Sunteți pe pagina 1din 52

ORDIN Nr.

18/3989/416/142 din 26 februarie 2003


privind aprobarea Ghidului metodologic pentru evaluarea copilului cu
dizabiliti i ncadrarea ntr-un grad de handicap*)
EMITENT: AUTORITATEA NAIONAL PENTRU PROTECIA
COPILULUI I ADOPIE
Nr. 18 din 26 februarie 2003
MINISTERUL EDUCAIEI I CERCETRII
Nr. 3.989 din 19 mai 2003
MINISTERUL SNTII I FAMILIEI
Nr. 416 din 5 mai 2003
AUTORITATEA NAIONAL PENTRU PERSOANELE CU
HANDICAP
Nr. 142 din 28 februarie 2003
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 538 bis din 25 iulie 2003
Realizator: D.G.A.S.P.C. Suceava
*) Ordinul a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
538 din 25 iulie 2003, i este reprodus i n acest numr bis.
n temeiul prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 12/2001
privind nfiinarea Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i
Adopie, aprobat i modificat prin Legea nr. 252/2001, ale art. 9 alin. (3)
din Hotrrea Guvernului nr. 216/2001 privind organizarea i funcionarea
Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopie, ale art. 9 alin. (1)
din Hotrrea Guvernului nr. 23/2001 privind organizarea i funcionarea
Ministerului Educaiei i Cercetrii, ale art. 4 alin. (6) din Hotrrea
Guvernului nr. 22/2001 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Sntii i Familiei, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 5
alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 14/2003 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea Autoritii Naionale pentru Persoanele cu
Handicap,
secretarul de stat al Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i
Adopie, ministrul educaiei i cercetrii, ministrul sntii i familiei i
preedintele Autoritii Naionale pentru Persoanele cu Handicap emit
urmtorul ordin:
ART. 1

Se aprob Ghidul metodologic pentru evaluarea copilului cu dizabiliti i


ncadrarea ntr-un grad de handicap, prevzut n anexele nr. I - XII**) care
fac parte integrant din prezentul ordin.
-----------**) Anexele nr. I - XII sunt reproduse n facsimil.
ART. 2
Consiliile judeene i locale ale sectoarelor municipiului Bucureti,
direciile de sntate public i inspectoratele colare vor duce la ndeplinire
prevederile prezentului ordin.
ART. 3
Prezentul ordin va fi publicat n Monitorul Oficial Romniei, Partea I.
Autoritatea Naional pentru
Protecia Copilului i Adopie
Gabriela Coman,
secretar de stat
Ministrul educaiei i cercetrii,
Ecaterina Andronescu
Ministrul sntii i familiei,
Daniela Barto
Preedintele Autoritii Naionale
pentru Persoanele cu Handicap,
Constantin Stoenescu
ANEXA 1
GHID METODOLOGIC
pentru evaluarea copilului cu dizabiliti i ncadrarea ntr-un grad de
handicap
CONSIDERAII GENERALE ASUPRA EVALURII COPILULUI CU
DIZABILITI
Conceptul de dizabilitate
Termenul central utilizat n legislaia i practica romneasc curent este
cel de "handicap". Pe locul secund, ca sfer de frecven i utilizare este

termenul "deficien". Ambii termeni sunt acoperii prin definiii n texte


legale (anexa V) i au circulaie n toate ariile relevante: protecia copilului,
educaie i sntate.
Conceptele de cerine sau nevoi (educaionale) speciale circul fr o
definiie legal cert i au acoperire pe arii mai restrnse - dup caz,
protecia copilului sau educaie.
n literatura de specialitate, n diverse rapoarte i studii a nceput s fie
utilizat i promovat termenul "dizabilitate" - ca substitut, de regul, pentru
handicap, termen care tinde a fi nlocuit n terminologia internaional, de
exemplu n Regulile standard din 1993 i Clasificarea Internaional a
Funcionrii, Dizabilitii i Sntii, adoptat de Adunarea Mondial a
Sntii din 2001.
Prezentul ordin utilizeaz sintagma "copii cu dizabiliti" cu intenia de:
I. a recunoate conceptul promovat de Clasificarea Organizaiei Mondiale
a Sntii menionat anterior, n sensul c nu orice deficien determin
apariia handicapului i nu n orice condiii - n sensul de limitri de
activitate (i capacitate) i/sau restricii de participare (i de performan);
II. a introduce conceptul de dizabilitate, care circul deja destul de
frecvent i n Romnia, i de a acoperi ambii termeni "deficien" i
"handicap".
Dizabilitatea face parte din experiena uman, fiind o dimensiune a
umanitii. Ea este cea mai puternic provocare la acceptare a diversitii
pentru c limitele sale sunt foarte fluide. n categoria persoanelor cu
dizabiliti poate intra oricine, n orice moment, ca urmare a unor mprejurri
nefericite, cum sunt unele boli i accidentele.
Sarcina evalurii copiilor cu dizabiliti nu este una uoar. Rolul
evaluatorului este s tie exact ce este dizabilitatea, care sunt coordonatele
sale, dar i s-o recunoasc ca experien unic, ca o dimensiune a diversitii
umane. Numai astfel se poate aprecia corect dac serviciile i programele de
intervenie i sprijin pe care le propune i le evalueaz rspund necesitilor
celor crora le sunt adresate.
Evaluarea trebuie s se realizeze ntr-un cadru empatic i de pe poziii de
compatibilitate cultural cu beneficiarii ei. Aceasta presupune facilitarea
accesului persoanelor cu dizabiliti i participarea acestora i a
reprezentanilor legali la toate nivelurile evalurii. Parteneriatul n evaluare
este esenial; prinii au dreptul s fie consultai, s participe la luarea
deciziilor consecutive evalurii, s cunoasc planurile i programele de
intervenie i progresele pe care le realizeaz copilul.
Evaluarea este un act de mare responsabilitate pentru toi factorii
implicai: copii, prini, specialiti evaluatori. De aceea, nu este lipsit de

importan s notm existena unor atitudini greite, discriminatorii n


abordarea evalurii, care trebuie evitate:
a) Evaluarea orientat spre descoperirea unei dizabiliti a copilului, din
perspectiva predominant medical, defectologic sau psihologic. n practica
evalurii, adesea, singurele instrumente de care dispun evaluatorii sunt
testele psihologice i cele medicale de laborator i paraclinice i, n
consecin, dificultile cu care se confrunt copilul la un moment dat sunt
atribuite exclusiv unor disfuncii somatice sau psihice, ignorndu-se
posibilitatea inducerii lor pe cale educaional; de exemplu, lips de
stimulare, metode pedagogice greite.
b) Evaluarea conceput ca diagnoz sau redus doar la valenele sale
diagnostice. Evaluarea nu nseamn numai diagnoz, constatare, clasificare
i nu este o etichet, uneori definitiv, pe un destin. Cunoatem copiii pentru
a le nelege i stimula dezvoltarea prin intervenii adecvate, i nu pentru a-i
eticheta.
c) Evaluarea tardiv. Se resimte acut nevoia unor instrumente de
identificare a decalajelor n dezvoltarea copilului, de tip screening, ct mai
devreme posibil, care s evalueze principalii parametri ai dezvoltrii i s
dea posibilitatea specialitilor, educatorilor i prinilor s intervin pe
segmentele cu deficit de dezvoltare ct mai timpuriu. Trebuie promovate
activ depistarea precoce i intervenia timpurie.
d) Evaluarea prtinitoare, n raport cu statutul economico-social al
familiei copilului cu dizabiliti, fiind semnalate cazuri de evaluare incorect
a copiilor provenii din medii defavorizate.
e) Stilul inadecvat al unora dintre evaluatori n administrarea
instrumentelor de investigare, cum ar fi: asumarea rolului de persoan
inaccesibil, judector i arbitru al destinului copilului, nu se admite accesul
prinilor la evaluare; nu se motiveaz suficient copilul n vederea anihilrii
inhibiiilor, inerente situaiei de evaluare; atitudini manipulatorii; timp redus
de evaluare.
Principiile evalurii copilului cu dizabiliti:
I. Evaluarea trebuie s fie subordonat INTERESULUI SUPERIOR al
copilului - creterea nivelului de "funcionalitate", de implicare activ n
planul vieii individuale i sociale.
II. Evaluarea trebuie axat pe potenialul de dezvoltare a copilului.
III. Evaluarea necesit o abordare COMPLEX i COMPLET a
elementelor relevante (sntate, nivel de instrucie i educaie, grad de
adaptare psiho-social, situaie economic .a.) precum i a interaciunii
dintre acestea.

IV. Evaluarea trebuie s fie UNITAR, s urmreasc i s opereze cu


aceleai obiective, criterii, metodologii, pentru toi copiii.
V. Evaluarea trebuie s aib un caracter MULTIDIMENSIONAL, altfel
spus s determine nivelul actual de dezvoltare, pentru a oferi un prognostic
i recomandri privind dezvoltarea viitoare a copilului, n integralitatea sa.
VI. Evaluarea presupune o MUNC N ECHIP, cu participarea activ i
responsabilizarea tuturor specialitilor implicai (psihologi, medici,
pedagogi, profesori, educatori, sociologi, asisteni sociali, logopezi etc.).
VII. Evaluarea se bazeaz pe un PARTENERIAT autentic cu beneficiarii
direci ai acestei activiti: copilul i persoanele care l au n ocrotire.
Evaluarea - proces continuu i complex
Reforma din protecia copilului, educaie i sntate atinge n desfurarea
ei i domeniul evalurii copiilor. Prezentul ordin afirm reconsiderarea
actului evalurii, din perspectiva necesitii includerii i a unor grupuri
vulnerabile de copii n aciunea evaluativ.
Evaluarea trebuie privit ca un proces complex, continuu, dinamic, de
cunoatere i estimare cantitativ i calitativ a particularitilor dezvoltrii
i a capacitii de nvare a copilului.
Evaluarea presupune colectarea de informaii ct mai complete,
interpretarea de date, punerea i rezolvarea de probleme n scopul orientrii
deciziei i interveniei.
Evaluarea este o parte dintr-un proces, i nu un demers ulterior i exterior
diverselor tipuri de intervenii: educaionale, de protecie, de tratament i
recuperare etc. Demersul evaluativ nu se rezum la o activitate constatativ,
ci investigheaz potenialul de dezvoltare i nvare i sugereaz programe
ameliorativ-formative pe anumite paliere de dezvoltare.
Evaluarea static, n care se punea accent pe ceea ce poate face efectiv
copilul, pe abilitile pe care le are la un moment dat i nu pe capacitile
sale de dezvoltare, a fost nlocuit cu evaluarea dinamic, prin care se
estimeaz potenialul de nvare n scopul folosirii lui ca suport n formarea
abilitilor necesare dezvoltrii plenare a copilului.
Probele i testele de evaluare nu mai au drept obiectiv evidenierea
deficienei i a blocajelor pe care aceasta le determin n dezvoltare, ci
determinarea abilitilor i a disponibilitilor imediate pentru dezvoltare. O
asemenea abordare exclude definitiv teza "caracterului irecuperabil" al
copilului cu dizabiliti.
Evaluarea stabilete elementele pozitive din dezvoltarea copilului, care
vor constitui punctul de plecare n activitatea de recuperare. Evaluarea fr
msuri de intervenie este un nonsens. Sistemul de intervenie n care este

cuprins copilul cu dizabiliti trebuie s cuprind obligatoriu urmtorii pai:


identificare - diagnoz - orientare - msuri i servicii de intervenie (de
exemplu recuperare i reabilitare) i suport - reevaluare - integrare i
includere social.
n consecin, evaluarea este un proces continuu, de planificare i
programare care orienteaz elaborarea planului de servicii personalizate i
programele de intervenii personalizate.
Evaluarea parametric implic utilizarea unor teste sau probe. ns
evaluarea trebuie s includ i observaia direct i sistematic, istoricul
dezvoltrii copilului (anamneza), date socio-culturale, analiza produselor
activitii, analiza erorilor, analiza de sarcini, inventarele de abiliti,
chestionare, interviul, dialogul cu prinii etc. Aceste metode de evaluare
permit monitorizarea copilului n contexte naturale de via, iar informaiile
culese prin intermediul lor ne ofer o adevrat "hart" a evoluiei copilului
i a comportamentelor sale n domenii fundamentale, precum relaiile cu
activitatea i cu mediul, relaiile cu ceilali, relaiile cu sine.
Demersul evaluativ n cazul copiilor cu dizabiliti parcurge urmtoarele
mari etape:
I. Evaluare iniial - constatativ, ale crei obiective sunt:
II. identificarea, inventarierea, clasificarea, diagnosticarea;
III. stabilirea nivelului de performane sau potenialul actual al copilului;
IV. estimarea/prognoza dezvoltrii ulterioare, bazat pe potenialul
individual i integrat al copilului;
V. stabilirea ncadrrii: pe grad sau nivel, educaional etc.;
VI. stabilirea parametrilor programului de intervenie personalizat.
VII. Evaluarea formativ este un tip de evaluare continu care evideniaz
nivelul potenial al dezvoltrii i urmrete iniierea unor programe de
antrenament a operaiilor mintale. Ea nu este centrat pe deficit, ci
evideniaz ceea ce tie i ce poate copilul, ce deprinderi i abiliti are ntr-o
anumit etap a dezvoltrii sale.
VIII. Evaluarea final are ca obiective:
IX. estimarea eficacitii interveniei sau a programului;
X. modificarea planului sau a programului, n raport de constatri;
XI. reevaluarea copilului i reconsiderarea deciziei.
Evaluarea trebuie s fie complex i s evite formalismul. Evaluarea
complex presupune o abordare multidisciplinar - medical, psihologic,
pedagogic i social - complementar, uneori inter-instituional, iar din
analiza i sinteza tuturor datelor rezultate reies i trebuie s se propun
soluii de orientare a copiilor ctre serviciile adecvate.

Tipuri de abordri ale evalurii


n definirea indicatorilor care structureaz tipul de evaluare a nevoilor i
progreselor n dezvoltarea copilului exist trei abordri majore: abordarea
prin raportare la standarde, abordarea prin raportare la criterii i abordarea
prin raportarea la individ.
1. Evaluarea prin raportare la standarde sau norme
Aceasta msoar performanele unui copil ntr-o anume arie de dezvoltare,
pornind de la un standard stabilit prin testarea unui eantion reprezentativ
pentru copii. Fiecare copil evaluat este comparat cu standardul aplicat, de
regul cu punctajul mediu, i astfel se poate determina performana
particular a copilului respectiv. Un exemplu ilustrativ de msurare a
performanelor pe baza unor standarde prestabilite este coeficientul de
inteligen.
Pentru a include n evaluare i alte perspective asupra dezvoltrii
individuale a fiecrui copil (de exemplu, perspectiva holistic), specialitii
apeleaz din ce n ce mai mult la acele abordri care nu se mai bazeaz
exclusiv pe teste i raportare la standarde. S-a pus problema dac, prin
definiie, acest tip de abordare, prin comparaie cu performane standard, nu
conduce de fapt la etichetarea copiilor cu dizabiliti ca fiind copii cu
deficiene sau anormali, i dac nu reproduce stereotipurile culturale ale
dizabilitii.
n concluzie, evalurile prin raportare la standarde sunt adecvate pentru a
compara un anume copil cu un grup standard, prestabilit, cu scopul de a
determina o ntrziere sau o neconcordan faa de respectivul standard. De
asemenea, aceste msurtori sunt adecvate i pentru a determina alegerea
sprijinului i a serviciilor necesare.
2. Evaluarea prin raportare la criterii
Aceasta este utilizat pentru a determina punctele forte i punctele slabe
ale unui copil, nu prin a-l compara cu ali copii, ci prin raportare la un set de
deprinderi prestabilite i validate, presupuse a fi eseniale pentru dezvoltarea
plenar a copilului. Avantajul acestor abordri const n utilitatea lor ca
instrumente de documentare a progresului realizat de copil, stabilind
eficiena interveniilor i pregtind terenul pentru nsuirea unor deprinderi
ulterioare. Un exemplu al acestui tip de abordare l constituie evaluarea prin
raportare la curriculum. Aceasta folosete obiectivele curriculare ca baz de
evaluare, respectiv ce anume se pred la clas. Accentul se pune, n cea mai
mare msur, pe deprinderile de studiu teoretic i de citit. Astfel, activitile

curriculare funcioneaz ca obiective ale instruciei, precum i ca evaluri


care privesc stadiul i progresul.
Dei testele prin raportare la criterii nu compar copiii cu nici un standard,
ci stabilesc deprinderi i comportamente-int, pe care copiii urmeaz s le
realizeze, se creeaz totui, ca i n cazul evalurii prin raportare la
standarde, aceeai dilem: stabilirea de criterii sau norme de dezvoltare care
nu permit msurarea unui proces de dezvoltare individual, unic i divers.
n concluzie, evalurile prin raportare la criterii sunt adecvate pentru
evaluarea punctelor forte i a deprinderilor unui copil, precum i pentru
identificarea nevoilor acestuia. Pot ajuta la elaborarea planului de servicii
personalizat, precum i a diverselor planuri de intervenie personalizate.
3. Evaluarea prin raportare la individ
Aceasta msoar progresul copilului pe parcursul procesului su unic de
dezvoltare i nvare. Evalurile pornesc de la a recunoate c orice copil se
modeleaz prin interaciunea dintre aspectele biologice i cele de mediu,
precum i prin ceea ce ateapt ceilali de la viaa i viitorul su. Evalurile
se fac n contextul particular de via i n funcie de calitile unice ale
copilului. Nu se urmrete numai simpla evaluare a copilului, ci i calitatea
relaiilor acestuia cu ceilali, modul n care dezvoltarea sa este influenat i
modelat de familie, coal, servicii de sprijin, comunitate, precum i de
valorile culturale, legile i politicile sociale dominante.
Dei acest tip de abordare ofer posibiliti de depire a dilemelor
ridicate de cele expuse anterior, chiar i acestea pot fi restrictive, dac setul
iniial de obiective este stabilit prin raportare la standarde sau la criterii, i
nu la abilitile i potenialul unic al copilului. ns, dac aceste obiective se
stabilesc pentru fiecare copil n parte, se va putea determina n ce msur
interveniile ajut copilul s-i dezvolte potenialul individual, sprijin
ajustarea interveniilor pentru a satisface cel mai bine necesitile acelui
copil.
Totodat se poate face o analiz a punctajelor individuale, pentru a stabili
unde se situeaz fiecare individ sau sub-grup de indivizi, comparativ cu
restul copiilor evaluai. n acest fel, se pot identifica i corecta problemele
sistematice care i aduc pe unii copii sau grupuri de copii n dezavantaj.
De asemenea, evalurile prin raportare la individ sunt adecvate pentru
implicarea familiei n luarea deciziei privind necesitatea, tipul i eficiena
interveniei i modul n care familia este mulumit de respectiva intervenie,
ct i pentru mbuntirea comunicrii cu prinii i a colaborrii cu
profesionitii.

ANEXA 2
EVALUAREA N DOMENIUL FENOMENULUI DIZABILITII
Cadrul metodologic comun, pe care ghidul prezent l propune, se
raporteaz la Clasificarea Internaional a Funcionrii, Dizabilitii i
Sntii, avizat prin Rezoluia AMS54.21, la a 54-a Adunare Mondial a
Sntii din 22 mai 2001. Conform acestei rezoluii, statele membre au fost
chemate s utilizeze Clasificarea amintit n cercetare, supraveghere i
raportare.
n acest context, evaluarea copilului cu dizabiliti trebuie s rspund la
urmtoarele ntrebri i s urmeze paii propui de aceste rspunsuri,
indiferent ce profesie are evaluatorul:
1) Ce evalum?
2) Pentru ce evalum?
3) Pe ce baz evalum?
4) Cum i cu ce evalum?
1) Obiectul evalurii
n momentul n care un specialist se afl n situaia de a evalua un copil cu
(posibile) dizabiliti, acesta trebuie s tie de la nceput c demersul su nu
poate fi unic, ci complementar cu al altor specialiti i corelat cu aciuni de
pe alte nivele de evaluare. Astfel, se abordeaz i se analizeaz urmtoarele
aspecte pe care le implic evaluarea unui copil cu dizabiliti:
XII. medicale;
XIII. psihologice;
XIV. educaionale;
XV. sociale.
Specialitilor, care evalueaz diferitele paliere/aspecte ale dezvoltrii
copilului, li se recomand s utilizeze, n paralel cu terminologia specific
domeniului fiecruia, i noua terminologie a Clasificrii Internaionale a
Funcionrii, Dizabilitii i Sntii, care se regsete n coninutul
prezentului ordin, precum i n cel al Ordinului comun al ministrului
sntii i familiei i al secretarului de stat al Autoritii Naionale pentru
Protecia Copilului i Adopie nr. 725/12709/2002. Clasificarea amintit
urmeaz s fie tradus oficial i avizat de Ministerul Sntii i Familiei
mpreun cu celelalte instituii abilitate ale administraiei centrale pn la
sfritul anului 2003.
Tipuri de evaluare

n continuare se vor prezenta, pe scurt, cele 4 domenii majore n care se


desfoar evaluarea, abordate separat numai dintr-o perspectiv didactic.
Se recomand realizarea tuturor celor 4 tipuri de evaluri, pentru a avea un
tablou complet al funcionrii caracteristice copilului cu dizabiliti n cauz.
XVI. Evaluarea medical presupune examinarea clinic i efectuarea unor
investigaii de laborator i paraclinice, n vederea stabilirii unui diagnostic
complet (starea de sntate sau de boal i, dup caz, complicaiile bolii),
care va conduce, alturi de rezultatele celorlalte tipuri de evaluare, la
determinarea tipului de afectare (deficien). Evaluarea medical este
coordonat de ctre medicii de specialitate.
XVII. Evaluarea psihologic se realizeaz prin raportare la standardele
existente, prin teste specifice validate, n vederea stabilirii unei diagnoze
care arat deprtarea sau distana fa de normele statistice stabilite. Acest
tip de evaluare este coordonat de ctre psihologi.
XVIII. Evaluarea educaional se refer la stabilirea nivelului de
cunotine, gradul de asimilare i corelarea acestora cu posibilitile i
nivelul intelectual al copilului, precum i identificarea problemelor i
cerinelor educative speciale. Acest tip de evaluare este coordonat de ctre
psihopedagogi.
XIX. Evaluarea social presupune analiza, cu precdere, a calitii
mediului de dezvoltare a copilului (locuin, hran, mbrcminte, igien,
asigurarea securitii fizice i psihice etc.), a factorilor de mediu (bariere i
facilitatori) i factorilor personali. Acest tip de evaluare este coordonat de
ctre asistentul social.
n consecin, n vederea stabilirii calitii i gradului funcionrii, definit
conform Clasificrii Internaionale a Funcionrii, Dizabilitii i Sntii,
presupune:
a. interpretarea unitar a rezultatelor evalurii iniiale medicale,
psihologice, educaionale i sociale;
b. investigaii suplimentare pentru a stabili:
i. calitatea activitilor copilului i evidenierea limitrilor n activitate;
ii. participarea copilului la viaa societii, comunitii n care triete, cu
alte cuvinte, implicarea sa n situaiile vieii reale; n acest caz trebuie
evideniate restriciile de participare.
Evaluarea capacitii, performanei i progresului
Cnd se evalueaz fiecare domeniu al activitii i participrii, expus n
ordinul comun mai sus menionat, trebuie precizate:
I. capacitatea - cel mai nalt nivel de funcionare pe care un individ l
poate atinge;

II. performana - ceea ce individul face n mod obinuit n mediul su de


via;
III. Corelarea a ceea ce poate copilul s fac, nivelul pe care l poate
atinge i ateptrile sociale de la acesta.
Evaluarea capacitii reprezint de fapt stabilirea potenialului biopsihic al
copilului respectiv, innd cont de limitele impuse de dizabilitate, ct i de
aciunea mediului i a educaiei.
Evaluarea capacitii se realizeaz de ctre specialiti, n cadrul unui
proces complex de cunoatere a copilului, att n mediul su de via
obinuit, ct i n condiii de testare. Evaluarea capacitii reprezint un
proces care are loc n contextul antrenrii copilului n educaie, n activiti
terapeutice i recuperatorii. Acest proces presupune raportare la criterii i
raportare la individ.
n perspectiv dinamic, se urmrete evaluarea progresului n recuperare,
compensare i educaie. Aceasta se realizeaz prin raportarea la obiectivele
viznd compensarea i recuperarea, precum i la cele educaionale, obiective
stabilite n urma actului de evaluare. Evaluarea progresului presupune
comparaia ntre o stare iniial i alta final i poate viza:
I. progresele n gradul de autonomie;
II. progresele n limitarea efectelor secundare ale dizabilitii i n
prevenirea secundar i teriar;
III. progresele n antrenarea potenialului restant;
IV. progresele n compensare;
V. stagnarea, regresul - cauze, evoluii .a.
Evaluarea capacitii, performanei i progresului solicit prezena
specialitilor n tiinele educaiei i parteneriatul cu prinii.
2) Scopul evalurii
Obiectivul imediat al evalurii complexe a copilului cu dizabiliti,
conform Clasificrii Internaionale a Funcionrii, Dizabilitii i Sntii, l
constituie stabilirea funcionrii, adic a nivelului calitii structurilor
anatomice, funciilor organice, activitilor i participrii acestuia la viaa
societii, innd cont de mediul n care triete i dac beneficiaz sau nu de
servicii i intervenii adecvate: protezare, ortezare, mijloace tehnice,
ngrijire, recuperare, educaie .a.
Autonomia personal n viaa cotidian a copilului cu dizabiliti
reprezint unul dintre principalele nivele de calitate a funcionrii care
trebuie atins. De nivelul autonomiei depinde accesarea serviciilor de
intervenie i sprijin: asistent personal, resurse financiare, recuperare i
reabilitare etc.

n funcie de nivelul la care are loc evaluarea copilului cu dizabiliti,


exist obiective diferite care trebuie atinse, ns obiectivul final al tuturor
tipurilor de evaluare este includerea social a acestor copii.
I. Evaluarea realizat de ctre profesionitii din sistemul medico-sanitar,
educaional i de protecie a copilului
Obiectivul evalurii, care este specific acestui nivel, l reprezint
formularea unei diagnoze referitoare la situaia particular a unui copil cu
dizabiliti, n vederea aplicrii unei terapii sau intervenii specifice, precum
i, dup caz, ndrumarea spre alte tipuri de evaluare sau reluarea evalurii.
Acest tip de (re)evaluare are loc ori de cte ori este necesar, conform
evoluiei situaiei copilului.
Un exemplu n acest sens este situaia unui medic de specialitate, care
examineaz clinic i paraclinic copilul, pune un diagnostic, recomand un
tratament specific i, dac este cazul, ndrum familia la ali specialiti sau la
Comisia pentru Protecia Copilului.
II. Evaluarea realizat de ctre echipele multidisciplinare
Echipele multidisciplinare se regsesc n cadrul unor centre de diagnostic
i tratament, laboratoare de sntate mintal, centre de dezvoltare, servicii de
intervenie precoce, coli etc.
Obiectivul evalurii care este specific acestui nivel l reprezint
formularea unei diagnoze complexe, n vederea aplicrii unei terapii i
intervenii specifice, precum i, dup caz, ndrumarea spre alte nivele de
evaluare i expertiz.
III. Evaluarea realizat n cadrul serviciului de evaluare complex din
cadrul serviciului public specializat pentru protecia copilului
Obiectivul evalurii, care este specific acestui nivel, l reprezint
formularea sau confirmarea diagnozei menionate anterior, n vederea
argumentrii pertinente, n faa comisiei pentru protecia copilului, a
propunerilor referitoare la ncadrarea copilului ntr-un grad de handicap,
orientarea colar, planul de servicii personalizat i, dup caz, msura de
protecie a copilului. Propunerea de ncadrare a copilului ntr-un grad de
handicap se bazeaz pe criteriile medico-psiho-sociale aprobate prin ordinul
comun al ministrului sntii i familiei i al secretarului de stat al
Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopie, menionat
anterior.
Acest tip de evaluare are loc atunci cnd situaia copilului respectiv este
adus la cunotina Comisiei pentru Protecia Copilului pentru prima dat,

iar reevaluarea are loc anual sau cnd situaia copilului s-a schimbat n mod
esenial i necesit o nou hotrre din partea comisiei.
O datorie important a serviciului de evaluare complex, legat de
procesul reevalurii, este monitorizarea situaiei copilului, n vederea
ndeplinirii msurilor cuprinse n planul de servicii personalizat aprobat de
comisie.
IV. Evaluarea realizat la nivelul comisiei pentru protecia copilului
Obiectivul evalurii care este specific acestui nivel l reprezint luarea
unei hotrri comprehensive cu privire la ameliorarea situaiei i egalizarea
anselor unui copil cu dizabiliti, n vederea realizrii incluziunii sociale a
acestuia. Pe baza propunerii serviciului de evaluare complex, Comisia
pentru Protecia Copilului poate adopta una sau mai multe dintre
urmtoarele decizii, care se consemneaz ntr-o hotrre unic:
I. acordarea unui grad de handicap, prin eliberarea unui certificat de
ncadrare ntr-o categorie de persoane cu handicap, pe baza cruia copilul va
beneficia de o serie de drepturi i faciliti de ordin social, conform legii n
vigoare. Decizia se bazeaz pe criteriile bio-psiho-sociale aprobate prin
ordinul comun al ministrului sntii i familiei i al secretarului de stat al
Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i Adopie menionat
anterior;
II. orientarea colar, prin eliberarea unui certificat de expertiz i
orientare colar, pe baza cruia copilul va beneficia de educaie, conform
legii n vigoare. Orientarea colar ia n considerare toate cerinele, criteriile
i condiiile de accesibilitate pe care o unitate de nvmnt trebuie s le
respecte pentru a asigura corespunztor dreptul copilului la educaie;
III. decizia unei msuri de protecie special, n conformitate cu situaia
concret a copilului, inclusiv de natur juridic, n vederea protejrii
intereselor acestuia, definite conform Conveniei Naiunilor Unite cu privire
la drepturile copilului, ratificat de Romnia prin Legea nr. 18/1990;
IV. luarea altor tipuri de decizii, cum ar fi: acordare de ajutor financiar sau
material n situaii de criz, pe o perioad de timp determinat,
recomandarea unor servicii, decizii referitoare la situaia juridic a copilului
etc.
Acest tip de evaluare are loc atunci cnd situaia copilului este adus la
cunotin comisiei de ctre prini sau serviciul de evaluare complex
pentru prima dat, iar reevaluarea are loc anual sau cnd situaia copilului sa schimbat n mod esenial i, n acest caz, poate fi adus la cunotin
comisiei de ctre prini, serviciul de evaluare complex sau comisia intern
de evaluare continu.

V. Evaluarea realizat la nivelul comisiilor interne de evaluare continu


din cadrul unitilor de nvmnt special integrat i/sau incluziv
Comisiile interne de evaluare continu urmeaz s fie nfiinate i
organizate prin ordin al ministrului educaiei i cercetrii, conform Hotrrii
Guvernului nr. 1205/2001 privind aprobarea Metodologiei de funcionare a
comisiei pentru protecia copilului.
Obiectivele evalurii care sunt specifice acestui nivel, conform hotrrii
guvernului precizate mai sus, constau n stabilirea cerinelor educative
speciale i urmrirea evoluiei colare a copilului, precum i, pe baza
rezultatelor evalurii, sesizarea comisiei pentru protecia copilului n vederea
lurii unei decizii cu privire la orientarea colar a copilului cu dizabiliti.
Acest tip de evaluare trebuie s aib loc pentru toi copiii cuprini n
sistemul de nvmnt special, n condiiile Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 123/2001 privind reorganizarea comisiei pentru protecia
copilului, aprobat cu modificri prin Legea nr. 71/2002, iar reevaluarea
trebuie s aib loc att anual, pentru a sesiza Comisia pentru Protecia
Copilului, ct i permanent, pentru urmrirea dinamicii potenialului de
dezvoltare i nvare a copilului.
Unul dintre obiectivele majore ale evalurii copilului cu dizabiliti l
constituie identificarea cerinelor educative speciale i n acest sens se
subliniaz urmtoarele aspecte:
a) prezentul ordin recomand ca identificarea cerinelor educative speciale
s aib loc n cadrul unei evaluri de tip complex a copiilor cu dizabiliti de
orice vrst, de la natere pn la mplinirea majoratului, deoarece atingerea
acestui obiectiv se afl ntr-o legtur indisolubil cu depistarea precoce a
dizabilitii;
b) realizarea acestui obiectiv st la baza orientrii colare a copilului cu
dizabiliti, iar prezentul ordin recomand ca aceasta s fie extins att
pentru copilul precolar (orientare ctre grdinie sau centre de zi cu
component educativ, preferabil adresate pentru toi copiii n vederea
realizrii timpurii a includerii sociale a copilului cu dizabiliti), ct i pentru
copilul cu vrsta sub 3 ani (caz n care nu este vorba despre o orientare
colar propriu-zis, ci despre o orientare ctre servicii de tip educaional,
corespunztoare vrstei, cu acelai scop ca i n precedenta situaie, i
anume, includerea social timpurie);
c) orientarea colar trebuie s fie urmat, pe de o parte, de sprijinirea
copilului i a familiei n vederea includerii copilului n comunitatea colii
respective, iar pe de alt parte, de asigurarea condiiilor necesare desfurrii

optime a procesului educativ, cum ar fi de exemplu: pregtirea i sprijinirea


educatorilor i profesorilor care au la clas copii cu dizabiliti, tratarea
difereniat a copilului n ceea ce privete adaptrile curriculare, stabilirea
timpului necesar pentru atingerea unor obiective de nvare, stabilirea
sprijinului individualizat oferit de educator sau profesor, stabilirea de
mijloace, instrumente, amenajri adecvate, corelarea cu celelalte servicii
speciale (logopedie, kinetoterapie, ergoterapie etc.);
d) pregtirea profesional a copiilor i adolescenilor n conformitate cu
cerinele educative speciale presupune:
I. identificarea locurilor de munc (potenial) accesibile din comunitatea
n care triete copilul sau adultul cu dizabiliti;
II. pregtirea colar i profesional orientat spre o viitoare activitate
accesibil n comunitate;
III. pregtirea echipei care va sprijini integrarea/includerea la locul de
munc.
n concluzie, evaluarea are multiple i diverse obiective, toate ns cu
scopul final al includerii sociale a copilului cu dizabiliti:
- Pentru a stabili cele mai potrivite servicii de terapie, educaie i
recuperare;
- Pentru a acorda drepturile i serviciile necesare, potrivit legislaiei n
vigoare;
- Pentru a stabili compatibilitatea ntre cerinele speciale ale copilului i
profilul asistentului personal;
- Pentru a stabili cerinele educative speciale ale copilului cu dizabiliti;
- Pentru a decide ce tip de servicii de asisten social necesit o persoan:
n mediu deschis sau n instituie;
- Pentru a organiza mediul de via din instituiile de protecie social,
innd cont de aspecte psihologice i compatibiliti .a.;
- Pentru a sprijini pregtirea profesional i pentru a gsi un loc de munc
n comunitatea local, pentru adolescenii cu dizabiliti, ale cror
incapaciti nu au nici o relevan n raport cu exigenele locului de munc
respectiv;
- Pentru a stabili progresele efectuate n recuperare, educaie;
- Pentru a evalua eficiena serviciilor, strategiilor, metodelor, fenomenelor
i procedurilor i pentru a le ameliora;
- Pentru a produce informaii pentru administraie, pentru angajaii
serviciilor sociale i de educaie .a.
3) Baza evalurii

Evaluarea are loc pe baza cunoaterii complexe n plan medical,


psihologic, educaional i social a copilului cu dizabiliti i a problematicii
sale n mediul su obinuit de via. Subliniem nc o dat c evaluarea este
un proces continuu, i nu o fotografiere instantanee, solicitnd un contact
prelungit, difereniat al echipei de evaluatori cu copilul cu dizabiliti.
Baza evalurii conine cteva elemente importante, care se regsesc n
contextul actual:
I. filozofie a evalurii;
II. politic coerent n domeniul evalurii;
III. legislaie modern i flexibil;
IV. construcie unitar a coninutului evalurii.
Criteriile de evaluare sunt de mai multe tipuri:
a) specifice fiecrui domeniu n parte (medicale, psihologice, educaionale
i sociale);
b) specifice ncadrrii ntr-un grad de handicap (bio-psiho-sociale);
c) specifice orientrii colare i profesionale.
Toate aceste tipuri de criterii se completeaz unele pe celelalte i, n
consecin, evaluatorii trebuie s aib n vedere toate aspectele evalurii.
Un exemplu al complementaritii tipurilor de criterii i multiplelor faete
ale evalurii este urmtorul: Sensibilitatea absolut i difereniat a
analizatorilor este un criteriu psihologic pentru evaluarea tipului de handicap
i a gravitii deficienei (hipoacuzie, surditate). ns evaluarea nu este
complet, dac nu vizeaz calitatea funcionrii cu sau fr protez auditiv,
nivelul comunicrii nonverbale (limbaj mimico-gestual, dactileme, limbaj
Makaton), nivelul demutizrii i eficiena real a comunicrii n cercul
apropiat de prieteni sau cu persoane necunoscute, personalul instituiei.
Procesul de evaluare trebuie s in cont de evoluiile n domeniu bazate
ndeosebi pe:
a) O politic social raportat la drepturile persoanei cu handicap de a
juca, pe ct posibil, toate rolurile sociale pe care le au concetenii si de
aceeai vrst, sex, pregtire;
b) Standardele, conceptele, definiiile i clasificrile care au un nou gir
oficial pe plan mondial i ale cror consecine, n planul evalurii, in cont de
condiiile naionale.
Funciile tradiional definite ale evalurii (constatativ, diagnostic,
prognostic, formativ .a.) trebuie regndite n sensul viziunii descrise
anterior. n Romnia, n momentul actual, la nivel comunitar este n plin
desfurare crearea serviciilor sociale n favoarea copilului i adultului cu
dizabiliti, a ceea ce n clasificrile internaionale poart denumirea de
"facilitatori" ("factori care, prin prezena lor, mbuntesc funcionarea i

reduc dizabilitile). Cu alte cuvinte, actul individual de evaluare trebuie


legat de evaluarea, la nivel comunitar, a accesului la servicii de recuperare,
educaionale, protezare, ortezare, la anumite mijloace tehnice .a., la
schimbarea mentalitilor.
Prezentul ordin oblig fiecare consiliu judeean i local de la nivelul
sectoarelor municipiului Bucureti s realizeze o cartografiere (hart) a
tuturor serviciilor destinate proteciei copilului, inclusiv a celui cu
dizabiliti, de pe raza teritoriului pe care l administreaz, i pe care s o
pun la dispoziia comisiei pentru protecia copilului. De asemenea, fiecare
reprezentant desemnat de instituiile descentralizate ale ministerelor n
Comisia pentru Protecia Copilului trebuie s pun la dispoziia acesteia, i
implicit a serviciului de evaluare complex, toate actele normative n vigoare
n domeniul su specific de activitate, pe baza crora se iau deciziile n
cadrul comisiei. Strngerea i colectarea acestor acte normative ntr-un
dosar, precum i reactualizarea periodic a acestuia sunt n responsabilitatea
secretarului comisiei.
4) Metodologia evalurii
A fost dezvoltat n domeniu o diversitate de metode i instrumente, cum
sunt cele medicale i psihologice, validate tiinific, aplicabile n situaii
formale (de exemplu, n cadrul serviciului de evaluare complex, comisiei
pentru protecia copilului sau comisiei de evaluare continu), dar i
informale (n situaiile concrete ale vieii copilului).
Prezentul ordin oblig ca aplicarea lor s se realizeze ntr-o anume
perioad i cu precauii adaptate situaiei particulare fiecrui copil.
Instrumentele, fiele de observaie, testele de evaluare vor fi selectate de
profesioniti, n acord cu situaia copilului n cauz i cu respectarea
normelor profesionale deontologice. Majoritatea testelor nu au mai fost
etalonate pe populaie, ultimele etalonri datnd din anii '60 i de aceea se va
urmri (re)etalonarea de ctre instituiile abilitate n acest sens. Pn atunci
se recomand utilizarea celor etalonate, ns se permite utilizarea celor
neetalonate pentru cazurile n care nu exist teste etalonate.
Testele care pot fi utilizate pentru evaluarea psihopedagogic sunt cele
prevzute n Hotrrea Guvernului nr. 218/2002 privind aprobarea
Metodologiei pentru utilizarea setului de instrumente de expertizare i
evaluare a copiilor/elevilor n vederea orientrii colare a acestora. Drept
manual de descriere i utilizare a instrumentelor de expertizare i evaluare
prevzut n hotrrea precizat anterior, se recomand utilizarea Setului de
instrumente, probe i teste pentru evaluarea educaional a copiilor cu
dizabiliti, editat de Asociaia RENINCO sub egida UNICEF. Manualul

amintit va fi pus la dispoziia serviciilor de evaluare complex, comisiilor


pentru protecia copilului, direciilor de sntate public i inspectoratelor
colare din ntreaga ar.
Referitor la condiiile n care are loc evaluarea propriu-zis, se recomand
ca fiecare locaie, inclusiv cea n care se desfoar activitatea comisiei
pentru protecia copilului, s fie dotat cu sal de ateptare adaptat nevoilor
copilului i persoanei cu dizabiliti, sli de joc i sli neutre. Subliniem nc
o dat ca s nu se fac aducerea copilului cu dizabiliti n faa comisiei
pentru protecia copilului, dect n acele cazuri cerute expres de ctre
aceasta, conform Hotrrii Guvernului nr. 1205/2001.
Criteriile i normele metodologice aferente privind orientarea colar a
copilului cu dizabiliti urmeaz s fie elaborate i aprobate prin ordin
comun de ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii, Autoritatea Naional
pentru Protecia Copilului i Adopie, Ministerul Sntii i Familiei i
Autoritatea Naional pentru Persoanele cu Handicap, n termen de 90 de
zile de la publicarea prezentului ordin n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
ANEXA 3
MANAGEMENTUL DE CAZ
Managementul de caz, aplicat n cazul proteciei copilului cu dizabiliti,
este o metod de coordonare a tuturor activitilor de asisten desfurate n
interesul copilului i familiei.
Nevoile copilului cu dizabiliti solicit servicii din partea diferiilor
profesioniti, instituii sau organizaii din domenii variate: medical,
educaional, psiho-social etc. Prin metoda managementului de caz se
realizeaz coordonarea tuturor acestor eforturi printr-o activitate
profesional de echip multidisciplinar, care presupune extinderea paletei
de servicii oferite copilului i familiei sale.
Managementul de caz contribuie la reducerea problemelor care apar
datorit fragmentrii serviciilor i interveniilor, fluctuaiei de personal sau
coordonrii inadecvate a ofertanilor de servicii specifice necesare copilului
i familiei.
Managementul de caz are drept scop general dezvoltarea i valorizarea la
un maxim posibil a potenialului copilului i familiei.
Managementul de caz este un proces care implic parcurgerea
urmtoarelor etape principale:

1) Identificarea i preluarea copiilor cu dizabiliti care au nevoie de


servicii, intervenii i asisten;
2) Evaluarea complex, comprehensiv i multidimensional a copilului,
familiei acestuia i mediului n care triete;
3) Planificarea serviciilor i a interveniilor, inclusiv elaborarea unui plan
de servicii personalizat, cu participarea familiei i a copilului;
4) Furnizarea serviciilor i a interveniilor: asistarea copilului i familiei n
obinerea i utilizarea serviciilor necesare i declanarea, la nevoie, a unor
proceduri legale;
5) Monitorizarea i reevaluarea periodic a progreselor nregistrate, a
deciziilor i a interveniilor specializate;
6) Etapa de ncheiere sau etapa final a procesului de furnizare a
serviciilor i interveniilor specializate pentru copil i familie.
Activitile desfurate n cadrul acestor etape, serviciile i interveniile
rezervate copilului i familiei se bazeaz pe principiile individualizrii i
personalizrii.
Aceste etape sunt interdependente, n unele cazuri se ntreptrund i nu se
desfoar n mod obligatoriu n ordinea prezentat mai sus. Unele decizii de
schimbare a planului de servicii personalizat, bazate pe adugarea de
informaii sau pe schimbarea condiiilor din familia respectiv, pot s
influeneze revenirea la o etap anterioar sau progresul ctre o alt etap.
Este foarte important ca profesionitii s ncurajeze i s susin
implicarea i participarea copilului i a familiei n toate etapele acestui
proces, atunci cnd acest lucru este posibil, i prin modaliti adecvate.
Managerul de caz este profesionistul care ndeplinete toate activitile
specifice de coordonare, planificare i monitorizare a interveniilor i
serviciilor pentru copil i familie, stabilite de ctre echipa pluridisciplinar,
descrise n planul de servicii personalizat i stipulate n contractul cu familia
(anexa XII).
Aceast funcie este de regul ndeplinit de ctre un profesionist al
echipei multidisciplinare din cadrul serviciului de evaluare complex sau de
ctre un profesionist din cadrul unei alte instituii sau organizaii care are
responsabiliti majore n ndeplinirea planului de servicii personalizat.
Managerul de caz trebuie s aib studii superioare socio-umane i experien
practic n domeniul proteciei copilului i familiei - inclusiv n domeniul
proteciei i asistenei copilului cu dizabiliti.
1) Identificarea i preluarea copiilor cu dizabiliti care au nevoie de
servicii, intervenii i asisten

1.1) Identificarea copiilor cu dizabiliti, care vor beneficia de servicii de


asisten specializat, se realizeaz direct, odat cu solicitarea prinilor
copilului sau a reprezentanilor si legali, exprimat n scris ctre Comisia
pentru Protecia Copilului. Cu alte cuvinte, identificarea n acest caz nu se
suprapune n totalitate cu depistarea dizabilitii sau handicapului, care se
realizeaz de ctre specialitii abilitai n acest sens. Exist desigur situaii n
care reprezentanii legali ai copilului solicit intervenii diverse din partea
serviciilor publice specializate pentru protecia copilului, ocazie cu care se
poate ridica suspiciunea unei eventuale dizabiliti i orientarea acestora
ctre Comisia pentru Protecia Copilului i, ulterior, ctre serviciul de
evaluare complex.
Solicitarea prinilor copilului sau a reprezentanilor si legali se refer la
evaluarea complex a copilului n scopul obinerii, n primul rnd, a unui
certificat de ncadrare a copilului ntr-o categorie de persoane cu handicap i,
dup caz, a eliberrii unui certificat de orientare colar sau stabilirii unei
msuri de protecie a copilului. Serviciul de evaluare complex va analiza
toate aspectele legate de caz i va face propuneri pertinente n acest sens,
indiferent de ceea ce au solicitat iniial prinii copilului.
La nivel comunitar, persoanele care pot identifica i orienta copilul i
familia sa ctre serviciul public specializat pentru protecia copilului i
Comisia pentru Protecia Copilului sunt profesionitii care ndeplinesc
diferite roluri sau funcii n comunitatea respectiv: educator, profesor,
consilier colar, psiholog, medic de familie, medic de specialitate, asistent
medical comunitar, preot, primar, asistent social, lucrtor social comunitar
sau referent al primriei, alte persoane implicate n serviciile locale pentru
copil i familie.
1.2) Preluarea
n urma solicitrii prinilor copilului sau a reprezentanilor legali ai
acestuia, eful serviciului de evaluare complex va desemna un manager de
caz, responsabil de coordonarea activitilor care au drept scop principal
pregtirea raportului de evaluare complex a copilului, care conine
propunerile privind ncadrarea ntr-un grad de handicap, orientarea colar,
msurile de protecie i, ca anex, planul de servicii personalizat.
n desemnarea managerului de caz, eful serviciului de evaluare complex
va lua n considerare: expertiza profesional necesar unui manager de caz,
numrul de cazuri din responsabilitatea acestuia, complexitatea cazuisticii
respective, relaia sa cu copilul i familia, colaborarea cu reeaua de servicii
i cunoaterea n ansamblu a problematicii respective.
Activitile principale care se desfoar n aceast faz se refer la
iniierea primelor contacte cu copilul, familia acestuia i comunitatea n care

ei triesc. Scopul acestor activiti este acela de a iniia culegerea


informaiilor relevante necesare rezolvrii solicitrii familiei i de a
determina gradul de urgen al interveniilor i serviciilor.
Managerul de caz nregistreaz i documenteaz primele informaii
relevante n legtur cu copilul i familia acestuia: datele de identificare a
copilului i printelui sau reprezentantului su legal care face solicitarea
(FIA DE NREGISTRARE - anexa VI) i orice alte acte anexate solicitrii.
2) Evaluarea complex a copilului, familiei acestuia i mediului n care
triete
Aceast etap se refer la capacitatea de funcionare a copilului din punct
de vedere social, n contextul recomandrilor medicale, educaionale i
psihologice specifice i lund n considerare riscurile, resursele i nevoile
familiei ca ntreg.
Orientrile moderne n evaluarea copilului cu dizabiliti (Clasificarea
Internaional a Funcionrii, Dizabilitii i Sntii) subliniaz nevoia
evalurii gradului de funcionare social i individual, independent sau cu
supraveghere permanent ori parial, i mai puin aceea de evaluare a
dizabilitii.
Evaluarea complex a copilului i familiei presupune utilizarea la maxim
a expertizei tuturor membrilor serviciului de evaluare complex ai Comisiei
pentru Protecia Copilului i a specialitilor colaboratori din domeniul
medico-sanitar, educaional i de protecie a copilului. Fiecare informaie i
recomandare are valoarea sa, ntruct problematica abordat este divers i
complex, iar soluia final se construiete prin coordonarea eficient a
eforturilor specialitilor implicai, cu participarea activ a familiei,
considerat partenerul principal pe parcursul ntregului proces.
Evaluarea complex presupune:
I. evaluarea iniial coordonat de ctre managerul de caz din cadrul
serviciului de evaluare complex i realizat n colaborare cu echipa
multidisciplinar i cu ali specialiti, cu participarea familiei i, dup caz, a
copilului;
II. evaluarea/expertiza din cadrul Comisiei pentru Protecia Copilului,
condus de preedintele acesteia, cu participarea tuturor membrilor, care vor
lua decizia final n legtur cu copilul.
Managerul de caz conduce faza de evaluare iniial care este un proces
prin care se realizeaz:
a. culegerea informaiilor relevante privind copilul i familia acestuia;
b. evaluarea propriu-zis realizat de ctre profesionitii din afar sau, n
cazurile excepionale, din cadrul echipei serviciului de evaluare complex;

c. nregistrarea evalurilor i recomandrilor, prin completarea fielor;


d. formularea propunerilor n cadrul raportului de evaluare complex.
De regul, copilul este evaluat de ctre specialitii din domeniul medicosanitar i educaional, naintea prezentrii la serviciul de evaluare complex
i Comisia pentru Protecia Copilului. Exist ns situaii excepionale n
care membrii echipei serviciului de evaluare complex efectueaz ei nii
evaluarea complex a copilului i anume:
a) copiii sunt nedeplasabili, din diverse motive. Aprecierea acestei condiii
i hotrrea de a deplasa o echip mobil de evaluatori din cadrul serviciului
de evaluare complex n vederea evalurii la domiciliul copilului revine
managerului de caz. Deplasarea echipei se face cu acordul efului de
serviciu. Echipa mobil poate fi constituit i din evaluatori externi, pe baza
unor convenii de colaborare ntre serviciul public specializat pentru
protecia copilului i acetia sau instituia la care sunt angajai.
n consecin, este necesar evaluarea nevoilor cu privire la achiziionarea
unui automobil, utilizarea evaluatorilor externi sau extinderea personalului
serviciului de evaluare complex, pe baza experienei acestor servicii de la
nfiinare sau n ultimul an de funcionare. n vederea asigurrii transparenei
i obiectivitii, se recomand ca evaluarea nevoilor s se realizeze de ctre
serviciul public specializat pentru protecia copilului n parteneriat cu
reprezentanii consiliului judeean sau local al sectoarelor municipiului
Bucureti i ai societii civile, respectiv ai organizaiilor neguvernamentale
cu activiti n domeniul proteciei copilului cu dizabiliti sau experi
recunoscui n acest domeniu. Pe baza acestei evaluri, consiliul judeean sau
local al sectoarelor municipiului Bucureti va putea lua o hotrre n sensul
precizat anterior, prin alocarea fondurilor necesare sau aprobarea unei alte
soluii;
b) este un caz nou - familia solicit pentru prima dat comisiei pentru
protecia copilului eliberarea unui certificat de ncadrare ntr-un grad de
handicap - corelat cu alte circumstane, de exemplu: copilul nu este nscris la
un medic de familie, venitul familiei este insuficient i nu poate asigura
transportul copilului la diveri specialiti n vederea evalurii sau
desfurarea altor aciuni necesare evalurii.
Decizia evalurii copilului de ctre echipa serviciului de evaluare
complex revine managerului de caz, iar evaluarea are loc cu aprobarea
efului de serviciu.
Informaiile medicale, psihopedagogice i sociale vor fi colectate de
serviciul de evaluare complex, prin interviul fa n fa sau prin alte
modaliti specifice - solicitri de informaii n scris, analiza i consultarea
adeverinelor sau certificatelor medicale i a altor documente etc. - de la

diferite persoane: prini, copil, persoana de referin care a avut grij de


copil (n caz de ncredinare sau plasament - rude pn la gradul al IV-lea,
asistent maternal profesionist), referentul social, asistentul social, medic de
familie, medici specialiti, cadre didactice, psihologi, consilieri colari,
primar etc.
Datele sociale sunt nregistrate n Ancheta social (anexa X) efectuat de
ctre asistentul social din cadrul serviciului de evaluare complex sau de
ctre asistentul social ori lucrtorul social al primriei/serviciului de
asisten social din localitatea de domiciliu a familiei, cu pregtire n
domeniul proteciei copilului cu dizabiliti.
Aceste date se refer la: componena familiei, familia extins, specificul
cultural i etnic, istoricul, comunitatea i vecintatea n care triesc, reeaua
social de sprijin personal (prieteni, vecini, rude etc.), ocupaia i veniturile
membrilor familiei, bugetul familial, posibiliti i obiceiuri pentru
petrecerea timpului liber, caliti i dorine personale ale copilului privind
viitorul su, precum i, dac au existat, evenimente nregistrate de poliie etc.
De asemenea, se vor nregistra i modalitile prin care familia a rspuns n
trecut nevoilor de dezvoltare specifice copilului, precum i serviciile la care
aceasta a avut acces sau pe care le-a folosit n beneficiul copilului.
Consiliile judeene i locale ale sectoarelor municipiului Bucureti se vor
asigura ca toi primarii s primeasc modelul de Anchet social recomandat
de prezentul ordin. De asemenea, consiliile judeene i locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti se vor asigura, dup caz, de pregtirea lucrtorilor
sociali din primrii n domeniul proteciei copilului cu dizabiliti.
Ancheta social recomandat de prezentul ordin este un model care poate
fi dezvoltat de fiecare lucrtor sau asistent social care l completeaz, dac
consider relevant nregistrarea altor informaii referitoare la copilul
respectiv i familia acestuia.
Datele medicale sunt nregistrate n Fia medical sintetic (anexa VII) a
copilului. De regul, aceste date vor fi completate de ctre medicul de
familie, la solicitarea, n scris, din partea serviciului public specializat pentru
protecia copilului, respectiv serviciul de evaluare complex. Aceast fi
poate fi completat, n cazurile excepionale menionate anterior, precum i
n cazul n care copilul nu este nscris la un medic de familie, de ctre
medicul pediatru din cadrul serviciului de evaluare complex. Aceste date
sintetice includ:
I. evoluia strii de sntate a copilului;
II. diagnosticul i complexitatea acestuia;

III. recomandri;
IV. alte aspecte medicale.
Medicul care completeaz aceast fi va folosi informaiile primite de la
medicul specialist curant, medicul de familie, prinii sau reprezentanii
legali ai copilului i, dup caz, de la copilul n cauz.
Fia medical sintetic include, de asemenea, informaii legate de starea
de sntate a membrilor familiei copilului i, n funcie de caz, recomandri
speciale pentru prini primite din partea medicului familiei sau a medicului
specialist.
Fia medical sintetic recomandat de prezentul ordin este un model care
poate fi dezvoltat de fiecare medic de familie sau de ctre medicul pediatru
din cadrul serviciului de evaluare complex, dac consider relevant
nregistrarea altor informaii cu caracter medical referitoare la copilul
respectiv.
n vederea asigurrii unei completri corecte a fiei, familia trebuie s
aduc medicului de familie copii de pe toate actele medicale eliberate de
medicii specialiti care consult copilul, conform legii n vigoare.
Exemplarele originale ale acestor acte vor fi pstrate de ctre familie.
Fia medical sintetic va fi completat integral la prima solicitare din
partea familiei ctre Comisia pentru Protecia Copilului. La urmtoarele
solicitri se vor completa doar itemii care furnizeaz informaii noi cu
privire la copil.
Familiile care formuleaz o cerere, n scris, comisiei pentru protecia
copilului n vederea eliberrii certificatelor de ncadrare ntr-un grad de
handicap i orientare colar, vor preciza n aceast cerere dac copilul este
nscris sau nu la un medic de familie i, dac da, numele complet i
coordonatele medicului de familie.
Informaiile din Fia medical sintetic sunt cruciale pentru elaborarea
planului de servicii personalizat.
Datele psiho-pedagogice sunt nregistrate de ctre specialitii (psiholog,
psihopedagog i pedagog) care au evaluat copilul sau, n cazurile
excepionale, de ctre specialitii din cadrul serviciului de evaluare
complex, n Fia psihologic (anexa VIII) i n Fia privind traseul
educaional al copilului (anexa IX). Direciile de sntate public i
inspectoratele colare vor desemna unitile cu personalitate juridic care
sunt abilitate s elibereze fiele menionate anterior i s trimit lista cu
aceste uniti la serviciul public specializat pentru protecia copilului,
respectiv serviciul de evaluare complex.
Aceste informaii includ:

I. nivelul de inteligen;
II. capacitatea de nvare: atenie, memorie, nivel de prelucrare a
informaiilor vizuale sau auditive, strategii cognitive, limbaj oral,
citire/scriere, comportament, psihomotricitate, gndire, pricepere, abilitate,
deprinderi;
III. nivelul achiziiilor i cunotinelor - gradul de asimilare a
cunotinelor din curriculumul colar;
IV. traseul colar - niveluri i tipuri de colarizare parcurse de copil;
V. msuri psihopedagogice de sprijin pentru corectarea tulburrilor de
nvare etc.
Prezentul ordin recomand ca Fia psihologic i Fia privind traseul
educaional s fie completate cu ocazia primei evaluri complexe efectuate
pentru copilul n cauz, urmnd ca pe viitor s se completeze doar itemii
necesari. De asemenea, se recomand completarea Fiei psihologice cu
precdere pentru urmtoarele situaii: afectri (deficiene) intelectuale,
senzoriale, neuromotorii, comportamentale, afective, socio-afective i
afectri (deficiene) asociate.
Fia psihologic i Fia privind traseul educaional recomandate de
prezentul ordin sunt modele care pot fi dezvoltate de specialitii care le
completeaz, dac consider relevant nregistrarea altor informaii
referitoare la copilul respectiv.
Familia va solicita eliberarea acestor fie de la specialitii care evalueaz
copilul din punct de vedere psihologic i psihopedagogic i vor anexa copii
ale acestora la cererea adresat comisiei pentru protecia copilului.
Evalurile specialitilor i recomandrile acestora sunt folosite la
elaborarea Raportului de evaluare complex a copilului cu dizabiliti (anexa
XI) - o evaluare de tip integrativ care reflect situaia actual n care se afl
copilul i familia sa, resursele i nevoile acestora, precum i resursele
comunitare disponibile. Acest raport include:
I. planul de servicii personalizat (ca anex a raportului);
II. recomandarea de ncadrare ntr-o categorie de persoane cu handicap;
III. recomandarea privind orientarea colar;
IV. recomandarea privind msura de protecie adecvat situaiei copilului.
Planul de servicii personalizat, ale crui model i cerine minime sunt
prevzute n anexa nr. 3 la Metodologia de funcionare a comisiei pentru
protecia copilului, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1205/2001, este
un document elaborat de ctre managerul de caz n colaborare cu echipa
multidisciplinar a serviciului de evaluare complex, ali specialiti
colaboratori, cu participarea nemijlocit a familiei i, dup caz, a copilului.

Se recomand ca, la fel ca i pentru celelalte fie i documente din dosarul


copilului, planul de servicii personalizat s cuprind urmtoarele informaii:
I. numele i semntura efului de serviciu, alturi de cea a managerului de
caz;
II. durata propus de oferire i desfurare a activitilor corespunztoare
fiecrui serviciu menionat n plan;
III. responsabilul pentru ndeplinirea obiectivelor corespunztoare fiecrui
tip de serviciu.
Elaborarea acestui plan presupune, printre altele:
I. identificarea nevoilor copilului i familiei;
II. evaluarea resurselor copilului i familiei;
III. evaluarea resurselor comunitare, a oportunitilor sau problemelor
care pot avea impact asupra situaiei copilului i a familiei respective.
Managerul de caz mpreun cu echipa multidisciplinar au
responsabilitatea de a implica familia pentru:
I. identificarea ariilor de intervenie sau a problemelor;
II. stabilirea obiectivelor specifice din planul de servicii personalizat;
III. stabilirea tipurilor de servicii i intervenii specifice;
IV. asumarea responsabilitilor i delimitarea termenelor de
implementare.
3) Planificarea serviciilor i interveniilor
Serviciile sau interveniile specifice - destinate ameliorrii condiiei unui
copil cu dizabiliti n vederea includerii sale sociale - se desprind din planul
de servicii personalizat. Acest plan trebuie s serveasc unui scop clar definit
i s conduc la ndeplinirea obiectivelor specifice pentru fiecare arie de
intervenie identificat n etapa anterioar de evaluare complex.
Toate soluiile proiectate n beneficiul copilului trebuie s ia n
considerare:
I. participarea familiei;
II. capacitatea familiei de a rspunde nevoilor copilului;
III. resursele de care dispun familia i comunitatea pentru a pune n
practic planul de servicii personalizat.
Componentele planificrii serviciilor:
I. identificarea prioritilor - de exemplu, determinarea situaiilor critice ce
urmeaz a fi rezolvate imediat;
II. identificarea activitilor, mijloacelor, termenelor, condiiilor i
indicatorilor de performan privind atingerea obiectivelor planului de
servicii personalizat;

III. stabilirea responsabililor i repartizarea sarcinilor cuprinse n planul


de servicii personalizat.
Rolurile principale ale managerului de caz n aceast etap sunt
urmtoarele:
I. de a facilita stabilirea prioritilor n colaborare cu familia i echipa de
profesioniti;
II. de a stabili cu claritate rolurile i responsabilitile tuturor celor
implicai n implementarea planului de servicii personalizat: prini, copil,
profesioniti, instituii, comunitate etc.
De asemenea, managerul de caz se va asigura c:
a. serviciile i interveniile recomandate rspund nevoilor reale i
prioritilor copilului i familiei;
b. familia i copilul au acces la serviciile i interveniile recomandate;
c. serviciile i interveniile sunt oferite copilului i familiei.
4) Oferirea serviciilor
4.1) Principii fundamentale de lucru privind oferirea serviciilor n cadrul
procesului de implementare a planului de servicii personalizat:
I. Individualizarea metodelor de lucru, adaptate la nevoile copilului, n
funcie de diferenele personale: bio-psihice, educaionale, culturale etc.;
II. Exprimarea liber a sentimentelor, gndurilor i temerilor copilului i
ale familiei n relaia cu profesionitii;
III. Receptivitatea profesionistului fa de problemele copilului i familiei,
dublat de capacitatea sa de a formula un rspuns adecvat;
IV. Acceptarea i atitudinea non-acuzatoare a profesionitilor fa de
slbiciunile i greelile familiei i ale copilului;
V. Autodeterminarea persoanei, recunoaterea dreptului i nevoilor
copilului i familiei de a alege o anumit soluie, n funcie de capacitatea lor
de a lua decizii pozitive;
VI. Asigurarea confidenialitii informaiilor cu caracter personal,
dezvluite n timpul relaiei profesionale cu copilul i familia acestuia.
4.2) Recomandri privind oferirea de servicii
ndeplinirea cu succes a obiectivelor planului de servicii personalizat
presupune implicarea i responsabilizarea nu numai a profesionitilor
implicai, dar i a familiei. Oferirea serviciilor se va face n baza unui
contract cu familia, care ofer posibilitatea participrii i responsabilizrii
prilor implicate.
Contractul cu familia (anexa XII) este un document scris ncheiat ntre
managerul de caz i unul sau ambii prini sau reprezentantul legal al
copilului, n care se menioneaz condiiile n care se vor oferi serviciile i

responsabilitile specifice pe care fiecare parte implicat le are de ndeplinit


n perioada de timp stabilit.
Contractul cu familia este un instrument utilizat de ctre managerul de caz
n cadrul procesului de monitorizare i se bazeaz pe rezultatele evalurii
complexe a copilului i familiei i stabilete modalitile concrete de aplicare
a planului de servicii personalizat.
Managerul de caz are responsabilitatea de a prezenta i explica familiei i,
dup caz, copilului:
I. scopul acestui contract;
II. responsabilitile prilor;
III. rolul contractului n implementarea planului de servicii personalizat;
IV. posibilitile i condiiile n care acest contract se poate modifica sau
rezilia.
Contractul cu familia este revizuit periodic i modificat de ctre
managerul de caz de cte ori este nevoie, n funcie de progresele care
intervin sau schimbrile survenite n derularea planului de servicii
personalizat. Familia i profesionitii implicai n derularea interveniilor
specifice de caz vor comunica managerului de caz orice schimbare care
intervine i care necesit schimbarea planului de servicii personalizat i a
contractului cu familia.
Totodat, serviciul public specializat pentru protecia copilului va ncheia
convenii de parteneriat cu principalele instituii furnizoare de servicii pentru
copilul cu dizabiliti i familia acestuia. De asemenea, va ncheia convenii
de colaborare cu direciile de sntate public i inspectoratele colare n
vederea implementrii optime a prezentului ordin.
5) Monitorizarea planului de servicii personalizat
Aceast etap se refer la procesul de culegere a informaiilor n legtur
cu modul de furnizare a serviciilor cuprinse n plan, n scopul evalurii
progreselor realizate n atingerea obiectivelor prevzute n planul de servicii
personalizat i n contractul cu familia.
Responsabilitatea monitorizrii planului de servicii personalizat revine
managerului de caz. Aceast activitate const n:
I. verificarea modului de furnizare a serviciilor n limita de timp stabilit,
de exemplu, prin rapoarte verbale sau n scris din partea prinilor sau a
celor care ofer serviciul respectiv;
II. identificarea la timp a problemelor (de exemplu, probleme logistice sau
procedurale) n legtur cu asigurarea serviciilor specializate sau cu
participarea familiei, pentru a putea opera schimbrile necesare n planul de
servicii;

III. colaborarea cu familia i cu furnizorii de servicii pentru a remedia


problemele, de exemplu, asistarea prinilor sau a copilului n rezolvarea
problemei transportului;
IV. identificarea dinamicii progreselor copilului i a familiei n
ndeplinirea obiectivelor;
V. comunicarea direct cu familia i cu profesionitii care ofer serviciile
specializate pentru identificarea problemelor, stabilirea modificrilor i
rezolvarea conflictelor;
VI. revizuirea planului de servicii personalizat n funcie de schimbrile
care apar;
VII. modificarea sau rezilierea contractului cu familia, atunci cnd este
cazul;
VIII. evaluarea modului n care implementarea planului de servicii
personalizat ajut copilul i familia sa la ndeplinirea scopului propus;
evaluarea se realizeaz cu participarea specialitilor colaboratori i a
familiei;
IX. transmiterea informaiei monitorizate ctre prile implicate i
interesate - servicii, profesioniti, copil i familie;
X. organizarea i coordonarea sesiunilor de lucru ale echipei
multidisciplinare;
XI. pstrarea documentaiei scrise n legtur cu toate activitile
monitorizate, inclusiv a rapoartelor solicitate profesionitilor care ofer
serviciile specializate.
6) nchiderea cazului
Relaia profesional dintre familie, copil i echipa de specialiti trebuie s
ncurajeze autonomia familiei i s nu creeze dependen. Scopul acestei
relaii este acela de a obine un potenial maxim de autonomie i funcionare
a familiei.
Asistarea copilului i familiei se realizeaz pn n momentul n care
nivelul achiziiilor i progreselor copilului satisface obiectivele planului de
servicii personalizat i familia are capacitatea de a utiliza toate resursele
disponibile, conform legislaiei n vigoare, pentru a se autosusine.
Profesionitii serviciului de evaluare complex au responsabilitatea de a
menine relaia cu familia i de a oferi continuitate n asisten i sprijin n
situaii de dificultate. Condiiile meninerii acestei relaii trebuie clar definite
i nelese de ctre toate prile implicate.
ncheierea relaiei profesionale trebuie s fie discutat cu familia nc de
la nceputul interveniei i trebuie pregtit pe parcursul desfurrii planului
de servicii. Managerul de caz trebuie s se asigure c familia a neles

termenii de ncheiere a relaiei profesionale i c acest lucru nu nseamn c,


la nevoie, aceasta nu va mai avea acces la informaii i servicii.
Standardele i ghidul metodologic privind managementul de caz n
domeniul proteciei copilului urmeaz s fie elaborate i aprobate prin ordin
comun de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie i
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, n termen de 6 luni de la
publicarea prezentului ordin n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
ANEXA 4
APLICAREA CRITERIILOR DE NCADRARE A COPIILOR NTR-UN
GRAD DE HANDICAP
Pe baza evalurilor realizate de specialitii din diverse domenii, care sunt
consemnate n fiele menionate anterior (anexele VI - XII), echipa
serviciului de evaluare complex aplic criteriile medico-psiho-sociale n
vederea formulrii unei propuneri de ncadrare a copilului ntr-un grad de
handicap, conform Ordinului ministrului sntii i familiei i al
secretarului de stat al Autoritii Naionale pentru Protecia Copilului i
Adopie nr. 725/12.709/2002 privind criteriile pe baza crora se stabilete
gradul de handicap pentru copii i se aplic msurile de protecie special a
acestora.
Conform ordinului menionat anterior, modalitatea de aplicare a criteriilor
de ncadrare ntr-un grad de handicap se bazeaz pe corelarea a dou
categorii majore de criterii:
a) medicale - caz n care se apreciaz afectarea funcional i se stabilete
gradul acesteia;
b) psihosociale - caz n care se apreciaz activitatea i participarea i se
stabilete gradul limitrilor de activitate i al restriciilor de participare.
Scopul acestei corelri este formularea propunerii unei soluii adecvate i
viabile pentru copilul respectiv. Totodat, propunerea de ncadrare ntr-un
grad de handicap este indisolubil legat de ntocmirea planului de servicii
personalizat, caz n care aprecierea factorilor de mediu ca bariere sau
facilitatori este esenial.
Aprecierea afectrii funcionale pe baza evalurii actuale a medicului
specialist - consemnat n certificatul medical - i a confruntrii cu lista
afectrilor poate conduce la urmtoarele concluzii:
1. afectare funcional grav;
2. afectare funcional accentuat;

3. afectare funcional medie;


4. afectare funcional uoar.
Evaluarea actual se refer la cea efectuat n cursul ultimelor dou luni
nainte de solicitarea ctre Comisia pentru Protecia Copilului. n cazul
bolilor cronice, canceroase, HIV/SIDA i a celor invalidante (de exemplu,
amputrile), serviciul de evaluare complex poate lua n considerare evaluri
efectuate n urm cu mai mult dect perioada de dou luni precizat anterior,
dac acestea prevd o anume periodicitate a controalelor, programarea unor
intervenii, protezri etc. care nu se ncadreaz n perioada amintit. De
exemplu: medicul specialist decide programarea unei intervenii chirurgicale
care poate modifica gradul de afectare funcional, dup o perioad de timp
mai mare dect cea de dou luni precizat anterior. n astfel de cazuri, gradul
afectrii funcionale stabilit anterior de ctre serviciul de evaluare complex
poate fi luat n considerare la aplicarea criteriilor de ncadrare ntr-un grad de
handicap.
Medicul pediatru din cadrul serviciului va propune o perioad de timp n
care gradul afectrii funcionale rmne valabil pentru aplicarea criteriilor,
iar managerul de caz va decide aprobarea acesteia. Perioada de timp ns nu
trebuie s depeasc 2 ani.
Confruntarea informaiilor din certificatul medical n principal, dar i a
celor furnizate de eventuala examinare medical a copilului, cu lista
afectrilor i decizia cu privire la gradul afectrii funcionale sunt n
responsabilitatea medicului pediatru din cadrul serviciului de evaluare
complex.
Necesitatea unui consult suplimentar al copilului este decis de ctre
medicul pediatru din acest serviciu. Dac acest consult poate fi efectuat de
ctre medicii angajai ai acestui serviciu, atunci consultul are loc n aceast
etap. Dac acest consult necesit un alt medic de specialitate dect cel
curant, medicul pediatru al serviciului de evaluare complex aduce acest fapt
la cunotina managerului de caz i a restului echipei, ns decizia va fi luat
dup aplicarea integral a criteriilor de ncadrare ntr-un grad de handicap i
obligatoriu cu acordul familiei. Managerul de caz va comunica familiei
propunerea de ncadrare i planul corespunztor de servicii, precum i
posibilitatea acestora de a fi modificate printr-un nou consult al copilului,
urmnd ca familia s ia decizia cu privire la posibilitatea efecturii unui nou
consult de specialitate.
Completarea Fiei medicale sintetice se poate realiza n acelai timp cu
aplicarea criteriilor de ncadrare ntr-un grad de handicap.
Direciile de sntate public vor desemna unitile cu personalitate
juridic abilitate s elibereze certificate medicale pentru copiii cu dizabiliti

ai cror prini se adreseaz comisiei pentru protecia copilului n vederea


ncadrrii ntr-un grad de handicap i orientare colar i totodat vor
transmite lista cu aceste uniti abilitate serviciului public specializat pentru
protecia copilului, respectiv serviciului de evaluare complex.
Aprecierea activitii i participrii pe baza evalurii actuale psihosociale consemnat n Fia psihologic i Ancheta social - i confruntrii cu lista
activitii i participrii poate duce la urmtoarele concluzii:
I. limitri de activitate i restricii de participare totale - corespunztoare
unei lipse efective a includerii sociale a copilului n comunitate;
II. limitri de activitate i restricii de participare severe - corespunztoare
unei includeri sociale cu mari dificulti;
III. limitri de activitate i restricii de participare moderate corespunztoare unei includeri sociale cu dificulti potenial surmontabile;
IV. limitri de activitate i restricii de participare uoare corespunztoare unei includeri sociale acceptabile;
V. fr limitri de activitate i restricii de participare - corespunztoare
unei includeri sociale efective.
Evaluarea actual se refer la cea efectuat n cursul ultimelor dou luni
nainte de solicitarea familiei ctre Comisia pentru Protecia Copilului.
Confruntarea informaiilor din cele dou acte menionate anterior n
principal, dar i a eventualelor informaii suplimentare, cu lista activitii i
participrii i decizia cu privire la gradul limitrii de activitate i restriciilor
de participare este n responsabilitatea managerului de caz din cadrul
serviciului de evaluare complex.
Informaiile suplimentare provin n principal din interviurile cu copilul i
familia, care au loc cu ocazia prezentrii acestora la serviciul de evaluare
complex, dar i din poteniala evaluare psihosocial realizat n cadrul
acestui serviciu n situaiile excepionale.
Stabilirea gradului de limitare a activitii i restriciilor de participare se
realizeaz pe baz de procente, aa cum prevd calificativele din ordinul
comun menionat anterior, dup ce se verific toi itemii listai la activiti i
participare, n funcie de vrsta copilului. Procentele se pot stabili prin calcul
matematic, ns cu recomandarea s fie apreciate n funcie de importana
itemilor pentru situaia concret a copilului respectiv. De aceea, se impune
ca, n cazurile dificile, decizia cu privire la procente, respectiv la gradul
amintit anterior, s fie luat n echipa multidisciplinar.

Corelarea celor dou tipuri de aprecieri cu privire la gradul afectrii


funcionale i situaia includerii sociale a copilului n vederea ncadrrii
copilului ntr-un grad de handicap
ntr-o prim etap se va realiza o corelare simpl ntre cele dou grade
rezultate i se poate utiliza tabelul de mai jos:
______________________________________________________________________
| Gradul afectrii | Gradul limitrii de activitate i restriciilor |
| funcionale
| de participare (situaia includerii sociale)
|
|____________________|_________________________________________________|
|
grav
|
grav
|
|
|
| (limitri i restricii totale)
| 96 - 100% |
|____________________|___________________________________|_____________|
|
|
sever
|
50 - 95% |
|____________________|___________________________________|_____________|
|
accentuat
|
moderat
|
25 - 49% |
|____________________|___________________________________|_____________|
|
mediu
|
uor
|
5 - 24% |
|____________________|___________________________________|_____________|
|
uor
|
0
|
|
|
| (fr limitri i restricii)
|
0 - 4% |
|____________________|___________________________________|_____________|

a) Pentru situaiile n care apare gradul grav sau sever cel puin n una
dintre aprecieri i cu excepia cazului n care apare alturi de gradul mediu
sau uor al afectrii funcionale, se va propune gradul de handicap grav
pentru copilul respectiv;
b) Pentru situaiile n care apare gradul accentuat sau moderat i cazul n
care gradul grav i sever al limitrii i restriciilor apare alturi de gradul
mediu al afectrii funcionale, se va propune gradul de handicap accentuat;
c) Pentru situaiile n care apare gradul mediu i cazul n care gradul grav
i sever al limitrii i restriciilor apare alturi de gradul uor al afectrii
funcionale, cu excepia precizat anterior, se va propune gradul de handicap
mediu;
d) Pentru situaiile n care apare gradul uor, cu excepiile precizate
anterior, se va propune gradul de handicap uor, pentru care nu se elibereaz
certificat de ncadrare, ns se consemneaz i se poate ntocmi un plan de
servicii personalizat, dac este necesar.
n a doua etap se va stabili recomandarea unui asistent personal - care se
consemneaz n certificatul de ncadrare ntr-un grad de handicap - i nevoia
de servicii - care se regsesc n planul de servicii personalizat.
n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 102/1999 privind protecia
special i ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap, aprobat prin
Legea nr. 519/2002 i a Hotrrii Guvernului nr. 427/2001 pentru aprobarea

normelor metodologice privind condiiile de ncadrare, drepturile i


obligaiile asistentului personal al persoanei cu handicap, autoritile locale
acord dreptul la asistent personal, pe baza analizei tuturor datelor cazului i
recomandrii comisiei pentru protecia copilului.
Recomandarea de asistent personal se poate stabili astfel:
I. Pentru gradul grav de handicap se recomand propunerea unui asistent
personal pentru copil;
II. Pentru gradul grav de handicap, ns alturi de gradul accentuat de
afectare funcional, se recomand propunerea unui asistent personal pe o
perioad determinat. Determinarea perioadei se face n funcie de existena
n comunitate a serviciilor necesare, nscrise n planul de servicii
personalizat, posibilitatea familiei de a le accesa, resursele i compliana
acesteia n vederea ndeplinirii obiectivelor din plan i realizarea includerii
sociale a copilului;
III. Pentru situaiile n care exist servicii n comunitate pe care familia le
poate accesa, se recomand propunerea unui asistent personal pe o perioad
de un an i realizarea unui plan de servicii personalizat viabil i adecvat
copilului i familiei sale, astfel nct dup un an copilul s nu mai necesite
asistent personal;
IV. Pentru situaiile n care nu exist servicii adecvate n comunitate sau,
dac exist, familia nu le poate accesa, se recomand propunerea unui
asistent personal pentru copil pe o perioad de un an, cu posibilitatea
prelungirii acestuia, ns corelat cu urmtoarele poteniale aciuni:
i. ntocmirea unui plan de servicii n care se va pune accent pe facilitarea
accesului copilului i familiei la serviciile necesare din comunitate; de
exemplu, dac familia este refractar, dezinteresat de includerea social a
copilului sau are un venit insuficient, se vor nscrie n plan inclusiv servicii
pentru aceasta, cum ar fi: informare periodic, educare (cursuri scurte),
consiliere, identificarea i utilizarea de grupuri de sprijin sau familii de
suport .a. corelate, dup caz, cu sprijin material i facilitarea accesrii
prestaiilor de ordin financiar (de exemplu, venitul minim garantat);
ii. Anunarea comisiei pentru protecia copilului, n cadrul raportului de
evaluare complex, cu privire la serviciile necesare n comunitatea
respectiv, pentru copil i familia acestuia. Secretarul comisiei va consemna
aceste informaii ntr-un registru special i acestea vor fi procesate periodic
(cel puin trimestrial). Comisia va nainta consiliului judeean sau local al
sectoarelor municipiului Bucureti sinteza acestor informaii mpreun, pe
ct posibil, cu propuneri concrete. Consiliile vor analiza periodic (cel puin
anual) sinteza acestor informaii n vederea gsirii de soluii i resurse pentru
crearea de noi servicii pentru copilul cu dizabiliti i familia acestuia.

Totodat, comisia va trimite o adres ctre primarul localitii n care triete


copilul, prin care i se va aduce la cunotin nevoia de servicii, precum i, pe
ct posibil, propunerea de soluii pentru crearea i susinerea acestora n
comunitate.
Toate familiile ai cror copii sunt n evidena serviciului de evaluare
complex vor fi anunate, n scris, n termen de 60 de zile de la publicarea
prezentului ordin n monitorul oficial, cu privire la noile proceduri,
coninutul cererii (inclusiv numele i coordonatele medicului de familie) i
actele care trebuie anexate sub form de copii cererii adresate comisiei
pentru protecia copilului n vederea eliberrii certificatelor de ncadrare ntrun grad de handicap i de orientare colar:
- fia psihologic de la specialistul care evalueaz copilul;
- traseul educaional de la psihopedagogul care evalueaz copilul;
- ancheta social.
Familia va aduce originalele acestor acte n momentul n care se prezint
la serviciul de evaluare complex.
ANEXA 5
PRECIZRI CONCEPTUALE
a) Concepte utilizate de legislaia n vigoare
________________________________________________________________________
______
|
Termenul
|
Legislaie
| Domeniul |
Semnificaie/Relevan |
|______________|__________________________|___________|
________________________|
| Persoan
| Constituia Romniei
|
| Nevoia de
protecie
|
| handicapat |
|
| special
|
|______________|__________________________|___________|
________________________|
| Copii cu
| - Ordonana de urgen a | Protecia | Nevoia de
protecie
|
| handicap
| Guvernului nr. 12/2001
| copilului | special
|
|
| i Hotrrea Guvernului | Educaie | Nevoia de
educaie
|
|
| nr. 216/2001
|
| special
|
|
| - Legea nr. 71/2002 i
| Sntate | Nevoia de
ngrijiri
|

|
| Hotrrea Guvernului
|
|
speciale
|
|
| nr. 1205/2001
|
|
|
|
| - Hotrrea Guvernului
|
|
|
|
| nr. 218/2002
|
|
|
|
| - Legea nr. 519/2002
|
|
|
|______________|__________________________|___________|
________________________|
| Copii cu
| - Legea nr. 84/1995
| Educaie |
protecie
|
| deficien
| - Legea nr. 71/2002 i
| Protecia |
|
|
| Hotrrea Guvernului
| copilului |
educaie
|
|
| nr. 1205/2001
|
|
|
|
|
|
|
ngrijiri
|
|
|
|
|
speciale
|
|______________|__________________________|___________|
________________________|
| Copii cu
| - Legea nr. 84/1995
| Educaie |
la
|
| cerine
|
|
|
deficiene
|
| educative
|
|
|
dar
|
| speciale
|
|
|
acoperire
|
|
|
|
|
(copii
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
limbaj
|
|
|
|
|
|
|______________|__________________________|___________|
________________________|
| Copii cu
| - Strategia
| Protecia |
refer la |
| nevoi
| guvernamental n
| copilului |
deficiene, |
| speciale
| domeniul proteciei
|
|
|
|
| copilului n dificultate |
|
|
|
| 2001 - 2004
|
|
|
|______________|__________________________|___________|
________________________|

medicale

Nevoia de
special
Nevoia de
special
Nevoia de
medicale

Legea se refer
copiii cu
i/sau handicap,
sfera de
este mai mare
cu tulburri de
nvare, de
etc.)

Strategia se
copiii cu
cu handicap, cu
HIV/SIDA

| Copii cu
| - Ordinul ministrului
| Sntate |
normativ
|
| dizabiliti | sntii i familiei i | Protecia |
|
|
| al secretarului de stat | copilului |
cu
|
|
| al Autoritii Naionale |
|
|
|
| pentru Protecia
|
|
|
|
| Copilului i Adopie
|
|
|
|
| nr. 705/12.709/2002
|
|
|
|______________|__________________________|___________|
________________________|

Primul act
care utilizeaz
sintagma copil
dizabiliti

b) Lista termenilor utilizai n prezentul ordin, n ordine alfabetic


Ancheta social - evaluarea efectuat de asistentul social i se realizeaz
n urma vizitelor la domiciliul familiei i interviurilor pe care acesta le va
purta cu membrii familiei, rudele, vecini, prieteni apropiai ai familiei i alte
persoane ori profesioniti din reeaua social a familiei. Se recomand ca o
parte din interviuri s se realizeze n echip, de ctre un asistent social i un
psiholog sau un alt membru al echipei pluridisciplinare.
Cadre didactice itinerante i de sprijin - profesori ai colii speciale care
desfoar activitate de adaptare i dezvoltare psihofiziologic a copilului cu
dizabiliti i acord asisten psihopedagogic sau de specialitate elevilor cu
dizabiliti integrai individual n coala de mas n vederea depirii
dificultilor de nvare i de integrare socioprofesional.
Clase speciale - anumite clase, dintr-o coal obinuit, organizate anume
pentru copiii cu cerine speciale. Aceti elevi pot studia o parte sau toate
materiile de predare din unitatea colar respectiv.
Contractul cu familia - un document ncheiat ntre familie i instituia
responsabil care prevede scopul, responsabilitile, obiectivele i activitile
ncadrate n timp, necesare implementrii planului personalizat de servicii.
El cuprinde clauze comune, condiii de modificare sau reziliere i
semnturile prilor implicate.
Echipamente i dispozitive de sprijin - au scopul de a reduce dizabilitile
care sunt rezultatul unor deficiene (echipamentele i dispozitivele auditive,

scaunele speciale, bare sau cadre speciale, panourile cu imagini sau


diagramele cu simboluri etc.).
Ecomap sau harta relaiilor sociale individuale - reprezentarea grafic a
relaiilor sociale ale persoanei n comunitate.
Educaia incluziv - se refer la coli, centre de nvare i sisteme de
educaie care sunt deschise tuturor copiilor. Pentru ca acest lucru s fie
posibil, profesorii, colile i sistemele trebuie s se schimbe astfel nct s
poat face mai bine fa diversitii de cerine pe care elevii le au i pentru ca
aceti elevi s fie inclui sub toate aspectele vieii colare. Educaia incluziv
mai nseamn un proces de identificare, diminuare i eliminare a barierelor
care mpiedic nvarea, din coal i din afara colii - deci de adaptare
continu a colii la copii.
Familia extins - rudele copilului pn la gradul al IV-lea inclusiv.
Fia de nregistrare a copilului - prima fil din dosarul copilului care
cuprinde datele de identificare ale copilului i prinilor sau reprezentanilor
si legali.
Fia medical sintetic - un instrument de nregistrare a tuturor datelor
medicale relevante privind istoricul bolii, tratamentele urmate, situaia
actual a strii de sntate a copilului i recomandrile medicale.
Fia psihologic - un instrument de nregistrare a rezultatelor psihologice
i de redare ntr-o manier sintetic a profilului psihologic al copilului.
Genograma - reprezentarea grafic a "arborelui genealogic" pe trei
generaii.
Incluziune (includere) social - schimbarea de atitudini i practici ale
indivizilor, organizaiilor i asociaiilor, astfel nct toi copiii (inclusiv cei
percepui ca fiind "diferii" sau "altfel" datorit dizabilitii, originii etnice,
limbii, srciei etc.) s poat participa i contribui la viaa i cultura
comunitii respective, pe deplin i egal.
Educaie integrat - expresie utilizat mai ales n cazul n care copii cu
dizabiliti frecventeaz coli obinuite (individual sau n clase speciale ori

combinaii ntre acestea). Respectivul copil trebuie s se adapteze la ceea ce


exist n coala integratoare.
Managerul de caz - un profesionist din aria proteciei copilului, cu
experiena practic bogat i cu abiliti de coordonare, analiz, sintez i
monitorizare.
Planul de monitorizare - planificarea vizitelor la domiciliul familiei i a
ntlnirilor cu familia, precum i planificarea obiectivelor care vor fi
monitorizate.
Profesorul, educatorul, nvtorul sau institutorul resurs - un cadru
didactic cu experien i pregtire, care poate oferi consultan i asisten
altor profesori.
Profesori de educaie (psihopedagogie) special - sintagm utilizat cu
referire mai ales la acei profesori care lucreaz n coli speciale sau n clase
speciale, care au anumite responsabiliti fa de copiii cu "cerine speciale".
Ei dispun de o pregtire suplimentar.
Raportul de evaluare complex - analiza i sinteza tuturor informaiilor
referitoare la caz i a recomandrilor membrilor echipei pluridisciplinare,
precum i propunerea de ncadrare ntr-un grad de handicap i orientarea
colar i profesional.
Reabilitare bazat pe comunitate - sintagm care acoper serviciile oferite
persoanelor cu dizabiliti i familiilor acestora n comunitate sau chiar la
domiciliu, nu n centre, spitale sau instituii. Supervizorii (n acest caz,
conceptul se refer la acele persoane din comunitate sau voluntari care
beneficiaz de pregtire special) pot face vizite la domiciliu familiilor sau
se pot ntlni cu copiii sau familiile acestora n centre locale pentru a le oferi
consultan i sprijin.
Specialist - persoan care cunoate temeinic o disciplin, o problem n
domeniul creia profeseaz. n sens restrns acest termen este utilizat cu
sensul de persoane care au experiena i o calificare suplimentar pentru a se
ocupa de bolile copilriei i de dizabiliti.
coli speciale - coli organizate, de regul, pentru acei copii care au o
anumit deficien sau dizabilitate. De exemplu, n multe ri funcioneaz

coli numai pentru copiii surzi sau numai pentru cei cu deficiene vizuale sau
numai pentru cei cu dizabiliti intelectuale.
Traseul educaional - un instrument de nregistrare a tipurilor de programe
educaionale i colare urmate de copil, a rezultatelor obinute i propunerea
cu privire la orientarea colar corespunztoare nevoilor sale.
ANEXA 6
Dosar nr. .....................
Data nregistrrii ............
Manager de caz ................
ef serviciu ..................
MODEL DE FI DE NREGISTRARE
Nume .............................................
Prenume ..........................................
Data naterii ....................................
Locul naterii ...................................
Domiciliul .............................................................
....
....................................................................
........
Mama

Nume .............................................
Prenume ..........................................
Domiciliul .......................................
Profesia .........................................
Locul de munc ...................................

Tata

Nume .............................................
Prenume ..........................................
Domiciliul .......................................
Profesia .........................................
Locul de munc ...................................

Reprezentant legal
I. Persoan
fizic

Nume .............................................
Prenume ..........................................
Domiciliul .......................................
Profesia .........................................
Locul de munc ...................................

II.
Instituia .............................................................
....................................................................
........
Persoana care solicit evaluarea:
Nume .............................................
Prenume ..........................................

n calitate de: printe/reprezentant legal


Data completrii fiei ...........................
Semntura managerului de caz .....................
Semntura efului de serviciu ....................

ANEXA 7
Dosar nr. .....................
Data nregistrrii ............
Numele medicului ..............
ef serviciu ..................
MODEL DE FI MEDICAL SINTETIC
Nume ............................ Prenume .................
Vrsta .........
I.
Anamneza ...............................................................
.
....................................................................
........
....................................................................
........
....................................................................
........
....................................................................
........
....................................................................
........
....................................................................
........
....................................................................
........
....................................................................
........
....................................................................
........
II. Diagnosticul medical (se specific i nr. cod ICD 10)
principal ..............................................................
..
....................................................................
........
altele .................................................................
..
....................................................................
........

....................................................................
........
....................................................................
........
Certificatele medicale actuale (se specific nr., data, instituia
emitent
i numele medicului care a eliberat
certificatul) ..........................
....................................................................
........
....................................................................
........
III. Tratamente urmate i recomandate
________________________________________________________________________
______
|Nr. |
Tipul tratamentelor
| Tratamente urmate | Tratamente
recomandate |
|crt.|
| (scurt descriere)|
(se bifeaz)
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 1.| Medicamentoase
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 2.| Recuperare neuromotorie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 3.| Chirurgicale
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 4.| Ortopedice
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 5.| Protezare
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 6.| Psihoterapie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 7.| Recuperare psihic
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 8.| Oftalmologie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|

| 9.| Audiologie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 10.| ORL
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 11.| Cardiologie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 12.| Fizioterapie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 13.| Endocrinologie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 14.| Gastroenterologie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 15.| Neurologie
|
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
| 16.| Altele (cu specificaie) |
|
|
|____|___________________________|___________________|
_________________________|
IV. Rezultatul tratamentelor urmate (per
ansamblu): ........................
........................................................................
........
........................................................................
........
n cazul absenei oricrui tratament, enumerai motivele pe care le
invoc
familia: ...............................................................
........
........................................................................
........
V. Stadiul actual al bolii (nconjurai etapa care se potrivete):
de debut, de stare evolutiv sau stabilizat, terminal.
Data completrii fiei ...........................
Semntura medicului ..............................
Semntura efului de serviciu ....................

ANEXA 8

Dosar nr. ........................................


Data nregistrrii ...............................
Numele psihologului/psihopedagogului .............
ef serviciu .....................................
MODEL DE FI PSIHOLOGIC
Nume ............................ Prenume .................
Vrsta .........
Tipul de
dizabilitate ......................................................
Dizabiliti
asociate ......................................................
........................................................................
........
Dezvoltarea senzorial perceptiv .........................................
........................................................................
........
Nivelul dezvoltrii psihomotricitii .....................................
........................................................................
........
Nivel de dezvoltare intelectual (Vrsta de dezvoltare, Coeficient
de dezvoltare) - se precizeaz testul/proba psihologic folosit
I. Gndirea (inclusiv nivelul
operaional) .................................
........................................................................
........
II.
Memoria ................................................................
........................................................................
........
III.
Atenia ...............................................................
........................................................................
........
Nivelul I de cunoatere
Imaginaia .............................................................
....
........................................................................
........
Limbajul i
comunicarea ....................................................
........................................................................
........
Afectivitate ...........................................................
....
........................................................................
........

Motivaie ..............................................................
....
........................................................................
........
Temperament ............................................................
....
........................................................................
........
Voina .................................................................
....
........................................................................
........
Atitudini ..............................................................
....
........................................................................
........
Aptitudini .............................................................
....
........................................................................
........
Nivelul maturizrii
psihosociale ...........................................
........................................................................
........
Profilul
psihologic ........................................................
........................................................................
........
Recomandri
psihologice ....................................................
........................................................................
........
........................................................................
........
Data .............................................
Semntura psihologului ...........................
Semntura efului de serviciu ....................

ANEXA 9
Dosar nr. ........................................
Data nregistrrii ...............................
Numele profesorului/psihopedagogului .............
ef serviciu .....................................
MODEL DE FI PRIVIND TRASEUL EDUCAIONAL

Nume ............................ Prenume .................


Vrsta .........
Grdinia/coala ............................
Grupa/Clasa ..................
Adresa .................................................................
....
Promovat: da/nu
Programe educaionale la vrsta precolar (grdini, centre de zi
cu component educaional .a.) Se vor preciza: denumirea instituiei,
tipul programului, rezultatele obinute .a.
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
Pregtirea colar. Se vor preciza: denumirea
instituiei/instituiilor, tipul sau tipurile de colarizare,
rezultatele obinute .a.
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
Activiti (inclusiv extracolare) de sprijin anterioare i prezente
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
Aprecieri asupra comportamentului n timpul activitilor colare
anterioare i prezente
........................................................................
........
........................................................................
........
I. Atenia
........................................................................
........
II. Motivaia de nvare
........................................................................
........
........................................................................
........

III. Receptivitate de nvare


........................................................................
........
........................................................................
........
IV. Participare i implicare (pentru diferite tipuri de colarizare)
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
V. Relaii sociale reciproce (cu colegii, cu profesorii, cu
personalul auxiliar din coal)
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
VI. Nivelul de adaptare la cerinele activitilor colare
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
Aprecieri asupra modului de pregtire a leciilor elevului (cu
sprijin/fr
sprijin)
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
Comportamentul n afara colii
........................................................................
........
........................................................................
........
........................................................................
........
Recomandri pentru forme de colarizare a copilului (se bifeaz):
- grdini
- grdini special
- coal general
- coal general cu profesor de sprijin
- coal general cu curriculum adaptat
- coal special
- colarizare la domiciliu
- frecven redus n grupa sau clasa special compact n coala
general
- alte servicii/programe educaionale (se specific care)

........................................................................
........
........................................................................
........
Data completrii fiei ...........................
Semntura ........................................
Semntura efului de serviciu ....................

ANEXA 10
Dosar nr. ..........................
Data nregistrrii .................
Asistent social ....................
ef serviciu .......................
MODEL DE ANCHET SOCIAL
I. Date de identificare
a) Numele copilului ...................................
Prenumele ..........................................
Data naterii ......................................
Locul naterii .....................................
Domiciliul .........................................
Religie ............................................
Etnie ..............................................
b) Prini
Mama
Nume .....................................
Prenume ..................................
Domiciliul ...............................
Profesia .................................
Locul de munc ...........................
Religie ..................................
Etnie ....................................
Tata
Nume .....................................
Prenume ..................................
Domiciliul ...............................
Profesia .................................
Locul de munc ...........................
Religie ..................................
Etnie ....................................
c) Frai/surori Nume .....................................
Prenume ..................................
Data naterii ............................
Domiciliul ...............................
Ocupaia .................................
d) Alte persoane care locuiesc mpreun cu copilul i familia:
Nume
Prenume ..................................
Data naterii ............................
Domiciliul ...............................
Ocupaia .................................

II. Date privind istoria personal a copilului


a) Familia lrgit:
Nume ...............................................
Prenume ............................................
Domiciliul .........................................
Grad de rudenie ....................................
b) Persoane apropiate:
Nume ...............................................
Prenume ............................................
Domiciliul .........................................
Se vor ataa:
- Genograma;
- Traseul instituional;
- Cartea vieii (Jurnalul copilului).
III. Situaia socio-economic a familiei (se vor descrie)
I. climatul familial, relaiile dintre membrii familiei;
II. relaiile familiei cu comunitatea (ecomap);
III. situaia economic a familiei (venituri);
IV. climatul educaional al familiei, care poate diferi de
nivelul educaional (profesie);
V. locuina: condiii igienico-sanitare, utiliti, faciliti
speciale etc.;
VI. gradul de integrare i participare social.
IV. Descrierea problemei
I. prezentarea faptelor i evenimentelor n contextul n care
se desfoar;
II. identificarea resurselor familiei i a celor comunitare;
III. identificarea nevoilor copilului i familiei.
V. Planul individual de intervenie (din punct de vedere social)
I. recomandrile asistentului social.
Data .............................................
Semntura asistentului social ....................
Semntura efului de serviciu ....................

ANEXA 11
Dosar nr. ..........................
Data nregistrrii .................
Manager de caz .....................
ef serviciu .......................
Model de Raport de evaluare complex a copilului cu
dizabiliti
I. Date de identificare
a) Numele copilului ...................................
Prenumele ..........................................

Data naterii ......................................


Locul naterii .....................................
Domiciliul/Centrul de plasament ....................
coala/
b) Prini
Mama
Nume .....................................
Prenume ..................................
Domiciliul ...............................
Profesia .................................
Locul de munc ...........................
Tata
Nume .....................................
Prenume ..................................
Domiciliul ...............................
Profesia .................................
Locul de munc ...........................
Reprezentantul legal
II. Date privind istoria personal a copilului (descriere succint)
II. Date relevante privind familia lrgit;
III. Date relevante privind jurnalul copilului;
IV. Traseul instituional, dac este cazul.
III. Evaluarea psihologic (descriere succint)
I. date relevante privind evaluarea psihologic a copilului i,
n funcie de caz, a prinilor;
II. concluziile i recomandrile psihologului sau
psihopedagogului.
IV. Traseul educaional al copilului (descriere succint)
I. date relevante din Fia privind traseul educaional;
II. date privind nivelul de educaie al prinilor; climatul i
condiiile pentru educaie;
III. modul n care prinii rspund nevoilor de educaie ale
copilului;
IV. alte informaii relevante;
V. concluziile i recomandrile profesorului/psihopedagogului.
V. Starea de sntate a copilului i familiei (descriere succint)
I. date relevante din Fia medical sintetic a copilului;
II. date relevante privind starea de sntate a familiei;
III. concluziile i recomandrile medicului.
VI. Situaia socio-economic a familiei (descriere succint)
I. date relevante despre climatul familial, relaiile dintre
membrii familiei;
II. date relevante din ecomap;
III. date relevante despre situaia economic a familiei;
IV. date relevante despre locuina familiei;
V. identificarea resurselor familiei i a celor comunitare;
VI. gradul de integrare i participare social;
VII. concluziile i recomandrile asistentului social.
VII. Identificarea nevoilor copilului i familiei (concluziile
managerului de caz)
VIII. Propunerea de soluii

I. sinteza recomandrilor echipei pluridisciplinare (detaliile


se vor regsi n planul de intervenie personalizat);
II. propunerea de ncadrare ntr-un grad de handicap;
III. propunerea privind orientarea colar i profesional;
IV. propunerea privind luarea unei msuri de protecie.
IX. Anexe
a) Planul de servicii personalizat;
b) Contractul cu familia;
c) Plan de activitate al managerului de caz privind monitorizarea
cazului.
Data completrii fiei ...........................
Semntura managerului de caz .....................
Semntura efului de serviciu ....................

ANEXA 12
MODEL DE CONTRACT CU FAMILIA
ncheiat astzi ...................................................... ntre
Domnul/Doamna ................................ n calitate de manager de caz
i
Domnul/Doamna ............................................... n calitate de
printe/reprezentant legal al copilului (numele i prenumele
copilului) ................................ nscut la data de .................. domiciliat
n .............................................................................
pentru care Comisia pentru Protecia Copilului a decis (msura de
protecie, ncadrare n grad de handicap, orientare colar, altele)
................................................................................
................................................................................
n temeiul Hotrrii nr.
I. Scopul contractului
Asigurarea ndeplinirii obiectivelor prevzute n planul de servicii
personalizat.
II. Obligaiile prilor
IIA. Managerul de caz se oblig:
a) S asigure i s faciliteze accesul copilului i familiei la serviciile
prevzute n planul de servicii personalizat;
b) S reevalueze periodic i s ajusteze planul de servicii personalizat, n
raport cu situaia actual a copilului, n parteneriat cu familia, copilul,
furnizorii de servicii i autoritile locale;

c) Altele.
II.B Printele/reprezentantul legal se oblig:
a) S asigure participarea copilului la activitile prevzute n cadrul
instituiilor i serviciilor desemnate n planul de servicii personalizat (s-l
pregteasc, s-l duc la timp, s participe la programele pentru prini etc.);
b) S nvee i s preia efectuarea corect a prilor ce i revin pentru
acas din programele respective (exerciii, activiti, modaliti etc.);
c) S respecte pe deplin regulamentele de funcionare ale instituiilor
respective;
d) S colaboreze cu managerul de caz n scopul ndeplinirii prevederilor
prezentului contract;
e) Altele.
III. Durata contractului
Prezentul contract intr n vigoare de la data semnrii lui i se ncheie pe o
perioad de implementare a planului de servicii personalizat.
IV. Clauze finale
a) Orice modificare adus prezentului contract se face prin acordul
ambelor pri;
b) n caz de nerespectare, din motive obiective, a celor stipulate n
prezentul contract, se va reevalua situaia creat i se vor stabili, de comun
acord, noile msuri care se impun (de ex. reducerea dimensiunilor planului
actual, gsirea de soluii alternative, sprijin suplimentar etc.);
c) n caz de nerespectare a prevederilor din prezentul contract, contractul
va fi reziliat i ntreg procesul de evaluare a copilului se va relua n vederea
revizuirii hotrrii Comisiei pentru Protecia Copilului;
d) Planul de servicii personalizat constituie anex i parte integrant a
prezentului contract;
e) Altele.
Prezentul contract s-a ncheiat n 2 exemplare, cte unul pentru fiecare
parte.
Managerul de caz

Printele/Prinii/
Reprezentantul legal al

copilului
Semntura

Semntura

---------------