Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
FACULTATEA DE TIINE
CURS POSTUNIVERSITAR DE PERFECIONARE:
EVALUATOR AL RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNVIRE
PROFESIONAL N SISTEMUL DE MUNC
LUCRARE DE ABSOLVIRE
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNAVIRE
PROFESIONALA PENTRU LOCUL
DE MUNC DEPARTAMENT FINANCIAR-CONTABIL DIN
CADRUL
KRONOSPAN SEBES SA
COORDONATOR:
Conf.univ.dr.ing.BABUT GABRIEL
ABSOLVENT:
Ing. CIORAN ADRIAN FLORIN
2007
CUPRINS
INTRODUCERE...2
PARTEA I: PREZENTAREA METODEI ELABORATE DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI
PENTRU EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I
MBOLNVIRE PROFESIONAL..4
CAPITOLUL 1: PREMISE TEORETICE.5
1.1.Relaia risc securitate.....5
1.2.Noiunea de risc acceptabil...6
1.3.Determinarea coordonatelor riscului.8
CAPITOLUL 2: DESCRIEREA METODEI17
2.1.Scop i finalitate..17
2.2.Principiul metodei...17
2.3.Utilizatori poteniali17
2.4.Etapele metodei...18
2.5.Instrumente de lucru utilizate.....18
CAPITOLUL 3: APLICAREA METODEI..21
3.1.Procedura de lucru..21
3.2.Condiii de aplicare.25
3.3.Consideraii privind utilizarea tehnicii de calcul automate n aplicarea
metodei i gestiunea computerizat a riscurilor..25
PARTEA a II-a: UTILIZAREA METODEI ELABORATE DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI
PENTRU EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I
MBOLNVIRE PROFESIONAL27
CAPITOLUL 4: EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I
MBOLNVIRE PROFESIONAL PENTRU LOCUL DE MUNC
DEPARTAMENT FINANCIAR-CONTABIL DIN CADRU KRONOSPAN SEBES SA
.28
4.1.Procesul de munc...
4.2.Elementele componente ale sistemului de munc evaluat..
4.3.Factorii de risc identificai..
4.4.Fia de evaluare a locului de munc...
4.5.Fia de msuri propuse....
4.6.Interpretarea rezultatelor evalurii..
INTRODUCERE
angajatorul are obligaia s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru
securitatea i sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice
(art. 12, alin. 1, lit. a).
De asemenea, prin prevederile art. 13, lit. b, Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc
stabilete faptul c, pentru asigurarea condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru prevenirea
accidentelor de munc i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia s ntocmeasc un plan de
prevenire i protecie compus din msuri tehnice, sanitare, organizatorice i de alt natur, bazat pe
evaluarea riscurilor, pe care s l aplice corespunztor condiiilor de munc specifice unitii.
Pentru facilitarea ndeplinirii obligaiilor legale ale angajatorilor n domeniul evalurii riscurilor de
accidentare i mbolnvire profesional au fost concepute i sunt utilizate n prezent un numr relativ mare
de metode.
Din multitudinea de metode utilizate pe plan mondial i naional pentru evaluarea riscurilor de
accidentare i mbolnvire profesional, n cadrul lucrrii de dizertaie s-a optat pentru utilizarea metodei
elaborate de I.N.C.D.P.M. Bucureti. Aceast metod a fost avizat de Ministerul Muncii i Solidaritii
Sociale n anul 1993 i a fost experimentat pn n prezent n majoritatea ramurilor industriale, aducndui-se permanent mbuntiri.
Metoda elaborat de I.N.C.D.P.M. Bucureti face parte din categoria metodelor analitice,
semicantitative i const, n esen, n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de
munc) cu ajutorul unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pentru fiecare factor
de risc n parte, pe baza combinaiei dintre gravitatea i frecvena consecinei maxime previzibile. Nivelul
de risc global, pe loc de munc, se determin ca medie ponderat a nivelurilor de risc pariale, astfel nct
compensrile s fie minime. Nivelul de securitate rezult indirect, fiind invers proporional cu nivelul de risc.
Aplicarea metodei se finalizeaz cu dou documente centralizatoare pentru fiecare loc de munc:
fia de evaluare a riscurilor i fia de msuri propuse.
n prima fi se nscriu factorii de risc identificai, parametrii de cuantificare ai acestora, consecina
maxim previzibil, clasele de gravitate i frecven, nivelul de risc pentru fiecare factor de risc n parte i
nivelul de risc global pe loc de munc.
Fia a doua conine msurile tehnice i organizatorice necesare pentru combaterea aciunii fiecrui
factor de risc de la locul de munc evaluat, ierarhizate n funcie de nivelurile de risc, ncepnd cu nivelurile
foarte mari (7, 6, 5, 4,). Prin aplicarea acestor msuri locul de munc trece de la un nivel de risc superior
la niveluri inferioare.
n prima parte a lucrrii de absolvire este prezentat o descriere detaliat a metodei elaborate de
I.N.C.D.P.M. Bucureti (finalitate, principiu, utilizatori, etape, mod de aplicare, procedura de lucru i condiii
de aplicare), precum i a instrumentelor de lucru (lista de identificare a factorilor de risc, lista de
consecine, scala de cotare a gravitii i a frecvenei, grila de ncadrare a nivelurilor de risc etc.).
Partea a doua a lucrrii de absolvire este dedicat prezentrii modului concret de utilizare a
metodei elaborate de I.N.C.D.P.M. Bucureti n vederea evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional pentru locul de munc DEPARTAMENT FINANCIAR -CONTABIL din cadrul KRONOSPAN
SEBES SA .
PARTEA I
CAPITOLUL 1
PREMISE TEORETICE
1.1.Relaia risc securitate
n terminologia de specialitate, securitatea omului n procesul de munc este considerat ca acea
stare a sistemului de munc n care este exclus posibilitatea de accidentare i mbolnvire profesional.
n limbajul uzual, securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol, iar riscul
posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, pericol potenial 1.
Dac lum n considerare sensurile uzuale ale acestor termeni, se poate defini securitatea ca
starea sistemului de munc n care riscul de accidentare i mbolnvire este zero.
Prin urmare, securitatea i riscul sunt dou noiuni abstracte, contrare, care se exclud reciproc.
n realitate, datorit trsturilor oricrui sistem de munc, nu se pot atinge asemenea stri cu
caracter de absolut. Nu exist sistem n care s fie exclus complet pericolul potenial de accidentare sau
mbolnvire; apare ntotdeauna un risc rezidual", fie i numai datorit imprevizibilitii aciunii omului. Dac
nu se fac intervenii corectoare pe parcurs, acest risc rezidual crete, pe msur ce elementele sistemului
de munc se degradeaz prin mbtrnire".
niveluri de securitate", respectiv niveluri de risc", ca indicatori cantitativi ai strilor de securitate, respectiv
de risc. Definind securitatea ca o funcie de risc y = f(x), unde y
1
, se poate afirma c un sistem va fi
x
cu att mai sigur, cu ct nivelul de risc va fi mai mic i reciproc. Astfel, dac riscul este zero, din relaia
dintre cele dou variabile rezult c securitatea tinde ctre infinit, iar dac riscul tinde ctre infinit,
securitatea tinde ctre zero (figura 1.1):
y
1
;
0
1
0.
Sursa: Dicionarul explicativ al limbii romne, editat sub egida Academiei Romniei
caracterizate
n schimb, dac pentru riscul evenimentului B lum ca exemplu accidentul rutier din activitatea unui
conductor auto, dei acest tip de eveniment provoac consecine mai puin grave dect un accident
nuclear, probabilitatea de producere este att de mare (frecven foarte ridicat), nct locul de munc al
oferului este considerat nesigur (risc inacceptabil).
Orice studiu de securitate are drept obiectiv stabilirea riscurilor acceptabile. O asemenea tratare a
riscului ridic dou probleme:
cum se stabilesc coordonatele riscului: cuplul gravitate probabilitate;
ce coordonate ale riscului se vor alege pentru a delimita zonele de acceptabilitate de cele de
inacceptabilitate.
Pentru a le rezolva, premisa de la care s-a pornit n elaborarea metodei de evaluare a fost relaia
risc factor de risc.
1.3.Determinarea coordonatelor riscului
Existena riscului ntr-un sistem de munc este datorat prezenei factorilor de risc de accidentare
i mbolnvire profesional. Prin urmare, elementele cu ajutorul crora poate fi caracterizat riscul, deci pot
fi determinate coordonatele sale, sunt de fapt probabilitatea cu care aciunea unui factor de risc poate
conduce la accident i gravitatea consecinei aciunii factorului de risc asupra victimei.
n consecint, pentru evaluarea riscului, respectiv a securitii, este necesar parcurgerea
urmtoarelor etape:
a. identificarea factorilor de risc din sistemul analizat;
b. stabilirea consecinelor aciunii asupra victimei, ceea ce nseamna determinarea gravitaiilor;
c. stabilirea probabilitaii de aciune a lor asupra executantului;
d. atribuirea nivelurilor de risc funcie de gravitatea i probabilitatea consecinelor aciunii factorilor de
risc.
a.Modelul teoretic al genezei accidentelor de munc i bolilor profesionale elaborat n cadrul
I.N.C.D.P.M. Bucureti, abordnd sistematic cauzalitatea acestor evenimente, permite elaborarea unui
instrument pragmatic pentru identificarea tuturor factorilor de risc dintr-un sistem (Anexa 1).
n condiiile unui sistem de munc real, aflat n funciune, nu exist suficiente resurse (de timp,
financiare, tehnice etc.) pentru ca s se poat interveni simultan asupra tuturor factorilor de risc de
accidentare i mbolnvire profesional. Chiar dac ar exista, criteriul eficienei (att n sensul restrns, al
eficienei economice, ct i al celei sociale) interzice o astfel de aciune. Din acest motiv, nici n cadrul
analizelor de securitate nu se justific luarea lor integral n considerare. Din multitudinea factorilor de risc a
cror nlnuire se finalizeaz potenial cu un accident sau o mbolnvire, factorii care pot reprezenta cauze
finale, directe, sunt cei a cror eliminare garanteaz imposibilitatea producerii evenimentului, deci devine
obligatorie orientarea studiului asupra acestora.
b.Diferenierea riscurilor n raport cu gravitatea consecinei este uor de realizat. Indiferent de
factorul de risc i de evenimentul pe care-l poate genera, consecinele asupra executantului pot fi grupate
dup categoriile definite prin lege: incapacitate temporar de munc, invaliditate i deces. Mai mult, pentru
fiecare factor de risc se poate afirma cu certitudine care este consecina sa maxim posibil. De exemplu,
consecina maxim posibil a electrocutrii va fi ntotdeauna decesul, n timp ce consecina maxim a
depirii nivelului normat de zgomot va fi surditatea profesional invaliditate. Cunoscnd tipurile de
leziuni i vtmri, ca i localizarea potenial a acestora, n cazul accidentelor i bolilor profesionale, aa
cum sunt ele precizate de criteriile medicale de diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de
munc elaborate de Ministerul Sntii i Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale (Anexa 2), se poate
aprecia pentru fiecare factor de risc n parte la ce leziune va conduce in extremis, ce organ va fi afectat i,
n final, ce tip de consecin va produce: incapacitate, invaliditate sau deces. La rndul lor, aceste
consecine se pot diferenia n mai multe clase de gravitate. De exemplu, invaliditatea poate fi de gradul I, II
sau III, iar incapacitatea: mai mic de 3 zile (limita minim stabilit prin lege pentru definirea accidentului
de munc), ntre 3 45 zile i ntre 45 180 zile. Ca i n cazul probabilitii de producere a accidentelor
sau mbolnvirilor, putem stabili i pentru gravitatea consecinelor mai multe clase, dup cum urmeaz:
clasa 1: consecine neglijabile (incapacitate de munc mai mic de 3 zile);
clasa 2: consecine mici (incapacitate cuprins ntre 3 45 zile, care necesit tratament
medical);
clasa 3: consecine medii (incapacitate 45 180 zile, tratament medical i spitalizare);
clasa 4: consecine mari (invaliditate gradul III):
clasa 5: consecine grave (invaliditate gradul II);
clasa 6: consecine foarte grave (invaliditate gradul I);
clasa 7: consecine maxime (deces).
c.Referitor la frecven, este cunoscut c accidentul sau boala sunt evenimente aleatorii. Prin
urmare, factorii de risc se vor diferenia ntre ei prin faptul c fiecare conduce cu o alt probabilitate la
producerea unui accident sau a unei mbolnviri. De exemplu, probabilitatea de producere a unui accident
datorit micrii periculoase a organelor n micare ale unei foreze este diferit fa de cea a producerii, la
acelai loc de munc, a unui accident datorit trsnetului. De asemenea, acelai factor va putea fi caracterizat
printr-o alt frecven de aciune asupra executantului, n diverse momente ale funcionrii unui sistem de
munc sau n sisteme analoge, n funcie de natura i de starea elementului generator. Astfel,
probabilitatea de electrocutare prin atingere direct la manevrarea unui aparat acionat electric este mai
10
mare dac acesta este vechi i are uzat izolarea de protecie a conductorilor, dect dac aparatul este
nou.
Din punct de vedere al operativitii, nu se poate lucra ns cu probabilitai determinate strict pentru
fiecare factor de risc. n unele cazuri, ele nici nu pot fi calculate, cum se ntmpl cu factorii proprii
executantului.
Probabilitatea de a aciona ntr-o anumit manier generatoare de accident nu poate fi dect
aproximat. n alte situaii, calculul necesitat de determinarea riguroas a probabilitaii de producere a
consecinei este att de elaborios, nct ar fi mai costisitor i mai ndelungat dect aplicarea efectiv a
msurilor de prevenire. De aceea ar fi mai indicat s se stabileasc probabilit ile, de regul, prin apreciere
i s se grupeze pe intervale. Este mai uor i mai eficient pentru scopul urmrit s se aproximeze c un
anumit accident este probabil s fie generat de aciunea unui factor de risc cu o frecven mai mic de o
dat la 100 de ore. Diferena fa de nite valori riguroase de 1 la 85 ore sau 1 la 79 ore este
nesemnificativ, evenimentul putnd fi caracterizat n toate trei cazurile ca fiind foarte frecvent.
Din acest motiv, dac utilizm intervalele precizate n CEI 812/1985, obinem 5 grupe de
evenimente, pe care le putem ordona astfel:
Vom atribui acum fiecrei grupe o clas de probabilitate, de la 1 la 6, aa nct vom spune c
evenimentul E1, a crui frecven probabil de producere este de P1 < 10-7/h, este de clasa 1 de probabilitate, iar
evenimentul E6, cu frecvena P6 >10-2/h, este de clasa a 6-a de probabilitate. Obinem o scal de cotare a
probabilitii cum este cea din Anexa 3.
d.Avnd la dispoziie aceste dou scale de cotare a probabilitii i a gravitii consecinelor
aciunii factorilor de risc (Anexa 3) putem s asociem fiecrui factor de risc dintr-un sistem un cuplu de
elemente caracteristice, gravitate probabilitate, pentru fiecare cuplu stabilindu-se un nivel de risc.
Pentru atribuirea nivelurilor de risc, respectiv de securitate s-a utilizat curba de acceptabilitate a
riscului.
Mai nti, deoarece gravitatea este un element mai important din punct de vedere al finalitii
proteciei muncii, s-a admis ipoteza c are o inciden mult mai mare asupra nivelului de risc dect
frecvena. n consecin, corespunztor celor 7 clase de gravitate s-au stabilit 7 niveluri de risc, n ordine
11
cresctoare, respectiv 7 niveluri de securitate, dat fiind relaia invers proporional ntre cele dou stri
(risc securitate):
N1 nivel minim de risc
Dac lum n considerare toate combinaiile posibile ale variabilelor specificate, cte dou,
obinem o matrice Mg,p cu 7 linii g, care vor reprezenta clasele de gravitate, i 6 coloane p clasele de
probabilitate:
(1,1)
( 2,1)
(3,1)
Mg,p = ( 4,1)
(5,1)
( 6,1)
(7,1)
(1,2)
( 2,2)
(3,2)
( 4,2)
(5,2)
( 6,2)
(7,2)
(1,3 )
( 2,3 )
(3,3 )
( 4,3 )
(5,3 )
( 6,3 )
(7,3 )
(1,4 )
( 2,4 )
(3,4 )
( 4,4 )
(5,4 )
( 6,4 )
(7,4 )
(1,5)
( 2,5)
(3,5 )
( 4,5 )
(5,5 )
( 6,5 )
(7,5 )
(1,6 )
( 2,6 )
(3,6 )
( 4,6 )
(5,6 )
( 6,6 )
(7,6 )
N
R 1
N
R 1
12
att pe axa Og, ct i pe axa Op, clasele corespunztoare au fost figurate prin segmente
egale, dei diferenele ntre gravitile evenimentelor de la o clas la alta, ct i intervalele de
timp n cazul claselor de probabilitate, pe baza crora s-au determinat, nu sunt egale;
pentru intervalele care reprezint clasele de gravitate s-au folosit segmente cu lungime mai
mare dect pentru cele care delimiteaz clasele de frecven (1 1/2 - 1), tocmai datorit premisei
c gravitatea are o pondere mult mai mare n dimensiunea riscului.
14
Din reprezentarea grafic (figura 1.5 a), rezult c din matricea M g,p, nivelului 1 de risc i
corespunde submatricea:
6
M1, p
(1,1)
(1, 2)
(1,3)
(1, 4)
(1,5)
(1,6)
i elementul (2,1).
Nivelul 2 7
Trasm curbele pentru nivelurile 2 - 6 paralel la curba de nivel de risc minim acceptabil prin punctele
care delimiteaz segmentele stabilite pe diagonala dreptunghiului mulimii nivelurilor de risc (figura 1.5 b).
Suprafaei delimitate de curba nivelului 6 i de cele dou laturi superioare ale dreptunghiului i se
aloc nivelul 7.
Interpretnd reprezentarea din figura 1.5 b rezult c fiecrui nivel de risc i corespunde cel puin o
submatrice din matricea Mg,p:
p2
- nivelul 2:
i elementul (4,1);
M 3, p (3,1) (3,2)
p 1
p 5
M 2, p (2,5) (2,6)
4
- nivelul 3: M 3, p
p 3
7
M g,1
g 6
p 5
(3,3) (3,4)
i elementul (4,2);
(5,1)
(6,1)
(7,1)
M 3, p (3,5) (3,6)
p3
M 4 , p (4,3) (4,4)
- nivelul 4:
M 5, g (5,2) (5,3)
g2
7
M (6,2)
g g6,2 (7,2)
p 5
M 4, p (4,5) (4,6)
- nivelul 6: M 6, p (6,4)
p4
16
(7,6) .
Din relaia risc securitate definit se deduce imediat c nivelul 7 de risc reprezint un nivel critic, la
care securitatea sistemului este minim. Dincolo de aceast limit, securitatea tinde ctre zero, deci
desfurarea procesului de munc nu mai poate avea loc, deoarece ea ar fi echivalent cu producerea
accidentului sau mbolnvirii. Despre factorii de risc caracterizai prin cuplurile (6,6), (7,5), (7,6) se poate
afirma c ei vor conduce rapid i cu certitudine la producerea evenimentului extrem decesul (pericol
iminent).
Reglementrile normative din majoritatea rilor nu permit ns atingerea stadiului critic. Pentru
aceasta, n general, se stabilesc pentru fiecare factor de risc fie limite maxime sub form de valori, n cazul
factorilor a cror form de manifestare poate fi caracterizat prin elemente msurabile, fie interdicii
factorii la care msurtorile nu sunt posibile. Normele respective corespund unui nivel de risc maxim
acceptabil, care difer de la o ar la alta, n funcie de condiiile economice i sociale.
Autorii metodei elaborate n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti considera ca pentru ara noastra ar fi
indicat ca nivelul de risc maxim acceptabil sa corespunda nivelului 3,5. Aceasta ar nsemna n primul rnd
ca autorizarea de funcionare a agenilor economici din punct de vedere al proteciei muncii s se acorde
numai daca evaluarea riscurilor la locurile de munca confirma nedepairea acestui nivel.
Plecnd de la premisele teoretice prezentate anterior, a fost elaborata metoda de evaluare a
riscurilor de accidentare i mbolnavire profesionala la locurile de munc, metoda care va fi prezentat n
continuare.
17
CAPITOLUL 2
DESCRIEREA METODEI
2.1.Scop i finalitate
Metoda elaborata n cadrul I.N.C.D.P.M. Bucureti are ca scop determinarea cantitativ a nivelului
de risc/securitate pentru un loc de munc, sector, secie sau ntreprindere, pe baza analizei sistemice i
evalurii riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional. Aplicarea metodei se finalizeaz cu un
document centralizator (FIA DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC), care cuprinde nivelul de risc
global pe loc de munc.
Fia locului de munc astfel ntocmit constituie baza fundamentrii programului de prevenire a
accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale pentru locul de munc, sectorul, secia sau
ntreprinderea analizat.
2.2. Principiul metodei
Esena metodei const n identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat (loc de munc)
pe baza unor liste de control prestabilite i cuantificarea dimensiunii riscului pe baza combinaiei dintre
gravitatea i frecvena consecinei maxim previzibile.
Nivelul de securitate pentru un loc de munc este invers proporional cu nivelul de risc.
2.3.Utilizatori poteniali
Metoda poate fi utilizat att n faza de concepie i proiectare a locurilor de munc, ct i n faza
de exploatare. Aplicarea ei necesit ns echipe complexe formate din persoane specializate att n
securitatea muncii, ct i n tehnologia analizat (evaluatori + tehnologi).
n prima situaie, metoda constituie un instrument util i necesar pentru proiectani n vederea integrrii
principiilor i msurilor de securitate a muncii n concepia i proiectarea sistemelor de munc.
n faza de exploatare, metoda este util personalului de la compartimentele de protecie a muncii
din ntreprinderi pentru ndeplinirea urmtoarelor atribuii:
18
Lista de identificare a factorilor de risc (Anexa 1) este un formular care cuprinde, ntr-o
Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman
(Anexa 2) este un instrument ajuttor n aplicarea scalei de cotare a gravitii consecinelor. Ea cuprinde
categoriile de leziuni i vtmri ale integritii i sntii organismului uman, localizarea posibil a
consecinelor n raport cu structura anatomo-funcional a organismului i gravitatea minim maxim
generic a consecinei.
19
organismului uman (Anexa 3) este o gril de clasificare a consecinelor n clase de gravitate i clase de
probabilitate a producerii lor.
Partea din gril referitoare la gravitatea consecinelor se bazeaz pe criteriile medicale de
diagnostic clinic, funcional i de evaluare a capacitii de munc elaborate de Ministerul Sntii i
Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
n ceea ce privete clasele de probabilitate, n urma experimentrilor s-a optat n forma final a
metodei pentru adaptarea standardului Uniunii Europene, astfel nct n locul intervalelor precizate de
acesta s-au luat n considerare urmtoarele:
- clasa 1 frecvena evenimentului: o data la peste 10 ani;
- clasa 2 frecvena de producere: o dat la 5 10 ani;
- clasa 3 o dat la 2 5 ani;
- clasa 4 o dat la 1 2 ani;
- clasa 5 o dat la 1 an 1 lun;
- clasa 6 o dat la mai puin de o lun.
Grila de evaluare a riscurilor (Anexa 4) este de fapt transpunerea sub form tabelar a
graficului din figura 1.5b prezentat n capitolul precedent. Liniile din tabel sunt liniile claselor de gravitate
din grafic, iar coloanele coloanele claselor de probabilitate. Fiecare csu corespunde cte unui punct din
grafic, de coordonatele g,p. Culorile diferite marcheaz seciunile obinute n grafic prin trasarea curbelor de
nivel.
Cu ajutorul grilei se realizeaz exprimarea efectiv a riscurilor existente n sistemul analizat, sub
forma cuplului gravitate frecven de apariie.
baza grilei de evaluare a riscurilor, este un instrument utilizat n aprecierea nivelului riscului previzionat,
respectiv a nivelului de securitate.
Scala cuprinde n fapt cele 7 zone din matricea Mg,p (capitolul 1), transformate n niveluri, numerotate de
la 1 la 7 pentru nivelul de risc i de la 7 la 1 pentru nivelul de securitate.
n zona central a formularului sunt prezentate explicit elementele din submatricele delimitate,
precum i elementele singulare corespunztoare fiecrui nivel de risc, respectiv toate cuplurile gravitate
probabilitate aferente nivelurilor de risc.
prevenire necesare de aplicat, rezultate din evaluarea locului de munc sub aspectul securitii muncii.
21
CAPITOLUL 3
APLICAREA METODEI
3.1.Procedura de lucru
a.Constituirea echipei de analiz i evaluare
Primul pas n aplicarea metodei l reprezint constituirea echipei de analiz i evaluare. Aceasta va
cuprinde specialiti n domeniul securitii muncii i tehnologi, buni cunosctori ai proceselor de munc
analizate.
nainte de nceperea activitii, membrii echipei trebuie s cunoasc n detaliu metoda de evaluare,
instrumentele utilizate i procedurile concrete de lucru. De asemenea, este necesar o minim
documentare prealabil asupra locurilor de munc i proceselor tehnologice care urmeaz s fie analizate
i evaluate.
Dup constituirea echipei de analiz i evaluare, respectiv dup nsuirea metodei, se trece la
parcurgerea etapelor propriu-zise.
b.Descrierea sistemului de analizat
n aceast etap se efectueaz o analiz detaliat a locului de munc, urmrind:
precizarea n mod expres a sarcinii de munc ce-i revine executantului n sistem (pe baza fiei
postului, a ordinelor i deciziilor scrise, a dispoziiilor verbale date n mod curent etc.);
Informaiile necesare pentru aceast etap se preiau din documentele ntreprinderii (fia
tehnologic, crile tehnice ale mainilor i utilajelor, fia postului pentru executant, caiete de sarcini,
buletine de analiz a factorilor de mediu, norme, standarde i instruciuni de securitate a muncii). O surs
22
Pentru determinarea frecvenei consecinelor posibile se folosete scala din Anexa 3. ncadrarea n
clasele de probabilitate se face dup ce se stabilesc, pe baz statistic sau de calcul, intervalele la care se
pot produce evenimentele (zilnic, sptmnal, lunar, anual etc.). Intervalele respective se transform ulterior n
frecvene exprimate prin numr de evenimente posibile pe an.
Rezultatul obinut n urma procedurilor anterioare se identific n Grila de evaluare a riscurilor
(Anexa 4) i se nscrie n Fia locului de munc (Anexa 6). Cu ajutorul scalei de ncadrare a nivelurilor de
risc/securitate se determin apoi aceste niveluri pentru fiecare factor de risc n parte. Se obine astfel o
ierarhizare a dimensiunii riscurilor la locul de munc, ceea ce d posibilitatea stabilirii unei prioriti a
msurilor de prevenire i protecie, funcie de factorul de risc cu nivelul cel mai mare de risc.
Nivelul de risc global (Nr) pe locul de munc se calculeaz ca o medie ponderat a nivelurilor de
risc stabilite pentru factorii de risc identificai. Pentru ca rezultatul obinut s reflecte ct mai exact posibil
realitatea, se utilizeaz ca element de ponderare rangul factorului de risc, care este egal cu nivelul de risc.
n acest mod, factorul cu cel mai mare nivel de risc va avea i rangul cel mai mare. Se elimin
astfel posibilitatea ca efectul de compensare ntre extreme, pe care l implic orice medie statistic, s
mascheze prezena factorului cu nivel maxim de risc.
Formula de calcul al nivelului de risc global este urmtoarea:
n
Nr =
ri R i
i =1
ri
i =1
unde:
Nr este nivelul de risc global pe loc de munc;
ri - rangul factorului de risc i;
Ri - nivelul de risc pentru factorul de risc i;
n - numrul factorilor de risc identificai la locul de munc.
Nivelul de securitate (NS) pe loc de munc se identific pe Scala de ncadrare a nivelurilor de
risc/securitate, construit pe principiul invers proporionalitii nivelurilor de risc i securitate.
Att nivelul de risc global, ct i nivelul de securitate se nscriu n Fia locului de munc (Anexa 6).
n cazul evalurii unor macrosisteme (sector, secie, ntreprindere), se calculeaz media ponderat a
nivelurilor medii de securitate determinate pentru fiecare loc de munc analizat din componena
macrosistemului (locurile de munc similare se consider ca un singur loc de munc), pentru a se obine
nivelul global de securitate a muncii pentru atelierul/secia/sectorul sau ntreprinderea investigat N S:
n
Ng
rp Nsp
p =1
rp
p 1
24
unde:
rp este rangul locului de munc p (egal ca valoare cu nivelul de risc al locului);
n - numrul de locuri de munc analizate;
Nsp - nivelul mediu de securitate a muncii pentru locul de munc p.
e.Stabilirea msurilor de prevenire
Pentru stabilirea msurilor necesare mbuntirii nivelului de securitate a sistemului de munc
analizat se impune luarea n considerare a ierarhiei riscurilor evaluate, conform Scalei de ncadrare a
nivelurilor de risc/securitate a muncii n ordinea:
7 1 dac se opereaz cu nivelurile de risc;
1 7 dac se opereaz cu nivelurile de securitate.
De asemenea, se ine seama de ordinea ierarhic generic a msurilor de prevenire, respectiv:
msuri de prevenire intrinsec;
msuri de protecie colectiv;
msuri de protecie individual.
Msurile propuse se nscriu n Fia de msuri de prevenire propuse (Anexa 7).
Aplicarea metodei se ncheie cu redactarea raportului analizei. Acesta este un instrument
neformalizat care trebuie s conin, clar i succint, urmtoarele:
modul de desfurare a analizei;
persoanele implicate;
rezultatele evalurii, respectiv fiele locurilor de munc cu nivelurile de risc;
interpretarea rezultatelor evalurii;
fiele de msuri de prevenire.
3.2.Condiii de aplicare
Pentru ca aplicarea metodei s conduc la cele mai relevante rezultate, prima condiie este ca
sistemul ce urmeaz s fie analizat s fie un loc de munc, bine definit sub aspectul scopului i
elementelor sale. n acest mod se limiteaz numrul i tipul de interrelaionri poteniale ce urmeaz s fie
investigate i implicit factorii de risc de luat n considerare.
O alt condiie deosebit de important este existena unei echipe de evaluare, complex i
multidisciplinar, care s includ specialiti n securitatea muncii, proiectani, tehnologi, ergonomi, medici
specialiti n medicina muncii etc., corespunztor naturii variate a elementelor sistemelor de munc, dar i
a factorilor de risc. Conductorul echipei trebuie s fie specialistul n securitatea muncii, al crui rol
25
timpul de funcionare;
timpul de expunere;
calculul automat al nivelurilor de risc pariale i al nivelului de risc global pe loc de munc,
sector de activitate, ntreprindere.
26
27
PARTEA a II-a
UTILIZAREA METODEI ELABORATE
DE I.N.C.D.P.M. BUCURETI PENTRU EVALUAREA
RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNAVIRE
PROFESIONALA
28
CAPITOLUL 4
EVALUAREA RISCURILOR DE ACCIDENTARE I MBOLNAVIRE
PROFESIONALA PENTRU LOCUL DE MUNC DEPARTAMENT
FINANCIAR-CONTABIL
Calculator
Imprimant
Telefon/Fax
Copiator
b. Sarcina de munc
Sarcina de munc presupune n primul rnd prezentarea la locul de munc, utilizarea
echipamentului de lucru si de protecie, verificarea funcionrii echipamentelor tehnice care urmeaz a fi
utilizate n procesul de munc.
Asigur confidenialitatea datelor la care are acces prin natura atribuiilor de serviciu;
c. Mediul de munc
Activitatea se desfoar n spaiu nchis, n cadrul birourilor, ntr-un climat propice desfurrii
activitii. Temperatura i umiditatea aerului se ncadreaz n cea mai mare parte a timpului n valori
normale i asigur confortul termic al organismului. n perioada de iarn nclzirea birourilor este asigurat
de centrala termic proprie. n timpul verii ventilarea birourilor se face natural i artificial prin utilizarea
instalaiilor de aer condiionat, asigurnd o temperatur optim.
Iluminatul birourilor este mixt.. Iluminatul natural, asigurat prin ferestrele cu care a fost prevzut
cldirea este completat de iluminatul artificial, respectnd prevederile legislaiei n vigoare pentru acest gen
de activitate.
Nivelul de zgomot se ncadreaz n limitele normale .
4.3.Factorii de risc identificai
A. Factori de risc proprii executantului
a. Executare defectuoas de operaii:
ulilizarea greit a scaunelor ergonomice, monitoare.
utilizarea necorespunztoare a echipamentului IT;
poziionarea greit a operatorului fa de echipamentul IT;
cdere la acelai nivel prin dezechilibrare, alunecare, mpiedicare.
B. Factori de risc proprii sarcinii de munc
a. solicitare fizic:
suprasolicitare vizual
b. solicitare psihic
ritm de munc mare
decizii dificile n timp scurt
monotonia muncii
C. Factori de risc proprii mijloacelor de producie
a. Factori de risc mecanic:
suprafee sau contururi periculoase
- pardoseal alunecoas
b. Factori de risc termic
30
31
UNITATEA:
KRONOSPAN SEBES SA
SECIA:
LOCUL DE MUNC:
DEPARTAMENT FINANCIAR-CONTABIL
COMPONENTA
SISTEMULUI DE
MUNC
0
MIJLOACE DE
PRODUCIE
FACTORI DE RISC
IDENTIFICAI
1
FACTORI DE RISC
MECANIC
FACTORI DE RISC
ELECTRIC
FACTORI DE RISC
TERMIC
1
CLASA DE
PROBABILITATE
NIVEL
DE RISC
5
2
6
2
DECES
INV gr. I
INV gr. II
MEDIUL
DE MUNC
FACTORI DE RISC
FIZIC
9.
10.
11.
SARCINA
DE MUNC
SOLICITARE FIZICA
12.
13.
14.
EXECUTANT
ACIUNI GREITE
15.
16.
17.
18.
OMISIUNI
19.
20.
ITM
3-45 zile
ITM
3-45 zile
ITM
45-180 zile
ITM
45-180 zile
INV
gr. I
ITM
45-180 zile
ITM
3-45 zile
ITM
3-45 zile
INV gr. II
INV gr. II
N rg
r R
i
i 1
20
r
i 1
7 (4 4) 8 (3 x3) 5 (2 2) 204
3,29
7 4 83 5 2
62
35
LEGEND FIG. 1
F1 -
F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8 F9 F10 F11 F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 F20 -
36
Nr.
crt
LOC DE MUNC/
FACTOR DE RISC
NIVEL DE
RISC
MSURI PROPUSE
(Nominalizarea msurii)
1.
Msuri tehnice:
2.
3.
Msuri tehnice:
37
4.
Msuri tehnice:
Se vor achiziiona jaluzele verticale de culoare nchis pentru reducerea refexiei
datorate radiaiilor solare
5.
7.
8.
Msuri organizatoric:e
Se interzice depozitarea recipientelor cu lichide pe birouri
Instruirea lucrtorilor n acest sens
Msuri tehnice:
Se va achiziiona echipament de protecie pentru utilizarea copiatorului
Msuri organizatorice:
Echipamentul de protecie va intra n dotarea copiatorului spre afi folosit de ctre
personalul care l deservete
Msuri organizatorice:
Instruirea personalului privind utilizarea echipamentelor de protecie .
38
Fig. 2 Ponderea factorilor de risc identificai dup sursa generatoare din cadrul sistemului de
munc
Locul de munca: DEPARTAMENT FINANCIAR-CONTABIL
Nivel de risc global: 3,29
BIBLIOGRAFIE
1. Bbu, G., Moraru, R., Protecia muncii, Editura Universitas, Petroani, 1999.
2. Darabont, Al., Pece, t., Protecia muncii, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1996.
3. Darabont, Al., Pece, t., Dsclescu, A., Managementul securitii i sntii n munc (vol. I i II),
Editura AGIR, Bucureti, 2001.
4. Darabont, Al., Darabont, D., Constantin, G., Darabont, D., Evaluarea calitii de securitate a
echipamentelor tehnice, Editura AGIR, Bucureti, 2001.
5. Moraru, R., Bbu, G., Analiz de risc, Editura Universitas, Petroani, 2000.
6. Moraru, R., Bbu, G., Matei, I., Ghid pentru evaluarea riscurilor profesionale, Editura Focus,
Petroani, 2002.
7. Pece, t., Metode de analiz aprioric a riscurilor profesionale, I.N.I.D., Bucureti, 1993.
8. Pece, t., Metod de evaluare a securitii muncii la nivelul microsistemelor (loc de munc), Risc i
securitate n munc, I.C.S.P.M. Bucureti, nr. 3-4/1994.
9. Pece, t., Dsclescu, A., Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional
la locurile de munc, M.M.P.S.-I.C.S.P.M. Bucureti, 1998.
10. Pece, t., Dsclescu, A. .a., Securitate i sntate n munc - Dicionar explicativ, Editura
GENICOD, Bucureti, 2001.
11. Pece, t., Evaluarea riscurilor n sistemul om-main, Editura Atlas Press, Bucureti, 2003.
12. * * *, Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
646/26.07.2006.
13. * * *, H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii
securitii i sntii n munc nr. 319/2006, Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
882/30.10.2006.
14. * * *, SR EN 1050: 2000 - Securitatea mainilor. Principii pentru aprecierea riscului, Asociaia de
Standardizare din Romnia (ASRO), Bucureti, 2000.
42
ANEXA 1
LIS TA DE I DE N TI FIC A RE A FA C TOR ILOR DE R IS C
A.
1.
2.
B.
1.
2.
C.
1.
EXECUTANT
ACIUNI GREITE
1.1.Executare defectuoas de operaii
comenzi;
manevre;
poziionri, fixri, asamblri;
reglaje;
utilizare greit a mijloacelor de protecie etc.
1.2. Nesincronizri de operaii
ntrzieri;
devansri.
1.3.Efectuare de operaii neprevzute prin sarcina de munc
pornirea echipamentelor tehnice;
ntreruperea funcionrii echipamentelor tehnice;
alimentarea sau oprirea alimentrii cu energie (curent electric, fluide energetice etc.) ;
deplasri, staionri n zone periculoase;
deplasri cu pericol de cdere:
de la acelai nivel:
o prin dezechilibrare;
o alunecare;
o mpiedicare;
de la nlime:
prin pire n gol;
prin dezechilibrare;
prin alunecare.
1.4.Comunicri accidentogene
OMISIUNI
2.1.Omiterea unor operaii
2.2.Neutilizarea mijloacelor de protecie
SARCINA DE MUNCA
CONINUT NECORESPUNZTOR AL SARCINII DE MUNC N RAPORT CU CERINELE DE SECURITATE
1.1.Operaii, reguli, procedee greite
1.2.Absena unor operaii
1.3.Metode de munc necorespunztoare (succesiune greit a operaiilor)
SARCINA SUB/SUPRADIMENSIONAT N RAPORT CU CAPACITATEA EXECUTANTULUI
2.1.Solicitare fizic:
efort static;
poziii de lucru forate sau vicioase;
efort dinamic.
2.2.Solicitare psihica :
ritm de munc mare;
decizii dificile n timp scurt;
operaii repetitive de ciclu scurt sau extrem de complex etc.;
monotonia muncii.
MIJLOACE DE PRODUCIE
FACTORI DE RISC MECANIC
1.1.Micri periculoase
1.1.1.Micri funcionale ale echipamentelor tehnice:
organe de maini n micare;
curgeri de fluide;
43
2.
3.
4.
5.
D.
1.
44
ridicat;
sczut.
1.2.Umiditatea aerului:
ridicat;
sczut.
1.3.Cureni de aer
1.4.Presiunea aerului:
ridicat;
sczut.
1.5.Aeroionizarea aerului
1.6.Suprapresiune n adncimea apelor
1.7.Zgomot
1.8.Ultrasunete
1.9.Vibraii
1.10.Iluminat:
nivel de iluminare sczut;
strlucire;
plpire.
1.11.Radiaii
1.11.1.Electromagnetice:
infraroii;
ultraviolete;
microunde;
de frecven nalt;
de frecven medie;
de frecven joas;
laser.
1.11.2.Ionizante:
alfa;
beta;
gama.
2.
3.
4.
1.12.Potenial electrostatic
1.13.Calamiti naturale (trsnet, inundaie, vnt, grindin, viscol, alunecri, surpri,
prbuiri de teren sau copaci, avalane, seisme etc.)
1.14.Pulberi pneumoconiogene
FACTORI DE RISC CHIMIC
2.1.Gaze, vapori, aerosoli toxici sau caustici
2.2.Pulberi n suspensie n aer, gaze sau vapori inflamabili sau explozivi
FACTORI DE RISC BIOLOGIC
3.1.Microorganisme n suspensie n aer:
bacterii;
virusuri;
richei;
spirochete;
ciuperci;
protozoare etc.
CARACTERUL SPECIAL AL MEDIULUI
subteran;
acvatic;
subacvatic;
mltinos;
aerian;
cosmic etc.
45
ANEXA 2
LIS TA DE C ON SE C IN E P OS IB ILE ALE ACIUNII FACTORILOR DE RISC
ASUPRA ORGANISMULUI UMAN
GambCoaps
Picior
Ochi
Nas
Intern
Extern
Sistem nervos
Multipl
2
x
x
x
x
x
x
x
-
3
x
x
x
x
x
x
x
-
4
x
x
x
x
x
x
x
-
5
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
6
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
7
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
8
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
9
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
10
x
x
x
x
x
x
x
-
11
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
12
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
13
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
14
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
15
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
16
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
17
x
x
x
x
x
x
x
-
18
x
x
x
x
x
x
-
19
x
x
x
x
x
x
x
-
20
x
x
x
x
x
x
x
-
21
x
x
x
x
x
x
-
22
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
23
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
-
2
-
3
-
4
-
5
x
6
x
7
x
8
-
9
-
10
-
11
-
12
-
13 14
-
15
-
16
-
17
-
18
-
19
-
20
-
21
-
22
-
23
x
Membru
inferior
Membru superior
Bra
Antebra
Palm
Degete
muscularSistem
Tegument
vertebralColoana
0
16.
Aparat renal
15.
Aparat digestiv
12.
13.
14.
Aparat cardiovascular
7.
8.
9.
10.
11.
Aparat respirator
2.
3.
4.
5.
6.
1
Plag: - tietur
- neptur
Contuzie
Entors
Strivire
Fractur
Arsur: - termic
- chimic
Amputaie
Leziuni ale organelor interne
Electrocutare
Asfixie
Intoxicaie - acut
- cronic
Dermatoz
Pneumoconioz
mbolnviri respiratorii cronice
provocate de pulberi organice
i substane toxice iritante
(emfizem pulmonar, bronit
etc.)
Astm bronic, rinit
vasomotorie
1
Boli prin expunere la
Abdomen
1.
Cutie toracic
CONSECINE
POSIBILE
Cutie cranian
Nr.
crt.
LOCALIZAREA CONSECINELOR
Sistem osteoarticular
Organe de sim
Ureche
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
x
x
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
x
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
x
-
x
x
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
-
x
x
x
x
-
47
ANEXA 3
SC A LA DE C OTA R E A GR AV IT II I PR OB A B ILIT II
CONSECINELOR ACIUNII FACTORILOR DE RISC
ASUPRA ORGANISMULUI UMAN
CLASE DE
GRAVITATE
GRAVITATEA CONSECINELOR
CONSECINE
NEGLIJABILE
MICI
MEDII
MARI
GRAVE
FOARTE GRAVE
7 MAXIME
CLASE DE
PROBABILITATE
EVENIMENTE
1 EXTREM DE RARE
2
FOARTE RARE
RARE
PUIN FRECVENTE
FRECVENTE
FOARTE FRECVENTE
48
ANEXA 4
GR I LA D E E VA LU A RE A R IS CU R ILOR
C OM B I N AI E N TR E GR AV ITATE A C ON S EC IN E LOR I
PR OB A B I LITATE A P R OD U CE R II LOR
P < 1 lun
FRECVENTFOARTE
DECES
(7,1)
(7,2)
(7,3)
(7,4)
(7,5)
(7,6)
FOARTE
GRAVE
INVALIDITATE GR. I
(6,1)
(6,2)
(6,3)
(6,4)
(6,5)
(6,6)
GRAVE
INVALIDITATE GR.
II
(5,1)
(5,2)
(5,3)
(5,4)
(5,5)
(5,6)
MARI
INVALIDITATE GR.
III
(4,1)
(4,2)
(4,3)
(4,4)
(4,5)
(4,6)
MEDII
(3,1)
(3,2)
(3,3)
(3,4)
(3,5)
(3,6)
MICI
ITM 3 45
ZILE
(2,1)
(2,2)
(2,3)
(2,4)
(2,5)
(2,6)
(1,1)
(1,2)
(1,3)
(1,4)
(1,5)
(1,6)
NEGLIJABILE
RAR
MAXIME
CLASE DE
GRAVITATE
7
CONSECINE
FRECVENT
CLASE DE PROBABILITATE
3
4
5
FOARTE RAR
P > 10 ani
EXTREM DE RAR
49
ANEXA 5
S C A LA D E N C A D RA R E A N IV E LU R ILOR DE R ISC /S EC U R ITATE
NIVEL DE
RISC
MINIM
CUPLUL
GRAVITATE PROBABILITATE
(1,1) (1,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1)
NIVEL DE SECURITATE
7
MAXIM
FOARTE
MARE
MARE
FOARTE
MIC
MIC
MEDIU
MEDIU
MARE
MIC
FOARTE MARE
FOARTE MIC
MAXIM
MINIM
ANEXA 6
OR D INE A IE R A RH IC
A M S U R ILOR D E PR EV E NIR E
MSURI PRIMARE (msuri de ordinul nti)
ELIMINAREA RISCURILOR
RISC
OM
MSURILE TREBUIE S ACIONEZE DIRECT ASUPRA SURSEI DE FACTORI DE RISC
(PREVENIRE INTRINSEC)
MSURI SECUNDARE (msuri de ordinul doi)
IZOLAREA RISCURILOR
RISC
OM
RISC
OM
RISC
OM
50
51