Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2013
Mircea Damaschin
ISBN: 978-606-8517-43-8
partea general
obinuina de a interpreta corect normele procesual penale i aplicarea sistematic a
acestora
nsuirea temeinic a disciplinei Drept procesual penal, partea general presupune, pe lng
activitile didactice programate, un efort consistent din partea studenilor n ceea ce privete
studiul individual pe baza bibliografiei recomandate n suportul de curs. De asemenea, fiecare
student are obligaia ntocmirii a dou referate (un referat n semestrul I i un referat n
semestrul al II-lea), avnd ca obiect de studiu instituii ale Dreptului procesual penal, partea
general. Tema referatului va fi stabilit pentru fiecare student de ctre titularul disciplinei.
Referatul trebuie s conin elemente de originalitate i nu poate avea mai puin de 10 pagini
i mai mult de 20.
Resurse i mijloace de lucru
Pentru studierea disciplinelor Drept procesual penal. Partea general I i Drept procesual
penal. Partea general II vor fi avute n vedere:
- legislaia relevant n domeniul Dreptului procesual penal. Partea general la zi;
- culegeri de practic judiciar;
- pagina web a naltei Curi de Casaie i Justiie;
- pagina web a Curii Constituionale
Structura cursului
Cursul Drept procesual penal. Partea general I conine 10 uniti de nvare i trei teme de
control (constnd n elaborarea de referate). Temele de control se vor transmite studenilor
prin pota electronic.
Cursul Drept procesual penal. Partea general II conine 10 uniti de nvare i trei teme de
control (constnd n elaborarea de referate). Temele de control se vor transmite studenilor
prin pota electronic.
Cerine preliminare
n vederea studierii cursului Drept procesual penal. Partea general I i II
cunoaterea noiunilor disciplinelor Teoria general a dreptului i Drept penal.
se impune
Evaluarea
La stabilirea notei finale se iau n considerare rspunsurile la examen (70%) i testarea
continu pe parcursul semestrului prin elaborarea referatelor (30%). Examenul scris const n
rezolvarea unui test gril, cu 30 de ntrebri. Fiecare rspuns corect valoreaz 0,3 puncte. Se
acord un punct din oficiu. Cerine minime pentru nota 5: studentul trebuie s rezolve corect
cel puin 13 ntrebri. Cerine minime pentru nota 10: studentul trebuie s rezolve corect cel
puin 29 de ntrebri.
CUPRINS
TITLUL I
DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA GENERAL I
UNITATEA DE NVARE NR. 1
Noiunea i sistemul procesului penal i ale dreptului procesual penal
1.1. Introducere
1.2. Procesul penal ca mijloc de realizare a justiiei penale
1.2.1. Definiia procesului penal
1.2.2. Analiza definiiei procesului penal
1.2.3. Fazele procesului penal romn
1.3. Dreptul procesual penal. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri ale dreptului
1.3.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal
1.3.2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept
1.4. Faptele i raporturile juridice procesual penale
1.4.1. Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale
1.4.2. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale
1.5. tiina dreptului procesual penal. Sarcinile tiinei dreptului procesual penal. Legturile tiinei
dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului
1.5.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal
1.5.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului
1.6. Test de autoevaluare
1.7. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE NR. 2
Izvoarele dreptului procesual penal. Interpretarea i aplicarea normelor juridice procesual penale.
2.1. Introducere
2.2. Izvoarele juridice ale dreptului procesual penal romn
2.3. Interpretarea normelor juridice procesual penale
2.4. Aplicarea legii procesual penale romne n spaiu i timp
2.4.1. Aplicarea legii procesual penale romne n spaiu
2.4.2. Aplicarea legii procesual penale romne n timp
2.5. Test de autoevaluare
2.6. Bibliografie
UNITATEA DE NVARE NR. 3
Principiile fundamentale care stau la baza procesului penal n Romnia
3.1. Introducere
3.2. Noiunea i sistemul principiilor fundamentale ale procesului penal
3.3. Coninutul principiilor fundamentale ale procesului penal romn
3.3.1. Legalitatea procesului penal
3.3.2. Principiul oficialitii
3.3.3. Principiul aflrii adevrului
3.3.4. Rolul activ al organelor judiciare penale
3.3.5. Garantarea libertii persoanei
3.3.6. Respectarea demnitii umane
3.3.7. Prezumia de nevinovie
3.3.8. Principiul garantrii dreptului la aprare
3.3.9. Limba n care se desfoar procesul penal
3.3.10. Egalitatea persoanelor n procesul penal
3.3.11. Operativitatea n procesul penal
10
11
12
13
TITLUL I
DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA GENERAL I
UNITATEA DE NVARE NR. 1
Noiunea i sistemul procesului penal i ale dreptului procesual penal
Cuprins
1.1. Introducere
1.2. Procesul penal ca mijloc de realizare a justiiei penale
1.2.1. Definiia procesului penal
1.2.2. Analiza definiiei procesului penal
1.2.3. Fazele procesului penal romn
1.3. Dreptul procesual penal. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri ale dreptului
1.3.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal
1.3.2. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept
1.4. Faptele i raporturile juridice procesual penale
1.4.1. Noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale
1.4.2. Noiunea, elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale
1.5. tiina dreptului procesual penal. Sarcinile tiinei dreptului procesual penal. Legturile tiinei
dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului
1.5.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal
1.5.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu tiine auxiliare ale dreptului
1.6. Test de evaluare/autoevaluare
1.7. Bibliografie
1.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: fazele procesului penal,
noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal, legturile dreptului procesual penal cu
alte ramuri de drept, noiunea i clasificarea faptelor juridice procesual penale, noiunea,
elementele i trsturile raporturilor juridice procesual penale, noiunea, obiectul i metodele
tiinei dreptului procesual penal, legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine
auxiliare ale dreptului.
Definiia
procesului penal
14
Fazele
procesului penal
Fazele procesului penal reprezint diviziuni ale acestuia, n cadrul crora i desfoar
activitatea anumite categorii de organe judiciare.
Definiie
Urmrirea penal reprezint acea faz a procesului penal care are drept obiect identificarea
fptuitorilor, administrarea probelor, luarea msurilor procesuale n vederea trimiterii ori
netrimiterii fptuitorului n judecat.
Actele care
marcheaz
nceperea
urmririi
penale
15
Actele care
marcheaz
terminarea
urmririi
penale
prilej, se poate dispune i nceperea urmririi penale dac din lucrrile existente
se desprinde existena unei fapte penale.
Limita final este reprezentat de actul de dispoziie prin care procurorul poate dispune
trimiterea n judecat, scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale,
clasarea.
o actele care marcheaz terminarea urmririi penale sunt urmtoarele:
1.2.3.3. Judecata
Definiie
Limita iniial este reprezentat de sesizarea instanei prin rechizitoriu, printr-o alt
hotrre judectoreasc sau prin plngerea ndreptat mpotriva actelor i msurilor de
urmrire penal;
Limita final este reprezentat de pronunarea hotrrii judectoreti (sentin sau decizie)
prin care se poate dispune condamnarea inculpatului, achitarea ori ncetarea procesului
penal.
Definiie
Punerea n executare a hotrrilor penale definitive reprezint acea faz a procesului penal
faz a procesului penal care are rolul de a traduce n via hotrrea penal, n vederea
realizrii scopului legii penale i al legii procesual penale.
Fazele procesului penal, n form tipic, sunt n numr de 3, dup cum urmeaz: faza
urmririi penale, faza de judecat i faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti. n
form atipic, cea mai reprezentativ situaie o reprezint judecarea unei cauze penale nu ca
urmare a desfurrii fazei de urmrire penale (finalizat prin actul clasic al rechizitoriului), ci
urmare a procedurii atacrii actelor de netrimitere n judecat n faa judectorului.
16
1.3. Dreptul procesual penal. Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept.
1.3.1. Noiunea, obiectul i sarcinile dreptului procesual penal
Definiie
Dreptul procesual penal reprezint ansamblul normelor juridice care vizeaz reglementarea
procesului penal.
normele dreptului procesual penal sunt nscrise n Codul de procedur penal, n legile de
organizare judiciar i n diferite alte legi speciale
obiectul dreptului procesual penal este reprezentat chiar de procesul penal cu care nu
trebuie confundat
o dreptul procesual penal reprezint ansamblul normelor juridice care vizeaz
reglementarea procesului penal;
o procesul penal este o activitate reglementat de lege;
sarcinile dreptului procesual penal sunt multiple i decurg din complexitatea relaiilor
sociale pe care le reglementeaz; acestea constau n
o stabilirea organelor judiciare i a competenelor acestora;
o stabilirea persoanelor care particip la desfurarea procesului penal i a drepturilor i
obligaiilor acestora;
o reglementarea desfurrii activitii probatorii;
o stabilirea garaniilor procesuale pentru buna realizare a drepturilor participanilor n
procesul penal.
Dreptul
constituional
Dreptul penal
Dreptul civil
Constituia reprezint legea fundamental a unei ri, normele juridice constituionale stnd
la baza fiecrei ramuri de drept;
n Constituie se regsesc dispoziii cu inciden asupra normelor procesual penale, cum ar
fi, de exemplu accesul liber la justiie i dreptul la un proces echitabil (art. 21); libertatea
individual (art. 23); dreptul la aprare (art. 24).
ntre cele dou ramuri de drept exist o legtur organic, n sensul c dispoziiile dreptului
penal substanial se transpun n practic numai prin intermediul dreptului procesual penal
(material);
Dreptul procesual penal, la rndul su, nu poate exista fr dreptul penal, deoarece dreptul penal
consacr faptele considerate infraciuni, a cror svrire impune aplicarea unei sanciuni.
normele dreptului civil reglementeaz unele instituii de drept procesual penal, cum ar fi, de
exemplu, aciunea civil, partea civil, partea responsabil civilmente;
17
Dreptul
procesual civil
ambele ramuri de drept sunt guvernate, n parte, de aceleai principii, cum ar fi principiul
legalitii, principiul aflrii adevrului, egalitatea persoanelor n faa legii etc.
cele dou ramuri de drept au n vedere desfurarea activitii procesuale pe cele dou laturi
- penal i civil.
Definiie
Clasificare
n funcie de criteriul efectelor pe care le produc asupra raporturilor juridice procesual penale
faptele juridice procesual penale sunt constitutive, modificatoare, extinctive i impeditive
o faptele juridice constitutive dau natere unor raporturi juridice procesual penale (spre
exemplu, sesizarea organelor judiciare despre svrirea unei infraciuni, constituirea
persoanei vtmate ca parte civil etc.);
o faptele juridice modificatoare modific drepturile i obligaiile participanilor la procesul
penal (spre exemplu, persoana vtmat, ascultat iniial ca martor n proces, solicit s
participe n calitate de parte vtmat, calitate care i confer alte drepturi i obligaii);
o faptele juridice extinctive sting raporturile juridice procesual penale (spre exemplu,
retragerea plngerii prealabile, intervenia prescripiei rspunderii penale);
o faptele juridice impeditive mpiedic naterea raporturilor juridice procesual penale (spre
exemplu, lipsa plngerii prealabile mpiedic declanarea procesului penal).
Definiie
Svrirea unei infraciuni d natere unui raport juridic de conflict, iar aducerea acestuia
spre soluionare n faa organelor judiciare conduce la apariia unor raporturi juridice
procesual penale; raporturile juridice procesual penale sunt acele raporturi juridice care
apar n cursul desfurrii procesului penal.
18
Elementele
constitutive
Trsturile
raportului juridic
procesual penal
Elementele constitutive ale raportului juridic procesual penal sunt: subiecii, coninutul i
obiectul.
o Subiecii raportului juridic procesual penal sunt reprezentai de participanii la
procesul penal, dup cum urmeaz: organele judiciare penale, prile, subiecii
procesuali care pot nlocui prile n procesul penal (succesorii, reprezentanii,
substituiii procesuali), aprtorul etc.;
o Coninutul raportului procesual penal const n totalitatea drepturilor i obligaiilor
participanilor la procesul penal
o Obiectul raportului procesual penal const n stabilirea existenei sau inexistenei
raportului de drept substanial de conflict adus spre soluionare organelor judiciare
penale
Trsturile raportului juridic procesual penal
o sunt raporturi juridice de putere (tragerea la rspundere penal este atributul exclusiv
al organelor judiciare)
o iau natere, de regul, peste i n afara acordului de voin al prilor
o n baza principiului oficialitii, organele judiciare desfoar procesul penal n mod
obligatoriu;
o exist o serie de excepii, caracterizate prin existena anumitor raporturi procesuale n
funcie de voina prilor; spre exemplu, constituirea persoanei vtmate ca parte civil
determin naterea raporturilor procesuale care conduc la stabilirea existenei vreunui
eventual prejudiciu;
o n majoritatea cazurilor unul dintre subieci este organ al statului
o raportul dintre pri i aprtorii acestora intr n cadrul raporturilor juridice procesual
penale n care nu apar ca subieci organe ale statului;
o drepturile organelor judiciare au valoare de obligaii pentru acestea (dreptul de a
declana procesul penal, dreptul de a pune n micare aciunea penal, etc.).
1.5. tiina dreptului procesual penal. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine auxiliare ale
dreptului.
1.5.1. Noiunea, obiectul i metodele tiinei dreptului procesual penal
Definiie
Obiect
Metode
Obiectul tiinei dreptului procesual penal const n studierea normelor juridice procesual
penale i a raporturilor pe care acestea le reglementeaz
Metodele uzitate n tiina dreptului procesual penal sunt diverse, cum ar fi, metoda logic,
metoda comparativ, metoda istoric etc.
o metoda logic se bazeaz pe analiz i sintez, inducie i deducie;
o metoda comparativ se bazeaz pe comparaia cu alte norme juridice din acelai
sistem sau din sisteme strine;
o metoda istoric are n vedere evoluia n timp a instituiilor juridice.
1.6.2. Legturile tiinei dreptului procesual penal cu alte tiine auxiliare ale dreptului
tiina dreptului procesual penal se afl n strns legtur cu tiine ca: medicina legal,
criminalistica, psihologia judiciar, statistica judiciar, psihiatria judiciar etc.
19
Medicina legal
legal
Criminalistica
Psihologia
judiciar
Psihiatria
judiciar
Statistica
judiciar
1. Definii procesul penal. Care sunt fazele procesului penal i limitele acestora?
2. Care sunt actele prin care se marcheaz limita iniial a procesului penal?
3. Ce se nelege prin sintagma organe judiciare? n ce mod particip acestea n cadrul fazelor procesului
penal?
4. Prin ce se disting raporturile juridice procesual penale de celelalte raporturi juridice?
Fazele procesului penal sunt: a). urmrirea penal i judecata; b). urmrirea penal, judecata i condamnarea;
c). urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive; d). urmrirea
penal, procesul penal i executarea hotrrilor penale.
Urmrirea penal presupune ca limit iniial : a). trimiterea n judecat; b). sesizarea organelor de urmrire
penal; c). ntocmirea actului de ncepere a urmririi penale; d). punerea n micare a aciunii penale.
Raporturile juridice procesual penale: a). iau natere, de regul, peste i n afara acordului de voin al
prilor; b). presupun n mod obligatoriu prezena persoanei care a svrit infraciunea; c). se sting odat cu
trimiterea n judecat a inculpatului; d). implic luarea msurii arestrii preventive a nvinuitului sau
inculpatului.
Momentul final al fazei de judecat const n: a). rmnerea definitiv a hotrrii penale; b). trimiterea n
judecat; c). prezentarea materialului de urmrire penal ctre inculpat; d). pronunarea hotrrii judectoreti
de condamnare, achitare sau ncetare a procesului penal.
1.8. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp. 1946
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 21-36
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 25-31.
20
2.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s definii izvoarele juridice ale dreptului
procesual penal romn; de asemenea vei nelege conceptul de interpretare a normelor juridice
procesual penale, clasificarea acestei operaii juridice n funcie de mai muli factori. Nu n
ultimul rnd, vei nva despre aplicarea legii procesual penale romne n spaiu i timp.
Definiie
Constituia
Din punct de vedere material, prin izvor al dreptului se neleg condiiile materiale de existen ale
societii; din punct de vedere formal (sau juridic), izvorul dreptului procesual penal este
reprezentat de normele juridice obligatorii care au n coninut voina juridic a poporului.
principalele izvoare ale dreptului procesual penal sunt Constituia, Codul de procedur
penal Codul penal, Codul civil, Codul de procedur civil, legile de organizare judiciar,
tratate i convenii internaionale, diferite alte acte normative care conin prevederi
procesual penale;
Exemple
art. 21 consacr accesul liber la justiie i dreptul la un proces echitabil;
art. 23 reglementeaz libertatea individual; n coninutul acestui articol se regsesc
reglementri de principiu cu referire la restrngerea libertii individuale pe parcursul
procesului penal prin intermediul reinerii i arestrii preventive
21
Codul penal
o conine dispoziii care fac referire la desfurarea procesului penal;
o dispoziiile privitoare la punerea n micare prin plngere prealabil pentru o serie de
infraciuni (vtmare corporal, viol n form simpl, ameninare, tulburare de posesie
etc.);
o dispoziii referitoare la stingerea aciunii penale, cum ar fi mpcarea prilor ori
retragerea plngerii prealabile etc.
Codul civil
o o serie prevederi ale Codului civil sunt de aplicare pe parcursul procesului penal
o reglementarea categoriilor de persoane care pot participa n cadrul procesului penal n
calitate de parte responsabil civilmente (art. 1000 C. civ.);
o repararea pagubei n cazul exercitrii aciunii civile n procesul penal se face potrivit
legii civile;
o hotrrea definitiv a instanei civile asupra unei mprejurri ce constituie o chestiune
prealabil n procesul penal are autoritate de lucru judecat n faa instanei civile
Tratatele i conveniile internaionale prin care statele lumii i acord asisten judiciar,
la care Romnia este parte
Codul de
procedur penal
Codul penal
Codul civil
Codul de
procedur civil
Legile de
organizare
judiciar
Tratatele i
conveniile
internaionale
22
Practica judiciar
o n principiu, practica judiciar nu poate fi considerat izvor de drept, putnd fi luat n
considerare ntr-o msur lsat la aprecierea instanelor
o n prezent, prin prisma art. art.4142 C.pr.pen., deciziile pronunate n soluionarea
recursului n interesul legii de ctre Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie i Justiie
au caracter obligatoriu pentru instanele din Romnia; se impune astfel reconsiderarea
punctului de vedere conform cruia practica judiciar nu poate reprezenta izvor de
drept.
Alte acte
normative
Practica judiciar
Cutuma
Definiie
Interpretarea normelor juridice reprezint acea operaiune logic prin care se caut sensul
exact al legii, necesar n vederea unei aplicri corecte a acesteia .
Clasificare
legal
judiciar
doctrinar
Clasificare
gramatical
sistematic
logic
raionamentul per a contrario: potrivit art. 313 alin. 2 C.pr.pen. citaia trebuie
s fie nmnat inculpatului cu cel puin 5 zile naintea termenului de judecat
fixat; per a contrario, pentru celelalte pri, citaia poate fi remis ntr-un
termen mai mic de 5 zile.
23
Clasificare
declarativ
restrictiv
extensiv
Principiul
teritorialitii
Excepii
de ctre militari aparinnd unor armate strine staionate sau aflate n trecere
pe teritoriul Romniei.
Principiul
activitii
aciunea legii procesual penale se ncadreaz n timp ntre cele dou momente specifice
aciunii oricrei legi, intrarea n vigoare, respectiv, ieirea din vigoare
intrarea n vigoare a legii are loc la trei zile de la data publicrii n Monitorul Oficial sau la
o dat ulterioar prevzut n textul ei
24
Excepii
Definiie
Situaiile tranzitorii sunt acele momente n care se trece de la aplicarea unei legi la aplicarea
unei legi noi (modalitile de trecere trebuie realizate prin intermediul unor acte normative).
Definiie
Dispoziiile tranzitorii sunt norme care reglementeaz situaiile tranzitorii; ele pot fi cuprinse
n coninutul legii noi sau n dispoziii aparte care pun n aplicare noua lege
1. Prin raportare la subiectul chemat s procedeze la interpretarea normelor juridice procesual penale, de cte
feluri poate fi aceasta? Exemplificai.
2. Poate fi apreciat practica judiciar ca fiind izvor de drept procesual penal?
Conform art. 229 C.pr.pen. persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal se numete nvinuit ct
timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa. Conceptul de mai sus reprezint un exemplu
de: a). interpretare legal; b). interpretare judiciar; c). interpretare doctrinar; d). interpretare sistematic.
Conform art. 313 alin. 4 C.pr.pen. n cauzele n care inculpatul este trimis n judecat n stare de arest,
judectorul ... comunic citaia mpreun cu o copie a actului de sesizare a instanei. Per a contrario
inculpatului aflat n stare de libertate, o dat cu citaia, nu i se trimite i copia actului de sesizare a
instanei. Aceast concluzie se desprinde ca urmare a aplicrii regulilor de: a). interpretare legal; b).
interpretare sistematic; c). interpretare doctrinar; d). interpretare logic.
Conform art. 2 alin. 1 C.pr.pen. procesul penal se desfoar att n cursul urmririi penale ct i n
cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege. Se apreciaz c dispoziiile citate sunt de aplicare
i n ceea ce privete faza punerii n executare a hotrrilor penale. Aceast concluzie se desprinde ca
urmare a aplicrii regulilor de: a). interpretare legal; b). interpretare extensiv; c). interpretare restrictiv; d).
interpretare declarativ.
25
2.6. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp. 4767
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 36-46
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 31-34.
26
3.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s definii conceptul de principiu fundamental
al procesului penal din Romnia. De asemenea, vei parcurge trsturile de baz ale procesului
penal, observnd c aceste reguli sunt reglementate att n Codul de procedur penal, ct i n
Constituia Romniei, n Convenia European a Drepturilor Omului dar i n legi speciale, cu
prevederi procesual penale. Astfel, sunt analizate principiul legalitii, principiul rolului activ
al organelor judiciare penale, principiul aflrii adevrului, principiul oficialitii, principiul
respectrii libertii individuale i al respectrii demnitii umane, principiul garantrii
dreptului la aprare, principiul prezumiei de nevinovie i principiul limbii n care se
desfoar procesul penal.
27
prima grup reunete principii pe care Codul de procedur penal le consacr n art. 2-8
sub denumirea de reguli de baz ale procesului penal, dup cum urmeaz: legalitatea
procesului penal, oficialitatea procesului penal, aflarea adevrului, rolul activ al
organelor judiciare, garantarea libertii persoanei, respectarea demnitii umane,
prezumia de nevinovie, garantarea dreptului de aprare i limba n care se desfoar
procesul penal;
a doua grup reunete principii cuprinse n Constituie sau n alte norme dect cele
cuprinse n Codul de procedur penal, dup cum urmeaz: egalitatea persoanelor n
procesul penal, dreptul la un proces echitabil i operativitatea soluionrii cauzelor
penale.
Principiul
legalitii
Principiul
oficialitii
sediul legal (art. 2 alin. 2 C.pr.pen.): actele necesare desfurrii procesului penal se
ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel
excepii de la principiul oficialitii
o imunitile de jurisdicie ale demnitarilor
28
o
o
o
o
Principiul aflrii
adevrului
29
Principiul rolului
activ
Principiul
garantrii
libertii
persoanei
art. 5 C.pr.pen.: (1) n tot cursul procesului penal este garantat libertatea persoanei. (2)
Nici o persoan nu poate fi reinut, arestat sau privat de libertate n alt mod i nici nu
poate fi supus vreunei forme de restrngere a libertii dect n cazurile i condiiile
prevzute de lege.
art. 23 Constituia Romniei: (1) Libertatea individual i sigurana persoanei sunt
inviolabile. (2) Percheziionarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt permise
numai n cazurile i cu procedura prevzute de lege.
garanii instituite pentru respectarea principiului libertii persoanei:
o persoana arestat nelegal se poate adresa n tot cursul procesului penal instanei
competente;
o orice persoan condamnat pe nedrept ori care a fost privat de libertate n mod
nelegal are dreptul la aciune n repararea pagubei materiale ori a daunelor morale;
o n tot cursul procesului penal, nvinuitul sau inculpatul arestat poate solicita liberarea
provizorie, sub control judiciar ori pe cauiune;
o controlul judiciar permanent efectuat asupra legalitii msurilor preventive luate i
asupra locurilor de deinere.
Principiul
respectrii
demnitii umane
art. 51 C.pr.pen.: Orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau de judecat
trebuie tratat cu respectarea demnitii umane. Supunerea acesteia la tortur sau la
tratamente cu cruzime, inumane ori degradante este pedepsit prin lege.
art. 22 alin. 2 din Constituia Romniei: Nimeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de
pedeaps sau de tratament inuman ori degradant.
art. 68 alin. 1 C.pr.pen.: Este oprit a se ntrebuina violene, ameninri ori alte mijloace de
constrngere...n scopul de a se obine probe.
garanii instituite pentru respectarea principiului respectrii demnitii umane:
o atitudinea nedemn a magistrailor n timpul exercitrii atribuiilor de serviciu fa de
colegi, avocai, experi, martori sau justiiabili este considerat abatere disciplinar
(art. 99 din Legea nr. 303/2004 privind statutul judectorilor i procurorilor);
o arestarea nelegal, cercetarea abuziv, supunerea la rele tratamente, tortura sunt
reglementate distinct ca fiind infraciuni (art. 266, 267, 2671 C.pen.).
30
Principiul
prezumiei de
nevinovie
Principiul
garantrii
dreptului de
aprare
art. 6 C.pr.pen.: (1) Dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte
pri n tot cursul procesului penal.(2) n cursul procesului penal, organele judiciare sunt
obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile
prevzute de lege i s le administreze probele necesare n aprare...(4) Orice parte are
dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal.
art. 24 din Constituia Romniei: (1) Dreptul la aprare este garantat. (2) n tot cursul
procesului, prile au dreptul s fie asistate de un avocat, ales sau numit din oficiu.
n realizarea acestui principiu, organele judiciare au urmtoarele obligaii:
o s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale i s administreze
probele necesare n aprare;
o s ncunotineze, de ndat i mai nainte de a-l audia, pe nvinuit sau pe inculpat
despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure
posibilitatea pregtirii i exercitrii aprrii;
o s ncunotineze pe nvinuit sau inculpat, nainte de a i se lua prima declaraie, despre
dreptul de a fi asistat de un aprtor;
o s ia msuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau inculpatului, dac
acesta nu are aprtor, n condiiile i cazurile prevzute de lege.
aspecte principale ale dreptului de aprare :
o posibilitatea prilor de a-i asigura singure aprarea;
o obligaia organului judiciar de a avea n vedere, din oficiu, toate aspectele care sunt n
favoarea prii; posibilitatea i, uneori, obligaia acordrii asistenei juridice n cursul
procesului penal;
nerespectarea reglementrilor care se subsumeaz principiului dreptului de aprare pot determina
nulitatea actelor ntocmite n acest mod ori incidena unor sanciuni penale, n ipoteza n care
nclcrile respective ntrunesc elementele constitutive ale unor infraciuni.
31
Limba n care se
desfoar
procesul penal
n practica judiciar s-a statuat c, n ipoteza n care inculpatul, cetean strin, cunoate bine
limba romn, fiind de acord cu consemnarea declaraiilor sale, prin semnarea acestora mpreun
cu aprtorul su, prin faptul c nu s-a apelat la serviciile unui interpret nu s-au nclcat
dispoziiile legale
Principiul
egalitii
persoanelor n
procesul penal
art. 16 din Constituia Romniei: (1) Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor
publice, fr privilegii i fr discriminri. (2) Nimeni nu este mai presus de lege.
aspecte particulare ale principiului:
o existena acelorai organe judiciare pentru realizarea justiiei penale n raport cu toate
persoanele fizice i juridice;
o existena acelorai reguli procesuale pentru toate persoanele;
o egalitate de drepturi i obligaii procesuale.
Principiul
operativitii n
procesul penal
Dreptul la un
proces echitabil
32
Punerea sub acuzare a Preedintelui Romniei, ca excepie de la principiul oficialitii procesului penal:
a). se realizeaz de ctre Guvernul Romniei, pentru nalt trdare, cu votul a cel puin dou treimi din numrul
membrilor; b). se realizeaz de ctre Camera Deputailor i Senat, pentru nalt trdare, cu votul a cel puin
dou treimi din numrul deputailor i senatorilor, n edin comun; c). se realizeaz de ctre Guvernul
Romniei, Camera Deputailor i Senat, n edin comun, pentru nalt trdare, cu votul a cel puin dou
treimi din numrul membrilor; d). presupune suspendarea din funcie a acestuia.
Limba n care se desfoar procesul penal: a). prile care nu vorbesc sau nu neleg limba romn ori nu se
pot exprima li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, dreptul de a vorbi precum i
dreptul de a pune concluzii prin interpret, cheltuielile urmnd a fi suportate individual de ctre aceste persoane;
b). n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn; c). se asigur folosirea limbii materne a
populaiilor de alt naionalitate dect cea romn n cazul unor proceduri judiciare penale; pentru litigiile de
natur civil, persoanele care nu neleg sau nu vorbesc limba romn au dreptul de a lua cunotin de toate
actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan i de a pune concluzii prin interpret; d). se stabilete n funcie
de limba matern a participanilor la procesul penal; consemnarea declaraiilor se face n dublu exemplar, n
limba romn i n limba matern a participantului.
n conformitate cu principiul prezumiei de nevinovie fptuitorul va fi considerat nevinovat: a). pn la
rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti penale; b). pn la punerea n micare a aciunii penale; c). pn la
dispunerea arestrii preventive pe 30 de zile; d). pn la trimiterea n judecat prin rechizitoriu.
Dreptul de aprare este garantat nvinuitului sau inculpatului: a). pe tot parcursul fazei de urmrire penal;
n cursul fazei de judecat, aprarea se organizeaz de ctre procuror; b). pe tot parcursul procesului penal, dac
asistena juridic este obligatorie; c). pe tot parcursul procesului penal; d). pn la strngerea probelor necesare
trimiterii n judecat prin rechizitoriu.
Momentul de la care se nate obligaia organelor judiciare de a-l ncunotina pe nvinuit sau inculpat
despre dreptul de a fi asistat de un aprtor: a). concomitent cu trimiterea n judecat; b). nainte de a se
dispune arestarea preventiv; c). de ndat i mai nainte de luarea primei declaraii; d). pe parcursul urmririi
penale, la punerea n micare a aciunii penale, prin rechizitoriu.
3.5. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp. 68121
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 47-65
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 35-46.
33
4.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: succesorii, reprezentanii,
substituiii procesuali, instanele judectoreti, Ministerul Public, organele de cercetare penal.
Vei diferenia categoriile procesuale de succesori, reprezentani i substitui, vei defini
organele judiciare i vei analiza principalele atribuii conferite acestora.
Definiie
n sens larg, trebuie s avem n vedere toi subiecii oficiali i particulari care particip la
desfurarea procesului penal; vom reine organele judiciare, prile, aprtorul i orice alte
persoane (martori, experi, interprei, ageni procedurali etc.);
n sens restrns, avem n vedere organele judiciare, prile, aprtorul.
Succesorii
34
Clasificare
succesorii pot interveni numai n latura civil a procesului penal, devenind pri prin
succesiune (spre deosebire de reprezentani i substituii); succesorii nu valorific drepturile
antecesorilor, ci drepturile lor;
succesorii nu pot interveni n latura penal, deoarece rspunderea penal este personal
succesiune activ - succesorii prii civile;
succesiune pasiv - succesorii inculpatului i ai prii responsabile civilmente.
4.3.2. Reprezentanii
Definiie
Clasificare
distincie reprezentani/succesori
o drepturile reprezentanilor n procesul penal se nfieaz ca nsrcinri ale acestora
pe care trebuie s le ndeplineasc n mod obligatoriu;
o succesorii au latitudinea de a-i exercita sau nu drepturile pe care le au.
reprezentarea a fost clasificat ca fiind legal i convenional
reprezentarea legal se asigur de o persoan desemnat prin lege s participe la proces n
locul prii interesate care nu are dreptul de a sta n cauz n mod nemijlocit, ci numai
interpus prin intermediul reprezentantului
o pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea - ca modalitate de
stingere a conflictului penal - se face numai de reprezentanii lor legali;
o persoana juridic, parte n proces, i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile
prin organele sale, n calitate de reprezentani legali
reprezentarea convenional se asigur avnd drept temei un contract de mandat
intervenit ntre reprezentant i reprezentat (persoan care are capacitate deplin de exerciiu
i este parte n proces)
o reprezentarea convenional n faza de urmrire penal (spre exemplu, nvinuitul sau
inculpatul poate fi reprezentat la efectuarea unor percheziii, cercetri la faa locului,
autopsii, ridicri de obiecte i nscrisuri; celelalte pri pot fi reprezentate, n principiu,
ntotdeauna).
o reprezentarea convenional n faza de judecat este posibil, n principiu, pentru toate
prile; sunt situaii n care, ns, inculpatul particip n mod obligatoriu la edina de
judecat, caz n care reprezentarea acestuia nu este posibil.
35
Substituiii procesuali sunt acei subieci procesuali care apar n cadrul procesului penal n
virtutea unui drept procesual propriu, dar pentru valorificarea unui interes al altuia, avnd
drepturi limitate la anumite aspecte ale procesului penal.
Definiie
Exemple
plngerea se poate face i de ctre unul dintre soi pentru cellalt so, sau de copilul major
pentru prini (art. 222 alin. 5 C.pr.pen.);
cererea de liberare provizorie poate fi fcut de ctre soul ori rudele apropiate ale
nvinuitului ori inculpatului arestat (art. 1606 alin. 1 C.pr.pen.)
substituiii procesuali nu rspund pentru rmnerea n pasivitate ori pentru neglijen
Organizare
Judectoriile
Tribunalele
specializate
art. 126 alin. 1 din Constituia Romniei: Justiia se realizeaz prin nalta Curte de Casaie
i Justiie i prin celelalte instane judectoreti stabilite prin lege
structura instanelor judectoreti
o instane civile, reglementate prin Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar
(judectoriile, tribunalele specializate, tribunalele i curile de apel);
o instane militare, reglementate prin Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar
(tribunale militare, tribunale militare teritoriale i Curtea Militar de Apel);
o nalta Curte de Casaie i Justiie (organizarea i funcionarea instanei supreme este
reglementat prin Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar);
Judectoriile
o funcioneaz n fiecare jude i n cele 6 sectoare ale municipiului Bucureti;
o numrul i localitile de reedin ale judectoriilor sunt prevzute n anexa A din
Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar; circumscripiile judectoriilor din
cadrul fiecrui jude se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului
justiiei, cu avizul Consiliului Superior al Magistraturii;
Tribunalele specializate
o funcioneaz n fiecare jude i n cele 6 sectoare ale municipiului Bucureti;
o pot fi nfiinate la nivelul fiecrui jude i n municipiul Bucureti, avnd, de regul,
sediul n municipiul reedin de jude;
36
Tribunalele
Curile de apel
Tribunalele
militare
Tribunalele
militare
teritoriale
Curtea militar
de apel
nalta Curte de
Casaie i Justiie
Curile de apel
o i exercit competena ntr-o circumscripie cuprinznd mai multe tribunale; numrul
curilor de apel, reedinele acestora, precum i tribunalele cuprinse n circumscripiile
lor, sunt prevzute n anexele B i C din Legea nr. 304/2004 privind organizarea
judiciar;
Tribunalele militare
o funcioneaz n numr de 4
o Tribunalul Militar Bucureti, cu reedina n mun. Bucureti;
o Tribunalul Militar Iai, cu reedina n mun. Iai;
o Tribunalul Militar Cluj, cu reedina n mun. Cluj-Napoca;
o Tribunalul Militar Timioara, cu reedina n mun. Timioara;
Tribunalele militare teritoriale
o funcioneaz o singur asemenea instan, Tribunalul Militar Teritorial, cu reedina n
mun. Bucureti;
Definiie
compunerea completelor de judecat este urmtoarea (art. 54 din Legea nr. 304/2004)
o cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a judectoriei, tribunalului
i curii de apel se judec de un singur judector;
o apelurile se judeca in complet format din 2 judectori;
o recursurile se judeca in complet format din 3 judectori.
compunerea completelor de judecat de la instanele militare este urmtoarea
o cauzele date, potrivit legii, n competena de prim instan a tribunalelor militare,
tribunalului militar teritorial i Curii Militare de Apel se judec de un singur judector
militar;
37
Nulitatea absolut
n practica judiciar, s-a stabilit c nesemnarea minutei de ctre unul dintre judectorii care
au participat la soluionarea cauzei, chiar i n condiiile n care sentina a fost semnat de
ctre acetia, atrage sanciunea nulitii absolute a hotrrii, neexistnd garania soluionrii
cauzei n conformitate cu dispoziiile legale privitoare la compunerea completului de judecat.
Soluia se impune avnd n vedere c minuta, redactat imediat dup deliberare, este aceea
care reflect cu exactitate modul n care a fost compus instana de judecat
Principiile de
organizare a
activitii
art. 131 alin. 1 din Constituia Romniei: n activitatea judiciar, Ministerul Public
reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile
i libertile cetenilor.
Ministerul Public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete.
Ministerul Public este organizat n parchete ce funcioneaz pe lng fiecare instan de
judecat
activitatea Ministerului Public este organizat potrivit urmtoarelor principii
o principiul legalitii;
o principiul imparialitii;
o principiul controlului ierarhic.
Ministerul Public este independent n relaiile cu celelalte autoriti publice i i exercit
atribuiile numai n temeiul legii i n vederea respectrii ei.
Atribuii
38
Clasificare
Subordonarea
organelor de
cercetare penal
cpitanii porturilor;
Atribuiile
organelor de
cercetare penal
39
Se ncadreaz n conceptul de participani n procesul penal, n sens restrns: a). organele judiciare,
aprtorul i prile; b). organele judiciare i prile; c). inculpatul, partea vtmat, partea civil, partea
responsabil civilmente; d). procurorul, aprtorul, prile i alte persoane chemate s participe la desfurarea
procesului penal.
Ministerul Public i desfoar activitatea, sub autoritatea ministrului justiiei, potrivit urmtoarelor
principii: a). principiul imparialitii; b). principiul controlului ierarhic; c). principiul independenei
procurorilor.
Fac parte din categoria organelor de cercetare penal speciale: a). ofierii i subofierii din cadrul
Jandarmeriei Romne; b). subofierii Poliiei de Frontier anume desemnai; c). comandanii de nave i
aeronave; d). ofierii anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare corp aparte i similare.
Pot fi substituii procesuali: a).printele care formuleaz plngere pentru copilul major; b). soul persoanei
vtmate care solicit procurorului punerea n micare a aciunii penale mpotriva inculpatului; c). copilul major
care face plngere prealabil pentru prini; d). soul care declar apel pentru cellalt so inculpat.
Ministerul Public exercit, prin procurori, urmtoarele atribuii: a). asigur interpretarea i aplicarea
unitar a legii de ctre instanele de judecat; b). conduce i controleaz activitatea de cercetare penal a poliiei
judiciare; c). sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale caracterizate prin punerea n
micare a aciunii penale la plngerea prealabil adresat instanei de judecat; d). soluioneaz cile de atac
exercitate mpotriva hotrrilor judectoreti.
4.6. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
122-174
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 66-87
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 47-52.
40
5.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s definii persoanele care pot dobndi
calitatea de parte n procesul penal. De asemeneneam, vei acumula cunotinele necesare
pentru a putea analiza regimul juridic instituit pentru fiecare parte a procesului penal. Dei nu
este parte n procesul penal, n debutul unitii de nvare, vei observa existena descrierii
nvinuitului, participant procesual important all primei faze a procesului penal.
Stadii procesuale
Drepturi
procesuale
Obligaii
procesuale
nu este parte n procesul penal, fiind ns subiect procesual, titular de drepturi i obligaii
procesuale, expres prevzute n lege
pe parcursul soluionrii unei cauze penale, cel despre care exist presupunerea c a svrit
infraciunea dobndete o serie de caliti care conduc la cunoaterea stadiului n care a
ajuns procedura judiciar i la determinarea drepturilor i obligaiilor celui n cauz
o nainte de declanarea procesului penal, cel care a svrit fapta are calitatea de
fptuitor;
o odat cu nceperea urmririi penale, fptuitorul capt calitatea procesual de nvinuit
(art. 229 C.pr.pen.);
o odat cu punerea n micare a aciunii penale nvinuitul devine inculpat.
pe parcursul desfurrii urmririi penale, nvinuitul are o serie de drepturi, dup cum
urmeaz
o are dreptul de a nu declara nimic;
o are dreptul de a fi ncunotinat despre fapta pentru care este nvinuit i despre
ncadrarea juridic a acesteia;
o are dreptul de a-i proba nevinovia;
o are dreptul de a propune administrarea de probe;
o are dreptul de a cunoate coninutul materialului de urmrire penal etc.
nvinuitul este legat s se conformeze unor anumite obligaii procesuale:
o poate fi obligat la privarea libertii prin luarea msurilor preventive (reinerea,
arestarea preventiv, obligarea de a nu prsi localitatea );
41
o
o
5.3. Inculpatul
Inculpatul este persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal, fiind parte n
procesul penal (art. 23 C.pr.pen.).
Definiie
Drepturi
procesuale
Obligaii
procesuale
actele prin care se poate pune n micare aciunea penal i prin care, totodat, nvinuitul
devine inculpat sunt urmtoarele
o ordonana procurorului;
o rechizitoriul procurorului;
o declaraia oral a procurorului;
o ncheierea instanei de judecat (cnd se dispune extinderea procesului penal cu
privire la alte fapte i cu privire la alte persoane, n condiiile art. 336 i art. 337
C.pr.pen.);
pe parcursul procesului penal inculpatul are o serie de drepturi, dintre care amintim
o dreptul la aprare;
o dreptul de a cunoate materialul de urmrire penal;
o dreptul de a propune probe;
o dreptul de a avea ultimul cuvnt n faa instanei de judecat;
o dreptul de a folosi cile de atac;
o dreptul de a formula cereri, de a ridica excepii i de a pune concluzii etc.
obligaii procesuale ale inculpatului:
o obligaia de a se prezenta personal n faa organelor judiciare ori de cte ori este
chemat;
o obligaia de a suporta msurile coercitive dispuse mpotriva sa;
o obligaia de a respecta ordinea i solemnitatea edinei de judecat etc.
Definiie
Partea vtmat este persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau
material, dac particip n proces (art. 24 alin. 1 C.pr.pen.)
Drepturi
procesuale
42
Obligaii
procesuale
Definiie
Partea civil este persoana vtmat (fizic sau juridic) care exercit aciunea civil n
cadrul procesului penal (art. 24 alin. 2 C.pr.pen.)
Avantaje ale
constituirii ca
parte civil
Constituire
Drepturi
procesuale
Obligaii
persoana vtmat prin svrirea unei infraciuni care urmrete repararea pagubei
materiale ori a daunelor morale pe calea unui proces penal beneficiaz de o serie de
avantaje
o rapiditatea obinerii despgubirilor civile;
o probele n procesul penal se administreaz mult mai uor comparativ cu procesul civil,
activitatea judiciar penal permind folosirea unor mijloace energice de administrare a
probelor (percheziii domiciliare, cercetri a faa locului etc.);
o aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal este scutit de taxa de timbru;
poate dobndi calitatea de parte civil n procesul penal persoana care a suferit un
prejudiciu material sau moral n urma svririi infraciunii;
condiii formale: manifestarea de voin a persoanei vtmate;
condiii substaniale: existena unui prejudiciu izvort din svrirea infraciunii (spre
exemplu, soia victimei unei infraciuni de omor sau persoanele care au suportat cheltuielile
cu ngrijirea victimei ori cu nmormntarea acesteia);
persoana vtmat se poate constitui parte civil n cursul urmririi penale i n faa
instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare
o prin excepie, se poate depi momentul citirii actului de sesizare doar n
circumstanele existenei unui accept din partea inculpatului
organele judiciare au obligaia de a pune n vedere persoanei vtmate c poate participa n
proces n calitate de parte civil;
persoana vtmat se poate constitui parte civil :
o printr-o cerere scris sau oral (n aceast ipotez exist obligaia consemnrii ei ntr-un
proces-verbal, de ctre organul de urmrire penal, ori ntr-o ncheiere de edin, de ctre
instana de judecat);
o prin orice alt manifestare de voin din care s rezulte, n mod evident, dorina
persoanei vtmate de a fi despgubit;
pe parcursul procesului penal partea civil are o serie de drepturi, dintre care amintim:
o dreptul la aprare;
o dreptul de a solicita repararea prejudiciului;
o administrarea de probe, etc.;
obligaii partea civil:
o respectarea momentului limit pentru constituire;
procesuale
43
n practica judiciar s-a stabilit c atta timp ct persoana vtmat , prin plngerea
adresat organelor de urmrire penal i prin declaraia dat n faa instanei, a cerut
restituirea bunurilor furate sau contravaloarea lor n bani, instana era obligat s
soluioneze, alturi de aciunea penal, i aciunea civil
5.6. Partea responsabil civilmente
Definiie
Partea responsabil civilmente este persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivit
legii civile, pentru pagubele provocate prin fapta inculpatului (art. 24 alin. 3 C.pr.pen.).
Clasificare
pot dobndi calitatea de parte responsabil civilmente n cadrul unui proces penal
o prinii pentru faptele ilicite svrite de copiii lor minori (art. 1000 alin. 2 C.civ.);
o comitenii pentru prejudiciile cauzate de prepuii lor n funciile ncredinate (art. 1000
alin. 3 C.civ.);
o institutorii i meteugarii pentru prejudiciile cauzate de elevii i ucenicii aflai sub
supravegherea lor (art. 1000 alin. 4 C.civ.);
o persoanele care ndeplinesc funcii de conducere, precum i orice alte persoane care sau fcut vinovate de angajarea, trecerea sau meninerea n funcie a unui gestionar fr
respectarea condiiilor legale de vrst, studii i stagiu, precum i a dispoziiilor
referitoare la antecedentele penale ale acestuia (art. 28 si 30 din Legea nr. 22 /1969);
o persoanele privitor la care s-a constatat, printr-o hotrre judectoreasc, faptul c au
dobndit de la un gestionar bunuri sustrase de acesta din avutul public i c le-au
dobndit n afara obligaiilor de serviciu ale gestionarului, cunoscnd c acesta
gestioneaz astfel de bunuri (art. 34 din Legea nr. 22/1969);
o persoanele care au constituit o garanie pentru gestionar (art. 10 i urm. din Legea nr.
22/1969);
n practica judiciar s-a stabilit c printele cruia nu i s-a ncredinat copilul va rspunde n
calitate de parte responsabil civilmente pentru prejudiciile cauzate prin infraciune, n
msura n care se constat n sarcina sa vreo culp n legtur cu educaia minorului. n acest
caz, ns, rspunderea va opera n baza art. 998-999 C. civ. i nu a art. 1000 alin. 2 C. civ.
Constituire
constituirea prii responsabile civilmente poate avea loc prin urmtoarele modaliti
o introducerea persoanei n aceast calitate, de ctre organele judiciare, fie n cursul
urmririi penale, fie n faa instanei de judecat, pn la citirea actului de sesizare;
prin excepie, se poate depi momentul citirii actului de sesizare doar n
circumstanele existenei unui accept al persoanei n cauz;
o intervenia persoanei n cauz, pn la terminarea cercetrii judectoreti; n aceast
ipotez, toate actele procesuale i procedurile efectuate pn la acel moment i sunt
opozabile;
persoana poate interveni n procesul penal n calitate de parte responsabil civilmente
printr-o cerere scris sau oral (n aceast ipotez exist obligaia consemnrii ei ntr-un
proces-verbal, de ctre organul de urmrire penal, ori ntr-o ncheiere de edin, de ctre
instana de judecat).
44
Dobndirea calitii de nvinuit este determinat de: a). punerea n micare a aciunii penale; b). nceperea
urmririi penale; c). sesizarea organelor judiciare despre svrirea unei infraciuni; d). trimiterea n judecat
prin rechizitoriu.
Dobndirea calitii de inculpat este determinat de: a). dispoziia de arestare preventiv; b). nceperea
urmririi penale; c). declanarea procesului penal n urma sesizrii organelor judiciare; d). punerea n micare a
aciunii penale.
Declaraia de participare n procesul penal n calitate de parte vtmat se poate face: a). pn la
momentul redactrii rechizitorului de ctre procuror; b). numai o dat cu redactarea plngerii penale, la
momentul svririi infraciunii; c). din momentul punerii n micare a aciunii penale pn la terminarea
dezbaterilor; d). n faa primei instane, pn la citirea actului de sesizare.
Partea vtmat : a). poate fi reprezentat n procesul penal numai n situaia n care este lipsit de capacitate
sau cu capacitate de exerciiu restrns; b). este persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic,
material sau moral, dac particip n procesul penal; c). beneficiaz de asisten juridic obligatorie n ipoteza
n care este militar n termen ori militar cu termen redus; d). devine parte n procesul penal doar n urma
trimiterii n judecat a inculpatului.
Introducerea prii responsabile civilmente n procesul penal poate avea loc: a). n tot cursul urmririi
penale; b). pn la terminarea cercetrii judectoreti, lund procedura din stadiul n care se afl la momentul
interveniei; c). n faa instanei de judecat, pn la pronunarea hotrrii; d). numai pn la momentul
prezentrii materialului de urmrire penal ctre inculpat.
5.8. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
175-226
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 88-98
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 53-57
45
6.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s definii aprtorul n procesul penal,
avocat n cadrul unui barou legal constituit n cadrul Uniunii Naionale a Barourilor din
Romnia. Vei parcurge modul de dobndire a calitii de avocat, drepturile i obligaiile
acestuia n procesul penal, n mod special.
Condiii pentru
dobndirea
calitii de avocat
Incompatibilitate
avocat
n procesul penal, aprtor poate fi numai un avocat, membru al unui barou de avocai i care
i desfoar activitatea ntr-una din formele juridice prevzute de lege;
pentru a putea dobndi calitatea de avocat i a exercita profesia o persoan trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
o s fie membru al unui barou din Romnia;
o cetean romn avnd exerciiul drepturilor civile i politice;
o liceniat al unei faculti de drept ori doctor n drept;
o nu se gsete n vreunul din cazurile de nedemnitate prevzute de lege;
o este apt, din punct de vedere medical, pentru exercitarea profesiei;
o a promovat examenul organizat n acest sens;
o s nu se afle n vreunul din cazurile de incompatibilitate prevzute n lege; spre
exemplificare, prin lege sunt menionate o serie de cazuri de incompatibilitate:
46
nalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite a statuat c asistena juridic acordat n
procesul penal unui inculpat sau nvinuit de o persoan care nu a dobndit calitatea de avocat
n condiiile Legii nr. 51/1995, modificat i completat prin Legea nr. 255/2004, echivaleaz
cu lipsa de aprare a acestuia
6.3. Asistena juridic
Definiie
Modaliti de
realizare a
asistenei juridice
Asistena juridic
minor;
nalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite a statuat, n aplicarea dispoziiilor art. 132 C.
pen., c n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este
condiionat de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana vtmat i asistena
juridic este obligatorie potrivit art. 171 alin. 2 i 3 C.pr.pen., instana dispune ncetarea
procesului penal ca urmare a mpcrii prilor numai n prezena aprtorului ales sau a
aprtorului din oficiu
6.4. Drepturile i obligaiile aprtorului
Drepturi
procesuale
47
Obligaii
procesuale
Cazuri de asisten juridic obligatorie: a). inculpatul este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu
capacitate de exerciiu restrns; b). partea vtmat are calitatea de militar; c). inculpatul este minor; d).
inculpatul este elev al unei instituii speciale de nvmnt.
Se poate interzice luarea de contact a inculpatului arestat cu aprtorul? a). da; de ctre procuror, din
oficiu sau la propunerea organelor de cercetare ale poliiei judiciare, o singur dat, pe o durat de cel mult 5
zile; b). nu; inculpatul arestat are dreptul s ia contact cu aprtorul, asigurndu-i-se confidenialitatea
convorbirilor; c). nu; inculpatul arestat are dreptul s ia contact cu aprtorul, n prezena organelor de urmrire
penal, pentru a se preveni posibilitatea schimbrii declaraiilor date pn la acel moment; d). numai de ctre
instana de judecat, pe parcursul judecii n prim instan, o singur dat, pentru cel mult 48 de ore.
Aprtorul nvinuitului sau al inculpatului a). trebuie s aib vechime n avocatur de cel puin 3 ani; b).
particip n mod obligatoriu la toate activitile de urmrire penal, dac asistena juridic este obligatorie; c).
are dreptul de a asista la efectuarea oricrui act de urmrire penal care implic audierea sau prezena
nvinuitului sau inculpatului cruia i asigur aprarea; d). concomitent, poate acorda asisten juridic i prii
vtmate, dac aceasta nu s-a constituit ns parte civil n procesul penal.
Aprtorul prii responsabile civilmente: a). are dreptul de a asista la ascultarea celorlalte pri n procesul
penal; b). poate participa doar la efectuarea acelor acte de urmrire penal care vizeaz situaia prii
responsabile civilmente i a inculpatului; c). poate fi desemnat din oficiu, dac pedeapsa prevzut de lege este
deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 5 ani; d). are dreptul de a formula cereri i de a depune
memorii.
Organele de cercetare ale poliiei judiciare apreciaz c inculpatul nu i poate face singur aprarea. a).
n aceste condiii, asistena juridic este obligatorie; b). asistena juridic este obligatorie doar dac pedeapsa
prevzut e lege este deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 5 ani; c). n aceste condiii, urmrirea
penal se suspend pn la momentul la care inculpatul va putea s i organizeze aprarea; d). asistena juridic
este obligatorie doar dac, suplimentar, se constat c inculpatul este arestat chiar n alt cauz.
48
6.6. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
227-269
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 99-104
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 57-59.
49
7.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: noiunea aciunii penale,
obiectul i subiecii aciunii penale, trsturile aciunii penale, momentele desfurrii aciunii
penale.
Definiie
subiecii aciunii penale: subiecii raportului juridic de drept substanial care i inverseaz
rolurile n ce privete rezolvarea conflictului dedus organelor judiciare, astfel:
o subiectul activ principal: societatea, ca subiect pasiv al infraciunii, singurul subiect
n drept a cere respectarea legii penale
o subiectul activ secundar: persoana vtmat prin infraciune, dac se constituie parte
vtmat (persoana vtmat nu poate fi niciodat titular al aciunii penale, chiar i n
circumstanele conferirii, prin lege, a prerogativelor de introducere ori retragere a
plngerii prealabile sau de mpcare cu fptuitorul)
o subiectul pasiv: inculpatul, ca subiect activ a infraciunii, mpotriva acestuia fiind
ndreptat, n mod direct, aciunea penal.
Obiectul
aciunii penale
Subiecii
aciunii penale
50
Aciunea penal
este obligatorie
Aciunea penal
este indisponibil
Aciunea penal
este indivizibil
Aciunea penal
este individual
punerea n micare a aciunii penale se poate dispune prin urmtoarele acte de inculpare
o ordonana procurorului la nceputul ori pe parcursul urmririi penale;
o rechizitoriu, n ipoteza n care urmrirea penal s-a desfurat fr aciune penal pus
n micare i se impune trimiterea n judecat a fptuitorului;
o declaraia verbal a procurorului (n ipoteza n care procurorul, n faza de judecat,
solicit extinderea procesului penal pentru alte fapte sau cu privire la alte persoane;
declaraia verbal este consemnat n ncheierea de edin);
o ncheierea instanei de judecat (atunci cnd procurorul nu particip la judecat i se
impune extinderea procesului penal cu privire la alte fapte);
n ipoteza punerii n micare a aciunii penale mpotriva unei persoane juridice, organul
judiciar va comunica despre aceasta organului care a nregistrat persoana juridic, n vederea
efecturii meniunilor corespunztoare (art. 4797 alin. 1 C.pr.pen.);
distincie: punerea n micare a aciunii penale/nceperea urmririi penale
o aciunea penal nu poate fi pus n micare dect in personam (presupune cunoaterea
fptuitorului); urmrirea penal poate fi declanat i numai in rem (n considerarea
numai a faptei comise);
Persoana
juridic-inculpat
51
o
o
Definiie
sarcina exercitrii aciunii penale revine procurorului, organelor de cercetare penal sau
prii vtmate (n ipoteza n care procurorul nu particip la edina de judecat)
se poate renuna la exercitarea aciunii penale, astfel:
o procurorul poate pune concluzii de achitare ori de ncetare a procesului penal dac se
constat, pe parcursul cercetrii judectoreti, c nvinuirea nu se confirm;
o partea vtmat poate renuna la exerciiul aciunii penale prin retragerea plngerii
prealabile ori prin mpcarea cu inculpatul.
Cazurile n care
aciunea penal
este lipsit de
temei
intervine n ipotezele n care atitudinea funcional a aciunii penale este exclus sau
nlturat (aciunea penal nu poate fi pus n micare sau a fost pus n micare dar nu mai
poate fi exercitat);
mpiedicarea punerii n micare a aciunii penale ori stingerea aciunii penale se
fundamenteaz pe constatarea existenei vreunuia dintre cazurile prevzute n art. 10
C.pr.pen.;
cazurile prevzute n art. 10 C.pr.pen. sunt clasificate astfel:
o cazuri n care aciunea penal este lipsit de temei;
o cazuri n care aciunea penal este lipsit de obiect;
cazurile n care aciunea penal este lipsit de temei
o fapta nu exist (art. 10 lit. a C.pr.pen.); soluiile care pot fi dispuse sunt: nenceperea
urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal, achitarea i clasarea (dac nu exist
nvinuit n cauz);
o fapta nu este prevzut de legea penal (art. 10 lit. b C.pr.pen.); soluiile care pot fi
dispuse sunt: nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal i
achitarea;
o fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni (art. 10 lit. b1 C.pr.pen.);
soluiile care pot fi dispuse sunt: scoaterea de sub urmrire penal, respectiv,
achitarea;
n practica judiciar s-a apreciat c pentru ca o fapt s fie lipsit de gradul de pericol social
al unei infraciuni, legea nu cere, n mod expres, ca fptuitorul s nu aib antecedente penale,
dar exist prevederea conform creia la stabilirea n concret a gradului de pericol social se va
ine seama de modul i mijloacele de svrire a faptei, de scopul urmrit, de mprejurrile n
care fapta a fost comis, de urmarea produs sau care s-ar fi putut produce, precum i de
persoana i conduita fptuitorului
52
o
o
fapta nu a fost svrit de nvinuit sau inculpat (art. 10 lit. c C.pr.pen.); soluiile care
pot fi dispuse sunt: nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal,
achitarea;
faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii (art. 10 lit. d
C.pr.pen.); soluiile care pot fi dispuse sunt: nenceperea urmririi penale, scoaterea de
sub urmrire penal, clasarea (cnd nu exist nvinuit n cauz i numai n ipotezele
care permit aceast soluie) i achitarea;
exist vreuna din cauzele care nltur caracterul penal al faptei (art. 10 lit. e
C.pr.pen.); soluiile care pot fi dispuse sunt: nenceperea urmririi penale, scoaterea de
sub urmrire penal i achitarea.
Cazurile n care
aciunea penal
este lipsit de
obiect
Soluii
53
o
o
o
Se va dispune scoaterea de sub urmrire penal n urmtoarele ipoteze: a). fapta nu exist; fapta nu este
prevzut de legea penal; b). fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni; a intervenit decesul
fptuitorului; c). faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii; lipsete plngerea prealabil a
persoanei vtmate; d). prile s-au mpcat.
nvinuitul sau inculpatul poate cere continuarea procesului penal, n ipoteza dispunerii ncetrii
urmririi penale ori ncetrii procesului penal pentru urmtoarele considerente: a). partea vtmat i-a
retras plngerea prealabil; b). prile s-au mpcat; c). n ipoteza n care se constat c faptei i lipsete unul din
elementele constitutive ale infraciunii; d). dac se constat c fapta nu este prevzut de legea penal.
Ce soluie se impune n ipoteza n care nu exist nvinuit n cauz i s-a mplinit termenul de prescripie
al rspunderii penale? a). scoaterea de sub urmrire penal; b). ncetarea urmririi penale; c). cercetrile se
continu n vederea descoperirii fptuitorului; d). clasarea.
Aciunea penal: a). se poate pune n micare prin ordonan a procurorului; b). are drept obiect tragerea la
rspundere civil a persoanei care a svrit o infraciune; c). aparine persoanei vtmate, n ipoteza n care
aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil; d). se pune n micare n momentul pronunrii
hotrrii definitive de condamnare..
Trsturile aciunii penale: a). aciunea penal aparine statului; n situaiile n care sesizarea instanei de
judecat se face prin plngerea prealabil a persoanei vtmate, aciunea penal aparine acesteia din urm; b).
aciunea penal este accesorie aciunii civile; c). aciunea penal este personal; d). aciunea penal se poate
exercita i n faa unei instane civile, n ipoteza suspendrii procesului penal.
Actele prin care se poate dispune punerea n micare a aciunii penale: a). ordonana procurorului (n
timpul fazei de urmrire penal); b). rechizitoriul ntocmit de procuror (la momentul nceperii urmririi penale;
c). plngerea prealabil a persoanei vtmate adresat organelor de urmrire penal; d). n cursul fazei de
judecat, numai prin ncheiere a instanei de judecat.
7.4. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
270-311
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 105-122
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 69-72
54
Definiie
Particulariti
aciunea civil
aciunea civil pus n micare i exercitat n cadrul procesului penal prezint o serie de
particulariti, dup cum urmeaz
o dreptul la aciune se nate ca urmare a unei infraciuni;
o se exercit n faa organelor judiciare penale;
o de regul, se exercit la cererea persoanei prejudiciate prin infraciune sau a
reprezentanilor acesteia;
o este facultativ, n sensul c persoana prejudiciat are latitudinea de a cere repararea
pagubei.
Obiectul
aciunii civile
Repararea n
natur
55
lucrurile sunt proprietatea persoanei vtmate ori au fost luate pe nedrept din
posesia sau deinerea sa;
Repararea prin
plata unor
despgubiri
bneti
Subiecii
aciunii civile
persoana fizic sau juridic care a suferit o vatmare material sau o daun moral prin
infraciune i care, prin exercitarea aciunii civile n procesul penal, dobndete calitatea de
parte civil;
reprezentanii legali, pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate
de exerciiu restrns;
succesorii, n cazul decesului persoanei prejudiciate;
succesorii n drepturi, n cazul reorganizrii persoanei juridice prejudiciate;
lichidatorii, n cazul desfiinrii sau dizolvrii persoanei juridice prejudiciate;
nvinuitul sau inculpatul, precum i partea responsabil civilmente;
succesorii acestora;
succesorii n drepturi, n cazul reorganizrii persoanei juridice avnd calitatea de parte
responsabil civilmente;
lichidatorii, n cazul desfiinrii sau dizolvrii persoanei juridice avnd calitatea de parte
responsabil civilmente.
Aciunea civil
este disponibil
Aciunea civil
este accesorie
aciunii penale
56
Aciunea civil
este divizibil
aciunea civil este accesorie aciunii penale (aciunea civil poate fi pornit i se exercit
n cadrul procesului penal numai alturi de aciunea penal);
aciunea civil este divizibil (poate fi exercitat numai mpotriva unora dintre cei care
rspund civil);
aciunea civil nu este individual (poate fi ndreptat i mpotriva altei persoane dect cel
care a svrit fapta generatoare de prejudicii).
Aciunea civil nu
este individual
Condiiile
exercitrii aciunii
civile
s existe o manifestare de voin din partea celui vtmat n legtur cu desdunarea lui
(condiia nu este cerut n ipoteza n care pornirea i exercitarea aciunii civile se face din
oficiu).
n practica judiciar s-a apreciat c exist legtur cauzal ntre moartea victimei i
cheltuielile de nmormntare i cele ocazionate de comemorrile ulterioare, potrivit
mentalitii religioase a comunitii respective; n aceeai categorie au fost incluse i
cheltuielile fcute cu ridicarea unui monument funerar. Astfel s-a considerat c respectiva
construcie funerar nu reprezint o manifestare de orgoliu i vanitate, fiind apreciat
expresia sentimentelor fireti de pietate i de cinstire a memoriei victimei
Definiie
Dreptul de opiune n exercitarea aciunii civile const n posibilitatea pe care o are persoana fizic
vtmate, cu capacitate deplin de exerciiu ori persoana juridic vtmat de a-i valorifica
preteniile civile pe dou ci, i anume, calea penal ori calea civil.
dreptul de opiune nu funcioneaz n cazurile n care aciunea civil se exercit din oficiu
infraciunea trebuie s fi cauzat o pagub material sau daune morale
electa una via non datur recursus ad alteram: o dat ce persoana prejudiciat a ales una din
cele dou ci, nu mai poate prsi calea respectiv
excepii de la regula electa una via non datur recursus ad alteram
o n ipoteza n care aciunea civil a fost pornit i se exercit n cadrul procesului penal,
partea civil poate prsi calea penal i s se adreseze instanei penale
o cnd procesul penal a fost suspendat (indiferent de faza procesual n care a intervenit
motivul de suspendare); n caz de reluare a procesului penal, aciunea introdus la
instana civil se suspend;
o cnd s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal sau ncetarea urmririi penale, iar
instana a lsat nesoluionat aciunea civil;
o n ipoteza n care aciunea civil a fost pornit i se exercit n faa instanei civile
partea civil poate prsi calea civil i s se adreseze organelor judiciare penale n
urmtoarele cazuri
o cnd punerea n micare a aciunii penale a avut loc ulterior pornirii aciunii civile;
o cnd procesul penal a fost reluat dup suspendare, scoaterea de sub urmrire penal ori
ncetarea urmririi penale.
57
pornirea aciunii civile se face prin constituirea persoanei vtmate ca parte civil contra
nvinuitului sau inculpatului i a persoanei responsabile civilmente;
o constituirea ca parte civil se poate face n tot cursul urmririi penale, precum i n
faa instanei de judecat, pn la citirea actului de sesizare;
o persoana vtmat poate participa, n aceeai cauz, att n calitate de parte vtmat,
ct i n calitate de parte civil;
o aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal este scutit de tax de timbru.
cazuri
o instana penal, prin hotrrea rmas definitiv, a lsat nesoluionat aciunea civil;
o aciunea civil a fost exercitat din oficiu i se constat din probe noi c paguba nu a
fost integral reparat;
o recuperarea pagubelor care s-au nscut ori s-au descoperit dup pronunarea hotrrii
de ctre prima instan.
8.2.5. Rezolvarea aciunii civile n cadrul procesului penal
Admiterea
aciunii civile n
totul sau n parte
Respingerea
aciunii civile
n cadrul unui proces penal sunt posibile 4 ipoteze cu privire la soluionarea ori
nesoluionarea aciunii civile, dup cum urmeaz:
o instana poate admite aciunea civil n totul sau n parte;
o instana respinge aciunea civil;
o instana nu soluioneaz aciunea civil;
o rezolvarea separat a aciunii civile.
instana poate admite aciunea civil n totul sau n parte (art. 346 alin. 2 C.pr.pen.)
o cnd achitarea s-a pronunat pentru vreunul din cazurile prevzute n art. 10 lit. b1), d)
sau e) C.pr.pen. i se constat c prii civile i s-a cauzat un prejudiciu
o cnd ncetarea procesului penal s-a dispus pentru vreunul din cazurile prevzute n art. 10
lit. g), h), i) sau i1) i se constat c prii civile i s-a cauzat un prejudiciu;
instana respinge aciunea civil (art. 346 alin. 3 C.pr.pen.)
o cnd achitarea s-a dispus pentru vreunul din cazurile prevzute n art. 10 lit. a) sau c) C.pr.pen.;
o cnd se constat c nu sunt ntrunite elementele rspunderii civile;
n practica judiciar s-a stabilit c este legal hotrrea instanei de judecat prin care nu se
acord despgubiri pentru fapta de lovire, de vreme ce achitarea s-a dispus n baza art. 10 lit.
c C. pr. pen.
Nesoluionarea
aciunii civile
Rezolvarea
separat a
aciunii civile
58
Rezolvarea aciunii
civile separat i
naintea aciunii
penale
Exercitarea aciunii
civile i a aciunii
penale concomitent,
n faa aceleiai
instane
Exercitarea aciunii
civile i a aciunii
penale concomitent,
n faa unor
instane diferite
ipoteza exercitrii celor dou aciuni concomitent, n faa unor instane diferite
o judecata n faa instanei civile se suspend pn la rezolvarea definitiv a cauzei
penale (regula penalul ine n loc civilul).
Repararea prejudiciului n natur se poate face: a). prin restituirea lucrurilor, prin plata unor despgubiri
bneti, prin restabilirea situaiei anterioare sau prin orice alt mijloc de reparare n natur; b). prin plata unor
despgubiri bneti, prin restituirea lucrurilor sau prin restabilirea situaiei anterioare; c). prin restituirea
lucrurilor, prin restabilirea situaiei anterioare, prin desfiinarea total sau parial a unui nscris ori prin orice alt
mijloc de reparare n natur; d). numai pe calea unei aciuni introduse la instana civil.
Aciunea civil n procesul penal se poate exercita mpotriva: a). prii vtmate i persoanei responsabile
civilmente; b). inculpatului, motenitorilor inculpatului i prii responsabile civilmente; c). prii responsabile
civilmente, cu condiia ca inculpatul s se sustrag de la judecarea cauzei; d). inculpatului, prii civile i prii
responsabile civilmente.
Adagiul latin electa una via, non datur recursus ad alteram semnific: a). dreptul persoanei vtmate de a-i
valorifica preteniile civile ce rezult din infraciune n faa instanei penale; b). dreptul prii civile de a face
recurs mpotriva hotrrii instanei prin care se rezolv latura civil; c). regula conform creia persoana
prejudiciat, odat ce a ales una din cele dou ci puse la dispoziie pentru acoperirea pagubei, nu mai poate
reveni sau, altfel spus, nu mai poate prsi calea respectiv; d). dreptul persoanei vtmate de a se constitui
parte vtmat ori parte civil, n funcie de aprecierea acesteia.
Aciunea civil: a). se pune n micare prin rechizitoriul procurorului; b). are drept obiect tragerea la
rspundere penal a persoanei care a svrit o infraciune; c). aparine statului; d). presupune provocarea unui
prejudiciu prin svrirea unei infraciuni.
59
Pronunnd achitarea, instana penal poate obliga la repararea pagubei materiale i a daunelor morale
potrivit legii civile: a). cnd se constat c fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni; b). cnd
partea vtmat i-a retras plngerea prealabil; c). cnd se constat existena unei cauze de nepedepsire; d).
cnd inculpatul a decedat i motenitorii acestuia au fost introdui n cauz.
nainte cu o zi de prezentarea materialului de urmrire penal inculpatul decedeaz. a). organele de
cercetare ale poliiei judiciare vor dispune scoaterea de sub urmrire penal; b). procurorul va dispune ncetarea
urmririi penale; c). procurorul va propune instanei de judecat competente clasarea cauzei; d). la propunerea
organelor de cercetare ale poliiei judiciare procurorul va dispune scoaterea de sub urmrire penal.
Trsturile aciunii civile: a). aciunea civil este disponibil; b). aciunea civil este principal aciunii
penale; c). aciunea civil este individual; d). aciunea civil aparine Ministerului Public.
Pentru ca aciunea civil s poat fi exercitat n cadrul procesului penal : a). infraciunea trebuie s
produc un prejudiciu material sau moral; b). ntre infraciunea svrit i paguba reclamat nu trebuie s
existe un raport de cauzalitate; c). prejudiciul trebuie s fie actual; d). prejudiciul trebuie s fi fost reparat.
8.4. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
312-348
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 123-140
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 72-77
60
Competena n materie penal const n atribuiile pe care le are de ndeplinit, potrivit legii,
fiecare categorie de organe judiciare n cadrul procesului penal.
material;
competena
61
exemplu
o organele de cercetare ale poliiei judiciare, prin prisma competenei funcionale, au
atribuii legate de desfurarea fazei de cercetare penal;
o nalta Curte de Casaie i Justiie, prin prisma competenei funcionale, soluioneaz
cererile de strmutare, recursurile n interesul legii, etc.
Definiie
Nulitatea absolut
62
Stabilirea
competenei
teritoriale
locul unde locuiete persoana vtmat sau unde aceasta i are sediul;
criteriul preferinei cronologice; se aplic n situaia n care mai multe organe
judiciare au fost sesizate n momente diferite, competena revenind organului mai nti
sesizat;
ipoteza n care infraciunea s-a svrit n strintate
o instanele civile sau militare n a cror circumscripie i are domiciliul sau locuiete
fptuitorul (art. 31 alin. 1 teza I C.pr.pen.);
o Judectoria Sectorului 2 Bucureti (sau celelalte instane din Bucureti, competente dup
materie i dup calitatea persoanei), n ipoteza n care fptuitorul nu are domiciliul i nici
nu locuiete n Romnia (art. 31 alin. 1 teza final C.pr.pen.);
o instana n a crei circumscripie se afl primul port romn n care ancoreaz nava sau
primul loc de aterizare pe teritoriul romn cnd infraciunea a fost svrit n afara
teritoriului rii pe o nav sau aeronav (art. 31 alin. 2 i 3 C.pr.pen.);
o instana prevzut n art. 31 alin. 1 C.pr.pen., n ipoteza n care nava nu ancoreaz ntrun port romn ori aeronava nu aterizeaz pe teritoriul romn (art. 31 alin. 4 C.pr.pen.);
sanciunea nerespectrii dispoziiilor legale relative la competena teritorial este nulitatea
relativ, care poate fi invocat de oricare din pri, de procuror sau chiar din oficiu, numai
pn la citirea actului de sesizare n faa primei instane de judecat (art. 197 alin. 1 i 4 i
art. 39 alin. 2 C.pr.pen.).
o
Nulitatea relativ
63
Nulitatea relativ
Definiie
competena funcional
o judectoria judec numai n prim instan;
competena material
o judectoria judec toate infraciunile cu excepia celor date prin lege n competena
altor instane;
competena teritorial
o se stabilete potrivit art. 30 i 31 C.pr.pen.;
o judectoriile funcioneaz n fiecare jude (cel puin dou) i n Bucureti (n fiecare
sector);
competena special
o seciile maritime i fluviale de pe lng judectoriile Constana i Galai.
competena funcional
o judec n prim instan;
o judec n recurs;
o soluioneaz conflictele de competen ivite ntre judectoriile din circumscripia sa.
competena material
o n calitate de prim instan tribunalul judec o serie de infraciuni expres prevzute n
art. 27 pct. 1 C.pr.pen. (spre exemplu, omorul, luarea de mit, infraciunile svrite
cu intenie care au avut ca urmare moartea sau siniciderea victimei, infraciunea de
splare a banilor etc.)
o n calitate de instan de recurs tribunalul judec recursurile mpotriva sentinelor
pronunate de judectorii privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii
penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, precum i recursurile
mpotriva hotrrilor penale pronunate de judectorii n materia msurilor preventive,
a liberrii provizorii sau a msurilor asigurtorii, a hotrrilor penale pronunate de
judectorii n materia executrii hotrrilor penale sau a reabilitrii, precum i n alte
cazuri anume prevzute de lege (art. 27 pct. 3 C.pr.pen.).
competena teritorial
o n fiecare jude i n Bucureti funcioneaz cte un tribunal cu sediul n localitatea de
reedin a judeului, respectiv Bucureti;
64
competena personal
o n anumite cazuri expres prevzute n lege, competena tribunalului este determinat prin
raportare la calitatea persoanei (spre exemplu, conform art. 27 alin. 3 lit. a din Legea nr.
218/2002 privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne competena de a judeca n
fond infraciunile comise de agenii de poliie care au calitatea de organe de cercetare ale
poliiei judiciare aparine tribunalului);
competena special
o seciile maritime i fluviale ale tribunalelor Constana i Galai, potrivit Legii nr.
191/2003, judec o serie de infraciuni svrite la regimul navigaiei maritime i
fluviale (spre exemplu, preluarea fr drept a comenzii sau controlului unei nave;
mpiedicarea ndeplinirii atribuiilor de serviciu ale personalului navigant, etc.).
competena funcional
o judec n prim instan;
o judec n apel;
o judec n recurs;
o soluioneaz conflictele de competen ivite ntre tribunalele din circumscripia sa,
judectoriile i tribunalele din circumscripia sa, judectorii din circumscripia unor
tribunale diferite, dar situate n circumscripia sa;
o soluioneaz cererile prin care s-a solicitat extrdarea sau transferul persoanelor
condamnate n strintate ori alte cereri n ceea ce privete cooperarea judiciar
internaional n materie penal;
competena material i personal
o n calitate de prim instan, curtea de apel judec
infraciunile prevzute n Codul penal n art. 2531, art. 273-276 cnd s-a produs
o catastrof de cale ferat i infraciunile contra pcii i omenirii;
alte infraciuni date prin lege n competena sa (spre exemplu, conform art. art. 27
alin. 1 lit. b din Legea nr. 218/2003 privind organizarea i funcionarea Poliiei
Romne, infraciunile comise de ofierii de poliie, pn la gradul de comisar-ef
inclusiv, care au calitatea de organe de cercetare ale poliiei judiciare se judec n
prim instan de curtea de apel);
o n calitate de instan de apel judec apelurile mpotriva hotrrilor penale pronunate
n prim instan de tribunale;
o n calitate de instan de recurs judec recursurile mpotriva hotrrilor penale pronunate
de judectorii n prim instan, cu excepia celor date n competena tribunalului,
precum i n alte cazuri anume prevzute de lege;
competena teritorial
o judec n prim instan;
o n prezent exist un numr de 15 curi de apel, fiecare avnd n circumscripie mai
multe tribunale.
65
competena funcional
o judec numai n prim instan;
competena material i personal
o judec infraciunile prevzute n art. 331-352 C.pen., precum i alte infraciuni n
legtur cu ndatoririle de serviciu, comise de militari pn la gradul de colonel
inclusiv, cu excepia celor date n competena altor instane;
o judec alte cauze anume prevzute de lege;
competena teritorial
o funcioneaz n Bucureti, Iai, Cluj-Napoca, Timioara, avnd n circumscripie mai
multe judee.
competena funcional
o judec n prim instan;
o judec n recurs;
o soluioneaz conflictele de competen dintre tribunalele militare din circumscripia sa;
o soluioneaz alte cazuri anume prevzute de lege;
competena material i personal
o tribunalul militar teritorial judec n prim instan (art. 28 pct. 1 C.pr.pen.)
infraciunile menionate n art. 27 pct. 1 lit. a-e1 C.pr.pen. svrite n legtur cu
serviciul de militari pn la gradul de colonel inclusiv precum i alte infraciuni date
prin lege n competena sa;
o n calitate de instan de recurs judec recursurile mpotriva sentinelor pronunate de
tribunalele militare privind infraciunile pentru care punerea n micare a aciunii
penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, precum i recursurile
mpotriva hotrrilor penale pronunate de tribunalul militar n materia msurilor
preventive, a liberrii provizorii sau a msurilor asigurtorii, a hotrrilor penale
pronunate de tribunalul militar n materia executrii hotrrilor penale sau a
reabilitrii, precum i n alte cazuri anume prevzute de lege (art. 28 pct. 3 C.pr.pen.);
competena teritorial
o n prezent, exist un singur tribunal militar teritorial cu sediul n Bucureti i cu
competen pe ntreg teritoriul rii;
competena funcional
o judec n prim instan;
o judec n apel;
o judec n recurs;
o soluioneaz conflictele de competen ntre tribunalele militare teritoriale sau ntre
tribunalele militare i tribunalele militare teritoriale ori ntre tribunale militare din
circumscripia unor tribunale militare teritoriale diferite;
o soluioneaz alte cazuri anume prevzute de lege;
competena material i personal
o curtea militar de apel judec n prim instan infraciunile prevzute n art. 155-173
C.pen. (infraciuni contra siguranei statului) i n art. 356-361 C.pen. (infraciuni
contra pcii i omenirii) svrite de militari; infraciunile svrite de judectorii
tribunalelor militare i ai tribunalelor militare teritoriale, precum i de procurorii
militari de la parchetele militare de pe lng aceste instane; alte infraciuni date prin
lege n competena sa (art. 282 pct. 1 C.pr.pen.);
66
ca instan de apel, curtea militar de apel judec apelurile mpotriva hotrrilor pronunate
n prim instan de tribunalele militare teritoriale (art. 282 pct.2 C.pr.pen.);
o ca instan de recurs, curtea militar de apel judec recursurile mpotriva hotrrilor
pronunate de tribunalele militare teritoriale n apel, precum i n alte cazuri anume
prevzute de lege (art. 282 pct. 3 C.pr.pen.);
competena teritorial
o n prezent, exist o singur curte militar de apel, cu sediul n Bucureti i cu
competen pe ntreg teritoriul rii.
o
competena funcional
o judec n prim instan
o judec n recurs;
o judec recursurile n interesul legii;
o soluioneaz conflictele de competen n cazurile n care este instan superioar
comun;
o soluioneaz cazurile n care cursul justiiei este ntrerupt;
o soluioneaz cererile de strmutare;
competena personal
o nalta Curte de Casaie i Justiie judec n prim instan potrivit art. 29 pct. 1
C.pr.pen.:
alte cauze date prin lege n competena sa (spre exemplu, conform art. 96 alin. 4
din Constituia Romniei, republicat, competena de judecat a Preedintelui
Romniei pentru nalt trdare aparine naltei Curi de Casaie i Justiie);
competena material
o n calitate de prim instan nalta Curte de Casaie i Justiie judec infraciunile
svrite de persoanele menionate mai sus
o nalta Curte de Casaie i Justiie nu judec n apel;
o ca instan de recurs, nalta Curte de Casaie i Justiie judec:
n practica judiciar s-a stabilit c este legal hotrrea instanei de judecat prin care nu se
acord despgubiri pentru fapta de lovire, de vreme ce achitarea s-a dispus n baza art. 10 lit.
c C. pr. pen.
67
Sunt considerate forme fundamentale ale competenei penale: a). competena personal, competena
teritorial; b). competena funcional, competena material; c). competena material, competena personal;
d). competena funcional, competena special.
Sanciunea nerespectrii dispoziiilor relative la competena material i momentul pn la care poate fi
ridicat aceast excepie: a). nulitatea relativ, care poate fi invocat pn la momentul rmnerii definitive a
hotrrii; b). nulitatea absolut, care poate fi invocat pn la momentul citirii actului de sesizare a primei
instane; c). nulitatea absolut, care poate fi invocat pe tot parcursul procesului penal, pn la pronunarea
hotrrii definitive; d). nulitatea relativ, care poate fi invocat pn la momentul citirii actului de sesizare a
primei instane.
Constituie criterii pentru determinarea competenei teritoriale n cazul svririi unor infraciuni n ar
(ipoteza sesizrii simultane): a). locul unde a fost svrit infraciunea; b). locul efecturii urmririi penale;
c). locul unde locuiete partea responsabil civilmente; d). locul n care se descoper cele mai multe probe.
Competena pentru o infraciune de omor svrit n afara teritoriului rii, n ipoteza n care
fptuitorul nu-i are domiciliul sau nu locuiete n ar, aparine: a). Tribunalului Bucureti; b). judectoriei
n a crei circumscripie fptuitorul a avut ultimul domiciliu n Romnia; c). Judectoriei Sectorului 2 Bucureti;
d). tribunalului n a crei circumscripie fptuitorul a avut ultimul domiciliu n Romnia.
Sanciunea nerespectrii dispoziiilor relative la competena dup teritoriu i momentul pn la care
poate fi ridicat aceast excepie: a). nulitatea relativ, care poate fi invocat pn la momentul rmnerii
definitive a hotrrii; b). nulitatea absolut, care poate fi invocat pn la momentul citirii actului de sesizare a
primei instane; c). nulitatea relativ, care poate fi invocat pn la citirea actului de sesizare a primei instane;
d). nulitatea absolut, care poate fi invocat pn la momentul terminrii cercetrii judectoreti.
9.5. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
349-384
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 141-157
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 89-95.
68
69
Reunirea cauzelor
reunirea cauzelor
o reunirea cauzelor se hotrte de instana creia i revine competena de judecat,
potrivit dispoziiilor art. 35 C.pr.pen.;
o n situaia n care competena aparine unei instane civile i unei instane militare superioare
n grad, instana militar va hotr reunirea cauzelor; de asemenea, instana militar va trimite
dosarul instanei civile echivalente n grad (art. 36 alin. 2 C.pr.pen.).
10.2.2. Conexitatea
Conexitatea reprezint legtura dintre dou sau mai multe infraciuni, legtur care, pentru o
mai bun soluionare a cauzelor, impune reunirea acestora la un singur organ judiciar.
Definiie
Cazuri de
conexitate
se realizeaz o mai bun soluionare a cauzelor penale ce privesc infraciuni conexe, avnd
n vedere posibilitatea conferit organelor judiciare de a avea o viziune de ansamblu asupra
tuturor mprejurrilor n care au fost comise faptele;
se elimin posibilitatea pronunrii unor soluii contradictorii privind infraciunile conexe;
se realizeaz operativitate i economie n activitatea procesual prin degrevarea unor
organe judiciare;
conform legii, se vor reine cazuri de conexitate n urmtoarele ipoteze:
o cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite prin acte diferite, de una sau de mai multe
persoane mpreun, n acelai timp i n acelai loc (art. 34 lit. a C.pr.pen.);
o cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite n timp ori n loc diferit, dup o
prealabil nelegere ntre infractori (art. 34 lit. b C.pr.pen.);
o cnd o infraciune este svrit pentru a pregti, a nlesni sau a ascunde comiterea altei
infraciuni, ori este svrit pentru a nlesni sau a asigura sustragerea de la rspundere
penal a fptuitorului altei infraciuni (art. 34 lit. c C.pr.pen.);
o cnd ntre dou sau mai multe infraciuni exist legtur i reunirea cauzelor se
impune pentru o bun nfptuire a justiiei (art. 34 lit. d C.pr.pen.);
cauzele sunt reunite dac se afl n faa primei instane de judecat, chiar dup desfiinarea
hotrrii cu trimitere de ctre instana de apel sau dup casarea cu trimitere de ctre instana
de recurs;
cauzele sunt reunite i n ipoteza n care ele se afl la instanele de apel ori la instanele de
recurs
o condiie: cauzele s se afle n acelai stadiu de judecat (art. 37 alin. 2 C.pr.pen.).
10.2.3. Indivizibilitatea
Definiie
Indivizibilitatea reprezint legtura dintre dou sau mai multe persoane care svresc o singur
infraciune sau dintre dou sau mai multe infraciuni care au aceeai surs cauzal (aceeai fapt) ori
dintre mai multe fapte care alctuiesc latura obiectiv a unei singure infraciuni.
70
Cazuri de
indivizibilitate
se realizeaz o mai bun soluionare a cauzelor penale ce privesc infraciuni conexe, avnd
n vedere posibilitatea conferit organelor judiciare de a avea o viziune de ansamblu asupra
tuturor mprejurrilor n care au fost comise faptele;
exist indivizibilitate n urmtoarele ipoteze
o cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane (art. 33 lit. a
C.pr.pen.);
o cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite prin acelai act (art. 33 lit. b
C.pr.pen.);
o n cazul infraciunii continuate sau n orice alte cazuri cnd dou sau mai multe acte
materiale alctuiesc o singur infraciune (art. 33 lit. c C.pr.pen.);
n cazurile de indivizibilitate prevzute n art. 33 lit. a i b C.pr.pen.
o cauzele sunt reunite dac se afl n faa primei instane de judecat, chiar dup
desfiinarea hotrrii cu trimitere de ctre instana de apel ori dup casarea hotrrii cu
trimitere de ctre instana de recurs;
o cauzele sunt reunite dac se afl n faa instanelor de apel ori n faa instanelor de
recurs, cu condiia de a se afla n acelai stadiu de judecat
n cazul de indivizibilitate prevzut n art. 33 lit. c C.pr.pen., cauzele trebuie reunite
ntotdeauna.
n practica judiciar s-a apreciat c exist indivizibilitate dac la svrirea aceleiai fapte au
participat mai multe persoane iar n sarcina fiecreia s-au reinut infraciuni ( vtmare
corporal i, respectiv, tentativ de omor) care atrag competena unor organe judectoreti
diferite
10.2.4. Disjungerea
Definiie
Disjungerea reprezint operaia prin care cauzele reunite se despart, astfel nct, n interesul
unei bune judeci, soluionarea unora dintre infraciuni ori tragerea la rspundere a unora
dintre infractori s se fac separat
71
Instana penal nvestit cu rezolvarea aciunii civile alturat aciunii penale n cadrul
procesului penal este competent, n temeiul art. 44 C.pr.pen., s anuleze certificatul de
motenitor eliberat cu nclcarea prevederilor legii civile, n cazul exercitrii aciunii civile
fa de succesorii inculpatului decedat. n acest caz, dac instana penal constat c
certificatul de motenitor a fost eliberat cu nclcarea prevederilor legii civile, nu poate
rezolva aciunea civil fr a soluiona chestiunea prealabil privind legalitatea certificatului
de motenitor.
10.2.6. Schimbarea ncadrrii juridice i schimbarea calificrii faptei
Schimbarea
ncadrrii
juridice
Schimbarea
calificrii faptei
Definiie
Incompatibilitatea reprezint legtura dintre dou sau mai multe persoane care svresc o
singur infraciune sau dintre dou sau mai multe infraciuni care au aceeai surs cauzal
(aceeai fapt) ori dintre mai multe fapte care alctuiesc latura obiectiv a unei singure
infraciunisituaia n care se poate afla o persoan care particip la activitatea judiciar i
care, din cauza unor mprejurri personale, poate fi suspectat de lips de obiectivitate n
soluionarea anumitei cauze penale
Incompatibilitate
judectori
72
o
o
o
o
o
o
o
o
o
judectorul care, n cauza respectiv, a pus n micare aciunea penal sau a dispus
trimiterea n judecat ori a pus concluzii n fond n calitate de procuror la instana de
judecat, a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arestrii
preventive n cursul urmririi penale (art. 48 alin. 1 lit. a C.pr.pen.);
judectorul care a fost reprezentant sau aprtor al vreuneia dintre pri (art. 48 alin. 1
lit. b C.pr.pen.);
judectorul care a fost expert sau martor n cauza respectiv (art. 48 alin.1 lit. c
C.pr.pen.);
cnd exist orice mprejurare din care rezult c este interesat sub orice form, el, soul sau
vreo rud apropiat (art. 48 alin. 1lit. d C.pr.pen.);
soul, ruda sau afinul su, pn la gradul patru inclusiv, a efectuat acte de urmrire penal,
a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arestrii preventive, n
cursul urmririi penale (art. 48 alin. 1 lit. e C.pr.pen.);
este so, rud sau afin, pn la gradul patru inclusiv, cu una din pri sau cu avocatul ori
mandatarul acesteia (art. 48 alin.1 lit. f C.pr.pen.);
exist dumnie ntre el, soul sau una din rudele sale pn la gradul patru inclusiv, i una
din pri, soul sau rudele acesteia pn la gradul al treilea inclusiv (art. 48 alin. 1 lit. g
C.pr.pen.);
este tutore sau curator al uneia dintre pri (art. 48 lit. h C.pr.pen.);
a primit liberaliti de la una din pri, avocatul sau mandatarul acesteia (art. 48 alin. 1 lit. i
C.pr.pen.);
judectorul este incompatibil de a participa la judecarea unei cauze n cile de atac, atunci
cnd soul, ruda ori afinul su pn la gradul patru inclusiv a participat, ca judector sau
procuror, la judecarea aceleiai cauze (art. 48 alin. 2 C.pr.pen.)
dispoziiile privind cazurile de incompatibilitate prevzute n art. 48 alin. 1 lit. b-i i alin. 2
se aplic procurorului, persoanei care efectueaz cercetarea penal, magistratului-asistent i
grefierului de edin;
procurorul care a participat ca judector la soluionarea cauzei n prim instan nu poate
pune concluzii la judecarea ei n cile de atac;
persoana care a efectuat urmrirea penal este incompatibil s procedeze la refacerea
acesteia, cnd refacerea este dispus de instan (art. 49 alin.4 C.pr.pen.).
10.3.2. Abinerea
Definiie
Abinerea reprezint instituia prin care cel aflat ntr-un caz de incompatibilitate declar c nu
particip la rezolvarea cauzei penale n legtur cu care exist situaia de incompatibilitate.
Procedura
abinerii n faza de
urmrire penal
73
Procedura
abinerii n faza de
judecat
10.3.3. Recuzarea
Recuzarea reprezint instituia prin intermediul creia situaia de incompatibilitate este
nlturat la iniiativa uneia din pri, atunci cnd persoana incompatibil nu a fcut cererea de
abinere.
Definiie
Procedura
recuzrii
Declinarea de competen reprezint instituia prin care organul judiciar care constat c
nu este competent s soluioneze o anumit cauz penal, trimite aceea cauz organului
competent.
74
declinarea de competen se dispune printr-o hotrre care nu este supus nici unei ci de
atac;
instanei artate n hotrrea de declinare ca fiind competent i se trimite dosarul cauzei de
ctre instana care i declin competena;
valabilitatea actelor sau msurilor dispuse de instana care i declin competena
o
Prin conflict de competen se nelege situaia n care, n raport de competena lor asupra
unei anumite cauze penale, dou sau mai multe organe judiciare pot intra ntr-un conflict, n
sensul c se recunosc deopotriv competente (conflict de competen pozitiv) sau i declin
succesiv competena reciproc (conflict de competen negativ).
75
Definiie
excepiile de necompeten pot fi invocate de oricare din pri, procuror sau instana de
judecat, din oficiu;
excepiile de necompeten pot fi ridicate
o n tot cursul procesului penal, pn la pronunarea hotrrii definitive (n ipoteza
excepiei de necompeten material i personal);
o pn la citirea actului de sesizare n faa primei instane de judecat (n ipoteza
excepiei de necompeten teritorial).
10.5. Strmutarea
10.5.1. Noiune.Cazuri.
Strmutarea reprezint remediul procesual prin care o anumit cauz este luat din competena
unei instane i dat spre rezolvare unei alte instane de acelai grad, n scopul nlturrii
situaiilor care pun n pericol normala desfurare a procesului penal din cauza unor stri de fapt
neconvenabile existente la locul unde urmeaz s fie judecat respectiva cauz.
Definiie
Cazurile de
strmutare
Potrivit art. 55 alin. (1) C.pr.pen., strmutarea judecrii unei cauze se dispune de la instana
competent pe rolul creia se afl cauza la o alt instan egal n grad. n consecin,
cererea de strmutare a judecrii unei cauze aflate pe rolul naltei Curi de Casaie i Justiie,
Secia penal este inadmisibil, ntruct nicio alt instan din ar nu este egal n grad cu
aceast instan
76
10.5.3. Desemnarea altei instane pentru judecarea cauzei (art. 611 C.pr.pen.)
Procedura
procurorul care efectueaz ori supravegheaz urmrirea penal poate solicita Inaltei Curi
de Casaie i Justiie, n baza acelorai cazuri ca i n ipoteza strmutrii, desemnarea unei
ale instane egale n grad cu cea creia i-ar reveni competena s judece cauza n prim
instan;
procedura de soluionare
o nalta Curte de Casaie i Justiie soluioneaz cererea n camera de consiliu, n termen
de 15 zile;
o ncheierea de admitere ori e resingere a cererii nu este supus nici unei ci de atac;
o n ipoteza admiterii cererii, va fi desemnat instana egal n grad cu cea creia i-ar
reveni competena s judece n prim instan, care s fie sesizat n cazul n care se
va emite rechizitoriul.
Cazuri de incompatibilitate ale organului de cercetare penal: a). doar atunci cnd a fost reprezentant al
inculpatului; b). cnd exist mprejurri din care rezult c este interesat sub orice form, el, soul sau vreo rud
apropiat; c). cnd a pus n micare aciunea penal, a emis mandatul de arestare, a dispus trimiterea n judecat;
d). cnd a dispus arestarea preventiv a inculpatului.
Conflictul de competen ivit ntre o instan civil i una militar este soluionat de ctre: a). instana
militar ierarhic superioar; b). instana civil ierarhic superioar; c). nalta Curte de Casaie i Justiie; d).
instana militar implicat n respectivul conflict de competen.
Este indivizibilitate: a). cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane; b). cnd dou sau
mai multe infraciuni sunt svrite n timp ori n loc diferit, dup o prealabil nelegere ntre infractori; c).
cnd ntre dou sau mai multe infraciuni exist legtur i reunirea cauzelor se impune pentru o bun
nfptuire a justiiei; d). cnd dou sau mai multe infraciuni sunt svrite prin acte diferite, de una sau mai
multe persoane mpreun, n acelai timp i n acelai loc.
Este conexitate: a). cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane; b). cnd dou sau mai
multe infraciuni au fost svrite prin acelai act; c). n cazul infraciunii continuate; d). cnd o infraciune este
svrit pentru a pregti, a nlesni sau a ascunde comiterea altei infraciuni, ori este svrit pentru a nlesni
sau a asigura sustragerea de la rspundere penal a fptuitorului altei infraciuni.
77
Cnd competena instanei este determinat de calitatea inculpatului, instana rmne competent s
judece chiar dac inculpatul, dup svrirea infraciunii, nu mai are acea calitate, n cazurile cnd: a).
fapta are legtur cu atribuiile de serviciu ale fptuitorului; b). hotrrea a rmas definitiv n recurs; c).
infraciunea care formeaz obiectul cauzei privete traficul i consumul ilicit de droguri; d). prejudiciul produs
prin infraciune este recuperat n cursul fazei de urmrire penal.
Tinuirea, favorizarea infractorului i nedenunarea unor infraciuni sunt de competena: a). instanei
mai nti sesizate; b). instanei care judec infraciunea la care acestea se refer; c). instanei n circumscripia
creia s-a desfurat urmrirea penal; d). instanei ierarhic superioare celei competente s judece infraciunea
la care acestea se refer.
Conflictul de competen aprut ntre dou sau mai multe organe de cercetare penal: a). este dat n
competena de soluionare a procurorului care exercit supravegherea activitii de cercetare penal a acestor
organe; b). va fi soluionat de ctre conductorul parchetului creia i-ar reveni competena s instrumenteze
dosarul; c). se rezolv de ctre eful ierarhic superior din punct de vedere administrativ al celor dou organe de
cercetare penal; d). este instrumentat de ctre instana creia i revine competena de a judeca n prim instan
cauza cu privire la care a aprut conflictul de competen
Cnd pentru soluionarea cererii de recuzare nu se poate alctui un complet de judecat la instana la
care a fost nregistrat cererea de recuzare: a). recuzarea se soluioneaz de ctre nalta Curte de Casaie i
Justiie; b). recuzarea se va soluiona de ctre un complet de divergen alctuit prin participarea i a
preedintelui respectivei instane; c). recuzarea se soluioneaz de ctre instana ierarhic superioar; d).
recuzarea va fi respins ca fiind inadmisibil.
Regimul exercitrii cilor de atac mpotriva ncheierii prin care s-a admis sau s-a respins abinerea: a).
recurs, n 3 zile de la pronunare; b). apel, n 3 zile de la pronunare; c). ncheierea nu este supus nici unei ci
de atac; d). ncheierea se atac odat cu fondul cauzei, cu apel sau cu recurs.
10.7. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
385-435
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 160-177
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 96-106.
78
TITLUL II
DREPT PROCESUAL PENAL. PARTEA GENERAL II
UNITATEA DE NVARE NR. 1
Probele n procesul penal
Cuprins
1.1. Introducere
1.2. Noiunea i importana probelor
1.3. Clasificarea probelor
1.4. Obiectul probaiunii
1.5. Cerinele probelor
1.6. Sarcina probaiunii
1.7. Administrarea probelor
1.8. Aprecierea probelor
1.9. Test de autoevaluare
1.10. Bibliografie
1.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai: noiunea, importana i
clasificarea probelor, obiectul probaiunii, cerinele probelor, sarcina probaiunii, administrarea
i aprecierea probelor n procesul penal.
Definiie
79
-probe imediate
-probe mediate
-obiect generic
obiect generic (abstract): caracter general care trebuie dovedit n orice proces; const n
urmtoarele elemente
o mprejurrile care confirm sau nltur caracterul penal al faptei;
o mprejurrile care-l acuz sau l apr pe fptuitor de rspundere penal;
o mobilul infraciunii (acesta poate constitui un element de natur a evidenia
periculozitatea sporit a fptuitorului);
o urmrile infraciunii;
o mprejurrile care duc la agravarea sau la atenuarea rspunderii penale a fptuitorului
(circumstane agravante sau atenuante);
o anumite date cu privire la prile din proces (n special cu privire la inculpat, n
vederea unei corecte individualizri a pedepsei);
80
-obiect specific
Fapte i
mprejurri care
se refer la normal
desfurare a
procesului penal
fapte i mprejurri care se refer la fondul cauzei (la existena infraciunii, vinovia
fptuitorului i la rspunderea acestuia)
o faptele principale; prin intermediul acestora se poate face dovada existenei sau
inexistenei faptei, a urmrilor ei socialmente periculoase, precum i a vinoviei sau
nevinoviei fptuitorului; pot conduce singure la rezolvarea cauzei penale (spre
exemplu, aciunea prin care a fost suprimat viaa victimei reprezint faptul principal
n cazul unei infraciuni de omor);
o faptele probatorii (indiciile); conduc la stabilirea, pe cale indirect, a faptelor
principale (spre exemplu, declaraia unei persoane care relateaz ceea ce i s-a povestit
de ctre o alt persoan );
fapte i mprejurri care se refer la normala desfurare a procesului penal
o boala grav a inculpatului poate reprezenta o mprejurare care s conduc la
suspendarea procesului penal (art. 303 C.pr.pen.);
o mprejurarea c inculpata condamnat are un copil mai mic de 1 an determin
amnarea executrii pedepsei (art. 453 alin. 1 lit. b C.pr.pen.).
Fapte similare
Fapte negative
dei nu se refer la dovedirea mprejurrilor care privesc cauza, ajut la aprecierea unor
probe administrate (spre exemplu, declaraia unei persoane din care se desprinde
credibilitatea unui martor audiat n respectiva cauz)
81
Limitri impuse
de principii
generale despre
lume i societate
limitri legale
o situaii n care legea interzice expres administrarea de probe sau impune administrarea
numai a anumitor probe (spre exemplu, conform art. 911 alin. 6 C.pr.pen., nregistrarea
convorbirilor dintre avocat i partea pe care o reprezint sau o asist n proces nu
poate fi folosit ca mijloc de prob dac din cuprinsul acesteia nu rezult date sau
informaii concludente i utile privitoare la pregtirea sau svrirea de ctre avocat a
unei infraciuni grave);
limitri impuse de principii generale despre lume i societate
o faptele i mprejurrile care vin n contradicie cu cunotine ale tiinei sau cu normele
morale
Nu poate fi admis proba c o persoan a svrit o anumit infraciune din cauza faptului c
nu are suficiente mijloace de trai
n practica judiciar a fost respins drept contrar cunotinelor noastre cererea unor
inculpai de a se constata c mama lor i-ar fi ucis soul prin vrji
Faptele evidente
Faptele notorii
prezumiile legale
o prezumiile legale relative: pot fi nlturate cu probe contrarii (minorul care are vrsta
ntre 14 i 16 ani rspunde penal dac a svrit fapta cu discernmnt; deci, se poate
dovedi, pe baza unei expertize psihiatrice, existena discernmntului la un minor de
15 ani);
o prezumiile legale absolute nu admit proba contrar; astfel, minorul care nu a mplinit
vrsta de 14 ani nu rspunde penal (art. 99 alin. 1 C. pen.); rezult c, n ipoteza n
care fptuitorul are vrsta de pn la 14 ani, lipsa de discernmnt se prezum, fiind
inutil efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice prin care s se dovedeasc
lipsa discernmntului
faptele evidente
o cunotinele despre lume dobndite din experiena vieii; conduc la neadministrarea
unor probe pentru dovedirea unor mprejurri a cror existen reprezint o certitudine
(spre exemplu, ntr-o cauz penal avnd ca obiect svrirea unei infraciuni de furt,
constnd n sustragerea unor bunuri la ora 23.30, nu se vor administra probe pentru a
se reine circumstana agravant temporal pe timpul nopii, acest aspect fiind
evident);
faptele notorii
o cunoscute de toat lumea sau de un cerc larg de persoane; notorietatea poate fi
general sau local;
o un fapt poate fi ns cunoscut de un numr mai restrns de persoane, ceea ce determin
calificarea lui ca fiind un fapt notoriu local (spre exemplu,faptul c inculpatul avea o
anumit calitate ntr-o comunitate mai mic, calitate care determin o competen
personal a organelor judiciare, este un fapt de notorietate local, calitatea fptuitorului
fiind cunoscut doar respectivei colectiviti);
82
faptele necontestate
o mprejurri cu privire la care prile, de comun acord, nu ridic probleme, acceptndule existena sau inexistena.
de regul, orice prob este admisibil, cu excepa ipotezei n care legea interzice
administrarea anumitor probe;
Pertinena
Concludena
Admisibilitatea
n practica judiciar s-a apreciat c cererea inculpailor prin care acetia solicitau instanei
de judecat s dispun ca partea civil s fie supus unei expertize medico-legale, prin care
s se verifice dac, n cazul unei intervenii chirurgicale, i s-ar nltura incapacitatea de
munc, nu poate fi admis, proba solicitat fiind neconcludent, n condiiile n care nimeni nu
poate obliga o persoan s se supun unei intervenii medicale, pe de o parte, i nu exist
certitudinea c intervenia medical va fi reuit, pe de alt parte.
Utilitatea
probele trebuie s fie necesare pentru soluionarea cauzei penale i s clarifice aspecte care
nu au fost dovedite prin alte probe; trebuie s contribuie la rezolvarea cazului prin
informaii noi
Sarcina probaiunii const n obligaia procesual ce revine unui participant n procesul penal
de a dovedi mprejurrile care formeaz obiectul probaiunii.
sarcina probaiunii revine organelor de urmrire penal i instanei de judecat (art. 65 alin.
1 C.pr.pen.), n virtutea principiilor rolului activ i al aflrii adevrului; n exercitarea
acestui drept (care constituie, totodat, i o obligaie), la cererea organelor judiciare penale,
orice persoan care cunoate vreo prob sau deine vreun mijloc de prob este obligat s le
aduc la cunotin sau s le nfieze (art. 65 alin. 2 C.pr.pen.).
83
probele trebuie s provin numai din mijloacele de prob reglementate expres limitativ n
art. 64 C.pr.pen.;
mijloacele de prob obinute n mod ilegal nu pot fi folosite n procesul penal.
Faptele principale pot fi definite ca fiind: a). probe indirecte, ntruct prin informaiile furnizate conduc la
stabilirea pe cale indirect a faptelor principale; b). probele cunoscute de un cerc foarte larg de persoane; c).
probe directe, prin intermediul lor putndu-se face dovada existenei sau inexistenei faptei, urmrile ei
socialmente periculoase i vinovia sau nevinovia fptuitorului; d). probele care, dei nu se refer la
dovedirea mprejurrilor unei cauze, pot furniza informaii privind rezolvarea acelei cauze .
Probele n procesul penal: a). pot fi administrate doar n cursul urmririi penale; b). trebuie s fie pertinente,
concludente, utile i admisibile; c). pot fi propuse pn la momentul trimiterii dosarului n instan prin
rechizitoriu; d). sunt acele date existente n cauz din care rezult presupunerea rezonabil c persoana fa de
care se efectueaz acte premergtoare sau acte de urmrire penal a svrit fapta.
Principiul prezumiei de nevinovie const n aceea c persoana este considerat nevinovat: a). pn la
rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti penale; b). pn la punerea n micare a aciunii penale; c). pn la
dispunerea arestrii preventive pe 30 de zile; d). pn la prelungirea arestrii preventive.
Sarcina probaiunii n procesul penal: a). revine organelor judiciare penale; b). revine prilor; c). revine
organelor judiciare penale i prilor; d). revine doar prii vtmate.
1.10. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
436-454
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 177-192
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 116-121.
84
Definiie
Mijloace legale prin care se constat elementele de fapt ce pot servi ca probe.
Mijloacele legale utilizate pentru dovedirea unui fapt
85
n faza de judecat ori de cte ori este necesar (art. 323-325, art. 377 alin. 4, art. 38513
alin. 3 C.pr.pen.);
darea de declaraii reprezint un drept al nvinuitului sau inculpatului; acesta nu poate fi
obligat s procedeze la darea unor declaraii;
luarea declaraiei nvinuitului sau inculpatului presupune parcurgerea unei proceduri
reglementate n lege;
o
Procedur
Prima etap
A doua etap
(ascultarea
propriu-zis)
Valoare
probatorie
cunoaterea datelor personale ale nvinuitului sau inculpatului (nume, prenume, porecl, data i
locul naterii, numele i prenumele prinilor, cetenie, studii, situaie militar, ocupaie, adresa
la care locuiete efectiv, antecedente penale i alte date pentru stabilirea situaiei sale personale);
o nvinuitului sau inculpatului i se aduce la cunotin fapta care formeaz obiectul cauzei,
ncadrarea juridic a acesteia, dreptul de a avea un aprtor precum i dreptul de a nu face
nici o declaraie, atrgndu-i-se totodat atenia c ceea ce declar poate fi folosit i
mpotriva sa; dac nvinuitul sau inculpatul d o declaraie i se pune n vedere s declare
tot ce tie cu privire la fapt i la nvinuirea ce i se aduce n legtur cu aceasta;
o nvinuitului sau inculpatului i se aduce la cunotin i obligaia s anune n scris, n
termen de 3 zile, orice schimbare a locuinei pe parcursul procesului penal.
nainte de ascultare, i se cere nvinuitului sau inculpatului s dea o declaraie scris personal
cu privire la nvinuirea ce i se aduce (art. 70 alin. 3 C.pr.pen.);
nvinuitul sau inculpatul este lsat mai nti s declare tot ce tie n cauz (art. 71 alin. 3
C.pr.pen.)
organul judiciar pune ntrebri prin care se pot obine informaii noi sau prin care se verific
exactitatea celor relatate; n faza de judecat pot pune ntrebri, prin intermediul preedintelui
instanei, i ceilali judectori, procurorul, prile, ceilali inculpai, aprtorii;
consemnarea se poate face i prin intermediul unei nregistrri pe suport magnetic; n aceast
ipotez, nregistrarea se transcrie ntr-un proces-verbal semnat de cel ascultat;
dac n timpul ascultrii nvinuitului sau inculpatului, acesta acuz simptomele unei boli
care i-ar putea pune viaa n pericol, ascultarea se ntrerupe, iar organul judiciar ia msuri
pentru ca acesta s fie consultat de un medic; ascultarea se reia imediat ce medicul decide
c viaa nvinuitului sau inculpatului nu este n pericol (art. 711 C.pr.pen.);
86
declaraia nvinuitului sau inculpatului este divizibil (se va reine de ctre organele
judiciare numai ceea ce se confirm prin coroborarea cu alte probe).
Procedur
Valoare
probatorie
Modaliti speciale
de audiere a prii
vtmate i a prii
civile (art. 771
C.pr.pen.)
declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii responsabile civilmente fcute n cursul
procesului penal pot servi la aflarea adevrului, numai n msura n care sunt coroborate cu
fapte sau mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz
declaraiile prii vtmate, prii civile i ale prii responsabile civilmente sunt divizibile
i retractabile;
n situaii speciale, partea vtmat i partea civil pot fi audiate conform unei proceduri
derogatorii, dup cum urmeaz;
o pot fi aplicate modaliti speciale de ascultare n cazul n care poate fi periclitat viaa,
integritatea corporal sau libertatea prii vtmate ori a prii civile sau ale rudelor
apropiate ale acesteia;
o procurorul sau instana de judecat (n funcie de faza procesual n care se afl
procesul) pot ncuviina audierea prii fr ca aceasta s fie prezent la locul unde se
afl organul judiciar;
o audierea poate avea loc prin intermediul unei reele video i audio;
o la audiere poate participa un consilier de probaiune;
o declaraiile luate n aceast modalitate se transcriu n cuprinsul unui proces-verbal.
Persoane care nu
pot fi audiate ca
martor
Martorul reprezint persoana care, avnd cunotin de vreo fapt sau mprejurare de
natur s serveasc la aflarea adevrului n procesul penal, este ascultat de organele
judiciare n aceast calitate.
n cadrul procesului penal o serie de persoane nu pot fi audiate n calitate de martor, dup
cum urmeaz:
o persoanele obligate s pstreze secretul profesional cu privire la faptele i
mprejurrile de care au luat cunotin n exerciiul profesiei, cum ar fi medici, notari,
avocai, preoi etc. (n ipoteza n care persoana fizic ori organizaia fa de care exist
obligaia de a pstra secretul profesional ncuviineaz divulgarea acestuia, persoana n
cauz va putea fi audiat n calitate de martor);
o persoana vtmat, dac particip n proces n calitate de parte vtmat, ori se
constituie parte civil (art. 82 C.pr.pen.);
87
n practica judiciar s-a stabilit c, n ipoteza n care partea vtmat a fost audiat ca
martor, dei a participat n proces ca parte vtmat, nu se va ine seama de declaraia dat
Totui, n aceast ipotez declaraia respectiv trebuia s fie luat n consideraie ca
declaraie de parte vtmat, cu fora ei probatorie specific, deoarece partea vtmat nu ia pierdut aceast calitate, chiar dac a fost audiat n calitate de martor
Persoane care nu
pot fi obligate s
depun ca martor
Obligaii martor
Drepturi martor
Procedur
Prima etap
88
n practica judiciar s-a stabilit c n ipoteza n care minorul sub 14 ani a fost audiat ca
martor fr s fie de fa unul din prini ori tutorele sau persoana creia i este ncredinat
spre cretere i educare, hotrrea pronunat nu este nul, dac prile, prezente la proces,
nu au nvederat ilegalitatea comis i c aceasta le-ar fi cauzat vreo vtmare.
A doua etap
Valoare
probatorie
folosirea interpreilor se impune atunci cnd una din pri sau o alt persoan care
urmeaz s fie ascultat nu cunoate limba romn ori nu se poate exprima i atunci cnd
unele dintre nscrisurile aflate la dosar sau prezentate n instan sunt redactate ntr-o alt
limb dect cea romn;
procedura utilizat este similar celei prin care sunt audiai martorii.
Nu pot dobndi calitatea de martor n cadrul procesului penal: a). rudele apropiate ale nvinuitului sau
inculpatului; b). soul nvinuitului sau inculpatului; c). minorii; d). partea vtmat i partea civil.
n faa organelor de cercetare penal, inculpatul refuz s dea declaraii. Atitudinea sa procesual: a).
constituie infraciunea de mrturie mincinoas; b). va fi sancionat de ctre procuror prin aplicarea unei amenzi
judiciare; c). nu atrage nici o sanciune; inculpatul nu poate fi obligat s dea declaraii, darea declaraiilor
reprezentnd un drept al su i nu o obligaie; d). reprezint o prob direct care conduce la reinerea vinoviei
penale a inculpatului.
Exist pentru organele judiciare obligaia de a chema spre a fi ascultate persoanele care au suferit o
pagub material sau o daun moral prin svrirea infraciunii ? a). organele judiciare sunt obligate s
cheme, spre a fi ascultate, persoanele care au suferit o vtmare material prin infraciune; b). nu, deoarece
repararea prejudiciului n procesul penal este guvernat de principiul disponibilitii, trebuind s existe o
manifestare de voin din partea persoanei vtmate; c). da, numai n ipoteza n care cel vtmat este o persoan
89
lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns; d). da, numai n ipoteza n care
persoana vtmat este o unitate de interes public.
n procesul penal, nu poate fi ascultat ca martor: a). soul inculpatului; b). persoana obligat a pstra secretul
profesional, n legtur cu faptele i mprejurrile de care a luat cunotin n exerciiul profesiei, fr
ncuviinarea persoanei sau a organizaiei fa de care este obligat a pstra secretul; c). fiul inculpatului; d).
minorul sub 14 ani.
Mrturia mincinoas svrit de soul nvinuitului sau inculpatului, martor n proces, este pedepsibil?
a). nu, deoarece legiuitorul ocrotete sentimentele de afeciune pe care soul nvinuitului sau inculpatului le are
fa de acesta din urm; b). da, pentru faptele de corupie; c). da, pentru faptele prevzute cu pedeapsa nchisorii
mai mare de 5 ani; d). da, deoarece, participnd n proces n aceast calitate, soul nvinuitului sau inculpatului
are aceleai drepturi i obligaii ca orice alt martor.
Fa de martorul care lipsete nejustificat se poate dispune: a). aplicarea unei amenzi penale, ntre 20 lei i
100 lei; b). aducerea silit; c). arestarea preventiv (n ipoteza n care martorul se mpotrivete executrii
mandatului de aducere); d). aplicarea unei amenzi penale ntre amend penal ntre 200 lei i 1.000 lei.
Procedura de ascultare a martorului minor care nu a mplinit 14 ani prezint elemente de distincie? a).
nu; b). ascultarea martorului minor care nu a mplinit vrsta de 14 ani se face n prezena unuia dintre prini sau
a persoanei creia i este ncredinat minorul spre cretere i educare; c). ascultarea are loc la domiciliul
prinilor pentru a se evita influenarea martorului minor de ctre persoanele participante la proces; d). minorul
care nu a mplinit 14 ani nu depune jurmnt; este ns obligat s rosteasc urmtoarea formul :M oblig c
voi spune adevrul i c nu voi ascunde nimic din ceea ce tiu.
2.8. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
455-482
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 193-210.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 121-124.
90
3.2. nscrisurile
Definiie
n sens larg, prin nscris se nelege orice act scris, inclusiv formele scrise n care se
consemneaz celelalte mijloace de prob (de exemplu, declaraiile prilor sau ale
martorilor, raportul de expertiz medico-legal, etc.). n sens restrns, prin nscris se
nelege numai actul care, prin coninutul su, contribuie la aflarea adevrului n cauz, fr
s reprezinte forma scris de exprimare a celorlalte mijloace de prob (corespondena,
chitanele, registrele, actele sub semntur privat sau emannd de la diverse instituii etc.).
Clasificare
nscrisuri
vor fi considerate nscrisuri - mijloace de prob, numai acele obiecte pe care sunt marcate
semnele scrierii fonetice (reprezentarea prin semne grafice a sunetelor i cuvintelor dintr-o
limb);
n funcie de criteriul sursei din care provin, distingem
o nscrisuri care provin de la pri sau alte persoane;
o nscrisuri care provin de la diferite instituii;
n funcie de criteriul modului de folosire, se disting
o nscrisuri folosite n original;
o nscrisuri folosite n copii certificate;
n funcie de criteriul scopului urmrit, se disting
o nscrisuri necaracterizate, care cuprind elementele de fapt susceptibile de a servi la
aflarea adevrului, cu condiia de a nu fi fost ntocmite pentru a avea destinaia de
mijloc de prob (ntocmirea unui certificat de cstorie, ntocmirea unui nscris
contabil);
91
Definiie procesverbal
Procesul-verbal reprezint acel mijloc scriptic prin care organele prevzute de lege
constat direct fapte sau mprejurri ce pot servi la aflarea adevrului ntr -o cauz
penal.
Condiii de fond
proces-verbal
Condiii de form
proces-verbal
Sanciuni
Valoare
probatorie
Clasificarea
mijloacelor
materiale de prob
Mijloacele materiale de prob sunt obiectele care care conin sau poart o urm a faptei
svrite sau care pot servi la aflarea adevrului, precum i obiectele care reprezint mijloace
de svrire a infraciunii ori obiectele care sunt produsul acesteia.
92
obiecte care conin sau poart o urm a faptei svrite (spre exemplu, nscrisuri care
poart impresiuni digitale i care se folosesc n procesul penal nu n calitate de
nscrisuri ci n calitate de mijloace materiale de prob, ele interesnd nu prin
coninutul lor ci prin urmele pe care le poart);
o orice obiecte care pot servi la aflarea adevrului (spre exemplu, un act de identitate al
infractorului uitat la locul infraciunii);
o obiecte folosite sau destinate s serveasc la svrirea unei infraciuni (cheile false
folosite pentru ptrunderea fr drept n locuine n vederea sustragerii de bunuri);
o obiecte care sunt produsul infraciunii (monedele false, bilete la ordin contrafcute,
buturi falsificate etc.);
probele obinute prin intermediul mijloacelor materiale de prob au o valoare probatorie
egal cu a celorlalte probe administrate n procesul penal, ele trebuind a fi coroborate cu
acestea n vederea stabilirii adevrului.
o
Valoare
probatorie
Condiii
organul de urmrire penal sau instana de judecat are obligaia s ridice obiectele i
nscrisurile ce pot servi ca mijloc de prob n procesul penal (art. 96 C.pr.pen.);
orice persoan fizic sau persoan juridic n posesia creia se afl un obiect sau un nscris
ce poate servi ca mijloc de prob este obligat s-l prezinte i s-l predea sub luare de
dovad organului de urmrire penal sau instanei de judecat la cererea acestora;
instana de judecat, la propunerea procurorului, n cursul urmririi penale, sau din oficiu,
n cursul judecii, poate dispune ca orice unitate potal sau de transport s rein i s
predea scrisorile, telegramele i oricare alt coresponden, ori obiectele trimise de nvinuit
sau inculpat, ori adresate acestuia, fie direct, fie indirect;
ridicarea de obiecte i nscrisuri se poate dispune de ctre organele de urmrire penal (prin
rezoluie) ori de ctre instana de judecat (prin ncheiere);
dispoziia de reinere i de predare a corespondenei ori a obiectelor trimise/adresate
nvinuitului sau inculpatului aparine instanei de judecat (cu urmtoarea excepie:
reinerea i predarea scrisorilor, telegramelor i a oricror alte corespondene ori obiecte
adresate/trimise de ctre nvinuit ori inculpat pot fi dispuse, n scris, n cazuri urgente i
temeinic justificate i de ctre procuror, care este obligat s informeze de ndat despre
aceasta instana);
nscrisurile pot fi ridicate n original sau n copii; se reine numai copia atunci cnd organul
de urmrire penal sau instana de judecat apreciaz c i o copie de pe un nscris poate
servi ca mijloc de prob (art. 97 alin. 2 C.pr.pen.);
condiiile care se impun a fi ndeplinite pentru a se dispune reinerea i predarea corespondenei
i a obiectelor sunt urmtoarele:
o s existe date sau indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni pentru
care urmrirea penal se face din oficiu;
o reinerea i predarea s se impun pentru aflarea adevrului (adic stabilirea situaiei de fapt
sau identificarea fptuitorului s nu poat fi realizate n baza altor probe).
3.4.2. Percheziia
Definiie
percheziie
Clasificare
percheziie
93
Condiii
percheziia
domiciliar
Coninutul
autorizaiei
de percheziie
domiciliar
Timpul efecturii
percheziiei
domiciliare
Modalitatea
de efectuare
organul judiciar care efectueaz percheziia are dreptul s deschid ncperile sau alte
mijloace de pstrare a obiectelor sau nscrisurilor cutate, dac cel n msur s le deschid
refuz aceasta;
organul judiciar este obligat s se limiteze la ridicarea numai a obiectelor i nscrisurilor
care au legtur cu fapta svrit;
obiectele sau nscrisurile a cror circulaie sau deinere este interzis, se ridic ntotdeauna;
se vor lua msuri ca faptele i mprejurrile din viaa personal a celui la care se face
percheziia i care nu au legtur cu cauza s nu devin publice;
este interzis efectuarea n acelai timp cu percheziia a oricror acte procedurale n aceeai
cauz, care prin natura lor mpiedic persoana la care se face percheziia s participe la
percheziie;
94
Identificarea
obiectelor i
nscrisurilor
Pstrarea
obiectelor i
nscrisurilor
Consemnarea
efecturii
percheziiei
domiciliare;
procesul-verbal
Percheziia
corporal
obiectele sau nscrisurile se prezint persoanei de la care sunt ridicate i celor care asist,
pentru a fi recunoscute i a fi nsemnate de ctre acestea spre neschimbare;
obiectele i nscrisurile se eticheteaz i se sigileaz;
n cazul n care sunt obiecte care nu pot fi nsemnate ori pe care nu se pot aplica etichete i
sigilii, acestea se mpacheteaz i se nchid, pe ct posibil laolalt, dup care se aplic
sigilii;
ataarea la dosar (propriu-zis sau prin prin fotografiere);
se pstreaz la organul judiciar care a dispus ridicarea, cu urmtoarele excepii
obiectele care nu pot fi ridicate se sechestreaz i se las n pstrare fie celui la care se afl,
fie unui custode (mai puin obiectele supuse confiscrii speciale);
persoanei i se pune n vedere c are obligaia de a le pstra pn la soluionarea definitiv a
cauzei;
obiectele i nscrisurile care nu au legtur cu cauza se restituie persoanei (mai puin cele
supuse confiscrii speciale);
condiii de form (meniunile prevzute n art. 91 C.pr.pen., locul, timpul i condiiile n care
nscrisurile i obiectele au fost descoperite i ridicate, enumerarea i descrierea lor amnunit
pentru a putea fi recunoscut, obiectele care nu au fost ridicate, obiectele care au fost lsate n
pstrare);
ntocmirea procesului-verbal se face n dublu exemplar; copia de pe procesul-verbal se las,
dup caz, persoanei la care s-a fcut percheziia sau de la care s-au ridicat obiectele sau
nscrisurile, reprezentantului acesteia, unui membru al familiei, celor cu care locuiete sau
unui vecin (n lipsa celor de mai sus) sau custodelui (dac este cazul);
se poate efectua de ctre organele judiciare sau organele de constatare;
se poate face numai de ctre o persoan de acelai sex cu cea percheziionat.
cercetarea la faa locului se poate efectua de ctre organele de urmrire penal precum i de
ctre instana de judecat;
participarea prilor
o n faza de urmrire penal lipsa prilor nu mpiedic efectuarea actului;
o nvinuitul sau inculpatul arestat trebuie s participe la cercetarea la faa locului; cnd
nu este posibil, i se pune n vedere c are dreptul de a fi reprezentat;
o n faza de judecat, cercetarea la faa locului se efectueaz prin citarea prilor i n
prezena procurorului (cnd participarea acestuia la judecat este obligatorie);
participarea martorilor-asisteni este obligatorie, cu excepia situaiilor n care asigurarea
prezenei acestora este imposibil;
persoanele participante (care se afl ori vin la locul unde se efectueaz cercetarea) nu au
voie s comunice ntre ele sau cu alte persoane i s plece nainte de terminarea cercetrii;
rezultatele activitii probatorii se consemneaz n cuprinsul unui proces-verbal;
pentru reprezentarea n dosar a locului faptei, se pot face schie, desene sau fotografii, ori alte
asemenea lucrri, care se vizeaz i se anexeaz la procesul-verbal.
95
3.4.4. Reconstituirea
Definiie
reconstituire
Ipoteze n care
reconstituirea nu
este posibil
Exemple
Dispoziia ca unitile potale s rein i s predea scrisorile trimise de inculpat ori adresate acestuia: a).
este neconstituional, deoarece n acest mod se ncalc inviolabilitatea corespondenei, drept fundamental al
fiinei umane; b). poate fi pus n practic doar n timpul fazei de urmrire penal; c). se aplic cu condiia ca
infraciunea care formeaz obiectul respectivei cauze s se urmreasc la plngerea prealabil a persoanei
vtmate; d). este de competena instanei de judecat sau, n cazuri urgente, a procurorului.
Ridicarea de obiecte i nscrisuri se dispune de ctre; a). organul de urmrire penal; b). executorul
judectoresc; c). organele proprii de executare ale unitii pgubite, n cazul n care aceasta este o unitate de
interes public; d). secretarul parchetului.
Situaiile care permit efectuarea de percheziii pe timpul nopii: a). n caz de infraciune flagrant; b). cnd
percheziia urmeaz a se efectua ntr-un local public; c). cnd este efectuat de procuror; d). cnd persoana la
domiciliul creia urmeaz a se face percheziia consimte n scris la aceasta.
Instana de judecat poate proceda la efectuarea de percheziii domiciliare? a). nu; dispoziia instanei de
judecat de a se efectua o percheziie domiciliar se comunic procurorului n vederea efecturii acesteia; b).
nu, dispoziia instanei de judecat de a se efectua o percheziie domiciliar se comunic organului de cercetare
penal n vederea efecturii acesteia; c). da, n situaia n care sesizarea instanei de judecat se face direct prin
plngere prealabil, faza de urmrire penal lipsind; d). da, instana poate proceda la efectuarea percheziiei cu
ocazia unei cercetri la faa locului.
96
Percheziia domiciliar: a). se dispune numai de judector prin ncheiere motivat; b). se dispune de procuror,
n cursul fazei de urmrire penal, i de judector, n cursul judecii; c). se dispune numai de judector; n
cazuri urgente i temeinic justificate i procurorul poate dispune, n scris i motivat, efectuarea percheziiei,
fiind obligat s informeze de ndat instana; d). se dispune dac sunt date sau indicii temeinice privind
pregtirea sau svrirea unei infraciuni pentru care urmrirea penal se efectueaz din oficiu.
3.6. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
482-487.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 211-225.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 125-131.
97
Condiii
98
Coninutul
autorizaiei
judectorului
Autorizarea
interceptrilor i
nregistrrilor de
ctre procuror
Durata autorizrii
Procesul-verbal de
consemnare
Secret de stat.
Secret de serviciu
99
Valoare
probatorie
concludente i utile privitoare la pregtirea sau svrirea de ctre avocat a unei infraciuni
grave (art. 911 alin. 6 C.pr.pen.);
inregistrrile audio i nregistrrile de imagini nu au o valoare preferenial, fiind egale, ca
for probant, cu celelalte mijloace de prob.
Exemple
constatrile tehnico-tiinifice n cazul infraciunilor la regimul circulaiei pe drumurile
publice
constatrile tehnico-tiinifice n cazul infraciunilor contra proteciei muncii
Valoare
probatorie
Constatrile medico-legale sunt mijloace de prob prin care se folosesc n faza de urmrire
penal cunotinele unui organ medico-legal n vederea lmuririi urgente a unei chestiuni care
implic cunotine medicale.
Valoare
probatorie
4.4. Expertizele
100
Definiie
expertiz
Expertiza este acel mijloc de prob utilizat n procesul penal atunci cnd complexitatea aspectelor
cauzei necesit prezena unor specialiti din cele mai diverse domenii de activitate.
Definiie expert
Expert este aceea persoan fizic avnd cunotine de specialitate ntr-un anumit domeniu al
tiinei, tehnicii sau artei, abilitat oficial n calitate de expert, chemat pentru lmurirea n
procesul penal a chestiunilor care implic asemenea cunotine.
Clasificare
- criminalistic
- medico-legal
- psihiatric
- contabil
- tehnic
Clasificare
- facultativ
- obligatorie
cnd organul de urmrire penal sau instana de judecat are ndoial asupra
strii psihice a nvinuitului sau inculpatului;
n situaia n care trebuie stabilite cauzele morii, dac nu s-a ntocmit un raport
medico-legal, este obligatorie efectuarea unei expertize medico-legale.
101
Clasificare
- oficial
- contradictorie
- supravegheat
Coninutul actului
prin care se
dispune expertiza
n practica judiciar s-a stabilit c pentru termenul fixat de instan pentru a se da lmuriri
expertului, edina trebuie s fie public, contradictorie, s fie adus inculpatul arestat,
completul s fie compus n acelai mod i la celelalte termene i cu participarea procurorului
atunci cnd aceasta este obligatorie; nerespectarea acestor reguli atrage nulitatea absolut a
hotrrii.
Raportul de
expertiz
Valoare
probatorie
102
n practica judiciar s-a apreciat c n ipoteza n care la dosarul cauzei se gsesc dou
expertize medico-legale privind cauza decesului victimei infraciunii de omor, sau dou
exemplare ale aceluiai raport de expertiz, din care unul prezint tersturi, modificri i
adugiri care duc la concluzii contradictorii, instana trebuie s stabileasc autenticitatea
actului pe care se ntemeiaz sau s dispun efectuarea unei noi expertize, n vederea stabilirii
cauzei reale a morii.
4.5. Alte instituii legate de administrarea probelor n procesul penal
4.5.1. Comisia rogatorie
Definiie comisia
rogatorie
n practica judiciar s-a stabilit c n ipoteza n care instana de judecat a efectuat comisia
rogatorie n lipsa inculpatului arestat i fr s-i desemneze un aprtor din oficiu hotrrea
pronunat este lovit de nulitate absolut
4.5.2. Delegarea
Definiie delegare
Delegarea este un procedeu de probaiune auxiliar care are ca finalitate efectuarea unor acte
procedurale de ctre un organ judiciar inferior n grad celui care are cauza spre soluionare.
Reprezint prerogativa procurorului de a dispune ca anumite acte de urmrire penal s fie
efectuate de organele de cercetare penal, modalitate de supraveghere a urmririi penale.
dispoziiile privitoare la comisia rogatorie (cu privire la actele care nu pot forma obiectul comisiei
rogatorii i procedura de urmat) se aplic n mod corespunztor i n ipoteza delegrii
Martorii asisteni sunt persoane care nu au cunotin despre faptele i mprejurrile cauzei,
chemate s participe la efectuarea anumitor acte procedurale n scopul de a garanta faptul c
procedura urmat este cea legal, iar rezultatul corespunde celor consemnate.
103
numrul martorilor asisteni: cel puin doi (lipsa motivat a martorilor asisteni nu
conduce la neefectuarea activitii propuse);
nu pot fi martori asisteni minorii sub 14 ani; cei interesai n cauz; cei care fac parte din
aceeai unitate cu organul care efectueaz actul procedural;
procesul-verbal ncheiat de organele judiciare, n care este consemnat modul de efectuare a
actului procedural va cuprinde datele de identificare ale martorilor asisteni; eventualele
observaii ale martorilor asisteni; semnaturile martorilor asisteni.
Pentru efectuarea interceptrilor i nregistrrilor convorbirilor sau comunicrilor efectuate prin telefon
sau prin orice alt mijloc electronic de comunicare este necesar a se constata ndeplinirea uneia dintre
urmtoarele condiii: a). s existe autorizarea legal a organului de urmrire penal; b). interceptarea i
nregistrarea s se impun pentru stabilirea situaiei de fapt; c). s existe date sau indicii temeinice privind
pregtirea sau svrirea unei infraciuni ndreptate mpotriva demnitii persoanei; d). persoana fptuitorului s
fie cunoscut.
Durata pentru care se autorizeaz interceptrile i nregistrrile convorbirilor sau comunicrilor
efectuate prin telefon sau prin orice alt mijloc electronic de comunicare: a). 30 de zile, cu posibilitatea
prelungirii cu nc 30 de zile; b). 15 zile; pentru motive temeinic justificate i n aceleai condiii, autorizarea
poate fi prelungit, fiecare prelungire neputnd depi 15 zile; c). 30 zile; pentru motive temeinic justificate i
n aceleai condiii, autorizarea poate fi prelungit, fiecare prelungire neputnd depi 30 zile; durata maxim a
interceptrilor i nregistrrilor autorizate este de 120 de zile; d). n faza de urmrire penal, 30 de zile, cu
posibilitatea prelungirii, iar n faza de judecat, pn la soluionarea definitiv a cauzei.
Constatarea medico-legal este obligatorie: a). n cazul infraciunii de omor deosebit de grav; b). n cazul
infraciunii de pruncucidere; c). n caz de moarte violent; d). n cauzele n care aciunea penal se pune n
micare din oficiu.
Expertiza medico-legal psihiatric este obligatorie: a). cnd este necesar o examinare corporal asupra
nvinuitului ori persoanei vtmate pentru a constata pe corpul acestora existena urmelor infraciunii; b). n caz
de moarte violent; c). cnd organul de urmrire penal sau instana de judecat are ndoial asupra strii
psihice a nvinuitului sau inculpatului; d). n cauzele n care aciunea penal se pune n micare din oficiu.
n cadrul procesului penal, expertul depune jurmnt? a). nu; jurmntul este un aspect specific procedurii
de audiere a martorilor; b). da, n ipoteza n care expertul este recomandat de ctre pri; c). da, n ipoteza n
care se dispune chemarea expertului spre a da explicaii verbale asupra raportului de expertiz; d). da, la
termenul fixat spre a se aduce la cunotina prilor i expertului despre obiectul expertizei i ntrebrile la care
expertul trebuie s rspund.
Comisia rogatorie se dispune: a). de ctre instana de judecat, prin ncheiere; b). de ctre instana de judecat,
prin sentin de nvestire; c). de ctre organul de urmrire penal, prin rechizitoriu; d). de ctre pri, prin
intermediul aprtorului ales sau desemnat din oficiu.
4.7. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
488-504; 519-538.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 225-241.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 131-145.
104
Caracterizare
msuri procesuale
Msurile procesuale sunt mijloacele prevzute de legea procesual penal de care pot uza
organele judiciare penale pentru a asigura desfurarea normal a procesului penal,
executarea pedepsei, repararea pagubei produse prin svrirea infraciunii i pentru a
preveni svrirea de fapte antisociale.
caracter provizoriu
o dureaz atta timp ct subzist situaiile de fapt care au condus la luarea lor
caracter facultativ
o luarea msurilor procesuale este lsat la aprecierea organelor judiciare, n vederea
unei normale desfurri a procesului penal
o cu titlu de excepie, sunt reglementate ipoteze n care luarea anumitor msuri
procesuale este obligatorie (spre exemplu, conform art. 468 alin. 1 C.pr.pen., n cazul
procedurii urgente de urmrire a unor infraciuni flagrante luarea msurii preventive a
reinerii nvinuitului este obligatorie);
105
criteriul legal
o msurile preventive (msurile procesuale cele mai drastice, prin prisma faptului c se
refer la restrngerea libertii persoanei, n condiiile legii);
o alte msuri procesuale (msurile asigurtorii, msurile de siguran, etc.);
criteriul valorii sociale asupra creia se ndreapt
o msuri procesuale personale - privesc persoanele, participante n procesul penal
(msurile preventive, liberarea provizorie sub control judiciar i pe cauiune, msurile
de siguran etc.);
o msuri procesuale reale - privesc anumite bunuri sau relaiile fa de ele (msurile
asigurtorii, restituirea lucrurilor etc.);
criteriul scopului special urmrit
o msuri procesuale de constrngere (msurile preventive; msurile asigurtorii etc.);
o msuri procesuale de ocrotire (msurile de ocrotire etc).
Definiie
Clasificare
106
Definiie
temeinice
Sunt indicii temeinice atunci cnd din datele existente n cauz rezult presupunerea
rezonabil c persoana fa de care se efectueaz acte premergtoare sau acte de
urmrire penal a svrit fapta (art. 681 C.pr.pen.).
indicii
Exemplu indicii
cu ocazia percheziiei domiciliare, n cazul unui furt prin folosirea unei chei mincinoase, s-au
descoperit cheia fals, contrafcut, precum i obiectele sustrase;
s existe vreunul din urmtoarele 7 cazuri prevzute n art. 148 lit. a-f C.pr.pen.:
exist date c inculpatul pregtete svrirea unei noi infraciuni (art. 148 lit. c
C.pr.pen.);
Aspecte distinctive
Organ judiciar
competent
Coninutul actului
prin care pot fi
luate msurile
preventive
107
cazul prevzut n art. 148, precum i temeiurile concrete din care rezult existena
acestuia (n ipoteza lurii msurii arestrii preventive).
msura preventiv luat se nlocuiete cu alt msur preventiv, fie mai uoar, fie mai
grav, cnd s-au schimbat temeiurile care au determinat luarea acesteia;
se dispune la cerere sau din oficiu, de ctre organul judiciar care le-a luat;
o n cazul n care msura preventiv a fost luat, n cursul urmririi penale, de instan
sau de procuror, organul de cercetare penal are obligaia s-l informeze de ndat pe
procuror despre schimbarea temeiurilor care au motivat luarea msurii preventive;
o procurorul va proceda, dup caz, fie la nlocuirea msurii preventive, n ipoteza n care
aceasta a fost dispus de ctre el, fie la sesizarea judectorului, cnd este vorba despre
msura arestrii preventive.
n practica judiciar s-a stabilit c cererile prin care se face apel, n general, bunvoina i
ngduina organului judiciar nu pot conduce la nlocuirea msurii arestrii preventive,
deoarece nu exprim o schimbare obiectiv real a temeiurilor arestrii. Astfel, mprejurarea
decesului fratelui inculpatului, coinculpat n proces (chiar n circumstanele existenei unei
puternice suferine psihice) nu poate fi privit ca o schimbare a temeiurilor care au determinat
luarea msurii arestrii i nu justific nlocuirea ei.
5.4.4. Revocarea msurilor preventive
Revocarea
msurilor
preventive
Punerea n
libertate
108
5.4.6. Cile de atac mpotriva actelor prin care se dispune asupra msurilor preventive
5.4.6.1. Consideraii preliminare
Ci de atac
msuri preventive
actele de dispoziie relative la msurile preventive pot fi atacate dup cum urmeaz
o plngerea mpotriva ordonanei organului de cercetare penal sau a procurorului
privind msura reinerii;
o plngerea mpotriva ordonanei procurorului privind obligarea de a nu prsi
localitatea i obligarea de a nu prsi ara;
o cile de atac mpotriva ncheierii pronunate de instan n cursul urmririi penale
privind arestarea preventiv;
o cile de atac mpotriva ncheierii pronunate de instan n cursul judecii privind
msurile preventive.
5.4.6.2. Plngerea mpotriva ordonanei organului de cercetare penal sau a procurorului privind msura
reinerii
Plngerea
mpotriva
ordonanei
organului de
cercetare penal
sau a procurorului
privind msura
reinerii
5.4.6.3. Plngerea mpotriva ordonanei procurorului privind obligarea de a nu prsi localitatea ori
obligarea de a nu prsi ara
Plngerea
mpotriva
ordonanei
procurorului
privind obligarea
de a nu prsi ara
sau localitatea
ordonana poate fi atacat prin plngere introdus la instana creia i-ar reveni competena
s judece cauza n prim instan
termenul n care ordonana procurorului poate fi atacat: 3 zile de la luarea msurii.
procurorul va nainta plngerea instanei competente, n termen de 24 de ore;
termen de soluionare: cel mult 3 zile de la sesizare
procedura soluionrii plngerii de ctre instana de judecat presupune urmtoarele reguli
procedurale:
o soluionarea plngerii va avea loc n camera de consiliu;
o citarea nvinuitului sau inculpatului este obligatorie, dar absena acestuia nu va
determina mpiedicarea judecrii plngerii;
o procurorul particip n mod obligatoriu;
o plngerea va fi soluionat n aceeai zi, prin ncheiere.
instana poate dispune:
o admiterea plngerii i, pe cale de consecin, revocarea msurii preventive;
109
5.4.6.4. Calea de atac mpotriva ncheierii pronunate de judector n cursul urmririi penale privind
msurile preventive (art. 1403 C.pr.pen.)
Calea de atac
mpotriva
ncheierii
pronunate de
judector n cursul
urmririi penale
privind msurile
preventive
ncheierea prin care judectorul dispune, n cursul urmririi penale, luarea unei msuri
preventive, revocarea, nlocuirea, ncetarea de drept sau prelungirea msurii preventive,
precum i ncheierea de respingere a propunerii de arestare preventiv cu recurs;
o ncheierea prin care judectorul respinge, n timpul urmririi penale, revocarea,
nlocuirea sau ncetarea de drept a msurii preventive nu este supus nici unei ci de
atac;
o titularii acestui recurs sunt nvinuitul sau inculpatul i procurorul;
procedura soluionrii recursului presupune urmtoarele reguli procedurale:
o termenul n care poate fi exercitat acest drept este de 24 de ore; termenul va ncepe s
curg de la pronunare, pentru cei prezeni, de la comunicare, pentru cei lips;
o nvinuitul sau inculpatul arestat va fi adus n faa instanei de recurs i va fi ascultat n
prezena aprtorului su; n cazul n care nvinuitul sau inculpatul se afl internat n
spital i, din cauza strii sntii, nu poate fi adus n faa instanei sau cnd, din cauz
de for major sau stare de necesitate, deplasarea sa nu este posibil, recursul va fi
examinat n lipsa acestuia, dar numai n prezena aprtorului su, cruia i se d
cuvntul pentru a pune concluzii;
o participarea procurorului este obligatorie;
o termenul maxim de soluionare a recursului este de 48 de ore, n cazul arestrii
nvinuitului, i de 3 zile, n cazul arestrii inculpatului;
o instana se pronun n aceeai zi, prin ncheiere.
soluii care pot fi dispuse:
o admiterea recursului, urmnd a se dispune revocarea msurii preventive; n cazul
arestrii preventive se va dispune punerea n libertate de ndat a nvinuitului sau
inculpatului, dac acesta nu este arestat ntr-o alt cauz;
o respingerea recursului;
recursul mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea msurii preventive sau prin care s-a
constatat ncetarea de drept a acestei msuri nu este suspensiv de executare.
5.4.6.5. Calea de atac mpotriva ncheierii pronunat de instan n cursul judecii privind msurile
preventive
Calea de atac
mpotriva
ncheierii
pronunate de
instan n cursul
judecii privind
msurile
preventive
ncheierea dat n prim instan i n apel prin care se dispune, luarea, revocarea,
nlocuirea, ncetarea de drept sau meninerea unei msuri preventive pot fi atacate, separat,
cu recurs
o ncheierea prin care prima instan sau instana de apel respinge cererea de revocare,
nlocuire sau ncetare de drept a msurii preventive nu este supus nici unei ci de
atac;
titularii acestui recurs sunt inculpatul i procurorul;
procedura soluionrii recursului presupune urmtoarele reguli procedurale:
o termenul n care poate fi exercitat acest drept este de 24 de ore; termenul va ncepe s
curg de la pronunare, pentru cei prezeni sau de la comunicare, pentru cei lips;
o instana competent va soluiona cauza n termen de 3 zile, urmnd apoi a restitui
dosarul ctre prima instan, n termen de 24 de ore de la soluionare;
110
recursul declarat mpotriva ncheierii prin care s-a dispus luarea sau meninerea unei msuri
preventive sau prin care s-a constatat ncetarea de drept a arestrii preventive nu este
suspensiv de executare
Condiii pentru
luarea msurii
reinerii
Reinerea este singura msur preventiv privativ de libertate care poate fi luat att de
procuror ct i de organul de cercetare penal pe o durat de cel mult 24 de ore.
Coninut
ordonan
reinere
111
Condiii pentru
luarea msurii
obligrii de a nu
prsi localitatea
Obligaiile care se
dispun fa de
nvinuit sau
inculpat
Obligaiile care se
pot dispune fa de
nvinuit sau
inculpat
Obligaiile
organului judiciar
112
nvinuitului sau inculpatului i se atrage atenia c, n caz de nclcare cu rea credin a msurii sau a obligaiilor impuse, se va lua fa de acesta msura
arestrii preventive;
o menionarea expres n n cuprinsul ordonanei sau ncheierii prin care se
dispune obligarea de a nu prsi localitatea a obligaiilor pe care nvinuitul sau
inculpatul trebuie s le respecte;
o organul de poliie desemnat de organul judiciar care a dispus msura verific
periodic respectarea msurii i a obligaiilor de ctre nvinuit sau inculpat; n
cazul n care constat nclcri ale acestora sesizeaz, de ndat, procurorul, n
cursul urmririi penale, ori instana de judecat, n cursul judecii.
obligarea de a nu psri localitatea se dispune astfel:
o n faza urmririi penale, durata msurii nu poate depi 30 de zile, afar de cazul cnd
ea este prelungit, n condiiile legii;
o prelungirea msurii, n cursul fazei de urmrire penal se dispune, n caz de necesitate
i numai motivat, de procuror, fiecare prelungire neputnd s depeasc 30 de zile;
o
Durata obligrii
de a nu prsi
localitatea
Definiie
organul competent:
o procurorul, prin ordonan, n cursul urmririi penale;
o judector, prin ncheiere, n cursul urmririi penale;
o instana de judecat, prin ncheiere, n cursul judecii.
procedura dispunerii msurii este similar cu cea a obligrii de a nu prsi localitatea.
Definiie
113
nvinuitul nu poate fi adus n faa judectorului din cauze de sntate, din cauze
de for major ori de stare de necesitate;
Arestarea
preventiv a
nvinuitului n faza
de urmrire
penal
Arestarea
preventiv a
nvinuitului n faza
de judecat
114
Organul
competent
exist date c inculpatul pregtete svrirea unei noi infraciuni (art. 148 lit. c
C.pr.pen.);
Arestarea
preventiv a
inculpatului n
cursul fazei de
urmrire penal
procedura arestrii preventive a inculpatului este distinct n funcie de faza procesual n care a
fost dispus, respectiv
o arestarea preventiv inculpatului n cursul fazei de urmrire penal
o arestarea preventiv inculpatului n cursul fazei de judecat
arestarea preventiv a inculpatului n cursul fazei de urmrire penal
o procurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal, constatnd
ndeplinirea condiiilor legale, va propune judectorului luarea msurii arestrii
preventive a inculpatului
o instana competent : instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond;
instana corespunztoare n grad n a crei circumscripie se afl locul de detenie,
locul unde s-a constatat svrirea faptei prevzute de legea penal ori sediul
parchetului din care face parte procurorul;
o se fixeaz ziua i ora de soluionare a propunerii de arestare preventiv, innd cont de
urmtoarele aspecte:
o ziua i ora de soluionare a propunerii de arestare preventiv se fixeaz pn la
expirarea mandatului de arestare preventiv a nvinuitului devenit inculpat;
115
Prelungirea
arestrii
preventive a
inculpatului n
cursul fazei de
urmrire penal
Arestarea
preventiv a
inculpatului n
cursul judecii
116
Reinerea
minorului; durat
Arestarea
preventiv a
minorului 16-18
ani; condiii
117
judece n prim instan cauza; despre ndeplinirea acestei obligaii procesuale, judectorul
va ntocmi un proces-verbal.
5.5.3. Arestarea preventiv a nvinuitului minor
durata arestrii nvinuitului minor este de cel mult 3 zile(art. 160h alin. 4 C.pr.pen.)
Condiii
Durata
mpotriva persoanelor juridice se pot dispune urmtoarele msuri preventive (art. 4795 alin.
1 C.pr.pen.):
o suspendarea procedurii de dizolvare;
o suspendarea fuziunii, a divizrii sau a reducerii capitalului social al persoanei juridice;
o interzicerea unor operaiuni patrimoniale specifice, susceptibile de a antrena diminuarea
semnificativ a activului patrimonial sau insolvena persoanei juridice;
o interzicerea de a ncheia anumite acte juridice, stabilite de organul judiciar;
o interzicerea de a desfura activiti de natura celor n exerciiul sau cu ocazia crora a
fost comis infraciunea;
msurile pot fi dispuse de ctre judector, n cursul urmririi penale (prin ncheiere
motivat, dat n camera de consiliu), la propunerea procurorului, sau de ctre instan, n
cursul judecii;
msurile preventive se vor dispune cu ndeplinirea urmtoarelor condiii:
o s existe motive temeinice care justific presupunerea rezonabil c persoana juridic
a svrit o fapt prevzut de legea penal;
o s se asigure, n acest mod, buna desfurare a procesului penal;
msurile preventive se pot dispune pe o perioad de cel mult 60 de zile, cu posibilitatea
prelungirii, dac se menin temeiurile care au determinat luarea acestora; fiecare prelungire
nu poate depi 60 de zile;
persoana juridic poate fi obligat la depunerea unei cauiuni al crei cuantum nu poate fi mai mic
de 5.000 lei, n vederea asigurrii respectrii msurilor preventive dispuse.
Sunt msuri preventive: a). arestarea preventiv; b). obligarea la tratament medical; c). interzicerea de a se
afla n anumite localiti; d). inscripia ipotecar.
Msurile preventive nceteaz de drept: a). la expirarea termenelor prevzute de lege sau stabilite de organele
judiciare; b). n cazul n care se face plngere mpotriva msurii luate de organul de urmrire penal; c). n
ipoteza pronunrii unei hotrri de condamnare a inculpatului; d). cnd s-au schimbat temeiurile care au
determinat luarea msurii.
Arestarea preventiv se poate dispune prin: a). ordonana procurorului; b). ncheierea instanei de judecat;
c). mandatul de arestare; d). rezoluia motivat a procurorului.
Prelungirea duratei arestrii poate fi dispus de ctre: a). procurorul ierarhic superior celui care a dispus
arestarea preventiv; b). instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond; c). procurorul competent
s efectueze urmrirea penal, din oficiu sau la propunerea organului de cercetare penal; d). instana ierarhic
superioar celei creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond.
Reinerea nvinuitului dispus la 9 martie, ora 14 expir la: a). 10 martie, ora 13; b). 10 martie, ora 14; c).
10 martie, ora 12; d). 10 martie, ora 14; dac 10 martie este zi nelucrtoare, termenul se prorog pn la prima
zi lucrtoare.
118
Msurile preventive pot fi dispuse prin urmtoarele acte: a). rezoluia organului de cercetare penal; b).
ordonana organelor de constatare (agenii poliiei de frontier); c). hotrrea instanei de judecat; d).
rechizitoriul procurorului.
5.8. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
539-601.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 242-250
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 146-153
119
6.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai liberarea provizorie, n cele
dou variante normative, i anume liberarea provizorie sub control judiciar i liberarea
provizorie pe cauiune. Vei parcurge condiiile care trebuie ntrunite pentru a se putea dispune
liberarea provizorie i procedura de judecare a cererii de liberare provizorie.
Durata medie de parcurgere a primei uniti de nvare este de 2 ore.
Definiie
Modaliti
liberarea provizorie sub control judiciar se poate acorda cu ndeplinirea urmtoarelor condiii
o mpotriva nvinuitului sau inculpatului s-a dispus msura arestrii preventive;
o nvinuitul sau inculpatul s fi svrit o infraciune din culp sau o infraciune cu intenie,
pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii ce nu depete 18 ani (art. 1602 alin. 1
C.pr.pen.);
120
o
o
s nu existe date din care rezult necesitatea de a-l mpiedica pe nvinuit sau inculpat
s svreasc alte infraciuni;
s nu existe date c nvinuitul sau inculpatul va ncerca s zdrniceasc aflarea
adevrului prin influenarea unor pri, martori sau experi, alterarea ori distrugerea
mijloacelor de prob sau prin alte asemenea fapte;
Obligaiile care se
dispun fa de
nvinuit sau
inculpat
Obligaiile care se
pot dispune fa de
nvinuit sau
inculpat
Definiie cauiune
Cauiunea reprezint suma de bani pe care trebuie s o depun nvinuitul sau inculpatul cu
scopul de a se garanta respectarea de ctre acesta a obligaiilor ce-i revin n timpul liberrii
provizorii.
121
Cazuri de
restituire a
cauiunii
Cazuri de
nerestituire a
cauiunii
cuantumul cauiunii se fixeaz de ctre judector i este de cel puin 1.000 lei; consemnarea
sa se poate face fie prin depunerea sumei de bani stabilit de instan, fie prin constituirea
unei garanii reale imobiliare la dispoziia instanei care a stabilit cauiunea (art. 160 5 alin. 2
C.pr.pen.);
cauiunea se consemneaz la o instituie financiar pe numele nvinuitului sau inculpatului, dar
la dispoziia instanei de judecat;
cauiunea se restituie n urmtoarele situaii:
o cnd se revoc liberarea provizorie ca urmare a descoperirii unor fapte sau mprejurri
ce nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare provizorie i care justific
arestarea inculpatului;
o cnd se constat de ctre procuror, prin ordonan, iar de instan, prin ncheiere, c nu mai
exist cazurile care au justificat msura arestrii preventive;
o cnd se dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, achitarea
sau ncetarea procesului penal;
o cnd se pronun pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii cu suspendarea
condiionat a executrii ori cu suspendarea executrii sub supraveghere sau cu
executarea la locul de munc;
o cnd se dispune condamnarea la pedeapsa nchisorii;
o cnd cererea de liberare provizorie a fost respins potrivit art. 1608a alin. 6 C.pr.pen.;
cauiunea nu se restituie n urmtoarele situaii:
o cnd liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c inculpatul nu respect cu
rea-credin obligaiile ce-i revin;
o cnd liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c inculpatul ncearc s
zdrniceasc aflarea adevrului;
o cnd liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c inculpatul svrete din
nou, cu intenie, o infraciune pentru care este urmrit sau judecat.
6.5. Procedura liberrii provizorii sub control judiciar i a liberrii provizorii pe cauiune
Procedura
liberrii provizorii
Coninutul cererii
de liberare
provizorie
122
Msurile
premergtoare
Soluionarea
propriu-zis
6.6. Ci de atac
Soluionarea
recursului
123
rezoluia prin care se dispune efectuarea unei constatri va cuprinde obiectul constatrii,
Pe durata liberrii provizorii pe cauiune inculpatul: a). este obligat s se prezinte la chemarea organelor
judiciare; b). poate s i schimbe locina fr a ncunotina organul judiciar; c). are obligaia de a se prezenta la
toate termenele de judecat; d). beneficiaz de asisten juridic obligatorie din oficiu.
Restituirea cauiunii: a).nu este posibil, respectiva sum de bani fcndu-se venit la bugetul Ministerului
Justiiei; b). este posibil numai dac s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale,
achitarea sau ncetarea procesului penal; c). se va dispune doar n cazurile n care aciunea penal a fost pus n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate; d). se dispune cnd s-a pronunat condamnarea la
pedeapsa nchisorii.
Cererea de liberare provizorie poate fi fcut: a). n cursul urmririi penale, pn la ntocmirea
rechizitoriului; b). n cursul judecii, pn la terminarea dezbaterilor, n prim instan; c). pe tot parcursul
procesului penal; d). numai de ctre nvinuitul sau inculpatul aflat n stare de arest preventiv.
Instana poate dispune liberarea provizorie sub control judiciar dac: a). nvinuitul sau inculpatul nu este
recidivist; b). pentru infraciunea svrit cu intenie legea prevede pedeapsa nchisorii ce nu depete 18 ani;
c). nvinuitul sau inculpatul a svrit o infraciune din culp sau cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa
nchisorii care nu depete 12 ani; d). exist date din care rezult c nvinuitul sau inculpatul va ncerca s
zdrniceasc aflarea adevrului prin distrugerea mijloacelor de prob.
Cauiunea nu se restituie cnd: a). nvinuitul sau inculpatul este recidivist; b). s-a dispus condamnarea la
pedeapsa nchisorii; c). s-a dispus condamnarea la pedeapsa nchisorii iar liberarea provizorie s-a revocat ca
urmare a faptului c nvinuitul nu a ndeplinit, cu rea-credin, obligaiile care i reveneau; d). legea prevede
pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani.
Cererea de liberare provizorie poate fi fcut de ctre: a). nvinuit sau inculpat; b). organele de cercetare ale
poliiei judiciare; c). partea vtmat ori partea civil; d). reprezentanii legali ai prii responsabile civilmente.
6.9. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
602-614.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 273-281.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 162-166.
124
Condiii msurile
de ocrotire
Msurile de ocrotire sunt msuri procesuale care se iau n cadrul procesului penal n vederea
ocrotirii persoanelor ce ar avea de suferit n urma lurii mpotriva nvinuitului sau
inculpatului a unor msuri preventive privative de libertate ori a unor msuri de siguran ce
implic restrnge rea libertii.
125
Definiie
Clasificare
Condiii msurile
de ocrotire
n jurisprudena obligatorie a instanei supreme n soluionarea recursului n interesul legii sa statuat c n cazul n care procurorul a dispus scoaterea de sub urmrire penal a
nvinuitului sau inculpatului, pe motiv de iresponsabilitate, iar fa de acesta, n cursul
urmririi penale, nu a fost luat n mod provizoriu msura internrii medicale, aceast
msur se dispune de instana de judecat, la sesizarea procurorului.
n soluionarea recursului n interesul legii, instana suprem a statuat c n cazul n care
procurorul a dispus scoaterea de sub urmrire penal a nvinuitului sau inculpatului, pe motiv
de iresponsabilitate, iar fa de acesta, n cursul urmririi penale, nu a fost luat n mod
provizoriu msura internrii medicale, aceast msur se dispune de instana de judecat, la
sesizarea procurorului.
7.4. Msurile asigurtorii
7.4.1. Consideraii preliminare
Definiie
Msurile asigurtorii sunt msuri procesuale cu caracter real ce se iau n cursul procesului
penal de ctre procuror sau de ctre instana de judecat i constau n indisponibilizarea
anumitor bunuri mobile i imobile, prin instituirea unui sechestru, n vederea confiscrii
speciale, a reparrii pagubei produse prin infraciune, precum i pentru garantarea
executrii pedepsei amenzii.
126
Clasificare
Condiii msuri
asigurtorii
Obiectul
msurilor
asigurtorii
Bunuri exceptate
de la msurile
asigurtorii
Executarea
msurilor
asigurtorii
Instituirea
sechestrului
Sechestrul penal reprezint msura asigurtorie cu cea mai frecvent aplicare n practic;
const n indisponibilizarea anumitor bunuri mobile aparinnd nvinuitului sau inculpatului ori
prii responsabile civilmente, (n ipoteza reparrii pagubei produs prin infraciune ori a
confiscrii speciale), ori aparinnd numai nvinuitului sau inculpatului (n ipoteza garantrii
executrii pedepsei amenzii).
127
evaluarea, constnd n stabilirea valorii bunurilor, fie pe baz de acte, fie prin
folosirea experilor;
o declararea ca sechestrate a bunurilor care formeaz obiectul msurii asigurtorii, n
total sau n parte.
ulterior sechestrrii bunurilor mobile, pot aprea urmtoarele situaii, n funcie de cum
apreciaz organul competent pericolul nstrinrii bunurilor:
o bunurile sechestrate, nesigilate, rmn n posesia celui mpotriva cruia s-a luat
msura, acesta avnd obligaia de a nu le nstrina sau greva;
o bunurile sechestrate, sigilate, rmn n posesia celui mpotriva cruia s-a luat msura,
acesta avnd obligaia de a nu le nstrina sau greva; n acest caz, se poate numi un
custode pentru pstrarea bunurilor;
o bunurile sechestrate se ridic i se ncredineaz spre pstrare altor persoane, uniti de
profil;
organul care aplic sechestrul ncheie un proces-verbal care va cuprinde, n afar de
meniunile prevzute la art. 91 C.pr.pen., urmtoarele elemente: indicarea activitilor
efectuate de organul competent, descrierea amnunit a bunurilor sechestrate cu indicarea
valorii lor, indicarea bunurilor gsite la persoana creia i s-a aplicat sechestrul i care sunt
exceptate de lege de la urmrire, respectiv, consemnarea obieciilor prilor sau ale altor
persoane interesate.
o
Definiie
7.4.4. Poprirea
Definiie
Poprirea reprezint o form special a sechestrului, folosit pentru urmrirea sumelor de bani.
Procedura
popririi
sumele de bani datorate cu orice titlu nvinuitului, inculpatului sau prii responsabile
civilmente de ctre o a treia persoan ori de ctre cel pgubit, sunt poprite n minile
acestora i n limitele prevzute de lege, de la data primirii actului prin care se nfiineaz
sechestrul;
la instituirea unei popriri vor participa urmtorii subieci:
o creditorul popritar - persoana fizic sau juridic prejudiciat prin svrirea unei
infraciuni;
o debitorul poprit - nvinuitul, inculpatul sau partea responsabil civilmente;
o terul poprit - persoana fizic sau juridic ce datoreaz debitorului poprit o sum de bani;
procedura popririi cuprinde dou momente
o primul moment l constituie nfiinarea popririi prin ordinul dat terului, debitor al
nvinuitului, inculpatului sau prii responsabile civilmente, s nu plteasc suma
datorat i s o in la dispoziia organului judiciar care a nfiinat poprirea;
o al doilea moment l constituie plata sumei, care va fi consemnat de debitor, dup caz, la
dispoziia organului care a dispus poprirea sau a organului de executare, n termen de 5
zile de la scaden, recipisele urmnd a fi predate aceluiai organ n 24 de ore de la
consemnare.
128
Definiie
Condiii
restituirea
lucrurilor
Definiie
Condiii
restituirea
lucrurilor
Luarea msurilor asigurtorii este obligatorie: a). cnd prin infraciune s-a produs un prejudiciu mai mare de
100.000 lei iar aciunea penal a fost pus n micare din oficiu; b). n cazul n care prin infraciune s-a adus o
pagub avutului unei persoane juridice de interes public; c). n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit
de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns; d). n funcie de ntinderea prejudiciului
cauzat prin svrirea infraciunii.
Msurile de ocrotire n cadrul procesului penal: a). vizeaz punerea sub protecie a bunurilor de patrimoniu
care ar putea fi distruse ori deteriorate prin svrirea infraciunii; b). se pot dispune fa de minorii aflai n
ocrotirea unui nvinuit sau inculpat arestat preventiv; c). se pot dispune fa de persoanele prejudiciate grav prin
svrirea infraciunii; d). pot fi dispuse de organele de cercetare penal, n faza de urmrire penal, i de ctre
procuror, n faza de judecat.
129
Organele competente s dispun luarea msurilor asigurtorii sunt: a). n faza de urmrire penal,
procurorul sau organul de cercetare penal, prin ordonan; b). n faza de urmrire penal, procurorul, prin
ordonan (cnd aciunea penal este pus n micare) sau prin rezoluie (cnd nu s-a pus n micare aciunea
penal); c). n faza de judecat, instana de judecat, prin ncheiere; d). pe tot parcursul procesului penal,
indiferent de stadiul procesual, de ctre instana de judecat, prin ncheiere.
Restituirea lucrurilor: a). este dispus, n faza de urmrire penal, de ctre procuror, prin ordonan sau de
ctre organul de cercetare penal, prin rezoluie; b). se dispune de ctre organele de cercetare ale poliiei
judiciare prin rezoluie; c). nu poate fi dispus dect de instana de judecat, n momentul rmnerii definitive a
hotrrii de condamnare; d). se dispune de ctre procuror, n cursul fazei de urmrire penal, ori de ctre
instan, n cursul fazei de judecat.
Msurile asigurtorii dispuse de ctre procuror sunt aduse la ndeplinire de ctre: a). instana de judecat;
b). organele proprii de executare ale unitii pgubite, n cazul n care aceasta este persoan juridic de interes
public; c). procurorul ierarhic inferior; d). inculpatului cruia i s-a instituit sechestrul.
Restabilirea situaiei anterioare se poate dispune: a). n ipoteza n care schimbarea situaiei a rezultat n mod
vdit din comiterea infraciunii; b). dac persoana vtmat s-a constituit parte civil n procesul penal; c).
numai pe parcursul fazei de urmrire penal; d). numai n ipoteza n care aciunea penal a fost pus n micare
n urma plngerii prealabile a persoanei vtmate.
7.8. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
614-636.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 282-292.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 166-180.
130
Actele procesuale: manifestri de voin ale organelor judicare i ale prilor de care depinde
desfurarea procesului penal pn la punerea n executare a hotrrii penale definitive.
Exemple acte procesuale
sunt acte procesuale urmtoarele manifestri de voin: nceperea urmririi penale, punerea
n micare a aciunii penale, trimiterea n judecat, luarea msurilor preventive sau a
msurilor asigurtorii, dispoziia de citare a unor anumite persoane, introducerea plngerii
prealabile de ctre persoana vtmat, mpcarea prilor etc.
Definiie
Actele procedurale: mijloacele juridice prin care se aduc la ndeplinire sarcinile ce decurg
din actele procesuale.
Exemple acte procedurale
sunt acte procedurale, spre exemplu, nmnarea citaiei, executarea unui mandat de aducere
sau de arestare, efectuarea unei percheziii, ascultarea unui martor, cercetarea la faa
locului.
Definiie
131
8.3. Citarea
Definiie
Distincie
citare ncunotinare
Citarea reprezint instituia prin intermediul creia organele judiciare asigur prezena
prilor sau a altor persoane la activitatea procesual.
Coninutul
citaiei
Locul
citrii
prezena prilor sau a altor persoane poate fi asigurat i prin intermediul ncunotinrii
(spre exemplu, potrivit art. 129 alin. 2 C.pr pen., ncunotinarea prilor despre efectuarea
cercetrii la faa locului);
neprezentarea n cazul ncunotinrii nu este sancionat de lege, pe cnd neprezentarea n
urma citrii poate determina aplicarea unei amenzi sau aducerea silit.
n cazul citrii actul procesual l reprezint dispoziia de citare iar actul procedural este
citaia nsoit de procedura de ntiinare a persoanei citate.
citaia trebuie s cuprind urmtoarele meniuni (art. 176 C.pr.pen.):
o denumirea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat care emite citaia, sediul
su, data emiterii i numrul dosarului;
o numele, prenumele celui citat, calitatea n care este citat i indicarea obiectului cauzei;
o adresa celui citat, care trebuie s cuprind n orae i municipii: localitatea, judeul,
strada, numrul i apartamentul unde locuiete, iar n comune: comuna i satul; n
citaie se menioneaz, cnd este cazul, orice alte date necesare pentru stabilirea
adresei celui citat;
o ora, ziua, luna i anul, locul de nfiare, precum i invitarea celui citat s se prezinte la data
i locul indicat, cu artarea consecinelor legale n caz de neprezentare;
o meniunea despre dreptul prii citate la un aprtor cu care s se prezinte la termenul
fixat;
o meniunea c potrivit art. 171 alin. 2 i 3 C.pr.pen. aprarea este obligatorie, iar n
cazul n care partea nu i alege un aprtor, cu care s se prezinte la termenul fixat, i
se va desemna un aprtor din oficiu;
o meniunea c partea citat poate, n vederea exercitrii dreptului la aprare, s consulte
dosarul aflat la arhiva instanei;
o semntura emitentului.
citarea unei persoane se poate face n mai multe locuri, dup cum urmeaz
o adresa unde locuiete persoana citat (adresa unde locuiete efectiv persoana n cauz
poate fi aflat pe baza declaraiei acesteia, n urma investigaiilor organelor de
urmrire penal sau ca urmare a investigaiilor agentului procedural);
o adresa locului de munc (n ipoteza n care nu se cunoate adresa unde locuiete
persoana citat; procedura se ndeplinete prin prin serviciul de personal al unitii);
o sediul consiliului local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea (n ipoteza
n care nu se cunoate adresa unde locuiete persoana citat i nici adresa locului de
munc; n ipoteza neidentificrii sediului persoanei juridice);
o sediul consiliului local n a crui raz teritorial se afl organul care efectueaz
urmrirea penal n cauz (n ipoteza n care nu se cunoate adresa unde locuiete
persoana citat i nici adresa locului de munc iar locul svririi infraciunii este
multiplu);
o administraia unitii sanitare (n ipoteza n care persoanele citate sunt internate n
spital sau ntr-o cas de sntate);
o administraia locului de deinere (n ipoteza n care persoanele citate se afl n stare de
deinere);
o unitatea militar (n ipoteza n care persoanele citate au calitatea de militari;
procedura se ndeplinete prin comandantul unitii militare);
132
n practica judiciar s-a stabilit c citarea este considerat nendeplinit dac s-a fcut la adresa
indicat de partea vtmat i nu la cea indicat de inculpat. De asemenea, s-a stabilit c n
ipoteza n care exist probabilitatea ca inculpatul s poat fi gsit la una dintre adresele indicate,
instanei de judecat i revine obligaia de a-l cita la ambele adrese. n consecin, procednd la
a-l cita numai la adresa la care, conform declaraiilor sale, locuiete fr forme legale, instana a
pronunat o hotrre lovit de nulitate absolut.
Locul citrii
persoana juridic
n cazul n care partea civil, persoan juridic al crei sediu nu este identificat, a fost
reprezentat n cursul urmririi penale i al judecii n prim instan pe baza unei procuri
speciale, o astfel de procur nefiind depus la dosar pentru judecata n apel, citarea prii
civile se realizeaz potrivit art. 177 alineat final C.pr.pen., prin afiare la sediul consiliului
local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea.
Procedura
citrii
nmnarea citaiei
altor persoane
citaia destinat unei persoane juridice se pred la registratur sau funcionarului nsrcinat
cu primirea corespondenei;
citaia poate fi nmnat altor persoane dac:
o persoana citat nu este acas (n acest caz citaia poate fi nmnat soului, unei rude,
oricrei persoane care locuiete cu ea, persoanei care, n mod obinuit, i primete
133
Dovada de primire
corespondena; citaia nu va fi nmnat unui minor sub 14 ani, unei persoane lipsite
de discernmnt);
o persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente sau ntr-un hotel, iar
persoanele care pot primi citaia lipsesc (citaia se pred administratorului, portarului
ori celui care n mod obinuit l nlocuiete;se aplic dispoziiile relative la nmnarea
citaie personal);
o dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente sau ntr-un hotel,
iar n citaie nu s-a indicat apartamentul ori camera n care locuiete, agentul procedural
face investigaii n vederea descoperirii apartamentului sau camerei (dac s-a descoperit
adresa complet, agentul procedural ndeplinete procedura potrivit dispoziiilor mai susmenionate; dac adresa nu este descoperit, citaia se afieaz pe ua principal a cldirii,
ncheindu-se proces-verbal);
o dac persoana citat i-a schimbat adresa fr a ncunotina organul judiciar, agentul
procedural afieaz citaia pe ua locuinei indicate n citaie, se informeaz despre
noua adres i ntocmete un proces-verbal;
o dac imobilul indicat n citaie nu mai exist, agentul procedural se informeaz despre
noua adres i, n ipoteza imposibilitii de a afla noua adres, citaia se napoiaz
organului emitent;
ndeplinirea procedurii de citare presupune redactarea dovezii de primire i a procesuluiverbal de predare sau afiare a citaiei.
Definiie
Modaliti
Mandatul de aducere: actul procesual prin care se ordon aducera unei persoane n faa organului
judiciar, n situaia n care persoana citat nu s-a prezentat i prezena ei este necesar.
134
Procedura
aducerii cu
mandat
mandatul de aducere reprezint actul procesual prin care se ordon conducerea unei
persoane n faa organului judiciar;
aducerea propriu-zis (actul de executare al mandatului) constituie un act procedural cu
caracter de constrngere;
procedura aducerii cu mandat a unei persoane presupune o serie de reguli:
o nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu mandat chiar nainte de a fi fost chemat prin
citaie, dac organul de urmrire penal sau instana constat motivat c n interesul
rezolvrii cauzei se impune aceast msur;
o mandatul de aducere este adus la ndeplinire de ctre organele de poliie, jandarmeria,
poliia comunitar, respectiv comandantul unitii militare sau comandantul garnizoanei
(n ipoteza n care prin mandatul de aducere se vizeaz o persoan avnd calitatea de
militar);
o persoanele aduse cu mandat de aducere au dreptul de a fi ascultate de ndat de ctre
cel care a emis dispoziia respectiv;
o persoanele aduse cu mandat de aducere nu pot rmne la dispoziia organului judiciar
dect timpul strict necesar pentru audierea lor;
mandatul de aducere nu poate fi adus la ndeplinire:
o dac persoana artat n mandat nu poate fi adus din motive de boal sau din orice alt
cauz, cel nsrcinat cu executarea mandatului constat aceasta printr-un proces-verbal,
care se nainteaz de ndat organului de urmrire penal ori instanei de judecat;
o dac persoana prevzut n mandat nu este gsit la adresa indicat, cel nsrcinat cu
executarea face cercetri i dac acestea au rmas fr rezultat, ncheie un procesverbal care va cuprinde meniuni despre cercetrile fcute i se nainteaz de ndat
organului de urmrire penal ori instanei de judecat.
Mandatul de aducere se poate executa prin: a). agenii procedurali; b). secretarul parchetului, cnd aducerea
a fost dispus de procuror; c). poliia comunitar; d). organele proprii de executare ale unitilor de interes
public.
Prile pot ndeplini, n cadrul procesului penal, acte procesuale? a). nu, deoarece actele procesuale sunt
definite ca fiind manifestri de voin ale organelor judiciare; b). da, n ipoteza n care instana de judecat este
sesizat direct prin plngere prealabil de ctre persoana vtmat iar procurorul nu particip la edina de
judecat; c). da; de exemplu, introducerea plngerii prealabile de ctre persoana vtmat, declaraia de
participare a persoanei vtmate ca parte civil etc.; d). da, numai pentru ipoteza n care prejudiciul cauzat prin
infraciune a fost reparat nainte de sesizarea organelor de urmrire penal.
Reprezint acte procedurale: a). punerea n micare a aciunii penale; b). executarea unui mandat de aducere;
c). declararea apelului; d). trimiterea n judecat a inculpatului prin rechizitoriu.
Unde se afieaz citaia n ipoteza n care locul svririi infraciunii este multiplu i nu se cunoate
adresa unde locuiete nvinuitul sau inculpatul i nici locul su de munc? a). la sediul consiliului local n a
crui raz teritorial s-a svrit infraciunea; b). la sediul organului care efectueaz urmrirea penal; c). la
locul de domiciliu al persoanei vtmate; d). la sediul consiliului local n a crui raz teritorial se afl organul
care efectueaz urmrirea penal.
n ipoteza n care nvinuitul sau inculpatul locuiete n strintate procedura de citare se desfoar
conform urmtoarelor reguli: a). citarea se face numai de ctre reprezentanii Ministerului Public; b). citarea
se face prin scrisoare cu valoare declarat, n afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel; recipisa de predare
a scrisorii ine loc de dovad a ndeplinirii procedurii de citare; c). citarea se face la sediul consiliului local n a
crui raz teritorial s-a svrit infraciunea; n acelai timp, Ministerul Justiiei ntreprinde demersurile
135
necesare extrdrii nvinuitului sau inculpatului; d). citarea se face potrivit normelor de drept internaional penal
aplicabile n relaia cu statul solicitat; n absena unei asemenea norme sau n cazul n care instrumentul juridic
internaional aplicabil o permite, citarea se face prin scrisoare recomandat.
8.7. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
637-652.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 293-302.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 181-185.
136
9.2. Modificarea actelor procedurale. ndreptarea erorilor materiale. nlturarea unor omisiuni vdite.
9.2.1. Modificarea actelor procedurale
Obiectul
modificrii
Procedura
modificrii
din coninutul unui act procedural lipsesc unele date, constatri ori meniuni;
n coninutul unui act procedural sunt consemnate n mod greit unele date, constatri ori
meniuni;
n coninutul unui act procedural exist date, constatri ori meniuni care nu au fost voite ori
care nu corespund realitii;
actele procedurale vor fi modificate n cursul ntocmirii sau imediat dup ntocmire, dar anterior
semnrii; dac actul a fost semnat, nu se mai pot opera modificri, ci numai semnalri prin act
separat asupra defectelor de coninut;
modificrile sunt confirmate n scris, n cuprinsul sau la sfritul actului de ctre cei care l-au
semnat;
modificrile neconfirmate, dar care nu schimb nelesul frazei, rmn valabile;
locurile nescrise n cuprinsul unei declaraii trebuie barate, astfel nct s nu se poat face
adugiri.
Procedura
ndreptrii
erorilor materiale
evidente
Erorile materiale evidente sunt greeli scriptice asupra unor nume sau prenume, asupra unor
date caracteristice la care se refer actul, asupra unor indicaii numerice, caliti procesuale
care rezult fr dubiu din compararea cu datele dosarului sau cu ceea ce cuprinde nsui
actul n care s-a produs eroarea.
137
omisiunile vdite presupun absena unor meniuni pe care actul procedural trebuia s le
cuprind;
sunt considerate omisiuni vdite situaiile n care organul de urmrire penal sau instana de
judecat nu s-au pronunat cu privire la :
o sumele pretinse de martori, experi, interprei, aprtori;
o restituirea lucrurilor;
o ridicarea msurilor asigurtorii.
Definiie
termene
138
Clasificare
- pe ore
- pe zile
- pe luni
- pe ani
Modul de calcul
pentru termenele
procedurale
Modul de calcul
pentru termenele
substaniale
139
Recursul a fost respins ca fiind nefondat. Astfel, conform art. 188 C.pr.pen., n calcularea termenelor privind
luarea, meninerea ori revocarea msurilor preventive, ora sau ziua de la care ncepe i la care sfrete termenul
intr n durata acestuia. n acest fel, un termen de 10 zile care ncepe s curg la 7 octombrie, ora 14.00 expir
la 17 octombrie, ora 14.00. n acest fel, se respect regula calculrii termenului pe uniti pline de timp, cci,
ziua (de 24 ore) calculndu-se de la ora 14.00 a zilei n care inculpatul a fost arestat, termenul de 10 zile se
mplinete la aceeai or, n ziua de 17 octombrie.
ntrebare
Este legal soluia instanei de recurs? Argumentai.
9.5. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
653-663.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 303-310.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 186-188.
140
Definiie
10.2.1. Inexistena
Inexistena
actele inexistente sunt socotite simple realiti de fapt, ele avnd numai aparena unor
existene juridice;
actul procesual care nu a luat fiin juridic, respectiv nu s-a produs n condiiile necesare pentru
a se nate, nu este imperfect sau greit realizat, ci pur i simplu nu exist (poate fi socotit ca
inexistent, spre exemplu, o hotrre judectoreasc redactat de un student aflat n
practic).
10.2.2. Decderea
Decderea
pierderea unui drept procesual care nu a fost exercitat n termenul peremptoriu prevzut n
lege
distincie decdere/nulitate
141
o
o
nulitatea se refer la acte procesuale; n aces caz, se impune refacerea actului sau
activitii anulate;
decderea se refer la exercitarea drepturilor procesuale; se are n vedere un act care
nu mai poate lua fiin, deoarece a expirat termenul prevzut de lege;
Exemple
este deczut din exerciiul dreptului procesual de a apela hotrrea, cel ce nu a declarat
Definiie
distincie inadmisibilitate/nulitate
o inadmisibilitatea poate privi numai actele prilor n proces, nu i pe acelea ale
organelor judiciare; n cazul n care acestea i depesc limitele competenei stabilite
prin lege, va interveni sanciunea nulitii
o spre exemplu, va fi incident sanciunea inadmisibilitii n ipoteza declararii unui apel
mpotriva unei hotrri de declinare a competenei, deoarece, potrivit art. 42 alin. 4
C.pr.pen., o asemenea hotrre nu poate fi supus cilor de atac.
10.2.4. Nulitile
Definiie
Clasificare
nuliti
- exprese
- virtuale
Clasificare nuliti
- absolute
- relative
Nulitile sunt sanciuni procedurale care intervin ori de cte ori un act procesual sau
procedural, ori o activitate procesual s-a realizat fr respectarea legii, avnd drept urmare
apariia unei vtmri procesuale.
nu sunt prevzute n mod expres, ele putnd opera numai n situaia existenei
dovedirii unei vtmri ce nu poate fi nlturat dect prin anularea actului
sesizarea instanei
142
Efectele nulitilor
vtmrile produse pot fi acoperite prin voina prilor, caz n care actul efectuat cu
nclcarea legii rmne valabil, producnd, totodat, efectele prevzute de lege;
nulitatea relativ poate fi invocat numai de partea care a suferit vtmarea prin
nclcarea legii;
Clasificare
Plata
cheltuielilor
avansate de stat
n caz de
condamnare
Prin cheltuieli judiciare se neleg acele cheltuielile fcute, potrivit legii, pentru buna
desfurare a procesului penal (efectuarea actelor de procedur, administrarea probelor,
conservarea mijloacelor materiale de prob, retribuirea aprtorilor i alte cheltuieli
ocazionate de desfurarea activitii judiciare).
143
Plata
cheltuielilor
avansate de stat
n celelalte cazuri
n ipoteza n care aciunea penal este pus n micare din oficiu i instana penal este
sesizat prin rechizitoriu, n principiu, prii vtmate nu i se poate imputa nici o culp
procesual ce ar putea justifica suportarea cheltuielilor judiciare avansate de stat. Numai
dac s-ar face dovada c partea vtmat a determinat sau a provocat anumite cheltuieli care
nu erau necasare cauzei, numai atunci ea va putea fi obligat la plata acestor cheltuieli i
numai n raport cu contribuia sa la efectuarea lor.
nalta Curte de Casaie i Justiie, Seciile Unite a statuat, n aplicarea dispoziiilor art. 192
alin. 2 C.pr.pen., c n cazul respingerii plngerii formulate n condiiile art. 2781 C.pr.pen.
mpotriva rezoluiei sau ordonanei procurorului de netrimitere n judecat ori a dispoziiei de
netrimitere n judecat cuprinse n rechizitoriu, cheltuielile judiciare ocazionate de judecarea
acesteia vor fi suportate de ctre persoana creia i s-a respins plngerea
Plata
cheltuielilor
fcute de pri
n caz de
condamnare
Plata
cheltuielilor
fcute de pri
n caz de
achitare
144
Procedura aplicrii
amenzii judiciare
Amenda judiciar reprezint acea sanciune procesual, aplicat n cazul svririi unei abateri
judiciare prevzute de Codul de procedur penal.
145
persoana amendat poate cere scutirea de amend sau reducerea amenzii; cererea de scutire sau
de reducere se poate face n termen de 10 zile de la comunicarea dispoziiei de amendare,
justificnd n cerere i motivul pentru care nu a putut ndeplini obligaia;
organul de urmrire penal sau instana de judecat pot dispune scutirea sau reducerea
amenzii.
Sanciunea nulitii absolute poate fi invocat dac se constat: a). nclcarea dispoziiilor relative la
competena teritorial; b). nclcarea dispoziiilor relative la asistarea prii vtmate de ctre aprtor, cnd
aceasta era obligatorie, potrivit legii; c). nerespectarea dispoziiilor relative la compunerea instanei de
judecat; d). nclcarea dispoziiilor relative la efectuarea expertizei medico-legale.
Amenda judiciar se aplic: a). numai de ctre instana de judecat; b). de organul de urmrire penal; c). de
instana ierarhic superioar celei competente n fond; d). numai de ctre procuror.
Cererea de scutire sau de reducere a amenzii judiciare se poate face: a). n termen de 15 zile de la
comunicarea ordonanei ori a ncheierii de amendare; b). n termen de 15 zile de la pronunarea ordonanei ori a
ncheierii de amendare; c). n termen de 10 zile de la comunicarea ordonanei ori a ncheierii de amendare; d). n
termen de 10 zile de la pronunarea ordonanei ori a ncheierii de amendare.
Cheltuielile judiciare avansate de ctre stat sunt suportate, n caz de achitare: a). de ctre inculpat, n cazul
n care a fost achitat n temeiul art. 10 lit. b1; b). de ctre partea vtmat, n caz de retragere a plngerii
prealabile; c). de ctre partea vtmat, respectiv partea civil; d). de ctre partea civil, n ipoteza constatrii
existenei autoritii de lucru judecat.
Nerespectarea dispoziiilor relative la competena dup calitatea persoanei poate reprezenta un motiv de:
a). nulitate absolut, care poate fi invocat pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti; b). nulitate
relativ, care poate fi invocat pn la citirea actului de sesizare a hotrrii judectoreti; c). nulitate relativ,
care poate fi invocat n cursul efecturii actului, cnd partea este prezent, sau la primul termen de judecat cu
procedur complet cnd partea a lipsit la efectuarea actului; d). nulitate absolut, care poate fi invocat pn la
primul termen de judecat cu procedur complet.
Este prevzut sub sanciunea nulitii absolute: a). nclcarea dispoziiilor relative la asistarea obligatorie a
nvinuitului de ctre aprtor; b). nclcarea dispoziiilor relative la efectuarea expertizei psihiatrice n cauzele
cu infractori minori; c). nclcarea dispoziiilor relative la luarea declaraiei prii vtmate; d). ntocmirea
referatului de terminare a urmririi penale nainte de prezentarea materialului de urmrire penal.
10.6. Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp.
664-691.
2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 310-322.
3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pp. 189-199.
146
Bibliografie general
1. Ion Neagu, Drept procesual penal. Partea general. Tratat, Editura Universul Juridic, Bucureti,
2010
2. Damaschin Mircea, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010
3. Damaschin Mircea, Drept procesual penal. Partea general, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2010
4. Ion Neagu, Damaschin Mircea, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2010
5. Grigore Theodoru, Tratat de procedur penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2008
6. Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol. I, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2007
147