Sunteți pe pagina 1din 113

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT
Catedra Drept Procesual Civil

Culegere de curriculumuri la masterat


Proceduri judiciare civile

Chiinu 2013
CEP USM

Proceduri judiciare civile: Culegere de curriculumuri la


masterat

Recomandat
de Consiliul profesoral i de Comisia de asigurare a calitii
a Facultii de Drept

COLECTIVUL DE AUTORI:
Elena Belei, doctor n drept, confereniar universitar,
Alexandru Munteanu, doctor n drept, confereniar universitar,
Rodica Ciobanu, doctor n drept, confereniar universitar,
Gheorghe Macovei, magistru n drept, lector superior,
Igor Coban, magistru n drept, lector superior,
Felicia Chifa, magistru n drept, lector superior,
Vladislav Gribincea, magistru n drept, lector superior.
Ilona Panurco, magistru n drept, lector universitar.
Ana Bor, magistru n drept, lector universitar
Gheorghe Creu, lector superior.
Redactor responsabil Elena Belei, doctor n drept, confereniar universitar, ef
Catedr Proces Civil.

MATERIAL DIDACTIC
PENTRU STUDENI I CADRE DIDACTICE
DE LA FACULTILE I INSTITUIILE
DE NVMNT JURIDIC SUPERIOR
2

Cuprins
1. Planul de nvmnt .............................................................................................4
2. Curriculum la disciplina Retorica judiciar (Rodica Ciobanu)........................10
3. Curriculum la disciplina Proceduri necontecioase n cadrul procesului
civil(Igor Coban).................................................................................................23
4. Curriculum la disciplina Conrolul judectoresc al actelor administrative(Creu
Gheorghe)..............................................................................................................31
5. Curriculum la disciplina Controlul judicar n cadrul procesului civil(Munteanu
Alexandru)............................................................................................................41
6. Curriculum la disciplina Procedura i practica Curii Europene a Drepturilor
Omului (Vladislav Gribincea).............................................................................49
7. Curriculum la disciplina Procedura civil cu elemente de extraneitate
(Elena Belei).........................................................................................................72.
8. Curriculum la disciplina Procedura insolvabilitii(Gheorghe Macovei)........81
9. Curriculum la disciplina Probaiunea i probele judiciare n procesul civil
(Chifa Felicia)......................................................................................................93.
10.Curriculum la disciplina Aprarea drepturilor civile n arbitraj (Ilona Panurco,
Ana Bor)............................................................................................................105

MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

Senatul Universitii de Stat din Moldova


Aprobat:
______________________________
_____ ___________________2013

FACULTATEA DE DREPT
PLAN DE NVMNT
Domeniul general de studiu (codul i denumirea) 38, Drept
Program de master Proceduri judiciare civile (MP)
Numrul total de credite de studiu 90
Titlul obinut master n drept
Forma de organizare a nvmntului de zi

CHIINU - 2013

Elaborat:
Catedra Drept procesual civil

Aprobat:
Consiliul Facultii de Drept

________________________
Responsabil de program:

________________________
decan

E.Belei, dr. n drept , conf. univ.,

___ 2013
5

CALENDARUL UNIVERSITAR

Anul
de
studii

Activiti
didactice
Sem.I
Sem.II

Sesiuni de
examinare
Iarn
Var

Practica

Anul I

15

Anul
II

15

Nr.

10

Vacane
Iarn

Primvar

Var

10

2
CONINUTUL PLANULUI DE NVMNT

n
total
ore

Inclusiv
Contact
direct

Lucru
individual

Retorica / Metodologia dreptului

150

45

Proceduri necontencioase n
cadrul procesului civil /
Procedura n ordonan
Controlul judectoresc al actelor
administrative

150

F01O06
F01O07

Cod

Denumirea unitii de curs

Forma de
evaluare

Nr.
credite

105

Examen

45

105

Examen

150

45

105

Examen

Controlul judiciar n cadrul


procesului civil

150

45

105

Examen

Procedura i practica CEDO

300

60

240

Examen

10

900

240

660

Semestrul I
F01A 01
F01A02
F01A03
F01A04
F01O05

n total

30

Semestrul II
S02A08
S02A09

Procedura civil cu elemente de


extraneitate / Procedura
executrii actelor de dispoziie
civile

150

40

110

Examen

S02O10

Procedura insolvabilitii

150

40

110

Examen

S02A11
S02A12

Probaiunea i probele judiciare


n procesul civil/
Criterii de perfectare a actelor de
procedur civil
Aprarea drepturilor civile n
arbitraj

150

40

110

Examen

150

40

110

Examen

Stagiu de practic

300
600

examen

160

300
740

10
30

400

900
2300

S02O13

n total
Semestrul III
Teza de master
n total

900
2700

30
90

PREZENTAREA PROGRAMULUI DE MASTER


Dreptul ca totalitate de norme juridice nu doar reglementeaz ntreaga gam de relaii sociale, ci
permite oricrei persoane s-i conformeze conduita unor reguli, exercitndu-i drepturile i
obligaiile, s decid n limita permis de lege cum s se apere i, nu n ultimul rnd, s neleag cum
funcioneaz actele normative.
n acest sens, studierea diferitelor aspecte ale jurisprudenei, inclusiv civile, este o finalitate a
pregtirii universitare a juritilor.
Specialitatea Drept i realizeaz obiectivele prin:
formarea competenelor profesionale n baza pregtirii teoretice i practice n domeniul dreptului;
formarea abilitilor de cercetare n domeniul jurisprudenei, pregtirea specialistului n scopul
investigrii problemelor contradictorii din jurispruden;
asigurarea condiiilor de dezvoltare multilateral a viitorului specialist, formarea poziiei civice i
a dimensiunilor etice ale personalitii.
Ca profil universitar, Procedurile judiciare civile includ o totalitate de cunotine din domenii
teoretice i practice ca: procesul civil cu element de extraneitate, probele i probaiunea judiciar,
procedurile necontencioase, procedura de declarare a insolvabilitii, procedura controlului legalitii
actelor autoritilor publice, controlul judiciar al actelor judectoreti, formele extrajudiciare de
aprare a drepturilor, procedura i practica Curii Europene a Drepturilor Omului, executarea actelor
judectoreti, ntocmirea actelor procesuale etc.
Programul de master Proceduri judiciare civile este elaborat n scopul de a asigura o formare
profesional eficient, de a crea premisele unei integrri socioprofesionale de succes att n Republica
Moldova, ct i peste hotarele rii, de a dezvolta abiliti de adaptare la norme noi i de aplicare just
a oricror reglementri juridice.
Realizarea eficient a programului de master va permite absolvenilor s se integreze cu succes
n diferite domenii n care se profeseaz jurisprudena. Indiferent de domeniul de profesare, necesitatea
unei contribuii profesionale substaniale la soluionarea diferitelor litigii de drept va permite
oricrui angajator s aprecieze din start pregtirea profesional a masterului n domeniul procedurilor
judiciare civile. Specialitii instruii la specialitatea respectiv vor putea contribui la realizarea cu
succes a sarcinilor de serviciu din cadrul organelor jurisdicionale, ale procuraturii, ale administraiei
publice centrale, inclusiv ale Ministerului Justiiei, precum i din cadrul organizaiilor
neguvernamentale i al angajatorilor privai. Prestarea serviciilor juridice calitative, prin reprezentarea
oricror categorii de clieni n instanele de judecat de orice nivel, precum i consultana juridic
calificat va permite aprecierea la cel mai nalt nivel a profesionalismului absolvenilor din partea
justiiabililor.
Programul de formare profesional este bazat pe un plan de nvmnt, care include cursuri
fundamentale, menite s dezvolte competene generale i s perfecioneze competene de nvare
independent. n aceeai ordine de idei, programul de instruire ofer cursuri speciale care vor
dezvolta competene instrumentale, specifice domeniului de formare profesional.
Din acest
considerent, programul prevede i o serie de lucrri individuale, proiecte de cercetare, studii de caz,
menite s aprofundeze cunotinele de specializare.
Conceptul de evaluare este adecvat calificrilor prescrise la Ciclul II, accentundu-se
examinarea competenelor de cercetare, de predicie i de lucru autonom i creativ n domeniul
jurisprudenei civile. Masteranzii vor fi evaluai din perspectiva abilitilor de a lansa ipoteze
tiinifice, de a determina metodologia de cercetare, de a aplica metode selectate, de a analiza datele
obinute, de a formula concluzii i de a nainta soluii bine argumentate pentru diverse situaii de caz
specifice jurisprudenei naionale i internaionale.

OCUPAII TIPICE PENTRU ABSOLVENI N DOMENIUL DAT


Domeniile de
specializare
Proceduri
judiciare
civile

Categorii/grupuri de profesii pe domenii de activitate

Consultant juridic la orice ntreprindere, instituie,


organizaie indiferent de tipul de proprietate sau forma
juridico-organizaional;
Reprezentant contractual apt s acorde asisten
judiciar calificat;
Membru al organelor specializate privind medierea
civil;
Avocat n baza licenei;
Executor judectoresc;
Judecator n cadrul judectoriilor de drept comun i
specializate, precum i lucrtor n aparatul judectoriei,
curilor de apel, Curii Supreme de Justiie;
Funcionar n cadrul Ministerului Justiiei, precum i n
alte organe ale administraiei publice att centrale,
centrale de specialitate, ct i locale;
Cadru didactic universitar.

Lista profesiilor
conform
specializrilor
- Avocat
- Mediator
- Judector
- Executor
judectoresc
- Jurisconsult
- Funcionar public

FINALITI DE STUDIU I COMPETENE

Competene generale:
cunoaterea i nelegerea fondat pe nivelul de licen n drept i extins n dezvoltarea i aplicarea
ideilor n contextul jurisprudenei civile;
aptitudini de autoinstruire n scopul realizrii unui studiu integru original;
deprinderi de adaptare a rezultatelor tiinifice din alte domenii la procesul de formare a gndirii
juridice;
selectarea celor mai eficiente metode n luarea unei decizii profesionale;
aplicarea tehnologiilor informaionale moderne n activitatea profesional;
abilitatea de a lucra n echip multidiscplinar de experi n domeniul dreptului;
realizarea diagnozelor bazate pe cerecetare n vederea soluionrii problemelor de drept;
elaborarea judecilor de valoare menite s nlture lacunele n drept;
posedarea dexteritilor care permit autocercetarea i autoperfecionarea;
capacitatea de a analiza critic, de a evalua i de a sintetiza idei noi i complexe;
capacitatea de a promova n context academic i profesional progresul tehno-social n vederea
promovrii noilor reglementri juridice;
demostrarea capacitii de a lua decizii orientate spre perfecionarea sistemului de drept naional i
integrarea acestuia n plan internaional.
Competene specifice:
Masterandul trebuie s:
utilizeze cunotine teoretice cu un caracter pronunat aplicativ n domeniul: probaiunii judiciare,
examinrii i soluionrii pricinilor civile n fond, inclusiv cu element de extraneitate, procedurilor
necontencioase i de control, controlului judecatoresc i judidiciar, procedurii de executare a actelor
judecatoreti.
aplice metode de lucru cu legislaia n domeniu, inclusiv practica CEDO;
8

aplice corect principiile de soluionare a pricinilor civile;


acorde asiten juridic calificat n materia apararii judiciare i extrajudiciare a drepturilor i
intereselor legitime;
participe la soliionarea divergenelor ca mediator;
ntocmeasc proiecte de acte procedurale necesare att justitiabililor, ct i judecatorilor;
elaboreze studii i cercetari privitor la interpretarea corect a legilor naionale i a izvoarelor
internaionale cu caracter procedural;
contribuie la perfecionarea reglementarilor de procedur civil;
sa sintetizeze practica judiciar naional i internaional pentru utilizarea acesteia n procesul de
soluionare a litigiilor de drept.

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina
RETORICA JURIDIC

Ciclul II, Masterat

Elaborat de:
Rodica Ciobanu,
Doctor n drept,
Confereniar universitar

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

10

I.

PRELIMINARII

Cursul Retorica Juridic este adresat studenilor de la secia Masterat a Facultii de Drept i a
fost elaborat n cadrul catedrei Teoria i Istoria Dreptului. Curricula la disciplina Retoric juridic
implic dou pri componente, dintre care una se refer la studiul teoretic i retrospectiv al retoricii
juridice n corelaie cu elemente teoretice ale retoricii n general i teoriei comunicrii contemporane.
Cea de-a doua parte se refer la aspectul pragmatic al domeniului.
n registrul disciplinelor academice Retorica juridic face parte din vastul domeniu al teoriilor
comunicrii. Studiul Retoricii juridice are menirea de a extinde cunotinele empirico-teoretice ale
masteranzilor asupra unor elemente eseniale ale valorii de discurs a comunicrii juridice ct i s
mbunteasc propriul comportament comunicaional. Masteranzii care au audiat cursul n cauz vor
fi capabili s aplice teoriile retorice n cadrul diverselor tipuri de activiti pentru a obine
performane la nivelul propriului comportament comunicaional, n determinarea sensului mesajelor
altor subieci, att la nivel interpersonal ct i profesional. Coninutul cursului, interdisciplinar n
esen, este construit pe de o parte din studiul experienei retorice, pe de alt parte din aplicarea
cadrului teoretic la diverse nivele i forme de comunicare juridic.
n rezultatul audierii acestui domeniu masteranzii vor nsui cunotine teoretice n ceea ce
privete teoria retoricii juridice i arta argumentrii, abiliti practice de elaborare, prezentare,
cercetare a realitii juridice percepute ca discurs retoric. De asemeni, cunotinele nsuite vor fi
utilizate i n cadrul altor cursuri n situaii de prezentare a rspunsurilor la orele practice, la elaborarea
i structurarea discursurilor cu caracter juridic, a referatelor scrise, la elaborarea i prezentarea tezelor
de master, etc. De asemenea, n urma audierii cursului, masteranzii vor reui s conduc cu succes o
sesiune de comunicare (consiliere, mediere, consultan etc.), vor da dovad de abiliti de luare a
deciziilor i de soluionare pe cale amiabil a conflictelor.
II.

COMPETENE

Competene generale:
Capacitatea de a aplica cunotinele teoretice asupra sistemului dreptului
Capacitatea de analiz i sintez a datelor provenite din diverse domenii ramurale
Competene comunicative
Abilitatea de adaptare a discursului personal la cadrul teoretico practic
Abiliti de comunicare eficient n cadrul activitii profesionale
Selectarea metodelor eficiente de comunicare n domeniul profesional
Utilizarea tehnologiilor contemporane n colaborarea profesional
Capacitatea de soluionare a conflictelor
Abilitatea de argumentare, persuasiune, influenare
Competene specifice:
masterandul va fi capabil s:
Interpreteze concepii n vederea realizrii lucrrilor proprii
Adapteze realizrile tiinifice din domeniul retoricii la cadrul practic al dreptului
Cerceteze tipuri de comunicare, tipurile de putere i tendinele de aplicare juridic a
acestora
Gestioneze un conflict intra- i interinstituional
11

Planifice o campanie de comunicare


Evalueze corect o situaie de comunicare profesional
Influeneze opiniaaltora n vederea obinerii rezultatului scontat;
Selecteze metodele eficiente de luare a unei decizii profesionale;
Elaboreze strategii, tactici de soluionare a diverselor probleme cu caracter profesional
Utilizeze modaliti eficiente de dezvoltare i formare a abilitilor comunicative
Estimeze cunotinele obinute nainte de a le utiliza ntr-un scop anumit;
Abordeze sistemic dreptul
Demonstreze capacitatea de a adecva un mesaj concret grupului-int
Abilitatea de a lucra ntr-o echip

III.
OBIECTIVE GENERALE
La nivel de cunoatere i nelegere
s analizeze obiectul de studiu al retorii juridice
s relateze esena discursiv a comunicrii juridice
s descrie varietatea de teorii ale retoricii juridice
s identifice relaia dintre retoric i drept
s sintetizeze principalele direcii de aplicare practic a retoricii
s defineasc funciile limbajului juridic
s relateze despre principiile de baz ale retoricii juridice
s disting modele de comportament comunicaional
s identifice rolul emoiilor n comunicare
s identifice elementele structurale ale comunicrii
s identifice diferite moduri de manifestare a comunicrii juridice
s disting ntre diverse tipuri de discurs juridic
s relateze despre diferenele culturale n utilizarea codurilor nonverbale
s demonstreze cunoaterea unui vocabular de specialitate
s defineasc formele comunicrii juridice
s disocieze ntre diverse forme de comunicare juridic
s relateze despre discursul juridic retoric
s diferenieze comportamentele nonverbale n contexte specifice i tipuri de relaii
s specifice natura relaiilor ntre comunicarea verbal i nonverbal
s observe instane specifice n comunicarea nonverbal aa cum apar n context

La nivel de aplicare
-

s analizeze tendinele majore de dezvoltare a retoricii juridice


s aprecieze tipul de interlocutor cu care intr n contact, conform teoriilor comunicrii
s aleag cel mai eficient model de comunicare pentru o situaie cu care se va confrunta;
s aplice eficient principiile retorice
s aplice cunotinele asupra domeniului de activitate profesional
s aplice axiomele de comunicare n contexte experimentale i simulate
s diferenieze ntre tipuri de discurs juridic
s aplice competenele de comunicare i gndire critic
s descopere alternative i soluii a conflictelor
s utilizeze teoriile comunicrii n procesul de luare de decizii
s exprime n manier eficient emoiile i sentimentele pe cale nonverbal
s evalueze proxemica adecvat n funcie de cultura vorbitorului
12

s aplice funciile comunicrii nonverbale n interaciuni profesionale


s discute clar i argumentat
s pun ntrebri corect
s descopere problema clientului cu ajutorul tehnicilor comunicrii retorice
s examineze practici discursive
s determine propriul stil de comunicare
s aplice tehnici de comunicare
s exerseze discursul public

La nivel de integrare

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

150

C- curs
S- seminare
L-laborator
LI lucru individual

13

Total ore
inclusiv
C

LI

Nr. de
credite

Codul
Denumirea Responsabil
disciplinei disciplinei
de
din
disciplin
planul de
studii
F01A 01
Retorica
R.Ciobanu
juridic

Evaluarea

IV.

Total

s proiecteze perspective teoretice diferite asupra noiunii de retoric juridic


s demonstreze deprinderi de utilizare contient a limbajului juridic
s aplice la diverse situaii de via modelele ale comunicrii;
s exerceze principiile comunicrii autentice n viaa personal i profesional;
s aplice cu succes principiile comunicrii;
s
soluioneze eficient un conflict intra i interpersonal determinat de nenelegeri
metacomunicaionale;
s construiasc propria sa personalitate conform cunotinelor obinute;
s ia decizii n dezvoltarea unei campanii de comunicare utiliznd teoriile i practicile retorice;
s adapteze teoriile i tehnicile comunicrii eficiente stilului propriu;
s elaboreze discursuri orale i scrise din genul judiciar;
s prezinte discursuri n faa publicului;
s dezvolte aplicarea cunotinelor n comunicarea profesional i social
s i ajute interlocutorul n soluionarea problemelor cu caracter juridic
s clarifice decizia pe care vrea s o ia
s aleag ntre diferite posibiliti a unei decizii argumentate

Semestrul

30

15

105

ex

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor


Uniti de coninut

Nr.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

Obiectul de studiu al Retoricii Juridice.


Teoria i practica retoric.
Principiile retoricii. Axiome ale comunicrii.
Axele metodologice ale explicrii comunicrii.
Teoria discursului juridic retoric.
Abordri teoretice ale analizei de discurs.
Retorica i mecanismele de influen
Problema argumentrii n tiin i practica juridic.
Argumentare i combatere. Probleme etice ale argumentrii
juridice.
Comunicarea juridic.
Influenare, Persuasiune, manipulare.
Prezentarea public a discursului juridic.
Total ore curs

10.
11.
12.

V.

2 ore
2 ore
3 ore
25 ore

OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI


Obiective de referin

Numrul de
ore
2 ore
2 ore
2 ore
2 ore
4 ore
2 ore
2 ore
2 ore
2 ore

s defineasc obiectul de studiu;


s identifice problemele retoricii
juridice;
s analizeze evoluia retoricii;
s compare metodele de studiu ale
retoricii juridice cu cele ale altor
discipline;
s compare evoluia retoricii juridice
cu evoluia umanitii;
s identifice funciile retoricii
juridice;
s compare obiectul de studiu al
retoricii cu cel al altor domenii;
s stabileasc locul disciplinei n
sistemul celorlalte tiine;
s argumenteze importana teoreticopractic a studiului retoricii juridice.

Coninuturi
1. Obiectul de studiu al retoricii juridice.
-

Din istoria domeniului. Etape n


dezvoltarea retoricii.
Definiii i delimitri conceptuale.
Funciile retoricii juridice.
Esena retoricii juridice ca tiin i art.
Domenii de interferen ale retoricii
juridice cu alte discipline.
Actualitatea retoricii.

2. Teoria i practica retoric.


-

s identifice specificul retoricii ca


teorie a discursului;
s relateze despre specificul retoricii
contemporane;
s analizeze o situaie retoric;
s compare diverse cadre teoretice;
s aplice cadrul teoretic al discursului
la cel practic;
s aprecieze rolul contientizrii

Retorica ca studiu al discursivitii.


Specificitatea problemelor retorice n
contemporaneitate.
Situaia retoric.
Planificarea i stilizarea discursului.
Organizarea discursului.
Retorica clasic i teoria contemporan a
comunicrii.
14

obiectivelor pentru elaborarea


discursului;
s evalueze moduri de organizare a
discursului;
s deduc tendinele actuale n
cercetarea discursului retoric;
s argumenteze utilitatea practic
ateoriei discursului pentru teoria i
practica comunicrii.
s formuleze definiii asupra noiunii
principiu i axiom n cadrul retoricii;
s cunoasc principiile i axiomele
retorice;
s caracterizeze principiile retorice;
s compare principiile retorice cu cele
ale dreptului;
s aplice principiile n propria
activitate comunicaional;
s identifice aspectele de natur
terapeutic a axiomelor;
s analizeze mecanismul de aplicare a
axiomelor;
s argumenteze avantajele cunoaterii
axiomelor i principiilor.
s relateze despre teorii i modele
explicative;
s elaboreze metode de explicare a
comunicrii;
s caracterizeze teoriile i modelele
de explicare a comunicrii;
s identifice specificul perspectivelor
de abordare;
s compare teoriile comunicrii;
s identifice lacune n cadrul teoriilor
explicative;
s aprecieze importana teoriilor
explicative;
s utilizeze moduri de abordare
teoretic pentru stabilirea metodelor
de realizare a comunicrii;
s adere la modele eficiente de
comunicare;
s aplice cadrul teoretic la practicarea
comunicrii.
s descrie esena analizei structurilor
discursive;
s analizeze modele de abordare
teoretic;

3. Principiile retoricii. Axiome ale


comunicrii.
-

Principii generale de comunicare.


Specificul principiilor retorice.
coala de la Palo Alto i axiomele
comunicrii.

4. Axele metodologice ale explicrii


comunicrii.
-

Elemente de metodologie a comunicrii.


Abordarea linear a comunicrii.
Perspectiva dinamic asupra comunicrii.
Modelele pragmatico-teoretice n analiza
comunicrii juridice.

5. Abordri teoretice ale analizei de


discurs.
-

Cadrul teoretic al analizei discursului.


15

s identifice metodele de analiz;


s utilizeze formatele logice n
construirea structurilor discursive;
s utilizeze tehnici de interpretare a
discursului;
s relateze despre metode de analiz
de discurs;
s compare metodele;
s aprecieze eficiena aplicrii
metodelor de analiz a discursului;
s aplice metodele analizei de
coninut n practica cercetrii
discursului;
s elaboreze discursuri pornind de la
cadrul teoretic.

Noiunile fundamentale.
Tipologii ale discursurilor.
Metode de analiz a discursului.
Analiza de coninut.

6. Teoria discursului juridic retoric.


-

s defineasc termenii cheie;


s relateze despre esena discursului
juridic;
s caracterizeze discursul juridic;
s disting ntre diverse tipuri de
discurs juridic;
s delimiteze cadrul problematic al
discursului;
s defineasc genurile retorice;
s compare genurile de discurs;
s utilizeze diverse criterii de
clasificare a discursurilor;
s efectueze clasificri a discursurilor;
s compare speciile discursului;
s modeleze situaii de aplicare
practic a discursului;
s elaboreze discursuri proprii.
s defineasc esena mecanismului de
influen;
s compare diverse moduri de
influenare;
s identifice caracteristicile spaiului
public contemporan din perspectiv
retoric;
s diferenieze tipurile de influen;
s demonstreze rolul puterilor n
influen;
s aplice n prezentarea temei diverse
tipuri de influen;
s identifice moduri de utilizare a
influenei;
s evalueze tipuri de influen
social;

Conceptul de discurs retoric.


Genurile discursului retoric: judiciar,
deliberativ, epidictic.
Esena discursul judiciar.
Criterii de clasificare i analiz a speciilor
discursului retoric.

7. Retorica i mecanismele de influen.


-

Retorica ca mecanism de influen.


Influen i manipulare n spaiul public
contemporan.
Analiza sensului n cadrul influenei.
Tipuri de influen exercitate prin
intermediul comunicrii sau manipulri
contextuale.

16

s identifice moduri de influen n


cadrul profesional;
s indice moduri n care poate fi
schimbat comportamentul social al
individului prin influen;
s argumenteze latura pozitiv, sau
latura negativ a influenei raportat
la realitatea RM.

s defineasc argumentarea;
s structureze domeniile
argumentrii;
s descrie specificul fiecrui
domeniu;
s determine inter relaia dintre
domeniile argumentrii;
s compare diversele tipuri de
activiti argumentative;
s identifice realiti sociale n care
acestea sunt prezente;
s aprecieze importana argumentrii
pentru fiecare domeniu n parte;
s elaboreze argumente n raport cu
fiecare domeniu;
s analizeze argumentarea n raport cu
combaterea;
s stabileasc elementele structurale
ale argumentrii;
s disting ntre argumentare
demonstrare i combatere;
s analizeze metodele de realizare a
demonstrrii, argumentrii i
combaterii;
s compare modelele de realizare a
demonstrrii, argumentrii i
combaterii;
s utilizeze formatele modelelor n
elaborarea structurilor argumentative;
s analizeze standardele etice ale
argumentrii;
s identifice rolul principiilor etice n
cadrul argumentrii;
s explice geneza principiilor etice;
s explice necesitatea existenei
principiilor etice n argumentare;
s utilizeze standartele etice n
realizarea argumentrii.

8. Problema argumentrii n tiin i


practica juridic.
-

Argumentarea ca activitate social.


Argumentarea ca activitate intelectual.
Argumentarea ca activitate verbal.
Argumentarea ca practic juridic.

9. Argumentare i combatere. Probleme


etice ale argumentrii juridice.
-

Argumentare/demonstrare/combatere.
Tipuri de argumente.
Practici argumentative.
Standarde etice n argumentare.

10. Comunicarea juridic.


17

s defineasc termenul comunicare


juridic;
s disting comunicarea juridic de
alte tipuri de comunicare;
s caracterizeze esena comunicrii
juridice existente asupra naturii
limbajului;
s descrie specificul relaiei
comunicre juridic-logic juridiclimbaj juridic;
s compare concepiile asupra naturii
limbajului juridic;
s-i expun propriile opinii
referitoare la natura limbajului;
s compare tipuri de comunicare;
s cunoasc tipologia barierelor de
comunicare;
s fie capabil de a depi
situaii/bariere de comunicare;
s formuleze modele de eficientizare
a comunicrii;
s determine rolul raionalitii n
comunicare;
s analizeze avantajele studiului
raionalitii pentru mbuntirea
procesului de comunicare
profesional.
s defineasc termenii;
s descrie esena fiecrui mecanism
n parte;
s compare influena /persuasiunea
/manipularea;
s determine esena fiecrui
mecanism n parte;
s determine esena factorilor
persuasiunii;
s aprecieze importana factorilor n
realizarea persuasiunii;
s aplice factorii n actul de
persuasiune personal;
s elaboreze strategii de persuadare;
s contientizeze esena manipulrii;
s cunoasc regulile antimunipulatorii;
s aplice cunotinele nsuite n
practica comunicaional personal.
S indice esena prezentrilor publice;
S identifice ateptrile

Esena comunicrii juridice.


Tipuri i forme de comunicare juridic.
Bariere n realizarea comunicrii juridice.
Mecanisme de realizare a comunicrii
juridice.

11. Influenare, Persuasiune, manipulare.


-

Delimitri conceptuale.
Esena i mecanisme de influenare.
Persuasiunea i factorii persuasiunii.
Manipularea. Tehnici antimanipulatorii.

12. Prezentarea public a discursului


juridic.
18

interlocuitorilor;
s descrie specificul prezentrilor
publice;
s elaboreze prezentri publice
racordate la ateptrile publicului;
s descrie metode de prezentare
public n dependen de nivelul
publicului;
s nsueasc tehnicile de prezentare
public;
s realizeze prezentri publice a
diverselor tipuri de discurs.

VI.

Analiza ateptrilor publicului.


Selectarea vocabularului i stilului.
Tehnici de prezentare.

LUCRUL INDIVIDUAL

Lucrul individual presupune dou sarcini pe care masteranzii trebuie s le prezinte periodic. Pentru
prezentarea lucrului individual va fi elaborat un grafic calendaristic care indic perioada de timp n
care vor prezenta rezultatele.
Sarcina numrul I presupune lectura i analiza a dou lucrri ce trateaz problemele retoricii
juridice din diverse perspective sau studii asupra istoriei retoricii.
Sarcina numrul II va fi o lucrare de cercetare aprofundat a unui situaii de comunicare
profesional sau prezentare a discursului prin aplicarea unei strategii de analiz nsuit n cadrul
orelor de curs i elaborarea unei lucrri n cadrul creia vor fi aplicate metodele de cercetare logicoretoric.
Nr.

Produsul
preconizat

Strategii de realizare

Criterii de evaluare
La nivel de coninut:

Selectarea temei de pentru


studiul de caz

Cercetarea bilbiografiei
pentru elucidarea problemei
teoretice
1.

Raport
Prezentare
video/audio

Termen de
realizare

Elaborarea instrumentelor
cercetrii

tema este clar formulat


ipoteza este
bine
stabilit
metodologia
de
cercetare este selectat
o
astfel s corespund Cu
nainte
ipotezei

lun
de

examen
La nivel de prezentare:

Realizarea studiului de caz


Raportul va conine maxim 7
pagini i va corespunde cerinelor
tiinifice de realizare

Analiza rezultatelor
Prezentarea raportului

Nr.

1.

Produsul
preconizat
Diferene
conceptuale i
de tehnici n
retorica juridic
i alte tipuri de

Strategii de realizare

Criterii de evaluare

Analiza i evidenierea
practicilor de comunicare
juridic n raport cu alte
Calitatea analizei teoretice
tipuri de comunicare,
examinarea tipurilor de
19

Termen de
realizare
Prima
sptmn a lui
noiembrie

2.

retoric Studiu. practic retoric.


prezentare
power point
Tehnici de
comunicare
juridic.
Analiza
analiza propriului
tehnicilor.
mod de
Discursul
comunicare
juridic.
determinarea
raport,
propriului stil de
portofoliu cu
comunicare
activitile
realizate i
analizele
proprii

Calitatea analizei

Adecvarea tehnicilor cu
problema clientului

Cu o sptmn
nainte
de
examen

Not: s se indice tematica orientativ a produsului final


V. BIBILIOGRAFIE SELECTIV
A. Marga, Raionalitate comunicare argumentare. Ed.Dacia 1991
A. Nicolau., Psihosociologia schimbrii. Cluj. 1997.
Abric J.C., Psihologia comunicrii. Polirom. 2002.
Al. Valeriu, Logica. Garamond 2001
Askevis-Leherpeux F., La superstition. Presses Universitaires de France. Paris. 1988.
Austin J., Quand dire cest faire. Seuil. Paris. 1970.
Axelrod, Alan, Holty, Jim. 201 metode de soluionare a situaiilor de comunicare dificil,
Chiinu, Proeditorial, 2003;
8. Barnlund D.C., Fundations of communication theory. Harper and Row. 1970.
9. Barthes R., Lobvie et lobtus. 1982.
10. Beciu C., Comunicarea politic. SNSPA. Bucureti. 2002.
11. Benveniste E., Problmes de linguistique gnrale. Gallimard. Paris. 1966.
12. Berne, Eric. Jocuri pentru aduli, Buc., Amaltea, 2002;
13. Birkenbihl V.F., Antrenamentul comunicrii. Gema Press. 1998.
14. Birkenbihl, Vera. Semnalele corpului, Gemma Press, 1999
15. Bloomfield L., Language. Hold. Rinehardt and Winston. New York. 1933. tr.fr. Payot. Paris.
1970.
16. Boncu t., Psihologia influenei sociale. Polirom. Iai. 2002.
17. Borun D., Psihososiologia comunicrii. SNSPA. 2003.
18. Borun D., Semiotic. Limbaj i comunicare. SNSPA. Bucureti. 2001
19. Boudon R. (coord.)., Tratat de sociologie. Humanitas. Bucureti. 1998.
20. Bougnoux D., La communication contre linformation. Hachette. Paris. 1995.
21. Bougnoux D.,La communication par la bande. La Decouverte. Paris. 1991.
22. Bougnoux, Daniel. Introducere n tiinele comunicrii, Iai, Polirom, 2000
23. Canetti E., Masse et puissans. Gallimard. Paris. 1966.
24. Ch. U. Larson, persuasiunea, receptare i responsabilitate. Ed. Polirom 2003
25. Corneille O., Le modle de probabilit delaboration: une necessaire mise au point. Cahiers
Internationales de Psychologie Sociale. N.16.
26. Cuilenburg J.J., Scholten O.,Noomen G.W., tiina comunicrii. Humanitas. Bucureti.1998.
27. Dinu, Mihai. Comunicarea, Bucureti, Ed. tiinific, 1997
28. Discursuri i pledoarii celebre. Ed. Didactic i pedagogic 1995
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

20

29. Dorai M., Comparaison d infrences obtenues partir des trois types d information pralables
dans la formation des impressions. Revue internationale de psychologie sociale. nr. 2. 1990.
30. Ducrot O.,Lnonciation, in Encyclopedia universalis. Paris. Vol. 2. 1996.
31. Durand J., Les formes de la communication. Dunod. Paris. 1981.
32. Durcheim E., Lducation morale. Alcan. Paris. 1938.
33. Eagly A.H, S. Chaiken., An attribution analysis of communicator characteristics on opinion
change: The case of communicator attractivenes. Jurnal of Personality and Social Psychology.
32(1). 1975.
34. F.de Saussure., Curs de lingvistic general, Polirom. Iai. 1998.
35. G.Commarmond, A. Exiga, Arta de a comunica i de a convinge. Ed. Polirom 2003
36. Geertz C., Savoir local, savoir global. Les lieux du savoir. PUF. Paris. 1986.
37. Gottesman, Deb, Mauro, Buzz. Cum s vorbeti n public folosind trucurile actorilor, ed. Antet,
38. Haine, Ion. Introducere n teoria comunicrii, Bucureti, Ed. Fundaiei Romnia de mine,
1998
39. Jodelet D., Reprsentations sociales: un domain en expansion. n Les reprsentations sociales.
Paris. 1989.
40. K. C. Rybacki, D. J. Rybaki, O introducere n arta argumentrii. Polirom 2004
41. Kahane, H. Logic and Contemporary Rhetoric. The Use of Reason in Everyday Life, Seventh
Edition, Wadsworth Publishing Company, Belmont, Albany, Bonn, Cincinnati, Detroit, London,
Madrid, Melbourne, Mexico City, New York, Paris, San Francisco, Singapore, Tokyo, Toronto,
Washington, 1995.
42. Kohler W., La Psychologie de la forme. Gallimard. Paris. 1964.
43. Landowiski E., La socit reflchie. Seul. Paris. 1989.
44. Lassus, Ren de. Analiza tranzacional, Buc., Teora, 2000;
45. Lazarsfeld P.F., B. Berelson, H. Gaudet., The Peoples Choice. Columbia University Press. New
York. 1948.
46. Lazarsfeld P.F., Berelson B., Gaudet H., The peoples choice. New York.Free Press. 1944.
47. Leclerc Ch., Comprendre et construire les groupes. Les Presses de LUniversit. Laval.
Chronique sociale. 1999.
48. Ledrut R., La Forme et le Sens dans la socit. Librairie des Mridiens. 1984.
49. Lelord, Franois, Andr, Christophe. Cum s ne exprimm emoiile i sentimentele, Editura Trei,
Buc., 2003;
50. Lohisse J., Comunicarea. De la transmiterea mecanic la interaciune. Polirom. Iai. 2002.
51. McQuail D., Comunicarea. Institutul European. 1999.
52. McQuail D.,Windahl S., Modele ale comunicrii. SNSPA. 2001.
53. McQuail, Denis. Comunicarea, Iai, Institutul European, 1999
54. Mige, Bernard. Societatea cucerit de comunicare, Iai, Polirom, 1996
55. Mihai Gh., Retorica tradiional i retorici moderne. BIC ALL. Bucureti.1998.
56. Moscovici S., Lage des foules. Complexe. Bruxelles. 1985.
57. Moscovici S., Psihologia social a relaiilor cu cellalt. Polirom. Iai. 1998.
58. Moscovici S., Psihologia social sau maina de fabricat zei. Polirom. Iai. 1994.
59. Moscovici S., Toward a theory of conversion behavior. n L. Berkowitz., Advances in
Experimental Social Psychology. Vol. 13. 1980.
60. Mucchielli A., Arta de a influena. Polirom. Iai. 2002.
61. Mucchielli A., Les Sciences de l information et de la communication. Hachette. Paris. 1999.
62. Nicolau A., Manual de psihologie social. Polirom. Iai. 2003.
63. Nicolau A., Psihologia cmpului social. Reprezentrile sociale. Polirom. Iai. 1997.
64. Prvu, Ilie. Filozofia comunicrii, Bucureti, Ed. Facultii de Comunicare si Relaii Publice
David Ogilvy, 2000
65. Peirce C.S., Collected papers. C.Hartshorne and P.Weiss. Cambridge. vol 1-4. 1931-1935.
66. Plantin, C Essais sur l' Argumentation. Introduction a l' etude linguistique de la parole
argumentative, Editions Kim, Paris, 1990.
21

67. Radu, Ion (coord.). Introducere n psihologia contemporan, Cluj- Napoca, Ed. Sincron, 1991
68. Rouquette M.-J., La psychologie politique. Presses Universitaires de France. Paris. 1988.
69. Rouquette M.-L., Despre cunoaterea maselor. Polirom. Iai. 2002.
70. Slvstru, Constantin. Discursul puterii, Iai, Institutul European,1999
71. Shannon., Weaver W., Thorie mathmathique de la cummunication. Retz-CEPL. Paris.1975.
72. Slama-Cazacu, Tatiana. Stratageme comunicaionale i manipularea, Iai, Polirom, 2000
73. Stoiciu A., Comunicarea politic. Humanitas. Bucureti. 2000.
74. Szekely, Andy. NLP - calea succesului, Buc., Amaltea, 2003;
75. erb t., Relaii publice i comunicare. Teora. Bucureti. 1999.
76. t. Pruteanu, manual de comunicare i negociere n afaceri. Ed. Polirom 2000, vol. 1-2
77. Thomson, A. Critical Reasoning. A Practical Introduction, Routledge, London, New York, 1996.
78. Toulmin, S. E. The Uses of Argument, Cambridge University Press, Cambridge, London, New
York,New Rochelle, Melbourne, Sydney, 1983.
79. Tran V., I.Stnciugelu., Teoria comunicrii. SNSPA. 2001.
80. Warburton, N. Cum s gndim corect i eficient, Editura Trei, Bucureti, 1999.
81. Watzlawick P., Beavin J., Jackson D., Une logique de la communication. Seul. Paris. 1972.
82. Willet G., La communication modelise. Une introduction aux concepts, aux modeles et aux
theories. ERPI. Ottawa. 1992.

22

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina

PROCEDURI NECONTENCIOASE N CADRUL


PROCESULUI CIVIL

Ciclul II, Masterat

Elaborat de:
IGOR COBAN
magistru n drept,
lector universitar

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012

23

I.

PRELIMINARII

Procedura civil reprezint prin esen actul de nfptuire a justiiei pe cauzele civile. Datorit
diversitii drepturilor i intrereselor deduse aprrii judiciare se contureaz mai multe particulariti
procesuale care pot fi identificate n feluri ale procedurii civile.
n acest context, anumite categorii ale drepturilor, libertilor i intereselor legitime pot obine o
aprare judiciar eficient anume n cadrul procedurilor necontencioase. Aceste particulariti
determin nu doar natura juridic a interesului dedus judecii, dar permit cristalizarea unei instituii de
drept i proceduri de sine stttoare n cadrul procesului civil.
Disciplina Proceduri necontencioase n cadrul procesului civil permite studierea aprofundat i
multiaspectual a particularitilor examinrii anumitor categorii de cauze civile n cadrul procedurii
civile necontencioase: procedura n ordonan i proceduri speciale.
De asemenea, materia dedicat procedurii speciale cuprinde ca i coninut aspecte ce in de:
particularitile practicii judiciare la examinarea cauzelor civile n ordinea procedurii speciale;
probleme teoretico-practice de apreciere a diferitelor situaii; analiza evoluiei i perspectivele
dezvoltrii felurilor de proceduri civile n contextul modificrilor recente la acest capitol i al
continurii reformei judiciare etc.
Prin prisma celor menionate disciplina Proceduri necontencioase n cadrul procesului civil
permite nu doar fundamentarea cunotinelor necesare specialitilor n domeniul justiiei, organelor
administraiei publice, n domeniul privat, dar i dezvoltarea capacitilor analitice, precum i
formarea deprindelor practice de aplicare a acestor feluri de proceduri speciale.

F01A03

Proceduri
necontencioase
n cadrul
procesului civil

Igor Coban

II

inclusiv
C

150

30

15

LI
105

Ex

magistru n
dr.,
lect. univ.

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor


N
r.
d/
o
1.
2.
3.
4.
5.

Ore
Uniti de coninut
Noiunea, caracterele i felurile procedurilor necontencioase.
Esena procedurii n ordonan (simplificat) i deosebirea
acesteia de procedura contencioas n aciune civil.
Natura juridic, particularitile i locul procedurii speciale n
cadrul procesului civil.
Constatarea faptelor care au valoare juridic.
Declararea persoanei disprute fr urm sau decedat.
24

credite

din planul
de studii

n total ore

Nr. de

Responsabil
de disciplin

Evaluarea

Denumirea
disciplinei

n
total

Codul
disciplinei

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Semestrul

II.

Curs

Seminar

Lucrul
individual

2
4

1
2

10
10

10

5
1

3
1

15
10

Limitarea capacitii de exerciiu sau declararea incapacitii.


Declararea capacitii de exerciiu depline a minorului
(emanciparea).
7. ncuviinarea spitalizrii forate i a tratamentului forat.
ncuviinarea examenului psihiatric sau a spitalizrii n
staionarul de psihiatrie.
8. Constatarea inexactitii nscrierilor n registrele de stare
civil.
9. Reconstituirea procedurii judiciare pierdute (procedura de
reconstituire).
10. Perspectivele evoluiei procedurilor speciale.
n total
6.

III.

10

10

10

10

5
30

2
15

10
105

COMPETENE

Prin studiul disciplinei Proceduri necontencioase n cadrul procesului civil


masteranzii obin urmtoarele competene:
a) Competene generale:
- s posede cunotine teoretice privind esena procedurilor civile necontencioase n general,
precum i a cauzelor civile examinate n aceste feluri de proceduri, n particular;
- s utilizeze cunotine teoretice cu un caracter pronunat aplicativ n domeniul: examinrii i
soluionrii cauzelor civile n procedur n ordonan (simplificat) i n procedur special;
- s-i formeze capaciti analitice i deprinderi practice de studiere a practicii judiciare n
domeniu n vederea aplicrii corecte a legislaiei;
- s ntocmeasc proiecte de acte procedurale utilizate n cadrul examinrii i soluionrii
diferitelor categorii de cauze civile n procedur n ordonan (simplificat) i n procedur
special.
b) Competene speciale:
- particularitile examinrii pricinilor n procedura n ordonan (simplificat);
- particularitile examinrii pricinilor n procedura special;
- examinarea pricinilor de constatare a faptelor care au valoare juridic;
- examinarea pricinilor de declarare a persoanei disprute fr urm sau decedate;
- examinarea pricinilor de limitare a capacitii de exerciiu sau declarare a incapacitii; declararea
capacitii de exerciiu depline a minorului (emanciparea);
- examinarea pricinilor de ncuviinare a spitalizrii forate i a tratamentului forat;
- examinarea pricinilor de ncuviinare a examenului psihiatric sau a spitalizrii n staionarul de
psihiatrie;
- examinarea pricinilor de constatare a inexactitii nscrierilor n registrele de stare civil;
- examinarea pricinilor de reconstituire a procedurii judiciare pierdute (procedura de reconstituire).
1.
-

IV. OBIECTIVELE GENERALE ALE DISCIPLINEI


La nivel de cunoatere i nelegere:
s disting natura juridic, locul i particularitile procedurii n ordonan (simplificat) i a
procedurii speciale n cadrul procedurii civile;
s cunoasc particularitile de examinare a diferitelor categorii de cauze civile n cadrul procedurii
n ordonan (simplificate) i al procedurii speciale;
s interpreteze normele juridice incluse n Capitolele XXIII-XXXV ale Codului de procedur
civil.

25

2. La nivel de aplicare:
- s determine soluiile corecte la problemele de ordin practic viznd materia inclus n Capitolele
XXIII-XXXV ale Codului de procedur civil;
- s argumenteze necesitatea includerii sau excluderii unor sau altor categorii de cauze examinate n
procedur n ordonan (simplificat) i n procedur special;
- s dialogheze n permanen cu colegii, cu ali factori interesai pn la redarea esenialului ntr-o
chestiune ce ine de particularitile examinrii i soluionrii anumitor categorii de cauze civile n
cadrul procedurii n ordonan (simplificate) i al procedurii speciale.
3. La nivel de integrare:
- s estimeze oportunitatea evoluiei felurilor de proceduri necontencioase n contextul continurii
reformei judiciare cu natura juridic a acestor feluri de procedur civil;
- s formuleze propuneri de perfecionare a prevederilor normelor procesual civile, incluse n
Capitolele XXIII-XXXV ale Codului de procedur civil, n contextul deficienilor identificate n
practica judiciar;
- s estimeze eficiena normelor cuprinse n Capitolele XXIII-XXXV ale Codului de procedur
civil n calitate de form eficient de aprare a drepturilor i intereselor legitime;
- s influeneze, prin intermediul publicaiilor i comunicrilor tiinifice, asupra procesului de
creare, interpretare (oficial) i aplicare a normelor procesual civile incluse n Capitolele XXIIIXXXV ale Codului de procedur civil;
- s contribuie la culturalizarea juridic a populaiei n materie de examinare i soluionare a
diferitelor categorii de cauze civile n procedur n ordonan (simplificat) i n procedur
special n vederea aprrii judiciare eficiente a drepturilor i intereselor legitime.

IV.

OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI

Subiectul 1. Noiunea, caracterele i felurile de proceduri necontencioase


Obiective
Uniti de coninut
- s determine locul, caracterele i felurile - esena i caracteristica procedurii n
procedurilor necontencioase;
ordonan (simplificate) i speciale;
- s identifice natura juridic i particularitile - locul procedurii n ordonan
procedurii n ordonan (simplificate) i ale
(simplificate) i ale celei speciale n
celei speciale ca fel al procedurii civile.
cadrul procedurii civile;
- particularitile procedurii n ordonan
(simplificate) i ale celei speciale ca fel al
procedurii civile.
Subiectul 2. Esena procedurii n ordonan (simplificat) i deosebirea acesteia de procedura
contencioas n aciune civil

Obiective
s determine locul procedurii n ordonan (simplificat) n cadrul procedurii civile;
s identifice natura juridic i particularitile procedurii n ordonan (simplificate) ca fel
al procedurii civile.
-

26

Uniti de coninut
esena i caracteristica procedurii n
ordonan (simplificate);
locul procedurii n ordonan
(simplificate) n cadrul procedurii civile;
particularitile procedurii n ordonan
(simplificate) ca fel al procedurii civile;
identificarea asemnrilor i deosebirilor
procedurii n ordonan (simplificate) de
procedura contencioas n aciune civil.

Subiectul 3. Natura juridic, particularitile i locul procedurii speciale n cadrul procesului civil
Obiective
Uniti de coninut
- s determine locul procedurii speciale n - esena i caracteristica procedurii
cadrul procedurii civile;
speciale;
- s identifice natura juridic i particularitile - locul procedurii speciale n cadrul
procedurii speciale ca fel al procedurii civile.
procedurii civile;
- particularitile procedurii speciale ca fel
al procedurii civile.
Subiectul 4. Constatarea faptelor care au valoare juridic
Obiective
Uniti de coninut
- s cunoasc esena pricinilor de constatare a - caracteristica pricinilor de constatare a
faptelor care au valoare juridic;
faptelor care au valoare juridic;
- s disting particularitile examinrii i - particularitile examinrii i soluionrii
soluionrii pricinilor de constatare a faptelor
pricinilor de constatare a faptelor care au
care au valoare juridic.
valoare juridic.
Subiectul 5. Declararea persoanei disprute fr urm sau decedate
Obiective
Uniti de coninut
- s cunoasc esena temeiurilor de declarare a - esena temeiurilor de declarare a
persoanei disprute fr urm sau decedate;
persoanei disprute fr urm sau
- s disting particularitile examinrii i
decedate;
soluionrii pricinilor de declarare a persoanei - particularitile examinrii i soluionrii
disprute fr urm sau decedate.
pricinilor de declarare a persoanei
disprute fr urm sau decedate.
Subiectul 6. Limitarea capacitii de exerciiu sau declararea incapacitii. Declararea capacitii
de exerciiu depline a minorului (emanciparea)

Obiective
s cunoasc esena temeiurilor de limitare a -

Uniti de coninut
temeiurile de limitare a capacitii de

capacitii de exerciiu sau de declarare a


incapacitii; de declarare a capacitii de
exerciiu depline a minorului (emanciparea);

exerciiu sau de declarare a incapacitii; de


declarare a capacitii de exerciiu depline a
minorului (emanciparea);

s disting particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de limitare a capacitii

particularitile examinrii i soluionrii


pricinilor de limitare a capacitii de

de exerciiu sau de declarare a incapacitii; de


declarare a capacitii de exerciiu depline a
minorului (emanciparea).

exerciiu sau de declarare a incapacitii; de


declarare a capacitii de exerciiu depline a
minorului (emanciparea).

Subiectul 7. ncuviinarea spitalizrii forate i a tratamentului forat. ncuviinarea examenului


psihiatric sau a spitalizrii n staionarul de psihiatrie

Obiective
s cunoasc esena temeiurilor de ncuviinare a spitalizrii forate i a tratamentului forat;
s disting particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de ncuviinare a
spitalizrii forate i a tratamentului forat;
s cunoasc esena temeiurilor de ncuviinare a examenului psihiatric sau a spitalizrii n
staionarul de psihiatrie;

s disting particularitile examinrii i


27

Uniti de coninut
temeiurile de ncuviinare a spitalizrii
forate i a tratamentului forat;
particularitile examinrii i soluionrii
pricinilor de ncuviinare a spitalizrii
forate i a tratamentului forat;
temeiurile de ncuviinare a examenului
psihiatric sau a spitalizrii n staionarul de
psihiatrie;

pricinilor de ncuviinare a examenului psihiatric sau a spitalizrii n


staionarul de psihiatrie.
soluionrii

particularitile examinrii i soluionrii


pricinilor de ncuviinare a examenului
psihiatric sau a spitalizrii n staionarul de
psihiatrie.

Subiectul 8. Constatarea inexactitii nscrierilor n registrele de stare civil


Obiective
Uniti de coninut
- s cunoasc esena temeiurilor de constatare a - temeiurile de constatare a inexactitii
inexactitii nscrierilor n registrele de stare
nscrierilor n registrele de stare civil;
civil;
- particularitile examinrii i soluionrii
- s disting particularitile examinrii i
pricinilor de constatare a inexactitii
soluionrii pricinilor de constatare a
nscrierilor n registrele de stare civil.
inexactitii nscrierilor n registrele de stare
civil.

Subiectul 9. Recosntituirea procedurii judiciare pierdute (procedura de reconstituire)


Obiective
Uniti de coninut
- s cunoasc esena temeiurilor de reconstituire - temeiurile de reconstituire a procedurii
-

a procedurii judiciare pierdute (procedura de


reconstituire);

judiciare
pierdute
reconstituire);

(procedura

s disting particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de reconstituire a

particularitile examinrii i soluionrii


pricinilor de reconstituire a procedurii

procedurii judiciare pierdute (procedura de


reconstituire).

judiciare
pierdute
reconstituire).

(procedura

de

de

Subiectul 10. Perspectivele evoluiei procedurilor speciale


Obiective
Uniti de coninut
- s identifice tendinele de evoluie a felurilor - tendinele de evoluie a felurilor de
de proceduri speciale n contextul continurii
proceduri
speciale
n
contextul
reformei judiciare;
continurii reformei judiciare;
- s disting limitele dezvoltrii (felurilor) - limitele dezvoltrii (felurilor) procedurii
procedurii speciale.
speciale.
V.
Produsul
preconizat

LUCRUL INDIVIDUAL

Strategii de realizare

Referat
aplicativ

Studiu bibliografic
Studiu experimental
Elaborarea concluziilor
i recomandrilor de
perfecionare a
legislaiei

Studiu
individual al
literaturii de
specilitate, al

Studiu bibliografic i
normativ
Analiz, reflecii
critice

Criterii de evaluare
Profunzimea studiului
Diversitatea surselor
Analiza critic a
rezultatelor prezentate,
volumul (10-15 pagini)
Identificarea
posibilitilor de
aplicare a rezultatelor
Coninutul s
corespund rigorilor
tiinifice
lingvistice
28

Termen de
realizare

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

experienei
naionale i
strine n
domeniu

Studiu de caz

Redactarea
cererilor de
intentare a
diferitelor
feluri de
proceduri
speciale i a
altor acte
procesuale

Elaborarea concluziilor
etice
i recomandrilor de
de tehnoredactare
perfecionare a
Caracter analitic
legislaiei
Integrarea cunotinelor
anterioare
volumul (5-10 pagini)
Concordana dintre
obiective i coninut
Realizarea
Utilitatea/actualitatea
obiectivelor/sarcinilor
materialelor acumulate
Acumularea
Analiza/prelucrarea
informaiei
datelor
Prezentarea rezultatelor
Originalitatea formei de
prezentare
Concordana dintre
Realizarea
obiective i coninut
obiectivelor/sarcinilor
Utilitatea/actualitatea
Acumularea
materialelor acumulate
informaiei
Corectitudinea utilizrii
Prezentarea rezultatelor
termenilor
Relevana concluziilor

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

TEMATICA ORIENTATIV A REFERATELOR

1. Noiunea, caracterele i felurile de proceduri necontencioase.


2. Esena procedurii n ordonana (simplificat) i deosebirea acesteia de procedura contencioas
n aciune civil.
3. Natura juridic, particularitile i locul procedurii speciale n cadrul procesului civil.
4. Esena pricinilor de constatare a faptelor care au valoare juridic.
5. Particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de declarare a persoanei disprute fr
urm sau decedate.
6. Particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de limitare a capacitii de exerciiu sau de
declarare a incapacitii.
7. Particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de declarare a capacitii de exerciiu
depline a minorului (emanciparea).
8. Particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de ncuviinare a spitalizrii forate i a
tratamentului forat.
9. Particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de ncuviinare a examenului psihiatric sau
a spitalizrii n staionarul de psihiatrie.
10. Particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de constatare a inexactitii nscrierilor n
registrele de stare civil.
11. Particularitile examinrii i soluionrii pricinilor de reconstituire a procedurii judiciare
pierdute (procedura de reconstituire).
12. Tendinele de evoluie a felurilor de proceduri speciale n contextul continurii reformei
judiciare.
13. Limitele dezvoltrii (felurilor) procedurii speciale.

29

VI.

BIBILIOGRAFIE SELECTIV

Acte normative:
1. Constituia Republicii Moldova din 29.07.1994 // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova. - 1994 Nr.1.
2. Codul de procedur civil al Republicii Moldova din 12.06.2003 // Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 12.06.2003, nr. 111-115.
3. Codul Civil al Republicii Moldova din 06.06.2002 // Monitorul Oficial Oficial al
Republicii Moldova, 2002, nr. 82-86.
4. Codul familiei al Republicii Moldova din 26.10.2000 // Monitorul Oficial Oficial al
Republicii Moldova, 2001, nr. 47-48 26.04.
Manuale, tratate, monografii:
1. Ciobanu V.M. Tratat teoretic i practic de procedur civil. Vol. I, II. Bucureti: Naional,
1996, 1997.
2. Deleanu I. Tratat de procedur civil. Vol. 2. Bucureti: ALL Beck, 2005.
3. Drept procesual civil: Partea Special. (Curs universitar) / red. t. A. Cojuhari Chiinu,
2009.
4. Le I. Proceduri speciale reglementate n Codul de procedur civil - Bucureti: Dacia,
1989.
5. Le I. Proceduri civile speciale. Bucureti: ALL Beck, 2000.
6. Le I. Comentariile Codului de procedur civil. Ed. a 2-a. Bucureti: ALL Beck, 2005.
7. Le I. Tratat de drept procesual civil. Bucureti: ALL Beck, 2001.
8. Manualul judectorului la examinarea pricinilor civile / M. Poalelungi (coord.). Chiinu:
Cartier, 2006.
9. Poalelungi M. Modele de acte judectoreti. Procedura civil. Ediia a 2-a, adnotat cu
legislaie i jurisprudena CEDO. Chiinu: Cartdidact, 2005.
10. Porumb G. Codul de procedur civil comentat i adnotat. Vol. II. Bucureti: Editura
tiinific, 1962.
11. Radu D., Durac Gh. Drept procesual civil. Iai: Junimea, 2001.
12. Stoenescu I., Zilbertein S. Drept procesual civil. Cile de atac i procedurile speciale.
Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1981.
13. Tbrc M. Drept procesual civil. Vol. II. Bucureti: Universul Juridic, 2005.
14. () / ..
.., .. : Universitas, 1992.
15.
() / . .. : , 2003.
16. / .
. .. . : , 2003.
17. -
/ . .. , .. , .. .
: , 2003.

30

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina
CONTROLUL JUDECTORESC
AL ACTELOR ADMINISTRATIVE
Ciclul II, Masterat

Elaborat de:
Gheorghe Creu,
lector universitar,

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012
31

PRELIMINARII
Divizarea funciilor n stat sau, altfel spus, a puterii n: legislativ, executiv i judectoreasc,
presupune nu doar separarea lor, dar implic o colaborare i un control reciproc. Activitatea
autoritilor administraiei publice este supus nu doar controlului exercitat din interiorul sistemului, ci
i controlului judectoresc. Cu acest prilej, procedura n pricinile juridico-publice poate servi drept
model ce va reflecta un element concret de realizare a controlului exercitat de instanele judectoreti
asupra activitii organelor administraiei publice.
Cu adoptarea Legii contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10.02.2000, n Republica
Moldova s-a fcut un nou pas pe calea desvririi instrumentelor de garantare i aprare a drepturilor
cetenilor i organizaiilor, prin stabilirea unui mecanism concret de aprare a drepturilor cetenilor
i organizaiilor mpotriva aciunilor i actelor individuale sau normative ilegale ale autoritilor
publice, contribuind la procesul de consolidare a principiilor democratice i la edificarea statului de
drept.
Controlul judectoresc pe calea contenciosului administrativ este un fel de procedur civil,
avnd ca finalitate aprare judiciar a drepturilor i libertilor persoanelor mpotriva abuzurilor
comise de organele autoritilor publice i de funcionarii publici din cadrul acestor organe. Un
asemenea mecanism decurge din prevederile art. 53 din Constituia RM i se realizeaz astfel, nct
orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept sau interes al su de ctre o autoritate public,
printr-un act administrativ sau prin nesoluionarea n termenul legal a unei cereri, este ndreptit s
obin recunoaterea dreptului pretins i repararea pagubei cauzate.
Procesul civil drept curs normativ la Facultatea de Drept a Universitii de Stat din Moldova, secia de
zi, se studiaz n decurs de dou semestre ale aceluiai an de studii (semestrele V i VI). Dup semestrul V
studenii susin examen la Partea General, iar dup semestrul VI examen la Partea Special. n cadrul
cursului este studiat i procedura n pricinile juridico-publice, ca exponent al procedurii de control
judectoresc. ns, n limitele orelor rezervate acestei instituii n cadrul studiului prii speciale nu pot fi
analizate toate aspectele problematice ce in de aceast instituie, fapt ce a determinat introducerea unui
curs specializat ce are ca obiectiv efectuarea unui studiu mai profund i mai avansat al instituiilor
procesuale n cauz.
Pentru activitatea practic un jurist - judector, procuror, avocat, jurisconsult, notar - pe lng
cunotinele teoretice la dreptul procesual civil mai are nevoie de unele deprinderi practice de lucru. n
scopul mbinrii teoriei cu practica la disciplina. Procesul civil o mare parte din timp ar trebui rezervat
orelor pentru rezolvarea speelor, ntocmirea actelor procesuale.
Metodic, studierea cursului Controlul judectoresc al actelor administrative poate fi
fundamentat pe cunotine juridice obinute n prealabil n urma studierii cursurilor: dreptul
procesual civil, teoria i istoria dreptului, dreptul constituional,drept civil, dreptul muncii, dreptul
administrativ, organele de ocrotire a normelor de drept.
n cadrul cursului specializat sunt abordate aspectele teoretico-practice ce in de felurile i
esena
procedurilor de control judectoresc, subiectele i obiectul aciunii n procedura
contenciosului administrativ, competena instanelor judectoreti, particularitile de procedur .a.
De asemenea, sunt abordate n detaliu aspectele teoretice i practice ale fiecrui tip de procedur
care face parte din familia procedurilor de control judectoresc.

32

Controlul
judectoresc Al.Cojuhari,
al actelor
Gh.Creu
administrative

n
total

F01O05

Denumirea
disciplinei

Numr de ore

Semestrul

Codul
disciplinei

Responsabil de
disciplin

150

30

15

LI

105

Evaluarea

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

Nr. de
credite

Ex.

C - curs
S - seminarii
L - laborator
LI lucrul individual

Nr.
crt.
1
2
3
4
5
6
7
8

10
11.

12

13
14
15

Uniti de coninut
Introducere n studiul procedurilor de control judectoresc
Noiuni generale i felurile procedurii n pricinile ce decurg din
raporturile juridico-publice
Evoluia istoric a legislaiei cu privire la procedurile de control
judectoresc n Republica Moldova
Aspecte teoreticopractice privind definiia i clasificarea noiunii
de contencios administrativ
Contenciosul administrativ n dreptul comparat
Aspecte teoreticopractice privind obiectul aciunii n procedura
contenciosului administrativ
Aspecte teoreticopractice privind subiecii aciunii n procedura
contenciosului administrativ
Aspecte teoreticopractice privind competena n procedura
contenciosului administrativ
Particularitile procesuale ale procedurii contenciosului
administrativ

C
1

Ore
S
0

LI
5

10

10

10

10

10

10

Contenciosul administrativ obiectiv


Aspecte teoreticopractice privind controlul judectoresc al
legalitii actelor normative
Procedura n pricinile privitor la aprarea drepturilor electorale i a
dreptului de a participa la referendum ale cetenilor Republicii
Moldova
Procedura privind contestarea refuzului de a rectifica sau modifica
nregistrrile n actele de stare civil
Procedura privind contestarea actelor notariale sau a refuzului de a
le ntocmi
Evaluarea i sinteza lacunelor n legislaie i a deficienelor n
practica judiciar ce in de procedura de efectuare a controlului
33

judectoresc
n total

30

15

105

III. COMPETENE
Prin studiul disciplinei Controlul judectoresc al actelor administrative
masteranii obin urmtoarele competene:
Competene specifice:

cunoaterea teoriei generale n domeniul controlului judectoresc al actelor administrative;


aplicarea corect a principiilor i regulilor de examinare i de soluionare a pricinilor de contencios
administrativ, fiscal, vamal i electoral;
consultarea juridic calificat n materia aprrii drepturilor i intereselor legitime pe calea
controlului judectoresc al actelor administrative;
elaborarea proiectelor de acte procedurale necesare n cadrul unui proces derulat n legtur cu
realizarea controlului judectoresc al actelor administrative;

IV.

OBIECTIVELE GENERALE ALE DISCIPLINEI

1. La nivel de cunoatere i nelegere:


-

s disting procedurile de control judectoresc de procedurile cu care comport anumite


similitudini;
s descrie esena i natura juridic a procedurilor de control judectoresc;
s defineasc noiunile utilizate n normele din Legea contenciosului administrativ;
s identifice trsturile definitorii ale procedurilor de control judectoresc, elemente care nu sunt
specificate n mod expres n Legea contenciosului administrativ;
s interpreteze normele incluse n Legea contenciosului administrativ.

2. La nivel de aplicare:
-

s determine soluiile corecte la problemele de ordin practic viznd materia contenciosului


administrativ;
s determine modelele de alternativ pentru normele incluse n Legea contenciosului administrativ,
caracterizate prin disfuncionaliti tehnico-juridice;
s argumenteze necesitatea includerii sau excluderii unor sau altor fapte sub incidena cadrului
reglementar al Legii contenciosului administrativ;
s valorifice opiniile oponente care privesc problemele procedurilor de control judectoresc al
actelor administrative, opinii care nu sunt n mod necesar eronate;
s dialogheze n permanen cu colegii, cu ali factori interesai pn la redarea esenialului ntr-o
chestiune ce ine de efectuarea controlului judectoresc al actelor administrative.

3. La nivel de integrare:
-

s formuleze propuneri de compatibilizare a prevederilor normelor incluse n Legea contenciosului


administrativ cu prevederile legislaiei europene;
s estimeze eficiena normelor care alctuiesc coninutul Legii contenciosului administrativ;
s recomande msuri concrete de mbuntire a calitii predrii disciplinei Controlul
judectoresc al actelor administrative;
34

s influeneze, prin intermediul publicaiilor i comunicrilor tiinifice, asupra procesului de


creare, interpretare (oficial) i aplicare a normelor care reglementeaz controlul judectoresc al
actelor administrative;
s contribuie la culturalizarea juridic a populaiei n materie de reglementare a controlului
judectoresc al actelor administrative.

V. OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI


Subiectul 1. Introducere n studiul procedurilor de control judectoresc

Obiective

Uniti de coninut

- s enumere formele i modalitile de aprare a


drepturilor, libertilor i intereselor legitime;
- s formuleze noiunea i sarcinile procedurii civile;
- s identifice semnele i importana formei procesual
civile;
- s identifice felurile de proceduri n procesul civil;
- s disting controlul judectoresc de controlul
judiciar;
- s deosebeasc procedurile de control judectoresc.
Subiectul 2. Noiuni generale i felurile procedurii
publice
- s defineasc procedura n pricinile ce rezult din
raporturile juridico-publice;
- s disting procedurile juridico-publice ntre ele,
- s identifice particularitile procedurii juridicopublice.

1. Noiunea de control judectoresc.


2. Natura juridic i esena procedurilor de
control judectoresc.
3. Felurile procedurilor de control judectoresc.

n pricinile ce decurg din raporturile juridico1. Noiunea de proceduri n pricinile ce decurg


din raporturile juridico-publice.
2. Clasificarea procedurilor n pricinile ce decurg
din raporturile juridico-publice.

Subiectul 3. Evoluia istoric a legislaiei privind contenciosul administrativ n Republica Moldova


- s identifice
legislaia privind contenciosul 1. Legislaia contenciosului administrativ n
administrativ,
Republica Moldova.
- s cunoasc etapele de dezvoltare a contenciosului 2. Etapele evoluiei legislaiei privind
administrativ n Republica Moldova.
contenciosul
administrativ
n
Republica
Moldova.
Subiectul 4. Aspecte teoreticopractice privind definiia i clasificarea noiunii de contencios
administrativ civile
- s
defineasc
noiunea
de
contencios
1. Noiunea i definiia contenciosului
administrativ;
administrativ.
- s analizeze opiniile doctrinare privind instituia
2. Clasificarea contenciosului administrativ.
contenciosului administrativ;
- s identifice trsturile caracteristice ale
contenciosului administrativ;
- s clasifice noiunea de contencios administrativ;
- s disting contenciosul administrativ subiectiv de
contenciosul administrativ obiectiv;
- s
deosebeasc
tipurile
de
contenciosul
administrativ n anulare de cel de plin jurisdicie.
Subiectul 5. Contenciosul administrativ n dreptul comparat
35

s identifice sistmele de contencios


administrativ existente n lume;
s cunoasc particularitile sistmelor de
contencios administrativ existente;
s ncadreze sistemul justiiei administrative
din Republica Moldova n unul din sistemele
existente n lume.

1. Sistemul de contencios administrativ de tip


francez.
2. Sistemul de contencios administrativ de tip
german.
3. Sistemul de contencios administrativ de tip
anglo-saxon.
4. Sistemul de contencios administrativ
intermediar.
Subiectul 6. Aspecte teoretico practice privind obiectul aciunii n procedura contenciosului
administrativ
1.
Noiuni
generale
privind
aciunea
- s formuleze definiia actului administrativ;
administrativ.
- s cunoasc clasificarea actului administrativ; 2. Noiunea i clasificarea actului administrativ.
- s disting actul administrativ cu caracter 3. Noiunea de contract administrativ.
individual de cel cu caracter normativ;
4. Noiunea de nesoluionare n termen a cererii.
- s deosebeasc actul administrativ tipic de 5. Actele administrative exceptate de la controlul
actul administrativ asimilat;
judectoresc.
- s identifice preteniile care formeaz obiectul
aciunii n contenciosul administrativ.
Subiectul 7. Aspecte teoreticopractice privind subiectele aciunii n procedura contenciosului
administrativ
1. Noiunea i clasificarea autoritilor publice.
- s formuleze definiia autoritii publice,
Autoritate public tipic.
- s cunoasc clasificarea autoritilor publice,
2. Subiectele cu drept de sesizare a instanei
- s disting autoritatea public tipic de cea
judectoreti
n
ordinea
procedurii
asimilat;
contenciosului administrativ.
- s identifice subiectele cu drept de sesizare a
instanei de judecat n contenciosul administrativ.
Subiectul 8. Aspecte teoretico practice privind competena n procedura contenciosului administrativ
- s identifice competena general a instanelor de 1. Reguli generale cu privire la aplicarea
judecat n materia de contencios administrativ;
competenei generale n materie de contencios
- s cunoasc competena jurisdicional material a administrativ.
instanelor de judecat n materia de contencios 2. Reguli generale cu privire la aplicarea
administrativ;
competenei jurisdicionale n materie de
- s formuleze competena jurisdicional teritorial a contencios administrativ.
instanelor de judecat n materia de contencios
administrativ.
Subiectul 9. Particularitile procesuale ale procedurii contenciosului administrativ
- s disting particularitile procesuale ale procedurii 1. Funcionarea deosebit a principiilor
contenciosului administrativ;
fundamentale ale procesului civil n materie de
- s cunoasc funcionarea deosebit a principalelor contencios administrativ.
principii ale procesului civil;
2. Particulariti de ordin procesual specifice
- s cunoasc coninutul etapelor procedurii procedurii contenciosului administrativ.
contenciosului administrativ.
Subiectul 10. Contenciosul administrativ obiectiv

36

- s defineasc contenciosul administrativ obiectiv;


- s deosebeasc contenciosul administrativ obiectiv
de cel subiectiv;
- s identifice subiectele care pot avea calitatea de
reclamant;
- s disting subiectele care pot avea calitatea de
prt,
- s formuleze preteniile care formeaz obiectul
aciunii n contenciosul administrativ obiectiv.

1. Noiunea de contencios administrativ obiectiv


i trsturile caracteristice ale acestuia.
2. Obiectul proteciei judiciare n cadrul
contenciosul administrativ obiectiv.
3. Subiectele cu drept de sesizare n contenciosul
administrativ obiectiv.

Subiectul 11. Aspecte teoretico- practice privind controlul judectoresc al actelor normative
- s identifice obiectul proteciei judiciare n cadrul 1. Noiunea i clasificarea actelor normative.
controlului legalitii actelor normative;
2. Trsturile caracteristice ale controlului
- s deosebeasc controlul legalitii de controlul legalitii actelor normative.
neconstituionalitii;
3. Modalitile de sesizare al instanei de
- s disting particularitile procesuale ale procedurii judecat. Excepia de ilegalitate.
de exercitare a controlului judectoresc al actelor 4. Particularitile procesuale ale procedurii de
normative.
exercitare a controlului judectoresc al actelor
normative.
Subiectul 12. Procedura n pricinile privitor la aprarea drepturilor electorale i a dreptului de a
participa la referendum ale cetenilor Republicii Moldova
1. Noiunea de contencios electoral.
- s aprecieze importana contenciosului electoral;
2. Particularitile procesuale ale procedurii de
- s disting obiectul aciunii n contenciosul
aprare a drepturilor electorale.
electoral;
- s identifice participanii n contenciosul
electoral;
- s evidenieze particularitile procesuale ale
contenciosului electoral.
Subiectul 13. Procedura privind contestarea refuzului de a rectifica sau modifica nregistrrile n
actele de stare civil
- s disting obiectul aciunii n procedura de
1. Noiunea de proceduri privind contestarea
contestare a refuzului de a rectifica sau modifica
refuzului de a rectifica sau modifica nregistrrile
nregistrrile n actele de stare civil;
n actele de stare civil.
- s identifice participanii n procedura de
2. Particularitile procesuale ale procedurii
contestare a refuzului de a rectifica sau modifica
privind contestarea refuzului de a rectifica sau
nregistrrile n actele de stare civil;
modifica nregistrrile n actele de stare civil.
- s evidenieze particularitile procesuale ale
procedurii de contestare a refuzului de a rectifica
sau modifica nregistrrile n actele de stare civil.
Subiectul 14. Procedura privind contestarea actelor notariale sau a refuzului de a le ntocmi

37

- s disting obiectul aciunii n procedura de


contestare a actelor notariale sau a refuzului de a le
ntocmi;
- s identifice participanii n procedura de
contestare a actelor notariale sau a refuzului de a le
ntocmi;
- s evidenieze particularitile procesuale ale
procedurii de contestare a actelor notariale sau a
refuzului de a le ntocmi.

1. Noiunea de proceduri privind contestarea


actelor notariale sau a refuzului de a le ntocmi.
2. Particularitile procesuale ale procedurii
privind contestarea actelor notariale sau a
refuzului de a le ntocmi.

Subiectul 15. Evaluarea i sinteza lacunelor n legislaie i a deficienelor n practica judiciar ce in


de procedura de efectuare a controlului judectoresc
- s evidenieze lacunele de ordin legislativ existente; 1. Sinteza lacunelor i deficienelor de ordin
- s scoat n eviden deficienele de ordin practic legislativ.
existente;
2. Sinteza deficienelor din practica judiciar.
- s propun modificrile optime pentru
mbuntirea legislaiei i a practicii judiciare cu
privire la aplicarea procedurilor de efectuare a
controlului judectoresc.

VI. LUCRUL INDIVIDUAL


Produsul
preconizat

Strategii de realizare

Criterii de evaluare

Profunzimea studiului
Diversitatea surselor
Analiza critic a
Referat
rezultatelor prezentate,
aplicativ
volumul (10-15 pagini)
Identificarea
posibilitilor de
aplicare a rezultatelor
Coninutul s
Studiu
corespund rigorilor
Studiu bibliografic i
individual al
tiinifice
normativ
literaturii de Analiz, reflecii
lingvistice
specialitate, al
critice
etice
experienei
Elaborarea concluziilor
de tehnoredactare
naionale i
i recomandrilor de
Caracter analitic
strine n
perfecionare a
Integrarea cunotinelor
domeniu
legislaiei
anterioare,
volumul (5-10 pagini)
Concordana dintre
obiective i coninut
Realizarea
Utilitatea/actualitatea
obiectivelor/sarcinilor
materialelor acumulate
Studiu de caz Acumularea
Analiza/prelucrarea
informaiei
datelor
Prezentarea rezultatelor
Originalitatea formei de
prezentare
Studiu bibliografic
Studiu experimental
Elaborarea concluziilor
i recomandrilor de
perfecionare a
legislaiei

38

Termen de
realizare

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

Concordana dintre
Redactarea
Realizarea
obiective i coninut
hotrrilor
obiectivelor/sarcinilor
Utilitatea/actualitatea
judectoreti Acumularea
materialelor acumulate
i a altor acte
informaiei
Corectitudinea utilizrii
procesuale
Prezentarea rezultatelor
termenilor
Relevana concluziilor

VII.

Conform
graficului stabilit

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

1. Auby J.M., Drago R.Trait de contentieux administratif, vol. I.- Paris, 1962.
2. Braibant M.Guy. ,,Le contrle des actes de ladministration, Dmo-Droit, Themis Nr. 3 ,, Le
contrle juridictionnel des actes administratifs, Sminaire multilatral, Madrid, 13-15 novembre
1996, editions du Conseil du lEurope, 1997.
3. Brezoianu D.Contenciosul administrativ- Bucureti, 1995.
4. Creang I. Contenciosul administrativ //Legea i Viaa, 1999, Nr. 11.
5. Ghidul ceteanului n contenciosul administrativ - Chiinu, 2003.
6. Apostol T. Putere discreionar i excesul de putere al autoritilor publice Bucureti:BECK,
1999.
7. Debbasch Ch. Ricci J.-Cl., Contentieux administratif. Paris: Dalloz, 1999.
8. Peiser G. Contentieux administratif. Paris: Dalloz, 1999.
9. Drganu T., Actele de drept administrativ.
10. Lieberman M. Eduard. Le recours contre un acte de ladministration: question de procedure,
Dmo-Droit, Themis Nr. 3 ,,Le contrle juridictionnel des actes administratifs, Sminaire
multilatral, Madrid, 13-15 novembre 1996, editions du Conseil du lEurope, 1997.
11. Negoi A. Contencios administrativ i elemente de drept administrativ. Bucureti: Atlas Lex,
Bucureti, 1993.
12. Orlov M., Belecciu . Controlul administrativ: noiuni generale // Legea i Viaa, 2000, Nr.2.
13. Priscaru V. Contenciosul administrativ. Bucureti: ALL., 1994.
14. Priscaru V., Contenciosul Administrativ Romn, Bucureti: ALL,1998.
15. Pascari A., Fistican E., Doag V., Creu Gh., Mezer-Ladewig J. Comentariul Legii contenciosului
administrativ, Chiinu: Cartier, 2002.
16. Rarinescu C. Contenciosul administrativ romn.Bucureti: Alcaloy & Co, 1937.
17. terbe V., Fistican E. Controlul constituionalitii i controlul legalitii dou mecanisme
eseniale ale asigurrii principiului legalitii propriu statului de drept, // Revista Naional de
Drept, 2003, Nr. 1.
18. Vedina V. ntroducere n Dreptul Contenciosului Administrativ, Bucureti:Romnia de mine,
1999.
19. : / . . . , - , 2003.
20. c: / . .. . - , 2004.
21. : / . .. - ,
2004.
22. .. . . 2001.
23. .. - . : -
, 1990.
24. .. - . - , 1998.
25. .. . . , 1970.
26. .. . :
, 1984.
27. .. . - , 1997.
39

28. .. . : , 1973.
29. .. .
, 1987.
30. .. // . 2000. Nr. 11.
31. .. - // ,
1997; Nr. 12.
32. ..
:
: M M - , , 23-26 2002 - , 2002.
33. .. ,
: M
M - -, 23-26 2002, 2002;
34. ..
.
, 2002.
35. .. : //
, 1998. Nr. 8.
36. .. // , 1998. Nr. 12.
37. .. - // , 1999. 21.
38. .. // , 1997. Nr. 3.
39. .. -
// , 1994. Nr. 5.
40. .., .. . : -, 1973.
41. .. : . - , 2000.
42. .. . - , 1997.
43. .. - . : -
-, 1990.
44. .. , -
( ). - , 2002.
45. .. . - , 1996.
46. .. . - -, 1973.
47. .. . - , 1973.

Tematica orientativ a lucrului individual


1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Noiunea i esena procedurii n pricinile ce decurg din raporturile juridico-publice


Contestarea n judecat a deciziilor, aciunilor (inaciunilor) autoritilor publice
Aprarea judiciar a drepturilor electorale ale cetenilor i ale altor subieci electorali
Procedura de efectuare a controlului judectoresc al actelor normative
Procedura de examinare a contestaiei la executarea silit a hotrrilor judectoreti i ale altor
organe.
Procedura n pricinile de urmrire de la ceteni a restanei de impozite i a contribuiilor de
asigurri sociale
Procedura privind contestarea actelor notariale sau a refuzului de a le ntocmi
Procedura n pricinile privitor la aprarea drepturilor electorale i a dreptului de a participa la
referendum ale cetenilor Republicii Moldova
40

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina
CONTROLUL JUDICIAR N CADRUL PROCESULUI CIVIL

Ciclul II, Masterat

AUTOR:
Alexandru Munteanu
doctor n drept,
confereniar universitar

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012

41

I. PRELIMINARII
Principiul constituional al folosirii cilor de atac este concretizat n normele Codului de
procedur civil al Republicii Moldova. Conform art. 15 CPC, participanii la proces i alte persoane
interesate, ale cror drepturi, liberti ori interese legitime au fost nclcate printr-un act judiciar, pot
exercita cile de atac mpotriva acestuia n condiiile legii. Consacrnd reglementrii cilor de atac al
hotrrilor judectoreti Titlul III al CPC (care, dup numrul de articole, constituie circa a cincea
parte din Cod), legiuitorul a confirmat necesitatea i nsemntatea acestei instituii. Cile de atac sunt
mijloace juridice procesuale prin intermediul crora se poate solicita verificarea legalitii i
temeiniciei hotrrii judectoreti i, n final, remedierea erorilor comise. Cile de atac joac un rol
preventiv-reparator, asigurnd aplicarea i interpretarea uniform a legilor de ctre toate instanele
judectoreti.
Sistemul cilor de atac, adoptat ntr-un stat sau altul, depinde de tradiiile istorice, dimensiunile
teritoriale, gradul de dezvoltare a institutelor juridice etc. La reglementarea acestui sistem se ine cont
de calitatea i eficiena controlului judiciar, care nu reprezint un mijloc universal i unic de
prentmpinare i nlturare a erorilor judiciare. Codul de procedur civil al Republicii Moldova
reglementeaz urmtoarele ci de atac al hotrrilor judectoreti: apelul (art. 357-396 CPC), recursul
mpotriva ncheierilor judectoreti (art. 423-428 CPC), recursul mpotriva actelor de dispoziie ale
curilor de apel (art. 429-445 CPC), revizuirea hotrrilor (art. 446-453 CPC).
Unele aspecte ale controlului judiciar al actelor de dispoziie judectoreti sunt abordate n cadrul
disciplinei fundamentale Drept Procesual Civil (Partea Special) n cadrul Ciclului I. Cu toate acestea,
avnd n vedere importana acestei instituii i problemele practice de aplicabilitate, studiul aprofundat
al acesteia, din punct de vedere teoretic, practic i comparat, n cadrul Ciclului II, Masterat, apare drept
actual i necesar.

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI

150

30

LI

15

105

Examen

Nr. de
credite

Evaluarea

n total ore
inclusiv

n total

Codul
Denumirea Responsabil
disciplinei disciplinei
de
din
disciplin
planul de
studii
F01O 04
Controlul A.Munteanu
judiciar n
cadrul
procesului
civil

Semestrul

II.

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor


Nr.
d/o

Ore
Uniti de coninut

Consideraii generale privind controlul judiciar al


actelor de dispoziie judectoreti

Lucrul
individual
10

2
3

Dreptul de a declara cile de atac


Temeiurile pentru casarea sau modificarea hotrrii
de ctre instanele de control judiciar
Apelul

6
6

3
3

15
20

15

42

Curs

Seminar

5
6
7

Recursul mpotriva ncheierilor judectoreti


Recursul mpotriva actelor de dispoziie ale curilor
de apel
Revizuirea hotrrilor
n total

2
5

1
2

5
20

4
30

2
15

20
105

COMPETENE
Competene specifice
Cunoaterea normelor procesuale relevante cilor de atac n procesul civil.
Perfectarea corect i motivat a actelor procesuale n cadrul fiecrei ci de atac.
Examinarea i soluionarea cererilor de apel, recurs, revizuire.
Pledarea n faa instanelor judectoreti ierarhic superioare.
OBIECTIVE GENERALE
La nivel de cunoatere i nelegere:
s defineasc conceptele de baz ale instituiei controlului judiciar;
s caracterizeze cile de atac;
s descrie procedura de examinare a cilor de atac;
s identifice particularitile specifice fiecrei ci de atac;
s determine coninutul temeiurilor de casare a hotrrii.
La nivel de aplicare:
s aplice corect normele de drept procesual civil n activitatea practic de jurist;
s ntocmeasc actele judectoreti de dispoziie conform cerinelor normelor de drept
procesual civil;
s generalizeze practica judiciar n soluionarea pricinilor civile pentru a determina
deficienele n aplicarea legislaiei;
s elaboreze proiecte de cercetare tiinific n domeniul instituiei controlului judiciar.
La nivel de integrare:
s aprecieze importana i locul controlului judiciar n procedura civil;
s determine legtura instituiei cilor de atac cu alte instituii ale dreptului procesual civil;
s estimeze rolul practicii judiciare n perfecionarea legislaiei procesual civile;
s efectueze studiul comparativ al legislaiei procesual civile a Republicii Moldova cu
legislaia procesual civil a unor state europene i s nainteze propuneri de perfecionare a
legislaiei procesual civile.
OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI
Subiectul 1. Consideraii generale privind controlul judiciar al actelor de dispoziie
judectoreti
Obiective
Uniti de coninuturi
- s defineasc conceptele controlului
Noiunea i importana controlului
judiciar i ale instituiei cilor de atac
judiciar
mpotriva hotrrilor judectoreti;
Clasificarea cilor de atac
- s identifice categoriile cilor de atac n
Reguli comune privind folosirea cilor de
procedura civil a Republicii Moldova;
atac
- s clasifice cile de atac n funcie de
diferite criterii;
43

- s evidenieze regulile generale de folosire


a cilor de atac.
Subiectul 2. Dreptul de a declara cile de atac
Obiective
- s defineasc premisele i condiiile
dreptului de a declara cile de atac;
- s delimiteze dreptul la cale de atac n
sens material i n sens procedural;
- s analizeze efectele nclcrii premiselor
i a condiiilor dreptului de a declara cile de
atac;
- s caracterizeze coninutul premiselor i
condiiile dreptului de a declara cile de atac.

Uniti de coninuturi
Premise i condiii generale ale dreptului
de a declara cile de atac
Obiectul cilor de atac
Subiecii cilor de atac
Termenul de declarare a cilor de atac
Forma i coninutul cererii de apel /
recurs
Taxa de stat

Subiectul 3. Temeiurile pentru casarea sau modificarea hotrrii de ctre instanele de


control judiciar
Obiective
Uniti de coninuturi
- s defineasc noiunea temeiurilor de
Noiunea temeiurilor pentru casarea sau
casare a hotrrii
modificarea hotrrii
- s clasifice temeiurile de casare a
Netemeinicia hotrrii
hotrrii;
Aplicarea eronat a normelor de drept
- s delimiteze nclcrile eseniale de
material
nclcrile formale ale normelor de drept
nclcarea normelor de drept procedural
procedural;
- s caracterizeze coninutul temeiurilor de
casare a hotrrii.
Subiectul 4. Apelul
Obiective
- s dea definiia apelului;
- s descrie procedura de judecare a
apelului;
- s determine limitele de judecare a
apelului;
- s evidenieze particularitile apelului n
raport cu alte ci de atac;
- s analizeze efectele apelului;
- s caracterizeze mputernicirile instanei
de apel;
- s
evidenieze
coraportul
dintre
modificarea hotrrii de ctre instana de
apel, pronunarea unei noi hotrri i
remiterea pricinii la rejudecare n prima
instan;
- s analizeze importana i caracterul
indicaiilor instanei de apel;
- s ntocmeasc cereri de apel;
- s ntocmeasc actele de dispoziie ale
instanei de apel;
- s aprecieze importana apelului drept cale
de atac.

44

Uniti de coninuturi
Noiunea i sarcinile apelului
Elementele
apelului
i
instanele
competente s judece cererile de apel
Procedura de declarare a apelului
Procedura de judecare a pricinii n apel
Limitele judecrii apelului
mputernicirile instanei de apel
Decizia instanei de apel

Subiectul 5. Recursul mpotriva ncheierilor judectoreti


Obiective
Uniti de coninuturi
- s dea definiia recursului mpotriva
Noiunea i particularitile recursului
ncheierilor judectoreti;
mpotriva ncheierilor judectoreti
- s indice instanele competente s judece
Elementele recursului i instanele
cererile de recurs;
competente s judece cererile de recurs
- s descrie procedura de judecare a
Procedura de declarare a recursului
recursului;
Procedura de judecare a pricinii n
- s determine limitele de judecare a
instana de recurs
recursului;
mputernicirile instanei de recurs.
- s evidenieze particularitile recursului
Decizia instanei de recurs.
mpotriva ncheierilor judectoreti n raport
cu alte ci de atac;
- s analizeze efectele recursului;
- s caracterizeze mputernicirile instanei
de recurs;
- s ntocmeasc cereri de recurs;
- s ntocmeasc actele de dispoziie ale
instanei de recurs;
- s aprecieze importana recursului
mpotriva ncheierilor judectoreti drept cale
de atac.
Subiectul 6. Recursul mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel
Obiective
Uniti de coninuturi
- s dea definiia recursului mpotriva
Noiunea i particularitile recursului
actelor de dispoziie ale curilor de apel;
mpotriva actelor de dispoziie ale curilor
- s descrie procedura de judecare a
de apel
recursului;
Elementele
recursului
i
instana
- s determine limitele de judecare a
competent s judece cererile de recurs
recursului;
Sarcinile recursului
- s caracterizeze sistemul temeiurilor de
Premisele de admisibilitate a recursului
declarare a recursului;
Procedura de examinare a admisibilitii
- s evidenieze particularitile recursului
recursului
mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de
Particularitile temeiurilor de declarare a
apel n raport cu alte ci de atac;
recursului mpotriva actelor de dispoziie
- s analizeze procedura de examinare a
ale curilor de apel
admisibilitii recursului;
Procedura de declarare a recursului
- s caracterizeze mputernicirile instanei
Procedura de judecare a pricinii n
de recurs;
instana de recurs
- s ntocmeasc cereri de recurs;
Limitele judecrii pricinii n recurs
- s ntocmeasc actele de dispoziie ale
mputernicirile instanei de recurs
instanei de recurs;
Decizia instanei de recurs
- s aprecieze importana recursului
mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de
apel drept cale de atac.
Subiectul 7. Revizuirea hotrrilor
Obiective
- s dea definiia revizuirii hotrrilor
irevocabile;

45

Uniti de coninuturi
Consideraii generale privind revizuirea
hotrrilor irevocabile

- s descrie procedura de judecare a cererii


de revizuire;
- s descrie coninutul temeiurilor de
declarare a revizuirii;
- s analizeze specificul temeiurilor de
declarare a revizuirii;
- s evidenieze particularitile revizuirii
hotrrilor irevocabile n raport cu alte ci de
atac;
- s caracterizeze mputernicirile instanei
de revizuire;
- s determine instanele competente s
examineze cererile de revizuire;
- s determine instanele competente s
rejudece pricina dup admiterea cererii de
revizuire i casare a hotrrilor ;
- s ntocmeasc cereri de revizuire;
- s ntocmeasc acte de dispoziie ale
instanei de revizuire;
- s
aprecieze
importana
revizuirii
hotrrilor irevocabile drept cale de atac.

Elementele revizuirii hotrrii i instana


competent s examineze cererea de
revizuire a hotrrii
Temeiurile declarrii revizuirii
Procedura de depunere i de examinare a
cererii de revizuire
mputernicirile instanei de revizuire

LUCRUL INDIVIDUAL
Nr.
crt.

1.

2.

Produsul preconizat

Strategii de
realizare

Comunicare /
referat (temele 1, 2)

Analiza dreptului
comparat, a
jurisprudenei
CtEDO

Comunicare /
referat (temele 3-7)

Analiza practicii
Curii Supreme de
Justiie i a curilor
de apel. Analiza
jurisprudenei
CtEDO

Criterii de evaluare
Caracterul complet al
studiului, evidenierea
problematicii n aplicarea
legii, a lacunelor n lege, a
tendinelor europene n
materie, formularea
concluziilor proprii.
Caracterul complet al
studiului, evidenierea
interpretrilor contradictorii,
evoluia poziiei practicii
judiciare, formularea
concluziilor proprii.

Termen de
realizare

Conform
programului

Conform
programului

Tematica orientativ a referatelor


1. Noiunea i sistemul temeiurilor pentru casarea sau modificarea hotrrii. Conceptul de
nclcare esenial a legii.
2. Netemeinicia hotrrii primei instane temei pentru casarea sau modificarea hotrrii (art.
386 alin. (1) CPC).
3. Aplicarea eronat a normelor de drept material temei pentru casarea sau modificarea hotrrii
(art. 387 CPC).
4. nclcarea normelor de drept procedural temei pentru casarea sau modificarea hotrrii (art.
388 alin. (1) CPC).
46

5. nclcarea normelor de drept procedural temei pentru casarea sau modificarea hotrrii (art.
388 alin. (2) CPC).
6. Noiunea i particularitile apelului. Elementele apelului (obiectul, subiecii). Procedura de
declarare a apelului.
7. Procedura de judecare a pricinii n apel. Limitele judecrii apelului.
8. mputernicirile instanei de apel. Decizia instanei de apel.
9. Noiunea i particularitile recursului mpotriva ncheierilor judectoreti. Obiectul recursului.
10. Procedura de judecare a pricinii n instana de recurs (seciunea I). Limitele judecrii pricinii n
recurs. mputernicirile instanei de recurs.
11. Noiunea i particularitile recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
Elementele recursului (obiectul, subiecii).
12. Temeiurile de declarare a recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
13. Procedura de declarare a recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
Admisibilitatea recursului.
14. Temeiurile inadmisibilitii recursului mpotriva actelor de dispoziie ale curilor de apel.
15. Procedura de judecare a pricinii n instana de recurs (seciunea II). Limitele judecrii pricinii
n recurs.
16. mputernicirile instanei de recurs (seciunea II). Decizia instanei de recurs.
17. Conceptul revizuirii hotrrilor irevocabile. Elementele revizuirii hotrrii (subiecii, obiectul)
i instana competent s examineze cererea de revizuire a hotrrii.
18. Temeiurile declarrii revizuirii (art. 449 lit. a), e) CPC).
19. Temeiurile declarrii revizuirii (art. 449 lit. b), c) CPC).
20. Temeiurile declarrii revizuirii (art. 449 lit. g), h) CPC).
21. Procedura de depunere i de examinare a cererii de revizuire. mputernicirile instanei de
revizuire.
BIBILIOGRAFIE SELECTIV
Chivulescu Gh.I., Socec I.V. Revizuirea n dreptul procesual al RPR. Bucureti: Editura
tiinific, 1961.
2. Ciobanu V.M. Tratat teoretic i practic de procedur civil. Vol. I, II. Bucureti: Naional,
1996, 1997.
3. Daghie V. Cile de atac de reformare n procesul civil. Bucureti: Naional, 1997.
4. Deleanu I., Deleanu V. Hotrrea judectoreasc. Arad: Servo-Sat, 1998.
5. Deleanu I. Tratat de procedur civil. Vol. 2. Bucureti: ALL Beck, 2005.
6. Drept procesual civil: Partea Special. (Curs universitar) / red. t. A.Cojuhari Chiinu,
2009.
7. Le I. Noul Cod de procedur civil. Vol. I. Comentariu pe articole. Bucureti: CH Beck,
2011.
8. Le I. Sisteme judiciare comparate. Bucureti: ALL Beck, 2002.
9. Le I. Tratat de drept procesual civil. Ed. 5. Bucureti: C.H. Beck, 2010.
10. Manualul judectorului la examinarea pricinilor civile / M. Poalelungi (coord.). Chiinu:
Cartier, 2006.
11. Mole N., Harby C. Dreptul la un proces echitabil (Ghidul privind punerea n aplicare a
articolului 6 al Conveniei Europene pentru Drepturile Omului). Chiinu, 2003.
12. Perrot R., Sprick C. Comentarii asupra Proiectului Codului de procedur civil al Republicii
Moldova (traducere neoficial). Strasbourg, 2004.
13. Poalelungi M. Modele de acte judectoreti. Procedura civil. Ediia a 2-a, adnotat cu
legislaie i jurisprudena CEDO. Chiinu: Cartdidact, 2005.
14. Porumb G. Codul de procedur civil comentat i adnotat. Vol. II. Bucureti: Editura
tiinific, 1962.
1.

47

15. Radu D., Durac Gh. Drept procesual civil. Iai: Junimea, 2001.
16. Stoenescu I., Zilbertein S. Drept procesual civil. Cile de atac i procedurile speciale.

Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic, 1981.


17. Tbrc M. Drept procesual civil. Vol. II. Bucureti, Universul Juridic, 2005.
18. Zilbertein S., Ciobanu V.M. Recursul i recursul extraordinar n procesul civil. Bucureti:
Editura tiinific i Enciclopedic, 1987.
19. .. : . :
, 2004.
20. .. () . - : ,
2000.
21. .. . : ,
2006.
22. () // ..
.., .. : Universitas, 1992.
23. .. .
: , 1980.
24. ..
() . : , 1977.
25. .. : . 2-
. : , - , 2004.
26. .. . :
, 1985.
27. .. (
). , 1978.
28. .. . :
, 1980.
29. .. : .
: , 2004.
30. .. .
, 1971. 167 p.
31.
() // . .. : , 2003.
32. // .
. .. . : , 2003.
33. .. . :
...., 1962.
34. .. . - :
, 1974.
35. -
. // . .. , .. , .. .
: , 2003.
36. ..
. : , 1987.
37. .. . - :
, 1974.

48

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
Catedra Drept Procesual Civil

CURRICULUM LA DICIPLINA

Procedura i practica Curii Europene a Drepturilor Omului


Ciclul II, MASTERAT

Elaborat de:
Vladislav Gribincea,
magistru n drept,
lector superior

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012

49

I. PRELIMINRI
La 12 septembrie 1997 Republica Moldova a devenit parte la Convenia pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale (CEDO). Prin aderarea la CEDO Republica Moldova s-a angajat
s asigure respectarea drepturilor garantate de CEDO i protocoalele adiionale la aceasta i a
recunoscut jurisdicia Curii Europene a Drepturilor Omului (CtEDO) de a examina cererile depuse
mpotriva Moldovei. Respectarea CEDO implic, n primul rnd, aplicarea adecvat a acesteia de ctre
instanele judectoreti naionale.
Termenii folosii n CEDO i n jurisprudena CtEDO au un sens autonom. Nu exist un comentariu
oficial al CEDO. Semnificaia exact a drepturilor garantate prin CEDO este stabilit de CtEDO pe
marginea examinrii cauzelor concrete. Pn la 1 ianuarie 2011 CtEDO a pronunat peste 11000 de
hotrri, dintre care 196 vizau Republica Moldova. Statele Pri la CEDO s-au angajat s se
conformeze hotrrilor definitive ale CtEDO, care presupun att redresarea situaiei persoanei care a
ctigat la CtEDO, ct i, dac este vorba de o situaie sistemic, ntreprinderea msurilor pentru ca
violri similare s nu mai aib loc.
Aceast disciplin nu este studiat la USM pn la masterat. Studierea acestei discipline este menit s
contribuie la familiarizarea studenilor la masterat cu principiile CEDO, cu modul de funcionare a
CtEDO i cu efectele hotrrilor CtEDO. Accentul principal va fi pus pe chestiunile relevante pentru
relaiile de drept privat i contenciosul administrativ. O atenie deosebit la predarea cursului va fi
acordat jurisprudenei CtEDO n cauzele moldoveneti i aplicrii CEDO n sistemul de drept al
Republicii Moldova.
La ziua de astzi, cunoaterea practicii CtEDO este o cerin de baz naintat n Republica Moldova
pentru candidaii la funcia de judector sau de procuror.

II. Obiectivele disciplinei


Obiectivele de formare n cadrul acestei discipline sunt urmtoarele:
la nivel de cunoatere
(a) s defineasc principiile
CEDO;
(b) cunoasc drepturile
garantate de CEDO;
(c) s descrie modul de
organizare i funcionare a
CtEDO;
(e) s cunoasc criteriile de
inadmisibilitate a cererilor
la CtEDO;
(f) s cunoasc procedura de
examinare a cererilor de
ctre CtEDO;
(g) s explice efectele
hotrrilor CtEDO;
(h) s explice esena
cauzelor principale contra
Moldovei examinate de

la nivel de aplicare
(a) s interpreteze CEDO
prin prinsa principiilor sale;
(b) s soluioneze cauze
concrete prin aplicarea
corect a drepturilor
garantate de CEDO;
(e) s poat actualiza
cunotinele sale n
domeniul CEDO.

50

la nivel de integrare
(a) s analizeze practica CtEDO;
(b)
s
identifice
aparentele
discrepane n soluiile date de
CtEDO n cazuri similare;
(c) s vin cu soluii pentru
discrepanele
dintre
legislaia
Republicii Moldova i practica
CtEDO, n vederea perfecionrii
legislaiei i practicii.

CtEDO;
(i) s cunoasc legislaia i
practica judiciar naional
cu privire la aplicarea
tratatelor internaionale n
sistemul de drept al
Republicii Moldova.

Denumirea
disciplinei

F01O07

Procedura i
practica
CEDO

Vladislav
Gribincea

Nr.
crt.
1
2
3
4
5

7
8

9
10
11

Numr de ore
n
total

Codul
disciplinei

Responsabil
de
disciplin

LI

300

32

28

240

Uniti de coninut
Chestiuni generale despre CEDO
Depunerea cererii la CtEDO
Procedura examinrii cererilor de ctre CtEDO
Condiiile de inadmisibilitate a cererilor la CtEDO
Dreptul la via (art.2 CEDO), Interzicerea torturii (art.3
CEDO) i Interzicerea sclaviei i a muncii forate (art.4) (de
sine stttor)
Dreptul la libertate i siguran (art. 5 CEDO) i
Libertatea de circulaie (art. 2 CEDO i Protocolul nr.4 la
CEDO) (de sine stttor)
Dreptul la un proces echitabil i unele aspecte ale procedurii
penale
Dreptul la respectarea vieii private i de familie (art. 8
CEDO) i Libertatea de gndire, de contiin i de religie
(art. 9 CEDO)
Dreptul la cstorie (art.12 CEDO) i Egalitatea ntre soi
(art. 5 CEDO i Protocolul nr.7 la CEDO) (de sine stttor)
Libertatea de exprimare (art.10 CEDO) i Libertatea de
ntrunire i asociere (art.11 CEDO)
Dreptul la un recurs efectiv (art.13 CEDO) i Interzicerea
discriminrii (art.14 CEDO i Protocolul nr.12 la CEDO)
Protecia proprietii (art.1 CEDO i Protocolul nr.1 la
CEDO) i dreptul la instruire (art. 2 prot. 1) i Dreptul la
51

Evaluarea

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Semestrul

III.

Nr.de
credite

Ex.

10

C
4
2
2
4

Ore
S
2
2
2
4

LI
15
15
15
30

15

15

30

15

15

15

15

12

alegeri libere (art.3 Protocolul nr. 1), Interzicerea expulzrii


propriilor ceteni (art. 3 Protocolul nr. 4), Interzicerea
expulzrii colective de strini (art. 4 Protocolul nr. 4) i
garaniile procedurale n cazul expulzrilor de strini (art. 1
Protocolul nr. 7) (de sine stttor)
Remedii pentru violarea CEDO
total

2
32

2
28

15
240

IV. Tematica, repartizarea orientativ a orelor i documente specifice relevante

1-2. Chestiuni generale despre CEDO

4 ore (Curs)

Subiecte

Principalele texte relevante

(a)

Istoric:
(i) elaborarea CEDO i modificarea ei
ulterioar;
(ii) situaia existent pn la Protocolul nr.
11;
(iii) schimbrile introduse prin Protocolul
nr.11;
(iv) schimbrile introduse prin Protocolul
nr.14 i 14 bis;
(v) Reforma care urmat dup Protocolul nr.
14
(vi) aderarea Republicii Moldova.
(b) Chestiuni generale despre drepturile garantate
prin CEDO:
(i) obligaia de a asigura respectarea
drepturilor omului (art.1 CEDO) (obligaii
negative i pozitive);
(ii) distincia dintre drepturi i liberti
(iii) triplul test (prevzut de lege, scopul
legitim i proporionalitatea). Drepturile
absolute;
(iv)
limitarea
aplicrii
restrngerilor
drepturilor (art.18 CEDO), derogarea n caz
de stare de urgen (art.15 CEDO) i
denunarea CEDO (art.58 CEDO).
(c) Principiile i interpretarea CEDO:
(i)
subsidiaritatea i conceptul celei de a
patra instan;
(ii) marja de apreciere a autoritilor
naionale;
(iii) conceptul interpretrii autonome;
(iv) eficacitatea;
(v) interpretarea strict a limitrilor, esena
drepturilor;
(vi) proeminena dreptului;
52

Codul de procedur civil


Codul de procedur penal
Codul contravenional
Codul jurisdiciei constituionale
Hotrrea Curii Constituionale nr.55
(1999)
Hotrrea Curii Constituionale nr.10
(2010)
Hotrrea Plenului CSJ nr.17 (2000)
Hot. Knig c. Germaniei (1978)
Hot. Edwards c. Regatului Unit (1992)
Hot. Brumrescu c. Romniei (GC) (1999)
Hot. Khodorkovskiy c. Rusiei (2011)

(vii)valorile democratice;
(viii) necesitatea;
(ix) proporionalitatea;
(x) obligaiile pozitive;
(xi) caracterul personal al drepturilor;
(xii) conceptul instrumentului viu;
(xiii) interpretarea structural.
(d) Statutul CEDO n sistemul de drept al
Republicii Moldova:
(i) chestiuni generale;
(ii) particularitile procedurii civile;
(iii) particularitile procedurii penale;
(iv) Particularitile procedurii
contravenionale.
Obiective de referin:
a) s cunoasc istoricul apariiei CEDO i evoluia sistemului CoE de protecie a drepturilor
omului;
b) s descrie i s explice esena rezervelor fcute de Republica Moldova la CEDO;
c) s dea soluii n baza triplului test i principiilor care decurg din acesta;
d) s determine interdependena dintre principiile de interpretare a CEDO;
e) s explice statutul tratatelor cu privire la drepturile omului n sistemul de drept al Republicii
Moldova i particularitile n acest sens ale procedurilor civile, penale i contravenionale.

2 ore (Seminar)

3. Subiectele 1-4
Soluionarea speelor. Discutarea
practice din activitatea CEDO

problemelor

4. Chestiuni generale despre CtEDO

2 ore (Curs)

Subiecte

Principalele texte relevante

(a) Regulamentul CtEDO


Regulamentul CtEDO
(b) Organizare administrativ a CtEDO:
Instruciunea practic cu privire la cererea
(i) judectorii;
de msuri interimare (2003)
(ii) Seciunea;
(iii) Adunarea plenar;
(iv) Preedintele CtEDO i Preedinii i Vicepreedinii Seciunilor;
(v) grefa;
(vi) precderea.
(c) Subdiviziunile jurisdicionale ale CtEDO:
(i) judectorul unic;
(ii) comitetul din 3 judectori;
(iii) judectorul raportor;
(iv) Camera;
(v) Marea Camer.
(d) Deciziile CtEDO:
(i) decizia judectorului unic;
(ii) hotrrea comitetului din trei judectori;
(iii) decizia Camerei cu privire la admisibilitate;
(iv) hotrrea Camerei;
(v) hotrrea Marii Camere;
53

(vi) indicaiile
n
temeiul
art.39
al
Regulamentului CtEDO;
(e) Structura hotrrilor CtEDO
(f) Supravegherea executrii hotrrilor CtEDO
(g) Surse de informare
Obiective de referin:
a) s descrie organizarea administrativ a CtEDO;
b) s explice rolul i funciile subdiviziunilor jurisdicionale ale CtEDO;
c) s explice distinciile dintre diferite tipuri de decizii ale CtEDO;
d) s evalueze structura i coninutul hotrrilor CtEDO;
e) s descrie procedura de executare a hotrrilor CtEDO;
f) s explice modul de cutare a hotrrilor pe pagina web a CtEDO.

2 ore (Seminar)

5. Subiectul 6
Completarea setului de documente necesare pentru
depunerea unei cereri la CtEDO i discutarea
acestuia

2 ore (Curs)

6. Depunerea cererii la CtEDO


Subiecte

Principalele texte relevante

(a) Dreptul de a sesiza CtEDO:


Regulamentul CtEDO
(i) cererile individuale(art.34 CEDO);
Instruciunea practic cu privire la cererea la
(ii) cererile interstatale (art.33 CEDO);
Curte (2003)
(iii) ingerina n dreptul de a sesiza CtEDO cu Instruciunea practic cu privire la
o cerere individual (art.34 alin. 2 CEDO).
solicitarea anonimatului (2010)
(b) Coninutul cererii:
Instruciunea practic cu privire la cererea
(i) forma cererii;
de msuri provizorii (2003)
(ii) coninutul cererii;
Instruciunea practic cu privire la
(iii) limba n care se redacteaz.
asigurarea corespondenei electronice (2008)
(c) Depunerea cererii i corespondena cu CtEDO:
(i) modul de expediere a cererii;
(ii) momentul la care cererea se consider
expediat. Cererea introductiv;
(iii) importana meninerii corespondenei cu
CEDO.
(d) Cererea de msuri provizorii (art.39 al
Regulamentului CtEDO)
(e) Reprezentarea la CtEDO
(f) Informaii statistice despre cererile la CtEDO.
Obiective de referin:
a) s explice n ce const dreptul de a sesiza CtEDO cu o cerere individual;
b) s explice n ce const ingerina n dreptul de a sesiza CtEDO i consecinele acesteia;
c) s poat ntocmi o cerere la CtEDO;
d) s explice cum are loc reprezentarea la CtEDO i cerinele fa de reprezentant.
2 ore (Seminar)

7. Subiectul 8
Prezentarea rapoartelor
Soluionarea speelor
54

8. Procedura examinrii cererilor de ctre 2 ore (Curs)


CtEDO
Subiecte
Principala jurispruden relevant a
CtEDO
(a) Examinarea cererii:
Hot. Ilacu .a. c. Moldovei i Rusiei (GC)
(i) chestiuni generale despre procedura de (2004)
examinare a cererii;
Instruciunea practic cu privire la cererea
(ii) msurile provizorii;
de msuri provizorii (2003)
(iii) cererile n care nu exist aparene de violare Instruciunea practic cu privire la
a CEDO;
observaiile scrise (2003)
(iv)comunicarea cererii ctre Guvern;
Instruciunea practic cu privire la
(v) prezentarea observaiilor;
preteniile de satisfacie echitabil (2007)
(vi)terul intervenient;
(vii) scoaterea cererii de pe rol.
(b) Obligaia de a colabora cu CtEDO (art. 38
CEDO)
(c) Audierile i misiunile de constatare a faptelor
(d) Acordul de reglementare amiabil
(e) Scoaterea de pe rol
(f) Decizia cu privire la admisibilitate i hotrrea
(g) Examinarea cererii de ctre Marea Camer
(h) Executarea hotrrii
(i) Probele i sarcina probaiunii
(j) Asistena judiciar
(k)Termenele i durata procedurii. Prioritatea
examinrii cererilor.
Obiective de referin:
a) s explice fazele examinrii unei cereri de ctre CtEDO;
b) s explice care este importana observaiilor prezentate CtEDO;
c) s defineasc n ce const obligaia de a colabora cu CtEDO prevzut de art.38 CEDO;
d) s explice despre probe i sarcina probaiunii la CtEDO;
e) s relateze despre termenele i durata procedurii n faa CtEDO.
2 ore (Seminar)

9. Subiectul 10
Prezentarea rapoartelor
Soluionarea speelor

10. Condiiile de inadmisibilitate a cererilor la 2 ore (Curs)


CtEDO (Partea I)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Competena ratione materiae
(b) Competena CEDO ratione temporis:
(i) situaii care au avut loc pn la intrarea n
vigoare a CEDO;
(ii) termenul de 6 luni;
- nceputul curgerii termenului;
- sfritul curgerii termenului.
(c) Competena ratione loci:
(i) conceptul de jurisdicie;
(ii) jurisdicia i obligaiile pozitive;
(iii) excepii de extrateritorialitate;
55

Dec. Gorizdra c. Moldovei (2002)


Dec. Sardin c. Rusiei (2004)
Dec. Loveridge c. Regatului Unit (2001)
Hot. Loizidou c. Turciei (1995)
Dec. Stock c. Germaniei (1987)
Dec. Ilacu .a. c. Moldovei i Rusiei (GC)
(2001)
Hot. Ilacu .a. c. Moldovei i Rusiei (GC)
(2004)
Dec. Behrami c. Franei .a. (2007)
Hot. Bosphorus Hava Yollari Turizm Ve

(iv) aplicarea CEDO n raport cu coloniile Ticaret Anonim irketi c. Irlandei (2005)
Statelor Membre la CEDO (art.56 CEDO);
(GC)
(v) jurisdicia versus participarea n Hot. Al-Skeini .a. c. Regatului Unit (GC)
organizaiile internaionale.
(2011)
(d) Competena ratione personae:
Hot. Al-Jedda c. Regatului Unit (GC) (2011)
(i) Guvernul Prt;
Dec. Cornwell c. Regatului Unit (1999)
(ii) Reclamantul;
Hot. Dudgeon c. Irlandei (1981)
- cine nu poate fi reclamant?;
Hot. Imakayeva c. Rusiei, (2006)
- statutul de victim;
Hot. Dalban c. Romniei (1999)
- victima direct;
Dec. Iordachi .a. c. Moldovei (2005)
- victima indirect;
Hot. Burden i Burden c. Regatului Unit
- victima potenial;
(2006)
- pierderea calitii de victim;
Hot. Ciorap nr. 2 c. Moldovei (2010)
- transmiterea calitii de victim Dec. Nassau Verzekering Maatschappij N.V.
terilor.
c. Olandei (2011)
(iii) Uniunea European ca parte la CEDO.
Obiective de referin:
a) s explice competena CtEDO ratione materiae;
b) s explice competena CtEDO ratione temporis;
c) s explice esena conceptului de jurisdicie, n sensul art.1 CEDO;
d) s explice care sunt categoriile de persoane care se pot adresa la CEDO;
e) s defineasc n ce const statutul de victim i cum poate fi el pierdut;
f) s relateze despre aderarea Uniunii Europene la CEDO i consecinele specifice ale acestei
aderri.
2 ore (Seminar)

11. Subiectul 12
Prezentarea rapoartelor
Soluionarea speelor

12. Condiiile de inadmisibilitate a cererilor la 2 ore (Curs)


CtEDO (Partea II)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Epuizarea cilor de recurs interne:
(i) principiile cu privire la epuizarea cilor de
recurs interne;
(ii) formalitile i epuizarea cilor de recurs
interne;
(iii) recursurile utile:
- recursul accesibil;
- recursul eficace;
- recursul care acord suficiente anse de
succes;
- sarcina
probaiunii
eficacitii
recursului;
(v) circumstane speciale n care reclamantul
este exonerat de obligaia de epuizare;
(vi) cile de recurs interne n Republica
Moldova.
(b) Cererea anonim
(c) Cererea examinat anterior
(d) Cererea abuziv
56

Hot. Prodan c. Moldovei (2004)


Hot. Popov (1) c. Moldovei (2005)
Hot. Savichi c. Moldovei (2006)
Dec. Crmuirea Spiritual a Musulmanilor
din Republica Moldova c. Moldovei (2005)
Hot. Azinas c. Ciprului (GC) (2004)
Hot. Airey c. Irlandei (1979)
Dec. Whiteside c. Regatului Unit (1994)
Dec. Donnelly i alii c. Regatului Unit
(1973)
Hot. Boicenco c. Moldovei (2006)
Hot. Brumrescu c. Romniei (GC) (1999)
Dec. Catan .a. c. Moldovei (2010)
Dec. Korolev c. Rusiei (2010)
Dec. Fedotov c. Moldovei (2011)
Dec. tefnescu c. Romniei (2011)
Hot. Giuran c. Romniei (2011)
Hot. Karoussiotis c. Portugaliei (2011)

(e) Cererea vdit nefondat


(f) Prejudiciul important
(g) Cererea deferit unui organ internaional de
anchet sau reglementare.
Obiective de referin:
a) s explice scopul epuizrii cilor de recurs interne;
b) s explice esena cererii anonime, abuzive sau depuse anterior;
c) s explice cum se calculeaz termenul de 6 luni;
d) s explice care sunt cererile vdit nefondate;
e) s explice nelesul sintagmei prejudiciu important, n sensul art.35 CEDO.

2 ore (Seminar)

13. Subiectul 14
Prezentarea rapoartelor.
Soluionarea speelor

14. Dreptul la via (art.2 CEDO), 2 ore (Curs)


interzicerea torturii (art.3 CEDO) i
interzicerea sclaviei i a muncii forate
(art.4 CEDO) (de sine stttor)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Art. 2 CEDO: Dreptul la via
(i)conceptul de via;
(ii)Exist oare un drept de a renuna la via?;
(iii)Cnd lipsirea de via este permis de
CEDO? (parag.2 al art.2 CEDO i
Protocoalele nr. 6 i 13 la CEDO);
(iv)Obligaii pozitive n temeiul art.2 CEDO.
(b) Interzicerea torturii (art. 3 CEDO)
(i) aplicabilitatea art. 3 CEDO (nivelul
minim de severitate);
(ii) conceptele de tortur, tratament
inuman, tratament degradant,
pedeaps inuman i pedeaps
degradant;
(iii)maltratarea:
- sarcina probaiunii;
- aplicarea justificat a forei;
- obligaia de a efectua o anchet cu
privire la plngerile de maltratare;
- sancionarea vinovailor de maltratare;
(IV) condiiile de detenie i acordarea
asistenei medicale;
(V) alte obligaii pozitive:
- obligaia de a proteja minorii
mpotriva maltratrilor;
- chestiuni legate de expulzare i
extrdare;
- culoarul morii;
- discriminarea i art.3 CEDO.

Dreptul la via
Hot. Vo c. Franei (GC) (2004)
Hot. Evans c. Regatului Unit (GC) (2007)
Hot. Pretty c. Regatului Unit (2002)
Hot. neryildiz c. Turciei (GC) (2004)
Hot. Ipek c. Turciei (2004)
Hot. McCann .a. c Regatului Unit (1995)
Hot. Paul i Audrey Edwards c. Regatului Unit
(2002)
Hot. Haas c. Elveiei (2011)
Hot. Osman c. Regatului Unit (1998)
Hot. Giuliani and Gaggio c. Italiei (GC) (2011)
Hot. Finogenov .a. c. Rusiei (2011)
Hot. Al-Skeini .a. c. Regatului Unit (GC) (2011)
Interzicerea torturii
Hot. Irlanda c. Regatului Unit (1978)
Hot. Costello-Roberts c. Regatului Unit (1993)
Hot. R.R. c. Poloniei (2011)
Hot. Pruneanu c. Moldovei (2007)
Hot. Labita c. Italiei (GC) (2000)
Hot. Zyner Ozcan c. Turciei (2007)
Hot. Kalashnikov c. Rusiei (2002)
Hot. Ramirez Sanchez c. Franei (GC) (2006)
Hot. Kashavelov c. Bulgariei (2011)
Hot. Ciorap c. Moldovei (2007)
Hot. Boicenco c. Moldovei (2006)
Hot. Valeriu i Nicolae Roca c. Moldovei (2009)
Hot. Hristovi c. Bulgariei (2011)
Dec. Pentiacova .a. c. Moldovei (2005)
Hot. Price c. Regatului Unit (2001)
57

(c) Cauze moldoveneti cu privire la art.2 i


art.3 CEDO.

Dec. Sawoniuk c. Regatului Unit (2001)


Hot. Soering c. Regatului Unit (1989)
Hot. Chahal c. Regatului Unit (1996)
Interzicerea sclaviei i muncii forate
Hot. Siliadin c. Franei (2005)
Hot. Zarb Adami c. Maltei (2006)
Hot. Rantsev c. Ciprului i Rusiei (2010)
Hot. Stummer c. Austriei (2011)

Obiective de referin:
a) s explice n ce const dreptul la via, n sensul art. 2 CEDO;
b) s explice cine poate pretinde violarea art.2 CEDO;
c) s explice n ce const justificarea lipsirii de via conform parag.2 al art.2 CEDO;
d) sa relateze de ce a fost nevoie de Protocolul nr.6 i Protocolul nr.13 la CEDO;
e) s explice n ce const obligaia statului de a investiga cazurile de deces sau de maltratare;
f) s explice n ce const nivelul minim de severitate;
g) s fac distincie ntre tratamentul inuman, degradant i tortur;
h) s cunoasc sarcina probaiunii n cazul persoanelor aflate n custodia autoritilor;
i) s explice cnd lipsa tratamentului medical adecvat este contrar art.3 CEDO;
j) s descrie, prin prisma jurisprudenei CtEDO, particularitile aplicrii articolului 3 CEDO
cazurilor de extrdare sau de expulzare;
k) s cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art.2 i 3 CEDO i esena lor.
2 ore (Seminar)

15. Subiectul 16
Prezentarea rapoartelor
Soluionarea speelor
Testare scris
Pregtire de simularea unui proces la CtEDO
(divizarea studenilor n grupe, explicarea
sarcinilor)

16. Dreptul la libertate i siguran (art.5 2 ore (Curs)


CEDO) i libertatea de circulaie (art. 2 prot. 4)
(de sine stttor)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Conceptul lipsire de libertate
(b) Prezumia de libertate i excepiile cnd o
persoan poate fi lipsit de libertate:
(i) condamnarea pronunat de un tribunal
competent (art.5 para.1 lit.a);
(ii) nesupunerea la o hotrre pronunat de ctre
un tribunal ori n vederea garantrii executrii
unei obligaii prevzute de lege (art.5 para.1
lit.b);
(iii) aducerea n faa unei autoriti judiciare
competente, cnd exist motive verosimile de
a bnui c a svrit o infraciune sau cnt
exist motive temeinice de a crede n
necesitatea de a-l mpiedica s svreasc o
infraciune sau s fug dup svrirea acesteia
(art.5 para.1 lit.c);
(iv) detenia legal a unui minor pentru educaia sa
58

Dreptul la libertatea i siguran


Hot. Guzzardi c. Italiei (1980)
Hot. Engel .a. c. Olandei (1976)
Hot. Amuur c. Franei (1996)
Hot. Baysayeva c. Rusiei (2007)
Hot. Gutu c. Moldovei (2007)
Hot. Belevitskiy c. Rusiei (2007)
Hot. Ignatov c. Rusiei (2007)
Hot. Jeius c. Lituaniei (2000)
Hot. Boicenco c. Moldovei (2006)
Hot. Drozd i Janousek c. Franei (1992)
Hot. Ilacu .a. c. Moldovei i Rusiei (GC)
(2004)
Hot. Bentham c. Regatului Unit (1996)
Hot. Bouamar c. Belgiei (1988)
Hot. De Wilde, Ooms i Versyp c. Belgiei
(1971)

sub supraveghere sau detenia sa n scopul


aducerii sale n faa autoritilor competente
(art.5 para.1 lit.d);
(v) detenia legal a unei persoane susceptibile s
transmit o boal contagioas, a unui alienat, a
unui alcoolic, a unui toxicoman sau a unui
vagabond (art.5 para.1 lit.e);
(vi) detenia legal a unei persoane pentru a o
mpiedica s ptrund n mod legal pe teritoriu
sau mpotriva creia se afl n curs o procedur
de expulzare ori de extrdare (art. 5 para. 1 lit.
f).
(c) ntiinarea asupra motivelor arestrii i asupra
oricrei acuzaii aduse (art.5 para.2)
(d) Autorizarea arestului persoanei reinute n
temeiul art.5 para.1 lit.c (art.5 para.3)
(e) Dreptul de a depune un recurs mpotriva
arestrii sau reinerii (art.5 para.4)
(f) Dreptul la reparaii pentru lipsirea de libertate
contrar art.5 CEDO (art.5 para.5)
(g) Cauze moldoveneti cu privire la art.5 CEDO

Hot. Varbanov c. Bulgariei (2000)


Hot. Enhorn c. Suediei (2005)
Hot. Hilda Hafsteinsdttir c. Islandei (2004)
Hot. Chahal c. Regatului Unit (1996)
Hot. Saadi c. Regatului Unit (2006)
Hot. Kerr c. Regatului Unit (1999)
Hot Brogan .a. c. Regatului Unit (1988)
Hot. Aksoy c. Turciei (1996)
Hot. Pekov c. Bulgariei (2006)
Hot Scott c. Spaniei (1996)
Hot. Assenov c. Bulgariei (1998)
Hot. Becciev c. Moldovei (2005)
Hot. arban c. Moldovei (2005)
Hot. Lietzow c. Germaniei (2001)
Hot. Hood c. Regatului Unit (1999)
Hot. Harkmann c. Estoniei (2006)
Hot. Zandbergs c. Letoniei (2011)
Hot. S.T.S. c. Olandei (2011)
Hot. Fedotov c. Rusiei (2005)
Hot. Leva c. Moldovei (2009)
Libertatea de circulaie
Hot. Labita c. Italiei (2000)
Hot. Fedorov i Fedorova c. Rusiei (2005)

Obiective de referin:
a) s defineasc conceptul de privare de libertate;
b) s determine i s caracterizeze excepiile cnd o persoan poate fi lipsit de libertate
c) s explice esena obligaiei de a furniza n cel mai scurt termen motivele arestrii;
d) s argumenteze obligaia statului de a aduce prompt orice persoan deinut n faa unui
judector sau a altui magistrat mputernicit prin lege cu exercitarea atribuiilor judiciare;
e) s explice n ce const obligaia de a motiva lipsirea de libertate;
f) s interpreteze dreptul la reparaii al victimei supuse unei arestri sau reineri ilegale;
g) s cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art.5 CEDO.
2 ore (Seminar)

17. Subiectul 18
Prezentarea rapoartelor
Soluionarea speelor
Pregtire de simularea unui proces la CtEDO
(prezentarea cererii reclamantului)

18. Dreptul la un proces echitabil (art. 6 CEDO 2 ore (Curs)


Partea I)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Conceptul de judecare n mod echitabil
(b) Aplicabilitatea art.6:
(i) necesitatea unei proceduri judiciare;
(ii) nclcarea drepturilor i obligaiilor cu
caracter civil;
(iii) acuzaia n materie penal ndreptat
mpotriva sa.
(c) accesul la justiie:
(i) lipsa instanei competente;
59

Hot. Brumrescu c. Romniei (GC) (1999)


Hot. Barbera, Messegue i Jabardo c.
Spaniei (1994)
Hot. Ocalan c. Turciei (GC) (2005)
Hot. Allan Jacobson c. Suediei (2000)
Hot. Fayed c. Regatului Unit (1994)
Hot. Pierre-Bloch c. Franei (1997)
Hot. Massa c. Italiei (1993)
Hot. Vilho Eskelinen .a. c. Finlandei (GC)

(ii) scutirea de taxa de stat;


(iii) alte aspecte.
(d) dreptul la o instan independent i imparial
(e) dreptul la examinarea cauzei ntr-un termen
rezonabil:
(i) durata judecrii cauzei;
(ii) executarea hotrrii judectoreti
(f) Dreptul la judecarea ntr-un mod public a
cauzei sale
(g) Dreptul la judecarea cauzei n mod echitabil:
(i) posibilitatea de a participa la examinarea
cauzei;
(ii) egalitatea armelor;
(iii)
contradictorialitatea
i
prezentarea
probelor;
(iv) hotrrea motivat.
(h) Cauze moldoveneti cu privire la art.6 CEDO
(subiectele discutate la aceast lecie).

(2007)
Hot. Ferrazzini v. Italy (GC) (2001)
Hot. Ziliberberg c. Moldovei (2005)
Hot. Escoubet c. Belgiei (GC) (1999)
Hot. Airey c. Irlandei (1979)
Dec. Amihalachioaie c. Moldovei (2002)
Hot. Teltronic-Catv c. Poloniei (2006)
Hot. Cordova c. Italiei (2003)
Hot. Findlay c. Regatului Unit (1997)
Hot. Wettstein c. Elveiei (2000)
Hot. Naumenko c. Ukrainei (2004)
Hot. Bochan c. Ukrainei (2007)
Hot. Kudla c. Poloniei (GC) (2000)
Hot. Philis (nr. 2) c. Greciei (1997)
Hot. Holomiov c. Moldovei (2006)
Dec. Presnyakov c. Rusiei (2005)
Hot. Prodan c. Moldovei (2004)
Hot. Venera-Nord-Vest-Borta AG c.
Moldovei (2007)
Hot. Cebotari s.a. c. Moldovei (2009)
Hot Clionov c. Moldovei (2007)
Hot. Olaru .a. c. Moldovei (2009)

Obiective de referin:
a) s defineasc conceptul de judecare n mod echitabil;
b) s explice sfera aplicabilitii art.6 CEDO;
c) s cunoasc aspectele dreptului de acces la justiie i limitrile ce-i pot fi aduse;
d) s explice conceptul de tribunal independent i imparial;
e) s determine caracterul rezonabil examinrii cauzei n baza criteriilor CtEDO;
f) s explice n ce const obligaia de a motiva hotrrile judectoreti;
g) s cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art.6 CEDO (aspectele discutate la
aceast lecie).
2 ore (Seminar)

19. Subiectul 20
Prezentarea rapoartelor
Soluionarea speelor
Pregtire de simularea unui proces la CtEDO
(prezentarea observaiilor Guvernului)

20. Dreptul la un proces echitabil i unele 2 ore (Curs)


aspecte ale procedurii penale (Partea II)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Securitatea raporturilor juridice
(i) casarea sau lipsirea de efect al hotrrilor
irevocabile;
(ii) practica uniform;
(iii) termene de prescripie discriminatorii.
(b) Prezumia nevinoviei (art.6 para.2)
(c) Drepturile acuzatului:
(i) de a fi informat asupra naturii i cauzei
acuzaiei aduse;
(ii) de a nu se auto incrimina;
60

Hot. Brugger c. Austriei (2006)


Hot. Riepan c. Austriei (2000)
Hot. Dombo Beheer Bv c. Olandei (1993)
Hot. Rowe And Davis c. Regatului Unit
(2000)
Hot. Steel And Morris c. Regatului Unit
(2005)
Hot. Al-Khawaja i Tahery c. Regatului Unit
(GC) (2011)
Hot. Hirvisaari c. Finlandei (2001)

(iii) dreptul la aprtor;


(iv) de a dispune de timpul i nlesnirile
necesare pregtirii aprrii sale;
(v) de a chema i interoga martori;
(vi) dreptul la interpret:
(d) Cauze moldoveneti cu privire la art.6 CEDO
(discutate la aceast lecie):
(e) Nici o pedeaps fr lege (art.7):
(f) Interzicerea privrii de libertate pentru datorii
(art.1 prot.4):
(g) Dreptul la dou grade de jurisdicie n materie
penal (art.2 prot.7):
(h) Dreptul la despgubiri n caz de eroare
judiciar (art.3 prot.7):
(i) Dreptul de a nu fi judecat sau pedepsit de dou
ori (art.4 prot.7).

Hot. Popov nr.2 c. Moldovei (2005)


Hot. Brumrescu c. Romniei (GC) (1999)
Hot. Ryabykh c. Rusiei (2003)
Hot. Macovei .a. c. Moldovei (2006)
Hot. Barbera, Messegue i Jabardo c.
Spaniei (1994)
Hot. John Murray c. Regatului Unit (1996)
Hot. Del Latte c. Olandei (2004)
Hot. Butkeviius c. Lituaniei (2002)
Hot. Hadjianastossiou c. Greciei (1992)
Hot. Kamasinski c. Austriei (1989)
Hot. Imbrioscia c. Elveiei (1993)
Hot. Croissant c. Germaniei (1992)
Hot. Van Mechelen s.a. c. Olandei (1997)
Hot. Matyjek c. Poloniei (2007)
Hot. Juha Nuutinen c. Finlandei (2007)
Hot. Dacia SRL c. Moldovei (2008)
Hot. Welsh c. Regatului Unit (1998)
Hot. Streletz, Kessler i Krenz c. Germaniei
(GC) (2001)
Hot. Achour c. Franei (GC) (2006)
Hot. Dragotoniu i Militaru-Pidhorni c.
Romniei (2007)
Hot. Zolotukhin c. Rusiei (2007)
Hot. Cononov c. Letoniei (2010)

Obiective de referin:
a) s defineasc conceptul de securitate a raporturilor juridice;
b) s explice noiunea de prezumie a nevinoviei n aspectul art.6 para.2 CEDO;
c) s explice n ce const dreptul persoanei la o audiere public;
d) s explice esena dreptului persoanei la judecarea echitabil a cauzei;
e) s explice conceptul de egalitate a armelor;
f) s cunoasc esena principiului contradictorialitii;
g) s explice drepturile acuzatului conform prevederilor art.6 CEDO;
h) s cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art.6 CEDO (aspectele discutate la
aceast lecie).
i) s explice n ce const interdicia de a fi judecat de dou ori.
2 ore (Seminar)

21. Subiectul 22
Prezentarea rapoartelor.
Soluionarea speelor.
Pregtire de simularea unui proces la CtEDO
(prezentarea observaiilor reclamantului i a
preteniilor de satisfacie echitabil)

22. Dreptul la respectarea vieii private i de 2 ore (Curs)


familie (art.8 CEDO), Libertatea de gndire, de
contiin i de religie (art.9 CEDO)
Dreptul la cstorie (art.12 CEDO) i
Egalitatea ntre soi (art.5 prot.7 la CEDO) (de
sine stttor)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
61

(a) Conceptele de viaa privat i de familie,


domiciliu i coresponden n sensul art.8
CEDO;
(a) Libertatea de gndire, de contiin i de
religie (art.9 CEDO);
(i) libertatea de a schimba religia sau
convingerea;
(ii) libertatea de a-i manifesta religia;
(iii) libertatea de gndire.
(b) Ingerinele admise de art.8 i 9 CEDO cu
viaa privat i de familie, domiciliul i
corespondena (triplul test);
(c) Domenii specifice:
(i) interceptarea corespondenei i a
convorbirilor;
(ii) percheziionarea domiciliului;
(iii)
mpiedicarea de a se bucura de
drepturile printeti;
(iv) situaia deinuilor;
(v) dreptul la imigrare;
(vi)
accesul la informaiile cu caracter
personal;
(vii)
protejarea mediului n care se afl
domiciliul (poluarea i zgomotul excesiv);
(viii)
obligaiile pozitive n temeiul art.8
CEDO;
(ix) defimarea i viaa privat.
(d) Cauze moldoveneti cu privire la art.8 i 9
CEDO.

Art. 8 CEDO
Hot. Niemetz c. Germaniei (1992)
Hot. Stubbings .a. c Regatului Unit (1996)
Hot. Mousraquim c. Belgiei (1991)
Hot. Evans c. Regatului Unit (GC) (2007)
Hot. Burghartz c. Elveiei (1994)
Dec. Peck c. Regatului Unit (2001)
Hot. Ciorap c. Moldovei (2007)
Hot. Malone c. Regatul Unit (1984)
Hot. Abdulaziz, Cabales i Balkandali c.
Regatului Unit (1985)
Hot. Maslov c. Austriei (2007)
Hot. Guerra .a. c. Italiei (1998)
Hot. Monori c. Romniei i Ungariei (2005)
Hot. Moser c. Austriei (2006)
Hot. Keegan c. Irlandei (1994)
Hot. Roche c. Regatului Unit (GC) (2005)
Hot. Fadeyeva c. Rusiei (2005)
Hot. H.M. c. Turciei (2006)
Hot. Novoseletskiy c. Ucrainei (2005)
Hot. Von Hanover c. Germaniei (2004)
Dec. Gunnarsson c. Islandei (2005)
Hot. B. i L. c. Regatului Unit (2005)
Hot. Gutu c. Moldovei (2007)
Hot. Mancevschi c. Moldovei (2008)
Hot. Iordachi .a. c. Moldovei (2009)
Hot. Mehmet Nuri zen .a. c. Turciei
(2011)
Hot. Ciubotaru c. Moldovei (2010)
Hot. Petrenco c. Moldovei (2010)
Hot. Georgel i Georgeta Stoicescu c.
Romniei (2011)
Art. 9 CEDO
Hot. Kokkinakis c. Greciei (1993)
Hot. Larissis .a. c. Greciei (1998)
Hot. Mitropolia Basarabiei .a. c. Moldovei
(2001)
Hot. Thlimmenos c. Greciei (2000)
Hot. Leyla Sahin c. Turcie (GC) (2005)
Hot. Agga c. Greciei (2006)
Hot. Masaev c. Moldovei (2009)
Hot. Bayatyan c. Armeniei (GC) (2011)

Obiective de referin:
a) s defineasc noiunile de via privat, via familial, domiciliu i coresponden
n sensul art.8 CEDO;
a) s defineasc noiunile de libertate de gndire, de contiin i de religie;
b) s explice n ce const triplul test;
c) s explice sensul sintagmelor prevzut de lege i necesar ntr-o societate democratic;
b) s explice dac i n ce cazuri refuzul de a nregistra un cult nu constituie o nclcare a art.9
CEDO;
d) s cunoasc jurisprudena CtEDO privind dreptul la cstorie i la ntemeierea unei familii;
e) s cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art.8 i 9 CEDO.
62

2 ore (Seminar)

23. Subiectul 24
Prezentarea rapoartelor.
Soluionarea speelor.
Pregtire de simularea unui proces la CtEDO
(prezentarea observaiilor Guvernului cu privire la
satisfacia echitabil)

24. Libertatea de exprimare (art.10 CEDO) i 2 ore (Curs)


libertatea de ntrunire i asociere (art.11
CEDO)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Conceptul de libertate de exprimare n
sensul art.10 CEDO
(i) libertatea de opinie;
(ii) libertatea de a primi sau de a comunica
informaii ori idei fr amestecul autoritilor.
(b) Posibilitatea limitrii libertii de exprimare
(triplul test);
(c) Domenii specifice:
(i) discursul politic i chestiunile de interes
public;
(ii) defimarea i viaa privat;
(iii) discursul de ur i discursul care incit la
violen;
(iv) informaiile secrete, securitatea naional
i whistle-blowing-ul;
(v) audiovizualul;
(vi) obscenitatea;
(ii) discursul profesional i comercial;
(iii) protecia puterii judectoreti.
(d) Libertatea de ntrunire n sensul art.11 CEDO;
(e) Libertatea de asociere n sensul art.11 CEDO;
(f) Posibilitatea limitrii libertilor de gndire, de
contiin, de religie, de ntrunire i de
asociere;
(g) Domenii specifice:
(ii) autorizarea ntrunirilor i sancionarea
pentru participarea la ntruniri neautorizate;
(iii) nregistrarea asociaiilor obteti;
(iv) suspendarea/lichidarea asociaiilor obteti
sau a partidelor politice.
(h) Cauze moldoveneti cu privire la art.10 i 11
CEDO.

63

Libertatea de exprimare
Hot. Handyside c. Regatului Unit (1976)
Hot. Autronic AG c. Elveiei (1990)
Hot. Thoma c. Luxemburg (2001)
Hot. Castells c. Spaniei (1992)
Hot. Lingens c. Austriei (1986)
Hot. Jersild c. Danemarcei (1994)
Hot. Veraart c. Olandei (2006)
Hot. Busuioc c. Moldovei (2004)
Hot. Savichi c. Moldovei (2005)
Hot. Flux nr. 3 c. Moldovei (2007)
Hot. Dalban c. Romniei (1999)
Hot. Otegi Mondragon c. Spaniei (2011)
Hot. Kommersant Moldovy c. Moldovei
(2007)
Hot. Editorial Board of Pravoye Delo i
Shtekel c. Ucrainei (2011)
Hot. Hadjianastassiou c. Greciei (1992)
Hot. Cosado Coca c. Spaniei (1994)
Hot. Nicula c. Finlandei (2002)
Hot. Aydin Tatlav c. Turciei (2006)
Hot. Zakharov c. Rusiei (2006)
Hot. Sofranschi c. Moldovei (2010)
Hot. Guja c. Moldovei (GC) (2008)
Hot. Flux nr. 6 c. Moldovei (2008)
Hot. Flux nr. 7 c. Moldovei (2009)
Hot. Petrenco c. Moldovei (2010)
Libertatea de ntrunire i asociere
Hot. Ezelin c. Franei (1991)
Dec. Ziliberberg c. Moldovei (2004)
Hot. Ramazanova .a. c. Azerbaidjanului
(2007)
Hot. Partidul Popular Cretin Democrat c.
Moldovei (2006)
Hot. Partidul Popular Unit Turk c. Turciei
(1998)
Hot. Vogt c. Germaniei (1995)
Hot. Roca, Secreanu .a. c. Moldovei
(2008)

Hot. Hyde Park nr. 1-7 c. Moldovei (2009,


2010)
Obiective de referin:
a) s explice esena sintagmei libertatea de exprimare, n sensul art.10 CEDO;
b) s identifice distincia dintre fapte i judeci de valoare;
c) s aduc exemple de situaii n care este justificat ingerina n dreptul garantat de art.10
CEDO;
d) s cunoasc esena dreptului la ntrunire i asociere, n sensul art.11 CEDO;
e) s dea exemple de cazuri n care statul poate limita libertatea de ntrunire i de asociere;
f) s cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art.10 i la art.11 CEDO.
2 ore (Seminar)
25. Subiectul 26
Prezentarea rapoartelor.
Soluionarea speelor.
Pregtire de simularea unui proces la CtEDO
(Audierile)
26. Dreptul la un recurs efectiv (art.13 CEDO) 2 ore (Curs)
i interzicerea discriminrii (art.14 CEDO i
Protocolul nr.12 la CEDO)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Dreptul la un recurs efectiv
(i) ce trebuie s nelegem prin dreptul la un
recurs?;
(ii) pretenia ntemeiat i legitim cu privire
la un drept prevzut de CEDO;
(iii) violrile comise n exercitarea autoritii
statului;
(iv) distincia dintre art.13 i art.3 i 6 CEDO.
(b) Interzicerea discriminrii
(i) ce trebuie s nelegem prin discriminare;
(ii) pretenia ntemeiat i legitim cu privire
la un drept prevzut de CEDO;
(iii) este oare tratamentul difereniat necesar
ntr-o societate democratic?;
(c) Protocolul 12 la CEDO
(d) Cauze moldoveneti cu privire la art.13 i 14
CEDO

Dreptul la un recurs efectiv


Hot. Klass .a. c. Germaniei (1978)
Hot. Keenan c. Regatului Unit (2001)
Hot. Powel i Rayner c. Regatului Unit
(1999)
Hot. Silver c. Regatului Unit (1983)
Hot. Surmeli c. Germaniei (GC) (2006)
Hot. Zeleni Balkani c. Bulgariei (2007)
Hot. Conka c. Belgiei (2002)
Hot. Kudla c. Poloniei (GC) (2000)
Hot. Corsacov v. Moldovei (2006)
Hot. Deservicre SRL c. Moldovei (2009)
Interzicerea discriminrii
Hot. Belgian Liguistic case (nr. 2) (1968)
Hot. Thlimenos c. Greciei (GC) (2000)
Hot. Abdulaziz, Cabales i Balkandali c.
Regatului Unit (1985)
Hot. Dudgeon c. Regatului Unit (1981)
Hot. Lithgow .a. c. Regatului Unit (1986)
Hot. Zarb Adami c. Maltei (2006)
Hot. Moldovan s.a. c. Romniei (2005)
Hot. Secic c. Croatiei (2007)
Hot. Kiyutin c. Rusiei (2011)

Obiective de referin:
a) s explice n ce const dreptul la un recurs efectiv, n sensul art.13 CEDO;
b) s relateze despre raportul dintre art.13 i alte articole ale CEDO;
c) s explice ce trebuie s se neleag prin discriminare, n sensul art.14 CEDO;
d) s explice caracterul accesoriu al proteciei oferite de art.14 n raport cu alte drepturi
materiale garantate prin CEDO.
e) Sa explice necesitatea Protocolul nr. 12 la CEDO;
f) S cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art. 13 i 14 CEDO.
64

2 ore (seminar)

27. Subiectul 28
Soluionarea speelor
Simularea procedurii n faa CtEDO (pronunarea
hotrrii pe marginea simulrii)

2 ore (Curs)
28. Protecie proprietii (art. 1 prot. 1),
dreptul la instruire (art. 2 prot. 1) (i dreptul la
alegeri libere (art.3 prot. 1), Interzicerea
expulzrii propriilor ceteni (art. 3 prot. 4),
Interzicerea expulzrii colective de strini (art.
4 prot. 4) i garaniile procedurale n cazul
expulzrilor de strini (art. 1 prot. 7) (de sine
stttor)
Subiecte
Principala jurispruden relevant a CtEDO
(a) Protecia proprietii;
(i) conceptul de bun;
- chestiuni generale;
- chiria i dreptul de a folosi bunul;
- contribuiile sociale i pensiile;
- speranele legitime n calitate de bun.
(ii) lipsirea de proprietate;
- distrugerea proprietii;
- exproprierea;
- rechiziia;
- condiiile pentru lipsirea de proprietate.
(iii) reglementarea folosinei bunurilor.
(b) Chestiuni generale despre dreptul la alegeri
libere;
(c) Cauze moldoveneti cu privire la protecia
proprietii, dreptul la instruire i dreptul la alegeri
libere.
(d) Chestiuni generale despre dreptul la instruire;
(e) Interzicerea expulzrii propriilor ceteni (art.
3 prot. 4);
(f) Interzicerea expulzrii colective de strini (art.
4 prot. 4);
(h) Garaniile procedurale n cazul expulzrilor de
strini (art. 1 prot. 7)

65

Protecia proprietii
Hot. Sporrong i Lonnroth c. Suediei (1982)
Hot. Marckx c. Belgiei (1979)
Hot. Loizidou c. Turciei (1996)
Hot. Gustafsson c. Suediei (1996)
Hot. Erkner i Hofauer c. Austriei (1987)
Hot. Beyeler c. Italiei (2000)
Hot. Sfintele Mnstiri c. Greciei (1994)
Hot. Gazgusuz c. Austriei (1996)
Hot. Stran Greek Refineries c. Greciei
(1994)
Hot. Pressos Compania Naviera SA s.a. c.
Belgiei (1995)
Hot. Van der Musele c. Belgiei (1983)
Hot Maurice c. Franei (GC) (2005)
Hot. Burden i Burden c. Regatului Unit
(2006)
Hot. Velikovi .a. c. Bulgariei (2007)
Hot. Broniowski c. Poloniei (GC) (2004)
Hot Jahn .a. c. Germaniei (GC) (2005)
Hot. Jelicic c. Bosniei i Heregovina (2006)
Hot. Iatridis c. Greciei (1999)
Dreptul la instruire
Hot. Belgian Liguistic case (nr. 2) (1968)
Hot. Campbell i Cossans c. Regatului Unit
(1982)
Hot. D.H. .a. c. Cehiei (2006)
Hot. Ali c. Regatului Unit (2011)
Dreptul la alegeri libere
Hot. Mathieu-Mohin i Clerfayt c. Belgiei
(1987)
Hot. Matthews c. Regatului Unit (1999)
Dec. Gorizdra c. Moldovei (2002)
Hot. Hirst nr. 2 c. Regatului Unit (GC)
(2005)
Hot. Zdanoka c. Latvia (GC) (2006)
Hot. Paksas c. Lituaniei (GC) (2011)

Chestiuni legate de expulzare


Hot. Reiner c. Bulgariei (2006)
Hot. Bolat c. Rusiei (2006)
Hot. Lupsa .c Romniei (2006)
Hot. Kaya c. Romniei (2006)
Obiective de referin:
a) s defineasc noiunea de bun;
b) s explice principiile respectrii proprietii, lipsirii de proprietate i reglementrii folosirii
bunurilor;
c) s explice cum examineaz CtEDO justificarea ingerinei n dreptul de proprietate;
d) s explice esena dreptului de instruire (art.2 Protocolul Adiional la CEDO);
e) s defineasc dreptul la alegeri libere (art.3 Protocolul Adiional la CEDO);
f) s explice noiunea de libertate de circulaie (art.2 Protocolul nr.4 CEDO);
g) s cunoasc principalele cauze moldoveneti cu privire la art.1 Prot.1 i art.3 Prot.1.
2 ore (Seminar)

29. Subiectul 30
Soluionarea speelor
Testare scris
Discutarea prestaiei studenilor

2 ore (Curs)

30. Remedii pentru violarea CEDO

Principala jurispruden relevant a CtEDO

Subiecte
(a) Satisfacia echitabil:
(i) principii;
(ii) prejudiciul moral;
(iii) prejudiciul material;
(iv) costuri i cheltuieli.
(b) Modul de plat a satisfaciei echitabile;
(c) Indicaiile CtEDO n temeiul art.46 CEDO;
(d) Redeschiderea procedurilor naionale;
(e) Procedura - pilot;
(f) Consecinele neexecutrii hotrrilor CtEDO.

Hot. Papamichalopoulos c. Greciei (1993)


Hot Iatridis c. Greciei (art. 41) (2000)
Hot. Sovtransavto c. Ucrainei (art. 41)
(2003)
Hot. Ivanoc .a. c. Moldovei i Rusiei
(2011)
Hot. Prodan c. Moldovei (2004)
Hot. Boicenco c. Moldovei (2006)
Hot. Comingersoll S.A. (2000)
Hot. Amihalachioaie c. Moldovei (2004)
Hot. Soering c. Regatului Unit (1989)
Hot. Assanidze c. Georgiei (2004)
Hot. Emre c. Elveiei (2011)
Hot. Dacia SRL c. Moldovei (art. 41) (2009)
Hot. Olaru .a. c. Moldovei (2009)

Obiective de referin:
a) s defineasc noiunea de satisfacie echitabil, n sensul art.41 CEDO;
b) s fac distincie ntre prejudiciul material, prejudiciul moral, costuri i cheltuieli la CtEDO;
c) s descrie procedura de plat a compensailor acordate de CtEDO;
d) s explice importana indicaiilor CtEDO n ceea ce privete executarea hotrrilor i esena
procedurii - pilot;
e) s explice procedura supravegherii executrii hotrrilor CtEDO.

66

V. LUCRUL INDIVIDUAL
Produsul
preconizat
Studierea
anticipat a
subiectelor
programate
pentru orele de
curs

Criterii de evaluare
specifice

Strategii de realizare
Studierea bibliografiei cu
privire la subiectele
repartizate
Studierea jurisprudenei
recomandate

Modul de prezentare a
studentului la leciile de
curs
Prezena la orele de curs

Studierea minuioas a
bibliografiei cu privire la
subiectele repartizate
inerea unui curs
Studierea jurisprudenei
recomandate i a altei
jurisprudene relevante
Examinarea formularuluintocmirea
tip de cerere i a celorlalte
unei mostre de
documente necesare
cereri la
Studierea documentelor
CtEDO i
explicative privind
prezentarea ei
completarea formularului
la seminar
de cerere
Studiu bibliografic
Examinarea practicilor
administrative i a
Raport analitic
jurisprudenei CtEDO
prezentat la
Examinarea problemelor
seminar
practice existente i
propunerea soluiilor

Anterior
orelor de
curs

Calitatea prezentrii
cursului
Rspunsurile la
ntrebrile adresate
Fermitatea i
argumentarea poziiei

Conform
repartizrii
orientative a
orelor

Modul de prezentare a
formularului
Corectitudinea
completrii
Rspunsul la ntrebrile
puse

Conform
repartizrii
orientative a
orelor

Profunzimea studiului
Asimilarea materiei
Posibilitatea de a aplica
cunotinele dobndite
Gsirea soluiilor pentru
problemele practice
existente
Abilitatea de a
identifica chestiunile
importante
Identificarea
standardelor relevante
Argumentarea soluiei
Corectitudinea
completrii
documentelor
Coninutul
documentelor ntocmite
Argumentarea poziiei
Corectitudinea
concluziilor

Examinarea
speelor
distribuite
anterior

Identificarea chestiunilor
importante
Studierea jurisprudenei
Prezentarea i analiza
rezultatelor

Simularea unei
proceduri la
CtEDO

Studierea n detaliu a
procedurii CtEDO
Completarea cererii i
ntocmirea observaiilor
Prezentarea public a
poziiei pe caz

Studierea de
sine stttoare
a unor subiecte

Consultarea bibliografiei cu
privire la subiectele
Metodele generale de
repartizate
stabilire a asimilrii
Studierea jurisprudenei
cunotinelor
recomandate

67

Termen de
realizare

Conform
repartizrii
orientative a
orelor

Conform
repartizrii
orientative a
orelor

Conform
repartizrii
orientative a
orelor

Conform
repartizrii
orientative a
orelor

VI. EVALUAREA DISCIPLINEI


Evaluarea audienilor va consta din evaluarea curent i evaluarea final.
Evaluarea curent va consta din:
(a) citirea unui curs;
(b) rezolvarea speelor la seminare;
(c) rapoarte prezentate la seminare;
(d) dou testri;
(e) simularea unei proceduri la CtEDO;
(f) prezena i prestaia audientului la ore.
Mostr de spe
Spea nr. 2
Calitatea de victim
n 2009, Eugenia a fost acuzat de fals n acte oficiale. La 13 martie 2005 ea a fost arestat i
deinut n arest pn la 5 octombrie 2006, cnd a fost achitat printr-o sentin irevocabil din lipsa
faptului infraciunii. Instana de judecat a notat c la dosar nu exist vreo prob care ar fi confirmat
faptul infraciunii, iar lipsirea de libertate nu s-a bazat pe o bnuial c a fost comis o infraciune.
n perioada arestului, ea a fost deinut n Izolatorul de Detenie Provizorie a CGP Chiinu.
Eugenia a depus o cerere n temeiul Legii 1545-XIII, prin care a solicitat compensaii pentru
tragerea ilicit la rspundere penal, detenia ilegal n condiii proaste de detenie. Ea a solicitat
MDL 600,000 cu titlu de prejudiciu moral i MDL 73,000 cu titlu de prejudiciu material,
reprezentnd salariul ratat.
Prin Decizia Curii Supreme de Justiie din 1 iulie 2010 aciunea a fost admis n parte, acordndui-se MDL 130,000. Instana a notat c a compensat integral suma pretins cu titlu de prejudiciu
material. Totui, suma pretins de reclamant cu titlu de prejudiciu moral este excesiv i a acordat
cu acest titlu restul sumei. Compensaia cu titlu de prejudiciu moral a fost acordat pentru tragerea
ilicit la rspundere penal i deinerea n condiii proaste n IDP. Instana a refuzat s acorde
compensaii morale pentru lipsirea ilegal de libertate, pe motiv c legalitatea arestrii a fost
verificat repetat de ctre Curtea de Apel Chiinu pe durata arestrii, care a confirmat la fiecare 30
de zile legalitatea ncheierilor judectorului de instrucie.
Eugenia a depus o cerere la CtEDO, n care a pretins c i-au fost nclcate drepturile garantate de
art.3 i 5 CEDO.
Rspundei la urmtoarele ntrebri:
n ce condiii Eugenia putea s-i piard calitatea de victim?
i-a pierdut oare Eugenia calitatea de victim n urma achitrii din 5 octombrie 2006 i
acordrii compensaiei la 1 iulie 2010?

Evaluarea final: examen, care va consta dintr-o examinare scris, ce va cuprinde subiectele din
curriculum. Examinarea scris va fi divizat n 3 pri, dup cum urmeaz:
68

(a) un subiect teoretic;


(b) analiza unei soluii date de CtEDO ntr-o hotrre cu privire la Republica Moldova;
(c) soluionarea unei spee.
Nota final se va stabili din suma mediei notelor primite la lecii i nota de la examen. Orice lips de la
lecie peste 4 absene va rezulta n diminuarea notei finale cu 0.1 puncte.

Mostr de test pentru evaluarea final


.
UNIVERSITATEA de STAT din MOLDOVA
Facultatea de Drept
TESTUL nr.
pentru examenul de curs la Procedura i Practica Curii Europene a Drepturilor Omului
Aprobat la edina Catedrei
Drept Procesual Civil
din ___ _______ 2012
eful Catedrei______________________
1.

Conceptul de drept i obligaie cu caracter civil n sensul art.6 CEDO.

2. Explicai soluia CtEDO pe marginea preteniei cu privire la violarea art.5 para.1 CEDO
n cauza Boicenco c. Moldovei
3. Spe
Un tnr deinut, care i ispea pedeapsa privativ de libertate pronunat de ctre o instan de
judecat, s-a adresat, la 20 mai 2009, cu plngere unui procuror ce avea ca atribuie supravegherea
executrii pedepselor. Deinutul a declarat c a fost btut de ctre gardienii penitenciarului.
La 15 iunie 2009 procurorul a primit prin pot depoziiile gardienilor, care afirmau c deinutul
a czut destul de ru n cadrul unui incident banal provocat de refuzul su s intre n celula sa dup
plimbare. La 20 iunie 2009 procurorul a dispus examinarea deinutului de ctre un medic stagiar de
la punctul medical al penitenciarului, care nu a constatat leziuni corporale pe corpul tnrului, care
puteau fi cauzate att prin cdere, ct i prin lovire.
n baza acestor elemente, la 23 iunie 2009 procurorul a refuzat n pornirea urmririi penale
mpotriva gardienilor, pe motiv c nu a putut fi constatat cu certitudine c leziunile au fost cauzate
prin lovire. El a expediat decizia sa n adresa deinutului.
Deinutul contest decizia procurorului, a procurorului ierarhic superior, care a respins-o ca
tardiv. Prin ncheierea din 30 decembrie 2009, ordonana din 23 iunie 2009 i cea emis de
procurorul ierarhic superior ai fost casate ca emise prematur, cu obligarea procurorului de a
examina plngerea. Investigarea plngerii continu i la moment.
Tnrul a depus o cerere la CtEDO, n care pretinde violarea art.3 i a art.13 ale CEDO.
69

Rspundei la urmtoarele ntrebri:


este oare competent CtEDO s examineze cererea att timp ct investigaia este
pendinte la nivel naional?
a epuizat oare reclamantul cile de recurs interne?
este oare investigarea maltratrii fr pornirea urmririi penale conform art. 3 CEDO?
VII. BIBLIOGRAFIE SELECTIV
(a) Cri
1. Jean-Francois Akandji-Kombe. Obligaiuni pozitive n virtutea Conveniei europene a
Drepturilor Omului: Ghid pentru punerea n aplicare a Conveniei europene a Drepturilor Omului. Chiinu, 2006.
2. Corneliu Brsan. Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole. Ediia a II
a Bucureti, 2010.
3. Luke Clements, Nuala Mole, Alan Simmons. Drepturile europene ale omului: naintarea unei
cauze pe baza Conveniei. - Chiinu, 2005.
4. . . - , 2004.
5.
Executarea hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului: Brour de informare - Chiinu,
2006
6.

Harris, O'Boyle & Warbrick. Law of the European Convention on Human Rights. Oxford. 2009.

7.
Ursula Kilkelly Ghid privind punerea n aplicare a articolului 8 al Conveniei europene pentru
drepturile omului. - Chiinu, 2003.
8.
Elisabeth Lambert-Abdelgawad. Executarea hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului.
Chiinu, 2004.
9.
Monica Macovei. Ghid privind punerea n aplicare a articolului 5 al Conveniei europene
pentru drepturile omului. - Chiinu, 2003.
10.
Monica Macovei. Ghid privind punerea n aplicare a articolului 10 al Conveniei europene
pentru drepturile omului. - Chiinu, 2003.
11.
Jeremy McBride. Drepturile omului n procedura penal - Jurisprudena Curii Europene a
Drepturilor Omului Chiinu 2009
12.
Nuala Mole, Catarina Harby. Ghid privind punerea n aplicare a articolului 6 al Conveniei
europene pentru drepturile omului. Chiinu, 2003, 2006.
13.
Jim Murdoch. Protecting the right to freedom of thought, conscience and religion under the
European Convention on Human Rights. - Strasbourg 2012.
14.

Jacobs, White & Ovey. The European Convention on Human Rights. - Oxford, 2010.

15.
Douwe Korff. A guide to the implementation of Article 2 of the European Convention on
Human Rights .- Belgium, 2006.
16.
Karen Reid. A practitioners guide to the European Convention on Human Rights. - Sweet and
Maxwell, 2011.
70

17.
Ivana Roagna. Protecting the right to respect for private and family life under the European
Convention on Human Rights. Strasbourg, 2012.
18.
Eric Svanidze. Effective investigation of ill-treatment, Guidelines on European standards. Council of Europe, 2009.
19.
Eric Svanidze. Combating ill-treatment and impunity: Rights of detainees and obligations of
law-enforcement officials. - Council of Europe, 2010.
20.
Dovydas Vitkauskas, Grigoriy Dikov Protecting the right to a fair trial under the European
Convention on Human Rights. Strasbourg, 2012.
(b) Pagini web
1.

Consiliul Europei: www.coe.int

2.

Curtea European a Drepturilor Omului: www.echr.coe.int

3.

Biroului de Informare al Consiliului Europei n Moldova: www.bice.md

4.

Asociaia obteasc Juritii pentru Drepturile Omului: www.lhr.md

5.

Ministerul Justiiei al RM: http://www.justice.md/md/cedo/

6.

Asociaia obteasc Centrul de Resurse Juridice: www.crjm.org

7.

Comitetul European pentru Prevenirea Torturii: www.cpt.coe.int

71

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina
PROCEDURA CIVIL CU ELEMENTE DE EXTRANEITATE

Ciclul II, Master

Elaborat de:
Elena Belei,
doctor n drept,
conf. universitar.

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012

72

PRELIMINRII

I.

Disciplina Procedura civil cu element de extraneitate include normele de drept procesual civil
internaional, n msura n care n cadrul examinrii i soluionrii cauzelor civile n instanele
judectoreti din Republica Moldova sunt aplicate norme de drept internaional privat. Reglementrile
din legile-cadru (CPC, CC, CF), precum i ratificarea multor acte internaionale relevante a
determinat impulsionarea procesului civil internaional n Moldova.
Practica demonstreaz c relaiile de drept privat nu sunt lipsite de elemente care implic aplicarea
normelor de drept material strin; astfel, este necesar ajustarea procedurii naionale la specificul
acestor categorii de cauze. Procese civile cu element de extraneitate se consider n cazul n care
litigiul supus judecii are legtur, prin unul sau mai multe elemente (pri, obiect, locul ncheierii sau
executrii contractului etc.) cu cel puin dou sisteme naionale de drept material.
Curriculumul la disciplina Procedura civil cu element de extraneitate se axeaz pe trei niveluri
comportamentale: cunoatere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaterii presupune acumularea
cunotinelor teoretice. innd cont de faptul c masteranzii sunt cel puin liceniai n drept, nivelul
cunoaterii va opta n special pentru cimentarea cunotinelor avute i obinerea de noi cunotine
necesare pentru aprofundarea n studiul procedurii civile internaionale. Aplicarea presupune
capacitatea de a interpreta corect i sistematic legislaia procesual n vigoare, capacitatea de a depista
carene i contradicii legislative i abilitatea de a propune soluii de perfecionare a legislaiei n
vigoare. Integrarea presupune aptitudinile de aplicare n practic a cunotinelor teoretice referitoare la
normele cu privire la procedura de arbitraj i mediere, soluionarea corect a situaiilor conflictuale,
inndu-se cont att de legea procesual naional i internaional, ct i de legea material naional
i strin. Nivelul comportamental de integrare constituie finalitatea procesului de instruire iniial a
viitorilor specialiti n domeniul dreptului.

Procedura
civil cu
element de
extraneitate

Elena Belei

n total ore
Inclusiv
C

II

150

25

LI

15

110

Nr. de
Credite

S02A08

Responsabil
de
disciplin

Examen

Denumirea
disciplinei

n total

Codul
disciplinei
din
planul de
studii

Evaluarea

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Semestrul

II.

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor


Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.

Ore
Uniti de coninut

Curs

Seminar

Izvoarele de baz ale Dreptului procesual civil


internaional
Statutul procesual al strinilor n procesele civile care
se desfoar n instanele judectoreti din Moldova
Competena jurisdicional internaional

Lucrul
individual
30

10

20

Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti


strine

20

73

5.

Delegaiile judectoreti internaionale

6.

Recunoaterea actelor eliberate sau


autentificate de autoritile strine
Recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine
n total

4
22

3
18

20
110

7.

III.

COMPETENE

Prin intermediul studierii disciplinei Procedura civil cu element de extraneitate, masteranzii obin
urmtoarele competene:

cunoaterea teoriei generale n domeniul procedurii civile cu element de extraneitate;


cunoaterea procedurii exequaturului internaional;
aplicarea corect a principiilor de soluionare a pricinilor civile cu element de extraneitate;
acordarea asistenei juridice calificate in materia calificrii legii aplicabile n soluionarea litigiilor
cu element de extraneitate;
elaborarea proiectelor de acte procedurale necesare n cadrul unui proces civil internaional;
soluionarea litigiilor cu element de extraneitate ca reprezentant al prilor n conflict.

IV.

OBIECTIVE GENERALE

La nivel de cunoatere i nelegere:


s defineasc conceptele de baz ale procesului civil internaional;
s identifice particularitile procedurii civile cu element de extraneitate;
s cunoasc documentele naionale i internaionale care reglementeaz procesul civil
internaional;
s cunoasc criteriile de calificare a competenei n procesele civile cu element de extraneitate;
s cunoasc procedura de recunoatere i ncuviinare a executrii hotrrilor judectoreti strine
i arbitrale internaionale.
La nivel de aplicare:
s califice corect legea material aplicabil soluionrii litigiului cu element de extraneitate;
s disting aspectele lex procesualis fori de cazurile de aplicare a legii procesuale strine;
s selecteze corect instana competent n procesele civile cu element de extraneitate;
s elaboreze acte procesuale necesare n procesele civile cu element de extraneitate;
La nivel de integrare:
s aprecieze importana i locul procedurilor de control relevante n aprarea drepturilor civile;
s estimeze rolul practicii judiciare n calificarea situaiilor litigioase;
s evalueze modul de colaborare interstatal n materie procesual civil n baza tratatelor existente
i n temeiul reciprocitii;
s efectueze studiul comparativ al legislaiei Republicii Moldova cu normele i recomandrile
internaionale n domeniul arbitrajului comercial.

74

V.

OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI

Subiectul 1: Izvoarele de baz ale Dreptului procesual civil internaional


Obiective de referin
Coninuturi
- s determine necesitatea unor reglementri
1. Noiunea de Drept procesual civil
specifice procesului civil internaional;
internaional;
- s identifice normele naionale i
2. Legea aplicabil n procesele de drept
internaionale ce reglementeaz procesul civil
internaional privat;
cu element de extraneitate;
Legislaia intern a Republicii Moldova
- s diferenieze legea aplicabil procedurii cu
privind procedura n procesele cu element de
element de extraneitate i legea aplicabil
extraneitate;
cauzei materiale;
Conveniile, tratatele i acordurile
- s defineasc condiia reciprocitii, precum
internaionale la care Republica Moldova
i caracteristicile acesteia;
este parte ca izvoare de drept procesual civil
- s analizeze actele internaionale relevante
internaional;
disciplinei;
3. Condiia reciprocitii.
- s stabileasc criteriile de delimitare a
aplicrii lex procesualis fori.
Subiectul 2: Statutul procesual al strinilor n procesele civile care se desfoar n
instanele judectoreti din Moldova
Obiective
Uniti de coninuturi
- s identifice esena regimului naional
1. Acordarea regimului naional cetenilor
acordat strinilor;
strini, apatrizilor, organizaiilor strine;
- s clarifice condiiile aplicrii retorsiunii;
2. Capacitatea procedural de folosin i
- s cunoasc criteriile de stabilire a
capacitatea procedural de exerciiu a
capacitii procesuale de folosin a
drepturilor procedurale civile a cetenilor
strinilor n procesele civile naionale;
strini i apatrizilor n realizarea drepturilor
- s delimiteze modul de calificare a
procesuale;
capacitii de exerciiu procesuale a
3. Problema reprezentrii judiciare a strnilor
strinilor;
n instanele judectoreti;
- s stabileasc legea aplicabil capacitilor 4. Cauio judecatum solvi i scutirea de plat a
de folosin i de exerciiu procesuale a
cauiunii;
strinilor;
5. Condiia strinului ca parte n proces
- s evidenieze cum sunt reprezentani
egalitatea de tratament i condiia
strinii n justiia civil naional.
reciprocitii.
Subiectul 3: Competena jurisdicional internaional
Obiective
Uniti de coninuturi
- s defineac conceptul de competen
1. Noiunea
i categoriile de competen
jurisdicional internaional;
jurisdicional internaional.
- s stabileasc criteriile de clasificare a
2. Competena jurisdicional internaional
competenei jurisdicionale internaionale;
general conform legislaiei interne a
- s identifice competena jurisdicional
Republicii Moldova (art. 459, alin(2) i (3)
internaional general;
art. 460 CPC) i caracterul ei imperativ- s interpreteze just normele de
dispozitiv.
competen jurisdicional internaional
3. Competena jurisdicional internaional
exclusiv;
alternativ.
- s descrie limita ntinderii competenei
4. Competena
exclusiv
a
instanelor
prin prorogare conform normelor
judectoreti din Moldova (art.461 CPC) n
procesuale ale Republicii Moldova;
procesele civile cu elemente de extranietate.
- s evidenieze cazurile de calificare a
5. Prorogarea convenional de competen
competenei jurisdicionale internaionale
jurisdicional (art.462 CPC).
75

conform prevederilor tratatelor interstatale 6. Competena jurisdicional internaional


la care Republic Moldova este parte
conform
conveniilor,
tratatelor
i
- s stabileasc consecinele nclcrii
acordurilor internaionale la care Republica
normelor de competen jurisdicional
Moldova este parte.
internaional.
Subiectul 4: Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine
Obiective
Uniti de coninuturi
- s stabileasc criteriile de identificare a
1. Noiunea de hotrre judectoreasc strin.
hotrrilor judectoreti strine;
2. Recunoaterea hotrrii judectoreti
- s delimiteze hotrrile judectoreti
strine.
strine susceptibile de executare i
3. Refuzul recunoaterii hotrrii judectoreti
nesusceptibile de executare silit pe
strine.
teritoriul Republicii Moldova;
4. Procedura de recunoatere a hotrrii
- s evidenieze diferenele de procedur a
judectoreti strine.
recunoaterii hotrrilor judectoreti
5. Executarea silit a hotrrii judectoreti
strine nesusceptibile de executare silit pe
strine.
teritoriul Republicii Moldova;
- s identifice cazurile de refuz n
recunoaterea hotrrilor judectoreti
strine;
- s cunoasc procedura de ncuviinare a
executrii silite a hotrrilor judectoreti
strine.
Subiectul 5: Delegaiile judectoreti. Recunoaterea actelor eliberate sau autentificate de
autoritile strine
Obiective
Uniti de coninuturi
- s defineasc noiunea i s cunoasc
1. Noiunea de delegaie judectoreasc.
- coninutul acesteia delegaie
2. Procedura
executrii
delegaiilor
judectoreasc;
judectoreti
strine
n
Republica
- s identifice condiiile de solicitare a
Moldova.
delegaiei judectoreti n alt stat;
3. Calea diplomatic (consular).
- s clarifice procedura executrii
4. Calea simplificat de executare a delegaiei
delegaiilor judectoreti strine pe
judectoreti.
teritoriul Republicii Moldova;
- s caracterizeze condiiile i
particularitile cii diplomatice de
solicitare i executare a delegaiilor
judectoreti strine;
- s evidenieze avantajele i cazurile de
executare a delegaiei judectoreti strine
pe cale simplificat;
- s evalueze impactul solicitrii delegaiilor
judectoreti asupra desfurrii
procesului civil.
Subiectul 6: Recunoaterea actelor eliberate sau autentificate de autoritile strine
Obiective
Uniti de coninuturi
- s stabileasc condiiile de recunoatere a
1. Recunoaterea actelor eliberate sau
actelor eliberate de autoritile strine;
autentificate de autoritile strine.
- s evalueze valoarea juridic a unui act
2. Regimul naional.
eliberat de o autoritate strin;
3. Legalizarea diplomatic (consular).
- s identifice condiiile de legalizare a
4. Apostilarea.
actelor pe calea diplomatic;
76

s cunoasc valoarea juridic a apostilei;


s evalueze limita extinderii acesteia;
Subiectul 7: Recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine
Obiective
Uniti de coninuturi
- s diferenieze tipurile de hotrri arbitrale; 1. Noiunea de arbitraj i felurile arbitrajului.
- s identifice elementele de baz, precum i 2. Natura juridic a arbitrajului.
ce poate include coninutul hotrrii
3. Legislaia Republicii Moldova privind
arbitrale;
arbitrajul.
- s cunoasc temeiurile de nevalabilitate a
4. Arbitrajul Comercial Internaional de pe
hotrrii arbitrale;
lng Camera de Comer i Industrie a
- s evalueze efectele hotrrilor arbitrale
Republicii Moldova i importana lui pentru
internaionale pe teritoriul Republicii
relaiile econimice externe.
Moldova;
5. Efectele sentinelor arbitrale strine.
- s disting competena i etapele
6. Convenia
penru
recunoaterea
i
procedurale de examinare a cererii de
executarea sentinelor arbitrale de la New
recunoateriei i executarea hotrrii
York din 10 iunie 1958.
arbitrale strine;
7. Procedura recunoaterii i executarea
- s interpreteze just temeiurile de refuz n
hotrrilor arbitrale strine n conformitate
recunoaterea i executarea hotrrii
cu legislaia Republicii Moldova.
arbitrale strine;
8. Refuzul de a recunoate hotrrea arbitral
strin i de a o executa.
-

VI.
Produsul
preconizat

Culegere de
acte normative
internaionale
relevante

LUCRUL INDIVIDUAL

Strategii de realizare

Criterii de evaluare
Verificarea tuturor
modificrilor i
completrilor operate
de legiuitor pn la
momentul utilizrii
actului normativ.
Aptitudinea de a
depista i compara
normele juridice
contradictorii.
Propunerea de soluii
interpretative (analogia
legii sau a dreptului).
Utilizarea corect a
actelor normative
studiate de fiecare dat
cnd este necesar n
cadrul prelegerilor i
leciilor practice.
Originalitatea abordrii
unui aspect procedural
actual.
Profunzimea studiului.
Diversitatea surselor.
Formularea
concluziilor de lege

Identificarea actului
normativ n Monitorul
Oficial al RM sau n
bazele de date juridice (de
ex: www.justice.gov.md).
Imprimarea textului
actului normative pe
suport de hrtie.
Studierea coninutului
integral al actului
normativ.

Referat scris pe
Studiu bibliografic i
max. 10-15 pag,
normativ.
constnd din
Analiz, reflecii critice.
analiza tratatelor
Elaborarea concluziilor i
internaionale la
recomandrilor de
care Republica
perfecionare a legislaiei.
Moldova este parte
77

Termen de
realizare
Ctre fiecare
or practic n
funcie de
unitile de
coninut.
Ctre finele
semestrului
masterandul
trebuie s
dein un
portofoliu
complet de
acte
normative
internaionale.

Susinerea
public pe
parcursul
orelor practice
conform
orarului

ferenda i/sau de
implementare practic.
Maniera de susinere
public, inclusiv
rspunsurile la
ntrebrile colegilor.
Stabilirea esenei litigiului
de drept sau a coninutului
cererii.
Concretizarea scopului
procesual al fiecrui
Rezultate ale
subiect implicat.
studiilor de caz Identificarea sediului
prezentate n
materiei (stabilirea normei
scris
de drept materal i
procesual relevenate).
Aplicarea normelor
juridice relevante pentru
formularea concluziilor
finale.
Studierea unei situaii de
caz cu element de
extraneitate.
Stabilirea preteniilor
referitor la care trebuie s
se expun masterandul n
partea descriptiv a
hotrrii.
Hotrre

Selectarea normei
judectoreasc
materiale naionale sau
perfectat n
strine relevante cauzei
scris ca rezultat
civile cu element de
al soluionrii
extraneitate.
unei cauze cu
Aplicarea just a normei
element de
procesuale pertinente.
extraneitate
Motivarea hottrii din
punctul de vedere al
temeiniciei i al legalitii
acesteia.
Formularea dispozitivului
hotrrii, incluznd toate
rechizitele procesuale
necesare.

VII.

I.

Corectitudinea
identificrii nclcrii
semnalate n spe.
Caracterul justificat al
scopului procesual
formulat.
Argumentarea alegerii
normelor juridice
relevante situaiei de
caz.
Motivarea concluziilor
formulate.

Pentru fiecare
lecie practic
conform
orarului

Respectarea
consecutivitii prilor
componente ale
hotrrii judectoreti.
Corectitudinea
motivrii soluiei din
punctul de vedere al
legii materiale
pertinente.
Corectitudinea
motivrii soluiei din
punctul de vedere al
legii procesuale
relevante.

Pentru
penultimul
seminar
conform
orarului

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

Acte legislative naionale i acte internaionale:

1.
Constituia Republicii Moldova din 29 iulie 1994.
2.
Codul de procedur civil al Republicii Moldova din 30 mai 2003 (Capitolele XL-XLII etc.);
3.
Legea cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i al apatrizilor n Republica Moldova din 10
noiembrie 1994 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1994, nr. 020.
78

4.
Codul civil al Republicii Moldova Cartea a cincea Drept internaional privat (art.1576-1624).
5.
Codul familiei - Titlul VI Reglementarea relaiilor familiale cu element de extraneitate (art. 154164).
6.
Codul de executare al Republicii Moldova din 24 decembrie 2004 (Cartea I).
7.
Legea cu privire la statutul misiunilor diplomatice ale statelor strine n Republica Moldova, nr.1134-XII
din 04 august 1992.
8.
Convenia privind procedura civil, ncheiat la 01 martie 1954 la Haga, aderat prin Hotrrea
Parlamentului Republicii Moldova nr.1136-XII din 04 august 1992 (n vigoare pentru Republica Moldova din
03 noiembrie 1993).
9. Convenia cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine din 05 octombrie 1961 de
la Haga, aderat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1136-XII din 19 iunie 2006.
10. Convenia de la Viena cu privire la relaiile diplomatice, ncheiat la 18 aprilie 1961, aderat prin Hotrrea
Parlamentului Republicii Moldova nr. 1135-XII din 04 august 1992 (n vigoare pentru Republica Moldova din
25 februarie 1993).
11. Convenia de la Viena cu privire la relaiile consulare, ncheiat la 24 aprilie 1963, aderat prin Hotrrea
Parlamentului Republicii Moldova nr.1135-XII din 04 august 1992 (n vigoare pentru Republica Moldova din
25 februarie 1993).
12. Convenia European de Arbitraj Comercial Internaional, ntocmit la Geneva la 21 aprilie 1961, aderat
prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1331-XIII din 26 septembrie 1997 (n vigoare pentru
Republica Moldova de la 05 martie 1998).
13. Aranjamentul relativ la aplicarea Conveniei Europene de Arbitraj Comercial Internaional, ntocmit la Paris
la 17 decembrie 1962, aderat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1331-XIII din 26 septembrie
1997 (n vigoare pentru Republica Moldova din 05 martie 1998).
14. Convenia pentru recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine, ncheiat la New-York la 10 iunie
1958, aderat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.87-XIV din 10 iulie 1998 (n vigoare pentru
Republica Moldova din 17 decembrie 1998).
15. Convenia european cu privire la statutul juridic al copiilor nscut n afara castoriei (n vigoare pentru
Moldova de la 15.06.2002);
16. Convenia european cu privire la recunoaterea i executarea deciziilor n materie de tutel asupra copiilor
i restabilire a tutelei asupra copiilor (n vigoare pentru Moldova de la 01.05.2004);
17. Convenia asupra aspectelor civile ale rpirii internaionale de copii, ntocmit la Haga la 25 octombrie
1980, aderat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1468-XIII din 29 ianuarie 1998 (n vigoare
pentru Republica Moldova de la 01 iulie 1998);
18. Convenie asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale, ntocmit la Haga, din
29 mai 1993, aderat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1468-XIII din 29 ianuarie 1998 (n
vigoare pentru Republica Moldova din 01 august 1998);
19. Convenia privind obinerea pensiei de ntreinere n strintate (aderare dispus prin Legea nr. 88-XVI din
20 aprilie 2006);
20. Convenia cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial i penal,
ncheiat ntre state membre ale Comunitii Statelor Independente, semnat la Minsk la 22 ianuarie 1993,
ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.402-XIII din 16 martie 1995 (n vigoare pentru
Republica Moldova din 26 martie 1996).
21. Convenia cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n materie civil, familial i penal,
ncheiat ntre state membre ale Comunitii Statelor Independente, semnat la Chiinu la 07 octombrie 2002
(n vigoare pentru unele state ale Comunitii Statelor Independente din 27 aprilie 2004).
22. Tratat ntre Republica Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie civil i penal din 06 iulie
1996, ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1018-XIII din 03 decembrie 1996 (n
vigoare din 22 martie 1998).
23. Tratat ntre Republica Moldova i Ucraina privind asistena juridic i relaiile juridice n materie civil i
penal din 13 decembrie 1993, ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.261-XIII din 04
noiembrie 1994 (n vigoare din 24 aprilie 1995).
24. Tratat ntre Republica Moldova i Federaia Rus cu privire la asistena juridic i raporturile juridice n
materie civil, familial i penal din 25 februarie 1993, ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii
Moldova nr.260-XIII din 04 noiembrie 1994 (n vigoare din 26 ianuarie 1995).
25. Tratat ntre Republica Moldova i Republica Letonia cu privire la asistena juridic i la raporturile juridice
n materie civil, familial i penal din 14 aprilie 1993, ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii
Moldova nr.1487-XII din 10 iunie 1993 (n vigoare din 18 iunie 1996).
79

26. Tratat ntre Republica Moldova i Republica Lituania cu privire la asistena juridic i la raporturile juridice
n materie civil, familial i penal din 09 februarie 1993, ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii
Moldova nr.1487a-XII din 10 iunie 1993 (n vigoare din 18 februarie 1995);
27. Acordul dintre Republica Moldova i Republica Turcia cu privire la asistena juridic n materie civil,
comercial i penal din 22 mai 1996, ratificat prin Hotrrea Parlamentului Republicii Moldova nr.1017-XIII
din 03 decembrie 1996 (n vigoare din 23 februarie 2001).
28. Tratat ntre Republica Moldova i Republica Azerbaidjan (Azer) cu privire la asistena juridic i la
raporturile juridice n materie civil, familial i penal din 26 octombrie 2004, ratificat prin Legea
Parlamentului nr.33 din 14 aprilie 2005.
29. Acordul dintre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Italiene privind asistena judiciar i
recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil, semnat la Roma la 7 decembrie 2006 ratificat prin
Legea Nr. 219 din 18.10.2007
30. Hotrrea Plenului CSJ a RM din 29.06.2009, nr.7 - Pentru completarea si modificarea Hotarrii Plenului
CSJ nr.7 din 23 februarie 1998 Despre practica aplicrii de ctre instanele judecatoreti a unor prevederi ale
legislaiei privind recunoaterea i executarea hotarrilor instanelor judecatoreti i arbitrate strine pe teritoriul
Republicii Moldova", cu modificrile ntroduse prin hotarrile Plenului nr.38 din 20.12.1999 i nr.10 din
22.12.2008.

II.

Monografii, tratate, studii, cursuri:

Drept procesual civil. Partea Special. Curs universitar (Capitolele XVI i XVIII).
Filipescu Ion P. Drept internaional privat. Partea special (Titlul III, Capitolele I-IV),
Editura Academiei Romne, Bucureti, 1991.
3.
Prof. Dr. Savelly Zilbertein. Procesul civil internaional, Bucureti: Lumina Lex, 1994.
4.
Cojocaru V. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine n materia civil n
Republica Moldova., Chiinu: USM, 2007.
5.
.., .. .
, , , 1976.
6.
.., .., .. ( III),
, , 1984.
7.
.. . ( XVII, XVIII),
, , 1989.
8.
. . .- , 2000.
9.
. . .- , 1989.
10.
.. - ,
2000.
11.
.. .- , 1995.
12.
. . . - , 1999.
13.
. //
, 2006, 17.
14.
., . //
, 2003, 23.
15.
: () // . . .. ( XXXIII), :
, 2007.
16.
: () // . . . 7- ( XXVIII, XXIX,
XXX), - WALTERS KLUWER, 2009.
1.
2.

80

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina
PROCEDURA INSOLVABILITII

Ciclul II, Master

Elaborat de:
Gheorghe MACOVEI,
magistru n drept,
lector superior

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012
81

I.

PRELIMINARII

Procedura de declarare a insolvabilitii reprezint, cu certitudine una dintre cele mai dificile
proceduri civile, att sub aspectul cunoaterii, ct i n ce privete aplicarea practic a acesteia.
n instituiile de profil procedurii de declarare a insolvabilitii nu i se acord atenia cuvenit n
cadrul studierii obiectului procesului civil. Mai mult dect att, un studiu doctrinar al instituiei
insolvabilitii lipsete cu desvrire n manuale i monografii din domeniul dreptului procesual civil,
fiind n schimb numeroase n cele destinate dreptului afacerilor. ns, studierea n exclusivitate a
aspectul material al insolvabilitii ca instituie de drept i lipsete pe viitorii practicieni de posibilitatea
nelegerii laturii procesuale a desfurrii procesului de insolvabilitate.
Astfel, n prezent ne confruntm cu consecinele negative ale perioadei de tranziie la economia
de pia. La ele n special se refer ncetarea activitii ntreprinztorilor care nu au putut face fa
cerinelor pieiei sau care nu s-au putut adapta la noua economie - de pia. ncetarea activitii este
fcut att benevol, pe calea lichidrii, ct i forat, prin declararea insolvabilitii acestora. n rezultat,
suntem n faa activitii fructuoase a instanelor de judecat n ce privete procesele de
insolvabilitate i, ca urmare, apar numeroase probleme legate de aplicarea acesteia.
Avnd n vedere circumstanele menionate, prezentul curs are menirea de a aduce informaii ct
mai multe i utile, necesare masteranzilor, n scopul de a-i ajuta s nsueasc ct mai temeinic
actualul cadrul legislativ n domeniul insolvabilitii, s neleag raiunile reglementrilor legale n
cadrul desfurrii actelor de procedur, precum i s-i formeze deprinderi n scopul utilizrii lor
corecte i eficiente n practic.
Procedura de declarare a insolvabilitii reprezint o procedur civil desfurat la cererea
debitorului insolvabil sau a creditorilor acestuia, n cazurile de suprandatorare sau incapacitate de
plat a debitorului, cu scopul satisfacerii concomitente i proporionale a creanelor creditorilor.
n activitatea lor instanele de judecat se conduc de prevederile-cadru cu caracter general,
reglementate de Codul de procedur civil de normele speciale prevzute de Legea insolvabilitii.
Scopul desfurrii procedurii de declarare a insolvabilitii este de a reduce la maximum
efectele negative ale eurii activitii economice a ntreprinztorilor i de a apra interesele tuturor
subiecilor interesai.
Curriculumul la disciplina Procedura de declarare a insolvabilitii se axeaz pe trei niveluri
comportamentale: cunoatere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaterii presupune acumularea
cunotinelor teoretice. innd cont de faptul c masteranzii snt cel puin liceniai n drept, nivelul
cunoaterii va opta n special pentru cimentarea cunotinelor avute i obinerea de noi cunotine ce
privire la procedura de declarare a insolvabilitii. Aplicarea presupune capacitatea de a interpreta
corect i sistematic legislaia procesual n vigoare, capacitatea de a depista carene i contradicii
legislative i abilitatea de a propune soluii de perfecionare a legislaiei n vigoare. Integrarea
presupune aptitudinile de aplicare n practic a cunotinelor teoretice referitoare la normele cu privire
la procedura de declarare a insolvabilitii, soluionarea corect a situaiilor conflictuale, inndu-se
att de legea procesual, ct i de legea material. Nivelul comportamental de integrare constituie
finalitatea procesului de instruire iniial a viitorilor specialiti n domeniu.

82

n total ore
inclusiv
C

LI

Nr. de
credite

Responsabil
de
disciplin

Evaluarea

Denumirea
disciplinei

n total

Codul
disciplinei
din
planul de
studii

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Semestrul

II.

S02O07

Procedura
insolvabilitii

Gheorghe
Macovei

II

150

25

15

110

Ex.

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor


Nr.
d/o
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.

Ore
Uniti de coninut
Instituia procedurii de insolvabilitate
Subiecii procedurii de insolvabilitate
Intentarea procedurii de insolvabilitate
Desfurarea procedurii de insolvabilitate
ncetarea procedurii de insolvabilitate
Procedura de restructurare
Utilizarea cilor de atac n cadrul procedurii de
insolvabilitate
Rspunderea
n
cadrul
procesului
de
insolvabilitate
Particularitile
declarrii
insolvabilitii
anumitor categorii de ntreprinztori
n total

III.

Curs

Seminar

3
3
3
4
2
4
2

1
2
2
2
2
2
1

Lucrul
individual
10
10
10
10
10
10
20

20

10

25

15

110

Competene

Studiind disciplina Procedura insolvabilitii, masteranzii obin competene de a:


califica natura juridic a insolvabilitii
determina locul procedurii de declarare a insolvabilitii n cadrul procedurilor civile
determina competena instanelor de judecat la soluionarea cauzelor de insolvabilitate
ntocmi acte de procedur pentru intentarea procedurii de insolvabilitate
pregti acte de procedur pentru intentarea creanelor n procesele n desfurare
ntocmi acte de procedur i de a contesta actele instanei de insolvabilitate.

OBIECTIVE GENERALE
La nivel de cunoatere i nelegere:
s identifice procedura declarrii insolvabilitii ca institut al dreptului procesual civil;
s explice temeiurile necesare pentru intentarea procedurii de declarare a insolvabilitii;
s stabileasc competena jurisdicional i material la judecarea pricinilor cu privire la
insolvabilitate;
s determine subiecii participai la raporturile procesuale legate de desfurarea procesului de
insolvabilitate;
s descrie stadiile principale de desfurare a procesului de insolvabilitate;
s determine opiunile alternative ce pot fi aplicate n cadrul procesului de insolvabilitate n afar
de lichidarea debitorului.
La nivel de aplicare:
83

s stabileasc coraportul dintre reglementrile procesuale cu caracter general ale Codului de


procedur civil i reglementrile cu caracter special ale Legii insolvabilitii;
s delimiteze competena instanelor de judecat la soluionarea litigiilor de drept aprute n cadrul
procesului de insolvabilitate;
s analizeze principalele asemnri i deosebiri dintre procedura declarrii insolvabilitii i
procedura de executare a hotrrilor judectoreti;
s efectueze studiul comparativ al legislaiei Republicii Moldova cu privire la insolvabilitate cu
legislaia unor state europene privind insolvabilitatea i s nainteze proiecte de perfecionare a
legislaiei autohtone.

La nivel de integrare:
s ntocmeasc actele de dispoziie judectoreti necesare pentru desfurarea legal a procedeului
de insolvabilitate;
s propun modelul de aciune a judectorului n cazul lichidrii ntreprinderii n urma
insolvabilitii;
s estimeze rolul practicii judiciare n perfecionarea legislaiei cu privire la insolvabilitate;
s propun modificri care ar aduce reglementrile procesuale cu caracter general n conformitate
cu prevederile speciale ale legislaiei cu privire la insolvabilitate;
s evalueze beneficiile obinute n urma evoluiei legislaiei cu privire la insolvabilitate n
Republica Moldova;
IV. OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI
Subiectul 1. Instituia procedurii de insolvabilitate
Obiective
Uniti de coninuturi
- s identifice principalele acte ce
Istoricul apariiei instituiei insolvabilitii.
fundamenteaz apariia i marcheaz
Noiunea i natura juridic a insolvabilitii.
evoluia institutului insolvabilitii;
Procedura declarrii insolvabilitii institut al
- s stabileasc momentele definitorii n dreptului procesual civil.
evoluia insolvabilitii n Republica
Principiile aplicabile n cadrul procedurii de
Moldova;
declarare a insolvabilitii.
- s identifice locul insolvabilitii ca
institut al dreptului procesual civil;
- s determine locul procedurii de
declarare a insolvabilitii n cadrul
procedurilor civile contencioase i
necontencioase;
- s evidenieze principalele asemnri i
deosebiri
dintre
procedura
de
insolvabilitate i procedura de
executare a hotrrilor judectoreti;
- s defineasc noiunile de insolvabilitate,
insolven, faliment, proces de
insolvabilitate, procedur de declarare
a insolvabilitii;
- s identifice natura juridic procesual a
instituiei insolvabilitii;
- s clasifice principiile aplicabile
procedurii de insolvabilitate;
- s determine importana practic a
84

aplicrii principiilor ce guverneaz


procedura de insolvabilitate;
Subiectul 2. Subiecii procedurii de insolvabilitate
Obiective
Uniti de coninuturi
- s defineasc noiunea de subieci ai Debitorul. Persoanele ce pot fi declarate insolvabile.
procedurii
de
declarare
a Clasificarea debitorilor.
insolvabilitii;
Creditorul. Clasificarea creditorilor. Organele de
- s clasifice categoriile subiecilor administrare a creditorilor.
care
particip
n
raporturile
Administratorul. Statutul procesual juridic.
procesuale ce apar la desfurarea
Participarea altor subieci n cadrul procedurii de
procesului de insolvabilitate;
insolvabilitate.
- s determine criteriile naintate fa
de calitatea procesual de debitor;
- s
aprecieze
calitatea
de
ntreprinztor ca condiie pentru a fi
debitor n cadrul procesului de
declarare a insolvabilitii;
- s identifice principalele categorii de
creditori ce pot fi participani n
cadrul unui proces de declarare a
insolvabilitii;
- s indice principalele categorii de
organe de administrare a creditorilor
i s stabileasc sarcinile acestora;
- s analizeze rolul i atribuiile
administratorului insolvabilitii;
- s delimiteze alte categorii de
subieci participani n cadrul
procedurii
de
declarare
a
insolvabilitii.

Subiectul 3. Intentarea procedurii de insolvabilitate


Obiective
Uniti de coninuturi
- s identifice organele competente a
Competena material i jurisdicional n
soluiona pricinile cu privire la
soluionarea pricinilor cu privire la insolvabilitate.
insolvabilitate;
Condiii de fond i de form pentru intentarea
- s determine instanele competente procedurii de insolvabilitate.
a soluiona litigiile ce apar n legtur
Actele instanei de judecat efectuate la
cu masa debitoare;
intentarea procedurii de declarare a insolvabilitii.
- s delimiteze competena instanelor
Actele participailor efectuate la etapa intentrii
de judecat de drept comun de procedurii de declarare a insolvabilitii.
competena
instanelor
de
Aplicarea mijloacelor asiguratorii la intentarea
insolvabilitate
n
ce
privete
procesului de insolvabilitate.
soluionarea litigiilor ce apar dup
Efectele intentrii procesului de insolvabilitate.
intentarea procesului de insolvabilitate;
- s stabileasc instana de judecat
competent a soluiona litigiile n
legtur cu soluionarea actelor juridice
ale debitorului;
85

- s enumere temeiurile declarrii


insolvabilitii;
- s stabileasc coraportul dintre
suprandatorare i incapacitate de plat;
- s defineasc noiunea de cerere
introductiv i s descrie elementele
obligatorii ale acesteia;
- s analizeze dac debitorul poate
nainta benevol cerere i s stabileasc
condiiile efecturrii acestui act;
- s aprecieze posibilitatea retragerii
cererii introductive i s determine
consecinele acesteia;
- s identifice cazurile de numire a
administratorului provizoriu i s
enumere atribuiile acestuia;
- s analizeze circumstanele ce
trebuie verificate la etapa primirii
cererii introductive;
- s determine actele judectorului ce
pot fi adoptate la faza intentrii
procesului
de
declarare
a
insolvabilitii;
- s aprecieze oportunitatea adoptrii
la faza intentrii pricinii a hotrrii
judectoreti ca act ce marcheaz
nceputul procedurii de declarare a
insolvabilitii;
- s
deosebeasc
mijloacele
asiguratorii ce pot fi aplicate la
intentarea procesului de declarare a
insolvabilitii;
- s analizeze efectele generate de
intentarea procesului de declarare a
insolvabilitii.

Subiectul 4. Desfurarea procedurii de insolvabilitate


Obiective
Uniti de coninuturi
- s determine scopul desfurrii
Sarcinile i atribuiile instanei de judecat i ale
adunrii de raportare i de validare a participanilor la proces la etapa desfurrii adunrii
creditorilor;
de raportare i a celei de validare.
Procedura naintrii creanelor de ctre creditori
- s delimiteze sarcinile i atribuiile
participanilor la proces n cadrul dup intentarea procesului de insolvabilitate i
desfurrii adunrii de raportare i a procedura examinrii contestaiilor contra creanelor
adunrii de validare a creditorilor;
naintate.
- s evidenieze specificul actelor de
Procedura valorificrii bunurilor masei debitoare.
procedur necesar a fi ndeplinite la
Distribuirea masei debitoare
naintarea creanelor de ctre creditori
dup
intentarea
procesului
de
insolvabilitate;
86

- s
analizeze
procedura
de
examinare a contestaiilor contra
creanelor naintate;
- s stabileasc categoriile actelor de
dispoziie ale instanelor de judecat ce
pot fi adoptate n cadrul procesului de
insolvabilitate;
- s
caracterizeze
activitatea
participanilor la proces desfurat n
vederea inventarierii i evalurii masei
debitoare;
- s identifice procedura i metodele
aplicabile la valorificarea bunurilor
masei debitoare;
- s
delimiteze
procedura
de
executare a creanelor creditorilor
gajiti de executarea creanelor
creditorilor chirografari;
- s analizeze etapele distribuiei
produsului masei debitoare.
Subiectul 5. ncetarea procesului de insolvabilitate
Obiective
Uniti de coninuturi
- s defineasc noiunea de ncetare a
Condiii generale privind ncetarea procedurii de
procesului de insolvabilitate;
declarare a insolvabilitii.
- s stabileasc condiiile generale ce duc
ncetarea procedurii de declarare a insolvabilitii
la ncetarea procedurii de declarare a n legtur cu lipsa masei debitoare.
insolvabilitii;
ncetarea procedurii de declarare a insolvabilitii
- s caracterizeze procedura ncetrii la acordul prilor.
procesului de insolvabilitate n cazul
Procedura de lichidare a ntreprinderilor n baza
lipsei masei debitoare sau al temeiurilor prevzute n Legea insolvabilitii.
insuficienei masei debitoare;
- s aprecieze posibilitatea ncetrii
procesului de insolvabilitate la acordul
prilor;
- s delimiteze procedura de lichidare a
ntreprinderii n baza temeiurilor
prevzute n Legea insolvabilitii i a
celor prevzute n Codul civil;
- s aprecieze posibilitatea aplicrii
normelor generale privind lichidarea
ntreprinderilor n cazurile lichidrii
ntreprinderii
n
baza
Legii
insolvabilitii;
- s stabileasc circumstanele ce
ndreptesc redeschiderea procesului
de insolvabilitate dup ncetarea
acestuia;
- s determine dac la redeschiderea
procedurii de insolvabilitate se numete
un nou administrator sau trebuie
rechemat
administratorul
87

insolvabilitii iniial;
Subiectul 6.. Procedura de restructurare
Obiective
- s defineasc noiunea procedur
de restructurare
- s determine coraportul dintre
procedura de restructurare i procedura
de declarare a insolvabilitii unui
subiect de drept;
- s aprecieze faptul introducerii
procedurii de restructurare n cadrul
reglementrilor actuale cu privire la
insolvabilitate;
- s
delimiteze
atribuiile
participanilor la proces la etapa
propuneri planului de restructurare;
- s analizeze procedura admiterii i
confirmrii planului de restructurare i
efectele acestora;
- s evidenieze atribuiile instanei
de judecat n cazul aplicrii procedurii
de restructurare.

Uniti de coninuturi
Noiuni generale privind aplicarea procedurii de
restructurare.
Procedura examinrii i confirmrii planului de
restructurare.
Efectele confirmrii planului de restructurare
i supravegherea aplicrii acestuia.
Consecinele
nerealizrii planului de restructurare i efectele
procedurale ale acestora.

Subiectul 7. Utilizarea cilor de atac n cadrul procedurii de insolvabilitate


Obiective
Uniti de coninuturi
- s identifice cile de atac pasibile de Aspecte introductive privind utilizarea cilor de atac.
a fi utilizate n cazul contestrii actelor
Utilizarea recursului n cadrul procedurii de
judectoreti
adoptate
n
cadrul declarare a insolvabilitii.
procesului de insolvabilitate;
Elementele recursului (subiect, obiect, temei).
- s deosebeasc elementele recursului
Instanele competente a soluiona recursul i
contra
hotrrilor
i
ncheierilor mputernicirile acestora.
judectoreti
adoptate
n
cadrul
procedurii de declarare a insolvabilitii;
- s stabileasc mputernicirile instanei
de judecat la soluionarea recursului
contra hotrrilor i ncheierilor adoptate
n cadrul procedurii de declarare a
insolvabilitii.
Subiectul 8. Rspunderea n cadrul procesului de insolvabilitate
Obiective
Uniti de coninuturi
Aspecte introductive privind rspunderea n
- s defineasc tipurile de rspundere
n
cadrul
procedurii
de cadrul procesului de insolvabilitate.
Rspunderea subsidiar a asociailor debitorului
insolvabilitate;
insolvabil.
- s evidenieze cazurile de rspundere
Rspunderea participanilor la procedura de
subsidiar a asociailor debitorului;
declarare
a insolvabilitii.
- s
determine
consecinele
Aplicarea
altor categorii de rspundere n
nedepunerii n termen a cererii
legtur cu desfurarea procesului de insolvabilitate
introductive de ctre debitor;
88

s stabileasc circumstanele ce
demonstreaz nceputul curgerii
termenul de 1 lun de zile pentru
depunerea obligatorie a cererii
introductive;
s indice categoriile de persoane ce
rspund
subsidiar
n
cazul
nerespectrii obligaiei de depunere a
cererii introductive;
s
defineasc
noiunile
de
insolvabilitate intenionat i de
insolvabilitate fictiv;
s determine care persoane cad sub
incidena sintagmei persoane care
dau indicaii obligatorii pentru
debitor;
s analizeze efectele rspunderii
subsidiare a asociailor debitorului
insolvabil;
s aprecieze efectele nerespectrii de
ctre debitorul insolvabil a msurilor
de asigurare;
s deosebeasc felurile rspunderii
instituite n sarcina administratorului
insolvabilitii n baza Legii
insolvabilitii;
s determine procedura aplicabil la
stabilirea faptului rspunderii
subsidiare i a cuantumului acesteia.

Subiectul 11. Particularitile declarrii insolvabilitii anumitor categorii de ntreprinztori


Obiective
Uniti de coninuturi
- s stabileasc subiecii ce pot nainta Reglementri specifice privind insolvabilitatea
cerere
introductiv
n
cazul anumitor categorii de ntreprinztori.
insolvabilitii bncilor comerciale, Particularitile insolvabilitii gospodriilor
companiilor de asigurri i a rneti.
participanilor profesioniti la piaa Particularitile insolvabilitii companiilor de
valorilor mobiliare;
asigurri i a participanilor profesioniti la piaa
- s identifice participanii la proces n valorilor mobiliare.
cazul insolvabilitii bancare;
Particularitile insolvabilitii transfrontaliere.
- s determine specificul insolvabilitii
gospodriilor rneti sub aspectul
limitei responsabilitii fondatorilor
acesteia;
- s
formuleze
efectele
intentrii
procedurii
de
declarare
a
insolvabilitii pentru participanii
profesioniti
la piaa valorilor
mobiliare;
- s determine garaniile legale n ce
89

privete desfurarea insolvabilitii


agenilor economici din ramura
agricol;
s se pronune asupra obligativitii
participrii ca subieci a BNM i CNPF
n cazul declarrii insolvabilitii unei
bnci comerciale, respectiv a unui
participant profesionist sau a unei
companii de asigurri;
s determine sanciunile neatragerii n
proces a BNM i CNPF n cazul
desfurrii
procesului
de
insolvabilitate;
s determine rolul i statutul juridic al
BNM i CNPF n cazul declarrii
insolvabilitii unei bnci comerciale,
respectiv a unui participant profesionist
sau a unei companii de asigurri;
s
califice
efectele
declarrii
insolvabilitii unui agent economic n
strintate ce are active n Republica
Moldova.
s cunoasc actele normative europene
ce fundamenteaz insolvabilitatea
transnaional;
s cunoasc noiunea de COMI.
s interpreteze sintagma centru principal
al intereselor economice;
s stabileasc coraportul dintre procedura
de insolvabilitate principal, secundar
i particular.;
s aprecieze posibilitatea pornirii unei
proceduri
principale
n
afara
teritoriului UE.

III.

LUCRUL INDIVIDUAL
Produsul
preconizat

Strategii de realizare

Referat
aplicativ

Studiu bibliografic
Studiu experimental
Elaborarea concluziilor
i recomandrilor de
perfecionare a
legislaiei

Studiu
individual al

Studiu bibliografic i
normativ

Criterii de evaluare
Profunzimea studiului
Diversitatea surselor
Analiza critic a
rezultatelor prezentate,
volumul (10-15 pag.)
Identificarea
posibilitilor de
aplicare a rezultatelor
Coninutul s
corespund rigorilor
90

Termen de
realizare

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

literaturii de
specilitate, al
experienei
naionale i
strine n
domeniu

Studiu de caz

Redactarea de
acte
procesuale
relevante

Analiz, reflecii
tiinifice
critice
lingvistice
Elaborarea concluziilor
etice
i recomandrilor de
de tehnoredactare
perfecionare a
Caracter analitic
legislaiei
Integrarea cunotinelor
anterioare
Volumul (5-10 pagini)
Concordana dintre
obiective i coninut
Realizarea
Utilitatea/actualitatea
obiectivelor/sarcinilor
materialelor acumulate
Acumularea
Analiza/prelucrarea
informaiei
datelor
Prezentarea rezultatelor
Originalitatea formei de
prezentare
Concordana dintre
Realizarea
obiective i coninut
obiectivelor/sarcinilor
Utilitatea/actualitatea
Acumularea
materialelor acumulate
informaiei
Corectitudinea utilizrii
Prezentarea rezultatelor
termenilor
Relevana concluziilor

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

V. BIBILIOGRAFIE SELECTIV
I. Acte legislative
1.
Codul de procedur civil al RM nr.225 din 30.05.2003 // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2003 , Nr.111-115/451.
2.
Legea insolvabilitii, nr.632 din 14.11.2001 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2001, Nr.139-140/1082
3.
Lege privind societile pe aciuni nr.1134 din 02.04.97, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 1997, Nr.38-39/332.
4.
Legea instituiilor financiare nr.550 din 21.07.95, Monitorul Oficial al Republicii Moldova
,1996, Nr.1/2.
5.
Lege cu privire la faliment nr.851 din 03.01.92, Monitor din 1992, abrogat pe 26.03.1996.
nr. 1/10.
6.
Lege cu privire la faliment nr.786 din 26.03.96, Monitorul Oficial al Republicii Moldova
1996, abrogat pe 15.02.2002, Nr. 58/583.
II. Acte judiciare (jurisdicionale).
1.Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la aplicarea
Legii insolvabilitii de ctre instanele judectoreti economice, Nr.34 din 22.11.2004 Buletinul CSJ
a RM, 2004, nr. 11/6.
III. Monografii, tratate, studii, cursuri
1. Covaliu Gh. Comentariu la Legea cu privire la faliment. / - Chiinu: Epigraf. 2000.
2. Costin M. N., Schiau I. Reorganizarea i lichidarea judiciar. Analiz de legislaie i doctrin.
Bucureti: Lumina Lex, 1997.
3. Furdui V. Falimentul - concept i reglementti actuale. Chiinu: TISH, 2004.
4. Roca N. Instituia falimentului n legislaia Republicii Moldova. Chiinu, 2001.
91

5. Roca N., Baie S. Dreptul Afacerilor. Volumul I. Chiinu: Tipografia Central. 2004.
6. Schiau I. Regimul juridic al insolvenei comerciale. Bucureti: All Beck. 2001.
7. Turcu I. Procedura insolvenei comercianilor. Tratat. / Bucureti: Lumina Lex, 2002.
8. Turcu I. Insolvena comercial, reorgnizarea judiciar i falimentul. Bucureti: Lumina Lex,
2000.
9. .., .., .. . : .
2003.
10. . . / : . 2000.
IV. Articole tiinifice n presa periodic
1. n centrul ateniei - instituia insolvabilitii // Ziarul "Dreptul", 2004.nr.10. p.6.
2. Roca N. Noiunea de insolvabilitate prin prisma legii insolvabilitii nr.632/2001 //
Buletinul Curii de Apel Economice i IFPS de pe lng MF, 2006, nr 5. p.15.
3. . . //
, 2004, nr.3, .140.
4. . . /
. // , 2005 .,N19., .67.
5. .
. //
. 2005 ., Nr. 20 ,c.58.
6. .
// ., 2005 .,N 9., .24.
7. ., .
2002 "
() // , 2005 ., N 5.
,.169.
Anexa 1
Tematica orientativ a lucrului individual
1. Natura juridic a procedurii de insolvabilitate
2. Calitatea de ntreprinztor condiie obligatorie pentru a fi debitor n procedura de insolvabilitate
3. Competena general i jurisdicional a instanelor de judecat cu privire la judecarea cauzelor de
insolvabilitate
4. Actele de dispoziie ale instanei de insolvabilitate
5. Fazele procedurii de insolvabilitate i coraportul acestora cu procesul civil
6. Circumstanele de fapt ce demonstreaz existena suprandatorrii sau incapacitii de plat
7. Procedura de convocare i desfurare a adunrii de raportare i adunrii de validare
8. Organele de autoadministrare a creditorilor n procedura de insolvabilitate
9. Contestarea creanelor creditorilor de ctre administratorul insolvabilitii
10. Procedeele de valorificare a bunurilor masei debitoare
11. Efectele juridice ale hotrrii de ncetare a procesului de insolvabilitate
12. Procedura planului cale alternativ de depire a insolvabilitii unui subiect de drept
13. Efectele juridice ale desfurrii procedurii planului
14. Elementele recursului contra hotrrilor i ncheierilor instanei de insolvabilitate
15. Rspunderea subsidiar a fondatorilor debitorului insolvabil
16. Insolvabilitatea bncilor comerciale
17. Insolvabilitatea participanilor profesioniti la piaa valorilor mobiliare
18. Desfurarea insolvabilitii transfrontaliere n cadrul UE
92

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina
PROBAIUNEA I PROBELE JUDICIARE N PROCESUL CIVIL

Ciclul II, Master

Elaborat de:
Felicia Chifa,
magistru n drept
lector superior

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012

93

I.

PRELIMINARII

Probaiunea judiciar presupune activitatea procesual a prilor, intervenienilor, petiionarilor,


persoanelor interesate, reprezentanilor acestora, a instanei judectoreti, bazat pe principiile
contradictorialitii i pe rolul diriguitor al instanei, activitate n vederea denotrii, adunrii,
prezentrii, administrrii i aprecierii probelor n procesul civil. Cursul Probele i probaiunea
judiciar civil are ca scop familiarizarea masteranzilor cu aspectele teoretice i practice, totodat
insistndu-se i asupra importanei probaiunii judiciare, care deriva din rolul acestei instituii a
dreptului procesual civil n reglementarea relaiilor sociale ce apar n cadrul nfptuirii justiiei n
pricinile civile. Elaborarea i realizarea acestui Curriculum va asigura aprofundarea cunotinelor n
materie, inndu-se cont de modificrile legislative intervenite, precum i de practica Curii Supreme
de Justiie i a altor instane naionale, dar i de jurisprudena Curii Europene pentru Drepturile
Omului referitoare la respectarea drepturilor i libertilor prevzute de Convenia pentru aprarea
drepturilor omului i a libertilor fundamentale, care se refer la probleme de drept procesual civil.
Materia dedicat probaiunii judiciare este tratat prin prisma reperelor teoretice i
metodologice ale standardizrii n nvmntul universitar. Formabilului i se aduce la cunotin un
spectru vast de probleme cu care se confrunt teoreticienii i practicienii n domeniul probaiunii
judiciare i n cadrul procesului civil. Studierea cursului: Probele i probaiunia judiciar civil, are
loc nu doar prin prelegeri i lecii practice (seminare), dar i prin elaborarea tezelor de master, a
referatelor tiinifice, la fel prin participarea la conferine i consultaii. ns, un rol foarte important n
instruirea masterandului n instituia de nvmnt superior are lucrul de sine stttor prin studierea
monografiilor, a legislaiei procesual civile i a dosarelor civile relevante. Cunotinele i aptitudinile
dobndite fiind necesare conducerii edinei de judecat, cu respectarea tuturor dispoziiilor
procesuale, aplicnd corect normele de drept procesual civil, n general, i a instituiei probaiunii
judiciare, n special.
Metodic, studierea disciplinei Probele i probaiunea judiciar civil poate fi fundamentat
pe cunotine juridice obinute n prealabil n urma studierii cursurilor de Drept procesual civil
(Partea General i Partea Special), precum i a cursurilor speciale Executarea hotrrilor
judectoresti cu caracter civil i Acte de procedur judiciar n procesele civile.

Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.

Probaiunea
i probele
judiciare n
procesul civil

Chifa
Felicia

II

Numr de ore
C

LI

150

20

20

110

Uniti de coninut
Elemente de teorie general a probaiunii judiciare
Obiectul probaiunii judiciare
Temeiurile degrevrii de probaiune
Repartizarea sarcinii probaiunii judiciare
Teoria general i clasificarea probelor judiciare
94

C
1
2
2
2
1

Evaluarea

S02A11

Denumirea
disciplinei

Responsabil
de
disciplin

n
total

Codul
disciplinei

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Semestrul

II.

Nr.de
credite

Ex.

Ore
S
1
2
2
2
1

LI
10
10
5
10
5

6.
7.
8
9
10
11
12
13

Pertinena probelor i admisibilitatea mijloacelor de prob


Reguli privind aprecierea probelor
Felurile mijloacelor de prob. Proba prin explicaiile prilor i
intervenienilor
Proba prin declaraia de martor
Proba prin nscrisuri i alte suporturi electronice de informaie ca
mijloace de probe
Proba material ca mijloac de prob. Probele audio-video
Proba prin rapoartele de expertiz
Asigurarea probelor i delegaiile judecatoreti - excepii de la
principiul nemijlocirii cercetarii probelor

2
1
1

2
1
1

10
10
5

2
2

2
2

10
10

1
1
2

1
1
1

5
10
10

n total

20

20

110

COMPETENE

III.

Prin studiul disciplinei Probaiunea i probele judiciare in procesul civil masteranii obin
urmtoarele competene:
Competene specifice:

cunoterea teoriei generale a probaiunii i probelor;


utilizarea regulilor de colectare, prezentare i cercetare a probelor judiciare;
aplicarea regulilor de apreciere a probelor la soluionarea cazurilor practice;
formularea de concluzii n rezultatul aprecierii diferitelor mijloace de prob;
aptitudinea de a motiva pretenii i obiecii, precum i hotrri judectoreti ca rezultat
concluziilor formulate.

IV.

al

OBIECTIVELE GENERALE ALE DISCIPLINEI

La nivel de cunoatere i nelegere:

s evidenieze noiunea i importana probelor judiciare;


s determine obiectul probaiunii n pricinile civile concrete;
s determine sarcina probaiunii n pricinile civile;
sa identifice mijloacele de prob.

La nivel de aplicare:

s aplice corect normele de drept procesual civil n cadrul probaiunii judiciare;


s contribuie la perfecionarea legislaiei procesual civile i a activitii practice a instanelor
judectoreti n cadrul probaiunii judiciare;
s clasifice probele dup diverse criterii;
s aplice n cazuri concrete regulile comune de apreciere a probelor;
s analizeze rolul practicii judiciare n perfecionarea legislaiei procesual civile n domeniul
probaiunii judiciare.

La nivel de integrare:

s formuleze proiecte de incheieri i hotrri judectoreti ce vizeaz activitatea de probaiune


judiciar;
s determine rolul tiinei dreptului procesual civil n perfecionarea legislaiei procesual civile n
domeniul probaiunii judiciare;
95

s efectueze studiul comparativ al legislaiei procesual civile a Republicii Moldova cu legislaia


procesual civil a unor state europene;
s nainteze proiecte de perfecionare a legislaiei procesual civile n domeniul probaiunii
judiciare.

V.

OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI

Subiectul 1: Elemente de teorie general a probaiunii judiciare


Obiective de referin
- s formuleze esena probaiunii judiciare;
- s enumere etapele probaiunii judiciare;
- s formuleze definiia i sarcinile aprecierii
probelor;
- s identifice importana cercetarii probelor;
- s evidenieze scopul probatiunii;
- s analizeze coraportul dintre cunoatere i
probaiune;
- s cerceteze prerile doctrinarilor vizavi de
elementele probaiunii;
- s stabileasc pricipiile probaiunii judiciare;
- sa analizele aspectul logic i cel juridic ale
probaiunii.

Coninuturi
-Coraportul dintre aspectul logic i cel juridic
ale probaiunii.
-Cunoastera i probaiunea judiciar.
-Principiile probaiunii judiciare
-Noiunea i scopul probaiunii judiciare.
-Structura probaiunii judiciare. Viziunle
doctrinarilor asupra elementelor (etapelor)
probiunii judiciare.

Subiectul 2: Obiectul probaiunii judiciare


Obiective de referin
- s determine obiectul probaiunii n pricinile
civile concrete;
- s identifice izvorele de formare a obiectului
probaiunii
- s defineasc faptele probatorii
- s disting categoriile de fapte necesare
care trebuie sa fie probate in procesul civil;
- s determine obiectul probaiunii n
pricinii concrete;
- s identifice consecinele determinarii
greite a obiectului probaiunii;
- s analizeze rolul judecatorului n
formarea obiectului probaiunii;
- s aprecieze importana classificarii
faptelor care fac parte din obiectul
probaiunii .

Coninuturi
- Conceptul obiectului probaiunii n procesul
civil.
- Izvoarele de formare a obiectului probaiunii.
-Rolul parilor i al judecatorului n formarea
obiectului probaiunii.
-Clasificarea faptelor obiectului probaiunii.
-Determinarea obiectului de probaiune n
pricinile concrete.
-Efectele juridice ale determinarii greite a
obiectului probaiunii.
- Particularitile obiectului probaiunii n cadrul
procedurilor necontencioase.

Subiectul 3: Temeiurile degrevrii de probaiune


Obiective de referin
- s defineasc noiunea de temeiuri ale
degrevrii de probaiune;

Coninuturi
-Degrevarea de probaiune n temeiul faptelor de
notorietate public (notorii).
96

- s clasifice faptele de notorietete public;


- s delimiteze esena faptelor notorii de
faptele prejudicial stabilite;
- s identifice particularitile degrevarii de
probaiune n temeiul hotarrilor judecatoreti
i al sentinei penale;
- s determine esena recunoaterii faptelor
ca temei de degrevare de probaiune;
- s delimiteze recunoasterea faptelor de
recunoaterea aciunii;
- s analizeze importana temeiurilor
degrevarii de probaiune.

-Efectul prejudicial al hotrrii judectoreti i


al sentinei penale.
- Recunoaterea faptelor de ctre una din pri.
-Deosebirea dintre recunoaterea aciunii i
recunoasterea faptelor.

Subiectul 4: Repartizarea sarcinii probaiunii judiciare


Obiective de referin
- s identifice rolul instanei de judecat n
reclamarea probelor necesare pentru a dovedi
faptele eseniale ale pricinii;
- s enumere subiecii probaiunii judiciare;
- s derermine natura juridic a sarcinii
probaiunii;
- s identifice regula general a repartizrii
sarcinii probaiunii;
- s analizeze regulile speciale de
repartizare a sarcinii probaiunii;
- s determine importana prezumiilor probante.

Coninuturi
-Subiecii probaiunii judiciare. Drepturile i
obligaiile participanilor la proces n cadrul
probaiunii judiciare.
-Rolul instanei de judecat n reclamarea probelor
necesare pentru a dovedi faptele eseniale ale
pricinii.
-Natura juridica a sarcinii probaiunii.
-Regula general de determinare a sarcinii
probatiunii.
-Reguli speciale de determinare a sarcinii
probaiunii.
-Prezumiile probante (definiia importana i
clasificarea prezumiilor probante).

Subiectul 5: Teoria generala i clasificarea probelor judiciare


Obiective
- s stabileasc conceptul de prob judiciar;
- s evidenieze deosebirea probei judiciare
de mijloacele de prob;
- s delimiteze criteriile de clasificare a
probelor;
- s clasifice probele dup diverse criterii;
- s analizeze importana clasificarii
probelor pentu soluionarea cauzelor civile;
- s stabileasc felurile mijloacelor de proba.

Uniti de coninuturi
-Noiunea de proba judiciar.
-Clasificarea probelor (primare i secundare,
directe i indirecte, verbale i scrise, personale
i materiale).
-Importana clasifiicarii probelor n procesul
civil.
-Mijloacele de probaiune ca form a probelor
judiciare.

Subiectul 6: Pertinena probelor i admisibilitatea mijloacelor de prob


Obiective
- s defineasc conceptul admisibilitaii
mijloacelor de prob;

Uniti de coninuturi
-Noiunea pertinenei probelor.
-Obiectul probaiunii i pertinena probelor.
97

- s analizeze reguli de aplicare a pertinenei


probelor;
- s delimiteze scopul regulilor de
admisibiliate
n
atingerea
scopurilor
probaiunii;
- s determine regula admisibilitii pozitive
i negative;
- - s analizeze consecinele aplicarii greite
a pertinenei i admisibilitii probelor

-Conceptul de admisibiliate a mijloacelor de


prob.
-Admisibiliatea
probelor
i
realizarea
scopurilor probaiunii judiciare.

Subiectul 7: Reguli de apreciere a probelor


Obiective
- s defineasc aprecierea probelor;
- s specifice reflectarea aprecierii probelor
n hotarrea judecatoreasc;
- s identifice principiile aprecierii probelor;
- s caracterizeze aspectul logic i cel
juridic ale aprecierii probelor;
- s delimiteze felurile aprecierii probelor;
- s aplice n cazuri concrete regulile comune de
apreciere a probelor.

Uniti de coninuturi
-Conceptul aprecierii probelor. Reflectarea
aprecierii probelor n hotarrea judectoreasc.
-Categorii de apreciere a probelor.
-Principiile aprecierii probelor.

Subiectul 8: . Felurile mijloacelor de prob. Proba prin explicaiile prilor i


intervenienilor
Obiective
- s delimiteze explicaiile prilor i ale
intervenienilor de declaraiile martorilor;
- s identifice condiiile de acceptare a
recunoaterii faptelor efectuat de una din
pari;
- s analizeze particularitile aprecierii probei
prin explicaiile prilor i ale intervenienilor;

Uniti de coninuturi
-Coninutul probator al explicaiilor prilor i
ale intervenienilor (terelor persoane).
-Felurile
explicaiilor
parilor
i
ale
intervenienilor (terelor persoane).
-Mrturisirea prilor (intervenientului) ca
mijloc de prob.
-Ordinea de prezentare i cercetare a
explicaiilor parilor i ale intervenienilor
(terelor persoane).
-Particularitaile aprecierii explicaiilor parilor
i ale intervenienilor (terelor persoane).

Subiectul 9: Proba prin declaraia de martor


Obiective
- s defineasc noiunea de martor;
- s defineasc noiunea de declaraie de
martor;
-s determine drepturile i obligaiile
martorilor;
- s identifice procedura de audiere a
martorului prin prisma drepturilor i
obligaiilor acestuia;

Uniti de coninuturi
-Noiunile de martor i de declaraie de martor.
-Drepturile i obligaiile martorilor.
-Persoanele care nu pot fi audiate ca martori n
judecat. Dreptul la refuzul de a depune
mrturii.
-Procedura de audiere a martorului.
-Particularitile audierii martorilor minori.
-Particularitile aprecierii declaraiilor
98

- s deosebeasc categoriile de persoane care martorilor.


nu pot fi martori n judecat de cele care pot
refuza s depun mrturii;
- s analizeze procedura de audiere a martorilor
minori;
- s aprecieze particularitile aprecierii
declaraiilor de martor.

Subiectul 10: Proba prin nscrisuri i alte suporturi electronice de informaie ca mijloace de
probe
Obiective
- s clasifice nscrisurile dup form i
coninut;
- s analizeze suporturile electronice de
informaie ca mijloc de prob;
- s deosebeasc probele materiale de
nscrisuri;
- s formuleze criteriile de clasifiicare a
inscrisurilor;
- s determine importana clasificrii
nscrisurilor;
- s
analizeze particularitile aprecierii
nscrisurilor i a altor suporturi electronice;
- s formuleze particularitile de cercetare a
copiilor de pe nscrisuri;
- s determine modalitatea de reclamare a
nscrisurilor;
- s stabileasc modalitatea de cercetare a
corespondenei.

Uniti de coninuturi
-Noiunea de nscrisuri i alte suporturi
ectronice de informaie ca mijloace de probe.
-Felurile nscrisurilor (dup coninut, form).
-Ordinea reclamrii nscrisurilor deinute de
partea advers sau de alte persoane care nu
particip la proces.
-Cercetarea diferitelor categorii de nscrisuri.
-Particularitaile nscrisurilor realizate cu
ajutorul tehnicii electronice.
-Aprecierea nscrisurilor i a altor suporturi
electronice de informaie ca mijloace de probe.

Subiectul 11: Proba material ca mijloc de proba. Probele audio-video


Obiective
- sa defineasc proba material;
- s identifice deosebirea probei materiale de
nscrisuri;
- s analizeze modul de prezentare a probelor
materiale;
- s identifice modul de pstrare i cercetare a
probelor materiale;
- s stabileasc ordinea de cercetare la faa
locului a probelor materiale;
- s identifice particularitaile de apreciere a
probelor materiale;
- s anelizele probele audeo-video ca mijloc de
proba;
-s cerereze ordinea de cercetare i apreciere a
probelor audeo-video.

Uniti de coninuturi
-Noiunea de prob material.
-Deosebirea probei materiale de proba prin
nscrisuri.
-Procedura de reclamare, pstrare i cercetare a
probelor materiale.
-Cercetarea probelor materiale la faa locului.
-Drepturile participanilor la proces n timpul
cercetrii probei materiale la faa locului.
ntocmirea procesului - verbal la faa locului.
-Aprecierea probelor materiale.
-Conceptul probelor audeo-video.
-Procedura de prezentare, cercetare i apreciere
a probelor audeo-video.

99

Subiectul 12: Proba prin rapoartele de expertiz


Obiective
- s stabileasc procedura efecturii expertizei
judiciare;
- s determine deosebirea expertizei judiciare
de expertiza nejudiciar;
- s evidenieze esena expertizei judiciare;
- s determine deosebirea expertizei judiciare
de concluzia specialistului;
- s identifice cerinele naintate fa de
raportul de expertiz;
- s enumere drepturile i obligaiile procesuale
ale expertului;
- s analizeze drepturile i obligaiile
participanilor la proces n cadrul efecturii
expertizei;
- s releveze cazuri de efectuare a expertizei
repetate;
- s analizeze necesitatea efectuarii expertizei
complexe i a celei colegiale;
- s delimiteze principiile de apreciere a forei
probante a expertizei;
- - s determine puterea probant a
expertizei.

Uniti de coninuturi
-Nnoiunea i esena expertizei judiciare.
- Temeiurile efecturii unei expertize n edina
de judecat sau n afar de judecat.
-Deosebirea expertizei judiciare de expertiza
nejudiciar. Deosebirea expertizei de concluzia
specialistului.
-Procedura efecturii expertizei judiciare.
-Drepturile i obligaiile personelor care
particip la efectuarea expertizei.
-Concluzia expertului, coninutul concluziei.
-Cerinele inaintate fat de raportul de
expertiz.
-Expertiza repetat i suplimentar.
-Expertiza n cadrul comisiei, complex i
colegial.
-Cercetarea i aprecierea expertizei. Puterea
probant a expertizei.

Subiectul 1 3: Asigutarea probelor. Delegaiile judectoreti:


Obiective
- s defineasc principiul nemijlocirii n
procesul civil;
-s formuleze temeiurile pentru asigurarea
probelor;
- s evidenieze procedura asigurrii probelor
pn la pornirea procesului;
- s determine procedura dup intentarea
procesului;
- s analizeze procedura de naintare i de
ndeplinire a delegaiilor judectoreti
naionale;
-s caracterizeze diverse proceduri de
ndeplinire a delegaiilor judectoreti strine.

Uniti de coninuturi
-Principiul nemijlocirii cercetrii probelor.
-Asigurarea probelor.
-Temeiurile pentru asigurarea probelor.
-Particularitaile asigurarii probelor pn la
intentarea procesului.
-Asigurarea
probelor
dup
intentarea
procesului.
- Delegaiile judectoreti.
- Procedura de naintare i de ndeplinire a
delegaiilor judectoreti naionale.
- Procedura de naintare i de ndeplinire a
delegaiilor judectoreti strine.

100

VI. LUCRUL INDIVIDUAL


Produsul
preconizat

Referat
aplicativ

Studiu
individual al
literaturii de
specilitate, al
experienei
naionale i
strine n
domeniu

Studiu de caz

Redactarea de
hotrri i
ncheieri
judectoreti

Strategii de realizare

Profunzimea studiului
Diversitatea surselor
Analiza critic a
rezultatelor prezentate
Volumul (10-15 pag.)
Identificarea
posibilitilor de
aplicare a rezultatelor
Coninutul s
corespund rigorilor
Studiu bibliografic i
tiinifice
normativ
Analiz, reflecii
lingvistice
critice
etice
Elaborarea concluziilor
de tehnoredactare
i recomandrilor de
Caracter analitic
perfecionare a
Integrarea cunotinelor
legislaiei
anterioare
Volumul (5-10 pag)
Concordana dintre
obiective i coninut
Realizarea
Utilitatea/actualitatea
obiectivelor/sarcinilor
materialelor acumulate
Acumularea
Analiza/prelucrarea
informaiei
datelor
Prezentarea rezultatelor
Originalitatea formei de
prezentare
Concordana dintre
Realizarea
obiective i coninut
obiectivelor/sarcinilor
Utilitatea/actualitatea
Acumularea
materialelor acumulate
informaiei
Corectitudinea utilizrii
Prezentarea rezultatelor
termenilor
Relevana concluziilor
Studiu bibliografic
Studiu experimental
Elaborarea concluziilor
i recomandrilor de
perfecionare a
legislaiei

VII

Termen de
realizare

Criterii de evaluare

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

Conform
graficului stabilit

BIBLIOGRAFIE SELECTIV

Drept procesual civil. Partea Special, // red. Al. Cojuhari - Chiinu, 2009.
Le I. Tratat de drept procesual civil. Ed. 5 - Bucureti, 2010.
: . / . . . - , 2003.
c: . / . . . - , 2004.
.. . . - , 2004.
***
Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova (Apare lunar din ianuarie 1996).
***
101

Ciochin-Barbu I. Drept procesual civil. Expertiza judiciar. Iai: Junimea, 2001.


Deleanu I., Mrgineanu V., Prezumiile n drept. - Cluj Napoca: Dacia, 1981.
Fodor M. Probele n procesul civil. Bucureti: Universul juridic, 2006.
Ionacu A. Probele n procesul civil. Bucureti: Editura tiinific, 1969.
Mgureanu F. nscrisurile mijloace de prob n procesul civil. Bucureti: ALL - B, 1998.
Mihuleac E. Sistemul probator n procesul civil. - Bucureti: Editura Academiei, 1970.
Suciu A. Excepiile procesuale n noul Cod de procedura civil, - Bucureti: Universul Juridic, 2012.
Pivniceru M., Susanu C. Probele n materie civil. Practica juriciar Bucureti: Hamanjiu, 2011.
Paraschiv M. Prezumtiile in materie civila. Prezumtiile legale relative Practica judiciara, Bucureti:
Hamangiu, 2010.
, . ., .- , 2004.
.. . - , 2000.
.. .- , 1972.
.. : .- .,
2000.
.. .- ,1999.
.. :
.- , 1981.
..
.- , 1986.
.. .- ,1995.
., . : . 2000.
3.
., . : .
1998. 3.
.. :
.- , 1980.
.. .
, 1950
.. . , 1969.
.. . ,1978.
.. . ,1965.
.. . , 1967.
. , :
, 2002, Nr.5, c.17.
.. . - , 1987.
. . , -
2012.
.. .- ,1955.
.. . - , 2011.
.. . , 1999.
.. , , ., 2006.
..
. - , 1961.
.. . - , 1999.
.
- , 2009.
102

. . ., 2012.

.. ., 1981.
.. .- , 2005.
.. (
).- , 1976.
. //
. 1996. 1.
.. . - , 1976.
.. . - .,
1999.
.. . - , 1963.
.. .- , 1971.
.. ( ). - , 1965.
.. . - , 1951.

Tematica orientativ a lucrului individual


1. Coraportul dintre aspectul logic i cel juridic ale probaiunii. Cunoatera i probaiunea judiciar.
2. Noiunea i scopul probaiunii judiciare.
3. Structura probaiunii judiciare. Viziunle doctrinarilor asupra elementelor (etapelor) probiunii
Judiciare.
4. Conceptul obiectului probaiunii n procesul civil.
5. Izvoarele de formare a obiectului probaiunii. Rolul parilor i al judecatorului n formarea
obiectului probaiunii.
6. Clasificarea faptelor obiectului probaiunii.
7. Determinarea obiectului de probaiune n pricinile concrete
8. Efectele juridice ale determinarii greite a obiectului probaiunii.
9. Degrevarea de probaiune n temeiul faptelor de notorietate public (notorii).
10 Efectul prejudicial al hotrrii judectoreti i al sentinei penale.
11. Recunoaterea faptelor de ctre una din pri. Deosebirea dintre recunoaterea aciunii i
recunoaterea faptelor.
12. Subiecii probaiunii judiciare.
13. Drepturile i obligaiile participanilor la proces n cadrul probaiunii judiciare.
14. Rolul instanei de judecat n reclamarea probelor necesare pentru a dovedi faptele eseniale ale
pricinii.
15. Natura juridic a sarcinii probaiunii.
16. Regula general de determinare a sarcinii probatiunii. Reguli speciale de determinare a sarcinii
probaiunii.
17. Prezumtiile probante (noiunea, importana i clasificarea prezumiilor probante).
18. Noiunea de prob judiciar. Date (informaii) despre faptele juridice.
19. Clasificarea probelor (primare i secundare, directe i indirecte, verbale i scrise, personale i
materiale.) Importana clasifiicarii probelor n procesul civil.
20. Mijloacele de probaiune ca form a probelor judiciare.
21. Noiunea de pertinen a probelor. Obiectul probaiunii i pertinena probelor.
22. Conceptul de admisibiliate a mijloacelor de prob.
23. Admisibiliatea probelor i realizarea scopurilor probaiunii judiciare.
24. Conceptul aprecierii probelor. Reflectarea aprecierii probelor n hotarrea judecatoreasc.
25. Categorii de apreciere a probelor.
103

26. Principiile aprecierii probelor


27. Coninutul probator al explicaiilor prilor i ale intervenienilor (terelor persoane).
28. Felurile de explicaii ale parilor i intervenienilor (terelor persoane). Mrturisirea prilor
(intervenientului) ca mijloc de prob.
29. Ordinea de prezentare i cercetare a explicaiilor prilor i intervenienilor (terelor persoane).
30. Particularitile aprecierii explicaiilor prilor i ale intervenienilor (terelor persoane).
31. Noiunea de martor i de declaraie de martor.
32. Drepturile i obligaiile martorilor.
33. Persoanele care nu pot fi audiate ca martori n judecat. Dreptul la refuzul de a depune mrturii.
35. Procedura de audiere a martorului. Particulritile audierii martorilor minori.
36. Particularitile aprecierii declaraiilor martorilor.
37. Noiunea de nscrisuri i de alte suporturi electronice de informaie ca mijloace de probe.
38. Felurile nscrisurilor (dup coninut, form).
39. Ordinea reclamrii nscrisurilor deinute de partea advers sau de alte persoane care nu particip
la proces. Cercetarea diferitor categorii de nscrisuri.
40. Particularitile nscrisurilor realizate cu ajutorul tehnicii electronice.
41. Aprecierea nscrisurilor i a altor suporturi electronice de informaie ca mijloace de probe.
42. Noiunea de prob material. Deosebirea probei materiale de proba prin nscrisuri.
43. Procedura de reclamare, pstrare i cercetare a probelor materiale.
44. Cercetarea probelor materiale la faa locului. Drepturile participanilor la proces n timpul
cercetrii probei materiale la faa locului. ntocmirea procesului-verbal la faa locului.
45. Aprecierea probelor materiale.
46. Conceptul probelor audeo-video. Procedura de prezentare, cercetare i apreciere a probelor audeovideo.
47. Noiunea i esena expertizei judiciare. Temeiurile efecturii unei expertize n edina de judecat
sau n afar de judecat.
48. Deosebirea expertizei judiciare de expertiza nejudiciar. Deosebirea expertizei de concluzia
specialistului.
49. Procedura efecturii expertizei judiciare.
50. Alegerea expertului. Drepturile i obligaiile personelor care particip la efectuarea expertizei.
51. Concluzia expertului, coninutul concluziei. Cerinele inaintate fat de raportul de expertiza.
52. Epertiza repetat i suplimentar. Epertiza complex i colegial.
53. Cercetarea i aprecierea expertizei. Puterea probant a expertizei.
54. Principiul nemijlocirii cercetrii probelor.
55. Asigurarea probelor. Temeiurile pentru asigurarea probelor.
56. Particularitile asigurrii probelor pn la intentarea procesului.
57. Asigurarea probelor dup intentarea procesului.
58. Delegaiile judectoreti. Procedura de naintare i de ndeplinire a delegaiilor judectoreti
naionale.
59. Procedura de naintare i de ndeplinire a delegaiilor judectoreti strine.

104

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA


FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PROCESUAL CIVIL

CURRICULUM
la disciplina

APRAREA DREPTURILOR CIVILE N ARBITRAJ


Ciclul II, Master

Elaborat de:
Ilona PANURCO,
magistru n drept,
lector universitar
Ana BOR,
magistru n drept,
lector universitar

ef catedr _____________________

APROBAT
la edina Catedrei Drept Procesual Civil
din 05 decembrie 2012

CHIINU 2012

105

I.

PRELIMINARII

Disciplina Aprarea drepturilor civile n arbitraj include att arbitrajul, naional i internaional,
ct i medierea. Adoptarea de ctre Parlamentul Republicii Moldova a Legii cu privire la arbitraj i a
Legii cu privire la arbitrajul comercial internaional (2008), precum i reglementarea medierii (2007) a
impulsionat dezvoltarea acestora n Moldova.
Practica demonstreaz c, n relaiile comerciale, aprobarea i aplicarea politicilor clare de
soluionare a litigiilor este absolut necesar n vederea diminurii riscurilor i aprrii eficiente a
drepturilor nclcate. n rile cu economie de pia bine dezvoltat, circa 80-90% din procesele
comerciale ce decurg din executarea unui contract se soluioneaz pe cale arbitral. Tendina
accentuat a companiilor de a alege o cale alternativ de rezolvare a disputelor, alta dect cea a
instanelor judectoreti naionale, este condiionat de avantajele pe care le prezint medierea i
arbitrajul comercial.
Arbitrajul este perceput drept un sistem independent, liber de orice imixtiune exterioar. Prile
fiind n drept s determine timpul, locul, procedura i limba desfurrii arbitrajului, precum i s
desemneze arbitrii i legea aplicabil. Principiul confidenialitii petrecerii arbitrajului confer prilor
siguran.
Avantajul arbitrajului const i n aceea c hotrrea arbitral nu se supune contestrii (cu excepia
cazului de nclcare a procedurii stabilite) i este executabil.
Majoritatea companiilor ncearc s evite litigiile transnaionale, deoarece sunt foarte ngrijorate de
eventualele litigii n faa unei instane strine, avnd mai puine cunotine i experien n materie de
procedur a instanelor locale, ntlnind i dificulti ce in de limba vorbit. Trezete, de asemenea,
ngrijorare faptul c pregtirea i participarea la proces solicit timp, iar costurile ce in de litigiile
transfrontaliere sunt mari,lund n calcul i dificultile n executarea hotrrilor judectoreti.
Curriculum la disciplina Aprarea drepturilor civile n arbitraj se axeaz pe trei niveluri
comportamentale: cunoatere, aplicare, integrare. Nivelul cunoaterii presupune acumularea
cunotinelor teoretice. innd cont de faptul c masteranzii sunt cel puin liceniai n drept, nivelul
cunoaterii va opta n special pentru cimentarea cunotinelor avute i obinerea de noi cunotine
necesare pentru aprofundarea n studiul procedurii de arbitraj i mediere. Aplicarea presupune
capacitatea de a interpreta corect i sistematic legislaia procesual n vigoare, capacitatea de a depista
carene i contradicii legislative i abilitatea de a propune soluii de perfecionare a legislaiei n
vigoare. Integrarea presupune aptitudini de aplicare n practic a cunotinelor teoretice referitoare la
normele cu privire la procedura de arbitraj i mediere, soluionarea corect a situaiilor conflictuale,
innd cont att de legea procesual, ct i de legea material. Nivelul comportamental de integrare
constituie finalitatea procesului de instruire iniial a viitorilor specialiti n domeniul dreptului.

II

150

20

C - curs
S - seminarii
L - laborator
LI - lucrul individual
106

LI

20

110

Nr. de
credite

Examen

n total ore
inclusiv

n total

Codul
Denumirea Responsabil
disciplinei disciplinei
de
din
disciplin
planul de
studii
S02O13
Aprarea
Ilona
drepturilor
Panurco
civile n
arbitraj

Evaluarea

ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Semestrul

II.

Uniti de coninut i repartizarea orientativ a orelor


Nr.
d/o

Ore
Uniti de coninut

1.

Metode alternative de soluionare a disputelor.


Noiuni introductive

Lucrul
individual
5

2.

Convenia de arbitraj

10

3.

Componena tribunalului arbitral

4.

Sesizarea instituiei arbitrale. Competena


tribunalului arbitral

15

5.

Procedura Arbitral

30

6.

Pronunarea hotrrii i ncetarea procedurii


arbitrale. Hotrrile arbitrale.Contestarea hotrrii
arbitrale

10

7.

Recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale


naionale i strine

20

8.

Arbitrajul ICSID i Arbitraje investiionale

10

9.

Medierea

20

20

110

n total

III.

Curs

Seminar

COMPETENE

Studiind disciplina Aprarea drepturilor civile n arbitraj, masteranzii obin urmtoarele


competene:
Competene specifice:

cunoaterea teoriei generale n domeniul arbitrajului i medierii;


elaborarea conveniilor de arbitraj eficiente;
aplicarea corect a principiilor de solutionare a pricinilor civile pe cale arbitral;
acordarea asistenei juridice calificate n materia de aparare a drepturilor civile pe cale arbitral,
inclusiv prin sugerarea celei mai bune locaii pentru petrecerea arbitrajului;
ntocmirea proiectelor de acte procedurale necesare n cadrul unui proces de arbitraj;
participarea la soluionarea divergentelor ca mediator;
elaborarea studiilor i cercetrilor privitor la interpretarea corect a anumitor probleme specifice
n cadrul arbitrajului.

107

OBIECTIVE GENERALE
La nivel de cunoatere i nelegere:

s defineasc conceptele de baz ale instituiei arbitrajului;


s identifice particulritile arbitrajului i s-l diferenieze de calea judectoreasc de soluionare a
litigiilor civile;
s cunoasc documentele naionale i internaionale care reglementeaz arbitrajul comercial i
medierea;
s cunoasc etapele de petrecere a arbitrajului;
s cunoasc procedura de recunoatere a hotrrilor arbitrale naionale i strine.

La nivel de aplicare:

s elaboreze clauza arbitral efectiv i valabil, precum i contractul de mediere;


s selecteze corect instituia responsabil de desfurarea procesului de arbitraj;
s elaboreze cerere de chemare n arbitraj, precum i cerere de recunoatere i executare a hotrrii
arbitrale.
La nivel de integrare:

IV.

s aprecieze importana i locul arbitrajului n aprarea drepturilor civile;


s estimeze rolul practicii arbitrare i judiciare n calificarea situaiilor litigioase;
s efectueze studiul comparativ legislaiei Republicii Moldova cu normele i recomandrile
internaionale n domeniul arbitrajului comercial.
OBIECTIVE DE REFERIN I CONINUTURI

Subiectul 1: Metode alternative de soluionare a disputelor. Noiuni introductive


Obiective de referin
- s determine avantajele i dezavantajele
arbitrajului;
- s stabileasc caracterul disputelor ce pot
face obiectul ADR;
- s identifice actele naionale i internaionale
ce reglementeaz ADR;
- s diferenieze legea aplicabil procedurii de
arbitraj de legea aplicabil cauzei materiale;
- s defineasc criteriile de difereniere a
arbitrajului ad-hoc de cel instituional,
precum i caracteristicile acestora;
- s defineasc convenia de arbitraj, clauza
compromisorie i compromisul;
- s analizeze principiul separabilitii clauzei
de arbitraj;
- s stabileasc criteriile de stabilire a legii
aplicabile clauzei de arbitraj;
- s stabileasc criteriile formale de valabilitate
a clauzei de arbitraj conform art. II al
Conveniei de la New-York.

Coninuturi
- Arbitrajul i medierea ca metode alternative de
soluionare a disputelor (ADR).
- Disputele ce pot fi soluionate prin ADR.
- Legi i reguli aplicabile la ADR.
- Avantajele ADR.
- Arbitrajul instituional, arbitrajul ad-hoc,
arbitraje cu scop special, alte tipuri de arbitraje.

108

Subiectul 2: Convenia de arbitraj

Obiective
s identifice elementele de baz ale unei
convenii de arbitraj neviciate;
s cunoasc criteriile de stabilire a
valabilitii clauzei de arbitraj conform
NYC;
s stabileasc legea aplicabil conveniei de
arbitraj, legea aplicabil procedurii de
arbitraj i legea aplicabil cauzei materiale;
s defineasc criteriile de stabilire a
arbitrabilitii cauzei;
s identifice clauzele multi-tiered i s
defineasc procedura prealabil
arbitrajului.

Uniti de coninuturi
Noiunea i formele conveniei de arbitraj.
Separabilitatea clauzei de arbitraj.
Legea aplicabil clauzei de arbitraj. Cerine
formale fa de clauza de arbitraj (NYC).
Coninutul conveniei de arbitraj (numrul
arbitrilor; modul de numire a arbitrului; lex
fori; dreptul aplicabil fondului disputelor;
limba petrecerii arbitrajului);
Consecinele omiterii sau distorsiunii unuia
dintre componentele de baz.
Arbitrabilitatea.
Clauze arbitrale multi-tiered.

Subiectul 3: Componena tribunalului arbitral

Obiective
s analizeze avantajele numirii arbitrilor de
ctre pri, precum i avantajul de a avea
arbitru fr studii juridice;
s stabileasc criteriile de selectare a unui
arbitru competent i imparial;
s identifice temeiurile de recuzare a
arbitrilor;
s fie capabili s elaboreze cerere de
recuzare a arbitrilor;
s identifice cazurile i modalitile de
nlocuire a arbitrilor;
s stabileasc consecinele recuzrii
arbitrilor i consecinele denunrii
arbitrilor.

Uniti de coninuturi
Numrul arbitrilor.
Desemnarea arbitrilor.
Dreptul i obligaiile panelului de arbitri.
Temeiurile de recuzare a arbitrilor.
Procedura de recuzare.
- nlocuirea arbitrilor.
- ncetarea mandatului de arbitru.
-

Subiectul 4: Sesizarea instituiei arbitrale. Competena tribunalului arbitral

Obiective
s stabileasc condiiile de scoatere a
cererii de pe rol de ctre instana de
judecat n condiiile existenei clauzei de
arbitraj;
s cunoasc prevederile naionale i
internaionale privind princiupiul
kompetenz-kompetenz;
s identifice cazurile n care instanele de
judecat pot desemna arbitrii;
s identifice consecinele lipsei jurisdiciei
tribunalului arbitral;
s cunoasc modalitile de prevenire a
procedurilor paralele.

Uniti de coninuturi
Sesizarea instituiei arbitrale.
Referina i aciunea reconvenional.
Competena tribunalului arbitral.
Dreptul tribunalului de a decide asupra
propriei competene.
- Condiiile i consecinele lipsei de
competen.
- Contestarea total i parial a jurisdiciei.
- Procese paralele.
-

109

Subiectul 5: Procedura arbitral

Obiective
s stabileasc dreptul aplicabil fondului
litigiului;
studiul empiric al pregtirii pentru edin
i petrecerea edinei;
s identifice condiiile de petrecere a
arbitrajului;
s cunoasc msurile de asigurare a
procedurii arbitrale;
s elaboreze documente de iniiere a
arbitrajului (solicitarea confirmrii de la
arbitru, solicitare la Curtea de Arbitraj
etc.);
s caracterizeze particularitile prezentrii
documentelor scrise, precum i a
edinelor.

Uniti de coninuturi
Condiiile procedurii arbitrale.
Pregtirea litigiului pentru dezbatere.
Dreptul aplicabil fondului litigiului.
Msuri de asigurare a procedurii arbitrale.
Msuri de asigurare a obiectului litigiului.
edinele. Forma. Durata. Pregtirea.
Termeni de referin.
Prezentarea de documente scrise. Termene.

Subiectul 6: Pronunarea hotrrii i ncetarea procedurii arbitrale. Hotrrile arbitrale.


Contestarea hotrrii arbitrale. Executarea hotrrilor arbitrale naionale.

Obiective
s diferenieze diferite tipuri de hotrri
arbitrale;
s identifice elementele de baz, precum i
ce poate include coninutul hotrrii
arbitrale;
s identifice temeiurile de rectificare a
hotrrilor arbitrale;
s cunoasc temeiurile de nevalabilitate a
hotrrii;
s identifice temeiurile i modalitatea de
contestare a hotrrilor arbitrale;
s cunoasc temeiurile de desfiinare a
hotrrii arbitrale.

Uniti de coninuturi
ncheierea procedurii arbitrale. Garantarea
cheltuielilor arbitrale.
Tipuri de hotrri (tranzitorii, pariale,
definitive, prin consens, n lips).
Despgubirile ce pot fi incluse n hotrri.
Rectificarea hotrrii.
Nevalabilitatea hotrrii. Consecinele
nevalabilitii.
Contestarea hotrrii arbitrale. Condiiile.
Termene.
Cererea de disfiinare a hotrrii arbitrale.
Temeiurile pentru desfiinarea hotrrii
arbitrale.
ncheierea judectoreasc cu privire la
contestarea hotrrii arbitrale.
Eliberarea titlului executoriu al hotrrii
arbitrale. Refuzul de a elibera titlul
executoriu. Temeiuri. Consecine.

Subiectul 7: Hotrrile arbitrale. Recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine


Obiective
Uniti de coninuturi
- s stabileasc cerinele de baz fa de
- Condiiile recunoaterii i executrii
recunoaterea hotrrilor arbitrale strine n
hotrrii arbitrale strine.
baza Conveniei de la New-York;
- Sesizarea instanei judectoreti competente
- s caracterizeze procedura i cerinele de
de a recunoate i ncuviina executarea
baz de recunoatere a hotrrii arbitrale
hotrrii arbitrale strine.
110

naionale i strine n Republica Moldova;


s identifice temeiurile de refuz de
eliberare a titlului execurotiu.

Procedura de examinare a cererii de


recunoatere i executare a hotrrii
arbitrale.
Temeiurile de refuz al recunoaterii
hotrrii arbitrale strine. Consecinele
refuzului.

Subiectul 8: Arbitrajul ICSID i arbitraje investiionale

Obiective
s defineasc arbitrajul conform regulilor
ICSID;
s identifice particularitile i condiiile
premergtoare ale arbitrajului ICSID;
s identifice particularitile arbitrajului ce
deriv din acorduri bilaterale semnate de
ctre Republica Moldova cu alte state n
baza precedentelor.

Uniti de coninuturi
Arbitrajul conform regulilor ICSID. Prile.
Condiii. Procedura.
Arbitrajul investiional, n baza acordurilor
bilaterale ntre state. Conflicte. Precedente
unde Republica Moldova este parte.

Subiectul 8. Medierea

Obiective
s identifice particularitile medierii;
s diferenieze procedura, avantajele i
dezavantajele medierii;
s elaboreze contract de mediere;
s identifice urmtorii pai n urma eurii
medierii.

V.
Nr Produsul
crt. preconizat
1.
Referat
aplicativ

2.

Studiu
individual
privind
aspecte
specifice ale
arbitrajului

3.

Procesul de
arbitraj

Uniti de coninuturi
- Noiuni generale.
- Mediatorii. Consiliul de mediere.
- Procedura medierii. Medierea n cazuri
speciale medierea n cauze civile i n
cauze familiale.
- ncheierea peocedurii de mediere. Acordul de
mpcare.

LUCRUL INDIVIDUAL

Strategii de realizare

Criterii de evaluare

Studiul doctrinei
Studiul actelor
naionale i
internaionale
Studiul cazurilor
arbitrale
Acumularea
informaiei
Analiz, reflecii
critice asupra
cazurilor arbitrale
Prezentarea
rezultatelor
Realizarea
sarcinilor

Termen de
realizare
Profunzimea studiului
Conform
Analiza critic a informaiei
graficului
Modalitatea practic de redare stabilit
a informaiei i a concluziei
Logica prezentrii infromaiei

Caracterul analitic al studiului


Integrarea cunotinelor
anterioare
Prezentarea logic i succint
a concluziilor
Modalitatea de expunere n
public
Analiza/prelucrarea datelor
Originalitatea formei de
111

Conform
graficului
stabilit

Conform
graficului

simulat

4.

Modele de
acte necesare
n cadrul
procesului de
arbirtraj

Prezentarea
intereselor
clientului
Analiza critica a
cazului
Studiul doctrinei
Studiul cazurilor
arbitrale
Elaborarea de
modele de
acte/clauze

prezentare
Pregtirea prealabil

stabilit

Forma documentului
Pregtirea prealabil
Prezentarea logic i succint
a faptelor, dup caz
Utilitatea practic a
coninutului documentului

VI. BIBILIOGRAFIE SELECTIV


Acte legislative
1. Codul de procedur civil al Republicii Moldova nr. 225 din 30.05.2003 // Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 2003 nr.111-115/451.
2. Legea taxei de stat, nr.1216 din 03.12.92 // Monitorul nr.12/359, 1992.
3. Legea cu privire la mediere, nr.134-XVI din 14.06.2007 // /Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2007, nr.188-191/730.
4. Lege cu privire la arbitraj, nr.23-XVI din 22.02.2008 // Monitorul Oficial al Republicii
Moldova,2008, nr.88-89/314.
5. Legea cu privire la arbitrajul comercial internaional, nr.24-XVI din 22.02.2008, Monitorul
Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.88-89/316.
Hotrrile Plenului Curii Supreme de Justiie/ Precedente
1. Hotrrea Plenului CSJ a RM din 29.06.2009, nr.7 - Pentru completarea si modificarea
Hotrrii Plenului CSJ nr.7 din 23 februarie 1998 Despre practica aplicarii de catre instantele
judecatoresti a unor prevederi ale legislatiei privind recunoasterea si executarea hotaririlor
instanelor judecatoreti i arbitrate strine pe teritoriul Republicii Moldova", cu modificrile
introduse prin hotrrile Plenului nr.38 din 20.12.1999 i nr.10 din 22.12.2008.
2. Iurii Bogdanov vs. Republica Moldova, Arbitrajul de pe lng Camera de Comer Stockholm,
22.09.2005
3. Link Trading S.A. vs. Serviciul vamal al Republicii Moldova, Regulile UNCITRAL
18.04.2002.
III. Monografii, tratate, studii, cursuri
1. Mark Huleatt-James, Nicholas Gould. Arbitrajul comercial internaional, - Chiinu, ARC
1999.
2. .. : -
- .: , 1997.
3. .. . - :"", 1995.
4. .. . : ,
2000.
5. . . - , , 2001.
112

6. Julian D.M. Lew, Loukas A. Mistelis, Stefan M. Kroll; Comparative International


Commercial Arbitration, - Kluwer Law International, 2003.
7. Gary A.Born; International Commercial Arbitration, 2nd edition - Kluwer Law Internatinal
2001.
8. Gaillard Emmanuel and Goldman Berthold, Fouchard Philippe, Fouchard Gaillard Goldman
on International commercial Arbitration - Kluwer Law International 1999.
9. Alan Redfern, Martin Hunter and Nigel Blackaby Law and Practice on International
Commmercial Arbitration - Sweet and Maxwell, 4th edition.
V. Link-uri utile:
UNCITRAL, International Commercial Arbitration: http://www.uncitral.org/en-index.htm
Lex Mercatoria:
http://www.lexmercatoria.net
ICC Arbitration: http://www.iccwbo.org/icsid/index.html
ICSID: http://icsid.worldbank.org
Studiul privind nivelul de utilizare a arbitrajului: http://www.pwc.com/arbitrationstudy
Model de teste de evaluare
1. Sesizarea instituiei arbitrale. Procedura arbitral.
Stabilii condiiile de scoatere a cererii de pe rol de ctre instana de judecat n condiiile
existenei unei convenii arbitrale.
2.
Relatai care sunt actele arbitrilor i ale prilor n arbitraj la etapa pregtirii litigiului pentru
dezbateri.
3.
Care va fi soluia n urmtoarele situaii:
- Una din prile n arbitraj a solicitat arbitrilor examinarea litigiului n edin deschis.
- Prile n arbitraj au renunat la dezbaterile orale.
- Pe durata examinrii litigiului n arbitraj, a fost descoperit nulitatea contractului n care era
inserat convenia arbitral.
1.

2. Recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine pe teritoriul Republicii Moldova.


1.
Stabilii care sunt cerinele de baz fa de recunoaterea hotrrilor arbitrale strine n
conformitate cu Convenia de la New York.
2.
Elucidai competena instanelor de judecat la depunerea cererii de recunoatere i executare a
hotrrii arbitrale strine.
3.
Cum va proceda instana de judecat n urmtoarele situaii:
- Pe durata examinrii cererii de recunoatere i executare a hotrrii arbitrale strine s-a depistat
c partea mpotriva creia a fost emis hotrrea arbitral strin nu a fost ntiinat legal
despre procedura arbitral respectiv, ns reprezentantul acesteia a fost citat legal.
- Hotrrea arbitral strin a crei recunoatere i executare se cere pe teritoriul Republicii
Moldova a fost desfiinat n statul n care a fost emis.
- Pe durata examinrii cererii de recunoatere i executare a hotrrii arbitrale strine s-a depistat
c hotrrea arbitral strin se refer la un litigiu ce ine de desfacerea cstoriei ntre dou
persoane.

113

S-ar putea să vă placă și