Ghid de anchet penal |51

14. Model de proces-verbal de cercetare la faa

locului (n cazul unui accident de circulaie fr
prsirea locului faptei)
PROCES-VERBAL
de cercetare la faa locului
Anul ..., luna ..., ziua ..., n
... organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul IPJ Serviciul ...;
Astzi, data de mai sus, orele ... am fost sesizai prin S.N.U.A.U.
112, de ctre ... despre faptul c pe str. ... s-a comis un accident de
circulaie care a avut ca urmare vtmarea corporal/moartea unei
(unor) persoane, autorul faptei neprsind locul accidentului.
n temeiul sesizrii i n conformitate cu prevederile art. 129 C. pr. pen.
ne-am deplasat la faa locului, nsoii de specialistul criminalist ... din ...
i de ... (ali specialiti, interprei).
n prezena martorilor asisteni:
1. ... n vrst de ... ani, de profesie ..., loc de munc ... posesor al
crii de identitate, seria ... nr. ... eliberat de ..., domiciliat n ..., str. ...,
nr. ..., bloc ..., scara ..., etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul.
2. ... n vrst de ... ani, de profesie, loc de munc ... posesor al
crii de identitate, seria ... nr. ... eliberat de..., domiciliat n ..., str. ...,
nr. , bloc ..., scara ..., etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul.
am constatat urmtoarele:
Doctrin:
n cazul accidentelor de circulaie locul faptei cuprinde dup caz:
- locul impactului autovehicul-pieton ori unde cltorul, nsoitorul a czut
de pe scar, din cabin, remorc;
- poriune pe suprafaa carosabil pe care a fost trt victima;
- traseul parcurs de autovehicul din momentul impactului sau coliziunii
pn la oprire;
- locul unde a oprit conductorul auto pentru a terge urmele infraciunii
de pe autovehicul.
n aceast etap se va proceda la examinarea i fixarea procesual a
ambianei de la locul svririi infraciunii, ceea ce permite formarea unei
imagini generale asupra lui i a evenimentului petrecut.

52| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

Cercetarea propriu-zis presupune:
- identificare locului accidentului, a cilor de acces ctre acesta, a poziiei
autovehiculelor implicate, a poziiei victimei;
- stabilirea, delimitarea i protejarea locului faptei;
- stabilirea modificrilor care au fost aduse locului faptei i reconstituirea
pe ct posibil a poziiei originale a aspectelor modificate;
- identificarea obiectelor i a probelor care intereseaz cauza i marcarea
lor cu plcue indicatoare n ordinea descoperirii;
- stabilirea poziiei i a raportului dintre vehicule, corpul victimei,
obiectele principale i carosabil pentru efectuarea de modificri.

Sectorul de drum pe care s-a produs accidentul prezint

urmtoarele caracteristici:
Locul accidentului este situat la poziia kilometric ... n
interiorul/n afara localitii ..., n apropiere de ...
Pe str. circulaia se desfoar ... (n ambele sensuri), pe suprafaa
carosabil existnd marcaje longitudinale pentru ... (continue etc.).
Exist/Nu exist linii de tramvai ...
Suprafaa carosabil este din (asfalt etc.), aflat n stare ... (uscat)
i are o lime de ... m.
Limea benzii de rulare pe care se deplasa autovehiculul este de ... m.
Suprafaa carosabil este ncadrat n partea stng/dreapt cu
acostament consolidat/neconsolidat construit din pmnt.
Limea acostamentului este de ... m.
an construit din ... n lime de ... metri i adncime de ... metri,
aflat n stare de ...
Declivitatea strzii ...
Trotuar construit din ... (pavele).
Limea trotuarelor ...
Spaii verzi ...
Alte caracteristici ...
Seciunea drumului n profil longitudinal ... n profil transversal ...
existena curbelor ...
n momentul ajungerii la locul accidentului, partea carosabil este ...
Alte particulariti: ... (existena curbelor, a indicatoarelor rutiere, a
semafoarelor electrice etc.).
n zona producerii accidentului sunt amplasate i acioneaz
urmtoarele indicatoare rutiere ... (de ex. Indicator Trecere de pietoni la
1,20 metri de locul unde a fost gsit victima).

Ghid de anchet penal |53

Timpul ..., cerul ... vizibilitatea ...

Autovehicule implicate
La locul accidentului nu am gsit/am gsit ... n dreptul ...
autovehiculul ... marca ... tipul ... de culoare ... pe care erau montate
plcuele cu numrul de nmatriculare ... i pe conductorul acestuia ...,
fiul lui ... i al ..., nscut la data de ... n localitatea ..., judeul ... de profesie
... loc de munc ..., posesor al CI, seria ... nr. ..., eliberat de , posesor al
permisului de conducere, seria ..., nr. ..., eliberat de ... i al certificatului de
nmatriculare, seria ... nr. ..., eliberat de ... domiciliat n ..., str. ..., nr. ...,
bloc ..., scara ... etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul ..., angajat n accident.
(Dac s-a produs coliziunea mai multor autovehicule se vor consemna aceleai
date pentru fiecare din autovehiculele implicate n accident).

Autovehiculul implicat a fost gsit n urmtoarea poziie: ...

Limea i lungimea urmelor de frnare, ecartamentul distana
dintre zona median ale urmelor de frnare de pe aceeai osie i
ampatamentul distana dintre osia din fa i cea din spate sunt de ... m.
Lungimea/limea urmelor de trre a victimei ori a altor obiecte
este de ... m.
Distana dintre autovehicul i banda de rulare sau acostament este
de ... m.
Distana dintre victim i punctul probabil de impact, dintre victim i
autovehicul, dintre victim i banda de rulare sau acostament, dintre
victim i unele obiecte principale (de ex.: cru, biciclet etc.) este de ... m.
Distana dintre autovehiculele implicate n accident este de ... m.
Victimele rezultate din accident:
Victima accidentului a fost identificat n persoana numitului ...,
fiul lui ... i al ..., nscut la data de ..., n localitatea ..., judeul ..., posesor
al CI, seria ..., nr. ..., eliberat de ..., domiciliat n ..., str. ..., nr. ..., bloc
..., scara ..., etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul ...
Aceasta a fost gsit n poziia ... i prezint urmtoarele leziuni: ...
S-a luat msura transportrii victimei la spitalul ... n vederea
acordrii asistenei medicale. (n cazul n care victima a fost transportat la

spital nainte de sosirea echipei se va meniona cine a transportat-o i poziia

acesteia dup accident).

La locul comiterii accidentului au fost descoperite, relevate,

fixate i ridicate urmtoarele categorii de urme i mijloace materiale
de prob:

54| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

Doctrin:
Aa-numita faza dinamic a cercetrii la faa locului, se caracterizeaz
prin examinarea minuioas a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de
prob aflate n cmpul infraciunii, echipa avnd posibilitatea micrii
obiectelor purttoare de urme. Fiecare urm identificat va fi fotografiat,
descris sub aspectul naturii, culorii, mrimii, formei, plasamentului,
caracteristici fizico-chimice, mirosului, va fi fixat topografic i criminalistic
prin msurtori, n raport cu alte urme sau repere din ambiana locului faptei.

- ... urme de culoare ... cu aspect de snge, avnd forma ... i

dimensiunile ... descoperite pe ... (portiere, bord, volan, maneta
schimbtorului de viteze etc.), fixate prin fotografiere metric, ridicate prin
..., ambalate n ... nr. ... i sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme ale sistemului de rulare (rulare normal, frnare, derapare
etc.), fixate prin fotografiere metric, ridicate i ambalate n ... nr.
sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... fragmente de sticl, de culoare ... avnd forma ... i
dimensiunile de ..., ce par a proveni de la ... descoperite n ... . (Locul i
orientarea fa de autovehicul, victim i punctele cardinale) fixate prin
fotografiere metric, ridicate i ambalate n ... nr. sigilate cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
- ... urme de trre/zgriere pe o distan de ... m, avnd
urmtoarea poziie: ..., care au fost fixate i ridicate prin fotografiere
metric ...;
- fragmente - particule - de vopsea, de culoare ..., avnd forma
... i dimensiunile ... descoperite pe ... la o distan de ... m de Dup
fixarea prin fotografiere metric, fragmentele de vopsea menionate au
fost introduse n plicul nr. sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
- ... urme de ulei/combustibil ...
- ... urme descoperite pe mbrcmintea victimei: (vor fi descrise sub aspectul naturii, formei, dimensiunilor, amplasrii etc., cu precizarea
modului de relevare, fixare, ridicare i ambalare).
- alte urme ... (garnituri, racorduri, becuri) avnd forma ... i

dimensiunile ... descoperite pe ... la o distan de ... m de Dup

fixarea prin fotografiere metric, urmele menionate au fost introduse n
plicul nr. sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
n urma examinrii strii tehnice a autovehiculului ... marca ... cu
nr. de nmatriculare s-au constatat urmtoarele:
- presiunea msurat n pneuri ...;

Ghid de anchet penal |55

- poziia manetei schimbtorului de viteze ...;

- poziia acului de kilometraj ...;
- starea sistemului de frnare ...;
- starea mecanismului de direcie ...;
- starea sistemului de iluminare-semnalizare ...;
- starea mecanismului de nchidere-deschidere a uilor ...;
- poziia i starea tergtoarelor de parbriz ...;
- poziia airbag-ului;
Autovehiculul cu nr. de nmatriculare ... implicat n accident
prezint urmtoarele avarii ...
n urma accidentului au fost/nu au fost produse urmtoarele pagube
materiale: ...
Msuri ...
Verificarea strii tehnice a autovehiculului implicat n accident a
fost fcut de ... din ..., procesul-verbal ntocmit cu aceast ocazie
anexndu-se la procesul-verbal de cercetare la faa locului.
De asemenea, cu ocazia examinrii interiorului autovehiculului s-au
constatat urmtoarele: ...
(Observaie: De interes sunt zonele care pot furniza probe care atest
poziia n autovehicul a ocupanilor, poziia scaunelor, a oglinzilor, cptueala
interioar a portierelor din fa, volan, parbriz, geamuri laterale, zona de sub
volan, frna de mn, centuri de siguran, feele tetierelor.)

La faa locului au fost identificai urmtorii martori oculari: ...

(se vor meniona toate datele de identificare ale martorilor).

Din declaraiile acestora a rezultat c accidentul s-a produs n

urmtoarele mprejurri: ...
La rndul su, numitul ... (persoana care se afla la volanul
autovehiculului n momentul producerii accidentului) declar ...
Cercetarea la faa locului a nceput la ora ... i s-a terminat la ora ...
efectundu-se n urmtoarele condiii meteorologice i de vizibilitate ...
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ...
folosindu-se film ... cu sensibilitatea ... n condiii de lumin ...(n mod
similar n cazul n care s-a procedat la filmarea pe suport optic a locului faptei).

S-a efectuat schia locului faptei la scara de ...

Planele cu fotografii judiciare i schia locului faptei se anexeaz la
prezentul proces-verbal i fac parte integrant din acesta.
Numitul ... a fost testat cu aparatul alcooltest la ora ... stabilindu-se
c are o alcoolemie n aerul expirat de ... mg/l.

56| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

Numitul ... a fost condus la Spitalul ... n vederea recoltrii probelor

biologice i a efecturii examenului clinic pentru stabilirea alcoolemiei.
Martorii asisteni i celelalte persoane prezente la faa locului au/nu
au de fcut observaii, iar numitul are/nu are de fcut obiecii cu
privire la modul n care s-a efectuat cercetarea la faa locului i cu privire
la cele consemnate n procesul-verbal.
Pentru care am ncheiat prezentul proces-verbal, ntr-un singur
exemplar.
ORGAN DE CERCETARE
PENAL AL POLIIEI
JUDICIARE:

SPECIALIST
CRIMINALIST:

MARTORI
ASISTENI:

PRILE PREZENTE
LA FAA LOCULUI:

15. Model de proces-verbal de cercetare la faa

locului (n cazul accidentelor rutiere soldate cu
moartea sau vtmarea corporal i prsirea
locului accidentului de ctre fptuitor)
PROCES-VERBAL
de cercetare la faa locului
Anul ..., luna ..., ziua ..., n
... organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul IPJ Serviciul ...;
Astzi, data de mai sus, orele ... am fost sesizai prin S.N.U.A.U.
112, de ctre ... despre faptul c pe str. ... s-a comis un accident de
circulaie care a avut ca urmare vtmarea corporal/moartea unei (unor)
persoane, autorul faptei prsind locul accidentului.
n temeiul sesizrii i n conformitate cu prevederile art. 129 C. pr. pen.
ne-am deplasat la faa locului, nsoii de specialistul criminalist ... din ...
i de ...(ali specialiti, interprei).
n prezena martorilor asisteni:
1 ... n vrst de ... ani, de profesie, loc de munc ... posesor al crii
de identitate, seria ... nr. ... eliberat de ..., domiciliat n ..., str. ..., nr. ...,
bloc ..., scara ..., etaj ..., ap. ..., judeul/sectorul ...,

166| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

41. Model de rezoluie motivat de dispunere a

unei constatri tehnico-tiinifice traseologice (n
cazul ptrunderii prin efracie sau prin folosirea
de chei adevrate sau mincinoase ntr-un imobil)
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR
INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI ...
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

REZOLUIE MOTIVAT
Anul ..., luna ..., ziua ...
... organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul IPJ Serviciul ...
Examinnd actele existente n dosarul de urmrire penal nr. .../...
privind svrirea infraciunii de ..., prevzut de art. ..., din ...
CONSTAT URMTOARELE:
La data de organele de poliie au fost sesizate de ctre cu
privire la (va fi descris situaia de fapt sesizat)
Cu ocazia cercetrii la faa locului au fost descoperite, relevate,
fixate i ridicate de pe mai multe urme i mijloace materiale de prob,
respectiv ...
Constatnd c exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob
sau de schimbare a unor situaii de fapt, pentru lmurirea urgent a unor
fapte i mprejurri, respectiv identificarea instrumentului care a creat
urmele de forare descoperite pe ua de la imobilul situat n ..., str. ..., nr.
..., sectorul ..., este necesar concluzia unor specialiti,
n temeiul art. 203 C. pr. pen. i n conformitate cu prevederile
art. 112-113 C. pr. pen., art. 26 alin. (1), pct. 15 din Legea nr. 218/2002
privind organizarea i funcionarea Poliiei Romne,

Ghid de anchet penal |167

DISPUN:
1. Efectuarea n cauz a unei constatri tehnico-tiinifice
traseologice.
2. Constatarea tehnico-tiinific va fi efectuat de specialiti din
cadrul Serviciului Criminalistic al IPJ ... - Laborator Traseologie.
3. Specialitii vor rspunde la urmtoarele ntrebri:
stabilirea strii de funcionare a sistemelor de nchidere i
asigurare?
dac sistemul de asigurare/nchidere prezint urme de forare;
natura i tipul instrumentului (pe baza resturilor materiale ridicate de la
faa locului: rumegu, pilitur, pelicule de vopsea, picturi de metal topit etc.)?
mecanismul de formare a urmelor i succesiunea acestora?
dac urmele de efracie au fost create cu un singur instrument sau

mai multe;
stabilirea tipului de urme, reconstituirea ntregului dup prile
componente;
dac urmele de forare descoperite cu ocazia cercetrii la faa
locului pe butucii de la uile de acces n locuinele urmtoarelor pri
vtmate ... au fost sau nu create de vreunul dintreinstrumentele ridicate
de la numitul ...;
dac instrumentul ridicat de organul de poliie de la numitul ... a
fost folosit la forarea sistemelor de nchidere n cazul altor furturi prin
efracie aflate n evidena Serviciului Criminalistic al IPJ ...;
dac butucul ridicat de la faa locului a fost deschis cu cheia
adevrat (folosit de partea vtmat) sau chei mincinoase/potrivite;
(Observaie: Lmurirea acestei probleme poate ajuta poliistul de investigaie
s restrng cercul de suspeci la persoane din anturajul prii vtmate.)
Jurispruden:
ntr-o spe, soluionat de organul de urmrire penal, suspectul care
locuia cu victima a susinut c plecnd de acas a ncuiat ua, iar cnd a
revenit a gsit ua tot ncuiat i victima moart n interiorul apartamentului,
insinund c autorul omorului ar fi intrat folosind chei potrivite. S-a stabilit c
numai el i victima aveau chei originale, iar expertiza a exclus folosirea altor
chei n afara celor originale.

168| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

n funcie de datele concrete ale cauzei investigate pot fi adresate
expertului/specialistului criminalist de ctre organul de cercetare penal i alte
ntrebri pentru:

stabilirea strii de funcionare a sistemelor de nchidere i de

asigurare;
identificarea instrumentelor folosite la forarea sistemelor de
nchidere i de asigurare;
dac persoana care a acionat la faa locului posed deprinderile
necesare aplicrii profesionale a instrumentelor cu care au fost create
urmele de spargere;
stabilirea modului de funcionare a dispozitivelor folosite la
forarea sistemelor de nchidere i de asigurare.
4. Pentru efectuarea constatrii tehnico-tiinifice se pun la
dispoziia specialitilor urmtoarele:
urme de forare descoperite cu ocazia cercetrii la faa locului,
fixate i ridicate prin fotografiere;
un numr de ... instrumente de tipul urubelniei (sau dli, leviere,
domuri, ruptor, peraclu .a.) avnd urmtoarele caracteristici individuale
... ridicate de la numitul ... fiul lui ... i al ... nscut la data de ..., n
localitatea ..., judeul ..., posesor al crii de identitate, seria ... nr. ...,
eliberat de ..., domiciliat n str. ..., nr. ..., bloc ..., scara ..., etaj ..., ap. ...,
judeul/sectorul ...;
un numr de ... butuci yal ridicai cu ocazia cercetrii la faa
locului (sau gsii asupra suspectului), ambalai n plic sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
cheile adevrate folosite de partea vtmat i (dup caz) cheile
mincinoase gsite asupra suspectului/fptuitorului.
5. Raportul de constatare tehnico-tiinific urmeaz a fi depus la
acest organ de cercetare penal pn la data de ...
6. Un exemplar din prezenta rezoluie motivat se anexeaz la
dosarul cauzei.
ORGAN DE CERCETARE PENAL AL POLIIEI JUDICIARE:

202| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

raportul de cauzalitate dintre intoxicaie i deces?

examinarea toxicologic (felul toxicului, cantitatea administrat,
mod de administrare, data, concentraia n organism)?
analiza coninutului stomacal?
stabilirea alcoolemiei?
prezena toxicului i pe corpul delict?
determinarea substanelor toxice, n cazul n care apar la autopsie?
4. Pentru efectuarea lucrrii se pun la dispoziia medicilor legiti
urmtoarele: cadavrul ...
5. Raportul de constatare medico-legal urmeaz a fi depus la acest
organ de urmrire penal pn la data de ...
6. Un exemplar din prezenta rezoluie motivat se anexeaz la
dosarul cauzei.
PROCUROR:

55. Model de rezoluie motivat de dispunere a

unei constatri medico-legale (pentru calculul
retroactiv al alcoolemiei)
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR
INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI ...
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

REZOLUIE MOTIVAT
Anul ..., luna ..., ziua ...
... organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul IPJ Serviciul ...
Examinnd actele existente n dosarul de urmrire penal nr.
.../... privind pe cercetat pentru svrirea infraciunii de ...,
prevzut de art. ... din O.U.G. nr. 195/2002,

Ghid de anchet penal |203

CONSTAT URMTOARELE:

La data de organele de poliie au fost sesizate cu privire la

(va fi descris situaia de fapt sesizat)
Cercetrile efectuate pn n prezent au evideniat c numitul ... a
condus autoturismul marca ... cu numrul de nmatriculare ..., n ziua de
..., n jurul orei ..., producnd ulterior un accident de circulaie soldat cu
avarierea unui alt autoturism.
Organele de poliie l-au testat pe nvinuit cu aparatul alcooltest la
ora ..., ocazie cu care s-a stabilit c are o concentraie alcoolic n aerul
expirat de ... mg/l, iar recoltarea probelor de snge a avut loc la ora ...
(prima prelevare, ... gr 0/00), respectiv ... (a doua prelevare, ... gr 0/00).
Constatnd c exist pericol de dispariie a unor mijloace de prob
sau de schimbare a unor situaii de fapt, pentru lmurirea urgent a unor
fapte i mprejurri, respectiv stabilirea concentraiei de alcool n snge la
30
momentul depistrii n trafic a numitului ..., este necesar concluzia unor
specialiti,
n temeiul art. 203 C. pr. pen. i n conformitate cu prevederile art.
112-114 C. pr. pen.

DISPUN:
1. Efectuarea n cauz a unei constatri medico-legale;
2. Constatarea medico-legal va fi efectuat de medici legiti din
cadrul Institutului de Medicin Legal
3. Medicii legiti vor rspunde la urmtoarea ntrebare:
S se stabileasc ce mbibaie alcoolic avea numitul ... n snge
la data i ora depistrii?

30

Art. 33 alin. (2), (4), (5) din Ordinul nr. 1134/C-255 din 25 mai 2000, stipuleaz:
(2) Calculul retroactiv al alcoolemiei ofer valori teoretice aproximative.
(4) Expertiza de recalculare a alcoolemiei se efectueaz numai n cazurile n care sau recoltat dou probe de snge la un interval de o or ntre ele, precum i, n mod
excepional, n cazul persoanelor aflate n stare clinic grav: com, oc traumatic
i/sau hemoragic, intervenii chirurgicale de urgen, dovedite prin documente
medicale i de la care nu s-a putut preleva a doua prob de snge. Calculul retroactiv
al alcoolemiei nu poate fi efectuat numai pe baza declaraiilor existente la dosar.
(5) O expertiz privind calculul retroactiv al alcoolemiei se efectueaz pentru o
singur variant de consum.

204| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

4. Pentru efectuarea lucrrii se pun la dispoziia medicilor legiti

urmtoarele date:
a) Data i ora depistrii: ...;
b) Data i ora recoltrii probelor de snge i alcoolemiile stabilite
conform buletinului de analiz toxicologic-alcoolemie nr. ... din ...;
c) Data i ora nceperii i ncetrii consumului de butur alcoolic
i felul buturii:
- n data de ... ntre orele ... a consumat ... l/ml de ...;
d) Plenitudinea real a stomacului n timpul ingestiei de butur:
- n data de ... ntre orele ... a consumat ... (se vor meniona alimentele
pe care persoana n cauz declar c le-a consumat n perioada respectiv);
e) Greutatea corporal a persoanei n cauz i nlimea:
- ... kg i ... m.
5. Raportul de constatare medico-legal urmeaz a fi depus la acest
organ de urmrire penal pn la data de ...
6. Un exemplar din prezenta rezoluie motivat se anexeaz la
dosarul cauzei.
ORGAN DE CERCETARE PENAL AL POLIIEI JUDICIARE:
Jurispruden:31

Examinnd actele i lucrrile dosarului, Curtea constat c, prin sentina

penal nr. 923 din 09 septembrie 2008 pronunat de Judectoria Tulcea, n
dosarul penal nr. ,, s-a dispus, n baza art. 87 alin. (1) din O.U.G. 195/2002,
condamnarea inculpatului, la o pedeapsa de 1 an nchisoare, fiindu-i interzise,
n baza art. 71 Cod penal, drepturile prev. de art. 64 alin. (1) lit. a) teza a 2-a,
lit. b) Cod penal.
n baza art. 81 Cod penal, s-a dispus suspendarea condiionat a
executrii pedepsei pe o durata de 3 ani reprezentnd termen de ncercare
conform art. 82 Cod penal i s-a atras atenia inculpatului asupra dispoziiilor
art. 83 Cod penal a cror nerespectare are ca urmare revocarea suspendrii.
n baza art. 71 alin. (5) Cod penal s-a dispus suspendarea executrii
pedepselor accesorii pe durata suspendrii condiionate.
Pentru a pronuna aceast sentin, instana de fond n baza materialului
probator administrat n cauz, a reinut urmtoarele:

A se vedea, Curtea de Apel Constana - Secia penal i pentru cauze penale cu

minori i de familie, Decizia penal nr. 513 din data de 18 septembrie 2009,
www.jurisprudentacedo.com
31

226| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

CAPITOLUL III
NCEPEREA URMRIRII PENALE
Seciunea III. 1 nceperea urmririi penale.
Confirmarea/Infirmarea acestei msuri
64. Model de proces-verbal de constatare a efecturii
actelor premergtoare
PROCES-VERBAL
de constatare a efecturii actelor premergtoare
Anul ..., luna ..., ziua ..., n

... organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul IPJ - Serviciul
...;
La data de ..., am fost sesizat n temeiul art. 221 C. pr. pen. prin ...
(plngere, denun, sesizare din oficiu) cu privire la svrirea infraciunii de
..., prevzute de art. ... din ... constnd n aceea c ... (coninutul pe scurt al
faptei).
n vederea nceperii urmririi penale au fost efectuate urmtoarele
acte premergtoare care se anexeaz la prezentul proces-verbal:
- ... (vor fi enumerate probele i mijloacele de prob administrate pn n
acest moment n aceast faz investigativ, respectiv proces-verbal de
constatare din data de ..., declaraii fptuitor din data de ..., constatri tehnicotiinifice nr. ..., proces-verbal de ridicare nscrisuri din data de ... etc.).

Constatnd c din actele premergtoare rezult mprejurri care pot servi

ca probe n dosarul penal cu nr. ... avnd ca obiect infraciunea de ... prevzut
de art. ... din ..., am procedat la ncheierea acestui proces-verbal n vederea
nceperii urmririi penale i pentru a constitui mijloc de prob potrivit art. 224
alin. (3) C. pr. pen.
ORGAN DE CERCETARE PENAL AL POLIIEI JUDICIARE:

Ghid de anchet penal |227

Doctrin:
n activitatea de cercetare penal s-a constatat practica ilegal a unor
organe judiciare de a administra o parte important a probaiunii (audieri de
martori, expertize etc.) n faza actelor premergtoare, cu consecina lezrii
dispoziiilor legale care garanteaz dreptul la aprare.
O alt deficien este ntlnit n parcurgerea traseului de la informaie la
investigaie, apoi la anchet. Aceasta o reprezint sincopa survenit n faza
actelor premergtoare, ntre activitatea informativ-investigativ i activitatea
de cercetare penal. Informaia, produs extrem de perisabil, sufer un proces de
mbtrnire rapid astfel nct, nefiind utilizat n momentul potrivit pentru a
fi transformat n prob, ea i pierde valoarea. Evitarea sincopei
informative se poate realiza prin implicarea anchetatorilor care realizeaz
planul urmririi penale nc din faza investigativ, fierbinte, a anchetei.
Cunoscnd toate datele informative materializate prin investigaii, anchetatorii
sunt n msur s aprecieze valoarea probatorie a materialului cules, s
aprecieze momentul oportun pentru declanarea anchetei i transformarea
informaiilor n mijloace de prob conform dispoziiilor procesual-penale.35
Activitile desfurate n faza investigativ, dup sesizarea organului
judiciar, reprezint din punct de vedere procesual penal acte premergtoare,
acte exterioare procesului penal.
Cele mai relevante activiti sunt consemnate n procesul-verbal de
efectuare a unor acte premergtoare, avnd un rol important cu privire la
nceperea, derularea i soluionarea procesului penal.
Coninutul actelor premergtoare urmririi penale vizeaz:
a) Activiti investigative cu caracter discret36: supravegherea operativ
(filajul); verificarea surselor de venit; ridicarea i verificarea unor acte i
nscrisuri, tranzacii suspecte; obinerea unor date prin Interpol.
b) Activiti investigative care nu au caracter discret: organizarea unui
filtru, efectuarea unei razii, legitimarea i identificarea unor persoane
necunoscute.
c) Activiti asemntoare formal, cu unele acte procedurale: solicitarea
unor relaii verbale sau scrise, verificarea unor ipoteze tehnice, ridicarea listei
apelurilor telefonice, verificarea gestiunii prin controale interne/audit intern,
audierea unor persoane;
d) Activiti care au o consacrare n legea procesual penal: actele
premergtoare efectuate de investigatorii sub acoperire, ridicarea de obiecte i

35

A se vedea, Dr. A. Lazr, Dr. Jrgen Dehn, Dr. S. Almoreanu, Dr. H. Brandau,
Manual de anchet n mediul economico-financiar, 2009, p. 45.
36 Art. 31 din Legea nr. 218/23 aprilie 2002 privind organizarea i funcionarea
Poliiei Romne, publicat n M. Of. nr. 305 din 9 mai 2002.

228| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

nscrisuri, constatarea tehnico-tiinific, constatarea medico-legal, cercetarea
la faa locului, interceptrile, nregistrrile audio sau video.
Actele premergtoare se efectueaz sub supravegherea procurorului, fr
a se putea dispune msuri procesuale sau expertize, care presupun existena
cadrului procesual penal.

65. Model de rezoluie motivat de dispunere a

nceperii urmririi penale in personam
INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

REZOLUIE
de ncepere a urmririi penale
Anul ..., luna ..., ziua ..., ora ...
... organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul IPJ Serviciul ...
Examinnd actele premergtoare efectuate n dosarul nr. ... privind
(plngerea/proces-verbal de sesizare din oficiu/denun) din data de ..., din
cuprinsul crora nu rezult vreunul dintrecazurile de mpiedicare a
punerii n micare a aciunii penale prevzute n art. 10 C. pr. pen.,

CONSTAT URMTOARELE:
La data de ... organul de cercetare penal al poliiei judiciare din
cadrul IPJ ... a fost sesizat cu privire la faptul c ... (se va descrie modul de
sesizare: oficiu, plngere, denun, aspectele sesizate).

Cu ocazia efecturii actelor premergtore n cauz s-au stabilit

urmtoarele: ... (vor fi descrise pe scurt situaia de fapt, probele i mijloacele
de prob administrate pn la acel moment care susin nvinuirea).

Avnd n vedere considerentele de fapt i de drept expuse mai sus,

din care rezult date i indicii temeinice c sus-numitul a comis faptele
pentru care este cercetat n temeiul art. 228 alin. (1) C. pr. pen.,

Ghid de anchet penal |319

107. Model de ordonan de dispunere a

expertizei judiciare (n domeniul proprietii
intelectuale)
MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR
INSPECTORATUL DE POLIIE AL JUDEULUI
SERVICIUL ...
DOSAR PENAL NR. .../...

ORDONAN
de dispunere a expertizei judiciare
Anul ..., luna ..., ziua ...

..., organ de cercetare penal al poliiei judiciare din cadrul

IPJ - Serviciul
Examinnd actele existente n dosarul penal nr. .../... privind pe nv.
... cercetat sub aspectul svririi infraciunii de ... prevzut de art. ...
din ... (Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile geografice, Legea nr.
8/1996 privind dreptul de autor i drepturile conexe, etc.),
CONSTAT URMTOARELE:
Prin rezoluia din data de , confirmat de procuror, emis de
organul de poliie judiciar din cadrul IPJ - Serviciul a fost dispus
nceperea urmririi penale fa de nvinuitul pentru comiterea
infraciunii prevzute de art. din
n fapt, s-a reinut c
Constatnd c pentru stabilirea ... (contrafacerii unor mrci, riscului
de confuzie ntre marca de renume i marca utilizat de SC ... reprezentat de
inculpatul ...) este necesar concluzia unor experi,

n conformitate cu prevederile art. 116, art. 118-123 C. pr. pen.

DISPUN:
1. Efectuarea n cauz a unei expertize judiciare n domeniul
proprietii intelectuale;
2. Expertiza va fi efectuat de expertul desemnat ... din cadrul
Biroului Local pentru Expertize Judiciare Tehnice i Contabile Tribunalul ...

320| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

3. Expertul va rspunde la urmtoarele ntrebri:

La ce dat a fost nregistrat marca ... (de fabric sau de comer,
indicaia geografic, desenele i modelele industriale, brevet etc.) i care este
tipul proteciei (internaional, comunitar etc.)? Data publicrii?
De la ce dat are marca ... (de fabric sau de comer, indicaia geografic,
desenele i modelele industriale, brevet etc.) protecie n Romnia?
n ce const aceast protecie n Romnia (asupra cror clase de
produse)?
Dac semnul de pe ... (bijuterii, articole de mbrcminte,
nclminte sau alte obiecte supuse examinrii) reprezint o marc
nregistrat?
Ce reprezint semnul apropriat prin marca ...?
Dac semnul de pe ... (bijuterii, articole de mbrcminte,
nclminte sau alte obiecte supuse examinrii) este identic sau similar cu
semnul reprezentat prin marca ... aparinnd titularului ...? Care sunt
diferenele? Exist asemnri?
Care este preul fiecrei ... din cele ridicate de la ... pe piaa
liber?
Care este gradul de complexitate al manufacturii, design-ului ...
(bijuteriilor, articolelor de mbrcminte, nclminte sau alte obiecte supuse
examinrii) n comparaie cu ...?

Poate face cumprtorul mediu informat diferena ntre un produs

original i unul dintre cele ridicate de la ...?
4. Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cunotin de
urmtoarele:
un numr de ... (bijuterii, articole de mbrcminte, nclminte sau
alte obiecte) ridicate de organele de poliie judiciar de la nvinuitul/de la
punctul de lucru al SC ..., ambalate i sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
alte acte de urmrire penal, respectiv ...
5. Raportul de expertiz urmeaz a fi depus la organul de cercetare
penal pn la data de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonan se anexeaz la dosarul
cauzei, iar cte un exemplar se va nmna prilor interesate.
ORGAN DE CERCETARE PENAL AL POLIIEI JUDICIARE:

Ghid de anchet penal |321

Jurispruden:
A. Prezentm cteva criterii desprinse din practica judiciar a Curii de
Justiie a Comunitilor Europene privitoare la mrci (risc de confuzie,
contrafacerea mrcii etc.) care trebuie avute n vedere de organele de
urmrire penal cu prilejul efecturii unor cercetri avnd ca obiect
infraciuni prevzute n Legea nr. 84/1998 privind mrcile i indicaiile
geografice:
- Potrivit Hotrrii Curii de Justiie a Comunitilor Europene din 10 aprilie
2008 Cauza C-102/0746 dat n interpretarea art. 5 alin. (1) lit. b) i alin. (2),
art. 6 alin. (1) lit. b) din Prima Directiv 89/104/CEE a Consiliului din 21
decembrie 1988 de apropiere a legislaiilor statelor membre cu privire la
mrci, prezena pe pia a unei mari cantiti de produse acoperite de semne
similare ar putea aduce atingere mrcii n msura n care aceasta risc s
diminueze caracterul distinctiv al mrcii i s pun n pericol funcia ei
esenial, aceea de a garanta consumatorilor proveniena produselor
respective.
Cerina disponibilitii este distinct att de aprecierea gradului de
similitudine dintre marca de renume i semnul utilizat de ter, ct i de legtura
care ar putea fi stabilit de ctre publicul interesat ntre marc i semnul n
cauz. Aceasta nu poate constitui aadar un element relevant pentru a verifica
aspectul dac prin utilizarea semnului se obin foloase necuvenite din
caracterul distinctiv sau renumele mrcii ori se aduce atingere acestora.
Riscul de confuzie constituie condiia specific a proteciei conferite de marca
nregistrat, n special mpotriva utilizrii de ctre teri a unor semne care nu sunt
identice. Curtea a definit aceast condiie ca fiind riscul ca publicul s cread c
produsele sau serviciile n cauz provin de la aceeai ntreprindere sau eventual de
la ntreprinderi legate din punct de vedere economic.
Aprecierea unui astfel de risc depinde de numeroi factori i, n primul
rnd, de cunoaterea mrcii pe pia, de asocierea care poate fi fcut cu
semnul utilizat sau nregistrat, de gradul de similitudine ntre marc i semn i
ntre produsele i serviciile desemnate. Existena unui risc de confuzie trebuie
s fie apreciat global, innd cont de toi factorii relevani din cazul n spe.
- n Cauza C-251/95 din 11 noiembrie 199747 s-a artat c pentru a
determina dac exist sau nu risc de confuzie, organele judiciare trebuie s se
bazeze pe impresia de ansamblu produs de semnele n cauz. Nu este permis s
se extrag un element din denumirea de ansamblu i s se limiteze examinarea
riscului de confuzie doar la acest element.

A se vedea, Hotrrea C.J.C.E. din 10 aprilie 2008, Adidas AG i Adidas Benelux

Bv c. Marca Mode CV.
47
A se vedea, Hotrrea C.J.C.E. din 11 noiembrie 1997, Sabel BV c. Puma AG,
Rudolf Dassler Sport.
46

322| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

Un semn poate avea un caracter distinctiv specific, fie n mod intrinsec, fie
datorit reputaiei pe care o are n rndul publicului. Riscul de confuzie e cu
att mai ridicat cu ct caracterul distinctiv al semnului se dovedete a fi mai
important. Prin urmare, nu se poate exclude c similitudinea conceptual care
rezult din faptul c dou mrci utilizeaz imagini care au un coninut semantic
asemntor poate s creeze un risc de confuzie n cazul n care marca
anterioar posed un caracter distinctiv special, fie intrinsec, fie datorit
notorietii de care se bucur n rndul publicului.
Exist o asociere ntre o marc i un semn atunci cnd, lundu-se n
considerare particularitile speei, n special ale puterii distinctive a mrcii,
marca sau semnul, considerate att separat, ct i mpreun, prezint pe plan
auditiv, vizual sau conceptual o similitudine de natur s stabileasc o
asociere ntre un semn i marc. ntr-adevr, asocierile ntre un semn i o
marc, deoarece percepia semnului trezete, deseori n mod incontient,
amintirea mrcii, pot transfera goodwill-ul ataat mrcii anterioare ctre
semn i pot dilua imaginea legat de aceast marc.
Riscul de asociere poate aprea n trei situaii:
- n cazul n care publicul confund semnul i marca n cauz (risc de
confuzie direct);
- n cazul n care publicul face o legtur ntre titularii semnului i ai
mrcii i i confund (risc de confuzie indirect sau de asociere);
- n cazul n care publicul consider semnul ca fiind similar cu marca, iar
percepia semnului trezete amintirea mrcii, fr a le confunda totui (risc de
asociere propriu-zis).
n concluzie, risc de confuzie care conine riscul de asociere cu marca
anterioar, coninut la art. 4 alin. (1) lit. b) din Directiva 89/104/CEE a
Consiliului din 21 decembrie 1988 de apropiere a legislaiilor statelor membre
cu privire la mrci, trebuie s fie interpretat n sensul c simpla asociere ntre
dou mrci pe care ar putea-o face publicul ca urmare a unei asemnri a
coninutului lor semantic nu este suficient pentru a ajunge la concluzia c exist
riscul de confuzie n sensul dispoziiei menionate.
B. Prin sentina penal nr. 265/4 martie 2008, Tribunalul Bucureti Secia I-a
Penal a dispus n baza art. 83 lit. a) din Legea nr.84/1998 condamnarea
inculpatului E. H. la o pedeaps de 9 luni nchisoare, cu suspendarea condiionat
pe un termen de ncercare de 3 ani i 9 luni n condiiile art. 862 Cod penal.
n baza art. 14 rap. la art. 346 C. pr. pen. oblig pe inculpat n solidar cu
partea responsabil civilmente SC E.T. SRL la 5000 euro n echivalentul n lei la
cursul oficial al BNR din ziua plii, reprezentnd daune morale ctre partea civil
E.AGS.E. Sport i la 35.000 RON,reprezentnd daune morale ctre partea civil O.
INTERNAIONAL M., prin reprezentant SC F.R. SRL.
Pentru a pronuna aceast soluie instana de fond a reinut c la data de
28.08.2003 numita E. E. n calitate de administrator i inculpatul E.H. - asociat, au

Ghid de anchet penal |323

nfiinat SC E.T. SRL, avnd ca obiect de activitate comerul cu ridicata al

produselor textile.
La data de 30 aprilie 2004, lucrtorii de poliie din cadrul Inspectoratului
General al Poliiei de Frontier au depistat n trafic autoturismul cu numrul de
nmatriculare B , aparinnd SC D.D.P. SRL, care efectuat un transport de
produse textile importate din Turcia pentru SC E.T. SRL reprezentat de inculpatul
E.H.
n urma controlului efectuat n prezena nvinuitului i a trei comisari ai Grzii
Financiare, s-a constatat c transportul avea ca obiect produse textile, printre care
au fost identificate articole de mbrcminte inscripionate cu mrci de notorietate
protejate pe teritoriul Romniei, respectiv 76 buci blugi marca D., 109 buci
marca E., 104 buci treninguri marca O., 700 buci marca O., 330 tricouri marca
B., 700 buci marca B., 128 buci blugi marca E. & H., 13 buci geci marca E. &
H., 40 buci blugi marca K.D. i 9 buci marca U. I."
n baza aceluiai proces-verbal, organele de poliie au ridicat cte un produs
din fiecare categorie susmenionat, pentru a fi expertizat de ctre reprezentanii
titularilor de mrci.
Situaia de fapt, astfel cum a fost reinut de instana de fond, a fost dovedit
cu procesul verbal de depistare ntocmit de organele de poliie, adrese ntocmite de
ctre prile vtmate din care rezult c articolele de mbrcminte importate de
SC E.T. SRL din Turcia sunt contrafcute purtnd fr drept mrcile inscripionate,
documente vamale, declaraiile martorilor, toate coroborate cu declaraiile
inculpatului.
Fiind audiat inculpatul a negat comiterea faptei, declarnd c ntruct
obiectele vestimentare au fost importate la kilogram nu avea cunotin c printre
acestea se afl i produse inscripionate cu denumirile unor mrci protejate i care
puteau induce consumatorul n eroare.
Sentina instanei de fond a fost atacat de inculpat.
n concluziile scrise aprtorul inculpatului a solicitat achitarea inculpatului
doar pentru inexistena faptei invocnd disp. art. 10 lit. a) C. pr. pen.
Analiznd legalitatea i temeinicia sentinei apelate sub aspectul motivelor de
apel invocate ct i din oficiu, conform art. 371 alin. (2) C. pr. pen., sub toate
aspectele de fapt i de drept, Curtea48 apreciaz c apelul inculpatului este
ntemeiat numai sub aspectul soluionrii laturii civile a cauzei urmnd a-l admite
ca atare, pentru considerentele ce urmeaz:
Curtea reine c situaia de fapt a fost corect reinut de instana de fond, fiind
rezultatul coroborrii tuturor probelor administrate att n faza de urmrirea penal
ct i n faza de cercetare judectoreasc, ncadrarea juridic este just, n mod

48

A se vedea, Curtea de Apel Bucureti Secia I-a penal, decizia penal nr. 5 din
data de 11 martie 2009, definitiv, www.jurisprudenta.com

Ghid de anchet penal |371

122. Model de ordonan emis de procuror

prin care dispune cu titlu provizoriu interceptarea
i nregistrarea convorbirilor telefonice

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG ...
DOSAR NR. .../...

ORDONAN
Anul ..., luna ..., ziua ..., n ...
... procuror din cadrul Parchetului de pe lng ...
Examinnd actele premergtoare i de urmrire penal efectuate n
dosarul cu numrul de mai sus, privind pe , cercetat sub aspectul
svririi infraciunii de ..., prev. de art. din
CONSTAT URMTOARELE:
Prin procesul-verbal de sesizare din oficiu din data de ..., s-a reinut
existena unor date i indicii privind svrirea de ctre ..., n calitate de
a infraciunii de , prev. de art. din
Potrivit actului de sesizare
La data de ..., Inspectoratul de Poliie al Judeului ... Serviciul ... a
nceput prin rezoluie, confirmat de procuror, urmrirea penal
mpotriva nvinuitului ..., pentru svrirea infraciunii prevzut i
pedepsit de art. ... din ... reinndu-se c ... (descrierea pe scurt a faptei)
Jurispruden:
La data de ... dou persoane necunoscute, avnd feele acoperite i avnd
asupra lor un pistol, au ptruns n Sucursala Bncii ... din ... amplasat la
parter, unde i-au ameninat cu pistolul pe angajai dup care au sustras din
dou sertare ale seifurilor din casierie suma de aprox. 3000 de lei, 300 euro i
5700 USD valoarea total a prejudiciului fiind de aprox. ... lei.
n urma verificrilor efectuate a fost identificat martorul ... care declar c
n cursul lunilor ... numitul ... i-a relatat c deine un pistol i c intenioneaz,
cu ajutorul acestuia, s ptrund n sediul unei bnci i, prin ameninarea
personalului s sustrag sume de bani. n ziua de ..., la scurt timp dup

372| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

comiterea faptei, numitul ... l-a contactat pe martorul ... relatndu-i c a plecat
ntr-o excursie n Staiunea ..., iar a doua zi martorul a fost contactat din nou,
fiind invitat pe cheltuiala lui ..., s i petreac sfritul de sptmn n
Staiunea ... Martorul mai arat c s-a deplasat n ziua de ... la , ocazie cu
care a constatat c numitul ... era cazat la o caban aparinnd Ocolului Silvic,
fiind nsoit de ... i de alte persoane. Martorul a observat c ... i ... au cheltuit
n acea perioad o sum mare de bani, primul i-a pltit o datorie n cuantum de
... lei, observnd n momentul plii c are asupra sa o borset cu o sum mare
de bani. ntrebndu-l despre motivul petrecerii organizate, ... i-a relatat c este
o petrecere de rmas-bun ntruct intenioneaz s plece din ar.
Din imaginile ambientale nregistrate de camerele de supraveghere din
zona ageniei bancare s-a observat prezena unui autoturism marca VW Passat
de culoare alb, nmatriculat n judeul ..., trecnd de mai multe ori prin
apropierea ageniei, la diferite intervale de timp, apropiate de ora comiterii
faptei. Acelai autoturism a fost observat pe imaginile surprinse de camerele de
supraveghere instalate la benzinria Petrom din oraul ..., n data de ..., ora
10,00, autoturism care s-a deplasat dinspre pentru a alimenta dup care s-a
ntors n aceeai direcie, la volan fiind identificat numitul ...
ntruct din declaraiile aceluiai martor reiese c numitul ... intenioneaz
s prseasc ara, apreciem c se impune interceptarea, nregistrarea i
localizarea convorbirilor telefonice purtate de ctre ..., orice ntrziere putnd
atrage grave prejudicii aflrii adevrului n cauz i tragerii la rspundere
penal a autorilor faptei. De asemenea exist posibilitatea ca ... s nstrineze
banii provenii din svrirea faptei, astfel c se impune i n cazul acestuia
localizarea, interceptarea i nregistrarea convorbirilor telefonice.
Considerm c sunt ndeplinite prevederile art. 911 C. pr. pen., att n ceea
ce privete gravitatea faptei, ct i n ceea ce privete necesitatea localizrii de
ndat a posibilului autor.

n raport cu aceste mprejurri, apreciez c discuiile care se vor

purta ntre fptuitori sau ntre acetia i alte persoane pot constitui
mijloace de prob necesare stabilirii adevrului n cauz.
Din verificrile efectuate ... (date furnizate de operatorul de telefonie
mobil) a rezultat c titularul posturilor telefonice ... este nvinuitul ...
Din declaraiile ... (martori, parte vtmat) reiese faptul c numitul ...
utilizeaz pentru a pregti activitatea infracional urmtoarele numere
de telefon: ...
ntruct pentru obinerea acestor mijloace de prob este necesar
interceptarea i nregistrarea unor convorbiri telefonice purtate de
ctre nvinuitul/numitul ... de la numerele de telefon sus-menionate,
avnd n vedere c, potrivit celor convenite ntre fptuitori, numitul
... urmeaz s , n ziua de , se va dispune autorizarea cu titlu

Ghid de anchet penal |373

provizoriu, deoarece ntrzierea obinerii autorizrii de la instan,

conform art. 911 alin. (1) C. pr. pen., ar aduce grave prejudicii
activitii de urmrire penal, astfel c exist caz de urgen, n
condiiile prevzute de art. 912 alin. (2) C. pr. pen.
De asemenea, nregistrarea convorbirilor se impune deoarece exist
date i indicii temeinice privind pregtirea svririi unor noi infraciuni
pentru care urmrirea penal se efectueaz din oficiu, iar identificarea
fptuitorilor i stabilirea situaiei de fapt nu pot fi realizate prin alte
mijloace ori cercetarea ar fi mult ntrziat.
n temeiul art. 912 alin. (2) C. pr. pen.

DISPUN:
Autorizarea cu titlu provizoriu a interceptrii i nregistrrii pe o
durat de 48 de ore, de la ... ora ... pn la ... ora ...
- a convorbirilor i comunicrilor efectuate de pe i ctre
terminalele mobile cu seriile IMEI .../sau de la i ctre posturile
telefonice cu numerele de apel ... i ... utilizate de fptuitorul ...
n temeiul dispoziiilor art. 912 alin. (3) C. pr. pen., aceast msur
provizorie urmeaz a fi supus confirmrii de ctre ...
Autorizaia va fi pus n executare, conform art. 91 2 alin. (1)
C. pr. pen., de ctre
PROCUROR:

123. Model de ordonan de dispunere cu titlu

provizoriu a nregistrrilor ambientale
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG ...
DOSAR NR. .../...

ORDONAN
Anul ..., luna ..., ziua ..., n ...
... procuror din cadrul Parchetului de pe lng ...

Ghid de anchet penal |515

207. Model de referat cu propunere de luare a

msurii arestrii preventive (ntocmit de
procuror)
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG ...
Dosar nr. ...

REFERAT
cu propunere de luare a msurii
arestrii preventive
Anul ..., luna ..., ziua ...
Procuror ... de la Parchetul de pe lng ... .
Examinnd lucrrile dosarului nr. ... i referatul organului de
cercetare penal cu propunere de punere n micare a aciunii penale i
arestare preventiv,
CONSTAT URMTOARELE:
Prin rezoluia confirmat de procuror din data de ... a organelor de
cercetare penal ale poliiei judiciare din cadrul IPJ Serviciul ..., s-a
dispus nceperea urmririi penale fa de nvinuitul ... pentru faptul c ...
Situaia de fapt descris realizeaz coninutul constitutiv al
infraciunilor de ..., prev. de art. ... din ... i pedepsite cu nchisoare de la
... la ... .
Prin Ordonana nr. ... din data de ... IPJ... Serviciul ... a luat fa
de nvinuitul ... msura reinerii pe o durat de 24 de ore, de la data de ...
ora ... pn la data de ... ora ... .
Prin Ordonana nr. ... din data de ... a Parchetului de pe lng ... a
fost pus n micare aciunea penal fa de nvinuitul ...
Conform art. 148 C. pr. pen. msura arestrii preventive poate fi
luat dac sunt ndeplinite condiiile prev. de art. 143 C. pr. pen.
constnd n probe sau indicii temeinice c inculpatul a svrit o fapt
prevzut de legea penal i numai n vreunul dintrecazurile prev. de
art. 148 C. pr. pen.
n privina dispoziiilor art. 143 C. pr. pen. se constat c exist
suficiente indicii temeinice referitoare la svrirea faptei de ctre

516| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

inculpat, acestea rezultnd din materialul probator administrat n cauz

respectiv: ... (vor fi enumerate mijloacele de prob administrate)
Elemente din care rezult c este incident art. 148 C. pr. pen. i
c dispunerea arestrii preventive este necesar pentru a se asigura
buna desfurare a procesului penal:
Considerm c sunt ndeplinite condiiile prev. de art. 148 lit. ...
C. pr. pen., din datele existente rezultnd c ... (vor fi enunate cazurile
incidente n spe dintre cele prevzute la lit. a)-f).
Jurispruden:
n ceea ce privete incidena art. 148 lit. f) C. pr. pen. n diferite cauze au
fost reinute de ctre procuror urmtoarele elemente:
- din datele existente rezult c inculpatul ... a svrit o infraciune
pentru care pedeapsa prevzut de lege este mai mare de 4 ani, (respectiv
infraciunea de ... prevzut de art. ...) i exist probe c lsarea sa n libertate
prezint pericol concret pentru ordinea public.
Pericolul concret pentru ordinea public rezult nu numai din gravitatea
faptei comise, amploarea i durata n timp a activitii infracionale cercetate,
caracterul organizat al gruprii infracionale constituite, importantele
consecine de ordin patrimonial n legtur cu care cauza ofer indicii
suficiente c au fost produse, ct i din reacia public la comiterea unei astfel
de infraciuni, prin care se aduce atingere grav valorilor ocrotite de lege, din
posibilitatea comiterii chiar a unor fapte asemntoare de ctre alte persoane,
n lipsa unor reacii ferme fa de cei bnuii ca autori ai unor astfel de fapte.
Lsarea n libertate a inculpatului ar fi de natur a crea n opinia public un
sentiment de insecuritate, credina c justiia i cei care concureaz la
nfptuirea ei nu acioneaz ndeajuns mpotriva infracionalitii.
Cercetarea acestor persoane n stare de libertate ar putea ncuraja i alte
persoane s comit infraciuni avnd n vedere notorietatea inculpailor i a
faptelor de care acetia sunt acuzai.
- Modul de operare al inculpailor denot specializare i o abilitate
sporit de a folosi metode care s ngreuneze eventuala identificare i tragere la
rspundere penal, mprejurare care trebuie coroborat cu datele referitoare la
alte infraciuni comise de aceiai inculpai n modaliti similare.
- La toate aceste considerente se poate aduga i conduita anterioar a
inculpatului care ... ct i mprejurarea c anterior fusese sancionat
administrativ de ctre procuror pentru fapte similare, ceea ce denot c
msurile luate pn n prezent nu i-au atins scopul.

Ghid de anchet penal |517

Se constat aadar c exist suficiente indicii temeinice c inculpatul a

svrit faptele reinute n sarcina sa, n accepiunea art. 143 alin. (1) C. pr. pen.
rap. la art. 681 C. pr. pen.
Aceste dispoziii trebuie coroborate cu prev. art. 5 lit. c) din CEDO care
permit privarea de libertate a nvinuitului atunci cnd exist suspiciuni
rezonabile c a svrit o infraciune sau cnd rezult necesitatea de a-l
mpiedica s svreasc o alt infraciune sau s fug dup svrirea
acesteia.
Interpretnd noiunea de suspiciuni rezonabile, n jurisprudena sa
constant Curtea a precizat c aceast noiune nu presupune necesitatea
existenei unui probatoriu amplu, similar cu cel necesar pentru a justifica o
condamnare sau chiar pentru a aduce o acuzaie. Nu este necesar, aadar, s fie
probat vinovia unei persoane n acest stadiu, acesta fiind tocmai scopul
ulterior al urmririi penale (cauza Brogan i alii c. Marii Britanii; cauza
Murray c. Marii Britanii).
- Corelnd argumentele privind starea de nelinite, indignare sau
dezamgire a cetenilor fa de lipsa unei riposte ferme a autoritilor n
raport de comiterea unor fapte penale, cu cerine de actualitate i oportunitate a
arestrii preventive, ce se impun prin necesitatea sa imediat i caracterul de
urgen, rezult c arestarea inculpailor rspunde unor asemenea cerine.

Avnd n vedere c msura arestrii preventive este necesar n interesul

urmririi penale, n temeiul art. 1491 C. pr. pen., art. 143 C. pr. pen., art. 236
C. pr. pen. i art. 148 lit. ... C. pr. pen.

PROPUN:
Arestarea preventiv a inculpatului:
..., fiul lui ... i ..., nscut la data de ... n ..., jud., domiciliat n ...,
posesor al CI seria ... nr. ..., CNP ...,
pentru svrirea infraciunii de ... fapt prev. de art. ... din ... pe o
perioad de 29 de zile, ncepnd cu data de ... pn la data de ...
PROCUROR:

518| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

Doctrin71:
Un caz ntlnit deseori n practica organelor judiciare este cel prevzut de
art. 148 lit. d) C. pr. pen:inculpatul a svrit, cu intenie, o nou infraciune.
Acest caz de arestare are n vedere situaia n care dup declanarea
procesului penal, persoana fa de care se efectueaz acte de urmrire sau fa
de care s-a pus n micare aciunea penal, svrete o nou infraciune
intenionat. Altfel spus, este necesar ndeplinirea cumulativ a dou condiii,
respectiv existena unei suspiciuni (probe sau indicii temeinice) privind
comiterea primei infraciuni i o perseveren infracional a acuzatului
determinat de atitudinea acestuia n sensul repetrii svririi de infraciuni.
Invocarea cazului privind svrirea unei noi infraciuni nu se poate face
dect dac fapta comis face obiectul unui proces penal, nefiind incluse aadar
faptele pentru care se efectueaz acte premergtoare, pentru care s-a dispus
nenceperea urmririi penale, scoaterea de sub urmrire penal, achitarea,
condamnarea72 ori ncetarea procesului penal.
n ceea ce privete dovada comiterii noii infraciuni aceasta se poate face
prin declaraiile martorilor, a persoanei vtmate sau a altor coinculpai,
nscrisuri, interceptri audio sau video, sau diferite mijloace materiale de prob
din care rezult suspiciunea rezonabil privind svrirea cu intenie a acestei
noi infraciuni. De asemenea legea nu impune ca noua infraciune s fie de
aceeai natur cu cea comis anterior i nici s existe vreo legtur ntre cele
dou, fiind astfel relevant periculozitatea i persistena comportamentului
antisocial al inculpatului73. Cu toate acestea, practica judiciar a artat c nu
trebuie omis faptul c temeiul prevzut de art. 148 lit. d) C. pr. pen. este incident

71

A se vedea, Universitatea Babes-Bolyai Cluj-Napoca, Facultatea de Drept Legalitatea arestrii preventive n jurisprudena CEDO, C.-I. Cotutiu, coordonator:
lect. univ. dr. R. Chiri, 2010.
72
Temeiul de la art. 148 alin. (1) lit. d) presupune svrirea unei infraciuni n
timpul unui proces penal declanat pentru o alt infraciune.
73
Prin ncheierea nr. 498 din 23 septembrie 2009, pronunat de Tribunalul
Maramure n dosarul nr. 5570/100/2009 s-a admis propunerea de arestare
preventiv a inculpatului V.R.A. pentru svrirea infraciunii de trafic de droguri.
Pentru a decide astfel, instana a reinut printre altele, c sunt aplicabile i dispoziiile
art. 148 lit. d) din C. pr. pen n sensul comiterii unei noi infraciuni, ntruct fa de
inculpat n anul 2008 a fost pus n micare aciunea penal pentru svrirea
infraciunii de vtmare corporal, prevzut de art. 181 alin. (1) C. pen, n dosarul
nr. 1317/P/2008. n ceea ce privete cellalt argument susinut de Parchet raportat la
art. 148 lit. d) i anume surprinderea reclamantului mpreun cu alte persoane n timp
ce consumau canabis ntr-un autoturism, instana a reinut c nu sunt ndeplinite
condiiile cerute de lege, deoarece pentru fapta svrit anterior i s-a aplicat o
sanciune administrativ.

Ghid de anchet penal |519

numai n situaiile n care inculpatul, cercetat n stare de libertate ntr-o anumit

cauz, svrete cu intenie o nou infraciune, astfel c aceast nou
infraciune nu se raporteaz la condamnrile anterioare ale inculpatului.
Cu toate c nu este consacrat expres printre dispoziiile Conveniei, acest
temei de arestare se afl n concordan cu exigenele europene, aplicarea sa n
cazuri concrete urmnd a fi analizat prin raportare la ipoteza posibilitii
comiterii unor noi infraciuni. Astfel, atta timp ct este justificat luarea
msurii arestrii preventive fa de o persoan care este doar bnuit de
svrirea unei infraciuni, cu att mai mult se impune luarea unei msuri
privative de libertate n cazul perseverenei infracionale. n acest sens, Curtea
a admis ntr-o cauz74 c atunci cnd o persoan arestat este pus n libertate
sub cauiune, iar n acest interval de timp comite o nou infraciune, este
justificat meninerea sa ulterioar n stare de arest, existnd o prob a riscului
de a comite noi infraciuni.

208. Model de ncheiere prin care s-a dispus

luarea msurii arestrii preventive a inculpatului
Dosar nr.

ROMNIA
JUDECTORIA
NCHEIEREA PENAL NR. ...
edina din Camera de Consiliu din
Instana compus din:
JUDECTOR:
GREFIER:
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror
din cadrul Parchetului de pe lng Judectoria ...
Pe rol soluionarea propunerii de arestare preventiv (art. 1491 C.
pr. pen.) formulat de Parchetul de pe lng Judectoria ... fa de
inculpatul ...

74

A se vedea, CEDO, hot. Pihlak c. Estonia din 21 iunie 2005.

520| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

La apelul nominal fcut n edina camerei de consiliu se prezint

inculpatul ... n stare de reinere i asistat de avocat din oficiu ..., cu
delegaie la dosar.
Procedura citrii legal ndeplinit.
S-a fcut referatul cauzei de ctre grefierul de edin, dup care, n
conformitate cu dispoziiile art. 318 C. pr. pen., instana stabilete
identitatea inculpatului, aducndu-i-se la cunotin faptele care
formeaz obiectul cauzei.
n temeiul dispoziiilor art. 322 C. pr. pen. se d citire actului de
sesizare/propunerea de arestare preventiv, preedintele completului de
judecat explicnd i verbal obiectul cauzei respectiv faptul c se solicit
mpotriva sa luarea msurii arestrii preventive.
Reprezentantul Parchetului precizeaz c i menine solicitarea
privind luarea msurii arestrii preventive.
Inculpatul arat ca este mulumit de aprtorul din oficiu i nu dorete
avocat ales.
Instana aduce la cunotina inculpatului dispoziiile art. 70 C. pr.
pen., n sensul c are dreptul de a fi asistat de un aprtor ales, cu toate
c s-a numit avocat din oficiu, c are dreptul de a nu face nicio
declaraie, atrgndu-i-se totodat atenia c dac consimte s dea
declaraie, tot ceea ce declar poate fi folosit mpotriva sa, precum i c
are obligaia pe tot parcursul judecii de a anuna orice schimbare de
domiciliu.
Inculpatul ... arat c i menine declaraiile date n faa organelor
de urmrire penal i nu dorete s dea alt declaraie, mprejurare
consemnat n procesul-verbal separat ataat la dosar.
Reprezentantul Parchetului i aprtorul din oficiu al inculpatului, avocat ..., arat c nu au cereri de formulat n cauz.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instana constat cauza ca fiind
n stare de judecat i acord cuvntul asupra propunerii de arestare
preventiv.

Ghid de anchet penal |521

Reprezentantul Parchetului solicit a se lua fa de inculpat

msura arestrii preventive pe o durata de 29 zile, ntruct sunt
ndeplinite prevederile art. 136, 143 i 148 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.
Astfel inculpatul este cercetat pentru svrirea infraciunii
prev. de art. ... n cauz existnd indicii temeinice n sensul art. 681 C. pr.
pen. ce atest presupunerea rezonabil c acesta este persoana care a
svrit fapta pentru care se desfoar cercetarea penal. n acest sens
sunt relevante
Consider c probele administrate sunt suficiente, acesta a recunoscut
svrirea faptelor comise prin declaraiile date, iar faptele sunt de o
gravitate deosebita i lsarea acestuia n libertate prezint un pericol grav
i nu exist garania c nu va mai svri alte infraciuni de acest gen.
Precizeaz c n cauz sunt ndeplinite i condiiile prevzute de art.
148 lit. f) C. proc. pen., respectiv pedeapsa prevzut de lege este
nchisoarea mai mare de 4 ani, iar lsarea n libertate a inculpatului
prezint pericol pentru ordinea public, pericol ce rezid n natura i
modalitatea de svrire a faptei, dar i n perseverena infracional de
care d dovad inculpatul
Pericolul social rezult i din
Pentru motivele artate, solicit arestarea preventiv a inculpatului
pentru 29 de zile, de la ... pn la ... inclusiv.
Avocat din oficiu ..., pentru inculpatul ..., solicit respingerea
propunerii de arestare preventiv formulat de reprezentantul Parchetului
i aplicarea prevederilor art. 145 C. pr. pen. n sensul de a dispune msura
obligrii inculpatului de a nu prsi localitatea. Consider c aceast msur
este suficient, inculpatul este la prima abatere de acest gen i se va
prezenta n faa organelor de urmrire penal i n faa instanei de cte ori
este nevoie.
Inculpatul ..., avnd ultimul cuvnt, solicit judecarea sa n stare de
libertate.
JUDECTOR,

522| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

Delibernd asupra cauzei penale de fa, constat c la data de ..., a fost

nregistrat pe rolul Judectoriei ... propunerea Parchetului de pe lng
Judectoria ... privind arestarea preventiv a inculpatului ... pentru
svrirea infraciunii de ..., prevzut de art. ... din ... .
S-a reinut n sarcina acestuia c ...
Inculpatul a fost reinut la data de ... ora de ctre Secia Poliie,
pentru 24 de ore, pn la data... ora , iar prin Ordonana Parchetului de
pe lng Judectoria nr. . din s-a pus n micare aciunea penal cu
privire la inculpatul pentru svrirea infraciunii de
Analiznd actele i lucrrile dosarului, se constat c n cauz sunt
ndeplinite condiiile prevzute de art. 1491 C. pr. pen. referitoare la luarea
msurii arestrii preventive a inculpatului n cursul urmririi penale.
Astfel, potrivit art. 1491 C. pr. pen. pentru a se putea dispune arestarea
inculpatului trebuie ca n cauz s existe probe sau indicii temeinice c
inculpatul a svrit fapta pentru care este cercetat i s existe n mod
corespunztor vreunul dintrecazurile prevzute de art. 148 C. pr. pen.
Potrivit art. 681 C. pr. pen. sunt indicii temeinice atunci cnd din datele
existente n cauz rezult presupunerea rezonabil c persoana fa de care
se efectueaz acte premergtoare sau acte de urmrire penal a svrit
fapta.
n cauz, sunt suficiente indicii temeinice, n accepiunea dat de lege
acestei noiuni, c inculpatul a comis fapta pentru care este cercetat. n
acest sens sunt relevante
De asemenea, se constat c sunt ndeplinite i condiiile prevzute de
art. 148 lit. f) C. pr. pen. Astfel, pedeapsa prevzut de lege pentru
infraciunea svrit este nchisoarea ntre ani. Totodat, se apreciaz
c lsarea n libertate a inculpatului prezint pericol concret pentru ordinea
public, avnd n vedere c De asemenea, se reine c fapta pentru care
este cercetat inculpatul prezint un grad de pericol social ridicat, ce rezult
nu numai din limitele mari de pedeaps stabilite de legiuitor, ci i din
modalitatea concret de svrire a faptei, respectiv
Pentru toate aceste considerente legate de circumstanele reale ale
svririi faptei, dar i de circumstanele personale ale inculpatului, avnd
n vedere n special perseverena infracional a acestuia, judectorul reine

Ghid de anchet penal |523

c lsarea sa n libertate prezint un pericol concret pentru ordinea public,

iar msurile preventive alternative la detenie ar fi insuficiente pentru a
nltura aceast stare de pericol, buna desfurare a procesului penal
impunnd luarea unei msuri preventive privative de libertate, conform art.
136 alin. (1) C. pr. pen.
Asupra cererii formulate de aprtorul din oficiu al inculpatului ... de
luare fa de acesta a msurii preventive a obligrii de a nu prsi
localitatea, pentru motivele anterior menionate dar avnd n vedere i
faptul c inculpatul nu domiciliaz n ... apreciaz cererea formulat ca
nefiind ntemeiat i o va respinge ca atare.
n raport de aceste considerente, n baza dispoziiilor art. 1491 C.
pr. pen., coroborat cu dispoziiile art. 143 si 148 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.,
instana va admite cererea procurorului i va dispune arestarea preventiv a
inculpatului ... pe o durat de 29 de zile, ncepnd cu data de ..., pn la
data de ... .
n baza art. 192 alin. (3) C. pr. pen. cheltuielile judiciare avansate de
stat rmn n sarcina acestuia.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
N NUMELE LEGII
DISPUNE:
Respinge ca nentemeiat cererea formulat de aprtorul din oficiu
al inc. ... de luare fa de inculpat a msurii preventive a obligrii de a nu
prsi localitatea.
Admite cererea formulat de Parchetul de pe lng Judectoria ... i
n consecin:
Dispune arestarea preventiv a inculpatului:
..., fiul lui ... i ..., nscut la data de ... n ..., posesor al ... seria ... nr.
..., CNP ..., cetean romn, studii ..., ocupaie ..., stagiul militar ...,
necstorit, antecedente penale ..., cu domiciliul n ..., str. ..., nr. ..., jud.
...;

524| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

pe o durata de 29 de zile, ncepnd cu data de ..., pn la data de ...

Dispune emiterea mandatului de arestare preventiv.
n temeiul art. 192 alin. (3) C. pr. pen, cheltuielile judiciare, din care
lei reprezentnd onorariu avocat din oficiu, se avanseaz din
fondurile Ministerului Justiiei.
Cu drept de recurs n 24 ore de la pronunare.
Pronunat n edina din Camera de Consiliu din data de ...
Judector
...

Grefier
...

Referat: Dup pronunarea n edin public a soluiei dispuse n

cauz cei 2 inculpai, arat c neleg s formuleze recurs mpotriva
ncheierii de edin prin care s-a dispus arestarea lor preventiv.
Jurispruden:
n sarcina inculpatului s-a reinut c n mod repetat, a constrns partea
vtmat D.G., prin ameninri cu acte de violen, sa i dea suma de 200 de lei
pentru a o folosi n scop personal, fapt ce constituie infraciunea de antaj, fiind
pedepsit cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
A fost ataat dosarul de urmrire penal nr. ...al Parchetului de pe lng
Judectoria ... .
Analiznd actele i lucrrile dosarului de urmrire penal, instana reine
urmtoarele:
Prin ordonana emis la data de 03 martie 2010, ora 16,00 s-a dispus
reinerea inculpatului pentru 24 ore, pentru svrirea infraciunii artate mai sus.
Prin ordonana din data de 04 martie 2010, dat n dosarul nr. ... al
Parchetului de pe lng Judectoria ..., s-a pus n micare aciunea penal
mpotriva inculpatului M.M. pentru svrirea infraciunii de antaj prevzut de
art. 194 alin. (1) C. pen. cu aplicarea art. 37 lit. b) C. pen.
Din dosarul de urmrire penal instana reine c exist indicii temeinice c
inculpatul M.M. a ameninat-o n mod repetat pe partea vtmat D.G., spre a o
determina s-i dea suma de 200 lei, ameninrile fiind aadar svrite n scopul
obinerii pentru sine a unui folos, n mod injust.
Declaraiile inculpatului, care a recunoscut svrirea faptei, se coroboreaz
cu declaraiile prii vtmate, procesul-verbal de constatare a infraciunii
flagrante, declaraiile martorilor asisteni, notele de interceptare a convorbirilor
telefonice dintre inculpat i partea vtmat.

Ghid de anchet penal |633

Subseciunea VIII.2.6 Clasarea cauzei penale

269. Ordonan de clasare a cauzei cnd fapta

nu prezint pericolul social al unei infraciuni
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG ...
DOSAR NR. .../...

ORDONAN
de clasare
Anul ..., luna ..., ziua ...
Procuror ... din cadrul Parchetului de pe lng ...
Examinnd dosarul privind plngerea formulat de numitul ... sub
aspectul comiterii infraciunii de ..., prevzut i pedepsit de art. ... din ...,

CONSTAT URMTOARELE:
La data de ... persoana vtmat ... a sesizat organul de poliie din
cadrul ... cu privire la faptul c ...
Prin rezoluia din data de ... confirmat prin rezoluia Parchetului de
pe lng ... din data de ... s-a nceput urmrirea penal in rem pentru
svrirea infraciunii de ... .
n fapt s-a reinut c n data de ... (persoane necunoscute au ptruns n
grdina aparinnd prii vtmate ... situat n ..., de unde au sustras mai
multe legume)

n cauz au fost efectuate verificri i investigaii de ctre organele

de poliie din cadrul Poliiei ... ns autorii infraciunii nu au fost
identificai pn n prezent.
Partea vtmat declar faptul c valoarea bunurilor sustrase este de
... lei, sum cu care se constituie/nu se constituie parte civil n procesul
penal.
Conform actelor de evaluare ntocmite de organele de politie
valoarea prejudiciului cauzat prii vtmate ... ca urmare a svririi de
ctre persoane necunoscute a infraciunii de ... este de ... lei.

634| Dumitru CHEAG Gheorghe SAVA

Avnd n vedere cele expuse mai sus considerm c fapta svrit,

prin atingerea minim adus relaiilor sociale care ocrotesc ... (dreptul de
proprietate), ct i prin coninutul su concret, fiind n mod vdit lipsit
de importan, nu prezint gradul de pericol al unei infraciuni. La
aceast concluzie ne conduce i modul de svrire a faptei, precum i
valoarea mic a prejudiciului cauzat.
Jurispruden:
- Examinnd lucrrile dosarului apreciez c fapta sesizat nu prezint
pericolul social concret al unei infraciuni, avnd n vedere natura infraciunii,
mprejurrile n care a fost comis, lipsa de diligen a persoanei vtmate n
supravegherea sau asigurarea pazei bunului sustras, prejudiciul modic cauzat
de fptuitori i scopul urmrit de acetia, timpul scurs de la comiterea faptei
care a dus n mod inevitabil la diminuarea rezonanei sociale a faptei comise.
- Fa de aceste aspecte consider c n raport cu elementele concrete ale
cauzei, nu exist un interes public n realizarea obiectului aciunii penale i nu
se justific alocarea de noi resurse investigative n spe, cu att mai mult cu
ct suplimentarea probatoriului nu mai este posibil, iar cercetrile efectuate
n mod rezonabil nu au condus pn n prezent la identificarea autorilor.
Observaie: Prevederile legale actuale ale Codului penal i ale Codului de
procedur penal, aa cum au fost modificate prin dispoziiile din Legea nr.
202/2010, permit practic procurorului s aprecieze asupra oportunitii
efecturii urmririi penale ntr-o cauz, dei nu exist o consacrare expres a
acestui principiu. Astfel, prin modificarea coninutului art. 181 C. pen., textul
este incident i n situaia n care fptuitorul nu este cunoscut. Totodat,
modificarea instituiilor de drept procesual corelative permit ca ntr-o cauz s
se dispun nenceperea urmririi penale atunci cnd faptei i lipsete gradul de
pericol social al infraciunii.
n noul Cod de procedur penal, principiul oportunitii este consacrat
expres prin art. 7 alin. (2), care prevede c n cazurile i n condiiile prevzute
expres de lege, procurorul poate renuna la exercitarea aciunii penale dac, n
raport cu elementele concrete ale cauzei, nu exist un interes public n
realizarea obiectului acesteia..

Avnd n vedere cele expuse mai sus, n temeiul art. 230 C. pr. pen.
rap. la art. 11 pct. 1 lit. a) C. pr. pen. i art. 10 lit. b1) C. pr. pen., i
art. 181 C. pen., aa cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010,
privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor n
domeniul penal,

Ghid de anchet penal |635

DISPUN:
1. Clasarea cauzei privind infraciunea de ..., prevzut de art. ... din
..., ntruct fapta nu prezint gradul de pericol al unei infraciuni.
2. Cheltuielile judiciare n suma de ... rmn n sarcina statului.
3. Soluia se comunic.
4. Cu drept de plngere la prim-procurorul Parchetului de pe lng
Judectoria n termen de 20 de zile de la comunicare, potrivit
dispoziiilor art. 278 C. pr. pen.
PROCUROR:

270. Model de rezoluie de clasare a cauzei

MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LNG ...
Dosar nr. ...

REZOLUIE
de clasare
Anul ..., luna ..., ziua ...
Procuror ... de la Parchetul de pe lng ...
Examinnd actele de urmrire penal efectuate n cauza privind
plngerea penal formulat de ...

CONSTAT URMTOARELE:
La data de ..., organele de poliie din cadrul ... au fost sesizate prin
... (plngere, denun) despre faptul c ...
La data de ... s-a dispus n cauz nceperea urmririi penale in
rem, pentru infraciunea de ..., prev. de art. ... din ...
Din cercetrile efectuate n cauz, rezult c: ...(vor fi detaliate

probele i mijloacele de prob care dovedesc existena vreuneia dintre situaiile

prevzute la art. 10 C. pr. pen. i care justific soluia de clasare).