GHID Penal

7
PREFAŢĂ
Codul de procedură penală nu foloseşte în cuprinsul său noţiunea de anchetă penală. Cu toate acestea,
principiul separaţiei funcţiilor judiciare impune distincţia celor patru funcţii esenţiale re se exercită în cadrul
procesului penal: funcţia de anchetă (de urmărire penală ), funcţia de dispoziţie asupra drepturilor şi
libertăţilor fundamentale ale persoana în faza de urmărire penală, funcţia de; verificare a egalităţii trimiterii
cri netrimiterii în judecată şi cea de judecată
Ancheta constituie o funcţie esenţială în logica procesului penal, în exercitarea căreia procurorul şi
organele de cercetare ale poliţiei judiciare strâng probe pentru a se constata dacă există sau nu temeiuri de
trimitere în judecată a inculpatului.
Evoluţia procedurii penale din ultimele decenii, sub influenţa documentelor internaţio- nale sau regionale,
şi a jurisprudenţei europene în materia protecţiei drepturilor omului relevă o preocupare asiduă în direcţia
armonizării standardelor de practică în scopul evitării arbitrariului, facilitării cooperării judiciare sau
poliţieneşti in materie penală şi asigurării caracterului echitabil al procesului penal.
Autorii lucrării Ghid de anchetă penală întreprind o activitate remarcabilă în direcţia sistematizării şi
structurării actelor procedurale ce pot ti efectuate de organele de urmărire penală, dar şi de judecătorii de
drepturi şi libertăţi sau de cameră preliminară, în exercitarea funcţiilor procesuale de anchetă (de urmărire
penală), de dispoziţie asupra drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei sau de verificare a legalităţii
trimiterii sau netrimiterii în judecată.
Astfel, sunt prezentate, în conformitate cu noile coduri, peste 350 de modele de acte ce se întâlnesc
frecvent în faza de urmărire penală (de exemplu, procese-verbale de cercetare la fata locului particularizate în
funcţie de natura infracţiunii investigate, procese-verbale de constatare a infracţiunii flagrante, ordonanţe de
autorizare a folosirii investigatorilor sub acoperire/cu identitate reală ori a colaboratorilor sau de participare la
anumite activităţi, ordonanţe de începere/continuare a urmăririi penale, ordonanţe de punere în mişcaTe a
acţiunii penale, de încuviinţare sau respingere a cererilor de probe, ordonanţe de dispunere a
constatărilor/expertizelor judiciare, de instituire a măsurilor asigurătorii sau de luare a măsurii controlului
judiciar, referate de solicitare a emiterii unor mandate de supraveghere tehnică sau de încuviinţare a unor
metode speciale de cercetare, referate prin care se solicită arestarea preventivă/arestul la domiciliu sau
validarea examinării fizice interne şi externe a unor persoane etc.).
0 preocupare aparte a fost acordată de autori şi actelor procurorului de trimitere/ netrimitere în judecată.
în scopul optimizării acestora şi evitării desfiinţării Or de către judecătorul de cameră preliminară sesizat cu o
plângere formulată în temeiul art. 340
C. pr. pen., cât şi actelor specifice exercitării celorlalte funcţii judiciare, respectiv
8
încheierilor prin care se admite/se respinge plângerea formulată împotriva ordonanţelor procurorului de
netrimitere în judecată, dar şi încheierilor pronunţate de judecătorul de drepturi şi libertăţii cu prilejul
admiterii/respingerii solicitărilor procurorului de a dispune luarea măsurii arestării preventive sau arestului la
domiciliu, de efectuare a percheziţiilor domiciliare/ inform atice au de emitere a mandatelor de supraveghere
tehnică.
La redactarea modelelor, autorii au avut în vedere doctrina penală şi procesual penală, dar şi practica
organelor de urmărire penală sau jurisprudenţa instanţelor judecătoreşti, în cuprinsul actelor fiind inserate
opinii şi hotărâri relevante cu privire ia problematica abordată.
Elaborată de doi practicieni, lucrarea se recomandă a fi un instrument util atât pentru studenţii facultăţilor
de drept confruntaţi cu formulările abstracte ale normelor legale, cât şi pentru auditorii de justiţie, judecători,
procurori, poliţişti sau avocaţi, în activitatea acestora de formare profesională.
Judecător dr. Mihail UDROIU
9
CUPRINS
PREFAŢĂ.........................................................................................................7
ABREVIERI......................................................................................................23
CAPITOLUL I. SESIZAREA ORGANE LOR DE URMĂRIRE PENALĂ.....25
Secţiunea 1.1 - Plângerea şi denunţul.................................................................25
1. Plângere penală....................................................................................25
2. Denunţ penal............................................................................................ 26
3. Proces-verbal de sesizase de Oficiu......................................................27
4. Proces-verbal de consemnare a plângerii penale............................................28
5. Proces-verbal ele consemnare a denunţului oral.............................................28
6. Procură specială pentru depunerea plângerii de către altă persoană decât victima
infracţiunii..........................................................................................................29
7. Plângere penală prealabilă....................................................................29
8. Declaraţie de retragere a plângerii prealabile........................................ 30
9. Declaraţie de împăcare a părților..........................................................31
10. Proces-verbal de informare a victimelor infracţiunilor (potrivit dispoziţiilor art. 4 din
Legea nr. 211/2004).......................................................................................... 31
Secţiunea 1.2 - Constatarea infracţiunii flagrante...............................................33
11. Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor de ultraj contra
bunelor moravuri şi tulburarea liniştii publice, distrugere, vătămare corporală etc.) 33
12. Proces-verbal de constatare infracţiunii (în cazul infracţiunilor la regimul circulaţiei
pe drumurile publice).........................................................................................35
13. Proces-verbal de constatare a înscrierii sumelor de bani şi a marcării
criminalistice (în cazul infracțiunilor de corupţie)..............................................36
14. Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor de corupţie) 37
15. Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor din domeniul
pescuitului şi acvaculturii)................................................................................ 40
CAPITOLUL II. URMĂRIREA PENALĂ CU PRIVIRE LA FAPTĂ ............43
16. Ordonanţă prin care se dispune începerea urmăririi penale cu privire la faptă 43
17. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru altă faptă.....44
18. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material al aceleiaşi
infracţiuni (fără schimbarea încadrării juridice).................................................45
19. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material al aceleiaşi infracţiuni (cu
schimbarea încadrării juridice în cazul infracţiunilor continuate şi
complexe ori a celor cu consecinţe deosebit de grave).......................................46
20. Ordonanţă de schimba de a încadrării juridice....................................47
CAPITOLUL III. EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE FAŢĂ DE SUSPECT ȘI INCULPAT 48
Secţiunea III.1 - Continuarea urmăririi penale faţă de suspect...........................48
21. Ordonanţă de continuare a urmăririi penale faţă de suspect - persoană fizică 48
22. Ordonanţă de continuate a urmăririi penale faţă de suspect - persoană juridică 49
23. Proces-verbal......de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului 50
Secţiunea III.2 - Efectuarea urmăririi penale faţă de inculpat. Punerea în mişcare a acţiunii penale 52
24. Ordonanţă de....................................punere în mişcare a acţiunii penale 52
25. Proces-verbal.....de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor inculpatului 53
10
Cuprins
Secţiunea III.3 - Extinderea urmăririi penale. Extinderea acţiunii penale. Schimbarea încadrării
juridice
26. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale care se efectuează in personam, pentru
altă faptă comisă de suspect/inculpat, care constituie o nouă infracţiune............54
27 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personam pentru alt act material al aceleiaşi infracţiuni (fără
schimbarea încadrării juridice)...........................................................................55
28. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personam pentru alt act material al aceleiaşi
infracţiuni (cu schimbarea încadrării juridice în cazul infracţiunilor continuate
şi complexe ori a celor cu consecinţe deosebit de grave)....................................56
29. Ordonanţă de extindere a urmăririi penale faţă de o altă persoană.....57
30. Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice in personam................59
31. Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a schimbării încadrării juridice (sau a extinderii
urmăririi penale cu privire la noi fapte sau acte materiale).................................61
32. Ordonanţă de extindere a acţiunii penale......................................................61
CAPITOLUL IV. ABŢINEREA ȘI RECUZAREA.......................................63
33. Declaraţie de abţinere a efectuării urmăririi penale............................63
34. Cerere de recuzare a organului de cercetare penală al poliţiei judiciare sau a procurorului 63
35. Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzare a persoanei care efectuează
urmărirea penală.................................................................................................64
36. Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzare a procurorului 65
CAPITOLUL V. CERERI FORMULATE ÎN LEGĂTURĂ CU ACORDAREA ASISTENTEI
JURIDICE. CONSULTAREA DOSARULUI.....................................!..........67
37. Cerere formulată de suspect sau inculpat, de acordare a asistenţei juridice în
situaţiile prevăzute de art. 90 C. pr. pen..............................................................67
38. Cerere formulată de persoana vătămată/partea civilă/partea responsabilă civil-
mente, de acordare a asistenţei juridice conform art. 93 C. pr. pen.....................67
39. Cerere a apărătorului suspectului/inculpatului/persoanei vătămate/părţii civile/părţii
responsabile civilmente, de a asista la efectuarea oricărui act de urmărire penală 68
40. Cerere de consultare a dosarului........................................................69
41. Cerere a persoanei vătămate de a fi informată cu privire la stadiul urmăririi penale 69
42. Ordonanţă prin care se dispune cu privire la consultarea dosarului...70
43. Ordonanţă de delegare a dreptului de a stabili data şi durata consultării organului
de cercetare penală.............................................................................................71
CAPITOLUL VI. ADMITEREA ȘI RESPINGEREA CERERILOR PRIVIND ADMINISTRAREA
UNOR PROBE.................................................................................................72
44. Cerere pentru încuviinţarea administrării probelor............................72
45. Ordonanţă de admitere a cererii de administrare de probe formulate de
suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilă în timpul urmăririi penale........73
46. Ordonanţă de respingere a cererilor de administrare de probe formulate de
suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilă în timpul urmăririi penale........75
47. Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de organul de cercetare penală 77
48. Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de procuror.................77
49. Ordonanţă emisă de procuror prin care se respinge plângerea împotriva actelor şi
măsurilor luate de organul de cercetare penală al poliţiei judiciare.....................78
CAPITOLUL VII. PROBELE, MIJLOACELE DE PROBĂ ȘI PROCEDEELE PROBATORII ÎN
CURSUL URMĂRIRII PENALE...................................................................81
50. Ordonanţă de delegare a ofiţerilor de poliţie judiciară în vederea efectuării unor
acte de urmărire penală (în situaţia în care urmărirea penală se efectuează în mod obligatoriu de către
procuror).............................................................................................................81
Secţiunea VII.1 - Cercetarea la faţa locului....................................................83
51. Ordonanţă prin care se dispune efectuarea cercetării la faţa locului...83
52. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor din instituţii, magazine,
locuinţe etc. sau tâlhăriilor)................................................................................83
11
53. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor de şi din autoturisme) 87
54. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor din domeniul transporturilor
feroviare de mărfuri)...........................................................................................89
55. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui accident de circulaţie fără
părăsirea locului faptei).......................................................................................91
56. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor rutiere soldate cu
moartea sau vătămarea corporală şi părăsirea locului accidentului de către făptuitor) 95
57. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor aviatice sau feroviare) 97
58. Proces-verbal întocmit de primul poliţist ajuns la faţa locului (în cazul în care este
prezent un cadavru)...........................................................................................101
59. Proces-verbal de cercetare la faţa locului în spaţiu închis (în cazurile în care este
prezent un cadavru - omor, lovituri cauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere) 102
60. Proces-verbal de cercetare la faţa locului în spaţiu deschis (în cazurile în care este
prezent un cadavru - omor, lovituri cauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere) 106
61. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii prin
spânzurare/strangulare/sugrumare)...................................................................109
62. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul. morţii prin otrăvire)113
63. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul.......morţii prin înec)117
64. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul.......................morţii120
prin electrocutare/trăsnire)................................................................................120
65. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui cadavru care implică utilizarea armelor de
foc sau în cazul morţii prin traume mecanice folosind arme albe
sau obiecte contondente)...................................................................................123
66. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulprecipitării de la înălţime) 127
67. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulpersoanelor dispărute) 130
68. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul...........................accidentelor de muncă) 132
69. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulincendiilor sau exploziilor) 134
70. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazulfurturilor de animale) 138
71. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul infracţiunilor de tăiere ilegală de
arbori, prevăzute în Legea nr. 46/2008 - Codulsilvic).......................................140
72. Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul infracţiunilor la viaţa sexuală) 144
Secţiunea VII.2 - Audierea persoanelor............................................................146
Subsecţiunea VII.2.1 - Audierea martorilor. Protecţia.............................martorilor146
73. Referatul procurorului de sesizare a instanţei în vederea audierii anticipate a unui
martor...............................................................................................................146
74. Ordonanţă de acordare a statutului de martor ameninţat şi de aplicarea măsurilor de
protecţie............................................................................................................148
75. Ordonanţă privind retragerea statutului de martor ameninţat şi încetarea aplicării
măsurilor de protecţie.......................................................................................150
76. Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii
măsurilor de protecţie a martorului ameninţat în cursul procedurii de cameră preliminară 151
77. Referat de sesizare a instanţei în vederea dispunerii măsurilor de protecţie a martorului
ameninţat în cursul judecăţii.............................................................................152
78. Ordonanţă de acordare a statutului de martor vulnerabil şi de aplicare a măsurilor de
protecţie............................................................................................................153
măsurilor de protecţie a martorului vulnerabil în cursul procedurii de cameră preliminară 155
măsurilor de protecţie a martoruluivulnerabil.............................în cursul judecăţii156
81. Adresă prin care se solicită acordul autorităţii competente sau persoanei îndreptăţite
de înlăturare a obligaţiei de a păstra secretul sau confidenţialitatea...................157
82. Adresă prin care autoritatea competentă sau persoana îndreptăţită îşi exprimă
acordul de înlăturare a obligaţiei de a păstra secretul sau confidenţialitatea......157
Subsecţiunea VI 1.2.2 - Audierea suspectului sau...............................inculpatului158
83. Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare de întrebări şi menţionarea
răspunsurilor după criteriul succesiunii logice (psihologice).............................158
12
84. Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare de întrebări şi menţionarea

răspunsurilor după criteriul succesiunii cronologice........................................161
85. Proces-verbal de confruntare............................................................163
86. Proces-verbal de consemare a refuzului persoanei confruntate de a semna
răspunsul dat la o întrebare formulată..............................................................165
Subsecțiunea VII.2.3- Audierea persoanei vătămate, a părţii civile şi a părţii responsabile civilmente.
Protecţia persoanei vătămate/părţii civile.......................................................165
87. Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea
civilă.............................................................................................................. 165
88. Ordonanţă de încetate a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea
civilă...............................................................................................................167
89. Cerere de constituire ca parte civilă................................................. 168
90. Cerere de introducere în proces a părţii responsabile......civilmente 171
Subsecţiunea VII.2.4 - Audierea prin interpret..................... .........................172
91. Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a dreptului la interpret..........172
92. Ordonanţă prin care se desemnează interpret.................................. 173
93. Ordonanţă prin care se stabilește onorariul interpretului................. 174
94. Proces-verbal privind obiectul prestaţiei interpretului/traducătorului....174
Subsecţiunea VII.2.5- Protecţia investigatorului sub acoperire, a colaboratorului, a informatorului. Protecţia
expertului........................................................................................................175
95. Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie faţă de investigatorul sub acoperire,
colaboratorul, informatorul, precum şi membrii de familie ai acestora sau alte persoane 175
96. Ordonanţă de acordate a statutului de expert ameninţat şi de dispunere a măsurilor
de protecţie.................................................................................................... 176
Secţiunea VII.3 - Identificarea persoanelor şi a obiectelor.............................178
37. Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelor...................................178
98. Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelor după fotografii. .179
99. Ordonanţă de dispunere a identificării obiectelor.............................180
100. Ordonanţă de dispunere a identificării vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul
percepţiei senzoriale 181
101. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere aunei persoane din grup 182
102. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere aunei persoane dupăfotografii 183
103. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere a obiectelor........ 185
104. Proces-verbal de identificare a vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac
obiectul percepției senzoriale...........................................................................186
105. Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere a unui cadavru..... 187
Secţiunea VII.4 - Metode speciale de supraveghere sau cercetare................... 188
Subsecțiunea VII.4.1 - Supravegherea tehnică. Interceptarea comunicaţilor ori a oricărui
tip de comunicare ia distanţă .......................................................................... 188
106. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere
tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă.......................................................... ..........................t. 88
107. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică
constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă 190
108. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de prelungire a mandatului de supraveghere
tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă....................................................................................194
109. Referatul procurorului cu propunere de prelungire a mandatului....196
de supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
........................................................................................................................196
110. Cerere de autorizare a interceptării comunicaţiilor efectuate de persoana vătămată 197
111. Mandat emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi prin care se autorizează măsura
supravegherii tehnice..................................................................................... 198
112. Încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care dispune admiterea/
respingerea cererii procurorului de emitere a mandatului de supraveghere tehnică 199
13
113. Ordonanţă de delegare .a lucrătorilor specializaţi din cadrul poliţiei şi a ofiţerilor de

poliţie judiciară pentru punere a în executare a mandatului de supraveghere tehnică 203
114. Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supraveghere tehnică constând
în interceptarea comunicaţiilor aria oricărui tip de comunicare la distanţă........205
115. Proces-verbal întocmit cu ocazia redării rezumative a conţinutului unei convorbiri
telefonice..........................................................................................................206
116. Ordonanţă de încetare a măsurii de supraveghere tehnică................207
117. Adresă prin care judecătorul care a emis mandatul de supraveghere tehnică este
informat despre încetarea mă surii................................................................... 208
118. Ordonanţă prin care se dispune amânarea efectuării informării despre măsura de
supraveghere tehnică........................................................................................ 209
119. Ordonanţă privind arhivarea notelor de redare a convorbirilor telefonice interceptate, fără
relevanţă probatorie......................................................................................... 210
120. Ordonanţă procurorului prin care dispune folosirea datelor rezultate din măsurile
de supraveghere tehnică în altă cauză, penală...................................................211
Subsecţiunea VII.4.2 - Supravegherea tehnică. Supravegherea video, audio sau prin fotografiere 212
121. Referatul organului poliției judiciare cu propunere de emitere a mandatului de
supraveghere tehnică consta în supravegherea video, audio sau prin fotografiere 212
122. Referatul procurorului prin care solicită emiterea mandatului de supraveghere
tehnică constând în supravegherea video, audio sau prin fotografiere..............214
123. Proces-verbal întocmit cu ocazia instalării tehnicii de înregistrare pe corpul persoanei pentru a
efectua supravegherea video, audio sau prin fotografiere..................................216
124. Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supraveghere tehnică constând
în supravegherea video, audio sau prin fotografiere..........................................217
Subsecţiunea VII. 4.3 - Autorizarea unor măsuri de supraveghere tehnică de către procuror 219
125. Referatul organului de politie judiciară cu propunere de autorizare de către procuror
pe o durată de maxim 48 ore ÎI una- măsuri de supraveghere tehnică................219
126. Ordonanţa procurorului prin care dispune autorizarea unor măsuri de supraveghere
tehnică în caz de urgenţă...................................................................................221
127. Referat cu propunere ce confirmare a măsurii supravegherii tehnice dispuse de
procuror şi de luare a măsurilor de supraveghere tehnică în condiţiile art. 140 C. tor. pen 225
128. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se confirmă/se respinge cererea de
confirmare a ordonanţei de autorizare a procurorului şi se dispune/se
respinge luarea măsuri: supravegherii tehnice 'm condiţiile art. 140 C. pr. pen. 228
129. Proces-verbal de distrugere a suporturilor interceptărilor şi înregistrărilor convorbirilor telefonica dispuse
cu titlu provizoriu .............................................................................................233
Subsecţiunea VII.4.4 — Supravegherea tehnică. Localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice 233
130. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de autorizare a localizării
sau urmăririi prin mijloace electronice tehnice..................................................233
131. Referatul procurorului cu propunere de autorizare a localizării sau urmăririi prin
mijloace electronice tehnice............................................................................235
Subsecţiunea VII. 4.5 - Supravegherea tehnică. Obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei
persoane...........................................................................................................237
132. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere
tehnică constând în obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale
unei persoane................................................................................................... 237
133. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere
tehnică constând în obţinerea datele r privind tranzacţiile financiare- ale unei persoane 239
134. Ordonanţa procurorului ele punere în executare a mandatatului de supraveghere
tehnică constând în obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare.................241
Subsecţiunea VII. 4.6 - Supravegherea tehnică. Accesul la un sistem informatic 242
135. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere a mâncatului de
supraveghere tehnică constând în accesul la un sistem informatic în scopul de a identifica probe „ 242
14
136. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere

tehnică constând în accesul la un sistem informatic în scopul de a identifica probe244
Subsecţiunea VII.4.7 - Metode speciale de cercetare. Reţinerea, predarea sau perche- ziţionarea trimiterilor
poştale...............................................................................................................246
137. Referatul organului de poliţie judiciară, cu propunere de reţinere, predare sau
percheziţionare a trimiterilor poştale.................................................................246
138. Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru
încuviinţarea reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor poştale.............248
139. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului de reţinere,
predare şi percheziţionare a trimiterilor poştale..................................................250
140. Mandat de reţinere, predare şi percheziţionare a trimiterilor poştale 252
141. Ordonanţă prin care se autorizează de către procuror pe o durată de 48 ore
reţinerea, predarea şi percheziţionarea trimiterilor poştale.................................253
142. Autorizaţie emisă de procuror prin care dispune reţinerea, predarea şi perchezi- ţionarea
trimiterilor poştale.............................................................................................254
143. Referat cu propunere de confirmare a măsurii reţinerii, predării sau perche- ziţionării trimiterilor
poştale de către judecătorul de drepturi şi libertăţi.............................................255
144. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se confirmă ordonanţa
procurorului de autorizare a reţinerii, predării şi percheziţionării trimiterilor poştale 256
Subsecţiunea VI 1.4.8 - Metode speciale de cercetare. Utilizarea investigatorilor sub acoperire sau cu
identitate reală şi a colaboratorilor...................................................................259
145. Ordonanţa procurorului de autorizare a folosirii în cauză a investigatorilor sub
acoperire sau cu identitate reală sau a colaboratorilor........................................259
Subsecţiunea VI 1.4.9 - Metode speciale de cercetare. Participarea autorizată la anumite activităţi 263
146. Ordonanţa procurorului de autorizare a participării la anumite activităţi a investigatorilor sub
acoperire sau cu identitate reală sau a colaboratorilor........................................263
147. Proces-verbal de punere în executare a măsurilor de participare autorizată la
anumite activităţi................................................................................................265
Subsecţiunea VI 1.4.10- Metode speciale de cercetare. Livrarea supravegheată 266
148. Referatul organului poliţiei judiciare cu propunere de autorizare a livrării supravegheate 266
149. Ordonanţa procurorului de autorizare a livrării supravegheate......267
Subsecţiunea VI 1.4.11 - Metode speciale de cercetare. Obţinerea de date privind situaţia financiară a unei
persoane............................................................................................................269
150. Referatul organului de poliţie judiciară pentru obţinerea de date privind situaţia finan- ciară a unei
persoane 269
151. Referatul procurorului pentru obţinerea de date privind situaţia financiară a unei
persoane.............................................................................................................270
152. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului de
obţinere de date privind situaţia financiară a unei persoane...............................272
153. Ordonanţă prin care se dispune comunicarea datelor privind situaţia financiară 273
Subsecţiunea VII. 4.12- Conservarea datelor informatice.................................274
154. Ordonanţa procurorului de conservare a datelor informatice, inclusiv a datelor
referitoare la traficul informaţional....................................................................274
Secţiunea VII.5 - Percheziţia domiciliară, corporală şi a vehiculului. Percheziţia infor- matică.. 275
155. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de încuviinţare a efectuării
percheziţiei domiciliare......................................................................................275
156. Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi în vederea
încuviinţării percheziţiei domiciliare.................................................................277
157. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se dispune efectuarea
unei percheziţii domiciliare................................................................................279
158. Mandat de percheziţie domiciliară.................................................282
159. Proces-verbal de percheziţie domiciliară.......................................282
15
Ghid de anchetă penală ~[ 15

160. Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei corporale.......................284
161. Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei unui vehicul..................285
162. Proces-verbal de efectuare a percheziţiei corporale (după caz, a vehiculului) 286
163. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de încuviinţare a efectuării
percheziţiei în sistem informatic/ a unui suport de stocare a datelor.................287
134. Referatul procurorului cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei în sistem informatic 288
165. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se dispune admiterea/
respingerea cererii de efectuare a unei percheziţii informatice.........................289
166. Mandatul de percheziţie informatică...............................................291
167. Ordonanţă privind efectuarea unor copii ale datelor informatice stocate pe suporturi informatice
292
168. Proces-verbal de percheziţie informatică........................................293
Secţiunea VII.6 - Ridicarea de obiecte şi înscrisuri..........................................294
169. Ordonanţa procurorului prin care dispune predarea unor obiecte sau înscrisuri 294
170. Proces-verbal de primire obiecte şi înscrisuri.................................295
171. Ordonanţă procurorului prin care dispune ridicarea silită a unor obiecte sau înscrisuri 296
Secţiunea VII.7 - Expertizele şi constatările judiciare......................................297
Subsecţiunea VI 1.7.1 - Constatările judiciare.................................................297
172. Ordonanţă de dispunere a unei constatări dactiloscopice................297
173. Ordonanţă de dispunere a unei constatări
grafice/grafoscopice/grafologice a scrisului.....................................................299
174. Ordonanţă de dispunere a unei constatări balistice.........................301
175. Ordonanţă de dispunere a unei constatări tehnice a urmelor
de incendiu/explozie.........................................................................................304
176. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice (în cazul pătrunderii prin
efracţie sau prin folosirea de chei adevărate sau mincinoase într-un imobil)....306
177. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice (pentru stabilirea seriilor
de identificare aflate pe suport metalic, cât şi nemetalic - autovehicule, arme etc.) 308
178. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice odontologice
(a urmelor de dinţi)/a urmelor de buze/obraz/nas/ureche..................................309
179. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice privind urmele de picioare/
încălţăminte......................................................................................................311
180. Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice privind urmele de înţepare/ tăiere create
asupra obiectelor de îmbrăcăminte, obiecte textile sau altele decât cele
textile................................................................................................................312
181. Ordonanţă de dispunere a unei interogări a bazei de date Imagetrak (sistem de recu- noaştere
facială) 314
182. Ordonanţă de dispunere a unei constatări biocriminalistice/biologice (când nu e nece- sară
stabilirea profilului genetic)..............................................................................316
183. Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropologice
(şi de reconstrucţie facială)...............................................................................318
184. Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropometrice...............319
185. Ordonanţă de dispunere a unei constatări chimice (în cazul infracţiunilor de trafic
de droguri sau alte operaţiuni ilicite cu substanţe stupefiante)..........................321
186. Ordonanţă de dispunere a unei constatări fizico-chimice a urmelor materiale ridicate
de ia faţa locului...............................................................................................323
187. Ordonanţă de dispunere a unei constatări biologice privind urmele de natură piloasă
(când nu e necesară stabilirea profilului genetic)..............................................326
188. Ordonanţă de dispunere a unei constatări medicale veterinare (în cazul infrac- ţiunilor îndreptate
împotriva animalelor).......................................................................................328
16
189. Ordonanţă de dispunere a unei constatări psihocriminalistice (pentru evaluările de

tip „profiling”) .................................................................................................329
190. Ordonanţă prin care se dispune efectuarea unei constatări privind detectarea
reacţiilor specifice comportamentului simulat (aşa-numitul poligraf)...............330
191. Ordonanţă de dispunere a unei constatări (pentru identificarea operelor protejate
în baza Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe).............332
Subsecţiunea VI 1.7.2 - Expertizele. Tipuri de expertiză reglementate în Codul de proce- dură penală 335
192. Cerere de efectuare a expertizei.....................................................335
193. Cerere de efectuare a unui supliment de expertiză..........................335
194. Proces-verbal de consemnare a chemării părţilor şi experţilor şi
a lămuririlor date acestora................................................................................336
195. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul unor infracţiuni
contra integrităţii corporale sau sănătăţii).........................................................337
196. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul infracţiunilor
privitoare la viaţa sexuală)................................................................................339
197. Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legale...................340
198. Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legale a fetusului sau a nou-
născutului.........................................................................................................343
199. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul investigării unei
infracţiuni de malpraxis - culpă medicală)........................................................345
200. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale pentru evaluarea capa- cităţii de muncă
351
201. Ordonanţă de dispunere a exhumării..............................................352
202. Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice...................353
203. Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice (pentru calculul retroactiv
al alcoolemiei)..................................................................................................355
204. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale genetice (pentru sta-
bilirea profilului A.D.N. - codul alfanumeric obţinut din materialul genetic, prin aplicarea tehnicilor de
biologie moleculară).........................................................................................360
205. Declaraţie de consimţământ a persoanei ce urmează a fi supusă expertizei
medico-legale psihiatrice..................................................................................362
206. Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale psihiatrice362
207. Referat pentru încuviinţarea internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei
psihiatrice.........................................................................................................364
208. încheiere de luare a măsurii internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei
medico-legale psihiatrice..................................................................................365
209. Referat pentru încuviinţarea prelungirii măsurii internării nevoluntare în vederea
efectuării expertizei medico-legale psihiatrice..................................................367
210. încheiere de prelungire a măsurii internării medicale nevoluntare în vederea
efectuării expertizei medico-legale psihiatrice..................................................368
211. Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice (pentru examinarea internă
şi externă a corpului unei persoane)..................................................................370
212. Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice în vederea prelevării de
probe biologice.................................................................................................371
213. Declaraţia de consimţământ a persoanei ce urmează a fi examinată fizic 372
214. Referat având ca obiect cererea de încuviinţare a examinării fizice (în lipsa con- simţământului
scris al persoanei).............................................................................................372
215. încheiere de încuviinţare a cererii procurorului privind examinarea fizică a unei
persoane, în lipsa consimţământului.................................................................373
216. Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice a unei persoane (în cazul în
care există urgenţă şi în lipsa consimţământului persoanei vizate)...................375
217. Proces-verbal de consemnare a activităţilor desfăşurate cu ocazia examinării
fizice.................................................................................................................376
17
Ghid de anchetă penală

218. Referat prin care solicită judecătorului de drepturi şi libertăţi validarea examinării
fizice efectuate de organul de urmărire penală.............................................
219. încheiere de validare/respingere a cererii de validare a examinării fizice efectuate
de organele de urmărire penală.....................................................................
220. Ordonanţă de dispunere a expertizei contabile/fiscale judiciare.
221. Ordonanţă de dispunere a unei expertize tehnice (în cazul accidentelor de muncă)
222. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare (în cazul accidentelor de
circulaţie)......................................................................................................
223. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice muzeografice (în cazul infracţiunilor prevăzute în
Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil)...
224. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice a metalelor preţioase
225. Ordonanţă de dispunere a expertizei judiciare (în domeniul proprietăţii intelectuale)...
226. Ordonanţă de dispunere a expertizei merceologice judiciare (în cazul infracţiu-
nilor de falsificarea sau substituirea de alimente ori alte produse - art. 357 C. pen., comercializarea de produse
alterate - art. 358 C. pen.).............................................................................
227. Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice de autentificare a înregis- trărilor
audio/video şi de identificare a persoanei pe baza vocii şi vorbirii...............
228. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice (în cazul fotografiilor şi înregistră- rilor video)
229. Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare (în cazul sistemelor informatice, mediilor
de stocare a datelor şi al mijloacelor
de telecomunicaţii).......................................................................................
230. Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice a documentelor
231. Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice fizico-chimice
a documentelor.............................................................................................
Secţiunea VII.8 - Reconstituirea...................................................................
232. Ordonanţă prin care se dispune efectuarea reconstituirii............
233. Proces-verbal de reconstituire....................................................
Secţiunea VII.9 - Fotografierea şi luarea amprentelor suspectului, inculpatului sau altor persoane
234. Ordonanţă prin care se dispune fotografierea şi luarea amprentelor suspectului,
inculpatului sau altor persoane.....................................................................
CAPITOLUL VIII. COMISIA ROGATORIE ȘI DELEGAREA. ACTE PROCESUALE ȘI PROCEDURALE
COMUNE. COOPERAREA JUDICIARĂ INTERNAŢIONALĂ Secţiunea VIII.1 - Comisia rogatorie şi
delegarea ...............................................................................................
235. Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatorii pentru ascultarea unei persoane
236. Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatorii pentru ridicarea de obiecte şi înscrisuri....
237. Ordonanţă de dispunere a delegării către o unitate de parchet ierarhic inferioară...
Secţiunea VIII.2 - Reunirea cauzelor şi disjungerea.....................................
238. Ordonanţă de reunire..................................................................
239. Ordonanţă de disjungere.............................................................
Secţiunea VIII.3 - Amenda judiciară............................................................
240. Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazul neîndeplinirii de către orice
persoană a obligaţiei de prezentare la cererea organului de urmărire penală a obiectelor/înscrisurilor cerute de
acesta)...........................................................................................................
241. Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazul tergiversării de către expert a
îndeplinirii însărcinărilor primite)................................................................
242. Adresă către organul fiscal pentru luarea în debit.......................
243. Cerere de scutire de plata amenzii judiciare...............................
Secţiunea VIII.4 - Procedura în caz de dispariţie a dosarelor şi înscrisurilor judiciare
244. Proces-verbal de constatare a dispariţiei dosarului/înscrisului judiciar
245. Ordonanţă prin care se dispune înlocuirea sau reconstituirea înscrisului sau dosarului
judiciar dispărut............................................................................................
246. Ordonanţă prin care se constată rezultatul reconstituirii................
18
Secţiunea VIII.5 - Modificarea actelor procedurale. îndreptarea erorilor materiale şi înlă- turarea omisiunilor
vădite................................................................................................................438
247. Cerere de îndreptare a erorii materiale şi evidente..........................438
248. Proces-verbal de îndreptare a erorii materiale şi evidente...............439
249. Cerere de înlăturare a omisiunii vădite............................................440
250. Proces-verbal de înlăturare a omisiunii vădite................................440
Secţiunea VIII.6 - Cooperarea judiciară internaţională în materie penală.........441
251. Ordonanţă prin care se dispune de către procuror efectuarea unor activităţi prin
comisie rogatorie internaţională în baza Legii nr. 302/2004..............................441
252. Cerere de asistenţă judiciară internaţională transmisă autorităţilor judiciare competente străine în
baza Legii nr. 302/2004.....................................................................................443
253. Ordonanţă de desemnare traducător...............................................446
254. Referat cu propunere de emitere a mandatului european de arestare preventivă
şi a mandatului de urmărire internaţională în vederea extrădării.......................447
255. Referat prin care se solicită instanţei competente să dispună transferul procedurii
penale iniţiate de autorităţile române (întocmit de procuror).............................449
256. Cerere de transfer a procedurii iniţiate de autorităţile române (după ce procedura
a fost dispusă de instanţă)................................................................................453
257. Ordonanţă prin care se dispune trimiterea de acte autorităţilor străine, conform
art. 7 din Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în materie penală, încheiată între statele membre ale
Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000......................454
258. Adresă prin care se trimit actele procedurale în cadrul procedurii schimbului
spontan de informaţii........................................................................................456
259. Ordonanţă de acceptare a cererii de preluare a urmăririi penale formulată de auto- rităţile judiciare
străine 456
Secţiunea VIII.7 - Mandatul de aducere...........................................................460
260. Ordonanţă prin care se dispune emiterea unui mandat de aducere. .460
261. Mandat de aducere.........................................................................461
262. Proces-verbal de executare a mandatului de aducere......................463
263. Referatul având ca obiect cererea motivată a procurorului de pătrundere fără
consimţământ într-un domiciliu sau sediu pentru executarea mandatului de aducere 464
264. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite/respinge cererea
procurorului de emitere a unui mandat de aducere (în cazul în care este necesară pătrunderea fără
consimţământ într-un domiciliu sau sediu)........................................................467
CAPITOLUL IX. MĂSURILE PREVENTIVE ȘI ALTE MĂSURI PROCESUALE 469
Secţiunea IX.1 - Reţinerea................................................................................469
265. Ordonanţă de reţinere.....................................................................469
266. Proces-verbal de consemnare a încunoştiinţării unui membru al familiei sau a
altei persoanei desemnate de suspect/inculpat despre luarea măsurii reţinerii...470
267. Proces-verbal de aducere la cunoştinţa suspectului/ inculpatului
a infracţiunii de care e suspectat, a motivelor luării măsurii reţinerii şi a drepturilor 471
268. Ordonanţă de revocare a măsurii reţinerii şi punere în libertate
a persoanei reţinute..........................................................................................472
Secţiunea IX.2 - Controlul judiciar...................................................................473
269. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de a se dispune de către
procuror măsura controlului judiciar................................................................473
270. Ordonanţa procurorului privind luarea măsurii controlului judiciar474
271. Referatul procurorului cu propunere de înlocuire a controlului judiciar cu arestul la
domiciliu sau cu arestarea preventivă...............................................................476
272. Ordonanţa procurorului prin care dispune impunerea unor noi obligaţii pentru
inculpat ori înlocuirea sau încetarea celor dispuse iniţial..................................478
273. Ordonanţa procurorului prin care dispune încuviinţarea depăşirii de către inculpat
a unei anumite limite teritoriale........................................................................479
Dumitru Cheagă • Gheorghe Sava
19
Ghid de anchetă penală ~[ 19

Secţiunea IX.3 - Controlul judiciar pe cauţiune................................................480
274. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de a se dispune de către
procuror măsura controlului judiciar pe cauţiune.............................................480
275. Ordonanţa procurorului privind luarea măsurii controlului judiciar pe cauţiune 481
Secţiunea IX.4 - Arestul la domiciliu...............................................................484
276. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurii arestului
la domiciliu......................................................................................................484
277. Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii preventive
a arestului la domiciliu.....................................................................................485
procurorului de luare a măsurii preventive a arestului la domiciliu..................488
279. Referatul procurorului cu propunere de prelungire a duratei măsurii preventive a
arestului la domiciliu........................................................................................492
280. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care dispune prelungirea duratei măsurii
preventive a arestului la domiciliu...................................................................494
281. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de acordare a permisiunii de părăsire a
imobilului.........................................................................................................497
282. încheiere de înlocuire a arestului la domiciliu cu arestarea preventivă 499
Secţiunea IX.5 - Arestarea preventivă..............................................................501
283. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurii arestării
preventive a inculpatului..................................................................................501
284. Ordonanţa procurorului de respingere a propunerii de luare a măsurii arestării
preventive.........................................................................................................502
285. Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii arestării preventive 504
procurorului de luare a măsurii arestării preventive a inculpatului...................515
287. Mandat de arestare preventivă........................................................524
288. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de confirmare a arestării preventive
în lipsă şi de executare a mandatului dă arestare preventivă.............................525
289. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de prelungire a arestării
preventive.........................................................................................................527
290. Referatul procurorului prin care solicită prelungirea duratei măsurii arestării preventive 528
291. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului
privind prelungirea arestării preventive............................................................530
292. Proces-verbal de executare a mandatului de arestare preventivă emis în lipsa inculpatului
533
Secţiunea IX.6 - încetarea de drept, revocarea sau înlocuirea măsurilor preventive 534
293. Ordonanţa procurorului prin care constată în cursul urmăririi penale încetarea de
drept a măsurilor preventive la expirarea termenelor prevăzute de lege sau stabilite de organele judiciare 534
294. Cererea inculpatului de revocare/înlocuire a măsurii preventive....535
Secţiunea IX.7 - Aplicarea provizorie a măsurilor de siguranţă cu caracter medical. Obligarea provizorie la
tratament medical. Internarea medicală provizorie...........................................536
295. Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii provizorii a obligării la tratament medical
536
296. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului de luare a
măsurii provizorii a obligării la tratament medical...........................................537
297. Referatul procurorului având ca obiect sesizarea de luare a măsurii internării
medicale provizorii..........................................................................................539
298. încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului de luare a
măsurii internării medicale provizorii..............................................................540
299. Referat având ca obiect sesizarea pentru efectuarea expertizei medico-legale
psihiatrice în vederea ridicării măsurii de siguranţă a internării medicale provizorii 542
CAPITOLUL X. MĂSURI ASIGURĂTORII. RESTITUIREA LUCRURILOR544
300. Cerere de luare a măsurilor asigurătorii formulată de partea civilă. 544
20
Cuprins
301. Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurilor asigu- rătorii545
302. Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătorii....................................546
303. Referat de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru valorificarea bunurilor
mobile sechestrate (în lipsa acordului proprietarului)........................................553
304. Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătorii asupra unui domeniu ,,.ro" 554
305. Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal pe bunuri mobile...............556
306. Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal pe bunuri imobile..............560
307. Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal asupra unui domeniu naţional de
internet.............................................................................................................563
308. Adresă către Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică 564
309. Adresă către O.N C.P I. - Biroul de Carte Funciară - pentru notarea înscrierii
ipotecare...........................................................................................................564
310. Ordonanţă de instituire a popririi...................................................565
311. Adresă de comunicare a măsurii instituirii popririi........................567
312. Ordonanţa procurorului prin care dispune predarea de către diferite instituţii a
înscrisurilor ce atestă proprietatea unor bunuri pe numele suspectului/inculpatului/ persoanei responsabile
civilmente........................................................................................................566
313. Contestaţie împotriva măsurii asigurătorii......................................569
314. Cerere pentru restituirea unor bunuri (formulată de persoana vătămată) 570
315. Ordonanţă de restituire a lucrurilor................................................571
CAPITOLUL XI. SOLUŢII DATE PE PARCURSUL SAU LA TERMINAREA URMĂRIRII PENALE 572
Secţiunea XI.1 - Propuneri formulate procurorului de către organul de cercetare penală al poliţiei judiciare572
316. Referat cu propunere de declinare a..................................competenţei 572
317. Referat cu propunere de clasare a cauzei penale pentru lipsa condiţiilor de fond
şi/sau de formă esenţiale ale sesizării...............................................................575
318. Referat cu propunere de clasare a cauzei penale când există unul dintre cazurile
prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen..............................................................576
319. Referat cu propunere de clasare a cauzei când există suspect sau inculpat în
cauză................................................................................................................577
320. Referat cu propunere de suspendare a urmăririi penale...................579
321. Referat cu propunere de reluare a urmăririi penale în caz de încetare a cauzei de
suspendare........................................................................................................580
322. Referat cu propunere de renunţare la urmărire penală când autorul faptei nu este
cunoscut...........................................................................................................581
323. Referat cu propunere de renunţare la urmărire penală când autorul faptei este
cunoscut...........................................................................................................582
324. Referat de terminare a urmăririi penale..........................................584
Secţiunea XI.2 - Soluţii ce pot fi dispuse de procuror pe parcursul sau la terminarea urmăririi penale 588
Subsecţiunea XI. 2.1 - Declinarea competenţei de soluţionare a cauzei...........589
325. Ordonanţă de dispunere a declinării competenţei...........................589
326. Ordonanţă de declinare a competenţei şi declanşare a conflictului negativ de com- petenţă 592
Subsecţiunea XI 2.2 - Restituirea cauzei către organul de cercetare penală.....594
327. Ordonanţă de restituire când procurorul constată că nu sunt întrunite condiţiile
clasării..............................................................................................................594
328. Ordonanţă de restituire pentru completarea/ refacerea urmăririi penale 595
Subsecţiunea XI.2.3 - Suspendarea urmăririi penale.......................................597
329. Cerere pentru suspendarea urmăririi penale...................................597
330. Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale când suspectul/inculpatul suferă de
o boală gravă....................................................................................................597
331. Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale pe durata medierii.....598
332. Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale când există un impediment legal
temporar pentru punerea în mişcare a acţiunii penale.......................................600
21
Subsecţiunea XI. 2.4 - Reluarea urmăririi penale 601

333. Ordonanţă de reluare a urmăririi penale în caz de încetare a cauzei de suspendare 601
334. Ordonanţă de reluare a urmării penale în caz de restituire a cauzei de către jude- cătorul de cameră
preliminară ca urmare a excluderii tuturor probelor administrate în
cursul urmăririi penale.....................................................................................602
335. Ordonanţă a conducătorului parchetului, de reluare a urmăririi penale când
restituirea s-a dispus doar pentru refacerea actului de sesizare........................603
336. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale când procurorul ierarhic superior
constată inexistenţa cazului pe care s-a întemeiat soluţia de clasare................604'
337. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale, când procurorul constată fapte sau
împrejurări noi care conduc la dispariţia cazului pe care s-a întemeiat soluţia de clasare 605:
338. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale când procurorul constată că sus-
pectul sau inculpatul nu şi-a îndeplinit cu rea-credinţă obligaţiile stabilite conform art. 318
alin. (3) C. pr. pen............................................................................................606 .
339. Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale după admiterea de către jude-
cătorul de cameră preliminară a plângerii formulate împotriva soluţiei de neurmărire penală/netrimitere în
judecată..........................................................................607
340. încheierea judecătorului de cameră preliminară de confirmare a redeschiderii
urmăririi penale...............................................................................................608
Subsecţiunea XI. 2.5 - Clasarea cauzei penale................................................610 ‘
341. Ordonanţă de clasare după examinarea sesizării pentru lipsa condiţiilor de fond/şi
formă ale acesteia............................................................................................610
342. Ordonanţă de clasare când există unul dintre cazurile prevăzute la art. 16 alin. (1)
C. pr. pen.........................................................................................................611
343. Ordonanţă de clasare când procurorul îşi însuşeşte argumentele cuprinse în propunerea organului
de cercetare penală..........................................................................................612
344. Ordonanţă de clasare când există suspect sau inculpat în cauză......613
345. Cerere pentru continuarea procesului penal (prin care se solicită neaplicarea
dispoziţiilor legale privind amnistia, prescripţia, retragerea plângerii prealabile, exis- tenţa cauzei de
nepedepsire).....................................................................................................618
Subsecţiunea XI. 2.6- Renunţarea la urmărire penală.....................................619
346. Ordonanţă de renunţare la urmărire penalăcând autorul faptei nu...este cunoscut 619
347. Ordonanţă de renunţare la urmărire penală......................................faţă de suspect/inculpat 621
348. Adresă către instituţiile publice/private în care se poate presta munca neremunerată 626
349. Adresă către organul de poliţie desemnat să supravegheze modalitatea de
îndeplinire a obligaţiei de a presta o muncă în folosul comunităţii..................627
350. Rechizitoriu.....................................................................................628
Subsecţiunea XI. 2.7 - Acordul de recunoaştere a vinovăţiei...........................640
351. Referat cu propunere de încheiere, în cursul urmăririi penale, a unui acord, ca urmare
a recunoaşterii vinovăţiei şi a stabilirii limitelor acestuia................................640
352. Acord de recunoaştere a vinovăţiei.................................................642
Subsecţiunea XI. 2.8 - Plângerea împotriva soluţiilor de neurmărire sau netrimitere în judecată 645
353. Plângere împotriva ordonanţelor procurorului de neurmărire sau netrimitere în judecată 645
354. Ordonanţă de admitere/respingere a plângerii formulate împotriva ordonanţelor
procurorului de neurmărire sau netrimitere în judecată...................................646
355. Model de încheiere prin care judecătorul de cameră preliminară admite/respinge plângerea
formulată împotriva ordonanţelor procurorului de neurmărire sau netrimitere
în judecată.......................................................................................................647
356. Model de încheiere prin care judecătorul de cameră preliminară admite plângerea
formulată împotriva ordonanţelor procurorului de netrimitere în judecată, desfiinţează soluţia atacată şi
dispune începerea judecăţii pentru faptele şi persoanele pentru care procurorul a pus în mişcare acţiunea
penală..............................................................................................................649
BIBLIOGRAFIE.............................................................................................653
22
23
ABREVIERI
alin. alineat
art. articol
c. contra
C. Ap. Curtea de Apel
C. civ. Codul civil
dec. pen. decizia penală
Ed. Editura
etc. etcetera
ICCJ înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
Jud. Judecătoria
lit. litera
nr. numărul
OG. Ordonanţa Guvernului
O.U.G. Ordonanţa de urgenţă a Guvernului
op. cit. opera citată
P- pagina
par. paragraful
pct. punctul
pp. paginile
s. pen. secţia penală
sent. pen. sentinţa penală
urm. următoarele
vol. volumul
24
25
CAPITOLUL I SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ

Secţiunea I.1 - Plângerea şi denunţul
1 Plângere penală
Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ... poliţie,

Subsemnatul .... fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l. seria ... nr
...................CNP .... în calitate de persoană vătămată1,
Subscrisa ... (denumirea persoanei juridice, sediul, codul unic de înregistrare, codul de identificare
fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comeilului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice),
prin reprezentant legal, în calitate de persoană vătămată,
In temeiul art. 289 C. pr. pen., formulez următoarea:
PLÂNGERE PENALĂ:
împotriva numitului .... domiciliat în ... (sau împotriva A.N.- autori necunoscuţi), pentru săvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art.2 ... din ...
în fapt, ... (vor fi detaliate motivele plângerii penale, respective descrierea faptei/faptelor ce formează
obiectul plângerii3, indicarea făptuitorului/făptuitorilor. Dacă făptuitorul nu este cunoscut, se va indica orice
element de fapt care ar putea conduce la identificarea acestuia.
Exemplu: în ziua de ..., profitând de lipsa mea de la domiciliu, A.N. au pătruns în locuinţa mea situată în
imobilul din Bucureşti, str. ..., prin forţarea uşii de acces, şi mi-au sustras următoarele bunuri:...
De asemenea, am aflat că bunurile sustrase se află ... sau au fost valorificate către numitul...).
Având în vedere cele arătate, vă rog să efectuaţi cercetările necesare în vederea tragerii la răspundere
penală a persoanelor care au săvârşit infracţiunea de ... /în vederea identificării persoanelor care au săvârşit
infracţiunea de ... şi tragerii la răspundere penală a acestora.
Mă constitui parte civilă în procesul penal cu suma de ... lei, reprezentând daune materiale şi/sau morale ...
Dovada plângerii înţeleg să o fac cu:
- martorii..., care au luat la cunoştinţă de următoarele ...
- înscrisuri care atestă următoarele ...
DATA DEPUNERII: SEMNĂTURA:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandat al Secţiei... Poliţie
1
După caz, plângerea poate fi formulată de persoana vătămată, cu încuviinţarea ocrotitorului
legal/reprezentantului legal al persoanei vătămate, sau de către soţul/copilul major al persoanei vătămate.
2
Legea nu obligă persoana vătămată să indice şi încadrarea juridică a faptei, aceasta urmând a fi stabilită
de organele judiciare.
Descrierea în amănunt a faptei/faptelor, cu indicarea datei (ziua si intervalul orar), a locului, a modalităţii
de săvârşire, a împrejurărilor concrete. Mijloacele de probă trebuie indicate doar dacă sunt cunoscute.
26
2 Denunţ penal1

Subsemnatul2 .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în ..., domiciliat în .... posesor al
C.l. seria ... nr.....CNP ...
sau
fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice),
prin reprezentant legal,
în temeiul art. 290 C. pr. pen., formulez următorul:
DENUNŢ:
împotriva numitului ..., domiciliat în ... (sau împotriva A.N.- autori necunoscuţi), care ... (vor fi detaliate
motivele denunţului, respectiv descrierea faptei/faptelor ce formează obiectul acestuia 3, indicarea
făptuitorului/ făptuitorilor. Dacă făptuitorul nu este cunoscut, se va indica orice element de fapt care ar putea
conduce la identificarea acestuia.
Exemplu: în perioada ... făptuitorul şi-a însuşit din gestiune suma de 10.000 RON. în fapt, susnumitul, în
calitate de casier la SC X SRL, profitând de faptul că avea drept de semnătură în bancă, prin falsificarea
registrului de casă şi a mai multor dispoziţii de plată, care atestau în mod neadevărat plata unor sume de
bani cu titlu de avansuri spre decontare pentru efectuarea unor deplasări în interesul firmei, a reuşit să-şi
însuşească suma de 10.000 RON, pe care a folosit-o în interes personal, fapt cunoscut şi de martorii..., care
pot confirma că ...).
Având în vedere cele de mai sus, vă rugăm să efectuaţi cercetări cu privire la infracţiunea de ..., faptă
prevăzută de art. ... din .... în vederea tragerii la răspundere penală a făptuitorului.
DATA DEPUNERII: SEMNĂTURA:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ... Poliţie
1
Denunţul se poate face numai personal.
2
în cadrul denunţului se înscrie şi autodenunţarea din partea infractorului, acest demers putând duce la
înlăturarea răspunderii penale pentru anumite infracţiuni (de exemplu, darea de mită).
3
Descrierea în amănunt a faptei/faptelor, cu indicarea datei (ziua si intervalul orar), a locului, a modalităţii
de săvârşire, a împrejurărilor concrete.
27
3 Proces-verbal de sesizare din oficiu
PROCES-VERBAL de sesizare din oficiu

Anul .... luna .... ziua .... în ... organ de cercetare penală din cadrul...
Azi, data de mai sus, în temeiul art. 292 C. pr. pen., m-am sesizat din oficiu cu privire la faptul că ... (se
vor menţiona faptele de natură penală aflate de organul de urmărire penală pe alte căi decât plângere sau
denunţ - ex.: în perioada .... mai mulţi făptuitori, folosind calităţi mincinoase, au obţinut, de la unitatea
bancară X. credite pentru nevoi personale în baza unor documentaţii false, respectiv adeverinţe de salariu şi
cărţi de identitate falsificate).
Din datele deţinute de către organul de urmărire penală rezultă că: ... (vor fi descrise, dacă sunt cunoscute,
împrejurările în care au fost comise faptele penale care fac obiectul sesizării din oficiu.
Exemplu: în perioada ... au fost obţinute în mod fraudulos de la mai multe unităţi bancare, respectiv ...,
credite pentru consum, folosindu-se în acest scop adeverinţe de salariu false emise în numele SC Y SRL, firmă
înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. ..., dar şi al altor societăţi comerciale. Adeverinţele de
salariu erau falsificate de numitul..., persoană care a mai comis fapte penale similare, activitatea
infracţională a acestuia fiind înlesnită de alţi făptuitori care se ocupau de falsificarea cărţilor de identitate
prin scanarea unor fotografii, identificarea şi recrutarea de „clienţi" în schimbul obţinerii unor foloase
materiale injuste).
Având în vedere cele de mai sus, constat că există indicii privind săvârşirea infracţiunilor de ... [ex. în
cazul menţionat: înşelăciune, fals în înscrisuri sub semnătură privată, fals material în înscrisuri oficiale,
fapte prevăzute şi pedepsite de art. 244 alin. (1) şi (2) C. pen., art. 322 C. pen., art. 320 alin. (1) C. pen.], de
către numiţii ... (în cazul în care autorii sunt cunoscuţi), urmând a se proceda la strângerea probelor necesare
cu privire la împrejurările în care au fost comise faptele, participaţia penală a făptuitorilor şi stabilirea
răspunderii penale a acestora.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în conformitate cu prevederile art. 292 C. pr. pen.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ AL POLIŢIEI JUDICIARE:
Doctrină: Sesizarea din oficiu se poate realiza în cazul: constatării unei infracţiuni flagrante, denun- ţurilor
anonime, mijloacelor de informare în masă (presă scrisă şi audiovizuală), zvonului public, cercetării altor
fapte, când se ia cunoştinţă de săvârşirea unei infracţiuni prin activităţi informativ- operative specifice etc. \
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. II, fila 730, Ed.
Hamangiu, Bucureşti, 2014.
28
4 Proces-verbal de consemnare a plângerii orale
PROCES-VERBAL
de consemnare a plângerii orale
Anul.... luna .... ziua în ...
.... organ de cercetare penală din cadrul IPJ - Serviciul ...
în conformitate cu prevederile art. 289 alin. (6) C. pr. pen., constat următoarele:
Astăzi, data de mai sus, orele ..., s-a prezentat la sediul acestui organ de cercetare penală, numitul .... fiul lui ...
şi al ..., născut la data de ..., în localitatea .... judeţul .... posesor al
buletinului de identitate/C.I. seria ... nr. .... eliberat(ă) de .... domiciliat în .... str nr bloc
.... etaj ..., scara .... judeţul/sectorul .... în calitate de ... (persoană vătămată, mandatar, reprezentant legal).
Acesta ne-a sesizat despre faptul că ...
Cel în cauză nu a putut să prezinte o plângere scrisă întrucât...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal într-un singur exemplar.
.... organ de cercetare penală din cadrul...
în temeiul art. 290 alin. (2) C. pr. pen., constat că în faţa mea s-a prezentat numitul .... fiul lui ... şi al .... născut
la data de ..., în localitatea .... judeţul .... posesor al buletinului de
identitate/C.I. seria ... nr.....................................................eliberat(ă) de .... domiciliat în ..., str nr
bloc ..., etaj ....
scara .... judeţul/sectorul .... care ne-a adus la cunoştinţă următoarele ...
Cel în cauză nu a putut să prezinte un denunţ scris întrucât...
PERSOANĂ
VĂTĂMATĂ:
5 Proces-verbal de consemnare a denunţului oral
PROCES-VERBAL
de consemnare a denunţului oral
Anul.... luna ..., ziua .... în ...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ AL POLITIEI JUDICIARE:
DENUNŢĂTOR:
29
6 Procură specială pentru depunerea plângerii de către altă persoană decât victima infracţiunii1
PROCURĂ SPECIALĂ
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor
al buletinului de identitate/C.I. seria ... nr...............................................eliberat(ă) de ..., domiciliat în .... str
..........................................................nr..................................................
bloc .... etaj.... scara .... judeţul/sectorul ...
Prin prezenta împuternicesc pe numitul .... posesor al buletinului de identitate/C.I. seria ...
nr....eliberat(ă) de .... domiciliat în .... str....nr bloc .... etaj .... scara .... judeţul/sectorul
să facă plângere la ... în numele meu şi pentru mine, în legătură cu ...
în conformitate cu prevederile art. 289 alin. (3) C. pr. pen., mandatarul va putea semna plângerea în
numele meu, ataşând la aceasta procura de faţă.
Dată astăzi în ...
Semnătura:
7 Plângere penală prealabilă
Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ...

poliţie,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... domiciliat în ..., posesor al C.l. seria ... nr. ....
CNP ..., în calitate de persoană vătămată2,
fiscală, numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice),
prin reprezentant legal, în calitate de persoană vătămată,
In temeiul art. 295 C. pr. pen., în termenul legal, formulez următoarea:
PLÂNGERE PENALĂ PREALABILĂ
împotriva numitului .... domiciliat în .... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din...
In fapt, ... (vor fi detaliate motivele plângerii penale, respectiv descrierea faptei/faptelor ce formează
obiectul plângerii3, indicarea făptuitorului/făptuitorilor şi a mijloacelor de probă).
Exemplu: La data de ..., în timp ce mă aflam în barul din localitatea ..., pe fondul unei dispute verbale,
făptuitorul m-a lovit cu ..., cauzându-mi leziuni, pentru a căror vindecare am avut nevoie de ... zile îngrijiri
medicale, aşa cum rezultă din certificatul medico-legal anexat, perioadă
j fandatul trebuie să fie special, iar procura ataşată plângerii.
După caz, plângerea poate fi formulată de persoana vătămată, cu încuviinţarea ocrotitorului
legal/reprezentant legal al persoanei vătămate, sau de către soţul/copilul major al persoanei vătămate.
Descrierea în amănunt a faptei/faptelor, cu indicarea datei (ziua şi intervalul orar), a locului, a modalităţii
de săvârşire, a împrejurărilor concrete.
30
în care, datorită incapacităţii de a munci, am suferit un prejudiciu în sumă de ... lei, reprezentând veniturile
pe care le puteam realiza dacă nu eram victima agresiunii făptuitorului.
Având în vedere cele arătate, vă rog să efectuaţi cercetările necesare în vederea identificării făptuitorului
şi stabilirii răspunderii penale a acestuia cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ...
Mă constitui parte civilă în procesul penal cu suma de ... lei, reprezentând daune materiale şi/sau morale...
Dovada plângerii înţeleg să o fac cu:
- martorii.... care au luat la cunoştinţă de următoarele ...
- înscrisuri care atestă următoarele ... de exemplu, certificatul medico-legal nr. ... din ..., eliberat de...,
din care rezultă că leziunile cauzate necesită ... zile îngrijiri medicale.
Data depunerii: Semnătura:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ... Poliţie
8 Declaraţie de retragere a plângerii prealabile
Domnule Prim-procuror/
Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... poliţie
Subsemnatul..., fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l.
seria ... nr. .... persoană vătămată în dosarul penal nr.................... privind pe
făptuitorul/suspectul/inculpatul ... în temeiul art. 158 C. pen., formulez cerere de
RETRAGERE A PLÂNGERII PENALE PREALABILE
formulată la data de ... împotriva .... pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ...
Cunosc faptul că retragerea plângerii prealabile înlătură răspunderea penală a persoanei cu privire la care
am formulat plângere şi în consecinţă solicit:
- clasarea cauzei penale, potrivit art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. raportat la art. 16 lit. g) C. pr. pen., faţă
de făptuitorul/suspectul/inculpatul ...
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... Poliţie
31
9 Declaraţie de împăcare a părţilor
Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... poliţie
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l. seria ... nr.....
CNP .... în calitate de persoană vătămată1, şi Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în ....
domiciliat în .... posesor al C.l.
seria ... nr. . .CNP..., în calitate de făptuitor/suspect/inculpat în dosarul penal nr privind
plângerea penală formulată la data de ... pentru comiterea infracţiunii prevăzute de art. ... din ... în temeiul art.
159 C. pr. pen., vă facem cunoscut că
NE-AM ÎMPĂCAT2.
Având în vedere că este vorba de o infracţiune pentru care împăcarea părţilor înlătură răspunderea penală
şi stinge acţiunea civilă. în consecinţă solicităm:
- clasarea cauzei penale, potrivit art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. raportat la art. 16 lit. g) C. pr. pen., faţă
de ..
Data depunerii: Semnăturile părţilor:
Domnului Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... Poliţie
10 Proces-verbal de informare a victimelor infracţiunilor (potrivit dispoziţiilor art. 4 din Legea nr.
211/2004)
PROCES-VERBAL
Anul..., luna ..., ziua ..., în ...
.... organ de cercetare penală din cadrul I.P.J. - Serviciul...
Astăzi, data de mai sus, orele .... s-a prezentat la sediul acestui organ de cercetare penală numitul .... fiul
lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al
buletinului de identitate/C.I. seria ... nr. .... eliberat(ă) de .... domiciliat în .... str nr bloc
.... etaj.... scara .... judeţul/sectorul...
Acesta ne-a sesizat despre faptul că la data de ... a fost victima infracţiunii de ...
Potrivit art. 159 alin. (4) C. pen., pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciţiu împăcarea se face
numai de reprezentanţii lor legali, iar persoanele cu capacitate de exerciţiu restrânsă se pot împăca cu
încuviinţarea prevăzută de lege. Conform art. 159 alin. (5) C. pen., în cazul persoanelor juridice, împăcarea se
realizează de reprezentantul său lega^sau convenţional ori de către persoana desemnată în locul acestuia
Potrivit art. 159 alin. (3) C. pen., împăcarea produce efecte numai cu privire la persoanele între care a
intervenit Şi dacă are loc până la citirea actului de sesizare a instanţei.
Dumitru Cheagă • Gheorghe Sava
32
Capitolul I. Sesizarea organelor de urmărire penală

în conformitate cu prevederile art. 4 din Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea
protecţiei victimelor infracţiunilor, i-am adus la cunoştinţă următoarele: ...
- organul de urmărire penală la care poate face plângere este: Secţia ... Poliţie/Parchetul de pe lângă ...
- poate beneficia, în condiţiile legii, de asistenţă juridică gratuită, la cerere, ce va fi depusă la Tribunalul
... şi care va fi soluţionată de Comisia pentru acordarea de compensaţii financiare victimelor unor infracţiuni;
încheierea prin care s-a respins cererea de acordare a asistenţei juridice gratuite este supusă reexaminării de
către tribunal, la cererea victimei, în termen de 15 zile de la comunicare;
- poate beneficia de consiliere psihologică gratuită, cererea formulată în acest sens fiind adresată
Serviciului de Probaţiune de pe lângă Tribunalul ...;
- atunci când sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege referitoare la statutul de martor ameninţat sau
vulnerabil ori pentru protecţia vieţii private sau a demnităţii, organul de urmărire penală poate dispune faţă de
persoana vătămată ori faţă de partea civilă măsurile de protecţie prevăzute la art. 125-130 C. pr. pen., care se
aplică în mod corespunzător;
- poate beneficia, de asemenea, de compensaţii financiare, acordate de stat, pentru prejudiciile materiale
suferite, fiind necesară formularea unei cereri adresate Tribunalului ... şi care va fi soluţionată de Comisia
pentru acordarea de compensaţii financiare victimelor unor infracţiuni;
- în calitate de persoană vătămată/parte civilă, are următoarele drepturi:
a) dreptul de a fi asistată de avocat, iar în cazurile de asistenţă obligatorie, dreptul de a i se desemna un
avocat din oficiu;
b) dreptul de a apela la un mediator în cazurile permise de lege;
c) dreptul de a propune administrarea de probe, de a ridica excepţii şi de a pune concluzii, în condiţiile
prevăzute de lege;
d) dreptul de a fi încunoştinţată cu privire la desfăşurarea procedurii, dreptul de a formula plângere
prealabilă, precum şi dreptul de a se constitui parte civilă;
- are dreptul de a fi informat, în cazul în care inculpatul va fi privat de libertate, respectiv condamnat la
o pedeapsă privativă de libertate, cu privire la punerea acestuia în libertate în orice mod, conform Codului de
procedură penală.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ PERSOANA ÎN CAUZĂ:
AL POLIŢIEI JUDICIARE:
Observaţie: Potrivit art. 4 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 211/2004, primul organ judiciar în faţa căruia se
prezintă victima infracţiunii are obligaţia de a o încunoştinţa, într-o limbă pe care o înţelege, cu privire la
drepturile sus-menţionate.
33
Secţiunea I.2 - Constatarea infracţiunii flagrante1
11 Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor de ultraj contra bunelor

moravuri şi tulburarea liniştii publice, distrugere, vătămare corporală etc.)
PROCES-VERBAL de constatare a infracţiunii flagrante

Anul .... luna .... ziua .... în ...
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost sesizaţi de către ... (numele, prenumele şi celelalte date de
identificare ale persoanei care a sesizat) cu privire la ... (conţinutul pe scurt al faptei comise).
în temeiul sesizării şi în conformitate cu prevederile art. 293 C. pr. pen., ne-am deplasat la ... (se va
menţiona locul unde s-a comis infracţiunea) unde, în prezenţa următoarelor persoane participante ... (se
menţionează datele de identificare),
am constatat următoarele:
în momentul sosirii noastre, în ... (se va menţiona locul unde se afla făptuitorul, în raport cu punctele
cardinale şi reperele fixe din zonă) am văzut o persoană de sex... cu semnalmentele .... care ...
Observaţie: Va fi descrisă activitatea ilicită desfăşurată de făptuitor şi percepută direct de organul de poliţie.
La faţa locului poliţiştii de investigaţii criminale şi specialistul criminalist vor urmări obţinerea unor date cât
mai complete cu privire la eveniment (data şi ora sesizării, mijlocul prin care s-a făcut sesizarea, numele şi
adresa celui care a făcut sesizarea, locul săvârşirii faptei, numărul victimelor, starea urmelor şi a altor
mijloace materiale de probă, identificarea autorului în cazul în care este cunoscut, măsurile luate pentru
identificarea şi prinderea lui.
De asemenea, poliţiştii vor avea în vedere:
a) stabilirea modificărilor produse în ambianţa existentă;
b) efectuează examinarea generală a locului faptei, determină succesiunea şi modul de cercetare;
c) marchează traseul de acces în câmpul infracţiunii;
d) selecţionează martorii.
Faţă de cele constatate am intervenit şi, după ce ne-am legitimat, am procedat la identificarea persoanei în
cauză, stabilind că se numeşte: ... fiul lui ... şi al ..., născut la
data de .... în localitatea ..., judeţul.... posesor al C.l. seria ... nr eliberată de .... domiciliat
*n .... str nr..... bloc .... scara ..., etaj..., ap. .... judeţul/sectorul...
Asupra acestuia s-au găsit următoarele bunuri, înscrisuri sau valori: ... (se vor menţiona natura şi
caracteristicile bunurilor, înscrisurilor sau valorilor găsite la percheziţia corporală).
De asemenea, am procedat la verificarea bagajelor aparţinând numitului .... compuse din .... şi a mijlocului
de transport folosit de acesta .... ocazie cu care am descoperit următoarele:
Persoana vătămată a fost identificată în persoana numitului ..., fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în
localitatea .... judeţul .... posesor al C.l. seria ... nr. ..., eliberată de .... domiciliat ' n —• str nr bloc ...,
scara ..., etaj .... ap. ... judeţul/sectorul ...
Pentru existenţa stării de flagranţă nu este suficientă numai descoperirea faptei în momentul săvârşirii sau
'mediat după săvârşire, ci este necesară şi prinderea făptuitorului în acel moment sau imediat după aceasta. De
exemplu, găsirea unui cadavru încă sângerând şi cald nu constituie stare de flagranţă dacă nu este descoperit şi
infractorul (a se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op. cit., voi. II, fila 731).
34
Au fost identificaţi următorii martori: ... (numele, prenumele şi toate celelalte date de identificare).
Fiind întrebat cu privire la motivul prezenţei sale la locul faptei şi despre activităţile pe care le desfăşura
în momentul sosirii organelor de poliţie, precum şi cu privire la provenienţa bunurilor, înscrisurilor şi valorilor
găsite asupra sa, în bagajele şi mijlocul de transport pe care îl foloseşte, numitul... declară că ... (declaraţia va
fi consemnată la persoana I singular). Persoana vătămată ... declară că ...
Observaţie: Din declaraţie, consemnată tot la persoana I singular, va trebui să rezulte şi dacă formulează
plângere, împrejurările de fapt percepute, eventual dacă înţelege să se constituie parte civilă în proces.
Martorii oculari declară următoarele:. .. (declaraţiile se vor consemna tot la persoana I singular). în
continuare am procedat la efectuarea cercetării la faţa locului unde s-a săvârşit fapta, rezultatul fiind după
cum urmează: ...
Doctrină: Va fi consemnată situaţia constatată de organul de poliţie la locul faptei, rezultatul şi consecinţele
faptelor săvârşite, probele şi mijloacele de probă descoperite, relevate, fixate şi ridicate etc.
Examinarea criminalistică a locului faptei, a persoanei vătămate şi a făptuitorului (în cazul în care acesta
este cunoscut) are ca scop descoperirea de .
a) instrumente sau obiecte folosite pentru producerea vătămărilor - cuţit, topor, ciocan, furcă, ciomag,
armă de foc, piatră ş. a.;
b) substanţe folosite în acelaşi scop;
c) urme ale făptuitorului, cum ar fi cele de natură biologică - sânge, fire de pâr, resturi de ţesut organic -
urme de încălţăminte, urme plantare, urme papilare sau urme lăsate de alte părţi ale corpului uman;
d) urme ale instrumentelor sau substanţelor folosite, râmase pe diverse suporturi;
e) distrugerile provocate, persoanele vătămate,
f) leziunile existente pe corpul victimei şi al făptuitorului;
g) urme pe îmbrăcămintea victimei şi a făptuitorului;
h) urme ale mijloacelor de transport ş.a.
Bunurile, înscrisurile şi valorile descoperite asupra numitului .... precum şi urmele şi mijloacele
materiale de probă relevate şi fixate la faţa locului se ridică de către noi în vederea cercetărilor. în afara
acestora, de la numitul ... şi de la locul comiterii faptei nu s-au mai ridicat alte bunuri, înscrisuri sau valori.
Cu ocazia constatării s-au executat fotografii judiciare, folosindu-se aparatul de fotografiat marca ... şi
film .... cu sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ... (în mod asemănător, dacă s-a executat filmarea),
planşa fotografică urmând a fi anexată la procesul-verbal.
Constatarea a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se în următoarele condiţii atmosferice
şi de vizibilitate: ...
Persoanele participante, martorii oculari şi persoana vătămată nu au de făcut observaţii, iar numitul ... nu
are de făcut obiecţii nici cu privire la modul în care s-a făcut constatarea şi nici cu privire la cele consemnate
în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, într-un singur exemplar.
ORGAN DE CERCETARE FĂPTUITOR: MARTORI: PERSOANE
PENALĂ AL POLIŢIEI PARTICIPANTE:
JUDICIARE:
1
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurarea
activităţii poliţiei pentru investigarea şi cercetarea infracţiunilor de lovire sau alte violenţe, vătămare
corporală şi vătămare? corporală gravă, 2008.
Dumitru Cheagă * Gheorghe Sava
35
12 Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor la regimul circulaţiei pe

drumurile publice)
PROCES-VERBAL
de constatare a infracţiunii flagrante Anul.... luna .... ziua .... în ...
Agent de poliţie ... şi agent... din cadrul I.P.J. - Serviciul... ora ...
Astăzi, data de mai sus, aflându-ne în timpul serviciului de supraveghere şi control al traficului rutier pe
DN .... între localitatea ... şi .... judeţul .... în conformitate cu prevederile art. 293 C. pr. pen., am oprit la ora ...,
pentru control autoturismul marca ..., cu numărul de înmatriculare .... care se deplasa pe DN ... din direcţia ...
spre localitatea ...
în prezenţa următoarelor persoane participante (se menţionează datele de identificare): ...
Am constatat următoarele:
După ce ne-am declinat calitatea şi i-am arătat scopul opririi, i-am solicitat conducătorului auto, care se
afla singur în autoturism (după caz, se vor menţiona şi ceilalţi ocupanţi ai autoturismului), să ne înmâneze
pentru control actele personale şi cele ale autoturismului condus.
Conducătorul auto a fost identificat în persoana numitului .... fiul lui ... şi .... născut la data de
..., în .... cu domiciliul în ..., str...nr.....bl....ap......judeţul ..., posesor al C.l. seria ... nr
eliberată de .... la data de .... CNP .... posesor al permisului de conducere categoria .... seria .... eliberat la data
de .... şi a prezentat următoarele documente:
- permisul de conducere (după caz: acesta a declarat că nu posedă permis de conducere)\
-actul de identitate: C.l. seria ... nr....;
- certificat de înmatriculare al autoturismului marca ..., cu nr. de înmatriculare .... nr. de
identificare .... proprietatea numitului ...; ——
- autorizaţia de circulaţie provizorie nr emisă de .... este expirată, având termenul de
valabilitate de 30 de zile, respectiv din data de ... până la data de ...
Deoarece conducătorul autoturismului emana halenă alcoolică, i-am solicitat să se supună testării cu
aparatul etilotest marca ..., număr testare .... rezultatul testului de respiraţie fiind de ... mg/l alcool pur în aerul
expirat.
Referitor la aceste aspecte, conducătorul autoturismului a declarat următoarele ... (se vor menţiona
băuturile alcoolice şi alimentele consumate, cantitatea, felul acestora şi ora consumării).
Exemplu: în cursul zilei de ..., între orele ..., am consumat ... ml de ... şi alimente iar în jurul orelor ... am
condus autoturismul sus-menţionat, proprietate personală pe DN ... din localitatea ... spre localitatea ....
respectiv pe o distanţă de... Intenţionam să mă deplasez ...
întrucât rezultatul testului de respiraţie cu aparatul etilotest a fost de ... mg/l alcool pur în aerul expirat, i-
am adus la cunoştinţă numitului... faptul că va trebui să fie condus la o unitate sanitară în vederea recoltării
probelor biologice de sânge, în vederea stabilirii alcoolemiei, refuzul sau sustragerea de la aceasta constituind
infracţiune.
Referitor la aceste aspecte, numitul...
(după caz. nu a fost de acord să i se recolteze probe biologice/a fost de acord să i se recolteze probe
biologice în vederea stabilirii alcoolemiei, fiind condus la Spitalul .... unde i s-a recoltat două probe de sânge
(sau o singură probă de sânge, întrucât acesta nu a solicitat recoltarea celei de-a doua probe, aspect
consemnat personal de către numitul ..., în buletinul de examinare clinică întocmit de către cadrele
medicale).
I s-a adus la cunoştinţă numitului ... că din momentul testării cu aparatul etilotest şi având în vedere
rezultatul acestuia nu mai are dreptul de a conduce autovehicule pe drumurile publice până •a definitivarea
cercetărilor.
Am procedat la reţinerea permisului de conducere aparţinând numitului .... seria .... eliberând-i o dovadă
cu/fără drept de a conduce.
36
De asemenea, am procedat la ridicarea, în vederea cercetărilor, a următoarelor obiecte şi înscrisuri: ...

(autorizaţie de circulaţie provizorie a autoturismului sus-menţionat, plăcuţele cu numărul de
înmatriculare ...), eliberându-i-se o dovadă în acest sens.
Martorii oculari declară următoarele:(declaraţiile se vor consemna la persoana I
singular).
Prezentul proces-verbal a fost citit persoanelor participante şi numitului .... iar aceştia au declarat că nu au
de făcut obiecţii cu privire la cele constatate, măsurile luate şi cu privire la cele menţionate în prezentul
proces-verbal.
ORGAN DE POLIŢIE: PERSOANE PARTICIPANTE: CEL ÎN CAUZĂ:
13 Proces-verbal de consemnare a înscrierii sumelor de bani şi a marcării criminalistice (în cazul

infracţiunilor de corupţie)
PROCES-VERBAL
Anul .... luna .... ziua .... în
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. privind infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
(exemplu: luare de mită) şi având în vedere ordonanţa de delegare nr. ..., din .... emisă de procuror în cauza
privind denunţul numitului .... din care rezultă că i s-a pretins de către .... funcţionar la .... suma de ... pentru ...
(se va menţiona scopul pentru care s-a pretins folosul necuvenit, situaţia de fapt pe scurt).
Astăzi, data de mai sus, în prezenţa ... (denunţător şi, eventual, alte persoane participante cu toate datele
de identificare), am procedat la înscrierea bancnotelor ce compun suma de ..., care urmează să fie înmânată la
data de ..., după cum urmează:
Doctrină: Pentru a-i oferi caracter probator, operaţiunea de realizare a capcanei criminalistice este descrisă
în amănunt în cuprinsul procesului-verbal care va cuprinde:
- data întocmirii;
- numele, prenumele şi calitatea persoanelor ce au realizat marcarea;
- expunerea scopului pentru care a fost realizată capcana prin prezentarea pe scurt a situaţiei de fapt,
inclusiv numele, prenumele şi calitatea făptuitorului;
- suma ce urmează a fi remisă, numărul bancnotelor şi individualizarea acestora prin cupiuri şi serii,
caracteristicile bunurilor, substanţa folosită la marcare. Pe de altă parte, întrucât, de regulă ofiţerul
criminalist ce realizează capcana chimică participă şi la activităţile ulterioare de constatare, acesta va crea
capcana folosind mănuşi pentru a nu se contamina cu praf fluorescent;
- menţiunea scrisă pe suprafaţa bancnotelor sau a obiectelor şi poziţionarea scrisului faţă de anumite
puncte reper ale acestora;
- instrumentul scripturaI folosit la realizarea scrierii.
în cursul activităţii de marcare se efectuează fotografii judiciare ce se vor regăsi ulterior în compunerea unei
planşe fotografice ca parte integrantă a procesului-verbal.
Deseori, principalele momente sunt înregistrate prin video-filmare judiciară, iar suportul rezultat se ataşează
la procesul-verbal, primind număr de ordine. Şi în acest caz, se întocmeşte planşă fotografică folosind
imagini preluate prin captură din înregistrarea video'.
1
A se vedea V.l. Cerbu, F. Buturugă, A. Petre, Reguli tactice în cazul constatării infracţiunilor flagrante
de corupţi în Manual de bune practici privind investigarea infracţiunilor de corupţie - proiect, p. 181.
37
Totodată, s-a procedat la marcarea bancnotelor cu .... scriindu-se cuvântul „MITĂ” (sau „TRAFIC DE
INFLUENŢĂ”, „ŞANTAJ” etc).
ORGAN DE CERCETARE DENUNŢĂTOR:
PENALĂ AL POLITIEI
JUDICIARE:
14 Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor de corupţie)
PROCES-VERBAL de constatare a infracţiunii flagrante

Anul.... luna .... ziua .... în ...
Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă .... împreună cu .... organ de cercetare penală al poliţiei
judiciare din cadrul D.G.A. - Serviciul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în cauza privind pe ... şi având în vedere denunţul numitului ... din data
de .... ora .... din care rezultă că i s-a pretins de către .... funcţionar la .... suma de ... pentru ...
în temeiul art. 293 C. pr pen.. astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la locul indicat în denunţ, unde, în
prezenţa următoarelor persoane participante ...(se menţionează datele de identificare) am constatat
următoarele:
La ora .... în zona ... şi-a făcut apariţia o persoană de sex .... având următoarele semnalmente: ...
După aproximativ ... minute s-a apropiat de acesta numitul ... (persoana care a denunţat) care, după un
schimb de cuvinte, i-a înmânat interlocutorului său un plic de culoare ... Primind plicul, după ce a verificat/nu
a verificat conţinutul, acesta l-a introdus în ... (se va prezenta locul unde cel în cauză a introdus folosul
necuvenit: în geantă, borsetă, buzunar etc.).
în acest moment am intervenit şi, după ce ne-am legitimat, am procedat la identificarea celui în cauză,
stabilind că se numeşte .... fiul lui... şi al..., născut la data de .... în localitatea
.... judeţul.... posesor al C.l. seria ..., nr................................................eliberată de ..., domiciliat în ..., str nr
..........................................................bloc
..., scara ... etaj.... ap...judeţul/sectorul..., de profesie ... la .... având funcţia de ...
Asupra acestuia, cu ocazia percheziţiei corporale, în ... am găsit un plic din hârtie de culoare .... în care se
afla suma de .... compusă din ... bancnote de ... fiecare, cu următoarele serii:...
în urma examinărilor cu lampa U.V. a bancnotelor găsite asupra numitului .... s-a constatat că:...
Fiind întrebat cu privire la provenienţa şi scopul primirii sumei găsite asupra sa, precum şi cu
Privire la împrejurările în care a fost surprins de procuror, numitul ... declară următoarele:”
(declaraţia se va consemna la persoana întâi singular. Ascultarea făptuitorului chiar la locul faptei oferă
posibilitatea verificării urgente a argumentelor şi alibiurilor pe care le prezintă).
De asemenea, denunţătorul a precizat următoarele: „...” (declaraţia se va consemna la Persoana I
singular).
38
Plicul şi suma de găsită asupra numitului se ridică de către noi în vederea cercetărilor. în afară de acestea
nu s-au mai ridicat de la cel în cauză niciun fel de alte bunuri, înscrisuri sau valori.
în continuare am procedat la efectuarea cercetării la faţa locului unde s-a săvârşit fapta, rezultatul fiind
după cum urmează: ...
Doctrină: în literatura de specialitate1 s-a apreciat că locul de examinat îl reprezintă:
a. locul unde infractorul şi-a desfăşurat nemijlocit activitatea ilicită. De exemplu, locul unde s-a realizat
efectiv remiterea sumelor de bani, ce poate consta în incinta unde făptuitorul îşi desfăşoară activitatea
infracţională, un local public, habitaclul unui autoturism ş.a.;
b. itinerarul parcurs de făptuitor până în momentul imobilizării;
c. perimetrul din apropierea locului unde făptuitorul a fost surprins ori în care făptuitorul a ascuns bunuri
rezultate din activitatea ilicită.
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca .... folosindu-se film ... cu
sensibilitatea .... în condiţii de lumină naturală (sau artificială).
S-a executat schiţa locului faptei la scara de ...
De asemenea, s-a executat filmarea/video-filmarea activităţilor întreprinse şi a locului faptei, folosindu-se
camera video marca ..., cu DVD (sau mini DV). suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul
Parchetului de pe lângă ... nr. ...;
Atât planşele cu fotografiile judiciare, cât şi schiţa locului faptei şi suporţii optici conţinând înregistrările
menţionate, se anexează la procesul-verbal şi fac parte integrantă din acesta.
Constatarea a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... şi s-a făcut în condiţii atmosferice şi de
vizibilitate ... de luminozitate naturală/artificială.
Persoanele participante şi numitul ... nu au de făcut observaţii, respectiv obiecţii cu privire la modul în
care s-a efectuat constatarea ori cu privire la cele consemnate în procesul-verbal (în cazul în care există,
obiecţiile sau observaţiile vor fi consemnate integral).
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, într-un singur exemplar, având un număr de ... pagini.
PROCUROR: SPECIALIST ORGAN DE PERSOANE
DENUNŢĂTOR -
CRIMINALIST: CERCETARE PENALĂ: PARTICIPANTE: PERSOANA ÎN
CAUZĂ:
Doctrină: Luarea de mită, darea de mită, traficul de influenţă sunt infracţiuni de consumare instantanee ?,
ceea ce face ca acestea să nu poată fi uşor constatate în flagrant. Prin urmare, surprinderea în flagrant se
realizează în cele mai multe situaţii nu pentru a constata săvârşirea infracţiunii, ci pentru a se constata
primirea banilor sau a altor foloase de către subiectul activ al infracţiunii, momentul fiind situat din punct de
vedere temporal ulterior consumării faptei incriminate de legea penală.
Principala activitate efectuată de organele de urmărire penală în cursul unei asemenea proceduri constă în
investigarea locului faptei, materializată în procesul-verbal de constatare a infracţiunii flagrante. Procesul-
verbal trebuie întocmit imediat după terminarea activităţii propriu-zise, de preferinţă în acelaşi loc. Excepţie
fac locurile publice sau cele care prezintă alte particularităţi care fac imposibilă întocmirea imediată a
procesului-verbal (factori climatici sau de mediu). în asemenea situaţii, actul de finalizare a cercetării va fi
întocmit într-un alt loc corespunzător din vecinătatea locului faptei sau la sediul parchetului, pe baza
însemnărilor efectuate în timpul cercetării locului faptei şi cu respectarea tuturor cerinţelor procedurale.
1
A se vedea C. Aioniţoaie, V. Bercheşan, T. Butoi, I. Marcu, E. Pălănceanu, C. Pletea, l.-E. Sandu, E.
Stancu, Tratat de tactică criminalistică, ed. a II-a, revăzută şi completată, Ed. Carpaţi, Bucureşti, 1992, p.
300.
2
A se vedea E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a II-a, revăzută şi adăugită, Ed. Universul Juridic,
Bucureşti 2002, p. 674.
39
Atunci când cercetarea are ca obiect spaţii extinse sau locuri diferite ori presupune genuri diferite de
activităţi, se recurge la etapizarea acţiunilor şi la descrierea lor în mod paralel şi pe măsura desfăşurării
acestora, în cuprinsul procesului-verbal de constatare a infracţiunii flagrante 1 vor fi consemnate, în ordine
cronologică, activităţile judiciare derulate la locul faptei, constatările efectuate în urma examinărilor cu
lampa U.V. şi, după caz, rezultatul percheziţiei corporale a făptuitorului şi explicaţiile date de către acesta;
în mod obligatoriu, procesul-verbal va fi semnat de martorul asistent şi de specialistul criminalist.
Pentru completarea informaţiilor de la locul faptei vor fi întocmite, de preferinţă la scară, schiţe şi desene ale
locului faptei sau ale unor obiecte; schiţele vor fi semnate de toate persoanele participante şi despre acestea
se va face menţiune în procesul-verbal.
Astfel, modul de desfăşurare a activităţii şi rezultatele acesteia se materializează într-un act procedural care
trebuie să cuprindă:
- titlul;
- data şi locul întocmirii;
- calitatea, numele, prenumele şi unitatea din care fac parte cei ce au efectuat constatarea;
. modul de sesizare - motivarea intervenţiei;
- datele de identificare ale martorilor asistenţi;
- activitatea ilicită constatată;
- datele de identificare ale făptuitorului;
- rezultatul percheziţiei corporale şi măsurile care s-au luat cu privire la obiectele, înscrisurile ori valorile
descoperite;
- bunurile, valorile, înscrisurile ridicate de la făptuitor şi menţiunea că în afara celor specificate în
procesul-verbal nu au fost ridicate altele;
- rezultatele cercetării locului faptei;
- obiecţiile făptuitorului sau observaţiile celorlalte persoane;
- detaliile tehnice ale aparaturii folosite la realizarea fotografiilor şi filmului judiciar cât şi detalii
referitoare la condiţiile de mediu în care au fost efectuate.
De asemenea, în cuprinsul procesului-verbal trebuie consemnate declaraţiile persoanelor cercetate, inclusiv
ale denunţătorului - consemnate la persoana întâi singular - insistându-se asupra relatărilor şi explicaţiilor
care, prin prisma rezultatelor cercetării locului faptei, au relevanţă directă privind elementele constitutive ale
infracţiunilor de corupţie. Ascultarea făptuitorului chiar la locul faptei oferă posibilitatea verificării urgente
a argumentelor şi alibiurilor pe care le prezintă.
Este util ca întregul proces de investigare a locului faptei să fie filmat cu ajutorul camerei video, pentru
că ulterior înregistrarea poate furniza elemente probatorii suplimentare. în practică, pe măsura derulării
cercetării, obiectele şi urmele găsite, precum şi aspectele constatate sunt descrise detaliat în timp ce sunt
filmate, astfel încât înregistrarea video constituie o extensie şi o redare în imagini a conţinutului procesului-
verbal.
Aspectele constatate la faţa locului vor face obiectul unei planşe fotografice care, împreună cu casetele
video sau suporţii electronici conţinând imagini, se ataşează la procesul-verbal.
După întocmire, procesul-verbal se citeşte persoanelor ascultate şi martorilor asistenţi, atrăgându-li-se
atenţia că pot completa declaraţiile date sau face observaţii ori obiecţii cu privire la modul în care s-a
desfăşurat cercetarea ori s-a realizat consemnarea.
In final, este necesară poziţionarea foarte exactă în timp a momentului începerii şi terminării cercetării
şi ale desfăşurării principalelor etape ale activităţilor, precum şi precizarea numărului total de pagini ale
procesului-verbal.
Cercetarea locului faptei poate fi întreruptă din motive temeinic justificate (condiţii climatice, volumul mare
al activităţilor, etc.) care vor fi menţionate în cuprinsul procesului-verbal. într-o asemenea situaţie, vor fi
dispuse şi consemnate măsurile necesare pentru protejarea şi conservarea urmelor şi asigurarea
corespunzătoare a
1
A se vedea, V.l. Cerbu, F. Buturugă, A. Petre, Reguli tactice în cazul constatării infracţiunilor flagrante
de corupţie, în Manual de bune practici privind investigarea infracţiunilor de corupţie - proiect, p. 201 şi
urm.
40
locului faptei. în mod excepţional, cercetarea poate fi repetată, dar numai în situaţia când apar elemente noi,
care justifică o asemenea necesitate, iar locul faptei nu a suferit modificări substanţiale, în ambele cazuri,
reluarea sau repetarea activităţii trebuie să aibă loc cât mai curând, iar cercetarea să fie efectuată de către
aceeaşi echipă. Totodată, pentru a releva continuitatea şi complementaritatea activităţilor, procesele verbale
întocmite cu aceste prilejuri vor face corp comun cu cel încheiat iniţial.
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Astăzi, data de mai sus, fiind în exercitarea atribuţiilor de serviciu pe linia prevenirii şi combaterii
braconajului piscicol/furtului piscicol, aflându-ne pe mal ... braţ ... la km ... de pe raza .... în temeiul art. 292
C. pr. pen., ne-am sesizat din oficiu despre faptul că ...
în prezenţa următoarelor persoane participante (se menţionează datele de identificare), am constatat
următoarele:
în momentul sosirii noastre, în ... (se va menţiona locul unde se afla făptuitorul, în raport cu punctele
cardinale şi reperele fixe din zonă) am văzut o persoană de sex ... cu semnalmentele ..., care ... (va fi descrisă
activitatea ilicită desfăşurată de făptuitor şi percepută direct de organul de poliţie.)
Faţă de cele constatate am intervenit şi, după ce ne-am legitimat, am procedat la identificarea persoanei în
cauză, stabilind că se numeşte: ... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea ... judeţul ..., posesor al
CI, seria ... nr. eliberată de .... domiciliat în .... str. .... nr. bloc ..., scara .... etaj.... ap judeţul/sectorul...
Fiind întrebat cu privire la motivul prezenţei sale la locul faptei şi activităţile pe care le desfăşura în
momentul sosirii organelor de poliţie, precum şi cu privire la provenienţa peştelui capturat găsit asupra sa şi
cu privire la mijlocul de transport/ambarcaţiunea pe care îl/o foloseşte, numitul... declară că ... (declaraţia va
fi consemnată la persoana I singular).
Asupra acestuia s-au găsit următoarele bunuri: ...
Observaţie: Vor fi descrise natura şi caracteristicile bunurilor, înscrisurilor găsite asupra sa, de exemplu:
- plasă - reţeaua de fire textile;
- setcă - unealta de pescuit de tip reţea, formată dintr-un singur perete de plasă, care este prevăzută cu
elemente de armare - la partea superioară plute, iar la partea inferioară plumbi - care reţine peştele prin
încurcare şi agăţare;
- avă - reţeaua de fire textile care formează mai mulţi pereţi de plasă, cu diferite mărimi ale laturii
ochiului;
- plasă de tip monofilament - plasă formată din fire polimerice netorsionate;
15 Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor din domeniul

pescuitului şi acvaculturii)
PROCES-VERBAL
de constatare a infracţiunii flagrante
41
- dispozitiv/aparat electric de pescuit - instrumentul electric alimentat de către o sursă de curent electric,
care foloseşte sisteme ce creează unde electrice în apă, electrocutează resursele acvatice vii, aducându-le la
suprafaţa apei, unde pot f i uşor pescuite1.
De asemenea, am procedat la verificarea ambarcaţiunii de pescuit/mijlocului de
transport aparţinând numitului .... folosit(ă) de acesta .... ocazie cu care am descoperit următoarele:...
în continuare am procedat la efectuarea cercetării la faţa locului unde s-a săvârşit fapta, rezultatul fiind
după cum urmează: ...
Observaţie: Va fi consemnată situaţia constatată de organul de poliţie la locul faptei, rezultatul şi
consecinţele faptelor săvârşite, probele şi mijloacele de probă descoperite, relevate, fixate şi ridicate etc. L
Cu această ocazie şi ulterior se vor întocmi, după caz, următoarele documente:
a) Proces verbal de cântărire a peştelui capturat;
b) Proces-verbal de predare-primire a cantităţii de peşte descoperită, unui agent economic
agreat de către A.N.P.A. - Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură; L
c) Proces-verbal de distrugere a cantităţii de peşte descoperită, în situaţia în care acesta se afla într-o
stare avansată de alterare;
d) Proces-verbal de redare în mediul natural indiferent de starea lor, a sturionilor descoperiţi, în
conformitate cu Ordinul nr. 262 din 18 aprilie 2006 privind conservarea populaţiilor de sturioni;
e) Proces-verbal de măsurare (unelte de pescuit - lungime, lăţime, dimensiunea ochiului de plasă);
f) Adresă către ANSVSA pentru a se solicita examinarea tuturor exemplarelor capturate în vederea
stabilirii modalităţilor de capturare (electrocutare, înţepare, intoxicare, împuşcare, folosirea de materiale
explozibile, şocuri etc.) în situaţia prevăzută de art. 65 alin. (1) Ut. a) din O.U.G. nr. 23/2008;
g) Adresă privind examinarea dispozitivelor de pescuit electric prevăzute la art. 65 alin. (1) Ut. a) din
O.U.G. nr. 23/2008 de către specialist,
h) Adresă către INCDD pentru examinarea tuturor exemplarelor capturate în cazul constatării
infracţiunii prevăzute de art. 64 alin. (1) Ut. b), pentru a se stabili dacă peştele capturat este reproducător.
i) Adresă către filiala teritorială a A.N.P.A., pentru a desemna un specialist în vederea stabilirii faptului
dacă unealta de pescuit ridicată şi predată la Camera de Corpuri Delicte respectă prevederile legislaţiei în
vigoare.
în prezenţa persoanelor depistate am procedat la măsurarea .... ocazie cu care am constatat că ... (exemplu:
plasa de pescuit, culoare albă, având dimensiunile de 2,5 x 2,5 m şi ochiurile de 15 x 15 mm etc.).
Ambarcaţiunea/Barca cu numărul de înregistrare ... a fost lăsată în custodia .... căruia i s-a atras atenţia că
nu are voie să o înstrăineze sau distrugă până la terminarea cercetărilor.
Peştele capturat ca fost cântărit în prezenţa persoanelor depistate cu un cântar.... fiind din specia ... şi
având greutatea de .... cu dimensiunile ..., peşte ce a fost...
Observaţie: Măsurarea dimensiunii exemplarelor de peşte se efectuează de la vârful botului până la baza
înotătoarei caudale. La sturioni, măsurătoarea se face până la terminarea cozii, deoarece coada se
prelungeşte în interiorul aripioarei caudale. La crustacee, măsurătoarea se face pe toată lungimea corpului,
iar la moluşte, pe toată lungimea cochiliei.
Uneltele de pescuit sus-menţionate/momelile folosite/ambarcaţiunea de pescuit descoperită ..., precum şi
urmele şi mijloacele materiale de probă relevate şi fixate la faţa
A se vedea dispoziţiile art. 2 din O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura.
42
locului se ridică de către noi în vederea cercetărilor. în afara acestora, de la numitul ... şi de la locul comiterii
faptei nu s-au mai ridicat alte bunuri, înscrisuri sau valori.
Au fost identificaţi următorii martori oculari: ... (numele, prenumele şi toate celelalte date de
identificare).
Martorii oculari declară următoarele: ... (declaraţiile se vor consemna tot la persoana I singular).
Cu ocazia constatării s-au executat fotografii judiciare, folosindu-se aparatul de fotografiat marca ... şi
film ..., cu sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ... (în mod asemănător, dacă s-a executat filmarea) planşa
fotografică urmând a fi anexată la procesul-verbal.
Constatarea a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarele condiţii atmosferice
şi de vizibilitate: ...
Persoanele participante, martorii oculari şi persoana vătămată nu au de făcut observaţii, iar numitul ... nu
are de făcut obiecţii nici cu privire la modul în care s-a făcut constatarea şi nici cu privire la cele consemnate
în procesul-verbal.
ORGAN DE CERCETARE FĂPTUITOR: PERSOANEMARTORI PĂRŢILE
PENALĂ AL POLIŢIEI PARTICIPANTE: OCULARI: PREZENTE
JUDICIARE: LA FAŢA
LOCULUI:
Jurisprudenţă: Procurori ai Secţiei de urmărire penală şi criminalistică din cadrul Parchetului de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie au finalizat cercetările şi au dispus, prin rechizitoriu, trimiterea în judecată
a inculpaţilor ... sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de braconaj piscicol şi a inculpaţilor ... pentru
săvârşirea infracţiunilor de braconaj piscicol şi asociere pentru săvârşirea de infracţiuni precum şi a
inculpatului... sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de fals intelectual şi uz de fals.
Probatoriul administrat în cauză, pe parcursul urmăririi penale, a relevat faptul că cei 20 de inculpaţi au
săvârşit infracţiuni denumite generic „braconaj piscicol", în special în zone cu acces la Dunăre sau Delta
Dunării, activităţile infracţionale desfăşurându-le individual sau în asociere şi sprijin reciproc, atât în
micromediul localităţilor de domiciliu cât şi în exteriorul acestora - prin organizarea canalelor de
distribuţie/vânzare a produselor obţinute din braconaj.
în cauză au fost efectuate, simultan, la data de..., percheziţii în 48 de localităţi, domicilii şi sedii de societăţi
comerciale de pe raza judeţelor Tulcea, Ialomiţa şi Constanţa, acţiuni desfăşurate sub coordonarea
procurorului de caz de către ofiţeri de poliţie judiciară împreună cu specialişti din cadrul Agenţiei Naţionale
de Pescuit şi Acvacultură.
în urma percheziţiilor efectuate au fost ridicate diferite cantităţi de peşte din diverse specii (inclusiv sturioni)
şi produse din peşte, precum şi scule şi dispozitive pentru pescuit comercial, inclusiv electrice, a căror
deţinere era nelegală, bunuri mobile indisponibilizate prin aplicarea sechestrului asigurător.
Raportul de expertiză tehnică-judiciară efectuat asupra aparatelor/dispozitivelor electrice ce au fost
indisponibilizate a concluzionat că aceste echipamente electrice au fost folosite la pescuitul electric şi nu au
o întrebuinţare casnică, fiind prezentate manoperele concrete de pescuit ce se pot efectua cu ajutorul
acestora precum şi a rezultatelor şi efectelor posibile ale folosirii lor, asupra peştilor 1.
1
Pe www.juridice.ro.
43
CAPITOLUL II URMĂRIREA PENALĂ CU PRIVIRE LA FAPTĂ

16 Ordonanţă prin care se dispune începerea urmăririi penale cu privire la faptă1
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ... SERVICIUL ...

Dosar penal nr. .../...
ORDONANŢĂ
de începere a urmăririi penale cu privire la faptă
Anul .... luna .... ziua ...
Examinând (plângerea/denunţul/procesul-verbal de sesizare) din dosarul penal cu numărul de mai sus,
CONSTAT URMĂTOARELE:
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă indicii potrivit cărora ... (descrierea situaţiei de fapt):
Exemplu: în cursul lunii iulie 2013, funcţionari din cadrul Primăriei Comunei... şi-au îndeplinit în mod
necorespunzător atribuţiile de serviciu cu prilejul iniţierii şi adoptării Hotărârii Consiliului Local al
comunei ... nr. 26 din 26 iulie 2013 privind revocarea hotărârii de constituire cu titlu gratuit a unui drept de
superficie în favoarea persoanei vătămate ... asupra terenului intravilan în suprafaţă de 486 mp situat în
domeniul privat al UAT.
Văzând că actul de sesizare îndeplineşte condiţiile prevăzute de lege şi că nu există vreunul dintre cazurile
care împiedică punerea în mişcare sau exercitarea acţiunii penale, prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen., în
temeiul art. 305 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
începerea urmăririi penale în cauză cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ...
din ...
Este momentul iniţial al procesului penal şi nu are semnificaţia că cel reclamat ar fi comis o infracţiune
sau că sesizarea depusă este întemeiată, ci că organele de urmărire penală au fost sesizate prin modurile
prevăzute de lege, că sunt legal învestite şi că administrează probe pentru a verifica sesizarea (a se vedea N.
Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op - cit., vol. II, fila 765).
44
17 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru altă faptă
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...
SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de extindere a urmăririi penale in rem pentru altă faptă
Anul.... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus, privind
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la fapta prevăzută de art. ...
din .... constând în aceea că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute la începerea urmăririi penale in rem).
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unor fapte noi, în legătură cu
infracţiunea pentru care s-a dispus începerea urmăririi penale.
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate au rezultat indicii temeinice cu privire la comiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art........reţinându-se că ... (se prezintă situaţia de fapt nou
descoperită).
Având în vedere că nu există niciunul dintre cauzele care împiedică exercitarea acţiunii penale prevăzute
la art. 16 C. pr. pen., apreciez că sunt temeiuri pentru a se extinde urmărirea penală cu privire la faptele noi
descrise.
Faţă de cele expuse,
în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
45
18 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material al aceleiaşi
infracţiuni (fără schimbarea încadrării juridice)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material
din ..., constând în aceea că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute la începerea urmăririi penale in rem).
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi fapte, în legătură cu
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate au rezultat indicii temeinice care atestă că ... (se prezintă situaţia
de fapt nou descoperită), această faptă constituind un alt act material al infracţiunii de .... prevăzută de ...
la art. 16 C. pr. pen., apreciez că sunt temeiuri pentru a se extinde urmărirea penală cu privire la fapta descrisă.
în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale cu privire la fapta de .... care constituie un nou act material al infracţiunii
de .... prevăzută de art. ...
46
19 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material al aceleiaşi
infracţiuni (cu schimbarea încadrării juridice în cazul infracţiunilor continuate şi complexe ori a
celor cu consecinţe deosebit de grave)

INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDEŢULUI ...
SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de extindere a urmăririi penale in rem pentru alt act material
Anul ..., luna ..., ziua ...
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...,
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi fapte, în legătură cu
de fapt nou descoperită), această faptă constituind un alt act material al infracţiunii de .... prevăzută de ....
motiv pentru care se va dispune extinderea urmăririi penale cu privire la acest aspect.
întrucât această faptă a fost comisă în realizarea aceleiaşi rezoluţii infracţionale şi împotriva aceluiaşi
subiect pasiv [art. 35 alin. (1) C. pen. /întrucât fapta nou descoperită intră în conţinutul constitutiv (sau ca
element circumstanţial agravat) al infracţiunii complexe prevăzute de ... [art. 35 alin. (2) C. pen.], urmează a
se dispune schimbarea încadrării juridice în sensul celor arătate.
la art. 16 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Extinderea urmăririi penale cu privire la fapta de ..., prevăzută de art. ... din ...
2. Schimbarea încadrării juridice a infracţiunii pentru care se desfăşoară urmărirea penală din infracţiunea
prevăzută de art. ... din ... în infracţiunea prevăzută de art. ... din ...
47
20 Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
schimbare a încadrării juridice
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ....
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale au rezultat împrejurări noi de natură să ducă la
schimbarea încadrării juridice în cauză.
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate au rezultat indicii temeinice care atestă că ... (se prezintă
elementele relevante pentru noua calificarea legală ce se va acorda faptei).
la art. 16 C. pr. pen.,
DISPUN:
Schimbarea încadrării juridice a infracţiunii pentru care se desfăşoară urmărirea penală din infracţiunea
prevăzută de art. ... în infracţiunea prevăzută de art. ...
48
CAPITOLUL III EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE FAŢĂ DE SUSPECT

ȘI INCULPAT
Secţiunea III. 1 - Continuarea urmăririi penale faţă de suspect
21 Ordonanţă de continuare a urmăririi penale faţă de suspect1 - persoană fizică
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ... Dosar penal nr. .../...

ORDONANŢĂ
Anul..., luna .... ziua ...
..., procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus, privind comiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... constând în aceea că ... (descrierea succintă a faptei
aşa cum rezultă din actul de sesizare - exemplu: îndeplinirea defectuoasă a sarcinilor de serviciu cu prilejul
punerii în posesie a unor cetăţeni cu suprafeţe de teren situate pe raza comunei..., precum şi cu prilejul
vânzării prin licitaţie a unei suprafeţe de 2.639 mp teren intravilan aflat pe teritoriul aceleiaşi localităţi).
Din actele de urmărire penală efectuate în cauză (vor fi enumerate probele şi mijloacele de probă
administrate până la acel moment care susţin acuzaţia adusă suspectului: act de sesizare, declaraţii persoane
vătămate, declaraţii martori, înscrisuri, rapoarte de expertiză, rapoarte de constatare, procese-verbale,
mijloace materiale de probă etc.) rezultă că există probe şi indicii temeinice care conturează bănuiala
rezonabilă că fapta pentru care s-a început urmărirea penală a fost săvârşită de către ...
în fapt, din probele administrate până în rezultă că ... (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt; exemplu
privind infracţiunea de conflict de interese, prevăzută de art. 301 C. pen.: în calitate de primar al corn. ...,
jud. .... numitul ... a îndeplinit acte în perioada ..., prin care soţia sa, ..., a dobândit dreptul de proprietate
asupra unui teren aparţinând
domeniului privat al comunei, situat în corn sat .... jud. ... în suprafaţa de 2.639 mp,
prin cumpărare în urma unei licitaţii publice de la Consiliul Local al corn realizând
indirect un folos material pentru sine şi pentru soţia sa în valoare de 200 000 lei 2).
1
Este un moment procesual important care are semnificaţia formulării unei „acuzaţii penale" în sensul
jurisprudenţei CEDO, procurorul dispunând măsura în baza unor „dote şi probe" care conturează o „bănuială
rezonabilă" că o anumită persoană a săvârşit o infracţiune.
2
Parchetul de pe lângă Judecătoria Lehliu-Gară.
49
Având în vedere că în cauză nu există vreunul dintre cazurile care împiedică punerea în mişcare sau
exercitarea acţiunii penale, prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul prevăzut art. 305 alin. (3) C. pr.
pen.,
DISPUN:
Efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul:
fiul lui ..., şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str......nr.....bl sc.
ap....jud....posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP ...,
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
22 Ordonanţă de continuare a urmăririi penale faţă de suspect - persoană juridică
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul luna .... ziua ...
.... procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus, privind comiterea
infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ....
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... constând în aceea că ... (descrierea succintă a faptei
aşa cum rezultă din actul de sesizare).
Din actele de urmărire penală efectuate în cauză (respectiv sesizare, declaraţie martor, înscrisuri,
expertize etc.) rezultă că există probe şi indicii temeinice care conturează bănuiala rezonabilă că fapta pentru
care s-a început urmărirea penală a fost săvârşită de către persoana juridică ...
In fapt, din probele administrate până în prezent rezultă că ... (vor fi descrise pe scurt situaţia de fapt,
probele şi mijloacele de probă administrate până la acel moment care susţin acuzaţia adusă persoanei
juridice').
exercitarea acţiunii penale, prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.,
In temeiul prevăzut art. 489 C. pr. pen., cu referire la art. 305 alin. (3) C. pr. pen.,
Potrivit art. 135 C. pen.: (1) Persoana juridică, cu excepţia statului şi a autorităţilor publice, răspunde
penal pentru infracţiunile săvârşite în realizarea obiectului de activitate sau în interesul ori în numele
persoanei juridice.
(2) Instituţiile publice nu răspund penal pentru infracţiunile săvârşite în exercitarea unei activităţi ce nu
poate face obiectul domeniului privat.
(3) Răspunderea penală a persoanei juridice nu exclude răspunderea penală a persoanei fizice care a
contribuit la săvârşirea aceleiaşi fapte.
50
DISPUN:
Efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de persoana juridică .... cu sediul în ....
înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr C.U.I. ... pentru comiterea infracţiunii
de ..., prevăzută de art. ... din ...1
PROCUROR:
23 Proces-verbal de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului

SERVICIUL ...
Dosar penal nr..../...
PROCES-VERBAL
de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului
Anul.... luna .... ziua .... ora ...
în temeiul art. 307 C. pr. pen. şi art. 108 C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă numitului ....
fiul lui... şi.... născut la data de .... în ..., judeţul..., domiciliat în ..., str..... nr bl ap.....
jud....CNP .... înainte de a-l audia, că prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe
lângă ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale împotriva sa pentru săvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art..... constând în aceea că: ... (descrierea pe scurt a
situaţiei de fapt)2.
De asemenea, i-am adus la cunoştinţă suspectului drepturile procesuale prevăzute de art. 10 şi art. 83 C.
pr. pen., după cum urmează:
a) dreptul de a nu da nicio declaraţie pe parcursul procesului penal, atrăgându-i-se atenţia că dacă refuză
să dea declaraţii nu va suferi nicio consecinţă defavorabilă, iar dacă va da declaraţii acestea vor putea fi
folosite ca mijloace de probă împotriva sa3;
b) dreptul de a fi informat cu privire la fapta pentru care este cercetat şi încadrarea juridică a acesteia;
c) dreptul de a consulta dosarul, în condiţiile legii;
d) dreptul de a avea un avocat ales, iar dacă nu îşi desemnează unul, în cazurile de asistenţă obligatorie,
dreptul de a i se desemna un avocat din oficiu;
1
în cazul suspectului persoană juridică, aducerea la cunoştinţă a calităţii, drepturilor şi obligaţiilor
procesuale se realizează prin reprezentatul legal. Dacă reprezentatul legal este urmărit penal pentru aceeaşi
faptă sau fapte conexe, acesta îşi va desemna un mandatar; în caz contrar, procurorul desemnează un mandatar
din rândul practicienilor ie insolvenţă.
2
Fapta trebuie comunicată aşa cum a fost reţinută în ordonanţa de continuare a urmăririi penale, o
descriere precară, limitată, echivocă, sumară, formalistă, putând fi de natură să prejudicieze dreptul la apărare.
Pentru detalii a se vedea art. 6 alin. 1 din Directiva 2012/13/UE a Parlamentului European şi a Consiliului
privind dreptul la informare. în cadrul procedurilor penale, adoptată la Strasbourg la 22 mai 2012, potrivit
căruia informaţiile cu privire la faptă se furnizează cu promptitudine şi cu detaliile necesare în vederea
exercitării efective a dreptului la apărare.
51
e) dreptul de a propune administrarea de probe în condiţiile prevăzute de lege, de a ridica excepţii şi de a

pune concluzii;
f) dreptul de a formula orice alte cereri ce ţin de soluţionarea laturii penale şi civile a cauzei;
g) dreptul de a beneficia în mod gratuit de un interpret atunci când nu înţelege, nu se exprimă bine sau
nu poate comunica în limba română;
h) dreptul de a apela la un mediator, în cazurile permise de lege; j) dreptul de a fi informat cu privire la
drepturile sale;
j) alte drepturi prevăzute de lege.
Totodată, în baza art. 108 alin. (2) C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă suspectului următoarele obligaţii;
a) obligaţia de a se prezenta la chemările organelor judiciare, atrăgându-i-se atenţia că, în cazul
neîndeplinirii acestei obligaţii, se poate emite mandat de aducere împotriva sa, iar în cazul sustragerii,
judecătorul poate dispune arestarea sa preventivă;
b) obligaţia de a comunica în scris, în termen de 3 zile, orice schimbare a adresei, atrăgându-i-se atenţia
că, în cazul neîndeplinirii acestei obligaţii, citaţiile şi orice alte acte comunicate la prima adresă rămân
valabile şi se consideră că le-a luat la cunoştinţă.
Cu privire la aceste aspecte, suspectul declară următoarele: ...
Observaţie: de la caz la caz, pot apărea următoarele situaţii:
a) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi să fiu asistat de avocat din oficiu,
dl/d-na avocat. ...
b) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi nu doresc să uzez de dreptul de
apărare calificată şi mă voi apăra singur în această fază a procesului penal.
c) Nu doresc să dau nici o declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă.
d) Solicit un termen pentru angajarea unui avocat ales.
Procesul-verbal s-a încheiat în două exemplare, din care un exemplar a fost înmânat suspectului...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ APĂRĂTOR; SUSPECT:
Doctrină: Dreptul la tăcere este în strânsă legătură cu prezumţia de nevinovăţie, constituind o garanţie a
acestuia . In vederea garantării acestor drepturi organele judiciare nu pot ajunge la concluzii defavorabile
acuzatului prin interpretarea tăcerii acestuia.
La pct. 2.5 din Cartea verde privind prezumţia de nevinovăţie 7 se arată că probele în acuzare trebuie să fie
suficient de solide pentru ca să necesite un răspuns din partea celui acuzat. Instanţele naţionale nu pot reţine
vinovăţia unei persoane doar pe baza faptului că aceasta a ales să se prevaleze de dreptul la tăcere.
în cazul în care probele în acuzare „cer" o explicaţie pe care acuzatul ar putea fi în măsură să o dea, absenţa
acestei justificări poate conduce la concluzia, printr-un raţionament de bun-simţ, că nu există nicio explicaţie
posibilă şi că acuzatul este vinovat. însă în cazul în care procurorul nu are suficiente probe de vinovăţie şi
acestea nu necesită un răspuns, absenţa oricărei explicaţii din partea acuzatului nu poate justifica
concluzia că acesta este vinovat3.
A se vedea R. Chiriţă, Dreptul la tăcere şi privilegiul contra autoincriminării, p. 63.
Adoptată la 26 aprilie 2006, COM(2006)174, citată de M. Udroiu în Procedura penală. Partea generală. Ed.
C.H. Bucureşti, 2014, p. 245.
A se vedea CEDO, hotărârea din 8 februarie 1996, par. 45-51, în cauza Murray c. Marii Britanii.
52
Secţiunea III.2 - Efectuarea urmăririi penale faţă de inculpat. Punerea în mişcare a acţiunii
penale
24 Ordonanţă de punere în mişcare a acţiunii penale1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal cu nr. de mai sus, privind pe
suspectul.... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispus începerea urmăririi
penale cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ...
Din actele efectuate în cauză se constată că există probe 2 din care rezultă că suspectul... a săvârşit
infracţiunea pentru care s-a început urmărirea penală.
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
Săvârşirea faptei de către suspect rezultă din:... (vor fi enumerate mijloacele de probă).
DISPUN:
Punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva inculpatului 3:
.... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. .... nr bl sc.
.... ap.......jud.....posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP .... căsătorit/necăsătorit, studii ....
ocupaţia .... cunoscut/necunoscut cu antecedente penale.
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
1
Momentul procesual al punerii în mişcare a acţiunii penale semnifică sporirea probatoriului cu privire I*
vinovăţia celui cercetat şi permite procurorului să aprecieze asupra luării unor măsuri preventive ce nu puteau
f adoptate anterior.
2
Spre deosebire de momentul procesual al continuării urmăririi penale, procurorul are în vedere „probele
existente (se exclud „datele"), care conturează convingerea (şi nu bănuiala rezonabilă) că o anumită persoană
a comis o infracţiune.
5
în cazul inculpaţilor persoane juridice, măsura se va comunica organului care a autorizat înfiinţarea
persoane1 juridice şi organului care a înregistrat persoana juridică, conform art. 495 C. pr. pen.
53
25 Proces-verbal de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor inculpatului
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor inculpatului
Anul luna .... ziua .... ora ...
în temeiul art. 309 alin. (2) C. pr. pen. şi art. 108 C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă inculpatului .... fiul
lui ... şi .... născut la data de .... în .... judeţul .... domiciliat în .... str. .... nr. .... bl. .... ap. .... jud. .... CNP ....
înainte de a-l audia, că prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus punerea în mişcare
a acţiunii penale împotriva sa
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art constând în aceea că: ... (descrierea
pe scurt a situaţiei de fapt).
De asemenea, i-am adus la cunoştinţă inculpatului drepturile procesuale prevăzute de art. 83
C. pr. pen., după cum urmează:
a) dreptul de a nu da nicio declaraţie pe parcursul procesului penal, atrăgându-i-se atenţia că dacă refuză
să dea declaraţii nu va suferi nicio consecinţă defavorabilă, iar dacă va da declaraţii acestea vor putea fi
folosite ca mijloace de probă împotriva sa;
b) dreptul de a fi informat cu privire la fapta pentru care este cercetat şi încadrarea juridică a acesteia;
c) dreptul de a consulta dosarul, în condiţiile legii;
d) dreptul de a avea un avocat ales, iar dacă nu îşi desemnează unul, în cazurile de asistenţă obligatorie,
dreptul de a i se desemna un avocat din oficiu;
e) dreptul de a propune administrarea de probe în condiţiile prevăzute de lege, de a ridica excepţii şi de a
pune concluzii;
f) dreptul de a formula orice alte cereri ce ţin de soluţionarea laturii penale şi civile a cauzei;
g) dreptul de a beneficia în mod gratuit de un interpret atunci când nu înţelege, nu se exprimă bine sau
nu poate comunica în limba română;
h) dreptul de a apela la un mediator, în cazurile permise de lege;
i) dreptul de a fi informat cu privire la drepturile sale;
j) alte drepturi prevăzute de lege.
Totodată, în baza art. 108 alin. (2) C. pr. pen. i-am adus la cunoştinţă inculpatului următoarele obligaţii:
a) obligaţia de a se prezenta la chemările organelor judiciare, atrăgându-i-se atenţia că, în cazul
neîndeplinirii acestei obligaţii, se poate emite mandat de aducere împotriva sa, iar în cazul sustragerii,
judecătorul poate dispune arestarea sa preventivă;
b) obligaţia de a comunica în scris, în termen de 3 zile, orice schimbare a adresei, atrăgându-i-se atenţia
că, în cazul neîndeplinirii acestei obligaţii, citaţiile şi orice alte acte comunicate la prima adresă rămân
valabile şi se consideră că le-a luat la cunoştinţă.
'n. aplicarea dispoziţiilor art. 108 alin. (4) C. pr. pen., i-am pus în vedere inculpatului posibilitatea
încheierii, în cursul urmăririi penale, a unui acord, ca urmare a recunoaşterii vinovăţiei, iar în cursul judecăţii
posibilitatea de a beneficia de reducerea pedepsei prevăzute de lege, ca urmare a recunoaşterii învinuirii.
Cu privire la aceste aspecte, inculpatul declară următoarele: ...
54
Observaţie: de la caz la caz, pot apărea următoarele situaţii:

a) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi să fiu asistat de avocat din
oficiu, dl/dna avocat...
b) Sunt de acord să dau declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă şi nu doresc să uzez de dreptul de
apărare calificată şi mă voi apăra singur în această fază a procesului penal.
c) Nu doresc să dau nici o declaraţie în legătura cu acuzaţia adusă.
d) Solicit un termen pentru angajarea unui avocat ales.
Procesul-verbal s-a încheiat în două exemplare, din care un exemplar a fost înmânat inculpatului...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ APĂRĂTOR: INCULPAT:
Secţiunea III.3 - Extinderea urmăririi penale. Extinderea acţiunii penale. Schimbarea
încadrării juridice
26 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale care se efectuează 26 in personam, pentru altă

faptă comisă de suspect/inculpat, care constituie o nouă infracţiune
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua ..., în ...
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .., s-a dispus începerea urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
La data de .... prin ordonanţa emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii
penale faţă de inculpatul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... (după caz).
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt)
De asemenea, din probele administrate în cauză rezultă că suspectul ... (se prezintă situaţia de fapt nou
descoperită), existând astfel indicii rezonabile cu privire la săvârşirea de către acesta a infracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din ...
Faţă de cele expuse, în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen.,
55
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de prevăzută de art. ...
din ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Prin ordonanţa procurorului din data de s-a dispus continuarea urmăririi penale faţă de
suspectul... pentru comiterea infracţiunii de evaziune fiscală, prevăzută de art. 9 alin. (1) lit. b) din Legea
241/2005.
în fapt s-a reţinut că suspectul..., în calitate de administrator al SC... SRL a înregistrat în contabilitate un stoc
de marfă de ... lei, care nu corespundea cu stocul faptic.
Cu ocazia cercetărilor efectuate în cauză s-a constatat că în perioada ... suspectul ..., în calitate de
administrator al societăţii, a reţinut de la salariaţi contribuţiile salariate şi impozit pe venituri în valoare
de ... lei, din care nu a achitat suma de ... lei, deşi dispunea de sumele necesare pentru achitarea în întregime
în termenul legal a obligaţiilor sus-menţionate, aşa cum reiese din raportul de expertiză contabilă efectuat în
cauză.
Pentru aceste considerente, apreciem că sunt temeiuri pentru a se extinde cercetările faţă de suspectul ...
pentru comiterea infracţiunii de reţinere şi nevirare în termenul legal a sumelor reprezentând impozite şi
contribuţii salariale cu reţinere la sursă, faptă prevăzută de art. 6 din Legea nr. 241/2005 cu aplicarea art.
35 alin. (2) C. pen
27 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personam pentru alt act material al aceleiaşi
infracţiuni (fără schimbarea încadrării juridice)
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ Dosar penal nr. .../...

ORDONANŢĂ
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul..., s-a dispus începerea urmăririi
penale cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art ... din ...
ţ din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale
Prin ordonan a
faţă de suspectul.... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...

La data de ..., prin ordonanţa emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii
In fapt s-a reţinut că ...
56
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi fapte de către
suspectul/inculpatul .... în legătură cu infracţiunea pentru care s-a dispus începerea urmăririi penale.
de fapt nou descoperită), această faptă constituind un alt act material al infracţiunii de .... prevăzută de ...
(exemplu: suspectul, pentru a-şi asigura scăparea, a folosit acte de violenţă nu numai faţă de persoana
vătămată X, cât şi faţă de o altă persoană vătămată, respectiv Y).
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul .... cu privire la actele materiale săvârşite în perioada .... ce
fac parte din conţinutul constitutiv al infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
PROCUROR.
28 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in personam pentru alt act material al aceleiaşi
infracţiuni (cu schimbarea încadrării juridice în cazul infracţiunilor continuate şi complexe ori a
celor cu consecinţe deosebit de grave)
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de •••. prevăzută de art.... din ...
penale faţă de inculpatul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de prevăzută de art.... din ... (după caz).
în fapt s-a reţinut că ...
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat comiterea unei noi fapt0 de către
suspectul .... în legătură cu infracţiunea pentru care s-a dispus începerea urmărim penale.
57
Astfel, cu ocazia cercetărilor efectuate, au rezultat indicii temeinice care atestă că I ^ suspectul ... (se
prezintă situaţia de fapt nou descoperită), această faptă constituind un alt ' aCt material al infracţiunii de ...
prevăzute de art. ... din .... motiv pentru care se va dispune extinderea urmăririi penale cu privire la acest
aspect.
întrucât această faptă a fost comisă în realizarea aceleiaşi rezoluţii infracţionale şi împotriva aceluiaşi
subiect pasiv [art. 35 alin. (1) C. pen.] /întrucât fapta nou descoperită intră I în conţinutul constitutiv (sau ca
element circumstanţial agravat) al infracţiunii complexe prevăzute de ... [art. 35 alin. (2) C. pen ], urmează a
se dispune schimbarea încadrării juridice în sensul celor arătate.
DISPUN:
1. Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul .... cu privire la actele materiale I săvârşite în
perioada ....
2. Schimbarea încadrării juridice a infracţiunii reţinute în sarcina suspectului/ inculpatului ... din
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... în infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
29 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale faţă de o altă persoană
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...

ORDONANŢĂ
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art.... din...
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul.... s-a dispus începerea urmăririi
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale fată de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... Prevăzută de art.... din ...
penale faţă de inculpatul ..., sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ... (după caz).
În fapt s-a reţinut că ...
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat că la săvârşirea faptei a Participat şi
numitul .... în calitate de ... (autor, complice, instigator) ... întrucât ... (se va
58
descrie pe scurt participaţia penală a acestuia), urmând a se dispune extinderea urmăririi penale cu privire la
această persoană.
Jurisprudenţă: în fapt, s-a reţinut că la data de ... suspectul a obţinut un credit de nevoi personale de la
Banca ... - Sucursala ... -, în sumă de ... RON, folosind calitatea mincinoasă de ... în cadrul SC... SRL.
Din probele administrate în cauză rezultă că la activitatea infracţională a mai participat şi o altă persoană,
respectiv numitul ..., acesta fiind cel care a întocmit documentaţia falsă folosită pentru obţinerea creditului.
Astfel, conform raportului de constatare tehnico-ştiinţifică grafică nr. ... din data de ..., emis de I.P.J. ... -
Serviciul Criminalistic -, numitul... este cel care a completat adeverinţa de salariu emisă pe numele
suspectului şi totodată cel care a făcut menţiunea olografă „conform cu originalul" pe copia cărţii de muncă
pe numele acestuia.
Având în vedere cele expuse mai sus, constat că faptele numitului... întrunesc elementele constitutive ale
infracţiunilor de fals în înscrisuri sub semnătură privată şi fals material în înscrisuri oficiale, fapte prevăzute
de art. 320 alin. (1) C. pen. şi art. 322 alin. (1) C. pen., cartea de muncă fiind un înscris oficial în accepţiunea
legii penale, urmând a se dispune extinderea urmăririi penale în acest sens.
Faţă de cele expuse. în temeiul art. 311 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
Extinderea urmăririi penale faţă de suspectul:
.... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str..............nr. .... bl sc.
.... ap.........jud....posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... CNP ...
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Prin ordonanţa din 4 decembrie 2014 s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de:
V.A., pentru comiterea infracţiunilor de complicitate la sustragerea de sub sechestru, prevăzută de art. 48 C.
pen., raportat la art. 261 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 5 C. pen., şi fals intelectual, prevăzută de art. 321
C. pen., cu aplicarea art. 5 C. pen., ambele cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen.; M.L., pentru săvârşirea
infracţiunii de complicitate la sustragerea de sub sechestru, prevăzută de art. 48 C. pen., raportat la art. 261
alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 5 C. pen.
în fapt, s-a reţinut că inculpata V.A., în calitate de consilier la Direcţia de Impozite si Taxe Locale S., deşi a
emis certificatului de atestare fiscală înregistrat sub nr. 50897 în ziua de 24 septembrie 2013, l-a antedatat cu
data de 23 septembrie 2013, înlesnind astfel scoaterea ilicită de sub sechestrul instituit de procuror prin
ordonanţa nr. ... din 19 septembrie 2013 asupra autoturismul marca A., cu serie motor..., înregistrat pe rolul
fiscal al inculpatului N.V.
Ulterior, fiind în exercitarea atribuţiilor de serviciu, M.L., în calitate de consilier la Direcţia de Impozite şi
Taxe Locale S., la 27 septembrie 2013, ora 9:21:53, a dispus luarea în evidenţă fiscală a autoturismului
marca A., sechestrat de procuror, pe rolul lui C.G., deşi acesta figura implementat ca fiind sechestrat în
aplicaţia SIMTAX a organului fiscal din 25 septembrie 2013, modificând datele de identitate ale
autoturismului, consemnând auto A6 în loc de A8. Sus-numita cunoştea că autoturismul era sechestrat
deoarece nu a radiat din evidenţele fiscale mijlocul de transport deşi avea această obligaţie de serviciu cu
ocazia luării în evidenţă fiscală a unui bun pe numele cumpărătorului.
Din probele administrate au rezultat împrejurări noi de natură să ducă la extinderea urmăririi penale faţă de
noi fapte şi alte persoane.
Astfel, din probele administrate rezultă că la 24 septembrie 2013 B.V., în calitate de viceprimar al Primăriei
mun. S., a determinat pe inculpata V.A., din cadrul Direcţiei de Taxe şi Impozite Locale S., să emită
certificatul de atestare fiscală înregistrat sub nr. ..., cu data de 23 septembrie 2013, deşi în realitate a fost
emis la 23 septembrie 2013, înlesnind astfel scoaterea ilicită de sub sechestrul instituit de procuror prin
ordonanţa nr... din 19 septembrie 2013 a autoturismului marca A. A8, cu serie motor ..., înregistrat pe rolul
fiscal al lui N.V., cu care inculpatul se afla în relaţii apropiate prin prisma
59
apartenenţei la un anumit partid politic (inculpatul N.V. fiind preşedinte la formaţiunii de tineret a partidului
dar şi a afacerilor deţinute de N.V. în Piaţa Agroalimentară S., situată pe terenul
municipalităţii .
30 Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice in personam

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de schimbare a încadrării juridice
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispus începerea urmăririi
penale cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
La data de ..., prin ordonanţa emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii
Examinând actele de urmărire penală administrate, se constată că au apărut împrejurări noi de natură să
ducă la schimbarea încadrării juridice reţinute în sarcina suspectului...
Astfel,...
Jurisprudenţă: Speţa 1. în sarcina suspecţilor s-a reţinut că în ziua de .... prin ameninţarea cu acte de
violenţă a agenţilor de pază din cadrul SC R. SRL Constanţa, au sustras un număr de 11 bucăţi dulapi de
lemn de la terasamentul CFR amplasaţi la km 53 + 100 m al Magistralei CFR 800 Bucureşti-Constanţa, în
perimetrul Staţiei CFR Săruleşti Gară, jud. Călăraşi, producând părţii vătămate SC A.S.I. un prejudiciu de
1000 lei, recuperat prin restituire în natură.
Examinând actele de urmărire penală administrate în cauză, se constată că au apărut împrejurări noi de
natură să ducă la schimbarea încadrării juridice reţinute în sarcina suspecţilor M.C. şi M.F.
Astfel, din declaraţiile martorilor... rezultă că suspecţii, la momentul la care au care au fost surprinşi de
agenţii de pază, încărcaseră deja în (...) un număr de 8 dulapi din lemn. La solicitarea acestora, suspecţii au
descărcat bunurile sustrase din caroseria autovehiculului, moment în care între aceştia şi unul dintre agenţii
de pază ... s-a iscat o dispută verbală legată de incident, împrejurare în care se susţine de către martori că au
fost ameninţaţi cu acte de violenţă şi au încercat să-l deposedeze de armă.
Parchetul de pe lângă Judecătoria Lehliu Gară.
60
în acest context, agentul de paza a executat foc cu arma din dotare asupra suspectului ..., care a fost
transportat apoi de un consătean la spital în vederea acordării de îngrijiri medicale, în timp ce suspectul... s-
a prezentat de bună voie la sediul Poliţiei..., unde a raportat cele întâmplate şi a pus la dispoziţia
anchetatorilor autoturismul pentru efectuarea cercetării criminalistice.
Pentru existenţa infracţiunii de tâlhărie, se impune ca violenţele să se fi întrebuinţat în scopul realizării
furtului sau pentru păstrarea bunului furat, pentru înlăturarea urmelor infracţiunii sau pentru ca făptuitorul
să-şi asigure scăparea, ceea ce evidenţiază o relaţie precisă ce trebuie să rezulte clar din materialul
dosarului, în speţă, existenţa acestui scop nu este certă, nerezultând că ameninţările au fost practicate de
învinuiţi pentru a-şi asigura scăparea sau pentru a păstra bunurile sustrase.
Suspecţii, fiind surprinşi în flagrant, au descărcat la faţa locului dulapii din lemn sustraşi şi nu au încercat să
fugă. Chiar martorii arată în declaraţiile lor că le-au solicitat să plece, dar aceştia au refuzat, moment în
care au fost ameninţaţi cu acte de violenţă. în aceste condiţii, sunt verosimile declaraţiile învinuiţilor potrivit
cărora actele de ameninţare nu au reprezentat altceva decât o ripostă spontană la comportamentul
martorului care a folosit arma din dotare.
De altfel, având în vedere şi inferioritatea numerică faţă de paznici, este greu de crezut că pretinsele acte de
ameninţare exercitate erau de natură să inspire celor patru agenţi de pază înarmaţi o temere gravă şi
temeinică.
Pentru aceste motive, existând un puternic dubiu asupra scopului în care au fost exercitate actele de
ameninţare, apreciez că se impune schimbarea încadrării juridice din infracţiunea de „tâlhărie", prevăzută
de art. 211 alin. (1), alin. (21) Ut. a) C. pen. în infracţiunea de „furt calificat", în modalitatea normativă
prevăzută de art. 208 alin. (1)-209 alin. (1) Ut. a) C. pen.
Speţa 2. Prin ordonanţa din data de ..., s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de suspectul ... pentru
comiterea infracţiunilor prevăzute de art. 9 alin. (1) Ut. b) din Legea nr. 241/2005, art. 320 C. pen., cu
aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. şi art. 323 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen., toate cu aplicarea
art. 38 alin. (1) C. pen.
în fapt, s-a reţinut că, în calitate de administrator al SC..., a falsificat 10 facturi şi chitanţe fiscale, ce atestau
cheltuieli nereale în sumă de 100 000 lei, dispunând înregistrarea acestora în contabilitate, diminuându-şi
astfel baza de impozitare în scopul de a se sustrage de la plata obligaţiilor fiscale către stat.
Având în vedere că înscrisurile falsificate -facturi şi chitanţe fiscale - nu sunt înscrisuri oficiale, ci înscrisuri
sub semnătură privată, emise de o societate cu capital privat, iar suspectul X nu le-a falsificat în calitate de
funcţionar aflat în exercitarea atribuţiunilor de serviciu, apreciez că în cauză subzistă infracţiunea de fals în
înscrisuri sub semnătură privată, care include în latura sa obiectivă şi conţinutul infracţiunii de uz de fals,
care presupune falsificarea unui înscris, cu condiţia ca făptuitorul să-l folosească în vederea producerii unei
consecinţe juridice.
Aşadar, se impune schimbarea încadrării juridice reţinute în sarcina suspectului, din infracţiunea prevăzută
la art. 320 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen. şi art. 323 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C.
pen., în infracţiunea prevăzută la art. 322 C. pen., cu aplicarea art. 35 alin. (1) C. pen.).
DISPUN
Schimbarea încadrării juridice a faptei reţinute în sarcina suspectului/ inculpatului ... din infracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din .... în infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
61
31 Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a schimbării încadrării juridice (sau a extinderii

urmăririi penale cu privire la noi fapte sau acte materiale)1

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
de aducere la cunoştinţă a schimbării încadrării juridice (sau a extinderii urmăririi penale cu privire la
noi fapte sau acte materiale)
Anul .... luna .... ziua .... ora ...
în temeiul art. 311 C. pr. pen. şi art. 108 C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă suspectului/inculpatului .... fiul lui
... şi .... născut la data de .... în .... judeţul .... domiciliat în
.... str. .... nr....bl.....ap.....jud....CNP .... înainte de a-l audia, că prin ordonanţa din data
de ... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus schimbarea încadrării juridice (sau extinderea urmăririi penale
împotriva sa pentru noi fapte/acte materiale) din infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... în infracţiunea
de ... prevăzută de art. ... din ... constând în aceea că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
Procesul-verbal s-a încheiat într-un singur exemplar.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ APĂRĂTOR: SUSPECT/INCULPAT.
32 Ordonanţă de extindere a acţiunii penale

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
• procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
inculpatul.... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ....
Art. 6 al 4 din Directiva 2012/13/UE a Parlamentului European şi a Consiliului privind dreptul la
informare în codrul procedurilor penale, adoptată la Strasbourg la 22 mai 2012, instituie obligaţia organelor
judiciare de a informa Persoanele suspectate sau acuzate cu promptitudine cu privire la orice modificare a
limitelor şi obiectului urmăririi Penale, pentru a crea suspecţilor posibilitatea unor apărări concrete şi
adecvate.
62
Prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de prevăzută de art. ... din ...
penale faţă de inculpatul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ...
La data de .... prin ordonanţa ... emisă de procuror s-a dispus extinderea urmăririi penale faţă de
inculpatul ..., sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ..., constând în aceea că ...
Din actele efectuate în cauză se constată că există probe din care rezultă că inculpatul ... a săvârşit şi
această infracţiune cu privire la care a fost extinsă urmărirea penală.
Astfel, săvârşirea faptei de către inculpat rezultă din: ... (vor fi enumerate mijloacele de probă).
DISPUN:
Extinderea acţiunii penale împotriva inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de ...,
în .... cu domiciliul în ..., str....nr.....bl.....sc.....ap.....jud....posesor al B l./C I. seria ...
nr...........CNP ....
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din ...
PROCUROR:
63
CAPITOLUL IV ABŢINEREA ȘI RECUZAREA
33 Declaraţie de abţinere a efectuării urmăririi penale
DECLARAŢIE de abţinere
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul .... vă aduc la cunoştinţă următoarele:
La data de ... mi-a fost repartizat în vederea efectuării de cercetări penale dosarul nr. ... privind pe ....
suspect/inculpat de comiterea infracţiunii de ..., faptă prevăzută şi pedepsită de art.... din ...
întrucât ... (se va arăta cazul de incompatibilitate ce constituie motivul abţinerii şi temeiul de fapt care
constituie motivul abţinerii), în temeiul art. 64 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., art. 65 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 66
C. pr. pen., declar că mă abţin de la efectuarea urmăririi penale în cauza menţionată.
Faţă de considerentele expuse mai sus, în conformitate cu prevederile art. 69 C. pr. pen., vă rog să
dispuneţi măsurile corespunzătoare.
34 Cerere de recuzare a organului de cercetare penală al poliţiei judiciare sau a procurorului
Domnule procuror1 (sau Prim-procuror/Procuror şef/Procuror general, în cazul în care cererea de

recuzare priveşte pe procuror2),
Subsemnatul.... fiul lui... şi.... născut la data de .... în localitatea .... domiciliat în .... posesor al
C.I. seria .... parte în dosarul penal nr în calitate de suspect (sau inculpat, parte civilă, parte
responsabilă civilmente), în temeiul art. 67 C. pr. pen., formulez cerere de recuzare a persoanei care
efectuează urmărirea penală din cadrul organului de cercetare penală/sau de recuzare a procurorului
în cazul recuzării persoanei din cadrul organului de cercetare penală care efectuează urmărirea penală,
cererea w adresează fie persoanei recuzate, fie procurorului care supraveghează urmărirea penală.
In cazul recuzării procurorului, cererea se adresează, sub sancţiunea inadmisibilităţii, procurorului ierarhic
‘superior.
64
care efectuează/supraveghează urmărirea penală în cauza menţionată, pentru motivul că ... [se va arăta
cazul de incompatibilitate prevăzut de lege, la art. 64 alin. (1) Ut. a)-d) şi f) şi alin. (2) C. pr. pen., şi a
temeiurilor de fapt pentru fiecare persoană recuzată în parte], întrucât acesta, deşi cunoştea că în persoana sa
există acest caz de incompatibilitate, nu a făcut declaraţie de abţinere.
Dovada cazului de incompatibilitate în care se află domnul ... înţeleg să o fac cu înscrisuri .... martori ...
Faţă de considerentele expuse mai sus, în conformitate cu prevederile art. 69 C. pr. pen., vă rog să
dispuneţi măsurile corespunzătoare.
Data: Semnătura:
Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă ... (sau Domnului Prim-procuror/Procuror şef/Procuror general,
după caz)
35 Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzare a persoanei care efectuează urmărirea

penală
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ... Dosar nr. .../...

ORDONANŢĂ
.... procuror al Parchetului de pe lângă ....
Având spre soluţionare cererea de abţinere formulată de .../cererea de recuzare formulată la data de ...
de .... prin apărător ales ...,
La data de .... numitul... (persoana care formulează cererea de abţinere), în calitate de organ de cercetare
penală care efectuează cercetările în cauză, a formulat o cerere de abţinere de la efectuarea în continuare a
cercetărilor în dosarul cu nr. de mai sus, privind pe suspectul/inculpatul...
Sau
La data de .... suspectul/inculpatul ... (sau alt subiect procesual care solicită recuzarea) ... prin apărătorul
ales .... a formulat o cerere de recuzare împotriva a persoanei care efectuează urmărirea penală, respectiv ...
din cadrul Poliţiei...
în motivarea cererii, partea ... a arătat că ... (vor fi indicate motivele de incompatibilitate pe care se
întemeiază cererea de recuzare).
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către .... prin apărător ales .... se
constată că în speţă nu este incident niciunul dintre cazurile de incompatibilitate prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a)-d) şi f) C. pr. pen. deoarece ... (motivarea soluţiei de respingere a cererii)
sau
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către ..., prin apărător ales .... se
constată că în speţă este incident cazul de incompatibilitate prevăzut
65
de art. 64 alin. (1) lit. a)-d) şi f) C. pr. pen. deoarece ... (motivarea soluţiei de admitere a cererii).
Având în vedere cele expuse mai sus.
în temeiul art. 69 C. pr. pen., cu referire la art. 65 alin (1) şi art. 64 alin. (1), lit. a)-d) şi f) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Respingerea cererii de abţinere formulată de .../cererii de recuzare a persoanei care efectuează
urmărirea penală, respectiv .... formulată de ... ca neîntemeiată (sau, după caz, admiterea cererii de abţinere
formulată de .../recuzare a persoanei care efectuează urmărirea penală, respectiv .... formulată de ...).
2. Menţinerea actelor îndeplinite şi a măsurilor dispuse în cauză de persoana care efectuează urmărirea
penală, respectiv ..., până la momentul constatării incidenţei cazului de incompatibilitate (sau, după caz,
desfiinţarea actelor îndeplinite şi a măsurilor dispuse în cauză până la momentul constatării incidenţei cazului
de incompatibilitate, care vor fi refăcute în condiţiile legii).
3. Soluţia se comunică.
PROCUROR:
36 Ordonanţă de soluţionare a cererii de abţinere/recuzare a procurorului
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
.... Prim-procuror/Procuror şef secţie/Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
Având spre soluţionare cererea de abţinere formulată de .../cererea de recuzare formulată la data de ... de
către ... prin apărător ales ....
La data de .... numitul ... (persoana care formulează cererea de abţinere), în calitate de procuror care
efectuează urmărirea penală/supraveghează urmărirea penală în cauză, a formulat o cerere de abţinere de la
efectuarea în continuare a cercetărilor în dosarul cu nr. de mai sus, privind pe suspectul/inculpatul ....
motivând că ... [exemplu: persoana vătămată este cumnatul său, motiv pentru care consideră că se află în
cazul de incompatibilitate prevăzut de art. 64 alin. (1) lit. b) C. pr. Pen.).
Sau
La data de ... suspectul/inculpatul ... (sau alt subiect procesual care solicită recuzarea) .... prin apărătorul
ales .... a formulat o cerere de recuzare împotriva procurorului .... care efectuează/ supraveghează urmărirea
penală în cauza ...
66
în motivarea cererii, partea ... a arătat că ... (vor fi indicate motivele de incompatibilitate pe care se
întemeiază cererea de recuzare).
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către .... prin apărător ales .... se
constată că în speţă nu este incident nici unul dintre cazurile de incompatibilitate prevăzute de art. 64 alin. (1)
lit. a)-d) şi f) C. pr. pen. deoarece ... (motivarea soluţiei de respingere a cererii).
sau
Examinând actele dosarului şi cererea de abţinere/recuzare formulată de către ..., prin apărător ales .... se
constată că în speţă este incident cazul de incompatibilitate prevăzut de art. 64 alin. (1) lit. a)-d) şi f) C. pr.
pen. deoarece ... (motivarea soluţiei de admitere a cererii).
Exemplu: Având în vedere că obiectul dosarului îl formează fapta sesizată prin plângerea din data de
formulată de persoana vătămată, şi ţinând cont de calitatea de afin a acesteia cu procurorul căruia i s-a
repartizat dosarul spre soluţionare, în cauză este incident cazul de incompatibilitate prevăzut de art. 64
alin. ... lit. ... C. pr. pen., motiv pentru care se impune repartizarea acestuia unui alt procuror în vederea
soluţionării.
Având în vedere cele expuse mai sus,
în temeiul art. 70 C. pr. pen., cu referire la art. 65 alin (1) C. pr. pen., şi art. 64 alin. (1) lit. a)-
d) şi f) şi alin. (2) C. pr. pen./art. 65 alin. (3) şi (4) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Respingerea cererii de abţinere formulată de dl procuror .../cererii de recuzare a persoanei care
efectuează urmărirea penală, respectiva dlui procuror ... formulată de ... ca neîntemeiată (sau, după caz,
admiterea cererii de abţinere formulată de .../recuzare a persoanei care efectuează urmărirea penală respectiv a
dlui procuror .... formulată de
...).
2. Menţinerea actelor îndeplinite şi a măsurilor dispuse în cauză de dl procuror ..., respectiv .... până la
momentul constatării incidenţei cazului de incompatibilitate (sau, după caz, desfiinţarea actelor îndeplinite şi
a măsuriior dispuse în cauză până la momentul constatării incidenţei cazului de incompatibilitate, care vor fi
refăcute în condiţiile legii.
3. Dosarul se repartizează spre soluţionare domnului procuror... (în cazul admiterii cererii).
Prim-procuror/Procuror şef al Secţiei .../Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
67
CAPITOLUL V CERERI FORMULATE ÎN LEGĂTURĂ CU ACORDAREA

ASISTENŢEI JURIDICE. CONSULTAREA DOSARULUI
37 Cerere formulată de suspect sau inculpat, de acordare a asistenţei juridice în situaţiile
prevăzute de art. 90 C. pr. pen.
Domnule Procuror/Comandant,
Subsemnatul .... domiciliat în în calitate de suspect (sau inculpat) în dosarul penal nr. în temeiul art. 90 şi art.
91 din C. pr. pen., formulez
CERERE DE DESEMNARE A UNUI APĂRĂTOR
Deoarece mă aflu în una din situaţiile pentru care legea prevede asistenţă juridică obligatorie, şi anume:
• Sunt minor, născut la data de ...;
• Sunt internat într-un centru de detenţie/centru educativ;
• Sunt reţinut/arestat în altă cauză ...;
• Faţă de mine s-a dispus măsura de siguranţă a internării medicale;
• Nu-mi pot face singur apărarea pentru că sunt în vârstă/nu am venituri/sunt bolnav/gradul meu de
instrucţie nu-mi permite să-mi formulez o apărare/etc., dovadă pe care înţeleg să o fac cu următoarele
înscrisuri, pe care le anexez ...;
• Infracţiunea pentru care sunt judecat este prevăzută cu pedeapsa detenţiunii pe viaţă sau pedeapsa
închisorii mai mare de 5 ani [conform art. 90 Ut. c) C. pr. pen., această dispoziţie se aplică numai în faza
judecăţii].
Data: Semnătura:
Domnului Procuror .../Comandant al poliţiei...
38 Cerere formulată de persoana vătămată/partea civilă/partea responsabilă civilmente, de

acordare a asistenţei juridice conform art. 93 C. pr. pen.
Domnule Procuror/Comandant
Subsemnatul .... domiciliat în .... în calitate de persoană vătămată/parte civilă/ parte
responsabilă civilmente, în dosarul penal nr în temeiul art. 93 alin. (4) sau (5) C. pr. pen.,
formulez
68
CERERE DE DESEMNARE A UNUI APĂRĂTOR

Deoarece ...
• Sunt minor, născut la data de ...;
• Datorită complexităţii cauzei nu-mi pot face singur apărarea şi nici nu am posibilitatea să-mi angajez
un apărător deoarece ... (am probleme de sănătate/sunt în vârstă/nu am posibilităţi materiale/etc.), dovadă pe
care o fac cu următoarele acte ...
Data: Semnătura:
Domnului Procuror .../Comandant al poliţiei ...
39 Cerere a apărătorului suspectului/inculpatului/ persoanei vătămate/părţii civile/părţii

responsabile civilmente, de a asista la efectuarea oricărui act de urmărire penală
Domnule Comandant/Procuror,
Subsemnatul ... în calitate de apărător ales al suspectului .../inculpatului ... (sau al persoanei vătămate, al
părţii civile sau responsabile civilmente, după caz), în dosarul penal nr. .../..., privind pe .... cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... instrumentat de ... (organul de poliţie judiciară sau
parchetul care efectuează urmărirea penală), în vederea exercitării dreptului la apărare garantat de art. 24 din
Constituţia României, în temeiul art. 92 C. pr. pen, formulez prezenta
CERERE DE A ASISTA LA EFECTUAREA ORICĂRUI ACT DE URMĂRIRE PENALĂ:
■ efectuat atât de ofiţerul de poliţie judiciară, cât şi de procuror în dosarul penal nr
Sau, după caz:
• efectuat de ofiţerul de poliţie judiciară şi de procuror în dosarul penal nr. .... în care clientul meu are
calitatea persoană vătămată (parte civilă sau responsabilă civilmente, după caz, temeiul juridic fiind art. 93 C.
pr. pen). în acest scop, vă adresez rugămintea să fiu încunoştinţat în timp util cu privire la data, ora şi locul
efectuării actului de urmărire penală prin notificare telefonică la următorul număr de telefon: ..., sau prin e-
mail.... nr. fax ...
Data depunerii: Semnătura
Domnului Procuror .../Comandant al poliţiei ...
69
40 Cerere de consultare a dosarului
Domnule Procuror,
Subsemnatul .... în calitate de apărător ales al suspectului .../inculpatului ... (sau al persoanei vătămate, al
părţii civile sau responsabile civilmente, după caz), în dosarul penal nr. privind pe .... cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... instrumentat de ... (organul de poliţie judiciară sau
parchetul care efectuează urmărirea penală), în vederea exercitării dreptului la apărare, în temeiul art. 94
alin. (1),
(2) C. pr. pen. sau art. 94 alin. (1), (2), (8) C. pr. pen., formulez prezenta
CERERE DE CONSULTARE A DOSARULUI
prin care vă solicit să îmi admiteţi dreptul:
-de a studia actele din dosarul penal nr. .../...
-de a nota date sau informaţii din dosar
- de a obţine fotocopii pe cheltuiala subsemnatului, întrucât consider că sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de lege pentru dispunerea acestei măsuri.
în măsura în care îmi veţi restricţiona acest drept în condiţiile art. 94 alin. (4) C. pr. pen., în temeiul art. 94
alin. (6) C. pr. pen. vă solicit dreptul de a consulta declaraţiile clientului meu
în acest scop, vă adresez rugămintea să fiu încunoştinţat în timp util cu privire la data şi durata consultării
dosarului la următorul număr de telefon: ..., sau prin e-mail ..., nr. fax ...
Data depunerii:
Semnătura:
41 Cerere a persoanei vătămate de a fi informată cu privire la stadiul urmăririi penale
Domnule Procuror,
Subsemnatul .... în calitate de persoană vătămată în dosarul penal nr. ... al Parchetului de pe lângă .... în
baza art. 81 alin. (1) lit. d) C. Pr. pen., formulez următoarea
CERERE
prin care vă solicit informarea cu privire la stadiul urmăririi penale, ce se efectuează în
dosarul penal nr. . pentru săvârşirea infracţiunii de ...prevăzută de art. ... urmând ca
aceste date să îmi fie comunicate la următoarea adresă ... (se indică o adresă aflată pe teritoriul României)...
la următoarea adresă de poştă electronică/mesagerie electronică ...
70
42 Ordonanţă prin care se dispune cu privire la consultarea dosarului
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ... Dosar penal nr.

ORDONANŢA
Anul.... luna ..., ziua ...
..., procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ....
Examinând cererea de consultare a dosarului nr formulată de ....
La data de .... a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă ... cererea formulată de ... prin avocat ...
(avocatul părţilor sau al subiecţilor procesuali principali) ..., de consultare a
dosarului penal nr.în care se efectuează cercetări faţă de suspectul/inculpatul .... sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Analizând cererea formulată constat că este întemeiată, dreptul de a consulta dosarul, fiind unul dintre
drepturile pe care partea şi apărătorul acesteia le au pe parcursul procesului penal, potrivit dispoziţiilor art. 83
alin. (1) lit. b) C. pr. pen. şi ale art. 94 alin. (1)
C. pr. pen.
Sau
Analizând cererea formulată constat că este neîntemeiată/ inadmisibilă întrucât...
Exemplu: persoana reprezentată de avocat nu are la acest moment procesual calitatea menţionată de lege
care să-i confere dreptul de a consulta dosarul/în raport cu particularităţile cauzei, la acest moment
procesual se impune restricţionarea consultării dosarului de către în vederea bunei desfăşurări a urmăririi
penale.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevăzut de art. 94 C. pr. pen.,
1. încuviinţarea/după caz) respingerea cererii de consultare a dosarului penal nr. ... formulată de către ...
2. Consultarea dosarului va avea loc în data de .... între orele .... la sediul Parchetului de
DISPUN:
pe lângă ...
3. Prezenta ordonanţa se comunică în copie ...
PROCUROR:
71
43 Ordonanţă de delegare a dreptului de a stabili data şi durata consultării organului de cercetare

penală
MINISTERUL PUBLIC
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
..., procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ....
Examinând cererea de consultare a dosarului nr formulată de ...,
La data de ... a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă ... cererea formulată de .... prin avocat ...
(avocatul părţilor sau al subiecţilor procesuali principali), ... de consultare a dosarului penal nr. .... în care se
efectuează cercetări faţă de suspectul/inculpatul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ...
Analizând cererea formulată de .... raportat la dispoziţiile art. 94 C. pr. pen., precum şi faptul că dosarul se
află la ... pentru efectuarea urmăririi penale, se va admite cererea de consultarea a dosarului şi se va proceda la
delegarea organelor de poliţie judiciară în vederea stabilirii datei şi duratei consultării dosarului într-un termen
rezonabil.
Cererea urmează să fie admisă cu precizarea că îndeplinirea de către organele judiciare a obligaţiei de a
asigura dreptul la apărare de către părţi şi subiecţii procesuali principali nu presupune fotocopierea unui dosar
în integralitatea sa.
O cerere de consultare sau fotocopiere a dosarului va fi apreciată ca oportună şi temeinică doar în
măsura în care priveşte fotocopierea acelor acte procesuale şi procedurale necesare exercitării în mod concret
a dreptului ia apărare de către client. Or, având în vedere ... (exemple: numărul mare de inculpaţi/suspecţi
cercetaţi în cauză/multitudinea faptelor cercetate în raport cu acuzaţia adusă suspectului care vizează o
singură infracţiune etc.), se impune în prealabil indicarea filelor pe care doreşte să le fotocopieze şi care au
legătură cu situaţia juridică a suspectului/inculpatului/alt subiect procesual principal.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevăzut de art. 94 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Încuviinţarea/admiterea cererii de consultare a dosarului penal nr. ... formulată de către
2............................................................................Delegarea către organele de cercetare penală din cadrul
a dreptului de a stabili data
şi durata studierii actelor dosarului penal nr. ...
Sau, după caz:
Petentul se va prezenta la data şi ora indicată de organele de poliţie în vederea studierii actelor dosarului...
şi va indica filele pe care doreşte să le fotocopieze.
3. Prezenta ordonanţa se comunică în copie ... şi organului de cercetare penală.
PROCUROR:
72
CAPITOLUL VI ADMITEREA ȘI RESPINGEREA CERERILOR PRIVIND

ADMINISTRAREA UNOR PROBE
44 Cerere pentru încuviinţarea administrării probelor1
Domnule Comandant/Procuror,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în .... domiciliat în .... str nr
bl........ sc. .... ap....judeţ/sector, în calitate de suspect/inculpat/persoană vătămată/parte
civilă în dosarul de urmărire penală nr. .../.., al Parchetului de pe lângă .... formulez prezenta
CERERE DE ADMINISTRARE DE PROBE
în fapt, obiectul cauzei îl constituie ...
Pentru a face dovada ... (se indică elementele de fapt ce urmează a fi dovedite), vă solicit să îmi admiteţi
următoarele mijloace de probă ... [se vor indica mijloacele de probă solicitate, prevăzute în ari. 97 alin. (2) C.
pr. pen., a căror administrare se solicită].
Exemple:
■ cu înscrisuri, respectiv..., care atestă că ..., deţinute de societatea/instituţia/persoana fizică...,
urmând a fi obligat să le depună la dosar;
• cu înregistrările audio sau video şi fotografiile pe care le prezint;
• constatarea tehnico-ştiinţifică pentru a stabili ...;
■ constatarea medico-legală bazată pe următoarele acte medicale: ...;
■ efectuarea unei expertize grafice pentru a stabili dacă ...;
■ reconstituire la faţa locului pentru a stabili dacă ...;
■ audierea martorilor..., cu domiciliul în ..., pentru a dovedi că ...
Consider că probele solicitate sunt relevante în raport cu obiectul probaţiunii. în drept, îmi întemeiez cererea
pe dispoziţiile art. 99 alin. (3) şi art. 100 C. pr. pen.
Domnului Comandant ... (sau Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă ...)
!
Mijloacele de probă pot fi administrate în toate fazele procesului penal, legea nefăcând nicio deosebire în
ceea ce priveşte forţa lor probantă, în raport cu împrejurarea dacă ele au fost administrate în cursul urmăririi
penale ori * cercetării judecătoreşti. Criteriul reţinerii ca expresie a adevărului a unor declaraţii îl reprezintă
coroborarea cu fapta şi împrejurări ce rezultă din ansamblul probator în cauză şi nu faza procesului penal în
care au fost administrate (* se vedea Curtea Supremă de Justiţie, s. pen., dec. nr 1634 din 28 aprilie 1999, pe
www.legalis.ro).
73
45 Ordonanţă de admitere a cererii de administrare de probe formulate de

suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilă în timpul urmăririi penale

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de admitere a cererii de administrare de probe
Examinând cererea de administrare de probe formulate de suspectul/ inculpatul/persoana
vătămată/partea civilă ... la data de ....
La data de .... numitul .... în calitate de ..., a formulat cerere de administrare de probe solicitând: ... (vor fi
enumerate cererile părţii). în motivarea acestora partea susţine că ...
Verificând actele de urmărire penală efectuate până în prezent în dosar apreciez că acestea sunt
concludente şi utile cauzei.
Astfel, administrarea probei solicitate este de natură să conducă la aflarea adevărului în cauză,
deoarece: ... (vor fi expuse succint motivele care atestă că probele sunt relevante in raport cu obiectul
probaţiunii).
Pentru aceste considerente, în conformitate cu prevederile art. 100 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Admiterea cererii de probe formulată de suspectul/ inculpatul/persoana vătămată/partea civilă ...
referitoare la ...;
2. Completarea cercetării penale cu actele de urmărire penală indicate, respectiv ...
3. Prezenta ordonanţă se comunică în copie ...
Jurisprudenţă: De-a lungul timpului au existat numeroase dezbateri referitoare la validitatea probelor
indirecte şi la realizarea unor încercări de ierarhizare a probelor directe şi indirecte, după valoarea
probantă a acestora1.
După o opinie, probele directe ar avea o valoare probantă superioară probelor indirecte. Apreciem că
afirmaţia este eronată. Codul de procedură penală statuează că orice element de fapt care serveşte la
constatarea existenţei sau inexistenţei unei infracţiuni, la identificarea persoanei care a săvârşit-o şi la
cunoaşterea împrejurărilor necesare pentru justa soluţionare a cauzei constituie probă, fără a realiza o
ierarhizare după criterii de orice natură. Este prevăzut expres faptul că probele nu au o valoare mai
Rechizitoriul Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de Urmărire Penală şi
Criminalistică - dosarul nr. 1252/109/2013, având ca obiect infracţiunile de omor calificat şi profanare de
morminte.
74
dinainte stabilită şi că aprecierea acestora se face de organul de urmărire penală sau de instanţa de
judecată, în urma examinării tuturor probelor administrate, în scopul aflării adevărului.
Clasificarea probelor în directe şi indirecte, nu lipsită de interes, este o creaţie a literaturii de specialitate.
Opinia prezentată mai sus, privind superioritatea probelor directe, are la bază posibilitatea teoretică de a
dispune condamnarea unei persoane pe baza unei singure probe directe, soluţie care nu ar putea fi
întemeiată pe o singură probă indirectă. Pe baza acestui argument s-a încercat chiar determinarea unei
echivalenţe numerice, menită a stabili câte probe indirecte ar avea o valoare probantă similară cu o probă
directă. Ideea caracterului eronat al acestei teorii nu este limitată la argumentele ce rezultă din textul legal
analizat mai sus.
în realitate, probele indirecte au, în principiu, o valoare probantă superioară probelor directe. De
exemplu, într-o investigaţie desfăşurată într-o cauză având ca obiect o infracţiune de mare violenţă, va fi
întotdeauna preferabilă probarea ştiinţifică a prezenţei sângelui victimei pe cămaşa agresorului (probă
indirectă), prin contrast cu obţinerea declaraţiei unui martor ocular (exemplu clasic de probă directă,
singurul tip de declaraţie cu privire la care Codul de procedură penală nu prevede în mod expres
obligativitatea coroborării cu alte mijloace de probă), având în vedere şansele mult mai reduse de a
distorsiona sau zădărnici ulterior aflarea adevărului. Opţiunea are în vedere posibilele critici aduse celor
declarate - prin prisma credibilităţii martorului, a bunei sale credinţe, a posibilităţii efective de a fi perceput
cu propriile simţuri faptele relatate, precum şi a limitelor naturale ale percepţiei umane -, situaţie mult mai
improbabilă atunci când suntem în prezenţa unei probe ştiinţifice. Simpla necesitate a administrării mai
multor probe indirecte pentru dovedirea unui fapt (cum, spre exemplu, ipoteza găsirii unei urme
dactiloscopice la faţa locului atrage în mod automat necesitatea dovedirii faptului conex că degetul
suspectului prezintă acelaşi desen papilar), nu le diminuează valoarea probantă. De fapt, majoritatea
probelor criminalistice, şi îndeosebi cele cu o valoare ştiinţifică foarte ridicată, cum ar fi proba ADN, urmele
balistice etc. sunt probe indirecte.
Singura cerinţă atribuită în literatura de specialitate îndeosebi probelor indirecte în dovedirea unui anumit
fapt este aptitudinea acestora, coroborate, de a exclude variantele alternative ale acelei situaţii de fapt, care
pot fi luate în considerare în mod rezonabil (spre exemplu, la trimiterea în judecată a unei persoane pentru o
infracţiune de omor în ipoteza în care cadavrul nu a fost găsit, trebuie ca probele administrate, in
coroborarea lor, să excludă de pildă varianta unei plecări voluntare de la domiciliu).
în opinia noastră, cerinţa amintită nu trebuie aplicată exclusiv la categoria probelor indirecte - având în
vedere grija cu care trebuie analizate şi probele directe -, urmând ca în toate cauzele penale evaluarea
ansamblului probator să se raporteze la standardul consacrat de Curtea Europeană a Drepturilor Omului-
dincolo de orice îndoială rezonabilă.
în cauza Barbu Anghelescu împotriva României, Curtea a reamintit că o probă dincolo de orice îndoială
rezo- nabilă poate rezulta dintr-un ansamblu de indicii sau de prezumţii necontestate, suficient de grave,
precise şi concordante. în plus, poate fi avut în vedere comportamentul părţilor în timpul aprecierii probelor,
în considerentele deciziei nr.... a înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie - Secţia penală -, instanţa supremă şi-a
însuşit argumentul potrivit căruia existenţa unor probe indirecte nu înseamnă existenţa unor dubii, care să fie
interpretate în favoarea inculpatului, atâta timp cât aceste probe indirecte dovedesc un singur lucru, adică
vinovăţia acestuia.
75
46 Ordonanţă de respingere a cererilor de administrare de probe formulate de suspect/inculpat

persoană vătămată/parte civilă în timpul urmăririi penale
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDEŢULUI ...

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de respingere a cererii de administrare de probe
Examinând cererea de administrare probe formulată în dosarul penal nr. ... de
suspectul/inculpatul/persoana vătămată/partea civilă ... la data de ....
La data de ... numitul.... în calitate de .... a formulat cerere de administrare de probe solicitând: ... (vor fi
enumerate cererile părţii). în motivarea acestora partea susţine că ...
Verificând actele de urmărire penală efectuate până în prezent în dosar apreciez că cererile formulate de
suspect/inculpat/persoană vătămată/parte civilă nu sunt întemeiate din următoarele considerente: ... (vor fi
expuse argumentele cu privire la inutilitatea şi lipsa de concludentă a probelor solicitate, potrivit ari. 100
alin. (4) C. pr. pen.
- proba nu este relevantă în raport cu obiectul probaţiunii din cauză;
- se apreciază că pentru dovedirea elementului de fapt care constituie obiectul probei au fost
administrate suficiente mijloace de probă;
- proba nu este necesară. întrucât faptul este notoriu;
- proba este imposibil de obţinut;
- cererea a fost formulată de o persoană neîndreptăţită;
- administrarea probei este contrară legii).
Jurisprudentă: Speţa 1
La data de ..., cu ocazia audierii de către ofiţerul de poliţie judiciară, inculpata ..., cercetată pentru
săvârşirea infracţiunilor de înşelăciune, fals în înscrisuri sub semnătură privată, fals material în înscrisuri
oficiale, uz de fals şi fals în declaraţii, fals în înscrisuri sub semnătură privată, a solicitat administrarea
următoarelor probe:
- confruntare cu funcţionarii bancari care au primit actele şi au întocmit documentaţiile de credit de la
Sucursala... pentru a demonstra că nu a fost în sediile acestora.
■ care este valoarea sumelor de care a beneficiat şi valoarea sumei care a rămas de recuperat;
Examinând actele de urmărire penală, administrate în cauză apreciez că cererea inculpatei ..., este
neîntemeiată din următoarele considerente:
In perioada ... inculpata ... a indus în eroare împreună cu alţi suspecţi şi inculpaţi, cinci unităţi bancare cu
prilejul încheierii în nume propriu sau prin persoane interpuse a unui număr de 29 de contracte de credit
nenominalizate pentru nevoi personale, prin falsificarea şi folosirea unor documente false (adeverinţe de
salariu şi cărţi de muncă), cauzând o pagubă unităţilor bancare de...
Inculpata ... a beneficiat de majoritatea creditelor, cu unele excepţii, când fie a consimţit ca împrumutul să
comand la titular (cazul inculpatului ...), fie solicitantul s-a deplasat la bancă, după întocmirea în fals a
documentaţiei de către ... şi a ridicat creditul refuzând să-i mai dea inculpatei, care n facilitase de altfel
obţinerea creditului, vreo suma de bani (cazul suspectului.... care a ridicat împrumutul de la...).
76
Cu ocazia cercetărilor solicitanţii de credit de la Banca ... şi..., au recunoscut că ei au beneficiat de întreaga
suma împrumutata, dar şi că activitatea lor a fost înlesnită de inculpata ..., prin falsificarea adeverinţei de
salariu şi a copiilor cărţilor de muncă.
în consecinţă, fiind deja stabilite cazurile în care inculpata ... a beneficiat de întreaga sumă împrumutată,
apreciez că nu mai este necesară o confruntare cu funcţionarii bancari care au primit actele şi au întocmit
documentaţiile de credit de la ... şi..., care oricum nu şi-ar mai fi amintit în prezent, după 4 ani, în ce
împrejurări au primit dosarele de credit respective.
De asemenea, stabilirea valorii sumelor de care a beneficiat inculpata ...nu are relevanţă în condiţiile în care
aceasta a avut o contribuţie penală la fiecare din cele 29 credite analizate în speţă, chiar dacă nu a ridicat un
anumit împrumut, înlesnind celuilalt făptuitor obţinerea lui prin mijloace frauduloase (falsuri). Raportul de
constatare contabilă judiciară efectuat în cauză a lămurit deja sumele cu care a fost prejudiciată fiecare
unitate bancară, iar a da curs cererilor inculpatei nu ar face decât să tergiverseze soluţionarea cauzei. Având
în vedere aceste aspecte, apreciez că probele solicitate de inculpata..., nu sunt utile şi concludente cauzei).
Speţa 2
Cu ocazia audierilor în faţa organului de cercetare penală, suspecţii... au formulat cerere de administrare de
probe solicitând efectuarea unei expertize tehnice.
în motivarea acesteia părţile susţin că efectuarea unei expertize tehnice judiciare este necesară pentru a
arăta că ofertele societăţii ... SRL pentru realizarea serviciilor de proiectare necesare modernizării
sistemelor rutiere pe străzile care au făcut obiectul unui număr de cinci proceduri de achiziţie publică erau
neobişnuit de scăzute.
Verificând actele de urmărire penală efectuate până în prezent în dosar, apreciez că cererea formulată de
suspecţi nu este întemeiată din următoarele considerente:
Potrivit criteriului de atribuire ales de autoritatea contractantă Primăria ..., va fi desemnată câştigătoare
„oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", iar ca factor de evaluare preţul - 80 de puncte -
şi durata prestării până la predarea proiectului - 20 puncte. Deşi persoana vătămată ... a prezentat în toate
cele cinci proceduri de achiziţie publică ofertele cele mai avantajoase, inferioare preţului oferit de ceilalţi
ofertanţi, membrii Comisiei de Evaluare au declarat ca inacceptabile ofertele ... pe motiv că „nu justifică în
mod real valoarea de investiţie", fără a lua în calcul justificările ofertantului privind deţinerea unui soft
performant care îi permite micşorarea timpului de execuţie şi implicit cheltuielile cu forţa de muncă, prin
încălcarea art. 202 din O.U.G. nr. 34/2006 şi art. 36 Ut. f) din H.G. nr. 925/2006.
Consider că fundamentarea economică a modului de formare a preţului de către persoana vătămată este pe
deplin dovedită, luând in considerare argumentele sus-menţionate, deoarece serviciile de proiectare nu
implică un consum mare de resurse materiale, fiind o activitate preponderent intelectuală. în acest context,
efectuarea unei expertize tehnice judiciare nu ar avea relevanţă pentru soluţionarea cauzei, în sprijinul
acestei idei fiind şi hotărârile Curţii de Apel care a dispus în toate cele 5 situaţii anularea procedurilor de
achiziţie publică şi a obligat Primăria... să atribuie contractele de servicii proiectare părţii vătămate...
Având în vedere aceste aspecte, apreciez că proba solicitată de suspecţi privind dispunerea unei expertize
tehnice judiciare nu este utilă şi concludentă cauzei).
Având în vedere cele expuse mai sus, apreciez că probele solicitate nu sunt relevante în raport cu obiectul
probaţiunii din cauză (sau pentru dovedirea elementului de fapt care constituie obiectul probei au fost
administrate suficiente mijloace de probă/proba nu este necesară, întrucât faptul este notoriu/proba este
imposibil de obţinut/cererea a fost formulată de o persoană neindreptătită/administrarea probei este contrară
legii), motiv pentru care, în conformitate cu prevederile art. 100 C. pr. pen.,
1. Respingerea cererii de administrare de probe formulate de .... în calitate de .... referitoare la ...
2. Prezenta ordonanţă se comunică în copie părţilor interesate.
DISPUN:
77
47 Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de organul de cercetare penală
Domnule Procuror,
Subsemnatul .... domiciliat în .... suspect/persoană vătămată/parte civilă/parte respon- sabilă
civilmente/expert. în dosarul penal nr....al Parchetului de pe lângă .... în temeiul art.
336 C. pr. pen., formulez
PLÂNGERE ÎMPOTRIVA MĂSURII ȘI ACTELOR DE URMĂRIRE PENALĂ
în fapt, prin ordonanţa din data de ..., emisă de organul de cercetare penală al poliţiei judiciare, s-a
dispus ...
Exemple:
- împotriva ordonanţei organului de cercetare penală prin care s-a dispus respingerea cererilor de
administrare de noi probe etc.
- împotriva ordonanţei organului de cercetare penală prin care s-a dispus reţinerea mea pentru 24 de
ore [în această situaţie temeiul îl constituie art. 209 alin. (14) C. pr. pen.]
Actul de urmărire penală/măsura procesuală anterior menţionată este neîntemeiată/ nelegală, deoarece ...
Pentru aceste motive, vă solicit să admiteţi plângerea şi să dispuneţi infirmarea actului de urmărire
penală/a măsurii procesuale.
Dovada că măsura sau actul atacat mi-a adus o vătămare a intereselor mele legitime, înţeleg să o fac cu
următoarele probe ...
Data depunerii:
Semnătura:
Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă...
48 Plângere împotriva actelor şi măsurilor luate de procuror
Procuror şef/Procuror general
Subsemnatul domiciliat în .... în calitate de suspect/persoanâ vătămată/parte
civilă/parte responsabilă civilmente/expert în dosarul penal nr al Parchetului de pe lângă
-..m temeiul art. 339 alin. (2) C. pr. pen., formulez
PLÂNGERE ÎMPOTRIVA MĂSURII ȘI ACTELOR DE URMĂRIRE PENALĂ
în fapt, prin ordonanţa din data de .... emisă de procuror, s-a dispus ...
78
Exemplu:
- împotriva actelor efectuate de organul de cercetare penală pe baza dispoziţiilor date de procuror etc.
- împotriva ordonanţei procurorului prin care s-a dispus reţinerea mea pentru 24 de ore [în acest caz
temeiul îl constituie art. 209 alin. (15) C. pr. pen.].
Actul de urmărire penală/măsura procesuală anterior menţionată este neîntemeiat(ă) /nelegal(ă),
deoarece ...
Pentru aceste motive, vă solicit să admiteţi plângerea şi să dispuneţi infirmarea actului de urmărire
penală/a măsurii procesuale.
Dovada că măsura sau actul atacat mi-a adus o vătămare a intereselor mele legitime, înţeleg să o fac cu
următoarele probe ...
Domnului Prim-procuror/Procuror şef/Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
49 Ordonanţă emisă de procuror prin care se respinge plângerea împotriva actelor şi măsurilor
luate de organul de cercetare penală al poliţiei judiciare
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ...

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul... luna ... ziua ...
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal cu nr. de mai sus, precum şi plângerea
formulată de .... prin apărătorul ales, împotriva ordonanţei din data de ... a organelor de poliţie judiciară din
cadrul ....
în fapt, s-a reţinut că ...
în motivarea plângerii formulate de ... împotriva ordonanţei organului de cercetare penală nr. ... din ....
prin care s-a dispus ..., se arată că ...
Examinând actele de urmărire penală administrate şi motivele invocate, apreciez că plângerea formulată
de ... împotriva actelor şi măsurilor luate de organul de cercetare penală al poliţiei judiciare este neîntemeiată
pentru următoarele motive: ...
Faţă de cele expuse, în temeiul art. 338 C. pr. pen., Văzând şi dispoziţiile art. 100 C. pr. pen.,
79
DISPUN:
1. Respingerea ca neîntemeiată a plângerii formulate de .... prin apărătorul ales, împotriva ordonanţei din
data de ... a I.P.J. ... - Serviciul...
Sau
Admiterea parţială a cererii formulate de ... cu privire la ... (exemplu: modificarea şi completarea
obiectivelor expertizei contabile dispuse prin ordonanţă ..., în sensul că ...).
2. Prezenta ordonanţă se comunică în copie ...
PROCUROR:
jurisprudenţă: Speţa 1
La data de .... în timp ce conducea autoturismul marca ... cu numărul de înmatriculare ... pe DN ..., din
direcţia... spre..., suspectul a produs un accident de circulaţie soldat cu decesul pietonului...
Pentru lămurirea cauzelor evenimentului rutier organele de cercetare penală ale poliţiei judiciare au dispus
efectuarea în cauză a unei expertize tehnice având ca obiective:
. stabilirea dinamicii producerii accidentului (urmând a se avea în vedere sub acest aspect şi leziunile suferite
de victimă);
- stabilirea vitezei de deplasare a autoturismului condus de suspect în momentul apariţiei stării de pericol;
- determinarea posibilităţii de evitare a accidentului de către conducătorul auto indicându-se cu ce viteză
trebuia să circule autovehiculul pentru a se evita impactul cu pietonul;
- determinarea posibilităţii de prevenire a accidentului de către conducătorul auto indicându-se de la ce
distanţă putea fi observată victima;
• determinarea posibilităţii de prevenire/evitare a accidentului de către pieton.
Conform art. 177 C. pr. pen., obiectivele au fost aduse la cunoştinţă părţilor, prilej cu care apărătorul ales al
suspectului a solicitat completarea acestora cu următoarele întrebări:
- autoturismul implicat în accident corespundea din punct de vedere tehnic parametrilor constructivi?
- sistemul ABS al autovehiculului funcţiona în limite normale?
- în condiţii de funcţionare normală ABS-ul produce urme de frânare?
- dacă da, care sunt caracteristicile acestor urme şi cum se deosebesc de cele produse de un vehicul
neechipat cu ABS;
- având în vederea verificarea tehnică efectuată asupra autovehiculului imediat după producerea
accidentului şi răspunsurile la întrebările anterioare, autovehiculul a lăsat urme de frânare pe carosabil?
- care este viteza cu care circula autoturismul în momentul impactului cu corpul victimei, având în vedere
distanţa parcursă de acesta de la impact până la oprirea definitivă.
Prin ordonanţa din ... organul de cercetare penală a respins cererea apreciind întrebările suplimentare ca
nefiind utile soluţionării cauzei, iar împotriva acestui act a formulat plângere, în termen legal, suspectul.
Plângerea nu este însă întemeiată din următoarele motive:
1. Răspunsul la primele două întrebări presupune obligatoriu verificarea tehnică a vehiculului, verificare
ce a fost efectuată la data de ... de către specialişti din cadrul R.A.R., constatându-se că sistemele de frânare,
direcţie, iluminare şi avertizare sonoră corespund normelor în vigoare.
0 nouă examinare, la peste un an de la producerea accidentului, prezintă relevanţă doar cu privire la
starea tehnică a vehiculului la acest moment, ipoteză ce nu interesează speţa.
2. Este cert că, pentru a evita accidentul, suspectul a acţionat sistemul de frânare, iar urmele de frânare
găsite la faţa locului au fost create de autoturismul condus de acesta, autoturism ce nu a fost deplasat, înainte
de sosirea organelor de poliţie, din locul în care s-a oprit după impact. Aspectele rezultă chiar din declaraţia
suspectului coroborată cu procesul-verbal de cercetare la faţa locului (prin semnarea fără obiecţiuni a
acestui act, suspectul şi-a însuşit conţinutul său, atestându-i veridicitatea).
3. Relevantă pentru stabilirea vinovăţiei suspectului este, aşa cum corect s-a apreciat de către organele de
poliţie, viteza de deplasare a autoturismului în momentul apariţiei stării de pericol, care este unul din factorii
principali de care depinde eficacitatea manevrelor de evitare efectuate de conducătorul auto. Or, viteza de
deplasare din momentul impactului este cea rezultată în urma acestor manevre, când nu mai este pusă în
discuţie problema încălcării unor reguli de circulaţie de către suspect.
80
în concluzie nici unul dintre obiectivele propuse nu este de natură a duce la lămurirea cauzei întrucât vizează
elemente de fapt deja stabilite, în mod obiectiv, şi necontestate de către suspect, motiv pentru care urmează a
fi respinse cererile formulate.
Speţa 2:
în fapt, la data de ... suspecţii... au formulat obiecţiuni la raportul de expertiză contabilă întocmit de expertul
contabil... în dosarul nr....
Prin ordonanţa nr. ... din data de ... organul de cercetare penală al poliţiei judiciare a respins ca
neîntemeiate aceste obiecţiuni, motivându-se în esenţă că situaţia de fapt urmează a fi reţinută numai după
analiza coroborată a tuturor probelor administrate în cauză şi numai de către procuror sau instanţă.
Mai mult, pentru a fi luate în considerare, obiecţiunile formulate ar trebui să contrazică în mod fundamental
şi obiectiv concluziile raportului de expertiză contabilă. Totodată, susţine ofiţerul de poliţie judiciară, multe
dintre obiecţiuni au de fapt caracterul unor apărări de fond, care urmează a fi verificate de organul de
cercetare penală odată cu analiza întregului material probator.
Prin plângerea înregistrată la data de ... la Parchetul de pe lângă ... suspecţii... au solicitat infirmarea
ordonanţei organului de poliţie nr. ... din ...
în motivarea plângerii, petenţii au invocat următoarele motive:
- expertul contabil şi-a depăşit atribuţiile, efectuând constatări şi aprecieri care exced competenţei sale,
fiind atributul organului de urmărire penală.
- expertul contabil a reţinut greşit situaţia de fapt şi a interpretat în mod greşit normele legale în vigoare.
Examinând ordonanţa nr. ... din ..., precum şi actele dosarului se constată legalitatea şi temeinicia actului
atacat.
în acest sens amintim că situaţia de fapt este reţinută de procuror sau de instanţa de judecată numai după
administrarea întregului material probator şi în urma aprecierii critice şi coroborate a tuturor actelor
dosarului.
Rolul expertului este numai de a formula concluzii în domenii a căror înţelegere necesită cunoştinţe de
specialitate. Eventualele aprecieri cu privire la vinovăţia părţilor sau alte aspecte decât cele care fac obiectul
expertizei nu produc efecte juridice şi nu sunt luate în considerare la pronunţarea soluţiei. Referitor la opinia
de specialitate exprimată cu privire la situaţia de fapt şi normele juridice aplicabile acesteia, remarcăm că
petenţii au beneficiat de expert parte care a participat la lucrările de specialitate şi şi-a exprimat punctul de
vedere relativ la obiectivele stabilite1.
1
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 4 Bucureşti; obiectul cauzei l-a constituit infracţiunea de abuz
în serviciu, în legătură cu încălcarea de către funcţionarii bancari a atribuţiilor privind decontarea unor plăţi
externe prin D.V.E. - dispoziţii valutare externe - în valoare de 900.000 euro, aferente unor livrări
intracomunitare de produse din carne, de către o firmă nerezidentă (tip offshore) către o societate rezidentă,
consecinţa fiind neîncasarea plăţilor externe de către furnizorul extern.
81
CAPITOLUL VII PROBELE, MIJLOACELE DE PROBĂ ȘI PROCEDEELE

PROBATORII ÎN CURSUL URMĂRIRII PENALE
50 Ordonanţă de delegare a ofiţerilor de poliţie judiciară în vederea efectuării unor acte de
urmărire penală (în situaţia în care urmărirea penală se efectuează în mod obligatoriu de către
procuror)

Dosar nr.
ORDONANŢĂ de delegare
Anul......luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. .../...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de .... prevăzută
de art. ... din ...
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... (după caz).
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpatul...
sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ... (după caz). în fapt, s-a reţinut că ...
(descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
Jurisprudenţă: La data de 9 mai 2012, persoana vătămată G.O. a sesizat Parchetul de pe lângă ... cu privire
la faptul că în ziua de ..., în timpul unei şedinţe ce a avut loc în prezenţa cadrelor didactice la Şcoala
Generală ..., numitul D.G., în calitate de primar al comunei, a întrebuinţat expresii jignitoare şi l-a lovit cu
pumnii în zona capului şi a spatelui, pe motiv că înregistra dezbaterile respective cu un telefon, în sprijinul
acuzaţiilor aduse persoana vătămată a predat organului de cercetare penală, un DVD marca M. seria ..., pe
care este înregistrat un fişier intitulat „MOV00064" în format mp4, conţinând o înregistrare personală a
incidentului produs la acea dată.
La data de ... cauza a fost preluată în urmărirea proprie a procurorului, existând indicii cu privire la
comiterea infracţiunii de „purtare abuzivă", prevăzută de art. 296 C. pen.
In vederea stabilirii situaţiei de fapt, se impune efectuarea unor activităţi investigative pentru identificarea de
martori şi întocmirea unui proces-verbal de redare în formă scrisă a conţinutului înregistrării audio-video
ambientale - fişier „MOV00064" -, purtate de D.G. (primar al comunei...) cu persoanele vătămate ... şi cu
alte persoane prezente la şedinţa respectivă din data de ...
82
în scopul efectuării cu celeritate a unor actelor de urmărire penală, se va dispune delegarea organelor de
poliţie din cadrul ... pentru stabilirea situaţiei de fapt/efectuarea unor verificări pe teren/ efectuarea de
activităţi investigativ-operative/ identificarea de probe necesare aflării adevărului.
Astfel, organul de cercetare penală va proceda la ... (de exemplu: identificarea şi audierea eventualilor
martori care pot oferi date şi indicii temeinice cu privire la existenţa faptelor), precum şi ... (vizionarea şi
ridicarea înregistrărilor pe care numitul ... susţine că le-a făcut cu privire la faptele reclamate).
Având în vedere că pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... urmărirea penală se efectuează în
mod obligatoriu de procuror, în conformitate cu prevederile art. 303 C. pr. pen., în temeiul art. 201 C. pr. pen.
raportat la art. 200 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Delegarea ofiţerilor de poliţie judiciară din cadrul .... în vederea efectuării următoarelor acte de urmărire
penală:...
Exemple:
- identificarea şi audierea martorilor care au fost de faţă la incidentul petrecut în ziua de ... în incinta
Şcolii Generale ...; (funcţionari ai primăriei, cadre didactice etc.);
- audierea persoanei vătămate cu privire la aspectele sesizate în plângerea penală formulată;
- audierea făptuitorului D.G.;
- efectuarea unei planşe foto conţinând capturi de ecran cu persoanele implicate în incidentul
din ...;
- întocmirea unui proces-verbal de redare în formă scrisă a conţinutului înregistrării audio-video
ambientale - fişier „MOV00064", purtate de D.G. (primar al comunei...) cu persoana vătămată ... şi cu alte
persoane prezente la şedinţa respectivă din ...
- obţinerea de la Primăria corn. ... a informaţiilor cu privire la calitatea de funcţionar deţinută de
persoana vătămată la data comiterii faptei şi a motivului pentru care a avut loc şedinţa respectivă;
- efectuarea oricăror alte activităţi necesare stabilirii situaţiei de fapt în cauză.
2.Termen de efectuare a actelor dispuse: ...
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei vor fi înaintate unităţii de poliţie menţionate pentru
executarea prezentelor dispoziţii.
PROCUROR:
83
Secţiunea VII. 1 - Cercetarea la faţa locului1
51 Ordonanţă prin care se dispune efectuarea cercetării la faţa locului

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul .... luna ...,’ziua ...
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Examinând (plângerea/denunţul/procesul-verbal de sesizare) din dosarul penal cu numărul de mai sus,
La data de ..., fiind în exercitarea atribuţiilor de serviciu, am fost sesizat de către ... cu privire la faptul
că ... (descrierea situaţiei de fapt care rezultă din conţinutul sesizării).
Având în vedere că este necesară constatarea directă în scopul determinării sau clarificării unor
împrejurări de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului, în temeiul art. 192 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
Efectuarea cercetării locului faptei, situat în ... (se indică adresa, locul, zona).
52 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor din instituţii, magazine, locuinţe
etc. sau tâlhăriilor)
PROCES-VERBAL de cercetare la faţa locului

—. organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Astăzi, data de mai sus, am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pe scurt al faptei şi
consecinţele survenite).
Este procedeul probatoriu ce constă în cercetarea locului unde se bănuieşte că s-a comis infracţiunea,
atunci când este necesară constatarea directă în scopul determinării sau clarificării unor împrejurări de fapt ce
prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului, precum şi ori de câte ori există suspiciuni cu privire la
decesul unei persoane (art. 192 c. pr. pen.).
84
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării locului faptei, în scopul
determinării/clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art. 192 C. pr. pen., ne-am deplasat la faţa
locului, însoţiţi de .... în calitate de specialist criminalist, care s-a deplasat/nu s-a deplasat la locul faptei cu
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante: specialişti, apărători, interpreţi, conductorul
cu câinele de urmărire ş a.).
Cercetarea locului săvârşirii infracţiunii s-a făcut în prezenţa următoarelor persoane participante
(persoana vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează datele de identificare).
Până la sosirea echipei de cercetare, locul faptei a suferit/nu a suferit modificări ... (se vor menţiona
modificările survenite, cine le-a făcut, în ce scop).
Totodată s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în ...
Situaţia de fapt constatată la faţa locului este următoarea: 1 ...
Doctrină: în cazul furturilor sau tâlhăriilor, în accepţiunea „locului faptei" intră locuinţa, unitatea, spaţiul
din care s-a furat, căile de acces, precum şi cele folosite de autori pentru a părăsi câmpul infracţiunii, locul
unde au fost ascunse bunurile sustrase, locul unde s-a ascuns făptuitorul urmărit de organul de poliţie,
martori sau victimă, locul unde persoana vătămată a fost ameninţată, lovită,
imobilizată şi deposedată de bunuri, itinerariul pe care s-a deplasat victima să scape de agresiune, locul
2
unde a fost transportată, abandonată victima etc.
în faza statică a cercetării la faţa locului, în cazul furtului prin efracţie se vor efectua următoarele activităţi:
- stabilirea perimetrului locului faptei, şi, dacă se impune, securizarea lui;
- stabilirea traseului de acces în locul faptei şi marcarea acestuia;
- se notează ora pătrunderii în câmpul infracţional, starea uşilor, ferestrelor, sistemelor de iluminare,
vizibilitatea, situaţia atmosferică, starea căilor de acces, amplasarea diferitelor obiecte etc.
- după constatarea stării de fapt, stabilirea metodelor concrete de cercetare a probelor şi a mijloacelor
materiale de probă, fără atingerea şi fără schimbarea poziţiei acestora;
- examinarea preliminară a locului faptei şi marcarea prin numere/litere a principalelor probe/mijloace
materiale de probă;
- cercetarea locului faptei în vederea descoperirii urmelor care să ateste modul de pătrundere în câmpul
infracţional, respectiv de părăsire a acestuia; este indicat ca în acest moment al fazei statice să se înceapă
căutarea, relevarea, fixarea şi protejarea probelor care se află pe podea/sol, pentru că acestea sunt în pericol
de a fi distruse de persoanele care pătrund în locul faptei;
- fixarea fotografică a locului faptei;
- stabilirea aspectelor negative şi a neconcordanţelor care pot indica simularea comiterii faptei, de
exemplu: cioburi ale geamurilor găsite exclusiv în exterior .
Locuinţa/magazinul se află situat în blocul/imobilul nr de pe str. ...
Blocul nr. ... are ... scări, ... etaje şi este înconjurat de un spaţiu ... (verde cu iarbă şi copaci).
La uşa blocului se ajunge de la trotuar pe o alee asfaltată, de ... metri lungime şi ... metri lăţime.
Accesul în bloc se face printr-o uşă ... (din metal, cu sticlă, care este închisă şi prezintă interfon). Blocul
are/nu are lift.
1
Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită a situaţiei locului, a urmelor găsite, a obiectelor
examinate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celor alte mijloace materiale de probă, astfel încât acestea să fie
redate cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
2
A se vedea Ministerul de Interne, C. Aioniţoaie, V. Bercheşan, T. Butoi, I. Marcu, E. Pălănceanu, C.
Pletea, l.-E.' Sandu, E. Stancu, Tratat..., op. cit., p. 27.
J
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică, Manual de bune
practice privind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 182 şi urm.
85
pe fiecare palier sunt ... apartamente, uşile fiind situate ... (două câte două alăturate, in capetele
holurilor).
Apartamentul nr. . .. se află ... (imediat in capătul scărilor dintre etaje)
Uşa de acces în apartament este din ... (lemn, metal etc.), are o singură încuietoare tip yală şi clanţă.
Folia autocolantă de pe uşă prezintă ... (o zgârietură liniară, oblică de ... centimetri).
Uşa este deschisă/închisă, sistemul de asigurare prezintă/nu prezintă urme de forţare.
S-a tratat criminalistic butonul soneriei şi zona din jurul acestuia şi s-au evidenţiat un număr de ... urme
papilare situate pe ... (buton, ramă).
S-a tratat criminalistic becul de pe holul din faţa uşii de acces, descoperindu-se un număr de ••• urme
papilare, numerotate cu nr. ...
Pe preşul din faţa uşii de acces în apartament se observă ... Preşul a fost ambalat în hârtie (ambalaj nr. ...)
în vederea ridicării.
S-a tratat criminalistic clanţa, tocul uşii, suprafaţa uşii, descoperindu-se ... (urme digitale, palmare, de
urechi, obraz) la o distanţă de ... de bază.
Mecanismul de închidere tip yală a uşii se demontează în vederea ridicării şi examinării (ambalaj nr. ...).
în continuare am pătruns în apartament, s-au ridicat de pe clanţa interioară urme de contact.
Apartamentul nr. ... este alcătuit din ... camere, ... holuri, ... băi, ... bucătării, cu suprafeţe de .... dispuse
astfel: ...
Pardoseala holurilor, bucătăriei, băii este acoperită cu gresie iar pardoseala camerelor cu parchet laminat.
în continuare s-a procedat la examinarea holului de la intrarea în apartament în care s-au găsit ... (vor fi
enumerate obiectele găsite şi care urmează a fi ridicate, obiectele tratate criminalistic, urmele descoperite,
relevate şi care urmează a fi ridicate).
Din dormitor se reclamă furtul a ... de pe
S-a procedat la tratarea criminalistică a .... fiind descoperite ... urme papilare ce urmează a fi ridicate.
Din sufragerie se reclamă furtul a ... de pe ...
S-a procedat la tratarea criminalistică a ..., fiind descoperite ... urme papilare ce urmează a fi ridicate.
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categorii de urme şi
mijloace materiale de probă:
Doctrină: Aşa-numita faza dinamică a cercetării la faţa locului, se caracterizează prin:
- examinarea minuţioasă a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de probă aflate în câmpul infracţiunii,
echipa având posibilitatea mişcării obiectelor purtătoare de urme;
- fiecare urmă identificată va fi fotografiată, descrisă sub aspectul naturii, culorii, mărimii, formei,
plasamentului, caracteristici fizico-chimice, mirosului, va fi fixată topografic şi criminalistic prin măsurători,
în raport cu alte urme sau repere din ambianţa locului faptei;
- este indicat ca poziţia obiectelor principale să fie marcată cu cretă pentru a se putea reconstitui cu
uşurinţă poziţia acestora după ce sunt ridicate sau mişcate;
- documentarea, colectarea, ridicarea probelor sau a mijloacelor de probă aflate pe sol şi care sunt în
pericol a fi distruse;
- verificarea sistemelor de închidere şi de asigurare ale uşilor şi ale ferestrelor - după caz, acestea vor fi
ridicate pentru expertizare;
- identificarea martorilor oculari şi a persoanelor care pot furniza date cu privire la semnalmentele
făptuitorului.
-... urme papilare, descoperite pe .... care au fost relevate cu .... fixate prin fotografiere cu etalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio de culoare ... şi ambalate în plicul nr.... sigilat cu sigiliul
M A I. nr. ...;
86
- ... urme de încălţăminte/de picior, descoperite pe ... având dimensiunile ..., fixate prin fotografiere
metrică, ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă) ambalate în pachetul nr. ... şi sigilate cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite în ... cu următoarele elemente caracteristice: ... (linia direcţiei de mers,
lungimea pasului, lăţimea pasului, unghiul de mers, linia de mers), fixate prin fotografiere metrică şi ridicate
prin ...;
-... urme cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică, recoltate prin răzuire (sau
tamponare) şi ambalate în plicul (sau recipientul de sticlă) nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... resturi de ţigară ... (marca, dimensiunea) care au fost fotografiate, ridicate cu penseta şi ambalate în
plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme ale mijloacelor de transport, descoperite pe ..., fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin
peliculă adezivă (sau mulaj de gips) ambalate în pachetul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... alte urme, microurme şi mijloace materiale de probă ... (urme de dinţi, de urechi, de nas, urme de
salivă, de buze, alte urme biologice, fire de păr, microurme - soluri, vopsea, urme de textile etc.), fixate prin
fotografiere, ridicate prin ..., ambalate în plicurile nr. ... şi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele:...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va conţine date referitoare la împrejurările
în care a luat la cunoştinţă de săvârşirea infracţiunii, sistemele de închidere a locuinţei, magazinului etc.,
persoane bănuite, bunuri sustrase, locul de unde s-au sustras, în măsura în care are cunoştinţă de aceste
aspecte la momentul cercetării la faţa locului etc.
Au fost identificaţi următorii martori oculari ...
Cu ocazia audierii martorul ... a declarat următoarele: ... (declaraţia va fi consemnată la persoana I
singular);
Urmele şi mijloacele materiale de probă descrise au fost ridicate în vederea cercetărilor, fiind ambalate
în ... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă descrise mai sus nu au fost ridicate de la faţa locului
alte obiecte, înscrisuri sau valori.
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... efectuându-se în condiţii de
luminozitate naturală (sau artificială).
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ..., folosindu-se film ... cu
sensibilitatea ..., în condiţii de lumină naturală (sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea/video-filmarea locului faptei folosindu-se camera video marca ... cu
DVD (sau mini DV), suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
Atât planşele cu fotografiile judiciare, cât şi schiţa locului faptei se anexează la procesul- verbal şi fac
parte integrantă din acesta.
Persoanele participante şi părţile nu au de făcut obiecţiuni cu privire la activitatea desfăşurată, nici cu
privire la cele consemnate în prezentul proces-verbal (în caz contrar, vor fi consemnate obiecţiile).
SPECIALIST MARTORI PĂRŢILE PREZENTE
CRIMINALIST: ASISTENŢI: LA FAŢA LOCULUI:
87
53 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor de şi din autoturisme)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
Astăzi, data de mai sus, orele ... am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pe scurt al faptei şi
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării locului faptei în scopul
locului, însoţiţi de ..., în calitate de specialist criminalist, care s-a deplasat/nu s-a deplasat la locul faptei cu
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante: specialişti, apărători, interpreţi, conductorul
cu câinele de urmărire ş.a.).
Cercetarea locului săvârşirii infracţiunii s-a făcut în prezenţa următoarelor persoane participante:
(persoana vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor) ..., (se menţionează datele de identificare).
Constatări la faţa locului1:
Autovehiculul furat/din care s-a furat este marca ... tipul ... de culoare ..., având numărul de
înmatriculare ...
Acesta a fost găsit astfel; abandonat ..., în str. .... în apropierea imobilului cu numărul ... (poziţia, locul în
care a fost găsit autoturismul).
Strada se află în partea de ... (nord. vest etc.) a municipiului .... asigurând una dintre intrările în parcul ce
desparte cartierul de locuinţe de autogara oraşului ..., este lată de ... metri, nepavată/asfaltată ...
Autoturismul marca ... se află parcat pe această stradă la ... metri lateral, faţă de gardul imobilului cu
numărul.... acesta fiind penultimul faţă de intrarea în parc.
Am procedat la examinarea exteriorului autoturismului, constatând următoarele:
Exemplu: Portierele faţă stânga şi dreapta, precum şi capota portbagajului sunt deschise, iar parbrizul şi
geamurile sunt intacte. Portiera stânge faţă prezintă la nivelul încuietorii mai multe urme de forţare de forma
unor zgârieturi cu uşoare înfundări de tablă.
In interiorul autoturismului am constatat că indicatorul de benzină de la bordul autoturismului se află în
poziţia gol/roşu, iar kilometrajul indică ... km parcurşi.
La bord se observă firele de alimentare ale radioului, tăiate, precum şi cele de legătură cu antena.
Maneta schimbătorului de viteze se află în poziţia ... (repaus), iar cea a frânei de mână este în poziţia
sus/trasă.
Portbagajul autovehiculului este gol.
examinate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel încât acestea să
fie redate cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
88
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categorii de urme şi mijloace
materiale de probă:
- ... urme ale instrumentelor de efracţie, descoperite cu ocazia examinării
exteriorului/interiorului autoturismului pe ... (portiera dreapta faţă etc.), fixate prin fotografiere metrică,
ambalate în pachetul nr.............sigilat cu sigiliul M A I. nr. ...;
- ... instrumente de efracţie, constând în ... (se vor descrie natura, tipul, caracteristicile individuale de
identificare).
- ... urme papilare, descoperite pe bord, (în cazul furturilor de autovehicule se va insista pe locurile de
contact obligatoriu din poziţia avută în autovehicul de conducătorul auto: volan, maneta schimbătorului de
viteze, oglinda retrovizoare din habitaclu, maneta de reglare a banchetei şoferului) care au fost relevate cu ....
fixate prin fotografiere cu etalon la mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio de culoare ... şi
ambalate în plicul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
- ... urme de încălţăminte/de picior descoperite pe .... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere
metrică, ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă) ambalate în pachetul nr. ... şi sigilate cu sigiliul M A I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite în .... cu următoarele elemente caracteristice: ... (linia direcţiei de mers,
prin ...;
-... urme cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică, recoltate prin răzuire (sau
tamponare) şi ambalate în plicul (sau recipientul de sticlă) nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... resturi de ţigară ... (marca, dimensiunea), care au fost fotografiate, ridicate cu penseta şi ambalate în
plicul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
- ... urme ale mijloacelor de transport, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin
peliculă adezivă (sau mulaj de gips) ambalate în pachetul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... alte urme, microurme şi mijloace materiale de probă ... (urme de dinţi, de urechi, de nas, urme de
salivă, de buze, alte urme biologice, fire de păr, microurme - soluri, vopsea, urme de textile etc.), fixate prin
fotografiere, ridicate prin .... ambalate în plicurile nr. ... şi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
După fixarea lor prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate şi ambalate în pachetul nr sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. ...
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele:...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana i singular şi va conţine date referitoare la împrejurările
în care a luat la cunoştinţă de săvârşirea infracţiunii, data, ora şi locul parcării autovehiculului, bunuri
sustrase din acesta, locul de unde s-au sustras, persoane bănuite, în măsura în care are cunoştinţă de aceste
aspecte la momentul cercetării la faţa locului etc.
Cu ocazia audierii martorul ... a declarat următoarele: ... (declaraţia va fi consemnată la persoana I
singular).
Cu ocazia cercetării la faţa locului nu au mai fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate alte urme sau
mijloace materiale de probă.
Urmele şi mijloacele materiale de probă menţionate se ridică de către noi în vederea cercetărilor.
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... efectuându-se în următoarele condiţii
de luminozitate ... (naturală sau artificială).
S-au executat fotografii judiciare, folosindu-se aparatul de fotografiat marca ... şi film ... cu
sensibilitatea ... în condiţii de lumină (naturală sau artificială).
89
Planşele cu fotografii judiciare şi schiţa locului faptei se anexează la prezentul proces- verbal şi fac parte
integrantă din acesta.
Persoanele participante nu au de făcut observaţii, iar celelalte persoane nu au de făcut obiecţii, nici cu
privire la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-
verbal.
ORGAN DE CERCETARE SPECIALIST PERSOANELE PĂRŢILE PREZENTE
PENALĂ AL POLIŢIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pe scurt al faptei şi
determinării/ clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului.
autolaboratorul criminalistic, şi de ... (alte persoane participante: specialişti, apărători, interpreţi,
conductorul cu câinele de urmărire ş a ).
Cercetarea locului săvârşirii infracţiunii s-a făcut în prezenţa următoarelor persoane participante
(persoana vătămată, făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează datele de identificare).
modificările survenite, cine le-a făcut, in ce scop).
Totodată s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în ... (aplicarea
plumburilor de siguranţă, scoaterea vagonului din garnitura de tren, paza vagonului de către salariaţi ai S.
N. C. F.R.).
Constatările făcute la faţa locului'
Doctrină: Prin locul comiterii furtului din vagoanele de marfă se înţelege:
o) interiorul şi exteriorul vagonului;
b) traseul de cale ferată pe care a circulat, a staţionat sau a fost manevrat vagonul;
c
)porţiunea de cale ferată pe care a staţionat vagonul în momentul în care s-a sesizat infracţiunea).
fie redate cu Precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
JUDICIARE:
SCHIŢA LOCULUI FAPTEI VIZAT:
54 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor din domeniul transporturilor
feroviare de mărfuri)
PROCES-VERBAL
de cercetare la faţa locului
Anul.... luna .... ziua ..., în ...
90
Vagonul a fost găsit în staţia .... garat pe linia .... este de tipul ... şi are seria .... fiind în componenţa
trenului...
Pentru situarea vagonului violat ne-am folosit de următoarele repere fixe: ... (se va preciza şi poziţia
vagonului faţă de locomotivă, numărul vagoanelor învecinate şa.).
Situaţia constatată la faţa locului este următoarea: ...
Doctrină: Se va proceda la examinarea şi fixarea procesuală a ambianţei de la locul săvârşirii infracţiunii,
ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului petrecut. în această fază - aşa-
numita faza statică - se observă locul faptei, se procedează la orientarea topografică şi criminalistică în
interiorul perimetrului cercetat, se notează ora pătrunderii în câmpul infracţional, starea sigiliilor
vagoanelor, sistemelor de iluminare, vizibilitatea, situaţia atmosferică, starea căilor de acces, amplasarea
diferitelor obiecte etc.
în funcţie de particularităţile cazului se solicită personalului CFR aplicarea sigiliului de siguranţă şi
scoaterea vagonului din garnitură pentru a fi manevrat la magazia de mărfuri sau la rampa de verificare în
vederea efectuării cercetării la faţa locului şi verificării comerciale;
Se va pretinde salariaţilor căilor ferate să facă menţiunile necesare în documentele de transport despre
starea sigiliilor, măsurile luate, avizarea prin telegramă a staţiilor CFR unde urmează să fie descărcată
marfa ori verificat vagonul în prezenţa lucrătorilor de poliţie TF;
în cazul în care vagonul a fost scos deja din garnitură şi adus la locul de verificare, se va stabili şi locul unde
se afla în momentul în care s-a constatat violarea lui (grupă, linie etc.);
Se asigură paza vagonului şi se iau măsuri de conservare a urmelor şi a altor mijloace materiale de probă,
până la definitivarea cercetării la faţa locului;
Se studiază documentele de transport pentru a se stabili minimum de date legate de: furnizori, data încărcării
vagonului, staţia de încărcare, staţia de expediere, natura şi cantitatea mărfii, prelucrările avute în parcurs,
beneficiarul, staţia de destinaţie (descărcare);
Se va proceda la întocmirea parcursului trenului.
Vagonul este încărcat cu următoarele categorii de mărfuri (sau containere), având j
caracteristicile: ...
Faţă de documentele de însoţire a mărfii... s-au constatat lipsuri la ...
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat şi ridicat următoarele categorii de urme şi mijloace
Doctrină: Aşa numita faza dinamică a cercetării la faţa locului, se caracterizează prin examinarea
minuţioasă a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de probă aflate în câmpul infracţiunii, echipa având
posibilitatea mişcării obiectelor purtătoare de urme. Fiecare urmă identificată va fi fotografiată, descrisă sub
aspectul naturii, culorii, mărimii, formei, plasamentului, caracteristici fizico-chimice, mirosului, va fi fixată
topografic şi criminalistic prin măsurători, în raport cu alte urme sau repere din ambianţa locului faptei.
- ... sigilii, confecţionate din .... de formă ... având modul de prindere ... (cu sârmă, sfoară s.a.) care
au imprimată staţia ... şi tipa nr. ... Sigiliile menţionate au fost fixate prin fotografiere de detaliu,
ridicate şi ambalate în plicul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
- ... legături pentru sigilii, de dimensiunile .... de culoare .... care au fost fixate prin fotografiere
metrică, ambalate în plicul nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme papilare, descoperite pe .... care au fost relevate cu ... fixate prin fotografiere cu etalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare ... ambalate în plicul nr. ... şi sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme de încălţăminte/de picior, descoperite pe ... având dimensiunile de .... fixate prin
fotografiere metrică, ridicate prin ... ambalate în pachetul nr sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite pe ... având următoarele elemente caracteristice: ... (linia direcţiei
de deplasare, linia mersului, lungimea şi lăţimea pasului, unghiul de mers). După ce
91
au fost fixate prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate prin .... ambalate în ... nr. ..., sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr....;
. ... urme cu aspect de sânge, descoperite pe ... având dimensiunile ... fixate prin fotografiere metrică,
ridicate prin tamponare (sau răzuire) ... ambalate în plicuri (sau recipient de sticlă) şi sigilate cu sigiliul
M.A.I. nr. ...
. ... alte urme, microurme şi mijloace materiale de probă ... (instrumente de efracţie, alte urme lăsate
de corpul uman - de dinţi, de urechi, nas -, urme de produse alimentare, microurme - cenuşă, pilitură de fier-,
noduri, legături etc.), fixate prin fotografiere, ridicate prin ... ambalate în plicul/pachetul nr. ... sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. ...
Urmele şi mijloacele materiale de probă menţionate au fost ridicate de către noi în vederea cercetărilor.
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă descrise mai sus nu au fost ridicate de la faţa locului
alte obiecte, înscrisuri sau valori.
Fiind audiată, persoana vătămată (după caz. conductor de tren sau salariat al S.N.C.F.R.) a precizat
următoarele: ...
Cu ocazia audierii, martorul ... a declarat următoarele: ... (declaraţia va fi consemnată la persoana I
singular).
atmosferice şi de luminozitate (naturală sau surse artificiale).
S-au executat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ... folosindu-se film ... cu sensibilitatea
de ... în condiţii de lumină naturală/surse artificiale (în mod similar. în cazul videofilmării).
S-a executat schiţa locului faptei la scara de . .
Persoanele participante nu au de făcut observaţii, iar persoanele prezente la faţa locului nu au de făcut
observaţii nici cu privire la modul cum s-a efectuat cercetarea la faţa locului şi nici cu privire la cele
consemnate în procesul-verbal (în caz că există, se vor consemna toate obiecţiile).
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FATA LOCULUI:
JUDICIARE:
55 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui accident de circulaţie fără părăsirea
locului faptei)

Astăzi, data de mai sus, orele ..., am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... despre faptul că pe
str. ... s-a comis un accident de circulaţie care a avut ca urmare vătămarea corporală/moartea unei (unor)
persoane, autorul faptei nepărăsind locul accidentului.
92
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (alţi specialişti, interpreţi, medic legist).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoana vătămată, făptuitor/suspecu inculpat/martor) ...
(se menţionează datele de identificare) am constatat următoarele:
Doctrină: în cazul accidentelor de circulaţie, locul faptei cuprinde, după caz:
- locul impactului autovehicul-pieton ori unde călătorul, însoţitorul a căzut de pe scară, din cabină,
remorcă;
- porţiune pe suprafaţa carosabilă pe care a fost târâtă victima;
- traseul parcurs de autovehicul din momentul impactului sau coliziunii până la oprire;
- locul unde a oprit conducătorul auto pentru a şterge urmele infracţiunii de pe autovehicul.
în această etapă se va proceda la examinarea şi fixarea procesuală a ambianţei de la locul săvârşirii
infracţiunii, ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului petrecut.
Cercetarea propriu-zisă presupune:
- identificare locului accidentului, a căilor de acces către acesta, a poziţiei autovehiculelor implicate,
a poziţiei victimei;
- stabilirea, delimitarea şi protejarea locului faptei;
■ stabilirea modificărilor care au fost aduse locului faptei şi reconstituirea pe cât posibil a poziţiei originale
a aspectelor modificate;
- identificarea obiectelor şi a probelor care interesează cauza şi marcarea lor cu plăcuţe indicatoare
în ordinea descoperirii;
- stabilirea poziţiei şi a raportului dintre vehicule, corpul victimei, obiectele principale şi carosabil
pentru efectuarea de modificări.
Sectorul de drum pe care s-a produs accidentul prezintă următoarele caracteristici:
Locul accidentului este situat la poziţia kilometrică ..., în interiorul/în afara localităţii .... în apropiere de ...
Pe str. ... circulaţia se desfăşoară ... (în ambele sensuri), pe suprafaţa carosabilă existând marcaje
longitudinale pentru ... (continue etc.).
Există/Nu există linii de tramvai...
Suprafaţa carosabilă este din ... (asfalt etc.), aflată în stare ... (uscată) şi are o lăţime
de ... m.
Lăţimea benzii de rulare pe care se deplasa autovehiculul este de ... m.
Suprafaţa carosabilă este încadrată în partea stângă/dreaptă cu acostament consolidat/neconsolidat
construit din pământ.
Lăţimea acostamentului este de ... m.
Şanţ construit din ... în lăţime de ... metri şi adâncime de ... metri, aflat în stare de ...
Declivitatea străzii...
Trotuar construit din ... (pavele).
Lăţimea trotuarelor...
Spaţii verzi...
Alte caracteristici ...
Secţiunea drumului în profil longitudinal.... în profil transversal .... existenţa curbelor...
în momentul ajungerii la locul accidentului, partea carosabilă este ... Alte particularităţi: ...
(existenţa curbelor, a indicatoarelor rutiere, a semafoarelor electrice etc.).
în zona producerii accidentului sunt amplasate şi acţionează următoarele indicatoare rutiere ... (de
exemplu, Indicator „Trecere de pietoni" la 1,20 metri de locul unde a fost găsită victima).
Timpul.... cerul... vizibilitatea ...
93
Autovehicule implicate
La locul accidentului nu am găsit/am găsit ... în dreptul ... autovehiculul ... marca ... tipul ... (de culoare ... pe
care erau montate plăcuţele cu numărul de înmatriculare ... şi pe conducătorul acestuia ..., fiul lui ... şi al ....
născut la data de ... în localitatea .... judeţul ... de profesie ... loc de muncă ..., posesor al C.l. seria ... nr. ...,
eliberată de .... posesor al permisului
de conducere seria ... nr. ..., eliberat de .... şi al certificatului de înmatriculare seria ... nr
eliberat de .... domiciliat în .... str.................................................nr. ..., bloc .... scara ... etaj ..., ap
.................................................judeţul/sectorul ....
angajat în accident. (Dacă s-a produs coliziunea mai multor autovehicule, se vor consemna aceleaşi date
pentru fiecare din autovehiculele implicate în accident).
Autovehiculul implicat a fost găsit în următoarea poziţie: ...
Lăţimea şi lungimea urmelor de frânare, ecartamentul - distanţa dintre zona mediană ale urmelor de
frânare de pe aceeaşi osie - şi ampatamentul - distanţa dintre osia din faţă şi cea din spate sunt de ... m.
Lungimea/lăţimea urmelor de târâre a victimei ori a altor obiecte este de ... m.
Distanţa dintre autovehicul şi banda de rulare sau acostament este de ... m.
Distanţa dintre victimă şi punctul probabil de impact, dintre victimă şi autovehicul, dintre victimă şi banda
de rulare sau acostament, dintre victimă şi unele obiecte principale (de exemplu: căruţă, bicicletă etc.) este
de ... m.
Distanţa dintre autovehiculele implicate în accident este de ... m.
Victimele rezultate din accident:
Victima accidentului a fost identificată în persoana numitului ..., fiul lui ... şi al .... născut
la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al C.l. seria ... nr eliberată de ....
domiciliat în .... str. .... nr........................................bloc ..., scara .... etaj .... ap judeţul/sectorul ...
Aceasta a fost găsită în poziţia ... şi prezintă următoarele leziuni: ...
S-a luat măsura transportării victimei la spitalul ... în vederea acordării asistenţei medicale. (în cazul în
care victima a fost transportată la spital înainte de sosirea echipei se va menţiona cine a transportat-o şi
poziţia acesteia după accident).
La locul comiterii accidentului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate următoarele categorii de
urme şi mijloace materiale de probă:
Doctrină: Aşa-numita faza dinamică a cercetării la faţa locului, se caracterizează prin examinarea
- ... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma ... şi dimensiunile .... descoperite pe ... (portiere,
bord, volan, maneta schimbătorului de viteze etc.), fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate
în ... nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme ale sistemului de rulare (rulare normală, frânare, derapare etc.), fixate prin fotografiere
metrică, ridicate şi ambalate în ... nr. .... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... fragmente de sticlă, de culoare .... având forma ... şi dimensiunile de .... ce par a proveni de la ....
descoperite în ... (locul şi orientarea faţă de autovehicul, victimă şi punctele
cardinale) fixate prin fotografiere metrică, ridicate şi ambalate în ... nr sigilate cu sigiliul
M.A.l. nr. ...;
-... urme de târâre/zgâriere pe o distanţă de ... m, având următoarea poziţie: .... care au fost fixate şi
ridicate prin fotografiere metrică ...;
-... fragmente - particule - de vopsea, de culoare .... având forma ... şi dimensiunile .... descoperite pe .... la
o distanţă de ... m de ... După fixarea prin fotografiere metrică, fragmentele de vopsea menţionate au fost
introduse în plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....
*... urme de ulei/combustibil ...
94
1
- ... urme descoperite pe îmbrăcămintea victimei: ... (vor fi descrise sub aspectul naturii, formei,
dimensiunilor, amplasării etc., cu precizarea modului de relevare, fixare, ridicare şi ambalare).
- alte urme ... (garnituri, racorduri, becuri) având forma ... şi dimensiunile .... descoperite
pe ... la o distanţă de ... m de ... După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost introduse în
plicul nr........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
în urma examinării stării tehnice a autovehiculului ... marca ..., cu nr. de înmatriculare .... s-au constatat
următoarele:
- presiunea măsurată în pneuri ...;
- poziţia manetei schimbătorului de viteze ...;
- poziţia acului de kilometraj ...;
- starea sistemului de frânare ...;
- starea mecanismului de direcţie ...;
- starea sistemului de iluminare-semnalizare ...;
- starea mecanismului de închidere-deschidere a uşilor...;
- poziţia şi starea ştergătoarelor de parbriz ...;
- poziţia airbag-ului;
Autovehiculul cu nr. de înmatriculare .... implicat în accident, prezintă următoarele avarii:
în urma accidentului au fost/nu au fost produse următoarele pagube materiale. ...
Măsuri ...
Verificarea stării tehnice a autovehiculului implicat în accident a fost făcută de ... din
..., procesul-verbal întocmit cu această ocazie anexându-se la procesul-verbal de cercetare la faţa locului.
De asemenea, cu ocazia examinării interiorului autovehiculului, s-au constatat următoarele:...
Observaţie: de interes sunt zonele care pot furniza probe care atestă poziţia în autovehicul a ocupanţilor,
poziţia scaunelor, a oglinzilor, căptuşeala interioară a portierelor din faţă, volan, parbriz, geamuri laterale,
zona de sub volan, frâna de mână, centuri de siguranţă, feţele tetierelor.
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari: ... (se vor menţiona toate datele de
identificare ale martorilor).
Din declaraţiile acestora a rezultat că accidentul s-a produs în următoarele împrejurări: ...
La rândul său, numitul ... (persoana care se afla la volanul autovehiculului în momentul producerii
accidentului) declară ...
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarele condiţii
meteorologice şi de vizibilitate: ...
sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (în mod similar în cazul în care s-a procedat la filmarea pe suport
optic a locului faptei).
S-a efectuat schiţa locului faptei la scara de ...
Numitul ... a fost testat cu aparatul alcooltest la ora ..., stabilindu-se că are o alcoolemie în aerul expirat de
... mg/l.
Numitul ... a fost condus la Spitalul ... în vederea recoltării probelor biologice şi a efectuării examenului
clinic pentru stabilirea alcoolemiei.
Persoanele participante şi celelalte persoane prezente la faţa locului au/nu au de făcut observaţii, iar
numitul ... are/nu are de făcut obiecţii cu privire la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului şi cu
privire la cele consemnate în procesul-verbal.
PENALĂ AL POLITIEICRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FATA LOCULUI:
JUDICIARE:
95
56 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor rutiere soldate cu moartea sau
vătămarea corporală şi părăsirea locului accidentului de către făptuitor)

organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... despre faptul că pe
str. ... s-a comis un accident de circulaţie care a avut ca urmare vătămarea corporală/moartea unei (unor)
persoane, autorul faptei părăsind locul accidentului.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art. 192 C. pr. pen. ne-am deplasat la faţa
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (alţi specialişti, interpreţi, medic legist).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoana vătămată, făptuitor/suspect/ inculpat/martor)...
Doctrină: în cazul accidentelor de circulaţie locul faptei cuprinde după caz:
■ locul impactului autovehicul-pieton ori unde călătorul, însoţitorul a căzut de pe scară, din cabină,
remorcă;
■ porţiunea-pe suprafaţa carosabilă pe care o fost târâtă victima;
■ traseul parcurs de autovehicul din momentul impactului sau coliziunii până la oprire;
- locul unde a oprit conducătorul auto pentru a şterge urmele infracţiunii de pe autovehicul 1.
infracţiunii, ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului petrecut.
Cercetarea propriu-zisă presupune:
- identificare locului accidentului, a căilor de acces către acesta, a poziţiei autovehiculelor implicate, a
poziţiei victimei;
■ stabilirea, delimitarea şi protejarea locului faptei;
- starea părţii carosabile, a sistemelor de iluminare, vizibilitatea, situaţia atmosferică;
- stabilirea modificărilor care au fost aduse locului faptei şi reconstituirea pe cât posibil a poziţiei
originale a aspectelor modificate;
- identificarea obiectelor şi a probelor care interesează cauza şi marcarea lor cu plăcuţe indicatoare în
ordinea descoperirii;
- amplasarea diferitelor obiecte, indicatoare şi marcaje rutiere, avarii, distrugeri;
- stabilirea poziţiei şi a raportului dintre vehicule, corpul victimei, obiectele principale şi carosabil
pentru efectuarea de măsurători.
Locul unde s-a comis accidentul de circulaţie este situat în str. ..., la o distanţă de ... m pe direcţia nord
de ... şi ... m pe direcţia sud de ..., în dreptul imobilului cu nr. ...
La faţa locului am găsit pe numitul.... fiul lui... şi al.... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată de .... domiciliat în .... str. .....
nr
....... bloc .... scara .... etaj ... ap. .... judeţul/sectorul ... Acesta declară că ... (se va
consemna pe scurt modul în care a luat la cunoştinţă de comiterea accidentului şi a sesizat organul de
poliţie).
1
A se vedea Ministerul de Interne - C. Aioniţoaie, l.-E. Sandu şi alţii, Tratat..., op. cit., p. 27.
96
De asemenea, acesta declară că locul faptei nu a suferit modificări faţă de aspectul său iniţial. (Dacă locul
faptei a suferit modificări se va menţiona cine le-a făcut şi în ce scop). Constatările făcute la faţa locului’
Pe porţiunea de drum public unde s-a comis accidentul, circulaţia se desfăşoară pe ... sensuri, pe fiecare
sens existând ... benzi de circulaţie, separate între ele prin ...
Axul drumului este marcat prin ...
Lăţimea părţii carosabile pe fiecare sens este de ... m.
Drumul este/nu este delimitat de trotuare, fiecare având lăţimea de ... m. în profil longitudinal drumul este
în palier (în pantă,în rampă), prezintă/nu prezintă curbe şi declivităţi...
Segmentul de drum pe care s-a comis accidentul este acoperit cu asfalt (sau bitum, beton, pietriş, după
caz).
Partea carosabilă este .... cerul..., vizibilitatea ... în condiţiile rulării pe timp de ...
De o parte şi de alta a drumului public există pomi, arbuşti/nu există vegetaţie.
Există/Nu există indicatoare rutiere, respectiv ..., amplasate la o distanţă de ... metri faţă de ... Există/Nu există
linii de tramvai şi refugii pentru pietoni.
Cadavrul este de sex ... şi a fost găsit în poziţia .... având capul orientat pe direcţia ... şi picioarele pe
direcţia ...
Victima a fost identificată ca fiind .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ... judeţul ...,
posesor al cărţii de identitate seria .... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str. ....
nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap. . .judeţul/sectorul ... (dacă victima nu are asupra sa acte
care să ateste identitatea, va fi descrisă după semnalmente).
La examenul extern al cadavrului s-au constatat semnele iniţiale ale morţii, respectiv absenţa respiraţiei
(sau modificări ale pupilei şi corneei, rigiditatea cadaverică, absenţa circulaţiei sangvine, lipsa reflexelor
etc.).
Pe corpul acestuia s-au descoperit următoarele leziuni: ...
Victima are înălţimea de ... m, corpolenţa .... pârul de culoare ... tuns .... semne particulare ... şi este
îmbrăcată în ... (vor fi descrise în detaliu obiectele de îmbrăcăminte şi încălţăminte).
La faţa locului/pe hainele victimei/în jurul acesteia au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate
următoarele categorii de urme şi mijloace materiale de probă:
- urme biologice de natură umană (exemplu: urme de culoare brun-roşcată, cu aspect de sânge,
descoperite pe ...), fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin răzuire (tamponare) ambalate în plic (sau
recipient de sticlă), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- urme ale unor părţi din caroserie sau diverse subansambluri (bară, mască, far) ambalate în plic (sau
recipient de sticlă), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- urme sub formă de resturi de obiecte şi materiale ... (exemplu: fragmente de sticlă, de culoare ce par
a proveni de la parbriz sau geam, lampă de semnalizare, far, stopuri) în formă de .... având următoarele
dimensiuni ...;
După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, fragmentele de sticlă descoperite au fost ridicate,
ambalate în plicul/pachetul nr..............sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....
- ... fragmente de vopsea, de culoare .... având dimensiunile ... descoperite pe .... fixat®
prin fotografiere metrică, ambalate în plicul nr sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
------------------------------------ .. .
1
Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită a situaţiei locului, a urmelor găsite, a obiect***
fie red** cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
97
-... urme de frânare, în lungime de ... m, având poziţia ... fixate prin fotografiere metrică;
. ... alte urme şi mijloace materiale de probă ... (resturi de accesorii auto, resturi urme de carburanţi şi
lubrifianţi, resturi de încărcătură din vehicul etc., cu descrierea formei, dimensiunilor, culorii, locului unde
au fost găsite).
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari:
1.... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă ... posesor al cărţii de identitate, seria
nr. ... eliberată de ..., domiciliat în ..., str. ..., nr........................................... bloc .... scara ..., etaj ..., ap
judeţul/sectorul....
2. ... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă ... posesor al cărţii de identitate, seria
nr. ... eliberată de ..., domiciliat în ..., str..................................................... nr. .... bloc ..., scara .... etaj ....
ap...............................................................
Martorul... a declarat următoarele ...
Observaţie: Declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va cuprinde conţinutul pe scurt ol
împrejurărilor în care a perceput comiterea accidentului, acţiunile sau inacţiunile victimei şi conducătorului
auto, descrierea conducătorului auto, maşina care a comis accidentul, direcţia de deplasare etc.
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă menţionate, au mai fost ridicate în vederea cercetărilor
următoarele obiecte, înscrisuri şi valori găsite asupra victimei; ... (acte de identitate, obiecte personale, bunuri
de valoare).
Pe timpul efectuării cercetării la faţa locului s-au efectuat fotografii judiciare, folosindu-se aparatul de
fotografiat marca .... film de .... având sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ... S-a executat schiţa locului
faptei la scara de ...
Cercetarea locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... efectuându-se în următoarele condiţii
atmosferice şi de vizibilitate ...
Persoanele participante şi persoanele prezente la faţa locului nu au de făcut observaţii nici cu privire la
modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
ORGAN DE CERCETARE SPECIALIST PERSOANE PĂRŢILE PREZENTE
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
JUDICIARE:
57 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor aviatice sau feroviare)

Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă ....
împreună cu .... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... despre 'Aptul că în zona
... s-a comis un accident aviatic/feroviar care a avut ca urmări distrugeri ale aeronavei/trenului, precum şi
vătămarea corporală/moartea unei (unor) persoane.
*n temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării locului faptei în scopul
determinării/ clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importantă pentru stabilirea adevărului.
98
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (alţi specialişti,medici legişti, conducătorii câinilor
de urmărire etc.).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoana vătămată, făptuitor/suspect/ inculpat/martor) ...
Doctrină: în cazul accidentelor aviatice sau feroviare, în faza statică a cercetării la faţa locului vor fi avute
în vedere următoarele:
- delimitarea locului producerii accidentului aviatic/feroviar şi sectorizarea câmpului accidentului
începând de la locul de impact până la aeronavă sau locomotivă/vagoane;
- stabilirea drumului de acces pentru membrii echipei de cercetare la faţa locului şi asigurarea
iluminatului artificial pentru efectuarea cercetării pe timp de noapte;
- stabilirea modificărilor aduse de echipele de intervenţie (pompieri, salvare) pentru stingerea
incendiului şi salvarea victimelor;
- realizarea fotografiilor sferice, panoramice, unitare şi schiţă, inclusiv video-filmări pentru ilustrarea
raportului de poziţie dintre principalele părţi ale aeronavei/garniturii de tren desprinse de aceasta în zbor/în
mers sau la impactul cu solul, precum şi a urmei lăsate pe suprafaţa terestră de aparatul de zbor;
■ fixarea prin fotografii judiciare şi video-filmare a componentelor aeronavei/locomotivei, vagoanelor
deraiate, a structurii acestora, a componentelor, a capotelor şi separat a poziţiei lor faţă de fuzelajul din care
s-au putut desprinde;
- fotografierea interiorului cabinei aeronavei/locomotivei, insistând asupra poziţiei manetelor, a
panourilor cu butoane şi contacte şi a instrumentelor de zbor1.
modificările survenite, mai ales ca urmare a intervenţiei echipelor de salvare, cine le- a făcut, în ce scop).
Totodată s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în ... (delimitarea locului
producerii accidentului aviatic/feroviar şi sectorizarea câmpului accidentului începând de la locul de impact
până la aeronavă sau locomotivă/vagoane, stabilirea drumului de acces pentru membrii echipei de cercetare
la faţa locului).
Accidentul a avut loc la .... în zona ...
în momentul ajungerii echipei de cercetare la locul accidentului, s-au constatat următoarele
Alte particularităţi: ... (existenţa curbelor, a indicatoarelor rutiere, a semafoarelor electrice în cazul
accidentelor feroviare etc.).
Timpul.... cerul... vizibilitatea ...
Lungimea/lăţimea urmelor de târâre a autovehiculului acroşat de tren/a victimei ori a altor obiecte este
de ... m.
Distanţa dintre autovehiculul acroşat şi târât de tren şi locomotivă este de ... m.
Lungimea urmei lăsate pe suprafaţa terestră de aparatul de zbor prăbuşit este de ... începând de la ... până
la ...
Distanţa dintre victimă şi punctul probabil de impact, dintre victimă şi autovehicul, dintre victimă şi
tren/locomotivă, dintre victimă şi unele obiecte principale (de exemplu: copaci, clădiri, stâlpi etc.) este de ...
m.
La ... metri de locul impactului ..., în dreptul.... am găsit următoarele:
- componente ale aeronavei/locomotivei, vagoanelor deraiate, a structurii acestora, capote desprinse din
fuzelajul aeronavei...
- resturi umane/cadavre ...
- autovehiculul acroşat de tren ... marca ... tipul .... de culoare .... cu numărul de înmatriculare .... găsit în
următoarea poziţie .... şi pe conducătorul acestuia .... fiul lui ... şi al.... născut la data de ... în localitatea ....
judeţul.... de profesie .... loc de muncă .... posesor
1
practici privind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 176 şi urm.
99
al C.l. seria ... nr. . eliberată de posesor al permisului de conducere seria ... nr
eliberat de ..., şi al certificatului de înmatriculare seria ... nr. .... eliberat de ..., domiciliat în ....
str...nr.....bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul.... angajat în accident.
Victima/victimele accidentului a/au fost identificată(e) în persoana/numitului ... Acesta a fost găsit la ... m
de aeronavă/tren/locul de impact .... în poziţia .... şi prezintă următoarele leziuni:...
S-a luat măsura transportării victimelor la Spitalul .... în vederea acordării asistenţei medicale (în cazul în
care victima a fost transportată la spital înainte de sosirea echipei se va menţiona cine a transportat-o şi
poziţia acesteia după accident).
La locul comiterii accidentului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate următoarele categorii de
urme şi mijloace materiale de probă1:
Doctrină: In faza dinamică a cercetării la faţa locului în cazul accidentelor aviatice/feroviare vor fi avute în
vedere următoarele:
-fixarea în detaliu a caracteristicilor individuale proprii fiecărui obiect şi fiecărei urme prin fotografiere,
filmare şi consemnare în procesul-verbal;
- căutarea şi conservarea cu prioritate a înregistratorului de zbor-cutia neagră-care poate furniza
principalele elemente de zbor ale aeronavei;
- fixarea prin fotografiere şi ridicarea probelor de sol impregnate cu petrol, ulei hidraulic, combustibil
pentru dispunerea unor expertize tehnico-ştiinţifice ulterioare;
- identificarea şi evaluarea părţilor care s-au desprins ori s-au rupt, ale îndoiturilor şi torsionărilor care
s- au produs la impactul cu solul sau cu obstacolul întâlnit ori care s-ar fi putut produce în aer ca urmare a
unei explozii;
- fixarea prin fotografiere a tabloului de comandă, a indicaţiilor şi valorilor la care au rămas blocate,
poziţia manetelor de comandă a motoarelor, a trenului de aterizare, a flapsurilor şi a eleroanelor;
- fixarea poziţiei tijelor, amortizoarelor, cablurilor, amplificatoarelor hidraulice, articulaţiilor, arsurilor
şi marginilor răsfrânte în interior ori exterior, esenţiale în stabilirea focarului exploziei;
- ridicarea probelor din rezervoarele de combustibil sau ulei pentru efectuarea unor expertize fizico-
chimice;
- ridicarea probelor de sânge, a resturilor umane, a cadavrelor, amprentarea acestora şi a probelor ADN
în vederea identificării victimelor2.
-... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma ... situate pe .... şi dimensiunile .... descoperite
pe .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în .... nr..... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... fragmente de .... de culoare .... având forma ... şi dimensiunile de .... ce par a proveni de la ....
descoperite în ... (locul şi orientarea faţă de aeronavă/tren, victime şi punctele
cardinale), fixate prin fotografiere metrică, ridicate şi ambalate în ... nr sigilate cu sigiliul
M.A.I. nr....;
- ... urme de târâre pe suprafaţa terestră, pe o distanţă de ... m, având următoarea poziţie: ..., care au fost
fixate şi ridicate prin fotografiere metrică ...;
- ... fragmente - particule - de .... de culoare .... având forma ... şi dimensiunile ...
descoperite pe ... la o distanţă de ... metri de ... După fixarea prin fotografiere metrică, fragmentele/particulele
menţionate au fost introduse în plicul nr........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
- mijloace materiale de probă, respectiv ...
(- înregistratorul de zbor-cutia neagră ...
- componente ale aeronavei/locomotivei,vagoanelor deraiate, a structurii acestora ...
- capote desprinse din fuzelajul aeronavei torsionate, ce par a fi desprinse din ...
1
fie redate ev precizie şi, pe cât posibil, cu dimensiunile respective.
1
practici privind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 177.
100
- probe din rezervoarele de combustibil sau ulei...,

- probe de sol impregnate cu petrol, ulei hidraulic, combustibil...
Va fi indicată exact poziţia acestora în raport cu locul impactului/ aeronava/ locomotivă/repere
fixe/puncte cardinale, modul de fixare,relevare, ridicare, ambalare, sigilare etc.).
Toate urmele, microurmele şi mijloacele materiale de probă descoperite la locul faptei se ridică de către
noi în vederea cercetărilor. De asemenea au fost ridicate toate obiectele, înscrisurile şi valorile găsite asupra
victimelor enumerate mai sus.
în urma examinării interiorului cabinei echipajului s-au constatat următoarele: pe tabloul de comandă sunt
următoarele indicaţii ... şi valori .... la care au rămas blocate; poziţia manetelor de comandă a motoarelor
este .... a trenului de aterizare ..., a flapsurilor şi a eleroanelor...
De asemenea poziţia tijelor este ..., amortizoarelor ..., cablurilor .... amplificatoarelor hidraulice ....
articulaţiilor .... capota/alte părţi componente ale aeronavei/trenului ... descoperite în zona .... sau care par
desprinse din ... prezintă marginile răsfrânte în interior/ori exterior, torsionări etc.
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari: ... (se vor menţiona toate datele de
identificare ale martorilor).
Din declaraţiile acestora a rezultat că accidentul s-a produs în următoarele împrejurări: ...
La rândul său, numitul... (conductorul trenului) declară ...
în urma accidentului au fost produse următoarele pagube materiale: ...
meteorologice şi de vizibilitate ...
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ..., folosindu-se film ... cu
sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (în mod similar în cazul în care s-a procedat la filmarea pe suport
optic a locului faptei).
S-a efectuat schiţa locului faptei la scara de ...
Persoanele participante şi celelalte persoane prezente la faţa locului au/nu au de făcut observaţii, iar
numitul ... are/nu are de făcut obiecţii cu privire la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului şi cu
privire la cele consemnate în procesul-verbal.
PROCUROR: MEDIC LEGIST: ALTE PERSOANE
PREZENTE LA FATA
ORGAN DE PERSOANE LOCULUI:
CERCETARE PENALĂ PARTICIPANTE:
Jurisprudenţă: Prin rezoluţia Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie 1 s-a dispus, în
temeiul dispoziţiilor art. 10 Ut. e) C. pr. pen., cu referire la art. 47 (cazul fortuit) din Codul penal,
neînceperea urmăririi penale cu privire la evenimentul aviatic ce a avut loc la data de 26 iulie 2010, orele
14.42, pe raza localităţii Fundata - judeţul Braşov.
La bordul elicopterului se aflau şase cadre militare din rândul Forţelor Aeriene Israeliene (un pilot
comandant, un copilot şi un mecanic de bord, aflaţi în cabina de pilotaj, doi piloţi de rezervă, un mecanic de
bord) şi un ofiţer al Forţelor Aeriene Române (observator). Catastrofa aeriană s-a soldat cu moartea violentă
a celor şapte cadre militare precum şi cu distrugerea totală a elicopterului.
Cadrele militare israeliene se aflau pe teritoriul României pentru a participa la exerciţiul de antrenament în
comun al Forţelor Aeriene Române şi Forţelor Aeriene Israeliene în scopul creşterii eficienţei bilaterale, a
nivelului de standardizare şi interoperabilitate în spaţiul aerian operaţional. Obiectivul misiunii era de
instruire a piloţilor pentru efectuarea zborului şi navigaţiei aeriene la munte, la altitudine mare şi înălţime
mică faţă de formele de relief şi de efectuare a aterizărilor la cote înalte. Potrivit cercetărilor efectuate la
originea catastrofei aeriene în care a fost implicat elicopterul militar de
1
Pe www.juridice.ro.
101
tipul SIKORSKI CH-53D, s-a aflat un factor obiectiv concretizat în condiţiile meteo nefavorabile întâlnite pe
timp de zbor, a căror evoluţie concretă nu a putut fi prevăzută (caz fortuit). Echipajul s-a confruntat cu
schimbări bruşte şi de mare amplitudine ale condiţiilor meteo, constând în coborârea plafonului de nori şi
scăderea vizibilităţii sub limitele de zbor VFR (zbor la vedere), fenomene atmosferice greu previzibile în
apropierea acestor forme de relief.
în zonă şi în perioada de referinţă s-a constatat că situaţia meteorologică a fost caracterizată de instabilitate
atmosferică şi de o mare variabilitate a elementelor de mediu caracterizate prin nebulozitate.
Evoluţia condiţiilor meteo la altitudine şi mai ales în zone muntoase este greu de stabilit cu certitudine
deoarece apariţia curenţilor ascendenţi şi descendenţi specifici acestor forme de relief generează fenomene
atmosferice care se modifică local într-o succesiune imprevizibilă, aşa cum rezultă din hărţile de sol România
- Secţiunea Curbura Carpaţilor din zona de referinţă şi din harta zonei de impact. Catastrofa aeriană nu s-a
datorat unor motive tehnice sau erori umane, ci la originea acesteia s-a aflat un factor obiectiv, respectiv
condiţiile meteo nefavorabile întâlnite pe traiectul de zbor, a căror evoluţie concretă nu a putut fi prevăzută.
58 Proces-verbal întocmit de primul poliţist ajuns la faţa locului (în cazul în care este prezent un
cadavru)
PROCES-VERBAL "
Anul .... luna .... ziua .... în ...
... din cadrul I.P.J. - Serviciul...
Astăzi, data de mai sus, ora ... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din .... str. . nr....... bloc ... scara, etaj .... ap......
judeţul/sectorul ... despre faptul că în apartamentul nr. ... se află cadavrul unei persoane de sex ... purtând
semne de moarte violentă, respectiv ...
în temeiul sesizării m-am deplasat la faţa locului, unde am ajuns la ora ...
La faţa locului am găsit pe numiţii:
1. ... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate,
seria ... nr. ... eliberată de ..., domiciliat în ..., str. .nr bloc ..., scara .... etaj .... ap. ...,
judeţul/sectorul...
2. ... în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate,
seria ... nr. ... eliberată de .... domiciliat în ..., str. . nr.......................................bloc .... scara .... etaj ..., ap
judeţul/sectorul ...care au declarat că ...
Exemplu: sunt vecinii victimei, ale cărei date de identitate nu le cunosc, putând preciza că ar avea vârsta de
aproximativ 40 de ani şi că ar locui singură, nefiind căsătorită.
La sosire am observat că uşa apartamentului este închisă. Numitul ... a menţionat că el a închis-o după ce
a descoperit victima, în momentul în care a ieşit să anunţe organele de poliţie.
Am pătruns în holul apartamentului, constatând că victima nu dă semne că ar mai fi în viaţă. Din acest
motiv am părăsit apartamentul pe acelaşi traseu.
Numitul... a relatat că ...
Exemplu: în jurul orelor 12:00, ieşind din apartamentul său, pentru a arunca gunoiul menajer, a observat că
uşa apartamentului victimei este larg deschisă. Privind in apartament, a observat că
102
vecina sa este căzută în hol, cu capul înspre uşă, într-o baltă de sânge, şi cu capul zdrobit. A intrat pentru a
vedea dacă mai este în viaţă, observând că nu mai respiră. După acest moment i-a anunţat pe vecinii săi... şi
a anunţat organele de poliţie.
Numitul ... a relatat că ...
Am asigurat paza locului faptei până la sosirea echipei de cercetare la faţa locului. Pentru care am încheiat
prezentul proces-verbal într-un singur exemplar.
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul ... împreună cu ... organ de cercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul...;
Astăzi, data de mai sus, ora ... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu, plângere,
telefonic) de către ... din ..., str.......nr.................................bloc ... scara, etaj ... ap judeţul/sectorul ...
despre
faptul că aflându-se în ... a descoperit cadavrul unei persoane de sex ... purtând semne de moarte violentă.
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării la faţa locului faptei în
scopul determinării/ clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist criminalist din cadrul ... şi ...
(ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire, interpret, apărător).
în prezenţa următoarelor persoane participante (făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează
datele de identificare), am constatat următoarele1:
Doctrină: în cazul infracţiunii de omor, locul faptei îl constituie, după caz:
- încăperea, porţiunea de teren sau segmentul de drum unde a fost descoperit cadavrul;
- locul unde a fost suprimată viaţa victimei, a fost dezmembrat cadavrul ori acesta a fost abandonat;
- împrejurimile încăperii sau porţiunii de teren unde au fost descoperite urme şi mijloace materiale de
probă ce au legătură cu fapta comisă;
- locul unde a survenit decesul-în situaţia când acesta nu coincide cu locul agresiunii etc.
infracţiunii, ceea ce permite formarea unei imagini generale asupra lui şi a evenimentului petrecut. în
această fază - aşa-numita faza statică - se observă locul faptei, se procedează la orientarea topografică şi
criminalistică a acestuia, se notează poziţia cadavrului, examenul extern, leziuni vizibile, îmbrăcămintea
acestuia, semnele cadaverice, poziţia obiectelor din jur etc. în această fază se vor efectua următoarele
activităţi:
' Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită a situaţiei locului, a urmelor găsite, a
obiectelor examinate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel
încât acestea să fie redate cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
ORGAN DE POLIŢIE:
59 Proces-verbal de cercetare la faţa locului în spaţiu închis (în cazurile în care este prezent un
cadavru - omor, lovituri cauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere)

Anul ..., luna .... ziua .... în ...
103
- întocmirea listei cu persoanele care au avut acces legitim la locul faptei pentru a li se putea ulterior
preleva probe comparaţie în vederea excluderii;
- identificarea persoanelor care în momentul găsirii cadavrului au intrat în contact cu acesta sau cu
materialele în care era ambalat, ori cu funia cu care s-a spânzurat pentru a li se putea ulterior preleva probe
comparaţie în vederea excluderii;
- stabilirea perimetrului locului faptei şi, dacă se impune, securizarea lui;
- stabilirea traseului de acces în locul faptei şi marcarea acestuia;
- stabilirea metodelor concrete de cercetare după stabilirea situaţiei de fapt, a probelor şi mijloacelor
materiale de probă, fără atingerea şi fără schimbarea poziţiei acestora, în funcţie de cauza prezumtivă a
morţii - înjunghiere, împuşcare, strangulare etc.;
- examinarea preliminară a locului faptei şi marcarea prin numere, litere, a principalelor probe/mijloace
materiale de probă;
- cercetarea locului faptei în vederea descoperirii probelor care să ateste modul de pătrundere şi de
părăsire a câmpului infracţional1.
La faţa locului am luat legătura cu lucrătorii de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul... (se vor consemna
aspectele constatate de către primul lucrător de poliţie prezent la faţa locului şi cei care au asigurat paza).
De asemenea, persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv .... fiul lui ... şi al....
născut la data de .... în localitatea ..., judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr
eliberată de ..., domiciliat în ..., str..... nr..... bloc ..., scara .... etaj..., ap judeţul/sectorul.... ne-
a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiunile desfăşurate
până la sesizarea organelor de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Totodată, acesta precizează că nu a mişcat cadavrul, nu a schimbat poziţia obiectelor din jur şi nu a permis
accesul niciunei persoane în locul respectiv (dacă au survenit modificări, se va consemna natura acestora,
cine le-a făcut, când şi în ce scop).
în urma examenului sumar al victimei, efectuat de către medicul legist, s-a constatat că aceasta era
decedată.
Locul unde a fost găsit cadavrul se află situat în apartamentul nr situat în blocul nr.
.... de pe str. ...
Blocul nr. ... are ... scări, ... etaje şi este înconjurat de un spaţiu ... (verde cu iarbă şi copaci).
are/nu are lift.
Pe fiecare palier sunt ... apartamente, uşile fiind situate ... (două câte două alăturate, în capetele
holurilor).
Apartamentul nr. ... se află ... (imediat în capătul scărilor dintre etaje).
Uşa este deschisă/închisă, sistemul de asigurare nu prezintă urme de forţare.
papilare, situate pe ... (buton, ramă).
S-a tratat criminalistic becul de pe holul din faţa uşii de acces, descoperindu-se un număr de ... urme
Pe preşul din faţa uşii de acces în apartament se observă ... (pete brun roşcate ce par a fi din sânge ...).
Preşul a fost ambalat în hârtie (ambalaj nr. ...), în vederea ridicării.
1
A se vedea E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a IV-a, Ed. Universul Juridic, 2007.
104
în continuare am pătruns în apartament, s-au ridicat de pe clanţa interioară urme de contact.

Apartamentul nr. ... este alcătuit din ... camere, ... holuri, ... băi, ... bucătării, cu suprafeţe de .... dispuse
astfel: ...
Pardoseala holurilor, bucătăriei, băii este acoperită cu gresie, iar pardoseala camerelor cu parchet laminat.
Cadavrul se află în ... (sufragerie).
Pe traseul dintre zona uşii de acces şi cadavru, pe gresia din primul hol şi parchetul din sufragerie se
observă mai multe urme de încălţăminte imprimate într-o substanţă de culoare brun-roşcată ce pare a fi de
sânge.
S-a procedat la fotografierea metric, în ansamblu, a cărării de urme cu fixarea distanţelor dintre ele. S-au
ridicat probe din substanţa brun-roşcată.
în continuare s-a procedat la examinarea holului de la intrarea în apartament în care s-au găsit ... (vor fi
enumerate obiectele găsite şi care urmează a fi ridicate, obiectele tratate criminalistic, urmele descoperite,
relevate şi care urmează a fi ridicate).
în dormitor s-au găsit...
în sufragerie s-au constatat următoarele ...
Victima este o persoană de sex .... în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... metri, părul de culoare ...,
tuns .... ochii .... corpolenţa ... semne particulare ... Aceasta a fost găsită în centrul încăperii, cu faţa în ....
capul orientat spre direcţia ... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un unghi de .... braţul drept lipit/depărtat
de corp, într-un unghi de .... picioarele lipite/depărtate într-un unghi de ...
între talpa piciorului drept şi pragul uşii de acces în sufragerie este o distanţă de ... metri, între capul
cadavrului şi peretele din dreapta este o distanţă de ... metri.
S-a procedat la examinarea zonei din imediata apropiere a cadavrului, descoperindu-se următoarele...
Se observă pe .... în jurul zonei capului, o cantitate mare de substanţă brun-roşcată ce pare a fi de sânge.
La examenul extern s-a constatat de către medicul legist semnele iniţiale ale morţii, constând în ... (lipsa
respiraţiei şi a circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semne precoce sau
tardive ale morţii, ş a ).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ... (se va descrie forma, amplasarea anatomică
a acestora, culoarea)
în palma mâinii... se află ... (fir de părete. - se vor fotografia şi ridica).
Pe mâinile cadavrului s-au aplicat pungi de hârtie pentru protejarea eventualelor urme şi evitarea
contaminării.
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ... (acte de
identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de ...; se va nota dacă buzunarele sunt întoarse pe dos,
acest lucru indicând faptul că au fost deja examinate).
Victima este îmbrăcată cu; ... (se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şi lenjerie intimă,
materialul din care sunt confecţionate, etichete prezente; se notează poziţia exactă a hainelor, dacă sunt
proprii sexului victimei şi dacă sunt adecvate sezonului, urme de târâre, de murdărire recentă prezente pe
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare).
încălţămintea cadavrului se compune din: ... (încălţămintea va fi descrisă sub aspectul tipului,
materialului din care este confecţionată, culorii, eventual a unor semne caracteristice).
Pe îmbrăcămintea şi încălţămintea cadavrului s-au descoperit, relevat, fixat şi ridicat următoarele categorii
de urme: ... (urme de anvelope, urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice etc.).
Se dispune ridicarea cadavrului şi transportarea sa la sediul IML în vederea efectuării autopsiei. în acest
scop cadavrul a fost introdus într-un ... (sac alb de unică folosinţă) sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
După ridicarea cadavrului s-a procedat la examinarea locului de sub acesta, observându-se ... (o mare
cantitate de substanţă lichidă, brun-roşcată ce pare a fi de sânge).
105
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele urme şi | mijloace materiale de
probă:
minuţioasă a tuturor obiectelor, mijloacelor materiale de probă aflate în câmpul infracţiunii, echipa I având
aspectul naturii, culorii,mărimii, formei, plasamentului, caracteristicilor fizico-chimice, mirosului, va fi fixată
topografic şi criminalistic prin măsurători, în raport cu alte urme sau repere din I ambianţa locului faptei.
- ... urme de culoare .... cu aspect de sânge, având forma ... dimensiunile ... descoperite la distanţa de ...
m, pe direcţia ... de cadavru şi ... m de ... (unul dintre reperele fixe din zona locului faptei), pe direcţia ... După
ce au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin tamponare (răzuire), urmele respective au fost
introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
- ... urme de încălţăminte, descoperite pe ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ... m de ....
pe direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate
prin ... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru pe direcţia ... şi ... m de .... pe
direcţia ... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul
nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ... m de .... pe
direcţia ..., având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna linia direcţiei de mişcare, lungimea
şi lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate
prin ... ambalate în ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
-... fire de păr, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru (sau sub unghiile victimei), pe direcţia ....
având dimensiunile .... de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon, ridicate şi ambalate în plicul nr.
... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme ale mijloacelor de transport, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi... m
de .... pe direcţia ..., având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin ... ambalate în .... sigilate
cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu ..., fixate prin
fotografiere cu etalon la mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare .... ambalate în
plicul nr.....................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat .... ambalat ... în plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
-... resturi de ţigară, marca ..., cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ... pe direcţia .... având dimensiunile de
După ce au fost fixate prin fotografiere, resturile de ţigări au fost ridicate cu penseta, ambalate în plicul nr
..................................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane), microurme şi mijloace
materiale de probă descoperite ... (se va menţiona natura acestora, locul unde au fost descoperite - raportate
la cadavru şi la un reper fix - modul de relevare, fixare, ridicare etc.), descoperite în .... la o distanţă de ... m
de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de ... pe direcţia .... având caracteristicile ... (exemplu: arme albe folosite de
agresor, laţul - în cazul în care autorul a încercat să „regizeze” o posibilă sinucidere a victimei, nasturi -
posibil smulşi în timpul luptei cu agresorul, textile, obiecte folosite la imobilizarea victimei- frânghie, sfoară,
sârmă etc.).
După fixarea prin fotografiere, acestea au fost ridicate, ambalate în pachetul/plicul nr
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
victimei enumerate mai sus.
106
fotografiat marca .... şi film ... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (naturală sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei folosindu-se camera video marca ... cu DVD (sau mini
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
Folosirea câinelui de urmărire ... s-a soldat cu rezultat pozitiv/negativ, procesul-verbal şi schiţa traseului
parcurs de acesta anexându-se la prezentul proces-verbal.
Persoanele participante şi celelalte persoane prezente la faţa locului au/nu au de făcut observaţii cu privire
la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului ori cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC PERSOANE
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE
PENALĂ AL POLITIEI JUDICIARE:
ALTE PERSOANE PREZENTE LA FATA LOCULUI:
60 Proces-verbal de cercetare la faţa locului, în spaţiu deschis (în cazurile în care este prezent un
cadavru - omor, lovituri cauzatoare de moarte, moarte suspectă, pruncucidere)
PROCES-VERBAL
Anul .... luna .... ziua ..., în ...
Procuror ..., din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul .... împreună cu .... organ de cercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ...,
Astăzi, data de mai sus, ora ..., am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din ..., str. .... nr. . bloc ..., scara, etaj .... ap......
judeţul/sectorul ... despre faptul că, aflându-se în ... (parc, câmp agricol, zone dezafectate etc.), a descoperit
cadavrul unei persoane de sex ..., purtând semne de moarte violentă.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist criminalist din cadrul ... şi ...
(ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire, interpret, apărător).
107

La faţa locului am luat legătura cu lucrătorii de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul ... (se vor consemna
De asemenea, persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv ... fiul lui ... şi al ....
născut la data de ... în localitatea ..., judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată
de .... domiciliat în .... str. .nr...................................bloc .... scara ..., etaj..., ap judeţul/sectorul.... ne-a
declarat
următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la
sesizarea organelor de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Totodată acesta precizează că nu a mişcat cadavrul, nu a schimbat poziţia obiectelor din jur şi nu a permis
în urma examenului sumar al victimei, efectuat de medicul legist, s-a constatat că aceasta era decedată.
Locul unde a fost găsit cadavrul se află situat în ...
Exemplu: Curtea imobilului de pe str. ... nr. .... în prezent spaţiu dezafectat. în partea stângă curtea este
delimitată printr-un zid de beton, există/nu există stâlpi de iluminat public.
De cealaltă parte a gardului se află ...
Accesul în curte se face prin ..., delimitat prin ...
Curtea este acoperită cu pământ/iarbă/parţial cu asfalt. Zona curţii de la intrare până spre centru este
plată/cu denivelări/obstacole.
în curte se află următoarele clădiri ...
Există/nu există vegetaţie ...
Cadavrul se află în ... (partea din dreapta a curţii, la ... metri de ...; se vor preciza punctele cardinale ale
reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Victima este o persoană de sex ..., în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, pârul de culoare ....
tuns .... ochii..., corpolenţa .... semne particulare ... Aceasta a fost găsită cu faţa în capul orientat spre
direcţia .... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un
unghi de .... picioarele lipite/depărtate într-un unghi de ...
S-a procedat la examinarea zonei din imediata apropiere a cadavrului, descoperindu-se următoarele ... (se
vor fotografia şi ridica, ambalate individual).
Se observă pe .... în jurul zonei capului, o cantitate mare de substanţă brun-roşcată ce pare a fi de sânge.
La examenul extern s-au constatat de către medicul legist semnele iniţiale ale morţii, constând în ... (lipsa
tardive ale morţii, ş.a.).
a acestora, culoarea).
în palma mâinii ... se află ... (fir de părete. - se vor fotografia şi ridica).
contaminării.
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ... (acte de
Victima este îmbrăcată cu;...
Observaţie: se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şi lenjerie intimă, materialul din care sunt
confecţionate, etichete prezente; se notează poziţia exactă a hainelor, dacă sunt proprii sexului victimei şi
dacă sunt adecvate sezonului, urme de târâre, tăiere, înţepare, de murdărire recentă, prezente pe
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare.
fie redate Cu Precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
108
Se dispune ridicarea cadavrului şi transportarea sa la sediul IML în vederea efectuării autopsiei. în acest
scop, cadavrul a fost introdus într-un ... (sac alb de unică folosinţă), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
După ridicarea cadavrului s-a procedat la examinarea locului de sub acesta, observându- se ... (o mare
cantitate de substanţă lichidă, brun-roşcată ce pare a fi de sânge).
S-a procedat la ridicarea mostrelor de sol şi asfalt din zona unde a fost găsit cadavrul.
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele urme şi mijloace materiale de
probă:
- ... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile .... descoperite la distanţa
de ... m, pe direcţia ... de cadavru şi ... m de ... (unul dintre reperele fixe din zona locului faptei), pe direcţia ...
După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin tamponare (răzuire), urmele respective au fost
introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme de încălţăminte, descoperite pe ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de ....
pe direcţia ... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate
prin ... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de .... pe
direcţia ..., având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul
nr........................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de, ... pe
direcţia ... având următoarele elemente caracteristice.... (se va consemna linia direcţiei de mişcare, lungimea
prin ..., ambalate în ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... fire de păr, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru (sau sub unghiile victimei), pe direcţia ...,
având dimensiunile .... de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon, ridicate şi ambalate în plicul nr
...........................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme ale mijloacelor de transport, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m
de ... pe direcţia ..., având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin .... ambalate în .... sigilate
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu .... fixate prin
plicul nr.................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la victimă .... ridicat.... ambalat... în plicul nr sigilat
-... resturi de ţigară, marca ..., cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ... pe direcţia ... având dimensiunile de ...
..............................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane), microurme ...;
- mijloace materiale de probă descoperite ...
Observaţie: se va menţiona natura acestora, locul unde au fost descoperite - raportate la cadavru şi la un
reper fix - modul de relevare, fixare, ridicare etc.), descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe
direcţia ... şi... m de ..., pe direcţia .... având caracteristicile ... (exemplu: arme albe folosite de agresor, laţul -
în cazul în care autorul a încercat să „regizeze" o posibilă sinucidere a victimei, nasturi - posibil smulşi în
timpul luptei cu agresorul, textile, obiecte folosite la imobilizarea victimei -frânghie, sfoară, sârmă etc.
109
In cazul pruncuciderii se ridică şi se cercetează criminalistic ambalajul în care a fost găsit cadavrul nou-
născutului, se ridică probe ADN de la cadavru şi se solicită medicului legist să cerceteze legătura
ombilicală).
După fixarea prin fotografiere, acestea au fost ridicate, ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...
fotografiat marca ... şi film .... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (naturală sau artificială).
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M A I.
nr. ...;
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se în următoarele condiţii
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC
CERCETARE LEGIST:
PERSOANE ALTE PERSOANE
PARTICIPANTE: PREZENTE
LA FATA LOCULUI:
61 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii prin

spânzurare/strangulare/sugrumare)

Anul .... luna .... ziua ...,în ...
Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul .... împreună cu ..., organ de cercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul....
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu, plângere,
telefonic) de către ... din ..., str. .nr..................................bloc ..., scara, etaj .... ap judeţul/sectorul ... despre
faptul că, aflându-se în .... a descoperit cadavrul spânzurat al unei persoane de sex ...
In temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de .... s-a dispus efectuarea cercetării locului faptei în scopul
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist criminalist din cadrul... şi...
(ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire).
110

datele de identificare) am constatat următoarele1
Doctrină: în cazul cercetării care implică un cadavru spânzurat, se aplică regulile cercetării la faţa locului în
cazul infracţiunii de omor, în spaţiu închis sau deschis, după caz, cu următoarele particularităţi:
- faza statică este foarte importantă pentru a fixa corespunzător probele şi obiectele de interes care sunt
în jurul cadavrului şi mai ales relaţia dintre acestea;
-cadavrul se fotografiază în poziţia în care se află la momentul descoperirii;
- dacă victima a folosit un obiect pe care s-a urcat pentru a ajunge la laţ, relaţia dintre poziţia cadavrului
şi obiect se fotografiază metric;
- dacă nu există un punct de sprijin, locul faptei se examinează cu atenţie pentru a se determina dacă
victima se putea urca până la acel punct de ataşare a laţului;
- se cercetează criminalistic obiectul folosit de victimă, pentru a se urca la nivelul laţului - în cazul unei
presupuse sinucideri;
- capul cadavrului se fotografiază în detaliu din ambele profiluri şi din spate, dacă e posibil, pentru a
ilustra modul de poziţionare a laţului şi a nodului;
- se fotografiază şi se descrie modul de prindere a laţului de obiectul de susţinere - cui, cârlig, balustradă,
copac, grindă;
- se taie materialul folosit la spânzurare din zona mediană, niciodată de lângă nod sau pe nod, iar
capetele libere se leagă între ele cu un fir textil subţire;
-nu se desface şi nu se slăbeşte nodul laţului;
-zona de fixare de obiectul suport se secţionează în acelaşi mod;
- se examinează şi se descriu sfoara - cablul -, sârma, cele două noduri, forma nodurilor şi modul de
înnodare, suportul de care a fost prins laţul propriu-zis;
-se ridică amprente şi probe ADN de pe suportul laţului;
- la examinarea cadavrului se descriu în detaliu şanţul de spânzurare (sub aspectul formei direcţiei,
numărului, reliefului, amplasării, consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont că în dreptul nodului
şanţul este absent sau puţin vizibil) şi lividităţile cadaverice;
- în cazul spânzurătorilor, lividităţile sunt prezente pe mâini, tălpi, picioare şi imediat deasupra şanţului
de spânzurare. Dacă lividităţile nu sunt prezente în acest mod, se poate suspecta suspendarea post- mortem a
corpului;
- se descriu celelalte leziuni ale cadavrului, prezenţa lividităţilor în membrele inferioare şi treimea
inferioară -14/16 ore de la instalarea morţii;
-se examinează ţinuta vestimentară şi încălţămintea în detaliu.
Aceleaşi reguli, dar cu unele particularităţi, vor fi respectate şi în cazul cercetării la faţa locului care implică
un cadavru strangulat sau sugrumat:
-se descrie laţul de strangulare - materialul, culoarea, provenienţa;
-se caută pe corp leziuni specifice convulsiilor, ca şi leziunile specifice încercării victimei de a-şi scoate
laţul;
-se verifică la victimă prezenţa spermei, urinei sau a materiilor fecale;
-se va solicita medicului legist ca ulterior să stabilească dacă leziunile de strangulare au caracter vital;
- descrierea şi fotografierea şanţului de strangulare prezintă o importanţă deosebită pentru a se stabili
ulterior prin expertiză traseologică corespondenţa dintre şanţul de strangulare şi laţul de sugrumare;
- în cazul sugrumării se ridică probe ADN de pe gâtul şi palmele victimei, precum şi depozitul subunghial
al victimei, şi se verifică dacă există urme produse de unghiile autorului pe mâinile, gâtul sau faţa victimei;
-dacă există suspect, se verifică dacă sunt urme produse de unghiile victimei pe corpul suspectului 2.
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului spânzurat, respectiv pe .... fiul lui ... şi
al .... născut la data de ... în localitatea ... judeţul .... posesor al
cărţii de identitate seria ... nr. eliberată de .... domiciliat în .... str. .... nr bloc .... scara
.... etaj .... ap........judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate
1
Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită 3 situaţiei locului, a urmelor găsite, a obiectelor
fie redate cu precizie şi, pe cât posibil, cu dimensiunile respective.
2
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică -, Manual de bune
practice privind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 161 şi urm.
111
împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la sesizarea organelor de poliţie şi
apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Totodată acesta precizează că nu a mişcat cadavrul, nu a rupt laţul, nu a schimbat poziţia obiectelor din jur
şi nu a permis accesul niciunei persoane în locul respectiv (dacă au survenit modificări, se va consemna
natura acestora, cine le-a făcut, când şi în ce scop).
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... având ca repere fixe următoarele: ... (se vor preciza
punctele cardinale al reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Victima este o persoană de sex .... în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, părul de culoare ....
tuns .... ochii.... corpolenţa .... semne particulare ...
Aceasta se afla la momentul sosirii echipei de cercetare agăţată de un laţ din .... prins de .... celălalt capăt
fiind susţinut de ... (obiectul de susţinere, respectiv cui, cârlig, balustradă, copac, grindă), sub cadavrul
spânzurat fiind găsit următorul punct de sprijin ... (scaun, buturugă etc.), aflat la o distanţă de ... faţă de
cadavru ...
Cadavrul a fost fotografiat în poziţia în care s-a aflat la momentul descoperirii şi după tăierea funiei
folosită la spânzurare din zona mediană a fost coborât şi s-a procedat la examinarea acestuia, constatându-se
următoarele:...
La examenul extern s-au constatat semnele iniţiale ale morţii, constând în ... (lipsa respiraţiei şi a
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semne precoce sau tardive ale morţii,
ş.a.).
Descrierea şanţului de spânzurare ... (sub aspectul formei direcţiei, numărului, reliefului, amplasării,
consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont că în dreptul nodului şanţul este absent sau puţin vizibil) şi
lividităţile cadaverice.
Lividităţile sunt/nu sunt prezente pe mâini, tălpi, picioare şi imediat deasupra şanţului de spânzurare ...
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ... (se va descrie forma,- amplasarea
anatomică a acestora, culoarea, hemoragii, stază sanguină).
Asupra cadavrului, în buzunarul ..., s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ... (bilet de
sinucidere, acte de identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de ...; se va nota dacă buzunarele
sunt întoarse pe dos, acest lucru indicând faptul că au fost deja examinate).
Victima este îmbrăcată cu: ... (se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şi lenjerie intimă,
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare, prezenţa urinei,
sângelui, direcţia de scurgere a acestora).
materialului din care este confecţionată culorii, eventual a unor semne caracteristice).
de urme:... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice, urină, urme de târâre etc.).
Modul de prindere a laţului de obiectul de susţinere (cui, cârlig, balustradă, copac, grindă) este
următorul...
Forma nodului... şi modul de înnodare ...
probă:
-... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma ..., dimensiunile .... descoperite la distanţa de ...
m, pe direcţia ... de cadavru şi... m de ... (unul dintre reperele fixe din zona locului faptei), pe direcţia ... După
introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
112
urme de încălţăminte, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ..., şi m de .... pe
direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin
..., ambalate în pachetul/plicul nr.......................................sigilat cu sigiliul M A I. nr. ...
- ... urme de picior, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi
... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în
pachetul/plicul nr.........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
cărări de urme, descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ... m de ... pe
prin .... ambalate în ..., sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
având dimensiunile .... de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon, ridicate şi ambalate în plicul nr.
... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ....
de .... pe direcţia ..., având următoarele caracteristici: ...;
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe ... (suportul de care a fost prins
laţul), relevate cu ..., fixate prin fotografiere cu etalon la mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip
folio, de culoare .... ambalate în plicul nr.............sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat..., ambalat...;
-... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru), descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile de
....................................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane) microurme, urme de
contact... (descoperite pe nodul laţului);
- mijloace materiale de probă descoperite ... (se va menţiona natura acestora, locul unde
au fost descoperite - raportate la cadavru şi la un reper fix - modul de relevare, fixare, ridicare etc.),
descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ... m de .... pe direcţia .... având
caracteristicile ... (exemplu: laţul — în cazul în care autorul a încercat să „regizeze" o posibilă sinucidere a
victimei —, nasturi — posibil smulşi în timpul luptei cu agresorul, textile, etc.). După fixarea prin
fotografiere, acestea au fost ridicate, ambalate în pachetul/plicul nr sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
noi în vederea cercetărilor. De asemenea, au fost ridicate toate obiectele, înscrisurile şi valorile găsite asupra
fotografiat marca ... şi film .... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (naturală sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei, folosindu-se camera video marca .... cu DVD (sau mini
nr....;
113
PROCUROR. ORGAN DE CERCETARE PENALĂ AL POLITIEI JUDICIARE:
MEDIC PERSOANE ALTE PERSOANE
LEGIST: PARTICIPANTE: PREZENTE
LA FATA LOCULUI:
62 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii prin otrăvire)

Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul împreună cu ..., organ de cercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ....
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost. sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către .... din .... str.... nr...... bloc ... scara, etaj .... ap......
judeţul/sectorul .... despre faptul că, aflându-se în ..., a descoperit cadavrul unei persoane de sex...
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de .... s-a dispus efectuarea cercetării locului faptei în scopul
locului, însoţiţi de ..., medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist criminalist din cadrul ... şi...
datele de identificare) am constatat următoarele1:
Doctrină: în cazul cercetării care implică un cadavru presupus otrăvit se aplică regulile cercetării la faţa
locului în cazul infracţiunii de omor, cu unele particularităţi:
- o examinare detaliată a locului faptei trebuie să fie efectuată pentru a determina dacă faptele indică o
sinucidere; de exemplu, este rezonabil să se presupună că mijlocul prin care s-a indus moartea (substanţe
toxice, etc.) este în apropierea cadavrului; dacă nu se găseşte acest lucru, atunci ipoteza sinuciderii trebuie
să fie verificată în cele mai mici detalii;
- se fotografiază în detaliu capul, ochii cu pupilele, lividităţile victimei;
se iau în calcul diferitele posibilităţi de administrare: ingerare — apar vomismente, spume la gură —,
expunere cutanată — apar arsuri chimice pe piele, inhalare de gaze;
■ se verifică dacă există urme de autosugrumare la gâtul victimei;
• se ridică probe de vomismente - de pe covor, podea, materii fecale, urină;
fie redate eu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
114
- se cercetează plantele din casă, deoarece unele dintre cele mai puternice otrăvuri provin din vegetale;
- se ridică mostre din şi se tratează criminalistic ambalajele alimentelor, ceaiului, cafelei, condimentelor,
orezului, făinii - de exemplu, aceasta poate proveni de la un grâu infectat cu cornul secarei;
- se ridică insecticidele, raticidele, îngrăşămintele, detergenţii;
- se tratează criminalistic sticlele, vesela şi alte recipiente cu sau fără substanţe, se ridică mostre din
conţinut;
- se cercetează şi se ridică medicamentele din casă;
- se cercetează şi se ridică literatura din casă, dacă există cărţi despre otrăvuri sau cu subiecte apropiate;
- se fotografiază şi se ridică toate substanţele găsite, chiar dacă par inofensive - de exemplu, superglue, care
conţine cianură, soluţia de sodă caustică seamănă cu Coca-Cola;
- se examinează întregul loc al faptei pentru găsirea unui bilet de sinucidere; deşi asemenea scrisori sunt
vizibile, de regulă, în apropierea cadavrului, este posibil ca acestea să fie scrise anterior şi lăsate în altă
locaţie; biletul poate exista şi în format electronic, motiv pentru care trebuie ridicate sistemele informatice
aparţinând victimei.
La faţa locului am luat legătura cu lucrătorii de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul ... (se vor consemna
De asemenea, persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv .... fiul lui ... şi al ..., născut la
data de ..., în localitatea .... judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr.
eliberată de domiciliat în .... str............. nr...... bloc .... scara etaj ..., ap...........
judeţul/sectorul .... ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit cadavrul şi
acţiunile desfăşurate până la sesizarea organelor de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Locul unde a fost găsit cadavrul se află situat în apartamentul nr situat în blocul nr.
... de pe str....
Blocul nr. ... are ... scări,... etaje şi este înconjurat de un spaţiu ... (verde cu iarbă şi copaci).
are/nu are lift.
Pe fiecare palier sunt ... apartamente, uşile fiind situate... (două câte două alăturate, în capetele
holurilor).
Apartamentul nr. ... se află ... (imediat în capătul scărilor dintre etaje).
Uşa este deschisă/închisă, sistemul de asigurare nu prezintă urme de forţare.
papilare, situate pe ... (buton, ramă).
S-a tratat criminalistic becul de pe holul din faţa uşii de acces, descoperindu-se un număr de ... urme
Pe preşul din faţa uşii de acces în apartament se observă ... (pete brun roşcate ce para fi din sânge ...).
Preşul a fost ambalat în hârtie (ambalaj nr. ...), în vederea ridicării.
în continuare, am pătruns în apartament, s-au ridicat de pe clanţa interioară urme de contact.
115
Apartamentul nr. ... este alcătuit din ... camere, ... holuri, ... băi, ... bucătării, cu suprafeţe de dispuse astfel:
...
Pardoseala holurilor, bucătăriei, băii este acoperită cu gresie, iar pardoseala camerelor cu parchet laminat.
Cadavrul se află în ... (sufragerie).
în continuare s-a procedat la examinarea holului de la intrarea în apartament, în care s-au găsit ...
Observaţie: vor fi enumerate obiectele găsite şi care urmează a fi ridicate, obiectele tratate criminalistic,
urmele descoperite, relevate şi care urmează a fi ridicate.
în dormitor s-au găsit...
în sufragerie s-au constatat următoarele ...
tuns .... ochii .... corpolenţa .... semne particulare ... Aceasta a fost găsită în centrul încăperii, cu faţa în ...,
capul orientat spre direcţia .... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un unghi de .... braţul drept lipit/depărtat
de corp, într-un unghi de .... picioarele lipite/depărtate, într-un unghi de ...
între talpa piciorului drept şi pragul uşii de acces în sufragerie este o distanţă de ... metri, între capul
cadavrului şi peretele din dreapta este o distanţă de ... metri.
S-a procedat la examinarea zonei din imediata apropiere a cadavrului, descoperindu-se următoarele ...
(vomismente, materii fecale, urină, flacon medicamente, insecticid).
La examenul extern, s-au constatat de către medicul legist semnele iniţiale ale morţii, constând în ... (lipsa
tardive ale morţii, ş.a.).
a acestora, culoarea).
în palma mâinii ... se află ... (fir de păr etc. - se vor fotografia şi ridica).
contaminării.
Asupra cadavrului, în buzunarul ... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ... (acte de
Victima este îmbrăcată cu. ...
dacă sunt adecvate sezonului, urme de târâre, de murdărire recentă prezente pe îmbrăcăminte, prezenţa,
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare.
de urme: ... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice etc.).
Se dispune ridicarea cadavrului şi transportarea sa la sediul IML, în vederea efectuării autopsiei. în acest
scop, cadavrul a fost introdus într-un ... (sac alb de unică folosinţă) sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
După ridicarea cadavrului s-a procedat la examinarea locului de sub acesta, observându- se ... (de
exemplu, vomismente).
probă:
-... urme de culoare .... cu aspect de sânge, având forma ..., dimensiunile .... descoperite la distanţa de ...
introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... urme de încălţăminte, descoperite pe ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ••• şi ... m de ... pe
direcţia ... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate
116
prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul nr sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de .... pe
direcţia .... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul
nr........................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... cărări de urme, descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia .... şi ... m de .... pe
prin .... ambalate în .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
având dimensiunile ..., de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon, ridicate şi ambalate în plicul nr
...........................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu ..., fixate prin
fotografiere cu etalon la mărime naturală ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare .... ambalate în plicul
nr...........................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat.... ambalat ..;
- ... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru), descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru,
pe direcţia .... şi la o distanţă de ... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile de ...
..............................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane - de exemplu,
vomismente, materii fecale, urină) microurme, urme de contact...
- mijloace materiale de probă (medicamente, insecticide etc.) descoperite .. (se va menţiona natura
acestora, locul unde au fost descoperite - raportate la cadavru şi la un reper fix - modul de relevare, fixare,
ridicare etc.), descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de ..., pe direcţia ...,
având caracteristicile ...
victimei, enumerate mai sus.
fotografiat marca .... şi film ... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (naturală sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei, folosindu-se camera video marca ... cu DVD (sau mini
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr.... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
la modul în care s-a efectuat cercetarea la faţa locului ori cu privire la cele consemnate în procesul-verbal
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC: PERSOANE ALTE PERSOANE
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE: PREZENTE
PENALĂ LA FATA
AL POLITIEI LOCULUI:
JUDICIARE:
117
63 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii prin înec)
PROCES-VERBAL
Anul luna .... ziua în ...
Procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul .... împreună cu .... organ de cercetare penală al
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...,
Astăzi, data de mai sus, ora .... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din .... str..... nr. ..., bloc ... scara, etaj ... ap........
judeţul/sectorul..., despre faptul că în lacul/râul... a observat un cadavru.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist criminalist din cadrul ... şi...
datele de identificare am constatat următoarele1:
Doctrină: în cazul cercetării care implică decesul prin înec se aplică regulile cercetării la faţa locului în
cazul infracţiunii de omor, cu unele particularităţi:
- în cazul decesului prin înec, principala sursă de urme zi de mijloace de probă o reprezintă cadavrul,
având în vedere că frecvent acesta este transportat de apă pe distanţe mari;
- cadavrul se fotografiază în locul unde a fost descoperit, cât şi imediat după scoaterea din apă;
- vor fi examinate împrejurimile zonei, inclusiv pe/în apa, unde a fost găsit cadavrul în vederea
descoperirii obiectelor care aparţin sau nu victimei, precum şi a altor probe care interesează cauza;
exemplu: urme de încălţăminte, ale unor mijloace de transport etc.;
- se va examina de urgenţă cadavrul deoarece acesta suferă transformări rapide în contact cu aerul; din
acest motiv este indicat ca toate pregătirile pentru examinarea pe mal a cadavrului să se facă înainte de
scoaterea acestuia din apa;
- la examinarea cadavrului se vor descrie în detaliu toate modificările cadaverice şi ale pielii;
■ se cercetează malul şi fundul apei;
- se stabileşte de când stă sub apă cadavrul şi când a dispărut persoana decedată;
- se stabileşte dacă decedatul era bun înotător, scufundător şi dacă a înotat în acea zonă 2.
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv pe .... fiul lui ... şi al ....
născut la data de ... în localitatea ... judeţul.... posesor al cărţii de identitate
seria ... nr....eliberată de .... domiciliat în .... str.......nr........................................bloc .... scara ..., etaj ..., ap
judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit
cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la sesizarea organelor de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de
cercetare).
Totodată acesta precizează că nu a mişcat cadavrul (găsit la mal), nu a schimbat poziţia obiectelor din jur
şi nu a permis accesul niciunei persoane în locul respectiv (dacă au survenit modificări, se va consemna
natura acestora, cine le-a făcut, când şi în ce scop). Victima a fost găsită cu faţa în sus/jos în apă.
Procesul-verbal trebuie să conţină descrierea amănunţită a situaţiei locului, a urmelor găsite, a
obiectelor examinate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel
încât acestea să fie redate cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
‘ A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică, Manual de bune
practici Privind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 162 şi urm.
118
A fost scoasă din apă de către .... folosindu-se ... (se descrie obiectul folosit).
punctele cardinale ale reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Victima este o persoană de sex ..., în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, părul de culoare ...,
tuns .... ochii.... corpolenţa .... semne particulare ...
Aceasta a fost găsită cu faţa în .... capul orientat spre direcţia ... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un
unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un unghi de ..., picioarele lipite/depărtate într-un unghi
de ... (în cazul în care a fost găsit la mal).
Cadavrul a fost fotografiat în poziţia în care s-a aflat la momentul descoperirii şi după scoaterea din apă.
ş.a.).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ...
Observaţie: atunci când sunt descrise leziunile prezente pe cadavru trebuie să se acorde o mare atenţie
delimitării acestora de leziunile produse cu ocazia scoaterii din apă ori de cele survenite în urma manevrelor
de respiraţie artificială.
- leziuni specifice datorate apei, leziuni de târâre pe fundul apei ... (la orificiile respiratorii poate apărea
o spumă albă cu vezicule foarte mici - semn că moartea s-a produs recent);
- leziuni de lovire ... (provenite din lovirea corpului de stânci, pietre, pilonii podurilor, elicele bărcilor
etc., ori din târârea cadavrului într-o apă curgătoare şi atingerea de fundul albiei);
- leziuni provocate de animale ... (peşti, raci, lipitori, rozătoare, păsări, insecte acvatice; acest tip de
leziuni sunt caracterizate prin detaşarea unor falange sau chiar a unor membre, prin lipsa nasului, a buzelor,
fără niciun infiltrat sanguin);
- leziuni de putrefacţie ... (care încep de la cap şi se continuă pe torace, unde apar pete roşiatice).
Observaţie: Descrierea leziunilor de violenţă este importantă pentru ca anchetatorii să solicite ulterior
medicului legist să stabilească dacă ele au fost produse înainte sau după înec şi dacă au caracter vital.
Asupra cadavrului, în buzunarul ... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ... (bilet de
Victima este îmbrăcată cu: ... (se vor descrie detaliat toate articolele de vestimentaţie şi lenjerie intimă,
îmbrăcăminte, prezenţa, starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare etc.).
materialului din care este confecţionată, a culorii, eventual a unor semne caracteristice).
de urme: ... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice, urină, urme de târâre etc ).
probă:
- mostre de apă de lângă cadavru ... (pentru ca anchetatorul să dispună ulterior o expertiză comparativă
cu mostrele de apă din căile respiratorii);
- ... urme de culoare ... cu aspect de sânge, având forma ... dimensiunile ..., descoperite la distanţa de ... m,
pe direcţia ... de cadavru şi ... m de ... (unul dintre reperele fixe din zona locului faptei), pe direcţia ... După ce
au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin
119
tamponare (răzuire), urmele respective au fost introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr.
.... urme de încălţăminte, descoperite pe la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia
şi ... m de ... pe direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate
M.A.I. nr ...;
.... urme de picior, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru pe direcţia ... şi ... m de .... pe
direcţia ..., având dimensiunile ..., fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul
nr.......................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
.... cărări de urme, descoperite în ... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de ... pe
direcţia ... având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna linia direcţiei de mişcare, lungimea
prin ..., ambalate în .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
. ... fire de păr, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru (sau sub unghiile victimei) pe direcţia ....
având dimensiunile ..., de culoare .... fixate prin fotografiere la mărime etalon, ridicate şi ambalate în plicul nr.
... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme ale mijloacelor de transport, descoperite la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m
de ... pe direcţia .... având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin ... ambalate în .... sigilate
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe .... relevate cu .... fixate prin
plicul nr..................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-. depozit subunghial recoltat de la .... ridicat.... ambalat...;
-... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe
direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ,.., pe direcţia ..., având dimensiunile de ...
...............................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane) şi microurme ...
- mijloace materiale de probă descoperite ... (se vor menţiona natura acestora, locul unde au fost
descoperite - raportate la cadavru şi la un reper fix -, modul de relevare, fixare, ridicare etc.), descoperite
în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de ... pe direcţia .... având caracteristicile ...
fotografiat marca ... şi film ... cu sensibilitatea .... în condiţii de lumină ... (naturală sau artificială).
nr....;
120
PROCUROR: ORGAN DE MEDIC PERSOANE ALTE PERSOANE
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE:PREZENTE LA
PENALĂ FAŢA LOCULUI:
AL POLITIEI JUDICIARE:
64 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul morţii ^ - prin electrocutare/trăsnire)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...;
plângere, telefonic) de către ... din .... str. .... nr..... bloc .... scara .... etaj ... ap.....
judeţul/sectorul .... despre faptul că, aflându-se în .... a descoperit cadavrul unei persoane de sex ...
în temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării la faţa locului faptei în
scopul determinării/clarificării împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist criminalist din cadrul ... şi...
datele de identificare), am constatat următoarele':
Doctrină: în cazul cercetării care implică decesul prin electrocutare se aplică regulile cercetării la faţa
locului în cazul infracţiunii de omor cu unele particularităţi:
- o etapă premergătoare specifică acestui tip de cercetare o reprezintă îndepărtarea de un electrician a
sursei de curent electric sau deconectarea acesteia; în acest sens vor fi identificate sursele de curent electric,
conductorii electrici, substanţele conductoare de electricitate, existenţa improvizaţiilor;
- cadavrul se fotografiază în locul unde a fost descoperit;
Există anumite aspecte care delimitează trăsnirea de electrocutare:
-fotografierea cadavrului şi a împrejurimilor unde a fost găsit acesta; mediul ambiant poate avea modificări:
pomi rupţi, pământ răscolit, case avariate, obiecte din metal rupte sau îndoite, stabilirea traiectului
descărcării electrice;
1
121
. în cazul trăsnetului pe cadavru apar arsuri superficiale, uneori cu aspect de ramificare, şi orificii cu
marginile arse; pot exista urme pe gât şi în talpă; hainele pot fi rupte, obiectele metalice din haine
fuzionează, sunt arse chiar şi atunci când nu sunt prezente urme pe corp;
- la examinarea obiectelor de îmbrăcăminte acestea pot fi rupte sau arse, iar pe talpa încălţămintei vor exista
găuri.
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv pe .... fiul lui... şi al...,
născut la data de ... în localitatea .... judeţul.... posesor al cărţii de identitate
seria ... nr..eliberată de .... domiciliat în .... str..................................................nr. .... bloc .... scara .... etaj ...,
ap..............
judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit
cercetare).
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... având ca repere fixe următoarele. ... (se vor preciza
punctele cardinale al reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
Din primele verificări sursa electrocutării ar fi ... situată la o distanţă de ... faţă de cadavru, caracteristicile
ei fiind ... (voltaj, amperaj, împământare. curent continuu sau alternativ).
în zona din apropierea cadavrului există/nu există substanţe conductoare constând în ...
S-a cercetat izolaţia conductorului electric, stabilindu-se că este ...
Victima este o persoană de sex ..., în vârstă de aproximativ ... ani, înălţimea ... m, părul de culoare ....
tuns .... ochii .... corpolenţa .... semne particulare ...
Aceasta a fost găsită cu faţa în .... capul orientat spre direcţia .... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un
unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un unghi de ..., picioarele lipite/depărtate, într-un unghi
de ...
Cadavrul a fost fotografiat în poziţia în care s-a aflat la momentul descoperirii.
ş.a.).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni:
- marca sau amprenta electrică ... (locurile pe unde a intrat şi a ieşit curentul)',
- metalizarea ... (impregnarea pielii cu pulbere metalică fină, care emană de la obiectul conductor al
curentului; aceasta poate fi atât de mare încât apare ca o discoloraţie a pielii, uneori neagră sau gri şi
alteori verde-albastră; poate fi determinată spectografic, motiv pentru care trebuie să fie colectată);
- edemul electrogen ... (tumefierea dură şi paloarea pielii în apropierea punctelor de contact);
- arsurile electrice ... (se întâlnesc mai des la cap şi la membre).
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: (exemple: bilet de
Victima este îmbrăcată cu: ...
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare, prezenţa urinei, sângelui, direcţia de scurgere a
acestora).
încălţămintea cadavrului se compune din: ... (încălţămintea va fi descrisă sub aspectul tipului, materialului
din care este confecţionată, culorii, eventual a unor semne caracteristice.
122
de urme: ... (urme biologice, rupturi de ţesătură, urme chimice, urină, urme de târâre etc.).
probă:
- ... urme de culoare ... cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile .... descoperite la distanţa de ...
introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme de încălţăminte, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi ... m de .... pe
direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate
M.A.I. nr. ...;
- ... urme de picior, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi...
m de ..., pe direcţia ..., având dimensiunile ..., fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în
pachetul/plicul nr................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi...
m de. . .pe direcţia ..., având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna linia
direcţiei de mişcare, lungimea şi lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixate prin fotografiere
metrică, acestea au fost ridicate prin ..., ambalate în ..., sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme de pulbere metalică, de culoare .... descoperite pe corpul victimei în regiunea ... După ce au fost
fixate prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate şi ambalate în plicul nr sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
............................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
de .... pe direcţia .... având următoarele caracteristici:...;
cu sigiliul M.A.I. nr....;
- ... urme papilare digitale (sau palmare), descoperite pe ..., relevate cu .... fixate prin
plicul nr..................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la .., ridicat.... ambalat...;
- ... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru) descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru,
pe direcţia ... şi la o distanţă de ... m de ..., pe direcţia ..., având dimensiunile de
.................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr....;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane) şi microurme ...;
- mijloace materiale de probă descoperite ... (se va menţiona natura acestora, locul unde au fost
descoperite - raportate la cadavru şi la un reper fix -, modul de relevare, fixare, ridicare etc.), descoperite
în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de .... pe direcţia ..., având caracteristicile ...
După fixarea prin fotografiere, acestea au fost ridicate, ambalate în pachetul/plicul nr. ..., sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...
123
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M A I nr.
PENALĂ AL LA FATA LOCULUI
POLITIEI JUDICIARE:
65 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul unui cadavru care implică utilizarea
armelor de foc sau în cazul morţii prin traume mecanice folosind arme albe sau obiecte
contondente)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul....
Astăzi, data de mai sus. ora .... am fost sesizaţi prin denunţ (sau sesizare din oficiu,
plângere, telefonic) de către ... din .... str. .... nr. .... bloc ... scara, etaj .... ap. .
judeţul/sectorul .... despre faptul că, aflându-se în .... a descoperit cadavrul împuşcat al unei persoane de
sex .... purtând semne de moarte violentă.
locului, însoţiţi de .... medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist criminalist din cadrul... şi ...
In prezenţa următoarelor persoane participante (făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează
laminate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel încât acestea să fie
redate cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
Modelul 65
124
Doctrină: în cazul cercetării care implică un cadavru împuşcat sau prezentând traume mecanice se aplică
regulile cercetării la faţa locului în cazul infracţiunii de omor cu unele particularităţi:
- o examinare detaliată a locului faptei trebuie să fie efectuată pentru a determina dacă faptele indică o
sinucidere; de exemplu, este rezonabil să se presupună că mijlocul prin care s-a indus moartea (cuţit, armă
de foc etc.) este în apropierea cadavrului; dacă nu se găseşte acest lucru, atunci ipoteza sinuciderii trebuie să
fie verificată în cele mai mici detalii;
- natura şi poziţia leziunilor sunt consideraţii folositoare în formularea unei concluzii; de exemplu, urmele
de ezitare sunt comune în cazurile de sinucidere prin tăierea venelor sau a gâtului (răni multiple paralele ori
încrucişate, cu profunzimi diferite şi forme neregulate);
- rănile de apărare nu trebuie să existe în cazul unei sinucideri, victima trebuie să îşi fi putut realiza rana,
atât din punct de vedere al poziţiei pe corp cât şi din cel al metodei de sinucidere folosită;
- căutarea, descoperirea, fixarea şi marcarea poziţiei şi descrierea armei de foc, a armelor albe tăietoare,
înţepătoare, despicătoare, în faza statică a cercetării; în cazul sinuciderilor cu ajutorul unei arme de foc, de
regulă, victima scapă arma sau o aruncă câţiva metri când braţele sunt aruncate în spate - în asemenea
cazuri solul sau podeaua trebuie să fie examinate pentru identificarea zgârieturilor apărute ca urmare a
impactului;
- ridicarea, scoaterea încărcătorului şi a cartuşului aflat pe ţeava, ambalarea, sigilarea armei în faza
dinamică a cercetării la faţa locului;
- dacă armei de foc îi lipsesc piese componente majore - încărcător, ţeava, închizătorul - acestea se caută
cu cea mai mare atenţie pe drumul parcurs de autor, în vegetaţia înconjurătoare, sub poduri sau alte locuri
unde puteau fi aruncate/ascunse de autor;
- căutarea, descoperirea, fixarea şi ridicarea urmelor papilare de pe armă;
- căutarea, descoperirea, fixarea şi ridicarea tuburilor, gloanţelor şi cartuşelor;
- există posibilitatea desprinderii unor fragmente din obiectul tăietor, înţepător, despicător, care odată
descoperite pot duce la identificarea instrumentului folosit la comiterea faptei, prin reconstituirea întregului
din părţile sale componente;
- căutarea, descoperirea, fixarea prin fotografiere/video-filmare, notarea poziţiei orificiilor sau a urmelor
de ricoşeu create de proiectile;
- stabilirea direcţiei şi, dacă se poate, a distanţei aproximative de tragere, pe baza relaţiilor dintre
orificiile de intrare-ieşire, urmele de ricoşeu şi poziţia tuburilor/cartuşelor. Dacă locul faptei este în aer
liber, acest lucru este greu de stabilit. Uneori ramurile şi frunzele rupte indică drumul parcurs de glonţ prin
tufişuri, garduri vii, însă după câteva ore aceste urme pot dispărea;
- dacă este prezent un cadavru şi sunt indicii de suicid, se colectează urme suplimentare de tragere
prezente pe mâna acestuia; dacă autorul este prins, se procedează asemănător şi de pe mâinile acestuia;
- se ridică hainele victimei, pentru a fi examinate în condiţii de laborator;
- stabilirea poziţiei cadavrului în raport cu arma şi dacă este posibil suicidul, accidentul sau omorul;
- examinarea cadavrului presupune localizarea orificiilor de intrare-ieşire a proiectilului, a urmelor
rezultate din acţiunea flăcării, a gazelor - ruptura sub formă de stea, urme de funingine, de pulbere nearsă,
urme de unsoare, existenţa fumului şi a picăturilor de sânge pe mâna în care s-a aflat arma în momentul
tragerii;
- se verifică dacă există pe corpul victimei leziuni de apărare, mai ales pe degete, palme, antebraţe;
- se stabileşte provenienţa corpului contondent cu care se presupune că a fost lovită victima, dacă a fost
luat de la faţa locului sau adus din altă parte;
- se cercetează obiectele de care s-ar fi putut lovi victima în cădere 1
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului, respectiv pe .... fiul lui ... şi al ....
născut la data de .... în localitatea ..., judeţul ..., posesor al cărţii de identitate seria ... nr..... eliberată de ....
domiciliat în ... str......................................................nr.....bloc .... scara ..., etaj.... !
1
practici privind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p 169 şi urm.
125
ap. judeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ... (vor fi relatate împrejurările în care a descoperit
cercetare).
Totodată, acesta precizează că nu a mişcat cadavrul nu a schimbat poziţia obiectelor din jur şi nu a permis
punctele cardinale ale reperelor fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
tuns .... ochii .... corpolenţa ..., semne particulare ...
Aceasta a fost găsită cu faţa în .... capul orientat spre direcţia ... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un
unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un unghi de .... picioarele lipite/depărtate, într-un unghi
de ...
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semne precoce sau tardive ale morţii, ş
a.).
a acestora, culoarea), urme ale orificiilor de intrare-ieşire a proiectilului, situate în ... plăgi tăiate, zdrobite în
zona .... leziuni rezultate din acţiunea flăcării, a gazelor - ruptura sub formă de stea ...
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori: ... (bilet de
dacă sunt adecvate sezonului, urme de târâre, de murdărire recentă, prezente pe îmbrăcăminte, prezenţa,
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare. Descrierea tăieturilor din haine are relevanţă
pentru stabilirea corespondenţei acestora cu leziunile de pe corp.
La faţa locului s-a descoperit: (se caută arma în funcţie de caracteristicile leziunilor).
- arma de foc seria ... producător .../arma albă constând în .... aflată în .... la o distanţă de cadavru de ...
în raport cu .... precum şi tuburile/gloanţele/cartuşele în număr de .... aflate în ..., la o distanţă de ...
De asemenea, se observă urme de ricoşeu al proiectilelor pe .... situate la o distanţă de ... faţă de tuburile
cartuşului... şi la ... faţă de arma descoperită la faţa locului.
- arma albă ... (cuţit, briceag etc.), având următoarele caracteristici: model ..., lungime totală ....
lungimea lamei .... caracteristicile lamei .... vârf ascuţit/bont, număr de tăişuri .... caracteristici mâner...
probă:
-... urme de culoare ..., cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile ..., descoperite la distanţa de ...
introduse în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....
126
Observaţie: dacă nu există sânge pe interiorul mâinilor sau pe părţile corespondente ale patului armei sau
mânerul unui cuţit când victima se taie, iar restul mâinii este acoperit de sânge, atunci acest lucru este, de
obicei, un bun indiciu că victima este cea care a tras sau s-a tăiat; prezenţa sângelui pe interiorul mâinii sau
pe patul armei nu indică neapărat o crimă, însă există motive de suspiciune dacă urmele de sânge de pe armă
şi cele de pe mână nu se potrivesc - poate constitui un indiciu că ucigaşul a plasat arma crimei în mâna
victimei după ce s-a instalat rigor mortis.
-... urme papilare digitale descoperite pe arma .... relevate cu .... fixate prin fotografiere cu etalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare ... ambalate în plicul nr sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr.
urme suplimentare de tragere prezente pe mâna victimei/autorului (dacă este prins), ridicate prin
tamponare din interiorul ţevii/de pe obiectele de îmbrăcăminte exterioare sau alte materiale textile (huse auto,
prelate etc.) care prezintă orificii de intrare a proiectilului sau cu ajutorul foliei speciale de prelevat urme de pe
mâinile persoanelor suspecte;
-... urme de încălţăminte, descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia . şi ... m de ..., pe
.... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
-... urme de picior, descoperite pe .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de .... pe
direcţia .... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul
nr.............................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... cărări de urme, descoperite în ..., la o distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de ..., pe direcţia
.... având următoarele elemente caracteristice ... (se va consemna linia direcţiei de mişcare, lungimea şi
lăţimea pasului şi unghiul de mers). După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, acestea au fost ridicate
prin ..., ambalate în .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
................................................sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
de .... pe direcţia .... având următoarele caracteristici: ...;
După fixarea prin fotografiere metrică, urmele menţionate au fost ridicate prin ..., ambalate în ..., sigilate
cu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... depozit subunghial recoltat de la .... ridicat.... ambalat.... sigilat...;
-... resturi de ţigară, marca .... cu filtru (fără filtru) descoperite în .... la o distanţă de ... m de cadavru, pe
direcţia .... şi la o distanţă de ... m de .... pe direcţia .... având dimensiunile de ...
....................................sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- alte urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane), microurme ...
descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în ...;
- mijloace materiale de probă: ...;
Exemple:
- armă de foc seria ..., marca ..., descoperită pe ..., ridicată ..., ambalată în ...:
- bura (un element de muniţie care apare la armele cu alice, care poate fi din plastic sau carton şi
este o componentă din interiorul cartuşului care delimitează zona de pulbere de zona de
alice);
- tuburi, gloanţe şi cartuşe... seria ...;
- armă albă, respectiv..., cu lama de ..., vârf...;
- nasturi - posibil smulşi în timpul luptei cu agresorul, textile, obiecte folosite la imobilizarea victimei
- frânghie, sfoară, sârmă etc. descoperite ... (se va menţiona natura acestora, locul unde au fost descoperite -
raportate la cadavru şi la un reper fix - modul de relevare, fixare, ridicare etc.), descoperite în ..., la o
distanţă de ... m de cadavru, pe direcţia ... şi... m de ..., pe direcţia ..., având caracteristicile..., ambalate în ...,
sigilate cu sigiliul M.A.I. nr....
127
Observaţie: in cazul muniţiei armelor cu alice se ridică cât mai multe alice; se măsoară şi se notează locul de
unde a fost ridicată fiecare alice şi se va stabili aria de răspândire a acestora; pe baza acestora se va stabili
distanţa de tragere.
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei folosindu-se camera video marca ... cu hard/SD/DVD
(sau mini DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
Planşele cu fotografii judiciare şi schiţa locului faptei se anexează la prezentul proces-verbal şi fac parte
integrantă din acesta
CERCETARE LEGIST: PARTICIPANTE: PREZENTE LA
PENALĂ AL POLITIEI FATA LOCULUI:
JUDICIARE:
66 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul precipitării de la înălţime)

.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul de Investigaţii Criminale;
plângere, telefonic) de către ... din .... str. ..., nr........ bloc ... scara, etaj ... ap. ....
judeţul/sectorul... despre faptul că, aflându-se în ..., a descoperit cadavrul unei persoane de sex ..., care s-a
aruncat de la înălţime de pe ...
In temeiul sesizării, prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea cercetării locului faptei în scopul
locului, însoţiţi de ..., medic legist în cadrul I.M.L., precum şi de specialist
128
criminalist din cadrul... şi ... (ceilalţi participanţi, după caz: conductorul câinelui de urmărire).
datele de identificare), am constatat următoarele':
Doctrină: în cazul precipitării de la înălţime se aplică regulile cercetării la faţa locului în cazul infracţiunii
de omor cu unele particularităţi:
- notarea poziţiei în care a fost găsit cadavrul în raport cu obiectele din jur;
- examinarea cadavrului după regulile generale, descrierea leziunilor şi a lividităţilor cadaverice.
Leziunile vor fi descrise sub aspectul amplasării, direcţiei, numărului, formei, culorii, dimensiunilor,
reliefului, consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont de eventualele obstacole întâlnite în cădere;
- examinarea urmelor de pe încălţăminte şi de pe obiectele de îmbrăcăminte (urme de smoală, bitum sau
materiale specifice care izolează acoperişurile clădirilor, urme de zgâriere pe mâini, agăţări, rupturi, urme
dinamice care pot indica locul şi cauzele precipitării;
- examinarea criminalistică a traseului parcurs de victimă până la locul de unde a căzut sau s-a
aruncat;
- examinarea ferestrei de unde se presupune că s-a produs precipitarea şi a obiectelor din apropierea
acesteia;
- căutarea de urme papilare, de fragmente de sticlă, de fibre pe pervaz, pe tocuri sau zăvoare,
2
căutarea biletului de sinucidere .
La faţa locului am găsit persoana care a sesizat descoperirea cadavrului/sau a văzut precipitarea victimei,
respectiv pe ... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ....
judeţul ..., posesor al cărţii de identitate seria ... nr...............................................eliberată de .... domiciliat
în .... str..............................................................
nr.......bloc .... scara ..., etaj .... apjudeţul/sectorul .... care ne-a declarat următoarele: ...
(vor fi relatate împrejurările în care a descoperit cadavrul şi acţiunile desfăşurate până la sesizarea
organelor de poliţie şi apoi până la sosirea echipei de cercetare).
Locul unde a fost găsit cadavrul se afla situat în .... la o distanţă de ... m faţă de perpendiculara clădirii ...
şi deviat... m în lateral, având ca repere fixe următoarele: ... (se vor preciza punctele cardinale ale reperelor
fixe şi locul acestora faţă de cadavru).
tuns .... ochii ..., corpolenţa .... semne particulare ... Aceasta a fost găsită cu faţa în ..., capul orientat spre
direcţia .... braţul stâng lipit/depărtat de corp, într-un unghi de .... braţul drept lipit/depărtat de corp, într-un
unghi de ..., picioarele lipite/depărtate într-un unghi de ...
circulaţiei sanguine, dilatarea pupilei şi a corneei, absenţa reflexelor, semne precoce sau tardive ale morţii ş
a.).
De asemenea, s-a constatat existenţa următoarelor leziuni: ...
Observaţie: vor fi descrise sub aspectul amplasării, direcţiei, numărului, formei, culorii, dimensiunilor,
reliefului, consistenţei şi particularităţilor, ţinându-se cont de eventualele obstacole întâlnite în cădere, urme
de zgâriere pe mâini, agăţări, rupturi, urme dinamice care pot oferi indicii cu privire la locul de unde s-a
precipitat victima.
1
fie redat cu precizie şi pe cât posibil cu dimensiunile respective.
practic privind procedura cercetării la faţa locului, 2010, p. 168 şi urm.
129
Asupra cadavrului, în buzunarul .... s-au găsit următoarele obiecte, înscrisuri sau valori:
.. (bilet de sinucidere, acte de identitate, obiecte, bijuterii, suma de bani în bancnote de | se va nota dacă
buzunarele sunt întoarse pe dos, acest lucru indicând faptul că au fost deja ]
examinate).
starea şi poziţia nasturilor şi a celorlalte accesorii de fixare.
materialului din care este confecţionată, a culorii, eventual a unor semne caracteristice, urme de smoală,
bitum sau materiale specifice care izolează acoperişurile clădirilor, care pot indica locul şi cauzele
precipitării).
pe îmbrăcămintea şi încălţămintea cadavrului s-au descoperit, relevat, fixat şi ridicat următoarele categorii
probă:
-... urme de culoare .... cu aspect de sânge, având forma ... dimensiunile .... descoperite la distanţa de ... m,
pe direcţia ... de cadavru şi ... m de ... (unul dintre reperele fixe din zona locului faptei), pe direcţia ... După ce
au fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin tamponare (răzuire), urmele respective au fost introduse
în recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme papilare descoperite pe (fereastra de unde se presupune că s-a produs
precipitarea, de pe pervaz, pe tocuri sau zăvoare) ..., relevate cu ..., fixate prin fotografiere cu etalon la
mărime naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare .... ambalate în plicul nr sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
-... depozit subunghial recoltat de la victimă prin .... ambalat... sigilat în ...;
- ... urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane), microurme ...
descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în ... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr.
- mijloace materiale de probă descoperite pe ... (exemple: fragmente de sticlă, fibre de pe pervaz, pe
tocuri sau zăvoare; se va menţiona natura acestora, poziţia unde au fost descoperite - raportate la cadavru şi
la locul de unde se presupune că a avut loc precipitarea şi la un reper fix -, modul de relevare, fixare,
ridicare etc.), descoperite în .... la o distanţă de ... m, pe direcţia ... şi ... m de ... pe direcţia .... având
caracteristicile ..., ambalate în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
fotografiat marca ... şi film ... cu sensibilitatea ..., în condiţii de lumină ... (naturală sau artificială).
De asemenea, s-a executat filmarea locului faptei folosindu-se camera video marca ... hard/SD/DVD (sau
mini DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
130
ORGAN DE MEDIC PERSOANE ALTE PERSOANE
PENALĂ LA FAŢA
AL POLITIEI LOCULUI:
JUDICIARE:
67 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul persoanelor dispărute)

Anul .... luna .... ziua în ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul de Investigaţii Criminale;
plângere, telefonic) de către ... din .... str...... nr..... bloc ... scara .... etaj ... ap. ....
judeţul/sectorul.... despre faptul că numitul... a dispărut de la domiciliu.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art. 192 C. pr. pen., ne-am
deplasat la domiciliul/reşedinţa numitului... din .... str. . .nr...............................bloc. .... scara .... etaj ap.
.... judeţul/sectorul .... însoţiţi de specialist criminalist din cadrul ... şi ... (ceilalţi participanţi, după caz:
conductorul câinelui de urmărire) unde, în prezenţa următoarelor persoane participante
(făptuitor/suspect/inculpat/martor) ... (se menţionează datele de identificare), am constatat următoarele1
Doctrină: în cazul persoanelor dispărute se aplică regulile cercetării la faţa locului în cazul infracţiunii de
omor, cu unele particularităţi:
- cercetarea criminalistică a încăperilor locuite de către dispărut şi la locul de muncă al acestuia, a
obiectelor personale, în scopul descoperirii, fixării fotografice şi ridicării tuturor probelor şi mijloacelor
materiale de probă care pot furniza indicii privind persoana dispărutului, motivele şi împrejurările în care s-
a produs evenimentul;
- vor fi ridicate obiecte, înscrisuri provenind de la dispărut, cele mai recente fotografii sau imagini
digitale reprezentându-l pe acesta;
- când împrejurările dispariţiei sunt suspecte, când există indicii că a fost victima unui omor sau a unei
răpiri, vor fi căutate urme care să furnizeze date despre o eventuală altercaţie, răvăşire, bunuri distruse
1
examinate şi a celor ridicate, a poziţiei şi stării celorlalte mijloace materiale de probă, astfel încât acestea sa
131
sau care lipsesc, bilete de ameninţare, cereri de răscumpărare, stări conflictuale, probe biologice
provenind de la dispărut sau de la autor;
- în funcţie de situaţie şi de condiţiile concrete din locul/zona cercetată, vor fi utilizate surse de lumină cu
lungime de undă variabilă (Polilight), detectoare de cadavre şi de metale 1.
La adresa respectivă am găsit pe .... fiul lui... şi al........născut la data de ..., în localitatea ....
judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .eliberat de .... în calitate de ... (membru de
familie, rudă apropiată, vecin) al persoanei dispărute.
Acesta ne-a declarat următoarele ...
l-am solicitat numitului ... să ne indice încăperile locuite de către dispărut şi obiectele personale ale
acestuia. în prezenţa martorilor asistenţi acesta ne-a condus în ... şi ne-a arătat...
încăperile şi obiectele personale au fost fixate prin fotografiere.
Numitul ne-a declarat că din locuinţă nu lipsesc bunuri sau valori (Observaţie: în cazul în care se
constată lipsa unor obiecte, bunuri sau valori acestea vor fi consemnate. împreună cu caracteristicile care să
facă posibilă identificarea lor).
probă:
-... urme de culoare ... cu aspect de sânge, având forma .... dimensiunile .... descoperite pe ... După ce au
fost fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin tamponare (răzuire), urmele respective au fost introduse în
recipientul de sticlă (plicul), sigilat cu sigiliul M A I. nr.
- ... urme papilare descoperite pe ... (obiectele folosite de către dispărut sau cu care acesta a venit în
contact), relevate cu .... fixate prin fotografiere cu etalon la mărime
naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio, de culoare .... ambalate în plicul nr
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... urme biologice (care au în componenţă celule, ţesuturi sau secreţii umane), microurme ...
descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în ... sigilate cu sigiliul M A I. nr.
- mijloace materiale de probă descoperite pe ..., având caracteristicile .... ambalate în .... sigilate cu
sigiliul M A I. nr. ...;
- obiecte de igienă personală constând în ... (acestea pot păstra urme pe baza cărora să se poată realiza
identificarea genetică a persoanei).
noi în vederea cercetărilor.
De asemenea, au fost ridicate următoarele obiecte/înscrisuri provenind de la dispărut:
.... precum şi un număr de ... fotografii/imagini digitale reprezentând persoana dispărută.
DV, CD), suportul optic fiind introdus în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
i
A
se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române - Institutul de Criminalistică, Manual de bune
132
ORGAN DE SPECIALIST PERSOANE ALTE PERSOANE
CERCETARE CRIMINALIST: PARTICIPANTE: PREZENTE
PENALĂ LA FAŢA
AL POLIŢIEI LOCULUI:
JUDICIARE:
68 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul accidentelor de muncă)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
.... procuror în cadrul Parchetului de pe lângă .... împreună cu .... organ de cercetare penală al poliţiei
judiciare din cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... despre faptul că în
incinta unităţii ... s-a produs un accident de muncă soldat cu vătămarea corporală/moartea unei (unor)
persoane.
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (medic legist - dacă s-a cauzat decesul victimei,
specialişti din cadrul Inspectoratului de Stat Teritorial pentru Protecţia Muncii, în cazul evenimentelor care
au produs incapacitate temporară de muncă salariaţilor, sau ai Autorităţii de Sănătate Publică Teritorială, în
cazul suspiciunilor de boală profesională, potrivit prevederilor Legii nr. 319/2006 privind securitatea şi
sănătatea în muncă).
Unitatea unde s-a produs accidentul de munca este situată în localitatea ... str. .../în imobilul din str. .../în
hala aparţinând SC ... SRL din .... str. ..., nr. ..., judeţ/sector şi are ca obiect de activitate ...
în momentul sosirii la faţa locului, instalaţiile/maşinile/utilajele erau în următoarele poziţii: .... erau în
funcţiune (sau nu) înainte de accident ..., erau manevrate de personalul muncitor autorizat.... au fost
observate/nu au fost observate anomalii de ordin mecanic, fizic, chimic în funcţionarea utilajelor...
1
133
Victima este de sex ... şi a fost găsită în poziţia .... având capul orientat pe direcţia ... şi picioarele pe
direcţia ... (va fi descrisă poziţia acesteia faţă de maşinile, instalaţiile sau utilajele antrenate în accident).
Aceasta a fost identificată ca fiind .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată de .... domiciliat în .... str. ....
nr. . .bloc .... scara .... etaj.... ap. .... judeţul/sectorul ...
La examenul extern al cadavrului (în cazul în care accidentul de muncă s-a soldat cu moartea victimei) s-
au constatat semnele iniţiale ale morţii, respectiv absenţa respiraţiei (sau modificări ale pupilei şi corneei,
rigiditatea cadaverică, absenţa circulaţiei sangvine, lipsa reflexelor etc).
Pe corpul acestuia s-au descoperit următoarele leziuni: ...
Victima are înălţimea de ... m, corpolenţa .... părul de culoare .... tuns .... semne particulare ... şi este
îmbrăcată în ... (vor fi descrise în detaliu obiectele de îmbrăcăminte şi încălţăminte, dacă purta echipament
de protecţie etc.).
Pe hainele victimei şi în jurul acesteia au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate următoarele categorii
de urme şi mijloace materiale de probă:
- ... urme de culoare brun-roşcată, cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică,
ridicate prin răzuire (tamponare) ambalate în plic (sau recipient de sticlă), sigilat cu sigiliul M A I. nr. ...;
.... fragmente de ... (echipament de protecţie, metal, lemn, vopsea, recipiente care au conţinut materiale
inflamabile etc.), de culoare .... ce par a proveni de la ... în formă de .... având următoarele dimensiuni ...;
După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, fragmentele de ... descoperite au fost ridicate, ambalate în
plicul/pachetul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
-... alte urme şi mijloace materiale de probă ...
Doctrină: în funcţie de particularităţile accidentului de muncă (în domeniul petrochimic, în domeniul minier,
sau al construcţiilor), se pot ridica:
- documente, registre, jurnale, înregistrări, diagrame, care pot conţine date privitoare la desfăşurarea
procesului tehnologic, la starea instalaţiilor, la luarea măsurilor corespunzătoare de securitate şi protecţie a
muncii, la respectarea acestora, la efectuarea de revizii a instalaţiilor;
- norme referitoare la manipularea, transportul, descărcarea produselor inflamabile, obiectele folosite la
luarea măsurilor de armare a pereţilor în subteran etc. 1
La faţa locului am găsit pe numitul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr eliberată de .... domiciliat în .... str. ....
nr...bloc ..., scara ..., etaj .... ap. .... judeţul/sectorul ..., având calitatea de ... (director, şef
secţie, şef atelier, maistru etc.). Acesta declară că ... (se va consemna pe scurt modul în care a luat la
cunoştinţă de comiterea accidentului de muncă şi a sesizat organul de poliţie).
De asemenea, acesta declară că locul faptei nu a suferit modificări faţă de aspectul său iniţial.
Observaţie: dacă locul faptei a suferit modificări se va menţiona cine le-a făcut şi în ce scop, pentru a
clarifica o eventuală încercare de disimulare a naturii evenimentului cercetat sau dacă a fost modificată
starea iniţială pentru a nu periclita viaţa altor oameni şi a evita producerea altor accidente.
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari:
1. ...în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate seria
nr......... eliberată de .... domiciliat în ..., str nr.... bloc .... scara ..., etaj ..., ap. . .
2.... în vârstă de ... ani, de profesie, loc de muncă .... posesor al cărţii de identitate seria ...
nr
.... eliberată de .... domiciliat în .... str. .... nr.... bloc .... scara .... etaj .... ap. . .
Din declaraţiile acestora a rezultat că ... (conţinutul pe scurt al împrejurărilor în care au perceput
comiterea accidentului de muncă, acţiunile sau inacţiunile victimei etc.).
A se vedea E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a IV-a, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2007.
134
De asemenea, la faţa locului a fost prezent şi ... (director, şef de secţie, de atelier, maistru, şef de echipă
sau brigadă).
Acesta a declarat că ...
în afara urmelor şi mijloacelor materiale de probă menţionate, au mai fost ridicate în vederea
cercetărilor... (documente, registre, jurnale, înregistrări, diagrame, care pot conţine date privitoare la
desfăşurarea procesului tehnologic, la starea instalaţiilor, la luarea măsurilor corespunzătoare de protecţie a
muncii, la respectarea acestora, la efectuarea de revizii etc.), precum şi următoarele obiecte, înscrisuri şi
valori găsite asupra victimei: ... (acte de identitate, obiecte personale, bunuri de valoare).
fotografiat marca .... film de .... având sensibilitatea de ..., în condiţii de lumină ... S-a executat schiţa locului
De asemenea, activitatea de cercetare la faţa locului a fost filmată cu camera marca .... suportul optic
(DVD) fiind ambalat în ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarele condiţii
PROCUROR: ORGAN DE SPECIALIST PERSOANE
CERCETARE CRIMINALIST: PARTICIPANTE:
69 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul incendiilor sau exploziilor)

Astăzi, data de mai sus, orele ... am fost sesizaţi prin S.N.U.A.U. 112, de către ... despre faptul că în
incinta unităţii ... (sau a imobilului, apartamentului) s-a produs un incendiu/explozie care a avut ca urmare
vătămarea corporală/moartea unei (unor) persoane.
locului, însoţiţi de specialistul criminalist ... din ... şi de ... (genişti, pompieri din cadrul Brigăzii de Pompieri .
„).
datele de identificare), am constatat următoarele1
1
135
Imobilul unde s-a produs incendiul/explozia este situat în localitatea ... str. .../în hala
aparţinând SC ... SRL din ..., str. nr.....judeţ/sector...
în momentul sosirii la faţa locului, incendiul era în desfăşurare/efectele incendiului au fost deja înlăturate
de către pompieri din cadrul...
în timpul producerii incendiului/exploziei condiţiile atmosferice şi manifestările meteorologice erau ...
Din primele constatări la faţa locului, au rezultat următoarele:...
Doctrină: Vor fi descrise datele principale oferite de modul de desfăşurare a incendiului/exploziei:
- direcţia şi viteza de propagare şi extindere o focului şi a fumului;
. intensitatea şi culoarea flăcărilor, a fumului - fum alb, specific obiectelor umede sau materialelor cu
conţinut de fosfor, fum roşu cenuşiu, specific lemnului, hârtiei, fum negru, care denotă prezenţa uleiurilor
minerale sau lipsa aerului, prezenţa mirosului;
- vor fi descrise în cazul exploziilor urmele de dislocare, distrugere, afumare a pereţilor, tavanelor,
uşilor, ferestrelor, vor fi căutate urme ale exploziei pe recipiente sau vase care lucrau sub presiune etc.;
- cercetarea împrejurimilor pentru descoperirea fragmentelor unor dispozitive explozive, ale
detonatorului sau fragmente ale obiectului explodat;
- se va proceda după stingerea incendiului la căutarea, descoperirea, fixarea focarului/focarelor
incendiului pe baza grosimii stratului de carbonizat, gradul de distrugere, topirea sticlei sau a metalelor, a
vopselei, prin expunerea îndelungată la căldură ridicată1.
După stingerea incendiului s-a trecut la căutarea urmelor, fiind descoperite, relevate, fixate şi ridicate
următoarele categorii de urme şi mijloace materiale de probă:
Doctrină: Vor fi avute în vedere în faza dinamică a cercetării la faţa locului în cazul incendiilor sau
exploziilor următoarele:
- căutarea şi fixarea foto/video a efectelor specifice incendiului/exploziilor: carbonizări, afumări,
calcinări ale zidurilor, deformări ale metalelor, vitrificări ale sticlei;
- căutarea, fixarea, ridicarea şi ambalarea factorilor cauzali ai incendiului/exploziei: chibrituri,
aprinzătoare, resturi de fitile, pete de petrol, aparate electrice, conductori electrici scurtcircuitaţi;
- examinarea tuturor punctelor care pot fi locuri potenţiale de iniţiere a focului şi care pot furniza
indicii despre cauza izbucnirii incendiului: tablou electric, ferestre, conductori electrici, conducte de
combustibili etc.;
- dacă există indicii că s-au folosit substanţe inflamabile (acceleranţi), se caută vase sau recipiente mai
ales din zona focarului, precum şi absorbantele cu care s-au îmbibat acestea pentru a provoca incendiul;
- identificarea urmelor de furnizare aflate la locul exploziei, ca efect al arderii;
- examinarea obiectelor pentru identificarea schijelor răspândite radiat din focar şi care reproduc
direcţia de propagare a undei de şoc.
- identificarea prezenţei urmelor distructive ale suflului exploziei;
• dacă zona de cercetare este prea mare se împarte în „pătrăţele" ca o tablă de şah şi se constituie o echipă
de cercetare la faţa locului pentru fiecare2.
- ... fragmente produse în urma exploziei/resturi carbonizate de lemn, metal, conductori electrici,
ţesături, mostre de cenuşă şi funingine din focar şi din ... (alte zone); acestea au fost ambalate separat în vase
etanşe de sticlă, sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme de afumare ... descoperite pe .... fixate prin fotografiere ...
- ...urme pulverulente de sol descoperite pe ... (se va descrie poziţia acestora în funcţie de repere fixe),
care au fost ambalate separat în vase etanşe de sticlă, sigilate cu sigiliul M.A.I. nr....;
-... urme de praf..., descoperite pe ..., care au fost ambalate separat în vase etanşe de sticlă, sigilate cu
2 Ase vedea E. Stancu, Tratat..., op. cit., ed. a IV-a.
136
-... schije, care au fost ambalate separat în vase etanşe de sticlă, sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...; (Se va
descrie poziţia acestora în funcţie de repere fixe, se pot folosi inclusiv coordonate GPS. Se va încerca pe cât
posibil să se stabilească orificiile de intrare şi ieşire, unghiul de penetrare, direcţia fiecărei schije).
- ... conductori electrici de la tabloul electric situat ... şi de la circuitele electrice aflate la
- ... urme ale mecanismelor de detonare - capse, fire, fitile detonante, contactori, explozori, capse,
pârghia, şplintul de siguranţă al grenadei (în cazul exploziilor în scop criminal)',
-... urme de încălţăminte ... descoperite pe .... la o distanţă de ... m de .... pe direcţia ... şi ... m de ... pe
.... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- urme a mijloacelor de transport ... descoperite pe ..., la o distanţă de ... m de .... pe direcţia ... şi ...
m de ..., pe direcţia .... având următoarele dimensiuni: ... Aceste urme au fost fixate prin fotografiere metrică,
ridicate prin .... ambalate în pachetul/plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
- ... instrumente de spargere ... respectiv .... descoperite .... având următoarele caracteristici...;
-... urme papilare, ... descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în .... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr....;
- ... urme biologice ... descoperite pe .... ridicate prin .... ambalate în .... sigilate cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
-... alte urme şi mijloace materiale de probă ...
Exemple:
- obiecte de îmbrăcăminte;
- aparate electrice, ceasuri deteriorate din cauze termice pentru a se stabili ora producerii
incendiului;
- instalaţii de încălzire improvizate;
- resturi de recipiente, rezervoare, combustibili, butelii, fire de nichelină;
- urme de dâră, urme de lichide sau urme de substanţă explozivă etc., care pot oferi ulterior date
importante necesare stabilirii cauzelor incendiului/exploziei provocate accidental sau premeditat.
După ce au fost fixate prin fotografiere metrică, urmele şi mijloacele de probă menţionate au fost ridicate,
ambalate în plicul/pachetul/vasul de sticlă nr. ... şi apoi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr....
Din primele date obţinute de la faţa locului, pompierii au stabilit că ...
Incendiul/explozia a cauzat vătămarea corporală/moartea următoarelor persoane: ...
Observaţie: vor fi enumerate victimele, datele de stare civilă, dacă se cunosc, poziţia în care au fost găsite,
descrierea examenului extern al cadavrului, leziuni care se observă pe corpul acestora, inclusiv care atestă
urmele distructive ale suflului exploziei, ale urmelor de ardere, înălţimea, corpolenţa, culoarea părului, vor fi
descrise în detaliu obiectele de îmbrăcăminte şi încălţăminte.
Ulterior se va stabili existenţa oxidului de carbon în sângele victimei şi a funinginii pe căile respiratorii şi se
va solicita medicului legist să stabilească dacă leziunile de arsură au caracter vital.
La faţa locului am găsit pe numitul.... fiul lui... şi al .... născut la data de ... în localitatea ...
judeţul .... posesor al cărţii de identitate seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str
nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap.............. judeţul/sectorul ... Acesta declară că ... (se va
consemna pe scurt modul în care a luat la cunoştinţă de producerea incendiului/exploziei).
La faţa locului au fost identificaţi următorii martori oculari: ...
Din declaraţiile acestora a rezultat că ... (conţinutul pe scurt al împrejurărilor în care au luat la cunoştinţă
de producerea evenimentului).
137
fotografiat marca .... film de .... având sensibilitatea de .... în condiţii de lumină ... S-a executat schiţa locului
De asemenea, activitatea de cercetare la faţa locului, cât şi desfăşurarea incendiului (după caz) au fost
filmate cu camera video, marca .... suportul optic (DVD) fiind ambalat în ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr ...
Cercetarea locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarele condiţii
ORGAN DE CERCETARE SPECIALIST PERSOANE MARTORI:
PENALĂ AL POLIŢIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE:
JUDICIARE:
Jurisprudenţă: Una dintre cele mai mediatizate explozii a fost cea produsă în urma unui accident rutier pe
raza comunei Mihăileşti, din judeţul Buzău, la data de 24 mai 2004. Explozia de la Mihăileşti a fost de tip
detonaţie, suportul exploziei constituindu-l azotatul de amoniu, îngrăşământ care, răsturnat, a constituit o
formă alungită dispusă parţial pe sol în saci şi vrac. Explozia autotrenului a produs un crater cu diametrul de
21 metri la suprafaţă, la bază de 7 metri şi cu adâncimea de 6,5 metri. în explozie au decedat 18 persoane şi
au fost rănite grav, suferind vătămări corporale, alte 13 persoane, precum şi numeroase pagube materiale.
Cauzele indirecte care au determinat producerea exploziei au fost părăsirea carosabilului şi răsturnarea
vehiculului, declanşarea incendiului, scurgerea unei părţi de motorină peste îngrăşământ, dezvoltarea şi
desfăşurarea incendiului timp de peste o oră. Sursa de iniţiere a exploziei a constituit-o explozia chimică a
amestecului de vapori de motorină şi aer din rezervorul de combustibil prin unda de şoc generată. Condiţiile
favorizante producerii detonării au fost existenţa îngrăşământului închis etanş în ambalaj, dispunerea sacilor
sub forma unei încărcături alungite, existenţa în saci a îngrăşământului în stare avansată a descompunerii
termice în momentul exploziei rezervorului de motorină.Azotatul de amoniu, îngrăşământ produs de
combinatul D. este substanţă chimică periculoasă pentru sănătate şi mediu, atât în timpul producerii,
importului, distribuirii, utilizării, precum şi în timpul transportului rutier. Azotatul de amoniu este cuprins în
Inventarul European al substanţelor chimice comercializate, existente pe piaţă până la 18 septembrie 1981,
la nr. 299-347-8, ceea ce însemnă că este inclus în inventarul substanţelor şi preparatelor chimice şi poate fi
introdus pe piaţă fără notificare. De asemenea, azotatul de amoniu apare în cataloagele de reactori chimici,
unde îi sunt atribuite faze de risc şi faze de securitate, încărcarea nu se poate efectua dacă se constată
printr-un control al documentelor şi un examen vizual al autovehiculului că vehiculul sau şoferul nu
satisfac dispoziţiile prescrise.
La încărcarea vehiculului nu a existat un asemenea control şi inculpatul G.I., în calitate de director, avea
obligaţia respectării măsurilor de securitate. La rândul său, şoferul M.F. avea obligaţia să admită la încărcat
numai ambalaje cu marcaje prescrise, să identifice substanţa din saci, să identifice etichetele de pericol, să
verifice aliniamentul sacilor. Şoferul M.F. nu a efectuat aceste verificări. Inculpaţii G.M. şi N.l. aveau
obligaţia, în calitate de administratori ai societăţilor de transport, ca transportul să fie efectuat cu vehicul
care îndeplinea condiţiile de securitate. Şoferului M.F. nu i s-au solicitat documentele, nu a fost întrebat
despre transport, nu i s-a verificat vehiculul, nu i s-a înmânat fişa de siguranţă.
Instanţa a reţinut în decizia de condamnare că inculpatul N.I.I., în calitate de administrator al SC N.T. SRL,
nu a respectat măsurile de prevedere şi dispoziţiile legale referitoare la transportul rutier de mărfuri
periculoase şi a măsurilor suplimentare ce trebuiau luate în caz de incendiu şi a încredinţat Şoferului M.F.
efectuarea transportului, deşi acesta nu avea cunoştinţele necesare despre măsurile de siguranţă şi cele
suplimentare în caz de incendiu, nu a luat măsurile prevăzute de dispoziţiile legale referitoare la protecţia
muncii. în privinţa inculpatului G.M. s-a reţinut că acesta, în calitate de administrator al SC M.C. SRL, nu
a respectat măsurile de prevedere şi dispoziţiile legale referitoare la
138
transportul rutier de mărfuri periculoase şi la măsurile suplimentare ce trebuiau luate în caz de incendiu, a
pus la dispoziţie un vehicul al cărui utilizator legal era, fără să se preocupe de caracteristicile mărfii
transportate, şi a permis efectuarea transportului de către M.F., care nu avea cunoştinţe necesare despre
măsurile de siguranţă şi cele suplimentare în caz de incendiu. Referitor la inculpatul G.I., instanţa a reţinut
că acesta, în calitate de director general al Combinatului D., nu a respectat măsurile de prevedere şi
obligaţiile legale referitoare la transportul de mărfuri periculoase.
70 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul furturilor de animale)

Anul .... luna .... ziua .... în ...
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul....
Astăzi, data de mai sus, orele .... am fost sesizaţi de către ... cu privire la ... (conţinutul pe scurt al faptei şi
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante: specialişti, conductorul cu câinele de
urmărire ş.a.).
Totodată s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în Constatările la faţa
locului:
Locul faptei este situat în ... şi se compune din .... dispuse după cum urmează ...
Pentru situarea locului faptei în contextul terenului ne-am folosit de următoarele puncte fixe:...
(principalele repere fixe, raportate la punctele cardinale).
Situaţia de fapt constatată la faţa locului este următoarea: ...
Doctrină:
Pentru fixarea locului faptei se vor executa fotografii de ansamblu pentru încadrarea locului faptei în mediul
înconjurător.
Când locul faptei este o clădire sau o încăpere, stabilirea aspectului de ansamblu se va face prin
fotografierea din faţă a clădirii şi a împrejurimilor acesteia, continuându-se apoi cu fiecare încăpere în
parte, cercetată iniţial din spaţiul uşii de la intrare dar şi al locurilor de pătrundere şi de ieşire ale
infractorului din acel spaţiu.
Cercetarea locului faptei în cazul furturilor de animale este foarte importantă şi se înscrie în categoria
mijloacelor curente de probaţiune, ocazie cu care la faţa locului poliţiştii au obligaţia de a:
• fixa locul faptei prin fotografiere;
• ridica urmele şi corpurile delicte;
1
139
• efectua schiţe şi hărţi ale locului faptei pentru delimitarea fotografică precisă, folosind echipamentul
tehnic din dotare.
Vor fi consemnate toate detaliile semnificative pentru desfăşurarea anchetei (urme, semne, forma şi poziţia
obiectelor, prezenţa cadavrelor, pete de sânge, corpuri vulnerate, mirosuri particulare etc.).
Totodată, organul de cercetare penală va trebui să stabilească:
•căile de acces şi retragere a infractorului;
•locurile în care acesta o desfăşurat cea mai intensă activitate în timpul săvârşirii infracţiunii.
-... urmele papilare ... descoperite pe ... (de pe obiectele cu care infractorul a venit în contact prin
atingere şi manipulare), ridicate prin ..., ambalate în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
.... urmele de încălţăminte, de copite, labe sau gheare ale animalelor sustrase şi cele create de mijloace de
transport..., descoperite pe .... fixate prin ... ridicate ...;
.... urmele instrumentelor utilizate pentru spargere şi forţare, respectiv .... descoperite .... ridicate ....
ambalate ...;
-... urmele de îmbrăcăminte ..., sânge ..., salivă ..., secreţii nazo-bronhiale vomismente .... urină ...,
fecale ..., fire de păr ..., cadavre sau părţi de cadavre de animale, descoperite ... ridicate.... ambalate ...;
(Vor fi descrise urmele şi obiectele purtătoare de urmă, descoperite la faţa locului) descoperite pe ....
fixate prin fotografiere metrică, recoltate prin răzuire (sau tamponare) şi ambalate în plicul (sau recipientul de
sticlă) nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Doctrină: Această etapă distinctă a cercetării locului săvârşirii faptei constă în examinarea amănunţită a
fiecărui obiect purtător de urme şi transferarea lui din locul unde a fost descoperit în alt loc unde există
condiţii optime de conservare şi/sau examinare a urmelor.
în cazul furturilor de animale, se folosesc în mod curent numeroase mijloace tehnice, printre care:
•detectorul de metale;
•sonda electromagnetică;
•detectorul de cadavre;
•câinii de urmă.
Câinii de urmă se folosesc la depistarea drumului parcurs de infractor pentru a se îndepărta de la locul
faptei sau pentru găsirea cadavrelor şi obiectelor ascunse sau îngropate.
în cazul cercetării la faţa locului este foarte important ca cei care efectuează astfel de activităţi şi găsesc la
locul faptei resturi ale animalelor într-o stare mai puţin avansată de putrefacţie, să anunţe de urgenţă
medicul sanitar - veterinar, pentru a ridica unele fragmente din acestea, în vederea examinării şi stabilirii
speciei animalului şi eventual a proprietarului acestuia1.
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele: ...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va conţine date referitoare la împrejurările
în care a luat la cunoştinţă de săvârşirea infracţiunii, sistemele de închidere a spaţiilor din care a avut loc
sustragerea de animale etc., persoane bănuite, bunuri sustrase, locul de unde s-au sustras, în măsura în care
are cunoştinţă de aceste aspecte la momentul cercetării la faţa locului etc.
Animalul sustras prezintă următoarele trăsături individualizatoare, potrivit declaraţiei persoanei vătămate:
(... dimensiuni, culoare, blană, temperament, gabarit, pilozitate, disfuncţii, marcări pe corpul animalului
etc.).
Au fost identificaţi următorii martori oculari...
singular).
în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se în condiţii de
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind activităţile ce trebuie executate
de Poliţişti cu ocazia cercetării la faţa locului în cazul furturilor de animale, 2009.
140
DVD (sau mini DV), suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
JUDICIARE:
71 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul infracţiunilor de tăiere ilegală de arbori,
prevăzute în Legea nr. 46/2008 - Codul silvic)

..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante: specialişti, conductorul cu câinele de
urmărire, pădurarul care are în gestiune pădurea, paznicul de pădure sau orice altă persoană care răspunde
de paza fondului silvic respectiv ș.a).
Constatările la faţa locului:
Locul comiterii faptei este situat în ... şi se compune din .... dispuse după cum urmează ...
1
141
pentru situarea locului faptei în contextul terenului ne-am folosit de următoarele puncte fixe:...
Doctrină: Având în vedere specificitatea domeniului silvic, noţiunea de „locul comiterii faptelor silvice" este
foarte vastă şi, de multe ori, foarte diferită, iar locurile din pădure sunt relativ greu de identificat fără
sprijinul organelor silvice. Trebuie să se ţină cont de ce cuprinde „locul faptei". în general, o parte a locului
faptei se găseşte în pădure, păşuni împădurite, pepiniere sau pe alte terenuri cu vegetaţie forestieră ori pe
terenuri cu vegetaţie având rol de protecţie şi în arii protejate de lege. Mai rar se vor întâlni infracţiuni
silvice comise în parcurile din localitate.
Astfel, putem considera locul faptei ca fiind cel în care s-a desfăşurat activitatea infracţională principală,
respectiv:
- tăierea sau scoaterea din rădăcini;
- însuşirea materialului lemnos, respectiv încărcarea acestuia într-un mijloc de transport, sau legarea de
utilajul transportator/trăgător;
Pe lângă locul principal al faptei, tot în acest context sunt incluse şi itinerariile pe care s-au deplasat autorii,
în special cu mijloace de transport, atât la venire cât şi la plecare.
0 altă componentă a locului faptei este locaţia unde sunt ascunse sau depozitate materialele produs al
infracţiunii, mijloacele de transport folosite, precum şi instrumentele şi/sau substanţele folosite (a se vedea
formele agravante ale unora dintre infracţiuni).
Aceste locuri pot fi curţi ale caselor de locuit, magazii, şoproane, instalaţii de debitat material lemnos,
fabrici de mobilă, şantiere de construcţii şi, în cazul instrumentelor şi substanţelor, chiar încăperi cu
destinaţie de locuinţă, grajduri, magazii, garaje ori alte dependinţe.
în aceste locuri, la cercetarea la faţa locului se vor aplica regulile tactice specifice acestora, corespunzătoare
şi altor categorii de infracţiuni (de exemplu, furtul) 1.
în continuare, la faţa locului am efectuat următoarele activităţi: ...
- stabilirea speciei arborilor tăiaţi şi furaţi, vârsta acestora, respectiv ...;
- inventarierea numărului de cioate şi diametrul acestora ...;
- vegetaţia forestieră distrusă ...
Observaţie: în cazul scoaterii din rădăcină a arbuştilor, puieţilor ori lăstarilor se va stabili vârsta, specia,
înălţimea celor râmaşi în zona respectivă pentru a se putea calcula prejudiciul, sau în scopul identificării
comparative în cazul depistării materialului furat.
S-a procedat la cubarea materialului lemnos pe care făptuitorul (sau făptuitorii) îl aveau asupra lor la faţa
locului ... (sau la domiciliu, în alte puncte unde depozitau lemnele, în mijlocul de transport).
Asupra făptuitorilor surprinşi la faţa locului s-au găsit ... obiecte de fasonare sau tăiere a arborilor...
Cioatele identificate prezentau urme de tăiere cu ... (exemple: drujbă, ferăstrău sau topor - se va
menţiona dacă tăierea era proaspătă, recentă sau prezenta o anumită vechime).
Cu ocazia cercetării la faţa locului s-a constatat că există (nu există) semne de hotar şi sunt materializate
prin .... sunt vizibile ... (mai ales în situaţia în care făptuitorul a tăiat de pe terenul unui vecin).
La faţa locului am descoperit, relevat, fixat, ridicat şi ambalat următoarele categorii de urme şi
mijloace materiale de probă:
-... urme ale instrumentelor folosite pentru tăierea arborilor şi arbuştilor, respectiv ...
Observaţie: cele mai des folosite instrumente sunt fierăstrăul mecanic (drujba), fierăstrăul manual şi toporul.
Aceste instrumente, pot fi identificate după urmele lăsate ca „gen" (tip), iar
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind efectuarea cercetării la faţa
locului în cazul infracţiunilor de tăiere ilegală de arbori, 2010.
142
dacă prezintă anumite defecte sau particularităţi, instrumentul poate fi identificat şi individual cu ajutorul
probei de comparat.
Pentru examinarea traseologică a urmelor se decupează de la cioată o rondea cu grosimea de 2,
3 cm, care se poate ridica. Pe lângă examinarea traseologică, rondeaua respectivă poate fi folosită de către
anchetator şi pentru compararea cu capătul gros al arborelui tăiat şi găsit la presupusul făptuitor sau
abandonat ori ascuns în alte locuri.
- ... urme de încălţăminte descoperite pe ..., având dimensiunile .... fixate prin fotografiere metrică,
ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă), ambalate în pachetul nr. ... şi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr.
Observaţie: astfel de urme trebuie căutate tot în locul unde s-a consumat episodul principal al faptei, cât şi pe
căile de acces şi pe cele pe care făptuitorul a părăsit locul faptei, în general, în pădure, datorită stratului de
frunze, muşchi, iarbă şi resturi de vegetaţie, urma se imprimă cu mai puţină claritate, de aceea se vor căuta
asemenea urme în locurile unde solul este mai curat sau pe drumuri, pe căile de acces şi părăsire a locului
faptei, unde putem întâlni chiar şi cărări de urme.
Urmele de încălţăminte constituie un prim indiciu sigur cu privire la numărul persoanelor care au par-
ticipat la comiterea faptei. Aceste urme pot fi fixate prin fotografiere sau ridicate cu ajutorul mulajului.
Cărarea de urme va fi examinată pe baza elementelor caracteristice stabilite de tehnica criminalistică:
direcţia de mişcare, linia mersului, lungimea pasului, lăţimea pasului şi unghiul de mers.
- ... urmele mijloacelor de transport (cu tracţiune mecanică sau cu tracţiune animală), descoperite
pe .... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin peliculă adezivă (sau mulaj de gips), ambalate în pachetul
nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
Observaţie: şi aceste urme trebuie căutate în aceleaşi locuri în care se caută, de regulă, urmele de
încălţăminte. Descoperirea şi ridicarea unor astfel de urme are importanţă pentru ca prin identificarea
mijlocului de transport se pot rezolva două probleme: identificarea deţinătorului şi apoi a autorului faptei,
precum şi asigurarea luării măsurii confiscării speciale.
La examinarea urmelor mijloacelor de transport se vor urmări şi următoarele aspecte:
- stabilirea ecartamentului (a lăţimii dintre roţile din spate) prin măsurarea distanţei între centrul celor
două urme paralele;
- lăţimea bandajului roţii şi circumferinţa acesteia, ultimul element fiind posibil de stabilit prin
măsurarea distanţei dintre două puncte caracteristice care se repetă la intervale regulate în urmă;
- determinarea direcţiei de deplasare pe baza urmelor statice ale desenului antiderapant, după forma
urmelor de frânare, după gradul de imprimare al acestora (mai pronunţat în sensul de mers) şi/sau după
unghiul de culcare al vegetaţiei;
- fixarea şi ridicarea urmelor mijloacelor de transport presupune descrierea amănunţită în procesul
verbal la care se adaugă aproape întreaga gamă a fotografiilor judiciar operative (de orientare, schiţa de
detaliu şi, eventual, ridicarea prin mulaje a urmelor de adâncime.
- ... urme ale animalelor folosite pentru transportarea materialului lemnos sau tractarea atelajelor
.... fixate prin fotografiere metrică, ridicate prin peliculă adezivă (sau mulaj de gips) ambalate în pachetul
nr. ... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
Observaţie: cu ajutorul acestor urme se poate determina direcţia de deplasare a animalului şi atelajului
tractat, după poziţia copitei sau potcoavei.
Pentru urmele de animale, măsurătorile trebuie să pună în evidenţă elementele cărării de urme ca şi la om,
cu deosebire că lungimea pasului se măsoară între două urme ale aceluiaşi picior. La examinarea urmelor de
animale se va acorda atenţie particularităţilor, tipului şi modului de potcovire, precum şi existenţei unor
semne particulare - de exemplu, lipsă potcoavă sau bucată potcoavă, anumite elemente decorative ale
potcoavei.
Pentru ridicarea urmelor de animale se pot folosi procedeele comune - mulajele, nu înainte însă de
fotografierea directă, în detaliu a urmei.
143
-... alte categorii de urme ...

Observaţie: în funcţie de activităţile desfăşurate de făptuitor, la faţa locului pot fi identificate şi alte urme, în
multe cazuri mai valoroase decât urmele clasice cunoscute.
Aceste categorii de urme pot fi:
- înscrisurile aruncate din greşeală sau pierdute de făptuitori;
- urme papilare găsite pe sticle sau alţi recipienţi, ambalaje de alimente - de exemplu, conserve - apte să
păstreze asemenea urme, etc.;
- obiecte uitate de făptuitori la locul faptei sau pierdute pe drum - obiecte de îmbrăcăminte, instrumente
folosite pentru tăiere sau manipulare a materialului lemnos - exemplu: ţapina, funii, lanţuri etc.;
- resturi de ţigări;
■ urme de natură biologică - fire de păr, urme de sânge, urme de salivă pe resturi de alimente. Aceste urme
biologice, cum ar fi părul şi sângele, pot apărea şi pot fi descoperite pe aşchii de lemn, scoarţa de copac,
frunze ori pe iarbă, ca urmare a unor mici accidente petrecute în timpul desfăşurării activităţii infracţionale.
Ridicarea şi ambalarea lor se vor face conform regulilor stabilite de tehnica criminalistică.
Cu ocazia cercetării la faţa locului se pot ridica şi alte categorii de urme sau microurme care pot fi puse în
valoare pe parcursul anchetei. Astfel pot fi ridicate particule de sol, scoarţă de copac, frunze etc. Pe acestea
din urmă, la o examinare de laborator, putând fi descoperite particule de polen, ce pot fi identificate şi pe
îmbrăcămintea făptuitorului.
în mod similar, acelaşi tip de sol poate fi descoperit pe încălţămintea făptuitorului, copitele animalelor de
tracţiune, roţile mijloacelor de transport sau pe materialul lemnos produs al infracţiunii.
Prin examinările comparative ale acestor urme se poate dovedi prezenţa suspectului la locul comiterii faptei.
Au fost identificaţi următorii martori oculari: ...
singular).
în ... sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea la faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se în condiţii de
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ... folosindu-se film ... cu
sensibilitatea ..., în condiţii de lumină naturală (sau artificială).
DVD (sau mini DV), suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
PENALĂ AL POLIŢIEI CRIMINALIST: PARTICIPANTE: LA FATA
LOCULUI:
JUDICIARE:
144
72 Proces-verbal de cercetare la faţa locului (în cazul infracţiunilor la viaţa sexuală)

.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I P J. ... - Serviciul...
determinării/clarificări împrejurărilor de fapt ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului.
Fiind în continuarea cercetărilor, în conformitate cu prevederile art 192 C. pr. pen., ne-am deplasat la faţa
autolaboratorul criminalistic şi de ... (alte persoane participante: conductorul cu câinele de urmărire ş.a.).
în prezenţa următoarelor persoane participante (persoană vătămată, făptuitor/ suspect/ inculpat/martor) ...
(se menţionează datele de identificare) am constatat următoarele':
Totodată, s-au luat măsuri de conservare a locului faptei de către ... şi au constat în ... Constatările la faţa
locului:
Locul comiterii faptei este situat în ...
Observaţie: locurile favorabile comiterii infracţiunilor la viaţa sexuală sunt:
a) parcurile şi grădinile publice;
b) zonele împădurite sau locurile de agrement izolate;
c) şantierele, casele părăsite, cantoane, imobile în construcţie;
d) locuinţele autorilor, ale victimelor ori ale altor terţi;
e) autoturisme, autovehicule, vagoane CFR;
f) terenurile virane, drumurile publice, linii de centură;
g) subsoluri de blocuri, boxe, canale, etc.;
h) zonele din imediata apropiere a gărilor, autogărilor, discotecilor sau locurilor de agrement
etc.
şi se compune din ... (încăperi de locuit, dependinţe, birouri, magazii), dispuse după cum urmează ...
Pentru situarea locului faptei în contextul terenului ne-am folosit de următoarele puncte fixe:...
Doctrină: Având în vedere particularităţile specifice infracţiunilor la viaţa sexuală, trebuie avute în vedere
următoarele:
a) Cercetarea la faţa locului se efectuează imediat după sesizarea cazului, de regulă cu participarea
victimei care are posibilitatea să arate cum a fost declanşată agresiunea, mişcarea autorului în câmpul
infracţiunii, locul concret şi împrejurările în care s-a produs fapta;
b) Prin participarea victimei se creează o imagine asupra urmelor pe care putea să le lase autorul,
identificarea eventualilor martori care puteau să vadă autorul sau fapta, precum şi unele aspecte în legătură
1
fie redate cu precizie şi, pe cât posibil, cu dimensiunile respective.
145
cu agresiunea. în situaţia în care nu se constată astfel de aspecte, care în condiţiile redate de victimă ar
trebui să existe, se poate pune problema simulării infracţiunii;
c) Pentru înfrângerea rezistenţei victimei, autorul, pe lângă urmele de violenţă lăsate pe corpul victimei şi
ruperea unor lucruri din vestimentaţia acesteia, poate crea dezordine în câmpul infracţiunii şi, respectiv, o
serie de urme traseologice, digitale, dentare, biologice, etc., mai ales atunci când a existat o împotrivire
semnificativă din partea victimei;
d) Victima, prin acţiunea de apărare, prin muşcare sau cu unghiile, poate să rupă bucăţi din pielea
autorului sau vestimentaţia acestuia, să-i smulgă fire de păr, nasturi, fibre textile sau alte obiecte
care pot fi găsite la faţa locului;
e) în urma întreţinerii actului sexual, pot rămâne o serie de urme biologice, spermă, sânge, fire de păr,
etc., care dau posibilitatea identificării autorului prin ridicarea probelor de comparat de la suspecţi şi
examinarea acestora;
f) La faţa locului pot fi găsite obiecte cu care autorul a imobilizat/agresat/ameninţat victima şi alte obiecte
pierdute sau abandonate de acesta1.
- ... microurme şi mijloace materiale de probă ... (exemple: urme de dinţi, de urechi, de nas, urme de
spermă, salivă, de buze. alte urme biologice, fire de păr, microurme - soluri, urme de textile care pot prezenta
urme de spermă etc.), descoperite pe/în zona .... fixate prin fotografiere, ridicate prin .... ambalate în plicurile
nr. ... şi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
-... urme papilare, descoperite pe ..., care au fost relevate cu .... fixate prin fotografiere cu etalon la mărime
naturală, ridicate pe peliculă adezivă tip folio de culoare ... şi ambalate în plicul nr. .... sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
-... urme de încălţăminte/de picior, descoperite pe .... având dimensiunile .... fixate prin fotografiere
metrică, ridicate prin mulaj (sau peliculă adezivă) ambalate în pachetul nr. ... şi sigilate cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
- ... cărări de urme, descoperite în .... cu următoarele elemente caracteristice: ... (linia direcţiei de mers,
prin ...;
-... urme cu aspect de sânge, descoperite pe .... fixate prin fotografiere metrică, recoltate
prin răzuire (sau tamponare) şi ambalate în plicul (sau recipientul de sticlă) nr sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr....;
Fiind audiată, persoana vătămată a precizat următoarele: ...
Observaţie: declaraţia va fi consemnată la persoana I singular şi va conţine date referitoare la condiţiile şi
împrejurările agresiunii sexuale, ţinând cont şi de starea de şoc/groază/ spaimă/durere a victimelor care nu-
şi amintesc sau omit aspecte importante pentru rezolvarea cauzei.
singular).
în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Cercetarea ia faţa locului a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în condiţii de
S-au efectuat fotografii judiciare cu aparatul de fotografiat marca ... folosindu-se film ... cu
DVD (sau mini DV), suportul optic fiind sigilat în plicul nr. ... şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
A se vedea Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurarea
activităţii Poliţiei pentru combaterea infracţiunilor la viaţa sexuală, 2008.
146
Atât planşele cu fotografiile judiciare, cât şi schiţa locului faptei se anexează la procesul- verbal.
PENALĂ AL POLITIEI CRIMINALIST:PARTICIPANTE: LA FAŢA LOCULUI:
JUDICIARE:
Secţiunea VII.2 - Audierea persoanelor
Subsecţiunea VII.2.1 - Audierea martorilor. Protecţia martorilor
73 Referatul procurorului de sesizare a instanţei în vederea audierii anticipate a unui martor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de audiere anticipată a unui martor
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus, privind comiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...,
cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ...din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... (după caz).
La data de ..., prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Urmărirea penală efectuată până în prezent a relevat existenţa unor date şi indicii/probe din care rezultă
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt).
La data de ..., în cursul urmăririi penale, pentru justa soluţionare a cauzei, în vederea aflării adevărului, a
fost audiat martorul .... care a declarat (vor fi indicate faptele şi împrejurările de fapt relevante relatate de
martor).
Cu acest prilej, martorul a precizat organului de urmărire penală împrejurarea că nu va putea fi prezent în
faţa instanţei pentru a susţine cele declarate în cursul urmăririi penale, întrucât (prezentarea împrejurărilor
care justifică imposibilitatea/probabilitatea neprezentării
147
martorului pentru a da declaraţie în faţa instanţei competente să judece cauza în fond. cu indicarea dovezilor
din care rezultă situaţia invocată, de exemplu existenţa unui contract de muncă în străinătate sau a unor
motive medicale).
Având în vedere că aspectele relatate de martorul ... sunt esenţiale pentru stabilirea situaţiei de fapt, pentru
ca declaraţiile acestuia să poată contribui la aflarea adevărului se impune audierea sa anticipată de către
judecătorul de drepturi şi libertăţi de la instanţa competentă să judece cauza în fond.
în temeiul art. 308 alin. (1) din C. pr. pen.,
SOLICIT JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI1:
1. Audierea anticipată a martorului (datele de identificare), în cauza nr. ... privind ...
2. O copie certificată a actelor din dosar se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ...
(instanţa competentă să judece cauza în fond).
PROCUROR:
Doctrină: Evaluarea judiciară a declaraţiilor martorilor este una dintre cele mai dificile probleme ale
practicii judiciare. Aprecierea concretă a probei testimoniale se confruntă cu numeroase greutăţi, întrucât,
pornind de la prezumţia că toate declaraţiile martorilor au aceeaşi valoare probantă şi fac dovada în aceeaşi
măsură ca oricare alt mijloc de probă, credibilitatea mărturiei nu poate constitui decât o chestiune foarte
concretă de speţă, în care principalul element de evaluare îl reprezintă convingerea organului judiciar.
Organele judiciare au obligaţia de a analiza critic declaraţiile martorilor, de a verifica fiecare relatare în
parte şi apoi de a o examina în funcţie de personalitatea martorului, în ansamblul probelor, explicând orice
nepotrivire prin factorii care pot influenţa declaraţia2.
Declaraţia martorului este divizibilă, în sensul că organul judiciar poate să reţină ca nereproducând
realitatea numai unele părţi ale acesteia şi poate să le îndepărteze motivat pe celelalte. De asemenea,
declaraţia martorului este retractabilă, în sensul că este admisibil ca acesta să facă o nouă declaraţie cu un
conţinut contradictoriu faţă de cel din prima mărturie. împrejurarea că modificarea declaraţiilor martorului
poate atrage asupra acestuia o sancţiune penală, dacă afirmaţiile nu corespund adevărului, nu are legătură
cu posibilitatea retractării declaraţiei de către martor, ci doar cu consecinţele retractării. Dacă declaraţia
martorului nu ar putea fi retractată, ar fi lipsită de sens prevederea art. 273 alin. (3) C. pen., care admite că
autorul mărturiei mincinoase îşi poate retrage acea mărturie (desigur, printr-o alta f.
Judecătorul de drepturi şi libertăţi analizează temeinicia cererii în funcţie de condiţiile de admisibilitate
prevăzute la art. 308 alin. (1) C. pr. pen. şi nu prin raportare la pertinenţa, concludenta sau utilitatea probei,
încuviinţarea probei fiind deja dispusă de procuror.
Gr. Theodoru, Drept procesual penal. Partea generală, Ed. Fundaţiei Chemarea, laşi, 1996, p. 379.
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I, fila 269, Ed.
Hamangiu,
Bucureşti, 2014.
148
74 Ordonanţă de acordare a statutului de martor ameninţat şi de aplicarea măsurilor de protecţie
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de acordare a statutului de martor ameninţat şi de aplicare a măsurilor de protecţie
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus, precum şi cererea
formulată de (martor sau subiect procesual principal),
cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... din data de .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
La data de .... prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul.../inculpatul ... au fost dispuse următoarele măsuri...
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt,
precum şi elementele care motivează îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor
ameninţat şi dispunerea măsurilor de protecţie conform prevederilor art. 125 C. pr. pen., inclusiv motivarea
concretă a gravităţii pericolului şi a necesităţii măsurilor solicitate).
Toate aceste elemente conturează existenţa unei suspiciuni rezonabile că viaţa, integritatea corporală,
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a martorului ... ori a unui membru de familie al acestuia ... (va
fi indicată relaţia de rudenie) ar putea fi puse în pericol ca urmare a datelor pe care le furnizează organelor
judiciare sau a declaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor art. 125 şi art. 126 alin. (1), (2), (4) şi (8) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Acordarea statutului de martor ameninţat martorului .../numitului .... membru de familie 1 al martorului,
respectiv ... (vor fi menţionate datele de identificare), începând cu data de ...
2. Aplicarea în cursul urmăririi penale faţă de martorul .../numitul .... membru de familie al martorului ....
a următoarelor măsuri de protecţie [pot fi dispuse una sau mai multe dintre măsuri:
1
Potrivit art. 177 alin (1) C. pen., prin membru de familie se înţelege: a) ascendenţii şi descendenţii, fraţii
şi surorile, copiii acestora, precum şi persoanele devenite prin adopţie, potrivit legii, astfel de rude; b) soţul; 0
persoanele care au stabilit relaţii asemănătoare acelora dintre soţi sau dintre părinţi şi copii, în cazul în care
convieţuiesc. Alin (2) - dispoziţiile din legea penală privitoare la membru de familie, în limitele prevăzute în
alin. (1) a), se aplică, în caz de adopţie, şi persoanei adoptate ori descendenţilor acesteia în raport cu rudele
fireşti.
149
a) supravegherea şi paza locuinţei martorului/asigurarea pentru martor a unei locuinţe

temporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului sau a membrilor de familie ai acestuia/acesteia în cursul
deplasărilor;
c) protecţia datelor de identitate ale martorului, prin acordarea pseudonimului .... cu care acesta/aceasta
va semna declaraţia sa;
d) audierea martorului fără să fie prezent, prin intermediul mijloacelor audio-video de transmitere, cu
vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune atunci când celelalte măsuri nu sunt
suficiente)].
3. Pentru punerea în executare a măsurilor dispuse la punctul 1 lit. a) şi/sau lit. b) al prezentei ordonanţe,
se desemnează ... [autoritatea desemnată poate fi, după caz:
- unitatea/structura de poliţie centrală sau locală competentă, conform art. 26 alin. (1) pct. 11 din
Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;
- dacă martorul ameninţat este reţinut sau arestat preventiv - centrul de reţinere sau arestare preventivă
din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, potrivit art. 110 alin. (1) din Legea nr. 254/2013, raportat la art. 28
din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal;
- dacă martorul ameninţat este încarcerat într-un penitenciar - Administraţia Generală a
Penitenciarelor/administraţia locului de deţinere, potrivit art 28 din Legea nr. 254/2013 privind executarea
pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal],
4. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunică martorului ameninţat ...
şi autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurilor de protecţie.
PROCUROR:
Doctrină: Martorului îi poate fi acordat, prin ordonanţa procurorului, statutul de martor protejat, care este
inclus în Programul de protecţie a martorilor şi faţă de care pot fi dispuse măsuri specifice, mai largi, de
protecţie, conform prevederilor Legii nr. 682/2002 privind protecţia martorilor şi ale H.G. nr. 760/2004
pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 682/2002 privind protecţia martorilor).
Potrivit dispoziţiilor din actele normative indicate, martorul inclus în Program este persoana care are
calitatea de martor, potrivit Codului de procedură penală, şi prin declaraţiile sale furnizează informaţii şi
date cu caracter determinant în aflarea adevărului cu privire la infracţiuni grave sau care contribuie la
prevenirea producerii ori la recuperarea unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prin săvârşirea unor
astfel de infracţiuni, dar poate constitui obiect al protecţiei şi persoana care:
•fără a avea o calitate procesuală în cauză, prin informaţii şi date cu caracter determinant contribuie la
aflarea adevărului în cauze privind infracţiuni grave sau la prevenirea producerii unor prejudicii deosebite
ce ar putea fi cauzate prin săvârşirea unor astfel de infracţiuni ori la recuperarea acestora; în această
categorie este inclusă şi persoana care are calitatea de inculpat într-o altă cauză;
■ se află în cursul executării unei pedepse privative de libertate şi, prin informaţiile şi datele cu caracter
determinant pe care le furnizează, contribuie la aflarea adevărului in cauze privind infracţiuni grave sau la
prevenirea producerii ori la recuperarea unor prejudicii deosebite ce ar putea fi cauzate prin săvârşirea unor
astfel de infracţiuni;
Jurisprudenţă: Potrivit jurisprudenţei CEDO, drepturile apărării sunt restrânse într-un mod incompatibil cu
garanţiile prevăzute de art. 6 din Convenţia Europeană atunci când o condamnare se fondează în întregime
sau într-o măsură determinantă pe mărturia făcută de o persoană pe care acuzatul nu a putut-o interoga.
Curtea a apreciat că folosirea declaraţiilor anonimi pentru a dispune condamnarea unei persoane nu este în
sine incompatibilă cu prevederile Convenţiei Europene. însă, dacă se menţine anonimatul martorului
acuzării, paragraful 1 şi paragraful 3 lit. d ale art. 6 din Convenţie cer ca dezavantajul cu care se
confruntă apărarea să fie în mod suficient contrabalansat prin procedura urmată de autorităţile judiciare.
Probele obţinute de la martori în condiţiile în care acuzatul nu i-a
150
1
putut interoga trebuie analizate cu extremă atenţie, iar condamnarea unui acuzat nu trebuie să se bazeze în
exclusivitate sau într-o măsură determinantă pe mărturia anonimă .
Jurisprudenţa Curţii Europene a stabilit noţiunea de „caracter exclusiv sau determinant" al declaraţiei unui
martor anonim prin raportare la elemente de echitate a procedurii. Exemplificativ s-a reţinut că declaraţia
martorului a avut acest caracter, pentru că: - martorul a fost audiat în condiţii de necontradictorialitate în
cursul urmăririi penale şi nu a fost audiat la instanţă; -declaraţia martorului anonim nu a fost suficient
contrabalansată prin măsuri care să faciliteze dreptul la apărare;- audierea necontradictorie a martorului
anonim nu a fost înregistrată audio-video pentru a oferi acuzatului posibilitatea de a o viziona şi contesta; -
organul judiciar nu a fundamentat obiectiv motivul neprezentării în instanţă a martorului.
75 Ordonanţă privind retragerea statutului de martor ameninţat şi încetarea aplicării măsurilor

de protecţie2
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de retragere a statutului de martor ameninţat şi de încetare a aplicării măsurilor de protecţie
Anul .... luna ..., ziua ...
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... data de ... s-a dispus acordarea statutului de martor ameninţat
martorului .../numitului..., membru de familie al martorului, respectiv ... (vor fi menţionate datele de
identificare), începând cu data de ..., precum şi aplicarea în cursul urmăririi penale a următoarelor măsuri de
protecţie ...
în acest sens, s-a reţinut că ... (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt, precum şi elementele care au
motivat îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor ameninţat şi dispunerea
măsurilor de protecţie, inclusiv motivarea concretă a gravităţii pericolului şi a necesităţii măsurilor de
protecţie).
Procedându-se la verificarea împrejurărilor cauzei se constată că nu se menţin condiţiile care au
determinat luarea măsurilor de protecţie, că starea de pericol a
1
A se vedea CEDO, cauza Krasniki c. Republicii Cehe, hotărârea din 28 februarie 2006, paragrafele 76-
79.
?
Potrivit art. 103 alin. (3) C. pr. pen., hotărârea de condamnare, de renunţare la aplicarea pedepsei sau *
amânare a aplicării pedepsei nu se poate întemeia în măsură determinantă pe declaraţiile investigatorului, ^
colaboratorilor ori ale martorilor protejaţi.
151
încetat şi că este necesară dispunerea încetării măsurilor de protecţie, întrucât ... (se prezintă elementele de
fapt, din care rezultă că nu se menţin condiţiile care au determinat luarea măsurilor de protecţie, că starea
de pericol a încetat şi că este necesară dispunerea încetării măsurilor de protecţie).
Având în vedere că în cauză nu se menţin condiţiile care au determinat luarea măsurilor de protecţie faţă
de martorul... şi că starea de pericol a încetat,
în temeiul prevederilor art. 126 alin. (5) şi (6) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Retragerea statutului de martor ameninţat martorului .../numitului .... membru de familie al
martorului.... respectiv ..., începând cu data de ...
2. încetarea, începând cu data de .... a măsurilor de protecţie dispuse faţă de martorul ..., prin ordonanţa
nr. ...IPI... din ... a Parchetului de pe lângă ...
3. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunică martorului ... şi
autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurilor de protecţie.
PROCUROR:
76 Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii măsurilor de

protecţie a martorului ameninţat în cursul procedurii de cameră preliminară
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr..../...
Referat de sesizare a judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii măsurilor de protecţie
a martorului ameninţat
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din ... s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului ...
pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
In fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă, pe scurt, situaţia de fapt).
în cursul urmăririi penale faţă de pe inculpatul... au fost dispuse următoarele măsuri...
In cursul procedurii de cameră preliminară s-a stabilit că ... (se prezintă elementele care motivează
îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor ameninţat Şi dispunerea măsurilor de
protecţie conform prevederilor art. 126 alin. (7) C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţii
pericolului şi a necesităţii măsurilor solicitate).
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a martorului ... ori ale
152
unui membru de familie al acestuia ... (va fi indicată relaţia de rudenie) ar putea fi puse în pericol ca urmare a
datelor pe care le furnizează organelor judiciare sau a declaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor 126 alin. (7) raportat la art. 127 şi art. 128 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE CAMERĂ PRELIMINARĂ:
1, Acordarea statutului de martor ameninţat martorului ... (vor fi menţionate datele de identificare),
începând cu data de ...
2. Aplicarea în cursul procedurii de cameră preliminară faţă de martorul ... a următoarelor măsuri de
protecţie (pot fi dispuse una sau mai multe dintre măsuri):
a) supravegherea şi paza locuinţei martorului .../asigurarea pentru martorul ... a unei locuinţe
temporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia în cursul
deplasărilor;
c) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului ...;
d) ascultarea martorului ... fără ca acesta/aceasta să fie prezent în sala de judecată, prin intermediul
mijloacelor audio-video de transmitere, cu vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune
atunci când celelalte măsuri nu sunt suficiente).
e) protecţia datelor de identitate ale martorului .... prin acordarea unui pseudonim sub care
acesta/aceasta va depune mărturie.
PROCUROR:
77 Referat de sesizare a instanţei în vederea dispunerii măsurilor de protecţie a martorului

ameninţat în cursul judecăţii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Referat de sesizare a instanţei în vederea dispunerii măsurilor de protecţie a martorului ameninţat, în
cursul judecăţii
Anul ..., luna .... ziua ...
Examinând actele efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din ... s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului...
în fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt).
în cursul urmăririi penale faţă de pe inculpatul... au fost dispuse următoarele măsuri ...
în cursul judecăţii s-a stabilit că ... (se prezintă elementele care motivează îndeplinirea condiţiilor
necesare pentru acordarea statutului de martor ameninţat şi dispunerea măsurilor de protecţie conform
prevederilor art. 128 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţii pericolului şi a necesităţii măsurilor
solicitate).
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a martorului ... ori a
153
unui membru de familie al acestuia ... (va fi indicată relaţia de rudenie) ar putea fi puse în pericol ca urmare a
datelor pe care le furnizează organelor judiciare sau a declaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor art 128 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 127 C. pr. pen.,
SOLICIT:
1. Acordarea statutului de martor ameninţat martorului ... (vor fi menţionate datele de identificare),
a) supravegherea şi paza locuinţei martorului .../asigurarea pentru martorul ... a unei locuinţe temporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia în cursul
deplasărilor;
c) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului ...;
d) ascultarea martorului... fără ca acesta/aceasta să fie prezent în sala de judecată, prin intermediul
e) protecţia datelor de identitate ale martorului ..., prin acordarea unui pseudonim sub care acesta/aceasta
va depune mărturie.
PROCUROR:
78 Ordonanţă de acordare a statutului de martor vulnerabil şi de aplicare a măsurilor de protecţie

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de acordare a statutului de martor vulnerabil şi de aplicare a măsurilor de protecţie
formulată de (martor sau subiect procesual principal),
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ...din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ..., din data de .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
La data de .... prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale 'împotriva
154
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul.../inculpatul ... au fost dispuse următoarele măsuri...
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt. (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt,
precum şi elementele care motivează îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor
vulnerabil şi dispunerea măsurilor de protecţie conform prevederilor art. 130 C. pr. pen., inclusiv motivarea
concretă a gravităţii pericolului şi a necesităţii măsurilor solicitate).
Având în vedere că: martorul ... a suferit o traumă ca urmare a săvârşirii infracţiunii/ca urmare a
comportamentului ulterior al suspectului/inculpatului .../martorul ... este minor,
în temeiul prevederilor art. 130 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Acordarea statutului de martor vulnerabil martorului ... (vor fi menţionate datele de identificare),
începând cu data de ...;
2. Aplicarea în cursul urmăririi penale faţă de martorul vulnerabil ... a următoarelor măsuri de protecţie
(pot fi dispuse una sau ambele măsuri):
a) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia/acesteia în cursul
deplasărilor;
b) audierea martorului fără să fie prezent, prin intermediul mijloacelor audio-video de transmitere, cu
vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune atunci când cealaltă măsură nu este
suficientă)\
3. Pentru punerea în executare a măsurii dispuse la punctul 1 lit. a) al prezentei ordonanţe, se desemnează
... (autoritatea desemnată poate fi, după caz:
- unitatea/structura de poliţie centrală sau locală competentă, conform art. 26 alin (1) pct. 11 din Legea
nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;
- dacă martorul vulnerabil este reţinut sau arestat preventiv - centrul de reţinere sau arestare preventivă
din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, potrivit art. 110 alin. (1) din Legea nr. 254/2013 raportat la art. 28
din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele
judiciare în cursul procesului penal;
- dacă martorul vulnerabil este încarcerat într-un penitenciar - Administraţia Generală a
Penitenciarelor!administraţia locului de deţinere, potrivit art. 28 din Legea nr. 254/2013 privind executarea
pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal).
4. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunică martorului vulnerabil ...
şi autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurii de protecţie.
PROCUROR:
155

protecţie a martorului vulnerabil în cursul procedurii de cameră preliminară

Dosar nr.
a martorului vulnerabil
Anul......luna .... ziua ...
Examinând actele efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus,
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din .... s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului...
pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ... în fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă pe
scurt situaţia de fapt). în cursul urmăririi penale faţă de inculpatul ... au fost dispuse următoarele măsuri ... în
cursul procedurii de cameră preliminară s-a stabilit că ... (se prezintă elementele care motivează îndeplinirea
condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor vulnerabil şi dispunerea măsurilor de protecţie,
conform prevederilor art. 130 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţii pericolului şi a necesităţii
măsurilor solicitate).
Având în vedere că martorul ... a suferit o traumă ca urmare a săvârşirii infracţiunii/ca urmare a
comportamentului ulterior al suspectului/inculpatului .../martorul... este minor, în temeiul prevederilor art. 130
C. pr. pen. raportat la art. 126 alin. (7) C. pr. pen.,
SOLICIT JUDECĂTORULUI DE CAMERĂ PRELIMINARĂ:
a) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia, în cursul
deplasărilor;
b) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului...;
c) ascultarea martorului ... fără ca acesta să fie prezent în sala de judecată, prin intermediul mijloacelor
audio-video de transmitere, cu vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune atunci când
celelalte măsuri nu sunt suficiente).
d) protecţia datelor de identitate ale martorului .... prin acordarea unui pseudonim sub care acesta/aceasta
PROCUROR:
156

protecţie a martorului vulnerabil în cursul judecăţii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
a martorului vulnerabil
Anul.... luna ... ziua ...
Examinând actele efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus.
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă ... nr. ... din ... s-a dispus trimiterea în judecată a inculpatului ...
în fapt s-a reţinut că: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt).
în cursul urmăririi penale faţă de pe inculpatul... au fost dispuse următoarele măsuri ...
în cursul procedurii de cameră preliminară s-a stabilit că ... (se prezintă elementele care motivează
îndeplinirea condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de martor vulnerabil şi dispunerea măsurilor de
protecţie conform prevederilor art. 130 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţii pericolului şi a
necesităţii măsurilor solicitate).
Având în vedere că martorul ... a suferit o traumă ca urmare a săvârşirii infracţiunii/ca urmare a
comportamentului ulterior al suspectului/inculpatului .../martorul ... este minor,
în temeiul prevederilor art. 130 raportat la art. 128 alin. (1) C. pr. pen.,
SOLICIT INSTANŢEI DE JUDECATĂ:
2. Aplicarea în cursul judecăţii faţă de martorul vulnerabil ... a următoarelor măsuri de protecţie (pot fi
dispuse una sau mai multe dintre măsuri).
a) însoţirea şi asigurarea protecţiei martorului ... sau a membrilor de familie ai acestuia în cursul
deplasărilor;
b) nepublicitatea şedinţei de judecată pe durata ascultării martorului ...;
c) ascultarea martorului ... fără ca acesta ... să fie prezent în sala de judecată, prin intermediul
d) protecţia datelor de identitate ale martorului .... prin acordarea unui pseudonim sub care acesta/aceasta
PROCUROR:
157
81 Adresă prin care se solicită acordul autorităţii competente sau persoanei îndreptăţite de
înlăturare a obligaţiei de a păstra secretul sau confidenţialitatea

Dosar nr. .../...
CĂTRE
(persoana fizică sau, după caz, persoana juridică faţă de care există obligaţia păstrării secretului)
în interesul urmăririi penale care se efectuează în dosarul penal nr privind pe ....
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... vă
adresăm rugămintea de a vă exprima acordul ascultării ca martor a numitului..., fiul lui... şi.... născut la ....
domiciliat în .... salariat al unităţii dvs.
Potrivit art. 116 al (3) şi (4) din C. pr. pen., „nu pot face obiectul declaraţiei martorului acele fapte sau
împrejurări al căror secret ori confidenţialitate poate fi opusă prin lege organelor judiciare. Faptele sau
împrejurările prevăzute la alin. (3) pot face obiectul declaraţiei martorului atunci când autoritatea competentă
sau persoana îndreptăţită îşi exprimă acordul în acest sens sau atunci când există o altă cauză legală de
înlăturare a obligaţiei de a păstra secretul sau confidenţialitatea”.
Precizăm că persoana menţionată este obligată, în conformitate cu prevederile art. 116 alin. (3) C. pr. pen.,
să păstreze secretul, dar ascultarea sa este indispensabilă pentru aflarea adevărului în cauză.
Prim procuror/Procuror şef/Procuror general al Parchetului de pe lângă ...
82 Adresă prin care autoritatea competentă sau persoana îndreptăţită îşi exprimă acordul de
înlăturare a obligaţiei de a păstra secretul sau confidenţialitatea
CĂTRE
Subsemnatul.... fiul lui... şi al.... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor al C.l. seria ... nr. ....
CNP ... de profesie ..., loc de muncă ... (persoana fizică faţă de care există obligaţia păstrării secretului), sau
Subscrisa ... (denumirea persoanei juridice, sediul, codul unic de înregistrare, codul de identificare fiscală,
numărul de înmatriculare în registrul comerţului sau de înscriere în registrul persoanelor juridice), prin
reprezentant legal .... (persoana juridică faţă de care există obligaţia păstrării secretului), precizez
următoarele:
Am luat la cunoştinţă de prevederile art. 116 C. pr. pen. şi încuviinţez ca numitul ... (medic, avocat, preot,
notar public, militar etc.), fiul lui ... şi ..., domiciliat în .... să fie ascultat ,n calitate de martor în cauza penală
nr. ... pentru a dezvălui faptele şi împrejurările de
158
natura secretului profesional/de stat/de serviciu 1, necesare stabilirii adevărului, aflate cu ocazia ...
Data: Semnătura:
Subsecţiunea VII. 2.2 - Audierea suspectului sau inculpatului
83 Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare 83 de întrebări şi menţionarea

răspunsurilor după criteriul succesiunii logice (psihologice)
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... profesia .... posesor al C.l. seria
.... declar următoarele:
Am luat la cunoştinţă că sunt suspect de săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art....
din .... constând în aceea că ...
Mi-au fost comunicate drepturile şi obligaţiile procesuale în conformitate cu prevederile art. 83 şi art. 108
C. pr. pen.
Cu privire la fapta şi acuzaţia care mi se aduce, precizez că sunt de acord să dau declaraţie şi să răspund la
întrebările adresate de organul de cercetare penală, după cum urmează:
1. întrebare: Precizaţi dacă aţi întreţinut raporturi sexuale cu numita ...
Răspuns:...
2. întrebare: O cunoaşteţi pe numita .... în ce împrejurări aţi cunoscut-o?
Răspuns:...
3. întrebare: Unde vă aflaţi în ziua de ... şi ce activităţi aţi desfăşurat în intervalul...?
Răspuns: ...
4. întrebare: Arătaţi dacă în ziua de ... v-aţi aflat împreună cu numita ... în zona Parcului Tineretului.
Răspuns:...
5. întrebare: Aţi avut vreun conflict verbal sau vreo altercaţie cu numita ...?
Răspuns:...
6. întrebare: Atunci când aţi întâlnit-o pe numita ... prezenta urme de violenţă pe braţe şi în zona feţei...?
Răspuns:...
7. întrebare: Cum vă explicaţi prezenţa urmelor de violenţă pe corpul numitei...?
Răspuns:...
8. întrebare: Cum vă explicaţi leziunile pe care le aveţi dvs. în zona feţei?
Răspuns:...
9. întrebare: Puteţi explica prezenţa unor urme biologice (sânge) sub unghiile numitei...? Răspuns:...
10. întrebare: Puteţi explica urmele unui contact sexual recent evidenţiate de medicii legişti pe corpul
numitei...?
Răspuns:...
1
O.U.G. nr 99/2006 prevede o excepţie de la această regulă referitoare la inopozabilitatea secretului
bancar sau profesional. Potrivit art. 114 din acest act normativ „instituţiile de credit sunt obligate să furnizeze
procurorului sau instanţei de judecată, la solicitarea acestora, informaţii de natura secretului bancar,
dispoziţiile privind metodele speciale de supraveghere sau cercetare din Codul de procedură penală aplicându-
se în mod corespunzător"
159
11. întrebare: Mai aveţi ceva de adăugat sau de propus, vreo probă în apărarea dvs....?
Răspuns:...
Aceasta este declaraţia pe care o dau şi o semnez, cu menţiunea că răspunsurile la întrebările puse au fost
scrise de mine personal.
Audierea a început la ora ... şi s-a finalizat la ora ...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ INCULPAT:
Doctrină: A. Interogatoriul judiciar este contactul interpersonal verbal, relativ tensionat emoţional,
desfăşurat sistematic şi organizat ştiinţific, pe care îl poartă reprezentantul organului de stat (poliţist
judiciar, procuror, judecător) cu o persoană, in scopul culegerii de date şi informaţii despre o faptă penală,
prelucrării şi lămuririi împrejurărilor în care s-a comis fapta, identificării făptuitorului şi stabilirii vinovăţiei
penale.
în literatura de specialitate1 s-au evidenţiat o serie de caracteristici ale interogatoriului, astfel:
. opozabilitatea intereselor celor două entităţi, anchetatorul doreşte să afle adevărul folosind mijloacele
legale, în timp ce făptuitorul, animat de miza apărării cu orice preţ a libertăţii, ascunde adevărul;
- inegalitatea de statut, ceea ce conferă o poziţie relativ privilegiată anchetatorului în raport cu
inculpatul care trebuie să suporte consecinţele încălcării legii dacă este dovedită vinovăţia sa;
- tensiunea comportamentului expresiv, consacrată în sintagma potrivit căreia anchetatorul şi suspectul
nu colaborează, ci se confruntă;
- demersul neuniform, contradictoriu, relevat de faptul că infractorii nu recunosc decât atunci când sunt
convinşi de robusteţea şi temeinicia probelor.
- intimitatea, stresul şi riscul pe care-l presupune interogatoriul judiciar;
Planurile situaţionale întâlnite în cazul interogatoriului pot fi următoarele:
- deschis, in care datele despre comiterea infracţiunii sunt cunoscute de ambele părţi (cazul infracţiunii
flagrante) aspecte ce determină deseori recunoaşterea faptei de către suspect/inculpat - aici trebuie avut în
vedere că această atitudine poate ascunde uneori fapte mult mai grave;
- orb, în care probele şi mijloacele materiale de probă sunt cunoscute numai de anchetator (denunţurile,
înregistrările convorbirilor telefonice, filaj etc.), situaţii in care anchetatorul trebuie să determine pe suspect,
în măsura în care consimte să dea declaraţii, să facă anumite mărturisiri, utilizând procedee tactice
(prezentarea graduală a probelor de vinovăţie, întâlniri surpriză etc.);
- ascuns, caracterizat de situaţia în care datele despre comiterea infracţiunii sunt cunoscute numai de
persoana interogată care poate avea calitatea de suspect în cauză;
- necunoscut, caracterizat prin aceea că datele despre săvârşirea infracţiunii nu sunt cunoscute
anchetatorului şi nici persoanei bănuite (cazul suspecţilor aduşi la sediul poliţiei cu ocazia unor razii, acţiuni
etc.).
B. Audierea minorului. Tipuri de minciuni folosite de minori }
Cunoaşterea de către magistratul implicat în procedurile cu copii a elementelor de psihologia dezvoltării
copilului, dar şi a consecinţelor sociale, psihologice, comportamentale apărute în urma traumatizării poate
avea ca beneficii facilitarea comunicării dintre magistrat şi copil, cât şi înţelegerea comportamentului
„neadecvat"a! copilului, care poate fi o consecinţă a traumei sau abuzului suferit.
De exemplu, o caracteristică a copiilor din etapa şcolarităţii timpurii este tendinţa acestora de a minţi cu
uşurinţă. Ţinând cont de această particularitate în audierea acestor copii, întrebările trebuie adresate pe un
ton clar, blând şi neagresiv, atrăgându-li-se atenţia, încă de la început, să nu mintă, să aibă încredere, să nu
le fie ruşine sau teamă să spună adevărul.
Există mai multe tipuri de minciuni pe care copiii le folosesc şi sunt împărţite în funcţie de resortul care
le generează şi scopul urmărit:
A se vedea G.l. Olteanu, C. Voicu, C. Păun, C. Pletea, E. Lazăr, Ascultarea persoanelor în cadrul
anchetei judiciare, AIT Laboratories SRL, 2008, pp. 27-28.
A se vedea M.M. Pivniceru, C. Luca, S. Luca, M. Haralambe, C.-A. Susanu, D.-C. Horodniceanu, în Ghid
de audiere ° copilului în proceduri judiciare, Ed. Hamangiu, 2009, p. 32 şi urm.
160
1. Minciuna de apărare
Motivaţie: Minciuna de apărare se produce din teama copilului că va fi pedepsit. Cei care mint pentru a
evita pedeapsa fac aceasta fără a lua în considerare aspectul moral: dacă trebuie sau nu să mintă, dacă
minciuna va avea consecinţe mai grave în ipoteza în care sunt descoperiţi. Minciuna este o parte a ceea ce
vor trebui să facă pentru a evita pedeapsa. Succesul în orice tip de minciună va duce la evitarea pedepsei.
Semnificaţie: Prezenţa acestui tip de minciună poate semnala un sistem educativ parental prea aspru,
sever, dur şi inflexibil. Pentru a elimina acest tip de minciună, adulţii (părinţi, bunici, educatori etc.) din jurul
copilului trebuie să stimuleze, să gratifice sinceritatea copilului, ori de câte ori este posibil inoculându-i
convingerea că o greşeală recunoscută va fi pe jumătate iertată. în plus, adulţii din jurul copilului trebuie să
înţeleagă că este mult mai indicat din punct de vedere educativ „să achite un vinovat decât să pedepsească
un nevinovat".
2. Minciuna de compensaţie
Motivaţie: Minciuna de compensaţie se alimentează din dorinţa copilului de a evada dintr-o situaţie sau
stare neplăcută, traumatizantă. în consecinţă, el îşi va atribui faţă de părinţii săi sau alte persoane (de
regulă, copii) performanţe, calităţi, merite fictive pentru a se valoriza şi a suscita admiraţie. De exemplu, un
copil izolat şi rejectat la grădiniţă de către colegii săi se va refugia în tot felul de fabulaţii, relatând acasă
multiple experienţe pe care le-a trăit în ziua respectivă, împreună cu ceilalţi colegi.
Semnificaţie: în această situaţie motivaţia care stă la baza minciunii constă în obţinerea unei recompense
sau a unui beneficiu pe care altfel nu l-ar fi putut obţine, părinţii sau persoana de întreţinere nu i l-ar fi
oferit. în această situaţie părinţii trebuie să intervină discret dar operativ pentru a-i oferi copilului
compensaţii reale, care vor substitui treptat pe cele imaginare.
3. Minciuna de seducţie
Motivaţie: Copilul minte deoarece doreşte să facă o impresie bună şi să atragă afecţiunea cu orice preţ.
Acest gen de minciună apare frecvent în familiile separate, dezorganizate, divorţate, unde copilul joacă rolul
unui „agent dublu" între cele două cămine, povestind fiecărui părinte fapte inventate, dar obligatoriu puţin
măgulitoare despre celălalt, ca să-şi probeze dragostea şi fidelitatea faţă de acesta.
Semnificaţie: Atitudinea potrivită pentru părinţi este de a renunţa la a mai stimula bârfele copilului.
4. Minciuna de agresivitate
Motivaţie: Minciuna de agresivitate are scopul de a polariza către sine atenţia şi afecţiunea parentală.
Acest gen de minciună apare frecvent o dată cu naşterea unui nou copil în familie şi când părinţii gravitează
doar în jurul noului născut, ceea ce provoacă celuilalt copil sentimente de marginalizare şi abandon.
Datorită particularităţilor specifice acestei perioade de vârstă (memorie, voinţă, atenţie etc.), se
recomandă ca audierea să se facă în prezenţa unui psiholog sau asistent social specializat în dezvoltarea
copilului. Se va pune accent pe relatarea spontană, iar întrebările vor fi adresate copilului într-un limbaj
accesibil lui, vor fi directe, pe un ton blând, scurte şi precise.
Literatura de specialitate1 a întocmit un adevărat decalog etic al persoanelor care audiază copiii:
1. Să informeze copilul încă din prima etapă a audierii despre scopul acesteia, modalitatea desfăşurării
audierii şi despre importanţa detaliilor din relatările sale;
2. Să stabilească o relaţie de încredere şi relaxată în timpul audierii;
3. Să releve copilului caracterul voluntar când este cazul, al participării sale la audiere;
4. Să informeze copilul dacă audierea sa este înregistrată audio-video şi scopul în care se face
înregistrarea;
5. Să nu exercite asupra copilului presiuni, intimidări sau violenţe de orice fel;
6. Să nu atribuie copilului propriile nevoi, principii sau valori, să nu învinovăţească sau să convingă
copilul-victimă de vinovăţia sa;
7. Să nu transfere asupra copilului propriile principii, valori sau nevoi, să nu convingă copilul de
realitatea altor situaţii decât de cele expuse de acesta;
8. Să evite orice legătură nepotrivită cu copilul;
1
Adaptare după G. Corey, Groups - process and Practice, Books/Cole Publishing, L. Corey, California,
1988 — citat de M.M. Pivniceru, C. Luca, S. Luca, M. Haralambe, C.-A. Susanu, D.-C. Horodniceanu, în
Ghid de audiere a copilului& proceduri judiciare, Ed. Hamangiu, 2009, p. 28.
161
9. în procedurile extrajudiciare să solicite ajutorul unui specialist în protecţia copilului dacă nu poate
gestiona corespunzător relaţia cu copilul, în sensul unei audieri eficiente;
10. în procedurile extrajudiciare este recomandat ca sexul intervievatorului să fie similar cu cel al
copilului intervievat.
84 Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare de întrebări şi menţionarea

răspunsurilor după criteriul succesiunii cronologice
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... domiciliat în .... profesia .... posesor al C.l.
seria .... declar următoarele:
Am luat la cunoştinţă că sunt suspect de săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ...
din .... constând în aceea că ...
Mi-au fost comunicate drepturile şi obligaţiile procesuale în conformitate cu prevederile art 83 şi art. 108
C. pr. pen.
Cu privire la fapta şi acuzaţia care mi se aduce, precizez că sunt de acord să dau declaraţie şi să răspund la
întrebările adresate de organul de cercetare penală, după cum urmează:
întrebare: Precizaţi ce funcţie deţineţi în cadrul unităţii bancare şi ce atribuţiuni de serviciu aveţi conform
fişei postului.
Răspuns: ...
1. întrebare: Precizaţi cu ce sume aţi alimentat casetele de cupiură ale bancomatului unităţii şi la ce dată,
dacă aţi introdus în mod corect contorii ATM conform cu numărul de bancnote introduse în casete.
Răspuns: ...
2. întrebare: Precizaţi cum v-aţi pregătit pentru sustragerea sumei de ... din casieria băncii ... şi din
gestiunea bancomatului unităţii unde aveaţi calitatea de casier.
Răspuns: ...
3. întrebare: Indicaţi modul în care aţi pătruns în trezoreria băncii şi în gestiunea ATM, cine mai deţinea
în afară de dvs. cheile de tezaur, parolele de acces şi codurile de armare/dezarmare tezaur.
Răspuns:...
4. întrebare: Arătați în ce perioadă ati sustras sumele de bani din casieria şi gestiunea ATM.
Răspuns:...
5. întrebare: Care a fost valoarea sumelor sustrase zilnic din gestiune?
Răspuns: ...
6. întrebare: Precizaţi dacă aţi evidenţiat în registrul de încasări şi plăţi al băncii ieşirile de numerar,
având în vedere că soldul scriptic şi faptic casei a fost verificat zilnic de conducerea băncii.
Răspuns: ...
7. întrebare: Precizaţi modul în care aţi părăsit unitatea bancară cu sumele de bani Sustrase din gestiune,
unde le-aţi ascuns?
Răspuns:...
8 întrebare: Menţionaţi dacă aţi cheltuit în totalitate sumele de bani sustrase din casierie. Răspuns: ...
162
9. întrebare: Cine mai cunoaşte despre sustragerea sumelor de bani din gestiune şi cum au luat la
cunoştinţă despre această faptă?
Răspuns: ...
10. întrebare: Mai aveţi ceva de adăugat sau de propus vreo probă în apărarea dvs.? Răspuns: ...
Aceasta este declaraţia pe care o dau şi o semnez, cu menţiunea că răspunsurile la întrebările puse au fost
scrise de mine, personal.
Audierea a început la ora ... şi s-a finalizat la ora ...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ INCULPAT:
Doctrină: 1. în majoritatea cazurilor, suspectul sau inculpatul nu are interes să dezvăluie realitatea, căutând
să ascundă adevărul, pentru a se sustrage răspunderii penale.
Uneori acesta are interes să se autoînvinovăţească, urmărind să deruteze organele judiciare de la
descoperirea adevărului sau să le determine să renunţe la strângerea altor probe pentru dovedirea temeinică
şi completă a faptelor, pentru ca apoi să retracteze falsa mărturisire. Din cauza acestor eventualităţi,
valoarea probatorie în sine a declaraţiilor suspectului sau inculpatului este relativă.
Chiar dacă declaraţiile acestora sunt supuse principiului liberei aprecieri a probelor de către organele
judiciare, organul judiciar trebuie să ia în considerare, cu valoare de adevăr, declaraţiile suspectului sau
autorului numai după ce a înlăturat suspiciunea ca el să facă declaraţii mincinoase, ori, în contextul
principiului in dubio pro reo, numai după ce a epuizat administrarea probelor, iar acestea nu confirmă,
dincolo de orice îndoială rezonabilă, acuzaţia penală\
2. Audierea persoanelor reprezintă un mijloc de probă utilizat frecvent în procesul penal şi o sursă
importantă de informaţii pentru activitatea organelor judiciare, astfel încât este esenţială utilizarea tehnicilor
dezvoltate în urma unor cercetări efectuate pornind de la factorii psihologici care pot influenţa rezultatul
demersului şi de la analiza unei îndelungate experienţe practice. Totodată, audierea este una dintre cele mai
reprezentative situaţii în care persoanele vin în contact direct cu reprezentanţii organelor judiciare, astfel
încât modul în care se desfăşoară constituie un factor important pentru percepţia publicului asupra lor.
Literatura de specialitate a evidenţiat o serie de principii deontologice ce caracterizează activitatea de
ascultare a părţilor de către anchetatori:
- pregătirea audierii - organul judiciar trebuie să cunoască suficient de bine detaliile cauzei pentru a
putea să îşi argumenteze toate afirmaţiile;
- corectitudinea afirmaţiilor pe care le face organul judiciar şi disponibilitatea de a indica elementele pe
care acestea se bazează;
- deschiderea organului judiciar, care trebuie să aibă o atitudine lipsită de prejudecăţi şi de idei
preconcepute cu privire la modul de desfăşurare a evenimentelor sau participarea persoanei audiate;
- toleranţa - disponibilitatea de a accepta situaţiile în care afirmaţiile şi argumentele organului judiciar
sunt respinse de persoana audiată;
- integritatea, care trebuie să guverneze întreaga activitate a organului judiciar.
Adresarea de întrebări persoanei audiate trebuie să respecte unele reguli de bază privind:
- vocabularul folosit, care să fie suficient de simplu şi lipsit de ambiguităţi;
- relevanţa şi scopul pe care trebuie să îl urmărească fiecare întrebare;
- ritmul în care sunt adresate întrebările, care trebuie să permită persoanei audiate să înţeleagă ce i se
cere, să recupereze informaţia din memorie şi să formuleze răspunsul;
- limitarea întreruperilor, care pot afecta continuitatea fluxului de informaţii şi împiedica obţinerea unor
date esenţiale;
- controlarea demersului astfel încât acesta să nu devieze de la scopul audierii.
1
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I, fila 252, Ed.
Hamangto Bucureşti, 2014.
163
Tipurile de întrebări folosite sunt:

. întrebări de deschidere, care pot fi esenţiale pentru obţinerea unor informaţii utile; în literatura de
specialitate s-a arătat că trebuie evitate cu prilejul acestor întrebări formularea directă a unei acuzaţii,
solicitarea unei mărturisiri sau descrierea probelor care demonstrează vinovăţia unei persoane, întrucât
această abordare lasă o posibilitate redusă de nuanţare a poziţiilor iniţiale şi determină în multe situaţii ca
persoana audiată să nege orice implicare în evenimentele vizate;
. întrebări deschise (spune-mi..., descrie..., explică ..., ce culoare avea...), a căror utilizare sistematică este
considerată utilă întrucât încurajează persoanele audiate să formuleze răspunsuri complexe, care conţin mai
multe informaţii, şi permit evaluarea capacităţilor intelectuale ale acesteia şi adaptarea strategiilor
ulterioare;
. întrebări care urmăresc stabilirea unei împrejurări determinate (ce, unde, când, de ce, cine, cum), în
completarea întrebărilor deschise;
. întrebări închise (ai făcut..., ai primit ...), a căror utilizare ar trebui limitată la un număr restrâns de situaţii,
datorită potenţialului redus de a obţine informaţii suplimentare şi riscului asociat de influenţare a
răspunsurilor primite, prin limitarea în mod artificial a variantelor de răspuns.
Tactica ascultării suspectului (inculpatului) cuprinde metode şi mijloace legale folosite în activitatea de
ascultare, în scopul obţinerii unor declaraţii complete şi veridice, care să contribuie la aflarea adevărului şi
clarificarea tuturor aspectelor cauzei. Dispoziţiile legale şi regulile tactice criminalistice reprezintă elemente
de bază în stabilirea tacticii de ascultare. O tactică adecvată presupune adaptarea regulilor generale la
fiecare cauză în parte, la personalitatea celui ascultat şi la poziţia suspectului (inculpatului). Procedeele
tactice1 de ascultare a suspectului, cunoscute în practica autorităţilor judiciare, sunt:
a) strategii de interogare vizând folosirea întrebărilor de detaliu;
b) strategii de interogare repetată;
c) strategii de interogare sistematică;
d) strategii de interogare încrucişată;
e) strategii de interogare vizând tactica complexului de vinovăţie;
f) strategii de interogare vizând folosirea probelor de vinovăţie;
g) strategia interogării unui suspect sau inculpat despre activitatea celorlalţi participanţi la săvârşirea
infracţiunii;
b) strategia interogării vizând spargerea alibiului sau justificarea timpului critic; i) strategii vizând
interogatoriul psihanalitic.
85 Proces-verbal de confruntare
PROCES-VERBAL de confruntare
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind pe suspectul/inculpatul....
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... Şi constatând că există contraziceri între
declaraţiile numiţilor:
1 .... participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect, persoană vătămată etc.), domiciliat în
..., str nr................bloc ..., scara ..., etaj.... ap. . .judeţul/sectorul..., asistat de avocat...
1
A se vedea pentru detalii, I.T. Butoi, T. Butoi, Psihologie judiciară. Curs universitar, ed. a 2-a, Ed.
Fundaţiei România de Mâine, 2004.
164
2 .... participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect,, persoană vătămată
etc.), domiciliat în .... str nr.....bloc .... scara .... etaj .... apjudeţul/sectorul .... asistat
de avocat...
Pentru lămurirea cauzei, în temeiul art. 131 C. pr. pen., am procedat la confruntarea lor, rezultatul fiind
după cum urmează:
1. întrebare pentru .... Cunoaşteţi persoana ce vi se prezintă, cum se numeşte şi în ce relaţii sunteţi cu
aceasta?
Răspuns: ...
(semnătura)
2. întrebare pentru ...: Cunoaşteţi persoana ce vi se prezintă, cum se numeşte şi în ce relaţii sunteţi cu
aceasta?
Răspuns: ...
(semnătura)
3. întrebare pentru ...: Precizaţi dacă numitul ... a contribuit în vreun fel la comiterea faptei de tâlhărie a
cărei victimă a fost.... care a fost contribuţia sa?
Răspuns:...
(semnătura)
4. întrebare pentru ...: Ce aveţi de declarat în legătură cu cele relatate în faţa dvs. de numitul...?
Răspuns: ...
(semnătura)
5. întrebare pentru ...: Aveţi ceva de adăugat, completat sau precizat ori de adresat întrebări persoanei cu
care sunteţi confruntat?
Răspuns: ...
(semnătura)
6. întrebare pentru ...: Aveţi ceva de adăugat, completat sau precizat ori de adresat întrebări persoanei cu
care sunteţi confruntat?
Răspuns: ...
(semnătura)
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ PERSOANELE CONFRUNTATE:
Jurisprudenţă: Pentru a trage o concluzie corectă cu privire la sinceritatea martorilor, trebuia să se facă o
analiză a declaraţiilor acestora în complexul probator, iar dacă faţă de elementele de la dosar existau
îndoieli cu privire la veridicitatea probelor administrate, să se dispună administrarea unor noi mijloace de
probă, reaudierea tuturor martorilor şi confruntarea acestora între ei
www.scj.ro, ICO, s. pen., dec. nr. 3068/2003.
165
86 Proces-verbal de consemnare a refuzului persoanei confruntate de a semna răspunsul dat la o

întrebare formulată
PROCES-VERBAL
Anul luna ziua ...,în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind pe .... suspect de săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... şi constatând că există contraziceri între declaraţiile numiţilor:
1 ..., participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect, parte vătămată etc.),
domiciliat în .... str........nr........................................ bloc .... scara ..., etaj .... ap judeţul/sectorul .... asistat de
avocat...
2 .... participant în procesul penal în calitate de ... (martor, suspect, parte vătămată etc.),
domiciliat în .... str........ nr bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul .... asistat de
avocat...
Astăzi, data de mai sus. în temeiul art. 131 C. pr. pen., am procedat la confruntarea lor.
După ce i s-a adresat întrebarea nr. ... şi a răspuns la aceasta, numitul ... a refuzat să semneze (sau nu a
dorit să răspundă la întrebarea nr. .... prevalându-se de dreptul la tăcere, consfinţit în art. 83 lit. a) C. pr.
pen. - în cazul suspectului/inculpatului).
Fiind întrebat cu privire la motivele refuzului său, numitul declară următoarele: ...
ORGAN DE CERCETARE PERSOANA CONFRUNTATĂ:
PENALĂ AL POLIŢIEI
JUDICIARE:
Subsecţiunea VII.2 3 - Audierea persoanei vătămate, a părţii civile şi a părţii responsabile
civilmente. Protecţia persoanei vătămate/părţii civile
87 Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea civilă

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de dispunere a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea civilă
—. procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal cu numărul de mai sus, Precum şi cererea
formulată de persoana vătămată/partea civilă ....
166
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul .../inculpatul... au fost dispuse următoarele măsuri ...
Prin cererea formulată la data de .... persoana vătămată/partea civilă a solicitat dispunerea unor măsuri de
protecţie, motivând următoarele ...
Urmărirea penală efectuată până în prezent a relevant existenţa unor date şi indicii/probe din care rezultă
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt,
precum şi elementele care motivează îndeplinirea condiţiilor necesare pentru dispunerea măsurilor de
protecţie prevăzute de art. 125 C. pr. pen. sau 130 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţii
pericolului şi a necesităţii măsurilor solicitate).
libertatea, bunurile sau activitatea profesională ale persoanei vătămate/părţii civile ... ori a unui membru de
familie al acestuia ... (va fi indicată relaţia de rudenie) ar putea fi puse în pericol ca urmare a datelor pe care
le furnizează organelor judiciare sau a declaraţiilor sale.
Sau
Toate aceste elemente de fapt atestă că persoana vătămată/partea civilă a suferit o traumă ca urmare a
săvârşirii infracţiunii ori ca urmare a comportamentului ulterior al suspectului sau inculpatului [art. 113 C. pr.
pen. raportat la art. 130 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.]/Constatând că persoana vătămată/partea civilă este minoră
[art. 113 C. pr. pen. raportat la art. 130 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.].
Sau
Toate aceste elemente de fapt impun dispunerea unor măsuri pentru protecţia vieţii private sau a
demnităţii persoanei vătămate/părţii civile.
în temeiul prevederilor art. 113 C. pr. pen., raportat la art. 126 alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen..
DISPUN:
1. Aplicarea următoarelor măsuri de protecţie faţă de persoana vătămată/partea civilă .... începând cu
data de .... după cum urmează:
- supravegherea şi paza locuinţei persoanei vătămate/părţii civile ... situată în .../asigurarea pentru
persoana vătămată/partea civilă ... a unei locuinţe temporare situată în
- însoţirea şi asigurarea protecţiei persoanei vătămate/părţii civile ... sau a membrilor de familie ai
acesteia în cursul deplasărilor:
- protecţia datelor de identitate ale persoanei vătămate/părţii civile .... aceasta urmând să semneze
declaraţiile ce le va da sub pseudonimul ...;
- audierea persoanei vătămate/părţii civile .... fără ca aceasta să fie prezentă, prin intermediul
mijloacelor audio-video de transmitere (cu vocea şi imaginea distorsionate, atunci când celelalte măsuri nu
sunt suficiente
2. Măsurile de protecţie urmează a fi puse în executare de ... (se indică autoritatea desemnată cu
punerea în executare a măsurilor de protecţie).
PROCUROR:
167
88 Ordonanţă de încetare a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea civilă

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de încetare a măsurilor de protecţie faţă de persoana vătămată/partea civilă
.... procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi
prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus aplicarea următoarelor măsuri de protecţie faţă de persoana
vătămată/partea civilă .... începând cu data de .... după cum urmează:
- supravegherea şi paza locuinţei persoanei vătămate/părţii civile ... situată în .../asigurarea pentru
persoana vătămată/partea civilă ... a unei locuinţe temporare situată în
-însoţirea şi asigurarea protecţiei persoanei vătămate/părţii civile ... sau a membrilor de familie ai acesteia
în cursul deplasărilor;
- protecţia datelor de identitate ale persoanei vătămate/părţii civile .... aceasta urmând să semneze
- audierea persoanei vătămate/părţii civile .... fără ca aceasta să fie prezentă, prin intermediul
mijloacelor audio-video de transmitere.
Măsurile de protecţie au fost justificate prin aceea că ... (se indică motivarea avută în vedere la
dispunerea măsurilor de protecţie).
Având în vedere că au dispărut condiţiile care au impus luarea măsurii întrucât... (se indică mijloacele de
probă din care rezultă că au dispărut condiţiile care au impus luarea măsurii), apreciez că se impune
încetarea măsurilor de protecţie prevăzute de art. 126 alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen. ...
în temeiul art. 113 raportat la art. 126 alin. (5) C. pr. pen.,
DISPUN:
încetarea următoarelor măsuri de protecţie dispuse faţă de persoana vătămată/partea civilă .... respectiv:
- supravegherea şi paza locuinţei persoanei vătămate/părţii civile ... situată în .../asigurarea Pentru
persoana vătămată/partea civilă ... a unei locuinţe temporare situată în ...;
168
- însoţirea şi asigurarea protecţiei persoanei vătămate/părţii civile ... sau a membrilor de familie ai
acesteia în cursul deplasărilor;
- protecţia datelor de identitate ale persoanei vătămate/ părţii civile .... aceasta urmând să semneze
- audierea persoanei vătămate/părţii civile ... fără ca aceasta să fie prezentă, prin intermediul mijloacelor
audio-video de transmitere (cu vocea şi imaginea distorsionate, atunci când celelalte măsuri nu sunt
suficiente.
Măsura se comunică ... (se indică autoritatea care a fost desemnată cu punerea în executare a măsurilor
de protecţie).
PROCUROR:
89 Cerere de constituire ca parte civilă

Subsemnatul .... domiciliat în .... persoană vătămată în dosarul penal nr privind pe
suspectul/inculpatul ..., formulez, în termen legal, în baza art. 20 C. pr. pen.,
CERERE DE CONSTITUIRE DE PARTE CIVILĂ1
pentru următoarele considerente:
In fapt, în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ...
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul ... cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva inculpatului ... pentru săvârşirea
infracţiunii de faptă prevăzută de art. ... în fapt, s-a reţinut că: ...
Exemple: în cazul unor infracţiuni de natură economică: suspectul/inculpatul ... m-a indus în eroare cu
prilejul încheierii şi derulării contractului de vânzare-cumpărare nr. ..., având ca obiect achiziţionarea de
materiale de construcţie, prin emiterea cu ştiinţă a două file CEC fără a avea disponibil bancar suficient,
prin fapta acestuia fiindu-mi cauzată o pagubă de ... lei, reprezentând contravaloarea mărfurilor neachitate);
dovada pagubei o fac cu facturile fiscale nr...., fişa clientului... şi alte acte contabile pe care le consideraţi
necesare; sau
în cazul unui accident de circulaţie: la data de ..., conducând autoturismul cu numărul ..., proprietatea părţii
responsabile civilmente, m-a accidentat în timp ce traversam regulamentar pe trecerea de pietoni situată pe
strada ... Ca urmare a accidentului mi s-a cauzat o vătămare
1
Potrivit art. 20 alin. (1) C. pr. pen.: „Constituirea ca parte civilă se poate face până la începerea cercetăm
judecătoreşti. Organele judiciare au obligaţia de a aduce la cunoştinţa persoanei vătămate acest drept. Alin.
(2)- Constituirea ca parte civilă se face în scris sau oral, cu indicarea naturii şi a întinderii pretenţiilor, a
motivelor Şi3 probelor pe care acestea se întemeiază (...)". Alin (8): „Acţiunea civilă care are ca obiect tragerea
la răspundere civilă a inculpatului şi părţii responsabile civilmente, exercitată la instanţa penală sau la instanţa
civilă, este scutită de taxă de timbru".
169
corporală o sănătăţii ce necesită pentru vindecare 70 zile îngrijiri medicale, conform certificatului emis la
data de ... de Institutul Naţional de Medicină Legală Mina Minovici, aflat la dosar.
Din cercetările efectuate rezultă că subsemnatul am suferit o vătămare fizică/ materială/ morală prin fapta
pentru care este cercetat suspectul/inculpatul, întrucât... în motivarea cererii arăt că ...
Prejudiciul suferit se compune din: ...
Exemple:
• ... lei, diferenţa dintre retribuţia pe care am avut-o înainte de accident şi ajutorul de boală, dovadă
adeverinţa de salariu emisă de unitatea unde am fost salariat;
• ... lei, cheltuieli cu spitalizarea şi cu medicamentele, dovadă adeverinţa eliberată de Spitalul unde am fost
internat, şi reţetele de medicamente;
• ... lei, cheltuieli efectuate cu transportul la spital, dovada o fac cu următoarele înscrisuri...
• ... daune morale ...
Astfel, solicit obligarea inculpatului/părţii responsabile civilmente/inculpatului în solidar cu partea
responsabilă civilmente ... a sumei de .... reprezentând daune morale şi/sau a sumei de .... reprezentând daune
materiale.
în dovedirea cererii de constituire de parte civilă, solicit administrarea probei cu ... în drept, îmi întemeiez
cererea pe dispoziţiile art. 20 C. pr. pen.
Data: Semnătura:
Jurisprudenţă: Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria Sector 1 Bucureşti s-a pus în mişcare
acţiunea penală şi a fost trimis în judecată în stare de libertate inculpatul V.A. pentru săvârşirea infracţiunii
prevăzute de art. 184 alin. (2) alin. (4) C. pen.
Prin actul de sesizare a instanţei s-a reţinut, în esenţă, că în ziua de 5 martie 2011, conducând un
autovehicul, din culpă exclusivă a produs un accident rutier soldat cu vătămarea fizică a părţii civile G.O.,
care a suferit leziuni ce au necesitat pentru vindecare 150 zile de îngrijiri medicale, au pus în primejdie viaţa
victimei şi constituie infirmitate.
Reţinându-se vinovăţia inculpatului, instanţa a stabilit următoarele în ceea ce priveşte constituirea de parte
civilă în cauză:
Referitor la acţiunea civilă formulată de partea civilă G.O. din perspectiva despăgubirilor materiale sunt
dovedite existenţa, întinderea şi legătura de cauzalitate cu accidentul pentru următoarele tipuri de cheltuieli:
aprilie 2011, consultaţie, internare, tratamente oftalmologice efectuate în Germania, plus cheltuieli transport
şi cazare, 340 euro, curse taxi, în perioada ..., 29 euro abonament transport în comun, părinte G.D., chitanţă
fila ..., consultaţie oftalmologică 101 euro chitanţă fila ..., internare Spital Hegan -Jundenwerk perioada ...
3155 Euro, factură fila ... dosar instanţă, chitanţă fila ... dosar instanţă, abonament transport în comun
părinte însoţitor 155 euro, alte cheltuieli transport România-Germania, 55 euro, 155 euro, fila ... dosar
instanţă, transport taxi aferent perioadei 100 euro, fila ... dosar, alte tratamente perioada 12 aprilie-18
aprilie 2011-1351, 75 euro, chitanţe fila ... dosar instanţă, internare Hegan factura ... fila ... dosar instanţă,
închiriere cameră părinte, însoţitor transport taxi pe perioada aferentă 30 euro, plus 90 euro, plus 200 euro,
plus 255 euro, potrivit chitanţei şi bonurilor de la fila ..., dosar instanţă, 7572, 94 euro, internare 26 iulie
2010-4 august 2010 K. St. E., factura ..., costuri aferente transport, cazare părinte însoţitor, transport părinte
însoţitor Germania-România, 120 euro, plus 86 curo, plus 124 euro, potrivit chitanţelor fila ... dosar instanţă,
plus 382 euro contravaloare consult specialitate factura fila ... dosar instanţă.
La acest total de cca 25.000 euro se adaugă sumele în lei avansate de partea vătămată pentru tratamente şi
medicaţie, totalul acestora fiind de cca 15.000 lei, potrivit bonurilor fiscale şi chitanţelor depuse la fila ...
dosar instanţă voi. I şi detaliate în desfăşurătorul de la fila ... dosar. Acestor cheltuieli li se adaugă şi suma
de 30.470 lei reprezentând salariul nerealizat al mamei, de la data producerii
170
accidentului până la data pronunţării soluţiei (câte 1500 lei net lunar, plus tichete de masă potrivit
adeverinţei emise de angajatorul K. fila ..., dosar instanţă). Aşadar, cuantumul sumei dovedită ca prejudiciu
material cert depăşeşte suma de 30.000 euro solicitată de partea vătămată, în ceea ce priveşte cererea părţii
vătămate de obligare a inculpatului şi asigurătorului la plata unei prestaţii lunare până la îmbunătăţirea
stării de sănătate, cuantumul acesteia nefiind indicat, el fiind la lăsat la latitudinea instanţei, se constată
următoarele: partea vătămată G.O. avea la data accidentului vârsta de 16 ani, fiind elevă şi neavând niciun
venit.
Aşadar, din cauze obiective nu se poate aprecia ce parcurs profesional ar fi realizat aceasta, în situaţia în
care nu s-ar fi produs accidentul.
Este evident că leziunile produse ca urmare directă a accidentului sunt dramatice, partea civilă devenind
dintr-o elevă eminentă a liceului clasat pe primul loc în topul liceelor din Bucureşti o persoană cu handicap
grav, care necesită protecţie specială care este diagnosticată în prezent cu ataxie consistentă a trunchiului şi
a atitudinii libere la mers, pierderea abilităţilor motorii în ceea ce priveşte simetria de mişcare, coordonarea
şi mai mult decât atât pierderea abilităţilor cognitive şi de comunicare avute Ş înainte de accident.
în aceste împrejurări, lipsind orice criteriu obiectiv pentru a stabili ce parcurs profesional şi ce venituri ar fi
realizat partea vătămată în lipsa accidentului instanţa nu poate valorifica cererea de a i se asigura acesteia
un minim confort care să fie adaptat nevoilor unei persoane cu handicap grav prin prisma noţiunii de
prestaţie periodică urmând să aibă în vedere această necesitate prin prisma noţiunii de daune morale,
avându-se în vedere prejudiciile de agrement şi pierderea speranţei la o viaţă socială normală.
în consecinţă analizând cererea de acordare daune morale formulată de partea civilă, instanţa constată:
Potrivit situaţiei de fapt anterior expuse, în ceea ce priveşte starea părţii civile înainte şi după accident este
evident că aceasta a suferit şi suferă prejudicii constând în esenţă în: durere fizică, suferinţă psihică,
prejudicii estetice, prejudiciu de agrement, pierderea speranţei la o viaţă socială normală, afectarea
dreptului la viaţă privată.
Partea civilă, pe de o parte nu va mai putea realiza un venit, iar pe de altă parte are nevoie pentru a tinde
spre un echilibru al vieţii sociale şi al stării psihice de asigurarea unui minim confort financiar.
Din această perspectivă instanţa va analiza cererea părţii vătămate de a i se acorda daune morale avându-se
în vedere împrejurarea că în următorii 60 de ani nu va putea realiza niciun venit, care să îi asigure un
echilibru al vieţii sociale şi care să tindă la echitabilitatea stării psihice.
De precizat că perspectiva de 60 de ani invocată de partea civilă se încadrează sub limita medie de viaţă
stabilită pentru România în ceea ce priveşte femeile care trăiesc în mediul urban.
Transformând cei 60 de ani în 720 luni, instanţa se va orienta spre o sumă care să fie în măsură să asigure
lunar părţii vătămate achiziţionarea de bunuri şi servicii care să fie apte să echilibreze imposibilitatea
integrării în viaţa socială normală, suferinţă fizică şi psihică, lipsa perspectivei de a-şi întemeia o familie şi
de a avea o viaţă privată normală.
Pentru aceste motive, instanţa va încuviinţa în parte, în limita sumei de 800.000 euro cererea părţii vătămate,
context în care suma lunară destinată achiziţionării tuturor acestor bunuri şi servicii (partea vătămată va
avea nevoie de locuinţă, care în plus să fie adaptată unei persoane cu handicap, îngrijire permanentă,
tratamente medicale, alimente şi îmbrăcăminte) este de cca. 1333 euro, ceea ce potrivit datelor statistice se
situează sub media salariului mediu lunar în Uniunea Europeană\
1
A se vedea Jud. Sector 1 Bucureşti, dosar nr. 33526/299/2011, sent. pen. nr. 214 din 24 februarie 2012,
nedefinitivă, nepublicată.
171
90 Cerere de introducere în proces a părţii responsabile civilmente
Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei... poliţie,
Subsemnatul .... domiciliat în .... parte civilă în dosarul penal nr. . privind pe
suspectul/inculpatul în termenul legal, în temeiul art. 21 1 C. pr. pen., solicit:
INTRODUCEREA ÎN PROCESUL PENAL ÎN CALITATE DE PARTE RESPONSABILĂ
CIVILMENTE
pentru următoarele considerente:
în fapt, în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul ... cu
privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva inculpatului ... pentru săvârşirea
infracţiunii de ... faptă prevăzută de art. ... din ... în fapt, s-a reţinut că: ...
Din cercetările efectuate rezultă că numitul/societatea ... (se vor menţiona datele de identificare) răspunde
pe plan civil de consecinţele faptei comise de suspectul/inculpatul .... urmând să fie obligat la plata
despăgubirilor civile în sumă de ... lei, pagubă care mi-a fost provocată prin fapta pentru care se efectuează
urmărirea penală.
Suspectul/inculpatul a acţionat ca un prepus al părţii responsabile civilmente şi s-a aflat în timpul
exercitării atribuţiunilor de serviciu la momentul săvârşirii infracţiunii pentru care este cercetat, întrucât...
Prin fapta suspectului/inculpatului am suferit un prejudiciu în valoare de ... lei, constând în ... Având în
vedere aceste aspecte, vă rog să dispuneţi citarea persoanei respective în calitate de persoană responsabilă
civilmente.
Data: Semnătura:
Doctrină: Este discutabilă posibilitatea legală ca o persoană să fie introdusă în proces ca parte responsabilă
civilmente atât timp cât procurorul nu a pus în mişcare acţiunea penală, deoarece părţile sunt subiecţi
procesuali ai acţiunii penale şi nu pot exista în cauză din punct de vedere juridic, înainte ca acţiunea penală
să fie pusă în mişcare. Din acest motiv, noul Cod de procedură penală a înlăturat incoerenţa din vechiul cod,
prevăzând în art. 21 alin. (4), că partea responsabilă civilmente are, în ceea ce priveşte acţiunea civilă, toate
drepturile pe care legea le prevede pentru inculpat, nefiind menţionat şi suspectul 2.
Potrivit art. 21 C. pr. pen: „1) Introducerea în procesul penal a părţii responsabile civilmente poate avea
loc, la cererea Porţii îndreptăţite potrivit legii civile, în termenul prevăzut la art. 20 alin. (1). (2) Atunci
când exercită acţiunea civilă, Procurorul este obligat să ceară introducerea în procesul penal a părţii
responsabile civilmente, în condiţiile alin. (1). (3) Partea responsabilă civilmente poate interveni în procesul
penal până la terminarea cercetării judecătoreşti la prima instanţă judecată, luând procedura din stadiul în care
se află în momentul intervenţiei. (4) Partea responsabilă civilmente are, în ceea ce priveşte acţiunea civilă,
toate drepturile pe care legea le prevede pentru inculpat".
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 74.
172
Subsecţiunea VII. 2.4 - Audierea prin interpret
91 Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a dreptului la interpret
PROCES-VERBAL
de aducere la cunoştinţă a dreptului la interpret
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. ... privind .... înainte de a i se lua prima declaraţie, i s-
a pus în vedere numitului ... (parte sau subiect procesual principal) în temeiul art. 128 alin. (2) din Constituţia
României şi art. 10, art. 12 şi art. 105 C. pr. pen., că în cazul în care nu vorbeşte sau nu înţelege limba română
ori nu se pot exprima i se asigură, în mod gratuit, posibilitatea de a lua cunoştinţă de piesele dosarului, de a
vorbi, precum şi de a pune concluzii în instanţă, prin interpret’.
Acesta declară:
a) Solicit să mi se asigure posibilitate a lua cunoştinţă de piesele dosarului, de a vorbi, prin
intermediul unui interpret, respectiv al unui traducător.
Semnătura ...
b) Nu doresc să uzez de acest drept, deoarece cunosc limba română şi sunt vorbitor de limba română.
Semnătura ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în două exemplare.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ PARTE/SUBIECT PROCESUAL:
Doctrină: Standardul legii române este unul superior celui impus de Convenţia europeană a drepturilor
omului, deoarece în jurisprudenţa instanţelor europene s-a statuat că dreptul la interpret, consacrat de art. 6
par. 3 Ut. e din Convenţie, nu conferă persoanelor dreptul la alegerea limbii folosite la audieri. Aşadar,
potrivit standardelor europene, dreptul la interpret ar trebui asigurat doar persoanelor care nu vorbesc sau
nu înţeleg limba în care se desfăşoară procesul penal, celelalte fiind obligate să folosească această limbă,
dacă se face dovada că o cunosc. Potrivit art. 12 alin. (2) C. pr. pen, cetăţenii români aparţinând
minorităţilor naţionale au dreptul să se exprime în limba maternă în faţa instanţelor de judecată chiar dacă
cunosc limba română.
O asistenţă constând în traducerea orală poate satisface exigenţele Convenţiei europene 2
1
Potrivit art. 12 alin. (3) teza a II a C. pr. pen.: „în cazurile în care asistenţa juridică este obligatorie,
suspectului sau inculpatului i se asigură în mod gratuit posibilitatea de a comunica, prin interpret, cu avocatul
în vederea pregătire audierii, a introducerii unei căi de atac sau a oricărei altei cereri ce ţine de soluţionarea
cauzei".
2
173
92 Ordonanţă prin care se desemnează interpret

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
procuror... de la Parchetul de pe lângă ....
Examinând dosarul cu nr. de mai sus privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat pentru comiterea
La data de .... numitul .... având calitatea de suspect/inculpat în dosarul cu nr. de mai sus, a solicitat
interpret, întrucât este de naţionalitate ... şi nu cunoaşte bine limba română.
Sau, după caz:
La data de ... prin ordonanţa nr. s-a dispus efectuarea unei comisii rogatorii
internaţionale în baza căreia s-a redactat cererea de asistenţă juridică către autorităţile judiciare din .... prin
care se solicită efectuarea activităţilor dispuse în cauză.
Având în vedere necesitatea traducerii în limba .. . a acestor înscrisuri,
în temeiul dispoziţiilor art. 127 pct. 2 din Constituţia României, art. 10, art. 12 şi art. 105 C. pr. pen. şi art.
15 din Regulamentul de Aplicare a Legii nr. 178/1997, pentru autorizarea şi plata interpreţilor şi
traducătorilor folosiţi de Consiliul Superior al Magistraturii, de Ministerul Justiţiei, Parchetul de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Parchetul Naţional Anticorupţie, de organele de urmărire penală, de
instanţele judecătoreşti, de birourile notarilor publici, de avocaţi şi de executori judecătoreşti,
DISPUN:
1. Desemnarea în calitate de interpret autorizat a numitului...
2. Obiectul prestaţiei: interpret pentru numitul ..., în vederea aducerii la cunoştinţă a acuzaţiei,
ascultării...
3. Termenul de efectuare a prestaţiei: data: .... ora: ... - la sediul Parchetului de pe lângă .... tariful...
RON/oră.
4. Prestaţia se va efectua din limba ... în limba română şi invers.
5. Conţinutul prezentei ordonanţe se va comunica interpretului ... prin telefon, având în vedere urgenţa
prestaţiei.
PROCUROR:
1
174
93 Ordonanţă prin care se stabileşte onorariul interpretului
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul ..., luna .... ziua ..., în ...
Procuror.... de la Parchetul de pe lângă ....
Având în vedere dispoziţiile ordonanţei nr. ... din data de .... prin care a fost desemnat interpret
autorizat.... domiciliat în .... jud..............cu numărul autorizaţiei: ...
în baza convenţiei civile nr. încheiată la data de .... între Parchetul de pe lângă ... şi
dl/dna ...
Constatând că .... desemnat interpret în cauză, a fost prezent la aducerea la cunoştinţă a
învinuirii/inculpării, luarea declaraţiei suspectului/inculpatului .... din limba ... în limba ... şi invers, în dosarul
cu nr. de mai sus, activitate desfăşurată în ziua de .... între orele ...
DISPUN:
1. Stabilirea onorariului interpretului la suma de ... RON.
2. Un exemplar al prezentei ordonanţe se trimite la Compartimentul Economico- Administrativ al
Parchetului de pe lângă .... pentru efectuarea plăţii.
PROCUROR.
94 Proces-verbal privind obiectul prestaţiei interpretului/traducătorului

Dosar nr. .../...
PROCES-VERBAL
între beneficiarul prestaţiei,
şi traducător ... (nr. autorizaţie ...), colaborator în cadrul societăţii ... SRL (cu sediul în .... nr. de
înregistrare la O.R.C. - J/...)
Obiectul prestaţiei efectuate: traducere
- numărul de pagini: ...;
- limba în care sau din care s-a efectuat traducerea cu precizarea dacă este limba unei minorităţi
naţionale, o limbă străină de circulaţie internaţională ori o limbă orientală sau rar folosită: ROMÂNĂ - ....
Dosar nr. ...
- precizarea dacă traducerile s-au făcut în regim de urgenţă (24-48 ore): DA/NU;
175
. valoarea prestaţiei (calculat în baza precizărilor de mai sus):

BENEFICIARUL PRESTAŢIEI, TRADUCĂTOR:
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.2.5- Protecţia investigatorului sub acoperire, a colaboratorului, a
informatorului. Protecţia expertului
95 Ordonanţă de dispunere a măsurilor de protecţie fată de investigatorul sub acoperire,

colaboratorul, informatorul, precum şi membrii de familie ai acestora sau alte persoane
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a măsurilor de protecţie
faţă de investigatorul sub acoperire/colaboratorul’/informatorul/membrii de familie
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus autorizarea folosirii investigatorului sub
acoperire/colaboratorului cu o altă identitate decât cea reală .... în condiţiile art. 148 C. pr. pen.
Având în vedere că ... [se indică mijloacele de probă sau împrejurările de fapt care atestă îndeplinirea
condiţiilor prevăzute la art. 149 alin. (3) C. pr. pen.], apreciez că în cauză există suspiciunea rezonabilă că
investigatorul sub acoperire/colaboratorul/informatorul, precum şi membrii de familie ai acestora/altă
persoană va fi supus ameninţărilor, intimidărilor sau actelor de violenţă, în legătură cu activitatea desfăşurată
de acesta, motiv pentru care se va dispune aplicarea măsurilor de protecţie prevăzute de art. 126 alin. (1) lit.
a)/b)/d) C. pr. pen.
în temeiul art. 149 alin. (3) raportat la art. 126 alin. (1) lit. a)/b)/d) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Aplicarea următoarelor măsuri de protecţie 2 faţă de investigatorul sub acoperire, colaboratorul,
informatorul..., începând cu data de .... după cum urmează:
Spre deosebire de investigatorul sub acoperire sau cu identitate reală, colaboratorul sau informatorul nu
este Membru al poliţiei judiciare, ci orice persoană care a interacţionat cu suspecţii sau cu zona infracţională şi
poate să Penetreze un mediu infracţional şi să aducă probe pentru dovedirea unor fapte.
Protecţia investigatorului sub acoperire şi a colaboratorului este realizată şi prin incriminarea faptei de
divulgare a informaţiilor secrete sau nepublice prevăzute de art. 304 alin. (3) C. pen. (divulgarea identităţii
reale a acestora).
176
- supravegherea şi paza locuinţei investigatorului sub acoperire/ colaboratorului/

informatorului, precum şi a membrilor de familie ai acestora/numitului/numitei .... situată în .../asigurarea
pentru investigatorul sub acoperire/colaboratorul/informatorul, precum şi membrii de familie ai acestora/altă
persoană .... a unei locuinţe temporare situată în ...;
- însoţirea şi asigurarea protecţiei investigatorului sub acoperire/
colaboratorului/
informatorului, precum şi membrilor de familie ai acestora/ numitului/ei ... în cursul deplasărilor;
- audierea investigatorului sub acoperire/colaboratorului/informatorului .... fără ca acesta să fie prezent,
prin intermediul mijloacelor audio-video de transmitere (cu vocea şi imaginea distorsionate, atunci când
celelalte măsuri nu sunt suficiente).
2. Măsurile de protecţie urmează a fi puse în executare de ... (se indică autoritatea desemnată cu punerea
în executare a măsurilor de protecţie)\
PROCUROR:
96 Ordonanţă de acordare a statutului de expert ameninţat şi de dispunere a măsurilor de

protecţie
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de acordare a statutului de expert ameninţat şi de aplicare a măsurilor de protecţie
formulată de expertul desemnat....
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
în cursul urmăririi penale faţă de pe suspectul .../inculpatul ... au fost dispuse următoarele măsuri ...
suspiciunea rezonabilă care conturează următoarea stare de fapt: (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt.
precum şi elementele care motivează îndeplinirea
1
Fiind clasificate la nivel de secret de serviciu, identitatea reală a investigatorului sau a colaboratorului nu
poate fi cunoscute decât de persoanele prevăzute de lege: procuror, judecător, membrii completului de
judecată.
177
condiţiilor necesare pentru acordarea statutului de expert ameninţat şi dispunerea măsurilor de protecţie
conform prevederilor art. 125 C. pr. pen., inclusiv motivarea concretă a gravităţii pericolului şi a necesităţii
măsurilor solicitate).
v
libertatea, bunurile sau activitatea profesională a expertului ... ar putea fi puse în pericol ca urmare a datelor pe
care le furnizează organelor judiciare sau a declaraţiilor sale.
în temeiul prevederilor art. 175 alin. (6), raportat la 125 şi la art. 126 alin. (1), (2), (4) şi (8)
C. pr- pen..
DISPUN:
1. Acordarea statutului de expert ameninţat expertului ... (se menţionează datele de identificare)
2. Aplicarea în cursul urmăririi penale faţă de expertul ... a următoarelor măsuri de protecţie (pot fi
dispuse una sau mai multe dintre măsuri):
a) supravegherea şi paza locuinţei expertului/asigurarea pentru expert a unei locuinţe temporare;
b) însoţirea şi asigurarea protecţiei expertului sau a membrilor de familie ai acestuia în cursul
deplasărilor;
c) protecţia datelor de identitate ale expertului, prin acordarea pseudonimului ... cu care acesta va semna
declaraţia sa;
d) audierea expertului fără să fie prezent, prin intermediul mijloacelor audio-video de transmitere, cu
vocea şi imaginea distorsionate (această măsură se poate dispune atunci când celelalte măsuri nu sunt
suficiente).
3. Pentru punerea în executare a măsurilor dispuse la pct. 1 lit. a) şi/sau lit. b) al prezentei ordonanţe se
desemnează ... (autoritatea desemnată poate fi, după caz:
- unitatea/structura de poliţie centrală sau locală competentă, conform art. 26 alin. (1) pct. 11 din
Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române;
* dacă expertul ameninţat este reţinut sau arestat preventiv - centrul de reţinere sau arestare preventivă
din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, potrivit art. 110 alin. (1) din Legea nr. 254/2013 raportat la art.
28 din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de
organele judiciare în cursul procesului penal;
- dacă expertul ameninţat este încarcerat într-un penitenciar - Administraţia Generală a
Penitenciarelor/administraţia locului de deţinere, potrivit art. 28 din Legea nr. 254/2013 privind executarea
pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal).
4. Prezenta ordonanţă se păstrează în condiţii de confidenţialitate şi se comunică expertului ameninţat ...
şi autorităţii desemnate pentru punerea în executare a măsurilor de protecţie.
PROCUROR:
178
Secţiunea VII.3 - Identificarea persoanelor şi a obiectelor
97 Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelor

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării persoanelor
cu privire ia infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale cu privire la această
faptă faţă de suspectul ... (dacă este cazul).
La data de ..., prin ordonanţa procurorului, s-"a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
în fapt, urmărirea penală efectuată a relevat următoarele (se descrie pe scurt situaţia de fapt).
Având în vedere că în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv pentru a se stabili dacă
numitul .... participant în proces în calitate de ... (persoană vătămată, suspect, martor etc.) poate recunoaşte cu
certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate) după semnalmente (sau ţinută vestimentară, mers, voce,
vorbire etc.) persoana care .... este necesară efectuarea unei identificări a persoanei/persoanelor,
în temeiul art. 132 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Constituirea unui grup format din 4-6 persoane necunoscute, cu trăsături asemănătoare celor ce au fost
descrise, în cadrul procedurii audierii prealabile de către persoana care va face identificarea, în care va fi
inclus numitul ... (se menţionează datele persoanei ce urmează a fi identificată), în vederea prezentării lui ...
(se înscriu datele persoanei ce urmează să facă identificarea).
2. Potrivit dispoziţiilor art. 134 alin. (5) Cod procedură penală, prezenta ordonanţă va fi menţionată în
cuprinsul procesului-verbal de identificare.
PROCUROR:
Doctrină: Procedeul probatoriu al identificării persoanelor sau obiectelor vizează compararea pe bazo
caracteristicilor individuale, de către o persoana care le-a văzut, a identităţii dintre o anumită persoana sau
obiect şi o persoană sau un obiect cu privire la care organul judiciar are suspiciuni că ar fi fost
179
văzute de persoana căreia i se solicită a face identificarea, atunci când activitatea este necesară în scopul
clarificării împrejurărilor cauzei.
potrivit doctrinei, obiectul acestui procedeu este incomplet în raport cu exigenţele criminalistica, deoarece
sunt omise identificarea animalelor şi identificarea cadavrelor \
în cazul animalelor, ca element tactic în recunoaştere este necesară observarea modului în care reacţionează
acestea la apropierea persoanei care susţine că îi aparţine sau când le strigă.
98 Ordonanţă de dispunere a identificării persoanelor după fotografii

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării persoanelor după fotografii
Anul ..., luna ziua ...
Prin ordonanţa din data de a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispus începerea urmăririi cu
privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ..., din data de .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
La data de ...prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
în fapt urmărirea penală efectuată a relevat următoarele (se descrie pe scurt situaţia de fapt).
Având în vedere că, în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv pentru a se stabili dacă
numitul .... participant în proces în calitate de ... (persoană vătămată, suspect, martor etc.) poate recunoaşte cu
certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate) după semnalmente, persoana care ... este necesară
efectuarea unei identificări a persoanei/ persoanelor,
DISPUN:
întocmirea unei planşe fotografice compusă din 4-6 fotografii ale unor persoane cu trăsături asemănătoare
celor ce au fost descrise, în cadrul procedurii audierii prealabile, de ^tre persoana care va face identificarea, în
care va fi inclusă fotografia persoanei ce urmează a fi identificată, respectiv ... (se menţionează datele
persoanei ce urmează a fi
i.
A se vedea E. Stancu, Tratat..., op. cit., ed. a IV-a, p. 112.
180
identificată), în vederea prezentării lui ... (se înscriu datele persoanei ce urmează să facă identificarea).
Potrivit dispoziţiilor art. 134 alin. (5) Cod procedură penală, prezenta ordonanţă va fi menţionată în
PROCUROR:
99 Ordonanţă de dispunere a identificării obiectelor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării obiectelor
în fapt, urmărirea penală efectuată a relevat următoarele (se descrie pe scurt situaţia de fapt).
Având în vedere că, în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv a se stabili dacă numitul ...,
participant în proces în calitate de ... (persoană vătămată, martor etc.), ar putea recunoaşte cu certitudine (sau
cu un anumit grad de probabilitate) după caracteristicile individuale/semne particulare bunurile ... (de care a
fost deposedat, bunurile care i-au fost sustrase din locuinţă etc ), ... este necesară efectuarea unei identificări a
obiectelor,
DISPUN:
1. Prezentarea în vederea identificării a următoarelor obiecte despre care se presupune că pot contribui la
aflarea adevărului în legătură cu săvârşirea infracţiunii de ...
181
2. identificarea obiectelor menţionate urmează a fi efectuată la sediul ... sau la locul unde se află
obiectele, întrucât acestea nu pot fi aduse pentru a fi prezentate, de către ... (se menţionează datele persoanei
ce urmează să facă identificarea), după ce persoana care va face identificarea le va descrie în prealabil.
3. Potrivit dispoziţiilor art. 135 alin. (2) Cod procedură penală, prezenta ordonanţă va fi menţionată în
PROCUROR:
100 Ordonanţă de dispunere a identificării vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul
percepţiei senzoriale

Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
de dispunere a identificării vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul percepţiei senzoriale
procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
în fapt, urmărirea penală efectuată a relevat următoarele: (se desene pe scurt situaţia de fapt).
Având în vedere că, în scopul clarificării împrejurărilor cauzei, respectiv pentru stabilirea următoarelor
fapte/împrejurări ... este necesară identificarea: vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul
percepţiei senzoriale (percepţii gustative, percepţii vizuale, percepţii tactile),
DISPUN:
1 Prezentarea în vederea identificării a următoarelor elemente de percepţie senzorială (exemplu: v°cea...,
sunetul provocat de..., gustul perceput.... aspectele vizualizate..., simţul perceput...).
2. Identificarea elementelor de percepţie senzorială urmează a fi efectuată de către ... după ce persoana
care va face identificarea le-a descris în prealabil.
182
3 Potrivit dispoziţiilor art. 136 Cod procedură penală, raportat la art. 134 Cod procedură penală, prezenta
ordonanţă va fi menţionată în cuprinsul procesului-verbal de identificare.
PROCUROR:
101 Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere a unei persoane din grup
PROCES-VERBAL
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. ... în temeiul art. 134 Cod procedură penală, în baza
ordonanţei de dispunere a identificării persoanelor din data de ... şi având în vedere declaraţia
numitului1 ... din care rezultă că ar putea recunoaşte cu
certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate) după semnalmente (sau ţinută vestimentară, mers, voce,
vorbire etc.), persoana care la data de ... a săvârşit infracţiunea de ..., astăzi, data de mai sus, am procedat la
prezentarea pentru recunoaştere a numitului ... (persoana bănuită de comiterea faptei penale), după cum
urmează:
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat la audierea numitului ... cu privire la persoana pe
care urmează să o identifice, acesta descriind împrejurările în care a văzut-o. Cu acest prilej, persoana care
face identificarea a declarat că nu a mai participat anterior la o altă procedură de identificare privind aceeaşi
persoană şi de asemenea nu i-a fost indicată sau descrisă anterior.
în continuare, am procedat la constituirea unui grup, format din ... (se indică numărul minim 4, maxim 6)
persoane cu trăsături asemănătoare celor descrise de persoana care face identificarea în care a fost inclusă şi
persoana supusă identificării şi care s-a aşezat în mod liber în grup, al/a ... de la stânga la dreapta, privind din
faţă, după cum urmează:
1. numele, prenumele şi adresa persoanei introdusă în grup;
3. numele şi prenumele persoanei supusă identificării;
6. numele, prenumele şi adresa persoanei introdusă în grup.
Persoanelor din grup li s-a adus la cunoştinţă conţinutul activităţii ce urmează a fi efectuată şi li s-a atras
atenţia că în timpul desfăşurării activităţilor nu au voie să vorbească, să gesticuleze sau să-şi facă semne, orice
manifestare de acest gen punând în pericol obiectivitatea rezultatului obţinut. De asemenea, persoanelor de
mai sus li s-a adus la cunoştinţă că eventualele observaţii pe care le au de făcut urmează a fi comunicate la
sfârşit şi vor fi consemnate în procesul-verbal.
în continuare, a fost invitată în camera prevăzută cu oglindă ce nu permite vizualizarea persoanei ce face
identificarea de către persoanele aflate în grupul supus identificării, numitul .... având calitatea procesuală
de ... (martor, persoană vătămată, parte civilă) şi3 fost invitat să privească cu atenţie grupul constituit şi să
indice dacă recunoaşte vreo persoană din grup, precizând şi împrejurările în care a cunoscut-o.
1
Noul Cod de procedură penală stabileşte caracterul obligatoriu al audierii prealabile a persoanei care
identificarea.
183
Având calitatea de martor (după caz), i s-a atras atenţia asupra obligativităţii de a spune adevărul, precum
şi asupra consecinţelor ce decurg din mărturia mincinoasă, faptă revăzută şi pedepsită de art. 273 C. pen.
^ După ce a privit grupul cu atenţie, fără nicio ezitare (dacă recunoaşterea s-a făcut cu ezitări se va menţiona
acest lucru), fără a i se sugera şi fără a fi exercitate presiuni asupra sa numitul ... a indicat că recunoaşte
persoana din grup de la poziţia ... de la stânga la dreapta, privind din faţă.
Am procedat la legitimarea persoanei recunoscute, stabilind că aceasta se numeşte .... fiul lui născut la
data de domiciliat în ...
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut în persoana numitului pe .... cel care .... numitul declară
următoarele: „... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care a făcut recunoaşterea)".
La rândul său, numitul .... fiind întrebat ce are de declarat cu privire la recunoaşterea sa, precizează
următoarele: „... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei
recunoscute)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată audio-video de către ... din cadrul I.P.J. -
Serviciul Criminalistic -, iar înregistrarea identificării efectuată pe suport optic (DVD), ambalat şi sigilat cu
sigiliul M.A.I. nr. .... va fi anexată procesului-verbal ca parte integrantă a acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare, reprezentând grupul
constituit şi locul ocupat de subiectul identificării, urmând a fi efectuată o planşă fotografică în acest sens.
Prezentarea pentru recunoaştere a început la orele ... şi s-a terminat la orele .... efectuându-se la lumina
naturală/artificială.
Persoanele din grup şi persoana care a făcut recunoaşterea nu au de făcut observaţii, iar numitul... nu are
de făcut obiecţii nici cu privire la modul în care s-a efectuat identificarea sa şi nici cu privire la cele
consemnate în prezentul proces-verbal.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ: PERSOANE PERSOANA
DIN GRUP: RECUNOSCUTĂ:
PERSOANA AVOCAT:
CARE A FĂCUT RECUNOAŞTEREA:
102 Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere a unei persoane după fotografii
PROCES-VERBAL
de prezentare pentru recunoaştere după fotografii
■ •••> organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. .... în temeiul art. 134 Cod procedură penală, în baza
ordonanţei de dispunere a identificării persoanelor din data de ... şi având în vedere declaraţia
numitului ... din care rezultă că ar putea recunoaşte cu
certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate), după semnalmente, persoana care la data de ... a săvârşit
infracţiunea de ..., astăzi, data de mai sus, am procedat la prezentarea Pentru recunoaştere a fotografiei
numitului ... (persoana bănuită de comiterea faptei penale).
184
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat la audierea numitului ... cu privire la persoana pe
care urmează să o identifice după fotografie, acesta descriind împrejurările în care a văzut-o. Cu acest prilej
persoana care face identificarea a declarat că nu a mai participat anterior la o altă procedură de identificare
privind fotografia aceleaşi persoane şi de asemenea nu i-a fost indicată sau descrisă anterior.
în continuare am ales un număr de .. (se aleg între 4-6 fotografii reprezentând persoane cu fizionomii şi
vârste apropiate cu persoana în cauză) în care a fost inclusă şi fotografia persoanei supuse identificării
numerotate, de pe primul rând, de la stânga la dreapta, după cum urmează.
1. Foto nr. 1, reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în .... str nr. ....
bloc .... scara .... etaj.... ap. .judeţul/sectorul.... introdusă în planşa fotografică
2. Foto nr. 2, reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în ..., str nr
3. Foto nr. 3, reprezentând pe .... fiul lui.... născut la data de domiciliat în .... str nr. ....
bloc .... scara ..., etaj.... ap. ..., judeţul/sectorul.... introdusă în planşa fotografică
4. Foto nr. 4. reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în .... str nr. ....
bloc .... scara .... etaj..., ap. .judeţul/sectorul.... introdusă în planşa fotografică
5. Foto nr. 5, reprezentând pe .... fiul lui .... născut la data de .... domiciliat în ... str. .... nr. ....
6. Foto nr. 6, reprezentând pe .... fiul lui.... născut la data de .... domiciliat în .... str. nr. .... bloc ....
scara .... etaj.... ap. ..„judeţul/sectorul.... persoană supusă identificării.
în continuare a fost introdus în încăpere numitul .... participant în proces în calitate de ... (martor, parte
vătămată, parte civilă).
Martorului i s-a atras atenţia asupra obligaţiei de a spune adevărul şi i s-au adus la cunoştinţă prevederile
art. 273 C. pen., după care i s-a cerut să privească planşa cu fotografii şi să arate dacă recunoaşte pe cea
care ...
După ce a privit cu atenţie fotografiile, fără nicio ezitare, (dacă recunoaşterea s-a făcut cu ezitări se va
menţiona acest lucru), fără a i se sugera şi fără a fi exercitate presiuni asupra sa, numitul ... a indicat fotografia
nr. .... precizând că aceasta reprezintă persoana care ...
Am procedat la citirea datelor înscrise pe versoul fotografiei indicate şi recunoscute, stabilind că se
numeşte ...
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut persoana din fotografie, numitul ... declară
următoarele ...... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care a făcut
recunoaşterea)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată audio-video de către ... din cadrul I.P.J. ... -
Serviciul Criminalistic -, iar înregistrarea identificării va fi anexată procesului-verbal ca parte integrantă a
acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare, reprezentând planşa
foto, fotografia de detaliu a subiectului identificării, urmând a fi efectuată o planşă fotografică în acest sens.
Planşa cu fotografiile executate cu prilejul desfăşurării activităţii se anexează şi face parte integrantă din
prezentul proces-verbal.
Prezentarea pentru recunoaştere s-a efectuat în următoarele condiţii de luminozitate: naturală/artificială.
Persoana care a realizat recunoaşterea nu are de făcut observaţii nici cu privire la modul cum s-a
desfăşurat activitatea şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
PERSOANA CARE A FĂCUT
RECUNOAŞTEREA:
185
103 Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere a obiectelor
PROCES-VERBAL
de prezentare pentru recunoaştere a obiectelor
Anul luna .... ziua .... în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. în temeiul art. 135 Cod procedură penală, în baza
ordonanţei de dispunere a identificării obiectelor din data de ... şi având în vedere declaraţia numitului... din
care rezultă că ar putea recunoaşte cu certitudine (sau cu un anumit grad de probabilitate) după ...
(caracteristicile individuale, semne particulare etc.) obiectele ... (de care a fost deposedat, bunurile care i-au
fost sustrase din locuinţă etc.) astăzi, data de mai sus, am procedat la prezentarea pentru recunoaştere la
sediul... (sau se indică locul unde are loc prezentarea obiectului şi motivul pentru care nu a putut fi adus
pentru prezentare) a obiectului reprezentând ... (se vor menţiona bunurile care fac subiectul identificării, sub
aspectul tipului, mărcii, culorii, seriei, rasei etc.).
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat la audierea numitului ... cu privire la bunurile pe care
urmează să le identifice, acesta descriind împrejurările în care le-a văzut. Cu acest prilej, persoana care face
identificarea a declarat că nu a mai participat anterior la o altă procedură de identificare privind bunurile
respective şi, de asemenea, nu i-au fost indicate sau descrise anterior.
în continuare am procedat la constituirea unui grup format dintr-un număr de ... obiecte ... (se vor
menţiona caracteristicile obiectelor în cauză, sub aspectul naturii, mărcii, tipului, culorii), având
caracteristici generale de identificare asemănătoare cu obiectul ridicat de la numitul...
Toate obiectele au fost numerotate cu numere de la ... la .... obiectul prezentat pentru recunoaştere fiind
numerotat cu numărul... şi plasat între alte obiecte.
în continuare a fost introdus în încăpere numitul ..., participant în proces în calitate de ... (martor,
persoană vătămată, parte civilă).
Martorului i s-a atras atenţia asupra obligaţiei de a spune adevărul şi i s-au adus la cunoştinţă prevederile
art. 273 C. pen., după care i s-a cerut să privească grupul de obiecte şi să indice dacă printre acestea se află şi
obiectul prezentat.
După ce a privit cu atenţie bunurile, fără nicio ezitare (dacă recunoaşterea s-a făcut cu ezitări se va
menţiona acest lucru), numitul ... a indicat bunul numerotat cu numărul ..., precizând că acesta este lucrul...
(de exemplu, obiectul de care a fost deposedat la data de ...).
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut obiectul despre care pretinde că îi aparţine, numitul
declară următoarele „ ... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care a făcut
recunoaşterea)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată (dacă este cazul) audio-video de către ... din
cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic -, iar înregistrarea identificării efectuată pe suport optic (DVD),
ambalat şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ... va fi anexată procesului-verbal ca parte integrantă a acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare, reprezentând grupul
de obiecte constituit, locul unde a fost plasat obiectul prezentat pentru recunoaştere, momentul recunoaşterii,
urmând a fi efectuată o planşă fotografică în acest sens.
186

Persoana care a realizat recunoaşterea nu au de făcut observaţii nici cu privire la modul cum s- a
desfăşurat activitatea şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
ORGAN DE CERCETARE PERSOANA CARE
PENALĂ AL POLITIEI A FĂCUT
JUDICIARE:’ RECUNOAŞTEREA:
104 Proces-verbal de identificare a vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul
percepţiei senzoriale
PROCES-VERBAL de identificare a vocilor, sunetelor sau a altor elemente ce fac obiectul percepţiei
senzoriale
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Azi, data de mai sus, în temeiul art. 136 Cod procedură penală, în baza ordonanţei de dispunere a
identificării unor elemente de percepţie senzorială din data de .... dispusă în dosarul penal nr. ..., am
procedat la prezentarea la sediul ... (sau se indică locul unde are loc prezentarea pentru identificare) în
vederea identificării ... [se realizează o descriere a percepţiei gustative; percepţiei vizuale; percepţiei auditive
(sunet, voce) percepţiei tactile],
în continuare ... (persoana ce va face identificarea) a fost rugată să privească/să asculte/să pipăie/să guste
cu atenţie şi să precizeze dacă recunoaşte sunetul, vocea, gustul, textura materialului etc. şi în ce împrejurări
anterioare l-a mai văzut, auzit, cunoscut, simţit, gustat etc.
Fără nici o ezitare, fără să se facă nici un fel de presiuni asupra sa, ori să i se sugereze ceva, după ce a
privit, ascultat, pipăit, gustat etc. ... ne-a declarat că recunoaşte/nu recunoaşte sunetul, vocea, gustul, textura
materialului etc. . . . ca fiind...................................................”.
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut sunetul, vocea, gustul, textura materialului, numitul ... declară
următoarele „... (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care a făcut recunoaşterea)".
Procedura prezentării pentru recunoaştere a fost înregistrată (dacă este cazul) audio-video de către ... din
cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic iar înregistrarea identificării efectuată pe suport optic (DVD), ambalat
şi sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ... va fi anexată procesului-verbal ca parte integrantă a acestuia.
Pe timpul efectuării prezentării pentru recunoaştere s-au efectuat fotografii judiciare, urmând a fi efectuată
o planşă fotografică în acest sens.
187
Persoana care a realizat recunoaşterea nu are de făcut observaţii nici cu privire la modul c(jm s-a desfăşurat
activitatea şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am întocmit prezentul proces verbal într-un singur exemplar.
PENALĂ AL POLIŢIEI A FĂCUT RECUNOAŞTEREA:
JUDICIARE:
105 Proces-verbal de prezentare pentru recunoaştere iu O a unui cadavru
PROCES-VERBAL
de prezentare pentru recunoaştere a unui cadavru
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr în baza ordonanţei de dispunere
a identificării unui cadavru din data de ... şi având în vedere declaraţia numitului .... prin care acesta este de
acord să participe la prezentarea pentru recunoaştere a cadavrului cu identitate necunoscută, descoperit la data
de ... în .... astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la locul unde se află cadavrul cu identitate necunoscută.
înainte ca recunoaşterea să fie realizată, am procedat ia audierea numitului ... cu privire la persoana
decedatului. Cu acest prilej, persoana care face identificarea a declarat că persoana decedatului nu i-a fost
descrisă anterior.
în prezenţa următoarei persoane participante:..., în vârstă de ... ani, de profesie .... loc de muncă ....
posesor al cărţii de identitate seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str. .... nr bloc .... scara ...,
etaj.... ap...., judeţul/sectorul...
l-am solicitat numitului... să privească cu atenţie cadavrul ce i se prezintă şi să precizeze dacă îl
recunoaşte. Totodată i s-a cerut persoanei în cauză să precizeze numele, porecla, gradul de rudenie ori relaţia
pe care a avut-o cu persoana decedată, împrejurările dispariţiei etc.
Martorului (dacă persoana care efectuează recunoaşterea are calitatea procesuală de martor), i s-a atras
atenţia asupra obligaţiei de a spune adevărul şi i s-au adus la cunoştinţă prevederile art. 273 C. pen.
După ce a privit cu atenţie cadavrul, fără nicio ezitare (dacă recunoaşterea s-a făcut cu ezitări se va
menţiona acest lucru), numitul ... a declarat în prezenţa participanţilor că persoana decedată este ...
Fiind întrebat după ce anume a recunoscut persoana decedată, numitul ... declară
următoarele: (se va consemna la persoana I singular declaraţia persoanei care a făcut
recunoaşterea)".
Prezentarea pentru recunoaştere s-a efectuai în următoarele condiţii de luminozitate: naturală/artificială.
Persoanele participante şi persoana care a realizat recunoaşterea nu au de făcut observaţii nici cu privire la
modul cum s-a desfăşurat activitatea şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal. într-un singur exemplar.
PENALĂ AL POLIŢIEI JUDICIARE: A FĂCUT RECUNOAŞTEREA:
188
Secţiunea VII.4 - Metode speciale de supraveghere sau cercetare 1

Subsecţiunea VII. 4.1 - Supravegherea tehnică2 Interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă
Procedura solicitării şi emiterii mandatului de supraveghere tehnică constând în interceptarea
comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
106 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de emitere a mandatului de

supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la
distanţă

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în interceptarea
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comiterea infracţiunii de ...,
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul....
Prin ordonanţa din data de ... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ... s-a dispus începerea urmăririi
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... j (după caz).
Din probele administrate până în prezent au rezultat următoarele:
... [vor fi descrise modul de sesizare, situaţia de fapt conturată până la acel moment şi probele din care
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unor infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin. (2)
C. pr. pen.].
Din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1) pct. 6 din
Legea nr. 218/2002, a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... este titularul/utilizează următoarele terminale
mobile/posturi telefonice ...
1
Procedeele probatorii sunt considerate de legiuitor speciale datorită nivelului de intruziune în viaţa
privată a persoanelor cercetate
2
Supravegherea tehnică este realizată în timp real, organul de urmărire penală primind informaţiile
chiar în timp ce se desfăşoară activităţile de către cel vizat, în timp ce metodele de cercetare sunt procedee
probatorii prin care procurorul primeşte informaţiile despre activităţi după ce acestea au avut loc.
189
Din declaraţiile ... (martori, persoană vătămată) reiese faptul că numitul ... utilizează următoarele numere
de telefon: ...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ... a rezultat că ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentru strângerea probelor
necesare cu privire la existenţa infracţiunilor, la identificarea persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale a
acestora şi a adevărului judiciar, este necesară folosirea unor metode speciale de supraveghere tehnică, dintre
cele prevăzute de art. 138 C. pr. pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la
distanţă, efectuate de la numerele de telefon ...
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: listinguri telefonice, date obţinute în baza punerii în aplicare
a autorizaţiilor de obţinere a datelor reţinute de furnizorii de telefonie mobilă, declaraţiile persoanei
vătămate ... declaraţii martori înscrisuri ...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
139 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care face obiectul cauzei
făcând parte din infracţiunile contra ... (patrimoniului. de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă
între ... ani],
în acest moment procesual, împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru
care se efectuează urmărirea penală, constând în ...Isau identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod, având în vedere ... (de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează
prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc), în timp ce
obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de
fapt neputând fi probată în alt mod.
Totodată apreciez că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale în
raport cu scopul vizat, având în vedere particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultă din ...
Exemple: modul de operare specific de comitere a faptei, calitatea persoanelor implicate, pagubele de o
valoare foarte mare produse bugetului statului sau unor persoane particulare, riscul comiterii unor noi fapte
de aceeaşi gravitate, riscul influenţării unor martori în scopul zădărnicirii urmăririi penale, planul elaborat
care a stat la baza comiterii infracţiunii, nivelul înalt de profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a
ascunde sau de a elimina probe, agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane etc.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 139 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţării supravegherii tehnice,
constând în:
Interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie vocală,
trafic de Internet etc.), efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul de
apel/serie IMEI ... folosite de către ..., CNP .... cu domiciliul în ...
pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data emiterii mandatului.
190
107 Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică

constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a
oricărui tip de comunicare la distanţă
Anul..., luna .... ziua .... în ...
C. pr. pen.].
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... este titularul/utilizează următoarele terminale
de telefon: ...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de .... a rezultat că ...
necesare cu privire la existenţa infracţiunilor, la identificarea persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale a
acestora şi a adevărului judiciar este necesară folosirea unor metode speciale de supraveghere tehnică, dintre
cele prevăzute de art. 138 C. pr. pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la
distanţă, efectuate de la numerele de telefon ...
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: listinguri telefonice, date obţinute in baza punerii în aplicare
vătămate .... declaraţii martori..., înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
139 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă 1 cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele
prevăzute la
1
Potrivit jurisprudenţei CEDO, noţiunea de suspiciune rezonabilă presupune „existenţa unor date,
informaţii» care să convingă un observator obiectiv şi imparţial că este posibil ca o persoană să fi săvârşit o
infracţiune". în jurisprudenţa SUA noţiunea a fost definită ca „acea informaţie în măsură să determine în mod
rezonabil pe cel ce aplică legea, ţinând cont de pregătirea şi experienţa acestuia, să creadă că o persoană care
urmează a fi reţinută este,
191
art 139 alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care face obiectul cauzei făcând parte din
infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută, cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani].
In acest moment procesual, împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru
care se efectuează urmărirea penală constând în .../sau identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ... (de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce
obţinerea probelor în alt mod1 ar presupune dificultăţi deosebite’ ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei
de fapt neputând fi probată în alt mod.
Totodată apreciez că măsura este proporţională3 cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale în
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,
în temeiul prevăzut de art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit.
a) C. pr. pen.,
SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI
1. încuviinţarea supravegherii tehnice pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data emiterii
mandatului, constând în:
Interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie vocală,
trafic de Internet etc.), efectuate prin intermediul sistemelor informatice/posturilor telefonice/terminalelor
mobile/cu numărul de apel/serie IMEI4 .... folosite de către .... CNP .... cu domiciliul în ...
2. Prezentul referat, însoţit de dosarul de urmărire penală, se înaintează judecătorului de drepturi şi
libertăţi de la ...
PROCUROR:
Jurisprudentă: Speţa 1
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de
„contrabandă asimilată", faptă prevăzută de ort. 270 alin. (3) din Legea 86/2006, cu modificări.
a fost sau va fi implicată într-o activitate infracţională. Cel ce aplică legea trebuie să fie capabil să justifice
mai mult decât o suspiciune incipientă sau neparticularizată ori o bănuială privind activitatea infracţională" (a
se vedea cauza Terry c. Ohio US, 1968).
Este consacrat astfel principiul subsidiarităţii; în vederea asigurării echitabilităţii procedurii legiuitorul a
urmărit evitarea ca o parte însemnată a probaţiunii să constea în măsuri de supraveghere tehnică.
Dificultăţile în obţinerea probelor nu sunt enumerate limitativ de legiuitor şi pot fi: costuri prea ridicate
raportat Io obiectul şi prejudiciul cauzei, deconspirarea activităţii de urmărire penală dacă proba ar fi
administrată transparent, întârzierea soluţionării cauzei etc.
In jurisprudenţa constantă a CEDO proporţionalitatea este concepută ca un raport just, echitabil, între
situaţia de fapt, mijloacele de restrângere a exerciţiului unor drepturi şi scopul legitim urmărit sau ca un raport
echitabil între interesul individual şi interesul public.
International Mobile Equipment Identity (IMEI) reprezintă codul unic de identificare a unui terminal
mobil.
192
în fapt, s-a reţinut cd în zona pieţelor principale agroalimentare din Bucureşti se comercializează diferite
mărci de ţigarete fără timbru fiscal autohton, de către persoane care cunosc provenienţa reală a produselor,
respectiv din contrabandă, fiind fabricate în Ucraina sau Republica Moldova.
Din cuprinsul procesului-verbal de sesizare din oficiu din data de ..., întocmit de organele de poliţie în
temeiul art. 292 C. pr. pen. rezultă că la data de ... ofiţeri din cadrul Serviciului de Investigare a
Criminalităţii Economice - Poliţia Sector .., în timp ce se aflau pe... au observat că în parcarea magazinului
M.l. o persoană necunoscută de sex femeiesc, de aproximativ 1,65 metri înălţime, comercializează ţigarete
fără timbru de marcaj autohton.
Pentru stabilirea existenţei infracţiunii care face obiectul sesizării şi a tuturor persoanelor implicate în
activitatea de aprovizionare a persoanelor care vând ţigarete care ar fi trebuit plasate sub un regim vamal,
organele de poliţie au procedat la efectuarea de investigaţii, rezultând următoarele:
- potrivit procesului-verbal de investigaţii din ..., în urma activităţii de supraveghere a persoanei cu privire
la care s-a întocmit sesizarea din oficiu, s-a stabilit că aceasta are astfel de preocupări de mult timp şi
achiziţionează ţigarete de la A.D., CNP..., cu domiciliul Bucureşti, str.... Aceleaşi preocupări infracţionale le
are şi fratele acestuia, A.G., CNP ..., cu acelaşi domiciliu, rezultând din investigaţii că aceştia sunt
aprovizionaţi cu cantităţi mari de ţigarete netimbrate sau fără timbru de marcaj autohton pe care le
distribuie celor care comercializează astfel de produse în zona pieţelor din Sectorul... Bucureşti;
- din cuprinsul proceselor-verbale de investigaţii din ... şi... rezultă că numitul B.D., CNP..., cu domiciliul în
Bucureşti, str. ..., procură baxuri cu ţigarete de la diferiţi furnizori, pe care apoi le transportă cu un
autoturism marca B. înmatriculat de autorităţile bulgare cu numărul... Acesta distribuie ţigarete la diferite
intervale de timp persoanelor care se ocupă cu vânzarea stradală, clandestină a acestora în zona pieţelor
agroalimentare din Bucureşti, sector 4, respectiv Big Berceni, Piaţa Progresul, Piaţa Reşiţa şi altele.
- din verificările efectuate s-a stabilit faptul că sus-numiţii nu sunt cunoscuţi ca având un loc de muncă, deşi
sunt observaţi cheltuind sume însemnate de bani.
Aceste date rezultă din informaţiile obţinute prin mijloace specifice de către organele de poliţie în temeiul art.
26 alin. (1) pct. 6 din Legea nr. 218/2002.
în scopul derulării unor activităţi de supraveghere tehnică au fost efectuate investigaţii, materializate prin
încheierea proceselor-verbale din ... şi..., stabilindu-se că autorii folosesc următoarele numere de apel: .A.D.
utilizează numărul de apel... pentru a comunica cu fratele său şi cu alte persoane;
B.D. utilizează terminalul mobil ... pentru a comunica cu ceilalţi doi autori sau cu alte persoane, în
vederea desfăşurării activităţii infracţionale.
Din probele administrate rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr.
pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele prevăzute la art.
139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea pentru care se efectuează urmărirea penală fiind prevăzută cu o
pedeapsă de la 2 la 7 ani).
De asemenea, în acest moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material al
infracţiunii pentru care se efectuează urmărirea penală (colectarea, deţinerea, transportul, preluarea,
depozitarea, vânzarea mărfurilor care trebuie plasate sub un regim vamal) nu poate fi stabilită în alt mod
având în vedere clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori şi măsurile luate pentru depozitarea în
diferite locuri a ţigaretelor pe care le distribuie vânzătorilor stradali.
în acest context se conchide că stabilirea situaţiei de fapt nu poate fi probată în alt mod, în timp ce obţinerea
probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, putând conduce la
deconspirarea activităţii de urmărire penală.
raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi importanţa
informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
Se reţine aşadar că infracţiunea prevăzută de art. 270 alin. (3) din Legea 86/2006 (asimilată celei de
contrabanda) incriminează o formă de tăinuire a bunurilor provenind din contrabandă şi constituie o
modalitate specifică de sustragere de la plata taxelor şi accizelor, prin deţinerea şi valorificarea bunurilor
care trebuie plasate sub un regim vamal şi care au intrat în ţară cu încălcarea regimului juridic al frontierei
[art. 8 alin. (4) din O.U.G. nr. 105/2001]'.
î
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 4.

193
Speţa 2
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru infracţiunile de trafic de droguri
de risc şi de mare risc, prevăzută de art. 2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 143/2000. în baza activităţilor
desfăşurate şi a investigaţiilor efectuate de lucrătorii de poliţie din cadrul B.C.C.O.B. _ Serviciul Antidrog -
Biroul Zonal... până în prezent a rezultat că numiţii „ ..." împreună cu mai multe persoane încă
neidentificate, se ocupă cu comercializarea de droguri de risc şi de mare risc, respectiv cannabis, MDMA şi
ecstasy, către consumatori de pe raza municipiului Bucureşti, în special în zona Piaţa Alba Iulia, sector 3.
Prin ordonanţa nr. ... din data de ..., D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Bucureşti - a autorizat, pe o perioadă
de 60 de zile, introducerea în cauză a investigatorului sub acoperire - nume de cod, precum şi efectuarea de
către acesta împreună cu colaboratorul de cumpărări supravegheate ale cantităţii de 50 grame cannabis, 5
grame MDMA şi 50 comprimate de ecstasy şi alte droguri de la numiţii»—■ " şi de la alte persoane din
anturajul acestora, care vând droguri în condiţiile expuse mai sus. Urmare solicitării Direcţiei de Investigare
a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism - Serviciul Teritorial Bucureşti, Tribunalul Bucureşti
- Secţia I Penală a emis pentru o perioadă de câte 30 de zile respectiv de la ... până la .....
. mandatul de supraveghere tehnică nr. .../U.P./..., constând în înregistrarea video şi audio, fotografierea în
mediul ambiental a activităţilor efectuate de investigatorul - nume de cod -faţă de numiţii,,— ", »■■■" Şi faţă
de alte persoane aflate în legătură infracţională cu aceştia,
- mandatul de supraveghere tehnică nr. .../U.P./..., constând în înregistrarea video şi audio, fotografierea în
mediul ambiental a activităţilor efectuate de colaboratorul „..." - nume de cod -faţă de numiţii ,,■■■" şi faţă
de alte persoane aflate în legătură infracţională cu aceştia, în baza autorizaţiilor obţinute, investigatorul -
nume de cod - şi colaboratorul „..." - nume de cod - au cumpărat la data de ... cantitatea de ... grame de
cannabis cu suma de ... lei de la numitul Din investigaţiile efectuate de către lucrătorii de poliţie din cadrul
Brigăzii de Combatere a Criminalităţii Organizate Bucureşti - Biroul Zonal ... - a reieşit faptul că numitul
„..." foloseşte în activitatea sa infracţională postul telefonic cu numărul de apel... iar foloseşte postul
telefonic cu numărul de apel
în urma exploatării tehnice a mandatului de supraveghere tehnică cu numărul .../U.P./... emis de Tribunalul
Bucureşti, pentru accesul şi înregistrarea convorbirilor efectuate de la şi către posturile telefonice cu
numerele de ape!... utilizat de numitul „..." a reieşit faptul că acesta se aprovizionează cu droguri de la o
persoană neidentificată până în prezent, pe care o contactează la postul telefonic cu numărul...
Având în vedere datele aflate la dosarul cauzei (sesizare din oficiu, procese-verbale de verificare şi
investigaţii) rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de trafic de droguri de risc şi
de mare risc, prevăzută şi pedepsită de art. 2 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 143/2000, cât şi necesitatea
interceptării şi înregistrării pe suport magnetic sau orice alt tip de suport, înregistrarea convorbirilor,
comunicărilor - prin SMS, MMS, mesagerie vocală - interceptate şi înregistrate efectuate de pe aparatul
telefonic cu nr. ... utilizat de A N.
Cu luarea în considerare a celor menţionate, se constată că probarea activităţii infracţionale a numiţilor „..."
şi a altor persoane din anturajul acestora nu poate fi realizată decât prin interceptarea şi înregistrarea
convorbirilor telefonice ale acestora.
In raport de gravitatea infracţiunii, măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor
fundamentale.
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 C. pr pen.,
In baza art. 138 alin. (1) Ut. a), d) C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., urmează a se solicita
încuviinţarea supravegherii tehnice constând în interceptarea şi înregistrarea convorbirilor, comunicărilor -
SMS, MMS, mesagerie vocală - efectuate de pe postul telefonic cu numărul de apel..., utilizat de numitul A.N.
şi încuviinţarea supravegherii tehnice constând în localizarea şi urmărirea dispozitivului cu nr.... utilizat de
numitul A.N.
194
108 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de prelungire a mandatului de

supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la
distanţă

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de prelungire a mandatului de supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor ori
a oricărui tip de comunicare la distanţă
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comiterea infracţiunii de ....
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
Prin încheierea din .... pronunţată în dosarul nr. .... de către judecătorul de drepturi şi libertăţi de la .... s-a
admis cererea procurorului de încuviinţare a supravegherii tehnice pe o
durată de 30 zile de la ... până la ... fiind emis mandatul de supraveghere tehnică nr
constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie
vocală, trafic de internet etc.), efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI ... folosite de către .... CNP ..., cu domiciliul în ...
... (vor fi descrise modul de sesizare, situaţia de fapt conturată până la acel moment şi probele din care
rezultă necesitatea continuării supravegherii tehnice).
Din conţinutul comunicaţiilor telefonice interceptate în baza mandatului de supraveghere tehnică nr. ... au
rezultat următoarele: ...
necesare cu privire la existenţa infracţiunii, la identificarea persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi a
adevărului judiciar este necesară continuarea supravegherii tehnice prin aceeaşi metodă prevăzută de art. 138
alin. (1) lit. a) C. pr. pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă,
efectuate de la numerele de telefon ...
Astfel, din probele aflate la dosar, inclusiv procesul-verbal de redare a comunicaţiilor telefonice
interceptate (exemple: listinguri telefonice, date obţinute în baza punerii în aplicare a autorizaţiilor de
obţinere a datelor reţinute de furnizorii de telefonie mobilă, declaraţiile persoanei vătămate .... declaraţii
martori..., înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,
existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin. (2)
C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care face obiectul cauzei făcând parte din
195
ile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între .... ani
infracțiun
în acest moment procesual, împrejurările care se circumscriu elementului material al infracțiunii pentru
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ... (de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate autori pentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin
persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce
obţinerea probelor
în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputând fi
probată în alt mod.
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultă
din -
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 139 C. pr. pen., art. 144 C. pr. pen. şi art. 286 alin.
(4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la Judecătoria ... în vederea: prelungirii mandatului de
supraveghere tehnică nr. ... emis de .... constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie vocală, trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul
posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul de apel/serie IMEI ... folosite de către ..., CNP .... cu
domiciliul în ...
pe o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de ..., inclusiv
196
109 Referatul procurorului cu propunere de prelungire a mandatului de supraveghere tehnică

constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de prelungire a mandatului de supraveghere tehnică constând în interceptarea
Anul.......luna .... ziua în ...
Prin încheierea din ... pronunţată în dosarul nr. ... de către judecătorul de drepturi şi libertăţi de la .... s-a
admis cererea procurorului de încuviinţare a supravegherii tehnice pe o durată de 30 zile de la ... până la ... a
mandatului de supraveghere tehnică nr. ... constând în interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de
comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie vocală, trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul
posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul de apel/serie IMEI... folosite de către ... CNP .... cu
domiciliul în ...
rezultă necesitatea continuării supravegherii tehnice).
Din conţinutul comunicaţiilor telefonice interceptate în baza mandatului de supraveghere tehnică nr. ... au
rezultat următoarele:...
adevărului judiciar este necesară continuarea supravegherii tehnice prin aceeaşi metodă prevăzută de art. 138
alin. (1) lit. a) C. pr. pen., respectiv interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă,
efectuate de la numerele de telefon ..
Astfel, din probele aflate la dosar, inclusiv procesul-verbal de redare a comunicaţiilor telefonice
interceptate (exemple: listinguri telefonice, date obţinute în baza punerii în aplicare a autorizaţiilor de
obţinere a datelor reţinute de furnizorii de telefonie mobilă, declaraţiile persoanei vătămate..., declaraţii
martori..., înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen.,
existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin.
(2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile
contra ... {patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani).
în acest moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere {de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulate
de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin
persoane interpuse, tocmai in scopul de a nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce
197

care a stat la bazo comiterii infracţiunii, nivelul înalt de profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul art. 144 C. pr. pen.,
cu referire la art. 138 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.,
SOLICIT
T Prelungirea, cu 30 de zile, de la data de ... până la data de ..., a mandatului de supraveghere tehnică
nr. ... emis de ..., constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie vocală,
trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul de
apel/serie IMEI ... folosite de către1 .... CNP .... cu domiciliul în ...
2. Prezentul referat însoţit de dosarul de urmărire penală, se înaintează judecătorului de drepturi şi
PROCUROR:
110 Cerere de autorizare a interceptării comunicaţiilor efectuate de persoana vătămată
DOMNULE PROCUROR,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea .... judeţul .... de
profesie ..., loc de muncă .... posesor al C.l. seria ... nr eliberat de .... domiciliat în .... str.
■nr..... bloc .... ap .... judeţ/sector.... în temeiul art. 140 alin. (9) C. pr. pen., formulez:
CERERE DE AUTORIZARE A INTERCEPTĂRII PROPRIILOR COMUNICAŢII
EFECTUATE
In fapt,...
Exemplu: La data de ... am fost victima infracţiunii de ..., comisă în următoarele împrejurări:... în urma
infracţiunii am fost deposedat de următoarele bunuri: ...în valoare de ... lei.
Precizez că în perioada ... la postul meu telefonic cu nr. ... primesc, în mod repetat, ameninţări de natură să
mă alarmeze, de genul...
Codul de procedură penală nu prevede nicio limitare cu privire la persoanele ale căror comunicaţii pot fi
interceptate. Ca atare, poate fi dispusă măsura cu privire la orice persoană cunoscută sau necunoscută, care
un anumit număr de telefon identificat cu nr. de apel sau serie IMEI, sau un sistem informatic.
198
Cunosc/nu cunosc numele persoanelor care mă apelează telefonic şi rostesc ameninţări la adresa mea, dar
din maniera de abordare a discuţiilor şi din amănuntele pe care le cunosc în legătură cu împrejurările ...
consider că ...
Din motivele arătate solicit emiterea unui mandat de supraveghere tehnică constând în
interceptarea şi înregistrarea comunicaţiilor efectuate de la postul /terminalul mobil cu nr
în vederea identificării autorilor faptelor de ... (exemple: ameninţare, şantaj).
Data:
Semnătura:
Domnului Procuror al Parchetului de pe lângă ...
111 Mandat emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi prin care se autorizează măsura
supravegherii tehnice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
MANDAT
DE SUPRAVEGHERE TEHNICĂ NR. ...
.... judecător de drepturi şi libertăţi la Secţia Penală a ..., în baza încheierii nr. ... din data de ... pronunţată
în dosarul nr. ... al acestei instanţe, autorizez pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la
data de ..., inclusiv, interceptarea comunicaţiilor şi a comunicărilor la distanţă purtate la şi de la următoarele
numere de apel/terminale IMEI utilizate de numitul ... (cu datele de identificare) .../accesul la sistemul
informatic (cu elementele de identificare) ... utilizat de numitul .../supravegherea audio, video sau prin
fotografiere a numitului ... cu alte persoane în legătură cu faptele ce fac obiectul prezentei cauze/localizarea
sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului ... în legătură cu faptele ce fac obiectul prezentei cauzei şi
încuviinţarea ca organele de urmărire penală să pătrundă în spaţii private indicate pentru a activa sau a
dezactiva mijloacele tehnice ce urmează a fi folosite pentru executarea măsurii supravegherii tehnice,
obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului .../societăţii .... derulate prin contul nr. ...
deschis la ... (exemple: operaţiunile derulate prin conturile deschise la instituţiile bancare sau orice alte
instituţii (extrase de cont, conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi,
ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, contracte de
împrumut, fişa cu specimene de semnături), în legătură cu faptele ce fac obiectul prezentei cauze.
Prezentul mandat a fost emis în ... exemplare, azi, data de ...
JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
199
112 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care dispune admiterea/respingerea

cererii procurorului de emitere a mandatului de supraveghere tehnică
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
ÎNCHEIEREA PENALĂ NR. ...
Şedinţa din Camera de consiliu din data de ...
Judecător de drepturi şi libertăţi: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror..., din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a solicitat, în temeiul
prevederilor art. 139 C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., emiterea mandatului de supraveghere
tehnică constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distantă (SMS, MMS, mesagerie
vocală, trafic de internet etc.) efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI..., folosite de către .... CNP .... cu domiciliul în ...
- accesul la sistemul informatic utilizat de numitul...
- supravegherea audio, video sau prin fotografiere a numitului ... cu alte persoane în legătură cu
faptele ce fac obiectul prezentei cauze;
- localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului ..., în legătură cu faptele ce fac obiectul
prezentei cauzei;
- obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii .... respectiv operaţiunile
derulate prin conturile deschise la instituţiile bancare sau orice alte instituţii (extrase de cont, conţinutul
tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi, ridicăn/depuneri în numerar, beneficiari,
documente justificative aferente operaţiunilor, contracte de împrumut, fişa cu specimene de semnături).
Fără citarea părţilor.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, după care:
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii aşa cum a fost formulată în sensul de a se
dispune emiterea mandatului de supraveghere tehnică prevăzut de art. 139
C. pr. pen. şi art. 138 alin. (1) lit. a)-e) C. pr. pen.
JUDECĂTORUL DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI,
Prin cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... înregistrată pe rolul Judecătoriei ... la
data de .... sub dosar nr s-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 139 C. pr. pen. şi art. 140
alin. (1) şi (2) C. pr. pen., emiterea mandatului de supraveghere tehnică constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS, mesagerie
vocală, trafic de internet etc.) efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI... folosite de către ..., CNP .... eu domiciliul în...
* accesul la sistemul informatic utilizat de numitul...
■ supravegherea audio, video sau prin fotografiere a numitului ... cu alte persoane în legătură cu faptele
ce fac obiectul prezentei cauze;
200
prezentei cauzei;
- obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii ..., respectiv operaţiunile
tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar, beneficiari,
documente justificative aferente operaţiunilor, contracte de împrumut, fişa cu specimene de semnături).
în motivarea propunerii, procurorul a reţinut următoarele:
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva
de telefon:...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de .... procurorul a apreciat
că ...
S-a mai arătat că din datele aflate la dosar şi probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă
cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de art. ... din .... iar pentru probarea activităţii infracţionale
a acestora este necesară folosirea unor metode speciale de supraveghere dintre cele prevăzute de art. 138 C.
pr. pen., respectiv ...
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ... {de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
S-a considerat că sunt îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
pentru dispunerea supravegherii tehnice, întrucât din probele administrate în cauză rezultă o suspiciune
rezonabilă privind comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art.... din .... infracţiune pedepsită cu închisoare
de la ... la ... ani, iar măsura de supraveghere tehnică apare ca fiind proporţională cu restrângerea drepturilor şi
libertăţilor fundamentale având în vedere particularităţile cauzei care rezultă din ...
în drept au fost invocate prevederile art. 139 C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
Deliberând cu privire la cererea formulată de Parchetul de pe lângă ....judecătorul de drepturi şi libertăţi
o găseşte întemeiată şi o va admite pentru următoarele considerente:
Conform art. 139 alin. (1) C. pr. pen., supravegherea tehnică se dispune de judecătorul de drepturi şi
libertăţi atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiuni dintre cele
prevăzute la alin. (2);
b) măsura să fie proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date fiind
particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor ori a probelor ce urmează a fi obţinute sau gravitatea
infracţiunii;
201
c) probele nu ar putea fi obţinute în alt mod sau obţinerea lor ar presupune dificultăţi deosebite ce ar
prejudicia ancheta ori există un pericol pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
potrivit art. 139 alin. (2) C. pr. pen., supravegherea tehnică se poate dispune în cazul infracţiunilor contra
securităţii naţionale prevăzute de Codul penal şi de legi speciale, precum şi în cazul infracţiunilor de trafic de
droguri, de trafic de arme, de trafic de persoane, acte de terorism, de spălare a banilor, de falsificare de
monede ori alte valori, de falsificare de instrumente de plată electronică, contra patrimoniului, de şantaj, de
viol, de lipsire de libertate, de evaziune fiscală, în cazul infracţiunilor de corupţie şi al infracţiunilor asimilate
infracţiunilor de corupţie, infracţiunilor împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, al infracţiunilor
care se săvârşesc prin sisteme informatice sau mijloace de comunicaţii electronice ori în cazul altor infracţiuni
pentru care legea prevede pedeapsa închisorii de 5 ani sau mai mare.
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, în cauza de faţă, judecătorul de drepturi şi libertăţi
consideră că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşirea unor infracţiuni dintre cele
prevăzute la alin. (2) al art. 139 C. pr. pen., respectiv infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... infracţiune
pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi la implicarea numiţilor... în comiterea acesteia.
Totodată, constată că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale,
în raport cu particularităţile cauzei, şi anume din actele de cercetare penală efectuate şi mijloacele de probă
administrate rezultă că există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... de către
importanţa informaţiilor, în sensul că în acest moment procesual, având în vedere gravitatea infracţiunii (care
poate rezulta din modul de operare folosit, calitatea deţinută de persoanele care le săvârşesc ..., sumele mari
de bani obţinute din infracţiune, cantităţi de droguri livrate etc.) şi informaţiile în sensul că .... precum şi
pentru identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod, iar obţinerea
probelor prin alte procedee probatorii ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia desfăşurarea anchetei.
Mai mult, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată totodată că, faţă de cele reţinute mai sus, ingerinţa în
dreptul la viaţă privată, care se va produce prin ..., respectă condiţiile prevăzute de art. 8 paragraf 2 din
Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, această ingerinţă fiind prevăzută de lege (art. 138 şi urm. C. pr.
pen.), urmărind un scop legitim, (descoperirea persoanelor care săvârşesc infracţiuni şi stabilirea activităţii
infracţionale a acestora şi protejarea relaţiilor sociale ce privesc ...) şi fiind proporţională cu scopul urmărit
(măsura fiind absolut necesară pentru a stabili eventuala activitate infracţională desfăşurată), fiind respectate
principiile statuate în cauzele Malone c. Marii Britanii şi Calmanovici c. României.
Faţă de toate considerentele prezentate mai sus, judecătorul de drepturi şi libertăţi va admite cererea
formulată de Parchetul de pe lângă ... şi va dispune emiterea mandatului de supraveghere tehnică constând în:
vocală, trafic de internet etc.), efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu
numărul de apel/serie IMEI.... folosite de către .... CNP .... cu domiciliul în ...
- accesul la sistemul informatic utilizat de numitul ...
• localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului .... în legătură cu faptele ce fac obiectul
prezentei cauzei;
• obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii ..., respectiv operaţiunile
tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi, cdicări/depuneri în numerar, beneficiari,
documente justificative aferente operaţiunilor, contracte de împrumut, fişa cu specimene de semnături)
sau
202
Deliberând cu privire ta cererea formulată de Parchetul de pe lângă judecătorul de drepturi şi libertăţi o

găseşte neîntemeiată şi o va respinge pentru următoarele considerente:
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului rezultă într-adevăr că în cauză există o suspiciune
rezonabilă cu privire la săvârşirea unei infracţiuni dintre cele prevăzute la alin. (2) al art. 139 C. pr. pen. ....
respectiv infracţiunea de ...
Cu toate acestea, măsura nu este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, în
raport cu modalitatea concretă de săvârşire a faptei, respectiv .... nefiind îndeplinită nici cerinţa prevăzută de
art. 139 alin. (1) lit. c) C. pr. pen., şi anume probele nu ar putea fi obţinute în alt mod sau obţinerea lor ar
presupune dificultăţi ce ar prejudicia ancheta, întrucât...
Astfel, se constată că ... (la dosar nu a fost administrată nicio dovadă din care să reiasă că ... cererea nu
se justifică/excede condiţiilor legale/gravitatea infracţiunii este redusă etc.).
Faţă de considerentele arătate, în temeiul art. 140 alin. (4) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. a)
C. pr. pen., se va respinge cererea formulată de Parchetul de pe lângă ...
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... în dosarul
nr....
Autorizează pe o durată de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv:
vocală, trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI... folosite de către ..., CNP .... cu domiciliul în ...
- accesul la sistemul informatic utilizat de numitul ...
prezentei cauzei;
- obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale numitului/societăţii ..., respectiv operaţiunile
derulate prin conturile nr. ... deschise la instituţiile bancare sau orice alte instituţii (exemple: extrase de cont,
conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar,
beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, contracte de împrumut, fişa cu specimene de
semnături).
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi...
JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI: GREFIER:
Jurisprudenţă: Judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că există indicii suficiente sub aspectul
săvârşirii infracţiunii de furt în dauna persoanei vătămate, astfel cum rezultă din probele administrate până
la acest moment, respectiv declaraţia persoanei vătămate care a arătat că numai ea, soţul şi fiica ei
cunoşteau locul în care erau ţinuţi cei aproximativ 40.000 de lei (lei, euro şi dolari); pe de altă parte,
dispariţia sumelor de bani este simultană cu plecarea de la domiciliu a numitei V.A.M., ceea ce conduce la
existenţa unor suspiciuni legate de aceasta in privinţa dispariţiei banilor.
Aşadar, este îndeplinită condiţia privind începerea urmăririi penale dar şi cea prevăzută la art. 139 alin. (1)
lit. a) şi alin. (2) C. pr. pen., în cauză existând suspiciunea rezonabilă că a fost comisă o infracţiune
îndreptată împotriva patrimoniului.
203
Rămâne de analizat dacă măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale,
date fiind particularităţile cauzei, importanţa probelor ce urmează a fi obţinute sau gravitatea infracţiunii.
Or, din punctul de vedere al judecătorului de drepturi şi libertăţi fapta reclamată este gravă, fiind îndreptată
împotriva patrimoniului, valoare socială foarte importantă în contextul economic actual. /Vu este de neglijat
nici faptul că a trecut aproape o lună de la data săvârşirii presupusei infracţiuni, timp în care minora nu s-a
mai întors la domiciliul său, fiind dată de altfel în urmărire naţională. Circumstanţele în care se presupune
că a fost săvârşită fapta trebuie lămurite de organele judiciare, cu atât mai mult cu cât prejudiciul este unul
deosebit - 40.000 lei.
în lipsa altor probe care să poată fi administrate, ţinând cont şi de faptul că la acest moment ancheta se află
într-un real impas, fiind necesară obţinerea mai multor date despre locul unde se află minora, adresa unde
aceasta locuieşte, pentru a da explicaţii în legătură cu presupusa dispariţie a sumelor de bani şi a motivului
pentru care a plecat de la domiciliu, putând fi descoperite şi indicii temeinice cu privire la lipsirea de
libertate în mod ilegal, se impune încuviinţarea măsurii solicitate de procuror.
Pe de altă parte, din cuprinsul procesului-verbal din ..., în care se arată că numărul de telefon ... este folosit
de pe un terminal mobil cu seria IMEI...; mai mult, în cuprinsul interceptărilor se face referire la un „alt
telefon". Există aşadar premise, în contextul în care discuţiile purtate de pe cartela cu nr. de apel ... nu au
prezentat interes deosebit sub aspect probator, că s-ar putea obţine probe şi informaţii de interes în cauză şi
care pot conduce la lămurirea situaţiei de fapt, a identificării sumelor de bani prin supravegherea tehnică a
terminalului mobil cu seria IMEI...
Din perspectiva judecătorului de drepturi şi libertăţi, la acest moment nu ar putea fi administrate alte probe
care să conducă la identificarea făptuitorilor şi ia stabilirea situaţiei de fapt.
Faţă de toate aceste considerente, în baza art. 140 alin. (4) raportat la art. 138 alin. (1) Ut. a) şi d) C. pr.
pen., va admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... şi va autoriza
interceptarea, înregistrarea şi localizarea a oricărui tip de comunicaţii efectuate de la şi către terminalul
mobil cu seria IMEI...
Punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor
ori a oricărui tip de comunicare la distanţă
Procuror.... de la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de •/privind pe
suspectul .../inculpatul ...
113 Ordonanţă de delegare a lucrătorilor specializaţi din cadrul poliţiei şi a ofiţerilor de poliţie
judiciară pentru punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ... Dosar penal nr.

ORDONANŢĂ
Anul... luna ... ziua ... în ...
204
Prin încheierea nr. ... din data de ... a ... judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ..., pronunţată în
dosarul nr. ... s-a admis propunerea formulată de Parchetul de pe lângă ... şi s-a dispus emiterea mandatului de
supraveghere tehnică nr.... din data de .... constând în:
vocală, trafic de Internet etc.) efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu numărul
de apel/serie IMEI... folosite de către ..., CNP ...( cu domiciliul în ...
- localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului în legătură cu faptele ce fac obiectul
prezentei cauzei;
Fiind necesar sprijinul unor lucrători de poliţie în vederea punerii în aplicare a mandatului de
supraveghere tehnică, în temeiul art. 201 C. pr. pen., art. 142 C. pr. pen. şi art. 143 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Delegarea lucrătorilor de poliţie din cadrul Serviciului de Operaţiuni Speciale .../Serviciului Judeţean
de Informaţii şi Protecţie Internă ..., împreună cu organele de poliţie judiciară - comisar-şef ... şi comisar ....
din cadrul ... în vederea punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică constând în:
vocală, trafic de Internet etc.), efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile cu
numărul de apel/serie IMEI.... folosite de către ... CNP .... cu domiciliul în...
prezentei cauzei;
2. Delegarea organelor de poliţie judiciară - comisar-şef... şi comisar.... din cadrul... în vederea
consemnării activităţilor de supraveghere tehnică autorizate în baza mandatului de supraveghere tehnică nr. ...
din data de ..., emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi al...
3. Copie după prezenta ordonanţă se transmite de îndată Serviciului Român de Informaţii/Serviciului de
Operaţiuni Speciale .../Serviciului Judeţean de Informaţii şi Protecţie Internă ... şi.... pentru executarea
prezentelor dispoziţii.
PROCUROR:
205
114 Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supraveghere tehnică constând în

interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
Certific autenticitatea, Procuror
PROCES-VERBAL
.... ofiţer de poliţie judiciară din cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, având în vedere cercetările ce se efectuează în dosarul penal nr. ... al Parchetului
de pe lângă .... în baza ordonanţei de delegare cu acelaşi număr din data de ... a Parchetului de pe lângă ... şi în
urma punerii în aplicare a Mandatului de supraveghere tehnică nr. ... emis de .... în temeiul art. 143 C. pr. pen.,
am procedat la redarea integrală în formă scrisă a unui număr de ... convorbiri telefonice şi a mesajelor
telefonice SMS care privesc fapta ce formează obiectul cercetării, selectate din traficul telefonic imprimat pe
suportul optic tip CD-R/DVD-R, marca ..., cu seria constructivă .... inscripţionat /II-1/02", rezultatul fiind
următorul.
1. Convorbirea telefonică purtată la data de .... ora .... de către numitul X, aflat la postul telefonic
numărul 0720..., cu numita Y. aflată la postul telefonic numărul 0748...;
X : Alo!
Y: Alo! Bună seara!
X: Sărut-mâinile!
Fişierul audio al convorbirii se află în folder-ul ...
2. Convorbirea telefonică purtată la data de .... ora .... de către numita X, aflată la postul telefonic
numărul 0720..., utilizat de .... cu o persoană de sex masculin care se prezintă cu numele Z, aflat la postul
telefonic numărul 0720... (folder S...);
X: ...(neinteligibil)...
Z: Sărut-mâna!... sunt1
Fişierul audio al convorbirii se află în folder-ul ...
Discuţiile s-au purtat în limba română.
Menţionăm faptul că în cuprinsul dialogurilor redate în formă scrisă, cuvintele rostite de cei în cauză ce nu
au fost inteligibile, au fost inserate folosind sintagma........(neinteligibil)...”.
De asemenea, am procedat la redarea în formă scrisă a conţinutului a 2 (două) mesaje tip SMS,
interceptate şi înregistrate în baza Autorizaţiei nr. ... emisă la data de ... de către .... imprimate pe suportul
optic tip CD-R, marca .... cu seria constructivă .... inscripţionat cu numărul.... rezultatul fiind următorul:
1 Mesajul tip SMS primit la data de .... ora .... de la postul telefonic .... utilizat de numitul Conţinut mesaj:...
2. Mesajul tip SMS primit la data de .... ora .... de la postul telefonic .... utilizat de numitul...;
Conţinut mesaj; ...
206
în continuare, conform dispoziţiilor art. 143 alin. (2) C. pr. pen., am procedat la copierea conţinutului
suportului optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seria constructivă .... inscripţionat cu numărul .... rezultând
suportul optic tip CD-R marca VERBATIM, cu seria constructivă inscripţionat „COPIE -
Prezentul proces-verbal a fost redactat în intervalul orar...
ORGAN DE POLIŢIE JUDICIARĂ:
115 Proces-verbal întocmit cu ocazia redării rezumative a conţinutului unei convorbiri telefonice

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
..., ofiţer de poliţie judiciară din cadrul ...
de pe lângă .... în baza ordonanţei de delegare cu acelaşi număr din data de ... a Parchetului de pe lângă ... şi în
urma punerii în aplicare a Mandatului de supraveghere tehnică nr. ... emis de .... în temeiul art. 143 C. pr. pen.
am procedat la redarea rezumativă a înregistrării convorbirii telefonice purtată la data de ..., ora .... de către
numitul .... aflat la postul telefonic ... cu numitul .... aflat la postul telefonic ..... convorbire telefonică
imprimată pe suportul optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seria constructivă .... inscripţionat cu numărul....
rezultatul fiind următorul: în debutul convorbirii telefonice, numitul... se adresează direct interlocutorului
fără a-i rosti numele, îl întreabă ce face, iar interlocutorul îi răspunde că a fost la ... şi că a rămas pe luni.
Denunţătorul continuă convorbirea telefonică relatându-i celui în cauză că nu mai poate suna în după-
amiaza zilei .... deoarece deţinutul ce posedă telefonul mobil va pleca „pe cursă’. Totodată,... îl asigură pe
interlocutorul său de faptul că va încerca să-l sune în cursul zilei de ... sau ... de pe alt telefon mobil sau de la
un telefon fix, apoi îl întreabă cum va face „cu aia’. Cel în cauză îi răspunde că va ajunge în scurt timp la
Bucureşti şi în aproximativ o oră îi va spune rezultatul şi „cu aia". în continuare, după ce denunţătorul îl
asigură va mai încerca să sune în intervalul arătat, îl întreabă pe interlocutorul său dacă este sigur că
„omul" poate face ceva cu el, iar cel întrebat răspunde că este „sigur-sigur”. După răspunsul primit, ... A ţ
întreabă cum va face cu banii, iar cel în cauză îi răspunde că nu ştie cu cine a vorbit,.omul" şi nici nu-l
interesează acest aspect, dar i-a dat asigurări că s-a implicat şi va avea, la rândul său, obligaţii faţă de
persoana cu care a vorbit. în continuare, interlocutorul îi spune că nu ştie ce a vorbit, cum a vorbit, ce
variante a aplicat, întrucât nu s-a întâlnit cu el personal și oricum nu poate discuta aceste aspecte la telefon,
dar urmează a-l întâlni în cursul serii zile» de ... Continuând convorbirea telefonică, ... îi solicită celui în
cauză să facă cumva să-l
207
scoată”, iar acesta îl îndeamnă să sune şi să întrebe direct, întrucât personal nu s-a întâlnit ' persoana, dar
aceasta i-a dat asigurări că e sigură treaba, că s-a implicat, apoi, după formulele de salut, convorbirea se
încheie.
Activităţile menţionate s-au desfăşurat în intervalul orar...
pentru care am încheiat prezentul proces-verbal într-un singur exemplar.
116 Ordonanţă de încetare a măsurii de supraveghere tehnică

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul.....luna .... ziua .... în ...
Prin mandatul de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... emis de Judecătoria .... s-a dispus pentru o
perioadă de ... zile - interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă (SMS, MMS,
mesagerie vocală, trafic de Internet etc.), efectuate prin intermediul posturilor telefonice/terminalelor mobile
cu numărul de apel/serie IMEI ... folosite de către .... CNP .... cu domiciliul în ...
Având în vedere că .... apreciem că se impune încetarea de îndată a interceptării comunicaţiilor şi a
oricărui tip de comunicare la distanţă, efectuate de la postul telefonic cu numărul de apel.... nefiind utile
cauzei.
Exemple: Ca urmare a punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică, s-a reuşit identificarea şi
prinderea autorului, fiind administrate suficiente probe în legătură cu vinovăţia acestuia şi pentru a se
dispune trimiterea în judecată a acestuia, apreciem că interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de
comunicare la distanţă prin SMS, MMS, mesagerie vocală şi a traficului de Internet efectuat de la postul
telefonic cu numărul..., nu mai este necesară, sau
După punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică sus-menţionat s-a constatat că postul
telefonic cu numărul de apel..., care este înregistrat pe numele suspectului..., este folosit de o altă persoană,
iar din conţinutul convorbirilor purtate de către aceasta nu rezultă date de interes operativ pentru
soluţionarea cauzei. în aceste condiţii apreciem că se impune încetarea de îndată a interceptării
comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă, efectuate de la postul telefonic cu numărul de
apel..., nefiind utile cauzei.
208
Faţă de cele de mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 142 alin. (4) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. încetarea de îndată a supravegherii tehnice constând în ...
2. Dispoziţiile prezentei ordonanţe se vor pune în executare de îndată de către Serviciului Român de
Informaţii/Serviciul Judeţean de Informaţii şi Protecţie Internă .../Serviciul de Operaţiuni Speciale ...
3. Prezenta ordonanţă se va comunica judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ..., pentru informare, şi
Serviciului Român de Informaţii/Serviciului de Informaţii şi Protecţie Internă .../Serviciul de Operaţiuni
Speciale ...
PROCUROR:
117 Adresă prin care judecătorul care a emis mandatul de supraveghere tehnică este informat
despre încetarea măsurii

Dosar nr. .../...
CĂTRE
JUDECĂTORIA ...
- în atenţia judecătorului de drepturi şi libertăţi... -
Prin încheierea nr. ... din data de ... din dosarul nr judecătorul de drepturi şi libertăţi...
din cadrul Judecătoriei ... a admis propunerea formulată de Parchetul de pe lângă ... şi a dispus emiterea
Mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... constând în ...
întrucât, ca urmare a punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică, s-a reuşit identificarea şi
prinderea autorului, fiind administrate suficiente probe în legătură cu vinovăţia acestuia şi pentru a se dispune
trimiterea în judecată a acestuia, prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus încetarea
măsurii de supraveghere tehnică.
PRIM-PROCUROR:
209
118 Ordonanţă prin care se dispune amânarea efectuării informării despre măsura de
supraveghere tehnică1

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
procuror din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,
Prin încheierea nr. ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi de la .... s-a admis propunerea
formulată de Parchetul de pe lângă ...şi s-a dispus emiterea Mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data
de ..., constând în:
1. Interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă şi înregistrarea pe suport
magnetic sau orice alt tip de suport a convorbirilor sau comunicărilor de orice fel, prin SMS, MMS, mesagerie
vocală şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice:
- ... utilizat de către numitul ... pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de ...,
inclusiv.
2. Localizarea şi urmărirea numitului ..., CNP .... cu domiciliul în ..., prin orice mijloace tehnice.
3. Supravegherea audio, video sau prin fotografiere a acestora pentru o perioadă de 30 de zile, începând
cu data de ... până la data de .... inclusiv.
După punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică sus-menţionat s-a constatat că...
Postul telefonic cu numărul de apel..., care este înregistrat pe numele suspectului.... este folosit de către
altă persoană .... iar din conţinutul convorbirilor purtate de către aceasta nu rezultă date de interes operativ
pentru soluţionarea cauzei.
Având în vedere aceste aspecte, prin ordonanţa nr. ... din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a
dispus încetarea de îndată a interceptării comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă şi
înregistrarea pe suport magnetic sau orice alt tip de suport a convorbirilor sau comunicărilor de orice fel, prin
SMS, MMS, mesagerie vocală şi a traficului de internet, efectuate de la postul telefonic cu numărul de apel ....
efectuat în baza Mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de ..., emis de către ...
Potrivit art. 145 alin. (1) C. pr. pen., după încetarea măsurii de supraveghere tehnică subiectul mandatului
de supraveghere trebuie informat în scris despre măsura de supraveghere tehnică ce a fost luată în privinţa sa.
Având în vedere că în prezent se desfăşoară activităţi în cauză în baza mandatului de Supraveghere
tehnică nr. ... din data de ..., acesta fiind prelungit pe o perioadă de 30 de zile prin încheierea nr. ... din data de
... a .... apreciem că informarea numitului ... cu privire la măsura de supraveghere tehnică ce a fost luată
împotriva sa ar fi de natură să perturbeze sau să pericliteze buna desfăşurare a urmăririi penale, date fiind
relaţiile personale existente între acesta şi suspectul .../sau ar fi de natură să pună în pericol siguranţa victimei,
a martorilor, sau membrilor familiilor acestora, impunându-se astfel amânarea informării
Ordonanţa prin care se amână informarea celui vizat de măsura supravegherii tehnice are caracter
confidenţial ^ nu se ataşează la dosar decât la momentul la care procurorul decide informarea.
210
acestuia până la terminarea urmăririi penale în cauză', existând în caz contrar riscul prejudicierii scopului
pentru care măsura supravegherii tehnice a fost dispusă.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 145 alin. (4) şi (5) C. pr. pen.,
DISPUN:
Amânarea informării numitului ..., fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... jud. .... CNP ... t cu domiciliul
în ...
cu privire la măsura de supraveghere tehnică ce a fost luată împotriva sa până la terminarea urmăririi
penale în cauză.
PROCUROR:
119 Ordonanţă privind arhivarea notelor de redare a convorbirilor telefonice interceptate, fără
relevanţă probatorie
MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ... Dosar nr.

ORDONANŢĂ
Anul ..., luna .... ziua .... în ...
Examinând datele rezultate din măsurile de supraveghere tehnică autorizate prin mandatul nr. ... din data
de ..., al judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul....
în baza mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... emis de judecătorul de drepturi şi
libertăţi de la ..., pe o perioadă de 30 zile, de la ... până la .... au fost interceptate şi înregistrate
comunicaţiile/convorbirile telefonice purtate de la posturile telefonice ... utilizate de către numiţii...
Acest lucru s-a materializat într-un număr de ... procese verbale/note întocmite de către Serviciul Roman
de Informaţii/Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă/Serviciul de Operaţiuni Speciale în baza ordonanţei
de delegare emise de procuror.
întrucât, din conţinutul notelor de redare/procese-verbale privind convorbirile din zilele de ... orele ... nu
rezultă aspecte cu relevanţă probatorie în cauza care face obiectul dosarului penal cu nr. de mai sus, urmează a
se dispune arhivarea notelor de redare sus-menţionate la sediul Parchetului de pe lângă .... cu asigurarea
confidenţialităţii, putând fi transmise completului investit cu soluţionarea cauzei, la solicitarea acestuia.
Faţă de cele de mai sus, în temeiul art. 142 alin. (6) C. pr. pen.,
1
Amânarea informării celui vizat de supravegherea tehnică pentru motive subiective, generale,
neîntemeiate w» poate constitui un motiv de nelegalitate a probei.
211
DISPUN:
Arhivarea notelor de redare/procese verbale privind convorbirile purtate de la nr. ... din zilele de ...,
orele .... la sediul Parchetului de pe lângă ...
PROCUROR:
120 Ordonanţă procurorului prin care dispune folosirea datelor rezultate din măsurile de
supraveghere tehnică în altă cauză penală
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ... Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând datele rezultate din măsurile de supraveghere tehnică autorizate prin mandatul nr.... din data
de .... al judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul...,
în urma punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... emis de
judecătorul de drepturi şi libertăţi de la .... constând în interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de
comunicare la distanţă şi înregistrarea pe suport magnetic sau orice alt tip de suport a convorbirilor sau
comunicărilor de orice fel, prin SMS, MMS, mesagerie vocală şi a traficului de internet, efectuate de la
posturile telefonice cu numărul de apel .... a rezultat faptul că .... faptă ce face obiectul dosarului penal nr. ...
aflat în lucru la ...
Având în vedere faptul că în urma punerii în executare a mandatului de supraveghere tehnică nr. ... au
rezultat date şi informaţii concludente şi utile cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... care face obiectul
dosarului penal nr..................................................
DISPUN:
Folosirea datelor rezultate din interceptările şi înregistrările efectuate în baza mandatului de supraveghere
tehnică nr. ... din data de ..., emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi de la ... în dosarul penal nr. ...
Se vor ataşa la dosarul penal nr.în copie, înregistrările convorbirilor telefonice şi a
mesajelor scrise, purtate de numitul .... aflat la postul telefonic ... şi de numitul .... aflat la postul telefonic ...,
precum şi procesele-verbale de redare a următoarelor convorbiri telefonice: convorbirea din data de ....
orele .... aflată pe suportul optic tip CD/DVD nr. ... din data de ...
PROCUROR:
212
Subsecţiunea VII.4.2- Supravegherea tehnică. Supravegherea video, audio sau prin fotografiere
Autorizarea măsurii supravegherii video, audio sau prin fotografiere
121 Referatul organului poliţiei judiciare cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere

tehnică constând în supravegherea video, audio sau prin fotografiere

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în supravegherea video, audio
sau prin fotografiere
Anul.... luna ..., ziua ..., în ...
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...,
C. pr. pen.].
Având în vedere că numitul/suspectul/inculpatul urmează să se întâlnească în următoarea locaţie ... cu ...
(martor, denunţător, persoană vătămată sau alt făptuitor), existând date că urmează a discuta cu privire la ...
(pregătirea săvârşirii unor infracţiuni, acoperirea urmelor infracţionale, atragerea/recrutarea/ademenirea
altor persoane în activitatea infracţională etc.), pentru strângerea probelor necesare cu privire la existenţa
infracţiunii, la stabilirea răspunderii penale şi a adevărului judiciar , apreciez că se impune folosirea unor
metode speciale de supraveghere tehnică, dintre cele prevăzute de art. 138 C. pr. pen., respectiv supravegherea
audio, video şi prin fotografiere.
213
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare a mandatului de
supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor, nr. ... din .... emis de .... declaraţiile persoanei
vătămate declaraţii martori..., înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139
alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care face obiectul cauzei
făcând parte din infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă
între ... ani].
care se efectuează urmărirea penală constând în ...Isau identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii/sau stabilirea contribuţiei penale a fiecărui participant .... nu pot fi stabilite în alt mod având în
vedere ... {de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de
autori pentru a nu fi descoperiţi, observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a
nu fi recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune
dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputând fi probată în alt mod.
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultă
din ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 139 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la .... în vederea încuviinţării supravegherii tehnice
constând în:
Supravegherea video, audio sau prin fotografiere a suspectului .... fiul lui ... şi ..., născut la data de ....
în ..., CNP .... cu domiciliul în ...
214
122 Referatul procurorului prin care solicită emiterea mandatului de supraveghere tehnică
constând în supravegherea video, audio sau prin fotografiere

REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în supravegherea video, audio sau
prin fotografiere
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
C. pr. pen.].
Având în vedere că numitul/suspectul/inculpatul urmează să se întâlnească în următoarea locaţie ... cu ...
(martor, denunţător, persoană vătămată sau alt făptuitor), existând date că urmează a discuta cu privire la ...
(pregătirea săvârşirii unor infracţiuni, acoperirea urmelor infracţionale, atragerea/recrutarea/ademenirea
altor persoane în activitatea infracţională etc.), motiv pentru care apreciez că se impune, pentru strângerea
probelor necesare cu privire la existenţa infracţiunii, la identificarea persoanelor şi la stabilirea răspunderii
penale şi a adevărului judiciar, folosirea unor metode speciale de supraveghere tehnică, dintre cele prevăzute
de art. 138 C. pr. pen., respectiv supravegherea audio, video şi prin fotografiere.
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare a mandatului de
supraveghere tehnică constând în interceptarea comunicaţiilor, nr. .... din .... emis de ..., declaraţiile
persoanei vătămate ... declaraţii martori..., înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei
infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face
obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o
pedeapsă cuprinsă între ... ani],
infracţiunii/stabilirea contribuţiei penale a fiecărui participant ... nu pot fi stabilite în alt mod având în
vedere ... (de exemplu: clandestinitatea
215
operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a nu fi descoperiţi,

observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi recunoscuţi de către
persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar
prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputând fi probată în alt mod.
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul prevăzut de art. 140
alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit.
c) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. încuviinţarea supravegherii tehnice constând în:
- supravegherea video, audio sau prin fotografiere, respectiv observarea, înregistrarea conversaţiilor
ambientale, a mişcărilor2 şi activităţilor desfăşurate de numitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi ..., născut
la data de .... în ..., CNP ..., cu domiciliul în ....
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Din cuprinsul procesului-verbal de sesizare din oficiu, întocmit de către organele de poliţie
din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române - Direcţia de Combatere a Criminalităţii Organizate -
Serviciul Antidrog, rezultă că numitul... a înfiinţat o cultură de cannabis într-un imobil situat în localitatea ...,
cultură care ar trebui să ajungă la maturitate la jumătatea lunii noiembrie 2014, iar în urma recoltării ar
rezulta o cantitate de 15 kilograme de inflorescenţă de cannabis uscat, pe care ar urma să o vândă unei
singure persoane cu suma de 4200 euro/kilogram.
Prin ordonanţa din data de 8 octombrie 2014 s-a dispus începerea urmăririi penale, in rem, sub aspectul
săvârşirii infracţiunii de trafic ilicit de droguri de risc, prevăzute de art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000.
Prin ordonanţa din data de 8 octombrie 2014 s-a dispus autorizarea investigatorului sub acoperire în
vederea efectuării următoarelor activităţi:
■ strângerea de date şi informaţii cu privire la activitatea ilicită desfăşurată de către numitul ... şi a
persoanelor din anturajul acestuia;
1
în jurisprudenţa constantă a CEDO proporţionalitatea este concepută ca un raport just, echitabil, între
Supravegherea audio, video sau prin fotografiere se poate realiza în spaţii publice, dar şi private (în
locuinţă sau la biroul firmei etc.). Modalităţile concrete de pătrundere în spaţii securizate, montare, activare
sau dezactivare a tehnicii operative se stabilesc de la caz la caz şi implică în cele din urmă şi un anumit spirit
de inventivitate şi Paginaţie din partea ofiţerilor de poliţie sau de informaţii, delegaţi de procuror în acest
sens.
216
- procurarea de la numitul ... sau de la apropiaţi ai acestuia a cantităţii de aproximativ 5000 grame
Cannabis;
- obţinerea mijloacelor de probă, în condiţiile prevăzute de lege.
Numitul... este cunoscut ca fiind o persoană cu preocupări infracţionale în materia traficului de droguri, fiind
condamnat în primă instanţă de către Tribunalul Bucureşti la pedeapsa de 3 ani închisoare, suspendată sub
supraveghere, pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. 2 alin. (1) din Legea nr. 143/2000, cu aplicarea
art. 41 alin. (2) din Codul Penal din anul 1969.
Ca urmare a investigaţiilor efectuate de către investigatorului sub acoperire a rezultat faptul că numitul...
foloseşte, pentru a ţine legătura cu celelalte persoane implicate în activitatea de trafic de droguri, terminalul
mobil având numărul de apel...
De asemenea, din cuprinsul înregistrărilor, efectuate în mediul ambiental, de către investigatorul sub
acoperire ... rezultă faptul că numitul ... poartă discuţii cu privire la cantitatea de cannabis pe care urmează
să o recolteze în luna noiembrie 2014.
Având în vedere cele mai sus arătate, se constată faptul că există o suspiciune rezonabilă cu privire la
săvârşirea infracţiunii de trafic de droguri de risc, şi apreciind că obţinerea de probe certe în vederea
stabilirii întregii activităţi infracţionale nu poate fi realizată prin folosirea altor mijloace de probă, măsura
fiind necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date fiind
particularităţile cauzei şi gravitatea infracţiunii.
în temeiul art. 138 alin. (1) Ut. a), c) şi dj şi art. 140 C. pr. pen., se va solicita încuviinţarea măsurii
supravegherii tehnice şi emiterea unui mandat de supraveghere pe o durată de 30 de zile, începând cu data
de ... până la data de ..., inclusiv, constând în:
- interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare efectuată de la postul telefonic ... utilizat de
numitul...
- localizarea şi urmărirea prin mijloace tehnice a numitului...
- supravegherea video, audio sau prin fotografiere a numitului.... cu ocazia discuţiilor purtate în mediul
ambiental, precum şi cu ocazia întâlnirilor acestuia cu alte persoane, în legătură cu fapta care formează
obiectul cauzei.' -
Punerea în executare a mandatului de supraveghere tehnică constând în supravegherea video, audio sau prin
fotografiere
123 Proces-verbal întocmit cu ocazia instalării tehnicii de înregistrare pe corpul persoanei pentru
a efectua supravegherea video, audio sau prin fotografiere

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
Anul.... luna..., ziua .... în ...
Comisar... şi inspector.... ambii ofiţeri de poliţie judiciară în cadrul...;
Astăzi, data de mai sus, având în vedere cercetările ce se efectuează în dosarul penal nr. ... al Parchetului de pe
lângă .... în temeiul art. 142 C. pr. pen. şi în baza Mandatului de
_______________________
1
D.I.I.C.O.T. - Serviciul Teritorial Bucureşti.
217
supraveghere tehnică nr. ... din data de ..., emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul .... am
procedat la instalarea prin disimulare pe vestimentaţia ce urmează a fi purtată de către
numitul/suspectul/inculpatu! ... de tehnică operativă specială de înregistrare, respectiv a unui dispozitiv marca
„A", seria ..., setat cu 15 fps (cadre/secundă)
având ca accesoriu camera.”, pentru a înregistra ambiental, audio-video, dialogul pe care
acesta urmează a-l purta cu numitul .... rezultatul fiind următorul:
După instalare, la ora .... denunţătorul a mers în Bucureşti, sectorul 4, în zona Parcului Tineretului, pe
mai multe străzi, până pe strada ... şi a aşteptat în faţa ...
După aproximativ ... minute, pe strada ... a fost observat un autoturism de culoare gri, la volanul căruia
se afla numitul...
în continuare, cel în cauză a parcat autoturismul, a coborât, l-a salutat pe denunţător şi a dialogat cu
acesta începând cu ora ..., timp de aproximativ ... minute. La ora ... denunţătorul l-a condus pe cel în cauză la
autoturism, iar după ce s-au salutat, s-au despărţit.
Dialogul ambiental a fost înregistrat audio-video prin intermediul aparatului marca .... model .... cu seria
constructivă .... setat cu 15 fps (cadre/secundă) având ca accesoriu camera înregistrările fiind descărcate şi
convertite în format „.avi” prin intermediul softului .... în memoria laptopului .... cu seria constructivă .... sub
forma fişierului denumit înregistrare audio video ... .avi", înregistrarea având durata totală de 23 minute şi 46
secunde.
în continuare, am procedat la imprimarea fişierelor descrise pe suportul optic tip CD- R/DVD-R, marca ...,
cu seria constructivă ..., inscripţionat cu numărul ...
Principalele momente operative au fost înregistrate video folosindu-se camera marca .... model .... cu seria
constructivă .... rezultând suportul optic marca ..., tip CD/DVD-R, cu seria constructivă .... inscripţionat cu
numărul ...
Activităţile descrise s-au desfăşurat în intervalul orar...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în 2 (două) exemplare.
OFIŢERI DE POLIŢIE JUDICIARĂ:
124 Proces-verbal cuprinzând rezultatele activităţii de supraveghere tehnică constând în

supravegherea video, audio sau prin fotografiere

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
Anul .... luna..., ziua, în ...
Comisar... şi inspector.... ambii ofiţeri de poliţie judiciară în cadrul ...
de pe lângă .... în temeiul art. 143 C. pr. pen. şi în baza Mandatului
218
de supraveghere tehnică nr. ... din data de .... emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul am procedat
la redarea în formă scrisă a conţinutului dialogului ambiental purtat la data de .... începând cu ora .... de către
denunţătorul ... cu numitul .... aflat pe suportul optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seria constructivă ....
inscripţionat cu numărul .... rezultatul fiind următorul:
în debutul înregistrării, conform imaginilor video1, denunţătorul a mers în Bucureşti, sectorul 4, în zona
Parcului Tineretului.... pe mai multe străzi, până pe strada ... şi a aşteptat în faţa ...
După aproximativ ... minute, pe strada ... a fost observat un autoturism de culoare gri, la volanul căruia
se afla numitul ... în continuare, conform imaginilor video, cel în cauză a parcat autoturismul, a coborât, l-a
salutat pe denunţător:
A : Bună ziua!
B: (îşi drege glasul, apoi continuă dialogul - n.n.): Salutare!
Conform imaginilor video, numitul ..., urmat de denunţător, pătrund în incinta ..., iar pe traseul parcurs
acestuia i se adresează mai multe persoane necunoscute de sex masculin şi feminin.
Conform imaginilor video, aceştia intră în ..., se deplasează către ... şi au următorul dialog:
A: Vreau să-mi faci rost de alte adeverinţe de salariu!
B: Da, dar te costă 50 euro bucata!
A : Da ... nu-i problemă!
B: [conform imaginilor video, poartă o convorbire telefonică, de la un telefon mobil pe care îl avea
asupra sa]: Alo! (...) Bine! (...)]
(în continuare, conform imaginilor video, timp de 19 secunde se percep diverse sunete din mediul
ambiental şi replici neinteligibile rostite de persoane necunoscute, interval de timp în care denunţătorul
merge către ieşirea din parc, iar înregistrarea se încheie - n.n.)
Facem precizarea că în cuprinsul dialogului redat în formă scrisă, cuvintele rostite de cei în cauză ce nu au
fost inteligibile, au fost inserate folosind sintagma...........(neinteligibil) ...”.
în continuare, conform dispoziţiilor art. 143 alin. (2) C. pr. pen., am procedat la copierea conţinutului
suportului optic tip CD-R/DVD-R, marca .... cu seria constructivă .... inscripţionat cu numărul .... rezultând
suportul optic tip CD-R marca VERBATIM, cu seria constructivă ..., inscripţionat „COPIE - ...”.
Prezentul proces-verbal a fost redactat în intervalul orar...
OFIŢERI DE POLIŢIE JUDICIARĂ:
1
înregistrările de imagini sunt redate şi în planşe foto care fac parte integrantă din procesul-verbal.
219
Subsecţiunea VII.4.3- Autorizarea unor măsuri de supraveghere tehnică de către procuror
125 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de autorizare de către procuror pe o

durată de maxim 48 ore a unor măsuri de supraveghere tehnică
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLITIE AL JUDEŢULUI ... SERVICIUL ...

REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică de către procuror
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de ...
prevăzută de art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul....
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
La data de ..., prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art..... din ... (după caz).
C. pr. pen. şi necesitatea supravegherii tehnice].
mobile/posturi telefonice .../este titularul contului bancar nr. ..., deschis la Banca .../deţine ...
de telefon: ...
In cursul zilei de .... potrivit declaraţiei denunţătorului ..., acesta urmează a se întâlni cu
făptuitorul/suspectul/inculpatul ,.. pentru a discuta împrejurările legate de obiectul cauzei, respectiv: exemplu:
predarea sumei de bani, remiterea unor înscrisuri, distrugerea unor probe etc. ... (în cazul solicitării unui
mandat de supravegherea video, audio sau prin fotografiere).
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentru probarea activităţii
infracţionale şi stabilirea adevărului judiciar este necesară folosirea unor
220
metode speciale de supraveghere tehnică, dintre cele prevăzute de art. 138 C. pr. pen., respectiv (după caz)\
a) interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă purtate prin intermediul
terminalului mobil cu nr de apel/serie IMEI;
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IP ..., telefon
smartphone, smartTV etc.) aparţinând/folosit de ...;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane;
vătămate ... declaraţii martori ..., declaraţii denunţător, înscrisuri...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea
unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care
face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o
pedeapsă cuprinsă între ... ani).
care se efectuează urmărirea penală, constând în .. Isau identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii/contribuţia fiecăruia dintre făptuitori/suspecţi/inculpaţi etc., nu pot fi stabilite în alt mod având în
vedere ... (de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de
autori pentru a nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi
recunoscuţi de către persoana vătămată, locul comiterii faptelor fiind în zone de siguranţă feroviară unde
accesul este interzis etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar
prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputând fi probată în alt mod.
ascunde sau de a elimina probe, agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane,
lezarea unor valori sociale privind patrimoniul şi siguranţa circulaţiei pe căile ferate etc.
De asemenea, în cauză există urgenţă, întrucât ... (membrii grupării infracţionale decid intempestiv
schimbarea telefoanelor şi a cartelelor pe care le foloseau pentru a comunica între ei pentru finalizarea
activităţii infracţionale prin intermediul noilor numere de telefon, persoana vizată foloseşte şi un alt număr
de telefon necunoscut până la acest moment de organul de urmărire penală) etc., iar obţinerea mandatului în
condiţiile art. 140 C. pr. pen. ar conduce la ...
Exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ/ar aduce grave
prejudicii activităţii de urmărire penală/la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor întrucât .../ar pune
în pericol siguranţa persoanei vătămate .../a martorului ... sau membrilor familiilor acestora.
în temeiul art. 141 C. pr. pen., art. 138 lit. a)/b)/c)/d)/e) (după caz) şi art. 286 alin. (4) C. pr pen.,
221
PROPUN:
Autorizarea provizorie de către Parchetul de pe lângă ... a măsurii de supraveghere tehnică constând în:
a) interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă, prin SMS, MMS, mesagerie
vocală şi a traficului de Internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web. având IP telefon
smartphone, smartTV etc.) aparţinând/folosit de ...;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere, respectiv observarea, înregistrarea conversaţiilor
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi ..., născut la
data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în ...;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi născut la
data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în ..., sau a autovehiculului marca .... cu nr de înmatriculare .... folosit
de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ...,
operaţiuni derulate prin contul nr deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase de
cont, viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depunen în numerar, beneficiari, documente justificative
aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături aferente perioadei...)
pentru o perioadă de 48 de ore, începând cu data de ..., orele ..., până la data de ..., orele ..., inclusiv.
126 Ordonanţa procurorului prin care dispune autorizarea unor măsuri de supraveghere tehnică în
caz de urgenţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de ...,
prevăzută de art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ....
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută d e art. ... din ... (după caz).
222
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unor infracţiuni dintre cele prevăzute la art. 139 alin.
(2) C. pr. pen. şi necesitatea supravegherii tehnice).
mobile/posturi telefonice .../sau este titularul contului bancar nr deschis la Banca .../deţine ...
de telefon: ...
în cursul zilei de .... potrivit declaraţiei denunţătorului .... acesta urmează a se întâlni cu
făptuitorul/suspectul/inculpatul ... pentru a discuta împrejurările legate de obiectul cauzei, respectiv: exemplu:
predarea sumei de bani, remiterea unor înscrisuri, distrugerea unor probe etc. ... (în cazul solicitării unui
mandat de supraveghere video, audio sau prin fotografiere).
adevărului judiciar este necesară folosirea unor metode speciale de supraveghere tehnică, dintre cele prevăzute
de art. 138 C. pr. pen., respectiv: ... (după caz).
a) interceptarea comunicaţiilor ori a oricărui tip de comunicare la distanţă purtate prin intermediul
terminalului mobil cu nr. de apel/serie IMEI;
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IP .... telefon
smartphone, smartTV etc.), aparţinând/folosit de ...;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane;
vătămate .... declaraţii martori ..., înscrisuri ...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care face obiectul cauzei
între ... ani).
infracţiunii/contribuţia fiecăruia dintre inculpaţi etc. nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ... (de
exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a
nu fi descoperiţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi recunoscuţi de către
persoana vătămată, locul comiterii faptelor fiind în zone de siguranţă feroviară unde accesul este interzis
etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta,
stabilirea situaţiei de fapt neputând fi probată în alt mod.
raport cu scopul vizat, având în vedere particularităţile cauzei, importanţa
' în jurisprudenţa constantă a CEDO proporţionalitatea este concepută ca un raport just, echitabil, între
223
informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultă din
De asemenea, în cauză există urgenţă, întrucât ... (membrii grupării infracţionale decid intempestiv
schimbarea telefoanelor şi cartelelor pe care le foloseau pentru a comunica între ei pentru finalizarea
Exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ, ar aduce grave
prejudicii activităţii de urmărire penală/ar duce la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor întrucât
.../ar pune în pericol siguranţa persoanei vătămate .../a martorului ... sau membrilor familiilor acestora.
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
în temeiul art. 141 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. a), b),c), d),
e) (după caz) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Autorizarea pe o durată de 48 de ore, de la data de ... orele ... până la ... data de orele ..., a măsurii de
supraveghere tehnică constând în:
vocală şi a traficului de Internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul ...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IP telefon smartphone,
smartTV etc.) aparţinând/folosit de ...;
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi..., născut
la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în ... sau a autovehiculului marca ... cu nr de înmatriculare ..., folosit
de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ..., operaţiuni derulate prin
contul nr. ..., deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase de cont, viramente bancare, încasări/plăţi,
ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de
semnături aferente perioadei...).
2. Autorizaţia va fi pusă în executare, conform art. 142 alin. (1) C. pr. pen., de către: Serviciul Român de
Informaţii/Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă .../Serviciul de Operaţiuni Speciale ... etc.
3. Consemnarea activităţilor de supraveghere tehnică conform art. 143 C. pr. pen. va fi efectuată de către
organele de poliţie judiciară din cadrul...
^ 4. în scopul executării măsurii supravegherii tehnice audio, video sau prin fotografiere se încuviinţează ca
organele de urmărire penală şi organele specializate ale statului să pătrundă în spaţiul privat, respectiv ....
pentru a activa/dezactiva mijloacele tehnice ce urmează a fi folosite.
5. în temeiul dispoziţiilor art. 141 alin. (3) C. pr. pen., această măsură provizorie urmează a fi supusă
confirmării de către judecătorul de drepturi şi libertăţi de la ...
PROCUROR:
224
Jurisprudenţă:
Speţa 1. La data de... două persoane necunoscute, având feţele acoperite şi având asupra lor un pistol, au
pătruns în Sucursala Băncii... din ..., amplasată la parter, unde i-au ameninţat cu pistolul pe angajaţi, după
care au sustras din două sertare ale seifurilor din casierie suma de aproximativ 3000 de lei, 300 euro şi 5700
USD, valoarea totală a prejudiciului fiind de aproximativ... lei.
în urma verificărilor efectuate, a fost identificat martorul..., care declară că în cursul lunilor... numitul... j- a
relatat că deţine un pistol şi că intenţionează, cu ajutorul acestuia, să pătrundă în sediul unei bănci şi, prin
ameninţarea personalului, să sustragă sume de bani. în ziua de..., la scurt timp după comiterea faptei,
numitul... l-a contactat pe martorul..., relatându-i că a plecat într-o excursie în Staţiunea ..., iar a doua zi
martorul a fost contactat din nou, fiind invitat pe cheltuiala lui... să îşi petreacă sfârşitul de săptămână în
Staţiunea ... Martorul mai arată că s-a deplasat în ziua de ... la ..., ocazie cu care a constatat că numitul... era
cazat la o cabană aparţinând Ocolului silvic, fiind însoţit de ... şi de alte persoane. Martorul a observat că ...
şi... au cheltuit în acea perioadă o sumă mare de bani, primul i-a plătit o datorie în cuantum de... lei,
observând în momentul plăţii că are asupra sa o borsetă cu o sumă mare de bani. întrebându-l despre motivul
petrecerii organizate, ... i-a relatat că este o petrecere de rămas-bun întrucât intenţionează să plece din ţară.
Din imaginile ambientale înregistrate de camerele de supraveghere din zona agenţiei bancare s-a observat
prezenţa unui autoturism marca V.P., de culoare albă, înmatriculat în judeţul..., trecând de mai multe ori prin
apropierea agenţiei, la diferite intervale de timp, apropiate de ora comiterii faptei. Acelaşi autoturism a fost
observat pe imaginile surprinse de camerele de supraveghere instalate la benzinăria P. din oraşul..., în data
de ..., ora 10:00, autoturism care s-a deplasat dinspre ... pentru a alimenta, după care s-a întors în aceeaşi
direcţie, la volan fiind identificat numitul...
întrucât din declaraţiile aceluiaşi martor reiese că numitul... intenţionează să părăsească ţara, apreciem că
se impune interceptarea, înregistrarea şi localizarea convorbirilor telefonice purtate de către.... orice
întârziere putând atrage grave prejudicii aflării adevărului în cauză şi tragerii la răspundere penală a
autorilor faptei. De asemenea, există posibilitatea ca ... să înstrăineze banii proveniţi din săvârşirea faptei,
astfel că se impune şi în cazul acestuia localizarea, interceptarea şi înregistrarea convorbirilor telefonice.
Toate aceste elemente justifică necesitatea autorizării în condiţii de urgenţă a supravegherii tehnice constând
în interceptarea comunicaţiilor şi a oricărui tip de comunicare la distanţă, prin SMS, MMS, mesagerie vocală
şi a traficului de internet efectuat de la terminalul mobil cu numărul...
Speţa 2. în prezenta cauză sunt vizate două fapte, reţinându-se în sarcina inculpaţilor următoarele: în
noaptea de 2 iulie 2012, orele 00:59, prin folosirea de chei potrivite, suspecţii menţionaţi au deschis uşile
dulapurilor A şi B aferente barierei BAT de la km 101+873, situate pe magistrala CF nr. 800, Bucureşti-
Constanţa, punct oprire Ivăneşti, jud. Călăraşi, de unde au sustras un nr. de 78 buc. relee tip fişă, având
drept consecinţă punerea în pericol a siguranţei mijloacelor de transport, manevră sau intervenţie pe calea
ferată, cauzând un prejudiciu în cuantum de 242.458,11 lei, iar în noaptea de 4 iulie 2012, ora 22:08, prin
folosirea de chei potrivite, au deschis uşile dulapurilor SCB aferente semnalelor Prx/BL 115 şi Prxf/BL 215,
situate la km. 92+875, pe magistrala CF nr. 800, Bucureşti-Constanţa, Halta de mişcare Bogdana, jud.
Călăraşi, de unde au sustras un nr. de 83 buc. relee tip fişă, având drept consecinţă punerea în pericol a
siguranţei mijloacelor de transport, manevră sau intervenţie pe calea ferată, cauzând un prejudiciu în
cuantum de 254.626,71 lei.
Din probele aflate la dosar (procese-verbale de percheziţie domiciliară, procese-verbale de redare a
convorbirilor telefonice interceptate în baza autorizaţiilor emise de ..., declaraţiile inculpaţilor, declaraţiile
suspectului Z.M., procese-verbale de prezentare pentru identificare după fotografii) rezultă necesitatea
supravegherii tehnice audio constând în înregistrarea pe suport optic în mediu ambiental a conversaţiilor
purtate în Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă al I.P.J. ... şi pe timpul escortării de inculpaţii... (cu
privire la care s-a luat măsura preventivă a reţinerii pe timp de 24 ore), între ei sau cu alte persoane, precum
şi a oricăror alte discuţii în legătură cu faptele care fac obiectul prezentei cauze, în acest sens, constat că în
cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă
cu privire la comiterea unor infracţiuni dintre cele prevăzute la art. 139
>
225
alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunile vizate fiind pedepsite cu închisoarea mai mare de 5 ani, respectiv de până
la 10 ani şi 7 ani).
în acest moment procesual contribuţia fiecăruia dintre inculpaţi şi împrejurările care se circumscriu
elementului material al infracţiunii pentru care se efectuează urmărirea penală nu pot fi stabilite în alt mod,
având în vedere poziţia procesuală a inculpaţilor în raport cu împrejurările rezultate din conţinutul
convorbirilor telefonice efectuate în cauză.
în raport cu modul de operare folosit şi cu particularităţile cauzei (locul comiterii faptelor fiind în zone de
siguranţă feroviară, unde accesul este interzis), se conchide că stabilirea situaţiei de fapt nu poate fi probată
în alt mod, în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite, ce ar prejudicia
ancheta.
raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunilor pentru care se efectuează urmărirea penală
(prin care sunt lezate valori sociale privind patrimoniul şi siguranţa circulaţiei pe căile ferate),
particularităţile cauzei şi importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
De asemenea, în cauză există urgenţă, iar obţinerea mandatului în condiţiile art. 140 C. pr. pen. ar conduce
la o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ, inculpaţii aflându-se
pentru scurt timp în arestul poliţiei.
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., în temeiul art. 141
alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) Ut. c) C. pr. pen., urmează a se dispune de către
procuror autorizarea pe o durată de 48 ore, de la data de 23 iunie 2014, ora 14:00, până la data de 25 iunie
2014, ora 14:00, a supravegherii audio constând în înregistrarea pe suport optic, în mediu ambiental, a
conversaţiilor purtate în Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă al I.P.J. ... şi pe timpul escortării între ei
sau cu alte persoane, precum şi a oricăror alte discuţii în legătură cu faptele care fac obiectul prezentei
cauze de inculpaţii1...
127 Referat cu propunere de confirmare a măsurii supravegherii tehnice dispuse de procuror şi de

luare a măsurilor de supraveghere tehnică în condiţiile art. 140 C. pr. pen.

REFERAT
cu propunere de confirmare a măsurii supravegherii tehnice dispuse de procuror şi luarea măsurii
supravegherii tehnice în condiţiile art. 140 C. pr. pen.
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comiterea infracţiunii de
226
în temeiul ordonanţei procurorului nr. ... din data de .... s-a autorizat măsura de supraveghere tehnică pe o
durată de 48 ore, de la data de ..., orele .... până la data de orele .... constând în:
vocală, şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul...
smartphone, smartTV etc.), aparţinând/folosit de ...;
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi .... născut la
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi al ....
născut la data de .... în .... CNP ..., cu domiciliul în ...la autovehiculului marca .... cu nr. de înmatriculare ....
folosit de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv .... operaţiuni derulate prin
contul nr. .... deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase de cont, viramente bancare, fncasări/plăţi,
ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de
Măsura autorizării dispusă cu titlu provizoriu s-a întemeiat pe dispoziţiile art. 141 alin. (1) C. pr. pen.,
întrucât a existat caz de urgenţă, reţinându-se că ... membrii grupării infrac- ţionale decid intempestiv
Exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ, ar aduce grave
prejudicii activităţii de urmărire penală/ar duce la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor întrucât
.../ar pune în pericol siguranţa persoanei vătămate .../a martorului ... sau membrilor familiilor acestora.
Cu ocazia punerii în executare a măsurii autorizării supravegherii tehnice dispuse de procuror,
materializate prin procesul verbal de redare rezumativă a activităţilor efectuate, au rezultat date utile şi
concludente cauzei, respectiv ...
Pentru aceste motive se impune continuarea supravegherii tehnice prin aceeaşi metodă, întrucât în acest
moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru care se
efectuează urmărirea penală constând în .../identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii/stabilirea contribuţiei fiecărui participant..., nu pot fi stabilite în alt mod, având în vedere ... (de
exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori pentru a
nu fi descoperiţi, observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi
recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi
deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputând fi probată în alt mod.
Constatând că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen.
[infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ...
(patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani], iar măsura este
proporţională cu restrângerea
227
drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport cu scopul vizat, având în vedere particularităţile cauzei,
importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii, care rezultă din
... (exemple: modul de operare specific de comitere a faptei, calitatea persoanelor implicate, pagubele de o
ascunde sau de a elimina probe, agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane
etc.).
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
în temeiul art. 141 alin. (3), (7) C. pr. pen., art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin.
(1) lit. a), b), c), d), e) (după caz) C. pr. pen.,
SOLICIT
1 Confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. ...IPI... din data de ... a Parchetului de pe
lângă .... prin care s-a autorizat măsura de supraveghere tehnică pe o durată de 48 ore, de la data de ....
orele ..., până la data de .... orele .... constând în:
vocală şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web, având IP ..., telefon
smartphone. smartTV etc.), aparţinând/folosit de ...;/realizarea şi conservarea unei copii a datelor informatice
accesate, suprimarea accesării sau îndepărtarea acestor date informatice din sistemul informatic;
c) supravegherea video, audio sau prin fotografiere, respectiv observarea, înregistrarea
conversaţiilor ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/
suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi ..., născut la data de .... în ..., CNP ..., cu domiciliul în .... şi încuviinţarea
ca organele de urmărire penală să pătrundă în spaţii private indicate pentru a activa sau a dezactiva mijloacele
tehnice ce urmează a fi folosite pentru executarea măsurii supravegherii tehnice
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi.... născut
la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în .... sau a autovehiculului marca ... cu nr. de înmatriculare ....
folosit de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv ...,
cont, viramente bancare, încasări/plăţi, ridicăn/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative
aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături aferente perioadei...).
2. Luarea măsurii de supraveghere tehnică constând în ... pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu
data de ... până la data de ..., inclusiv.
3. Dosarul cauzei şi procesul-verbal de redare rezumativă a activităţilor de supraveghere tehnică
efectuate se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ...
PROCUROR:
228
128 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se confirmă/se respinge cererea de
confirmare a ordonanţei de autorizare a procurorului şi se dispune/se respinge luarea măsurii
supravegherii tehnice în condiţiile art. 140 C. pr. pen.
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Şedinţa din Camera de consiliu din data de ... judecător de drepturi şi libertăţi: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a solicitat, în temeiul
prevederilor art. 141 alin. (3) C. pr. pen. confirmarea măsurii de supraveghere tehnică pe o durată de 48 ore,
dispusă de Parchetul de pe lângă ... şi, în temeiul art. 139 C. pr. pen. şi art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
luarea măsurii de supraveghere tehnică constând în .... pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ...
până la data de .... inclusiv.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii aşa cum a fost formulată, în sensul de a se
dispune confirmarea măsurii de supraveghere tehnică dispusă de Parchetul de pe lângă ... şi emiterea
mandatului de supraveghere tehnică prevăzut de art. 139 C. pr. pen. şi art. 138 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.
Prin cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... înregistrată pe rolul Judecătoriei ... la data de .... sub
dosar nr. ..., s-a solicitat, în temeiul art. 141 alin. (3) C. pr. pen., confirmarea măsurii de supraveghere tehnică
dispusă de procuror, constând în: ...
în motivarea propunerii procurorul a arătat următoarele:
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a început urmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
în temeiul ordonanţei procurorului nr. ... din data de .... s-a autorizat măsura de supraveghere tehnică pe o
durată de 48 ore, de la data de .... orele .... până la data de .... ■ orele ... constând în :...
Măsura autorizării dispusă cu titlu provizoriu s-a întemeiat pe dispoziţiile art. 141 alin. (1) C. pr. pen.,
întrucât a existat caz de urgenţă, reţinându-se că ... membrii grupării infracţionale decid intempestiv
condiţiile art. 140 C. pr. pen. ar conduce la ... (exemple: o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv
pierderea momentului operativ/ar aduce grave prejudicii activităţii de urmărire penală/ar duce
229
la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor întrucât .../ar pune în pericol siguranţa persoanei
vătămate .../a martorului... sau membrilor familiilor acestora).
în susţinerea cererii procurorul a înaintat procesul verbal de redare rezumativă a activităţilor efectuate,
din care au rezultat date utile şi concludente cauzei, respectiv ...
S-a arătat de către procuror că se impune continuarea supravegherii tehnice prin aceeaşi metodă întrucât
în acest moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru care se
efectuează urmărirea penală constând în ../(sau) identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiumi/(sau) stabilirea contribuţiei fiecărui participant .... nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ...
(de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor derulate de făptuitori, măsurile de prevedere luate de autori
pentru a nu fi descoperiţi, observaţi, autorii acţionează prin persoane interpuse, tocmai în scopul de a nu fi
recunoscuţi de către persoana vătămată etc.), în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi
deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea situaţiei de fapt neputând fi probată în alt mod.
S-a mai apreciat că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând
o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele prevăzute la art. 139 alin. (2) C.
pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ..., care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile
contra ... (patrimoniului, de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani], iar măsura este
proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport cu scopul vizat, având în
vedere gravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi
obţinute, care rezultă din ...
Deliberând cu privire la cererea formulată de Parchetul de pe lângă ...Judecătorul de drepturi şi libertăţi
Conform art. 141 alin. (1) C. pr. pen.:
Procurorul poate autoriza, pe o durată de maximum 48 de ore, măsurile de supraveghere tehnică atunci
când:
a) există urgenţă, iar obţinerea mandatului de supraveghere tehnică în condiţiile art. 140 ar conduce la
o întârziere substanţială a cercetărilor, la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor ori ar pune în
pericol siguranţa persoanei vătămate, a martorului sau membrilor familiilor acestora, şi
b) sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2).
Totodată, conform art. 139 alin. (1) C. pr pen., supravegherea tehnică se dispune de judecătorul de
drepturi şi libertăţi atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiuni dintre cele
prevăzute la alin. (2);
b) măsura să fie proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date fiind
particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor ori a probelor ce urmează a fi obţinute sau gravitatea
infracţiunii;
Potrivit art. 139 alin. (2) C. pr. pen., supravegherea tehnică se poate dispune în cazul infracţiunilor contra
securităţii naţionale prevăzute de Codul penal şi de legi speciale, precum Şi în cazul infracţiunilor de trafic de
droguri, de trafic de arme, de trafic de persoane, acte de terorism, de spălare a banilor, de falsificare de
monede ori alte valori, de falsificare de instrumente de plată electronică, contra patrimoniului, de şantaj, de
viol, de lipsire de libertate, de evaziune fiscală, în cazul infracţiunilor de corupţie şi al infracţiunilor asimilate
infracţiunilor de corupţie, infracţiunilor împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, al infracţiunilor
care se săvârşesc prin sisteme informatice sau mijloace de comunicaţii electronice ori în cazul altor infracţiuni
pentru care legea prevede pedeapsa închisorii de 5 ani sau mai mare.
230
consideră că ordonanţa dată de procuror la data de .... este legală fiind justificată urgenţa' activităţii de
anchetă, existând o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea infracţiunii prevăzută de art.
de către numitul ... măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date
fiind particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor ori a probelor ce ar fi fost obţinute sau gravitatea
infracţiunii, probele nu ar fi putut fi obţinute în alt modIsau obţinerea lor ar fi presupus dificultăţi deosebite ce
ar fi prejudiciat ancheta ori exista un pericol pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
Totodată, consideră că în cauză este fondată şi cererea de luarea măsurilor arătate în ordonanţă, pe o
perioadă de 30 zile, începând de la ... până la ... inclusiv, potrivit art. 141 C. pr. pen., întrucât ...
dreptul la viaţă privată, care s-a produs şi care se va produce prin interceptarea comunicaţiilor de orice fel,
respectă condiţiile prevăzute de art. 8 paragraf 2 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, această
ingerinţă fiind prevăzută de lege (art. 138 şi urm. C. pr. pen.), urmărind un scop legitim, (descoperirea
persoanelor care săvârşesc infracţiuni şi stabilirea activităţii infracţionale a acestora şi protejarea relaţiilor
sociale ce privesc ...) şi fiind proporţională cu scopul urmărit (măsura fiind absolut necesară pentru a stabili
eventuala activitate infracţională desfăşurată), fiind respectate principiile statuate în cauzele Malone c. Marii
Britanii şi Calmanovici c. României.
Faţă de toate considerentele prezentate mai sus, în temeiul art. 141 alin. (4) şi (7) cu referire la art. 138
alin. (1) lit. a)-e) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi va admite cererea formulată de Parchetul de
pe lângă ... şi va dispune confirmarea măsurii supravegherii tehnice dispusă prin ordonanţa din data de ... a
Parchetului de pe lângă Judecătoria .... precum şi luarea măsurii supravegherii tehnice constând în .... pentru o
perioadă de ... de zile, începând cu data de ... şi până la data de ..., inclusiv.
sau
o găseşte neîntemeiată şi o va respinge pentru următoarele considerente: ...
în conţinutul dispoziţiilor art. 141 alin. (1) C. pr. pen., legiuitorul a prevăzut cumulativ condiţiile în care
procurorul poate autoriza, pe o durată de maximum 48 de ore, măsurile de supraveghere tehnică, respectiv
atunci când există urgenţă, iar obţinerea mandatului de supraveghere tehnică în condiţiile art. 140 ar conduce
la o întârziere substanţială a cercetărilor, la pierderea, alterarea sau distrugerea probelor ori ar pune în pericol
siguranţa persoanei vătămate, a martorului sau membrilor familiilor acestora şi sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute la art. 139 alin. (1) şi (2).
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, constată că în cauză ordonanţa dată de procuror la data
de ... este nelegală, fiind nejustificată urgenţa activităţii de anchetă/ neexistând o suspiciune rezonabilă cu
privire la pregătirea sau săvârşirea infracţiunii prevăzută de art. ... din .... de către numitul .../măsura nu este
proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date fiind particularităţile cauzei,
importanţa informaţiilor ori a probelor ce ar fi fost obţinute sau gravitatea infracţiunii.
Judecătorul va dispune distrugerea probelor obţinute în temeiul ordonanţei nr. ... din data de ... emisă în
dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ...
Totodată, consideră că în cauză este nefondată şi cererea de luarea măsurilor arătate în ordonanţă, pe o
perioadă de 30 de zile, începând de la ... până la .... inclusiv, potrivit art. 141 C. pr. pen., întrucât...
dreptul la viaţă privată, care s-a produs prin interceptarea comunicaţiilor de orice fel, nu respectă condiţiile
prevăzute de art. 8 paragraf 2 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, această ingerinţă nefiind
proporţională cu scopul urmărit.
231
Faţă de cele mai sus arătate, în temeiul art. 141 alin. (6) şi (7), cu referire la art. 138 alin. (1) lit. a)-e) C.
pr. pen., respinge cererea formulată de către Parchetul de pe lângă ... şi va infirma ordonanţa din ... emisă în
dosarul nr. .... prin care s-a dispus autorizarea, pe o perioadă de 48 de ore, începând cu data de .... ora .... până
la data de ..., ora .... a măsurii supravegherii tehnice constând în .... precum şi luarea măsurilor arătate în
ordonanţă, pe o perioadă de 30 de zile, începând de la data de ... până la data de ..., inclusiv, potrivit art. 140
C. pr. pen.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... în dosarul nr....
Confirmă măsura de supraveghere tehnică dispusă prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă
Judecătoria .... constând în:...
Admite cererea de luarea măsurii supravegherii tehnice ... pentru o perioadă de ... de zile, începând cu data
de ... şi până la data de .... inclusiv, constând în:
vocală şi a traficului de internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul ...
smartphone, smartTV etc.), aparţinând/folosit de .../realizarea şi conservarea unei copii a datelor informatice
accesate, suprimarea accesării sau îndepărtarea acestor date informatice din sistemul informatic:
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/suspectul/incuipatul .... fiul lui ... şi .... născut la
data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în ..., şi încuviinţarea ca organele de urmărire penală să pătrundă în
spaţii private indicate pentru a activa sau a dezactiva mijloacele tehnice ce urmează a fi folosite pentru
executarea măsurii supravegherii tehnice;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului/Suspectului/inculpatului .... fiul lui ... şi ....
născut la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în ..., sau a autovehiculului marca .... cu nr de
înmatriculare ..., folosit de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv .... operaţiuni derulate prin
contul nr. .... deschis la Banca ... (conţinutul tranzacţiilor, extrase de cont, viramente bancare, incasări/plăţi,
ridicări/depuneri in numerar, beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de
sau
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... sub aspectul confirmării măsurii
de supraveghere tehnică dispusă prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă ...
Infirmă ordonanţa din data de .... emisă în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă Judecătoria .... prin
care s-a dispus ...
Dispune distrugerea probelor obţinute în temeiul ordonanţei nr. ... din data de .... emisă în dosarul nr. ... al
Parchetului de pe lângă ...
Respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a solicitat emiterea
mandatului de supraveghere tehnică constând în:
vocală şi a traficului de Internet efectuat de la posturile telefonice cu numărul ...
b) accesul la un sistem informatic, respectiv ... (laptop conectat la reţeaua web având IP telefon smartphone,
smartTV etc.), aparţinând/folosit de .../realizarea şi conservarea unei
copii a datelor informatice accesate, suprimarea accesării sau îndepărtarea acestor date informatice din
sistemul informatic;
ambientale, a mişcărilor şi activităţilor desfăşurate de numitul/suspectul/ inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut
la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în .... şi
232
încuviinţarea ca organele de urmărire penală să pătrundă în spaţii private indicate pentru a activa sau a
dezactiva mijloacele tehnice ce urmează a fi folosite pentru executarea măsurii supravegherii tehnice;
d) localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice a numitului/suspectului/inculpatului fiul lui ... şi ....
născut la data de .... în ..., CNP ..., cu domiciliul în .... sau a autovehiculului marca .... cu nr de
înmatriculare ..., folosit de acesta;
e) obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane, respectiv
cont, viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative
aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături aferente perioadei...).
pentru o perioadă de ... de zile începând cu data de ... până la data de ..., inclusiv.
Cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Jurisprudenţă: într-o cauză s-a reţinut că, din perspectiva judecătorului, procurorul face o interpretare
eronată a probatoriului, neexistând nici măcar indicii că s-ar fi săvârşit infracţiunea de şantaj prevăzută de
art. 207 alin. (1) sau (2). Nu se înţelege care ar fi folosul nepatrimonial pe care l-ar obţine jurnalistul în acest
context, decât probabil un articol de presă în legătură cu o presupusă fraudă la examenul care va avea loc pe
data de... la Garda de Coastă. Or, procurorul face o confuzie evidentă între încercarea de a găsi surse
jurnalistice şi infracţiunea de şantaj. De altfel, ceea ce este de remarcat este că se pare că jurnalistul în
cauză are deja o sursă şi dorea să mai obţină informaţii şi de la a doua sursă - denunţătorul, soţul unui ofiţer
de la Garda de Coastă. Un folos patrimonial este exclus; pe de altă parte, nu se înţelege care ar fi
constrângerea exercitată asupra denunţătorului, câtă vreme, în schimbul informaţiilor, numitul C.H. s-a
arătat dispus să îşi ofere ajutorul pentru ca soţia sa să scape de acuzaţii în dosarul vizând dispariţia
documentului clasificat.
Libertatea presei este unul dintre fundamentele statului de drept, presa fiind, astfel cum se arată în
jurisprudenţă constată a Curţii europene a drepturilor omului, câinele de pază al democraţiei, iar protejarea
surselor jurnalistice este un aspect deosebit de sensibil. Intruziunea statului în cazul de faţă este fără doar şi
poate neavenită, Parchetul implicându-se practic într-o investigaţie jurnalistică.
împrejurarea că numitul C.H. cunoaşte aspecte despre dispariţia documentului clasificat dintr-o sursă
este strict problema acestuia, în calitatea sa de jurnalist, având dreptul să divulge sau nu sursa.
Nu există nici cel mai mic indiciu că s-ar fi săvârşit infracţiunea de şantaj sau că se pregăteşte săvârşirea
acesteia, cum nu există nici un element de natură să conducă la concluzia că denunţătorul sau soţia sa ar
furniza lui C.H. informaţii clasificate. De altfel, soţia denunţătorului şi-a informat chiar superiorii despre
cele întâmplate. Mai mult; din mesajul email depus la dosar nu rezultă că expeditorul l-ar constrânge în
vreun fel pe denunţător, fiind la latitudinea acestuia dacă va accepta să colaboreze în calitate de sursă.
Pe de altă parte, împrejurarea că C.H. i-ar fi comunicat denunţătorului că în caz contrar soţia sa va avea
în continuare de suferit este scoasă din context, câtă vreme este evident că în continuare se fac cercetări în
dosarul penal privind infracţiunea de neglijenţă în păstrarea informaţiilor.
Faţă de toate aceste considerente, măsura luată de procuror este nelegală în lipsa indiciilor temeinice că
s-ar fi săvârşit sau că s-ar pregăti săvârşirea infracţiunii de şantaj, prin autorizarea măsurii încălcându-se
inclusiv libertatea de exprimare (art. 10 din Convenţia europeană a drepturilor omului), inclusiv sub aspectul
divulgării surselor, astfel încât nu se impune confirmarea măsurii şi, faţă de aceleaşi considerente, nu se
impune nici autorizarea în continuare de către judecătorul de drepturi şi libertăţi.
233
129 Proces-verbal de distrugere a suporturilor interceptărilor şi înregistrărilor convorbirilor

telefonice dispuse cu titlu provizoriu

Dosar nr.
PROCES-VERBAL
Având în vedere încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... din data de .... prin care s-a dispus
respingerea cererii de confirmare a măsurii autorizării pe o durată de 48 ore a măsurii supravegherii tehnice
constând în ... interceptarea comunicaţiilor/convorbirilor telefonice purtate de numiţii ... de la posturile
telefonice .... dispusă prin ordonanţa nr. ... din data ... a Parchetului de pe lângă ...
Azi. data de mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 141 alin. (6) C. pr. pen., am procedat la distrugerea atât
a suportului optic pe care au fost realizate înregistrările, precum şi a notelor transmise de către Serviciul de
Informaţii şi Protecţie Intemă/Serviciul Român de Informaţii conţinând redarea respectivelor înregistrări.
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4 4- Supravegherea tehnică. Localizarea sau urmărirea prin mijloace tehnice
130 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de autorizare a localizării sau urmăririi
prin mijloace electronice tehnice

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în localizarea sau urmărirea
—. organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
234
C. pr. pen.]
Din declaraţiile ... (martori, persoană vătămată)/ din verificările şi investigaţiile efectuate de către
organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1) pct. 6 din Legea nr. 218/2002 a rezultat că
numitul/suspectul/inculpatul ... este titularul/utilizeazâ următoarele terminale mobile/posturi telefonice ...
şi/sau următoarele autovehicule cu nr de înmatriculare ...
de art. 138 C. pr. pen., respectiv localizarea sau urmărirea prin mijloace electronice tehnice a numitului/
suspectului/ inculpatului sau a mijlocului de transport autoturism marca .... cu numărul de înmatriculare ....
folosit de ...
vătămate ..., declaraţii martori ..., înscrisuri ...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei
între ... ani],
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ... {de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
Totodată, apreciez că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale în
a fi obţinute, precum şi gravitatea infracţiunii care rezultă din ... (exemple: modul de operare specific de
comitere a faptei, calitatea persoanelor implicate, pagubele de o valoare foarte mare produse bugetului
statului sau unor persoane particulare, riscul comiterii unor noi fapte de aceeaşi gravitate, riscul influenţării
unor martori în scopul zădărnicirii urmăririi penale, planul elaborat care a stat la baza comiterii infracţiunii,
nivelul înalt de profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a ascunde sau de a elimina probe,
agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane etc.).
235
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul art. 138 alin. (1) lit.
d) C. pr. pen şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţării supravegherii tehnice
constând în:
Localizarea şi urmărirea prin mijloace tehnice a suspectului .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în ....
CNP .... cu domiciliul în ...
131 Referatul procurorului cu propunere de autorizare a localizării sau urmăririi prin mijloace
electronice tehnice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în localizarea sau urmărirea
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...,
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art.... din ... (după caz).
— [vor fi descrise modul de sesizare, situaţia de fapt conturată până la acel moment şi probele din care
C. pr. pen.]
Din declaraţiile ... (martori, persoană vătămată)/ din verificările şi investigaţiile efectuate de către
organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1) pct. 6 din Legea nr. 218/2002 a rezultat că
236
numitul/suspectul/inculpatul ... este titularul/utilizează următoarele terminale mobile/posturi telefonice ...

şi/sau următoarele autovehicule cu nr. de înmatriculare ...
de art. 138 C. pr. pen., respectiv localizarea sau urmărirea prin mijloace electronice tehnice a numitului/
suspectului/ inculpatului sau a mijlocului de transport auto marca .... cu numărul de înmatriculare folosit de ...
vătămate ..., declaraţii martori ..., înscrisuri ...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
139 alin. (1) C. pr pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei
între ... ani],
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere ... (de exemplu: clandestinitatea operaţiunilor
în temeiul prevăzut de art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. d) C. pr. pen.,
SOLICIT
mandatului constând în:
Localizarea şi urmărirea prin mijloace tehnice a suspectului .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în ....
CNP .... cu domiciliul în .../sau a autovehiculului marca .... cu nr de înmatriculare ..., folosit de ...
PROCUROR:
237
Subsecţiunea VII. 4.5- Supravegherea tehnică. Obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare
ale unei persoane

supraveghere tehnică constând în obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei
persoane

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în obţinerea datelor privind
tranzacţiile financiare ale unei persoane
Anul .... luna .... ziua .... în ...
prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...
CONSTAT
La data de ... prin ordonanţa procurorului, s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art.... din ... (după caz).
C. pr. pen.)
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentru desfăşurarea în
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire la existenţa infracţiunii şi la stabilirea
răspunderii penale şi a adevărului judiciar, se impune luarea măsurii supravegherii tehnice prevăzute de art.
138 lit. e) C. pr. pen., constând în obţinerea conţinutului tranzacţiilor şi operaţiunilor financiare derulate de
numitul/ suspectul/inculpatul... prin conturile deschise la diferite instituţii de credit.
Prin obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane se înţelege ope- raţiunile prin care
se asigură cunoaşterea de către organele judiciare a conţinutului tranzacţiilor financiare şi al altor operaţiuni
efectuate sau care urmează să fie efectuate prin intermediul Unei instituţii de credit ori al altei entităţi financiare,
precum şi obţinerea de la o instituţie de credit sau de la altă entitate financiară de înscrisuri ori informaţii
aflate în posesia acesteia referitoare la tranzacţiile sau operaţiunile unei persoane [art. 138 alin. (9) C. pr.
pen.].
238
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: înscrisuri, declaraţiile persoanei vătămate ..., declaraţii
martori...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr.
pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ...
(evaziune fiscală de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani], în acest moment procesual
împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru care se efectuează urmărirea
penală constând în ... (de exemplu: realitatea operaţiunilor comerciale evidenţiate în contabilitate, caracterul
fictiv al cheltuielilor înregistrate, existenţa disponibilităţilor băneşti în contul bancar al acesteia, dacă au fost
sau nu efectuate cheltuieli care nu erau urgente sau oportune în realizarea obiectului de activitate ale
societăţii ..., dacă inacţiunea administratorilor societăţii ... de a nu vira către bugetul de stat sumele
reprezentând impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă, deşi le-au reţinut de la angajaţi, a fost săvârşită
cu rea-credinţă, dacă ... etc.)/sau identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea infracţiunii nu pot fi
stabilite în alt mod având în vedere ..., în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi
deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea eventualei activităţi infracţionale neputându-se efectua în alt
mod. în acest sens se impune obţinerea de la băncile unde sunt/au fost deschise conturile al
căror titular este societatea....precum şi de la orice alte instituţii de date privind tranzacţiile
financiare derulate de către această persoană juridică, respectiv date privind existenţa şi conţinutul conturilor
bancare aparţinând acestei societăţi, fişa cu specimene de semnături, extrase de cont, documente justificative
depuse pentru transferul sumelor de bani sau retragerea acestora în numerar. De asemenea, este necesară
verificarea existenţei conturilor pe numele ... şi operaţiunilor derulate pe aceste conturi, existând posibilitatea
identificării unor disponibilităţi care pot constitui obiect al sechestrului penal.
informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, infracţiunea prevăzută de art. ... din ... având ca rezultat ...
(de exemplu: fraudarea bugetului consolidat al statului, dar şi a intereselor salariaţilor societăţii care ar
putea suferi un prejudiciu ca urmarea a nevirării contribuţiilor salariale).
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul art. 138 lit. e) C. pr.
pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
constând în obţinerea de la instituţii bancare şi de la orice alte instituţii de date privind tranzacţiile financiare
ale persoanei juridice .... înregistrată la Registrul Comerţului sub numărul J .... CUI .... cu sediul în .... şi ale
numitului/suspectului/inculpatului.... respectiv:
- operaţiunile derulate prin conturile nr deschise la instituţiile bancare sau la orice alte
instituţii de către societatea ... şi administratorii .... aferente perioadei ... (conţinutul tranzacţiilor, respectiv
viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative aferente
operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături, extrase de cont etc....).
239

constând în obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane

Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în obţinerea datelor privind
tranzacţiile financiare ale unei persoane
Anul..., luna ..., ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comiterea infracţiunii de ...
prevăzute de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul....
(2) C. pr. pen.].
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire la existenţa infracţiunii şi la stabilirea
răspunderii penale şi a adevărului judiciar se impune luarea măsurii supravegherii tehnice prevăzute de art.
138 alin. (1) lit. e) C. pr. pen., constând în obţinerea conţinutului tranzacţiilor şi operaţiunilor financiare
derulate de numitul/suspectul/inculpatul... prin conturile deschise la diferite instituţii de credit 1.
1
Supravegherea tehnică este realizată in timp real, organul de urmărire penală primind informaţiile chiar
în timp ce se desfăşoară activităţile de către cel vizat, în timp ce metodele de cercetare sunt procedee
probatorii prin care procurorul primeşte informaţiile despre activităţi după ce acestea au avut loc.
Legiuitorul nu a fost consecvent în momentul în care a reglementat celor două tipuri de procedee
probatorii (metode de cercetare speciale, respectiv supravegherea tehnică) prevăzând, de exemplu, ca metodă
de supraveghere tehnică, inclusiv obţinerea unor tranzacţii financiare bancare deja efectuate, de exemplu
extrase de cont. Prin gradul său redus de imixtiune în viaţa privată a unei persoane, obţinerea oricăror date
(financiare, bancare, listinguri telefonice etc.) care privesc fapte deja consumate or trebui autorizate numai de
către procuror, cu atât mai mult cu cât aceste informaţii sunt accesate sau manipulate fără autorizări speciale,
inclusiv de funcţionari ai puterii executive (fiscali, de exemplu) sau de agenţi privaţi (de exemplu funcţionari
bancari sau din cadrul operatorilor de telefonie sau internet).
240
Prin obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane se înţelege operaţiunile prin care
se asigură cunoaşterea de către organele judiciare a conţinutului tranzacţiilor financiare şi al altor operaţiuni
efectuate sau care urmează să fie efectuate prin intermediul unei instituţii de credit ori al altei entităţi
financiare, precum şi obţinerea de la o instituţie de credit sau de la altă entitate financiară de înscrisuri ori
informaţii aflate în posesia acesteia, referitoare la tranzacţiile sau operaţiunile unei persoane [art. 138 alin. (9)
C. pr. pen.].
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: înscrisuri, declaraţiile persoanei vătămate ..., declaraţii
martori...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr.
pen. [infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ...
(evaziune fiscală de exemplu) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani], în acest moment procesual
împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru care se efectuează urmărirea
penală constând în ... (de exemplu: realitatea operaţiunilor comerciale evidenţiate în contabilitate, caracterul
fictiv al cheltuielilor înregistrate, existenţa disponibilităţilor băneşti în contul bancar al acesteia, dacă au fost
sau nu efectuate cheltuieli care nu erau urgente sau oportune în realizarea obiectului de activitate ale
societăţii ..., dacă inacţiunea administratorilor societăţii ..., de a nu vira către bugetul de stat sumele
reprezentând impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursă, deşi le-au reţinut de la angajaţi, a fost săvârşită
cu rea-credinţă, dacă ... etc.j/sau identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea infracţiunii, nu pot fi
stabilite în alt mod având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi
deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea eventualei activităţi infracţionale neputându-se efectua în alt
mod.
în acest sens, se impune obţinerea de la băncile unde sunt/au fost deschise conturile 1 al
căror titular este societatea. precum şi de la orice alte instituţii de date privind tranzacţiile
financiare derulate de către această persoană juridică, respectiv date privind existenţa şi conţinutul conturilor
bancare aparţinând acestei societăţi, fişa cu specimene de semnături, extrase de cont, documente justificative
depuse pentru transferul sumelor de bani sau retragerea acestora în numerar. De asemenea, este necesară
verificarea existenţei conturilor pe numele ... şi operaţiunilor derulate pe aceste conturi, existând posibilitatea
identificării unor disponibilităţi care pot constitui obiect al sechestrului penal.
informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute, infracţiunea prevăzută de art. ... din ... având ca rezultat ...
(de exemplu: fraudarea bugetului consolidat al statului dar şi a intereselor salariaţilor societăţii care ar
putea suferi un prejudiciu ca urmare a nevirării contribuţiilor salariale).
Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul prevăzut de art.
140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. e) C. pr. pen.,
SOLICIT
mandatului constând în obţinerea de la instituţii bancare şi de la orice alte instituţii de date privind tranzacţiile
financiare ale persoanei juridice .... înregistrată la Registrul Comerţului sub numărul J .... CUI .... cu sediul
în ... şi ale
numitului/suspectului/inculpatului.... respectiv:
1
Comunicarea datelor privind existenţa conturilor poate fi solicitată în temeiul art. 153 C. pr. pen.
Opinăm că, î»1 condiţiile în care procurorul apreciază ca necesare urmăririi penale şi informaţiile privind
operaţiunile derulate prin conturile respective, în scopul soluţionării cu celeritate a cauzei pot fi solicitate
judecătorului de drepturi şi libertăţi printr-un singur referat toate aceste date care vizează atât situaţiile, cât şi
tranzacţiile financiare.
241
- operaţiunile derulate prin conturile nr. deschise la instituţiile bancare sau la orice alte instituţii de către
SC ... SRL şi administratorii .... aferente perioadei ... (conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare,
încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar, beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, fişa
cu specimene de semnături, extrase de cont etc. ...).
PROCUROR:
134 Ordonanţa procurorului de punere în executare a mandatului de supraveghere tehnică

constând în obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
prevăzute de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul ....
La data de .... urmare a solicitării procurorului, prin încheierea judecătorului de drepturi si libertăţi
pronunţată în dosarul nr. ... al ... s-a autorizat măsura supravegherii tehnice şi s-a emis Mandatul de
supraveghere tehnică nr. ... din data de ... pentru obţinerea operaţiunilor derulate prin conturile deschise la
instituţiile bancare sau orice alte instituţii de către societatea ..., având CUI .... şi persoanele fizice ..., aferente
perioadei ... (conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri în numerar,
beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături etc.),
Văzând dispoziţiile art. 142 C. pr. pen., art. 170 C. pr. pen. şi art. 283 alin. (4) lit. d) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Punerea în executare a măsurii supravegherii tehnice a obţinerii tranzacţiilor financiare, constând în
comunicarea de către Banca ... SA, cu sediul în .... a datelor privind tranzacţiile financiare ale societăţii ...,
înregistrată la Registrul Comerţului sub numărul J .... CUI .... cu sediul în ..., şi ale
numitului/suspectului/inculpatului ..., respectiv:
242
- operaţiunile derulate prin conturile deschise la instituţiile bancare sau orice alte instituţii de societatea ....
aferente perioadei ... (conţinutul tranzacţiilor, respectiv viramente bancare, încasări/plăţi, ridicări/depuneri
în numerar, beneficiari, documente justificative aferente operaţiunilor, fişa cu specimene de semnături).
2. Predarea/comunicarea imediată şi în condiţii de confidenţialitate a datelor deţinute solicitate mai sus
de către Banca ... SA către Parchetul de pe lângă ...
3. Se atrage atenţia unităţii mai sus menţionată asupra obligaţiei acesteia de a comunica imediat, în
condiţii de confidenţialitate, datele solicitate, sub sancţiunea amenzii judiciare în caz de neîndeplinire.
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4.6 - Supravegherea tehnica. Accesul la un sistem informatic

supraveghere tehnică constând în accesul la un sistem informatic în scopul de a identifica probe

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în accesul
la un sistem informatic
prevăzute de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul ...
CONSTAT
în baza ... s-a dispus autorizarea comunicării de către ... (provider-ul de internet, de exemplu SC RCS &
RDS SA) a datelor de identificare ale persoanelor care au fost titularii abonamentelor de servicii de internet
cărora le-au fost alocate următoarele IP-uri: 188.00.000.00 şi pentru perioada ... - ...
243
Totodată s-a dispus autorizarea comunicării de către ... a locaţiilor de unde au fost folosite |p-urile
menţionate anterior, precum şi a adresei fizice a plăcii de reţea (M.A.C.) de unde au fost folosite IP-urile,
pentru perioada ... - ... şi a documentelor justificative care au stat la baza încheierii contractelor de furnizare
servicii de internet, acte adiţionale, situaţie plăţi, date persoane de contact.
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ...
Procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ..., a rezultat că ...
adevărului judiciar este necesară folosirea metodei speciale de supraveghere tehnică, prevăzută de art. 138
alin. (1) lit. b) C. pr. pen., respectiv accesul la un sistem informatic.
a autorizaţiilor de obţinere a datelor reţinute de furnizorii de servicii de internet, declaraţiile persoanei
vătămate .... declaraţii martori..., înscrisuri ...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
139 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni dintre cele
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din .... care face obiectul cauzei
făcând parte din infracţiunile contra ... (de exemplu, contra patrimoniului, contra persoanei sau din sfera
infracţiunilor de corupţie) şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani).
infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar
presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea eventualei activităţi infracţionale
neputându-se efectua în alt mod.
în acest sens se reţine că prin pătrunderea în mod direct, fie de la distanţă, prin intermediul unor programe
specializate, fie prin intermediul unei reţele, în sistemul informatic reprezentând ... [smart
TV/smartphone/unitate calculator/laptop având adresa fizică a plăcii de reţea (M.A.C.)... de unde au fost
folosite: IP-ul...], utilizat de numitul/suspectul/inculpatul ... pot fi identificate următoarele date
informatice/datele referitoare la traficul informaţional care au fost stocate prin intermediul sistemului
informatic menţionat, care pot constitui probe privind ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 138 lit. b) C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
constând în:
- accesul la sistemul informatic reprezentând ... [smartTV/smartphone/unitate calculator/ laptop având
adresa fizică a plăcii de reţea (M.A.C.) ... de unde au fost folosite: IP-ul ...] utilizat de
numitul/suspectul/inculpatul ... în scopul identificării de date informatice/datele
244
referitoare la traficul informaţional care au fost stocate prin intermediul sistemului informatic menţionat.

constând în accesul la un sistem informatic în scopul de a identifica probe

Dosar nr..../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere tehnică constând în accesul
la un sistem informatic
prevăzută de art. ... din .../pe suspectul .../inculpatul...,
(2) C. pr. pen.].
în baza ... s-a dispus autorizarea comunicării de către ... (provider-ul de internet, de exemplu SC RCS &
RDS SA) a datelor de identificare ale persoanelor care au fost titularii abonamentelor de servicii de internet
cărora le-au fost alocate următoarele IP-uri:
188.00.000.00 şi pentru perioada ... - ...
Totodată s-a dispus autorizarea comunicării de către ... a locaţiilor de unde au fost folosite IP-urile
menţionate anterior, precum şi a adresei fizice a plăcii de reţea (M.A.C.) de unde au fost folosite IP-urile,
pentru perioada ... - ... şi a documentelor justificative care au stat la baza încheierii contractelor de furnizare
servicii de internet, acte adiţionale, situaţie plăţi, date persoane de contact.
245
pin verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1) pct. 6 din
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ...
procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ... a
rezultat că ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate până în prezent, apreciez că pentru probarea activităţii
infracţionale şi stabilirea adevărului judiciar este necesară folosirea metodei speciale de supraveghere tehnică,
prevăzută de art. 138 lit. b) C. pr. pen., respectiv accesul la un sistem informatic.
a autorizaţiilor de obţinere a datelor reţinute de furnizorii de servicii de internet, declaraţiile persoanei
vătămate .... declaraţii martori .... înscrisuri ...) rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art.
prevăzute la art. 139 alin. (2) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei
făcând parte din infracţiunile contra şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani).
care se efectuează urmărirea penală constând în .../identificarea tuturor participanţilor la săvârşirea
infracţiunii, nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar
presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, stabilirea eventualei activităţi infracţionale
neputându-se efectua în alt mod.
în acest sens se reţine că prin pătrunderea’ în mod direct, fie de la distanţă, prin intermediul unor
programe specializate, fie prin intermediul unei reţele, în sistemul informatic reprezentând ...
[smartTV/smartphone/unitate calculator/laptop având adresa fizică a plăcii de reţea (M.A.C.) ... de unde au
fost folosite IP-ul...], utilizat de numitul/suspectul/inculpatul .... pot fi identificate următoarele date
informatice/datele referitoare la traficul informaţional care au fost stocate prin intermediul sistemului
informatic menţionat, care pot constitui probe privind ...
agresiunea repetată a victimelor, periclitarea vieţii mai multor persoane etc.). fiind îndeplinite cumulativ
condiţiile prevăzute de art. 139 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul prevăzut de art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
cu referire la art. 138 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.,
SOLICIT
mandatului constând în:
- accesul la sistemul informatic reprezentând ... [smartTV/smartphone/unitate calculator/ laptop având
adresa fizică a plăcii de reţea (M.A.C.) ... de unde au fost folosite: IP-ul ...], utilizat de
numitul/suspectul/inculpatul ... în scopul identificării de date informatice/datele referitoare la traficul
informaţional, care au fost stocate prin intermediul sistemului informatic menţionat.
Pătrunderea se realizează prin programe informatice tip cal troian care sunt instalate într-un calculator şi
comunică toate datele rulate pe acesta către organul de urmărire penală. După accesul la sistemul informatic,
procurorul poate dispune conservarea datelor informatice stocate sau traficul informaţional de pe sistemul
'"formaţie respectiv.
246

PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4.7 - Metode speciale de cercetare. Reţinerea, predarea sau percheziţionarea
trimiterilor poştale
137 Referatul organului de poliţie judiciară, cu propunere de reţinere, predare sau

percheziţionare a trimiterilor poştale

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor
poştale
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuarea urmăririi penale faţă
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni).
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul comunică/primeşte/trimite prin intermediul
furnizorului de servicii poştale ... următoarele: scrisori, telegrame, obiecte dobândite, folosite sau care servesc
la săvârşirea infracţiunii sau bunuri interzise la deţinere.
Din cercetări rezultă că legătura dintre participanţii la activitatea infracţională se face prin intermediul
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şi primite prin intermediul... (unitate
poştală, de curierat, transport, transfer de informaţii).
247
procedând la valorificarea sub aspect probatoriu a datelor puse la dispoziţie de ... a

rezultat că ...
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire la existenţa infracţiunii, la identificarea
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi a adevărului judiciar este necesară încuviinţarea reţinerii,
predării sau percheziţionării trimiterilor poştale, metodă specială prevăzută de art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr.
pen.
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: date obţinute în baza punerii în aplicare a autorizaţiilor de
interceptare a comunicaţiilor, declaraţiile persoanei vătămate .... declaraţii martori.... înscrisuri ...) rezultă că
în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă
cu privire la pregătirea sau comiterea unei infracţiuni 1.
care se efectuează urmărirea penală constând în primirea ori trimiterea prin orice mijloc a scrisorilor/bunurilor
reprezentând ... (sume de bani, bunuri provenind din infracţiuni, bunuri interzise la deţinere, arme, droguri
etc.) de la făptuitor, suspect sau inculpat ori bunuri destinate acestuia .../sau identificarea tuturor
participanţilor la săvârşirea infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având in vedere .... în timp ce obţinerea
probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există un pericol pentru
siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
In acest sens, se reţine că ...
statului sau unor persoane particulare, planul elaborat care a stat la baza comiterii infracţiunii, nivelul înalt
de profit obţinut de pe urma infracţiunii, tentativa de a ascunde sau de a elimina probe, cantitatea mare de
droguri furnizată, valoarea bunurilor tăinuite etc.).
în temeiul prevăzut de art. 140 C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr. pen. şi la art. 286
alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea reţinerii, predării sau percheziţionării
scrisorilor/trimiterilor poştale/trimise/primite de numitul/suspectul/ inculpatul ... sau de orice altă persoană
prin intermediul (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la/de la .... pentru o
perioadă de 30 de zile, începând cu data emiterii mandatului.
Spre deosebire de mandatul de supraveghere tehnică, nu prezintă importanţă pedeapsa prevăzută de lege
D^tru infracţiune.
248
138 Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru încuviinţarea

reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor poştale

REFERAT
cu propunere de încuviinţare a reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor
poştale1
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ... s-a dispus începerea urmăririi
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni).
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... comunică/ primeşte/trimite prin intermediul
continuare a urmăririi penale, strângerea probelor necesare cu privire la
1
Pentru detalii privind noţiuni şi atribuţii ale furnizorilor de servicii în domeniu, a se vedea O.U.G. nr.
13/2013 privind serviciile poştale.
249
existenţa infracţiunii, la identificarea persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi a adevărului judiciar este
necesară încuviinţarea reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor poştale 1, metodă specială prevăzută
de ari. 138 alin. (1) lit. f) C. pr. pen.
interceptare a comunicaţiilor, declaraţiile persoanei vătămate .... declaraţii martori ..., înscrisuri ...) rezultă
că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune
rezonabilă cu privire la pregătirea sau comiterea unei infracţiuni 7.
care se efectuează urmărirea penală, nu se pot stabili prin alte mijloace de probă fără prejudicierea anchetei,
decât prin examinarea trimiterilor, reţinerea şi predarea bunurilor expediate de la făptuitor/suspect/inculpat
ori bunuri destinate acestuia (exemple: sume de bani, bunuri provenind din infracţiuni, bunuri interzise la
deţinere, arme, droguri etc./există un pericol pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare).
Ca atare, proba se poate dovedi utilă în activitatea de urmărire penală, putând contribui la aflarea
adevărului şi identificarea tuturor participanţilor.
droguri furnizată, valoarea bunurilor tăinuite etc.). Fiind îndeplinite cumulativ condiţiile prevăzute de art.
147 alin. (1) C. pr. pen., în temeiul prevăzut de art 140 C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr.
pen.,
SOLICIT
1. încuviinţarea reţinerii^ predării4 sau percheziţionării scrisorilor/trimiterilor poştale^/obiectelor
trimise/primite de numitul/suspectul/inculpatul ... sau de orice altă persoană prin intermediul (denumirea
unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţi?) la/de la .... pentru o perioadă de 30 de zile, începând
cu data emiterii mandatului.
PROCUROR:
Doctrină: Prin percheziţionarea trimiterilor poştale se înţelege verificarea, prin mijloace fizice sau tehnice, a
scrisorilor, a altor trimiteri poştale sau a obiectelor transmise prin orice alt mijloc.
Activităţile ce trebuie autorizate sunt verificarea oricărui tip de trimitere poştală, aşa cum sunt definite în
Convenţia Poştală Universală şi în O.U.G. nr. 13/2013. în cazul scrisorilor este vorba despre citirea
1
Acestea pot fi interceptate când sunt în posesia transportatorului, unde pot fi verificate, percheziţionate
sau chiar reţinute de la livrare. Situaţia premisă este aceea că fie expeditorul, fie destinatarul sunt monitorizaţi
de organul de urmărire penală.
Spre deosebire de mandatul de supraveghere tehnică, nu prezintă importanţă pedeapsa prevăzută de lege
pentru infracţiune.
In acest caz, bunul expediat nu mai ajunge la destinatar, ci este reţinut în vederea remiterii de cărăuş
către organului de urmărire penală.
In
acest caz, bunul expediat e remis organului de urmărire penală
Nu este inclusă în noţiunea de trimiteri poştale corespondenţa electronică.
In doctrină s-a arătat că prin sintagma unităţi care prestează „activităţi de transfer de informaţii" se face
referire 13 sisteme de transmitere a banilor on-line.
250
acestora, executarea de copii, urmată de repunerea lor pe circuitul poştal. în cazul altor trimiteri poştale sau
a obiectelor transmise verificarea poate consta în deschiderea coletului, verificarea sa sub aspect fizic,
chimic, testarea tehnică a conţinutului iar în final repunerea lui pe circuitul poştal, în cazul acestei activităţi
nu este permisă introducerea în colete a altor obiecte de tehnică ce ar putea contribui la identificarea,
localizarea coletului sau a destinatarului lor. Pentru acesta este necesar să se apeleze la o altă metodă de
cercetare, respectiv livrarea supravegheată.
Activităţile descrise în mandatul judecătorului de drepturi şi libertăţi sau în ordonanţa procurorului vizează
acele trimiteri care au legătură cu cauza, dar pentru a stabili această legătură procurorul trebuie să verifice
conţinutul tuturor trimiterilor dintre expeditor şi destinatar, iar cele care nu au legătură sunt lăsate să
meargă pe circuitul poştal\
139 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului de
reţinere, predare şi percheziţionare a trimiterilor poştale
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a solicitat obligarea ...
(denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea, predarea şi percheziţionarea
scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise sau primite de către suspectul .... fiul lui ... şi .... născut
la data de .... în .... CNP ..., cu domiciliul
în ...
pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii aşa cum a fost formulată.
data de .... sub dosar nrs-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 147 C. pr. pen., obligarea
... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea, predarea şi
percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise sau primite de către suspectul..., fiul
lui... şi.... născut la data de .... în ..., CNP .... cu domiciliul în ...
In motivarea propunerii procurorul a arătat următoarele:
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...
251
om • ••
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
S-a arătat că din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1)
pct. 6 din Legea nr. 218/20G2 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... comunică/primeşte/trimite prin
intermediul furnizorului de servicii poştale ... următoarele: scrisori, telegrame, obiecte dobândite, folosite sau
care servesc la săvârşirea infracţiunii sau bunuri interzise la deţinere.
Din cercetări a rezultat că legătura dintre participanţii la activitatea infracţională se face prin intermediul
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şi primite prin intermediul ... [unitate
Din probele aflate la dosar, se arată de către procuror, rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau
comiterea unei infracţiuni.
in acest moment procesual împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii pentru
care se efectuează urmărirea penală constând în primirea ori trimiterea prin orice mijloc a scrisorilor/bunurilor
reprezentând ... (sume de bani, bunuri provenind din infracţiuni, bunuri interzise la deţinere, arme, droguri
etc.) de la făptuitor, suspect sau inculpat ori bunuri destinate acestuia .../identificarea tuturor participanţilor
la săvârşirea infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în alt
mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există un pericol pentru siguranţa
persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
S-a apreciat că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport
cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi importanţa informaţiilor şi
probelor ce urmează a fi obţinute, respectiv ...
în drept au fost invocate prevederile art. 140 C. pr. pen. şi art. 147 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
Conform art. 147 alin. (1) C. pr. pen., reţinerea, predarea şi percheziţionarea trimiterilor poştale se dispune
de judecătorul de drepturi şi libertăţi atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiuni;
b) măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date
fiind particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor sau a probelor ce urmează a fi obţinute ori gravitatea
infracţiunii;
consideră că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de
art. ... din ... şi la implicarea numitului/ suspectului/inculpatului ... în comiterea acesteia.
Totodată, constată că măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor
fundamentale, în raport cu particularităţile cauzei.
Raportat la probatoriul administrat în cauză până la acest moment, ţinând cont că expedierea bunurilor ce
fac obiectul material al infracţiunii se face prin intermediul ... iar aflarea adevărului nu se poate realiza prin
alte mijloace de probă fără prejudicierea anchetei, decât prin examinarea trimiterilor, reţinerea şi predarea
bunurilor, proba se poate dovedi utilă în activitatea de cercetare penală, putând contribui la aflarea
adevărului şi identificarea tuturor participanţilor, întrucât...
Faţă de cele expuse, în baza art. 147 C. pr. pen. raportat la art. 140 C. pr. pen., urmează a fi admisă cererea
Parchetului de pe lângă Judecătoria ... şi se va dispune obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport
sau transfer de informaţii) la reţinerea şi predarea
252
către organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise de către
numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în ... t CNP .... cu domiciliul în .... pentru o
perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... în dosarul nr. ...
Obligă ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea şi predarea către
organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise de către
suspectul .... fiul lui... şi.... născut la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în ...
pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu data de ... până la data de ..., inclusiv.
Pune în vedere organelor judiciare respectarea dispoziţiilor art. 147 alin. (6) şi (7) C. pr. pen.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi ... .
140 Mandat de reţinere, predare şi percheziţionare a trimiterilor poştale
ROMÂNIA
Dosar nr. .../...
MANDAT
DE REŢINERE, PREDARE ȘI PERCHEZIŢIONARE A TRIMITERILOR POŞTALE
Judecător de drepturi şi libertăţi... de la ...
Având în vedere încheierea nr. ... din data de ..., pronunţată în dosarul nr. ... al acestei instanţe,
în baza art. 147 C. pr. pen.,
DISPUN:
Obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea şi predarea
către organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise de către
numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de .... în .... CNP ..., cu domiciliul în ...
Reţinerea, predarea sau percheziţionarea se vor efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 147 alin. (6) şi (7)
C. pr. pen.
Prezentul mandat a fost emis în ... exemplare, azi, data de ...
253
141 Ordonanţă prin care se autorizează de către procuror, pe o durată de 48 ore, reţinerea,
predarea şi percheziţionarea trimiterilor poştale
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ .
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul.... luna ziua în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus. privind comiterea infracţiunii de
...prevăzută de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ... s-a început urmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...
din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni)
Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul/inculpatul ... comunică/primeşte/trimite prin intermediul
serviciului de poştă, bunurile ce fac obiectul infracţiunii fiind predate şi primite prin intermediul ... (unitate
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi a adevărului judiciar este necesară încuviinţarea reţinerii,
predării sau percheziţionării trimiterilor poştale, metodă specială prevăzută de art 138 lit. f) C. pr. pen.
interceptare a comunicaţiilor, declaraţiile persoanei vătămate .... declaraţii martori.... înscrisuri...) rezultă că
în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 147 3lin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă
cu privire la pregătirea sau comiterea unei infracţiuni.
care se efectuează urmărirea penală nu se pot stabili prin alte mijloace de
254
probă fără prejudicierea anchetei, decât prin examinarea trimiterilor, reţinerea şi predarea bunurilor expediate
de la făptuitor/suspect/inculpat ori bunuri destinate acestuia (exemple: sume de bani, bunuri provenind din
infracţiuni, bunuri interzise la deţinere, arme, droguri etc.)lor\ există un pericol pentru siguranţa persoanelor
sau a unor bunuri de valoare.
Ca atare, proba se poate dovedi utilă în activitatea de urmărire penală, putând contribui la aflarea
adevărului şi identificarea tuturor participanţilor.
droguri furnizată, valoarea bunurilor tăinuite etc.).
De asemenea, în cauză există urgenţă, iar obţinerea mandatului de reţinere în condiţiile art 147 C. pr. pen.
ar conduce la o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv pierderea momentului operativ, la pierderea,
alterarea sau distrugerea probelor/ar pune în pericol siguranţa persoanei vătămate/a martorului ...
fac obiectul material al infracţiunii se face prin intermediul .... iar aflarea adevărului nu se poate realiza prin
alte mijloace de probă fără prejudicierea anchetei, se impune luarea măsurii de reţinere şi predare de către
unitatea poştală ... sau unitatea de transport... a corespondentei (sau a obiectelor trimise de suspect ori
adresate acestuia).
în temeiul art. 147 alin. (4) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. f) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea,
predarea, percheziţionarea către organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor
primite sau trimise de către suspectul .... fiul lui ... şi ..., născut la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în ....
pe o durată de 48 de ore, de la data de .... orele .... până la data de .... orele ...
2. în temeiul dispoziţiilor art. 147 alin. (4) raportat la art. 141 alin. (3) C. pr. pen., această măsură urmează
a fi supusă confirmării de către judecătorul de drepturi şi libertăţi de la ...
PROCUROR:
142Autorizaţie emisă de procuror prin care dispune reţinerea, predarea şi percheziţionarea

trimiterilor poştale

Dosar nr. .../...
AUTORIZAŢIE
Anul ... luna ... ziua ... ora ...
Procuror... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Având în vedere ordonanţa din data de .... emisă în dosarul cu numărul de mai sus,
255
AUTORIZEZ
Reţinerea, predarea şi percheziţionarea, scrisorilor/trimiterilor poştale/obiectelor trimise/primite ,de
(suspectul, inculpatul sau de orice altă persoană care este bănuită că primeşte ori trimite prin orice mijloc
bunuri de la făptuitor, suspect sau inculpat ori bunuri destinate acestuia, nume şi prenume).
Autorizaţia este valabilă 48 ore, de la data de .... ora .... până la data de ..., ora ...
Scrisorile/trimiterile poştale/obiectele vor fi ridicate şi predate procurorului de ... [unităţile poştale sau de
transport şi orice alte persoane fizice sau juridice care efectuează activităţi de transport sau transfer de
informaţii arătate de art. 147 alin. (5) C. pr. pen.).
PROCUROR:
143 Referat cu propunere de confirmare a măsurii reţinerii, predării sau percheziţionării

trimiterilor poştale de către judecătorul de drepturi şi libertăţi
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de confirmare a măsurii reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor poştale
Anul...luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de ... prevăzută de
art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ....
în temeiul ordonanţei procurorului din data de ... s-a dispus obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de
transport sau transfer de informaţii) la reţinerea, predarea, percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau
obiectelor primite sau trimise de către numitul/ suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de ....
în .... CNP .... cu domiciliul în .... pe o durată de 48 de ore, de la data de .... orele ..., până la ... data de orele
Măsura dispusă s-a întemeiat pe dispoziţiile art. 147 alin. (4) C. pr. pen., întrucât a existat caz de urgenţă
şi s-a apreciat că întârzierea obţinerii autorizaţiei de la instanţă, în condiţiile prevăzute de art. 140 C. pr. pen.,
ar fi adus grave prejudicii activităţii de urmărire penală, aşa cum s-a motivat în cuprinsul ordonanţei emisă de
procuror...
Cu ocazia punerii în executare a măsurii autorizării dispuse de procuror, au rezultat date utile şi
concludente cauzei, respectiv ...
Pentru aceste motive, se impune continuarea măsurii întrucât expedierea/primirea bunurilor ce fac
obiectul material al infracţiunii se face în aceleaşi condiţii şi în prezent, prin intermediul... (unitate poştală, de
transport...), iar aflarea adevărului nu se poate realiza prin
256
bunurilor; proba se poate dovedi utilă în activitatea de cercetare penală, putând contribui la aflarea adevărului
şi identificarea tuturor participanţilor, întrucât...
Constatând că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 147 alin. (1) C. pr. pen., existând o
suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei infracţiuni, iar măsura este proporţională cu restrângerea
drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport cu scopul vizat, având în vedere particularităţile cauzei,
importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute , precum şi gravitatea infracţiunii, care rezultă
din ...
în temeiul art. 147 C. pr. pen., art. 140 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. 0 C. pr.
pen.,
SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
1. Confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/... din data de ... a Parchetului de
pe lângă .... prin care s-a autorizat ... obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de
informaţii) la reţinerea şi predarea către organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau
obiectelor primite sau trimise de către suspectul..., fiul lui... şi.... născut la data de .... în .... CNP .... cu
domiciliul în ...
pe o durată de 48 de ore, de la data de .... orele .... până la data de .... orele ...
2. Luarea măsurii reţinerii, predării sau percheziţionării trimiterilor poştale pentru o perioadă de 30
de zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
3. Referatul împreună cu dosarul cauzei se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ...
PROCUROR;
144 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se confirmă ordonanţa procurorului
de autorizare a reţinerii, predării şi percheziţionării trimiterilor poştale
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a solicitat confirmarea
măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/... din data de ... a Parchetului de pe lângă ..., prin care
s-a autorizat ... obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea şi
predarea către organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise
de către suspectul.... fiul lui... şi..., născut la data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în .... pe o durată
257
(de 48 de ore, de la data de .... orele .... până la ... data de .... orele ..., precum şi obligarea
(denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea, predarea şi
percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise sau primite de către suspectul .... fiul
lui ... şi .... născut la data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în .... pentru o perioadă de 30 de zile, începând cu
data de .... sub dosar nr...... s-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 147 C. pr. pen.,
confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/... din data de ... a Parchetului de pe
lângă .... prin care s-a autorizat ... obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de
obiectelor primite sau trimise, precum şi obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de
informaţii) la reţinerea, predarea şi percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau a obiectelor trimise sau
primite de către suspectul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... CNP ..., cu domiciliul în ... pentru o
în motivarea propunerii, procurorul a arătat următoarele:
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ..din ...
penale faţă de suspectul ..., sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art..... din
S-a arătat că din verificările şi investigaţiile efectuate de către organele de poliţie în baza art. 26 alin. (1)
pct. 6 din Legea nr. 218/2002 a rezultat că numitul/suspectul /inculpatul ... comunică/primeşte/trimite prin
intermediul furnizorului de servicii poştale ... următoarele: scrisori, telegrame, obiecte dobândite, folosite sau
care servesc la săvârşirea infracţiunii sau bunuri interzise la deţinere.
Din cercetări a rezultat că legătura dintre participanţii la activitatea infracţională se face prin intermediul
Din probele aflate la dosar, arată procurorul, rezultă că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de
art. 147 alin. (1) C. pr. pen., existând o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau comiterea unei
infracţiuni.
în acest moment procesual se arată că împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii
pentru care se efectuează urmărirea penală constând în primirea ori trimiterea prin orice mijloc a
scrisorilor/bunurilor reprezentând ... (sume de bani, bunuri provenind din infracţiuni, bunuri interzise la
deţinere, arme, droguri etc.) de la făptuitor, suspect sau inculpat ori bunuri destinate acestuia .../identificarea
tuturor participanţilor la săvârşirea infracţiunii nu pot fi stabilite în alt mod având în vedere .... în timp ce
obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există un pericol
pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
S-a apreciat că măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale în raport
cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi importanţa informaţiilor şi
probelor ce urmează a fi obţinute, respectiv ...
De asemenea, în cauză se susţine, în cererea procurorului, că există urgenţă, iar obţinerea mandatului de
reţinere în condiţiile art. 147 C. pr. pen. ar conduce la o întârziere substanţială a cercetărilor, respectiv
pierderea momentului operativ, la pierderea, alterarea
258
sau distrugerea probelor/ar pune în pericol siguranţa persoanei vătămate/a martorului ...
în drept au fost invocate prevederile art 140 C. pr. pen. şi art. 147 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
o găseşte întemeiată şi o va admite pentru următoarele consi. derente:
Conform art. 147 alin. (1) C. pr. pen., reţinerea, predarea şi percheziţionarea trimiterilor poştale se dispune
de judecătorul de drepturi şi libertăţi atunci când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:
a) există o suspiciune rezonabilă cu privire la pregătirea sau săvârşirea unei infracţiuni;
b) măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, date
fiind particularităţile cauzei, importanţa informaţiilor sau a probelor ce urmează a fi obţinute ori gravitatea
infracţiunii;
consideră că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art.
... din ...
Totodată constată că măsura este necesară şi proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor
fundamentale, în raport cu particularităţile cauzei.
fac obiectul material al infracţiunii se face prin intermediul .... iar aflarea adevărului nu se poate realiza prin
bunurilor, proba se poate dovedi utilă în activitatea de cercetare penală, putând contribui la aflarea adevărului
şi identificarea tuturor participanţilor, întrucât...
în baza art. 147 C. pr. pen. raportat la art. 140 C. pr. pen., urmează a fi admisă cererea Parchetului de pe
lângă ... şi se va dispune obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la
reţinerea, predarea, percheziţionarea scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise de către
numitul/suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... CNP .... cu domiciliul în ..., pentru o
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Confirmarea măsurii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. .../P/... din data de ... a Parchetului de pe
lângă ..., prin care s-a autorizat ..., obligarea ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de
obiectelor primite sau trimise de către suspectul.... fiul lui... şi.... născut la data de ..., în ..., CNP .... cu
domiciliul în .... pe o durată de 48 de ore, de la data de .... orele .... până la data de .... orele ...
Obligă ... (denumirea unităţii poştale, de transport sau transfer de informaţii) la reţinerea şi predarea către
organele de urmărire penală a scrisorilor, trimiterilor poştale sau obiectelor primite sau trimise de către
suspectul.... fiul lui... şi.... născut la data de ..., în .... CNP .... cu domiciliul în .... pentru o perioadă de 30 de
zile, începând cu data de ... până la data de ..., inclusiv.
Pune în vedere organelor judiciare respectarea dispoziţiilor art. 147 alin. (6) şi (7) C. pr. pen.
Definitivă.
259
Subsecţiunea VII.4.8- Metode speciale de cercetare. Utilizarea investigatorilor sub acoperire sau
cu identitate reală şi a colaboratorilor
145 Ordonanţa procurorului de autorizare a folosirii în cauză a investigatorilor sub acoperire sau
cu identitate reală sau a colaboratorilor

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de autorizare a folosirii în cauză a investigatorilor sub acoperire sau cu identitate reală sau a colaboratorilor
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind comiterea infracţiunii de
..., prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul...,
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a început urmărirea penală
cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute în actul de sesizare).
Ut. a) C. pr. pen.
Exemplu: în baza activităţilor desfăşurate până În prezent de către lucrătorii de poliţie din cadrul Brigăzii de
Combatere a Criminalităţii Organizate Bucureşti - Biroul Zonal 3, respectiv proces- verbal de sesizare din
oficiu din ..., declaraţia martorului..., proces-verbal de investigaţie etc., a rezultat că, numiţii... se ocupă cu
traficul de droguri de risc şi de mare risc, respectiv cannabis, ecstasy şi alte droguri, pe raza municipiului
Bucureşti. Numitul „BOERU" se mai ocupă şi cu punerea în circulaţie de monede false].
La data de .... organul de poliţie judiciară din cadrul ... a solicitat autorizarea utilizării investigatorului acoperit
- cu nume de cod fiul lui ... şi .... născut la data de ... în
domiciliat în .... str. ..., nr.......bl.....ap.......jud. ... - care, împreună cu colaboratorul
acestuia, cu nume de cod ”, fiul lui ... şi .... născut la data de ... în ..., domiciliat în ....
str. .... nr....... bl. ..., ap.....jud. .... să strângă date din mediul infracţional în care
acţionează făptuitorii.
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi a adevărului judiciar, se impune folosirea investigatorului sub
acoperire/sau cu identitate reală, respectiv a unui colaborator, în vederea obţinerii de date şi informaţii cu
privire la săvârşirea unei infracţiuni.
260
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: interceptări ale comunicaţiilor, declaraţiile persoanei
vătămate ..., declaraţii martori ...) rezultă că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea
unei infracţiuni din cele prevăzute la art. 148 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din ...
care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile contra ... şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă
între ... ani) sau ... există o suspiciune rezonabilă că persoana este implicată în activităţi infracţionale ce au
legătură cu infracţiunile enumerate mai sus.
care se efectuează urmărirea penală constând în .../probele sau localizarea şi identificarea făptuitorului,
suspectului ori inculpatului, nu ar putea fi stabilite prin alte procedee probatorii, având în vedere ..., în timp ce
obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta ori există un pericol
pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
Se reţine astfel că făptuitorii acţionează într-un mod precaut, luându-şi toate măsurile de prevedere în
momentul.... colaborând numai cu persoane de încredere, împrejurări în care este imposibilă stabilirea pe
bază de probe certe a activităţii infracţionale în alt mod decât prin folosirea unui investigator acoperit/sub
identitate reală şi a colaboratorului acestuia.
Pentru aceste motive apreciez că folosirea investigatorului sub acoperire nu este suficientă pentru
obţinerea datelor şi informaţiilor/nu este posibilă, motiv pentru care se va autoriza folosirea unui colaborator
în scopul obţinerii de probe din mediul infracţional vizat.
Raportat la aceste considerente, măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor
fundamentale în raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi
importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
Faţă de cele expuse mai sus, în temeiul art. 138 alin. (1) lit. g) C. pr. pen, art. 148 alin (1), (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Autorizarea utilizării în cauză a investigatorului sub acoperire având următoarea
identitate: fiul lui ... şi..., născut la data de ... în .... jud. .... domiciliat în .... str nr.
.... bl. .ap......jud. ...", ofiţer de poliţie judiciară.
2. Autorizarea utilizării în cauză a colaboratorului sub următoarea identitate: „..., fiul lui ...
şi .... născut la data de ... în ..., jud............................domiciliat în .... str nr bl ap jud. ...”.
3 Activităţile pe care le poate desfăşura investigatorul sub acoperire sunt:
-strângerea datelor şi informaţiilor privind existenţa infracţiunilor şi identificarea persoanelor faţă de care
există presupunerea că le vor săvârşi;
-obţinerea mijloacelor de probă, în condiţiile prevăzute de lege;
-procurarea ...
Exemple:
■ procurarea cantităţilor de 100 grame cannabis, 100 comprimate MDMA, alte droguri şi valori falsificate în
sumă de 1.000 lei, de la numiţii şi de la alte persoane din anturajul acestora care vând droguri şi valori
falsificate în condiţiile expuse mai sus.
- procurarea unor cantităţi de substanţe stupefiante sau cu efect psihoactiv, oferite spre comercializare
on-line, pe site-uri special create în acest sens sau pe site-uri cu anunţuri publicitare de către furnizorii din
mun. Bucureşti sau Târgu Jiu.
- să se folosească de situaţia de fapt legendată, respectiv să desfăşoare servicii de transport marfă
pentru clienţi, staţionând în parcarea magazinului ... cu autoutilitara marca M., strict pentru crearea
aparenţelor, în scopul abordării de către numiţii...
- să intercepteze şi să înregistreze audio-video, în mediu ambiental, orice convorbire purtată cu
numiţii...
- să poarte dispozitive tehnice şi orice ale obiecte necesare pentru interceptarea şi înregistrarea acestor
comunicări, măsuri autorizate de judecătorul de drepturi şi libertăţi în baza mandatului de supraveghere
tehnică nr. 317/UP/...
- să efectueze demersurile necesare pentru obţinerea de informaţii cu privire la activitatea infracţională
desfăşurată de cei în cauză.
261
- să strângă date şi informaţii privind existenţa infracţiunilor şi identificarea persoanelor faţă de care
există presupunerea că le vor săvârşi.
- să intre în contact cu orice persoană de la care pot obţine date şi informaţii cu privire la activităţi
infracţionale desfăşurate.
- să poarte discuţii cu privire la modalitatea de remitere a sumelor de bani solicitate cu titlu de „taxă de
protecţie".
- să dea numiţilor ... sume de bani sau bunuri, la solicitarea acestora, solicitare ce poate fi formulată
atât expres cât şi sub alte forme, dar cu acelaşi înţeles, respectiv taxă de protecţie. Sumele de bani sau
bunurile date vor fi individualizate corespunzător printr-un proces-verbal prealabil.
4. Activităţile pe care le poate desfăşura colaboratorul, numai sub supravegherea investigatorului
acoperit, sunt:
- strângerea datelor şi informaţiilor privind existenţa infracţiunilor şi identificarea persoanelor faţă de
care există presupunerea că le vor săvârşi;
- procurarea ...
5. Autorizarea este valabilă 60 de zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
6. în temeiul art. 148 alin. (5) C. pr. pen., datele şi informaţiile obţinute de investigatorul sub acoperire
în limitele prezentei autorizaţii vor fi puse, de îndată şi în totalitate, la dispoziţia Parchetului de pe lângă ...
7. Investigatorul sub acoperire nu se poate folosi de identitatea atribuită prin prezenta ordonanţă, decât
pentru îndeplinirea activităţilor autorizate.
8. Colaboratorul1 nu poate desfăşura alte activităţi decât cele autorizate prin prezenta ordonanţă.
9. Investigatorii cu identitate reală/sub acoperire vor întocmi procese-verbale cu privire la activităţile
desfăşurate în baza acestei autorizări, urmând ca respectivele înscrisuri să fie ataşate la dosarul cauzei,
conform art. 148 alin. (5) C. pr. pen.
10. Prezenta ordonanţă este valabilă numai pentru activităţile desfăşurate pe teritoriul României.
PROCUROR:
Jurisprudenţă:
> Folosirea investigatorilor sub acoperire nu reprezintă în sine o încălcare a dreptului la un proces
echitabil, cu condiţia ca aceasta să se realizeze cu respectarea unor reguli şi garanţii prevăzute expres şi în
mod previzibil în lege, astfel încât persoanele să poată prevedea în ce condiţii pot fi folosite aceste metode
investigative.
Obligaţia pozitivă a statului de a asigura garanţiile procedurale nu se limitează la ofiţerii de poliţie care
acţionează ca investigatori sub acoperire ci se extinde la orice alte persoane care acţionează la indicaţiile
acestora, precum un colaborator sau o persoană care oferă făptuitorului avantaje materiale.
Criteriile analizate de instanţa europeană pentru a aprecia dacă a existat sau nu o încălcare a
drepturilor persoanelor cercetate pot fi grupate în patru categorii:
- procedura de autorizare a investigatorilor sub acoperire (să existe autorizarea unui magistrat)
■ limitele în care aceştia pot acţiona
- admisibilitatea probelor obţinute de investigatorii sub acoperire, şi
• posibilitatea persoanei cercetate de a invoca faptul că a fost provocată să săvârşească infracţiunea, cu
obligaţia corelativă a statului de a verifica aceste susţineri.
Colaboratorul nu este membru al poliţiei judiciare, poate fi orice persoană care a interacţionat cu
făptuitorul, care poate penetra mediul infracţional şi are sau poate câştiga încrederea persoanei vizate de
procuror. Colaboratorul Poate fi chiar membrul grupării criminale. A se vedea şi art. 32 alin. (1) din Legea nr.
218/2002 privind noţiunea de informator: „în vederea obţinerii de date şi informaţii cu privire la activitatea
persoanelor sau grupurilor de persoane suspectate de pregătirea sau săvârşirea unor infracţiuni grave sau cu
moduri de operare deosebite, precum şi pentru identificarea, căutarea, localizarea şi/sau prinderea persoanelor
date în urmărire potrivit legii, Poliţia Română poate fo!osi informatori".
262
în viziunea Curţii Europene a Drepturilor Omului (cauza Khudobin c. Rusiei), actul de autorizare trebuie
să conţină indicarea motivelor care justifică aplicarea măsurii, o descriere detaliată a scopului urmărit şi 0
limitelor în care poate acţiona investigatorul. Un element esenţial cu privire la această condiţie este ca actul
de autorizare să indice în mod expres care sunt elementele care justifică această presupunere.
Cerinţa se regăseşte, parţial, şi în legislaţia internă, care prevede că ordonanţa procurorului trebuie să
cuprindă activităţile pe care investigatorul sub acoperire sau investigatorul cu identitate reală este autorizat
să le efectueze.
în cauza Constantin şi Stoian c. României, din 29 septembrie 2009, Curtea a criticat faptul că
ordonanţa procurorului nu conţinea suficiente referiri la elementele obiective din care să rezulte date cu
privire la activitatea infracţională a persoanelor cu privire la care s-a autorizat folosirea investigatorilor sub
acoperire.
Situaţia în care investigatorul sub acoperire acţionează, în cadrul unei proceduri judiciare, fără o
autorizare prealabilă, care este obţinută după consumarea activităţilor, a fost apreciată ca reprezentând în
sine (cauza Ramanauskas c. Lituaniei) o încălcare a dreptului la un proces echitabil, la fel ca şi situaţia în
care autorizaţia a avut un caracter administrativ şi nu a conţinut suficiente informaţii cu privire la scopul
urmărit şi motivele măsurii. Curtea a indicat în mod constant că rolul agentului sub acoperire trebuie să se
limiteze la o investigare pasivă a activităţii infracţionale (cauza Teixeira de Castro c. Portugaliei), element
esenţial pentru a-l diferenţia de un agent provocator, care determină o persoană să săvârşească o
infracţiune. Noţiunea de investigare pasivă a fost nuanţată ulterior (cauza Mileniene c. Lituaniei) arătându-
se că investigatorul poate să se „alăture" unei activităţi infracţionale în curs de desfăşurare fără a aduce
atingere dreptului la un proces echitabil.
„Instigarea de către poliţie are loc atunci când ofiţerii implicaţi - fie membri ai forţelor de securitate fie
persoane acţionând în baza instrucţiunilor date de către aceştia - nu se limitează la investigarea activităţilor
infracţionale într-o manieră pasivă, ci exercită presiuni asupra persoanei în cauză în sensul determinării
către comiterea unei infracţiuni, care în mod normal nu ar fi fost comisă, cu scopul obţinerii de probe şi
acuzării".
Instanţa supremă din România a folosit un raţionament similar, arătând că folosirea investigatorului sub
acoperire în scopul surprinderii în flagrant delict a unei persoane pentru trafic de droguri nu constituie o
încălcare a dispoziţiilor legale, dacă făptuitorul a luat hotărârea de a comite şi a comis în mod repetat
acţiuni specifice traficului de droguri, înainte de începerea activităţii investigatorului sub acoperire 1
Totodată instanţele din România au arătat că există o provocare poliţienească (în varianta provocare-
comitere) de natură să antreneze nulitatea probei, când o situaţie presupus infracţională tinde a fi probată
prin solicitări emanând de la o persoană ce avea sarcina să descopere infracţiunea, ori atunci când există
o invitaţie directă la comiterea unei infracţiuni din partea unui denunţător sau a unui martor anonim 2.
în doctrină s-a arătat că nu există provocare când activităţile agenţilor statului au oferit suspectului o
„ocazie obişnuită", o „tentaţie obişnuită", o „oportunitate ce nu are caracter excepţional de a încălca
legea"3.
> în altă cauza', CEDO a admis faptul că poliţiştii au provocat în parte comiterea infracţiunii de
prostituţie întrucât au intervenit activ în stabilirea de raporturi „contractuale" cu prostituatele, utilizând
serverul reclamantei Eurofinacom. Pe de altă parte însă ... în cursul procesului mai multe prostituate au
recunoscut că îşi racolau clienţi prin Minitel. în aceste condiţii, nu se poate afirma că societatea ar fi fost
condamnată pentru o infracţiune(proxenetism) la care a fost provocată de agenţii statului, iar art. 6 par. 1
din Convenţie a fost respectat.
> CEDO a reţinut în cauza Sequeria c. Portugaliei, din 6 mai 2003, că reclamantul nu a fost provocat
să comită infracţiuni întrucât, la data la care martorii A. şi C. au început să colaboreze cu organele de
poliţie, reclamantul îl contactase deja pe A. în vederea organizării transportului unei cantităţi de cocaină.
1
A se vedea Ministerul Public - Folosirea investigatorilor sub acoperire în investigarea infracţiunilor de
corupţi prin prisma jurisprudenţei CEDO, pe www.mpublic.ro.
2
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. I pen., dec. nr. 161/2007.
1
M. Udroiu, Protecţia europeană a drepturilor omului şi procesul penal român, Ed. C.H. Beck,
Bucureşti, 2008.
4
Cauza Eurofinacom c. Franţei, din 7 noiembrie 2004.
263
Curtea de casaţie belgiană a definit provocarea poliţienească de o manieră precisă, văzând în ea un

mijloc consistent fie de a da naştere rezoluţiei infracţionale a celui care urmează să execute infracţiunea, fie
de a o întări.
Subsecţiunea VII.4.9- Metode speciale de cercetare. Participarea autorizată la anumite activităţi
146 Ordonanţa procurorului de autorizare a participării la anumite activităţi a investigatorilor

sub acoperire sau cu identitate reală sau a colaboratorilor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de autorizare a participării la anumite activităţi a investigatorilor sub acoperire sau cu identitate reală
sau a colaboratorilor
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus,privind comiterea infracţiunii
de ..., prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul....
Prin ordonanţa din data de ... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşirea infracţiunii de ....
prevăzută şi pedepsită de art.... din ...
Ut. a) C. pr. pen.].
La data de .... organul de poliţie judiciară din cadrul ... a solicitat autorizarea
participării la anumite activităţi a investigatorului acoperit cu nume de cod ", fiul lui
... şi ..., născut la data de ... în .... domiciliat în ..., str. ..., nr......bl ap. ..., jud. ....
care împreună cu colaboratorul acestuia, cu nume de cod ”, fiul lui ... şi .... născut la
data de ... în .... domiciliat în .... str........nr.....bl.......ap jud. ..., să strângă date din
mediul infracţional în care acţionează făptuitorii.
persoanelor şi la stabilirea răspunderii penale şi a adevărului judiciar, se impune autorizarea participării la
anumite activităţi prevăzute de art. 138 alin. (11) C. pr. pen. a investigatorului sub acoperire/cu identitate
reală, respectiv a unui colaborator, în vederea obţinerii de date şi informaţii cu privire la săvârşirea unei
infracţiuni.
In acest sens, în cauză este necesară ... (exemplu: procurarea unor cantităţi de substanţe stupefiante sau
cu efect psihoactiv oferite spre comercializare de către membrii grupării, în acest impunându-se autorizarea
participării investigatorului şi colaboratorului la
Modelul 146
264
această activitate de procurare/organizarea unui flagrant la o infracţiune de luare de mită, la un trafic de

persoane/efectuarea unui schimb de monedă falsă etc.).
Astfel, din probele aflate la dosar (exemple: interceptări ale comunicaţiilor, declaraţiile persoanei
vătămate declaraţii martori ...) rezultă că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea unei
infracţiuni din cele prevăzute la art. 150 alin. (1) lit a)
C. pr. pen. (infracţiunea prevăzută de art. ... din ... care face obiectul cauzei făcând parte din infracţiunile
contra ... şi este prevăzută cu o pedeapsă cuprinsă între ... ani)... sau ... există o suspiciune rezonabilă că
persoana este implicată în activităţi infracţionale ce au legătură cu infracţiunile enumerate mai sus.
în acest moment procesual probele/împrejurările care se circumscriu elementului material al infracţiunii
pentru care se efectuează urmărirea penală constând în ... nu ar putea fi stabilite prin alte procedee probatorii,
având în vedere .... în timp ce obţinerea probelor în alt mod ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia
ancheta, ori există un pericol pentru siguranţa persoanelor sau a unor bunuri de valoare.
Se reţine astfel că făptuitorii acţionează intr-un mod precaut, luându-şi toate măsurile de prevedere în
momentul..., colaborând numai cu persoane de încredere, împrejurări în care este imposibilă stabilirea pe
bază de probe certe a activităţii infracţionale în alt mod decât prin participarea autorizată la anumite
activităţi a unui investigator acoperit/sub identitate reală şi a colaboratorului acestuia.
Raportat la aceste considerente, măsura este proporţională cu restrângerea drepturilor şi libertăţilor
fundamentale în raport cu scopul vizat, având în vedere gravitatea infracţiunii, particularităţile cauzei şi
importanţa informaţiilor şi probelor ce urmează a fi obţinute.
Faţă de cele expuse mai sus, în temeiul art. 138 alin. (1) lit. h), art. 148 alin (1), (2) C. pr. pen.
DISPUN:
1. Autorizarea pe o perioadă de ... de zile, de la data de ... până la data de ..., inclusiv, a
organului de cercetare penală/investigatorului cu identitate reală/sub acoperire ",
fiul lui ... şi..., născut la data de ... în .... jud.............................domiciliat în .... str nr. .... bl ap
jud. ... şi a colaboratorului. .", fiul lui ... şi..., născut la data de ... în .... jud. ..., domiciliat
în .... str. ..., nr.....bl.....ap....jud......în vederea participării la activitatea1 de ... (exemplu:
procurare a unor cantităţi de substanţe stupefiante sau cu efect psihoactiv oferite spre comercializare de
numiţii...).
2. Investigatorii cu identitate reală/sub acoperire vor întocmi procese-verbale cu privire la activităţile
desfăşurate în baza acestei autorizări, urmând ca respectivele înscrisuri să fie ataşate la dosarul cauzei,
conform art. 150 alin. (5) C. pr. pen.
3. Prezenta ordonanţă este valabilă numai pentru activităţile desfăşurate pe teritoriul României.
PROCUROR:
Am luat la cunoştinţă:
Investigator sub acoperire:__________
Colaborator:_____________________
1
Comiterea unei fapte similare laturii obiective a unei infracţiuni de corupţie, efectuarea de tranzacţii,
operaţiuni sau orice fel de înţelegeri privind un bun sau privind o persoană despre care se bănuieşte că ar fi
dispărută, că este victima traficului de persoane ori a unei răpiri, efectuarea de operaţiuni privind droguri,
precum şi prestarea unui serviciu [art. 138 alin. (11)).
265
147 Proces-verbal de punere în executare a măsurilor de participare autorizată la anumite

activităţi

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de punere în executare a măsurilor de participare autorizată la anumite activităţi
Anul.... luna ... ziua .... în ...
.... organ de cercetare penală/investigator cu identitate reală sau sub acoperire/ colaborator) din cadrul...
La data de .../în perioada .... fiind desemnat prin ordonanţa procurorului din data de ... să desfăşor
activitatea autorizată de .... am procedat la ... (descrierea activităţii desfăşurate, indicarea datelor cu privire
la persoanele faţă de care s-au desfăşurat activităţile autorizate, a măsurilor luate pentru efectuarea
activităţii şi, dacă este cazul, descrierea dispozitivelor tehnice utilizate in cazul în care s-a autorizat de către
judecătorul de drepturi şi libertăţi, folosirea mijloacelor tehnice de supraveghere, precum şi identitatea
persoanelor cu privire la care a fost pusă în aplicare măsura).
Exemple: procurarea unor cantităţi de substanţe stupefiante sau cu efect psihoactiv oferite spre
comercializare de către membrii grupării, în acest sens impunându-se autorizarea participării
investigatorului şi colaboratorului la această activitate de procurare/organizare a unui flagrant la o
infracţiune de luare de mită, la un trafic de persoane/efectuarea unui schimb de monedă falsă etc.
în urma activităţii desfăşurate, am constatat următoarele: (descrierea/evidenţierea aspectelor rezultate
din participarea la activitatea autorizată, relevante în raport cu scopul pentru care s-a dispus autorizarea
unei astfel de activităţi).
Prezentul proces verbal a fost încheiat în conformitate cu dispoziţiile art. 150 alin. (5)
C. pr. pen.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ/INVESTIGATOR CU IDENTITATE REALĂ SAU SUB
ACOPERIRE:/COLABORATOR:
266
Subsecţiunea VII. 4.10 - Metode speciale de cercetare. Livrarea supravegheată
148 Referatul organului poliţiei judiciare cu propunere de autorizare a livrării supravegheate

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de autorizare a livrării supravegheate
... prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
Prin ordonanţa din data de .... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşirea infracţiunii de ....
prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
în sarcina acestuia s-a reţinut că ...
întrucât în cauză ... [se va menţiona situaţia incindentă dintre cele prevăzute de art. 151 alin. (2) C. pr.
pen.], apreciem că se impune autorizarea de către Parchetul de pe lângă ... a efectuării livrării supravegheate a
transportului ilegal constând în ...
Având în vedere cele de mai sus, în temeiul art. 138 alin. (1) lit. i) C. pr. pen., art. 151 C. pr. pen. şi art.
286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Autorizarea efectuării livrării supravegheate a transportului ilegal de .... de la data plecării din
localitatea .... până în momentul în care ...
267
149 Ordonanţa procurorului de autorizare a livrării supravegheate1

Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
de autorizare a livrării supravegheate
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus. privind comiterea infracţiunii de
..., prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
La data de ... (instituţia sau autoritatea competentă din România sau din străinătate, în cazul livrării
supravegheate transnaţionale) a solicitat autorizarea livrării supravegheate a transportului ilegal constând
în ...
Analizând cererea formulată şi actele de urmărire penală efectuate în cauză, constatăm că cererea este
întemeiată.
Astfel, din actul de sesizare şi actele de urmărire penală efectuate în cauză rezultă că la data .../în perioada
.... (de) pe teritoriul României urmează să intre/tranziteze/iese un transport ilegal de bunuri, respectiv ...
(droguri, tablouri de colecţie furate, sume de bani provenind din vânzarea drogurilor, material radioactiv-
plutoniu etc.), transport ce este efectuat/coordonat/etc. de către numitul/suspectul/inculpatul ...
Având în vedere împrejurările cauzei, apreciez că descoperirea/arestarea persoanelor implicate în
transportul ilegal nu ar putea fi făcută în alt mod întrucât ...Io altă modalitate de descoperire/arestare a
persoanelor implicate ar presupune dificultăţi deosebite ce ar prejudicia ancheta, în raport cu mijloacele de
comitere şi măsurile de prevedere luate de autoritar crea un pericol pentru siguranţa numiţilor .../descoperirea
ori dovedirea infracţiunilor săvârşite în legătură cu livrarea de transporturi ilegale sau suspecte ar fi imposibilă
ori foarte dificilă în alt mod. deoarece ...
Ca atare, se impune continuarea activităţilor pentru a identifica întreaga reţea sau destinatarul obiectelor.
1
Măsura este utilizată când autorităţile au reuşit interceptarea transportului unor bunuri şi doresc
continuarea Evitaţilor pentru a identifica întreaga reţea sau destinatarul obiectelor.
268
Pentru realizarea acestei activităţi, s-a solicitat şi obţinut de la autoritatea competentă a statului tranzitat de
transport, respectiv .... acordul cu privire la intrarea pe teritoriul acestuia a transportului ilegal sau suspect şi
cu ieşirea acestuia de pe teritoriul statului/garantarea faptului că transportul ilegal sau suspect este
supravegheat permanent de către autorităţile competente/garantarea faptului că procurorul, orga. nele de
poliţie sau alte autorităţi de stat competente sunt înştiinţate în ceea ce priveşte rezultatul urmăririi penale
împotriva persoanelor acuzate de infracţiuni care au constituit obiectul metodei speciale, aşa cum rezultă
din ...
Livrarea supravegheată se va realiza prin următoarele modalităţi ...
în vederea strângerii de probe privind existenţa infracţiunilor şi a implicării numitului/
suspectului/inculpatului ... prin ordonanţa procurorului/încheierea judecătorului d e drepturi şi libertăţi din ... s-
a dispus ... participarea autorizată la anumite activităţi respectiv cumpărarea unei mostre de drog de la
suspect/utilizarea investigatorului sub acoperire pentru a strânge informaţii de la locul unde se depozitează
drogurile, bunurile furate/supravegherea audio, video a mişcărilor şi activităţilor numitului/
suspectului/inculpatului...
Constatând că sunt îndeplinite toate dispoziţiile legale pentru autorizarea activităţii solicitate,
în temeiul art. 151 alin. (1) C. pr. pen., cu referire la art. 138 alin. (1) lit. i) şi alin. (12) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Autorizarea efectuării livrării supravegheate a transportului de (droguri, arme, obiecte furate,
materiale explozive, nucleare, alte materiale radioactive, sume de bani şi alte obiecte care rezultă din
activităţi ilicite ori obiecte utilizate în scopul comiterii de infracţiuni) de la data plecării din localitatea ....
până în momentul în care vor putea fi descoperite/arestate persoanele implicate/vor fi descoperite/dovedite
infracţiunile săvârşite în legătură cu livrarea de transporturi ilegale sau suspecte).
2. Măsura va fi pusă în executare de către organului de poliţie/autoritatea competentă (de ex autoritatea
vamală) care, la finalizarea livrării, vor întocmi un proces-verbal cu privire la activităţile desfăşurate.
PROCUROR:
269
Subsecţiunea VII.4 11 - Metode speciale de cercetare. Obţinerea de date privind situaţia

financiară a unei persoane
150 Referatul organului de poliţie judiciară pentru obţinerea de date privind situaţia financiară a
unei persoane

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de obţinerea de date privind situaţia financiară a unei persoane
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de .../privind pe
suspectul/inculpatul ...,
Din actele de urmărire penală efectuate până în prezent au rezultat următoarele: ...
Pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale existând temeiuri pentru a se crede că datele solicitate
constituie probe, necesare stabilirii ... şi având în vedere faptul că în cauză există indicii temeinice cu privire
la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din .... este necesară încuviinţarea obţinerii de date privind
situaţia financiară/existenţa şi conţinutul conturilor aparţinând ... numitului
/suspectului/inculpatului/societăţii .... deţinute de ... (bancă, ANAF, instituţii de credit nonbancare etc.),
respectiv: ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 153 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi al art 286 alin. (4) C.
pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la .... în vederea încuviinţării prealabile a obţinerii de
date privind situaţia financiară aparţinând ... numitului /suspectului/ inculpatului/ societăţii .... deţinute de ...
(bancă, ANAF, instituţii de credit nonbancare etc.), respectiv: existenţa şi conţinutul conturilor, bilanţuri
anuale şi semestriale, contul de profit şi pierdere, înscrisurile (cereri, fişă cu specimene de semnături)
existente la dosarul de înfiinţare al contului la care era ataşat cârdul nr. ... etc.
270
151 Referatul procurorului pentru obţinerea de date privind situaţia financiară a unei persoane1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de încuviinţare prealabilă a obţinerii de date privind situaţia financiară a unei persoane
suspectul/inculpatul ...,
Pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale, existând temeiuri pentru a se crede că datele
solicitate constituie probe, necesare stabilirii ... şi având în vedere faptul că în cauză există indicii temeinice cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ..., este necesară încuviinţarea obţinerii de date
privind situaţia financiară/existenţa şi conţinutul conturilor aparţinând ... numitului/suspectului/inculpatului
(se indică datele de identitate)societății .... CUI .... deţinute de ... (bancă, ANAF, instituţii de credit
nonbancare etc.), respectiv: ...
în temeiul art. 153 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. încuviinţarea prealabilă a obţinerii de date privind situaţia financiară a numitului/
suspectului/inculpatului ... (se indică datele de identitate)/societăţii ..., CUI ..., deţinute de ...
1
Se impune de lege ferenda o îmbunătăţire a reglementării legale a acestei instituţii, cât şi a celei privind
obţinerea datelor privind tranzacţiile financiare incluse în categoria metodelor de supraveghere tehnică. în
acest sens, obţinerea datelor privind operaţiunile financiare efectuate în trecut sau a conturilor sau situaţiilor
financiare v trebui scoase din sfera metodelor de supraveghere tehnică sau a metodelor speciale de cercetare şi
să fie obţinute numai cu autorizarea procurorului, în baza art. 170 C. pr. pen. (având în vedere gradul redus
de intruziune în viaţa privată a unei persoane, cât şi faptul că aceste informaţii pot fi accesate fără autorizări
speciale de simpli funcţionari bancari sau fiscali), rămânând ca metodă de supraveghere tehnică obţinerea
datelor privind tranzacţiile financiare ale unei persoane vizând operaţiunile care urmează a fi efectuate în
viitor (însăşi termenul de supraveghere sugerând, gramatical vorbind, o monitorizare în timp real a unei
activităţi).
271
(se indică banca, ANAF, instituţii de credit nonbancare etc.), respectiv: existenţa şi conţinutul conturilor,
bilanţuri anuale şi semestriale, contul de profit şi pierdere, înscrisurile (cereri, fişă cu specimene de
semnături) existente la dosarul de înfiinţare al contului la care era ataşat cârdul XXX etc.
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în perioada 2004-2009, inculpaţii D.C.D., J.G.A. şi D.G. în mod direct dar şi prin intermediul
unor persoane interpuse, care au acţionat fără vinovăţie, în calitate de reprezentanţi ai SC R. T. SRL au indus
şi menţinut în eroare mai multe persoane vătămate cărora le-au promis locuri de muncă în Italia în diferite
domenii, în schimbul unor sume de bani pretinse cu titlu de comisioane, contravaloare bilete de transport
dus-întors şi asigurare medicală în caz de accidente de muncă, promisiuni care ulterior nu s-au materializat,
creând un prejudiciu în cuantum de aproximativ 300.000 lei.
Astfel, în perioada 2004-2009 inculpaţii menţionaţi au îndeplinit succesiv calitatea de administratori ai SC
R.T. SRL, societatea având ca obiect de activitate selecţia şi plasarea forţei de muncă.
Prin O.G. nr. 43/2002 pentru modificarea Legii 156/2000 privind protecţia cetăţenilor români care lucrează
în străinătate, s-a stipulat că agenţii de ocupare a forţei de muncă pot desfăşura activitatea de mediere a
angajării cetăţenilor români în străinătate dacă sunt înregistraţi la Inspectoratul teritorial de muncă în a
cărui rază îşi are sediul, precum şi dacă au încheiat cu persoane juridice, persoane fizice şi organizaţii
patronale din străinătate, după caz, contracte care conţin oferte ferme de locuri de muncă [art. 9 alin. (1) Ut.
d) şi e) din O.G. nr. 43/2002].
Deşi societatea nu îndeplinea cerinţele legale în vederea derulării unei astfel de activităţi şi nu au existat
încheiate contracte cu angajatori străini, inculpaţii au înfiinţat mai multe puncte de lucru ale societăţii în
Bucureşti, Râmnicu Vâlcea, Bistriţa, Petroşani, Orăştie, Focşani, Bacău şi au desfăşurat o amplă activitate la
nivel naţional de recrutare de forţă de muncă inclusiv prin anunţuri în mass-media, pe internet sau prin
postarea de afişe Io sediile agenţiilor locale de ocupare a forţei de muncă, reuşind astfel să atragă foarte
multe victime.
Urmare a demersurilor întreprinse de inculpaţi prin care au făcut publice pretinsele oferte de muncă,
persoanele vătămate i-au contactat pe autori prin intermediul internetului, telefonic, ori s-au prezentat la
unul din punctele de lucru ale societăţii din oraşele apropiate domiciliilor acestora şi au luat legătura fie cu
D.C.D., J.G.A., D.G., fie cu salariaţi ai societăţii, aceştia din urmă acţionând însă fără vinovăţie,
necunoscând realitatea operaţiunilor derulate de inculpaţi.
Cu acest prilej inculpaţii în mod direct sau prin persoane interpuse (rareori) pretindeau persoanelor
vătămate diferite sume de bani cuprinse între 200 lei şi 980 lei (au existat cazuri în care sumele achitate au
fost mai mari) reprezentând în principal comisioane, contravaloare bilete de transport dus-întors Italia şi
asigurare medicală în caz de accidente de muncă, sumele fiind achitate în principal prin depuneri într-un
cont bancar deschis la Raiffeisen Bank RO... şi în subsidiar în numerar.
In aceste împrejurări se încheiau contracte de mediere, fie se emiteau facturi şi chitanţe fiscale reprezentând
preţul biletelor de transport dus-întors Italia şi asigurare medicală, dar nu înainte de a se solicita celor
interesaţi actele de studii sau care să ateste pregătirea profesională. Totodată, pentru a determina persoanele
vătămate să efectueze plăţile, inculpaţii prezentau înscrisuri având antetul unor societăţi din Italia (SC W.I.,
Z.R. sau R.S.C.) care atestau în mod neadevărat că le-a fost aprobată deja celor în cauză autorizaţia de
muncă, în unele cazuri indicându-le chiar nivelul salariului (care era unul atractiv, oraşul unde vor lucra),
munca prestată, condiţii privind cazarea sau hrana, plata orelor suplimentare sau le evoca necesitatea
studierii unui dicţionar tehnic în domenii specifice(tâmplărie, mecanică etc.).
O parte a activităţii infracţionale s-a derulat de către inculpatul D.C.D. pe teritoriul Italiei, prezentându-se
telefonic persoanelor vătămate ca fiind reprezentant al Z.R. cu sediul în ..., reprezentant al SC W.I., cu
sediul în Milan,...
272
După încasarea banilor în contul deschis la Raiffeisen Bank, sumele erau retrase în numerar de Inculpata
J.G.A. (care era concubina lui D.C.D.) sau dispunea prin virament plăţi într-un cont aferent cârdului nr.
40..., aşa cum rezultă din extrasele de cont aflate la dosarul cauzei.
Potrivit expertizei contabile efectuate în cauză numai în cursul anului 2006 inculpata J.G.A. a ridicat în
numerar din cont suma de 66 667 lei şi o dispus transferul sumei de 193726 lei în contul menţionat aferent
cârdului 40...
într-adevăr, din extrasele de cont aflate la dosar (puse la dispoziţie de Raiffeisen Bank) rezultă că SC R.T.
SRL avea cont deschis la Raiffeisen Bank S.A. Agenţia ... cu sediul în ... şi frecvent din contul RO ...
aparţinând societăţii amintite erau transferate sumele în alt cont la care era ataşat cârdul 40...
Pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale, existând temeiuri pentru a se crede că datele solicitate
constituie probe, necesare stabilirii numărului contului la care era ataşat cârdul 40... şi a titularului de cont
şi cârd, se impune obţinerea de date privind situaţia financiară a contului aparţinând SC... SRL, deţinute de
Raiffeisen Bank SA -...
Unitatea bancară va transmite imediat şi în condiţii de confidenţialitate procurorului pe lângă informaţiile
menţionate, toate înscrisurile (cereri, fişă cu specimene de semnături) existente la dosarul de înfiinţare al
contului la care era ataşat cardul 402 ....
obţinere de date privind situaţia financiară a unei persoane
ROMÂNIA JUDECĂTORIA ...

Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii formulate de Parchetul de pe lângă ... prin care s-a solicitat, în temeiul
prevederilor art. 153 C. pr. pen., încuviinţarea obţinerii de date privind situaţia financiară a suspectului ..., date
privind existenţa şi conţinutul conturilor şi a altor situaţii financiare ale suspectului ...
Fără citarea pârtilor.
Prin cererea formulată de Parchetul de pe lângă ..., înregistrată pe rolul Judecătoriei ... la
data de .... sub dosar nr.............. s-a solicitat, în temeiul dispoziţiilor art. 153 C. pr. pen.,
încuviinţarea obţinerii de date privind situaţia financiară/existenţa şi conţinutul conturilor aparţinând ...
numitului/suspectului/inculpatului/societăţii ... deţinute de ... (bancă, ANAF, instituţii de credit nonbancare
etc.).
273
în motivarea propunerii s-a arătat că prin ordonanţa din data de ... a organelor de poliţie judiciară din
cadrul ... s-a dispus începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva inculpatului ...
S-a arătat că pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale, existând temeiuri pentru a se crede că
datele solicitate constituie probe, necesare stabilirii ... şi având în vedere faptul că în cauză există indicii
temeinice cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art.
din ... este necesară încuviinţarea obţinerii de date privind situaţia financiară/existenţa şi conţinutul
conturilor aparţinând ... numitului /suspectului/ inculpatului/societăţii ... deţinute de ... (bancă, ANAF,
instituţii de credit nonbancare etc.), respectiv: ...
în drept au fost invocate prevederile art. 153 C. pr. pen.
Deliberând cu privire la cererea formulată de Parchetul de pe lângă judecătorul de drepturi şi libertăţi o
găseşte întemeiată şi o va admite pentru următoarele considerente ...
Din examinarea actelor şi lucrărilor dosarului, consideră că în cauză există indicii temeinice
cu privire la săvârşirea infracţiunii prevăzute de art obiect al cauzei şi există temeiuri
pentru a se crede că datele solicitate constituie probe.
Faţă de considerentele arătate, în temeiul art. 153 C. pr. pen, se va admite cererea de încuviinţare
formulată de Parchetul de pe lângă ...
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
încuviinţează obţinerea de date privind situaţia financiară a numitului/ suspectului/
inculpatului/societăţii ... deţinute de ... (bancă, ANAF, instituţii de credit nonbancare etc ), respectiv: ...
Definitivă.
153 Ordonanţă prin care se dispune comunicarea datelor privind situaţia financiară

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul..., luna .... ziua ..., în ...
.... prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul ....
274
Prin încheierea judecătorului de drepturi si libertăţi din data de .... pronunţată în dosarul nr. .... a fost
încuviinţată cererea procurorului pentru obţinerea de date privind situaţia financiară a unei persoane, acestea
fiind necesare pentru desfăşurarea în continuare a urmăririi penale.
în acest sens, se reţine că în cauză există indicii temeinice cu privire la comiterea infracţiunii care face
obiectul urmăririi penale şi pentru a se crede că datele solicitate constituie probe.
DISPUN:
1. Comunicarea imediată şi în condiţii de confidenţialitate de către ... (bancă, ANAF, instituţii de credit
nonbancare etc.) a datelor privind situaţia financiară a numitului/ suspectului/inculpatului/societăţii ....
reprezentând: existenţa şi conţinutul conturilor/înscrisuri (exemple: bilanţ, contul de profit şi pierdere, situaţia
modificărilor de capital propriu, situaţia fluxurilor de numerar şi notele explicative ale administratorului,
cereri, fişă cu specimene de semnături existente la dosarul de înfiinţare al contului...).
2. Instituţia de credit este obligată să pună de îndată la dispoziţia procurorului aceste date.
3. Ordonanţa se comunică ...
PROCUROR:
Subsecţiunea VII.4.12- Conservarea datelor informatice
154 Ordonanţa procurorului de conservare a datelor informatice, inclusiv a datelor referitoare la

traficul informaţional
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul...luna .... ziua .... în ...
.... prevăzute de art. ... din .../privind pe suspectul .../inculpatul....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a început urmărirea penală
cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
La data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva inculpatului... pentru
săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... (după caz).
Din probatoriul administrat rezultă că următoarele date informatice sau datele referitoare la traficul
informaţional care au fost stocate prin intermediul sistemului informatic ... (se
275
individualizează datele informatice şi sistemul informatic) se află în posesia sau sub controlul furnizorului de
servicii de comunicaţii electronice destinate publicului/furnizorul de reţele publice de comunicaţii
electronice ...
Constatând că există o suspiciune rezonabilă cu privire la comiterea sau pregătirea infracţiunii de ...
prevăzută de .... iar măsura conservării datelor informatice este necesară în vederea strângerii de
probe/identificării făptuitorului,
Văzând că există pericolul pierderii sau modificării datelor informatice mai sus menţionate,
în temeiul art. 154 alin (1) şi (2) C. pr. pen..
DISPUN:
1. Conservarea datelor informatice1 ... şi a datelor privind traficul informaţional ... deţinute de ...
numitul .../furnizorul de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului "./furnizorul de reţele publice
de comunicaţii electronice ... cu domiciliul .../sediul în ..., în posesia căruia se află datele informatice ...fie
are sub control, pe o durată de ... zile, începând cu data de ... până la data de .... inclusiv.
2. Obligarea numitului .../furnizorului de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului
.../furnizorul de reţele publice de comunicaţii electronice ... să conserve imediat datele informatice pe care
le deţine şi de a le menţine integritatea, în condiţii de confidenţialitate
3. Prezenta ordonanţă se comunică numitului .../furnizorului de reţele publice de comunicaţii
electronice .../furnizor de servicii de comunicaţii electronice destinate publicului ... în vederea aducerii la
îndeplinire a obligaţiilor stabilite.
PROCUROR:
Secţiunea VII.5 - Percheziţia domiciliară, corporală şi a vehiculului. Percheziţia informatică
155 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei

domiciliare

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei domiciliare
suspectul/inculpatul ....
Conservarea poate fi realizată fie la furnizorul de servicii de comunicaţii (ISP), fie la proprietarul site-ului,
fie la societatea unde este găzduită baza de date accesată (host). După luarea acestei măsuri, procurorul poate
solicita furnizorului transmiterea acestor date dar cu autorizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi, conform
art. 154 alin. (6)
C. pr. pen
276
Din actele de urmărire penală efectuate până în prezent au rezultat următoarele:
... (descrierea situaţiei de fapt care rezultă din probele administrate până la acel moment).
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ... (exemplu: numitul/suspectul/inculpatul... locuieşte fără forme legale în ...,
str. ..., nr. .... bl. ..., sc. ..., ap. .... sector.... imobil aflat în proprietatea numitului...).
... La această adresă numitul/suspectul/inculpatul ... locuieşte cu următoarele persoane:
- ... (cu datele de stare civilă şi raporturile de rudenie în care se află cu acesta, de exemplu mamă, fiică
etc.).
Din declaraţiile ... (martorilor, persoanei vătămate) reiese faptul că ... (exemplu: suspectul a oferit spre
vânzare bunuri asemănătoare celor sustrase).
Din datele şi probele obţinute în cauză rezultă aşadar suspiciunea rezonabilă că
numitul/suspectul/inculpatul ... ascunde/deţine la imobilul menţionat bunuri în legătură cu săvârşirea
infracţiunii pentru care s-a început urmărirea penală/... (exemple: înscrisuri, arme letale, bunuri provenind
sau care au servit la săvârşirea infracţiunii şi care prin caracteristicile şi elementele de individualizare
descrise pot fi uşor recunoscute de persoanele vătămate etc.).
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 157 alin. (1) C. pr. pen., întrucât din probele
administrate în cauză rezultă o suspiciune rezonabilă cu privire la
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art................... şi la deţinerea de către
numitul/suspectul/inculpatul ... a unor obiecte ce au legătură cu infracţiunea pentru care se efectuează
urmărirea penală în cauză, iar efectuarea percheziţiilor poate conduce la descoperirea şi strângerea probelor cu
privire la această infracţiune/conservarea urmelor infracţiunii.
Sau, după caz:
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că în imobilul din ... se află suspectul sau
inculpatul ...
în temeiul art. 158 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţări percheziţiei domiciliare pe o
durată de 15 zile, începând cu data de emiterii mandatului la următoarele adrese:
imobilul situat în .... str..................... nr...... bl...... sc. .... ap...... judeţ/sector ..., unde
locuiesc/folosită de numiţii: ...
imobilul/biroul/spaţiul comercial situat la adresa din .... str........ nr....bl. .... sc....ap.
.... judeţ/sector.... utilizat de ...
277
156 Referatul procurorului de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi în vederea

încuviinţării percheziţiei domiciliare

Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a percheziţiei domiciliare
Anul.... luna ... ziua .... în ...
suspectul/inculpatul....
La data de ...prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
(descrierea situaţiei de fapt care rezultă din probele administrate până la acel moment).
Legea nr. 218/2002 a rezultat că ... (exemplu: numitul/suspectul/inculpatul ...
locuieşte fără forme legale în .... str. .... nr. . . bl.....sc......ap sector ..., imobil aflat în
proprietatea numitului...).
... La această adresă numitul/suspectul/inculpatul... locuieşte cu următoarele persoane:
- ... (cu datele de stare civilă şi raporturile de rudenie în care se află cu acesta - de exemplu, mamă, fiică
etc.).
Din declaraţiile ... (martorilor, persoanei vătămate) reiese faptul că ... (exemplu: suspectul a oferit spre
vânzare bunuri asemănătoare celor sustrase).
Din datele şi probele obţinute în cauză rezultă, aşadar, suspiciunea rezonabilă că
numitul/suspectul/inculpatul ... ascunde/deţine la imobilul menţionat bunuri în legătură cu săvârşirea
infracţiunii pentru care s-a început urmărirea penală./... (exemple: înscrisuri, arme letale, bunuri provenind
sau care au servit la săvârşirea infracţiunii şi care prin caracteristicile şi elementele de individualizare
descrise pot fi uşor recunoscute de persoanele vătămate etc).
Constatând că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 157 alin. (1) C. pr. pen., întrucât din probele
administrate în cauză rezultă o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de art.
... şi la deţinerea de către numitul/suspectul/inculpatul ... a unor obiecte ce au legătură cu infracţiunea pentru
care se efectuează urmărirea penală în cauză, iar efectuarea percheziţiilor poate conduce la descoperirea şi
strângerea probelor cu privire la această infracţiune/conservarea urmelor infracţiunii.
Sau, după caz:
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că în imobilul din ... se afla suspectul sau
inculpatul ...
In temeiul art. art. 158 alin. (1) şi (2) şi următoarele C. pr. pen.,
278
SOLICIT
1. încuviinţarea percheziţiei domiciliare pe o durată de 15 zile, începând cu data de la următoarele
adrese:
■ Imobilul situat în str......... nr. bl. sc................. ap...... judeţ/sector .... unde
locuiesc/folosită de numiţii: ...
■ imobilul/biroul/spaţiul comercial situat la adresa din .... str. .... nr........bl sc ap.
.... judeţ/sector.... utilizat de ...
2. Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în fapt, din actele de urmărire efectuate rezultă probe şi indicii temeinice că inculpaţii Ş.I.,
S.D., A.D., în noaptea de 4 spre 5 septembrie 2014, în baza rezoluţiei infracţionale de a sustrage motorină
din camioanele ce staţionau în parcarea amenajată la km 76 de pe Autostrada A2, s-au deplasat cu auto
marca B., culoare verde, cu nr. ..., având asupra lor un număr de 11 recipiente (bidoane) cu o capacitatea
totală de 220 I. După ce au întrerupt de la un stâlp alimentarea cu energie electrică a sistemului de iluminare
a parcării în scopul de a nu fi observaţi de eventuali martori, inculpaţii, având trase pe faţă cagule, au mers
la autocamionul marca D. aparţinând societăţii SC R.P. şi au dislocat prin efracţie buşonul rezervorului,
încărcând într-unul din recipiente 41 de motorină, moment în care organele de poliţie care au supravegheat
îndeaproape toate aceste activităţi infracţionale au intervenit, reuşind după folosirea armamentului din
dotare să prindă pe unul dintre autori, respectiv pe inculpatul S.l.
Cu ocazia cercetării la faţa locului, au fost găsite abandonate şi ridicate următoarele bunuri: un levier
metalic în lungime de 62 cm, două bucăţi de furtun în lungime de 150 cm fiecare şi un fes de culoare neagră
decupat în zona ochilor.
Totodată, inculpaţii au abandonat la faţa locului autoturismul marca B., de culoare verde metalizat, cu
număr de înmatriculare ..., în care au fost găsite un număr de 11 bidoane de plastic cu capacitatea totală de
220 litri şi un dispozitiv artizanal de umplere confecţionat din ţeavă-pvc. în autoturism nu au fost găsite
documente din care să rezulte proprietarul acestuia.
Din analiza întocmită la nivelul Secţiei nr. 4 Poliţie se constată că la posturile de poliţie ce au competenţă
teritorială pe raza autostrăzii A2 sunt înregistrate alte 10 dosare penale privind furturi de diferite cantităţi de
motorină din rezervoarele autocamioanelor staţionate în parcările amenajate în urma verificărilor efectuate
de către organul de poliţie, s-a stabilit că:
- Inculpatul S.l. domiciliază în ... împreună cu soţia sa ...
- Inculpatul Ş.l. domiciliază în ... împreună cu concubina sa ...
- Inculpatul A.D figurează în DEPABD cu domiciliul în ..., însă din verificări rezultă că locuieşte fără
forme legale în...
Din probele şi datele obţinute în cauză până în prezent rezultă suspiciunea rezonabilă cu privire la deţinerea
la domiciliile inculpaţilor a unor cantităţi de carburant a căror provenienţă nu ar putea fi justificată,
recipiente folosite la transportul combustibilului sustras, obiecte confecţionate artizanal pentru forţarea
sistemelor de închidere ale buşoanelor rezervoarelor, documentele autoturismului găsit abandonat la faţa
locului în vederea stabilirii proprietarului, cagula şi mănuşile folosite de ceilalţi doi inculpaţi care au fugit de
la faţa locului.
Suspiciunile rezultă în principal din ansamblul materialul probator administrat în cauză respectiv: proces-
verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces-verbal de cercetare la faţa locului şi planşa foto anexată,
declaraţiile inculpatului Ş.I., declaraţii martori, dar şi din modul de operare relevat în cauză care a
evidenţiat că inculpaţii au acţionat în baza unui plan bine elaborat, de natură a îngreuna eventuala
identificare de către organele judiciare, existând, fără a se aduce atingere principiului prezumţiei de
nevinovăţie, o puternică prezumţie că inculpaţii nu se află la prima faptă de acest gen.
279
În plus, după comiterea faptei, inculpaţii S.D. şi A.D. nu s-au prezentat la citarea organelor de poliţie,
sustrăgându-se urmăririi penale.
Toate aceste elemente confirmă suspiciunea rezonabilă că la cele trei imobile ce aparţin şi sunt folosite de
persoanele ce urmează a fi percheziţionate, se găsesc bunuri şi înscrisuri care au legătură cu infracţiunea
care face obiectul cauzei, motiv pentru care în vederea descoperii şi strângerii unor probe şi prinderea
inculpaţilor S.D. şi A.D. se impune efectuarea unor percheziţii domiciliare 1.
157 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se dispune efectuarea unei
percheziţii domiciliare
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol soluţionarea cererii privind emiterea unui mandat de percheziţie domiciliară (art. 158 şi următoarele
C. pr. pen.), formulată de Parchetul de pe lângă ...
Soluţionarea cauzei se face fără citarea părţilor.
S-a făcut referatul cauzei, după care, nemaifiind alte cereri de formulat, se trece la dezbateri asupra cererii
formulate.
Reprezentantul Parchetului solicită admiterea cererii formulate, în sensul emiterii unui mandat de
percheziţie domiciliară, valabil pentru o perioadă de ... zile, începând cu data de .... la domiciliul/biroul
numitului/suspectului/inculpatului .... întrucât sunt întrunite prevederile art. 157 alin. (1) C. pr. pen.
în cauză există indicii temeinice că ... a săvârşit infracţiunea de ... şi, de asemenea, indicii că la domiciliul
acestuia şi la adresa unde locuieşte fără forme legale se află bunuri de natura celor sustrase.
Solicită efectuarea de percheziţii la imobilele situate în .... nr. .... jud. ... şi .... nr jud. ...
JUDECĂTORUL DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... a solicitat emiterea
unui mandat de percheziţie domiciliară la domiciliul şi reşedinţa/biroul suspectului... din .... nr.... şi din .... nr
......................................................judeţul....
in motivare procurorul arată că prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din
cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
280
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva inculpatului ...
pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. din ...
în fapt s-a reţinut că ... (se va face o scurtă prezentare a stării de fapt şi a indiciilor prezentate de
procuror).
în drept invocă dispoziţiile art. 158 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.
Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a început urmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ... în
fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
Analizând cererea prin prisma îndeplinirii condiţiilor prevăzute de lege pentru încuviinţarea percheziţiei
domiciliare, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine următoarele:
Potrivit art. 157 alin. (1) C. pr. pen.. percheziţia domiciliară poate fi dispusă dacă există suspiciunea
rezonabilă cu privire la săvârşirea unei infracţiuni de către o persoană şi se presupune că percheziţia poate
conduce la descoperirea şi strângerea probelor cu privire la această infracţiune.
Din perspectiva judecătorului de drepturi şi libertăţi în cauză există suspiciunea rezonabilă că a fost
săvârşită infracţiunea ce a făcut obiectul sesizării organelor de urmărire penală şi cu privire la care s-a început
de altfel urmărirea penală.
Astfel, ... (se va face o scurtă prezentare a mijloacelor de probă).
Jurisprudenţă: Declaraţia persoanei vătămate se coroborează cu procesul-verbal de cercetare la faţa locului
care a concluzionat că nu au fost identificate urme de forţare, în condiţiile în care singura persoană care
avea cheile de acces era administratorul societăţii; de asemenea, s-au observat urme de forţare a aparatelor
de tip slot machine, reclamându-se şi lipsa unităţii de înregistrare şi stocare a imaginilor captate prin
intermediul camerelor de supraveghere. în procesul-verbal de cercetare la faţa locului se mai arată că au fost
ridicate două urme cu aspect de ţesătură de pe carcasa exterioară a aparatului Playstation 3 găsit mutat.
Persoana vătămată a arătat că prejudiciul este de aproximativ 25.000 lei, reprezentând suma de 8.200 de lei
pretins sustrasă din aparatele respective şi contravaloarea sistemului de supraveghere. în declaraţia sa
persoana vătămată a arătat că numitul M.M.D. a efectuat lucrări de zugrăveli în acel bar, i-a înmânat cheile
în data de 17 ianuarie 2015 şi, ulterior, în cursul aceleiaşi zile, seara, acesta i le-a remis. Totodată, persoana
vătămată a arătat că M.M.D., care era prezent permanent în zonă, cunoştea ce sume sunt în aparate.
Din probele administrate în cauză rezultă bănuiala că a fost săvârşită infracţiunea pentru care s-a început
urmărirea penală prin ordonanţa din data de .... fiind, prin urmare, îndeplinită condiţia prevăzută de lege.
în aceste condiţii, apreciază judecătorul că prin realizarea procedeului probator pot fi descoperite, ridicate
şi conservate probe cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... existând motive să se considere că bunurile
menţionate în cuprinsul cererii de emitere a unui mandat de percheziţie domiciliară s-ar putea afla la
domiciliul/adresa unde locuieşte fără forme legale numitul/suspectul/inculpatul .... faţă de care există bănuiala,
că ar fi comis infracţiunea.
în urma investigaţiilor efectuate de organelor de poliţie judiciară din cadrul .... a rezultatelor
conducerii/verificărilor în teren, s-a stabilit că ... are domiciliul în .../locuieşte fără forme legale în .... str. .... nr
...................................bl.....sc..... ap....sector...
281
prin urmare, judecătorul apreciază că într-o asemenea situaţie identificarea mijloacelor materiale de probă
nu poate fi efectuată prin alt procedeu probator şi, în consecinţă, fiind probe deosebit de importante pentru
buna desfăşurare a procesului penal, se impune încuviinţarea percheziţiei domiciliare In vederea aflării
adevărului şi a lămuririi cauzei sub toate aspectele, la domiciliul/adresa unde locuieşte fără forme legale ...
putând fi identificate mijloace materiale de probă, respectiv ... (vor fi enumerate mijloacele materiale de
probă cu privire la care există suspiciunea rezonabilă că sunt deţinute).
Consideră, de asemenea, judecătorul că inviolabilitatea domiciliului poate suporta restrângeri, în condiţiile
în care există presupunerea rezonabilă că au fost comise fapte îndreptate împotriva ... şi că la domiciliul/adresa
unde locuieşte fără forme legale ... pot fi descoperite mijloace materiale de probă.
în consecinţă, percheziţia domiciliară se impune, gravitatea faptei fiind ridicată în condiţiile în care ar fi
fost comisă prin .... prejudiciul reclamat fiind de ... lei. Stabilirea situaţiei de fapt şi aflarea adevărului impun
acest procedeu probatoriu în condiţiile în care administrarea altor mijloace de probă apare la acest moment
deosebit de dificilă.
Sau
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi consideră cererea neîntemeiată,
apreciind că în cauză nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 157 C. pr. pen., nefiind necesară
efectuarea unei percheziţii domiciliare întrucât...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 158 alin. (8) C. pr. pen., va respinge cererea
formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria .... în dosarul nr la data de .... privind
efectuarea percheziţiei domiciliare la imobilele situate în ..., str......................nr jud. ... şi ... nr
jud....
Faţă de aceste considerente, în temeiul art. 158 alin. (6)/alin. (8) C. pr. pen., va admite/va respinge cererea
formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... şi va încuviinţa
efectuarea percheziţiei domiciliare la domiciliul/adresa unde locuieşte . .. situat în .... str
nr..... bl. sc.....ap.....sector...
Mandatul de percheziţie va fi valabil şi pentru spaţiile învecinate, în condiţiile art. 158 alin.
(3) C. pr. pen.
Percheziţia domiciliară se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art.159-163 C. pr. pen. Mandatul de
percheziţie domiciliară va fi valabil ... zile, începând cu data de ... şi poate fi folosit o singură dată.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/respinge ca neîntemeiată (după caz) cererea formulată de Parchetul de pe lângă încuviinţează
efectuarea percheziţiei domiciliare la:
Imobilul, inclusiv anexe, situat în - .... str.........................nr bl. .... sc. ..., ap judeţ/sector .... cu
destinaţia de .... unde domiciliază/locuieşte fără forme legale suspectul ...
Mandatul de percheziţie va fi valabil şi pentru spaţii învecinate, în condiţiile art. 158 alin. (3) C pr. pen.
Percheziţia domiciliară se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 159-163 C. pr. pen. Mandatul de
percheziţie domiciliară este valabil ... zile, începând cu data de .... şi poate fi folosit o singură dată.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi .... ora ...
GREFIER.
282
158 Mandat de percheziţie domiciliară
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
MANDAT
DE PERCHEZIŢIE DOMICILIARĂ nr. ...
Judecător de drepturi şi libertăţi .... de la ...
Având în vedere încheierea penală nr. ... din data de ..., pronunţată în dosarul nr. ... al..., prin care s-a
admis cererea din data de .... formulată de Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 158 alin. (7) C. pr. pen.,
DISPUN:
Autorizez efectuarea percheziţiei domiciliare la imobilul, inclusiv anexe, situat în .... str
nr. ..., bl...sc......ap......judeţ/sector .... cu destinaţia de ... (apartament de locuit), unde
domiciliază numitul/suspectul/inculpatul ...
Mandatul de percheziţie va fi valabil şi pentru spaţii învecinate, în condiţiile art. 158 alin. (3) C. pr. pen.
Prezentul mandat a fost emis în scopul descoperirii şi strângerii probelor cu privire la infracţiunea de ...,
pentru care s-a început urmărirea penală în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă .... în vederea descoperirii
(bunuri sustrase, obiecte folosite la săvârşirea infracţiunii).
Percheziţia se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 159-163 C. pr. pen.
Prezentul mandat de percheziţie domiciliară este valabil ... zile, începând cu data de ..., şi poate fi folosit o
singură dată.
Emis în ... exemplare, azi, data de ..., orele ...
159 Proces-verbal de percheziţie domiciliară

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de percheziţie domiciliară Anul .... luna ... ziua .... în ...
.... ofiţeri de poliţie judiciară din cadrul ...
Astăzi, data de mai sus, fiind în continuarea cercetărilor din dosarul penal nr. ... al Par- chetului de pe
lângă ... şi având în vedere Mandatul de percheziţie domiciliară nr.
283
din data de emis de judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul .... prin care se autorizează efectuarea unei
percheziţii la domiciliul numitului/suspectului/inculpatului ... din ... str nr...., bl sc ap..... judeţ/sector....
în temeiul art. 159 şi urm. C. pr. pen., ne-am deplasat la adresa menţionată, unde am constatat următoarele:
l_a imobilul sus-menţionat am găsit pe:
fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr
................eliberat de ..., proprietar/chiriaş al imobilului şi pe ...
După ce ne-am legitimat şi am arătat scopul sosirii noastre în locuinţă, am înmânat numitului .... în
calitate de .... o copie a Mandatului de percheziţie domiciliară nr. ... din data
de...
Totodată, i-am adus la cunoştinţă numitului ... faptul că, potrivit dispoziţiilor art. 159 alin. (9) C. pr. pen.,
are dreptul ca la efectuarea percheziţiei să participe un avocat.
Acesta a declarat că doreşte/nu doreşte să fie asistat de un avocat.
Am solicitat numitului ... să predea de bunăvoie toate obiectele, înscrisurile sau valorile/persoanele
căutate ce au legătură cu cauza, respectiv ..., acesta declarând că: ...
în continuare, am trecut la efectuarea percheziţiei domiciliare, rezultatul fiind după cum urmează:
Locuinţa percheziţionată se compune din ... camere şi ... dependinţe/anexe, respectiv .... fiind folosite în
exclusivitate de numitul ... şi de familia sa.
în urma controlului efectuat în camerele şi dependinţele/anexele menţionate, au fost descoperite
următoarele: ...
în timpul efectuării percheziţiei, constatându-se că au fost transferate probe, date sau că persoanele căutate
s-au ascuns în locuri învecinate, s-a procedat la încunoştiinţarea procurorului care a încuviinţat continuarea
efectuării percheziţiei în aceste locuri, respectiv ... (după caz).
Bunurile, valorile şi înscrisurile menţionate se ridică de către noi în vederea cercetărilor după ce în
prealabil au fost arătate persoanei percheziţionate şi persoanelor prezente pentru a fi recunoscute şi însemnate
de către acestea spre neschimbare, după care au fost etichetate şi sigilate.
Alte bunuri, înscrisuri sau valori nu au mai fost ridicate din locuinţa percheziţionată.
Pe timpul efectuării percheziţiei domiciliare nu/s-au efectuat fotografii judiciare/înregistrări video cu
aparatul foto marca .... reprezentând bunurile, valorile sau înscrisurile descoperite, precum şi locurile unde au
fost găsite, planşa fotografică/suportul optic conţinând înregistrările urmând a fi anexat(ă) la procesul-verbal.
Percheziţia a început la ora ... şi s-a terminat la ora ..., efectuându-se în următoarele condiţii de
luminozitate: ...
Persoanele care au participat la percheziţie 1 şi persoana percheziţionată au/nu au de făcut obiecţii nici cu
privire la modul cum s-a efectuat percheziţia şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care un exemplar se lasă persoanei
percheziţionate.
ORGAN DE POLITIE PERSOANA ALTE PERSOANE:
JUDICIARĂ ' PERCHEZIŢIONATĂ:
în cazul în care în spaţiul unde urmează să se efectueze percheziţia nu se află nicio persoană, aceasta se va
efectua în prezenţa unui martor asistent.
284
160 Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei corporale

SERVICIUL ...
Dosar penal nr. ../...
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
.... ofiţer de poliţie judiciară din cadrul I.P.J. ... - Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în cauza cu nr. de mai sus,
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ..., s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale
faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Având în vedere faptul că există o suspiciune rezonabilă că prin efectuarea unei percheziţii corporale vor
fi descoperite urme ale infracţiunii, corpuri delicte ori alte obiecte ce prezintă importanţă pentru aflarea
adevărului în cauză,
în temeiul art. 286 alin. (2) şi (4) C. pr. pen. şi art. 165 C. pr. pen.,
DISPUN:
Efectuarea percheziţiei corporale asupra numitului/suspectului/inculpatului .... fiul lui ... şi
.... născut la data de .... în ..., jud............................domiciliat în .... str nr bl. .... ap. .... judeţul....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP ...
1
285
161 Ordonanţă de dispunere a efectuării percheziţiei unui vehicul

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
.... ofiţer de poliţie judiciară din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în cauza cu nr. de mai sus,
La data de ..prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
Având în vedere faptul că există o suspiciune rezonabilă că prin efectuarea unei percheziţii a vehiculului
folosit de către/aparţinând suspectului .... respectiv autoturismul marca ... cu nr. de înmatriculare ... vor fi
descoperite urme ale infracţiunii, corpuri delicte ori alte obiecte ce prezintă importanţă pentru aflarea
adevărului în cauză,
în temeiul art. 286 alin. (2) şi (4) C. pr. pen. şi art. 167 C. pr pen.,
DISPUN:
Efectuarea percheziţiei asupra vehiculului marca .... cu nr. de înmatriculare .... folosit de către/aparţinând
numitului/suspectului/inculpatului .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în
jud.......domiciliat în .... str.nr.....bl.....ap. .... judeţul ..., posesor al B.l./C.l. seria ...
nr...CNP ...
286
162 Proces-verbal de efectuare a percheziţiei corporale (după caz, a vehiculului)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
PROCES-VERBAL
de percheziţie corporală/a vehiculului Anul .... luna ..., ziua ..., în ...
..., ofiţer de poliţie judiciară din cadrul ...
de pe lângă ....
în temeiul art. 166/art. 167 C. pr. pen., am solicitat numitului ... să predea toate obiectele, înscrisurile sau
valorile ce au legătură cu cauza ori pe care le deţine contrar dispoziţiilor legale în vigoare, acesta declarând
că ...
In continuare am trecut la efectuarea percheziţiei corporale/a vehiculului, rezultatul fiind după cum
urmează: ... (descrierea amănunţită a locului şi condiţiilor în care înscrisurile, obiectele sau urmele
infracţiunii au fost descoperite şi ridicate, enumerarea şi descrierea lor amănunţită, pentru a putea fi
recunoscute).
Observaţie: în cazul percheziţiei autovehiculelor se vor avea în vedere nu numai habitaclul şi portbagajul ci
şi partea exterioară - rezervor de combustibil, chedere, tobe de eşapament, faruri, baia de ulei, precum şi
compartimentul motorului şi roţile.
Se va menţiona, în mod obligatoriu, marca autovehiculului, numărul de înmatriculare, seria de şasiu şi seria
de motor a acestuia.
Bunurile, valorile şi înscrisurile menţionate se ridică de către noi în vederea cercetărilor după ce în
prealabil au fost arătate persoanei percheziţionate şi persoanelor prezente pentru a fi recunoscute şi însemnate
de către acestea spre neschimbare, după care au fost etichetate şi sigilate.
Alte bunuri, înscrisuri sau valori nu au mai fost ridicate de la persoana/din vehiculul percheziţionat.
Percheziţia a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarele condiţii de
luminozitate: ...
Persoana percheziţionată are/nu are de făcut obiecţii nici cu privire la modul cum s-a efectuat percheziţia
şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care un exemplar se lasă persoanei
percheziţionate.
ORGAN DE POLITIE PERSOANA
JUDICIARĂ: ’ PERCHEZIŢIONATĂ:
287
163 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei

în sistem informatic/ a unui suport de stocare a datelor

REFERAT
cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei în sistem informatic
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de ... prevăzută de
art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ....
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz). ' ..
La data de .... în baza mandatului de percheziţie domiciliară de nr. ... din data de ... emis de ..., organele de
poliţie judiciară au descoperit şi ridicat de la adresa din .... unde locuieşte numitul/suspectul/inculpatul ....
unităţi de calculator (sau aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe etc.), marca ..., cu seriile de
identificare .... despre care există indicii că au servit la săvârşirea infracţiunii (falsificarea unor înscrisuri
oficiale, sub semnătură privată, acte de identitate etc ), pentru care se efectuează urmărirea penală.
Sistemele informatice/suporturile de stocare au fost sigilate imediat după ridicare, în prezenţa persoanei
percheziţionate cu sigiliul M.A.I. nr....
Constatând că pentru descoperirea şi strângerea probelor este necesară cercetarea sistemelor
informatice/suporturilor de stocare a datelor informatice indicate mai sus, iar obţinerea acestor probe este
necesară şi proporţională pentru buna desfăşurare a procesului penal,
în temeiul art. 168 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... în vederea încuviinţării percheziţiei informatice
asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor informatice ridicate de la locuinţa
numitului/suspectului/inculpatului...:
- unitate de calculator, marca .... cu seria de identificare ...;
-aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria ...
288
164 Referatul procurorului cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei în sistem

informatic
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de încuviinţare a efectuării percheziţiei în sistem informatic
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de .... prevăzută
de art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ...,
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
La data de .... în baza mandatului de percheziţie domiciliară nr. ... din data de ..., emis de .... organele de
poliţie judiciară au descoperit şi ridicat de la adresa din .... unde locuieşte numitul/suspectul/inculpatul....
unităţi de calculator (sau aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe etc.), marca ..., cu seriile de
identificare .... despre care există indicii că au servit la săvârşirea infracţiunii (falsificarea unor înscrisuri
oficiale, sub semnătură privată, acte de identitate etc.), pentru care se efectuează urmărirea penală.
Sistemele informatice/suporturile de stocare au fost sigilate imediat după ridicare în prezenţa persoanei
percheziţionate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Constatând că pentru descoperirea şi strângerea probelor este necesară cercetarea sistemelor
informatice/suporturilor de stocare a datelor informatice indicate mai sus, iar obţinerea acestor probe este
necesară şi proporţională pentru buna desfăşurare a procesului penal.,
SOLICIT
1. încuviinţarea efectuării percheziţiei informatice pe o durată de ... zile, începând cu data de .... asupra
următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor informatice ridicate de la locuinţa
numitului/suspectului/inculpatului...:
- unitate de calculator, marca ..., cu seria de identificare ...;
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, capacitate .... marca .... seria ...
2. Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul...
PROCUROR:
289
165 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care se dispune admiterea/respingerea

cererii de efectuare a unei percheziţii informatice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ... Dosar nr.
Şedinţa din Camera de consiliu din data de ... Judecător de drepturi şi libertăţi: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol soluţionarea cererii privind emiterea unui mandat de percheziţie informatică (art. 168 C. pr. pen.),
formulată de Parchetul de pe lângă ...
Soluţionarea cauzei se face fără citarea părţilor.
S-a făcut referatul cauzei, după care, nemaifiind alte cereri de formulat, se trece la dezbateri asupra cererii
formulate.
Reprezentantul Parchetului solicită admiterea cererii formulate, în sensul emiterii unui mandat de
percheziţie informatică asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor informatice
ridicate de la locuinţa numitului/suspectului/inculpatului ...:
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca .. seria ....
valabil pentru o perioadă de ... zile, începând cu data de ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... a solicitat
încuviinţarea percheziţiei informatice asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor
informatice ridicate de la locuinţa numitului/ suspectului/ inculpatului...:
- unitate de calculator, marca ... cu seria de identificare ...;
-^aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria ...
în motivare se arată de către procuror că ... (se va face o scurtă prezentare a stării de fapt şi a indiciilor
prezentate de procuror).
în drept, invocă dispoziţiile art 168 C. pr. pen.
Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:
privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
penale faţă de suspectul .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi consideră cererea întemeiată,
apreciind că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 168 C. pr. pen., întrucât există indicii
temeinice că efectuarea unei percheziţii informatice este necesară Pentru descoperirea, identificarea şi
strângerea probelor...
290
1
Consideră, de asemenea, judecătorul că măsura este proporţională cu scopul vizat, prin raportare la ...
Faţă de aceste considerente, în temeiul art. 168 C. pr. pen., judecătorul va admite cererea formulată de
Parchetul de pe lângă Judecătoria ... şi va încuviinţa efectuarea percheziţiei informatice asupra sistemului
informatic/suportului de stocare a datelor informatice ...
Percheziţia se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 168 alin. (1) şi alin. (8)-(15) C. pr. pen.
Mandatul de percheziţie informatică va fi valabil ... zile, începând cu data de .... perioadă în care va trebui
efectuată percheziţia informatică, scopul pentru care a fost emis fiind acela al strângerii probelor necesare
lămuririi situaţiei de fapt.
Sau, după caz:
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi consideră cererea neîntemeiată,
apreciind că în cauză nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 168 C. pr. pen., nefiind necesară
efectuarea unei percheziţii informatice întrucât...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 168 C. pr. pen., va respinge cererea formulată de Ministerul
Public - Parchetul de pe lângă .... în dosarul nr. ,../P/..., la data de ..., privind efectuarea percheziţiei
informatice asupra sistemului informatic.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII, DISPUNE:
Admite/respinge ca neîntemeiată cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... încuviinţează efectuarea
percheziţiei informatice asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor informatice
ridicate de la locuinţa numitului/ suspectului/inculpatului ...:
- unitate de calculator, marca ..., cu seria de identificare ...;
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria ....
Percheziţia informatică se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 168 alin. (1) şi alin. (8)-(15) C. pr.
pen.
Mandatul de percheziţie informatică este valabil ... zile, începând cu data de ..., perioadă în care va trebui
efectuată percheziţia informatică.
Definitivă.
Pronunţată în camera de consiliu, azi..., ora ...
Jurisprudenţă: Judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că în mod evident obţinerea imaginilor surprinse
de camerele de supraveghere din noaptea săvârşirii de către inculpaţi a presupusei fapte de lipsire de
libertate ar fi utilă în vederea stabilirii situaţiei de fapt.
Din probele administrate în cauză a rezultat că suportul pe care erau înregistrate respectivele imagini a fost
formatat, procedeu ce implică ştergerea datelor stocate, cu menţiunea că se pot totuşi identifica chiar şi în
aceste condiţii date informatice utile tocmai prin procedeul percheziţiei informatice, utilizându-se programe
speciale de natură să releve inclusiv date stocate pe porţiunile avariate ale hard-ului.
Din punctul de vedere al judecătorului, în vederea stabilirii cu exactitate a situaţiei de fapt, imaginile
surprinse de camerele de supraveghere în noaptea de 27 noiembrie 2014 sunt deosebit de valoroase, iar faţă
de gravitatea faptelor pretins comise de inculpaţi se impune încuviinţarea percheziţiei informatice a mediului
de stocare pe care în noaptea de 27 noiembrie 2014 au fost surprinse imagini în barul aparţinând SC... COM
SRL.
Consideră, de asemenea, judecătorul că măsura este proporţională prin raportare la protejarea vieţii private
a persoanelor care au folosit respectivul hard-disk pentru stocarea anumitor fişiere ce conţin informaţii în
legătură cu viaţa privată şi de familie, lămurirea situaţiei de fapt fiind esenţială la acest moment, cu atât mai
mult cu cât unul dintre inculpaţi este arestat la domiciliu, probele ce ar putea fi
291
strânse prin acest procedeu probator fiind apte să sprijine acuzarea sau, dimpotrivă, să fie în favoarea
inculpaţilor, în ciuda bănuielii rezonabile că aceştia au săvârşit infracţiunile ce li se reţin în sarcină, faţă de
aceste considerente, judecătorul va admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ...
- şi va încuviinţa efectuarea percheziţiei informatice asupra suportului de stocare de date informatice hard-
disk marca T., cu capacitatea de 1TB, model... şi seria ..., ce a fost montat pe sistemul DVR din barul
aparţinând SC... COM SRL
166 Mandatul de percheziţie informatică
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. ... /...
MANDAT
DE PERCHEZIŢIE INFORMATICĂ NR. ...
Judecător de drepturi şi libertăţi .... de la Judecătoria ...
Având în vedere încheierea penală nr. ... din data de .... pronunţată în dosarul nr. ... al Judecătoriei .... prin
care s-a admis cererea din data de .... formulată de Parchetul de pe lângă ....
în baza art. 168 alin. (5) C. pr. pen.,
DISPUN:
Autorizez efectuarea percheziţiei asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor
informatice ridicate de la locuinţa numitului/suspectului/inculpatului ...:
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca .... seria ...
Percheziţia se va efectua cu respectarea dispoziţiilor art. 168 alin. (1) şi alin. (8)-(15) C. pr. pen.
Mandatul de percheziţie informatică va fi valabil ... zile, începând cu data de .... perioadă în care va trebui
efectuată percheziţia informatică, scopul pentru care a fost emis fiind acela al strângerii probelor necesare
lămuririi situaţiei de fapt.
Emis în ... exemplare, azi data de .... orele ...
292
167 Ordonanţă privind efectuarea unor copii ale datelor informatice stocate pe suporturi
informatice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind comiterea infracţiunii de
de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz). . . ._.
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de ... s-a încuviinţat cererea procurorului de
efectuare a percheziţiei informatice asupra mai multor suporturi informatice ridicate de la .... fiind emis
mandatul de percheziţie informatică nr. ...
Având în vedere cele expuse,
în considerarea 168 alin. (9) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea unor copii ale datelor informatice stocate pe următoarele suporturi informatice: telefon
mobil marca .../cartelă tip ... SIM/hard/stick/suport, ridicate de la .... necesare în vederea asigurării integrităţii
acestor date informatice.
2. Un exemplar al prezentei ordonanţe, o copie a mandatului de percheziţie informatică şi suporturile
informatice enumerate la punctul I în plic sigilat se înaintează I.G.P.R. - Direcţia Generală de Combatere a
Criminalităţii Organizate, Serviciul de Combatere a Criminalităţii Informatice, în vederea efectuării
percheziţiei informatice.
PROCUROR:
293
168 Proces-verbal de percheziţie informatică

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de percheziţie informatică Anul .... luna .... ziua .... în ...
.... ofiţeri din cadrul I.G.P.R. - Direcţia Generală de Combatere a Criminalităţii Organizate, Serviciul de
Combatere a Criminalităţii Informatice.
Astăzi, data de mai sus, având în vedere mandatul de percheziţie informatică nr. ... din data de .... emis de
judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul .... prin care se autorizează efectuarea unei percheziţii informatice
asupra următoarelor sisteme informatice şi suporturi de stocare a datelor informatice ridicate de la locuinţa
numitului/suspectului/inculpatului ...:
- aparate foto/CD-uri/DVD-uri/memorii externe, marca ... seria .... în temeiul art. 168 C. pr. pen., am
procedat la efectuarea percheziţiei informatice.
în prezenţa numitului/suspectului/inculpatului am efectuat următoarele activităţi:
Am prezentat celor de faţă mandatul de percheziţie informatică, după care am procedat la desigilarea
unităţii centrale de calculator marca ..., din care a fost demontat hard-disk-ul marca ... cu seria .... capacitate ...
Gb.
Cu ocazia desigilării, participanţii la percheziţie nu au făcut obiecţiuni sau observaţii cu privire la
integritatea sigiliului aplicat.
în continuare, folosind programul informatic .... am procedat la efectuarea percheziţiei în sistem
informatic, rezultatul fiind după cum urmează:
Calculatorul identificat prin ... conţine următoarele programe pentru calculator: ...
- sistem de operare ...;
- pachet birotică ..., având instalate următoarele componente ...;
- programe aparţinând companiei ...;
- alte programe aparţinând reprezentanţilor titularilor drepturilor de autor din România ...;
- fişiere audio tip mp3, wav, wma etc.;
- fişiere video tip mpeg, mpg, avi, wmv, asf etc.;
- kit de instalare ale următoarelor programe ...
Au fost efectuate capturi de ecran reprezentând programele instalate pe fiecare calculator, în număr de ...
file, făcând parte integrantă din prezentul proces-verbal.
în urma percheziţionării hard-disk-ului marca ... seria ... capacitate ... Gb au fost identificate ...
Se anexează, de asemenea, la prezentul proces-verbal raportul ... ce conţine informaţiile sus-menţionate,
precum şi:
•date tehnice cu privire la hard-disk-ul percheziţionat, după cum urmează:
- numărul, tipul şi capacitatea partiţiilor;
•structura directoarelor;
- aplicaţiile informatice instalate pe sistemul percheziţionat;
-componentele hardware instalate pe sistemul percheziţionat;
•tipul, data instalării, setările de reţea şi conturile de utilizatori ale sistemului de operare; -data şi ora ultimei
opriri a calculatorului.
294
• date tehnice cu privire la fişierele identificate în urma percheziţiei, respectiv: tipul numele, calea,
mărimea şi locaţia fizică a fişierului, data şi ora creării, data şi ora ultimului acces, data şi ora ultimei
modificări.
Percheziţia şi copierea mediilor de stocare a datelor sus-menţionate s-a efectuat asigurându-se integritatea
informaţiilor conţinute de acestea.
La finalizarea percheziţiei, hard-disk-ul marca ..., seria ..., capacitate ... Gb a fost montat în unitatea
centrală din care a fost demontat iniţial, aceasta fiind predată organului de poliţie care desfăşoară activităţi în
dosarul penal.
Fişierele identificate în urma percheziţiei informatice au fost înregistrate pe un CD marca .... între
sectoarele ... - ... având semnătura
digitală ..., inscripţionat...
Percheziţia a început la ora ... şi s-a încheiat la ora ...
Persoanele participante, precum şi numitul/suspectul/inculpatul ... nu au de făcut obiecţiuni sau observaţii
cu privire la modul de efectuare a activităţilor sus-menţionate şi nici cu privire la cele consemnate în prezentul
proces-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care unul a fost înmânat...
ORGAN DE POLITIE PERSOANA PERCHEZIŢIONATA
JUDICIARĂ:
Secţiunea VII.6 - Ridicarea de obiecte şi înscrisuri
169 Ordonanţa procurorului prin care dispune predarea unor obiecte sau înscrisuri
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de ...
prevăzută de art. .../privind pe suspectul/inculpatul....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a început urmărirea penală
cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
295

Având în vedere că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... şi sunt
temeiuri de a se crede că următoarele obiecte/înscrisuri/date informatice: ... aflate în posesia ...
numitului/suspectului/inculpatului/societăţii/instituţiei ... pot servi ca mijloc de probă în cauză, în temeiul art.
170 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Predarea ... de către numitut/suspectul/inculpatul/societatea/instituţia .... până la data de către Parchetul de
pe lângă .... a următoarelor obiecte/înscrisuri/date informatice: ....
aflate în posesia acestuia.
2. Prezenta ordonanţă se comunică ...
PROCUROR:
170 Proces-verbal de primire obiecte şi înscrisuri

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
Astăzi, data de mai sus, având în vedere dispoziţiile ordonanţei nr. ... din data de ... a Parchetului de pe
lângă .... prin care s-a dispus ridicarea .... am procedat, în temeiul dispoziţiilor art. 170 C. pr. pen., la ridicarea
de la numitul .... fiul lui ... şi al .... născut la data
de .... în .... domiciliat în ..., str. nr..... bl. .... ap .... judeţul/sectorul .... a următoarelor
obiecte/înscrisuri/date informatice: ...
Prezentul proces-verbal s-a întocmit în două exemplare, din care un exemplar s-a lăsat numitului...
AM PREDAT: AM PRIMIT:
296
171 Ordonanţa procurorului prin care dispune ridicarea silită1 a unor obiecte sau înscrisuri
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de ....
prevăzută de art. .../privind pe suspectul/inculpatul ....
La data de .... organul de urmărire penală a solicitat predarea de către numitul ... (persoana fizică sau
juridică în posesia căreia se află obiecte, înscrisuri sau date informatice ce pot servi ca mijloc de probă în
cauză) a obiecte şi înscrisuri necesare soluţionării cauzei, respectiv ...
Având în vedere că nu se tăgăduieşte existenţa obiectelor şi înscrisurile solicitate, iar acestea pot servi ca
mijloc de probă şi nu au fost predate de bunăvoie, în baza art. 171 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Ridicarea silită a următoarelor obiecte/înscrisuri/date informatice: .... aflate în posesia numitului...
(persoana fizică sau juridică)...
2. Măsura va fi adusă la îndeplinire de către organele de poliţie judiciară din cadrul...
3. în conformitate cu art. 171 alin. (2) C. pr. pen., împotriva acestei măsuri sau a modului de aducere la
îndeplinire a acesteia, se poate face plângere în 3 zile de la comunicare, la judecătorul de drepturi şi libertăţi
de la instanţa căreia îi revine competenţa să judece cauza în fond.
PROCUROR:
i
1
în cazul în care este necesară ridicarea silită a unor bunuri sau înscrisuri din domiciliul unei
persoane fizice sau de la sediul unei persoane juridice, se apelează la efectuarea unei percheziţii
domiciliare.
297
Secţiunea VII.7 Expertizele şi constatările judiciare

Subsecţiunea VII. 7.1 - Constatările judiciare
172 Ordonanţă de dispunere a unei constatări dactiloscopice

ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări dactiloscopice
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din ....
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ... mai multe
fragmente de urme papilare.
Din probatoriul administrat constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace de probă sau de
schimbare a unor situaţii de fapt, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte şi împrejurări ce prezintă
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv identificarea persoanei care a creat urmele papilare
descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr. pen.,
DISPUN:
1 Efectuarea în cauză a unei constatări dactiloscopice.
2 Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic.
3 Specialiştii vor răspunde la următoarele întrebări:
298
în situaţia în care specialiştilor li se prezintă numai urma sau obiectul purtător de urme, se pot formula
următoarele întrebări:
w dacă urma papilară conţine în cuprinsul său detalii caracteristice provenite din două sau mai multe
amprente papilare (suprapuneri, continuitate de creste);
■ dacă două sau mai multe urme puse la dispoziţie conţin caracteristici similare din punct de vedere al
formei, dimensiunii şi plasamentului acestora (comunitate de origine neatribuită)',
■ dacă obiectul ridicat prezintă urme papilare;
■ în caz afirmativ, dacă urmele sunt digitale, palmare sau plantare;
■ care este tipul, subtipul şi varietatea urmelor?
■ de la ce mână, deget sau plantă provine urma papilară?
■ dacă urmele provin de la o persoană matură sau minoră;
■ dacă mâna persoanei care a lăsat urmele papilare are particularităţi de structură;
■ dacă urma prezintă suficiente caracteristici calitative şi cantitative necesare efectuării comparaţiilor
dactiloscopice;
■ care este mecanismul de formare a urmelor?
■ cu ce substanţă a fost îmbibat desenul papilar în momentul formării urmei?
■ care este vechimea aproximativă a urmei papilare (în funcţie de anumiţi factori de mediu şi studiile
realizate până la data solicitării)?
Jurisprudenţă: Au existat cazuri de omor când autorii, pentru a nu fi văzuţi la plecarea din apartament, au
deşurubat becul din casa scării, lăsându-şi amprentele pe acesta.
în alt caz, amprentele autorului au fost găsite alături de cele ale victimei, pe o bancă din parc aflată la o
distanţă de circa 20 metri de locul unde s-a descoperit cadavrul.
în raport cu situaţia concretă pot fi formulate şi alte întrebări, cum ar fi: m dacă impresiunile cadavrului
neidentificat şi impresiunile presupuselor rude apropiate prezintă dermatoglife caracteristice care să confirme
rudenia;
■ dacă impresiunile papilare ale noului-născut şi ale mamei - presupusă autoare a pruncuciderii -
prezintă dermatoglife caracteristice de rudenie.
în situaţia în care specialiştilor li se prezintă urma sau obiectul purtător de urme, dar şi impresiunea
digitală a persoanei suspecte, se pot formula următoarele întrebări:
■ dacă urma papilară ridicată cu ocazia cercetării la faţa locului şi impresiunea digitală, prin comparaţie,
au fost sau nu create de aceeaşi persoană (sursă comună de origine).
Sau se poate proceda la examinări comparative cu impresiuni în baza de date A.F.I.S. a Poliţiei Române:
■ efectuarea unui examen dactiloscopic comparativ între urmele papilare ridicate de la faţa locului şi
impresiunile din baza de date A.F.I.S. (Automatic Fingerprint Identification System);
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele:
■ urma papilară ridicată cu ocazia cercetării la faţa locului .... de pe .... fixată prin .... ambalată în plic
■ fişa cu impresiunile digitale prelevate de la numitul...;
■ obiectul purtător de urme papilare, respectiv ... (după caz), ambalat în plic sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr....;
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data
de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
299
173 Ordonanţă de dispunere a unei constatări grafice/grafoscopice/grafologice a scrisului

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări grafice/grafoscopice/grafologice a scrisului
Examinând actele existente în dosarul penal nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ....
Cu ocazia ... (audierii, efectuării percheziţiei domiciliare, cercetării la faţa locului etc. ...) au fost
depuse/ridicate/descoperite(după caz) o serie de înscrisuri, respectiv ... (exemplu: file CEC, contracte,
chitanţe sub semnătură privată, facturi etc.) existând suspiciuni că acestea ar fi falsificate.
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv pentru stabilirea autenticităţii înscrisurilor ... şi
identificarea persoanei care le-a executat, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr. pen. şi art. 26 alin.
(1) pct. 15 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări grafice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic.
3. Specialiştii vor răspunde la următoarele întrebări:
In cazul scrisului de mână:
■ cine este autorul scrisului, din cercul de persoane ale căror înscrisuri comparaţie se pun la dispoziţie
pentru examinare?
■ dacă întreg documentul a fost scris de aceeaşi persoană;
300
■ dacă documentul prezintă modificări, adăugiri, ştersături, repasări, în ce constau acestea?

■ care este conţinutul textului acoperit?
■ să se reconstituie documentul după părţi componente;
■ dacă la scrierea textului a fost utilizată aceeaşi substanţă scripturală;
■ cine este autorul anonimei, din grupul de persoane ale căror înscrisuri se pun | a dispoziţie pentru
examinare, ca modele de comparaţie?
■ dacă înscrisul în litigiu a fost sau nu executat cu mâna stângă;
■ dacă înscrisul în litigiu a fost executat din fantezie sau prin imitaţie servilă, liberă ori după model - prin
copiere, calchiere, înţepare sau repasare - ori este deghizat;
■ dacă înscrisul în litigiu a fost executat sau nu prin dirijarea mâinii scriptorului de către o altă persoană;
■ stabilirea autorului unor modificări grafice, stabilirea autorului unor adăugiri grafice stabilirea modului
de contrafacere a semnăturilor, stabilirea scrisurilor alterate (deghizate);
■ dacă pentru autorul înscrisului în litigiu limba în care a fost redactat este cea maternă;
■ dacă înscrisul prezintă elementele unui scris evoluat sau aflat în etapa de formare a deprinderilor (este
important pentru stabilirea vârstei aproximative a suspectului)\
m dacă înscrisul în litigiu prezintă elemente caracteristice scrisului afectat de boli, bătrâneţe sau stări
deosebite (ebrietate, stare de stres etc.).
în cazul semnăturilor:
m dacă semnătura a fost executată de către titular?
■ dacă semnătura în litigiu este contrafăcută prin imitaţie liberă ori servilă?
■ dacă semnătura în litigiu a fost executată cu aceeaşi substanţă scripturală cu care a fost executată o altă
semnătură sau scrisul de completare?
■ dacă semnătura a fost transferată pe documentul în litigiu prin colaj sau alte procedee?
în cazul constatării grafologice:
■ trăsăturile de caracter ale persoanei care a executat scrisul (portret grafologic),
■ starea psihică a persoanei în momentul executării scrisului.
în cazul scrisului dactilografiat:
■ caracteristicile maşinii de scris cu care s-a executat scrisul;
■ dacă textul a fost dactilografiat cu una dintre maşinile de scris în cauză;
■ dacă textul dactilografiat a fost realizat cu o singură maşină de scris;
■ dacă textul dactilografiat prezintă adăugiri şi stabilirea maşinii de scris utilizată.
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în plicuri sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
următoarele:
■ înscrisul în litigiu, reprezentând: .... eliberat/întocmit de .... compus din ... file, în plic sigilat cu sigiliul
M.A.I. nr. ...;
■ modelele de comparaţie, reprezentând ... (Observaţie: înscrisuri preexistente redactate de suspect într-
o perioadă apropiată redactării documentului în litigiu, fie înscrisuri solicitate de organul de cercetare
penală, proces-verbal de prelevare care să cuprindă cuvinte, expresii şi cifre din textul în litigiu, de
preferabil pe formulare-tip de genul celor pe care este prezent scrisul în litigiu, declaraţii ale suspecţilor
scrise cu majuscule şi minuscule), conţinând ... file, ambalate în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr....;
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la data de ...
301
174 Ordonanţă de dispunere a unei constatări balistice

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări balistice
Examinând actele existente în dosarul penal nr. .../.. privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ....
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare ... au fost descoperite/relevate/fixate/ridicate
mai multe urme şi mijloace materiale de probă, respectiv
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea împrejurărilor în care s-a comis
infracţiunea prin folosirea armei de foc, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1 Efectuarea în cauză a unei constatări balistice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic, Laborator
Balistică.
In cazul armelor de foc sau dispozitivelor care funcţionează ca arme de foc (piese componente ale
acestora)
■ dacă arma sau dispozitivul este de provenienţă industrială sau artizanală;
302
■ dacă arma sau dispozitivul prezentat face sau nu parte din categoria armelor de foc sau este o
componentă a unei arme de foc;
■ în caz afirmativ, care este marca, tipul, calibrul, modelul, ţara producătoare al armei/dispozitivului
prezentat spre examinare (pe baza caracteristicilor constructive)?
■ dacă arma în litigiu este sau nu în stare de funcţionare;
■ dacă arma de foc supusă examinării a fost folosită recent (în sensul efectuării de trageri cu arma
trimisă spre examinare) şi în caz afirmativ, urmele care atestă acest lucru?
■ dacă prezintă modificări sau piese înlocuite;
■ relevarea seriei modificate, distruse/înlăturate şi stabilirea pieselor componente;
■ verificarea în bazele de date IBIS (Integrated Ballistics Identification System) dacă există elemente de
muniţie trase cu arma pusă la dispoziţie, în alte cauze râmase cu A N. (când se pune la dispoziţia
specialiştilor arma în litigiu)',
■ dacă arma de foc în litigiu poate declanşa o împuşcătură fără acţionarea trăgaciului (dacă se poate
declanşa accidental), iar în caz afirmativ, în ce condiţii;
■ dacă amortizorul de zgomot al pistolului automat marca ... seria ... este în stare de funcţionare;
■ dacă arma deteriorată, cu piese lipsă, putea fi totuşi folosită pentru tragere;
■ cu ce gen de muniţie se poate trage din arma în litigiu; e posibilă folosirea cartuşelor ridicate de
organele de poliţie de la suspect?
în cazul muniţiei sau elementelor de muniţie netrase
■ calibrul, marca, modelul, tipul muniţiei (categoria din care face parte);
■ dacă este în stare de funcţionare;
■ dacă este de provenienţă industrială sau artizanală;
■ dacă sunt componente sau se pot constitui ca muniţie destinată armelor de foc şi tipurile de armă care
o pot folosi;
■ dacă există pe acestea urme create de arme de foc; în caz pozitiv, identificarea armei care a creat
urmele;
■ dacă elementele de muniţie puteau fi utilizate la arma seria .... ridicată de organul de poliţie de la
Elemente de muniţie sau fragmente de muniţie trase
■ dacă elementele de muniţie trasă ridicate de la faţa locului sunt de provenienţă industrială sau artizanală;
■ stabilirea calibrului, mărcii şi modelului, ţara de provenienţă a armei după urmele create pe proiectile
şi tuburile cartuşe;
■ dacă două sau mai multe elemente de muniţie (tuburi sau proiectile) au fost trase cu aceeaşi armă de
foc sau arme diferite;
■ dacă urmele existente pe elementele de muniţie au fost create de arme de foc sau cu alt tip de armă;
■ dacă două elemente de muniţie (tub şi proiectil) au fost părţi componente ale aceluiaşi cartuş;
■ stabilirea calibrului, mărcii şi modelului proiectilelor şi tuburilor, precum şi a armei cu care au fost
trase;
■ dacă tuburile de cartuş şi gloanţele ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului... au fost trase cu
arma ... marca ... seria .... ridicată de organul de poliţie de la ...;
■ care a fost direcţia, distanţa şi unghiul de tragere?
■ dacă gloanţele şi tuburile descoperite la faţa locului au fost sau nu trase cu arma ... (se va menţiona
tipul, modelul, seria etc.) ridicată de la numitul .... cu ocazia ... (cercetării la faţa locului, constatării
infracţiunii flagrante, percheziţiei ş a );
■ identificarea armei de foc pe baza urmelor create pe proiectilele şi tuburile cartuşelor trase şi viceversa;
■ dacă două sau mai multe elemente de muniţie (tuburi, cartuşe) au fost trase cu aceeaşi armă de foc sau
cu arme diferite;
■ verificarea în bazele de date IBIS a Institutului de Criminalistică al IGPR dacă există elemente de
muniţie trase cu aceeaşi armă, în alte cauze rămase cu A N. sau în baza de date cu elemente de muniţie trase
cu arme letale deţinute legal?
303
■ dacă cartuşul căruia îi aparţine tubul şi proiectilul corp delict este identic cu cartuşele ridicate de
organele de poliţie de la suspect;
În cazul descoperirii la faţa locului a unor dispozitive explozive (sau componente) şi fragmente rezultate
din explozii, pot fi adresate următoarele întrebări:
■ dacă dispozitivul este în stare de funcţionare;
■ metoda de iniţiere;
■ dacă dispozitivul a fost confecţionat industrial sau artizanal;
■ stabilirea mărcii, tipului, ţării de provenienţă, după urmele principale ale exploziei;
■ seriile dispozitivului şi ale părţilor componente (inclusiv punerea în evidenţă a seriei distruse sau
înlăturate);
■ stabilirea locului de amplasare a dispozitivului exploziv;
■ dacă fragmentele/componentele fac parte dintr-un dispozitiv exploziv;
În cazul obiectelor purtătoare de urme create de arme de foc (factori suplimentari ai împuşcăturii sau
exploziei)
■ dacă pe obiectele puse la dispoziţie sunt prezente urme create de arme de foc; calibrul şi tipul acestora;
■ stabilirea traiectoriei proiectilelor (origine, unghiuri, direcţie, distanţă), a locului unde s-a aflat
trăgătorul şi poziţia acestuia;
■ stabilirea orificiilor de intrare şi ieşire a proiectilelor care au pătruns sau penetrat obiecte;
■ dacă în jurul orificiului de intrare sunt prezente urme secundare ale împuşcăturii şi, în caz afirmativ,
natura acestora şi concluziile ce se pot trage cu privire la împrejurările în care s-a executat tragerea;
■ care este numărul şi ordinea împuşcăturilor?
■ dacă în urmele înaintate se pun în evidenţă factori suplimentari ai împuşcăturii;
■ dacă se poate preciza distanţa de la care s-a tras;
■ dacă pe obiectele de îmbrăcăminte (sau alte materiale) înaintate există particule de pulbere nearsă; în
caz afirmativ, să se precizeze natura acesteia.
4. Pentru efectuarea constatării balistice se pun la dispoziţia specialiştilor în cutii de carton/hârtie de
împachetat, legate (Observaţie: Dispozitivele se ambalează separat de mecanismele de iniţiere, focoase, în
cutii de lemn sau metal prevăzute cu sistem de închidere, introduse în nisip, talaş, rumeguş sau polistiren
expandat; fragmentele se ambalează în plicuri sau cutii, împachetate individual cu menţionarea locului de
provenienţă) şi sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. următoarele:
■ arma, model .... tip .... seria .... ridicată de la numitul .... fiul lui ... şi al .... născut la data
de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al C.l. seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str nr bloc
..., scara ..., etaj.... ap.... judeţul/sectorul...;
■ un număr de ... gloanţe (numărul gloanţelor va fi consemnat în cifre şi litere), ridicate cu ocazia
cercetării la faţa locului (sau, după caz, extrase din corpul victimei cu prilejul efectuării constatării medico-
legale)\
■ un număr de ... tuburi arse (ca şi la gloanţe, numărul tuburilor se va consemna în cifre şi litere);
■ alte materiale ... (procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei, planşa cu
fotografiile judiciare etc.).
5. Raportul de constatare urmează a fi depus până la data de ...
304
175 Ordonanţă de dispunere a unei constatări tehnice a urmelor de incendiu/explozie

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări tehnice a urmelor de incendiu/explozie
Examinând actele existente în dosarul penal nr. .../..., privind săvârşirea infracţiunii de (distrugere,
distrugere calificată, distrugere din culpă), prevăzută de art. ... din ....
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din .r. (după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ... mai multe urme
şi mijloace materiale de probă, respectiv ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea împrejurărilor în care s-a produs
incendiul/explozia din data de ..., apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări tehnice a urmelor de incendiu/explozie.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul...
■ care sunt cauzele incendiului produs la data de ... la ...;
■ dacă există posibilitatea de autoaprindere a incendiului (scurtcircuit, prin trăsnet, raze solare,
electricitate statică) sau de declanşare prin alte mijloace;
■ care sunt natura şi proprietăţile substanţelor incendiare;
■ unde a fost focarul incendiului;
■ dacă materialul incendiar se afla la faţa locului (depozitat, folosit în procesul de producţie ori la
treburile casnice) sau dacă există posibilitatea să fi fost adus special la locul incendiului;
305
■ dacă incendiul a fost cu aprindere imediată sau cu aprindere întârziată (în acest ultim ' caz cercetarea la
faţa locului trebuie să evidenţieze urme de benzină, gaz lampant. fire de nichelină, dâre de combustibil pentru
propagarea focului spre mai multe focare) :
■ care este natura instalaţiei artizanale găsite la faţa locului, modul de funcţionare;
■ dacă proba în cauză conţine produs petrolier şi tipul acestuia;
■ dacă urmele de produs petrolier evidenţiat în probele ridicate de la faţa locului au aceeaşi compoziţie
chimică cu proba de produs petrolier ridicată de la suspect (în cazul incendiilor suspecte că au fost provocate
intenţionat).
In cazul exploziilor, pot fi adresate specialiştilor şi alte întrebări:
■ cauzele şi natura exploziei (fizică, chimică etc.);
■ metoda de iniţiere;
■ tipul de material exploziv folosit (de tip artificial, industrial, militar), după urmele principale ale
exploziei (după fragmente ale acestuia);
■ care este mecanismul de producere a exploziei, dacă explozia a fost consecinţa folosirii unui material
exploziv;
■ dacă explozivele accesorii găsite la faţa locului (fire. fitile detonante, capse, contactori) ar fi putut
declanşa explozia;
■ dacă fragmentele rezultate în urma exploziei au făcut parte dintr-un dispozitiv detonant;
■ dacă urmele puse la dispoziţie au fost create de arme de foc, de dispozitive explozive sau de alte obiecte
sau agenţi;
■ dacă probele (substanţe explozive) ridicate de la faţa locului au aceeaşi structură chimică cu probele
ridicate de la suspect;
■ dacă minicraterul constatat cu ocazia cercetării la faţa locului constituie locul unde s-a produs explozia;
■ dacă au fost respectate normele tehnice privind deţinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea,
transportul, depozitarea, mânuirea şi folosirea materiilor explozive conform Legii nr. 126/1995 (respectarea
condiţiilor pentru construirea şi amenajarea depozitelor, cantitatea maximă care poate fi păstrată în depozit,
depozitarea separată a diferitelor tipuri de explozivi propriu-zişi, a mijloacelor de iniţiere şi aprindere, cât şi
modul de respectare a normelor pentru deschiderea ambalajelor, distribuirea explozivilor propriu-zişi şi a
mijloacelor de iniţiere şi aprindere); (în cazul deţinătorilor - persoană fizică şi/sau juridică care desfăşoară în
condiţiile legii activităţi de aprovizionare şi/sau utilizare de materii explozive în scopuri productive sau care
transportă şi/sau comercializează obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice)\
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele;
■ urmele şi mijloacele de probă ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului .... ambalate şi sigilate cu
a suportul optic (DVD) conţinând video-filmarea locului faptei, ambalat în plic sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...;
a alte materiale ... (procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei, planşa cu
fotografiile judiciare etc.);
A se vedea dispoziţiile Legii nr. 126/1995, republicată, privind regimul materiilor explozive.
306
176 Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice (în cazul pătrunderii prin efracţie sau
prin folosirea de chei adevărate sau mincinoase într-un imobil)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ...,
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv identificarea instrumentului care a creat urmele de
forţare descoperite pe uşa de la
imobilul situat în ..., str. ..., nr sectorul ..., apreciez că este necesară concluzia unor
specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări traseologice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Criminalistic al I.P.J ... - Laborator
Traseologie.
■ stabilirea stării de funcţionare a sistemelor de închidere şi asigurare;
■ dacă sistemul de asigurare/închidere prezintă urme de forţare;
■ natura şi tipul instrumentului (pe baza resturilor materiale ridicate de la faţa locului: rumeguş,
pilitură, pelicule de vopsea, picături de metal topit etc.)\
m mecanismul de formare a urmelor şi succesiunea acestora;
■ dacă urmele de efracţie au fost create cu un singur instrument sau mai multe;
307
f stabilirea tipului de urme, reconstituirea întregului după părţile componente;

% dacă urmele de forţare descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului pe butucii de la uşile de acces în
locuinţele următoarelor părţi vătămate ... au fost sau nu create de vreunul dintre instrumentele ridicate de la
numitul...;
* dacă instrumentul ridicat de organul de poliţie de la numitul ... a fost folosit la forţarea sistemelor de
închidere în cazul altor furturi prin efracţie aflate în evidenţa Serviciului Criminalistic al I.P.J. ...;
0 dacă butucul ridicat de la faţa locului a fost deschis cu cheia adevărată (folosită de partea vătămată) sau
chei mincinoase/potrivite.
Observaţie: Lămurirea acestei probleme poate ajuta poliţistul de investigaţie să restrângă cercul de suspecţi
la persoane din anturajul părţii vătămate.
jurisprudenţă:
într-o speţă, soluţionată de organul de urmărire penală, suspectul care locuia cu victima a susţinut că
plecând de acasă a încuiat uşa, iar când a revenit a găsit uşa tot încuiată şi victima moartă în interiorul
apartamentului, insinuând că autorul omorului ar fi intrat folosind chei potrivite. S-a stabilit că numai el şi
victima aveau chei originale, iar expertiza a exclus folosirea altor chei în afara celor originale.
în funcţie de datele concrete ale cauzei investigate, pot fi adresate expertului/specialistului criminalist de
către organul de cercetare penală şi alte întrebări pentru:
■ stabilirea stării de funcţionare a sistemelor de închidere şi de asigurare;
■ identificarea instrumentelor folosite la forţarea sistemelor de închidere şi de asigurare;
■ dacă persoana care a acţionat la faţa locului posedă deprinderile necesare aplicării profesionale a
instrumentelor cu care au fost create urmele de spargere;
■ stabilirea modului de funcţionare a dispozitivelor folosite la forţarea sistemelor de închi- dere şi de
asigurare.
■ urme de forţare descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului, fixate şi ridicate prin fotografiere;
■ un număr de ... instrumente de tipul şurubelniţei (sau dălţi, leviere, domuri, ruptor, şperaclu ş.a.),
având următoarele caracteristici individuale .... ridicate de la numitul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de ....
în localitatea ..., judeţul.... posesor al cărţii de identitate seria
... nr. .... eliberată de .... domiciliat în str......................................................... nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap
judeţul/sectorul...;
■ un număr de ... butuci yală, ridicaţi cu ocazia cercetării la faţa locului (sau găsiţi asupra suspectului),
ambalaţi în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ cheile adevărate folosite de partea vătămată şi (după caz) cheile mincinoase găsite asupra
suspectului/făptuitorului.
308
177 Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice (pentru stabilirea seriilor de

identificare aflate pe suport metalic, cât şi nemetalic - autovehicule, arme etc.)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
a unei constatări traseologice
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art ... din ... (după caz).
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare etc., au fost descoperite, relevate, fixate şi
ridicate mai multe mijloace materiale de probă, respectiv ... (arme. şasiu autovehicul etc.).
Din probatoriul administrat, constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace de probă sau de
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea seriilor de identificare aflate pe suport
metalic şi nemetalic, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr. pen. şi ale art. 26
alin. (1) pct. 15 din Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări traseologice;
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Criminalistic al I.P.J. ... - Laborator
Traseologie.
■ dacă seria de identificare prezintă modificări;
■ dacă se poate stabili compoziţia seriei iniţiale;
■ care a fost procedeul de distrugere/deteriorare sau înlocuire al seriei iniţiale;
■ dacă folia sau plăcuţa martor a seriei de identificare a autovehiculului prezintă urme de modificare.
309
4 pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele: g autovehiculul, arma sau
obiectul purtător al seriei de identificare.
5 Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la data de ...
5 Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
178 Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice odontologice (a urmelor de dinţi)/ a

urmelor de buze/obraz/nas/ureche

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări traseologice odontologice
Anul .... luna ziua ...
organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului... - Serviciul
...
Prin ordonanţa din data de a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art.... din ... (după caz).1
Cu ocazia cercetării la faţa locului la imobilul din ... au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ...
mai multe urme şi mijloace materiale de probă, respectiv ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv identificarea persoanei care a creat urmele de
buze/de dinţi obraz/nas/ureche descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară
concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr. Pen. şi ale art. 26
310
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări odontologice (a urmelor de dinţi 1 )/a urmelor de buze
obraz/nas/ureche.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic — Laborator
Traseologie.
■ dacă urma de buze/dinţi ridicată aparţine unui animal sau unei persoane (natura urmei)-
■ care este mecanismul de formare a urmei de dinţi/urmei de buze?
■ care este vârsta, sexul şi tipul antropologic aproximativ al persoanei care a creat urma de
buze/dinţi/ureche?
■ care este vechimea aproximativă a urmei de buze/dinţi?
■ ce malformaţii patologice sau congenitale prezintă persoana care a creat urmele de buze?
■ ce particule adiacente se găsesc în urmele de buze?
■ dacă urmele prezintă suficiente elemente de identificare, care sunt caracteristicile dinţilor/buzelor
reflectate de urmă?
■ care este tipul substanţelor existente în urmă? - stabilirea naturii produsului cosmetic prezent în urmă.
Când se prezintă urmele şi modele de comparaţie:
■ urmele de buze/dinţi/ureche ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului au fost create de vreuna dintre
persoanele suspecte ...?
4. Pentru efectuarea constatării, se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele:
- în litigiu:
■ obiectele purtătoare de urme, ridicate de organul de cercetare al poliţiei judiciare cu ocazia cercetării la
faţa locului (exemplu: fruct muşcat - măr, banană alte alimente cu o consistenţă şi un grad de plasticitate
adecvat - margarină, ciocolată);
Jurisprudenţă: într-o cauză soluţionată de organul de urmărire penală, cu prilejul cercetării la faţa locului,
într-o locuinţă, pe exteriorul uşii de acces, s-a descoperit o urmă de ureche. După prinderea sa autorul a
menţionat că înainte de a pătrunde în apartament a ascultat cu urechea lipită de uşă, pentru a verifica dacă
este cineva acasă.
în practică, au fost descoperite asemenea urme pe caroseriile unor automobile, pe geamurile unor vitrine, pe
pereţii laterali oi unor cutii de ambalaj sau ale unor case de bani (ce au fost mutate din loc sau furate cu
totul).
m urme de dinţi relevate şi fixate prin fotografiere 2 de pe corpul victimei/agresorului .... ambalate în ....
- modele de comparaţie:
■ mulajul dentar al numitului .... obţinut prin ..., ambalat în .... sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ fotografii metrice (în cazul în care nu se poate ridica obiectul purtător).
5. Raportul de constatare traseologică urmează a fi depus până la data de ...
1
Aceste urme se întâlnesc, în special, la infracţiunile de viol şi de omor cu mobil sexual, atât provocate
de agresor asupra victimei, cât şi invers, de victimă, asupra agresorului, în scop de apărare.
2
Descrierea urmelor de dinţi în procesul-verbal de cercetare la faţa locului parcurge două faze. în prima
fază, se arată pe ce obiecte purtătoare au fost descoperite, în ce loc se află obiectele respective, aspectul sub
care se prezinţi ele, numărul şi forma lor. Când se află pe acelaşi obiect mai multe muşcături, se menţionează
şi distanţa dintre ele. Dacă se află pe corpul omului, se specifică dacă acesta este viu sau nu, după care se
menţionează distanţele dintre urme şi unele zone ori organe mai apropiate, cum ar fi, de exemplu, faţă de nas,
de ochi, ureche, etc. A doua fază cuprinde descrierea amănunţită a urmelor, poziţia unora faţă de altele,
distanţele dintre ele, mărimea lor. ta menţiunea culorii excoriaţiilor sau echimozelor, se specifică dacă toate
sunt sau nu de aceeaşi culoare ori exişti diferenţe de nuanţă în această privinţă.
311
179 Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice privind urmele de picioare/încălţăminte

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări traseologice privind urmele de picioare/încălţăminte
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. privind săvârşirea infracţiunii de prevăzută
de art. ... din ...,
Prin ordonanţa din data de a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a dispus începerea urmăririi cu
privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art.... din ... (după caz).
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scud a situaţiei de fapt reţinute).
Cu ocazia cercetării ia faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ... mai multe urme
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv identificarea persoanei care a creat urmele de
picioare/urmele de încălţăminte descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară
DISPUN:
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic - Laborator
Traseologie.
■ natura urmei, caracteristicile urmei (inclusiv dimensiunile);
■ dacă urma de picioare/încâlţăminte ridicată aparţine unui bărbat sau unei femei;
■ care este vârsta, talia şi greutatea aproximativă a persoanei care a creat urma de picioare/încălţăminte,
concordanţa dintre mărimea piciorului şi dimensiunea încălţămintei Purtate, starea fizică?
■ care este piciorul şi regiunea anatomică care a format urma plantei piciorului?
312
■ care este vechimea aproximativă a urmei de picioare/încălţăminte?

■ care sunt particularităţile anatomo-patologice ale persoanei care a creat urma?
■ care este mecanismul de formare al urmei de încălţăminte/al urmei de picioare?
■ care este tipul de încălţăminte care a creat urma, precizarea particularităţilor, uzurilor acesteia?
■ alte date rezultate din interpretarea cărării de urme (direcţia de mişcare, linia mersului, lăţimea pasului,
unghiul de mers);
■ urmele de încălţăminte ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului au fost create de vreuna dintre
perechile de încălţăminte ridicate de organele de poliţie de la numitul...?
- în litigiu:
■ urmele de picioare/încălţăminte ridicate şi fixate cu ocazia cercetării la faţa locului de către criminalişti
Observaţie: se va consemna lungimea totală a tălpii, lungimea şi lăţimea pingelei, lungimea şi lăţimea
glengului, lungimea şi lăţimea tocului, modul de ridicare, prin fotografiere sau ridicate prin mulaj în cazul
urmei formate în adâncime.
Jurisprudenţă: Intr-o speţă soluţionată de organele de urmărire penală, descoperirea urmelor de
încălţăminte ale autorului, impregnate cu sânge, de o parte şi de alta a unui cadavru, a permis infirmarea
susţinerilor acestuia potrivit cărora el a descoperit cadavrul şi nu s-ar fi apropiat decât până la 2 metri.
- comparaţie obţinut de la persoana suspectă (după caz): m perechile de încălţăminte ridicate de la
numitul
Sau
m impresiunea plantei piciorului obţinută prin .... de la numitul ...
de ...
180 Ordonanţă de dispunere a unei constatări traseologice privind urmele de înţepare/tăiere create
asupra obiectelor de îmbrăcăminte, obiecte textile sau altele decât cele textile

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări traseologice
Anul...luna .... ziua ...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ...
313
prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi
La data de ... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare ... au fost descoperite şi ridicate de la
numitul ... mai multe urme şi mijloace materiale de probă, respectiv ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv identificarea obiectului corp-delict care a creat
urmele de tăiere/înţepare de pe hainele ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului (sau identificarea
caracteristicilor acestuia ori direcţia de lovire sau poziţia agresor-victimă), apreciez că este necesară
DISPUN:
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic - Laborator
Traseologie.
3. Specialiştii vor răspunde la următoarele întrebări/obiectivei:
■ stabilirea numărului de tâieturi/înţepături de pe obiectele de îmbrăcăminte;
■ stabilirea dimensiunilor şi localizarea tăieturilor/înţepălurilor;
■ caracteristicile obiectului cu care au fost produse;
■ dacă au fost produse cu acelaşi obiect;
■ dacă tăieturile/înţepăturile au fost produse cu obiectul corp-delict ridicat de la suspect.
-în litigiu:
■ obiecte de îmbrăcăminte, materiale textile ... conţinând urme de tăiere/înţepare ...;
■ obiectul corp-delict ridicat de la persoana suspectă ....
Jurisprudenţă: într-o cauză instrumentată de organul de urmărire penală, privind infracţiunea de tentativă de
omor între soţi, victima care a fost înjunghiată în spate, prin haine, şi-a retractat declaraţiile iniţiale şi a
susţinut că, de fapt, ar fi căzut într-o bucată de tablă dintr-un calorifer defect. Expertiza urmelor de tăiere de
pe haine a stabilit cu certitudine că au fost create de un cuţit, excluzând cealaltă ipoteză.
de...
1
314
181 Ordonanţă de dispunere a unei interogări a bazei de date Imagetrak (sistem de recunoaştere
facială)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Anul....luna .... ziua ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului ... -
Serviciul...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. privind infracţiunea de ..., prevăzută de
art. ... din ....
Cercetările efectuate până în prezent au relevat următoarele: ... (se descriu faptele sau împrejurările din
care rezultă necesitatea interogării bazei de date Imagetrack, de exemplu din declaraţia persoanei
vătămate/martorului ... fotografia/înregistrarea video ridicată de organul de cercetare al poliţiei judiciare de
la .../obţinută de la camerele de supraveghere ... rezultă datele antropometrice probabile ale făptuitorului).
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv identificarea persoanei în sistemul de recunoaştere
facială Imagetrak, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei interogări în baza de date Imagetrak.
2. Interogarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.P.J. - Serviciul Criminalistic.
■ dacă în baza de date Imagetrak a I.G.P.R. se regăseşte vreo persoană care să aibă următoarele: ... (vor fi
descrise, după caz:
-date antropometrice, semne particulare, cicatrici şi tatuaje sau deficienţe psiho-motorii;
-mod de operare raportat la faptă).
315
■ dacă în baza de date Imagetrak se regăseşte persoana din fotografia/înregistrarea video

■ dacă în baza de date Imagetrak se regăseşte vreo persoană asemănătoare cu portretul robot realizat cu
aplicaţia E-FIT (The Electronic Facial Identification Technique)\
■ furnizarea unor postere cu fotografia unei persoanei, datele de identificare şi menţiunile
operative.
■ declaraţia persoanei vătămate/declaraţia martorului ocular în care sunt consemnate datele
antropometrice probabile ale făptuitorului;
■ fotografia/înregistrarea video ridicată de organul de cercetare al poliţiei judiciare de la ../obţinută de la
camerele de supraveghere
■ portretul-robot al făptuitorului.
5 Raportul de constatare urmează a fi depus până la data de ...
Doctrină: Sistemul de recunoaştere facială Imagetrak înlocuieşte cu succes clasoarele clasice cu fotografii de
semnalmente, folosite pentru identificarea persoanelor, prin prelucrarea şi stocarea la nivel naţional a
fotografiilor şi a datelor de stare civilă ale persoanelor în stare de arest sau libertate, ca urmare a comiterii
de infracţiuni prin diverse moduri de operare. Fotografia este digitalizată în limbaj pentru computer,
procesată şi stocată într-o bancă de date, obligatorie pentru recunoaşterea facială;
■ persoană poate fi căutată şi regăsită în baza de date după următoarele elemente:
- datele de stare civilă;
- semnalmente;
• semne particulare;
- după imagini - fotografii digitale (aparat foto digital, videocasetă) sau pe suport de hârtie (prin scanare)
cu ajutorul algoritmului de recunoaştere facială;
- după portretul robot realizat cu aplicaţia E-FIT;
• cicatrici, tatuaje sau deficienţe psiho-motorii;
- faptă şi mod de operare sau alt atribut care există ca pick-list.
De asemenea, sistemul are o instalare şi întreţinerea uşoară, captează imagini cu înaltă rezoluţie, iar datele
stocate au diferite nivele de securitate.
Posibilităţile sistemului Imagetrak sunt următoarele:
a. Listarea de rapoarte despre persoanele înregistrate cu fotografii şi date de interes operativ;
b. Acces pe reţea;
c. Acces la distanţă pentru furnizorii sistemului în vederea intervenţiei cât mai rapide pentru înlăturarea
eventualelor probleme apărute la sistem;
d. Obţinerea facilă de diferite rapoarte;
e. Softul personalizat în limba română;
f. Permite importul de imagini digitale:
- o imagine cadru (Frames) din cadrul unui film de supraveghere;
'fotografii scanate;
- imagini cu portret robot;
g. Permite una sau mai multe căutări în baza de date, rezultatul acestei căutări este o listă de candidaţi,
afişată în ordinea punctajului obţinut.
h. Filtre de căutare care permit reducerea timpului de căutare'.
A se vedea G. Popa, Tehnici moderne de identificare criminalistică, Ed. AIT Laboratories SRL, Bucureşti,
decembrie, 2011.
316
182 Ordonanţă de dispunere a unei constatări biocriminalistice/ biologice (când nu e necesară

stabilirea profilului genetic)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări biocriminalistice/biologice
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind infracţiunea de ... prevăzută de
art. ... din ....
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. .. din ...
Cu ocazia cercetării la faţa locului, au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ... mai multe urme
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv determinarea naturii urmei biologice (petei de
culoare brun-roşcată, salivă, spermă, ţesuturi biologice dure-osoase, alte secreţii biologice) ridicată cu ocazia
cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări biocriminalistice
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Criminalistic ... - Laborator Serologie
Judiciară.
în cazul urmelor de sânge
m dacă substanţa de culoare brun-roşcată ridicată de la faţa locului prin răzuire (tamponare etc.) şi
ambalată în ... este sau nu de sânge;
■ în caz afirmativ, dacă sângele este de natură umană sau animală;
317
■ căror grupe serice, enzimatice sau limfocitare aparţine sângele, începând cu cele din sistemul A.B.O.,
dacă individul este secretor?
■ dacă sângele conţine alcool sau elemente de natură toxică;
K în funcţie de cromatina sexuală, sângele aparţine unui bărbat sau unei femei?
m care este vechimea aproximativă a urmei?
■ în ce condiţii este posibil să se fi format urma 1?
■ dacă există corespondenţă, în funcţie de caracteristicile generale, între sângele ridicat de la faţa locului
şi cel recoltat de la numitul
■ poate fi stabilit profilul A.D.N.?
■ ce alte date s-ar mai desprinde din investigaţia biologică?
în cazul urmelor de spermă/salivă/fecale/urină/alte secreţii biologice:
m prezenţa spermei/salivei/secreţiei biologice în urma ridicată;
■ modalitatea de formare a urmei de spermă/salivă/alte secreţii biologice;
■ determinarea grupei sanguine;
■ se poate stabili profilul genetic pe baza urmelor de spermă/salivă/alte secreţii?
■ stabilirea vechimii petei de spermă/salivă;
■ evidenţierea substanţelor străine prezente în urmă (relevantă pentru stabilirea mediului profesional
din care provine persoana, deprinderi sau vicii. îndeosebi fumatul)\
m evidenţierea eventualelor boli venerice.
în cazul fragmentelor de ţesut biologic (osoase, piele, muşchi, organe, unghii):
m dacă urmele înaintate sunt sau nu constituite din ţesuturi biologice umane sau animale;
B grupa sanguină;
B se poate stabili profilul genetic pe baza urmelor constituite din ţesuturi biologice ridicate de la faţa
locului...?
4 Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în plicuri sigilate cu sigiliul M.A.I.
nr. ... următoarele:
B un număr de ... recipiente, conţinând urmele biologice ... (exemplu: substanţă de culoare brun-roşcată
cu aspect de sânge, ridicată de la faţa locului, introdusă în eprubetă, flacon sterilizat, ambalată în plic nr. ....
sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. .... pe care s-a menţionat...;
m persoana numitului.... în vederea recoltării probelor de sânge ca comparaţie.
1
De exemplu, aspectul unei picături de sânge este influenţat şi de înălţimea de la care acest a căzut. De
regula, la căderea pe un plan orizontal de la o înălţime mică (până la 150 cm), în funcţie de natura suportului,
de volumul Picăturii de sânge şi de fluiditate, s-a constatat ca urma acesteia este relativ compactă şi cu
marginile mai mult sau ™ai puţin zimţate. Odată cu creşterea înălţimii de cădere, pe lângă urma de bază vor
apărea şi stropi secundari, din ce 'n ce mai depărtaţi, cu aspect diferit: puncte, benzi sau virgule. La punctul de
contact, în cazul căderii oblice pe un suPort neabsorbant, petele de sânge au forma ascuţită, vârful fiind
orientat către direcţia de deplasare a urmei create. Cu cât unghiul format de suport este mai ascuţit, cu atât
alungirea picăturii este mai mare, axa fiind orientată către direcţia de mişcare.
318
183 Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropologice J ^ r ' (şi de reconstrucţie facială)
SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Anul..., luna ..., ziua ...
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de ... prevăzută de art. ... din ....
Cu ocazia cercetării la faţa locului, au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate de pe ... mai multe urme
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv determinarea naturii oaselor ridicate cu ocazia
cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări antropologice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Institutului de Criminalistică - Laborator
Antropologie Judiciară.
■ stabilirea speciei, rasei, vârstei şi sexului fragmentelor osoase puse la dispoziţie (obligatoriu schelet
integral sau craniu şi oasele bazinului)',
m existenţa leziunilor osoase ante şi post-mortem, precum şi a leziunilor patologice prezente la acest
nivel;
■ identificarea malformaţiilor congenitale şi a patologiei osoase asociate;
■ efectuarea unei reconstrucţii faciale a craniului scheletizat.
în cazul unor cadavre cu identitate necunoscută (CIN) se pot adresa specialiştilor de la Laboratorul CDN
(Cartoteci Antropologice Judiciare) următoarele întrebări:
319
■ dacă semnalmentele persoanelor, cadavrelor cu identitate necunoscută şi toxicomanilor se regăsesc în

baza de date informatizată a aplicaţiei CDN;
■ dacă impresiunile prelevate cadavrelor cu identitate necunoscută au corespondenţă în secvenţa alocată
din banca de date AFIŞ a urmelor papilare ridicate de pe unele obiecte personale în cazul persoanelor
dispărute în condiţii suspecte;
■ dacă impresiunile persoanelor cu identitate necunoscută se regăsesc în banca de date a sistemului
AFIS şi cu ce date de stare civilă figurează acestea;
■ dacă fotografia CIN, PIN (persoană cu identitate necunoscută) sau PD (persoană dispărută) se
regăseşte în baza de date IMAGETRAK şi cu ce date de stare civilă figurează persoana înregistrată;
■ dacă urmele papilare ridicate cu ocazia efectuării cercetării locului faptei de pe obiectele personale
aparţinând persoanelor dispărute în condiţii suspecte au fost create de persoanele înregistrate în secvenţa
alocată cadavrelor cu identitate necunoscută din banca de date AFIŞ;
■ dacă există în baza de date CDN înregistrarea unei persoane cu similitudini în ceea ce priveşte:
a) datele de stare civilă;
b) număr de identificare AFIŞ;
c) descrierea fizică după fotografie;
d) descrierea semnalmentelor;
e) descrierea semnelor particulare;
f)descrierea obiectelor de îmbrăcăminte şi încălţăminte.
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în saci de plastic sigilaţi cu sigiliul
M.A.I. nr. ... următoarele:
■ schelet, craniu scheletizat şi oasele bazinului descoperite ...
■ cadavrul descoperit.... fotografia PD ...
184 Ordonanţă de dispunere a unei constatări antropometrice

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de .... prevăzută de art.
... din ....
320
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... fapta prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Exemplu: la data de ... AN/suspectul/inculpatul a pătruns în incinta Băncii ... având faţa acoperită cu o
mască şi capul cu o glugă şi, prin ameninţarea cu o armă a funcţionarilor, a sustras suma de 10.000 euro,
apoi a fugit de la faţa locului.
Cu prilejul cercetărilor, organele de poliţie au ridicat de la ... (exemplu: unitatea bancară) înregistrările
video efectuate de camerele de supraveghere montate în incinta unităţii care surprind imagini cu autorul faptei
şi desfăşurarea activităţii infracţionale din data de interval de interes 17:23:34-17:25:45, stocate pe suport
optic tip CD/DVD/hard, inscripţionat
în timpul urmăririi penale au fost efectuate măsurători în incinta unităţii .... rezultatul fiind materializat
prin executarea unui nr. de ... fotografii judiciare/sau a unei filmări, conţinutul informatic fiind înregistrat pe
suport optic tip .... inscripţionat...
La data de ... s-a procedat la fotografierea numitului/suspectului/inculpatului.... în vederea stabilirii
caracteristicilor antropometrice, conţinutul aflându-se pe suportul optic tip inscripţionat...
în vederea stabilirii adevărului judiciar la data de .... organul de cercetare penală a dispus efectuarea unui
experiment judiciar de către ... (persoana bănuită de comiterea faptei), constând în imitarea gesturilor şi
mişcărilor autorului surprinse pe imaginile generate de sistemul de supraveghere, persoana bănuită având la
dispoziţie un pistol/rucsac/haine asemănătoare celor purtate de autorul faptei.
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv efectuarea de comparaţii antropometrice, apreciez că
este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări antropometrice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul Serviciului Român de Informaţii - Institutul Pentru
Tehnologii Avansate.
■ efectuarea de comparaţii antropometrice între autorul faptei de ... din data de .... cu
numitul/suspectul/inculpatul... şi indicarea corespondenţei între aceste persoane.
■ suport optic tip DVD, marca ... serie ... (conţinut informatic în ANEXA 1), cu imagini generate de
sistemul de supraveghere al ... din data de .... intervalul orar de interes fiind 17:23:34-17:25:45;
■ suport optic tip ... marca .... serie ... conţinând imagini/filmare cu măsurătorile efectuate de organul de
poliţie în incinta ... (conţinut informatic în ANEXA 2);
■ suport optic tip ... marca .... serie .... conţinând imagini/filmare cu numitul/suspectul/inculpatul...
(conţinut informatic în ANEXA 3).
321
Doctrină: Pentru stabilirea corespondenţei antropometrice între un autor necunoscut şi o persoană cu

^entitate cunoscută (posibil autor al infracţiunii), se procedează la compararea antropometrică la nivel
facial, cât şi la nivelul siluetelor.
pentru stabilirea identităţii fizionomiilor fragmentele faciale aparţinând acestora trebuie aduse la aceeaşi
scară de reprezentare, apoi se marchează prin coordonate orizontale principalele trăsături faciale (linia
inserţiei părului, linia sprâncenelor, linia bazei nazale, linia ocluziei bucale, limita inferioară a bărbiei) şi
unghiurile principale (unghiul format între baza nazală şi comisurile externe ale ochilor, unghiul naso-
chelial), în scopul de a stabili coincidenţa unor coordonate şi unghiuri.
Prin aplicarea metodei juxtapunerii fragmentelor faciale pe linia mediană verticală a fizionomiilor se
stabileşte continuitatea analitică a trăsăturilor asimetrice (liniile inserţiei părului, liniile bazei nazale, liniile
ocluziei bucale, liniile bărbiei), iar prin metoda suprapunerii fragmentelor faciale prin transparenţă se
stabileşte coincidenţa trăsăturilor de fizionomie şi a morfologiei craniene. Caracteristicile faciale (exemple:
continuitatea analitică a buzelor, bărbiei, bazei nazale şi inserţiei parului, simetria ochilor, buzelor şi
nărilor, înălţimea ariei faciale între baza nazală şi limita inferioară a bărbiei, coincidenţa morfologiei
craniene, înălţimea ariei faciale între limita superioară a frunţii şi linia sprâncenelor, protruzia nazală în
profil dreapta, înălţimea urechii, unghiuri formate între baza nazală şi comisurile externe ale ochilor, unghiul
naso-chelial etc.) pot fi evaluate de expert până la un grad de asemănare de 100% şi pot conduce la formarea
unor concluzii de probabilitate sau chiar de certitudine.
185 Ordonanţă de dispunere a unei constatări chimice (în cazul infracţiunilor de trafic de droguri
sau alte operaţiuni ilicite cu substanţe stupefiante)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări chimice
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
Legea nr. 143/2000,
In fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
322
Cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare/percheziţiei corporale au fost descoperite şi

ridicate următoarele ...
schimbare a unor situaţii de fapt, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte si împrejurări ce prezintă
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, determinarea felului şi cantităţii substanţelor interzise găsite
asupra numitului ... (sau pentru a stabili dacă s-a folosit un spray paralizant pentru atac, imobilizare sau
apărare), apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. p r pen. şi ale art. 26
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări chimice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Direcţia Generală de Combatere a
Crimei Organizate - Laboratorul Central de Analiză şi Profil al Drogurilor şi Precursorilor.
3. Specialiştii criminalişti vor răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă probele înaintate conţin substanţe toxice sau stupefiante, natura şi denumirile uzuale ale acestora;
■ cantitatea şi felul acestora (droguri de mare risc. droguri de risc, precursori sau inhalanți chimici
toxici):
m dacă substanţa găsită asupra numitului... este interzisă la deţinere;
■ stabilirea dozei minime letale:
■ ce componenţi conţine substanţa şi dacă vreunul dintre aceştia are acţiune toxică sau stupefiantă?
■ în ce formă şi în componenţa căror produse poate fi găsită substanţa stupefiantă sau toxică în comerţul
liber?
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor, în plicuri sigilate cu sigiliul
M.A.I. nr următoarele:
■ un număr de ... punguţe de material plastic, conţinând o substanţă pulberulentă, sigilate la capăt prin
ardere, ambalate în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Observaţie: în cazul unor probe de material vegetal, acestea se vor usca în prealabil şi vor fi ambalate în
hârtie, iar în cazul probelor suspecte a fi toxice periculoase - cianuri, fiole cu acid cianhidric, brom, clor etc.
- vor fi luate măsuri speciale de transport şi depozitare.
m ... seringă hipodermică folosită ce conţine o substanţă lichidă de culoare maronie, ambalată în plic
5. Raportul de constatare chimică urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la data
de ...
Observaţie: Probele ridicate de la persoane traficante sau consumatoare de droguri se pot prezenta şi în una
dintre următoarele forme:
■ preparate ambalate în punguţe din plastic, închise etanş prin sudarea (topirea) la flacără a acestora;
m pulbere în vrac;
■ comprimate şi drajeuri;
■ seringi, fiole sparte sau folii din aluminiu, cu urme materie vizibile;
■ pulbere vegetală;
■ fragmente de material cu aspect de rezină)
323
186 Ordonanţă de dispunere a unei constatări fizico-chimice a urmelor materiale ridicate de la faţa
locului

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări fizico-chimice
Examinând actele existente în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de ..., prevăzută de art.
... din ....
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz). ■ .
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, determinarea naturii şi caracteristicilor fizico-chimice ale
urmelor materiale găsite la faţa locului, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări fizico-chimice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Institutul de Criminalistică - Laborator
Expertize Fizico-Chimice.
3. Specialiştii criminalişti vor răspunde la următoarele întrebări:
In cazul microfibrelor, fibrelor şi materialelor textile se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Descoperirea unor astfel de urme permite anchetatorului ca prin efectuarea unei expertize, să
stabilească provenienţa firelor, fibrelor, materialelor textile şi să le compare cu hainele suspectului, ale
victimei sau cu alte materiale textile aparţinând acestora - de exemplu: covor, pătură.
324
■ care este natura urmelor înaintate?

■ care sunt caracteristicile fizico-chimice ale urmelor înaintate (grosime, culoare, tip de ţesătură, mod
de alcătuire, torsiune etc.)?
» dacă urmele în litigiu prezintă aceleaşi caracteristici fizico-chimice cu cele comparaţie;
■ tipul obiectelor de îmbrăcăminte de la care provin urmele;
■ dacă pigmenţii utilizaţi la vopsirea fibrelor textile în litigiu au compoziţie chimică asemănătoare cu
cei utilizaţi la vopsirea fibrelor textile din alcătuirea obiectului de îmbrăcăminte care aparţine
suspectului/inculpatului;
■ dacă microfibra în litigiu prezintă caracteristici fizico-chimice (nuanţă a culorii şi natură)
asemănătoare cu fibrele textile din alcătuirea obiectului de îmbrăcăminte care aparţine suspectului;
■ modul de detaşare a firului/fibrelor/microfibrelor.
în cazul urmelor de vopsea se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări: m care sunt caracteristicile
fizico-chimice ale urmei de vopsea (culoare, număr de straturi, succesiune, natură a liantului şi a
pigmentului etc.p
■ modalitatea de aplicare a vopselei;
■ dacă urma de vopsea în litigiu prezintă aceleaşi caracteristici cu cele ale probelor prelevate pentru
comparaţie.
Jurisprudentă: într-o cauză soluţionată de organele de urmărire penală, pe fragmentele de schijă recuperate
cu ocazia cercetării la faţa locului în cazul unui atentat cu grenadă au fost puse în evidenţă urme de vopsea.
Comparându-se aceste urme cu vopseaua de pe grenada neexplodată de la un alt atentat eşuat şi cu vopseaua
de pe grenadele găsite la autor, a rezultat că vopselurile erau identice din punct de vedere fizico-chimic şi, în
plus, toate prezentau acelaşi defect de fabricaţie, în cazul urmelor de sol se pot adresa specialiştilor
Observaţie: Aceste urme se ridică de pe obiectele pe care se găsesc, de exemplu haine, încălţăminte, pneuri,
preşuri de şters încălţămintea; aceste probe nu se curăţă de impurităţi)
■ dacă urmele de pe obiectele corp delict sunt de sol;
■ caracteristicile fizico-chimice ale urmelor de sol;
■ dacă acestea conţin microfaună şi microfloră;
■ modul de producere a urmelor;
■ dacă urmele de sol în litigiu prezintă caracteristici fizico-chimice asemănătoare cu probele de sol
ridicate de pe încălţămintea suspectului (striaţiile pneurilor de la autoturismul suspectului)-,
m ce corpuri străine conţine urma?
în cazul urmelor de sticlă, se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Pe baza acestor urme anchetatorul va putea ulterior să stabilească provenienţa fragmentelor de
sticlă - de exemplu, fragmentele din geamul spart, din casa victimei care se găsesc asupra autorului sau pe
hainele acestuia
■ din ce obiecte pot proveni fragmentele, reconstituirea obiectului din care provin;
■ caracteristicile fizico-chimice, natura fragmentelor de sticlă;
■ dacă pe suprafaţa fragmentelor de sticlă există anumite urme de impurităţi, de exemplu chit, vopsea
etc.;
■ modul de producere a urmelor;
■ dacă urmele de sticlă descoperite şi ridicate de la faţa locului prezintă caracteristici fizico- chimice
asemănătoare cu probele de sticlă ridicate de la autovehiculul suspectului.
în cazul urmelor de metale, se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Pe baza acestor urme, anchetatorul va putea stabili ulterior provenienţa urmelor de metal - de
exemplu, la forţarea uşii de acces s-a folosit un obiect metalic; o încuietoare ori un lacăt au fost pilite la
desfacere; un obiect a fost tamponat cu partea metalică a unui autoturism
325
a care este natura, caracteristicile fizice şi compoziţia chimică a urmelor?

a modul de producere;
a obiectul de la care pot proveni;
a dacă urma (microurma) metalică găsită la faţa locului şi modelul de comparaţie (de exemplu: bara
metalică de protecţie a autoturismului suspectului) prezintă caracteristici fizico-chimice asemănătoare?
a dacă obiectul de metal ridicat de la faţa locului şi cel ridicat de la suspect sunt părţi/fragmente ale
aceluiaşi întreg.
în cazul urmelor de material plastic şi cauciuc se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Pe baza acestor urme anchetatorul va putea stabili ulterior provenienţa urmelor - de exemplu,
plăselele unui cuţit sunt găsite la faţa locului sau se găsesc fragmente din cauciuc de pneuri auto, urme de
frânare pe asfalt.
a care este natura, caracteristicile fizice şi compoziţia chimică a urmelor?
a modul de producere sau detaşare.
a obiectul de la care pot proveni.
a dacă urmele au fost supuse acţiunii unor agenţi fizici sau chimici.
a dacă urma găsită la faţa locului şi modelul de comparaţie ridicat de la suspect (de exemplu: pneurile,
farurile autoturismului suspectului) au aceeaşi compoziţie chimică şi aceleaşi caracteristici fizice?
în cazul urmelor de produse petroliere se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări:
Observaţie: Se vor înainta minimum 500 ml, iar în situaţii deosebite se pot înainta şi cantităţi de ordinul
mililitrilor, cu menţiunea că se va restrânge gama de analize efectuate. De asemenea, la faţa locului, în
funcţie de infracţiunea investigată, se caută obiecte sau fragmente din materiale susceptibile să fi absorbit
urme de produs petrolier - lemn din podea, eşantioane din mochetă.
■ dacă probele conţin substanţe petroliere;
■ care este tipul/compoziţia produsului petrolier înaintat?
■ dacă urmele de produs petrolier evidenţiat în probele ridicate de la faţa locului au aceeaşi compoziţie
cu proba de produs petrolier ridicată de la suspect.
în cazul produselor petroliere falsificate se pot adresa specialiştilor următoarele întrebări: (minimum
500 ml pentru proba în litigiu şi min. 1000 ml pentru probele de comparaţie: în situaţii deosebite se pot
înainta şi cantităţi de ordinul mililitrilor, cu menţiunea că se va restrânge gama de analize efectuate):
m dacă proba în litigiu este contaminată cu alte produse petroliere şi în ce proporţie
(Observaţie: Cifrele octanice şi cetanice ale produselor petroliere sunt determinate de laboratoarele de
analiză din cadrul companiilor petroliere care dispun de echipamente tehnice adecvate)
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor în plicuri, pungi din hârtie sau material
plastic sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ... următoarele:
■ ...
5. Raportul de constatare chimică urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la data
de ...
326
187 Ordonanţă de dispunere a unei constatări biologice privind 1 <_>• / urmele de natură piloasă
(când nu e necesară stabilirea profilului genetic)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei constatări biologice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind infracţiunea de .... prevăzută de
art. ... din ....
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite, relevate, fixate şi ridicate mai multe mijloace
materiale de probă, respectiv fire de păr de pe ...
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv identificarea persoanei care a creat urmele de natură
piloasă descoperite cu ocazia cercetării la faţa locului, apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări biologice.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Institutul de Criminalistică - Serviciul
Analize Biocriminalistice, Laboratorul Examinare Fire Păr.
■ care este natura şi originea/specia (umană sau animală) a firului de păr?
■ diferenţierea firelor de păr faţă de alte fibre vegetale sau sintetice;
■ din ce zonă a corpului provine firul de păr - regiunea păroasă a capului, zona pubiană, axială etc.?
327
■ care este modul de detaşare a firului de păr?

■ care este sexul, vârsta aproximativă şi rasa persoanei?
■ dacă firul de păr prezintă alterări? Dacă da, care este cauza acestora, existenţa acţiunilor specifice de
degradare datorate agenţilor termici, electrici sau cauzate de acţiunea paraziţilor, agenţilor patogeni etc.?
■ culoare naturală/artificială (vopsită), lungime, grosime, provenienţa părului de la o persoană în viaţă
sau de la un cadavru?
■ care este natura depunerilor de pe suprafaţa firului de păr?
■ stabilirea caracteristicilor morfologice de asemănare/diferenţiere între firele de păr ridicate de la faţa
locului şi modelele de comparaţie recoltate de la victimă şi/sau persoane suspecte?
■ firul de păr prezintă suficiente caracteristici în vederea identificării persoanei pe baza profilului
A.D.N.?
Observaţie: Grupa sanguină nu se poate determina decât din firele de păr cu lungimea minimă de 6 cm, cu
menţiunea că metoda este distructivă; din cauza complexităţii metodei de analiză, aceasta nu va fi solicitată
sub nicio formă pentru persoanele în viaţă sau decedate la care grupa sanguină se poate determina prin alte
metode mai facile)
în cazul în care urmele înaintate conţin suficiente elemente pentru a se stabili profilul genetic, se pot adresa
şi următoarele întrebări (caz în care se va dispune o expertiză genetică:
■ profilul genetic al firelor de păr?
■ compararea profilului genetic obţinut cu cele ale probelor biologice de referinţă recoltate de la
persoane ale căror date de identificare sunt cunoscute - suspect/victimă;
■ dacă două profile sunt identice, să se determine statistic frecvenţa profilului genetic în populaţia
studiată;
■ dacă un profil genetic al unei persoane cunoscute este inclus într-un amestec de profile genetice
obţinut din probele provenite de la faţa locului, să se determine şansele ca acea persoană să fie contribuitoare
la crearea urmelor respective compuse din materie biologică;
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele; i -în litigiu;
■ firele de păr ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului, sigilat cu sigiliul M.A.I. nr.
Observaţie: Fiecare probă se ambalează individual, numai în hârtie; este obligatorie sigilarea fiecărui
ambalaj în care se află o probă biologică destinată genotipării; se recomandă ca ambalarea probelor şi
obiectelor purtătoare de urme biologice să nu se facă în pungi, saci din material plastic sau recipiente din
sticlă, închise etanş ci în plicuri de hârtie
- material de comparaţie:
■ fire de păr ridicate prin smulgere (sau tăiere) de la numitul ..., ambalat în plic sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...
328
188 Ordonanţă de dispunere a unei constatări medicale veterinare (în cazul infracţiunilor îndreptate
împotriva animalelor)

SERVICIUL ...
Dosar peal nr. .../...
ORDONANŢĂ
Anul.... luna ziua ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul ...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind infracţiunea de .... prevăzută de
art.... din ....
Cercetările efectuate până în prezent au relevat următoarele ...
în probatoriul administrat constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace de probă sau de schimbare
a unor situaţii de fapt, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte şi împrejurări ce prezintă importanţă
pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea datelor medicale veterinare anatomo-patologice
referitoare la moartea animalului ... aparţinând .... apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări medicale veterinare.
2. Constatarea va fi efectuată de către un medic veterinar desemnat din cadrul Direcţiei Sanitar
Veterinare ...
3. Medicul specialist va răspunde la următoarele întrebări:
■ tipologia animalului ..., date zoometrice, vârsta aproximativă, aspect somatic;
■ care este cauza morţii animalului ...?
■ dacă prezenta leziuni sau urme de leziuni traumatice pe cap, gât, trunchi şi membre sau dacă au fost
afectate organe interne;
■ în caz afirmativ, care este natura leziunilor constatate, mecanismul de producere şi data survenirii
acestora, localizarea anatomică a organelor interne afectate?
■ dacă există legătură de cauzalitate directă între leziunile constatate şi cauzele generatoare ale
decesului;
329
■ cadavrul animalului . prezintă corpuri străine (exemplu: proiectile) care să fi provocat leziunile?
4. Pentru efectuarea lucrării se pune la dispoziţia medicului specialist următoarele: K cadavrul animalului
... ambalat în sac de plastic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la data de...
189 Ordonanţă de dispunere a unei constatări psihocriminalistice (pentru evaluările de tip

„profiling”)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul...
Examinând actele existente în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind infracţiunea de .... prevăzută de
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv formarea şi restrângerea cercului de bănuiţi în cauza
privind omorul ... apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
în temeiul art 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări psihocriminalistice
(Se poate dispune în cazul infracţiunilor cu violenţă cu autori necunoscuţi denumite şi infracţiuni „albe",
pentru formarea şi restrângerea cercului de suspecţi)
2. Constatarea psihocriminalistică va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Institutul de
Criminalistică - Serviciul de Expertize Criminalistice, împreună cu specialişti din cadrul Spitalului de
Neuropsihiatrie ...
3. Specialiştii vor răspunde la următoarele obiective:
■ care ar putea fi starea neuropsihică a făptuitorului în timpul comiterii omorului din date de - asupra
victimei...?
330
■ ce categorie comportamentală poate fi luată în calcul pentru formarea cercului de suspecţi (unitatea de
clasificare)?
■ ce categorii comportamentale se exclud? care sunt deosebirile şi asemănările faţă de categoria
comportamentală luată în calcul?
■ particularităţi individuale ale autorului crimei
■ caracteristici identificatoare ale autorului faptei de omor .... posibile probleme patologice ale
autorului;
■ stabilitatea-instabilitatea comportamentală a făptuitorului;
■ ce afecţiuni medicale caracterizează persoanele cu comportamentul făptuitorului?
4. Pentru efectuarea constatării psihocriminalistice se pun la dispoziţia specialiştilor următoarele;
-procesul-verbal de cercetare la faţa locului;
- planşa fotografică şi înregistrarea video efectuată cu ocazia cercetării la faţa locului în cazul omorului
comis asupra victimei ...;
- procesul-verbal de interpretare a urmelor;
- raportul de constatare medico-legală/necropsie asupra cadavrului victimei
- nota de analiză şi interpretare a elementelor modului de operare;
- alte informaţii vor fi solicitate de specialişti organului de urmărire penală: procuror ofiţer de poliţie
judiciară ...
6.Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
190 Ordonanţă prin care se dispune efectuarea unei constatări 190 privind detectarea reacţiilor
specifice comportamentului simulat (aşa-numitul poligraf)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Procuror... de la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr privind săvârşirea infracţiunii de
... prevăzute de art. ... din ....
331

Pe parcursul urmăririi penale suspectul/inculpatul... a negat implicarea sa în activitatea de
Materialul probator administrat în cauză relevă o situaţie de fapt contrară susţinerilor
suspectului/inculpatului.... aşa cum rezultă din următoarele mijloace de probă: ...
Deşi într-o primă fază a urmăririi penale a confirmat prin depoziţiile sale activitatea infracţională
desfăşurată atât de el, cât şi de ceilalţi participanţi, ulterior suspectul/inculpatul a revenit precizând că ... (vor
fi menţionate alibiurile invocate de autor, de exemplu: la momentul comiterii faptei se afla intr-o altă
localitate, nu a cumpărat heroină de la ... etc.).
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv detectarea reacţiilor specifice comportamentului
simulat apreciez că este necesară concluzia unor specialişti.
DISPUN:
1. Efectuarea unei constatări având ca obiect testarea suspectului/inculpatului ... cu tehnica de detecţie a
comportamentului simulat.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti din cadrul I.G.P.R. - Institutul de Criminalistică sau I.P.J.... -
Serviciul Criminalistic.
3. Specialistul va răspunde la următoarele obiective:
- dacă la întrebările relevante ale cauzei adresate suspectului/inculpatului ... sunt evidenţiate reacţii
specifice comportamentului simulat.
4. Expertul va avea în vedere stabilirea următoarelor împrejurări: ...
Exemple:
- dacă suspectul... a procurat şi înmânat în vederea vânzării cantitatea de ... doze de heroină Io data
de...;
- dacă anterior acestei date a mai vândut droguri;
- dacă a primit suma de ..., reprezentând contravaloarea celor ... doze de heroină comercializate;
- dacă heroina găsită în locuinţa sa îi aparţine;
- dacă banii rezultaţi din vânzarea drogurilor au fost ascunşi pentru a nu fi depistaţi de organele de
poliţie sau au fost daţi altei persoane în acelaşi scop).
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data de ...
PROCUROR:
Doctrină: Poligraful cunoscut empiric sub denumirea de „detector de minciuni" este un înregistrator
mecanic sau electronic, ce preia pneumatic modificările de tensiune arterială, puls, respiraţie, suplimentat cu
un sistem pentru înregistrarea rezistenţei electrodermice şi a micromişcărilor musculare. Poligraful nu
înregistrează în mod direct minciuna, ci modificările fiziologice determinate de emoţiile care însoţesc
comportamentul simulat.
Investigarea comportamentului simulat prin tehnica poligraf nu rezolvă întreaga problematică a probaţiunii
într-o cauză penală, deoarece menirea ei nu este aceasta, iar specialistul examinator nu este organ de
urmărire penală abilitat cu competenţele corespunzătoare. Această metodă contribuie la focalizarea
investigaţiilor criminalistice, deschide noi piste spre probaţiune, oferind informaţii absolut necesare acolo
unde alte mijloace investigative nu au acces.
332
Verificarea sincerităţii în cadrul cercurilor de suspecţi are un rol important în activitatea de testare poligraf.
Astfel, excluderile pe baza testării îndeplinesc o funcţie importantă şi utilă, deoarece previn erorile judiciare
şi orientează investigaţiile în vederea căutării altor suspecţi.
Testarea poligraf constituie în multe ţări o practică obişnuită (SUA, Canada, Japonia, Israel, Coreea de Sud,
India, Turcia, Croaţia etc.).
în România tehnica poligraf furnizează date pe baza cărora pot fi obţinuţi indicii ce permit:
- eliminarea suspecţilor ce se dovedesc a nu fi implicaţi în cauză, realizând o mare economie de timp şi de
muncă;
- identificarea autorilor de infracţiuni, indiferent de genul acestora;
- stabilirea sincerităţii declaraţiilor persoanelor audiate;
- stabilirea împrejurărilor care califică sau agravează unele fapte penale;
- soluţionarea contradicţiilor ce apar între declaraţiile persoanelor constituite ca părţi în procesul penal;
- depistarea caracterului calomnios al unor denunţuri sau plângeri penale\
în practica judiciară pot să apară şi alte aspecte care vizează comportamentul simulat, astfel încât tehnica
poligraf poate fi folosită în mod nelimitat, fiind practic adaptabilă oricăror situaţii.
191 Ordonanţă de dispunere a unei constatări (pentru identificarea operelor protejate în baza Legii
nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe)

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. .../... privind infracţiunea de ., prevăzută de
art. ... din ....
Având în vedere autorizaţia de percheziţie nr. ... din ... emisă de Judecătoria ... Şi probatoriul administrat
în cauză, constat că există pericol de dispariţie a unor mijloace de probă sau de schimbare a unor situaţii de
fapt cu ocazia efectuării percheziţiei în sistem informatic, astfel că pentru lămurirea urgentă a unor fapte şi
împrejurări ce prezintă
A se vedea N. Mitrofan, T. Butoi, V. Zdrenghea, Psihologie judiciară, Ed. Şansa, Bucureşti, 1992.
333
importanţă pentru aflarea adevărului în cauză, respectiv existenţa operelor protejate în sistemele de calcul şi
pe mediile de stocare ce au fost ridicate de la domiciliul persoanei percheziţionate, apreciez că este necesară
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu prevederile art. 172 alin. (9) C. pr. pen şi ale art. 138
alin. (1) lit. j) din Legea nr. 8/1996,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei constatări.
2. Constatarea va fi efectuată de specialişti ai Oficiului Român pentru Drepturile de Autor (ORDA) 1;
■ stabilirea caracterului original sau pirat al produselor purtătoare de drepturi de autor şi drepturi
conexe;
• identificarea operelor purtătoare de drepturi de autor şi drepturi conexe conţinute pe diverse medii de
stocare (hard discuri interne sau externe, memory stick, flash drive, carduri memorie etc.;
« stabilirea existenţei reproducerii totale sau parţiale a operelor (mai ales pentru operele scrise)’,
• tipul şi numărul produselor;
■ stabilirea conţinutului şi identificarea tipurilor de opere conţinute (opere muzicale, opere
audiovizuale, programe pentru calculator, opere scrise).
• identificarea programelor pentru calculator care permit reproducerea şi punerea la dispoziţia altor
persoane a operelor prin reţele de calculatoare de tip file sharing (DC++, ODC, programe pentru fişiere
torrent etc.):
■ identificarea operelor purtătoare de drepturi de autor şi drepturi conexe reproduse şi puse la dispoziţia
altor persoane prin reţele de calculatoare de tip file sharing;
• identificarea părţilor identice sau semnificativ identice posibil reproduse în operele scrise;
■ identificarea titularilor drepturilor de autor şi drepturi conexe sau a reprezentanţilor acestora pe
teritoriul României2;
4. Pentru efectuarea constatării se pun la dispoziţie ... (sistemele de calcul şi mediile de stocare ce au
fost ridicate de la domiciliul persoanei percheziţionate, etc.).
5. Raportul de constatare urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data de ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Din coroborarea dispoziţiilor art. 56 alin. (1) şi alin. (4) din Legea nr. 161/2003, art. 100
alin. (3) şi alin. (6) C. pr. pen. rezultă că pentru cercetarea unor sisteme de calcul este necesară o autorizaţie
de percheziţie în sistem informatic emisă de judecător, iar această percheziţie informatică nu poate fi
efectuată înainte de începerea urmăririi penale.
în fapt, la data de 12 octombrie 2006, ofiţeri din cadrul I.P.J. Cluj - Serviciul de Investigare a Fraudelor -
împreună cu specialişti din cadrul ORDA s-au deplasat la punctul de lucru al firmei IT SRL, în vederea
1
Potrivit art. 138 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 8/1996, Oficiul „efectuează contra cost, pe cheltuiala
inculpaţilor, în cazul în care s-a dovedit vinovăţia, constatări tehnico-ştiinţifice cu privire la caracterul original
al produselor Purtătoare de drepturi de autor sau de drepturi conexe, la solicitarea organelor de cercetare
penală".
A se vedea Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ICO, Poliţia Română - I.G.P.R., Business
Software Alliance, Ghid Antipiraterie software, 2011, pp. 87-88.
334
efectuării unor verificări, constatându-se prezenţa unui număr de 13 unităţi centrale. Inculpata, în calitate de
administrator al firmei, nu a prezentat dovada deţinerii autorizărilor necesare pentru reproducerea soft-
urilor de tip creaţie, joc şi a sistemelor de operare. în urma controlului au fost ridicate un număr de 14 HDD-
uri, în vederea supunerii acestora unei constatări de către ORDA. Din procesul- verbal de control întocmit de
către organele de cercetare penală şi semnat fără obiecţiuni de către inculpată rezultă că hard-discurile au
fost ambalate într-o cutie de carton pe care s-a aplicat ştampila firmei inculpatei în prezenţa acesteia.
Cele 14 hard-discuri ridicate de la inculpată au fost verificate de către un expert ORDA, în baza art. 137
alin. (1) şi art. 138 alin. (1) lit. j) din Legea nr. 8/1996. Urmare verificării acestor obiecte s-a întocmit un
raport de constatare din care a rezultat că pe hard-discurile examinate s-au descoperit reproduse în
modalitatea instalare/stocare programe pentru calculator tip joc şi programe pentru calculator care
necesitau autorizare din partea titularilor drepturilor, precum şi programe şi soft-uri copiate de pe internet
pentru care nu este necesară licenţă pentru reproducere, regimul de utilizare fiind freeware/shareware.
Având în vedere rezultatul controlului, la data de 9 martie 2007 s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de
învinuită pentru săvârşirea infracţiunilor prevăzute de art. 139 9 din Legea nr. 8/1996 modificată, cu
aplicarea art. 41 alin. (2) Cod penal şi pentru art. 1396 alin. (1) lit. a), alin. (2) şi (3) din acelaşi act
normativ, însă pentru aceasta din urmă procurorul a dispus o soluţie de neurmărire, cercetările fiind
continuate pentru art. 1399.
Analizând actele şi lucrările dosarului cu privire la existenţa infracţiunii prevăzute de art. 139 9 din Legea nr.
8/1996, instanţa a constatat următoarele:
Programele pentru calculator, conform art. 7 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 8/1996 formează obiectul dreptului
de autor, alături de operele literare, ştiinţifice etc.
în conformitate cu dispoziţiile art. 56 alin. (1) din Legea nr. 161/2003, în vigoare la data săvârşirii faptei
deduse judecăţii, ori de câte ori pentru descoperirea şi strângerea probelor este necesară cercetarea unui
sistem informatic sau a unui suport de stocare a datelor informatice, organul competent prevăzut de lege
poate dispune efectuarea unei percheziţii. Alineatul (4) al articolului mai sus evidenţiat arată că dispoziţiile
C. pr. pen. referitoare la efectuarea percheziţiei domiciliare se aplică în mod corespunzător. Potrivit art. 100
Cod procedură penală, când persoana căreia i s-a cerut să predea vreun obiect sau vreun înscris dintre cele
arătate la art. 98 Cod procedură penală, tăgăduieşte existenţa sau deţinerea acestora, precum şi ori de câte
ori există indicii temeinice că efectuarea unei percheziţii este necesară pentru descoperirea şi strângerea
probelor, se poate dispune efectuarea acesteia.
Percheziţia domiciliară, în conformitate cu prevederile art. 100 alin. (3) Cod procedură penală, poate fi
dispusă numai de judecător, prin încheiere motivată, în cursul urmăririi penale, la cererea procurorului, sau
în cursul judecăţii. în cursul urmăririi penale, percheziţia domiciliară se dispune de judecătorul de la
instanţa căreia i-ar reveni competenţa să judece cauza în primă instanţă sau de la instanţa corespunzătoare
în grad aceleia în a cărei circumscripţie se află sediul parchetului din care face parte procurorul care
efectuează sau supraveghează urmărirea penală. în baza încheierii, judecătorul emite de îndată autorizaţia
de percheziţie. Complinitor, potrivit alin. (6) al art. 100 Cod procedură penală, percheziţia domiciliară nu
poate fi dispusă înainte de începerea urmăririi penale.
în speţă, deşi dispoziţiile art. 56 din Legea nr. 161/2003 au un conţinut imperativ, cercetarea sistemelor de
calcul ridicate de la inculpată s-a realizat nu doar fără autorizarea judecătorului, prin pronunţarea unei
încheieri de autorizare a percheziţiei informatice, ci mai mult, activitatea s-a desfăşurat înainte de însăşi
sesizarea din oficiu (la data de 09 ianuarie 2007) cu privire la săvârşirea infracţiunii deduse judecăţii,
urmată de începerea urmăririi penale dispusă numai la data de 9 martie 2007. Se constată astfel o încălcare
flagrantă a dispoziţiilor legale care instituie procedura percheziţiei domiciliare şi informatice, în condiţiile în
care raportul de constatare este datat 19 decembrie 2006.
Or, potrivit art. 64 alin. (2) Cod procedură penală, mijloacele de probă obţinute în mod ilegal nu pot fi
folosite în procesul penal\
1
A se vedea sent. pen. nr. 486 din 12 octombrie 2010, definitivă, a Tribunalului Cluj, pe www.mpublic.ro.
335
Subsecţiunea VII. 7.2- Expertizele. Tipuri de expertiză reglementate în Codul de procedură

penală
192 Cerere de efectuare a expertizei
DOMNULE PROCUROR,
Subsemnatul ... (se menţionează datele de identitate), în calitate de inculpat/persoană vătămată/parte
civilă/parte responsabilă civilmente/suspect în dosarul penal nr. ... al Parchetului de pe lângă ..., în baza art.
172 alin. (1) şi (3) C. pr. pen., formulez următoarea
CERERE DE EFECTUARE A EXPERTIZEI
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru săvârşirea infracţiunii de ...
prevăzută de art. ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale cu privire la această
faptă faţă de suspectul...
în fapt, s-a reţinut că ... (prezentarea succintă a situaţiei de fapt cu privire la care s-a început urmărirea
penală).
Având în vedere starea de fapt reţinută pe baza probelor administrate în cauză, apreciez că pentru
constatarea /clarificarea / evaluarea unor fapte sau împrejurări ..., respectiv .... este necesară părerea unui
expert, care să răspundă la următoarele obiective: ... (indicarea acestora).
Solicit ca la efectuarea expertizei să participe un expert recomandat/un expert independent autorizat,
respectiv ... (numele, prenumele, instituţia din care face parte).
în drept, invoc dispoziţiile art. 172 alin. (1) şi (3) C. pr. pen., art. 172 alin. (8) C. pr. pen, art. 173 alin. (4)
C. pr. pen.
Data: Semnătura:
193 Cerere de efectuare a unui supliment de expertiză
DOMNULE PROCUROR,
Subsemnatul ... (se menţionează datele de identitate), în calitate de inculpat/persoană vătămată/parte
civilă/parte responsabilă civilmente/suspect în dosarul penal nr. ... al . Parchetului de pe lângă ..., în baza art.
180 C. pr. pen., formulez următoarea
336
CERERE DE EFECTUARE A UNUI SUPLIMENT DE EXPERTIZĂ

Prin ordonanţa organului de urmărire penală emisă în dosarul nr... al ... Parchetului de pe lângă ... a fost
dispusă efectuarea unei expertize ... (se indică natura expertizei) de către ... [se indică instituţia de
specialitate care a efectuat expertiza), întrucât s-a apreciat că pentru constatarea, clarificarea sau evaluarea
unor fapte sau împrejurări, respectiv .... este necesară părerea unui expert.
în cauză au fost stabilite de către organul de urmărire penală următoarele obiective ...
Prin raportul de expertiză nr. ... s-a concluzionat astfel: ... (prezentarea concluziilor expertizei).
Expertiza nu este completă, întrucât ... (se indică datele din care rezultă această împrejurare), iar această
deficienţă nu poate fi suplinită prin audierea expertului faţă de faptul că ... (se arată motivele).
Pentru aceste motive, solicit să dispuneţi efectuarea unui supliment de expertiză, urmând za expertul să
răspundă/să explice/să completeze ... (se va indica în ce constă solicitarea adresată expertului).
în drept, invoc dispoziţiile art. 180 C. pr. pen.
Data: Semnătura:
194 Proces-verbal de consemnare a chemării părţilor şi experţilor - şi a lămuririlor date acestora
PROCES-VERBAL
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J.... - Serviciul...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. .... privind pe .... cercetat sub aspectul
săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art şi având în vedere necesitatea
dispunerii unei expertize ... (se indică tipul expertizei),
Astăzi, data de mai sus, în conformitate cu prevederile art. 177 C. pr. pen., am chemat la sediul organului
de cercetare penală expertul desemnat să efectueze expertiza .... respectiv .... precum şi părţile din procesul
penal, suspect/inculpat..., asistat de avocat ales ..., şi persoana vătămată .... asistată de avocat ales ...
în prezenţa părţilor, expertul declară că nu se află în niciunul dintre cazurile de incompatibilitate prevăzute
de 174 C. pr. pen. raportat la art. 64 C. pr. pen. şi nu are motive să refuze sarcina expertizei ori să se abţină de
la efectuarea acesteia. De asemenea, am solicitat părţilor să precizeze dacă au motive să recuze expertul
desemnat pentru efectuarea expertizei. Aceştia declară că sunt de acord cu expertul desemnat şi nu au niciun
motiv să ceară recuzarea.
în continuare am procedat la prezentarea obiectului expertizei şi a întrebărilor formulate, aducând la
cunoştinţă celor prezenţi dreptul pe care îl au, de a face observaţii pe marginea întrebărilor ori de a solicita
completarea sau modificarea acestora.
Cu privire la obiectul expertizei şi întrebările formulate, expertul desemnat declară: ... în legătură cu
acelaşi aspect, părţile declară: ... (exemplu: sunt de acord cu obiectivele formulate de organul judiciar; în caz
contrar vor prezenta obiecţiunile şi obiectivele propuse, organul de urmărire penală urmând a le analiza şi a
se pronunţa cu privire la utilitatea şi concludenţa acestora).
337
Totodată, am adus la cunoştinţă părţilor că au dreptul să solicite numirea a câte unui expert, recomandat
de ele, care să participe la efectuarea expertizei alături de expertul desemnat de organul de cercetare penală,
plata acestuia şi toate cheltuielile ocazionate de efectuarea expertizei urmând a fi suportate de cel care l-a
recomandat.
Referitor la aceasta, părţile declară: ... (exemplu: nu doresc expert parte, in caz contrar vor comunica
organului de cercetare penală numele acestuia pentru a participa la efectuarea expertizei).
De comun acord cu expertul şi părţile, întrebările formulate de organul de cercetare penală se modifică (se
completează) după cum urmează: ...
De asemenea, se admite cererea părţilor privind numirea expertului parte ... care să efectueze expertiza
împreună cu expertul desemnat de organul de cercetare penală.
Pentru efectuarea expertizei, atât expertul desemnat, cât şi experţii parte vor putea lua legătura cu părţile
din proces în următoarele moduri:... (telefonic, prin convocare scrisă).
Expertul va lua cunoştinţă de următoarele materiale, în vederea efectuării expertizei: ... (de
exemplu, evidenţa contabilă a .... înscrisuri constând în acte medicale, bancare aflate la
dosarul cauzei etc.).
Expertiza va fi efectuată la ... (sediul expertului, sediul organului de urmărire penală etc.).
Se fixează costul expertizei la suma de .... suma urmând a fi achitată de ...
De comun acord a fost stabilit termenul de depunere a raportului de expertiză până la data de ...
Expertul, ca şi experţii parte (dacă există) au/nu au observaţii de făcut, iar părţile nu au nicio obiecţie cu
privire la modul în care s-a desfăşurat activitatea sau cu privire la cele consemnate în prezentul proces-verbal.
ORGAN DE EXPERT EXPERT PERSOANĂ SUSPECT/AVOCAT:
CERCETARE DESEMNAT: PARTE: VĂTĂMATĂ: INCULPAT:
PENALĂ:
Examinarea medico-legală a persoanei
195 Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul unor infracţiuni contra
integrităţii corporale sau sănătăţii)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
prevăzută de art. ... din ...,
338
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele medicale depuse la dosar de către
persoană vătămată etc. .... respectiv fişă de examinare clinică nr. .... emisă de Spitalul ... etc.), reiese că ... (de
exemplu, victima a fost diagnosticată/internată ... cu diagnosticul de ... - se descriu elementele de fapt ce vor
fi evaluate/clarificate de expert).
întrucât pentru constatarea, clarificarea şi evaluarea unor fapte şi împrejurări ce prezintă importanţă pentru
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea existenţei faptei de agresiune şi a urmelor şi consecinţelor
infracţiunii, este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 189 C. pr.
pen.,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize medico-legale;
B. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului de
Medicină Legală ...;
C. Medicii legişti vor răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă persoana supusă examinării prezintă sau nu leziuni;
■ în caz afirmativ, care este natura şi numărul leziunilor constatate, mecanismul de producere şi data
survenirii acestora?
■ care este numărul de zile de îngrijiri medicale necesare pentru vindecare (pentru fiecare leziune în
parte)?
■ care este obiectul cu care s-ar fi putut produce leziunile?
■ dacă loviturile aplicate au vizat ori au atins o zonă vitală a corpului, precum şi intensitatea acestor
lovituri, eventual succesiunea lor;
■ dacă rezultatul loviturilor aplicate s-a concretizat în pierderea unui simţ sau organ, încetarea
funcţionării acestora, o infirmitate permanentă fizică ori psihică, avortul, sluţirea sau punerea în primejdie a
vieţii şi datele medico-legale pe care se sprijină diagnosticul;
Observaţie: întrebări asemănătoare se vor adresa medicului legist şi în cazul accidentelor rutiere soldate cu
vătămarea integrităţii corporale sau sănătăţii uneia sau mai multor persoane.
D. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele:
■ persoana numitului .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul....
posesor al cărţii de identitate seria ... nr......................................................eliberată de .... domiciliat în ....
str. ..., nr...........................................bloc
..., scara .... etaj.... ap.... judeţul/sectorul...,
■ procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei şi planşa cu fotografiile judiciare
efectuate la locul comiterii infracţiunii (dacă organul judiciar apreciază că acestea sunt necesare medicilor
legişti):
■ un număr de ... obiecte, reprezentând obiecte contondente (arme albe, instrumente înţepătoare,
despicătoare, tăietoare etc.), cu următoarele caracteristici individuale ...
E. Raportul de expertiză medico-legală urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la data
de ...;
F. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
339
196 Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul infracţiunilor privitoare la
viaţa sexuală)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
prevăzută de art.... din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ... (plângerea persoanei vătămate, declaraţii martori, actele
medicale, etc ), reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vor fi evaluate/clarificate de expert).
aflarea adevărului în cauză, respectiv ... (stabilirea existenţei faptei de agresiune sexuală, a urmelor şi
consecinţelor infracţiunii), este necesară concluzia unor experţi,
In temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 189 C. pr.
pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize medico-legale.
2. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului de
Medicină Legală...
3. Medicii legişti vor răspunde la următoarele întrebări 1:
1
Art. 26 din Ordinul nr. 1134/C-2S5 din 25 mai 2000 stipulează: „Constatarea şi expertiza medico-legală
referitoare la persoane în viaţă, efectuate la cererea organelor judiciare, constau în examinări clinice şi
complementare radiologice, hematologice, serologice, bacteriologice, antropologice, dermatologice, genetice
şi altele, putând avea ca obiect:
a) constatarea sexului, virginităţii, capacităţii sexuale, vârstei, conformaţiei sau dezvoltării fizice,
precum şi a elementelor necesare pentru stabilirea filiaţiei;
b) constatarea leziunilor traumatice, a infirmităţilor şi a stărilor de boală consecutive acestora;
c) constatarea stării obstetricale, cum ar fi sarcina, viduitatea, avortul, naşterea, lehuzia;
d) evaluarea stării de sănătate, având ca scop stabilirea aptitudinilor unei persoane de a exercita o
anumită activitate sau profesie;
e
) constatarea capacităţii psihice".
340
■ dacă persoana supusă examinării - victimă sau făptuitor - prezintă semne ale unui raport sexual recent
consumat şi datele pe care se sprijină aceasta;
» dacă pe corpul persoanei examinate pot fi puse în evidenţă urme care atestă întreţinerea de relaţii
sexuale şi, în caz afirmativ, natura acestora şi eventual data producerii lor;
■ dacă persoana supusă examinării prezintă sau nu leziuni;
■ în caz afirmativ, care este natura leziunilor constatate, mecanismul de producere şi data survenirii
acestora?
■ care este numărul de zile de îngrijiri medicale necesare pentru vindecare?
■ dacă loviturile aplicate au vizat ori au atins o zonă vitală a corpului, precum şi intensitatea acestor
lovituri, eventual succesiunea lor;
■ dacă rezultatul loviturilor aplicate s-a concretizat în pierderea unui simţ sau organ, încetarea
funcţionării acestora, o infirmitate permanentă fizică ori psihică, avortul, sluţirea sau punerea în primejdie a
vieţii şi datele medico-legale pe care se sprijină diagnosticul;
■ dacă se poate stabili profilul A.D.N. al autorului pe baza urmelor biologice (salivă, lichid seminal,
spermă, piele etc.), ridicate de organele de poliţie judiciară cu ocazia ...
4. Pentru efectuarea expertizei se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele:
■ persoana numitului .... fiul lui... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul ....
posesor al cărţii de identitate seria ... nr. .... eliberată de .... domiciliat în .... str nr bloc
.... scara .... etaj..., ap. ... judeţul/sectorul...;
■ un număr de ... urme biologice, ridicate de organul de poliţie cu ocazia cercetării la faţa locului,
constând în ... (salivă, lichid seminal, spermă, piele etc.), ambalate în eprubete, pe care s-a menţionat....
sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
5. Raportul de expertiză medico-legală urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la data
de ...
197 Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legale1
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul...
Examinând actele de urmărire penală nr. privind săvârşirea infracţiunii de ....
J
Conform art. 185 alin. (1) C. pr. pen., „autopsia medico-legală se dispune de către organul de urmărire
penala sau de către instanţa de judecată, în caz de moarte violentă ori când aceasta este suspectă de a fi
violentă sau când nu se cunoaşte cauza morţii ori există o suspiciune rezonabilă că decesul a fost cauzat
direct sau indirect printr-o infracţiune ori în legătură cu comiterea unei infracţiuni. în cazul în care
corpul victimei a fost înhumat, este dispusă exhumarea pentru examinarea cadavrului prin autopsie.
Alin. (2) stipulează că „procurorul dispune de îndată efectuarea unei autopsii medico-legale dacă decesul
s-a produs în perioada în care persoana se află în custodia poliţiei, a Administraţiei Naţionale a
Penitenciarelor, w timpul internării medicale nevoluntare sau în cazul oricărui deces care ridică
suspiciunea nerespectării drepturilor omului, a aplicării torturii sau a oricărui tratament inuman"
341
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele medicale, etc.), reiese că ... (se descriu
elementele de fapt ce vor fi evaluate/clarificate de expert).
aflarea adevărului în cauză, respectiv .. (stabilirea cauzei şi felului morţii, a constatării urmelor şi
consecinţelor infracţiunii), este necesară concluzia unor experţi, în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în
conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 185 C. pr. pen.
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei autopsii medico-legale.
2. Autopsia medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului de Medicină
Legală ...
3. Medicii legişti vor răspunde la următoarele întrebări:
Observaţie: (1) Constatarea şi expertiza medico-legală pe cadavru implică:
a) examinări la locul unde s-a găsit cadavrul sau în alte locuri, pentru constatarea indiciilor privind
cauza morţii şi circumstanţele ei;
b) examinarea exterioară a cadavrului şi autopsia, inclusiv exhumarea, după caz;
c) examinări complementare de laborator, cum ar fi cele histopatologice, bacteriologice, toxicologice,
hematologice, serologice, biocriminalistice.
(2) Autopsia medico-legală a cadavrului se efectuează la solicitarea organelor judiciare, numai de către
medicul legist, fiind obligatorie în următoarele cazuri:
1. moarte violentă, chiar şi atunci când există o anumită perioadă între evenimentele cauzale şi deces;
2. cauza morţii nu este cunoscută;
3. cauza morţii este suspectă. Un deces este considerat moarte suspectă în următoarele situaţii:
a) moarte subită;
b) decesul unei persoane a cărei sănătate, prin natura serviciului, este verificată periodic din punct de
vedere medical;
c) deces care survine în timpul unei misiuni de serviciu, în incinta unei întreprinderi sau instituţii;
d) deces care survine în custodie, precum moartea persoanelor aflate în detenţie sau private de
libertate, decesele în spitalele psihiatrice, decesele în spitale penitenciare, în închisoare sau în arestul
poliţiei, moartea asociată cu activităţile poliţiei sau ale armatei în cazul în care decesul survine în cursul
manifestaţiilor publice sau orice deces care ridică suspiciunea nerespectării drepturilor omului, cum este
suspiciunea de tortură sau oricare altă formă de tratament violent sau inuman;
e) multiple decese repetate in serie sau concomitent;
f) cadavre neidentificate sau scheletizate;
g) decese survenite în locuri publice sau izolate;
342
h) moartea este pusă în legătură cu o deficienţă în acordarea asistenţei medicale sau în aplicarea
măsurilor de profilaxie ori de protecţie a muncii;
i) decesul pacientului a survenit in timpul sau la scurt timp după o intervenţie diagnostică sau
terapeutică medico-chirurgicală.
(3) Autopsia cadavrului, respectiv a părţilor de cadavru sau a pieselor scheletice, se efectuează numai în
cazul în care organele judiciare pun la dispoziţie medicului legist:
a) ordonanţa procurorului sau încheierea instanţei de efectuare a autopsiei, care conţine obiectivele
acesteia;
b) procesul-verbal de cercetare la faţa locului;
c) copia de pe foaia de observaţie clinică completă, în cazul persoanelor decedate în cursul spitalizării').
• în cazul morţilor violente prin traumatisme mecanice
m felul morţii şi data survenirii decesului;
■ care este cauza morţii (violentă sau patologică)?
■ leziunile de violenţă constatate şi data producerii lor;
m numărul leziunilor constatate, localizarea, descrierea amănunţită a acestora, succesiunea lor;
■ care au fost leziunile cauzatoare de moarte?
■ efectele leziunii cauzatoare de moarte asupra organismului;
■ care este cauza imediată a morţii?
■ mecanismul de producere a leziunilor, cu precizarea agentului vulnerant şi a legăturii de cauzalitate
între traumatism şi efectele sale.
• în cazul morţilor violente survenite în urma accidentelor de circulaţie:
■ felul morţii;
■ cauza medicală a morţii şi data când a survenit (violentă sau patologică);
■ mecanismul de producere a accidentului şi poziţia victimei în momentul lovirii;
■ caracterul leziunilor (vitale sau postmortale) numărul şi direcţia acestora;
■ disocierea leziunilor de impact de cele produse ca urmare a proiectării;
■ raportul de cauzalitate între loviturile vitale şi moartea victimei;
■ examenul îmbrăcămintei şi a urmelor aflate pe vehiculul angajat în accident;
■ stabilirea grupei de sânge.
• în cazul morţii produsă prin armele de foc:
m dacă leziunea este produsă sau nu prin armă de foc;
■ orificiul de intrare şi de ieşire, traiectoria proiectilelor în corpul victimei;
■ diagnosticul leziunilor produse prin arma de foc faţă de leziunile produse prin alţi agenţi vulneranţi;
■ caracterul vital sau post-mortal al rănii împuşcate;
■ numărul şi succesiunea împuşcăturilor;
■ legătura cauzală între leziunile constatate şi producerea morţii;
■ posibilitatea autoproducerii leziunilor - în condiţiile date - pentru diferenţierea omorului de
sinucidere;
■ recoltarea eventualelor proiectile existente în corpul victimei.
• în cazul pruncuciderii.
u starea de nou-născut şi particularităţile morfologice caracteristice care o atestă;
■ durata vieţii intrauterine;
■ viabilitatea fătului, cu evidenţierea datelor care o confirmă sau o infirmă, gradul de dezvoltare,
malformaţiile congenitale incompatibile cu viaţa, afecţiuni pulmonare acute contractate intrauterin ori
respirate amniotic în timpul naşterii etc.;
■ dovezile instalării vieţii extrauterine;
■ durata vieţii extrauterine şi datele care o confirmă;
1
A se vedea art. 34 din Ordinul nr. 1134/C-2S5 din 25 mai 2000, emis de Ministerul Sănătăţii şi
Ministerul Justiţiei-
343
■ existenţa sau inexistenţa îngrijirilor medicale acordate noului-născut după naştere;

■ cauza morţii noului-născut, avându-se în vedere diferenţierile dintre leziunile traumatice şi eventualele
traumatisme obstetricale, dintre moartea patologică şi cea violentă, fie accidentală, fie comisivă ş a..
• în cazul morţii survenite prin cădere precipitată
m felul morţii;
■ cauza medicală a morţii şi data când a survenit;
■ felul leziunilor corporale;
■ dacă toate leziunile sunt consecinţa căderii;
■ de la ce înălţime s-a precipitat?
■ disocierea leziunilor vitale de cele postmortale;
■ raportul de cauzalitate dintre leziuni şi moarte;
■ stabilirea alcoolemiei la momentul survenirii decesului;
■ stabilirea grupei de sânge.
• în cazul morţii survenite prin intoxicaţie.
m felul morţii;
■ cauza medicală a morţii şi data când a survenit;
■ existenţa urmelor de violenţă, mod de producere, urme de tratament medical;
■ raportul de cauzalitate dintre intoxicaţie şi deces;
■ examinarea toxicologică (felul toxicului, cantitatea administrată, mod de administrare, data,
concentraţia în organism);
■ analiza conţinutului stomacal;
■ stabilirea alcoolemiei;
■ prezenţa toxicului şi pe corpul delict;
■ determinarea substanţelor toxice, în cazul în care apar la autopsie.
4. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele: cadavrul...
5 Raportul de autopsie medico-legală urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data de
...
PROCUROR:
198 Ordonanţă de dispunere a unei autopsii medico-legale a fetusului sau a nou-născutului
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă Tribunalul...
Examinând actele de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ...
din ....
344
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele medicale etc.), reiese că ... (se descriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv ... (stabilirea cauzei şi felului morţii, a constatării urmelor şi
consecinţelor infracţiunii), este necesară concluzia unor experţi,
pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei autopsii medico-legale a fetusului/nou născutului.
2. Autopsia medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului de
Medicină Legală ...
în cazul nou-născutului:
m starea de nou-născut şi particularităţile morfologice caracteristice care o atestă;
■ durata supravieţuirii extrauterine şi datele care o confirmă;
■ viabilitatea nou-născutului;
■ felul şi cauza morţii noului-născut, avându-se în vedere diferenţierile dintre leziunile traumatice şi
eventualele traumatisme obstetricale, dintre moartea patologică şi cea violentă, fie accidentală, fie comisivă
ş.a.;
■ data morţii;
■ existenţa sau inexistenţa îngrijirilor medicale acordate noului-născut după naştere;
■ stabilirea filiaţiei.
în cazul fetusului:
■ dovezile instalării vieţii intrauterine;
■ felul şi cauza morţii fetusului;
■ capacitatea de supravieţuire extrauterină;
■ viabilitatea fătului, cu evidenţierea datelor care o confirmă sau o infirmă, gradul de dezvoltare,
malformaţiile congenitale incompatibile cu viaţa, afecţiuni pulmonare acute contractate intrauterin ori
respirate amniotic în timpul naşterii etc.;
■ durata vieţii intrauterine;
■ stabilirea filiaţiei.
4. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele: cadavrul...
5. Raportul de autopsie medico-legală urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data
de ...
PROCUROR:
345
199 Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale (în cazul investigării unei infracţiuni
de malpraxis - culpă medicală)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr privind săvârşirea infracţiunii de ...
(ucidere din culpă, vătămare corporală din culpă, provocarea ilegală a avortului), prevăzută de art. ... din ...
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din (după caz).
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, înscrisuri, etc.), reiese că ... (se descriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv existenţei faptei de malpraxis medical, a constatării urmelor şi
consecinţelor infracţiunii este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize medico-legale judiciare.
2. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Institutului de Medicină Legală ...
La efectuarea expertizei va participa, conform art. 173 alin. (4) C. pr. pen., şi expertul- parte recomandat
de suspectul/inculpatul.... respectiv medicul ..., din cadrul ...
In cazul infracţiunii de ucidere din culpă prin nerespectarea reglementărilor specifice exercitării
profesiei de medic:
■ care au fost cauzele şi natura morţii pacientului?
■ dacă există urme de tratament medical pe corpul pacientului decedat:
■ dacă există modificări ale organelor şi ale ţesuturilor, depistate în urma examenului histologic;
346
■ concordanţa dintre diagnosticul clinic şi diagnosticul anatomo-patologic al pacientului decedat;

m dacă tratamentul aplicat a fost sau nu indicat, dacă diagnosticul a fost corect sau, împotrivă, fals, inoportun
sau incomplet;
■ dacă tratamentul a fost corect aplicat;
■ ce greşeli de conduită şi tehnică medicală au existat şi ce consecinţe ar fi putut avea acestea?
E se poate stabili de cât timp durează maladia pacientului, care a fost etiologia bolii şi dacă evoluţia acesteia ar
fi condus inevitabil la decesul pacientului?
■ raportul de cauzalitate între moartea pacientului şi greşelile medicale constatate/conduita medicală
adoptată de medici.
în funcţie de specificul fiecărei cauze penale investigate având ca obiect „medical negligence” (culpă de
tehnică medicală - prin nepregătire, neprevedere, neglijenţă, uşurinţă - sau culpă prin omisiune), pot fi
formulate şi alte obiective:
■ dacă prin omisiunea efectuării intervenţiei medicale pacientul a fost privat de şansa de supravieţuire sau
dacă pacientul ar fi decedat indiferent de conduita medicală adoptată;
■ dacă omisiunea acordării asistenţei medicale s-a datorat unei greşeli de diagnosticare, unui diagnostic fals,
inoportun sau incomplet sau subestimării gravităţii stării în care se afla bolnavul;
■ dacă bolnavul a fost expus la riscuri inutile prin executarea unei intervenţii chirurgicale :are nu se impunea
de urgenţă, în condiţiile în care nu existau utilităţile necesare pentru securitatea actului operator;
■ dacă lăsarea în funcţiune a sistemelor de drenaj şi aparate în ciuda schimbării stării fiziologice a
bolnavului aflat în secţia de anestezie-reanimare a cauzat decesul acestuia;
■ dacă examenul clinic efectuat a fost corect şi complet, dacă anamneza (dialogul cu bolnavul) a fost
menţionată în actele medicale;
■ dacă refuzul medicului de a răspunde la solicitare (sau refuzul intervenţiei, sau refuzul trimiterii la un
eşalon superior, sau abandonul bolnavului, sau refuzul de a continua un tratament) erau de natură a salva
viaţa bolnavului sau l-au privat pe acesta de vindecare precoce şi fără sechele.
în cazul infracţiunii de vătămare din culpă prin nerespectarea reglementărilor specifice exercitării profesiei
de medic:
■ dacă persoana supusă examinării prezintă sau nu leziuni, care este natura leziunilor constatate,
mecanismul de producere şi data survenirii acestora;
■ dacă intervenţia chirurgicală efectuată asupra pacientului (sau tratamentul medical prescris bolnavului) a
fost executată corespunzător normelor şi regulilor profesionale şi cu respectarea măsurilor de prevedere pentru
exerciţiul profesiei de medic; dacă acţiunea medicului se constituie ca eroare de conduită medico-chirurgicală,
dacă conduita medicului a ost neprofesională sau superficială;
■ câte zile de îngrijiri medicale sunt necesare pentru vindecarea bolnavului, ca urmare a unei intervenţii
medicale care se constituie ca eroare de conduită medicală privind jiagnosticul/tratamentul/intervenţia
chirurgicală efectuată?
■ care au fost consecinţele asupra sănătăţii pacientului ca urmare a unei conduite medicale
necorespunzătoare, dacă leziunile suferite s-au concretizat în pierderea unui simţ sau organ, încetarea
funcţionării acestora, o infirmitate permanentă fizică ori psihică, sluţirea sau punerea în primejdie a vieţii?
■ dacă vătămările (leziunile) aduse bolnavului s-au datorat unor motive întemeiate, justificate din punct de
vedere medical (terapeutic) sau sunt rezultatul unei examinări superficiale;
(sau, după caz, rezultatul:
• anamnezei necalitative;
• lipsa dialogului cu bolnavul;
• alegerii incorecte a metodei de tratament;
• subestimării gravităţii stării în care se afla bolnavul;
347
• pronosticării clinice incorecte;

• efectuării inoportune a diverselor proceduri, bandaje, examinări, examenului instrumental
inoportun;
• manipulării incorecte a ustensilelor medicale, evaluării greşite a datelor clinice sau a examenelor
radiologice;
• absenţei supravegherii sistematice a pacientului, operaţiei sau intervenţiei tardive;
• renunţării la operaţie, pronosticării greşite a rezultatelor operaţiei;
• erorilor de diagnostic, erorilor terapiei medicamentoase;
• aplicării unui tratament chirurgical sau chimioterapeutic fără cunoaşterea contrain- dicaţiilor;
• imobilizării inadecvate a fracturii;
• necompletării sau completării eronate a fişei sau certificatelor medicale etc.).
■ raportul de cauzalitate între vătămările aduse bolnavului şi greşelile medicale constatate/conduita
medicală adoptată de medici.
în cazul infracţiunii de întreruperea cursului sarcinii, suspiciunea unui avort delictual la femeia
însărcinată presupune elucidarea următoarelor probleme:
■ existenţa stării de graviditate (diagnosticul de sarcină şi de vârstă a sarcinii);
■ diagnosticul etapei avortului (iminent, ameninţare cu avort incomplet);
■ diagnosticul avortului (starea avortivă);
■ diagnosticul etiologic diferenţiat între avortul patologic şi cel delictual, dacă întreruperea sarcinii care
a depăşit 14 săptămâni se impunea din motive terapeutice;
■ care au fost mijloacele folosite pentru provocarea avortului şi data executării lui?
■ care au fost consecinţele manevrelor avortive asupra sănătăţii femeii însărcinate?
■ raportul de cauzalitate între avort şi vătămarea corporală gravă (sau decesul) femeii însărcinate.
4 Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele (după caz):
■ persoana numitului .... fiul lui ... şi al .... născut la data de ..., în localitatea judeţul ...,
posesor al cărţii de identitate seria ... nr.............................................eliberată de .... domiciliat în ..., str nr
........................................................bloc
..., scara .... etaj .... ap. ... judeţul/sectorul ....
■ foaia de observaţie clinică generală a pacientului.... emisă de Spitalul...
■ alte înscrisuri medicale (radiografii, analize etc).
5. Raportul de expertiză medico-legală urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală al poliţiei
judiciare până la data de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar părţilor interesate li se vor
înmâna câte un exemplar.
Jurisprudentă: Prin plângerea penală formulată la data de 1 aprilie 2002, petenta C.V. a solicitat efectuarea
de cercetări penale faţă de intimaţii M.M.C. şi M.O.M. sub aspectul săvârşirii infracţiunii de vătămare
corporală din culpă, prevăzută de art. 184 alin. (2) şi (4) din Codul penal, în motivarea plângerii, petenta a
arătat că intimaţii, în calitate de medici, i-au efectuat în cadrul Centrului Oftalmologie SC O. SRL o
intervenţie chirurgicală la ochiul stâng, în urma căreia, din cauza metodei operatorii neadecvate şi a
tratamentului defectuos, a fost necesară eviscerarea globului ocular, în cursul urmăririi penale au fost
administrate următoarele mijloace de probă: declaraţiile petentei şi ale intimaţilor, proba cu înscrisuri,
constând in acte medicale, expertize medico-legale.
Prin raportul de expertiză medico-legală nr. Al/4968/2003 efectuat în cadrul I.N.M.L. s-a concluzionat că
între intervenţia chirurgicală practicată în data de 22 martie 2001, urmată de tratamentul prescris de
intimaţi şi eviscerarea ochiului stâng al petentei C.V., exista legătură de cauzalitate indirectă, intervenţia
fiind corect indicată, dar neadecvată din punctul de vedere al metodei operatorii alese.
S-a reţinut în concluziile raportului de expertiză medico-legală că actele avute la dispoziţie au fost
incomplete.
Urmare, s-a dispus prin rezoluţia nr. 444.015 din 10 martie 2004 efectuarea unei noi expertize medico-
legale.
348
Raportul de expertiza medico-legală nr. AS/2647/a concluzionat următoarele:

- având în vedere patologia oculară complexă a pacientei C. V., în condiţiile în care transplantul de cornee
nu se mai efectua în România la data operaţiei pentru o perioadă de timp neprecizată, intervenţia
chirurgicală efectuată de intimaţi nu a fost corect indicată;
- apariţia complicaţiei postoperatorii s-a datorat afecţiunii preexistente, şi nu metodei operatorii folosite,
corect efectuată din punct de vedere tehnic;
- tratamentul postoperator a fost efectuat corect, reţinându-se însă că din actele medicale examinate nu
reiese că pacientei i s-au administrat şi midriatice, iar instalaţiile cu dexametazonă au fost administrate la
recomandarea medicului cu o frecvenţă prea mare;
- din datele medicale şi medico-legale aflate la dosar nu reiese că partea vătămată C V. nu ar fi respectat
tratamentul prevăzut de intimaţi;
- din actele medicale depuse a rezultat că în perioada postoperatorie a apărut cel puţin un factor obiectiv, şi
anume hipertensiune oculară, edem stromal şi epitelial complicat în evoluţie cu abces corneean central
perforat, ceea ce în final a condus la pierderea globului ocular; s-a reţinut că din actele medicale existente
reiese că la data de 9 mai 2001 ochiul stâng era deja compromis din punct de vedere funcţional, fiind lipsit de
percepţie luminoasă;
- între manoperele efectuate şi pierderea globului ocular stâng suferită de partea vătămată există legătură
de cauzalitate directă condiţionată de afecţiunea preexistentă (distrofie corneeană guttată avansată).
- efectuarea unui tratament conservator pentru patologia complexă a ochiului stâng şi amânarea intervenţiei
chirurgicale pentru cataractă până la momentul în care în România s-ar fi deblocat transplantul de cornee ar
fi oferit petentei şansa de a nu pierde globul ocular stâng.
La acest raport s-a formulat opinie separată de către expertul-parte desemnat de intimaţi, arătându-se că
între manoperele medicale efectuate de intimaşi şi eviscerarea globului ocular stâng nu există legătură de
cauzalitate.
Faţă de contradicţiile existente între concluziile experţilor s-a solicitat avizul Comisiei de Avizare şi Control
care prin adresa nr. E2/2647/2004 din data de 05 noiembrie 2004 a comunicat că analizând raportul de
expertiză medico-legala nr. A5/2647/2004 privind pe C.V. se constată că în concluziile expertizei nu s-a ţinut
cont de opinia specialiştilor, consemnată în partea descriptivă a raportului, şi ca atare nu se poate face o
analiză competentă a acestui caz, propunându-se înaintarea expertizei în vederea avizării Comisiei
Superioare de Medicină Legală.
Prin avizul nr. El/13717/'2004 din data de 18 martie 2005, al Comisiei Superioare de Medicină Legală, s- a
concluzionat că:
- intervenţia medicală realizată de medicii M.M.C. şi M.O.M. a fost corect indicată pentru ameliorarea
acuităţii vizuale;
- tehnica operatorie a fost bine aleasă, fiind tehnica de selecţie în acest caz, şi realizată în conformitate cu
toate normele medicale;
- tratamentul prescris operator a fost corect în raport cu cazul şi normele medicale;
- asupra modului cum a respectat tratamentul prescris partea vătămată C.V. planează incertitudini,
întreruperea din proprie iniţiativă a tratamentului iniţial, abandonarea tratamentului la Centrul oftalmologie
după apariţia complicaţiei, controale medicale sporadice;
- în perioada postoperatorie a intervenit un factor obiectiv care a modificat radical evoluţia firească din
primele patru săptămâni, şi anume dislocarea implantului din locul unde a fost montat;
- între manoperele medicale efectuate şi pierderea globului ocular stâng, suferită de partea vătămată, nu
exista legătură de cauzalitate, indicaţia de tratament a fost corectă, metoda aleasă şi tehnica operatorie au
fost corecte, tratamentul şi îngrijirea medicală au fost corecte, iar complicaţia postoperatorie cu evoluţie
nefastă s-a datorat unor cauze previzibile despre care pacienta a fost avizată, cauze care nu pot fi controlate
în niciun fel de medic şi foarte probabil nici de pacientă;
- în cazul cercetat este vorba de o complicaţie posibilă a unei intervenţii chirurgicale indicate, acceptate şi
corect executate.
Cauza a fost reţinută spre judecare de către instanţă, care după efectuarea cercetării judecătoreşti a dispus
achitarea inculpaţilor.
Pentru a dispune această soluţie instanţa a arătat că nu poate să nu ţină seama, cu precădere, având în
vedere şi infracţiunea de care sunt învinuiţi inculpaţii, de vătămare corporală din culpă, de concluziile
349
unei expertize medico-legale. Numai cu ajutorul unui asemenea mijloc de proba - ştiinţific - se poate stabili,
în mod obiectiv-realist, realitatea traumatismului, circumstanţele de producere a leziunilor traumatice,
cauzalitatea medico-legală şi gravitatea leziunilor traumatice, de natură nu numai a duce la reţinerea
întrunirii elementelor constitutive ale infracţiunii de vătămare a integrităţii corporale sau sănătăţii, ci chiar
la încadrarea juridică a faptei.
După cum s-a statuat însă în doctrina, în condiţiile evoluţiei ştiinţei şi tehnicii, expertiza ca mijloc de probă
capătă o importanţă deosebită, deoarece sporesc posibilităţile pe care specialiştii din diverse ramuri de
activitate le au de a se pronunţa asupra celor mai dificile probleme pe care le ridică anumite cauze penale.
în cazul în care în aceeaşi cauză au fost efectuate două sau mai multe expertize, instanţa trebuie să se
oprească la aceea dintre expertize pe care o consideră mai fundamentată sub aspect ştiinţific, mai
concordantă cu realitatea şi, bineînţeles, care se coroborează cu probele din dosar.
Conform art. 21 alin. (1) din Regulamentul de aplicare a dispoziţiilor O.G. nr. 1/2000 privind organizarea
activităţii şi funcţionarea instituţiilor de medicină legală (aprobat prin H.G. nr. 774 din 7 septembrie 2000),
în cazul în care concluziile expertizei medico-legale sunt contradictorii, comisia de avizare şi control al
actelor medico-legale se pronunţă asupra acestora, putând formula anumite precizări sau completări. De
asemenea, în cazul în care Comisia superioară medico-legală constată existenţa unor concluzii contradictorii
între prima expertiză şi cea ulterioară sau ale altor acte medico- legale, aceasta poate aviza, în totalitate sau
parţial, concluziile uneia dintre ele, putând formula anumite precizări sau completări, (art. 27 alin. (1) din
acelaşi Regulament]. Comisia superioară medico- legală funcţionează pe lângă Institutul de Medicină Legală
„Prof. Dr. Mina Minovici" Bucureşti, reprezentând autoritatea ştiinţifică supremă în domeniul medicinei
legale, care verifică, evaluează, analizează şi avizează din punct de vedere ştiinţific, la cererea organelor
judiciare, conţinutul şi concluziile diverselor acte medico-legale (art. 23 alin. (1) din acelaşi Regulament).
Acestea fiind spuse, analizând mijloacele de probă administrate în cauză, instanţa a reţinut, la stabilirea
măsurii în care sunt întrunite elementele constitutive ale infracţiunii de vătămare corporală din culpă,
prevăzută de art. 184 alin. (2) şi (4) C. pen., de care sunt acuzaţi inculpaţii, concluziile Avizului nr.
El/13717/2004 din data de 18 martie 2005 al Comisiei Superioare Medico-Legale, care se coroborează cu
declaraţiile inculpaţilor şi ale martorilor audiaţi în cauză - medici specialişti în domeniul oftalmologie,
precum şi, parţial, cu cele ale părţii vătămate.
în ceea ce priveşte Raportul de nouă expertiză medico-legală nr. A5/2647/2004 din 10 octombrie 2004,
întocmit de I.N.M.L. „Mina Minovici" Bucureşti, reţine că la efectuarea acestuia nu s-a ţinut cont de opinia
specialiştilor, consemnată în partea descriptivă a raportului, motiv pentru care Comisia de Avizare şi Control
de pe lângă I.N.M.L. „Mina Minovici" Bucureşti nu a putut face o analiză competentă o cazului, propunând
înaintarea ei, în vederea avizării, Comisiei Superioare Medico-Legale, care are în componenţă specialişti în
domeniul oftalmologie, ce pot opina competent asupra discordanţelor din conţinutul şi concluziile noii
expertize.
Cu privire la primul Raport de expertiză medico-legală întocmit în cauză, de I.N.M.L. „Mina Minovici"
Bucureşti, nr. Al/4968/2003 din 19 august 2003, constată că acesta a fost întocmit cu nerespectarea
dispoziţiilor art. 120 C. pr. pen., inculpaţii nefiind încunoştiinţaţi de obiectul expertizei şi întrebările la care
expertul trebuie să răspundă, punându-li-se în vedere că au dreptul să facă observaţii cu privire la aceste
întrebări si că pot cere modificarea sau completarea lor, precum şi că au dreptul să ceară numirea unui
expert recomandat de ei, care să participe la efectuarea expertizei, lucru ce echivalează cu o încălcare a
însuşi dreptului la apărare, prevăzut de art. 6 C. pr. pen., motiv pentru care va fi de asemenea înlăturat de
instanţă.
Relativ la faptul că inculpaţii au fost sancţionaţi cu suspendarea calităţii de membru al Colegiului Medicilor
din Bucureşti pe o perioadă de 6 luni prin Decizia nr. 332 din 27 martie 2003 a Colegiului Medicilor din
Bucureşti, Departamentul de Jurisdicţie şi Litigii Profesionale, Comisia de disciplină, reţinându-se că
momentul intervenţiei chirurgicale nu era justificat de starea ochiului, indicaţia chirurgicală fiind relativă
într-un caz cu risc operator major, faptul că exista la dosar un consimţământ luat cu o lună înainte de
operaţie şi pe un formular inadecvat neexonerându-i pe medici de răspunderea penală pentru intervenţia
efectuată, iar unitatea sanitară SC O. SRL funcţionează fără a avea avizul Colegiul Medicilor din Bucureşti,
nici aceasta nu poate înlătura concluziile Avizului nr. El/13717/2004 din data de 18 martie 2005 al Comisiei
Superioare Medico-Legale, în sensul reţinerii vinovăţiei
350
inculpaţilor pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. 184 alin. (2) şi (4) din Codul penal, având în
vedere, pe de o parte, că actul în cauză, bazat pe o examinare sumară a actelor medicale prezentate şi a
audierii părţii vătămate şi a inculpatului M.C., nu este fundamentat ştiinţific, argumentat, ca şi un Aviz al
Comisiei Superioare Medico-Legale, iar o parte din neregulile constatate, respectiv că exista la dosar un
consimţământ luat părţii vătămate cu o lună înainte de operaţie şi pe un formular inadecvat, iar unitatea
sanitară SC O. SRL funcţionează fără a avea avizul Colegiul Medicilor din Bucureşti nu pot duce, sub nicio
formă, la stabilirea vreunei legături de cauzalitate între prejudiciul suferit de partea vătămată şi tratamentul
medical sau operaţia la care a fost supusă.
Astfel, chiar în condiţiile în care pârtii vătămate i s-ar fi adus la cunoştinţă că îşi poate pierde ochiul, i s- ar
fi luat consimţământul pe un formular agreat de Colegiul Medicilor, iar SC O. SRL ar fi funcţionat cu avizul
Colegiul Medicilor din Bucureşti, în cazul în care s-ar fi stabilit o legătură de cauzalitate între acţiunile
inculpaţilor şi vătămarea suferită de pacientă ar fi putut fi reţinut faptul că sunt întrunite elementele
constitutive ale infracţiunii de vătămare corporală din culpă.
Potrivit art. 184 alin. (2) şi (4) C. pen., vătămarea corporală din culpă constă în lovirea sau actele de
violenţă prin care s-a pricinuit integrităţii corporale sau sănătăţii unei persoane o vătămare care necesită
pentru vindecare îngrijiri medicale mai mult de 60 de zile, sau care a produs vreuna dintre următoarele
consecinţe: pierderea unui simţ sau organ, încetarea funcţionării acestora, o infirmitate permanentă fizică ori
psihică, sluţirea, avortul, ori punerea în primejdie a vieţii persoanei, din culpă, ca urmare a nerespectării
dispoziţiilor legale sau a măsurilor de prevedere pentru exerciţiul unei profesii sau meserii, ori pentru
îndeplinirea unei anume activităţi.
Sub aspectul laturii obiective, pentru existenţa infracţiunii de vătămare corporală din culpă este necesară, pe
lângă elementul material şi urmarea imediată, prezenţa unei legături de cauzalitate între acţiunea care
constituie elementul material şi vătămarea suferită de partea vătămată, legătură de cauzalitate care, având în
vedere împrejurările cauzei nu există. Intervenţia medicală realizată de inculpaţii M.M.C. şi M.O.M. a fost
corect indicată pentru ameliorarea acuităţii vizuale a părţii vătămate, tehnica operatorie - bine aleasă, iar
tratamentul prescris operator - corect, în raport cu cazul şi normele medicale, asupra modului cum a
respectat tratamentul prescris partea vătămată C.V. planează incertitudini, întreruperea din proprie iniţiativă
a tratamentului iniţial, abandonarea tratamentului la Centrul oftalmologie după apariţia complicaţiei,
controale medicale sporadice; în perioada postoperatorie a intervenit un factor obiectiv care a modificat
radical evoluţia firească din primele patru săptămâni şi anume dislocarea implantului din locul unde a fost
montat), nu rezultă ex re, în vederea stabilirii ei efectuându-se mai multe expertize medico-legale.
Or, potrivit concluziilor Avizului nr. El/13717/2004 din data de 18 martie 2005 al Comisiei Superioare de
Medicină Legală, între manoperele medicale efectuate şi pierderea globului ocular stâng, suferită de partea
vătămată, nu există legătură de cauzalitate, indicaţia de tratament a fost corectă, metoda aleasă şi tehnica
operatorie au fost corecte, tratamentul şi îngrijirea medicală au fost corecte, iar complicaţia postoperatorie
cu evoluţie nefastă s-a datorat unor cauze previzibile despre care pacienta a fost avizată, cauze care nu pot fi
controlate în niciun fel de medic şi foarte probabil nici de pacientă.
De asemenea, având în vedere aceleaşi concluzii, apreciază că nu sunt întrunite nici condiţiile referitoare la
latura subiectivă, în sarcina inculpaţilor neputând fi reţinută nici cea mai uşoară culpă (culpa levissima).
Acestea fiind spuse, în baza art. 11 pct. 2 Ut. a) C. pr. pen. raportat la art. 10 alin. (1) Ut. d) C. pr. pen. va
achita pe inculpaţii M.O.M. şi M.M.C., pentru săvârşirea infracţiunii de vătămare corporală din culpă,
prevăzută de art. 184 alin. (2) şi (4) din Codul penal1.
Sentinţa a rămas definitivă prin respingerea apelului şi a recursului.
1
A se vedea sent. pen. nr. 893 din 2 aprilie 2007 a Jud. Sector 1 Bucureşti, definitivă, pe
www.jurisprudenta.con>•
351
200 Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale pentru evaluarea capacităţii de muncă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei expertize medico-legale a capacităţii de muncă
.... procuror la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu nr. de mai sus privind săvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, înscrisuri etc.), reiese că ... (se descriu
La data de ... persoana vătămată ... s-a constituit parte civilă cu suma de .... reprezentând ... daune
materiale ... şi ... daune morale, solicitând totodată acordarea unei prestaţii periodice lunare în cuantum de ....
reprezentând diferenţe salariu, întrucât i-a fost afectată capacitatea de muncă în proporţie de ... %.
aflarea adevărului în cauză, respectiv constatarea urmelor şi consecinţelor infracţiunii asupra sănătăţii şi
capacităţii de muncă a victimei, este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 27 lit. e) din
Ordin nr. 1134/C-255 din 25 mai 2000, pentru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea
expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale
DISPUN:
1. Efectuarea unei expertize medico-legale a capacităţii de muncă
2. Expertiza va fi efectuată la Institutul de Medicină Legală ..., stabilindu-se următoarele obiective:
■ dacă în urma agresiunii .../accidentului rutier .../de muncă ... suferit la data de ... i-a fost afectată
capacitatea de muncă a părţii civile ...;
■ în caz afirmativ, în ce proporţie?
■ dacă afectarea este temporară sau permanentă, având în vedere intervenţiile chirurgicale şi actele
medicale prezentate.
352
3. Pentru efectuarea expertizei medico-legale se anexează ... (înscrisuri medicale, carte de muncă etc.).
4. Raportul de expertiză urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data de ...
5. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar părţilor interesate li se vor
PROCUROR:
201 Ordonanţă de dispunere a exhumării1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ de exhumare2
prevăzute de art. .. din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ..., reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vor fi
evaluate/clarificate de expert).
Exemplu: în cauză s-au efectuat două expertize medico-legale de către Serviciul de Medicină Legală
Judeţean ... şi de către Institutul de Medicină Legală ..., iar concluziile au fost diferite, fapt pentru care s-a
solicitat Comisiei Superioare din cadrul Institutului Naţional de Medicină Legală „Mina Minovici" Bucureşti
să emită un aviz asupra uneia din cele două expertize.
1
A se vedea art. 34 din Ordinul Ministerului Justiţiei şi Ministerului Sănătăţii nr. 1134/C-255 25 mai 2000
pentru aprobarea Normelor procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări
medico-legale.
2
Se dispune atunci când există indicii că moartea a fost rezultatul unei activităţi infracţionale. Unul dintre
indic» este opinia medicului legist, care poate arăta în punctul său de vedere solicitat conform art. 185 alin. (3)
C. pr. pen. ca ş există elemente contradictorii în decesul unei persoane şi se impune efectuarea unei autopsii
medico-legale.
353
Prin adresa nr. ... din data de .... Comisia Superioară de Medicină Legală din cadrul I.N.M.L. Bucureşti a
precizat că pentru evaluarea/stabilirea cauzelor şi felului morţii se impune exhumarea cadavrului
defunctului..., in vederea stabilirii morfologiei şi topografiei leziunilor craniene suferite de către victimă
înainte de deces.
Având în vedere elementele contradictorii relevate de actele medicale cu privire la decesul ..., apreciez că
pentru soluţionarea cauzei este nevoie de exhumarea cadavrului şi efectuarea unei autopsii medico-legale de
către medicii Institutului Naţional de Medicină Legală „Mina Minovici" Bucureşti.
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea cauzelor şi felului morţii/ identificarea cadavrului este
necesară concluzia unor experţi,
pen.,
DISPUN:
1. Exhumarea cadavrului numitului .... fiul lui ... născut la .... în ..., judeţul ..., decedat la data de ... cu
ultimul domiciliu în ... şi înmormântat în Cimitirul Ortodox din oraşul .... judeţul
2. Un exemplar de pe prezenta ordonanţă se comunică Serviciului/Institutul Naţional de Medicină
Legală .... organelor de cercetare penală din cadrul I.P.J. ... - Serviciul ... - şi Administraţiei Cimitirului... din
oraşul...
PROCUROR:
202 Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice

Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Anul..., luna ..., ziua ...
Examinând actele de urmărire penală nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ...
din ...,
354
T
i
354 p Capitolul VII Probele, mijloacele de probă şi procedeele probatorii în cursul urmăririi
penale (
|
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
Cu ocazia cercetării la faţa locului au fost descoperite şi ridicate de pe ... mai produse considerate suspecte
ce ar fi determinat intoxicaţia, respectiv ...
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea tipului substanţei toxice şi consecinţele posibile, este necesară
concluzia unor experţi,
pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize toxicologice.
2. Expertiza toxicologică va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului de Medicină
Legală ... (sau altă instituţie specializată).
■ tipul şi cantitatea substanţei toxice;
■ calea de administrare a substanţei toxice;
■ consecinţele posibile ale ingerării substanţei toxice descoperite;
■ dacă substanţa găsită asupra numitului... este interzisă la deţinere;
■ stabilirea dozei minime letale;
■ ce componenţi conţine substanţa şi dacă vreunul dintre aceştia are acţiune toxică;
■ în ce formă şi în componenţa căror produse poate fi găsită substanţa stupefiantă sau toxică în comerţul
liber.
4. Pentru efectuarea expertizei se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele:
5. Raportul de expertiză toxicologică urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data de
...
PROCUROR:
355
203 Ordonanţă de dispunere a unei expertize toxicologice (pentru calculul retroactiv al

alcoolemiei1)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută
de art. ... din ....
Urmărirea penală efectuată până în prezent a stabilit că numitul ... a condus autoturismul marca ... cu
numărul de înmatriculare ..., în ziua de .... în jurul orei .... producând ulterior un accident de circulaţie soldat
cu avarierea unui alt autoturism.
Organele de poliţie l-au testat pe suspect/inculpat cu aparatul alcooltest la ora .... ocazie cu care s-a stabilit
că are o concentraţie alcoolică în aerul expirat de ... mg/l, iar recoltarea probelor de sânge a avut loc la ora ...
(prima prelevare, ... gr %0), respectiv ... (a doua prelevare,... gr %o).
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea concentraţiei de alcool în sânge la momentul depistării în
trafic', este necesară concluzia unor experţi,
1
Prin Decizia Curţii Constituţionale nr. 732 din 16 decembrie 2014 s-a admis excepţia de
neconstituţionalitate ridicată şi s-a constatat că sintagma „la momentul prelevării mostrelor biologice" din
cuprinsul dispoziţiilor art. 336 alin. (1) din Codul penal este neconstituţională. Potrivit Curţii, îmbibaţia
alcoolică se determină prin analiza toxicologică a mostrelor biologice recoltate la un moment de timp mai
mult sau mai puţin îndepărtat de momentul săvârşirii infracţiunii, care este cel al depistării în trafic a
conducătorului vehiculului. Condiţia ca îmbibaţia alcoolică de Peste 0,80 g/l alcool pur în sânge să existe la
momentul prelevării mostrelor biologice plasează, astfel, consumarea '^fracţiunii la un moment ulterior
săvârşirii ei, în condiţiile în care de esenţa infracţiunilor de pericol este faptul că acestea se consumă la
momentul săvârşirii lor. Odată cu oprirea în trafic, încetează starea de pericol pentru valorile sociale ocrotite
de dispoziţiile art. 336 din Codul penal, astfel încât, raportat la momentul prelevării mostrelor biologice,
tragerea la răspundere penală nu se justifică.
Ca atare, calculul retroactiv al alcoolemiei va constitui una din probele ştiinţifice care vor fi utilizate în
continuare soluţionarea cauzelor penale având ca obiect comiterea acestei infracţiuni.
356
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi cu art. 188 C. pr.
pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize toxicologice;
2. Expertiza medico-legală va fi efectuată de medici legişti din cadrul Serviciului/Institutului de
Medicină Legală ...
3. Medicii legişti vor răspunde la următoarea întrebare:
■ să se stabilească ce îmbibaţie alcoolică avea numitul ... în sânge la data şi ora depistării în trafic.
4 Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia medicilor legişti următoarele date:
a) data şi ora depistării: ...;
b) data şi ora recoltării probelor de sânge2 şi alcoolemiile stabilite conform buletinului de analiză
toxicologică-alcoolemie nr. ... din ...;
c) data şi ora începerii şi încetării consumului de băutură alcoolică şi felul băuturii:
- în data de .... între orele ..., a consumat... l/ml de ...
d) plenitudinea reală a stomacului în timpul ingestiei de băutură:
- în data de .... între orele .... a consumat... (se vor menţiona alimentele pe care persoana in cauză
declară că le-a consumat în perioada respectivă).
e) greutatea corporală a persoanei în cauză şi înălţimea:
-... kg şi... m.
5. Raportul de expertiză toxicologică urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data
de ...
Jurisprudenţă3: Examinând actele şi lucrările dosarului, Curtea constată că, prin sentinţa penală nr. 923 din
09 septembrie 2008 pronunţată de Judecătoria Tulcea, în dosarul penal nr...., s-a dispus, în baza art. 87 alin.
(1) din O.U.G. 195/2002, condamnarea inculpatului, la o pedeapsa de 1 an închisoare, fiindu-i interzise, în
baza art. 71 Cod penal, drepturile prevăzute de art. 64 alin. (1) Ut. a) teza a 2-a, Ut. b) Cod penal, în baza
art. 81 Cod penal, s-a dispus suspendarea condiţionată a executării pedepsei pe o durata de 3 ani
reprezentând termen de încercare conform art. 82 Cod penal şi s-a atras atenţia inculpatului asupra
dispoziţiilor art. 83 Cod penal a căror nerespectare are ca urmare revocarea suspendării, în baza art. 71
alin. (5) Cod penal s-a dispus suspendarea executării pedepselor accesorii pe durata suspendării
condiţionate.
Pentru a pronunţa această sentinţă, instanţa de fond în baza materialului probator administrat în cauză, a
reţinut următoarele:
Prin rechizitoriul Parchetului de pe lângă Judecătoria Tulcea nr. ... s-a dispus trimiterea în judecată a
inculpatului pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. 87 alin. (1) din O.U.G. 195/2002.
1
Art. 33 alin. (2), (4), (5) din Ordinul nr. 1134/C-25S din 25 mai 2000 stipulează:
(2) Calculul retroactiv al alcoolemiei oferă valori teoretice aproximative.
(4) Expertiza de recalculare a alcoolemiei se efectuează numai în cazurile în care s-au recoltat două
probe de sânge la un interval de o oră între ele, precum şi, în mod excepţional, în cazul persoanelor aflate în
stare clinică gravă: comă, şoc traumatic şi/sau hemoragie, intervenţii chirurgicale de urgenţă, dovedite prin
documente medicale şi de la care nu s-a putut preleva a doua probă de sânge. Calculul retroactiv al
alcoolemiei nu poate fi efectuat numai pe baza declaraţiilor existente la dosar.
(5) O expertiză privind calculul retroactiv al alcoolemiei se efectuează pentru o singură variantă de
consum.
2
Calculul retroactiv al alcoolemiei, constă în determinarea îmbibaţiei de alcool existente la momentul
conducerii autovehiculului şi necesita recoltarea a două probe de sânge pentru stabilirea fazei intoxicaţiei
etilice (absorbţie sau eliminare) şi a ratei de eliminare individuală, în perspectiva solicitării expertizei de
estimare retroactivă a alcoolemiei.
3
A se vedea C. Ap. Constanţa - secţia penală şi pentru cauze penale cu minori şi de familie dec. pen.
nr. 513 din data de 18 septembrie 2009, pe www.jurisprudentacedo.com.
357
La data de 26 mai 2006, un echipaj al politiei rutiere, aflat în timpul serviciului, a fost anunţat prin ca pe
str. ... din mun. T., în faţa imobilului nr. ..., a avut loc un eveniment rutier soldat cu pagube materiale.
Deplasându-se la faţa locului, echipajul de poliţie a identificat un autoturism marca 1310 cu nr. de
înmatriculare... aparţinând inculpatului, care prezenta unele avarii.
Inculpatul a declarat verbal că circula cu autoturismul pe str. ... şi pentru a evita un alt autoturism care
circula din sens opus, a virat către stânga, lovind gardul de la imobilul mai sus arătat, întrebat fiind dacă a
consumat alcool, acesta a declarat că nu, refuzând însă să sufle în aparatul etilotest, motivând ca are
probleme de respiraţie.
Urmare acestei situaţii inculpatul a fost condus la serviciul de ambulanţă T. unde i-au fost recoltate două
probe de sânge la un interval de o oră, rezultând conform buletinului de analiză toxicologică-alcoolemie
nr. ... din data de 1 iunie 2006 o alcoolemie de 2,10%o şi, respectiv, l,55%o alcool pur în sânge.
Audiat fiind cu privire la acest aspect inculpatul a declarat că în ziua în care a avut loc evenimentul rutier nu
a consumat alcool, însă cu o zi înainte a participat la o aniversare unde a consumat alcool. Urmare a
solicitării inculpatului, în cursul urmăririi penale s-a dispus recalcularea alcoolemiei, rezultând, conform
raportului de expertiză medico-legală nr. ... privind interpretarea retroactivă a alcoolemiei, întocmit de
INML, că, la data de 26 mai 2006, inculpatul a avut o alcoolemie teoretică de circa 2,20%o. în drept, faţă de
situaţia de fapt reţinută s-a constatat că fapta inculpatului care în data de 26 mai 2006 a condus un
autoturism pe drumurile publice în timp ce se afla sub influenţa băuturilor alcoolice întruneşte din punct de
vedere obiectiv şi subiectiv elementele constitutive ale infracţiunii prevăzute de ort. 87 alin. (1) din O.U.G.
nr. 195/2002.
Vinovăţia inculpatului a fost stabilită cu procesul-verbal de constatare din data de ..., declaraţiile
martorului ..., buletinul de analiză toxicologică - alcoolemie nr. ... din data de ... şi declaraţia dată de către
inculpat în cursul urmăririi penale prin care a recunoscut săvârşirea faptei.
La individualizarea pedepsei s-au avut în vedere criteriile generale de individualizare prevăzute de art. 72
Cod penal, respectiv: gradul de pericol social concret al faptei săvârşite care aduce atingere siguranţei
circulaţiei pe drumurile publice şi de persoana inculpatului.
Prin Decizia penală nr. 12 din 20 ianuarie 2009, pronunţată de Tribunalul Tulcea, s-a respins ca nefondat
apelul declarat de inculpat, împotriva Sentinţei penale mai sus menţionate şi s-a menţinut ca legală şi
temeinică hotărârea atacată.
în baza art. 192 alin. (2) Cod procedură penală, a fost obligat apelantul inculpat la plata sumei de 40 lei
cheltuieli judiciare avansate de stat.
Pentru a pronunţa această decizie, instanţa de apel a reţinut următoarele:
Art. 14 alin. (3) din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în vederea stabilirii
intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii, prevede că în
situaţia în care transportul sau depunerea probelor prelevate nu poate fi efectuat imediat, acestea se
păstrează la frigider, în sediile unităţilor de poliţie, timp de maximum 3 zile.
în speţă, de la data prelevării probelor biologice (26 mai 2006) şi până la data prelucrării lor (1 iunie 2006)
au trecut mai mult de 3 zile, însă recomandările Institutului Naţional de Medicină Legală sunt în sensul că
păstrarea probelor în condiţii standard timp de 10 zile nu influenţează semnificativ rezultatul acestora, cu
condiţia să fie păstrate în frigider (0-4), timpul de 3 zile fiind stabilit de comun acord, şi referindu-se, pe de o
parte la operativitatea cauzelor, iar pe de altă parte la evitarea degradării probelor în situaţiile în care
acestea nu pot fi păstrate în mod real la temperatură scăzută.
Prin aceste recomandări, relevă faptul că limita celor 3 zile prevăzută de normele metodologice poate fi
depăşită în situaţii speciale posibile şi obiective, ştiut fiind că o normă legală acoperă majoritatea situaţiilor,
dar niciodată pe toate.
S-a luat în considerare şi faptul că, în cursul urmăririi penale inculpatul a solicitat recalcularea alcoolemiei,
efectuându-se o expertiză în acest sens iar prin raportul de expertiză medico-legală nr. 2707/1/07 privind
interpretarea retroactivă a alcoolemiei s-a concluzionat că la data de 26 mai 2005, la ora 16:00, inculpatul
ar fi avut o alcoolemie teoretică de circa 2,20 g%o, alcoolemia stabilită la analiză provenind exclusiv din
consumul de băuturi alcoolice şi neputând fi influenţată de pancreatita acută de care suferea acesta.
S-a apreciat că, din această perspectivă, în mod corect a reţinut prima instanţă că fapta inculpatului de o
conduce pe drumurile publice un autovehicul având în sânge o îmbibaţie alcoolică mare întruneşte
elementele constitutive ale infracţiunii reţinute în sarcina sa.
358
Relativ la individualizarea pedepsei, s-a apreciat că pedeapsa aplicată de prima instanţă apare ca just
individualizată şi necesară pentru atingerea scopului pedepsei şi aceasta în raport de îmbibaţia alcoolică
mare, de starea de pericol pe care inculpatul a provocat-o sieşi şi altor persoane, şoferi aflaţi în trafic,
pietoni, de producerea efectivă a unui eveniment rutier soldat cu pagube materiale.
Totodată, s-a considerat că, instanţa de fond a ales în mod corect modalitatea de executare a pedepsei,
dispunând aplicarea art. 81 Cod penal, punându-l la încercare pe inculpat în scopul de a se abţine în viitor
de la săvârşirea altor infracţiuni.
împotriva Deciziei penale nr. 12 din 20 ianuarie 2009, pronunţată de Tribunalul Tulcea, şi a sentinţei
penale nr. 923 din 9 septembrie 2008, pronunţată de Judecătoria Tulcea, a formulat recurs inculpatul,
criticându-le pentru nelegalitate şi netemeinicie, apreciindu-se ca fiind incident motivul de casare prevăzut
de dispoziţiile art. 3859 pct. 18 Cod procedură penală.
Se relevă că în mod greşit s-a dispus şi menţinut condamnarea inculpatului pentru săvârşirea infracţiunii
prevăzute de art. 87 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002, întrucât probele biologice în baza cărora s-a constatat
îmbibaţia alcoolică în sânge au fost ţinute în medii improprii de conservare şi cu depăşirea termenului
reglementat de dispoziţiile art. 14 din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în
vederea stabilirii intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului
Sănătăţii.
Totodată, se susţine că au fost încălcate şi dispoziţiile art. 6 Ut. c) din aceleaşi norme, potrivit cu care, este
recomandabil ca prima recoltare să fie efectuată la un interval de timp de până la 30 minute de la
producerea evenimentului, şi aceasta deoarece, echipajul de poliţie s-a deplasat la locul unde s-a produs
evenimentul rutier la aproximativ 40 minute după producerea acestuia iar recoltarea probelor biologice s-a
realizat după alte aproximativ 40-50 minute. Se consideră că, în aceste condiţii rezultatul buletinului de
analiză îşi pierde valoarea de probă în procesul penal.
Se susţine că, în mod greşit s-a reţinut de către cele două instanţe că inculpatul ar fi consumat băuturi
alcoolice în ziua în care a fost depistat, acest consum având loc cu 20 de ore înainte de producerea
evenimentului rutier, fiind posibil ca, din cauza unor afecţiuni ale ficatului şi pancreasului, eliminarea
alcoolului din sânge să fie încetinită.
în acest sens se face trimitere la faptul că, la examinarea clinică a fost observată lipsa halenei alcoolice, în
ziua respectivă inculpatul a desfăşurat o activitate normală la unitatea militară unde este încadrat, s-a
odihnit în timpul nopţii şi a mâncat.
Se solicită achitarea recurentului conform art. 11 pct. 2 Ut. a) raportat la art. 10 Ut. d) C. pr. pen., întrucât
fapta nu întruneşte elementele constitutive ale infracţiunii.
în recurs s-a administrat proba cu înscrisuri fiind depusă la dosar adresa nr. ... din ... emisă de INML -
Comisia pentru interpretarea retroactivă a alcoolemiei, din care rezultă că, intervalul de 5 zile dintre data
recoltării şi data prelucrării în laborator nu poate influenţa în mod semnificativ valorile alcoolemiilor, în
condiţiile păstrării probelor la cel mult 4 grade C, conform normelor metodologice. Totodată, se relevă, în
aceeaşi adresă faptul că, alcoolemia stabilită la analiză provine dintr-un consum de băutură nerecunoscut şi
nu a fost determinată de afecţiunea de care suferă inculpatul.
Examinând legalitatea şi temeinicia sentinţei primei instanţe şi deciziei instanţei de apel din perspectiva
criticilor formulate, Curtea constată:
Art. 14 alin. (3) din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în vederea stabilirii
intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii, prevede că, în
situaţia în care transportul sau depunerea probelor prelevate nu poate fi efectuat imediat, acestea se
păstrează la frigider, în sediile unităţilor de poliţie, timp de maximum 3 zile.
Din interpretarea normei legale menţionate rezultă că, în mod obişnuit, probele biologice prelevate trebuie
înaintate în vederea prelucrării imediat, acceptându-se ca, în cazuri excepţionale, aceasta să se realizeze în
maxim de 3 zile şi numai cu condiţia de a fi păstrate la frigider la o temperatură cuprinsă între 0 şi 4 grade
C, dispoziţiile legale fiind edictate pentru evitarea degradării probelor în situaţiile în care acestea nu pot fi
păstrate în mod real la temperatură scăzută.
în speţă, de la data prelevării probelor biologice, 26 mai 2006 şi până la data prelucrării lor, 1 iunie 2006 au
trecut mai mult de 3 zile, fiind evident că aceste dispoziţii legale au fost încălcate.
Reţinem că, deşi nu s-au invocat şi dovedit situaţii excepţionale care să fi determinat întârzierea transportului
şi depunerii probelor biologice, şi care să justifice nedepunerea acestora imediat, s-a depăşit şi timpul
prevăzut de norma legală în care este garantată păstrarea nealterată a probelor biologice şi care să conducă
la certitudinea că rezultatul din buletinul de analiză este corect. Mai mult, nu s-a probat, prin
359
niciun mijloc de probă, că probele biologice prelevate de Io inculpat ou fost păstrate în condiţiile impuse de
dispoziţia legală menţionată.
în ceea ce priveşte conţinutul adresei nr. ... din ... emisă de INML - Comisia pentru interpretarea retroactivă
a alcoolemiei -, potrivit cu care intervalul de 5 zile dintre data recoltării şi data prelucrării în laborator nu
poate influenţa în mod semnificativ valorile alcoolemiilor, în condiţiile păstrării probelor la cel mult 4 grade
C, conform normelor metodologice, instanţa de recurs l-a apreciat ca nefiind edificator, având în vedere
următoarele considerente:
Astfel, pe de o parte se recunoaşte că intervalul de timp poate influenţa valoarea alcoolemiei însă nu se
precizează în ce modalitate, respectiv creştere sau descreştere, iar pe de altă parte caracterul nesemnificativ
al modificării este condiţionat de păstrarea probelor la cel mult 4 grade C, conform normelor metodologice,
ori, astfel cum s-a reliefat, nu s-a probat, prin niciun mijloc de probă, că probele biologice prelevate de la
inculpat au fost păstrate în condiţiile impuse de dispoziţia legală menţionată, în consecinţă, nerespectarea
dispoziţiilor art. 14 alin. (3) din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în vederea
stabilirii intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii, şi
elementele de incertitudine referitoare la condiţiile păstrării probelor biologice prelevate de la inculpat
impune neluarea în considerare, ca probă, în stabilirea vinovăţiei inculpatului pentru săvârşirea infracţiunii
reţinută în sarcina sa, a buletinului de analiză toxicologică alcoolemie nr. ... întocmit de Serviciul Medico-
Legal T. potrivit cu care, la data de..., inculpatul avea o alcoolemie de 2,10%o şi respectiv l,95%c alcool pur
în sânge.
în lipsa acestei probe, toate celelalte probe la care se face trimitere de către cele două instanţe nu sunt
suficiente pentru a stabili vinovăţia inculpatului pentru săvârşirea infracţiunii reţinută în sarcina sa,
stabilirea, prin analiză de laborator a îmbibaţiei alcoolice în sânge fiind esenţială pentru reţinerea acesteia,
în consecinţă, faţă de cele reliefate reţinem că, atât instanţa de fond cât şi instanţa de apel au comis o gravă
eroare de fapt atunci când au reţinut că alcoolemia inculpatului este peste limita legală, pronunţând şi
menţinând condamnarea greşită a inculpatului pentru săvârşirea infracţiunii prevăzută de art. 87 alin. (1)
din O. U.G. nr. 195/2002, faptei concrete lipsindu-i unul dintre elementele constitutive.
Nu s-a probat că inculpatul nu ar fi consumat băuturi alcoolice la data la care a avut loc evenimentul rutier,
apărarea inculpatului privind bolile de care suferă fiind contrazisă de conţinutul adresei nr. ... din ..., emisă
de INML - Comisia pentru interpretarea retroactivă a alcoolemiei -, potrivit cu care, alcoolemia stabilită nu
a fost determinată de afecţiunea de care suferă inculpatul.
în ceea ce priveşte încălcarea dispoziţiilor art. 6 lit. c) din Normele metodologice privind prelevarea probelor
biologice în vederea stabilirii intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al
Ministrului Sănătăţii, reţinem, pe de o parte că, această dispoziţie are valoare de recomandare, iar pe de altă
parte, metodologia prelevării probelor biologice implică recoltarea şi a unei alte probe, la un interval de o
oră de la data primei recoltări, pentru a se da posibilitatea calculării exacte a alcoolemiei la chiar momentul
depistării, astfel încât, această împrejurare nu a fost de natură să aducă vreo vătămare recurentului inculpat,
în consecinţă, aceste două critici au fost apreciate ca neîntemeiate.
în raport de considerentele expuse, Curtea, în baza art. 38515 pct. 2 lit. d) Cod procedură penală, cu referire
la art. 3859 pct. 18 Cod de procedură penală, va admite recursul declarat de inculpatul... împotriva Deciziei
penale nr. 12 din 20 ianuarie 2009, pronunţată de Tribunalul Tulcea, în dosarul penal nr. ..., şi a Sentinţei
penale nr. 923 din 9 septembrie 2008, pronunţată de Judecătoria Tulcea, în dosarul penal nr...., va casa atât
decizia, cât şi sentinţa şi, rejudecând, va dispune, în baza art. 11 pct. 2 lit. a) C. pr. pen., cu referire la art. 10
lit. d) C. pr. pen., achitarea recurentului pentru infracţiunea prevăzută de art. 87 alin. (l)din O. U.G. nr.
195/20021.
1
Conform art. 6 din Normele metodologice privind prelevarea probelor biologice în vederea stabilirii
intoxicaţiei etilice, aprobate prin Ordinul nr. 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii, procedurile de
prelevare a produselor biologice sunt următoarele:
a) pentru determinarea alcoolemiei se prelevează 2 (două) probe de sânge din venă la interval de o oră
între prelevări, fiecare probă conţinând 10 ml sânge;
b) în situaţia în care nu se pot preleva 10 ml de sânge, se menţionează la rubrica „observaţii" a
buletinului de examinare clinică, prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice, cu precizarea
motivului;
c) prelevarea sângelui se face cu seringi de unică folosinţă, până la înlocuirea acestei metode cu trusa
standard de prelevare special destinată acestui scop, a cărei componenţă este prevăzută în anexa nr. 5 la
prezentele norme metodologice;
d) prima prelevare se efectuează de preferinţă într-un interval de timp de până la 30 de minute
de la producerea evenimentului care a determinat solicitarea prelevării de sânge;
e) pentru determinarea produselor ori substanţelor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare
se prelevează o singură probă de sânge şi în mod obligatoriu 50-100 ml urină.
360
204 Ordonanţă de dispunere a unei expertize medico-legale genetice (pentru stabilirea profilului
A.D.N. - codul alfanumeric obţinut din materialul genetic, prin aplicarea tehnicilor de biologie
moleculară)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
prevăzute de art. ... din ....
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, înscrisuri, etc ), reiese că ... (se descriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv pentru identificarea profilului genetic judiciar este necesară concluzia
unor experţi,
pen.,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize genetice judiciare.
B. Expertiza genetică judiciară va fi efectuată de experţi din cadrul Institutului de Criminalistică al
I.G.P.R. - Laboratorul de Expertize Genetice/INML Mina Minovici.
C. Expertul va răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă urmele înaintate sunt sau nu constituite din ... (sânge/salivă/lichid seminal/fluid
vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/os) de natură umană;
■ care este profilul A.D.N. al urmei biologice (sânge/salivă/lichid
seminal/fluid
vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/os) ridicată de la faţa locului de către organele
de poliţie?
■ care este profilul A.D.N. al probei biologice (sânge/salivă/lichid
seminal/fluid
vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/ţesuturi osoase) ridicată de la
suspectul/inculpatul ...?
361
■ dacă profilurile genetice rezultate în urma analizării probelor puse la dispoziţie sunt identice
(compararea profilelor genetice ale urmelor biologice ridicate de la faţa locului cu profilul genetic al
victimei şi al suspectului)\
m dacă profilul genetic al urmei biologice ridicată de la faţa locului corespunde cu vreunul dintre profilele
genetice judiciare ale urmelor biologice ridicate din câmpul infracţional şi neatribuite unui autor aflate în
evidenţele Sistemului Naţional de Date Genetice Judiciare din administrarea Institutului de Criminalistică din
cadrul I.G.P.R.;
■ dacă profilul genetic al suspectului (persoana despre care există date şi informaţii că ar putea fi
autor, instigator sau complice al infracţiunilor cuprinse în anexa din Legea nr. 76/2008) corespunde cu
vreunul dintre profilele genetice judiciare ale urmelor biologice ridicate din câmpul infracţional şi neatribuite
unui autor aflate în evidenţele Sistemului National de Date Genetice Judiciare din administrarea Institutului de
Criminalistică din cadrul
I.G’P.R.1;
■ dacă două profile sunt identice, să se determine statistic frecvenţa profilului genetic în populaţia
studiată;
B dacă un profil genetic al unei persoane cunoscute este inclus într-un amestec de profile genetice obţinut
din probele provenite de la faţa locului, să se determine şansele ca acea persoană să fie contribuitoare la
crearea urmelor respective compuse din ... (sânge/salivă/lichid seminal/fluid vaginal/secreţii
nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/ţesuturi osoase)',
D. Pentru efectuarea expertizei se pun la dispoziţia expertului criminalist următoarele:
B urme biologice de ... (sânge/salivă/lichid seminal/fluid vaginal/secreţii nazale/păr/bucăţi de
carne/celulă a pielii/urină/os/transpiraţie), prelevate cu ocazia cercetării la faţa locului;
B obiecte/suporturi purtătoare de urme: ... (ţigări fumate, periuţe de dinţi, timbre şi plicuri poştale, măşti,
gumă de mestecat, sâmburi de măsline, articole de îmbrăcăminte pe care s-au pus în evidenţă urme de
transpiraţie), introduse în eprubete şi ambalate în plicuri sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
a material de comparaţie constând în:
- probe biologice prelevate de la suspect/inculpat (sânge/salivă/lichid seminal/fluid vaginal/secreţii
nazale/păr/bucăţi de carne/celulă a pielii/urină/os) prin ... (modul de recoltare este specific fiecărui tip de
probă biologică, prin metode invazive sau noninvazive; exemplu: recoltare celule epiteliale prin periaj al
mucoasei bucale etc.)\
- profile genetice judiciare aflate în evidenţele Sistemului Naţional de Date Genetice Judiciare
(conform Legii nr. 76/2008).
E. Raportul de expertiză genetică judiciară urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la
data de ...
F. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar părţilor interesate li se vor
1
Probele biologice recoltate din dispoziţia organelor judiciare sunt stocate în vederea realizării unei baze
de date a Pr°filului genetic judiciar, putând fi folosite pentru comparări în alte cauze penale ori de câte ori este
necesar Pentru aflarea adevărului
362
205 Declaraţie de consimţământ a persoanei ce urmează a fi supusă expertizei medico-legale

psihiatrice
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de .... în .... domiciliat în ..., posesor al C.l. seria ... nr
..................CNP ..., de profesie .... loc de muncă ..., precizez următoarele:
în conformitate cu prevederile art. 184 alin. (3) C. pr. pen., declar că sunt de acord să fiu supus unei
expertize medico-legale psihiatrice de către medicii legişti, care să stabilească S dacă am avut discernământ în
momentul săvârşirii infracţiunii de care sunt acuzat, respectiv .... faptă comisă la data de ...
Mi s-au adus la cunoştinţă că în cazul în care refuz efectuarea expertizei ori nu mă prezint în vederea
examinării la comisa medico-legală psihiatrică, în conformitate cu dispoziţiile art.
184 alin. (4) C. pr. pen., se va emite un mandat de aducere împotriva mea în scopul prezentării la comisia
medico-legală.
Declar, susţin şi semnez, ora ...
Data: AVOCAT: OCROTITOR LEGAL1:
206 Ordonanţă de dispunere a unei expertize , ,i J medico-legale psihiatrice

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei expertize medico-legale psihiatrice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus privind săvârşirea infracţiunii de ...,
______________________
1
Consimţământul scris se ia în prezenţa ocrotitorului legal în cazul minorilor.
363
La data de prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
Având în vedere că suspectul (sau inculpatul) este minor, cu vârsta între 14 şi 16 ani/...suspectul (sau
inculpatul) este mama acuzată de uciderea sau vătămarea copilului nou-născut ori a fătului/... actele
medicale aflate la dosar sau atitudinea suspectului (sau inculpatului) creează a îndoială asupra
discernământului acestuia în momentul comiterii infracţiunii, se impune efectuarea unei expertize medico-
legale psihiatrice.
Suspectul/inculpatul şi-a exprimat la data de ... consimţământul scris cu privire la efectuarea expertizei
medico-legale psihiatrice.
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea discernământului/gradului de discernământ al suspectului
sau inculpatului/starea psihică a acestuia în momentul comiterii faptei/descoperirea tulburărilor de natură
psihică ce îi pot afecta discernământul, este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 184 alin. (1) C.
pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea unei expertize medico-legale psihiatrice suspectului/inculpatului .... fiul lui ... şi .... născut
la data de .... în .... judeţul .... cu domiciliul în .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ...
2. Expertiza va fi efectuată de o comisie de medici din cadrul Institutului de Medicină Legală ....
stabilindu-se următoarele obiective:
■ dacă subiectul este orientat din punct de vedere alopsihic 1 şi temporo-spaţial;
■ dacă se evidenţiază existenţa unor tulburări psihice de natură să afecteze discernă- mântul;
■ dacă realizează semnificaţia faptelor sale;
■ care sunt tulburările de personalitate ale suspectului/inculpatului şi ce legătură au cu predispoziţia la
acte antisociale; relaţia anomaliei mintale cu fapta imputabilă (expertiza va stabili măsura în care fapta
incriminată este expresia unei îmbolnăviri psihice)?
■ dacă suspectul/inculpatul ... simulează sau disimulează o afecţiune specifică;
■ precizarea factorilor care au putut favoriza trecerea la act (printre care: factorii genetici, constituţia,
consumul de alcool, grupul deviant, victima ce consimte, cooperează sau provoacă etc.)\
• dacă a acţionat cu discernământ în momentul săvârşirii faptei în raport cu infracţiunea pentru care este
acuzat;
3. Pentru efectuarea expertizei medico-legale psihiatrice se pun la dispoziţia experţilor următoarele:...
foaia de observaţie clinică, etc.
4. Suspectul/inculpatul... se va prezenta în zilele şi orele fixate de comisia medicală pentru efectuarea
expertizei.
5. Contravaloarea expertizei va fi suportată de către Parchetul de pe lângă ..., conform
O.G. nr. 1/2000.
6. Prezenta ordonanţă se comunică suspectului/inculpatului .... Institutului de Medicina Legală ... şi
organului de cercetare penală din cadrul Poliţiei...
PROCUROR:
1
se vedea DEX online, alopsihic - (despre bolnavi) care are capacitatea de a se orienta după repere exterioare.
364
207 Referat pentru încuviinţarea internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei psihiatrice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
pentru încuviinţarea internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei psihiatrice
infracţiunea de ... prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa organului de urmărire penală din data de ... s-a dispus efectuarea expertizei medico-legal
psihiatrice faţă de suspectul/inculpatul întrucât ... este minor cu vârsta între 14 şi 16 ani/... suspectul (sau
inculpatul) este mama acuzată de uciderea sau vătămarea copilului nou-născut ori a fătului/actele medicale
aflate la dosar sau atitudinea suspectului (sau inculpatului) creează a îndoială asupra discernământului
acestuia în momentul comiterii infracţiunii.
Suspectul/inculpatul şi-a dat/nu şi-a dat consimţământul la efectuarea expertizei.
La data de ... comisia medico-legală din cadrul .... prin adresa nr. ... din data de .... a sesizat organele de
urmărire penală cu privire la necesitatea luării faţă de suspect/inculpat a măsurii internării nevoluntare pentru
efectuarea unei examinări medicale complexe, arătând că acesta a refuzat internarea în ... (indicarea instituţiei
sanitare de specialitate).
Solicitarea comisiei medico-legale este întemeiată, întrucât... din actele medicale aflate la dosar rezultă că
suspectul/inculpatul a fost diagnosticat de către ... cu .... astfel că se impune o evaluare psihiatrică aprofundată
ce nu poate fi realizată decât în condiţiile unei internări într-o instituţie medicală de specialitate.
în raport cu aceste împrejurări (... suspectul/inculpatul a fost internat în repetate rânduri în Spitalul de
neuropsihiatrie .... fiind diagnosticat ca având .... .antecedentele medicale, atitudinea manifestată după
comiterea infracţiunii de suspect/inculpat care creează îndoială asupra discernământului său etc.), internarea
nevoluntară în vederea examinării complexe a suspectului/inculpatului este necesară şi proporţională cu
scopul urmărit (stabilirea discernământului/ gradului de discernământ al suspectului sau inculpatului/starea
psihică a acestuia în momentul comiterii faptei/descoperirea tulburărilor de natură psihică ce îi pot afecta
discernământul).
365
Văzând dispoziţiile art. 184 alin. (6) şi (7) C. pr. pen.,

SOLICIT JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
1. Luarea măsurii internării nevoluntare în ... (indicarea instituţiei sanitare de specialitate), faţă de
suspectul/inculpatul ... (se menţionează datele de identitate) ..., pe o perioadă de ..., începând cu ... până la ...,
inclusiv, în vederea efectuării expertizei psihiatrice dispusă de procuror prin ordonanţa nr. ... din data de ...
2. Dosarul se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... (instanţa competentă să judece
cauza în fond sau instanţa corespunzătoare în grad acesteia în a cărei circumscripţie se află locul de
internare sau sediul parchetului din care face parte procurorul care face solicitarea).
PROCUROR:
208 încheiere de luare a măsurii internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei medico-
legale psihiatrice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. ...
ÎNCHEIERE
Grefier: ...
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă .... reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea propunerii formulate de Parchetul de pe lângă .... privind luarea măsurii internării
medicale nevoluntare faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de
art. ... C. pen., în vederea efectuării expertizei medico-legale psihiatrice.
La apelul nominal făcut in şedinţa camerei de consiliu a răspuns suspectul/inculpatul ..., asistat de avocat
ales cu împuternicire avocaţială nr. .../avocat din oficiu cu delegaţie pentru asistenţă juridică obligatorie nr. ...
Procedura de citare este legal îndeplinită.
în conformitate cu dispoziţiile art. 184 alin. (3) C. pr. pen., se aduce la cunoştinţă suspectului/inculpatului
faptul că în cauză s-a dispus efectuarea unei expertize medico- legale psihiatrice şi că pentru efectuarea
acesteia este necesară internarea intr-o instituţie de profil, iar în lipsa consimţământului său, parchetul a
solicitat internarea nevoluntară. I se pune în vedere că poate consimţi la efectuarea expertizei.
Suspectul/inculpatul precizează că nu este de acord cu internarea.
Nemaifiind cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de internare nevoluntară.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă ... arată că s-a solicitat luarea măsurii internării nevoluntare în
vederea efectuării expertizei medico-legale psihiatrice, faţă de suspectul/inculpatul .... deoarece acesta este
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzute de art. ... C. pen., constând în aceea că ... (se descrie
situaţia de fapt).
366
Având în vedere împrejurările cauzei (afecţiunile de care suferă/antecedentele medicale rezultate ... din
înscrisurile medicale aflate la dosar, atitudinea manifestată după comiterea infracţiunii de suspect/inculpat
care creează îndoială asupra discernământului său etc.) s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale
psihiatrice.
Prin adresa nr comisia medico-legală psihiatrică a stabilit că este necesară internarea
medicală a acestuia, impunându-se o examinare complexă, astfel că, faţă de refuzul acestuia, se impune
admiterea propunerii în conformitate cu prevederile art. 184 alin. (1) c. pr. pen. şi internarea medicală
nevoluntară a suspectului/inculpatului în vederea efectuării expertizei medico-legale psihiatrice pentru a se
concluziona asupra existenţei discernământului la data comiterii faptei.
Avocatul suspectului/inculpatului solicită respingerea propunerii ..., motivând următoarele
Suspectul/inculpatul arată că nu doreşte să fie internat.
Prin propunerea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr Parchetul de pe lângă ... a
solicitat, în baza dispoziţiilor art. 184 alin. (11) C. pr. pen., să se dispună luarea măsurii internării medicale
nevoluntare faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzute de art. ... C.
pen.
în susţinerea propunerii s-a motivat că suspectul/inculpatul ...
La termenul de judecată din data de .... suspectul a fost audiat în prezenţa apărătorului ales/din oficiu şi a
susţinut că nu doreşte să fie internat.
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că, în conformitate cu
dispoziţiile art. 184 alin. (1) C. pr. pen. se impune internarea în vederea efectuării expertizei medico-legale
psihiatrice pentru următoarele considerente:
Suspectul/inculpatul este cercetat în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ... pentru săvârşirea
infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... C. pen., reţinându-se că ... (se descrie situaţia de fapt).
Din actele medicale prezentate rezultă că suspectul/inculpatul ... a fost de mai multe ori internat în Spitalul
de Neuropsihiatrie ... cu diagnosticul .... situaţie ce creează incertitudine asupra comiterii faptei cu
discernământ, fapt ce a determinat organul de urmărire penală să dispună efectuarea unei expertize medico-
legale psihiatrice.
Comisia medico-legală psihiatrică a considerat necesară internarea medicală a suspectului/inculpatului în
vederea unei examinări complexe, acesta însă refuză internarea, în acest scop, pentru stabilirea existenţei
discernământului la momentul săvârşirii faptei, se impune luarea măsurii internării medicale a
suspectului/inculpatului.
Faţă de cele reţinute, în baza art. 184 alin. (11) C. pr. pen., urmează a fi admisă propunerea şi a se dispune
internarea medicală nevoluntară a suspectului/inculpatului pe o durată de 30 de zile.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă ...
în baza art. 184 alin. (11) C. pr. pen., dispune internarea medicală nevoluntară a
suspectului/inculpatului ... (se menţionează datele de identitate), într-o secţie de psihiatrie a Spitalului.... pe o
durată de 30 de zile.
în baza art. 184 alin. (22) C. pr. pen., dispune încunoştinţarea Spitalului de neuropsihiatrie ... Onorariul
pentru apărătorul din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurile Ministerului Justiţiei.
Cu drept de contestaţie în termen de 24 de ore de la pronunţare.
Pronunţată în şedinţă publică azi ora ...
367
209 Referat pentru încuviinţarea prelungirii măsurii internării nevoluntare în vederea efectuării
expertizei medico-legale psihiatrice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
pentru încuviinţarea prelungirii măsurii internării nevoluntare în vederea efectuării expertizei psihiatrice
Prin ordonanţa organului de urmărire penală din data de ... s-a dispus efectuarea expertizei medico-legal
psihiatrice faţă de suspectul/inculpatul întrucât ... este minor cu vârsta între 14 şi 16 ani/suspectul (sau
inculpatul) este mama acuzată de uciderea sau vătămarea copilului nou-născut ori a fătului/actele medicale
aflate la dosar sau atitudinea suspectului (sau inculpatului) creează o îndoială asupra discernământului
acestuia în momentul comiterii infracţiunii.
Suspectul/inculpatul şi-a dat/nu şi-a dat consimţământul la efectuarea expertizei.
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de ... s-a luat faţă de acesta măsura internării
medicale nevoluntare pentru o perioadă de 30 de zile, de la ... până
la...
Prin sesizarea înregistrată pe rolul acestei unităţi de parchet sub nr Comisia de
expertiză medico-legală psihiatrică din cadrul ... a solicitat, în baza dispoziţiilor art. 184 alin. (25) C. pr. pen.,
prelungirea măsurii internării medicale nevoluntare luate faţă de suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru
comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... C. pen., pe o durată de ... zile.
în acest sens, comisia a precizat că expertiza nu a fost finalizată deoarece ... (precizarea motivelor pentru
care expertiza nu a fost finalizată).
Faţă de cele expuse, constatând că sesizarea comisiei este întemeiată, întrucât perioada cât
suspectul/inculpatul s-a aflat sub examinarea membrilor comisiei de expertiză medico- legală nu a fost
suficientă pentru finalizarea expertizei medico-legale.
Văzând dispoziţiile art. 184 alin. (25) C. pr. pen.,
368
1. Prelungirea măsurii internării nevoluntare în ... (indicarea instituţiei sanitare de specialitate), faţă de
suspectul/inculpatul ... (se menţionează datele de identitate) .... pe o perioadă de .... începând cu ... până la ....
inclusiv, în vederea efectuării expertizei psihiatrice dispusă de procuror prin ordonanţa din ...
2. Dosarul se înaintează judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... (instanţa competentă să judece
cauza în fond sau instanţa corespunzătoare în grad acesteia în a cărei circumscripţie se află locul de
internare sau sediul parchetului din care face parte procurorul care face solicitarea).
PROCUROR:
210 încheiere de prelungire a măsurii internării medicale nevoluntare în vederea efectuării

expertizei medico-legale psihiatrice
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. ...
ÎNCHEIERE
Judecător de drepturi şi libertăţi:...
Grefier: ...
Ministerul Public, Parchetul de pe lângă ..., este reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea propunerii formulate de Parchetul de pe lângă .../sesizarea formulată de Comisia de
expertiză medico-legală psihiatrică din cadrul ..., privind prelungirea măsurii internării medicale nevoluntare
faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... C. pen., în
vederea efectuării expertizei medico-legale psihiatrice.
La apelul nominal făcut în şedinţa camerei de consiliu a răspuns suspectul/inculpatul .... asistat de avocat
ales cu împuternicire avocaţială nr. .../avocat din oficiu cu delegaţie pentru asistenţă juridică obligatorie nr. ...
Nemaifiind cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de prelungire a măsurii
internării nevoluntare.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă .... în baza art. 184 alin (25) C. pr. pen., solicită prelungirea
măsurii internării nevoluntare a suspectul/inculpatului ... deoarece expertiza medico-legală psihiatrică nu a
fost finalizată din cauza ... (descrierea motivelor pentru care expertiza nu a fost finalizată), pe o durată de ...
zile, de la ... până la ...
Avocatul suspectului/inculpatului solicită respingerea propunerii ...
Suspectul/inculpatul solicită ...
Prin propunerea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr Parchetul de pe lângă
.../sesizarea înregistrată pe rolul acestei instanţe sub nr Comisia de expertiză medico-
369
legală psihiatrică din cadrul ... a solicitat, în baza dispoziţiilor art. 184 alin. (25) C. pr. pen., I prelungirea
măsurii internării medicale nevoluntare, luate faţă de suspectul/inculpatul .... I cercetat pentru comiterea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... C. pen., pe o durată de ... zile.
în susţinerea sesizării, s-a motivat că suspectul/inculpatul ... este cercetat pentru săvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din data de ... s-a luat faţă de acesta măsura internării
medicale nevoluntare pentru o perioadă de 30 de zile, de la ... până la ... Lucrarea nu a fost finalizată
deoarece ... (precizarea motivelor pentru care expertiza nu a fost finalizată).
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că, în conformitate cu
dispoziţiile art. 184 alin. (11) C. pr. pen., s-a dispus efectuarea expertizei medico-legale psihiatrice a
suspectului/inculpatului .... acesta fiind cercetat în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă ... pentru săvârşirea
infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. .... reţinându-se că ...
Expertiza medico-legală psihiatrică nu a putut finalizată deoarece ...
Faţă de cele reţinute, în baza art. 184 alin. (25) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi va admite
propunerea procurorului/sesizarea Comisiei de expertiză medico- legală psihiatrică din cadrul ... şi va prelungi
măsura internării medicale nevoluntare a suspectului/inculpatului pe o durată de ... zile, de la data de ... până
la data de ...
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat vor rămâne în sarcina acestuia.
Onorariul pentru apărătorul din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurile Ministerului Justiţiei.
IN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă .../sesizarea Comisiei de expertiză medico- legală psihiatrică
din cadrul ...
în baza art. 184 alin. (25) C. pr. pen., dispune prelungirea măsurii internării medicale nevoluntare a
suspectului/inculpatului ... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data
de...
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia.
Onorariul pentru apărătorul din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurile Ministerului Justiţiei.
Cu drept de contestaţie în termen de 24 de ore de la pronunţare.
Pronunţată în şedinţă publică azi ora ...
GREFIER:
370
211 Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice1 (pentru examinarea internă şi externă
a corpului unei persoane)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de efectuare a examinării fizice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind săvârşirea infracţiunii de ....
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute din care rezultă necesitatea
examinării fizice).
Persoana/suspectul/inculpatul/şi-a exprimat la data de ... consimţământul scris în vederea examinării
fizice.
Din probatoriul administrat constat că pentru stabilirea unor fapte şi împrejurări care să asigure buna
desfăşurare a urmăririi penale şi pentru a se determina dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii poate
fi găsită pe corpul sau în interiorul corpului acesteia, respectiv dacă urmele pretinse a proveni din infracţiune
există în realitate/ dacă suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte sau substanţe etc., se impune
examinarea internă/externă a corpului numitului...
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 190 alin. (1) şi (5) teza I C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea examinării fizice a persoanei/suspectului/inculpatului ... (se menţionează datele de
identitate).
2. Examinarea fizica se va efectua sub următoarea modalitate ... de către ...
3. Prezenta ordonanţă se comunică persoanei / suspectului / inculpatului ..., organului de cercetare
penală al Poliţiei.... personalului medical din cadrul Spitalului...
PROCUROR:
1
Când există consimţământul scris al persoanei.
371
212 Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice în vederea prelevării de probe

biologice1
■MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus privind săvârşirea infracţiunii de ....
inculpatului .... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Persoana/suspectul/inculpatul şi-a exprimat la data de ... consimţământul scris în vederea examinării
fizice.
fi găsită pe corpul sau în interiorul corpului acesteia, respectiv stabilirea alcoolemiei suspectului/victimei,
dacă suspectul/victima consumase băuturi sau substanţe interzise etc.. se impune prelevarea de probe
biologice de la persoana vizată.
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 190 alin. (1), (5) teza I şi alin. (7) C. pr. pen.,
DISPUN:
identitate).
3. Prezenta ordonanţă se comunică persoanei/suspectului/inculpatului .... personalului de specialitate din
cadrul Poliţiei2..., personalului medical din cadrul Spitalului...
PROCUROR:
1
Când există consimţământul scris al persoanei.
2
Recoltarea de probe biologice de către personalul Poliţiei Române se poate face numai prin metode
noninvazive, de exemplu pentru efectuarea expertizei genetice judiciare, conform art. 190 alin. (7) C. pr. pen.
372
213
213 Declaraţia de consimţământ a persoanei ce urmează a fi examinată fizic
DECLARAŢIE
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al ... născut la data de .... în .... domiciliat în .... posesor ai C.l. seria ... nr
....................CNP ... de profesie ..., loc de muncă ..., precizez următoarele:
în conformitate cu prevederile art. 190 alin. (1) C. pr. pen., declar că sunt de acord să fiu supus unei
examinări fizice interne/externe a corpului (sau in vederea prelevării de probe biologice) pentru a se stabili
dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii poate fi găsită pe corpul sau în interiorul corpului meu.
Mi s-au adus la cunoştinţă dispoziţiile art. 190 alin. (2) C. pr. pen.. cu privire la măsurile ce pot fi luate în
lipsa consimţământului scris privind examinarea fizică a subsemnatului.
Declar, susţin şi semnez, ora ...
Data: PERSOANA EXAMINATĂ:
214 Referat având ca obiect cererea de încuviinţare a examinării fizice (în lipsa consimţământului
scris al persoanei)1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
prin care se solicită încuviinţarea examinării fizice
Prin ordonanţa din data de ... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
1
Examinarea fizică, presupunând intervenţia în viaţa intimă a unei persoane, se dispune de judecătorul de
drepturi şi libertăţi când lipseşte acordul persoanei, al reprezentantului legal sau încuviinţarea ocrotitorilor
legali: fie aceştia refuză să îşi dea acordul, fie sunt în imposibilitatea de a-şi manifesta acordul de voinţă.
373
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. din ... (după caz).
PersoanaVsuspectul/inculpatul nu şi-a exprimat consimţământul scris în vederea examinării fizice.
există în realitate/dacă suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte sau substanţe, dacă
suspectul/victima consumase băuturi sau substanţe interzise etc., se impune examinarea internă/externă a
corpului numitului...
Examinarea fizica se va efectua sub următoarea modalitate ... de către ...
în temeiul art. 190 alin (2), (3), (5) teza II C. pr. pen.,
SOLICIT JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI
Efectuarea examinării fizice a persoanei/suspectului/inculpatului ... (se menţionează datele de identitate).
PROCUROR:
215 încheiere de încuviinţare a cererii procurorului privind examinarea fizică a unei persoane, în
lipsa consimţământului
Dosar nr. .../...

ROMÂNIA
JUDECĂTORIA
ÎNCHEIERE
Grefier: ...
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... - a fost reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea cererii de efectuare a examinării fizice, privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat în
dosarul penal .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută de art. •■ /pe persoana vătămată ... în
dosarul penal .... având ca obiect infracţiunea de .... prevăzută de art.... din ...
1
în cazul în care persoana vizată nu este suspectul sau inculpatul, trebuie motivată de către procuror
legătura existentă între persoana ce urmează a fi examinată fizic şi suspect/inculpat şi împrejurările care
confirmă suspiciunea că probele referitoare la suspect se află la persoana ce se va examina. A se vedea N.
Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 379.
374

S-a făcut referatul cauzei de grefierul de şedinţă, după care:
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii, având în vedere faptul că sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de lege ...
Prin cererea înregistrată la data de .... Parchetul de pe lângă ... a solicitat încuviinţarea examinării fizice a
numitului/suspectului/inculpatului .... în lipsa consimţământului acestuia.
în motivarea cererii procurorul a arătat că ...
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că ...
La data de .... numitul/suspectul/inculpatul .../reprezentantul legal alin. .../ocrotitorul legal al .... a refuzat
să semneze consimţământul scris în vederea examinării fizice.
Analizând dosarul cauzei, judecătorul constată că măsura examinării fizice interne şi/sau externe şi/sau
prelevarea de probe biologice este necesară pentru stabilirea de fapte sau împrejurări care să asigure buna
desfăşurare a urmăririi penale, respectiv .../determinarea dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii
poate fi găsită pe corpul persoanei sau în interiorul corpului acesteia ... (exemple: dacă urmele pretinse a
proveni din infracţiune există în realitate/dacă suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte sau
substanţe, dacă suspectul/victima consumase băuturi sau substanţe interzise etc.).
Astfel, ...
Pentru considerentele expuse, având în vedere faptul că sunt îndeplinite cerinţele art. 190 alin. (2)-(4) C.
pr. pen., se va dispune examinarea fizică internă a numitului ... şi/sau externă şi/sau prelevarea de probe
biologice.
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... - privind examinarea fizică
internă şi/sau externă a numitului/suspectului/inculpatului .... cercetat/având calitatea de ... în dosarul ... al
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţa din camera de consiliu azi, ...
375
216 Ordonanţă de dispunere a efectuării examinării fizice a unei persoane (în cazul în care există
urgenţă şi în lipsa consimţământului persoanei vizate)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus privind săvârşirea infracţiunii de ....
există în realitate/dacă suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte sau substanţe etc., se impune
examinarea internă/externă a corpului numitului...
Persoana/suspectul/inculpatul nu şi*a exprimat însă consimţământul scris în vederea examinării fizice.
întrucât obţinerea autorizării judecătorului ar conduce la o întârziere substanţială a cercetărilor cu
consecinţa pierderii, alterării sau distrugerii probelor, astfel că există caz de urgenţă se impune dispunerea
efectuării examinării fizice în lipsa consimţământului scris al persoanei vizate.
Ţaţă de cele expuse,
în temeiul art. 286 C. pr. pen. şi în conformitate cu art. 190 alin. (1) şi (5) teza a II-a C. pr. pen.,
DISPUN:
identitate).
376
3. Prezenta ordonanţă şi procesul-verbal în care sunt consemnate activităţile desfă- şurate cu ocazia
examinării fizice vor fi trimise judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru validarea examinării fizice efectuate
de organul de urmărire penală.
4. Ordonanţă se comunică persoanei/suspectului/inculpatului .... organului de cercetare penală al
Poliţiei .... personalului medical din cadrul Spitalului...
PROCUROR:
217 Proces-verbal de consemnare a activităţilor desfăşurate cu ocazia examinării fizice
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
PROCES-VERBAL
de consemnare a activităţilor desfăşurate cu ocazia examinării fizice
Astăzi, data de mai sus, fiind în continuarea cercetărilor în dosarul nr. ... privind .... având în vedere
dispoziţiile ordonanţei procurorului cu nr. ... din .../încheierii judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ...
pronunţată în dosarul nr. ... din data de .... comunicată la data de ... numitului/suspectului/inculpatului ... (se
menţionează datele de identitate) în intervalul orar .... la sediul ... s-a procedat la examinarea fizică a acestuia.
S-a procedat la examinarea fizică internă şi/sau externă, în modalitatea ... invazivă/noninvazivă ...
(descrierea activităţilor desfăşurate).
Cu această ocazie s-au recoltat/ridicat următoarele probe ... (listă completă a probelor recoltate).
Probele menţionate ambalate corespunzător în ... (plicuri, eprubete etc.) şi sigilate cu sigiliul..., au fost
înaintate în vederea analizei către ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în conformitate cu prevederile art. 190 alin. (9) C. pr. pen.
PROCUROR:
377
218 Referat prin care solicită judecătorului de drepturi şi libertăţi / io validarea examinării fizice
efectuate de organul de urmărire penală
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
prin care se solicită validarea examinării fizice
Anul .... luna ziua ...
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute din care a rezultat necesitatea
Constând că pentru stabilirea unor fapte şi împrejurări care să asigure buna desfăşurare a urmăririi penale
şi pentru a se determina dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii poate fi găsită pe corpul sau în
interiorul corpului persoanei, respectiv dacă urmele pretinse a proveni din infracţiune există în realitate/dacă
suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte sau substanţe, dacă suspectul/victima consumase
băuturi sau substanţe interzise etc., s-a dispus examinarea fizică a numitului ...
în cauză, persoana/suspectul/inculpatul nu şi-a exprimat consimţământul scris în vederea examinării
fizice, astfel că la data de .... existând caz de urgenţă, a fost dispusă prin ordonanţa efectuarea examinării
fizice, reţinându-se că obţinerea autorizării judecătorului ar fi condus la întârzierea substanţială a cercetărilor
cu consecinţa pierderii, alterării sau distrugerii probelor.
în consecinţă, la data de ... a fost efectuată examinarea fizica de către ... sub următoarea modalitate ....
fiind încheiat procesul-verbal ce va fi anexat prezentului referat. Faţă de cele expuse,
în temeiul art. 190 alin. (2), (5) C. pr. pen.,
Validarea examinării fizice a persoanei/suspectului/inculpatului ... (se menţionează datele de identitate)
efectuată la data de .... conform procesului-verbal anexat.
PROCUROR:
378
219 încheiere de validare/respingere a cererii de validare a examinării fizice efectuate de organele

de urmărire penală
Dosar nr.
ÎNCHEIERE
Grefier: ...
Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ... - a fost reprezentat de procuror...
Pe rol soluţionarea cererii de validare a ordonanţei emise de Parchetul de pe lângă .... prin care s-a dispus
examinarea fizică privind pe suspectul/inculpatul..., cercetat în dosarul penal .... sub aspectul săvârşirii
infracţiunii de .... prevăzute de art. ... C. pen./persoana vătămată ... în dosarul penal.... având ca obiect
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... C. pen.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de şedinţă, după care:
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii, având în vedere faptul că sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de lege ...
Prin cererea înregistrată la data de .... Ministerul Public, Parchetul de pe lângă .... a solicitat validarea
examinării fizice a numitului/ suspectului/inculpatului...
în motivarea cererii procurorul a arătat că ...
Examinarea fizică a numitului/suspectului/inculpatului a fost efectuată fără consimţământ acestuia însă în
condiţii de urgenţă, deoarece ...
Au fost înaintate ordonanţa de efectuare a examinării fizice şi procesul-verbal în care sunt consemnate
activităţile desfăşurate cu această ocazie.
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că...
Se constată că la data de .... numitul/suspectul/inculpatul .../reprezentantul legal al .../ocrotitorul legal al ...
a refuzat să semneze consimţământul scris în vederea examinării sale fizice.
La data de .... prin ordonanţa emisă de .... s-a dispus efectuarea examinării fizice interne şi/sau
externe/prelevarea de probe biologice de la numitul/suspectul/inculpatul .... având în vedere necesitatea
efectuării urgente a acestuia, motivată de întârzierea substanţială a cercetărilor/pierderea, alterarea sau
distrugerea probelor.
Analizând dosarul cauzei, judecătorul constată că măsura examinării fizice interne şi/sau externe şi/sau
prelevarea de probe biologice a fost necesară pentru stabilirea faptelor sau împrejurărilor care să asigure buna
desfăşurare a urmăririi penale, respectiv .../determinarea dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii
poate fi găsită pe corpul sau în interiorul corpului ... (respectiv pentru a se stabili dacă urmele pretinse a
proveni din infracţiune există în realitate/ dacă suspectul transportă în interiorul său diverse obiecte sau
substanţe, dacă suspectul/victima consumase băuturi sau substanţe interzise etc.).
379
pentru considerentele expuse, judecătorul constată că sunt îndeplinite cerinţele art. 190 alin. (5) C. pr.
pen., astfel că se va dispune validarea ordonanţei prin care s-a dispus examinarea fizică internă şi/sau externă
şi/sau prelevarea de probe biologice de la numitul/suspectul/inculpatul...
Sau
Analizând dosarul cauzei, judecătorul constată că nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege,
măsura examinării fizice interne şi/sau externe şi/sau prelevarea de probe biologice nu a fost necesară
pentru stabilirea faptelor sau împrejurărilor care să asigure buna desfăşurare a urmăririi penale,
respectiv .../determinarea dacă o anumită urmă sau consecinţă a infracţiunii poate fi găsită pe corpul sau în
interiorul corpului...
Astfel,...
Pentru considerentele expuse, judecătorul constată că nu sunt îndeplinite cerinţele art. 190 alin. (5) C. pr.
pen., astfel că va respinge cererea de validare a ordonanţei prin care s-a dispus examinarea fizică internă şi/sau
externă şi/sau prelevarea de probe biologice de la numitul/suspectul/inculpatul...
în consecinţă, constată că probele astfel administrate în condiţii de nelegalitate, respectiv ..., sunt nelegale.
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă ...
Validează ordonanţa din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă ... în dosarul .... prin care s-a dispus
examinarea fizică internă şi/sau externă a numitului/suspectului/inculpatului
Sau
Respinge cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă - ... de validare a ordonanţei din
data de ... emisă de ... în dosarul .... prin care s-a dispus examinarea fizică internă şi/sau externă a
numitului/suspectului/inculpatului ...
Dispune excluderea probelor obţinute prin examinarea fizică menţionată, respectiv ... în baza art. 275 alin. (3)
C. pr. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţa din camera de consiliu, azi, ...
380
Tipuri de expertiză nereglementate în Codul de procedură penală
220 Ordonanţă de dispunere a expertizei contabile/fiscale judiciare

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei contabile/fiscale judiciare
de art. ... din .../privind pe suspectul/inculpatul ....
penale faţă de suspectul .. pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz).
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori, actele contabile, etc.), reiese că ... (se descriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea prejudiciului cauzat bugetului statului (sau societăţii ....
unităţii bancare etc.) şi a modalităţilor de însuşire din gestiune a sumelor de bani/modalităţilor de sustragere
de la plata obligaţiilor fiscale/vamale, este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize contabile/fiscale judiciare.
Observaţie: Expertiza fiscală este o categorie aparte de expertiză care se deosebeşte fundamental de
expertiza financiar-contabilă şi se dispune în toate situaţiile în care chestiunea
381
in litigiu se referă exclusiv la obligaţiile datorate statului de către persoane fizice şi juridice prevăzute în
Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal.
Acest gen de expertiză se utilizează îndeosebi în domeniul evaziunii fiscale şi vizează stabilirea cuantumului
obligaţiilor datorate statului şi neplătite de către agenţi economici privaţi în domeniul impozitului pe profit,
impozitului pe venit, accize, TVA etc.
Spre deosebire de expertiza contabilă, reglementată de O G. nr. 65/1994, expertiza fiscală este reglementată
în O G. nr. 71/2001. Norma de reglementare face referire la activitatea de consultanţă fiscală şi calitatea de
consultant fiscal, reglementând, totodată, organizarea şi funcţionarea Camerei consultanţilor fiscali.
în acelaşi sens, Hotărârea nr. 13/2008 a Consiliului Superior al Camerei Consultanţilor Fiscali din România
reglementează atât clasificarea expertizelor fiscale, cât şi modalitatea de efectuare a acestora la solicitarea
organelor judiciare.
2. Expertiza contabilă/fiscală va fi efectuată de expertul desemnat: ...
3. Expertul va răspunde la următoarele întrebări: ...
în cazul expertizei contabile vizând infracţiuni contra patrimoniului:
Exemple: delapidare, gestiune frauduloasă, folosirea cu rea-credinţă, de către fondatorul, administratorul,
directorul sau reprezentantul legal al societăţii a bunurilor sau creditului de care se bucură societatea, într-
un scop contrar intereselor acesteia sau în folosul propriu ori pentru a favoriza o altă societate în care are
interese direct sau indirect, prevăzută la art. 272 alin. (1) Ut. b) din Legea nr. 31/1990, cu modificările şi
completările ulterioare.
■ care a fost situaţia gestiunii la ultima verificare financiară, în baza căror documente a preluat
inculpatul gestiunea, data efectuării ultimului inventar?
■ care au fost intrările de mărfuri în gestiunea suspectului/inculpatului, documente contabile întocmite
(sau situaţia sumelor de bani încasate în calitate de casier)... în perioada . ..?
■ care au fost ieşirile de mărfuri din gestiune (sau a sumelor de bani predate către casierie) în perioada
verificată?
■ dacă există diferenţe între stocul scriptic şi stocul faptic (sau între sumele predate şi primite):
■ dacă au fost întocmite documente justificative (note contabile, registru de casă. monetare, dispoziţii
de încasare sau plată, chitanţe, facturi etc.) cu prilejul efectuării operaţiunilor de vânzare a mărfurilor,
încasare sau predare a unor sume, eliberare numerar, acordare avansuri spre decontare, plăţi diverse, creditare
firmă etc.;
■ dacă există diferenţe între exemplarul 1 şi 2 ale chitanţelor ce atestă încasarea unor sume de bani de la
clienţi de către inculpat în calitate de casier;
■ cauzele care au generat minusul în gestiune, modalităţile contabile de însuşire a sumelor/mărfurilor
aflate în gestiunea suspectului/inculpatului;
■ valoarea totală a minusului în gestiune şi din ce se compune acesta;
■ dacă sumele încasate cu titlu de avansuri spre decontare de către administratorul societăţii au fost
folosite în interesul firmei, dacă există documente justificative în acest sens;
■ dacă administratorul societăţii a respectat destinaţia creditului obţinut în baza contractului de credit nr.
... de la banca .... scopul în care a folosit aceste sume de bani.
In cazul dispunerii unei expertize contabile în cauze in care se investighează infracţiuni din domeniul
bancar:
■ dacă documentaţia de credit depusă de solicitanţi (cerere de credit, adeverinţă de salariu, contract de
muncă, acte privind performanţa financiară a SC etc.) era completă sau prezenta lipsuri sau neconcordanţe în
raport cu modelele şi cerinţele băncii;
■ dacă creditele au fost analizate, aprobate şi acordate clienţilor cu respectarea normelor interne bancare
şi ale normelor B.N.R. privind prudenţa bancară şi ale contractului de figurare împotriva riscului de neplată
(întocmirea referatelor de credit, elaborarea contractului de credit, viza oficiului juridic, viza de control
financiar preventiv, semnarea ordinelor de plată pentru punerea la dispoziţie a creditului
382
J~ Capitolul VII. Probele, mijloacele de probă şi procedeele probatorii în cursul urmăririi

penale
m dacă au fost respectate normele bancare şi atribuţiile de serviciu cu privire la urmărirea debitorilor
(notificarea acestora în caz de restanţe, notificarea angajatorilor în termenele revăzute de norme, întocmirea
dosarului de daună, remiterea acestuia către societatea de asigurări etc.);
R dacă garanţiile constituite au fost la nivelul prevăzut de normele bancare (norme de creditare şi norme
privind expunerea băncii)',
m dacă societatea ... îndeplinea condiţiile de bonitate şi solvabilitate stabilite de normele de creditare potrivit
actelor contabile (bilanţ, balanţe) aflate la dosarul de credit; R care este valoarea prejudiciului cauzat băncii
sau societăţii de asigurare prin neachitarea creditelor de către titulari, persoanele care au contribuit prin
nerespectarea normelor bancare 3 crearea prejudiciului pentru fiecare caz în parte?
în cazul dispunerii unei expertize contabile în domeniul achiziţiilor publice:
Observaţie: Frauda în domeniul achiziţiilor publice cunoaşte o perfecţionare continuă, iar mecanismele de
fraudare sunt din ce în ce mai complexe. Fenomenul fraudei în achiziţiile publice se întrepătrunde cu cel al
criminalităţii economico-financiare şi, mai ales, cu cel al corupţiei.
De cele mai multe ori, ancheta penală are loc la un interval lung de timp după comiterea faptelor, astfel că
infracţiunile de corupţie nu mai pot fi probate. în aceste cazuri, practicienii spun că ar trebui utilizat
principiul „Al Capone": dacă nu se pot proba infracţiunile de corupţie, ancheta trebuie îndreptată spre cele
economice şi financiare aflate în legătură cu acestea.
Prin Ordinul comun al Ministerului Muncii nr. 170 din data de 10 martie 2008 şi Institutului Naţional de
Statistică nr. 179 din data de 13 martie 2008, publicat în Monitorul Oficial nr. 219 din 21 martie 2008,
privind completarea clasificărilor ocupaţiilor din România, la poziţia nr. 18 a fost introdusă o nouă ocupaţie,
şi anume cea de „expert în achiziţii publice".
Formarea şi atestarea acestor experţi se efectuează în cadrul organizat, sub egida ANRMAP şi a Ministerului
Muncii, potrivit dispoziţiilor legale. Din acest motiv, în cadrul activităţii de urmărire penală, în situaţia în
care cercetările vizează fraude comise în cadrul procedurilor de achiziţie publică, organul de urmărire
penală se va îngriji ca expertul desemnat să fie o persoană cu atestat în domeniu.
Expertiza în domeniul achiziţiilor publice va viza exclusiv respectarea procedurilor legale şi, eventual, va fi
completată cu o expertiză financiar-contabilă, pentru stabilirea mişcărilor de capital, precum şi a
produselor, serviciilor sau lucrărilor.
în sens contrar, în lumina noului cadru legal mai sus arătat, expertul financiar-contabil nu se va putea
pronunţa asupra respectării procedurilor specifice achiziţiilor publice, acesta fiind atributul magistratului.
Trebuie precizat de Io început că legea nu incriminează specific nicio infracţiune în achiziţii publice.
încălcarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a
contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii este sancţionată de
legiuitor exclusiv contravenţional, conform art. 293 din O.U.G. nr. 34/2006.
De aceea, verificarea încălcării legii penale trebuie să se circumscrie în principal dispoziţiilor art.
293 lit. v) din O.U.G. nr. 34/2006, în care se menţionează ca şi sancţiune contravenţională şi „orice altă
încălcare a prevederilor prezentei ordonanţe de urgenţă sau a actelor normative emise în aplicarea acesteia,
având ca efect încălcarea dispoziţiilor art. 2, cu excepţia alin. (2) lit. f)".
La art. 2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 sunt enumerate principiile care stau la baza atribuirii contractului
de achiziţie: a) nediscriminarea; b) tratamentul egal; c) recunoaşterea reciprocă; d) transparenţa; e)
proporţionalitatea; f) eficienţa utilizării fondurilor; g) asumarea răspunderii.
Noţiunile de „eficienţă" şi de „fonduri publice" sunt definite la art. 2 lit. j) şi k) din O.G. nr. 119/1999 privind
controlul intern şi controlul financiar preventiv, după cum urmează:
- eficienţă - maximizarea rezultatelor unei activităţi în relaţie cu resursele utilizate;
- fonduri publice - sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurărilor sociale de
stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele instituţiilor publice autonome,
bugetele instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de
stat şi bugetele fondurilor speciale, după caz, bugetele instituţiilor publice finanţate integral din venituri
proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat şi ale căror
rambursare, dobânzi şi alte costuri se
383
asigură din fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile, credite externe contractate sau
garantate de autorităţile administraţiei publice locale, împrumuturi interne contractate de autorităţile
administraţiei publice locale, precum şi din bugetele instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din
bugetele locale.
O primă concluzie desprinsă din precizările anterioare este aceea că legiuitorul nu a sancţionat
contravenţional încălcarea principiului „eficienţei utilizării fondurilor publice".
Ca atare, orice încălcare a atribuţiilor de serviciu şi ale dispoziţiilor legale în materie care au avut drept
consecinţă încălcarea principiului sus-menţionat este sancţionat penal şi poate întruni elementele constitutive
ale infracţiunii de abuz în serviciu sau neglijenţă în serviciu, după caz. în acest context trebuie precizat că o
atribuţie stabilită de lege în sarcina exclusivă a unei persoane, în considerarea funcţiei pe care o deţine,
reprezintă o atribuţie de serviciu.
Doctrină
Practica judiciară a identificat o serie de metode/mecanisme de fraudare a achiziţiilor publice, care
constituie în acelaşi timp indicatori de fraudă în atribuirea contractelor de achiziţie publică:
1. Corupţie şi „comisioane"
Indicatori de fraudă:
- tratamentul favorabil nejustificat;
- legături strânse între beneficiar-furnizor;
- creşterea inexplicabilă sau bruscă a averii responsabilului pentru contractare;
- activităţi economice nedeclarate;
- contractant cunoscut ca primind comisioane ilegale;
■ modificări ale contractelor;
- responsabilul pentru contractare refuză predarea responsabilităţilor legate de contractul în cauză.
2. Nedeclararea conflictelor de interese
-favorizarea inexplicabilă sau în mod excepţional a unui anumit contractant sau vânzător;
- acceptarea continuă a unor lucrări la preţuri ridicate şi de calitate scăzută;
- responsabilul pentru contractare nu completează declaraţia privind conflictele de interese;
- responsabilul pentru contractare refuză predarea responsabilităţilor legate de contractul în cauză.
3. Practici de cooperare secretă
- îndepărtarea prin constrângere sau corupere a unui participant de la o licitaţie publică;
- înţelegerea între participanţi pentru a denatura preţul de adjudecare;
- depunerea de oferte de curtoazie;
- rotaţia ofertelor, împărţirea pieţelor.
- preţ mare al ofertei câştigătoare;
- ofertanţii menţin preţuri ridicate;
- rotaţia ofertanţilor câştigători;
- ofertanţii respinşi sunt angajaţi ca subcontractanţi;
- legături între ofertanţi (adrese, angajaţi, numere de telefon comune);
- în oferta contractului sunt incluşi subcontractanţi aflaţi în competiţie pentru contractul principal;
- contractanţii calificaţi se abţin de la depunerea unei oferte şi devin subcontractanţi;
- ofertantul cu cel mai scăzut preţ se retrage şi devine subcontractant;
- unele societăţi licitează întotdeauna una împotriva celeilalte, în timp ce altele nu o fac niciodată;
- schimburi de informaţii între contractanţi.
4. Oferte discrepante
■ oferte nejustificat de scăzute;
- modificări sau eliminarea unor activităţi după atribuirea contractului;
• ofertantul are legături apropiate cu personalul responsabil cu achiziţiile sau a participat la redactarea
specificaţiilor.
5. Manipularea specificaţiilor
- număr limitat de ofertanţi care răspund cererii de ofertă;
384
- similitudini între specificaţii şi produsele/serviciile câştigătorului;

- acordarea unui număr ridicat de contracte avantajoase unui singur furnizor;
- relaţii apropiate între personalul responsabil cu contractarea şi ofertanţi pe durata procedurii de
atribuire;
- folosirea unei mărci comerciale în locul unei descrieri generice fără să folosească sintagma „sau
echivalent".
6. Divulgarea datelor referitoarea la licitaţie
- oferta câştigătoare are un preţ cu foarte puţin mai scăzut decât următoarea ofertă cu preţ scăzut;
- unele oferte sunt deschise în avans;
- sunt acceptate oferte care depăşesc termenul-limită;
- ofertantul care depune oferta după expirarea termenului este declarat câştigător;
- ofertantul câştigător comunică în privat cu personalul însărcinat cu contractarea, prin e-mail sau
alte mijloace, în timpul perioadei de atribuire.
7. Manipularea ofertelor
- reclamaţii din partea ofertanţilor;
- indicii privind modificarea ofertelor după recepţie;
- anularea unor oferte pe motivul unor erori;
- un ofertant calificat este descalificat din motive suspecte.
8. Atribuiri nejustificate unui singur ofertant
- atribuiri în favoarea unui singur ofertant la preţuri superioare sau puţin inferioare plafoanelor de
atribuire concurenţială;
- achiziţii publice desfăşurate anterior în condiţii concurenţiale au devenit neconcurenţiale;
-fragmentarea achiziţiilor, pentru a evita plafonul de ofertare concurenţială;
- cererea de ofertă este transmisă unui singur furnizor de servicii.
9. Fragmentarea achiziţiilor
Personalul însărcinat cu contractarea poate fragmenta o achiziţie în două sau mai multe comenzi ori
contracte de achiziţie în scopul evitării concurenţei.
- două sau mai multe achiziţii consecutive şi asemănătoare de la acelaşi contractant, situate imediat
sub plafoanele de acordare concurenţială;
- achiziţii consecutive la valori situate imediat sub plafoane;
- separarea nejustificată a achiziţiilor.
10. Combinarea contractelor
-facturi similare prezentate pentru activităţi sau contracte diferite;
- contractantul facturează mai mult de o activitate pentru aceeaşi perioadă de timp.
11. Stabilirea incorectă a costurilor
- sume excesive sau neobişnuite percepute pentru forţa de muncă;
- sumele percepute pentru forţa de muncă nu sunt reflectate de evoluţia lucrărilor;
- modificări evidente ale fişelor de pontaj;
- nu se găsesc fişele de pontaj;
- pentru aceleaşi costuri ale materialelor se percep sume în mai multe contracte.
12. Neîndeplinirea specificaţiilor contractului
- utilizarea de materiale de construcţie care nu respectă standardele;
- componente de calitate inferioară;
- fundaţii necorespunzătoare în cazul lucrărilor de construcţie a drumurilor etc., în scopul creşterii
profiturilor şi reducerii costurilor;
- evitarea penalizărilor pentru nerespectarea termenelor-limită.
385
- discrepanţe între rezultatele testelor şi specificaţiile contractului;

- absenţa certificatelor sau a documentelor de testare ori inspecţie;
- calitate inferioară, activitate nesatisfăcătoare şi număr mare de reclamaţii;
- în documentele contabile ale contractantului există indicii că nu a achiziţionat materialele necesare
lucrărilor, nu deţine sau nu a închiriat echipamentul necesar pentru efectuarea lucrărilor ori nu dispune de
suficienţi lucrători pe şantier.
33. Facturi false, duble sau cu preţuri excesive
- mărfuri sau servicii facturate nu se află în inventar sau nu pot fi localizate;
. nu există confirmări de primire a unor bunuri sau servicii facturate;
- comenzile de achiziţie pentru unele bunuri sau servicii facturate sunt inexistente sau suspecte;
- registrele contractantului nu indică finalizarea lucrărilor sau efectuarea cheltuielilor necesare;
- preţurile de facturare nu corespund cu prevederile contractuale, comanda de achiziţie, fişele de magazie
sau rapoartele de producţie.
14. Substituţia produsului, înlocuirea, fără ştiinţa cumpărătorului, a produselor prevăzute în contract cu
unele de calitate inferioară
Substituţia:
- opţiune atractivă în special în cazul contractelor care prevăd utilizarea de materiale costisitoare, de
calitate superioară, care pot fi înlocuite cu produse mult mai ieftine, cu aspect similar;
- implică de mai multe ori componente care nu pot fi detectate cu uşurinţă;
- când au loc inspecţii pot fi prezentate eşantioane special create, pentru a induce în eroare.
în cazul expertizei fiscale dispuse în cauze în care se investighează infracţiuni de evaziune fiscală sau conexe
acestora, prevăzute în Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, vor fi formulate
obiective în funcţie de modurile de săvârşire pe categorii de taxe şi impozite, metode regăsite de-a lungul
anilor în practica organelor judiciare:
a) în ceea ce priveşte impozitul pe profit:
Acesta este cel mai supus evaziunii fiscale datorită caracteristicii inspirată de modalitatea de calcul
(existenţa de scutiri, reduceri, cheltuieli deductibile etc.), de presiunea fiscală - destul de ridicată, exercitată
de impozitul pe profit datorită ratei relativ ridicate în comparaţie cu posibilităţile reale (de afaceri, de
management, de capitalizare etc.) ale agenţilor economici români de azi şi nu în ultimul rând de caracterul
limitat al controlului fiscal asupra acestui impozit etc.
• reducerea bazei de impozitare, prin includerea în costuri a unor cheltuieli fără documente justificative
sau fără bază legală (amenzi, penalităţi, cheltuieli preliminare etc.);
• înregistrarea unor cheltuieli supradimensionate sau peste limita admisă de lege (amortizări, cheltuieli
social-culturale, cheltuieli de deplasare, cheltuieli de protocol, fond de rezervă etc.);
• majorarea cheltuielilor cu dobânzile aferente creditelor pentru investiţii, situaţie întâlnită la agenţii
economici cu capital de stat sau majoritar de stat;
• deducerea unor cheltuieli personale ale asociaţilor sau dobânzi la împrumuturi acordate de patroni
propriei societăţi, în cazul agenţilor economici cu capital privat;
• neînregistrarea integrală a veniturilor realizate, fie prin neîntocmirea documentelor de evidenţă
primară, fie prin înscrierea în documente a unor preţuri de livrare sub cele practicate în mod real;
• transferul veniturilor impozabile la societăţi nou create în cadrul aceluiaşi grup, aflate în perioada de
scutiri de la plata impozitului pe profit, concomitent cu înregistrarea de pierderi de către societatea-mamă;
• încadrarea eronată în perioadele de scutire, în special în situaţia desfăşurării în acelaşi timp a mai
multor activităţi cu perioade diferite de scutire, precum şi neîndeplinirea condiţiei legale de funcţionare, cu
acelaşi profil de activitate, o perioadă egală cu aceea pentru care s-a acordat scutirea;
• determinarea impozitului pe profit prin aplicarea necorespunzătoare a prevederilor legale, în special în
ceea ce priveşte calculul eronat al soldului facturilor neîncasate şi al coeficientului acestuia, precum şi a
reducerii impozitului aferent profitului reinvestit. în unele cazuri nu se calculează impozitul aferent
menţiunilor obţinute din alte activităţi (locaţie de gestiune, participări la capitalul altor societăţi etc.) sau a
veniturilor financiare (dobânzi);
386
• necalcularea de către unele organizaţii non-profit a impozitului aferent veniturilor rezultate din activităţi
economice;
• neînregistrarea în contabilitate a diferenţelor stabilite prin actele de control sau chiar a obligaţiilor
privind impozitul pe profit datorat.
b) în ceea ce priveşte taxa pe valoarea adăugată:
Taxa pe valoare adăugată este un impozit de consum care este încorporat în preţul de vânzare al produselor
şi serviciilor.
Societatea varsă la buget TVA colectată după deducerea TVA aferentă cumpărărilor, ceea ce corespunde în
principiu impozitării valorii sale adăugate astfel: TVA asupra vânzărilor — TVA asupra cumpărărilor.
Mecanismul esenţial prin care se realizează sustragerea unui contribuabil de la plata taxei pe valoarea
adăugată îl constituie fie majorarea fictivă a TVA deductibilă prin intrări fictive de bunuri, fie prin
micşorarea TVA colectată ca urmare a subevaluării valorii ieşirilor de produse, mărfuri şi servicii (prin
micşorarea fictivă a cantităţii livrate şi/sau a preţurilor practicate).
• aplicarea eronată a regimului deducerilor. Astfel de abateri s-au constatat la agenţii economici care
realizează atât operaţiuni supuse taxei pe valoarea adăugată, cât şi operaţiuni scutite, prin nerespectarea
prevederilor în ce priveşte calcularea raportului în care participă bunurile şi serviciile la realizarea
operaţiunilor impozabile şi influenţarea în acest mod a taxei pe valoarea adăugată deductibilă. Sunt cazuri în
care se fac deduceri de taxă pe valoarea adăugată pe bază de documente nelegale. S-au constatat situaţii de
deduceri duble ca urmare a înscrierii repetate a unor facturi în jurnale de cumpărături şi chiar deduceri de
taxă pe valoarea adăugată din documente aparţinând altor societăţi. Sunt şi cazuri în care se exercită
anticipat dreptul de deducere;
• necuprinderea unor operaţii ce intră în sfera taxei pe valoarea adăugată în baza de calcul a taxei pe
valoarea adăugată a tuturor facturilor;
• aplicarea eronată a cotei zero pentru operaţiunile de export, în cazul operaţiunilor derulate prin
intermediari care efectuează operaţiuni de export în nume propriu;
• sustragerea de la plata taxei pe valoarea adăuga aferentă importului de bunuri prin prezentarea în vamă a
unor acte fictive de donaţie, de la parteneri externi, în loc de acte de cumpărare, precum şi neincluderea în
deconturi a taxei pe valoarea adăugată amânată la plata în vamă;
• emiterea de chitanţe fără ca agentul economic să fie plătitor şi fără să înregistreze şi să vireze taxa pe
valoarea adăugată în evidenţa contabilă;
• neînregistrarea sau utilizarea defectuoasă a formularisticii tipizate, cu înregistrări incomplete în jurnale
sau înregistrări repetate în jurnalele de cumpărări, facturi „pierdute", amânarea întocmirii facturilor fiscale
în scopul amânării plăţii taxei pe valoarea adăugată, necuprinderea în baza de calcul a tuturor elementelor
din factură (ambalaj, cheltuieli de transport etc.);
• necalcularea de către bănci a taxei pe valoarea adăugată aferentă veniturilor obţinute din valorificarea
bunurilor gajate;
• sustragerea de la plata taxei pe valoarea adăugată prin declararea unor importuri ca fiind temporare;
Practica judiciară a evidenţiat de asemenea modalităţi diverse de fraudă privind TVA în domenii ca:
- achiziţiile intracomunitare de bunuri;
- livrările intracomunitare de bunuri;
- operaţiunile triunghiulare cu bunuri mobile corporale;
- apartenenţa teritorială a prestărilor de servicii;
• lucrările şi expertizele asupra bunurilor mobile corporale;
- transportul intracomunitar de bunuri;
- achiziţiile intracomunitare de mijloace noi de transport;
- achiziţiile intracomunitare de mijloace de transport second-hand.
0 formă de fraudă la TVA cu consecinţe deosebit de grave prin valoarea taxelor sustrase de la plată şi foarte
greu de detectat este cea cunoscuta sub numele de frauda carusel.
Aceasta fraudă implică sisteme de evitare a plăţii TVA.
în acest scop, sunt înfiinţate întreprinderi ad-hoc care pretind că realizează un comerţ internaţional, dar care
nu plătesc TVA datorată, pentru o permite celorlalte verigi din lanţul de fraudă să realizeze deducerea
387
unor plăţi fictive de impozite şi să obţină astfel o rambursare sau o reducere a TVA datorate. în realitate,
societăţile în cauză nu au o activitate reală şi sediul lor este, deseori, adresa unei căsuţe poştale. în general,
după câteva luni de existenţă, aceste firme dispar, fără să declare şi să plătească impozitul datorat, ceea ce le
face greu de detectat de către autorităţile fiscale.
Acest tip de fraudă, chiar dacă nu este nou, s-a extins odată cu apariţia TVA intracomunitare. într-adevăr,
lipsa controlului la frontierele naţionale facilitează implementarea unor circuite de facturare, fără circulaţia
mărfurilor.
Circulaţia, fără taxe, a produselor în cadrul Comunităţii favorizează de asemenea implementarea unor reţele
frauduloase, deosebit de opace datorită întinderii lor europene.
Investigaţiile efectuate de alte state membre arată ca sectoarele cele mai vizate sunt cele de comerţ cu
componente electronice (dificultatea supravegherii fluxurilor fizice datorată volumului mic de produse şi
rentabilităţii ridicate legate de valoarea produselor), cu telefonie mobilă şi cu produse textile, dar şi în
domeniului achiziţiilor de legume-fructe.
Definiţie fraudei carusel: o fraudă la TVA organizată între mai multe entităţi, în vederea obţinerii
rambursării de către un stat a unei taxe care nu a fost niciodată achitată în amonte sau a reducerii TVA
datorate.
Acest tip de fraudă intracomunitară presupune existenţa unor societăţi fictive şi/sau efemere, având ca j
funcţie să stabilească facturările corecte (cu TVA) în scopul de a permite societăţii situate imediat în
aval să
recupereze aceasta TVA, fără ca TVA colectată să fie vărsată.
Există o corelaţie între locul de stabilire a societăţilor fictive şi/sau efemere şi nivelul ridicat al cotelor de
TVA.
Implementarea acestui tip de organizare permite, la capătul lanţului, comercializarea produselor la preţuri
net inferioare preţurilor pieţei oficiale, câştigurile „verigilor" intermediare fiind finanţate de stat, datorită
neachitării TVA.
Actorii acestui mecanism complex de fraudare sunt 1:
Firma-fantomă sau missing trader este protagonista fraudei şi, în general, este societatea fără activitate
reală, administrată de persoane de faţadă, interpuse. Firma fantomă poate cumpăra bunuri fără să plătească
TVA către furnizorii săi din UE şi să vândă aceleaşi bunuri cu TVA, fără să verse TVA colectată. Firma-
tampon sau buffer poate avea sau nu activitate reală, rolul ei fiind de a cumpăra şi vinde cantităţi mari de
bunuri, fără a le adăuga valoare. Rolul lor constă în a face operaţiunile şi facturile mai credibile şi de a
complica procesul de detectare a fraudei. în aparenţă, aceste societăţi nu săvârşesc fraudă.
Conduit company este firma tampon internaţională, care are aceleaşi activităţi ca şi buffer-ul, cu deosebirea
că este stabilită într-un alt stat decât statul clientului şi stimulează frauda în statele clienţilor lor. Aceste
societăţi nu săvârşesc frauda acolo unde sunt stabilite.
Frauda tip „carusel" funcţionează prin parcurgerea a (cel puţin) trei etape:
• firma fictivă A („iniţiator") cu sediul într-un stat membru UE livreazâ/vinde mărfuri unui comerciant
intermediar B („missing trader") din ţară. Conform principiului impozitării în ţara de destinaţie, TVA nu îl
datorează firma A, ci firma B. Deoarece firma B are periodic drept de deducere totală a impozitului atât
pentru A cât şi pentru B livrarea de export rămâne neutră din punct de vedere fiscal la acest prim nivel al
caruselului.
• B livreazâ/vinde în ţară mai departe mărfuri - de regulă, ieftinite - către un comerciant C („buffer").
Pentru această livrare B trebuie să plătească TVA către Administraţia Financiară de care aparţine pentru că
nu poate deduce de două ori acest impozit. B ca missing trader depune în permanenţă cereri de deducere de
TVA, pentru a evita obligaţia de verificare, dar până la urmă nu îşi achită obligaţiile de plată.
•firma C (sau următorul buffer, livrează/vinde marfa înapoi către firma A; la această relivrare firma
buffer apare ca aşa-numit „distribuitor". Această livrare a distribuitorului înapoi în ţara membră, conform
principiului impozitării în ţara de destinaţie, este pentru C (sau următoarea firmă buffer/distribuitor) din nou
scutită de TVA. Firma C, în calitate de distribuitor, poate deduce TVA din factura pe care o firmă buffer i-a
emis-o separat pentru o livrare executată în mod real.
Câştigul caruselului (şi, implicit, paguba fiscală la buget) se realizează prin faptul că firma C îşi deduce TVA
şi singura firmă care datorează TVA, şi anume firma B, nu îşi îndeplineşte obligaţiile de plată. De regulă (din
experienţa organelor de urmărire penală), după aproximativ 3 luni firma B dispare complet de
1
A se vedea Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, Ghid de cercetare şi control al operatorilor
intracomunitari, 2011, p. 43 şi urm.
388
pe piaţă, înaintea scadenţei plăţii de TVA, de aici termenul de „missing trader". în acest caz este vorba de
obicei despre o firmă-fantomă. De îndată ce marfa a ajuns înapoi la vânzătorul A, poate începe un nou flux.
Acest carusel poate funcţiona cu condiţia ca toţi (trei, dacă e cazul şi mai mulţi) cei implicaţi să conlucreze
de o manieră coordonată. Pentru o eficientizare maximă se utilizează mărfuri de dimensiuni mici (în scopul
unei necesităţi reduse de depozitare), dar valoroase (pentru a obţine un profit cât mai mare), în principiu,
este posibilă realizarea acestui tip de fraudă şi prin prestări de servicii, dar a căror executare presupune mai
multe cheltuieli, prin faptul că principiul impozitării în ţara de destinaţie nu este valabil în cazul prestărilor
de servicii realizate în afara graniţelor statului membru. Prin neplata de TVA de către missing trader preţul
net de vânzare se reduce simţitor, în detrimentul Fiscului, în timp ce profitul persoanelor implicate în acest
lanţ de livrare creşte. în cazul în care nu există niciun obiect de livrare, tipul acesta de fraudă serveşte la
„recuperarea" repetată de TVA.
Pentru investigarea acestui tip de fraudă este necesară pentru început detectarea societăţilor de tip „missing
trader" şi controlul fluxurilor fizice ale mărfurilor.
Diferitele investigaţii întreprinse au permis definirea un profil tip al societăţilor „missing trader":
• societate recent înfiinţată;
• sediu social într-o întreprindere de domiciliu;
• lipsa locului de exploatare (magazin, atelier);
• utilizarea telefoanelor mobile;
• patron de naţionalitate străină sau dificil de localizat, fără venit declarat;
• alegerea regimului de impozitare simplificat la înfiinţarea societăţii (aceasta îşi va înceta
activitatea înainte de depunerea declaraţiei recapitulative).
în cazul achiziţiilor la un preţ inferior în mod notoriu preţului de piaţă, este esenţial să se reconstituie lanţul
facturărilor, după ce s-a recurs, eventual, la asistenţa internaţională, pentru a se stabili în care dintre statele
membre este localizată frauda. De asemenea, trebuie să se iniţieze furnizarea spontană de informaţii către
celelalte state membre.
în cazul cererilor de rambursări de TVA de către societăţi cu o cifră de afaceri care a crescut mult în timp
scurt, trebuie să se aleagă acelaşi mod de operare.
Existenţa unui dublu joc de facturare nu este exclusă. Aceasta permite să se transforme o sumă fără TVA într-
o sumă cu TVA, păstrând aceeaşi plată şi disimulând furnizorul real al mărfii (în acest caz, sediile sociale ale
celor doi furnizori sunt vecine, în scopul facilitării încasărilor).
c) în ce priveşte impozitul pe salarii:
Proliferarea muncii „la negru" (fără existenţa unui contract de angajare sau de prestări servicii) sau a
muncii „o parte la negru, o parte la vedere" - adică patronul stabileşte prin contract sau convenţie un salariu
intenţionat mai mic, iar restul îl plăteşte fără forme legale - determină cazuri de evaziune fiscală şi trebuie
avute în vedere cu ocazia investigărilor economice.
Dovedirea muncii „la negru" mai ales când este vorba de „parţial la negru" este o problemă destul de
greoaie care presupune informaţii sigure şi concrete, cele mai valoroase fiind cele oferite de chiar angajaţii
în cauză (care le pot oferi din varii motive).
• neimpozitarea tuturor sumelor plătite salariaţilor cu titlu de venituri sa la riale (diverse ajutoare în
bani sau în natură, a altor drepturi acordate în natură, prime, sume reprezentând participarea la beneficii,
stimulente);
• aplicarea incorectă a tabelelor de impozitare a drepturilor salariate;
• nereţinerea şi nevirarea impozitului pe salarii datorat pentru persoanele angajate pe bază de
convenţii civile sau pentru zilieri;
• necumularea, în vederea impozitării, a tuturor drepturilor salariate acordate;
• neînregistrarea obligaţiilor de plată a impozitului pe salarii;
• neînregistrarea impozitului pe salarii suplimentar pentru depozitarea fondului de referinţă;
• necalcularea şi nereţinerea impozitului;
• nerespectarea legislaturii privind stabilirea bazei de impozite, cumul, scutirile şi reducerile de
impozit.
d) în ce priveşte accizele:
• necuprinderea în baza de impozitare a tuturor sumelor impozabile;
• utilizarea unor cote inferioare celor legale;
• necalcularea accizelor aferente modificării concentraţiei alcoolice;
389
. producerea de alcool din materii prime primite spre prelucrare (porumb), cu plata contravalorii sub formă
de uium reţinut din producţia realizată;
• neincluderea accizelor în preţul de vânzare a produselor pentru care se datorează accize (bijuterii
vândute prin consignaţii, băuturi alcoolice cumpărate de la particulari etc.);
• neevidenţierea în contabilitate a obligaţiei de plată a accizelor;
• sustragerea de la plata accizelor prin schimbarea dimensiunii produselor alcoolice în facturile de
import.
e) în ce priveşte celelalte impozite şi taxe datorate bugetului de stat şi bugetelor locale de către
contribuabilii persoane juridice:
• evidenţierea în contabilitate a unor clădiri la valori inferioare celor reale;
• nedepunerea la organele fiscale a declaraţiilor privind clădirile aflate în posesie şi a terenurilor
deţinute sau aflate în administrarea agenţilor economici;
• declararea unor date eronate, neactualizate sau nesincere în ce priveşte impozitul pe clădiri, taxa
asupra mijloacelor de transport şi taxa pentru folosirea terenurilor proprietate de stat;
• neconstituirea şi nevirarea impozitului pe dividende, calcularea eronată a acestuia;
• nereţinerea impozitului pe dividende aferent avansurilor acordate în cursul anului, care după
repartizarea profitului şi aprobarea bilanţului au avut destinaţia de dividende.
f) în domeniul importului, producerii şi comercializării alcoolului şi băuturilor alcoolice:
• utilizarea de banderole de marcare falsificate (acestea sunt aduse fie din străinătate, fie sunt produse
în tipografii clandestine din România, fiind ulterior utilizate de aceleaşi persoane care şi produc şi
comercializează băuturile, ori pe bază de comenzi de la producătorii autorizaţi care vând o parte dintre
produse la negru sau cei neautorizaţi);
• comercializarea băuturilor alcoolice fără banderole de marcare;
• distribuirea de produse marcate corespunzător, ocazie cu care la destinaţie se dezlipesc banderolele
de marcare de către delegaţi sau agenţi de vânzări ce sunt înapoiate producătorului în vederea reutilizării
acestora; ulterior, produsele astfel marcate sunt comercializate în baza aceluiaşi aviz de însoţire a mărfii sau
factură ori fără documente de provenienţă;
• crearea de plusuri în gestiunea de alcool etilic prin folosirea unei concentraţii de alcool sub cea
indicată pe etichetă, plusurile fiind ulterior utilizate pentru producerea de băuturi alcoolice;
• utilizarea ca materie primă a alcoolului tehnic provenit din instalaţii industriale, vătămătoare
sănătăţii, de fabricare a băuturilor alcoolice în fabrici clandestine eventual utilizarea unor etichete
aparţinând unor producători autorizaţi în vederea comercializării rapide a acestora;
(în acest sens, infractorii folosesc drept complici agenţi de vânzări sau delegaţi ai producătorilor autorizaţi
care, în schimbul unor foloase materiale consistente, distribuie odată cu produsul original şi produsele
contrafăcute, mai ales că există o cerere din partea beneficiarilor de produse de acest gen, fără documente de
provenienţă.
în ultima perioadă se constată o creştere a acestui fenomen în mediul rural unde există un număr mare de
cârciumi, controalele sunt mai rare ca urmare a stării de trai precare, iar consumul produselor vrac la suta
de grame sau litră de către o parte din populaţie este ridicat).
• declararea ca pierdute, furate, distruse în incendii a banderolelor de marcare originale şi apoi
utilizarea sau comercializarea la negru a acestora;
• utilizarea alcoolului achiziţionat legal în producerea băuturilor alcoolice care ulterior sunt vândute
la negru, iar apoi administratorul declară la Direcţia Monopol din cadrul Direcţiei Generale a Finanţelor
Publice pierderi pe fluxul de producţie sau din bazinele de stocare ca urmare a neetanşeităţii unor garnituri;
• utilizarea unor conducte sau furtunuri mobile şi amplasarea acestora înaintea contoarelor în
vederea extragerii de cantităţi de alcool necontorizate;
• utilizarea unor rezervoare necalibrate, în vederea creării unor plusuri în gestiunea de alcool;
• amplasarea înaintea contoarelor a unor canele sau robinete prin care se pot extrage cantităţi de
alcool sau distilate necontorizate;
• achiziţionarea de băuturi alcoolice produse în diverse gospodării individuale ce ulterior sunt
îmbuteliate în antrepozite fiscale şi comercializate în paralel cu băuturile alcoolice autentice;
• reutilizarea unor recipienţi aparţinând unor producători celebri de băuturi alcoolice pentru
contrafacerea produselor comercializate de aceştia în vederea ascunderii contrafacerii cu ocazia verificării
elementelor de siguranţă;
• introducerea în ţară (în special din Republica Moldova) de băuturi alcoolice distilate contrafăcute
prin micul trafic cu complicitatea unor distribuitori sau persoane fizice autohtone.
390
Exemplificăm obiective ale expertizei fiscale stabilite în activitatea organelor de urmărire penală:
in cazul impozitului pe profit:
u dacă toate operaţiunile în urma cărora s-au realizat venituri de către contribuabil au fost corect şi în
totalitate evidenţiate, atât în documentele de evidenţă primară, cât şi în evidenţa contabilă;
■ verificarea modului de determinare a adaosului comercial şi compararea lui cu cel al altor comercianţi
din acelaşi domeniu şi cu aproximativ aceeaşi putere economică;
■ verificarea conturilor de cheltuieli prin examinarea pieselor justificative ale acestora în vederea
identificării realităţii calcului profitului impozabil pentru a se stabili ... (exemplu: înregistrarea în evidenţele
financiar-contabile a unor cheltuieli care nu sunt aferente veniturilor realizate, supraevaluarea cheltuielilor
înregistrate pe cheltuieli a unor amenzi şi penalităţi, includerea pe costuri sau cheltuieli a unor drepturi
salariate fictive, înregistrarea de documente care nu au la bază operaţiuni reale etc.)]
■ verificarea elementelor de cheltuieli pentru care legiuitorul nu admite deducerea lor din venituri;
■ legalitatea modului în care s-a calculat şi evidenţiat profitul impozabil şi impozitul pe profit;
■ legislaţia încălcată, prejudiciul cauzat şi, dacă este posibil, persoanele vinovate.
în cazul taxei pe valoare adăugată (TVA):
u dacă operaţiunile efectuate şi cuprinse în sfera de aplicare a TVA au fost corect delimitate în: operaţiuni
impozabile obligatoriu, operaţiuni cu scutiri de plată TVA cotă zero;
■ realitatea tuturor intrărilor (cumpărăturilor) de produse, de servicii, mărfuri etc.;
Se vor efectua verificări încrucişate (la furnizor şi cumpărător), pentru a stabili dacă nu s-a recurs la
documente şi/sau operaţiuni fictive.
■ verificarea realităţii modului de facturare a produselor, serviciilor şi mărfurilor (a ieşirilor) de către
agentul economic. Se vor urmări cazurile în care s-a recurs la înscrierea de cantităţi mai mici decât cele livrate
şi/sau a unor preţuri diminuate faţă de preţurile normale ale pieţei, diminuându-se în acest mod TVA
colectată, cu urmări directe în determinarea TVA de plătit la buget, micşorând-o sau chiar anulând-o (apărând
în mod nelegal dreptul de rambursare)',
■ realitatea şi legalitatea facturării cu întârziere mare a livrărilor de bunuri şi prestărilor de servicii.
Aceste cazuri conduc la întârzierea evidenţierii TVA colectată şi în consecinţă la reducerea TVA de plată
aferentă perioadei respective;
■ realitatea şi legalitatea folosirii cotei adecvate de impozitare;
■ realitatea şi legalitatea valorii corecte în vamă pentru bunurile de import;
■ realitatea, legalitatea şi exactitatea datelor din decont (preluarea corectă a cifrelor din jurnale,
stabilirea corectă a proporţiei, preluarea exactă a soldului din luna precedentă etc.)\
m dacă operaţiunile comerciale, constând în ... (vânzare, cumpărare mărfuri, prestări servicii etc.), sunt
evidenţiate în contabilitatea societăţii...;
■ care sunt documentele justificative care au stat la baza înregistrării în contabilitate a următoarelor
operaţiuni ...?
■ care este valoarea taxelor şi impozitelor către stat (TVA de plată, impozit pe profit, accize etc.)
aferente operaţiunilor de vânzare-cumpărare (sau a facturilor şi chitanţelor) neînregistrate în contabilitatea
societăţii ... sau prin omisiunea, în tot sau în parte, a evidenţierii, în actele contabile, a operaţiunilor
comerciale efectuate sau a veniturilor realizate;
■ care este valoarea taxelor şi impozitelor către stat (TVA de plată, impozit pe profit, accize etc.)
aferente înregistrării în contabilitatea societăţii ... a unor cheltuieli care nu au la bază operaţiuni reale sau
operaţiuni fictive (sau a unor facturi şi chitanţe false emise de societăţi de tip „fantomă”), care a fost
modalitatea de plată a facturilor respective?
391
* dacă evidenţierea în contabilitate a unor cheltuieli care nu au la bază operaţiuni reale sau operaţiuni
fictive a avut drept consecinţă denaturarea impozitelor, taxelor sau contribuţiilor şi obţinerea unor sume de
bani cu titlu de rambursări sau restituiri de la bugetul general consolidat ori compensări datorate bugetului
general consolidate şi care este valoarea acestora;
■ având în vedere evidenţele contabile duble identificate de organul de poliţie (sau organul de control
fiscal), constând în ... (înscrisuri sau alte mijloace de stocare a datelor), să se stabilească eventualele
diferenţe între stocul faptic şi scriptic, precum şi valoarea obligaţiilor fiscale neachitate către stat (TVA,
impozite etc.) prin diminuarea sursei impozabile.
Cu privire la impozitul pe salarii:
■ legalitatea stabilirii corecte a bazei de impozitare, aşa cum este prevăzută în lege;
■ legalitatea aplicării cotei unice de impunere;
■ realitatea şi legalitatea eventualelor facilităţi fiscale;
■ legalitatea efectuării corecte a calculului lunar a impozitului (reţinerea şi plata sa la termenul legal la
buget) etc.;
■ dacă angajatorul a reţinut pe statele de plată contribuţiile salariale (CASS, CAS şi şomaj) şi impozitul
pe venitul din salarii;
■ dacă aceste contribuţii salariale au fost virate în termen de 30 de zile de la scadenţă în conturile
stabilite de lege;
■ care au fost cauzele economice ale neachitării contribuţiilor salariale de către angajator (lipsa
lichidităţilor, a fluxului de numerar, neîncasarea unor creanţe de la clienţi etc.)?
Referitor la impozitul pe dividende:
Acest impozit este perceput de la cei care obţin câştiguri sub forma dividendelor (parte din profitul net ce
revine investitorilor - acţionari şi asociaţi proporţional cu participarea lor la capitalul social al agentului
economic).
■ dacă a fost stabilit corect şi legal profitul impozabil şi impozitul pe profit (impozitul reţinut);
■ dacă impozitul pe dividende a fost calculat corect conform legislaţiei în vigoare asupra profitului net
repartizat şi plătit sub forma dividendelor către acţionari sau asociaţi;
■ dacă a fost respectat termenul legal maxim de plată a impozitului pe dividende, eventuale sustrageri de
la plata acestuia;
■ legalitatea ridicării de sume de către asociaţi, reprezentând „avans din dividende” sau pur şi simplu
„avans spre decontare” şi, în special, comiterea de fapte penale după includerea bilanţului contabil pentru anul
fiscal respectiv.
Cu privire la stopajul la sursă:
■ să se stabilească lunar, pentru perioada ..., impozitele şi contribuţiile sociale cu reţinere la sursa
reţinute de către societatea ... SRL, CUI ... (impozit pe venit din salarii, contribuţii de asigurări sociale,
contribuţii de asigurări pentru şomaj, contribuţii pentru asigurări de sănătate, dividende, convenţii civile),
defalcat pe cele două bugete: de stat şi asigurări sociale, conform statelor de salarii, balanţelor de verificare,
fişa sintetică totală şi a declaraţiilor fiscale la termenele scadente.
■ care a fost valoarea sumelor achitate la cele două bugete în şi după termenele scadente, atât în perioada
analizată cât şi ulterior, până în prezent, potrivit evidenţelor contabile ale societăţii, comparativ cu modul de
repartizare al acestor sume de către organele fiscale pe categorii de impozite (expertul va stabili atât sumele
achitate cu
392
destinaţia de contribuţii şi impozite cu reţinere la sursă, cât şi alte categorii de impozite pe care societatea le-a
achitat);
■ expertul va stabili daca au existat decizii ANAF de compensări/rambursări de TVA sau de alte
creanţe la bugetul de stat şi care sunt sumele compensate cu impozite şi contribuţii sociale cu reţinere la sursă;
■ dacă în perioada analizată conform termenelor scadente există impozite si contribuţii cu reţinere la
sursă nevirate la cele două bugete la termenele scadente, cuantumul total al acestora şi numărul de zile de
întârziere pentru fiecare termen scadent;
■ să se stabilească lunar:
- rulajul total privind încasările, plăţile si soldul la sfârşit de lună, cu numerar, prin casierie şi
conturi bancare, în perioada analizată (expertul va indica inclusiv dacă societatea a încasat sume de bani din
vânzarea de imobile către administratorul societăţii .... care este valoarea acestora);
- plăţile (cheltuieli) pentru: salarii şi toate impozitele şi taxele la bugetul de stat consolidat;
- alte plăţi (cheltuieli) precum: chirie spaţiu, energie electrică, termică, gaze şi telefonie/ internet,
rambursări de credite, contracte de leasing, mărfuri, servicii diverse şi restituiri de creditări către persoane
fizice/juridice etc.;
■ să se stabilească diferenţa lunară între încasările totale (numerar şi prin conturi bancare) şi
valoarea plăţilor, pentru ca suma rezultată să se compare cu impozitele şi contribuţiile cu reţinere la sursa
devenite scadente în luna respectivă. La finalul acestei analize să se menţioneze totalul încasărilor din
perioada de referinţă, totalul plăţilor pe fiecare destinaţie în parte, conform celor expuse anterior;
■ care a fost disponibilul la data scadentă de 25 a lunii pentru întreaga perioada ana- lizată;
■ pentru perioada analizata sa se stabilească care au fost sursele de finanţare pentru plăţile efectuate,
respectiv încasări de la clienţi, credite bancare, creditarea societăţii de către asociaţi etc. Ce demersuri au fost
întreprinse pentru achitarea sumelor datorate bugetului de stat şi bugetului asigurărilor sociale, inclusiv
demersurile pentru recuperarea creanţelor proprii de la terţi.
■ să se stabilească dacă societatea .... în perioada .... a solicitat şi beneficiat de eşalonări la plata
obligaţiilor bugetare către bugetul consolidat al statului, inclusiv a celor cu reţinere la sursa, şi dacă acestea au
fost achitate în întregime la data dispunerii expertizei;
■ să se stabilească dacă plata acestor datorii eşalonate s-a făcut din surse proprii sau credite;
■ să se stabilească dacă pentru obligaţiile calculate şi evidenţiate au fost depuse lunar declaraţii şi
dacă acestea au fost înregistrate în termen de organele fiscale;
■ să se stabilească dacă în perioada analizată au existat perioade calendaristice (luni) în care
drepturile salariale cuvenite angajaţilor societăţii au fost plătite cu întârziere. în situaţia afirmativă, care este
cuantumul datoriilor salariale şi data scadenţei acestor drepturi, potrivit dispoziţiilor legale şi contractelor
individuale de muncă încheiate de societate (expertul desemnat va verifica dacă în perioadele în care nu au
fost achitate salariile angajaţilor societatea a raportat la organele fiscale impozitele şi contribuţiile aferente
acestor salarii neplătite, care este cuantumul lor);
■ expertul va stabili care sunt sumele reprezentând impozite şi contribuţii cu reţinere la sursă pe care
societatea le datorează în prezent bugetului general consolidat pentru perioada ..., fără majorări şi penalităţi de
întârziere.
393
Cu privire la accize:
• dacă agentul economic a realizat operaţiuni (producţie, import sau comercializare) cu produse supuse
accizelor, legalitatea acestora;
■ dacă baza impozabilă a fost corect stabilită conform normelor legale pentru fiecare operaţiune în parte;
■ dacă cotele folosite sunt cele legale şi dacă acestea au fost corect aplicate la baza impozabilă;
■ dacă s-a beneficiat strict în conformitate cu legea de facilităţi fiscale acordate de aceasta;
■ dacă au fost cazuri de produse prevăzute în lege, returnate de la export şi valorificate în ţară, şi dacă
agentul economic a calculat şi vărsat la bugetul de stat accizele conform prevederilor legale stabilite pentru
produsele livrate de la început la intern.
Acelaşi lucru se va urmări şi în legătură cu eventualele produse scoase de la rezerva de stat sau rezerva de
mobilizare:
■ dacă plata la buget s-a făcut în termenul legal, iar pentru produsele de import, la data plăţii taxelor
vamale;
■ dacă decontul a fost întocmit cu respectarea legii şi depus în termen la organele fiscale etc.
în cazul infracţiunilor la regimul vamal (exemplu: folosirea la autoritatea vamală a unor documente
comerciale şi vamale nereale etc., prevăzute în Legea nr. 86/2006 - Codul Vamal) obiectivele expertizei pot
viza:
m care este valoarea facturilor externe (Invoice) emise de exportatorul ... în perioada ... către destinatar,
societatea ...;
■ dacă operaţiunile de import s-au derulat prin intermediar;
■ care au fost actele prezentate de importator autorităţii vamale pentru determinarea valorii în vamă;'.
■ dacă autoritatea vamală a solicitat importatorului constituirea unor garanţii în vamă care să asigure
plata drepturilor de import; din ce motive?
■ care sunt diferenţele constatate ca urmare a prezentării în vamă de către titularul operaţiunilor de
import a unor facturi externe (Invoice) ce atestau preţuri nereale, subevaluate (situaţie întâlnită în practică în
cazul folosirii unor firme off-shore în scopul subevaluării în vamă a mărfurilor importate din ţări din afara
UE)?
m în ce condiţii s-a efectuat transportul mărfurilor importate conform actelor contabile primare (FOT -
free on truck, dacă valoarea facturată nu cuprinde transportul, CIP - când vânzătorul îşi asumă şi plata
transportului sau EX WORKS - liber la încărcat, când cumpărătorul preia marfa de la producătorul extern),
care a fost modalitatea de plată a transportului (numerar, virament);
■ care sunt drepturile de import reprezentând TVA, taxe vamale sau alte sume cuvenite statului, aferente
operaţiunilor de import neînregistrate în contabilitatea SC ...; dacă s-au întocmit Declaraţii Vamale de Import
(D.V.I.);
■ valoarea plăţilor efectuate de importator către furnizorii externi, modalitatea de plată (dispoziţii
valutare externe - D. V.E., etc.):
■ având în vedere diferenţele constatate între valoarea facturilor externe emise de exportator şi cele
nereale, folosite în vamă, să se stabilească care sunt drepturile de import aferente acestora.
4. Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cunoştinţă de următoarele: ...
■ evidenţa contabilă a .... respectiv ... (facturi, chitanţe, jurnale de vânzări şi cumpărări, deconturi TVA,
declaraţii 100, balanţe contabile, bilanţ etc.), înscrisuri bancare etc.;
■ facturi externe emise de exportator .... ridicate de organul de cercetare penală de la ... (reprezentantul
furnizorului extern, prin efectuarea unei comisii rogatorii internaţionale etc ):
■ acte vamale (Declaraţii Vamale de Import - D.V.I., C.M.R., Declaraţii ide Valoare în Vamă - D.V.V.,
completate de importator, facturile prezentate de importator pentru determinarea valorii în vamă etc.) puse la
dispoziţia poliţiei judiciare de autoritatea vamală
394
c dosare de credit... (după caz)\

u norme bancare interne de creditare, ridicate de organul de cercetare al poliţiei judiciare de la unitatea
bancară ...
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală ... până la data
de ...
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar câte un exemplar se va înmâna
părţilor interesate.
Doctrină: în practica recentă a organelor de urmărire penală au fost identificate noi moduri de eludare a
cadrului fiscal în vigoare, generând astfel moduri inedite de evaziune fiscală.
Prin numărul mare al societăţilor comerciale intrate sub incidenţa Legii nr. 85/2006 privind procedura
insolvenţei, s-a creat impact asupra bugetului statului, prin scăderea numărului de contribuabili activi şi
plătitori de taxe şi impozite dar şi prin creşterea arieratelor bugetare.
Unele dintre aceste societăţi desfăşoară în continuare relaţii comerciale, cu scopul vădit de a acumula
datorii la bugetul statului, îndeosebi TVA, şi de a transfera avantajele fiscale (în special dreptul de deducere
a TVA-ului) altor societăţi care au ca administratori şi acţionari persoane afiliate sau apropiate
reprezentanţilor legali ai debitorului.
în conformitate cu prevederile art. 36 din Legea nr. 85/2006, societăţilor comerciale aflate sub incidenţa
acestei legi nu li se pot aplica procedurile de executare silită în vederea recuperării creanţelor fiscale. Astfel,
se conturează o formă de evaziune fiscală, aparent mascată de hăţişurile procedurale ale legii insolvenţei,
sprijinită de multe ori de către lichidatori judiciari desemnaţi de instanţă, care nu-şi respectă prerogativele
de supraveghere a activităţii stabilite de lege, pentru ca debitorul să nu-şi înstrăineze averea, iar creditorul-
statul, prin bugetul de stat, să nu aibă de suferit.
O astfel de situaţie a fost investigată de organele de poliţie judiciară cu privire la SC T.C. SA Deva care,
înainte de a se deschide procedura insolvenţei, a efectuat achiziţii intracomunitare de volum mare, astfel că,
într-un termen scurt, a acumulat TVA, datorat bugetului de stat, foarte mare, avantajele fiscale prin
deducerea TVA-ului de pe facturile fiscale emise fiind transmise către alte societăţi controlate de
reprezentantul legal al societăţii debitoare1.
221 Ordonanţă de dispunere a unei expertize tehnice (în cazul accidentelor de muncă)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de efectuare a unei expertize tehnice
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. privind săvârşirea infracţiunii de neluarea măsurilor
de securitate şi sănătate în muncă, faptă prevăzută de art. 349 C. pen.,
1
Inspectoratul Judeţean de Poliţie Hunedoara - Serviciul de Investigare a Fraudelor.
395
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul s-a dispus începerea urmăririi cu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea cauzelor şi împrejurărilor producerii accidentului de muncă
din data de .... este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize tehnice judiciare.
2. Expertiza va fi efectuată de expertul desemnat ... din cadrul Biroului Local pentru Expertize
Judiciare Tehnice şi Contabile - Tribunalul ...
3. Expertul va răspunde la următoarele întrebări:
■ stabilirea cauzelor funcţionării defectuoase a instalaţiilor ori utilajelor folosite de victima
accidentului de muncă;
■ dacă instalaţia/utilajul prezenta uzură, defecte de fabricaţie, sau a fost manipulat necorespunzător de
victimă, dacă aceasta a respectat normele de securitate a muncii;
■ dacă utilajul avea montat la momentul accidentului echipamentul de protecţie, potrivit
instrucţiunilor de utilizare;
■ dacă s-au efectuat lucrări de întreţinere şi reparare a aparaturii, utilajelor, maşinilor, în conformitate
cu caietul de service şi cu normele interne de protecţie a muncii;
■ posibilitatea apariţiei unor anomalii de natură fizică, chimică sau mecanică în funcţionarea
utilajelor?
■ dacă au fost luate măsuri de desfăşurare corespunzătoare a procesului de producţie (respectarea
parametrilor de funcţionare a instalaţiilor, utilajelor şi maşinilor, dacă au fost remediate defecţiunile,
deranjamentele, dereglările sesizate de salariaţi, dacă au fost luate măsuri pentru remedierea aparatelor de
măsură şi control, a mijloacelor de protecţie şi securitate)-,
■ dacă supravegherea şi controlul procesului tehnologic (a dispozitivelor de siguranţă etc.) s-a
efectuat în conformitate cu reglementările în materie şi normele de protecţie a muncii.
în funcţie de particularităţile accidentului de muncă (în domeniul petrochimic, în domeniul minier, sau al
construcţiilor) pot fi formulate de organul de urmărire penală şi alte întrebări:
în cazul accidentelor de muncă miniere:
■ dacă au fost luate măsuri de amenajare a unor spaţii de securitate pentru circulaţia persoanelor în
subteran (nişe de adăpost);
■ dacă au fost luate măsuri de întreţinere corespunzătoare a liniilor ferate, a macazurilor şi a
armăturilor din galeriile de transport în subteran; dacă au fost respectate normele de armare;
396
■ dacă au fost respectate normele de circulaţie în subteran;

■ dacă susţinerile căzute, rupte, deteriorate sau deplasate au fost înlocuite la timp.
în cazul accidentelor de muncă in domeniul petrochimic:
m dacă au fost respectate normele de protecţie a muncii în ceea ce priveşte depozitarea, manipularea,
descărcarea produselor inflamabile;
■ cauza formării amestecului exploziv (vapori-aer) în rezervoarele de depozitare a lichidelor
inflamabile.
în cazul accidentelor de muncă în domeniul construcţiilor:
m dacă au fost luate măsuri de verificare a amenajărilor de protecţie (balustrade, podeţi, copertine);
■ dacă muncitorii au respectat normele de securitate a muncii, regulile stabilite/ semnalizările pentru
sectorul respectiv;
■ dacă victima a întrebuinţat echipamentul individual de protecţie conform normelor de protecţie a
muncii (căşti, centuri de siguranţă).
4. Pentru efectuarea expertizei tehnice se pun la dispoziţia expertului următoarele:
■ documentaţii ridicate de la angajator (registre, norme de protecţie a muncii, diagrame, registrele de
schimbare a turelor, registre de prezenţă, fişe instructaj etc.)\
■ suportul optic (DVD) conţinând video-filmarea locului accidentului de muncă, ambalat în plic
■ alte materiale ... (procesul-verbal de cercetare la faţa locului, schiţa locului faptei, planşa cu
fotografiile judiciare etc.).
5. Raportul de expertiză tehnică judiciară urmează a fi depus la organul de urmărire penală până la
data de ...
222 Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare (în cazul accidentelor de circulaţie)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei tehnice judiciare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de . (ucidere din
culpă, vătămare corporală din culpă), prevăzută de art. ... din ...,
397
Prin ordonanţa din data de a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi cu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea împrejurărilor comiterii accidentului de circulaţie din data
de .... este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
(Observaţie: expertiza tehnică este reglementată de O.G. nr. 2/2000)
2. Expertiza tehnică va fi efectuată de expertul tehnic desemnat: ... din cadrul Biroului Local pentru
Expertize Judiciare Tehnice şi Contabile - Tribunalul ...
3. Expertul tehnic va răspunde la următoarele întrebări: ...
■ să se stabilească dinamica şi cauza producerii accidentului de circulaţie din data de .... având în vedere
urmele create în câmpul infracţional;
■ să se stabilească viteza de deplasare a autovehiculului la momentul accidentului (după urmele de
frânare, derapare, răsturnare, respectiv după amplitudinea deformaţiilor sau distanţa de proiectare a
pietonului sau a altor repere şi obiecte)',
■ direcţia sau direcţiile de deplasare ale autovehiculelor după urmele lăsate pe segmentul de drum
respectiv (având în vedere aspectul şi poziţia urmelor, interpretate pe baza imaginilor foto şi a schiţei locului
faptei, se pot stabili atât direcţiile, cât şi traiectoriile urmate de vehicule, atât înainte, cât şi după impact);
m stabilirea poziţiei autovehiculului (autovehiculelor) sau a victimei în momentul impactului (analizarea
formei şi dispunerii avariilor pe autovehicul/autovehicule, cât şi a vătămărilor corporale suferite de victimă,
reţinute în actele de constatare medico-legale, permit stabilirea poziţiilor reciproce dintre autovehicule,
respectiv autovehicul-pieton în momentul impactului)',
■ stabilirea momentului apariţiei stării de pericol (acţiunea sau inacţiunea unui participant la traficul
rutier, efectuată cu încălcarea unor norme legale, conduc la generarea unei stări de pericol pentru ceilalţi
participanţi, care sunt nevoiţi să iniţieze manevrele de evitare; momentul generării stării de pericol este
dependent de o multitudine de factori, dintre care enumerăm caracteristicile sectorului de drum, condiţiile
meteo-rutiere şi de trafic, vârsta pietonului, intervalul de timp care s-a scurs de la apariţia informaţiei
reprezentate de obstacol - şi receptarea acestei situaţii de către suspect (faza de percepţie); timpii de reacţie
ai celor doi conducători auto implicaţi în accident, de la momentul apariţiei stării de pericol şi până în
momentul impactului (respectiv stabilirea duratei scurse de la perceperea informaţiei până la
398
efectuarea unei mişcări corespunzătoare semnificaţiei informaţiei respective), raportat la condiţiile climatice
şi de trafic; calcularea întârzierilor involuntare;
■ stabilirea spaţiului parcurs de victimă/autovehicul din momentul apariţiei stării de pericol până în cel al
coliziunii (după stabilirea locului impactului şi a momentului generării stării de pericol, coroborate cu
valorile vitezelor de deplasare, se poate determina analitic spaţiul parcurs de pieton, respectiv autovehicul,
între aceste două momente);
m stabilirea relaţiilor de timp în care s-au derulat anumite secvenţe ale accidentului presupune calculul
timpului în funcţie de spaţiile parcurse de autovehicule/pietoni şi a tezelor de deplasare ale acestora);
m stabilirea posibilităţilor de evitare a accidentului (această analiză reprezintă elementul principal, pe baza
căruia, alături de celelalte mijloace de probă, organul judiciar stabileşte vinovăția; prezintă două etape -
prima este analiza posibilităţilor de evitare, care se încadrează între momentul declanşării stării de pericol şi
cel al impactului, iar a doua este 3a a posibilităţilor de prevenire a accidentului, cuprinzând analiza
evenimentului în funcţie e obligaţiile legale pe care le avea conducătorul auto, respectiv pietonul, anterior
declanşării stării de pericol);
m examinarea pneurilor şi jantelor deteriorate 1 (presupune o analiză a avariilor pe care acestea le prezintă,
coroborată cu evaluarea traseologică a urmelor constatate atât pe suprafaţa anvelopei, respectiv a jantei, cât
şi la locul faptei, pentru a se stabili cauza depresurizării pneului şi, implicit, a momentului în care a avut loc
acest proces, în raport cu 3/ al impactului (analiza raportului cauză-efect); să se stabilească coeficientul de
aderenţă a pneurilor, avându-se în vedere caracteristicile tehnice ale acestora, condiţiile de drum structura
asfaltului), precum şi cele meteo existente la data producerii accidentului; m examinarea criminalistică a
diferitelor repere din sistemele de siguranţă ale autovehiculului găsite rupte sau deformate (această analiză
are ca scop determinarea relaţiei cauzale între avarierea reperului respectiv şi producerea evenimentului
rutier, respectiv a faptului dacă aceasta reprezintă cauza sau efectul accidentului); m de la ce distanţă avea
posibilitatea conducătorul auto să vadă victima în raport cu mişcările de deplasare ale acesteia în traversarea
străzii de la stânga la dreapta, în direcţia a mers a autoturismului, şi ora producerii accidentului;
■ raportat la avariile constatate la autoturismul angajat în accident,
menţionate în procesele-verbale de cercetare a locului faptei şi a verificării tehnice şi ținând seama de locul
unde a fost găsită victima, să se stabilească locul unde s-a produs impactul;
■ având în vedere locul impactului, să se stabilească ce manevre trebuia să efectueze Conducătorul auto,
pentru evitarea lovirii victimei (frânare, ocolire, oprire etc.) şi dacă, în condiţiile date, aceste manevre au putut
fi efectuate fără periclitarea siguranţei circulaţiei;
■ dacă autovehiculul ar fi rulat cu viteza legală admisă pe segmentul respectiv de drum, ar fost posibilă
evitarea accidentului?
■ cu ce viteză ar fi trebuit să ruleze conducătorul auto pentru a evita impactul cu victimele?
■ ţinând seama de condiţiile şi împrejurările comiterii accidentului, ce rezultă din procesul-verbal de
cercetare la faţa locului, schiţa, planşa fotografică, declaraţiile suspectului şi ale martorilor, să se stabilească
dacă în condiţiile date accidentul putea fi evitat sau nu;
■ să stabilească starea tehnică a autovehiculului (a sistemului de frânare, de direcţie, de semnalizare, dacă
eventualele defecţiuni existau anterior producerii accidentului)?
’ în soluţionarea accidentelor de circulaţie, elucidarea unor asemenea împrejurări este deosebit de
importantă întrucât un pneu poate exploda fie înainte de impact, fie în timpul coliziunii, ceea ce poate
avea implicaţii directe în rezolvarea problemei culpabilităţii.
399
*. există legătură de cauzalitate între defecţiunile constatate şi vătămarea corporală/ decesul victimei?
în cazul în care conducătorul auto a părăsit locul accidentului, se pot adresa expertului şi următoarele
întrebări:
w stabilirea locului impactului (locul impactului este materializat de o serie de urme, dintre care
enumerăm: particule de pământ, pelicule de vopsea, cioburi de sticlă, fragmente de plastic, urme de ulei sau
lichid de răcire, modificări bruşte ale traiectoriilor urmelor de frânare, diverse obiecte pe care victima le
transporta sau obiecte vestimentare ale sale; toate acestea oferă indicii importante cu privire la poziţia
locului în care traiectoriile celor două vehicule, respectiv vehicul-pieton s-au intersectat)-,
0 identificarea generică sau individuală a obiectului creator al urmelor de pneuri sau a genului de
autovehicul în cazul evenimentelor rutiere cu fugă de locul faptei (tipul de autovehicul care a lăsat urmele
relevate la locul faptei poate fi stabilit prin anumite elemente caracteristice anvelopelor cu care acesta este
echipat: amprenta benzii de rulare a pneului şi lăţimea urmei pot furniza informaţii privind tipul şi marca
anvelopelor, prezenţa unor defecte sau uzuri ale profilurilor sub formă de rupturi, tăieturi, pierderi de
substanţă permit stabilirea caracteristicilor individuale, iar determinarea ecartamentului autovehiculului -
distanţa dintre roţile aceleiaşi punţi - poate indica genul şi tipul de autovehicul care le-a lăsat, urme de
frânare, vopsea, resturi de metal, ecartamentul, ampatamentul)-,
m identificarea individuală a autovehiculului în cazul evenimentelor rutiere cu fugă de locui faptei prin
examinarea comparativă a peliculelor de vopsea, reconstituirea întregului din părţi şi examinarea structurală
comparată a fragmentelor şi cioburilor găsite la locul faptei;
m direcţia de deplasare şi mecanismul de formare al urmelor;
■ partea din autoturism care a creat urma.
4. Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cunoştinţă de următoarele:
■ procesul-verbal de cercetare la faţa locului a accidentului din data de ...;
■ raportul de necropsie/medico-legal nr întocmit de IML ...;
■ autovehiculul implicat în accident, marca ..., înmatriculat sub nr. ...;
■ alte acte de urmărire penală, respectiv ...
Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data de
5. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar câte un exemplar se va
înmâna părţilor interesate.
ORGAN DE CERCETARE PENALA AL POLIŢIEI JUDICIARE:
Jurisprudenţa: Prima instanţă a reţinut în mod corect situaţia de fapt, aceasta constând în aceea că la data
de 5 decembrie 2006, în jurul orei 05:30, inculpatul P.R. a condus autoturismul marca B., cu nr. de
înmatriculare B ..., pe str. Romancierilor, din direcţia str. Drumul Taberei către str. Valea Oltului, iar la
intersecţia cu Bd. Timişoara a intrat în coliziune cu autoturismul marca F., cu nr. B .... condus de inculpatul
P.M.I., care circula pe Bd. Timişoara, din direcţia str. Valea Oltului către Răzoare, în zona producerii
accidentului exista indicatorul rutier „Cedează trecerea" şi trecere pentru pietoni, iar, în urma impactului, a
rezultat vătămarea corporală a celor doi inculpaţi şi a altor doi pasageri aflaţi în autoturismul condus de
inculpatul P.M.I., respectiv partea vătămată G.D.C. şi persoana vătămată P.A.B. Prin raportul de expertiză
tehnică judiciară întocmit în cauză s-a stabilit că în momentele premergătoare producerii accidentului,
autoturismul marca F., cu numărul de înmatriculare B. ..., condus de inculpatul P.M.I., se deplasa pe Bd.
Timişoara, dinspre str. Valea Oltului către str. Braşov, cu o viteză de cca. 114,0 km/h, în timp ce autoturismul
marca B., cu numărul de înmatriculare B ..., condus de inculpatul P.R., se
400
deplasa pe str. Romancierilor, la intersecţia cu Bd. Timişoara, cu o viteză de cca. 15,0 km/h. Prin
completările la raportul de expertiză tehnică judiciară nr. 1462 din 12 februarie 2008, întocmite de expertul
parte al inculpatului P.R., se confirmă că inculpatul P.M.I. a condus autoturismul marca F. cu o viteza peste
limita legală admisă, de 132,75 km/h, concluzionând totodată că acesta avea posibilitatea tehnică de evitare
a coliziunii cu autoturismul marca B. faţă de distanţa la care se afla autoturismul F. faţă de locul impactului,
dacă ar fi circulat cu o viteza de 50 km/h.
De asemenea, prin raportul de expertiză tehnică judiciară nr. 1462 din 12 februarie 2008 s-a concluzionat că
inculpatul P.R. a creat o stare de pericol iminentă şi efectivă prin neacordarea priorităţii de trecere
autoturismului F., care se deplasa pe drum cu prioritate, inculpatul având posibilitatea de a preveni
producerea accidentului dacă respecta semnificaţia indicatorului „Cedează trecerea" şi acorda prioritate de
trecere autoturismului F., care se deplasa pe drum cu prioritate, respectând astfel dispoziţiile art. 57 alin. (2)
din O.U.O. nr. 195/2002, potrivit cărora la intersecţiile cu circulaţie dirijată, conducătorul de vehicul este
obligat să respecte semnificaţia indicatoarelor, culoarea semaforului sau indicaţiile ori semnalele poliţistului
rutier.
în ceea ce îl priveşte pe inculpatul P.M.I., prin raportul de expertiză s-a concluzionat că acesta a creat o
stare de pericol potenţială prin deplasarea cu autoturismul cu viteză excesivă în interiorul localităţii unde se
putea aştepta sau putea constitui un eventual pericol atât pentru sine, cât şi pentru ceilalţi participanţi la
trafic, acesta având posibilitatea de a preveni producerea accidentului dacă ar fi respectat regimul legal de
viteză la deplasarea prin localitate, respectând astfel dispoziţiile art. 121 alin. (1) din H.G. nr. 1391/2006
pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a O.U.G. nr. 195/2002, potrivit cărora conducătorii de
vehicule sunt obligaţi să respecte viteza maximă admisă pe sectorul de drum pe care circulă şi pentru
categoria din care face parte vehiculul condus, precum şi cea impusă prin mijloacele de semnalizare.
în acord cu prima instanţă, Tribunalul reţine că viteza cu care s-a deplasat inculpatul P.M.I. la data
producerii accidentului rutier este cea menţionată în raportul de expertiză tehnică judiciară întocmit în
cauza, de cca. 114,0 km/h, având în vedere că această limită de viteza a fost determinată de către expert în
baza unor criterii ştiinţifice, prin raportare la masa totală a autoturismelor implicate în accident, viteza
echivalentă deformărilor suferite de cele două autoturisme.
Expertul desemnat de organul de cercetare penală a menţionat că viteza maximă de deplasare a
autoturismului marca F., la care inculpatul P.M.I. putea evita accidentul, prin oprirea în interiorul spaţiului
de care dispunea pentru decizie şi manevră, era de 64 km/h, deci o viteză situată peste limita legală admisă în
sectorul respectiv de drum, de 50 km/h.
Din întreg materialul probator administrat în cauză rezultă culpa comună a celor doi conducători auto,
inculpaţii.
Astfel, culpa inculpatului P.R., care nu a respectat semnificaţia indicatorului „Cedează trecerea", poate fi
apreciată la 70 de procente.
în ceea ce îl priveşte pe inculpatul P.M.I., în acord cu prima instanţă, Tribunalul reţine o culpă concurentă a
acestuia, de 30%, prin conducerea autoturismului marca F. cu o viteză mult peste limita legală.
Situaţia de fapt reţinută este dovedită prin următoarele mijloace de probă: procesul-verbal de cercetare la
faţa locului şi planşele fotografice aferente, coroborate cu plângerea şi declaraţiile părţii vătămate G.D.C.,
raportul de expertiză tehnică judiciară auto nr. 1462 din 12 februarie 2008, efectuat de expert tehnic Ing.
E.I., precizările făcute de expertul-parte Dr. Ing. P.A., propus de inculpatul P.R., raportul de expertiză
medico-legală nr. Al/7238/2007 din data de 3 august 2007 şi raportul de nouă expertiză medico- legală nr.
A5/4522/2009 din data de 16 septembrie 2009, efectuat de Institutul Naţional de Medicină Legală „Mina
Minovici", privind pe partea vătămată G.D.C., raportul de expertiză medico-legală nr. Al/588/2007 din 30
martie 2007 şi raportul de expertiză medico-legală - completare nr. Al/588/2007 din data de 25 mai 2009 -
efectuat de Institutul Naţional de Medicină Legală „Mina Minovici", privind pe
401
inculpatul-parte civilă P.R., precum şi cu declaraţiile martorului P.A.B. şi ale inculpaţilor P.R. şi P.M.I., care
au recunoscut săvârşirea faptei, acestea din urmă în măsura în care se coroborează cu celelalte mijloace de
probă administrate în cauză1.
223 Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice muzeografice (în cazul infracţiunilor prevăzute
în Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil)

INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI ROMÂNE
DIRECŢIA DE INVESTIGAŢII CRIMINALE
Serviciul de combatere a infracţiunilor contra patrimoniului cultural naţional
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei tehnice muzeografice
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.G.P.R. - Direcţia de Investigaţii Criminale -
Serviciul de combatere a infracţiunilor contra patrimoniului cultural naţional,
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. privind săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... (exemplu: furtul unui bun care face parte din patrimoniul cultural
- art. 228 alin. (1)-art. 229 alin. (2) Ut. a) C. pen., infracţiuni prevăzute de art. 80-88 din Legea nr. 182/2000
privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil, republicată în 2014),
cu privire la infracţiunea de prevăzută de art. ... din ...
A se vedea dec. pen. nr. 154/A din 4 martie 2010, a Tribunalului Bucureşti, s. I pen., pe
www.jurisprudenta.ro
402
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea calităţii de bun mobil aparţinând patrimoniului cultural
naţional, este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1.Efectuarea în cauză a unei expertize tehnice muzeografice;
2. Expertiza tehnică va fi efectuată de:
- expertul acreditat de Ministerul Culturii şi Cultelor, respectiv .... din cadrul Biroului Local pentru
Expertize Judiciare Tehnice şi Contabile - Tribunalul
- experţi din cadrul Institutului de Arheologie „Vasile Pârvan";
- experţi din cadrul Muzeului Naţional de Istorie a României.
3. Experţii vor răspunde la următoarele întrebări:
■ ce reprezintă obiectele prezentate (bunuri arheologice şi istorico-documentare, bunuri cu semnificaţie
artistică, bunuri cu semnificaţie etnografică, bunuri de importanţă ştiinţifică sau tehnică)?
m dacă obiectele în litigiu (inscripţii, monede, sigilii, bijuterii, manuscrise, podoabe, obiecte de cult,
icoane, materiale din situri, opere de artă plastică etc.) reprezintă bunuri aparţinând patrimoniului cultural
naţional;
■ dacă obiectele respective sunt susceptibile de clasare sau sunt înscrise în inventarul fondului sau
tezaurului patrimoniului cultural naţional potrivit Legii nr. 182/2000, modificată şi republicată;
■ dacă obiectele reprezintă un fals realizat în scopuri comerciale;
■ dacă obiectele în litigiu ridicate de la suspecţi/inculpaţi reprezintă copii, mulaje, tiraje postume sau
facsimile de pe bunuri culturale mobile clasate;
■ să se stabilească dacă obiectul conţine toate elementele necesare identificării, pentru a se determina cu
certitudine calitatea sa de bun aparţinând patrimoniului cultural naţional;
■ să se stabilească dacă obiectul arheologic este original sau o copie a obiectului expus la Muzeul
Naţional de Istorie a României şi utilizat drept material de comparaţie;
> prin examinarea obiectului şi a elementelor probatorii aflate la dosar, să se stabilească: materialul din
care a fost confecţionat, greutatea, vechimea şi valoarea de piaţă a obiectului arheologic în litigiu.
în funcţie de împrejurările concrete ale cauzei, mai pot fi formulate şi următoarele obiective:
m să se stabilească dacă obiectele (bijuterii, podoabe etc.) ridicate de la suspect/inculpat sunt lucrate din
aur antic sau reprezintă copii sau falsuri contemporane;
■ dacă obiectele (bijuterii, podoabe etc.) ridicate de la suspect/inculpat au fost prelucrate în ateliere şi cu
unelte ale epocii respective;
■ care este amprenta aurului (compoziţia aliajului) şi gradul de puritate al acestuia?
■ din punct de vedere arheologic, care este zona de provenienţă a obiectelor (bijuterii, podoabe etc.)
ridicate de la suspect/inculpat?
- obiectele în litigiu, reprezentând ... (inscripţii, monede, sigilii, bijuterii, manuscrise, podoabe, obiecte de
cult, materiale din situri, opere de artă plastică, mărci poştale, broderii etc. înregistrări video ale obiectului
arheologic ridicat de organele de poliţie de la suspectul/punctul de lucru al societăţii ...;
- alte acte de urmărire penală, respectiv ...
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data de ...
403
6. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei, iar câte un exemplar se va
înmâna părţilor interesate.
Jurisprudenţă: Procurori ai Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia, au dispus, prin rechizitoriu,
la data de 24 septembrie 2012, punerea în mişcare a acţiunii penale şi trimiterea în judecată inculpaţilor:
• B.D. L, sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni, furt
calificat, fals în declaraţii şi spălare a banilor;
• M.M., zis „Cap de Porc", sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de asociere în vederea săvârşirii de
infracţiuni, furt calificat, spălare a banilor şi conducere pe drumurile publice a unui autovehicul de către o
persoană care are o îmbibaţie alcoolică de peste 0.80 g/l alcool pur în sânge;
• Z.F.S., sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de fals în declaraţii şi spălare a banilor;
• H.R., sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de asociere în vederea săvârşirii de infracţiuni, spălare
a banilor şi operaţiuni de export ilegal de bunuri culturale ce fac parte din patrimoniul cultural naţional.
Din probatoriul administrat în cauză, pe parcursul urmăririi penale, s-a reţinut faptul că, în perioada 1998-
2009, după ce s-au constituit într-o asociaţie infracţională, inculpaţii au desfăşurat activităţi sistematice de
detecţii şi săpături neautorizate în situl arheologic Sarmizegetusa Regia (monument UNESCO), în urma
cărora au sustras şi valorificat ilegal pe piaţa neagră a antichităţilor mai multe tezaure arheologice, pierdute
pentru Patrimoniul Cultural Naţional, respectiv:
- un tezaur, în valoare de 3.794.550 euro, alcătuit din 3.600 monede Lysimach, Pharnakes şi
Asander, (30 kg) din aur - sustras în august 1998, din situl arheologic Sarmizegetusa Regia, punctul Şesu
Căprăreţei - din care s-au recuperat până în prezent 28 monede Lysimach, depuse în colecţiile Muzeului
Naţional de Istorie a României;
- un tezaur, în valoare de 100.000 euro, alcătuit dintr-un colier cu pandantive şi doi cercei din aur,
sustras în perioada 2002-2003 din situl cetăţii dacice de la Căpălna, judeţul Alba, recuperat şi depus în
colecţiile Muzeului Naţional al Unirii din Alba Iulia;
- un tezaur, în valoare de 869 de euro, alcătuit din 35 denari romani din argint şi o tetradrahmă,
sustras în vara anului 2000 din punctul arheologic Dâncu Mare, recuperat şi depus în colecţiile Muzeului
Naţional al Unirii din Alba Iulia.
în cursul urmăririi penale efectuate până în prezent au fost recuperate următoarele loturi de artefacte
aparţinând Patrimoniului Cultural Naţional, clasa Tezaur: un tezaur din colier cu pandantive şi cercei din
aur în valoare de 100.000 E, 13 brăţări spiralice din aur, în valoare de 5.300.000 E, 700 monede din aur, de
tip Koson, în valoare de 350.000 E, 202 monede din argint de tip Koson, trei scuturi regale dacice din fier,
precum şi alte loturi cuprinzând câteva mii de artefacte arheologice.
Pentru reciclarea sumei de 3.000.000 mărci germane, rezultată din valorificarea tezaurului sustras,
inculpaţii au achiziţionat o spălătorie auto (ulterior modernizată şi împrumutată frecvent cu titlu de aport
asociat), două parcuri auto cuprinzând 20 de autoturisme de lux, 33 de parcele de teren în intravilanul
municipiului Deva, acţiuni bancare, vilă cu piscină, apartamente în municipiul Deva, au petrecut vacanţe în
Europa de vest, Tunisia şi Japonia, etc.
în cauză, procurorii au dispus instituirea unor măsuri asigurătorii, indisponibilizându-se prin sechestru
bunurile mobile şi imobile ale inculpaţilor (autoturisme, apartamente, părţile sociale deţinute în societăţi
comerciale, terenuri, sume de bani - în lei şi valută - ridicate la percheziţii, echipamente de detecţie etc.), în
vederea recuperării prejudiciului creat, precum şi pentru confiscarea specială a bunurilor şi valorilor care
au format obiectul infracţiunii de spălare a banilor.
In instrumentarea cauzei, procurorii au colaborat cu organele poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului
General al Poliţiei Române, Direcţia de Investigaţii Criminale, Inspectoratelor de Poliţie ale Judeţelor Alba
şi Hunedoara. Dosarul a fost înaintat, spre competentă soluţionare, Tribunalului Hunedoara 1.
1
www.juridice.ro.
404
224 Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice 1 a metalelor preţioase

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ...,
prevăzută de art.... din ....
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea conţinutului de metal preţios, este necesară concluzia unor
experţi,
DISPUN:
2. Expertiza tehnică va fi efectuată de experţi din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Protecţia
Consumatorilor - Direcţia Metale Preţioase şi Pietre Preţioase - Serviciul Expertizare.
3. Expertul tehnic va răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă ... (bijuteriile, alte obiecte) ridicate de organele de poliţie judiciară la data de ... de la suspectul
.../punctul de lucru al societăţii... sunt din aur sau alt metal preţios;
a care este conţinutul de aur fin din ... (bijuteriile, alte obiecte) ridicate de organele de poliţie?
B care este valoarea ... (bijuteriilor, altor obiecte), ridicate de organele de poliţie de la .... calculată la un
preţ mediu practicat pe piaţa liberă?
405
» dacă bijuteriile sunt marcate corespunzător cu marcă de titlu, marcă de garanţie proprie sau marcă de
certificare.
m un număr de ... (bijuteriile, alte obiecte) ridicate de organele de poliţie de la
numitul/suspectul/inculpatul .../punctul de lucru al societăţii ... şi depuse la Trezoreria ... în
grop1 nr........conform procesului-verbal de predare-primire din data de ...;
■ alte acte de urmărire penală ...
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală până la data
de...
225 Ordonanţă de dispunere a expertizei judiciare (în domeniul proprietăţii intelectuale)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei judiciare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind săvârşirii infracţiunii de ...
prevăzută de art. ... din ... (Legea nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice. Legea nr. 8/1996
privind dreptul de autor şi drepturile conexe etc.),
Colet (mic) sau săculeţ conţinând valută străină, cecuri în monedă străină, valori mobiliare, bijuterii,
efecte Publice etc.
406

Din probatoriul administrat, respectiv ... [declaraţii martori. înscrisuri, etc.), reiese că ... (se ?scriu elementele
de fapt ce vor fi evaluate/clarificate de expert).
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (contrafacerii unor mărci, riscului de confuzie între marca
de renume şi marca utilizată de ... reprezentată de inculpatul...) este necesară concluzia unor experţi,
în temeiul art. 286 C. pr. pen şi în conformitate cu art. 172 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize judiciare în domeniul proprietăţii intelectuale.
2. Expertiza va fi efectuată de expertul desemnat ... din cadrul Biroului Local pentru expertize Judiciare
Tehnice şi Contabile - Tribunalul ...
■ la ce dată a fost înregistrată marca ... (de fabrică sau de comerţ, indicaţia geografică, desenele şi
modelele industriale, brevet etc.) şi care este tipul protecţiei (internaţională, comunitară etc.)? Data
publicării?
■ de la ce dată are marca ... (de fabrică sau de comerţ, indicaţia geografică, desenele şi modelele
industriale, brevet etc.) protecţie în România?
■ în ce constă această protecţie în România (asupra căror clase de produse)?
m dacă semnul de pe ... (bijuterii, articole de îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiecte supuse examinării)
reprezintă o marcă înregistrată;
■ ce reprezintă semnul apropriat prin marca ...?
■ dacă semnul de pe ... (bijuterii, articole de îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiecte supuse
examinării) este identic sau similar cu semnul reprezentat prin marca ... aparţinând titularului...; Care sunt
diferenţele? Există asemănări?
■ care este preţul fiecărei... din cele ridicate de la ... pe piaţa liberă?
■ care este gradul de complexitate al manufacturii, design-ului ... (bijuteriilor, articolelor de
îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiecte supuse examinării) în comparaţie cu ...?
■ poate face cumpărătorul mediu informat diferenţa între un produs original şi unul dintre ele ridicate de
la ...?
■ un număr de ... (bijuterii, articole de îmbrăcăminte, încălţăminte sau alte obiecte) ridicate de organele
de poliţie judiciară de la suspectul/de la punctul de lucru al societăţii .... ambalate şi sigilate cu sigiliul M A I.
nr. ...;
■ alte acte de urmărire penală, respectiv ...
e ...
Jurisprudenţă:
Speţa 1. Prezentăm câteva criterii desprinse din practica judiciară a Curţii de Justiţie a Comunităţilor
Europene privitoare la mărci (risc de confuzie, contrafacerea mărcii etc.) care trebuie avute în vedere de
organele de urmărire penală cu prilejul efectuării unor cercetări având ca obiect infracţiuni prevăzute în
Legea nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice:
407
Potrivit Hotărârii Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene din 10 aprilie 2008, Cauza C-102/07\ dată în
interpretarea art. 5 alin. (1) Ut. b) şi alin. (2), art. 6 alin. (1) Ut. b) din Prima Directivă 89/104/CEE a
Consiliului din 21 decembrie 1988 de apropiere a legislaţiilor statelor membre cu privire la mărci, prezenţa
pe piaţă a unei mari cantităţi de produse acoperite de semne similare ar putea aduce atingere mărcii în
măsura în care aceasta riscă să diminueze caracterul distinctiv al mărcii şi să pună în pericol funcţia ei
esenţială, aceea de a garanta consumatorilor provenienţa produselor respective.
Cerinţa disponibilităţii este distinctă atât de aprecierea gradului de similitudine dintre marca de renume şi
semnul utilizat de terţ, cât şi de legătura care ar putea fi stabilită de către publicul interesat între marcă şi
semnul în cauză. Aceasta nu poate constitui aşadar un element relevant pentru a verifica aspectul, dacă prin
utilizarea semnului se obţin foloase necuvenite din caracterul distinctiv sau renumele mărcii ori se aduce
atingere acestora.
Riscul de confuzie constituie condiţia specifică a protecţiei conferite de marca înregistrată, în special
împotriva utilizării de către terţi a unor semne care nu sunt identice. Curtea a definit această condiţie ca fiind
riscul ca publicul să creadă că produsele sau serviciile în cauză provin de la aceeaşi întreprindere sau
eventual de la întreprinderi legate din punct de vedere economic.
Aprecierea unui astfel de risc depinde de numeroşi factori şi, în primul rând, de cunoaşterea mărcii pe piaţă,
de asocierea care poate fi făcută cu semnul utilizat sau înregistrat, de gradul de similitudine între marcă şi
semn şi între produsele şi serviciile desemnate. Existenţa unui risc de confuzie trebuie să fie apreciată global,
ţinând cont de toţi factorii relevanţi din cazul în speţă.
în Cauza C-251/95 din 11 noiembrie 19972 s-a arătat că pentru a determina dacă există sau nu risc de
confuzie, organele judiciare trebuie să se bazeze pe impresia de ansamblu produsă de semnele în cauză. Nu
este permis să se extragă un element din denumirea de ansamblu şi să se limiteze examinarea riscului de
confuzie doar la acest element.
Un semn poate avea un caracter distinctiv specific, fie în mod intrinsec, fie datorită reputaţiei pe care o are în
rândul publicului. Riscul de confuzie e cu atât mai ridicat cu cât caracterul distinctiv al semnului se
dovedeşte a fi mai important. Prin urmare, nu se poate exclude că similitudinea conceptuală care rezultă din
faptul că două mărci utilizează imagini care au un conţinut semantic asemănător poate să creeze un risc de
confuzie în cazul în care marca anterioară posedă un caracter distinctiv special, fie intrinsec, fie datorită
notorietăţii de care se bucură în rândul publicului.
Există o asociere între o marcă şi un semn atunci când, luându-se în considerare particularităţile speţei, în
special ale puterii distinctive a mărcii, marca sau semnul, considerate atât separat, cât şi împreună,
prezintă pe plan auditiv, vizual sau conceptual o similitudine de natură să stabilească o asociere între un
semn şi marcă. într-adevăr, asocierile între un semn şi o marcă, deoarece percepţia semnului trezeşte,
deseori în mod inconştient, amintirea mărcii, pot transfera „goodwill"-ul ataşat mărcii anterioare către
semn şi pot dilua imaginea legată de această marcă.
Riscul de asociere poate apărea în trei situaţii:
- în cazul în care publicul confundă semnul şi marca în cauză (risc de confuzie directă);
- în cazul în care publicul face o legătură între titularii semnului şi ai mărcii şi îi confundă (risc de
confuzie indirectă sau de asociere);
- în cazul în care publicul consideră semnul ca fiind similar cu marca, iar percepţia semnului
trezeşte amintirea mărcii, fără a le confunda totuşi (risc de asociere propriu-zisâ).
In concluzie, „risc de confuzie care conţine riscul de asociere cu marca anterioară", conţinut la art. 4 alin.
(1) Ut. b) din Directiva 89/104/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1988 de apropiere a legislaţiilor statelor
membre cu privire la mărci, trebuie să fie interpretat în sensul că simpla asociere între două mărci, pe care
ar putea-o face publicul ca urmare a unei asemănări a conţinutului lor semantic, nu este suficient pentru a
ajunge la concluzia că există riscul de confuzie în sensul dispoziţiei menţionate.
Speţa 2. Prin sentinţa penală nr. 265 din 4 martie 2008, Tribunalul Bucureşti, Secţia l-a Penală, a dispus, în
baza art. 83 Ut. a) din Legea nr. 84/1998, condamnarea inculpatului E.H. la o pedeapsă de 9 luni închisoare,
cu suspendarea condiţionată pe un termen de încercare de 3 ani şi 9 luni în condiţiile art. 86 2 Cod penal.
' A se vedea Hotărârea GCE din 10 aprilie 2008, Adidas AG şi Adidas Benelux Bv. c. Marca Mode CV. A se
vedea Hotărârea GCE din 11 noiembrie 1997, SobeI BV c. Puma AG, Rudolf Dassler Sport.
408
I
în baza art. 14, raportat la art. 346 C. pr. pen., obligă pe inculpat în solidar cu partea responsabilă civil
mente SC E.T. SRL la 5000 euro în echivalentul în lei la cursul oficial al BNR din ziua plăţii, reprezentând
daune morale către partea civilă E.A.E.S. şi la 35.000 RON, reprezentând daune morale, către partea civilă
O.I.M., prin reprezentant SC F.R. SRL.
Pentru a pronunţa această soluţie instanţa de fond a reţinut că la data de 28 august 2003 numita E.E., în
calitate de administrator, şi inculpatul E.H. - asociat -, au înfiinţat SC E.T. SRL, având ca obiect de activitate
comerţul cu ridicata al produselor textile.
La data de 30 aprilie 2004, lucrătorii de poliţie din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră au
depistat în trafic autoturismul cu numărul de înmatriculare 8,.., aparţinând SC D.D.P. SRL, care efectuat un
transport de produse textile importate din Turcia pentru SC E.T. SRL, reprezentată de inculpatul E.H.
în urma controlului efectuat în prezenţa învinuitului şi a trei comisari ai Gărzii Financiare, s-a constatat că
transportul avea ca obiect produse textile, printre care au fost identificate articole de îmbrăcăminte
inscripţionate cu mărci de notorietate protejate pe teritoriul României, respectiv 76 bucăţi blugi marca
D., 109 bucăţi marca E., 104 bucăţi treninguri marca O., 700 bucăţi marca 0., 330 tricouri marca B., 700
bucăţi marca B., 128 bucăţi blugi marca E. & H„ 13 bucăţi geci marca E. & H., 40 bucăţi blugi marca K.D.
şi 9 bucăţi marca U. I.
în baza aceluiaşi proces-verbal, organele de poliţie au ridicat câte un produs din fiecare categorie sus-
menţionată, pentru a fi expertizat de către reprezentanţii titularilor de mărci.
Situaţia de fapt, astfel cum a fost reţinută de instanţa de fond, a fost dovedită cu procesul-verbal de depistare
întocmit de organele de poliţie, adrese întocmite de către părţile vătămate, din care rezultă că articolele de
îmbrăcăminte importate de SC E.T. SRL din Turcia sunt contrafăcute, purtând fără drept mărcile
inscripţionate, documente vamale, declaraţiile martorilor, toate coroborate cu declaraţiile inculpatului.
Fiind audiat, inculpatul a negat comiterea faptei, declarând că întrucât obiectele vestimentare au fost
importate la „kilogram" nu avea cunoştinţă că printre acestea se află şi produse inscripţionate cu denumirile
unor mărci protejate şi care puteau induce consumatorul în eroare.
Sentinţa instanţei de fond a fost atacată de inculpat.
în concluziile scrise, apărătorul inculpatului o solicitat achitarea inculpatului doar pentru inexistenţa faptei
invocând dispoziţiile art. 10 Ut. a) C. pr. pen.
Analizând legalitatea şi temeinicia sentinţei apelate, sub aspectul motivelor de apel invocate, cât şi din oficiu,
conform art. 371 alin. (2) C. pr. pen., sub toate aspectele de fapt şi de drept, Curtea1 apreciază că apelul
inculpatului este întemeiat numai sub aspectul soluţionării laturii civile a cauzei, urmând a-l admite ca
atare, pentru considerentele ce urmează:
Curtea reţine că situaţia de fapt a fost corect reţinută de instanţa de fond, fiind rezultatul coroborării tuturor
probelor administrate atât în faza de urmărirea penală, cât şi în faza de cercetare judecătorească, încadrarea
juridică este justă, în mod corect stabilind instanţa de fond că sunt întrunite în cauză cerinţele tragerii la
răspundere penală a inculpatului.
Curtea apreciază că în mod corect instanţa de fond a dispus condamnarea inculpatului pentru săvârşirea
infracţiunii prevăzute de art. 83 Ut. a) din Legea nr. 87/1998, având în vedere că sunt întrunite elementele
constitutive ale acestei infracţiuni.
în susţinerea apelului, inculpatul a solicitat admiterea mai multor probe, şi anume solicitarea prin adresă la
SC E.A.E.S. să depusă la instanţă contractul de asistenţă juridică, solicitată prin adresă către SC O.I.M.,
dacă se mai constituie parte civilă în cauză, audierea expertei H.O., care a întocmit expertiza tehnică în faţa
instanţei de fond, depunerea la dosarul cauzei a înregistrării audierii expertei la instanţa de fond, audierea
şoferului E.B., solicitarea la OSIM dacă SC E. avea la data de 30 martie 2004 înregistrată marca de produse,
acte de circumstanţiere.
Curtea a admis în parte probele solicitate de inculpat considerând ca fiind utilă cauzei efectuarea unei
adrese către OSIM pentru a ne comunica dacă SC E. avea la data de 30 martie 2004 înregistrată marca de
produse, audierea martorilor H. O. şi E. B., precum şi depunerea de acte în circumstanţiere.
Din relaţiile înaintate Curţii de către OSIM rezultă că SC E.A.E.S., titularul mărcilor E., avea înregistrate
mai multe mărci care beneficiază de protecţie pe teritoriul României, cu începere din anul 2000.
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. I pen., dec. pen. nr. 5 din 11 martie 2009, definitivă, pe
www.jurisprudenta.com.
409
Partea civilă SC E.A.E.S. a înaintat Curţii o adresă din care rezultă că avocaţii de la Biroul de Avocatură U.
& U. au fost împuterniciţi să formuleze şi să semneze prezenta reclamaţie în numele E.A.E.S. şi, de asemenea,
să se ocupe de toate acţiunile cu privire la acest dosar, inclusiv reprezentarea la tribunal şi dreptul de a face
orice fel de apel împotriva deciziei tribunalului.
Martorul E.B. nu s-a prezentat în faţa Curţii pentru a fi audiat, iar inculpatul, prin apărător, a declarat că nu
mai insistă în audierea acestui martor.
Fiind audiată, martora H.O. a declarat că nu menţine nimic din declaraţia dată în faţa primei instanţe,
întrucât nu au fost menţionate toate precizările făcute, fiind scoase din context anumite menţiuni, iar altele
nefiind relevante.
Această martoră arată că bunurile expertizate erau originale, dar erau uzate, probabil chiar purtate, faptul
că nu erau imitaţii şi, ca atare, nu erau contrafăcute.
Faţă de modalitatea de comitere a faptei, astfel cum este reglementată de dispoziţiile art. 83 lit. a) din Legea
84/1998, respectiv „constituie infracţiune contrafacerea, imitarea sau folosirea fără drept a unei mărci în
scopul inducerii în eroare a publicului asupra calităţii produselor la care se referă marca", Curtea a
considerat utilă soluţionării cauzei efectuarea unei expertize tehnice judiciare având ca unic obiectiv să
stabilească dacă produsele sunt contrafăcute cu referire strictă la marcă.
Aşa cum rezultă din definiţia dată de legiuitor contrafacerii, scopul folosirii fără drept a mărcii fără acordul
titularului, fără acordul celui care avea un drept exclusiv asupra mărcii, este acela de a induce în eroare
publicul asupra calităţii produselor.
Art. 83 alin. (1) lit. a) din Legea 84/1998 incriminează - ca latură obiectivă - folosirea fără drept a unei
mărci, dar scopul acestei acţiuni este acela de a induce în eroare publicul asupra calităţii produselor.
Infracţiunea prevăzută la art. 83 alin. (1) lit. a) are un conţinut similar cu cele prevăzute la art. 35 alin. (2),
care incriminează tot contrafacerea, imitarea şi folosirea, fără drept, însă la art. 83 lit. a) apare ca o condiţie
în plus, aceea de a induce în eroare publicul asupra calităţii produselor sau serviciilor la care se referă
marca.
Existând această condiţie prevăzută de lege, Curtea a considerat că se impune efectuarea unei expertize
tehnice pentru a stabili calitatea produselor cu referire strictă la aspectele de proprietate intelectuală.
Din concluziile expertizei tehnice efectuată în cauză rezultă că pe etichetele mostrelor de produse
expertizate sunt aplicate însemne care constituite reproducerea identică a mărcilor înregistrate, dar în plus
faţă de produsele expertizate pe aceste etichete se precizează şi ţara de origine adică locul de fabricaţie a
produselor respective, împrejurare ce face dovada indubitabilă a faptului că aceste produse sunt produse
originale, produse în mod legal în respective ţări de către titularii mărcilor înregistrate sau cu
consimţământul acestora.
Se concluzionează că nu este vorba de nicio contrafacere a unor mărci înregistrate ci de un import legal în
vederea recomercializării o unor produse originale fabricate în mod legal în diverse ţâri de către titularii
mărcilor.
Curtea nu va avea în vedere la pronunţarea soluţiei, concluziile expertizei efectuată în cauză faţă de
împrejurarea că aceasta conţine contradicţii, există dubii că ar fi fost expertizate bunurile care fac obiectul
cauzei deduse judecăţii şi nu lămureşte cauza sub aspectele importante pentru dezlegarea pricinii.
Deşi în prima parte a concluziilor expertul arată că mostrele de produse expertizate constituie
reproducerea identică a mărcilor înregistrate, spre finalul concluziilor expertul arată că aceste produse
sunt originale produse în mod legal în respectivele ţări de către titularii mărcilor înregistrate. Aceste
contradicţii făcute de o persoană calificată, expert în materia proprietăţii intelectuale, creează dubii asupra
modalităţii de efectuare a expertizei, concluziile expertizei nefiind în măsură să ajute instanţa în
soluţionarea cauzei.
Faţă de celelalte probe administrate în cauză, atât cele din faza de urmărire penală, cât şi cele administrate
în mod direct şi nemijlocit de către instanţa de fond, cât şi în faza apelului, Curtea apreciază că în cauză sunt
întrunite elementele constitutive ale infracţiunii prevăzute de art. 83 lit. a) din Legea 84/1998, aşa cum în
mod corect a reţinut instanţa de fond.
Probele relevante în acest sens sunt adresele din partea titularilor mărcilor din care rezultă că articolele de
îmbrăcăminte importate de SC E. Trans SRL din Turcia sunt contrafăcute, purtând fără drept mărcile
menţionate.
De asemenea, martorii J.J. şi E.B. au declarat că doar inculpatul E.H. contracta importurile şi avea
cunoştinţă de modul de desfăşurare a operaţiunilor, ei arătând, de asemenea, că încărcarea produselor era
efectuată de către furnizorii turci, nu aveau acces în incinta locaţiei, unde se efectuau operaţiunile.
410
în raport de ansamblul probator administrat în cauză, Curtea reţine că vinovăţia inculpatului a fost pe deplin
dovedită, susţinerile apărării privind lipsa intenţiei sau inexistenţa faptei fiind netemeinice, făcute doar în
scopul absolvirii de răspundere penală a inculpatului.
De asemenea, nu se poate reţine că fapta comisă de inculpat nu prezintă gradul de pericol social al unei
infracţiuni, aşa cum susţine apărarea, prin fapta comisă fiind prejudiciate interesele legale ale părţilor
vătămate, titulari ai mărcilor respective folosite fără drept de către inculpat. De altfel, această infracţiune
este una de pericol şi nu de rezultat, ca atare nu se poate susţine că fapta nu prezintă gradul de pericol social
al unei infracţiuni.
Curtea apreciază însă că apelul inculpatului este întemeiat cu privire la modul de soluţionare a laturii civile.
Astfel, cu privire la despăgubirile acordate SC E.A.E.S. Şl prin reprezentat SC F. ROMÂNIA SRL, cu
titlu de daune morale, Curtea apreciază că sunt într-un cuantum prea mare, urmând a dispune reducerea
acestora, sumele ce urmează a fi acordate fiind în măsură să acopere prejudiciul moral cauzat părţilor civile
prin fapta comisă de inculpat.
Legea nu condiţionează existenţa infracţiunii de contrafacere de prejudicierea vreunei pagube, însă Curtea
apreciază că se impune acordarea unor despăgubiri cu titlu de daune morale pentru a descuraja pe viitor
comiterea unor fapte similare, aşa cum în mod corect a reţinut şi instanţa de fond, însă urmează a diminua
despăgubirile acordate într-un cuantum care să asigure acoperirea prejudiciului moral şi nu într-un cuantum
care să conducă la o îmbogăţire fără justă cauză.
Faţă de considerentele constatate, Curtea urmează ca în baza art. 379 pct. 2 Ut. a) Cod procedură penală să
admită apelul inculpatului, va desfiinţa în parte sentinţa penală atacată şi în fond va reduce cuantumul
daunelor morale la care a fost obligat inculpatul în solidar, cu partea responsabilă civilmente, SC E.T. SRL,
către partea civilă E.A.E.S., de la 5000 Euro, la 1000 Euro, în echivalent, în lei, din ziua plăţii; reduce
cuantumul daunelor morale acordate părţii civile 0.1. L.T.D., prin reprezentant SC F.R. SRL, de la 35.000 lei,
la 4000 lei.
226 Ordonanţă de dispunere a expertizei merceologice judiciare (în cazul infracţiunilor de

falsificarea sau substituirea de alimente ori alte produse - art. 357 C. pen. comercializarea de
produse alterate - art. 358 C. pen.)

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
de dispunere a expertizei merceologice judiciare
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .../... privind săvârşirii infracţiunii de ...
prevăzută de art. ... din ...,
411
prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
Din probatoriul administrat, respectiv ... (declaraţii martori. înscrisuri, etc.), reiese că ... (se descriu
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea exactă a calităţii reale a loturilor de mărfuri în litigiu şi a
împrejurărilor în care au fost contrafăcute aceste produse, este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
1. Efectuarea în cauză a unei expertize merceologice judiciare.
2. Expertiza va fi efectuată de experţi din cadrul Biroului Local pentru Expertize Judiciare Tehnice şi
Contabile - Tribunalul...
3.Expertul va răspunde la următoarele întrebări:
■dacă mărfurile (produsele) expuse spre vânzare de comerciant corespund din punct de vedere
organoleptic, dacă corespund standardelor în vigoare sau dacă sunt falsificate (operaţiune frauduloasă care
constă în modificarea raportului între componentele unui aliment, fără să se efectueze vreo aditivare cu alte
substanţe) sau contrafăcute (când alimentul apare în comerţ cu o compoziţie şi valon ale caracteristicilor de
calitate diferite de cele declarate)',
m dacă apar discrepanţe între menţiunile de pe ambalaje, etichete, certificatele de calitate aferente lotului
de marfă în litigiu şi caracteristicile reale ale mărfurilor (produselor) respective, în ce constau aceste
discrepanţe;
■în ce a constat acţiunea de contrafacere şi denaturare a calităţii produselor?
■dacă mărfurile (produsele) expuse spre vânzare de comerciant sunt substituite (când se modifică
compoziţia unui aliment, înlocuind parţial o substanţă sau mai multe, cu altele, de calitate şi valoare
inferioară), în ce a constat acţiunea de substituire;
■dacă mărfurile falsificate, alterate sau substituite descoperite la punctul de lucru al agentului economic
sau expuse spre vânzare sunt vătămătoare sănătăţii consumatorilor sau interzise consumului.
4.Pentru efectuarea expertizei, expertul va lua la cunoştinţă de următoarele:
■probe prelevate/ridicate de la punctul de lucru al societăţii, de organele de poliţie judiciară, din
următoarele sortimente de marfă (sau produse): ... (alimentare, textile, băuturi alcoolice, blănuri etc.; în cazul
băuturilor alcoolice este nevoie de o cantitate minimă de 250 ml pentru băuturi distilate şi 500 ml pentru vin
sau bere).
Probele şi contraprobele au fost ambalate spre neschimbare în recipiente ... (pungi, saci, etc., după caz),
pe care s-a inscripţionat.... fiind sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
■procesul-verbal de control întocmit de organul de poliţie judiciară şi procesul-verbal de ridicare a
probelor din sortimentele de marfă menţionate;
■alte înscrisuri aflate la dosarul cauzei, respectiv ... (facturi de achiziţie a mărfurilor, documente care
reglementează relaţiile contractuale, contractul, anexele de contract, corespondenţa adiţională legată de
derularea contractelor, documente de livrare-primire, documente de transport, documente ce atestă calitatea
lotului de marfă, certificate de calitate, buletinul de analiză, certificatul de stare sanitară, registre de
fabricaţie, registre de analize etc.).
5. Raportul de expertiză urmează a fi depus la organul de cercetare penală al poliţiei până la data de ...
412
Doctrină: Exemple ale posibilităţilor de falsificare sau substituire, identificate în practica organelor
judiciare:
- din produsul alimentar se îndepărtează una sau mai multe componente naturale;
- produsul alimentar conţine toate substanţele chimice specifice, dar într-o proporţie anormală;
- în produsul alimentar s-au introdus una sau mai multe substanţe ce nu pot fi considerate nici specifice,
nici normale;
- în produsul alimentar s-au substituit una sau mai multe componente naturale, prin alta, sau altele
artificiale şi contrar reglementărilor legale de producţie şi comercializare;
- comercializarea unui înlocuitor (surogat) drept produs natural;
- produsul este complet falsificat sau fals, obţinut prin asocierea unor componente chimice asemănătoare
celor din produsul natural;
- remanierea sau recondiţionarea produselor alimentare, degradate sau viciate în scopul mascării
defectelor, care ar fi pus în evidenţă proprietăţile necorespunzătoare ale produselor respective. Principalele
posibilităţi şi direcţii de falsificare la câteva dintre produsele alimentare comercializate pe piaţă:
Falsificarea cerealelor se realizează în vederea obţinerii de cereale cu un aspect superior sau pentru mărirea
greutăţii hectolitrice (definită ca masa, exprimată în kg, a 100 I de cereale) prin ungerea boabelor de cereale
cu uleiuri sau umezirea acestora, pentru a se obţine o greutate hectolitrică mai mare; adaos de talc, pentru a
conferi boabelor de cereale un aspect mai plăcut; înălbirea boabelor de cereale cu acid sulfuros.
Falsificarea făinii se poate face prin adaos de alaun, sulfat de zinc şi sulfat de cupru, în scopul mascării
alterării, oxizi de azot, acid sulfuros, persulfaţi şi coloranţi, în vederea înălbirii făinii, diverse substanţe
minerale.
Zahărul poate fi falsificat prin adăugare de ghips, cretă, făină, bicarbonat de sodiu, prin creşterea umidităţii,
în scopul creşterii masei acestuia, caz în care apar aglomerări sub forma unor bulgări de zahăr.
Mierea de albine - produs natural, secretat de albine şi depus pe faguri de ceară - poate fi uşor obiect de
falsificare prin adaos de apă, zaharoză, glucoza, zahăr de amidon, melasă, făină, glicerina, coloranţi, arome
artificiale şi îndulcitori sintetici, zahăr invertit (mierea artificială), acizi etc.
Siropurile pot fi falsificate prin adăugare de esenţe, substanţe îndulcitoare, substanţe colorante, substanţe
conservante, neavizate de Ministerul Sănătăţii.
Cafeaua naturală se poate falsifica prin:
• înlocuirea boabelor naturale cu boabe artificiale (din aluat sau argilă);
• prin adăugare de boabe false, colorate artificial;
• prin adăugare de diferite substanţe de lustruire sau prin ungere cu uleiuri, cu gelatine, cu soluţii de
zahăr, în vederea conferirii unui aspect şi a unei culori corespunzătoare cafelei de înaltă calitate;
• înlocuirea unui sortiment superior cu unui inferior;
• extragerea cofeinei;
• amestecarea cu înlocuitori (năut, secară, cicoare, malţ, smochine etc.) sau adăugare de zaţ de cafea.
Falsurile la cafeaua preambalată mai pot fi identificate şi printr-o studiere atentă a ambalajului, care poate
prezenta:
• variaţii de culoare faţă de cel iniţial;
• neclaritatea contururilor;
• dimensiuni diferite;
• inscripţii incomplete privind provenienţa;
• diferenţe de gramaj o cafelei conţinute.
Cacao şi preparatele din cacao se pot falsifica prin diverse procedee, cum ar fi:
• extragerea parţială sau totală a substanţei ce conferă proprietăţi de stimulent (teobromina);
• introducerea unor substanţe străine pentru a masca anumite defecte ale produsului (gelatină, gume,
dextrine etc.);
413
• înlocuirea frauduloasă a untului de cacao cu grăsimi străine;

• colorare artificială;
• adăugare de substanţe amidonoase sau coji de migdale şi/sau cacao.
Falsificarea ceaiului se face prin folosirea de frunze de ceai deja utilizate; adăugare de frunze şi cozi străine,
ce au caracteristici exterioare şi astringenţa frunzelor de ceai; adăugare de cozi ale frunzelor de ceai;
adăugare de substanţe minerale sau colorante artificiale (în special la ceaiurile verzi).
Vinurile pot fi obiect de falsificare prin diluare cu apă; cupajări ale vinurilor soiuri superioare cu vinuri
comune, inferioare sau degradate; adăugare de: zahăr invertit, zaharoză, zahăr impur, amidon, substanţe
îndulcitoare artificiale (aspartam), coloranţi sintetici, arome sintetice, adaos de alcool, adaos simultan de
apă şi alcool etc.; recondiţionarea unor vinuri degradate sau rebutate.
Condimentele naturale întregi pot fi falsificate prin adaos de părţi vegetative aproximativ identice, dar lipsite
de substanţe active, extragerea parţială sau integrală a substanţelor active de la specia de bază, îngreunarea
cu substanţe minerale etc. La condimentele naturale măcinate, posibilităţile de falsificare sunt şi mai largi.
Grăsimile din produse sunt substituite în funcţie de nivelul preţurilor (untul cu plantol sau ulei solidificat,
margarină sau ulei vegetal). O formă specifică de falsificare o constituie folosirea repetată a grăsimilor
colectate de la prăjire, frigere, dar care au constantele şi proprietăţile fizico-chimice mult modificate, prin
degradări termice şi lipoliză.
Laptele poate fi falsificat prin adăugare de apă, făină, cretă, gips, coloranţi, substanţe antiseptice, precum şi
prin scoaterea smântânii (smântânire).
Falsificarea smântânii se poate face prin adăugare de albuş de ou, gelatină, cretă, făină, cazeină etc. Untul
poate fi falsificat prin substituirea totală sau prin adăugarea unor componente cum ar fi:
• grăsimi străine inferioare (mărgărind, ulei de bumbac, grăsime de vacă, de porc etc.);
• adaosuri de făină, cretă, gips, cartof i;
• prin tratare cu coloranţi şi substanţe conservante;
• prin prepararea lui din resturi de unt sau unt alterat;
• prin păstrarea unui conţinut ridicat de zer etc.
Cele mai frecvente falsuri înregistrate în cazul cărnii şi preparatelor din carne se referă la:
• comercializarea cărnii şi a preparatelor din carne de o altă specie animală decât cea declarată;
• mascarea alterării preparatelor din carne prin adaosuri substanţiale de condimente;
• adăugare de coloranţi străini pentru îmbunătăţirea aspectului exterior;
• adăugare de substanţe amidonoase în tocături;
• adăugarea peste limitele legale de „proteine colagene" (soia);
• injectarea cu apă a puilor congelaţi, în vederea creşterii masei etc.
227 Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice de autentificare a înregistrărilor

audio/video şi de identificare a persoanei pe baza vocii şi vorbirii

ORDONANŢĂ
de art. ... din ....
414
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul s-a dispus începerea urmăririi cu
Din probatoriul administrat, respectiv .... reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vor fi
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea autenticităţii înregistrărilor audio/video (sau pentru
identificarea persoanelor pe baza vocii şi a vorbirii înregistrate pe diferite suporturi analogice - casete, benzi
sau digital - CD,DVD, Blu-ray disc, discuri magneto-optice, memorii etc., sau pentru filtrarea zgomotelor)
este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize fono-criminalistice.
B. Expertiza va fi efectuată de experţi din cadrul Institutului Naţional de Expertize Criminalistice din
cadrul Ministerului Justiţiei (INEC)/de către experţi ai Institutului de Criminalistică din cadrul I.G.P.R.).
C. Expertul fonocriminalist va răspunde la următoarele întrebări:
■ dacă înregistrarea audio/video efectuată pe suportul optic (sau magnetic) este autentică, dacă este o
copie sau o contrafacere;
■ dacă înregistrarea audio/video a fost realizată simultan cu evenimentele acustice conţinute pe aceasta
şi nu reprezintă o copie;
■ dacă înregistrarea audio/video conţine eventuale intervenţii, ştersături de cuvinte sau fraze, editări,
voci sintetizate, inserări/adăugiri de sunete, cuvinte, propoziţii sau fraze, intercalări/inversări de cuvinte, fraze
sau alte elemente de contrafacere; dacă aceste intervenţii sunt de natură să altereze conţinutul
înregistrării/convorbirilor;
■ dacă înregistrarea în litigiu a fost modificată/alterată prin înlocuirea unor cuvinte, sunete, propoziţii cu
altele, aparţinând aceleiaşi persoane, dar rostite în alte împrejurări, ori în alt context;
■ dacă înregistrarea audio/video prezintă întreruperi, dacă elementele de montaj apar între convorbiri
sau în cursul acestora (sau dacă reportofonul/alt aparat de înregistrare analogic sau digital a fost oprit sau
nu în timpul înregistrării);
■ dacă înregistrarea audio/video s-a făcut cu echipamentul tehnic prezentat de partea care a efectuat
înregistrarea (caz în care va fi pus la dispoziţia anchetatorilor echipamentul respectiv)',
■ dacă vocea înregistrată pe suportul digital (sau analogic) în litigiu aparţine suspectului/inculpatului (în
această situaţie sunt necesare modele de comparaţie provenind de la persoana în cauză)',
m dacă la discuţie au luat parte mai multe persoane; numărul acestora;
■ dacă vocea aparţine unei femei sau unui bărbat;
■ vârsta aproximativă a vorbitorului;
415
■ dacă vorbitorul suferă de o afecţiune a aparatului fono-respirator şi dacă are defecte de vorbire 1;
■ ce simplificări, repetări şi corecturi face în vorbire?
■ dacă are un mod propriu de a pronunţa cuvintele de provenienţă străină;
■ stabilirea unei eventuale deghizări sau modificări a vocii şi vorbirii (prin acoperirea microfonului cu
o batistă, vorbirea în şoaptă, astuparea nasului, modificarea tonalităţii) sau a unor boli sau tulburări ale
aparatului fonoarticular;
■ determinarea zonei dialectale din care provine un vorbitor nativ de limbă română, pe baza analizei
vorbirii acestuia (în cazul în care înregistrarea pusă la dispoziţie conţine suficiente elemente regionale de
natură lexicală, fonetică şi morfologică).
m stabilirea faptului dacă două eşantioane de voce şi vorbire aparţin sau nu aparţin aceluiaşi vorbitor?
De asemenea, în laboratorul de fonoscopie judiciară mai pot fi clarificate şi alte probleme: m
îmbunătăţirea calităţii unei înregistrări audio în vederea creşterii audibilităţii acesteia prin aplicarea unor filtre
care elimină sau reduc unele zgomote ori semnale perturbatoare;
■ analiza tonurilor DTMF (Dual-tone multi-frequency) în vederea determinării numărului de telefon
apelat (expertiza unui semnal analizat poate să conducă la identificare, compararea şi interpretarea,
asemănător semnalelor ca tonurile de apelare telefonice)',
m efectuarea de conversii din format analog în format digital şi invers.
D. Pentru efectuarea lucrării se pun la dispoziţia expertului criminalist următoarele:
■ suport analogic - casete, benzi - sau digitale - CD, discuri optice, memorii etc. - conţinând
înregistrarea în litigiu, audio/video. în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ procesele-verbale de redare a convorbirilor (telefonice etc.) interceptate/înregistrate, întocmite de
organul de cercetare penală al poliţiei judiciare şi certificate de procuror;
u echipamentul tehnic original folosit la efectuarea înregistrărilor în litigiu (după caz);
■ modele de comparaţie reprezentând ... (pentru aceasta trebuie să se apeleze la mijloace tehnice de
înregistrare similare celor ale înregistrărilor în litigiu).
E. Raportul de expertiză urmează a fi depus la acest organ de urmărire penală până la data de...
PROCUROR:
Doctrină: Operaţiunile tehnice de stabilire a autenticităţii - „certificarea pentru autenticitate" -
înregistrărilor audio pe suport magnetic se realizează în conformitate cu prevederile standardului AES43-
2000 şi constau în: analiza integrităţii fizice a benzii magnetice, analiza formei de undă şi a spectrogramelor
semnalelor audio înregistrate, precum şi a caracteristicilor tehnice ale echipamentului utilizat la
înregistrarea acestora2.
în literatura de specialitate, „înregistrarea originală" reprezintă mediul sau suportul fizic pe care au fost
înregistrate evenimentele acustice originale. Pe plan internaţional, opiniile experţilor în domeniu sunt
1
Pe parcursul vorbirii, persoana capătă o deprindere proprie caracteristicilor specifice aparatului său
fonorespirator, un fel al său aparte de construire şi pronunţare a sunetelor, silabelor, cuvintelor şi frazelor care
compun vorbirea. Prin caracteristici generale ale vorbirii se înţeleg particularităţile relativ neschimbătoare ale
vorbirii proprii unui grup de subiecţi, care pot contribui la restrângerea cercului persoanelor suspecte. Printre
caracteristicile generale ale vorbirii se înscriu şi stilurile funcţionale ale limbii. Prin caracteristici individuale
ale vorbirii se înţeleg acele particularităţi relativ neschimbătoare, proprii fiecărui vorbitor. Ele pot contribui în
unele cazuri la excluderea unor persoane suspecte din cercul de suspecţi, iar în alte situaţii la identificarea
vorbitorului. Caracteristicile individuale ale vorbirii pot fi împărţite în următoarele categorii: - particularităţi
fonetice: accentul, intonaţia, deprinderea de a prescurta unele cuvinte, apariţia unor corecturi, modul
propriu de pronunţare a cuvintelor străine; - particularităţi fonetice străine; - particularităţi lexicale fi
frazeologice; - defecţiuni de pronunţie; - particularităţi gramaticale.
A se vedea C. Grigoraş, Expertizarea judiciară a înregistrărilor audio, fotografiilor şi înregistrărilor
video, mijloacelor de telecomunicaţii şi a tehnicii de calcul, 2010.
416
convergente şi standardizate în privinţa „înregistrărilor audio autentice" şi „înregistrărilor audio originale",

cele din urmă putând fi declarate autentice doar prin intermediul unei expertize care are ca obiect stabilirea
autenticităţii acestora. De asemenea, conform Dicţionarului Explicativ al Limbii Române, o înre- gistrare
originală reprezintă întâiul exemplar care a servit sau poate servi drept bază pentru copii sau multiplicări, şi
care, prin autentificare, are o valoare reală, de necontestat.
în România, Codul de procedură penală prevede ataşarea la dosar a oricărui tip de suport, analogic sau
digital. De asemenea, conform prevederilor art. 91° C. pr. pen., înregistrările audio şi video „prezentate de
părţi, pot servi ca mijloace de probă, dacă nu sunt interzise de lege". în litera şi spiritul celor prezentate mai
sus, o înregistrare originală poate avea o valoare reală, de necontestat, doar prin intermediul unei expertize
judiciare prin care să fie stabilită autenticitatea acesteia.
Posibilităţile tehnice de modificare a unei înregistrări audio/video digitale sau pe suport magnetic sunt vaste,
iar tehnica de calcul permite intervenţia asupra unei înregistrări, elementele acestei intervenţii fiind greu, iar
în unele situaţii chiar imposibil de identificat. în plus, un raport de expertiză în cadrul căruia să fie
prezentate detaliat toate posibilităţile tehnice reale prin intermediul cărora s-a putut obţine un element de
montaj, inserare, editare etc. prezent în înregistrarea audio/video s-ar putea transforma uşor într-un manual
de falsificare şi contrafacere a înregistrărilor audio/video. Acesta este unul dintre motivele pentru care pe
plan mondial nu există o literatură vastă în acest domeniu.
228 Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice (în cazul fotografiilor şi înregistrărilor video)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului... -
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr privind săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de
art. ... din ....
417

aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (autenticităţii, îmbunătăţirea calităţii imaginilor etc.) este
necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
2. Expertiza va fi efectuată de experţi... din cadrul Institutului de Criminalistică - I.G.P.R.
■ stabilirea autenticităţii unei fotografii sau înregistrări video (scopul examinărilor în vederea stabilirii
autenticităţii este de a determina dacă fotografia sau înregistrarea video este originală, nealterată şi dacă a
fost efectuată cu echipamentul tehnic prezentat de parte);
■ prelucrarea imaginilor în vederea modificării aspectului perceptual al informaţiei vizuale, în limita
permisă de rezoluţia înregistrării (îmbunătăţirea calităţii unei imagini se efectuează în vederea ameliorării
clarităţii acesteia);
m analiza persoanelor şi a altor detalii (analiza constă în compararea persoanelor din imaginile în litigiu
cu fotografii ale suspecţilor puse la dispoziţie de organele judiciare sau efectuate de către experţi; de
asemenea se pot analiza şi detalii sau obiecte din imagini);
m stabilirea dacă două sau mai multe fotografii reprezintă aceeaşi persoană (expertiza de portret);
m stabilirea locaţiei şi datei unei imagini (examinarea unei imagini poate să permită identificarea locaţiei
şi a datei când a fost realizată);
m recondiţionarea suportului (suportul magnetic sau digital pe care se află înregistrarea în litigiu poate fi
recondiţionat în situaţiile în care defectele nu sunt majore).
■ ... (suport analogic - casete, benzi - sau digitale - CD. discuri optice, memorii etc.) conţinând .... în
plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ fotografii ... ridicate cu ocazia ... de la .... telefon marca seria ..., ridicat de la ... de către organele
poliţiei judiciare ... în plic sigilat cu sigiliul M.A.I. nr. ...;
■ echipamentul tehnic original folosit la efectuarea înregistrărilor în litigiu (după caz) ... respectiv ...;
■ modele de comparaţie reprezentând ... (pentru aceasta trebuie să se apeleze la mijloace tehnice de
înregistrare similare celor ale înregistrărilor în litigiu).
de...
418
229 Ordonanţă de dispunere a expertizei tehnice judiciare (în cazul sistemelor informatice,
mediilor de stocare a datelor şi al mijloacelor de telecomunicaţii)

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie al judeţului ... - Serviciul
...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de ., prevăzută de
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi cu
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă revăzută de art. ... din ... (după caz).
Din probatoriul administrat, respectiv .... reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vor evaluate/clarificate
de expert).
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... (se indică instanţa) a >st admisă cererea
procurorului de efectuare a unei percheziţii informatice asupra sistemelor informatice constând în .... fiind
emis mandatul nr. ... din ...
Din procesul-verbal de efectuare a percheziţiei informatice rezultă că ... întrucât pentru constatarea,
clarificarea şi evaluarea unor fapte şi împrejurări ce prezintă importanţă pentru aflarea adevărului în cauză,
respectiv stabilirea ... (recuperarea datelor şterse de pe un suport digital, identificarea codurilor IMEI,
compararea materialelor puse la dispoziţie cu imaginile fişierelor existente pe mediile de stocare, extragerea
de pe un hard- disk a unor informaţii etc.) este necesară concluzia unor experţi,
DISPUN:
2. Expertiza va fi efectuată de experţi din cadrul Institutului de Criminalistică - I.G.P.R.
3. Expertul va răspunde la următoarele întrebări/obiective:
în cazul expertizei sistemelor informatice şi a mediilor de stocare a datelor pot fi dresate experţilor
m stabilirea stării de funcţionare a sistemului informatic;
■ stabilirea parametrilor tehnici;
419
■ realizarea imaginii fizice complete a ... (mediilor de stocare: hard-disk, floppy disk, memorii externe de
tip Compact Flash, Memory Stick etc.)',
■ stabilirea conţinutului ... (mediilor de stocare: hard-disk, floppy disk, memorii externe de tip Compact
Flash, Memory Stick etc.)]
■ recuperarea datelor şterse de pe un suport digital (hard-disk, floppy disk, memorii externe de tip
Compact Flash, Memory Stick etc.):
■ obţinerea fişierelor solicitate de organele judiciare;
■stabilirea datelor la care au fost create şi inscripţionate informaţii de pe CD-uri şi alte suporturi digitale;
■extragerea de pe un hard-disk a informaţiilor cu privire la site-urile vizitate pe Internet, emailuri primite
şi trimise etc., analiza fişierelor parolate, stabilirea parolei;
■ analiza comparativă a două sau mai multe programe în vederea stabilirii autenticităţii acestora;
■căutarea, compararea şi sortarea datelor informatice după conţinut, cuvinte-cheie, nume, extensie şi
proprietăţi;
■ analiza card-urilor bancare şi de alt tip pe care sunt stocate informaţii digitale;
■ compararea materialelor puse la dispoziţie cu imaginile fişierelor existente pe mediile de stocare;
Exemple: monede sau alte valori: bancnote, CEC-uri, ordine de plată, cambii;
- documente care atestă circulaţia bunurilor mobile şi imobile chitanţe, facturi, contracte de vânzare-
cumpărare;
- instrumente oficiale: ştampile, timbre;
- bilete şi abonamente de transport;
- documente privind identitatea unei persoane: cărţi de identitate, adeverinţe de identitate provizorie,
paşapoarte;
- documente care atestă identitatea unor bunuri: cartea de identitate a autovehiculului, certificatul de
înmatriculare al autovehiculului;
- documente care atestă calitatea unei persoane: brevete, diplome, atestate, legitimaţii, permise de
conducere;
- înscrisuri din domeniul economico-financiar).
■ căutarea, compararea şi sortarea datelor informatice după conţinut, cuvinte-cheie, nume, extensie şi
proprietăţi.
în cazul expertizei mijloacelor de telecomunicaţii, pot fi adresate experţilor următoa- rele
întrebări/obiective:
■ identificarea codurilor IMEI (cod de serie al telefonului mobil) şi IMSI (cod de serie al cartelei SIM):
a extragerea agendei telefonice din memoria unui echipament de telecomunicaţii (exemple: telefon mobil,
cartelă SIM, agendă electronică etc.):
■ extragerea listei cu apeluri primite şi trimise;
■ extragerea conţinutului SMS-urilor şi MMS-urilor;
■ extragerea altor informaţii din memoria echipamentului (de exemplu: înregistrări audio, fotografii
digitale, înregistrări video, documente etc.).
■ mijloc de telecomunicaţii constând în ... (telefon fix, GSM, fax etc.), în plic sigilat cu sigiliul M.A.I.
nr. ...
de ...
ORGAN DE CERCETARE PENALA AL POLIŢIEI JUDICIARE;
420
230 Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice a documentelor

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. privind săvârşirea infracţiunii de . prevăzută de art. ... din
...,
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (stabilirea autenticităţii unor documente) este necesară
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize a documentelor.
cadrul Ministerului Justiţiei (INEC)/Institutul de Criminalistică - I.G.P.R..
■ stabilirea autenticităţii documentelor (exemplu: formulare tip, formulare securizate, bancnote, acte de
identitate, legitimaţii etc.);
u stabilirea existenţei modificărilor efectuate pe orice tip de acte sau documente (exemplu: înlăturare de
text prin acoperire, haşurare, ştergere mecanică, ştergere chimică etc.)\
■ descoperirea falsului realizat prin diferite metode (fotocopiere, colaje ş a );
m stabilirea autenticităţii impresiunilor de ştampilă, parafă sau sigiliu;
■ stabilirea tipurilor de imprimantă cu care au fost tipărite documentele (ex: matriceală, jet
421
de cerneală, laser - în anumite situaţii, dacă documentele în litigiu au fost imprimate/ multiplicate cu aceeaşi
imprimantă ori copiator)',
■ identificarea tipului maşinii de scris şi a dactilografului;
■ stabilirea modalităţii de falsificare sau de contrafacere a documentelor;
■ stabilirea conţinutului iniţial al actului în litigiu;
■ stabilirea aproximativă a perioadei de întocmire a actului;
■ stabilirea materialului scriptural (cerneală, pastă de pix, toner etc.) cu care a fost realizat scrisul,
desenul sau alte elemente grafice, stabilirea succesiunii depunerii materialului scriptural în cazul intersecţiilor
de trasee?
■ reconstituirea documentelor deteriorate (arse, spălate, şterse, haşurate, rupte etc.) şi relevarea
informaţiilor existente pe acestea;
■ dacă documentul în litigiu a fost smuls sau tăiat dintr-un dosar, chitanţier, mapă, catalog;
■ dacă fotografia încleiată iniţial în documentul în litigiu a fost ulterior substituită cu cea existentă;
■ care este conţinutul textual slab vizibil al impresiunii ştampilei/sigiliului aplicat asupra documentului în
litigiu?
■ dacă unul sau diferite sigilii au fost aplicate la întocmirea mai multor documente;.
■ documentele (obiectele) în litigiu constând în ... (de exemplu: înscrisuri ridicate cu ocazia cercetării la
faţa locului etc.)',
■ modele de comparaţie reprezentând ...
E. Raportul de expertiză a documentelor urmează a fi depus la acest organ de cercetare penală până la
data de ...
înmâna câte un exemplar
231 Ordonanţă de dispunere a unei expertize criminalistice fizico-chimice a documentelor

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. .../... privind săvârşirea infracţiunii de prevăzută de art....
din ....
422
CONSTAT URMĂTOARELE
Din probatoriul administrat, respectiv ..., reiese că ... (se descriu elementele de fapt ce vor fi
aflarea adevărului în cauză, respectiv stabilirea ... (stabilirea vechimii unor documente) este necesară
DISPUN:
A. Efectuarea în cauză a unei expertize criminalistice fizico-chimice.
cadrul Ministerului Justiţiei (ÎNEC) (sau Institutul de Criminalistică -
I.G.P.R.)- Laboratorul de Analize Fizico-Chimice Documente.
■ care este compoziţia fibroasă, natura, tipul, caracteristici fizice a hârtiei în litigiu (fibre celulozice de
răşinoase, foioase etc.)?
m stabilirea vechimii hârtiei?
■ dacă compoziţia fizico-chimică/vechimea suportului documentului în litigiu este identică cu cea a
suportului prezentat pentru comparaţie (lămurirea acestui obiectiv este importantă în situaţia în care
suspectul a falsificat un înscris în perioada contemporană în integralitatea lui, pe care a atestat o dată mult
mai veche)',
■ stabilirea compoziţiei chimice, natura, tipul, caracteristicile fizice ale materialului scriptural cu care a
fost realizat scrisul, desenul sau alte elemente grafice;
■ dacă la modificarea conţinutului iniţial al documentului au fost folosite materialele scripturale
(cerneluri, tuş, chimicale) ridicate de organele de poliţie de la suspect cu ocazia percheziţiei domiciliare;
■ în cazul hârtiilor speciale (bancnote, paşapoarte, bilete loto etc.), dacă acestea sunt originale;
■ care este procedeul de obţinere al unui text în litigiu (fotocopiere, imprimare PC, maşina de scris
etc.)?
■ dacă materialul scriptural cu care a fost scris textul sau desenată imaginea de pe documentul în litigiu
are compoziţie chimică asemănătoare cu materialul scriptural pus la dispoziţie, ridicat de la locuinţa
suspectului (toner, ribon, pastă de pix, stilou, călimară cerneală etc.).
■ documentele în litigiu (de exemplu, înscrisuri ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului etc.).
■ modele de comparaţie reprezentând ...
E. Raportul de expertiză criminalistică a documentelor urmează a fi depus la acest organ de cercetare
penală până la data de ...
423
Secţiunea VII.8 - Reconstituirea
232 Ordonanţă prin care se dispune efectuarea reconstituirii

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu numărul de mai sus, privind săvârşirea
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea pe scud a situaţiei de fapt reţinute).
Din probatoriul administrat rezultă că ... (vor fi descrise împrejurările care justifică necesitatea efectuării
reconstituirii).
Având în vedere că este necesară verificarea şi precizarea unor date pentru a se stabili împrejurări de fapt
ce prezintă importanţă pentru stabilirea adevărului, constând în reconstituirea modului şi condiţiilor în care s-a
comis fapta,
DISPUN:
Efectuarea reconstituirii modului şi condiţiilor în care s-a comis fapta de ..., comisă la data de ..., în zona
(locul)..., de către ... (suspect/inculpat/persoana ...).
Modelul 232
424
233 Proces-verbal de reconstituire
PROCES-VERBAL de reconstituire
Anul .... luna .... ziua .... în ...
... şi.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. .../... privind pe ...şi având în vedere
ordonanţa din data de ... prin care s-a dispus efectuarea reconstituirii modului şi condiţiilor 1 în care s-a comis
fapta de .... comisă la data de .... şi constatând că pentru verificarea şi precizarea unor date ... (exemplu:
verificarea declaraţiilor suspectului/inculpatului, stabilirea traseului, posibilitatea de a vedea sau auzi cele
declarate, verificarea aptitudinilor suspectului/inculpatului. identificarea unor mijloace materiale de
probă/corpuri delicte) este necesară efectuarea unei reconstituiri.
în conformitate cu prevederile art. 193 C. pr. pen., astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la ... (locul
săvârşirii infracţiunii) împreună cu suspectul/inculpatul ... şi ... (de exemplu, medic legist).
în prezenţa persoanelor participante:
1 ..., în vârstă de ... ani, posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de ... domiciliat în .... str. .... nr. ....
bloc .... scara .... etaj.... ap. .... judeţul/sectorul...
2 .... în vârstă de ... ani, posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de ... domiciliat în .... str.
.... nr....... bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul ..., am procedat după cum
urmează:
La adresa respectivă am găsit pe .... fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în localitatea .... judeţul...,
posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ..., eliberat de .... în calitate de ...
Locul unde urmează să se efectueze reconstituirea a fost reamenajat în sensul că ...
în prezenţa persoanei vătămate şi a celorlalţi participanţi i-am solicitat suspectului/inculpatului ... să
precizeze dacă locul unde urmează să se efectueze reconstituirea este acelaşi cu cel în care a comis
infracţiunea de .... în paguba .... şi dacă acesta este amenajat corespunzător. Acesta declară că ...
în continuare i-am solicitat suspectului/inculpatului să declare şi să execute toate activităţile pe care le-a
desfăşurat pe data de ... cu ocazia săvârşirii infracţiunii de ... comisă în paguba ... 2.
Iniţial acesta ne-a condus în .... precizând că aceasta este calea de acces pe care a folosit-o pentru a
pătrunde în locul unde s-a comis fapta. Apoi a declarat şi a arătat cum a procedat pentru a se introduce în ... şi
a comite fapta, respectiv ...
La solicitarea noastră, suspectul/inculpatul a repetat de ... ori activitatea de .... de fiecare dată executând cu
... activităţile cerute. După aceasta, sus-numitul ne-a condus în .... indicând traseul parcurs şi locurile unde a
acţionat, astfel: ...
în final suspectul/inculpatul ... a declarat şi a arătat modul în care a părăsit locul infracţiunii, respectiv ...
Sau, după caz, în situaţia în care făptuitorul conduce organul de urmărire penală la locul unde a ascuns
mijloace materiale de probă/corpuri delicte:
Suspectul/inculpatul ... ne-a condus în ...
1
Modul şi condiţiile în care s-a comis fapta pot fi reconstituite în întregime sau în parte.
2
Dacă declaraţiile cu privire la situaţiile ce trebuie reconstituite sunt diferite, reconstituirea trebuie
efectuata separat pentru fiecare variantă a desfăşurării faptei.
425
Observaţie: se vor indica traseul parcurs până la locul faptei, calea de acces şi de părăsire a locului faptei şi
locul unde acesta a declarat că a ascuns bunurile provenind din săvârşirea infracţiunii/locul unde acesta a
aruncat bunurile folosite ia săvârşirea infracţiunii etc.
în continuare, suspectul/inculpatul ne-a indicat ... La locul indicat s-au descoperit ... (se vor descrie in
detaliu bunurile sau valorile găsite).
Au fost ridicate în vederea cercetărilor următoarele ..., ambalate în ..., sigilate cu sigiliul M.A.I. nr. ...
Pe timpul efectuării reconstituirii nu/s-au efectuat fotografii judiciare/înregistrări video cu aparatul foto
marca .... planşa fotografică/suportul optic tip DVD ... marca ... seria .... conţinând înregistrările, urmând a fi
anexat(ă) la prezentul proces-verbal.
Reconstituirea a început la ora ... şi s-a terminat la ora .... efectuându-se în următoarele condiţii
atmosferice şi de vizibilitate: ...
Cu ocazia reconstituirii nu s-au distrus bunuri sau valori. De asemenea, de la locul reconstituirii nu s-au
ridicat niciun fel de bunuri, înscrisuri sau valori.
Persoana vătămată şi ceilalţi participanţi nu au de făcut observaţii, iar suspectul/inculpatul nu are de făcut
obiecţii nici cu privire la modul în care s-a efectuat reconstituirea şi nici cu privire la cele consemnate în
procesul-verbal.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal într-un singur exemplar
ORGANE DE MARTORI PERSOANA SUSPECT/
CERCETARE ASISTENŢI: VĂTĂMATĂ: INCULPAT:
PENALĂ: 1.
2.
Secţiunea VII.9 - Fotografierea şi luarea amprentelor suspectului, inculpatului sau altor
persoane
234 Ordonanţă prin care se dispune fotografierea şi luarea amprentelor suspectului, inculpatului
sau altor persoane

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu numărul de mai sus, privind săvârşirea
426
Din probatoriul administrat rezultă că ... (vor fi descrise împrejurările care justifică necesitatea
fotografierii sau amprentării persoanei).
Constatând că există suspiciuni că persoanele menţionate au legătură cu fapta comisă/sau au fost prezente
la locul faptei/sau au intrat în contact cu obiectele respective, iar fotografierea/amprentarea sunt de natură să
contribuie la aflarea adevărului,
DISPUN:
Fotografierea şi luarea amprentelor suspectului/inculpatului/numitului ... 1
1
Fotografierea şi amprentarea persoanelor pot fi făcute chiar dacă ele nu îşi exprimă consimţământul.
427
CAPITOLUL VIII Comisia rogatorie şi delegarea. Acte procesuale şi

procedurale comune. Cooperarea judiciară internaţională
Secţiunea VIII.1. Comisia rogatorie şi delegarea
235 Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatorii pentru ascultarea unei persoane
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ....
Constatând că pentru lămurirea tuturor împrejurărilor cauzei este necesară ascultarea în calitate de ... a
unei persoane care domiciliază în afara teritoriului de competenţă a Parchetului de pe lângă ...,
în conformitate cu prevederile art. 200 C. pr. pen. raportat la art. 59 C. pr. pen.,
DISPUN:
A. Ascultarea prin comisie rogatorie a numitului/reprezentant legal al societăţii .... în calitate de
martor/alt subiect procesual (de exemplu, persoană vătămată etc.).
B. Ascultarea va fi efectuată de către ...
C. Martorul/alt subiect procesual ... va fi solicitat să răspundă la următoarele întrebări: ...
D. Ridicarea pe bază de proces-verbal de probe de semnătură de la numitul....
Modelul 235
428
E. Actele efectuate prin comisie rogatorie urmează a fi înaintate Parchetului de pe lângă ... în cel mai
scurt timp posibil.
F. Un exemplar din prezenta ordonanţă se anexează la dosarul cauzei.
PROCUROR:
236
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de
art. ... din ....
236 Ordonanţă de dispunere a comisiei rogatorii pentru ridicarea de obiecte şi înscrisuri
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus, în temeiul art. 170 C. pr. pen., predarea de către ... a
înscrisurilor/obiectelor reprezentând .... întrucât servesc ca mijloc de probă în cauză.
Constatând că pentru lămurirea tuturor împrejurărilor cauzei este necesară ridicarea înscrisurilor ... (de
exemplu, de la sediul unei societăţi comerciale etc.) situate în afara teritoriului de competenţă a Parchetului de
pe lângă ...
în conformitate cu prevederile art. 200 C. pr. pen. raportat la art. 59 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Ridicarea de înscrisuri ..., reprezentând ... (exemplu: înscrisuri contabile în original de la
numitul/societatea ... cu domiciliul/sediul în .... str. .... nr jud. ...), după cum urmează: ...
2. Ridicarea de înscrisuri va fi efectuată pe bază de proces-verbal de către Parchetul de pe lângă ...
429
3. înscrisurile ridicate şi actele întocmite de dumneavoastră urmează a fi înaintate acestui organ de

urmărire penală în cel mai scurt timp posibil.
PROCUROR:
237 Ordonanţă de dispunere a delegării către o unitate de parchet ierarhic inferioară
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ....
Constatând că ... (se indică actul procedural) se poate efectua în mai bune condiţii de către Parchetul de
pe lângă ... întrucât...
în temeiul art. 201 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. raportat la art. 59 C. pr. pen.,
DISPUN:
Delegarea Parchetului de pe lângă .... în vederea efectuării (se indică actul procedural).
PROCUROR:
430
Secţiunea VIII.2 - Reunirea cauzelor şi disjungerea
238 Ordonanţă de reunire
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ de reunire’
Anul .... luna .... ziua ... în
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarele penale nr. ... şi...,
în dosarul penal nr. al Parchetului de pe lângă ..., s-a început urmărirea penală pentru săvârşirea
infracţiunii de ... prevăzută de art. ... constând în aceea că ... (arătarea succintă a situaţiei de fapt).
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul ...
(după caz).
în dosarul penal nral Parchetului de pe lângă .... s-a început urmărirea penală pentru
săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută de art constând în aceea că ... (arătarea succintă
a situaţiei de fapt).
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul...
(după caz).
Din cercetările efectuate rezultă că între infracţiunile ce formează obiectul dosarelor există legătură, iar
reunirea cauzelor se impune pentru o bună înfăptuire a justiţiei şi nu întârzie urmărirea penală.
Sau
- infracţiunile ce formează obiectul dosarelor au fost săvârşite de aceeaşi persoană, la intervale de timp
diferite, în baza aceeaşi rezoluţii infracţionale, împotriva aceluiaşi subiect pasiv, astfel încât, fiecare în parte
realizează conţinutul aceleaşi infracţiuni, săvârşită în formă continuată.
Sau
- infracţiunile ce formează obiectul dosarelor au fost săvârşite prin aceeaşi acţiune sau inacţiune.
Sau
- infracţiunile ce formează obiectul dosarelor alcătuiesc o singură infracţiune.
Sau
- cele două infracţiuni ce formează obiectul dosarelor au fost săvârşite de aceeaşi persoană, iar reunirea
cauzelor nu întârzie urmărirea penală.
1
Reunirea este obligatorie în cazul infracţiunii continuate, a concursului formal de infracţiuni sau atunci
când două sau mai multe acte materiale alcătuiesc o singură infracţiune. Reunirea este facultativă în cazul
concursului real de infracţiuni, când la comiterea unei infracţiuni au participat două sau mai multe persoane
sau când între infracţiunile ce formează obiectul dosarelor există legătură, iar reunirea cauzelor se impune
pentru o bună înfăptuire a justiţiei.
431
Sau
. la săvârşirea infracţiunii/infracţiunilor ce formează obiectul dosarelor au participat. în calitate de
coautori/instigatori/complici suspecţii/inculpaţii faţă de care se efectuează cercetări, iar reunirea cauzelor nu
întârzie urmărirea penală.
Sau
. cele două cauze, aflate pe rolul aceluiaşi organ de urmărire penală, au acelaşi obiect.
în temeiul art. 43 C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
239 Ordonanţă de disjungere
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ de disjungere a cauzei
Anul .... luna ..., ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. privind săvârşirea infracţiunii de ...,
prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...,
în dosarul nr. ..., al Parchetului de pe lângă .... s-a început urmărirea penală pentru săvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ...
Prin ordonanţa procurorului s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul
.../punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpatul...
Din cercetări a rezultat că la comiterea faptelor au participat şi alţi făptuitori a căror identitate este
necunoscută până în prezent sau care se sustrag cercetărilor (sau există indicii cu privire la săvârşirea altor
fapte penale pentru care nu s-au efectuat acte de urmărire penală).
Având în vedere că urmărirea penală privind infracţiunea de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ....
reţinută în sarcina suspectului/inculpatului, este aproape finalizată, în scopul unei bune desfăşurări a urmăririi
penale şi pentru a nu exista riscul tergiversării nejustificate a cauzei,
în temeiul art. 46 C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen.,
432
DISPUN:
Disjungerea cauzei cu privire la ... (fapta de ..., prevăzută de suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru
comiterea infracţiunii de .../autori necunoscuţi) şi continuarea cercetărilor de către Parchetul de pe lângă ...
într-un dosar separat.
PROCUROR:
Secţiunea VIII.3 - Amenda judiciară
240 Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazul neîndeplinirii de către orice persoană a
obligaţiei de prezentare la cererea organului de urmărire penală a obiectelor/înscrisurilor cerute
de acesta)
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELOR INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL

JUDEŢULUI ... SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de aplicare a amenzii judiciare
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr privind săvârşirea
infracţiunilor de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ....
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz), constând în
aceea că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt reţinute).
Prin ordonanţa din data de .... în temeiul art. 170 C. pr. pen., s-a dispus de către organul de poliţie
judiciară din cadrul ... predarea de către ... (se va menţiona persoana fizică sau juridică - unitate bancară,
societate comercială etc. în posesia căreia se află înscrisurile,
433
obiectele solicitate) a mai multor înscrisuri necesare soluţionării temeinice a cauzei respectiv ... (exemplu:
acte contabile care atestă ..., documentaţii de credit constând în ...).
Deşi s-a împlinit termenul de predare, ... (persoana fizică sau juridică) nu a pus la dispoziţia organului de
urmărire penală înscrisurile şi informaţiile cerute, motiv pentru care apreciem că perioada scursă de la data la
care a luat la cunoştinţă de această cerere era suficientă pentru a da curs solicitării, tergiversarea predării
înscrisurilor/obiectelor menţionate aducând prejudicii actului de justiţie.
Pentru neîndeplinirea acestei obligaţii legale1 urmează a fi aplicată o amendă judiciară reprezentantului
legal al persoanei juridice/persoanei însărcinate cu aducerea la îndeplinire a acestei obligaţii, respectiv
numiţilor... (vor fi menţionate datele de identitate dacă se cunosc, în caz contrar vor fi solicitate persoanei
juridice informaţiile necesare identificării funcţionarilor/ salariaţilor amendaţi).
Faţă de cele constatate şi stabilite, în conformitate cu prevederile art. 283 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Amendarea cu suma de ... lei a reprezentantului legal al persoanei juridice/persoanei însărcinate cu
aducerea la îndeplinire a acestei obligaţii, respectiv numitului ... fiul lui ... şi al
născut la data de .... domiciliat în .... str..nr. .... bl. .... ap. .sector.... CNP .... pentru
abaterea judiciară prevăzută de art. 283 alin. (4) lit. d) C. pr. pen.
2. Un exemplar al ordonanţei va fi remis organului fiscal pentru punerea în executare a acestei măsuri în
conformitate cu art. 577 din C. pr. pen
3. în conformitate cu prevederile art. 284 alin. (2), (4) C. pr. pen., persoana amendată poate cere
judecătorului de drepturi şi libertăţi anularea ori reducerea amenzii în termen de 10 zile de la comunicarea
ordonanţei.
1
Neîndeplinirea obligaţiei de prezentare şi predare a obiectelor sau înscrisurilor poate constitui, după caz,
infracţiunea de obstrucţionare a justiţiei, prevăzută de art. 271 alin. (1) lit. b) C. pen., sau favorizarea
făptuitorului, prevăzută de art. 269 C. pen. în acest sens, art. 283 alin. (6) C. pr. pen. arată că aplicarea amenzii
judiciare nu înlătură răspunderea penală, în cazul în care fapta constituie infracţiune.
434
241 Ordonanţă de aplicare a amenzii judiciare (în cazul tergiversării de către expert a îndeplinirii
însărcinărilor primite)
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELOR

SERVICIUL ...
ORDONANŢĂ
de aplicare a amenzii judiciare
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. ..., privind săvârşirea infracţiunilor de ....
cu privire la infracţiunea de ... prevăzută de art. ... din ...
La data de ..., prin ordonanţa nr organul de poliţie judiciară din cadrul ... a dispus
efectuarea unei expertize contabile judiciare în vederea stabilirii prejudiciului cauzat statului/societăţii
comerciale de către suspectul/inculpatul ... prin nerespectarea dispoziţiilor legale (sau atribuţiunilor de
serviciu), fiind desemnat în acest scop expertul contabil .... posesor al Carnetului CECAR nr. ... şi membru al
Biroului Local de Expertize Contabile şi Tehnice Judiciare din cadrul Tribunalului...
Examinând actele aflate la dosarul cauzei se constată că expertul desemnat ... nu a depus nici până în
prezent raportul de expertiză la organul judiciar nerespectând astfel termenul de depunere a raportului de
expertiză stabilit de comun acord prin Ordonanţa menţionată, respectiv ....
Mai mult, expertul nu a solicitat prelungirea termenului de depunere, nu a invocat vreo cauză întemeiată
care să conducă la imposibilitatea efectuării lucrării (sau expertiza dispusă nu prezintă o complexitate
deosebită care să necesite un volum mare de muncă etc.), motiv pentru care apreciez că expertul contabil a
tergiversat în mod nejustificat însărcinarea primită, încălcând astfel dispoziţiile art. 283 alin. (4) lit. c) C. pr.
pen.
Faţă de cele constatate şi stabilite, în conformitate cu prevederile art. 283 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Amendarea cu suma de ... lei a expertului judiciar..., fiul lui ... şi ..., domiciliat în ..., str.
.... nr...bl. ..., ap. ..., sector.... CNP ..., pentru abaterea judiciară prevăzută de art. 283 alin.
(4) lit. c) C. pr. pen.
2. Un exemplar al ordonanţei va fi remis organului fiscal pentru punerea în executare a acestei măsuri în
conformitate cu art. 577 C. pr. pen.
3. în conformitate cu prevederile art. 284 alin. (2), (4) C. pr. pen., persoana amendată poate cere
judecătorului de drepturi şi libertăţi anularea ori reducerea amenzii în termen de 10 zile de la comunicarea
ordonanţei.
435
242 Adresă către organul fiscal pentru luarea în debit

SERVICIUL ...
Către,
PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ...
DIRECŢIA DE IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE
în conformitate cu prevederile art. 577 C. pr. pen., vă înaintăm alăturat un extras de pe dispozitivul
ordonanţei nr. ... din .... prin care organul de poliţe judiciară din cadrul ... a aplicat
o amendă judiciară în cuantum de ... lei, numitului .... fiul lui ... şi.... domiciliat în .... str nr.
.... bl. .ap.....sector.... CNP .... pentru abaterea judiciară prevăzută de art. 283 alin. ... lit.
... C. pr. pen., în vederea punerii în executare a măsurii dispuse, urmând a ne comunica rezultatul.
243 Cerere de scutire de plata amenzii judiciare
DOMNULE PREŞEDINTE,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de ..., în ..., domiciliat în .... CNP .... în calitate de ...
(martor/expert/interpret/persoană vătămată, parte civilă sau parte civilmente responsabilă) în dosarul penal
nr.........................în temeiul art. 284 C. pr. pen., în termen legal, vă solicit
ANULAREA/REDUCEREA AMENZII JUDICIARE
aplicată prin ordonanţa nr. ... din data de ... de către organul de cercetare penală al poliţiei judiciare (sau
procuror) din cadrul...
în fapt, la data de ... am fost amendat pentru abaterea judiciară prevăzută la art. 283 alin. ... lit. ... C. pr.
pen. pentru faptul că: (expunerea motivelor aplicării amenzii judiciare).
Apreciez că în mod eronat s-a apreciat că am săvârşit abaterea judiciară menţionată, întrucât ...
(expunerea motivelor formulării cererii de anulare a amenzii judiciare).
Exemple:
m fiind citat în calitate de martor, nu m-am putut prezenta la termenul din data de ... pentru că am fost
bolnav/plecat în străinătate - în concediu; dovada înţeleg să o fac cu următoarele înscrisuri ...
436
■ fiind desemnat expert contabil judiciar în dosarul penal nr. ..., instrumentat de Inspectoratul de Poliţie
al Judeţului ... - Serviciul ... - am tergiversat îndeplinirea sarcinilor primite de la organul de urmărire penală.
Precizez că nu am putut depune în termenul stabilit raportul de expertiză contabilă întocmit deoarece am
avut probleme de ordin medical, ataşez alăturat certificatul medical emis de Spitalul..., prin care fac dovada
că am fost internat 2 luni.
■ în calitate de conducător al unităţii, trebuia să pun la dispoziţia expertului sau a organului de
cercetare penală documentele de evidenţă contabilă privind operaţiunile comerciale derulate de societate în
perioada ..., însă nu am putut îndeplini această obligaţie deoarece mă aflam în concediu de odihnă.
« în calitate de apărător desemnat din oficiu al suspectului/inculpatului ..., am lipsit în mod nejustificat de la
audierea acestuia, fără a asigura substituirea. Precizez că în realitate eu am încunoştinţat organul judiciar
despre imposibilitatea de a mă prezenta, ataşez alăturat delegaţia de substituire depusă la secretariatul
organului de urmărire penală.
Sau
Apreciez că în raport de abaterea săvârşită, cuantumul amenzii judiciare aplicate este excesiv întrucât...
(expunerea motivelor formulării cererii de reducere a amenzii judiciare).
în dovedirea cererii, ataşez prezentei următoarele înscrisuri...
Faţă de motivele enunţate şi de actele doveditoare pe care le anexez, vă solicit să admiteţi cererea şi să
dispuneţi anularea amenzii judiciare aplicate (sau reducerea amenzii judiciare, după caz).
Data: Semnătura:
Domnului Judecător de drepturi şi libertăţi din cadrul Judecătoriei .../Tribunalului .../Curţii de Apel .../înaltei
Curţi de Casaţie şi Justiţie
Secţiunea VIII.4 - Procedura în caz de dispariţie a dosarelor şi înscrisurilor judiciare
244 Proces-verbal de constatare a dispariţiei dosarului/ înscrisului judiciar
PROCES-VERBAL
de constatare a dispariţiei dosarului/înscrisurilor judiciare
Anul .... luna ..., ziua ..., în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr privind pe suspectul/inculpatul ....
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... astăzi, data de mai sus, am constatat
dispariţia dosarului/următoarelor înscrisuri de la dosarul...
Dispariţia dosarului judiciar/înscrisurilor menţionate a fost constatată cu ocazia ...
Din verificările efectuate a rezultat că dispariţia s-a produs în următoarelor împrejurări ... Pentru găsirea
înscrisurilor dispărute s-au luat următoarele măsuri...
437
Având în vedere că toate măsurile întreprinse s-au soldat cu rezultat negativ 1, în conformitate cu
prevederile art. 543-547 C. pr. pen., am procedat la ...
245 Ordonanţă prin care se dispune înlocuirea 3 sau reconstituirea înscrisului sau dosarului
judiciar dispărut
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
Procuror... din cadrul Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele întocmite în legătură cu dispariţia dosarului nr. .../înscrisurilor judiciare din dosarul
nr. ... privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de
art. ... din ....
Prin procesul-verbal din data de .... întocmit de organul de cercetare penală/procuror, s-a constatat
dispariţia dosarului judiciar/următoarelor înscrisuri de la dosarul ... cu ocazia ...
Pentru găsirea înscrisurilor dispărute s-au luat următoarele măsuri ...
Având în vedere că toate măsurile întreprinse s-au soldat cu rezultat negativ, iar dosarul judiciar
dispărut/înscrisurile judiciare dispărute nu pot fi refăcute potrivit procedurii obişnuite (de exemplu, prin
metode criminalistice pot fi refăcute înscrisuri rupte, deteriorate, arse, cu text şters, cu textul acoperit, pot fi
solicitate copii ale unor acte, pot fi reaudiate persoane în cazul în care dispariţia este reclamată pe parcursul
procesului penal etc.),
Constatând că dosarul/înscrisul dispărut este reclamat de un interes justificat, întrucât ... (de exemplu: ...
cauza nu a fost soluţionată iar înscrisul are relevanţă pentru adoptarea soluţiei/este necesară în vederea
soluţionării plângerii împotriva soluţiei procurorului de netrimitere în judecată),
în conformitate cu prevederile art. 544-547 C. pr. pen.
DISPUN:
înlocuirea dosarului sau a următoarelor înscrisuri judiciare dispărute: ... (atunci când există copii oficiale
de pe respectivele înscrisuri sau de pe dosar)
1
întocmirea procesului-verbal este precedată de luarea unor măsuri in vederea găsirii dosarului sau
înscrisului, constatarea dispariţiei efectuându-se după aceste investigaţii
438
sau
Reconstituirea dosarului sau a următoarelor înscrisuri judiciare dispărute: ... (atunci când nu există copii
oficiale de pe respectivele înscrisuri).
PROCUROR:
246 Ordonanţă prin care se constată rezultatul reconstituirii
MINISTERUL PUBLIC
ORDONANŢĂ
Procuror.... din cadrul Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele întocmite în legătură cu dispariţia dosarului nr. .../înscrisurilor judiciare din dosarul
nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de
art. ... din ....
Prin procesul-verbal din data de .... întocmit de organul de cercetare penală/procuror, s-a constatat
dispariţia dosarului judiciar/următoarelor înscrisuri de la dosarul .... cu ocazia ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus reconstituirea dosarului sau a următoarelor înscrisuri
judiciare dispărute ...
în conformitate cu prevederile art. 547 alin. (4) C. pr. pen., rezultatul reconstituirii dosarului/următoarelor
înscrisuri judiciare dispărute ... a fost următorul: ...
PROCUROR:
Secţiunea VIII.5 - Modificarea actelor procedurale, îndreptarea erorilor materiale şi
înlăturarea omisiunilor vădite
247 Cerere de îndreptare a erorii materiale şi evidente
DOMNULE COMANDANT/PROCUROR,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al.... născut la data de .... în .... domiciliat în .... în calitate de
suspect/inculpat, persoană vătămată/parte civilă etc. în cauza penală nr. .... vă rog să dispuneţi, în temeiul art.
278 C. pr. pen.,
439
ÎNDREPTAREA ERORII MATERIALE VĂDITE

din cuprinsul ... (se indică actul procedural), încheiat de organul de cercetare penală/procuror... la data de ....
în sensul că în loc de ... (indicarea menţiunii corecte) a fost consemnat din eroare ... (indicarea menţiunii
eronate).
Data: Semnătura:
248 Proces-verbal de îndreptare a erorii materiale şi evidente1
PROCES-VERBAL
DE ÎNDREPTARE A ERORII MATERIALE
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... constat că în ... (actul procedural)
întocmit la data de ... de organul de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul... s-a menţionat în mod
eronat că .... în loc de ...
Faţă de cele constatate, în conformitate cu prevederile art. 278 alin. (3) C. pr. pen. t am procedat la
îndreptarea erorii materiale evidente, despre aceasta făcându-se menţiune şi la sfârşitul actului corectat.
1
Prin erori materiale înţelegem erorile în activitatea de consemnare într-un act procedural document
(instrumentum), iar prin erori evidente înţelegem acea evidenţă de neconstestat dintre ceea ce rezultă din
conţinutul materialului documentar şi ceea ce s-a consemnat în actul ce conţine eroare, ce poate fi stabilită
prin simpla comparaţie între acestea, fără a fi necesară o operaţiune de evaluare, interpretare sau judecată; a se
vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 657.
440
249 Cerere de înlăturare a omisiunii vădite
DOMNULE COMANDANT/PROCUROR,
Subsemnatul .... fiul lui ... şi al născut la data de .... în .... domiciliat în .... în calitate de
suspect/inculpat/persoanâ vătămată/parte civilă/martor/interpret/avocat etc. în cauza penală nr. .... vă rog să
dispuneţi în temeiul art. 279 C. pr. pen.
ÎNLĂTURAREA OMISIUNII VĂDITE
din cuprinsul ordonanţei nr. ... din .... emisă de ... la data de ..., prin care aţi omis să vă pronunţaţi asupra
sumei pe care am pretins-o în calitate de martor, expert, interpret, care se ridică la valoarea de ... lei, precum şi
cu privire la restituirea lucrurilor ce mi-au fost ridicate şi au stat la dispoziţia organului de cercetare penală pe
parcursul urmăririi penale sau la ridicarea măsurilor asigurătorii, măsură ce se impune ca urmare a soluţiei de
clasare dispusă în cauză prin ordonanţa nr. ... a Parchetului de pe lângă ...
în drept, îmi întemeiez cererea pe dispoziţiile art. 279 C. pr. pen. raportat la art. 278 C. pr. pen.
Data: Semnătura:
250 Proces-verbal de înlăturare a omisiunii vădite
PROCES-VERBAL
DE ÎNLĂTURARE A OMISIUNII VĂDITE
Anul .... luna .... ziua ...,în ...
Examinând actele existente în dosarul penal nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... constat că în mod vădit, în cuprinsul actului
procedural din data de ... s-a omis luarea următoarelor măsuri: ... (măsuri privind sumele pretinse1 de martori,
experţi, interpreţi, apărători, potrivit
Sumele acordate rămân în sarcina statului, în lipsa reformării soluţiei, chiar dacă printr-o rezolvare corectă ar
fi trebuit recuperate de la subiectul procesual în culpă; a se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod..., op.
cit., voi. I, fila 659.
441
art. 272 sau art. 273 C. pr. pen., precum şi cu privire la restituirea lucrurilor 1 sau la ridicarea măsurilor
asigurătorii).
Având în vedere cele constatate şi în conformitate cu prevederile art. 279 C. pr. pen., am procedat la
înlăturarea omisiunii vădite menţionate în sensul că ...
Despre măsurile luate pentru înlăturarea omisiunii vădite s-au făcut menţiunile corespunzătoare pe ...
PROCUROR:
Secţiunea VI 11.6 - Cooperarea judiciară internaţională în materie penală
251 Ordonanţă prin care se dispune de către procuror efectuarea unor activităţi prin comisie
rogatorie internaţională în baza Legii nr. 302/2004
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ...
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr.......... privind pe
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... din data de ..., s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...(după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
‘ Dispoziţia de restituire a unor bunuri în procesul penal este în prezent supusă contestaţiei, potrivit art.
255 alin. (1) teta a II-a raportat la art. 250 C. pr. pen.
442
Cercetările au demarat ca urmare a formulării la data de ... de către ... a unei plângeri penale împotriva ....
în care se arată că ...
Din cercetările efectuate a rezultat că ... (se va face o prezentare sumară a faptelor şi încadrarea juridică
reţinută).
Pentru justa soluţionare a cauzei. în interesul desfăşurării urmăririi penale, apreciez că se impune
efectuarea unor activităţi constând în ... prin intermediul unei comisii rogatorii internaţionale, motiv pentru
care,
în temeiul dispoziţiilor art. 132 şi art. 133 C. pr. pen., raportat la art. 174 din Legea nr. 302/2004,
republicată, şi în conformitate cu prevederile Titlului II al Convenţiei europene de asistenţă judiciară în
materie penală, adoptată la Strasbourg la 20 aprilie 1959 şi ale Convenţiei încheiate în conformitate cu
articolul 34 din tratatul Uniunii Europene privind asistenţa judiciară reciprocă în materie penală între statele
Uniunii Europene, încheiată la 29 mai 2000,
DISPUN:
I. Efectuarea prin comisie rogatorii de către autorităţile judiciare din .... respectiv ... (se indică autoritatea:
unitatea de parchet sau instanţa) a următoarelor activităţi: ...
Exemplu: 1. Aducerea la cunoştinţă numitului... că în prezent are calitatea de suspect/inculpat cu privire la
săvârşirea infracţiunii de ... din Codul penal român .
Acuzaţia care i se aduce constă în:...
2. Audierea numitului..., fiul lui... şi ...născut la data de ... în .... de cetăţenie ..., cu domiciliul în ..., posesor
al ... emis de autoritatea ... la data de ..., în calitate de suspect/inculpat, acesta urmând să răspundă la
următoarele întrebări:...
II. Un exemplar al ordonanţei se anexează la dosarul cauzei.
PROCUROR:
Doctrină: (Potrivit Legii nr. 302/2004, pot constitui obiect al comisiei rogatorii internaţionale:
a) localizarea şi identificarea persoanelor şi obiectelor; audierea inculpatului, audierea părţii vătămate,
a celorlalte părţi, a martorilor şi experţilor, precum şi confruntarea; percheziţia, ridicarea de obiecte şi
înscrisuri, sechestrul şi confiscarea specială; cercetarea la faţa locului şi reconstituirea; expertizele,
constatarea tehnico-ştiinţifică şi constatarea medico-legală; transmiterea de informaţii necesare într-un
anumit proces, interceptările şi înregistrările audio şi video, examinarea documentelor de arhivă şi a
fişierelor specializate şi alte asemenea acte de procedură;
b)transmiterea mijloacelor materiale de probă;
c) comunicarea de documente sau dosare.
Dacă statul solicitant doreşte ca martorii sau experţii să depună jurământ, va cere aceasta în mod expres, iar
statul român va da curs acestei cereri în situaţiile în care legea internă română nu se opune. Statul român va
transmite numai copii sau fotocopii certificate de pe documentele sau dosarele cerute. Dacă statul solicitant
cere în mod expres transmiterea documentelor originale, se va da curs, în măsura posibilului, acestei cereri 1.
în termeni generali, cooperarea judiciară internaţională în materie penală cuprinde: asistenţa judiciară,
extrădarea, transferarea persoanelor condamnate, transferul de proceduri, recunoaşterea hotărârilor.
Asistenţa judiciară stricto sensu include notificarea (comunicarea) de acte judiciare, comisiile rogatorii,
precum şi mijloacele moderne de investigaţie: audierile prin videoconferinţă, echipele comune de anchetă,
livrările controlate, transmiterea spontană de informaţii, supravegherea transfrontalieră etc. Asistenţa
judiciară în materie penală se solicită de autorităţile judiciare competente din statul solicitant şi se acordă de
autorităţile judiciare din statul solicitat.
1
A se vedea art. 174 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală.
443
Legea română-cadru în domeniu este Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în
materie penală.
în prezent, sunt enumerate în art. 1 următoarele forme de cooperare judiciară internaţională:
a. extrădarea;
b. predarea în baza unui mandat european de arestare;
c. transferul de proceduri în materie penală;
d. recunoaşterea şi executarea hotărârilor;
e. transferarea unor persoane condamnate; f asistenţa judiciară în materie penală;
g. alte forme de cooperare care ar mai putea fi în viitor reglementate prin lege.
Legea nr. 302/2004 nu se aplică unor modalităţi specifice de cooperare poliţienească internaţională. Se
poate aplica numai dacă acele modalităţi se află sub control judiciar (adică dispuse de o instanţă
judecătorească sau de către procuror). Există alte acte normative aplicabile în materia cooperării
poliţieneşti internaţionale.
Cooperarea judiciară are un sens larg, pe când asistenţa judiciară are un sens mult mai restrâns, adică
numai unele activităţi prin care un organ judiciar dintr-un stat acordă asistenţa în cursul unui proces penal
unui alt organ judiciar omolog dintr-un alt stat.
Prin asistenţă judiciară penală, în sens restrâns, se înţelege asistenţa pe care organele judiciare dintr-un
stat o acordă în cursul procesului penal organelor judiciare din statul în care are loc activitatea judiciară şi
care constă în efectuarea, predarea sau comunicarea de acte procedurale necesare soluţionării acelei cauze'.
Potrivit dispoziţiilor din Legea nr. 302/20042, asistenţa judiciară cuprinde: comisiile rogatorii internaţionale;
audierile prin videoconferinţă; înfăţişarea în statul solicitant a martorilor, experţilor şi a persoanelor
urmărite; notificarea actelor de procedură care se întocmesc ori se depun într-un proces penal; cazierul
judiciar. Asistenţa judiciară cuprinde însă şi alte forme de asistenţă, cum ar fi transmiterea spontană de
informaţii.
252 Cerere de asistenţă judiciară internaţională transmisă autorităţilor judiciare competente

străine în baza Legii nr. 302/2004
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Data: ...
Către
AUTORITĂŢILE JUDICIARE ...
COMPETENTE
în conformitate cu prevederile Titlului II al Convenţiei europene de asistenţă judiciară în materie penală,
adoptată la Strasbourg la 20 aprilie 1959, şi ale Convenţiei încheiate în conformitate cu articolul 34 din
tratatul Uniunii Europene privind asistenţa judiciară reciprocă în materie penală între statele Uniunii
Europene, încheiată la 29 mai 2000, Parchetul de pe lângă ... are onoarea de a transmite şi de a supune
autorităţii competente din ... prezenta
1
A se vedea N. Volonciu, Tratat de procedură penală. Parte specială. Voi. II, Ed. Paideia, Bucureşti, p.
484.
;
A se vedea art. 171 din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală.
444
CERERE DE COMISIE ROGATORIE

Pe rolul Parchetului de pe lângă ... se află în curs de soluţionare dosarul penal nr. ... privind pe
suspectul/inculpatul .... fiul Iu; ... şi .... născut la data de ... în ..., de cetăţenie ..., cu domiciliul în .... posesor
al ... emis de autoritatea ... la data de .... împotriva căruia s-a dispus continuarea urmăririi penale/punerea în
mişcare a acţiunii penale prin ordonanţa din data de ... pentru săvârşirea infracţiunii de ... faptă prevăzută şi
pedepsită de art. ... din ...
în sarcina acestuia s-a reţinut că ... (va fi descrisă pe scurt situaţia de fapt reţinută în sarcina sa).
Cercetările au demarat ca urmare a formulării la data de ... de către ... a unei plângeri penale împotriva ....
în care se arată că ...
Din cercetările efectuate a rezultat că ... (se va face o prezentare sumară a faptelor şi calificarea juridică
a acestora).
Extras cu textele de lege româneşti aplicabile în această cauză penală:
Art. ... din ...
„Art. ...
Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la ... sau cu amendă ..."
Art. ... din ...
„Art. ...
Constituie infracţiune şi se pedepseşte cu închisoare de la ... sau cu amendă ...”
„Cauze de nepedepsire şi cauze de reducere a pedepselor”
Art. ... din Legea ...
„Art. ..."
★*★
Faţă de aceste aspecte, în temeiul curtoaziei internaţionale şi a bunelor relaţii, adresăm solicitarea noastră
către autorităţile judiciare competente din ... pentru a ne acorda asistenţă judiciară internaţională în materie
penală prin efectuarea unei comisii rogatorii internaţionale având ca obiect:
Vă mulţumim anticipat pentru asistenţa judiciară ce ne va fi acordată şi folosim acest prilej pentru a vă
asigura de deosebita noastră consideraţie.
PRIM-PROCUROR:
Jurisprudentă: Audierea suspectului sau inculpatului poate constitui obiect al comisiei rogatorii
internaţionale. Exemplu:
I. Aducerea la cunoştinţă lui M.A. Jose Carlos a calităţii de suspect, a faptei pentru care este cercetat
în prezenta cauză şi a drepturilor şi obligaţiilor sale procesuale (proces-verbal Anexa 2).
II. Audierea suspectului M.A. Jose Carlos (formular Anexa 3).
Mai întâi, suspectul M.A. Jose Carlos va fi întrebat despre datele sale de stare civilă (nume şi prenume,
poreclă, numele şi prenumele părinţilor, data şi locul naşterii, codul numeric personal, cetăţenie, starea
civilă, situaţia militară, studiile, profesia ori ocupaţia, locul de muncă, domiciliul şi adresa unde locuieşte
efectiv, adresa unde doreşte să-i fie comunicate actele de procedură, antecedentele penale sau dacă
împotriva sa se desfăşoară un alt proces penal), care vor fi consemnate la începutul declaraţiei.
A. Dacă suspectul M.A. Jose Carlos este de acord să dea o declaraţie, se va proceda după cum urmează:
Suspectul M.A. Jose Carlos va declara tot ce ştie despre fapta pentru care este cercetat şi circumstanţele
acesteia, cele declarate fiind consemnate în scris, iar apoi i se vor adresa următoarele întrebări de către
autorităţile judiciare competente, în cazul în care nu a răspuns deja la acestea:
(...)
Autoritatea judiciară competentă care procedează la audierea suspectului M.A. Jose Carlos poate adresa
acestuia şi alte întrebări, dacă necesitatea acestora rezultă în cursul ascultării.
445
în cuprinsul declaraţiei se t/a menţiona ora la care a început şi ora la care s-a terminat audierea.
B. în cazul în care suspectul M.A. Jose Carlos refuză să dea declaraţie, autorităţile judiciare competente vor
întocmi un proces-verbal cu privire la acest aspect.
Solicităm autorităţilor judiciare competente din Spania să completeze procesul-verbal din Anexa 2 şi
declaraţia de suspect din Anexa 3 cu denumirea completă a autorităţii judiciare competente care procedează
la întocmirea actelor respective. De asemenea, autoritatea judiciară va semna şi ştampila actele respective
pe toate filele, iar suspectul şi apărătorul acestuia (dacă este cazul) vor semna procesul-verbal, respectiv
declaraţia de suspect pe toate filele.
Procesul-verbal de aducere la cunoştinţă a calităţii de suspect, a faptei/lor, a încadrării juridice a
acesteia/ora, a drepturilor şi obligaţiilor procesuale (anexa 2) se întocmeşte în două exemplare, din care unul
se ataşează la dosarul cauzei, iar al doilea se înmânează suspectului sub semnătură, în conformitate cu art.
108 alin. (3) C. pr. pen. în cazul în care nu poate ori refuză să semneze, se va încheia un proces-verbal în
acest sens.
Anexăm prezentei cereri:
- un extras cuprinzând textul de lege care incriminează fapta ce formează obiectul cercetărilor (Anexa
1);
- un proces-verbal de aducere la cunoştinţă a calităţii de suspect, a faptei, a încadrării juridice a
acesteia, a drepturilor şi obligaţiilor procesuale (Anexa 2);
- un formular de declaraţie de suspect (Anexa 3);
- un extras cuprinzând dispoziţiile procesual penale române relevante (Anexa 4).
Vă rugăm să ne înaintaţi actele întocmite în baza comisiei rogatorii în original sau în copie certificată pentru
conformitate cu originalul.
în eventualitatea în care audierea suspectul M.A. Jose Carlos nu este posibilă, rugăm autorităţile judiciare
competente să întocmească un proces-verbal în care să fie specificate motivele imposibilităţii efectuării
comisiei rogatorii1.
Doctrină:
Asistenţa judiciară internaţională în materie penală se solicită de către autorităţile judiciare competente din
statul solicitant şi se acordă de autorităţile judiciare din statul solicitat, în baza tratatelor internaţionale sau.
în lipsa acestora, pe bază de reciprocitate.
Cele mai importante convenţii multilaterale în această materie au fost adoptate sub egida Consiliului Europei
şi Organizaţiei Naţiunilor Unite. De asemenea, România a încheiat peste 20 de tratate bilaterale.
Cea mai cunoscută Convenţie multilaterală şi, prin natura lucrurilor, cel mai frecvent utilizată de România
este Convenţia europeană de asistenţă judiciară în materie penală, adoptată la Strasbourg la 20 aprilie 1959
Bătrâna Convenţie a Consiliului Europei este aplicată de România în relaţia cu celelalte 45 de state membre
ale Consiliului Europei, dar şi cu state nemembre care au ratificat-o. Ea este completată de Protocolul
adiţional din 17 martie 1978 şi de al doilea Protocol adiţional, din 8 noiembrie 20011 Cel de-aI doilea
Protocol adiţional, copie aproape fidelă a Convenţiei UE din 29 mai 2000, a intrat în vigoare pentru
România la 1 martie 2005 şi, ca şi Primul Protocol adiţional, se aplică în relaţia cu acele state parte la
Convenţia mamă care l-au ratificat.
Cererile de asistenţă judiciară adresate statelor care nu sunt parte la instrumentele Consiliului Europei vor fi
formulate în baza tratatelor bilaterale, în baza convenţiilor ONU aplicabile sau, în lipsa oricărui instrument
juridic multilateral sau bilateral, pe bază de reciprocitate.
Convenţia UE de asistenţă judiciară în materie penală din 29 mai 2000 reprezintă principalul instrument
juridic în domeniu între statele membre ale Uniunii Europene.
Această convenţie a fost adoptată de Consiliul UE în vederea facilitării Convenţiei Consiliului Europei din 20
aprilie 1959, pe care o completează. Instrumentul juridic comunitar permite comunicarea actelor de
procedură prin poştă şi reglementează forme moderne de asistenţă: audierile prin videoconferinţă şi prin
telefon, livrările controlate, supravegherea transfrontalieră, transmiterea spontană de informaţii, etc.
Convenţia UE de asistenţă judiciară este transpusă integral în Titlul VII al Legii nr. 302/2004 privind
1
Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 4 Bucureşti.
Al doilea Protocol adiţional, din 8 noiembrie 2001, intrat în vigoare pentru România la 1 martie 2005.
446
cooperarea judiciară internaţională în materie penală, astfel cum a fost modificat şi completat prin
Legea nr. 224/2006. Ceea ce este important este că, în cele mai multe dintre situaţii, Convenţia permite
contactul direct între autorităţile judiciare solicitante şi solicitate.
Pentru a putea identifica autoritatea judiciară dintr-un stat membru UE căreia îi pot transmite direct o
cerere de asistenţă judiciară, magistraţii români pot utiliza Atlasul judiciar european, disponibil pe site-ul
Reţelei Judiciare Europene.
253 Ordonanţă de desemnare traducător
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Data: ...
ORDONANŢĂ
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr..... privind pe
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa din data de .... s-a dispus efectuarea unei comisii rogatorii internaţionale de către
autorităţile judiciare din ...
Prin cererea din data de emisă de Parchetul de pe lângă ... s-a solicitat autorităţilor judiciare din ...
efectuarea activităţilor dispuse prin comisia rogatorie internaţională.
Având în vedere necesitatea depunerii la dosar a traducerii în limba ... a cererii către autorităţile judiciare
din Republica ... şi a ordonanţei nr. ... din data ..., precum şi a următoarelor înscrisuri ....
DISPUN:
Desemnarea d-nului ... (nr. autorizaţie ... din ...), în calitate de traducător autorizat din cadrul societăţii ...
SRL, în vederea traducerii din limba română în limba ... a adresei către autorităţile judiciare din ... şi a
ordonanţei nr. ... din data de ..., în total ... pagini.
PROCUROR:
447
254 Referat cu propunere de emitere a mandatului european de arestare preventivă şi a

mandatului de urmărire internaţională în vederea extrădării

Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de emitere a mandatului european de arestare preventivă şi a mandatului de urmărire
internaţională în vederea extrădării Anul ..., luna ... ziua ...
Examinând lucrările dosarului ... şi sesizarea formulată de I.P.J. ... - Biroul Urmăriri,
Prin adresa din data de ... a I.P.J. ... - Biroul Urmări s-a solicitat sesizarea instanţei competente în vederea
emiterii mandatului european de arestare preventivă şi a mandatului de urmărire internaţională în vederea
extrădării faţă de condamnatul..., fiul lui ... şi ..., născut
la data de ... în .... jud....C.l. seria ... nr..eliberat de ... la data de ..., CNP .... paşaport nr.
... emis de SEIP .... domiciliat în .... jud. ...
în acest sens, organele de poliţie au anexat: copia mandatului de executare a pedepsei nr. ..., fişa
urmăritului, fotografia persoanei urmărite etc.
Din verificările efectuate au rezultat următoarele:..
Prin sentinţa penală nr. ... a Tribunalului .... pronunţată în dosarul nr s-a dispus
condamnarea inculpatului ... la o pedeapsă de ... ani şi ... luni închisoare, pentru săvârşirea infracţiunii de ...,
prevăzută de art. ... din ... Sentinţă rămasă definitivă la data de ... prin neapelare.
în fapt că s-a reţinut că ...
în cauză s-a emis mandatul de executare a pedepsei nr care nu a putut fi adus la
îndeplinire, existând indicii că inculpatul este plecat în ...
Sus-numitul figurează urmărit prin dispoziţia IGPR nr. ...
Potrivit art. 65 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, republicată, instanţa care a emis mandatul de arestare
preventivă sau instanţa de executare, după caz, la propunerea procurorului sesizat în acest scop de către
organele de poliţie, emite un mandat de urmărire internaţională în vederea extrădării, care se transmite
Centrului de Cooperare Poliţienească Internaţională din cadrul Inspectoratului General al Poliţiei Române, în
vederea difuzării prin canalele specifice.
Coordonatele de contact ale Centrului de Cooperare Poliţienească sunt următoarele:
I.G.P.R. - Biroul Naţional Interpol - Centrul de Cooperare Internaţională Poliţienească -, Bucureşti, Calea 13
Septembrie nr. 1-5, sector 5.
Faţă de cele de mai sus,
Având în vedere dispoziţiile art. 65, art. 66, art. 68 şi art. 88, raportat la art. 83 (în cazul procedurii
simplificate de extrădare în relaţia cu statele membre UE) din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată,
PROPUN:
1. Emiterea mandatului de urmărire internaţională în vederea extrădării, precum şi arestarea
provizorie în vederea extrădării/predării către România faţă de condamnatul ..., fiul lui .... născut la ....
domiciliat în ..., CNP ...
Modelul 252
448
2. Emiterea mandatului european de arestare' faţă de condamnatul...

PROCUROR:
Doctrină: Mandatul european de arestare a fost introdus prin Decizia-cadru nr. 584/JAI din data de 13 iunie
2002 a Consiliului Uniunii Europene, fiind pus în aplicare de toate cele 27 de state membre. Astfel, începând
cu 1 ianuarie 2004, între statele membre ale Uniunii Europene nu se mai aplică dispoziţiile instrumentelor
juridice internaţionale, multilaterale şi bilaterale, privind extrădarea, acestea fiind înlocuite cu dispoziţiile
deciziei-cadru privind mandatul european de arestare.
în România, Curtea Constituţională, prin Decizia nr. 445 din 10 mai 2007, a stabilit că Titlul III privind
mandatul european de arestare din Legea nr. 302/2004 este aplicabil cu privire la mandatele europene de
arestare emise după intrarea sa în vigoare, la data de 1 ianuarie 2007, chiar dacă acestea privesc fapte
penale anterioare acestei date.
Potrivit noului sistem, un mandat european de arestare poate fi emis fie în baza unui mandat de arestare
preventivă, pentru fapte penale pentru care legea statului membru emitent prevede o pedeapsă de cel puţin 12
luni închisoare, fie în baza unui mandat de executare a pedepsei închisorii de cel puţin patru luni.
Mandatul european de arestare se aplică în toate statele Uniunii Europene, cu precizarea că Regatul Unit al
Marii Britanii şi-a rezervat dreptul de a transpune decizia-cadru în legislaţia sa naţională, care presupune
parcurgerea unei proceduri parlamentare şi extinderea acestei proceduri la fiecare dintre statele membre,
astfel că va trebui ca anterior difuzării unui mandat european de arestare către această ţară să se asigure
aplicarea procedurii respective. Totodată, aplicarea mandatului european de arestare a fost limitată de
Franţa, Italia şi Austria, care aplică procedura extrădării pentru faptele penale comise înainte de data de 7
august 2002, când a intrat în vigoare decizia-cadru.
Condiţii de emitere:
Autorităţile judiciare române pot emite un mandat european de arestare în următoarele condiţii:
- există un mandat de arestare preventivă sau un mandat de executare a pedepsei, emis împotriva unei
persoane care nu se mai află pe teritoriul României, dar se află pe teritoriul unui stat membru al Uniunii
Europene [art. 661 alin. (1) din Legea nr. 302/2004);
- în cazul mandatului de arestare preventivă, pedeapsa prevăzută de lege este închisoarea de minimum un
an, iar, în cazul mandatului de executare, pedeapsa sau măsura de siguranţă privativă de libertate aplicată
este de minimum 4 luni [art. 81 alin. (1) din Legea nr. 302/2004);
- nu a intervenit, potrivit legii penale române, prescripţia răspunderii penale sau a executării pedepsei,
amnistia sau graţierea [art. 81 alin. (1) din Legea nr. 302/2004).
Autoritatea română competentă:
Potrivit art. 78 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, este competentă să emită mandat european de arestare
instanţa de judecată, mai precis, în fazele de urmărire penală şi de cercetare judecătorească, de judecătorul
care are competenţa să judece cauza pe fond, iar, în faza de executare, judecătorul de executare. Nu este
necesar ca mandatul european de arestare să fie emis de însuşi judecătorul care a emis mandatul naţional de
arestare preventivă. în situaţia admiterii în recurs a propunerii de arestare preventivă, când instanţa de
recurs emite mandatul de arestare preventivă, competenţa revine instanţei de fond, şi nu instanţei de recurs.
Modalităţi de sesizare:
- în faza de urmărire penală, la sesizarea procurorului care efectuează sau supraveghează urmărirea
penală;
- în faza judecăţii, la sesizarea instanţei de judecată care a luat măsura arestării preventive sau măsura
de siguranţă;
- în faza de executare, în cazul emiterii mandatului de executare sau confirmării măsurii de siguranţă a
internării medicale, la sesizarea instanţei de executare.
1
A se vedea Decizia-cadru nr. 584/JAI din 13 iunie 2002 a Consiliului, privind mandatul european de
arestare şi procedurile de predare între statele membre.
449
Procedura de emitere:
După verificare cerinţelor de la ort. 81 alin. (1) din Legea nr. 302/2004, judecătorul competent:
- emite mandatul european de arestare şi supraveghează luarea măsurilor pentru transmiterea acestuia,
potrivit act. 82 şi art. 83 din aceeaşi lege, iar, in cazul în care persoana este localizată pe teritoriul unui stat
membru al Uniunii Europene dispune traducerea mandatului european de arestare, intr-un termen de 24 de
ore;
- constată că nu sunt îndeplinite condiţiile legale, prin încheiere motivată, supusă recursului procurorului,
în termen de 3 zile de la comunicare, iar recursul se judecă, la instanţa de judecată superioară, în termen de
3 zile; în situaţia admiterii recursului, prima instanţă este obligată să emită mandat european de arestare.
Deşi legea nu prevede, având în vedere caracterul confidenţial al acestei proceduri, judecătorul de fond se
pronunţă prin încheiere de şedinţă secretă, deoarece art. 90, alin. ultim din Legea nr. 302/2004 nu se referă
la şedinţa din Camera de Consiliu, ci la şedinţă secretă. Totodată, instanţa de recurs examinează recursul, cu
participarea obligatorie a procurorului, în şedinţă secretă şi se pronunţă prin decizie penală, întrucât,
potrivit art. 311 alin. (2) C. pr. pen., instanţa de recurs se pronunţă prin decizie penală, cu excepţia situaţiilor
expres prevăzute de lege, când se pronunţă prin încheiere de şedinţă.
în situaţia existenţei unor mandate de arestare preventivă succesive faţă de aceeaşi persoană, se va emite
câte un mandat european de arestare în baza fiecărui mandat naţional de arestare preventivă 1.
255 Referat prin care se solicită instanţei competente 255 să dispună transferul procedurii penale
iniţiate de autorităţile române (întocmit de procuror)
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de a dispune transferul procedurii penale
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat
pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de ...
cu privire ia infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
1
A se vedea G. Tudor, M. Constantinescu Mandatul european de arestare - aspecte teoretice şi practică
judiciară, Ed. Hamangiu, 2009.
450
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a situaţiei de fapt).
Din cercetările efectuate se reţin următoarele.
(... vor fi descrise împrejurările cauzei şi motivele care duc la concluzia că cercetarea poate fi finalizată
în mai bune condiţiuni de autorităţile străine. Astfel, în practică, în motivarea cererilor de transfer s-au
învederat împrejurări de genul: ancheta în materialitatea sa necesită mari cheltuieli, cheltuieli ocazionate de
solicitarea opiniilor de specialitate asupra caracterului ilegal al materialelor publicate de inculpat,
împrejurarea că persoana cercetată are domiciliul în altă ţară, persoana cercetată are imunitate diplomatică
etc.).
Jurisprudentă:
Speţa 1:
Prin Adresa nr. 5796/P/2005 din 13 februarie 2008 (Dosar nr. 5796/P/2005) Parchetul de pe lângă
Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti a solicitat instanţei ca prin hotărârea pe care o va pronunţa să dispună, în
temeiul art. 111 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată, transferul procedurii penale în
favoarea Republicii Armenia, în cauza privind pe A.R., cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunilor
prevăzute de art. 77 alin. (1) şi (2) şi art. 79 alin. (4) din O.U.G. nr. 195/2002, republicată, astfel cum a fost
modificată şi completată, în acest sens s-a arătat că ...
Examinând materialul cauzei, instanţa reţine următoarele':
în fapt, la data de ..., în jurul orei..., făptuitorul A., în timp ce conducea autoturismul marca..., pe Bd...., din
direcţia ... către ..., a fost implicat într-un accident, soldat cu avarierea autoturismului şi distrugerea unui
panou al Primăriei ..., amplasat în apropierea Parcului K. Astfel, la intersecţia dintre Bd. ... şi Bd. ...
făptuitorul, conducând autoturismul menţionat, a pătruns în intersecţie, deşi culoarea semaforului era roşie
şi, virând brusc stânga, a derapat, pierzând controlul asupra direcţiei de mers, a urcat pe un trotuar, unde a
acroşat din viteză un stâlp al unui indicator, oprind în scuar.
întrucât conducătorul auto emana vapori de alcool, organele de poliţie i-au solicitat să se supună testării cu
aparatul etilotest, acesta refuzând atât testarea, cât şi să se prezinte la Institutul Naţional de Medicină Legală
„Mina Minovici" Bucureşti în vederea recoltării de probe biologice pentru stabilirea alcoolemiei, deşi
organele de poliţie l-au informat cu privire la metodologia de recoltare a probelor biologice, cât şi faptul că
refuzul de a se supune recoltării acestora constituie infracţiune, potrivit legii române.
De asemenea, din verificările efectuate de organele de poliţie a rezultat că la numărul de înmatriculare ...
figurează înmatriculat un autoturism marca ..., aparţinând Ambasadei Armeniei, iar autoturismul marca ...,
condus de făptuitor, nu figurează înmatriculat.
Potrivit adresei nr. ... din data de ..., Ministerul Afacerilor Externe - Direcţia Generală Protocolul Naţional -,
cetăţeanul ..., în calitate de diplomat (secretar II) în cadrul Ambasadei Republicii ... la Bucureşti, beneficiază
de imunitate de jurisdicţie penală, civilă şi administrativă.
Verificările efectuate au reliefat că sus-numitul beneficiază de imunitatea prevăzută de art. 37 pct. 1 raportat
la art. 31 pct. 1 din Decretul nr. 566/1968, pentru ratificarea Convenţiei de la Viena, din 18 aprilie 1961 cu
privire la relaţiile diplomatice, motiv pentru care acţiunea penală nu poate fi pusă în mişcare în cauză şi în
consecinţă nici prevederile art. 65 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată, nu îşi pot găsi
aplicarea în speţă, astfel că extrădarea nu este posibilă.
Examinând actele şi lucrările dosarului, apreciez că în cauză sunt întrunite condiţiile cerute de Legea nr.
302/2004, privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, astfel cum a fost modificată şi
completată, referitoare la cererea de transfer a procedurii penale.
Astfel, potrivit art. 123 din actul normativ menţionat, efectuarea unei proceduri penale sau continuarea unei
proceduri iniţiate de autorităţile judiciare române competente, pentru o faptă care constituie infracţiune
conform legii române, poate fi transferată unui stat străin, în condiţiile prevăzute în prezentul titlu.
Sub acest aspect, art. 124 din Legea nr. 302/2004, intitulat chiar „Condiţii", prevede că Autorităţile judiciare
române pot solicita autorităţilor competente ale altui stat exercitarea unei proceduri penale
1
A se vedea încheierea din data de 30 iunie 2008 a Judecătoriei Sectorului 1 Bucureşti, pe
ww.jurisprudenta.com.
451
sau continuarea acesteia dacă transferul procedurii penale serveşte intereselor unei bune administrări a
justiţiei sau favorizează reintegrarea socială în caz de condamnare.
Iar la ort. 124 alin. (2) din Legea nr. 302/2004 care reglementează procedura de transfer în faza de urmărire
penală se prevede că transferul procedurii penale poate fi solicitat şi atunci când autorităţile judiciare
române apreciază, în funcţie de particularităţile cauzei, că prezenţa persoanei învinuite de săvârşirea
infracţiunii la cercetarea penală nu poate fi asigurată şi acest lucru este posibil in statul străin.
Prin urmare, pentru a putea formula o cerere de transfer a procedurii penale, în condiţiile Capitolului I
(Cererea de transfer a procedurii penale) al Titlului IV (Transferul de proceduri în materie penală) din Legea
nr. 302/2004, trebuie întrunite, cumulativ, următoarele condiţii:
- săvârşirea unei fapte care constituie infracţiune conform legii române, care să necesite efectuarea unei
proceduri penale sau continuarea unei proceduri iniţiate de autorităţile judiciare române competente;
- competenţa de jurisdicţie în cauză a statului solicitat;
- se apreciază, în funcţie de particularităţile cauzei, că prezenţa persoanei învinuite de săvârşirea
infracţiunii la cercetarea penală nu poate fi asigurată şi acest lucru este posibil în statul străin.
Astfel, după cum rezultă din relaţiile obţinute prin intermediul Ministerului Justiţiei, de la autorităţile
Republicii ... (Ministerul Justiţiei - Republica ...), cu privire la dispoziţiile legale din ... aplicabile în materie,
conform ort. ... din Codul penal al Republicii..., cetăţenii acestei ţări care au săvârşit infracţiuni în afara
teritoriului Republicii ..., precum şi apatrizii cu domiciliul permanent în ..., fac subiectul răspunderii penale
conform Codului penal al Republicii ... în cazul în care fapta săvârşită este considerată infracţiune de către
legislaţia statului în care fapta respectivă a fost săvârşită şi dacă aceştia nu au fost condamnaţi într-un alt
stat.
Potrivit legii române:
„Punerea în circulaţie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai, neînmatriculat
sau neînregistrat, se pedepseşte cu închisoare de la unu la 3 ani"[art. 85 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002,
republicată).
„Punerea în circulaţie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai cu număr fals de
înmatriculare sau de înregistrare se pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani" [art. 85 alin. (2) din O.U.G.
nr. 195/2002, republicată).
„Refuzul, împotrivirea ori sustragerea conducătorului unui autovehicul sau al unui tramvai ori a
instructorului auto, aflat în procesul de instruire, sau a examinatorului autorităţii competente, aflat în timpul
desfăşurării probelor practice ale examenului pentru obţinerea permisului de conducere, de a se supune
recoltării probelor biologice sau testării aerului expirat, în vederea stabilirii alcoolemiei ori a prezenţei de
produse sau substanţe stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora, se pedepseşte cu
închisoare de la 2 la 7 ani" [art. 87 alin. (5) din O.U.G. nr. 195/2002, republicată).
Conform art. 31 pct. 4 din Convenţia cu privire la relaţiile diplomatice de la Viena, din 18 aprilie 1961,
ratificată de România prin Decretul nr. 566/1968, imunitatea de jurisdicţie a agentului diplomatic în statul
acreditar nu poate scuti pe acest agent de jurisdicţia statului acreditant.
Faţă de cele expuse, instanţa apreciază că sunt întrunite condiţiile prevăzute de lege pentru a formula
cererea de transfer a procedurii penale în favoarea Republicii.... referitor la activitatea de urmărire penală,
privind pe făptuitorul A. ..., pentru infracţiunile prevăzute de art. 85 alin. (1) şi (2) din O.U.G. nr. 195/2002,
republicată, astfel cum a fost modificată şi completată, şi infracţiunea de refuz de a se supune recoltării
probelor biologice în vederea stabilirii alcoolemiei, prevăzută de art. 87 alin. (5) din O.U.G. nr. 195/2002,
republicată ş, în consecinţă, va admite solicitarea Parchetului de pe lângă Judecătoria Sectorului 1 Bucureşti
în acest sens.
Dosarul de urmărire penală nr. 5796/P/2005 va fi restituit Parchetului de pe lângă Judecătoria Sectorului 1
Bucureşti, după rămânerea definitivă a prezentei hotărâri, în vederea solicitării transferului procedurii
penale de către aceasta instituţie, potrivit dispoziţiilor art. 111 alin. (1) şi (5) raportat la art. 13 din Legea nr.
302/2004, modificată şi completată.
în baza art. 7 din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată, raportat la art. 192 alin. (3) C. pr. pen.,
cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia, onorariul apărătorului din oficiu urmând a
fi avansat din fondurile Ministerului Justiţiei.
Speţa 2:
Prin rezoluţia din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de P.l. pentru comiterea infracţiunilor
de iniţiere şi constituire a unui grup infracţional organizat, prevăzute şi pedepsite de art. 7 alin. (1) din Legea
nr. 39/2003, şi trape de persoane, prevăzute şi pedepsite de art. 12 alin. (1) din Legea nr. 678/2001,
modificată şi completată. în cauză, s-a început urmărirea penală şi faţă de alte 7 persoane,
452
iar, prin ordonanţa din data de ..., s-a pus în mişcare acţiunea penală faţă de toţi cei opt învinuiţi. în data
de ..., prin ordonanţele nr. ... s-a dispus reţinerea pentru 24 de ore a inculpaţilor H.P., U.D., P.M., S.D. şi
E.N., iar la data de ... s-a întocmit referatul cu propunerea de arestare preventivă a inculpaţilor prezenţi, sus-
menţionaţi şi a inculpaţilor lipsă - P.l. şi N.F.D.
în ceea ce-l priveşte pe inculpatul P.I., prin încheierea nr. ..., pronunţată în dosarul nr. ... al Tribunalului laşi,
instanţa a dispus arestarea preventivă în lipsă pentru comiterea infracţiunilor precizate mai sus. în data
de ..., autorităţile judiciare din Republica Cipru au transmis Ministerului de Justiţie din România o cerere de
comisie rogatorie, din care rezultă că numitul P.l. este cercetat în Cipru pentru comiterea infracţiunilor de
conspiraţie la comiterea unei crime prevăzută în Codul penal, capitolul 154, articolul 371, şi trafic de fiinţe
umane, prevăzută de articolele 5, 8 şi 13 din lege, iar la data de 10 decembrie 2008 s-a comunicat că pe
numele lui P.l. a fost eliberat un mandat de arestare preventivă, pentru comiterea infracţiunilor anterior
menţionate.
Considerăm că sunt întrunite condiţiile prevăzute de Legea nr. 302/2004 modificată şi completată, privind
cooperarea judiciară internaţională în materie penală, privind transferul urmăririi penale pentru
următoarele considerente:
Potrivit dispoziţiilor art. 110 din Legea nr. 302/2004 modificată şi completată, autorităţile judiciare române
pot solicita autorităţilor competente ale altui stat exercitarea unei proceduri penale sau continuarea acesteia
dacă transferul procedurii penale serveşte intereselor unei bune administrări a justiţiei sau favorizează
reintegrarea socială în caz de condamnare, printre altele, şi în cazul în care persoana învinuită de săvârşirea
infracţiunii locuieşte pe teritoriul statului solicitat şi în temeiul legii acestui stat, extrădarea sau predarea a
fost refuzată ori ar fi refuzată în cazul formulării unei cereri sau al emiterii unui mandat european de
arestare - Ut. b).
Transferul procedurii penale poate fi solicitat şi atunci când autorităţile judiciare române apreciază, în
funcţie de particularităţile cauzei, că prezenţa persoanei învinuite de săvârşirea infracţiunii la cercetarea
penală nu poate fi asigurată şi acest lucru este posibil în statul străin - alin. (2).
în speţa de faţă, inculpatul P.l. locuieşte pe teritoriul statului solicitat, şi anume în Nicosia - Cipru -, iar
predarea acestuia ar fi refuzată în cazul emiterii unui mandat european de arestare, întrucât, în prezent,
acesta este cercetat de statul solicitat pentru mai multe infracţiuni, iar pe numele său acelaşi stat a emis un
mandat de arestare preventivă.
Totodată, având în vedere că inculpatul P.l. este cercetat de statul solicitat pentru comiterea aceloraşi
infracţiuni pentru care este inculpat şi în România, iar activitatea de exploatare a părţilor vătămate a avut
loc, în principal, pe teritoriul Republicii Cipru, apreciem că prezenţa acestuia la cercetarea penală este
posibilă doar în statul străin solicitat.
Pentru aceste considerente, în temeiul dispoziţiilor art. 111 alin. (2) din Legea nr. 302/2004, modificată şi
completată, solicităm să dispuneţi admiterea prezentei propuneri şi, în consecinţă, transferul urmăririi penale
în Republica Cipru, în ceea ce-l priveşte pe inculpatul P.l.
în temeiul disp. art. 111 alin. (5) din Legea nr 302/2004, modificată şi completată, cu referire şi la art. 13 din
acelaşi act normativ, dosarul de urmărire penală, urmează să fie restituit procurorului care efectuează
urmărirea penală, urmând ca acesta să formuleze cererea de transfer a urmăriri penale şi să o transmită,
prin Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, statului străin solicitat 1.
Conform art. 125 alin. (1) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie
penală, transferul procedurii penale se solicită în baza hotărârii instanţei căreia i-ar reveni competenţa să
soluţioneze cauza în prima instanţă, dacă procedura se referă la activitatea de urmărire penală sau a
instanţei pe rolul căreia se află cauza, dacă procedura se referă la activitatea de judecată.
Faţă de cele expuse, în temeiul art. 124 alin. (2) şi art. 125 din Legea nr. 302/2004, modificată şi completată,
SOLICIT:
Transferul de proceduri privind pe făptuitorul /suspectul/ inculpatul ... în favoarea autorităţilor judiciare
din .... în vederea continuării procedurilor iniţiate de autorităţile judiciare române competente pentru
infracţiunile prevăzute de art. ... din .... fapte care constituie infracţiuni conform legii penale române.
PROCUROR:
1
A se vedea solicitarea formulată de către DIICOT - Serviciul Teritorial laşi - la 16 februarie 2009 (dosar
nr. 1235/99/2009, al Tribunalului laşi), pe www.jurisprudenta.com.
453
256 Cerere de transfer al procedurii iniţiate de autorităţile române (după ce procedura a fost
dispusă de instanţă)

Dosar nr. ...
CĂTRE
Parchetul ... (din cadrul statului solicitat)
Telefon:
Fax:
Procuror de caz:
Telefon: ...
Fax: ...
Subiect: cerere preluare urmărire penală
Anexe: traducere legalizată a actelor din dosarul penal... al Parchetului de pe lângă ... în dosarul menţionat au
fost efectuate cercetări faţă de:
..., fiul lui ..., născut la data de ... în ... jud domiciliat în ..., CNP .... sub aspectul
săvârşirii infracţiunilor de .... prevăzute de art. ... din ... în fapt, s-a reţinut că ...
în urma verificărilor efectuate a rezultat că ... (de exemplu, autorul este încarcerat pe teritoriul altui stat).
Prin încheierea nr. ... din ... a instanţei ... s-a admis. în temeiul art. 125 din Legea nr. 302/2004, cererea
procurorului şi a dispus transferul urmăririi penale privind pe ..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de ... în
Republica ...
Jurisprudenţă: în cauza nr. ... s-au efectuat cercetări faţă de ... pentru comiterea infracţiunilor prevăzute de
art. 86 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 republicată şi de art. 180 alin. (1) C. pen. cu aplicarea art. 33 Ut. a)
C. pen., constând în aceea ca în data de ..., în timp ce se deplasa pe ... din ..., la volanul autovehiculului
marca ... cu numărul de înmatriculare ..., a efectuat o manevră în trafic, fapt care a determinat-o pe
numita ..., aflată la volanul autoturismului marca ... cu numărul de înmatriculare ..., să vireze brusc pentru a
evita coliziunea cu autovehiculul condus de acesta. Ajungând la semaforul instalat la intersecţia cu Bdul. ...,
numita ... a coborât din autoturism pentru a verifica dacă au fost produse avarii şi pentru a cere explicaţii
conducătorului autovehiculului marca ... cu numărul de înmatriculare ..., care se afla în faţă. Acesta, în
persoana numitului..., a coborât din autoturismul pe care îl conducea, i-a adresat injurii părţii vătămate şi a
lovit-o cu pumnul în tâmplă. Din verificările efectuate a rezultat că la data respectivă numitul... nu poseda
permis de conducere.
Prin rezoluţia din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de numitul ... sub aspectul săvârşirii
infracţiunilor prevăzute de art.:
- 86 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 republicată, constând în conducerea pe drumurile publice a unui
autovehicul ori a unui tramvai de către o persoană care nu posedă permis de conducere, faptă care se
pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani.
• 180 alin. (1) din Codul penal, constând în lovirea sau orice acte de violenţă cauzatoare de suferinţe fizice,
faptă care se pedepseşte cu închisoare de la o lună la trei luni sau cu amendă, în urma verificărilor efectuate
în vederea audierii suspectului ..., a rezultat că acesta este în prezent încarcerat în Penitenciarul ..., Landul ...
din ... în executarea unui mandat emis de instanţa judecătorească din ... în dosarul penal ..., acesta urmând
să înceapă executarea unei alte pedepse privative de libertate în Germania ca urmare a condamnării de către
instanţa judecătorească din K... pentru furt calificat, posibil sa fie eliberat în cursul anului 2016, aspecte
rezultând din adresa nr.... din ... emisă de Inspectoratul General al Poliţiei Române, Centrul de Cooperare
Poliţienească Internaţională.
Prin încheierea nr. ... Judecătoria ... a admis cererea formulată de Parchetul de pe lângă ... şi a dispus
transferul urmăririi penale în Germania privind pe suspectul..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunilor
prevăzute de art. 180 alin. (1) C. pen. şi de art. 86 din O.U.G. nr. 195/2002.
454
Având în vedere cele arătate, fiind în imposibilitate de audiere a suspectului arestat în străinătate, în temeiul
art. 21 din Convenţia Europeană cu privire la asistenţa judiciară în materie penală adoptată la 20
aprilie 1959 şi în baza Convenţiei din 29 mai 2000 privind asistenţa judiciară în materie penală între
statele membre ale Uniunii Europene, formulăm prezenta
CERERE
prin care solicităm:
să preluaţi urmărirea penală privind pe suspectul/inculpatul fiul lui născut la
data de ... în ..., ’jud domiciliat în ..., CNP .... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunilor
prevăzute de art. ... din ...
să comunicaţi Parchetului de pe lângă ... rezultatul, după soluţionarea cererii formulate.
Cu deosebită consideraţie,
PRIM-PROCUROR:
257 Ordonanţă prin care se dispune trimiterea de acte autorităţilor străine, conform art. 7 din
Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în materie penală, încheiată între statele membre ale
Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul privind pe suspectul/inculpatul
Prin rechizitoriul nr. ... din data de .... emis în dosarul nr. ... al Parchetului de pe lângă .... s-a dispus
trimiterea în judecată a inculpaţilor... pentru săvârşirea infracţiunilor de ... în fapt, din materialul probator
administrat s-a reţinut că ...
Jurisprudenţa: Din cercetările efectuate a rezultat că numiţii în calitate de transportatori care îşi desfăşurau
activitatea în zona Gării C.F.R..... promiteau clienţilor că le vor facilita trecerea ilegală a frontierei prin
influenţa pe care susţineau că o au faţă de agenţii poliţiei de frontieră. Reuşindu-se infiltrarea în cauză a
unor investigatori sub acoperire, s-a stabilit că agenţii de poliţie... din cadrul Punctelor de Trecere a
Frontierei ... au primit sume de bani prin intermediul transportatorilor pentru a permite intrarea sau ieşirea
din ţară a unor persoane în mod ilegal. Faţă de aceştia s-a luat măsura arestării preventive pentru comiterea
infracţiunilor de luare de mită şi complicitate la trecerea ilegală a frontierei, fiind trimişi în judecată prin
rechizitoriul Parchetului de pe lângă... emis în dosarul... la data de...
455
Din convorbirile telefonice interceptate în baza autorizaţiei emise în dosarul... de Tribunalul ..., a reieşit că
inculpatul... purta discuţii frecvente cu mai multe persoane, neidentificate la data respectivă, pe care le
instiga să ofere sume de bani agenţilor poliţiei de frontieră. Astfel, relevante sunt convorbirile din data de...,
respectiv:...
în vederea identificării persoanelor cu care inculpatul ... purta aceste discuţii, s-a procedat la disjungerea
cauzei, din cercetările efectuate ulterior stabilindu-se că agenţii poliţiei de frontieră maghiară obişnuiesc să
invoce o serie de nereguli ale documentelor de călătorie sau ale autovehiculelor, iar pentru a nu aplica
sancţiuni şi pentru a permite trecerea frontierei în aceste condiţii, pretind şi primesc sume de bani.
Aceste împrejurări reies din conţinutul înregistrărilor convorbirilor şi imaginilor în mediu ambiental,
autorizate de Tribunalul ..., potrivit cărora la data de ... martorii ..., cu ocazia trecerii frontierei prin
P.T.F. ..., agenţii poliţiei de frontieră români şi maghiari au pretins şi primit de la aceştia sume de bani
cuprinse între... euro.
în urma investigaţiilor efectuate până în acel moment s-a dispus trimiterea în judecată a inculpaţilor..., agenţi
ai poliţiei de frontieră din Punctul de Trecere a Frontierei ... cercetările fiind disjunse faţă de agenţii poliţiei
de frontieră şi vameşii maghiari, cu privire la care urmează a se efectua cercetări de către autorităţile
judiciare din Ungaria.
Potrivit art. 7 alin. (1) din Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în materie penală între Statele
Membre ale Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000. text care reglementează
„schimbul spontan de informaţii”, „în limitele dreptului lor naţional, autorităţile competente din Statele
Membre pot schimba informaţii, fără o cerere în acest scop, în legătură cu delictele penale şi cu abaterile de la
regulile de drept prevăzute la articolul 31, pedepsirea sau soluţionarea cărora este de competenţa autorităţii de
primire la data la care informaţiile sunt transmise".
în acest sens, urmează a fi remise autorităţilor competente din ... actele procedurale
întocmite în dosarul nr cu prilejul documentării activităţii infracţionale a inculpaţilor...
Faţă de cele de mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 7 din Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în
materie penală între Statele Membre ale Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000,
DISPUN:
Transmiterea către Parchetul ... din Republica ... a următoarelor acte procedurale: ...
Observaţie: vor fi enumerate mijloacele de probă care vor fi trimise autorităţilor judiciare străine, de
exemplu, în speţa enunţată:
- suportul optic conţinând înregistrările audio-video efectuate în mediu ambiental, copii conforme cu
originalul ale hotărârilor Tribunalului ... prin care au fost autorizate respectivele înregistrări (în traducere
autorizată), precum şi alte copii conforme cu originalul ale actelor procedurale din dosarele penale nr. ...
(copii certificate pentru conformitate cu originalul ale declaraţiilor martorilor denunţători..., precum şi
rechizitoriile emise de Parchetul de pe lângă ... în dosarele nr...., prin care s-a dispus trimiterea în judecată a
inculpaţilor... etc.
PROCUROR:
456
258 Adresă prin care se trimit actele procedurale în cadrul procedurii schimbului spontan de
informaţii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data: ...
CĂTRE
PARCHETUL ...
în temeiul dispoziţiilor art. 7 din Convenţia referitoare la asistenţa judiciară în materie penală între Statele
Membre ale Uniunii Europene, adoptată la Bruxelles la data de 29 mai 2000, care reglementează schimbul
spontan de informaţii, vă trimitem alăturat rezoluţia prin care s-a dispus transmiterea către dumneavoastră a
unor acte procedurale cu valoare probatorie împreună cu documentaţia anexă la care se face referire în
cuprinsul respectivei rezoluţii.
PRIM-PROCUROR:
259 Ordonanţă de acceptare a cererii de preluare a urmăririi penale formulată de autorităţile

judiciare străine
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ȘI JUSTIŢIE
Dosar penal nr.
ORDONANŢA
.... procuror la Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie 1
Având în vedere cererea de asistenţă judiciară internaţională formulată de către autorităţile judiciare
din .... cerere având ca obiect preluarea procedurii penale în cauza privind pe numitul....
La data de ... a fost înregistrată la Parchetul de pe lângă ... cererea nr formulată de
autorităţile judiciare din ... - Procuratura ...2 - prin care se solicită preluarea urmăririi
1
Potrivit art. 2 din O.G. nr. 77/1999, cererile formulate în temeiul prezentei convenţii în faza de
urmărire penală vor fi adresate Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiţie. Cererile formulate
în temeiul prezentei convenţii în faza de judecată vor fi adresate Ministerului Justiţiei.
2
A se vedea art. 2 din Convenţie: „în vederea aplicării prezentei convenţii, orice stat contractant va
avea
457
penale în cauza penală privind pe cetăţeanul român fiul lui .... născut la data de .... în .... jud., domiciliat în ....
jud. ...
Din cuprinsul actelor efectuate de autorităţile judiciare solicitante, acte ce sunt anexate cererii, rezultă că
sus-numitul este suspectat de comiterea la data de .... pe teritoriul ... (localitatea ...) a unei infracţiuni de furt
prin efracţie, faptă prevăzută de art. ... din Codul penal... (exemplu: austriac). în fapt, s-a reţinut că ...
Jurisprudenţa: La data de ... suspectul ... ar fi forţat sistemul de închidere al unor dulapuri aflate în vestiarul
de femei din Parcul sportiv L., de unde ar fi sustras astfel un telefon mobil marca ..., serie IMEI ... în valoare
de 250,00 de Euro, aparţinând numitei O.J., telefon pe care l-ar fi vândut în ziua următoare magazinului
M.M. din ..., conform contractului de vânzare-cumpărare anexat la prezenta cerere. Susnumitul este bănuit de
producerea, în maniera descrisă a unei pagube totale în sumă de 2845,20 Euro.
împotriva acestuia au fost demarate cercetările de către autorităţile judiciare austriece, cercetări ce fac
obiectul dosarului nr.... înregistrat la Inspectoratul de Poliţie L.
în urma investigaţiilor efectuate până în prezent în Austria a rezultat că suspectul nu se află pe teritoriul
acestui stat, existând posibilitatea să se fi întors în România unde are domiciliul permanent.
Având în vedere această împrejurare, precum şi faptul ca susnumitul este cetăţean român şi că există date că
s-ar afla în România, apreciez că cererea este întemeiată.
Potrivit art. 8 din Convenţia Europeană privind transferul de proceduri în materie penală adoptată la
Strasbourg la 15 mai 1972, un stat contractant poate solicita unui alt stat contractant să înceapă urmărirea
în unul sau mai multe dintre cazurile următoare:
a) dacă acuzatul are reşedinţa obişnuită în statul solicitat;
b) dacă acuzatul este cetăţean al statului solicitat sau dacă acest stat este statul său de origine;
c) dacă acuzatul execută sau urmează să execute o pedeapsă privativă de libertate în statul solicitat;
d) când acuzatul face obiectul, în statul solicitat, al unei urmăriri judiciare pentru aceeaşi infracţiune sau
pentru alte infracţiuni;
e) dacă se consideră că transferul urmăririi este justificat prin interesul de a descoperi adevărul şi, mai
ales, dacă elementele de probă cele mai importante se găsesc în statul solicitat;
f) dacă se consideră că executarea unei eventuale condamnări în statul solicitat este susceptibilă să
amelioreze posibilităţile de reintegrare socială a condamnatului;
g) dacă se consideră că prezenţa acuzatului la audieri nu poate fi asigurată în statul solicitat;
h) dacă statul solicitant consideră că nu este în măsură să execute o eventuală condamnare, chiar atunci
când are calea extrădării, şi că statul solicitat este în măsură să o facă.
Constatând ca în speţă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 2, art. 6, art. 8 alin. (1) lit.... din
Convenţia Europeană privind transferul de proceduri în materie penală, adoptată la Strasbourg la 15 mai 1972,
ratificată atât de România, prin Legea nr. 34/2000 pentru aprobarea O.G. nr. 77/1999, cât şi de .... respectiv în
temeiul art. 128 din Legea nr. 302/2004, modificată, privind cooperarea judiciară în materie penală,
Văzând şi prevederile art. 35 C. pr. pen român,
DISPUN:
1 Acceptarea cererii de preluare a urmăririi penale formulată de autorităţile judiciare din ... în cauza
privind pe numitul.... născut la data de ... în ..., jud..............domiciliat în .... jud. ...
2. Preluarea urmăririi penale în cauza privind pe cetăţeanul român ...
3.Trimiterea cauzei spre competentă soluţionare Parchetului de pe lângă .... în vederea efectuării de
cercetări faţă de susnumitul sub aspectul comiterii infracţiunii de .... prevăzută de art.... din ...
PROCUROR:
competenţa de a efectua urmărirea, conform propriilor legi penale, a oricărei infracţiuni căreia i se
aplică legea penală a unui alt stat contractant".
458
Jurisprudenţa:
La data de 5 aprilie 2012, pe rolul acestei instanţe se înregistrează cererea formulată de Parchetul de pe
lângă Curtea de Apel Tg. Mureş, de preluare a judecăţii cauzei nr. II KS 35473/2011 privindu-l pe numitul
M.S.Ţ., cerere adresată de autorităţile judiciare slovene celor române.
S-a învederat în cererea astfel înaintată că:
Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie a trimis acestei instituţii teritoriale de parchet - prin
adresa nr. 1674/140/AJI/2012 - spre competentă soluţionare, cererea de asistenţă judiciară internaţională,
formulată de autorităţile judiciare slovene, actele fiind însoţite de traducere certificată în limba română.
Prin cererea de asistenţă judiciară internaţională precizată anterior, s-a solicitat, de către autorităţile
judiciare slovene, preluarea urmăririi penale contra învinuitului M.S.Ţ., faţă de care Parchetul Regional de
Stat din Murska Sobota a înaintat la Judecătoria de circumscripţie din Lendava propunerea de
învinuire/actul de inculpare nr. Kt 748/11 - 1 din 21 iulie 2011 - pentru infracţiunea de falsificare de bani,
prevăzută de alin. (4) al art. 243 C. pen.
Din cererea mai sus menţionată şi din materialul ce a fost anexat cererii a rezultat, în esenţă, că M.S.Ţ. a pus
în circulaţie bani falsificaţi, respectiv că, la 14 aprilie 2011, în jurul orei 22,40 la benzinăria Mol, din Pince,
a achitat plata mărfii cumpărate, cu două bancnote falsificate de 20,00 Euro - nr. serie Voo247820335 şi
T55501929854 despre care s-a constatat că au fost confecţionate prin metoda tiparului plan.
A rezultat, din materialul transmis de către autorităţile judiciare străine, că la data de 18 iulie 2011,
Parchetul Regional de Stat din Murska Sobota a sesizat Judecătoria de Circumscripţie din Lendava cu
propunerea de învinuire a lui M.S.Ţ. - nr. Kt.748/11 - 1 - JRISS pentru punerea în circulaţie de bani
falsificaţi, pe care i-a primit ca bani autentici, constând în faptul că, la data de 14 aprilie 2011, în jurul orei
22,40, a achitat marfa cumpărată din benzinăria Mol - Pince, Leudovska, 449, cu două bancnote falsificate
de 20 Euro.
S-a propus instanţei de judecată - care a fost indicată în propunere ca fiind competentă material şi teritorial
cu judecarea cauzei - ca, la şedinţa principală, să administreze probele reţinute în propunere, să-l găsească
vinovat pe sus-numit de săvârşirea infracţiunii şi să se procedeze la confiscarea bancnotelor falsificate
folosite de învinuit.
Prin „demersul" emis la 18 iulie 2011, Parchetul Regional de Stat a solicitat emiterea unui ordin de
pedepsire şi stabilire a pedepsei de două luni închisoare, cu suspendare condiţionată a executării pedepsei şi
confiscarea, de la învinuit, a bancnotelor menţionate.
Prin Sentinţa nr. II K 35472/2011, Judecătoria de Circumscripţie din Lendava, urmare a admiterii
demersului procurorului de stat, a emis ordinul de pedepsire, prin care învinuitul M.S.Ţ. a fost găsit vinovat,
de comiterea infracţiunii de falsificare de bani, stabilindu-se pedeapsa de două luni închisoare, pe care
învinuitul s-a stabilit să nu o execute, dacă în termenul de probă de 1 an, nu va mai săvârşi o nouă
infracţiune.
împotriva sentinţei precizate anterior, M.S.Ţ. a formulat contestaţie, prin Hotărârea nr. II K 35473/2011 din
7 februarie 2011, Judecătoria de Circumscripţie, din Lendava, dispunând anularea sentinţei cu ordinul de
pedepsire, emis de Judecătoria de Circumscripţie din Lendava.
Prin decizia nr. II K 35473/2011 -18 din 7 decembrie 2011, Tribunalul Regional din Murska Sobota a decis
cedarea dosarului penal, în cauza intentată împotriva învinuitului menţionat instanţei competente, din
România, pentru continuarea urmăririi penale şi soluţionarea cauzei, menţionându-se că transferarea
dosarului penal se va face prin Ministerul Justiţiei al Republicii Slovene.
Cu toate că prezenta cerere de cooperare judiciară internaţională a fost transmisă prin intermediul
Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie şi nu prin Ministerul Justiţiei - aşa cum este
prevăzut prin art. 128 alin. (4) din Legea nr. 302/2004, republicată - şi că prin cerere se solicită preluarea
urmăririi penale, s-a constatat că obiectul prezentei cereri de asistenţă judiciară internaţională îl constituia
preluarea judecăţii şi nu preluarea urmăririi penale.
De menţionat, în acest sens, că a fost sesizată o instanţă de judecată - Judecătoria din Lendava, de către un
parchet regional de stat, cu propunere de învinuire/act de inculpare; că instanţa de judecată a fost indicată
ca fiind competentă teritorial şi material să judece cauza penală, intentată împotriva lui M.S.Ţ.; că, în primul
ciclu procesual, instanţa de judecată a dispus, prin sentinţă, condamnarea persoanei menţionate la pedeapsa
de două luni închisoare în modalitatea suspendării condiţionate a executării pedepsei; că Tribunalul
Regional Murska Sobota a cedat dosarul penal, în cauza penală
459
intentată împotriva lui M.S.Ţ., instanţei competente din România, Judecătoria de Circumscripţie Lendava
fiind instanţa sesizată cu judecarea cauzei.
Având în vedere materialul transmis de către autorităţile judiciare slovene, dispoziţiile cuprinse în Legea nr.
302/2004, republicată, instrumentele juridice internaţionale aplicabile în cauză, la care statul solicitant şi
statul solicitat sunt părţi, s-a apreciat că erau întrunite cumulativ condiţiile de admisibilitate a cererii
formulate de autorităţile judiciare slovene.
în susţinerea celor de mai sus şi a propunerii de admitere a cererii de preluare a judecăţii au fost menţionate
următoarele: cererea de asistenţă judiciară astfel formulată este conformă cu dispoziţiile art. 6 paragraful 1,
art. 7 paragraful 1 din Convenţia europeană privind transferul de proceduri în materie penală, adoptată la
Strasbourg la 15 mai 1972, ratificată prin Ordonanţa nr. 77/1999 - respectiv priveşte o persoană identificată,
în mod corespunzător şi fără dubiu, suspectă de comiterea unei infracţiuni conform legii statului solicitant şi
fapta, aşa cum a fost descrisă, reprezintă infracţiune în dreptul intern; acuzatul este cetăţean al statului
solicitat şi are reşedinţa obişnuită în statul solicitat - art. 8 paragraful 1 Ut. a), b) din convenţia de mai sus.
S-a constatat că nu sunt incidente niciunul dintre cazurile prevăzute de art. 10, art. 11 din convenţia la care
s-a făcut referire mai sus, cazuri ce constituie motive de refuz al acceptării cererii.
Analizându-se sesizarea astfel înaintată de către Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Tg. Mureş, prin
prisma prevederilor art. 4-7 şi 8 din Legea nr. 302/2004 republicată, coroborată cu dispoziţiile art. 128 din
al II-lea capitol al celui de-aI IV-lea titlu din legea anterior menţionată se constată că aceasta este admisibilă
impunându-se a fi admisă pentru considerentele ce se vor expune în continuare:
Autorităţile judiciare slovene au solicitat ca speţa privindu-l pe cetăţeanul român M.S.Ţ. să fie preluată, din
punctul de vedere al soluţionării ei, de către autorităţile judiciare române. Persoana urmărită, ce are
calitatea de inculpat, în cadrul acestei proceduri este suspectată de săvârşirea infracţiunii de falsificare de
bani (infracţiune incriminată de Codul penal al Republicii Slovenia). Ca stare de fapt s-a reţinut că M.S.Ţ. a
pus în circulaţie bani falsificaţi; mai precis în data de 14 aprilie 2011, în jurul orelor 22,40, la benzinăria
Mol, din Pince, a achiziţionat produse pe care le-a achitat, cu două bancnote falsificate de 20,00 euro, ce
aveau seriile nr. V00247820335 şi T55501929854, bancnote ce ulterior s-au constatat a fi falsificate, prin
utilizarea metodei tiparului plan.
Aşa cum s-a mai arătat, această conduită a sus-numitului este incriminată de legea penală a Statului Sloven;
acesta a fost deferit justiţiei pe teritoriul Statului Sloven şi după ce a fost judecat la prim grad jurisdicţional
(de Judecătoria de Circumscripţie din Lendava), el a formulat contestaţie, iar prin decizia nr. II Ks
35473/2011 - 18 din 7 decembrie 2011 - Tribunalul Regional din Murska Soboto s-a dispus cedarea acestei
cauze instanţei competente din România.
Se constată că, în cauză, ne aflăm în situaţia preluării judecăţii cauzei privindu-l pe cetăţeanul român M.S.Ţ.
ce a comis, în contextul real anterior menţionat, pe teritoriul Statului Sloven, infracţiunea incriminată de
dispoziţiile art. 284 raportat la art. 282 alin. (1) şi (2) din Codul penal român. Cererea astfel formulată de
autorităţile judiciare slovene, este conformă cerinţelor expuse în art. 6 paragraf 1 şi art. 7 paragraf 1 din
Convenţia europeană privind transferul de proceduri în materie penală (Strasbourg - 15 mai 1972), priveşte
o persoană ce, potrivit prevederilor art. 8 par. 1 Ut. a), b) din aceeaşi Convenţie, este cetăţean al statului
solicitat - Republica România - şi are domiciliul pe teritoriul acestui stat; este respectat atât principiul dublei
incriminări a faptei imputate (ea este infracţiune atât în legislaţia statului solicitant, cât şi în legislaţia
statului solicitat), este respectat şi principiul „ne bis in idem", iar persoana în cauză şi-a exprimat (asistată
fiind de avocatul său ales) consimţământul pentru a fi judecată de instanţa română. Se reţine, de asemenea,
că este competentă din punct de vedere material (conform dispoziţiilor art. 25 C. pr. pen.) şi teritorial
(potrivit dispoziţiilor art. 31 alin. (1) C. pr. pen.) să soluţioneze această cauză Judecătoria Topliţa, din
judeţul Harghita, deoarece M.S.Ţ. îşi are domiciliul în raza acestei instanţe.
Pe cale de consecinţă, se va admite cererea de preluare a judecăţii cauzei privindu-l pe inculpatul M.S.Ţ.,
acuzat de comiterea infracţiunii incriminate de dispoziţiile art. 284 raportat la art. 282 alin. (1) şi (2) din
Codul penal român, cerere formulată sub numărul II KS 35473/2011-18 de Tribunalul Regional din Muska
Sobota - Republica Slovenia.
Notă 1 (judecător M. Vasiescu): întrucât Slovenia nu a ratificat Convenţia europeană asupra transferului
procedurilor penale, încheiată la Strasbourg la 15 mai 1972, examenul admisibilităţii cererii autorităţilor
460
slovene de preluare a judecăţii de către autorităţile judiciare române trebuia efectuat pe baza condiţiilor
impuse de Legea nr. 302/2004, republicată, privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală şi
nu a celor prevăzute în această Convenţie.
Notă 2 (judecător M. Vasiescu): Asupra procedurii de urmat în cazul preluării judecăţii, aceasta se
declanşează la cererea statului în relaţie. Potrivit art. 128 alin. (4) din Legea nr. 302/2004, republicată, o
asemenea cerere se transmite de Ministerul Justiţiei parchetului de pe lângă curtea de apel competentă să o
soluţioneze. Procurorul general competent sesizează curtea de apel cu propunerea de admitere sau
respingere a cererii.
Cererea de preluare a judecăţii se soluţionează de secţia penală a curţii de apel în circumscripţia căreia
domiciliază sau a fost identificată persoana urmărită.
Procedura de preluare a judecăţii implică, în conformitate cu dispoziţiile art. 128 alin. (5) şi (6) din Legea
nr. 302/2004, republicată, o primă etapă privind admisibilitatea cererii de preluare a judecăţii şi o a doua
etapă privind judecata. Potrivit art. 128 alin. (5) din Legea nr. 302/2004 republicată, curtea de apel este
instanţa competentă să dispună, prin încheiere motivată, cu privire la admisibilitatea cererii de preluare a
judecăţii, încheiere supusă căii de atac a recursului, în termen de 5 zile de la pronunţare. Conform art. 128
alin. (6) din lege, în cazul în care cererea de preluare a judecăţii a fost considerată admisibilă, judecata
continuă potrivit dispoziţiilor Codului de procedură penală. Prin urmare, după pronunţarea încheierii prin
care curtea de apel a stabilit admisibilitatea cererii de preluare a judecăţii, judecata continuă potrivit
dispoziţiilor Codului de procedură penală privind competenţa materială şi regulile de judecată 1.
Secţiunea VIII.7 - Mandatul de aducere
266 Ordonanţă prin care se dispune emiterea unui mandat de aducere
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data ...
ORDONANŢĂ
.... procuror la Parchetul de pe lângă ..
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe suspectul/inculpatul...,
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus continuarea urmăririi penale/punerea în mişcare a
acţiunii penale împotriva suspectului/inculpatului ... pentru infracţiunea de .... prevăzută de ...
La data de ... s-a procedat la citarea numitului .... în calitate de ... martor/suspect/inculpat/expert/persoană
vătămată etc., ascultarea acestuia fiind necesară în
1
www.legeaz.net.
461
interesul rezolvării cauzei, deoarece ... (există probe şi bănuieli rezonabile potrivit cărora acesta a exercitat
acte de coautorat la comiterea infracţiunii de .../există date care atestă că acesta are cunoştinţă de anumite
fapte sau împrejurări de fapt care constituie probe în cauza penală etc.).
Constatând că persoana chemată nu s-a prezentat în mod nejustificat la citarea organului de urmărire
penală/nu a fost posibilă comunicarea corespunzătoare a citaţiei şi împrejurările indică fără echivoc că
persoana se sustrage de la primirea citaţiei deoarece ... (de exemplu: martorul face parte din anturajul
inculpatului), urmează a se dispune emiterea unui mandat pe numele .... ascultarea acestuia fiind necesară 1 în
interesul rezolvării cauzei.
Sau [în cazul prevăzut de art. 265 alin. (2) C. pr. pen.]
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, prin prisma naturii, modului de comitere şi gravităţii
faptelor cercetate şi a circumstanţelor personale ale suspectului/inculpatului ... care denotă ... (periculozitate,
persistenţă infracţională, există date că urmează a pleca în străinătate, că a încercat să ascundă probe, să
influenţeze martori etc.), apreciez că se impune aducerea acestuia cu mandat de aducere, în condiţiile art. 265
alin. (2) C. pr. pen., în scopul ascultării, această măsură impunându-se în interesul rezolvării cauzei.
in temeiul art. 265 alin. (1) [sau art. 265 alin. (2) C. pr. pen., după caz] C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Emiterea unui mandat de aducere pe numele martorului/suspectului/
inculpatului/expertului/persoanei vătămate ..., fiul lui .... născut la ... în .... cu domiciliul în Bucureşti....
posesor al C I. seria ... nr...................CNP ...
2. Mandatul de aducere va fi adus la îndeplinire în termen de 15 zile de către organele de poliţie din
cadrul I.P.J. ... - Serviciul .../lucrători din cadrul I.J.J. ...
PROCUROR:
261 Mandat de aducere

Dosar nr.
Data ...
MANDAT DE ADUCERE
Anul .... luna ..., ziua .... ora ...
..., procuror la Parchetul de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe suspectul/inculpatul....
1
Ascultarea poate fi necesară din considerente procesuale (de exemplu, audierea înaintea luării măsurii
controlului judiciar de către procuror), fie din considerente criminalistice (pentru efectuarea unei confruntări
între inculpaţi).
462
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus continuarea urmăririi penale/punerea în mişcare a
acţiunii penale împotriva suspectului/inculpatului ... pentru infracţiunea de prevăzută de ...
Constatând că persoana chemată nu s-a prezentat în mod nejustificat la citarea organului de urmărire
penală/nu a fost posibilă comunicarea corespunzătoare a citaţiei şi împrejurările indică fără echivoc că
persoana se sustrage de la primirea citaţiei, iar ascultarea acestuia în calitate de ... este necesară în interesul
rezolvării cauzei, întrucât ... (există probe şi bănuieli rezonabile potrivit cărora acesta a exercitat acte de
coautorat la comiterea infracţiunii de .../există date care atestă că acesta are cunoştinţă de anumite fapte sau
împrejurări de fapt care constituie probe în cauza penală etc.).
Sau (în cazul suspectului sau inculpatului adus fără citare prealabilă)
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, apreciez că se impune aducerea
suspectului/inculpatului ... cu mandat de aducere, în condiţiile art. 265 alin. (2) C. pr. pen (fără a fi chemat
anterior prin citaţie), această măsură impunându-se în interesul rezolvării cauzei, ascultarea acestuia fiind
necesară întrucât ... (vor fi detaliate motivele pentru care nu s-a efectuat citarea prealabilă, spre exemplu:
pentru a se evita sustragerea suspectului/inculpatului sau pentru că o citare prealabilă ar putea periclita
buna desfăşurare a urmăririi penale prin eventualele măsuri de prevedere luate de către suspect/inculpat -
înţelegeri frauduloase între inculpaţi, preconstituirea unor apărări, influenţarea unor martori etc.).
în temeiul art. 265 alin. (1) [alin. (2), după caz], (3) şi (10) C. pr. pen.,
DISPUN:
Aducerea de către organele de cercetare ale poliţiei judiciare/organele jandarmeriei din
cadrul ... la acest parchet, camera nrîn ziua de ..., luna ..., anul .... ora pe numitul ....
fiul lui .... născut la ... în .... cu domiciliul în Bucureşti ..., posesor C.l. seria ... nr CNP ....
pentru a fi ascultat ca martor/suspect/inculpat/alt participant... în cauza având ca obiect săvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din ...
în conformitate cu dispoziţiile art. 265 alin. (8) lit. g) C. pr. pen., prezentul mandat de aducere poate fi
folosit o singură dată.
Executarea mandatului se va face conform dispoziţiilor art. 266 alin. (1), (3), (4), (5) şi (6) C. pr. pen.
PROCUROR:
Jurisprudentă: în cauza Valerian Dragomir c. României instanţa europeană a apreciat că în cazul lui
Dragomir s-a încălcat art. 5 paragraful (1) din Convenţia pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale.
Concret, judecătorii au stabilit că Valerian Dragomir (ofiţer de poliţie la acea dată) a fost privat de libertate
o perioadă de timp cuprinsă între momentul în care a fost luat de acasă cu mandat pentru a fi dus la sediul
central al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, şi momentul audierii sale de către procuror: „Faptul că
autorităţile naţionale şi reprezentantul Guvernului statului pârât au considerat că reclamantul nu a fost
arestat şi reţinut nu înseamnă în mod automat ca acesta nu a fost lipsit de libertatea sa. Reclamatul a pretins,
iar Guvernul nu a contestat, că a petrecut aproape 11 ore intr-o sala de aşteptare la sediul parchetului
înainte de a fi interogat de procuror. Potrivit jurisprudenţei constante a Curţii, constrângerea este un element
crucial în a stabili dacă o persoană a fost sau nu privată de libertate în sensul art. 5 paragraful 1 din
Convenţie (a se vedea, spre exemplu, cauzele Foka c. Turciei şi M.A. c. Ciprului). Reclamantul în prezenta
cauză nu a mers de bunăvoie la sediul DNA. Curtea mai reţine
463
ca reclamantul a fost păzit constant de ofiţerii de poliţie şi că nu i s-a permis sa plece de bunăvoie pe tot
parcursul călătoriei sale, de la domiciliu, la Bucureşti. De asemenea, a fost păzit de ofiţeri de poliţie şi în
timpul cât a aşteptat la sediul DNA".
Astfel se arată în continuare în hotărâre următoarele:
”Reclamantul a fost luat de acasă la ora 9:15, în ziua de 8 februarie 2011, în baza unui mandat de aducere
emis în baza art. 183 şi art. 184 din Codul de procedură penală în vigoare la acea dată. Curtea notează că,
potrivit art. 183 alin. (1) C. pr. pen., o persoana poate fi adusă cu mandat de aducere în faţa organelor de
urmărire penală sau a instanţei, dacă, 'citată în prealabil fiind, nu s-a prezentat în mod nejustificat, iar
audierea sau prezenţa sa este necesară Potrivit art. 183 alin. (2), o persoana poate fi adusă cu mandat de
aducere, în mod excepţional, chiar înainte de a fi citată, dacă organele de urmărire penală sau instanţa
consideră, motivat, că această măsură este necesară rezolvării cauzei. (...) Curtea observă în continuare că,
în baza art. 183 alin. (3) şi (4) C. pr. pen., persoana adusă cu mandat de aducere trebuie audiată imediat şi
rămâne la dispoziţia organelor judiciare numai pe durata necesară audierii. In acest sens, curtea observă că,
deşi reclamantul a ajuns la sediul DNA la ora 21:20, el nu a fost audiat de procuror decât după aproape 11
ore.
Aşa cum rezultă din mandatul de aducere emis de procuror la 7 februarie 2011, reclamantul şi cei 93 de
colegi ai săi au fost citaţi pentru a se prezenta la DNA în calitate de învinuiţi într-un dosar deschis pe numele
lor la data de 3 februarie 2011. Aşadar, Curtea consideră că legalitatea privării de libertate a reclamantului
trebuie examinată în temeiul art. 5 paragraful (1) din Convenţie. (...) Curtea conştientizează constrângerile
unei anchete penale şi nu neagă complexitatea procedurilor instituite în prezenta speţă, care obligă la o
abordare strategică unitară, într-un caz de amploare, ce implică un număr semnificativ de persoane. Totuşi,
când vorbim de libertate, lupta împotriva corupţiei nu poate justifica recurgerea la abuzuri şi, pe alocuri,
abateri de la lege.
Prin urmare, Curtea apreciază că reclamantul a fost sub controlul autorităţilor de-a lungul întregii perioade
şi concluzionează că a fost privat de libertate în sensul Art. 5 paragraful 1 din Convenţie’
262 Proces-verbal de executare a mandatului de aducere
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELOR INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL

JUDEŢULUI ...
SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
de executare a mandatului de aducere
Anul .... luna ..., ziua ..., în ...
.... organ de poliţie din cadrul I.P.J. - Serviciul ...
Având de executat mandatul de aducere nr. ... din data de ... emis de ... prin care se ordonă aducerea la
sediul... (se va indica sediul organului judiciar), camera .... în ziua de ...
1
A se vedea CEDO, cauza Valerian Dragomir c. României, pronunţată la data de 16 septembrie 2014.
464
a numitului... fiul lui ... şi al .... născut la data de ..., în .... domiciliat în .... str. .... nr. .... bl. ap. ..., sector...
Astăzi, data de mai sus, în conformitate cu prevederile art. 266 C. pr. pen., m-am deplasat la domiciliul
celui în cauză, în vederea aducerii martorului/suspectului/inculpatuluiln faţa Parchetului de pe lângă .... ocazie
cu care am constatat următoarele:
- ... persoana arătată în mandatul de aducere a fost găsită la adresa indicată, după care i s-a transmis
mandatul şi i s-a solicitat să ne însoţească, atrăgându-i-se atenţia că în cazul în care refuză să ne însoţească sau
încearcă să fugă va fi adusă prin constrângere. Persoana indicată în mandat a fost condusă la sediul organului
de urmărire penală ...
-... persoana arătată în mandatul de aducere nu poate fi adusă din motive de boală;
-... persoana arătată în mandatul de aducere nu a fost găsită la adresa indicată, au fost efectuate cercetări în
vederea identificării adresei unde locuieşte efectiv, rezultatul fiind următorul...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal.
ORGAN DE POLIŢIE:
263 Referatul având ca obiect cererea motivată a procurorului de pătrundere fără consimţământ
într-un domiciliu sau sediu pentru executarea mandatului de aducere
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data: ...
REFERAT
cu propunere de pătrundere fără consimţământ într-un domiciliu sau sediu pentru executarea
mandatului de aducere
Anul... , luna ..., ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus privind pe
CONSTAT
465
La data de ... s-a procedat la citarea numitului .... în calitate de ... mador/suspect/inculpat/expert/persoană
vătămată etc., ascultarea acestuia fiind necesară în interesul rezolvării cauzei, însă persoana chemată nu s-a
prezentat în mod nejustificat/nu a fost posibilă comunicarea corespunzătoare a citaţiei şi împrejurările indică
fără echivoc că persoana se sustrage de la primirea citaţiei deoarece ... (de exemplu: martorul face parte din
anturajul inculpatului).
Sau
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, prin prisma naturii, modului de comitere şi gravităţii
faptelor cercetate şi a circumstanţelor personale ale suspectului/ inculpatului ... care denotă ... (periculozitate,
persistenţă infracţională, există date că urmează a pleca în străinătate, că a încercat să ascundă probe, să
influenţeze martori etc.),apreciez că se impune aducerea acestuia cu mandat de aducere, în condiţiile art. 265
alin. (2) C. pr. pen., în scopul ascultării, această măsură impunându-se în interesul rezolvării cauzei.
Din cercetările efectuate de organele de poliţie rezultă că martorul/suspectul/inculpatul/alt participant...
se află în imobilul situat în ... proprietate personală/al numitului...
Totodată, există date că inculpatul ... a fost văzut în mai multe rânduri intrând în .... existând posibilitatea
ca acesta să fie găzduit pe timpul nopţii la această adresă.
Având în vedere că pentru executarea mandatului de aducere este necesară pătrunderea fără consimţământ
în domiciliul/domiciliile menţionate, în temeiul art. 265 alin. (4), (5) C. pr. pen.,
1. încuviinţarea aducerii la sediul organului de urmărire penală a martorului/
suspectului/inculpatuluilalt participant .... fiul lui .... şi .... născut la data de ... în ... cu
domiciliul în oraşul.... posesor al cărţii de identitate seria ... nr , CNP .... prin pătrunderea
în următorul domiciliu şi emiterea unui mandat de aducere în acest sens:
Imobilul situat în oraşul .... str...... nr. ... jud. ... unde domiciliază
martorul/suspectul/inculpatul/ alt participant...
2. Mandatul de aducere va fi adus la îndeplinire în termen de 15 zile de către organele de poliţie din
cadrul I.P.J. ... - Serviciul...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în noaptea de ... inculpaţii..., în baza rezoluţiei infracţionale de a sustrage motorină din
camioanele ce staţionau în parcarea amenajată la km 76 de pe Autostrada A2, s-au deplasat cu auto marca
B., culoare verde, cu nr. ..., având asupra lor un număr de 11 recipiente (bidoane) cu o capacitatea totală de
220 I. După ce au întrerupt de la un stâlp alimentarea cu energie electrică a sistemului de iluminare a
parcării în scopul de a nu fi observaţi de eventuali martori, inculpaţii, având trase pe faţă cagule, au mers la
autocamionul marca D. aparţinând societăţii SC ... Piteşti şi au dislocat prin efracţie buşonul rezervorului,
încărcând într-unul din recipiente 41 de motorină, moment în care organele de poliţie
466
care au supravegheat îndeaproape toate aceste activităţi infracţionale au intervenit, reuşind după folosirea
armamentului din dotare să prindă pe unul dintre autori, respectiv pe inculpatul...
Ceilalţi doi inculpaţi au fugit spre benzile de circulaţie ale autostrăzii, fără a se supune somaţiilor efectuate
de poliţişti.
La data de 16 septembrie 2014, în baza încheierii Judecătoriei... din data de 11 septembrie 2014, au fost
efectuate un număr de 3 (trei) percheziţii la domiciliile inculpaţilor...
La domiciliul inculpatului ... a fost găsită soţia acestuia, numita ..., care nu a comunicat organelor de poliţie
locul în care se află soţul ei, refuzând să dea declaraţie în cauză. Pe numele inculpatului au fost emise şi
citaţii însă acesta nu s-a prezentat la chemările organelor judiciare.
Din procesul-verbal întocmit de organele de poliţie din cadrul Secţiei ... la data de 6 octombrie 2014 rezultă
că inculpatul... a fost văzut de la comiterea faptei si până în prezent în mai multe rânduri pe raza comunei
Dragalina existând indicii că acesta se ascunde in imobilul amplasat în corn. Dragalina, str. ..., nr. ..., al
cărui proprietar de drept este numitul..., CNP ... Din verificările efectuate rezultă că imobilul a fost înstrăinat
fără a fi prefectate acte translative de proprietate numitului ... în prezent numitul ... este plecat în Italia, iar
de locuinţa acestuia are grijă numitul ..., din corn Dragalina, jud. Călăraşi, un apropiat al inculpatului...
Totodată, inculpatul ... a fost văzut în mai multe rânduri de organele de poliţie intrând în curtea imobilului
numitului..., amplasat în corn Dragalina, str. nr. ..., pe care în ajută la vânzarea materialului ce îl are
depozitat în curte, existând posibilitatea ca inculpatul să fie găzduit pe timpul nopţii la această adresă.
Cu excepţia celor două adrese sus-menţionate, se va lua în calcul şi posibilitatea ca inculpatul SD să se
sustragă urmăririi penale şi la domiciliul său din corn Dragalina, str...., nr. ...
Examinând actele de urmărire penală aflate la dosar, prin prisma naturii şi gravităţii faptelor cercetate şi a
circumstanţelor personale ale inculpatului ... (recidivist, nu are un loc de muncă) apreciez că se impune
aducerea acestuia cu mandat de aducere, prin pătrunderea în domiciliul acestuia şi a altor persoane şi în
condiţiile art. 265 alin. (1) C. pr. pen. întrucât fiind anterior citat nu s-a prezentat în mod nejustificat.
Necesitatea ascultării inculpatului ... derivă din existenţa unor probe şi bănuieli rezonabile potrivit cărora
acesta a exercitat acte de coautorat la comiterea furtului care face obiectul prezentei cauzei, respectiv:
procesul-verbal de constatare a infracţiunii flagrante şi de cercetare la faţa locului, declaraţii coinculpaţi,
procese-verbale de percheziţie domiciliară1.
1
467
264
încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite/respinge cererea procurorului de
emitere a unui mandat de aducere (în cazul în care este necesară pătrunderea fără consimţământ într-
un domiciliu sau sediu)
ROMÂNIA JUDECĂTORIA ... Dosar nr.
ÎNCHEIERE
Completul compus din:
Preşedinte: ...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol soluţionarea cererii de emitere a unui mandat de aducere pentru executarea căruia este necesară
pătrunderea fără consimţământ într-un domiciliu/sediu, formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe lângă
... în dosarul nr. ... la data de ..., în cauza privind pe inculpatul/suspectul.... având ca obiect infracţiunea
prevăzută de art. ... C. pen.
Fără citarea părţilor, conform art. 265 alin. (6) C. pr. pen.
Reprezentantul Ministerului Public solicită admiterea cererii de emitere a unui mandat de aducere pentru
executarea căruia este necesară pătrunderea fără consimţământ într-un domiciliu/sediu, în conformitate cu
dispoziţiile art. 265 alin. (4) C. pr. pen. - astfel cum s-a solicitat prin referatul întocmit de către procuror.
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de ..., sub nr Ministerul Public
- Parchetul de pe lângă ... -, a solicitat, în dosarul nr....emiterea unui mandat de aducere
pentru executarea căruia este necesară pătrunderea fără consimţământ într-un domiciliu/sediu, pentru aducerea
.... domiciliat în .... la sediul Parchetului de pe lângă ..., în data de ..., ora .... camera .... în cauza privind pe
inculpatul/suspectul ..., având ca obiect săvârşirea infracţiunilor prevăzute de art. ... din ...
în motivarea cererii procurorul arată că ...
Examinând actele şi lucrările dosarului, judecătorul reţine că ...
în fapt, s-au reţinut următoarele: ...
Analizând dispoziţiile legale invocate, judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că, în cauză, sunt
îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 265 alin. (1), alin. (2) şi alin. (4) C. pr. pen., întrucât...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 265 alin. (7) C. pr. pen., va admite cererea Parchetului de pe lângă
... şi va dispune emiterea mandatului de aducere, organele de poliţie putând pătrunde fără consimţământ la
adresa din .../în baza art. 265 alin. (9) C. pr. pen., va respinge propunerea Parchetului de pe lângă ... privind
emiterea mandatului de aducere, ca neîntemeiată.
468

ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
în baza art. 265 alin. (7) C. pr. pen., admite cererea formulată de Ministerul Public - Parchetul de pe
lângă ... -, în dosarul nr. ... la data de ...
Sau
în baza art. art. 265 alin. (9) C. pr. pen., respinge propunerea Parchetului de pe lângă ... privind emiterea
mandatului de aducere, ca neîntemeiată.
încuviinţează aducerea cu mandat a .... la sediul Parchetului de pe lângă .... în cauza privind pe
inculpatul/suspectul .... având ca obiect săvârşirea infracţiunilor prevăzute de art,
... din ...
în vederea îndeplinirii mandatului de aducere, organele de poliţie pot pătrunde fără consimţământ la
adresa din ...
Conform art. 265 alin. (8) C pr. pen., mandatul de aducere poate fi folosit o singură dată. Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, azi, ...
GREFIER:
469
CAPITOLUL IX MĂSURILE PREVENTIVE ȘI ALTE MĂSURI

PROCESUALE
Secţiunea IX.1 - Reţinerea
265 Ordonanţă de reţinere

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
ORDONANŢĂ
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
Având în vedere că în cauză există probe şi indicii temeinice 1 din care rezultă suspiciunea rezonabilă 2 că
suspectul ... a săvârşit infracţiunea3 de .... prevăzută de art. ... din .... că măsura preventivă a reţinerii este
necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni,
că nu există nicio cauză care împiedică punerea în mişcare a acţiunii penale precum şi că măsura reţinerii este
proporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse suspectului şi este necesară pentru realizarea scopului urmărit prin
dispunerea acesteia,
în temeiul art. 202 alin. (1), (2), (3) şi (4) lit. a) C. pr. pen., art. 203 alin. (1) C. pr. pen., art. 209 C. pr. pen.
şi art. 108 din Legea nr. 254/2013,
1
împrejurarea că la terminarea urmăririi penale procurorul a dispus o soluţie de netrimitere în judecată
faţă de suspect nu conduce în mod automat la concluzia că măsura reţinerii preventive a fost luată abuziv, atât
timp cât la data luării măsurii au existat indicii temeinice privind săvârşirea acestei fapte (ICCJ, s. pen., dec.
nr. 2378/2006, pe www.scj.ro).
2
Faptele care dau naştere acestor suspiciuni nu trebuie să fie de aceeaşi forţă precum cele necesare
pentru a justifica o condamnare sau punerea sa sub acuzare, aspecte ce intervin la o fază ulterioară a
procesului penal (a se vedea CEDO, cauza Dan Costache Patriciu c. României, decizia din 17 ianuarie 2012).
3
Nu prezintă importanţă pedeapsa prevăzută de lege pentru această infracţiune.
470
DISPUN:
1 Reţinerea suspectului/inculpatului1:
.... fiul lui şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str.......nr bl sc.
.... ap. .... jud. .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP studii .... stare
civilă antecedente penale ....
pe o durată de 24 de ore2, începând cu data de .... orele până la data de ..., orele ...
2. Potrivit dispoziţiilor legale, organele de poliţie judiciară vor reţine şi vor preda pe suspectul ... la
Centrul de reţinere şi arestare preventivă din cadrul ...
3. Administraţia centrului de reţinere şi de arestare preventivă va primi şi va reţine pe suspectul ... timp
de 24 de ore şi ne va înainta dovada de executare a măsurii reţinerii.
4. Un exemplar al prezentei ordonanţe se comunică Centrului de reţinere şi arestare preventivă din
cadrul .... în vederea punerii în executare iar un exemplar i se înmânează, de îndată, suspectului...
266 Proces-verbal de consemnare a încunoştiinţării unui membru al familiei sau a altei persoanei
desemnate de suspect/inculpat despre luarea măsurii reţinerii

SERVICIUL ...
Dosar penal nr. ../...
PROCES-VERBAL
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul... Astăzi, data de mai sus, având în vedere
măsura preventivă a reţinerii ce a fost luată faţă de suspectul : ..., fiul lui ....
şi al.... născut la data de .... în .., cu domiciliul în .... str. .... nr......bl.................sc ap. .... jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de ..., CNP ...
precum şi solicitarea suspectului de a încunoştinţa pe numitul .... în calitate de ... (membru al familiei),
despre luarea măsurii reţinerii şi despre locul unde este reţinut, în temeiul art. 210 C. pr. pen., i-am permis
suspectului să efectueze încunoştinţarea de pe telefonul mobil aparţinând acestuia cu nr. ... prin apelarea
numărului de telefon ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal.
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ SUSPECT:
1
Măsura preventivă a reţinerii poate fi luată şi faţă de inculpat.
1
Termenul pentru care s-a dispus reţinerea curge de la ora emiterii ordonanţei de reţinere, în situaţia în
care măsura preventivă se dispune după audierea suspectului/inculpatului care nu este privat de libertate; în
această situaţie, suspectul sau inculpatul se prezintă voluntar la organul de urmărire penală, ca urmare a
citaţiei primite, ori >te adus în temeiul unui mandat de aducere, iar după ce este audiat se dispune măsura
reţinerii.
471
267 Proces-verbal de aducere la cunoştinţa suspectului/ inculpatului a infracţiunii de care e

suspectat, a motivelor luării măsurii reţinerii şi a drepturilor

SERVICIUL ...
PROCES-VERBAL
Anul ..., luna ..., ziua .... în ...
Astăzi, data de mai sus, fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. ... şi având în vedere măsura
preventivă a reţinerii ce a fost luată faţă de suspectul .... fiul lui .... şi al ....
născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str...... nr.... bl..... sc..... ap.....jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP ....
i-am adus la cunoştinţă acestuia, în temeiul art. 209 alin. (2) C. pr. pen., faptul că măsura preventivă a
reţinerii a fost dispusă întrucât în cauză există probe şi indicii temeinice din care rezultă suspiciunea
rezonabilă că a săvârşit infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... iar măsura preventivă a reţinerii este
necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni,
că nu există nicio cauză care împiedică punerea în mişcare a acţiunii penale, precum şi că măsura reţinerii este
proporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse suspectului şi este necesară pentru realizarea scopului urmărit prin
dispunerea acesteia.
De asemenea, în temeiul art. 209 alin. (17) C. pr. pen., i-am adus la cunoştinţă faptul că are următoarele
drepturi:
- dreptul de a încunoştinţa personal sau de a solicita organului judiciar care a dispus măsura să
încunoştinţeze un membru al familiei sale ori o altă persoană desemnată de aceasta despre luarea măsurii
reţinerii şi despre locul unde este reţinută;
- dreptul de a încunoştinţa sau de a solicita încunoştinţarea misiunii diplomatice ori oficiului consular al
statului al cărui cetăţean este sau, după caz, a unei organizaţii internaţionale umanitare, dacă nu doreşte să
beneficieze de asistenţa autorităţilor din ţara sa de origine, ori a reprezentanţei organizaţiei internaţionale
competente, dacă este refugiat sau, din orice alt motiv, se află sub protecţia unei astfel de organizaţii (în cazul
persoanelor care nu au cetăţenie română).
- dreptul de acces la asistenţă medicală de urgenţă.
Totodată, i-am adus la cunoştinţă suspectului faptul că durata maximă pentru care se poate dispune
măsura reţinerii este de 24 de ore, iar împotriva acestei măsuri preventive poate face plângere la procuror.
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care unul a fost înmânat
suspectului...
ORGAN DE CERCETARE PENALĂ SUSPECT:
AL POLIŢIEI JUDICIARE
472
268 Ordonanţă de revocare a măsurii reţinerii şi punere în libertate a persoanei reţinute
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
Data: ...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus privind pe
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... organele de poliţie au dispus reţinerea suspectului ... pe o durată de 24 de
ore, începând cu data de .... orele .... până la data de .... orele ...
Constatând din probele administrate ulterior luării măsurii reţinerii că au încetat temeiurile care au
determinat luarea măsurii preventive întrucât .../au apărut împrejurări noi din care rezultă nelegalitatea măsurii
constând în aceea că ....
DISPUN:
1. Revocarea măsurii preventive a reţinerii dispusă prin ordonanţa din data de ... a organelor de poliţie
faţă de suspectul/inculpatul:
.... fiul lui ..., şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str nr bl. .... sc.
.... ap. .... jud. . posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP .... studii .... stare
civilă ..., antecedente penale ....
2. Punerea de îndată în libertate a suspectului/ inculpatului ...dacă nu este reţinut în altă cauză.
3. Un exemplar al prezentei ordonanţe se comunică Centrului de reţinere şi arestare preventivă din
cadrul I.P.J. ... în vederea punerii în executare iar un exemplar i se înmânează, de îndată, suspectului...
PROCUROR:
473
269 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de a se dispune de către procuror

măsura controlului judiciar

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de a se dispune măsura controlului judiciar
Anul .... luna ..., ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind pe
suspectul/inculpatul ....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a început urmărirea penală cu
privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă Judecătoria .... s-a dispus efectuarea în continuare
a urmăririi penale faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de
art. ... din ...
La data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpatul ... pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ... (după caz).
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că suspectul/inculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din .... constând în aceea că ...
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune luarea măsurii preventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a
procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză
care împiedică exercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura controlului judiciar este proporţională cu
gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului şi îndestulătoare, neimpunându-se luarea unei măsuri preventive mai
grea.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 C. pr. pen., art. 203 alin. (2) şi (4)
C. pr. pen., art. 211 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
1. Punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de suspectul ... pentru comiterea infracţiunii de ... (după caz,
dacă în cauză nu a fost pusă în mişcare acţiunea penală).
2. Luarea măsurii preventive a controlului judiciar faţă de suspectul/inculpatul ... pe o durată de ... zile,
începând cu data de ... până la data de ...
474
270 Ordonanţa procurorului privind luarea măsurii controlului judiciar

ORDONANŢĂ
Anul....luna ziua ..., în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul....
Prin ordonanţa din data de ..., a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus nceperea urmăririi cu
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea în :continuare a urmăririi
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... aptă prevăzută de art. ... din ...
La data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de inculpatul .. pentru
săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...(după caz).
în sarcina acestuia s-a reţinut că ... [descrierea pe scurt a faptei, precum şi elementele :'are motivează
îndeplinirea scopului şi a condiţiilor necesare pentru dispunerea controlului judiciar, conform prevederilor
art. 202 alin. (1)-(3) C. pr. pen.].
Din actele de urmărire penală efectuate reiese că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 202 alin. (1) C.
pr. pen., în sensul că există probe şi indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul... a
săvârşit infracţiunea de care este acuzat, acestea rezultând din materialul probator administrat în cauză,
respectiv: ... (se enumeră mijloacele ie probă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces-
verbal de cercetare la aţa locului şi planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului declaraţii martori,
înscrisuri etc.).
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciez că se impune luarea măsurii preventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul ..., această măsură fiind necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a
care împiedică exercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura controlului judiciar este îndestulătoare şi
proporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului, împrejurare care rezultă din ... exemplu: starea de
pericol pentru participanţii la trafic în condiţiile în care nu poseda permis ie conducere, cât şi din atitudinea
manifestată de acesta după comiterea accidentului de latură să împiedice constatarea imediată şi completă
de către organul de poliţie a împrejurărilor accidentului de circulaţie pe care l-a produs, recrudescenţă
deosebită a 'aptelor ce fac obiectul cauzei), neimpunându-se luarea unei măsuri preventive mai grea.
în acest context, în raport cu .... (exemple: împrejurărilor concrete ale cauzei, circumstanţele personale ale
inculpatului... care se află la primul conflict cu legea penală şi atitudinea procesuală adoptată), apreciez că
măsura arestării preventive propusă de organul de poliţie nu este necesară la acest moment procesual pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică, nefiind îndeplinite exigenţele art. 223 alin. (2) C. pr.
pen.
în temeiul prevederilor art. 202 C. pr. pen., art. 203 alin. (2) şi (4) C. pr. pen., art. 211 alin. (1)
3. pr. pen. şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr. pen. şi art. 82 şi art. 83 din Legea nr. 253/2013,
475
DISPUN:
1. Luarea măsurii controlului judiciar faţă de inculpatul:
.... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. .nr bl sc.
ap..........jud. posesor al B.l./C.l. seria ... nr. . .eliberat de .... CNP ...t studii .... stare
civilă .... antecedente penale ...
pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ...
2. Pe timpul cât se află sub control judiciar, inculpatul trebuie să respecte următoarele obligaţii:
a) să se prezinte la organul de urmărire penală, la judecătorul de cameră preliminară sau la instanţa de
judecată ori de câte ori este chemat;
b) să informeze de îndată organul judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se află cauza cu privire
la schimbarea locuinţei;
c) să se prezinte la organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa de către organul judiciar care a
dispus măsura, conform programului de supraveghere întocmit de organul de poliţie sau ori de câte ori este
chemat.
[după caz se poate impune inculpatului şi respectarea uneia sau mai multor obligaţii dintre cele
prevăzute de art. 215 alin. (2) C. pr. pen.]
d) să nu depăşească ... (o anumită limită teritorială, fixată de procuror, inclusiv interdicţia de a părăsi ţara
sau o anumită localitate), decât cu încuviinţarea prealabilă a procurorului competent;
e) să nu se deplaseze în ... (locurile anume stabilite de procuror) sau să se deplaseze doar în ... (locurile
anume stabilite de procuror);
f) să poarte permanent un sistem electronic de supraveghere constând în ...;
g) să nu revină în locuinţa familiei sale, să nu se apropie de persoana vătămată/membrii familiei
persoanei vătămate/alţi participanţi la comiterea infracţiunii/martorul/expertul/alte persoane anume desemnate
de organul judiciar şi să nu comunice cu aceasta/aceştia/acesta direct sau indirect, pe nicio cale;
h) să nu exercite profesia/meseria .../să nu desfăşoare activitatea ... (profesia/meseria/ activitatea în
exercitarea căreia a săvârşit fapta);
i) să comunice periodic ..., conform programului de supraveghere, informaţii relevante despre
mijloacele sale de existenţă;
j) să se supună următoarelor măsuri de control, îngrijire sau tratament medical, în scopul dezintoxicării
(dacă este cazul);...;
V) să nu participe la manifestări sportive sau culturale ori la alte adunări publice;
L) să nu conducă ... (categoriile de vehicule sau vehiculele anume stabilite de procuror);
m) să nu deţină, să nu folosească şi să nu poarte arme;
n) să nu emită cecuri.
Inculpatului ... i se atrage atenţia că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a obligaţiilor care îi revin, măsura
controlului judiciar se poate înlocui cu măsura arestului la domiciliu sau măsura arestării preventive.
3. Supravegherea respectării de către inculpat a obligaţiilor care îi revin pe durata controlului judiciar va
fi realizată conform prevederilor art. 83 din Legea nr. 253/2013. de către1 ...
4. Copia prezentei ordonanţe se comunică conform prevederilor art. 82 din Legea nr. 253/ 2013.
inculpatului, precum şi:
1
Potrivit ort. 83 din Legea nr. 2S3/2013, supravegherea se realizează:
a) de către organul de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul, în cazul obligaţiilor
prevăzute la art. 215 alin. (2) lit. a), b), d)-f) şi h)-j) C. pr. pen.;
b) de către organul de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul şi de instituţia sanitară în
care urmează a se efectua tratamentul, în cazul obligaţiei prevăzute la art. 215 alin. (2) lit. g) C. pr. pen.;
c) de către organul de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul şi de către banca sau
băncile la rare inculpatul are deschise conturi, în cazul obligaţiei prevăzute la art. 215 alin. (2) lit. k) C. pr.
pen.
476
- secţiei de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul

- instituţiei sanitare unde urmează a se efectua tratamentul inculpatului(ei) - în cazul obligaţiei de la pct.
2 Ut. j) din ordonanţă;
- băncii sau băncilor la care inculpatul are deschise conturi;
- unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie locuieşte inculpatul;
- unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie are interdicţia de a se afla inculpatul;
- Serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor;
- Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră;
- Inspectoratului General pentru Imigrări1, în vederea asigurării respectării de către inculpat a obligaţiei
ce îi revine şi pentru darea inculpatului în consemn la punctele de trecere a frontierei [dacă s-a impus
inculpatului(ei) interdicţia de a părăsi ţara sau o anumită localitate);
- persoanei vătămate - dacă obligaţia a fost impusă cu referire la persoana vătămată sau la membrii
familiei acesteia.
PROCUROR:
271 Referatul procurorului cu propunere de înlocuire a controlului judiciar cu arestul la

domiciliu sau cu arestarea preventivă
MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...-
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de înlocuire a controlului judiciar cu arestul la domiciliu sau cu arestarea preventivă
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus luarea măsurii controlului judiciar
faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile, începând cu data de ... până la data de ...
1
în cazul cetăţenilor străini faţă de care s-a impus interdicţia de a părăsi ţara, comunicarea se face şi
Inspectoratului General pentru Imigrări.
477
Pe durata măsurii controlului judiciar i s-au impus inculpatului următoarele obligaţii ...
Potrivit art. 215 alin. (7) C. pr. pen., în cazul încălcării cu rea-credinţă a obligaţiilor instituite în cadrul
controlului judiciar/în cazul în care inculpatul a comis în timpul controlului judiciar o nouă infracţiune pentru
care s-a pus în mişcare acţiunea penală, se poate dispune înlocuirea acestei măsuri preventive cu una mai
gravă.
Din cuprinsul proceselor-verbale întocmite de către organele de poliţie rezultă că inculpatul ...
Exemplu: nu s-o prezentat organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa de către organul judiciar care a
dispus măsura, conform programului de supraveghere întocmit de organul de poliţie/a luat legătura cu
persoana vătămată şi martorii din dosar/a depăşit limita teritorială etc.
Ca atare, rezultă că inculpatul a încălcat cu rea-credinţă obligaţia impusă, această împrejurare rezultând
din ...
Sau
Ulterior luării măsurii controlului judiciar, prin ordonanţa nr. ... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus
punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de acelaşi inculpat, pentru comiterea infracţiunii prevăzute de art. ...
din ..., reţinându-se în sarcina lui că ...
Având în vedere cele expuse mai sus, în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei
procesuale a inculpatului apreciem că se impune înlocuirea măsurii preventive a controlului judiciar luată faţă
de inculpatul . cu o măsură preventivă mai grea, respectiv arestul la domiciliu/arestarea preventivă, în scopul
asigurării bunei desfăşurări a procesului penal/prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni/împiedicării sustragerii
suspectului ori a inculpatului de la urmărirea penală.
Apreciem că sunt îndeplinite condiţiile pentru luarea măsurii arestului la domiciliu/arestării preventive
întrucât din probe rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea de .... prevăzută de art. ...
din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a
circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care acesta provine, a
antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că privarea sa de
libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
De asemenea, în cauză este incident cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... ]a)-d), după caz, privind
condiţiile şi cazurile de aplicare a măsurii arestării preventive],
în temeiul prevederilor 215 alin. (7) C. pr. pen., art. 242 alin. (3) C. pr. pen., art. 202 alin. (4) lit. d)/e) C.
pr. pen., art. 203 alin. (3) C. pr. pen., art. 218 C. pr. pen./art. 223 alin. (1) lit. ... /alin. (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. înlocuirea măsurii preventive a controlului judiciar luată faţă de inculpatul .... fiul lui
.... şi al..., născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. .... nr.....bl......sc ap jud.
.... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente penale .... prin
ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... cu măsura arestului la domiciliul/arestării preventive pe
o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ...
PROCUROR:
478
272 Ordonanţa procurorului prin care dispune impunerea unor noi obligaţii pentru inculpat ori
înlocuirea sau încetarea celor dispuse iniţial
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul ....
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus luarea măsurii preventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul ...
Totodată, s-a dispus respectarea de către inculpat a următoarelor obligaţii ...
Prin cererea din data de ..., inculpatul ... a solicitat înlocuirea/încetarea obligaţiei de .... impuse iniţial de
către procuror, motivând că ...
Analizând cererea formulată şi probatoriul administrat în cauză, constatăm că există motive temeinice
pentru a se dispune înlocuirea obligaţiei de ... cu următoarea obligaţie/încetarea următoarelor obligaţii:...
Sau
Analizând probatoriul administrat în cauză, constat că există motive temeinice pentru a se dispune
impunerea unor noi obligaţii în sarcina inculpatului, respectiv ...
DISPUN:
1. înlocuirea/încetarea obligaţiilor impuse în sarcina inculpatului ... prin ordonanţa din data de ... a
Parchetului de pe lângă .... astfel: ...
2. Impunerea unor noi obligaţii inculpatului ..., după cum urmează: ... (după caz).
3. Copia prezentei ordonanţe se comunică inculpatului, precum şi către I.P.J. ... - Serviciul Investigaţii
Criminale - Biroul Supravegheri Judiciare, Poliţia Municipiului .... Serviciul Public Comunitar de Evidenţă a
Persoanelor, Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră şi Inspectoratului Judeţean de Jandarmi ...
PROCUROR:
479
273 Ordonanţa procurorului prin care dispune încuviinţarea depăşirii de către inculpat a unei
anumite limite teritoriale

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând cererea formulată de inculpatul ... la data de ... şi actele de urmărire penală din dosarul penal
cu nr. de mai sus.
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus luarea măsurii preventive a
controlului judiciar faţă de inculpatul, impunându-i-se totodată obligaţia să nu depăşească limita teritorială a
comunei/oraşului/judeţului ...
Prin cererea înregistrată la data de ... inculpatul a solicitat încuviinţarea de a părăsi limita teritorială a
comunei/oraşului/judeţului ... pentru o perioadă de ... zile/ore.
în susţinerea cererii inculpatul... a arătat faptul că ...
Exemplu: pot fi invocate motive de natură profesională sau medicale - o intervenţie chirurgicală, intervenţie
care poate fi efectuată doar la anumite clinici de specialitate dintr-o anumită localitate etc.
Inculpatul a anexat cererii formulate următoarele acte ... (exemplu: acte medicale care dovedesc
susţinerile sale, respectiv...).
Examinând cererea formulată de către inculpatul .... constat că solicitarea acestuia este întemeiată, urmând
a se încuviinţa ca inculpatul ... să se deplaseze în ziua de ... între orele ... la ... pe următorul traseu ...
Faţă de cele expuse.
în temeiul art. 215 alin. (2) lit. a) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Admiterea cererii formulate de inculpatul .... prin care solicită încuviinţarea depăşirii limitei teritoriale
fixate de procuror prin ordonanţa de control judiciar din ...
2. încuviinţarea părăsirii comunei/oraşului/judeţului .../ţării de către inculpatul .... în perioada .... în
vederea deplasării la ... pe următorul traseu ...
Prezenta ordonanţă se comunică inculpatului pentru luare la cunoştinţă şi conformare, precum şi I.P.J. ... -
Serviciul Investigaţii Criminale - Biroul Supravegheri Judiciare.
PROCUROR:
480
Secţiunea IX.3 - Controlul judiciar pe cauţiune
274 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de a se dispune de către procuror

măsura controlului judiciar pe cauţiune

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de a se dispune de către procuror măsura controlului judiciar pe
cauţiune
penale faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
Din actele de urmărire penală efectuate reiese că sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 202 alin. (1)
C. pr. pen., în sensul că există probe şi indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că
inculpatul ... a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, acestea rezultând din materialul probator administrat
în cauză respectiv: (se enumera mijloacele de probă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante,
proces verbal de cercetare la faţa locului şi planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului..., declaraţii
martori, înscrisuri etc.).
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune luarea măsurii preventive a
controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară în scopul asigurării bunei
desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există
nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura controlului judiciar este
proporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului şi îndestulătoare, neimpunându-se luarea unei măsuri
preventive mai grea.
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ,..[a)-d), după caz], întrucât...
Sau
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi,
481
G hid de anchetă penală 4fi

i pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a
mediului din care acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia,
se constată că privarea sa de libertate este I necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea
publică.
În conformitate cu art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (2) şi (4), art. 215 alin. (1) C. pr. pen.
raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., art. 216 alin. (3) C. pr. pen.
raportat la art. 212 alin. (4) şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr. pen. şi art. 217 alin. (1)-(3)C. pr. pen.,
PROPUN:
1. Punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de suspectul ... pentru comiterea infracţiunii de ... (după
caz, dacă în cauză nu a fost pusă în mişcare acţiunea penală).
2. Luarea măsurii preventive a controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul .... pe o durată de ...
zile, începând cu data de ... până la data de ...
275 Ordonanţa procurorului privind luarea măsurii controlului judiciar pe cauţiune

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul....
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ...
în cauză respectiv: ... (se enumeră mijloacele
482
de probă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces-verbal de cercetare la faţa locului şi

planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului .... declaraţii martori, înscrisuri etc.).
controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul ...t această măsură fiind necesară în scopul asigurării bunei
desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există
nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura controlului judiciar este suficientă
şi proporţională1 cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului, împrejurare care rezultă din ...
(exemplu: starea de pericol pentru participanţii la trafic în condiţiile în care nu poseda permis de conducere,
cât şi din atitudinea manifestată de acesta după comiterea accidentului de natură să împiedice constatarea
imediată şi completă de către organul de poliţie a împrejurărilor accidentului de circulaţie pe care l-a
produs, recrudescenţă deosebită a faptelor ce fac obiectul cauzei), neimpunându-se luarea unei măsuri
preventive mai grea.
în acest context, în raport cu ... (exemple: împrejurărilor concrete ale cauzei, circum- stanţele personale
ale inculpatului ... care se află la primul conflict cu legea penală şi atitudinea procesuală adoptată), apreciez
că măsura arestării preventive propusă de organul de poliţie nu este necesară la acest moment procesual pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică, nefiind îndeplinite exigenţele art. 223 alin. (2) C. pr.
pen. (după caz).
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz] sau art. 223
alin. (2) C. pr. pen., întrucât... (se prezintă situaţia incidenţă în cauză):
Observaţii
IPOTEZE AUTONOME DE CONDIŢIA PERICOLULUI PENTRU ORDINEA PUBLICĂ
- inculpatul a fugit ori s-a ascuns, în scopul de a se sustrage de la urmărirea penală sau de la judecată,
ori a făcut pregătiri de orice natură pentru astfel de acte;
- inculpatul încearcă să influenţeze un alt participant la comiterea infracţiunii, un martor ori un expert
sau să distrugă, să altereze, să ascundă ori să sustragă mijloace materiale de probă sau să determine o altă
persoană să aibă un astfel de comportament;
- inculpatul exercită presiuni asupra persoanei vătămate sau încearcă să realizeze o înţelegere
frauduloasă cu aceasta;
- există suspiciunea rezonabilă că, după punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva sa, inculpatul
a săvârşit cu intenţie o nouă infracţiune sau pregăteşte săvârşirea unei noi infracţiuni. IPOTEZE ÎN
CONSIDERAREA PERICOLULUI PENTRU ORDINEA PUBLICĂ
- din probe rezultă suspiciunea rezonabilă că acesta a săvârşit o infracţiune din cele prevăzute la art.
223 alin. (2) C. pr. pen, respectiv ...şi, pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de
comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor
împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că privarea sa de libertate este necesară pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (2) şi (4), art. 215 alin. (1) C. pr. pen.
raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., art. 216 alin. (3) C. pr. pen.
raportat la art. 212 alin. (4) şi art. 215 alin. (1)-(5) C. pr. pen. şi art. 217 alin. (1)-(3) C. pr. pen. şi art. 84
raportat la art. 82 şi 83 din Legea nr. 253/2013,
DISPUN:
1. Luarea măsurii controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul:
..., fiul lui ... şi al ..., născut la data de .... în .... cu domiciliul în .... str. ..., nr...., bl sc
ap........jud. .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă
..., antecedente penale ....
1
Proporţionalitatea cu gravitatea acuzaţiei presupune existenţa unui just echilibru între restrângerea
drepturilor inculpatului, determinate de luarea măsurii controlului judiciar, şi interesul statului de a asigura
buna desfăşurare a instrucţiei penale ori pentru a prezerva siguranţa publică.
483
pe o durată de ... de zile. începând cu data de ... până la data de ...

2. Inculpatul ... va depune o cauţiune în valoare de 1 ... lei, care va fi consemnată pe numele inculpatului
la dispoziţia Parchetului de pe lângă .../prin constituirea unei garanţii reale, mobiliare ori imobiliare, în limita
sumei de ... lei, în favoarea Parchetului de pe lângă ...
3. Pe timpul cât se află sub control judiciar, inculpatul trebuie să respecte următoarele obligaţii:.
a) să se prezinte la organul de urmărire penală, la judecătorul de cameră preliminară sau la instanţa de
judecată ori de câte ori este chemat;
b) să informeze de îndată organul judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se află cauza cu privire
la schimbarea locuinţei;
c) să se prezinte la organul de poliţie desemnat cu supravegherea sa de către organul judiciar care a
dispus măsura, conform programului de supraveghere întocmit de organul de poliţie sau ori de câte ori este
chemat.
[după caz se poate impune inculpatului şi respectarea uneia sau mai multor obligaţii dintre cele
prevăzute de art. 215 alin. (2) C. pr. pen.]
d) să nu depăşească ... (o anumită limită teritorială, fixată de procuror, inclusiv interdicţia de a părăsi ţara
sau o anumită localitate), decât cu încuviinţarea prealabilă a procurorului competent;
e) să nu se deplaseze în ... (locurile anume stabilite de procuror) sau să se deplaseze doar în ... (locurile
anume stabilite de procuror);
f) să poarte permanent un sistem electronic de supraveghere constând în ...;
g) să nu revină în locuinţa familiei sale, să nu se apropie de persoana vătămată/membrii familiei
persoanei vătâmate/alţi participanţi la comiterea infracţiunii/martorul/expertul/alte persoane anume desemnate
de organul judiciar ... şi să nu comunice cu aceasta/aceştia/acesta direct sau indirect, pe nicio cale;
h)să nu exercite profesia/meseria .../să nu desfăşoare activitatea (profesia/meseria/activitatea în
exercitarea căreia a săvârşit fapta);
i) să comunice periodic ... conform programului de supraveghere, informaţii relevante despre mijloacele
sale de existenţă;
j) să se supună următoarelor măsuri de control, îngrijire sau tratament medical, în scopul dezintoxicării
(dacă este cazul): ...;
k)să nu participe la manifestări sportive sau culturale ori la alte adunări publice;
L)să nu conducă ... (categoriile de vehicule sau vehiculele anume stabilite de procuror);
m) să nu deţină, să nu folosească şi să nu poarte arme;
n) să nu emită cecuri.
Inculpatului... i se atrage atenţia că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a obligaţiilor care îi revin, măsura
controlului judiciar se poate înlocui cu măsura arestului la domiciliu sau măsura arestării preventive.
3. Supravegherea respectării de către inculpat a obligaţiilor care îi revin pe durata controlului judiciar va
fi realizată conform prevederilor art. 83 din Legea nr. 253/2013, de către ...
4. Copia prezentei ordonanţe se comunică conform prevederilor art. 82 din Legea nr. 253/2013,
inculpatului, precum şi;
-secţiei de poliţie în raza căruia domiciliază sau locuieşte inculpatul;
- instituţiei sanitare unde urmează a se efectua tratamentul inculpatului(ei) - în cazul obligaţiei de la
pct. 2, Ut. j) din ordonanţă;
-băncii sau băncilor la care inculpatul are deschise conturi;
•unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie locuieşte inculpatul;
-unităţii de poliţie în a cărei circumscripţie are interdicţia de a se afla inculpatul;
•Serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor,
-Inspectoratului General al Poliţiei de Frontieră;
1
La stabilirea cuantumului cauţiunii trebuie avute în vedere situaţia patrimonială a celui interesat,
resursele sale Şi dacă perspectiva pierderii cauţiunii în caz de neprezentare va acţiona ca o frână suficient de
puternică pentru a-l împiedica pe acuzat să se sustragă procedurilor penale; a se vedea CEDO, cauza
Neumeister c Austriei, 27 iunie 1968.
484
- Inspectoratului General pentru Imigrări, in vederea asigurării respectării de către inculpat a

obligaţiei ce îi revine şi pentru darea inculpatului în consemn la punctele de trecere a frontierei (dacă s-a
impus inculpatului interdicţia de a părăsi ţara sau o anumită localitate);
- persoanei vătămate - dacă obligaţia a fost impusă cu referire la persoana vătămată sau la membrii
familiei acesteia.
PROCUROR:
Secţiunea IX.4 - Arestul la domiciliu
276 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurii arestului la

domiciliu

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii arestului la domiciliu
Anul .... luna .... ziua .... în ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul
Prin ordonanţa din data de .... emisă de organul de poliţie, s-a luat faţă de inculpat măsura reţinerii pe o
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele .... până la data de .... orele
în cauză respectiv: (se enumeră mijloacele de probă: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante,
proces verbal de cercetare la faţa locului şi planşa foto anexată, declaraţiile inculpatului.... declaraţii
martori, înscrisuri etc ).
arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară şi suficientă în scopul asigurării
bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii
485
unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii penale,
precum şi că măsura este proporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului, împrejurare care rezultă din
.... neimpunându-se aşadar luarea unei măsuri preventive mai grea.
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz] ... (se
enumeră situaţia incidenţă în cauză).
Sau
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea de ....
prevăzută de art. ... din ..., şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza evaluării gravităţii faptei, a
modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care acesta provine, a
antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că privarea sa de
libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (3), art. 218 alin. (1) C. pr. pen. raportat la
art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 223 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
1. Punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de suspectul ... pentru comiterea infracţiunii de ... (după caz,
dacă în cauză nu a fost pusă în mişcare acţiunea penală).
2. Luarea măsurii preventive a arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe o durată de ...
zile, începând cu data de ... până la data de .... în imobilul din .... str.......nr.....bl sc
ap...jud. ...
277 Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii preventive a arestului la domiciliu

Dosar nr..../...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii preventive a arestului la domiciliu
486
Prin ordonanţa din data de a Parchetului de pe lângă s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale
faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ... t faptă prevăzută de art. ... din ...
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele .... până la data de .... orele
Analizând actele de urmărire penală efectuate în cauză, prin prisma întrunirii condiţiilor legale pentru
luarea unei măsuri preventive, se constată următoarele:
Pentru a se putea dispune măsura arestului la domiciliu, trebuie întrunite cumulativ următoarele condiţii:
- condiţiile generale prevăzute de lege pentru oricare dintre măsurile preventive, conform art. 202 C. pr.
pen.;
- condiţiile speciale prevăzute la art. 218 C. pr. pen. raportat la art. 223 alin. (1) C. pr. pen. (4 cazuri
independente de pericolul pentru ordinea publică) şi/sau alin. (2) C. pr. pen. (un caz bazat pe dovedirea unui
asemenea pericol).
Dispoziţiile art. 202 alin. (1) C. pr. pen. prevăd că „măsurile preventive pot fi dispuse dacă există probe
sau indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană a săvârşit o infracţiune şi dacă sunt
necesare în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal, al împiedicării sustragerii suspectului ori a
inculpatului de la urmărirea penală sau de la judecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, iar
potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol „orice măsură preventivă trebuie să fie proporţională cu gravitatea
acuzaţiei aduse persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizarea scopului urmărit prin dispunerea
acesteia”.
Sub acest aspect se constată că în cauză există suficiente probe1 care conturează bănuiala rezonabilă în
sensul art. 5 pct. 1 lit. c) din CEDO că inculpatul ... a săvârşit infracţiunea care face obiectul cauzei, aceasta
reieşind din materialul probator administrat în cauză respectiv: ... (se enumeră mijloacele de probă: proces-
verbal de constatare a infracţiunii flagrante, proces verbal de cercetare la faţa locului şi planşa foto anexată,
declaraţiile inculpatului..., declaraţii martori, înscrisuri, expertize etc.).
Potrivit jurisprudenţei CEDO, suspiciunea rezonabilă presupune existenţa unor fapte sau informaţii apte
să convingă un observator obiectiv că este posibil ca persoana în cauză să fi săvârşit infracţiunea (cauzele
Imakayeva c Rusiei, Iliev c. Bulgariei).
în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor speciale de luare a măsurii arestului la domiciliu, consider că
sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 223 alin. (1) ... [a)-d), după caz], respectiv ... (se indică cazul de
arestare preventivă şi probele care atestă incidenţa acestuia - exemple: fuga sau ascunderea inculpatului în
scopul sustragerii de la urmărirea penală, activităţile concrete desfăşurate pentru influenţarea procesului
penal, presiunile exercitate asupra persoanei vătămate sau promisiunea unor sume de bani în scopul
adoptării de către persoana vătămată a unei conduite procesuale inadecvate, de exemplu, afirmarea unor
împrejurări nereale etc.).
Totodată, în conformitate cu prevederile art. 223 alin. (2) C. pr. pen., există probe din care rezultă
suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea pentru care legea
' Verificarea îndeplinirii acestei prime condiţii presupune verificarea şi aprecierea asupra existenţei unei
baze factuale a acuzaţiilor, în scopul evitării privărilor de libertate arbitrare.
2
Ipoteze autonome de condiţia pericolului pentru ordinea publică.
487
prevede pedeapsa închisorii de 5 ani sau mai mare, iar măsura arestării preventive este necesară pentru
Interpretând noţiunea de suspiciuni rezonabile, în jurisprudenţa sa constantă Curtea a precizat că această
noţiune nu presupune necesitatea existenţei unui probatoriu amplu, similar cu cel necesar pentru a justifica o
condamnare sau chiar pentru a aduce o acuzaţie. Nu este necesar, aşadar, să fie probată vinovăţia unei
persoane în acest stadiu, acesta fiind tocmai scopul ulterior al urmăririi penale (cauza Brogan şi alţii c. Marii
Britanii; cauza Murray c Marii Britanii).
Conform art. 223 alin. (2) C. pr. pen.1, în ceea ce priveşte starea de pericol care trebuie înlăturată prin
luarea măsurii arestării preventive, se reţine că aceasta va fi analizată prin prisma criteriilor oferite de
legiuitor: gravitatea faptei, modul şi circumstanţele de comitere a faptei, anturajul şi mediul din care provine
inculpatul, antecedentele penale ale inculpatului, precum şi orice alte împrejurări privitoare la persoana
inculpatului.
Sub acest aspect, în cauză se reţin următoarele: ...
Potrivit dispoziţiilor art. 218 alin. (2) C. pr. pen., la aprecierea îndeplinirii condiţiilor pentru luarea
măsurii preventive a arestului la domiciliu se au în vedere: gradul de pericol al infracţiunii/scopul
măsurii/vârsta, situaţia familială/alte împrejurări privind pe inculpat. în acest sens, se reţine că ...
arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară şi suficientă în scopul asigurării
bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu
există nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura este proporţională cu
gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului, împrejurare care rezultă din ..., neimpunându-se aşadar luarea unei
măsuri preventive mai grea.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (3), art. 219 alin. (1) C. pr. pen. raportat la
art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. Luarea măsurii preventive a arestului la domiciliu faţă de inculpatul ..., fiul lui ..., şi al
..., născut la data de .... în ..., cu domiciliul în .... str. .... nr.....bl...............sc. .... ap jud. ....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP ..., studii .... stare civilă ..., antecedente
penale .... în imobilul din2 .... str. ..., nr. ..., bl. .... sc......ap jud. .... pe o durată de ... de
zile, începând cu data de ... până la data de .... cu respectarea obligaţiilor prevăzute la art. 221 alin. (2) C. pr.
pen.
1
Ipoteze în considerarea pericolului pentru ordinea publică.
2
Este vorba de locuinţa, încăperea, dependinţa sau locul împrejmuit unde inculpatul locuieşte efectiv.
488
278 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite/respinge cererea

procurorului de luare a măsurii preventive a arestului la domiciliu

Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de luare a măsurii preventive a arestului la domiciliu formulată de
Parchetul de pe lângă ...
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatul ... personal şi asistat de
avocat ales/din oficiu ...
întrebat de către judecătorul de drepturi si libertăţi, apărătorul inculpatului ... arată că a studiat dosarul
cauzei şi a luat legătura cu inculpatul nemaiavând nevoie de timp pentru pregătirea apărării în această fază
procesuală.
Judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la verificarea inculpatului luându-i-se datele
de stare civilă: .... fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... jud.......................domiciliat în .... str
nr. .... bl.... ap...judeţul.... posesor al B.I./CI. seria ... nr CNP ...
în conformitate cu dispoziţiile art. 225 alin. (8) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi îi aduce la
cunoştinţă inculpatului ... infracţiunea pentru care este acuzat, respectiv pentru săvârşirea infracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din .... motivele pentru care se solicită arestarea sa şi dreptul de a nu face nicio declaraţie,
atrăgându-i-se totodată atenţia că ceea ce declară poate fi folosit şi împotriva sa.
întrebat fiind de către judecătorul de drepturi şi libertăţi, inculpatul ... arată că este/nu este de acord să dea
declaraţie în această fază procesuală, şi înţelege învinuirea ce i se aduce. Totodată, se procedează la înmânarea
către inculpat a unui proces-verbal cu drepturile prevăzute de art. 83 C. pr. pen., încheindu-se in acest sens un
proces-verbal care este semnat de către inculpat, un exemplar de pe acesta fiind comunicat inculpatului iar un
exemplar fiind ataşat la dosar.
în baza art. 219 alin. (5) C. pr. pen., judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la audierea
inculpatului .... declaraţia acestuia fiind consemnata in scris si ataşata la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de luare a măsurii arestului
la domiciliu formulată de Parchetul de pe lângă ... în privinţa inculpatului ...
Reprezentantul Ministerului Public menţionează că din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea
rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea reţinută în sarcina sa, iar în cauză există situaţia prevăzută de
art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., în sensul că
Reprezentantul Ministerului Public, precizează că în raport cu prevederile art. 5 din CEDO, măsura lipsirii
de libertate a unei persoane se poate dispune atunci când există motive verosimile că s-a săvârşit o infracţiune
sau există motive temeinice de a crede în posibilitatea
489
săvârşirii de noi infracţiuni, fiind necesară astfel apărarea ordinii publice, a drepturilor şi libertăţilor
cetăţenilor, desfăşurarea în bune condiţii a procesului penal. Din probatoriul administrat până în prezent
rezultă că este îndeplinită şi această condiţie necesară detenţiei preventive a inculpaţilor. Astfel, pentru
motivele expuse, solicită admiterea propunerii şi a se dispune luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de
inculpatul ... pe o perioada de ... de zile, începând cu data de ... până în data de .... inclusiv.
Apărătorul inculpatului .... avocat .... solicită respingerea propunerii de luare a măsurii arestului la
domiciliu şi arată că ...
Având ultimul cuvânt inculpatul .... solicită respingerea propunerii de luare a măsurii arestului la
domiciliu solicitând ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... a
solicitat luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... în imobilul din .... str nr.
..., bl. .sc.....ap.....jud....pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data
de...
în motivare propunerii procurorul a arătat că ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Inspectoratului de Poliţie al Judeţului ... - Serviciul ... -, s-a luat faţă de
inculpat măsura reţinerii pe o durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele .... până la data de .... orele ...
S-a arătat că din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ..., constând în aceea că .... iar în urma evaluării împrejurărilor
concrete ale cauzei s-a apreciat că se impune luarea măsurii preventive a arestului la domiciliu faţă de
inculpatul .... această măsură fiind necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi
prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză care împiedică
exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura arestului la domiciliu este proporţională cu gravitatea
acuzaţiei adusă inculpatului şi îndestulătoare, neimpunându-se luarea unei măsuri preventive mai grea.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz],
întrucât...
Sau (în funcţie de temeiul arestării preventive reţinut de procuror)
Din probele administrate în cauză s-a arătat că rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza evaluării
gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care
acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare ia persoana acestuia, se constată că
privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică
în concluzie s-a arătat că, având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul în temeiul art. 203 alin. (3), art.
218 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., se
impune luarea măsurii preventive a arestului la domiciliu pe o perioadă de ... de zile a inculpatului.
490
Analizând actele si lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată, în conformitate cu

dispoziţiile ari. 218 alin. (1) C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite/nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute
de lege pentru luarea măsurii arestului /a domiciliu a inculpatului...
Astfel, potrivit art. 202 alin. (1) C. pr. pen., măsurile preventive pot fi dispuse dacă există probe sau
indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană a săvârşit o infracţiune şi dacă sunt
necesare în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal, al împiedicării sustragerii suspectului ori
a inculpatului de la urmărirea penală sau de la judecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni.
Potrivit alin. (3) al art. 202 C. pr. pen., orice măsură preventivă trebuie să fie proporţională cu gravitatea
acuzaţiei aduse persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizarea scopului urmărit prin
dispunerea acesteia.
De asemenea, conform art. 223 alin. (1) C. pr. pen., măsura arestării preventive poate fi luată de către
judecătorul de drepturi şi libertăţi în cursul urmăririi penale (...) numai dacă din probe rezultă suspiciunea
rezonabilă că inculpatul a săvârşit o infracţiune şi există una dintre următoarele situaţii;
a) inculpatul a fugit ori s-a ascuns, în scopul de a se sustrage de la urmărirea penală sau de la judecată,
ori a făcut pregătiri de orice natură pentru astfel de acte;
b) inculpatul încearcă să influenţeze un alt participant ta comiterea infracţiunii, un martor ori un expert
persoana să aibă un astfel de comportament;
c) inculpatul exercită presiuni asupra persoanei vătămate sau încearcă să realizeze o înţelegere
d) există suspiciunea rezonabilă că, după punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva sa, inculpatul
a săvârşit cu intenţie o nouă infracţiune sau pregăteşte săvârşirea unei noi infracţiuni.
Potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, măsura arestării preventive a inculpatului poale fi luată şi dacă din
probe rezultă suspiciunea rezonabilă că acesta a săvârşit o infracţiune intenţionată contra vieţii, o
infracţiune prin care s-a cauzat vătămarea corporală sau moartea unei persoane, o infracţiune contra
securităţii naţionale prevăzută de Codul penal şi alte legi speciale, o infracţiune de trafic de stupefiante,
trafic de arme, trafic de persoane, acte de terorism, spălare a banilor, falsificare de monede ori alte valori,
şantaj, viol, lipsire de libertate, evaziune fiscală, ultraj, ultraj judiciar, o infracţiune de corupţie, o infracţiune
săvârşită prin mijloace de comunicare electronică sau o altă infracţiune pentru care legea prevede pedeapsa
închisorii de 5 ani ori mai mare şi, pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de
Raportat la situaţia de fapt, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine că ...
Această situaţie de fapt rezultă din coroborarea următoarelor mijloace de probă: ...
Cu toate că inculpatul nu a recunoscut săvârşirea infracţiunii reţinute în sarcina sa, judecătorul de drepturi
şi libertăţi apreciază că din probele administrare rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Cu privire la înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică, care ar putea constitui temei pentru
arestarea preventivă a unei persoane, CEDO a statuat în mod categoric: dacă un asemenea motiv poate fi luat
în calcul, potrivit art. 5, în circumstanţe excepţionale şi în măsura în care dreptul intern recunoaşte această
noţiune, acesta nu poate fi considerat relevant şi suficient decât dacă se bazează pe fapte de natură să indice că
eliberarea deţinutului ar tulbura cu adevărat ordinea publică.
înţelegând prin ordine publică acea caracteristică a unei societăţi în care domină siguranţa, securitatea,
respectul faţă de drepturile cetăţenilor şi care presupune existenţa unor măsuri
491
care să asigure funcţionarea normală a sistemului, menţinerea liniştii cetăţenilor şi a respectării drepturilor
acestora, instanţa apreciază că pericolul pentru o asemenea ordine publică, dovedit cu probele de la dosar,
există şi impune luarea faţă de inculpat a măsurii arestului la domiciliu.
Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în cauza Brogan şi alţii c. Marii Britanii, interpretând noţiunea
de „suspiciuni rezonabile", a precizat că aceasta nu presupune necesitatea existenţei unui probatoriu amplu,
similar cu cel necesar pentru a justifica o condamnare sau chiar pentru a aduce o acuzaţie. Nu este necesar,
aşadar, să fie probată vinovăţia unei persoane în acest stadiu, acesta fiind scopul ulterior al urmăririi penale.
Faţă de aceste considerente, în baza art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 218 C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1)
lit. .../alin. (2) C. pr. pen., va admite/respinge propunerea formulată de parchetul de pe lângă Judecătoria ... şi
va dispune luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... pe o durată de ... zile, de la data de ...
până la data de..........................................................................inclusiv.
în baza art. 221 alin. (1) C. pr. pen. va impune inculpatului obligaţia de a nu părăsi imobilul din .... fără
permisiunea organului judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se află cauza.
în baza art. 221 alin. (2) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu inculpatul va avea următoarele
obligaţii:
a) să se prezinte în faţa organului de urmărire penală, a judecătorului de drepturi şi libertăţi, a
judecătorului de cameră preliminară sau a instanţei de judecată ori de câte ori este chemat;
b) să nu comunice cu persoana vătămată ... sau membrii de familie ai acesteia, respectiv .... cu alţi
participanţi la comiterea infracţiunii, respectiv ... cu martorii ... ori experţii .... precum şi cu ...
în baza art. 221 alin. (3) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu inculpatul va purta permanent un
sistem electronic de supraveghere.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., va atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a
măsurii sau a obligaţiilor care îi revin, măsura arestului la domiciliu poate fi înlocuită cu măsura arestării
preventive.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de ... lei, se va avansa din fondurile Ministerului Justiţiei.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/Respinge cererea Parchetului de pe lângă ...
în baza art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 218 C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr pen.,
dispune luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... fiul lui ..., şi
al.... născut la data de ..., în .... cu domiciliul în .... str. nr.....bl...............sc. ..., ap jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente
penale ....
pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
în baza art. 221 alin. (1) C. pr. pen., impune inculpatului obligaţia de a nu părăsi imobilul
din .... str. .... nr.bl.....ap.....judeţ..., fără permisiunea organului judiciar care a dispus
măsura sau în faţa căruia se află cauza
în baza art. 221 alin. (2) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu, inculpatul are următoarele obligaţii:
492
a) să se prezinte în faţa organului de urmărire penală, a judecătorului de drepturi şi libertăți, a judecătorului

de cameră preliminară sau a instanţei de judecată ori de câte ori este chemat;
b) să nu comunice cu persoana vătămată ... sau cu membrii de familie ai acesteia, respectiv .... cu alţi
participanţi la comiterea infracţiunii, respectiv .... cu martorii ... ori experţii ., precum şi cu ...
în baza art. 221 alin. (3) C. pr. pen., pe durata arestului la domiciliu inculpatul ... va purta permanent un sistem
electronic de supraveghere.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a măsurii
sau a obligaţiilor care îi revin, măsura arestului la domiciliu poate fi înlocuită cu măsura arestării preventive.
în baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina cestuia.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurile Ministerul Justiţiei.
Cu drept de contestaţie în termen de 48 de ore de la pronunţare/comunicare.
279 Referatul procurorului cu propunere de prelungire a duratei măsurii preventive a arestului la

domiciliu

REFERAT
cu propunere de prelungire a măsurii preventive a arestului la domiciliu
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus nceperea urmăririi cu
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... aptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... emisă de organul de poliţie, s-a luat faţă de inculpat măsura aţinerii pe o durată
de 24 de ore, începând cu data de .... orele .... până la data de ..., orele ...
493
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .. faptă prevăzută de art. ... din ... (după caz). M

Prin încheierea nr ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi’ libertăţi din cadrul a fost admisă
propunerea de luare a măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul , în
imobilul din ..., str.......nr....bl..........................sc. .... ap. ..., jud pe o durată de ... de zile, începând
cu data de ... până la data de .... inclusiv.
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune prelungirea măsurii preventive
a arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... întrucât se menţin temeiurile care au determinat arestul la
domiciliu dispus iniţial şi/sau au apărut temeiuri noi care justifică prelungirea măsurii respectiv ...
Astfel, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz] întrucât...
Sau
Din probele administrate în cauză pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de
De asemenea, prelungirea măsurii preventive a arestului la domiciliu este motivată de faptul că urmărirea
penală este în desfăşurare.
Astfel, în perioada în care inculpatul a fost arestat la domiciliu au fost administrate următoarele probe:...
Totodată, în cauză urmează a se efectua ... (audieri de martori, extinderea acţiunii penale cu privire la
alte fapte/persoane, dispunerea de expertize etc.).
Având în vedere că în cauză există probe şi indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că
inculpatul a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, iar măsura prelungirii arestului la domiciliu este
necesară şi suficientă în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte
infracţiuni, că nu există nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura este
proporţională1 cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului,
în temeiul art. 222 C. pr. pen., art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. Prelungirea pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ..., a măsurii preventive a
arestului la domiciliu luată faţă de inculpatul .... fiul lui ..., şi al ....
născut la data de .... în .... cu domiciliul în ..., str. ..., nr..... bl...... sc.... ap...... jud
posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de ..., CNP .... studii ..., stare civilă .... antecedente
penale .... pentru infracţiunea de ...
2.Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
1
drepturilor inculpatului determinate de luarea măsurii controlului judiciar şi interesul statului de a asigura
buna desfăşurare a instrucţiei penale ori pentru a prezerva siguranţa publică.
494
280 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care dispune prelungirea duratei măsurii
preventive a arestului la domiciliu
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror.... din cadrul Parchetului de pe lângă ..
Pe rol fiind soluţionarea cererii de prelungire a măsurii preventive a arestului la domiciliu formulată de
Parchetul de pe lângă ...
procesuală.
Judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la verificarea inculpatului luându-i-se datele de stare
civilă: .... fiul lui ... şi ..., născut la data de .... în ..., jud. ..., domiciliat în ..., str. .... nr. .... bl .... ap. ....judeţul....
posesor al B.I./CI. seria ... nr. .... CNP ...
Judecătorul de drepturi şi libertăţi îi aduce la cunoştinţă inculpatului ... infracţiunea pentru care este acuzat
respectiv pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... motivele pentru care se solicită
arestarea sa şi dreptul de a nu face nicio declaraţie, atrăgându-i-se totodată atenţia că ceea ce declară poate fi
folosit şi împotriva sa.
declaraţie în această fază procesuală, şi înţelege învinuirea ce i se aduce. Totodată, se procedează la înmânarea
către inculpat a unui proces-verbal cu drepturile prevăzute de art. 83 C. pr. pen., încheindu-se, în acest sens,
un proces-verbal care este semnat de către inculpat, un exemplar de pe acesta fiind comunicat inculpatului iar
un exemplar fiind ataşat la dosar.
în baza art. 219 alin. (5) C. pr. pen., judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la audierea
inculpatului .... declaraţia acestuia fiind consemnata in scris si ataşata la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de prelungire a măsurii
arestului la domiciliu formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... în privinţa inculpatului ...
Reprezentantul Ministerului Public precizează că în raport cu prevederile art. 5 din Convenţia Europeană
a Drepturilor Omului, măsura lipsirii de libertate a unei persoane se poate dispune atunci când există motive
verosimile că s-a săvârşit o infracţiune sau există motive temeinice de a crede în posibilitatea săvârşirii de noi
infracţiuni, fiind necesară astfel apărarea ordinii publice, a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, desfăşurarea în
bune condiţii a
495
procesului penal. Din probatoriul administrat până în prezent rezultă că este îndeplinită şi această condiţie
necesară prelungirii măsurii preventive a arestului la domiciliu a inculpatului. Astfel pentru motivele expuse
solicita admiterea propunerii şi a se dispune prelungirea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe
o perioada de ... de zile începând cu data de ... până în data de .... inclusiv.
Apărătorul inculpatului ..., avocat .... solicită respingerea propunerii de prelungire a măsurii arestului la
domiciliu şi arată că ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul ... solicită respingerea propunerii de prelungire a măsurii arestului la
domiciliu, întrucât ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... a solicitat
prelungirea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la
data de .... inclusiv.
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a luat faţă de inculpat măsura reţinerii pe o durată de 24 de ore, începând
cu data de .... orele .... până la data de .... orele ...
Prin încheierea nr ... din data de ... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... a fost admisă
propunerea de luare a măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ..., în
imobilul din .... str.....nr................bl. .... sc ap jud. .... pe o durată de ... de zile, începând
cu data de ... până la data de ..., inclusiv.
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei, procurorul a apreciat că se impune prelungirea
măsurii preventive a arestului la domiciliu faţă de inculpatul .... întrucât se menţin temeiurile care au
determinat arestul la domiciliu dispus iniţial şi/sau au apărut temeiuri noi care justifică prelungirea măsurii
respectiv ...
De asemenea, prelungirea măsurii preventive a arestului la domiciliu este motivată de faptul că urmărirea
penală este în desfăşurare, în perioada în care inculpatul a fost arestat la domiciliu au fost administrate
următoarele probe: ...
în concluzie s-a arătat că, având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul în temeiul în temeiul art. 222 C.
pr. pen., art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr.
pen., se impune prelungirea măsurii preventive a arestului la domiciliu luată faţă de inculpatul... pe o perioadă
de ... de zile, de la data de ... până la data de ...
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată, în conformitate cu
dispoziţiile art. 222 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru prelungirea
măsurii arestului la domiciliu a inculpatului... pe o perioadă de ... de zile, de la data de ... până la data de ...
Astfel, potrivit art. 222 alin. (2) C. pr. pen., arestul la domiciliu poate fi prelungit, în cursul urmăririi
penale, numai în caz de necesitate, dacă se menţin temeiurile care au determinat luarea măsurii sau au apărut
temeiuri noi, fiecare prelungire neputând să depăşească 30 de zile, iar potrivit art. 218 (1) C. pr. pen., arestul
la domiciliu se dispune de către judecătorul de
496
drepturi şi libertăţi, de către judecătorul de cameră preliminară sau de către instanţa de judecată, dacă sunt
îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 223 C. pr. pen. şi luarea acestei măsuri este necesară şi suficientă pentru
realizarea unuia dintre scopurile prevăzute la art. 202 alin. (1) C. pr. pen.
Faţă de aceste considerente, în baza art. 222 C. pr. pen., art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 218 C. pr. pen.
şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen. va admite propunerea formulată de Parchetul de pe lângă ...
şi va dispune prelungirea măsurii arestului la domiciliu luată faţă de inculpatul ..., pe o durată de ... zile, de
la data de ... până la data de ..., inclusiv.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., va atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a
preventive.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de .... lei, se va avansa din fondurile Ministerului Justiţiei.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă ...
în baza art. 222 C. pr. pen., art. 219 C. pr. pen. raportat la art. 218 C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit.
.../alin. (2) C. pr. pen., dispune prelungirea măsurii arestului la domiciliu luată faţă de inculpatul .... fiul lui ....
şi al .... născut la data de ..., în ..., cu domiciliul în .... str. ....
nr. ..., bl. .sc. .... ap. ..., jud...posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP ...,
studii .... stare civilă .... antecedente penale .... prin încheierea din data de ... a judecătorului de drepturi şi
libertăţi din cadrul... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de ..... inclusiv.
în baza art. 221 alin. (4) C. pr. pen., atrage atenţia inculpatului că, în caz de încălcare cu rea-credinţă a
preventive.
Onorariul apărătorului din oficiu, în cuantum de ... lei, se avansează din fondurile Ministerului Justiţiei.
497
281 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de acordare a permisiunii de părăsire a

imobilului

Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de ... sub nr. ... prin care
inculpatul ... a solicitat să se dispună acordarea permisiunii de părăsire a imobilului din .... str. .... nr. ..., bl.....
ap.......................................................judeţul...
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu a răspuns inculpatul .... personal şi asistat de
avocat ales .../avocat din oficiu ...
Inculpatul, prin avocatul ales/din oficiu, solicită încuviinţarea probei cu ...
Reprezentantul Ministerului Public solicită încuviinţarea/respingerea probei cu .... arătând că ...
Analizând cererea formulată, judecătorul de drepturi şi libertăţi dispune încuviinţarea/ respingerea probei
cu ... pentru următoarele considerente: ...
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea cererii de acordare a permisiunii de
părăsire a imobilului, formulată de inculpatul ...
Avocatul ales/din oficiu al inculpatului ... solicită admiterea cererii întrucât ...
Reprezentantul Ministerului Public, având cuvântul, arată că ...
Inculpatul .... având ultimul cuvânt, solicită admiterea cererii de acordare a permisiunii de părăsire a
imobilului şi arată că ...
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanţe la data de ... sub nr inculpatul ... a
solicitat să se dispună acordarea permisiunii de părăsire a imobilului din ..., str nr bl.
.... ap. .... judeţul ...
în susţinerea cererii inculpatul a arătat că ...
498
Prin încheierea nr. ... din data de ..., pronunţată de judecătorul de drepturi şi libertăţi din
cadrul Judecătoriei ..., în dosarul nr s-a dispus măsura arestului la domiciliu faţă de
inculpatul ... pe o durată de ... zile, de la data de .... până la data de .... inclusiv.
dispoziţiile art. 221 alin. (6) C. pr. pen., în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru
admiterea cererii formulate de inculpat.
Astfel, potrivit art. 221 alin. (1) C. pr. pen., măsura arestului la domiciliu constă în obligaţia impusă
inculpatului, pe o perioadă determinată, de a nu părăsi imobilul unde locuieşte, fără permisiunea organului
judiciar care a dispus măsura sau în faţa căruia se află cauza şi de a se supune unor restricţii stabilite de
acesta.
Potrivit alin. (6) al art. 221 C. pr. pen., la cererea scrisă şi motivată a inculpatului, judecătorul de
drepturi şi libertăţi, judecătorul de cameră preliminară sau instanţa de judecată, prin încheiere, îi poate
permite acestuia părăsirea imobilului pentru prezentarea la locul de muncă, la cursuri de învăţământ sau de
pregătire profesională ori la alte activităţi similare sau pentru procurarea mijloacelor esenţiale de existenţă,
precum şi în alte situaţii temeinic justificate, pentru o perioadă determinată de timp, dacă acest lucru este
necesar pentru realizarea unor drepturi ori interese legitime ale inculpatului.
Analizând dispoziţiile legale invocate şi probele administrate, judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază
că, în cauză, ...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 221 alin. (6) C. pr. pen., va admite cererea formulată de inculpatul
... şi va permite acestuia ca pe durata măsurii arestului la domiciliu să părăsească imobilul din .... str nr
.................................................bl. .... ap. ..., judeţul .... în următoarele condiţii
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea formulată de inculpatul .... fiul lui .... şi al ..., născut la data de .... în .... cu
domiciliul în .... str. .... nr......bl.....sc......ap......jud........................................posesor al B.l./C.l. seria ... nr
eliberat de .... CNP ....
în baza art. 221 alin. (6) C. pr. pen., acordă inculpatului .... pe durata măsurii arestului la domiciliu,
dispusă prin încheierea din data de ... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din
cadrul Judecătoriei ..., permisiunea de părăsire a imobilului din ..., str. .... nr bl. .... ap.
.... judeţul ..., în următoarele condiţii: ...
Cu drept de contestaţie în termen de 48 de ore de la pronunţare/comunicare
Pronunţată în camera de consiliu, azi.... ora ...
GREFIER:
499
282 încheiere de înlocuire a arestului la domiciliu cu arestarea preventivă
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de înlocuire a măsurii arestului la domiciliu cu măsura arestării
preventive formulată de Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 242 alin. (8) C. pr. pen., judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la ascultarea
inculpatului ... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de înlocuire a măsurii arestului la domiciliu
cu măsura arestării preventive, declaraţia acestuia fiind consemnată în scris şi ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de înlocuire a măsurii
arestului la domiciliu cu măsura arestării preventive formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... faţă de
inculpatul ...
Reprezentantul Ministerului Public menţionează că ...
Apărătorul inculpatului .... avocat.... solicită ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul ... solicită ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... a solicitat înlocuirea
măsurii arestului la domiciliu luată faţă de inculpatul ... prin încheierea din data de ... a judecătorului de
drepturi şi libertăţi cu măsura arestării preventive.
în motivarea propunerii s-a arătat că prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din
cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele ... , până la data de .... orele
Prin încheierea nr. ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ..., s-a dispus luarea faţă de
inculpatul ... a măsurii preventive a arestului la domiciliu pe o perioadă de ... de zile, de la data de ... până la
data de ...
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale a inculpatului, s-a apreciat că
este necesară înlocuirea măsurii preventive a arestului la domiciliu cu măsura
500
arestării preventive, întrucât ... (vor fi indicate în concret temeiurile care determină înlocuirea măsurii
preventive şi împrejurările noi apărute).
S-a apreciat că măsura arestării preventive este necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului
penal şi a prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză care
împiedică exercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura arestării preventive este proporţională cu gravitatea
acuzaţiei adusă inculpatului.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz],
întrucât ...
Sau
De asemenea, s-a arătat că din probele administrate în cauză, rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul
a săvârşit infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza
evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din
care acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată
că privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Analizând actele şi lucrările dosarului, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată, în conformitate
cu dispoziţiile art. 221 alin. (11) C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite/nu sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de lege pentru înlocuirea măsurii arestului la domiciliu cu măsura arestării preventive a
inculpatului ... pe o durată de ... de zile, de la data de ... până la data de ..., inclusiv.
Astfel, potrivit art. 221 alin. (11) C. pr. pen., în cazul în care inculpatul încalcă cu rea- credinţă măsura
arestului la domiciliu sau obligaţiile care îi revin ori există suspiciunea rezonabilă că a săvârşit cu intenţie o
nouă infracţiune pentru care s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva sa, judecătorul de
drepturi şi libertăţi, judecătorul de cameră preliminară ori instanţa de judecată, la cererea motivată a
procurorului sau din oficiu, poate dispune înlocuirea arestului la domiciliu cu măsura arestării preventive, în
condiţiile prevăzute de lege.
Analizând propunerea Parchetului de pe lângă ... în raport cu actele şi lucrările dosarului, dar şi cu
dispoziţiile legale sus-menţionate, se apreciază că aceasta este întemeiată/nu este întemeiată, întrucât...
Faţă de aceste considerente, va admite cererea Parchetului de pe lângă ... şi va dispune înlocuirea măsurii
arestului la domiciliu cu arestarea preventivă a inculpatului, pe o durată de ... de zile, de la data de ... până la
data de .... inclusiv.
în baza art. 238 C. pr. pen. raportat la art. 230 C. pr. pen., va dispune emiterea mandatului de arestare
preventivă a inculpatului.
Sau
Faţă de aceste considerente, va respinge ca neîntemeiată cererea Parchetului de pe lângă ..., de înlocuire
a măsurii arestului la domiciliu cu măsura arestării preventive a inculpatului ...
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă ...
înlocuieşte măsura arestului la domiciliu dispusă prin încheierea din data de ... a judecătorului de drepturi
şi libertăţi de la .... cu măsura arestării preventive a inculpatului ....
501
fiul lui •••, şi al .... născut la data de .... în cu domiciliul în .... str......nr.....bl sc ap.
jud.........posesor al B.l./C.l. seria ... nr eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă ...,
antecedente penale ....
Dispune emiterea mandatului de arestare preventivă a inculpatului.
Sau
Respinge ca neîntemeiată cererea Parchetului de pe lângă ... de înlocuire a măsurii arestului la domiciliu,
dispusă prin încheierea din data de ... a judecătorului de drepturi şi libertăţi de la .... cu măsura arestării
preventive a inculpatului...
Secţiunea IX.5 - Arestarea preventivă
283 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de luare a măsurii arestării preventive a
inculpatului

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii arestării preventive
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul....
penale faţă de inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de art. ... din. ..
502
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele ... , până la data de ..., orele
Din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că suspectul/inculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... acestea reieşind din materialul probator administrat în cauză,
respectiv: ... (exemple: proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante, declaraţii martori, expertize,
înscrisuri etc.).
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei apreciem că se impune luarea măsurii arestării
preventive faţă de inculpatul ..., această măsură fiind necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a
care împiedică exercitarea acţiunii penale precum şi că măsura arestării preventive este proporţională cu
gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului.
Totodată, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz]întrucât...
Sau
Pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a
mediului din care acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia,
se constată că privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea
publică.
în conformitate cu prevederile art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203 alin. (3), art. 223
alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
PROPUN:
1. Punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de suspectul ... pentru comiterea infracţiunii de ... (după
caz).
2. Sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi în vederea luării măsurii arestării preventive faţă de
inculpatul .... pe o durată de ... zile, începând cu data de ... până la data de .... pentru infracţiunea de ...
284 Ordonanţa procurorului de respingere a propunerii de luare a măsurii arestării preventive

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul ...,
503
prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul s-a dispus începerea urmăririi cu
prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
Prin ordonanţa din data de .... emisă de organul de politie, s-a luat faţă de inculpat măsura reţinerii pe o
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele ..., până la data de orele ...
Prin referatul din data de ..., organele de poliţie judiciară din cadrul ... au propus luarea măsurii arestării
preventive faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile, începând cu data de ... până la data de ...
în susţinerea propunerii, organele de poliţie au arătat faptul că sunt îndeplinite condiţiile pentru luarea
măsurii arestării preventive întrucât din probe rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza evaluării
acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că
privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
De asemenea, au arătat organele de poliţie că în cauză este incident cazul prevăzut de art. 223 alin. (1)
lit. ... [a)-d), după caz).
Analizând propunerea formulată de către organele de poliţie, apreciem că în cauză nu sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de lege pentru luarea măsurii arestării preventive a inculpatului...
Astfel, pentru a se putea dispune măsura arestării preventive trebuie întrunite cumulativ următoarele
condiţii:
pen.;
- condiţiile speciale prevăzute la art. 223 alin. (1) C. pr. pen. (4 cazuri independente de pericolul pentru
ordinea publică) şi/sau alin. (2) C. pr. pen. (un caz bazat pe dovedirea unui asemenea pericol).
Din actele de urmărire penală existente nu rezultă îndeplinirea condiţiei privind (după caz):
- nu există probe sau indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că suspectul/inculpatul
a săvârşit o infracţiune;
- măsura preventivă a arestului nu este proporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse
suspectului/inculpatului sau nu este necesară pentru realizarea scopului urmărit prin dispunerea acesteia;
- nu rezultă că există una dintre situaţiile prevăzute la art 223 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen.,
respectiv ...:
- nu rezultă că privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru
ordinea publică, aşa cum se prevede la art. 223 alin. (2) C. pr. pen., în raport cu ...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 224 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2)
C. pr. pen.,
DISPUN:
Respingerea propunerii formulate de organele de poliţie judiciară de sesizare a judecătorului de drepturi şi
libertăţi în vederea luării măsurii arestării preventive faţă de inculpatul...
PROCUROR:
504
285 Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii arestării preventive

Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii arestării preventive
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele .... până la data de .... orele ...
Analizând actele de urmărire penală efectuate în cauză, prin prisma întrunirii condiţiilor legale pentru
luarea unei măsuri preventive, se constată următoarele:
Pentru a se putea dispune măsura arestării preventive trebuie întrunite cumulativ următoarele condiţii:
pen.;
- condiţiile speciale prevăzute la art. 223 alin. (1) C. pr. pen. (4 cazuri independente de pericolul pentru
ordinea publică) şi/sau alin. (2) al articolului (un caz bazat pe dovedirea unui asemenea pericol).
Dispoziţiile art. 202 alin. (1) C. pr. pen. prevăd că măsurile preventive pot fi dispuse dacă există probe
sau indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană a săvârşit o infracţiune şi dacă
sunt necesare în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal, al împiedicării sustragerii
suspectului ori a inculpatului de la urmărirea penală sau de la judecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte
infracţiuni, iar potrivit alin. (3) al aceluiaşi articol, orice măsură preventivă trebuie să fie proporţională cu
gravitatea acuzaţiei aduse persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizarea scopului urmărit
prin dispunerea acesteia.
Sub acest aspect, se constată că în cauză există suficiente probe 1 care conturează bănuiala rezonabilă în
sensul art. 5 pct. 1 lit. c) din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului că inculpatul ... a săvârşit infracţiunea
care face obiectul cauzei, aceasta reieşind din
1
Verificarea îndeplinirii acestei prime condiţii presupune verificarea şi aprecierea asupra existenţei unei
baze factuale a acuzaţiilor, în scopul evitării privărilor de libertate arbitrare.
505
materialul probator administrat în cauză, respectiv: ... (exemple: proces-verbal de constatare g infracţiunii
flagrante, declaraţii martori, expertize, înscrisuri etc.).
Potrivit jurisprudenţei CEDO, suspiciunea rezonabilă presupune existenţa unor fapte sau informaţii apte
să convingă un observator obiectiv că este posibil ca persoana în cauză să fi săvârşit infracţiunea (cauzele
Imakayeva c. Rusiei, Iliev c. Bulgariei).
în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor speciale de arestare preventivă, consider că sunt îndeplinite
condiţiile prevăzute de art. 223 alin. (1) ... [lit. a)-d), după caz], respectiv ... (se indică cazul de arestare
preventivă şi probele care atestă incidenţa acestuia; exemple: fuga sau ascunderea inculpatului în scopul
sustragerii de la urmărirea penală, activităţile concrete desfăşurate pentru influenţarea procesului penal,
presiunile exercitate asupra persoanei vătămate sau promisiunea unor sume de bani în scopul adoptării de
către persoana vătămată a unei conduite procesuale inadecvate, de exemplu afirmarea unor împrejurări
nereale, etc.).
Totodată, în conformitate cu prevederile art. 223 alin. (2) C. pr. pen., există probe din care rezultă
suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit infracţiunea pentru care legea prevede pedeapsa închisorii de 5
ani sau mai mare, iar măsura arestării preventive este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru
ordinea publică.
Interpretând noţiunea de suspiciuni rezonabile, în jurisprudenţa sa constantă Curtea a precizat că această
noţiune nu presupune necesitatea existenţei unui probatoriu amplu, similar cu cel necesar pentru a justifica o
condamnare sau chiar pentru a aduce o acuzaţie. Nu este necesar, aşadar, să fie probată vinovăţia unei
persoane în acest stadiu, acesta fiind tocmai scopul ulterior al urmăririi penale (cauza Brogan şi alţii c. Marii
Britanii; cauza Murray c. Marii Britanii).
Conform art. 223 alin. (2) C. pr. pen, în ceea ce priveşte starea de pericol care trebuie înlăturată prin
luarea măsurii arestării preventive, se reţine că aceasta va fi analizată prin prisma criteriilor oferite de
legiuitor: gravitatea faptei, modul şi circumstanţele de comitere a faptei, anturajul şi mediul din care provine
inculpatul, antecedentele penale ale inculpatului, precum şi orice alte împrejurări privitoare la persoana
inculpatului.
Sub acest aspect, în cauză se reţin următoarele:
Exemple:
- gravitatea1 faptelor în privinţa cărora există suspiciunea rezonabilă că au fost săvârşite de inculpat,
care rezultă din ... (exemple: consecinţele negative aduse bugetului de stat, prin neplata taxelor vamale, a
accizelor şi TVA-ului, combaterea acestui fenomen presupunând tragerea la răspundere penală atât a celor
care introduc mărfurile în ţară prin eludarea controlului vamal, dar şi a comercianţilor care asigură în
interiorul ţării desfacerea acestor produse, obiect al infracţiunii; modalitatea de comitere a faptelor - anume
furturi din locuinţe comise în timpul nopţii, de mai multe persoane împreuna (sporind in acest mod şansele
atingerii scopului rezoluţiei infracţionale şi ştergerii urmelor), prin efracţie (aspecte care denotă o
îndrăzneală deosebită a inculpaţilor şi un grad de pericol social indiscutabil, întrucât o astfel de faptă poate
degenera oricând într-o infracţiune mult mai gravă; din modul de operare şi repetabilitatea faptelor rezultă
că inculpaţii au premeditat faptele şi s-au organizat în vederea comiterii lor; inculpaţii înţeleg „furtul" ca
unica sursă de câştig a existenţei.
- rezonanţa socială negativă generată de sentimentul de insecuritate în rândul societăţii civile pe
fondul... (exemplu: proliferării fenomenului de contrabandă cu ţigări şi a comercializării ţigărilor ce provin
din contrabandă, cu consecinţe negative asupra bugetului statului), anturajul şi mediul din care provine
inculpatul, care nu are un loc de muncă stabil sau alte surse de venituri licite).
1
Gravitatea acuzaţiei se analizează în abstract, prin raportare la natura infracţiunii şi limitele de pedeapsă
Prevăzute, dar şi în concret, în baza unor criterii obiective (conţinutul faptei, modalitate şi mijloace de
comitere, scopul urmărit, împrejurări concrete de comitere, urmări produse) şi subiective (care ţin de persoana
inculpatului şi starturile depuse pentru înlăturarea consecinţelor faptei comise).
506
- circumstanţele personale ale inculpatului denotă perseverenţă, dor şi o anumită specializare

infracţională, modul şi circumstanţele de comitere a faptelor ce fac obiectul cauzei fiind identice cu cele
pentru care deja a mai fost condamnat de către ...
- anturajul şi mediul din care provine inculpatul, care nu are un loc de muncă stabil sau alte surse de
venituri licite.
Pentru aceste motive, constatând că măsura arestării preventive este proporţională cu gravitatea acuzaţiei
aduse inculpatului şi este necesară1 în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal, al împiedicării
sustragerii inculpatului de la urmărirea penală şi al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni şi nu există o
cauză care împiedică punerea în mişcare a acţiunii penale, iar privarea sa de libertate este necesară pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică,
în temeiul art. 224 C. pr. pen., art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203 alin. (3) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1)
lit. .../alin. (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1.Luarea măsurii arestării preventive a inculpatului .... fiul lui .... şi al ..., născut la data
de .... în .... cu domiciliul în ..., str................nr. .... bl.....sc ap jud. .... posesor al B.l./C.l.
seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente penale ....
pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ...
2.Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: în ceea ce priveşte incidenţa art. 223 alin. (2) C. pr. pen. (ipoteză în care procurorul trebuie
să dovedească existenţa pericolului pentru ordine publică), în diferite cauze au fost reţinute de către procuror
următoarele elemente:
Conceptul de ordine publică în înţelesul legii penale trebuie înţeles ca o reacţie colectivă faţă de anumite
stări de lucruri negative cu impact imediat asupra opiniei publice. Un astfel de impact imediat şi mediatic
există categoric în rândul opiniei publice, dată fiind perseverenţa infracţională într-un timp relativ scurt,
astfel că se apreciază că în prezent se poate vorbi de existenţa unei temeri colective, în sensul că faţă de
faptele pentru care este cercetat inculpatul, lăsarea în libertate a acestuia ar produce oprobiul şi pericol
public.
în ceea ce priveşte condiţia de pericol social concret pentru ordinea publică, pe care l-ar genera săvârşirea
infracţiunii de inculpat, astfel cum a fost reţinută, se apreciază că aceasta se realizează atunci când, în urma
analizei tuturor circumstanţelor referitoare la faptă şi făptuitor se constată că lăsarea în libertate a acestuia
ar prezenta pericol pentru ordinea publică.
Sub acest aspect, se reţine compatibilitatea cazului reglementat de art. 223 alin. (2) C. pr. pen. cu
jurisprudenţă Curţii Europene a Drepturilor Omului, acesta regăsindu-se printre cele patru motive
fundamentale acceptabile pentru arestarea unei persoane, expuse de menţionatul for judecătoresc.
Dezvoltarea acestui motiv se regăseşte în cauza Lettelier c. Franţei, principiile astfel statuate fiind reluate şi
analizate şi în cauze contra României (respectiv Calmanovici c. României, Tănase c. României, Scundeanu c.
României, Degeratu c. României). Astfel, potrivit jurisprudenţei Curţii, un astfel de motiv nu poate fi
considerat pertinent şi suficient decât dacă este susţinut de fapte care să arate că eliberarea deţinutului ar
tulbura în mod real ordinea publică.
Or, împrejurările care au făcut obiectul analizei de mai sus constituie date concrete care susţin concluzia că
lăsarea în libertate a acestui inculpat produce o rezonanţa socială negativă, un sentiment de insecuritate în
cadrul comunităţii din care provine şi în care a acţionat inculpatul.
1
Necesitatea măsurii derivă din constatarea organului judiciar că doar prin luarea acestei măsuri
preventive se poate preîntâmpina sau chiar înlătura pericolul generat de comiterea faptei sau de conduita
acuzatului; a se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău ş.a., Noul Cod..., op. cit., voi. I, fila 500.
507
potrivit Curţii de la Strasbourg, autorităţile trebuie să ia în considerare măsuri alternative la arestarea

preventivă, dacă acuzatul oferă garanţii în privinţa prezentării la proces şi că, fiind in libertate, nu va
interveni in buna desfăşurare a procesului.
Or, făcând o analiză a situaţiei personale a inculpatului, se apreciază că nu prezintă astfel de garanţii. Astfel,
inculpatul, pe lângă faptul că are numeroase antecedente penale, fiind recidivist, nu are ocupaţie şi nici vreo
pregătire profesională, în schimb caracteristic lui este perseverenţa în săvârşirea faptelor penale, context în
care temerea că, lăsat în libertate ar mai putea săvârşi alte fapte penale, este justificată.
Având în vedere considerentele mai sus reţinute, apreciez că măsura arestării preventive a inculpatului este
proporţională cu gravitatea acuzaţiilor aduse şi este necesară pentru buna desfăşurare a procedurii
judiciare, astfel cum impun dispoziţiile art. 202 alin. (3) C. pr. pen.
Din analiza dispoziţiile legale menţionate mai sus, rezultă că există împrejurări care să impună luarea celei
mai aspre măsuri preventive faţă de inculpat.
> Din probele administrate în cauză rezultă că inculpaţii se află în situaţiile prevăzute de art. 223 alin. (2) C.
pr. pen., în privinţa acestora existând suspiciunea rezonabilă că aceştia au săvârşit infracţiunii de spălare a
banilor şi evaziune fiscală.
Totodată, ţinând cont de gravitatea faptelor, modul şi circumstanţele de comitere a acestora, lăsarea
acestora în libertate prezintă pericol concret pentru ordinea publică.
în ceea ce priveşte acest caz care justifică luarea măsurii arestării preventive faţă de inculpaţi, reţinem că
sintagma „pericol concret pentru ordinea publică" trebuie înţeleasă în funcţie de particularităţile fiecărui caz
în parte, astfel că în cauzele având ca obiect infracţiuni de evaziune fiscală, aspectele care determină
existenţa acestuia sunt:
- gradul de pericol social al infracţiunilor, determinat de valoarea socială căreia i se aduce atingere -
bugetul general consolidat, atât din cuprinsul art. 56 din Constituţie, cât şi din cuprinsul art. 1 alin. (2) şi art.
2 pct. 42 din Legea nr. 500/2002, rezultând că virarea la bugetul general consolidat a impozitelor aferente
operaţiunilor economice derulate;
- disciplina fiscală întemeiază exercitarea în condiţii normale a funcţiilor statului prin organele sale în
domenii precum: siguranţa, justiţia, cultura, educaţia, medicina etc. Toate aceste activităţi trebuie finanţate
exclusiv de la bugetul de stat, constituindu-se în valori de interes general, public, fără de care o societate
democratică nu poate subzista. Deci, pentru a-şi realiza rolul şi funcţiile, statul trebuie să-şi constituie
venituri şi să facă cheltuieli băneşti, or tocmai în această sferă au acţionat inculpaţii prin faptele penale pe
care le-au comis, şi anume în sfera cuantumului contribuţiilor fiscale obligatorii care trebuiau vărsate la
bugetul general consolidat, ceea ce determină o diminuare a sursei de finanţare a aparatului bugetar care
deserveşte interesul public prin serviciile prestate.
Concret, pericolul concret pentru ordinea publică rezultă din următoarele elemente faptice:
- societăţile comerciale implicate în activitatea infracţională evazionistă fie au avut, fie au în prezent
contracte de achiziţie publică derulate cu instituţii publice, încasând sume impresionante de la bugetul de stat
pentru serviciile/lucrările adjudecate la licitaţie; în consecinţă, o parte din sumele încasate de la instituţiile
publice au format obiectul procesului evazionist, constând în fraudarea bugetului de stat, prin deducerea din
aceste venituri a unor cheltuieli ce nu au la bază operaţiuni reale, precum şi a TVA aferentă, dar şi obiectul
procesului de „spălare";
- practicarea aceluiaşi mod de operare ingenios, dificil de depistat de către organele fiscale şi judiciare,
constând fie:
1. în folosirea în activitatea infracţională a unor societăţi comerciale cu comportament de tip „fantomă",
care emit facturi de achiziţii ce nu reflectă operaţiuni reale de prestări servicii sau bunuri, urmată de
transferul bancar al sumelor reprezentând contravaloarea acestor facturi în conturile societăţilor „fantomă"
şi retragerea acestor sume, în numerar, prin intermediul persoanelor împuternicite pe conturi, pentru a fi
restituite persoanei care a dispus transferul, fie
2. în folosirea în activitatea infracţională a unor societăţi comerciale de tip „vagon" - societăţi care, deşi au
aptitudinea de a derula o activitate economică normală, „adoptă" comportamentul unor societăţi cu
comportament de tip „fantomă", permiţând „tranzitul" (de regulă, în aceeaşi zi) prin conturile lor bancare a
sumelor transferate de către societăţile comerciale evazioniste, „direcţionându-le" direct în
508
conturile unor societăţi cu comportament de tip fantomă, de unde sumele sunt retrase în numerar, în scopul
predării lor persoanelor care au dispus iniţial plata;
- săvârşirea faptelor în baza unei unice rezoluţii infracţionale, elaborată de inculpaţi în linii generale,
menţinută şi concretizată pe parcursul săvârşirii faptelor;
- repetabilitatea faptelor săvârşite la diferite intervale de timp, în baza aceloraşi rezoluţii infracţionale;
- perioada îndelungată de desfăşurare a activităţii infracţionale, în baza aceluiaşi mod de operare (2011-
2013);
- gravitatea concretă deosebită a faptelor comise, decurgând din cuantumul foarte mare al prejudiciului
cauzat bugetului de stat, ca urmare a săvârşirii infracţiunilor de „evaziunii fiscală", în sumă totală de
2.487.037 lei, precum şi din cuantumul sumei totale de aproximativ 7.709.814 lei, formând obiectul
infracţiunilor de „spălare a banilor";
- contribuţia mai multor persoane la săvârşirea faptelor, sub diferite forme de participaţie - autorat şi
complicitate, înlesnind atingerea scopului activităţii infracţionale - sustragerea de la îndeplinirea obligaţiilor
fiscale şi disimularea provenienţei ilicite a sumelor de bani ce formează obiectul activităţii infracţionale
evazioniste;
- pe parcursul urmăririi penale, inculpaţii fie au manifestat o atitudine nesinceră cu ocazia audierilor
(fiind contrazisă de ansamblul materialului probator analizat mai sus), fie s-au prevalat de dreptul de a nu da
declaraţii în faţa organelor de urmărire penală; Este de menţionat faptul că în jurisprudenţa CEDO s-a
stabilit faptul că dreptul la tăcere al persoanei acuzate nu este unul absolut, iar refuzul acesteia de a
răspunde la întrebări poate fi interpretat şi în defavoarea acuzatului, acesta neputând împiedica organul
judiciar să ţină seama de această tăcere, în situaţii ce reclamă o explicaţie din partea sa, pentru a aprecia
forţa de convingere a elementelor dosarului care-l acuză (cauza John Murray c. Regatului Unit, din 8
februarie 1996; cauza McGuinness c. Irlandei, din 21 decembrie 2000).
> Evaluarea gravităţii faptei - cu privire la gravitatea in abstracto a infracţiunilor de corupţie, s-a apreciat
ci sunt inutile orice sublinieri, corupţia fiind un fenomen extrem de periculos pentru dezvoltarea normală a
oricărui stat, fenomen împotriva căruia autorităţile sunt chemate să lupte cu mijloacele cele mai eficiente.
Analizând cazul concret, s-a constatat că fapta inculpatului face parte din categoria celor mai grave fapte de
corupţie, aspect dat atât de poziţia de autoritate ocupata de inculpat, respectiv cea de primar al unuia dintre
cele mai importante oraşe din ţară, de miza importantă urmărită de participanţii la această faptă - respectiv
obţinerea unui contract de achiziţie publică de o valoare foarte mare, circa 10 milioane de euro, precum şi de
valoarea mare a sumei primite drept mită - respectiv suma de 175.000 de euro;
- modul şi circumstanţele de comitere a faptei - s-a reţinut că acestea demonstrează, de asemenea, un grad
ridicat de pericol, având in vedere că inculpatul a folosit metode elaborate de comitere a faptei - banii au
urmat un circuit ascuns, prin intermediul unor conturi aparţinând unor societăţi off shore, conturi deschise la
bănci din străinătate, în jurisdicţii cunoscute pentru condiţiile restrictive privind cooperarea judiciară
internaţională în materie penală, acelaşi mod ascuns de comitere a faptei rezultând şi din faptul că întâlniri
importante cu inculpatul M.A. au avut loc in locuinţa inculpatului M.R., la adăpost de o eventuală
deconspirare a atitudinii părtinitoare avute de primar în raport de un participant la o achiziţie publică
organizată de o autoritate aflată în subordonarea sa;
- anturajul şi mediul din care provine inculpatul, precum şi criteriul antecedentelor penale - s-a apreciat
că trebuie analizate ţinând seama de categoria
de subiecţi activi avuţi în vedere în cazul infracţiunilor de corupţie; în cazul concret, s-a reţinut că funcţia de
primar nu ar fi putut fi deţinută de inculpat în cazul existentei unor condamnări anterioare (potrivit Legii nr.
215/2001 privind administraţia publică locală şi Legii nr. 393/2004 privind statutului aleşilor locali. în cazul
celuilalt inculpat s-a reţinut că acesta provine din mediul de afaceri, fiind implicat în mai multe relaţii
contractuale cu autorităţile publice, apreciindu-se că, în aceste condiţii, cu atât mai mult inculpatul ar trebui
să aibă un comportament ireproşabil, care să nu fie de natură să afecteze percepţia publică referitoare la
corectitudinea mediului de afaceri şi a modului de desfăşurare a relaţiilor comerciale cu autorităţile publice;
- alte împrejurări privitoare la persoana inculpatului - s-a reţinut că acesta ocupă o poziţie publică extrem
de importantă, fiind primarul unuia dintre cele mai mari oraşe ale ţării; având în vedere acest fapt, s-o
apreciat că şi conduita sa poate
509
reprezenta un model pentru o mare parte din populaţie, iar o atitudine blândă din partea autorităţilor, în
prezenţa unei fapte deosebit de grave comise de inculpat, ar fi de natură a produce consecinţe extrem de
periculoase, putând crea sentimentul impunităţii în cazul persoanelor care ocupă funcţii administrative
importante - fapt, pe de o parte, de natură să genereze un sentiment de indignare generalizat la nivel social,
iar pe de altă parte, care ar putea servi drept model de reuşită pentru o parte din populaţie, având un efect
încurajator de comitere a unor astfel de fapte deosebit de grave;
- încercarea, imediat după obţinerea contractului, de a căuta metode de a-şi maximiza profitul în detrimentul
calităţii lucrărilor efectuate (aspect rezultat din convorbirea din data de ...).
y Cercetarea în stare de libertate a celor acuzaţi că sprijină material şi/sau moral un condamnat definitiv la
executarea unei pedepse de 15 ani închisoare, pentru comiterea unor infracţiuni ce au generat prejudicii
imense sutelor de mii de victime, devin circumstanţe ce ar putea încuraja şi alte persoane să comită
infracţiuni
y Gravitatea şi periculozitatea crescută a faptelor este determinată şi prin analiza mijloacelor pe care le-au
folosit. Astfel, insistenţa infracţională este evidentă. Dacă până în luna decembrie 2009 au zădărnicit
executarea pedepsei de către condamnatul P.N., după arestarea acestuia, în ciuda măsurilor preventive
aplicate, au identificat metode şi posibilităţi cât mai ascunse pentru a da aparenţa de respectare a măsurii
procesuale sub puterea căreia se aflau, dar şi pentru a găsi nişele prin care să continue demersul ilegal.
Incontestabil, măsura privării de libertate reprezintă o măsura extremă, dar la fel de incontestabil este şi
faptul că infracţiunile reţinute în sarcina inculpaţilor sunt de o gravitate extremă, iar din actele cauzei rezultă
că lăsarea lor în libertate ar avea urmări imediate şi indirecte asupra ordinii publice.
Tulburarea ordinii publice ţine atât de lucrurile resimţite de opinia publică, dar şi de datele obiective care
justifică plasarea în detenţie, ca măsură excepţională. în cauză s-a realizat tulburarea ordinii publice,
datorită multitudinii persoanelor prejudiciate de infracţiunea comisă, pentru care a fost condamnat P.N.
Condamnarea infractorului P.N. este, de asemenea, fapt notoriu, aproape unic - cel puţin în istoria justiţiei
române postdecembriste (egalat probabil doar de cel al condamnatei V.M., prin consecinţe, dar diferit prin
realitatea în care se află aceasta) prin consecinţele produse, prin păgubirea cu mii de miliarde a sute de mii
de persoane fizice şi afectarea gravă a sistemului financiar-bancar.
La analiza pericolului social şi al periculozităţii în această cauză trebuie să reamintim contextul social în
care s-a derulat cercetarea faptelor comise de P.N., care s-a sustras şi atunci cercetărilor judecătoreşti.
Astfel, spaţiul public central şi local a fost copleşit de multitudinea materialelor referitoare la acţiunile
păgubiţilor FNI, care au alcătuit comitete de iniţiativă, asociaţii naţionale în vederea recuperării unităţilor
de fond la FNI, au pichetat sediile prefecturilor, filialelor CEC şi ale FNI.
Aceşti păgubiţi au primit în cele din urmă răspunsul judiciar din partea justiţiei prin condamnarea
vinovatului P.N. Dar acest răspuns judiciar continuă să rămână parţial, câtă vreme infractorul nu execută
condamnarea aplicată de instanţă. Până când acesta nu va executa pedeapsa, persoanele pe care le-a
prejudiciat este posibil să rămână doar cu demersurile judiciare.
Cei care, prin faptele lor, dovedite în cauză prin probele administrate, au zădărnicit şi mai apoi îngreunat
executarea pedepsei, favorizând infractorul P.N., sunt cei 3 inculpaţi.
Desfăşurarea de către aceştia a unor acţiuni, demersuri consistente şi continue pentru favorizarea
infractorului, implicarea lor susţinută în asigurarea suportului bănesc pe care acesta îl solicită reprezintă
împrejurări ce fac ca pericolul social să fie extrem de ridicat.
Aceasta deoarece inculpaţii i-au asigurat un suport bănesc atât de consistent, încât, probabil, mulţi ani din
viaţă i-ar putea petrece într-un loc însorit, pe plaje exotice, cu sprijinul extrem de serios, mai ales material,
al inculpaţilor.
Sub acest aspect, trebuie subliniat că majoritatea legislaţiilor care operează cu noţiunea de „pericol"
subliniază gravitatea sa prin efectele produse, iar în cauză, în mod indubitabil, s-au produs consecinţe
deosebit de grave, prin starea de pericol creată asupra normalei desfăşurări a activităţii de înfăptuire a
justiţiei. Sentimentul de insecuritate socială se va accentua tot mai mult, în condiţiile în care
1
Dosarul nr. 1563/P/2009 al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casaţie si Justiţie - Secţia de
Urmărire Penală Şi Criminalistică.
510
societatea constată că un infractor, condamnat la 15 ani, a reuşit nu doar să nu compare în faţa justiţiei, dar
este pe cale să scape şi de executarea pedepsei, pentru că inculpaţii i-au acordat continuu ajutor în acest
scop.
Pericolul pe care l-ar reprezenta pentru ordinea publică lăsarea în libertate a inculpaţilor este conturat de
analiza modalităţii concrete în care au acţionat inculpaţii, care denotă o specializare dusă la extrem pentru a
evita descoperirea faptelor şi tragerea la răspundere penală, sfidarea la adresa valorilor sociale referitoare
la înfăptuirea justiţiei şi convingerea că se găsesc deasupra legii.
De asemenea, din datele cauzei rezultă că există riscul ca inculpaţii să influenţeze desfăşurarea procesului
penal, folosind aceleaşi mijloace utilizate şi în legătura cu P.N. si V.P., respectiv asigurând plecarea din ţară
a persoanelor care ar putea fi audiate sau sustrăgându-se de la judecată, în raport cu art. 5 din Convenţia
Europeană a Drepturilor Omului şi cu art. 23 din Constituţie, măsura lipsirii de libertate a unei persoane se
poate dispune atunci când există motive verosimile că s-a săvârşit o infracţiune sau există motive temeinice
de a se crede în posibilitatea săvârşirii unei noi infracţiuni, fiind necesară astfel pentru apărarea ordinii
publice, a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, desfăşurarea în bune condiţii a procesului penal. în speţă,
aceasta condiţie trebuie să fie apreciată în raport cu comportamentul inculpaţilor, reacţia opiniei publice,
rezonanţa şi gravitatea faptelor, analiza care denotă că sunt îndeplinite exigenţele pentru a putea fi dispusă
privarea de libertate a inculpaţilor, îndeplinirea condiţiei privind necesitatea înlăturării stării de pericol
rezultă din raportarea la gradul concret de pericol social al infracţiunilor săvârşite, la modalitatea de
comitere a acestora, la sentimentul de insecuritate care s-ar crea în rândul opiniei publice în cazul în care
organele judiciare nu ar acţiona suficient de ferm împotriva unor acte care împiedică înfăptuirea justiţiei.
Protecţia societăţii prin asigurarea efectivităţii unei hotărâri judecătoreşti este direct legată de stabilitatea
sistemului judiciar.
Un sistem de justiţie este format şi din componenta executării pedepsei şi este de interes public. Aşa fiind
activităţile de favorizare a unui infractor pentru ca acesta să nu răspundă „în faţa legii" pun în pericol
primordial încrederea populaţiei în autorităţile judiciare şi generează condiţii propice pentru posibile
manifestări infracţionale.
Datorită acestui efect principal, şi anume pericolul public, puterile coercitive ale organelor judiciare faţă de
persoanele în raport cu care există motive plauzibile că au comis aceste fapte cu urmările menţionate se
lărgeşte.
Aceste fapte sunt de o gravitate ridicată şi impun dispunerea măsurii arestării preventive.
Protejarea libertăţii individuale împotriva ingerinţelor arbitrare ale autorităţilor nu trebuie să stânjenească
însă eforturile autorităţilor judiciare în administrarea probelor, desfăşurarea procesului în bune condiţii
(Tomasi c. Franţei). In tot intervalul de timp scurs de la data la care s-a realizat sesizarea din oficiu în
legătură cu faptele reţinute în sarcina inculpaţilor pericolul concret pentru ordinea publică a crescut în mod
gradual.
Astfel, prin acţiunile întreprinse în scopul zădărnicirii şi îngreunării executării pedepsei de 15 ani, inculpaţii
au dovedit nu doar perseverenţă infracţională accentuată, dar şi ignoranţa faţă de sistemul de justiţie. Astfel,
deşi cunoşteau că autorităţile române au efectuat cereri de comisii rogatorii şi asistenţă judiciară, inculpaţii
au acţionat în scopul zădărnicirii executării pedepsei. Au continuat şi au stăruit în găsirea mijloacelor pentru
îngreunarea executării pedepsei, chiar şi după ce condamnatul a fost arestat de autorităţile statului gazdă. în
plus, au continuat să desfăşoare aceste demersuri deşi se aflau sub puterea unei măsuri preventive, dispuse
tocmai ca urmare a faptului că existau indicii puternice în legătură cu favorizarea infractorului de către
aceştia.
Gradul de complexitate al cauzei a crescut începând cu luna decembrie 2009, datorită modalităţilor pe care
inculpaţii le-au identificat şi pe care le-au complicat, în mod deliberat, după ce s-a dispus faţă de aceştia
măsura obligării de a nu părăsi ţara. Cercetarea a presupus administrarea unui probatoriu vast, absolut
necesar pentru a putea forma convingerea că sunt elemente pertinente, rezonabile şi puternice, care confirmă
că inculpaţii au comis aceste infracţiuni.
Pornind de la aceste premise, în circumstanţele cauzei, sub aspectul duratei în care s-au efectuat cercetările,
pentru a stabili lanţul cauzal judiciar precizăm că au fost necesare solicitări de comisii rogatorii
internaţionale, iar pentru stabilirea concretă a circuitului financiar, folosit ca mijloc de îngreunare a
înfăptuirii justiţiei, au fost necesare solicitări pentru obţinerea informaţiilor de la autorităţi
511
bancare aflate în Cipru. Administrarea acestor probe echivalează cu proceduri judiciare desfăşurate într-o
durată de timp rezonabilă, notoriu fiind faptul că în această ţară sunt zone cunoscute ca fiind "paradisuri
fiscale,, în care numeroşi cetăţeni români îşi înfiinţează societăţi comerciale tip off-shore pentru a beneficia
de facilităţile fiscale oferite, dar în principal pentru a beneficia de stricteţea secretului bancar practicat în
asemenea zone.
> Starea de pericol pentru ordinea publică rezultă nu numai din gravitatea faptei comise, amploarea şi
durata în timp a activităţii infracţionale cercetate, caracterul organizat al grupării infracţionale constituite,
importantele consecinţe de ordin patrimonial în legătură cu care cauza oferă indicii suficiente că au fost
produse, cât şi din reacţia publică la comiterea unei astfel de infracţiuni, prin care se aduce atingere gravă
valorilor ocrotite de lege, din posibilitatea comiterii chiar a unor fapte asemănătoare de către alte persoane,
în lipsa unor reacţii ferme faţă de cei bănuiţi ca autori ai unor astfel de fapte. Lăsarea în libertate a
inculpatului ar fi de natură a crea în opinia publică un sentiment de insecuritate, credinţa că justiţia şi cei
care concurează la înfăptuirea ei nu acţionează îndeajuns împotriva infracţionalităţii.
Cercetarea acestor persoane în stare de libertate ar putea încuraja şi alte persoane să comită infracţiuni
având în vedere notorietatea inculpaţilor şi a faptelor de care aceştia sunt acuzaţi.
> Modul de operare al inculpaţilor denotă specializare şi o abilitate sporită de a folosi metode care să
îngreuneze eventuala identificare şi tragere la răspundere penală, împrejurare care trebuie coroborată cu
datele referitoare la alte infracţiuni comise de aceiaşi inculpaţi în modalităţi similare.
> Starea de nelinişte şi insecuritate în rândul colectivităţii, generată de împrejurarea că persoanele asupra
cărora planează acuzaţii de o gravitate ridicată sunt cercetate în stare de libertate, modalitatea în care s-a
comis, atitudinea şi circumstanţele personale ale făptuitorului, antecedentele penale ale acestuia,
consecinţele faptei săvârşite ori întinderea însemnată a prejudiciului, încurajarea altor persoane să comită
fapte asemănătoare, ştirbirea încrederii societăţii în organele de poliţie judiciară sunt doar unele dintre
elementele care, analizate coroborat, pot contura existenţa sau nu a pericolului pentru ordinea publică.
> în cadrul examinării aspectelor ce se circumscriu noţiunii de pericol pentru ordinea publică nu trebuie
pierdut din vedere că aceasta din urmă nu se identifică cu pericolul social abstract al infracţiunii, exprimat
prin limitele de pedeapsă prevăzute de lege pentru fapta pentru care inculpatul este cercetat. Raportându-ne
la jurisprudenţa CEDO, este de remarcat că motivul privind existenţa pericolului pentru ordinea publică se
regăseşte printre temeiurile cel mai frecvent invocate de către autorităţile naţionale ale statelor membre
semnatare ale Convenţiei atunci când se pronunţă cu privire la dispunerea măsurii arestării preventive.
Astfel, instanţa europeană a arătat în numeroase cauze că, în circumstanţe excepţionale, starea de nelinişte
publică creată de săvârşirea unei infracţiuni poate justifica arestarea preventivă la început, însă odată cu
trecerea timpului această temere se diminuează sau chiar dispare, motiv pentru care o derogare de la
principiul libertăţii individuale nu mai este întemeiată. în acest sens, ilustrativă este hotărârea pronunţată în
cauza LeteIlier c. Franţei, în care Curtea a reţinut că „datorită gravităţii deosebite şi a reacţiei publicului
faţă de acestea, unele infracţiuni pot determina tulburări sociale care justifică arestarea preventivă cel puţin
temporar. Acest motiv trebuie considerat pertinent şi suficient numai dacă este bazat pe fapte de natură să
demonstreze că eliberarea persoanei acuzate ar determina o tulburare reală a ordinii publice. în plus,
privarea de libertate va continua să fie legitimă numai dacă ordinea publică va fi pe mai departe ameninţată,
măsura arestării preventive neputând fi folosită ca o anticipare a pedepsei cu închisoarea".
Doctrină:
> Daca gravitatea faptei săvârşite reprezintă un criteriu obiectiv, periculozitatea poate fi percepută doar
prin raportare la o persoană. Ca atare, nu putem privi periculozitatea, deşi ea valorifică circumstanţele
personale ale infractorului, ca pe o noţiune complet detaşată de fapta penală. O putem defini ca fiind o
însuşire a unei persoane la care se apreciază că există probabilitatea de a comite infracţiuni.
Important în aprecierea periculozităţii nu sunt atât calităţile persoanei, cât riscul ca aceasta să comită în
viitor un delict. Periculozitatea nu poate fi stabilită însă în mod matematic, ci se bazează pe un pronostic ce
rareori îşi găseşte suport în lege.
512
Dată fiind limitarea cunoştinţelor privind comportamentul uman, se pleacă de la prezumţia că individul care
a comis un delict va mai comite şi în viitor altul. Sociologii au arătat că, odată învinse inhibiţiile şi
rezistenţele psihice, este necesar un efort mult mai mic pentru a repeta un act, de fiecare dată când există în
individ o certă tendinţă de a realiza acele comportamente. Nu înseamnă că automat comiterea unui delict
trebuie considerată ca un indice determinant al periculozităţii. Revenirea pe calea infracţionalităţii răspunde
de cele mai multe ori nu unor defecte ale persoanei, ci unor circumstanţe exterioare extraordinare ce au
favorizat delictul.
Acest diagnostic de periculozitate se bazează pe previzibilitatea unui comportament. M. Cusson apreciază că
o conduită nu este nici total previzibilă, nici total imprevizibilă. Problema care apare este tocmai cea legată
de imprevizibilitate. S-a constatat că pentru simplii cetăţeni predicţia este uşor de făcut, întrucât sunt
previzibili din perspectiva comportamentului criminal. Delincvenţii periculoşi nu sunt condamnaţi şi
consideraţi astfel pentru că există siguranţa ca vor reveni la violenţă, ci pentru că nu se poate face nici o
previziune pentru ei. Cu cât o infracţiune este mai rară, cu atât este mai dificil de făcut o predicţie cu privire
la autorul ei. De aceea eroarea de predicţie apare mai ales la crimele comise cu violenţă, pentru că sunt mai
rare.
Aceste explicaţii privind periculozitatea pot fi translatate şi în cazul noţiunii de pericol. Starea de pericol
pentru ordinea publică, ca şi periculozitatea, reprezintă o predicţie, o apreciere asupra comportamentului
viitor al inculpatului.
Se invocă de multe ori de către apărători, chiar şi în cazurile intens mediatizate, că nu sunt indicate de către
magistrat probele referitoare la faptul că inculpatul prezintă pericol pentru ordinea publică. Ce probe ar
trebui să existe la dosar pentru dovedirea faptului că lăsarea în libertate prezintă pericol pentru ordinea
publică? Ar trebui oare ca organul de urmărire penală să audieze martori în cauză, din comunitatea în care
trăieşte inculpatul, care să declare că au un sentiment de nesiguranţă sau că sunt revoltaţi de asemenea
fapte? Ar trebui să fie depuse extrase din presă sau din emisiuni TV, în care a fost exprimată dezaprobarea
faţă de inculpat, în condiţiile în care indiciile ce conturează presupunerea că fapta a fost săvârşită şi
gravitatea concretă a acesteia nu pot sta la baza motivării?
Chiar şi în cazul unui criminal în serie, unde presupun că nu există nicio îndoială că o asemenea măsură ar fi
justificată, dacă interpretăm ad literam textul de lege, nu putem vorbi de temeinicia măsurii preventive, în
situaţia în care acesta era cunoscut ca o persoană liniştită, care avea o familie şi un loc de muncă şi care nu
a creat niciodată probleme, pentru că nici aici nu există probe care să dovedească faptul că odată pus în
libertate acesta ar mai săvârşi asemenea fapte. Există doar probe referitoare la faptele sale trecute (uciderea
unor persoane), probe care justifică aprecierea că punerea sa în libertate reprezintă un risc pentru viaţa şi
securitatea altor persoane.
Cât de intens trebuie să fie acest pericol pentru ordinea publică pentru ca măsura preventivă să poată fi
luată? Trebuie să considerăm oare, aşa cum se sugerează de multe ori în apărările făcute de inculpaţi, că
pericolul pentru ordinea publică înseamnă dovada faptului că odată pus în libertate, inculpatul ar săvârşi de
îndată fapte de o violenţă extremă ce ar inspira teroare în rândul opiniei publice? Nu cred ca aceasta a fost
intenţia legiuitorului.
Pericolul pentru ordinea publică reprezintă, în opinia mea, temerea că, odată pus în libertate, inculpatul ar
comite fapte penale ori ar declanşa puternice reacţii în rândul opiniei publice determinate de fapta săvârşită
de acesta şi de starea sa de libertate.
Ce criterii de evaluare ar trebui folosite pentru a se putea aprecia dacă punerea în libertate a inculpatului
prezintă pericol pentru ordinea publica sau nu? în primul rând, gravitatea concretă a faptei comise, care nu
trebuie confundată cu pericolul social al infracţiunii săvârşite (care este relevat în pedeapsa prevăzută de
lege), iar in al doilea rând circumstanţele personale ale inculpatului (antecedente penale, atitudinea
inculpatului faţă de faptă şi urmările sale etc.). Aceste două elemente conjugate contribuie la formarea
opiniei judecătorului care va aprecia dacă inculpatul prezintă pericol pentru ordinea publică.
Consider că în unele situaţii gravitatea deosebită a faptei comise poate fi suficientă pentru a contura
aprecierea că inculpatul prezintă pericol pentru ordinea publică (de exemplu, atunci când inculpatul a comis
fapte de violenţă extremă).
513
În alte situaţii, antecedentele penale pot sedimenta convingerea că inculpatul va comite o nouă infracţiune
(atunci când gravitatea faptei nu ar impune prin ea însăşi o asemenea măsură, însă inculpatul a mai fost
condamnat în repetate rânduri pentru acelaşi gen de infracţiune). Dar, spre deosebire de gravitatea faptei,
care poate deveni criteriu unic în aprecierea existenţei pericolului pentru ordinea publică, antecedentele
penale pot juca un rol principal în această apreciere, fără a fi unic criteriu, întrucât legea impune săvârşirea
unei infracţiuni de o anumită gravitate (pentru care sancţiunea este detenţiunea pe viaţă sau închisoarea mai
mare de 4 ani).
Utilizarea ca principal criteriu în dispunerea măsurii arestării preventive a gravităţii faptei are ca efect şi
asigurarea unei „previzibilităţi" (care are un alt înţeles decât cel impus de principiile CEDO), în sensul că s-
ar crea aşteptarea în rândul opiniei publice ca pentru o faptă de anumită gravitate să se dispună o măsură
preventivă de o asemenea gravitate, indiferent de circumstanţele personale ale inculpatului'.
y Prezentarea succintă a condiţiilor şi cazurilor de aplicare a măsurii arestării preventive independente de
starea de pericol social:
Art. 223 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.
Din formularea clară se poate observa că textul cuprinde mai multe ipoteze, oricare dintre ele putând
justifica luarea măsurii arestării preventive. Toate aceste situaţii trebuie dovedite şi motivate în actul de
dispunere, neputând fi presupuse prin simpla absenţă, chiar nejustificată, a inculpatului de la termenele de
judecată. Astfel, este absolut necesar să se facă dovada că cel în cauza are cunoştinţă despre actele de
procedură derulate împotriva sa, că a fost în mod legal citat să se prezinte la toate înfăţişările ce se vor
desfăşura în viitor şi că din demersurile efectuate de acesta 2 rezultă în concret intenţia de sustragere,
altminteri lipsa de la adresa obişnuită neputând fi interpretată ca o sustragere. în acest sens este ilustrativă
cauza Pantea c. României, din 3 iunie 2003, în care s-a apreciat că detenţia reclamantului a fost ilegală
datorită absenţei unor dovezi certe din care să rezulte ca acesta s-a sustras urmăririi penale.
Mai mult decât atât, măsura arestării preventive pe acest motiv a fost nejustificată dat fiind faptul că
inculpatul a fost prezent la toate convocările parchetului, „aşteptând în zadar pe culoare", în legătură cu
temeiul de arestare analizat, jurisprudenţă CEDO în materie, destul de abundentă, evidenţiază o serie de
reguli şi elemente ce trebuie avute în vedere de statele membre semnatare ale Convenţiei, atunci când se
pronunţă cu privire la dispunerea măsurii arestării preventive. încă din capul locului precizam că riscul
sustragerii de la urmărire descreşte o dată cu trecerea timpului petrecut în stare de arest preventiv. Această
concluzie este motivată de diminuarea pedepsei pe care cel acuzat va trebui să o execute efectiv datorită
imputării duratei detenţiei preventive asupra acesteia, astfel încât în ochii persoanei cercetate tentaţia de a se
sustrage de la urmărire se diminuează3.
Este criticabil cazul statului turc în care detenţia motivată pe prezumţia potrivit căreia orice persoană
acuzată de săvârşirea unei infracţiuni de o anumită gravitate este considerată că intenţionează să fugă, fiind
considerată de Curtea Europeană ca fiind contrară art. 5 din Convenţie. O prezumţie similară, apreciată de
instanţa de la Strasbourg ca fiind incompatibilă cu dispoziţiile Convenţiei, a fost cea din sistemul de drept
bulgar, conform căreia arestarea preventivă era întotdeauna necesară în cursul procesului, dacă infracţiunea
săvârşită era de o anumită gravitate.
Cu prilejul mai multor cauze, Curtea a subliniat că riscul sustragerii de la urmărire sau judecată nu se poate
aprecia numai prin raportare la gravitatea pedepsei, ci trebuie avuţi în vedere mai mulţi factori care să
confirme, sau nu, existenţa pericolului ca persoana să fugă sau să se ascundă (de exemplu,
!
http://www.juridice.ro/123616/jurisprudenta-cedo-si-arestarea-preventiva.html, Jurisprudenţă CEDO şi
arestarea preventivă - C. Rotaru.
!
De exemplu, procurarea de acte de identitate false, intervenţiile efectuate în scopul eliberării urgente a
paşaportului, prezentarea sub o altă identitate, comunicarea persoanelor apropiate a intenţiei de a fugi,
procurarea unui bilet de avion cu destinaţie în străinătate, pregătirea unor locuri de refugiu sau ascunzători,
programarea efectuării unei operaţii estetice, procurarea de materiale în vederea deghizării etc. (Gh. Radu,
Masurile preventive în Procesul penal român, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2007).
3
A se vedea Legalitatea arestării preventive în jurisprudenţă CEDO, 2010, coord. Lect. Univ. Dr. R.
Chiriţă, Universitatea „Babes-Bolyai" Cluj-Napoca - Facultatea de Drept.
514
tentativele anterioare ale inculpatului de a se sustrage de la cercetare prin schimbarea frecventă a

domiciliului, fără anunţarea autorităţilor competente, Împrejurarea că inculpatul locuia ilegal într-o ţară, iar
familia sa trăia în altă ţară, coroborate cu existenta unor dovezi puternice privind săvârşirea infracţiunii de
care era bănuit).
Art. 223 alin. (1) Ut. b) C. pr. pen.
Aflarea adevărului, unul dintre principiile directoare ale procesului penal, impune existenţa unei
concordanţe depline între concluziile la care ajung organele judiciare şi realitatea obiectivă referitoare la
fapta sau împrejurările faptei şi persoana autorului. Datorită faptului că există situaţii în care persoana
incitată de o posibilă aplicare a unei pedepse privative de libertate pentru fapta săvârşită acţionează prin
diferite mijloace, în sensul denaturării adevărului, legea a reglementat expres posibilitatea luării măsurii
arestării preventive în scopul împiedicării unor astfel de comportamente. Activitatea de influenţare poate
consta în acţiuni diverse, precum îndemnuri, rugăminţi, coruperea sau chiar constrângerea părţii, a
martorului sau a expertului de a face declaraţii mincinoase în scopul deformării adevărului. în practică 1,
instanţa a apreciat că sunt întrunite condiţiile şi atunci când inculpatul refuză să pună la dispoziţia organelor
de urmărire penală documentele contabile solicitate în vederea efectuării unei expertize.
în toate cazurile, în procesul de analizare a existenţei pericolului de influenţare, instanţa trebuie să ia în
considerare un ansamblu de elemente precum natura şi gravitatea infracţiunii de care este acuzat inculpatul,
natura relaţiilor dintre părţile implicate în proces, acţiunile întreprinse de persoana acuzata în scopul
împiedicării cunoaşterii realităţii. în literatura de specialitate şi în practică s-a arătat că momentul
influenţării trebuie să se situeze înainte de ascultarea martorului ori a părţii, înainte sau cel târziu pe timpul
efectuării expertizei, în nici un caz ulterior. Această soluţie se află în acord cu orientarea jurisprudenţei
europene, în care s-a reţinut că imperativele anchetei invocate la momentul iniţial al privării de libertate nu
mai pot justifica detenţia unei persoane atâta timp cât au fost efectuate investigaţiile necesare, au fost luate
declaraţiile persoanelor implicate în proces şi probele au fost administrate. Astfel, în cauza LeteIlier c.
Franţei, Curtea Europeană a decis că riscul exercitării unor presiuni asupra martorilor poate justifica
dispunerea măsurii arestării preventive, dar acest risc trebuie evaluat periodic, întrucât se diminuează sau
chiar dispare în cazul în care martorii au fost audiaţi şi nu mai există dovezi în sensul exercitării de presiuni
din partea acuzatului.
în ceea ce priveşte activităţile întreprinse asupra mijloacelor materiale de proba, sunt avute în vedere
distrugerea, alterarea ori sustragerea obiectelor care conţin sau poartă o urmă a infracţiunii, a obiectelor
care au fost folosite la săvârşirea infracţiunii sau care sunt produsul infracţiunii, ori a altor obiecte care pot
servi la aflarea adevărului. La fel ca în cazul influenţării, şi în situaţiile enunţate trebuie să existe date din
care să rezulte că acţiunile desfăşurate de persoana acuzată au drept scop alterarea sau necunoaşterea
adevărului. De asemenea, invocarea acestui motiv de către autorităţi nu mai este pertinentă odată cu
trecerea timpului, după ce mijloacele de probă au fost administrate, prin urmare, riscul referitor la
obstrucţionarea justiţiei pe acest temei nu se mai poate reţine.
O analiză detaliată a riscului de a împiedica buna desfăşurare a justiţiei s-a realizat cu prilejul cauzei
Wemhoff. c. Elveţiei, în care Curtea a reţinut existenţa unui astfel de risc datorită amplorii excepţionale a
cazului (frauda în gestiunea a 60 de societăţi comerciale), a cantităţii mari de documente confiscate, a
numărului mare de martori care urmau să fie ascultaţi, dar mai ales datorită comportamentului
reclamantului, care reflectă intenţia de a şterge orice urmă a responsabilităţii sale prin falsificarea şi
distrugerea contabilităţii, prin sustragerea de documente ce nu au fost încă descoperite, prin fabricarea unor
probe false şi, nu în ultimul rând, prin încercarea manifestă de a obţine o înţelegere cu martorii. Mai mult,
judecătorii de la Strasbourg au ţinut cont şi de faptul că în cadrul altor cercetări penale desfăşurate
împotriva sa, reclamantul a falsificat probe pentru a se dezvinovăţi, a antedatat documente şi a manipulat
martorii. în consecinţă, toate acestea, coroborate cu bănuiala autorităţilor că acuzatul are intenţia de a se
sustrage de la judecată, au fost considerate ca fiind motive suficiente şi pertinente pentru a justifica
continuarea privaţiunii de libertate a reclamantului.
A se vedea CEDO, hotărârea Contrada c. Italiei, din 24 august 1998.
515
Art. 223 alin. (1) Ut. c) C. pr. pen.

Acest temei priveşte două situaţii alternative, justificate fie de necesitatea asigurării protecţiei victimei
infracţiunii, fie de nevoia de a evita zădărnicirea aflării adevărului.
Aşa cum reiese din formularea textului, activitatea de constrângere asupra persoanei vătămate trebuie să fie
actuală, o simplă temere că în viitor se vor exercita presiuni asupra părţii vătămate nu este suficientă pentru
a se dispune faţă de persoana acuzată măsura arestării preventive, presiunile exercitate de inculpat pot avea
ca finalitate fie împiedicarea sau determinarea victimei infracţiunii să nu introducă ori să retragă plângerea
deja formulată, fie influenţarea acesteia în ceea ce priveşte conţinutul declaraţiilor sau modificarea acestora
şi, uneori, chiar încercarea de a obţine o împăcare. Presiunile ar putea fi exercitate prin intermediul unor
ameninţări, al unor sugestii repetate, prin mijloace de comunicare, dar şi prin declaraţii publice nereale, cu
scopul de a influenţa victima. în ceea ce priveşte înţelegerea frauduloasă, aceasta poate avea ca obiectiv
schimbarea declaraţiei persoanei vătămate sau a poziţiei sale procesuale în latura penală a cauzei. Această
înţelegere nu reprezintă consecinţa presiunilor exercitate de inculpat, ci ea are la bază un acord întemeiat pe
reaua- credinţă a părţilor, în scopul de a denatura realitatea.
Art. 223 alin. (1) Ut. d) C. pr. pen.
Este vorba de posibilitatea de a dispune arestarea preventivă în situaţia în care inculpatul comite după
punerea în mişcare a acţiunii penale în cauza în care se cere arestarea, fie o nouă infracţiune intenţionată,
fie acte preparatorii fără relevanţă penală. Aşadar nu este necesar ca pentru noua infracţiune să fie dispusă
începerea urmăririi penale, nici măcar să fie aptă să genereze începerea urmăririi penale din moment ce prin
ipoteză inculpatul doar „pregăteşte" săvârşirea unei noi infracţiuni. Este necesar însă ca la momentul
comiterii noii fapte, inculpatului să-i fie adusă la cunoştinţă calitatea de inculpat în cauza în care se cere
arestarea1
286 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite/respinge cererea

procurorului de luare a măsurii arestării preventive a inculpatului
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de luare a măsurii arestării preventive formulată de Parchetul de pe
lângă ...
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatul .... personal şi asistat de
cauzei şi a luat legătura cu inculpatul, nemaiavând nevoie de timp pentru pregătirea apărării în această fază
procesuală.
1
A se vedea N. Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I, fila 507.
516
Judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează la verificarea inculpatului, luându-i-se datele

de stare civilă: .... fiul lui ... şi.... născut la data de ..., în .... jud domiciliat în .... str.
nr....bl ..., ap. .... judeţul .... posesor al B l./CI. seria ... nr. .... CNP ...
în conformitate cu dispoziţiile art. 225 alin. (8) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi îi aduce la
cunoştinţă inculpatului ... infracţiunea pentru care este acuzat, respectiv pentru săvârşirea infracţiunii de ....
prevăzută de art. ... din ..., motivele pentru care se solicită arestarea sa şi dreptul de a nu face nicio declaraţie,
atrăgându-i-se totodată atenţia că ceea ce declară poate fi folosit şi împotriva sa.
declaraţie în această fază procesuală şi înţelege învinuirea ce i se aduce. Totodată se procedează la înmânarea
către inculpat a unui proces-verbal cu drepturile prevăzute de art. 83 C. pr. pen., încheindu-se in acest sens un
proces-verbal care este semnat de către inculpat, un exemplar de pe acesta fiind comunicat inculpatului iar un
exemplar fiind ataşat la dosar.
în baza art. 225 alin. (7) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează la audierea
inculpatului ..., declaraţia acestuia fiind consemnata în scris şi ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de luare a măsurii arestării
preventive formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... în privinţa inculpatului ...
Reprezentantul Ministerului Public precizează că în raport cu prevederile art. 5 din CEDO, măsura lipsirii
de libertate a unei persoane se poate dispune atunci când există motive verosimile că s-a săvârşit o infracţiune
sau există motive temeinice de a crede în posibilitatea săvârşirii de noi infracţiuni, fiind necesară astfel
apărarea ordinii publice, a drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor, desfăşurarea în bune condiţii a procesului
penal. Din probatoriul administrat până în prezent rezultă că este îndeplinită şi această condiţie necesară
detenţiei preventive a inculpaţilor. Astfel, pentru motivele expuse, solicită admiterea propunerii şi a se
dispune luarea măsurii arestului la domiciliu faţă de inculpatul ... pe o perioada de ... de zile, începând cu data
de ... până în data de ..., inclusiv.
Apărătorul inculpatului ..., avocat ..., solicită respingerea propunerii de luare a măsurii arestării preventive
şi arată că ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul ... solicită respingerea propunerii de luare a măsurii arestării preventive,
solicitând ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... a solicitat luarea
măsurii arestării preventive faţă de inculpatul ... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de ...,
inclusiv.
Prin ordonanţa din data de ... a Inspectoratului de Poliţie al Judeţului ... - Serviciul ... s-a luat faţă de
inculpat măsura reţinerii pe o durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele .... până la data de .... orele ...
517
S-a arătat că din probele administrate în cauză rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ..., iar în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei s-a
apreciat că se impune luarea măsurii arestării preventive faţă de inculpatul .... această măsură fiind necesară în
scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în
vedere faptul că nu există nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura arestului
la domiciliu este proporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului şi îndestulătoare, neimpunându-se
luarea unei măsuri preventive mai grea.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după
caz]întrucât ...
Sau
Din probele administrate în cauză s-a arătat că rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza evaluării
acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că
privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
în concluzie s-a arătat că, având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 203 alin. (3) C. pr. pen.
raportat la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., se impune luarea măsurii
arestării preventive a inculpatului... pe o perioadă de ... de zile.
dispoziţiile art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., că în cauză sunt/nu sunt îndeplinite condiţiile
prevăzute de lege pentru luarea măsurii arestării preventive a inculpatului...
Astfel, potrivit art. 202 alin. (1) C. pr. pen., măsurile preventive pot fi dispuse dacă există probe sau
indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că o persoană a săvârşit o infracţiune şi dacă sunt
necesare în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal, al împiedicării sustragerii suspectului ori
a inculpatului de la urmărirea penală sau de la judecată ori al prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni.
Potrivit alin. (3) al art. 202 C. pr. pen., orice măsură preventivă trebuie să fie proporţională cu gravitatea
acuzaţiei aduse persoanei faţă de care este luată şi necesară pentru realizarea scopului urmărit prin
dispunerea acesteia
De asemenea, conform art. 223 alin. (1) C. pr. pen., măsura arestării preventive poate fi luată de către
judecătorul de drepturi şi libertăţi în cursul urmăririi penale (...) numai dacă din probe rezultă suspiciunea
rezonabilă că inculpatul a săvârşit o infracţiune şi există una dintre următoarele situaţii:
a) inculpatul a fugit ori s-a ascuns, în scopul de a se sustrage de la urmărirea penală sau de la judecată,
ori a făcut pregătiri de orice natură pentru astfel de acte:
b) inculpatul încearcă să influenţeze un alt participant la comiterea infracţiunii, un martor ori un expert
persoana să aibă un astfel de comportament;
c) inculpatul exercită presiuni asupra persoanei vătămate sau încearcă să realizeze o înţelegere
d) există suspiciunea rezonabilă că, după punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva sa, inculpatul
a săvârşit cu intenţie o nouă infracţiune sau pregăteşte săvârşirea unei noi infracţiuni.
Potrivit alin. (2) al aceluiaşi articol, măsura arestării preventive a inculpatului poale fi luată şi dacă din
probe rezultă suspiciunea rezonabilă că acesta a săvârşit o infracţiune intenţionată contra vieţii, o
infracţiune prin care s-a cauzat vătămarea corporală sau moartea unei persoane, o infracţiune contra
securităţii naţionale prevăzută de Codul penal şi alte legi speciale, o infracţiune de trafic de stupefiante,
trafic de arme, trafic de persoane, acte de terorism, spălare a banilor, falsificare de monede ori alte valori,
şantaj, viol, lipsire de libertate, evaziune fiscală, ultraj, ultraj judiciar, o infracţiune de corupţie, o infracţiune
săvârşită prin mijloace de comunicare electronică sau o altă infracţiune pentru care legea
518
prevede pedeapsa închisorii de 5 am ori mai mare şi, pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a
circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care acesta provine, a antecedentelor
penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată că privarea sa de libertate este
necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Faţă de toate aceste considerente, constatând că sunt îndeplinite toate condiţiile de lege pentru luarea
măsurii arestării preventive, judecătorul va admite propunerea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 226 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., raportat la art. 223 alin. (2) C. pr. pen., judecătorul va dispune
arestarea preventivă a inculpatului ... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite/Respinge propunerea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 226 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., raportat la art. 223 alin. (2) C. pr. pen., dispune arestarea
preventivă a inculpatului .... fiul lui .... şi al ..., născut la data de .... în ..., cu
domiciliul în .... str........ nr.............bl. .... sc......ap jud posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ....
eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente penale .../pe o durată de ... zile, de la data de ...
până la data de ..... inclusiv/punerea în libertate a inculpatului...
Jurisprudentă:
Speţă 1: în cauză sunt indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpaţii au săvârşit
infracţiunile pentru care sunt cercetaţi.
Totodată, sub aspectul celorlalte condiţii reglementate de art. 223 alin. (2) C. pr. pen., instanţa reţine că
faptele pentru care inculpaţii sunt cercetaţi sunt pedepsită de lege cu pedeapsa închisorii mai mare de 5 ani
(de la 2 la 7 ani) şi urmează a analiza, pe baza evaluării gravităţii faptelor, a modului şi a circumstanţelor de
comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din care inculpaţii provin, a antecedentelor penale şi a altor
împrejurări privitoare la persoana acestora, dacă se constată că privarea lor de libertate este necesară
pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică. Astfel, inculpatul minor B.A., în vârstă de 17
ani şi 3 luni, nu are antecedente penale, a avut o poziţie de recunoaştere a săvârşirii faptei, a colaborat cu
organele de urmărire penală.
De asemenea, inculpatul minor D.D., in vârstă de 16 ani, nu are antecedente penale, a avut o poziţie de
recunoaştere a săvârşirii faptelor, a colaborat cu organele de urmărire penală.
Deşi inculpaţii au calitatea de suspecţi în dosarul nr. ..., nu se poate extrage din aceasta o concluzie în sensul
existenţei unei perseverenţe în conduita infracţională, având în vedere stadiul procedurii în acest dosar şi
faptul că instanţa nu poate face aprecieri cu privire la temeinicia acuzaţiilor aduse în cadrul acestuia,
inculpaţii beneficiind de prezumţia de nevinovăţie.
519
Totodată se reţine că in speţă inculpaţii sunt cercetaţi pentru o singură faptă de furt calificat, respectiv doua
fapte de furt calificat şi, deşi modul de comitere al acestora (pe timpul nopţii, una dintre fapte în forma
participaţiei penale) denotă o periculozitate sporită, consecinţele faptelor (prejudiciul produs fiind parţial
acoperit prin restituirea bunurilor sustrase intr-un caz ori nefiind substanţial in al doilea caz) şi mai ales
aspectele privitoare Io persoana inculpaţilor conduc la concluzia că nu este întrunită cerinţa necesităţii
înlăturării unei stări de pericol pentru ordinea publică.
Sub acest aspect, instanţa reţine compatibilitatea cazului reglementat de art. 223 alin. (2) C. pr. pen. cu
jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor Omului, acesta regăsindu-se printre cele patru motive
fundamentale acceptabile pentru arestarea unei persoane, expuse de menţionatul for judecătoresc.
Dezvoltarea acestui motiv se regăseşte în cauza Lettelier c. Franţei, principiile astfel statuate fiind reluate şi
analizate şi în cauze contra României (respectiv Calmanovici c. României, Tănase c. României, Scundeanu c.
României, Degeratu c. României). Astfel, potrivit jurisprudenţei Curţii, un astfel de motiv nu poate fi
considerat pertinent şi suficient decât dacă este susţinut de fapte care să arate că eliberarea deţinutului ar
tulbura in mod real ordinea publică.
Prin urmare, pericolul pentru ordinea publică reprezintă o predicţie, o apreciere pe care judecătorul o face
asupra comportamentului viitor al inculpatului, iar criteriile de evaluare ce stau la baza aprecierii dacă
punerea în libertate a inculpatului prezintă pericol pentru ordinea publica au fost mai sus expuse.
Este real că săvârşirea unei infracţiuni ca cele ce fac obiectul cauzei impune o ripostă fermă a autorităţilor,
dar această ripostă presupune respectarea întocmai a regulilor de desfăşurare a procesului penal in vederea
pronunţării de soluţii corespunzătoare legii şi adevărului, prin oferirea imparţială a protecţiei judiciare.
Or, măsura arestării preventive constituie o excepţie de la regula de bază a desfăşurării procesului penal cu
inculpatul în stare de libertate, iar luarea ei nu se justifică în cauză.
Această concluzie se impune cu atât mai mult cu cât inculpaţii sunt minori, iar efectele pe care privarea de
libertate le-ar avea asupra personalităţii şi dezvoltării acestora sunt disproporţionate faţă de scopul urmărit
prin luarea măsurii
în consecinţă, o analiza de ansamblu a criteriilor de evaluare a existenţei riscului sustragerii de la
procedurile penale demonstrează că în speţă acest risc nu este de natură a justifica privarea de libertate a
inculpaţilor minori B.A. şi D. D., cel puţin prin prisma factorilor de ordin personal, în schimb, instanţa,
văzând că sunt îndeplinite dispoziţiile prevăzute de art. 202 alin. (1) teza I C. pr. pen., în sensul că există
indicii temeinice că inculpaţii au săvârşit faptele de furt, apreciază că cea mai potrivită măsură preventivă,
care să asigure realizarea scopului privind buna desfăşurare a procesului penal şi să fie proporţională cu
gravitatea acuzaţiei aduse inculpaţilor, conform art. 202 alin. (3) C. pr. pen., este controlul judiciar.
Astfel în baza art. 243 alin. (1) raportat la art. 227 alin. (1) C. pr. pen., instanţa va respinge propunerea
Parchetului de pe lângă ... de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpaţii minori...
Speţa 2: Potrivit jurisprudenţei CEDO, suspiciunea rezonabilă presupune existenţa unor fapte sau informaţii
apte să convingă un observator obiectiv că este posibil ca persoana în cauză să fi săvârşit infracţiunea (cauza
Imakayeva c. Rusiei; Iliev c. Bulgariei).
Instanţa, analizând actele şi lucrările dosarului, constată că din probele administrate în cauză rezultă
suspiciunea rezonabilă că inculpatul major S.M. a săvârşit infracţiunea de „tentativă de tâlhărie calificată"
prevăzută de art. 32 alin. (1) C. pen. raportat la art. 233-234 alin. (1) Ut. d) şi f) C. pen., cu aplicarea art. 77
alin. (1) lit. d) C. pen., faptă pedepsită cu închisoarea de la 3 la 10 ani, iar inculpatul minor B.A a săvârşit
infracţiunea de „tentativă de furt calificat", faptă prevăzută şi pedepsită de art. 32 alin. (1) raportat la art.
228 alin. (l)-229 alin. (1) lit. b), d) alin. (2) lit. b) C. pen., cu aplicarea art. 113 şi urm. C. pen., faptă
pedepsită cu închisoarea de la 2 la 7 ani.
în privinţa pedepsei, este adevărat că în cauză au fost reţinute două fapte de tentativă, numai că dispoziţiile
art. 223 alin. (2) C. pr. pen. fac referire la „pedeapsa prevăzută de lege", aceasta fiind definită ca pedeapsa
prevăzută în textul de lege care incriminează fapta săvârşită în forma consumată, fără luarea în considerare
a cauzelor de reducere sau de majorare a pedepsei, potrivit art. 187 C. pen.
520
Referitor la starea de pericol pentru ordinea publică, aceasta presupune o stare de fapt şi care se manifestă
printr-un sentiment de insecuritate în rândul comunităţii, presupune existenţa unei reacţii colective faţă de
anumite stări de lucruri negative cu impact imediat asupra opiniei publice, stare de fapt ce trebuie întemeiată
pe probe certe.
în speţă, din probele administrate, rezultă că s-a produs un astfel de impact imediat şi mediatic în rândul
opiniei publice, astfel că se poate vorbi de existenţa unei temeri colective, iar în analizarea stării de pericol
pentru ordinea publică trebuie avute în vedere toate circumstanţele referitoare la faptă, dar şi la persoana
inculpatului.
Pentru a se susţine că privarea de libertate a inculpatului este necesară pentru înlăturarea unei stări de
pericol pentru ordinea publică trebuie să se demonstreze că întreaga colectivitate este pusă în primejdie dacă
acesta este liber, fiind necesar ca la dosar să existe date concrete din care să rezulte, fără echivoc, pericolul
pentru ordinea publică, întrucât în caz contrar se poate ajunge la arbitrariu, situaţie inadmisibilă în luarea
unei hotărâri în privinţa libertăţii persoanei.
Având în vedere modalitatea şi împrejurările comiterii faptelor — pe timp de noapte (la ora 1,00), prin
violarea domiciliului, pătrunzând în locuinţa persoanei vătămate prin escaladarea gardului, pe fondul
consumului de alcool (ambii inculpaţi consumând băuturi alcoolice în sera zilei de 16 ianuarie 2015, fiind
vizată locuinţa unei persoane în vârstă de 78 de ani, care locuieşte singură, cu intenţia de a-i sustrage
cazanul de ţuică, inculpatul major exercitând violenţe asupra persoanei vătămate, aplicându-i lovituri în
zona capului, a feţei şi pe corp, cu o bară metalică, lovituri în urma cărora a căzut pe podea, fiind plină de
sânge şi nemaiputând vorbi, scopul urmărit - sustragerea de bunuri, rezonanţa socială negativă pe care o are
acest gen de faptă, starea de insecuritate creată nu numai faţă de bunurile persoanelor, dar şi faţă de
integritatea fizică a acestora, precum şi sentimentul de insecuritate pe care îl generează în rândul societăţii
civile lăsarea în libertate a unor persoane acuzate de săvârşirea unor asemenea fapte, întrucât şi alte
persoane în vârstă care locuiesc singure pot cădea victime, împrejurări care, coroborate cu alte date
personale ale inculpaţilor sunt de natură să justifice în mod rezonabil temerea că, aflaţi în libertate, aceştia
prezintă un risc ridicat de comitere şi a altor fapte antisociale, că faptele pentru care există presupunerea
rezonabilă că au fost săvârşite de inculpaţi prezintă un real pericol.
Nu în ultimul rând, de reţinut şi circumstanţele personale ale ambilor inculpaţi.
Inculpatul major S.M. este cunoscut cu antecedente penale, având un trecut infracţional, potrivit menţiunilor
din fişa de cazier.
Astfel, se poate observa persistenţa infracţională a inculpatului, faptul că clemenţa acordată de instanţă prin
dispunerea suspendării condiţionate nu a avut niciun efect asupra inculpatului, nu a
contribuit la reeducarea inculpatului, persistând în săvârşirea aceluiaşi gen de fapte, dar de o gravitate din
ce în ce mai mare, prin exercitarea de violenţe, fapta de faţă fiind săvârşită în cursul termenului de încercare,
toate acestea conturând profilul unei persoane deosebit de periculoase şi predispuse la săvârşirea de fapte
penale.
în privinţa inculpatului minor B.A., de menţionat că nici acesta nu este străin de legea penală. Astfel, prin
încheierea din camera de consiliu din 17 septembrie 2014, pronunţată de în dosarul penal nr...., s-a respins
propunerea Parchetului de pe lângă ... de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpatul minor, iar în
baza art. 243 alin. (1) raportat la art. 227 alin. (2) C. pr. pen., s-a dispus luarea măsurii controlului judiciar
faţă de inculpatul minor, până la finalizarea cauzei de procuror, având în vedere săvârşirea de către acesta a
trei infracţiuni de furt calificat (minorul săvârşind însă şi o infracţiune de violare de domiciliu, dar şi de
lovire sau alte violenţe - dosarul nr....).
Prin urmare, se poate observa persistenţa infracţională şi a inculpatului minor, faptul că clemenţa acordată
de instanţă prin luarea măsurii controlului judiciar (respingând propunerea de arestare preventivă) nu a avut
niciun efect asupra inculpatului, nu a contribuit la reeducarea inculpatului, persistând în săvârşirea aceluiaşi
gen de fapte, acceptând cu uşurinţă propunerea inculpatului major de a merge la locuinţa persoanei
vătămate la ora 1,00 şi a sustrage cazanul de ţuică, fapta de faţă fiind săvârşită în perioada controlului
judiciar, perioadă în care avea de respectat mai multe obligaţii, toate acestea conturând profilul unei
persoane deosebit de periculoase şi predispuse la săvârşirea de fapte penale.
521
Astfel, toate acestea duc la concluzia că lăsarea în libertate a inculpaţilor prezintă pericol concret pentru
ordinea publică, iar natura şi gravitatea faptelor pentru care inculpaţii sunt cercetaţi - prin care se aduce
atingere celor mai importante relaţii sociale ocrotite de normele juridice, respectiv cele referitoare la
patrimoniul persoanei, la integritatea fizică, consecinţele acestora, potenţează pericolul social, determinând
o stare de nelinişte şi insecuritate în rândul societăţii, mai ales în comunităţile mici, cum este' satul P. şi în
special în rândul persoanelor în vârstă care locuiesc singure, aflate în imposibilitatea de a riposta şi de a se
apăra.
Faţă de probele existente la dosarul de urmărire penală, judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că
inculpaţii prezintă o periculozitate deosebită şi constituie, cel puţin în acest moment, un pericol social major
astfel încât să fie privaţi de libertate.
Toate aceste aspect conduc la concluzia că măsura arestării preventive a inculpatului major este
proporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse şi este necesară pentru buna desfăşurare a procedurii judiciare,
astfel cum impun dispoziţiile art. 202 alin. (3) C. pr. pen., iar în privinţa inculpatului minor efectele pe care
privarea de libertate le-ar avea asupra personalităţii şi dezvoltării acestuia nu sunt disproporţionate faţă de
scopul urmărit prin luarea măsurii, potrivit art. 243 alin. 2 C. pr. pen., ţinând cont de faptul că o primă
măsură preventivă dispusă faţă de acesta nu a avut efectul scontat.
Din analiza dispoziţiile legale menţionate mai sus, judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că, în cauză,
există împrejurări care să impună luarea celei mai aspre măsuri preventive faţă de inculpaţi, fiind îndeplinite
condiţiile prevăzute de art. 223 alin. (2) C. pr. pen.
Prin urmare, în baza art. 202 C. pr. pen., art. 223 alin. (2) şi art. 226 C. pr. pen., apreciază întemeiată
cererea Parchetului de pe lângă ..., de luare a măsurii arestării preventive a inculpaţilor...
Speţa 3: Judecătorul de drepturi şi libertăţi, analizând actele şi lucrările dosarului penal nr. ..., reţine că prin
ordonanţa din data de ... procurorul a pus în mişcare acţiunea penală faţă de inculpatul B.C., reţinându-se că
în timp ce conducea autospeciala marca I., cu nr. de înmatriculare ..., pe DN5 , jud. Călăraşi, aflându-se sub
influenţa băuturilor alcoolice, a produs un accident de circulaţie, acroşând un atelaj hipo nesemnalizat
corespunzător, cu consecinţa vătămării numiţilor M.l. şi M.M., după care a părăsit locul accidentului fără
încuviinţarea poliţiei sau procurorului care efectuează cercetarea locului faptei.
Analizând cerinţele art. 223 alin. (2) C. pr. pen. prin prisma cauzei deduse judecăţii, judecătorul de drepturi
şi libertăţi constată că în cauză sunt probe din care rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul a săvârşit
infracţiunea pentru care este cercetat, de „părăsirea locului accidentului", prevăzută şi pedepsită de art. 338
alin. (1) C. pen. cu închisoarea de la 2 la 7 ani, iar sub aspectul celorlalte condiţiilor reglementate de art.
223 alin. (2) C. pr. pen. (evaluare a gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, a
anturajului şi a mediului din care provine inculpatul, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări
privitoare la persoana acestuia), constată că privarea de libertate a inculpatului este necesară pentru
Astfel, inculpatul este cercetat pentru două infracţiuni de „vătămare corporală din culpă", prevăzută şi
pedepsită de art. 196 alin. (1) şi (3) C. pen., şi „părăsirea locului accidentului", prevăzută şi pedepsită de art.
338 alin. (1) C. pen., cu aplicarea art. 38 alin. (1) C. pen., iar privarea sa de libertate este necesară pentru
înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică, luarea măsurii arestării preventive impunându-se
pentru asigurarea unei bune desfăşurări a procesului penal şi a împiedicării sustragerii inculpatului de la
urmărirea penală.
în speţă, din probele administrate până în prezent (declaraţiile martorilor ...), rezultă că fapta inculpatului a
produs un impact imediat şi mediatic în rândul opiniei publice din loc. Tămădău, jud. Călăraşi.
în opinia judecătorului de drepturi şi libertăţi, evenimentul rutier produs şi apartenenţa îndelungată a
victimelor M.l. şi M.M. la comunitatea din localitatea Săruleşti, jud. Călăraşi (conform fişelor DEPABD), în
mod evident au creat un impact mediatic şi în rândul membrilor acestei comunităţi rurale, alături de cea din
loc. Tămădău, jud. Călăraşi, iar în lipsa unei riposte ferme, temerea colectivă faţă de
522
posibilitatea producerii unor astfel de evenimente rutiere, ce se pot solda cu vătămări de persoane dar cu
sustragerea autorului de la urmărirea penală, sunt pe deplin justificate şi ar putea da naştere unor reacţii
publice de protest.
Pentru a se susţine că inculpatul prezintă un pericol public concret prin lăsarea în libertate, pericol care să
justifice luarea măsurii arestării preventive, trebuie să se demonstreze că întreaga colectivitate este pusă în
primejdie dacă acesta este lăsat liber, fiind necesar ca la dosar să existe date concrete din care să rezulte,
fără echivoc, pericolul pentru ordinea publică, întrucât în caz contrar se poate ajunge la arbitrariu, situaţie
inadmisibilă în luarea unei hotărâri în privinţa libertăţii persoanei.
Potrivit dispoziţiilor art. 23 din Constituţia României, este garantată libertatea individuală a persoanei,
arestarea făcându-se numai în cazurile şi cu procedura prevăzute de lege. Nu în ultimul rând, trebuie
menţionate dispoziţiile art. 5 din Convenţia pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor
Fundamentale, care prevăd şi excepţiile lipsirii de libertate, Ut. c) referindu-se la situaţia „dacă a fost
arestat sau reţinut în vederea aducerii sale în faţa autorităţii judiciare competente, atunci când există motive
verosimile de a bănui că a săvârşit o infracţiune sau când există motive temeinice de a crede în necesitatea de
a-l împiedica să săvârşească o infracţiune sau să fugă după săvârşirea acesteia".
Pentru toate cele arătate mai sus, cu privire la dispoziţiile legale şi circumstanţele reale ale săvârşirii faptei,
având în vedere ecoul comportamentului infracţional al inculpatului în rândul unor comunităţi mici, precum
cele din localitatea Tămădău şi Săruleşti din jud. Lehliu Gară, dar chiar şi în acela al comunităţii
profesionale din care face parte inculpatul (conducător auto profesionist la SC M, SRL), chiar dacă acesta nu
este cunoscut cu antecedente penale, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine că lăsarea în libertate a
inculpatului prezintă pericol concret pentru ordinea publică, măsura alternativă la detenţie solicitată de
apărătorul său - controlul judiciar - fiind insuficientă pentru a înlătura această stare de pericol.
Este adevărat că inculpatul nu este cunoscut cu antecedente penale, însă tot atât de adevărat este şi faptul că
„debutul" său în plan infracţional s-a produs cu o infracţiune gravă, precum cea de „părăsirea locului
accidentului", prevăzută şi pedepsită de art. 338 alin. (1) C. pen. cu închisoarea de la 2 la 7 ani şi în
condiţiile consumului de alcool (0,32 mg/l la data de ..., ora 21,01) pe care îl recunoaşte în declaraţiile date.
Astfel, în declaraţiile date în calitate de suspect şi de inculpat arată că nu a oprit, deşi în vehiculul cu
tracţiune animală pe care l-a lovit probabil se aflau persoane care au suferit vătămări în urma impactului
violent şi „datorită faptului că mă aflam şi sub influenţa băuturilor alcoolice...".
Cât priveşte apărarea inculpatului, în sensul că s-a speriat să nu fie agresat de rude ala victimelor care s- ar
fi putut afla în autoturismul care îl urmărea, nu poate fi primită întrucât inculpatul se afla împreună cu un
coleg, acesta i-a spus să oprească, acelaşi lucru i l-a spus şi şeful său, contactat telefonic, de asemenea avea
posibilitatea şi i chiar i s-a spus să apeleze SNUAU 112 şi nu a făcut-o, (posibilitatea pe care chiar inculpatul
o relevă în declaraţiile date).
în ceea ce priveşte pericolul concret pe care-l reprezintă lăsarea în libertate a inculpatului, prin prisma
comportamentului acestuia în calitate de conducător auto, nepăsarea inculpatului faţă dispoziţiile legale
incidente în cauză, faţă de starea de sănătate a victimelor, faţă de posibilele pagube produse - atelajul hipo
fiind complet distrus, astfel cum reiese din planşele foto aflate la dosar, iar unul din catâri mort în urma
impactului violent (astfel cum chiar inculpatul îl caracterizează), precum şi faţă de consecinţele privind
stabilirea adevărului judiciar în cauză (prin alterarea locului faptei, a efectuării cercetării la faţa locului),
judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine că în situaţia în care o astfel de faptă nu ar fi urmată de o ripostă
fermă din partea justiţiei s-ar aprecia că justiţia nu este eficientă împotriva unor fapte deosebit de
periculoase - generând astfel un sentiment de insecuritate în societate, s-ar întreţine climatul infracţional şi s-
ar diminua încrederea societăţii în organele chemate să îndeplinească actul de justiţie, dar şi respectul faţă
de ordine şi lege.
Judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine faptul că raţiunea pentru care legiuitorul a impus obligaţia ca în
momentul producerii unui accident cu victime sau ca urmare a comiterii unei infracţiuni, să nu se părăsească
locul accidentului rezidă în faptul că organele judiciare sunt chemate să stabilească în cele
523
mai mici detalii împrejurările producerii accidentului, să identifice persoanele suspecte de comiterea
acestuia, să adune probe în vederea conturării unei imagini cât mai clare asupra condiţiilor care să
servească la tragerea la răspundere penală a vinovaţilor. De aceea literatura de specialitate arată că
infracţiunea de părăsire a locului accidentului are şi un obiect juridic adiacent, în sensul că sunt ocrotite
astfel şi relaţiile sociale referitoare la înfăptuirea justiţiei, fiind îngreunată, în cazul săvârşirii acestei
infracţiuni, activitatea de aflare a adevărului.
Importanţa valorii sociale astfel ocrotite rezultă şi din faptul că dacă în alin. (1) al art. 338 C. pen. subiectul
activ este calificat, fiind vorba despre conducătorul vehiculului, instructorul auto aflat în procesul de
instruire ori examinatorul autorităţii competente, aflat în timpul desfăşurării probelor practice ale
examenului pentru obţinerea permisului de conducere, implicat într-un accident de circulaţie, alin. (2) arată
că aceeaşi este pedeapsa, închisoarea de la 2 la 7 ani, pentru orice persoană care ar modifica starea locului
sau ar şterge urmele accidentului de circulaţie din care a rezultat uciderea sau vătămarea integrităţii
corporale ori a sănătăţii uneia sau mai multor persoane, fără acordul echipei de cercetare la faţa locului.
Demn de reţinut este şi faptul că în condiţiile intrării în vigoare a noului Cod penal vătămarea corporală din
culpă constituie infracţiune numai dacă este săvârşită de o persoană aflată sub influenţa băuturilor alcoolice
ori a unei substanţe psihoactive sau în desfăşurarea unei activităţi ce constituie prin ea însăşi o infracţiune,
ceea ce este cazul în speţă, inculpatul prezentând o alcoolemie de 0,32 mg/l la data de ..., ora 21,01.
în practica judiciară s-a stabilit constant că ori de câte ori accidentul a fost provocat de un conducător de
vehicul care avea în sânge o îmbibaţie alcoolică, chiar dacă aceasta nu a fost încă stabilită, avea obligaţia de
a nu părăsi locul accidentului, deoarece doar organele judiciare sunt în măsură să califice fapta ca
infracţiune, pentru existenţa infracţiunii de părăsire a locului accidentului neavând relevanţă că vătămarea
corporală din culpă sau uciderea din culpă are sau nu caracter penal, conţinutul infracţiunii realizându-se
chiar dacă nu există vinovăţie în producerea accidentului din partea conducătorului auto care a plecat fără
încuviinţarea organelor judiciare.
în concluzie, se apreciază că săvârşirea infracţiunii de către inculpat este de natură să împiedice normala
funcţionare a unui sistem, prin prisma consecinţelor sociale ale acesteia.
Făcând o analiză a situaţiei personale a Inculpatului, judecătorul de drepturi şi libertăţi reţine că deşi
inculpatul nu are antecedente penale şi nici un anturaj îndoielnic, prin nepăsarea de care a dat dovadă faţa
de dispoziţiile legale, de situaţia reală a victimelor accidentului (inculpatul a recunoscut că în atelajul hipo
probabil se aflau persoane), ignorarea recomandărilor de a opri sau de a apela SNUAU 112 ale colegului cu
care se afla în autovehicul şi a eforturilor de a-l opri depuse de doi dintre martori, temerea că lăsat în
libertate ar mai putea săvârşi alte fapte penale este justificată.
Având in vedere considerentele mai sus reţinute, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată că măsura
arestării preventive a inculpatului B.C. este necesară pentru buna desfăşurare a procedurii judiciare, astfel
cum impun dispoziţiile art. 202 alin. (3) C. pr. pen, în cauză existând împrejurări care să impună luarea celei
mai aspre măsuri preventive faţă de inculpat, fiind îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 223 alin. (2) C. pr.
pen.
Prin urmare, în baza art. 202, art. 223 alin. (2) şi art. 226 C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi
apreciază întemeiată cererea Parchetului de pe lângă ..., de luare a măsurii arestării preventive a
inculpatului B.C., urmând a o admite şi a dispune arestarea preventivă pe o durată de 30 de zile, de la data
de... până la data de .., inclusiv.
524
287 Mandat de arestare preventivă
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
MANDAT
de arestare preventivă nr. ... emis în ziua ..., luna .... anul...
Judecător de drepturi şi libertăţi ... din cadrul ...
Având în vedere încheierea nr. ... din camera de consiliu din data de ..., prin care s-a dispus arestarea
preventivă a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu
domiciliul în .... str........ nr.... bl.....sc.....ap......jud..........................................posesor al B.l./C.l. seria ... nr
eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente penale ...
în sarcina inculpatului ... s-a reţinut săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu
închisoarea de la ... la ... ani, constând în aceea că ... (se va indica data şi locul comiterii faptei).
Văzând că inculpatul se află în situaţia prevăzută de art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., întrucât...
în baza art. 202 alin. (1), (3) şi (4) lit. e) C. pr. pen., art. 223 alin. (1) lit. .../alin. (2) ... C. pr. pen., art. 226
C. pr. pen.,
ORDON:
Arestarea preventivă a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de ..., în .... cu
domiciliul în ..., str.................nr. ..., bl.....sc......ap...........................................jud posesor al B.l./C.l. seria ....
nr..........................
eliberat de ..., CNP ..., studii..., stare civilă .... antecedente penale ....
Organele de politie îl vor reţine şi preda pe inculpatul ... la Centrul de reţinere şi arestare preventivă din
cadrul I.P.J. ...
Administraţia locului de deţinere îl va primi şi reţine pe inculpatul .... înaintând la instanţă dovada de
executare a măsurii arestării preventive.
JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI: Am primit un exemplar al mandatului.
INCULPAT:
525
288 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi de confirmare a arestării preventive în lipsă şi

de executare a mandatului de arestare preventivă
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier:...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror .... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de punere în executare a mandatului de arestare preventivă nr. .... emis de
judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul...
cauzei şi a luat legătura cu inculpatul, nemaiavând nevoie de timp pentru pregătirea apărării. S-a făcut
referatul cauzei de către grefierul de şedinţă, după care,
în conformitate cu dispoziţiile art. 231 alin. (7) raportat la art. 225 alin. (8) C. pr. pen., judecătorul de
drepturi şi libertăţi îi aduce la cunoştinţă inculpatului infracţiunea de care este acuzat şi dreptul de a nu face
nicio declaraţie, atrăgându-i atenţia că ceea ce declară poate fi folosit împotriva sa.
Judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează la audierea inculpatului, conform art. 231 alin. (7) C. pr.
pen., declaraţia acestuia fiind consemnată si ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul asupra confirmării măsurii arestării preventive.
Reprezentantul Ministerului Public solicită ...
Apărătorul inculpatului ..., avocat .... solicită ... şi arată că ...
Constată că prin încheierea de şedinţă nr. ... din camera de consiliu din data de
pronunţată de judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul .... s-a dispus arestarea preventivă în lipsă a
inculpatului ... pe o perioadă de ... de zile, cu începere de la data punerii în executare a mandatului de arestare,
fiind emis mandatul de arestare preventivă nr.
Mandatul de arestare preventivă a fost pus în executare la data de ...
Evaluând declaraţia inculpatului în contextul probelor administrate şi al motivelor avute în vedere la
luarea măsurii, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată următoarele: ...
526
Faţă de cele reţinute, în baza art. 231 alin. (7) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi va dispune:
confirmarea arestării preventive a inculpatului ... şi executarea mandatului de arestare preventivă nr. ...
din data de ...
sau
revocarea arestării preventive şi punerea în libertate a inculpatului, dacă nu este arestat în altă cauză
sau
înlocuirea arestării preventive cu una dintre măsurile preventive prevăzute la art. 202 alin. (4) Ut. b)-d)
C. pr. pen. şi punerea în libertate a inculpatului, dacă nu este arestat în altă cauză.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Confirmă măsura arestării preventive a inculpatului.... fiul lui .... şi al .... născut la data de
.... în .... cu domiciliul în .... str. .nr...............bl. .... sc ap. .... jud. posesor al B.l./C.l. seria
... nr...eliberat de .... CNP .... studii ..., stare civilă .... antecedente penale ...
şi executarea mandatului de arestare preventivă nr. ... din data de ...
sau
Revocă măsura arestării preventive a inculpatului .. . şi pune în libertate pe inculpatul ...,
fiul lui ..., şi al.... născut la data de ..., în ..., cu domiciliul în .... str....nr. .... bl sc ap.
jud. .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... eliberat de .... CNP .... studii .... stare civilă .... antecedente
penale .... dacă nu este arestat în altă cauză.
sau
înlocuieşte măsura arestării preventive a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data
de .... în .... cu domiciliul în .... str......................nr. .... bl. .... sc ap. .... jud. .... posesor al B.l./C.l.
seria ... nr. .eliberat de .... CNP ..., studii .... stare civilă ..., antecedente penale ..., cu ...
[una dintre măsurile preventive prevăzute la art. 202 alin. (4) Ut. b)-d) C. pr. pen.). şi pune în libertate pe
inculpatul..., dacă nu este arestat în altă cauză.
GREFIER:
527
289 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere de prelungire a arestării preventive

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de prelungire a măsurii arestării preventive
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus, privind pe inculpatul ....
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele ..., până la data de .... orele ...
Prin încheierea nr. ... din data de ..., a judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul .... a fost admisă
propunerea de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpatul pe o durată de ... de zile, începând cu data
de ... până la data de .... inclusiv.
faţă de inculpatul .... întrucât se menţin temeiurile care au determinat arestul la domiciliu dispus iniţial şi/sau
au apărut temeiuri noi care justifică prelungirea măsurii respectiv...
Astfel, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ,..[a)-d), după caz], întrucât ...
sau
Din probele administrate în cauză, pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de
De asemenea, prelungirea măsurii preventive este motivată de faptul că urmărirea penală este în
desfăşurare.
Astfel, în perioada în care inculpatul a fost arestat au fost administrate următoarele probe:...
528
inculpatul a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, iar măsura prelungirii arestării preventive este necesară
şi suficientă în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte
proporţională cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203 alin. (3), ari. 223
alin. (1) lit. .../alin. (2) C. pr. pen., art. 234 C. pr. pen. şi art. 286 alin. (4) C. pr. pen.,
PROPUN:
Prelungirea pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de .... a măsurii arestării
preventive a inculpatului .... fiul lui ..., şi al .... născut la data de .... în
.... cu
domiciliul în ..., str. nr...bl.....sc.....ap......jud.....posesor al B.l./C.l. seria ... nr
eliberat de .... CNP ..., studii .... stare civilă .... antecedente penale .... pentru săvârşirea infracţiunii de ...
290 Referatul procurorului prin care solicită prelungirea duratei măsurii arestării preventive
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de prelungire a măsurii arestării preventive
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,privind pe inculpatul....
durată de 24 de ore, începând cu data de ..., orele ..., până la data de .... orele ...
529
Prin încheierea nr ... din data de ... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ... a fost admisă
propunerea de luare a măsurii arestării preventive faţă de inculpatul ... pe o durată de ... de zile, începând cu
faţă de inculpatul ..., întrucât se menţin temeiurile care au determinat arestarea preventivă dispusă iniţial
şi/sau au apărut temeiuri noi care justifică prelungirea măsurii, respectiv...
Astfel, în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... [a)-d), după caz] întrucât...
sau
Din probele administrate în cauză pe baza evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de
De asemenea, prelungirea măsurii preventive este motivată de faptul că urmărirea penală este în
desfăşurare.
Astfel, în perioada în care inculpatul a fost arestat, au fost administrate următoarele probe:...
Totodată, cercetările ce se vor efectua în continuare vizează ... (audieri de martori, extinderea acţiunii
penale cu privire la alte fapte/persoane, dispunerea de expertize etc.).
inculpatul a săvârşit infracţiunea de care este acuzat, iar măsura prelungirii arestării preventive este necesară
şi suficientă în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi prevenirii săvârşirii unei alte
proporţională' cu gravitatea acuzaţiei adusă inculpatului,
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 202 alin. (1) C. pr. pen., art. 203, alin. (3) C. pr. pen.,
art. 234 C. pr. pen. şi art. 223 alin. (1) lit. .../alin, (2) C. pr. pen.,
SOLICIT
1. Prelungirea pe o durată de ... de zile, începând cu data de ... până la data de ..., a măsurii arestării
preventive a inculpatului .... fiul lui .... şi al .... născut la data de .... în .... cu
domiciliul în .... str. .... nr............... bl. ..., sc.....ap jud posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ...,
eliberat de ..., CNP .... studii .... stare civilă ..., antecedente penale ..., pentru săvârşirea infracţiunii de ...
2. Dosarul se trimite judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ....
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Analizând caracterul rezonabil al duratei arestului preventiv, CEDO a evidenţiat principii
generale şi a afirmat o serie de criterii specifice. Cele mai multe dintre principii îşi regăsesc aplicarea în
Hotărârea McKay c. Marii Britanii:
„Persistenţa suspiciunilor rezonabile că persoana arestată a comis o infracţiune este o condiţie sine qua non
pentru justificarea menţinerii în detenţie. Totuşi după un anumit timp, aceasta nu mai este suficientă. Curtea
trebuie în acest context să stabilească dacă alte motive invocate de către autorităţile judiciare continuă să
justifice privarea de libertate. Atunci când acestea se dovedesc pertinente şi
1
drepturilor inculpatului determinate de luarea măsurii controlului judiciar şi interesul statului de a
asigura buna desfăşurare a instrucţiei penale ori pentru a prezerva siguranţa publică.
530
suficiente ea verifică în plus dacă autorităţile competente au depus o diligenţă deosebită în urmarea
procedurilor".
Ca atare, în accepţiunea Curţii cele două condiţii esenţiale pentru prelungirea detenţiei sunt persistenţa
suspiciunilor rezonabile că persoana arestată a comis o infracţiune şi atitudinea activă a autorităţilor
competente în urmarea procedurilor.
în opinia instanţei europene, riscul de presiune asupra martorilor şi a unei înţelegeri secrete între coacuzaţi,
riscul de tulburare a ordinii publice, riscul de alterare a probelor, teama de recidivă constituie cel puţin în
prima fază motive de menţinere în arest preventiv. Se mai arată că gravitatea unei inculpări poate constitui
un motiv de menţinere în detenţie dacă circumstanţele comiterii faptelor, personalitatea acuzatului şi
comportamentul acestuia fac plauzibil pericolul de a comite noi infracţiuni.
Totodată, în situaţia în care inculpatul este cercetat pentru infracţiuni similare, iar aceste infracţiuni
constituie sursa veniturilor sale sunt elemente suficiente pentru a caracteriza periculozitatea reclamantului,
făcând riscul de recidivă plauzibil şi pertinent\
în doctrina şi practica Curţii s-a arătat că dispoziţiile ort. 5 din Convenţie nu impun o cooperare activă a
părţii interesate, o diligenţă normală este totuşi de aşteptat din partea acestuia.
De multe ori, unul din motivele pentru care cercetările sunt îngreunate îl constituie lipsa de cooperare a
persoanelor implicate, care poate fi determinată inclusiv de influenţa pe care inculpaţii o au asupra acestora.
291 încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi prin care admite cererea procurorului privind
prelungirea arestării preventive
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror.... in cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de prelungire a măsurii arestării preventive formulată de Parchetul de pe
lângă ...
procesuală.
Judecătorul de drepturi si libertăţi procedează la verificarea inculpatului, luându-i-se datele
de stare civilă: .... fiul lui ... şi .... născut la data de ..., în .... jud......................domiciliat în .... str
nr. ..., bl...ap.......judeţul .... posesor al B.I./CI. seria ... nr CNP ...
în baza art. 235 alin. (3) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi procedează la ascultarea
inculpatului ... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de prelungire
1
A se vedea cauza Knebl c. Republicii Cehe, 28 octombrie 2010.
531
a arestării preventive, declaraţia acestuia fiind consemnata în scris şi ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de luare a măsurii arestării
preventive formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ... în privinţa Inculpatului ...
Apărătorul inculpatului .... avocat ..., solicită ... şi arată că ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă ... a solicitat prelungirea
măsurii arestării preventive luată faţă de inculpatul ... prin încheierea din data de ... a judecătorului de drepturi
şi libertăţi din cadrul Judecătoriei .... pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
in motivarea propunerii s-a arătat de către procuror că ...
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a pus în mişcare acţiunea penală împotriva
durată de 24 de ore, începând cu data de .... orele .... până la data de ..., orele ...
în urma evaluării împrejurărilor concrete ale cauzei s-a apreciat că temeiurile care au determinat arestarea
iniţială impun în continuare privarea de libertate a inculpatului şi/sau au apărut temeiuri noi care justifică
prelungirea măsurii, respectiv ...
S-a apreciat că această măsură este necesară în scopul asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi
prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, având în vedere faptul că nu există nicio cauză care împiedică
exercitarea acţiunii penale, precum şi că măsura arestării preventive este proporţională cu gravitatea acuzaţiei
adusă inculpatului.
Totodată, s-a arătat că în cauză este incident şi cazul prevăzut de art. 223 alin. (1) lit. ... /a)-d), după
caz]întrucât...
sau
De asemenea, s-a arătat că, din probele administrate în cauză, rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul
a săvârşit infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu închisoare de la ... la ... ani şi, pe baza
evaluării gravităţii faptei, a modului şi a circumstanţelor de comitere a acesteia, a anturajului şi a mediului din
care acesta provine, a antecedentelor penale şi a altor împrejurări privitoare la persoana acestuia, se constată
că privarea sa de libertate este necesară pentru înlăturarea unei stări de pericol pentru ordinea publică.
De asemenea, s-a reţinut că prelungirea măsurii arestării preventive este motivată de faptul că urmărirea
penală este în desfăşurare, de la data luării măsurii arestării preventive au fost administrate următoarele probe:
...
Totodată, s-a arătat că în cauză urmează a se efectua ... (audieri de martori, extinderea acţiunii penale cu
privire la alte fapte/persoane, dispunerea de expertize etc.).
dispoziţiile art. 234 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru prelungirea
măsurii arestării preventive a inculpatului... pe o durată de ... de zile, de la data de ... până la data de ...,
inclusiv.
Potrivit art. 234 alin. (1) C. pr. pen., arestarea preventivă a inculpatului poate fi prelungită, în cursul
urmăririi penale, dacă temeiurile care au determinat arestarea iniţială impun în
532
continuare privarea de libertate a inculpatului sau există temeiuri noi care justifică prelungirea măsurii.
Analizând propunerea Parchetului de pe lângă ... în raport cu actele şi lucrările dosarului, dar şi cu
dispoziţiile legale menţionate, se apreciază că aceasta este întemeiată, întrucât...
De asemenea, se constată că prelungirea măsurii arestării preventive este necesară în vederea finalizării
actelor de urmărire penală, respectiv ...
Faţă de cele de mai sus, judecătorul de drepturi şi libertăţi constată întemeiată propunerea Parchetului de
pe lângă .... astfel că aceasta urmează a fi admisă şi, în baza art. 234 şi urm. C. pr. pen., va dispune prelungirea
duratei arestării preventive a inculpatului ... pentru o perioadă de ... de zile, începând cu data de ... până la data
de .... inclusiv.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
în baza art. 234 şi urm. C. pr. pen., prelungeşte durata măsurii arestării preventive a
inculpatului .... fiul lui ..., şi al ..., născut la data de .... în .... cu domiciliul în ..., str. .... nr
bl. .... sc. ..., ap. ..., jud posesor al B l./C I. seria ... nr. ..., eliberat de ..., CNP .... studii....
stare civilă ..., antecedente penale ..., pe o durată de ... zile, de la data de ... până la data de .... inclusiv.
In baza art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat rămân în sarcina acestuia.
Jurisprudenţă:
> Instanţa apreciază că nimic din materialul probator administrat până in acest moment, inclusiv în faţa
instanţei, nu a condus la înlăturarea suspiciunii rezonabile că inculpatul ar fi comis faptele. Chiar dacă s-ar
afirma existenţa unor mărturii favorabile poziţiei procesuale adoptate de inculpat, instanţa a apreciat că
această suspiciune planează încă în mod rezonabil asupra acţiunilor inculpatului, depoziţiile menţionate
nefiind în măsură să contrabalanseze restul materialului probator.
De asemenea, se concluzionează că pentru buna desfăşurare a procesului penal este necesară menţinerea în
stare de arest preventiv a inculpatului, impunându-se audierea unui număr mai mare de martori, deşi,
evident, s-a depăşit stadiul incipient al anchetei.
Inculpatul este cercetat pentru infracţiuni ce prezintă un grad de pericol social destul de ridicat, ce rezultă nu
numai din limitele de pedeapsă stabilite de legiuitor (pericolul social abstract), ci şi din amploarea deosebită
şi modul elaborat de săvârşire a acestora, suma importantă de bani despre care Parchetul arată că i s-a
schimbat destinaţia, situaţia generală a absorbţiei fondurilor europene puse la dispoziţia României (pericolul
social concret).
Aceste împrejurări creează un puternic ecou în opinia publică, în contextul în care problema absorbţiei
fondurilor europene şi fraudele comise în legătură cu acestea este de maximă actualitate şi atrage atenţia şi
interesul constant al opiniei publice.
Instanţa consideră că nu se poate afirma că s-ar fi depăşit deja un termen rezonabil al duratei acestei măsuri,
deoarece durata ei se analizează prin raportare nu la un termen fix, fie el de 6 luni, 9 luni, 12 luni etc., ci prin
raportare la circumstanţele concrete ale cauzei. Faţă de acest criteriu, s-a reţinut că nu a fost încălcat
caracterul rezonabil al privării preventive de libertate a inculpatului.
533
De asemenea, s-a apreciat că nu se poate afirma că ar fi scăzut gradul de complexitate al cauzei doar prin
aceea că au fost deja audiaţi o serie de martori. Complexitatea cauzei nu variază în funcţie de etapa
procesuală în care se află, ci în funcţie de întreg ansamblul cauzei (număr de părţi, de martori, de mijloace
de probă care au fost sau vor fi administrate, timpul necesar pentru derularea procedurilor etc.).
Chiar dacă circumstanţele personale sunt favorabile inculpatului (situaţia familială, starea de sănătate),
totuşi instanţa a apreciat că la acest moment procesual se impune a se da eficienţă împrejurărilor obiective în
care se presupune că au fost comise faptele (care reflectă o periculozitate sporită a inculpatului), întrucât,
prin ele însele, circumstanţele personale favorabile nu pot contrabalansa gravitatea concretă a acuzaţiei
formulate împotriva inculpatului1.
> Astfel, dincolo de natura şi gravitatea infracţiunilor pentru care inculpatul este cercetat, Curtea apreciază
că perioada petrecută de acesta în stare de arest este de natură să diminueze pericolul concret pentru
ordinea publică şi să atenueze sentimentul de insecuritate indus în rândul cetăţenilor, menţinerea
inculpatului în stare de arest creând aparenţa unei executări de pedeapsă iar nu a unei detenţii provizorii, în
legătură cu menţinerea unei peroane o perioadă îndelungată în arest preventiv, Curtea Europeană a
Drepturilor Omului, în aplicarea dispoziţiilor art. 5 paragraful 3 din Convenţie, a statuat că persistenţa
motivelor plauzibile că persoana privată de libertate ar fi comis o infracţiune este o condiţie sine qua non a
regularităţii menţinerii în detenţie, însă, după un timp, aceasta nu mai este suficientă.
Menţinerea unei persoane în arest preventiv trebuie să fie justificată de existenţa unor motive suficient de
puternice indicate de către instanţe, printre acestea fiind şi necesitatea împiedicării tulburării ordinii publice
de către inculpat. Sub acest aspect, Curtea a stabilit că anumite infracţiuni, prin gravitatea lor particulară şi
prin reacţia publicului la săvârşirea lor, pot să provoace o tulburare socială de natură a justifica o detenţie
provizorie, cel puţin un anumit timp.
După trecerea unei perioade de timp, instanţele sunt obligate să ia în considerare, chiar şi din oficiu,
posibilitatea luării faţă de persoana privată de libertate a unor măsuri alternative (arestul la domiciliu ori
control judiciar). în egală măsură, instanţa ţine seama de stadiul procedurilor în care ne aflăm, de timpul
scurs de la momentul arestării cu impact asupra rezonabilităţii acesteia prin raportare la art. 5 alin. (3) din
CE DO, de necesitatea menţinerii acestei stări preventive faţă de natura şi specificul actelor de procedură ce
au mai rămas de efectuat.
292 Proces-verbal de executare a mandatului de arestare preventivă emis în lipsa inculpatului
PROCES-VERBAL
Anul luna ziua ..., în ...
.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul I.P.J. - Serviciul Urmăriri
A
Având în vedere mandatul de arestare preventivă emis în lipsă, la data de ..., privind pe ....
fiul lui ... şi al..., născut la data de ..., în localitatea ..., judeţul.... domiciliat în .... str nr
bloc .... scara ..., etaj ..., ap judeţul/sectorul....
în conformitate cu prevederile art. 232 C. pr. pen., astăzi, data de mai sus, m-am deplasat la domiciliul
celui în cauză, ocazie cu care am constatat că acesta este dispărut din data de ...
Faptul că numitul ... este dispărut de la domiciliu din data menţionată a fost confirmat de următoarele
persoane:
1.......fiul lui ... şi al .... născut la data de ... în localitatea, ... judeţul .... posesor al B.l./C.l.
seria ... nr. domiciliat în .... str. .... nr.......................................bloc ..., scara .... etaj .... ap judeţul/sectorul...
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. I pen., dec. pen. nr. 198/C din data de 7 mai 2014.
534
2 .... fiul lui ... şi al..., născut la data de ... în localitatea, ... judeţul .., posesor al B.l./C.l. seria
.... nr..domiciliat în .... str nr. bloc scara .... etaj.... ap. judeţul/sectorul....
Declaraţiile persoanelor menţionate se anexează la prezentul proces-verbal. în vederea executării
mandatului de arestare pe numele inculpatului ... s-au luat următoarele măsuri: ... (darea în consemn la
frontieră ori alte măsuri).
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal în două exemplare, din care un exemplar, împreună cu un
exemplar al mandatului de executare se trimit judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ...
ORGAN DE POLIŢIE:
Secţiunea IX.6 - încetarea de drept, revocarea sau înlocuirea măsurilor preventive
293 Ordonanţa procurorului prin care constată în cursul urmăririi penale încetarea de drept a
măsurilor preventive la expirarea termenelor prevăzute de lege sau stabilite de organele judiciare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
La data de .... prin ... (ordonanţa/încheierea) emisă de .... s-a dispus luarea măsurii preventive a ...
reţinerii/arestării preventive/arestului la domiciliu/controlului judiciar/ controlului judiciar pe cauţiune.
535
Potrivit art. 241 alin. (2) C. pr. pen., „organul judiciar care a dispus această măsură sau după caz,
procurorul, judecătorul de drepturi şi libertăţi, judecătorul de cameră preliminară ori instanţa de judecată în
faţa căreia se află cauza constată, prin ordonanţă sau încheiere, din oficiu, la cerere sau la sesizarea
administraţiei locului de deţinere, încetarea de drept a măsurii preventive, dispunând, în cazul celui reţinut sau
arestat preventiv, punerea de îndată în libertate, dacă nu este reţinut ori arestat în altă cauză”.
Prin cererea din .... inculpat .../administraţia locului de deţinere ... a solicitat să se constate încetarea de
drept a măsurii preventive a .... dispuse prin .... întrucât...
Constatând în cursul urmăririi penale ce se efectuează în cauză că a expirat termenul prevăzut de
lege/stabilit de organul judiciar/că durata arestului la domiciliu/arestului preventiv a ajuns la 180
zile/că durata pentru care s-a dispus măsura preventivă a controlului judiciar a ajuns la 60 zile,
urmează a se constata încetarea de drept a măsurii preventive a .... dispuse prin ... faţă de inculpatul...
în temeiul prevederilor art. 241 alin. (11) şi alin. (2) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Admiterea cererii formulate de inculpat .../administraţia locului de deţinere .... prin care se solicită
constatarea încetării de drept a măsurii preventive a ... dispuse prin ...
2. Punerea în libertate de îndată a inculpatului ... dacă nu este reţinut sau arestat în altă cauză.
3. Ordonanţa se comunică inculpatului ... şi administraţiei locului de deţinere ... în vederea punerii în
executare a măsurii constatate.
PROCUROR:
294 Cererea inculpatului de revocare/înlocuire a măsurii preventive
Domnule Preşedinte,
Subsemnatul ... (nume, prenume, CNP, domiciliu/reşedinţă), în calitate de inculpat în dosarul nr. ... al
Parchetului de pe lângă .... formulez, în baza art. 242 alin. (1) C. pr. pen./art. 242 alin. (2) C. pr. pen.,
CERERE DE REVOCARE/ÎNLOCUIRE A MĂSURII ARESTĂRII PREVENTIVE
în fapt, prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi/judecătorului de cameră preliminară din cadrul
.... definitivă prin .... s-a dispus luarea măsurii arestării preventive faţă de subsemnatul.
Vă rog să dispuneţi revocarea măsurii arestării preventive dispuse faţă de subsemnatul şi punerea mea în
libertate, întrucât au încetat temeiurile care au determinat-o ori au apărut împrejurări noi din care rezultă
nelegalitatea măsurii.
Astfel, ...
536
Sau
Vă rog să dispuneţi înlocuirea măsurii arestării preventive dispuse faţă de subsemnatul cu măsura ...
(arestului la domiciliu/controlului judiciar/controlului judiciar pe cauţiune), întrucât în urma evaluării
împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale adoptate de subsemnatul, care am recunoscut
săvârşirea faptei, măsura preventivă mai uşoară este suficientă pentru realizarea scopului prevăzut la art. 202
alin. (1) C. pr. pen.
Astfel, ...
Data: Semnătura:
Domnului Judecător de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
Secţiunea IX.7 - Aplicarea provizorie a măsurilor de siguranţă cu caracter medical1. Obligarea
provizorie la tratament medical. Internarea medicală provizorie
295 Referatul procurorului cu propunere de luare a măsurii provizorii a obligării la tratament

medical
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii provizorii a obligării la tratament medical
Prin ordonanţa din data de ... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi
1
Aceste măsuri au drept scop asigurarea faptului că suspectul sau inculpatul nu constituie un pericol
pentru el însuşi sau pentru societate. Condiţiile necesare pentru dispunerea acestora sunt: a) starea de boală în
care se află suspectul/inculpatul; b) existenţa unei stări de pericol pentru societate.
537

Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale faţă de inculpatul .... iar
din concluziile expertizei rezultă că acesta prezintă ... (se va trece diagnosticul stabilit).
Totodată, prin raportul de expertiză nr. ... din .... s-a concluzionat că se impune luarea măsurii de obligare
la tratament medical prevăzută de art. 109 C. pen., întrucât inculpatul, din cauza bolii/consumului cronic de
alcool sau de alte substanţe psihotrope, prezintă pericol pentru societate şi există posibilitatea atenuării
efectelor acestei afecţiuni în condiţiile efectuării unui tratament de specialitate.
în aceste condiţii, având în vedere şi actele medicale aflate la dosarul cauzei, apreciem că afecţiunile pe
care le prezintă inculpatul, constatate pe calea expertizei medico- legale/repetabilitatea faptelor prevăzute de
legea penală săvârşite potenţează pericolul pentru societate şi impun luarea măsurii obligării la tratament în
vederea atenuării efectelor bolii de care suferă şi înlăturării stării de pericol pentru societate.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevederilor art. 245 C. pr. pen., art. 246 C. pr. pen.
raportat la art. 109 C. pen.,
SOLICIT
JUDECĂTORULUI DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI:
1.Luarea măsurii de siguranţă provizorie de obligare la tratament medical faţă de
inculpatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în .... jud........................domiciliat în ..., str nr.
bl...........ap......CNP ... şi obligarea acestuia să urmeze în mod regulat tratamentul medical
prescris de un medic de specialitate, până la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture
starea de pericol1.
2.Prezentul referat, însoţit de dosarul de urmărire penală, se înaintează judecătorului de drepturi şi
PROCUROR:
luare a măsurii provizorii a obligării la tratament medical

Dosar nr.
Grefier:...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de obligare provizorie la tratament medical a inculpatului .... formulată de
Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
1
Legea nu prevede un termen pentru care se ia măsura, perioada fiind condiţionată de starea de sănătate a
celui vizat.
Modelul 296
538
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatul ..., personal şi asistat de
avocat ales/din oficiu .... precum şi medicul specialist .... desemnat de către inculpatul ...
inculpatului ... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de obligare provizorie la tratament medical,
declaraţia acestuia fiind consemnată si ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de obligare provizorie la
tratament medical, formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
Apărătorul inculpatului .... avocat.... solicită ... şi arată că ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă Judecătoria ... a
solicitat obligarea provizorie la tratament medical a inculpatului ...
în motivarea propunerii s-a arătat că prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din
cadrul ..., s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale faţă de
suspectul/inculpatul .... iar din concluziile expertizei rezultă că acesta prezintă ...
Totodată, prin raportul de expertiză s-a concluzionat că se impune luarea măsurii de obligare la tratament
medical prevăzută de art. 109 C. pen., întrucât inculpatul prezintă pericol pentru societate şi există
posibilitatea atenuării efectelor acestei afecţiuni psihice în condiţiile efectuării unui tratament de specialitate.
S-a apreciat de către procuror că afecţiunile pe care le prezintă inculpatul, constatate pe calea expertizei
medico-legale, repetabilitatea faptelor prevăzute de legea penală săvârşite potenţează pericolul pentru
societate şi impun luarea măsurii obligării la tratament în vederea atenuării efectelor bolii de care suferă şi
înlăturării stării de pericol pentru societate.
dispoziţiile art. 245 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru obligarea
provizorie la tratament medical al inculpatului...
Astfel, potrivit art. 245 alin. (1) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi, pe durata urmăririi
penale, judecătorul de cameră preliminară, în cursul procedurii de cameră preliminară, sau instanţa, în
cursul judecăţii, poate dispune obligarea provizorie la tratament medical a suspectului sau inculpatului, dacă
se află în situaţia prevăzută de art. 109 alin. (1) C. pen.
Potrivit art. 109 alin. (1) C. pen., dacă făptuitorul, din cauza unei boli, inclusiv cea provocată de
consumul cronic de alcool sau de alte substanţe psihoactive, prezintă pericol pentru societate, poate fi obligat
să urmeze un tratament medical până la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture
starea de pericol.
Analizând dispoziţiile legale sus-menţionate şi raportul de expertiză medico-legală nr
judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că ...
Faţă de aceste considerente, în baza art. 246 alin. (8) C. pr. pen., va admite propunerea Parchetului de pe
lângă Judecătoria ... şi va dispune obligarea provizorie la tratament medical a suspectului/inculpatului .... până
la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de pericol.
539

ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă Judecătoria ...
Dispune obligarea provizorie la tratament medical a suspectului/inculpatului .... fiul lui
... şi al .... născut la data de .... în .... juddomiciliat în .... str..nr......bl ... ap......
CNP ...
Obligă inculpatul ... să urmeze în mod regulat tratamentul medical prescris de un medic de specialitate,
până la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de pericol.
Atrage atenţia inculpatului asupra dispoziţiilor art. 246 alin. (12) C. pr. pen.
Cu drept de contestaţie în termen de 5 zile de la pronunţare.
297 Referatul procurorului având ca obiect sesizarea de luare a măsurii internării medicale
provizorii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de luare a măsurii internării medicale provizorii
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu nr. de mai sus,privind pe suspectul/inculpatul ....
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii Penale împotriva
540
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale faţă de
suspectul/inculpatul .... iar din concluziile expertizei rezultă că acesta prezintă ... (se va trece diagnosticul
stabilit).
Totodată, prin raportul de expertiză s-a concluzionat că se impune luarea măsurii de internare medicală
prevăzută de art. 110 C. pen. întrucât suspectul/inculpatul ... este bolnav psihic/consumator cronic de
substanţe psihoactive/suferă de o boală infectocontagioasă şi prezintă pericol pentru siguranţa publică1 şi
există posibilitatea atenuării efectelor acestei afecţiuni psihice în condiţiile efectuării unui tratament de
specialitate.
în aceste condiţii, având în vedere şi actele medicale existente la dosar, apreciem că afecţiunile pe care le
prezintă inculpatul, constatate pe calea expertizei medico-legale, repetabilitatea faptelor prevăzute de legea
penală săvârşite potenţează pericolul pentru societate şi impun luarea măsurii internării medicale în vederea
atenuării efectelor bolii de care suferă şi înlăturării stării de pericol pentru societate.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul prevederilor art. 247 C. pr. pen., art. 248 C. pr. pen.
raportat la art. 110 C. pen.,
SOLICIT
1. Luarea măsurii de siguranţă a internării provizorii faţă de inculpatul .... fiul lui ... şi al ....
născut la data de .... în ..., jud. domiciliat în .... str. ..., nr bl.....ap. .... CNP .... până
la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de pericol 2.
PROCUROR:
luare a măsurii internării medicale provizorii

Dosar nr. .../...
Grefier: ...
Pe rol fiind soluţionarea cererii de internare medicală provizorie a inculpatului ..., formulată de Parchetul
de pe lângă Judecătoria ...
1
în cazul art. 245 C. pr. pen., starea de pericol este pentru societate, în timp ce în art. 247 C. pr. pen. avem
de-a face cu un pericol pentru siguranţa publică.
7
Legea nu prevede un termen pentru care se ia măsura, perioada fiind condiţionată de starea de sănătate a
celui vizat.
541
La apelul nominal făcut în şedinţa din camera de consiliu au răspuns inculpatul personal şi asistat de
avocat ales/din oficiu precum şi medicul specialist .... desemnat de către inculpatul ...
inculpatului ... asupra motivelor pe care se întemeiază propunerea de obligare provizorie la tratament medical,
declaraţia acestuia fiind consemnată şi ataşată la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cereri de formulat, se acordă cuvântul în dezbaterea propunerii de internare medicală
provizorie formulată de Parchetul de pe lângă Judecătoria ...
Apărătorul inculpatului ..., avocat.... solicită ... şi arată că ...
Având ultimul cuvânt, inculpatul... solicită ...
Constată că prin cererea înregistrată la instanţă la data de ... Parchetul de pe lângă Judecătoria ... a solicitat
internarea medicală provizorie a inculpatului ...
în motivarea propunerii procurorul a arătat că prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie
judiciară din cadrul .... s-a dispus începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ..., a I.P.J. ... - Serviciul ... -, s-a dispus efectuarea unei expertize medico-legale
faţă de suspectul/inculpatul .... iar din concluziile expertizei rezultă că acesta prezintă ... (se va trece
diagnosticul stabilit).
Totodată, prin raportul de expertiză s-a concluzionat că se impune luarea măsurii de internare medicală
prevăzută de art. 110 C. pen., întrucât suspectul/inculpatul ... este bolnav psihic/consumator cronic de
substanţe psihoactive/suferă de o boală infectocontagioasă şi prezintă pericol pentru societate şi există
posibilitatea atenuării efectelor acestei afecţiuni psihice în condiţiile efectuării unui tratament de specialitate.
S-a apreciat de către procuror că afecţiunile pe care le prezintă inculpatul, constatate pe calea expertizei
medico-legale, repetabilitatea faptelor prevăzute de legea penală săvârşite potenţează pericolul pentru
societate şi impun luarea măsurii obligării la tratament în vederea atenuării efectelor bolii de care suferă şi
înlăturării stării de pericol pentru societate.
dispoziţiile art. 247 C. pr. pen., că în cauză sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru luarea măsurii
de internare medicală provizorie a inculpatului
Astfel, potrivit art. 247 alin. (1) C. pr. pen., judecătorul de drepturi şi libertăţi, în cursul urmăririi penale,
judecătorul de cameră preliminară, pe durata procedurii de cameră preliminară, sau instanţa, în cursul
judecăţii, poate dispune internarea medicală provizorie a suspectului sau inculpatului care este bolnav mintal
ori consumator cronic de substanţe psihoactive, dacă luarea măsurii este necesară pentru înlăturarea unui
pericol concret şi actual pentru siguranţa publică.
Potrivit art. 110 C. pen., când făptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic de substanţe psihoactive
sau suferă de o boală infectocontagioasă şi prezintă pericol pentru societate, se poate lua măsura internării
într-o unitate sanitară de specialitate, până la însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să
înlăture starea de pericol.
Analizând dispoziţiile legale sus-menţionate şi raportul de expertiză medico-legală nr
judecătorul de drepturi şi libertăţi apreciază că...
542
Faţă de aceste considerente, în baza art. 248 alin. (9) C. pr. pen., va admite propunerea Parchetului de pe
lângă Judecătoria ... şi va dispune internarea medicală provizorie a inculpatului ..., până la însănătoşire sau
până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de pericol.
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite propunerea Parchetului de pe lângă Judecătoria ...
Dispune internarea medicală provizorie a inculpatului... fiul lui ... şi al ..., născut la data de
.... în .... jud. .... domiciliat în ..., str. .... nr... bl .... ap...... CNP ..., într-o unitate
specializată de asistenţă medicală, până la însănătoşire sau până la ameliorarea care înlătură starea de pericol
ce a determinat luarea măsurii.
Cu drept de contestaţie în termen de 5 zile de la pronunţare.
299 Referat având ca obiect sesizarea pentru efectuarea expertizei medico-legale psihiatrice în
vederea ridicării măsurii de siguranţă a internării medicale provizorii
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
REFERAT
cu propunere de efectuare a expertizei medico-legale psihiatrice în vederea ridicării măsurii de
siguranţă a internării medicale provizorii
Anul..., luna .... ziua ..., în ...
543
La data de prin ordonanţa procurorului s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva
Prin încheierea nr. ... din data de .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi de la ... s-a dispus luarea
măsurii de internare medicală provizorie faţă de/inculpatul ...
La data de .... prin adresa nr. ... a Spitalului .... se comunică faptul că s-a produs însănătoşirea
inculpatului/a intervenit o ameliorare a stării sale de sănătate care înlătură starea de pericol.
Având în vedere aspectele sus-menţionate, constatăm că se impune efectuarea unei expertize medico-
legale psihiatrice pentru a se stabili dacă se impune ridicarea măsurii internării medicale provizorii.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul dispoziţiilor art. 248 alin. (11) C. pr. pen. raportat la art.
110 C. pen.,
SOLICIT
Dispunerea unei expertize medico-legale psihiatrice faţă de inculpatul ... fiul lui ... şi al ...,
născut la data de .... în .... jud..domiciliat în ..., str....nr......bl ..., ap......CNP ....
pentru a se stabili dacă se impune ridicarea măsurii internării medicale provizorii.
PROCUROR:
544
CAPITOLUL X MĂSURI ASIGURĂTORII. RESTITUIREA LUCRURILOR

300 Cerere de luare a măsurilor asigurătorii formulată de partea civilă
DOMNULE PRIM-PROCUROR,
Subsemnatul domiciliat în .... CNP..., în calitate de parte civilă în dosarul penal nr
privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... în
temeiul art. 249 şi urm. C. pr. pen., formulez în vederea reparării pagubei ce mi-a fost cauzată prin infracţiune,
CERERE DE LUARE A MĂSURILOR ASIGURĂTORII
asupra bunurilor mobile şi imobile aparţinând suspectului/inculpatului .../persoanei responsabile
civilmente .... până la concurenţa valorii pagubei de ... lei.
în cauză, prin ordonanţa procurorului s-a dispus continuarea urmăririi penale faţă de suspectul .../s-a
dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva inculpatului ... pentru comiterea infracţiunii de ....
în fapt, s-a reţinut că ... paguba creată rezultând din probele administrate în cauză ... (expertiză contabilă,
înscrisuri contabile, bonuri fiscale care atestă cheltuielile efectuate pentru acordarea de îngrijiri medicale în
vederea vindecării şi totodată mi s-a cauzat o infirmitate permanentă, paguba materială cauzată fiind de ...
etc.).
Pentru a evita ascunderea, distrugerea, înstrăinarea sau sustragerea de la urmărire a bunurilor pe care le
posedă suspectul/inculpatul/persoana responsabilă civilmente ... şi care pot servi la acoperirea pagubei ce mi
s-a cauzat prin infracţiune, solicit indisponibilizarea bunurilor mobile şi imobile ce aparţin susnumitului, până
la concurenţa valorii probabile a pagubei ce mi s-a cauzat, în sumă de ... lei.
Domnului Prim-procuror al ...
545
301 Referatul organului de poliţie judiciară cu propunere ^ de luare a măsurilor asigurătorii
MINISTERUL ADMINISTRATEI ȘI INTERNELOR

INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEŢULUI ...
SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de luare a măsurilor asigurătorii
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul... cercetat
pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
în fapt, s-a reţinut că prin fapta sa a fost cauzată o pagubă de aproximativ ... lei, stabilită prin ...
Din verificările efectuate în evidenţele organului fiscal rezultă că pe numele suspectului/inculpatului
.../persoanei responsabile civilmente ... figurează următoarele bunuri: ... (vor fi individualizate, prin număr
cadastral, serie etc.).
Având în vedere că în cauză sunt indicii temeinice cu privire la comiterea faptelor penale amintite, de
către suspectul/inculpatul.... în conformitate cu prevederile art. 249 C. pr. pen.,
PROPUN:
Luarea măsurii asigurătorii asupra bunurilor mobile reprezentând ... (autoturism cu nr. de
înmatriculare .... serie şasiu .../sume existente în contul bancar deschis la ...), precum şi asupra bunurilor
imobile reprezentând (construcţie/teren situat la adresa din .... str. .... nr. .... bl. .... ap. ..., judeţ/sector ...,
înscris în cartea funciară sub nr. ...), aparţinând suspectului/inculpatului .../persoanei responsabile
civilmente .... până la concurenţa sumei de ... lei.
546
302 Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătorii

ORDONANŢĂ
de luare a măsurilor asigurătorii
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal nr. .../... privind pe
suspectul/inculpatul..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
în fapt, s-a reţinut că prin fapta sa a fost cauzată o pagubă de aproximativ ... lei, stabilită prin ...
Prin declaraţia/adresa nr. ... din data de .... partea civilă ... (de exemplu, Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală), în conformitate cu prevederile art. 21 C. pr. pen., a solicitat introducerea în cauză a
părţii responsabile civilmente ... (se indică persoana juridică/persoana fizică introdusă în procesul penal ca
parte responsabilă civilmente).
Prin ordonanţa nr. ... din ..., având în vedere cererea părţii civile .... s-a dispus introducerea în cauză ca
parte responsabilă civilmente a .... constatând că sunt întrunite condiţiile răspunderii pentru fapta altuia
(respectiv răspunderea comitentului pentru fapta prepusului).
Din verificările efectuate în evidenţele organului fiscal/Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară s-a
stabilit că suspectul/inculpatul/persoana responsabilă civilmente deţine în proprietate următoarele bunuri: ...
(vor fi individualizate, prin număr cadastral, serie, număr de înmatriculare, de exemplu: imobil situat în mun.
.... str. ..., nr. ..., jud. ..., teren în suprafaţa de ... mp, înscris în Cartea Funciară nr. .... a localităţii..., jud. ...
etc.).
Având în vedere necesitatea de a evita ascunderea, distrugerea, înstrăinarea sau sustragerea de la urmărire
a bunurilor menţionate în vederea confiscării speciale/confiscării extinse/pentru a servi la garantarea
executării pedepsei amenzii/pentru a servi la garantarea executării cheltuielilor judiciare/pentru a servi la
garantarea reparării pagubei produse prin infracţiune 1,
1
Trebuie precizat că, în cazul săvârşirii anumitor infracţiuni, luarea măsurilor asigurătorii este obligatorie
(a se
547
Constatând că ingerinţa produsă prin instituirea sechestrului asigurător în prezenta cauză este prevăzută
de lege, este necesară într-o societate democratică (urmărind recuperarea prejudiciului cauzat prin săvârşirea
unei infracţiuni şi protejând ... - exemplu: patrimoniul privat, interesul public de stabilitate a bugetului de stat
etc.) şi proporţională (având în vedere că doar prerogativele de dispoziţie asupra bunului sunt restricţionate
celelalte dezmembrăminte ale dreptului de proprietate putând fi exercitate de către persoana în cauză fără
restricţii).
în conformitate cu prevederile art. 249-252 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului bunurilor mobile reprezentând .../autoturism cu nr. de
înmatriculare ... serie şasiu .../sume existente în contul bancar 1 deschis la .... precum şi asupra bunurilor
imobile reprezentând construcţie/teren situat la
adresa din ..., str.nr. .... bl. .... ap. .judeţ/sector.... înscris în cartea funciară sub nr
aflate în proprietatea suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ... până la concurenţa sumei
de ... lei.
2. Măsura asiguratorie se va pune în aplicare, de îndată, conform art. 249 şi urm. C. pr. pen., de către
organul de poliţie judiciară din cadrul .... întocmindu-se proces-verbal în acest sens, ce va fi ataşat la dosarul
cauzei.
3. Un exemplar al prezentei ordonanţe se va comunica suspectului/inculpatului/persoanei responsabile
civilmente, precum şi Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ... în vederea notării înscrierii ipotecare şi
organului fiscal unde figurează înregistrat bunul
4. Cu drept de a face contestaţie în temeiul art. 252 4 C. pr. pen. împotriva măsurilor asigurătorii luate în
cauza de faţă, la judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
PROCUROR:
Variantă dispozitiv:
Instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului asupra tuturor bunurilor mobile şi imobile (construcţii,
terenuri, autoturisme, sume aflate în conturi bancare la momentul indisponibilizării) aparţinând
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ... până la concurenţa sumei de ... lei.
Observaţie: Soluţia instituirii măsurii asigurătorii a sechestrului asupra tuturor bunurilor mobile şi imobile
aflate în proprietatea suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente, fără a fi individualizate,
urmată de comunicarea măsurii către persoana vizată, s-a dovedit utilă în practica organelor judiciare, fiind
de natură să diminueze riscul înstrăinării de către persoana
vedea, de exemplu, dispoziţiile art. 20 din Legea nr. 78/2000 sau ale art. 11 din Legea nr. 241/2005), tot astfel
cum legea prevede caracterul obligatoriu în cazul în care persoana vătămată este o persoană lipsită de
capacitate de exerciţiu sau cu capacitate de exerciţiu restrânsă, potrivit art. 249 alin. (7) C. pr. pen.
1
în sens contrar, a se vedea Incidenţa dispoziţiilor Codului de procedură civilă sau ale Codului de
procedură fiscală în materia măsurilor asigurătorii luate în procesul penal. Concursul între măsurile
asigurătorii luate în procesul penal şi titlurile executorii (I), pe www.juridice.ro, din 14 iulie 2014 - Tr.-C.
Briciu, A.-R. Trandafir (Mie).
Potrivit autorilor, atunci când este vorba de bunuri corporale, indiferent de împrejurarea că acestea sunt
sau nu în posesia suspectului, inculpatului sau părţii responsabile civilmente, sume de bani (cash), titluri de
valoare sau alte bunuri mobile incorporate care se află în posesia suspectului, inculpatului sau părţii
responsabile civilmente, se va aplica măsura sechestrului;
- atunci când este vorba de sume de bani aflate în conturile bancare sau datorate de un terţ în baza unui
raport prezent, poprirea asiguratorie este singura măsură aplicabilă;
- atunci când este vorba de titluri de valoare sau alte bunuri mobile incorporale aflate doar în mâinile
unui terţ, se va aplica poprirea asigurătorie.
548
interesată a bunurilor sechestrate între momentul emiterii ordonanţei procurorului şi momentul comunicării
sechestrului de către organul judiciar.
Desigur, şi în situaţia prezentată persoana căreia i s-a comunicat luarea măsurilor asigurătorii poate
înstrăina până la momentul notării ipotecare sau indisponibilizării, bunurile care fac obiectul sechestrului,
însă fapta acestuia constituie infracţiunea de sustragere de sub sechestru, prevăzută şi pedepsită de art. 261
C. pen. (fapta fiind comisă cu vinovăţie din moment ce cunoştea împrejurarea că bunul în litigiu a fost
sechestrat).
Jurisprudenţă: 1. Jurisprudenţa CEDO acceptă o ingerinţă legală în dreptul de proprietate atâta timp cât se
menţine un echilibru între interesul societăţii şi necesitatea apărării drepturilor fundamentale. în cauza Air
Canada c. Marii Britanii1, Curtea de la Strasbourg a statuat că măsura sechestrului judiciar reprezintă o
reglementare a folosinţei bunului, mai exact un control privind utilizarea bunului, printr-o limitare legitimă şi
proporţională a dreptului de proprietate în raport cu scopul urmărit, respectiv prevenirea unor eventuale
manopere dolosive ale debitorului de rea-credinţă, manopere de natură să ducă la crearea sau amplificarea
stării de insolvabilitate. Limitarea nu poate să fie atât de gravă încât să îl priveze în totalitate pe titular de
dreptul său de proprietate, golind de conţinut toate elementele constitutive ale acestui drept: posesia,
folosinţa şi dispoziţia.
2. într-o cauză având ca obiect infracţiunea de abuz în serviciu, procurorul a reţinut în ordonanţa de luare a
măsurilor asigurătorii următoarele:
în fapt, se reţine că în perioada 2009-2012 inculpatul G.A., în calitate de primar al corn. ..., jud. ... şi-a
încălcat atribuţiile de serviciu în contextul derulării unor lucrări de interes local aferente unui număr de trei
obiective de investiţii (extindere alimentare cu apă) ce au făcut obiectul unor proceduri de achiziţie publică
în baza O.U.G. nr. 34/2006, acceptând facturi, situaţii şi centralizatoare de lucrări false, confirmate de
suspecţii S.D., M.F. (care a pus la dispoziţie ştampila ce atestă calitatea de diriginte de şantier) şi T.M. (care
a semnat în locul inculpatei M.F. în scopul eludării dispoziţiilor privind procedura autorizării diriginţilor de
şantier, prevăzute în Ordinul 154/2010 şi 1496/2011) în baza cărora primăria a plătit nejustificat
constructorului SC V.M. SRL, reprezentată de suspectul V.A., suma totală de 800 000 lei, reprezentând
lucrări neexecutate sau bunuri nelivrate şi nefolosite la investiţiile respective.
în realizarea scopului infracţional, inculpaţii au semnat în fals în virtutea calităţilor deţinute, mai multe
înscrisuri (facturi, situaţii de lucrări, devize, centralizatoare de lucrări) care atestau în mod neadevărat
efectuarea unor lucrări care în realitate nu au fost puse în operă sau livrarea unor bunuri care nu au fost
livrate sau folosite niciodată în cadrul investiţiilor respective.
Prin aceste mijloace frauduloase, beneficiind de sprijinul celorlalţi inculpaţi, inculpatul V.A. a obţinut
foloase materiale injuste şi a creat o pagubă UAT S în sumă de 800 000 lei.
Din dispoziţiile art. 249 din noul C. pr. pen. rezultă că pentru instituirea măsurilor asigurătorii în cadrul
procesului penal, condiţiile de fond esenţiale sunt, pe de o parte, începerea urmăririi penale conform
dispoziţiilor art. 305 C. pr. pen. şi, pe de altă parte, în cauză trebuie să existe suspect sau inculpat, adică o
persoană determinată faţă de care s-a formulat o acuzaţie în materie penală, conform dispoziţiilor art. 305
alin. (3) C. pr. pen. sau art. 309 C. pr. pen.
Pentru a fi dispusă continuarea urmăririi penale în temeiul art. 305 C. pr. pen. faţă de o persoană fizică sau
juridică individualizată, trebuie să fie îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: să existe o faptă prevăzută
de legea penală şi calificată ca infracţiune, să existe cadrul procesual determinat prin începerea urmăririi
penale in rem în cauză, să fie identificate persoanele responsabile de săvârşirea faptei şi să existe indicii
rezonabile rezultate din coroborarea datelor şi probelor administrate care să determine imputarea faptei unei
persoane determinate. De asemenea, este necesar ca în cauză să nu fie incident vreunul din cazurile
prevăzute de art. 16 alin. (1)C. pr. pen., care împiedică punerea în mişcare sau exercitarea acţiunii penale.
în ceea ce priveşte noţiunea de indicii rezonabile privind comiterea faptei de o persoană determinată, prin
raportare la noţiunea de „bănuială rezonabilă" stabilită prin jurisprudenţa Curţii Europene a Drepturilor
Omului, se reţine că în această fază a procesului penal nu este necesar să existe probe suficiente pentru
aducerea acuzatului în faţa instanţei de judecată ci trebuie să fie elemente suficiente care să indice comiterea
1
A se vedea CEDO, hotărârea Air Canada c. Marii Britanii, din 5 mai 1995.
549
infracţiunii, bănuieli ce urmează a fi confirmate sau infirmate în cursul urmăririi penale. Cuvintele „bănuială
rezonabilă" presupun existenţa faptelor sau a informaţiilor care ar convinge un observator obiectiv că
persoana în cauză ar fi putut săvârşi infracţiunea (Fox, Campbell and Hartley c. Marii Britanii).
De asemenea, scopul instituirii măsurilor trebuie să privească împiedicarea ascunderii, distrugerii,
înstrăinării sau sustragerii de la urmărire a bunurilor care pot face obiectul confiscării speciale sau al
confiscării extinse ori care pot servi la garantarea executării pedepsei amenzii sau a cheltuielilor judiciare
ori a reparării pagubei produse prin infracţiune.
în cauză se constată că există o acuzaţie în materie penală determinată, există cadrul procesual cerut de lege,
cauza fiind în faza de urmărire penală, există suspecţi identificaţi, prejudiciul cauzat fiind evaluat la suma
totală de 800.000 lei.
Având în vedere că în cauză sunt indicii temeinice şi concludente cu privire la comiterea infracţiunilor de
abuz în serviciu şi înşelăciune de către suspecţi, iar valoarea prejudiciului este mare şi acesta nu a fost
recuperat până în prezent, în scopul recuperării prejudiciului se impune aplicarea sechestrului asigurător
asupra bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea suspecţilor, precum şi asupra sumelor de bani
existente în conturile bancare deţinute de aceştia.
Măsura procesuală a sechestrului asigurător are un caracter de prevenţie a înstrăinării bunurilor, astfel
încât să se poată asigura acoperirea pagubei cauzate prin comiterea faptei penale pentru care s-a dispus
începerea urmăririi penale în cauză, prin luarea acesteia nefiind afectat decât dreptul de dispoziţie asupra
bunurilor mobile şi imobile (jus abutendi), iar nu şi celelalte prerogative ale dreptului de proprietate,
respectiv jus utendi şi jus fruendi, suspecţii fiind pe mai departe titulari ai acestor prerogative. în acelaşi
sens, se reţine că luarea măsurii procesuale a sechestrului asigurător în cauză este necesară şi prin prisma
faptului că în ipoteza în care bunurile din patrimoniul suspecţilor ar fi afectate garantării altor obligaţii
civile lato sensu prin instituirea ipotecii sau gajului, atunci s-ar ajunge în situaţia în care persoana vătămată
constituită parte civilă în procesul penal nu şi-ar mai putea recupera prejudiciul suferit întrucât ar veni în
concurs cu o categorie de creditori care or avea prioritate cu privire la îndestularea creanţelor proprii astfel
încât repararea pagubei cauzate de suspecţi ar fi iluzorie.
în ceea ce priveşte limitările aduse dreptului de proprietate, se reţine că acest drept nu este unul absolut, o
ingerinţă în exercitarea dreptului fiind permisă dacă aceasta este prevăzută de lege, este necesară într-o
societate democratică, urmăreşte un scop legitim şi este proporţională cu scopul urmărit. Ingerinţa produsă
prin instituirea sechestrului asigurător în prezenta cauză este prevăzută de lege, respectiv de dispoziţiile art.
249 C. pr. pen., prevederea îndeplinind cerinţele de claritate, publicitate şi previzibilitate şi instituind
garanţii suplimentare pentru evitarea acţiunilor arbitrare: un cadru procesual determinat, bunurile să
aparţină persoanei cercetate şi această persoană să aibă calitatea de suspect sau inculpat, cerinţe îndeplinite
în cauză.
Măsura este necesară într-o societate democratică, ea urmărind recuperarea prejudiciului cauzat prin
săvârşirea unei infracţiuni şi protejând interesul public de stabilitate a bugetului de stat sau local de unde au
fost achitate sume mari de bani în virtutea unor contracte de achiziţie publică prin încălcarea principiului
eficienţei utilizării fondurilor publice [art. 2 alin. (2) Ut. f) din O.U.6. nr. 34/2006].
Măsura este proporţională având în vedere că doar prerogativele de dispoziţie asupra bunului sunt
restricţionate, celelalte dezmembrăminte ale dreptului de proprietate putând fi exercitate de către suspecţi
fără restricţii. în plus, în conformitate cu dispoziţiile art. 6 CEDO, având în vedere că măsura intră în
categoria aspectelor civile deşi este dispusă în cadrul procesual penal, suspecţii au posibilitatea atacării
măsurii dispuse, precum şi posibilitatea de a solicita ridicarea sechestrului în cazul în care situaţia reţinută
în cauză se modifică.
Deoarece măsurile asigurătorii sunt măsuri restrictive de drepturi, întinderea acestora trebuie să fie expres
determinată, iar în prezenta cauză întinderea măsurilor este reprezentată de prejudiciul produs prin
săvârşirea infracţiunilor, în mod diferenţiat, după cum suspecţii au participat la una sau mai multe
infracţiuni cercetate în cauză.
Astfel, în ceea ce priveşte pe suspecţii G.N. şi V.A., se reţine că aceştia şi-au adus aportul la întreaga
activitate infracţională şi răspund pentru întregul prejudiciu cauzat, respectiv pentru suma de 800.000 lei în
ceea ce îl priveşte pe S.D. şi M.F., aceştia vor răspunde pentru suma de 543.808 lei, respectiv 91.459 lei,
550
reprezentând prejudiciul cauzat cu prilejui derulării contractelor de achiziţie publică in legătură cu care au
prestat servicii în calitate de diriginte de şantier.
Faţă de cele de mai sus, in conformitate cu prevederile art. 249-252 C. pr. pen., se va dispune instituirea
sechestrului asigurător asupra tuturor bunurilor mobile şi imobile (construcţii, terenuri, autoturisme, sume
aflate in conturi bancare) aparţinând suspectului... până la concurenţa sumei de... lei 1.
3 Măsura sechestrului penal poate fi luată de procuror şi în vederea confiscării speciale. într-o cauză 2
instrumentată de Direcţia Naţională Anticorupţie s-au reţinut următoarele:
Pe parcursul demersurilor de identificare a bunurilor asupra cărora au fost dispuse măsuri asigurătorii şi în
procesul de punere în executare a acestora au rezultat elemente probatorii în sensul că inculpaţii C. V. şi
C.F. şi-au disimulat proprietăţile pe numele unor membri de familie, precum şi cu privire la faptul că aceştia,
prin intermediul altor persoane, au continuat şi pe parcursul desfăşurării urmăririi penale acţiunile
întreprinse în scopul ascunderii produselor infracţiunilor, urmărind eludarea măsurilor de confiscare
specială şi de confiscare extinsă.
în acest sens, s-a procedat la identificarea veniturilor licite şi a valorii bunurilor dobândite de inculpata CV.
în perioada 2007 şi până în prezent, precum şi de inculpatul C.F., în intervalul 2008 şi până în prezent,
rezultând situaţia care va fi prezentată mai jos:
- în ceea ce priveşte nivelul veniturilor licite, potrivit declaraţiilor de avere şi adeverinţelor transmise
de Curtea de Apel Bucureşti, inculpata C. V. a încasat din salarii şi drepturi restante, în perioada 2007 şi
până în prezent, următoarele sume de bani: în anul 2007 -.... veniturile totale încasate în perioada de
referinţă de 717.353 lei.
• din adresa nr. 47448 din 27 august 2013 a Administraţiei Judeţene a Finanţelor Publice Dâmbovița a
reieşit că inculpatul C.F. figurează cu venituri impozabile realizate astfel: în anul 2008 - ... De asemenea, din
adresa nr. 471 din 30 septembrie 2013 a Primăriei Pucioasa a reieşit că inculpatul C.F. a obţinut
următoarele venituri nete: în anul 2008 ....
Ca atare, rezultă că în perioada de referinţă inculpatul C.F. a avut venituri totale încasate de 97.088 lei.
- în perioada 2007 şi până în prezent, inculpaţii C.V. şi C.F. au dobândit bunuri mobile şi imobile, au
constituit depozite în bancă privind diferite sume de bani ori au edificat construcţii, pe numele lor sau ale
unor membri de familie.
Astfel,....
Pe parcursul cercetărilor efectuate în dosarul nr.... al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Secţia de combatere a
corupţiei, s-a stabilit că inculpata C.V. deţinea în conturi, în cursul lunii iulie 2012, sumele de 54.437,52 euro
şi 29.123,38 lei, după cum urmează:...
Din analiza tuturor informaţiilor obţinute în prezenta cauză, privitoare la bunurile deţinute în proprietate de
către inculpata CV., a rezultat că, în perioada iulie 2012 şi până în prezent, inculpata nu a dobândit vreun
bun, deşi a retras din conturi sumele de bani anterior menţionate. Ca atare, la calculul averii deţinute de
inculpată se impune adăugarea sumelor de 54.437,52 euro şi 29.123,38 lei, ca reprezentând economii
realizate. în consecinţă, s-a constatat că, din cercetările efectuate în acest dosar, a rezultat fără echivoc
faptul că între veniturile licite şi valoarea bunurilor dobândite în perioada de referinţă de către inculpaţii
C.V. şi C.F. există diferenţe evidente (fără a fi luate în considerare cheltuielile aferente coşului zilnic şi nici
cele privitoare la deplasările în străinătate, în condiţiile în care, potrivit probelor de la dosar, inculpata a
efectuat în medie cel puţin două asemenea excursii pe an), care sunt de natură a impune aplicarea
dispoziţiilor act. 112 Ut. h) şi 1.182 C. pen., privitoare la confiscarea extinsă, având ca obiect:
- suma de 641.968,08 lei (reprezentând, la cursul B.N.R. de 4,45 lei/1 euro, valabil în prezent, suma de
144.262,4 euro) pentru inculpata CV.;
- suma de 53.639,6 lei (reprezentând, la cursul B.N.R. de 4,45 lei/1 euro, valabil în prezent, suma de
12.053,84 euro) pentru inculpatul C.F.
în acest sens, s-a avut în vedere că, aşa cum rezultă din datele prezentate anterior, veniturile totale realizate
de inculpata C.V., în perioada 2007-2013, au fost în sumă de 925.071 lei, reprezentând 717.353 lei venituri
salariate şi 207.718 lei (echivalentul a 47.500 euro), din vânzarea imobilului prezentat la punctul 2.10.
1
2
Dosarul nr. 51/P/2012 al Direcţiei Naţionale Anticorupţie, Secţia de combatere a corupţiei.
551
De asemenea, valoarea bunurilor dobândite de inculpata C.V., în aceeaşi perioadă de timp, a totalizat suma
de 1.567.039,08 lei, compusă, după cum urmează: 15.000 lei, reprezentând bunul de la punctul 2.1.; 30.000
lei, reprezentând bunul de la punctul 2.2.; 45.000 lei, reprezentând bunul de la punctul 2.3; 10.000 lei,
reprezentând bunul de la punctul 2.4; 351.500 lei (echivalentul sumei de 95.000 euro, la cursul B.N.R. de 3,7
lei/euro, valabil în iunie 2008), reprezentând bunul de Io punctul 2.3; 100.557,6 lei, reprezentând jumătate
din suma de 201.115,20 lei pentru bunul de la punctul 2.6. (diferenţa fiind reţinută ca bun dobândit de către
inculpatul C.F.); 85.862 lei (echivalentul sumei de 20.830 euro, la cursul B.N.R. valabil la 1 februarie .2010),
reprezentând donaţia de la punctul 2.7; 636.642,8 lei, reprezentând bunul de la punctul 2.11; 5.845,74 lei,
reprezentând economiile prezentate la punctul 2.15; sumele de 54.437,52 euro şi 29.123,38 lei, reprezentând
economiile prezentate la punctul 2.16.
Din compararea veniturilor licite obţinute şi a averii dobândite de către inculpata C.V., în perioada de
referinţă, reiese o diferenţă de 641.968,08 lei (reprezentând, Ic cursul B.N.R. de 4,45 lei/1 euro, valabil în
prezent, suma de 144.262,4 euro).
în ceea ce îl priveşte pe inculpatul C.F., s-a reţinut că, aşa cum rezultă din datele prezentate anterior,
veniturile totale realizate de către acesta în perioada 2008-2013 au fost în sumă de 277.088 lei, reprezentând
97.088 lei-venituri salariate şi 180.000 lei, din donaţia prezentată la punctul 2.12.
De asemenea, valoarea bunurilor dobândite de inculpatul C.F., în aceeaşi perioadă de timp, a totalizat suma
de 330.727,6 lei, compusă, după cum urmează: 100.557,6 lei, reprezentând jumătate din suma de 201.115,20
lei pentru bunul de la punctul 2.6. (diferenţa fiind reţinută ca bun dobândit de către inculpata C.V.); 87.610
lei (echivalentul sumei de 20.100 euro, la cursul B.N.R. valabil la 29 noiembrie 2011), reprezentând
împrumutul de la punctul 2.8.; 100.000 lei, reprezentând economiile prezentate la punctul 2.9; 42.560 lei
(echivalentul sumei de 9.500 euro, la cursul B.N.R., valabil la 7 decembrie 2012), reprezentând bunul de la
punctul 2.13.
Din compararea veniturilor licite obţinute şi a averii dobândite de către inculpatei C.F., în perioada de
referinţă, reiese o diferenţă de 53.639,6 lei (reprezentând, la cursul B.N.R. de 4,45 lei/l euro, valabil în
prezent, suma de 12.053,84 euro).
4. Cu privire la necesitatea luării măsurilor asigurătorii şi ulterior a confiscării speciale şi a celei extinse,
într-o cauză recent soluţionată1, având ca obiect infracţiunea de spălare de bani, Curtea de Apel Bucureşti a
reţinut că recuperarea produsului infracţiunii este parte integrantă a procesului penal: obiectivul fiind acela
de a readuce în circuitul civil bunurile obţinute în mod nelegal prin săvârşirea de infracţiuni, cât şi
beneficiile obţinute de infractor din fructificarea produselor directe ale infracţiunii, ce poate fi atins doar
printr-o atentă analiză a fluxurilor financiare, iar în măsura în care se observă că produsul infracţiunii a
penetrat în economia legală, urmează a se a analiza în ce măsură poate fi recuperat de la persoanele în
posesia cărora se află, dacă nu ar fi intervenit vreo intervertire a titlului cu care acestea din urma au
dobândit bunurile, care poate avea loc, de eo quod plerumque fit, prin încheierea unui act translativ de
proprietate cu titlu- oneros cu bună-credinţă. în aceste situaţii, este paralizată posibiliatea confiscării în
natură a produsului infracţiunii, readucerea la bugetul de stat a beneficiilor ilegale obţinute de infractori
putând avea loc doar prin echivalent.
în prezenta cauză, confiscarea produselor infracţiunii de spălare a banilor săvârşite de inculpatul D. V. din
infracţiunea de stabilire, cu intenţie, a unei valori diminuate faţă de valoarea comercială reală a bunurilor
aparţinând agenţilor economici la care statul este acţionar, comisă în cadrul acţiunii de privatizare în scopul
obţinerii pentru sine sau pentru altul de bani, bunuri sau alte foloase necuvenite -faptă prevăzută şi pedepsită
de dispoziţiile art. 10 Ut. a) din Legea nr. 78/2000 - este o măsură aptă să prevină acumularea unor
stimulente financiare care să faciliteze comiterea unor noi infracţiuni, dar să şi protejeze economia licită, de
vreme ce veniturile dobândite prin săvârşirea de infracţiuni ajung în bugetul statului.
Nu mai puţin adevărat este că lăsarea la dispoziţia inculpatului D.V., în calitate de persoană expusă politic
(deoarece a exercitat de două ori funcţia publică importantă de parlamentar, prevăzută de art. 3 alin. (1)
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. a II-a pen., dosar nr. 25497/3/2012** (255/2014), dec. pen. nr. 888/A din
8 august 2014.
552
Ut. a) din Legea nr. 656/2002) cu privire la care nu mai există obligativitatea aplicării măsurilor
suplimentare de cunoaştere a clientelei de către instituţiile şi persoanele prevăzute la art. 10 din Legea nr.
656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de
prevenire şi combatere a finanţării terorismului) şi ultim beneficiar real (ultimate benefical owner) al
grupului industrial V. şi compania G. SA şi a C.C.A.I. SA, a membrilor familiilor acestora [potrivit art. 4 alin.
(4) din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea
unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, în sensul prezentei legi, membrii familiilor
persoanelor care exercită funcţii publice importante sunt: a) soţul/soţia; b) copiii şi soţii/soţiile acestora; c)
părinţii], precum şi a persoanelor cunoscute public ca asociaţi apropiaţi ai acestuia [potrivit art. 3 alin.
(5) din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea
unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, în sensul prezentei legi, persoanele
cunoscute public ca asociaţi apropiaţi ai persoanelor fizice care exercită funcţii publice importante sunt: a)
orice persoană fizică ce se dovedeşte a fi beneficiarul real al unei persoane juridice sau al unei entităţi
juridice împreună cu oricare dintre persoanele prevăzute la alin. (2) sau având orice altă relaţie privilegiată
de afaceri cu o astfel de persoană; b) orice persoană fizică ce este singurul beneficiar real al unei persoane
juridice sau al unei entităţi juridice cunoscute ca fiind înfiinţată în beneficiul uneia dintre persoanele
prevăzute la alin. (2)), în calitate de persoane expuse politic [potrivit art. 3 alin. (1) din Legea nr. 656/2002
pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi
combatere a finanţării terorismului, în sensul prezentei legi, persoane expuse politic sunt persoanele fizice
care exercită sau au exercitat funcţii publice importante, membrii familiilor acestora, precum şi persoanele
cunoscute public ca asociaţi apropiaţi ai persoanelor fizice care exercită funcţii publice importante], în
calitate de beneficiari reali ai grupului industrial V. şi compania G SA şi a societăţii cu sediul în Bucureşti,
str. Gârlei nr. 1B, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti
sub nr. J 40/3766/1991, CUI 1569870 şi a C.C.A.I. SA, cu sediul în Bucureşti, str. Gârlei nr. 1, sector 1,
înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti sub nr. 1 40/5141/2002, CUI
14702714 [potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor,
precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării terorismului, în sensul
prezentei legi, prin beneficiar real se înţelege orice persoană fizică ce deţine sau controlează în cele din urmă
clientul şi/sau persoana fizică în numele ori în interesul căruia/căreia se realizează, direct sau indirect, o
tranzacţie sau o operaţiune. (2) Noţiunea de «beneficiar real» va include, cel puţin: a) în cazul societăţilor
comerciale: 1. persoana sau persoanele fizice care deţin ori controlează în cele din urmă o persoană juridică
prin deţinerea, în mod direct sau indirect, a pachetului integral de acţiuni ori a unui număr de acţiuni sau de
drepturi de vot suficient de mare pentru a-i asigura controlul, inclusiv acţiuni la purtător, persoana juridică
deţinută sau controlată nefiind o societate comercială ale cărei acţiuni sunt tranzacţionate pe o piaţă
reglementată şi care este supusă unor cerinţe de publicitate în acord cu cele reglementate de legislaţia
comunitară ori cu standarde fixate la nivel internaţional, acest criteriu este considerat a fi îndeplinit în cazul
deţinerii a cel puţin 25% din acţiuni plus o acţiune) a unor atributelor de proprietate asupra produsului
infracţiunilor deduse judecăţii, inclusiv prin încheierea contractului de închiriere cu nr. 5317/35/2003.165
încheiat între compania G. SA Bucureşti, în calitate de proprietar, şi SC R. SA, în calitate de chiriaş, pune în
pericol însăşi esenţa statului de drept, prin neaducerea la îndeplinire a obligaţiilor de a asigura servicii de
bază cetăţenilor şi prin reducerea capacităţii de a susţine dezvoltarea economică, socială şi politică.
Procedând la confiscarea produsului infracţiunilor deduse judecaţii, conform dispoziţiilor art. 112 alin. (1)
Ut. e) C. pen., dar şi a bunurilor şi banilor obţinuţi din exploatarea bunurilor supuse confiscării, precum şi a
bunurilor produse de acestea, în temeiul art. 112 alin. (6) C. pen., Curtea previne infiltrarea produsului
infracţiunii în circuitul civil, prin neutralizarea instrumentului de săvârşire a unor noi infracţiuni, asigurând,
altfel spus, reinstaurarea domniei legii prin evidenţierea valenţelor principiului potrivit căruia
„criminalitatea nu produce venituri (crime does not pay)".
Curtea menţionează că în materia recuperării produsului infracţiunii este obligatorie, în lumina dispoziţiilor
art. 112 alin. (1) Ut. e) C. pen. şi art. 112 alin. (6) C. pen., atât confiscarea produselor directe ale infracţiunii
553
- bunurile dobândite prin săvârşirea unor fapte prevăzute de legea penală —, cât şi produsele indirecte,
legislaţia românească fiind aliniată, în această privinţă, standardelor internaţionale în lumina cărora trebuie
aplicate dispoziţiile Legii spălării banilor.
în sistemul nostru de drept confiscarea este o sancţiune de drept penal şi nu o sancţiune penală, care poate fi
dispusă împotriva persoanelor care au săvârşit fapte prevăzute de legea penală, dar nu ca o consecinţă a
răspunderii penale, nedepinzând de gravitatea faptei săvârşite, neavând caracter punitiv, ci eminamente
preventiv.
Nu în ultimul rând, judecătorul care, la pronunţarea soluţiei pe fond, ajunge la concluzia necesităţii luării
măsurii de siguranţă a confiscării speciale, are în vedere alte standarde de dovedire decât cele pentru a
dispune condamnarea [preponderenţa dovezilor, balanţa probabilităţilor (balance of probabilities)] versus
dincolo de orice dubiu rezonabil (beyond a reasonable doubt)].
Nicio dispoziţie de drept material sau formal nu pune vreo condiţie de proprietate asupra bunurilor prevăzute
de art. 112 alin. (1) Ut. e) C. pen., ceea ce înseamnă că aceste bunuri pot fi confiscate de la terţi nepuşi sub
urmărire, singura limită a acestui principiu fiind respectarea drepturilor terţilor de bună-credinţă.
303 Referat de sesizare a judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru valorificarea bunurilor

mobile sechestrate (în lipsa acordului proprietarului)

Dosar nr.
REFERAT
privind sesizarea judecătorului de drepturi şi libertăţi pentru valorificarea bunurilor
mobile sechestrate
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul cu numărul de mai sus, privind pe
suspectul/inculpatul ...
EXPUN URMĂTOARELE:
554
în fapt, s-a reţinut că .... prin fapta sa cauzând o pagubă de aproximativ ... lei, stabilit prin
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile ... aflate în
proprietatea suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente/persoanei ...
Având în vedere că proprietarul nu şi-a exprimat acordul şi că valorificarea bunurilor mobile sechestrate
se impune pentru că ...
a) a trecut un an de la data instituirii sechestrului, valoarea bunurilor sechestrate s-a diminuat în mod
semnificativ, respectiv cu cel puţin 40% în raport cu cea de la momentul dispunerii măsurii asigurătorii.
b) atunci când există riscul expirării termenului de garanţie sau când sechestrul asigurător s-a aplicat
asupra unor animale sau păsări vii;
c) atunci când sechestrul asigurător s-a aplicat asupra produselor inflamabile sau petroliere;
d) atunci când sechestrul asigurător s-a aplicat asupra unor bunuri a căror depozitare sau întreţinere
necesită cheltuieli disproporţionate în raport cu valoarea bunului.
Dispunerea valorificării următoarelor bunuri mobile sechestrate .... aflate în proprietatea
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente/persoanei...
PROCUROR:
304 Ordonanţă de luare a măsurilor asigurătorii asupra unui domeniu ,,.ro”1

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de luare a măsurilor asigurătorii
suspectul/inculpatul... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
Prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul .... s-a dispus
Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie - Secţia de urmărire penală şi criminalistică.
555
începerea urmăririi cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de ... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi penale
faţă de suspectul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art.... din ... (după caz).
Din actul de sesizare rezultă că pe site-ul www. ,ro sunt oferite spre vânzare produse ...
Cercetările efectuate au condus la identificarea administratorului site-ului ca fiind suspectul/inculpatu! ...
Având în vedere că domeniul www. .ro aparţine suspectului/inculpatului ... şi a fost
utilizat pentru săvârşirea infracţiunilor de .... prevăzute de ..., în cauză se impune, în vederea confiscării
speciale prevăzute de art. 112 alin. (1) lit b) C. pen., instituirea sechestrului asigurător asupra domeniului
www._______________________.ro.
Pentru aducerea la îndeplinire a instituirii sechestrului asigurător se impune:
-domeniului www.__.ro i se vor atribui setările: DeleteProhibited, Locked,
RegistrantTransferProhibited, pentru ca deţinătorul domeniului să nu poată modifica datele de contact sau să-l
transfere către altă persoană.
-modificarea name serverelor domeniului în ns1 .mpublic.ro.
-modificarea IP-ului aferent domeniului www. ro, respectiv xxx.xxx.xxx.xxx. cu IP-ul
85.120.166.1331, în vederea aducerii la cunoştinţa publicului că pe acest site de internet sunt comercializate
produse nefiind respectate dispoziţiile legale.
în conformitate cu prevederile art. 249 C pr. pen.,
DISPUN:
1. Indisponibilizarea prin instituirea sechestrului asigurător asupra domeniului
www.___.ro, aparţinând suspectului/inculpatului ... şi înregistrat la Institutul Naţional de
Cercetare-Dezvoltare în Informatică până la soluţionarea definitivă a cauzei.
2. Modificarea în baza de date de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Informatică a name serverelor ataşate în prezent domeniului www. .ro, respectiv
ştergerea lor şi ataşarea name serverului ns1 mpublic.ro.
3. Blocarea actualizării datelor de contact şi a nameserver-elor de către Institutul Naţional de Cercetare-
Dezvoltare în Informatică, astfel încât actualul deţinător să nu poată modifica datele de contact sau să-l
transfere către altă persoană, prin punerea domeniului în următoarele stări: DeleteProhibited, Locked,
RegistrantTransferProhibited.
4.___________________________Modificarea IP-ului domeniului www. .ro pe name serverul
ns1.mpublic.ro, pentru ca
toate interogările să fie direcţionate către pagina ce informează că domeniul este în investigare.
5. Delegarea ofiţerilor de poliţie judiciară din cadrul IGPR - ... în vederea aducerii la îndeplinire a
prezentei ordonanţe.
6. Prezenta ordonanţă se comunică Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică, Direcţia
de Exploatare a Tehnologiei Informaţiei din cadrul Ministerului Public (D.E.T.I.), ofiţerilor de poliţie
judiciară din cadrul IGPR - ... - şi a suspectului/inculpatului...
7. Cu drept de a face contestaţie în temeiul art. 252 4 C. pr. pen. împotriva măsurilor asigurătorii luate în
cauza de faţă, la judecătorul de drepturi şi libertăţi din cadrul...
PROCUROR:
1
La nivelul Parchetului de pe lângă ICCJ au fost luate măsuri în scopul creării condiţiilor tehnice ale
adoptării măsurilor de instituire a sechestrului asupra unui domeniu naţional de internet.
556
305 Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal pe bunuri mobile
PROCES-VERBAL de aplicare a sechestrului penal

Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. privind pe suspectul/inculpatul ... şi având în vedere
ordonanţa nr. emisă de .... prin care s-a dispus aplicarea
sechestrului penal pe bunurile mobile aparţinând .... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în
localitatea .... judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ..., domiciliat în ..., str. .... nr bloc
.... scara .... etaj .... ap.......... judeţul/sectorul .... participant în proces în calitate de
suspect/inculpat/persoană responsabilă civilmente până la concurenţa sumei de ...
Astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la domiciliul persoanei în cauză, unde, în prezenţa martorilor
asistenţi:
1. .... în vârstă de ... ani, de profesie ..., locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. .... domiciliat
în .... str. .... nr. .... bloc .... scara .... etaj..., ap. ..., judeţul/sectorul....
2. .... în vârstă de ... ani, de profesie ..., locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
.... domiciliat în .... str. ..., nr... bloc .... scara .... etaj .... ap. .... judeţul/sectorul ..., am
desfăşurat următoarele activităţi:
La adresa menţionată am găsit pe ...
După ce ne-am legitimat şi am arătat scopul sosirii noastre în locuinţă, prezentând ordonanţa de luarea
măsurilor asigurătorii, am trecut la identificarea şi declararea ca sechestrate a următoarelor bunuri mobile 1:
1. ..., achiziţionat în anul .... în baza .... având o uzură de circa ... %, în valoare de aproximativ ... lei.
2. ..., procurat în anul.... în baza .... având o uzură de aproximativ ... %, în valoare de circa ... lei.
în total s-a aplicat sechestru penal pe bunuri în valoare de aproximativ ... lei.
Bunurile sechestrate2 se lasă numitului ..., căruia i s-a atras atenţia că are obligaţia să le păstreze până la
soluţionarea definitivă a cauzei, să nu le folosească, să nu le distrugă ori să le schimbe destinaţia, în caz
contrar săvârşind infracţiunea de sustragere de sub sechestru, prevăzută şi pedepsită de art. 261 C. pen.
Din locuinţă s-au ridicat următoarele bunuri:...
în afara acestora, nu s-au mai ridicat alte bunuri, valori sau înscrisuri.
Cu ocazia aplicării sechestrului penal în conformitate cu art. 253 C. pr. pen raportat la art. 249 alin. (8) C.
pr. pen., au fost identificate şi următoarele bunuri exceptate de lege de la urmărire3: ...
1
Potrivit art. 252 alin. (3) C. pr. pen., „bunurile perisabile se predau autorităţilor competente, potrivit
profilului de activitate, care sunt obligate să le primească şi să le valorifice de îndată".
2
Potrivit art. 252 alin. (2) C. pr. pen., „bunurile perisabile, obiectele din metale sau pietre preţioase,
mijloacele de plată străine, titlurile de valoare interne, obiectele de artă şi de muzeu, colecţiile de valoare,
precum şi sumele de bani care fac obiectul sechestrului vor fi ridicate în mod obligatoriu".
3
Dispoziţiile penale în materia măsurilor asigurătorii se completează cu cele din materie procesual civilă,
în temeiul art. 2 alin. (2) C. pr. civ. Ori de câte ori va fi analizat obiectul măsurilor asigurătorii, inclusiv sub
aspectul limitelor legale impuse de lege sub aspectul urmăririi anumitor bunuri, dispoziţiile procesual civile
sau civile [în temeiul art. 2 alin. (2) C. civ.] vor fi avute în vedere.
557
Părţile au fost încunoştiinţate că pot solicita valorificarea bunului sau bunurilor sechestrate în temeiul art.
2521 alin. (1) C. pr. pen. şi că în cursul procesului penal, înainte de pronunţarea unei hotărâri definitive,
bunurile mobile asupra cărora s-a instituit sechestrul asigurător pot fi valorificate de către organul judiciar,
chiar şi fără consimţământul proprietarului, dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de art. 252 1 alin. (2) C.
pr. pen.
Martorii asistenţi nu au de făcut observaţii, iar numitul/suspectul/inculpatul ... are/nu are de făcut obiecţii
nici cu privire la modul în care s-a efectuat aplicarea sechestrului penal şi nici cu privire la cele consemnate în
procesul-verbal Aplicarea sechestrului penal a început la ora ... şi s-a terminat la ora ...
Pentru care am încheiat prezentul proces-verbal, în două exemplare, din care un exemplar se lasă
persoanei1 asupra bunurilor căreia s-a aplicat sechestrul, iar un altul se înaintează Parchetului de pe lângă ...
care a dispus luarea măsurii asigurătorii.
ORGAN DE CERCETARE MARTORI PERSOANA ÎN CAUZĂ:
AL POLIŢIEI JUDICIARE ASISTENŢI:
PENALĂ: 1.
2.
Doctrină2:
A. Caracterul neurmăribil al anumitor categorii de bunuri mobile
Art. 249 alin. (8) C. pr. pen. prevede că nu pot fi sechestrate bunurile proprietate publică şi cele exceptate de
lege. Art. 726 C. pr. civ. exceptează de la urmărire silită anumite categorii de bunuri mobile corporale.
Pentru aceleaşi raţiuni ca şi cele prezentate în cazul bunurilor imobile, apreciem că dispoziţiile art. 726 C.
pr. civ. trebuie să fie aplicabile şi în cazul în care se înfiinţează măsuri asigurătorii de către organele penale.
Nu pot fi sechestrate bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului şi familiei sale şi
obiectele de cult, dacă nu sunt mai multe de acelaşi fel; obiectele indispensabile persoanelor cu handicap şi
cele destinate îngrijirii bolnavilor; alimentele necesare debitorului şi familiei sale pe timp de 3 luni, iar dacă
debitorul se ocupă exclusiv cu agricultura, alimentele necesare până la noua recoltă, animalele destinate
obţinerii mijloacelor de subzistenţă şi furajele necesare pentru aceste animale până la noua recoltă;
combustibilul necesar debitorului şi familiei sale socotit pentru 3 luni de iarnă; scrisorile, fotografiile şi
tablourile personale sau de familie şi altele asemenea; bunurile declarate neurmăribile în cazurile şi în
condiţiile prevăzute de lege.
în ceea ce priveşte părţile sociale, am apreciat că acestea nu sunt susceptibile de a fi sechestrate sau poprite
asigurător, deoarece ele nu sunt susceptibile de a fi urmărite silit. Soluţia se desprinde încă din art. 66 alin.
(2) din Legea nr. 31/1990. Potrivit acestui text, creditorii pot sechestra şi vinde acţiunile debitorului lor. A
contrario, s-ar exclude o formă de urmărire silită asupra părţilor sociale. în prezent însă, soluţia ar trebui
reevaluată în lumina dispoziţiilor cuprinse în noul Cod de procedură civilă, în partea relativă la urmărirea
silită mobiliară. Dispoziţiile art. 756 alin. (3) C. pr. civ. reglementează modul de vânzare a acţiunilor la
societăţile închise şi a părţilor sociale, fiind greu de menţinut teza insesizabilității acestora. Este de remarcat
că, în continuare, se menţine un regim de urmărire care prezintă particularităţi de natură să protejeze
interesele legitime ale acţionarilor sau asociaţilor.
B. Situaţia bunurilor destinate exercitării profesiei sau meseriei
Cu privire la bunurile destinate exercitării profesiei sau meseriei, menţionate la art. 727 C. pr. civ., apreciem
de asemenea, că acestea nu pot face obiectul măsurilor asigurătorii decât în condiţiile prevăzute de acest text
de lege.
1
în lipsa acesteia, se lasă un exemplar persoanelor cu care locuieşte, administratorului, portarului sau celui
care în mod obişnuit îl înlocuieşte ori unui vecin. în cazul când o parte din bunuri sau totalitatea lor au fost
predate unui custode, se lasă acestuia o copie de pe procesul-verbal
2
A se vedea Incidenţa dispoziţiilor Codului de procedură civilă sau ale Codului de procedură fiscală în
materia măsurilor asigurătorii luate în procesul penal. Concursul între măsurile asigurătorii luate în
procesul penal şi titlurile executorii (I) pe www.juridice.ro, din 14 iulie 2014 -Tr.-C. Briciu, A.-R. Trandafir
(Ilie).
558
Astfel, potrivit art. 727 alin. (1) teza întâi C. pr. civ. şi în acord cu ort. 2.324 C. civ., bunurile mobile care fac
obiectul unei diviziuni a patrimoniului afectate exerciţiului unei profesii autorizate nu pot fi urmărite decât de
către creditorii ale căror creanţe s-au născut în legătură cu exercitarea profesiei respective. Aceasta
înseamnă că, în principiu, bunurile care fac obiectul unei diviziuni a patrimoniului pot fi sechestrate de
organele penale doar dacă infracţiunea a fost săvârşită în legătură cu exercitarea profesiei respective. De
pildă, ar putea fi sechestrate în vederea reparării prejudiciului bunurile mobile ale unei persoane ce exercită
o profesie autorizată (ex: avocat, notar public, executor judecătoresc etc.) afectate exerciţiul profesiei sale,
dacă aceasta este urmărită penal pentru o infracţiune de evaziune fiscală săvârşită cu privire la onorariile
sale, iar aplicând dispoziţiile art. 2.324 C. civ. rezultă că, într-o astfel de situaţie, nu ar putea fi urmărite şi
deci nici sechestrate celelalte bunuri ale respectivei persoane. Bunurile ce fac obiectul afectaţiunii nu ar
putea fi însă urmărite pentru repararea prejudiciului cauzat unei persoane printr-o infracţiune contra
integrităţii corporale, de exemplu.
Conform art. 727 alin. (1) teza II C. pr. civ., dacă bunurile nu sunt afectate unui patrimoniu profesional
individual, însă servesc la exercitarea ocupaţiei sau profesiei debitorului persoană fizică, pot fi supuse
urmăririi silite numai dacă nu există alte bunuri urmăribile şi numai pentru obligaţii de întreţinere sau alte
creanţe privilegiate asupra mobilelor. Apreciem că textul nu se opune luării măsurii asigurătorii, însă
executarea va fi permisă doar cu respectarea condiţionării prevăzute de lege.
Potrivit art. 727 alin. (2) C. pr. civ., dacă debitorul se ocupă cu agricultura, nu vor fi urmărite, în măsura
necesară continuării lucrărilor în agricultură, inventarul agricol, inclusiv animalele de muncă, furajele
pentru aceste animale şi seminţele pentru cultura pământului, în afară de cazul în care asupra acestor bunuri
există un drept real de garanţie sau un privilegiu pentru garantarea creanţei. în mod evident, aceste bunuri
nu pot fi nici sechestrate (decât dacă partea civilă din procesul penal ar fi avut anterior constituit un drept
real de garanţie asupra acelui bun, întrucât nu se poate vorbi despre un drept real sau privilegiu anterior
constituit asupra acestor bunuri.
C. Limitele urmăririi veniturilor băneşti
Art. 728 C. pr. civ., reglementează limitele urmăririi veniturilor băneşti. Potrivit alin. (1), salariile şi alte
venituri periodice, pensiile acordate în cadrul asigurărilor sociale, precum şi alte sume ce se plătesc periodic
debitorului şi sunt destinate asigurării mijloacelor de existenţă ale acestuia pot fi urmărite până la jumătate
din venitul lunar net, pentru sumele datorate cu titlu de obligaţie de întreţinere sau alocaţie pentru copii şi
până la o treime din venitul lunar net, pentru orice alte datorii. Dacă sunt mai multe sechestre penale ori
acestea există împreună cu sechestre civile, limita este de 1/2 în conformitate cu alin. (2). Cu alte cuvinte,
dacă organul penal efectuează o percheziţie la domiciliul suspectului sau inculpatului şi găseşte sume de bani
provenind din ultimul salariu (sub condiţia dovedirii acestei provenienţe), ar trebui ca ridicarea sumei de
bani în vederea sechestrării potrivit art. 252 alin. (2) C. pr. pen., să nu vizeze decât 1/3 din salariu sau 1/2 în
cazul în care există mai multe sechestre, întrucât textul din Codul de procedură civilă îşi găseşte pe deplin
raţiunea (de a nu compromite subzistenţa debitorului) şi atunci când urmărirea silită se va face din motivul
săvârşirii unei infracţiuni.
Sunt în egală măsură aplicabile prevederile art. 728 alin. (3) C. pr. civ., potrivit cu care veniturile din muncă
sau orice alte sume ce se plătesc periodic debitorului şi sunt destinate asigurării mijloacelor de existenţă ale
acestuia, în cazul în care sunt mai mici decât cuantumul salariului minim net pe economie, pot fi urmărite
numai asupra părţii ce depăşeşte jumătate din acest cuantum
Totodată, se aplică în cazul sechestrului şi alin. (4) al aceluiaşi text, rezultând că nu pot fi sechestrate
ajutoarele pentru incapacitate temporară de muncă, compensaţia acordată salariaţilor în caz de desfacere a
contractului individual de muncă pe baza oricăror dispoziţii legale, precum şi sumele cuvenite şomerilor,
potrivit legii, decât pentru sume datorate cu titlu de despăgubiri pentru repararea daunelor cauzate prin
moarte sau prin vătămări corporale şi doar în limita a jumătate din cuantumul acestora, în fine, alocaţiile de
stat şi indemnizaţiile pentru copii, ajutoarele pentru îngrijirea copilului bolnav, ajutoarele de maternitate,
cele acordate în caz de deces, bursele de studii acordate de stat, diurnele, precum şi orice alte asemenea
indemnizaţii cu destinaţie specială, stabilite potrivit legii, nu pot fi urmărite pentru niciun fel de datorii; prin
urmare, sumele de bani având o astfel de provenienţă nu pot fi sechestrate nici de organele penale.
559
Jurisprudenţa:
în practică, organele de cercetare penală au fost desemnate să pună în executare dispoziţii ale instanţei în
legătură cu soluţionarea definitivă a laturii civile a cauzei.
într-o cauză recent soluţionată1. Curtea de Apel Bucureşti a desemnat ca organ însărcinat cu punerea în
executare a dispoziţiei de indisponibilizare asupra bunurilor mobile şi imobile ale inculpatului D.V., inclusiv
asupra conturilor societăţilor comerciale la care acesta figurează ca împuternicit, beneficiar real, asociat
sau administrator, situate în ţară sau în străinătate în vederea confiscării speciale a sumei de 3.515.756,4
USD plus TVA aferent, calculată la cursul de schimb al BNR valabil la data eliberării facturilor conform art.
1 din contractul de închiriere nr. 5317/35/2003.165, organele de cercetare penală ce vor fi desemnate de
procurorul-sef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie şi Administraţia Finanţelor Publice a Sectorului 1
Bucureşti, care vor colabora cu:
a) Biroul pentru prevenirea criminalităţii şi de cooperare cu oficiile de recuperare a creanţelor din statele
membre ale Uniunii Europene din cadrul Ministerului Justiţiei, în calitate de oficiu naţional pentru
recuperarea creanţelor în domeniul urmăririi şi identificării produselor provenite din săvârşirea de
infracţiuni sau a altor bunuri având legătură cu infracţiunile;
b) Agenţia Naţională de Administrare Fiscală;
c) Oficiul Naţional al Registrului Comerţului;
d) Oficiul Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor;
e) Autoritatea Naţională a Vămilor;
f) Garda Financiară;
g) Banca Naţională a României;
h) Inspectoratul General al Poliţiei Române;
i) Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară;
j) orice altă autoritate sau instituţie publică, inclusiv cele responsabile de gestionarea, administrarea şi
valorificarea bunurilor asupra cărora au fost instituite măsuri asigurătorii, precum şi a celor care fac
obiectul confiscării speciale şi va încunoştinţa Curtea de Apel Bucureşti, Secţia a II-a penală, rezultatul
verificărilor.
în temeiul disp. art. 8 alin. (2) din H.G. nr. 32/2011, Curtea va dispune sesizarea Biroului pentru prevenirea
criminalităţii şi de cooperare cu oficiile de recuperare a creanţelor din statele membre ale Uniunii Europene
din cadrul Ministerului Justiţiei, în calitate de oficiu naţional pentru recuperarea creanţelor în domeniul
urmăririi şi identificării produselor provenite din săvârşirea de infracţiuni sau a altor bunuri având legătură
cu infracţiunile pentru ca prin intermediul formularului prevăzut în anexa nr. 2 la Ordonanţa de urgenţă a
Guvernului nr. 103/2006, aprobată prin Legea nr. 104/2007, cu modificările şi completările ulterioare, să
facă verificări pentru identificarea bunurilor mobile şi imobile ale persoanelor fizice V.D., V.C. şi V.M.,
inclusiv a conturilor societăţilor comerciale la care aceştia figurează ca împuterniciţi, beneficiari reali,
asociaţi, directori sau administratori, situate în ţară sau în străinătate, cu menţiunea că în cererea ce
urmează a fi adresata prin Reţeaua Interagenţii Camden de Recuperare a Creanţelor (CARIN) se va specifica
că este necesara si identificarea conturilor deschise pe numele unor persoane fizice/juridice care părţile
menţionate sunt împuterniciţi, beneficiari reali, asociaţi, directori sau administratori, identificarea rulajului
conturilor menţionate in anexa in vederea stabilirii beneficiarilor reali.
Biroul va încunoştinţa de urgenta rezultatul verificărilor Curţii de Apel Bucureşti, Secţia a II-a penală. După
identificarea bunurilor, conform 397 alin. (4) C. pr. pen., Curtea de Apel Bucureşti, Secţia a II-a penală, va
completa, după caz, un certificat de indisponibilizare prevăzut de Anexa 9 din Decizia-cadru 1003/577/JA! a
Consiliului din 22 iulie 2003 privind executarea în Uniunea Europeană a ordinelor de îngheţare a bunurilor
sau a probelor sau, după caz, o cerere de comisie rogatorie pentru aducerea la îndeplinire a dispoziţiei de
indisponibilizare dispuse de instanţă.
Pe de altă parte, la deliberare instanţa a analizat valenţele principiului fraus omnia corumpit, care, ca orice
principiu general se află la intersecţia mai multor ramuri ale dreptului, fără a intra, bineînţeles, în conflict cu
valenţele de interpretare strict a legii penale.
1
A se vedea C. Ap. Bucureşti, s. a II-a pen., dosar nr. 25497/3/2012 (255/2014), dec. pen. nr. 888/A din 8
august 2014.
560
în aplicarea acestui principiu, se impune a se constata că este interzis a se exercita acte de dispoziţie asupra
produsului infracţiunii cum este cazul imobilelor aflate în patrimoniul fostului Institut de Chimie Alimentară,
înţelegând prin încheierea unor acte de dispoziţie, inclusiv cele care privesc grevarea de sarcini a produsului
infracţiunii, exempli gratia, prin încheierea unor contracte de credit ipotecar. Aceste acte sunt lovite de
nulitate absolută, fiind lipsite de cauză, deoarece potrivit dispoziţiilor art. 5 din Codul civil în vigoare la
epoca încheierii unora dintre aceste contracte de ipotecă, aplicabile în speţă, conform art. 6 alin. (2) din
Legea nr. 71/2011, nu se poate deroga prin convenţii sau dispoziţii particulare de la legile care interesează
ordinea publică sau bunele moravuri.
Având în vedere valenţele principiului nulităţii (quod nulum est, nullum producit effectum), deoarece este
contrară concepţiei noastre despre viaţă şi societatea că este permisă încheierea unor contracte prin care să
se dispună între particulari inclusiv prin grevarea de sarcini a produsului infracţiunii, Curtea a apreciat că
eventualele pretenţii derivând din plata acestor contracte nu vor putea avea loc decât în viitoare procese
civile. Curtea nu este chemată să analizeze buna sau reaua-credinţă a cocontractanţilor care au primit drept
garanţii la încheierea unor contracte bunuri dobândite prin fapte prevăzute de legea penală.
Nici sub imperiul Codului de procedură penală anterior şi nici în legislaţia actuală nu se putea extinde
procesul penal pentru alte persoane în faza apelului pentru săvârşirea vreunei eventuale complicităţi la
infracţiunea de spălare a banilor, astfel încât vreo eventuală ingerinţă adusă acestora nu ar putea fi
analizată, pe tărâmul art. 6 CEDO, penal.
Anul luna .... ziua în ...
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul de urmărire penală nr. privind pe
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... prin
care s-a cauzat un prejudiciu în valoare de ... lei în paguba ... şi având în vedere ordonanţa nr. emisă de .... prin
care s-a dispus aplicarea sechestrului penal pe bunurile imobile aparţinând ....
Astăzi, data de mai sus, în conformitate cu prevederile art. 252-253 C. pr. pen., ne-am
deplasat la domiciliul celui în cauză, situat în ..., str.........................................nr. .... bloc .... scara .... etaj ...,
ap....................................................................
judeţul/sectorul ...
în prezenţa persoanelor participante:
1. în vârstă de ... ani, de profesie .... locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
..., domiciliat în .... str......nr......................................bloc .... scara ..., etaj .... ap judeţul/sectorul....
2 în vârstă de ... ani, de profesie .... locul de muncă ... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
.... domiciliat în .... str nr..... bloc .... scara .... etaj ..., ap...judeţul/sectorul .... am
procedat după cum urmează:
La adresa menţionată am găsit pe .... fiul lui... şi al .... născut la data de ... în localitatea .... judeţul....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr...........având calitatea de ...
După ce ne-am legitimat şi am arătat scopul sosirii noastre în locuinţă, prezentând ordonanţa de luarea
măsurilor asigurătorii, am trecut la indisponibilizarea şi declararea ca sechestrat a imobilului aparţinând ...
astfel:
306 Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal pe bunuri imobile

561
Imobilul situat în str.... nr. are destinaţia de ... (locuinţă/sediu/societate

comercială/atelier), fiind amplasat în ... Acesta are ... nivele şi este compus din ... încăperi şi ... dependinţe.
Imobilul în cauză este deţinut cu titlu de proprietar de către .... fiind dobândit în anul.... prin ... (contract de
vânzare-cumpărare/act de donaţie/moştenire).
Suprafaţa totală a imobilului indisponibilizat este de ... m2, aşa cum rezultă din ..., cu destinaţia de .... şi...
m dependinţe, respectiv ...
2
Clădirea este construită din ..., este prevăzută cu instalaţii de apă curentă şi este/nu este racordată la
sistemul de canalizare.
De asemenea, imobilul este/nu este racordat la sistemul de alimentare cu energie electrică.
Alte date privind imobilul pus sub sechestru penal: ...
Valoarea aproximativă a imobilului a fost estimată la suma de ... lei. în prezenţa persoanelor participante,
numitului ... i s-a atras atenţia că până la soluţionarea definitivă a cauzei nu are voie să aducă modificări
imobilului sechestrat, să-l distrugă ori să-i schimbe destinaţia. în caz contrar săvârşind infracţiunea de
sustragere de sub sechestru, prevăzută şi pedepsită de art. 261 C. pen.
Din imobilul indisponibilizat s-au ridicat următoarele înscrisuri, în original/copie ... (după caz, actul de
proprietate, contractul de furnizare a energiei electrice şi apei curente, schiţa imobilului, autorizaţia de
funcţionare ş a.). în afara acestora nu s-au mai ridicat alte bunuri mobile, înscrisuri sau valori.
Procedura de aplicare a sechestrului penal a început la ora ... şi s-a terminat la ora ... . Martorii asistenţi nu
au de făcut observaţii, iar numitul/suspectul/inculpatul ... are/nu are de făcut obiecţii nici cu privire la modul
în care s-a efectuat aplicarea sechestrului penal şi nici cu privire la cele consemnate în procesul-verbal.
persoanei1 asupra bunurilor căreia s-a aplicat sechestrul, iar un altul se înaintează Parchetului de pe lângă ...
care a dispus luarea măsurii asigurătorii.
ORGAN DE CERCETARE PERSOANE PERSOANA AL CĂREI
PENALĂ AL POLIŢIEI PARTICIPANTE: BUN IMOBIL A FOST
JUDICIARE: INDISPONIBILIZAT:
Doctrină2:
A. Bunurile imobile care pot fi urmărite
Regula prevăzută de ort. 812 alin. (1) C. pr. civ. este că imobilele pot fi urmărite. Se precizează în mod
expres la alin. (2) că pot fi urmărite şi dreptul de uzufruct şi dreptul de superficie. Cu privire la servitute,
acest drept poate fi urmărit silit numai odată cu fondul dominant căruia îi profită, aşa cum prevede alin. (3)
a! aceluiaşi articol. Prevederea este firească, întrucât dreptul de servitute îşi găseşte raţiunea juridică doar
împreună cu fondul dominant. Desigur, dreptul de uz şi de abitaţie nu pot face obiectul urmăririi silite, având
în vedere caracterul lor personal. în orice caz, în practica judiciară penală sunt cvasi- inexistente situaţiile în
care sunt sechestrate alte imobile decât construcţii şi terenuri.
Câteva discuţii merită făcute în ceea ce priveşte dispoziţiile art. 812 alin. (3) C. pr. civ. care prevăd că „nu
sunt supuse urmăririi silite imobilele declarate neurmăribile în cazurile şi în condiţiile prevăzute de lege". în
acest context, s-ar putea pune problema instituirii unui sechestru asupra unui bun cu privire la care există o
clauză de inalienabilitate stabilită prin convenţie sau testament, potrivit art. 627 C. civ.
1
în lipsa acesteia se lasă un exemplar persoanelor cu care locuieşte, administratorului, portarului sau celui
care în mod obişnuit îl înlocuieşte ori unui vecin. în cazul când o parte din bunuri sau totalitatea lor au fost
predate unui custode, se lasă acestuia o copie de pe procesul-verbal.
1
A se vedea Incidenţa dispoziţiilor Codului de procedură civilă sau ale Codului de procedură fiscală în
materia măsurilor asigurătorii luate în procesul penal. Concursul între măsurile asigurătorii luate în
procesul penal şi titlurile executorii (I), pe www.juridice.ro, din 14 iulie 2014-Tr.-C. Briciu, A.-R. Trandafir
(Ilie).
562
sau cu privire la care a fost încheiat un antecontract de vânzare, caz în care clauza de inalienabilitate este
subînţeleasă, în conformitate cu art. 627 alin. (4) C. civ. Cu alte cuvinte, mai poate fi luată inscripţ, a
ipotecară dacă bunul face obiectul unei clauze de inalienabilitate stabilită cu respectarea condiţm 0r prevăzute
de lege şi perfect opozabilă terţilor?
Apreciem că, de plano, nimic nu se opune luării unei astfel de măsuri asigurătorii. Totuşi, având în vedere că,
potrivit art. 629 alin. (3) C. civ. coroborat cu art. 2.329 C. civ., pe durata cât clauza produce efecte, bunurile
nu pot fi supuse urmăririi, interesul măsurii asigurătorii ar trebui raportat la mai multe aspecte, dintre care
sunt indispensabile durata clauzei de inalienabilitate (de pildă, o durată de 49 de ani care abia a început să
curgă face inutilă luarea unei măsuri asigurătorii) şi stadiul procesului penal în raport cu această durată (de
pildă, dacă procesul penal urmează a fi finalizat în curând, iar clauza de inalienabilitate mai este valabilă
câteva luni, măsura asigurătorie prezintă interes). Ceea ce este important de reţinut este că o clauză de
inalienabilitate/insesizabilitate stipulată cu respectarea tuturor condiţiilor prevăzute de lege şi cu privire la
care s-au făcut formalităţile cerute de lege este opozabilă chiar şi organelor penale care o înfiinţează ori
organele statului care ar vrea să treacă la executare.
B. Reguli speciale cu privire la urmărirea anumitor categorii de bunuri imobile
Art. 817 C. pr. civ. reglementează situaţia imobilelor proprietate comună. într-un asemenea caz, textul
prevede că urmărirea se va putea face doar după ce creditorii personali ai unuia dintre coproprietari sau
codevălmaşi au cerut partajul bunurilor comune, aşa cum de altfel prevede şi art. 353 C. civ. Textul prevede
că se poate urmări însă cota-parte determinată a debitorului lor din dreptul de proprietate asupra imobilului,
fără a mai fi necesar să se ceară partajul, dacă este neîndoielnic stabilită şi lămurită şi este înscrisă, prin
arătarea unei fracţiuni, în cartea funciară.
în ceea ce priveşte incidenţa acestui text de lege asupra măsurilor asigurătorii luate în procesul penal,
apreciem că soluţia trebuie nuanţată. Astfel, câtă vreme textul face vorbire strict despre urmărire şi nu
reprezintă o veritabilă excepţie de la aceasta, ci doar o procedură prealabilă, nu s-ar putea afirma că
bunurile care se află în proprietate comună nu ar putea fi sechestrate şi nici că sechestrul ar presupune în
mod obligatoriu partajul. O asemenea problemă se va pune numai atunci când bunul sechestrat ar fi supus
urmăririi silite, caz în care dispoziţiile art. 817 C. pr. civ. vor fi pe deplin aplicabile. 0 interpretare contrară
ar putea lipsi, pe de o parte, sechestrul de conţinut (dacă momentul luării măsurii ar fi amânat), iar pe de
altă parte, ar încălca prezumţia de nevinovăţie (dacă ar presupune partajul imediat după ce se instituie
sechestrul).
Trebuie menţionat cu privire la acest aspect că, în practica judiciară, atunci când bunul imobil ce face
obiectul sechestrului este deţinut în devălmăşie, persoana care nu este parte în procesul penal (soţul/soţia
suspectului sau inculpatului) formulează o contestaţie împotriva măsurii asigurătorii, utilizând procedura
prevăzută de art. 250 C. pr. pen., solicitând ridicarea sechestrului asupra unei cote de 'A (?!) iar organele
judiciare sau instanţele penale admit această cerere. în mod evident, într-o asemenea situaţie, soluţia încalcă
regulile proprietăţii în devălmăşie şi este, de altfel, lipsită de efecte juridice, câtă vreme o eventuală vânzare
sau urmărire a dreptului de proprietate asupra pretinsei cote de 'A nesechestrate nu ar putea fi făcută decât
după partaj. O soluţie mai echitabilă ar trebui să aibă în vedere facultatea (iar nu obligaţia) codevălmaşului
care nu este parte în procesul penal de a cere partajul. Apreciem că, în acest caz, nu vor fi aplicabile
prevederile art. 358 alin. (1) C. civ. care prevăd posibilitatea partajului prin bună învoială, pentru a nu lipsi
de efecte măsura asigurătorie prin însăşi voinţa suspectului sau inculpatului. Desigur, în măsura în care
codevălmaşul neimplicat în procesul penal nu doreşte partajul, apreciem că are la dispoziţie şi o acţiune în
constatarea cotei sale ideale din dreptul asupra bunului respectiv, iar după determinarea acesteia prin
hotărârea judecătorească, să solicite ridicarea sechestrului asupra cotei ideale ce îi revine.
563
307 Proces-verbal de aplicare a sechestrului penal asupra unui domeniu naţional de internet

.... organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul ... la sediul Institutul Naţional de Cercetare-
Dezvoltare în Informatică.
Fiind în continuarea cercetărilor în dosarul penal nr. .../... privind pe suspectul/inculpatul ... şi având în
vedere ordonanţa nr. emisă de ..., prin care s-a dispus:
- indisponibilizarea prin instituirea sechestrului asigurător asupra domeniului www. .ro,
aparţinând suspectului/inculpatului ... şi înregistrat la Institutul Naţional de Cercetare- Dezvoltare în
Informatică până la soluţionarea definitivă a cauzei;
- modificarea în baza de date de către Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în
Informatică a name serverelor ataşate în prezent domeniului www.___.ro, respectiv
ştergerea lor şi ataşarea name serverului ns1 mpublic.ro.
- blocarea actualizării datelor de contact şi a nameserver-elor de către Institutul Naţional de Cercetare-
Dezvoltare în Informatică, astfel încât actualul deţinător să nu poată modifica datele de contact sau să-l
transfere către altă persoană, prin punerea domeniului în următoarele stări: DeleteProhibited, Locked,
- modificarea IP-ului domeniului www. .ro pe name serverul ns1 mpublic.ro, pentru ca
toate interogările să fie direcţionate către pagina ce informează că domeniul este în investigare.
- modificarea serverelor de găzduire ale domeniului www. .ro în ns1 .mpublic.ro, noile
servere de găzduire urmând a direcţiona toate solicitările aplicabile pe domeniul sus menţionat către adresa IP
85.120.166.133.
Astăzi, data de mai sus, ne-am deplasat la sediul Institutul Naţional de Cercetare- Dezvoltare în
Informatică unde, în prezenţa reprezentantului instituţiei, respectiv .... având funcţia de .... am procedat la
aplicarea sechestrului asigurător asupra domeniului
www._____.ro şi redirecţionarea domeniului către adresa IP menţionată în ordonanţă, după
cum urmează:
- au fost modificate nameserver-ele domeniului www.__ro din ns1_______.ro,
ns2___.ro în ns1 .mpublic.ro,
- noile name servere redirecţionează toate solicitările pentru domeniul sus-menţionat către adresa IP 85.
120.166.133.
- pentru ca deţinătorul domeniului să nu poată modifica datele de contact sau să-l transfere
către altă persoană, acestuia i s-au atribuit setările: DeleteProhibited, Locked,
Aplicarea sechestrului penal a început la ora ... şi s-a terminat la ora ...
Persoanele prezente nu au de făcut observaţii sau obiecţii nici cu privire la modul în care s-a efectuat
aplicarea sechestrului penal şi nici cu privire la cele consemnate în procesul- verbal.
Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică, iar un altul se ataşează la dosarul cauzei.
ORGAN DE CERCETARE REPREZENTANT I C I.
AL POLIŢIEI JUDICIARE BUCUREŞTI:
PENALE:
564
308 Adresă către Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică
MINISTERUL PUBLIC
Dosar penal nr.
CĂTRE
Institutul Naţional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică
în interesul soluţionării cauzei cu nr de mai sus, vă comunicăm alăturat ordonanţa nr. din ... de instituire a
sechestrului asigurător asupra domeniului www___________.ro.
Vă solicităm să luaţi măsurile de a aduce la îndeplinire de îndată a celor dispuse şi de a ne comunica
activităţile efectuate pentru fiecare dispoziţie în parte, cu menţionarea datei şi orei efectuării modificărilor.
De asemenea, vă solicităm să înregistraţi toate încercările de conectare pentru administrarea domeniului
sechestrat, urmând a ne comunica în cel mai scurt termen posibil datele obţinute, la adresa/nr. telefon/fax/e-
mail...
PROCUROR:
309 Adresă către O.N.C.P.I. - Biroul de Carte Funciară - pentru notarea înscrierii ipotecare

SERVICIUL ...
CĂTRE
OFICIUL NAŢIONAL DE CADASTRU ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ
- Biroul de Carte Funciară -
în conformitate cu prevederile art. 253 alin. (4) C. pr. pen., vă trimitem, odată cu prezenta, o copie de pe
ordonanţa de luare a măsurilor asigurătorii nr. .../... emisă de ... şi o copie de pe procesul-verbal de aplicare a
sechestrului penal pe următoarele bunuri imobile: ...
Bunurile menţionate sunt proprietatea suspectului/ inculpatului/ persoanei responsabile civilmente .... fiul
lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ..., domiciliat în ....
str.............................................................. nr..... bloc..... sc...... etaj .... ap.....
565
judeţul/sectorul .... cercetat în dosarul penal nr. pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de
art. ... din ...
Vă rugăm să procedaţi la notarea înscrierii ipotecare asupra bunurilor imobile menţionate şi
indisponibilizate prin sechestru penal.
ŞEFUL POLIŢIEI...
310 Ordonanţă de instituire a popririi
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ de instituire a popririi
suspectul/inculpatul.... cercetat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de ....
în fapt, s-a reţinut că .... prin fapta sa cauzând o pagubă de aproximativ ... lei, stabilit prin ...
Prin declaraţia/adresa nr. ... din data de .... partea civilă ... (de exemplu, Agenţia Naţională de
Administrare Fiscală), în conformitate cu prevederile art. 21 C. pr. pen., a solicitat introducerea în cauză a
părţii responsabile civilmente ... (se indică persoana juridică/persoana fizică introdusă în procesul penal ca
parte responsabilă civilmente).
Prin ordonanţa nr. ... din .... având în vedere cererea părţii civile .... s-a dispus introducerea în cauză ca
parte responsabilă civilmente a .... constatând că sunt întrunite condiţiile răspunderii pentru fapta altuia.
(respectiv răspunderea comitentului pentru fapta prepusului).
Din verificările efectuate în evidenţele ... s-a stabilit că suspectul/inculpatul/persoana responsabilă
civilmente ... este salariat la ...
Constatând că în cauză sunt indicii temeinice şi probe cu privire la comiterea faptei penale de către
suspect/inculpat... şi
566
Având în vedere necesitatea de a evita ascunderea sau sustragerea de la urmărire a unor sume de bani care
pot servi la garantarea executării pedepsei amenzii/la garantarea executării cheltuielilor judiciare/la garantarea
reparării pagubei produse prin infracţiune, se impune poprirea’ asupra salariului şi altor drepturi băneşti,
ce se cuvin suspectului/ inculpatului/părţii responsabile civilmente până la concurenţa sumei de ... lei, în
conformitate cu prevederile art. 254 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Instituirea popririi asupra sumelor de bani datorate cu orice titlu (salariu, alte drepturi băneşti)
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ... (salariat la ..., în funcţia de ...) de către .... până
la concurenţa sumei de ... lei.
2. Aceste sume vor fi consemnate de debitori, după caz, la dispoziţia Parchetului de pe lângă .... în termen
de 5 zile de la scadenţă, recipisele urmând a fi predate procurorului în termen de 24 de ore de la consemnare.
3. Măsura popririi va fi adusă la îndeplinire de organul de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul...
care va înştiinţa ... (unitatea la care cel în cauză îşi desfăşoară activitatea).
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Potrivit unei hotărâri pronunţate de înalta Curte de Casaţie şi Justiţie 2, secţia penală, într-o
cauză în care o persoană fizică având calitatea de inculpat a cerut ridicarea parţială a măsurii asigurătorii
asupra sumelor de bani aflate în conturile sale, cu privire la care se înfiinţase sechestrul, cu motivarea că
respectivele sume de bani provin din salarii, înalta Curte a făcut referire la dispoziţiile art. 728 C. pr. civ.
(art. 409 C. pr. civ. de la 1865). în temeiul acestui articol, instanţa supremă a admis că „veniturile obţinute
de debitor cu caracter periodic (regulat) sunt parţial insesizabile, în considerarea scopului prezumat de
legiuitor pentru care acestea urmează a fi folosite, respectiv asigurarea mijloacelor de trai ale debitorului".
Mai departe însă, instanţa a reţinut că „în mod evident, însă, această regulă priveşte numai situaţia urmăririi
silite a acestor venituri pe calea popririi, ceea ce presupune indisponibilizarea sumelor datorate şi care vor fi
plătite în viitor debitorului, de la data primirii actului prin care se înfiinţează sechestrul. în consecinţă, ea nu
priveşte veniturile realizate anterior de debitor şi care se aflau deja în patrimoniul său la momentul instituirii
sechestrului, acestea putând fi indisponibilizate în totalitate, iar nu doar în parte. în aceste condiţii,
împrejurarea că în conturile inculpatului, indisponibilizate pe calea sechestrului, se aflau în tot sau în parte
sume provenite din salariile obţinute şi plătite acestuia anterior instituirii măsurii asigurătorii este fără
relevanţă din perspectiva art. 409 C. pr. civ. (de la 1865 - n.n.). A accepta soluţia contrară ar echivala cu o
primă de încurajare pentru toţi infractorii care realizează (şi) venituri din muncă, căci pe această cale ei s-ar
bucura nestingheriţi de produsul infracţiunii comise, ştiind că oricum veniturile realizate anterior (şi
economisite, datorită existenţei unor surse ilicite care în mod evident sunt consumate cu prioritate) nu ar
putea fi sechestrate decât în parte".
Doctrină: Prin ordonanţa de instituire a popririi este indicat ca procurorul să indisponibilizeze doar acele
conturi şi sume din conturi care nu au o destinaţie expres prevăzută de lege şi asupra cărora persoana
juridică vizată are drept de dispoziţie necondiţionat legal de natura juridică a respectivului cont sau sumă
din cont (diferite tipuri de conturi cu o destinaţie specială sunt reglementate în O.U.6.
1
Nefiind o măsură cu caracter real, are ca efect doar indisponibilizarea soldului creditor al contului
(diferenţa dintre debitul şi creditul unui cont sau restul de plată la lichidarea unei obligaţii). în schimb,
sechestrul asigurător are caracter real şi funcţie de garanţie reală, iar ca obiect indisponibilizarea anumitor
bunuri imobile sau mobile, inclusiv sume de bani (nu conturi) existente la momentul instituirii sechestrului.
2
A se vedea decizia ICC nr. 1741 din 24 mai 2012, disponibilă la adresa www.scj.ro.
567
146/2002, H.G. nr. 925/2006, O.U.G. nr. 64/2009, de exemplu pentru sumele aferente relaţiilor contractuale
de achiziţii publice cu instituţiile publice, sumele reprezentând credite nerambursabile ori finanţări primite
de la instituţii sau organizaţii naţionale şi internaţionale pentru derularea unor programe ori proiecte;
sumele aferente plăţii drepturilor salariate viitoare (fondul de salarii al angajatorului), pe o perioadă de 3
luni de la data înfiinţării popririi.
Prin urmare, dacă organele penale ar institui totuşi măsura asigurătorie cu privire la aceste bunuri,
terţul poprit ar putea să nu instituie o astfel de măsură ori să nu aplice măsura pe perioada de 3 luni
prevăzută la art. 780 alin. (5) lit. c) C. pr. civ., cu privire la sumele destinate plăţii salariilor şi să informeze
organul penal cu privire la acest aspect.
311 Adresă de comunicare a măsurii instituirii popririi

SERVICIUL ...
CĂTRE
(denumirea şi adresa unităţii unde îşi desfăşoară activitatea cel ce urmează a fi obligat la repararea
prejudiciului cauzat)
Vă trimitem, odată cu prezenta, o copie a ordonanţei prin care s-a dispus instituirea popririi asupra
salariului şi altor drepturi băneşti ce i se cuvin numitului ..., fiul lui ... şi al .... născut la
data de .... în localitatea .... judeţul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr domiciliat în ..., str.
.... nr. .bloc....sc.....etaj .... ap...judeţul/sectorul.... angajat al unităţii dvs. în funcţia de
în conformitate cu prevederile art. 254 C. pr. pen., sumele de bani pe care le datoraţi sus- numitului
urmează să le consemnaţi la dispoziţia Parchetului de pe lângă .... în termen de 5 zile de la scadenţă, recipisele
urmând a fi predate procurorului în termen de 24 de ore de la consemnare.
ŞEFUL POLIŢIEI ...
568
312 Ordonanţa procurorului prin care dispune predarea de către diferite instituţii a înscrisurilor
ce atestă proprietatea unor bunuri pe numele suspectului/inculpatului/persoanei responsabile
civilmente

ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu nr. de mai sus, privind infracţiunea de ....
prevăzută de art.........................
Având în vedere că în cauză există o suspiciune rezonabilă cu privire la săvârşirea infracţiunii de ... şi sunt
temeiuri de a se crede că următoarele înscrisuri: .... aflate în posesia ..., pot servi ca mijloc de probă în cauză,
DISPUN:
1. Predarea de către Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară .... până la data de ..., a
înscrisurilor care atestă proprietatea asupra bunurilor imobile aflate în proprietatea
suspectului/inculpatului/persoanei responsabile civilmente ..., fiul lui ... şi ....
născut la .... în ..., domiciliat în .... str. .... nr. ..., bl....... sc..... ap judeţul/sectorul ....
posesor al B.l./C.l. seria ... nr. ..., CNP ..., precum şi valoarea de impunere a acestora.
2. Predarea de către Primăria ... - Direcţia de Impozite şi Taxe Locale ... până la data de ..., a înscrisurilor
care atestă proprietatea asupra bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea suspectului/
inculpatului/persoanei responsabile civilmente .... fiul lui ... şi ....
născut la ..., în .... domiciliat în ..., str. ..., nr. .... bl sc. .... ap. .... judeţul/sectorul ....
posesor al B.l./C.l. seria .... nr. .... CNP .... precum şi valoarea de impunere a acestora;
569
3. Predarea de către Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare’ a înscrisurilor privind calitatea
de acţionar în cadrul vreunei societăţi comerciale pe acţiuni a suspectului/inculpatului...
4. Predarea de către Depozitarul Central SA a înscrisurilor privind calitatea de acţionar în cadrul
vreunei societăţi comerciale pe acţiuni a suspectului/inculpatului...
5. Predarea de către Autoritatea Navală Română a înscrisurilor care atestă proprietatea asupra unor
ambarcaţiuni aflate în proprietatea suspectului/ inculpatului/persoanei
responsabile civilmente .... fiul lui ... şi .... născut la ... în .... domiciliat în .... str nr bl.
.... sc.. . ap. .... judeţul/sectorul .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr CNP .... precum şi
valoarea de impunere a acestora;
6. Prezenta ordonanţă se comunică.
PROCUROR:
313 Contestaţie împotriva măsurii asigurătorii
DOMNULE JUDECĂTOR DE DREPTURI ȘI LIBERTĂŢI,

Subsemnatul .... domiciliat în .... în calitate de suspect/inculpat/parte responsabilă
civilmente în dosarul penal nr privind infracţiunea de .... prevăzută de .... în temeiul art.
250 C. pr. pen., formulez în termenul legal
CONTESTAŢIE
împotriva măsurii asigurătorii luate de procuror şi/sau a modului de aducere la îndeplinire a acesteia,
în fapt, prin ordonanţa nr. ... din .... procurorul a dispus instituirea măsurii asigurătorii a sechestrului pe
bunurile mobile/imobile bunurilor mobile reprezentând .... aflate în proprietatea mea, până la concurenţa
sumei de ... lei.
Măsura asiguratorie/modul de aducere la îndeplinire a acesteia este nelegal întrucât... ("se enunţă motivul
care ar justifica admiterea plângerii;
Exemplu:
- modul în care a fost evaluat bunul care face obiectul sechestrului;
- bunurile indisponibilizate aparţin altor persoane;
- în masa acestora au fost cuprinse mai multe bunuri decât erau necesare pentru garantarea acoperirii
prejudiciului cauzat prin infracţiune;
- au fost sechestrate bunuri exceptate de lege, respectiv utilajele necesare pentru efectuarea muncilor
agricole, autoturismul de teren aparţinând unităţii... etc.;
- mi-a fost sechestrat autoturismul în valoare de ... lei, pentru o pagubă de lei, deşi
existau alte bunuri care puteau fi sechestrate: televizor, frigider etc.;
1
Potrivit art. 2 alin. (1) din O.G. nr. 89/2000 privind unele măsuri pentru autorizarea operatorilor şi
efectuarea înscrierilor în Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare, cu modificările şi completările
ulterioare, Arhiva Electronică de Garanţii Reale Mobiliare constituie un sistem de evidenţă a priorităţii
ipotecilor mobiliare şi de publicitate, structurat pe persoane şi bunuri, care asigură înregistrarea operaţiunilor
privind ipotecile mobiliare, a operaţiunilor asimilate acestora, a altor drepturi prevăzute de lege, precum şi
publicitatea operaţiunilor juridice prevăzute de lege.
Modelul 313
570
- bunurile sechestrate au fost ridicate din domiciliul meu şi date în păstrare persoanei vătămate, care a
început să le folosească, existând chiar pericolul înstrăinării sau degradării lor;
- bunurile perisabile nu au fost predate unei unităţi pentru a fi valorificate de îndată şi exista pericolul
de a-şi pierde valoarea, impunându-se de urgenţă să fie predate spre valorificare etc.).
Dovada plângerii o fac prin ...
Domnului judecător de drepturi şi libertăţi din cadrul ...
314 Cerere pentru restituirea unor bunuri (formulată de persoana vătămată)
Subsemnatul .... domiciliat în .... persoană vătămată în dosarul de urmărire penală nr. .... privind pe
suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ..., în temeiul art. 255 C. pr. pen., formulez
CERERE DE RESTITUIRE A BUNURILOR MOBILE
ridicate de la domiciliul suspectului/inculpatului, aflate în prezent în păstrare la organul de urmărire
penală, întrucât îmi sunt necesare.
Astfel, au fost ridicate următoarele: ...
Precizez că aceste bunuri au fost luate pe nedrept din posesia sau deţinerea mea, iar restituirea acestor
bunuri nu împiedică aflarea adevărului şi justa soluţionare a cauzei, deoarece ...
Ataşez la prezenta cerere actele care atestă ... (proprietatea etc.).
Mă oblig ca aceste bunuri să le păstrez până la soluţionarea definitivă a cauzei şi în caz de nevoie să le
prezint organului de urmărire
penală sau instanţei de judecată.
Domnului Prim-procuror al Parchetului de pe lângă ...
571
315 Ordonanţă de restituire a lucrurilor
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală administrate în dosarul penal nr. .../... privind pe suspectul/inculpatul
..., cercetat pentru comiterea infracţiunii de ... prevăzută de ...,
Prin cererea din data de .... persoana vătămată ... a solicitat, în temeiul art. 255 C pr. pen., să-i fie restituite
următoarele obiecte şi înscrisuri care au fost ridicate de organele de poliţie de la suspectul/inculpat: ...
Examinând cererea formulată, constat că din actele aflate la dosar că lucrurile sunt proprietatea persoanei
vătămate, şi au fost luate pe nedrept din posesia sau deţinerea sa, iar restituirea acestora nu îngreunează
stabilirea situaţiei de fapt şi justa soluţionare a cauzei.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 255 C. pr. pen.
DISPUN:
1. Restituirea către persoana vătămată a următoarelor obiecte/înscrisuri: .... ridicate de la ...
suspectul/inculpatul...;
2. Măsura va fi adusă la îndeplinire de către organele de poliţie judiciară din cadrul ..., care vor aduce la
cunoştinţă persoanei vătămate obligaţia de a păstra obiectele şi înscrisurile care i-au fost restituite până la
rămânerea definitivă a hotărârii.
PROCUROR:
572
CAPITOLUL XI SOLUŢII DATE PE PARCURSUL SAU LA TERMINAREA

URMĂRIRII PENALE
Secţiunea XI. 1 - Propuneri formulate procurorului de către organul de cercetare penală al
poliţiei judiciare
316 Referat cu propunere de declinare a competenţei

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de declinare a competenţei
Anul.... luna ziua ...
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ....
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de .... faptă prevăzută de arţ. ... din ... (după caz).
în fapt, la data de .... persoana vătămată ... a formulat plângere penală la ... (organul de urmărire penală
sesizat), împotriva ... pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute de art. ... din ...
Din verificările efectuate s-a reţinut că ...
Din analiza actelor existente la dosar rezultă că ...
Observaţie: vor fi prezentate situaţia de fapt şi împrejurările care duc la concluzia că respectivul organ de
urmărire penală nu este competent din punct de vedere teritorial sau material.
De exemplu, în situaţia sesizării la momente diferite a două organe de urmărire penală:
Din cercetările efectuate rezultă că organul de cercetare penală ... (A) ar fi competent potrivit criteriului
prevăzut la art. 41 alin. (1) lit. c) C. pr. pen., locuinţa făptuitorului, iar organul de urmărire penală ... (B)
conform art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen., locul comiterii faptei, în aceste împrejurări, neexistând sesizări
simultane, criteriile de stabilire a competenţei teritoriale nu se mai determină conform „preferinţei legale", în
ordinea prevăzută la art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen....
573
Astfel, întrucât organele de urmărire penală au fost sesizate în momente diferite, competenţa revine organului
care a fost mai întâi sesizat, operând în acest caz o „preferinţă cronologică", în consecinţă, având în vedere
că, potrivit art. 41 alin. (4) C. pr. pen., în situaţia când sunt sesizate succesiv două sau mai multe organe de
urmărire penală dintre cele prevăzute la art. 41 alin. (1) C. pr. pen, competenţa revine organului care a fost
mai întâi sesizat, respectiv...
Situaţii ivite în practică:
1. în cazul existenţei unei sesizări unice a organului de urmărire penală, se vor menţiona următoarele:
Raportat la cele expuse se reţine că acest organ de cercetare penală nu este competentă în raport cu
niciunul dintre criteriile prevăzute de art. 41 C. pr. pen., urmând a se dispune declinarea cauzei în favoarea
Parchetului de pe lângă .... în conformitate cu prevederile art. 41 alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen.
1
Sau
... Raportat la cele expuse se reţine că, în raport cu criteriile prevăzute de art. 41 C. pr. pen., competenţa
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pe lângă .... în a cărui raza de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen], cât şi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază
de competenţă locuieşte făptuitorul ... [art. 41 | alin. (1) lit. c) C. pr. pen.],
întrucât, potrivit art. 41 alin. (1) C. pr. pen., în cazul în care două sau mai multe organe de urmărire penală
sunt competente în raport cu unul din criteriile prevăzute de lege, competenţa teritorială se stabileşte în
ordinea de prioritate stabilită de art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale), competenţa
aparţine Parchetului de pe lângă ...
2. în cazul existenţei unei sesizări simultane (concomitente) a mai multor organe de urmărire penală
competente din punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pe lângă ... în a cărui raza de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen], cât şi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază
de competenţă locuieşte făptuitorul ... [art. 41 alin. (1) lit. c) C. pr. pen.],
întrucât potrivit art. 41 alin. (5) C. pr. pen., în cazul în care două sau mai multe organe de urmărire penală
au fost sesizate simultan, competenţa teritorială se stabileşte în ordinea de prioritate stabilită de art. 41 alin. (1)
lit. a)-d) C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale), competenţa aparţine Parchetului de pe lângă ...
3. în cazul existenţei unei sesizări succesive a mai multor organe de urmărire penală competente din
punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pe lângă ... în a cărui raza de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.], cât şi Parchetului de pe lângă ... în a cărui rază
întrucât potrivit art. 41 alin. (4) C. pr. pen., în cazul în care două sau mai multe organe de urmărire penală
au fost sesizate succesiv, competenţa teritorială se stabileşte în favoarea organului prim sesizat (criteriul
preferinţei cronologice) competenţa aparţine Parchetului de pe lângă ....
574
4. Stabilirea competenţei în caz de reunire a cauzelor:

... Având în vedere că în raport cu infracţiunile ce formează obiectul dosarelor cauzelor aflate pe rolul
celor două unităţi de parchet/făptuitorii cercetaţi în cele două cauze aflate pe rolul celor două unităţi de
parchet sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 43 C. pr. pen. întrucât ... (de exemplu: între fapte există
legătură, iar reunirea cauzelor se impune pentru o bună înfăptuire a justiţiei şi nu întârzie urmărirea
penală/infracţiunile au fost comise de aceeaşi persoană la intervale de timp diferite, în baza aceeaşi rezoluţii
infracţionale, împotriva aceluiaşi subiect pasiv/cele două cauze au acelaşi obiect, etc.) apreciez că se impune
reunirea celor două cauze.
întrucât potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen. în caz de reunire, dacă în
raport cu diferiţii făptuitori ori diferitele fapte competenţa aparţine mai multor organe de urmărire penală de
grad egal competenţa revine organului prim sesizat, se va dispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului
de pe lângă ...
Sau
întrucât potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen., în caz de reunire, dacă în
raport cu natura faptelor ori calitatea persoanelor competenţa aparţine unor organe de urmărire penală de grad
diferit competenţa revine organului superior în grad, se va dispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului
de pe lângă Tribunal/Curte de Apel/înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
5. în cazul deţinerii sau dobândirii pe parcursul urmăririi penale de către suspect/inculpat a uneia
dintre calităţile speciale [de exemplu, calitatea de notar, avocat, magistrat sau prevăzută de art. 40 alin. (1)
C. pr. pen.], se vor menţiona următoarele:
Din verificările efectuate a rezultat că făptuitorul/suspectul/inculpatul ... deţine calitatea de ... Având în
vedere calitatea specială deţinută de acesta, în conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1) Ut. d)lart. 40 alin.
(1) C. pr. pen./alt temei legal, soluţionarea cauzei revine Parchetului de pe lângă Curtea de Apei
Bucureşti/înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în favoarea căruia urmează a fi declinată competenţa, în vederea
efectuării de cercetări faţă de ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. ... din ...
Sau
... La data de ... suspectul/inculpatul a dobândit calitatea de (senator/deputat/membru din România în
Parlamentul European/membru al Guvernului/judecător al Curţii Constituţionale/membru al Consiliului
Superior al Magistraturii/judecător al înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie/procuror de la Parchetul de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie), conform actului de numire în funcţie din ..., emis de ...
Având în vedere această situaţie, competenţa de a efectua urmărirea penală revine Parchetului de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
Având în vedere considerentele expuse mai sus,
în conformitate cu prevederile art. 286 alin. (4) C. pr. pen.
în baza de art. 58 C. pr. pen., art. 63 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen.,
(după caz),
PROPUN:
Declinarea competenţei de soluţionare a dosarului nr. ... privind infracţiunea de .../privind pe
suspectul/inculpatul.... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
575
317 Referat cu propunere de clasare a cauzei penale pentru lipsa condiţiilor de fond şi/sau de
formă esenţiale ale sesizării1

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de clasare pentru lipsa condiţiilor de fond şi/sau de formă a sesizării
Serviciul - ...
Examinând (plângerea/denunţul/ procesul-verbal de sesizare din oficiu din ...), din dosarul penal nr
La data de .... organul de urmărire-penală din cadrul ... a fost sesizat prin ... (plângere, denunţ) de către ...
despre faptul că ...
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă că ...
Examinând actul de sesizare în conformitate cu prevederile art. 294 alin. (2) C. pr. pen., constat că acesta
nu îndeplineşte condiţiile de fond/ şi formă prevăzute de art. 289/290 C. pr. pen.), întrucât plângerea/denunţul
nu cuprinde .../lipseşte mandatului special, plângerea fiind făcută prin mandatar/lipseşte semnătura/nu este
certificată electronic/descrierea faptei este incompletă ori neclară etc.).
în temeiul art. 320 C. pr. pen. raportat la art. 315 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.,
PROPUN:
înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... pentru a dispune clasarea cauzei privind
plângerea/denunţul formulat de ... /se menţionează datele de identitate), sub aspectul săvârşirii infracţiunii
de .... prevăzută de art ... din ...
1
Este o soluţie de neurmărire penală întrucât lipsa condiţiilor de fond şi/sau de formă ale sesizării
împiedică începerea urmăririi penale.
576
318 Referat cu propunere de clasare a cauzei penale când există unul dintre cazurile prevăzute la
art. 16 alin. (1) C. pr. pen.

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de clasare
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind săvârşirea
prevăzută de art.... din ...
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă că ... (descrierea situaţiei de fapt aşa cum reiese din sesizare).
Din actele de urmărire penală efectuate în cauză se reţine următoarea situaţie de fapt:
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat prin ... (plângere, denunţ) despre
faptul că ...
Din cercetările efectuate rezultă că ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiese din probele şi mijloacele
de probă şi care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiile prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.].
Având în vedere aceste aspecte rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare a punerii în mişcare
a acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), respectiv: ...
în temeiul art. 320 C. pr. pen. raportat la art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1)
lit. a) C. pr. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) (după caz) C. pr. pen.,
PROPUN:
înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... pentru a dispune clasarea cauzei privind
plângerea/denunţul formulat de ... având ca obiect infracţiunea de ... prevăzută de art. ... din ...
1
Această soluţie, de netrimitere în judecată, poate interveni în oricare dintre fazele anchetei, după
începerea urmăririi penale in rem, dar şi după dobândirea calităţii de suspect sau inculpat.
577
319 Referat cu propunere de clasare a cauzei când există suspect sau inculpat în cauză

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de clasare
..., organ de cercetare penală al poliţiei judiciare din cadrul Inspectoratului de Poliţie al Judeţului... -
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr...... privind pe
suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ... din ...,
inculpatului ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., faptă prevăzută de art.... din ... (după caz).
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinută).
faptul că ...
în motivare se arată de către persoana vătămată/denunţător că ...
Din probele administrate în cauză rezultă că: ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiese din probele şi
mijloacele de probă şi care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiile prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr.
pen.].
Având în vedere aceste aspecte, rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare a punerii în mişcare
a acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), respectiv:...
După caz, organul de cercetare penală precizează şi alte măsuri luate de organele judiciare în cursul
urmăririi penale şi formulează propuneri corespunzătoare:
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătorii constând în...,
urmând a se propune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia .... s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv... Se impune
restituirea acestui bun. în conformitate cu prevederile art. 162 alin. (4)/(5) C. pr. pen. sau art. 255 C. pr.
pen., întrucât...
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ... (de exemplu,
pistol marca/seria .... armă albă etc.)/sumei de ... în vederea confiscării Având în vedere îndeplinirea
condiţiilor legale pentru confiscare, respectiv ... se impune sesizarea
578
judecătorului de cameră preliminară în vederea luării măsurii de siguranţă a confiscării speciale prevăzută
de art. 112 alin. (1) lit. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat în tot sau în
parte, urmând a se propune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii măsurii
desfiinţării totale/ parţiale a înscrisului.
- din actele medicale/expertiza medico-legală psihiatrică efectuată în cauză a rezultat că
suspectul/inculpatul ... (de exemplu, prezintă pericol pentru societate din cauza unei boli/consumului cronic
de alcool/este bolnav psihic/suferă de o boală infecto-contagioasă şi prezintă pericol pentru societate/situaţia
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericol pentru societate) astfel că se va propune sesizarea
judecătorului de cameră preliminară pentru luarea/confirmarea/înlocuirea/încetarea faţă de acesta a măsurii
de siguranţă a obligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art 110 C pen.
(după caz).
în temeiul art. 320 C. pr. pen. raportat la art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1)
lit. a) C. pr. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.,
PROPUN:
1. înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă .... pentru a dispune clasarea cauzei privind pe
suspectul/inculpatul ... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
După caz, se pot formula şi alte propuneri:
2. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr. pen., ridicarea/menţinerea măsurii asigurătorii dispuse prin
ordonanţa nr. ... din ... a Parchetului de pe lângă ...
3. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., restituirea către ... (numele persoanei de la care s-a
ridicat bunul) a bunului ridicat în cursul urmăririi penale respectiv ... sau, după caz: Restituirea către
inculpatul... a cauţiunii în valoare de ... lei.
4. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de cameră preliminară din
cadrul ... cu propunerea de luare a măsurii de siguranţă a confiscării speciale 1 în conformitate cu prevederile
art. 112 alin. (1) lit. a)-f) C. pen. (după caz), a bunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aer
comprimat, marca H., seria 11075578, cal. (5),5 mm, ridicată de la suspectul... şi introdusă la Camera de
corpuri delicte a I.P.J...., conform dovezii seria H nr. ... din ...).
5. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de cameră preliminară din cadrul ...
cu propunerea de desfiinţare totală a înscrisurilor reprezentând:
6. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de cameră preliminară din cadrul ...
cu propunerea de luare/confirmare/înlocuire/încetare faţă de ... a măsurii de siguranţă a obligării la tratament
medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art. 110 C. pen. (după caz).
1
Confiscarea specială se poate dispune şi în baza unor temeiuri prevăzute în legi speciale: de
exemplu, art. 139 alin. (12) raportat la alin. 10 lit. b) şi c) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de
autor şi drepturile conexe.
579
320 Referat cu propunere de suspendare a urmăririi penale

SERVICIUL ...
Dosar penal nr.
REFERAT
cu propunere de suspendare a urmăririi penale
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr...... privind pe
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ... din ....
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinute).
La data de .... având în vedere actele medicale existente, suspectul/inculpatul ... a fost supus unei expertize
medico-legale.
Din raportul de expertiză medico-legală nr. ... din ... emis de SMI/INML ... rezultă că
suspectul/inculpatul ... suferă de o boală gravă, respectiv .... care îl împiedică să ia parte la procesul penal.
Faţă de cele expuse mai sus,
PROPUN:
Suspendarea urmăririi penale ce se efectuează faţă de suspectul/inculpatul ..., fiul lui ... şi
al.... născut la data de .... în localitatea .... judeţul ..., domiciliat în .... str nr bloc ...,
scara .... etaj.... ap.judeţul/sectorul... CNP ...
până la încetarea cauzei care îl împiedică să ia parte la procesul penal.
580
321 Referat cu propunere de reluare a urmăririi penale în caz de încetare a cauzei de suspendare

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de reluare a urmăririi penale
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr....... privind pe
suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de ... din ....
Prin ordonanţa nr. ... din ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus suspendarea urmăririi penale ce se
efectuează faţă de suspectul/inculpatul ... până la încetarea cauzei care îl împiedică să ia parte la procesul
penal.
Pentru a dispune această măsură, procurorul a avut în vedere concluziile expertizei medico-legale nr. ...
din data de ..., din care rezultă că suspectul/inculpatul ... suferă de o boală gravă, respectiv .... care îl împiedică
să ia parte la procesul penal.
în perioada ... suspectul/inculpatul ... a fost supus tratamentului medical de specialitate, fapt ce rezultă din
actele medicale existente la dosar.
în conformitate cu prevederile art. 313 alin. (4) C. pr. pen., la data de ... s-a dispus o nouă expertiză
medico-legală care a stabilit că nu mai subzistă cauza care îl împiedica pe suspectul/inculpatul... să participe la
procesul penal.
în temeiul art. 332 alin. (1) lit. a) şi art. 333 C. pr. pen.,
PROPUN:
Reluarea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul .... fiul lui ... şi al .... născut la data de
..., în localitatea judeţul .... domiciliat în ..., str.................................................nr. ..., bloc .... scara ..., etaj ....
ap..................................................................
judeţul/sectorul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art.
... din ...
581
322 Referat cu propunere de renunţare la urmărire penală când autorul faptei nu este cunoscut 1

SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de renunţare la urmărire penală
Serviciul ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind infracţiunea de ...
prevăzută de art
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt cu privire la care s-a început urmărirea penală in
rem).
Urmărirea penală efectuată în cauză a relevat următoarea situaţie de fapt:
faptul că ...
Din probele administrate în cauză rezultă că: ... (va fi prezentată situaţia de fapt reţinută şi vor fi relatate
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărirea infracţiunii sesizate).
Din actele de urmărire penală efectuate rezultând că în cauză sunt aplicabile prevederile art. 318 alin. (1)
C. pr. pen., deoarece pentru infracţiunea săvârşită legea prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa închisorii de
cel mult 7 ani şi nu există un interes public în urmărirea acesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire a faptei/mijloacele şi
modul de comitere a faptei/din conduita persoanei vătămate care a dat dovadă de lipsă de diligenţă în
asigurarea bunurilor persoanele/precum şi din urmările produse (prejudiciul modic cauzatj/scopul
urmărit/timpul scurs de la data săvârşirii faptei, conducând în mod inevitabil la diminuarea rezonanţei sociale
a faptei penale, dar mai ales la reducerea posibilităţilor de identificare a autorului, în lipsa unor urme sau
mijloace materiale de probă descoperite la faţa locului.
Ca atare, apreciez că alocarea de noi resurse investigative în speţă ar fi contrară principiului oportunităţii
urmăririi penale [art. 318, cu referire la art. 7 alin. (2) C. pr. pen.].
în temeiul art. 318 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.,
1
Modelul poate fi utilizat şi în cazul în care autorul este cunoscut dar în cauză nu s-a dispus
continuarea urmăririi penale faţă de suspect. Renunţarea la urmărire penală poate fi dispusă în această
situaţie atunci când analizarea situaţiei personale a făptuitorului nu ar schimba soluţia, soluţia
prefigurându-se de la început. De altfel, intenţia legiuitorului a fost de a degreva organele de urmărire
penală de cauzele nesemnificative, continuarea urmăririi penale faţă se suspect pentru astfel de fapte
generând costuri şi un consum inutil de resurse investigative.
582
PROPUN:
înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... pentru a dispune renunţarea la urmărire penală în cauză
având ca obiect infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
323 Referat cu propunere de renunţare la urmărire penală când autorul faptei este cunoscut
MINISTERUL ADMINISTRAŢIEI ȘI INTERNELOR INSPECTORATUL DE POLITIE AL

JUDEŢULUI ... SERVICIUL ...
REFERAT
cu propunere de renunţare la urmărire penală
Serviciul ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .... privind infracţiunea de ... prevăzută de
art. ....
Urmărirea penală efectuată în cauză a relevat următoarea situaţie de fapt:
faptul că ...
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărirea infracţiunii sesizate avându-se în
vedere şi circumstanţele personale ale suspectului/inculpatului).
Din actele de urmărire penală efectuate rezultând că în cauză sunt aplicabile prevederile art. 318 alin. (1)
C. pr. pen., deoarece pentru infracţiunea săvârşită legea prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa închisorii de
cel mult 7 ani şi nu există un interes public în urmărirea acesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire a faptei/din modul şi
mijloacele de săvârşire, de scopul urmărit/de urmările produse sau care s-ar fi putut produce prin săvârşirea
infracţiunii (prejudiciul modic cauzat)/persoana suspectului
583
sau a inculpatului, conduita avută anterior săvârşirii infracţiunii şi eforturile depuse pentru înlăturarea sau
diminuarea consecinţelor infracţiunii. Toate aceste elemente duc la concluzia că o soluţie de netrimitere în
judecată realizează mai eficient scopul preventiv educativ al legii penale.
După caz, pot fi efectuate propuneri potrivit art. 318 alin. (3) C. pr. pen.
Având în vedere probatoriul administrat, apreciez că se impune ca suspectul/inculpatul să îndeplinească
următoarele obligaţii (după caz):
a) să înlăture consecinţele faptei penale sau să repare paguba produsă ori să convină cu partea civilă o
modalitate de reparare a acesteia:
b) să ceară public scuze persoanei vătămate;
c) să îşi îndeplinească obligaţiile de întreţinere scadente:
d) să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între 30 şi 60 de
zile. în afară de cazul în care. din cauza stării de sănătate, persoana nu poate presta această muncă;
e) să frecventeze un program de consiliere.
De asemenea, în funcţie de specificul cauzei, organul de cercetare penală precizează şi alte măsuri luate
de organele judiciare în cursul urmăririi penale şi formulează propuneri corespunzătoare:
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătorii constând în ...,
urmând a se propune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia ..., s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv ... Se impune
restituirea acestui bun, întrucât...
- prin ordonanţa din data de ... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ... (exemplu: pistol
marca/seria ..., armă albă etc.)/sumei de ..., în vederea confiscării. Având în vedere îndeplinirea condiţiilor
legale pentru confiscare, respectiv .... se impune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vederea
luării măsurii de siguranţă a confiscării speciale prevăzute de art. 112 Ut. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat în tot sau în
parte, urmând a se propune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii măsurii
desfiinţării totale/parţiale a înscrisului.
suspectul/inculpatul ... (de exemplu, prezintă pericol pentru societate din cauza unei boli/consumului cronic
de alcool/este bolnav psihic/suferă de o boală infecto-contagioasă şi prezintă pericol pentru societate/situaţia
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericol pentru societate), astfel că se va propune sesizarea
judecătorului de cameră preliminară pentru luarea/ confirmarea/ înlocuirea/încetarea faţă de acesta a
măsurii de siguranţă a obligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/110 din C.
pen. (după caz)
în temeiul art. 318 alin. (1) şi (2) C. pr. pen. raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.,
PROPUN:
1. înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă .... pentru a dispune renunţarea la urmărire penală în
cauză privind pe suspectul/inculpatul ..., cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
2. în temeiul art. 318 alin. (5) cu referire la art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr. pen., ridicarea/menţinerea
măsurii asigurătorii dispuse prin ordonanţa procurorului nr. ... din ...
3. în temeiul art. 318 alin. (5) cu referire la art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., restituirea către ...
(persoana de la care s-a ridicat bunul) a bunului ridicat în cursul urmăririi penale (individualizarea bunului).
4. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen., sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ..., cu propunerea de luare a
584
măsurii de siguranţă a confiscării speciale în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (1) lit. a)-f) C. pen.
(după caz), a bunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aer comprimat marca H., seria 11075578.
cal. (5), 5 mm, ridicată de la suspectul ...şi introdusă la Camera de corpuri delicte a I.P.J. .... conform dovezii
seria H nr. ... din ...).
5. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen., sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul .... cu propunerea de desfiinţare totală a înscrisurilor
reprezentând: ...
6. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen.. cu referire la art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen., sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ... cu propunerea de ... luare/confirmare/înlocuire/încetare
faţă de ... a măsurii de siguranţă a obligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art
109/art 110 C. pen (după caz).
324 Referat de terminare a urmăririi penale

SERVICIUL ...
REFERAT
de terminare a urmăririi penale
Serviciul...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe:
Suspectul/inculpatul.... fiul lui ... şi al .... născut la data de .... în localitatea ..., judeţul .... de cetăţenie ....
studii .... profesia ..., ocupaţia .... locul de muncă .... situaţia militară .... starea civilă ..., nr. copiilor minori ...,
antecedente penale .... posesor al B.l./C.l. seria ... nr.
.... eliberată de ..., domiciliat în .... str .... nr.... bloc .... scara .... etaj .... ap......
cercetat în stare de libertate/arest preventiv, arest la domiciliu ori altă măsură preventivă, pentru
săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
întrucât cercetarea penală a fost finalizată,
EXPUN URMĂTOARELE:
La data de ... persoana vătămată/denunţătorul ... a sesizat prin plângere/denunţ ... (denumirea organului
de urmărire penală sesizat) cu privire la săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de .... constând în aceea că ...
(conţinutul sesizării, pe scurt).
în motivarea plângerii/denunţului se arată că ...
După caz,
Prin procesul-verbal de sesizare din oficiu din data de ..., organul de urmărire penală s-a sesizat în temeiul
art. 292 C. pr. pen. cu privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din .... constând în aceea că ...
Din probele administrate pe parcursul urmăririi penale a rezultat următoarea situaţie de fapt: ...
585
(se vor descrie amănunţit:

- împrejurările comiterii faptei reţinute în sarcina inculpatului şi pentru care se propune trimiterea în
judecată, probele şi mijloacele de probă care susţin acuzaţiile şi vinovăţia acestuia, analiza şi descrierea
acestora, valoarea probatorie a acestora, combaterea apărărilor inculpatului).
- situaţia de fapt cu privire la care se va dispune o altă soluţie/măsură decât trimiterea în judecată
(clasarea, renunţarea la urmărirea penală, disjungerea).
Fapta/Faptele săvârşite de inculpatul... se probează cu următoarele mijloace de probă:
1) ... voi.... filele ...;
2) ... voi. ... filele ...;
3) ... voi. ... filele ...;
în drept:
Fapta/faptele săvârşite de inculpat .... constând în aceea că ... (prezentarea pe scurt a faptei;
argumentarea încadrării juridice a faptei în funcţie de elementele situaţiei de fapt - se va avea în vedere
obiectul material şi subiecţii infracţiunii, dacă sunt sau nu calificaţi, latura obiectivă, elementul material,
urmarea imediată, legătura de cauzalitate, latura subiectivă, formele şi modalităţile de comitere a
infracţiunii), întrunesc elementele constitutive ale infracţiunii/infracţiumlor de .... faptă/fapte prevăzute de
art. ... alin. ... lit. ... din ... (actul normativ care incriminează fapta ca infracţiune).
Exemplu: Fapta inculpatului ... (subiectul activ) care, în data de ... (ziua, noaptea, ora; important şi pentru
stabilirea legii aplicabile), în... (locul faptei, mai ales când are relevanţă pentru încadrarea juridică sau
pentru aplicarea în spaţiu a legii penale), în timp ce/pe fondul unui conflict/fiind provocat de ...
(circumstanţele reale sau/şi personale), cu intenţie/din culpă ... (forma de vinovăţie), a
lovit/sustras/ucis/pretins etc., a ajutat/determinat ... (elementul material, din care să rezulte şi forma de
participaţie), folosind ... (obiectul cu care a fost comisă infracţiunea), pe/de la/din/asupra părţii vătămate ...
(subiectul pasiv), ceea ce a condus la/cu consecinţa ... (raportul de cauzalitate), producerii unei
leziuni/morţii/unei pagube/unei stări de pericol/primejdie ... (urmarea imediată) ... întruneşte elementele
constitutive ale infracţiunii de ... (denumirea infracţiunii), prevăzută de art. ... (textul de lege în care se
încadrează).
Latura civilă:
- persoana vătămată (persoană fizică/juridică sau succesorii) ... declară că se constituie parte civilă în
temeiul art. 20 C. pr. pen. în procesul penal cu suma de .... reprezentând prejudiciul material/moral cauzat prin
fapta inculpatului.
Sau, după caz:
Persoana vătămată ... a declarat că nu doreşte să participe la procesul penal, urmând a fi audiată ca martor.
Potrivit prevederilor art. 21 C. pr. pen., la cererea ... fost introdusă în procesul penal ca parte responsabilă
civilmente
- la data de .... în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (1) C. pr. pen.), s-a încheiat
tranzacţia/acordul de mediere între inculpat, partea civilă şi partea responsabilă civilmente privind
recunoaşterea totală/parţială a pretenţiilor civile de către inculpat.
- în cauză prejudiciul a fost recuperat în totalitate/parţial prin restituirea în natură, prin plata unei sume
de bani.
- în cauză urmează a se dispune restituirea lucrului/desfiinţarea totală sau parţială a unui înscris
fals/restabilirea situaţiei anterioare/aplicarea măsurii de siguranţă a confiscării speciale sau a confiscării
extinse, conform prevederilor art. 112 şi art. 1121 C. pen.
- pentru a evita ascunderea/distrugerea/înstrăinarea/sustragerea de la urmărire a bunurilor care pot face
obiectul confiscării speciale sau al confiscării extinse/care pot servi la garantarea executării pedepsei amenzii
sau a cheltuielilor judiciare ori a reparării pagubei produse prin infracţiune, prin ordonanţa Parchetului de pe
lângă ... nr. ... din ... s-a dispus
586
luarea măsurilor asigurătorii prin instituirea sechestrului asupra bunurilor mobile şi imobile, constând în ce
aparţin inculpatului/persoanei responsabile civilmente .... până la concurenţa sumei de ... lei (vol. ..., filele ...).
Prin procesul-verbal din data de ... s-a procedat la aplicarea sechestrului asupra bunurilor mobile/imobile
aparţinând inculpatului/persoanei responsabile civilmente ... în valoare de ... (după ce, în prealabil, au fost
evaluate în baza actului de proprietate, raportului de expertiză sau estimării organului de cercetare al poliţiei
judiciare), iar prin adresa nr. ... din data de ... s-a solicitat biroului de carte funciară notarea inscripţiei
ipotecare asupra imobilului.
Date suplimentare, conform art. 321 C. pr. pen.:
Mijloace materiale de probă,
1) Mijloacele materiale de probă constând în ... (corpuri delicte, suporturile optice privind măsurile de
supraveghere tehnică etc.) au fost depuse/ridicate/se află ... (se indică locul unde se află sau unde sunt
păstrate)... (enumerarea şi descrierea pe scurt a obiectelor care conţin sau poartă o urmă a faptei săvârşite,
precum şi a altor obiecte care pot servi la aflarea adevărului bunurilor) anexate la dosarul cauzei sau depuse
la camera de corpuri delicte, voi. ..., filele ...;
2) ... (enumerarea şi descrierea pe scurt a bunurilor folosite, produse sau dobândite prin
săvârşirea infracţiunii) predate deţinătorului de drept sau depuse la camera de corpuri delicte, voi filele ...
Cheltuielile judiciare
S-au stabilit cheltuieli judiciare în sumă de .... reprezentând ... (contravaloarea bunurilor şi serviciilor
utilizate în vederea strângerii probelor necesare cu privire la existenţa infracţiunilor, identificarea
făptuitorilor şi stabilirea răspunderii acestora).
Alte date:
a) Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de ....
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale fată de
inculpatul... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
în temeiul art. 311 C. pr. pen., la data de ... prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... s-a dispus
schimbarea încadrării juridice a faptei săvârşite de către inculpatului ... din .... faptă prevăzută de art. ... în ...,
faptă prevăzută de art. ... din ... (voi. ... filele ...).
în temeiul art. 311 C. pr. pen., la data de ... prin ordonanţa Parchetului de pe lângă .... s-a dispus
extinderea urmăririi penale faţă de inculpat ... pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... (voi.... filele ...).
b) Cu privire la persoana inculpatului ..., s-a dispus măsura preventivă a ... (categoria măsurii de
prevenţie), conform ... (actul prin care a fost dispusă măsura) nr. ... din .... de către ... (organul care a dispus
măsura) pentru o perioadă de ... de zile, de la data de ... până la data de ..., care a fost prelungită succesiv până
la data de ... (dacă este cazul), (voi. .... filele ...).
c) Inculpatul nu este/este cunoscut cu antecedente penale, pentru săvârşirea faptelor de ... De asemenea,
pe parcursul cercetărilor acesta a avut o atitudine ... (prezentarea în faţa autorităţilor, înlesnirea descoperirii
ori arestării participanţilor), a recunoscut/nu a recunoscut faptele comise, a contribuit/nu a contribuit la
aflarea adevărului în cauză prin ...
Inculpatului... i-au fost aduse la cunoştinţă drepturile şi obligaţiile prevăzute de art. 108 C. pr. pen., art. 83
C. pr. pen., astfel cum rezultă din procesele-verbale întocmite în acest sens.
d) în temeiul art. 7 alin. (1) din Legea nr. 76/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului
Naţional de Date Genetice Judiciare, prelevarea probelor biologice de la inculpat .... cercetat pentru săvârşirea
infracţiunii de ... (menţionată în anexa la lege, în cazul în care instanţa va pronunţa o hotărâre de
condamnare la pedeapsa închisorii), în vederea introducerii profilelor genetice în S.N.D.G.J.
587
Persoane/părţi ce urmează a fi citate în instanţă:

I. Inculpat:
.... domiciliat în .... str nr. .... bloc scara .... etaj ..., ap. ..., judeţul/sectorul ...
... (denumirea persoanei juridice), cu sediul social în .... str nr. .... bloc .... scara .... etaj
.... ap judeţul/sectorul...
II. Partea responsabilă civilmente
.... domiciliat în ..., str. .nr.....................................bloc .... scara .... etaj.... ap judeţul/sectorul ...
III. Partea civilă/Persoana vătămată
... domiciliat în ..., str............................................nr. .... bloc .... scara .... etaj .... ap judeţul/sectorul...
IV. Martori
..., domiciliat în .... str nr. .... bloc .... scara .... etaj.... ap. .... judeţul/sectorul ... .
V. Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul ...
VI. Reprezentanţi legali minor...
Faţă de cele expuse în conformitate cu prevederile art. 321 C. pr. pen.,
PROPUN:
1. înaintarea dosarului la Parchetul de pe lângă ... în vederea emiterii rechizitorului şi sesizării instanţei
competente să judece cauza privind pe inculpatul ... pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din
...
2. în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) raportat la art. 16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., clasarea cauzei privind
pe suspectul/inculpatul ... pentru comiterea infracţiunii de ... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
3. în temeiul art. 318 C. pr. pen., renunţarea la urmărirea penală faţă de suspectul/
inculpatul... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
4. în temeiul art. 63 alin. (1) raportat la art. 46 alin. (1) C. pr. pen., disjungerea cauzei şi formarea unui
nou dosar în vederea efectuării urmăririi penale faţă de numitul ..., sub aspectul infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din .../cu privire la infracţiunea de .... constând în .../sub aspectul cercetării împrejurărilor în care ...
Doctrină:
> Modul de întocmire a Referatului de terminare a urmăririi penale
1. Referatul de terminare a urmăririi penale constituie actul întocmit de organul de cercetare al poliţiei
judiciare în cuprinsul căruia sunt prezentate, într-o formă sintetică, activităţile desfăşurate pentru aflarea
adevărului în cauză, cu referire la fapte, persoane şi încadrare juridică şi consemnează rezultatul la care s-a
ajuns în urma cercetărilor efectuate. Referatul de terminare a urmăririi penale se întocmeşte după ce organul
de cercetare al poliţiei judiciare apreciază că a administrat toate probele necesare în cauză şi numai în
cazurile în care sunt probe care conduc la concluzia că inculpatul urmează a fi tras la răspundere penală.
2. înainte de a redacta referatul de terminare a urmăririi, organul de cercetare al poliţiei judiciare va
proceda la reanalizarea probelor şi mijloacelor de probă administrate în cauză, în această etapă preliminară
dosarul fiind pregătit în vederea înaintării către parchet.
3. La întocmirea referatului de terminare a urmării penale vor fi avute în vedere următoarelor aspecte:
a) structură logică şi coerentă a expunerii;
b) mod sintetic de redactare, folosind un limbaj juridic specific, clar şi concis, fără termeni cu încărcătură
emoţională;
c) concluziile exprimate de organul de cercetare al poliţiei judiciare să fie susţinute de materialul probator
administrat în cauză;
588
d) în cuprinsul referatului vor fi reflectate, în mod obiectiv, atât probele care îl incriminează pe
suspect/inculpat, cât şi cele în favoarea acestuia;
e) pasaje relevante din declaraţiile persoanelor audiate pot fi menţionate în cuprinsul referatului pentru a
argumenta întrunirea elementelor constitutive ale infracţiunii.
4. Referatul de terminare a urmăririi penale trebuie să cuprindă:
a) partea introductivă;
b) partea descriptivă;
c) date suplimentare;
d) propunerile formulate de organul de cercetare al poliţiei judiciare;
e) părţile şi persoanele ce urmează a fi citate în instanţă.
> Ordinea aranjării la dosar a actelor procedurale după finalizarea cercetării penale
CAPITOLUL I. ACTELE DE ÎNVESTIRE ȘI DE CONSTATARE
- ordonanţa de începere a urmăririi penale;
- măsuri procesuale (ordonanţa de continuare a urmăririi penale/punere în mişcare a acţiunii penale);
- plângerea penală sau denunţul/procesul verbal de sesizare din oficiu;
- procesul-verbal de cercetare la faţa locului cu toate anexele (schiţa locului faptei, planşa foto);
- alte acte de constatare (acte de control intern, anchete efectuate de organele tehnice de specialitate etc.).
CAPITOLUL II. PERSOANE VĂTĂMATE, PĂRŢI CIVILE, VICTIME
- declaraţiile persoanelor vătămate şi ale părţilor civile, constituiri de parte civilă;
- dispoziţia efectuării constatărilor medico-legale;
- certificate, rapoartele medico-legale, examinări medico-legale privind persoanele vătămate;
- buletine de analiză şi alte examene de laborator;
- copia foii de observaţie clinică şi alte acte medicale privind victimele sau părţile vătămate;
- alte acte referitoare la prejudicii (cheltuieli de spitalizare, acte doveditoare depuse de părţile civile cu
excepţia celor depuse de persoane fizice întrucât aceste acte vor fi ataşate la declaraţiile de constituire ca
parte civilă, dovezi administrate de organul de urmărire penală în legătură cu prejudiciul).
CAPITOLUL III. PROBATORIILE
- declaraţiile suspecţilor/inculpaţilor, precedate de cazierul judiciar şi procesul verbal de comunicare a
drepturilor şi obligaţiilor (dacă există mai multe declaraţii ale inculpaţilor, ele vor fi aranjate în ordinea
importanţei lor;
- ordonanţa de reţinere, încheieri ale instanţei privind luarea măsurii arestării preventive, revocarea
măsurii preventive, măsuri de siguranţă etc.;
- expertize tehnice sau contabile, constatări tehnico-ştiinţifice, expertize criminalistice şi alte expertize (toate
precedate de actele prin care s-a dispus efectuarea lor);
- reconstituiri, experiment judiciar;
- declaraţiile martorilor;
- procesele-verbale de confruntare, de recunoaştere din grup, de identificare a corpurilor delicte, etc. (cu
planşele fotografice corespunzătoare).
CAPITOLUL IV. ALTE ACTE
- alte măsuri referitoare la inculpat (măsuri asigurătorii, inscripţie ipotecară, procesul-verbal de ridicare a
unor bunuri sau obiecte, referate cu propunere de efectuare a percheziţiilor, autorizaţii, procesul- verbal de
percheziţie, etc.);
- examinări medico-legale, expertiza medico-legală psihiatrică, acte medicale privind pe inculpat;
caracterizări, acte de circumstanţiere;
- plângeri împotriva actelor de urmărire penală şi actele de soluţionare a acestora;
- delegaţiile apărătorilor.
589
Secţiunea XI.2 - Soluţii ce pot fi dispuse de procuror pe parcursul sau la terminarea urmăririi
penale
Subsecţiunea XI 2.1 - Declinarea competentei de soluţionare a cauzei
325 Ordonanţă de dispunere a declinării competenţei
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ de declinare a competenţei
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ....
în fapt, la data de .... persoana vătămată/denunţătorul ... a sesizat prin plângere penală/denunţ organul de
urmărire penală din cadrul .... în vederea efectuării de cercetări faţă de ... pentru săvârşirea infracţiunii
prevăzute de art. .... din ...
Din verificările efectuate s-a reţinut că ...
Din analiza actelor existente la dosar, rezultă că ...
Observaţie: vor fi prezentate situaţia de fapt şi împrejurările care duc la concluzia că respectivul organ de
urmărire penală nu este competent din punct de vedere teritorial/material.
Situaţii ivite în practică:
1. în cazul existenţei unei sesizări unice a organului de urmărire penală se vor menţiona următoarele:
... Raportat la cele expuse, se reţine că această unitate de parchet nu este competentă în raport cu niciunul
dintre criteriile prevăzute de art. 41 C. pr. pen., urmând a se dispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului
de pe lângă .... în conformitate cu prevederile art. 41 alin. (1) lit. a)/b)/c)/d) C. pr. pen.
Sau
... Raportat la cele expuse, se reţine că, în raport cu criteriile prevăzute de art. 41 C. pr. pen., competenţa
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.], cât
590
şi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază de competenţă locuieşte făptuitorul ... [art. 4ţ alin. (1) lit. c) C. pr.
pen.],
sunt competente în raport cu unul din criteriile prevăzute de lege, competenţa teritorială se stabileşte în
ordinea de prioritate stabilită de art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale), competenţa
aparţine Parchetului de pe lângă ...
2. în cazul existenţei unei sesizări simultane (concomitente) a mai multor organe de urmărire penală
competente din punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen ], cât şi Parchetului de pe lângă ..., în a cărui rază
au fost sesizate simultan, competenţa teritorială se stabileşte în ordinea de prioritate stabilită de art. 41 alin. (1)
lit. a)-d) C. pr. pen. (criteriul preferinţei legale), competenţa aparţine Parchetului de pe lângă ...
3. în cazul existenţei unei sesizări succesive a mai multor organe de urmărire penală competente din
punct de vedere teritorial, se vor menţiona următoarele:
teritorială de soluţionare a cauzei ar aparţine deopotrivă Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază de
competenţă s-a comis fapta [art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.], cât şi Parchetului de pe lângă .... în a cărui rază
au fost sesizate succesiv, competenţa teritorială se stabileşte în favoarea organului sesizat primul (criteriul
preferinţei cronologice), competenţa aparţine Parchetului de pe lângă ...
4. Stabilirea competenţei în caz de reunire a cauzelor:
... Având în vedere că în raport cu infracţiunile ce formează obiectul dosarelor cauzelor aflate pe rolul
celor două unităţi de parchet/făptuitorii cercetaţi în cele două cauze aflate pe rolul celor două unităţi de
parchet sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 43 C. pr. pen. întrucât... [de exemplu: între fapte există
legătură, iar reunirea cauzelor se impune pentru o bună înfăptuire a justiţiei şi nu întârzie urmărirea
penală/infracţiunile au fost comise de aceeaşi persoană la intervale de timp diferite, în baza aceeaşi rezoluţii
infracţionale, împotriva aceluiaşi subiect pasiv/cele două cauze au acelaşi obiect etc), apreciez că se impune
reunirea celor două cauze.
întrucât, potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen., în caz de reunire, dacă în
raport cu diferiţii făptuitori ori diferitele fapte competenţa aparţine mai multor organe de urmărire penală de
grad egal competenţa revine organului prim sesizat, se va dispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului
de pe lângă ...
Sau
întrucât potrivit art. 44 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 63 alin. (1) C. pr. pen. în caz de reunire, dacă în
raport cu natura faptelor ori calitatea persoanelor competenţa aparţine unor organe de urmărire penală de grad
diferit competenţa revine organului superior în grad, se va dispune declinarea cauzei în favoarea Parchetului
de pe lângă Tribunal/Curte de Apel/înalta Curte de Casaţie şi Justiţie.
5. în cazul deţinerii sau dobândirii pe parcursul urmăririi penale de către suspect/inculpat a uneia
dintre calităţile speciale [de exemplu, calitatea de notar sau de avocat sau cea de magistrat, prevăzute de art.
40 alin. (1) C. pr. pen.], se vor menţiona următoarele:
591
... Din verificările efectuate a rezultat că făptuitorul/suspectul/inculpatul ... deţine calitatea de ... Având în
vedere calitatea specială deţinută de acesta, în conformitate cu prevederile art 38 alin. (1) lit. d)lart. 40 alin.
(1) C. pr. pen./alt temei legal, soluţionarea cauzei revine Parchetului de pe lângă Curtea de Apel
Bucureşti/înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în favoarea căruia urmează a fi declinată competenţa, în vederea
efectuării de cercetări faţă de .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii prevăzute de art. ... din ...
Sau
... La data de .... suspectul/inculpatul a dobândit calitatea de (senator/deputat/membru din România in
Parlamentul European/membru al Guvernului/judecător al Curţii Constituţionale/ membru al Consiliului
Superior al Magistraturii/ judecător al înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie/procuror de la Parchetul de pe
lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie), conform actului de numire în funcţie din .... emis de ...
Având în vedere această situaţie, competenţa de a efectua urmărirea penală revine Parchetului de pe lângă
înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în conformitate cu dispoziţiile art. 48 alin. (2) C. pr. pen.
Având în vedere considerentele expuse mai sus,
în baza de art. 58 C. pr. pen., art. 63 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Declinarea competenţei de soluţionare a cauzei privind pe ..., cercetat sub aspectul comiterii
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din .... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
2. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se trimit Parchetului de pe lângă ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă: La data de 13 decembrie 2013, M.A., în calitate de asociat la SC P. SRL, a sesizat organul de
poliţie judiciară, solicitând cercetarea numitului O.C., pentru comiterea unor infracţiuni comise în legătură
cu activitatea desfăşurată ca executor judecătoresc.
în motivarea plângerii se arată că în perioada 2011-2012, cu prilejul executării unui debit în valoare de
70.000 lei, la cererea creditorului SC E. Com Impex SRL împotriva SC P. SRL, au fost încălcate mai multe
dispoziţii legale întrucât a fost adjudecată în favoarea unei persoane fizice suprafaţa de 100 ha teren arabil,
aparţinând debitoarei, în condiţiile în care datoria era deja achitată.
Din verificările efectuate a rezultat că O.C. are calitatea de executor judecătoresc, sediul profesional fiind
în ..., jud. Călăraşi.
Având în vedere calitatea specială deţinută de acesta, în conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1) lit. d) C.
pr. pen., soluţionarea cauzei revine Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti, în favoarea căruia
urmează a fi declinată competenţa, în vederea efectuării de cercetări faţă de O.C., sub aspectul săvârşirii
infracţiunii prevăzute de art. 246 C. pen. din 1968.
Faţă de aceste considerente, în temeiul prevăzut de art. 58 C. pr. pen., art. 63 alin. (1) C. pr. pen. combinat
cu art. 38 alin. (1) lit. d) C. pr. pen. şi art. 50 C. pr. pen., urmează a se declina cauza în favoarea unităţii de
parchet menţionate.
592
326 Ordonanţă de declinare a competenţei şi declanşare a conflictului negativ1 de competenţă
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de declinare a competenţei şi declanşare a conflictului negativ de competenţă
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de ...,
Prin ordonanţa nr. ... din data de ..., a Parchetului de pe lângă ... s-a dispus, în temeiul art. 63 alin. (1)
raportat la art. 41 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., declinarea competenţei de soluţionare a cauzei având ca obiect
plângerea formulată la data de ..., prin care persoana vătămată ... a solicitat efectuarea de cercetări faţă de ...,
cu domiciliul în .... pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
în motivarea acestei soluţii procurorul a arătat, pe de o parte, că Parchetul de pe lângă ... nu este
competent teritorial după niciunul dintre criteriile prevăzute la art. 41 alin. (1) C. pr. pen., iar, pe de altă parte,
a reţinut că persoana vătămată locuieşte în raza de competenţă teritorială a Parchetului de pe lângă ...
Din verificările efectuate în cauză de organele de poliţie ... rezultă că ... (va fi efectuată o prezentare
sumară a faptelor).
Raportat la cele expuse, rezultă că această unitate de parchet nu este competentă după niciunul dintre
criteriile prevăzute la art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr. pen.
Sau, după caz:
Raportat la cele expuse, rezultă că Parchetul de pe lângă ... ar fi competent potrivit criteriului prevăzut la
art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. (locul comiterii faptei), Parchetul de pe lângă ..., conform art. 41 alin. (1) lit.
c) C. pr. pen. (locul unde locuieşte făptuitorul), în timp ce Parchetului de pe lângă ... i-ar reveni competenţa în
baza art. 41 alin. (1) lit. d) C. pr. pen. (locul unde locuieşte persoana vătămată).
Faţă de argumentele enumerate mai sus, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine, potrivit criteriului
preferinţei legale, Parchetului de pe lângă .... locul săvârşirii faptei fiind situat pe raza acestei unităţi de
Parchet, acesta fiind locul unde pot fi culese şi administrate cel mai uşor probele, fiind asigurată astfel buna
desfăşurare a procesului penal.
Pentru aceste motive urmează a se dispune declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea
Având în vedere declinarea reciprocă de competenţă a cauzei, se constată declanşarea conflictului negativ
de competenţă, urmând a se dispune, în conformitate cu prevederile art. 63 alin. (4) C. pr. pen., sesizarea
Parchetului de pe lângă Tribunalul/ Curtea de Apel/ICCJ.
în temeiul art. 63 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 41 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. şi în baza art. 63 alin. (4)
teza I raportat la art. 51 C. pr. pen..
1
Cazurile de conflict negativ sunt cele mai frecvente.
593
DISPUN:
1. Declinarea competenţei de soluţionare a cauzei privind pe .... cercetat sub aspectul comiterii
infracţiunii de prevăzută de art. ... din .... în favoarea Parchetului de pe lângă ...
2. Sesizarea Parchetului de pe lângă Tribunalul/Curtea de Apel/ICCJ pentru rezolvarea conflictului
negativ de competenţă declanşat între Parchetul de pe lângă ... şi Parchetul de pe lângă ...
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se trimit Parchetului de pe lângă Tribunalul/Curtea de
Apel/ICCJ.
PROCUROR:
Jurisprudenţă: Din actele de urmărire penală efectuate în cauză în perioada ... de Poliţia Sector 1 - Serviciul
de Investigare a Fraudelor rezultă că la data de ... numitul... a apelat la serviciile ..., societate care avea ca
obiect de activitate intermedierea tranzacţiilor financiare, pentru ca în numele şi la solicitarea acestuia
societatea să valorifice acţiunile pe care acesta le deţinea la diferite societăţi comerciale.
La data de ..., numitul..., cu domiciliul în Târgovişte, jud. Dâmboviţa, a fost numit lichidator judiciar al SC...
SA, urmare a intrării în lichidare voluntară a societăţii.
Având în vedere această situaţie, la data de ... numitul ... s-a deplasat la sediul societăţii aflate în insolvenţă
din Bucureşti, ... sector 1, şi a formulat o notificare de înscriere la masa credală cu suma de aproximativ
1.000.000 Euro, susţinând că aceasta ar fi valoarea acţiunilor pe care le deţine şi care au fost tranzacţionate
pe piaţa bursieră prin intermediul societăţii financiare amintite. Urmare a refuzului lichidatorului judiciar ...
de a plăti această sumă, numitul... a trimis plângerea penală, prin e-mail, la Parchetul de pe lângă
Judecătoria Sector 1.
Din cele menţionate mai sus, se poate constata că persoana vătămată reclamă săvârşirea unei infracţiuni în
legătură cu refuzul lichidatorului judiciar de a achita creditorului înscris la masa credală preţul unor acţiuni
lansate spre vânzare în perioada ... pe piaţa Bursei de Valori Bucureşti, locul săvârşirii faptei fiind aşadar
sediul SC BCR SA din Bucureşti, ... sector 1, societate care a executat ordinele clientului de vânzare a
acţiunilor.
Raportat la cele expuse, rezultă că Parchetul de pe lângă Judecătoria Sector 1 ar fi competent potrivit
criteriului prevăzut la art. 41 alin. (1) Ut. a) C. pr. pen. (locul comiterii faptei), Parchetul de pe lângă
Judecătoria Târgovişte conform art. 41 alin. (1) lit. c) C. pr. pen. (locul unde locuieşte făptuitorul), în timp ce
Parchetului de pe lângă Judecătoria Lehliu-Gară i-ar reveni competenţa în baza art. 41 alin. (1) lit. d) C. pr.
pen. (locul unde locuieşte persoana vătămată).
Faţă de argumentele enumerate mai sus, competenţa de soluţionare a cauzei aparţine, potrivit criteriului
„preferinţei legale", Parchetului de pe lângă Judecătoria Sector 1, locul săvârşirii faptei fiind situat pe raza
acestei unităţi de parchet, acesta fiind locul unde pot fi culese şi administrate cel mai uşor probele, fiind
asigurată astfel buna desfăşurare a procesului penal.
Pentru aceste motive urmează a se dispune declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea
Parchetului de pe lângă Judecătoria Sector 1 Bucureşti.
Având în vedere declinarea reciprocă de competenţă a cauzei, se constată declanşarea conflictului negativ de
competenţă, urmând a se dispune în conformitate cu prevederile art. 63 alin. (4) C. pr. pen. sesizarea
procurorului superior comun, respectiv Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Bucureşti 1.
1
594
Subsecţiunea XI. 2.2 - Restituirea cauzei către organul de cercetare penală
327 Ordonanţă de restituire când procurorul constată că nu sunt întrunite condiţiile clasării
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ de restituire
Examinând actele privind (plângerea/denunţul din data de ...) din dosarul penal cu numărul
de mai sus/sau actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr privind săvârşirea
infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...,
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de ...,
prevăzută de art. ... din .... constând în aceea că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinută în actul de începere a
urmăririi penale).
Prin referatul din data de ... organul de cercetare penală a propus procurorului clasarea cauzei motivând că
nu sunt întrunite condiţiile de fond /şi formă esenţiale ale sesizării/sau sunt incidente prevederile art. 16 alin.
(1) lit. . .. C. pr. pen.
Procedând la verificarea sesizării şi /sau a actelor de urmărire penală administrate în cauză se constată
faptul că propunerea nu poate fi însuşită de procuror, întrucât nu sunt îndeplinite condiţiile pentru a se
dispune clasarea.
Astfel, ... (vor fi indicate faptele sau împrejurările ce urmează a fi constatate).
în vederea suplimentării probatoriului vor fi administrate următoarele acte de urmărire penală: ...
în baza art. 317 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Restituirea cauzei nr. ... privind infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din .... organului de cercetare
penală din cadrul Poliţiei...
2. în vederea completării urmăririi penale se vor efectua următoarele acte de urmărire penală:
595
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se înaintează organului de cercetare penală din cadrul...
4 Se fixează termen de finalizare:...
PROCUROR:
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală efectuate în dosarul penal nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ....
cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea succintă a situaţiei de fapt reţinută în ordonanţa de punere în mişcare
a acţiunii penale).
Prin referatul de terminare a urmăririi penale din data de ... organul de cercetare penală a propus
procurorului trimiterea în judecată/renunţarea la urmărire penală faţă de inculpatul .... motivând că ...
Procedând la verificarea actelor de urmărire penală administrate în cauză, se constată faptul că propunerea
nu poate fi însuşită de procuror fiind nelegală şi/sau netemeinică.
Astfel, urmărirea penală nu este completă întrucât ... (vor fi indicate faptele sau împrejurările ce urmează
a fi constatate şi relevanţa pentru stabilirea adevărului judiciar).
în vederea suplimentării probatoriului vor fi administrate următoarele acte de urmărire penală: ... pentru a
stabili...
Sau
328 Ordonanţă de restituire pentru completarea/ refacerea urmăririi penale

596
Astfel, urmărirea penală nu a fost efectuată cu respectarea dispoziţiilor legale care reglementează
desfăşurarea procesului penal întrucât ... (vor fi indicate actele nelegale/mijloacele de probă obţinute nelegal,
iar în cazul nulităţii relative se vor menţiona vătămarea produsă, motivul pentru vătămarea nu poate fi
înlăturată decât prin desfiinţarea actului nelegal, persoana care a invocat nelegalitatea).
în cazul nulităţii absolute
Potrivit art. 281 C. pr. pen., încălcarea dispoziţiilor legale care reglementează 1... atrage nulitatea absolută
a actului de urmărire penală respectiv, iar art. 102 alin. (2) C. pr. pen. stipulează că probele obţinute în mod
nelegal nu pot fi folosite în procesul penal.
Pentru motivele arătate, se impune refacerea următoarelor acte de urmărire penală/probe: ...
Sau, în cazul nulităţii relative
în conformitate cu prevederile art. 282 C. pr. pen. 2, nerespectarea cerinţei legale prin care s-a adus o
vătămare drepturilor părţilor ori ale subiecţilor procesuali principali, care nu poate fi înlăturată altfel decât
prin desfiinţarea actului, determină nulitatea relativă a actului de urmărire penală, iar art. 102 alin. (2) C. pr.
pen. stipulează că probele obţinute în mod nelegal nu pot fi folosite în procesul penal.
Pentru motivele arătate, se impune refacerea următoarelor acte de urmărire penală/probe:
Organul de cercetare penală va efectua orice acte de urmărire penală şi va administra orice alte probe a
căror necesitate rezultă în urma aducerii la îndeplinire a celor de mai sus.
în baza art. 323 C. pr. pen.
DISPUN:
1.Restituirea cauzei nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat pentru săvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art organului de cercetare penală din cadrul...
2.în vederea completării/refacerii urmăririi penale se vor efectua următoarele acte de urmărire penală:
3. Un exemplar al ordonanţei şi dosarul cauzei se înaintează I.P.J. ... - Serviciul...
4. Se fixează termen de finalizare: ...
PROCUROR:
1
Potrivit art. 281 alin. (1) lit. e) şi f) C. pr. pen., încălcarea dispoziţiilor privind prezenţa
suspectului sau a inculpatului, atunci când participarea sa este obligatorie potrivit legii şi asistarea de
către avocat a suspectului sau a inculpatului, precum şi a celorlalte părţi, atunci când asistenţa este
obligatorie, atrage nulitatea absolută a actelor de urmărire penală efectuate cu nerespectarea acestora.
2
Potrivit art. 282 alin. (1) C. pr. pen., încălcarea oricăror dispoziţii legale în afara celor prevăzute
la art. 281 C. pr. pen. determină nulitatea actului atunci când prin nerespectarea cerinţei legale s-a
adus o vătămare drepturilor părţilor ori ale subiecţilor procesuali principali, care nu poate fi înlăturată
altfel decât prin desfiinţarea actului (nulitatea relativă).
597
Subsecţiunea XI. 2.3 - Suspendarea urmăririi penale
329 Cerere pentru suspendarea urmăririi penale
Subsemnatul .... domiciliat în .... CNP .... în calitate de suspect/inculpat ... în dosarul penal nr în temeiul
art. 312 C. pr. pen., formulez
CERERE DE SUSPENDAREA URMĂRIRII PENALE
în fapt, prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus continuarea urmăririi penale/punerea în
mişcare a acţiunii penale împotriva mea, pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de ...
întrucât sufăr de o boală gravă, incurabilă, care mă împiedică să iau parte la procesul penal sau să particip
la judecată, vă rog să dispuneţi suspendarea urmăririi penale.
Dovada acestei cereri înţeleg să o fac cu expertiza medico-legală nr. ..., emisă de ...
Vă rog ca suspendarea să subziste până când starea sănătăţii mele îmi va permite să particip la procesul
penal.
Domnului Prim-procuror al ...
330 Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale când suspectul/inculpatul suferă de o boală

gravă

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de ...,
598
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de prevăzută de art. ... din ...
în fapt s-a reţinut că ... (descrierea succintă a situaţiei de fapt).
Prin cererea formulată la data de ... suspectul/inculpatul ... a solicitat suspendarea urmăririi penale,
precizând faptul că suferă de o boală gravă, respectiv .... care îl împiedică să participe la procesul penal.
în motivarea cererii acesta a prezentat mai multe înscrisuri medicale, eliberate de .... î n care este menţionat
faptul că acesta se află în evidenţele medicale ca fiind suferind de ...
în cauză s-a procedat la efectuarea unei expertize medico-legale’ pentru a se stabili dacă
suspectul/inculpatul ... suferă de o boală gravă şi dacă această boală îl împiedică să ia parte la procesul penal.
Din raportul de expertiză medico-legală nr. ... din data de ... întocmit de către SML/Institutul Naţional de
Medicină Legală rezultă că suspectul/inculpatul ... suferă de ... şi că această boală îl împiedică să participe la
procesul penal, tratamentul necesitând ...
în prezent suspectul/inculpatul ... este internat la ... unde urmează un tratament în vederea ameliorării
stării sale de sănătate.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 312 şi art. 313 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Suspendarea urmăririi penale cu privire la suspectul/inculpatul ... până la încetarea cauzei care îl
împiedică să ia parte la procesul penal.
2. Organul de cercetare penală din cadrul ... se va interesa periodic dacă mai subzistă cauza care a
determinat suspendarea urmăririi penale şi vor proceda la înştiinţarea de îndată a procurorului despre orice
modificări cu privire ia aceasta.
3. Dosarul se restituie organelor de cercetare penală ale .... care vor continua efectuarea actelor de
urmărire penală care nu reclamă participarea suspectului/inculpatului ...
4. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectul/inculpatului ... şi persoanei vătămate ...
PROCUROR:
Dosar nr..../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pe suspectul/inculpatul.... cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ....
331 Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale pe durata medierii
Boala gravă trebuie dovedită exclusiv prin expertiză medico-legală.

599
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
penale faţă de suspectul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de prevăzută de art. ... din ...
La data de ... făptuitorul/suspectul/inculpatul/persoana vătămată ... a prezentat organului de urmărire
penală contractul de mediere1 nr. ..., încheiat la data de ..., între ...
Potrivit art.. pentru infracţiunea de ... retragerea plângerii prealabile/împăcarea
constituie o cauză de împiedicare a exercitării acţiunii penale 7.
Pentru aceste motive, apreciez că se impune suspendarea urmăririi penale în cauză.
Văzând dispoziţiile art. 67 alin. (2) şi art. 70 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 192/2006 privind medierea şi
organizarea profesiei de mediator,
în temeiul art. 312 alin. (3) şi art. 313 C. pr. pen.,
DISPUN:
1...................................................................................................................Suspendarea urmăririi penale
cu privire la infracţiunea de .... prevăzută de art.................................................
comisă de suspectul/inculpatul ... faţă de persoana vâtămatâ/partea civilă ...
2. Suspendarea operează până la încheierea procedurii de mediere dintre suspectul/inculpatul ... şi
persoana vătămată ..., dar nu mai târziu de data de ... (3 luni de la emiterea ordonanţei3).
3. Dosarul se restituie organelor de cercetare penală .. , care vor continua efectuarea actelor de urmărire
penală care nu reclamă participarea suspectului/inculpatului...
4. Prezenta ordonanţă se comunică suspectului .... cu privire la care s-a suspendat urmărirea penală,
persoanei vătămate .... precum şi mediatorului .... căruia i se pune în vedere, conform dispoziţiilor art. 70 alin.
(5) din Legea 192/2006, să comunice procurorului actul prin care se încheie procedura medierii.
PROCUROR:
1
Contractul de mediere permite suspendarea urmăririi penale de către procuror, iar prezentarea
acordului de mediere conduce la încetarea suspendării, reluarea urmăririi penale şi adoptarea unei soluţii de
clasare.
2
Medierea în latura civilă nu suspendă urmărirea penală.
3
La expirarea termenului de 3 luni urmărirea penală se reia din oficiu.
600
332 Ordonanţă de suspendare a urmăririi penale când există un impediment legal temporar
pentru punerea în mişcare a acţiunii penale
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ... privind pe suspectul .... cercetat pentru
săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de. art.... din ....
în cauză nu se poate dispune punerea în mişcare a acţiunii penale, întrucât, potrivit art
pentru punerea în mişcare a acţiunii penale faţă acesta este necesar ... (indicarea impedimentului legal').
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 312 şi art. 313 alin. (1) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Suspendarea urmăririi penale cu privire la suspectul...
2.Dosarul se restituie organelor de cercetare penală ale .... care vor continua efectuarea actelor de urmărire
penală care nu reclamă participarea suspectului ...
3. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectului ... şi persoanei vătămate
PROCUROR:
1
Astfel de impedimente legale şi temporare pot fi cele legate de recunoaşterea unei imunităţi de jurisdicţie
penală anumitor persoane care exercită anumite funcţii publice sau pe durata îndeplinirii unui mandat (de
exemplu, Preşedintele României).
601
Subsecţiunea XI. 2.4 - Reluarea urmăririi penale
333 Ordonanţă de reluare a urmăririi penale în caz de încetare a cauzei de suspendare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ... cercetat sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ....
; Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la infracţiunea de ..., prevăzută
de art. ... din ...
La data de .... prin ordonanţa nr. ... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus, în temeiul art. 312 C. pr. pen.,
suspendarea urmăririi penale1 faţă de suspectul/inculpatul .... în privinţa căruia s-a stabilit prin raportul de
expertiză medico-legală nr. ... din data de ..., întocmit de către SML/Institutul de Medicină Legală, că suferă
de .... şi, ca urmare a acestei boli, se afla în imposibilitatea de a participa la procesul penal.
Prin adresa din data de .... organele de cercetare penală din cadrul ... au adus la cunoştinţă procurorului
faptul că:...
Exemplu: La data de ... suspectul a fost externat din Spitalul... şi prezintă o stare de sănătate mult
îmbunătăţită faţă de cea avută în vedere la dispunerea suspendării urmăririi penale.
Având în vedere cele expuse mai sus, în temeiul art. 333 C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Reluarea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul... (se indică datele de identitate).
2. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectului/inculpatului/persoanei vătămate/părţii
civile .... precum şi... (exemplu: mediatorului).
PROCUROR:
1
Suspendarea urmăririi penale are efectul de a suspenda cursul termenului de prescripţie a răspunderii
penale {art. 156 alin. (1) C. pen.).
602
334 Ordonanţă de reluare a urmării penale în caz de restituire a cauzei de către judecătorul de
cameră preliminară ca urmare a excluderii tuturor probelor administrate în cursul urmăririi
penale
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ...
La data de ..., prin încheierea pronunţată în dosarul nr...... judecătorul de cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. b) C. pr. pen., restituirea cauzei la parchet, ca
urmare a excluderii tuturor probelor administrate în cursul urmăririi penale.
Excluderea probelor s-a dispus reţinându-se că ...
Având în vedere aceste aspecte, se impune refacerea în totalitate/completarea urmăririi penale prin
readministrarea în condiţii de legalitate a tuturor probelor.
DISPUN:
1. Reluarea urmăririi penale1 faţă de suspectul/inculpatul ...
2. Urmărirea penală va fi efectuată de către ... (se va menţiona organul competent), care va efectua
următoarele2:
-... (se indică probele şi mijloacele de probă ce vor fi administrate)
3. Un exemplar din prezenta ordonanţă se comunică suspectului/inculpatului ... şi persoanei
vătămate/părţii civile ...
PROCUROR:
1
Actul distinct al procurorului, prin care dispune reluarea urmăririi penale, este necesar prin prisma
respectării principiului separaţiei funcţiilor judiciare.
2
în cazul în care urmărirea penală se efectuează de către procuror, indicarea actelor de urmărire penală ce
se vor efectua nu mai apare ca necesară.
603
335 Ordonanţă a conducătorului parchetului, de reluare o a urmăririi penale când restituirea s-a
dispus doar pentru refacerea actului de sesizare1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
.... Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al secţiei ... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe suspectul/inculpatul ..., cercetat sub
aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art. ... din ....
La data de .... prin încheierea pronunţată în dosarul nr...... judecătorul de cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. a) C. pr. pen., restituirea cauzei la parchet
pentru refacerea rechizitorului.
în acest sens, s-a constatat că rechizitoriul nr. .prin care Parchetul de pe lângă ... a
sesizat instanţa, este nelegal întocmit, iar neregularitatea atrage imposibilitatea stabilirii obiectului/limitelor
judecăţii, întrucât. .. (se menţionează motivele reţinute de judecător).
Neregularitatea/neregularităţile constatate nu pot fi remediate prin refacerea rechizitoriului, fiind necesară
completarea urmăririi penale întrucât...
DISPUN:
1. Reluarea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul ..
următoarele:
-... (se indică probele şi mijloacele de probă ce vor fi administrate)
PRIM-PROCUROR/PROCUROR GENERAL/PROCUROR ŞEF AL SECŢIEI ...
1
Potrivit art. 334 alin. (2) C. pr. pen., ordonanţa se emite de conducătorul parchetului atunci când pentru
remedierea neregularităţii actului de sesizare este necesară efectuarea unor acte de urmărire penală.
604
336 Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale când procurorul ierarhic superior constată
inexistenţa cazului pe care s-a întemeiat soluţia de clasare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
..., Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al Secţiei ... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de.
art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus, în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b)
raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), clasarea cauzei sub aspectul săvârşirii infracţiunii de
.... prevăzută de art. .../privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...
prevăzută de art.....................................................................constând în aceea că ...
Pentru a dispune soluţia clasării, procurorul a reţinut că: ...
Verificând dosarul şi ordonanţa, constat că soluţia de clasare este nelegală întrucât împrejurarea pe care se
întemeiază soluţia nu există.
Astfel, ... (vor fi arătate motivele, de fapt sau de drept, care conduc la inexistenţa cazului de clasare).
în temeiul art. 335 alin. (1) şi art. 317 C. pr. pen.
DISPUN:
1. Infirmarea ordonanţei de clasare din data de ... şi redeschiderea urmăririi penale privind pe
suspectul/inculpatul...
2. Dosarul se restituie organului de cercetare penală din cadrul ... pentru continuarea cercetărilor în
vederea aflării adevărului, sens în care va administra următoarele probe:...
3. Organul de cercetare penală va efectua orice acte de urmărire penală şi va administra orice alte probe
a căror necesitate va rezulta în urma continuării urmăririi penale.
4. în temeiul art. 335 alin. (4) C. pr. pen., dosarul se înaintează în termen de cel mult 3 zile judecătorului
de cameră preliminară de la .... în vederea confirmării redeschiderii urmăririi penale în cauza privind pe
605
337 Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale când procurorul constată fapte sau împrejurări
noi care conduc la dispariţia cazului pe care s-a întemeiat soluţia de clasare
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
Anul....luna ..., ziua ...
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus, în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b)
raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), clasarea cauzei sub aspectul săvârşirii infracţiunii de
..., prevăzută de art. .../... privind pe suspectul/inculpatul .... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....
prevăzută de art.....................................................................constând în aceea că
Pentru a dispune soluţia clasării procurorul a reţinut că: ...
Ulterior, cu ocazia ... (verificărilor efectuate din oficiu/depunerii unor înscrisuri, cereri noi de către ...) s-
a constat că au apărut fapte şi împrejurări noi din care rezultă dispariţia cazului pe care s-a întemeiat soluţia de
clasare.
Astfel, ...
DISPUN:
1. Revocarea ordonanţei de clasare din data de ... şi redeschiderea urmăririi penale privind pe
vederea aflării adevărului, sens în care va administra următoarele probe: ...
3. Organul de cercetare penală va efectua orice acte de urmărire penală şi va administra orice alte probe a
căror necesitate va rezulta în urma continuării urmăririi penale.
de cameră preliminară de la ... în vederea confirmării redeschiderii urmăririi penale în cauza privind pe
606
338 Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale când procurorul constată că suspectul sau
inculpatul nu şi-a îndeplinit cu rea-credinţă obligaţiile stabilite conform art. 318 alin. (3) C. pr.
pen.

ORDONANŢĂ
art. ... din ....
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus, în temeiul art. 318 alin. (1) C. pr
pen., renunţarea la urmărirea penală fată de suspectul/inculpatul .... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii
de ..., prevăzută de art. ...
Pentru a dispune această soluţie, procurorul a reţinut că nu există interes public în urmărirea infracţiunii,
întrucât...
Prin aceeaşi ordonanţă, suspectul/inculpatul a fost obligat ca în termen de ... (cel mult 6 luni sau 9 luni,
pentru obligaţii asumate prin acord de mediere încheiat cu partea civilă) de la momentul comunicării
acesteia, să îndeplinească următoarele obligaţii: ...
Totodată, i s-a pus în vedere că neîndeplinirea cu rea-credinţă a obligaţiilor în termenul stabilit atrage
revocarea renunţării la urmărirea penală.
Prin ordonanţa din data de .... a Prim-procurorului/Procurorului şef de secţie/Procurorului general al
Parchetului de pe lângă .... a fost respinsă plângerea formulată în temeiul art. 339 alin. (4) C. pr. pen.
împotriva soluţiei de renunţare la urmărire penală.
Ulterior, în termen legal, petentul .... în baza art. 341 C. pr. pen., a formulat plângere la judecătorul de
cameră preliminară împotriva soluţiei de renunţare la urmărire penală, iar prin sentinţa penală nr. ... din data
de .... definitivă, s-a respins ca nefondată plângerea petentului.
La momentul expirării termenului de ... prevăzut în ordonanţă, suspectul/inculpatul ... nu s- a prezentat la
procuror pentru a prezenta dovezile care să ateste îndeplinirea obligaţiilor la care a fost supus, precum şi plata
cheltuielilor judiciare.
Deşi a fost legal citat, acesta nu s-a prezentat pentru a face dovada bunei sale credinţe.
Constatând că prin nedepunerea dovezilor de îndeplinire a obligaţiilor stabilite prin ordonanţa de
renunţare la urmărire penală (de exemplu: nedepunerea actului juridic care consemnează modalitatea de
reparare a prejudiciului, convenită de părţi; nedepunerea recipisei de plată sau de consemnare a sumei
reprezentând despăgubirile pe numele părţii civile; neprezentarea înregistrării sau a textului sens care a fost
difuzat în presă în executarea obligaţiei de a cere public scuze; nedepunerea adeverinţei care atestă că
munca neremunerată în folosul comunităţii a fost executată; nedepunerea adeverinţei care atestă că persoana
a urmat programul de consiliere) şi neprezentarea în faţa procurorului pentru a-şi
607
justifica atitudinea, suspectul/inculpatul a dovedit că nu a îndeplinit, cu rea-credinţă, obligaţiile impuse 1,

DISPUN:
1. Revocarea ordonanţei de renunţare la urmărire penală din data de ... şi redeschiderea urmăririi penale
privind pe suspectul/inculpatul ...
vederea aflării adevărului, sens în care va administra următoarele probe: ...
3. Organul de cercetare penală va efectua orice acte de urmărire penală şi va administra orice alte probe a
căror necesitate va rezulta în urma continuării urmăririi penale.
de cameră preliminară de la ..., în vederea confirmării redeschiderii urmăririi penale în cauza privind pe
PROCUROR:
339 Ordonanţă de redeschidere a urmăririi penale după . n admiterea de către judecătorul de

cameră preliminară ' u - a plângerii formulate împotriva soluţiei de neurmărire penală/netrimitere
în judecată
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
Examinând actele de urmărire penală din dosarul nr. ... privind pe infracţiunea de .../privind pe
suspectul/inculpatul.... cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută de. art.
... din ....
La data de ..., prin încheierea pronunţată în dosarul nr. .... judecătorul de cameră preliminară din cadrul ...
a dispus, în baza art. 341 alin. (6)/(7) lit. ... C. pr. pen., admiterea plângerii formulate de petentul ... împotriva
ordonanţei Parchetului de pe lângă .... prin care s-a dispus clasarea/renunţarea la urmărirea penală privind
infracţiunea de .../pe suspectul, inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ...
Totodată s-a dispus desfiinţarea soluţiei atacate şi a trimis cauza la procuror în vederea completării
urmăririi penale.
1
A se vedea dispoziţiile art. 87-90 din Legea nr. 253/2013, în care sunt descrise modalităţile în care
suspectul/inculpatul trebuie să facă dovada executării obligaţiilor stabilite de procuror în cazul renunţării la
urmărirea Penală.
Modelul 339
608
în acest sens. s-a constatat că ... (se menţionează motivele reţinute de judecător).
DISPUN:
1. Redeschiderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul ...
următoarele:
- ... (se indică probele şi mijloacele de probă ce vor fi administrate indicate de judecătorul de cameră
preliminară)
3. Organul de cercetare penală va efectua orice alte acte de urmărire penală şi va administra orice alte
probe a căror necesitate va rezulta în urma continuării urmăririi penale.
PROCUROR:
340 încheierea judecătorului de cameră preliminară de confirmare a redeschiderii urmăririi

penale
ROMÂNIA
JUDECĂTORIA ...
Dosar nr.
Grefier: ...
Cu participarea Ministerului Public - procuror... din cadrul ...
Prin cererea înregistrată la instanţă la data de .... Parchetul de pe lângă ... a solicitat confirmarea
redeschiderii urmăririi penale în dosarul nr. ... al acestei unităţi de Parchet, având ca obiect săvârşirea
infracţiunii de ..., prevăzută de art. din .... cu privire la care s-au efectuat cercetări faţă de
în drept au fost invocate dispoziţiile art. 335 alin. (4) C. pr. pen.
în fapt s-a reţinut că prin ordonanţa din data de .... a organelor de poliţie judiciară din cadrul ..., s-a început
urmărirea penală cu privire la săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art.... din ...
penale faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ..., a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale
faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
609
Din probele administrate în cauză procurorul a concluzionat că .... motiv pentru care, în temeiul art. ... C.
pr. pen., a dispus clasarea în cauza privind pe suspectul/inculpatul ...
împotriva acestei soluţii persoana vătămată/inculpatul ... a formulat plângere la Prim- procurorul
Prin ordonanţa nr. ... din data de .... Prim-procurorul Parchetului de pe lângă ... a dispus redeschiderea
urmăririi penale, precum şi înaintarea dosarului împreună cu ordonanţa către judecătorul de cameră
preliminară de la ..., în vederea confirmării redeschiderii urmăririi penale.
Prim-procurorul a arătat în ordonanţa nr. ... faptul că ...
Analizând cererea Parchetului de pe lângă în raport cu actele şi lucrările dosarului judecătorul de
cameră preliminară, reţine următoarele:
Potrivit art. 335 C. pr. pen., dacă procurorul Ierarhic superior celui care a dispus soluţia constată,
ulterior, că nu a existat împrejurarea pe care se întemeia clasarea, infirmă ordonanţa şi dispune
redeschiderea urmăririi penale.
Redeschiderea urmăririi penale este supusă confirmării judecătorului de cameră preliminară, în termen
de cel mult 3 zile, sub sancţiunea nulităţii. Judecătorul de cameră preliminară hotărăşte prin încheiere
motivată, în camera de consiliu, fără participarea procurorului şi a suspectului sau, după caz, a inculpatului,
asupra legalităţii şi temeiniciei ordonanţei prin care s-a dispus redeschiderea urmăririi penale. încheierea
judecătorului de cameră preliminară este definitivă.
Judecătorul constată că în mod corect a reţinut Prim-procurorul faptul că ...
Faţă de toate aceste considerente, judecătorul va admite cererea Ministerului Public - Parchetul de pe
lângă ... - şi, în baza art. 335 alin. (1) şi (4) C. pr. pen., va constata legalitatea şi temeinicia ordonanţei nr ...
din data de .... a Prim-procurorului Parchetului de pe lângă .... emisă în dosarul nr. ... şi va confirma
redeschiderea urmăririi penale faţă de suspectul cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută de
art. ... din ...
ÎN NUMELE LEGII,
DISPUNE:
Admite cererea Ministerului Public - Parchetul de pe lângă ...
în baza art. 335 alin. (1) şi (4) C. pr. pen., constată legalitatea şi temeinicia ordonanţei nr.
... din data de ..., a Prim-procurorului Parchetului de pe lângă .... emisă în dosarul nr şi
confirmă redeschiderea urmăririi penale faţă de suspectul/inculpatul .... cercetat sub aspectul săvârşirii
Definitivă.
JUDECĂTOR DE CAMERĂ PRELIMINARĂ:
610
Subsecţiunea XI. 2.5- Clasarea cauzei penale
241 Ordonanţă de clasare după examinarea sesizării pentru lipsa condiţiilor de fond/şi formă ale
acesteia
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penale Anul .... luna ..., ziua ...
Procuror... din cadrul Parchetul de pe lângă ...
Examinând (plângerea/denunţul/procesul-verbal de sesizare din oficiu din ...), din dosarul penal nr
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat prin ... (plângere/denunţ) de către ...
despre faptul că ...
Examinând actul de sesizare în conformitate cu prevederile art. 294 alin. (2) C. pr. pen., constat că acesta
nu îndeplineşte condiţiile de fond/şi formă prevăzute de art. 289/290 C. pr. pen ), întrucât plângerea/denunţul
nu cuprinde .../lipseşte mandatului special, plângerea fiind făcută prin mandatar/lipseşte semnătura/nu este
certificată electronic/descrierea faptei este incompletă ori neclară etc.).
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. a) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Clasarea cauzei privind plângerea/denunţul formulat de .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...,
2. în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, rămân în sarcina
statului.
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie numitului ... (persoana care a
făcut sesizarea), şi numitului... (alte persoane interesate).
Cu drept de plângere în termen de 20 de zile de la comunicare la Prim-procurorul Parchetului de pe
lângă ...
PROCUROR:
611
342 Ordonanţă de clasare când există unul dintre cazurile prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.1
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penale Anul.... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. .... privind infracţiunea de ... din
Din cuprinsul actului de sesizare rezultă că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinută).
La data de ..., organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat prin ... (plângere, denunţ) despre
faptul că ...
Din cercetările efectuate rezultă că ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiese din probele şi mijloacele
de probă care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiile prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr. pen.].
Având în vedere aceste aspecte rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare a punerii în mişcare
a acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), respectiv:...
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen., raportat la
art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz),
DISPUN:
1. Clasarea cauzei privind plângerea/denunţul formulat de .... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....
prevăzută de art.... din ...
2. în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, rămân în sarcina
statului.
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie numitului ... (persoana care a
făcut sesizarea), şi numitului ... (alte persoane interesate).
lângă ...
PROCUROR:
1
Când nu există suspect sau inculpat în cauză.
612
343 Ordonanţă de clasare când procurorul îşi însuşeşte argumentele cuprinse în propunerea
organului de cercetare penală
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penale Anul .... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind infracţiunea de ....
Prin referatul din data de .... organul de cercetare penală din cadrul ... a propus clasarea cauzei, reţinând că
în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.
Având în vedere probatoriul administrat în cauză, urmează a fi însuşite argumentele cuprinse în
propunerea formulată de către organul de poliţie judiciară, din actele de la dosar rezultând că ... (de exemplu,
fapta nu există în materialitatea ei etc.).
Constatând din probele administrate existenţa unuia din cazurile de împiedicare a punerii în mişcare a
acţiunii penale, prevăzute de art. 16 C. pr. pen.,
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen., raportat la
art. 16 alin. (1) lit. ... C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Clasarea cauzei privind săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
2. în temeiul art. 275 alin. ... şi alin. (5) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, rămân în
sarcina statului/se stabilesc cheltuieli judiciare în sumă de ... lei în sarcina numitului...
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., copie după ordonanţă şi referatul organelor de poliţie se
comunică numitului ... (persoana care a făcut sesizarea), şi numitului ... (alte persoane interesate).
lângă ...
PROCUROR:
613
344 Ordonanţă de clasare când există suspect sau inculpat în cauză1

Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de clasare a cauzei penale Anul .... luna ..., ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr. ..., privind pe suspectul/inculpatul ..., cercetat
pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art. ... din
Prin ordonanţa Parchetului de pe lângă ... din data de .... s-a dispus efectuarea în continuare a urmăririi
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt).
faptul că ...
Din probele administrate în cauză rezultă că: ... [va fi detaliată situaţia de fapt care reiese din probele şi
mijloacele de probă care dovedesc existenţa vreuneia dintre situaţiile prevăzute la art. 16 alin. (1) C. pr.
pen.].
Având în vedere aceste aspecte, rezultă că în cauză este incident cazul de împiedicare a punerii în mişcare
a acţiunii penale prevăzut de art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen. (după caz), respectiv: ...
După caz, se menţionează şi următoarele:
- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătorii constând în .... urmând
a se dispune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia .... s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv ... în
conformitate cu prevederile art. 255 C. pr. pen./art. 162 alin. (4) sau (5) C. pr. pen. 2, se impune restituirea
acestui bun, întrucât ... (de exemplu: lucrurile ridicate de la
1
în această situaţie motivarea ordonanţei de către procuror este obligatorie.
2
Art. 162 alin. (4) şi (5) C. pr. pen. reglementează situaţia bunurilor ridicate cu ocazia percheziţiei.
Astfel, textele legale arată că „obiectele care nu au legătură cu cauza se restituie persoanei căreia îi aparţin,
cu excepţia celor care sunt supuse confiscării, în condiţiile legii. Obiectele ce servesc ca mijloc de probă,
dacă nu sunt supuse confiscării, în condiţiile legii, pot fi restituite, chiar înainte de soluţionarea definitivă a
procesului, persoanei căreia îi aparţin, în afară de cazul când prin această restituire s-ar putea stânjeni aflarea
adevărului. Organul de urmărire penală sau instanţa de judecată pune în vedere persoanei căreia i-au fost
restituite obiectele că este obligată să le păstreze până la soluţionarea definitivă a cauzei".
614
suspect/inculpat sau de la orice persoană care le-a primit spre a le păstra sunt proprietatea persoanei
vătămate sau a altei persoane ori au fost luate pe nedrept din posesia sau deţinerea acestora, iar prin luarea
acestei măsuri nu sunt îngreunate stabilirea situaţiei de fapt şi justa soluţionare a cauzei). Numitul ... are
obligaţia să păstreze bunurile până la pronunţarea unei soluţii definitive în procesul penal.
- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ... (de exemplu, pistol
marca/seria .... armă albă etc.)/sumei de ..., în vederea confiscării. Având în vedere îndeplinirea condiţiilor
legale pentru confiscare, respectiv ..., se impune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vederea
luării măsurii de siguranţă a confiscării speciale prevăzute de art. 112 lit. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat în tot sau în parte,
motiv pentru care se impune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii măsurii
desfiinţării totale/parţiale a înscrisului.
suspectul/inculpatul ... (de exemplu, prezintă pericol pentru societate din cauza unei boli/consumului cronic de
alcool/este bolnav psihic/suferă de o boală infecto-contagioasă şi prezintă pericol pentru societate/situaţia
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericol pentru societate), astfel că se impune sesizarea judecătorului
de cameră preliminară pentru luarea/confirmarea/înlocuirea/încetarea faţă de acesta a măsurii de siguranţă a
obligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art. 110 C. pen (după caz).
în temeiul art. 315 alin. (1) lit. b) C. pr. pen., cu referire la art. 314 alin. (1) lit. a) C. pr.
pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) (după caz) C. pr. pen.,
DISPUN:
I. I. Clasarea cauzei privind pe suspectul/inculpatul ..., cercetat sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ....
II. In temeiul art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr pen , ridicarea/menţinerea măsurii asigurătorii dispuse prin
ordonanţa nr. ... din .... a Parchetului de pe lângă ...
III. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., restituirea către ... (numele persoanei de la care s-a
ridicat bunul) a bunului ridicat în cursul urmăririi penale, respectiv ... sau, după caz: restituirea către
inculpatul... a cauţiunii în valoare de ... lei.
IV. în temeiul art. 315 alin. (4) raportat la art. 241 alin. (1) lit. b) şi alin. (2) C. pr. pen., constat încetată de
drept măsura preventivă ..., luată faţă de inculpatul .... şi dispun punerea lui de îndată în libertate, dacă nu este
reţinut sau arestat în altă cauză
V. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de cameră preliminară din
cadrul ... cu propunerea de luare a măsurii de siguranţă a confiscării speciale 1 în conformitate cu prevederile
art. 112 alin. (1) lit. a)-f) C. pen. (după caz), a bunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aer
comprimat marca H., seria 11075578, cal. (5),5 mm, ridicată de la suspectul... şi introdusă la Camera de
corpuri delicte a I.P.J. ..., conform dovezii seria H nr. ... din ...).
VI. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de cameră preliminară din
cadrul ... cu propunerea de desfiinţare totală a înscrisurilor reprezentând:
VII. în temeiul art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen., sesizarea judecătorului de cameră preliminară
din cadrul... cu propunerea de ... luare/confirmare/înlocuire/încetare faţă de ... a măsurii de siguranţă a
obligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art. 110 C. pen. (după caz).
1
Confiscarea specială se poate dispune şi In baza unor temeiuri prevăzute în legi speciale - de exemplu,
art. 139 alin. (12) raportat la alin. (10) lit. b) şi c) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile
conexe.
615
2. în temeiul art. 275 alin. (5) raportat la art. 275 [alin. (1) pct. 1/2, sau alin. (2)-(4), după caz] C. pr. pen.,
cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, vor fi suportate de .../rămân în sarcina statului.
3. în temeiul art. 316 alin. (1) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie lui ...
(suspectului/inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea, alte persoane interesate de soluţia de clasare ori
de măsura propusă judecătorului de cameră preliminară).
în conformitate cu prevederile art. 5491 C. pr. pen., prezenta ordonanţă, însoţită de dosarul cauzei, se
înaintează judecătorului de cameră preliminară din cadrul ...
lângă ...
PROCUROR:
Jurisprudenţă:
Motivare din practica judiciară întemeiată pe art. 16 Ut. a) C. pr. pen.:
> Având în vedere probatoriul administrat în cauză constatăm că acţiunea penală nu poate fi pusă în
mişcare, fiind incident cazul prevăzut de art. 16 alin. (1) Ut. a) C. pr. pen., respectiv fapta nu există. Astfel,
nu se poate stabili, dincolo de orice dubiu, existenţa unei acţiuni de ameninţare a persoanei vătămate de
către făptuitorul D.A., susţinerile acesteia necoroborându-se cu alte probe şi fiind infirmate de către martorul
M. T.
> Prin ordonanţa procurorului din 1 septembrie 2014 s-a dispus începerea urmăririi penale faţă de fapta
de „purtare abuzivă", prevăzută de art. 296 alin. (2) C. pen. combinat cu art. 193 alin. (1) C. pen., constând
în aceea că în ziua de 18 iulie 2014, în jurul orei 17:00, persoana vătămată S.M., în timp ce se afla la
locuinţa numitului S. V. din comuna L, jud. C., a fost lovită cu pumnii şi palmele de către agent de poliţie
D.M., cu prilejul exercitării atribuţiilor de serviciu, fiind sesizat în vederea aplanării unei situaţii conflictuale
ivite între membrii familiei respective.
în raport cu probele administrate, apreciez că afirmaţiile persoanei vătămate, potrivit cărora agentul de
poliţie D.M. i-a aplicat mai multe lovituri, nu corespund adevărului.
La stabilirea situaţiei de fapt urmează a fi avute în vedere datele medico-legale rezultate din înscrisurile
medicale aflate la dosar, precum şi declaraţiile martorilor A şi B., declaraţiile persoanei vătămate şi ale
soţului acesteia urmând a fi evaluate în funcţie de ansamblul materialului probator administrat.
Pentru aprecierea caracterului real al afirmaţiilor persoanei vătămate şi ale martorului C., soţul acesteia nu
se poate face abstracţie de relaţiile existente între aceştia (raporturi soţ-soţie presupunând sentimente de
afectivitate şi loialitate), dar mai ales de faptul că nu se coroborează cu celelalte probe administrate, inclusiv
cu cele care vizează cauza privind agresiunea exercitată de C. asupra numitei I.
Se reţine, aşadar, că depoziţiile martorilor nu constituie probe izolate pe care se întemeiază convingerea
magistratului ci alături de acestea se află şi alte elemente de informare care constituie ansambluri de probe
ce se coroborează reciproc. Pentru a fi reţinute depoziţiile martorilor, trebuie să se armonizeze nu numai
între ele, trebuie să fie concordante, adică să nu fie contrazise cu fiecare probă în parte şi, implicit, de
probele constituite în ansamblu. De aceea, chiar dacă o mărturie este apreciată ca sinceră şi exactă (dar
care poate fi eronată datorită unor factori care ţin de percepţia, memorarea sau redarea unui eveniment) dar
este contrazisă de restul probelor aceasta nu poate sta prin ea înseşi la baza convingerii magistratului.
Raportat la probatoriul administrat, se conchide, aşadar, că fapta sesizată de persoana vătămată nu există în
materialitatea ei.
>- în raport cu probele administrate, apreciez că afirmaţiile persoanei vătămate, potrivit cărora C.A. a
pătruns fără drept în curtea locuinţei sale unde a strâns-o de gât, nu corespund adevărului.
La stabilirea situaţie de fapt urmează a se avea în vedere că declaraţiile persoanei vătămate nu se
coroborează cu ansamblul materialului probator administrat.
Depoziţia persoanei vătămate nu constituie o probă izolată pe care în mod automat trebuie să se întemeieze
convingerea magistratului. în acest sens, formularea unei acuzaţii penale nu se poate face
616
strict pe baza susţinerilor persoanei vătămate atât timp cât aceasta nu concordă cu restul probelor
administrate în mod rezonabil şi care conturează cu totul altă situaţie de fapt.
Raportat la probatoriul administrat, se conchide că faptele sesizate de persoana vătămată nu există în
materialitatea lor.
Motivare din practica judiciară, întemeiată pe art. 16 Ut. b) 1 C. pr. pen.:
> în sarcina suspectului C.P.A. s-a reţinut cc la data de 16 octombrie 2013, în jurul orelor 23:40, a
condus autoturismul marca X cu nr. de înmatriculare ... pe DN1, înspre municipiul Sibiu, iar la km
301+487m a pierdut controlul direcţiei de deplasare a autovehiculului, intrând în coliziune cu autoutilitara
marca Y cu nr. de înmatriculare..., condusă de martorul S.l.
în urma accidentului a rezultat vătămarea corporală a suspectului C.P.A. şi a persoanei vătămate O. V.M.,
care ocupa locul din dreapta spate în autoturismul condus de către suspect, în cauză s-a dispus de către
organele de poliţie efectuarea unei constatări medico-legale pentru a se stabili leziunile traumatice suferite
de persoana vătămată şi numărul de zile de îngrijiri medicale necesare vindecării. Potrivit concluziilor
Raportului de constatare medico-legală întocmit de Serviciul de Medicină Legală Judeţean Sibiu, persoana
vătămată O.V.M. a suferit Io data de 16 octombrie 2013 leziuni traumatice cranio-cerebrale cu contuzii
cerebrale difuze, fracturi de coloană vertebrală cervicală şi traumatism toracic, leziuni care s-au putut
produce în condiţiile unui accident rutier şi care necesită 80-85 de zile de îngrijiri medicale pentru vindecare.
La data de 1 februarie 2014 a intrat în vigoare Legea nr. 286/2009 privind noul Cod Penal, infracţiunea de
vătămare corporală din culpă fiind prevăzută la art. 196. Potrivit alin. (1) al acestui articol, fapta de a
produce din culpă vătămarea corporală a unei persoane care necesită îngrijiri medicale de cel mult 90 de
zile se pedepseşte numai în situaţia în care a fost săvârşită de către o persoană aflată sub influenţa băuturilor
alcoolice ori a unei substanţe psihoactive sau în desfăşurarea unei activităţi ce constituie prin ea însăşi
infracţiune. Or, suspectului C.P.A. i-au fost prelevate probe biologice de sânge, analiza de laborator
indicând valoarea de 0,00 g/l alcool pur în sânge, conform Buletinului de analiză toxicologică- alcoolemie
întocmit de către Serviciul de Medicină Legală Sibiu, iar din probatoriul administrat nu rezultă că la
momentul săvârşirii faptei suspectul C.P.A. s-ar fi aflat în desfăşurarea unei activităţi care să constituie prin
ea însăşi infracţiune.
Având în vedere dispoziţiile art. 4 C. pen., conform cărora legea penală nu se aplică faptelor săvârşite sub
legea veche dacă nu mai sunt prevăzute de legea nouă, precum şi dispoziţiile art. 3 din Legea nr. 187/2012
pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, conform cărora „dispoziţiile art. 4 din
Codul penal privind legea penală de dezincriminare sunt aplicabile şi în situaţiile în care o faptă
determinată, comisă sub imperiul legii vechi, nu mai constituie infracţiune potrivit legii noi datorită
modificării elementelor constitutive ale infracţiunii" constatăm că în cauză este incident cazul de împiedicare
a punerii în mişcare a acţiunii penale prevăzute de art. 16 alin. (1) Ut. b) C. pr. pen., respectiv fapta nu este
prevăzută de legea penală.
> Potrivit art. 206 C. pen., infracţiunea de ameninţare constă în ameninţarea unei persoane cu săvârşirea
unei infracţiuni sau a unei fapte păgubitoare. Or, în cauză, afirmaţia numitului F.M., în sensul că îi va face
reclamaţie persoanei vătămate, nu întruneşte elementele constitutive ale infracţiuni de ameninţare, întrucât
obiectul ameninţării nu îl constituie săvârşirea unei infracţiuni sau a unei fapte păgubitoare, neavând astfel
caracter penal.
> Din cuprinsul actului de sesizare şi probele administrate în cauză constatăm incidenţa cazului de
împiedicare a punerii în mişcare a acţiunii penale prevăzute de art. 16 alin. (1) Ut. b) C. pr. pen., fapta
nefiind prevăzută de legea penală. Astfel, nu sunt întrunite elementele constitutive ale infracţiunii de
tulburare de posesie, sub aspectul laturii obiective, întrucât fapta de ocupare a imobilului nu s-a produs prin
violenţă sau ameninţare ori prin desfiinţarea sau strămutarea semnelor de hotar, condiţie esenţială pentru
existenţa infracţiunii de tulburare de posesie.
> în ceea ce priveşte infracţiunea de camătă, constatăm că nu este îndeplinită o condiţie esenţială pentru
existenţa infracţiunii, respectiv aceea ca fapta să fie săvârşită „ca îndeletnicire". întrucât camăta
1
Lipsa de identitate între cerinţele normei care sancţionează fapta penală şi fapta efectiv comisă este
echivalentă neincriminării acesteia din urmă, astfel încât absenţa oricărui element constitutiv al infracţiunii [cu
excepţia elementului material - art. 16 alin. (1) lit. a) C. pr. pen. - sau a laturii subiective - art. 16 alin. (1) lit.
b) teza a II-a C. pr. pen.) lipseşte acţiunea penală de temeiul său de drept, fapta nefiind prevăzută de legea
penală (art. 16 alin. (1) lit. b) teza IC. pr. pen.].
617
este o infracţiune de obicei, presupunând o activitate constantă, repetată, pentru obţinerea de venituri din
darea de bani cu dobândă, nu orice împrumut cu dobândă poate fi asimilat unei asemenea infracţiuni, ci
numai situaţiile în care făptuitorul practică în mod constant acordarea de împrumuturi cu dobândă, din care
îşi asigură cel puţin o parte din venituri. Or, în cauză, actul de împrumut acordat de către făptuitor persoanei
vătămate a fost unul singular, nefiind astfel întrunite elementele constitutive ale infracţiunii de camătă, sub
aspectul laturii obiective.
Motivare din practica judiciară întemeiată pe art. 16 Ut. c) C. pr. pen.:
în fapt, s-a reţinut că în perioada 2 mai-8 mai 2010 persoane necunoscute au pătruns prin efracţie, într- un
imobil în construcţie situat în sat Dârvari, comuna Tămădău Mare, jud. Călăraşi, aparţinând SC ... SRL, de
unde au sustras prin demontare un număr de 3 ferestre şi o uşă tip termopan marca G. şi, totodată, au sustras
şi distrus alte 5 ferestre şi o uşă tip termopan de aceeaşi marcă, de la un alt imobil situat în aceeaşi locaţie,
valoarea prejudiciului fiind de 10.000 lei.
Cercetările efectuate au stabilit, prin comparări dactiloscopice cu impresiunile din baza de date A.F.I.S. a
Poliţiei Române, că una dintre urmele papilare, descoperită pe una dintre ferestrele sustrase şi apoi
abandonate de autori, a fost creată de impresiunea de la mâna stângă a învinuitului C.R. (potrivit raportului
de constatare tehnico-ştiinţifică dactiloscopică nr. ... din 9 iunie 2010, întocmit de Serviciul Criminalistic al
I.P.J. Călăraşi).
Suspectul a negat în mod constant comiterea faptei, arătând că ...
Pe fondul acestui istoric urmează a aprecia dacă apărarea pe care înţelege să o formuleze suspectul este de
natură să înlăture probele care îl incriminează.
Din materialul probator administrat în cauză rezultă posibilitatea ca suspectul ... să fi fost autorul
infracţiunii, cel care a sustras în perioada ... din imobilul în construcţie situat în ..., aparţinând ..., mai multe
ferestre şi uşi tip termopan.
Totuşi, probele administrate pe parcursul urmăririi penale nu sunt suficiente pentru a angaja răspunderea
penală a acestuia şi să înfrângă principiul prezumţiei de nevinovăţie. în cauză au fost administrate toate
mijloacele de probă apreciate ca fiind utile, neexistând posibilitatea suplimentării probatoriului sub acest
aspect.
în acest sens, singura probă care confirmă acuzaţia este reprezentată de raportul de constatare tehnico-
ştiinţifică dactiloscopică al I.P.J. ... - Serviciul Criminalistic -, care însă se coroborează cu apărarea
învinuitului.
Dacă s-ar susţine că vinovăţia acestuia este pe deplin fundamentată doar pe baza acestui raport, necoroborat
în mod neîndoielnic cu celelalte fapte şi împrejurări care rezultă din restul probatoriului, ar însemna a se
extinde sfera răspunderii personale într-un plan subiectiv, fără suport faptic, lipsit de obiectivitatea ce ar
trebui să fie specifică probaţiunii penale.
în aceste condiţii, există o mare probabilitate ca urma papilară găsită pe una din ferestrele găsite la faţa
locului să fi fost creată în alte împrejurări decât cele ale furtului.
Faţă de aceste precizări concluzionez că prezumţia de nevinovăţie de care beneficiază suspectul potrivit art.
4 C. pr. pen. nu a fost răsturnată prin probe temeinice care să permită a stabili cu certitudine că acesta este
autorul infracţiunii reţinută în sarcina sa, orice îndoială interpretându-se în favoarea
suspectului/inculpatului, împrejurare în raport cu care urmează a se dispune în speţă clasarea cauzei.
Motivare din practica judiciară întemeiată pe art. 16 Ut. e) C. pr. pen.:
Analizând actele şi lucrările dosarului, se constată că faptele materiale care fac obiectul cauzei au fost deja
cercetate în dosarul penal nr. .... înregistrat la Parchetul de pe lângă Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti, în
care s-a adoptat o soluţie de netrimitere în judecată.
Potrivit art. 4 al Protocolului nr. 7 la CEDO, „nimeni nu poate fi urmărit sau pedepsit penal de către
jurisdicţiile aceluiaşi stat pentru infracţiuni penale pentru care a fost deja achitat sau condamnat printr- o
hotărâre definitivă, conform legii şi procedurii penale ale acestui stat". Cel de al patrulea articol al
Protocolului nr. 7 este consacrat încă din dreptul roman: non bis in idem.
Textul art. 4 al Protocolului nr. 7 la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului „se aplică nu numai în
cazurile în care inculpaţii sunt condamnaţi de două ori, ci, de asemenea în cazurile în care aceştia sunt
urmăriţi penal de două ori. Această dispoziţie se aplică chiar şi în cazul în care persoana a fost urmărită
doar în cadrul unei proceduri care „nu a condus la o condamnare" (CEDO - Secţia I, cauza Zigarella c.
Italiei, din 3 octombrie 2002).
618
De fiecare dată, cea de a doua procedură, în caz că există, încalcă principiul non bis in idem. Şi în cauza
Aşci c. Austriei din 19 octombrie - Secţia III -, referindu-se la conţinutul art. 4 din Protocolul nr. 7 al CEDO,
Curtea a reamintit că „acest text prohibeşte repetarea procedurilor penale închise definitiv". Interpretarea
principiului în discuţie trebuie să fie favorabilă autorului actelor comise, ceea ce semnifică împrejurarea că,
odată ce el a fost scos de sub urmărirea penală, acesta să nu mai aibă temerea că va fi pus din nou sub
urmărire penală pentru aceleaşi fapte (C. Bîrsan - Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, Ediţia a II-a,
pagina 1688).
Paragraful al doilea din art. 4 precizează că principiul înscris în primul său paragraf nu este de natură să
împiedice „redeschiderea procesului", potrivit dispoziţiilor de drept procesul penal aplicabile în statul în
cauză, dacă fapte noi ori recent descoperite sau un viciu fundamental în cadrul procedurii precedente sunt de
natură să afecteze hotărârea pronunţată.
Or, conform actualelor dispoziţii procesual penale, pentru a fi efectuate noi cercetări cu privire la o faptă
pentru care s-a dat deja o soluţie, este necesar ca în dosarul penal în care s-a dat această soluţie să se fi
dispus reluarea urmăririi penale, ca urmare a incidenţei unuia din cazurile prevăzute de art. 335 C. pr. pen.
Având în vedere că în cauza deja soluţionată nu s-a dispus reluarea urmăririi penale cu privire la faptele
prevăzute de art. 6 din Legea 241/2005, se constată lipsa unei condiţii prevăzute de lege necesară pentru
punerea în mişcare a acţiunii penale cu privire la aceleaşi fapte materiale, fiind astfel incidente dispoziţiile
art. 16 alin. (1) Ut. f) C. pr. pen.
Faţă de cele expuse mai sus, având în vedere că în cauză nu se constată fapte sau împrejurări noi din care să
rezulte că a dispărut împrejurarea pe care s-a întemeiat soluţia dată în dosarul penal nr. al Parchetului de pe
lângă Judecătoria Sectorului 6 Bucureşti, cu acelaşi obiect, apreciez că lipseşte o condiţie prevăzută de lege,
necesară pentru punerea în mişcare acţiunii penale.
345 Cerere pentru continuarea procesului penal (prin care se solicită neaplicarea dispoziţiilor
legale privind amnistia, prescripţia, retragerea plângerii prealabile, existenţa cauzei de
nepedepsire)
DOMNULE PRIM-PROCUROR/PROCUROR GENERAL,

Subsemnatul.... domiciliat în .... născut la data de .... în localitatea .... posesor al C.l. seria
CNP în calitate de suspect/inculpat în dosarul penal nr........... privind săvârşirea
în termen legal1 şi în baza art. 319 C. pr. pen., formulez prezenta
CERERE DE CONTINUARE A URMĂRIRII PENALE
în fapt, prin ordonanţa nr. ... din data de .... a Parchetului de pe lângă .... s-a dispus clasarea
cauzei/renunţarea la urmărire penală faţă de subsemnatul, în calitate de suspect/inculpat.... fiind cercetat
pentru infracţiunea de .... prevăzută de ...
La adoptarea soluţiei procurorul a avut în vedere că din actele efectuate în cauză a rezultat că sunt
incidente prevederile art. 16 alin. (1) lit. f)/art. 16 lit. g)/art. 16 lit. h) C. pr. pen., respectiv ...
amnistia/prescripţia răspunderii penale/retragerea plângerii prealabile/existenţa unei cauze de nepedepsire.
1
în termen de 20 de zile de la primirea copiei ordonanţei de soluţionare a cauzei.
619
Având în vedere că ... (indicarea motivelor, de exemplu: deoarece susţin că fapta pentru care sunt
cercetat nu a fost săvârşită de mine/nu există/nu sunt vinovat de săvârşirea acesteia etc.), în temeiul art. 319
C. pr. pen., solicit admiterea cererii şi continuarea urmăririi penale în cauză în vederea stabilirii incidenţei
altui caz de netrimitere în judecată decât cel reţinut în ordonanţa de clasare, respectiv .../în vederea dispunerii
unei soluţii de clasare (în situaţia în care iniţial s-a dispus renunţarea la urmărirea penală).
Exemple:
-fapta de furt, în modalitatea prevăzuta de art. 228 alin. (l)-art. 229 alin. (1) C. pen, constând în aceea că aş
fi sustras din locuinţa părţii vătămate mai multe bunuri şi bijuterii, nu a fost săvârşită de mine, întrucât la
acea dată şi oră mă aflam într-un alt oraş, la 100 km distanţă, dovadă pe care înţeleg să o fac cu următoarele
înscrisuri..., martori... Prezenţa amprentelor mele papilare în locuinţă o justific prin aceea că...
- nu sunt vinovat de comiterea infracţiunii de vătămare corporală, deoarece a intervenit o cauză care
înlătură caracterul penal al faptei, respectiv legitima apărare, prevăzută de art. 19 C. pen., această
împrejurare o dovedesc cu ...
- fapta de evaziune fiscală prevăzută la art. 9 Ut. c) din Legea nr. 241/2005 nu a fost comisă de mine,
administratorul firmei, ci de contabilul angajat al societăţii, căruia i-am predat actele contabile primare ale
societăţii pe bază de proces-verbal de predare-primire, însă acesta, nerespectând sarcinile de serviciu, a
omis să le înregistreze ca venituri, denaturând astfel rezultatele financiare ale societăţii şi prejudiciind
bugetul de stat cu TVA de plată şi impozit pe profit în sumă de...
Domnului Prim-procuror/Procuror general...
Subsecţiunea XI. 2.6 - Renunţarea la urmărire penală
346 Ordonanţă de renunţare la urmărire penală când autorul faptei nu este cunoscut1

Dosar nr. .../...
ORDONANŢĂ
de renunţare la urmărire penală Anul..., luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr privind infracţiunea de ...,
prevăzută de art.... din ...,
‘ Modelul poate fi utilizat şi în cazul în care autorul este cunoscut dar în cauză nu s-a dispus continuarea
urmăririi penale faţă de suspect. Renunţarea la urmărire penală poate fi dispusă în această situaţie atunci când
analizarea situaţiei personale a făptuitorului nu ar schimba soluţia, soluţia prefigurându-se de la început
De altfel, intenţia legiuitorului a fost de a degreva organele de urmărire penală de cauzele nesemnificative,
continuarea urmăririi penale ţaţă se suspect pentru astfel de fapte generând costuri şi un consum inutil de
resurse investigative.
620
în fapt, s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt cu privire la care s-a început urmărirea penală in
rem)
faptul că ...
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărirea infracţiunii sesizate).
în baza probelor administrate urmează a aprecia în ce măsură în cauză sunt incidente dispoziţiile art. 7 C.
pr. pen., privind oportunitatea urmăririi penale, în baza căruia procurorul poate renunţa la exercitarea acţiunii
penale dacă, în raport cu elementele concrete ale cauzei, nu există un interes public în realizarea obiectului
acesteia.
Deşi legiuitorul nu a explicat înţelesul expresiei „interes public" la art. 318 alin. (1) C. pr. pen., a indicat
criteriile în funcţie de care procurorul apreciază lipsa acestuia.
Examinând actele de urmărire penală efectuate, prin prisma îndeplinirii acestor cerinţe ale legii, rezultă că
în cauză, sunt aplicabile prevederile art. 318 alin. (1) C. pr. pen., deoarece pentru infracţiunea săvârşită legea
prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa închisorii de cel mult 7 ani şi nu există un interes public în urmărirea
acesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire a faptei/mijloacele şi
modul de comitere a faptei/din conduita persoanei vătămate care a dat dovadă de lipsă de diligenţă în
asigurarea bunurilor persoanelelprecum şi din urmările produse (prejudiciul modic cauzat)/scopul
urmărit/timpul scurs de la data săvârşirii faptei, conducând în mod inevitabil la diminuarea rezonanţei sociale
a faptei penale, dar mai ales la reducerea posibilităţilor de identificare a autorului, în lipsa unor urme sau
mijloace materiale de probă descoperite la faţa locului.
Ca atare, apreciez că alocarea de noi resurse investigative în speţă ar fi contrară principiului oportunităţii
urmăririi penale [art. 318 cu referire la art. 7 alin. (2) C. pr. pen.].
în temeiul art. 318 alin. (1) C. pr. pen. raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Renunţarea la urmărire penală în cauză având ca obiect infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
2. în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuieli judiciare, în cuantum de ... lei, rămân în sarcina
statului.
3. în temeiul art. 318 alin. (7) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie lui ... (persoana care a făcut
sesizarea)/şi lui ... (alte persoane interesate).
PROCUROR:
621
347 Ordonanţă de renunţare la urmărire penală faţă de suspect/inculpat
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
de renunţare la urmărire penală Anul .... luna .... ziua ...
Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal nr......... privind pe
suspectul/inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din
în fapt. s-a reţinut că ... (descrierea situaţiei de fapt reţinută în ordonanţa de punere în mişcare a acţiunii
penale).
faptul că ...
împrejurările din care rezultă că nu există un interes public în urmărirea infracţiunii sesizate, avându-se în
vedere şi circumstanţele personale ale suspectului/inculpatului 1).
în baza probelor administrate, constatând că a fost comisă o infracţiune, urmează a aprecia în ce măsură în
cauză sunt incidente dispoziţiile art. 7 C. pr. pen., privind oportunitatea urmăririi penale, în baza căruia
procurorul poate renunţa la exercitarea acţiunii penale dacă, în raport cu elementele concrete ale cauzei, nu
există un interes public în realizarea obiectului acesteia.
Deşi legiuitorul nu a explicat înţelesul expresiei „interes public” la art. 318 alin. (1) C. pr. pen., a indicat
criteriile în funcţie de care procurorul apreciază lipsa acestuia.
Examinând actele de urmărire penală efectuate, prin prisma îndeplinirii acestor cerinţe ale legii, rezultă că în
cauză sunt aplicabile prevederile art. 318 alin. (1) C. pr. pen., deoarece
Criteriile în baza cărora procurorul apreciază oportunitatea urmăririi penale pot fi de ordin obiectiv (legate
de fapta comisă) sau de ordin subiectiv (referitoare la făptuitor).
622
pentru infracţiunea săvârşită legea prevede pedeapsa amenzii sau pedeapsa închisorii de cel mult 7 ani 1 şi nu
există un interes public în urmărirea acesteia.
Astfel, această concluzie rezultă din conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire a faptei/din modul şi
mijloacele de săvârşire, de scopul urmărit/de urmările produse sau care s-ar fi putut produce prin săvârşirea
infracţiunii (prejudiciul modic cauzatj/persoana suspectului sau a inculpatului, conduita avută anterior
săvârşirii infracţiunii şi eforturile depuse pentru înlăturarea sau diminuarea consecinţelor infracţiunii. Toate
aceste elemente duc la concluzia că o soluţie de netrimitere în judecată realizează mai eficient scopul
preventiv educativ al legii penale.
După caz, pot fi dispuse după consultarea suspectului sau inculpatului ca acesta să îndeplinească una
sau mai multe obligaţii, potrivit art. 318 alin. (3) C. pr. pen.
Având în vedere probatoriul administrat pentru asigurarea scopului preventiv al legii penale, apreciez că
se impune ca suspectul/inculpatul să îndeplinească următoarele obligaţii:
modalitate de reparare a acesteia;
b) să ceară public scuze persoanei vătămate;
c) să îşi îndeplinească obligaţiile de întreţinere scadente;
d) să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între 30 şi 60 de zile,
în afară de cazul în care, din cauza stării de sănătate, persoana nu poate presta această muncă 2;
e) să frecventeze un program de consiliere.
Exemplu: La aprecierea lipsei interesului public în urmărirea infracţiunilor de care sunt acuzaţi suspecţii
urmează a se avea în vedere, în primul rând, împrejurările concrete ale comiterii faptelor care nu au avut o
amploare deosebită, mijloacele folosite (în principal ameninţări) şi urmările produse în concret prin acţiunile
de ameninţare a persoanelor vătămate.
Nu se poate face abstracţie nici de faptul că suspecţii au avut o atitudine cooperantă în faţa procurorului,
astfel că adoptarea unei soluţii de renunţare la urmărire penală le-ar acorda o posibilitate mai eficientă de
îndreptare a conduitei pe viitor.
în plus, după consultarea suspecţilor apreciez că în cauză se impune ca suspecţii să ceară public scuze
persoanelor vătămate - agenţi de poliţie din cadrul....
Potrivit art. 88 alin. (2) din Legea 253/2013, urmează ca scuzele să fie prezentate în împrejurări similare
celor în care s-a comis infracţiunea, în prezenţa a două sau mai multe persoane în afară de persoanele
vătămate, în prezenţa unui reprezentant al poliţiei.
Dovada îndeplinirii obligaţiei se va face prin prezentarea la procuror a procesului-verbal întocmit de
organul de poliţie cu acest prilej.
Lipsa interesului public a fost justificată în diferite cauze de procurori prin: poziţia procesuală a persoanei
vătămate care plecând în străinătate nu a oferit detalii despre fapta investigată, inducerea în eroare a
persoanei vătămate şi determinarea acesteia să depună o sumă de bani într-un cont deşi nu a putut da detalii
despre numărul de telefon de pe care a fost sunată nici despre contul în care a depus banii, cheltuielile
generate de o anchetă exhaustivă care să epuizeze probatoriul - expertizarea a mii de documente - sunt
disproporţionate în raport cu beneficiul pe care l-ar resimţi societatea, asigurarea necorespunzătoare de
către victimă a bunurilor sustrase, deşi aveau o valoare ridicată, exercitarea acţiunii penale a fost apreciată
injustă în raport cu contribuţia efectivă a inculpatului în lămurirea situaţiei de fapt, ajutorul dat organelor de
urmărire penală în descoperirea unei infracţiuni mai grave, reţinându-se că fără colaborarea acestuia nu ar
fi putut fi probată infracţiunea de luare de mită.
' Prezintă relevanţă sub acest aspect pedeapsa prevăzută pentru infracţiunea faptă consumată.
2
Această obligaţie nu poate fi impusă suspectului sau inculpatului care a comis infracţiunea în minorat.
623
De asemenea, în funcţie de specificul cauzei, ordonanţa poate conţine şi alte menţiuni:

- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus în cauză luarea măsurilor asigurătorii constând în urmând a se
dispune ridicarea/menţinerea sechestrului instituit.
- în cursul urmăririi penale, cu ocazia .... s-au ridicat de la ... mai multe bunuri, respectiv ... în
conformitate cu prevederile art. 255 C. pr. pen./art. 162 alin. (4) sau (5) C. pr. pen. 1, se impune restituirea
acestui bun, întrucât ... (de exemplu: lucrurile ridicate de la suspect/ inculpat sau de la orice persoană care
le-a primit spre a le păstra sunt proprietatea persoanei vătămate sau a altei persoane ori au fost luate pe
nedrept din posesia sau deţinerea acestor, iar prin luarea acestei măsuri nu sunt îngreunate stabilirea
situaţiei de fapt şi justa soluţionare a cauzei.). Numitul ... are obligaţia să păstreze bunurile până la
pronunţarea unei soluţii definitive în procesul penal.
- prin ordonanţa din data de .... s-a dispus ridicarea de la ... a bunurilor constând în ... (de exemplu, pistol
marca/seria ..., armă albă etc.)/sumei de .... în vederea confiscării. Având în vedere îndeplinirea condiţiilor
legale pentru confiscare, respectiv .... se impune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vederea
luării măsurii de siguranţă a confiscării speciale prevăzute de art. 112 lit. a)-f) C. pen.
- din probele administrate a rezultat că înscrisul intitulat/reprezentând ... este falsificat în tot sau în parte,
motiv pentru care se impune sesizarea judecătorului de cameră preliminară în vederea dispunerii măsurii
desfiinţării totale/parţiale a înscrisului, în conformitate cu prevederile art. 549 1 C. pr. pen.
suspectul/inculpatul ... (de exemplu, prezintă pericol pentru societate din cauza unei boli/consumului cronic de
alcool/este bolnav psihic/suferă de o boală infecto-contagioasă şi prezintă pericol pentru societate/situaţia
acestuia s-a ameliorat şi nu mai prezintă pericol pentru societate), astfel că se impune sesizarea judecătorului
de cameră preliminară pentru luarea/ confirmarea/ înlocuirea/încetarea faţă de acesta a măsurii de siguranţă a
obligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art. 109/art. 110 C. pen. (după caz).
în temeiul art. 318 alin. (1) şi (2) (şi alin. (3), după caz] C. pr. pen., raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C.
pr. pen.,
DISPUN:
1. Renunţarea la urmărire penală faţă de suspectul/inculpatul... (se menţionează datele de identitate),
cercetat pentru comiterea infracţiunii de ..., prevăzută de ... din ...
2. Potrivit dispoziţiilor art. 318 alin. (3) C. pr. pen., suspectul/inculpatul este obligat să | îndeplinească
următoarele obligaţii ... (individualizarea în concret a conţinutului uneia sau l mai multor obligaţii):
modalitate de reparare a acesteia:
b) să ceară public scuze persoanei vătămate:
c) să îşi îndeplinească obligaţiile de întreţinere scadente;
d) să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă cuprinsă între 30 şi 60 de
zile, în afară de cazul în care, din cauza stării de sănătate, persoana nu poate presta această muncă;
1
Art. 162 alin. (4) şi (5) C. pr. pen. reglementează situaţia bunurilor ridicate cu ocazia percheziţiei. Astfel,
textele legale arată că „obiectele care nu au legătură cu cauza se restituie persoanei căreia îi aparţin, cu
excepţia celor care sunt supuse confiscării, în condiţiile legii. Obiectele ce servesc ca mijloc de probă, dacă
nu sunt supuse confiscării, în condiţiile legii, pot fi restituite, chiar înainte de soluţionarea definitivă a
procesului, persoanei căreia îi aparţin, în afară de cazul când prin această restituire s-ar putea stânjeni aflarea
adevărului. Organul de urmărire penală sau Instanţa de judecată pune în vedere persoanei căreia i-au fost
restituite obiectele că este obligată să le păstreze până la soluţionarea definitivă a cauzei".
624
e) să frecventeze un program de consiliere

3. în temeiul art. 318 alin. (4) C. pr. pen., se stabileşte ca obligaţiile dispuse să fi e îndeplinite în termen
de1...
4. Se atrage atenţia suspectului/inculpatului că în caz de neîndeplinire cu rea-credinţă a obligaţiilor în
termenul stabilit, ordonanţa se revocă, în condiţiile prevăzute de lege, nemaifiind posibilă o nouă renunţare la
urmărire în aceeaşi cauză.
5. în temeiul art. 318 alin. (5) cu referire la art. 315 alin. (2) lit. a) C. pr. pen., ridicarea/menţinerea măsurii
asigurătorii...
6. în temeiul art. 318 alin. (5), cu referire la art. 315 alin. (2) lit. b) C. pr. pen., se restituie lui (persoana de
la care s-a ridicat bunul) bunul ridicat în cursul urmăririi penale (individualizarea bunului)/se restituie
inculpatului... cauţiunea în valoare de ... lei.
7. în temeiul art. 318 alin. (5), cu referire la art. 315 alin. (4) raportat la art. 241 alin. (1) lit. b) şi alin. (2)
C. pr. pen., se constată încetată de drept măsura preventivă a .... luată faţă de inculpatul ..., şi se dispune
punerea lui de îndată în libertate, dacă nu este reţinut sau arestat în altă cauză.
8. în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. c) C. pr. pen., sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul . .. cu propunerea de luare a măsurii de siguranţă a
confiscării speciale2 în conformitate cu prevederile art. 112 alin. (1) lit. a)-f) C. pen. (după caz), a
bunului/sumei de ... (de exemplu, a armei neletale cu aer comprimat, marca H., seria 11075578, cal. (5),5
mm, ridicată de la suspectul... şi introdusă la Camera de corpuri delicte a I.P.J. ..., conform dovezii seria H
nr. ... din ...).
în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. d) C. pr. pen., sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ... cu propunerea de desfiinţare totală a înscrisurilor
reprezentând: ... (se indică şi se individualizează înscrisurile falsificate)
în temeiul art. 318 alin. (5) C. pr. pen., cu referire la art. 315 alin. (2) lit. e) C. pr. pen., sesizarea
judecătorului de cameră preliminară din cadrul ... cu propunerea de ... luare/confirmare/înlocuire/încetare
faţă de ... a măsurii de siguranţă a obligării la tratament medical/a internării medicale, prevăzută de art.
109/art. 110 C. pen. (după caz).
9. în temeiul art. 274 alin. (1) C. pr. pen., cheltuielile judiciare, în cuantum de ... lei, vor fi suportate de
către suspect/inculpat.
10.în temeiul art. 318 alin. (7) C. pr. pen., ordonanţa se comunică în copie lui ...
(suspectului/inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea)lş\ lui ... (alte persoane interesate).
Câte un exemplar al ordonanţei se trimite secţiei de poliţie în a cărei rază teritorială domiciliază sau
locuieşte suspectul/inculpatul, în vederea supravegherii executării obligaţiilor impuse acestuia şi verificării
modului de îndeplinire al acestora, conform art. ... din Legea nr. 253/2013.
în conformitate cu prevederile art. 5491 C. pr. pen., prezenta ordonanţă, însoţită de dosarul de urmărire
penală, se înaintează judecătorului de cameră preliminară de la ...
PROCUROR:
Doctrină3: în actuala reglementare, criteriile precum conţinutul şi împrejurările concrete de săvârşire a
faptei/modul şi mijloacele de săvârşire, scopul urmărit/de urmările produse sau care s-ar fi putut produce
prin săvârşirea infracţiunii (prejudiciul modic cauzatj/persoana suspectului sau a inculpatului, conduita
avută anterior săvârşirii infracţiunii şi eforturile depuse pentru înlăturarea sau diminuarea consecinţelor
infracţiunii, conturează mai degrabă gravitatea infracţiunii sau periculozitatea făptuitorului.
1
La stabilirea duratei concrete a acestui termen, procurorul are în vedere particularităţile faptei
cercetate (natura acesteia, cuantumul pagubei create etc.) şi ale persoanei suspectului/inculpatului (nivelul
veniturilor obţinute, ocupaţie, posibilităţile reale de acoperire a prejudiciului, membrii familiei aflaţi în
întreţinere etc.).
2
Confiscarea specială se poate dispune şi în baza unor temeiuri prevăzute în legi speciale - de exemplu,
art. 139 alin. (12) raportat la alin. (10) lit. b) şi c) din Legea nr. 8/1996 privind drepturile de autor şi drepturile
conexe.
3
Punct de vedere al Parchetului de pe lângă ICCJ.
625
Aceste criterii trebuie completate cu altele, de oportunitate, care să răspundă întrebării dacă tragerea la
răspundere a persoanelor care au săvârşit infracţiuni este necesară în apărarea şi garantarea valorilor
fundamentare consacrate de Constituţia României a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor
consacrate în acelaşi act normativ.
1. Un prim criteriu in enunţarea necesităţii (eficacităţii) tragerii la răspundere penală a persoanei care a
săvârşit o infracţiune este acela al evaluării cheltuielilor pe care le-ar presupune efectuarea cercetării
penale, atât din punct de vedere material, dar şi din perspectiva afectării resurselor umane ale unităţilor de
parchet şi ale organelor de cercetare penală şi verificarea proporționalitățiii folosirii acestor resurse
raportat la gravitatea faptei cercetate, dar şi la beneficiile de care s-ar bucura societatea prin exercitarea
acţiunii penale. Cuantificarea cheltuielilor nu este necesară, dar ar fi de dorit să fie identificate acele acte de
urmărire penală ce ar face disproporţionate cheltuielile necesare administrării justiţiei în raport cu
gravitatea faptelor (spre exemplu: cheltuieli legate de traducerea actelor de urmărire penală în situaţia in
care este necesară formularea unor cereri de asistenţă judiciară internaţională, costul unor expertize tehnice,
ştiinţifice sau de altă natură; numărul mare al persoanelor ce trebuie audiate; numărul actelor ce trebuie
analizate sau expertizate).
2. Un al doilea criteriu, în aprecierea eficacităţii unei eventuale trageri la răspundere a persoanei care a
săvârşit o infracţiune este reprezentat de timpul scurs de la data săvârşirii acesteia. Perioada de timp scursă
de la data săvârşirii infracţiunii, neidentificarea autorilor infracţiunilor in decurs de câteva luni sau chiar
ani, precum şi faptul că nu se mai întrevăd activităţi investigative realiste de identificare (risipa de resurse
când obiectiv nu se mai poate face nimic) justifică soluţia de renunţare la urmărire penală, chiar dacă, din
perspectiva prejudiciului produs prin infracţiune, faptele reclamate nu sunt minore.
3. Interesul particular manifestat de persoana vătămată în urma săvârşirii unei infracţiuni este un bun
indicator al interesului public în urmărirea unei infracţiuni, a gradului de afectare al ordinii sociale.
Atitudinea procesuală manifestată de persoana vătămată concretizată de multe ori într-un dezinteres total
fată de valorile ce i-au fost afectate prin comiterea infracţiunii, prin neprezentarea acesteia la organele de
urmărire penală în vederea
audierii în ciuda chemărilor repetate, imposibilitatea lămuririi cauzei din acest motiv sau manifestarea de
voinţă a persoanei vătămate in sensul necontinuării cercetărilor penale în cazul acelor infracţiuni pentru
care acţiunea penală se pune în mişcare din oficiu sau chiar împrejurarea că aceasta nu a înţeles să se
constituie parte civilă, să urmărească recuperarea prejudiciului denotă afectarea minoră a intereselor
acesteia. Pe de altă parte, evaluarea atingerii unui minim de gravitate a infracţiunii care să justifice interesul
public în urmărirea penală a unei infracţiuni depinde de toate circumstanţele cauzei, inclusiv percepţiile
subiective ale persoanei vătămate, impactul financiar al faptei asupra persoanei vătămate, importanţa cauzei
pentru aceasta. Modul în care sunt păstrate sau păzite bunurile poate fi lămuritor în ceea ce priveşte
interesul pe care îl manifestă persoana vătămată în apărarea propriilor valori.
4. Aplicarea unei sancţiuni de altă natură (administrativă, disciplinară, contravenţională) decât cea penală
poate fi de multe ori preferabilă, aceasta fiind aptă să corecteze comportamentul ilicit al făptuitorilor pe
viitor.
5. Prioritizarea cercetării unor infracţiuni grave, cum ar fi corupţia pasivă, infracţiunile privind achiziţiile
publice, conflictul de interese, tăierile ilegale de arbori, astfel cum sunt identificate în strategiile regionale de
combatere a infracţiunilor de corupţie, se circumscrie aceleiaşi noţiuni de interes public.
6. Analizarea importanţei mărturiei pe care suspectul sau inculpatul ar putea să o dea în alte cauze, în
schimbul renunţării la urmărirea penală în cauza în care acesta este urmărit.
626
348 Adresă către instituţiile publice/private în care se poate presta munca neremunerată
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Către
(instituţia în care urmează a fi prestată munca neremunerată),
Vă trimitem alăturat un exemplar al ordonanţei Parchetului de pe lângă ..., nr. ... din .... prin care s-a
dispus, între altele, obligarea numitului ..., fiul lui ... şi .... născut la data de .... în .... CNP..., domiciliat în ...,
să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă de 30 de zile, în intervalul..., în cadrul
instituţiei dumneavoastră, prin efectuarea de activităţi de ... (de exemplu, curăţenie în camerele de gardă ale
spitalului, activităţi de salubrizare stradală ..., lucrări de deszăpezire, întreţinere gazon, dezmembrarea
manuală a deşeurilor electrice şi electronice, distribuirea de hrană şi apă către animalele fără stăpân din
adăposturi, activităţi de grădinărit în parcuri din municipiul/sectorul ..., activităţi de manipulare/încărcare
produse etc.).
Facem precizarea că, potrivit art. 89 alin. (2) din Legea nr. 253/2013, o zi de muncă constă în două ore de
activitate efectivă, iar, potrivit art. 89 alin. (6), cu referire la art. 52 alin. (5) şi (7) din Legea nr. 253/2013,
munca nu se poate executa în timpul nopţii, în zilele de duminică şi de sărbătorile legale, decât la solicitarea
sus-numitului, iar activităţile prestate nu trebuie să îi pună acestuia în pericol sănătatea.
Având în vedere dispoziţiile art. 89 alin. (3) din Legea nr. 253/2013, urmează ca până cel târziu la data de
10 noiembrie 2014 să desemnaţi o persoană, din cadrul instituţiei dumneavoastră, care să răspundă de
îndrumarea şi verificarea modalităţii efective în care numitul ... îşi va desfăşura activitatea şi să ne comunicaţi
numele şi datele de contact ale acesteia.
Menţionăm că, în situaţia în care sus-numitul se sustrage de la executarea muncii în folosul comunităţii ori
starea de sănătate nu îi mai permite prestarea acesteia, persoana respectivă are obligaţia de a ne aduce la
cunoştinţă aceste împrejurări/de a informa despre aceste împrejurări Poliţia .... la nr. de fax ...
Vă facem cunoscut că, potrivit dispoziţiilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 253/2013, neîndeplinirea sau
îndeplinirea necorespunzătoare a atribuţiilor stabilite în sarcina instituţiei dumneavoastră constituie abatere
judiciară, sancţionată cu amendă de la 500 la 5.000 lei.
Precizăm că am solicitat Poliţiei ... să verifice modalitatea de îndeplinire a obligaţiilor privind prestarea
muncii în folosul comunităţii, atât de către numitul .... cât şi de către instituţia dumneavoastră.
PROCUROR: PRIM-PROCUROR:
627
349 Adresă către organul de poliţie desemnat să supravegheze modalitatea de îndeplinire a

obligaţiei de a presta o muncă în folosul comunităţii

Către Poliţia ...
Vă trimitem alăturat un exemplar al ordonanţei Parchetului de pe lângă ... nr. ... din .... prin care s-a
dispus, între altele, obligarea numitului .... fiul lui ... şi .... născut la data de ..., în ..., CNP..., domiciliat în ...,
să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, pe o perioadă de 30 de zile, în intervalul .... în
cadrul... (de exemplu, Spitalul..., Direcţia Generală de Protecţie Socială din cadrul..., Fundaţia ....
Primăria ... etc.), prin efectuarea de activităţi de ... (de exemplu, curăţenie în camerele de gardă ale spitalului,
activităţi de salubrizare stradală .... lucrări de deszăpezire, întreţinere gazon, dezmembrarea manuală a
deşeurilor electrice şi electronice, distribuirea de hrană şi apă către animalele fără stăpân din adăposturi,
activităţi de grădinărit în parcuri din municipiul/sectorul .... activităţi de manipulare/încărcare produse etc.).
în temeiul art. 89 alin. (4) din Legea nr. 253/2013, urmează să procedaţi la verificarea modalităţii de
îndeplinire a obligaţiilor privind prestarea muncii în folosul comunităţii, atât de către numitul.... cât şi de către
instituţia sus-menţionată.
Vă solicităm ca până la date de ... să ne comunicaţi, la nr. de fax .... numele şi datele de contact ale
persoanei desemnate/conducătorului compartimentului desemnat pentru îndeplinirea acestei sarcini.
Menţionăm că, în situaţia în care sus-numitul se sustrage de la executarea muncii în folosul comunităţii ori
starea de sănătate nu îi mai permite prestarea acesteia, persoana respectivă are obligaţia de a ne aduce la
cunoştinţă de urgenţă aceste împrejurări.
PROCUROR: PRIM-PROCUROR:
628
350 Rechizitoriu

Dosar nr. .../...
Verificat sub aspectul legalităţii şi temeiniciei. Prim-procuror
RECHIZITORIU
Examinând actele de urmărire penală din dosarul cu numărul de mai sus privind pe inculpatul ..., cercetat
în stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de art. ...
din ...
EXPUN URMĂTOARELE:
ÎN FAPT:
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat în temeiul art. 289/art. 290/art. 291 C.
pr. pen. prin ... plângere/denunţ cu privire la comiterea infracţiunii de ... din .... constând în aceea că ...
Sau, după caz:
Prin procesul-verbal din data de .... organul de urmărire penală din cadrul... s-a sesizat din oficiu în
temeiul art. 292 C. pr. pen. cu privire la comiterea infracţiunii de ... din ..., constând în aceea că ...
După caz, vor fi menţionate următoarele date:
Dosarul a fost iniţial înregistrat la Parchetul de pe lângă ... (organul sesizat iniţial), care, prin ordonanţa
nr.... din ..., a dispus în temeiul art. 63 alin. (1) raportat la art. 50 C. pr. pen. şi art. 41 alin. (1) lit. a)-d) C. pr.
pen., declinarea de competenţă în favoarea acestei unităţi de parchet.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus, pentru buna înfăptuire a justiţiei, în temeiul art. 63
alin. (1) raportat la art. 45 şi art. 43 C. pr. pen., reunirea dosarelor nr. ... şi nr. .... cercetările continuând în
cauza cu nr. ...
alin. (1) raportat la art. 46 C. pr. pen., disjungerea cauzei cu privire la inculpaţii/infracţiunile de .... cercetările
continuând în cauza cu nr....
Prin ordonanţa nr. ... din .... emisă de Prim-procurorul parchetului de pe lângă .... s-a dispus admiterea
plângerii împotriva soluţiei de clasare/renunţare dispusă în cauză de procuror prin ordonanţa nr. ... din ...
Prin încheierea judecătorului de cameră preliminară din data de ..., pronunţată în dosarul nr. ... al ... s-a
dispus restituirea cauzei la parchet în temeiul art. 346 alin. (3) C. pr. pen., motivându-se că ...
Din probele administrate în cauză a rezultat următoarea situaţie de fapt: ...
(Se vor descrie amănunţit următoarele:
629
- situaţia de fapt cu privire la care se va dispune sesizarea instanţei;

- situaţia de fapt cu privire la care se va dispune o altă soluţie decât trimiterea în judecată;
- prezentarea clară a faptelor reţinute de procuror în succesiunea logică sau cronologică a
desfăşurării lor;
- analiza, evaluarea probelor privind latura penală şi civilă a cauzei;
- combaterea apărărilor inculpatului;
- arătarea motivelor pentru care anumite probe sunt/nu sunt considerate apte de a contribui la aflarea
adevărului;
în funcţie de atitudinea inculpatului faţă de acuzaţia care i se aduce pot exista două modalităţi de
prezentare a situaţiei de fapt:
- o expunere fără trimitere la mijloacele de probă - atunci când inculpatul nu contestă situaţia de fapt
şi probele administrate;
- o expunere cu analizarea mijloacelor de probă - modalitate recomandată în cazul în care inculpatul
neagă săvârşirea faptelor ori când contestă unele împrejurări sau probe administrate).
MIJLOACE DE PROBĂ:
Situaţia de fapt expusă mai sus este probată cu următoarele mijloace de probă: ... (vor fi enumerate pe
categorii mijloacele de probă prevăzute la art. 97 C. pr. pen., cu indicarea filelor din dosar în care se
regăsesc; vor fi indicate mijloacele materiale de probă şi condiţiile în care ele au fost păstrate şi vor fi
înaintate instanţei):
□ declaraţii:
□ procese-verbale:
□ rapoarte de expertiză şi constatare:
□ înscrisuri:
□ mijloace materiale de probă:
ÎN DREPT:
Fapta inculpatului ..., care la data de ... (se descrie conţinutul faptei pe scurt, cu trimitere obligatorie la
condiţiile de timp şi loc al comiterii, calitatea inculpatului subiect activ al infracţiunii, elementul material al
infracţiunii de care este acuzat, latura subiectivă - forma şi modalitatea vinovăţiei, eventual mobilul şi
scopul; persoana vătămată, urmarea imediată/prejudiciuI produs, legătura de cauzalitate) realizează
conţinutul constitutiv al infracţiunii de ..., faptă prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
Pot fi menţionate elemente privind:
- explicaţii teoretice (dacă este cazul) cu privire la încadrarea juridică (explicaţiile sunt esenţiale
atunci când probele pot fi interpretate astfel încât să conducă la reţinerea unor încadrări juridice diferite);
- discernământul, expertize psihiatrice etc.;
- dispoziţii legale substanţiale şi procedurale în baza cărora se dispun celelalte soluţii;
- pe lângă textul incriminator al faptei se menţionează şi textele adiacente, de exemplu: unitatea şi
pluralitatea de infracţiuni - infracţiunea continuată şi infracţiunea complexă (art. 35 C pen.), concursul de
infracţiuni (art. 38 C. pen.), recidiva (art. 41 C. pen.), pluralitatea intermediară (art. 44 C. pen.); tentativa
(art. 32 C. pen.) sau desistarea şi împiedicarea producerii rezultatului (art. 34 C. pen.); forma de participaţie
(art. 46-48 şi art. 52 din C. pen.) şi împiedicarea săvârşirii infracţiunii (art. 51 C pen.); circumstanţele
atenuante legale şi judiciare şi circumstanţele agravante, personale sau reale (art. 75 şi art. 77 C. pen.) ori
alte cauze legale de reducere a pedepsei incidente în cauză; minoritatea (art. 113 şi urm. C. pen.); cauzele
care înlătură răspunderea penală (art. 152-159 C. pen.);
630
- aplicarea legii penale în timp: aplicarea legii penale mai favorabile (art. 4 şi 5 C. pen.), aplicarea
legii penale de dezincriminare (art. 4 C. pen ), aplicarea legii penale temporare (art. 7 C. pen );
- aplicarea legii penale în spaţiu (art. 8 şi urm. C. pen.);
- cauzele justificative (art. 18-22 C. pen.);
- cauzele de neimputabilitate (art. 23-31 C. pen );
- incidenţa unor acte de clemenţă şi revocări ce urmează a fi dispuse de instanţă: graţierea (art. 160 C.
pen.), anularea renunţării la aplicarea pedepsei (art. 82 alin. (3) C. pr. pen.) revocarea sau anularea
suspendării executării pedepsei sub supraveghere (art. 96 alin. (4) şi
(5) şi art. 97 alin. (1) şi (2) C. pen.);
LATURA CIVILĂ:
Persoana vătămată ... a declarat că nu doreşte să participe la procesul penal, urmând a fi audiată ca martor
[dacă este cazul, conform art. 81 alin. (2) C. pr. pen.].
Prin declaraţia/procesul-verbal din .... conform prevederilor art. 20 C. pr. pen., persoana vătămată ... s-a
constituit parte civilă împotriva inculpatului şi/sau a părţii responsabile civilmente ... cu suma de ...,
reprezentând prejudiciul material şi ... prejudiciu moral, produs prin comiterea faptei de către inculpat.
întrucât persoana vătămată ... este lipsită de capacitate de exerciţiu/are capacitate de exerciţiu restrânsă,
acţiunea civilă se exercită în numele acesteia de către reprezentantul său legal .../de către procuror, în
condiţiile art. 19 alin. (3) C. pr. pen.
Potrivit prevederilor art. 21 alin. (1)/alin. (2) C. pr. pen., la cererea .../procurorului a fost introdus în
procesul penal ca parte responsabilă civilmente ...
Persoanei vătămate/părţii civile/părţii responsabile civilmente i-a fost asigurată asistenţa juridică în timpul
urmăririi penale, fiind asistată de avocatul ales/desemnat din oficiu ...
Alte aspecte privind exercitarea acţiunii civile, după caz:
Având în vedere numărul mare de persoane care nu au interese contrare şi s-au constituit parte civilă prin
ordonanţa procurorului nr. ... din .... s-a dispus, în temeiul art. 20 alin. (6) şi art. 85 alin. (1) raportat la art. 80
alin. (1) C. pr. pen., desemnarea unui avocat din oficiu pentru a reprezenta interesele persoanelor
vătămate/părţilor civile care nu şi-au desemnat un reprezentant comun.
în cursul urmăririi penale, în temeiul art. 23 alin. (1) C. pr. pen., inculpatul .... partea civilă ... şi partea
responsabilă civilmente ... au încheiat o tranzacţie/acord de mediere cu privire la pretenţiile civile/cu privire la
recunoaşterea totală/parţială a pretenţiilor civile de către inculpat, cu acordul părţii responsabile civilmente
[art. 23 alin. (2) C. pr. pen.];
în cursul urmăririi penale prejudiciul a fost reparat în totalitate/parţial, prin restituirea în natură/prin plata
unei sume de bani etc.;
Având în vedere că .... urmează ca instanţa de judecată să dispună restituirea lucrului către partea
civilă/urmează să dispună desfiinţarea totală sau parţială înscrisului falsificat reprezentând .../restabilirea
situaţiei anterioare [art. 25 alin. (2) şi (3) C. pr. pen.].
DATE REFERITOARE LA INCULPAT:
Inculpatul ... este în vârstă de .... nu are/are ocupaţie, căsătorit/necăsătorit, are/nu are copii minori/majori,
profesia .... stagiul militar satisfăcut/nesatisfăcut (se menţionează orice alte date, după caz: starea de
sănătate, situaţia familială şi socială a acestuia).
Inculpatul este necunoscut/cunoscut cu antecedente penale/recidivist.
Astfel, prin sentinţa penală nr. .... a Judecătoriei .... definitivă la data de .... acesta a fost condamnat la o
pedeapsă de ... ani închisoare pentru săvârşirea unei infracţiuni de .... din a cărei executare a fost liberat
condiţionat la data de ...).
Pe cursul urmăririi penale, inculpatul a avut o atitudine sinceră/nesinceră, negând comiterea
faptei/oscilantă.
Inculpatul a colaborat cu organele de cercetare penală, a contribuit la trimiterea în judecată şi a altor
inculpaţi, a descris în detaliu şi a recunoscut fapta comisă.
Pe parcursul urmăririi penale, inculpatul şi-a exercitat, conform art. 109 alin. (3) C. pr. pen.. dreptul la
tăcere şi nu a dat nicio declaraţie în cauză.
631
Inculpatul... a fost asistat pe parcursul urmăririi penale de către apărător ales/din oficiu ... După caz,
Inculpatul s-a sustras de la urmărire penală/a refuzat de a se prezenta în faţa organelor de urmărire penală,
deşi a fost citat în mod repetat la adresa de domiciliu, din procesele verbale de îndeplinire a procedurii de
citare rezultând că ...
în cauză s-a dispus emiterea unui mandata de aducere pe numele inculpatului din datele furnizate de către
organele însărcinate cu punerea în executare a mandatului de aducere, rezultând ...
Din verificările efectuate în reţeaua IPJ sau ANP, s-a stabilit că inculpatul nu este arestat în altă cauză, iar
din informaţiile furnizate de Primăria de la locul naşterii, rezultă că acesta nu figurează decedat.
La individualizarea judiciară a pedepsei/a consecinţelor asupra răspunderii penale urmează ca instanţa să
aibă în vedere următoarele împrejurări/circumstanţe
atenuante/agravante ... (va fi motivată reţinerea lor):
Jurisprudenţă - exemple:
- natura instrumentului folosit (sticlă, cuţit, sabie) la momentul aplicării loviturii, cât şi zona vizată,
existând un potenţial pericol ca urmările să fi fost mult moi grave decât cele produse in concret;
- modalitatea în care a acţionat inculpatul, aplicând lovituri de mare intensitate şi care au produs leziuni
extrem de grave victimei, conducând în final la decesul acesteia;
- chiar dacă inculpatul a reuşit să inducă în eroare doar două persoane, trebuie avută în vedere întreaga
activitate pregătitoare desfăşurată de inculpat în vederea asigurării reuşitei de a înşela potenţialii clienţi,
constând în publicarea unui număr mult mai mare de anunţuri pe internet prin care oferea spre vânzare
telefoane mobile, cât şi însemnările personale descoperite cu ocazia percheziţiei domiciliare din care rezultă
că acesta se documenta asupra unor preţuri şi pentru alte tipuri de produse (componente şi piese auto,
bijuterii etc.), intenţia acestuia fiind de a înşela un mare număr de persoane;
- faptele inculpatului au fost comise în contextul în care organele de urmărire penală se confruntă cu un
adevărat fenomen în ceea ce priveşte furtul acestor instalaţii de cale ferată;
- multiplele condamnări pe care le-a suferit inculpatul pentru săvârşirea unor fapte de acelaşi gen;
- pericolul social al faptelor nefiind dat de cantitatea sau valoarea bunurilor sustrase, ci de consecinţa
punerii în pericol a siguranţei circulaţiei pe calea ferată/modul săvârşirii faptelor;
- pe timp de noapte, prin efracţie, escaladare, orientarea către patrimoniul aceleiaşi persoane vătămate, în
contextul în care lucrând în trecut în serviciul acesteia cunoştea modul de asigurare a uşilor de acces şi
topografia imobilului de unde a sustras bunuri, împrejurări care i-au asigurat reuşita acţiunilor
infracţionale;
- atitudinea procesuală adoptată, de negare a acuzaţiilor în contradicţie cu probatoriul
administrat/existenţa concursului real omogen şi conduita inculpatului care a mai fost sancţionat anterior
pentru comiterea de fapte penale similare relevă nu numai perseverenţă infracţională şi dispreţ faţă de
anumite valori sociale ocrotite de lege (privind circulaţia pe drumurile publice în condiţii de securitate), dar
şi dovada că pedepsele cu suspendare aplicate până în prezent nu şi-au atins scopul preventiv-educativ
prevăzut de lege).
După caz, pot fi menţionate următoarele:
Faptele care fac obiectul cauzei au fost comise în stare de recidivă, întrucât prin sentinţa penală nr....
pronunţată de ... (vor fi oferite explicaţii corespunzătoare) ...
Inculpatul ... este cercetat/judecat pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ...
din ... şi în cauza penală nr aflată pe rolul Parchetului de pe lângă .../instanţei...
în temeiul art. 88/art. 96 C. pr. pen., urmează a fi dispusă revocarea amânării aplicării
pedepsei/suspendării executării pedepsei sub supraveghere pronunţate anterior prin sentinţa penala nr. ....
rămasă definitivă prin ..., întrucât...
Potrivit raportului de expertiză medico-legală psihiatrică nr. ... din ... emis de INML Mina Minovici/SML
.... efectuat în temeiul art. 184 C. pr. pen., inculpatul ... a avut discernământ în momentul săvârşirii infracţiunii
ce face obiectul acuzaţiei.
Din referatul de evaluare întocmit la cererea procurorului, de serviciul de probaţiune de pe lângă
tribunalul în a cărui circumscripţie teritorială îşi are locuinţa inculpatul minor ..., potrivit prevederilor art. 506
alin. (1) C. pr. pen., rezultă că ...;
632
întrucât inculpatul ... nu vorbeşte/nu înţelege limba română/nu se poate exprima în limba română, în
conformitate cu prevederile art. 83 lit. 0 Şi art. 105 C. pr. pen., i s- a asigurat posibilitatea de a lua cunoştinţă de
piesele dosarului, de a vorbi şi de a comunica cu avocatul prin interpretul .... autorizat de Ministerul Justiţiei;
Inculpatul a fost testat cu tehnica poligraf, stabilindu-se că la întrebările relevante ale cauzei adresate
inculpatului ... sunt/nu sunt evidenţiate reacţii specifice comportamentului simulat.
DATE REFERITOARE LA DESFĂŞURAREA URMĂRIRII PENALE:
a. Acte procesuale relevante:
Urmărirea penală cu privire la fapta de ... a fost începută la data de ...
La data de ... s-a dispus de către procuror efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă de suspectul ...
pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus, în temeiul art. 311 C. pr. pen., schimbarea încadrării juridice
reţinute în sarcina inculpatului ... din infracţiunea prevăzută de art. ... din ... în infracţiunea de .... prevăzută de
art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus, în temeiul art. 311 C. pr. pen., extinderea urmăririi penale cu
privire la noi fapte comise de inculpatul .... respectiv .../cu privire la participarea şi a altor persoane, respectiv
inculpaţii ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ... s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de
inculpatul... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Inculpatului ... i-au fost aduse la cunoştinţă drepturile şi obligaţiile prevăzute de art. 108 şi art. 83 C. pr.
pen./şi art. 209 alin. (17) şi art. 210 alin. (1) şi (2) C. pr. pen., întocmindu-se procesele-verbale din ...
Prin procesul-verbal din ... suspectul ... a fost informat cu privire la extinderea urmăririi penale pentru alte
fapte/schimbarea încadrării juridice.
Inculpatului ... i-a fost asigurată asistenţa juridică, în timpul urmăririi penale fiind asistat de avocatul
ales/desemnat din oficiu ... (delegaţia nr. ... din........aflată la fila ... a dosarului).
Mijloacele materiale de probă constând în ... (corpuri delicte, suporturile optice privind măsurile de
supraveghere tehnică etc.) au fost depuse/ridicate/se află ... (se indică locul unde se află sau unde sunt
păstrate)... (enumerarea şi descrierea pe scurt a obiectelor care conţin sau poartă o urmă a faptei săvârşite,
precum şi a altor obiecte care pot sen/i la aflarea adevărului bunurilor) anexate la dosarul cauzei sau depuse
la camera de corpuri delicte, voi. ... filele ...;
Se vor mai menţiona, după caz:
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către procuror, în temeiul art. 100 alin. (3) C. pr pen.,
admiterea/respingerea cererii de administrare a unor probe, formulată de ...
în vederea exercitării dreptului la apărare s-a dispus la data de ... admiterea cererii de consultare a
dosarului de către inculpat şi/sau apărătorul său pe parcursul urmăririi penale, respectiv ...
alin. (1) raportat la art. 45 şi art. 43 C. pr. pen., reunirea dosarelor nr. ... şi nr cercetările continuând în
cauza cu nr. ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... s-a dispus, pentru buna înfăptuire a justiţiei, în temeiul art. 63
alin. (1) raportat la art. 46 C. pr. pen., disjungerea cauzei cu privire la inculpaţii/infracţiunile de .... cercetările
continuând în cauza cu nr. ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 113 C pr. pen., s-au dispus măsuri de protecţie a
persoanei vătămate sau a părţii civile .... constând în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 149 alin. (3) C. pr. pen., s-au dispus măsuri de
protecţie a investigatorului sub acoperire, colaboratorului, informatorului şi membrilor de familie ai acestora
..., constând în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 175 alin. (6) C. pr. pen., s-au dispus măsuri de
protecţie a expertului... constând în ...
633
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 125 şi art. 126 alin. (4) si (5Vart 130 C pr. pen., s-
a dispus acordarea statutului de martor ameninţat/vulnerabil cu privire la .../s-au dispus masuri de
protecţie/de încetare a măsurilor de protecţie dispuse fată de martorul ameninţat/vulnerabil.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 255 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispus restituirea
lucrurilor ridicate de la inculpat ... către persoana vătămată, constatând că acestea sunt proprietatea
acesteia/au fost luate pe nedrept din posesia sau detenţia acesteia.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus, în temeiul art. 304 alin. (1) şi (2) C. pr. pen.,
infirmarea actului/măsurii procesuale dispuse prin ... de către organul de cercetare penală.
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus, în temeiul art. 324 alin. (3) C. pr. pen., delegarea
efectuării unor acte de urmărire penală de către organul de poliţie judiciară din cadrul...
La data de ..., prin încheierea..........pronunţată în dosarul nr judecătorul de cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. b) C. pr. pen.,
restituirea
cauzei la parchet, ca urmare a excluderii tuturor probelor administrate în cursul urmăririi penale.
La data de .... prin încheierea pronunţată în dosarul nr. .... judecătorul de
cameră
preliminară din cadrul ... a dispus, în baza art. 346 alin. (3) lit. a) C. pr. pen.,
restituirea
cauzei la parchet pentru refacerea rechizitorului.
La data de .... prin încheierea pronunţată în dosarul nr. .... judecătorul de cameră preliminară din cadrul ...
a dispus, în baza art. 341 alin. (6) lit. b)/alin. (7) pct. 2 lit. b) C. pr. pen., admiterea plângerii formulate de
petentul... împotriva ordonanţei Parchetului de pe lângă .... prin care s-a dispus clasarea/renunţarea la
urmărirea penală privind infracţiunea de .../pe suspectul, inculpatul .... cercetat pentru săvârşirea infracţiunii
de .... prevăzută de art desfiinţarea soluţiei atacate şi trimiterea cauzei la procuror.
b. Procedee probatorii utilizate:
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .../încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul ..., în
temeiul art. 141 alin. (2) raportat la art. 139 alin. (1) C. pr. pen./art. 140 C. pr. pen. raportat la art. 139 alin. (1)
şi art. 138 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., s-a dispus autorizarea/dispunerea măsurilor de supraveghere tehnică,
constând în .... pe o perioadă de ...
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul .... în temeiul art. 147 alin. (1) C. pr. pen., la
cererea motivată a procurorului, s-a dispus reţinerea, predarea şi percheziţionarea trimiterilor poştale trimise
sau primite de inculpat ...;
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 148 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispus autorizarea
utilizării investigatorilor sub acoperire pe o perioadă de ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ..., în temeiul art. 150 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispus participarea
autorizată la anumite activităţi de către organul de cercetare
penală/investigatorul cu identitate reală/investigatorul sub acoperire/colaboratorul ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 151 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispus livrarea
supravegheată constând în ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din .... în temeiul art. 154 alin. (1) C. pr. pen., s-a dispus conservarea
datelor informatice stocate pe o durată de .... prin intermediul sistemului informatic aflat în posesia şi
controlul furnizorului ...
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul .../prin ordonanţa procurorului s-a dispus, în
temeiul art. 158 alin. (1)/art. 165 alin. (2)/art. 168 alin. (2)/art. 167 alin. (2) C. pr. pen., efectuarea percheziţiei
domiciliare/corporale/informatice/a vehiculului...
Prin ordonanţa din data de .... s-a dispus, în temeiul art. 170 alin. (4) C. pr. pen., predarea obiectelor,
înscrisurilor sau a datelor informatice aflate în posesia ...
Prin ordonanţa procurorului din data de ..., s-a dispus, în temeiul art. 171 alin. (1) C. pr. pen., ridicarea
silită de obiecte sau înscrisuri aflate în posesia ...
634
Prin încheierea judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul.... în temeiul art. 245/art. 247 şi urm. C. pr.
pen., s-a dispus aplicarea provizorie a măsurilor de siguranţă cu caracter medical constând în ... (obligarea
provizorie la tratament medical/internarea medicală provizorie faţă de inculpatul...).
c. Măsuri preventive luate în cauză:
Prin ordonanţa organului de cercetare penală/procurorului nr. ... din ..., s-a dispus măsura reţinerii pe o
perioadă de 24 ore, de la data de .... ora ... la data de ... ora ...
La data de .... procurorul a solicitat motivat luarea măsurii preventive a arestării preventive/arestului la
domiciliu faţă de inculpatul...
Prin încheierea din data de .... pronunţată în dosarul nr. .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din
cadrul.... s-a dispus luarea măsurii arestării preventive faţă de inculpatul .... pe o perioadă de 30 zile de la
data de ... la data de .... fiind emis mandatul de arestare preventivă nr. ...
în cursul urmăririi penale în cauză, având în vedere că în ocrotirea inculpatului arestat se
afla minorul/persoana pusă sub interdicţie etc s-a dispus, în temeiul art. 229 alin. (1) C.
pr. pen., măsura de ocrotire constând în ...
Prin încheierea din data de .... pronunţată în dosarul nr. .... a judecătorului de drepturi şi libertăţi din cadrul
.... s-a dispus prelungirea măsurii arestării preventive faţă de inculpatul ..., pe o perioadă de 30 zile, de la data
de ... la data de ...
Prin încheierea din data de .... pronunţată în dosarul nr a judecătorului de drepturi şi
libertăţi din cadrul .... s-a dispus revocarea/înlocuirea/incetarea de drept a arestării preventive dispuse prin ...
şi punerea în libertate de îndată a inculpatului ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus măsura preventivă a controlului judiciar/controlului
judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul ... pe o perioadă de 60 zile, de la data de .... la data de ...
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus prelungirea măsurii preventive a controlului
judiciar/controlului judiciar pe cauţiune faţă de inculpatul ... pe o perioadă de 60 zile, de la data de .... la data
de ...
în temeiul art. 72 C. pen., urmează a fi scăzută din pedeapsa ce se va aplica inculpatului ... perioada
reţinerii şi a arestării preventive de la data de ... până la data de ...
d. Măsuri asigurătorii:
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... s-a dispus luarea măsurilor asigurătorii conform prevederilor art.
249 şi urm. C. pr. pen. asupra următoarelor bunuri ... aparţinând inculpatului/persoanei responsabile
civilmente ...
a) Pentru a evita ascunderea/distrugerea/înstrăinarea/sustragerea de la urmărire a bunurilor care pot face
obiectul confiscării speciale sau al confiscării extinse/care pot servi la garantarea executării pedepsei amenzii
sau a cheltuielilor judiciare ori a reparării pagubei produse prin infracţiune,
b) Având în vedere că lucrurile ridicate de la inculpatul .../numitul ... (altă persoană care le- a primit spre
a le păstra) sunt proprietatea persoanei vătămate .../numitului ... (altă persoană)/au fost luate pe nedrept din
posesia sau deţinerea numitului ... , precum şi că restituirea lucrurilor nu îngreunează stabilirea situaţiei de
fapt şi justa soluţionare a cauzei,
în temeiul prevederilor art. 330 C. pr. pen., art. 249 şi urm/art. 255/art. 256 C. pr. pen., solicit instanţei de
judecată să:
a) Menţină sechestrului instituit prin ordonanţa procurorului nr. ... din ... asupra următoarelor bunurilor
mobile şi/sau imobile aparţinând inculpatului ...
b) Restituie către persoana vătămată .../numitul ... următoarele bunuri .... care sunt proprietatea
acestuia/au fost luate pe nedrept din posesia sau deţinerea acestuia şi care au fost ridicate de la inculpatul ...
c) Dispună în vederea restabilirii situaţiei anterioare săvârşirii infracţiunii, a următoarelor măsuri ...
635
PROPUNERI FORMULATE CĂTRE INSTANŢA DE JUDECATÂ/JUDECĂTORUL DE CAMERA

PRELIMINARĂ: "
U UL
Măsuri de siguranţă:
a) în scopul înlăturării stării de pericol şi pentru a preîntâmpina săvârşirea unei alte fapte prevăzută de
legea penală, având în vedere că inculpatul din cauza bolii .../din cauza bolii ... provocată de consumul cronic
de alcool/substanţei psihoactive .... prezintă pericol pentru societate,
b)în scopul înlăturării stării de pericol şi pentru a preîntâmpina săvârşirea unei alte fapte prevăzută de
legea penală, având în vedere că inculpatul ... este bolnav psihic, suferind de .../este consumator cronic de
substanţe psihoactive .../suferă de boala infectocontagioasă ... şi prezintă pericol pentru societate,
în temeiul prevederilor art. 331 C. pr. pen., art. 107, art. 108 lit. a)/lit. b), art. 109 alin. (1)/art. 110 şi art.
109 alin. (2) (după caz) C. pen., solicit ca instanţa de judecată' să dispună cu privire la luarea faţă de
inculpatul ... a măsurii obligării la tratament medical/internării medicale, începând cu data de .... până la
însănătoşire sau până la obţinerea unei ameliorări care să înlăture starea de pericol.
întrucât ... (exemple: bunurile dobândite prin săvârşirea faptei prevăzute de legea penală nu sunt
restituite persoanei vătămate ... şi nu pot servi la despăgubirea acesteia, întrucât nu s-a constituit parte civilă
în cauză/...obiectele ridicate cu ocazia cercetării la faţa locului/percheziţiei domiciliare (cuţit şi topor) au fost
predate la Camera de Corpuri Delicte a I.P.J. ... cu procesele-verbale cu seriile ... şi dovezile cu seriile AB ...
au fost folosite la săvârşirea infracţiunii), solicit instanţei să aprecieze asupra dispunerii măsurii de siguranţă
a confiscării speciale2, conform prevederilor art. 112 alin. (1) lit. ... C. pen.;
Măsuri preventive:
Având în vedere că în cauză ...
- există probe/indicii temeinice din care rezultă suspiciunea rezonabilă că inculpatul ... a săvârşit
infracţiunea de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... că măsura preventivă ... este necesară în scopul
asigurării bunei desfăşurări a procesului penal/al împiedicării sustragerii inculpatului de la urmărirea
penală/prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, că nu există nicio cauză care împiedică exercitarea acţiunii
penale, precum şi că măsura ... este proporţională cu gravitatea acuzaţiei aduse inculpatului - în cazul în care
se solicită luarea măsurii arestării preventive, arestului la domiciliu sau controlului judiciar.
- temeiurile care au determinat luarea măsurii preventive pentru comiterea infracţiunii de .... faptă
prevăzută de art. ... din .... se menţin şi pentru că privarea în continuare de libertate este necesară în scopul
asigurării bunei desfăşurări a procesului penal şi al împiedicării sustragerii inculpatului ... de la urmărirea
penală şi prevenirii săvârşirii unei alte infracţiuni, precum şi pentru că măsura este proporţională cu gravitatea
acuzaţiei aduse inculpatului - în cazul în care se solicită menţinerea măsurii arestării preventive.
- au încetat temeiurile care au determinat-o ori au apărut împrejurări noi din care rezultă nelegalitatea
măsurii - în cazul în care se solicită revocarea măsurii arestării preventive.
- sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru luarea măsurii preventive şi, în urma evaluării
împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale a inculpatului, apreciez că măsura preventivă mai
uşoară este suficientă pentru realizarea scopului prevăzut la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. - în cazul în care se
solicită înlocuirea măsurii arestării preventive mai grave cu una mai uşoară
1
Având în vedere prevederile art. 54 şi art. 348 C. pr. pen., opinăm că cererea procurorului din cuprinsul
rechizitoriului, de luare a unor măsuri de siguranţă cu caracter medical, nu poate fi soluţionată de judecătorul
de cameră preliminară, ci de către instanţă în faza de judecată.
2
Confiscarea sau alte măsuri de siguranţă vor fi luate de instanţă, cu ocazia soluţionării acţiunii penale, iar
nu de judecătorul de cameră preliminară; ca atare, în rechizitoriu este suficientă doar referirea la măsura de
siguranţă ce trebuie luată, fără să fie nevoie de o propunere motivată, în sensul art. 330 şi art. 331 C. pr. pen.
636
- sunt îndeplinite condiţiile prevăzute de lege pentru luarea măsurii preventive şi, în urma evaluării
împrejurărilor concrete ale cauzei şi a conduitei procesuale a inculpatului, se apreciază că măsura preventivă
mai grea este necesară pentru realizarea scopului prevăzut la art. 202 alin. (1) C. pr. pen. - în cazul în care se
solicită înlocuirea măsurii arestării preventive mai uşoare cu una mai grea.
în temeiul prevederilor art. 330, art. 202, art. 203/art. 211 alin. (2)/art. 216 alin. (2)/art. 218 alin. (1)/art.
223 alin. (1) C. pr. pen./art 242 C. pr. pen./art. 348 C. pr. pen., urmează a se dispune sesizarea judecătorului
de cameră preliminară cu privire la:
- luarea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul ... pe o durată de ..., începând de la data de ... până la
data de ...
- menţinerea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul .... începând cu data de .... pe o perioadă de ...
- revocarea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul .... începând cu data de ...
- înlocuirea măsurii preventive a ... faţă de inculpatul .... cu măsura preventivă a .... începând cu data de ...
Constatând că au fost respectate dispoziţiile legale care garantează aflarea adevărului, că
urmărirea penală este completă, existând probele necesare şi legal administrate, precum şi că fapta
există, a fost săvârşită de inculpat şi că acesta răspunde penal,
în temeiul art. 327 lit. a) C. pr. pen.,
DISPUN:
1. Trimiterea în judecată, în stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu, a inculpatului 1:
- .... fiul lui ... şi .... născut la data de ... în .... domiciliat în .... str. .... nr bl ap ....
judeţ/sector .... CNP ..., cetăţenie .... studii ... clase, stagiu militar satisfăcut/nesatisfăcut, căsătorit/necăsătorit,
recidivist/fără antecedente penale, angajat la .../fără ocupaţie,
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din ...
2. în temeiul art. 328 alin. (3), art. 327 lit. b) şi art. 315 alin. (1) lit. b) raportat la art. 16 alin. (1) lit. ... C.
pr. pen., clasarea cauzei având ca obiect infracţiunea ..., prevăzută de art. .../privind pe suspectul/inculpatul:
-.... fiul/fiica lui ... şi al/a ..., născut în anul .... luna .... ziua .... în .... jud./sect domiciliat
în .... str.......nr. .... bl. .sc.....et. ..., ap. .... jud./sect. .... cetăţenia .... profesia ..., ocupaţia
.... locul de muncă .... studii .... situaţia militară .... antecedente penale ..., posesor al C.l.
seria ... nr....CNP .... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ...
din ...
în baza art. 316 alin. (1) şi art. 339 alin. (4) C. pr. pen., rechizitoriul se comunică în copie lui ...
suspectului .../inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea şi/sau lui ... (numele celorlalte persoane
interesate), în vederea respectării dreptului de exercitare a plângerii împotriva soluţiei dispuse.
Soluţia de netrimitere în judecată poate fi atacată cu plângere în termen de 20 de zile de la comunicare, la
Prim-procurorul Parchetului de pe lângă ...
3. în temeiul art. 328 alin. (3), art. 327 lit. b) şi art. 318 C. pr. pen., renunţarea la urmărirea penală faţă de
suspectul/inculpatul:
-.... fiul/fiica lui... şi al/a .... născut în anul.... luna .... ziua .... în .... jud./sect domiciliat
în .... str....... nr......, bl.... sc..... et..... ap.....jud./sect......cetăţenia .... profesia ....
1
Dacă sunt mai mulţi inculpaţi, va fi indicat fiecare în parte, chiar dacă pentru toţi se reţine aceeaşi
încadrare juridică.
637
ocupaţia .... locul de muncă studii .... situaţia militară .... antecedente penale .... posesor
al C.l. seria ... nr. CNP .... pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de
arţ. ... din ...
în termen de ... [între 6 şi 9 luni, conform art. 318 alin (4) C. pr. pen.] suspectul/inculpatul ... va îndeplini
următoarele obligaţii: ... [dintre cele prevăzute de art. 318 alin. (3) C. pr. pen.].
în caz de neîndeplinire cu rea-credinţă a acestor obligaţii, renunţarea la urmărire penală va fi revocată şi se
va dispune trimiterea în judecată pentru această infracţiune.
în baza art. 318 alin. (7) şi art. 339 alin. (4) C. pr. pen., rechizitoriul se comunică în copie lui (numele
suspectului/inculpatului/persoanei care a făcut sesizarea) şi/sau lui (numele celorlalte persoane interesate), în
vederea respectării dreptului de exercitare a plângerii împotriva soluţiei dispuse.
Soluţia de netrimitere în judecată poate fi atacată cu plângere în termen de 20 de zile de la comunicare la
Prim-procurorul Parchetului de pe lângă ...
4. în temeiul art. 328 alin. (3), art. 63 alin. (1) raportat la art. 46 alin. (1) C. pr. pen., disjungerea cauzei şi
formarea unui nou dosar privind infracţiunea de .../pe suspectul/inculpatul ..., în vederea completării urmăririi
penale sub aspectul ... de către organul de poliţie judiciară din cadrul...
5. în baza art. 330 C. pr. pen., cu referire la art. 223 alin. (1) lit. ... şi alin. (2)/art. 218 raportat la art. 202
C. pr. pen. (temeiurile de drept ale propunerii de luare/menţinere a măsurii arestării preventive/arestului la
domiciliu)
sau
în baza art. 330 C. pr. pen., cu referire la art. 212/art. 216 şi art. 215 C. pr. pen./art. 223 alin. (1) lit. .../alin.
(2) raportat la art. 202 C. pr. pen. (temeiurile de drept ale propunerii de luare a măsurii preventive a
controlului judiciar/controlului judiciar pe cauţiune)
sau
în baza art. 330 C. pr. pen., cu referire la art. 242 alin. (1)/art. 242 alin. (2) raportat la art. 212/art. 216/art
218 C. pr. pen. (temeiurile de drept ale propunerii de revocare a unei măsuri preventive/înlocuire cu o altă
măsură preventivă), sesizarea judecătorului de cameră preliminară cu propunerea de
luare/menţinere/revocare/înlocuire a măsurii preventive
... (individualizarea măsurii).
în baza art. 329 C. pr. pen., prezentul rechizitoriu, însoţit de ... copii certificate/traduse ale rechizitoriului
pentru a fi comunicate inculpaţilor şi de dosarul cauzei, se trimite .... competentă să judece cauza în fond,
potrivit art. 35/art. 36/art. 37/art. 38/ art. 39/art. 40 C. pr. pen., art. 41 alin. (1) lit. ... C. pr. pen., urmând a fi
citate următoarele persoane fizice/juridice:
Inculpat:
- ... - Penitenciarul .../Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă din cadrul I.P.J. .../domiciliat în ...
Părinţii inculpatului minor/tutore/curatorul ori persoana în îngrijirea sau supravegherea căreia se află
temporar minorul, conform prevederilor art. 508 alin. (1) C. pr. pen.:
- tatăl .... cu domiciliul în ...
- mama .... cu domiciliul în ...
Persoană vătămată:
-... - domiciliat în ...
Parte civilă:
-... - domiciliat în ...
Parte responsabilă civilmente:
-... - domiciliat în .../cu sediul în ...
638
Martori:
- ... - domiciliat în ...
Martorul minor cu vârsta sub 16 ani1 .... prin intermediul părinţilor2:
- tatăl.... cu domiciliul în ...
- mama .... cu domiciliul în ...
Martorul minor cu vârsta sub 14 ani3 .... prin intermediul părinţilor:
- tatăl .... cu domiciliul în ...
- mama ..., cu domiciliul în ...
Autoritatea Tutelară de pe lângă Primăria ... cu sediul în
Serviciul de Probaţiune de pe lângă Tribunalul...
Psihologul .... cu domiciliul ... [dacă se consideră necesar să asiste la audierea martorului minor, potrivit
art. 124 alin. (3) C. pr. pen.].
în baza art. 274 C. pr. pen., cheltuielile judiciare avansate de stat în sumă de ... lei, reprezentând .... vor fi
suportate de inculpatul ... în solidar cu partea responsabilă civilmente
în baza art. 275 alin. (5) raportat la art. 275 alin. (1) lit. .../alin. (2) lit. ..., cheltuielile judiciare
corespunzătoare soluţiei de clasare vor fi suportate de ...
în baza art. 274 alin. (1) C. pr. pen., cheltuielile judiciare în cuantum de .... corespunzătoare soluţiei de
renunţare la urmărire penală, vor fi suportate de suspectul/inculpatul...
în baza art. 274 alin. (1) teza a II-a, cheltuielile judiciare privind avocatul din oficiu, interpret ... rămân în
sarcina statului.
PROCUROR:
Doctrină:
Ghid cuprinzând circumstanţe generale agravante şi atenuante aplicabile unei game largi de fapte penale
I.Circumstanţe generale care indică un grad ridicat de vinovăţie
- Infracţiunea săvârşită pe durata liberării provizorii pe cauţiune sau sub control judiciar, pentru
comiterea altor fapte penale
- Sustragerea de la executarea sentinţelor anterioare
- Infracţiunea a fost agravată rasial sau religios
- Infracţiunea a fost motivată de ostilitatea faţă de victimă în baza orientării sexuale a acesteia (sau a
orientării sexuale prezumate)
- Infracţiunea a fost motivată de ostilitatea faţă de victimă în baza handicapului acesteia (sau a
handicapului prezumat)
- Condamnare anterioară (condamnări anterioare), în special atunci când este dezvăluit un tipar de
recidivă
- Plănuirea unei infracţiuni
- Intenţia de a comite o vătămare mai mare decât cea rezultată în urma infracţiunii
1
Martorul minor cu vârsta sub 16 ani va fi citat prin intermediul parinţilor/tutorelui, conform prevederilor
art. 257 alin. (6) C. pr. pen.
Dacă părinţii nu au dobândit şi calitatea de parte responsabilă civilmente, se citează, conform art. 508, în
această calitate.
3
Dacă părinţii martorului minor în vârstă de până la 14 ani sau [conform prevederilor art. 124 alin. (1) şi
(2) C. pr. pen.] tutorele, persoana ori reprezentantul instituţiei căreia îi este încredinţat minorul spre creştere şi
educare nu pot fi prezente sau au calitatea de suspect, inculpat, persoană vătămată, parte civilă, parte
responsabilă civilmente ori martor în cauză ori există suspiciunea rezonabilă că pot influenţa declaraţia
minorului, audierea martorului minor are loc în prezenţa unui reprezentant al autorităţii tutelare sau a unei
rude cu capacitate deplină de exerciţiu, stabilită de organul judiciar.
4
întocmit de dr. L.D. Stanciu, Preşedinte al înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
639
- Infractorii au operat în grup sau în bandă

- Infractorul „de carieră"
- Comiterea infracţiunii în scopul unui câştig financiar (atunci când acesta nu este inerent infracţiunii)
- Un nivel înalt de profit de pe urma infracţiunii
- Tentativa de a ascunde sau de a elimina probe
- Sustragerea de la avertismentele sau preocupările exprimate de ceilalţi cu privire la comportamentul
infractorului
- Infracţiunea comisă pe durata eliberării temporare din arest
- Infracţiunea a fost motivată de ostilitatea faţă de un grup minoritar sau faţă de unul sau mai mulţi
membri ai acestuia
- Ţintirea deliberată a victimei (victimelor) vulnerabile
- Comiterea unei infracţiuni sub influenţa băuturilor alcoolice sau a drogurilor
- Utilizarea unei arme pentru a speria sau răni victima
- Violenţa deliberată şi gratuită sau daunele asupra proprietăţii, la un nivel superior faţă de ceea ce
este necesar pentru comiterea infracţiunii
- Abuzul de putere
- Abuzul de o poziţie de încredere
II. Factori care indica un grad de vătămare deosebit de grav
- Victime multiple
- Consecinţe extrem de grave de natură fizică sau psihologică asupra victimei, chiar dacă acţiunea a
fost neintenţionată
- Agresiune continuă sau agresiuni repetate asupra aceleiaşi victime
- Victima este deosebit de vulnerabilă
- Locul infracţiunii (de exemplu, un loc izolat)
- Infracţiunea este comisă împotriva celor care lucrează în sectorul public sau furnizează un serviciu
publicului
- Prezenţa altor persoane la locul infracţiunii, de exemplu, rudele, în special, copiii sau
partenerul/partenera victimei
- Umilirea suplimentară a victimei (de exemplu, fotografii făcute victimei ca parte a unei infracţiuni
sexuale)
- în infracţiunile împotriva proprietăţii, valoarea mare (inclusiv valoarea sentimentală) a bunurilor
victimei sau pierderea însemnată în consecinţă (de exemplu, furtul unor bunuri ce au cauzat un disconfort
sever pentru viaţa sau activitatea victimei)
III. Factori care indică un grad de vinovăţie redus
- Un grad mai mare de provocare din partea victimei decât cel aşteptat în mod obişnuit
- Boala sau handicapul mental
- Tinereţea sau vârsta, atunci când afectează răspunderea fiecărui inculpat
- Faptul că infractorul a jucat doar un rol minor în comiterea infracţiunii
IV. Atenuante personale
în situaţia în care instanţa şi-a format o evaluare cu privire la gravitatea infracţiunii, atunci ar trebui să aibă
în vedere şi orice alt element de atenuare pentru infractori, cum ar fi:
- chestiunea remuşcărilor pe care inculpatul le are după comiterea infracţiunii
- recunoaşterea faptelor la audieri
• implicarea activă în reducerea consecinţelor infracţiunii comise.
640
Subsecţiunea XI. 2.7 - Acordul de recunoaştere a vinovăţiei
351 Referat cu propunere de încheiere, în cursul urmăririi penale, a unui acord, ca urmare a
recunoaşterii vinovăţiei şi a stabilirii limitelor acestuia

Dosar nr. .../...
AVIZ PREALABIL PRIM-PROCUROR,
REFERAT
cu propunere de încheiere, în cursul urmăririi penale, a unui acord, ca urmare a recunoaşterii vinovăţiei şi
a stabilirii limitelor acestuia
Procuror... - din cadrul Parchetului de pe lângă ...

Examinând actele de urmărire penală din dosarul penal cu numărul de mai sus, privind pe inculpatul ...
cercetat în stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de
art. ... din ...
EXPUN URMĂTOARELE:
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru fapta de .... prevăzută de art....
din, constând în ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către procuror efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă
de suspectul.... pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către organul de poliţie reţinerea lui ... pe timp de 24 ore, de la
data de .... ora ... până la data de .... ora ...
în fapt, s-a reţinut că există probe care atestă că ...
Din probele administrate în cursul urmăririi penale a rezultat următoarea situaţie de fapt:
La data de ..., organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat, în temeiul art. 289/art. 290/art. 291
C. pr. pen., prin ... plângere/denunţ cu privire la comiterea infracţiunii de ... din .... constând în aceea că ...
Sau, după caz:
Prin procesul-verbal din data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... s-a sesizat din oficiu în
temeiul art. 292 C. pr. pen. cu privire la comiterea infracţiunii de ... din .... constând în aceea că ...
Din cercetările efectuate a rezultat că ...
Pentru soluţionarea acţiunii civile, în cursul urmăririi penale în temeiul art. 23 alin. (1) C. pr. pen.
inculpatul ..., partea civilă ... şi partea responsabilă civilmente ... au încheiat o tranzacţie/acord de mediere cu
privire la pretenţiile civile/cu privire la recunoaşterea totală/parţială a pretenţiilor civile de către inculpat, cu
acordul părţii responsabile civilmente [art. 23 alin. (2) C. pr. pen.]; sau ... în cursul urmăririi penale se
constată că prejudiciul a fost
641
reparat în totalitate/parţial prin restituirea în natură/prin plata unei sume de bani etc.;
Audiat fiind, inculpatul ... a recunoscut comiterea faptei de ... în modalitatea descrisă mai sus.
Prin procesul-verbal din ... i-am adus la cunoştinţă inculpatului .... fiul lui ..., născut la data de .... în ....
domiciliat în .... CNP .... cetăţean .... necunoscut/cunoscut cu antecedente penale, necăsătorit/căsătorit,
studii .... înainte de a-l audia, că prin ordonanţa din data de ... s-a pus în mişcare a acţiunea penală împotriva sa
pentru săvârşirea infracţiunii de ..., prevăzută de art,.... din .... pedepsită cu închisoare de la ... an la ... ani ...
Cu aceeaşi ocazie, în aplicarea dispoziţiilor art. 108 alin. (2) C. pr. pen., i-a fost pus în vedere inculpatului
posibilitatea încheierii, în cursul urmăririi penale, a unui acord ca urmare a recunoaşterii vinovăţiei.
Inculpatul, în prezenţa apărătorului ales/din oficiu, cu delegaţia seria ... din .... a declarat că doreşte să
încheie acord ca urmare a recunoaşterii vinovăţiei pentru infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
După caz,
în ceea ce priveşte fapta de .... prevăzută de art. ... din ..., reţinută în sarcina inculpatului... şi care nu
face obiectul acordului de recunoaşterea a vinovăţiei, urmează a se desfăşura în continuare cercetări.
Din probatoriul administrat în cauză, respectiv ... (exemplu: proces-verbal de sesizare din oficiu, procese-
verbale de efectuare a percheziţiei domiciliare din ... şi planşe fotografice anexate raportului de constatare
criminalistică nr. ... din ..., întocmit de Serviciul Criminalistic al declaraţiile inculpatului) rezultă că fapta
pentru care s-a pus în mişcare acţiunea penală, respectiv .... prevăzută de art. ... din ... şi pedepsită cu
închisoare de la ... an la ... ani, constituie infracţiune şi a fost comisă de inculpatul ... cu vinovăţie.
Având în vedere că din probele administrate rezultă suficiente date cu privire la existenţa faptei de ....
prevăzută de art. ... din ..., pentru care s-a pus în mişcare acţiunea penală şi cu privire la vinovăţia inculpatului,
în cauză sunt aplicabile prevederile art. 480 C. pr. pen.
Faţă de împrejurarea că în interesul urmăririi penale este necesară încheierea unui acord ca urmare a
recunoaşterii vinovăţiei de către inculpatul .... având ca obiect recunoaşterea comiterii faptei şi acceptarea
încadrării juridice pentru care a fost pusă în mişcare acţiunea penală,
în temeiul art. 478 alin. (2) C. pr. pen., prin prezentul referat,
SOLICIT:
1. Avizarea încheierii acordului de recunoaştere a vinovăţiei cu inculpatul ... în următoarele limite: ...
ani închisoare/... ani închisoare a cărei executare va fi suspendată sub supraveghere potrivit dispoziţiilor art.
91 C. pen., pe durata termenului de încercare de ... ani stabilit conform art. 92 C. pen./pedeapsa stabilită
de ... ani închisoare a cărei aplicare va fi amânată potrivit dispoziţiilor art. 83 C. pen., pe durata termenului
de supraveghere de ... ani, conform art. 84 C. pen./amendă în cuantum de .../renunţarea la aplicarea
pedepse//pentru infracţiunea de ... prevăzută de art. ... din .... pedepsită cu închisoare de la ... la ...
2. Totodată, având în vedere că ...
- bunurile dobândite prin săvârşirea faptei prevăzute de legea penală nu sunt restituite persoanei
vătămate ... şi nu pot servi la despăgubirea acesteia, întrucât nu s-a constituit parte civilă în cauză, urmează a
se solicita aplicarea măsurii de siguranţă a confiscării speciale, conform prevederilor art. 112 alin (1) lit. e) C.
pen.;
- se va solicita instanţei de judecată să dispună restituirea lucrului către partea civilă/desfi/nfarea totală
sau parţială a înscrisului falsificat reprezentând .../restabilirea situaţiei anterioare [art. 25 alin. (2) şi (3) C. pr.
pen.].
PROCUROR:
642
352 Acord de recunoaştere a vinovăţiei
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
Efectele avizate de Prim-procuror,
ACORD
de recunoaştere a vinovăţiei
Astăzi, data de mai sus, între procuror ... din cadrul Parchetului de pe lângă ... şi inculpatul .... fiul lui ...
şi ..., născut la data de .... în .... domiciliat ... CNP .... cetăţean român, necunoscut/cunoscut cu antecedente
penale, necăsătorit/căsătorit, ... copii, studii.... cercetat în stare de libertate/arest preventiv/arest la domiciliu
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzute de art. ..., din ..., pedepsită cu închisoare de la ... la ...
în conformitate art. 478 şi următoarele C. pr. pen., s-a încheiat prezentul acord de a recunoaştere a
vinovăţiei de către inculpatul .... având ca obiect recunoaşterea comiterii faptei de .... prevăzută de art. ...
din ... şi acceptarea încadrării juridice pentru care a fost pusă în mişcare acţiunea penală.
în fapt:
La data de .... organul de urmărire penală din cadrul ... a fost sesizat în temeiul art. 289/art. 290/art. 291 C.
pr. pen. prin ... plângere/denunţ cu privire la comiterea infracţiunii de ... din .... constând în aceea că ...
Sau, după caz:
Prin procesul-verbal din data de .... organul de urmărire penală din cadrul... s-a sesizat din oficiu în
temeiul art. 292 C. pr. pen. cu privire la comiterea infracţiunii de ... din .... constând în aceea că ...
Din probele administrate în cursul urmăririi penale a rezultat următoarea situaţie de fapt...
Inculpatul ... a recunoscut săvârşirea faptei reţinute în sarcina sa. A arătat că ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale pentru fapta de ... prevăzută de art. ...
din..., constând în ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către procuror efectuarea în continuare a urmăririi penale faţă
de suspectul.... pentru infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa procurorului din ...s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale împotriva inculpatului ...
pentru comiterea infracţiunii de .... prevăzută de art. ... din ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus de către organul de poliţie reţinerea lui ... pe timp de 24 ore, de la
data de ..., ora ... până la data de .... ora ...
în drept:
Fapta inculpatului.... constând în aceea că la data de .... întruneşte elementele constitutive ale infracţiunii
de .... prevăzută de art. ... din .... pedepsită cu închisoare de la ... la ...
După caz,
în ceea ce priveşte fapta de ..., prevăzută de art. ... din ..., reţinută în sarcina inculpatului ... şi care nu
face obiectul prezentului acord de recunoaşterea a vinovăţiei, urmează a se desfăşura în continuare cercetări
de către procuror într-o cauză separată.
643
Din probele şi mijloacele de probă administrate în cauză rezultă suficiente date cu privire la existenţa
faptei de .... prevăzută de art. ... din .... pentru care s-a pus în mişcare acţiunea penală şi cu privire la vinovăţia
inculpatului.
Astfel, săvârşirea de către inculpat ... a infracţiunii de prevăzută de art. ... din .... pedepsită cu închisoare
de la ... la .... este dovedită cu următoarele probe şi mijloace de probă administrate:
• declaraţii:
- ... (fila nr. ...).
■ procese-verbale:
- ... (fila nr. ...).
• rapoarte de expertiză şi constatare:
- ... (fila nr. ...).
■ înscrisuri:
- ... (fila nr....).
■ mijloace materiale de probă:
- ... (fila nr. ...).
Fiind ascultat, în prezenţa apărătorului ales/din oficiu .... cu delegaţia seria ... din ..., inculpatul a declarat
expres că recunoaşte comiterea faptei de .... prevăzută de art. din .... şi acceptă încadrarea juridică pentru care
a fost pusă în mişcare acţiunea penală şi că este de acord cu stabilirea unei pedepse de ... (... ani închisoare/...
ani închisoare, a căror executare va fi suspendată sub supraveghere, potrivit dispoziţiilor art. 91 C. pen., pe
durata termenului de încercare de ... ani stabilit conform art. 92 C pen./pedeapsa stabilită de ... ani
închisoare, a cărei aplicare va fi amânată potrivit dispoziţiilor art. 83 C. pen., pe durata termenului de
supraveghere de ... ani, conform art. 84 C. pen./amendă în cuantum de .../renunţarea la aplicarea pedepsei).
După caz, pot fi menţionate următoarele'
Totodată, având în vedere că ...
- bunurile dobândite prin săvârşirea faptei prevăzute de legea penală nu sunt restituite persoanei
vătămate ... şi nu pot servi la despăgubirea acesteia, întrucât nu s-a constituit parte civilă în cauză, urmează a
se dispune aplicarea măsurii de siguranţă a confiscării speciale, conform prevederilor art. 112 alin. (1) lit. e)
C. pen. (sau alte măsuri de siguranţă)\
- urmează ca instanţa de judecată să dispună restituirea lucrului către partea civilă/desf/7nfarea totală sau
parţială a înscrisului falsificat reprezentând .. /restabilirea situaţiei anterioare [art. 25 alin. (2) şi (3) C. pr.
pen.];
- urmează ca instanţa de judecată să dispună menţinerea/ridicarea măsurilor asigurătorii dispuse prin
ordonanţa procurorului nr. ... din ... asupra ...
Pentru soluţionarea acţiunii civile, în cursul urmăririi penale în temeiul art. 23 alin. (1) C. pr. pen.,
inculpatul .... partea civilă ... şi partea responsabilă civilmente ... au încheiat o tranzacţie/acord de mediere cu
privire la pretenţiile civile/cu privire la recunoaşterea totală/parţială a pretenţiilor civile de către inculpat, cu
acordul părţii responsabile civilmente [art. 23 alin. (2) C. pr. pen.]; sau ... în cursul urmăririi penale se
constată că prejudiciul a fost reparat în totalitate/parţial. prin restituirea în natură/phn plata unei sume de bani
etc.
Prezentul acord de recunoaştere a vinovăţiei a fost avizat în prealabil sub aspectul limitelor.
în conformitate cu dispoziţiile art. 480 alin. (2) C pr. pen., inculpatul a fost asistat ales/din oficiu ... cu
delegaţia nr. ... seria ... din ... (fila nr. ...).
1
La nivelul conţinutului acordului de recunoaştere a vinovăţiei nu există un text precum cel de la
rechizitoriu, pentru ca instanţa, sesizată în condiţiile acestei proceduri speciale, să poată dispune, de
exemplu, anularea înscrisului falsificat sau confiscarea specială. Regulile referitoare la conţinutul
acordului de recunoaştere a vinovăţiei sunt unele minimale. în baza rolului său activ, procurorul poate şi
trebuie să facă în cuprinsul acordului cererea de anulare a înscrisului falsificat sau de confiscare
specială.
644
în conformitate cu prevederile art. 483 alin. (1) C. pr. pen., dosarul de urmărire penală care se referă la
faptele privind pe inculpatul ... şi prezentul acord de recunoaştere a vinovăţiei vor fi trimise la .... unde
urmează a fi citaţi:
-Inculpat... - domiciliat în ...
- Parte civilă ... - domiciliat în ...
Cheltuielile judiciare avansate de stat în sumă de ... lei, reprezentând .... vor fi suportate de inculpatul ...
PROCUROR: AVOCAT: INCULPAT:
Observaţie: în scopul evitării respingerii acordului de vinovăţie de către instanţe, este necesar ca acordul să
cuprindă sub aspectul felului, cuantumului şi formei de executare a pedepsei ori soluţiei de renunţare la
aplicarea pedepsei sau de amânare a aplicării pedepsei cu privire la care s-a ajuns la un acord între
procuror şi inculpat următoarele:
- criteriile concrete de individualizare a pedepselor şi a modalităţii de executare, pentru a da
posibilitatea instanţei să verifice raţionamentul procurorului;
- pedepsele complementare, dacă aplicarea lor este obligatorie sau este necesară, precum şi
pedepsele accesorii;
- tratamentul sancţionator corect al pluralităţii de infracţiuni, având în vedere că, în ipoteza în care
acesta este greşit iar recalcularea pedepsei ar agrava situaţia inculpatului, acordul este respins; în caz de
concurs de infracţiuni, este necesar să fie stabilite pedepse pentru fiecare infracţiune aflată în concurs,
fiecare în limitele prevăzute de lege pentru infracţiunea comisă.
- modalitatea de executare a pedepselor - trebuie respectate toate condiţiile prevăzute de lege
pentru forma de executare aleasă;
- durata termenului de supraveghere stabilită in condiţiile legii;
- măsurile de supraveghere şi obligaţiile prevăzute de art. 85 şi art. 93 C. pen.;
- consimţământul inculpatului la prestarea unei munci neremunerate în folosul comunităţii şi pentru
ce perioadă, dacă această obligaţie a fost stabilită în acord.
Din perspectiva respectării garanţiilor Convenţiei pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale, în cauza Natsvlishvili & Togonidze c. Georgiei, hotărârea din 29 aprilie 2014, paragrafele 92
şi urm., Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit condiţiile ce trebuie îndeplinite de procedura
accelerată a recunoaşterii vinovăţiei pentru ca aceasta se corespundă cerinţelor dreptului la un proces
echitabil: a) acordul si fie acceptat de inculpat în deplină cunoştinţă a faptelor reţinute în cauză, a
consecinţelor juridice şi într-o manieră autentic voluntară; b) conţinutul acordului şi caracterul echitabil al
procedurii încheierii sale să formeze obiectul unei examinări adecvate din partea unui judecător.
645
Subsecţiunea XI 2.8 - Plângerea împotriva soluţiilor de neurmărire sau netrimitere in judecată
353 Plângere împotriva ordonanţelor procurorului de neurmărire sau netrimitere în judecată
Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef,

Subsemnatul .... domiciliat în .... CNP, în calitate de ... persoană vătămată/parte civilă/parte responsabilă
civilmente/inculpat/suspect în dosarul penal cu nr ... al Parchetului de pe lângă ..., în termen legal, formulez, în
temeiul dispoziţiilor art. 339 alin. (1) şi (4) C. pr. pen., prezenta
PLÂNGERE ÎMPOTRIVA SOLUŢIEI DE CLASARE/SOLUŢIEI DE RENUNŢARE LA
URMĂRIRE PENALĂ
în fapt, prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus/s-
a dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., clasarea cauzei.
Sau, după caz:
Prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă ..., s-a dispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., renunţarea la urmărire penală în cauza având ca obiect
infracţiunea de .... prevăzută de art. ... din ...
în fapt, procurorul a reţinut că ...
Consider că soluţia dispusă este nelegală/netemeinică întrucât ... (se indică motivele şi probele care
dovedesc că plângerea este întemeiată, cât şi eventualele probe care ar urma să mai fie administrate).
Faţă de motivele enunţate şi de actele doveditoare pe care le anexez prezentei, vă solicit să admiteţi
plângerea, să dispuneţi infirmarea/desfiinţarea soluţiei de clasare/renunţare la urmărire penală şi să ... (se va
indica soluţia urmărită de petent).
Data: Semnătura:
Domnului Prim-procuror al Parchetului de pe lângă ../Procuror general al Parchetului de
pe lângă Curtea de Apel .../înalta Curte de Casaţie şi Justiţie/Procuror şef al DNA/DIICOT
646
354 Ordonanţă de admitere/respingere a plângerii formulate împotriva ordonanţelor procurorului

de neurmărire sau netrimitere în judecată
MINISTERUL PUBLIC
Dosar nr.
ORDONANŢĂ
.... Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al secţiei ... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Examinând plângerea petentului ..., împotriva soluţiei de neurmărire/ netrimitere în judecată din dosarul
penal nr..............................
Prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., clasarea cauzei.
Sau, după caz:
Prin ordonanţa/rechizitoriul cu nr. ... din data de .... emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., renunţarea la urmărire penală în cauza având ca obiect
infracţiunea de ..., prevăzută de art. ... din ...
Pentru a dispune soluţia clasării/renunţării la urmărire penală, procurorul a reţinut că: ...
împotriva acestei soluţii, la data de .... a făcut plângere petentul .... care au susţinut că ...
Având în vedere această plângere şi examinând dosarul cauzei, am constatat că soluţia este/nu este
temeinică/legală întrucât...
Ca atare, se impune admiterea plângerii, infirmarea soluţiei şi reluarea urmăririi penale/respingerea
plângerii petentului ... şi menţinerea soluţiei procurorului.
în vederea aflării adevărului, se va proceda la completarea materialului probator administrat în cauză, sens
în care vor fi administrate următoarele probe: ...
DISPUN:
1. Admiterea ca fondată/Respingerea ca nefondată a plângerii petentului...
2. Infirmarea/menţinerea ordonanţei nr. ... din data de .../dispoziţiei de neurmărire sau netrimitere în
judecată cuprinsă în rechizitoriul cu nr. .... din data de ..., emisă de Parchetul de pe lângă .... s-a dispus/s-a
dispus, printre altele, în temeiul art. ... C. pr. pen., clasarea cauzei/renunţarea la urmărire penală în cauza
având ca obiect infracţiunea de .... prevăzută de art.... din ...
3. Reluarea urmăririi penale în cauză, dosarul urmând a fi trimis Poliţiei ...
Termenul de finalizare a cercetărilor: ...
Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef al secţiei ...
647
355 Model de încheiere prin care judecătorul de cameră preliminară admite/respinge plângerea
formulată împotriva ordonanţelor procurorului de neurmărire sau netrimitere în judecată
Dosar penal nr.

ÎNCHEIERE
Şedinţa publică de la ...
Judecătorul de Cameră preliminară:
Grefier:...
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror ... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind judecarea cauzei penale privind plângerea formulată de petentul ... împotriva soluţiei de
netrimitere în judecată a intimatului...
La apelul nominal făcut în şedinţa publică se prezintă avocat ales ... pentru intimatul .... avocat ales pentru
petent...
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă.
Se arată că nu mai sunt alte cereri sau probe de formulat.
Instanţa ia act de această împrejurare, declară procedura probatorie încheiată şi acordă cuvântul pe fond.
Petentul, prin avocat .... solicită admiterea plângerii şi, prin urmare, desfiinţarea ordonanţei date de către
procuror, motivând că ...
Intimatul, prin avocat .... solicită respingerea plângerii şi menţinerea ordonanţei date de către procuror,
întrucât...
Reprezentantul Parchetului arată că ...
JUDECĂTORUL DE CAMERĂ PRELIMINARĂ
Deliberând asupra cauzei penale de faţă:
Prin cererea înregistrată la data de ... petentul .... domiciliat în ..., a formulat plângere
împotriva ordonanţei .... din data de pronunţată în dosarul nr. ..., prin care s-a dispus
clasarea/renunţarea la urmărire penală pentru săvârşirea infracţiunii de ....prevăzute de art. ... din ...
în motivarea plângerii, petentul arată că a formulat plângere împotriva Ordonanţei contestate şi la Primul
Procurorul al Parchetului de pe lângă ..., în data de .... care a dispus menţinerea soluţiei procurorului de caz/la
însă până în prezent nu a primit niciun răspuns.
Se arată că, prin ordonanţa contestată, s-a reţinut faptul că ...
Apreciază că ...
în cauză s-au ataşat dosarele în care s-au pronunţat ordonanţele date de parchet, potrivit art. 341 alin. (3)
C. pr. pen.
Analizând plângerea raportată la dosarul de urmărire penală, judecătorul de cameră preliminară
reţine următoarele:
648
Prin ordonanţa din data de ... s-a început urmărirea penală cu privire la săvârşirea infracţiunii de ...
penale faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ..., prevăzută şi pedepsită de art. ... din ....
constând în aceea că ...
Prin ordonanţa din data de .... a Parchetului de pe lângă ..., s-a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale
faţă de inculpatul ... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de .... prevăzută şi pedepsită de art. ... din .... constând
în aceea că ...
în sarcina acestuia s-a reţinut că ... (descrierea pe scurt a faptei).
în baza probelor administrate, prin Ordonanţa din ... s-a dispus clasarea/renunţarea la urmărirea penală
pentru săvârşirea infracţiunii de —/faţă de suspectul/inculpatul ... cercetat pentru comiterea infracţiunii de ....
prevăzute de art. ...
în motivarea soluţiei date de parchet s-a reţinut că ...
împotriva acestei ordonanţe a formulat plângere petentul şi prin ordonanţa din data de ....
dată în dosarul nr (după introducerea prezentei plângeri) Prim-procurorul Parchetului de
pe lângă .... a respins plângerea.
Analizând motivele invocate de petent, raportate la materialul de urmărire penală, judecătorul de cameră
preliminară le apreciază ca fiind nefondat/fondate.
Astfel, ...
Pentru considerentele expuse, judecătorul apreciază că soluţia parchetului faţă de probatoriul administrat
este temeinică/netemeinică, motiv pentru care apreciază neîntemeiată/întemeiată plângerea petentei, urmând a
o respinge/admite în temeiul art. 341 alin. (6) lit. ... C. pr. pen.
în baza art. 275 alin. (1) C. pr. pen., va obliga petentul la plata sumei de ... lei, cheltuieli judiciare către
stat.
PENTRU ACESTE MOTIVE DISPUNE:
în baza art. 341 alin. (6) lit. a)/b)/c) C. pr. pen., respinge/admite ca tardivă/ inadmisibilă/nefondată/fondată
(după caz) plângerea formulată de petentul .... domiciliat în .... împotriva ordonanţei nr. ... din data de ....
emisă în dosarul nr. ... de Parchetul de pe lângă ...
Desfiinţează soluţia atacată şi trimite cauza la procuror pentru a începe/a completa urmărirea
penală/pentru a pune în mişcare acţiunea penală şi a completa urmărirea penală.
în baza art. 275 alin. (2) C pr. pen., obligă petentul la plata sumei de ... lei cheltuieli judiciare in
favoarea statului (după caz).
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, azi ...
JUDECĂTOR: GREFIER:
649
356 Model de încheiere prin care judecătorul de cameră preliminară r ,, admite plângerea formulată
împotriva ordonanţelor procurorului 0 3 U de netrimitere în judecată, desfiinţează soluţia atacată şi dispune
începerea judecăţii pentru faptele şi persoanele pentru care procurorul a pus în mişcare acţiunea penală
Dosar penal nr.
ÎNCHEIERE
Şedinţa publică de la ...
Judecătorul de Cameră preliminară:
Grefier: ....
Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror... din cadrul Parchetului de pe lângă ...
Pe rol fiind judecarea cauzei penale privind plângerea formulată de petentul ... împotriva soluţiei de
netrimitere în judecată a intimatului ...
La apelul nominal făcut în şedinţa publică se prezintă avocat ales ... pentru intimatul ... avocat ales pentru
petent...
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de şedinţă.
Se arată că nu mai sunt alte cereri sau probe de formulat.
Instanţa ia act de această împrejurare, declară procedura probatorie încheiată şi acordă cuvântul pe fond.
Petentul, prin avocat .... solicită admiterea plângerii şi, prin urmare, desfiinţarea ordonanţei date de către
procuror, motivând că ...
Intimatul, prin avocat .... solicită respingerea plângerii şi menţinerea ordonanţei date de către procuror,
întrucât...
Reprezentantul Parchetului arată că ...
JUDECĂTORUL DE CAMERĂ PRELIMINARĂ
Deliberând asupra cauzei penale dedusă judecăţii, constată:
La data de .... a fost înregistrată pe rolul .... sub nr. ... plângerea petentului .... împotriva
Ordonanţei nr...din data de .... a Prim-procurorului Parchetului de pe lângă .... prin care s-a
respins plângerea împotriva ordonanţei de clasare/renunţare la urmărire penală a procurorului nr. ... din ....
precum şi împotriva ordonanţei nr. .... prin care s-a dispus clasare/renunţare la urmărire penală.
în motivarea plângerii, petentul arată că ...
Mai mult, arată acesta că deşi în dosar sunt probe clare care arată că intimaţii se fac vinovaţi de săvârşirea
infracţiunilor, în ordonanţa procurorului se menţionează că nu s-au identificat probe certe care să stabilească
faptul că persoanele cercetate au comis faptele pentru care a fost pusă în mişcare acţiunea penală.
Prin rezoluţia de primire, instanţa a dispus înaintarea dosarului de urmărire penală nr. ... al Parchetului de
pe lângă .... care a fost ataşat, informând totodată părţile despre posibilitatea formulării de note scrise.
Petentul a depus note scrise reiterând argumentele prezentate în plângere în susţinerea I admiterii acesteia
şi desfiinţării soluţiei organelor de urmărire penală.
650
Examinând actele şi lucrările dosarului, instanţa reţine următoarele:

Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus clasarea/renunţarea la urmărire penală cu
privire la inculpaţii..., cercetaţi pentru comiterea infracţiunilor de ..., prevăzute de ...
Pentru a pronunţa această soluţie s-a reţinut că la data de ... persoana vătămată ... a formulat plângere prin
care sesiza organul de urmărire penală din cadrul ... cu privire la faptul
că ...
Prin ordonanţa din data de ... s-a dispus începerea urmăririi penale cu privire la fapta de ..., prevăzută de ...
La data de .... prin ordonanţa procurorului s-a dispus continuarea urmăririi penale faţă de suspectul ...
pentru săvârşirea infracţiunii de .... prevăzută de ...
Prin ordonanţa din data de .... procurorul a dispus punerea în mişcare a acţiunii penale faţă de .... pentru
săvârşirea infracţiunilor prevăzute de art..........
Prin ordonanţa procurorului nr. ... din data de ... s-a dispus clasarea/renunţarea la urmărire penală cu
privire la inculpaţii .... cercetaţi pentru comiterea infracţiunilor de ..., prevăzute de .... apreciindu-se că sunt
incidente dispoziţiile 314 alin. (1) lit. a) C. pr. pen., raportat la art. 16 alin. (1) lit. a)-j) C. pr. pen./art. 318 alin.
(1) şi (2) [şi alin. (3), după caz] C. pr. pen., raportat la art. 314 alin. (1) lit. b) C. pr. pen.
La adoptarea soluţiei de netrimitere în judecată au fost avute în vedere următoarele probe administrate în
cauză până la acel moment procesual, astfel: procese
verbale/înscrisuri/declaraţii suspecţi, inculpaţi, persoană vătămată, martori etc.
Din actele de urmărire penală efectuate, procurorul a reţinut următoarea situaţie de fapt: ...
în considerarea celor sus-menţionate. procurorul arată că ..., astfel că a apreciat ca legală şi temeinică
soluţia de clasare/renunţare la urmărire penală.
Reanalizând întregul material probator, judecătorul de cameră preliminară urmează să constate ca
neîntemeiată soluţia procurorului de caz, pentru următoarele considerente:
Astfel, ...
Judecătorul de cameră preliminară reţine, în prealabil, că inculpaţii nu au formulat cereri sau excepţii cu
privire la legalitatea administrării probelor ori a efectuării urmăririi penale până la termenul de judecată din
data de ..., stabilit prin rezoluţia de primire a dosarului; de asemenea, nici judecătorul de cameră preliminară
nu are de invocat vreo excepţie în cauză.
Pe cale de consecinţă, în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 C. pr. pen., urmează să se constate legalitatea
administrării probelor şi actelor de urmărire penală efectuate în dosarul Parchetului de pe lângă ...
Pentru considerentele sus-menţionate, în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 lit. c) C. pr. pen., se va admite
plângerea formulată de petentul ... şi vor fi desfiinţate Ordonanţa nr. ... din data de ... a Prim-procurorului
Parchetului de pe lângă ... şi ordonanţa de clasare/renunţare a procurorului nr. ... din ...
Cum în cauză s-a pus în mişcare urmărirea penală prin ordonanţa nr. ... din data de .... judecătorul de
cameră preliminară va dispune începerea judecăţii cauzei privind pe inculpatul.... sub aspectul săvârşirii
infracţiunilor de .... prevăzute de art. ...
în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare vor rămâne în sarcina statului.
Raportat la dispoziţiile art. 341 alin. (7) pct. 2 lit. c) C. pr. pen., se va dispune trimiterea cauzei spre
repartizare aleatorie.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII, DISPUNE:
651
în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 C. pr. pen., constată legalitatea administrării probelor şi actelor de
urmărire penală efectuate în dosarul Parchetului de pe lângă ... în temeiul art. 341 alin. (7) pct. 2 lit. c) C. pr.
pen. admite plângerea formulată de petentul cu domiciliul în .... desfiinţează Ordonanţa nr. ... din data de ... a
Prim-procurorului Parchetului de pe lângă ... şi ordonanţa de clasare a procurorului nr. ... din ...
Dispune începerea judecăţii cauzei privind pe inculpatul .... fiul lui .... născut la data de ... în mun. .... cu
domiciliul în .... sub aspectul săvârşirii infracţiunilor de .... prevăzute de art.
în temeiul art. 275 alin. (3) C. pr. pen., cheltuielile judiciare rămân în sarcina statului. Dispune trimiterea
cauzei spre repartizare aleatorie.
Pronunţată în camera de consiliu azi, ...
PREŞEDINTE: GREFIER:
652
653
BIBLIOGRAFIE
La elaborarea acestei lucrări au fost avute în vedere opiniile exprimate în doctrină, precum şi practica
judiciară relevantă a organelor judiciare, după cum urmează:
• Tratate, cursuri, monografii
1. T. Amza, C P. Amza; Criminalitatea informatică, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 2003;
2.I. Anghelescu, Expertiza criminalistică a vocii şi vorbirii, Ed. Ştiinţifică şi Enciclope- dică, Bucureşti,
1978;
3.G. Asanache, Elemente de medicină biocriminalistică, comunicări, voi. I, colecţia Inst. „Victor Babeş”,
Bucureşti, 1984;
4. J. Ballantyne. DNA Technology and forensic Science, Cold Spring Harbor Press, 1989;
5. V. Beliş, Tratat de medicină legală, voi. II, Bucureşti, 1995;
6.V. Bercheşan, Cercetarea penală (criminalistică - teorie şi practică) - îndrumar complet de cercetare
penală, Ed. ICAR, 2002;
7.T. Butoi, I.T. Butoi, Psihologie judiciară, Curs universitar, ediţia a II-a, Editura Fundaţiei România de
Mâine, 2004;
8.V I Cerbu, F. Buturugă, A. Petre, Reguli tactice în cazul constatării infracţiunilor flagrante de corupţie,
în Manual de bune practici privind investigarea infracţiunilor de corupţie;
9.Colectiv, DNA on Trial: Genetic Identification and Criminal Justice, Cold Spring Harbor Laboratory
Press, 1972:
10. S. Corlăţeanu, Dreptul penal al afacerilor, Ed. Pro Universitaria, Bucureşti, 2009;
11.1. Costescu, Introducere în informatică, curs condensat, Universitatea Bucureşti, 2003;
12. C.-l. Cotuţiu, coordonator lect. univ. dr R. Chiriţă, Legalitatea arestării preventive în jurisprudenţa
CEDO, Universitatea „Babeş-Bolyai” Cluj-Napoca, Facultatea de Drept, 2010;
13. Crime Laboratory Digest, Guidelines for a quality Assuarance program for DNA analysis, FSRTC, F
B I. Academy, Quantico, Virginia, SUA, aprilie 1995;
14. C. Crişu, Ghidul Juristului, Ed. Juris Argesiss, 2007;
15. C. Ecedi-Stoisavlevici, Privire critica asupra temeiurilor de reţinere si de arestare preventivă
prevăzute de art. 148 Ut. a) şi f) din Codul de procedură penală prin prisma art. 5 al Convenţiei europene a
drepturilor omului, în Pandectele Române, nr. 1/2005;
16. V. Enătescu, Dialogul medic-bolnav, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1981;
17. Folosirea investigatorilor sub acoperire în investigarea infracţiunilor de corupţie prin prisma
jurisprudenţei CEDO, www.mpublic.ro;
18. A.B. Georgescu, R. Gavrish, R. Budai, Ghidul anchetatorului de omoruri. Ed. Juris Argesiss, 2007;
19. Ghid de cercetare şi control al operatorilor intracomunitari, Agenţia Naţională de Admi- nistrare
Fiscală, 2011;
20. C. Grigoraş, Expertiza înregistrărilor audio, în Revista de criminologie, criminalistică şi de
penologie nr. 3/2003;
21. C. Grigoraş, Expertizarea judiciară a înregistrăhlor audio, fotografiilor şi înregistrărilor video,
mijloacelor de telecomunicaţii şi a tehnicii de calcul, 2010;
22. I. Hurdubaie, Informatica în Criminalistică în R.C. nr. 1/2000;
23. M. Kerbach, Medicină judiciară. Ed. Medicală, Bucureşti, 1958;
24. Inspectoratul General al Poliţiei Române, Institutul de Criminalistică, Manual de bune practici
privind procedura cercetării la faţa locului, 2010;
25. Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind activităţile ce trebuie executate de
poliţişti cu ocazia cercetării la faţa locului în cazul furturilor de animale, 2009;
654
26.Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind efectuarea cercetării la faţa locului în
cazul infracţiunilor de tăiere ilegală de arbori, 2010;
27.Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurarea activităţii
poliţiei pentru combaterea infracţiunilor la viaţa sexuală, 2008;
28.Inspectoratul General al Poliţiei Române, Procedura privind organizarea şi desfăşurarea activităţii
poliţiei pentru investigarea şi cercetarea infracţiunilor de lovire sau alte violenţe, vătămare corporală şi
vătămare corporală gravă, 2008;
29. P.L. Kirk, Crime Investigation, Interscience Publishers Inc., New York, 1976;
30.L. Klein, Expertiza merceologică. Expertiza calităţii mărfurilor, „Vasile Goldiş” University Press,
Arad, 2002;
31.L.C. Kovesi, D. Titian, D. Frasie, Culegere de jurisprudenţă. Arestarea preventivă. Aprecierea
pericolului social concret pentru ordinea publică. Practică judiciară. Hotărâri CEDO, Editura Hamangiu,
2009;
32. A. Lazăr, Ancheta antifraudă în mediul afacerilor, Ed. Lumina Lex, Bucureşti, 2008;
33.A. Lazăr, S. Alămoreanu, Expertiza criminalistică a documentelor - Aspecte tactice şi tehnice, Ed.
Lumina Lex, Bucureşti, 2008;
34.A. Lazăr, A. Condruz, Corpus juris patrimonii - Patrimoniul cultural naţional, Ed. Lumina Lex,
Bucureşti, 2008;
35.A. Lazăr, Dr. Jurgen Dehn, Dr. S. Alămoreanu, Dr. Helmut Brandau, Manual de anchetă în mediul
economico-financiar, 2009;
36. M. Le Clere, Manuel de police technique, Ed. Poliee Rewe, Paris, 1974;
37. E. Locard, Tratat de criminalistică, voi. I-VI, Ed. J. Desvigne, Lyon, 1931-1939;
38. G. Matei, Consideraţii privind amprenta genetică, în R.C. nr. 1/2001;
39. Metodologia de cercetare a incendiilor, Ed. Ministerului de Interne, Bucureşti, 1971;
40.Ministerul de Interne, C. Aioniţoaie, V. Bercheşan, T. Butoi, I. Marcu, E. Pălănceanu, C. Pletea, l.-E.
Sandu, E. Stancu, Tratat de tactică criminalistică, ediţia a II-a, revăzută şi completată, Ed. Carpaţi, Bucureşti,
1992;
41.Ministerul Public - Parchetul de pe lângă înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Inspectoratul General al
Poliţiei Române, Business Software Alliance, Ghid Antipiraterie software, 2011;
42. M. Minovici, Tratat complet de medicină legală, Ed. Socec, Bucureşti, 1928-1930;
43. E. Mira Y Lopez, Manuel de psychologie juridique, Ed. Dalloz, Paris, 1959;
44. N. Mitrofan, T. Butoi, V. Zdrenghea, Psihologie judiciară, Ed. Şansa, Bucureşti, 1992;
45. T. Moldovan, Tratat de drept medical, Ed. C.H. Beck, Bucureşti, 2002;
46. T. Mrejeru, B. Mrejeru, Probele în procesul penal, Ed. Universul Juridic, 2006;
47. I. Neagu, Drept procesual penal, Partea Generală, Ed. Global Lex, Bucureşti, 2006;
48. I. Neagu, Drept procesual penal, Partea Specială, Ed. Global Lex, Bucureşti, 2006;
49.G.l. Olteanu, C. Voicu, C. Păun, C. Pletea, E. Lazăr, Ascultarea persoanelor în cadrul anchetei
judiciare, Ed. AIT Laboratories SRL, 2008;
50.R. Pamfilie, D. Dima, R. Procopie, C. Păunescu, Merceologia şi expertiza mărfurilor alimentare de
export-import,
51.M.-M. Pivniceru, C. Luca, S. Luca, M. Haralambe, C.-A. Susanu, D.-C. Horodniceanu, Ghid de
audiere a copilului în proceduri judiciare, Ed. Hamangiu, Bucureşti, 2009;
52. G. Popa, Criminalistica - Note de curs, Ed. Era, Bucureşti, 2005;
53.Psihocriminalistica - Prezent şi Perspectivă, Centrul de Cercetări în Domeniul Psihocriminalisticii,
Fundaţia Alecu Bagdat, Râmnicu-Sărat, 1998;
54. Revista Română de Jurisprudenţă nr. 1/2009;
55. M. Rose, în Revista de Medicină Legală, martie 1994;
56.C. Rotaru, Consideraţii privind temeiurile ce stau la baza luării măsurii arestării preventive.
Modificările intervenite prin Legea nr. 356/2006 privind temeiurile în baza cărora se dispune luarea măsurii
arestării preventive. Analiza art. 148 Ut. f) C. pr. pen., Revista Curierul Judiciar nr. 11/2006;
57. E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a IV-a, Ed. Universul Juridic, Bucureşti, 2007;
58.E. Stancu, Tratat de Criminalistică, ed. a II-a, revăzută şi adăugită, Ed. Universul Juridic, Bucureşti,
2002;
59. C. Suciu, Criminalistica, Ed. Didactică şi Pedagogică, Bucureşti, 1972;
655
60. E. Swensson, O. Wendell, Metode modeme de investigare criminală, Stockholm, 1954;

61. D Şaguna, Tratat de drept financiar şi fiscal, Ed. AII Beck, Bucureşti, 2001;
62. D.T. Ştefănescu, L. Bărbării, Un mijloc de probă revoluţionar - amprenta genetică, în Dreptul,
septembrie 2001;
63. V. Terbancea, M. Boia, K.M. Crainic, Limitele şi posibilităţile examenelor serologice în infracţiunile
privind viaţa sexuală, în Culegerea Şcoala Românească de criminalistică, Ed. Ministerului de Interne,
Bucureşti;
64. G. Tudor, M. Constantinescu, Mandatul european de arestare - aspecte teoretice şi practică
judiciară, Ed. Hamangiu, 2009;
65. A. Ţuculeanu, Discuţii asupra cazurilor de privare de libertate prevăzute de art. 148 C. pr. pen. în
lumina Constituţiei României şi Convenţiei Europene a Drepturilor Omului, în Pandectele Române nr.
3/2003;
66. M. Udroiu, Procedura penală. Partea generală. Noul Cod de procedură penală, Ed. C.H. Beck,
Bucureşti, 2014;
67. M. Udroiu, Procedura penală. Partea specială. Noul Cod de procedură penală., Ed. C.H. Beck,
Bucureşti, 2014;
68. I. Vasiu, Criminalitatea informatică, Ed. Nemira, Bucureşti, 2001;
69. N. Volonciu, Tratat de procedură penală. Partea specială, voi. II, Ed. Paideia, Bucureşti, 1994;
70. N Volonciu, A.S. Uzlău, Noul Cod de procedură penală adnotat, voi. I şi II, Ed. Hamangiu,
Bucureşti, 2014;
71. H. Warren, Dental Identification and Forensic odontology, Ed. Henry Nimpton, Londra,
1976.
| • Legislaţie
• Constituţia României;
• Codul penal al României;
■ Codul de procedură penală al României;
■ Legea nr. 31/1990 a societăţilor;
• O G. nr. 65/1994 privind organizarea activităţii de expertiză contabilă şi a contabililor autorizaţi,
republicată;
■ Legea nr. 126/1995 modificată prin Legea nr. 406/2006 privind regimul materiilor explozive;
• Legea nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe;
■ Legea nr. 84/1998 privind mărcile şi indicaţiile geografice, republicată;
■ O.G. nr. 77/1999 pentru ratificarea Convenţiei europene privind transferul de proceduri în materie
penală, adoptată la Strasbourg la 15 mai 1972;
■ Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie;
• Legea nr. 143/2000, privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri;
■ Legea nr. 182/2000 privind protejarea patrimoniului cultural naţional mobil, republicată;
■ Ordinul nr. 1134/C-255 din 25 mai 2000 al Ministerului Justiţiei pentru aprobarea Normelor
procedurale privind efectuarea expertizelor, a constatărilor şi a altor lucrări medico-legale;
■ O.G. nr. 71/2001 privind organizarea şi exercitarea activităţii de consultanţă fiscală;
■ Legea nr. 678/2001 privind prevenirea şi combaterea traficului de persoane;
■ Legea nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române, modificată prin Legea nr.
281/2003 privind modificarea şi completarea Codului de procedură penală şi a unor legi speciale;
■ Legea nr. 500/2002 privind finanţele publice;
• Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării banilor, precum şi pentru instituirea unor
măsuri de prevenire şi combatere a finanţării actelor de terorism;
■ Legea nr. 39/2003 privind prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate;
■ Legea nr. 46/2003 privind drepturile pacientului;
656
■Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor
publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei;
■ Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal;
■Legea nr. 211/2004 privind unele măsuri pentru asigurarea protecţiei victimelor infrac- ţiunilor;
■ Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor de foc şi al muniţiilor, republicată;
■Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciară internaţională în materie penală, repu- blicată;
■ Legea nr. 364/2004 privind organizarea şi funcţionarea poliţiei judiciare;
■ Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale;
■ Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României;
■ Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii;
■O.U.G. nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată prin Legea nr.
227/2007;
■ Legea nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator;
■ Legea nr. 319/2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă;
■Ordinul 376 din 10 aprilie 2006 al Ministrului Sănătăţii pentru aprobarea Normelor metodologice
privind prelevarea probelor biologice în vederea stabilirii intoxicaţiei etilice şi a stării de influenţă a
produselor ori substanţelor stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare acestora asupra
comportamentului conducătorilor de autovehicule şi tramvaie;
■ O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura;
■ Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic;
■Legea nr. 76/2008 privind organizarea şi funcţionarea Sistemului Naţional de Date Gene- tice Judiciare;
■H.G. nr. 32/2011 privind desemnarea Biroului pentru prevenirea criminalităţii şi de cooperare cu oficiile
de recuperare a creanţelor din statele membre ale Uniunii Europene din cadrul Ministerului Justiţiei, în calitate
de oficiu naţional pentru recuperarea creanţelor în domeniul urmăririi şi identificării produselor provenite din
săvârşirea de infracţiuni sau a altor bunuri având legătură cu infracţiunile;
■ Legea nr. 71/2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil;
• Legea nr. 187/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal;
■ Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative şi a altor măsuri neprivative de
libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal;
■Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor şi a măsurilor privative de libertate dispuse de
organele judiciare în cursul procesului penal;
■Legea nr. 255/2013 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală şi
pentru modificarea şi completarea unor acte normative care cuprind dispoziţii procesual penale.
[ ♦Site-uri specializate |
• http://www. politiaromana.ro/criminalistic
• http://www.jurisprudenta.org
• http://www.mpublic.ro
■ http://www.inec.ro
• http://www.ier.ro
• http://eur-lex. europa.eu/en/index. htm
■ http://www.juridice.ro
• http://www.jurisprudentacedo. corn
■ http://www.legeaz.net
• http://www.spete.info
657
Tratat de procedură penală. Partea specială

In lumina noului Cod de procedură penală
Autori: Ion Neagu, Mircea Damaschin
Rezultat al unei impresionante documentări, lucrarea este destinată studenţilor facultăţilor de drept în vederea
pregătirii pentru examenele de promovare şi de licenţă, masteranzilor facultăţilor de drept, candidaţilor la
admiterea în INM, candidaţilor la admiterea în profesia de avocat, precum şi acelora care candidează pentru
admiterea în alte profesii juridice.
Lucrarea este, în egală măsură, destinată practicienilor dreptului, cu referire concretă la organele judiciare
penale (instanţe de judecată, procurori, organe de cercetare ale poliţiei judiciare, alte organe de cercetare
penală) şi la avocaţi.
în elaborarea lucrării a fost folosit materialul legislativ, jurisprudenţial şi documentar existent la data de
10 martie 2015 (inclusiv ÎCCJ şi Curtea Constituţională).

GHID Penal

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

GHID Penal

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

7

84. Declaraţie de suspect/inculpat consemnată prin adresare de întrebări şi menţionarea

113. Ordonanţă de delegare .a lucrătorilor specializaţi din cadrul poliţiei şi a ofiţerilor de

136. Referatul procurorului cu propunere de emitere a mandatului de supraveghere

Ghid de anchetă penală ~[ 15

189. Ordonanţă de dispunere a unei constatări psihocriminalistice (pentru evaluările de

Ghid de anchetă penală

Ghid de anchetă penală ~[ 19

Subsecţiunea XI. 2.4 - Reluarea urmăririi penale 601

CAPITOLUL I SESIZAREA ORGANELOR DE URMĂRIRE PENALĂ

Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ... poliţie,

Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ... poliţie,

3 Proces-verbal de sesizare din oficiu

PROCES-VERBAL de sesizare din oficiu

4 Proces-verbal de consemnare a plângerii orale

5 Proces-verbal de consemnare a denunţului oral

7 Plângere penală prealabilă

Domnule Prim-procuror/Procuror general/Procuror şef/Comandant al Secţiei ...

8 Declaraţie de retragere a plângerii prealabile

9 Declaraţie de împăcare a părţilor

Capitolul I. Sesizarea organelor de urmărire penală

Secţiunea I.2 - Constatarea infracţiunii flagrante1

11 Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor de ultraj contra bunelor

PROCES-VERBAL de constatare a infracţiunii flagrante

12 Proces-verbal de constatare a infracţiunii (în cazul infracţiunilor la regimul circulaţiei pe

De asemenea, am procedat la ridicarea, în vederea cercetărilor, a următoarelor obiecte şi înscrisuri: ...

13 Proces-verbal de consemnare a înscrierii sumelor de bani şi a marcării criminalistice (în cazul

14 Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor de corupţie)

PROCES-VERBAL de constatare a infracţiunii flagrante

15 Proces-verbal de constatare a infracţiunii flagrante (în cazul infracţiunilor din domeniul

CAPITOLUL II URMĂRIREA PENALĂ CU PRIVIRE LA FAPTĂ

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ... SERVICIUL ...

17 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale in rem pentru altă faptă

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

20 Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

CAPITOLUL III EFECTUAREA URMĂRIRII PENALE FAŢĂ DE SUSPECT

21 Ordonanţă de continuare a urmăririi penale faţă de suspect1 - persoană fizică

MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ... Dosar penal nr. .../...

22 Ordonanţă de continuare a urmăririi penale faţă de suspect - persoană juridică

23 Proces-verbal de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor suspectului

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

e) dreptul de a propune administrarea de probe în condiţiile prevăzute de lege, de a ridica excepţii şi de a

24 Ordonanţă de punere în mişcare a acţiunii penale1

25 Proces-verbal de comunicare a drepturilor şi obligaţiilor inculpatului

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE INSPECTORATUL DE POLIŢIE AL JUDEŢULUI ...

Observaţie: de la caz la caz, pot apărea următoarele situaţii:

26 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale care se efectuează 26 in personam, pentru altă

MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ Dosar penal nr. .../...

faţă de suspectul.... sub aspectul săvârşirii infracţiunii de ...

29 Ordonanţă de extindere a urmăririi penale faţă de o altă persoană

MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...

30 Ordonanţă de schimbare a încadrării juridice in personam

MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...

31 Proces-verbal de aducere la cunoştinţă a schimbării încadrării juridice (sau a extinderii

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE

32 Ordonanţă de extindere a acţiunii penale

MINISTERUL PUBLIC PARCHETUL DE PE LÂNGĂ ...

CAPITOLUL IV ABŢINEREA ȘI RECUZAREA

33 Declaraţie de abţinere a efectuării urmăririi penale

34 Cerere de recuzare a organului de cercetare penală al poliţiei judiciare sau a procurorului