Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
TRATAT
DE DREPT PROCESUAL CIVIL
VOLUMUL I
IOAN LE
TRATAT
DE DREPT PROCESUAL CIVIL
VOLUMUL I
PRINCIPII I INSTITUII GENERALE.
JUDECATA N FAA PRIMEI INSTANE
Universul Juridic
Bucureti
-2014-
REDACIE:
DEPARTAMENTUL
DISTRIBUIE:
tel./fax:
tel.:
e-mail:
021.314.93.13
0732.320.666
redactie@universuljuridic.ro
tel.:
fax:
e-mail:
021.314.93.15
021.314.93.16
distributie@universuljuridic.ro
www.universuljuridic.ro
Capitolul I. Jurisdicia
ABREVIERI
BJCD
BC
BCA
C. Ap.
CD
C. Jud.
C.P.J.
C.S.J.
Culegere de decizii
de ndrumare...
C. civ.
C. fam.
C. pr. civ. (1865)
col. civ.
D.J.R.
dec.
ICCJ
Jud.
JN
LP
M. Of.
NCC
NCPC
n.a.
n.n.
PR
RDC
Repertoriu I
Repertoriu II
6
Repertoriu III
Repertoriu IV
RRD
RRES
RRDM
RRDP
s. civ.
s. civ. propr. int.
s. cont. adm.
s. cont. adm. fisc.
s. com.
sent. civ.
SU
Trib. jud.
Trib. reg.
Trib. Suprem
Capitolul I. Jurisdicia
PROLEGOMENE
Adoptarea n anul 2010 i intrarea n vigoare, la nceputul anului 2013, a
unui nou Cod de procedur civil constituie, fr ndoial, un eveniment de
referin n istoria modern a dreptului romnesc. Romnia se altur astfel
celorlalte ri europene care n ultimele decenii au reuit s promoveze noi
legislaii procesual civile, cum este cazul Spaniei, Elveiei, Republicii Moldova,
dac este s ne referim doar la codurile adoptate la nceputul acestui mileniu
Dup adoptarea unei noi legislaii, dar cu deosebire a marilor coduri, lumea
juridic ncepe s fac evaluri i judeci de valoare asupra noilor instituii
juridice. Este firesc, atunci, s ne ntrebm i n materie procedural, astfel
cum au fcut-o i francezii n a doua jumtate a secolului al XIX-lea, dac noul
Cod de procedur civil este sau nu demn de vechiul Cod. O ntrebare al
crei rspuns nu este facil i nici oportun din punct de vedere temporal, avnd
n vedere c a trecut un timp foarte scurt de la intrarea n vigoare a noului Cod.
Avem ns motive s sperm c noul Cod de procedur civil va rspunde
imperativelor sociale i juridice care i-au impus apariia, dei el este departe de
a reprezenta o oper desvrit. Perfeciunea n domeniul dreptului reprezint
un deziderat mai apropiat de domeniul utopiei. Iar explicaia este una simpl i
care ine cu deosebire de extraordinara mobilitate a relaiilor sociale pe care
dreptul le reglementeaz. Poate tocmai de aceea sunt mereu actuale afirmaiile
marelui jurist i filozof german Rudolf von Ihering, potrivit cruia n domeniul
dreptului, ca pretutindeni altundeva, istoria nu se oprete niciodat.
Doctrina procedural a reacionat diferit fa de soluiile normative
promovate de noul Cod de procedur civil. Nu lipsesc nici criticile severe care
i s-au adus noului Cod n privina unora dintre rezolvrile normative promovate,
precum i impunerii, n unele materii, a unui formalism care ar putea fi
considerat ca exagerat. Asemenea judeci de valoare sunt, cel puin uneori,
ndreptite, dac avem n vedere chiar i rezervele i ezitrile legiuitorului,
concretizate, astfel cum am subliniat i cu alte ocazii, n modificarea lui repetat
i substanial prin chiar Legea de punere n aplicare, soluie rarisim n istoria
dreptului romnesc i universal.
Iat de ce o viitoare modificare, ntr-o perspectiv apropiat, a noului Cod
de procedur civil nu ar trebui s surprind pe nimeni. De altminteri, i n alte
ri europene asemenea intervenii legislative s-au produs i dup imediata
adoptare a unui nou Cod de procedur civil, cum este chiar i cazul Franei.
Sperm ns ca noul Cod de procedur civil s se bucure de perenitatea
celui anterior i s nu aib soarta unor coduri sau legi efemere, care se
Capitolul I. Jurisdicia
Partea I
Jurisdicia, procedura civil i principiile
sale fundamentale
Capitolul I
JURISDICIA
1. Determinarea conceptului de jurisdicie
O sumar incursiune n sfera conceptual i structural a jurisdiciei este
indispensabil pentru nelegerea resorturilor juridice ale procedurii civile.
Conceptul de jurisdicie are un caracter de universalitate, dar i multiple
accepiuni1. Originea sa provine din dreptul roman: iurisdictio n limba latin
nseamn a pronuna dreptul (ius drept i dicere a pronuna dreptul).
Conceptul de jurisdicie desemneaz, n general, puterea de a decide
asupra conflictelor ivite ntre diferitele subiecte de drept persoane fizice sau
juridice prin aplicarea legii2. O calificare asemntoare a fost promovat i n
literatura italian de specialitate. Un autor de prestigiu susinea c jurisdicia
reprezint aciunea legii n faa autoritilor publice specializate n aprarea
drepturilor subiective3. Definiii asemntoare se regsesc i n unele legislaii
procesuale. Astfel, de pild, potrivit art. 1 din Codul de procedur civil ecuadorian din anul 1987, jurisdicia reprezint puterea de a administra justiia,
respectiv aptitudinea public de a judeca i de a executa hotrrile.
Jurisdicia are ca obiect i ansamblul prerogativelor atribuite unor categorii
statale n scopul aplicrii legii, mai concret, al nfptuirii justiiei. De aceea, s-a
considerat c noiunea de jurisdicie ca putere este insuficient pentru o calificare corect a conceptului, ea fiind, n realitate, o putere-datorie. ntr-adevr,
judectorul are nu numai facultatea de a judeca, ci i datoria administrativ de
1
10
2. Jurisdicia ca funciune5
n statele moderne, funciunea judiciar se realizeaz prin organe
specializate. Aceast opiune este rezultatul unei ndelungate evoluii istorice.
n dreptul roman, funciunea judiciar era considerat ca o component a celei
administrative. Principiul separaiei puterilor n stat a fost promovat n mod
constant doar dup apariia celebrei lucrri a lui Montesquieu, Spiritul legilor.
Noua Constituie a Romniei nu a consacrat, n mod expres, n epoca
redactrii sale iniiale, principiul separaiei puterilor n stat. Existena acestui
principiu, cardinal n activitatea statal, nu a fcut niciun moment ndoial i
1
E.J. Couture, Fundamentos de Derecho Procesal Civil, ed. a 3-a, Ed. Depalma, Buenos
Aires, 1981, p. 30.
2
A se vedea: R. Japiot, Trait lmentaire de procdure civile et commerciale, 3e d.,
Librairie Arthur Rousseau, Paris, 1935, p. 121; A. Rdulescu, Puterea judectoreasc, n
Constituia din 1923 n dezbaterea contemporanilor, Ed. Humanitas, Bucureti, 1990, p. 281.
3
E. Herovanu, op. cit., p. 303; R. Japiot, op. cit., p. 120.
4
A se vedea E.J. Couture, op. cit., p. 29.
5
A se vedea, pentru amnunte: I. Le, Instituii judiciare contemporane, Ed. C.H. Beck,
Bucureti, 2007, pp. 4-14; idem, Organizarea sistemului judiciar romnesc, Ed. All Beck,
Bucureti, 2004, pp. 5-8; idem, Sisteme judiciare comparate, Ed. All Beck, Bucureti, 2002,
pp. 30-60; idem, Organizarea sistemului judiciar, a avocaturii i a activitii notariale, Ed. Lumina
Lex, Bucureti, 1997, pp. 6-13.
957
Cuprins
CUPRINS
Abrevieri ........................................................................................................... 5
Prolegomene .................................................................................................... 7
PARTEA I. JURISDICIA, PROCEDURA CIVIL I PRINCIPIILE
SALE FUNDAMENTALE .............................................................. 9
Capitolul I. Jurisdicia .................................................................................... 9
1. Determinarea conceptului de jurisdicie ........................................... 9
2. Jurisdicia ca funciune ..................................................................... 10
3. Jurisdicia ca serviciu public ............................................................. 11
4. Coninutul jurisdiciei ......................................................................... 11
Capitolul II. Justiia i procesul civil .......................................................... 16
1. Consideraii prealabile ...................................................................... 16
2. Particularitile procesului civil .......................................................... 18
2.1. Caracterul complex al procesului civil .......................................... 18
2.2. Realizarea activitii judiciare cu participarea prilor i a
altor subieci procesuali ............................................................... 18
2.3. Activitatea judiciar se desfoar dup reguli riguros
determinate de lege ...................................................................... 18
2.4. Realizarea activitii judiciare ntr-o cauz civil concret .......... 19
3. Rolul procesului civil ......................................................................... 19
Capitolul III. Dreptul procesual civil ........................................................... 21
1. Noiunea i obiectul dreptului procesual civil .................................... 21
1.1. Noiunea de drept procesual civil .............................................. 21
1.2. Precizri terminologice................................................................. 22
1.3. Obiectul dreptului procesual civil ................................................. 23
2. Natura dreptului procesual civil ........................................................ 24
3. Sistemul dreptului procesual civil ..................................................... 26
3.1. Sistemul procesului civil ............................................................... 26
3.2. Sistemul dreptului procesual civil................................................. 27
4. Dreptul procesual civil, dreptul public i dreptul privat ..................... 27
5. Izvoarele dreptului procesual civil..................................................... 30
5.1. Noiuni prealabile ......................................................................... 30
5.2. Principalele izvoare ale dreptului procesual civil romn .............. 30
5.2.1. Legea .................................................................................... 30
5.2.2. Ordonanele Guvernului Romniei........................................ 32
5.2.3. Documentele adoptate de Comisia i Parlamentul
European ............................................................................... 33
958
Cuprins
959
960
Cuprins
961
962
Cuprins
963
964
Cuprins
965
966
Cuprins
967
968
Cuprins
969
970
Cuprins
971