Sunteți pe pagina 1din 150

qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyu iopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfg Departamentul de nvmnt la hjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcv

Distan i Formare Continu bnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwe Facultatea de Drept i tiin e SocialPolitice rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa sdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmrtyuiopa
Coordonator de disciplin: Lect. univ. dr. Lavinia Mihaela VLDIL Tutore Asist. univ. drd. Emilian BULEA
1

2011-2012

UVT ELEMENTE DE DREPT PENAL

Suport de curs nvmnt la distan Administraie public, Anul II, Semestrul III
Prezentul curs este protejat potrivit legii dreptului de autor i orice folosire alta dect n scopuri personale este interzis de lege sub sanciune penal Valahia University Press, 978-973-1955-88-9
2

SEMNIFICAIA PICTOGRAMELOR

= INFORMAII DE REFERIN/CUVINTE CHEIE

= TEST DE AUTOEVALUARE

= BIBLIOGRAFIE

= TIMPUL NECESAR PENTRU STUDIUL UNEI UNIT I DE NV ARE

= INFORMAII SUPLIMENTARE PUTEI GSI PE PLATFORMA ID .

CUPRINS - Studiu individual (S.I.) 1. Modulul I. Noiuni generale despre dreptul penal. - Unitatea de nvare 1: definiie, obiect, caracterele dreptului penal, izvoarele dreptului penal, raportul juridic penal, principiile fundamentale ale dreptului penal. 2. Modulul II. Aplicarea legii penale n spaiu i timp. - Unitatea de nvare 2: aplicarea legii penale n spa iu. - Unitatea de nv are 3: aplicarea legii penale n timp. 3. Modulul III. Infraciunea. - Unitatea de nvare 4: noiune, trsturi, cauzele care nltur caracterul penal al faptei; - Unitatea de nvare 5: formele infraciunii (actele preparatorii, tentativa, infraciunea fapt consumat, infraciunea fapt epuizat); - Unitatea de nvare 6: unitatea (natural, constituit i legal) i pluralitatea de infraciune (concursul i recidiva); - Unitatea de nvare 7: pluralitatea de infractori (autoratul-coautoratul, instigarea i complicitatea). 4. Modulul IV. Sanciunile n dreptul penal. - Unitatea de nvare 8: prezentare general, pedepsele principale aplicabile persoanei fizice, pedepsele complementare i accesorii aplicabile persoanei fizice, msurile de siguran; -Unitatea de nvare 9: sanciunile aplicabile persoanei juridice. - Unitatea de nvare 10: regimul sancionator aplicabil minorilor. 5. Modul V. Rspunderea penal i cauzele care nltur rspunderea penal. - Unitatea de nvare 11: considera ii generale i cauzele care nltur rspunderea penal (amnistia, prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile, mpcarea prilor) 6. Modul VI. Aplicarea i executarea pedepselor. - Unitatea de nvare 12: individualizarea judiciar a pedepselor (circumstanele atenuante i agravante); - Unitatea de nv are 13: individualizarea judiciar a executrii pedepselor (suspendarea condiionat, suspendarea sub supraveghere i executarea la locul de munc); - Unitatea de nv are 14: cauzele care nltur executarea pedepselor (graierea i prescripia executrii pedepsei) i reabilitarea.
4

MODULUL I NOIUNI GENERALE DESPRE DREPTUL PENAL

1. 2. 3. 4. 5.

Cuprins Obiectiv general Obiective operaionale Dezvoltarea temei Bibliografie selectiv

Cuprins: U.I. 1: Definiia, obiectul, caracterele, izvoarele dreptului penal, raportul juridic penal, principiile fundamentale ale dreptului penal; = 2 ore

Obiectiv general: Dobndirea de cunotine privind noiunile generale din dreptul penal. Obiective operaionale: nsuirea unor noiuni de baz privind dreptul penal, obiectul dreptului penal, raportul juridic, principiile fundamentale ale acestei ramuri de drept i izvoarele sale caracteristice.

UNITATEA DE NVARE 1 1. Definiia, obiectul i caracterele dreptului penal. 1.1. Definiia dreptului penal. Aprarea valorilor sociale mpotriva faptelor periculoase este o funcie a statutului pe care o exercit, n principal, prin intermediul dreptului penal. Noiunea de drept penal poate apare sub mai multe sensuri: termenul poate fi neles ca definind ramura de drept ce cuprinde sistemul normelor juridice penale ce reglementeaz relaiile de aprare social. dar, el poate fi neles i ca tiin a dreptului, ce cuprinde totalitatea concepiilor, ideilor, teoriilor relative la dreptul penal. Denumirea de drept penal deriv de la cuvntul latin poena care nseamn pedeaps, sanciune. n concluzie, putem defini dreptul penal ca fiind sistemul normelor juridice care reglementeaz relaiile de aprare social, prin interzicerea ca infraciuni, sub sanciuni specifice denumite pedepse, a faptelor periculoase pentru valorile sociale, n scopul aprrii acestor valori, fie prin prevenirea infraciunilor, fie prin aplicarea pedepselor celor care le svresc. 1.2. Obiectul dreptului penal. Obiectul dreptului penal l constituie relaiile de aprare social, relaii ce se nasc ntre membrii societii pentru respectarea de ctre acetia a unor valori cum sunt persoana cu drepturile i libertile sale, linitea i ordinea public, nsi societatea n ntregul ei. Aceasta este opinia majoritar n doctrin cu privire la obiectul dreptului penal. Spunnd aceasta, rezult, c ntr-o alt opinie, obiectul dreptului penal l constituie relaiile sociale de represiune penal, relaii ce se stabilesc dup svrirea infraciunii, ntre stat i infractor, prin care statul are dreptul i obligaia, totodat, de a trage la rspundere penal pe infractor, iar infractorul are obligaia de a suporta pedeapsa. Aa cum artam, opinia majoritar susine c obiectul dreptului penal l constituie nu doar relaiile de represiune penal, cci dreptul penal are nu doar rolul de sanciona pe cei care au nclcat legea, ci totodat are i rolul de a preveni nclcarea ei. De aceea, relaiile sociale pe care dreptul penal le ocrotete nu se nasc doar n momentul svririi faptei, ci din chiar momentul intrrii n vigoare a normelor penale. Un argument n sprijinul acestei opinii este i faptul c destinatarii normelor penale, n marea lor majoritate, neleg s se supun exigenelor normelor penale, conformndu-i conduita acestora. Abia atunci cnd norma penal a fost nclcat, relaia social care pn n acel moment fusese una de conformare se transform ntro relaie de conflict, i pentru restabilirea ordinii de drept, fptuitorul este obligat s suporte sanciunea prevzut de norma penal nesocotit. n concluzie, obiectul dreptului penal, l reprezint nu doar relaiile sociale de conflict ci i cele de cooperare, de conformare, stabilite prin normele penale.

F
Definiia dreptului penal

F
Obiectul dreptului penal: Relaiile sociale de conflict i de cooperare

n ce const obiectul dreptului penal ? Vezi p. 6.

F
Caracterul autonom

F
Caracterul unitar

1.3. Caracterele dreptului penal. Caracterele dreptului penal sunt acele trsturi eseniale ce se desprind din specificul relaiilor de aprare social care i revin acestei ramuri a dreptului. Dei nu exist o unanimitate de preri, cu privire la caracterele dreptului penal, apreciem c acestea sunt: autonomia, unitatea i caracterul de drept public. a.Caracterul autonom al dreptului penal. Autonomia unei ramuri de drept se justific printr-un obiect propriu de reglementar i a celorlalte criterii complementare. Autonomia dreptului penal a fost contestat prin susinerea tezei caracterului pur sancionator al acestei ramuri de drept. Cu alte cuvinte, i se nega dreptului penal un obiect propriu de reglementare, artndu-se c nu exist relaii specifice n societate care s fie reglementate numai de dreptul penal; relaiile sociale erau reglementate de alte ramuri de drept, iar acolo unde aceste ramuri nu aveau sanciuni specifice pentru a sanciona nclcarea normelor proprii ar fi intervenit dreptul penal ca s trag la rspundere pe cei ce nu respectau legea. Astfel, dreptul penal avea, n aceast opinie doar un caracter subsidiar, auxiliar, complementar altor ramuri de drept. Cu toate acestea caracterul autonom al dreptului penal poate fi demonstrat prin folosirea urmtoarelor argumente: dreptul penal are relaii proprii de reglementare i acestea sunt relaiile de aprare social. chiar dac exist i alte ramuri de drept care reglementeaz anumite relaii sociale pe care i dreptul penal le reglementeaz, fiecare dintre aceste ramuri de drept realizeaz o protecie specific, nesuprapunndu-i protecia juridic. exist relaii sociale pe care doar dreptul penal le ocrotete, cum ar fi: sentimentul de compasiune prin incriminarea faptei de lsare fr ajutor a unei persoane a crei via, sntate sau integritate corporal este n primejdie i care este lipsit de putina de a se apra (art. 315 din codul penal), ocrotirea respectului cuvenit morilor prin incriminarea faptei de profanare de morminte, monumente sau urne funerare ori de cadavre (art. 319 din codul penal). b. Caracterul unitar al dreptului penal. Unitatea dreptului penal este pus n eviden de unitatea principiilor care strbat legislaia penal cu privire la cei trei piloni al acestei ramuri de drept: infraciunea, sanciunile i rspunderea penal.

F
Caracterul de drept public

Caracterul unitar rezid i din dispoziiile art. 362 din codul penal, care prevd c: Dispoziiile din partea general a acestui cod se aplic i faptelor sancionate penal prin legi speciale, afar de cazul cnd legea dispune altfel. Faptul c normele penale se regsesc grupate n partea general i partea special a codului penal, precum i ntr-o serie de legi penale speciale sau legi nepenale ce cuprind dispoziii penale nu este de natur s tirbeasc din unitatea acestei ramuri de drept, cci principiile fundamentale se gsesc n cadrul fiecrei reglementri penale. Unitatea dreptului penal nu este afectat chiar dac unele norme penale au un caracter aparte, cum sunt normele penale ce privesc aplicarea legii penale romne infraciunilor svrit n strintate ori care asigur asistena juridic internaional n materie penal. c. Caracterul de drept public. mprirea dihotomic a ramurilor de drept, n ramuri de drept privat i de drept public are la baz, n principal, natura interesului ocrotit. n cazul dreptului penal nsi statul este interesat de meninerea ordinii sociale, astfel nct acesta apare ca subiect dominant al raporturilor juridice penale. Raporturile juridice de drept penal sunt raporturi juridice n care persoana are o poziie subordonat, iar normele penale sunt norme imperative, nimeni neputnd deroga de la ele. Care sunt caracterele dreptului penal ? Vezi pp. 7-8

2. Izvoarele dreptului penal. Prin noiunea de izvor de drept se nelege forma juridic pe care o mbrac o norm pentru a deveni obligatorie. Spre deosebire de alte ramuri de drept, cum ar fi de exemplu, dreptul civil, dreptul administrativ, n cadrul dreptului penal, datorit importanei valorilor ocrotite, numai legea poate fi izvor de drept. Mai mult dect att, potrivit dispoziiilor art. 72 alin. 3 lit. h) i i) din Constituie, infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora, precum i acordarea amnistiei sau a graierii colective se poate face numai prin lege organic. Pornind de la aceast premis s vedem n continuare care sunt izvoare dreptului penal la nivel naional. Ca nivel ierarhic primul izvor al dreptului penal este Constituia. Legea fundamental ofer dreptului penal reglementri de principiu, cum ar fi cele prevzute n dispoziiile art. 15 alin. 2 ce consacr neretroactivitatea legii penale i caracterul de legalitate al acesteia, deja artat, art. 16 alin. 1 ce consacr principiul
8

F
Legi penale speciale

egalitii n faa legii, I implicit a legii penale, art. 19 alin. 1 i 2 ce consacr principiul potrivit cruia cetenii romni nu pot fi extrdai, sau dispoziiile art. 22 alin. 3 care interzis pedeapsa cu moartea. Cel mai important izvor de drept este i rmne ns Codul Penal. ncepnd cu epoca modern, Romnia a avut trei coduri penale, primul elaborat n timpul domnitorului Alexandru Ioan Cuza la 1865, prezentnd puternice influene franceze i unele influene prusace, cel de-al doilea intrat n vigoare la 1937, cunoscut i sub denumirea de Codul Carol al II-lea, i n final codul penal actual intrat n vigoare n 1969. Codul penal n vigoare a suferit o serie de modificri legislative, mai ales n anii de dup revoluie, tranziia punndu-i amprenta i n cadrul reglementrilor penale, care nu au scpat de instabilitatea legislativ specific acestei perioade. Un nou cod penal a fost elaborat n anul 2004, i urma s intre n vigoare n vara anului 2005. Datorit lipsei corelrii legislative ntre acest nou cod i codul de procedur penal, precum i cu legea de executare a pedepselor din acel moment, intrarea n vigoare a acestui cod s-a amnat n prezent de dou ori pn la data de 01 septembrie 2008. Codul penal este mprit n dou pri, partea general ce cuprinde reglementri de principiu, aplicabile tuturor infraciunilor indiferent de locul unde acestea sunt reglementate i partea special ce cuprinde reglementarea detaliat pe titluri i capitole a celor mai importante infraciuni. Pe lng codul penal, ce are caracterul unui legi generale, izvoarele dreptului penal mai sunt completate cu dispoziii din legi penale speciale i legi nepenale ce cuprind dispoziii penale. Iat cteva exemple de legi penale speciale: Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, Legea nr. 546/2002 privind graierea i procedura acordrii acesteia, Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, precum i pentru instituirea unor msuri de prevenire i combatere a finanrii actelor de terorism, Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate, Legea nr. 196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei, Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal ce reglementeaz, printre altele, regimul extrdrii. Legea nr. 535/2004 privind prevenirea i combaterea terorismului, Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea i combaterea evaziunii fiscale,

F
Legi nepenale ce cuprind dispozi ii penale

Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal (aceasta fiind o lege i cu caracter procesual). Dintre legile nepenale ce cuprind dispoziii penale putem aminti: Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale, Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, Legea nr. 26/1996 Codul Silvic, Legea nr. 90/1996 prevede infraciunile contra proteciei muncii, etc. Enumera i principalele izvoare ale dreptului penal ? Vezi pp. 9-11

F
Raportul juridic: Subiectul, coninutul i obiectul raportului juridic penal

3. Raportul juridic de drept penal. Raportul juridic penal este o relaie de aprare social reglementat printr-o norm de drept penal. n cadrul dreptului penal exist dou tipuri de raporturi juridice penale. Aceste dou tipuri sunt: raporturi juridice de conformare este acela n care destinatarii legii penale o respect fie din contiin, fie de frica sanciunii i raporturi juridice de conflict sunt acele raporturi juridice care se nasc atunci cnd o persoan ncalc norma penal, intrnd n conflict cu legea. Vom analiza mai departe structura i durata raportului juridic penal n funcie de aceste dou tipuri de raporturi. 3.1. Structura raportului juridic penal. Mai nainte vom defini noiunile de subiecte, coninut i obiect al raportului juridic. Subiectele raportului juridic sunt participanii n cadrul raportului penal fie n calitate de titulari ai ocrotirii sociale fie n calitate de destinatari ai normelor penale. Coninutul raportului juridic este alctuit din drepturile i obligaiile participanilor la raporturile juridice ce se nasc prin edictarea sau nclcarea legii penale. Obiectul raportului juridic l formeaz anumite aciuni pe care titularul dreptului le efectueaz sau le poate pretinde i pe care cellalt subiect este obligat a le svri sau a se abine de a le svri.

10

Subiectele raportului juridic penal

Raportul juridic penal de conformare - Statul ca subiect dominant, ca titular al funciei de aprare social. - Persoana fizic sau juridic titulara a dreptului de ocrotire social ca subiect adiacent aceste persoane sunt determinabile nu nc determinate.

Coninutul raportului juridic penal

Raportul juridic penal de conflict - Statul ca subiect dominant, ca titular al funciei de aprare social. - Persoana fizic sau juridic strict determinat care a suferit infraciunea, i care devine subiect adiacent. Statul impune celui ce ncalc legea Statul poate impune norma penal, penal s suporte consecinele prin incriminarea, modificarea sau faptei sale adic s suporte abrogarea acesteia. rspunderea penal - pedeapsa Persoana fizic sau juridic care se Persoana fizic sau juridic care conformeaz legii penale ncalc norma penal Dreptul statului de a pretinde o Dreptul statului i n acelai timp anumit conduit din partea obligaia acestuia de a trage la destinatarilor legii penale pentru rspundere penal. aprarea acestora. Obligaia corelativ a persoanelor Obligaia infractorului de a suporta fizice sau juridice de a se conforma consecinele svririi faptei sale normelor penale. pedeapsa. Respectarea de ctre destinatarii Executarea pedepsei i a celorlalte normelor penale a obligaiilor impuse sanciunii aplicate pentru svrirea prin acestea. infraciunii.

Obiectul raportului juridic penal

3.2. Durata raporturilor juridice penale. Vom analiza ca i mai sus comparativ pentru cele dou tipuri de raporturi juridice penale nceputul, desfurarea i ncetarea acestora.

F
nceputul, desfurarea i stingerea raportului juridic penal

nceputul raporturilor juridice penale

Desfurarea raportului juridic penal

Raportul juridic penal de Raportul juridic penal de conflict conformare - Are loc odat cu intrarea n vigoare a normei penale, cci de la aceast dat se instituie obligaia destinatarilor ei de a-i conforma conduita preceptelor penale. Are loc odat cu svrirea - Se nate ncepnd cu vrsta de 14 infraciunii. ani. - n anumite cazuri cnd persoana dobndete calitatea cerut de legea penal. nceput la momentul svririi - i are durata pe perioada cuprins faptei, acest tip de raport juridic se ntre momentul intrrii n vigoare al desfoar pe ntreaga perioad a normei i abrogarea acesteia. procesului penal, pn cnd se - n cazul legilor temporare durata stabilete, printr-o hotrre este predeterminat de nsi norma definitiv vinovia infractorului. penal. - Pn atunci acest raport este
11

Stingerea raporturilor juridice penale

afectat de o condiie suspensiv, rezolutorie. - Se stinge n principal prin executarea sanciunilor aplicate Se stinge prin: infractorului. - abrogarea normei penale, - Se mai poate stinge prin moartea - prin pierderea calitii cerute de fptuitorului. lege pentru anumii destinatari ai ei, - O alt modalitate de ncetare a - i n momentul svririi raportului juridic de conflict l infraciunii, cnd se nate raportul reprezint intervenirea unor cauze juridic penal de conflict. care nltur rspunderea sau executarea penal.

Cnd ncepe raportul juridic de conformare? Dar cel de conflict? Cnd se stinge raportul juridic de conformare? Dar cel de conflict ? Vezi pp. 11-13 Raportul de conformare Raportul de conflict

F
Interpretarea - literal - raional - istoric - sistematic - prin analogie

4. Interpretarea legii penale. Interpretarea legii penale este o operaie logicoraional ce se efectueaz cu ocazia aplicrii normei de drept i are drept scop aflarea voinei legiuitorului exprimat n aceste norme cu privire la cazul concret. a. Interpretarea poate fi de dou feluri. n funcie de organul care realizeaz interpretarea aceasta poate fi oficial i neoficial. Interpretarea oficial este realizat de legiuitor i atunci ea este autentic. Interpretarea oficial autentic poate fi la rndul ei de dou feluri: contextual i posterioar. n acest caz, interpretarea se poate face fie n cuprinsul aceleiai legi (contextual), fie prin legi ulterioare (posterioar) care fac corp comun cu legea interpretat, de aceea aceste legi interpretative sunt i retroactive. Interpretarea oficial realizat de ctre cei care aplic legea, judectori sau procurori, se numete i interpretare cazual, fiind specific fiecrui caz n parte. Interpretarea neoficial este realizat de ctre oamenii de tiin i este materializat n tratate, monografii, articole, etc. b. Metode de interpretare a legii penale. Interpretarea poate fi literal sau gramatical cnd se analizeaz textul din punct de vedere gramatical, etimologic, pentru a se afla sensul cuvintelor, modul de folosire ala cestora n text. Interpretarea poate fi raional sau logic i const n folosirea unei serii de raionamente logice exprimate n urmtoarele adagii latine:
12

F
Norma penal este ntotdeauna de strict interpretare

a fortiori dac legea penal interzice mai puin interzice i mai mult. per a contrario dac o norm interzice o conduit n anumite situaii nseamn c nu o interzice n celelalte situaii. reductio ad absurdum orice interpretarea alta dect cea propus ar duce al consecine contrare, absurde, inadmisibile. a pari n situaii identice trebuie s existe aceeai soluie juridic. Interpretarea poate fi istoric i const n aflarea nelesului normei penale prin raportarea la condiiile istorice n care a fost reglementat. Interpretarea sistematic const n corelarea normelor penale i interpretarea lor unele prin altele i nu ntr-un context separator, independent. Interpretarea legii prin analogie const n cutarea nelesului unei norme penale cu ajutorul alteia care prevede un caz asemntor i care este mai clar. Nu trebuie confundat o astfel de interpretare cu extinderea legii penale prin analogie, fapt ce contrazice principiul legalitii incriminrii. c. Rezultatul i limitele interpretrii. Rezultatul interpretrii normelor juridice, n general, este diferit. Astfel, n anumite cazuri, putem extinde aplicarea acelei norme, i n acest caz vorbim de interpretare extensiv, n anumite cazuri putem interpreta norma juridic conform cu voina legiuitorului, fr a aduga i fr a o restrnge, i atunci vorbim de o interpretare declarativ, dar putem avea i situai n care o norm s fie restrns prin interpretare i atunci avem o interpretare restrictiv. n cazul normei penale, legea nu poate fi interpretat dect restrictiv, acestea fiind i limitele ie de interpretare. Cu alte cuvinte, niciodat o norm penal nu poate fi extins prin interpretare, potrivit adagiului poenalia sunt strictissimae interpretationis.

Care este principiul dup care se interpreteaz legea penal ? Vezi p. 14

F
Principiul legalitii:
Nullum crimen sine lege, Nulla poena sine lege Nullum judicium sine lege

5. Principiile fundamentale ale dreptului penal. Principiile fundamentale ale dreptului penal reprezint idei diriguitoare, orientri de baz care cluzesc att elaborarea ct i realizarea normelor penale, care se regsesc n cadrul instituiilor dreptului penal: infraciunea, rspunderea penal i sanciunile penale. 5.1. Principiul legalitii. Acest principiu se exprim prin regula c ntreaga activitate n domeniul dreptului penal se desfoar pe baza legii i n conformitate cu aceasta. n funcie de cele trei mari instituii ale dreptului penal infraciunea, sanciunile i rspunderea penal - , principiul legalitii se exprim prin adagiile: nullum crimen sine lege, nulla poena sine lege, nullum judicium sine lege.
13

Aceste trei adagii se traduc prin aceea c orice fapt indiferent de gradul de periculozitate nu constituie infraciune ct vreme nu este calificat ca atare de o lege anterioar; n cazul n care fapta este calificat ca infraciune sanciunea aplicat nu poate fi una arbitrar, ci trebuie s fie prevzut de lege, aplicat n conformitate cu principiile i limitele legale, iar tragerea la rspundere penal, care se face n cursul procesului penal (al unei judeci) trebuie s se desfoare n conformitate cu normele legale ce guverneaz aceast materie. Principiul legalitii este menit s constituie o garanie a libertii persoanei mpotriva abuzurilor i arbitrarului din activitatea aparatului judiciar, i, totodat, o garanie c legea nu se va aplica retroactiv. Din punct de vedere al reglementrii sale, principiul legalitii i-a gsit ocrotirea juridic att n cadrul unor normative internaionale i europene fundamentale, ct i n cadrul legislaiei romne. n cadrul dreptului intern, principiul legalitii i gsete consacrarea n nsi actul fundamental, Constituia Romniei, precum i n codul penal. Articolul 15 alin. 2 din Constituie arat c: Legea dispune numai pentru viitor, cu excepia legii penale sau contravenionale mai favorabile, n timp ce art. 23 alin. 9 din Constituie ntregete ideea legalitii formulat n articolul anterior, prin acea c prevede expres faptul c: Nici o pedeaps nu poate fi stabilit sau aplicat dect n condiiile i n temeiul legii. Codul penal, principalul act normativ al acestei ramuri de drept rezerv principiului legalitii dou articole, ce se complementeaz reciproc. Este vorba despre articolul 2 i art. 11 din partea general a codului penal. Potrivit art. 2, ce are ca titlul marginal legalitatea incriminrii: Legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i msurile ce se pot lua n cazul svririi acestor fapte. S-a considerat adesea, c deoarece acest articol nu prevede i anterioritatea legii incriminatoare n raport cu fapta svrit i nici nu interzice expres retroactivitatea legii noi incriminatorii, dispoziiile sale trebuie completate cu cele ale art. 11, al crui titlu marginal este neretroactivitatea legii penale. Existena principiului legalitii n codul penal are o importan deosebit, reprezentnd o garanie a drepturilor i libertilor omului n sensul n care mpiedic extinderea legii penale prin analogie, constituie pentru legiuitor o obligaie ca acesta s fie clar i coerent n activitatea de incriminare, iar pentru organele care aplic legea penal reprezint o obligaie de interpretare strict a legii, prin raportare la cazul concret.

14

Definii principiul legalitii ? Vezi pp. 13-14.

F
Umanismul dreptului penal

5.2. Principiul umanismului. Principiul presupune c ntreaga reglementare penal trebuie s porneasc de la interesele fundamentale ale omului. Acest principiu poate fi privit dintr-o dubl perspectiv: pe de o parte, prin incriminarea faptelor socialmente periculoase, statul ocrotete persoana mpotriva svririi de astfel de fapte, iar n cazul n care acestea sunt svrite statul i pune n micare aparatul de represiune pentru sancionarea celor vinovai. n acest sens, principiul umanismului se realizeaz prin latura sa de ocrotire fa de persoanele care respect legea mpotriva celor care o ncalc. pe de alt parte, principiul umanismul i vizeaz i pe cei care au nclcat legea penal, constrngerea penal avnd un caracter uman. Caracterul umanitar al constrngerii penale rezid din prezena unei serii de drepturi pe care infractorul le are n cadrul procesului penal, cum este de exemplu, dreptul la asisten juridic, care n anumite situaii devine obligatorie, statul asigurnd aprarea din oficiu a infractorului n cazul n care acesta nu-i poate permite s-i angajeze un aprtor, posibilitatea de amnare sau ntrerupere a pedepsei pe motive medicale, sau profesionale justificate. De asemenea, principiul umanismului i gsete exprimarea i n aplicarea unor sanciuni umane, de exemplu abolirea pedepsei cu moartea, incriminarea torturii, aplicarea pentru minori a msurilor educative, pedeapsa fiind vzut ca avnd i un caracter de resocializare, nu doar represiv. 5.3. Principiul prevenirii faptelor prevzute de legea penal. Ideea prevenirii rului i gsete aplicarea nu doar n cadrul medicinii, de exemplu, unde adagiul primo non nocere ar trebui s stea la baza practicrii acestei meserii nobile, ci totodat i n cadrul dreptului, i a dreptului penal n mod special, cci ntreaga reglementare juridico-penal trebuie s asigure prevenirea svririi faptelor periculoase att prin conformare, ct i prin constrngere fa de cei care svresc astfel de fapte. Prevenirea faptelor periculoase este scopul dreptului penal, a cum rezult i din dispoziiile art. 1 din codul penal: Legea penal apr mpotriva infraciunilor Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statutului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea, precum i ntreaga ordine de drept. Prevenirea se realizeaz n cadrul dreptului penal prin conformarea persoanelor la exigenele legii penale ca rezultat al cunoaterii legii i al
15

F
Prevenirea faptelor prevzute de legea penal

creterii contiinei individuale. Prevenirea infraciunilor este o preocuparea statelor i pe plan internaional.

F
Infraciunea unic temei al rspunderii penale

5.4. Infraciunea ca unic temei al rspunderii penale. Alturi de principiul legalitii, cu care are o strns legtur, infraciunea ca unic temei al rspunderii penale este unul dintre cele mai importante principii. El i gsete reglementarea n codul penal n dispoziiile art. 17 alin. 2: Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale. Principiul trebuie analizat sub dou perspective: pe de o parte, din perspectiva, nrudit cu principiul legalitii, c dac o fapt nu este prevzut de legea penal, atunci persoana nu poate fi tras la rspundere penal pentru realizarea ei; pe de alt parte, dei n aparen o fapt poate constitui infraciune ea trebuie s acopere coninutul constitutiv al infraciunii prevzut de norma incriminatorie ct i trsturile generale al infraciunii, prevzute de art. 17 alin.1 din codul penal. Principiul funcioneaz i ca o garanie a libertii persoanei. Totodat, acesta este i un principiu instituional al rspunderii penale. 5.5. Principiul rspunderii penale personale. Spre deosebire de rspunderea civil care poate fi angrenat i pentru fapta altuia, n condiiile stabilite de lege, n cazul dreptului penal rspunderea este ntotdeauna i indiferent de situaie personal. Prinii nu pot rspunde pentru faptele copiilor lor minori, dup cum angajatorul nu va rspunde penal pentru faptele angajatului su svrite n cadrul serviciului (de exemplu). Totodat, un grup de persoane nu poate rspunde penal pentru fapta uneia care face parte este legat ntr-un fel de acel grup. Caracterul personal al rspunderii penale implic aplicarea pedepsei numai celui ce a svrit o infraciune, iar celelalte sanciuni de drept penal, msurile de siguran, n special, se pot lua numai fa de cel ce prin fapta sa a dat n vileag starea de pericol social ce trebuie nlturat. Principiul funcioneaz i ca o garanie a libertii persoanei. Totodat, acesta este i un principiu instituional al rspunderii penale. 5.6. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal. Este un principiu consacrat i de codul penal prin dispoziiile art. 72, i const n aplicarea unei sanciuni penale proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite, n raport de periculozitatea infractorului, de necesitile de ndreptare ale acestuia, de atitudinea acestuia n cadrul procesului penal, de urmrile produse, precum i de alte mprejurri care atenueaz sau agraveaz fapta. Realizarea acestui principiu se poate face avnd n vedere c legea penal nu instituie pedepse ce prezint durate unice, ci toate pedepsele au limite speciale i generale stabilite de legiuitor, limite ntre care judectorul la momentul aplicrii efective a pedepsei poate stabili pedeapsa, sau n funcie de anumite circumstane sau stri care agraveaz sau atenueaz pedeapsa, poate cobor sub minimul sau poate depi maximul lor. ndeplinirea scopurilor i
16

F
Rspunderea penal este personal

F
Individualizarea sanc iunilor penale

funciilor sanciunilor penale are loc numai dac acestea au fost adaptate cazului concret, individual. Totodat, acesta este i un principiu instituional al rspunderii penale. Care sunt principiile fundamentale ale dreptului penal ? Vezi pp. 13-16.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV 1. Costic Bulai i Bogdan Bulai, Manual de drept penal partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007. 2. Constantin Mitrache i Cristian Mitrache, Drept penal romn partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009. 3. Matei Basarab, Viorel Paca, Gheorghi Mateu i Constantin Butiuc, Codul penal comentat, vol. I, Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007. 4. Lavinia Mihaela Vldil, Manual de drept penal- partea general, Editura Pro Universitaria, Bucure ti, 2010. 5. Lavinia Mihaela Vldil, Olivian Mastacan, Drept penal Partea general, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 6. George Antoniu, Costic Bulai, Dic ionar de drept penal penal, Editura Hamangiu, Bucure ti, 2011. 7. George Antoniu (coordonator), Costic Bulai, Constantin Duvac, Ioan Griga, Gheorghe Ivan, Constantin Mitrache, Ioan Molnar, Ilie Pascu, Viorel Pa ca, Ovidiu Predescu, Explica ii preliminare ale noului Cod penal, vol. I Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 8. Florin Streteanu, Tratat de drept penal, Editura C.H. Beck, Bucure ti, 2008. 9. Codul penal actualizat.
17

i procedur

i II, Editura

MODULUL II APLICAREA LEGII PENALE N SPAIU I TIMP


1. 2. 3. 4. 5. Cuprins: U.I. 2: Aplicarea legii penale n spaiu: principiul teritorialitii, principiul personalitii legii penale, principiul realitii; = 2 ore Cuprins Obiectiv general Obiective operaionale Dezvoltarea temei Bibliografie selectiv

U.I. 3: Aplicarea legii penale n timp: principiul activitii legii penale, principiul neretroactivitii legii penale, principiul retroactivitii legii penale, aplicarea mai favorabil a legii penale; = 2 ore

Obiectiv general: Dobndirea de cunotine privind aplicarea n spaiu i timp a legii penale. Obiective operaionale: nsuirea unor noiuni privind principiul teritorialitii, i celelalte principii de aplicare n spaiu a legii penale, inclusiv extrdarea, precum i cunoaterea aplicrii legii penale n timp, n cazul succesiunii mai multor legi penale.

18

UNITATEA DE NV ARE 2

F
Spaialitatea legii penale: Defini ie

F
Spaialitatea legii penale: Defini ie

F
Ape interioare

F
Marea teritorial

1. Aplicarea legii penale n spaiu. 1.1. Principiul teritorialitii. a. Definiie i prezentare. Este reglementat n cadrul dispoziiilor art. 3 din codul penal n urmtoarea form: Legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei. Este principiul de baz n aplicarea legii penale n spaiu, celelalte principii fiind aplicabile n cazul infraciunilor svrite n afara teritoriului rii noastre, n anumite circumstane i condiii specifice reglementate de norma penal. Aplicarea legii penale romne infraciunilor svrite pe teritoriul rii noastre este exclusiv i necondiionat, ceea ce presupune c att calificarea faptei ca infraciune, ct i condiiile rspunderii penale, aplicarea sanciunilor i executarea acestora se realizeaz n baza legii penale romne, indiferent de calitatea fptuitorului. Acest principiu este expresia suveranitii i independenei rii. Pentru definirea acestui principiu este nevoie mai nti s definim cteva noiuni, i anume: noiunea de teritoriu, i noiunea de fapt svrit pe teritoriul rii. n funcie de definirea acestor dou noiuni ne vom da seama de limitele i modul de aplicare a acestui principiu. Noiunea de teritoriu este definit potrivit dispoziiilor art. 142 din codul penal, astfel: Prin termenul de teritoriu din expresiile teritoriul Romniei i teritoriul rii se nelege ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia. Elementele cuprinse n aceast definiie legal trebuiesc coroborate cu alte texte de lege pentru a avea imaginea complet a noiunii de teritoriu. Astfel, ntinderea de pmnt este suprafaa terestr cuprins ntre frontiere de stata astfel cum sunt ele recunoscute prin tratatele de bun-vecintate cu statele limitrofe nou. Apele interioare cuprind toate apele curgtoare (izvoare, pruri, ruri) sau stttoare (lacuri, bli, golfuri maritime) cuprinse ntre frontiere de stat, precum i apele maritime interioare. Potrivit art. 4 din Legea nr. 17/1990 privind regimul juridic al apelor maritime, al mrii teritoriale i al zonei contigue ale Romniei, apele maritime interioare sunt apele maritime cuprinse ntre rm i liniile de baz. Liniile de baz sunt acele linii imaginare ce unesc punctele cele mai avansate ale rmului n mare, inclusiv ale rmului dinspre larg al insulelor, a locurilor de acostare, a amenajrilor hidrotehnice i ale altor instalaii portuare permanente, sau liniile celui mai mare reflux de-a lungul rmului. Marea teritorial este definit potrivit Legii nr. 17/1990 ca fiind ntinderea de ape ce pornete de la liniile de baz nspre larg pe o distan de 12 mile marine sau 22.224 m.
19

F
Subsolul Spa iul aerian

F
Infraciune svrit pe teritoriul rii

F
Excep ii Imunitatea de jurisdic ie

F
Localurile misiunilor diplomatice

F
Militarii unei armate strine aflate n trecere

F
Navele i aeronavele strine militare sau guvernamentale

F
Situ ia special a navelor comerciale

Subsolul include att subsolul terestru ct i cel maritim. Spaiul aerian este coloana de aer de deasupra teritoriului trii i asupra creia Romnia i extinde suveranitatea, pn la limita spaiului cosmic. Limita spaiului cosmic este dat de limita celui mai de jos perigeu, adic orbita ce permite meninerea unui satelit n aer (aproximativ 90-110 km). Noiunea de infraciune svrit pe teritoriul rii este definit potrivit dispoziiilor art. 143 din codul penal astfel: Prin infraciune svrit pe teritoriul rii se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n art. 142 sau pe o nav ori aeronav romn. Infraciunea se consider svrit pe teritoriul rii i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sau aeronav romn s-a efectuat numai un act de executare ori s-a produs rezultatul infraciunii Dispoziiile art. 143 alin. 2 din codul penal instituie ceea ce se cunoate sub numele de principiul ubicuitii sau al desfurrii integrale, potrivit cruia, dac numai un act de executare s-a svrit pe teritoriul rii noastre atunci se consider c ntreaga fapt a fost svrit pe teritoriul rii. b. Excepii de la principiul teritorialitii. Acestea sunt urmtoarele: imunitatea de jurisdicie. Legea penal romn nu se aplic reprezentanilor diplomatici ai statelor strine, sau persoanelor care potrivit conveniilor internaionale nu sunt supuse jurisdiciei statutului Romn. Exemple: efi de state, de guvern, ,minitrii de externe, membrii personalului diplomatic i consular, reprezentanii unor organisme internaionale (cum ar fi O.N.U.). legea penal nu se aplic infraciunilor svrite n localurile i pe terenurile misiunilor diplomatice strine din Romnia. Deoarece printr-o ficiune juridic se consider c teritoriul acestor misiuni diplomatice aparine statutului al crui drapel l arboreaz, n acest situaii legea aplicabil este legea statutului respectiv. infraciunile svrite de militarii unei armate strine aflate n trecere ori staionate pe teritoriul rii noastre n baza unui acord cu statul Romn. i n acest caz se aplic legea statutului ale crei armate tranziteaz teritoriul Romniei. infraciunile svrite la bordul navelor i aeronavelor folosite n scopuri militare ori folosite n scopuri guvernamentale (de exemplu, Air Force One) care se afl pe teritoriul rii cu acordul statutului romn, precum i infraciunile svrite de personalul acestora nave i aeronave ct timp acestea se afl n porturile sau aeroporturile romneti, sau n apele maritime interioare sau n marea teritorial romn. i n acest caz se aplic legea statutului al crei drapel l arboreaz nava sau aeronava respectiv. O excepie de la aceast excepie o reprezint navele i aeronavele folosite n scopuri comerciale. Infraciunile svrite la bordul unor astfel de nave sau aeronave atta timp ct se afl n porturi sau aeroporturi romneti se judec dup legea penal romn. Acelai regim se aplic i persoanelor aflate la bordul unor astfel de nave sau aeronave. Dac navele sau aeronavele comerciale sunt doar n trecere prin marea teritorial sau spaiul aerian romnesc atunci nu se aplic legea penal romn. i de la aceast regul exist urmtoarele cinci excepii, n
20

sensul n care chiar dac nava sau aeronava se afl n trecere prin spaiul aerian sau prin marea teritorial, se aplic legea penal romn: dac infraciunea a fost svrit de un cetean romn sau de o persoan fr cetenie care domiciliaz n Romnia. dac infraciunea este ndreptat mpotriva intereselor Romniei sau mpotriva unui cetean romn, ori a unei persoane rezidente pe teritoriul Romniei. dac infraciunea este de natur s tulbure ordinea i linitea public n ar sau n marea teritorial. dac exercitarea jurisdiciei romne este necesar pentru reprimarea traficului ilicit de stupefiante sau de substane psihotrope. dac asistena autoritilor romne a fost cerut, n scris, de cpitanul navei sau aeronavei ori de un agent diplomatic sau un funcionar consular al crui pavilion l arboreaz nava sau aeronava. 1. n no iunea de teritoriu intr (enumerare): Vezi p. 19-20. 2. Enumera i excep iile de la principiul teritorialit ii. Vezi p. 20-21. 1.

2.

F
Personalitatea legii penale

1.2. Principiul personalitii legii penale romne. Este definit n cadrul dispoziiilor art. 4 din codul penal astfel: Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, dac fptuitorul este cetean romn sau dac, neavnd nici o cetenie, are domiciliul n ar. Mai este cunoscut drept principiul naionalitii active. Pentru aplicarea acestui principiu trebuiesc ndeplinite urmtoarele condiii: infraciunea s fie svrit n afara teritoriului rii, astfel cum a fost definit noiunea n art. 142 i 143 din codul penal. fapta s fie considerat infraciune potrivit legii penale romne. Nu se cere dubla incriminare, adic nu se cere ca fapta s fie infraciune i n legea statutului unde infraciunea este svrit. infractorul la momentul svririi faptei s fie cetean romn, sau apatrid cu domiciliul n Romnia.

21

F
Realitatea legii penale

1.3. Principiul realitii legii penale romne. Este definit potrivit dispoziiilor art. 5 din codul penal, i mai este cunoscut ca principiul naionalitii pasive sau principiul proteciei reale. Acest principiu consacr aplicarea legii penale romne n afara teritoriului rii, dac victima este cetean romn sau nsui statul romn, n anumite condiii. Aceste condiii sunt urmtoarele: infraciunea s fie svrit n strintate. s fie o infraciune care s lezeze sigurana statutului, viaa unui cetean romn sau apatrid cu domiciliul n Romnia, precum i o infraciune prin care s-a produs o vtmare corporal grav, aa cum aceasta este definit potrivit dispoziiilor art. 182 din codul penal, indiferent de calificarea juridic pe care o va primi fapta n momentul judecii (de exemplu: svrirea infraciunii de vtmare corporal grav, sau tlhrie care are ca urmare o vtmare corporal grav, sau un viol care are ca urmare o vtmare corporal grav, etc.). infractorul s fie un cetean strin sau apatrid care nu domiciliaz n Romnia. aciunea penal se pune n acest caz n micare doar cu autorizarea prealabil a Procurorului general (categoria procurorilor generali o ntlnim n prezent att la Curile de Apel, ct i la nalta Curte de Casaie i Justiie). n acest caz legea penal romn se aplica numai dac nu se dispune altfel printr-o convenie internaional. UNITATEA DE NV ARE 3 2. Aplicarea legii penale n timp. 2.1. Principiul activitii legii penale. Acest principiu decurge din principiul legalitii i este reglementat prin dispoziiile art. 10 din codul penal care arat c: Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare. Prin urmare, ceea ce ne intereseaz n dezvoltarea acestui principiu este a cunoate cnd o lege intr i iese din vigoare. Potrivit art. 78 din Constituie astfel cum a fost revizuit, legea publicat n Monitorul Oficial al Romniei intr n vigoare la trei zile de la data publicrii sau la o dat ulterioar prevzut n textul ei. ns ceea ce este specific legilor penale, este intrarea n vigoare, de cele mai multe ori, la o dat ulterioar precizat n actul normativ a crui aprobare se cere. Aceast tehnic legislativ a fost i este aleas de legiuitor pentru a da posibilitatea destinatarilor legii penale s o cunoasc i s i poat conforma atitudinea noilor exigene legale. Totodat, aceast amnare a intrrii n vigoare a legilor penale d posibilitatea i practicienilor dreptului s aprofundeze noile realiti juridice, ceea ce este de dorit, pentru a nu crea dificulti n aplicarea legii penale. De exemplu, codul penal a fost publicat n vara lui 1968, dar a intrat n vigoare abia la 01.01.1969, noul cod penal a fost publicat n 2004, dar intrarea sa n vigoare a fost amnat pentru aproape un an de zile, etc.
22

F
Temporalitatea legii penale: Activitatea legii penale

F
Intrarea n vigoare dup momentul publicrii

F
Doar abrogarea

F
Situa ii speciale de aplicare a legii penale

Ieirea din vigoare a unei norme penale are loc prin abrogare. Abrogarea poate fi parial i total, implicit i explicit. n cazul dreptului penal, normele penale nu pot iei din vigoare prin cderea n desuetudine. Pentru normele penale este de preferat ca abrogarea s fie ntotdeauna explicit pentru a nu da natere unor confuzii n aplicarea ei. Dou probleme juridice se pun n legtur cu aplicarea principiului activitii legii penale: a. n cazul infraciunilor care ncep s fie svrite sub incidena unei legi i se epuizeaz sub incidena altei legi, cum ar fi infraciunile continue, continuate, de obicei i progresive, se aplic legea din momentul epuizrii lor, adic legea din momentul producerii ultimului rezultat. b. Actele de participaie penal care sunt svrite ntr-un moment diferit de cel al realizrii faptei de ctre infractor, vor fi judecate conform legii care guverneaz fapta. 2.2. Principiul neretroactivitii legii penale. Este consacrat prin dispoziiile art. 11 din codul penal i reprezint aceea regul potrivit creia legea penal se aplic numai pentru viitor, cu alte cuvinte se aplic faptelor svrite dup intrarea ei n vigoare. De la aceast regul exist dou excepii: legea interpretativ ulterioar i legea penal mai favorabil. 2.3. Principiul retroactivitii legii penale. Este consacrat prin dispoziiile art. 12 din codul penal care conine regula potrivit creia legea care dezincrimineaz (abolitio criminis) se aplic i faptelor svrite nainte de intrarea ei n vigoare. Fundamentul acestui principiu este n legtur cu scopul dreptului penal de aprare social i care nu se mai justific, dac fapta i-a pierdut caracterul penal. Prin urmare, principiul retroactivitii legii penale se aplic doar n ipoteza n care este vorba despre o lege care dezincrimineaz o fapt, astfel nct aceea fapt nu mai exist deloc n sfera ilicitului penal. Regula nu este valabil dac o fapt este dezincriminat dintr-o anumit lege dar ea exist sub o alt form, sau denumire ntro alt lege. Legea respectiv trebuie s nu mai existe deloc n sfera de incriminare a dreptului penal. Potrivit principiului retroactivitii legii penale, odat cu intrarea n vigoare a leii noi care nu mai prevede fapta ca infraciune, nceteaz executarea pedepselor, a msurilor de siguran i a msurilor educative, precum i toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la faptele ce au fost dezincriminate. Persoana respectiv care a fost condamnat pentru o infraciune ce este dezincriminat este considerat ca neavnd antecedente penale.

F
Neretroactivitatea legii penale

F
Retroactivitatea legii penale

F
Doar n cazul legii penale care dezincrimineaz

23

Cnd o lege penal devine retroactiv ? Vezi p. 23.

F
Aplicarea legii penale mai favorabile

F
Criterii de descoperire a legii penale mai favorabile

2.4. Principiul aplicrii legii penale mai favorabile n cazul infraciunilor nedefinitiv judecate. Acest principiu primete i el o reglementare legal prin dispoziiile art. 13 din codul penal care arat c: n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil. Dificultatea aplicrii acestui principiu const n a descoperi legea penal mai favorabil. Situaia este relativ simpl atunci cnd, ceea ce se modific este doar pedeapsa sau doar anumite condiii de incriminare sau de rspundere penal. n aceast situaie se compar cele dou pedepse fiind mai favorabil infractorului reglementarea ce prevede o pedeaps mai mic. Dac au fost modificate ns att limita inferioar, n sensul creterii, ct i cea superioar n sensul scderii ei, problema se rezolv atunci astfel: dac n cazul concret exist circumstane atenuante astfel nct instana tinde spre minim, va fi mai favorabil legea care prevede un minim mai mic, n timp ce dac exist circumstane agravante, iar instana tinde sper aplicarea unei pedepse ctre maximul ei superior, atunci va fi mai favorabil legea care prevede un maxim mai mic. Pentru nelegere iat cteva exemple: Exemplul I: 1. Legea 1 prevede pentru infraciunea I o pedeaps cuprins ntre 1 i 5 ani. 2. Legea 2 prevede pentru aceeai infraciune I o pedeaps cuprins ntre 1 i 3 ani. Va fi mai favorabil legea 2. Exemplul II: 1. Legea 1 prevede pentru infraciunea I o pedeaps cuprins ntre 1 i 5 ani. 2. Legea 2 prevede pentru aceeai infraciune I o pedeaps cuprins ntre 6 luni i 5 ani. Va fi mai favorabil legea 2. Exemplul III: 1. Legea 1 prevede pentru infraciunea I o pedeaps cuprins ntre 1 i 5 ani. 2. Legea 2 prevede pentru aceeai infraciune I o pedeaps cuprins ntre 2 luni i 4 ani. Dac n acest caz exist circumstane atenuante, atunci va fi mai favorabil legea 1, dar dac exist circumstane agravante atunci va fi mai favorabil legea 2. Ca regul general, trebuie reinut faptul c instana nu poate combina dispoziiile mai favorabile dintr-o lege cu cele mai favorabile din cealalt lege, formnd o lex tertia. Instana va trebui s analizeze i s decid care dintre cele dou, trei sau mai multe

24

legi este mai favorabil, realiznd o analiz a condiiilor de incriminare, de tragere la rspundere penal precum i a pedepselor.
Folosind criteriile deja prezentate, precizai care dintre cele dou legi este mai favorabil: Prima lege prevede pentru infraciunea comis o sanciune cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani. Cea de-a doua lege prevede pentru infraciunea comis o sanciune cu nchisoarea de la 7 la 25 de ani. Motivai rspunsul. Vezi p. 24.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Costic Bulai i Bogdan Bulai, Manual de drept penal partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007. 2. Constantin Mitrache i Cristian Mitrache, Drept penal romn partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009. 3. Matei Basarab, Viorel Paca, Gheorghi Mateu i Constantin Butiuc, Codul penal comentat, vol. I, Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007. 4. Lavinia Mihaela Vldil, Manual de drept penal- partea general, Editura Pro Universitaria, Bucure ti, 2010. 5. Lavinia Mihaela Vldil, Olivian Mastacan, Drept penal Partea general, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 6. George Antoniu, Costic Bulai, Dic ionar de drept penal Editura Hamangiu, Bucure ti, 2011. 7. George Antoniu (coordonator), Costic Bulai, Constantin Duvac, Ioan Griga, Gheorghe Ivan, Constantin Mitrache, Ioan Molnar, Ilie Pascu, Viorel Pa ca, Ovidiu Predescu, Explica ii preliminare ale noului Cod penal, vol. I Bucure ti, 2011. 8. Florin Streteanu, Tratat de drept penal, Editura C.H. Beck, Bucure ti, 2008. 9. Codul penal actualizat. i II, Editura Universul Juridic, i procedur penal,

25

MODULUL III INFRACIUNEA


1. 2. 3. 4. 5. Cuprins Cuprins Obiectiv general Obiective operaionale Dezvoltarea temei Bibliografie selectiv

U.I. 4: Infraciunea: noiune, trsturi, cauzele care nltur caracterul penal al faptei din punct de vedere al vinoviei. = 2 ore

U.I. 5: Formele infraciunii (actele preparatorii, tentativa i infraciunea fapt consumat i fapt epuizat ). = 2 ore

U.I. 6: Unitatea U.I. 7:

i pluralitatea de infraciune. de infractori

= 2 ore (autoratul-coautoratul,

Pluralitatea

complicitatea i instigarea).

= 2 ore

Obiectiv general: Dobndirea de cunotine privind aspectele generale ale noiunii de infraciune precum i dezvoltarea unor noiuni strns corelate cu cea de infraciune. Obiective operaionale: nsuirea unor noiuni privind cauzele care nltur caracterul penal al faptei, tentativa i actele preparatorii, infraciunea continu, continuat, complex, progresiv, de obicei, sau prezentarea noiunilor de concurs de infraciuni i recidiv, de complicitate , instigare, autorat sau coautorat.

26

UNITATEA DE NV ARE 4 1. Infraciunea: noiune i trsturi. 1.1. Noiunea de infraciune. Ca i alte noiuni din dreptul penal i noiunea de infraciune poate fi privit din mai multe puncte de vedere. Astfel, infraciunea este o fapt a omului prin care se nfrnge o norm imperativ i se aduce atingere unei valori sociale i pentru care cel ce a svrit o astfel de fapt urmeaz s suporte o pedeaps. Totodat, infraciunea este i fapta descris de legea penal cu elementele sale componente. De asemenea, ntr-o a treia accepiune infraciunea este o instituie a dreptului penal, care alturi de sanciuni i rspunderea penal formeaz pilonii dreptului penal. Dar, noiunea de infraciune primete i o definiie legal n dreptul penal romnesc, spre deosebire de alte sisteme juridice. Ea este definit n dispoziiile art. 17 alin.1 din codul penal: Infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Noiunea de infraciune definit ca mai sus poate fi interpretat sub mai multe aspecte: material, uman, social, moral-politic i juridic. Material - pentru c reprezint o manifestare exterioar a individului; uman - pentru c este o activitate omeneasc exterioar; social deoarece se ndreapt mpotriva relaiilor sociale i pentru c este o activitate care se desfoar n cadrul societii; moral-politic pentru c vdete atitudinea moral i politic a fptuitorului fa de valorile sociale; juridic pentru c reprezint o nclcare a unei norme juridice penale. Definind n mod legal infraciunea cei care vor aplica legea penal au la dispoziie o norm prin care s poat observa dac faptele concrete ndeplinesc cele trei trsturi eseniale, n caz contrar fapta nefiind infraciune, iar fptuitorul neputnd fi sancionat. 1.2. Trsturile eseniale ale infraciunii. a. Fapta care prezint pericol social. Mai nti s vedem ce reprezint n dreptul penal noiunea de fapt: o manifestare a individului sau a unei persoane juridice n sfera realitii, adic n cadrul relaiilor sociale. n continuare s vedem cum este definit i ce cuprinde noiunea de fapt care prezint pericol social. Din toate activitile pe care un individ sau o persoan juridic le fac marea lor majoritate sunt pozitive, integrndu-se n ordinea social, moral i juridic a societii. Cu toate acestea, exist indivizi sau persoane juridice care nerespectnd nici ordinea moral i nici pe cea juridic ajung s ncalce legea la modul cel mai grav cu putin, venind n contradicie cu legea penal. Datorit abilitilor sale mentale i sociale, se consider c numai faptele omului, fie ca individ fie ca aciuni realizate n cadrul unei persoane juridice, pot prezenta pericol social. O astfel de manifestare nu-i poate fi atribuit

F
Infraciunea - noiune -

F
Trsturile infraciunii: I. Fapt care prezint pericol social

27

F
Criterii de apreciere a pericolului social

F
II.Fapt svrit cu vinovie

F
Inten ia: direct i indirect

unui animal i cu att mai puin evenimentelor naturii, care dei periculoase, nu prezint pericol social i un pericol natural. Pericol social prezint orice activitate contrar normelor n vigoare cci mpiedic normala desfurare a relaiilor sociale. ns, dintre toate faptele omului cea care prezint pericolul social cel mai mare este infraciunea. Potrivit art. 18 din codul penal, fapta care prezint pericolul social al unei infraciuni este fapta prin care se pericliteaz ori se vatm valorile sociale artate n art. 1 din codul penal i pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse. Potrivit art. 181 din codul penal pericolul social este apreciat n funcie de urmtoarele elemente: valoarea social creia i se aduce atingere, de dinamica faptelor oferit de statistica penal, de mprejurrile n care se svresc faptele, de persoana infractorului, de urmrile produse sau care s-ar fi putut produce. Pericolul social poate mbrca dou forme: general sau abstract i concret. Pericolul social general sau abstract este apreciat de legiuitor n momentul definirii faptelor periculoase drept infraciune. Aceasta se face innd cont de: nsemntatea valorii sociale ocrotite, de frecvena faptelor, de gravitatea abstract a vtmrii ce i se poate aduce acelei valori sociale, precum i de mprejurrile n care pot fi realizate faptele definite ca infraciuni. Pericolul social concret este cel ce rezid la momentul svririi faptei, i este apreciat de judector n momentul pronunrii hotrrii de condamnare sau achitare, n caz c pericolul social concret nu este cel al unei infraciuni. Aprecierea gradului de pericol social se face conform criteriilor prevzute de art. 72 din codul penal (criteriile generale de individualizare). b. Vinovia. Vinovia reflect aspectul subiectiv al infraciunii i cuprinde atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta svrit i de urmrile acesteia. Vinovia este rezultatul interaciunii a doi factori: contiina (factorul intelectiv), deoarece aceasta presupune o atitudine contient a fptuitorului, care i d seama de reprezentarea aciunilor sau inaciunilor sale, i voina (factorul volitiv), cci aceste aciuni sau inaciuni angreneaz energia fizic a fptuitorului pentru realizarea rezultatelor urmrite. Prezena celor doi factori este o condiie esenial a vinoviei, care nu poate exista fr acetia. Cu alte cuvinte, nu va exista vinovie dac fptuitorul a fost constrns (lipsa factorului volitiv), sau dac fptuitorul nu a avut reprezentarea aciunilor sau inaciunilor sale (lipsa factorului intelectiv). Formele vinoviei. Vinovia este prezent n dreptul nostru penal sub trei forme, din care doar dou sunt legale, beneficiind de o definiie legal. Aceste dou forme legale sunt: intenia i culpa. Celor dou li se mai adaug praeterintenia, ca form de vinovie compus, ce a rezultat din modul posibil de realizare a unor infraciuni. Intenia prezint dou modaliti: direct i indirect.

28

F
Culpa: simpl i cu prevedere

Intenia direct, potrivit art. 19 pct. 1 lit. a din codul penal, este aceea modalitate a inteniei n care fptuitorul prevede i urmrete rezultatul faptei sale. De exemplu, X , n dorina sa de rzbunare, i dorete s-l loveasc pe Y, i chiar o face, prevznd rezultatul faptei sale (rnirea lui Y) i urmrind acest rezultat. Intenia indirect, potrivit art. 19 pct. 1 lit. b din codul penal, este aceea modalitate a intenie n care fptuitorul prevede rezultatul faptei sale, nu-l urmrete dar accept producerea lui. Altfel spus, fptuitorul i asum riscul, este indiferent c acel rezultat grav sau foarte grav se va produce. Un exemplu de fapt svrit cu intenia indirect o reprezint aceea n care A l lovete pe B, ntr-un cmp, iarna. B lein i este lsat acolo de A care nu face nimic pentru a-l salva pe B de la un posibil nghe i de la o moarte posibil. Acest rezultat nu este urmrit de A, ns producerea sa i este indiferent. n literatura de specialitate pe lng modalitile normative ale inteniei (direct i indirect) se mai ntlnesc i urmtoarele modaliti: intenia simpl sau calificat (se urmrete un anume scop), intenia spontan sau premeditat, intenia unic i intenia complex (se urmrete realizarea mai multor infraciuni), intenie iniial i supravenit (ce a intervenit pe parcursul aciunii ilicite). Importana calificrii lor rezid n modul de individualizare al pedepsei. Culpa prezint i ea tot dou modaliti normative: culpa cu prevedere i culpa simpl. Culpa cu prevedere, potrivit art. 19 pct. 2 lit. b din codul penal, reprezint acea modalitate a culpei n care fptuitorul prevedere rezultatul faptei sale, dar nu-l urmrete i nici nu-l accept, considernd fr temei c nu se va produce. Acest tip de culp mai este definit n doctrina penal culpa cu previziune, uurina sau temeritatea. Dintre faptele ce pot fi svrite cu aceast form de vinovie cele mai des ntlnite sunt accidentele de circulaie. De exemplu, un conductor auto, dei se impune pe acel traseu reducerea vitezei, nu o face i astfel derapeaz rnind grav o persoan care mergea regulamentar. Aceast fapt este svrit cu prevedere (n sensul n care conductorul auto prevede posibilitatea unui accident), dar din culp, deoarece fptuitorul nu urmrete s rneasc pe cineva i nici nu accept un astfel de rezultat. Prin urmare, diferena dintre culpa cu prevedere i intenia indirect const n aceea c n cazul uurinei rezultatul faptei nu este acceptat de ctre fptuitor, care sper n mod uuratic c acesta nu se va produce, n timp ce n cazul inteniei indirecte, fptuitorul accept rezultatul care se va produce, producerea acestui rezultat fiindu-i indiferent. Astfel, poziia subiectiv fa de rezultat face diferena esenial dintre cele dou forme de vinovie. Culpa simpl, potrivit art. 19 pct. 2 lit. a din codul penal, este aceea modalitate a culpei n care fptuitorul nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad. Aceast form de vinovie este singura n care nu se prevede rezultatul faptei, dar pentru a avea de a face cu o form de vinovie, legea penal impune ca s
29

F
Praeterinten ia

existe n sarcina fptuitorului o obligaie legal (nu neaprat de natur penal) pe care fptuitorul s o ignore rezultnd astfel o fapt penal sau chiar o infraciune. Totodat, din definiia dat mai rezult i o alt condiie pentru a avea de-a face cu aceast form de vinovie, i anume ca fptuitorul s poat s prevad rezultatul grav care se produce. Obligaia de prevedere a rezultatului se deduce de cele mai multe ori, din actele normative care reglementeaz exercitarea anumitor activiti (de exemplu, conductor auto, mecanic, medic, farmacist, electrician, etc.). Criteriul obiectiv care se propune n doctrina penal pentru a stabili obligaia de prevedere este cel al mprejurrilor n care se svrete fapta, pentru a observa dac orice om normal i atent din categoria fptuitorului, ca nivel de pregtire i experien de via, avea n momentul svririi faptei posibilitatea de a prevedea rezultatul. Dac se stabilete c rezultatul nu era previzibil, deci fptuitorul nu trebuia s-l prevad, fapta nu este realizat din culp simpl ci n caz fortuit (ca i cauz ce nltur caracterul penal al faptei, asupra cruia vom reveni n subcapitolul dedicat acestora). Aceast form de vinovie mai este cunoscut i sub urmtoarele denumiri: nebgare de seam, nedibcie, nesocotin, nepricepere. Intenia depit sau praeterintenia este aceea form mixt sau compus de vinovie n care gsim elemente ale inteniei i ale culpei n acelai timp. Conform definiie doctrinare, intenia depit este aceea form de vinovie n care fptuitorul urmrete producerea unui rezultat (pn aici avem intenia), dar, datorit unor mprejurri neimputabile lui se produce un rezultat mai grav care nu a fost nici urmrit i nici acceptat de ctre fptuitor (sub acest aspect avem culpa). Caracteristic pentru aceast form de vinovie este amplificarea rezultatului fa de ceea ce fptuitorul a urmrit i dorit n mod explicit, infraciunea devenind mai grav. n acest fptuitorul este sancionat pentru ncadrarea juridic ce rezult din rezultatul cel mai grav produs ca urmare a faptei sale. Exemple de acest fel sunt lovirile care produc moartea persoanei i care se ncadreaz n coninutul constitutiv al infraciunii de lovituri i vtmri cauzatoare de moarte art. 183 din codul penal, sau lipsirea de libertate care are drept rezultat moartea victimei art. 189 alin. 6 din codul penal, sau violul care are drept rezultat moartea victimei art. 197 alin. 2 din codul penal, sau tlhria care are ca rezultat moartea victimei art. 211 alin. 3 din codul penal.
Care este diferena dintre culpa cu prevedere i intenia indirect ? Vezi pp. 29-30.

30

F
III. Fapt prevzut de legea penal

c. Prevederea n legea penal a faptei svrite. Dei prezentat ca fiind ce-a de-a treia i ultima dintre trsturile eseniale ale infraciunii, ea este totui prima care trebuie analizat, deoarece dac o fapt nu este prevzut n legea penal, nu mai are rost s mai analizm celelalte trsturi. Aa cum am artat nc de la momentul analizei principiilor legalitii i neretroactivitii, orice infraciune trebuie s fie prevzut de legea penal ca atare, iar incriminarea ulterioar a unei fapte nu va determina aplicarea legii penale retroactiv. Totodat am vzut din acest capitol, c este posibil ca o fapt s fie prevzut de legea penal, dar dac ea nu ntrunete i celelalte dou trsturi, pericolul social i nu este svrit cu vinovie, ea nu este considerat infraciune, cel care o svrete rmnnd doar un fptuitor dar nu i un infractor, neputnd fi tras la rspundere penal i deci neputndu-i-se aplica nici o sanciune de natur penal.

TEST DE AUTOEVALUARE
1. Definii i enumerai trsturile infraciunii. 2. Enumerai formele i modalitile vinoviei.

31

F
Lipsa unei trsturi esen iale a infrac iunii = Cauze care nltur caracterul penal al faptei

F
Criterii de clasificare

2. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei din punct de vedere al vinoviei. 2.1. Preambul. Caracterul penal sau infracional al unei fapte este definit n doctrina penal ca o nsuire sintetic a faptei ce decurge din ntrunirea trsturilor eseniale ale infraciunii. Cum artam n paragraful anterior, lipsa uneia dintre trsturile eseniale ale infraciunii (prezena pericolului social al unei infraciuni, vinovia i prevederea n legea penal) face ca acesteia s-i lipseasc caracterul penal sau infracional, astfel nct nu poate exista nici rspundere penal i nici pedeaps. n cele ce urmeaz vom analiza doar acele cauze care nltur vinovia ca i trstur esenial a infraciunii, celelalte cauze care nltur caracterul penal al faptei i care rezult din lipsa pericolului social, precum i din lipsa prevederii n legea penal fiind analizate n cadrul capitolelor respective. Cauzele care nltur caracterul penal al faptei se deosebesc de cauzele care nltur rspunderea penal, caz n care fapta constituie infraciune, dar ca urmare a interveniei ulterioare svririi faptei a acestor cauze persoana nu mai rspunde penal. O specie aparte de cauze care nltur rspunderea penal sunt aa-numitele cauze de impunitate sau de nepedepsire. Acestea sunt: generale (fiind prevzute n partea general a codului penal), cum ar fi: desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului art. 22 din codul penal, mpiedicarea de ctre participant a consumrii faptei art. 30 din codul penal;

32

speciale (fiind prevzute n cadrul diverselor infraciuni reglementate n partea special a codului penal), cum ar fi: denunarea faptei art. 167 alin. Ultim din codul penal, retragerea mrturiei mincinoase art. 260 alin. 2 din codul penal, denunarea mitei art. 255 alin. 3 din codul penal. Totodat cauzele care nltur caracterul penal al faptei se deosebesc i de cauzele care nltur executarea pedepsei, caz n care fapta este infraciune, fptuitorul va rspunde pentru ele, dar ulterior sau chiar n timpul stabilirii rspunderii penale intervine o cauz care nltur executarea pedepsei. Revenind la cauzele care nltur caracterul penal al faptei acestea au fost clasificate dup diferite criterii. Dup criteriul trsturii eseniale a infraciunii asupra creia se rsfrnge conducnd la nerealizarea acesteia, avem: cauze care privesc pericolul social, cauze care privesc vinovia i cauze care privesc prevederea n legea penal. Dup criteriul sferei de aplicare, avem: cauze generale, care i au sediul n partea general, cum sunt abrogarea incriminrii art. 12 din codul penal, lipsa pericolului social art. 181 din codul penal i cele care privesc vinovia art. 44-51 din codul penal cauze speciale, prevzute att n partea general ct i n partea special a codului penal, cum ar fi lipsa dublei incriminri art. 6 alin. 1 din codul penal, constrngerea la darea de mit art. 255 fin codul penal. La momentul incriminrii celor dou infraciuni contra demnitii, insulta i calomnia (n prezent abrogate) mai exista o alt cauz special care nltura caracterul penal al faptei i anume proba veritii fostul art. 207 din codul penal. Dac se revine cu incriminarea acestor dou infraciuni, aceast cauz poate redeveni activ. 2.2. Starea de necesitate. Este reglementat n codul penal n articolul 45. a. Definiie. Este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal, sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al su ori al altuia sau un interes public. b. Condiiile strii de necesitate. i n aceast situaie, ca i cazul legitimei aprri, vorbim de dou tipuri de condiii, cu deosebirea c, n acest caz avem condiiile privitoare la starea de pericol i condiiile aciunii de salvare. b.1. Condiiile strii de pericol. Pentru a putea nelege mai bine condiiile strii de pericol, sunt necesare nainte cteva explicaii generale. Astfel, geneza strii de pericol poate consta ntr-un eveniment ntmpltor, care nu este generat de om, ci de elemente din natur, cum ar fi cutremure, inundaii, incendii, alunecri de teren, etc. n acelai timp, pericolul poate proveni i de la animale ce nu sunt supravegheate sau chiar care sunt folosite n scopul de a rni. Pericolul poate fi ns produs i de

F
Defini ie

F
Condiiile strii de pericol

33

F
Condiiile aciunii de salvare

activiti omeneti, imprudente sau intenionate, i poate proveni chiar i din comportamentul victimei. Vom analiza n continuare cele trei condiii ale strii de pericol: pericolul trebuie s fie iminent, adic este pe cale s se produc. Aceasta nu presupune c el este instantaneu. acest pericol s amenine valorile sociale artate n definiia strii de necesitate, adic viaa, sntatea, integritatea, libertatea persoanei, precum i un bun important al acesteia ori un interes public. Spre deosebire de legitima aprare, se poate rspunde n stare de necesitate doar cnd bunul asupra cruia s ndreapt starea de pericol este un bun importat. Ce desemneaz noiunea de bun important ? Prin aceast noiune se nelege acel bun care are o valoarea artistic, tiinific, istoric, economic sau chiar afectiv important. pericolul s fie inevitabil. Aceast condiie presupune ca pericolul s nu poat fi nlturat altfel, dect prin svrire faptei. Aprecierea inevitabilitii pericolului se face innd seama de toate mprejurrile n care persoana a fost nevoit s acioneze pentru nlturarea acestuia, particularitile psiho-fizice ale persoanei care a acionat, pentru a vedea dac aceasta putea gsi i alte posibiliti de salvare mai puin duntoare. b.2. Condiiile aciunii de salvare. Prevzute n art. 45 alin. 2, acestea sunt: aciunea de salvare s se realizeze prin comiterea unei fapte prevzute de legea penal. aciunea de salvare s fi constituit unicul mod de nlturare a pericolului. Ca i n cazul legitimei aprri, aciunea de salvare trebuie s se desfoare ntre momentul iviri pericolului i pn n momentul ncetrii acestuia. Dar sper deosebire de cea dinti, dac cel care realizeaz aciunea de salvare avea posibilitatea de a nltura pericolul prin alte mijloace dect svrind o fapt penal atunci este obligat s fac aceasta. Se va ine seama n aprecierea acestui fapt, de toate mprejurrile de fapt precum i personale ale celui care realizeaz aciunea de salvare. prin aciunea de salvare s nu se cauzeze urmri vdit mai grave dect acelea care s-ar fi produs dac nu s-ar fi intervenit. Potrivit dispoziiilor art. 45 alin. 3 nu este n stare de necesitate persoana care n momentul cnd a svrit fapta i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat .De aceea, persoana care acioneaz pentru nlturarea strii de pericol trebuie s aib reprezentarea att a gravitii pericolului, precum i a urmrilor sale. Dac fptuitorul acioneaz pentru ndeprtarea pericolului i n acel moment este contient c prin aciunea vor rezulta urmri ai grave dect cele care s-ar fi produs dac nu s-ar fi intervenit, atunci aceea persoan a depit limitele strii de necesitate, fapta sa constituie o infraciune, dar n acest caz infractorul va beneficia de aplicarea circumstanei atenuante legale, prevzut de art. 73 alin. a din codul penal. fapta s nu fie svrit de ctre sau pentru a salva o persoan care avea obligaia de a nfrunta pericolul. Printre astfel de persoane sunt cele care desfoar
34

anumite profesii ce implic prin ele nsele un anumit grad de pericol, cum sunt: pompierii, poliitii, cei care lucreaz n serviciul de paz i protecie, salvamontiti, etc. c. Efecte juridice. Principalul efect din punct de vedere penal este c fapta svrit n stare de necesitate nu are caracter infracional, cci nu este svrit cu vinovie. Din punct de vedere civil ns, starea de necesitate nu nltur i rspunderea civil, cci de cele mai multe ori prejudiciul este adus unei persoane nevinovate de ivirea pericolului. Atunci cnd starea de pericol este generat de ctre victim nsi este nlturat i rspunderea civil.

TEST DE AUTOEVALUARE
Precizai condiiile aciunii de salvare. Vezi pp. 33-34.

F
Constrngerea fizic

F
Condiiile constrngerii fizice

2.3. Constrngerea fizic i constrngerea moral. Cele dou cauze care nltur caracterul penal al faptei sunt reglementate prin dispoziiile art. 46 alin. 1 i alin. 2 din codul penal. a. Constrngerea fizic sau fora major const n presiunea pe care o for creia nu i se poate rezista o exercit asupra energiei fizice a unei alte persoane n aa fel nct aceasta comite o fapt prevzut de legea penal fiind n imposibilitate fizic s acioneze altfel. b. Condiiile constrngerii fizice: - s existe o constrngere asupra fizicului unei persoane. Aceast aciune de constrngere poate proveni din partea unei alte persoane, din partea unui animal, sau din partea unui eveniment (cutremur, inundaie, incendiu, etc.). - constrngerea la care a fost supus persoana s nu i se fi putut rezista. Dac exist posibilitatea de a rezista constrngerii, cel constrns este obligat la aceasta. Posibilitatea de a rezista constrngerii fizice se apreciaz n concret, inndu-se seama de intensitatea forei de constrngere ca i de capacitatea i starea psihic a persoanei constrnse. - sub imperiul constrngerii fizice s se fi svrit o fapt penal.
35

F
Efecte juridice

F
Constrngerea moral

F
Condiiile constrngerii morale

F
Efecte sale juridice

c. Efecte juridice. Principalul efect din punct de vedere penal este c fapta svrit ca urmare a constrngerii nu are caracter infracional, cci nu este svrit cu vinovie. n acest caz rspunderea civil este nlturat de principiu. d. Constrngerea moral const n presiunea exercitat prin ameninarea cu un pericol grav, pentru persoana fptuitorului oria altuia i sub imperiul creia cel ameninat svrete o fapt prevzut de legea penal. e. Condiiile constrngerii morale: - s fie svrit o fapt de natur penal sub imperiul constrngerii morale. - s existe o aciune de constrngere prin ameninarea cu un pericol grav. Aceast ameninare creeaz un sentiment de team sub imperiul creia este svrit fapta. Ameninarea poate fi realizat n scris sau oral i vizeaz viaa, integritatea corporal, sntatea sau demnitatea celui ameninat a altei persoane. - pericolul grav cu care este ameninat persoan s nu poat fi nlturat altfel. f. Efecte juridice. Principalul efect din punct de vedere penal este c fapta svrit ca urmare a constrngerii morale nu are caracter infracional, cci nu este svrit cu vinovie. La fel ca i n cazul constrngerii fizice fptuitorul nu rspunde, n principiu, din punct de vedere civil.

TEST DE AUTOEVALUARE
Condiiile constrngerii fizice i morale. Vezi p. 35.

F
Cazul fortuit Defini ie

2.4. Cazul fortuit. O alt cauz care nltur caracterul penal al faptei este cazul fortuit, reglementat prin dispoziiile art. 47 din codul penal.
36

F
Condiiile cazului fortuit

F
Efecte juridice

a. Definiie. Cazul fortuit desemneaz situaia, starea mprejurarea n care aciunea sau inaciunea unei persoane a produs un rezultat pe care aceea persoan nu l-a conceput i nici nu l-a urmrit i care se datoreaz unei energii a crei intervenie nu a putut fi prevzut. Prin urmare, ceea ce caracterizeaz cazul fortuit este imposibilitatea prevederii interveniei unei fore strine, nu i a rezultatului, care n general este previzibil. Sursa mprejurrilor fortuite poate fi: fenomenele naturii, cutremure, furtuni, trsnete, alunecri de teren, invazia unor insecte. tehnicizarea activitilor umane (defectarea unui mecanism). conduita imprudent a unei persoane (un copil nesupravegheat sare n faa mainii). starea maladiv a unei persoane (epilepsie, lein, atac de cord). b. Condiiile cazului fortuit: rezultatul socialmente periculos al faptei s fie consecina interveniei unei mprejurri strine de voina i contiina fptuitorului. fptuitorul s fi fost n imposibilitatea de a prevedea intervenia mprejurrii a forei strine care a produs rezultatul. Cele mai multe cazuri n care, n practic, se invoc cazul fortuit sunt accidentele de circulaie. Numai c n aceste cazuri este absolut necesar ca fptuitorului s nu-i poat fi imputabil nici cea mai mic culp n producerea accidentului, cci altfel exist vinovie, iar fapta va constitui infraciune. n aceste situaii se va ine seama de mprejurrile n care fapta s-a produs precum i de gradul de vinovie al infractorului, care de cele mai multe ori este redus, astfel c acesta va putea beneficia de anumite circumstane judiciare atenuante. fapta svrit s aib caracter penal. c. Efecte juridice. Principalul efect din punct de vedere penal este c fapta svrit prin intervenia cazului fortuit nu are caracter infracional, cci nu este svrit cu vinovie. Rspunderea civil este i ea nlturat, numai dac cazul fortuit nu vine n concurs cu alte cauze.

TEST DE AUTOEVALUARE
Care poate fi sursa mprejurrilor fortuite ? Vezi p. 36.

37

F
Iresponsabilitatea Defini ie

F
Condiiile strii de iresponsabilitate

2.5. Iresponsabilitatea. Iresponsabilitatea este i ea o cauz care nltur caracterul penal al faptei, prin lipsa vinoviei ca trstur esenial a infraciunii i este reglementat n art. 48 din codul penal. a. Definiia. Iresponsabilitatea este starea de incapacitate psiho-fizic a unei persoane care nu poate s-i dea seama de semnificaia social a aciunilor sau inaciunilor sale ori nu poate fi stpn pe ele. Iresponsabilitatea privete incapacitatea psihic a persoanei att sub raport intelectiv ct i sub raport volitiv, cu alte cuvinte, fiina respectiv nu nelege urmrile faptelor sale sau nu-i poate determina i dirija n mod normal voina. Incapacitatea se poate datora: unei maladii neuropsihice, cum ar fi schizofrenia, paranoia, somnul natural, somnul hipnotic, lipotimia. unei anomalii care mpiedic dezvoltarea normal a facultilor psihice, ca de exemplu, idioenia, infantilismul, cretinismul, debilitatea mental. unor tulburri psihice provocate prin intoxicaii cu alcool sau cu alt substane ce produc o reducere a gradului de contiin, cum ar fi drogurile, sau uneori i anumite alimente alterate. n cazul anumitor boli sau n cazul intoxicaiilor starea de iresponsabilitate nu este permanent. De aceea, se solicit ca, pentru a putea nltura caracterul penal al faptei, iresponsabilitatea s existe n momentul svririi faptei. Starea de iresponsabilitate se constat n cadrul unui proces penal printr-o expertiz de specialitate, al crei obiectiv principal va fi s se afle dac persoana a avut sau nu discernmntul abolit n momentul svririi faptei. Dac expertiza concluzioneaz c persoana a avut discernmnt, chiar dac acesta este redus, atunci, fapta este infraciune, iar persoana n cauz va rspunde penal. b. Condiiile strii de iresponsabilitate. Din definiia strii de iresponsabilitate rezult c pentru a nltura caracterul penal al faptei, trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:

38

F
Efecte juridice

fptuitorul s aib incapacitatea psihic intelectual i volitiv cu privire la aciunile sau inaciunile lui. Cu alte cuvinte nu are discernmnt sau este incontient sau nu are capacitatea de a-i determina i dirija voina. starea de incapacitate s existe n momentul svririi faptei. incapacitatea psiho-fizic s se datoreze alienaiei mintale ori altor cauze, cu excepia celor care provin din cauze oarecum normale, cum ar fi minoritatea, eroarea ignorana. fapta svrit n astfel de condiii s fie o fapt penal. c. Efecte juridice. Iresponsabilitatea este o cauz care nltur caracterul penal al faptei, fapta ne mai fiind infraciune, i deci fiind nlturat i rspunderea penal. Mai trebuie adugat, c iresponsabilitatea este o cauz personal i deci produce efecte in personam i nu in rem, cu alte cuvinte, de aceast cauz va beneficia doar persoana sau eventual persoanele care se afl n aceast stare nu i ceilali participani. Din punct de vedere al altor forme de rspundere, este de semnalat c iresponsabilitatea nu nltur i rspunderea civil.

TEST DE AUTOEVALUARE
Dai exemple de cauze care s genereze starea de iresponsabilitate. Vezi p. 37.

F
Minoritatea Defini ie

2.6. Minoritatea fptuitorului. a. Definiie. Minoritatea este starea n care se gsete fptuitorul ce nu a mplinit vrsta legal pentru a rspunde penal. Instituirea unei vrste pentru a rspunde penal se justific prin aceea c o persoan se dezvolt treptat n timp, capacitile sale fizice i psihice parcurgnd anumite grade de evoluie. Se consider n prezent c pn la vrsta de 14 ani, discernmntul minorului este ntr-o continu formare, dezvoltndu-se odat cu vrsta precum i cu experiena de via acumulat pn atunci. Stabilirea vrstei rspunderii penale nu a fost uniform. De exemplu, n epoca modern n Romnia vrsta rspunderii penale era de 12 ani, iar n epoca medieval trzie se fcea diferena ntre vrsta rspunderii penale a minorului de sex masculin fa de minora
39

F
Condiiile strii de minoritate

F
Prezum ii

F
Situa ia infrac iunilor continue, continuate i progresive

de sex feminin, n sensul n care vrsta rspunderii pentru fetia minor era stabilit la 12 ani, n timp ce pentru minorul biat era stabilit la 14 ani, ulterior uniformiznduse la 12 ani. b. Condiiile strii de minoritate. s fie svrit o fapt prevzut de legea penal. fptuitorul, la data svririi faptei s nu ndeplineasc condiiile pentru a rspunde penal. Aceste condiii rezult att din dispoziiile art. 50 ct i din cele ale art. 99 din codul penal. Potrivit acestui ultim articol, minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. Adic, indiferent de fapta svrit, se consider c minorul nu a avut discernmntul necesar pentru a nelege faptele sale. n aceast situaie, minorului nu i se poate aplica nici o pedeaps, i nici mcar o msur de siguran sau o msur educativ, care dei au caracterul unor msuri de nlturare a strii de pericol i rol educativ, totui sunt sanciuni penale. Potrivit art. 99 alin.2 din codul penal, minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt, n timp ce minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal, chiar dac beneficiaz de un tratament sancionator mai blnd. Prin urmare, legea instituie pentru minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani o prezumie absolut de iresponsabilitate, pentru minorul cuprins ntre vrstele de 14 i 16 ani o prezumie relativ de iresponsabilitate, iar pentru minorul care a mplinit vrsta de 16 ani o prezumie relativ de responsabilitate. Exist unele opinii (Vasile Dobrinoiu, Ioan Molnar i alii, Drept penal partea general, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1999) care consider c pentru minorul care a mplinit vrsta de 16 ani, legea instituie o prezumie absolut de rspundere, dat fiind tonul imperativ al legii. Cu toate acestea, majoritatea doctrinei precum i jurisprudena consider c aceasta este o prezumie relativ de rspundere, care poate fi rsturnat prin proba contrar. Problema vrstei minorului la data svririi faptei este important i pentru stabilirea rspunderii acestuia n cazul svririi unor infraciuni continue, continuate sau progresive. nlturarea caracterului penal al faptelor care se prelungesc n timp (cum este cazul infraciunilor continue i continuate) dup mplinirea vrstei de 14 ani, va fi posibil numai dac se dovedete c minorul nu a avut discernmnt. Prin urmare, n acest caz se ia n consideraie momentul finalizrii activitii infracionale i nu momentul ei de nceput, moment la care minorul era prezumat absolut c nu rspunde penal, prin nemplinirea vrstei legale. n cazul infraciunilor progresive, caracterul penal al faptei este nlturat dac fapta infracional s-a svrit cnd minorul nu mplinise nc vrsta de 14 ani, chiar dac urmrile vdit mai grave se vor produce dup aceast vrst. n acest caz, se ia n considerare momentul svririi faptei, deoarece urmrile mai grave ale faptei minorului nu-i sunt imputabile direct acestuia.

40

F
Efecte juridice

c. Efecte juridice. Minoritatea este o cauz care nltur caracterul penal al faptei, fapta ne mai fiind infraciune, i deci fiind nlturat i rspunderea penal. Minoritatea ca i beia i iresponsabilitatea sunt cauze persoanele care nltur caracterul penal al faptei, astfel c reinea acestei cauze i va fi favorabil doar celui ce se afl n aceast stare. Mai mult chiar, realizarea unei activiti infracionale de ctre un major mpreun cu un minor, a crui stare de minoritate o cunotea, constituie circumstan agravant legal, potrivit art. 75 alin1 lit. c din codul penal. Din punct de vedere al rspunderii civile, aceasta nu este nlturat, prinii minorului, sau reprezentanii si legali rspunznd din punct de vedere civil pentru faptele acestuia potrivit art. 1000 alin. 2 din codul civil, n cadrul limitelor rspunderii civile pentru fapta altuia. 2.7. Eroarea de fapt. a. Definiie. Eroarea de fapt este definit n doctrina penal ca fiind reprezentarea greit de ctre cel ce svrete o fapt prevzut de legea penal a realitii din momentul svririi faptei, reprezentare determinat de necunoaterea sau cunoaterea greit a unor date ale realitii. n cazul erorii de fapt, fptuitorul are capacitatea psiho-fizic normal, dar voina i contiina lui s-au format pe date greite ale realitii svrind o fapt prevzut de legea penal. n acest caz nu se poate spune c fptuitorul nu are discernmnt, aa cum era n cazul iresponsabilitii, beiei sau minoritii, lipsa discernmntului fiind determinat n aceste situaii de diferite cauze, ci c acesta i-a ndreptat voina spre a aciona avnd la baz date greite asupra realitii. Pentru a nelege regimul juridic al erorii n general este necesar a porni de la clasificarea erorii. Criteriile de clasificare sunt i aici multiple. dup obiectul asupra cruia poart, eroare este de fapt atunci cnd vizeaz aspecte ale realitii, i de drept - atunci cnd poart asupra unei norme juridice. n acest caz, eroarea de drept asupra unei norme penale nu nltur caracterul penal al faptei (art. 51 alin. 4 din codul penal) dup factorii care o determin eroarea este rezultatul necunoaterii sau ignoranei, sau poate fi rezultatul amgirii sau inducerii n eroare. dup consecinele pe care le poate avea, eroarea poate fi esenial ce exclude vinovia, i neesenial i reprezint n acest caz o circumstan atenuant. De asemenea ea mai poate fi principal cnd privete elementele constitutive ale infraciunii, i secundar, cnd privete o stare, situaie, mprejurare ce reprezint o circumstan de svrire. dup posibilitile de evitare, eroare poate fi de nenlturat sau invincibil aceasta nlturnd caracterul penal al faptei i vincibil sau nlturabil nu nltur caracterul penal al faptei afar de cazul cnd faptele sunt incriminate numai dac fapta se svrete cu intenie. b. Condiiile erorii de fapt. s se fi comis o fapt prevzut de legea penal.
41

F
Eroarea de fapt Defini ie

F
Criterii de clasificare

F
Condiiile erorii de fapt

F
Efecte juridice

fptuitorul s nu fi cunoscut existena unor stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei. starea, situaia sau mprejurarea care nu au fost cunoscute pot s reprezinte un element constitutiv al infraciunii ori o circumstan a acesteia. Nu este nlturat caracterul penal al faptei atunci cnd eroarea cade asupra unei persoane sau asupra obiectului material al infraciunii. De asemenea, din aceast ultim condiie rezult c eroarea care privete un element constitutiv al infraciunii conduce la nlturarea caracterului penal al faptei, n timp ce eroarea care cade asupra unei circumstane, nu conduce dect la nereinerea acelei circumstane (de exemplu, majorul care svrete o fapt penal cu un minor despre care nu tie i nici nu-i poate da seama c nu a mplinit 18 ani, astfel nct nu i se va aplica circumstana agravant legal prevzut de art. 75 alin.1 lit. c). Eroarea de fapt pentru a conduce la nlturarea caracterului penal al faptei trebuie s subziste pe tot parcursul executrii aciunii. Eroarea nu se confund cu ndoiala care presupune c fptuitorul este contient c nu poate s-i reprezinte realitatea, caz n care ar trebui s nu treac la aciune. c. Efectele juridice. n cazul infraciunilor intenionate dac eroarea cade asupra unui element constitutiv al acesteia atunci nltur caracterul penal al faptei, i deci fapta nu va mai fi infraciune. Dac fapta poate fi svrit att cu intenie ct i din culp, eroarea de fapt va nltura caracterul penal al faptei i atunci cnd fapta este svrit din culp numai dac se constat c eroarea nu este ea nsi rezultatul culpei. Cu alte cuvinte, pentru a nltura caracterul penal al faptei svrite din culp, eroarea de fapt nu trebuie s fie ea nsui imputabil fptuitorului. Atunci cnd eroarea de fapt cade asupra unei circumstane, fapta va fi infraciune (sigur, dac sunt ndeplinite toate condiiile pentru aceasta), doar acea circumstan fiind nlturat.

TEST DE AUTOEVALUARE
Condiiile erorii de fapt. Este admisibil eroarea de drept n dreptul penal ? Vezi pp. 40-41.

42

UNITATEA DE NV ARE 5 3. Formele infraciunii. 3.1.Preambul. Activitatea infracional cunoate mai multe etape, care pot fi mprite n dou, i anume: perioada intern i perioada extern. Perioada intern ncepe cu momentul n care ideea de a svri infraciunea se nate n mintea fptuitorului i se finalizeaz cu luarea hotrrii de a svri aceea infraciune. Aceast etap intern nu este pedepsibil deoarece nu este o manifestare a individului n sfera relaiilor sociale. Perioada extern reprezint de fapt perioada n care, fptuitorul dup ce a luat hotrrea de a svri fapta, o pune n aplicare. n cadrul acestei perioade nu toate momentele sunt pedepsibile, dar din acest moment deja se pune problema responsabilitii penale i a unui nceput de fapt penal sau chiar a unei fapte consumate. Perioada extern se caracterizeaz prin trei faze distincte, cu regimuri juridice proprii. Prima este faza actelor de pregtire sau a actelor preparatorii, cea de-a doua este faza actelor de executare, moment n care se ncepe executarea, dar tot aici este posibil ca aciunea s fie ntrerupt sau, dei finalizat, s nu se produc urmrile, i n fine ultima faz este faza urmrilor, caracterizat prin finalizarea activitii infracionale i prin producerea urmrilor dintre cele mai grave posibile. Vom analiza n continuare fiecare dintre aceste faze, care, aa cum artam mai-sus are regimul ei juridic specific.

F
Formele infraciunii: Actele preparatorii

3.2. Actele preparatorii.

43

F
Condiii

F
Felurile actelor preparatorii

F
Regimul sanc ionator al actelor preparatorii

a. Definiie. Actele de pregtire sau preparatorii reprezint prima faz a activitii infracionale i constau n anumite acte, activiti de procurare de date, informaii ori adaptare a mijloacelor sau instrumentelor ce vor fi folosite la comiterea infraciunii ca i de crearea condiiilor favorabile svririi acesteia. Este de menionat c actele preparatorii nu beneficiaz de o reglementare normativ special n legislaia penal. Actele preparatorii sunt posibile numai n cazul infraciunilor intenionate. b. Condiiile actelor preparatorii: acestea sunt efectuate n vederea svririi unei infraciuni. se concretizeaz ntr-o activitate obiectiv de creare a condiiilor pentru svrirea infraciunilor (procurarea de date, instrumente, informaii, etc.). actele preparatorii nu trebuie s cuprind acte ce intr n coninutul elementului material al laturii obiective a infraciunii. actele de pregtire sunt ntotdeauna intenionate. c. Felurile actelor de pregtire: acte de pregtire materiale, cum sunt procurarea de instrumente, de mijloace, adaptarea acestora pentru svrirea infraciunii. De exemplu: procurarea unui cuit, a unei substane otrvitoare, a unui plan de securitate, a unei chei sau a unei matrice, asigurarea mijloacelor de transport, etc. actele de pregtire moral, cum ar fi culegerea de date, informaii cu privire la locul i timpul n care urmeaz s se svreasc infraciunea, n atragerea de complici. d. Regimul actelor preparatorii n dreptul penal romn. Legiuitorul romn a ales teza neincriminrii actelor de pregtire, n principiu. Aceasta pentru c actele preparatorii sunt de cele mai multe ori echivoce, nu genereaz prin ele nsele efecte periculoase i n plus reprezint o ncurajare pentru cel care se pregtete n svrirea infraciunii s renune. Cu toate acestea, regimul actelor preparatorii cunoate n dreptul romnesc i unele excepii necesare n ceea ce privete incriminarea lor. Vom vedea n continuare n ce condiii actele preparatorii sunt incriminate: atunci cnd ele sunt asimilate tentativei i sunt pedepsite ca atare (art. 189 alin. ultim, art. 209 alin. ultim din codul penal). atunci cnd sunt incriminate ca infraciune de sine stttoare (art. 285 din codul penal). atunci cnd actele preparatorii sunt svrite de o alt persoan dect autorul, fapt ce constituie pentru persoana care le svrete acte de complicitate anterioar, ce sunt sancionate potrivit art. 26 coroborat cu art. 27 din codul penal.

TEST DE AUTOEVALUARE
Regimul actelor preparatorii n dreptul penal romn. Vezi p. 43.
44

F
Tentativa Defini ie

F
Condiii

F
Felurile tentativei

F
Tentativa ntrerupt

3.3. Tentativa. a. Definiie. Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ntrerupt ori nu i-a produs efectul dei executarea a fost efectuat n ntregime. Tentativa este reglementat n codul penal n cuprinsul dispoziiilor art. 20-22. b. Condiiile tentativei: prezena n contiina fptuitorului a hotrrii de a svri infraciunea. Prin urmare, tentativa este posibil doar n cazul infraciunilor intenionate, neputnd fi prezent nici n cazul infraciunilor svrite din culp i nici cu praeterintenie. nceperea executrii hotrrii infracionale, adic a realizrii aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective. n cadrul acestei condiii se pune problema delimitrii tentativei de actele preparatorii. Criteriul acceptat unanim de doctrin i jurispruden a fost acela de a considera acte de executare nu numai acele acte ce se nscriu n aciunea tipic ci i cele care sunt legate nemijlocit de acestea prin aceeai orientare mpotriva obiectului infraciunii. pentru a rmne n faza tentativei, este nevoie ns ca actele de executare s fie ntrerupte din motive independente de voina fptuitorului, sau dei aciunea a fost dus pn la sfrit urmrile nu s-au produs. c. Felurile tentativei. Necesitatea cunoaterii felurilor infraciunii rezid din regimul lor juridic diferit, precum i din necesitatea diferenierii acesteia i a individualizrii pedepsei. Tentativa se clasific dup dou criterii principale. Potrivit criteriului gradului de realizare al aciunii infracionale, avem: tentativa ntrerupt, simpl, neterminat, imperfect sau ndeprtat. Se caracterizeaz prin punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care se ntrerupe i rezultatul nu se produce. Cauza ntreruperii activitii infracionale poate fi de natur uman sau neuman (de exemplu, intervenia unui obstacol care nu poate fi depit).
45

F
Tentativa perfect

F
Tentativa proprie

F
Tentativa improprie

F
Tentativa absurd

tentativa perfect, terminat, fr efect, fr rezultat sau complet. Aceast form a tentativei const n punerea n executare a hotrrii de a svrii o infraciune, executare care a fost dus pn la capt, dar rezultatul nu se produce (se trage cu arma n direcia victimei, dar aceasta se ferete i nu este ucis). Cel de-al doilea criteriu de clasificare are n vedere cauzele care determin neproducerea rezultatului: tentativa proprie. Este acea form a tentativei n care fptuitorul are toate mijloacele necesare pentru a svri infraciunea, cu alte cuvinte acestea (mijloacele) sunt apte pentru producerea rezultatului infracional, care nu se petrece din alte cauze, exterioare att fptuitorului ct i instrumentelor pe care acesta le folosete. Tentativa proprie terminat este posibil doar n cazul infraciunilor de rezultat. tentativa improprie. Se caracterizeaz prin punerea n executare a hotrrii infracionale, executare care realizat n ntregime, dar producerea rezultatului nu a fost posibil datorit insuficienei sau defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n timpul cnd s-a desfurat activitatea infracional obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl. Se poate susine c n acest caz soarta consumrii infraciunii este pecetluit ab initio, n sensul n care cauza neproducerii rezultatului este anterioar chiar nceputului executrii. De exemplu, fptuitorul folosete o arm de foc defect. Tentativa improprie este i ea de dou feluri: relativ improprie i absolut improprie sau absurd. Aa cum a fost analizat mai-sus tentativa este relativ improprie. Tentativa absolut improprie sau absurd. Aceast form a infraciunii se caracterizeaz prin punerea n executare a hotrrii infracionale, executare care este dus pn la capt dar rezultatul nu se produce datorit modului greit de concepere al infraciunii. Potrivit dispoziiilor art. 20 alin. 3 din codul penal, n acest caz nu ne aflm n situaia unei tentative propriu-zise, cci exist o imposibilitate evident de consumare a infraciunii. De exemplu, fptuitorul crede c poate producerea moartea cuiva oferindu-i un pahar cu ap, sau ap cu zahr, etc. Diferena dintre tentativa relativ improprie i cea absurd este important. n cazul tentativei relativ improprie fptuitorul va rspunde penal, pe cnd n cazul tentativei absurde nu, ns se poate pune problema responsabilitii sale, adic a gradului su de discernmnt. n literatura de specialitate se mai face distincia dintre tentativa absurd i infraciunea putativ, ce const n realizarea unei fapte care doar n mintea persoanei care o svrete este infraciune, n realitate aceasta neavnd un caracter penal. De exemplu, ncheierea unei noi cstorii de ctre o persoan care se consider cstorit, dar fr a cunoate c prima cstorie ncetase prin decesul primului so, sau fapta de atrage cu arma ntr-un cadavru, etc. d. Tratamentul sancionator al tentativei. n ceea ce privete incriminarea tentativei, legiuitorul romn a ales ca tentativa s fie sancionat doar atunci cnd

F
Tratamentul sancionator 46

F
Tentativa nu este posibil

F
Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului

F
Condi ii

legea prevede expres aceasta (teza incriminrii limitate), conform art. 21 alin. 1 din codul penal. Conform dispoziiilor art. 21 alin. 2 din codul penal: Tentativa se sancioneaz cu o pedeaps (fie c e vorba despre amend, fie c e vorba despre nchisoare, n.n.) cuprins ntre jumtatea minimului i jumtatea maximului prevzute de lege pentru infraciunea consumat, fr ca minimul s fie mai mic dect minimul general al pedepsei (minimul general de care face vorbire textul este de 15 zile conform cu dispoziiile art. 53 alin. 1 pct. 1 lit. b, n.n. ). n cazul cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 25 de ani. n cazul persoanei juridice, tentativa se sancioneaz cu amend cuprins ntre minimul special i maximul special al amenzii prevzute de lege pentru infraciunea consumat, reduse la jumtate. La aceast pedeaps se pot aduga una sau mai multe pedepse complementare. e. Infraciuni la care tentativa nu este posibil. Tentativa un este posibil n cazul urmtoarelor infraciuni: cele svrite din culp i cu praeterintenie. infraciunile ce sunt realizate prin inaciune, cci aceasta se consum chiar n momentul nerealizrii obligaiei cerute prin norma de incriminare. infraciunile de obicei nu prezint de asemenea tentativ. Important: este de reinut faptul c trebuie s se fac distincia ntre infraciuni la care tentativa nu este posibil i infraciuni la care tentativa dei posibil nu este sancionat ! f. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului. Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului sunt cauze de nepedepsire, de impunitate generale, reglementate n art. 22 alin. 1 i 2 din codul penal. f.1. Definirea celor dou noiuni. Desistarea reprezint renunarea de bunvoie din partea fptuitorului la continuarea executrii aciunii ce constituie elementul material al laturii obiective a infraciunii. mpiedicarea producerii rezultatului const n zdrnicirea din partea fptuitorului, de bun-voie, a apariiei rezultatului faptei sale care a fost realizat n ntregime. Spre deosebire de tentativa ntrerupt unde ntreruperea executrii era expresia unor cauze exterioare voinei fptuitorului, aici tocmai dorina acestuia pune capt sau caute s nlture urmrile grave ale activitii sale infracionale. f.2.Condiiile desistrii i mpiedicrii producerii rezultatului: existena unui nceput de executare n cazul desistrii, i executarea n ntregime n cazul mpiedicrii producerii rezultatului. ntreruperea executrii i, respectiv, mpiedicarea producerii rezultatului. Acestea trebuie s fie ns eficiente s duc la neconsumarea infraciunii, la evitarea consumrii acesteia. cele dou aciuni s fie expresia manifestrii voinei libere a infractorului.
47

F
Efecte juridice

mpiedicarea producerii rezultatului s aib loc mai nainte de descoperirea faptei de orice persoan sau de organele de cercetare penal. mpiedicarea producerii rezultatului este posibil la infraciunile care nu se consum imediat, ci ulterior n timp. De asemenea, nu echivaleaz cu mpiedicarea producerii rezultatului restituirea bunurilor sustrase, aceasta reprezentnd doar o circumstan atenuat legal (art. 74 lit. b din codul penal). f.3. Efectele juridice ale celor dou cauze de nepedepsire: primul const evident n nesancionarea fptuitorului pentru tentativa realizat la infraciunea pentru care a intervenit desistarea sau mpiedicarea producerii rezultatului. dac pn n momentul desistrii sau al mpiedicrii producerii rezultatului se svrete o alt fapt penal, atunci infractorul va rspunde pentru aceasta. De exemplu, A intenioneaz s-l omoare pe B. Pune n executare hotrrea infracional, dar, din proprie iniiativ renune dup ce ns l lovise destul de dur pe B cu un b. B nu moare deoarece este dus la timp la spital chiar de ctre A. n acest caz A va fi sancionat pentru vtmare corporal, dar nu va fi sancionat pentru tentativ de omor, pentru care a intervenit desistarea.

TEST DE AUTOEVALUARE
Tratamentul sancionator al tentativei. Vezi p. 46.

F
Infrac iunea consumat

3.4. Infraciunea fapt consumat. Este forma infraciunii n care rezultatul se produce odat cu executarea n ntregime a elementului material al laturii obiective. n funcie de rezultatul faptei care poate fi o vtmare material, sau o stare de pericol, infraciunea se consider consumat dup executarea activitii infracionale i a produceri rezultatului pentru infraciunile de rezultat, sau n momentul realizrii elementului material al laturii obiective pentru infraciunile de pericol. Cunoaterea momentului consumrii infraciunii are importan practic deoarece de atunci ncepe s curg termenele de prescripie i tot de atunci se ia n calcul legea aplicabil.
48

F
Epuizarea infraciunii

3.5. Infraciunea fapt epuizat. Este forma infraciunii ce const n prelungirea n timp a infraciunii dup momentul consumrii. Prelungirea se poate datora amplificrii rezultatului iniial, ori continurii activitii infracionale. Este o form atipic, mai grav a infraciunii, deoarece acumulrile cantitative infracionale conduc i la o rspundere mai grav. Infraciunea fapt epuizat este posibil n cazul infraciunilor de obicei, progresive, continue i continuate. Cunoaterea momentului consumrii infraciunii are importan practic deoarece de atunci ncepe s curg termenele de prescripie i tot de atunci se ia n calcul legea aplicabil. UNITATEA DE NV ARE 6 4. Unitatea de infraciune (natural i legal). 4.1. Aspecte generale. a. Definiia unitii de infraciune. Prin unitatea de infraciune se desemneaz activitatea infracional format dintr-o singur aciune ori inaciune ce decurge din natura faptei sau din voina legiuitorului, svrit de o persoan i n care se identific coninutul unei singure infraciuni. b. Felurile unitii de infraciune. Unitatea de infraciune poate fi natural sau legal. Unitatea natural este determinat de unitatea aciunii sau inaciunii, de unicitatea rezultatului, precum i de unicitatea formei de vinovie cu care se acioneaz. Sunt forme ale unitii naturale infraciunea simpl, continu i infraciunea deviat. Unitatea legal este o creaie, o ficiune legislativ, deoarece ea nu este dat de realitatea obiectiv a faptei, ci de voina legiuitorului care reunete n coninutul unei singure infraciuni, dou sau mai multe aciuni, ce ar putea realiza fiecare n parte coninutul unor infraciuni distincte, aceasta din considerente de politic penal. Intr n cadrul noiunii de unitate legal urmtoarele tipuri de infraciuni: infraciunea continuat (atenie, nu continu !), complex, progresiv i de obicei.

F
Unitatea infracional: Unitatea natural: - infraciunea simpl

4.2. Unitatea natural de infraciune. a. Infraciunea simpl se caracterizeaz sub raport obiectiv printr-o singur aciune sau inaciune, printr-un singur rezultat, iar in punct de vedere subiectiv printro singur form de vinovie. Infraciunea simpl este forma clasic de infraciune, ea nebeneficiind de o reglementare legal. Ea nu este ns rezultatul unei singure aciuni, de exemplu n cazul unei infraciuni de lovire nu este compus doar dintr-o singur lovitur, ea putnd ngloba mai multe acte de executare care nu au ns semnificaie proprie, doar mpreun putnd fi considerate ca realiznd coninutul constitutiv al unei infraciuni. Totui, aici trebuie fcut o distincie: n cazul infraciunilor contra persoanei, cu excepia infraciunilor contra vieii, pluralitatea victimelor determin i o pluralitate de infraciuni, chiar dac aceasta este rezultatul unei singure aciuni. n cazul infraciunilor contra vieii legiuitorul a fcut ca n situaia n care exist o pluralitate
49

de victime fapta s fie considerat ca o unic infraciune ( a se vedea art. 176 alin. 1 lit. b, 178 alin. 5 din codul penal). n cazul infraciunilor contra patrimoniului, cu excepia tlhriei i a pirateriei, doctrina (Constantin Mitrache i Cristian Mitrache, Drept penal romn partea general, ediie revzut i adugit, Casa de editur i pres ansa, Bucureti, 2005.) a apreciat c pluralitatea victimelor, n aceeai mprejurare, nu determin i o pluralitate de infraciuni, deoarece se aduc atingere unei valori sociale unice, care este patrimoniul. Justificarea acestei excepii n opinia doctrinar artat rezid din faptul c aceste infraciuni, precum i altele cum ar fi ultrajul (art. 239 din codul penal) sunt infraciuni complexe, fiind ocrotite pe lng relaiile sociale privind patrimoniul i relaiile sociale privind persoanele care au fost ameninate sau lovite. Cu toate acestea, n opinia noastr, n cazul infraciunii de piraterie apreciem c din definiia acesteia rezult n mod evident c ne aflm n prezena unei singure infraciuni chiar i n situaia unei pluraliti de victime (Jefuirea prin acte de violen svrite n scopuri personale, de echipajul sau pasagerii unei nave mpotriva persoanelor sau bunurilor care se gsesc pe acea nav ori mpotriva altei nave, dac navele se afl n marea liber sau ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 18 ani art. 212 alin. 1 din codul penal).

F
Infraciunea continu

F
Infrac iuni continue succesive i continue permanente

b. Infraciunea continu se caracterizeaz prin prelungirea n mod natural a aciunii sau inaciunii ce constituie elementul material al laturii obiective, dup consumare, pn la intervenia unei fore contrare. Epuizarea infraciunii continue este dat de momentul interveniei forei contrare, care poate avea ca surs voina fptuitorului, intervenia autoritii, intervenia unei alte persoane. Codul penal nu consacr o reglementar special acestui tip de infraciune, ns dispoziiile art. 122 alin. 2 o menioneaz relativ la momentul de la care ncepe s curg termenul de prescripie. Infraciunea continu se identific prin modul de exprimare al legiuitorul care n aceste situaii este obligat s foloseasc imperfectul, ce sugereaz o activitate n desfurare. Infraciunea continu este la rndul ei de dou feluri, n funcie de cum activitatea infracional presupune unele ntreruperi fireti sau nu. Potrivit acestui criteriu avem infraciuni continue succesive i infraciuni continue permanente. Infraciunea continu succesiv presupune anumite ntreruperi fireti, naturale, fr a se considera c a fost ntrerupt i unicitatea infracional. Astfel de exemple sunt: portul ilegal de uniform sau portul ilegal de arme. Infraciunea continu permanent nu presupune nici o ntrerupere. Dac aceasta intervine atunci este rupt i unitatea infracional, iar dac persoana continu ulterior cu svrirea aceleiai fapte, n realitate ncepe o alt infraciune de acelai tip. Exemplul clasic de infraciune continu permanent este furtul de curent electric. Cunoaterea momentul epuizrii activitii infracionale prezint o mare importan deoarece n funcie de acest moment se calculeaz termenul de ncepere a
50

prescripiei, intervenia unei cauze care nltur rspunderea penal sau executarea, intervenia unei legi mai favorabile sau nu, sau aplicarea n spaiu a legii penale. Din punct de vedere al vrstei infractorului, dac activitatea ce face obiectul unui infraciuni continue ncepe nainte de mplinirea vrstei de 14 i se realizeaz i dup aceast vrst, atunci ceea ce a fost realizat nainte de 14 ani nu se ia n calcul, n timp ce, dac activitatea ncepe nainte de ajungerea la majorat i continu i dup aceast vrst, conform principiului unicitii ilicitului penal, se va considera c ntreaga activitate a fost desfurat dup vrsta de 18 ani. c. Infraciunea deviat. Prin acest termen este desemnat aceea activitate infracional n care aciunea este deviat de la obiectul sau persoana mpotriva creia se ndrepta, datorit greelii fptuitorului, la un alt obiect sau ctre o alt persoan. Devierea ctre un alt obiect sau ctre o alt persoan se poate datora fie mnuirii greite a mijloacelor folosite, i n acest caz avem de-a face cu o aberatio ictus (fptuitorul urmrete s loveasc o persoan aflat ntr-un grup, dar datorit mnuirii greite nimerete o alt persoan), fie datorit erorii fptuitorului, i n acest caz avem o error in personam (infractorul vrea s fure maina lui X dar din eroare o confund cu o alt main, care nu-i aparine cu X). Problema care a aprut n doctrin legat de infraciunea deviat este de a o considera ca fiind o unitate infracional sau o pluralitate de infraciuni. n acest moment opinia dominant n doctrin este aceea de a considera, chiar i n cazul infraciunii deviate prin error in personam, ca fiind o unic infraciune, argumentndu-se c legea penal apr n mod indeterminat valorile sociale.

F
Infraciunea deviat

F
aberatio ictus

F
error in personam

TEST DE AUTOEVALUARE
Dai exemple de infraciuni care se pot comite n form continu. Vezi pp. 49-50.

F
Unitatea legal: infraciunea continuat

4.3. Unitatea legal de infraciune. a. Infraciunea continuat. Infraciunea continuat se bucur de o reglementare legal prin dispoziiile art. 41, 42 i 43 din codul penal.

51

F
Condiiile infraciunii continuate

F
Efecte juridice

a.1. Definiie. Infraciunea continuat reprezint aceea form a unitii legale ce se caracterizeaz prin svrirea de ctre aceeai persoan, la intervale de timp diferite, n realizarea aceleiai hotrri infracionale a unor aciuni sau inaciuni care prezint fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Unitatea creat de legiuitor are la baz trei elemente: unitatea laturii subiective, adic aceeai rezoluie infracional n baza creia se svresc toate faptele, unitatea subiectului activ, adic prezena constant a aceleiai persoane la toate actele infracionale i unitatea infracional, adic svrirea aceleiai infraciuni. a.2. Condiiile infraciunii continuate. Pentru a fi n prezena unei infraciuni continuate este necesar ndeplinirea urmtoarelor condiii: unitatea subiectului activ, adic aceeai persoan svrete mai multe aciuni sau inaciuni. Condiia este ndeplinit i atunci cnd persoana particip odat n calitate de autor iar apoi n calitate de complice sau instigator. pluralitatea actelor de executare, aciuni sau inaciuni svrite la anumite intervale de timp. Condiia este ndeplinit atunci cnd sunt realizate cel puin dou act de executare, chiar dac unul a rmas n stadiul de tentativ. n ceea ce privete perioadele ce separ actele de executare acestea nu trebuie s fie nici prea mari, dar nici foarte scurte. Atunci cnd activitatea infracional se desfoar la intervale mari de timp, la dou trei luni sau un an, exist prezumia c ele nu au fost svrite n baza aceleiai rezoluii infracionale. Totodat, dac actele sunt imediate sau succesive atunci ele fac parte din cadrul aceleiai infraciuni, i deci nu mai avem o unitate legal ci chiar o unitate natural, sub forma infraciunii simple. Intervale de timp de 2,3 zile, o sptmn sau chiar o lun se ncadreaz n condiia specific acestui tip de infraciuni. unitatea de rezoluie infracional. Este condiia esenial pentru unitatea tuturor aciunilor n cadrul aceleiai hotrrii infracionale, iniiale cu care infractorul svrete actele de executare. Rezoluia infracional trebuie s fie anterioar activitii infracionale i s se menin n linii generale pe parcursul executrii actelor ce compun aceea activitate. Rezoluia infracional trebuie s fie suficient de determinat, n sensul c infractorul are imaginea de ansamblu a activitii sale ulterioare ce o va desfura. La stabilirea unitii de rezoluie se vor avea n vedere unitatea obiectului infraciunii, a locului, a persoanei vtmate, precum i unitatea de timp, modul uneori identic de svrire al faptei. actele de executare trebuie s reprezinte fiecare n parte coninutul aceleiai infraciuni. Actele de executare nu trebuie s fie identice ci doar fiecare s realizeze coninutul aceleiai infraciuni. Mai mult chiar, unele pot fi rmase n stadiul de tentativ, sau n unele situaii poate fi realizat varianta tip iar n altele o form calificat acesteia. a.3. Efecte juridice. Ca i n alte situaii, tratate n cuprinsul acestui curs, stabilirea caracterului continuat al unei infraciuni prezint urmtoarele consecine juridice:
52

F
Tratamentul sancionator

F
Infrac iuni ce nu pot fi svr ite n mod continuat

de la momentul epuizrii ncepe s curg termenul de prescripie a rspunderii penale. n funcie de acest moment se stabilete incidena sau nu a unui act de clemen; dac actele de executare sunt svrite pe teritoriile mai multor state, se va putea aplica legea romn dac cel puin un act de executare a fost svrit pe teritoriul rii noastre (aa cum aceast noiune este definit n cadrul art. 142-144 din codul penal). la aplicarea legii penale n timp se va ine seama tot de momentul epuizrii. n funcie de momentul epuizrii se va stabili i incidena sau nu a rspunderii penale pentru infractorul care a fost sau este minor. a.4. Tratamentul penal al infraciunii continuate. Infraciunea continuat este o cauz real (in rem) de agravare, dar n acelai timp este o cauz facultativ. Tratamentul sancionator al infraciunii continuate este stabilit prin dispoziiile art. 42 din codul penal care fac trimitere la art. 34 i art. 401 alin. 1. ce reglementeaz concursul de infraciuni n cazul persoanei fizice i juridice. n ambele texte la care face referire art. 42, agravarea rspunderii penale este facultativ, fiind lsat la latitudinea judectorului. ntruct infraciunea continuat este unic aplicarea pedepsei se face ntr-o singur etap, dintr-o dat, pedeapsa urmnd s fie aplicat spre maximul ei special, i dac se consider c acesta nu este ndestultor atunci se poate aplica un spor de pn la 5 ani, n cazul nchisorii sau un spor de pn la jumtate din pedeaps n cazul amenzii. a.5. Infraciuni ce nu pot fi svrite n mod continuat. Infraciunea continuat fiind o infraciune intenionat, nu poate fi ntlnit n cazul infraciunilor svrite din culp. De asemenea, aceasta nu este posibil nici n cazul infraciunilor al cror obiect nu este susceptibil de divizare i nici n cazul infraciunilor de obicei.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai condiiile infraciunii continuate. Vezi p. 51.

F
Infraciunea complex Defini ie

b. Infraciunea complex. Ca i infraciunea continuat i infraciunea complex are o reglementare legal n cadrul art. 41 i 43 din codul penal.

53

F
Formele infraciunii complexe

F
Structura infraciunii complexe

F
Efecte juridice

b.1. Definiie. Infraciunea complex este definit ca fiind infraciunea ce cuprinde n coninutul su ca element constitutiv sau ca o circumstan agravant o aciune sau o inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal. De exemplu, infraciunea de tlhrie (art. 211), pirateria (art. 212), ultrajul (art. 239), etc. b. 2. Formele infraciunii complexe: infraciunea complex forma tip se caracterizeaz prin aceea c n coninutul ei intr ca element o aciune sau inaciune ce reprezint coninutul unei alte infraciuni. Este forma propriu-zis a infraciunii complexe. Exemple: infraciunea de atentat care pune n pericol statul (art. 160 din codul penal) sau tlhria (art. 211 din codul penal), etc. infraciunea complex ca variant agravant se caracterizeaz prin aceea c n coninutul ei cuprinde ca element circumstanial agravant o aciune sau inaciune ce reprezint coninutul unei alte infraciuni. Infraciunea complex este o variant calificat a unor infraciuni simple, creat prin absorbirea n coninutul su a unor fapte ce reprezint coninutul unor alte infraciuni. n partea special a codului penal ntlnim multe situaii de acest gen: lipsirea de libertate care a avut ca urmare moartea victimei art. 189 alin. 6, violul care are ca urmare moartea victimei - art. 197 alin. 3, tlhria care a avut ca urmare moartea victimei art. 211 alin. 4. b.3. Structura infraciunii complexe. n elementul material al infraciunii complexe sunt reunite aciunile ce constituie elementul material al infraciunilor absorbite. Ct privete obiectul juridic special acesta este unul complex, fiind constituit dintr-un obiect juridic principal i un obiect juridic secundar sau adiacent. Dup obiectul juridic principal infraciunea este cuprins ntr-un grup de infraciuni arondat unui anumit titlu din codul penal. De exemplu, dei tlhria se realizeaz prin lovire, potrivit obiectului juridic special principal, aceast infraciune a fost caracterizat drept o infraciune contra patrimoniului. n ceea ce privete forma de vinovie cu care se realizeaz infraciunea complex pentru forma tip aceasta este doar intenia, n timp ce n cazul variantei agravante aceasta este praeterintenia. b.4. Efecte juridice. Importana juridic a cunoaterii efectelor infraciunii complexe rezid n a cunoate dac infraciunea s-a consumat sau a rmas doar n stadiul de tentativ. Nerealizarea coninutului constitutiv al infraciunii sub raport obiectiv, poate conduce la calificarea faptei drept tentativ. De exemplu, realizarea doar a actelor de violen n cadrul infraciunii de tlhrie, fr ca furtul s fi fost comis, conduce la calificarea acestei fapte ca fiind o tentativ la tlhrie. Infraciunea complex nu reprezint o cauz de agravare a rspunderii penale aa c sanciunea aplicabil este cea prevzut de lege.

TEST DE AUTOEVALUARE
Dai exemple de infraciuni complexe, utiliznd codul penal. Vezi
54

i p. 53.

F
Infraciunea progresiv

c. Infraciunea progresiv. Aceast form a unitii legale de infraciune este definit n doctrina penal ca fiind acea infraciune care dup atingerea momentului consumativ corespunztor unei anumite infraciuni, fr intervenia fptuitorului i amplific progresiv rezultatul, ori se produc urmri noi corespunztor unor infraciuni mai grave. Infraciunea mai grav rezultat absoarbe n mod legal coninutul legal al infraciunilor mai uoare realizate anterior. Un exemplu n acest sens l reprezint infraciunile contra integritii corporale i sntii. Astfel, o simpl lovitur, care iniial putea fi ncadrat n dispoziiile art. 180 la lovire i alte violene, poate ajunge s devin, ca urmare a agravrii rezultatului o infraciune de vtmare corporal (art. 181) sau vtmare corporal grav (art. 182) sau chiar poate produce moartea, n cadrarea juridic n acest caz fiind cea prevzut n art. 183 lovituri sau vtmri cauzatoare de moarte. Agravarea rezultatului genereaz i o agravare a rspunderii penale, care va fi corespunztoare noii ncadrri juridice a faptei. d. Infraciunea de obicei. Tot potrivit definiiei date de doctrin aceast form a unitii legale de infraciune se realizeaz prin repetarea faptei de un numr de ori din care s rezulte obinuina sau ndeletnicirea fptuitorului. Caracteristic pentru infraciunea de obicei este repetarea faptelor de acelai fel din care s rezulte ndeletnicirea. Fiecare fapt luat separat nu are semnificaie penal, ci doar mpreun reliefeaz obinuina fptuitorului de a svri infraciunea i pericolul social ce o poate caracteriza. Exemple de astfel de fapte sunt: ceretoria (art. 326), vagabondajul (art. 327) i prostituia (art. 328). La fel ca i n cazul infraciunilor continue sau continuate i n acest caz se pune problema momentului epuizrii infraciunii, cci n funcie de acesta au inciden celelalte instituii de drept penal. Infraciunea de obicei prin specificul ei nu poate avea tentativ i nici nu poate fi comis n coautorat. Ea este diferit de infraciunea continuat unde fiecare act de executare realizeaz coninutul infraciunii i, chiar fr a fi repetate fapta ar putea fi infraciune.

F
Infraciunea de obicei

TEST DE AUTOEVALUARE
55

Utiliznd codul penal dai exemple de infraciuni progresive i de obicei. Vezi

i p. 54.

5. Pluralitatea de infraciuni (concursul i recidiva). Prin pluralitatea de infraciuni este desemnat situaia n care aceeai persoan, singur sau mpreun cu altele svrete n baza unor rezoluii infracionale diferite mai multe infraciuni, fie nainte de a fi condamnat definitiv, fie dup ce a fost condamnat definitiv pentru vreuna dintre ele. Potrivit art. 32 din codul penal exist dou forme ale pluralitii de infraciuni: concursul (art. 33-36 i 401 din codul penal) i recidiva (art. 37-40 i 402 din codul penal). Potrivit dispozi iilor art. 40 din codul penal rezult c mai exist i o a treia form a pluralit ii de infrac iuni, denumit pluralitate intermediar. Vom studia n continuare doar primele dou forme ale pluralit ii de infractori.

F
Pluralitatea infracional: Concursul de infraciuni

F
Condi iile concursului de infrac iuni

5.1. Concursul de infraciuni. a. Definiie. Concursul este o form a pluralitii de infraciuni ce const n svrirea a dou sau mai multe infraciuni de ctre aceeai persoan mai nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele. b. Condiiile de existen ale concursului de infraciuni, sunt: svrirea a dou sau mai multe infraciuni. n acest caz, nu conteaz nici natura infraciunilor, nici ct de grave sunt acestea. Constituie concurs i dac prima infraciune este consumat iar a doua a rmas doar n stadiul de tentativ, dup cum n ambele cazuri fapta poate fi rmas n stadiul de tentativ. infraciunile s fie svrite de aceeai persoan. Persoana poate s fi participat n orice form la svrirea faptei: att n calitate de complice ct i n calitate de autor sau instigator. cea de-a treia condiie vizeaz faptul ca infraciunile s fie comise mai nainte de condamnarea definitiv pentru vreuna dintre ele. Este esenial n acest caz ca infractorul s nu fi fost condamnat definitiv. Dac acesta fost condamnat dar hotrrea nu este definitiv, atunci ne aflm tot n cazul unui concurs i nu al recidivei. infraciunile comise, sau cel puin dou dintre ele s poat fi deduse judecii. Dac infractorul a svrit dou infraciuni, iar pentru una dintre ele a intervenit o
56

F
Concursul real

F
Concursul formal

F
Sancionarea concursului de infraciuni

cauz care nltur carterul penal al faptei sau care nltur rspunderea penal, ori vreo cauz de nepedepsire, atunci aceast condiie nu este ndeplinit. c. Formele concursului de infraciuni. Potrivit dispoziiilor art. 33 din codul penal lit. a i b, concursul este de dou forme: concursul real i concursul formal. Concursul real se mai numete i concurs material ori concurs prin mai multe aciuni sau inaciuni distincte. Prin urmare, concursul real este acea form ce se realizeaz prin svrirea mai multor infraciuni ca urmare a mai multor aciuni sau inaciuni distincte. Infraciunile svrite de o persoan pot fi de aceeai natur i atunci concursul devine omogen, sau pot fi de natur diferite i atunci concursul se numete eterogen. ntre infraciunile ce compun concursul se pot stabili anumite legturi interne, obiective, pe lng faptul c ele sunt svrite de aceeai persoan. Astfel, n situaia n care nu exist nici o legtur ntre infraciuni, n afara celei privind subiectul activ, atunci avem de a face cu un concurs simplu, iar n situaia n care exist anumite legturi sau conexiuni ntre infraciunile svrite atunci avem un concurs real calificat sau caracterizat. Legturile sau conexiunile ce exist ntre infraciuni pot fi de mai multe feluri, i anume: conexiune topografic presupune o legtur de spaiu, de loc (infraciunile ce compun concursul sunt svrite n acelai loc sau spaiu), conexitatea cronologic presupune comiterea infraciunilor simultan sau succesiv, conexitatea consecvenional, n care o infraciune este svrit pentru a ascunde comiterea altei infraciuni i n fine, conexitatea etiologic n care o infraciune este svrit pentru a nlesni comiterea altei infraciuni. Concursul formal, ideal sau concursul printr-o singur aciune sau inaciune. Este aceea form de concurs ce se realizeaz printr-o singur aciune sau inaciune. Cu alte cuvinte, printr-o singur aciune sau inaciune sunt svrite dou sau mai multe infraciuni. De exemplu, un conductor auto face o manevr greit i lovete dou persoane cauzndu-le vtmri corporale ce necesit pentru vindecare 20 i respectiv 25 de zile, sau prin nclcarea normelor de protecia muncii (care este o infraciune) se produce rnirea unei persoane, sau n cazul svririi infraciunii de tlhrie n care victima este un funcionar ce ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, etc. Infraciunile svrite n concurs ideal pot fi de aceeai natur dar de cele mai multe ori sunt de natur diferit. Sub raport subiect infraciunile ce compun concursul ideal pot fi svrite toate cu intenie direct, unele cu intenie direct altele cu intenie indirect, unele cu intenie iar altele din culp, precum poate exista situaia n care toate s fie svrite din culp (ca primul exemplu dat mai-sus). d. Tratamentul sancionator al concursului de infraciuni. Presupune a cunoate cum se stabilete pedeapsa n cazul concursului de infraciuni iar n acest sens avem dispoziiile art. 34-36 i art. 401 din codul penal.

57

F
Sistemul cumulului aritmetic

F
Sistemul absorb iei

F
Sistemul cumulului juridic

n ceea ce privete modurile de sancionare a concursului, doctrina i legislaia penal s-a oprit la trei sisteme: sistemul cumulului aritmetic, sistemul cumulului juridic i sistemul absorbiei. Sistemul cumulului aritmetic presupune ca pentru fiecare infraciune s fie stabilit o pedeaps i apoi pedeapsa final s constea din suma acestora, indiferent de cuantumul la care se va ajunge. Un astfel de sistem prezint dezavantajul de a stabili pedepse care uneori depesc durata de via a unui om i nici nu pun accentul pe resocializarea i educarea infractorului. Sistemul absorbiei presupune stabilirea unei pedepse pentru fiecare infraciune, iar pedeapsa final va fi cea mai grav dintre acestea, care astfel le absoarbe pe celelalte. Este ntlnit i n legislaia romneasc. Sistemul cumulului juridic const n stabilirea pedepsei n dou trepte. Prima presupune stabilirea pentru fiecare infraciune a unei pedepse. Dintre acestea este aleas cea mai grav care poate fi sporit spre maximul ei special. A doua treab de agravare a rspunderii const n posibilitatea aplicrii unui spor. Dac judectorul consider c sporirea spre maximul special al pedepsei nu este ndestultor, atunci, n aceast a doua treapt poate aplica un spor. Legislaia romn a ales, n principal, acest sistem al cumulului juridic care nu prezint dezavantajele majore ale sistemului cumulului aritmetic i care, n anumite situaii poate fi ajustat prin aplicarea sistemului absorbiei (n cazul svririi unor infraciuni de mai mic gravitate). Astfel, potrivit art. 34 din codul penal, pentru persoana fizic sistemul de sancionare n caz de concurs de infraciuni este urmtorul: 1. mai nti se stabilete pedeapsa pentru fiecare infraciune n parte, 2. iar apoi se stabilete sanciunea final inndu-se seama i de regulile ce urmeaz: cnd s-a stabilit o pedeaps cu deteniunea pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu amenda, se aplic pedeapsa deteniunii pe via. cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar cnd acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la 5 ani. cnd s-au stabilit numai amenzi, se aplic pedeapsa cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul ei special, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la jumtate din acel maxim. cnd s-a stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amenda, se aplic pedeapsa nchisorii, la care se poate aduga amenda, n totul sau n parte. cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amenda, se aplic pedeapsa nchisorii, potrivit dispoziiilor anterioare, la care se poate aduga amenda, conform reglementrii specifice acesteia. Dup cum se poate observa sistemul absorbiei a fost adugat att pentru situaia n care una dintre pedepse este deteniunea pe via, adic cea mai grav, care dat fiind durata ei nedeterminat nu mai poate fi sporit, ea absorbind celelalte pedepse, fie cu nchisoarea fie cu amenda. De asemenea, sistemul absorbiei a mai
58

F
Situa ia persoanei juridice

fost folosit de ctre legiuitor i n cazul pedepsei cu amenda, mai exact atunci cnd se stabilete pentru o pedeaps sau mai multe sanciunea nchisorii iar pentru cealalt sau celelalte pedeapsa amenzii. n aceste cazuri judectorul poate alege aplicarea doar a pedepsei cu nchisoarea care n acest caz absoarbe pedeapsa amenzii. Totodat, n acest caz mai funcioneaz i sistemul cumulului juridic atunci cnd judectorul alege s adauge la nchisoare o parte din pedeapsa amenzii aplicat pentru o alt infraciune ce compune concursul. i, de asemenea, mai exist n acest caz i posibilitatea aplicrii sistemului cumulului aritmetic, atunci cnd pentru o infraciune stabilete pedeapsa nchisorii iar pentru cealalt pedeapsa amenzii pe care o adaug la prima. n orice caz, aplicarea pedepsei n cazul concursului de infraciuni are dou limite impuse de dispoziiile art. 34 alin. ultim, de cele ale art. 53 alin. 1 pct. 1, lit. b), precum i de cele le art. 80 alin. 3 din codul penal, i anume pedeapsa rezultat nu poate depi suma pedepselor aplicate fiecrei infraciuni n parte i totodat ea nu poate depi maximul general, adic 30 de ani. n cazul persoanei juridice, noile dispoziiile ce o privesc stabilesc de asemenea aplicarea sistemului cumulului juridic, n sensul n care se stabilete pedeapsa amenzii pentru fiecare infraciune n parte i se aplic amenda cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul special prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la o treime din acel maxim. Iat, deci, c legiuitorul a ales ca n cazul persoanei juridice sporul pentru amend s fie de doar o treime i nu de jumtate cum este n cazul persoanei fizice, ceea ce mi se pare anacronic, deoarece disponibilitile de plat ale persoanei juridice sunt, de cele mai multe ori mai mari de ct cele ale persoanei fizice i totodat creeaz i o situaie de inegalitate n defavoarea persoanei fizice. Dispoziiile alin. 1 se aplic si n cazul n care persoana juridic condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune concurent, precum si atunci cnd dup ce o hotrre de condamnare a rmas definitiv, se constat c persoana juridic suferise si o alt condamnare definitiv pentru o infraciune concurent. n aceste cazuri, partea din amend executat se scade din amenda aplicat pentru infraciunile concurente. n ceea ce privete regimul pedepselor complementare n cazul concursului de infraciuni, codul stabilete att pentru persoana fizic ct i pentru persoana juridic acelai regim: dac pentru una dintre infraciunile concurente s-a stabilit i o pedeaps complimentar, aceasta se aplic alturi de pedeapsa nchisorii. dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit, sau chiar de aceeai natur, dar cu coninut diferit, acestea se aplic alturi de pedeapsa nchisorii. dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut, se aplic cea mai grea dintre acestea.

59

F
Contopirea pedepselor

Msurile de siguran de natur diferit sau de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, luate n cazul infraciunilor concurente, se cumuleaz. Dac s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, dar pe durate diferite, se aplic o singur dat msura de siguran cu durata cea mai lung. n cazul msurilor de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, luate conform art. 118 alin. 1 lit. a)e), acestea se cumuleaz. e. Contopirea pedepselor. Reprezint situaia n care dup ce a fost condamnat definitiv pentru un concurs de infraciuni se descoper c infractorul mai svrise i o alt sau alte infraciuni ce intrau n cuprinsul concursului, dar pentru care acesta nu a fost judecat, sau atunci cnd se constat c cel condamnat definitiv mai suferise i o alt condamnare definitiv pentru infraciuni ce intrau n cuprinsul aceluiai concurs. Situaia este reglementat de dispoziiile art. 36 din codul penal, care n cazurile menionate dispune aplicare n mod similar a dispoziiilor privind concursul de infraciuni, adic a art. 34 i 35. Dac infractorul a executat n total sau n parte pedeapsa aplicat prin hotrrea anterioar, ceea ce s-a executat se scade din durata pedepsei aplicate pentru infraciunile concurente. Dispoziiile privitoare la aplicarea pedepsei n caz de concurs de infraciuni se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.

TEST DE AUTOEVALUARE
Tratamentul sancionator al concursului de infraciuni. Vezi pp. 57-59.

F
Recidiva

5.2. Recidiva. Codul penal consacr recidivei patru articole, definind principale dou forme de recidiv, tratamentul ei sancionator, situaiile cnd nu exist recidiv precum i recidiva persoanei juridice. a. Definiie. Recidiva este aceea form a pluralitii de infraciuni care const n svrirea din nou a unei infraciuni de ctre o persoan care anterior a mai fost condamnat definitiv pentru o alt infraciune. Recidiva denot o periculozitate mai mare a infractorului dect n cazul concursului de infraciuni. n cadrul analizei ce se
60

F
Recidiva mare postcondamnatorie

face recidivei se utilizeaz conceptul de primul i al doilea termen al recidivei pentru a defini condamnarea avut i care a rmas definitiv i noua sau noile infraciuni svrite ulterior. b. Modalitile recidivei sunt formele pe care acesta le poate avea n funcie de variaiunile celor doi termeni. Exist ase criterii dup care sunt clasificate modalitile recidivei: n funcie de momentul svririi noii infraciuni, avem recidiva postcondamnatorie i postexecutorie, ambele reglementate prin dispoziiile art. 37 alin. 1 lit. a) i respectiv b) din codul penal. dup natura infraciunilor ce compun pluralitatea sub forma recidivei, distingem recidiva general i special, cea special fiind condiionat de natura infraciunilor comise. n funcie de gravitatea condamnrii, codul penal romn mparte recidiva n mare i recidiva mic, ambele reglementate n art. 37 din codul penal. De asemenea, potrivit acestui criteriu, recidiva mai poate fi relativ i absolut. Recidiva absolut nu este condiionat de gravitatea condamnrii, astfel nct indiferent de ct de mare sau insignifiant este aceasta, svrirea unei noi infraciuni va conduce la reinerea strii de recidive. Ipoteza contrar d natere recidivei relative, ce este reglementat de codul penal romn. n funcie de timpul scurs ntre executarea pedepsei pentru infraciunea anterioar i svrirea noii infraciuni recidiva este permanent i temporar. n cazul recidivei permanente indiferent de timpul scurs ntre prima condamnare i svrirea noi infraciuni, fie i 40 50 de ani, se va reine aceast stare de agravare, pe cnd n cazul recidivei temporare dup trecerea unui anumit numr de ani, svrirea unei noi infraciuni nu va mai genera starea de recidiv. Codul penal romn prin interpretarea dispoziiilor art. 38 alin. ultim consacr recidiva temporar. dup criteriul locului unde s-a aplicat pedeapsa definitiv ce formeaz primul termen al recidivei, aceasta poate fi naional sau internaional. dup criteriul tratamentului sancionator al recidivei, aceasta poate fi cu efect unic, cu efect progresiv, cu regim sancionator uniform, cu regim sancionator difereniat. Legiuitorul penal romn a ales un regim sancionator difereniat pentru sancionarea recidivei postcondamnatorii i a celei postexecutorii. Avnd n vedere importana major a acestora n dreptul penal vom aborda n continuare, potrivit regimului juridic ce le difereniaz, recidiva mare postcondamnatorie i postexecutorie, precum i recidiva mic, n general. c. Recidiva mare postcondamnatorie. Este aceea modalitate a recidivei n care dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de 6 luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua infraciune este nchisoarea mai mare de un an. Condiiile primului termen al recidivei mari postcondamnatorii:
61

F
Condi iile primului termen al recidivei

F
Condi iile celui de-al doilea termen al recidivei

F
Recidiva mare postexecutorie

F
Condi iile primului termen al recidivei

s fie vorba despre o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii ori deteniunii pe via. condamnarea definitiv s priveasc o pedeaps cu nchisoarea mai mare de 6 luni. Prin urmare, n cazul svririi unei infraciuni ce a fost sancionat cu amenda, atunci aceasta nu poate constitui primul termen al recidivei. condamnarea s fie pentru o infraciune intenionat. Este ndeplinit condiia i atunci cnd este vorba despre o infraciune praeterintenionat. condamnarea s nu fie dintre acelea care, potrivit legii, nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv, i anume: condamnrile pentru infraciunile svrite n timpul minoritii, condamnrile pentru infraciunile din culp, condamnrile pentru infraciuni amnistiate, condamnrile pentru infraciuni care nu mai sunt prevzute n legea penal. Condiiile celui de-al doilea termen al recidivei mari postcondamnatorii: svrirea unei noi infraciuni, aa cum acest termen este definit prin dispoziiile art. 144 din codul penal. noua infraciune s fie svrite cu intenie sau praeterintenie. pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune s fie mai mare de un an. noua infraciune trebuie s fie svrit n intervalul de timp dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru infraciunea sau infraciunile anterioare i pn la executarea sau considerarea ca executat a pedepsei. Aceast condiie presupune c fapta poate fi svrit nainte de nceperea executrii, n timpul executrii pedepsei, n stare de evadare, n timpul eliberrii condiionate i pn la mplinirea termenului propriu-zis, n cadrul termenului de ncercare al graierii condiionate, precum i n cadrul termenului de ncercare n cazul executrii pedepsei prin suspendare sau prin suspendare supravegheat. d. Recidiva mare postexecutorie. Este aceea form de recidiv n care dup executarea unei pedepse cu nchisoare mai mare de 6 luni, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup mplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Condiiile primului termen al recidivei mari postexecutorii: s fie vorba despre o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii ori deteniunii pe via din care condamnatul a fost eliberat condiionat sau pentru care sa mplinit termenul de prescripie. condamnarea definitiv s priveasc o pedeaps cu nchisoarea mai mare de 6 luni, fiind exclus aa cum artasem n cazul recidivei postcondamnatorii o condamnarea cu amenda Prin urmare, n cazul svririi unei infraciuni ce a fost sancionat cu amenda. condamnarea s fie pentru o infraciune intenionat sau praeterintenionat. condamnarea s nu fie dintre acelea care, potrivit legii, nu se ine seama la stabilirea strii de recidiv, i anume: condamnrile pentru infraciunile svrite n timpul minoritii, condamnrile pentru infraciunile din culp, condamnrile pentru
62

infraciuni amnistiate, condamnrile pentru infraciuni care nu mai sunt prevzute n legea penal. De asemenea, aici se mai adaug i acele situaii n care a intervenit reabilitarea sau pentru care s-au mplinit termenul de reabilitare. Reabilitarea poate fi att de drept ct i judectoreasc.

F
Condi iile celui de-al doilea termen al recidivei

F
Recidiva mic

F
Sancionarea recidivei n cazul persoanei fizice

F
n cazul pedepsei

Condiiile celui de-al doilea termen al recidivei mari postexecutorii: svrirea unei noi infraciuni, aa cum acest termen este definit prin dispoziiile art. 144 din codul penal. noua infraciune s fie svrite cu intenie sau praeterintenie. pedeapsa prevzut de lege pentru noua infraciune s fie mai mare de un an. noua infraciune trebuie s fie svrit dup executarea pedepsei, dup graierea total sau a restului de pedeaps ori dup prescrierea executrii pedepsei ce constituie primul termen al recidivei mari postexecutorii. e. Recidiva mic postcondamnatorie i postexecutorie. Potrivit dispoziiilor art. 37 alin. 1 lit. c) din codul penal, constituie recidiva mic situaia cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare pn la 6 luni sau dup executare, dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel puin trei asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an. n cazul recidivei mici primul termen este format din cel puin trei condamnri la pedeapsa nchisorii de cel mult 6 luni. n ceea ce privete condiiile celui de-al doilea termen al recidivei mici ele sunt asemntoare cu cele ale recidivei mari, iar diferenierea ntre recidiva mic postcondamnatorie i recidiva mic postexecutorie se face innd seama de momentul svririi noii fapte, adic nainte de executare n timpul acesteia sau n stare de evadare, sau dup executarea sau considerarea ca executat a pedepsei ce constituia primul termen al recidivei. f. Tratamentul penal al recidivei. Sistemul ales de legiuitorul romn este tot sistemul cumulului juridic, cu unele diferenieri fa de concursul de infraciuni. Prin svrirea din nou a unei infraciuni dup o condamnare definitiv la pedeapsa nchisorii, pentru care a i executat eventual pedeapsa, infractorul dovedete o periculozitate sporit i de aceea fa de el reacia represiv trebuie s fie mai energic. Pentru stabilirea tratamentului sancionator al recidivei n cazul persoanei fizice va trebui s facem diferenierea ntre modalitile recidivei astfel cum acestea au fost analizate anterior. n cazul recidivei mari postcondamnatorii aplicarea pedepsei se face n funcie de momentul n care a fost svrit noua infraciune, adic, nainte de nceperea executrii, n timpul executrii pedepsei sau n stare de evadare. Astfel, potrivit art. 39 din codul penal, modul de stabilire al pedepsei este urmtorul:
63

F
Diferen e n aplicarea pedepsei n cazul concursului i al recidivei

F
Situa ia pedepselor complementare i a msurilor de siguran

n situaia n care un a nceput executarea pedepsei pentru infraciunea ce formeaz primul termen al recidivei, pedeapsa stabilita pentru infraciunea svrit ulterior i pedeapsa aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc potrivit dispoziiilor art. 34 si 35. n acest caz, sporul pentru recidiva postcondamnatorie este de 7 ani. n situaia n care pedeapsa anterioar a fost executat n parte, contopirea se face ntre pedeapsa ce a mai rmas de executat i pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit ulterior. n cazul svririi unei infraciuni n timpul strii de evadare, prin pedeapsa anterioar se nelege pedeapsa care se execut, cumulat cu pedeapsa aplicat pentru evadare. n cazul recidivei postexecutorii situaia este oarecum mai simpl. Potrivit dispoziiilor art. 39 alin. 4 din codul penal se poate aplica o pedeapsa pn la maximul special, iar dac acest maximul un este ndestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor de pn la 10 ani, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult dou treimi din maximul special. n cazul recidivei mici aplicarea pedepsei se face conform regulilor deja analizate pentru recidiva mare postcondamnatorie i recidiva mare postexecutorie. O situaie aparte este aceea cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat sau considerat ca executat, se descoper c cel condamnat se afla n stare de recidiv. n acest caz, instana va aplica aceleai reguli menionate anterior, contopind pedepsele conform regulilor stabile de art. 35 din codul penal. Dispoziiile menionate se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii. Ceea ce trebuie reinut i difereniat fa de concursul de infraciuni este modul n care se aplic pedeapsa. Dac n cazul concursului pedeapsa se aplica n doi timpi, n cazul recidivei nu se mai individualizeaz sporul separat ci se aplic pedeapsa ntr-o unic treapt, fr a se specifica aplicarea sporului. Aplicarea pedepselor complementare i a msurilor de siguran n cazul recidivei pentru persoanele fizice. n ceea ce privete regimul pedepselor complementare n cazul concursului de infraciuni, codul stabilete att pentru persoana fizic ct i pentru persoana juridic acelai regim: dac pentru una dintre infraciunile concurente s-a stabilit i o pedeaps complimentar, aceasta se aplic alturi de pedeapsa nchisorii. dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit, sau chiar de aceeai natur, dar cu coninut diferit, acestea se aplic alturi de pedeapsa nchisorii. dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut, se aplic cea mai grea dintre acestea. Msurile de siguran de natur diferit sau de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, luate n cazul infraciunilor concurente, se cumuleaz.
64

F
Recidiva n cazul persoanei juridice

Dac s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, dar pe durate diferite, se aplic o singur dat msura de siguran cu durata cea mai lung. n cazul msurilor de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, luate conform art. 118 alin. 1 lit. a)e), acestea se cumuleaz. Recidiva n cazul persoanei juridice. Exist recidiv pentru persoana juridic atunci cnd: dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana juridic svrete din nou o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar nu a fost executat; dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana juridic svrete din nou o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar a fost executat sau considerat ca executat. n cazul recidivei postcondamnatorii, amenda stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i amenda aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc, potrivit art. 401 alin. 1 si 3 din codul penal. n ceea ce privete sporul prevzut n art. 401 alin. 1, acesta se poate mri pn la jumtate. Dac amenda anterioar a fost executat n parte, contopirea se face ntre amenda ce a mai rmas de executat i amenda aplicat pentru infraciunea svrit ulterior. n cazul recidivei postexecutorii, se aplic pedeapsa amenzii pn la maximul special prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la dou treimi din acel maxim. Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare si mai nainte ca amenda s fi fost executat sau considerat ca executat, se descoper c persoana juridic condamnat se afl n stare de recidiv, instana aplic dispoziiile art. 402 alin. 2, n cazul recidivei postcondamnatorii, i dispoziiile art. 402 alin. 4, n cazul recidivei postexecutorii.

TEST DE AUTOEVALUARE
Tratamentul sancionator al recidivei mari n cazul persoanei fizice. Vezi pp. 62-64.

65

UNITATEA DE NV ARE 7

F
Pluralitatea de infractori: - natural - constituit - ocazional

6. Pluralitatea de infractori. Pluralitatea de infractori presupune cooperarea mai multor persoane, cu vinovie la svrirea unei infraciuni. Dac nici o persoan nu a acionat cu vinovie la comiterea faptei nu se poate reine o pluralitate de infractori, ci o pluralitate de fptuitori, iar fapta, fiind svrit fr vinovie, nu este infraciune. Formele pluralitii de infractori. Potrivit doctrinei pluralitatea de infractori este cunoscut sub trei forme: pluralitatea natural sau pluralitatea necesar este forma pluralitii de infractori n care cooperarea mai multor persoane la comiterea faptei este cerut de nsi natura acesteia. De exemplu, infraciunile de: bigamie (art. 303) i incest (art. 203). n acest caz fiecare participant este considerat autor i va rspunde n funcie de rezultatul produs. pluralitatea constituit. Este aceea form a pluralitii de infractori, ce presupune gruparea mai multor persoane cu scopul de a svri infraciuni. Aceast form de pluralitate implic existena unui grup organizat, ce are un scop ilicit, precum i o anumit ierarhie n cadrul grupului. De exemplu, infraciunea de complot (art. 167) i infraciunea de asociere n vederea svririi de infraciuni (art. 323). i n acest caz, fiecare participant este considerat autor i va rspunde n funcie de rezultatul produs. pluralitatea ocazional sau participaia penal este forma pluralitii de infractori n care, la comiterea faptei prevzut de legea penal particip un numr mai mare de persoane dect era necesar. Spre deosebire de celelalte dou forme de pluralitate, n cazul participaiei penale fiecare participant este considerat c a contribuit cu o parte la svrirea infraciunii i va rspunde penal n funcie de
66

F
Participa ia proprie

F
Participa ia improprie

contribuia adus la svrirea acesteia. Avem de a face cu o pluralitate ocazional dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii: s se fi comis o fapt prevzut de legea penal, la comiterea acesteia s fi contribuit mai multe persoane dect era necesar n mod obinuit, toi participanii s fie animai de aceeai voin comun de a svri fapta prevzut de legea penal i, n fine, fapta s fie considerat ca infraciune. Participaia penal se prezint sub mai multe forme sau feluri. Dup criteriul atitudinii psihice fa de rezultatul faptei comise cu voina comun de a coopera se disting: participaia proprie, sau perfect, n care toi participanii acioneaz cu aceeai form de vinovie (de exemplu, toi cu intenie) i participaia improprie, n care unii dintre participani acioneaz cu o anumit form de vinovie iar alii cu alta sau chiar fr vinovie (de exemplu, unii cu intenie i alii din culp). Aceast clasificare prezint importan sub aspectul tratamentului penal, aa cum acesta rezid din cadrul dispoziiilor art. 31 din codul penal, i anume urmndu-se sistemul diversificrii pedepselor. Astfel, deoarece instigatorul i complicele contribuie la svrirea faptei cu intenie, ei urmeaz s fie sancionai cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie, iar autorul cnd a comis fapta din culp, va fi sancionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis din culp. n situaia n care autorul svrete fapta fr vinovie acesta nu va fi sancionat, n schimb instigatorul i complicele vor fi sancionai cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la care au instigat sau ajutat. Dup criteriul contribuiei participanilor la comiterea infraciunii se face deosebirea ntre activiti de executare direct i nemijlocit a faptei (autoratul i coautoratul), activiti de determinare la comiterea unei fapte (instigare) i activiti de nlesnire, de ajutorare la svrirea faptei (complicitate). Dup importana contribuiei participanilor la svrirea faptei i producerea rezultatului, distingem ntre forme principale, i anume autoratul coautoratul fa de instigare i complicitate, precum i instigarea fa de complicitate, i forme secundare, cum sunt instigarea i complicitatea prin raportare la autorat i complicitatea fa de instigare.

TEST DE AUTOEVALUARE
1. Cum se mai nume te participa ia penal ? 2. Prin ce se deosebe te ea de celelalte dou forme ale pluralit ii de infractori ? Vezi pp. 66-67.

67

F
Autoratul

F
Coautoratul

6.1. Autoratul i coautoratul. a. Definiie. Autoratul este forma participaiei penale n care o persoan svrete prin acte de executare fapta prevzut de legea penal. Cnd o persoan svrete singur, direct i nemijlocit o infraciune pentru care a luat singur hotrrea infracional i nu a fost sprijinit la executarea infraciunii de nici o persoan, este autorul acelei infraciuni. Nu se poate susine c el a svrit fapta n autorat. ns autoratul ca form a participaiei presupune cooperarea i a altor persoane la svrirea infraciunii, ns n calitate de instigatori sau complici. Autoratul este forma principal i esenial fr de care nu pot exista celelalte forme ale participaiei penale. Sub aspect subiectiv autorul poate svri fapta sub orice form de vinovie, spre deosebire de instigator i complice care svresc ntotdeauna fapta cu intenie. b. Coautoratul. Coautoratul este forma participaiei penale n care la svrirea faptei i-au adus contribuia n mod nemijlocit dou sau mai multe persoane. Coautoratul nu presupune existena i a altor participani, instigatori sau complici, ca i n cazul autoratul, de altfel, dar nici nu-i exclude. Fiind o form de participaie principal, fr existena acestora nu ar putea fiina celelalte form de participaie, n schimb vice-versa nu este valabil. Coautoratul presupune o participare nemijlocit din partea participanilor la svrirea faptei. Aceast activitate nu nseamn ns contribuii identice sau asemntoare la svrirea faptei, ci presupune ca activitatea infracional s se completeze ntr-o activitate unic. De exemplu, s-a decis n literatura de specialitate c reprezint coautorat loviturile aplicate de mai multe persoane victimei, n cadrul unei hotrri infracionale comune, de omor, chiar dac nu toate acestea au fost mortale. De asemenea, sunt acte de coautorat i actele indirecte de svrire a faptei prin care de exemplu se urmrete a face imposibil rezistena sau aprarea victimei. n ceea ce privete infraciunile complexe, aa cum analizam i n cadrul acestora, aciunile coautorilor pot fi i complementare, n sensul n care unul s realizeze actele ce fac obiectul infraciunii principale iar un altul s realizeze actele ce in de infraciunea secundar, sau mijloc.
68

F
Sanc ionarea coautorilor

Coautoratul se svrete, sub raport subiectiv cu aceeai form de vinovie, fie intenie, fie culp, dei n literatura juridic se arat c n cazul svririi unei fapte din culp de ctre mai multe persoane atunci fiecare este autor al unei fapte distincte n literatura juridic se mai analizeaz i situaia infraciunilor care nu pot fi comise n coautorat, cum ar fi infraciunile ce se realizeaz prin inaciune, infraciunile ce presupun un subiect calificat (situaie n care trebuie ca toi subiecii s aib calitatea cerut de lege, altfel chiar dac unul svrete acte nemijlocite va fi doar complice i nu coautor), infraciunile ce se comit n persoan proprie, cum ar fi mrturia mincinoas, dezertarea, vagabondajul. n ceea ce privete tratamentul sancionator al coautoratului, pedeapsa se aplic pentru toi n limitele prevzute de lege, dar aceasta nu presupune o identitate de pedepse, cci se va lua n consideraie contribuia fiecruia la svrirea faptei, potrivit art. 27 i art. 72 din codul penal. 6.2. Instigarea. a. Definiie. Instigarea ca form a participaiei penale const n fapta de determinare cu intenie, prin orice mijloace de ctre o persoan numit instigator a altei persoane numit instigat, s svreasc o fapt prevzut de legea penal. b. Condiiile instigrii: efectuarea unei activiti de determinare din partea unei persoane, numit instigator, fa de o alt persoan numit instigat. activitatea de determinare trebuie s se situeze n timp anterior lurii hotrrii de a svri fapta prevzut de legea penal. instigatorul s acioneze cu intenie. instigatul s fi svrit fapta la care a fost instigat ori s fi realizat cel puin o tentativ pedepsibil. c. Felurile instigrii. Instigarea poate mbrca mai multe forme. Vom urmri n continuare criteriile i felurile instigrii potrivit acestora: dup forma de vinovie, instigarea este proprie sau perfect cnd toi participanii acioneaz cu aceeai form de vinovie i improprie sau imperfect cnd coeziunea subiectiv lipsete. dup mijloacele folosite de instigator, avem instigare simpl (prin rugmini sau ndemnuri) i calificat, cnd pentru determinarea persoanei se dau daruri, se exercit presiuni. dup numrul persoanelor ce desfoar activitatea de instigare, avem instigarea cu un singur instigator i coinstigarea. dup numrul persoanelor fa de care se desfoar activitatea de instigare, avem instigare individual, cnd activitatea de instigare se desfoar fa de o persoan sau mai multe dar care sunt determinat, i instigarea colectiv, cnd instigarea vizeaz un numr nedefinit de persoane.

F
Defini ie

F
Condiiile instigrii

F
Felurile instigrii

69

F
Sancionarea instigrii

dup modul de aciune al instigatorului, avem instigare imediat, cnd instigatorul se adreseaz direct instigatului n vederea svririi faptei i instigare mediat, cnd determinarea are loc prin intermediul unei alte persoane. dup modul deschis ori ascuns n care acioneaz instigatorul pentru determinarea instigatului, avem instigare deschis sau evident i instigare insidioas sau ascuns. dup rezultatul obinut n determinarea instigatului, avem instigarea cu efect pozitiv sau reuit i instigarea cu efect negativ sau nereuit (instigarea neurmat de executare). Aceste dou form ale instigrii sunt singurele care prezint urmri din punct de vedere al rspunderii penale, fiind i reglementate n codul penal. n cazul celorlalte, diferenierea ntre felurile instigrii poate avea importan din punct de vedere al individualizrii pedepsei aplicabile instigatorului. d. Tratamentul penal al instigrii. Legiuitorul penal romn a ales n cazul pedepsirii instigrii, sistemul parificrii pedepselor, adic aplicarea pedepsei i pentru instigator ntre limitele de pedeaps prevzute de lege pentru autor (art. 27 din codul penal). Cu toate acestea, sistemul de sancionare a instigrii n dreptul penal romn este chiar mai dificil dect cel n cazul autorului sau coautorilor. Astfel, n cazul instigrii neurmat de executare, prevzut n cadrul dispoziiilor art. 29 din codul penal, se distinge ntre instigarea neurmat de un nceput de executare i instigarea neurmat de o executare pedepsibil. n primul caz, cnd cel instigat nu trece la svrirea faptei ori ncepe executarea i realizeaz o tentativ nepedepsibil, fapta instigatorului nu mai reprezint o form a participaiei, dar va fi pedepsit ca autor al unei infraciuni distincte, n condiiile artate de art. 29. n cel de-a doilea caz, chiar dac instigatul a nceput executarea dac el se desisteaz sau mpiedic rezultatul, atunci va beneficia de dispoziiile art. 22, aa cum am artat anterior, n schimb instigatorul va fi considerat participant i va fi sancionat tot n condiiile art. 29. S vedem n continuare care sunt condiiile de pedepsire prevzute de art. 29 din codul penal. Potrivit acestui articol se sancioneaz cu o pedeaps ntre minimul special al pedepsei pentru infraciunea la care s-a instigat i minimul general. n cazul cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se aplic pedeapsa nchisorii de la 2 la 10 ani. Cu toate acestea instigatorul nu va fi sancionat, dac pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la care s-a instigat este de 2 ani sau mai mic. Dac totui, actele ndeplinite de autor pn n momentul desistrii constituie alt fapt prevzut de legea penal, atunci instigatul (n calitatea sa de autor) i instigatorul va fi sancionat pentru aceast din urm fapt.

70

TEST DE AUTOEVALUARE
Tratamentul sancionator al instigrii neurmate de executare. Vezi pp. 69-70.

F
Defini ie

F
Condiii complicitii

F
Felurile complicitii

6.3. Complicitatea. a. Definiie. Complicitatea este aceea form a participaiei penale ce const n fapta unei persoane care cu intenie nlesnete sau ajut n orice mod la comiterea unei fapte prevzute de legea penal ori promite, nainte sau n timpul svririi faptei, c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe infractor, chiar dac, dup svrirea faptei, promisiunea nu este ndeplinit. b. Condiiile complicitii: fiind o form secundar a participaiei penale, pentru a exista este nevoie ca o persoan s comit o fapt n calitate de autor. svrirea de ctre complice a unor activiti menite s nlesneasc, s ajute pe autor la svrirea infraciunii. nlesnirea privete activitile complicelui desfurate anterior comiterii infraciunii care se situeaz n faza de pregtire a svririi infraciunii. Ajutorul dat de complice privete activitile desfurate de acesta n timpul executrii faptei de ctre autor, ajutor ce poate consta n oferirea armei, deschiderea unei ui, asigurarea pazei, etc. Totodat, complicitatea poate consta i n promisiunea de tinuire a bunurilor sau de favorizare a infractorului. ns, acest fel de complicitate, poate fi uor confundat cu infraciunea reglementat de codul penal n art. 221, i anume tinuirea. De aceea, pentru a rmne n faza de complicitate este necesar ca aceast form s se desfoare nainte sau cel mai trziu n timpul realizrii aciunii infracionale i nu dup aceea. actele de complicitate se realizeaz sub raport subiect numai cu intenie. c. Felurile complicitii: dup natura ajutorului dat, complicitatea poate fi material i moral.
71

F
Sancionarea complicitii

dup momentul n care se acord, complicitatea poate fi anterioar i concomitent. dup modul direct sau indirect n care se realizeaz contribuia complicelui la svrirea infraciunii se distinge ntre complicitatea mediat i complicitatea nemijlocit. dup aspectul dinamic al contribuiei complicelui, putem avea complicitatea prin aciune i complicitatea prin inaciune. dup forma de vinovie cu care autorul svrete fapta, complicitatea poate fi proprie sau improprie. d. Tratamentul penal al complicitii. Ca i n cazul instigrii s-a ales sistemul parificrii pedepselor, n sensul n care pedeapsa pentru complice va fi aplicat ntre limitele de pedeaps stabilite de lege pentru infraciunea svrit de autor (art.27 din codul penal), dar inndu-se seama de criteriile generale de individualizate, stabilite de art. 72 din codul penal. n jurispruden, n general, pedepsele aplicate complicelui sunt mai mici dect cele aplicate autorului.

TEST DE AUTOEVALUARE
Care este diferen a dintre un autor i un complice, sub raport material ? Vezi pp. 67 i 70.

6.4. Alte elemente generale privind tratamentul penal al participaiei. a. Circumstanele reale i personale. Un aspect important n individualizarea pedepselor n cazul participaiei penale l reprezint circumstanele reale i cele personale. Reglementate prin dispoziiile art. 28 din codul penal, circumstanele sunt mprejurrile n care are loc comiterea faptei prevzute de lege, mprejurrile ce constau n stri, situaii, ntmplri, caliti, nsuiri i orice alte date ale realitii sau date susceptibile s particularizeze fapta sau pe fptuitor. Dup cum circumstanele privesc fapta sau pe fptuitor, se clasific n circumstane reale i circumstane personale.

F
Circumstanele personale

72

F
Circumstanele reale

F
mpiedicarea de ctre participant a svririi faptei

Circumstanele personale privesc pe fptuitor i pot fi n legtur cu atitudinea psihic a acestuia fa de fapta prevzut de legea penal la care a participat, situaie n care acestea sunt circumstane subiective. Dac circumstanele personale privesc particularitile personalitii participantului, de exemplu calitatea de funcionar, militar, antecedentele penale, starea civil, starea de minoritate acestea sunt circumstane de individualizare. mprirea circumstanelor personale n subiective i de individualizare are importan cci circumstanele de individualizare pot intra n coninutul legal al infraciunii i i pierd calitatea de circumstane personale, devin element constitutiv al infraciunii i sub acest aspect se rsfrng fa de toi participanii, n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au prevzut. Circumstanele reale sunt legate de mprejurrile anterioare, concomitente sau posterioare svririi faptei i privesc coninutul atenuat sau agravat al faptei legat de mijloacele folosite, de mprejurrile de loc, de timp sau de rezultatul produs. Necunoaterea circumstanei reale de ctre un participant are drept efect neproducerea agravrii rspunderii penale ca urmare a acestei circumstane. Comiterea de ctre autor a unei infraciuni mai grave dect cea la care a fost instigat sau la care a fost sprijinit, va atrage rspunderea penal a instigatorului sau complicelui la infraciunea rezultat, doar n msura n care rezultatul mai grav a fost prevzut de acetia. Dac ns autorul comite o fapt mai puin grav dect cea la care a fost instigat ori ajutat, de aceast mprejurare vor profita toi. n situaia n care autorul realizeaz o alt fapt dect cea la care a fost instigat sau ajutat, n acest caz nu avem propriu-zis o participaie penal, aa-zisul complice nu va rspunde, n schimb, instigatorul ar putea s rspund pentru instigarea neurmat de executare (art. 29). b. mpiedicarea de ctre participant a svririi faptei. Este o alt situaie prevzut de legiuitor n cuprinsul dispoziiilor art. 30 din codul penal. Textul amintit instituie o cauz de nepedepsire, de impunitate a participantului la svrirea unei infraciuni dac n cursul executrii, dar nainte de descoperirea faptei mpiedic consumarea acesteia, ncurajndu-se astfel ca participanii s mpiedice realizarea infraciunii, efectele benefice extinzndu-se att asupra subiectului activ, ct i asupra victima, cel puin la nivel moral dar i juridic. Dac cel care mpiedic consumarea infraciunii este nsui autorul el va fi aprat de pedeaps, la fel i complicele, nu ns i instigatorul care va rspunde penal potrivit dispoziiilor art. 29 din codul penal. n cazul n care la svrirea faptei particip mai muli coautori i doar unul dintre ei mpiedic consumare, de aceast cauz de nepedepsire vor beneficia numai ei, ceilali participani, coautori, complici, instigatori, vor rspunde penal pentru tentativa realizat pn n acel moment. Dac instigatorul mpiedic consumarea faptei, el beneficiaz de impunitate cu privire la contribuia dat ca participant, dar va rspunde potrivit dispoziiilor art. 29, n timp ce ceilali participai vor rspunde pentru tentativa realizat.
73

n fine, dac complicele este cel care mpiedic svrirea faptei el va beneficia de cauza de nepedepsire, n timp ce ceilali participani - coautori, instigatori vor rspunde penal pentru tentativa realizat. Cnd tentativa nu se pedepsete, de aceasta vor beneficia doar autorul i complicele, n timp ce instigatorul va rspunde potrivit art. 29 din codul penal.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV 1. Costic Bulai i Bogdan Bulai, Manual de drept penal partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007. 2. Constantin Mitrache i Cristian Mitrache, Drept penal romn partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009. 3. Matei Basarab, Viorel Paca, Gheorghi Mateu i Constantin Butiuc, Codul penal comentat, vol. I, Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007. 4. Lavinia Mihaela Vldil, Manual de drept penal- partea general, Editura Pro Universitaria, Bucure ti, 2010. 5. Lavinia Mihaela Vldil, Olivian Mastacan, Drept penal Partea general, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 6. George Antoniu, Costic Bulai, Dic ionar de drept penal penal, Editura Hamangiu, Bucure ti, 2011. 7. George Antoniu (coordonator), Costic Bulai, Constantin Duvac, Ioan Griga, Gheorghe Ivan, Constantin Mitrache, Ioan Molnar, Ilie Pascu, Viorel Pa ca, Ovidiu Predescu, Explica ii preliminare ale noului Cod penal, vol. I Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 8. Florin Streteanu, Tratat de drept penal, Editura C.H. Beck, Bucure ti, 2008. 9. Codul penal actualizat. i II, Editura i procedur

MODUL IV SANCIUNILE N DREPTUL PENAL

74

1. 2. 3. 4. 5.

Cuprins Obiectiv general Obiective operaionale Dezvoltarea temei Bibliografie selectiv

Cuprins

U.I. 8: Prezentare general, pedepsele principale aplicabile persoanei fizice, pedepsele complimentare i accesorii aplicabile persoanei fizice i msurile de siguran aplicabile persoanei fizice. = 2 ore

U.I. 9: Sanc iunile aplicabile persoanei juridice.

= 2 ore

U.I. 10: Regimul sanc ionator aplicabil minorilor.

= 2 ore

Obiectiv general: Dobndirea de cunotine privind sanciunile n dreptul penal romnesc, i anume elementele referitoare la sistemul sancionator naional, delimitarea acestora de restul sanciunilor juridice. Obiective operaionale: nsuirea unor noiuni privind pedepsele principale, care sunt acestea, pedepsele complementare i cele accesorii, precum i regimul acestora de aplicare, prezentarea sistemului diferit de sancionare al minorului, precum i a msurilor de siguran.

UNITATEA DE NV ARE 8 1. Prezentarea general a sanciunilor din codul penal romn. 1.1. Preambul. Ilicitul penal n cadrul general al dreptului.

75

F
Licitul i ilicitul penal

Regulile de conduit, prescriind ceea ce trebuie sau nu trebuie s facem, impun, implicit, o limitare a comportamentului, respectiv libertii de aciune ( a individului) si de reacie (a societii). Aa fiind tot ceea ce regulile de conduit nu opresc, precum i tot ce este conform cu acestea reprezint sfera permisului, a licitului, iar tot ceea ce aceste reguli interzic ori este contrariul lor constituie sfera nepermisului sau a ilicitului. Sub acest din urm aspect, regula de conduit, prin coninutul su, determin n mod abstract ceea ce este ilicit (nepermis), adic determin noiunea de ilicit, iar n situaia n care regula de conduit a fost n mod efectiv nesocotit, nclcat de ctre o persoan, activitatea acesteia constituie ilicitul concret. Licitul fiind proclamat de regulile de conduit, rezult c fiecrei categorii de reguli i corespunde o anumit categorie de fapte ilicite, i anume ilicit moral, ilicit religios sau ilicit juridic. Ilicitul juridic este enunat n norma juridic n mod abstract, iar ilicitul juridic concret exist din momentul n care preceptul unei norme juridice a fost nesocotit, nclcat, n mod efectiv prin activitatea sau atitudinea unei persoane. Corelat cu noiunile de licit i ilicit putem face dou diferenieri: n primul rnd deosebirea (distincia, diferena) aciunilor nepermise, dup felul (natura) i gravitatea dezordinii pe care o produc n societate (mai mic sau mai mare) i, n al doilea rnd, ca un corolar, diferenierea sanciunilor care se impun pentru restabilirea ordinii n societate. Din acest ultim punct de vedere, sanciunile pot fi: reparatorii (de restabilire a situaiei anterioare restituirea unui bun sau plata contravalorii acestuia), represive, retributive (care atrag o suferin ce se rsfrnge asupra persoanei, care a nclcat norma de drept, avutului sau drepturilor acesteia) i preventive (msuri de natur a preveni, prentmpina repetarea activitilor ilicite). n literatura de specialitate sanciunile represive sunt numite pedepse, cele preventive msuri de siguran, ambele fiind desemnate prin noiunea de sanciuni de drept penal (sanciuni penale), iar sanciunile reparatorii sunt de natur civil, extrapenal, deci de drept civil. Aadar, nclcrile unor norme de drept care cuprind ca sanciune o pedeaps alctuiesc ilicitul penal, iar cele care aduc atingere normelor ce prevd o sanciune reparatorie, ilicitul civil (extrapenal). Ceea ce am dorit prin prezentarea de mai-sus a fost s facem deosebirea dintre ilicitul penal i alte forme de ilicit, denumit extrapenal. Aceasta pentru a putea nelege mai bine natura i rolul sanciunilor penale. Sanciunile de drept penal reprezint o instituie de baz a dreptului penal care alturi de instituia infraciunii i a rspunderii penale sunt pilonii de baz ai dreptului penal. Reglementarea sanciunilor de drept penal este important pentru ntreaga reglementare penal, nscriindu-se ca aspect esenial al principiului fundamental al legalitii i contribuie la realizarea ordinii de drept.
76

F
Caracterele sanc iunilor penale

F
Felurile pedepselor

1.2. Caracterele sanciunilor de drept penal: acestea sunt prevzute de n normele penale i se aplic sau se iau numai de ctre instanele de judecat, legal investite. au n primul rnd un caracter represiv, retributiv sau privativ, dar totodat au un caracter educativ i de nlturarea pericolului. au ca scop prevenirea svririi de noi fapte penale att fa de cei care se iau aceste msuri ct i fa de alte persoane tentate s acioneze la fel. sunt o necesitate pentru aprarea valorilor sociale i sunt inevitabile atunci cnd s-a stabilit rspunderea penal. 1.3. Felurile pedepselor. Ca urmare a evoluiei ce a parcurs-o de-a lungul timpului inclusiv tiina dreptului penal, modalitile de sancionare a infraciunilor sau dezvoltat i ele la rndul lor. Pe lng pedepse considerate mult timp singurele posibile sanciuni din dreptul penal au fost introduse i alte sanciuni cu rol preponderent preventiv sau educativ. Prin urmare, n prezent sunt cunoscute trei categorii de sanciuni de drept penal: pedepsele, msurile educative i msurile de siguran. De curnd, prin Legea nr. 278/2006 a fost introdus n codul penal romn i sancionarea persoanei juridice pentru faptele svrite de organele ei de conducere n numele acesteia. Acesta a reprezentat o aliniere a legislaiei romne la legislaia european din domeniul penal, deoarece sancionarea persoanei juridice era de mult cunoscut n rile occidentale. 2. Pedepsele principale aplicabile persoanei fizice. 2.1. Aspecte de ordin general despre pedepse. a. Definiia pedepselor. Potrivit art. 52 alin. 1 din codul penal, pedeapsa este o msur de constrngere i un mijloc de reeducare al condamnatului. Pedepsele principale sunt acele pedepse care au rolul cel mai important n sancionarea infractorului, care sunt prevzute de legea penal pentru orice infraciune i care se pot aplica singure sau nsoite de alte pedepse complimentare i alte sanciuni de drept penal. b. Trsturile caracteristice ale pedepselor: pedeapsa este o msur de constrngere, o msur de represiune pentru cel care a nesocotit dispoziiile imperative ale normei penale i a comis fapta incriminat. pedeapsa este un mijloc de reeducare. Prin aplicarea pedepsei nu se urmrete doar reprimarea infractorului ci i formarea la acesta a unei noi atitudini fa de valorile sociale. pedeapsa este prevzut de lege pentru a respecta astfel, principiul legalitii. pedeapsa este aplicat numai de instanele de judecat legal investit. pedeapsa se aplic infractorului i numai acestuia, deoarece ea are un caracter personal. De aceea, odat cu moartea infractorului se stinge i rspunderea penal i deci i aplicarea sanciunii.
77

F
Pedepsele principale aplicabile persoanei fizice - generaliti -

F
Trsturile pedepselor

F
Func iile pedepselor

pedeapsa se aplic n scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. c. Funciile pedepselor reprezint mijloace de realizare a scopului acesteia adic prevenirea svrirea de infraciuni: funcia de constrngere, deoarece ea implic o privaiune de drepturi, de bunuri precum i o restrngere a libertii. funcia de reeducare, deoarece n prezent se urmrete i o schimbare a viziunii infractorului, pentru ca acesta s poat fi ajutat s-i neleag rolul i menirea lui n societate. funcia de exemplaritate, ce decurge din caracterul ei inevitabil atunci cnd a fost svrit o infraciune. Exemplaritatea presupune fermitatea, promptitudinea, intransigena cu care este sancionat infractorul. funcia de eliminare, este mai ales valabil n cazul pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via i presupune eliminarea pentru o perioad de timp sau definitiv din societate a condamnatului. 2.2. Deteniunea pe via. a. Definiie i caracterizare. Este o pedeaps principal i reprezint cea mai sever pedeaps din legislaia penal actual. Const n lipsirea de libertate a condamnatului pentru restul vieii lui. Aceast pedeaps are un caracter perpetuu. Ea a fost introdus prin Decretul Lege nr. 6 din 7 ianuarie 1990 ce a nlocuit pedeapsa cu moartea i este reglementat prin dispoziiile art. 53 alin. 1 pct. 1 lit. a), art. 54, 55, 551 i 552 din codul penal. n ceea ce privete infraciunile pentru care aceast pedeaps este prevzut n partea special a codului penal, avem: art. 155-163, art. 167 - trdarea, trdarea prin ajutarea inamicului, trdarea prin transmiterea de secrete, aciunile dumnoase contra statutului, spionajul, atentatul care pune n pericol sigurana statutului, atentatul contra unei colectiviti, subminarea puterii de stat, actele de diversiune i complotul, art. 176 omorul deosebit de grav, art. 276 alin. 3 distrugerea i semnalizarea fals n form calificat, art. 280 alin. 5 nerespectarea regimului materialelor explozive n form calificat, art. 312 alin. 2 traficul de substane toxice, art. 338 capitularea, art. 339 prsirea cmpului de lupt, art. 341 alin. 2 prsirea navei n form calificat, art. 342 alin.2 prsirea comenzii n form calificat, art. 343 neluarea msurilor necesare n operaiile navale, art. 344 coborrea pavilionului, art. 345 alin. 3 coliziunea calificat, art. 357 alin. 1i 2 genocidul i, n fine, art. 358 alin. 3 i 4 tratamente neomenoase n form calificat. Cu toate acestea, singurele infraciuni n care deteniunea pe via este prevzut ca unic pedeaps sunt genocidul calificat i tratamentele neomenoase svrit, de asemenea, n form calificat, adic atunci cnd acestea sunt svrite n timp de rzboi. n restul situaiilor, deteniunea pe via este prevzut ca pedeaps alternativ cu nchisoarea de la 15 la 25 de ani. Spre deosebire de pedeapsa cu moartea, deteniunea pe via poate fi retras n caz de eroare judiciar.
78

F
Deteniunea pe via

F
Nu se aplic ...

Ea este o pedeaps absolut determinat i nu poate fi adaptabil. b. Situaii n care pedeapsa deteniunii pe via nu poate fi aplicat. Aceste situaii sunt prevzute n cadrul art. 55 din codul penal i constau n urmtoarele trei situaii: deteniunea pe via nu se aplic aceluia care, la data pronunrii hotrrii de condamnare, a mplinit vrsta de 60 de ani. n acest caz, n locul pedepsei deteniunii pe via se aplic pedeapsa nchisorii pe timp de 25 de ani i pedeapsa interzicerii unor drepturi pe durata ei maxim. n cazul n care cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit vrsta de 60 de ani n timpul executrii pedepsei, deteniunea pe via se nlocuiete cu nchisoarea pe timp de 25 de ani. n ceea ce privete executarea pedepsei deteniunii pe via, potrivit art. 54 alin. 1 din codul penal ea se execut n penitenciare anumite stabilite i destinate acestui scop.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai situaiile n care pedeapsa deteniunii pe via nu se poate aplica. Vezi p. 78.

F
nchisoarea Defini ie. Caracterizare.

2.3. nchisoarea. a. Definiie i caracterizare. Este i ea o pedeaps principal, privativ de libertate i const n lipsirea condamnatului de libertate pe o anumit perioad de timp i izolarea acestuia de societate, de familie, de scoaterea acestuia din mediul su de via. Ea este reglementat prin dispoziiilor art. 53 pct. 1 lit. b), art. 57, art. 59, art. 591, i art. 60-62 din codul penal. Datorit posibilitii de a fi revocabil, adaptabil precum i prin faptul c implic o reeducare a condamnatului a fost prevzut pentru marea majoritate a infraciunilor. Ea este prevzut de cele mai multe ori singur, dar n cazul unor infraciuni ce prezint fie un pericol social mare sau din contr, un
79

F
Regimul de executare

pericol social redus, nchisoarea este alturat deteniunii pe via sau amenzii, ca pedepse principale, ele neputndu-se cumula, ns. Din punct de vedere al limitelor nchisorii ele au fost fixate ntre 15 zile i 30 de ani, dar n partea special a codului penal, precum i n legile speciale penale, sau n alte legi care prevd dispoziii penale, limitele pedepsei nchisorii n cazul unor infraciuni concrete ele nu sunt mai mici de o lun i mai mar de 25 de ani, pentru a da posibilitatea instanelor de a individualiza pedepsele i de a aplica regimul circumstanelor agravante sau atenuante, ce fac posibil majorarea sau scderea pedepsei n cazul reinerii lor de ctre instanele de judecat. b. Regimul de executare. Regimul de executare al pedepsei nchisorii este prevzut att n codul penal ct i n Legea de executare a pedepselor nr. 275/2006. Fr a intra foarte mult n detalii este de reinut c executarea pedepsei nchisorii se face n locuri de deinere anume destinate, c femeile condamnate execut aceast pedeaps separat de condamnaii brbai i c minorii condamnai execut pedeapsa separat de condamnaii majori sau n locuri de deinere speciale, asigurndu-li-se posibilitatea de a continua nvmntul general obligatoriu i de a dobndi o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile lor. n ceea ce privete condamnaii militari, potrivit art. 62 din codul penal executarea pedepsei nchisorii de cel mult 2 ani, pentru militarii n termen, se face ntr-o nchisoare militar n cazurile prevzute de lege, precum i n cazurile cnd instana judectoreasc, innd seama de mprejurrile cauzei i de persoana condamnatului, dispune aceasta. 2.4. Amenda. Este ultima dintre pedepsele principale i implic o diminuare a patrimoniului infractorului, deoarece ea const n plata unei sume de bani n contul statului. Ea este reglementat prin dispoziiile art. 53 pct. 1 lit. c), art. 63 i 631 din codul penal. Limitele generale ale amenzii au fost stabilite ntre 100 de lei noi i 50.000 de lei noi. Aa cum am artata i n cazul pedepsei nchisorii, limitele speciale ale pedepsei amenzii se ncadreaz n aceste limite generale, dar ele nu ating niciodat aceste limite, pentru a da posibilitatea individualizrii pedepsei. Astfel, limitele speciale, care de aceast dat sunt prevzute tot n partea general, n cadrul art. 63, sunt cuprinse ntre 150 i 30.000 de lei noi, iar acestea sunt stabilite n funcie de limitele pedepsei nchisorii prevzute alternativ. Amenda, ca sanciune juridic, este nu doar o sanciune penal ci poate fi i o sanciune civil, administrativ, disciplinar, fiscal sau procedural. Dar spre deosebire de aceste situaii, amenda penal genereaz cazier penal, stare de recidiv i poate fi aplicat numai de ctre instanele de judecat. Datorit caracteristicilor sale de a fi remisibil i adaptabil amenda este frecvent prevzut i chiar i aplicat pentru sancionarea faptelor care prezint un pericol social redus. Funcia de constrngere se realizeaz prin diminuarea patrimoniului spre deosebire de celelalte dou pedepse principale, care presupun o limitare a libertii.
80

F
Amenda

TEST DE AUTOEVALUARE
Prin ce anume se realizeaz funcia de constrngere n cazul nchisorii i al amenzii. Vezi pp. 79-80.

3. Pedepsele complementare aplicabile persoanei fizice. Pedepsele complementare sunt menite s completeze represiunea instituit prin pedeapsa principal, de unde li se trage i denumirea. Pedepsele complementare nu pot exista, sau mai exact nu pot fi aplicate dect n prezena unei pedepse principale, ele neputnd fi aplicate separat. Pedepsele complementare sunt reglementate prin dispoziiile art. 53 pct. 2 lit. a) i 64-67 din codul penal, i ele sunt n numr de dou: interzicerea unor drepturi i degradarea militar. 3.1. Interzicerea unor drepturi. a. Definiie i caracterizare. Interzicerea unor drepturi este pedeapsa complementar ce const n interzicerea pe o perioad cuprins ntre 1 i 10 ani a exerciiului unuia sau unora, dar niciodat a tuturor, din drepturile condamnatului prevzute n art. 64. Aceste drepturi sunt: dreptul de a alege i de a fi ales n cadrul autoritilor publice sau n funcii elective publice (drepturile electorale). dreptul de a ocupa o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat. dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii. Aplicarea interzicerii acestui drept se datoreaz nedemnitii condamnatului pentru a exercita n continuare, pe o durat de timp, aceea profesie sau meserie de care s-a folosit, n sens negativ pentru svrirea infraciunii. drepturile printeti. Acestea sunt interzice n cazul infraciunilor care au legtur cu calitatea de printe, cum ar fi: infraciunea de rele tratamente aplicate minorului art. 306, incestul art. 203, proxenetismul art. 329, etc. dreptul de a mai fi tutore sau curator. i n acest caz interzicerea acestor drepturi este rezultatul nedemnitii infractorului care prin infraciunile svrite
81

F
Pedepsele complementare i accesorii: Interzicerea unor drepturi

demonstreaz c nu prezint garanii morale s exercite drepturile prevzute n codul familiei pentru tutore (art. 113-145) sau pentru curator (art. 152-157). b. Aplicarea i executarea pedepsei. Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi se aplic pe lng pedeapsa nchisorii de cel puin 2 ani, acolo unde legea prevede expres acesta sau n cazul n care instana motivat consider c fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana fptuitorului, este necesar aplicarea acesteia. n cazul n care ne aflm n faa unui concurs de infraciuni, chiar dac pedeapsa rezultant este de cel puin 2 ani, nu se va putea aplica o pedeaps complementar dac ea nu a fost aplicat pentru una dintre infraciunile ce compun concursul. Pedepsele complementare se execut ntotdeauna dup executarea pedepsei principale, sau dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii pedepsei, deci ntotdeauna dup stingerea executrii pedepsei principale prin modurile prevzute de lege.

F
Degradarea militar

F
Aplicarea i executarea pedepsei

3.2. Degradarea militar. a. Definiie i caracterizare. Degradarea militar este o pedeaps complementar ce const n pierderea gradului militar i a dreptului de a purta uniform; este, totodat, o pedeaps privativ de drepturi care se poate aplica doar condamnailor care au calitatea de militari activi sau n rezerv. Spre deosebire de interzicerea unor drepturi, degradarea militar const n pierderea gradului militar i a dreptului de a purta uniform pentru totdeauna, pedeapsa constnd tocmai n pierderea acestora. b. Aplicarea i executarea pedepsei. Degradarea militar se aplic numai condamnailor militari activi sau n rezerv, sfera subiecilor activi fiind mai restrns. Ea se aplic obligatoriu n cazul infraciunilor pentru care instana a aplicat o pedeaps mai mare de 10 ani, i este facultativ atunci cnd pedeapsa aplicat de instan este cuprins ntre 5 i 10 ani i este vorba despre o infraciune svrit cu intenie. Ca i n cazul interzicerii unor drepturi, degradarea militar se aduce la ndeplinire dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai drepturile care pot fi interzice ca pedeaps complementar. Vezi pp. 80-81.

82

F
Defini ie i caracterizare

F
Aplicarea i executarea pedepsei

4. Pedepsele accesorii aplicabile persoanei fizice. Definiie i caracterizare. Pedepsele accesorii sunt acele pedepse ce se altur pedepselor principale a nchisorii sau deteniunii pe via pe durata acestora sau pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei, i constau n interzicerea tuturor drepturilor prevzute n art. 64 din codul penal. Spre deosebire de pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi, pedeapsa accesorie se ia indiferent de durata pedepsei nchisorii, se execut pe durata acesteia i nu ulterior finalizri executrii sau considerrii ca executate i totodat, const n interzicerea tuturor drepturilor prevzute la art. 64 i nu doar a unora dintre acestea. Pedepsele accesorii sunt reglementate n codul penal prin dispoziiile art. 71. Aplicarea i executarea pedepselor accesorii. Cu toate c decurg de drept din pedeapsa principal aplicat, potrivit dispoziiilor art. 357 alin. 3 din codul de procedur penal, este obligatorie menionarea ei n cuprinsul hotrrii. Aceast menionare este cu att mai necesar dac pedeapsa aplicat este cu executarea la locul de munc, deoarece n aceast situaie este lsat la latitudine instanei interzicerea drepturilor printeti i a drepturilor de a fi tutore sau curator, dreptului electoral de a alege precum i dreptul de a exercita o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, drepturi care, repet, pot s nu-i fie interzice condamnatului. n ceea ce privete executarea pedepselor accesorii, n cazul deteniunii pe via acestea sunt interzise de drept din momentul rmnerii definitive a hotrrii i pn n momentul executrii sau considerrii ca executate a pedepsei.

83

Relativ la pedeapsa nchisorii, durata pedepselor accesorii poate fi mai mic dect durata acestei pedepse n situaiile n care persoana a fost arestat sau reinut pe durata procesului, aceast perioad sczndu-se din durata condamnrii. n orice caz, executarea pedepselor accesorii dureaz pn la executarea integral a pedepsei, aceasta presupunnd i executarea acestor pedepse pe durata liberrii condiionate, a ntreruperii pedepsei, a ncetrii condiionate a executrii pedepsei la locul de munc, ori n stare de evadare.

TEST DE AUTOEVALUARE
Prin ce anume se deosebete pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi de pedeapsa accesorie. Vezi pp. 80-82.

F
Definiie

5. Msurile de siguran. 5.1. Aspecte de ordin general. a. Definiie. Msurile de siguran sunt acele sanciuni de drept penal constnd din msuri de constrngere cu caracter preventiv, luate n scopul nlturrii unei stri de pericol, i pentru prentmpinarea realizrii de alte fapte penale. Msurile de siguran au ptruns n dreptul penal odat cu influena doctrinei pozitiviste, la finalul secolului al XIX-lea. Doctrina pozitivist a fost aceea care a propus pentru prima dat msuri de siguran ce pot fi luate pe lng pedepse. Concretizarea lor juridic s-a fcut, ns, la nceputul secolului trecut iar n legislaia romn au aprut conturate distinct n 1936-1937, n Codul penal Carol al II-lea, dei unele msuri de siguran erau reglementate nc din codul penal din 1864.

84

F
Caracterizare

Realitatea a demonstrat c fenomenul infracional este unul complex, pentru a crui combatere trebuie folosite mijloace diverse i specifice. S-a observat c doar pedepsele nu sunt suficiente pentru a nltura anumite fenomene sociale reprobabile. Starea de pericol pe care o fapt penal o implic poate fi nlturat i doar prin luarea unei msuri de siguran, sau prin alturarea acesteia pedepsei principale. De exemplu, starea n care se afl bolnavul mintal, care datorit strii n care se afl a comis, situaia n care o persoan, datorit lipsei de pregtire temeinic, a comis din culp infraciuni n legtur cu serviciul, ori svrirea unor infraciuni favorizate de prezena inculpatului ntr-o anumit localitate. b. Caracterizare. Msurile de siguran prezint anumite trsturi specifice, i anume: sunt sanciuni de drept penal, deci prevzute de legea penal; marea lor majoritate, se iau mpotriva persoanelor care au svrit fapte penale; luarea msurilor de siguran se face pentru a nltura o stare de pericol, i pentru a se preveni svrirea de noi fapte penale. Aceast trstur marcheaz specificul acestor sanciunii penale. Dei nu este definit prin lege, putem spune c starea de pericol este caracterizat prin tendina probabil de a comite noi infraciuni sau prin crearea unei temeri serioase c persoana ce a svrit fapta penal va mai svri astfel de fapte, i n viitor. Starea de pericol nu are caracter subiectiv, ci este o realitate obiectiv uman sau social pus n eviden prin conduita persoanei. Starea de pericol la care ne referim nu se confund cu pericolul social ca trstur esenial a infraciunii, fiindc ele nu in de fapt, ci de persoana fptuitorului ori de anumite situaii ce au legtur cu fapta svrit de acesta. Datorit cauzei lor specifice, strile de pericol nu pot fi combtute prin aplicarea pedepselor, fiindc nu se pune problema transformrii contiinei fptuitorului, cu att mai mult, cu ct, de cele mai multe ori, este vorba de fapte svrite fr vinovie sau de stri ce nu in de contiina i voina fptuitorului. De aceea pentru nlturarea strilor de pericol se folosesc msurile de siguran. Msurile de siguran, spre deosebire de pedepse, nu sunt consecine ale rspunderii penale i nu depind de gravitatea faptei svrite, putnd fi luate chiar dac fptuitorului nu i aplic o pedeaps. Ele sunt menite s nlture o stare de pericol, ce este pus n eviden prin svrirea faptei penale; de aceea ele se iau, de principiu, pe durat nedeterminat (atta timp ct dureaz starea de pericol) i chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps. Msura se poate lua i n cazul n care inculpatul a fost achitat n baza art. 10 alin. 1 lit. b1 c.p.p., pentru lipsa de pericol social al faptei, deoarece fapta svrit n acest caz intr n categoria faptelor penale chiar dac prin coninutul su concret aduce o atingere minim valorilor sociale ocrotite de lege. Pentru luarea msurilor de siguran nu are relevan dac fapta s-a consumat sau exist doar o tentativ pedepsibil. Dac tentativa nu se pedepsit, rezult c nu se poate lua nici o msur de siguran, deoarece neincriminarea tentativei de ctre
85

F
Condi ii

F
Clasificare

legiuitor arat c aceea fapt nu prezint un grad de pericol social ridicat, necesar pentru a dispune o msur de siguran. Msurile de siguran se iau chiar dac exist o cauz care nltur caracterul penal al faptei, cu excepia minoritii, cnd se vor putea dispune de instan msuri educative. De asemenea, intervenia unei cauze care nltur rspunderea penal sau executarea pedepsei nu exclude posibilitatea lurii msurilor de siguran. Aceeai situaie este ntlnit i n cazul intervenirii unor cauze de nepedepsire prevzute de codul penal. c. Condiii. Pentru a putea fi dispuse, instana de judecat, n faza judecii, sau organele de urmrire penal, n faza urmririi penale, trebuie s verifice existena ndeplinirii a trei condiii: fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal. O regul fundamental consfinit de dispoziiile art.111 alin. 2 din codul penal, este aceea c msurile de siguran nu se pot lua dect dac s-a svrit o fapt penal; simpla temere c o persoan prezint pericol pentru societate i c este posibil ca n viitor s svreasc fapte penale nu poate sta la baza lurii oricreia din msurile de siguran. svrirea faptei s fi dat n vileag o stare de pericol a fptuitorului care poate constitui n viitor sursa svririi unor noi fapte penale; combaterea acestei stri de pericol s se poat realiza doar prin luarea unei msuri de siguran adecvate situaiei n cauz. d. Clasificare. Doctrina a identificat o serie de criterii n funcie de care msurile de siguran se clasific astfel: 1. Dup natura strii de pericol, avem: msuri de siguran personale (in personam), ce sunt dispuse prin raportare la starea de pericol a fptuitorului; msuri de siguran reale (in rem), ce au n vedere lucrurile ce provin din infraciune sau care au servit la comiterea infraciunii motivate de o stare de pericol obiectiv. Singura msur de siguran dispus in rem este confiscarea special. 2. Dup statutul juridico-penal al persoanei fa de care se dispun, avem: msuri de siguran care se iau fa de fptuitori. msuri de siguran care se iau fa de infractori. Dei din dispoziiile art. 111 alin. 3 ar rezulta c msurile de siguran se pot lua chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps, cu excepia interzicerii de a se afla n anumite localiti, din reglementarea art. 116, 117 i 1181, rezult c exist trei situaii n care msurile de siguran se iau fa de infractori, i anume cazul msurilor prevzute n art. 116, 117 i 1181 cod penal (interdicia de a se afla n anumite localiti, expulzarea i interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat). 3. n raport de drepturile i libertile pe care le ngrdete luarea msurii de siguran, avem: msuri de siguran privative de libertate (art. 114 cod penal).
86

F
Scop

F
Scopul direct

F
Scopul mediat

msuri de siguran restrictive de libertate (art. 113 cod penal). msuri de siguran privative de drepturi (art. 116, i 1181 cod penal). msuri de siguran restrictive de drepturi (art. 115, 117 cod penal). msuri de siguran patrimoniale (art. 118 cod penal). 4. Dup durata n timp a msurilor de siguran, avem: msuri de siguran dispuse pe durat nedeterminat, adic luate atta timp ct dureaz starea de pericol care a motivat luarea msurii (art. 112-115, 117 cod penal). msuri de siguran dispuse pe durat determinat, precizate expres n lege (art. 116 i 1181 cod penal). msuri definitive (art. 118 cod penal). 5. Dup cum exist posibilitatea revocrii lor, avem: msuri de siguran revocabile. msuri de siguran irevocabile. Singura astfel de msur este confiscarea special. e. Scopul msurilor de siguran. Fiind mijloace de combatere a infracionalitii, msurile de siguran alturi de pedepse i msurile educative au nsui scopul legii penale enunat n art. 1 din codul penal: Legea penal apr, mpotriva infraciunilor, Romnia, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea precum i ntreaga ordine de drept. Deoarece am lmurit natura juridic a msurilor de siguran, rezult c acestea au un scop n concordan cu cel al pedepselor, dar aa cum am artat fiind deosebite de acestea au i un scop aparte. Acesta a fost precizat de legiuitor n art. 111 din codul penal. Conform acestui text de lege, scopul msurilor de siguran este nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal. Din definiia legal a scopului rezult c msurile de siguran prezint un scop direct (imediat) i unul indirect (mediat). Scopul direct (imediat) este nlturarea strii de pericol. Scopul direct al msurilor de siguran justific luarea acestora pe o durat nederminat, att timp ct starea de pericol persist. Scopul indirect (mediat) are n vedere o stare posibil, i anume prentmpinarea svririi de noi fapte penale de ctre cel fa de care urmeaz s se dispun msura de siguran.

TEST DE AUTOEVALUARE
Spre deosebire de pedepsele principale, care este rolul i scopul principal al msurilor de siguran. Vezi pp. 83-84.
87

F
Obligarea la tratament medical

F
Condiiile n care se ia msura: Svrirea unei fapte penale

5.2. Obligarea la tratament medical. a. Noiunea i cauza care determin luarea msurii. Reglementat n dispoziiile art. 113 din codul penal, obligarea la tratament medical este aceea msur de siguran care const n obligarea fptuitorului, care din cauza bolii ori a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante sau alte asemenea substane, prezint pericol pentru societate, de a se prezenta n mod regulat la tratament medical pn la nsntoire. Luarea msurii este determinat de starea fptuitorului. Aceast stare este generat de boal sau intoxicaia cu alcool, stupefiante sau alte asemenea substane. Din cte se poate observa aceast msur de siguran are un caracter medical. n acest caz noiunea de boal are n vedere orice alterare a funciilor psihice, alterare ce este cauza manifestrilor ilicite ale fptuitorului. Se pot avea n vedere aici doar boli care nu afecteaz dect temporar discernmntul fptuitorului i nu fac ca acesta s fie iresponsabil, cci ntr-o asemenea situaie ar trebui dispus msura mai sever a internrii medicale. Totodat starea de pericol pe care o genereaz fptuitorul se poate datora i intoxicaiei cu alcool sau stupefiante. Cea mai des ntlnit este situaia intoxicrii cu alcool. n cazul intoxicrii cu substane stupefiante se pune problema corelrii dispoziiilor art. 113 din codul penal cu dispoziiile art. 27 alin. 2 i urmtoarele din Legea nr. 143/2000 privind traficul de stupefiante, dispoziii ce au n vedere cura de dezintoxicare sau supravegherea medical. b. Condiiile n care se ia msura. Pentru a putea dispune msura de siguran prevzut de 113 cod penal, trebuie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: s fie svrit o fapt prevzut de legea penal. Aceast msura de siguran se poate lua i dac fptuitorul a svrit doar o fapt penal, fr ca aceasta s fie i infraciune. Motivele pentru care fapta poate s nu fie infraciune nu conteaz.
88

F
Starea de pericol pe care o creeaz fptuitorul

F
Pericolul fptuitorului s rezulte din starea de boal

F
Aprecierea instanei

Nu se impune, ca n cazul altor msuri, s fie vorba despre o anumit infraciune, sau un anumit tip de infraciuni. Svrirea oricrei fapte penale determinat de starea de pericol pe care o creeaz boala de care sufer fptuitorul este o condiie, nu numai necesar, dar i suficient, n aceast situaie. fptuitorul s prezinte pericol pentru societate. Aceast condiie are n vedere faptul c lsat n libertate, fr o atent supraveghere medical, i fr a fi supus tratamentului medical de specialitate, fptuitorul este susceptibil de a svri noi fapte penale, ce au drept cauz primar starea sa de boal sau de intoxicaie cu alcool sau stupefiante. Starea de pericol trebuie dovedit, neputnd fi prezumat. Pentru a stabili n concret gradul de pericol social, pe lng criteriile prevzute de art. 181 alin. 2 din codul penal, instana va mai trebui s in seama de strile morbide pe care le prezint fptuitorul i de modul de manifestare al acestuia sub influena lor. Diagnosticarea strilor morbide, evoluia acestora precum i legtura dintre boal i fapta penal svrit pot fi stabilite prin intermediul unei expertize medicolegale. pericolul social prezentat de fptuitor s fie determinat de starea de boal, a intoxicrii cronice cu alcool, stupefiante sau alte asemenea substane. Legea penal nu face precizri cu privire la natura sau gravitatea bolii. Important este s se stabileasc legtura de cauzalitate ntre boala de care sufer fptuitorul i pericolul pe care acesta l reprezint pentru societate. De cele mai multe ori, bolile care determin luarea de ctre instan a acestei msuri de siguran sunt cele care altereaz discernmntul alienaiile mintale; pot constitui motiv de luare a acestei sanciuni penale, ns, i bolile venerice, sau SIDA. n ceea ce privete intoxicaia cu alcool ea trebuie s fie cronic pentru a se dispune aceast msur de siguran. Cronicizarea unei asemenea intoxicaii presupune dependena de alcool (toxicomania), caracterizat prin nevoia imperioas de consum zilnic, lipsa consumului manifestndu-se prin prezena simptomelor de sevraj. instana s aprecieze c prin obligarea fptuitorului la tratament medical, starea anormal a acestuia va nceta i nu va mai svri alte fapte penale. Tratamentul trebuie efectuat n mod corespunztor, acesta nepresupunnd izolarea fptuitorului. Tratamentul este stabilit de ctre organele medicale ce l efectueaz, instana de judecat neavnd dect competena stabilirii msurii de siguran. Aceast msur poate fi dispus att fa de un inculpat, ct i fa de un fptuitor. Instanele de judecat nu trebuie s fie reticene n aplicarea acestei msuri mpreun cu o pedeaps, cci rolul fiecreia dintre msuri este diferit, fiecare n parte contribuind la nlturarea pe viitor a strii de pericol a infractorului. Deoarece de multe ori s-a constat c cei obligai la tratament medical se sustrag acestei msuri, sete foarte bine, ca atunci cnd se impune, msura s fie luat mpreun cu pedeapsa nchisorii, astfel nct pe timpul deteniei pacientul-condamnat s se prezinte cu
89

F
Condiiile i executarea msurii

regularitate la tratament, prezena sa putnd fi supravegheat de ctre administraia penitenciar. c. Coninutul i executarea msurii. Obligarea la tratament medical const n obligarea fptuitorului, a nvinuitului sau a inculpatului care este bolnav, intoxicat cu alcool, stupefiante sau alte asemenea substane de a urma un tratament medical corespunztor tipului de boal sau intoxicaie de care sufer pn la nsntoire. Obligarea la tratament medical poate fi impus, n conformitate cu dispoziiile art. 162, n tot curul procesului penal. Astfel, procurorul poate lua o astfel de msur dac constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 113 din codul penal. Procurorul dispune luarea msurii prin ordonan, dar, ea trebuie confirmat de ctre instana de judecat, care are posibilitatea de apreciere asupra lurii sau nu a msurii. n aceast situaie msura este ns dispus n mod provizoriu. Tot provizorie este dispus msura de siguran a obligrii la tratament medical i atunci cnd, n cursul procesului, iniiativa lurii ei aparine direct instanei de judecat. Msura se dispune ns cu respectarea unor norme de procedur, i anume: ea se poate lua numai dup ascultarea obligatorie a inculpatului sau nvinuitului, asistena juridic este i ea obligatorie, la fel i prezena procurorului. n ceea ce privete situaia n care procurorul decide n urma administrrii probelor n faza de urmrire penal c nu se impune trimiterea n judecat i dispune prin ordonan ncetarea procesului penal, este obligat, conform art. 245 alin. 2 cod procedur penal, s menioneze c a luat msura de siguran prevzut de art. 113 cod penal. n orice, caz msura de siguran a obligrii la tratament medical devine definitiv doar prin hotrrea instanei de judecat. Fie c instana pronun achitarea, fie c instana l condamn pe inculpat, dac constat ndeplinite condiiile prevzute de art. 113 cod penal, dispune luarea definitiv a acestei msuri. Msura poate fi luat direct prin hotrre i dac asupra ei nu s-a dispus nici n cursul urmrii penale nici n faza de judecat. Totodat, dac procurorul prin ordonan dispune ncetarea procesului penal i, n acelai timp, meninerea msurii de siguran, ea nu poate deveni definitiv dect prin intermediul instanei de judecat, ce trebuie n acest caz s fie sesizat de ctre procuror. Un alt aspect este dac n cile de atac ordinare, instana poate dispune luarea acestei msuri. Cu siguran c dac sunt ndeplinite toate condiiile de fond i procesuale instana are aceast cdere. Credem, totui, n aceast situaie exist un singur impediment: i anume s nu fie vorba o cale de atac declarat de ctre inculpat. Apreciem c n aceast situaie trebuie aplicat principiul non reformatio in pejus, chiar dac msura este apreciat ca fiind luat i n favoarea inculpatului. Totui ea are natura unei sanciuni penale, ducnd la restrngerea libertii persoanei, astfel c ar crea o situaie mai grea inculpatului dect nainte.
90

Revenind la aspectele de coninut, dei o msur medical ea implic factorul coerciie. Cel obligat la executarea acestei msuri are de realizat o obligaie de a face, i anume de a se prezenta cu regularitate, la tratament. Nerespectarea acestei msuri va duce, conform art. 13 alin. 2 din codul penal la revocarea msurii i la dispunerea celeilalte msuri de siguran cu caracter medical, i anume internarea medical. Msura se mai poate revoca, la cererea celui obligat sau a instituiei medicale, i dac cel n cauz i-a ameliorat prin tratament starea de sntate, sau chiar s-a vindecat. Conform art. 429 cod procedur penal msura se pune n executare prin comunicarea copiei de pe dispozitivul hotrrii i a raportului medico-legal ctre Direcia Sanitar Judeean, din raza teritorial unde cel obligat la tratament i are domiciliul. Aceasta va stabili unitatea care va realiza tratamentul. Unitate n cauz are obligaia, pe de o parte, de a sesiza instana de judecat dac cel obligat la tratament medical nu se prezint, sau, pe de alt parte, dac starea sntii sale s-a ameliorat, iar msura nu mai este necesar. Asupra revocrii msurii, n aceste situaii, se va pronuna judectoria n a crei raz teritorial i are sediul unitatea unde se efectueaz tratamentul. Asupra tratamentului de urmat va decide, ns numai medicul curant, instana de judecat neavnd cdere s aprecieze asupra acestui aspect. Dac unitatea constat c tratamentul nceput nu este corespunztor este obligat s comunice instanei de executare, sau celei n raza creia s afl unitatea sanitar (conform art. 430 alin. 2 cod procedur penal), care va decide, dup ascultarea concluziilor procurorului, fie schimbarea tratamentului medical, fie internarea medical. Dac msura obligrii la tratament medical nsoete pedeapsa nchisorii, atunci tratamentul se efectueaz, conform art. 113 alin.3, n timpul executrii pedepsei. Dac i dup executarea pedepsei nu a intervenit nsntoirea celui condamnat, atunci acesta este obligat s continue tratamentul pn la nsntoire.

F
Internarea medical Defini ie

F
Condi ii

5.3. Internarea medical. a. Definiie. Internarea medical este o msur de siguran mai ampl dect obligarea la tratament medical, i care const n internarea fptuitorului, care este bolnav mintal sau toxicoman i care se afl ntr-o stare ce prezint pericol pentru societate, ntr-o instituie medical de specialitate pn la nsntoire. Aceast msur de siguran este reglementat n cadrul art. 112 lit. b) coroborat cu art. 114 din codul penal. b. Condiiile n care se poate lua msura: internarea medical se poate lua numai mpotriva fptuitorului deci mpotriva unei persoane care a svrit o fapt prevzut de legea penal. Atta timp ct persoana bolnav mintal sau toxicoman nu a svrit o fapt prevzut de legea penal, fa de ea nu se poate lua o msur de siguran.
91

F
Con inutul i durata msurii

fptuitorul s fie bolnav mintal ori toxicoman i se afl ntr-o stare care prezint pericol pentru societate. Prin urmare, nu este suficient s se constate c fptuitorul este bolnav mintal sau toxicoman, ci c acesta prezint, datorit strii lor, pericol pentru societate. Starea de pericol rezult din faptul c persoana svrete o fapt penal datorit strii sale. Internarea medical nu se poate lua mpotriva unei persoane care prezint tulburri de comportament dar nu este bolnav mintal sau toxicoman. n acest caz, situaia sa personal va fi evaluat n momentul individualizrii pedepsei. instana de judecat s aprecieze c starea de pericol a fptuitorului nu poate fi nlturat dect prin luarea acestei msuri de siguran. c. Coninutul i durata msurii. Internarea medical presupune ca bolnavul mintal sau toxicoman s se afle, pn la nsntoire ntr-o instituie medical de specialitate unde este supus la un tratament medical obligatoriu. Aceasta, sigur implic i o restrngere a libertii fptuitorului. Internarea medical poate fi luat i n timpul urmrii penale sau pe parcursul procesului penal de ctre instana de judecat. n orice, caz msura de siguran a internrii medicale devine definitiv doar prin hotrrea instanei de judecat. Fie c instana pronun achitarea, fie c instana l condamn pe inculpat, dac constat ndeplinite condiiile prevzute de art. 114 cod penal, dispune luarea definitiv a acestei msuri. Durata acestei msuri este nedeterminat, cci nu se poate cunoate nc de la nceput ct va dura nsntoirea fptuitorului. Dac fptuitorul d semne de ameliorare pentru boala sa, atunci se poate nlocui msura internrii cu cea a obligrii la tratament medical.

TEST DE AUTOEVALUARE
Analizai comparativ msura obligrii la tratament fa de internarea medical. Vezi pp. 87-91.

92

F
Interzicerea unei funcii sau profesii Defini ie

5.4. Interzicerea unei funcii sau profesii. a. Definiie. Reglementat prin dispoziiile art. 112 lit. c) i art. 115 din codul penal, interzicerea unei funcii sau profesii, ca msur de siguran, nu trebuie confundat cu pedeapsa complementar a reglementat n art. 64 lit. c) din codul penal. Aceast msur de siguran se poate lua fa de fptuitorul care a svrit o
93

F
Condi ii

F
Con inutul i durata msurii

fapt prevzut de legea penal datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze, care l ac pe acesta impropriu pentru ocuparea unei anumite funcii ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau alte ocupaii pentru a mpiedica svrirea altor asemenea fapte n viitor. n acest caz, interzicerea exercitrii profesiei sau meseriei nu se datoreaz nedemnitii ca n cazul pedepsei complementare artate, ci datorit strii de nepregtire, de incapacitate, a lipsei de cunotine necesare sau datorit nepsrii fa de regulile i cerinele de care depinde buna desfurare a activitii pe care o exercit, care creeaz din partea fptuitorului o stare de pericol pentru societate. b. Condiii n care se poate lua msura: interzicerea unei funcii sau profesii, meserii sau ocupaii se poate lua numai mpotriva persoanei care a svrit o fapt prevzut de legea penal. fapta prevzut de legea penal s fi fost svrit n exercitarea funciei sau profesiei, meseriei sau ocupaiei fptuitorului. svrirea faptei s se datoreze incapacitii, nepregtirii ori altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei funcii, exercitarea unei profesii, meserii sau ocupaii. nepregtirea, lipsa de cunotine, incapacitatea l fac pe fptuitor s prezinte o stare de pericol, prin posibilitatea comiterii altor fapte n viitor. instana de judecat s aprecieze c starea de pericol a fptuitorului nu poate fi nlturat dect prin luarea acestei msuri de siguran. c. Coninutul i durata msurii. Aceast msura de siguran const n interzicerea impus fptuitorului de a mai ocupa funcia sau profesia, meseria, ocupaia n exercitarea creia a svrit fapta prevzut de legea penal. Msura se ia pe o durat nedeterminat, dar nu mai puin de un an, pn ct dureaz starea de inaptitudine a fptuitorului. Aceast msur poate fi revocat la cerere, dup trecerea unui termen de cel puin un an, dac se constat c temeiurile care au impus luarea ei au ncetat. O nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare.

TEST DE AUTOEVALUARE
Observai deosebirile dintre msura de siguran a interzicerii unei funcii sau profesii i pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a exercita o profesie sau meserie de natura aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru comiterea faptei. Vezi pp. 80-81 i 93.

94

F
Interzicerea de a se afla n anumite localiti Defini ie

F
Condi ii

5.5. Interzicerea de a se afla n anumite localiti. a. Definiie. Aceast msur de siguran const n interzicerea condamnatului de a se afla o anumit perioad de timp n localitatea sau localitile stabilite prin hotrrea de condamnare. Interzicerea de a se afla n anumite localiti este reglementat n art. 112 lit. d), precum i n art. 116 din codul penal. Cauza lurii acestei msuri o reprezint starea de pericol pe care o relev prezena infractorului n anumite localiti. b. Condiii pentru luarea msurii: msura interzicerii de a se afla n anumite localiti se poate lua numai mpotriva infractorului. Spre deosebire de celelalte msuri analizate pn acum, aceast msur de siguran se poate lua numai mpotriva unei persoane care a svrit o infraciune i nu doar o fapt penal. Prin urmare, pentru a putea lua aceast msur este necesar ca instana s stabileasc c exist o infraciune svrit i c acesta a fost comis de ctre infractorul ce profit de prezena n anumite localitii pentru a o svri. pentru a putea lua aceast msur este nevoie ca infraciunea s fie de o anumit natur sau s aib o anumit durat. Astfel, msura se poate lua doar dac infractorul a fost condamnat la o pedeaps de cel puin 1 an i anterior s mai fi fost
95

F
Con inutul i durata msurii

pedepsit. Condiia condamnrii anterioare nu mai este necesar dac pedeapsa aplicat de instan este mai mare de 5 ani. Dac infraciunea svrit i pentru care a fost condamnat infractorul este una de furt (art. 209), tlhrie (art.211), specul (art.295), ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii publice (art.321), ceretorie (art.326), prostituie (art. 328), viol (art. 197) sau perversiune sexual (art. 201), atunci nu se mai impune nici o condiie cu privire la durata pedepsei aplicate de instan i nici condiia antecedentelor penale. instana de judecat s aprecieze c starea de pericol a fptuitorului nu poate fi nlturat dect prin luarea acestei msuri de siguran. c. Coninutul i durata msurii. Prin hotrrea de condamnare instana va stabili care anume sunt localitile sau localitatea unde infractorul nu poate fi o anumit perioad de timp. O alt deosebire fa de msurile anterioare este aceea c aceast msur se ia pe o perioad determinat, i anume pe o durat de maxim 5 ani. Durata poate fi prelungit doar o singur dat cu timpul ct a durat prima msur. Este de reinut c instana nu poate limita libertatea de micare a infractorului la modul absolut, cci aceasta ar intra n contradicie cu dispoziiile art. 25 din Constituie ce reglementeaz libertatea de micare. Prin urmare, instana va putea interzice infractorului condamnat s se afle n acea sau acele localiti care l determin, l influeneaz s svreasc infraciunile pentru care a fost condamnat. Aceste localiti sunt limitate i trebuie precizate expres n hotrrea de condamnare. Instana nu se poate referi la ntregul teritoriul al rii. Aceast msur de siguran se execut dup executarea pedepsei principale i poate fi ntrerupt sau amnat pentru motive de boal ori alt motiv important, potrivit dispoziiilor art. 436 alin. 3 din codul de procedur penal. Msura poate fi revocat la cerere dac starea de pericol a ncetat dar nu mai devreme de un an. 5.6. Expulzarea. a. Definiie. Expulzarea este o msura de scoatere n afara teritoriului rii a ceteanului strin sau apatridului care nu domiciliaz n Romnia, persoan care a svrit o infraciune considerndu-se c rmnerea acestuia pe teritoriul rii prezint pericol social pentru ordinea juridic i social. Expulzarea este reglementat prin dispoziiile art. 112 lit. e) i art. 117 din codul penal. b. Condiii pentru luarea msurii: msura se ia numai mpotriva infractorului, la fel ca i n cazul msurii de siguran a interzicerii de a se afla n anumite localiti. msura se ia doar mpotriva unui cetean strin sau apatrid care nu domiciliaz n Romnia, aceasta i n concordan cu dispoziiile art. 19 din Constituie. msura se ia fa de acel care ndeplinind condiiile anterioare svrete o infraciune ce este de competena instanelor penale romne. Adic, n situaiile n

F
Expulzarea Defini ie

F
Condi ii

96

F
Con inutul i durata msurii

care pot fi aplicate principiul teritorialitii, al realitii sau universalitii legii penale, prezentate ntr-un capitol anterior. instana de judecat s aprecieze c starea de pericol a fptuitorului nu poate fi nlturat dect prin luarea acestei msuri de siguran. expulzarea nu poate fi dispus dac se consider persoana respectiv va fi supus torturii sau pedepsei capitale n ara unde va fi expulzat ca urmare a regimului politici i juridic din acea ar. c. Coninutul i durata msurii. Expulzarea const n ndeprtarea silit a infractorului strin de pe teritoriul rii noastre. Expulzarea nu se poate face n nicieri, ci ctre o anume destinaie clar stabilit. Cu alte cuvinte, expulzarea se face de obicei ctre ara de origine a infractorului sau n ara unde infractorul i are domiciliul. Expulzarea se poate lua singur sau nsoind o pedeaps, caz n care se execut dup terminarea executrii pedepsei principale. Expulzarea se ia pe o durat nedeterminat i nu se prevede posibilitatea revocri ei. Totui, ea nu se ia pentru totdeauna, cel expulzat putnd cere revocarea ei i astfel putnd reveni n ar.

TEST DE AUTOEVALUARE
Fa de cine se dispune expulzarea ? Vezi p. 96.

F
Confiscarea special Defini ie

F
Condi ii

F
Categorii de bunuri

5.7. Confiscarea special. a. Definiie. Confiscarea special const n trecerea silit i gratuit n proprietatea statutului a anumitor lucruri ce aparin persoanei care a svrit o fapt penal, a cror deinere de ctre fptuitor datorit naturii lor ori datorit legturii acestora cu svrirea faptei prezint pericolul svririi unor noi fapte prevzute de legea penal. Cauza care determin luarea acestei msuri const n starea de pericol ce decurge din deinerea unor lucruri ce au legtur cu svrirea infraciunii ori care ar putea fi folosite la svrirea de fapte prevzute de legea penal n viitor. b. Condiii pentru luarea msurii: existena unui fptuitor care s fi svrit o fapt penal (deci nu neaprat infractor). se ia cu privire la anumite lucruri care au legtur cu svrirea faptei prevzut de legea penal ori a cror deinere este contrar legii. instana de judecat s aprecieze c starea de pericol a fptuitorului nu poate fi nlturat dect prin luarea acestei msuri de siguran. c. Categoriile de bunuri ce pot fi supuse confiscrii: bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal.
97

bunurile care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor. Aceast msur nu poate fi dispus n cazul infraciunilor svrite prin pres. bunurile produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost utilizate la comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului. Cnd bunurile aparin altei persoane confiscarea se dispune dac producerea, modificarea sau adaptarea a fost efectuat de proprietar ori de infractor cu tiina proprietarului. bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte sau pentru a rsplti pe fptuitor. bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia. bunurile a cror deinere este interzis de lege. n cazul bunurilor care au fost folosite la svrirea infraciunii dac valoarea bunurilor supuse confiscrii este vdit disproporionat fa de natura i gravitatea infraciunii, se dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea infraciunii i de contribuia bunului la producerea acesteia. n cazul bunurilor care au fost folosite la svrirea infraciunii precum i a bunurilor produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac aceste bunuri nu pot fi confiscate, ntruct nu sunt ale infractorului, iar persoana creia i aparin nu a cunoscut scopul folosirii lor, se confisc echivalentul n bani al acestora. Dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani si bunuri pn la concurenta valorii acestora. Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea sau folosirea bunurilor supuse confiscrii, cu excepia bunurilor prezentate la pct. 2 i 3. Instana poate s nu dispun confiscarea bunului dac acesta face parte din mijloacele de existent, de trebuin zilnic ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei asupra creia ar putea opera msura confiscrii speciale.

TEST DE AUTOEVALUARE
Dai trei exemple de tipuri de bunuri ce pot fi confiscate, ca msur de siguran. Vezi p. 97.

F
Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat Defini ie

5.8. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat. a. Definiie. Realitatea demonstreaz c violenele n familie sunt, din pcate, din ce n ce mai numeroase. De cele mai multe ori membrii familiei care au de suferit de pe urma actelor de violen din cadrul familiei, de teama repercusiunilor pe care
98

F
Condiiile n care se ia msura: - violenele

le-ar putea avea o eventual denunare, nu au depus nici un fel de plngere. De asemenea, n cazul n care o persoan cerea sprijinul organelor de ordine pentru a interveni fa de fptuitor spre a-l determina pe acesta s nceteze actele de violen, organele respective aveau posibiliti legale de intervenie reduse. Fptuitorul se alegea, de regul, cu o eventual mustrare care avea un efect intimidant redus, el meninndu-i conduita necorespunztoare n familie. Aceste situaii, precum i faptul c tot mai multe infraciuni contra persoanei se svresc n cadrul familiei au constituit un semnal de alarm pentru legiuitor. Era nevoie de un mijloc legal care s stopeze violena n familie i s-i ncurajeze pe membrii acesteia s cear ajutor organelor n drept a lua msuri de constrngere. Prin Legea nr. 197/2000 s-a creat aadar un cadru legislativ care justific sanciunile aplicate n cazurile de violen n familie, fiind introdus aceast nou msur de siguran alturi de infraciunile care interzic violena n familie, prevzute la art. 180 alin. 21 i art. 181 alin. 11. Faptul care determin luarea acestei msuri de siguran este starea de pericol pe care prezena fptuitorului n snul familiei o prezint. Prin comportarea sa repetat violent, rezultat din ameninri, loviri, persecuii asupra celor ce locuiesc mpreun cu acesta, luarea msurii apare ca necesar. Starea de pericol este apreciat de instan de la caz la caz, i n funcie de aceast apreciere este determinat i durata pentru care fptuitorul este lipsit de convieuirea cu familia sa. Msura se va dispune deoarece este apreciat ca fiind sigurul mijloc de combatere a acestui pericol. b.Condiiile n care se ia msura. Pentru a putea dispune msura de siguran prevzut de 1181 cod penal, trebuie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii: fapta svrit s fie infraciunea de loviri sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice sau psihice. Dac n cazul altor msuri legea penal nu condiioneaz luarea acestora de svrirea unor infraciuni, n cazul acestei msuri cerina existenei unei infraciuni trebuie ndeplinit. Fapta svrit trebuie s ntruneasc elementele constitutive ale infraciunii prevzute i sancionate n cadrul art. 180 cod penal. Ea trebuie s fie consumat ntruct tentativa nu este incriminat, i n plus, dispunerea msurii de siguran se ia ca urmare a faptului c fptuitorul s fi recurs la violene i nu doar pentru c a ncercat. Nu are relevan dac violenele sunt produse prin aciuni sau inaciuni, sau dac au fost provocate de inculpat direct (lovirea cu palma, cu pumnul, cu un corp tare, mpiedicarea) sau prin intermediul unei fore puse de el n micare (aezarea unei substane n calea victimei care se lovete i cade, smulgerea unui scaun pe care acesta voia s se aeze). Exist loviri i atunci cnd victima este silit s desfoar o activitate din care s rezulte lovirea ( s sar de la o anumit nlime, s sar peste un gard). Important este ca fptuitorul s fie factorul determinant al violenelor. Lipsa unui astfel de element va duce la imposibilitatea lurii msurii.
99

F
Cauzarea unei suferine fizice sau psihice

F
Infraciunea s fie ndreptat mpotriva membrilor familiei

lovirile sau actele de violen trebuie s cauzeze suferine fizice sau psihice. Suferinele fizice sunt rezultatul unei aciuni sau inaciuni din care rezult o atingere a integritii corporale sau sntii. Vtmarea corporal se constat prin contuzii sau rni, n timp ce vtmarea sntii rezult din starea de boal, sau leziune organic. n orice caz, de preferat ca aceste suferine fizice s fie constatate prin intermediul unui specialist, adic a unui medic legist, i prezentate ntr-un raport, sau certificat medico-legal. Suferinele psihice nu au un corespondent n realitatea material, ca n cazul primelor. Ele sunt consecina vtmrii psihicului persoanei n cauz. O asemenea vtmare se poate face prin ameninri repetate, care s determine un climat de insecuritate, de team, de fric. Ameninarea poate fi verbal sau poate fi realizat prin intermediul unor gesturi sugestive (ridicarea minii, n sens de lovire), sau prin folosirea unor obiecte, care, asociate circumstanelor inspir sentimentul de team. n ceea ce ne privete, apreciem c, n conformitate i cu alte opinii exprimate n doctrin, textul de lege are n vedere nu doar svrirea de ctre infractor a infraciunii prevzute i sancionate de dispoziiile art. 180 cod penal, ci i celelalte infraciuni sancionate de legea penal prin art. 181 i 182. Totodat apreciem c ori de cte ori, o alt infraciune dect cea cuprins n Titlul II Seciunea a II-a a codului penal a fost svrit de ctre inculpat n cadrul relaiilor de familie, i folosind violena, dispoziiile art. 1181 sunt aplicabile. De exemplu, n cazul svririi de ctre inculpat n cadrul familiei a infraciunilor prevzute de art. 189 (lipsirea de libertate), 197 (violul), 202 (corupia sexual), 203 (incestul), 211 (tlhria), 2671 (tortura), 305 alin. 1 lit. a) (abandonul de familie), 306 (rele tratamente aplicate minorului), i altele. infraciunea s fie svrit mpotriva membrilor familiei. Deoarece aceast msur de siguran are n vedere protejarea membrilor unei familii de violenele exercitate asupra lor de un alt membru al familiei, era normal, ca una dintre condiii s vizeze acest aspect. Noiunea de membru de familie este definit de codul penal, printr-o interpretare autentic, obligatorie. Conform dispoziiilor art. 1491 prin membru de familie se nelege soul sau ruda apropiat, dac acesta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul. n completare, prin noiunea de rud apropiat, conform dispoziiilor art. 149 alin. 1 cod penal, se nelege: ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i persoanele devenite prin adopie, potrivit legii, astfel de rude. Subliniem c este vorba despre ascendeni i descendeni fr limit de grad, aici, limitele fireti ale vieii impunndu-se. Pe lng cele dou noiuni analizate, se impune a analiza i noiunea de a locui i a gospodri mpreun cu fptuitorul. Legea penal nu mai definete i aceste noiuni. Rezult c din alturarea celor doi termeni, unii prin conjuncia i, cele dou elemente locuitul i gospodritul trebuie s fie concomitente.

100

F
Durata condamnrii s fie de cel puin 1 an

F
Aprecierea instanei

F
Solicitarea expres din partea victimei

F
Con inutul i executarea msurii

A locui presupune o anumit permanen n relaiile de convieuire comun. Gospodrirea presupune angajarea membrilor familiei n ndeplinirea sarcinilor ce in de administrarea judicioas a gospodriei. Simpla locuire, dup cum nici simpla gospodrire, dac nu este fcut i de ctre o persoan care locuiete cu fptuitorul nu ndeplinesc condiiile textului legal (de exemplu, o rud apropiat care ngrijete de apartament ct proprietarul este plecat n concediu). persoana s fie condamnat la pedeapsa cu nchisoarea de cel puin un an. Aceasta nseamn c fapta trebuie s prezinte n concret un anumit grad de pericol social, deoarece sancionarea faptei cu pedeapsa nchisorii mai mare de un an presupune o anumit periculozitate a fptuitorului, i deci un pericol social mai ridicat al faptei. instana s aprecieze c prezena infractorului n familie constituie un pericol grav pentru aceasta. Pericolul rezult att din gravitatea infraciunii svrite, ct i din comportamentul general al fptuitorului fa de familia sa. Acest comportament preponderent violent va trebui apreciat de instan i luat, dac este cazul hotrrea de a se dispune aceast msur de siguran. partea vtmat s solicite n mod expres aplicarea acestei msuri de ctre instan. Msura nu va putea fi luat dect la cererea prii(-lor) vtmate, deoarece aceasta(acestea) sunt, cu adevrat, singurele s aprecieze situaia concret; de asemenea, aceasta presupune i o asumare a responsabilitii fa de viitorului familiei, n lipsa inculpatului. Cu toate acestea, apreciez c instana de judecat ar putea, n baza rolului activ, s ntrebe partea vtmat dac nelege s solicite aplicarea acestei msuri. c. Coninutul i executarea msurii. Interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat este o msur de siguran restrictiv de drepturi. Prin ea este ngrdit dreptul fptuitorului la libera circulaie, aa cum este el consfinit prin dispoziiile art. 25 alin. 2 din Constituie. Msura const n interdicia impus inculpatului de a se abine de la orice act care ar avea ca urmare prezena sa n locuina familial, adic acolo unde i are domiciliul. Persoana fa de care s-a dispus msura trebuie s prseasc locuina imediat ce hotrrea a rmas definitiv. Dac inculpatul se afla n stare de libertate n momentul pronunrii hotrrii msura de siguran opereaz i n intervalul de timp dintre data rmnerii definitive a hotrrii i momentul nceperii executrii pedepse. Aceast msur de siguran nu se va putea dispune dac inculpatul a fost achitat sau se va dispune ncetarea procesului penal pentru existena vreuneia din cauzele prevzute la art. 10 lit. f-g c.p.p. deoarece n aceste cazuri nu mai exist vinovie ca trstur esenial a infraciunii, i deci nici infraciune. n hotrre trebuie s se precizeze exact c este vorba de locuina familial, menionndu-se cu precizie adresa, pentru a nu se confunda cu msura de siguran prevzut de art. 116 cod penal (interdicia de a se afla n anumite localiti), i
101

F
Revocarea msurii de siguran

F
ntreruperea sau amnarea executrii

F
Executarea msurii

totodat pentru a dispune aplicarea acestei msuri doar n ceea ce privete domiciliul i nu i o eventual reedin, pe care inculpatul, sau familia acestuia ar avea-o. Msura de siguran prevzut la art. 1181 se va putea dispune i mpreun cu alte msuri de siguran. De exemplu dac inculpatul manifest acte de violen i fa de alte persoane din vecintatea sa, sau tulbur linitea public permanent prin atitudinea sa violent, se va putea lua aceast msur mpreun cu interdicia de a se afla n anumite localiti. De asemenea, dac atitudinea violent este generat de nclinaia inculpatului ctre consumul de buturi alcoolice, se va putea dispune i msura obligrii la tratament medical (art. 112 lit. a) i art. 113 cod penal), sau chiar a internrii medicale (art. 112 lit. b) i art. 114 cod penal). Revocarea msurii de siguran. Deoarece textul de lege nu precizeaz un minim pentru care se ia aceast msur, ci doar maximul ei, condamnatul poate cere revocarea msurii oricnd. Reglementarea revocrii, a ntreruperii sau amnrii executrii, sau a executrii acestei msuri de siguran nu a fost reglementat de legiuitor. Pentru raionamente de identitate, considerm c vor fi aplicabile dispoziiile prevzute de art. 436 i 437 c.p.p. Relativ la revocarea msurii, considerm c aceasta nu se poate lua imediat ce a fost dispus, dar nici refuzat pe motiv c legea nu prevede, ci eventual dup trecerea unei perioade de timp apreciate de instan de la caz la caz. Cererea de revocare a msurii de siguran se face de persoana cu privire la care s-a luat msura prevzut de art. 1181; se face cu citarea acesteia, ascultndu-se i concluziile aprtorului i ale procurorului. Asigurarea aprrii este obligatorie, fa de situaia deosebit ce o impune luarea acestei msuri. Pentru o just apreciere a situaiei de fapt, instana poate, i este chiar indicat, s solicite relaii asupra comportamentului celui condamnat de la organele de poliie, de la locul de munc, de la membrii familiei, sau de la orice autoritate competent s furnizeze astfel de relaii. ntreruperea sau amnarea executrii. Cum artam, executarea msurii se face imediat ce hotrrea a rmas definitiv. Dar este posibil, ca nainte de a fi pus n executare, sau chiar n timpul cnd se execut s intervin situaii speciale care s necesite prezena celui condamnat n snul familiei sale (boala unui copil, sau eventual un eveniment fericit la care familia vrea s asiste i cel condamnat). n aceste situaii, organul care are ndatorirea s asigure executarea msurii o poate amna sau ntrerupe. n fond sensul msurii este acela de a nu mai tulbura buna desfurare a relaiilor de familie, or, anumite evenimente pot strnge din nou relaiile familiale, i pot fi momente n care cel condamnat s arate c s-a ndreptat, i poate fi un sprijin pentru cei apropiai. Executarea msurii. Nu este prevzut expres, dar se pot aplica i n acest caz, prin analogie dispoziiile art. 436 c.p.p. Astfel, se va comunica o copie dup dispozitivul hotrrii de condamnare postului de poliie de care aparine cel condamnat, organele de ordine ale acestuia trebuind s aduc la ndeplinire msur i s supravegheze respectarea ei. Tot aceasta are obligaia, i dreptul, dac a fost sesizat
102

F
Durata msurii

de ctre membrii familiei c cel condamnat nu respect dispoziia instanei, de a ncunotina organele de urmrire penal competente s dispun msuri cu privire la cel condamnat. n cazul nclcrii obligaiei de abinere de a fi n locuina familial, cel condamnat se face vinovat de svrirea infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectoreti (art. 271 cod penal). d. Durata msurii. Msura se ia pe o perioad determinat, mai exact pe o perioad de maxim 2 ani, instana stabilind-o n funcie de gravitatea pericolului reprezentat de inculpat. Deoarece textul de lege nu precizeaz, aa cum o face pentru alte msuri, rezult c instana nu o poate prelungi. Se pune totui problema dac cel condamnat revine, dup ispirea pedepsei n locuina familial, dar manifest acelai comportament ntr-un nou proces intentat de partea vtmat, sau prile vtmate, instana ar mai putea dispune din nou aceast msur, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii? Rspunsul nu poate fi dect unul afirmativ, cci dispunerea din nou a acestei msuri pentru alte fapte, care fac obiectul unui noi cauze penale, nu are natura juridic a prelungirii acestei msuri de ctre instan.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai condiiile n care se poate dispune aceast msur de siguran. Vezi pp. 98-100.

UNITATEA DE NV ARE 9 6. Sanciunile aplicabile persoanei juridice.

F
Sanciunile aplicabile persoanei juridice 103

F
Amenda

F
Pedepsele complementare

Dup cum artam i n cadrul prezentrii generale a sanciunilor penale, legislaia romneasc s-a aliniat normelor europene privind sancionarea pedepsei juridice dei eficacitatea i aplicarea acestor norme legale rmne de vzut. Deoarece persoana juridic este o ficiune legal nu i se poate aplica acesteia pedeapsa nchisorii sau a deteniunii pe via. Singura pedeaps principal aleas de sistemul sancionator romnesc a fost amenda, ce este ns completat de un sistem diversificat de pedepse complementare. Reglementarea sanciunilor pentru persoana juridic o gsim n cadrul dispoziiilor art. 531, art. 532, precum i n cadrul capitolului IV1 al Titlului al treilea intitulat Pedepsele (art. 711 art. 718 ) i a fost introdus prin Legea nr. 278/2006 intrnd n vigoare la 90 de zile de la publicarea n M.Of., adic pe data de 12 octombrie 2006. S vedem n continuare care sunt felurile pedepselor aplicabile persoanei juridice: pedeapsa principal a amenzii, avnd un cuantum cuprins ntre 2.500 lei noi i 2.000.000 lei, i pedepsele complementare, i anume: dizolvarea persoanei juridice, suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la un an sau suspendarea uneia dintre activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani, nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani, interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani, afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare. n ceea ce privete aplicarea si executarea pedepselor complementare n cazul persoanei juridice aceasta se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse sunt necesare, iar aplicarea acestora devine obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps. Pedepsele complementare prevzute n art. 531 alin. 3 lit. b)e) se pot aplica n mod cumulativ. Ca i n cazul persoanei fizice, executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare. Relativ la coninutul i modul de executare al pedepsei amenzii sunt de reinut urmtoarele aspecte: Pedeapsa amenzii const n suma de bani pe care persoana juridic este condamnat s o plteasc i ale crei limite sunt stabilite tot n funcie de limitele nchisorii pentru persoana fizic. Astfel, dac pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii este de cel mult 10 ani sau amenda, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 5.000 lei, iar maximul special al amenzii este de 600.000 lei. Dac legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10

104

F
Dizolvarea persoanei juridice

F
Suspendarea activit ii

F
nchiderea unui punct de lucru

F
Interzicerea participrii la proceduri de achizi ii publice

F
Afi area hotrrii

ani, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 10.000 lei, iar maximul special al amenzii este de 900.000 lei. Relativ la coninutul i modul de executare al pedepselor complementare sunt de reinut urmtoarele aspecte: pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci cnd persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de activitate a fost deturnat n acest scop. Cu alte cuvinte, persoana juridic a fost constituit pentru scopuri ilicite. ns, dac persoanei juridice i se aplic oricare alta sau altele din pedepsele complementare prevzute de lege i acesta nu le duce la ndeplinire cu rea-credin, instana poate dispune i n acest caz dizolvarea persoanei juridice. Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie dup dispozitivul hotrrii definitive de condamnare prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi comunicat, de ndat, instanei civile competente, care va proceda la desemnarea lichidatorului. pedeapsa complementar a suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice const n interzicerea desfurrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice, n realizarea creia a fost svrit infraciunea. n cazul neexecutrii cu rea-credin a pedepsei complementare a neafirii sau difuzrii hotrrii de condamnare instana dispune suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pn la punerea n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni. Dac, totui, nici pn la mplinirea termenului de trei luni precizat anterior, pedeapsa complementar nu a fost pus n executare, instana dispune dizolvarea persoanei juridice. Pedepsele complementare prezentate anterior nu pot fi aplicate partidelor politice, sindicatelor, patronatelor i organizaiilor religioase ori organizaiilor aparinnd minoritilor, precum i persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. pedeapsa complementar a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice const n nchiderea unuia sau a mai multora dintre punctele de lucru aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-a desfurat activitatea n realizarea creia a fost svrit infraciunea. Regula precedent nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. pedeapsa complementar a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice const n interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege. pedeapsa complementar a afirii sau difuzrii hotrrii de condamnare ce se realizeaz pe cheltuiala persoanei juridice condamnate. Prin afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea victimei, afar de cazul n care exist acordul acesteia sau al reprezentantului su legal. Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i locul stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o lun si 3 luni. Difuzarea hotrrii de condamnare se face n
105

extras i n forma stabilit de instan, prin intermediul presei scrise sau audiovizuale ori prin alte mijloace de comunicare audiovizual, desemnate de instan. Dac difuzarea se face prin presa scris sau audiovizual instana stabilete numrul apariiilor, care nu poate fi mai mare de 10, iar n cazul difuzrii prin alte mijloace audiovizuale, durata acesteia nu poate depi 3 luni.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai pedepsele complementare aplicabile persoanei juridice. Vezi pp. 103-104.

UNITATEA DE NV ARE 10 7. Regimul sancionator al minorilor n dreptul penal romn. Aa cum am artat nc din capitolul n care am tratat cauzele care nltur rspunderea penal, pentru minori legiuitorul a stabilit un regim de sancionare diferit dect n cazul majorilor, aceasta innd cont i de specificul vrstei lor i de lipsa acestora de discernmnt precum i de lipsa acestora de experien de via. Reamintindu-ne limitele vrstei de rspundere minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal, cel care a mplinit vrsta de 14 ani rspunde penal dac se dovedete c a acionat cu discernmnt, n timp ce minorul care a mplinit vrsta de 16 ani, rspunde penal.

106

n ceea ce privete regimul de sancionare al minorilor codul penal aloc Titlul V pentru reglementarea acestuia. Din dispoziiile sale rezult c regimul sancionator este mixt, prevzndu-se att msuri educative ct i pedepse, acestea aplicndu-se dac msurile educative nu sunt suficiente pentru ndreptarea minorului.

F
Rspunderea penal a minorului: Msurile educative

F
Mustrarea

F
Libertatea supravegheat

7.1. Msurile educative. a. Definiie i caracterizare. Msurile educative sunt sanciuni de drept penal speciale pentru minori, ce au menirea de a asigura educarea i reeducarea acestora prin instruire colar i profesional, prin cultivarea n contiina acestora a respectului fa de valorile sociale. Msurile educative sunt sanciuni penale i se iau numai dac minorul a svrit o infraciune, scopul lor fiind preponderent educativ. Sunt msuri educative urmtoarele: mustrarea, libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare i internarea ntr-un institut medical-educativ. b. Mustrarea. Msura educativ a mustrrii const n dojenirea minorului, n artarea pericolului social al faptei svrite, n sftuirea minorului s se poarte n aa fel nct s dea dovad de ndreptare, atrgndu-i-se totodat atenia c dac va svri din nou o infraciune, se va lua fa de el o msur mai sever sau i se va aplica o pedeapsa. c. Libertatea supravegheat. Aceast msur educativ const n lsarea minorului n libertate pe timp de un an, sub supraveghere deosebit. Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz, prinilor minorului, celui care l-au nfiat sau tutorelui. Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare, instana va dispune ncredinarea supravegherii minorului, pe acelai interval de timp, unei persoane de ncredere, de preferin o rud apropiat, la cererea acesteia, ori unei instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor. n prezent, prin instituii legal nsrcinate cu supravegherea minorilor se poate nelege i serviciile de reintegrare social ce funcioneaz pe lng tribunalele judeene. Suportul legislativ pentru funcionarea acestora l reprezint n primul rnd O.G. nr. 92/01.09.2000, privind organizarea i funcionarea serviciilor de reintegrare social a infractorilor i de supraveghere a executrii sanciunilor neprivative de libertate, la care se adaug Normele Metodologice aprobate prin HG nr. 1239 din 13.12.2000. Izvoare indirecte mai sunt i codul penal prin articolele art. 863 i 103, precum i codul de procedur penal prin articolele 453-457 i 480-49. n ceea ce privete domeniul de activitate al acestor servicii cu privire direct la libertatea supravegheat se urmrete a-l determina pe infractor s accepte responsabilitatea comportamentului su infracional, s fie ajutat s-i rezolve problemele i nevoile personale, care au condus la comiterea faptei, s fie sprijinit pentru a deveni o persoan care respect legea i care s-i asume responsabilitatea de membru al comunitii.

107

F
Obliga ii impuse minorului a fi respectate

F
Internarea ntrun centru de reeducare

F
Internarea ntrun institut medical-educativ

Instana va pune n vedere celui cruia i s-a ncredinat supravegherea, ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui. De asemenea, i se pune n vedere c are obligaia s ntiineze instana de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele ori a svrit din nou o fapt prevzut de legea penal. Pentru o mai mare eficien a msuri, instana poate sa impun minorului respectarea uneia sau mai multora din urmtoarele obligaii: s nu frecventeze anumite locuri stabilite. s nu intre n legtur cu anumite persoane. s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50 si 200 de ore, de maximum 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i n vacan. Un aspect important l reprezint faptul c instana are ndatorirea de a atrage atenia minorului asupra consecinelor comportrii sale. coala unde minorul va nva sau unitatea la care este sau va fi angajat precum i instituia la care presteaz activitatea stabilit de ctre instan vor fi ncunotinate de aceasta. Dac nuntrul termenului de un an pe ct este prevzut msura minorul se sustrage de la supraveghere ori svrete o fapt prevzut de legea penal sau o infraciune, instana evoc libertatea supravegheat i ia fa de acesta o msur mai grav sau i poate aplica o pedeaps. Termenul de un an curge de la data punerii n executare a libertii supravegheate. d. Internarea ntr-un centru de reeducare. Aceast msur const n internarea ntr-un centru de reeducare, cu scopul de a asigura minorului o educaie mai bun dect cea primit acas, asigurndu-i-se totodat posibilitatea de a dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile sale. Msura internrii se ia fa de minorul n privina cruia celelalte msuri educative sunt nendestultoare. n ceea ce privete durata msurii din coroborarea textelor legale, rezult c nu se poate lua pe o perioad mai mic de 1 an i dureaz pn la mplinirea vrstei de 18 ani. Totui, instana consider c internarea se dovedete necesar dobndirii unei pregtiri profesionale sau pentru terminarea studiilor poate prelungi msura peste vrsta majoratului dar nu cu mai mult de 2 ani. Msura se ia ns, pe o perioad nedeterminat. Dac minorul d dovezi temeinice de ndreptare el poate fi liberat din internat dup trecerea unui termen de cel puin 1 an de la data internrii i nainte de data majoratului. Dac n timpul msurii sau al liberrii, dar nainte de a deveni major svrete o infraciune i instana consider c nu este cazul de a aplica o pedeaps dispune revocarea msurii liberrii i internarea din nou n centrul de reeducare. e. Internarea ntr-un institut medical-educativ. Msura internrii ntr-un institut medical-educativ se ia fa de minorul care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie de un tratament medical i de un regim special de educaie. Acesta
108

este cazul minorilor iresponsabili sau al minorilor care, dei nu iresponsabili sufer de o boal care le afecteaz capacitatea de nelegere sau aciune i au nevoie de un tratament medical special precum i de o ngrijire i educaie aparte, pe care o pot primi doar n astfel de centre medicale-educative. n acest caz internarea nu este dat de gradul de pericol social al infraciunii svrite ci de nevoia ngrijirii medicale i educative a minorului. Msura se ia pe o durat nedeterminat, totui fiind o msur aplicabil doar minorilor acesta nu poate dura mai mut de momentul n care minorul mplinete vrsta de 18 ani. Dac starea psiho-fizic a minorului a ncetat atunci msura trebuie revocat de ndat.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai msurile educative. Vezi p.106.

TEST DE AUTOEVALUARE
Care sunt obliga iile pe care instan a le poate impune minorului n cazul libert ii supravegheate ? Vezi p.107.

F
Sistemul pedepselor aplicabile minorului

7.2. Pedepsele aplicabile minorului precum i regimul i executarea acestora. Dintre toate pedepsele principale aplicabile minorului sunt numai nchisoarea i amenda, nu i deteniunea pe via.
109

n cazul n care minorul care rspunde penal a svrit o fapt foarte grav pentru care instana de judecat consider c ar fi trebuit s-i aplice deteniunea pe via, potrivit dispoziiilor art. 109 alin. 2 i va aplica acestuia pedeapsa nchisorii de la 5 la 20 de ani. n cazul n care instana se orienteaz pentru aplicarea unei pedepse cu nchisoarea limitele pedepsei vor fi reduse la jumtate (art. 109 alin. 1), dar n nici un caz minimul nu poate fi mai mare de 5 ani. De exemplu, dac pentru infraciunea svrit legea prevede pedeapsa cu nchisoarea de la 15 la 25 de ani, atunci limitele pentru minorul infractor, date fiind dispoziiile menionate anterior, vor fi cuprinse ntre 5 ani i 12 ani i 6 luni. De asemenea, minorului infractor nu i se aplic nici pedepsele complementare. Cu toate c potrivit art. 38 lit. a) coroborat i cu dispoziiile art. 109 alin.4 din codule penal, infraciunile svrite n timpul minoritii nu atrag starea de recidiv i nici incapaciti sau decderi, ele reprezint antecedente penale de care instana va ine seama la o nou infraciune pe care minorul devenit ntre timp major o va svri. n cazul n care minorul va svri mai multe infraciuni n concurs la stabilirea pedepsei rezultante se va ine seama de limitele de pedeaps reduse potrivit cu starea de minoritate, iar dac pentru anumite infraciuni au fost stabilite msuri educative atunci acestea se vor revoca, deoarece minorul nu poate fi supus la un regim de sanciuni dublu. Totodat, dac minorul svrete doar o tentativ pedepsibil atunci i se vor aplica i regulile stabilite n art. 21 alin. 2 din codul penal, acesta beneficiind de dou stri de atenuare, practic limitele de pedeaps fiind reduce la un sfert. De exemplu, dac minorul a svrit o tentativ de omor simplu, atunci limitele legale ntre care instana va stabili pedeapsa vor fi cuprinse ntre 2 ani i 6 luni i 5 ani (n condiiile n care pentru infraciunea consumat de omor limitele de pedeaps sunt de la 10 la 20 de ani). n ceea ce privete executarea pedepselor minorii vor beneficia de un regim aparte, n sensul n care ei vor executa pedeapsa n penitenciare separate sau n secii separate, care vor asigura i un regim de detenie n care s-i poat continua studiile sau n care pot primi o educaie profesional. n ceea ce privete modalitatea de executare cu suspendarea condiionat sau cu suspendarea sub supraveghere, acestea pot fi aplicate minorului, dar termenul de ncercare este format din durata pedepsei la care se adaug o perioad cuprins ntre 6 luni i 2 ani dac pedeapsa este cu nchisoarea sau o perioad de 6 luni dac pedeapsa este amenda. Totodat, n cazul suspendri sub supraveghere instana poate dispune pn la mplinirea vrstei de 18 ani ca minorul s fie ncredinat sub supraveghere n condiiile artate potrivit cu dispoziiile din art. 103, putndu-se stabili totodat i una sau mai multe din obligaiile prevzute n acest text legal. Dup mplinirea vrstei de

110

18 ani, respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere ori a obligaiilor prevzute n art. 863.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enunai pe scurt n ce const sistemul pedepselor aplicabile minorului. Vezi p. 109.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Costic Bulai i Bogdan Bulai, Manual de drept penal partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007. 2. Constantin Mitrache i Cristian Mitrache, Drept penal romn partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009. 3. Matei Basarab, Viorel Paca, Gheorghi Mateu i Constantin Butiuc, Codul penal comentat, vol. I, Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007. 4. Lavinia Mihaela Vldil, Manual de drept penal- partea general, Editura Pro Universitaria, Bucure ti, 2010. 5. Lavinia Mihaela Vldil, Olivian Mastacan, Drept penal Partea general, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 6. George Antoniu, Costic Bulai, Dic ionar de drept penal Editura Hamangiu, Bucure ti, 2011. 7. Codul penal actualizat. i procedur penal,

MODUL V
111

RSPUNDEREA PENAL I CAUZELE CARE NLTUR RSPUNDEREA PENAL


1. 2. 3. 4. 5. Cuprins Obiectiv general Obiective operaionale Dezvoltarea temei Bibliografie selectiv

Cuprins i cauzele care nltur rspunderea

U.I. 11: Considera ii generale penal. = 2 ore

Obiectiv general: Dobndirea de cunotine privind cea de-a treia mare instituie din dreptul penal general, i anume rspunderea penal. Obiective operaionale: Vor fi evideniate elementele generale privind rspunderea penal precum i cauzele care nltur rspunderea penal, i anume: amnistia, prescripia rspunderii penale, lipsa plngerii prealabile i mpcarea prilor.

UNITATEA DE NV ARE 11
112

F
Noiuni generale privind rspunderea penal

1. Consideraii generale privind rspunderea penal. Rspunderea penal este instituia juridic fundamental a dreptului penal care alturi de instituia infraciunii i a sanciunilor formeaz piatra de temelie, cheie de bolt a dreptului penal. ntre cele trei instituii exist o strns legtur sau interdependen. Infraciunea ca fapt periculoas, interzis prin norma penal atrage prin svrirea ei rspunderea penal, infraciunea fiind temeiul unei rspunderi penale (conform art. 17 alin. 2 din codul penal), iar rspunderea penal fr sanciune ar fi lipsit de substan. Corelaia este i invers, adic aplicarea pedepsei nu poate fi justificat dect de existena rspunderii penale a fptuitorului, iar rspunderea penal nu se poate ntemeia dect pe svrirea unei infraciuni. Rspunderea penal este o form a rspunderii juridice i reprezint consecina nesocotirii dispoziiei normei juridice penale. n adevr, realizarea ordinii de drept n general, ca i a ordinii de drept penal presupune din partea tuturor destinatarilor legii, o conduit conform cu dispoziiile legii, pentru normala desfurare a relaiilor sociale. Pentru cei care nu-i conformeaz conduita dispoziiilor normelor penale svrind fapte interzise, restabilirea ordinii de drept nclcate i realizarea implicit a ordinii de drept are loc prin constrngerea n cadrul unui raport juridic penal de conflict. Rspunderea penal apare, cu alte cuvinte, ca fiind nsi raportul juridic de conflict, de constrngere, raport juridic complex, aa cum s-a artat, cu drepturi i obligaii specifice pentru subiectele participante. i doctrina penal recent s-a exprimat n sensul n care: raportul juridic penal de constrngere, nscut ca urmare a svririi infraciunii ntre stat, pe de o parte, i infractor pe de alt parte, raport complex al crui coninut l formeaz dreptul statului, ca reprezentant al societii, de a trage la rspundere pe infractor, de a-i aplica sanciunea prevzut pentru infraciunea svrit i de a-l constrnge s o execute precum i obligaia infractorului de a rspunde pentru fapta sa i de a se supune sanciunii aplicate, n vederea restabilirii ordinii de drept i restaurrii autoritii legii. Ceea ce instanele de judecat, care sunt singurele organele abilitate de lege pentru a aplica sanciuni penale, au de analizat pentru a stabili rspunderea penal este svrirea unei infraciuni, cine a svrit-o, aplicarea sanciunii corespunztoare, innd cont de toate criteriile legale de individualizare i executarea acestei sanciuni. Rspunderea penal este guvernat de anumite principii diriguitoare ce rezult din nsi reglementarea penal, unele dintre ele fiind i principii generale ale dreptului penal. ntr-o succint enumerare, acestea sunt: principiu legalitii rspunderii penale, infraciunea ca unic temei al rspunderii penale, principiul umanismului n aplicarea rspunderii penale, principiul rspunderii penale personale, principiul unicitii rspunderii penale, principiul inevitabilitii rspunderii penale,
113

principiul individualizrii rspunderii i principiul prescriptibilitii rspunderii penale. 2. Cauzele care nltur rspunderea penal. Cauzele care nltur rspunderea penal sunt anumite stri, situaii, mprejurri, posterioare svririi infraciunii, reglementate de lege, n prezena crora se stinge raportul juridic penal de conflict, se stinge dreptul statutului de a aplica o sanciune infractorului i obligaia acestuia de a executa aceea sanciune. n literatura de specialitate se face diferena ntre cauzele generale i cauzele speciale care nltur rspunderea penal. Cauzele generale sunt n numr de patru i anume: amnistia (art. 119), prescripia rspunderii penale (art. 121-124), lipsa plngerii prealabile (art. 131) i mpcarea prilor (art. 132) i sunt acelea de care ne vom ocupa mai departe n acest capitol. Cauzele speciale sunt reglementate att n partea special ct i n partea general a codului penal, ns efectul lor este acelai. Acestea sunt: desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului (art. 22), mpiedicarea consumrii faptei de ctre participant (art. 30), denunarea faptei de ctre mituitor (art. 255 alin. 3), retragerea mrturiei mincinoase (art. 260 alin. 2). S vedem n continuare cum se prezint cele patru cauze generale care nltur rspunderea penal: 2.1. Amnistia. a. Definiie. Amnistia este actul de clemen al Parlamentului Romniei (art. 72 alin. 3 lit. i din Constituie), prin care, din considerente de politic penal este nlturat rspunderea penal pentru infraciuni comise pn la data apariiei legii de amnistie. Codul penal reglementeaz aceast cauz de nerspundere general n articolul 119. Prin urmare, aa cum am artat nc de la analiza cauzelor care nltur caracterul pena al faptei, amnistia nu este o astfel de cauz, cci nu face ca fapta svrit s nu mai fie infraciune, ca n cazul celor dinti cauze menionate, ci nltur doar rspunderea penal, cci atunci cnd intervine face ca infractorul s nu mai rspund penal pentru fapta i totodat, s nu mai poat fi aplicat nici pedeapsa ce i s-ar fi cuvenit pentru infraciunea svrit. Amnistia are un caracter general i obiectiv n sensul c se refer la infraciunile svrite i nu la fptuitor. b. Felurile amnistiei. Exist trei criterii de difereniere n ceea ce privete amnistia. Iat care sunt acestea mpreun cu diferitele feluri ale amnistiei ce le corespund: dup aria de cuprindere, de ntindere amnistia poate fi general cnd privete orice infraciune, sau special cnd privete anumite infraciuni, particularizate prin cuantumul pedepsei, natura lor ori calitatea infractorilor (minor, femeie, btrni, etc.).

F
Cauzele care nltur rspunderea penal: Generale i speciale

F
Defini ie

F
Felurile amnistiei

114

F
Obiectul amnistiei

F
Efectele amnistiei

dup condiiile n care amnistia devine incident, distingem ntre amnistia necondiionat, numit i pur i simpl cnd incidena amnistiei nu este subordonat nici unei condiii i amnistia condiionat cnd acordarea acesteia este condiionat de ndeplinirea anumitor condiii. dup stadiul procesului n care se gsete infraciunea amnistiat, amnistia poate fi antecondamnatorie sau proprie atunci cnd intervine nainte de condamnare i postcondamnatorie sau improprie cnd intervine dup condamnare. c. Obiectul amnistiei. Amnistia nu privete niciodat persoana fptuitorului vzut ca un particular ci n esen doar fapta sau faptele pe care urmrete s o/le amnistieze. De aceea, amnistia nu poate fi aplicat dect pentru faptele svrite nainte de data intrrii n vigoare a legii de amnistie i niciodat nu poate privi infraciuni consumate sau epuizate n data i dup data intrrii n vigoare a legii de amnistie. Determinarea sferei de aplicare a legii de amnistie se face fie prin indicarea textelor de lege care incrimineaz faptele ce sunt amnistiate, fie prin gravitatea infraciunilor, fie prin indicarea naturii infraciunilor. Delimitarea sferei de inciden a actului de amnistie, n cazul amnistiei condiionate, se face prin indicarea vrstei infractorului, sau uneori acesta este condiionat de lipsa de antecedente penale, de prejudiciul produs sau de forma de vinovie cu care a fost svrit infraciunea. Cnd n textul legii de amnistie sunt indicate infraciunile prin pedeapsa prevzut de lege, se are n vedere maximul special prevzut pentru infraciunea fapt consumat din momentul acordrii actului de amnistie i nu din momentul comiterii faptei. d. Efectele amnistiei. Prin prizma celui de-al treilea criteriu de clasificare al amnistiei, vom analiza i noi efectele acesteia, dac legea de clemen intervine nainte sau dup momentul condamnrii infractorului. nainte de condamnare, amnistia nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit. Dac procesul nu a nceput atunci acesta nu va mai ncepe, iar dac a nceput va nceta indiferent c se afl n faza de urmrire sau n faza judecii. Amnistia are caracter obligatoriu i chiar dac infractorul dorete s renune la efectele ei, din dorina de a demonstra existena n cazul su a unei cauze care nltur caracterul penal al faptei a crei aplicare i este mai favorabil dect amnistia, totui aceasta se va aplica, dac infractorul nu reuete s demonstreze prezena cauzei care nltur caracterul penal al faptei. ns amnistia nu nltur rspunderea civil a infractorului care va fi inut s rspund sub acest aspect. n cazul amnistiei dup condamnare, aceasta devine asemntoare cu o cauz care nltur executarea pedepsei, cci n acest caz rspunderea penal este deja stabilit. Cu toate acestea, amnistia rmne o cauz care nltur caracterul penal al faptei, cci chiar dac i unele i celelalte nltur executarea pedepsei sau ntreruperea acesteia dac executarea a nceput, efectele amnistiei sunt mult mai ample dect o cauz care nltur doar executarea pedepsei.
115

Astfel, amnistia nltur decderile i incapacitile ce decurg din svrirea infraciunii iar fapta nu mai formeaz primul termen al recidivei. De asemenea, amnistia nltur i aplicarea pedepselor complementare. Totui, amnistia nu nltur msurile de siguran menite a nltura starea de pericol i nici msurile educative luate n sprijinul educrii i remodelrii caracterului minorului. Amnistia nu are efecte asupra pedepsei amenzii care a fost executat, cci nu reprezint o restitutio in integrum. Amnistia nu are ns mereu aceleai efecte pe care le are reabilitarea.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enunai succint efectele amnistiei. Vezi pp. 114-115.

F
Prescripia rspunderii penale Defini ie

2.2. Prescripia rspunderii penale. a. Definiie. Prescripia rspunderii penale const n stingerea raportului juridic penal de conflict, nscut prin svrirea unei infraciuni, ca urmare a nerealizrii lui ntr-un anumit termen prevzut de lege. Prin prescripie stinge rspunderea penal, adic se atinge dreptul statutului de a stabili rspunderea penal
116

F
Termenele de prescripie n cazul persoanei fizice

F
Termenele de prescripie n cazul persoanei juridice

F
Termenele ncep s curg de la ....

i dea aplica pedeapsa ori msura educativ prevzut de lege pentru infraciunea comis i se stinge totodat obligaia infractorului de a mai suporta consecinele svririi infraciunii (rspunderea penal). Rspunderea penal se prescrie pentru orice infraciune cu excepia infraciunilor contra pcii i omenirii, a cror gravitate deosebit manifestat n cel de-al doilea rzboi mondial, au impus declararea lor ca imprescripibile (art. 121 alin. 2 din codul penal). b. Termenele de prescripie a rspunderii penale. Potrivit dispoziiilor art. 122 din codul penal, termenele de prescripie penal pentru persoana fizic sunt: 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani. 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 15 ani. 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani. 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani. 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii care nu depete un an sau amenda. n ceea ce privete persoana juridic, cum reglementarea juridic pentru aceasta a fost introdus prin Legea nr. 278/2006, tot aceast lege a stabilit i termenele de prescripie pentru aceasta, introducnd un nou aliniat articolului 122 (alin. 11). Prin urmare, termenele de prescripie a rspunderii penale pentru persoana juridic sunt: 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe viat sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani. 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani sau amenda. Codul mai precizeaz c dispoziiile aplicabile persoanei fizice n ceea ce privete regimul juridic al prescripiei rspunderii penale se aplic i persoanei juridice. n ceea ce privete momentul de la care ncep s curg aceste termene, potrivit legii acestea se socotesc de la data svririi infraciunii. n cazul infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii aciunii sau inaciunii, iar n cazul infraciunilor continuate, de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni. Relativ la celelalte tipuri de infraciuni care se epuizeaz ntr-un moment ulterior consumrii, cum ar fi infraciunile progresive i de obicei, pentru acestea momentul n care ncepe s curg termenul de prescripie este momentul epuizrii, cu alte cuvinte, momentul producerii ultimului rezultat n cazul infraciunilor progresive i momentul producerii ultimei aciunii n cazul infraciunilor de obicei. Dac pentru infraciunea svrit legea prevede pedeapsa amenzii alternative cu nchisoarea, termenul de prescripie se determin n raport cu maximul special al
117

F
Termenele pentru minori i pentru participan i

F
ntreruperea termenului

F
Suspendarea termenului

pedepsei nchisorii. Cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este deteniunea pe via sau nchisoarea, termenul de prescripie se determin n funcie de pedeapsa cu deteniunii pe via. n ceea ce privete situaia minorilor, termenele de prescripie a rspunderii penale pentru infraciunile comise de acetia se reduc la jumtate. Pentru participani, termenul de prescripie al rspunderii penale curge de la data n care autorul comis fapta i un de la data la care ei au contribuit la svrirea infraciunii. Termenul de prescripie se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act care potrivit legii trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului n desfurarea procesului penal, cum ar punerea n micare a aciunii penale, prezentarea materialului de urmrire penal, etc. Dac cursul prescripiei a fost ntrerupt atunci tot timpul curs anterior nu se va mai lua n considerare, pentru mplinirea termenului legal fiind nevoie ca s nceap un nou termen. n ceea ce privete suspendarea termenului de prescripie a rspunderii penale cauza const ntr-o dispoziie legal sau mprejurare de neprevzut ori de nenlturat care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea a procesului penal. Timpul curs pe perioada suspendrii nu se ia n considerare, n schimb odat evenimentul terminat termenul de prescripie curge mai departe, adugndu-se i ceea ce s-a scurs nainte.

TEST DE AUTOEVALUARE
Suspendarea i ntreruperea termenului de prescripie a rspunderii penale. Vezi p. 117.

F
Lipsa plngerii prealabile Defini ie

2.3. Lipsa plngerii prealabile. a. Definiie. Plngerea prealabil este o instituie ce aparine att dreptului penal ct i dreptului procesual penal. De aceea, este important a distinge ntre plngerea prealabil i plngerea ca mod general de sesizare a organelor de urmrire
118

F
Condiii

penal. n timp ce plngerea prealabil reprezint o condiie de tragere la rspundere penal a infractorului pentru infraciuni anume prevzute de lege, plngerea reprezint doar o ncunotinare a organelor de urmrire penal despre svrirea unei infraciuni, realizat de ctre victima infraciunii, dar care nu are un caracter obligatoriu. n principiu, sesizarea organelor de urmrire se face din oficiu sau la o simpl plngere din partea victimei sau a oricrei persoane. De aceea se menioneaz n doctrina penal c tragerea la rspundere a infractorului se realizeaz n majoritatea covritoare a cazurilor din oficiu. Cu alte cuvinte statul preia funcia de protecie a cetenilor nelsnd la voia ntmplrii urmrirea penal a infraciunilor. ns, n anumite cazuri, s-a considerat pe motive de politic penal i uneori pentru a proteja chiar interesele victimei, c tragerea la rspundere penal s fie lsat la ndemna victimei, considerat, n aceste cazuri singura n msur s aprecieze dac interesele sale sunt mai protejate prin formularea plngerii prealabile sau nu. Ct privete natura juridic a plngerii prealabile se consider n doctrina penal c acesta este una complex, att de natur penal ct i de natur procesual penal. b. Condiiile n care trebuie fcut plngerea i cazurile n care este necesar: singura n msur s realizeze plngerea prealabil este persoana vtmat. De la aceast regul exist anumite excepii, de natur a veni n sprijinul victimei. Astfel, n cazul n care victima este un minor cu o vrst de pn la 16 ani precum i n cazul celor care din alte motive dect vrsta sunt lipsii de capacitate de exerciiu, reprezentanii legali vor fi cei care vor face plngerea n locul lor, n timp ce n cazul persoanelor care au capacitate de exerciiu restrns ei nii dar cu ncuviinarea reprezentanilor legali vor face plngerea prealabil. O alt posibilitate n care plngerea prealabil poate fi fcut i de o alt persoane este cazul n care victima d o procur special n acest sens acelei persoane. Dac prin infraciune au fost vtmate mai multe persoane, este suficient ca doar una s fac plngerea penal (principiul individualitii active). Reversul acestui principiu rezid n situaia n care infraciunea este svrit de mai muli participani, situaie n care este suficient ca victima s fac plngere mpotriva doar unuia dintre acetia, pentru a se putea atrage rspunderea penal a tuturor (principiul individualitii pasive). plngerea prealabil trebuie s ndeplineasc anumite condiii de form, i anume, s conin: numele i prenumele persoanei care face plngerea i n cazul n care nu este identic cu victima, numele acesteia, precum i baza legal a mandatului n care face aceasta, domiciliul sau reedina victimei, fapta pentru care se plnge, descrierea acesteia, momentul i locul n care s-a produs, numirea participanilor (autor, coautori, instigatori sau complici) i a domiciliului sau a reedinei acestora, artarea mijloacelor de prob, cu prezentarea numelor martorilor i a adresei acestora pentru a fi citai.

119

F F
Situaii n care se consider c plngerea prealabil lipsete

F
Efectele i retragerea plngerii

organul cruia i se adreseaz plngerea. Potrivit dispoziiilor art. 279 din codul de procedur penal astfel cum am fost modificate, pentru toate infraciunile unde legea prevede necesitatea plngerii prealabile, aceasta se depune la organele de cercertare penal, fr a se mai face, n prezent, diferene cu privire la organul sesizat. n cazul n care plngerea prealabil este ndreptat mpotriva unui judector, procuror, notar, militar plngerea prealabil se depune n faa organelor abilitate pentru a realiza urmrirea pentru astfel de persoane. plngerea prealabil trebuie depus n termen de dou luni de la momentul n care victima a cunoscut cine este fptuitorul. c. Cazurile n care lipsete plngerea prealabil. Plngerea prealabil lipsete atunci cnd: persoana vtmat nu a fcut plngerea. persoana vtmat nu a fcut plngerea n termenul legal. plngerea este fcut de o alt persoan care nu are mputernicirea legal. Depunerea plngerii prealabile n faa altui organ dect cel abilitat potrivit legii nu conduce poate fi luat n considerare dac sunt ndeplinite celelalte condiii. d. Efecte i retragerea plngerii. Principalul efect al lipsei plngerii prealabile l reprezint nlturarea rspunderii penale, fr ns ca rspunderea civil s fie nlturat. Partea vtmat mai are la dispoziie i posibilitatea de a-i retrage plngerea prealabil, n orice faz procesual pn la terminarea procesului, ceea ce conduce tot la nlturarea rspunderii penale a infractorilor. Retragerea plngerii prealabile se poate face n mod expres de ctre partea vtmat n faa instanei. Se consider retragere a plngerii prealabile situaia n care partea vtmat nu se prezint nejustificat la dou termene consecutiv ale procesului penal.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enunai pe scurt condiiile n care se poate face plngerea prealabil. Vezi pp. 118-119.

120

F
mpcarea prilor Defini ie

F
Condi iile mpcrii pr ilor

F
Efecte

2.4. mpcarea prilor. a. Definiie. mpcarea prilor reprezint actul bilateral dintre nelegerea ntre infractor i victima infraciunii, n cazurile prevzute de lege de a pune capt conflictului nscut din svrirea infraciunii, nlturnd rspunderea penal i consecinele civile ale faptei. b. Condiiile mpcrii prilor: mpcarea prilor este posibil numai n cazul infraciunilor expres prevzute de lege. mpcarea prilor reprezint un act bilateral, adic intervine ntre dou pri, partea vtmat i inculpat sau partea vtmat i inculpai sau prile vtmate i inculpai. mpcarea este un act personal. De aceea ea nu se poate realiza dect n faa instanei i nu prin reprezentant chiar dac acesta are un mandat special. mpcarea trebuie s fie total. Adic s priveasc att latura civil ct i latura penal a infraciunii. mpcarea prilor trebuie s fie definitiv, adic s nu mai existe o cale de revenire asupra ei. mpcarea prilor trebuie s fie necondiionat pentru a conduce la nlturarea rspunderii penale. mpcarea prilor poate interveni oricnd, dar totui nu mai trziu de momentul n care hotrrea rmne definitiv. mpcarea prilor trebuie s fie expres, ea neputnd fi dedus din alte situaii. c. Efecte. mpcarea prilor nltur rspunderea penal i stinge i aciunea civil, efecte care se produc din momentul realizrii mpcrii prilor.

TEST DE AUTOEVALUARE
Defini i mpcarea pr ilor. Prin ce se deosebe te ea de lipsa plngerii prealalbile. Vezi pp. 117-120.

121

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Costic Bulai i Bogdan Bulai, Manual de drept penal partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007. 2. Constantin Mitrache i Cristian Mitrache, Drept penal romn partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009. 3. Matei Basarab, Viorel Paca, Gheorghi Mateu i Constantin Butiuc, Codul penal comentat, vol. I, Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007. 4. Lavinia Mihaela Vldil, Manual de drept penal- partea general, Editura Pro Universitaria, Bucure ti, 2010. 5. Lavinia Mihaela Vldil, Olivian Mastacan, Drept penal Partea general, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 6. George Antoniu, Costic Bulai, Dic ionar de drept penal Editura Hamangiu, Bucure ti, 2011. 7. Codul penal actualizat. i procedur penal,

122

MODULUL VI APLICAREA I EXECUTAREA PEDEPSELOR


1. 2. 3. 4. 5. Cuprins Obiectiv general Obiective operaionale Dezvoltarea temei Bibliografie selectiv

Cuprins

U.I. 12: Individualizarea judiciar a pedepselor.

= 2 ore

U.I. 13: Individualizarea judiciar a executrii pedepselor. = 2 ore

U.I. 14: Cauzele care nltur executarea pedepselor.

= 2 ore

Obiectiv general: Dobndirea de cunotine privind modul de individualizare a pedepselor de ctre instan n momentul aplicrii sanciunii penale i anume criteriile de care trebuie s in seama, strile i circumstanele de agravare sau de atenuare a pedepsei, precum i modul de individualizare a executrii pedepsei, care pe lng executarea clasic n penitenciar, n cazul pedepsei cu nchisoarea, se mai poate face i n libertate cu respectarea anumitor condiii impuse de legea penal. Prezentarea cauzelor care nltur executarea precum i consecinele condamnrii. Obiective operaionale: nsuirea unor noiuni privind circumstanele de atenuare i agravare judiciare sau legale, precum i prezentarea celor trei modaliti de individualizare a executrii pedepsei cu nchisoarea fr privare de libertate, analiza graierii i a prescripiei executrii pedepsei, precum i a reabilitrii de drept i judectoreasc.

123

UNITATEA DE NV ARE 12

F
Individualizarea judiciar a pedepselor

F
Criteriile generale de individualizare

F
Strile de agravare i de atenuare

F
Circumstan ele privind individualizarea

1. Individualizarea judiciar a pedepselor. Individualizarea judiciar este individualizarea realizat de instana de judecat i const n stabilirea i aplicarea pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit n funcie de gradul de pericol social concret al faptei, de periculozitatea infractorului, de mprejurrile concrete n care s-a comis infraciunea. Adaptarea pedepsei de ctre instan are loc cu respectarea criteriilor de individualizare legal, ntre limitele speciale de pedeaps prevzute de lege pentru infraciunea comis, limite a cror depire este posibil n funcie de strile i circumstanele de agravare sau de atenuare i al cror efect este prevzut de lege. Criteriile de individualizarea general, valabile att pentru persoana fizic ct i pentru persoana juridic, sunt prevzute n art. 72 din codul penal i acestea sunt: dispoziiile prii generale a codului penal incidente n cauza respectiv. limitele de pedeaps fixate n partea special. gradul de pericol social al faptei svrite, ce rezult din modul i mijloacele de svrire a faptei, n funcie de importana valorii sociale vtmate i de urmrile produse sau care s-ar fi putut produce. persoana infractorului, respectiv dezvoltarea sa fizic i psihic, pregtirea sa profesional, condiiile de via, atitudinea n societate, familie sau la locul de munc. n ceea ce privete persoana juridic, se vor avea n vedere situaia social a acesteia, legturile ei comerciale, poziia comercial pe pia a persoanei juridice i alte elemente de identificare. mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. n literatura de specialitate se face diferena ntre stri i circumstane de agravare sau de atenuare. Strile sunt anumite entiti, fapte, situaii cu semnificaie n ceea ce privete gradul de pericol social al faptei i de periculozitate al fptuitorului, care sunt reglementate n partea general a codului penal ca instituii distincte cu efecte fie de atenuare fie de agravare a pedepsei. Sunt considerate stri de agravare: starea de recidiv, infraciunea continuat, concursul de infraciuni. Reprezint stri de atenuare tentativa i minoritatea fptuitorului. Circumstanele sunt situaii, nsuiri, caliti, alte date ale realitii cu privire la fapt ctre ambiana ei ori de la fptuitor ctre biografia acestuia. Aceast difereniere este una dintre cele mai importante, deoarece strile de agravare sau de atenuare i produc efectele fiecare n parte asupra pedepsei, acionnd succesiv, n timp ce o multitudine de circumstane acioneaz toate global, producnd un singur efect general i nu fiecare n parte. Deoarece strile de atenuare sau agravare au fost deja prezentate, ne vom ocupa n continuare de circumstanele de atenuare i agravare.

124

F
Circumstanele atenuante Defini ie

F
Circumstanele atenuante legale

F
Depirea limitelor legitimei aprri

F
Depirea limitelor strii de necesitate

1.1. Circumstanele atenuate. a. Definiie. n cadrul noiunii de circumstane atenuate intr acele stri, situaii, mprejurri sau caliti anterioare, concomitente sau ulterioare svririi infraciunii ce au legtur cu fapta sau cu infractorul i care elev o periculozitate mai redus a acestuia sau un pericol social mai sczut al faptei comise. Circumstanele atenuante sunt exterioare coninutului infraciunii i au caracter accidental, n sensul c nu nsoesc toate infraciunile i nu privesc pe orice infractor. Din punct de vedere al reglementrii legale sediul materiei o gsim n art. 73 din codul penal, ce are ca titlu marginal circumstanele atenuante. ns nu toate circumstanele atenuate beneficiaz de o reglementare legal. De aceea, cele care sunt reglementate poart denumirea de circumstane atenuante legale, n timp ce restul circumstanelor, nenumrate, au fost definite drept circumstane atenuante judiciare, aceasta i pentru c sunt stabilite de judector n timpul procesului penal. b. Circumstanele atenuante legale. Vom analiza n continuare circumstanele atenuate legale. Mai nti s vedem care sunt acestea: depirea limitelor legitimei aprri (art. 73 lit. a, teza I). depirea limitelor strii de necesitate (art. 73 lit. a, teza a II-a). provocarea (art. 73 lit. b). Depirea limitelor legitimei aprri mai este cunoscut i drept excesul scuzabil deosebindu-se de excesul justificat ce este asimilat legitimei aprri (art. 44 alin. 3 din codul penal). Excesul scuzabil privete situaia n care a fost depit proporionalitatea dintre atac i aprare, situaia care nu se datoreaz tulburrii sau temerii provocate de mprejurrile n care se desfoar infraciunea i care corespunde excesului justificat. Pentru a ne afla n aceast situaie este important ca, mai nti, infractorul s se fi aflat n legitim aprare, deci s nu fi creat el starea de pericol, dar ulterior, din varii motive, fie datorit furiei, urii, rzbunrii sau mniei, s fi depit limitele unei aprri proporionale cu atacul. Aceast circumstan este una personal i nu se rsfrnge asupra participanilor. Depirea limitelor strii de necesitate const n faptul c la momentul nlturrii strii de pericol, ce nu a fost creat de infractor, acesta i-a dat seama c pricinuiete urmri vdit mai grave dect dac nu ar fi intervenit, dar cu toate acestea duce pn la capt aciunea duntoare valorilor sociale. n acest caz infractorul nu beneficiaz de nlturarea caracterului penal al faptei ca urmare a prezenei strii de necesitate, deoarece una dintre condiiile acesteia este ca fptuitorul s nu provoace urmri vdit mai grave dect dac nu ar fi intervenit. Totui, legiuitorul ine cont imbodul de a salva victima sau bunurile acesteia, astfel c n situaia depirii limitelor strii de necesitate fapta constituie infraciune dar infractorul va beneficia de aceast circumstan atenuat legal.

125

F
Provocarea

F
Diferen a dintre provocare i dep irea limitelor legitimei aprri

F
Circumstan ele atenuante judiciare

F
Efectele circumstanelor atenuante n cazul persoanei fizice

Ca i n cazul anterior, depirea limitelor strii de necesitate este, de asemenea, o circumstan atenuant personal care nu se rsfrnge asupra participanilor. Provocarea este definit potrivit art. 73 lit. b) din codul penal ca fiind o stare de puternic tulburare sau emoie generat de aciunea provocatoare din partea prii vtmate, aciune ce const n violen, ntr-o atingere grav a demnitii unei persoane sau ntr-o alt aciune ilicit grav. Provocarea trebuie deosebit de circumstana atenuat a depirii limitelor legitimei aprri i pentru a nelege n ce const deosebirea, vom analiza n continuare condiiile strii de provocare: existena unei anumite activiti de provocare din partea persoanei vtmate, aciune ce se realizeaz prin violene fizice, psihice, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau prin alt aciune ilicit grav. actul provocator al victimei s determine o puternic tulburare sau emoie infractorului, o surescitare nervoas ce i rpete acestui controlul sau stpnirea de sine. sub imperiul acestei stri infractorul s fi svrit fapta infracional. Nu conteaz cnd s-a produs efectiv provocarea sau locul unde s-a desfurat actul provocator. De asemenea, nu prezint importan ca actul provocator i fapta infracional s se desfoar aproximativ n acelai loc. Ceea ce este important este ca fapta s fie svrit sub imperiul acestei stri de tulburare sau emoie puternic necontrolat. infraciunea s se ndrepte mpotriva infractorului. c. Circumstanele atenuante judiciare sunt enumerate exemplificativ n cadrul dispoziiilor art. 74 din codul penal. Din modul de redactare al acestui articol rezult c instana are doar posibilitatea s le considere drept circumstane atenuante, analiznd situaia de la caz la caz. Sunt considerate circumstane atenuante judiciare urmtoarele: conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii. struina depus de infractor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba pricinuit. atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii, rezultnd din prezentarea sa n fata autoritii, comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii participanilor. Printre alte circumstane atenuante judiciare practica judiciar a mai reinut starea de beie involuntar incomplet, starea de beie voluntar incomplet, situaia personal a infractorului, motivaia n svrirea infraciunii, etc. d. Efectele circumstanelor atenuante. La fel de important ca i prezentarea i analizarea circumstanelor atenuante sunt i efectele acestora. Efectele circumstanelor atenuante sunt reglementate n cadrul dispoziiilor art. 76 i 77 din codul penal i se produc asupra pedepsei principale n sensul posibilitii oferite instanei de a cobor pedeapsa chiar sub minimul special stabilit de
126

F
Efectele circumstanelor atenuante n cazul persoanei juridice

lege. Iat, n continuare, care sunt efectele n cazul infraciunilor de drept comun, n general, pentru persoana fizic: cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 10 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub minimul special, dar nu mai jos de 3 ani. cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 5 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub minimul special, dar nu mai jos de un an. cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 3 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub minimul special, dar nu mai jos de 3 luni. cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de un an sau mai mare, pedeapsa se coboar sub acest minim, pn la minimul general. cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 3 luni sau mai mare, pedeapsa se coboar sub acest minim, pn la minimul general (15 zile), sau se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 250 lei, iar cnd minimul special este sub 3 luni, se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 200 lei. cnd pedeapsa prevzut de lege este amenda, aceasta se coboar sub minimul ei special, putnd fi redus pn la 150 lei n cazul cnd minimul special este de 500 lei sau mai mare, ori pn la minimul general (100 lei noi), cnd minimul special este sub 500 lei. n cazul infraciunilor contra siguranei statului, al infraciunilor contra pcii i omenirii, al infraciunii de omor, al infraciunilor svrite cu intenie care au avut ca urmare moartea unei persoane, sau al infraciunilor prin care s-au produs consecine deosebit de grave, dac se constat c exist circumstane atenuante, pedeapsa nchisorii poate fi redus cel mult pn la o treime din minimul special. n prezena circumstanelor atenuante, este lsat la latitudinea instanei, n funcie i de alte mprejurri n care fapta a fost comis sau care in de fptuitor, ca pedeapsa complementar privativ de drepturi, prevzut de lege pentru infraciunea svrit, s poat fi nlturat. n ceea ce privete situaia persoanei juridice, aplicarea pedepsei principale pentru acesta n cazul reinerii de ctre instan a unor circumstane atenuante este urmtoarea: cnd minimul special al amenzii este de 10.000 lei sau mai mare, amenda se coboar sub acest minim, dar nu mai mult de o ptrime. cnd minimul special al amenzii este de 5.000 lei sau mai mare, amenda se coboar sub acest minim, dar nu mai mult de o treime. Un caz special este acela n care legea prevede i instana aplic (atunci cnd pedeapsa este alternativ) sanciunea deteniunii pe via. Prezena circumstanelor atenuante face ca pedeapsa aplicabil infractorului s fie nchisoarea de la 10 la 25 de ani. nainte de a ncheia analiza acestui subiect este de reinut c efectele se produc indiferent dac circumstanele reinute de instan sunt judiciare sau legale. Dac n cazul circumstanelor atenuante legale instana este obligat s le rein, n cazul circumstanelor atenuante judiciare, instana nu este obligat s le rein, dar i ntr-un
127

caz i cellalt, odat reinute instana este obligat s le dea efectul prevzut de lege, i prezentat mai-sus.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai circumstanele atenuante legale i cteva circumstane atenuante judiciare. Vezi pp. 124-125.

TEST DE AUTOEVALUARE
1. Care este efectul principal al re inerii de ctre instan a circumstan elor atenunate ? Vezi p. 125. 2. Exist, din punct de vedere al efectelor, vreo diferin ntre circumstan ele atenuante legale i cele judiciare ? Vezi pp. 126-127.

128

F
Circumstanele agravante Defini ie

F
Enumerarea i prezentarea circumstan elor agravante legale

1.2. Circumstanele agravante. a. Definiie. n cadrul noiunii de circumstane agravante intr acele stri, situaii, mprejurri sau caliti anterioare, concomitente sau ulterioare svririi infraciunii ce au legtur cu fapta sau cu infractorul i care elev o periculozitate mai mare a acestuia sau un pericol social mai ridicat al faptei comise. Circumstanele agravante sunt exterioare coninutului infraciunii i au caracter accidental, n sensul c nu nsoesc toate infraciunile i nu privesc pe orice infractor. Din punct de vedere al reglementrii legale sediul materiei o gsim n art. 75 din codul penal, ce are ca titlu marginal circumstanele agravante. ns, ca i n cazul circumstanelor atenuante, nu toate circumstanele agravante beneficiaz de o reglementare legal. De aceea, cele care sunt reglementate poart denumirea de circumstane agravante legale, n timp ce restul circumstanelor, nenumrate, au fost definite drept circumstane agravate judiciare, aceasta i pentru c sunt stabilite de judector n timpul procesului penal. b. Enumerarea i prezentarea circumstanelor agravante legale. Circumstanele agravante legale sunt mai numeroase dect cele legale atenuante, iar numrul lor a fost completat de curnd prin adugarea lit. c1) n cadrul art. 75 prin Legea nr. 278/2006. n continuare, vom enumera i prezenta aceste circumstane: svrirea faptei de trei sau de mai multe persoane mpreun. Atunci cnd n coninutul legal sau agravant al unei infraciuni intr ca circumstan sau elemente constitutiv svrirea faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, cum este cazul infraciunii de furt calificat, prevzut de art. 209 alin. 1 lit. a) din codul penal, atunci nu se mai reine i circumstana agravant a svririi faptei de trei sau mai multe persoane mpreun, deoarece nu se poate da un dublu efect aceleiai mprejurri, fapt ce ar conduce la nerespectarea principiului non bis in idem. svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori prin metode sau mijloace care prezint pericol public. Aceast circumstan reunete trei mprejurri diferite, ce ar putea constitui fiecare n parte o circumstan agravant legal. Astfel, o prim situaie o reprezint svrirea faptei prin acte de cruzime, care sunt acele manifestri pline de violen, de o rapacitate ngrozitoare, ce supun victima infraciunii unor suferine cumplite, doar pentru simpla plcere sadic a infractorului. Dac aceast circumstan intr n coninutul legal sau agravant al unei infraciuni ea nu se va mai reine din nou, aa cum este cazul infraciunii de omor deosebit de grav, prevzut de art. 176 alin. 1 lit. a) din codul penal. Ce de-a doua situaie este reprezentat de svrirea de violene asupra membrilor familiei. Aceast situaie este prevzut drept circumstan agravant n cazul infraciunilor din Seciunea a II-a, Titlul al II-lea din codul penal, mai exact n cadrul infraciunilor prevzute de art. 180 alin. 11, 21 i 181 alin. 11, i anume lovirea sau alte violene i vtmarea corporal. Datorit acestei agravri a rspunderii penale, n cazul celor dou infraciuni dei pentru forma simpl aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil, n aceast situaie aciunea penal se poate
129

F F

F
Circumstan ele agravante judiciare

pune n micare i din oficiu. Cea dea treia situaie este reprezentat de mprejurarea folosirii unor metode sau mijloace care prezint pericol public. Astfel de metode i mijloace fac ca infraciunea s fie mai uor de svrit i mai mult ca efectele sau urmrile acesteia s fie mult mai grave. Prin metode sau mijloace ce prezint pericol public se nelege folosirea explozibililor, a unor arme de foc ce prezint posibilitatea uciderii mult mai uor i mai repede a mai multor persoane (cum ar fi, puca mitralier), folosirea unor arme chimice sau biologice, otrvirea apei dintr-o fntn sau lac de alimentare pentru o comunitate uman, etc. svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor. n aceast situaie, dac datorit dezvoltrii minorului sau altor mprejurri, majorul se afl n eroare de fapt asupra strii acestuia (a minorului), atunci aceasta va nltura circumstana agravant, ea nemaiputnd fi reinut de ctre instan svrirea infraciunii pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA (circumstan nou introdus prin Legea nr. 278/2006). Discriminarea este n acest caz motivul pentru care este svrit infraciunea i are la baz o motivaie interioar a infractorului ce pornete de la o baz de inegalitate psihic prezent n contiina acestuia. Deoarece aceasta este o circumstan agravant psihic sau interioar ea va putea fi demonstrat prin modul de svrire al faptei. svrirea infraciunii din motive josnice. Motivele josnice ce intr n coninutul acestei circumstane pot fi: rzbunarea, mbogirea prin mijloace ilicite, etc. svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii faptei. Aceasta este aa numita beie preordinat, sa stare pe care infractorul i-o provoac intenionat pentru a-i face curaj n vederea svririi infraciunii sau pentru a o invoca drept circumstan atenuant n faa organelor de cercetare dac fapta va fi descoperit. Este opusul strii d beie involuntar complet, ce reprezint o cauz care nltur caracterul penal al faptei. svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate. Introducerea acestei mprejurri printre circumstanele agravante se datoreaz mprejurrii de care se folosete infractorul pentru a comite fapta sa josnic. Profitnd de faptul c n general n astfel de cazuri oamenii caut s-i salveze vieile artnd o atenie redus sau aproape inexistent bunurilor materiale, infractorul svrete fapta. Aceasta arat o mentalitate brut, inferioar i josnic din partea infractorului ce este astfel sancionat mai drastic de ctre legiuitor. n general n astfel de situaii se svresc multe dintre infraciunile contra patrimoniului, fr a fi neaprat singurele. c. Circumstanele agravante judiciare. Spre deosebire de circumstanele atenuante judiciare care beneficiaz de o minim prezentare i enumerare legal, codul penal nu prezint nici mcar un singur exemplu de astfel de circumstane. ns
130

F
Efectele circumstanelor agravante

din practica judiciar putem prezenta cteva exemple: mprejurarea c infractorul se prezenta n stare de beie voluntar incomplet n cazul infraciunii de purtare abuziv, situaia n care paznicul, ce ar fi trebuit s aib grij de bunurile pe care le pzete, n loc s fac acesta le sustrage, etc. d. Efectele circumstanelor agravante. Spre deosebire de circumstanele atenuante al cror efect este obligatoriu pentru instan odat ce au fost reinute, legea nu mai prevede aceeai obligativitate pentru efectele circumstanelor agravante lsnd aceast situaie la altitudinea instanelor, cu toate c, n practic acest efect este de cele mai multe ori conferit. C alte cuvinte ceea ce produce reinerea unei/unor circumstane agravante este o mrire a gravitii rspunderii penale innd cont de urmtoarea regul, prevzut n art. 78 din codul penal: n cazul n care exist circumstane agravante, persoanei fizice i se poate aplica o pedeaps pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor de pn la 5 ani, care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult o treime din maximul special. n cazul n care exist circumstane agravante, persoanei juridice i se aplic amenda care poate fi sporit pn la maximul special, prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor se poate aduga un spor de pn la o ptrime din acel maxim. Se poate observa n aceast reglementare o vdit inechitate ntre agravarea rspunderii pentru persoana fizic i cea pentru persoana juridic, cci n cazul persoanei fizice maximul pedepsei se poate majora cu 1/3, pe cnd n cazul persoanei juridice cu doar o ptrime.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai circumstanele agravante legale i cteva circumstane agravante judiciare. Vezi pp. 128-130.

131

F
Concursul ntre cauze de atenuare i de agravare

1.3. Alte aspecte privind circumstanele. Orice mprejurare reinut ca circumstan atenuat sau ca circumstan agravant trebuie artat n hotrre. n caz de concurs ntre cauzele de agravare i cauzele de atenuare, pedeapsa se stabilete inndu-se seama de circumstanele agravante, de circumstanele atenuante i de starea de recidiv. n caz de concurs ntre circumstanele agravante i atenuante, coborrea pedepsei sub minimul special nu este obligatorie. n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstanele agravante, recidiva i concursul de infraciuni, pedeapsa nchisorii nu poate depi 25 de ani, dac maximul special pentru fiecare infraciune este de 10 ani sau mai mic, i 30 de ani, dac maximul special pentru cel puin una dintre infraciuni este mai mare de 10 ani. n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstanele agravante, la recidiv i la concursul de infraciuni, pedeapsa amenzii pentru persoana juridic poate fi sporit pn la maximul general (2.000.000 lei noi). 2. Individualizarea judiciar a executrii pedepselor. Un moment important al procesului penal l reprezint acela al aplicrii pedepsei, adic al stabilirii rspunderii penale a infractorului. Dup cum am observat n capitolul imediat anterior referitor la individualizarea pedepselor, aceasta nu este ntotdeauna o munc uoar pentru instanele de judecat, cci ele trebuie s in cont, pe lng limitele de pedeaps menionate n partea special a codului penal, i de o serie de reglementri, cum ar fi cele privind participaia, pluralitatea de infraciuni, unitatea de infraciuni precum i cele privind reglementarea i efectele circumstanelor atenuante sau/i agravante. ns, pe lng individualizarea pedepsei instana care aplic sanciunea mai are de fcut o ultim apreciere, aceasta dac i legea i va permite, adic, dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru a putea face aceast ultim analiz. Este vorba despre aprecierea instanei cu privire la posibilitatea ca infractorul s execute pedeapsa cu nchisoarea n maniera clasic, adic n nchisoare, sau n stare de libertate, dar prin respectarea unor cerine legale, de care aminteam mai-sus. Dac instana apreciaz c sanciunea aplicat i va ndeplini funcia de reeducare i exemplaritate, innd cont de situaia infractorului, de infraciunea svrit i de condiiile legale ce reglementeaz individualizarea executrii pedepselor, ea are atunci la dispoziie trei posibiliti pentru ca cel condamnat s execute pedeapsa n libertate. Aceste trei modaliti sunt: suspendarea condiionat a executrii pedepsei, suspendarea sub supraveghere i executarea pedepsei la locul de munc. Cele trei modaliti de individualizare a executrii pedepsei sunt reglementate n cadrul dispoziiilor art. 81 86, 811 8111 din codul penal.

F
Individualizarea judiciar a executrii pedepsei

132

F
Defini ie

F
Condi iile acordrii msurii

F F

F F
Termenul de ncercare

2.1. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei. a. Definiie. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei este o msur de individualizare a executrii pedepsei. Ea se dispune de instana de judecat prin hotrrea de condamnare i const n suspendarea pe o anumit durat i n anumite condiii a executrii pedepsei pronunate. Reglementarea legal a acestei instituii de drept penal se face n cadrul dispoziiilor art. 81 86 din codul penal. b. Condiiile de acordare a suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Acestea se refer, pe de o parte, la pedeapsa aplicat iar, pe de alt parte, la infractor i sunt: pedeapsa aplicat de instan s fie nchisoarea de cel mult 3 ani sau amenda, iar n cazul unui concurs de infraciuni dac pedeapsa aplicat pentru ntreaga activitate infracional s fie de cel mult 2 ani. o condiie prevzut de textul de lege, dar care a fost declarat neconstituional o reprezint obligativitatea ca infractorul s fi reparat paguba produs prin infraciune. Acest text de lege a fost declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 463 din 13 noiembrie 1997, ceea ce face ca el s nu mai aib aplicabilitate n nici o spe pendinte, ulterioar deciziei pronunat de instana constituional. n motivarea decizie s-a artat c accesul inculpatului la unele msuri de politic penal neprivative de libertate la care este ndreptit din punct de vedere al politicii penale i a dreptului penal nu-i poate fi interzis pe criterii strine justiiei penale, cum ar fi acoperirea integral a prejudiciului. relativ la infractor, o condiie ce se impune a acestuia este ca el s nu fi fost condamnat anterior la o pedeaps cu nchisoarea mai mare de 6 luni. Dac infractorul a mai fost condamnat la pedeapsa amenzii sau a nchisorii de 6 luni, precum i dac a svrit fapte n timpul minoritii sau a avut alte condamnri anterioare pentru care a fost reabilitat, sau acestea au fost amnistiate sau e vorba despre infraciuni svrite din culp, sau, n fine, n prezent respectivele infraciuni nu mai sunt reglementate de legea penal (art. 38 din codul penal) atunci, aceste condamnri nu se iau n considerare, considerndu-se condiia ndeplinit. convingerea instanei c scopul pedepsei, adic reeducarea infractorului se poate atinge i fr executarea pedepsei. Pedeapsa se consider executat dac infractorul nu mai svrete nici o infraciune ntr-un anumit interval de timp, ce se numete termen de ncercare. Termenul de ncercare este compus din pedeapsa nchisorii aplicat de instan la care se adaug nc un termen de 2 ani, iar dac pedeapsa aplicat este amenda termenul este de un an. n cazul minorilor termenul de ncercare este compus tot din durata pedepsei aplicate de instana de judecat la care se adaug este n cazul nchisorii un termen variabil de la 6 luni la 2 ani (limitele sale fiind stabilite de instana de judecat), iar dac sanciunea aplicat este amenda termenul este de 6 luni. Termenul de ncercare ncepe s curg de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.

133

F
Efecte

F
Revocarea i anularea suspendrii condi ionate

c. Efectele suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Sub raportul condiiilor legea stabilete dou tipuri de condiii, i anume unele temporare iar altele definitive. Efetul imediat al suspendrii l reprezint faptul c cel condamnat nu mai execut pedeapsa n nchisoare, iar infractorul este pus imediat n libertate. Aceasta nu are efect asupra msurilor de siguran dispuse fa de condamnat i nici asupra obligaiilor civile ale condamnatului, obligaii care trebuie ndeplinite. Pe durata termenului de ncercare condamnatul este inut s aib bun comportare, n sensul de a nu mai svri alte infraciunii i de a-i ndeplini obligaiile ce decurg din svrirea faptei. Suspendarea condiionat nu presupune ns lipsa cazierului care va fi completat cu prezenta condamnare, fcndu-se meniunea corespunztoare privind executarea pedepsei prin suspendarea acesteia. Dac toate obligaiile impuse condamnatului sunt ndeplinite de acesta n timpul termenului de ncercare atunci intervin dou efecte definitive: ncetarea obligaiei de executare a pedepsei i reabilitarea de drept a condamnatului. d. Revocarea i anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit din nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea condiionat, dispunnd executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune. Revocarea suspendrii pedepsei nu are loc dac infraciunea svrit ulterior a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, se poate aplica suspendarea condiionat a executrii pedepsei chiar dac infractorul a fost condamnat anterior cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei. n acest caz nu mai are loc revocarea primei suspendri. La stabilirea pedepsei pentru infraciunea svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de suspendare nu se mai aplic sporul prevzut de lege pentru recidiv. Dac se descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea condiionat a executrii pedepsei se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv. Anularea suspendrii executrii pedepsei nu are loc, dac infraciunea care ar fi putut atrage anularea a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. n cazurile prezentate anterior dac pedeapsa rezultat n urma contopirii nu depete 2 ani, instana poate aplica dispoziiile art. 81. n cazul cnd se dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei, termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior suspendarea condiionata a executrii pedepsei. Prin urmare, revocarea suspendrii intervine pentru cauze ulterioare svririi infraciunii, n timp ce anularea suspendrii intervine pentru cauze anterioare
134

F
Cazuri speciale

svririi infraciunii. Cu alte cuvinte, revocarea intervine dac s-a svrit o infraciune n timpul termenului de ncercare, n timp ce anularea intervine dac se descoper dup pronunarea hotrrii c cel condamnat mai avusese i alte condamnri care nu i-ar fi permis s primeasc beneficiul unei suspendri condiionate. e. Suspendarea condiionat n cazuri speciale. Suspendarea condiionat a executrii pedepsei se poate dispune, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile amintite mai-sus, dac ne aflm n una din urmtoarele situaii: - pentru infraciunea de abandon de familie dac inculpatul i ndeplinete n cursul procesului obligaiile legale de ntreinere pe care le datoreaz prii vtmate. - n cazul n care cel condamnat la executarea pedepsei la locul de munc i pierde accidental capacitatea de munc atunci executarea pedepsei la locul de munc nceteaz iar cel condamnat va executa pedeapsa prin suspendare condiionat.

TEST DE AUTOEVALUARE
Cnd se dispune revocarea i cnd anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei ? Vezi p. 133.

F
Suspendarea sub supraveghere Defini ie

2.2. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. a. Definiie. Este o alt modalitatea de executare a pedepsei fr privare de libertate, este o form mai complex a executrii pedepsei prin suspendare condiionat i const n impunerea condamnatului pe durata termenului de ncercare la unele msuri de supraveghere i la respectarea unor obligaii impuse de lege prin intermediul instanei de judecat.

135

F
Condi iile acordrii msurii

F F

F F
Termenul de ncercare

F
Msurile de supraveghere obligatorii

b. Condiiile acordrii suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. Acestea se refer, pe de o parte, la pedeapsa aplicat iar, pe de alt parte, la infractor i sunt: pedeapsa aplicat de instan s fie nchisoarea de cel mult 4 ani, iar n cazul unui concurs de infraciuni pedeapsa s nu depeasc 3 ani. o condiie prevzut de textul de lege, dar care a fost declarat neconstituional o reprezint obligativitatea ca infractorul s fi reparat paguba produs prin infraciune. Acest text de lege a fost declarat neconstituional prin Decizia Curii Constituionale nr. 463 din 13 noiembrie 1997, ceea ce face ca el s nu mai aib aplicabilitate n nici o spe pendinte, ulterioar deciziei pronunat de instana constituional. n motivarea decizie s-a artat c accesul inculpatului la unele msuri de politic penal neprivative de libertate la care este ndreptit din punct de vedere al politicii penale i a dreptului penal nu-i poate fi interzis pe criterii strine justiiei penale, cum ar fi acoperirea integral a prejudiciului. relativ la infractor, o condiie ce se impune a acestuia este ca el s nu fi fost condamnat anterior la o pedeaps cu nchisoarea mai mare de un an. Dac infractorul a mai fost condamnat la pedeapsa amenzii sau a nchisorii de un an, precum i dac a svrit fapte n timpul minoritii sau a avut alte condamnri anterioare pentru care a fost reabilitat, sau acestea au fost amnistiate sau e vorba despre infraciuni svrite din culp, sau, n fine, n prezent respectivele infraciuni nu mai sunt reglementate de legea penal (art. 38 din codul penal) atunci, aceste condamnri nu se iau n considerare, considerndu-se condiia ndeplinit. convingerea instanei c scopul pedepsei, adic reeducarea infractorului se poate atinge i fr executarea pedepsei. Pedeapsa se consider executat dac infractorul nu mai svrete nici o infraciune ntr-un anumit interval de timp, ce se numete termen de ncercare. Termenul de ncercare este compus din pedeapsa nchisorii aplicat de instan la care se adaug un termen, ce este n acest caz variabil, fiind cuprins ntre 2 i 5. n cazul minorilor termenul de ncercare este identic cu cel stabilit pentru suspendarea condiionat a executrii pedepsei. Termenul de ncercare ncepe s curg de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. c. Msurile de supraveghere i obligaiile ce pot fi impuse condamnatului. Pe durata termenului de ncercare, condamnatul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de supraveghere: s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor. s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care depete 8 zile, precum i ntoarcerea. s comunice i s justifice schimbarea locului de munc. s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de existen.
136

F
Alte obliga ii posibile a fi impuse celui condamnat

F
Efecte

F
Revocarea i anularea suspendrii condi ionate

Aceste date se comunic judectorului sau persoanei creia i s-a ncredinat cazul din cadrul Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor. Instana mai poate impune condamnatului respectarea uneia sau a mai multora din urmtoarele obligaii: s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare. s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instan. s nu frecventeze anumite locuri stabilite. s nu intre n legtura cu anumite persoane. s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule. s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii. Supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instan i menionate maisus se face de judectorul sau de ctre persoana creia i s-a ncredinat cazul din cadrul Serviciul de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor. d. Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere. Sub raportul condiiilor legea stabilete dou tipuri de condiii, i anume unele temporare iar altele definitive. Efetul imediat al suspendrii sub supraveghere l reprezint faptul c cel condamnat nu mai execut pedeapsa n nchisoare, iar infractorul este pus imediat n libertate. Aceast modalitate de executare, ca i cea anterioar nu are efect asupra msurilor de siguran dispuse fa de condamnat i nici asupra obligaiilor civile ale condamnatului, obligaii care trebuie ndeplinite. Pe durata termenului de ncercare condamnatul este inut s aib bun comportare, n sensul de a nu mai svri alte infraciunii i de a-i ndeplini obligaiile ce decurg din svrirea faptei. Suspendarea sub supraveghere nu presupune ns lipsa cazierului care va fi completat cu prezenta condamnare, fcndu-se meniunea corespunztoare. Dac toate obligaiile impuse condamnatului sunt ndeplinite de acesta n timpul termenului de ncercare atunci intervin dou efecte definitive: ncetarea obligaiei de executare a pedepsei i reabilitarea de drept a condamnatului. e. Revocarea i anularea suspendrii condiionate a executrii pedepsei. Dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit din nou o infraciune, pentru care s-a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea sub supraveghere, dispunnd executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune. Revocarea suspendrii pedepsei nu are loc dac infraciunea svrit ulterior a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, se poate aplica din nou suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere chiar dac infractorul a mai fost
137

condamnat anterior i execut pedeapsa de aceeai manier. n acest caz nu mai are loc revocarea primei suspendri. La stabilirea pedepsei pentru infraciunea svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de suspendare nu se mai aplic sporul prevzut de lege pentru recidiv. n cazul acestei modaliti de executare a pedepsei mai exist o soluie pentru care instana poate revoca suspendarea i anume nendeplinirea cu rea-credin a obligaiilor i nesupunerea la msurile de supraveghere stabilite de instana de judecat. Dac se descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune nainte de pronunarea hotrrii prin care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea executrii sub supraveghere se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau recidiv. Anularea suspendrii executrii sub supraveghere nu are loc, dac infraciunea care ar fi putut atrage anularea a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare. n cazurile prezentate anterior dac pedeapsa rezultat n urma contopirii nu depete 3 ani, instana poate aplica dispoziiile art. 861. n cazul cnd se dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai cteva din msurile de supraveghere ce pot fi impuse condamnatului. Vezi pp. 135-136.

138

F
Executarea pedepsei la locul de munc Defini ie

F
Condi ii

F
Modul de executare

F
Restrngeri aplicabile condamnatului

2.3. Executarea pedepsei la locul de munc. a. Definiie. Executarea pedepsei la locul de munc este alt modalitate de individualizare a executrii pedepsei i este o instituie specific dreptului romnesc. Aceasta const n executarea pedepsei nchisorii prin munc la o societate comercial sau la o ntreprindere unde lucreaz condamnatul sau n alt parte, cu anumite restrngeri de drepturi i unele penaliti de ordin pecuniar. Cadrul de reglementare al executrii pedepsei la locul de munc l reprezint dispoziiile codului penal art. 867 8611, anumite dispoziii din codul de procedur penal precum i legea de executarea pedepselor, Legea nr. 275/2006. b. Condiiile n care se poate dispune executarea pedepsei la locul de munc. n principal, condiiile care trebuiesc ndeplinite pentru a se putea acorda executarea pedepsei la locul de munc privesc persoana condamnatului, infraciunea svrit de acesta, unitatea unde urmeaz s-i execute pedeapsa i aprecierea instanei c scopul pedepsei poate fi atins i printr-o executare n libertate. N sintez, condiiile de acordare a executrii pedepsei la locul de munc sunt: pedeapsa aplicat de instan condamnatului s fie de nchisoarea de cel mult 5 ani, iar n cazul unui concurs de infraciuni pedeapsa s nu depeasc 3 ani. infractorul s nu mai fi fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an. Dac infractorul a mai fost condamnat la pedeapsa amenzii sau a nchisorii de un an, precum i dac a svrit fapte n timpul minoritii sau a avut alte condamnri anterioare pentru care a fost reabilitat, sau acestea au fost amnistiate sau e vorba despre infraciuni svrite din culp, sau, n fine, n prezent respectivele infraciuni nu mai sunt reglementate de legea penal (art. 38 din codul penal) atunci, aceste condamnri nu se iau n considerare, considerndu-se condiia ndeplinit. Pot beneficia de aceast modalitate de executare i inculpaii minori care au mplinit vrsta de 16 ani la momentul pronunrii hotrrii. acordul scris al unitii c este de acord ca cel condamnat s execute pedeapsa acolo. convingerea instanei c scopul pedepsei, adic reeducarea infractorului se poate atinge i fr executarea pedepsei. c. Modul de executare al pedepsei la locul de munc. Executarea pedepsei la locul de munc presupune anumite restricii pe ntreaga sa durat, restricii ce sunt reglementate n codul penal. n primul rnd, executarea pedepsei nu se face n baza contractului de munc ci n baza mandatului de arestare. Dac cel condamnat execut pedeapsa la unitatea unde i desfura i pn atunci munca atunci contractul de munc se suspend. n schimb dac va executa pedeapsa ntr-o alt unitate, atunci vechiul contract de munc nceteaz. Printre alte restrngeri ale dreptului la munc ce i sunt aplicabile condamnatului mai amintim: din totalul veniturilor cuvenite, potrivit legii, pentru munca prestat, cu excepia sporurilor acordate pentru activitatea desfurat n locuri de munc cu
139

F
Alte obliga ii ce i pot fi impuse

F
Revocarea i anularea executrii pedepsei la locul de munc

condiii vtmtoare sau periculoase, se reine o cot de 15 - 40%, stabilit potrivit legii, n raport cu cuantumul veniturilor i cu ndatoririle condamnatului pentru ntreinerea altor persoane, care se vars la bugetul statului. n cazul condamnatului minor, limitele reinerii se reduc la jumtate. drepturile de asigurri sociale se stabilesc n procentele legale aplicate la venitul net cuvenit condamnatului, dup reinerea cotei prevzute anterior. deoarece condamnatul nu execut munca n baza contractului de munc, durata executrii pedepsei nu se consider vechime n munc. nu se poate schimba locul de munc la cererea condamnatului, dect prin hotrrea instanei de judecat. condamnatul nu poate fi promovat. condamnatul nu poate ocupa funcii de conducere, iar n raport cu fapta svrit nu poate ocupa funcii care implic exerciiul autoritii de stat, funcii instructiv-educative ori de gestiune. Pe durata executrii pedepsei, condamnatului i se interzice dreptul electoral de a fi ales, ceea ce presupune c acesta poate exercita dreptul electoral de a alege. Instana poate dispune ca cel condamnat s respecte i una sau mai multe din obligaiile prevzute n art. 863, adic: s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare. s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit, dect n condiiile fixate de instan. s nu frecventeze anumite locuri stabilite. s nu intre n legtura cu anumite persoane. s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule. s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii. n cazul n care cel condamnat la executarea pedepsei la locul de munca a devenit militar n termen n cursul judecii sau dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pedeapsa se execut la locul de munca, dup trecerea n rezerv a acestuia. d. Revocarea i anularea executrii pedepsei la locul de munc. Cauzele de revocare i anulare a pedepsei sunt similare celorlalte dou modaliti de executare n libertate a pedepsei, aa cum le-am analizat anterior, cu unele mici particulariti. Astfel, relativ la revocarea msurii aceasta se dispune dac dup rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus executarea pedepsei la locul de munc, cel condamnat svrete din nou o infraciune, nainte de nceperea executrii pedepsei sau n timpul executrii acesteia. n acest caz noua pedeaps se aplic innd cont de starea de recidiv sau de pluralitatea intermediar. Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, instana poate dispune i pentru aceast infraciune executarea pedepsei la locul de munc. n acest caz, revocarea nu mai are loc i pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de
140

F
ncetarea executrii pedepsei la locul de munc

infraciuni. Dac condamnatul se sustrage de la prestarea activitii n cadrul unitii sau nu-i ndeplinete n mod corespunztor ndatoririle ce-i revin la locul de munc ori nu respect msurile de supraveghere sau obligaiile stabilite prin hotrrea de condamnare, instana poate s revoce executarea pedepsei la locul de munc, dispunnd executarea pedepsei ntr-un loc de deinere. Cnd condamnatul nu mai poate presta munca din cauza pierderii totale a capacitii de munc, instana revoc executarea pedepsei la locul de munc i, innd seama de mprejurrile care au determinat incapacitatea de munc i de criteriile generale de individualizare (art. 72 din codul penal), dispune suspendarea condiionat a executrii pedepsei chiar dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 81 sau 861. Dac executarea pedepsei la locul de munc se revoc potrivit regulilor menionate anterior, pedeapsa aplicat sau, dup caz, restul de pedeaps rmas neexecutat se execut ntr-un loc de deinere. n ceea ce privete anularea executrii pedepsei la locul de munc aceasta se dispune dac cel condamnat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii i aceasta se descoper mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat la locul de munc sau considerat executat. Anularea se dispune i n cazul n care hotrrea de condamnare pentru infraciunea descoperit ulterior se pronun dup ce pedeapsa a fost executat la locul de munc sau considerat ca executat. Pedeapsa se stabilete, dup caz, potrivit regulilor de la concursul de infraciuni sau recidiv. La scderea pedepsei executate n ntregime sau n parte, ori, dup caz, la contopirea pedepselor, se aplic dispoziiile privitoare la pedeapsa nchisorii, fr a se ine seama dac una din pedepse se execut la locul de munc. Pedeapsa astfel stabilit se execut ntr-un loc de deinere. e. ncetarea executrii pedepsei la locul de munc. Spre deosebire de celelalte dou modaliti de executare n libertate, executarea la locul de munc presupune un anumit mod specific de ncetare a msurii ce vine n sprijinul celui condamnat, dac acesta a dat dovezi temeinice de ndreptare i i-a desfurat n mod corespunztor sarcinile de lucru. Astfel, n situaia n care cel condamnat a executat cel puin 2/3 din durata pedepsei i totodat a dat dovezi temeinice de ndreptare, a avut o bun conduit, a fost disciplinat i struitor n munc, instana poate dispune ncetarea executrii pedepsei la locul de munc, la cererea conducerii unitii unde condamnatul i desfoar activitatea sau a condamnatului. Pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la ncetarea executrii pedepsei la locul de munc i pn la mplinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune. Dac n acest interval condamnatul a comis din nou o infraciune, instana poate dispune revocarea ncetrii executrii pedepsei la locul de munc.

141

TEST DE AUTOEVALUARE
Cu ce restrngeri de drepturi ce confrunt cel care execut pedeapsa la locul de munc ? Vezi pp. 138-139.

F
Cauzele care nltur executarea pedepsei: Prezentare

3. Cauzele care nltur executarea pedepselor. Potrivit codului penal i doctrinei care a interpretat dispoziiile acestuia exist dou cauze care nltur executarea pedepsei: graierea i prescripie executrii pedepsei. Cele dou cauze menionate nu poart ntmpltor denumirea de cauze care nltur executarea, cci dintre toate cauzele ce au efecte asupra infraciunii sau rspunderi penale acestea au efectul cel mai restrns. Ele nu nltur natura infracional a faptei, cum se petrece cu cauzele care nltur caracterul penal, nici nu nltur rspunderea penal, cci n cazul lor fapta rmne infraciune, ba mai mult este angrenat i rspunderea penal, numai c raportul penal de conflict nu se stinge prin executarea pedepsei ci ca urmare a interveniei lor, adic prin graierea pedepsei sau a restului de pedeaps rmas de executat, n caz c executarea a nceput, sau prin prescrierea executrii pedepsei, prescripie ce difer de cea a rspunderii penale, ce are, aa cum am vzut, o alt natur juridic. Datorit efectelor restrnse pe care le implic cele dou cauze, ele nu au atta consecine benefice pentru condamnat ca n cazul celorlalte cauze (cu alte cuvinte, nu nltur nici incapacitile i nici decderile, constituie cazier i determin starea de recidiv). 3.1. Graierea. a. Definiie. Graierea este o msur de clemen, acordat, de principiu, n mod individual de ctre Preedintele Romniei, i const n iertarea unui condamnat de executarea n total sau n parte a pedepsei, ori n comutarea pedepsei ntr-una mai uoar. Graierea colectiv se acord prin lege de ctre Parlamentul Romniei, fr ca aceasta s-i schimbe natura juridic. Sediul reglementrii se afl n dispoziiile art. 120 din codul penal, precum i n Legea nr. 546/2002 privind graierea i procedura acordrii acesteia, cu modificrile ulterioare.
142

F
Gra ierea Defini ie

F
Felurile gra ierii

F
Efectele graierii

Spre deosebire de amnistie, graierea produce efecte in personam, dar uneori, mai ales n cazul graierii colective, poate produce efecte i in rem. b. Felurile graierii. Exist trei criterii mai importante de clasificare a graierii, acestea fiind: dup modul de acordare n raport cu persoanele crora li se acord avem graierea individual i graierea colectiv. dup cum la acordarea ei se impun anumite condiii sau nu, avem graiere necondiionat i graiere condiionat. dup ntinderea efectelor pe care le produce n raport cu pedeapsa, graierea poate fi total, parial sau comutarea. c. Efectele graierii. n ceea ce privete efectele graierii ele vor fi analizate prin prizma a patru elemente: efectele asupra pedepselor principale, asupra pedepselor complementare, asupra msurilor de siguran i a msurilor educative precum i efectele unor graieri succesive. Efectul cel mai important al graierii const n nlturarea n total sau n parte a executrii pedepsei. Dac procesul nu s-a ncheiat pedeapsa aplicat de instan nu va mai fi deloc executat, astfel c graierea este total, iar dac executarea a nceput, graierea va privi doar restul de pedeaps ce a rmas neexecutat, condamnatul fiind pus imediat n stare de libertate, n acest caz graierea fiind parial. Pedepsele complementare ce nsoesc pedeapsa principal vor fi executate de la data acordrii graierii i tot de la acest moment va ncepe s curg i termenul de reabilitare, n cazul n care actul de graiere este ulterior hotrrii de condamnare. n caz contrar, efectele graierii se produc de la data rmnerii definitive a hotrrii i nu de la data actului de graiere. Dac graierea privete o pedeaps dat pentru o infraciune ce compune un concurs, atunci aceasta va fi nlturat din cadrul concursului, iar dac dup ce a fost nlturat mai rmne doar o singur pedeaps atunci sporul este nlturat i se redozeaz pedeapsa, fr a se mai ine seama de regulile aplicabile concursului. Pentru infraciunile continue, continuate ori progresive incidena actului de graiere reclam epuizarea acestora mai nainte de data adoptrii decretului sau legii de acordare acesteia. n cazul graierii condiionate, pedeapsa se consider stins tot de la data adoptrii actului de graiere, dac bineneles n termenul fixat de aceasta beneficiarul nu svrete o alt infraciune. n cazul n care graierea privete o infraciune a crei executare a fost suspendat condiionat, termenul de ncercare se reduce cu durata pedepsei ce a fost graiat, efect ce se produce imediat i nu dup mplinirea termenului, aa cum prevede legea de graiere. La mplinirea termenului de ncercare astfel cum a fost redus cel condamnat este reabilitat de drept dac sunt ndeplinite condiiile prevzute de art. 86 din codul penal (potrivit Deciziei nr. XV din 2005 a naltei Curi de Casaie i Justiie dat ntr-un recurs n interesul legii).

143

Potrivit dispoziiilor art. 120 alin. 4 din codul penal, graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare, cu excepia situaiei cnd se dispune altfel prin actul de graiere. De asemenea, potrivit art. 120 alin. 5 din codul penal, graierea nu are efecte nici asupra msurilor de siguran i a msurilor educative. n cazul n care pe parcursul unei executri a pedepsei intervin mai multe graieri succesive ele i vor produce efectele fiecare n parte, conducnd la reducerea pedepsei conform actelor de graiere acordate. Totui, este posibil ca n cazul unor graieri succesive prin actul de graiere s se prevad c nu vor mai beneficia de noua graiere cei care deja au fost beneficiarii celei anterioare sau c vor beneficia de dispoziiile care le sunt mai favorabile.

TEST DE AUTOEVALUARE
Efectele graierii. Vezi pp. 142-143.

F
Prescripia executrii pedepsei Defini ie

F
Termenele de prescripie n cazul persoanei fizice

3.2. Prescripia executrii pedepsei. a. Definiie. Prescripia executrii pedepsei reprezint o cauz care nltur executarea i const n stingerea forei de executive a unei hotrri de condamnare ca urmare a trecerii timpului. Prescripia executrii stinge dreptul statului de a cere executarea pedepsei aplicate i totodat se stinge obligaia corelativ a persoanei condamnate de a executa pedeapsa. Instituia este reglementat n cadrul dispoziiilor art. 125-127, 128 alin. 2 i 3, art. 129 130 din codul penal. b. Termenele de prescripie. Termenele de prescripie a executrii pedepsei aplicabile persoanei fizice sunt: 20 de ani, cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 15 ani. Atunci cnd pedeapsa nchisorii nlocuiete
144

F
Termenele de prescripie n cazul persoanei juridice

F
ntreruperea i suspendarea prescrip iei

F
Efecte

pedeapsa deteniunii pe via, se prescrie n 20 de ani. Termenul de prescripie curge de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la deteniunea pe via. 5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar nu mai mult de 15 ani, n cazul celorlalte pedepse cu nchisoarea. 3 ani, n cazul cnd pedeapsa este amenda. n cazul persoanei juridice, termenul de prescripie a executrii pedepsei amenzii este de 5 ani. Ct privete pedepsele complementare ce pot fi adugate amenzii pentru sancionarea persoanei juridice, executarea celor ce nu pot fi dizolvate sau a cror activitate nu poate fi suspendat se prescrie ntr-un termen de 3 ani, care curge de la data la care pedeapsa amenzii a fost executat sau considerat ca executat. n cazul sanciunilor administrative prevzute de dispoziiile art. 181 si n art. 91, termenul de prescripie al executrii este de un an. Toate termenele aplicabile sanciunilor penale se socotesc de la data cnd hotrrea de condamnare a rmas definitiv, iar n cazul sanciunilor administrative termenul de un an curge de la rmnerea definitiv a hotrrii sau, dup caz, de la data cnd poate fi pus n executare, potrivit legii, ordonana prin care s-a aplicat sanciunea. n cazul revocrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei, a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere sau, dup caz, a executrii pedepsei la locul de munc, termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare a rmas definitiv. Datorit caracterului lor de nlturare a unei stri de pericol legiuitorul a decis ca msurile de siguran s nu se prescrie. c. ntreruperea i suspendarea cursului prescripiei executrii pedepsei. Cursul termenului de prescripie al executrii pedepsei se ntrerupe prin nceperea executrii pedepsei sau prin svrirea din nou a unei infraciuni. Sustragerea de la executare, dup nceperea executrii pedepsei, face s curg un nou termen de prescripie de la data sustragerii. n cazul ntreruperii termenului durata scurs anterior un se mai ia n consideraie, urmnd a ncepe s curg un nou termen de prescripie. Cursul termenului de prescripie al executrii pedepsei se suspend n cazurile i n condiiile prevzute n Codul de procedur penal. Prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare. n cazul minorilor termenele se reduce la jumtate. d. Efectele prescripiei executrii pedepsei. Vom ncepe analiza efectelor prescripiei prin a aduce aminte c executarea pedepsei n cazul infraciunilor contra pcii i omenirii nu se prescrie. n rest, executarea tuturor celorlalte tipuri de infraciuni este prescriptibil, conform termenelor deja prezentate. Prin prescripie se stinge att executarea pedepsei principale ct i executarea pedepselor accesorii.
145

ns ca i graierea, nici prescripia executrii nu nltur executarea pedepselor complementare i nici nu are efecte asupra msurilor de siguran. n schimb, odat cu tcerea legiuitorul i prin coroborarea textelor de lege, ar rezulta c msurile educative se prescriu, ns legiuitorul nu menioneaz nici un termen pentru acestea, astfel c este greu de dat un rspuns sigur. Consider c cea mai bun soluie ar fi o nou reglementare mai clar care s pun capt acestei confuzii create.

TEST DE AUTOEVALUARE
Care sunt termenele prescripiei executrii pedepsei ? Vezi pp. 143-144.

F
Reabilitarea Defini ie

F
Trsturile reabilitrii

F
Efectele reabilitrii

4. Reabilitarea. 4.1. Aspecte generale. a. Definiie. Reabilitarea este instituia juridic prin care efectele unei condamnri ce constau n interdicii, incapaciti i decderi, nceteaz pentru viitor, pentru fostul condamnat care o perioad de timp a dovedit prin ntreaga sa comportare c s-a ndreptat i c este posibil reintegrarea social deplin a acestuia. Potrivit codului penal, reabilitarea este de dou feluri: de drept i judectoreasc. b. Trsturile reabilitrii: reabilitarea n dreptul penal romn poate fi obinut pentru orice condamnrile, indiferent de gravitatea acesteia i de natura infraciunii care a atras condamnarea, de sediul acesteia. Reabilitarea poate fi obinut i pentru condamnrile pronunate n strintate. reabilitarea nltur pentru viitor interdiciile, incapacitile i decderile ce decurg din condamnare, fiind un mijloc de reintegrare a fostului condamnat n societate. reabilitarea privete tot trecutul condamnatului i are un caracter indivizibil. c. Efectele reabilitrii. Principalul efect l reprezint ncetarea decderilor, interdiciilor i a incapacitilor ce rezult din condamnare. Interdiciile i decderile pot decurge din hotrrea de condamnare, n situaia n care, pe lng pedeapsa principal s-a aplicat i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi. Incapacitile pot deriva din legi extrapenale ce reglementeaz diferite activiti.
146

Reabilitarea privete viitorul condamnatului care nu va mai avea de suportat aceste incapaciti juridice ce decurgeau din condamnare. Reabilitarea nu are ns ca efect repunerea fostului condamnat n funcia avut anterior , sau c va fi reprimit n cadrul forelor armate sau i va primi gradul militar, cci ca i amnistia, reabilitarea nu este o restitutio in integrum. Obinnd reabilitarea , fostul condamnat poate ocupa o funcie similar cu cea avut anterior, ori chiar aceeai funcie dac postul respectiv este liber, ori poate fi rechemat n cadrele forelor armatei i obine din nou gradul militar avut, dar acestea nu ca efect automat al reabilitrii ci potrivit legii care reglementeaz ocuparea funciilor ori ncadrarea n armat. Efectele reabilitrii nu se ntind asupra msurilor de siguran cu excepia interzicerii de a se afla n anumite localiti. Reabilitarea are ca efect i scoatere din cazier a faptei pentru care infractorul a fost condamnat de ndat. Efectele reabilitrii sunt identice pentru ambele tipuri de reabilitare, doar condiiile de acordare acestora difer. 4.2. Reabilitarea de drept. a. Definiie. Reabilitarea de drept este forma de reabilitare ce intervine din oficiu pentru anumite condamnri de mic gravitate la mplinirea de ctre condamnat a condiiilor prevzute de lege. Reabilitarea de drept este reglementat prin dispoziiile art. 134 i 136 din codul penal. Reabilitarea de drept opereaz n virtutea legii, fr a fi necesar cererea fostului condamnat pentru obinerea ei. Reabilitarea de drept intervine pentru condamnri de mic gravitate i poate interveni i n anumite cazuri speciale, anume reglementate de lege. b. Condiiile reabilitrii de drept: pedeapsa pentru care poate interveni reabilitarea de drept trebuie s fie amenda, indiferent de cuantumul acesteia sau nchisoarea de cel mult un an. n decursul a trei ani de la data cnd s-a terminat executarea pedepsei ori de la stingerea executrii fostul condamnat s nu mai fi svrit nici o infraciune. Acest termen se socotete de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei principale sau de la data cnd aceasta s-a prescris. Pentru cei condamnai la pedeapsa cu amenda termenul curge din momentul n care amenda a fost achitat sau executarea ei s-a stins n alt mod. n caz de graiere total sau de graiere a restului de pedeaps, termenul curge de la data actului de graiere. condamnatul s fi avut o conduit bun n tot acest timp att n familie ct i n societate, la locul de munc. Toate aceste condiii se apreciaz pentru o singur condamnare i ele trebuie ndeplinite cumulativ. Dac o persoan a suferit mai multe condamnri succesive la pedepse mai mici de un an sau cu amenda, pentru fiecare din acestea trebuie ndeplinite cele trei condiii, altfel nu se va putea acorda reabilitarea de drept ci doar cea judectoreasc.

F
Reabilitarea de drept: Definiie

F
Condi ii

147

F
Cazurie speciale

c. Cazurile speciale n care se acord reabilitarea de drept: reabilitarea de drept intervine, fr a mai fi analizate condiiile menionate anterior n cazul n care atunci cnd a fost dus la bun sfrit executarea unei pedepse suspendate condiionat, conform art. 86 i n cazul suspendrii sub supraveghere, conform art. 866. n cazul unui condamnat militar care execut pedeapsa ntr-o nchisoare militar, la terminarea executrii pedepsei, iar n cazul n care pedeapsa a fost redus cu o treime ori cu jumtate ca urmare a conduitei acestuia (conform art. 62 alin. 2 din codul penal) la terminarea executrii pedepsei astfel reduse. Reabilitarea de drept va interveni i la mplinirea duratei pedepsei cnd condamnatul militar a devenit inapt i a fost liberat condiionat.

TEST DE AUTOEVALUARE
1. Care sunt condiiile n care se acord reabilitarea de drept ? Vezi p. 146. 2. Enumerai succcint cazurile speciale cnd intervine reabilitarea de drept. Vezi p. 147.

F
Reabilitarea judectoreasc Defini ie

4.3. Reabilitarea judectoreasc. a. Definiie. Reabilitarea judectoreasc este aceea form a reabilitrii ce se acord la cererea fostului condamnat, de ctre instana de judecat n urma verificrii ndeplinirii condiiilor prevzute de lege. Spre deosebire de reabilitarea de drept, reabilitarea judectoreasc se acord doar la cerere i nu prin efectul legii ca urmare ndeplinirii condiiilor legale, i doar dac instana apreciaz c aceste condiii, specifice reabilitrii judectoreti, sunt ndeplinite.
148

F
Condi iile reabilitrii judectore ti

F
Termenele reabilitrii judectoreti

F
Rennoirea termenului de reabilitare

b. Condiiile reabilitrii judectoreti: condamnrile pentru care se acord reabilitarea judectoreasc sunt acelea pentru care nu poate interveni reabilitarea de drept. n practic s-a ridicat problema dac pentru o condamnare amnistiat se mai poate cere reabilitarea judectoreasc. Rspunsul a fost afirmativ deoarece efectele reabilitrii sunt mai extinse dect ale amnistiei. n cazul reabilitrii judectoreti exist mai multe termene n care poate fi cerut acesta, termene ce sunt stabilite n funcie de durata pedepsei pentru care se cere. Procurorul general poate dispune, n cazuri excepionale, reducerea termenelor prevzute mai jos. Relativ la momentul de la care ncet s curg aceste termen ele se socotesc de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei principale sau de la data cnd aceasta s-a prescris. n caz de graiere total sau de graiere a restului de pedeaps, termenul curge de la data actului de graiere. Termenele reabilitrii judectoreti sunt: n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de un an pn la 5 ani, dup trecerea unui termen de 4 ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate. n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani pn la 10 ani, dup trecerea unui termen de 5 ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate. n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup trecerea unui termen de 7 ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate. n cazul pedepsei deteniunii pe via comutate sau nlocuite cu pedeapsa nchisorii, dup trecerea unui termen de 7 ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei cu nchisoare. n cursul termenului de reabilitare cel condamnat s nu mai suferit o nou condamnare. Condiia este ndeplinit i atunci cnd solicitantul a fost mai fost condamnat dar ulterior pentru aceast condamnare a intervenit amnistia sau fapta a fost dezincriminat. cel condamnat s i poat ctiga exista ntr-un mod onest. Nu conteaz felul muncii sale i nici durata acesteia, dar acesta trebuie s demonstreze c este capabil s duc un trai decent. Condiia este ndeplinit n cazul unei persoane ce este pensionat. n afara faptului c nu trebuie s mai fi svrit nici o infraciune, fostul condamnat trebuie s aib i o conduit bun n familie i n societate. s fac dovada c a achitat n ntregime cheltuielile de judecat datorate statutului precum i prejudiciul ce l datora victimei. c. Rennoirea termenului de reabilitare i anularea reabilitrii. Rennoirea termenului de reabilitare intervine atunci cnd prima cerere a fost respins, ca urmare a nendeplinirii condiiilor cerute de lege, i n special condiia termenului. n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate face o noua cerere dect dup un
149

termen de 3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup un termen de 2 ani n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani i dup un termen de un an n celelalte cazuri. Aceste termene se socotesc de la data respingerii cererii. Condiiile reabilitrii judectoreti trebuie s fie ndeplinite i pentru intervalul de timp care a precedat noua cerere. Cnd respingerea cererii se bazeaz pe lips de forme, ea poate fi rennoit potrivit dispoziiilor Codului de procedur penal. Anularea reabilitrii se dispune atunci cnd dup acordarea ei s-a descoperit c cel reabilitat mai suferise o alt condamnare, care dac ar fi fost cunoscut, ducea la respingerea cererii de reabilitare.

TEST DE AUTOEVALUARE
Enumerai succint termenele reabilitrii judectoreti. Vezi p. 148.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
1. Costic Bulai i Bogdan Bulai, Manual de drept penal partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2007. 2. Constantin Mitrache i Cristian Mitrache, Drept penal romn partea general, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009. 3. Matei Basarab, Viorel Paca, Gheorghi Mateu i Constantin Butiuc, Codul penal comentat, vol. I, Partea general, Ed. Hamangiu, Bucureti, 2007. 4. Lavinia Mihaela Vldil, Manual de drept penal- partea general, Editura Pro Universitaria, Bucure ti, 2010. 5. Lavinia Mihaela Vldil, Olivian Mastacan, Drept penal Partea general, Editura Universul Juridic, Bucure ti, 2011. 6. George Antoniu, Costic Bulai, Dic ionar de drept penal Bucure ti, 2011. 7. Codul penal actualizat. i procedur penal, Editura Hamangiu,

150