INM UDROIU Comentariu I N M Mica Reforma Reparat

Institutul Naional al Magistraturii
B-dul Regina Elisabeta, Nr. 53, Sector 5

Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
Operator de date cu caracter personal / Autorizatia nr. 3185
Explicaii preliminare ale Legii nr. 202/2010
priind unele m!suri pentru accelerarea
soluion!rii proceselor "n domeniul penal
#udec!tor $i%ail &droiu
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
'&()*+,
$. *onsideraii introducti+e ..........................................................................................................................................................................
#. *o),etena instanelor -i a ,arc.etelor ,otri+it /)icii re0or)e1 ............................................................................................................
#.$. *o),etena 2udec3toriei -i a ,arc.etului de ,e l4ng3 2udec3torie .................................................................................................... 5
#.#. *o),etena tribunalului -i a ,arc.etului de ,e l4ng3 tribunal ........................................................................................................ 5
#.#.$ *o),etena )aterial3 a tribunalului ........................................................................................................................................... 5
#.#.#. *o),etena 0uncional3 a tribunalului ....................................................................................................................................... 5
#.3. *o),etena curii de a,el -i a ,arc.etului de ,e l4ng3 curtea de a,el ............................................................................................. 6
#.3.$ *o),etena ,ersonal3 a curii de a,el ........................................................................................................................................ 6
#.3.#. *o),etena 0uncional3 a curii de a,el ................................................................................................................................... $$
#.. Modi0ic3ri de co),eten3 7n 2ustiia )ilitar3 .................................................................................................................................. $#
3. Modi0ic3ri cu ,ri+ire la organi8area -i co),etena 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie ......................................................................... $#
3.$. *o),letul de 5 2udec3tori ............................................................................................................................................................... $#
3.#. *o),etena ,ersonal3 a 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie ............................................................................................................ $3
3.3. Recursul 7n interesul legii ............................................................................................................................................................... $3
. Reguli ,rocedurale 7n ca8 de des0iinare sau de casare cu tri)itere s,re re2udecare ............................................................................. $;
5. <rorogarea de co),eten3 ...................................................................................................................................................................... $=
5.$. *one'itatea -i indi+i8ibilitatea ........................................................................................................................................................ $=
5.#. *.estiunile ,re2udiciale .................................................................................................................................................................. $=
5.3. Str3)utarea ..................................................................................................................................................................................... $5
5.. Tri)iterea cau8ei la un alt ,arc.et .................................................................................................................................................. $5
;. >ciunea ,enal3 -i aciunea ci+il3 .......................................................................................................................................................... #!
;.$. >cordul de )ediere - i),edi)ent la ,unerea 7n )i-care sau la e'ercitarea aciunii ,enale .......................................................... #!
;.#. Tran8acia, )edierea -i recunoa-terea ,reteniilor ci+ile ................................................................................................................ #$
=. Modi0ic3ri re0eritoare la 0a8a de ur)3rire ,enal3 .................................................................................................................................. #$
=.$. Sesi8area organelor 2udiciare ......................................................................................................................................................... #$
=.#. Ne7nce,erea ur)3ririi ,enale .......................................................................................................................................................... #3
=.#.$. Ne7nce,erea ur)3ririi ,enale 7n ca8ul li,sei de ,ericol social concret al 0a,tei ...................................................................... #3
=.#.#. ?is,unerea ne7nce,erii ur)3ririi ,enale. Moti+are. *o)unicare. .......................................................................................... #3
=.3. *lasarea ........................................................................................................................................................................................... #
=.. Su,ra+eg.erea ur)3ririi ,enale ...................................................................................................................................................... #
=.5. 9ncetarea de dre,t a )3surii arest3rii ,re+enti+e 7n ca8 de scoatere de ur)3rire ,enal3 sau de 7ncetare a ur)3ririi ,enale .......... #5
=.;.@iberarea ,ro+i8orie 7n cursul ur)3ririi ,enale ............................................................................................................................... #;
=.=. <re8entarea )aterialului de ur)3rire ,enal3 ................................................................................................................................... #;
=.5. M3suri de natur3 a contribui la des03-urarea cu celeritate a ur)3ririi ,enale. ............................................................................... #;
=.6. >lte )odi0ic3ri legislati+e re0eritoare la ur)3rire ,enal3. .............................................................................................................. #5
5. <l4ngerea 7),otri+a actelor -i )3surilor de ur)3rire ,enal3 ................................................................................................................ #6
5.$. Inad)isibilitatea unei noi ,l4ngeri ,e cale ierar.ic3 ...................................................................................................................... #6
5.#. Eli)inarea c3ilor de atac 7),otri+a .ot3r4rilor ,ronunate 7n te)eiul art. #=5$ *.,roc.,en. ........................................................ 3!
5.3. Tri)iterea ,e cale ad)inistrati+3 a ,l4ngerilor gre-it 7ndre,tate. .................................................................................................. 3!
6. Modi0ic3ri cu ,ri+ire la 0a8a de 2udecat3. .............................................................................................................................................. 3$
6.$. *itarea ,3rilor la 2udecat3 .............................................................................................................................................................. 3$
6.#. <rocedura si),li0icat3 a 2udec3ii 7n ca8ul recunoa-terii +ino+3iei ............................................................................................... 3$
6.3. Modi0ic3ri re0eritoare la eta,a ,rocesual3 a a,elului ...................................................................................................................... 3;
6.. Modi0ic3ri re0eritoare la eta,a ,rocesual3 a recursului ................................................................................................................... 3;
6..$. Aot3r4ri su,use recursului ....................................................................................................................................................... 3;
6..#. /Noi ca8uri de casare1 ............................................................................................................................................................. 3=
6..3. <reci83ri cu ,ri+ire la caracterul de+oluti+ al recursului ......................................................................................................... 35
6.5. M3suri de natur3 a contribui la des03-urarea cu celeritate a 2udec3ii . .......................................................................................... 35
$!. Re+i8uirea ........................................................................................................................................................................................... 36
$$. *o),etena soluion3rii cererii de 7ntreru,ere a e'ecut3rii ,ede,sei .................................................................................................. !
$#. Inad)isibilitatea contestaiei la e'ecutare ........................................................................................................................................... $
$3. Re2udecarea cau8ei du,3 e'tr3dareaB,redarea conda)natului 2udecat 7n li,s3 ................................................................................... $
$. Modi0ic3ri sur+enite cu ,ri+ire la art. $5$ alin. "#% -i "3% *.,en. ......................................................................................................... #
#
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
$5. >rt. =$ *.,en., atenuarea /03r3 denu)ire )arginal31 ........................................................................................................................ #
$;. 9),3carea ,3rilor 7n ca8ul +3t3)3rii cor,orale din cul,3 ,re+38ut3 de art. $5 alin. "#% *.,en., res,ecti+ art. $5 alin. "#% -i "%
*.,en. .........................................................................................................................................................................................................
3
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
1. 'onsideraii introductie
@egea nr. #!#B#!$! ,ri+ind unele )3suri ,entru accelerarea soluion3rii ,roceselor
$
re,re8int3 una dintre ,rinci,alele )odi0ic3ri legislati+e inter+enit3 7n )aterie ,enal3 7n ulti)ul
deceniu, al3turi de @egea nr. #5$B#!!3, res,ecti+ @egea nr. 35;B#!!; -i Crdonana de urgen3 a
Du+ernului nr. ;!B#!!;.
S,re deosebire de celelalte acte nor)ati+e, @egea nr. #!#B#!$! inter+ine 7n s,aiul
legislati+ ro)4nesc at4t 7n sco,ul asigur3rii celerit3ii ,rocedurilor ,enale c4t -i 7n +ederea
,reg3tirii i),le)ent3rii noilor coduri, unele dintre regle)ent3rile cu,rinse 7n +iitoarea codi0icare
reg3sindu-se 7n aceast3 lege.
9n acest sens 7n e',unerea de )oti+e la aceast3 lege s-a ar3tat c3: /dintre
dis0uncionalit3ile )a2ore ale 2ustiiei din Ro)4nia, cel )ai as,ru criticat3 a 0ost lipsa de
celeritate n soluionarea cauzelor. 9ntruc4t ,rocedurile 2udiciare se do+edesc deseori greoaie,
0or)aliste, costisitoare -i de lung3 durat3, s-a con-tienti8at 0a,tul c3 e0icacitatea ad)inistr3rii
actului de 2ustiie const3 7n )are )3sur3 -i 7n celeritatea cu care dre,turile -i obligaiile cons0inite
,rin .ot3r4ri 2udec3tore-ti intr3 7n circuitul 2uridic, asigur4ndu-se ast0el stabilitatea ra,orturilor
2uridice deduse 2udec3ii.
<rin re0or)area codurilor de ,rocedur3 "E% s-a ur)3rit, ca obiecti+ esenial, crearea 7n
)ateria ,rocedurilor 2udiciare a unui cadru legislati+ )odern care s3 r3s,und3 ,e de,lin
i),erati+elor 0uncion3rii unei 2ustiii )oderne, ada,tate a-te,t3rilor sociale, ,recu) -i necesit3ii
cre-terii calit3ii acestui ser+iciu ,ublic.
Fin4nd 7ns3 sea)a de ter)enul ,reconi8at ,entru intrarea 7n +igoare a noilor coduri de
,rocedur3 "$ octo)brie #!$$%, se i),une instituirea unor nor)e ,rocedurale cu e0ecte i)ediate -
n pregtirea implementrii codurilor i n acord cu soluiile legislative consacrate de acestea - de
natur3 s3 0acilite8e e0icienti8area ,rocedurilor 2udiciare -i soluionarea cu celeritate a ,roceselor.1
<rin ra,ortare la obiecti+ele ur)3rite, @egea nr. #!#B#!$! a 0ost denu)it3 de iniiatorul ei,
Ministerul :ustiiei, 7nc3 din 0a8a de8baterilor ,ublice, /mica reform1 ,entru a o deli)ita de
/)area re0or)31 a legislaiei ,enale -i ,rocesual ,enale care ur)ea83 a a+ea loc ,rin intrarea 7n
+igoare a noilor coduri.
?e-i, ,otri+it declaraiilor iniiale ale iniiatorului, legea ur)3rea nu)ai degre+area 9naltei
*uri de *asaie -i :ustiie, ,rin )odi0icarea co),etenelor ce re+in acestei instane, ,recu) -i ,rin
0le'ibili8area -i e0icienti8area instituiei recursului 7n interesul legii, 0or)a ado,tat3 de <arla)ent
scoate 7n e+iden3 o ,alet3 e'tre) de larg3 de )odi0ic3ri legislati+e.
&a3 de ,re+ederile @egii nr. #B#!!! ,ri+ind nor)ele de te.nic3 legislati+3 ,entru
elaborarea actelor nor)ati+e -i a+4nd 7n +edere ter)enul de 3! de 8ile "ter)en legal de dre,t
,ublic% calculat ,e 8ile calendaristice de la data ,ublic3rii @egii nr. #!#B#!$! 7n Monitorul C0icial
"#; octo)brie #!$!%, /mica reform a intrat 7n +igoare ,e data de 25 octom-rie 2010. ora 0.00.
2. 'ompetena instanelor /i a parc%etelor potriit 0micii re1orme2
$
<ublicat3 7n Monitorul C0icial o0icial al Ro)4niei, <artea I, nr. =$ din #; octo)brie #!$!.

Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
Modi0ic3rile legislati+e o,erate ,rin /mica reform1 7n )ateria co),etenei ,ri+esc 7n
,rinci,al co),etena )aterial3, ,ersonal3 -i 0uncional3, ,rorogarea de co),eten3 7n ca8 de
cone'itate sau indi+i8ibilitate sau de str3)utare, res,ecti+ tri)iterea cau8ei la un alt ,arc.et.
2.1. Competena judectoriei i a parchetului de pe lng judectorie
:udec3toria are ,lenitudinea de co),eten3 )aterial3 2udec4nd 7n ,ri)3 instan3 toate
in0raciunile, cu e'ce,ia celor date ,rin lege 7n co),etena altor instane.
<rin @egea nr. #!#B#!$!, judectoria dob4nde-te competena material de a judeca
infraciunile la regimul drepturilor de proprietate intelectual i industrial, care anterior erau 7n
co),etena )aterial3 a tribunalului. 9n )od corelati+, a 0ost abrogat art. $5 alin. "3% din @egea nr.
5B$66; ,ri+ind dre,tul de autor -i dre,turile cone'e, ,otri+it c3ruia co),etena 7n ,ri)3 instan3 a
in0raciunilor la regi)ul dre,turilor de ,ro,rietate intelectual3 -i industrial3 re+enea tribunalului.
?e ase)enea, infraciunea de evaziune fiscal ,re+38ut3 de art. 6 din @egea nr. #$B#!!5
,entru ,re+enirea -i co)baterea e+a8iunii 0iscale, iese din s0era de co),eten3 )aterial3 a
2udec3toriei trec4nd 7n co),etena )aterial3 a tribunalului.
9n )od corelati+, ,arc.etele de ,e l4ng3 aceste instane +or a+ea co),etena de a e0ectua
ur)3rirea ,enal3 ,entru aceste in0raciuni.
&a3 de dis,o8iiile art. GGIH din @egea nr. #!#B#!$!, +o) distinge 7n leg3tur3 cu a,licarea
7n ti), a noii legii ur)3toarele i,ote8e:
i) 7n ca8ul 7n care la data intrrii n vigoare a /micii reforme ,arc.etul de ,e l4ng3
2udec3torie a e0ectuat doar acte ,re)erg3toare cu ,ri+ire la infraciunea de evaziune fiscal
prevzut de art. 9 din Legea nr. 24!2""#, acestea +or ,utea 0i continuate nu)ai de c3tre
,arc.etul de ,e l4ng3 tri$unalI 7n acest sco, ,arc.etul de ,e l4ng3 2udec3torie +a dis,une
declinarea acestor cau8e la ,arc.etele de ,e l4ng3 tribunalI
- ,arc.etul de ,e l4ng3 tribunal este singurul co),etent s3 dis,un3 7nce,ereaBne7nce,erea ur)3ririi
,enale cu ,ri+ire la infraciunea de e+a8iune 0iscal3 prevzut de art. 9 din Legea nr. 24!2""#
du,3 data intr3rii 7n +igoare a /micii reformeI ,l4ngerea 7),otri+a soluiei de ne7nce,ere a
ur)3ririi ,enale dispus de procuror dup data intrrii n vigoare a @egii nr. #!#B#!$! poate fi
formulat n temeiul art. 2%&
'.proc.pen. la tri$unalI
ii) 7n ca8ul 7n care la data intrrii n vigoare a /micii reforme ,arc.etul de ,e l4ng3
tribunal a e0ectuat doar acte ,re)erg3toare ,entru infraciunile la regimul drepturilor de
proprietate intelectual i industrial( acestea +or 0i continuate de c3tre ,arc.etul de ,e l4ng3
judectorieI 7n acest sco, ,arc.etul de ,e l4ng3 tribunal +a dis,une declinarea acestor cau8e la
,arc.etele de ,e l4ng3 2udec3torieI
- ,arc.etul de ,e l4ng3 2udec3torie este singurul co),etent s3 dis,un3 7nce,ereaBne7nce,erea
ur)3ririi ,enale ,entru infraciunile la regimul drepturilor de proprietate intelectual i
industrial( du,3 intrarea 7n +igoare a @egii nr. #!#B#!$!I ,l4ngerea 7),otri+a soluiei de
ne7nce,ere a ur)3ririi ,enale, dispus de procuror dup data intrrii n vigoare a /micii
reforme( poate fi formulat n temeiul art. 2%&
'.proc.pen. la judectorieI
iii) n cazul n care la data intrrii n vigoare a )micii reforme parc*etul de pe l+ng
judectorie ncepuse urmrirea penal pentru in0raciunea de evaziune fiscal ,re+38ut3 de art. 6
din @egea nr. #$B#!!5, cau8a r3)4ne 7n co),etena acestuia ,entru e0ectuarea ur)3ririi ,enale,
e+it4ndu-se ast0el )utarea dosarelor de la ,arc.etele de ,e l4ng3 2udec3torii la cele de ,e l4ng3
tribunaleI
5
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
- dac3 ,rocurorul din ,arc.etul de ,e l4ng3 2udec3torie dis,une, 7n aceste cau8e, tri)iterea
7n 2udecat3 a incul,atului, +a trebui s sesizeze tri$unalul, care este instana co),etent3 ,otri+it
nor)elor 7n +igoare la )o)entul e)iterii rec.i8itoriuluiI
- ast0el, este ,re+38ut3, cu caracter te),orar, o situaie derogatorie de la dis,o8iiile art. #!6 alin.
"% *.,roc.,en., ,otri+it c3rora /este co),etent s3 e0ectue8e ur)3rirea ,enal3, -i s3 e'ercite
su,ra+eg.erea asu,ra acti+it3ii de cercetare ,enal3 ,rocurorul de la ,arc.etul cores,un83tor
instanei care, ,otri+it legii, 2udec3 7n ,ri)3 instan3 cau8a1I ,rin ur)are, sesi8area tribunalului de
c3tre ,arc.etul de ,e l4ng3 2udec3torie, nu +a ,utea ridica nicio discuie sub as,ectul e'istenei
unui ca8 de nulitate absolut3 ca ur)are a nelegalei sesi83riI
- 7n situaia 7n care ,rocurorul din ,arc.etul de ,e l4ng3 2udec3torie dis,une scoaterea de sub
ur)3rirea ,enal3 sau 7ncetarea ur)3ririi ,enale cu ,ri+ire la pentru in0raciunea de evaziune
fiscal ,re+38ut3 de art. 6 din @egea nr. #$B#!!5, 7),otri+a soluiei de netri)itere 7n 2udecat3
,oate 0i 0or)ulat3 ,l4ngere, ,otri+it art. #=5-#=5 *.,roc.,en., la ,ri) - ,rocurorul ,arc.etului de
,e l4ng3 2udec3torieI 7n ca8ul 7n care acesta res,inge ,l4ngerea 0or)ulat3 sau nu se ,ronun3
asu,ra acesteia 7n ter)en de #! de 8ile de la data 7nregistr3rii, se ,oate 0or)ula ,l4ngere 7n te)eiul
art. #=5
$
*.,roc.,en. la tri$unalI 7n ca8ul 7n care tribunalul ad)ite ,l4ngerea ,oate reine cau8a
s,re 2udecare, sau ,oate tri)ite cau8a 7n +ederea redesc.iderii ur)3ririi ,enale ,arc.etului de ,e
l4ng3 tri$unal,
iv) n cazul n care la data intrrii n vigoare a )micii reforme parc*etul de pe l+ng
tri$unal ncepuse urmrirea penal pentru in0raciunile la regi)ul dre,turilor de ,ro,rietate
intelectual3 -i industrial3, cau8a r3)4ne 7n co),etena acestuia ,entru e0ectuarea ur)3ririi ,enale,
e+it4ndu-se ast0el )utarea dosarelor de la ,arc.etele de ,e l4ng3 tribunale la cele de ,e l4ng3
2udec3toriiI
- dac3 ,rocurorul din ,arc.etul de ,e l4ng3 tribunal dis,une, 7n aceste cau8e, tri)iterea 7n
2udecat3 a incul,atului, +a trebuie s sesizeze judectoria, care este instana co),etent3 ,otri+it
nor)elor 7n +igoare la )o)entul e)iterii rec.i8itoriuluiI
- 7n situaia 7n care ,rocurorul din ,arc.etul de ,e l4ng3 tribunal dis,une scoaterea de sub
ur)3rirea ,enal3 sau 7ncetarea ur)3ririi ,enale pentru infraciunile la regimul drepturilor de
proprietate intelectual i industrial, 7),otri+a soluiei de netri)itere 7n 2udecat3 ,oate 0i
0or)ulat3 ,l4ngere, ,otri+it art. #=5-#=5 *.,roc.,en., la prim - procurorul parc*etului de pe l+ng
tri$unalI 7n ca8ul 7n care acesta res,inge ,l4ngerea 0or)ulat3 sau nu se ,ronun3 asu,ra acesteia 7n
ter)en de #! de 8ile de la data 7nregistr3rii, se ,oate 0or)ula ,l4ngere 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en. la judectorieI 7n ca8ul 7n care 2udec3toria ad)ite ,l4ngerea ,oate reine cau8a s,re
2udecare, sau ,oate tri)ite cau8a 7n +ederea redesc.iderii ur)3ririi ,enale ,arc.etului de ,e l4ng3
judectorieI
v) 7n ca8ul 7n care 7nainte de intrarea 7n +igoare a )micii reforme parc*etul de pe l+ng
judectorie a dispus nenceperea urmriri penale( scoaterea de su$ urmrirea penal sau
ncetarea urmririi penale cu privire la infraciunea de e+a8iune 0iscal3 prevzut de art. 9 din
Legea nr. 24!2""#( iar i)ediat du,3 dis,unerea soluiei de c3tre ,rocuror a intrat n vigoare
)mica reform( 7),otri+a soluiei de netri)itere 7n 2udecat3 ,oate 0i 0or)ulat3 ,l4ngere, ,otri+it
art. #=5-#=5 *.,roc.,en., la ,ri) - ,rocurorul ,arc.etului de ,e l4ng3 2udec3torieI 7n ca8ul 7n care
acesta res,inge ,l4ngerea 0or)ulat3 sau nu se ,ronun3 asu,ra acesteia 7n ter)en de #! de 8ile de
la data 7nregistr3rii, se ,oate 0or)ula ,l4ngere 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en. la tri$unalI
vi) 7n ca8ul 7n care 7nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme parc*etul de pe l+ng
tri$unal a dispus nenceperea urmriri penale( scoaterea de su$ urmrirea penal sau ncetarea
urmririi penale cu privire infraciunile la regimul drepturilor de proprietate intelectual i
;
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
industrial( iar i)ediat du,3 dis,unerea soluiei de c3tre ,rocuror a intrat n vigoare )mica
reform( 7),otri+a soluiei de netri)itere 7n 2udecat3 ,oate 0i 0or)ulat3 ,l4ngere, ,otri+it art.
#=5-#=5 *.,roc.,en. la ,ri) - ,rocurorul ,arc.etului de ,e l4ng3 tri$unalI 7n ca8ul 7n care acesta
res,inge ,l4ngerea 0or)ulat3 sau nu se ,ronun3 asu,ra acesteia 7n ter)en de #! de 8ile de la data
7nregistr3rii, se ,oate 0or)ula ,l4ngere, 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en., la judectorieI
vii) 7n ca8ul 7n care 7nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme 2udec3toria a 0ost
sesi8at3 cu o cau83 7n care incul,atul este acu8at de s3+4r-irea infraciunii de evaziune fiscal
prevzut de art. 9 din Legea nr. 24!2""#( va continua judecarea cauzei( evit+ndu-se astfel
declinarea competenei judecrii cauzelor de la judectorii la tri$unale, sentina pronunat de
judectorie este supus apelului la tri$unal( iar decizia pronunat n apel este supus recursului
la curtea de apel,
*ererile de 7ncu+iinare a ,erc.e8iiei do)iciliare sau a interce,t3rii co)unicaiilor +or 0i adresate
de ,rocuror instanei co),etente ,otri+it regulilor de )ai sus.
=
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
2.2. Competena tribunalului i a parchetului de pe lng tribunal
2.2.1 'ompetena material! a tri-unalului
<rin @egea nr. #!#B#!$! tribunalul dob4nde-te co),etena )aterial3 de a 2udeca
in0raciunea de e+a8iune 0iscal3 ,re+38ut3 de art. 6 din @egea nr. #$B#!!5, care anterior era 7n
co),etena )aterial3 a 2udec3toriei.
?e ase)enea, in0raciunile la regi)ul dre,turilor de ,ro,rietate intelectual3 -i industrial3
ies din s0era de co),eten3 )aterial3 a tribunalului trec4nd 7n co),etena )aterial3 a 2udec3toriei.
9n )od corelati+, ,arc.etele de ,e l4ng3 aceste instane +or a+ea co),etena de a e0ectua
ur)3rirea ,enal3 ,entru aceste in0raciuni.
9n ceea ce ,ri+e-te a,licarea 7n ti), a dis,o8iiilor re0eritoare la co),etena )aterial3 a
tribunalului a se +edea e',licaiile de la ,ct. #.$.
2.2.2. 'ompetena 1uncional! a tri-unalului
<rin )odi0ic3rile aduse *odului de ,rocedur3 ,enal3 ,rin )mica reform( tri$unalul +a
a+ea co),etena 0uncional3 de a 2udeca numai n prim instan i n recurs.
>st0el, ,otri+it @egii nr. #!#B#!$! tribunalul nu mai are competen funcional de a judeca n
apel( sentinele pronunate n prim instan de judectorie fiind supuse numai recursului.
'a instan de recurs, tribunalul 2udec3 numai recursurile 0or)ulate 7),otri+a:
$% sentinelor ,ronunate de 2udec3torii ,ri+ind in0raciunile ,entru care ,unerea 7n )i-care a
aciunii ,enale se 0ace la ,l4ngerea ,realabil3 a ,ersoanei +3t3)ate"de ,ild3, +3t3)area cor,oral3,
a)eninarea, +iolul 7n 0or)a de ba83, +iolarea de do)iciliu 7n 0or)a de ba83%I
#% .ot3r4rilor ,enale ,ronunate de 2udec3torii 7n )ateria )3surilor ,re+enti+e "s,re e'e),lu,
7nc.eierile ,rin care s-a dis,us luarea, ,relungirea, re+ocarea, 7ncetarea de dre,t a arest3rii
,re+enti+e, 7nc.eierile ,rin care s-a dis,us 7nlocuirea )3surii arest3rii ,re+enti+e cu obligarea de a
nu ,3r3si localitatea sau ara%I
5
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
3% .ot3r4rilor ,enale ,ronunate de 2udec3torii 7n )ateria liber3rii ,ro+i8orii "de e'e),lu,
7nc.eierile ,rin care s-a dis,us luarea ori re+ocarea liber3rii ,ro+i8orii sub control 2udiciar ori ,e
cauiune%I
% .ot3r4rilor ,enale ,ronunate de 2udec3torii 7n )ateria )3surilor asigur3torii "de ,ild3,
7nc.eierile ,rin care s-a dis,us 7n cursul 2udec3ii luarea sau re+ocarea sec.estrului asigurator%I
5% .ot3r4rilor ,enale ,ronunate de 2udec3torii 7n )ateria e'ecut3rii .ot3r4rilor ,enale "s,re
e'e),lu, sentinele ,ronunate cu ,ri+ire la o contestaie la e'ecutare, 7ntreru,erea e'ecut3rii
,ede,sei, conto,irea ,ede,selor etc% sau a reabilit3riiI
i) 7n ca8ul 7n care 7nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme tribunalul a 0ost sesi8at3 cu o
cau83 7n care incul,atul este acu8at de s3+4r-irea unei infraciuni la regimul drepturilor de
proprietate intelectual i industrial( va continua judecarea cauzei( evit+ndu-se astfel declinarea
competenei judecrii cauzelor de la tri$unale la judectorii, sentina pronunat este supus
apelului la curtea de apel( iar decizia pronunat n apel este supus recursului la .nalta 'urte de
'asaie i /ustiie,
ii) 7n ca8ul 7n care 7nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme 2udec3toria a 0ost sesi8at3 cu o
cau83 7n care incul,atul este acu8at de s3+4r-irea unei infraciuni pentru care aciunea penal se
pune n micare din oficiu( sentina pronunat de aceast instan dup intrarea n vigoare a
legii noi este supus apelului la tri$unal( iar decizia din apel poate fi atacat cu recurs la curtea
de apel, astfel( tri$unalul pstreaz pentru cauzele cu care judectoria a fost sesizat nainte de
intrarea n vigoare a )micii reforme( competena funcional de a judeca apelul,
iii) sentinele ,ronunate de 2udec3torie nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 2"2!2"" r3)4n
su,use c3ilor de atac, )oti+elor -i ter)enelor ,re+38ute de legea 7n +igoare la data sesi83rii
instanei "ast0el, ar trebui inter,retat3 e',resia /a nceput procesul1 0olosit3 de art. GGIH alin. $
din @egea nr. #!#B#!$!%. Ji 7n acest ca8 tribunalul ,3strea83 co),etena 0uncional3 de a 2udeca
a,elul.
2.3. Competena curii de apel i a parchetului de pe lng curtea de apel
2.3.1 'ompetena personal! a curii de apel
9n +ederea degre+3rii 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie al c3rei rol era su,ra7nc3rcat, 7n s,ecial
de cau8ele a+4nd ca obiect soluionarea ,l4ngerilor 7),otri+a soluiilor de neur)3rire sau
netri)itere 7n 2udecat3 dis,use cu ,ri+ire la ,ersoanele a c3ror calitate atr3gea co),etena instanei
su,re)e, /mica reform1 a o,erat )odi0ic3ri 7n ceea ce ,ri+e-te co),etena ,ersonal3 a curilor de
a,el -i a 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie.
<rin @egea nr. #!#B#!$!, o serie de in0raciuni au trecut din co),etena ,ersonal3 a 9naltei *uri
de *asaie -i :ustiie 7n co),etena ,ersonal3 a curii de a,el, du,3 cu) ur)ea83:
i) in0raciunile s3+4r-ite de -e0ii cultelor religioase organi8ate 7n condiiile legii -i de ceilali
)e)bri ai 7naltului cler, care au cel ,uin rangul de ar.iereu sau ec.i+alent al acestuiaI
6
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
ii) in0raciunile s3+4r-ite de )agistraii asisteni de la 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie, de
2udec3torii de la curile de a,el -i *urtea Militar3 de >,el, ,recu) -i de ,rocurorii de la ,arc.etele
de ,e l4ng3 aceste instaneI
iii) in0raciunile s3+4r-ite de )e)brii *urii de *onturi, de ,re-edintele *onsiliului @egislati+ -i
de >+ocatul <o,orului.
>ceast3 )odi0icare legislati+3 nu ur)ea83 logica co),etenei ,ersonale ,re+38ut3 7n 0oul 'od
de procedur penal
#
, a+4nd )ai degrab3 sco,ul unei degre+3ri te),orare a acti+it3ii 9naltei *uri
de *asaie -i :ustiie 7n +ederea 7nt3ririi rolului acesteia de instan3 de casaie -i de uni0icare a
,racticii.
>tribuirea curilor de a,el a co),etenei ,ersonale cu ,ri+ire la unele in0raciuni "de e'e),lu,
cele s3+4r-ite de 2udec3torii de la curile de a,el -i de ,rocurorii de ,e l4ng3 aceste instane% ,oate
conduce 7n ,ractic3 la i+irea unor situaii de inco),atibilitate.
9n aceste i,ote8e, ,rocurorul care trebuie s3 dis,un3 o soluie 7ntr-un dosar ,enal, sau
2udec3torul 7n+estit s3 2udece, de ,ild3, o ,l4ngere 0or)ulat3 7),otri+a unei soluii de netri)itere
7n 2udecat3 dis,us3 cu ,ri+ire la un coleg, dac3 a,recia83 c3 i),arialitatea ,ersonal3 este -tirbit3
datorit3 7),re2ur3rilor cau8ei, trebuie s3 0or)ule8e cerere de abinere. Totu-i, trebuie re)arcat c3
,ractica 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, care a a+ut co),etena ,ersonal3 de a 2udeca
in0raciunile s3+4r-ite de c3tre 2udec3torii instanei su,re)e sau de ,rocurorii din ,arc.etul de ,e
l4ng3 aceast3 instan3, nu a scos 7n e+iden3 ,4n3 7n ,re8ent e'istena unor situaii 7n care
acti+itatea de 2udecat3 s3 0ie ,erturbat3 ,e )oti+ de inco),atibilitate.
C ,articularitate ,re8int3 in0raciunile s3+4r-ite de 2udec3torii )ilitari de la *urtea Militar3 de
>,el sau de ,rocurorii )ilitari de ,e l4ng3 aceast3 instan3, 7n ,ri+ina c3rora co),etena de
2udecat3 a,arine curilor de a,el "ci+ile%, iar nu *urii Militare de >,el "care +a a+ea 7n continuare
co),eten3 ,ersonal3 nu)ai cu ,ri+ire la in0raciunile s3+4r-ite de 2udec3torii )ilitari de la
tribunalul )ilitar sau tribunalul )ilitar teritorial, ,recu) -i cu ,ri+ire la ,rocurorii )ilitari de la
,arc.etele de ,e l4ng3 aceste instane%.
i) 7n ca8ul 7n care la data intrrii n vigoare a /micii reforme <arc.etul de ,e l4ng3 9nalta
*urte de *asaie -i :ustiie a e0ectuat doar acte ,re)erg3toare ,entru infraciunile sv+rite de
persoanele enumerate mai sus acestea +or 0i continuate de c3tre ,arc.etul de ,e l4ng3 curtea de
apel, care are co),etena ,ersonal3 s3 dis,un3 7nce,ereaBne7nce,erea ur)3ririi ,enale ,entru
in0raciunile s3+4r-ite de aceste ,ersoaneI ,l4ngerea 7),otri+a soluiei de ne7nce,ere a ur)3ririi
,enale dispus dup data intrrii n vigoare a /micii reforme poate fi formulat n temeiul art.
2%&
'.proc.pen. la curtea de apelI

ii) n cazul n care la data intrrii n vigoare a )micii reforme 1arc*etul de pe l+ng
.nalta 'urte de 'asaie i /ustiie ncepuse urmrirea penal mpotriva persoanelor enumerate
mai sus, cau8a r3)4ne 7n co),etena acestuia ,entru e0ectuarea ur)3ririi ,enale, e+it4ndu-se ast0el
)utarea dosarelor 7ntre ,arc.eteI
#
<otri+it art. ! alin. $ din @egea nr. $35B#!$! /9nalta *urte de *asaie -i :ustiie 2udec3 7n ,ri)3 instan3 in0raciunile s3+4r-ite de
<re-edintele Ro)4niei, senatori -i de,utai, de )e)brii Du+ernului ori de ,ersoanele asi)ilate acestora, de 2udec3torii care 7-i
des03-oar3 acti+itatea 7n cadrul instanelor internaionale, de euro,arla)entari, de 2udec3torii -i )agistraii-asisteni de la *urtea
*onstituional3, de judectorii i magistraii-asisteni de la .nalta 'urte de 'asaie i /ustiie( de judectorii de la curile de apel i
curtea militar de apel( de procurorii de la parc*etele de pe l+ng aceste instane, de )are-ali, a)irali, generali, ,recu) -i de
,ersoanele care au gradul ,ro0esional asi)ilat generalilor -i )are-alilor.1
$!
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
- dac3 ,rocurorul din 1arc*etul de pe l+ng .nalta 'urte de 'asaie i /ustiie dis,une, 7n
aceste cau8e, tri)iterea 7n 2udecat3 a incul,atului, +a trebuie s sesizeze curtea de apel, care este
instana co),etent3 ,otri+it nor)elor 7n +igoare la )o)entul e)iterii rec.i8itoriuluiI
- 7n situaia 7n care ,rocurorul din 1arc*etul de pe l+ng .nalta 'urte de 'asaie i /ustiie
dis,une, 7n aceste cau8e, scoaterea de sub ur)3rirea ,enal3 sau 7ncetarea ur)3ririi ,enale,
7),otri+a soluiei de netri)itere 7n 2udecat3 ,oate 0i 0or)ulat3 ,l4ngere, ,otri+it art. #=5-#=5
*.,roc.,en. la ,rocurorul--e0 de secie din cadrul <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i
:ustiie ",entru actele ,rocurorilor din acest ,arc.et%I c4nd soluia de netri)itere 7n 2udecat3 a 0ost
dis,us3 de ,rocurorul--e0 de secie al <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie,
,l4ngerea se soluionea83 de ,rocurorul ierar.ic su,erior acestuiaI 7n ca8ul 7n care ,l4ngerea este
res,ins3 sau nu este soluionat3 7n ter)en de #! de 8ile de la data 7nregistr3rii, se ,oate 0or)ula
,l4ngere 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en. la curtea de apelI 7n ca8ul 7n care curtea de a,el ad)ite
,l4ngerea, ,oate reine cau8a s,re 2udecare, sau ,oate tri)ite cau8a 7n +ederea redesc.iderii
ur)3ririi ,enale ,arc.etului de ,e l4ng3 curtea de apelI
iii) 7n ca8ul 7n care nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme <arc.etul de ,e l4ng3
9nalta *urte de *asaie -i :ustiie a dispus nenceperea urmriri penale( scoaterea de su$
urmrirea penal sau ncetarea urmririi penale cu privire infraciunile sv+rite de persoanele
enumerate mai sus( iar i)ediat du,3 dis,unerea soluiei de c3tre ,rocuror a intrat n vigoare )mica
reform( 7),otri+a soluiei de netri)itere 7n 2udecat3 ,oate 0i 0or)ulat3 ,l4ngere, ,otri+it art.
#=5-#=5 *.,roc.,en., la procurorul-ef de secie din cadrul 1arc*etului de pe l+ng .nalta 'urte
de 'asaie i /ustiie 2respectiv la procurorul ierar*ic superior procurorului-ef secie( dac
soluia a fost dispus de acesta din urm, 7n ca8ul 7n care acesta res,inge ,l4ngerea 0or)ulat3 sau
nu se ,ronun3 asu,ra acesteia 7n ter)en de #! de 8ile de la data 7nregistr3rii, se ,oate 0or)ula
,l4ngere, 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en., la curtea de apelI
iv) 7n ca8ul 7n care 7nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme .nalta 'urte de 'asaie i
/ustiie a 0ost sesi8at3 cu o cau83 7n care incul,atul are +reuna dintre calit3ile enu)erate )ai sus(
va continua judecarea cauzei, sentina pronunat este supus recursului la completul de #
judectori,
*ererile de 7ncu+iinare a ,erc.e8iiei do)iciliare sau a interce,t3rii co)unicaiilor +or 0i adresate
de ,rocuror instanei co),etente ,otri+it regulilor de )ai sus.
2.3.2. 'ompetena 1uncional! a curii de apel
<rin @egea nr. #!#B#!$! s-a ,re+38ut co),etena curii de apel, ca instan de recurs( de a
2udeca recursurile 7),otri+a .ot3r4rilor ,enale ,ronunate de 2udec3torii 7n ,ri)3 instan3, cu
e'ce,ia celor date 7n co),etena tribunalului enu)erate )ai sus "de ,ild3, in0raciunile ,entru
care aciunea ,enal3 se ,une 7n )i-care la ,l4ngerea ,realabil3 a ,ersoanei +3t3)ate date 7n
co),etena ,ersonal3 a tribunalului%.
>st0el, 7),otri+a sentinelor ,ronunate de 2udec3torie cu ,ri+ire la in0raciunile ,entru care
aciunea ,enal3 se ,une 7n )i-care din o0iciu, se e'ercit3 numai calea de atac a recursului "nu
a,elul%, care este dat 7n co),etena curii de a,el. 9n aceste situaii recursul este integral de+oluti+
ne0iind li)itat3 anali8a instanei de control 2udiciar nu)ai la ca8urile de casare.
$$
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
&a3 de dis,o8iiile art. GGIH din @egea nr. #!#B#!$! aceast3 co),eten3 0uncional3 se +a
a,lica nu)ai cu ,ri+ire la sentinele ,ronunate 7n cau8ele 7n care judectoria a fost sesizat cu
2udecarea unei in0raciuni ,entru care aciunea ,enal3 se ,une 7n )i-care din o0iciu, dup intrarea
n vigoare a )micii reforme.
9n situaia 7n care sesi8area 2udec3toriei este anterioar3 intr3rii 7n +igoare a )micii
reforme( sentinele ,ronunate cu ,ri+ire la in0raciunile ,entru care aciunea ,enal3 se ,une 7n
)i-care din o0iciu sunt su,use a,elului care +a 0i 2udecat de tribunal, deci8ia din a,el 0iind su,us3
recursului la curtea de a,el.
2.4. Modificri de competen n jutiia militar
9n )od si)ilar cu dis,o8iiile re0eritoare la co),etena )aterial3 -i 0uncional3 a instanelor
ci+ile a 0ost modificat i competena n cadrul justiiei militare.
>st0el, tri$unalul militar teritorial, ca instan de recurs( 2udec3 recursurile 7),otri+a
sentinelor ,ronunate de tribunalele )ilitare ,ri+ind in0raciunile ,entru care ,unerea 7n )i-care a
aciunii ,enale se 0ace la ,l4ngerea ,realabil3 a ,ersoanei +3t3)ate, ,recu) -i recursurile
7),otri+a .ot3r4rilor ,enale ,ronunate de tribunalul )ilitar 7n )ateria )3surilor ,re+enti+e, a
liber3rii ,ro+i8orii sau a )3surilor asigur3torii, a .ot3r4rilor ,enale ,ronunate de tribunalul )ilitar
7n )ateria e'ecut3rii .ot3r4rilor ,enale sau a reabilit3rii, ,recu) -i 7n alte ca8uri anu)e ,re+38ute
de lege.
'urtea 3ilitar de 4pel, ca instan de recurs( 2udec3 recursurile 7),otri+a .ot3r4rilor ,enale
,ronunate de tribunalul )ilitar 7n ,ri)3 instan3, cu e'ce,ia celor date 7n co),etena tribunalului
)ilitar teritorial, ,recu) -i 7n alte ca8uri anu)e ,re+38ute de lege.
Modalitatea de a,licare 7n ti), a noilor reguli de co),eten3 din do)eniul instanelor -i
,arc.etelor )ilitare este si)ilar3 cu cea ,re8entat3 ,entru instanele -i ,arc.etele ci+ile.
3. $odi1ic!ri cu priire la organizarea /i competena 3naltei 'uri de 'asaie /i #ustiie
3.1. Completul de ! judectori
<rin @egea nr. #!#B#!$! a fost desfiinat 'ompletul de 9 judectori 2micul plen), care ,rin
unicitatea sa -i )odalitatea de dese)nare a 2udec3torilor, nu asigura res,ectarea ,rinci,iilor
s,eciali83rii -i re,arti83rii aleatorii a cau8elor.
9n locul *o),letului de 6 2udec3tori ,rin /mica reform au 0ost 7n0iinate la 9nalta *urte de
*asaie -i :ustiie 4 complete de # judectori( care au 7n co),eten3: i) soluionarea recursurilor -i
cererilor 7n cau8ele 2udecate 7n ,ri)3 instan3 de Secia ,enal3 a 9naltei *uri de *asaie -i :ustiieI
ii) 2udecata altor cau8e date 7n co),etena lor ,rin lege, ,recu) -i ca instan3 disci,linar3.
<rocesele 7n curs de 2udecat3 la co),letul de 6 2udec3tori la data intr3rii 7n +igoare a /micii
reforme +or continua s3 0ie 2udecate de acest co),let.
?intre cele co),lete de 5 2udec3tori 7n0iinate, dou3 co),lete 2udec3 nu)ai 7n )aterie ,enal3.
$#
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
<otri+it @egii nr. #!#B#!$!, la 7nce,utul 0iec3rui an, n materie penal se stabilesc dou
complete de # judectori formate numai din judectori din cadrul 5eciei penale a 9naltei *uri de
*asaie -i :ustiie, asigur4ndu-se, ast0el, ,rinci,iul s,eciali83rii )agistrailor care intr3 7n
co),unerea co),letului.
*olegiul de conducere al 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie apro$ co),unerea
completelor de # judectori.
/udectorii care 0ac ,arte din aceste co),lete sunt desemnai de ,re-edintele sau, 7n li,sa
acestuia, de +ice,re-edintele 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie.
Sc.i)barea )e)brilor co),letelor se 0ace, 7n )od e'ce,ional, ,e ba8a criteriilor
obiecti+e stabilite de Regula)entul ,ri+ind organi8area -i 0uncionarea ad)inistrati+3 a 9naltei
*uri de *asaie -i :ustiie.
*au8ele se repartizeaz aleatoriu 7n siste) in0or)ati8at la cele dou3 complete de #
judectori.
'ompletul de # judectori este ,re8idat de ,re-edintele sau +ice,re-edintele 9naltei *uri de
*asaie -i :ustiie. 9n li,sa acestora, co),letul ,oate 0i ,re8idat de un ,re-edinte de secie dese)nat
7n acest sco, de ,re-edintele sau, 7n li,sa acestuia, de +ice,re-edintele 9naltei *uri de *asaie -i
:ustiie.
9n +ederea asigur3rii soluion3rii cu celeritatea a recursurilor care sunt 2udecate de completul de
# judectori, ,recu) -i 7n sco,ul descura23rii 0or)ul3rii 7n )od abu8i+ de recursuri inad)isibile
,entru a se obine tergi+ersarea soluion3rii cau8ei, s-a ,re+38ut c3 e'a)inarea admisi$ilitii
recursului se face de completul de # judectori n camera de consiliu( fr citarea prilor. 9n
ca8ul 7n care constat3 c3 cererea de recurs este 0or)ulat3 7),otri+a unei .ot3r4ri care nu este
su,us3 niciunei c3i de atac, a unei 7nc.eieri care nu se atac3 dec4t odat3 cu 0ondul, a unei .ot3r4ri
,ronunate 7n recurs sau 7n contestaie 7n anulare, co),letul de 5 2udec3tori dis,une, ,rin 7nc.eiere
de0initi+3, res,ingerea cererii ca inadmisi$il.
Kr)are a acestei )odi0ic3ri 7n structura organi8atoric3 a instanei su,re)e, @egea nr.
#!#B#!$! a ,re+38ut c3 7n ter)en de $5 8ile de la data intr3rii 7n +igoare a legii se +a )odi0ica 7n
)od cores,un83tor Regula)entul ,ri+ind organi8area -i 0uncionarea ad)inistrati+3 a 9naltei *uri
de *asaie -i :ustiie.
3.2. Competena peronal a "naltei Curi de Caaie i #utiie
Kr)are a reducerii co),etenei ,ersonale a instanei su,re)e o,erate ,rin @egea nr.
#!#B#!$!, 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie 2udec3 n prim instan ,otri+it competenei
personale in0raciunile s3+4r-ite de: senatori, de,utai, euro,arla)entari, )e)brii Du+ernului,
<re-edintele Ro)4niei ",entru 7nalt3 tr3dare%, 2udec3torii *urii *onstituionale, )are-ali, a)irali,
generali, c.estori, de )e)brii *onsiliului Su,erior al Magistraturii, 2udec3torii de la 9nalta *urte
de *asaie -i :ustiie ,recu) -i de ,rocurorii de la <arc.etul de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i
:ustiie.
Sentina ,ronunat3 7n ,ri)3 instan3 ,oate 0i atacat3 cu recurs la co),letul de 5 2udec3tori.
3.3. $ecurul n intereul legii
1otrivit Legii nr. 2"2!2"" 5eciile 6nite ale .naltei 'uri de 'asaie i /ustiie( nu vor mai
soluiona recursurile n interesul legii.
$3
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
>st0el, /mica reform1, ,relu4nd regle)entarea din 0oul 'od de procedur penal "art. =$-
= din @egea nr. $35B#!$! ,ri+ind *odul de ,rocedur3 ,enal3
3
%, ,re+ede c3 recursul n interesul
legii se 2udec3 de un complet format din 2# de judectori du,3 cu) ur)ea83: i) ,re-edintele 9naltei
*uri de *asaie -i :ustiie sau, 7n li,sa acestuia, din +ice,re-edintele 9naltei *uri de *asaie -i
:ustiieI ii) ,re-edinii de secii din cadrul acesteiaI iii) un nu)3r de $ 2udec3tori din secia ,enal3I
iv) c4te # 2udec3tori din cadrul celorlalte secii. <re-edintele co),letului este ,re-edintele sau
+ice,re-edintele 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie.
9n ca8ul 7n care ,roble)a de dre,t ,re8int3 interes ,entru dou3 sau )ai )ulte secii
,
,re-edintele sau, 7n li,sa acestuia, +ice,re-edintele 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie stabile-te
seciile din care ,ro+in cei #! de 2udec3tori.
3
9n noul *od de ,rocedur3 ,enal3 regle)entarea recursului 7n interesul legii este ur)3toarea: />rt. =$ *ererea de recurs 7n
interesul legii
2) <entru a se asigura inter,retarea -i a,licarea unitar3 a legii de c3tre toate instanele 2udec3tore-ti, ,rocurorul general al
<arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie, din o0iciu sau la cererea )inistrului 2ustiiei, colegiul de conducere al
9naltei *uri de *asaie -i :ustiie sau colegiile de conducere ale curilor de a,el au 7ndatorirea s3 cear3 9naltei *uri de *asaie -i
:ustiie s3 se ,ronune asu,ra c.estiunilor de dre,t care au 0ost soluionate di0erit de instanele 2udec3tore-ti.
22) *ererea trebuie s3 cu,rind3 soluiile di0erite date ,roble)ei de dre,t -i )oti+area acestora, 2uris,rudena *urii *onstituionale,
a 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, a *urii Euro,ene a ?re,turilor C)ului sau, du,3 ca8, a *urii de :ustiie a Kniunii Euro,ene,
o,iniile e',ri)ate 7n doctrin3 rele+ante 7n do)eniu, ,recu) -i soluia ce se ,ro,une a 0i ,ronunat3 7n recursul 7n interesul legii.
27) *ererea de recurs 7n interesul legii trebuie s3 0ie 7nsoit3, sub sanciunea res,ingerii ca inad)isibil3, de co,ii ale .ot3r4rilor
2udec3tore-ti de0initi+e din care re8ult3 c3 ,roble)ele de dre,t care 0or)ea83 obiectul 2udec3ii au 0ost soluionate 7n )od di0erit de
instanele 2udec3tore-ti.
>rt. =# *ondiiile de ad)isibilitate
Recursul 7n interesul legii este ad)isibil nu)ai dac3 se 0ace do+ada c3 ,roble)ele de dre,t care 0or)ea83 obiectul 2udec3ii au 0ost
soluionate 7n )od di0erit ,rin .ot3r4ri 2udec3tore-ti de0initi+e, care se ane'ea83 la cerere.
>rt. =3 :udecarea recursului 7n interesul legii
2) Recursul 7n interesul legii se 2udec3 de un co),let 0or)at din ,re-edintele 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, ,re-edinii de secii
din cadrul acesteia, un nu)3r de $ 2udec3tori din secia 7n a c3rei co),eten3 intr3 c.estiunea de dre,t care a 0ost soluionat3
di0erit de instanele 2udec3tore-ti, ,recu) -i c4te # 2udec3tori din cadrul celorlalte secii. <re-edintele co),letului este ,re-edintele
9naltei *uri de *asaie -i :ustiie.
22) 9n ca8ul 7n care c.estiunea de dre,t ,re8int3 interes ,entru dou3 sau )ai )ulte secii, ,re-edintele 9naltei *uri de *asaie -i
:ustiie stabile-te seciile din care ,ro+in cei #! de 2udec3tori.
27) ?u,3 sesi8area 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, ,re-edintele acesteia +a lua )3surile necesare ,entru dese)narea aleatorie a
2udec3torilor din cadrul seciei 7n a c3rei co),eten3 intr3 c.estiunea de dre,t care a 0ost soluionat3 di0erit de instanele
2udec3tore-ti, ,recu) -i a 2udec3torilor din celelalte secii ce intr3 7n alc3tuirea co),letului ,re+38ut la alin. "$%.
24) @a ,ri)irea cererii, ,re-edintele co),letului +a dese)na un 2udec3tor din cadrul seciei 7n a c3rei co),eten3 intr3 c.estiunea
de dre,t care a 0ost soluionat3 di0erit de instanele 2udec3tore-ti, ,entru a 7ntoc)i un ra,ort asu,ra recursului 7n interesul legii. 9n
ca8ul 7n care c.estiunea de dre,t ,re8int3 interes ,entru dou3 sau )ai )ulte secii, ,re-edintele co),letului +a dese)na 3 2udec3tori
din cadrul acestor secii ,entru 7ntoc)irea ra,ortului. Ra,ortorii nu sunt inco),atibili.
2#) 9n +ederea 7ntoc)irii ra,ortului, ,re-edintele co),letului ,oate solicita unor s,eciali-ti recunoscui o,inia scris3 asu,ra
c.estiunilor de dre,t soluionate di0erit.
28) Ra,ortul +a cu,rinde soluiile di0erite date ,roble)ei de dre,t -i argu)entele ,e care se 0unda)entea83, 2uris,rudena rele+ant3
a *urii *onstituionale, a 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, a *urii Euro,ene a ?re,turilor C)ului, a *urii de :ustiie a Kniunii
Euro,ene -i o,inia s,eciali-tilor consultai, dac3 este ca8ul, ,recu) -i doctrina 7n )aterie. Totodat3, 2udec3torul sau, du,3 ca8,
2udec3torii ra,ortori +or 7ntoc)i -i +or )oti+a ,roiectul soluiei ce se ,ro,une a 0i dat3 recursului 7n interesul legii.
2%) Jedina co),letului se con+oac3 de ,re-edintele acestuia, cu cel ,uin #! de 8ile 7nainte de des03-urarea acesteia. Cdat3 cu
con+ocarea, 0iecare 2udec3tor +a ,ri)i o co,ie a ra,ortului -i a soluiei ,ro,use.
2&) @a -edin3 ,artici,3 toi 2udec3torii co),letului. ?ac3 e'ist3 )oti+e obiecti+e, ace-tia +or 0i 7nlocuii, cu res,ectarea regulilor
,re+38ute la alin. "3%.
29) Recursul 7n interesul legii se susine 7n 0aa co),letului, du,3 ca8, de ,rocurorul general al <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte
de *asaie -i :ustiie sau de ,rocurorul dese)nat de acesta, de 2udec3torul dese)nat de colegiul de conducere al 9naltei *uri de
*asaie -i :ustiie, res,ecti+ al curii de a,el.
2") Recursul 7n interesul legii se 2udec3 7n cel )ult 3 luni de la data sesi83rii instanei, iar soluia se ado,t3 cu cel ,uin dou3 trei)i
din nu)3rul 2udec3torilor co),letului. Nu se ad)it abineri de la +ot.
>rt. = *oninutul .ot3r4rii -i e0ectele ei
$
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
)3ica reform e9tinde -i s0era ,ersoanelor care au calitatea procesual activ de a sesi8a
9nalta *urte de *asaie -i :ustiie ,entru a se ,ronuna 7n recurs 7n interesul legii. <e l4ng3
,rocurorul general al <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie, direct, sau
)inistrul 2ustiiei, ,rin inter)ediul ,rocurorului general al <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de
*asaie -i :ustiie, -i colegiile de conducere ale curilor de a,el, +or a+ea calitate ,rocesual3 acti+3
-i colegiul de conducere al .naltei 'uri de 'asaie i /ustiie i 4vocatul 1oporului.
1ierd ns calitatea procesual activ colegiile de conducere ale parc*etelor de pe curile de
apel. *onsider3) c3 aceste colegii trebuie s3 aib3 7n continuare rol acti+ 7n do)eniul uni0ic3rii
,racticii 2udiciare -i s3 sesi8e8e <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie
,roble)ele de dre,t care au generat soluii contradictorii ale instanelor din ra8a lor de co),eten3.
?u,3 sesi8area 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, ,re-edintele acesteia sau, du,3 ca8,
+ice,re-edintele +a lua )3surile necesare ,entru desemnarea aleatorie a judectorilor care intr3 7n
co),unerea co),letului.
2) >su,ra cererii de recurs 7n interesul legii co),letul 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie se ,ronun3 ,rin deci8ie.
22) ?eci8ia se ,ronun3 nu)ai 7n interesul legii -i nu are e0ecte asu,ra .ot3r4rilor 2udec3tore-ti e'a)inate -i nici cu ,ri+ire la
situaia ,3rilor din acele ,rocese.
27) ?eci8ia se )oti+ea83 7n ter)en de cel )ult 3! de 8ile de la ,ronunare -i se ,ublic3 7n cel )ult $5 8ile de la )oti+are 7n
Monitorul C0icial al Ro)4niei, <artea I.
24) ?e8legarea dat3 ,roble)elor de dre,t 2udecate este obligatorie ,entru instane de la data ,ublic3rii deci8iei 7n Monitorul C0icial
al Ro)4niei, <artea I.
>rt. =5 Cbiectul sesi83rii
?ac3, 7n cursul 2udec3ii, un co),let de 2udecat3 al 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, al curii de a,el sau al tribunalului, 7n+estit cu
soluionarea cau8ei 7n ulti)3 instan3, constat3 c3 o ,roble)3 de dre,t de care de,inde soluionarea cau8ei res,ecti+e a 0ost
de8legat3 di0erit 7n ,ractica instanelor, +a ,utea solicita Seciei ,enale a 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie s3 ,ronune o .ot3r4re
,realabil3 ,rin care s3 dea re8ol+are ,roble)ei de dre,t cu care a 0ost sesi8at3.
>rt. =; <rocedura de 2udecat3
2) Sesi8area Seciei ,enale a 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie se 0ace, din o0iciu sau la cererea ,3rilor, du,3 de8bateri
contradictorii -i dac3 sunt 7nde,linite condiiile ,re+38ute la art. =5, ,rin 7nc.eiere, care nu este su,us3 niciunei c3i de atac.
*ererea ,3rilor trebuie s3 0ie 7nsoit3, sub sanciunea res,ingerii ca inad)isibil3, de ,re8entarea de8leg3rilor di0erite 7n ,ractica
instanelor ale ,roble)ei de dre,t sesi8ate.
22) <rin aceea-i 7nc.eiere se ,oate sus,enda 2udecarea cau8ei ,4n3 la ,ronunarea .ot3r4rii ,realabile ,entru de8legarea ,roble)ei
de dre,t. 9n ca8ul 7n care incul,atul se a0l3 7n arest la do)iciliu sau este arestat ,re+enti+, se a,lic3 7n )od cores,un83tor
,re+ederile art. #!5 ,e toat3 durata sus,end3rii.
27) @a ,ri)irea sesi83rii, ,re-edintele seciei +a dese)na un 2udec3tor ,entru a 7ntoc)i un ra,ort asu,ra ,roble)ei de dre,t su,use
2udec3ii. ?is,o8iiile art. =3 alin. "5%L"5% se a,lic3 7n )od cores,un83tor.
24) Ra,ortul +a 0i co)unicat ,3rilor, care, 7n ter)en de cel )ult $5 8ile de la co)unicare, ,ot de,une, 7n scris, ,rin a+ocat,
conclu8ii ,ri+ind ,roble)a de dre,t su,us3 2udec3ii.
2#) Sesi8area se 2udec3 03r3 citarea ,3rilor 7n cel )ult 3 luni de la data 7n+estirii seciei, iar soluia se ado,t3 cu 2u)3tate ,lus unu
din nu)3rul 2udec3torilor ,re8eni. Nu se ad)it abineri de la +ot.
>rt. == *oninutul -i e0ectele .ot3r4rii
2) >su,ra sesi83rii secia se ,ronun3 ,rin deci8ie, nu)ai cu ,ri+ire la ,roble)a de dre,t su,us3 de8leg3rii.
22) ?is,o8iiile art. = alin. "3% se a,lic3 7n )od cores,un83tor.
27) ?e8legarea dat3 ,roble)elor de dre,t este obligatorie ,entru instane, inclusi+ 7n cau8a 7n leg3tur3 cu care s-a ridicat ,roble)a
de dre,t, de la data ,ublic3rii deci8iei 7n Monitorul C0icial al Ro)4niei, <artea I.1
> se +edea, de ,ild3, :.'.'.:.( 5eciile 6nite( decizia nr. !2""4( 2;;;.legalis.ro ) ,rin care s-a stabilit c3 MInstana ,enal3
7n+estit3 cu 2udecarea aciunii ,enale 7n ca8ul in0raciunilor cu e0ecte co),le'e, cu) sunt cele de ucidere din cul,3 -i de +3t3)are
cor,oral3 din cul,3 s3+4r-ite de un conduc3tor auto, a 0ost 7n+estit3 s3 2udece aciunea ci+il3, al3turat3 celei ,enale, ,rin constituirea
,ersoanei +3t3)ate ca ,arte ci+il3, at4t cu ,ri+ire la ,reteniile 0or)ulate 7n leg3tur3 cu decesul +icti)ei sau cu +3t3)3rile cor,orale
su0erite, c4t -i cu ,ri+ire la ,reteniile re0eritoare la bunurile distruse ori deteriorate ca ur)are a aceleia-i 0a,te1.
$5
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
<entru soluionarea recursului 7n interesul legii este o$ligatorie 7ntoc)irea unui raport de c3tre
2udec3torul din cadrul seciei ,enale dese)nat de ,re-edintele co),letului care +a soluiona
recursul. 9n ca8ul 7n care ,roble)a de dre,t ,re8int3 interes ,entru dou3 sau )ai )ulte secii,
,re-edintele co),letului +a dese)na c+te un judector din cadrul acestor secii ,entru 7ntoc)irea
ra,ortului. :udec3torii ra,ortori nu sunt incompati$ili s3 ,artici,e la 2udecata recursului 7n interesul
legii.
9n +ederea 7ntoc)irii ra,ortului, ,re-edintele co),letului ,oate solicita unor specialiti
recunoscui opinia scris asu,ra ,roble)elor de dre,t soluionate di0erit.
<aportul va tre$ui s cuprind= soluiile di0erite date ,roble)ei de dre,t -i argu)entele ,e care
se 0unda)entea83, 2uris,rudena rele+ant3 a *urii *onstituionale, a 9naltei *uri de *asaie -i
:ustiie, a *urii Euro,ene a ?re,turilor C)ului, a *urii de :ustiie a Kniunii Euro,ene -i o,inia
s,eciali-tilor consultai, dac3 este ca8ul, ,recu) -i doctrina 7n )aterie. Totodat3, 2udec3torul sau,
du,3 ca8, 2udec3torii ra,ortori +aB+or 7ntoc)i proiectul soluiei ce se ,ro,une a 0i dat3 recursului 7n
interesul legii.
Jedina co),letului se con+oac3 de ,re-edintele acestuia cu cel ,uin #! de 8ile 7nainte de
des03-urarea acesteia. Cdat3 cu con+ocarea, 0iecare 2udec3tor +a ,ri)i o co,ie a ra,ortului -i a
soluiei ,ro,use. @a -edin3 ,artici,3 toi 2udec3torii co),letului. Recursul 7n interesul legii se
susine 7n 0aa co),letului, du,3 ca8, de ,rocurorul general al <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte
de *asaie -i :ustiie sau de ,rocurorul dese)nat de acesta, de 2udec3torul dese)nat de colegiul de
conducere al 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie, res,ecti+ al curii de a,el.
?e-i legea nu ,re+ede e',res, consider3) c3 o co,ie a ra,ortului ar trebui 7n)4nat3 -i
,rocurorului general al <arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie sau ,rocurorului
dese)nat de acesta ,entru a ,artici,a la soluionarea recursului 7n interesul legii.
*o),letul 7n+estit cu recursul 7n interesul legii se ,ronun3 asu,ra acestuia ,rin deci8ie n cel
mult 7 luni de la data sesizrii. ?eci8ia se ado,t3 cu cel ,uin dou3 trei)i din nu)3rul
2udec3torilor co),letului, ne0iind ,osibil3 abinerea de la +ot a )e)brilor co),letului. ?eci8ia se
,ronun3 nu)ai 7n interesul legii -i nu are e0ecte asu,ra .ot3r4rilor 2udec3tore-ti e'a)inate -i nici
cu ,ri+ire la situaia ,3rilor din acele ,rocese. >ecizia se motiveaz n termen de cel mult 7" de
zile de la pronunare i se pu$lic n cel mult # zile de la motivare 7n Monitorul C0icial al
Ro)4niei, <artea I. ?e8legarea dat3 ,roble)elor de dre,t 2udecate este obligatorie ,entru instane
de la data ,ublic3rii deci8iei 7n Monitorul C0icial al Ro)4niei, <artea I.
<rin noua regle)entare a recursului 7n interesul legii este creat3 o )odalitatea )ai ra,id3 -i )ai
s,eciali8at3 de soluionare a c.estiunilor de dre,t care au generat soluii di0erite 7n 2uris,ruden3, 7n
+ederea asigur3rii cu celeritate a unei ,ractici unitare -i 7)bun3t3irii, ast0el, a calit3ii actului de
2ustiie.
&a3 de dis,o8iiile art. GGIH din @egea nr. #!#B#!$!, noua regle)entare a recursului 7n
interesul legii se a,lic3 nu)ai sesi83rilor 0or)ulate du,3 intrarea 7n +igoare a /micii reforme.
Sesi83rile ,entru ,ronunarea unei deci8ii 7n recurs 7n interesul legii 7nregistrate la 9nalta *urte de
*asaie -i :ustiie 7nainte de intrarea 7n +igoare a @egii nr. #$#B#!$! +or 0i soluionate 7n continuare
de Seciile Knite ale instanei su,re)e.
4. )eguli procedurale "n caz de des1iinare sau de casare cu trimitere spre re5udecare
9n ca8ul 7n care instana de a,el dis,une des0iinarea sentinei -i tri)iterea cau8ei s,re
re2udecare, res,ecti+ c4nd instana de recurs casea83 at4t sentina, c4t -i deci8ia -i tri)ite cau8a
$;
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
s,re re2udecare, instana co),etent3 s3 re2udece cau8a se +a stabili ,otri+it co),etenei )ateriale
din /mica reform.
Sentina ,ronunat3 7n ur)a re2udec3rii +a 0i s,us3 c3ilor de atac ,re+38ute de @egea nr.
#!#B#!$!. ?e e'e),lu, 7n ca8ul 7n care 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie casea83 at4t sentina
tribunalului, c4t -i deci8ia curii de a,el cu ,ri+ire la in0raciunile la regi)ul dre,turilor de
,ro,rietate intelectual3 -i industrial3, +a tri)ite cau8a s,re re2udecare la 2udec3torie. Sentina
2udec3toriei este su,us3 recursului la curtea de a,el.
9n situaia 7n care curtea de a,el sau 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie ad)ite recursul -i tri)ite
cau8a s,re re2udecare 7n a,el, deci8ia instanei de a,el +a ,utea 0i din nou atacat3 cu recurs.
5. (rorogarea de competen!
<resu,une e'tinderea co),etenei )ateriale sau teritoriale a unui organ de ur)3rire ,enal3 ori a
unei instane de 2udecat3, 7n ca8urile strict -i li)itati+ ,re+38ute de lege, -i asu,ra unei cau8e
,enale cu care a 0ost legal sesi8at3, dar care nu intr3 7n co),etena sa obi-nuit3I ,rorogarea de
co),eten3 ,oate a+ea loc 7n ca8ul: cone'it3ii, indi+i8ibilit3ii, c.estiunilor
,realabileB,re2udiciale, sc.i)b3rii 7ncadr3rii 2uridice sau a cali0ic3rii 0a,tei.
!.1. Cone%itatea i indi&i'ibilitatea
@egea nr. #!#B#!$! ,re+ede c3 7n ca8 de indi+i8ibilitate sau cone'itate 7ntre in0raciuni ,entru
care co),etena a,arine ?ireciei Naionale >nticoru,ie -i ?ireciei de In+estigare a
In0raciunilor de *ri)inalitate Crgani8at3 -i Teroris), co),etena de a e0ectua ur)3rirea ,enal3
n cauza reunit aparine organului de urmrire penal specializat mai nt+i sesizat.
9n situaia 7n care ,rocurorul 7n 0aa c3ruia se a0l3 cau8ele reunite a dis,us dis2ungerea, cau8a se
+a tri)ite ,arc.etului co),etent ,otri+it regulilor de dre,t co)un.
!.2. Chetiunile prejudiciale
*.estiunile ,re2udiciale sunt c.estiuni e'tra,enale "de ,ild3, dre,t ci+il, dre,t ad)inistrati+ etc%
de a c3ror soluionare de,inde re8ol+area unei cau8e ,enale, dar care ur)ea83 a 0i re8ol+ate cu
,rec3dere de o alt3 instan3 dec4t instana ,enal3 la care se a0l3 pendinte cau8a.
C ast0el de c.estiune este e9cepia de nelegalitate ,re+38ut3 7n )ateria actelor ad)inistrati+e
unilaterale unde art. alin. "$% din @egea nr. 55B#!! a contenciosului ad)inistrati+ sti,ulea83 c3
legalitatea unui ase)enea act ,oate 0i cercetat3 oric4nd 7n cadrul unui ,roces, ,e cale de e'ce,ie,
din o0iciu sau la cererea ,3rii interesate. 9n acest ca8, instana ,enal3, constat4nd c3 de actul
ad)inistrati+ de,inde soluionarea litigiului ,e 0ond, +a sesi8a ,rin 7nc.eiere )oti+at3 instana de
contencios ad)inistrati+ co),etent3.
<rin /mica reform1 a 0ost )odi0icat alin. "$% al art. din @egea nr. 55B#!!, fiind nlturat
posi$ilitatea suspendrii judecrii cauzei penale 7n ca8ul 7n care 7n 0aa instanei ,enale se in+oc3
o e'ce,ie de nelegalitate a unui act ad)inistrati+ de a c3rei soluionare de,inde re8ol+area unei
cau8e ,enale.
Cdat3 cu )odi0icarea art. alin. "$% din @egea nr. 55B#!!, legiuitorul trebuia s3 ,re+ad3
-i ,osibilitatea 0or)ul3rii unei cererii de re+i8uire 7n ca8ul 7n care ,4n3 la soluionarea e'ce,iei de
nelegalitate, instana ,enal3 s-a ,ronunat 7n cau83 iar .ot3r4rea a r3)as de0initi+3 "de ,ild3, 7n
acest sens, ur)are a 7nl3tur3rii ,osibilit3ii sus,end3rii 2udec3ii 7n ca8ul sesi83rii *urii
$=
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
*onstituionale ,rin @egea nr. $==B#!$! a 0ost introdus un nou ca8 de re+i8uire art. !5
#
*.,roc.,en.%.
<4n3 la inter+enia unei ast0el de )odi0ic3ri legislati+e consider3) c3 .ot3r4rea instanei de
contencios ad)inistrati+, r3)as3 ire+ocabil3 du,3 data r3)4nerii de0initi+e a .ot3r4rii ,enale care
s-a 7nte)eiat ,e actul ad)inistrati+ declarat nelegal de instana de contencios, trebuie s3 0ie
considerat3 o /mprejurare nou necunoscut instanei la momentul judecrii cauzei1 -i, 7n )3sura
7n care conduce la ,ronunarea unei .ot3r4ri dia)etral o,use, s3 constituie te)ei ,entru 0or)ularea
unei cereri de re+i8uire, ,otri+it art. 36 alin. "$% lit. a% *.,roc.,en.
!.3. (trmutarea
@egea nr. #!#B#!$! a )odi0icat art. ;! *.,roc.,en. ,ri+ind soluionarea cererii de
str3)utare, trans,un4nd integral dis,o8iiile art. = din 0oul 'od de procedur penal
5
.
Kr)are a acestei )odi0ic3ri 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie +a soluiona cererea de
str3)utare ,rin sentin motivat "iar nu ,rin 7nc.eiere% care nu este su,us3 niciunei c3i de atac.
>esemnarea instanei la care ur)ea83 a se str3)uta cau8a nu )ai este l3sat3 la latitudinea
instanei su,re)e 0iind determinat precis de legiuitor du,3 cu) ur)ea83: i) una dintre instanele
din circu)scri,ia aceleia-i curi de a,el sau din circu)scri,ia unei curi de a,el 7n+ecinate
acesteiaI ii) str3)utarea 2udec3rii cau8ei de la o curte de a,el se 0ace la una dintre curile de a,el
dintr-o circu)scri,ie 7n+ecinat3.
9n acest 0el, se asigur3, ,e de o ,arte, ,re+i8ibilitatea soluiilor 7n )aterie de str3)utare, iar
,e de alt3 ,arte, e'istena unor costuri reduse ,entru ,artici,anii 7n ,rocesul ,enal 7n leg3tur3 cu
,artici,area la des03-urarea ,rocedurilor.
!.4. )rimiterea cau'ei la un alt parchet
<rin noul art. #$=
$
*.,roc.,en. au 0ost trans,use 7n legislaia ,rocesual3 actual3 dis,o8iiile
art. 3#; din 0oul 'od de procedur penal
;
, care regle)entea83 7n 0a,t o /str3)utare1 a e0ectu3rii
ur)3ririi ,enale, ce se ,oate dis,une c4nd e'ist3 o sus,iciune re8onabil3 c3 acti+itatea de ur)3rire
,enal3 este a0ectat3 din cau8a 7),re2ur3rilor cau8ei sau calit3ii ,3rilor ori c4nd e'ist3 ,ericolul de
tulburare a ordinii ,ublice.
5
<otri+it art. = din @egea nr. $35B#!$! : /2) 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie soluionea83 cererea de str3)utare ,rin sentin3.
22) 9n ca8ul 7n care g3se-te cererea 7nte)eiat3, 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie dis,une str3)utarea 2udec3rii cau8ei la una dintre
instanele din circu)scri,ia aceleia-i curi de a,el sau din circu)scri,ia unei curi de a,el 7n+ecinate acesteia. Str3)utarea
2udec3rii cau8ei de la o curte de a,el se 0ace la una dintre curile de a,el dintr-o circu)scri,ie 7n+ecinat3.
27) 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie .ot3r3-te 7n ce )3sur3 se )enin actele 7nde,linite 7n 0aa instanei, ,recu) -i cele 7nde,linite
de 2udec3torul de ca)er3 ,reli)inar3 de la care s-a str3)utat cau8a.
24) Instana de la care a 0ost str3)utat3 cau8a, ,recu) -i instana la care s-a str3)utat cau8a +or 0i 7n-tiinate de 7ndat3 des,re
ad)iterea cererii de str3)utare.
2#) ?ac3 instana de la care a 0ost str3)utat3 cau8a a ,rocedat 7ntre ti), la 2udecarea cau8ei, .ot3r4rea ,ronunat3 este des0iinat3
,rin e0ectul ad)iterii cererii de str3)utare.
28) Sentina ,re+38ut3 la alin. "$% nu este su,us3 niciunei c3i de atac.1
;
<otri+it art. 3#; din @egea nr. $35B#!$!: /*4nd e'ist3 o sus,iciune re8onabil3 c3 acti+itatea de ur)3rire ,enal3 este a0ectat3 din
cau8a 7),re2ur3rilor cau8ei sau calit3ii ,3rilor ori e'ist3 ,ericolul de tulburare a ordinii ,ublice, ,rocurorul general de la <arc.etul
de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie, la cererea ,3rilor, a unui subiect ,rocesual ,rinci,al sau din o0iciu, ,oate tri)ite
cau8a la un ,arc.et egal 7n grad, dis,o8iiile art. =3 -i = 0iind a,licabile 7n )od cores,un83tor.1
$5
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
<entru a se dis,une tri)iterea cau8ei la un alt ,arc.et este necesar s3 se constate c3 toi
,rocurorii din cadrul unui ,arc.et, nu doar cel c3ruia i s-a re,arti8at cau8a, nu ,ot e0ectua 7n )od
obiecti+ sau e0icient acti+itatea de ur)3rire ,enal3.
*o),etena de a dis,une tri)iterea cau8ei la un alt ,arc.et egal 7n grad, din alt3
circu)scri,ie teritorial3 a,arine ,rocurorului general de la <arc.etul de ,e l4ng3 9nalta *urte de
*asaie -i :ustiie, la cererea ,3rilor sau din o0iciu "7n acest ulti) ca8 se ,oate reine c3 7nsu-i
,rocurorul care e0ectuea83Bsu,ra+eg.ea83 ur)3rirea ,enal3 ,oate 7ntoc)i un re0erat ,rin care s3
in0or)e8e <rocurorul Deneral cu ,ri+ire la necesitatea tri)iterii cau8ei la un alt ,arc.et, de ,ild3
,e )oti+ de ,ericol de tulburare a ordinii ,ublice%.
S,re deosebire de 0oul 'od de procedur penal, art. #$=
$
*.,roc.,en. nu )ai 0ace
tri)itere la a,licarea 7n )od cores,un83tor a dis,o8iiilor din )ateria str3)ut3rii re0eritoare la
,rocedura de in0or)are, de 7ncuno-tinare a ,3rilor, soarta actelor e0ectuate 7n cau83 de ,arc.etul
de la care se /str3)ut31 ur)3rirea ,enal3, deter)inarea legal3 a ,arc.etului la care se tri)ite
cau8a.
Re8oluia ,rin care <rocurorul general de la <arc.etul de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i
:ustiie dis,une cu ,ri+ire la tri)iterea cau8ei la un alt ,arc.et trebuie te)einic )oti+at3, 7n
+ederea 7nl3tur3rii oric3rei sus,iciuni cu ,ri+ire la o inter+enie ne2usti0icat3 a ,rocurorului ierar.ic
su,erior 7n acti+itatea de ur)3rire ,enal3 a ,rocurorilor ierar.ic in0eriori.
9n situaia 7n care se dis,une tri)iterea cau8ei la un alt ,arc.et, instana co),etent3
teritorial s3 2udece cau8a 7n i,ote8a dis,unerii unei soluii de tri)itere 7n 2udecat3 este:
16 instana pe l+ng care funcioneaz parc*etul la care a fost trimis cauza -i care a
e0ectuat ur)3rire ,enal3 dac3:
*+ n cazul infraciunilor sv+rite de persoane fizice 7n circu)scri,ia teritorial3 a
instanei se a0l3: i) locul unde s-a s3+4r-it in0raciunea 2forum delicti comissi)I ii) locul unde a 0ost
,rins in0ractorul 2forum depre*ensionis), iii) locul unde locuie-te 7n 0a,t in0ractorul 2forum
domicilii), iv) locul unde locuie-te 7n 0a,t ,ersoana +3t3)at3 "forum domicilii victimae%I
,+ n cazul infraciunilor sv+rite de persoane juridice 7n circu)scri,ia teritorial3 a
instanei se a0l3: i) locul unde a 0ost s3+4r-it3 in0raciuneaI ii) locul unde se a0l3 sediul ,ersoanei
2uridiceI iii) locul unde locuie-te ,ersoana +3t3)at3 sau unde aceasta 7-i are sediul.
>ceea-i instan3 +a 0i co),etent3 teritorial s3 soluione8e -i e+entuale ,l4ngeri 7),otri+a
soluiilor de scoatere sau 7ncetare a ur)3ririi ,enale.
26 instana corespunztoare unitii de parc*et de la care a fost luat dosarul "co),etena
originar3%, dac3 niciunul dintre locurile enu)erate )ai sus nu se a0l3 7n circu)scri,ia teritorial3 a
instanei ,e l4ng3 care 0uncionea83 ,arc.etul la care a 0ost tri)is3 cau8a. ?u,3 0inali8area
ur)3ririi ,enale de c3tre ,arc.etul la care a 0ost tri)is3 cau8a +a 0i sesi8at3 instana co),etent3
teritorial, 7nainte de tri)iterea cau8ei "de e'e),lu, dac3 <rocurorul Deneral dis,une tri)iterea
cau8ei de la <arc.etul de ,e l4ng3 :udec3toria T4rgu-Mure- la ,arc.etul de ,e l4ng3 :udec3toria
Bra-o+ 7n +ederea e0ectu3rii ur)3ririi ,enale, acest din ur)3 ,arc.et +a sesi8a :udec3toria T4rgu -
Mure-, 7n +ederea 2udec3rii cau8ei, iar nu :udec3toria Bra-o+%. >ceea-i instan3 +a 0i co),etent3
teritorial s3 soluione8e -i e+entuale ,l4ngeri 7),otri+a soluiilor de scoatere sau de 7ncetare a
ur)3ririi ,enale.
<rocurorul care e0ectuea83 sau su,ra+eg.ea83 ur)3rirea ,enal3 ,oate cere 9naltei *uri de
*asaie -i :ustiie s3 dese)ne8e o instan3 egal3 7n grad cu cea c3reia i-ar re+eni co),etena s3
2udece cau8a 7n ,ri)3 instan3, care s3 0ie sesi8at3 7n ca8ul 7n care se +a e)ite rec.i8itoriul "de
,ild3, s3 solicite s3 0ie dese)nat3 instana ,e l4ng3 care 0uncionea83 ,arc.etul la care a 0ost a 0ost
tri)is3 cau8a, din care 0ace ,arte ,rocurorul care e)ite rec.i8itoriul%.
$6
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
7. Aciunea penal! /i aciunea ciil!
-.1. *cordul de mediere . impediment la punerea n micare au la e%ercitarea aciunii penale
@egea nr. #!#B#!$! ,re+ede un nou i),edi)ent la ,unerea 7n )i-care sau e'ercitarea
aciunii ,enale const4nd 7n 7nc.eierea unui acord de )ediere cu ,ri+ire la latura ,enal3 a cau8ei, 7n
ca8ul in0raciunilor ,entru care retragerea ,l4ngerii sau 7),3carea ,3rilor 7nl3tur3 r3s,underea
,enal3
%
.
>cest ca8 ,resu,une ca ,3rile s3 0i 0inali8at ,rocedura de )ediere ,rin 7nc.eierea unui
acord 7n care s3 0i 0ost tran-ate toate as,ectele ,ri+ind con0lictul de dre,t ,enal dintre acestea.
<otri+it art. 55 alin. "#% din @egea nr. $6#B#!!; ,ri+ind )edierea -i organi8area ,ro0esiei de
)ediator, acordul de )ediere 7n care se conse)nea83 7nelegerea ,3rilor nu trebuie s3 cu,rind3
,re+ederi care aduc atingere legii -i ordinii ,ubliceI tot ast0el, ,rocedura )edierii trebuie s3 se 0i
des03-urat cu garantarea dre,tului 0iec3rei ,3ri la asisten3 2uridic3 -i la inter,ret ",rocesul-+erbal
,rin care se 7nc.ide ,rocedura )edierii, trebuie s3 arate dac3 ,3rile au bene0iciat de asistena unui
a+ocat -i de ser+iciile unui inter,ret ori, du,3 ca8, s3 )enione8e 0a,tul c3 au renunat e',res la
acestea%, iar 7n ca8ul )inorilor trebuie res,ectate garaniile ,re+38ute 7n ,rocedura s,ecial3 ,enal3.
9n situaia 7n care ,rocedura de )ediere se des03-oar3 naintea nceperii procesului penal -i
aceasta se 7nc.ide ,rin 7),3carea ,3rilor conse)nat3 7ntr-un acord de )ediere , ,ersoana
+3t3)at3 nu mai poate sesiza( pentru aceeai fapt( organul de urmrire penal 2autoritate de
lucru mediat)( c*iar dac ar mai fi nc n termenul legal de formulare a pl+ngerii preala$ile.
?ac3 ,rocedura de )ediere a 0ost declan-at3 7n ter)enul ,re+38ut de lege ,entru
introducerea ,l4ngerii ,realabile, acest ter)en se sus,end3 ,e durata des03-ur3rii )edierii. 9n
situaia 7n care ,3rile nu 7nc.eie un acord de )ediere, ,ersoana +3t3)at3 ,oate introduce
,l4ngerea ,realabil3 7n acela-i ter)en, care 7-i +a relua cursul de la data 7ntoc)irii ,rocesului-
+erbal de 7nc.idere a ,rocedurii de )ediere, socotindu-se -i ti),ul scurs 7nainte de sus,endare.
9n situaia 7n care acordul de )ediere este 7nc.eiat 7n )od legal ,e ,arcursul actelor
,re)erg3toare, ,rocurorul +a dis,une ne7nce,erea ur)3ririi ,enale.
9n ca8ul 7n care ,rocedura )edierii se des03-oar3 dup nceperea urmririi penale
"mediere procesual%, ur)3rirea ,enal3, sau 2udecata se sus,end3 ,e o ,erioad3 de )a'i)u) 3
luni.
?ac3, 7n acest inter+al de ti),, ,3rile nu au a2uns la o 7nelegere -i nu au se)nat acordul
de )ediere, ur)3rirea ,enal3, res,ecti+ 2udecata se reiau. ?ac3 acordul de )ediere este 7nc.eiat 7n
cursul ur)3ririi ,enale, ,rocurorul +a dis,une ncetarea urmririi penale. 9n ca8ul 7n care acordul
de )ediere este 7nc.eiat 7n 0a8a de 2udecat3, instana +a dis,une ncetarea procesului penal.
=
?e e'e),lu, este ,osibil3 )edierea cu ,ri+ire la ur)3toarele in0raciuni: lo+irea sau alte +iolene "art. $5! *.,en.%I +3t3)area
cor,oral3 "art. $5$ *.,en..,%I +3t3)area cor,oral3 din cul,3 "art. $5 alin. $- *.,en.%I +iolarea de do)iciliu "art. $6# alin. $
*.,en.%I +iolarea secretului cores,ondenei "art. $65 *.,en.%I di+ulgarea secretului ,ro0esional "art. $6; *.,en.%I +iolul "art. $6= alin.
$ *.,en.%I seducia "art. $66 *.,en.,%I 0urtul ,ede,sit la ,l4ngerea ,realabil3 "art. #$! *.,en.%I abu8ul de 7ncredere "art. #$3 *.,en.%I
gestiunea 0rauduloas3 "art. #$ alin. $ *.,en.%I distrugerea "art. #$= alin. $*.,en.%I tulburarea de ,osesie "art. ##! *.,en.%I
abandonul de 0a)ilie "art. 3!5 *.,en.%I neres,ectarea )3surilor ,ri+ind 7ncredinarea )inorului "art. 3!= *.,en.%I tulburarea de
0olosin3 "art. 3#! *.,en.%.
#!
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
-.2. )ran'acia/ medierea i recunoaterea preteniilor ci&ile
<rin @egea nr. #!#B#!$! a 0ost introdus art. $;
$
*.,roc.,en. , care trans,une 7n actualul cod
,re+ederile art. #3 din @egea nr. $35B#!$! "0oul 'od de procedur penal%
5
.
<otri+it art. $;
$
*.,roc.,en., 7n cursul ,rocesului ,enal, cu ,ri+ire la ,reteniile ci+ile,
incul,atul, ,artea ci+il3 -i ,artea res,onsabil3 ci+il)ente ,ot 7nc.eia o tran8acie sau un acord de
)ediere cu ,ri+ire la latura ci+il3 a cau8ei. *onsider3) c3 nu e'ist3 niciun i),edi)ent, ca o
ase)enea tran8acie s3 0ie 7nc.eiat3 -i de 7n+inuit, nu nu)ai de incul,at.
9n aceast3 situaie, dac3 au 0ost res,ectate dis,o8iiile legale de 7nc.eiere a acestor 7nelegeri,
instana +a lua act de 7nc.eierea tran8aciei sau a acordului de )ediere, 03c4nd re0erire la coninutul
acestora 7n )inuta .ot3r4rii ,ronunate. 9n ca8ul 7n care tran8acia sau acordul de )ediere cu
,ri+ire la latura ci+il3 a cau8ei inter+in 7n cursul ur)3ririi ,enale, ,rocurorul trebuie s3 0ac3
re0erire la acestea 7n rec.i8itoriu.
Recunoa-terea total3 sau ,arial3 de c3tre incul,at a ,reteniilor ,3rii ci+ile se ,oate 0ace
nu)ai, cu acordul prii responsa$ile civilmente. 9n acest ca8 instana +a obliga incul,atul la ,lata
des,3gubirilor 7n )3sura recunoa-terii, 03r3 a 0i necesar3 ad)inistrarea de noi ,robe. *u ,ri+ire la
,reteniile ci+ile nerecunoscute, ,ot 0i ad)inistrate ,robe.
8. $odi1ic!ri re1eritoare la 1aza de urm!rire penal!
*re-terea se)ni0icati+3 a nu)3rului de dosare 7nregistrate la ,arc.ete "s,re e'e),lu, 7n
anul #!!6, nu)3rul dosarelor de soluionat a 0ost de 1.357.939, 7n cre-tere cu $3,=N 0a3 de
$.$63.;$ 7n anul #!!5% a 2usti0icat inter+enia legislati+3 ,unctual3 ,rin @egea nr. #!#B#!$! 7n
sco,ul e+it3rii unui bloca2 7n siste)ul 2udiciar.
9n acest sens, )odi0ic3rile re0eritoare la 0a8a de ur)3rire ,enal3 au ca sco, asigurarea
e0icienei in+estigaiilor din 0a8a actelor ,re)erg3toare, 7n situaiile 7n care nu este o,ortun3
7nce,erea ur)3ririi ,enale, asigurarea 0le'ibilit3ii -i a e0icacit3ii actelor ,rocurorului ,rin care se
dis,une ne7nce,erea ur)3ririi ,enale, 7n +ederea li)it3rii su,ra7nc3rc3rii acti+it3ii ,arc.etelor,
ar)oni8area dis,o8iiilor legale re0eritoare la ,re8entarea )aterialului de ur)3rire ,enal3 -i
asigurarea unui cadru legislati+ e0icient 7n ca8urile 7n care sunt 7nt4),inate di0icult3i ,ractice la
,re8entarea )aterialului de ur)3rire ,enal3.
0.1. (ei'area organelor judiciare
1rin Legea nr. 2"2!2"" s-a prevzut c pl+ngerea i denunul tre$uie s cuprind n mod
o$ligatoriu pe l+ng nu)ele, ,renu)ele, calitatea, -i do)iciliul ,etiionarului, descrierea 0a,tei
care 0or)ea83 obiectul ,l4ngerii, indicarea 03,tuitorului dac3 este cunoscut -i a )i2loacelor de
,rob3 i codul numeric personal n cazul persoanelor fizice.
9n ca8ul 7n care ,l4ngerea este 7ndre,tat3 la organul de urmrire penal competent -i nu
cu,rinde ele)entele de )ai sus, se restituie ,etiionarului pe cale administrativ, cu indicarea
5
<otri+it art. #3 din @egea nr. $35B#!$! intitulat Tran8acia, )edierea -i recunoa-terea ,reteniilor ci+ile: M2) 9n cursul ,rocesului
,enal, cu ,ri+ire la ,reteniile ci+ile, incul,atul, ,artea ci+il3 -i ,artea res,onsabil3 ci+il)ente ,ot 7nc.eia o tran8acie sau un acord
de )ediere, ,otri+it legii.
22) Incul,atul, cu acordul ,3rii res,onsabile ci+il)ente, ,oate recunoa-te, 7n tot sau 7n ,arte, ,reteniile ,3rii ci+ile.
27) 9n ca8ul recunoa-terii ,reteniilor ci+ile, instana oblig3 la des,3gubiri 7n )3sura recunoa-terii. *u ,ri+ire la ,reteniile ci+ile
nerecunoscute ,ot 0i ad)inistrate ,robe.1
#$
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
ele)entelor care li,sesc
6
I o ase)enea ,osibilitate nu este ,re+38ut3, 7n )od ine',licabil de
legiuitor
$!
, 7n ca8ul denunului, alin. "% al art. ##3 *.,roc.,en. 03c4nd tri)itere nu)ai la art. ###
alin. "6% *.,roc.,en., nu -i la alin. "5% al acestui articol "denunul nu poate fi restituit pe cale
administrativ%.
Crganele 2udiciare au ,osibilitatea de a se sesi8a din o0iciu 7n leg3tur3 cu 0a,tele sau
7),re2ur3rile care re8ult3 din ,l4ngerea sau denunul 0or)ulate cu neres,ectarea dis,o8iiilor
legale.
9n +ederea asigur3rii celerit3ii ,rocedurilor, s-a ,re+38ut c3 ,l4ngerea sau denunul gre-it
7ndre,tate la instana de 2udecat3 se tri)ite pe cale administrativ organului de ur)3rire ,enal3
co),etent. 9n ca8ul 7n care ,l4ngerea sau denunul este de,us la organul de ur)3rire ,enal3
neco),etent )aterial sau teritorial, este necesar3 declinarea de competen, iar nu tri)iterea
ad)inistrati+3, c3tre organul de ur)3rire ,enal3 co),etent.
Menionarea codului numeric personal 7n ,l4ngere sau denun ,oate contribui la
e0icienti8area e'ecut3rii silite a c.eltuielilor 2udiciare de c3tre stat. ?e ase)enea, identi0icarea
,ersoanei 0i8ice care a 0or)ulat ,l4ngerea 7n ba8ele de date ,ri+ind e+idena in0or)ati8at3 a
,ersoanei nu se ,oate 0ace nu)ai ,rin ra,ortare la nu)e, ,renu)e, sau do)iciliuBre-edin3, 0iind
necesare -i alte date care sunt i),licit cu,rinse 7n codul nu)eric ,ersonal "de ,ild3, data na-terii%.
9n +ederea trans,unerii standardelor euro,ene 7n )ateria ,roteciei +icti)elor
$$
unor
in0raciuni, )mica reform a sti,ulat c3 7n situaia 7n care ,l4ngerea este 7ntoc)it3 de c3tre o
,ersoan3 care locuie-te ,e teritoriul Ro)4niei, cet3ean ro)4n, str3in sau ,ersoan3 03r3 cet3enie,
,rin care se sesi8ea83 s3+4r-irea unei in0raciuni ,e teritoriul unui alt stat )e)bru al Kniunii
Euro,ene, organul 2udiciar este obligat s3 ,ri)easc3 ,l4ngerea -i s3 o trans)it3 organului
co),etent din ara ,e teritoriul c3reia a 0ost co)is3 in0raciunea. Regulile ,ri+ind coo,erarea
2udiciar3 7n )aterie ,enal3 se a,lic3 7n )od cores,un83tor.
<l4ngerea ,realabil3 se adreseaz organului de cercetare ,enal3 sau ,rocurorului. <otri+it
@egii nr. #!#B#!$!, 7n sco,ul asigur3rii celerit3ii ,rocedurilor, 7n ca8ul 7n care ,l4ngerea ,realabil3
a 0ost gre-it 7ndre,tat3 la instana de 2udecat3 se tri)ite pe cale administrativ organului de
ur)3rire ,enal3 co),etent, 0iind considerat3 +alabil3, dac3 a 0ost introdus3 7n ter)en la organul
neco),etent.
9n ca8ul 7n care ,l4ngerea ,realabil3 este de,us3 la organul de ur)3rire ,enal3 neco),etent
)aterial sau teritorial, este necesar3 declinarea de competen, iar nu tri)iterea ad)inistrati+3,
c3tre organul de ur)3rire ,enal3 co),etentI ,l4ngerea ,realabil3 este considerat3 +alabil3, dac3 a
0ost introdus3 7n ter)en la organul neco),etent.
6
9n acest sens sunt -i dis,o8iiile art. #56 alin. "6% din @egea nr. $35B#!$!.
$!
<otri+it art. #6! alin. # din noul cod de ,rocedur3 ,enal3, inclusi+ denunul ,oate 0i restituit ,e cale ad)inistrati+3.
$$
<otri+it art. $$ din ?eci8ia-cadru a *onsiliului din $5 )artie #!!$ ,ri+ind statutul +icti)elor 7n cadrul ,rocedurilor ,enale
"#!!$B##!B:>I% intitulat victimele rezidente n alt stat mem$ru / "$% &iecare stat )e)bru se asigur3 c3 autorit3ile sale co),etente
sunt 7n )3sur3 s3 ado,te )3surile cores,un83toare ,entru a atenua di0icult3ile care a,ar atunci c4nd +icti)a 7-i are re-edina 7n alt
stat dec4t cel 7n care a 0ost s3+4r-it3 in0raciunea, 7n s,ecial 7n ceea ce ,ri+e-te des03-urarea ,rocedurii. 9n acest sco,, autorit3ile
trebuie, 7n s,ecial, s3 0ie 7n )3sur3 s3:
- ,oat3 .ot3r7 ca +icti)a s3 aib3 ,osibilitatea s3 0ac3 o declaraie i)ediat du,3 s3+4r-irea in0raciunii I
- recurg3 c4t )ai )ult ,osibil la dis,o8iiile ,ri+ind +ideocon0erinele -i telecon0erinele ,re+38ute la articolele $! -i $$ din
*on+enia ,ri+ind asistena 2udiciar3 reci,roc3 7n )aterie ,enal3 7ntre statele )e)bre ale Kniunii Euro,ene din #6 )ai #!!! O3P 7n
sco,ul audierii +icti)elor re8idente 7n str3in3tate.
"#% &iecare stat )e)bru se asigur3 c3 +icti)a unei in0raciuni 7ntr-un stat )e)bru, altul dec4t cel 7n care aceasta are re-edina, ,oate
de,une o ,l4ngere la autorit3ile co),etente din ara de re-edin3, 7n ca8ul 7n care nu a ,utut s3 o 0ac3 7n statul 7n care a 0ost
s3+4r-it3 in0raciunea sau, 7n ca8ul unei in0raciuni gra+e, 7n ca8ul 7n care aceasta nu a dorit s3 o 0ac3.
>utoritatea co),etent3 la care a 0ost de,us3 ,l4ngerea, 7n )3sura 7n care nu 7-i e'ercit3 ea 7ns3-i co),etena 7n acest sens, o
trans)ite de 7ndat3 autorit3ii co),etente ,e teritoriul c3reia a 0ost s3+4r-it3 in0raciunea. >ceast3 ,l4ngere este tratat3 7n
con0or)itate cu dre,tul intern al statului unde a 0ost s3+4r-it3 in0raciunea.1
##
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
0.2. 1enceperea urmririi penale
8.2.1. +e"nceperea urm!ririi penale "n cazul lipsei de pericol social concret al 1aptei
<rin @egea nr. #!#B#!$! se acord3 ,osibilitatea ,rocurorului de a dis,une nenceperea
urmririi penale -i 7n ca8ul 7n care constat3 din actele ,re)erg3toare c3 0a,ta nu ,re8int3 ,ericolul
social concret al unei in0raciuni Oart. $! alin. "$% lit. b
$
% *.,roc.,en.P.
Kr)are a )odi0ic3rii alin. "#% -i "3% ale art. $5
$
*.,en., ne7nce,erea ur)3ririi ,enale ,entru
li,sa ,ericolului social se ,oate dis,une de ,rocuror, din o0iciu sau la ,ro,unerea organelor de
cercetare ,enal3, prin ordonan: i) in rem, 7n situaia 7n care 03,tuitorul nu este cunoscut, 7ns3
0a,ta nu ,re8int3 ,ericolul social concret al unei in0raciuniI ii) in personam, c4nd este cunoscut
03,tuitorul iar 0a,ta nu ,re8int3 ,ericolul social concret al unei in0raciuni. 9n acest ca8, a,licarea
unei sanciuni ad)inistrati+e 03,tuitorului nu este obligatorie. *onsider3) c3 0a3 de natura
soluiei ,ronunate de ,rocuror -i de li,sa garaniilor ,rocedurale ale unei a,3r3ri e0ecti+e ,entru
03,tuitor, a,licarea sanciunii a)en8ii ad)inistrati+e ar trebui s3 0ie e+itat3 Oar 0i ,re0erabil ca
a)enda ad)inistrati+3 s3 0ie dis,us3 nu)ai 7n ca8ul soluiilor de scoatere de sub ur)3rire ,enal3
7nte)eiate ,e dis,o8iiile art. $! alin. "$% lit. b
$
% *.,roc.,en.P.
9),otri+a ordonanei ,rocurorului ,rin care s-a dis,us ne7nce,erea ur)3ririi ,enale ,e
)oti+ c3 0a,ta nu ,re8int3 ,ericolul social concret al unei in0raciuni, se ,oate 0or)ula ,l4ngere 7n
te)eiul art. #=5 - art. #=5 *.,roc.,en. la ,rocurorul ierar.ic su,eriorI 7n ca8ul 7n care acesta
res,inge ,l4ngerea sau nu se ,ronun3 asu,ra ei 7n ter)en de #! de 8ile de la 7nregistrare, se ,oate
0or)ula ,l4ngere la instan3 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en.
8.2.2. :ispunerea ne"nceperii urm!ririi penale. $otiare. 'omunicare.
<rocurorul din o0iciu ori 7n ur)a anali8ei ,ro,unerii organului de cercetare ,enal3 de a nu
se 7nce,e ur)3rirea ,enal3 ,oate dispune prin rezoluie 2ordonan n cazul lipsei pericolului
social), nenceperea urmririi penale, 7n ca8ul 7n care constat3 e'istena unui i),edi)ent la
,unerea 7n )i-care a aciunii ,enale dintre cele ,re+38ute de art. $! *.,roc.,en. "anterior
)odi0ic3rilor sur+enite ,rin @egea nr. #!#B#!$! ,rocurorul trebuia s confirme prin rezoluie
propunerea de nencepere a urmririi penale%.
<rin @egea nr. #!#B#!$! s-a ,re+38ut c3 )oti+area re8oluieiBordonanei este 0acultati+3 sau
,oate cu,rinde doar argu)ente su,li)entare 7n situaia 7n care ,rocurorul 7-i 7nsu-e-te argu)entele
cu,rinse 7n ,ro,unerea organului de cercetare ,enal3. 9n ca8ul 7n care ,rocurorul a,recia83 c3
trebuie s3 )oti+e8e ,ersonal actul "de ,ild3, 7n situaia 7n care ,rocurorul este de acord cu soluia
de ne7nce,ere a ur)3ririi ,enale, dar nu -i cu te)eiul sau )oti+area din ,ro,unerea organelor de
cercetare ,enal3%, rezoluia!ordonana prin care se dispune nenceperea urmririi penale trebuie
s3 cu,rind3: data, nu)ele, 0uncia, ,arc.etul din care 0ace ,arte ,rocurorulI re0erirea la )odalitatea
de sesi8are, la actele ,re)erg3toare -i la in0or)aiile obinute 7n ur)a e0ectu3rii acestoraI
,re8entarea ,e scurt a situaiei de 0a,tI 7ncadrarea 2uridic3I constatarea 7ntrunirii condiiei negati+e
,re+38ute de art. $! *.,roc.,en.I te)eiul de dre,t Oart. ##5 alin. ";% *.,roc.,en.PI dis,o8iia de
ne7nce,ere a ur)3ririi ,enaleI indicarea ,ersoanei 03,tuitorului cu toate datele de identi0icare.
*4nd s-a dis,us ne7nce,erea ur)3ririi ,enale, indi0erent de te)eiul de dre,t al soluiei,
c*eltuielile judiciare sunt suportate de stat. 'a e9cepie( va fi o$ligat la c*eltuieli judiciare
persoana care a fcut sesizarea n cazul n care i-a e9ercitat a$uziv acest drept, ca8 7n care
,rocurorul are obligaia de a )oti+a aceast3 dis,o8iie O,entru a se dis,une obligarea ,etentului la
#3
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
c.eltuieli 2udiciare, nu este necesar s3 0i 0ost constatat3 7n ,realabil, abaterea 2udiciar3 ,re+38ut3 de
art. $65 alin. "% litera Q% *.,roc.,en.P.
*o,ie de ,e re8oluiaBordonana ,rin care se dis,une ne7nce,erea ur)3ririi ,enale i de pe
propunerea organului de cercetare penal "7n ca8ul 7n care ,rocurorul nu a )oti+at ,ersonal
re8oluia sau a adus nu)ai argu)ente su,li)entare celor care se reg3sesc 7n re0eratul organului de
cercetare ,enal3% se co)unic3 ,ersoanei care a 03cut sesi8area, ,recu) -i, du,3 ca8, ,ersoanei 0a3
de care s-au e0ectuat acte ,re)erg3toare. ?ac3 ,rocurorul a redactat re8oluiaBordonana ,rin care
s-a dis,us ne7nce,erea ur)3ririi ,enale, se +a co)unica nu)ai acest act, nu -i co,ie de ,e
,ro,unerea organelor de cercetare ,enal3.
0.3. Claarea
9n ca8ul 7n care ur)3rirea ,enal3 a 0ost 7nce,ut3 in rem, nu e'ist3 7n+inuit 7n cau83 "7n
ciuda diligenelor de,use de organele de ur)3rire ,enal3, 03,tuitorul nu a ,utut 0i desco,erit% -i se
constat3 c3 0a,ta nu ,re8int3 ,ericolul social al unei in0raciuni, ,rocurorul dis,une, ,rin
ordonan3, clasarea, iar nu scoaterea de sub ur)3rire ,enal3.
0.4. (upra&egherea urmririi penale
<rin /mica reform1 organele de cercetare ,enal3 dob4ndesc co),etena de e0ectuare a
actelor de cercetare ,enal3 cu ,ri+ire la infraciunea de splare a $anilor, care anterior era 7n
co),etena de ur)3rire obligatorie a ,rocurorului.
9ntruc4t ,rin /mica reform nu s-au o,erat )odi0ic3ri -i cu ,ri+ire la @egea nr. 5!5B#!!
,ri+ind 7n0iinarea, organi8area -i 0uncionarea 7n cadrul Ministerului <ublic a ?ireciei de
In+estigare a In0raciunilor de *ri)inalitate Crgani8at3 -i Teroris) "?II*CT%, ,entru in0raciunile
de s,3larea a banilor care sunt 7n co),etena ?II*CT, ur)3rirea ,enal3 se +a e0ectua 7n continuare
7n )od obligatoriu de c3tre ,rocuror.
@egea nr. #!#B#!$! nu a o,erat )odi0ic3ri 7n ceea ce ,ri+e-te @egea nr. ;5;B#!!# ,entru
,re+enirea -i sancionarea s,3l3rii banilor, ,recu) -i ,entru instituirea unor )3suri de ,re+enire -i
co)batere a 0inan3rii actelor de teroris), ,entru a ,er)ite organelor de cercetare ,enal3 s3
,ri)easc3 sesi83ri de la C0iciul Naional de <re+enire -i *o)batere a S,3l3rii Banilor atunci c4nd
se constat3 e'istena unor indicii te)einice de s,3lare a banilor. ?e ase)enea, nu a 0ost )odi0icat3
nici Crdonana de urgen3 nr. 66B#!!; ,ri+ind instituiile de credit -i adec+area ca,italului ,entru
ca 7n situaia e'istenei unor indicii te)einice de s,3lare a banilor secretul bancar -i secretul
,ro0esional s3 nu 0ie o,o8abil organelor de cercetare ,enal3.
?e ase)enea, organele de cercetare ,enal3 dob4ndesc co),etena de e0ectuare a actelor de
cercetare ,enal3 cu ,ri+ire la infraciunile privind protecia muncii, care anterior era 7n
co),etena de ur)3rire obligatorie a ,rocurorului.
&a3 de dis,o8iiile art. GGIH din @egea nr. #!#B#!$!, +o) distinge 7n leg3tur3 cu a,licarea 7n
ti), a noii legii ur)3toarele i,ote8e:
i) 7n situaia 7n care ur)3rirea ,enal3 a 0ost 7nce,ut3 anterior intr3rii 7n +igoare a /micii
reforme1, ,rocurorul are obligaia de e0ectua ur)3rire ,enal3 ,entru infraciunile privind protecia
muncii, res,ecti+ ,entru infraciunea de splare a $anilor 2urmrire penal proprie),
#
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
ii) 7n situaia 7n care ur)3rirea ,enal3 a 0ost 7nce,ut3 du,3 data intr3rii 7n +igoare a /micii
reforme1, ,rocurorul +a su,ra+eg.ea e0ectuarea ur)3ririi ,enale de c3tre organele de cercetare
,enal3 ,entru infraciunile privind protecia muncii, res,ecti+ ,entru infraciunea de splare a
$anilor 2supraveg*erea urmririi penale),
0.!. "ncetarea de drept a murii aretrii pre&enti&e n ca' de coatere de urmrire penal au de ncetare a
urmririi penale
>rt. $! alin. "$% lit. b% *.,roc.,en. ,re+edea c3 )3sura arest3rii ,re+enti+e 7ncetea83 de
dre,t 7n ca8 de scoatere de sub ur)3rire ,enal3 sau de 7ncetare a ur)3ririi ,enale.
9nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme( art. #3 alin. "3% *.,roc.,en., res,ecti+ art.
#6 ra,ortat la art. #3 alin. "3% *.,roc.,en., ,re+edea c3 dac3 se desco,ereau i),edi)ente la
e'ercitarea aciunii ,enale ,re+38ute de art. $! *.,roc.,en. 7ntr-o cau83 7n care e'ist3 un 7n+inuit
sau incul,at arestat, ,rocurorul trebuia s3 se ,ronune asu,ra 7ncet3rii ur)3ririi ,enale sau scoaterii
de sub ur)3rire ,enal3 7n aceea-i 8i 7n care a ,ri)it ,ro,unerea de la organul de cercetare ,enal3.
?ac3 ,rocurorul dis,unea 7ncetarea ur)3ririi ,enale sau scoaterea de sub ur)3rire ,enal3,
constat4nd 7nde,linite 7n cau83 condiiile ar3tate )ai sus, trebuia s3 solicite de 7ndat3 instanei
revocarea )3surii arest3rii ,re+enti+e, 7ntoc)ind 7n acest sens un re0erat 7n care trebuia )enionat
i),edi)entul ,re+38ut de art. $! *.,roc.,en. 9n ter)en de # de ore de la ,ri)irea de la ,rocuror a
dosarului, instana trebuia s3 dis,un3, ,rin 7nc.eiere, re+ocarea )3surii arest3rii ,re+enti+e -i
,unerea de 7ndat3 7n libertate a 7n+inuitului sau incul,atului.
>ceste dis,o8iii legale ridicau )ari ,roble)e sub as,ectul te)eiului de dre,t al ,ri+3rii de
libertate a ,ersoanei 7),otri+a c3reia nu )ai este 0or)ulat3 nicio acu8aie ,enal3, 7n ,erioada
cu,rins3 7ntre )o)entul dis,unerii soluiei de netri)itere 7n 2udecat3 de c3tre ,rocuror -i cea a
,unerii sale e0ecti+e 7n libertate. 9n aceast3 inter+al de ti),, ,ersoana care nu )ai a+ea calitate de
7n+inuit sau incul,at, ca ur)are a dis,unerii de c3tre ,rocuror a soluiei de netri)itere 7n 2udecat3,
datorit3 constat3rii e'istenei unui i),edi)ent la e'ercitarea aciunii ,enale, era ,ri+at3 de
libertate 7n li,sa +reunui te)ei de dre,t intern, 0iind ast0el 7nc3lcate e'igenele art. 5 ,arag. $ din
*on+enia euro,ean3.
9n +ederea e+it3rii unei ,ri+3ri nelegale de libertate ,rin @egea nr. #!#B#!$! a 0ost
)odi0icat art. $! alin. "3% *.,roc. ,en. ast0el c3 ,rocurorul, din o0iciu sau 7n ur)a in0or)3rii
organului de cercetare ,enal3, are obligaia, ,otri+it co),etenelor ,re+38ute de lege, s3 constate
7ncetarea de dre,t a )3surii ,re+enti+e tri)i4nd, 7n +ederea ,unerii de 7ndat3 7n libertate a celui
reinut sau arestat, ad)inistraiei locului de deinere o co,ie de ,e ordonan3 ,rin care s-a dis,us
scoaterea de sub ur)3rire ,enal3 sau 7ncetarea ur)3ririi ,enale ori un e'tras cu,rin84nd
ur)3toarele )eniuni: datele necesare ,entru identi0icarea 7n+inuitului sau incul,atului, nu)3rul
)andatului de arestare, nu)3rul -i data ordonanei, ,recu) -i te)eiul legal al liber3rii.
9n )od corelati+ a 0ost )odi0icat art. #3 alin. "3% *.,roc. ,en. ,re+384ndu-se c3: />tunci
c4nd ca8ul de 7ncetare a ur)3ririi ,enale ,ri+e-te un 7n+inuit sau incul,at arestat, ,rocurorul
trebuie s3 se ,ronune asu,ra 7ncet3rii ur)3ririi ,enale 7n aceea-i 8i 7n care a ,ri)it ,ro,unerea de
7ncetare de la organul de cercetare ,enal3. ?ac3 ,rocurorul a dis,us 7ncetarea ur)3ririi ,enale,
)3sura arest3rii ,re+enti+e nceteaz de drept( nvinuitul sau inculpatul fiind pus de ndat n
li$ertate.M, res,ecti+ art. #5 alin. "3% *.,roc.,en. ,otri+it c3ruia /9n ca8ul 7n care 7ncetarea
ur)3ririi ,enale ,ri+e-te un 7n+inuit sau incul,at arestat, 7n ordonan3 se +a 0ace )eniune -i cu
,ri+ire la constatarea ncetrii de drept a msurii arestrii preventive.M. >ceste dis,o8iii legale se
a,lic3 7n )od cores,un83tor -i 7n ca8ul 7n care se dis,une scoaterea de sub ur)3rire ,enal3.

#5
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
0.-.2iberarea pro&i'orie n curul urmririi penale
9n +ederea e+it3rii cre3rii unei ,ractici neunitare la ni+elul 9naltei *uri de *asaie -i :ustiie
"unde 7n li,sa unei dis,o8iii e',rese co),letul care 2udec3 cau8a 7n ,ri)3 instan3 este 0or)at din
trei 2udec3tori%, @egea nr. #!#B#!$! a ,re+38ut c3 7n cursul ur)3ririi ,enale, cererea de liberare
,ro+i8orie sub control 2udiciar sau ,e cauiune se soluionea83 de un singur judector, indi0erent
de natura cau8ei.
0.0. 3re'entarea materialului de urmrire penal
<re8entarea )aterialului de ur)3rire ,enal3 este actul ,rocesual ce const3 7n c.e)area
7n+inuitului sau a incul,atului 7n 0aa organului de ur)3rire ,enal3 -i in0or)area lui cu ,ri+ire la
,robele ad)inistrate, ,recu) -i la 7ncadrarea 2uridic3 a 0a,tei s3+4r-ite, asigur4ndu-i-se totodat3
,osibilitatea e0ecti+3 de a lua cuno-tin3 ne)i2locit de acesteaI re,re8int3 o garanie a dre,tului la
a,3rare 7n 0a8a de ur)3rire ,enal3 0iind necesar3 prezena personal a 7n+inuitului sau
incul,atului.
<otri+it @egii nr. #!#B#!$!, ,rocurorul ,oate dis,une tri)iterea 7n 2udecat3 a
7n+inuituluiBincul,atului 03r3 ,re8entarea )aterialului de ur)3rire ,enal3 dac3:
i) 7n+inuitulBincul,atul sau a,3r3torul s3u a li,sit 7n )od ne2usti0icat la c.e)area organului
de ur)3rire ,enal3 "inclusi+ 7n situaia 7n care li,sa ne2usti0icat3 este deter)inat3 de sustragerea
7n+inuitulBincul,atului de la ur)3rirea ,enal3%I
ii) 7n+inuitulBincul,atul sau a,3r3torul s3u re0u83 7n )od ne2usti0icat s3 ia cuno-tin3 de
)aterialul de ur)3rire ,enal3I
iii) 7n+inuitulBincul,atul este dis,3rut "nu este necesar3 declararea dis,ariiei ,e cale
2udec3toreasc3%I dac3 ,4n3 la 7naintarea dosarului la ,rocuror 7n+inuitulBincul,atul se ,re8int3, este
,rins ori adus, se ,rocedea83 la ,re8entarea )aterialului de ur)3rire ,enal3I
0.4. Muri de natur a contribui la defurarea cu celeritate a urmririi penale.
@egea nr. #!#B#!$! cu,rinde -i alte )3suri ce ,ot contribui la accelerarea soluion3rii cau8elor
,enale, dintre care enu)er3):
i) ur)3rirea ,enal3 ,oate 0i e0ectuat3 cu caracter de continuitate -i 7n situaia 7n care
7n+inuitul sau incul,atul este su,us unor )3suri ,re+enti+e sau ,rocesualeI legea ,re+ede c3 7n
situaiile 7n care, 7n cursul ur)3ririi ,enale, dosarul cau8ei este solicitat 7n acela-i ti), "nu este
necesar ca cererile s3 0ie si)ultane, ci ca )ai )ulte instane s3 solicite 7n acela-i inter+al de ti),
acela-i dosar de ur)3rire ,enal3% de instane di0erite, ca ur)are a unor cereri formulate de ctre
pri "de ,ild3, 7n ca8ul 7n care )ai )ulte ,3ri 0or)ulea83 cereri de re+ocare, 7nlocuire sau
7ncetare a )3surii arest3rii ,re+enti+e ce 0or)ea83 0iecare obiectul unui dosar, iar aceste dosare
sunt re,arti8ate unor co),lete di0erite%, ,rocurorul nainteaz numai copii numerotate i
certificate de grefa parc*etului de pe toate actele dosarului. Crganul de ur)3rire ,enal3 ,3strea83
originalul actelor dosarului, 7n +ederea continu3rii ur)3ririi ,enale.
9n ca8urile 7n care ,rocurorul 0or)ulea83 7n cursul ur)3ririi ,enale ,ro,uneri sau cereri
care sunt 7n co),etena de soluionare a 2udec3torului "de e'e),lu, ,ro,unere de arestare
#;
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
,re+enti+3, de ,relungire a arest3rii ,re+enti+e, de 7ncu+iinare a interce,t3rii -i 7nregistr3rii
co)unicaiilor, a accesului la un siste) in0or)atic, a ,erc.e8iiei do)iciliare etc%, ,rocurorul sau
organul de cercetare ,enal3 va nainta originalul dosarului, ,3str4nd co,ii de ,e toate actele
dosarului, 7n +ederea continu3rii ur)3ririi ,enale "art. #!5 alin. # *.,roc.,en., ne)odi0icat ,rin
@egea nr. #!#B#!$!%.
ii) accesul la $azele electronice de date, 7n +ederea reali83rii ,rocedurii de citare, a
co)unic3rii actelor de ,rocedur3 sau a aducerii cu )andat la des03-urarea ,rocedurilor, ,rocurorul
are dre,t de acces direct la ba8ele electronice de date deinute de organele ad)inistraiei de stat "de
,ild3, Registrul *o)erului, Ministerul &inanelor <ublice, >d)inistraia Naional3 a
<enitenciarelor, Ser+iciul de E+iden3 In0or)ati8at3 a <ersoanei, >genia Naional3 de *adastru -i
<ublicitate I)obiliar3 etc%. <entru ca aceast3 )3sur3 s3 0ie e0icient3 a 0ost ,re+38ut3 obligaia
organelor ad)inistraiei ,ublice care dein ba8e electronice de date de a colabora cu ,rocurorul, 7n
+ederea asigur3rii accesului direct al acestuia la in0or)aiile e'istente 7n ba8ele electronice de date.
9n acela-i sco, a 0ost ,re+38ut3 obligaia Ministerul <ublic de a 7nc.eia ,rotocoale de colaborare
cu autorit3ile -i instituiile ,ublice care dein ba8e electronice de date, ,entru ca la )o)entul
intr3rii 7n +igoare a /micii reforme1 ,rocurorii s3 aib3 acces la ba8ele electronice de date.
iii) ,osibilitatea organelor de ur)3rire ,enal3 de a dis,une aducerea prin constr+ngerea n
temeiul unui mandat de aducere i a martoruluiI
iv) anc*eta social n cazul e9pertizei psi*iatrice a minorului. 9n +ederea 7ntoc)irii
e',erti8ei ,si.iatrice a )inorului ,entru a se stabili dac3 acesta a acionat sau nu cu discern3)4nt,
autoritatea tutelar3 7n a c3rei ra83 teritorial3 do)icilia83 )inorul are obligaia s3 e0ectue8e anc.eta
social3 la cererea unit3ii sanitare de s,ecialitate care e0ectuea83 e',erti8a. >ceast3 dis,o8iie are
rolul de a 7nl3tura bloca2ele e'istente 7n ,re8ent 7n ,ractic3, ca ur)are a re0u8ului ser+iciilor de
autoritate tutelar3 din cadrul ,ri)3riilor de a colabora cu Institutul Naional de Medicin3 @egal3,
care 7n +ederea e0ectu3rii unei e',erti8e )edico-legale ,si.iatrice nu are ne+oie dec4t de reali8area
unei anc.ete sociale, iar nu a unui re0erat de e+aluare de c3tre Ser+iciile de <robaiune.
v) posi$ilitatea procurorului de a desemna un reprezentant comun( avocat din oficiu( n
cauzele cu un numr mare de pri vtmate( civile sau responsa$ile civilmente.
@egea nr. #!#B#!$! a ,re+38ut c3 7n ca8ul 7n care un nu)3r )are de ,ersoane care nu au
interese contrarii s-au constituit parte civil, acestea ,ot dese)na o ,ersoan3 care s3 le re,re8inte
interesele 7n cadrul ,rocesului ,enal. 9n ca8ul 7n care prile civile nu -i-au dese)nat un
re,re8entant co)un, ,entru buna des03-urare a ,rocesului ,enal, procurorul poate desemna( prin
rezoluie motivat, un a+ocat din o0iciu ,entru a le re,re8enta interesele, 7n +ederea e0ectu3rii cu
celeritate a ur)3ririi ,enale.
Re8oluia trebuie s3 0ie co)unicat3 ,3rilor ci+ile, care au obligaia de a 7ncuno-tina
,rocurorul dac3 sunt de acord sau re0u83 s3 0ie re,re8entai ,rin a+ocatul dese)nat din o0iciu. 9n
situaia 7n care ,3rile ci+ile c3rora li s-a co)unicat de c3tre ,rocuror 0a,tul c3 sunt re,re8entate de
un a+ocat din o0iciu, nu 7ncuno-tinea83 ,arc.etul cu ,ri+ire la acordul sau de8acordul lor re0eritor
la re,re8entarea ,rin a+ocat 7n cadrul ,rocesului ,enal, se +a ,re8u)a c3 acce,ta aceast3
re,re8entare. ?ac3 ,3rile ci+ile 7ncuno-tinea83 ,e ,rocuror des,re 0a,tul c3 nu sunt de acord s3
0ie re,re8entate, citarea acestora ,recu) -i co)unicarea actelor de ,rocedur3 se +a 0ace indi+idual.
9n situaia 7n care ,rin 0a,ta ,enal3 s-au adus +3t3)3ri unui nu)3r )are de pri vtmate,
constituite sau nu ,3ri ci+ile, care nu au interese contrarii, acestea ,ot dese)na o ,ersoan3 care
#=
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
s3 le re,re8inte interesele 7n cadrul ,rocesului ,enal. 9n ca8ul 7n care prile vtmate nu -i-au
dese)nat un re,re8entant co)un, ,entru buna des03-urare a ,rocesului ,enal, ,rocurorul ,oate
dese)na, ,rin re8oluie )oti+at3, un a+ocat din o0iciu ,entru a le re,re8enta interesele.
@egea nr. #!#B#!$! nu ,re+ede 7n ca8ul ,3rilor +3t3)ate, care nu sunt constituite ,3ri
ci+ile, obligaia de a de a 7ncuno-tina ,rocurorul dac3 sunt de acord sau re0u83 s3 0ie re,re8entani
,rin a+ocatul dese)nat din o0iciu. <entru identitate de raiune, consider3) c3 -i 7n ca8ul ,3rilor
+3t3)ate este necesar ca re8oluia ,rocurorului ,rin care a 0ost dese)nat un re,re8entant co)un s3
0ie co)unicat3, iar 7n ca8ul 7n care acestea nu 7-i )ani0est3 de8acordul cu ,ri+ire re,re8entarea lor
,rin inter)ediul a+ocatului din o0iciu se +a ,re8u)a c3 acce,ta aceast3 re,re8entare. Tot ast0el,
dac3 ,3rile +3t3)ate 7ncuno-tinea83 ,e ,rocuror des,re 0a,tul c3 nu sunt de acord s3 0ie
re,re8entate, citarea acestora ,recu) -i co)unicarea actelor de ,rocedur3 se +a 0ace indi+idual.
?o+ada )andatului se 0ace ,rin de,unerea delegaiei de a+ocat din o0iciu.
>+ocatul din o0iciu trebuie s3 0ac3 de)ersuri ,entru a lua leg3tura cu ,ersoanele
re,re8entate, -i s3 7ncuno-tine8e organele de ur)3rire ,enal3 des,re aceasta.
Toate actele de ,rocedur3 co)unicate a+ocatului din o0iciu, re,re8entant al ,3rii +3t3)ate
sau ci+ile, sau de care a+ocatul a luat cuno-tin3 sunt ,re8u)ate a 0i cunoscute de ,ersoanele
re,re8entate.
vi) posi$ilitatea aplicrii unei amenzi judiciare prii vtmate sau prii responsa$ile
civilmente care lipsete nejustificat de la c*emarea organului de urmrire penal( n cazul n care
acesta din urm a apreciat c prezena acestor pri este necesar pentru $una desfurare a
urmririi penale
0.5. *lte modificri legilati&e referitoare la urmrire penal.
i) 7n sco,ul corel3rii dis,o8iiilor legale re0eritoare la ,re8entarea a )aterialului de ur)3rire
,enal3
2
, s-a 0ost )odi0icat art. #5$ *.,oc.,en. ,re+384ndu-se c3: /?es,re aducerea la 7nde,linire a
dis,o8iiilor ,re+38ute la art. #5! organul de ur)3rire ,enal3 "nu organul de cercetare ,enal3%
7ntoc)e-te ,roces-+erbal, 7n care conse)nea83 -i declaraiile, cererile -i r3s,unsurile incul,atului.1
ii) ,otri+it art. 6$
;
*.,roc.,en., ast0el cu) a 0ost )odi0icat ,rin @egea nr. #!#B#!$!,
/Mi2loacele de ,rob3 ,re+38ute 7n ,re8enta seciune "s.n. interce,t3rile -i 7nregistr3rile audio sau
+ideo% ,ot 0i su,use e',erti8ei la cererea ,rocurorului, a ,3rilor sau din o0iciu.R
- ast0el, a 0ost l3rgit cadrul e',erti8elor care se ,ot e0ectua cu ,ri+ire la interce,t3rile -i
7nregistr3rile co)unicailor ,re+384ndu-se ,osibilitatea ca ,e l4ng3 e',erti8a te.nic3 "re0eritoare la
)i2loacele te.nice 0olosite ,entru e0ectuarea su,ra+eg.erii te.nice% s3 0ie e0ectuat3 -i e',erti8a
cri)inalistic3 a +ocii -i +orbirii.
$#
<rin deci8ia nr.#B$666 *urtea *onstituional3 ar3tat c3: / "E% ,rocurorul, ,ri)ind dosarul, 7nainte de a dis,une tri)iterea 7n
2udecat3, are obligaia, iar nu latitudinea, de a-l c.e)a ,e 7n+inuit s,re a-i ,re8enta )aterialul de ur)3rire ,enal3, c.iar dac3 acesta
i-a 0ost adus la cuno-tin3 de c3tre organul de cercetare ,enal3, ur)4nd a se a,lica 7n )od cores,un83tor dis,o8iiile art.#5!-#5 din
*odul de ,rocedur3 ,enal3.1
#5
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
8. (l;ngerea "mpotria actelor /i m!surilor de urm!rire penal!
4.1. 6nadmiibilitatea unei noi plngeri pe cale ierarhic
9n cursul ur)3ririi ,enale ,3rile sau orice ,ersoan3 0i8ic3 sau 2uridic3 al c3rei interes
legiti) a 0ost +3t3)at sau este susce,tibil de a 0i +3t3)at ,rintr-un act al organelor de ur)3rire
,enal3 ,ot 0or)ula ,l4ngere 7),otri+a acestuia.
?ac3 ,l4ngerea +i8ea83 actele efectuate de procuror ori efectuate pe $aza dispoziiilor
date de acesta, co),etena de soluionare a,arine ,ri)-,rocurorului ,arc.etului ",entru actele
,rocurorilor din subordinea sa%, ,rocurorului general al ,arc.etului de ,e l4ng3 curtea de a,el
",entru actele ,rocurorilor din cadrul curii de a,el%, ori ,rocurorului--e0 de secie din cadrul
<arc.etului de ,e l4ng3 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie ",entru actele ,rocurorilor din acest
,arc.et%I c4nd )3surile sau actele sunt ale ,ri) ,rocurorului ori ale <rocurorului Deneral al
<arc.etului de ,e l4ng3 *urtea de >,el sau ale ,rocurorului--e0 de secie al <arc.etului de ,e l4ng3
9nalta *urte de *asaie -i :ustiie ori au 0ost e0ectuate sau luate ,e ba8a dis,o8iiilor date de c3tre
ace-tia ,l4ngerea se soluionea83 de ,rocurorul ierar.ic su,erior.
<rin @egea nr. #!#B#!$! s-a ,re+38ut c3 7n situaia 7n care ,rocurorul ierar.ic su,erior
res,inge ,l4ngerea 0or)ulat3 7),otri+a unui act sau unei )3suri de ur)3rire ,enal3 care nu
conine o soluie de neur)3rire sau de netri)itere 7n 2udecat3, re8oluiaBordonana acestuia nu )ai
,oate 0i atacat3 ,e cale ierar.ic3. ? pl+ngere formulat mpotriva soluiei de respingere dispuse de
procurorul ierar*ic superior va fi respins ca inadmisi$il.
>lineatul "#
$
% al art. #=5, introdus ,rin /mica reform, nu se refer la ca8urile 7n care
,l4ngerea +i8ea83 o soluie de neur)3rire sau de netri)itere 7n 2udecat3, iar ,rocurorul ierar.ic
su,erior a res,ins ,l4ngerea. 9n aceast3 i,ote83 ,ersoana +3t3)at3, ,recu) -i orice alte ,ersoane
ale c3ror interese legiti)e sunt a0ectate se ,ot adresa cu ,l4ngere instanei de 2udecat3 7n te)eiul
art. #=5
$
*.,roc.,en. 9n acest sens 7n 2uris,ruden3 s-a ar3tat c3 7),otri+a soluiilor de netri)itere
7n 2udecat3 se ,oate 0or)ula, 7n condiiile art. #=5 *.,roc.,en., o singur3 ,l4ngere la ,rocurorul
ierar.ic su,erior, iar dac3 aceasta este res,ins3, ,ersoana ne)ulu)it3 se ,oate adresa nu)ai
instanei de 2udecat3, -i nu ,rocurorului ierar.ic su,erior celui care a res,ins aceast3 ,l4ngere
2:.'.'./.( secia penal( decizia nr. &77 din & fe$ruarie 2""8( ;;;.legalis.ro)
?e ase)enea, ,rin art. #=5 alin. "#
$
% *.,roc.,en. nu este a0ectat3 de8legarea 7n dre,t dat3 de
9nalta *urte de *asaie -i :ustiie 7n recurs 7n interesul legii ,rin deci8ia nr. $B#!!6, ,otri+it c3reia:
/Crganul 2udiciar co),etent s3 soluione8e ,l4ngerea 7),otri+a re8oluiei sau ordonanei ,ri)-
,rocurorului, ,rin care s-a in0ir)at re8oluia sau ordonana ,rocurorului de netri)itere 7n 2udecat3
-i s-a dat aceea-i ori alt3 soluie de netri)itere 7n 2udecat3, ,entru alte )oti+e sau ,entru unele
dintre )oti+ele in+ocate de ,etent, este ,rocurorul ierar.ic su,erior. Nu)ai 7n situaia 7n care, la
r4ndul s3u, ,rocurorul ierar.ic su,erior, ast0el sesi8at, a res,ins ,l4ngerea -i a )eninut soluia
,ri)-,rocurorului sau nu a soluionat ,l4ngerea 7n ter)enul legal ,re+38ut la art. #== din *odul de
,rocedur3 ,enal3, ,ersoana +3t3)at3, ,recu) -i orice alte ,ersoane ale c3ror interese legiti)e sunt
a0ectate se ,ot adresa cu ,l4ngere instanei de 2udecat3.1. >ceast3 soluie ,ronunat3 7n a,licarea
dis,o8iiilor art. #=5 alin. "#% -i "3% -i ale art. #=5
$
alin. "$% -i "#% te8a a II-a *.,roc.,en. 7-i
,3strea83 +alabilitatea.
#6
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
4.2. 7liminarea cilor de atac mpotri&a hotrrilor pronunate n temeiul art. 204
1
C.proc.pen.
Instana sesi8at3 cu o ,l4ngere 0or)ulat3 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en. ,oate dis,une una
dintre ur)3toarele soluii:
i) res,inge, ,rin sentin3, ,l4ngerea ca tardi+3, inad)isibil3 sau ne0ondat3I
ii) ia act, ,rin sentin3, de retragerea ,l4ngerii 0or)ulateI
iii) ad)ite, ,rin sentin3, ,l4ngerea, des0iinea83 re8oluia, ordonana ori dis,o8iia de
netri)itere 7n 2udecat3 din rec.i8itoriu atacat3 -i tri)ite cau8a ,rocurorului 7n +ederea 7nce,erii sau
a redesc.iderii ur)3ririi ,enaleI
iv) ad)ite, ,rin sentin3, ,l4ngerea, des0iinea83 actul atacat -i sc.i)b3 te)eiul soluiei de
netri)itere 7n 2udecat3 sau neur)3rire reinut de ,rocuror cu un alt te)ei ,re+38ut de art. $!
*.,roc.,en.I
v) ad)ite ,l4ngerea, des0iinea83 actul de netri)itere 7n 2udecat3 atacat -i c4nd ,robele
e'istente la dosar sunt su0iciente ,entru 2udecarea cau8ei reine cau8a s,re 2udecareI 7n aceast3
situaie instana se ,ronun3 ,rin 7nc.eiereI
<otri+it @egii nr. #!#B#!$! .ot3r4rile ,ronunate de 2udec3tor sunt de0initi+e. <rin ur)are, at4t
sentinele ,ronunate ,otri+it art. #=5
$
alin. "5% lit. a% -i b% *.,roc.,en., dar -i 7nc.eierea
$3
,ronunat3 ,otri+it art. #=5
$
alin. "5% lit. c% *.,roc.,en., nu sunt su,use niciunei c3ii de atac.
&a3 de dis,o8iiile art. GGIH din @egea nr. #!#B#!$!, +o) distinge 7n leg3tur3 cu a,licarea 7n
ti), a noii legii ur)3toarele i,ote8e:
i) 7n situaia 7n care instana a 0ost sesi8at3 cu o ,l4ngere 0or)ulat3 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en., 7nainte de intrarea 7n +igoare a /micii reforme1, sentinele ,ronunate ,otri+it art. #=5
$
alin.
"5% lit. a% -i b% *.,roc.,en., sunt su,use recursului, c.iar dac3 au 0ost ,ronunate du,3 intrarea 7n +igoare a
legii noiI
- 7n situaia 7n care instana de control 2udiciar ad)ite recursul -i tri)ite cau8a s,re re2udecare,
sentinele ,ronunate du,3 re2udecare sunt de0initi+e.
ii) dac3 instana a 0ost sesi8at3 cu o ,l4ngere 0or)ulat3 7n te)eiul art. #=5
$
*.,roc.,en., du,3
intrarea 7n +igoare a /micii reforme1, sentinele ,ronunate ,otri+it art. #=5
$
alin. "5% lit. a% -i b%
*.,roc.,en., sunt de0initi+e.
4.3. )rimiterea pe cale adminitrati& a plngerilor greit ndreptate.
9n +ederea asigur3rii celerit3ii ,rocedurilor, instana 7n 0aa c3reia a 0ost de,us3 o ,l4ngere
7),otri+a unei soluii de neur)3rire sau de netri)itere 7n 2udecat3, 03r3 ca ,etentul s3 0i ,arcurs
anterior ,rocedura intern3, +a dis,une tri)iterea ,e cale ad)inistrati+3 a ,l4ngerii 7n +ederea
soluion3rii de ,rocurorul ierar.ic su,erior.
9n situaia 7n care ,l4ngerea 7),otri+a unei soluii de neur)3rire sau de netri)itere 7n
2udecat3 a 0ost de,us3 la o instan3 de 2udecat3 neco),etent3, +a 0i dis,us3 declinarea de
co),eten3.
$3
9nc.eierea ,ronunat3 ca ur)are a ad)iterii ,l4ngerii -i reinerii cau8ei s,re 2udecare nu ,oate 0i atacat3 nici se,arat, -i nici odat3
cu 0ondul.
3!
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
9. $odi1ic!ri cu priire la 1aza de 5udecat!.
5.1. Citarea prilor la judecat
:udecata ,oate a+ea loc nu)ai dac3 ,3rile sunt legal citate -i ,rocedura este 7nde,linit3.
<otri+it @egii nr. #!#B#!$! 7n ca8ul 7n care este li,s3 de ,rocedur3 sau un +iciu al ,rocedurii de
citare, 7n03i-area ,3rii nelegal citat3 7n instan3, 7n ,ersoan3 sau ,rin re,re8entant "7n ca8ul
,ersoanelor 2uridice%, ori ,rin a+ocat ales sau a+ocat din o0iciu "dac3 acesta din ur)3 a luat
leg3tura cu ,artea re,re8entat3%, aco,er3 orice nelegalitate survenit n procedura de citare. Este
,re+38ut ast0el, un ca8 de aco,erire a nulit3ii relati+e re0eritoare la ,rocedura de citare ,rin
,re8entarea ,3rii 7n instan3, ,ersonal sau ,rin re,re8entani.
Luarea n cunotin a termenului de judecat este ,rocedura ,rin care unii subieci
,rocesuali sunt in0or)ai des,re ter)enul de 2udecat3 0i'at, ne)ai0iind necesar3 citarea lorI ,3rile
,re8ente ,ersonal la un ter)en de 2udecat3 iau 7n cuno-tin3 noul ter)en, ne)ai0iind citate ,entru
ter)enele ulterioare, c.iar dac3 ar li,si la +reunul din aceste ter)eneI tot ast0el, ,rin @egea nr.
#!#B#!$! s-a ,re+38ut c3 -i 7n situaia 7n care ,artea, ,ersoan3 0i8ic3 sau 2uridic3, este re,re8entat3
la un ter)en de 2udecat3 ,rin a+ocat ales, ,rin a+ocat din o0iciu care a luat leg3tur3 cu ,artea
re,re8entat3, ori 7n ca8ul 7n care se ,re8int3 la ter)enul de 2udecat3 un alt re,re8entant al ,3rii,
,ersoan3 2uridic3, se consider3 c3 are ter)en 7n cuno-tin3I de ase)enea are ter)en 7n cuno-tin3,
,artea c3reia, ,ersonal, ,rin re,re8entant sau a,3r3tor ales sau ,rin 0uncionarul sau ,ersoana
7ns3rcinat3 cu ,ri)irea cores,ondenei, i s-a 7n)4nat 7n )od legal citaia ,entru un ter)en de
2udecat3.
9n sco,ul des03-ur3rii cu celeritate a ,rocedurilor ,enale, ,rin @egea nr. #!#B#!$! a 0ost
regle)entat3 o ,rocedur3 0le'ibil3 de presc*im$are a termenului. >st0el, co),letul 7n+estit cu
2udecarea unei cau8e ,enale ,oate, din o0iciu sau la cererea ,3rilor, s presc*im$e termenul luat
n cunotin cu res,ectarea ,rinci,iului continuit3ii co),letului 7n situaia 7n care din )oti+e
obiecti+e instana nu 7-i ,oate des03-ura acti+itatea de 2udecat3 la ter)enul 0i'at ori 7n +ederea
soluion3rii cu celeritate a cau8ei. <resc.i)barea ter)enului se dis,une ,rin rezoluia
2udec3torului, 7n ca)era de consiliu -i 03r3 citarea ,3rilor. <3rile +or 0i citate de 7ndat3 ,entru
noul ter)en 0i'at.
5.2. 3rocedura implificat a judecii n ca'ul recunoaterii &ino&iei
>rt. ; ,arag. 3 lit. d% din *on+enia euro,ean3 garantea83 acu8atului dre,tul s3 7ntrebe sau
s3 solicite audierea )artorilor acu83rii -i s3 obin3 citarea -i audierea )artorilor a,3r3rii 7n acelea-i
condiii ca -i )artorii acu83rii. >cest dre,t are caracter relati+, acu8atul ,ut4nd s3 renune la
e'ercitarea sa 7n 0aa unei instane inde,endente -i i),ariale, -i s3 aleag3 s3 0ie 2udecat 7n ba8a
,robelor ad)inistrate 7n 0a8a de ur)3rire ,enal3. 9n acest sens *urtea de la Strasbourg a ar3tat c3
acu8atul are ,osibilitatea de a renuna la dre,tul garantat de art. ; ,arag. 3 lit. d% din *on+enia
euro,ean3 -i, ,e cale de consecin3, nu ,oate ,retinde c3 i-a 0ost 7nc3lcat acest dre,t, 7n ca8ul 7n
care instana 7-i 7nte)eia83 .ot3r4rea de conda)nare ,e declaraia dat3 7n cursul ur)3ririi ,enale
de un )artor "inclusi+ anoni)%, la a c3rui audiere acu8atul a renunat
$
.
$
> se +edea *E?C, .ot3r4rea din #5 august $66$, 7n cau8a Brandstetter contra >ustriei, ,arag. 6.
3$
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
Ma2oritatea statelor euro,ene au ,re+38ut 7n dre,tul intern ele)ente de justiie negociat
$5
"de e'e),lu, 7n &rana ,rocedura denu)it3 la comparution sur reconnaissance preala$le de
culpa$ilite( sau 7n Italia ,rocedura patteggiamneto%, sau ,rocedurii si),li0icate de ti,ul
,ledoariilor de +ino+3ie "de ,ild3, ,rocedurile anglo-sa'one /plea guilt@ sau /plea
$arganing1
$;
%.
<rocedura si),li0icat3 a judecrii n cazul recunoaterii vinoviei( introdus3 ,rin @egea
nr. #!#B#!$!
$=
, re,re8int3 de 0a,t o ,rocedur3 abre+iat3 ce are la ba83 o ,ledoarie de +ino+3ie -i
,oate 0i a,licat3 dac3 sunt 7nde,linite ur)3toarele condiii=
i) instana s fie competent s judece cauza i legal sesizat,
- ,entru a ,utea s3 se ,ronune cu ,ri+ire la +ino+3ia incul,atului 7n te)eiul acestei ,rocedurii
si),li0icate actul de sesi8are a instanei trebuie s3 0i 0ost legal 7ntoc)it, iar instana s3 0ie
co),etent3 s3 2udece cau8a -i s3 0i 0ost legal sesi8at3I
- instana sau ,3rile ,ot s3 in+oce orice nelegalitate care atrage nulitatea absolut3 a ur)3ririi
,enale -i, ,e cale de consecin3, restituirea cau8ei la ,arc.et, c.iar dac3 incul,atul a ales s3 ur)e8e
,rocedura si),li0icat3.
ii) inculpatul s nu fie acuzat de sv+rirea unei infraciuni pentru care legea prevede
pedeapsa deteniunii pe via,
$5
9n doctrin3 s-a ar3tat c3 ,rin /2ustiie negociat31 se 7nelege acea ,rocedur3 ,rin care se ,er)ite ,3rilor s3 inter+in3, 7ntr-o
)3sur3 )ai restr4ns3 sau )ai e'tins3, 0ie 7ntr-o 0or)3 ,o8iti+3, care i),lic3 o acce,tare, 0ie 7ntr-o )anier3 negati+3, care ,resu,une
li,sa unui re0u8, 7n cadrul ,rocedurilor ,enale, ,ut4nd s3 in0luene8e ,rin de)ersul lor de8nod3)4ntul acestor ,roceduri.
<osibilitatea con0erit3 incul,atului de a re0u8a sau de a acce,ta anu)ite ,ro,uneri, ,ri+it3 i8olat, nu este de natur3 a con0eri un
caracter negociat ,rocedurilor. >ccentul cade ,e ,osibilitatea ,3rilor de a su,une discuiilor as,ecte ce in de des03-urarea
,rocedurilor ,enale, a+4nd ,uterea ca, ,rin concesii reci,roce, s3 in0luene8e )3car ,arial coninutul acestor ,ro,uneri, a2ung4ndu-
se 7n 0inal la ,ronunarea unei .ot3r4ri care s3 re,re8inte re8ultatul negocierilor."a se +edea /. 1radel, <rocedure ,enale, Edition
*u2as, $!
e
Sdition, <aris, #!!!, ,. #3; -i ur)., A. BulCens( 3. Dan der Eerc*ove, @a 2ustice ,Snale: 2ustice i),osSe, 2ustice
,artici,ati+e, 2ustice consensuelle ou 2ustice nSgociSeT 7n, 1*. Ferard( 1*. ?st( 3. Dan der Eerc*ove ( ?roit Negocie, droit
i),oseT, &.K.S.@, Bru'elles, $666, ,. $# -i ur)., A. BulCens( Negociated 2ustice, 7n 3. >elmas-3art@( /.<. 5pencer, Euro,ean
*ri)inal <rocedures, *a)bridge Kni+ersitU <ress, #!!#, ,. ;;3 -i ur).%
$;
9n siste)ul de dre,t anglo-sa'on "care a stat la ba8a tuturor regle)ent3rilor din dre,tul continental 7n )ateria 2ustiiei negociate%
obiectul negocierii 7l ,oate constitui pedeapsa L 7n ,rocedura sentence $arganing, e'ist4nd un acord +ertical care se i),une
2udec3torului 7n stabilirea ,ede,sei, ori c.iar nvinuirea L ,rocedura c*arge $arganing, c4nd se reali8ea83 un acord ori8ontal 7ntre
,ersoana acu8at3 -i ,rocuror, acesta din ur)3 ,ut4nd 0ie s3 renune la acu8aii, 0ie s3 )odi0ice 7n+inuirea.
$=
Regle)entarea ,rocedurii 2udec3ii 7n ca8ul recunoa-terii +ino+3ie re,re8int3 trans,unerea 7n ,rocedura ,enal3 actual3 a
dis,o8iiilor art. 3= din noul cod de ,rocedur3 ,enal3 ,otri+it c3ruia:
2) <4n3 la 7nce,erea cercet3rii 2udec3tore-ti, incul,atul ,oate declara, ,ersonal sau ,rin 7nscris autentic, c3 recunoa-te s3+4r-irea
0a,telor reinute 7n actul de sesi8are a instanei -i solicit3 ca 2udecata s3 se 0ac3 7n ba8a ,robelor ad)inistrate 7n 0a8a de ur)3rire
,enal3.
22) :udecata ,oate a+ea loc nu)ai 7n ba8a ,robelor ad)inistrate 7n 0a8a de ur)3rire ,enal3 doar atunci c4nd incul,atul declar3 c3
recunoa-te 7n totalitate 0a,tele reinute 7n actul de sesi8are a instanei -i nu solicit3 ad)inistrarea de ,robe.
27) @a ter)enul de 2udecat3, c4nd cau8a se a0l3 7n stare de 2udecat3, instana 7l 7ntreab3 ,e incul,at dac3 solicit3 ca 2udecata s3 aib3
loc 7n ba8a ,robelor ad)inistrate 7n 0a8a de ur)3rire ,enal3 -i acord3 cu+4ntul ,rocurorului, celorlalte ,3ri -i ,ersoanei +3t3)ate
asu,ra cererii 0or)ulate.
24) Instana de 2udecat3 ad)ite cererea atunci c4nd, din ,robele ad)inistrate, re8ult3 c3 0a,tele incul,atului sunt stabilite -i sunt
su0iciente date cu ,ri+ire la ,ersoana sa ,entru a ,er)ite stabilirea unei ,ede,se -i ,rocedea83 la audierea incul,atului, ,otri+it art.
3=5.
2#) 9n ca8 de ad)itere a cererii, ,re-edintele e',lic3 ,ersoanei +3t3)ate c3 se ,oate constitui ,arte ci+il3 -i 7ntreab3 ,artea ci+il3 -i
,artea res,onsabil3 ci+il)ente dac3 ,ro,un ad)inistrarea de ,robe. Instana ,oate dis,une dis2ungerea aciunii ci+ile, ,otri+it art.
#;, dac3 ,entru soluionarea acesteia este necesar3 ad)inistrarea de ,robe, ,rin care s-ar ,relungi 7n )od ne2usti0icat soluionarea
aciunii ,enale.
28) 9n ca8 de ad)itere a cererii, dis,o8iiile art. 35; -i 36$L365 se a,lic3 7n )od cores,un83tor.
2%) Instana +a ,ronuna conda)narea incul,atului, care bene0icia83 de reducerea cu o trei)e a li)itelor de ,edea,s3 ,re+38ute de
lege 7n ca8ul ,ede,sei 7nc.isorii -i de reducerea cu o ,3tri)e a li)itelor de ,edea,s3 ,re+38ute de lege 7n ca8ul ,ede,sei a)en8ii.
?is,o8iiile alin. "$%L";% nu se a,lic3 7n ca8ul 7n care aciunea ,enal3 +i8ea83 o in0raciune care se ,ede,se-te cu detenie ,e +ia3.
2&) 9n ca8 de res,ingere a cererii, instana ,rocedea83 ,otri+it art. 3=;L!=.1
3#
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
- ,rocedura si),li0icat3 se a,lic3 nu)ai cau8elor a+4nd ca obiect in0raciuni cu ,ri+ire la care
legea ,re+ede nu)ai ,edea,sa a)en8ii, ,edea,sa a)en8ii alternati+ cu ,edea,sa 7nc.isorii, sau
nu)ai ,edea,sa 7nc.isoriiI
- ,otri+it art. $$
$
*.,en. ,rin pedeapsa prevzut de lege se 7nelege ,edea,sa ,re+38ut3 7n te'tul
de lege care incri)inea83 0a,ta s3+4r-it3 7n 0or)a consu)at3, 03r3 luarea 7n considerare a cau8elor
de reducere sau de )a2orare a ,ede,seiI
- nu ,re8int3 i),ortan3 dac3 ,edea,sa deteniunii ,e +ia3 este ,edea,sa unic3 sau este ,re+38ut3
de lege alternati+ cu ,edea,sa 7nc.isoriiI
- 7n ca8ul 7n care incul,atul este acu8at de s3+4r-irea )ai )ultor in0raciuni concurente este necesar
ca ,entru niciuna dintre acestea legea s3 nu ,re+ad3 ,edea,sa deteniunii ,e +ia3I
iii) inculpatul s fi declarat personal sau prin nscris autentic nainte de citirea actului de
sesizare a instanei c recunoate sv+rirea faptelor reinute n rec*izitoriu,
- incul,atul trebuie s3 declare 7nainte de 7nce,erea cercet3rii 2udec3tore-ti c3 recunoa-te n
totalitate fapta!ele reinute 7n actul de sesi8are a instanei -i c3 nu solicit3 ad)inistrarea de ,robe,
cu e'ce,ia 7nscrisurilor 7n circu)staniere ,e care le ,oate ad)inistra la acel ter)en de 2udecat3I
- 7n ca8ul 7n care incul,atul recunoa-te nu)ai o ,arte dintre 0a,tele reinute 7n rec.i8itoriu,
,rocedura si),li0icat3 nu este a,licabil3I
- 7n situaia 7n care 7n cau83 sunt )ai )uli incul,ai -i nu)ai unulBunii dintre ace-tia recunosc
toate 0a,tele reinute 7n sarcina lor ,rin rec.i8itoriu, instana +a ,roceda ,otri+it regulilor
,rocedurii si),li0icate ,entru ace-tia, dis,un4nd, ,rin 7nc.eiere, dis2ungerea cau8ei ,entru ceilali
incul,ai, 7n ca8ul 7n care dis2ungerea este ,osibil3I incul,aii conda)nai ca ur)are a /,ledoariei
de +ino+3ie1, ,ot 0i audiai ca )artori 7n cau8a dis2uns3 cu ,ri+ire la ceilali incul,aiI 2udec3torul
care a ,ronunat soluia de conda)nare a incul,atuluiBilor ,otri+it ,rocedurii si),li0icate, se ,oate
a0la 7ntr-o situaie de inco),atibilitate de a 2udeca cau8a dis2uns3 cu ,ri+ire la ceilali ,artici,ani
la s3+4r-irea in0raciunii.
- recunoa-terea 0a,telor ,oate 0i 03cut3 -i de incul,atul )inor, cu res,ectarea dis,o8iiilor din
cadrul ,rocedurii s,eciale re0eritoare la ,ersoanele citate s3 ,artici,e la 2udecat3I
- incul,atul nu este obligat s3 recunoasc3 -i 7ncadrarea 2uridic3 a 0a,teiB0a,telor ast0el cu) aBau 0ost
reinut3Breinute 7n actul de sesi8are ,ut4nd solicita sc.i)barea 7ncadr3rii 2uridice a acestora, 7n
condiiile art. 33 *.,roc.,en.I
- aceast3 ,rocedur3 si),li0icat3 ,oate 0i a,licat3 nu)ai cu ,ri+ire la cau8ele ,enale 7n care nu a
0ost citit actul de sesi8are, nor)ele de ,rocedur3 0iind de i)ediat3 a,licare
$5
I 7n ca8ul 7n care a 0ost
$5
9n ,rocesul ,enal, sub as,ect ,rocedural, este a,licabil nu)ai principiul imediatei aplicri a legii de procedur, ce
,resu,une c3 aceasta se a,lic3 tuturor actelor e0ectuate 7n acti+itatea ,rocesual3, 7n ,erioada de ti), 7n care este 7n +igoare,
indi0erent de data s3+4r-irii in0raciunii ,entru care se 0or)ulea83 acu8aia ,enal3 -i de data 7nce,erii ,rocesului ,enal "7nainte sau
du,3 intrarea legii de ,rocedur3 7n +igoare%. >-adar, 7n )ateria legilor de ,rocedur3 este a,licabil ,rinci,iul tempus regit actum,
nea+4nd a,licabilitate ,rinci,iul mitior le9. 9n doctrina ro)4n3 "Br. 1op, ?re,t ,rocesual ,enal, +ol. I, Ti,ogra0ia Naional3 S.>.,
*lu2, $6;, ,. #$!% s-a ar3tat, 7n )od 7nte)eiat, c3: /?in ,rinci,iul a,lic3rii i)ediate a legii ,rocesual ,enale re8ult3 c3 aceasta este
numai activ i niciodat e9traactiv, adic3 nu se +a a,lica 7n trecut, la acte -i la ra,orturi trecuteI nu )ai ,oate a+ea e0icien3
asu,ra unui act ,rocesual e0ectuat anterior intr3rii ei 7n +igoareI nu )ai ,oate atinge +alabilitatea acestuiaI ceea ce s-a 03cut sub
i),eriul legii anterioare nu se )ai ,oate des0ace ,rin legea nou3I actele ,rocesuale e0ectuate sub legea +ec.e, du,3 nor)ele
acesteia, 7-i ,3strea83 +alabilitatea lor originar3, -i deci -i toate e0ectele legaleI ,rin ur)are legea ,rocesual3 nu este retroacti+3I -i
nu este nici ultraacti+3, 0iindc3 nu se )ai ,oate a,lica ,roceselor sau actelor ce inter+in sau continu3 du,3 ie-irea ei din +igoare,
c3ci acestora li se a,lic3 i)ediat legea nou3, e'ce,ie ,ut4nd 0i nu)ai legea care )odi0ic3 co),etena unei instane 03r3 a des0iina
7ns3-i instana.1 Tot ast0el, ,ro0esorul :. Banoviceanu a ar3tat ":. Banoviceanu, Tratat de ?re,t -i <rocedur3 <enal3, +ol. I,
Ti,ogra0ia *urierul :udiciar, Bucure-ti, $6#, ,. #6!-#6$% c3= /obiectul legilor de ,rocedur3 nu 7l 0or)ea83 desigur in0raciunea, a-a
c3 este 03r3 interes )o)entul co)iterii saleI obiectul nor)elor de ,rocedur3 este alc3tuit din acel co),le' de acte inerente
des03-ur3rii aciunii re,resi+e. Toate aceste acte 7ns3 nu ,ot 0i e0ectuate dec4t con0or) cu legea din )o)entul 7n care ele au loc,
7nc4t nu se ,oate conce,e ca un act de ,rocedur3 s3 se ,roduc3 sub i),eriul unei legi -i totu-i s3 se 8ic3 c3 aceast3 lege este
retroacti+3 0a3 de el. >ceast3 eroare nu este ,osibil3 dec4t dac3 ra,ort3) actul de ,rocedur3 nu la )o)entul 7n care el se
e0ectuea83, ci la )o)entul la care s-a co)is in0raciunea 7n a c3rei aciune re,resi+3 se cu,rinde acest act de ,rocedur3. Gste( deci(
33
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
7nce,ut3 cercetarea 2udec3toreasc3 la )o)entul intr3rii 7n +igoare a /micii reforme1, incul,atul nu
)ai ,oate bene0icia de e0ectele ,rocedurii si),li0icate.
iv) inculpatul tre$uie s solicite ca judecata s se fac n $aza pro$elor administrate n
faza de urmrire penal,
- dre,tul de a solicita audierea de )artori 7n ,rocedur3 ,ublic3 -i contradictorie 7n 0aa unei instane
i),ariale -i inde,endente garantat de art. ; ,arag. 3 lit. d% din *on+enia euro,ean3 este un dre,t
relati+ la care acu8atul ,oate renunaI
- incul,atul trebuie s3 declare 7nainte de 7nce,erea cercet3rii 2udec3tore-ti c3 7nelege s3 se 2udece
,e ba8a ,robelor ad)inistrate 7n cursul ur)3ririi ,enale ,e care -i le 7nsu-e-te -i c3 nu solicit3
ad)inistrarea de ,robe, cu e'ce,ia 7nscrisurilor 7n circu)staniere ,e care le ,oate ad)inistra la
acel ter)en de 2udecat3I
- c.iar dac3 incul,atul solicit3 s3 0ie 2udecat 7n ba8a tuturor ,robelor ad)inistrate 7n cursul
ur)3ririi ,enale, instana ,oate a,recia c3 ,rin )odul 7n care au 0ost ad)inistrate unele ,robe a
0ost 7nc3lcat ,rinci,iul legalit3ii sau loialit3ii 7n ad)inistrarea ,robelor, ori dre,turile -i libert3ile
0unda)entale garantate de *on+enia euro,ean3 "de ,ild3, se reine utili8area torturii sau a
trata)entelor inu)ane sau degradante ,e ,arcursul audierilor%, aduc4ndu-se ast0el atingere
se)ni0icati+ -i substanial caracterului ec.itabil al ,rocesului ,enalI tot ca ur)are a acestor
7nc3lc3ri ale dis,o8iiilor legale se ,oate ridica un dubiu serios cu ,ri+ire la 0iabilitatea ,robelor
"a,titudinea unei ,robe de a 0i credibil3% ad)inistrate 7n cursul ur)3ririi ,enaleI 7n toate aceste
i,ote8e, instana ,oate, c.iar -i 7n cadrul acestei ,roceduri si),li0icate, s3 dis,un3 e'cluderea
,robelor nelegal sau neloial ad)inistrate, a+4nd 7n +edere calitatea de garant al res,ect3rii
dre,tului la un ,roces ec.itabilI
- 7n ca8ul 7n care se dis,une e'cluderea unor ,robe, instana trebuie s3 7ntrebe din nou ,e incul,at
dac3 7nelege s3 a,ele8e 7n continuare la ,rocedura si),li0icat3, ,rin ra,ortare nu)ai la ,robele
legal ad)inistrate 7n cursul ur)3ririi ,enale.
9n situaia 7n care sunt 7nde,linite condiiile de )ai sus, instana du,3 ce atrage atenia
incul,atului ,re8ent la 2udecat3 asu,ra tuturor consecinelor ce decurg din alegerea ,rocedurii
si),li0icate, d3 citire actului de sesi8are, ,rocedea83 la ascultarea incul,atului sub as,ectul
recunoa-terii 0a,telor descrise 7n rec.i8itoriu -i 7nsu-irii ,robelor ad)inistrate 7n cursul ur)3ririi
,enale.
>ceast3 ascultare a incul,atului cu ,ri+ire la recunoa-terea +ino+3iei, nu are natura
2uridic3 a unui )i2loc de ,rob3 "ne0iind deci a,licabile ,re+ederile art. ;6- = *.,roc.,en.%, ci
re,re8int3 o acti+itate ,rocesual3 obligatorie 7n +ederea stabilirii cadrului ,rocesual, 0iind ,lasat3
7n )o)entul c.estiunilor ,realabile ad)iterii cererii de 2udecare ,otri+it ,rocedurii ,re+38ute de
art. 3#!
$
*.,roc.,en.. *aracterul obligatoriu al acestei acti+it3i ,rocesuale este corelati+ dre,tului
incul,atului de a o,ta ,entru ,rocedura si),li0icat3.
?u,3 ascultarea incul,atului, instana admite cererea de judecare de judecare potrivit
procedurii prevzute de art. 72"
'.proc.pen. ?u,3 acest )o)ent incul,atul nu )ai ,oate renuna

,e ,arcursul ,rocesului ,enal asu,ra o,iunii sale de a 0i 2udecat ,otri+it ,rocedurii si),li0icate "7n
profund greit a se spune c o lege de procedur este retroactiv "s.n.% 0a3 de un act de ,rocedur3, e0ectuat du,3 intrarea 7n +igoare
a acestei legi, nu)ai ,entru si),lul )oti+ c3 acel act se ra,ortea83 la o in0raciune co)is3 anterior. "...% a-adar nu e'ist3 lege de
,rocedur3 care s3 se a,lice unor acte e0ectuate 7nainte de intrarea ei 7n +igoare. Toate legile de ,rocedur3 se a,lic3 nu)ai la actele
ce se +or ,roduce sub i),eriul lor -i ca atare nu se ,oate +orbi de retroacti+itatea legilor de ,rocedur3 ,enal31.
3
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
ca8urile 7n care legiuitorul a dorit s3 ,re+ad3 o ase)enea ,osibilitatea de re+enire a ,re+38ut-o 7n
)od e',res: de ,ild3, renunarea la a,elBrecurs%.
?u,3 desc.iderea ,rocedurii si),li0icate, instana ,oate 7ncu+iina incul,atului nu)ai
ad)inistrarea ,robei cu 7nscrisuri 7n circu)staniere, iar a,oi acord3 cu+4ntul 7n de8bateri,
,rocurorului -i ,3rilor, ,otri+it regulilor generale de des03-urare a de8baterilor.
<rocedura si),li0icat3 se ,oate des03-ura -i 7n li,sa incul,atului, dac3 sunt 7nde,linite
condiiile )enionate )ai sus, in i,ote8a 7n care recunoa-terea s-a 03cut 7n ba8a unui 7nscris
autentic. 9n aceast3 situaie, audierea incul,atului nu )ai este necesar3.
?ac3 ,entru soluionarea aciunii ci+ile se i),une ad)inistrarea de ,robe 7n 0aa instanei,
se +a dis,une, ,rin 7nc.eiere, dis2ungerea acesteiaI c4nd dis2ungerea nu este ,osibil3 "de ,ild3, 7n
ca8ul in0raciunilor contra ,atri)oniului c4nd stabilirea 7ntinderii ,re2udiciului este esenial3 -i
,entru soluionarea aciunii ,enale%, instana +a ,roceda la ad)inistrarea de ,robe cu celeritate
nu)ai sub as,ectul aciunii ci+ileI
Instana ,oate res,inge cererea de 2udecare ,otri+it ,rocedurii si),li0icate atunci c4nd, din
,robele ad)inistrate 7n cursul ur)3ririi ,enale, nu re8ult3 c3 0a,tele incul,atului sunt stabilite
dincolo de orice dubiu re8onabil -i nu sunt su0iciente date cu ,ri+ire la ,ersoana incul,atului
,entru a ,er)ite stabilirea unei ,ede,se.
9n ca8ul 7n care instana, cu oca8ia deliber3rii nu este l3)urit3 asu,ra 7),re2ur3rilor de 0a,t
ale cau8ei nu +a dis,une ac.itarea, ci re,unerea cau8ei ,e rol, ca8 7n care ,rocesul +a ur)a regulile
,rocedurii de dre,t co)un.
Incul,atul care recunoa-te s3+4r-irea unei in0raciuni -i solicit3 s3 0ie 2udecat ,otri+it
,rocedurii si),li0icate bene0icia83 de reducerea cu o trei)e a li)itelor de ,edea,s3 ,re+38ute de
lege, 7n ca8ul ,ede,sei 7nc.isorii, -i de reducerea cu o ,3tri)e a li)itelor de ,edea,s3 ,re+38ute de
lege, 7n ca8ul ,ede,sei a)en8ii "cau83 legal3 de reducere a ,ede,sei%.
9n situaia 7n care instana reine -i circu)stane atenuante legale sau 2udiciare ,re+38ute de
art. =3-=
$
*.,en. 7n 0a+oarea incul,atului, aplicarea efectelor circumstanelor atenuante se 0ace
,rin ra,ortarea la li)itele ,ede,sei 7nc.isorii reduse ca ur)are a a,lic3rii ,rocedurii ,re+38ute de
art. 3#!
$
alin. "=% *. ,roc.,en.
?ac3 )inorul a s3+4r-it o tentati+3 la o in0raciune -i o,tea83 ,entru ,rocedura si),li0icat3
a recunoa-terii +ino+3iei, li)itele ,ede,sei de la care se +a a,lica reducerea ,re+38ut3 de art. 3#!
$
alin. "=% *. ,roc.,en. sunt cele ,re+38ute ,entru tentati+3 la in0raciunea res,ecti+3, reduse a,oi la
2u)3tate.
9n ca8ul 7n care incul,atul bene0icia83 -i de cau8a legal3 de reducere a ,ede,sei ,re+38ut3
de art. $; din @egea nr. $3B#!!! ,ri+ind ,re+enirea -i co)baterea tra0icului -i consu)ului ilicit de
droguri
$6
, art. #! alin. "#% din @egea nr. ;=5B#!!$ ,ri+ind ,re+enirea -i co)baterea tra0icului de
,ersoane
#!
, res,ecti+ de cea ,re+38ut3 de art. $6 din @egea nr. ;5#B#!!# ,ri+ind ,rotecia
)artorilor
#$
, li)itele ,ede,sei la care se +a a,lica reducerea ,re+38ut3 de art. 3#!
$
alin. "=% *.
,roc.,en. sunt cele, reduse ca ur)are a a,lic3rii celorlalte cau8e de reducere.
$6
<otri+it art. $; din @egea nr. $3B#!!!: M<ersoana care a co)is una dintre in0raciunile ,re+38ute la art. #L$!, iar 7n ti),ul ur)3ririi ,enale denun3 -i
0acilitea83 identi0icarea -i tragerea la r3s,undere ,enal3 a altor ,ersoane care au s3+4r-it in0raciuni legate de droguri bene0icia83 de reducerea la
2u)3tate a li)itelor ,ede,sei ,re+38ute de lege.1
#!
<otri+it art. #! alin. "#% din @egea nr. ;=5B#!!$ :1 <ersoana care a co)is una dintre in0raciunile ,re+38ute de ,re8enta lege, iar 7n ti),ul ur)3ririi
,enale denun3 -i 0acilitea83 identi0icarea -i tragerea la r3s,undere ,enal3 a altor ,ersoane care au s3+4r-it in0raciuni ,re+38ute de ,re8enta lege
bene0icia83 de reducerea la 2u)3tate a li)itelor ,ede,sei ,re+38ute de lege.1
#$
<otri+it art. $6 din @egea nr. ;5#B#!!#: /<ersoana care are calitatea de )artor, 7n sensul art. # lit. a% ,ct. $ -i #, -i care a co)is o in0raciune gra+3,
iar 7naintea sau 7n ti),ul ur)3ririi ,enale ori al 2udec3ii denun3 sau 0acilitea83 identi0icarea -i tragerea la r3s,undere ,enal3 a altor ,ersoane care au
s3+4r-it ast0el de in0raciuni bene0icia83 de reducerea la 2u)3tate a li)itelor ,ede,sei ,re+38ute de lege.1
35
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
*onsider3) c3 incul,atul trebuie s3 bene0icie8e de cau8a legal3 de reducere a ,ede,sei
,re+38ut3 de art. 3#!
$
alin. "=% *. ,roc.,en. -i 7n ca8ul 7n care de-i acesta a o,tat ,entru 2udecarea
,otri+it ,rocedurii si),li0icate, instana a res,ins cererea -i a a,licat regulile de dre,t co)un cu
,ri+ire la 2udecat3, iar du,3 deliberare a constatat din ansa)blul )aterialului ,robator c3 0a,tele
descrise 7n rec.i8itoriu -i recunoscute de incul,at sunt ,robate dincolo de orice dubiu re8onabil.
9),otri+a .ot3r4rii de conda)nare ,ronunate 7n ur)a ,rocedurii si),li0icate, incul,atul
,oate 0or)ula a,elBrecurs, nu)ai sub as,ectul 7ncadr3rii 2uridice -i al indi+iduali83rii ,ede,sei,
ne,ut4nd renuna la o,iunea de a 0i 2udecat ,otri+it ,rocedurii si),li0icate.
9n ca8ul 7n care incul,aii care nu au recunoscut s3+4r-irea in0raciunii -i cu ,ri+ire la care
2udecata a 0ost dis2uns3, sunt ac.itai ,rintr-o .ot3r4re de0initi+3, este incident ca8ul de re+i8uire
,re+38ut de art. 36 alin. "$% lit. e% *.,roc. ,en., toate .ot3r4rile care nu se ,ot reconcilia 0iind
su,use re+i8uirii.
5.3. Modificri referitoare la etapa proceual a apelului
Kr)are a )odi0ic3rilor legislati+e o,erate ,rin @egea nr. #!#B#!$! sunt supuse apelului:
sentinele ,ronunate de tribunalBtribunalul )ilitar teritorial ,rin care s-a dis,us conda)narea,
ac.itarea sau 7ncetarea ,rocesului ,enal, -iBsau ,rin care a 0ost soluionat3 aciunea ci+il3, ,recu)
-i 7nc.eierile date 7n cursul 2udec3ii 7n ,ri)3 instan3 de c3tre tribunal.
0u pot fi atacate cu apel: i) sentinele ,ronunate de 2udec3toriiBtribunalele )ilitareI ii)
sentinele ,ronunate de tribunale cu ,ri+ire la in0raciunile ,entru care ,unerea 7n )i-care a
aciunii ,enale se 0ace la ,l4ngerea ,realabil3 a ,ersoanei +3t3)ateI iii) sentinele ,ronunate de
*urile de a,el sau de 9nalta *urte de *asaie -i :ustiieI iv) sentinele de de87n+estire "de e'e),lu,
cele ,rin care se dis,une restituirea cau8ei la ,arc.et, sau declinarea de co),eten3%I v) sentinele
,ronunate 7n )ateria e'ecut3rii ,ede,selor "de ,ild3, cererile ,ri+ind 7ntreru,erea e'ecut3rii
,ede,sei, contestaiile la e'ecutare etc.% sau cele ,ri+ind cererile de reabilitareI vi) 7nc.eierile
dis,use de ,ri)a instan3 ,entru care legea ,re+ede 7n )od e',res c3 ,ot 0i atacate se,arat cu
recurs "s,re e'e),lu, 7nc.eierile ,ronunate 7n )ateria arest3rii ,re+enti+e%, sau cele care nu ,ot 0i
atacate cu nicio cale de atac "de e'e),lu, 7nc.eierea ,rin care a 0ost ad)is3 cererea de recu8are%.
<rin @egea nr. #!#B#!$! a 0ost co),letat art. 3;; alin. "$% *.,roc.,en. cu o ,re+edere cu
caracter de recomandare ,otri+it c3reia cererea de apel trebuie s3 cu,rind3: nu)ele, ,renu)ele,
codul nu)eric ,ersonal, calitatea -i do)iciliul, re-edina sau locuina declarantului, s3 indice
.ot3r4rea a,elat3 -i nu)3rul dosarului 7n care a 0ost ,ronunat3 -i s3 0ie se)nat3 de ,ersoana care
0ace a,el.
5.4. Modificri referitoare la etapa proceual a recurului
9.4.1. <ot!r;ri supuse recursului
<otri+it )odi0ic3rilor o,erate ,rin @egea nr. #!#B#!$! sunt su,use recursului ur)3toarele
.ot3r4ri:
3;
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
i) deci8iile ,ronunate de instanele de a,el "curtea de a,el% ,recu) -i 7nc.eierile date 7n
cursul 2udec3ii 7n a,elI
ii) sentinele ,ronunate 7n ,ri)3 instan3, 7n ca8urile 7n care legea ,re+ede recursul ca
singura cale ordinar3 de atac "de e'e),lu, sentinele de de87n+estire, sentinele ,ronunate de
2udec3toriiBtribunale )ilitare, sentinele ,ronunate de tribunal care au ca obiect in0raciunile ,entru
care ,unerea 7n )i-care a aciunii ,enale se 0ace la ,l4ngerea ,realabil3 a ,ersoanei +3t3)ateI
sentinele ,ronunate 7n )ateria e'ecut3rii .ot3r4rilor ,enale ori a reabilit3rii etc.%I
iii) 7nc.eierile cu ,ri+ire la care legea ,re+ede c3 ,ot 0i atacate se,arat cu recurs "de ,ild3,
7nc.eierile ,rin care se dis,une, 7n cursul ur)3ririi ,enale ori al 2udec3rii 7n ,ri)3 instan3 sau
a,el, luarea, re+ocarea, 7nlocuirea, 7ncetarea de dre,t sau ,relungirea unei )3suri ,re+enti+e,
7nc.eierea ,rin care s-a con0ir)at )3sura de siguran3 a intern3rii )edicale, 7nc.eierile ,rin care se
dis,une sus,endarea 2udec3ii etc.%.
9.4.2. 0+oi cazuri de casare2
*. *rt. 345
5
alin. 81+ pct. 12 C.proc.pen.
/$#. c+nd nu sunt ntrunite elementele constitutive ale unei infraciuni sau c4nd instana a
,ronunat o .ot3r4re de conda)nare ,entru o alt3 0a,t3 dec4t cea ,entru care conda)natul a 0ost
tri)is 7n 2udecat3, cu e'ce,ia ca8urilor ,re+38ute 7n art. 33L33=1I
Introducerea acestui ca8 de casare ,rin @egea nr. #!#B#!$! re,re8int3 o consecin3 a
deci8iei *urii *onstituionale nr. ;6B#!$! ,rin care instana de contencios constituional a
a,reciat c3: /,rin eli)inarea ,osibilit3ii de a contesta ,e calea recursului o .ot3r4re 2udec3toreasc3
atunci c4nd nu sunt 7ntrunite ele)entele constituti+e ale in0raciunii, 7nc.ide ,3rii interesate calea
+alori0ic3rii e0ecti+e a dre,tului 7nc3lcat, sens 7n care dis,o8iiile art.I ,ct.$5 din @egea
nr.35;B#!!; 7n ce ,ri+e-te ,artea re0eritoare la )odi0icarea dis,o8iiilor art.355 alin."$% ,ct.$# din
6
*odul de ,rocedur3 ,enal3 contra+in dis,o8iiilor constituionale ale art.#$ -i ale art.#! ra,ortate
la art.$3 din *on+enia ,entru a,3rarea dre,turilor o)ului -i a libert3ilor 0unda)entale.1
,. *rt. 345
5
alin. 1 pct. 10
2
C.proc.pen.
:
)%
2
. c+nd *otr+rea este contrar legii sau c+nd prin *otr+re s-a fcut o greit aplicare a
legii1
>cest ca8 de casare este identic cu cel ,re+38ut de art. 356
6
alin. "$% ,ct. $=
$
*.,roc.,en.,
care a 0ost abrogat ,rin art. I ,ct. $55 din @egea nr. 35;B#!!; ,entru )odi0icarea -i co),letarea
*odului de ,rocedur3 ,enal3.
<rin deci8ia *urii *onstituionale nr. =53 din $# )ai #!!6 - ,ublicat3 7n Monitorul C0icial
nr. ! din $5 iunie #!!6 L a 0ost ad)is3 e'ce,ia de neconstituionalitate a dis,o8iiilor art. I ,ct.
3=
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
$55 din @egea nr. 35;B#!!6. Kr)are a acestei deci8ii instanele au a,reciat c3 acest ca8 de casare
este din nou 7n +igoare
##
.
S,re deosebire, de art. 356
6
alin. "$% ,ct. $=
$
*.,roc.,en., /noul ca8 de casare1 ,re+38ut de
art. 356
6
alin. "$% ,ct. $=
#
*.,roc.,en. ,oate 0i in+ocat de instan3, din o0iciu, c4nd a in0luenat
asu,ra .ot3r4rii 7n de0a+oarea incul,atului.
9.4.3. (reciz!ri cu priire la caracterul deoluti al recursului
<otri+it @egii nr. #!#B#!$! recursul declarat 7),otri+a unor .ot3r4ri care, 7n ba8a legii, nu
,ot 0i atacate cu a,el "sentinele ,ronunate de 2udec3torie, de curtea de a,el sau de 9nalta *urte de
*asaie -i :ustiie, sau cele ,ronunate de tribunale ,entru in0raciuni la care aciunea ,enal3 se
,une 7n )i-care la ,l4ngerea ,realabil3 a ,ersoanei +3t3)ate%, nu este li)itat la ca8urile de casare
)ai sus )enionate, instana 0iind obligat3 ca 7n a0ara te)eiurilor in+ocate -i a cererilor 0or)ulate
de recurent, s3 e'a)ine8e legalitatea -i te)einicia .ot3r4rii ,ronunate 7n +ederea 7nl3tur3rii
erorilor de 0a,t sau de dre,tI 7n aceste cau8e, instana de recurs poate administra pro$e noi sau
readministra pro$ele n situaia n care consider necesar pentru asigurarea dreptului prilor la
un proces ec*ita$il.
5.!. Muri de natur a contribui la defurarea cu celeritate a judecii .
- @egea nr. #!#B#!$! cu,rinde -i alte )3suri ce ,ot contribui la accelerarea 2udec3rii cau8elor
,enale, dintre care enu)er3):
i) accesul la $azele electronice de date, 7n +ederea reali83rii ,rocedurii de citare, a
co)unic3rii actelor de ,rocedur3 sau a aducerii cu )andat la des03-urarea ,rocedurilor, instana de
2udecat3 are dre,t de acces direct la ba8ele electronice de date deinute de organele ad)inistraiei
de stat "de ,ild3, Registrul *o)erului, Ministerul &inanelor <ublice, >d)inistraia Naional3 a
<enitenciarelor, Ser+iciul de E+iden3 In0or)ati8at3 a <ersoanei, >genia Naional3 de *adastru -i
<ublicitate I)obiliar3 etc%. <entru ca aceast3 )3sur3 s3 0ie e0icient3 a 0ost ,re+38ut3 obligaia
organelor ad)inistraiei ,ublice care dein ba8e electronice de date de a colabora cu instana de
2udecat3, 7n +ederea asigur3rii accesului direct al acesteia la in0or)aiile e'istente 7n ba8ele
electronice de date. 9n acela-i sco, a 0ost ,re+38ut3 obligaia Ministerului :ustiiei de a 7nc.eia
,rotocoale de colaborare cu autorit3ile -i instituiile ,ublice care dein ba8e electronice de date,
,entru ca la )o)entul intr3rii 7n +igoare a /micii reforme1 ,rocurorii s3 aib3 acces la ba8ele
electronice de date.
ii) ,osibilitatea instanelor de 2udecat3 de a dis,une aducerea prin constr+ngerea n temeiul
unui mandat de aducere i a martoruluiI
##
*urtea *onstituional3 a )oti+at c3 abrogarea art. 355
6
alin. "$% ,ct. $=
$
*. ,roc. ,en., ,rin dis,o8iiile declarate neconstituionale,
7ncalc3 dis,o8iiile constituionale ale art. #$ ,ri+ind accesul liber la 2ustiie, ,recu) -i ale art. #! din *onstituie re0eritoare la
tratatele internaionale ,ri+ind dre,turile o)ului ra,ortate la ,re+ederile art. ; re0eritoare la dre,tul la un ,roces ec.itabil -i ale art.
$3 ,ri+ind dre,tul la un recurs e0ecti+ din *on+enia ,entru a,3rarea dre,turilor o)ului -i a libert3ilor 0unda)entale. >-a 0iind,
critica 0or)ulat3 de incul,ai ,rin re0erirea la ca8ul de casare ,re+38ut 7n art. 355
6
alin. "$% ,ct. $=
$
*. ,roc. ,en. de+ine actual3 -i
,osibil3. "I.*.*.:., Secia ,enal3, deci8ia nr. #;$ din #; iunie #!!6, (((.legalis.ro%

35
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
iii) posi$ilitatea instanei de judecat de a desemna un reprezentant comun( avocat din
oficiu( n cauzele cu un numr mare de pri vtmate( civile sau responsa$ile civilmente.
@egea nr. #!#B#!$! a ,re+38ut c3 7n ca8ul 7n care un nu)3r )are de ,ersoane care nu au
interese contrarii s-au constituit parte civil, acestea ,ot dese)na o ,ersoan3 care s3 le re,re8inte
interesele 7n cadrul ,rocesului ,enal. 9n ca8ul 7n care prile civile nu -i-au dese)nat un
re,re8entant co)un, ,entru buna des03-urare a ,rocesului ,enal, instana poate desemna( prin
nc*eiere motivat, un a+ocat din o0iciu ,entru a le re,re8enta interesele, 7n +ederea e0ectu3rii cu
celeritate a ur)3ririi ,enale.
9nc.eierea trebuie s3 0ie co)unicat3 ,3rilor ci+ile, care au obligaia de a 7ncuno-tina
instana dac3 sunt de acord sau re0u83 s3 0ie re,re8entai ,rin a+ocatul dese)nat din o0iciu. 9n
situaia 7n care ,3rile ci+ile c3rora li s-a co)unicat de c3tre instan3 0a,tul c3 sunt re,re8entate de
un a+ocat din o0iciu, nu 7ncuno-tinea83 organul 2urisdicional cu ,ri+ire la acordul sau de8acordul
lor re0eritor la re,re8entarea ,rin a+ocat 7n cadrul ,rocesului ,enal, se +a ,re8u)a c3 acce,ta
aceast3 re,re8entare. ?ac3 ,3rile ci+ile 7ncuno-tinea83 instana des,re 0a,tul c3 nu sunt de acord
s3 0ie re,re8entate, citarea acestora ,recu) -i co)unicarea actelor de ,rocedur3 se +a 0ace
indi+idual.
9n situaia 7n care ,rin 0a,ta ,enal3 s-au adus +3t3)3ri unui nu)3r )are de pri vtmate,
constituite sau nu ,3ri ci+ile, care nu au interese contrarii, acestea ,ot dese)na o ,ersoan3 care
s3 le re,re8inte interesele 7n cadrul ,rocesului ,enal. 9n ca8ul 7n care prile vtmate nu -i-au
dese)nat un re,re8entant co)un, ,entru buna des03-urare a ,rocesului ,enal, instana ,oate
dese)na, ,rin 7nc.eiere )oti+at3, un a+ocat din o0iciu ,entru a le re,re8enta interesele.
@egea nr. #!#B#!$! nu ,re+ede 7n ca8ul ,3rilor +3t3)ate, care nu sunt constituite ,3ri
ci+ile, obligaia de a 7ncuno-tina instana dac3 sunt de acord sau re0u83 s3 0ie re,re8entai ,rin
a+ocatul dese)nat din o0iciu. <entru identitate de raiune, consider3) c3 -i 7n ca8ul ,3rilor
+3t3)ate este necesar ca 7nc.eierea instanei ,rin care a 0ost dese)nat un re,re8entant co)un s3
0ie co)unicat3, iar 7n ca8ul 7n care acestea nu 7-i )ani0est3 de8acordul cu ,ri+ire la re,re8entarea
lor ,rin inter)ediul a+ocatului din o0iciu se +a ,re8u)a c3 acce,t3 aceast3 re,re8entare. Tot ast0el,
dac3 ,3rile +3t3)ate 7ncuno-tinea83 instana des,re 0a,tul c3 nu sunt de acord s3 0ie re,re8entate,
citarea acestora ,recu) -i co)unicarea actelor de ,rocedur3 se +a 0ace indi+idual.
?ese)narea unui a+ocat din o0iciu, re,re8entant co)un al ,3rilor +3t3)ateBci+ile, trebuie
e0ectuat3 ,entru 0iecare eta,3 ,rocesual3 a 0a8ei 2udecaii ",ri)3 instan3, a,el, recurs%
?o+ada )andatului se 0ace ,rin de,unerea delegaiei de a+ocat din o0iciu.
>+ocatul din o0iciu trebuie s3 0ac3 de)ersuri ,entru a lua leg3tura cu ,ersoanele
re,re8entate, -i s3 7ncuno-tine8e instana des,re aceasta.
Toate actele de ,rocedur3 co)unicate a+ocatului din o0iciu, re,re8entant al ,3rii +3t3)ate
sau ci+ile, sau de care a+ocatul a luat cuno-tin3 sunt ,re8u)ate a 0i cunoscute de ,ersoanele
re,re8entate.
iii) posi$ilitatea aplicrii unei amenzi judiciare prii vtmate sau prii responsa$ile
civilmente care lipsete nejustificat de la c*emarea instanei de judecat( n cazul n care aceasta din
urm a apreciat c prezena acestor pri este necesar pentru $una desfurare a judecii.
10. )eizuirea
36
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
<rin @egea nr. #!#B#!$! s-a ,re+38ut3 c3 cererea de re+i8uire adresat3 direct instanei se
tri)ite pe cale administrativ ,rocurorului co),etent, 7n +ederea asigur3rii celerit3ii ,rocedurilor
,enale "anterior tri)iterea se reali8a ,rin sentin3 atacabil3 cu recurs, ceea ce conducea la
,relungirea ne2usti0icat3 a ,rocedurii%I 7n ca8ul 7n care cererea de re+i8uire a 0ost adresat3
,arc.etului neco),etent, se +a dis,une declinarea ,entru e0ectuarea actelor de cercetare ,realabil3
c3tre ,arc.etul co),etent.
?e ase)enea, au 0ost o,erate )odi0ic3ri cu ,ri+ire la anali8a admisi$ilitii n principiu a
cererii de re+i8uire.
>st0el, ur)are a )odi0ic3rilor aduse *odului de ,rocedur3 ,enal3 ,rin @egea nr. #!#B#!$!
,ri)ul stadiu, admisi$ilitatea n principiu( ,resu,une o ,rocedur3 necontradictorie
#3
7n care
instana e'a)inea83, 7n camera de consiliu fr citarea prilor -i fr participarea procurorului
ur)3toarele as,ecte:
i) dac3 sunt in+ocate )oti+e de re+i8uire cu res,ectarea ,re+ederilor art. 36 *.,roc.,en.
#
I
ii) dac3 .ot3r4rea atacat3 este o .ot3r4re de0initi+3 ,rin care a 0ost soluionat 0ondul cau8eiI
iii) dac3 cererea de re+i8uire a 0ost introdus3 7n ter)enul ,re+38ut de art. 365 alin. "#% *.,roc.,en.
-i de c3tre una dintre ,ersoanele ,re+38ute de art. 36; alin. "$% -i "#% *.,roc.,en. 7n li)itele calit3ii
lor ,roceduraleI
iv) dac3 )oti+ele -i ,robele 7n ba8a c3rora este 0or)ulat3 cererea nu au )ai 03cut obiectul unei
cereri de re+i8uire anterioare, res,ins3 de0initi+I
v) dac3 din ,robele str4nse 7n cursul cercet3rii e0ectuate de ,rocuror re8ult3 date su0iciente ,entru
ad)iterea 7n ,rinci,iuI
9n ba8a celor constatate, instana ,oate dis,une, ,rin nc*eiere( ad)iterea 7n ,rinci,iu a
cererii de re+i8uire sau, ,rin sentin, res,ingerea acesteiaI 7nc.eierile ,rin care se dis,une
ad)iterea 7n ,rinci,iu ,ot 0i atacate nu)ai odat3 cu 0ondulI sentina ,rin care s-a res,ins cererea de
re+i8uire este su,us3 acelora-i c3i de atac ca -i .ot3r4rile la care se re0er3 re+i8uirea "dac3
.ot3r4rea a c3rei re+i8uire se cere ,utea 0i atacat3 cu a,el, atunci -i sentina ,rin care se res,inge
cererea de re+i8uire 7n 0a8a anali8ei ad)isibilit3ii 7n ,rinci,iu este su,us3, de ase)enea, a,elului.
9n acest ca8, .ot3r4rea ce s-ar ,ronuna 7n a,el este susce,tibil3 de recursI dac3 .ot3r4rea a c3rei
re+i8uire se cere ,utea 0i atacat3 cu recurs, atunci -i sentina ,rin care se res,inge cererea de
re+i8uire 7n 0a8a anali8ei ad)isibilit3ii 7n ,rinci,iu este su,us3 nu)ai recursului%.
?u,3 res,ingerea ,rin .ot3r4re de0initi+3 ca inad)isibil3 sau ne7nte)eiat3 a unei cereri de
re+i8uire cererile ulterioare sunt inadmisi$ile dac3 e'ist3 identitate de ,ersoan3, de te)ei legal, de
)oti+e -i a,3r3ri cu cea 2udecat3 de0initi+ iniial
#5
.
11. 'ompetena soluion!rii cererii de "ntrerupere a execut!rii pedepsei
#3
9n acela-i sens sunt -i dis,o8iiile art. 56 din @egea nr. $35B#!$!.
#
*ererea de re+i8uire care se 7nte)eia83 ,e alte )oti+e dec4t ca8urile ,re+38ute de art. 36 din *odul de ,rocedur3 ,enal3, este
inad)isibil3 2:.'.'./.( 5eciile 6nite( decizia nr. LH!2""%( ;;;.scj.ro).
#5
> 0ost ast0el consacrat3 7n ,lan legislati+ soluia ,ronunat3 de 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie 7n recurs 7n interesul legii ,rin
deci8ia nr. 3;B#!!6.
!
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
<otri+it )odi0ic3rilor introduse ,rin @egea nr. #!#B#!$!, c4nd ,ersoana conda)nat3 se a0l3
n stare de deinere sau e9ecut pedeapsa la locul de munc, instana co),etent3 s3 dis,un3
asu,ra 7ntreru,erii e'ecut3rii ,ede,sei este numai instana n a crei raz teritorial se afl locul
de deinere sau, du,3 ca8, unitatea unde se e'ecut3 ,edea,sa la locul de )unc3, cores,un83toare 7n
grad instanei de e'ecutare.
9n ca8ul 7n care ,ersoana conda)nat3 se a0l3 7n stare de li$ertate 7n ur)a unei 7ntreru,eri
anterioare a e'ecut3rii ,ede,sei, instana co),etent3 s3 dis,un3 asu,ra 7ntreru,erii e'ecut3rii
,ede,sei este numai instana de e9ecutare.
*ererea de 7ntreru,ere a e'ecut3rii ,ede,sei adresat3 unei instane neco),etente )aterial
sau teritorial se tri)ite pe cale administrativ instanei co),etente "7n aceste ca8uri nu se +a
dis,une declinarea de co),eten3%.
12. *nadmisi-ilitatea contestaiei la executare
<rin @egea nr. #!#B#!$! s-a ,re+38ut c3, du,3 r3)4nerea de0initi+3 a unei .ot3r4ri
,ronunate cu ,ri+ire la o contestaie la e'ecutare, cererile ulterioare sunt inad)isibile dac3 e'ist3
identitate de ,ersoan3, de te)ei legal, de )oti+e -i de a,3r3ri, o,er4nd autoritatea de lucru 2udecat
a ,ri)ei .ot3r4ri
#;
.
Regulile generale re0eritoare la ,rocedura la instana de e'ecutare, ,re+38ute de art. ;!
*.,roc.,en., se a,lic3 7n )od cores,un83tor.
13. )e5udecarea cauzei dup! extr!darea/predarea condamnatului 5udecat "n lips!
?u,3 aderarea Ro)4niei la K.E., dis,o8iiile Titlului III din @egea nr. 3!#B#!!, care
trans,un 7n dre,tul intern ?eci8ia-cadru a *onsiliului K.E. nr. #!!#B55B:>I din $3 iunie #!!#
,ri+ind )andatul euro,ean de arestare -i ,rocedurile de ,redare 7ntre statele )e)bre ale K.E.,
#=
au
7nlocuit dis,o8iiile cu ,ri+ire la e'tr3dare 7n relaiile cu statele )e)bre K.E.
#5

<rin ur)are, a 0ost necesar3 aco,erirea acestei lacune legislati+e, art. 5##
$
*.,roc.,en.
garant4nd re2udecarea cau8elor la cererea ,ersoanelor e'tr3date ,e ba8a con+eniilor )ultilaterale,
a tratatelor bilaterale sau ,e ba83 de reci,rocitate, c4t -i ,ersoanelor ,redate ,e ba8a )andatului
euro,ean de arestare
#6
, care au 0ost 2udecate -i conda)nate de0initi+ 7n li,s3 de c3tre instanele
ro)4ne.
Totodat3 a 0ost ,re+38ut3 ,osibilitatea instanei de a dis,une, )oti+at, sus,endarea, 7n tot
sau 7n ,arte, a e'ecut3rii .ot3r4rii de0initi+e ,rin care s-a dis,us conda)narea ,etentului 7n ur)a
#;
> 0ost ast0el consacrat3 7n ,lan legislati+ soluia ,ronunat3 de 9nalta *urte de *asaie -i :ustiie 7n recurs 7n interesul legii ,rin
deci8ia nr. 3;B#!!6.
#=
?eci8ia-cadru este dis,onibil3 ,e site-ul (((.2ust.ro.
#5
Sunt e'ce,tate totu-i statele )e)bre ,e teritoriul c3rora se a0l3 ,ersoana ur)3rit3 care au 0or)ulat declaraii 7n sensul nea,lic3rii
?eci8iei-cadru a *onsiliului K.E. din $3 iunie #!!# ,ri+ind )andatul euro,ean de arestare -i ,rocedurile de ,redare 7ntre statele
)e)bre ale K.E. ,entru 0a,te s3+4r-ite 7nainte de o anu)it3 dat3.
#6
<otri+it art. 5 din deci8ia-cadru ,ri+ind garaniile ,e care trebuie s3 le o0ere statul )e)bru e)itent 7n ca8uri s,eciale, e'ecutarea
)andatului euro,ean de arestare de c3tre autoritatea 2udiciar3 de e'ecutare ,oate 0i condiionat3, ,rin dis,o8iiile dre,tului statului
)e)bru de e'ecutare, de e'istena ,osibilit3ii re2udec3rii cau8ei du,3 ,redare 7n +ederea e'ecut3rii ,ede,sei: /)andatul euro,ean
de arestare a 0ost e)is 7n sco,ul e'ecut3rii unei ,ede,se sau a unei )3suri de siguran3 ,ronunate ,rintr-o deci8ie dat3 7n absena
uneia dintre ,3ri -i 7n ca8ul 7n care ,ersoana 7n cau83 nu a 0ost citat3 ,ersonal -i nici in0or)at3 7n alt )od des,re data -i locul
audierii care a dus la deci8ia dat3 7n absen3, ,redarea ,oate 0i su,us3 condiiei ca autoritatea 2udiciar3 e)itent3 s3 dea asigur3ri
considerate su0iciente ,entru a garanta ,ersoanei care 0ace obiectul )andatului euro,ean de arestare c3 +a a+ea ,osibilitatea s3
solicite o nou3 ,rocedur3 de 2udecat3 7n statul )e)bru e)itent -i s3 0ie ,re8ent3 la 2udecat31.
$
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
unei 2udec3i in a$sentia. ?e ase)enea, instana ,oate lua oricare dintre )3surile ,re+enti+e, dac3
sunt 7ntrunite condiiile legale.
14. $odi1ic!ri surenite cu priire la art. 18
1
alin. =26 /i =36 '.pen.
9n ceea ce ,ri+e-te alin. "#% al art. $5
$
*.,en. s-a o,erat o co),letare, du,3 cu) ur)ea83:1
/ @a stabilirea 7n concret a gradului de ,ericol social se ine sea)a de )odul -i )i2loacele de
s3+4r-ire a 0a,tei, de sco,ul ur)3rit, de 7),re2ur3rile 7n care 0a,ta a 0ost co)is3, de ur)area
,rodus3 sau care s-ar 0i ,utut ,roduce -i de ,ersoana -i conduita 03,tuitorului, /dac este
cunoscut.1. >ceast3 )odi0icare era necesar3 ,entru a se o0eri ,rocurorului ,osibilitatea de a
dis,une ne7nce,erea ur)3ririi ,enale in rem( 7n situaia 7n care 0a,ta nu ,re8int3 ,ericolul social
concret al unei in0raciuni, 7ns3 03,tuitorul nu este cunoscut.
Este necesar ca organele de ur)3rire ,enal3 s3 aib3 7n +edere criterii unitare de a,reciere a
gradului de ,ericol social concret al 0a,tei, ,entru a e+ita situaiile de a,licare discreionar3 a noii
regle)ent3ri.
<rin )odi0icarea alin. "3% al art. $5
$
*.,en. a,licarea unei sanciuni ad)inistrati+e a de+enit
0acultati+3. >st0el, ,rocurorul sau instana trebuie s3 a,recie8e 7n 0uncie de ,articularit3ile cau8ei
dac3 a,licarea unei sanciuni ad)inistrati+e 03,tuitorului cunoscut, 7n+inuitului sau incul,atului
este necesar3 -i ,ro,orional3 cu sco,ul ur)3rit, 7n situaia 7n care 0a,ta nu ,re8int3 ,ericolul
social concret al unei in0raciuni.
15. Art. 84
1
'.pen.. atenuarea 01!r! denumire marginal!2
>rt. =
$
a 0ost introdus 7n *odul ,enal, de c3tre *a)era ?e,utailor "ca)era deci8ional3%.
Modelul ur)at de legiuitor este cel ,re+38ut de art. $! din @egea nr. #$B#!!5 ,entru
,re+enirea -i co)baterea e+a8iunii 0iscale, ,otri+it c3ruia: M2) 9n ca8ul s3+4r-irii unei in0raciuni
de e+a8iune 0iscal3 ,re+38ute de ,re8enta lege, dac3 7n cursul ur)3ririi ,enale sau al 2udec3ii,
,4n3 la ,ri)ul ter)en de 2udecat3, 7n+inuitul ori incul,atul aco,er3 integral ,re2udiciul cau8at,
li)itele ,ede,sei ,re+38ute de lege ,entru 0a,ta s3+4r-it3 se reduc la 2u)3tate. ?ac3 ,re2udiciul
cau8at -i recu,erat 7n acelea-i condiii este de ,4n3 la $!!.!!! euro, 7n ec.i+alentul )onedei
naionale, se ,oate a,lica ,edea,sa cu a)end3. ?ac3 ,re2udiciul cau8at -i recu,erat 7n acelea-i
condiii este de ,4n3 la 5!.!!! euro, 7n ec.i+alentul )onedei naionale, se a,lic3 o sanciune
ad)inistrati+3, care se 7nregistrea83 7n ca8ierul 2udiciar. 22) ?is,o8iiile ,re+38ute la alin. "$% nu se
a,lic3 dac3 03,tuitorul a )ai s3+4r-it o in0raciune ,re+38ut3 de ,re8enta lege 7ntr-un inter+al de 5
ani de la co)iterea 0a,tei ,entru care a bene0iciat de ,re+ederile alin. "$%.1
Instituiile de dre,t ,enal cu,rinse 7n art. =
$
*.,en. se ,ot a,lica numai cu ,ri+ire la una
dintre ur)3toarele in0raciuni ,re+38ute de *odul ,enal: gestiune 0rauduloas3 "art. #$ *.,en.%,
7n-el3ciune "art. #$5 *.,en.%, dela,idare "art. #$5
$
*.,en.%, abu8 7n ser+iciu contra intereselor
,ersoanelor "art. #; *.,en., inclusi+ c4nd aceast3 in0raciune este s3+4r-it3 7n 0or)3 cali0icat3
,otri+it art. #5
$
*.,en.%, abu8 7n ser+iciu contra intereselor ,ublice "art. #5 *.,en., inclusi+ c4nd
aceast3 in0raciune este s3+4r-it3 7n 0or)3 cali0icat3 ,otri+it art. #5
$
*.,en.%, negli2ena 7n ser+iciu
"art. #6 *.,en.%. Tot ast0el +or 0i a+ute 7n +edere infraciunile economice prevzute n legi
speciale( prin care s-a pricinuit o pagu$I de-i legiuitorul 0olose-te o noiune cu un grad ridicat de
i),re+i8ibilitate res,ecti+ /infraciuni economice1, crede) c3 7n inter,retarea acestei noiuni
#
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
trebuie a+ute 7n +edere in0raciunile al c3ror obiect 2uridic 7l constituie relaiile sociale re0eritoare la
buna des03-urare a acti+it3ilor 7n circuitul econo)ic-0inanciar, -i 7n a c3ror ti,icitate obiecti+3
intr3 ,roducerea unui ,re2udiciu "de ,ild3, unele dintre in0raciunile ,re+38ute de @egea nr.
3$B$66! ,ri+ind societ3ile co)erciale, sau de @egea nr. $$B#!! ,ri+ind 0ondurile de ,ensii
ad)inistrate ,ri+at%.
Nu intr3 7n do)eniul de a,licare a acestui articol in0raciunile ,re+38ute de @egea nr.
=5B#!!! ,entru ,re+enirea, desco,erirea -i sancionarea 0a,telor de coru,ie, in0raciunile
econo)ice ,re+38ute de *odul ,enal, sau in0raciunile la care ,re2udiciul nu ,oate 0i e+aluat "de
,ild3, cele din do)eniul concurenei%
9n ca8ul s3+4r-irii uneia dintre in0raciunile care intr3 7n do)eniul de a,licare al art. =
$
*.,en., +o) distinge 7ntre ur)3toarele situaii:
i) dac3 ,re2udiciul este )ai )are de 5!. !!! euro, 7n ec.i+alentul )onedei naionale, iar
7nainte de 7nce,erea ur)3ririi ,enale, 7n cursul ur)3ririi ,enale sau ,4n3 la soluionarea cau8ei 7n
,ri)3 instan3, in0ractorul "03,tuitor, 7n+inuit sau incul,at% aco,er3 integral ,re2udiciul cau8at,
li)itele ,ede,sei 7nc.isorii ,re+38ute de lege ,entru 0a,ta s3+4r-it3 se reduc la jumtate "cauz
legal de reducere a pedepsei%I
- nu ,oate bene0icia de aceast3 cau83 de reducere a ,ede,sei incul,atul care a s3+4r-it o tentativ la
una dintre in0raciunile enu)erate )ai sus, 7ntruc4t 7n aceast3 i,ote83 nu este 7nde,linit3 condiia
,roducerii unui ,re2udiciuI
- tot ast0el, nu bene0icia83 de aceast3 cau83 legal3 de reducere a ,ede,selor nici incul,atul care a
ac.itat doar parial prejudiciulI a+4nd 7n +edere aceste li)it3ri ale accesului la instituii de dre,t
,enal "cau8e de reducere a ,ede,sei, res,ecti+ circu)stane atenuante sau cau8e de ne,ede,sire, 7n
celelalte i,ote8e% ,e considerente de dre,t e'tra,enal, se ,ot ridica discuii 7n leg3tur3 cu
co),atibilitatea art. =
$
*.,en. cu e'igenele constituionale, a+4nd 7n +edere considerentele
instanei de contencios constituional cu ,ri+ire la neconstituionalitatea art. 5$ alin. "% *.,en
3!
.
- 7n situaia 7n care incul,atul a 0ost tri)is 7n 2udecat3 ,entru )ai )ulte in0raciuni ,rin care s-a
,rodus un ,re2udiciu, ,e care 7l aco,er3 integral, dis,o8iiile art. =
$
alin. "$% *.,en. se +or a,lica
nu)ai cu ,ri+ire la in0raciunile enu)erate )ai susI
- 7n ca8ul ,artici,aiei ,enale +a bene0icia de cau8a de reducere a ,ede,sei doar
7n+inuitulBincul,atul care re,ar3 e0ecti+ ,aguba 7n )od +oluntarI 7n situaia 7n care toi
7n+inuiiiBincul,aii au contribuit la re,ararea ,agubei, 7n ca8ul r3s,underii ci+ile solidare,
indi0erent de ,ro,oria 7n care au contribuit, cau8a de ne,ede,sire se +a a,lica tuturor.
3!
<rin deci8ia nr. ;3B$66=, *urtea *onstituional3 a ar3tat c3: Mdis,o8iiile art.5$ alin. din *odul ,enal, condiion+nd luarea unei
msuri de politic penal cu grave consecine, cu) este sus,endarea condiionat3 a e'ecut3rii ,ede,sei de soluionarea unei
pro$leme de drept e9trapenal, creeaz un regim de discriminare ntre ceteni -i +ine 7n contradicie cu ,re+ederile art. alin."#% -i
ale art.$; din *onstituie. 4ccesul inculpatului la unele msuri de politic penal neprivative de li$ertate( la care el este ndreptit
din punctul de vedere al politicii penale i al dreptului penal( nu-i poate fi interzis pe criterii strine justiiei penale, cu) ar 0i
aco,erirea integral3 a ,re2udiciului. Incul,atul care nu are ,osibilitatea obiecti+3 de aco,erire a ,re2udiciului 7naintea ,ronun3rii
.ot3r4rii de conda)nare nu ,oate a+ea acces la conda)narea cu sus,endarea e'ecut3rii ,ede,sei. >ceast3 regle)entare legal3
deter)in3 o discri)inare ,e criteriul a+erii. Re,ararea ,re2udiciului cau8at ,ersoanei +3t3)ate ,rin in0raciune -i care constituie
obiectul aciunii ci+ile, al3turate aciunii ,enale 7n cadrul ,rocesului ,enal, se 7n03,tuie-te ,e ba8a regulilor de dre,t ci+il -i nu ,oate
in0luena r3s,underea ,enal3 a autorului ,re2udiciului. Nere,ararea ,re2udiciului nu condiionea83 r3s,underea ,enal3 dec4t dac3 se
do+ede-te reaua-credin3 a 03,tuitorului. >st0el, ne7nde,linirea obligaiilor ci+ile stabilite ,rin .ot3r4rea 2udec3toreasc3 de
conda)nare nu ,oate duce la re+ocarea sus,end3rii e'ecut3rii ,ede,sei, dac3 cel conda)nat do+ede-te c3 nu a a+ut ,utina de a
7nde,lini acele obligaii "art.5 din *odul ,enal%. ?e ase)enea, neac.itarea, 7n acelea-i condiii, a c.eltuielilor de 2udecat3 -i a
des,3gubirilor ci+ile nu constituie un i),edi)ent 7n obinerea reabilit3rii 2udec3tore-ti Oart.$3= lit.d% din *odul ,enalP. <e l4ng3
discri)inarea ,e criteriul a+erii, ,e care o creea83 dis,o8iia legal3 atacat3, constr+ngerea inculpatului de a repara un prejudiciu pe
care nu l-a creat ori nu l-a produs n msura pretins de persoana vtmat( ca pre al accesului la o msur de politic penal( la
care este ndreptit( este contrar i principiului consacrat n 'onstituie i n convenii internaionale( i anume dreptul la un
proces ec*ita$il care s-i asigure posi$ilitatea de a dovedi n mod e9act ntinderea drepturilor i o$ligaiilor n cazul conflictului
adus n justiie.1
3
Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
- al3turi de aceast3 cau83 de reducere a ,ede,sei se ,oate reine 7n 0a+oarea 7n+inuitului sau
incul,atului -i o circu)stan3 atenuant3 legal3 sau 2udiciar3, sau ,ot 0i a,licat3 -i reducerea
li)itelor de ,edea,s3 ,re+38ut3 de art. 3#!
$
*.,roc.,en.
ii) dac3 ,re2udiciul cau8at este de ,este 5!.!!!, dar nu )ai )ult de $!!.!!! euro, 7n
ec.i+alentul )onedei naionale, iar 7nainte de 7nce,erea ur)3ririi ,enale, 7n cursul ur)3ririi ,enale
sau ,4n3 la soluionarea cau8ei 7n ,ri)3 instan3, in0ractorul "03,tuitor, 7n+inuit sau incul,at%
aco,er3 integral ,re2udiciul cau8at, ,oate 0i conda)nat 0ie la ,edea,sa 7nc.isorii ale c3rei li)ite
sunt reduse la 2u)3tate, 0ie la ,edea,sa a)en8ii ,enale. "circumstan atenuant legal
personal%. ?eter)inarea li)itelor s,eciale ale a)en8ii ,enale se reali8ea83 ,otri+it art. ;3 *.,en.
,rin ra,ortare la li)itele ,ede,sei 7nc.isorii reduse la 2u)3tate "nu la cele ,re+38ute de nor)a de
incri)inare%
- nu ,oate bene0icia de aceast3 cau83 de reducere a ,ede,sei incul,atul care a s3+4r-it o tentati+3 la
una dintre in0raciunile enu)erate )ai sus, 7ntruc4t 7n aceast3 i,ote83 nu este 7nde,linit3 condiia
,roducerii unui ,re2udiciuI tot ast0el nu bene0icia83 de aceast3 cau83 legal3 de reducere a
,ede,selor nici incul,atul care a ac.itat doar ,arial ,re2udiciulI
- 7n situaia 7n care incul,atul a 0ost tri)is 7n 2udecat3 ,entru )ai )ulte in0raciuni ,rin care s-a
,rodus un ,re2udiciu, ,e care 7l aco,er3 integral, dis,o8iiile art. =
$
alin. "#% te8a I *.,en. se +or
a,lica nu)ai cu ,ri+ire la in0raciunile enu)erate )ai susI
- 7n ca8ul ,artici,aiei ,enale +a bene0icia de e0ectele acestei circu)stane atenuante ,ersonale doar
7n+inuitulBincul,atul care re,ar3 e0ecti+ ,aguba 7n )od +oluntarI 7n situaia 7n care toi
7n+inuiiiBincul,aii au contribuit la re,ararea ,agubei, 7n ca8ul r3s,underii ci+ile solidare,
indi0erent de ,ro,oria 7n care au contribuit, circu)stana atenuant3 se +a a,lica tuturor.
- al3turi de aceast3 circu)stan3 atenuant3 se ,oate reine 7n 0a+oarea 7n+inuitului sau incul,atului
-i o alt3 circu)stan3 atenuant3 legal3 sau 2udiciar3, sau ,ot 0i a,licat3 -i reducerea li)itelor de
,edea,s3 ,re+38ut3 de art. 3#!
$
*.,roc.,en.I 7n i,ote8a reinerii -i a altor circu)stane atenuante,
+a o,era o singur3 atenuare a ,ede,sei, ,otri+it regi)ului cel )ai 0a+orabil "cel ,re+38ut de art. =;
*.,en.%.
iii) dac3 ,re2udiciul cau8at este de ,4n3 la 5!.!!! euro, 7n ec.i+alentul )onedei naionale,
iar 7nainte de 7nce,erea ur)3ririi ,enale, 7n cursul ur)3ririi ,enale sau ,4n3 la soluionarea cau8ei
7n ,ri)3 instan3, in0ractorul "03,tuitor, 7n+inuit sau incul,at% aco,er3 integral ,re2udiciul cau8at,
+a o,era cauza de nepedepsire ,re+38ut3 de art. =
$
alin. "#% te8a a II-a *.,en. 9n aceast3 situaie
,rocurorul +a dis,une ne7nce,erea ur)3ririi ,enale, sau 7ncetarea ur)3ririi ,enale, iar instana
7ncetarea ,rocesului ,enal.
Totodat3 legiuitorul a ,re+38ut -i obligaia ,rocurorul sau a instanei de a dis,une a,licarea
unei sanciuni ad)inistrati+3, care se 7nregistrea83 7n ca8ierul 2udiciar.
*.iar dac3 sunt 7nde,linite condiiile enu)erate )ai sus, cau8a de reducere a
,ede,selorBcircu)stana atenuant3 legal3Bcau8a de ne,ede,sire nu +a 0i a,licabil3 dac3 03,tuitorul
a )ai s3+4r-it o in0raciune dintre cele enu)erate )ai sus 7ntr-un inter+al de 5 ani de la co)iterea
0a,tei, ,entru care a bene0iciat de e0ectele art. =
$
*.,en.
17. 3mp!carea p!rilor "n cazul !t!m!rii corporale din culp! pre!zut! de art. 184 alin. =26
'.pen.. respecti art. 184 alin. =26 /i =46 '.pen.
@egea nr. #!#B#!$! a ,re+38ut ,osibilitatea 7),3c3rii ,3rilor 7n ca8ul s3+4r-irii in0raciunii
de +3t3)area cor,oral3 din cul,3 7n 0or)a ,re+38ut3 de art. $5 alin. "#% *.,en " c4nd ur)area

Tel.: +! "#$% 3$!.#$.$! &a': +! "#$% 3$$.!#.3
(((.in)-le'.ro
+3t3)3rii integrit3ii cor,orale const3 7n ,roducerea unor le8iuni trau)atice care necesit3 ,entru
+indecare 7ngri2iri )edicale )ai )ult de ;! de 8ile sau a +reuneia din ur)3toarele consecine:
,ierderea unui si) sau organ, 7ncetarea 0uncion3rii acestora, o in0ir)itate ,er)anent3 0i8ic3 ori
,si.ic3, sluirea, a+ortul ori ,unerea 7n ,ri)e2die a +ieii ,ersoanei%, res,ecti+ cea ,re+38ut3 de art.
$5 alin. "#% -i "% *.,en. "c4nd +3t3)are cor,oral3 a 0ost s3+4r-it3 din cul,3, ca ur)are a
neres,ect3rii dis,o8iiilor legale sau a )3surilor de ,re+edere ,entru e'ercitarea unor ,ro0esii sau
)eserii ori ,entru 7nde,linirea unei anu)ite acti+it3i, -i a a+ut ca re,ercusiuni ,roducerea unor
le8iuni trau)atice care necesit3 ,entru +indecare 7ngri2iri )edicale )ai )ult de ;! de 8ile sau
,ierderea unui si) sau organ, 7ncetarea 0uncion3rii acestora, o in0ir)itate ,er)anent3 0i8ic3 ori
,si.ic3, sluirea, a+ortul ori ,unerea 7n ,ri)e2die a +ieii ,ersoanei.%.
<entru aceste 0or)e ale in0raciunii de +3t3)are cor,oral3 din cul,3, aciunea ,enal3 se
,une 7n )i-care sau se e'ercit3 din o0iciu, 7ns3 ,oate inter+eni 7),3carea ,3rilor sau 7nc.eierea
unui acord de )ediere.
5

INM UDROIU Comentariu I N M Mica Reforma Reparat

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INM UDROIU Comentariu I N M Mica Reforma Reparat

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Institutul Naional al Magistraturii

B-dul Regina Elisabeta, Nr. 53, Sector 5

Institutul Naional al Magistraturii

'.proc.pen. la curtea de apelI

'.proc.pen. ?u,3 acest )o)ent incul,atul nu )ai ,oate renuna

Institutul Naional al Magistraturii

S-ar putea să vă placă și