CAPITOLUL I

CONSIDERAII GENERALE PRIVIND URMRIREA PENAL

1. Noiunea, obiecu! "i !i#ie!e u$#%$i$ii &ena!e
'. T$%(%u$i!e ca$ace$i(ice u$#%$i$ii &ena!e
). O$*ane!e +e u$#%$i$e &ena!% "i co#&eena !o$
,. Con+iii!e *ene$a!e a!e u$#%$i$ii &ena!e
CAPITOLUL II
-NCEPEREA URMRIRII PENALE
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. Se(i.a$ea o$*ane!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
). Ace!e +e con(aa$e
,. O$+inea &$oce(ua!% +e /nce&e$e a u$#%$i$ii &ena!e
0. Po$ni$ea u$#%$i$ii &ena!e /n ba.a &!1n*e$ii 2ici#ei
3. Ci$cu#(ane!e ca$e e4c!u+ u$#%$i$ea &ena!%
CAPITOLUL III
DES56URAREA URMRIRII PENALE
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. E7ecua$ea ace!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
). O$+inea &$oce(ua!% +e &une$e (ub /n2inui$e
CAPITOLUL IV
APLICAREA MSURILOR PROCESUALE DE CONSTR-NGERE
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. Reine$ea
). M%(u$i!e &$e2eni2e
,. A!e #%(u$i &$oce(ua!e +e con($1n*e$e
CAPITOLUL V
TERMINAREA URMRIRII PENALE 6I TRIMITEREA CAU8EI -N
9UDECAT
1. Te$#ina$ea u$#%$i$ii &ena!e "i $i#ie$ea cau.ei &$ocu$o$u!ui
'. P$e.ena$ea #ae$ia!e!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
). Rec:i.io$iu!. ; Acu! +e acu.a$e <
,. Con$o!u! !e*a!i%ii aciuni!o$ o$*anu!ui +e u$#%$i$e &ena!%
CAPITOLUL VI
STINGEREA PROCESULUI PENAL -N 5A8A DE URMRIRE PENAL
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. Scoae$ea &e$(oanei +e (ub u$#%$i$ea &ena!%
). -ncea$ea u$#%$i$ii &ena!%
,. C!a(a$ea cau.ei &ena!e
0. Re!ua$ea u$#%$i$ii &ena!e
ANE=E. ; #o+e!e +e ace &$oce(ua!e <
>I>LIOGRA5IE
1
CAPITOLUL I
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND URMRIREA PENAL
1. Noiunea, obiecu! "i !i#ie!e u$#%$i$ii &ena!e
'. T$%(%u$i!e ca$ace$i(ice u$#%$i$ii &ena!e
). O$*ane!e +e u$#%$i$e &ena!% "i co#&eena !o$
,. Con+iii!e *ene$a!e a!e u$#%$i$ii &ena!e
1. Noiunea, obiecu! "i !i#ie!e u$#%$i$ii &ena!e
Noiunea. Urmrirea penal este prima faza a procesului penal, prevzut n Partea
special, Titlul I, Capitolul I din Codul de procedur penal al R. Moldova, care const n
activitatea desfurat de oranele de urmrire penal, n limitele creia sunt administrate i
verificate pro!ele necesare privind e"isten#a infrac#iunii, identificarea fptuitorilor, sta!ilirea
rspunderii acestora, pentru a se constata dac este sau nu cazul a se dispune trimiterea acestora
n $udecat.
%ranele de urmrire penal au o competen# !ine determinat de lee. Prin activitatea
pe care o desfoar, aceste orane permanent urmresc aflarea adevrului cu privire la fapt i
fptuitor, mpiedic&nd astfel traerea la rspundere penal a celor nevinova#i, asiur&nd n
acelai timp, respectarea drepturilor i li!ert#ilor cet#eneti.
Urmrirea penal este considerat ca fiind 'sufletul procesului penal(. Importan#a i
necesitatea urmririi penale rezult tocmai din faptul, c oranele de urmrire penal tre!uie s
constate la timp i n mod complet faptele comise, s)i identifice pe fptuitori i s pun la
dispozi#ia instan#elor de $udecat materialul pro!ator necesar pentru sta!ilirea vinov#iei
fptuitorilor n vederea sanc#ionrii lor conform leii.
*ecesitatea urmririi penale decure i din faptul, c n cadrul procesului penal e"ist
lipsa de pro!e, iar de multe ori infractorii nu sunt cunoscu#i, pentru ce efectuarea actelor de
urmrire penal av&nd tocmai menirea de a pro!a e"isten#a componen#ei de infrac#iune i a)i
identifica pe fptuitori.
Conform C.P.P., urmrirea penal are un con#inut i o desfurare riuros limitat.
Potrivit dispozi#iilor leale, urmrirea penal este o faz o!liatorie n ma$oritatea cauzelor
penale, c&nd procesul penal se prezint su! forma sa tipic. +ar sunt situa#ii c&nd procesul penal
apare su! forma sa atipic i anume n cazul procedurii de urmrire i $udecare a unor infrac#iuni
flarante, care nu este supus urmririi penale.
Obiectul urmririi penale. Urmrirea penal are ca o!iect acumularea pro!elor
necesare cu privire la e"isten#a infrac#iunilor, la identificarea fptuitorilor i la sta!ilirea
rspunderii acestora, pentru a se constata dac este oportun sau nu trimiterea n $udecat.
+in aceast prevedere leal rezult c o!iectul urmririi penale const n efectuarea
actelor de urmrire penal i a msurilor operative de investia#ii, scopul descoperirii indicilor
infrac#iunii i persoanelor care au sv&rit)o.
,ctivit#ile care se desfoar n cadrul urmririi penale au un con#inut comple", !ine
determinat de specificul pro!lemelor ce se impun a fi rezolvate n fiecare cauz penal
-a 'acumularea probelor necesare se refer acele opera#ii de descoperire, adunare,
e"aminare i apreciere a pro!elor, pentru a se constata dac sunt sau nu temeiuri suficiente
pentru a se putea trimite cauza n faza de $udecat.
Prin existena infraciunilor leea are n vedere orice infrac#iune, indiferent de etapa
n care a a$uns aceasta . infrac#iune consumat sau tentativ.
Prin e"presia 'identificarea fptuitorului se n#elee sta!ilirea tuturor datelor de
identitate i a antecedentelor penale a !nuitului, precum i la sta!ilirea tuturor formelor de
/
participa#ie penal 0autor, instiator, complice1 a celor ce caracterizeaz i individualizeaz
personalitatea i a datelor privind starea lor civil.
Prin 'stabilirea rspunderii fptuitorului se are n vedere faptul, c pro!ele adunate n
cursul urmririi penale tre!uie s contri!uie nu numai la lmurirea aspectelor privind fapta
penal, ci s elucideze i aspectele leate de vinov#ia fptuitorului, respectiv dac acesta poate
sau nu s fie su!iect al rspunderii penale. 2olu#ia tre!uie s fie ntemeiat pe un material
pro!ator complet, care s duc la sta!ilirea adevrului a la aplicarea corect a leii.
+ei art. /3/ C.P.P. al Repu!licii Moldova are referin# la identificarea fptuitorului, n
literatura de specialitate s)au e"primat opinii, n sensul c din o!iectul urmririi penale face parte
i identificarea pr#ii vtmate, activitate ce este necesar pentru rezolvarea laturii penale i a
laturii civile a cauzei. ,ceast o!lia#ie rezult i din dispozi#iile art. /34 al. 1 C.P.P. al
Repu!licii Moldova, n care este men#ionat c oranul de urmrire penal este o!liat s i)a toate
msurile prevzute de lee pentru cercetarea su! toate aspectele, complet i o!iectiv a
circumstan#elor cauzei pentru sta!ilirea adevrului. ,stfel nu putem considera c urmrirea
penal este complet, at&ta timp c&t vreme nu s)a procedat la identificarea pr#ii vtmate.
Pentru a realiza sarcinile impuse de o!iectul urmririi penale, alturi de administrarea
pro!elor, oranele de urmrire penal alpaca n condi#iile leii, ori de ct ori este necesar, diferite
msuri cu ar fi, msuri asiurtorii privind indisponi!ilitatea !unurilor nvinuitului sau
inculpatului, ori ale pr#ii civilmente responsa!ile.
Limitele urmririi penale. Ca faz a procesului penal, urmrirea penal are o
determinare strict, at&t de pe pozi#ia desfurrii ei n timp, ct i de pe pozi#ia activit#ilor
desfurate pe parcursul ei. Referitor la aspectul desfurrii n timp, urmrirea penal se
situeaz ntre dou limite5 o limit iniial i o limit final.
Limita iniial a urmririi penale corespunde nceperii urmririi penale i determin
nceputul raporturilor $uridice procesuale ntre pr#i i alte persoane care particip n procesul. 6a
este materializat n actul de ncepere a urmririi penale, care poate fi5 procesul)ver!al sau
rezolu#ia, n func#ie de modul de sesizare.
Limita final este reprezentat de trimiterea n $udecat a nvinuitului, moment marcat
de rec7izitoriu ntocmit de procuror. +e ndat ce este naintat cauza penal n instan#a de
$udecat, activitatea de urmrire penal este nc7eiat. Urmrirea penal poate lua sf&rit i prin
scoaterea persoanei de su! urmrirea penal 0n situa#ia c&nd fapta nu a fost svrit de !nuit
sau nvinuit1 ncetarea urmririi penale ori clasarea cauzei penale.
'.T$%(%u$i!e ca$ace$i(ice u$#%$i$ii &ena!e
,v&nd n vedere sarcinile specifice nscrise n o!iectul urmririi penale, din care rezult
c aceast faz a procesului penal este relementat at&t de reulile de !az ale ntreului proces,
ct i de anumite dispozi#ii speciale. 8n literatura de specialitate aceste dispozi#ii speciale sunt
men#ionate ca trsturi caracteristice urmririi penale.
+intre trsturile men#ionate n literatura de specialitate mai reprezentative pentru
specificul activit#ilor desfurate n faza de urmrire penal sunt5
) lipsa de pu!licitate a urmririi penale9
) caracterul necontradictoriu al urmririi penale9
) caracterul preponderent al formei scrise9
) su!ordonarea ierar7ic n efectuarea actelor de urmrire penal9
Caracterul nepublic al urmririi penale. Urmrirea penal i poate realiza o!iectul
numai n msura n care este lipsit de pu!licitate, deoarece dac s)ar desfura n mod pu!lic ar
putea nreuna aflarea adevrului odat cu cunoaterea materialului pro!ator de ctre pr#ile
implicate, e"ist&nd riscul ascunderii sau denaturrii pro!elor.
Pe parcursul urmririi penale e"ist momente c&nd pr#ile sau alte persoane pot lua
totui cunotin# de unele pro!e administrate n cauz 0de e"emplu, n cazul prezentrii persoanei
spre recunoatere, n cazul confruntrii, n cazul prelunirii termenului de arest preventiv al
nvinuitului1 ns nu de toate materialele cauzei penale.
:
Caracterul necontradictoriu al urmririi penale. ,ceast trstur rezid din lipsa de
pu!licitate a urmririi penale. %ranele de urmrire penal administreaz pro!e fr a le prezenta
pentru discu#ie pr#ilor e"istente n cauz. ,!sen#a contradictorialit#ii confer urmririi penale
operativitate i mo!ilitate.
Caracterul preponderent al formei scrise. ,ceast trstur este conferit urmririi
penale de faptul c, pe deoparte, au relevan# $uridic n fa#a instan#ei numai actele cuprinse n
dosar su! forma scris. 8n rezultatul efecturii ac#iunilor de urmrire penal, oranul de urmrire
penal ntocmete un proces)ver!al n conformitate cu prevederile art. /;< i /;1 C.P.P., n care
detaliat se e"pun toate circumstan#ele, mersul i rezultatele ac#iunii procesuale.
Subordonarea ierarhic n efectuarea aciunilor de urmrire penal. =aza de
urmrire penal este caracterizeaz printr)o su!ordonare strict ierar7ic la realizarea actelor
procesuale i procedurale. 8n cadrul urmririi penale, procurorul verific i e"ercit controlul
lealit#ii ac#iunilor procesuale efectuate de oranele de urmrire penal. Indica#iile n scris a
procurorului privind efectuarea ac#iunilor de urmrire penal sunt o!liatorii pentru oranele de
urmrire penal. 8n e"ercitarea func#iilor sale ofi#erul de urmrire penal este independent, se
supune prevederilor Codului de procedur penal, indica#iilor scrise ale procurorului i
conductorului oranului de urmrire penal.
). O$*ane!e +e u$#%$i$e &ena!% "i co#&eena !o$
,ctivitatea de urmrire penal se desfoar de ctre procuror i de ctre oranele de
urmrire penal.
%ranele de urmrire penal sunt constituite conform art. /3: din C.P.P.,n cadrul5
) Ministerului Afacerilor Interne;
) Serviciului de Informaii i Securitate;
) Departamentul amal;
) !entrul pentru !ombaterea !rimelor "conomice i !orupiei;
Potrivit scopului !ine determinat sunt e"puse i sarcinile oranului de urmrire penal,
cum ar fi5
) oranul de urmrire penal este o!liat s acumuleze pro!ele necesare pentru a
cerceta su! toate aspectele circumstan#ele cauzei9
) oranul de urmrire penal este o!liat s acumuleze pro!e at&t n favoarea ct i
n defavoarea !nuitului, nvinuitului, pentru a demonstra vinov#ia sau respectiv nevinov#ia9
) oranul de urmrire penal tre!uie s acumuleze i s confrunte pro!ele de
acuzare i cele care nu confirm acuzarea sau o atenueaz9 0o!lia#ia aceasta se men#ine i n
cazul n care !nuitul sau nvinuitul recunoate vinov#ia1
) oranul de urmrire penal tre!uie s manifeste un rol activ i la e"plicarea
drepturilor i o!lia#iilor pr#ilor i altor participan#i la procesul penal9
) oranele de urmrire penal sunt o!liate s acumuleze date cu privire la
mpre$urrile care au determinat, nlesnit, favorizat sau contri!uit la sv&rirea infrac#iunii9
Pentru a desfura activit#i de urmrire, oranul $udiciar tre!uie s ai! competen#a a
efectua ac#iuni de urmrire penal. Cauzele penale fiind deose!it de diversificate prin ravitatea
faptelor, locul unde au fost comise, ori persoana fptuitorului, acestea se impun a fi repartizate
spre o $ust apreciere de oranele de urmrire penal.
8n literatura de specialitate competen#a este definit ca fiind o capacitate, pe care o are
oranul de urmrire penal sau instan#a de $udecat de a solu#iona o cauz penal.
,stfel, oranul de urmrire penal o!#ine preroativele unui de oran mputernicit de
stat, care n faza de urmrire penal desfoar activit#i leate de acumularea pro!elor necesare
cu privire la e"isten#a componen#ei de infrac#iune, la identificarea fptuitorului sau a fptuitorilor
i la sta!ilirea rspunderii acestora.
Competen#a oranelor de urmrire penal are dou n#elesuri, unul fiind dreptul i
o!lia#ia oranelor de urmrire penal de a efectua urmrirea penal pe o anumit cauz i altul
referitor la repartizarea leal a cauzei penale atri!u#iilor unui anumit oran de urmrire penal.
4
, sta!ili competen#a unui oran de urmrire penal cu privire la o anumit cauz
penal, nseamn a verifica dac acel oran are dreptul i o!lia#ia de a ncepe efectuarea
ac#iunilor de urmrire penal. %ranul de urmrire penal sesizat despre comiterea unei
infrac#iuni este o!liat s)i verifice competen#a.
+ac oranul de urmrire penal constat c nu este competent a efectua urmrirea
penal, imediat, dar nu mai t&rziu de : zile, trimite cauza procurorului care e"ercit conducerea
urmririi penale pentru a o transmite oranului competent. C7estiunile leate de conflictul de
competen# se solu#ioneaz de procurorul care e"ercit controlul asupra urmririi penale sau,
dup caz, de procurorul ierar7ic superior. Conflictul de competen# ntre oranele de urmrire
penal este inadmisi!il.
8n cazul n care oranul de urmrire penal constat c urmrirea penal nu este de
competen#a sa, el este o!liat s efectueze ac#iunile de urmrire penal ce nu sufer amnare.
Procesele)ver!ale privind ac#iunile efectuate n asemenea cazuri se ane"eaz la cauza respectiv
care se remite procurorului, pentru a o transmite oranului competent.
Competena organului de urmrire penal a Ministerului Afacerilor Interne.
%ranele de urmrire penal a M.,.I. ocup un loc deose!it de important n cateoria oranelor
de urmrire penal i efectueaz urmrirea penal pentru orice infrac#iune care nu este dat prin
lee n competen#a altor orane de urmrire penal sau este dat n competen#a lui prin ordonan#a
procurorului. Putem spune c oranele de urmrire penal a M.,.I. au o competen# eneral.
%ranele de urmrire penal ale Ministerului ,facerilor Interne au o du!l
su!ordonare, pe linie administrativ . se su!ordoneaz efilor ierar7ici din cadrul Ministerului
,facerilor Interne, iar n activitatea de urmrire penal se su!ordoneaz procurorului, care
conduce i e"ercit urmrirea penal. 0p. '!(, Capitolul II, a -eii Repu!licii Moldova nr. 11>)
?@ din 14.<:./<<:, cu privire la Procuratur.1 Conform art. 3/ din C.P.P., procurorul conduce
personal urmrirea penal i controleaz lealitatea ac#iunilor procesuale efectuate de oranul de
urmrire penal.
8n conte"tul celor e"puse se determin urmtoarele infrac#iuni cu drept de e"aminare
de ctre oranele de urmrire penal ale Ministerului ,facerilor Interne al Repu!licii Moldova5
1. Infrac#iuni contra vie#ii i snt#ii persoanei 0art. 143)1;: C. P.1
/. Infrac#iuni contra li!ert#ii, cinstei i demnit#ii persoanei 0art. 1;4)1;A C. P.1
:. Infrac#iuni contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi constitu#ionale
ale cet#enilor 0art.1B;)1>3 C. P.1
4. Infrac#iuni contra patrimoniului 0art. 1>;)1A<, 1A/)1A4, 1A;)/<< C. P.1
3. Infrac#iuni contra familiei i minorilor 0art. /<1)/1< C. P.1
;. Infrac#iuni contra snt#ii pu!lice i convie#uirii sociale 0art. /11)/// C. P.1
B. Infrac#iuni ecoloice 0art. ///)/:3 C. P.1
>. Infrac#iuni n domeniul transporturilor 0art. /;/)/BB C. P.1
A. Infrac#iuni contra securit#ii pu!lice i ordinii pu!lice 0art. /B>):</ C. P.1
1<. Infrac#iuni contra $usti#iei 0art. :<:):/: C. P.1
11. Infrac#iuni contra autorit#ilor pu!lice i securit#ii de stat 0art. :4>):;: C. P.1
1/. Infrac#iuni militare 0art. :;4):A: C. P.1
Competena organelor de urmrire penal al Sericiului de Informaii !i Securitate
al "epublicii Moldoa. 2erviciului de Informa#ii i 2ecuritate i revin atri!u#iile viznd
ela!orarea i realizarea, n limita competen#ei sale a unui sistem de msuri orientate spre
descoperirea, prevenirea i contracararea ac#iunilor care conform leisla#iei pericliteaz
securitatea de stat, pu!lic i a persoanei.
%ranul de urmrire penal al 2erviciului de Informa#ii i 2ecuritate efectueaz
urmrirea penal n privin#a5
1. infrac#iunilor contra pcii i securit#ii omenirii 0art. 1:3)144 C. P.1
/. infrac#iunilor contra securit#ii statului 0art. ::B):4B C. P.1
3
% relementare n detalii privind competen#a 2erviciului de Informa#ii i 2ecuritate al
Repu!licii Moldova o putem si n -eea Repu!licii Moldova privind 2erviciul de Informa#ii i
2ecuritate al Repu!licii Moldova nr. B3:)?I@ din /:.1/.1AAA.
Competena organului de urmrire penal al #epartamentului $amal. %ranul de
urmrire penal al +epartamentului @amal efectueaz urmrirea penal n privin#a infrac#iunilor
prevzute n art. /4> C. P. 0contra!anda1 i art. /4A C. P. 0esc7ivarea de la ac7itarea pl#ilor
vamale, pe l&n aceea c constituie infrac#iuni economice sunt i infrac#iuni privind frontiera de
stat, de aceea n cazul acestor infrac#iuni este prevzut competen#a +epartamentului @amal.
Competena organului de urmrire penal al Centrului pentru Combaterea Crimelor
%conomice !i Corupiei. %ranul de urmrire penal al CCC6C efectueaz urmrirea penal n
privin#a infrac#iunilor prevzute n articolele 1A1, 1A3, /:;)/;1, :/4)::; din Codul penal al
Repu!licii Moldova.
,tri!u#iile i drepturile C.C.C.6.C. sunt stipulate n -eea Repu!licii Moldova cu
privire la CCC6C, nr. 4<4)?@ din <;.<;./<</ i anume n capitolul II al -eii, unde se
stipuleaz c atri!u#iile Centrului sunt5
) prent&mpinarea, depistarea, cercetarea i curmarea contraven#iilor i infrac#iunilor
economico)financiare i fiscale9
) contracararea corup#iei i protec#ionizmului9
) contracararea lealizrii !unurilor i splrii !anilor o!#inu#i ileal.
,. Con+iii!e *ene$a!e +e e7ecua$e a u$#%$i$ii &ena!e
"olul acti al organului de urmrire penal 0art./34 C.P.P.1. %ranul de urmrire
penal este o!liat s ia toate msurile prevzute de lee pentru cercetarea su! toate aspectele,
complet i o!iectiv, a circumstan#elor cauzei pentru sta!ilirea adevrului. Cerin#ele rolului
activ al or#anului de urmrire penal atra, urmtoarele o!lia#ii5
a e"plica pr#ilor din proces drepturile lor procesuale i a le a$uta n e"ercitarea lor,
asiur&nd lmurirea cauzei su! toate aspectele9
a pune n discu#ia pr#ilor, din oficiu, orice pro!leme de a cror elucidare depinde
solu#ionarea corect a cauzei, cer&ndu)le prerea asupra acestora9
a dispune, din oficiu, administrarea pro!elor necesare pentru aflarea adevrului cu privire
la toate mpre$urrile cauzei, dac pr#ile nu au ini#iativ n acest sens9
a e"tinde investia#iile la tot ce este necesar pentru realizarea scopului procesului penal,
mai cu seam la alte fapte i persoane dec&t cele care formeaz o!iectivul cauzei i s e"tind
controlul $udiciar i la alte motive dec&t cele invocate n calea de atac.
,ctivitatea oranului de urmrire penal se efectueaz i n cazul n care !nuitul sau
nvinuitul i recunoate vinov#ia.
Ordonanele si re&oluiile organului de urmrire penal 0art./33 C.P.P.1. 8n
desfurarea urmririi penale, oranul de urmrire penal, prin ordonan sau prin re$oluie,
dispune asupra ac#iunilor sau msurilor procesuale.
%rdonan#a este compus din trei pr#i, tre!uie s fie motivat i s cuprind5
% &n partea introductiv ) data i locul ntocmirii, numele, prenumele i calitatea
persoanei care o ntocmete, cauza la care se refer9
% &n partea descriptiv . o!iectul ac#iunii sau msurii procesuale9
% &n partea re$olutiv . temeiul leal al acesteia i semntura celui care a ntocmit)o.
%rdonan#a nesemnat de persoana care a ntocmit)o nu are for# $uridic i este
considerat nul. +ac oranul de urmrire penal consider c este cazul s fie luate anumite
msuri, face propuneri motivate n ordonan#. 8n cazul n care leea prevede c o ac#iune sau o
msur procesual tre!uie s fie ncuviin#at, autorizat sau confirmat de procuror ori, dup caz
de $udectorul de instruc#ie, un e"emplar al ordonan#ei sau al actului procesual rmne la
procuror ori la $udectorul de instruc#ie.
2pre deose!ire de ordonan#, pentru rezolu#ie)caracterizat prin lips de formalism)
leea nu stipuleaz con#inutul. %ricum credem c nu pot lipsi5 data ntocmirii, numele i
;
prenumele persoanei care a ntocmit)o, dispozi#ia, motivele de fapt i de drept i semntura celu
care a ntocmit)o.
1
%fectuarea urmririi penale de ctre mai muli ofieri de urmrire penal. 0art./3;
C.P.P.1. 8n cazul unor cauze penale complicate sau de mari propor#ii, conductorul oranului de
urmrire penal, cu ncuviin#area procurorului, dispune efectuarea urmririi penale de ctre mai
mul#i ofi#eri de urmrire penal.
Procurorul poate dispune efectuarea urmririi penale n unele cazuri, mai multor ofi#eri
din diferite orane de urmrire penal.
+ispozi#ia cu privire la efectuarea urmririi penale de ctre mai mul#i ofi#eri de
urmrire penal se face prin ordonan#, n care este indicat ofi#erul care conduce ac#iunile
celorlal#i ofi#eri. %rdonan#a n cauz este adus la cunotin# !nuitului, nvinuitului, pr#ii
vtmate, pr#ii civilmente responsa!ile i reprezentan#ilor lor, e"plic&ndu)le dreptul de a recuza
ofi#erii de urmrire penal.
Locul efecturii urmririi penale. 0art./3B C.P.P.1. Urmrirea penal este efectuat n
sectorul unde a fost svrit infrac#iunea sau, la decizia procurorului, n sectorul unde a fost
descoperit infrac#iunea ori unde se afl !nitul, nvinuitul sau ma$oritatea martorilor'
Potrivit competen#ei teritoriale, fiecrui oran de urmrire penal i revine o anumit
raz teritorial, n raport cu oranizarea administrativ teritorial a trii.
Competen#a teritorial pentru infrac#iunile comise este determinat de5
) locul unde a fost svrit infrac#iunea9
) locul unde a fost prins fptuitorul9
) locul unde locuiete fptuitorul9
) locul unde locuiete partea vtmat.
Constatnd c aceast cauz nu este de competen#a sa sau c urmrirea penal poate fi
desfurat mai operativ i mai complet de ctre un alt oran de urmrire penal, ofi#erul de
urmrire penal este o!liat s efectueze toate ac#iunile de urmrire penal ce nu pot fi am&nate
i apoi s nainteze cauza procurorului pentru ca acesta s decid trimiterea ei oranului de
urmrire penal competent.
Procurorul ierar7ic superior procurorului care particip la urmrirea penal n cauza
respectiv poate dispune, motivat transmiterea cauzei la un alt sector, n limitele circumscrip#iei
de activitate. Procurorul Ceneral i ad$unc#ii lui pot dispune, motivat, transmiterea cauzei de la
un oran de urmrire penal unui alt oran de urmrire penal pentru efectuarea unei urmriri
penale mai operative, mai complete i mai o!iective.
%'tinderea competenei teritoriale !i delegaiile organului de urmrire penal.
0art./3> C.P.P.1. 8n cazul n care anumite ac#iuni de urmrire penal tre!uie s fie efectuate n
afara teritoriului n care este desfurat urmrirea penal, oranul de urmrire penal le
efectueaz nsui sau dispune, prin delea#ie, efectuarea acestor ac#iuni altui oran, care este
o!liat a e"ecuta, aceast delea#ie n termen de cel mult 1< zile.
8n cazul n care oranul de urmrire penal purcede la efectuarea ac#iunilor procesuale
n afara teritoriului, el anun# despre aceasta oranul respectiv din raza teritorial n care se vor
efectua aceste ac#iuni.
(ermenele urmririi penale 0art./3A C.P.P.1. Urmrirea penal se efectueaz n termene
rezona!ile. Criteriile aprecierii termenului rezona!il de solu#ionare a cauzei penale n
conformitate cu art./< C.P.P. sunt5
11 comple"itatea cazului9
/1 comportamentul pr#ilor la proces9
:1 conduita oranului de urmrire penal.
Urmrirea penal n care sunt !nui#i, nvinui#i, inculpa#i aresta#i preventiv, precum i
minori, se fac de uren# i n mod preferen#ial.
Termenul rezona!il de urmrire penal ntr)o cauz concret se fi"eaz de ctre procuror
prin rezolu#ie, n func#ie de comple"itatea cauzei i de comportamentul participan#ilor la proces.
1
,le"andru Doroi, colectiv, +rept procesual penal, Curs universitar, 6d.,-- DecE, Ducureti, /<<1, p./:3
B
Termenul fi"at de procuror este o!liatoriu pentru ofi#erul de urmrire penal i poate fi
prelunit la solicitarea acestuia. 8n cazul n care este necesar de a preluni termenul de urmrire
penal, ofi#erul de urmrire penal ntocmete un demers motivat n acest sens i l prezint
procurorului nainte de e"pirarea termenului fi"at de acesta.
)rocesul*erbal priind aciunea de urmrire penal Procesele.ver!ale confirm
efectuarea ac#iunilor procesuale. Con#inutul proceselor%verbale cuprinde conform art./;< C.P.P5
11 locul i data efecturii ac#iunii de urmrire penal9
/1 func#ia, numele i prenumele persoanei care ntocmete procesul)ver!al9
:1 numele, prenumele i calitatea persoanelor care au participat la efectuarea ac#iunii de
urmrire penal, iar dac este necesar, i adresele lor, o!iec#iile i e"plica#iile acestora9
41 data, ora nceperii i terminrii ac#iunii de urmrire penal9
31 descrierea n amnunte a faptelor constatate, precum i a msurilor luate n cadrul
efecturii ac#iunii de urmrire penal9
;1 men#iunea privind efectuarea, n cadrul realizrii ac#iunii de urmrire penal, a
fotorafierii, filmrii, nreistrrii audio, interceptrii convor!irilor telefonice i a altor
convor!iri sau e"ecutarea mula$elor i tiparelor de urme, privind mi$loacele te7nice utilizate,
condi#iile i modul de aplicare a lor, o!iectele fa# de care au fost aplicate aceste mi$loace,
rezultatele o!#inute, precum i men#iunea c, nainte de a fi utilizate mi$loacele te7nice, despre
aceasta s)a comunicat persoanelor care particip la efectuarea ac#iunii de urmrire penal.
Procesul)ver!al privind ac#iunea de urmrire penal este ntocmit n timpul efecturii acestei
ac#iuni sau imediat dup terminarea ei, de ctre persoana care efectueaz urmrirea penal.
+ac n cadrul efecturii ac#iunii de urmrire penal s)au constatat i ridicat o!iecte
care pot constitui corpuri delicte, ele vor fi descrise n procesul)ver!al, cu men#iunea privind
fotorafierea lor i ane"area lor la dosar. Procesul)ver!al este citit tuturor persoanelor care au
participat la efectuarea ac#iunii de urmrire penal. 6ste e"plicat, totodat i faptul c
participan#ii actului de urmrire penal au dreptul de a nainta o!iec#ii, fapt ce urmeaz a fi
consemnat n procesul)ver!al. =iecare pain a procesului)ver!al este semnat de persoana care l
ntocmete, precum i de persoanele men#ionate. -a procesul)ver!al pot fi ane"ate sc7i#e,
fotorafii, peliculele, casete audio i video, mula$e i tipare de urme e"ecutate n cadrul
ac#iunilor de urmrire penal. 8n procesul)ver!al este men#ionat c con#inutul lui, a fost adus la
cunotin# tuturor participan#ilor la ac#iunea procesual, i lor le)au fost e"plicate drepturile i
o!lia#iile respective. Procesele)ver!ale ca, de altfel, i ordonan#ele s&nt semnate de persoana
care le)a ntocmit, precum i alte persoane5 interpretul, aprtorul, etc.
-a r&ndul lor, procesele)ver!ale, n func#ie de con#inutul ac#iunilor procesuale redate,
pot fi clasificate n5
1. Procese)ver!ale ce reprezint o form de fi"are a mi$locului respectiv de pro!
0procese)ver!ale de ascultare a !nuitului, nvinuitului, martorului etc.19
/. Procese)ver!ale care s&nt mi$loace independente de pro! i confirm faptele
sta!ilite n cursul actelor de urmrire penal. (rocesele%verbale ale aciunilor procesuale)
&ntocmite conform prevederilor !'('(' constituie mi*loace de prob &n ca$ul &n care ele confirm
circumstanele constatate &n cadrul cercetrii la faa locului) perc+e$iiei corporale) a
domiciliului) ridicrii obiectelor) documentelor sau corespondenei) lurii de probe pentru
experti$) declaraiei orale despre o infraciune) pre$entrii pentru recunoatere) ex+umrii
cadavrului) verificrii declaraiilor la faa locului) reconstituirii faptei) interceptrii
convorbirilor telefonice i a altor convorbiri i al altor procedee probatorii 0art.1;: C.P.P.19
:. Procese)ver!ale ntocmite pentru a relata ndeplinirea cerin#elor leii procesual)
penale 0procese)ver!ale de notificare a nvinuitului privind dispunerea e"pertizei, de prezentare
nvinuitului i aprtorului su materialele dosarului penal etc.1.
Procesele)ver!ale ale actelor procesuale sunt rupate ntr)un mi$loc de pro! aparte. -a
acestea se refer procesele)ver!ale de cercetare 0la fa#a locului, a cadavrului, a corpurilor delicte,
a persoanei i ncperii, a coresponden#ei potale i telerafice, de e"aminare corporal, de
ridicare, de perc7ezi#ie, de re#inere, de prezentare spre identificare i de reconstituire a faptei1.
>
2pecificul acestor procese)ver!ale l constituie faptul, c anumite ac#iuni i mpre$urri,
care au importan# pentru cauz, sunt percepute nemi$locit de ctre persoana care le ntocmete.
+up cum se o!serv din art.1;: C.P.P., la procesele)ver!ale ale ac#iunilor procesuale
nu se refer procesele)ver!ale de interoare ale martorului, ale pr#ii vtmate, ale !nuitului, ale
nvinuitului, precum i procesele)ver!ale de confruntare. 8n aceste procese)ver!ale nu sunt fi"ate
evenimentele percepute de ofi#erul de urmrire penal sau de procuror, ci numai cele comunicate
de persoana audiat. *u se refer la mi$loace de pro! procesele)ver!ale, fi"&nd ac#iunile
ofi#erului de urmrire penal, ale procurorului sau ale instan#ei de $udecat de respectare a
prevederilor procedurale 0de e". procesul)ver!al de comunicare a pr#ii vtmate privind
terminarea urmririi penale1.
+atele de fapt pot fi nreistrate pe !and de manetofon sau video. 6le pot fi
prezentate su! form de planuri, sc7eme, fotorafii etc. Cu toate acestea nu sunt surse de pro!
independente, de aceea o!#in valoare pro!ant, numai dup ane"area la vreun proces)ver!al.
CAPITOLUL II.
A
-NCEPEREA URMRIRII PENALE.
FFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFFF
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. Se(i.a$ea o$*ane!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
). Ace!e +e con(aa$e
,. O$+inea &$oce(ua!% +e /nce&e$e a u$#%$i$ii &ena!e
0. Po$ni$ea u$#%$i$ii &ena!e /n ba.a &!1n*e$ii 2ici#ei
3. Ci$cu#(ane!e ca$e e4c!u+ u$#%$i$ea &ena!%
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
8nceperea urmririi penale constituie o parte important a fazei de urmrire penal. 6a
marc7eaz declanarea procesului penal, proces n care i dau aportul oranele de urmrire
penal, procurorul, $udectorul de instruc#ie i sunt implicate pr#ile procesului penal 0partea
acuzrii i partea aprrii 1 i al#i participan#i la procesul penal.
8n aceast faz un rol deose!it l constituie principiul operativit#ii activit#ii oranului
de urmrire penal. %!liativitatea primirii i e"aminrii plnerilor sau a denun#urilor cu privire
la infrac#iuni, de ctre oranele de urmrire penal, caracterizeaz nemi$locit rolul activ i
operativitatea acestor orane. Practica $udiciar a demonstrat c prezentarea nt&rziat la locul
comiterii infrac#iunii deseori duce la imposi!ilitatea sta!ilirii elementelor de fapt 0pro!ele1 care
servesc la constatarea e"isten#ei sau ine"isten#ei infrac#iunii, la identificarea fptuitorilor i
constatarea vinov#iei lui, precum i la sta!ilirea altor mpre$urri importante pentru $usta
solu#ionare a cauzelor penale.
8nceperea fr teriversare a urmririi penale contri!uie la $usta solu#ionare a cauzei
penale, mai ales atunci c&nd ea este cercetat pe urme fier!in#i. +impotriv, reac#ia nt&rziat a
oranelor de drept la informa#ia privind sv&rirea infrac#iunii poate fi urmat de pierderea
pro!elor serioase n timpul cercetrii cauzei. 8nceperea urmririi penale constituie temei leal
pentru aplicarea msurilor preventive i efectuarea actelor de urmrire penal.
Putem conc7ide c faza de de!ut a procesului penal ncepe din momentul c&nd este
sesizat oranul de stat competent 0de e"emplu5 nreistrarea n sec#ia de ard a sectorului de
poli#ie a plnerii privind sv&rirea infrac#iunii1 i se nc7eie cu ntocmirea rezolu#iei de a
ncepe urmrirea penal.
2arcinile acestei faze sunt5
a1 sta!ilirea e"isten#ei sau lipsei temeiurilor i motivelor leale pentru pornirea
procesului9
!1 depistarea i documentarea 0fi"area1 urmelor infrac#iunii9
c1 prevenirea infrac#iunilor n curs de pretire, contracararea celor declanate i
care nu au fost consumate.
Pentru nceperea urmririi penale tre!uie s e"iste suficiente motive. Procesul penal
poate fi pornit n cazurile c&nd e"ist date suficiente cu privire la infrac#iunea sv&rit. ,adar,
no#iunea G motivului suficient de pornire a procesului penal H este constituit din dou elemente
indispensa!ile5
11 e"isten#a semnelor infrac#iunii n cadrul faptei care a devenit cunoscut oranului de
urmrire penal9
/1 e"isten#a datelor suficiente n !aza crora sunt sta!ilite semnele infrac#iunii.
2olu#ion&nd pro!lema nceperii urmririi penale, o aten#ie deose!it tre!uie acordat
semnelor infrac#iunii care permit a delimita fapta socialmente periculoas i penal condamna!il
de alte fapte, ac#iuni ce enereaz raporturi $uridice, administrative, civile etc.
1<
-a momentul lurii deciziei de ncepere a urmririi penale penale nu este o!liatoriu a
acumula date complete despre componen#a infrac#iunii. 2ta!ilirea complet n detaliu a
o!iectului pro!a#iunii 0timpul, locul, metoda, forma vinov#iei, motivul i alte mpre$urri .
art.A; C.P.P.1 sunt sarcina urmririi penale, iar n continuare i a dez!aterilor $udiciare. +in
aceste considerente nu va fi $ustificat refuzul de a ncepe urmrirea penal n letur cu faptul
c victima nu poate arta persoana concret care a sv&rit infrac#iunea.
+eterminarea corect a cercului de circumstan#e care urmeaz s fie sta!ilite n aceast
faz are importan# decisiv ntru asiurarea unei decizii leale i ntemeiate privitor la
materialele acumulate.
'. Se(i.a$ea o$*ane!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
2esizarea oranelor de urmrire penal reprezint punctul de plecare a urmririi penale,
fr de care acesta nu poate ncepe i con#ine at&t elementul de informare ct i temeiul leal de
desfurare a activit#ii de urmrire penal.
+e aici rezult, c ofi#erul de urmrire penal fiind sesizat despre comiterea unei
infrac#iuni prin pl&nere sau denun#, concomitent cu nreistrarea sesizrii sau a denun#ului,
efectueaz ac#iuni de urmrire penal n vederea descoperirii i fi"rii pro!elor care confirm sau
infirm sv&rirea infrac#iunii.
Mi*locul prin intermediul cruia este informat or#anul de urmrire penal despre
sv,rirea unei infraciuni poart denumirea de act de sesi&are. ,cest act constituie punctul de
plecare al urmririi penale, fr de care acesta nu poate ncepe.
Modurile de sesizare a oranelor de urmrire penal sunt variate, clasificarea lor
fc&ndu)se n raport de anumite criterii 5
a- &n funcie de sursa de informare exist.
) moduri de sesizare intern 0depistarea infrac#iunii nemi$locit de ctre cola!oratorii
oranului de urmrire penal19
) moduri de sesizare e"tern 0pl&nerea, denun#ul19
b- &n raport cu modul de sesi$are a or#anul de urmrire penal exist.
) moduri de sesizare primar, n situa#ia n care aducerea la cunotin# despre
comiterea unei infrac#iuni a a$uns pentru prima dat n fa#a oranului de urmrire penal9
) moduri de sesizare complimentar, n situa#ia n care cauza penal a trecut anterior
pe la un alt oran de urmrire penal 0c&nd un oran de urmrire penal i declin competen#a n
favoarea altui oran19
c- &n raport cu efectele pe care le produce) i din coninutul art' /0/ !'(' (' re$ult
c acestea pot fi &mprite &n dou mari cate#orii.
) moduri enerale de sesizare 0pl&nerea, denun#ul19
) moduri speciale de sesizare 0pl&nerea preala!il19
,ctul de sesizare a oranului de urmrire penal despre sv&rirea sau pretirea pentru
sv&rirea unei infrac#iuni, constituie drept temei de ncepere a urmririi penale.
%ranul de urmrire penal poate fi sesizat despre sv&rirea sau pretirea pentru
sv&rirea unei infrac#iuni prevzute de Codul penal prin5
) pl,n#ere;
) denun;
) autodenun;
) depistarea infraciunii nemi*locit de ctre colaboratorii or#anului de urmrire
penal;
)l+ngerea este &ntiinarea fcut de o persoan fi$ic sau *uridic creia i%a fost
cau$at un pre*udiciu prin infraciune' Pl&nerea constituie un mod eneral de sesizare a
oranului de urmrire penal, care nu poate fi confundat cu pl&nerea preala!il, care este un
mod special de sesizare.
Referitor la con#inutul su, prevede c pl&nerea tre!uie s cuprind5
) numele, prenumele, calitatea i domiciliul pete#ionarului9
11
) descrierea faptei ce formeaz o!iectul pl&nerii9
) indicarea fptuitorului, dac este cunoscut9
) indicarea mi$loacelor de pro!9
+in punct de vedere formal, pl&nerea poate fi fcut5
) &n scris) situa#ie n care ea tre!uie semnat de peti#ionar9
) oral) situa#ie n care se consemneaz ntr)un proces)ver!al, semnat de persoana care
declar pl&nere i de persoana oficial a oranului de urmrire penal9
-eea relementeaz modalit#ile n care poate fi fcut pl&nerea, din punct de vedere
al titularilor5
) personal, de cel cruia i)a fost cauzat un pre$udiciu prin infrac#iune9
) prin reprezentant mputernicit n condi#iile leii9
) prin su!stitui#i procesuali 0unul dintre so#i pentru cellalt so# sau de ctre copilul
ma$or pentru prin#i.
Persoanei care face pl&nere ce con#ine i un denun# i este e"plicat rspunderea pe
care o poart n caz dac denun#ul este inten#ionat calomnios 0conform art.:11 Cod penal1 fapt ce
tre!uie consemnat n con#inutul pl&nerii i se confirm contra semntur persoanei care a depus
pl&nerea.
Persoana oficial a oranului de urmrire penal, care a primit pl&nerea, eli!ereaz
imediat persoanei care a depus pl&nerea un certificat despre acest fapt, n care se indic
persoana care a primit pl&nerea i timpul c&nd aceasta a fost nreistrat. 8n cazul, n care,
reprezentantul oranului de urmrire penal, refuz de a primi pl&nerea, persoana care a depus)
o are dreptul a se adresa $udectorului de instruc#ie n cel mult a 1< zile.
Pl&nerile anonime nu pot servi drept motiv de ncepere a urmririi penale, ns
sesizarea urmeaz a fi verificat i n cazul e"isten#ei elementelor constitutive ale infrac#iunii,
oranul de urmrire penal din oficiu se autosesizeaz n vederea pornirii urmririi penale.
#enunul este &ntiinarea fcut de o persoan fi$ic sau *uridic despre sv,rirea
unei infraciuni' Comparativ cu pl&nerea, prin denun# se aduce la cunotin# oranului de
urmrire penal sv&rirea unei infrac#iuni n dauna altor persoane, nefiind necesar ca cel care
face denun#ul s fi fost pre$udiciat prin infrac#iunea sesizat. Relementarea denun#ului asiur
participarea cet#enilor la com!aterea infrac#iunilor, prin atraerea acestora la sesizarea
oranelor de urmrire penal despre infrac#iunile de a cror sv&rire au luat cunotin# i despre
cei care le)au comis.
Referitor la con#inutul denun#ului, leea procesual penal prevede c acesta tre!uie s
con#in aceleai date ca i pl&nerea. 8n ceea ce privete forma su! care tre!uie ntocmit, prevede
c denun#ul poate fi fcut5
) &n scris) ca i n cazul pl&nerii, fiind necesar semntura denun#torului. +enun#ul
nesemnat este considerat o simpl informare, n !aza creia, dup o preala!il verificare a
veridicit#ii sale, oranul de urmrire penal poate fi sesizat din oficiu9
) oral) situa#ie n care se consemneaz ntr)un proces)ver!al de ctre reprezentantul
oranului de urmrire penal.
Persoana care face denun# este avertizat asupra rspunderii pe care o poart n caz
dac denun#ul este inten#ionat calomnios, fapt care se consemneaz n procesul)ver!al sau dup
caz n con#inutul denun#ului parvenit n form scris, acest fapt este confirmat prin semntura
persoanei care a fcut denun#ul. 8n unele cazuri, denun#ul poate fi fcut c7iar i de ctre persoana
care a sv&rit infrac#iunea, n acest caz fiind vor!a de un autodenun#.
Autodenunul repre$int o recunoatere din iniiativ proprie a faptei sv,rite &n
ca$ul &n care or#anul de urmrire penal nu este la curent cu aceast fapt'
8n practic un astfel de motiv de sesizare se nt&lnete foarte rar i constituie cazuri
e"cep#ionale, #in&nd cont c infractorii ncearc s)i ascund faptele i se sustra de la
rspunderea penal. 8n asemenea cazuri, ofi#erul de urmrire penal tre!uie s ac#ioneze foarte
atent i ntr)un mod critic. Circumstan#ele care l pot influen#a pe fptuitor ca el s se
autodenun#e n sv&rirea infrac#iunii nu ntotdeauna sunt de !un credin#. 8n cele mai dese
1/
cazuri, fptuitorii ncearc s duc n eroare oranele de urmrire penal din diferite motive, cum
ar fi de e"emplu5 s ascund o infrac#iune mai rav svrit de el9 ncearc s nrdeasc o
alt persoan care a sv&rit infrac#iunea sau a fost complice cu el, din diferite motive 0interes
material, e"isten#a unor promisiuni sau a unor sentimente afective fa# de persoana dat etc.1
8n asemenea cazuri, ofi#erul de urmrire penal este o!liat s)i e"plice persoanei care
se autodenun#, dreptul de a nu spune nimic i de a nu se autoncrimina, precum i n caz de
autocalomnie, care mpiedic constatarea adevrului, c ea nu va avea dreptul la repararea
pre$udiciului n condi#iile leii, despre aceasta se face men#iune n declara#ia de autodenun# sau
n procesul)ver!al de autodenun#are. 0art./;4 alin.: C.P.P.1
+eclara#ia de autodenun#are se face n scris sau oral. 8n cazul n care autodenun#area se
face oral, despre aceasta oranul de urmrire penal ntocmete un proces)ver!al, cu
nreistrarea audio sau video a declara#iei de autodenun#are.
%fi#erul de urmrire penal tre!uie s determine care a fost motivul infrac#iunii i
motivul autodenun#rii. +e o!icei n cazurile de autodenun#are nu tre!uie s apar situa#ii neclare
sau mpre$urri ce sunt contradictorii cu autodenun#ul prezentat, n caz contrar o prim versiune
poate fi c sesizarea este calomnioas i urmeaz a fi verificat mai amnun#it.
+epistarea infrac#iunii nemi$locit de ctre cola!oratorii oranului de urmrire penal
0Autosesi&area1. ,ceasta reprezint o modalitate de sesizare intern i const n posi!ilitatea
oranului de urmrire penal de a se autosesiza c s)a sv&rit o infrac#iune.
%ranele de urmrire penal 0men#ionate n art./;: C.P.P.1 pot lua cunotin# despre
sv&rirea unor infrac#iuni i pe alte ci dec&t pl&nerea, denun#ul sau autodenun#ul.
,utosesizarea mai poate fi denumit i sesizare din oficiu. +epistarea infrac#iunii nemi$locit de
lucrtorul oranului de urmrire penal poate avea loc n cadrul desfurrii actelor de verificare
cu privire la e"isten#a sau ine"isten#a infrac#iunii.
%ranele de urmrire penal se mai pot sesiza din oficiu n cazul n care particip la
diferite activit#i specifice poli#iei, cum ar fi5 controale planificate, men#inerea ordinei pu!lice,
controlul traficului rutier, etc. 8n cazul depistrii infrac#iunii nemi$locit de ctre lucrtorul
oranului de urmrire penal, acesta ntocmete un raport pe numele conductorului oranului de
urmrire penal 0comisarului1 n care e"pune circumstan#ele depistate i dispune nreistrarea
infrac#iunii, dup care se ntocmete un proces)ver!al cu privire la constatarea infrac#iunii,
respectnd dispozi#iile art./;/ alin.1 pct.4 i alin.: C.P.P.
8n practic pot aprea anumite situa#ii n care se realizeaz sesizarea din oficiu5
) ofi#erul de urmrire penal efectund ac#iuni de urmrire penal n timpul cercetrii
unei infrac#iuni, descoper semnele unei alte infrac#iuni9
) oranul de urmrire penal sta!ilete pe parcursul unei investia#ii operative,
mpre$urrile unei infrac#iuni i n acel timp descoper o alt infrac#iune9
) la constatarea unor infrac#iuni flarante9
) n edin#a $udectoreasc, n cazul depistrii sau sv&ririi unei infrac#iuni n cursul
edin#ei de $udecat9 0infrac#iune de audien#1.
%ranul de urmrire penal este o!liat s primeasc pl&nerile sau denun#urile
referitoare la infrac#iunile sv&rite, pretite sau n curs de pretire c7iar i n cazul n care
cauza nu este de competen#a lui. Persoanei care a depus pl&nerea sau denun#ul i este eli!erat
imediat un certificat care confirm acest fapt.
Refuzul oranului de urmrire penal de a primi pl&nerea sau denun#ul poate fi atacat
imediat $udectorului de instruc#ie, dar nu mai t&rziu de 3 zile de la momentul refuzului.
Organi&area e'aminrii sesi&rilor despre infraciuni. +up nreistrare, sesizrile
sunt raportate conductorului oranului de urmrire penal care oranizeaz ordinea solu#ionrii
i sta!ilete termenul de e"aminare. 2esizrile despre infrac#iuni se e"amineaz n conformitate
cu leisla#ia procesual penal. %ranul sesizat face propuneri procurorului de a decide, sau dup
caz, cu acordul acestuia, n limitele competen#ei sale dispune5
) transmiterea materialelor oranului competent9
) nceperea urmririi penale9
1:
) nenceperea urmririi penale9
) prezentarea materialelor referitoare la infrac#iunile flarante.
2esizrile despre infrac#iunile flarante i cele ce nu necesit un control suplimentar, n
cazul n care din cuprinsul actului de sesizare sau al actelor de constatare evident rezult prezen#a
sau lipsa elementelor constitutive ale infrac#iunii sunt e"aminate imediat. Termenul rezona!il de
e"aminare a altor informa#ii despre infrac#iuni i incidente, pl&neri, denun#uri, precum i a celor
sesizri ce necesit un control suplimentar, este sta!ilit de ctre conductorul oranului de
urmrire penal. C&nd apare necesitatea prelunirii termenului de e"aminare a sesizrii, ofi#erul
de urmrire penal ntocmete un raport motivat n acest sens i l prezint conductorului
oranului de urmrire penal nainte de e"pirarea termenului fi"at de acesta.
8n cazul n care termenul de e"aminare a sesizrii depete o lun de zile, oranul de
urmrire penal informeaz n scris persoana care a fcut sesizarea. Calcularea termenilor se
efectueaz de la momentul parvenirii ini#iale a sesizrilor 0data nreistrrii1.
). Ace!e +e con(aa$e ;&$e#e$*%oa$e<
8n vederea nceperii urmririi penale, oranul de urmrire penal poate efectua acte de
constatare. ,ctele de constatare, au maniera fie de a completa informa#iile pe care le au oranele
de urmrire penal cu privire la sv&rirea unei infrac#iuni, fie numai s verifice aceste informa#ii
spre a se putea desprinde concluziile corespunztoare n letur cu nceperea urmririi penale.
2copul lor este de a completa informa#iile pe care le au oranele de urmrire penal cu
privire la sv&rirea infrac#iunii i de a prent&mpina nceperea urmririi penale n mod
ne$ustificat. ,cordarea unor posi!ilit#i mai lari oranelor de urmrire penal n ceia ce privete
efectuarea actelor de constatare 0premertoare1 urmririi penale, ar constitui o aran#ie n plus
ca nceperea urmririi penale nu s)ar face dec&t n situa#ii deplin $ustificate.
8n faza premertoare nceperii urmririi penale pot fi realizate, uneori, c7iar sarcini
leate de pro!a#iunea ce urmeaz s se realizeze ntr)o cauz penal.
%ranul de urmrire penal, p&n la nceperea urmririi penale, poate efectua cercetarea
la fa#a locului, 0art. 11> C.P.P.1 i perc7ezi#ia corporal sau ridicarea, 0art.1:< C.P.P.1 ca ac#iuni
de urmrire penal.
+e asemenea, oranele de urmrire penal, p&n la nceperea urmririi penale pot
efectua urmtoarele acte de constatare5
) primirea e"plica#iilor de la cet#eni9
) culeerea de date sau informa#ii leate de e"isten#a sau ine"isten#a infrac#iunii9
) efectuarea unor verificri, controale, razii, dispunerea reviziilor, etc.9
,v&nd n vedere faptul c aceste activit#i se desfoar nainte de nceperea urmririi
penale, se poate de men#ionat, c n cazul efecturii actelor premertoare nu pot fi dispuse
aplicarea msurilor preventive sau asiurtorii, deoarece potrivit leii acestea pot fi aplicate
numai fa# de !nuit, nvinuit, inculpat, ceea ce presupune ca urmrirea penal s fi nceput.
Putem men#iona, c actele premertoare au rolul de a a$uta orane de urmrire penal
n sta!ilirea adevrului cu privire la unele fapte i persoane n etapa premertoare nceperii
urmririi penale. 6fectuarea actelor premertoare este o activitate facultativ, ele fiind utilizate
numai n msura n care oranele de urmrire penal n urma sesizrii, nu dispun de date
suficiente pentru nceperea urmririi penale. 8n literatura $uridic se apreciaz c actele
premertoare sunt acele activit#i desfurate de oranele de urmrire penal pentru acumularea
de date, cu privire la pretirea sau sv&rirea unor fapte prevzute de leea penal, n vederea
nceperii sau nenceperii urmririi penale.
,ctul premertor este actul procedural pe care oranul de urmrire penal l poate
efectua n vederea colectrii datelor necesare nceperii urmririi penale.
/
8n leisla#ia procesual)penal a Repu!licii Moldova modalitatea verificrilor i
constrilor preliminare nu este stipulat n detalii.
/
C7eor7e ,ntoniu, *icolae @olonciu, *icolae Ia7aria, +ic#ionar de procedur penal, 6d.Jtiin#ific i
encilopedic9 Ducureti, 1A>>, p. 1/.
14
,rt. A: alin./ C.P.P. anterior prevedea c 'n letur cu declara#iile i sesizrile
primite pot fi cerute materialele i e"plica#iile necesare, ns fr a efectua actele de anc7et,
prevzute n C.P.P. ,rt. 13B alin / C.P.P. anterior specifica5 n cazurile care nu sufer am&nare,
cercetarea la fa#a locului poate fi efectuat p&n la pornirea procesului penal.
,ctele de constatare n viziunea noastr au aceiai natur $uridic ca i actele
premrtoare stipulate n leisla#ia procesual)penal a Rom&niei. 6le sunt enumerate n art./B:
i amintite n /B4 C.P.P. R. Moldova, fr a fi stipulat procedura efecturii lor.
+eoarece nu e"ist a!ordri doctrinare a specialitilor auto7toni la tema a!ordat,
considerm oportun eneralizarea doctrinei i leisla#iei procesual)penale rom&neti n materia
a!ordat.
+ei activitatea ce precede urmrirea penal.efectuarea actelor premertoare.nu este
considerat ca fc&nd parte din procesul penal, ea fiind tratat ca un mi$loc de verificare a unor
date sau informa#ii n vederea nceperii urmririi penale, ea are importan# deose!it fiind
compara!il, prin volumul activit#ilor desfurate i aten#ia acordat n practic, cu o faz a
procesului penal de care este condi#ionat nceperea urmririi penale.
:
Potrivit art. //4 C.P.P. al Rom&niei actele premertoare se efectueaz n vederea
nceperii urmririi penale i a realizeaz urmtoarele o!iective5
a.completeaz informa#iile oranelor de cercetare pentru a le aduce la nivelul unor
cunotin#e9
!. verific informa#iile de#inute confirm&nd sau infirm&nd concordan#a acestora
cu circumstan#ele cauzei9
c.fundamenteaz convinerea oranului de cercetare penal i a procurorului pentru a
se a$une la solu#iile de nencepere a urmririi penale.
,ctele premertoare sunt facultative i nu se mai efectueaz dac informa#iile
oranului de urmrire penal, n urma sesizrii, nu impun completri sau verificri, aceste
informa#ii fiind suficiente cantitativ i calitativ pentru a se dispune nceperea urmririi penale
4
.
Pot efectua acte premertoare procurorul, lucrtorii operativi, precum i persoane din
celelalte orane de stat cu atri!u#ii n domeniul siuran#ei na#ionale.
3
,ctele premertoare ntreprinse se consemneaz ntr)un proces)ver!al. ,rt. //4, alin.
/, C.P.P. al Rom&niei men#ioneaz c procesul)ver!al prin care se constat efectuarea actelor
premertoare poate constitui un mi$loc de pro!. Cu alte cuvinte, n faza premertoare
nceperii urmririi penale pot fi realizate, uneori, c7iar sarcini leate de pro!a#iunea ce urmeaz
s se fac n cauza penal.
;

To#i cei care au analizat actele premertoare le)au caracterizat ca fiind acte diverse
dup con#inut, dar cu natur $uridic proprie. +esiur, tre!uie delimitate activit#ile specifice de
informare de activit#ile de pro!a#iune relementate prin lei speciale i prin C.P.P.
B
8n cadrul actelor premertoare se pot ntreprinde felurite activit#i care nu au nimic
comun cu formele de realizare a actelor $udiciare 0$uridice1 propriu)zise
>
. 8n acest sens pot fi
efectuate ac#iuni mai mult sau mai pu#in confiden#iale. 6ste cazul unor mi$loace specifice de
ac#iune prevzute e"pres de -eea nr. 31K1AA1 privind siuran#a na#ional a Rom&niei 0art. 1:1,
-eea nr. 14K1AA/ privind oranizarea i func#ionarea 2erviciului Rom&n de Informa#ii 0art. A1.
,cestea sunt5 interceptarea comunica#iilor9 cutarea unor informa#ii, documente sau nscrisuri
pentru a cror o!#inere este necesar accesul n locuri tinuite9 ridicarea i repunerea la loc a unui
o!iect sau document, e"aminarea lui, e"traerea informa#iilor pe care acestea le con#in9 fila$ul
unei persoane suspecte9 culeerea de informa#ii, e"ercitarea controlului asupra de#inerii portului
:
,drian Jtefan Tul!ure, ,ctele premrtoare KK Revista de +rept Penal, nr. /, an. @, Ducureti, 1AA>, p.
;>.
4
*icolae @olonciu , Tratat de procedur penal, parte special vol. II, 6di#ie revizuit i adu., 6ditura
P,I+6I,, Ducureti, 1AAB, p. ;<.
3
,drian Jtefan Tul!ure, op. cit., p. ;A.
;
Ion *eau, Tratat de procedur penal, 6ditura PR%, Ducureti, 1AAB, p. 4/4.
B
,drian Jtefan Tul!ure, op. cit., p. B<.
>
*icolae @olonciu, op. cit., p. ;/.
13
i folosirii armelor i muni#iilor9 leitimarea i identificarea unor persoane necunoscute .
eventual conducerea lor la poli#ie etc.
Pot fi efectuate, de asemenea, opera#iuni care su! aspect formal au asemnare cu unele
acte procedurale, dar care nu au con#inutul $uridic al acestora. +e e"emplu, se pot cere relatri
ver!ale sau scrise de la persoane, care au unele trsturi comune cu declara#iile nvinuitului, ale
martorilor etc.9 se pot face verificri ale unor ipoteze te7nice, care se apropie de e"perimentul
$udiciar9 este posi!il verificarea estiunii ntreprinderii prin efectuarea unei revizii conta!ile,
care are anumite aspecte comune cu e"pertiza conta!il.
A
8n cursul actelor premertoare se pot efectua constatrile te7nico)tiin#ifice i medico)
leale tocmai datorit caracterului de uren# al acestora 0n caz de moarte su!it suspect,
accident de circula#ie .a.1. 2v&rirea unei infrac#iuni flarante poate impune efectuarea
perc7ezi#iei nainte de nceputul urmririi penale, fr ca oranul de cercetare s ai! nevoie de
autoriza#ia procurorului. 8n cursul actelor premertoare poate fi efectuat i cercetarea la fa#a
locului. 2e vor putea efectua i nreistrri pe !and manetic ale unor convor!iri sau orice alte
nreistrri ale convor!irilor i nreistrri de imaine, cu autoriza#ia procurorului competent
0art. A1
1
, A1
:
, A1
4
Codul procesual penal al Rom&niei1.
2iur c nu se poate face o list cu toate actele ce pot fi efectuate n cursul actelor
premertoare. Tre!uie de su!liniat c acestea nu tre!uie s e"cedeze scopul actelor
premertoare, s nu lezeze drepturile i li!ert#ile persoanei.
*u tre!uie pierdut din vedere faptul c finalitatea actelor premertoare este o!#inerea
datelor necesare nceperii urmririi penale. 8n cazul n care punerea n micare a ac#iunii penale
sau e"ercitarea acesteia este mpiedicat nu se va ncepe urmrirea penal.
1<

Conform art. /B: C.P.P. al Repu!licii Moldova or#anele de constatare sunt
urmtoarele5
) oranele de stat a!ilitate cu func#ii de control potrivit leii, pentru infrac#iunile care
constituie nclcri ale activit#ii pe care o controleaz9
) comandan#ii de nave i aeronave, pentru infrac#iunile svrite pe acestea n timpul
ct navele i aeronavele pe care le comand se afl n afara porturilor i aeroporturilor9
) instan#a de $udecat sau, dup caz, $udectorul de instruc#ie, pentru infrac#iunile de
audien#.
%ranele men#ionate sunt o!liate la luarea de declara#ii de la martori oculari la
svrirea unei infrac#iuni i s ntocmeasc proces)ver!al despre circumstan#ele concrete ale
svririi acesteia. Tot odat aceste orane au dreptul, n condi#iile leii, s re#in fptuitorul, s
ridice corpurile delicte, s procedeze la evaluarea pau!ei i s efectueze orice alte ac#iuni dac
leea prevede aceasta. Procesele)ver!ale privind ac#iunile procesuale efectuate, mpreun cu
mi$loacele materiale de pro! se predau, n termen de /4 ore, procurorului, imediat dup
ancorarea navei sau aterizarea aeronavei pe teritoriul #rii. Procesele)ver!ale ntocmite de
oranele de constatare constituie mi$loace de pro!.
,. O$+inea &$oce(ua!% +e /nce&e$e a u$#%$i$ii &ena!e
Urmrirea penal poate fi nceput numai dac e"ist un temei leal i motive
suficiente. (emeiul l constituie izvorul sta!ilit de lee din care oranul de urmrire penal
primete informa#ia despre pretirea sau sv&rirea infrac#iunii. Recep#ionarea unei atare
informa#ii o!li oranul de urmrire penal de a e"amina temeiurile i motivele privind
nceperea urmririi penale. 8nceperea urmririi penale presupune n mod o!liatoriu, ca oranele
de urmrire penal s ai! cunotin# despre comiterea infrac#iunii i s fie sesizate n
conformitate cu dispozi#iile leale.
A
, se vedea5 LMNOPQROS T. U., VMWXYXZ L. V., [\P]N\Y^ O _`abMY]XNQRMc dRQWXN]OeM 0WNMR]OfXQROS
MQWXR]1, [OgOPd`, 1AA:. Cornel Popescu, ,urel +evoveanu, 6"pertiza conta!il, 6di#ia a II)a revzut
i aduit, 6ditura tiin#ific, Ducureti, 1A;<.
1<
,drian Jtefan Tul!ure, op. cit., p. B:.
1;
%ranul de urmrire penal sesizat despre comiterea unei infrac#iuni sau pretirea
pentru sv&rirea infrac#iunii, dispune nceperea urmririi penale, n cazul n care din cuprinsul
actului de sesizare sau a actelor de constatare rezult elementele infrac#iunii i nu e"ist vre)o
circumstan# care ar e"clude urmrirea penal. +rept moti de pornire a urmririi penale l poate
constitui mpre$urrile ce indic svrirea infrac#iunii. ,ceasta presupune e"isten#a elementelor
constitutive ale infrac#iunii i a!sen#a unor circumstan#e sau mpre$urri ce nltur caracterul
penal al faptei, eli!erarea de rspundere sau de pedeapsa penal. 8n asemenea cazuri urmrirea
penal nu poate fi pornit, iar dac a fost pornit nu mai poate fi continuat i se va dispune
ncetarea ei.
hin&nd cont de importan#a nceperii urmririi penale, leea procesual)penal prevede
necesitatea fi"rii acesteia n anumite forme scrise. %ranul de urmrire penal sesizat n modul
prevzut de art./;/ i /B: C.P.P., dispune prin re$oluie nceperea urmririi penale, iar n
cazurile n care oranul de urmrire penal se sesizeaz din oficiu, el ntocmete un proces%
verbal, care constituie actul de ncepere a urmririi penale. +in relementarea nceperii urmririi
penale, rezult c rezolu#ia i procesul)ver!al sunt acte procesuale prin care oranul de urmrire
penal i manifest voin#a de a declana procesul penal. "e&oluia este o institu#ie de drept
procesual penal relementat de Codul de Procedur Penal i const n men#iunea scris, prin
care oranul de urmrire penal dispune asupra nceperii urmririi penale, n cazul n care din
cuprinsul actelor de sesizare 0pl&nere sau denun#1 sau al actelor de constatare rezult elementele
componente ale unei infrac#iuni.
)rocesul*erbal de ncepere a urmririi penale este ntocmit n cazul n care oranul de
urmrire penal se autosesizeaz despre comiterea unei infrac#iuni sau pretirea pentru
sv&rirea unei infrac#iuni prevzute de Codul Penal. Rezolu#ia sau, dup caz, procesul)ver!al de
ncepere a urmririi penale emise de oranul de urmrire penal, n termen de /4 ore de la data
nceperii urmririi penale se supun confirmrii de ctre procurorul care efectueaz conducerea
activit#ii de urmrire penal. Concomitent cu confirmarea pornirii urmririi penale, procurorul
fi"eaz termenul de urmrire penal n cauza respectiv.
0. -nce&e$ea u$#%$i$ii &ena!e /n ba.a &!1n*e$ii &$ea!abi!e a 2ici#ei
Ca act de sesizare, pl&nerea preala!il a victimei se deose!ete de celelalte acte de
sesizare o!inuite, prin con#inutul ei necesar i indispensa!il. Plnerea preala!il este o condi#ie
de traere la rspundere penal n cazul infrac#iunilor, pentru care urmrirea penal se pornete
numai n !aza plnerii preala!ile a victimei. -ipsa plnerii preala!ile nltur rspunderea
penal, iar pe plan procesual este o circumstan# care e"clude urmrirea penal.0art./B3 alin.1
p.; C.P.P.1
-eea prevede c pornirea urmririi penale are loc numai n !aza plnerii victimei, n
cazul infrac#iunilor pentru care leea prevede c este necesar o astfel de plnere , art.13/ alin.1,
art.13:, art.13B alin1, art.1;1, art.1B<, art.1BB, art.1BA alin.1 i /, art.1A:, art.1A4, art.1AB alin.1,
art.1A> alin.1, art./<<, art./</, art./<:, art./<4 alin.1, art./B4 C.P., precum al furtului avutului
proprietarului svrit de so#, rude, n pau!a tutorelui, ori de persoana care locuiete mpreun
cu victima sau este zduit de aceasta.
-a mpcarea pr#ii vtmate cu !nuitul, nvinuitul, inculpatul, n cazurile men#ionate
mai sus, urmrirea penal nceteaz.
Caracterul necesar i indispensa!il al pl&nerii preala!ile a victimei se contureaz n
urmtoarele trsturi specifice cum ar fi 5
) titularul dreptului de a face plnerea preala!il este persoana vtmat sau
victima9
) pl&nerea preala!il poate fi depus i prin mandatar sau reprezentant leal sau
procurorul din oficiu poate depune plnerea, atunci cnd victima din cauza
1B
incapacit#ii sau a capacit#ii de e"erci#iu limitat nu este n stare s)i apere
drepturile sale9
) dac prin infrac#iune au fost vtmate mai multe persoane, fiecare din aceste
persoane are dreptul de a face i depune pl&nere preala!il, aceast pl&nere
produce efecte i asupra celorlalte victime ale infrac#iunii care nu au introdus
pl&nerea9
) dac la comiterea infrac#iunii au participat mai mul#i fptuitori i n pl&nerea
preala!il fiureaz numai unul din ei, urmrirea penal i va e"tinde ac#iunea sa
procesual asupra tuturor participan#ilor la infrac#iune.
) dac victima care fiureaz ntr)un proces n care urmrirea penal se pornete
numai n !aza pl&nerii victimei, din cauza incapacit#ii sau a capacit#ii de
e"erci#iu limitate, a strii de neputin# sau a dependen#ei fa# de !nuit sau din
alte motive nu este n stare s)i apere drepturile i interesele leitime, procurorul
pornete urmrirea penal c7iar dac victima nu a depus plnere.
8n cazul infrac#iunilor flarante, cnd infrac#iunea face parte din cele n care este
necesar pl&nerea preala!il, oranul de urmrire penal citeaz victima i)i lmurete dreptul
de a depune pl&nere preala!il n vederea nceperii urmririi penale mpotriva fptuitorului.
-a mpcarea pr#ii vtmate cu !nuitul, nvinuitul, inculpatul, urmrirea penal
nceteaz. 8mpcarea este personal i produce efecte doar dac intervine p&n la rm&nerea
definitiv a 7otr&rii $udectoreti. Pentru persoanele incapa!ile, mpcarea se poate face numai
de reprezentan#ii lor leali. Persoanele cu capacitate de e"erci#iu limitat se pot mpca cu
ncuviin#area reprezentan#ilor lor leali. 8mpcarea poate avea loc i n cazul n care urmrirea
penal a fost pornit de ctre procuror din oficiu. Pl&nerea preala!il va avea acelai con#inut ca
i plnerea o!inuit.
3. Ci$cu#(ane!e ca$e e4c!u+ /nce&e$ea u$#%$i$ii &ena!e
8n Codului de procedur penal 0art./B31 sunt prevzute circumstan#e c&nd urmrirea
penal nu poate fi pornit i anume n cazuri c&nd 5
nu e"ist faptul infrac#iunii,
fapta nu este prevzut de leea penal9
fapta nu ntrunete elementele infrac#iunii9
a intervenit termenul de prescrip#ie sau amnistia9
a intervenit decesul fptuitorului, cu e"cep#ia cazurilor de rea!ilitare9
lipsete pl&nerea victimei n cazurile n care urmrirea penal ncepe numai n !aza
plnerii acesteia9
n privin#a unei persoane e"ist o 7otr&re $udectoreasc definitiv n letur cu
aceeai acuza#ie sau prin care s)a constatat imposi!ilitatea urmririi penale pe
aceleai temeiuri9
n privin#a unei persoane e"ist o 7otr&re neanulat de nencepere a urmririi penale
sau de ncetare a urmririi penale pe aceeai acuza#ie9
e"ist alte circumstan#e prevzute de lee care condi#ioneaz e"cluderea sau, dup caz,
e"clud urmrirea penal9
+ac din cuprinsul actului de sesizare rezult vreunul din cazurile care mpiedic
pornirea urmririi penale artate mai sus, ofi#erul de urmrire penal nainteaz procurorului
actele ntocmite cu propunerea de a nu porni urmrirea penal, ntocmind despre aceasta un
raport 0vezi ane"a >1 cu propunerea de a nu ncepe urmrirea penal5
1. nu exist faptul infraciunii) adic dac sunt sta!ilite date indiscuta!ile care
mrturisesc despre lipsa faptei socialmente periculoase 0ac#iuni sau inac#iuni1 n letur cu care
s)a fcut sesizarea. -ipsa faptului infrac#iunii are loc n cazurile c&nd la e"aminarea pl&nerilor i
a primelor date despre infrac#iunea svrit se sta!ilete faptul c n realitate fapta despre care
au fost anun#ate oranele de urmrire penal nu a avut loc. +in cauza lipsei faptului infrac#iunii
nu va fi pornit urmrirea penal i n cazul c&nd n procesul verificrii datelor primite se
1>
constat c acele daune sociale aprute nu sunt ca urmare a unei infrac#iuni sv&rite, adic acele
urmri pe care oranul de urmrire penal le considera ca urmare a sv&ririi infrac#iunii, nu sunt
rezultatul infrac#iunii.
'. -a fel se procedeaz i n cazurile c&nd fapta a avut loc n realitate, ns
aceast fapt nu este prev$ut de le#ea penal ca infraciune'
). fapta nu &ntrunete elementele infraciunii) cu excepia ca$urilor c,nd
infraciunea a fost sv&rit de o persoan *uridic) av&ndu)se n vedere c nsi fapta a fost
sv&rit, dar nu poate fi calificat drept infrac#iune, deoarece nu con#ine toate elementele
componen#ei de infrac#iune sau, c7iar i dac ntrunete toate elementele ei, eler nu sunt penal
condamna!ile aa cum sunt stipulate n C.P. . leitima aprare sau e"trema necesitate. 8n acest
caz nu poate fi nceput urmrirea penal din cauza lipsei componen#ei de infrac#iune, adic
o!iectul, latura o!iectiv, su!iectul i latura su!iectiv. -a fel nu constituie infrac#iune fapta
prevzut de leea penal svrit n scopul re#inerii persoanei care a comis o infrac#iune i al
predrii ei oranelor de drept, n cazul constr&nerii fizice sau psi7ice i a riscului ntemeiat.
-ipsa o!iectului infrac#iunii ) este n cazul c&nd fapta svrit nu atenteaz la acele
rela#ii sociale sau reuli de conduit, care sunt prevzute de norma penal concret
sau c&nd o!iectul material nu are acele caracteristici necesare pentru ca fapta s fie
ncriminat9
-ipsa su!iectului infrac#iunii ) se consider n cazul c&nd infrac#iunea despre care s)a
adus la cunotin# nu a fost svrit de o persoan care poate fi su!iect al infrac#iunii
0 persoan cu func#ie de rspundere, conductor de mi$loc de transport, muncitor sau
alt salariat, lucrtor medical.1
-ipsa laturii su!iective . este cazul c&nd, de e"emplu, pentru o infrac#iune, este
prevzut ca aceasta s fie svrit n mod inten#ionat.
,. a intervenit termenul de prescripie sau amnistia' ,rt. ;< C.P. sta!ilete
prescrip#ia traerii la rspundere penal. ,ceasta nu este altceva dect o perioad de timp strict
sta!ilit de leislator, dup e"pirarea cruia, persoana care, dei a svrit o infrac#iune, nu poate
fi tras la rspundere penal.
,ctul de amnistie constituie o eli!erare total sau par#ial de la rspunderea penal.
-imitele aplicrii amnistiei sunt prevzute n actul de amnistie al Parlamentului, n conformitate
cu art.B/ din Constitu#ia Repu!licii Moldova. +ac actul de amnistie prevede eli!erarea
persoanei de rspundere pentru fapta penal, atunci urmrirea penal nu poate fi nceput. +ac
actul de amnistie nu prevede eli!erarea persoanei de rspundere penal, ci doar i atenuiaz
situa#ia, n cazul dat urmrirea penal urmeaz a fi pornit.
0. a intervenit decesul fptuitorului) cu excepia ca$urilor de reabilitare'
Urmrirea penal nu poate fi nceput n cazul c&nd persoana care a svrit o infrac#iune a
decedat. +e la aceast reul e"ist e"cep#ii 5
) cnd urmrirea penal este necesar de a fi nceput, pentru rea!ilitarea
decedatului9
) cnd este necesar desfurarea urmririi penale n ceea ce privete alte persoane9
) n cauza descoperirii unor mpre$urri noi la cauza respectiv.
3. lipsete pl,n#erea victimei &n ca$urile &n care urmrirea penal &ncepe numai
&n ba$a pl,n#erii acesteia' Urmrirea penal se pornete numai n !aza pl&nerii preala!ile a
victimei n cazul infrac#iunilor enumerate n art. /B; C.P.P. 6"cep#ia de la aceast reul o
constituie cazul c&nd victima nu se poate adresa cu pl&nere din cauza aflrii lui n stare de
neputin# sau dependen#a lui fa# de fptuitor. 8n aceste cazuri se dispune nceperea urmririi
penale, n interesul victimei.
?. &n privina unei persoane exist o +otr,re *udectoreasc definitiv &n
le#tur cu aceeai acu$aie sau prin care s%a constatat imposibilitatea urmririi penale pe
aceleai temeiuri' 8n letur i n conformitate cu principiile fundamentale ale dreptului i ale
statului de drept, o persoan nu poate fi tras la rspundere penal pentru svrirea unei
infrac#iuni de mai multe ori. ,rt. // C.P.P. prevede c 'nimeni nu poate fi urmrit de oranele de
1A
urmrire penal, $udecat sau pedepsit de instan#a $udectoreasc de mai multe ori pentru aceeai
fapt(. +e asemenea urmrirea penal nu poate fi nceput, dac n privin#a acestei persoane
e"ist de$a o 7otrre $udectoreasc intrat n vioare sau o 7otrre de clasare a urmririi penale
pe aceeai nvinuire.
@. &n privina unei persoane exist o +otr&re neanulat de ne&ncepere a
urmririi penale sau de &ncetare a urmririi penale pe aceleai acu$aii' 8n cazul dat ne aflm n
situa#ia n care pentru aceeai fapt mpotriva aceleai persoane de$a a fost emis o rezolu#ie
motivat cu privire la nenceperea urmririi penale. Urmrirea penal nu va putea ncepe p&n
c&nd rezolu#ia procurorului nu va fi anulat.
A. exist alte circumstane prev$ute de le#e care condiionea$ excluderea sau)
dup ca$) exclud urmrirea penal' 0de e"., este scutit de rspundere penal cet#eanul
Repu!licii Moldova, recrutat de serviciul de spiona$ strin pentru nfptuirea unei activit#i
dumnoase mpotriva Repu!licii Moldova, dac el n)a sv&rit nici un fel de ac#iuni pentru a
ndeplini sarcina criminal i a declarat de !un voie autorit#ilor despre letura sa cu serviciul
de spiona$ strin 0art.::B alin/. alin / C.P.1. *orma men#ionat concretizeaz prevederile art.3;
alin.1,/ C.P., privind li!erarea de rspundere penal n letur cu renun#area de !un voie la
svrirea infrac#iunii. ,lt e"emplu poate fi cazul cnd este a!solvit de rspundere penal
persoana, care a predat de !un voie arma de foc sau muni#iile pe care le de#inea fr autoriza#ia
corespunztoare 0art. /A< alin : C.P.1.
CAPITOLUL III.
DES56URAREA URMRIRII PENALE
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. E7ecua$ea ace!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
). O$+inea &$oce(ua!% +e &une$e (ub /n2inui$e
1.Con(i+e$aii *ene$a!e
Urmrirea penal, ca faza a procesului penal presupune desfurarea unui mare volum
de activit#i necesare realizrii o!iectului i scopului procesului penal stipulat n art. 1 C.P.P. i
concretizat n str&nerea pro!elor necesare cu privire la e"isten#a infrac#iunii, la identificarea
fptuitorilor i la sta!ilirea rspunderii acestora, pentru a se constata dac este sau nu cazul s se
dispun trimiterea n $udecat.
8n partea special a Codului de procedur penal sunt prezentate cronoloic institu#iile
i activit#ile specifice fazei de urmrire penal, care n mod loic ncep cu sesizarea oranelor
de urmrire penal, continu cu nceperea urmririi penale, efectuarea ac#iunilor de urmrire
/<
penal, punerea su! nvinuire, prezentarea materialului de urmrire penal, terminarea urmririi
penale i trimiterea n $udecat sau alt solu#ie ce rezult din administrarea pro!elor n cauz.
Cu toate acestea, n cadrul acestor etape ordinea n care urmeaz a fi administrate
pro!ele, nu poate fi anticipat, activit#ile respective au o succesiune nt&mpltoare, determinat
de condi#iile concrete ale fiecrei cauze penale n parte.
,c#iunile de urmrire penal sunt efectuate de oranul de urmrire penal numai dup
pornirea urmririi penale n strict conformitate cu prevederile Codului de procedur penal. +e
la aceast reul fac e"cep#ie, cercetarea la fa#a locului 0art.14> C.P.P.1 i perc7ezi#ia corporal
sau ridicarea 0art. 1:< C.P.P.1, care pot fi efectuate i p&n la pornirea urmririi penale.
8n cazul n care, n incinta unei unit#i pu!lice sau private se va efectua o ac#iune de
urmrire penal, atunci va fi necesar consim#m&ntul conducerii sau al proprietarului acestei
unit#i sau cu autoriza#ia procurorului, iar n anumite cazuri prevzute de Codul de procedur
penal, cu autoriza#ia $udectorului de instruc#ie.
Cercetarea, perc7ezi#ia, ridicarea de o!iecte i alte ac#iuni procesuale la domiciliu pot fi
efectuate doar cu consim#mntul persoanei domiciliate la adresa respectiv, sau cu autoriza#ia
$udectorului de instruc#ie. 8n cazul infrac#iunilor flarante, consim#mntul sau autoriza#ia
respectiv nu sunt necesare, ns despre efectuarea ac#iunilor respective este informat imediat,
dar nu mai trziu de /4 ore, procurorul sau, dup caz, $udectorul de instruc#ie care urma s
autorizeze ac#iunea de urmrire penal respectiv.
,c#iunile de urmrire penal n sediile reprezentan#elor diplomatice i institu#iilor
asimilate acestora, precum i n cldirile n care locuiesc mem!rii acestor reprezentan#e i
institu#ii asimilate lor, se pot efectua numai de ctre procuror i numai la cererea sau cu
consim#mntul reprezentantului diplomatic ori al conductorului institu#iei asimilate
reprezentan#ei diplomatice i n prezen#a acestora. 8n acest caz consim#mntul pentru efectuarea
ac#iunilor de urmrire penal, se cere prin intermediul Ministerului ,facerilor 6"terne al R.
Moldova i aceste ac#iuni se efectueaz n prezen#a unui reprezentant al Ministerului ,facerilor
6"terne al R. Moldova.
%ranul de urmrire penal este o!liat s e"plice participan#ilor la urmrirea penal
drepturile i o!lia#iile lor i acest fapt este consemnat n procesul)ver!al al ac#iunii procesuale
respective. Tot odat, oranul de urmrire penal este o!liat s nmneze !nuitului,
nvinuitului, victimei, pr#ii vtmate, pr#ii civile, pr#ii civilmente responsa!ile i
reprezentan#ilor lor leali n scris, contra semntur, informa#ia despre drepturile de care dispun
i o!lia#iile pe care le au n conformitate cu prevederile Codului de procedur penal i s dea
e"plica#ii asupra tuturor acestor drepturi i o!lia#ii.
,c#iunile de urmrire penal leate de limitarea inviola!ilit#ii persoanei, domiciliului,
limitarea secretului coresponden#ei, convor!irilor telefonice, comunicrilor telerafice i a altor
comunicri, precum i alte ac#iuni prevzute de lee se efectueaz cu autoriza#ia $udectorului de
instruc#ie. Ca e"cep#ie, ac#iunile de urmrire penal su! form de perc7ezi#ie, cercetare la fa#a
locului n domiciliu i punerea !unurilor su! sec7estru n urma perc7ezi#iei pot fi efectuate fr
autorizarea $udectorului de instruc#ie, n !aza ordonan#ei motivate a procurorului, n cazurile
infrac#iunilor flarante. 8n aceste cazuri, $udectorul de instruc#ie tre!uie s fie informat despre
efectuarea acestor ac#iuni de urmrire penal n termen de /4 ore, iar n scop de control, i se
prezint materialele cauzei penale n care sunt arumentate ac#iunile de urmrire penal
efectuate. 8n cazul n care sunt temeiuri suficiente, $udectorul de instruc#ie, prin nc7eiere
motivat, declar ac#iunea de urmrire penal leal sau, dup caz, ileal.
8n caz de nendeplinire a cerin#elor leitime ale oranului de urmrire penal,
efectuarea silit a e"aminrii corporale, internarea persoanei ntr)o institu#ie medical pentru
efectuarea e"pertizei, luarea de pro!e pentru cercetare comparativ se face cu autorizarea
$udectorului de instruc#ie. +rept temei pentru a ncepe procedura autorizrii ac#iunilor de
urmrire penal l constituie ordonan#a motivat a oranului investit cu astfel de mputerniciri i
demersul procurorului, prin care se solicit acordul pentru efectuarea ac#iunilor de urmrire
penal.
/1
8n partea descriptiv a ordonan#ei se descrie5 fapta ncriminat, indic&ndu)se locul,
timpul, modul sv&ririi acesteia, forma de vinov#ie, consecin#ele infrac#iunii, pe !aza crora se
sta!ilesc ac#iunile de urmrire penal necesare pentru a fi efectuate, rezultatele care tre!uie s fie
o!#inute, termenul de efectuare a ac#iunilor, locul efecturii, responsa!ilii de e"ecutare, metodele
de fi"are a rezultatelor i alte date ce au importan# pentru adoptare de ctre $udectorul de
instruc#ie a unei 7otr&ri leale i ntemeiate. -a ordonan# se ane"eaz materialele ce confirm
necesitatea efecturii acestor ac#iuni.
8mpotriva ac#iunilor oranului de urmrire penal poate nainta pl&nere !nuitul,
nvinuitul, reprezentantul lor leal, aprtorul, partea vtmat, partea civil, partea civilmente
responsa!il i reprezentan#ii acestora, precum i alte persoane ale cror drepturi i interese au
fost lezate de ctre oranele de urmrire penal. Pl&nerile mpotriva ac#iunilor oranului de
urmrire penal se adreseaz $udectorului de instruc#ie. +epunerea pl&nerii nu suspend
e"ercitarea ac#iunii atacate dac persoana care efectueaz urmrirea penal nu consider aceasta
necesar.
'. E7ecua$ea ace!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
,.-. #eclaraiile prilor !i ale martorilor. ,scultarea persoanelor n procesul penal
constituie nu numai activitatea cea mai frecvent, ci, totodat, activitatea creia, at&t n cursul
urmririi penale, c&t i n cursul $udec#ii, i este consacrat cea mai mare parte din timp, cel mai
mare volum de munc, n raport cu celelalte investia#ii leate de administrarea pro!elor i
reprezint, pentru oranele de urmrire penal, nu o dat, sursa ma$or a informa#iilor necesare
depistrii adevrului. Potrivit unor date, oranele de urmrire penale consum pentru ascultri
/3i din timpul de lucru.
11
,.-.-. Dnuitul, nvinuitul i inculpatul s&nt purttori ai informa#iei pro!ante la fel ca
martorul i partea vtmat. Declaraiile bnuitului) &nvinuitului) inculpatului s,nt informaiile
scrise sau orale depuse de acetia la audiere in condiiile prev$ute de !'('(' referitor la
circumstanele care au servit temei pentru a%i recunoate in aceasta calitate) precum si la alte
&mpre*urri ale cau$ei pe care le cunosc 0art.1<: alin.1 C.P.P.1. Conform caracterului su
procesual, declara#iile !nuitului, ca, de altfel, i declara#iile nvinuitului sunt, pe de o parte,
surse de pro!, pe de alt parte)mi$loace de aprare a lor.
=urnizarea declara#iilor de ctre !nuit sau de nvinuit nu este o o!lia#ie, ci un drept al
lor. Pentru refuzul de a face declara#ii sau pentru declara#ii falsificate cu inten#ie ei nu s&nt trai
la rspundere. 8nvinuitul face declara#ii n privin#a fondului acuza#iilor ce i se aduc, n privin#a
mpre$urrilor cauzei pe care le cunoate i n privin#a pro!elor administrate. 8n caz c e"ist
diveren#e ntre declara#iile e"puse anterior i cele fcute posterior este necesar ca oranele de
urmrire penal s sta!ileasc cauzele i s le nlture. 2pecificul declara#iilor nvinuitului const
din doua aspecte contrare5
1. nvinuitul este persoana care cunoate cel mai veridic mpre$urrile cauzei i deci
dispune de un spectru mai lar de informa#ii dec&t al#i participan#i n proces9
/. este cel mai interesat su!iect n rezultatul final al procesului penal i adesea nu
are interesul de a dezvlui adevrul.
Tradi#ional, declara#iile nvinuitului se divizeaz n dou rupe5
11 de recunoatere a vinov#iei. 1ecunoaterea vinoviei de ctre persoana bnuit
sau &nvinuit de sv,rirea infraciunii poate fi pusa &n ba$a &nvinuirii doar &n msura &n care
este confirmat de fapte i circumstane ce re$ulta din ansamblul probelor existente &n cau$
0art.1<: alin./ C.P.P.1.
,rticolul B; alin.1 lit. '( i '7( din Codul penal al R. Moldova prevede c cin#a
sincer i contri!uirea activ la descoperirea infrac#iunii se consider circumstan#e atenuante,
care se e"prim n relevarea de ctre nvinuit a informa#iei veridice de care dispune9
11
jklMR\Z T.m., UYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc O nN`bOX QW\Q\_k Q\_ONMPOc n\RMeM]XY^Q]Z, o\QRZM,
pen.n\q rOYOP^, o\QRZM, N.1:
//
/1 de neare a vinov#iei. ,ceste declara#ii la fel tre!uie controlate n conte"tul
celorlalte pro!e din dosar. %rice du!ii s&nt n favoarea nvinuitului.
2nuitul) &nvinuitul) inculpatul nu poate fi forat s mrturiseasc &mpotriva sa sau
&mpotriva rudelor sale apropiate ori s%i recunoasc vinovia i nu poate fi tras la rspundere
pentru refu$ul de a face astfel de declaraii 0art.1<: alin.: C.P.P.1.
Datele comunicate de bnuit) &nvinuit) inculpat nu pot servi ca probe dac ele se
ba$ea$ pe informaii a cror surs nu este cunoscut' Dac declaraiile bnuitului)
&nvinuitului) inculpatului se ba$ea$ pe spusele altor persoane) este necesar ca i aceste
persoane s fie audiate 0art.1<: alin.4 C.P.P.1.
Procedura audierii !nuitului, nvinuitului, inculpatului este stipulat n art.1<4 C.P.P.
,udierea !nuitului, nvinuitului, inculpatului se face numai n prezen#a unui aprtor ales sau
numit din oficiu, imediat dup re#inerea !nuitului sau, dup caz, dup punerea su! nvinuire,
dac acesta accept s fie audiat. *u se permite audierea !nuitului, nvinuitului, inculpatului n
stare de o!oseal, precum i n timpul nop#ii, dec&t doar la cererea persoanei audiate n cazurile
ce nu sufer am&nare, care vor fi motivate n procesul)ver!al al audierii.
Persoana care efectueaz urmrirea penal, nainte de a)l audia pe !nuit, nvinuit, l
ntrea! numele, prenumele, data, luna, anul i locul naterii, precizeaz cet#enia, studiile,
situa#ia militar, situa#ia familial i persoanele pe care le ntre#ine, ocupa#ia, domiciliul i alt
informa#ie necesar pentru identificarea lui, dup aceea l ntrea! dac accept s fac declara#ii
asupra !nuirii sau nvinuirii care i se incrimineaz. 8n cazul n care !nuitul, nvinuitul refuz s
fac declara#ii, acest fapt este consemnat n procesul)ver!al al audierii. +ac !nuitul, nvinuitul
accept s fac declara#ii, persoana care efectueaz audierea l ntrea! dac recunoate !nuirea
sau nvinuirea ce i se imput i i propune s fac n scris e"plica#ii asupra acesteia, iar dac
!nuitul, nvinuitul nu poate scrie sau refuz s scrie personal declara#ia, acest fapt este
consemnat n procesul)ver!al, de ctre persoana care efectueaz audierea.
,udierea !nuitului, nvinuitului, inculpatului nu poate ncepe cu citirea sau
reamintirea declara#iilor pe care acesta le)a depus anterior. Dnuitul, nvinuitul, inculpatul nu
poate prezenta sau citi o declara#ie scris mai nainte, ns poate utiliza notele sale asupra
amnuntelor reu de memorizat. =iecare !nuit, nvinuit este audiat separat. Persoana care
efectueaz audierea tre!uie s ia msuri ca !nui#ii, nvinui#ii c7ema#i n aceeai cauz s nu
comunice ntre ei. +ac !nuitul, nvinuitul nu are posi!ilitate de a se prezenta pentru a fi audiat,
oranul de urmrire penal purcede la audierea acestuia, la locul aflrii lui.
+eclara#iile !nuitului, nvinuitului sunt consemnate n procesul)ver!al al audierii,
ntocmit n conformitate cu prevederile art./;< i /;1 C.P.P.
,.-.,. Ascultarea martorului. Un a$utor esen#ial n solu#ionarea cauzelor penale l pot acorda
declara#iile martorului despre evenimentele care au anticipat, au demarat concomitent cu
infrac#iunea sau care au urmat dup sv&rirea ei. Declaraiile martorului s,nt date orale sau
scrise) depuse de acesta &n cadrul audierii &n condiiile !'('(' asupra oricror circumstane
care urmea$ s fie constatate &n cau$) inclusiv asupra persoanei bnuitului) &nvinuitului)
inculpatului) prii vtmate i relaiilor sale cu acetia 0art.1<3 alin.1 C.P.P.1. +eclara#iile
martorului tre!uie s fie fundamentate de izvoare siure. *u pot servi ca pro!, datele de fapt
comunicate de martor, dac el nu poate arta sursa informa#iilor sale. 6le au importan# pro!ant,
numai n cazul c&nd s&nt concrete. Comunicrile imprecise nu pot fi puse la !aza nvinuirii.
Prezen#a i depunerea declara#iilor veridice de ctre martori este arantat ntr)o anumit
msur prin art.:1/, :1: din Codul penal al R. Moldova, care prevede rspunderea penal a
martorilor pentru refuzul de a face declara#ii sau pentru declara#ii falsificate cu inten#ie. 6vident,
dovedirea refuzului de a face declara#ii n condi#iile leisla#iei procesual)penale n vioare este o
c7estiune e"trem de dificil, deoarece n circumstan#ele care au condi#ionat comiterea
infrac#iunii, martorii sau aflat n mpre$urri deose!ite, poate ocante, care nu totdeauna permit
omului de r&nd a percepe i a memoriza cele vzute sau auzite.
Martorul este audiat la locul desfurrii urmririi penale sau cercetrii $udectoreti. 8n
caz de necesitate, martorul poate fi audiat la locul aflrii lui. 8nainte de ascultarea martorului,
/:
persoana care efectueaz aceast ac#iune procesual constat identitatea lui 0numele, prenumele,
v&rsta, domiciliul, ocupa#ia1. Martorul este informat privind o!iectul cauzei i i este propus a
declara despre faptele i circumstan#ele pe care le cunoate i care au atri!u#ie la cauz.
Persoana care efectueaz ac#iunea procesual e"plic martorului drepturile i o!lia#iile
prevzute n art.A< C.P.P. i l avertizeaz despre rspunderea n caz de refuz de a face declara#ii,
precum i pentru declara#ii mincinoase, fcute cu !un tiin#. ,cest fapt este consemnat n
procesul)ver!al al audierii.+up ce martorul a fcut declara#ii, i pot fi puse ntre!ri referitor la
faptele i circumstan#ele care tre!uie constatate n cauz, precum i n ce mod a luat cunotin#
de cele declarate. *u se admite punerea ntre!rilor suestive sau care nu se refer la premisa
pro!elor i care n mod evident urmresc scopul insultrii i umilirii persoanei audiate.
Martorii c7ema#i n aceeai cauz s&nt audia#i fiecare separat, fr prezen#a altor
martori. Persoana care efectueaz urmrirea penal tre!uie s ia msuri ca martorii c7ema#i n
aceeai cauz s nu poat comunica ntre ei. Martorul surdomut este audiat cu participarea
interpretului care cunoate semnele acestuia i poate s comunice prin ele. Participarea
interpretului este consemnat n procesul)ver!al. 8n cazul n care martorul sufer de o !oal
psi7ic sau de o alt !oal rav, audierea lui se face cu consim#m&ntul medicului i n prezen#a
acestuia.
8n mod o!liatoriu, fiecare martor este ntre!at dac este so# sau rud apropiat cu
vreuna din pr#i i n ce rela#ii se afl cu pr#ile. 8n cazul n care se dovedete a fi so# sau rud
apropiat a !nuitului, nvinuitului, inculpatului, martorului i se e"plic dreptul de a tcea i este
ntre!at dac accept s fac declara#ii. ,udierea martorului se face, de reul, n timpul zilei. 8n
cazuri e"cep#ionale, audierea poate fi efectuat n timpul nop#ii, indic&nd motivele respective n
procesul)ver!al. +urata audierii nentrerupte a martorului nu poate depi 4 ore, iar durata
eneral, n aceeai zi, nu poate depi > ore. Consemnarea declara#iilor martorului este efectuat
n condi#iile art./;< i /;1 C.P.P.
Codul de procedur penal relementeaz prin art.11<, modul de o!#inere a
declara#iilor martorului, fr descoperirea identit#ii acestuia pentru pu!licul lar, adic prin
intermediul mi$loacelor te7nice speciale de telecomunica#ii care vor distorsiona vocea i
imainea autentic a martorului ce va face declara#ii n instan#a de $udecat. Identitatea acestuia
va fi cunoscut numai de ctre $udectorul de instruc#ie i $udectorul instan#ei de $udecat. 8n
condi#iile c&nd criminalitatea oranizat ia propor#ii mai mari ca oric&nd, asemenea msuri de
protec#ie a martorilor s&nt e"trem de necesare.
8n cazul n care prezen#a martorului la $udecarea cauzei va fi imposi!il din motivul
plecrii lui peste 7otarele #rii sau din alte motive ntemeiate, procurorul poate solicita n ordinea
prevzut de art.1<A alin.: C.P.P., audierea acestuia de ctre $udectorul de instruc#ie, cu
asiurarea posi!ilit#ii !nuitului, nvinuitului, aprtorului acestuia, pr#ii vtmate i
procurorului de a pune ntre!ri martorului audiat. ,cest procedeu de asemenea poate fi n#eles
ca o ac#iune de asiurare a mi$loacelor de pro! c&nd se tie apriori c martorul nu va participa la
$udecat.
,.-... Ascultarea prii tmate. +eclara#iile pr#ii vtmate se consider declara#ia
persoanei creia i s)a adus pre$udiciu material ori moral n rezultatul infrac#iunii i care dispune
de informa#ii i date asupra mpre$urrilor care urmeaz a fi dovedite n cauz.
+eclara#iile pr#ii vtmate au n linii enerale multe trsturi comune cu
declara#iile martorului. +in aceste considerente, leea a sta!ilit o ordine unic de o!#inere,
verificare i apreciere a declara#iilor martorului i pr#ii vtmate. Declaraiile i audierea prii
vtmate se fac conform dispo$iiilor ce se refer la declaraiile i audierea martorilor) fiind
aplicate &n mod corespun$tor 0art.111 alin./ C.P.P.1.
2pre deose!ire ns de martor, partea vtmat este participant activ n procesul penal.
+ac pentru martor depunerea mrturiilor este o ndatorire, atunci pentru partea vtmat nu este
numai o ndatorire, ci i un drept cu care ea este nzestrat pentru aprarea intereselor sale.
+eclara#iile pr#ii vtmate i ale pr#ii civile s&nt, de reul, prima surs de informare
a oranelor de urmrire penal, datele furnizate de ele servind la str&nerea pro!elor despre fapt
/4
i fptuitor. Uneori, aceeai nsuire o au i declara#iile pr#ii civilmente responsa!ile. +e aceea,
o contri!u#ie important la aflarea adevrului ntr)o cauz penal o pot aduce, pe l&n
declara#iile nvinuitului sau inculpatului, i declara#iile pr#ii vtmate, pr#ii civile i pr#ii
civilmente responsa!ile dac s&nt sincere, fapt ce a determinat enumerarea lor printre mi$loacele
de pro!.
Calitatea procesual de parte vtmat o!#in persoanele ce s&nt constituite ca parte
vtmat conform leii de ctre oranul de urmrire penal sau instan#a de $udecat. 8n multe
cazuri, declara#iile pr#ii vtmate pot fi denaturate, fiind influen#ate de factori su!iectivi5 sim#ul
de rz!unare, tendin#a de a ma$ora pre$udiciul adus. Pentru evitarea acestor momente, este
necesar a ntreprinde msuri de verificare, care se realizeaz prin intermediul actelor procesuale.
Persoana vtmat este ascultat asupra mpre$urrilor, care urmeaz a fi dovedite n
cauz, asupra rela#iilor ei cu nvinuitul, precum i asupra pro!elor administrate. +atele,
comunicate de partea vtmat, nu pot servi ca pro!e, dac ele se !azeaz pe informa#ii, a cror
surs nu este cunoscut. +ac declara#iile pr#ii vtmate s&nt !azate pe spusele altor persoane,
acestea din urm tre!uie i ele ascultate. Partea vtmat, care refuz sau se sustrae de a face
declara#ie, poart rspundere conform art. :1/ C.P., iar dac a fcut cu !un tiin# declara#ii
false, este tras la rspundere penal conform art.:1: C.P.
,.-./. Confruntarea. +in motive o!iective ori su!iective, uneori, ntre declara#iile
persoanelor ascultate, cu privire la una i aceeai fapt sau mpre$urare de fapt, apar contraziceri.
+e reul, contrazicerile apar, mai ales, ntre declara#iile martorilor i nvinui#ilor sau
inculpa#ilor, ns practica $udiciar demonstreaz c asemenea contraziceri e"ist i ntre
declara#iile martorilor, ntre declara#iile nvinui#ilor sau inculpa#ilor implica#i n aceeai cauz ori
ntre declara#iile martorilor i ale pr#ilor.
Motivele care duc la apari#ia contrazicerilor ntre declara#iile persoanelor ascultate sunt
multiple. +e aceea, se vor face referiri doar e"emplificativ la unele dintre acestea n func#ie de
cateoriile persoanelor ascultate n cursul cercetrii. ,stfel, n cazul martorilor, c7iar al celor
anima#i de dorin#a de a, relata adevrul, contrazicerile pot aprea, ntruc&t ei nu au perceput
corect faptele sau mpre$urrile de fapt la care au asistat, nu)i amintesc cele percepute ori nu
reuesc a le reda cu ocazia ascultrii. Contrazicerile dintre declara#iile martorilor de rea)credin#
i ale celorlalte persoane ascultate se datoreaz coruperii acestora de ctre cei interesa#i n cauza,
sentimentelor de afec#iune sau dumnie ce le nutresc fa# de pr#i, rela#iilor de su!ordonare n
care se pot afla fa# de nvinuit ori partea vtmat, rezervelor ce le au n spri$inirea oranelor de
urmrire penal.
Cauzele contrazicerilor dintre declara#iile nvinui#ilor ori inculpa#ilor i ale celorlalte
persoane ascultate n cauz s&nt mult mai comple"e i variate, printre acestea nscriindu)se
nesv&rirea de ctre cel cercetat n calitate de nvinuit a infrac#iunii ce i se imput, sv&rirea de
c&tre nvinuit a mai multor infrac#iuni i neputin#a de a)i aminti mpre$urrile n care le)a comis9
ncercarea nvinuitului sau inculpatului de a scpa de rspundere penal ori de a o atenua, de a
scpa al#i participan#i de rspundere penal sau urmrirea apari#iei unor contraziceri ntre
declara#iile sale i ale celorlalte persoane ascultate n cauz, pentru a mpiedica aflarea
adevrului, etc.
8mpre$urrile cauzei nu pot fi considerate clarificate at&t timp c&t nu au fost nlturate
contrazicerile dintre declara#iile persoanelor ascultate ori c&t timp nu s)a ncercat totul n acest
scop. +e aceea, n virtutea rolului su activ, oranul de urmrire penal tre!uie s foloseasc
toate posi!ilit#ile pe care leea le ofer pentru nlturarea contrazicerilor dintre declara#iile
persoanelor ascultate. 8n vederea realizrii acestui scop, pot fi ntreprinse diverse activit#i,
printre care se nscrie i confruntarea. 8n literatura de specialitate, confruntarea este calificat
drept o modalitate a ascultrii, n calitate de procedeu pro!atoriu complementar.
Confruntarea constituie un proces ncontinuu de confruntare a declara#iilor a dou
persoane ascultate concomitent cu folosirea imediat a rezultatelor acestei compara#ii, pentru
nlturarea contradic#iilor aprute.
/3
Rezult c aceast activitate este tot o ascultare, ns de o manier deose!it. ,stfel,
prin deroare de la normele privind ascultarea, potrivit crora fiecare persoan este ntre!at
individual, separat, despre mpre$urrile ce urmeaz a fi lmurite, n cadrul confruntrii,
persoanele una n prezint celeilalte sunt ascultate, despre aspectele, pro!lemele n letur cu
care au aprut contrazicerile. +ei scopul principal al confruntrii l constituie nlturarea
contrazicerilor dintre declara#iile persoanelor ascultate anterior cu privire la una i aceeai
pro!lem, totui tre!uie de insistat asupra faptului c efectuarea acestui act poate duce i la
realizarea altor o!iective.
Confruntarea constituie un mi$loc de verificare a pro!elor, iar uneori i administrare de
pro!e noi. +ei scopul principal al confruntrii l constituie nlturarea contrazicerilor dintre
declara#iile persoanelor ascultate anterior cu privire la una i aceeai pro!lem, totui nu tre!uie
de insistat asupra faptului c efectuarea acestui act nu poate duce i la realizarea altor o!iective.
,stfel, n urma efecturii confruntrii se poate a$une la o!#inerea unor date, indici, pro!e noi
atunci c&nd n cursul desfurrii ei persoanele respective i amintesc aspectele omise cu ocazia
ascultrii lor n mod individual. +e e"emplu, una dintre persoanele confruntate precizeaz, cu
ocazia confruntrii, c, n momentul discutrii pro!lemelor pe marinea crora au aprut
contrazicerile, de fa# se afla o a treia persoan. +eclara#ia persoanei identificate cu ocazia
confruntrii, prin care se confirm discu#iile ce au avut loc, constituie un nou mi$loc de pro!
administrat n cauz.
8n practica oranelor de urmrire penal, confruntarea mai este efectuat i n scopul
verificrii i precizrii unor declara#ii ale nvinui#ilor sau inculpa#ilor participan#i la aceeai
infrac#iune, prin care acetia i)au recunoscut faptele sv&rite. Referitor la confruntarea
efectuat n scopul nlturrii contrazicerilor, tre!uie re#inut faptul c nu pentru orice
contrazicere i oric&nd este necesar s se recur la confruntare. ,ceast activitate se efectueaz
numai n cazul c&nd e"ist contraziceri care se refer la pro!leme esen#iale i numai c&nd ele nu
pot fi nlturate n alt mod.
+e multe ori contrazicerile dintre declara#iile persoanelor ascultate pot fi nlturate prin
verificarea i ridicarea de nscrisuri, efectuarea de perc7ezi#ii, reconstituiri, efectuarea de
constatri te7nico)tiin#ifice sau e"pertize, ascultarea altor persoane ce au cunotin# despre
mpre$urrile n letur cu care au aprut acestea. +e aceea, n planul de urmrire penal tre!uie
s se prevad toate activit#ile posi!ile, care s duc la nlturarea contrazicerilor. *umai dac,
dup epuizarea acestor activit#i, contrazicerile persist, se purcede la confruntare. 8n acest sens,
se recomand ca efectuarea confruntrii s ai! loc, de reul, printre ultimele activit#i de
cercetare, atunci c&nd s)a a$uns la concluzia cert c n alt mod nu pot fi nlturate contrazicerile.
6fectuarea acestei activit#i la nt&mplare, fr o temeinic analiz a utilit#ii i oportunit#ii ei,
poate avea consecin#e neative pentru !una desfurare a cercetrilor i aflarea adevrului n
cauz.
Confruntarea mai multor persoane deodat nu este indicat pentru c, pe de o parte, s)ar
putea reduce posi!ilitatea clarificrii pro!lemelor cu privire la care e"ist contraziceri, iar pe de
alt parte, aceast activitate ar fi nreuiat din cauza numrului mare de persoane participante la
efectuarea ei. Pot aprea i e"cep#ii, cum ar fi situa#ia c&nd un anumit fapt a fost sv&rit de mai
multe persoane i lmurirea pro!lemei cu privire la care e"ist contraziceri nu s)ar putea realiza
dec&t aduc&nd toate persoanele n cauz i ascult&ndu)le concomitent, n scopul confruntrii.
Conform art.11: alin.1 C.P.P. &n ca$ul &n care exist diver#ene &ntre declaraiile
persoanelor audiate &n aceeai cau$) se procedea$ la confruntarea acestor persoane) dac
este necesar) pentru aflarea adevrului i &nlturarea diver#enelor.
-a audierea persoanelor confruntate, s&nt respectate dispozi#iile privitor la audierea
martorului sau nvinuitului, aplicate corespunztor, n func#ie de calitatea procesual a
persoanelor confruntate. Persoanele confruntate s&nt audiate privitor la rela#iile dintre ele, la
faptele i circumstan#ele n privin#a crora declara#iile depuse anterior se contrazic. +up
audierea declara#iilor, persoanele confruntate pot s)i pun reciproc ntre!ri i rspund la
ntre!rile persoanei care efectueaz ac#iunea procesual.
/;
2intetiz&nd cele spuse n privin#a confruntrii, #inem s men#ionam urmtoarele5
a1 confruntarea este un act de urmrire penal9
!1 este realizat n limitele unei cauze penale9
c1 const n ascultarea simultan a dou persoane9
d1 aceste persoane au fost anterior ascultate separat n privin#a
acelorai circumstan#e9
e1 ntre declara#iile lor anterioare e"ist contraziceri esen#iale9
f1 pe parcursul confruntrii are loc compararea, completarea,
precizarea permanent a declara#iilor o!#inute de la persoanele ascultate9
1 are scopul nlturrii contrazicerilor esen#iale, care e"ist n
declara#iile persoanelor9
71 confruntarea poate fi realizat n orice m!inare ntre martori, pr#i
vtmate, !nui#i i nvinui#i.
2u!iec#ii procesului penal ntre care se poate efectua confruntarea5
a1 ntre martori9
!1 ntre pr#ile vtmate9
c1 ntre martori i nvinuit sau !nuit9
d1 ntre !nui#i sau nvinui#i9
e1 ntre partea vtmat i nvinuit9
f1 ntre partea vtmat i !nuit.
+ac particip la confruntare partea vtmat ori martorul, ei snt prent&mpina#i de
rspunderea penal pe care o poart n caz de refuz s depun declara#ii sau de depunere a
declara#iilor false n !aza art.:1/, :1: C.P. +ac la confruntare particip !nuitul sau nvinuitul,
atunci ei nu s&nt o!lia#i s fac declara#ii, ns au dreptul de a le face.
Procedura confruntrii5
11 oranul de urmrire penal identific participan#ii la confruntare9
/1 e"plic drepturile i o!lia#iile, rspunderea ce o poart n cazul refuzului sau
depunerii depozi#iilor false n cazul martorului sau pr#ii vtmate9
:1 sta!ilete n ce raporturi sau rela#ii se afl ntre ele persoanele participante9
41 aceleai ntre!ri se pun am!ilor participan#i la confruntare cu nscrierea
rspunsului n procesul)ver!al.9
31 oranul de urmrire penal poate pune ntre!ri de precizare9
;1 participan#ii pot s)i adreseze ntre!ri cu permisiunea ofi#erului de urmrire
penal9
B1 persoanelor care particip la confruntare 0cu permisiunea oranului de urmrire
penal1 li se pot pune ntre!ri de ctre ter#ele persoane participante la confruntare5 e"per#i,
specialiti, aprtori, reprezentan#i leali ai minorului9
>1 declara#iile persoanelor confruntate s&nt consemnate ntr)un proces)ver!al ntocmit
conform prevederilor art./;< i /;1 C.P.P.
A1 dup finisarea confruntrii participan#ii iau cunotin# de procesul)ver!al, au dreptul
s fac completri sau o!iec#ii la cele e"puse n procesul confruntrii9
1<1 fiecare participant semneaz declara#iile sale pe fiecare pain i procesul)ver!al n
ntreime. %ranul de urmrire penal semneaz procesul)ver!al la sf&ritul acestuia.
Pe l&n avanta$ele men#ionate, confruntarea poate prezenta i unele dezavanta$e, i
anume5 cei confrunta#i pot specula contradic#iile n interesul lor, pot sesiza punctele sla!e ale
pro!atoriului, pot s fie de acord asupra celora ce vor declara n cadrul confruntrii sau n etapele
ulterioare. +eci confruntarea va fi efectuat c&nd scopul urmrit de acest act nu poate fi realizat
prin alte procedee pro!atorii5 ridicarea de o!iecte i nscrisuri, efectuarea de perc7ezi#ii,
reconstituiri, efectuarea de e"pertize, ascultarea altor persoane ce au informa#ii despre
mpre$urrile care sunt cercetate. *umai dac, dup epuizarea acestor activit#i, totui necesitatea
confruntrii persist, se purcede la nfptuirea ei.
/B
,.-.0. $erificarea declaraiilor la locul infraciunii 8n practica oranelor de urmrire
penal din R. M. este utilizat pe lar verificarea i precizarea declara#iilor la fa#a locului, mai
ales la cercetarea cazurilor c&nd un rol important n pro!a#iune procesual penal revine
declara#iilor nvinuitului.
(entru a verifica sau a preci$a declaraiile martorului) prii vtmate) bnuitului)
&nvinuitului despre evenimentele infraciunii sv,rite &ntr%un loc concret) repre$entantul
or#anului de urmrire penal este &n drept s se pre$inte la locul infraciunii &mpreun cu
persoana audiat i) dup ca$) cu aprtorul) interpretul) specialistul) repre$entantul le#al i s
propun persoanei audiate s descrie circumstanele i obiectele despre care a fcut sau poate
face i acum declaraii 0art.114 alin.1 C.P.P.1.
8n scopul sta!ilirii unor date noi, verificrii itinerarului i locului unde s)a sv&rit
fapta, de asemenea i pentru a releva autenticitatea declara#iilor prin confruntarea lor cu
mpre$urrile cercetate, declara#iile !nuitului, nvinuitului, pr#ii vtmate sau a martorului date
anterior pot fi verificate i precizate la locul leat de evenimentul n cauz.
Persoana audiat arat calea spre locul sv&ririi infrac#iunii, descrie circumstan#ele i
o!iectele despre care anterior a fcut declara#ii i rspunde la ntre!rile ofi#erului de urmrire
penal. +ac, pe parcursul verificrii declara#iilor la locul infrac#iunii, vor fi descoperite o!iecte
i documente ce pot servi ca pro!e n cauza penal, ele se ridic i acest fapt se consemneaz n
procesul)ver!al. @erificarea declara#iilor la locul infrac#iunii se permite cu condi#ia de a nu leza
demnitatea i onoarea persoanelor care particip la aceast ac#iune procesual i de a nu pune n
pericol sntatea lor. Rezultatele verificrii declara#iilor la locul infrac#iunii s&nt consemnate n
proces)ver!al, respect&nd prevederile art./;< i /;1 C.P.P., n care, suplimentar, se fi"eaz
declara#iile persoanei fcute la fa#a locului. 8n cadrul efecturii verificrii declara#iilor la fa#a
locului pot fi aplicate mi$loace te7nice, ntocmite sc7i#e, fapt ce se consemneaz n procesul)
ver!al. =onoramele, casetele audio i video, peliculele fotorafice, sc7i#ele, documentele i
o!iectele ridicate sunt ane"ate la procesul)ver!al. ,cest procedeu pro!atoriu a fost consacrat n
mai multe lucrri de specialitate care)i elucideaz esen#a i criteriile distincte.
1/
=a# de
verificarea i precizarea declara#iilor la fa#a locului sunt naintate mai multe condi#ii5
1. Persoanele ale cror declara#ii se precizeaz, tre!uie s fie n preala!il ascultate9
/. +eclara#iile nvinuitului i a nvinuitului pot fi verificate i precizate cu acordul
acestora9
:. @erificarea i precizarea declara#iilor mai multor persoane se face separat9
4. 8n cadrul acestui act sunt interzise ntre!ri care suereaz rspunsul9
3. 2&nt interzise ac#iuni care ar n$osi cinstea i demnitatea peroanelor ori ar pune n
pericol via#a i sntatea lor9
;. To#i participan#ii la acest act vor mere dup persoana, declara#iile creia s&nt
verificate.
Un criteriu important care permite a atri!ui procedeul pro!atoriu n discu#ie actelor de
urmrire, poate servi capacitatea lui de a releva i reflecta date de fapt, care nu s&nt accesi!ile
pentru alte procedee de administrare a pro!elor. ,ceast aptitudine de 'verificare i precizare la
fa#a locului( se datoreaz structurii sale comple"e care asiur primirea comunicrilor i
confruntarea lor cu datele ntruc7ipate n particularit#ile locului faptei. Investia#iile efectuate
de Jeifer 2.,. i)au permis a releva n cadrul verificrii i precizrii datelor la fa#a locului a unor
procedee relativ independente de o!#inere a informa#iei pro!ante5
1. Cutarea urmelor faptei care nc n)au fost depistate, ce tre!uie s e"iste, dac
declara#iile sunt veridice. 2pre deose!ire de cercetarea la fa#a locului cu participarea
0nvinuitului, martorului, ptimaului etc.1 n cadrul verificrii i precizrii declara#iilor, aceti
1/
sXYROP P.C., mN\ZXNRM O `]\fPXPOX W\RMeMPOS PM qXQ]X, o\QRZM, 1A;19 VMZNOY\Z T.[., tuOqOfXZ
U.m., UYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc W\ Q\ZX]QR\q` `b\Y\ZP\q` WN\vXQQ`5 wfX_P\X W\Q\_OX, pen. xxUy
oxz UUUj, x\Yb\bNMn, 1AB3, p.>;)A<9 sXY\eXN\Z {. |., Pc_oR\P} D. D., mN\OeZ\nQ]Z\
QYXnQ]ZXPPka nXSQ]ZOS, wfX_P\X W\Q\_OX, ooUyo oxz UUUj, o\QRZM, 1AA<, p.4A)3<
/>
su!iec#ii contri!uie activ la cutarea urmelor 0de e"emplu, locul pstrrii averii sustrase1 i
lmuresc care este letura lor cu fapta9
/. Indicarea detaliilor e"istente la locul faptei, cunoaterea crora mrturisete
despre informarea persoanei asupra faptei. G8ncercarea la informareH const n aceea c persoana
la o oarecare distan# comunic despre detaliile mpre$urrilor5 dislocarea intern a ncperilor, a
mo!ilei, a mrfurilor, trsturile lor individuale 0culoarea, mrimea, forma1, iar apoi, apropiindu)
se de o!iect arat la ele, confirm&nd prin aceasta veridicitatea comunicrilor sale9
:. ,rtarea la amnuntele locului care nu s)au pstrat la momentul efecturii actului
de urmrire penal, dar s&nt fi"ate n materialele dosarului. ,ceast situa#ie se cristalizeaz
atunci c&nd nvinuitul arat de unde a luat o!iectul, folosit ulterior ca instrument de for#are a
lactului, locul atacului, poza victimei etc.9
4. ,rtarea n mod separat, rzle# de ctre martorii faptei a unor repere ale locului9
3. ,rtarea, demonstrarea unor o!iecte, e"isten#a cror poate influen#a derularea
evenimentelor.
,cest procedeu are unele trsturi comune cu reconstituirea i se nt&lnete n practic
destul de rar. +e pild, pentru verificarea faptului c fptuitorul a ptruns n depozit prin
fereastr, aur etc., ascunz&ndu)se p&n la sv&rirea infrac#iunii dup o cistern, tractor,
semntoare etc., este necesar a sta!ili dac aceste o!iecte sunt dislocate n teren i ele permit a
sv&ri ac#iunile despre care comunic persoana ascultat. 2pre deose!ire de reconstituire
7otr&rea acestei ntre!ri nu necesit e"perimente dar se realizeaz prin demonstrarea o!iectelor
n cauz.
,naliza con#inutului verificrii i precizrii declara#iilor la fa#a locului arat c acest act
are trsturi comune cu ascultarea, prezentarea spre identificare, cercetarea la fa#a locului i
reconstituirea, deose!indu)se totodat de aceste acte.
Ca i n cazul ascultrii, martorul face declara#ii n privin#a circumstan#elor concrete al
cauzei. ,scultarea nu con#ine demonstrarea unor o!iecte i a unor ac#iuni n teren, pe c&nd
verificarea i precizarea declara#iilor de cele mai multe ori urmrete acest scop. 8n ultimul caz
ac#iunile, o!iectele i mpre$urrile s&nt percepute direct de oranele, de urmrire penal.
@erificarea i precizarea declara#iilor par#ial, are elemente asemntoare cu prezentarea
pentru recunoatere i reconstituirea. ,stfel c&nd scopul verificrii i precizrii declara#iilor la
fa#a locului este sta!ilirea locului sv&ririi infrac#iunii, al ascunderii cadavrului, al lucrurilor
sustrase, al locului nt&lnirii coautorilor infrac#iunii etc., nvinuitul sau martorul este ascultat n
preala!il despre particularit#ile acestui loc. +up ascultarea nvinuitului martorului i se acord
posi!ilitatea de a o!serva mai multe mpre$urimi sau ncperi i s le demonstreze pe cele cu
pricina.
+ac n afara artrii locului leat de fapta infrac#ional, scopul verificrii i precizrii
declara#iilor este i nfptuirea n acest loc a unor ac#iuni, de pild a sri ardul, a desc7ide ua,
atunci n aa cazuri putem depista unele trsturi proprii reconstituirii. 8ns verificarea i
precizarea declara#iilor nu este prezentare spre recunoatere i nici reconstituire. ,ctul
prezentrii spre identificare se finalizeaz cu declara#ia persoanei creia i)au fost prezentate spre
identificare, privind recunoaterea o!iectului conform unor sau altor trsturi. 8n cadrul
verificrii i precizrii declara#iile martorului i nvinuitului n afar de particularit#ile locului,
se fac i referiri la ac#iunile nfptuite n acest loc.
@erificarea i precizarea declara#iilor este lipsit de caracterul e"perimental al
e"perimentului n procedura de urmrire penal, care este stipulat n art.1/: C.P.P. Pentru primul
act nu este necesar reamena$area, refacerea locului. ,adar verificarea i precizarea declara#iilor
spre deose!ire de e"perimentul $udiciar se efectueaz n condi#iile i n mpre$urrile proprii
locului, la momentul efecturii acestui act. -a efectuarea acestui act nu se clarific dac era
posi!il sau nu fapta n anumite condi#ii ci se precizeaz, concretizeaz unde i cum, potrivit
declara#iilor nvinuitului sau martorului s)a sv&rit fapta.
Con#inutul verificrii i precizrii declara#iilor la fa#a locului coincide par#ial cu
cercetarea la fa#a locului, deoarece dup ascultarea nvinuitului sau martorului devine cunoscut
/A
uneori locul sv&ririi infrac#iunii. 8n acest caz este oportun deplasarea la locul cu pricina pentru
depistarea dovezilor leate de ac#iunile fptuitorului i alte circumstan#e importante. 2pre
deose!ire de cercetare c&nd se caut urme, nemi$locit, prin perceperea direct a mpre$urrilor de
ctre oranul de urmrire penal, n limitele verificri i precizrii declara#iilor, aceste urme sunt
cutate i depistate cu contri!u#ia activ a su!iec#ilor procesului penal, care au fost anterior
asculta#i i au consim#it s participe la acest act. ,v&nd n vedere cele men#ionate, putem afirma
cu certitudine c verificarea i precizarea declara#iilor la fa#a locului posed trsturi specifice
actelor de urmrire penal. 2copul lui este verificarea i precizarea veridicit#ii declara#iilor i
o!#inerea unor noi date de fapt.
1:

,.-.1. )re&entarea spre recunoa!tere. 8n cazul prezentrii pentru recunoatere este
vor!a de procesul memorial de identificare a unor persoane, lucruri sau animale percepute ori
cunoscute anterior. Precizarea se impune pentru a preveni orice confuzie ntre no#iunea psi7ic
de recunoatere i no#iunea de recunoatere n accep#iunea sa $uridic. +atorit faptului c
reprezint rezultatul unor mecanisme psi7oloice5 o!servare, memorare i redare, recunoaterea
poate fi mai mult sau mai pu#in precis. +e aceea, n desfurarea prezentrii spre recunoatere
i, mai ales, n aprecierea rezultatelor o!#inute tre!uie s se #in seama de leile psi7ice care
uverneaz procesul conitiv, de factorii o!iectivi i su!iectivi ce pot influenta perceperea,
memorarea i reproducerea. +e asemenea, tre!uie de avut n vedere pericolul apari#iei unei false
identificri din cauza imposi!ilit#ii localizrii n spa#iu i timp a unor fapte i mpre$urri,
persoane ori o!iecte care prezint unele trsturi asemntoare i apar ca familiare, persoanei
c7emate s fac recunoaterea.
2u!linierea posi!ilit#ilor de apari#ie a erorilor, al identificrilor false se impune n mod
deose!it, deoarece, n cadrul prezentrii spre recunoatere, elementele de suestie pot s
influen#eze uor declara#iile persoanelor c7emate s fac recunoatere. +e e"emplu, aspectul
nenri$it al nvinuitului prezentat spre recunoatere, contrastat cu al persoanelor care constituie
rupul, poate suera martorului sau pr#ii vtmate c acesta este infractorul i deci tre!uie
identificat.
Prezentarea spre recunoatere nu reprezint dec&t o modalitate de ascultare a
persoanelor, rezultatul prezentrii spre recunoatere materializ&ndu)se su! forma unor declara#ii
ale martorilor, pr#ii vtmate, nvinuitului ori inculpatului, declara#ii o!#inute potrivit reulilor
privind ascultarea. 6a se particularizeaz totui n cadrul activit#ii de ascultare prin scopul i
finalitatea !ine conturate5 identificarea de persoane, cadavre, lucruri sau animale care prezint
importan# pentru aflarea adevrului i corecta solu#ionare a cauzelor penale. Prezentarea pentru
recunoatere are o importan# eal cu ascultare propriu)zis a oricrui su!iect procesual, care
cunoate despre vreo fapt sau mpre$urare de fapt, de natur s serveasc la aflarea adevrului,
inclusiv la identificarea autorului ori victimei unei infrac#iuni.
Rezultatul prezentrii spre recunoatere constituie mi$loc de pro! n cauz. ,cesta
ns, luat izolat, nu poate constitui temei pentru ela!orarea unei concluzii temeinice. =aptul c o
anumit persoan ar fi recunoscut drept cea care a sv&rit infrac#iuni nu nseamn c aceasta a
i sv&rit infrac#iunea, pentru a se a$une la o asemenea concluzie este necesar ca rezultatul
prezentrii spre recunoatere s fie coro!orat cu alte pro!e administrate n cauz, care s
confirme participarea persoanei recunoscute la sv&rirea infrac#iunii.
6sen#a actului e"aminat, const n prezentarea su!iectului recunoaterii pr#ii vtmate,
martorului, !nuitului i nvinuitului, conform ordinii prevzute de lee a unor persoane, o!iecte
sau cadavre pentru ca el s poat sta!ili identitatea sau deose!irea cu o!iectele o!servate mai
nainte n letur cu mpre$urrile faptei cercetate.
14
Prin prezentare spre recunoatere se n#elee actul de urmrire penal, care const din
demonstrarea unei persoane, martorului, pr#ii vtmate, !nuitului i nvinuitului cu scopul
1:
jklMR\Z ,. m. , UYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc O OPkX QW\Q\_k Q\_ONMPOc n\RMeM]XY^Q]Z, ppz
GrOYOP}H, o\QRZM, 1AAB, p. >B.
14
mX]NXPR\ D.M., mNXn}cZYXPOX nYc \W\ePMPOc WNO NMQQYXn\ZMPOO WNXQ]`WYXPOS, pen. xLpp
oxz UUUj, o\QRZM, 1AB3, N. 4.
:<
sta!ilirii identit#ii sau deose!irii n raport cu persoana, o!iectul perceput mai nainte de
su!iectul prezentrii spre recunoatere n circumstan#e care se refer la cauza instrumentat. fie,
imprimrile video sau sonore.
8n dependen# de o!iectul prezentat spre recunoatere, se deose!esc5
1. recunoaterea persoanei9
/. recunoaterea cadavrului9
:. recunoaterea o!iectelor9
4. recunoaterea animalelor9
3. recunoaterea ncperilor, terenurilor etc.
Pentru ca prezentarea spre recunoatere s fie ncadrat n limitele leii i s fie
realizat scopul scontat, tre!uie s e"iste urmtoarele condi#ii5
1. 6"isten#a unui dosar penal 9
/. 6"isten#a su!iectului prezentrii spre recunoatere, adic a persoanei ce urmeaz n
cadrul acestui act s efectueze identificarea9
:. 2u!iect al prezentrii spre recunoatere poate fi orice martor, !nuit, nvinuit,
inculpat, capa!il potrivit datelor sale fizice i psi7ice de a percepe i a reproduce
corect informa#ia ce vizeaz semnele o!iectelor prezentate9
13
4. ,scultarea o!liatorie, n preala!il, a su!iectului prezentrii spre recunoatere. 8n
lee se spune c aceast persoan va fi ascultat vis)a)vis de circumstan#ele
o!servrii o!iectului sau persoanei corespunztoare, despre semnele i
particularit#ile n virtutea crora va putea nfptui recunoaterea 0art. 11; alin. 1
C.P.P.1. 8n cadrul audierii este necesar a sta!ili circumstan#ele n care a fost
cunoscut persoana sau o!iectele c&rei i sunt prezentate spre recunoatere 0n
letur cu ce eveniment, condi#ii, mpre$urri etc.1, a identifica unele calit#i
individuale caracteristice persoanelor sau o!iectelor ce vor fi identificate, a
determina capacitatea senzorial de a deose!i o!iectul dat de altele similare.
,ceast cerin# a leii presupune e"isten#a procesului)ver!al de ascultare n dosar9
3. Persoanele 0o!iectele1 prezentate spre recunoatere tre!uie s fie pe c&t posi!il
asemntoare la e"terior cu persoana 0o!iectele1 ce poate fi identificat. 2e
consider asemntoare persoanele prezentate spre recunoatere care se aseamn
prin5 forma corpului, v&rst, nl#ime, de acelai se"9 confiura#ia fe#ei, tenul fe#ei,
prului, culoarea oc7ilor etc.9 modelul, culoarea m!rcmintei9
;. *umrul total de persoane prezentate pentru recunoatere nu, tre!uie s fie mai mic
de cinci, de o!iecte)trei. ,ceast reul nu se rsp&ndete atunci c&nd este prezentat
spre identificare un cadavru.
=recvent, n practica oranelor de urmrire penal su!iec#ii prezentrii spre
recunoatere s&nt intimida#i, i din fric de rz!unare, refuz s participe la acest act, fiind
contien#i de consecin#ele $uridice al refuzului 0se au n vedere martorii i partea vtmat1.
Partea vtmat, martorul pot refuza insistent s participe n calitate de su!iect al prezentrii spre
recunoatere, purt&nd frica rz!unrii 0violen#, deradarea averii, nimicirea fizic1 accept&nd
mai uor rspunderea penal pentru refuz de a face declara#ii 0art. :1: C.P.1. ,tare cazuri impun
msuri concrete i eficiente pentru aprarea acestor persoane i stimularea participrii lor la
prezentarea spre recunoatere.
+in aceste considerente art.11; alin.: C.P.P. stipuleaz c persoana care tre!uie
recunoscut este prezentat celui care urmeaz s o recunoasc n afara spa#iului vizi!ilit#ii
celui care urmeaz a fi recunoscut, mpreun cu cel pu#in 4 asisten#i procedurali de acelai se",
asemntori la e"terior. -a prezentarea spre recunoatere se aplic fotorafierea. =otorafiile
persoanei prezentate spre recunoatere i a asisten#ilor procedurali vor fi ane"ate n mod
o!liatoriu la procesul)ver!al.
13
~ZX]R\Z m.m., mNXn}cZYXPOX nYc \W\ePMPOc Z `b\Y\ZP\q WN\vXQQX, pen. XP)b\ `POZ.)]M,
XPOPbNMn,1A;/, p./B.
:1
,stfel n scopul asiurrii securit#ii su!iectului prezentrii pentru recunoatere a
persoanei i a se e"clude posi!ilitatea o!servrii de ctre persoanele prezentate, a persoanei care
urmeaz s nfptuiasc identificarea, acestuia din urm i vor fi acordate posi!ilitatea o!servrii,
perceperii vizuale a persoanelor prezentate pentru recunoatere. 8n cazul procedurii speciale de
efectuare a prezentrii spre recunoatere se fac consemnrile respective n procesul)ver!al.
+up cum de$a s)a men#ionat, o!iectul este prezentat mpreun cu cel pu#in alte dou
asemntoare. +ar, adeseori, este imposi!il de a si alte o!iecte omoene 0de e"emplu, n cazul
operelor de art1. 8n practic, n asemenea situa#ii pot fi fcute falsificri5
) n procesul)ver!al se consemneaz c au fost prezentate spre recunoatere mai multe
o!iecte, pe c&nd n realitate s)a prezentat numai unul9
) este prezentat o!iectul alturi de altele care se deose!esc esen#ial. 8n cazul c&nd
tre!uie de prezentat spre recunoatere o!iecte fr analoii ) picturi, sculpturi ori altor unicate n
calitate de e"cep#ie, acest o!iect se va prezenta ntr)un sinur e"emplar ca i n cazul prezentrii
spre recunoatere a cadavrului.
1;

La pre$entarea spre recunoatere a cadavrului sau a unor pri ale lui) sau a
obiectelor de anticariat) precum i a altor obiecte pentru care este imposibil de a ale#e i
pre$enta analo#ul) recunoaterea se face dup exemplar unic' 0art.11B alin.4 C.P.P.1.
+ac cel c7emat spre a face recunoaterea este martor sau parte vtmat, el este
prevenit despre rspunderea penal, prevzut n art.:1: C.P., pentru refuzul de a face declara#ii,
n art.:1/ din C.P., pentru declara#iile mincinoase, precum i despre dreptul de a nu face
declara#ii mpotriva sa i mpotriva rudelor sale apropiate.
8nainte de prezentare, reprezentantul oranului de urmrire penal propune persoanei
care urmeaz a fi recunoscut s ocupe locul pe care)l alee ntre asisten#ii procedurali, fc&nd
despre aceasta men#iune n procesul)ver!al. Recunoaterea nu va avea loc, iar cea care a avut loc
nu se va considera ntemeiat, dac persoana c7emat pentru a face recunoaterea a indicat
particularit#i incerte pentru identificarea persoanei prezentate. 8n cazul n care prezentarea
persoanei spre recunoatere este imposi!il, recunoaterea poate fi realizat dup fotorafia
acesteia, prezentat mpreun cu fotorafiile a cel pu#in 4 alte persoane, ce nu se deose!esc
esen#ial ntre ele. Toate fotorafiile s&nt ane"ate la dosar.
%!iectul ce urmeaz a fi recunoscut, este prezentat mpreun cu cel pu#in alte / o!iecte
omoene. Persoana care recunoate o!iectul, este o!liat s e"plice dup care semne sau
particularit#i l)a recunoscut. 8n caz de prezentare spre recunoatere a cadavrului unei persoane,
pe care cel c7emat de a o recunoate, o tia din via#, este permis efectuarea toaletei cosmetice
a decedatului. -a prezentarea spre recunoatere a unui o!iect, se permite cur#area lui de
murdrie, ruin i de alte stratificri dac aceasta nu l va distrue ca mi$loc de pro!.
8n letur cu prezentarea spre recunoatere a o!iectului sau persoanei este ntocmit un
proces)ver!al conform prevederilor art./;< i /;1 C.P.P.
,.,. #ispunerea !i efectuarea e'perti&ei. "aportul e'pertului. Urmele i mi$loacele
materiale de pro! nu au valoare pentru cauz at&ta timp, ct nu au fost analizate, interpretate i
valorificate pentru o!#inerea unui ma"imum de date, menite a contri!ui la clarificarea diferitor
mpre$urri referitor la condi#iile n care a fost sv&rit infrac#iunea, fptuitori, etc., n scopul
aflrii adevrului. Pentru valorificarea urmelor i a mi$loacelor materiale de pro!, n scopul
artat, s&nt necesare cunotin#e de specialitate i mi$loace te7nice adecvate, pe care oranele de
urmrire penal, oric&t ar fi de dotate, nu le posed.
Pentru a asiura valorificarea tiin#ific a urmelor i a mi$loacelor materiale de pro!
prin e"pertize, oranele de urmrire penal tre!uie s cunoasc i s analizeze ntreul material
e"istent n dosarul cauzei i numai pe aceast !az s se pronun#e asupra necesit#ii i utilit#ii
recurerii la dispunerea e"pertizei.
8n vederea dispunerii e"pertizelor $udiciare, oranele de urmrire penal tre!uie s
analizeze temeinic necesitatea i utilitatea acestora spre a nu recure la concursul e"per#ilor dec&t
1;
[\fMN\Z V.p., W\ePMPOX PM WNXnZMNO]XY^P\q QYXnQ]ZOO5 W\Q\_OX nYYc QYXn\ZM]XYXS, pen.
{NOn.YO])Nk., o\QRZM, 1A33, p.3A
:/
atunci c&nd pot contri!ui la lmurirea unor fapte sau stri de fapt, care prezint importan# pentru
cauz, respectiv pentru aflarea adevrului. %rdonarea unei e"pertize criminalistice este
su!ordonat realizrii cumulative a urmtoarelor dou condi#ii5
1. e"isten#a unor fapte sau mpre$urri ale cauzei care, pentru a sta la !aza convinerii
oranelor de urmrire penal, impun necesitatea unor precizri, clarificri9
/. lmurirea semnifica#iei solicit cunotin#e de specialitate dintr)un domeniu sau altul
de activitate.
,ltfel spus, pentru a ordona e"pertiza, oranul de urmrire penal tre!uie s sta!ileasc
cu certitudine e"isten#a temeiului faptic. 6l nu este e"pres prevzut de lee, dar poate fi dedus n
urma analizei normelor procesuale)penale ce vizeaz e"pertiza.
Ma$oritatea autorilor men#ioneaz pe aceast linie de &ndire c e"pertiza este dispus
n cazul c&nd, pentru a sta!ili mpre$urrile ce au importan# pentru cauza sunt necesare
cunotin#e speciale n domeniul tiin#ei, te7nicii sau meseriei.
1B

Tot astfel, nu se poate dispune efectuarea unei e"pertize pentru precizarea unor aspecte
ce reclam cunotin#e de ordin $uridic, deoarece oranele de urmrire penal au pretire de
specialitate n aceast materie i posi!ilitatea ntreirii cunotin#elor lor de profil prin folosirea
unor mi$loace de informare adecvate. ,a, de pild, nu se poate cere e"pertului de se pronun#e
asupra vinov#iei sau nevinov#iei inculpatului, deoarece, fiind o c7estiune de ordin $uridic,
asupra acesteia tre!uie s se pronun#e, pe !aza cunotin#elor de ordin profesional, nsui instan#a
de $udecat.
,adar, dispunerea unei e"pertize criminalistice este $ustificat numai atunci c&nd,
pentru clarificarea unor aspecte ale cauzei, s&nt necesare cunotin#e de specialitate dintr)un
domeniu sau altul de activitate. 8mpre$urarea c cei ce ndeplinesc atri!u#iile oranelor de
urmrire penal au cunotin#e de specialitate n domeniul criminalisticii nu nltur necesitatea
dispunerii unei e"pertize. ,adar, ori de c&te ori se ivete necesitatea lmuririi unui aspect al
cauzei ce solicit cunotin#e dintr)un domeniu sau altul, se va recure la concursul specialitilor,
independent de faptul c oranele de urmrire penal posed asemenea cunotin#e. 6fectuarea
unor e"aminri de specialitate de ctre nsui oranele de urmrire penal e"cede atri!u#iilor
conferite prin lee acestora, datorit incompati!ilit#ii e"istente ntre func#iile procesuale pe care
tre!uie s le e"ercite oranul de urmrire penal pe de o parte, i e"pertul pe de alt parte i ar fi
de natur a se rsfr&ne neativ asupra aflrii adevrului n procesul penal.
Cunotin#ele de specialitate ale e"pertului depesc limitele pretirii enerale a
cola!oratorilor oranelor de drept i necesit o pretire special ntr)un anume domeniu.
8n art.14/ alin.1 C.P.P. sunt prevzute cazurile de prezentare a concluziilor e"pertului.
"xperti$a se dispune &n ca$urile &n care pentru constatarea circumstanelor ce pot avea
importan probatorie pentru cau$a penal s&nt necesare cunotine speciale &n domeniul
tiinei) te+nicii) artei sau meteu#ului' (osedarea unor asemenea cunotine speciale de ctre
persoana care efectuea$ urmrirea penal sau de ctre *udector nu exclude necesitatea
dispunerii experti$ei' +ispunerea e"pertizei se face, la cererea pr#ilor, de ctre oranul de
urmrire penal sau de ctre instan#a de $udecat, precum i din oficiu de ctre oranul de
urmrire penal. Pr#ile, din ini#iativ proprie i pe cont propriu, snt n drept s nainteze cerere
despre efectuarea e"pertizei pentru constatarea circumstan#elor care, n opinia lor, vor putea fi
utilizate n aprarea intereselor lor. =iecare dintre pr#i are dreptul s recomande un e"pert pentru
a participa la efectuarea e"pertizei.
*umai constatarea prezen#ei, n ansam!lul faptelor i mpre$urrilor cauzei, a unor
aspecte ce impun clarificri, nu $ustific ordonarea e"pertizei criminalistice, deoarece, n anumite
situa#ii acestea pot fi lmurite fr a se recure la cunotin#ele unui e"pert.
1B
\bOP L.D., rM]R`YOP r.|., op.cit., p.1:/9 VMZNOY\Z T.[., tuOqOfXZ U.m., UYXnQ]ZXPPkX
nXSQ]ZOc W\ Q\ZX]QR\q` `b\Y\ZP\q` WN\vXQQ`, wfX_P\X W\Q\_OX, x\Yb\bNMn, pen. xxUy oxz
UUUj, 1AB3, p. BB
::
*u poate fi dispus e"pertiza criminalistic pentru precizarea unor mpre$urri ce ar
putea fi lmurite prin administrarea altor pro!e 0declara#ii ale nvinuitului, ale martorilor oculari,
ale pr#ii vtmate, mi$loace materiale de pro! etc.1, sau n !aza cunotin#elor de ordin
profesional, a e"perien#ei de via# a ofi#erului de urmrire penal. Utiliz&nd toate aceste
posi!ilit#i, constat&nd c au fost administrate toate pro!ele e"istente n cauz, i totui un
anumit fapt, o anumit mpre$urare continu s rm&n nelmurit, deoarece cere cunotin#e de
specialitate. 8n aceste situa#ii oranul de urmrire penal poate dispune efectuarea unei e"pertize.
8n calitate de e"pert poate fi numit orice persoan care posed cunotin#e necesare
pentru a prezenta concluzii referitoare la circumstan#ele aprute n letur cu cauza penal i pot
avea importan# pro!atorie pentru cauza penal.
Potrivit art.14: C.P.P. e"pertiza este dispus i se efectueaz, n mod o!liatoriu,
pentru constatarea5
11 cauzei mor#ii9
/1 radului de ravitate i a caracterului vtmrilor interit#ii corporale9
:1 strii psi7ice i fizice a !nuitului, nvinuitului, inculpatului)n cazurile n care apar
ndoieli cu privire la starea de responsa!ilitate sau la capacitatea lor de a)i apra de sine stttor
drepturile i interesele leitime n procesul penal9
41 v&rstei !nuitului, nvinuitului, inculpatului sau pr#ii vtmate)n cazurile n care
aceast circumstan# are importan# pentru cauza penal, iar documentele ce confirm v&rsta
lipsesc sau prezint du!iu9
31 strii psi7ice sau fizice a pr#ii vtmate, martorului dac apar ndoieli n privin#a
capacit#ii lor de a percepe $ust mpre$urrile ce au importan# pentru cauza penal i de a face
declara#ii despre ele, dac aceste declara#ii ulterior vor fi puse, n mod e"clusiv sau n principal,
n !aza 7otr&rii n cauza dat9
;1 altor cazuri c&nd prin alte pro!e nu poate fi sta!ilit adevrul n cauz.
)rocedura dispunerii e'perti&ei. Consider&nd c este oportun e"pertiza, oranul
de urmrire penal, prin ordonan#, dispune efectuarea ei. 8n ordonan# este indicat5 cine a ini#iat
dispunerea e"pertizei9 temeiurile pentru care este dispus e"pertiza9 o!iectele, documentele i
alte materiale prezentate e"pertului cu men#iunea, c&nd i n ce mpre$urri au fost descoperite i
ridicate9 ntre!rile formulate e"pertului9 denumirea institu#iei de e"pertiz9 numele i prenumele
persoanei creia i este pus n sarcin efectuarea e"pertizei.
%rdonan#a sau nc7eierea de dispunere a e"pertizei este o!liatorie pentru
institu#ia sau persoana a!ilitat a efectua e"pertize. %ranul de urmrire penal sau instan#a de
$udecat, n cazul n care dispune efectuarea e"pertizei, fi"eaz un termen pentru c7emarea
pr#ilor i e"pertului, dac acesta a fost desemnat de oranul de urmrire penal sau de instan#a
de $udecat.
-a termenul fi"at, pr#ilor i e"pertului i s&nt aduse la cunotin# o!iectul e"pertizei i
ntre!rile la care e"pertul tre!uie s dea rspunsuri, s&nt lmurite dreptul de a face o!serva#ii la
aceste ntre!ri i c pot cere modificarea sau completarea lor. Totodat, este e"plicat pr#ilor
dreptul de a cere desemnarea a c&te unui e"pert recomandat de fiecare dintre ele, pentru a
participa la efectuarea e"pertizei. +up e"aminarea o!iec#iilor i cererilor naintate de pr#i i
e"pert, oranul de urmrire penal fi"eaz termenul efecturii e"pertizei, inform&ndu)l, totodat,
pe e"pert dac la efectuarea acesteia urmeaz s participe pr#ile.
2ntocmirea !i pre&entarea raportului de ctre e'pert. Concluzia e"pertului este o
comunicare a acestuia n scris, n care se con#ine informa#ia pro!ant privitor la c7estiunile care
necesit cunotin#e speciale.
Raportul e"pertului care a efectuat e"pertiza la cererea pr#ilor este prezentat
oranului de urmrire i este ane"at la materialele cauzei penale, urm&nd a fi apreciat
concomitent cu alte pro!e.
Concluzia e"pertului are urmtoarea structur5
Partea introductiv) arat unde, c&nd, de ctre cine, n !aza crui temei a fost nfptuit
e"pertiza, cine a asistat la ea, ce ntre!ri au fost naintate e"pertului9
:4
Partea descriptiv i rezolutiv ) include descrierea modalit#ii de efectuare a e"pertizei,
rspunsurile ntemeiate la ntre!rile naintate fa# de e"pert9
6"pertul i prezint concluziile pe numele su, pe !aza aprecierii o!iective, depline i
su! toate aspectele a cercetrilor efectuate de el. 8ntre!rile puse e"pertului i concluziile
acestuia nu pot depi cadrul cunotin#elor de care dispune e"pertul. 6"pertiza este efectuat de
e"per#ii institu#iilor respective sau de alte persoane competente. +ac au participat c&#iva e"per#i,
nainte de a)i prezenta concluziile, acetia se vor consulta reciproc. 8n caz c a$un la o
concluzie comun, aceasta se semneaz de to#i e"per#ii. +ac e"ist diveren#e ntre e"per#i,
fiecare din ei ntocmete concluzii aparte.
8n raportul e"pertului tre!uie s fie indicat c&nd, unde i cine 0numele, prenumele,
studiile, specialitatea, vec7imea n munc pe specialitate1 a efectuat e"pertiza, c e"pertul este
informat despre rspunderea penal pentru prezentarea cu !un tiin# a unor concluzii false,
titlul i radul tiin#ific, func#ia persoanei care a efectuat e"pertiza i pe ce !az, cine a asistat la
efectuarea e"pertizei, ce materiale a utilizat e"pertul, ce investia#ii s)au efectuat, ce ntre!ri i)
au fost puse e"pertului. +ac, n cursul efecturii e"pertizei, e"pertul constat circumstan#e ce
prezint interes pentru cauza penal, dar cu privire la care nu i s)au pus ntre!ri, el are dreptul s
le men#ioneze n raportul su.
-a raportul e"pertului se ane"eaz corpurile delicte, pro!ele rafice, alte materiale,
rmase dup efectuarea investia#iilor, precum i fotorafii, sc7i#e i rafice ce confirm
concluziile e"pertului. 8n raportul e"pertului va fi inclus arumentarea imposi!ilit#ii de a
rspunde la toate sau la unele ntre!ri ce au fost puse, dac materialele prezentate nu au fost
suficiente sau ntre!rile formulate nu #in de competen#a e"pertului, ori nivelul tiin#ei i practica
e"pertizelor nu permit de a rspunde la ntre!rile puse.
Raportul e"pertului sau declara#ia sa c nu poate prezenta concluzii, precum i
procesul)ver!al de audiere a e"pertului este comunicat imediat, dar nu mai t&rziu de : zile de la
primirea lor de ctre oranul de urmrire penal pr#ilor n proces, care au dreptul s dea
e"plica#ii, s fac o!iec#ii, precum i s cear a se pune e"pertului ntre!ri suplimentare, a se
efectua e"pertiza suplimentar ori contrae"pertiza. 6"ecutarea acestor ac#iuni este consemnat
ntr)un proces)ver!al.
Clasificarea e'perti&elor' Principalele criterii dup care se pot clasifica e"pertizele
s&nt5 natura pro!lemelor ce urmeaz a fi lmurite prin e"pertiz9 modul n care leea
relementeaz necesitatea efecturii e"pertizei9 modul de desemnare a e"pertului9 criteriul
modului de oranizare a e"pertizei. 8n func#ie de natura pro!lemelor ce urmeaz a fi lmurite,
oranele $udiciare pot dispune efectuarea urmtoarelor e"pertize5
1. experti$a criminalistic, care, la r&ndul ei, poate fi de mai multe feluri, i anume5
e"pertiza dactiloscopic, traseoloic, !alistic, te7nic a actelor, rafic, !iocriminalistic9
/. experti$a medico%le#al, prin care pot fi lmurite pro!lemele privind asfi"ia
mecanic, moartea su!it, violul etc.9
:. experti$a psi+iatric, prin care pot fi lmurite pro!lemele privind tul!urrile
psi7ice, ca5 sc7izofrenia, oliofrenia, depresiunea maniacal9
4. experti$a contabil, prin care se lmuresc aspecte privind controlul i revizia
conta!il9
3. experti$a te+nic, cu a$utorul creia pot fi lmurite anumite pro!leme n cazul
accidentelor de circula#ie, n cazul infrac#iunilor contra protec#iei muncii.
1>
6"pertizele mai pot fi clasificate ca5 e"pertiza de comisie, e"pertiza comple" e"pertiza
suplimentar, contrae"pertiza
6"pertiza de comisie. 6"pertizele complicate i contrae"pertizele s&nt efectuate de o
comisie din c&#iva e"per#i de acelai profil. -a cererea pr#ilor, n componen#a comisiei de
e"per#i pot fi inclui e"per#ii invita#i de ele. 6"per#ii se consult ntre ei i, a$un&nd la o opinie
comun, ntocmesc un raport unic, pe care ei to#i l semneaz. +ac ntre e"per#i e"ist dezacord,
fiecare dintre ei prezint raport separat privind toate ntre!rile sau numai referitor la acele
1>
*eau Ion, op.cit., p.:<1.
:3
ntre!ri pe marinea crora e"ist dezacord. Cerin#a oranului de urmrire penal ca e"pertiza
s fie efectuat de o comisie de e"per#i este o!liatorie pentru eful institu#iei de e"pertiz. +ac
e"pertiza este pus n sarcina institu#iei de e"pertiz, conductorul ei este n drept s oranizeze
efectuarea e"pertizei n mod coleial.
6"pertiza comple". 8n activitatea de solu#ionare a unor cauze penale oranele $udiciare
se confrunt cu o multitudine de pro!leme, a cror natur depete sfera de preocupare a unei
tiin#e, impun&ndu)se consultarea unor specialiti din diferite domenii, cum ar fi5 criminalistic,
te7nic, medical, conta!il, art, etc., care s formuleze concluzi n cadrul raportului de e"pertiz.
+e aici rezult necesitatea ca la efectuarea lucrrii s participe specialiti din mai multe domenii
de activitate, aa nc&t e"pertizele au din ce n ce mai mult un caracter interdisciplinar sau
multidisciplinar. *ecesit#ile de ordin practic au determinat apari#ia unui nou en de e"pertiz,
pe care unii autori au denumit)o e"pertiza comple". 6a nu tre!uie confundat cu cea efectuat
de ctre comisia format din mai mul#i e"per#i de aceeai specialitate dispunerea i efectuarea
e"pertizei comple"e tre!uie eviden#iate urmtoarele5
1. e"pertiza comple" se dispune numai c&nd rezolvarea pro!lemelor necesit
cercetri inter)sau multidisciplinare9
/. n cadrul acesteia, fiecare e"pert cunoate ntreaa cauz i toate pro!lemele care
urmeaz a fi rezolvate9
:. e"per#ii dintr)o anumit specialitate folosesc informa#iile din celelalte specialit#i
pentru formularea unor concluzii unice, fundamentate tiin#ific9
4. elementele de rani# dintre tiin#ele c7emate s contri!uie la rezolvarea
pro!lematicii e"pertizei impun o cola!orare str&ns ntre specialitii numi#i s efectueze lucrarea9
3. raportul unic, n care se materializeaz desfurarea i concluziile e"per#ilor, este de
natur s asiure rezolvarea tuturor pro!lemelor pentru care a fost dispus e"pertiza, oferind
oranelor $udiciare un mi$loc de pro! eficient pentru solu#ionarea temeinic i leal a cauzelor
penale.
Practica $udiciar cunoate mai multe enuri de e"pertize comple"e5
1. 6"pertiza comple" criminalistic i medico)leal, care se dispune, de
e"emplu, n cazul omorului sv&rit prin folosirea armelor de foc, a unor corpuri n#eptoare)
tietoare sau n cazul accidentelor de circula#ie cu urmri de deces n cadrul acesteia, e"per#ii
0criminalist i medico)leal1 sunt c7ema#i s cola!oreze n e"aminarea i interpretarea diverselor
urme e"istente pe m!rcmintea i corpul victimei, pentru a putea formula concluzii cu privire
la mecanismul de creare a lor, eventual instrumentul creator, concordan#a dintre urmele e"istente
. a.9
/. 6"pertiza comple" te7nic i criminalistic are o arie de aplica!ilitate mult mai
lar, ea impun&ndu)se frecvent n cazul unor infrac#iuni sv&rite la reimul armelor, muni#iilor
i materialelor e"plozive ori a unor infrac#iuni comise prin folosirea lor, e"per#ii criminaliti i
specialitii armurieri fiind c7ema#i s contri!uie la lmurirea unor pro!leme privind natura,
starea te7nic 0calitatea1 corpurilor delicte puse la dispozi#ie pentru e"aminare, identificarea
o!iectelor creatoare de urme . a.9
:. 6"pertiza comple" a picturilor impune cola!orarea specialitilor din domeniul
artei cu e"per#i c7imiti, fizicieni, raficieni, pentru rezolvarea unor pro!leme viz&nd calitatea
materialelor i metodelor folosite la realizarea falsului, autenticitatea semnturii i, pe aceast
!az, sta!ilirea autenticit#ii lucrrii e"aminate9
4. 6"pertiza comple" te7nic i conta!il este folosit, deseori, la instrumentarea
cauzelor penale privind infrac#iuni prin care au fost cauzate pau!e avutului5 furturi, escroc7erii,
distrueri sau deradri de !unuri. Certificarea pro!lematicii care se ridic n astfel de cauze
referitoare la valoarea pre$udiciului cauzat, la metodele i mi$loacele care le)au determinat nu
poate fi realizat dec&t prin folosirea cunotin#elor i constatrilor e"per#ilor te7nici i a celor
conta!ili.
,rt. 14> C.P.P. relementeaz dispunerea i efectuarea e"pertizei suplimentare i
contrae"pertizei. +ac oranul de urmrire penal care a dispus e"pertiza sau instan#a de
:;
$udecat consider c raportul e"pertului nu este suficient de clar sau complet, poate fi dispus
efectuarea unei e"pertize suplimentare de ctre acelai e"pert sau de ctre un alt e"pert.
8n cazul n care concluziile e"pertului nu s&nt ntemeiate, e"ist ndoieli n privin#a lor
sau a fost nclcat ordinea procesual de efectuare a e"pertizei, poate fi dispus efectuarea unei
contraexperti$e de ctre un alt e"pert sau al#i e"per#i. -a efectuarea acestei e"pertize se poate
pune i c7estiunea autenticit#ii metodelor utilizate anterior. 8n ordonan# sau n nc7eierea prin
care s)a dispus contrae"pertiza tre!uie s fie concretizate motivele efecturii ei. -a efectuarea
e"pertizei suplimentare sau a contrae"pertizei poate participa i primul e"pert pentru a da
e"plica#ii, ns el nu particip la efectuarea investia#iilor i la finalizarea concluziilor.
,.,.- Constatrile tehnico*!tiinifice !i medico*legale. Constatrile te7nico)tiin#ifice
constituie :<)4<i din numrul total al e"pertizelor i constatrilor realizate de unit#ile
criminalistice ale M.,.I. al Repu!licii Moldova.
1A
Ceea ce $ustific consacrarea pe cale
leislativ a acestui procedeu de pro!a#iune, este necesitatea de a pune la ndem&na oranelor de
urmrire penal un instrument, rapid i eficient de lmurire a unor variate aspecte leate de
sv&rirea infrac#iunilor care s nduie acestora posi!ilitatea valorificrii nent&rziate a unor
date, stri, situa#ii ce nu sufer am&nare.
3n ca$ul &n care exist pericol de dispariie a unor mi*loace de prob sau de
sc+imbare a unor situaii de fapt i este necesar explicarea ur#ent a unor fapte sau
circumstane ale cau$ei) or#anul de urmrire penal sau instana de *udecat poate folosi
cunotinele unui specialist dispun,nd) la cererea prilor) iar or#anul de urmrire penal i din
oficiu) efectuarea constatrii te+nico%tiinifice sau medico%le#ale 0art.1:A C.P.P.1.
Constatarea te7nico)tiin#ific este efectuat, de reul, de ctre specialiti care
func#ioneaz n oranul de urmrire penal. 6a poate fi efectuat i de ctre specialiti care
activeaz n cadrul altor orane, precum i de ctre al#i specialiti.
%ranul de urmrire penal sau instan#a de $udecat care dispune efectuarea constatrii
te7nico)tiin#ifice sta!ilete o!iectul acesteia, formuleaz ntre!rile la care tre!uie s se
rspund i sta!ilete termenul n care va fi efectuat lucrarea. Constatarea te7nico)tiin#ific este
efectuat asupra materialelor i informa#iei puse la dispozi#ie sau indicate de ctre oranul de
urmrire penal sau instan#a de $udecat. Persoanei creia i revine sarcina efecturii constatrii
nu i se pot delea i nici ea nu)i poate nsui atri!u#ii de oran de urmrire penal sau de oran
de control.
+ac specialistul cruia i revine sarcina efecturii lucrrii consider c materialele
puse la dispozi#ie ori informa#ia indicat s&nt insuficiente, el comunic acest fapt oranului de
urmrire penal sau instan#ei, n vederea completrii lor. 8n cazul n care este necesar o
e"aminare corporal asupra nvinuitului ori pr#ii vtmate pentru a constata pe corpul acestora
e"isten#a urmelor infrac#iunii, oranul de urmrire penal dispune efectuarea unei constatri
medico)leale i cere oranului medico)leal, cruia i revine competen#a potrivit leii, s
efectueze aceast constatare.
Rezultatele constatrii te7nico)tiin#ifice sau medico)leale se consemneaz ntr)un
raport. %ranul de urmrire penal, din oficiu sau la cererea pr#ilor, dac constat c raportul
te7nico)tiin#ific ori medico)leal nu este complet sau concluziile acestuia nu s&nt precise,
dispune efectuarea unei e"pertize. 8n cazul participrii specialistului la actele procedurale,
rezultatele constatrilor te7nico)tiin#ifice i medico)leale s&nt inclse n procesul)ver!al al
ac#iunii respective.
,... 8n cursul investia#iilor leate de comiterea infrac#iunilor efectuarea perche&iiei
do!&ndete, adeseori, importan# decisiv, deoarece prin intermediul acestei activit#i se asiur
str&nerea nu numai a mi$loacelor de pro! a cror e"isten# e cunoscut, ci i a unor noi
mi$loace de pro! necesar solu#ionrii cauzelor penale.
1A
Colu!enco Ceore, Unele pro!leme de relementare procesual a utilizrii metodelor i mi$loacelor
te7nico)criminalistice n com!aterea criminalit#ii KK 2trateia com!aterii criminalit#ii oranizate n
Repu!lica Moldova 0conferin#a tiin#ifico)practic repu!lican1, C7iinu, 1AAB, p. 11>,
:B
Perc7ezi#ia reprezint activitatea procedural prin mi$locirea creia se urmrete
descoperirea i ridicarea, din anumite locuri sau de la anumite persoane, a o!iectelor ori
nscrisurilor ce con#in sau poart urme ale unei infrac#iuni i care pot servi la aflarea adevrului.
+e reul, prin efectuarea acestei activit#i se urmrete descoperirea urmelor i
o!iectelor ce prezint interes n vederea sta!ilirii mpre$urrilor sv&ririi infrac#iunii, a
identificrii infractorului, a asiurrii reparrii pre$udiciului material, a descoperirii celor ce se
sustra de la urmrire, $udecat sau e"ecutarea pedepsei, a descoperirii cadavrelor i persoanelor
disprute.
Perc7ezi#ia poate contri!ui la rezolvarea cauzelor penale prin o!iectele i nscrisurile pe
care le poate scoate la iveal i care pot avea relevan# n elucidarea unor aspecte ale cauzei
penale. 8n practic, efectuarea perc7ezi#iei se poate impune cel mai frecvent n cazul unor
infrac#iuni, a cror latur o!iectiv se caracterizeaz prin elementul 'de#inere(.
=c&nd a!strac#ie de natura infrac#iunii, o!iectele ce s&nt cutate cu ocazia perc7ezi#iei
pot fi situate n una din urmtoarele cateorii5
1. o!iectele ce constituie produs al infrac#iunii, cum ar fi, de pild, !unurile sustrase,
cele primite sau oferite n cazul drii i lurii de mit9
/. o!iectele care au servit sau au fost destinate sv&ririi infrac#iunii 0mi$loace,
instrumente, materiale care au folosit la comiterea unei infrac#iuni sau care urmeaz s primeasc
o asemenea destina#ie19
:. o!iectele ce reprezint urme ale infrac#iunii precum i cele ce con#in astfel de urme9
4. o!iectele a cror de#inere este interzis de lee 0arme, su!stan#e e"plozive etc.1 sau
a cror de#inere este nduit numai n anumite limite9
3. orice o!iecte de natur a servi la sta!ilirea mpre$urrilor comiterii infrac#iunii sau
la identificarea infractorului.
Temeiul faptic al perc7ezi#iei este e"pus n art.14> alin.1 C.P.P. anterior Dac exist
date suficiente pentru a presupune c &ntr%o anumit &ncpere) &ntr%un anumit loc sau asupra
persoanei s%ar afla instrumentele) care au servit la sv,rirea infraciunii) obiecte i valori
dob,ndite pe cale infracional) precum i alte obiecte sau acte) care ar putea pre$enta
importan pentru cau$'
'6"isten#a datelor suficiente( este tlmcit n literatura de specialitate ca e"isten#a
pro!elor administrate ntr)o cauz penal, care sunt n msur a forma presupunerea ntemeiat
c o!iectele sau nscrisurile ce pot avea importan# pentru $ust solu#ionare a cauzelor penale se
afl ntr)un anumit loc 0ntr)o ncpere sau asupra unei persoane1.
/<
Pentru $ustificarea celor
men#ionate pot fi acceptate i rezultatele activit#ii investiativ)operative, ns nu n calitate de
temei unic, i independent pentru efectuarea perc7ezi#iei
/1
.
4r#anul de urmrire penal este &n drept s efectue$e perc+e$iie dac probele
acumulate sau materialele de investi#aie operativ permit de a presupune &ntemeiat c &ntr%o
anumita &ncpere ori &ntr%un alt loc sau la o anumit persoan se pot afla instrumente ce au
servit la sv,rirea infraciunii) obiecte i valori dob,ndite de pe urma infraciunii) precum i
alte obiecte sau documente care ar putea avea importan pentru cau$a penal 0art.1/3 alin.1
C.P.P.1. Perc7ezi#ia poate fi efectuat i n scopul descoperirii unor persoane cutate, precum i a
unor cadavre umane sau de animale.
Temei $uridic de efectuare a perc7ezi#iei este ordonan#a motivat a oranului de
urmrire penal, care tre!uie s fie autorizat de $udectorul de instruc#ie 0art.1/3 alin.: C.P.P.1.
8n caz de delict flarant, perc7ezi#ia poate fi efectuat n !aza unei ordonan#e motivate
fr autoriza#ia $udectorului de instruc#ie, urm&nd ca acestuia s) i prezentate imediat, dar nu
mai t&rziu de /4 de ore de la terminarea perc7ezi#iei, materialele o!#inute, indic&nd motivele
efecturii ei. udectorul de instruc#ie verific lealitatea acestei ac#iuni procesuale.
/<
R`W\Z j.., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ. wfX_POR nYc Z`e\Z. o\QRZM, pen.tj~T, 1AA>, op.cit.,
p./3/
/1
jklMR\Z T.m., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ, pen.PRI%R, o\QRZM, 1AAA, p.:B
:>
8n cazul constatrii faptului c perc7ezi#ia a fost efectuat leal, $udectorul de
instruc#ie confirm rezultatul acesteia prin rezolu#ie. 8n caz contrar, prin nc7eiere motivat,
recunoate perc7ezi#ia ca fiind ileal.
% pro!lem distinct este relementarea locului perc7ezi#iei. Conform art.1/3 alin.1
C. P.P. este efectuat &n &ncpere s%au &ntr%un alt loc' +octrina procesual)penal a sta!ilit c pot
fi perc7ezi#ionate at&t ncperile de locuit 0cas, apartament1 c&t i ncperile au"iliare 0!eciurile,
7am!arele i alte construc#ii ospodreti1. Potrivit art.; alin.1 pct.11 C.P.P. prin domiciliu
tre!uie de n#eles locuin sau construcie destinat pentru locuirea permanent sau temporar
a unei sau a mai multor persoane 5cas) apartament) vil) camer la +otel) cabin pe o nav
maritim sau fluvial-) precum i &ncperile anexate nemi*locit la acestea) constituind o parte
indivi$ibil 5verand) teras) mansard) balcon) beci) un alt loc de u$ comun.
+e asemenea pot fi perc7ezi#ionate ncperile i construc#iile oraniza#iilor, institu#iilor,
ntreprinderilor i a altor persoane $uridice. Perc7ezi#ia unui lot de pm&nt 0a mpre$urimilor1
este, de reul, parte interant a perc7ezi#iei ncperilor 0curtea casei1. Perc7ezi#ia terenului
poate fi efectuat atunci c&nd terenul n cauz se afl n posesia cet#enilor 0vil, rdin, livad
etc.1.
+octrina i practica procesual penal din Rom&nia tlmcete drept perc7ezi#ie la
domiciliu at&t perc7ezi#iile n locurile desc7ise 0cur#i, rdini etc.1, c&t i n alte locuri nc7ise
0dependen#ele locuin#ei, autoturismele etc.1. de asemenea, aceast. no#iune include perc7ezi#ia la
locul de munc ori n camera nc7iriat de cineva la 7otel.
//
Potrivit relementrii procesuale, este oprit de a efectua ridicri de o!iecte sau
documente ori a face perc7ezi#ii n timpul nop#ii cu e"cep#ia cazurilor ce nu sufer am&nare. 8n
opinia leislatorului, e"presia 'n cazurile ce nu sufer am&nare( are un sens mai lar dec&t
sintama 'n cazul unui delict flarant(, incluz&nd n sine i ultima, deoarece, dup cum de$a s)a
precizat Constitu#ia nu poate ntra n pro!lem de detaliu. !a$ ce nu sufer am,nare)pericolul
real c se vor pierde sau distru#e probele) c bnuitul sau &nvinuitul se poate ascunde &n
&ncperea suspectat ori c se vor comite alte infraciuni 0art.; alin.1 pct.; C.P.P.1.
,stfel, perc7ezi#ia n timpul nop#ii poate fi efectuat n afar de cazul unui delict
flarant i ca continuarea perc7ezi#iei dup orele, nceput pe timp de zi, precum i cazul c&nd
e"ist pericol de dispari#ie a mi$loacelor materiale de pro!.
,lturi de perc7ezi#ia din ncpere, leea relementeaz i perc7ezi#ia corporal, care
este efectuat n vederea cutrii de o!iecte i de nscrisuri aflate asupra unei persoane. 3n ca$ul
&n care exist temeiuri de a efectua perc+e$iia sau ridicarea &n &ncperi) repre$entantul
or#anului de urmrire penal poate extra#e obiecte i documente ce au importan pentru cau$
care se afl &n +ainele) &n lucrurile sau pe corpul persoanei la care se efectuea$ aceast
aciune de urmrire penal 0art.1:< alin.1 C.P.P.1.
Perc7ezi#ia corporal este efectuat de persoana care a dispus)o, prezent&nd autoriza#ia
dat de procuror. Perc7ezi#ia corporal are o procedur similar cu perc7ezi#ia domiciliar.
Constatarea n cauz demonstreaz c -eea ocrotete n eal msur at&t inviola!ilitatea
domiciliului, c&t i li!ertatea individual. ,rt. /: din Constitu#ie, relement&nd li!ertatea
individual, men#ioneaz n pct./ c perc7ezi#ia unei persoane este permis numai n cazurile i
conform procedurii prevzut de lee.
Perc7ezi#ia corporal poate fi efectuat, conform art. 1:< alin./ C.P.P., fr o ordonan#
special i fr autoriza#ia $udectorului5
1. la re#inerea !nuitului, nvinuitului, inculpatului9
/. la aplicarea fa# de !nuit, nvinuit, inculpat a msurii preventive de arestare9
:. n cazul n care e"ist suficiente temeiuri de a presupune c persoana prezent n
ncperea unde se efectueaz perc7ezi#ia sau ridicarea poate purta asupra sa documente sau alte
o!iecte care pot avea importan# pro!atorie n cauza penal.
//
,le"andru huculeanu, Reflec#ii n letur cu perc7ezi#ia corporal KK +reptul nr.:, Ducureti, 1AA;,
p.;1
:A
Perc7ezi#ia corporal se efectueaz de reprezentantul oranului de urmrire penal, cu
participarea, dup caz, a unui specialist de acelai se" cu persoana perc7ezi#ionat. 8n caz de
necesitate, la efectuarea perc7ezi#iei poate participa interpretul sau specialistul.
,./. C&nd s&nt cunoscute at&t natura o!iectelor, c&t i locul unde se afl sau persoana
care le de#ine, acestea pot fi o!#inute prin efectuarea unei activit#i distincte de perc7ezi#ie)
$i+ica$ea +e obiece "i /n(c$i(u$i.
Ridicarea urmrete identificarea i ridicarea de la persoanele care le de#in a o!iectelor
i nscrisurilor ce servesc ca mi$loc de pro! pentru descoperirea unei infrac#iuni i a
fptuitorilor, dovedirea vinov#iei acestora i asiurarea traerii lor la rspundere penal.
8n anumite momente ale urmririi penale este dificil s se sta!ileasc cu certitudine care
dintre o!iectele i nscrisurile ridicate sunt mi$loace de pro!. +e aceea, dispozi#iile leii
procesual)penale prevd c aceast activitate se poate efectua c7iar atunci c&nd se apreciaz doar
posi!ilitatea ca ele s serveasc drept mi$loc de pro!.
Importan#a ma$or a ridicrii de o!iecte i nscrisuri, prin care practic se administreaz
o parte din mi$loacele de pro!, rezid n faptul c aceti 'martori mu#i(, cum au fost numite
suestiv, tiu s 'vor!easc( i s prezinte uneori date mai e"acte i complete dec&t martorii
adevra#i, ce pot fi de rea)credin# ori influen#a#i de diveri factori n depozi#iile lor. +esiur, nu
se poate e"clude i posi!ilitatea ca unele mi$loace de pro! din cateoria celor la care s)au fcut
referiri s fie contrafcute sau alterate inten#ionat de cei interesa#i, pentru a duce oranul de
urmrire penal la concluzii eronate.
4r#anul de urmrire penal este &n drept s ridice obiectele sau documentele care au
importan pentru cau$a penal dac probele acumulate sau materialele de investi#aie
operativ indic exact locul i persoana la care se afl acestea 0art.1/; alin.1 C.P.P.1.
Ridicarea de documente ce con#in informa#ii care constituie secret de stat, comercial,
!ancar, precum i ridicarea informa#iei privind convor!irile telefonice se fac numai cu autoriza#ia
$udectorului de instruc#ie. Ridicarea de o!iecte sau documente n alte situa#ii, este efectuat n
!aza ordonan#ei motivate a oranului de urmrire penal. -a efectuarea perc7ezi#iei sau ridicrii
de o!iecte i documente tre!uie s fie asiurat prezen#a persoanei la care se face perc7ezi#ia sau
ridicarea ori a unor mem!ri adul#i ai familiei acesteia, ori a celor care reprezint interesele
persoanei n cauz. +ac prezen#a acestor persoane este imposi!il, se invit reprezentantul
autorit#ii e"ecutive a administra#iei pu!lice locale.
Ridicarea de o!iecte i documente sau perc7ezi#ia n ncperile institu#iilor,
ntreprinderilor, oraniza#iilor i unit#ilor militare se efectueaz n prezen#a reprezentantului
respectiv. Persoanele la domiciliul crora care se efectueaz perc7ezi#ia sau ridicarea de o!iecte
i documente, precum i specialitii, interpre#ii, reprezentan#ii, aprtorii, au dreptul s asiste la
toate ac#iunile oranului de urmrire penal i s fac n letur cu aceasta o!iec#ii i declara#ii
care vor fi consemnate n procesul)ver!al.
6ste interzis de a efectua ridicri de o!iecte i documente sau de a face perc7ezi#ii n
timpul nop#ii, cu e"cep#ia cazurilor de delict flarant. 8n !aza ordonan#ei de efectuare a
perc7ezi#iei sau de o!iecte i documente cu autoriza#ia $udectorului de instruc#ie, persoana care
efectueaz urmrirea penal este n drept s intre n domiciliu sau n alte ncperi.
)rocedura perche&iiei !i ridicrii. P&n la nceperea perc7ezi#iei sau ridicrii de
o!iecte i documente, reprezentantul oranului de urmrire penal este o!liat s nm&neze, su!
semntur, persoanei la care se face perc7ezi#ia sau ridicarea copia de pe ordonan#a respectiv.
-a ridicarea de o!iecte i documente, dup prezentarea ordonan#ei, reprezentantul oranului de
urmrire penal cere s i se predea o!iectele sau documentele care urmeaz a fi ridicate, iar n
caz de refuz purcede la ridicarea lor for#at. +ac o!iectele sau documentele ce urmeaz a fi
ridicate lipsesc la locul indicat n ordonan#, persoana care efectueaz urmrirea penal este n
drept s fac perc7ezi#ie, motiv&nd necesitatea efecturii acesteia.
+up prezentarea ordonan#ei, reprezentantul oranului de urmrire penal cere s i se
predea o!iectele i documentele men#ionate n ordonan#. +ac o!iectele i documentele cutate
se predau !enevol, persoana care efectueaz urmrirea penal se limiteaz la ridicarea acestora,
4<
fr a mai efectua alte msuri de investia#ii. Toate o!iectele i documentele ridicate, s&nt
prezentate tuturor persoanelor care particip la perc7ezi#ie sau ridicrii. %!iectele i documentele
descoperite n timpul perc7ezi#iei sau ridicrii, a cror circula#ie este interzis de lee, tre!uie
ridicate, indiferent de faptul dac au sau nu letur cu cauza penal.
8n cadrul perc7ezi#iei sau ridicrii de o!iecte i documente, persoana care efectueaz
urmrirea penal, are dreptul s desc7id ncperile i depozitele ncuiate dac proprietarul
refuz s le desc7id !enevol, evit&ndu)se deteriorarea ne$ustificat a !unurilor. Pe parcursul
perc7ezi#iei pot fi utilizate mi$loace te7nice, fapt ce va fi men#ionat n procesul)ver!al.
%ranul de urmrire penal este o!liat s ia msuri pentru a nu da pu!licit#ii
circumstan#ele privitor la via#a intim a persoanei, constatate n letur cu efectuarea
perc7ezi#iei sau ridicrii. Persoana care efectueaz urmrirea penal are dreptul s interzic
persoanelor aflate n ncpere sau la locul unde este efectuat perc7ezi#ia, precum i persoanelor
care au intrat n aceast ncpere sau au venit n acest loc, s plece ori s comunice ntre ele sau
cu alte persoane p&n la terminarea perc7ezi#iei. 8n caz de necesitate, ncperea sau locul unde se
efectueaz perc7ezi#ia pot fi luate su! paz.
8n localurile misiunilor diplomatice, inclusiv n localurile n care locuiesc mem!rii
misiunilor diplomatice i familiile lor, perc7ezi#ia sau ridicarea se poate efectua numai la cererea
sau cu consim#m&ntul efului misiunii diplomatice respective. Consim#m&ntul efului misiunii
diplomatice pentru efectuarea perc7ezi#iei sau ridicrii se cere prin intermediul Ministerului
,facerilor 6"terne al R. Moldova. -a efectuarea perc7ezi#iei sau ridicrii n localurile
men#ionate este o!liatorie prezen#a procurorului i a unui reprezentant al Ministerului
,facerilor 6"terne al R. M. Perc7ezi#ia sau ridicarea de o!iecte i documente n localurile
misiunilor diplomatice este efectuat conform prevederilor C.P.P.
Reprezentantul oranului de urmrire penal care efectueaz perc7ezi#ia sau ridicarea
de o!iecte i documente ntocmete un proces)ver!al potrivit dispozi#iilor art./;< i /;1 C.P.P.
+ac, o dat cu procesul)ver!al, este ntocmit o list special a o!iectelor i
documentelor ridicate, acestea s&nt ane"ate la procesul)ver!al. Procesul)ver!al al perc7ezi#iei sau
ridicrii tre!uie s con#in men#iunea c celor prezen#i le)au fost e"plicate drepturile i o!lia#iile
lor prevzute de C.P.P., precum i declara#iile fcute de aceste persoane.
8n privin#a o!iectelor i documentelor care urmeaz a fi ridicate tre!uie s se
men#ioneze dac au fost predate !enevol sau ridicate for#at, precum i n ce loc i n ce
mpre$urri ele au fost descoperite. Toate o!iectele i documentele ridicate tre!uie s fie
enumerate n procesul)ver!al sau n lista ane"at, indic&ndu)se e"act numrul, msura,
cantitatea, elementele lor caracteristice i, pe ct e posi!il, valoarea lor.
+ac, n timpul perc7ezi#iei sau ridicrii, s)au comis ac#iuni de nclcare a ordinii de
ctre persoanele la care se efectua perc7ezi#ia sau ridicarea sau de ctre alte persoane, ori s)au
fcut ncercri de a distrue sau a ascunde o!iectele sau documentele cutate, reprezentantul
oranului de urmrire penal va consemna n procesul)ver!al aceste ac#iuni, indic&nd totodat i
msurile ntreprinse de el.
Procesul)ver!al de perc7ezi#ie sau ridicare este adus la cunotin# tuturor persoanelor
care particip la efectuarea acestor ac#iuni procesuale i s&nt prezente la efectuarea lor, fapt care
este confirmat prin semntura fiecreia dintre ele.
%!iectele i documentele ridicate tre!uie, pe c&t e posi!il, s fie mpac7etate i siilate
c7iar la locul perc7ezi#iei sau ridicrii, despre care fapt se face men#iune n procesul)ver!al
respectiv. Pac7etele siilate s&nt semnate de persoana care a efectuat perc7ezi#ia sau ridicarea.
Copia de pe procesul)ver!al al perc7ezi#iei sau ridicrii este nm&nat, contra semntur,
persoanelor la care au fost efectuate aceste ac#iuni procesuale sau unui mem!ru adult al familiei
lor, iar n cazul a!sen#ei lor ) reprezentantului autorit#ii e"ecutive a administra#iei pu!lice locale
i li se e"plic dreptul i modul de contestare a acestor ac#iuni procesuale.
+ac perc7ezi#ia sau ridicarea s)a efectuat n sediul unei ntreprinderi, institu#ii,
oraniza#ii sau unit#i militare, copia de pe procesul)ver!al se nm&neaz reprezentantului
acestora.
41
,.1 Cercetarea la faa locului. Un loc important n pro!a#iunea procesual)penal,
printre alte acte de urmrire penal, revine cercetrii la fa#a locului. 8n cadrul cercetrii pot fi
sta!ilite nu numai circumstan#ele care constituie o!iectul pro!a#iunii 0art. A; C.P.P.1, dar i alte
momente importante, care permit de a orienta ntr)o direc#ie corect investiarea cauzei i de a
nainta versiunile respective. *u n zdar cercetarea la fa#a locului este denumit sim!olic 'c7eia
pentru rezolvarea pro!lemei cu mai mul#i necunoscu#i.(
/:
Cercetarea la fa#a locului reprezint activitatea procedural al crui o!iect 1 constituie
percep#ia nemi$locit de ctre oranele $udiciare a locului unde s)a sv&rit activitatea
infrac#ional, descoperirea, fi"area i ridicarea urmelor, precizarea pozi#iei i strii mi$loacelor
materiale de pro!, n vederea sta!ilirii naturii i mpre$urrilor comiterii infrac#iunii, a
elementelor care s conduc la identificarea fptuitorului.
Cercetarea la fa#a locului reprezint o activitate procesual i tactic a ofi#erului de
urmrire penal, ce rezid n studierea, perceperea, depistarea, fi"area i ridicarea nemi$locit a
o!iectelor, sta!ilirii strii i propriet#ii lor, urmelor, indiciilor i pozi#iei reciproce a acestora,
importante pentru cauza cercetat.
/4
3n scopul descoperirii urmelor infraciunii) a mi*loacelor materiale de prob pentru a
stabili circumstanele infraciunii ori alte circumstane care au importan pentru cau$)
or#anul de urmrire penal efectuea$ cercetarea la faa locului a terenurilor) &ncperilor)
obiectelor) documentelor) animalelor) cadavrelor umane sau de animale 0art.11> alin.1 C.P.P.1.
Pentru a evita dispari#ia urmelor, denaturarea lor, sc7im!area situa#iei locului, i, n
sf&rit, pentru a nu diminua eficien#a cercetrilor, este stipulat n art. 11> alin./ C.P.P. c locul
cercetrii poate fi ncon$urat de cola!oratorii oranelor de men#inere a ordinii pu!lice.
Cercetarea la fa#a locului la domiciliu fr permisul persoanei creia i este limitat
dreptul la inviola!ilitatea domiciliului, este efectuat n !aza ordonan#ei motivate a oranului de
urmrire penal, cu autorizarea $udectorului de instruc#ie.
Reieind din con#inutul art. 11> alin.1 C.P.P., e"ist urmtoarele tipuri de cercetare la
fa#a locului5 a terenurilor) a &ncperilor) a obiectelor) a documentelor 5&nscrisurilor-) a
animalelor) a cadavrelor umane sau a animalelor'
+e asemenea, art. 1:4 C.P.P. stipuleaz cercetarea coresponden#ei potale i telerafice,
iar art. 1/< C.P.P. )e"aminarea e"terioar a cadavrului. % modalitate a cercetrii este e"aminarea
corporal, prevzut de art. 11A C.P.P.
+e reul. cercetarea terenurilor, o!iectelor, nscrisurilor, precum i e"aminarea
cadavrului, este parte interant a cercetrii la fa#a locului. 8n cazurile c&nd pentru cercetarea
acestor o!iecte este necesar mai mult timp ele s&nt e"aminate la locul efecturii urmririi penale.
4biectele descoperite &n timpul cercetrii la faa locului se examinea$ la locul
efecturii acestei aciuni i re$ultatele examinrii se consemnea$ &n procesul%verbal al aciunii
respective' Dac pentru examinarea obiectelor i documentelor se cere un timp mai &ndelun#at)
precum i &n alte ca$uri) persoana care efectuea$ urmrirea penal le examinea$ &n sediul
or#anului de urmrire penal' (entru aceasta) obiectele i documentele se &mpac+etea$) se
si#ilea$) pac+etul se semnea$ i despre aceasta se face meniune &n procesul%verbal 0art.11>
alin.4 C.P.P.1.
8n anumite cazuri, persoana care efectueaz urmrirea penal, dac este necesar,
e"ecut diferite msurri, fotorafieri, filmri, ntocmete desene, sc7i#e, face mula$e i tipare de
pe urme de sine stttor sau cu a$utorul specialistului n materia respectiv.
%ranul de urmrire penal are dreptul s efectueze e"aminarea corporal a !nuitului,
nvinuitului, inculpatului, martorului sau pr#ii vtmate, cu consim#m&ntul acestora sau n !aza
ordonan#ei motivate a oranului de urmrire penal, cu autorizarea $udectorului de instruc#ie,
pentru a constata dac pe corpul acestora e"ist urme ale infrac#iunii sau semne particulare, n
cazul n care pentru aceasta nu este necesar e"pertiza medico)leal. Una din principalele
/:
sXY\eXN\Z p. |., Pc_oR\P} D. D., mN\OeZ\nQ]Z\ QYXnQ]ZXPPka nXSQ]ZOS, wfX_P\X W\Q\_OX,
ooUyo oxz UUUj, o\QRZM, 1AA<, p.1B.
/4
C7eor7i# Mi7ai, Tactica cerctrii la fa#a locului, C7iinu, p.3
4/
sarcini ale e"aminrii corporale este cutarea urmelor leate de contactul direct al victimei cu
infractorul.
/3
8n caz de infrac#iune flarant, e"aminarea corporal poate fi efectuat fr autorizarea
$udectorului de instruc#ie, ns, n termen de /4 de ore, el tre!uie s fie informat despre ac#iunea
efectuat, cu prezentarea materialelor respective ale cauzei pentru controlul lealit#ii acestei
ac#iuni. +ac este necesar, e"aminarea corporal se face cu participarea medicului. Persoana care
efectueaz urmrirea penal nu asist la e"aminarea corporal a unei persoane de se" opus dac
este necesar dez!rcarea acesteia. 8n acest caz, e"aminarea corporal se face de ctre un medic.
8n cursul e"aminrii corporale snt interzise ac#iuni care n$osesc demnitatea persoanei e"aminate
sau i pun n pericol sntatea.
+up cum de$a s)a men#ionat, de reul, e"aminarea e"terioar a cadavrului este parte
interant a cercetrii la fa#a locului. 8n unele cazuri din practic este necesar e"aminarea
e"terioar a cadavrului
/;
dup nmorm&ntarea lui.
"xaminarea exterioar a cadavrului la locul unde a fost descoperit se face de ctre
or#anul de urmrire penal) cu participarea medicului le#ist) iar &n lipsa acestuia % cu
participarea unui alt medic 0art.1/< C.P.P.1. 8n caz de necesitate, pentru e"aminarea cadavrului
se atra i al#i specialiti. Cadavrul, dup e"aminare, se e"pediaz la institu#ia de e"pertiz
medico)leal, unde vor fi luate msuri pentru a preveni pierderea, deteriorarea, alterarea
cadavrului sau a pr#ilor acestuia.
6"7umarea cadavrului este nfptuit conform art.1/1 alin.1 C.P.P. n !aza ordonan#ei
motivate a oranului de urmrire penal, cu autorizarea $udectorului de instruc#ie i cu
ntiin#area rudelor n prezen#a procurorului i a specialistului n domeniul medicinii leale, cu
anun#area preala!il a serviciului sanitar epidemioloic din localitate. +up e"7umare, cadavrul
poate fi dus la institu#ia medical respectiv pentru efectuarea altor investia#ii.
,. 3 "econstituirea faptei !i e'perimentul n procedura de urmrire
penal. Reconstituirea nu este un procedeu de descoperire i ridicare a nscrisurilor i a
mi$loacelor materiale de pro!, dar este analizat n acest conte"t datorit faptului c reprezint
anumite aspecte comune cu cercetarea la fa#a locului. ,stfel reconstituirea se efectueaz la locul
infrac#iunii i urmrete sta!ilirea mpre$urrilor i condi#iilor n care a fost sv&rit.
8n cursul cercetrii i $udecrii cauzelor penale se resimte nu o dat necesitatea
reconstituirii faptei i verificrii pe cale e"perimental a unor fapte i mpre$urri de fapt ce
raviteaz n $urul infrac#iunii, sau a unor situa#ii, activit#i, fenomene aflate n diferite rela#ii cu
cei care n diverse calit#i au participat la sv&rirea infrac#iunii.
Consideram important s remarcm c ma$oritatea teoreticienilor consider c
reconstituirea i e"perimentul $udiciar e"prim unul i acelai lucru. 2inonimia celor dou
denumiri este nsuit de ilutrii specialiti n materie C. 2uciu, 6. 2tancu, I. Mircea, 2. ,.
Colunsc7i, C. ,ioni#oaie, *. @olonciu.
/B

,.=r#il i C.Mirea e"prim convinerea c relementarea separat a e"perimentului
$udiciar nu ar face altceva dec&t s complice n mod inutil activitatea oranelor $udiciare.
/>
2&nt ns i opinii dup care reconstituirea nu se confund cu e"perimentul $udiciar. %
mare parte a reprezentan#ilor acestei prerii provin din r&ndurile practicienilor 0ofi#eri de
urmrire, procurori, etc.1. Ideia este sus#inut i de leislatorul nostru n Codul de Procedur
Penal.
Mi$locul de verificare a condi#iilor n care s)au produs fapte i mpre$urri de fapt leate
de infrac#iunea sv&rit sau de cei care au participat la comiterea faptei ntr)o calitate ori alta, l
constituie procedeul pro!ator cunoscut su! denumirea de reconstituire.
/3
Cu#anu 6uen, ,ndronac7e ,natol, ,specte procesuale privind e"aminarea corporal KK Pro!leme
actuale de prevenire i com!atere a criminalit#ii, ,nuar tiin#ific, edi#ia a III)a, C7iinu, /<</ p.>4
/;
*u sunt e"cluse i alte motive, de e"emplu, disec#ia 0autopsia1.
/B
, se vedea5 ,iono#oaie Constantin, colectiv,Tratat de tactic criminalistic, 6d. Carpa#i, Ducureti,
1AA/, p./3;, /3B9 @olonciu *icolae, op. cit., p.:AB
/>
=r#il ,drian, Mirea Constantin, Reconstituirea $udiciar, 6d)Clo!al -e", Ducureti, p.1A
4:
4r#anul de urmrire penal) din oficiu sau la cererea participanilor &n proces)
precum i instana de *udecat) la cererea prilor) consider,nd c este necesar pentru
verificarea i preci$area unor date) pot proceda la reconstituirea) inte#ral sau parial) a
faptei la faa locului) cu participarea fptuitorului) prin reproducerea aciunilor) situaiei sau a
altor circumstane &n care s%a produs fapta' !u acest prile*) &n ca$urile necesare se pot face
msurri) filmri) foto#rafieri) &ntocmi desene i sc+ie 0art.1// C.P.P.1.
Reconstituirea poate fi definit ca o activitate de procedur penal, care const n
reproducerea e"perimental a ac#iunilor, faptelor i fenomenelor ce au nso#it activitatea
infrac#ional, n vederea sta!ilirii posi!ilit#ii producerii sau perceperii anumitor fapte i
mpre$urri n condi#ii determinate de spa#iu i timp i o!#inerii pe aceast cale a datelor necesare
determinrii verita!ilit#ii materialului pro!ant e"istent n cauz, ela!orrii i verificrii
ac#iunilor de anc7et.
/A
3n scopul verificrii i preci$rii datelor ce au importan pentru cau$a penal i care
pot fi reproduse &n condiiile efecturii unor experimente i a altor activiti de investi#aii)
or#anul de urmrire penal este &n drept s efectue$e un experiment &n procedura de urmrire
penal 0art.1/: C.P.P.1
8n !aza dispozi#iilor art.1// i 1/: C.P.P. putem face distinc#ie ntre reconstituire i
e"periment5
1. Reconstituirea este efectuat la locul faptei, iar e"perimentul poate fi efectuat i n
alte locuri9
/. 8n cadrul reconstituirii este antrenat n mod activ fptuitorul, adic !nuitul sau
nvinuitul pe c&nd la efectuarea e"perimentului, particip i al#i si!iec#i ai procesului penal.
8n caz de necesitate, oranul de urmrire penal este n drept s antreneze n efectuarea
e"perimentului !nuitul, nvinuitul, martorul, cu consim#m&ntul acestora, specialistul i alte
persoane i s utilizeze diferite mi$loace te7nice. -a reconstituirea faptei i n cadrul
e"perimentului se interzic ac#iuni care n$osesc onoarea i demnitatea persoanelor care particip
la reconstituire i a celor din $urul lor sau care le pun n pericol sntatea.
+ei faptele i mpre$urrile ce pot fi reproduse pe cale e"perimental s&nt de o mare
diversitate, din punctul de vedere al con#inutului lor, acestea ar putea fi aezate n una din
urmtoarele rupe5
1. 8n prima cateorie ar putea fi incluse toate acele fapte, situa#ii, activit#i, fenomene
leate de mecanismul producerii infrac#iunii, n vederea sta!ilirii mpre$urrii dac n
condi#iile determinate de loc i timp puteau sau nu avea loc, iar n caz afirmativ,
condi#iile n care s)au produs, dac un anumit fapt, fenomen, putea produce un anumit
rezultat etc.9
/. 8n cea de)a doua cateorie ar putea fi rupate toate cele e"perimente prin mi$locirea
crora se verific posi!ilit#ile su!iective de percep#ie sau de efectuare a unor
anumite activit#i, ale celor care n diverse calit#i au participat la sv&rirea
infrac#iuni sau prin care se verific sinceritatea declara#iilor acestora. ,ltfel spus,
reproducerea pe cale e"perimental a acestor din urm mpre$urri urmrete
verificarea aptitudinilor de percep#ie ale persoanelor.
Criteriul dup care oranele de urmrire penal se pot cluzi n aleerea mpre$urrilor
ce ar putea forma o!iectul unui e"periment, l constituie natura circumstan#ei, raportul n care se
afl cu fapta sv&rit, necesitatea i importan#a reproducerii pe cale e"perimental a unei
anumite mpre$urri.
,adar, rezult c sfera mpre$urrilor ce pot fi refcute e"perimental, natura acestora
sunt e"trem de variate, urm&nd ca oranul de urmrire penal, n raport cu criteriul mai sus
enun#at, s decid dac mpre$urrile cauzei impun necesitatea unui e"periment. *u e nduit
reproducerea acelor mpre$urri care ar pune n pericol via#a, sntatea participan#ilor la
reconstituire sau ale altor persoane, avutul pu!lic ori privat sau care ar leza onoarea ori
/A
+ora 2imion C7., Criminalistica, 6lemente de tactic, @ol.II, =6P Tiporafia Central, C7iinu,
1AAA, p.//B
44
demnitatea persoanelor ori a ac#iunilor a cror reproducere ar fi de natur a dezvlui fapte cu
caracter intim.
+eci nu se pot e"ecuta traeri cu arme de foc n locuri pu!lice, nu pot fi folosite
materiale e"plozive sau incendiare pentru a se verifica e"perimental aptitudinea unor astfel de
su!stan#e de a provoca o distruere sau un incendiu, nu pot fi reproduse anumite scene leate de
infrac#iunile se"uale etc.
,v&ndu)se n vedere dispozi#iile leale i literatura de specialitate, e"perimentul poate
fi definit ca o activitate de procedur penal i tactic criminalistic ce const n reproducerea
artificial a mpre$urrilor n care a fost sv&rit infrac#iunea sau oricare fapt ce prezint
importan# n cauz pentru a se sta!ili dac fapta a avut ori putea s ai! loc n condi#iile date.
:<
6"perimentul nu presupune reproducerea faptei, ci doar a mpre$urrilor n care aceasta
a avut loc, pentru c, n caz contrar, s)ar a$une la producerea unor urmri socialmente
periculoase, ca sv&rirea unor noi infrac#iuni, ceea ce evident este interzis.
,v&ndu)se n vedere literatura de specialitate i practica oranelor de urmrire penal,
pot fi determinate trsturile caracteristice ale e"perimentului)care l deose!esc de alte activit#i
de urmrire penal i tactic criminalistic, cum ar fi5 cercetarea la fa#a locului, e"pertiza,
prezentarea pentru recunoatere etc.5
1. n cadrul e"perimentului, oranul $udiciar percepe nemi$locit fenomenul,
e"perien#a i rezultatele lor9
/. n cursul e"perimentului, se pot reproduce i verifica fapte, fenomene care nu las
urme materiale. +e e"emplu, n cazul e"perimentului efectuat n scopul verificrii posi!ilit#ilor
de a vedea sau de a auzi9
:. n cadrul e"perimentului, faptele, fenomenele e"aminate sunt ntotdeauna
provocate artificial, de aceea ele sunt asemntoare, dar nu identice cu cele adevrate9
4. e"perimentului, este, de fapt, o e"perien#, este o ncercare de a sta!ili pe cale
e"perimental posi!ilit#ile de e"isten# a faptelor ori fenomenelor.
Rolul i locul reconstituirii i e"perimentului pot fi definite n mod corespunztor
numai n condi#iile unei corecte reprezentri a scopului acestuia. 6"plica#ia frecven#ei acestor
activit#i n practica oranelor $udiciare este dat de aportul nsemnat pe care reconstituirea i
e"perimentul l poate avea la $usta solu#ionare a celor mai variate aspecte leate de infrac#iune
sau de fptuitorul acesteia, su! un ndoit aspect5
1. ca mi$loc de verificare a pro!elor o!#inute prin cele mai variate activit#i i
mi$loace de pro! 0cercetri la fa#a locului, perc7ezi#ii, declara#ii ale nvinuitului, declara#ii ale
martorilor, ale pr#ii vtmate etc.19
/. ca mi$loc de o!#inere a unor pro!e noi.
,.4 2nregistrrile audio sau ideo !i fotografiile. 3nre#istrrile audio sau video)
foto#rafiile) mi*loacele de control te+nic) electronic) ma#netic) optic i ali purttori de
informaie te+nico%electronic) dob,ndite &n condiiile pre$entului cod) constituie mi*loace de
prob dac ele conin date sau indici temeinici privind pre#tirea sau sv,rirea unei
infraciuni i dac coninutul lor contribuie la aflarea adevrului &n cau$a respectiv 0art.1;4
C.P.P.1
Prin art. 1:3)1:B C.P.P. a primit consacrare normativ ascultarea convor!irilor
telefonice i a altor convor!iri. Constitu#ia prin art. :<, relementeaz i aranteaz secretul
mi$loacelor locale de comunicare, proclam&ndu)se inviola!ilitatea tuturor mi$loacelor prin care
oamenii comunic ntre ei. +ispozi#iile acestui articol o!li toate persoanele i autorit#ile
pu!lice s respecte secretul coresponden#ei i a convor!irilor telefonice.
Principiul inviola!ilit#ii convor!irilor tre!uie corelat n mod necesar cu alte principii
constitu#ionale de o incontesta!il importan# pentru fiin#a uman)inviola!ilitatea vie#ii intime,
familiale i private i inviola!ilitatea domiciliului ocrotite prin art. />, /A Constitu#iei.
6"ercitarea drepturilor fundamentale, prevzute n aceste norme constitu#ionale ca i a oricror
:<
V`R\ZQROS L.p., UYXnQ]ZXPPkS dRQWXNOqXP]5 W\Q\_OX nYc QYXn\ZM]XYXS, o\QRZM, pen.
{NOn.O]., 1A3>, p.1:
43
altor drepturi constitu#ionale, comport i anumite restr&neri determinate de aprarea unor
valori statale, umane ori pu!lice, a drepturilor i a li!ert#ilor cet#enilor, la desfurarea
urmririi penale 0art. 34 alin. 1 al Constitu#iei1. Restr&nerea tre!uie s fie propor#ional cu
situa#ia care a determinat)o i nu poate avea ca efect suprimarea dreptului sau a li!ert#ii. 0art. 34
alin. / al Constitu#iei1. +etalierea con#inutului dispozi#iilor cuprinse n art. 34 i sta!ilirea
aran#iilor indispensa!ile ocrotirii drepturilor i li!ert#ilor constitu#ionale au revenit leii
ordinare.
Interceptarea comunicrilor 5convorbirilor telefonice) prin radio sau altor convorbiri
cu utili$area mi*loacelor te+nice- se efectuea$ de ctre or#anul de urmrire penal cu
autori$aia *udectorului de instrucie) &n ba$a ordonanei motivate a procurorului numai &n
cau$ele cu privire la infraciunile deosebit de #rave i excepional de #rave 0art.1:3 alin.1
C.P.P.1.
8n caz de uren#, dac nt&rzierea o!#inerii autoriza#iei, ar provoca pre$udiciu activit#ii
de administrare a pro!elor, procurorul poate dispune, prin ordonan# motivat, interceptarea i
nreistrarea comunicrilor, inform&nd despre aceasta imediat, dar nu mai t&rziu de /4 de ore.
udectorul de instruc#ie care, n cel mult /4 de ore, se va pronun#a asupra ordonan#ei
procurorului i, dac o confirm, va autoriza, n caz de necesitate, interceptarea n continuare, iar
dac nu o confirm, dispune ncetarea imediat a interceptrilor i nimicirea nreistrrilor
efectuate. Interceptarea comunicrilor n condi#iile leii poate fi efectuat n cazul unor
amenin#ri de aplicare a violen#ei, de estorcare sau de comitere a altor infrac#iuni mpotriva pr#ii
vtmate, martorului sau mem!rilor familiilor lor, la cererea acestora, n !aza ordonan#ei
motivate a procurorului.
Interceptarea comunicrilor n cadrul urmririi penale se autorizeaz pentru o durat de
cel mult :< de zile. Interceptarea poate fi prelunit n aceleai condi#ii pentru motive temeinic
$ustificate, fiecare prelunire nu poate depi :< de zile. +urata total a interceptrii
comunicrilor nu poate depi ; luni. 8n orice caz, interceptarea comunicrilor nu poate dura mai
mult dec&t p&n la terminarea urmririi penale. Interceptarea comunicrilor va fi anulat naintea
e"pirrii duratei pentru care a fost autorizat, ndat ce au disprut motivele care au $ustificat)o.
udectorul de instruc#ie, n cursul urmririi penale, dup terminarea interceptrii
autorizate, solicit&nd opinia procurorului care conduce sau efectueaz urmrirea penal, n
termen rezona!il, dar nu mai t&rziu de terminarea urmririi penale, anun#, n scris, persoanele
ale cror convor!iri au fost interceptate i nreistrate.
Interceptarea i nreistrarea comunicrilor se efectueaz de ctre oranul de urmrire
penal. Persoanele care snt c7emate s asiure te7nic interceptarea i nreistrarea comunicrilor
sunt o!liate s pstreze secretul ac#iunii procesuale, secretul coresponden#ei i poart
rspundere pentru nclcarea acestei o!lia#ii n conformitate cu prevederile art.1B> i :13 din
Codul penal. +espre e"plicarea acestor o!lia#ii se consemneaz n procesul)ver!al al
interceptrii.
=aptul interceptrii i nreistrrii comunicrilor, este consemnat de oranul de
urmrire penal n proces)ver!al, conform dispozi#iilor art. /;< i /;1 C.P.P., n care,
suplimentar, este indicat autoriza#ia dat de $udectorul de instruc#ie, numrul sau numerele de
telefon, adresa posturilor telefonice, de radio sau ale altor mi$loace te7nice prin care s)au purtat
convor!irile, numele persoanelor care le)au purtat dac snt cunoscute, data i ora fiecrei
convor!iri separate i numrul de ordine al casetei pe care se face nreistrarea.
Comunicrile nreistrate se redau interal n scris, se certific de ctre oranul de
urmrire penal, se verific i se contrasemneaz de ctre procurorul care e"ercit nemi$locit sau
conduce urmrirea penal i se ane"eaz la procesul)ver!al. Comunicrile n alt lim! dec&t cea
n care este desfurat urmrirea penal, s&nt traduse de traductor. -a procesul)ver!al s&nt
ane"ate, de asemenea, caseta care con#ine nreistrarea comunicrii n oriinal, siilat cu siiliul
oranului de urmrire penal.
Caseta cu nreistrarea comunicrilor, reproducerea n scris a acestora i procesul)
ver!al al interceptrii i nreistrrii comunicrilor s&nt transmise, n termen de /4 de ore,
4;
procurorului, care decide care din informa#iile acumulate au importan# pentru cauz. Casetele
cu oriinalul nreistrrii comunicrilor, nso#ite de reproducerea interal n scris a nreistrrii
i de copiile de pe procesele)ver!ale, se transmit $udectorului de instruc#ie care a autorizat
interceptarea pentru pstrare n locuri speciale, ntr)un plic siilat.
Instan#a $udectoreasc va dispune, prin nc7eiere sau prin sentin#, nimicirea
nreistrrilor care nu au importan# pentru cauz. Celelalte nreistrri vor fi pstrate p&n la
depozitarea dosarului la ar7iv. 8nreistrrile de imaini se efectueaz n condi#iile i
modalit#ile de efectuare a interceptrii comunicrilor, prevzute la art.1:3 i 1:; C.P.P., care se
aplic n mod corespunztor. Mi$loacele de pro!, do!&ndite n condi#iile art.1:3 i 1:B C.P.P.,
pot fi verificate prin e"pertiz te7nic dispus de ctre instan#a de $udecat la cererea pr#ilor sau
din oficiu.
Permisi!ilitatea nreistrrii unor convor!iri n vederea o!#inerii de pro!e, n lumina
art. 1:3 C.P.P. ridic pro!lema de a ti dac se ncalc sau nu dispozi#iile imperative cuprinse n
art. > C6+% i n art. /> i :< al Constitu#iei. ,stfel, art. > dispune c orice persoan are dreptul
la respectarea vieii sale private i a corespondenei sale) iar amestecul unei autoriti publice
nu este admis dec,t &n msura &n care acest amestec este prev$ut de le#e i dac acesta
constituie o msur care) &ntr%o societate democratic este necesar securitii naionale)
si#uranei publice) bunstrii economice a rii) aprrii naionale i prevenirii faptelor penale)
proteciei) sntii sau a moralei) ori proteciei drepturilor i libertilor altuia. Ca urmare,
proclam&nd n pararaful 1 al art. > dreptul la respectarea vie#ii private, conven#ia statueaz,
nainte de toate, c orice amestec al unei autorit#i pu!lice n e"erci#iul acestui drept este interzis,
n afara e"cep#iilor indicate n pararaful /. 8n interpretarea acestui te"t, Curtea 6uropean a
drepturilor omului a decis c s&nt inerente no#iunii de via# privat comunica#iile telefonice,
c7iar dac ele nu sunt men#ionate e"pres n te"tul conven#iei. Raportat la aceste prevederi,
relementarea n C.P.P. a art. 1:3)1:B satisface n mare msur e"ien#ele impuse de C6+% i
de Constitu#ie. 8n final, conc7idem c nreistrrile audio i video poart toate trsturile
procedeelor pro!atorii, av&nd drept scop sta!ilirea datelor de fapt ce au importan# pentru
solu#ionarea cauzelor penale cu alte cuvinte, administrarea pro!elor.
). O$+inea &$oce(ua!% +e &une$e (ub /n2inui$e
Punerea su! nvinuire ocup un loc deose!it n faza de urmrire penal. ,cest act
totalizeaz activitatea petrecut p&n la momentul dat caracteriz&nd pro!ele acumulate i
orienteaz activitatea de urmrire penal de mai departe. Punerea su! nvinuire contri!uie la
apari#ia unui participant nou, a unui participant principal . nvinuitul. 2olu#ionarea ntemeiat a
pro!lemei despre punerea su! nvinuire tre!uie s contri!uie la consolidarea lealit#ii i a odinei
de drept, la ocrotirea intereselor drepturilor i li!ert#ilor cet#enilor, la educarea cet#enilor n
spiritul respectrii Constitu#iei. 8n cazul n care e"ist suficiente pro!e c infrac#iunea a fost
svrit de o anumit persoan, oranul de urmrire penal ntocmete un raport cu propunerea
de a pune persoana respectiv su! nvinuire. Raportul cu materialele cauzei penale se nainteaz
procurorului.
+ac sunt ntrunite condi#iile prevzute de lee pentru luarea msurii preventive, atunci
oranul de urmrire penal nainteaz propuneri n raport i n aceast privin#. +ac, dup
e"aminarea raportului oranului de urmrire penal i a materialelor cauzei, procurorul dac
consider c pro!ele acumulate sunt suficiente, el emite o ordonan# de punere su! nvinuire a
persoanei. 8ntocmirea ordonan#ei de punere su! nvinuire servete ca aran#ie n asiurarea
inevita!ilit#ii rspunderii penale pentru infrac#iunea svrit i este nceputul atraerii la
rspundere penal.
%rdonan#a de punere su! nvinuire tre!uie s cuprind5 data i locul ntocmirii9 de ctre
cine a fost ntocmit9 numele, prenumele, ziua, luna, anul i locul naterii persoanei puse su!
nvinuire, precum i alte date despre persoan care au importan# $uridic n cauz9 formularea
nvinuirii cu indicarea datei, locului, mi$loacelor i modului de sv&rire a infrac#iunii i
consecin#ele ei, caracterul vinei, motivelor i semnelor calificative pentru ncadrarea $uridic a
4B
faptei, circumstan#elor n virtutea crora infrac#iunea nu a fost consumat n cazul pretirii sau
tentativei de infrac#iune, formelor de participa#ie, dac infrac#iunea a fost svrit de un rup de
persoane9 circumstan#ele care araveaz rspunderea, men#iunea despre punerea persoanei
respective su! nvinuire n calitate de nvinuit n aceast cauz conform articolului, alineatului i
punctului articolului din Codul penal care prevd rspundere pentru infrac#iunea comis.
8n cazul n care nvinuitul este tras la rspundere pentru sv&rirea mei multor
infrac#iuni care urmeaz a fi ncadrate $uridic n !aza diferitelor articole, aliniate sau puncte ale
articolului din Codul penal, n ordonan# se arat care anume infrac#iuni au fost sv&rite i
articolele sau punctele articolelor care prevd rspunderea pentru aceste infrac#iuni. 8naintarea
acuzrii nvinuitului se face de ctre procuror n prezen#a aprtorului n decurs de 4> ore din
momentul emiterii ordonan#ei de punere su! nvinuire, dar nu mai t&rziu de ziua n care
nvinuitul s)a prezentat sau a fost adus n mod silit.
-a prezentarea persoanei ce)i tre!uie pus n vedere nvinuirea i se verific
personalitatea. Procurorul, dup sta!ilirea identit#ii nvinuitului, i aduce la cunotin# ordonan#a
de punere su! nvinuire i i e"plic con#inutul ei. ,ctul de punere n vedere a nvinuirii const n
aducerea la cunotin# a persoanei nvinuite i a aprtorului a con#inutului ordonan#ei de punere
su! nvinuire. 2e termin acest act cu semnarea ordonan#ei de ctre procuror, nvinuit, aprtor i
alte persoane care particip la aceast ac#iune. 2emnturile se aplic pe ordonan#a de punere su!
nvinuire, indic&ndu)se data i ora punerii su! nvinuire.
+up naintarea acuzrii, procurorul i va e"plica nvinuitului drepturile i o!lia#iile
acestuia prevzute n art. ;; C.P.P. 8nvinuitului i se nm&neaz copia de pe ordonan#a de punere
su! nvinuire i informa#ia n scris privind drepturile i o!lia#iile lui. ,ceste ac#iuni de
asemenea se consemneaz n ordonan#a de punere su! nvinuire.
-a punerea n vedere a nvinuirii, c&nd nvinuitul este minor, n afar de aprtor,
tre!uie s asiste n mod o!liatoriu pedaoul sau psi7oloul. +up punerea n vedere a
nvinuirii, nvinuitul imediat se audiaz n prezen#a unui aprtor ales sau numit din oficiu.
,udierea nvinuitului de fiecare dat se ncepe cu ntre!area dac accept s fac
declara#ii asupra nvinuirii care i se ncrimineaz. 8n cazul n care nvinuitul refuz s fac
declara#ii, aceasta se men#ioneaz n procesul)ver!al al audierii. +ac nvinuitul accept s fac
declara#ii, atunci procurorul l ntrea! dac recunoate nvinuirea naintat.
6"plica#iile nvinuitului se consemneaz n procesul)ver!al de la persoana nt&i.
8nvinuitul este audiat n aceeai zi n condi#iile prevzute n art.1<4 Cod de procedur penal.
+up terminarea audierii nvinuitul semneaz fiecare pain a procesului)ver!al de audiere i n
ntreime tot procesul)ver!al, men#ion&nd c5 'procesul)ver!al l)am citit( sau 'mi)a fost citit i
cele e"puse corespund declara#iilor fcute, careva o!iec#ii i demersuri nu am( i semneaz.
Ca reul, cu punerea n vedere a nvinuirii, urmrirea penal nu se termin, se petrec
nc un ir de ac#iuni de urmrire penal, care dau posi!ilitatea de a acumula pro!e noi care
demonstreaz participarea nvinuitului la sv&rirea a unei sau alte infrac#iuni sau c nvinuitul
nu a sv&rit careva infrac#iuni, pentru care mai nainte i s)a pus n vedere nvinuirea. 8n letur
cu acest fapt ordonan#a de punere su! nvinuire ntocmit anterior tre!uie s fie sc7im!at sau
modificat, care se efectueaz n felul urmtor5
) dac, n cursul urmririi penale, apar temeiuri pentru sc7im!area sau completarea
acuzrii naintate nvinuitului, procurorul este o!liat s nainteze nvinuitului o
nou acuzare sau s o completeze pe cea anterioar n conformitate cu prevederile
articolelor respective din Codul de procedur penal9
) dac, n cursul urmririi penale, nvinuirea naintat nu s)a confirmat ntr)o
anumit parte a ei, procurorul dispune scoaterea persoanei de su! urmrirea
penal n privin#a acestui capt de nvinuire.
CAPITOLUL IV
4>
APLICAREA MSURILOR PROCESUALE DE CONSTR-NGERE
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. Reine$ea
). M%(u$i!e &$e2eni2e
,. A!e #%(u$i &$oce(ua!e +e con($1n*e$e
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
Msurile procesuale de constr&nere s&nt definite ca institu#ii de drept procesual)penal
care constau n anumite priva#iuni sau constr&neri personale sau reale, determinate de condi#iile
i mpre$urrile n care se desfoar procesul penal.
Msurile procesuale de constr&nere s&nt institu#ii de drept procesual)penal folosite de
oranele $udiciare n vederea desfurrii normale i eficace a urmririi penale i $udec#ii.
=unc#ionalitatea lor const n a preveni sau nltura mpre$urrile care mpiedic realizarea n
!une condi#ii a procesului penal. Cele mai multe msuri procesuale constau n priva#iuni sau
constr&neri mai mult sau mai pu#in drastice. Constr&nerea sau priva#iunea este evident foarte
sever c&nd vizeaz starea de li!ertate, unul dintre cele mai importante drepturi ale persoanei,
mai ales c&nd priva#iunea de li!ertate poate deveni mai ndelunat. Msurile procesuale s&nt
mi$loace prevzute de lee de care se folosesc oranele $udiciare pentru a asiura desfurarea
normal a procesului penal, e"ecutarea pedepsei, repararea pau!ei produse prin sv&rirea
infrac#iunii i pentru a preveni sv&rirea de noi fapte antisociale. Msurile procesuale se dispun
numai n cazul n care, din pro!ele administrate rezult c s)a comis o anumit infrac#iune i
fptuitorul urmeaz s fie tras la rspundere penal.
Pentru nlturarea ori prevenirea unor o!stacole n calea desfurrii procesului penal,
leea procesual)penal a creat un sistem de msuri procesuale ca mi$loace prin care se asiur
eficien#a procesului penal. Ma$oritatea msurilor procesuale se manifest su! forma unor
constr&neri cu privire la persoan sau indisponi!ilizri cu privire la !unurile acesteia. Cu toate
discu#iile care s&nt n literatur, plec&ndu)se de la drepturile i li!ert#ile individului recunoscute
de tratate interna#ionale i de la afirmarea prezum#iei de nevinov#ie, nevoile aprrii sociale
confirm necesitatea nscrierii msurilor preventive, cu tot caracterul lor restrictiv n leisla#iile
procesual penale, pentru a se asiura traerea la rspundere penal i a celor care au nclcat
leea. Caran#iile care tre!uie s nso#easc persoana mpotriva creia s&nt ndreptate tre!uie cu
ri$ relementate i respectate pentru a nu se comite a!uzuri n numele interesului procesului
penal. Msurile de constr&nere nu s&nt o!liatorii, ele pot fi luate c&nd s&nt oportune, n raport
de criteriile leale.
Msurile procesuale pot fi clasificate dup mai multe criterii. Cea mai important
clasificare a acestor msuri o face nsi leea procesual)penal, care le mparte n reinere5
msuri preentie i alte msuri procesuale
.
'. Reine$ea
Reine$ea constituie o msur procesual de constr&nere aplicat n cadrul procesului
penal i const n privarea de li!erate pe o perioad de timp sta!ilit de lee. Reine$ea este
definit de leislator, drept msur luat de or#anul competent de a priva de libertate o
persoan pe un termen de p,n la 6/ de ore 0art.; alin.1 pct. 4< C.P.P.1. Potrivit art. 1;3 C.P.P.
constituie $eine$e privarea persoanei de li!ertate, pe o perioad scurt de timp, dar nu mai mult
de B/ de ore, n locurile i n condi#iile sta!ilite prin lee.
4A
)ot fi supuse reinerii6
) persoanele !nuite de sv&rirea unei infrac#iuni pentru care leea prevede pedeapsa
cu nc7isoare pe un termen mai mare de un an9
) nvinuitul, inculpatul care ncalc condi#iile msurilor preventive neprivative de
li!ertate, luate n privin#a lui, dac infrac#iunea se pedepsete cu nc7isoare9
) condamna#ii n privin#a crora au fost adoptate 7otr&ri de anulare a condamnrii cu
suspendarea condi#ionat a e"ecutrii pedepsei sau de anulare a li!errii condi#ionate de
pedeaps nainte de termen.
Reine$ea &e$(oanei &oae a2ea !oc in ba.aC
) procesului)ver!al, n cazul apari#iei nemi$locite a motivelor verosimile de a !nui c
persoana a sv&rit infrac#iunea9
) ordonan#ei oranului de urmrire penal9
) 7otr&rii instan#ei de $udecat cu privire la re#inerea persoanei condamnate p&n la
solu#ionarea c7estiunii privind anularea condamnrii cu suspendarea condi#ionat a e"ecutrii
pedepsei sau anularea li!errii condi#ionate de pedeaps nainte de termen ori, dup caz, cu
privire la re#inerea persoanei pentru sv&rirea infrac#iunii de audien#.
Temeiurile pentru re#inerea persoanei !nuit de sv&rirea infrac#iunii sunt sta!ilite n
art. 1;; C.P.P. %ranul de urmrire penal are dreptul s re#in persoana !nuit de sv&rirea
unei infrac#iuni pentru care leea prevede pedeapsa cu nc7isoare pe un termen mai mare de un
an numai n cazurile5
11 dac aceasta a fost prins n flarant delict9
/1 dac martorul ocular, inclusiv partea vtmat, vor indica direct c anume aceast
persoan a sv&rit infrac#iunea9
:1 dac pe corpul sau pe 7ainele persoanei, la domiciliul ori n unitatea ei de transport
vor fi descoperite urme evidente ale infrac#iunii.
8n alte circumstan#e care servesc temei pentru a !nui c aceast persoan a sv&rit
infrac#iunea, ea poate fi re#inut numai dac a ncercat s se ascund sau dac nu are loc de trai
permanent ori nu i s)a putut constata identitatea. Re#inerea persoanei n temeiurile men#ionate
poate avea loc p&n la nreistrarea infrac#iunii n modul sta!ilit de lee. 8nreistrarea infrac#iunii
se efectueaz imediat, dar nu mai t&rziu de : ore de la momentul aducerii persoanei re#inute la
oranul de urmrire penal, iar n cazul c&nd fapta pentru care persoana a fost re#inut nu este
nreistrat n modul corespunztor, persoana se eli!ereaz imediat.
Re#inerea persoanei nu poate depi B/ de ore din momentul privrii de li!ertate.
Persoana re#inut p&n la e"pirarea a B/ de ore de la momentul privrii de li!ertate, tre!uie s fie
arestat sau, dup caz, eli!erat.
)rocedura reinerii !i eliberrii persoanei reinute. +espre fiecare caz de re#inere a
unei persoane !nuite de sv&rirea unei infrac#iuni oranul de urmrire penal, n termen de
p&n la : ore de la momentul privrii ei de li!ertate, ntocmete un proces)ver!al de re#inere, n
care s&nt indicate temeiurile, motivele, locul, anul, luna, ziua i ora re#inerii, fapta sv&rit de
persoana respectiv, rezultatele perc7ezi#iei corporale a persoanei re#inute, precum i data i ora
ntocmirii procesului)ver!al. Procesul)ver!al este adus la cunotin# persoanei re#inute, totodat i
se nm&neaz n scris informa#ie privind drepturile prevzute n art.;4 C.P.P., inclusiv dreptul de
a tcea, de a nu mrturisi mpotriva sa, de a da e"plica#ii care se includ n procesul)ver!al, de a
!eneficia de asisten#a unui aprtor i de a face declara#ii n prezen#a acestuia, fapt care se
men#ioneaz n procesul)ver!al. Procesul)ver!al de re#inere este semnat de persoana care l)a
ntocmit i de persoana re#inut. 8n cel mult ; ore de la ntocmirea procesului)ver!al, persoana
care l)a ntocmit prezint procurorului o comunicare n scris privitor la re#inere. Motivele
3<
re#inerii s&nt aduse imediat la cunotin# persoanei re#inute, numai n prezen#a unui aprtor ales
sau numit din oficiu.
8n cazul re#inerii minorului, persoana care efectueaz urmrirea penal este o!liat s
comunice imediat aceasta prin#ilor minorului sau persoanelor care i nlocuiesc. Persoana
re#inut va fi audiat n conformitate cu prevederile art.1<: i 1<4 C.P.P., dac accept s fie
audiat. Persoana care efectueaz re#inerea este n drept s supun persoana re#inut perc7ezi#iei
corporale n condi#iile art.1:< C.P.P.
6"ist urmtoarele tipuri de re#inere a persoanei5
) re#inerea persoanei prinse asupra faptului comiterii infrac#iunii de ctre orice cet#ean
sau care a ncearc a se ascunde, imediat dup sv&rirea infrac#iunii 0art.1;> C.P.P.19
) re#inerea persoanei n !aza ordonan#ei oranului de urmrire penal pentru a fi pus
su! nvinuire01;A C.P. P.19
) re#inerea nvinuitului n !aza ordonan#ei oranului de urmrire penal p&n la arestare
01B< C.P.P.19
) re#inerea persoanei n !aza nc7eierii instan#ei, n caz de infrac#iune de audien# 01B1
C.P.P.19
) re#inerea persoanei condamnate p&n la solu#ionarea c7estiunii privind anularea
condamnrii cu suspendarea e"ecutrii pedepsei sau anularea li!errii condi#ionate de pedeaps
nainte de termen 01B/ C.P.P.1.
-eea procesual)penal acord dreptul de a re#ine persoana !nuit nu numai oranelor
de urmrire penal dar i oricrui cet#ean de r&nd. Potrivit art. 1;> C.P.P. oricine este n drept s
prind i s aduc for#at la poli#ie sau la o alt autoritate pu!lic, persoana prins asupra faptului
sv&ririi unei infrac#iuni sau care a ncercat a se ascunde ori s fu imediat dup sv&rirea
infrac#iunii.
Persoana prins n aceste condi#ii, poate fi leat n cazul n care opune rezisten#
re#inerii. +ac s&nt temeiuri de a presupune c persoana prins are asupra sa arm ori alte o!iecte
periculoase sau o!iecte care prezint interes pentru cauza penal, persoana care a prins)o, poate
lua for#at o!iectele respective, pentru a le transmite oranului de urmrire penal. Persoana
prins i adus n fa#a oranului de urmrire penal, este re#inut conform prevederilor art.1;;
C.P.P. sau dup caz, eli!erat.
-eea procesual)penal n art. 1B: C.P.P. prevede o!lia#ia persoanei care a ntocmit
procesul)ver!al de re#inere, imediat, dar nu mai t&rziu de ; ore, s ofere posi!ilitate persoanei
re#inute, a anun#a una din rudele apropiate sau o alt persoan, la propunerea re#inutului, despre
locul de#inerii. 8n cazul n care persoana re#inut este cet#ean al unui alt stat, despre re#inere este
informat, n termenul men#ionat, am!asada sau consulatul acestui stat dac persoana re#inut
insist.
+ac persoana re#inut este militar, n termen de cel mult ; ore, este informat unitatea
militar, n care ea satisface serviciul militar, sau centrul militar unde este la eviden#. 8n cazuri
e"cep#ionale, dac aceasta o cere caracterul deose!it al cauzei, cu consim#m&ntul $udectorului
de instruc#ie, ntiin#area privind re#inerea poate fi efectuat n termen care nu va depi B/ de
ore de la re#inere, cu e"cep#ia cazului n care persoana re#inut este minor. 8n cazul n care, n
urma re#inerii persoanei, rm&n fr suprave7ere minori sau alte persoane pe care le are la
ntre#inere ori !unurile acesteia, oranul de urmrire penal este o!liat s ia msurile prevzute
n art.1>A C.P.P.
Persoana re#inut urmeaz a fi eli!erat n cazurile n care 0art.1B4 C.P.P.15
11 nu s)au confirmat motivele c persoana re#inut a sv&rit infrac#iunea9
/1 lipsesc temeiuri de a priva de li!ertate persoana n continuare9
31
:1 oranul de urmrire penal a constatat la re#inerea persoanei, o nclcare esen#ial a
leii9
41 a e"pirat termenul re#inerii9
31 a e"pirat termenul de re#inere i instan#a nu a autorizat arestarea preventiv.
Persoana eli!erat dup re#inere nu poate fi re#inut din nou pentru aceleai temeiuri.
-a eli!erare, persoanei re#inute i se nm&neaz certificat n care este men#ionat de ctre cine a
fost re#inut, temeiul, locul i timpul re#inerii, temeiul i timpul eli!errii.
). M%(u$i!e &$e2eni2e
..- 7eneraliti.
Importan# deose!it pentru procesul penal )l au i msurile preventive. 8n art.1B3
C.P.P. este dat defini#ia msurilor preventive, care potrivit i reprezint msurile cu caracter de
constr,n#ere prin care bnuitul) &nvinuitul) inculpatul este &mpiedicat sa &ntreprind anumite
aciuni ne#ative asupra desfurrii procesului penal sau asupra asi#urrii executrii sentinei'
Msurile preventive s&nt aplicate n scopul de a asiura !una desfurare a procesului penal sau a
mpiedica !nuitul, nvinuitul, inculpatul a se ascunde de urmrirea penal sau de $udecat, spre
aceea ca ei s nu mpiedice sta!ilirea adevrului ori spre asiurarea de ctre instan# a e"ecutrii
sentin#ei.
Msurile preventive vizeaz starea de li!ertate a nvinuitului sau inculpatului i au drept
efect fie privarea de li!ertate 0arestarea1, fie restr&nerea li!ert#ii de micare 0o!liarea de a nu
prsi localitatea1, relementarea lor reflect&nd principiile nscrise n art. /3, /B al Constitu#iei
privind arantarea li!ert#ii individuale.
Masurile preventive pot fi aplicate de ctre or#anul de urmrire penala sau) dup ca$)
de ctre instana de *udecata numai &n ca$urile &n care exist suficiente temeiuri re$onabile de a
presupune ca bnuitul) &nvinuitul) inculpatul ar putea s se ascund de or#anul de urmrire
penal sau de instan) s &mpiedice stabilirea adevrului &n procesul penal ori s sv,reasc
alte infraciuni) de asemenea ele pot fi aplicate de ctre instan pentru asi#urarea executrii
sentinei 0art.1B; alin.1 C.P.P.1.
,naliz&nd cele e"puse, putem constata c msurile preventive s&nt caracterizate de
urmtoarele particularit#i5
) pot fi aplicate numai ntr)o cauz penal9
) s&nt strict relementate de lee9
) s&nt n drept a le aplica numai persoanele special a!ilitate, oranul de urmrire penal,
procurorul, instan#a de $udecat9
) s&nt msuri de constr&nere, constituind o interven#ie autorizat n sfera drepturilor i
li!ert#ilor constitu#ionale ale persoanei9
) scopul msurilor preventive . a e"clude ascunderea !nuitului, nvinuitului,
inculpatului i condamnatului de urmrire penal i $udecat, de a nltura piedicile puse de
aceste persoane n calea descoperirii adevrului n procesul penal, de a contracara sv&rirea de
noi infrac#iuni i de a asiura e"ecutarea sentin#ei.
.., )rocedura aplicrii msurilor preentie.
Msurile preventive pot fi aplicate de reul fa# de nvinuit i ca e"cep#ii fa# de
!nuit pe un termen nu mai mult 1< zile. Masurile preventive sunt o varietate a msurilor de
constr&nere procesual)penal, care temporar limiteaz dreptul persoanei fa# de care au fost
aplicate. Masurile preventive s&nt aplicate n scopul de a prent&mpina comportarea ilicit a
nvinuitului 0!nuitului1, n scopul curmrii activit#ii infrac#ionale, n scopul asiurrii sta!ilirii
adevrului o!iectiv, c&t i n scopul de a e"clude esc7ivarea lor de la rspundere penal .
3/
Masurile preventive s&nt aplicate n letura cu pronozarea comportrii ileale presupuse a
nvinuitului 0!nuitului1, care tre!uie sa fie !azat pe pro!ele administrate.
Potrivit art. 1B3 C.P.P., e"ist urmtoarele masuri preventive5
7- obli#aia &n scris de ne prsire a localitii;
/- obli#aia &n scris de a nu prsi ara;
8- #arania personal;
9- #arania unei or#ani$aii;
:- ridicarea provi$orie a permisului de conducere a mi*loacelor de transport;
0- liberarea provi$orie sub control *udiciar;
6- liberarea provi$orie pe cauiune;
;- arestarea la domiciliu;
<- arestarea preventiv'
Masurile preventive indicate mai pot fi numite msuri de ordin eneral, fiindc ele pot
fi aplicate fa# de oricare su!iect, la r&ndu)l su i fa# de su!iec#i speciali 0militari in termen,
minori1.
=a# de militarii n termen care se nvinuiesc sau se !nuiesc n sv&rirea unei
infrac#iuni, n afara de masurile enerale, mai poate fi aplicate i aa msura preventiv, ca
suprave7erea comandamentului unit#ii militare.
=a# de nvinuit 0!nuit1 minori, n afar de masurile preventive enerale, mai pot
fi aplicate i urmtoarele masuri preventive9
) suprave7erea de ctre administra#ia institu#iei de nv#m&nt de tip nc7is, n
privin#a la acei minorii, care i fac studiile n asemenea institu#ii9
) suprave7erea de ctre prin#i, tutori, curatori.
Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mi$loacelor de transport poate fi ca
msur preventiv principal sau ca msur complementar la o alt msur preventiv.
-i!erarea provizorie su! control $udiciar sau pe cau#iune i arestarea la domiciliu s&nt
msuri preventive de alternativ arestrii i pot fi aplicate numai fa# de persoana n privin#a
creia s)a naintat demers pentru arestare sau fa# de !nuitul, nvinuitul, inculpatul care snt de$a
aresta#i.
,restarea preventiv i msurile preventive de alternativ arestrii se aplic numai n
cazurile sv&ririi unei infrac#iuni pentru care leea prevede pedeaps privativ de li!ertate pe un
termen mai mare de / ani, iar n cazul sv&ririi unei infrac#iuni pentru care leea prevede
pedeaps privativ de li!ertate pe un termen mai mic de / ani, ele se aplic dac nvinuitul,
inculpatul a comis cel pu#in una din ac#iunile men#ionate n art.1B; alin.1 C.P.P.
-a solu#ionarea c7estiunii privind necesitatea aplicrii msurii preventive respective,
oranul de urmrire penal i instan#a de $udecat vor lua n considerare urmtoarele criterii
complementare5
11 caracterul i radul pre$udicia!il al faptei incriminate9
/1 persoana !nuitului, nvinuitului, inculpatului9
:1 v&rsta i starea snt#ii9
41 ocupa#ia9
31 situa#ia familial i prezen#a persoanelor ntre#inute9
;1 starea material9
B1 prezen#a unui loc permanent de trai9
>1 alte circumstan#e esen#iale.
3:
Obligaia n scris de a nu prsi localitatea i obligarea de a nu prsi ara 0art.
1B> C.P.P.1 este cea mai rsp&ndit msur preventiv. ,ceste msuri pot fi aplicate n acele
cazuri c&nd infrac#iunea sv&rit nu prezint un mare pericol social i e"ist destule
temeiuri 0pro!e1 c !nuitul 0nvinuitul1 nu va continua activitatea infrac#ional, nu va
mpiedica la sta!ilirea adevrului o!iectiv i nu se va esc7iva de la urmrirea penal i $udecat.
Pentru aplicarea acestei masuri este ntocmit o ordonan# motivat, care este adus la
cunotin# !nuitului 0nvinuitului1. 8n !aza acestei ordonan#e este perfectat i declara#ia n scris
de neprsire a localit#i, care este semnat de !nuit K nvinuit i persoana care aplic aceast
msur. 6a limiteaz li!ertatea !nuitului K nvinuitului n acel sens c el nu este n drept a
prsi localitatea n cauz, fr permisiunea persoanei ce a aplicat aceast msur preventiv.
,plicarea acestei msuri preventive tre!uie sa asiure prezentarea !nuitului 0nvinuitului1 de
c&te ori va fi necesar.
Obligarea de a nu prsi ara const n ndatorirea impus de a nu prsi #ara fr
ncuviin#area oranului care a dispus aceast msur, precum i n ndeplinirea altor o!lia#ii.
7arania personal%!i garania unei organi&aii 0art. 1BA C.P.P.1. 7arania
personal are aplicare foarte rar. ,ceast msur preventiv poate fi aplicat din ini#iativa a
cel pu#in / persoane 0/ aran#i1 i nu mai mult de 3, despre care fapt ei depun cereri nscris
oranului respectiv cu acordul persoanei n privin#a creia se d aran#ia. Procurorul
poate lua 7otr&rea de aplicare a acestei masuri preventive daca el a constatat ca viitorii
aran#i se !ucura de autoritate n societate i de ncredere la oranele de drept i fiecare din
aran#i, concomitent, a depus la contul de depozit al procuraturii sau $udectoriei o sum
!neasc n sum de la 3< la :<< unit#i conven#ionale.
+aca aran#ii nu)i onoreaz o!lia#ia ce i)au asumat)o, atunci, suma de !ani depus
pe contul de depozit nu va vi restituit, iar msura preventiv va fie sc7im!at n alta mai aspr.
7arania unei organi&aii const n ana$amentul n scris al unei persoane $uridice
demne de ncredere n sensul c, prin autoritatea sa i suma !neasc depus, aranteaz
comportamentul respectiv al !nuitului, nvinuitului, inculpatului, respectiv respectarea
ordini pu!lice, prezentarea lui c&nd va vi citat de oranele de urmrire penal sau instan#a
de $udecat. ,sum&ndu)i o asemenea aran#ie, persoana $uridic tre!uie s depun pe cont
o sum !neasc n mrimea de la :<< la 3<< unit#i conven#ionale.
Arestul preenti 0art.1>; C.P.P.1 este cea mai aspr msur preventiv. Cunoscut i
su! denumirea de de#inere preventiv, luarea acestei msuri implic privarea de li!ertate a
unei persoane, fr a contraveni principiul constitu#ional al li!ert#ii individuale i nici
principiului de drept penal, dup care nu po#i pedepsi pe cineva nainte de al $udeca i si
vinovat, ntruc&t nu are caracterul, reimul i efectele unei pedepse, ci este o msur pus la
dispozi#ia $usti#iei, a oranelor $udiciare penale n eneral, pentru a preveni i a nltura
nea$unsurile enerate de tendin#a nvinuitului sau inculpatului de a se sustrae de la urmrire
penal ori $udecat, i pentru a asiura o desfurare netul!urat i n ritm normal al
procesului penal.
:1
,ceast msur este aplicat n cazurile c&nd infrac#iunea sv&rit
prezint mare pericol social, c&t i n cazurile c&nd s&nt e"ist suficiente temeiuri rezona!ile de a
presupune c !nuitul 0nvinuitul1, fiind la li!ertate, va continua activitatea infrac#ional, va
mpiedica sta!ilirii adevrului o!iectiv sau se va esc7iva de la urmrirea penal i $udecat.
,restarea preventiv i msurile preventive de alternativ arestrii se aplic numai n cazurile
c&nd !nuitul, nvinuitul sau inculpatului i se incrimineaz sv&rirea unei infrac#iuni pentru care
leea prevede pedeaps privativ de li!ertate pe un termen mai mare de / ani.
:1
+orel ,ndrie, +orel Metes, Msura arestrii preventive, Revista de +rept penal, an.@III, *r./,
/<<1, p.>>
34
Pentru aplicarea acestei msuri preventive, este ntocmit un demers fa# de $udectorul
de instruc#iune i mpreun cu materialele adunate, cu !nuitul 0nvinuitul1 se prezint n instan#a
$udiciar din teritoriu. udectorul e"amin&nd materialele prezentate, sta!ilete e"istenta
temeiului de aplicarea acestei masuri preventive, intero7eaz !nuitul 0nvinuitul1 fa# de care
va fi aplicat msura n cauza. Pentru aplicarea acestei msuri, $udectorul ntocmete nc7eiere i
eli!ereaz un mandat de arestare pe un termen de p&n la :< zile. Dnuitul 0nvinuitul1 arestat
se de#ine n izolatorul de anc7et.
8nvinuitul poate fi arestat pe un termen de p&n la ; luni, dac pentru infrac#iunea
sv&rita leea penal prevede o sanc#iune ) p&n la 13 ani.
8nvinuitul poate fi #inut su! arest p&n la 1/ luni, dac a sv&rit o infrac#iune
pentru care leea penal prevede ca sanc#iune pe un termen /3 ani sau deten#ie pe via#.
8nvinuitul minor, care la momentul sv&ririi infrac#iunii a atins ma$oratul poate fi
arestat pe un termen p&n la 4 luni.
+espre aplicarea arestului preventiv)$udectorul comunic rudelor apropiate ale
nvinuitului sau alte persoane, pe care le)a indicat nsi nvinuitul. +urata arestului nu poate fi
mai mare de 1 an i dac urmrirea penal nu s)a finalizat pe parcursul unui an, atunci msura
preventiv)arestul este nlocuit cu alt msur.
Arestarea la domiciliu 0art.1>> alin.1 C.P.P.1 ,restarea la domiciliu const n izolarea
!nuitului, nvinuitului, inculpatului de societate n locuin#a acestuia, cu sta!ilirea anumitor
restric#ii.
,restarea la domiciliu este aplicat persoanelor care sunt nvinui#i de comiterea unei
infrac#iuni uoare, mai pu#in rave sau rave, precum i de comiterea unei infrac#iuni din
impruden#. ,restarea la domiciliu poate fi aplicat i n cazul nvinuirii de comitere a unei
infrac#iuni deose!it de rave fa# de persoanele care au depit v&rsta de ;< ani, de persoanele
invalide de radul I, de femeile ravide, femeile care au la ntre#inere copii n v&rst de p&n la >
ani.
,restarea la domiciliu este aplicat fa# de !nuit, nvinuit, inculpat n !aza 7otr&rii
$udectorului de instruc#ie sau a instan#ei de $udecat conform art. 1>3 i 1>; C.P.P., n condi#iile
care permit aplicarea msurii preventive arestul, ns izolarea lui total nu este ra#ional n
letur cu v&rsta, starea snt#ii, starea familial sau cu alte mpre$urri.
,restarea la domiciliu este nso#it de una sau mai multe din urmtoarele restric#ii5
11 interzicerea de a iei din locuin#9
/1 limitarea convor!irilor telefonice, recep#ionrii i e"pedierii coresponden#ei i
utilizrii altor mi$loace de comunicare9
:1 interzicerea comunicrii cu anumite persoane i primirea pe cineva n locuin#a sa.
Persoana arestat la domiciliu poate fi supus o!lia#iilor5
11 de a men#ine n stare de func#ionare mi$loacele electronice de control i de a le purta
permanent9
/1 de a rspunde la semnalele de control sau de a emite semnale telefonice de control,
de a se prezenta personal la oranul de urmrire penal sau la instan#a de $udecat la timpul fi"at.
Termenul, modul de aplicare, de prelunire a duratei i de atac al arestrii la domiciliu
s&nt similare celor aplicate n cazul arestrii preventive.
8n caz c !nuitul, nvinuitul, inculpatul nu respect restric#iile i o!lia#iilor sta!ilite
de ctre $udectorul de instruc#ie sau instan#, arestarea la domiciliu poate fi nlocuit cu
arestarea preventiv, de ctre instan#a de $udecat, din oficiu sau la demersul procurorului.
"xaminarea demersurilor privind aplicarea fa de bnuit a arestrii preventive i
arestrii la domiciliu 0art.:<B C.P.P.1.
33
Constat&nd necesitatea de a alee n privin#a !nuitului msura arestrii preventive sau
a arestrii la domiciliu, reprezentantul oranului de urmrire penal nainteaz n instan#a
$udectoreasc un demers privind aleerea msurii preventive. 8n demers vor fi indicate motivul
i temeiul n virtutea crora a aprut necesitatea de a aplica !nuitului msura arestrii
preventive sau a arestrii la domiciliu. -a demers s&nt ane"ate materialele care confirm
temeinicia acestuia.
+emersul cu privire la aplicarea msurii arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu,
este e"aminat fr nt&rziere de ctre $udectorul de instruc#ie, n edin#a nc7isa, la care particip
reprezentantul oranului de urmrire penal, aprtorul i !nuitul. Prezent&nd demersul n
$udecat, reprezentantul oranului de urmrire penal asiur participarea la edin#a de $udecat
a !nuitului, ntiin#eaz aprtorul i reprezentantul leal al !nuitului. 8n cazul neprezentrii
aprtorului ntiin#at, $udectorul de instruc#ie asiur !nuitul cu aprtor din oficiu.
-a desc7iderea edin#ei, $udectorul de instruc#ie anun# demersul care va fi e"aminat,
apoi reprezentantul oranului de urmrire penal arumenteaz demersul, dup aceasta sunt
audiate celelalte persoane prezente la edin#.
8n urma e"aminrii demersului, $udectorul de instruc#ie adopt o nc7eiere motivat
privind aplicarea fa# de !nuit a msurii arestrii preventive ori a arestrii la domiciliu sau
respine demersul. 8n !aza nc7eierii, $udectorul de instruc#ie eli!ereaz un mandat de arestare
care este nm&nat reprezentantului oranului de urmrire penal i !nuitului.
udectorul de instruc#ie este n drept s solu#ioneze c7estiunea cu privire la necesitatea
aleerii unei msuri preventive mai uoare. 8n cazul adoptrii 7otr&rii privind li!erarea
provizorie a persoanei pe cau#iune, !nuitul este #inut su! arest p&n ce cau#iunea sta!ilit de
$udector nu va fi depus la contul depozitar al procuraturii, ns termenul de #inere a lui n stare
de arest nu va depi 1< zile.
"xaminarea demersurilor privind aplicarea fa de &nvinuit a arestrii preventive)
arestrii la domiciliu sau prelun#irea duratei arestrii &nvinuitului 0art.:<> C.P.P.1. Constat&nd
necesitatea de a aplica nvinuitului msura arestrii preventive sau arestrii la domiciliu, sau de a
preluni durata #inerii su! arest, procurorul nainteaz n instan#a $udectoreasc un demers
privind aleerea msurii preventive sau prelunirea duratei arestrii nvinuitului. 8n demers vor fi
indicate motivul i temeiul, n virtutea crora a aprut necesitatea de a aplica nvinuitului msura
arestrii preventive, a arestrii la domiciliu sau prelunirea duratei arestrii. -a demers s&nt
ane"ate materialele care confirm temeinicia acestuia.
+emersul cu privire la aplicarea msurii arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu
se e"amineaz fr nt&rziere de ctre $udectorul de instruc#ie, n edin# nc7is, cu participarea
procurorului, aprtorului, nvinuitului, cu e"cep#ia cazului n care nvinuitul se esc7iveaz de a
participa la $udecat la locul efecturii urmririi penale sau la locul re#inerii persoanei, precum i
a reprezentantului leal al acestuia. Prezent&nd demersul n $udecat, procurorul asiur
participarea la edin#a de $udecat a nvinuitului, ntiin#eaz aprtorul i reprezentantul leal al
nvinuitului. 8n cazul neprezentrii aprtorului ntiin#at, $udectorul de instruc#ie asiur
nvinuitul cu aprtor din oficiu.
-a desc7iderea edin#ei, $udectorul de instruc#ie anun# demersul care va fi e"aminat,
apoi procurorul arumenteaz demersul, dup aceasta sunt audiate alte persoane prezente la
edin#.
8n urma e"aminrii demersului, $udectorul de instruc#ie adopt o nc7eiere motivat
privind aplicarea fa# de nvinuit a msurii arestrii preventive ori a arestrii la domiciliu sau
respine demersul. 8n !aza nc7eierii, $udectorul eli!ereaz un mandat de arestare care se
nm&neaz procurorului i nvinuitului i care se e"ecut imediat.
3;
,dresarea repetat cu demers privind aplicarea msurii arestrii preventive sau a
arestrii la domiciliu n privin#a aceleiai persoane n aceeai cauz, dup respinerea demersului
precedent, se admite numai dac apar circumstan#e noi ce servesc temei pentru aplicarea fa# de
nvinuit a msurii de arestare preventiv sau a arestrii la domiciliu.
udectorul de instruc#ie este n drept s solu#ioneze c7estiunea cu privire la necesitatea
aleerii unei msuri preventive mai uoare. 8n cazul pronun#rii 7otr&rii privind li!erarea
provizorie a persoanei pe cau#iune, nvinuitul este #inut su! arest p&n c&nd cau#iunea sta!ilit de
$udector nu va fi depus la contul de depozit al procuraturii.
Liberarea proi&orie a persoanei arestate 5art.1A< C.P.P.< Persoana arestat preventiv
n condi#iile art.1>3 C.P.P. poate cere, n tot cursul procesului penal, punerea sa n li!ertate
provizorie su! control $udiciar sau pe cau#iune.
Liberarea proi&orie sub control 8udiciar a persoanei deinute 0art.1A1 C.P.P.1
-i!erarea provizorie su! control $udiciar a persoanei arestate preventiv, re#inute sau n privin#a
creia s)a naintat demers de arestare poate fi acordat de ctre $udectorul de instruc#ie sau, dup
caz, de ctre instan#a de $udecat numai n cazul infrac#iunilor din impruden#, precum i al
infrac#iunilor cu inten#ie pentru care leea prevede o pedeaps care nu depete 1< ani
nc7isoare.
-i!erarea provizorie su! control $udiciar nu se acord !nuitului, nvinuitului,
inculpatului n cazul n care acesta are antecedente penale nestinse pentru infrac#iuni rave,
deose!it de rave sau e"cep#ional de rave sau e"ist date c el va sv&ri o alt infrac#iune, va
ncerca s influen#eze asupra martorilor sau s distru mi$loacele de pro!, sau s fu.
-i!erarea provizorie su! control $udiciar a persoanei de#inute este nso#it de una sau
mai multe din urmtoarele o!lia#ii5
11 s nu prseasc localitatea unde i are domiciliul dec&t n condi#iile sta!ilite de
ctre $udectorul de instruc#ie sau, dup caz, de ctre instan#9
/1 s comunice oranului de urmrire penal sau, dup caz, instan#ei de $udecat orice
sc7im!are de domiciliu9
:1 s nu mear n locuri anume sta!ilite9
41 s se prezinte la oranul de urmrire penal sau, dup caz, la instan#a de $udecat ori
de ct ori este citat9
31 s nu intre n letur cu anumite persoane9
;1 s nu sv&reasc ac#iuni de natur s mpiedice aflarea adevrului n procesul penal9
B1 s nu conduc autove7icule, s nu e"ercite o profesie de natura aceleia de care s)a
folosit la sv&rirea infrac#iunii.
%ranul de poli#ie n a crui raz teritorial locuiete !nuitul, nvinuitul, inculpatul
li!erat provizoriu efectueaz controlul asupra respectrii de ctre acesta a o!lia#iilor sta!ilite de
instan#a de $udecat.
Controlul $udiciar asupra persoanei li!erate provizoriu poate fi ridicat, total sau par#ial,
pentru motive ntemeiate, n modul sta!ilit pentru aplicarea acestei msuri.
Liberarea proi&orie pe cauiune a persoanei deinute 0art.1A/ C.P.P.1
-i!erarea provizorie pe cau#iune a persoanei arestate preventiv, re#inute sau n privin#a
creia s)a naintat demers de arestare poate fi acordat n cazul n care este asiurat repararea
pre$udiciului cauzat de infrac#iune i s)a depus cau#iunea sta!ilit de $udectorul de instruc#ie sau
de ctre instan#, dac a fost sv&rit o infrac#iune din impruden#, precum i o infrac#iune cu
inten#ie pentru care leea prevede o pedeaps ce nu depete /3 de ani nc7isoare.
-i!erarea provizorie pe cau#iune este de fapt 'o succesiune prin sc7im!are( a arestului
preventiv, deoarece succede toate premisele i condi#iile de aplicare a arestului, concomitent
3B
interpune izolarea persoanei de societate, sc7im!&nd esen#ial situa#ia nvinuitului.
:/
,ceste
mpre$urri definesc li!erarea provizorie pe cau#iune ca o msur preventiv de alternativ a
arestului preventiv.
::
-i!erarea provizorie pe cau#iune nu se aplic dac se constat !nuitului, nvinuitului,
inculpatului n cazul n care acesta are antecedente penale nestinse pentru infrac#iuni rave,
deose!it de rave sau e"cep#ional de rave sau e"ist date c el va sv&ri o alt infrac#iune, va
ncerca s influen#eze asupra martorilor sau s distru mi$loacele de pro!, sau s fu.
8n perioada li!errii provizorii pe cau#iune, persoana este o!liat s se prezinte la
citarea oranului de urmrire penal sau instan#ei de $udecat i s comunice orice sc7im!are a
domiciliului. =a# de persoana li!erat provizoriu pe cau#iune pot fi aplicate i alte o!lia#ii
prevzute de art.1A1 alin.: C.P.P.
Cuantumul cau#iunii este sta!ilit de $udectorul de instruc#ie sau de instan#, de la :<<
la 1<<<<< unit#i conven#ionale, n func#ie de starea material a persoanei respective i de
ravitatea infrac#iunii.
1ecursul &mpotriva &nc+eierii *udectorului de instrucie privind aplicarea sau
neaplicarea arestrii preventive sau a arestrii la domiciliu) privind prelun#irea sau refu$ul de
a prelun#i durata ei) privind liberarea provi$orie sau refu$ul liberrii provi$orii se depune de
ctre procuror) bnuit) &nvinuit) aprtorul sau) repre$entantul su le#al &n instana ierar+ic
superioar) direct sau prin intermediul instanei *udectoreti care a adoptat &nc+eierea ori prin
intermediul administraiei locului de deinere) &n termen de 8 $ile de la data adoptrii &nc+eierii
0art.:11 alin.1 C.P.P.1.
Instan#a de recurs, primind recursul, solicit de la procuror materialele ce confirm
necesitatea aplicrii msurii preventive respective sau a prelunirii duratei ei. Procurorul este
o!liat s prezinte n instan#a $udectoreasc materialele respective n decurs de /4 de ore din
momentul primirii de la administra#ia locului de de#inere a !nuitului, nvinuitului a informa#iei
despre recursul naintat sau din momentul solicitrii instan#ei de a i se prezenta materialele ce
confirm necesitatea aplicrii msurii preventive respective sau a prelunirii duratei ei.
!ontrolul *udiciar al le#alitii &nc+eierii privind msurile preventive aplicate i
prelun#irea duratei lor 0art.:1/ C.P.P.1.
Controlul $udiciar al lealit#ii nc7eierii $udectorului de instruc#ie privind msurile
preventive aplicate i prelunirea duratei lor, adoptate n condi#iile art. :<B ):1<, se efectueaz
de ctre instan#a $udectoreasc ierar7ic superioar ntr)un complet format din : $udectori.
Instan#a de recurs $udec recursul n decurs de : zile din momentul primirii lui.
Controlul $udiciar privind lealitatea arestrii se efectueaz n edin#a nc7is, cu participarea
procurorului, !nuitului, nvinuitului, aprtorului i a reprezentantului lui leal. *eprezentarea
!nuitului, nvinuitului care nu este privat de li!ertate i a reprezentantului lui leal, care au fost
cita#i n modul prevzut de lee, nu mpiedica e"aminarea recursului.
-a desc7iderea edin#ei de $udecat n instan#a de recurs, preedintele edin#ei anun# ce
recurs va fi e"aminat, concretizeaz dac persoanelor prezente la edin# le sunt clare drepturile
i o!lia#iile lor. +up aceea recurentul, dac particip la edin#, arumenteaz recursul, apoi
sunt audiate celelalte persoane prezente n edin#.
8n urma controlului $udiciar efectuat, instan#a de recurs pronun# una din urmtoarele
decizii5
11 admite recursul prin5
:/
%r&nda @ictor, -i!erarea provizorie pe cau#iune n sistemul msurilor preventive, ,utoreferat
al tezei de doctor n drept, C7iinu, /<<:, pa.1<
::
I!idem
3>
a1 anularea msurii preventive dispuse de $udectorul de instruc#ie sau anularea
prelunirii duratei acesteia i, dac este cazul, eli!erarea persoanei de su! arest9
!1 aplicarea msurii preventive respective care a fost respins de $udectorul de
instruc#ie, cu eli!erarea mandatului de arestare sau aplicarea unei alte msuri preventive, la
aleerea instan#ei de recurs, ns nu mai aspr dec&t cea solicitat n demersul procurorului, sau
cu prelunirea duratei msurii respective9
/1 respine recursul.
,tunci c&nd n edin#a de $udecat nu au fost prezentate materiale ce confirm
lealitatea aplicrii msurii respective sau prelunirii duratei ei, instan#a de recurs pronun#
decizia de anulare a msurii preventive dispuse, sau dup caz, a prelunirii duratei ei i
eli!ereaz persoana re#inut ori arestat.
Copia de pe decizia instan#ei de recurs sau, dup caz, mandatul de arestare este
nm&nat procurorului i !nuitului, nvinuitului imediat, iar dac a fost pronun#at o decizie prin
care a fost anulat msura preventiv sau anulat prelunirea duratei acesteia, copia de pe decizie
se e"pediaz n aceeai zi la locul de de#inere a persoanei arestate sau, respectiv, la sec#ia de
poli#ie de la locul de trai al !nuitului, nvinuitului. +ac persoana n privin#a creia a fost
anulat arestarea preventiv sau arestarea la domiciliu ori care a fost eli!erat provizoriu,
particip la edin#a de $udecat, ea este eli!erat imediat din sala de edin#. 8n caz de respinere
a recursului, e"aminarea unui nou recurs privind aceeai persoan n aceeai cauz se admite la
fiecare prelunire a duratei msurii preventive respective.
Supraegherea comandamentului*uniti militare 0art.1>: C.P.P.1. poate fi aplicata
numai fata de militarii n termen din ini#iativa procurorului sau a instan#ei de $udecat.
Transmiterea su! suprave7ere a !nuitului, nvinuitului, inculpatului militar const n punerea
n sarcina comandantului unit#ii militare a o!lia#iei de a asiura comportarea respectiv i
prezentarea !nuitului, nvinuitului, inculpatului militar la citare n oranul de urmrire penal
sau n instan#. Transmiterea militarului su! suprave7ere se dispune de ctre procuror sau, dup
caz, de instan#.
Comandantului unit#ii militare i este nm&nat ordonan#a de aplicare a msurii
preventive, de trimitere su! suprave7ere a militarului #i i s&nt aduse la cunotin# fondul
cauzei, o!lia#iile i responsa!ilitatea lui, fapt care este consemnat n procesul)ver!al. Pentru
e"ercitarea o!lia#iilor sale asupra militarului luat su! suprave7ere, comandantul unit#ii
militare este n drept a aplica fa# de el msurile prevzute de 2tatutul disciplinar al =or#elor
,rmate.
8n perioada aplicrii msurii preventive, militarul transmis su! suprave7erea
comandantului este lipsit de dreptul de a purta arm i nu poate fi repartizat la lucru n afara
unit#ii militare.
+ac militarul !nuit, nvinuit, inculpat a comis ac#iuni prevzute n art.1B; alin.1
C.P.P., comandantul imediat informeaz procurorul sau, dup caz, instan#a care a aplicat aceast
msur. Persoanele o!liate a e"ercita suprave7erea !nuitului, nvinuitului, inculpatului
militar, care nu au e"ecutat aceste o!lia#ii, poart rspundere conform 2tatutului disciplinar al
=or#elor ,rmate.
Supraegherea de ctre prini5 tutori5 curatori 0art.1>4 C.P.P.1) ca msur preventiv
poate fi aplicat numai fa# de nvinui#ii minori ce au sv&rit o infrac#iune ce nu prezint un
mare pericol social i sunt destule temeiuri de a presupune ca nvinuitul minor nu va continua
activitatea infractoric, nu va mpiedica sta!ilirea adevrului o!iectiv i nu se va esc7iva de la
urmrirea penal i $udecat. Transmiterea su! suprave7ere a minorului const n asumarea n
scris a o!lia#iei de ctre unul din prin#i, tutore, curator sau de ctre o alt persoan demn de
3A
ncredere, precum i de ctre conductorul institu#iei de nv#m&nt speciale unde nva# minorul,
de a asiura prezentarea acestuia, c&nd va fi citat, la oranul de urmrire penal sau la instan#,
precum i de a contracara ac#iunile prevzute n art.1B; alin.1 C.P.P.
P&n la transmiterea su! suprave7ere a minorului, procurorul sau instan#a vor solicita
de la autoritatea tutelar, informa#ie despre persoanele crora urmeaz s le fie transmis minorul
su! suprave7ere, pentru a se convine c acestea s&nt capa!ile s asiure suprave7erea lui.
Constat&nd ca aceast msur preventiv poate fi luat n privin#a minorului, procurorul adopt o
ordonan#, iar instan#a o nc7eiere, de aplicare a acesteia.
Transmiterea su! suprave7ere a minorului se face numai la cererea scris a prin#ilor,
tutorelui sau curatorului, care iau cunotin# de fondul cauzei i de o!lia#iile lor, fapt consemnat
n procesul)ver!al.
+ac persoana creia i)a fost transmis su! suprave7ere minorul i)a nclcat
o!lia#iile, ea poate fi supus de ctre $udectorul de instruc#ie sau, dup caz, de ctre instan#
unei amenzi $udiciare n mrime de la 1< la /3 unit#i conven#ionale. |otr&rea de aplicare a
amenzii $udiciare, poate fi atacat cu recurs.
"idicarea proi&orie a permisului de conducere a mi8loacelor de transport 0art.1>/
C.P.P.1 Ridicarea provizorie a permisului de conducere a mi$loacelor de transport este o msur
preventiv care se aplic persoanelor pentru sv&rirea infrac#iunilor n domeniul transporturilor,
precum i n cazul utilizrii mi$locului de transport la sv&rirea infrac#iunii. Ridicarea provizorie
a permisului de conducere a mi$loacelor de transport poate fi aplicat ca msura principal sau ca
msur complementar la o alt msur preventiv i se dispune de ctre $udectorul de
instruc#ie la demersul motivat al procurorului care conduce sau efectueaz urmrirea penal sau
de ctre instan#)prin nc7eiere.
Copia de pe nc7eierea instan#ei privind ridicarea provizorie a permisului de conducere
a mi$loacelor de transport se transmite oranului de poli#ie rutier pentru e"ecutare.
... 2nlocuirea msurilor preentie.
6ste posi!il ca pe parcursul desfurrii procesului s intervin elemente care impun
nlocuirea msurilor preventive luate ini#ial cu alta. 8n cursul procesului penal se pot modifica
temeiurile de fapt i de drept care au fost avute n vedere la luarea unei msuri preventive, ceea
ce permite oranelor $udiciare s dispun nlocuirea acesteia cu alta, corespunztoare noilor
situa#ii.
:4
Msura preventiv luat poate fi nlocuit cu alta, c&nd s)au sc7im!at temeiurile care au
determinat luarea msurii n cauz.
:3
8n cazul n care temeiul pentru care s)a luat msura preventiv s)a sc7im!at, msura
poate fi nlocuit cu alta, fie mai uoar, fie mai rav. +in e"presia 'se nlocuiete( utilizat de
te"tul men#ionat rezult c din moment ce sunt ndeplinite condi#iile prevzute de lee, oranul
$udiciar este o!liat s procedeze la nlocuirea msurii preventive.
,stfel, dac msura arestrii inculpatului a fost luat pe motivul c acesta a ncercat a
influen#a martorii sau a se sustra de la urmrire, dup str&nerea pro!elor i terminarea
urmririi penale, nemaie"ist&nd temeiul care s $ustifice privarea de li!ertate n cursul $udec#ii,
ci numai acela de a asiura prezentarea la edin#a de $udecat, se poate nlocui arestarea
preventiv cu o!liarea de a nu prsi localitatea.
+ac msura o!lirii de a nu prsi localitatea a avut temei, arantarea prezen#ei
inculpatului la $udecat, iar n timpul $udec#ii, prin nclcarea o!lia#iei luate, inculpatul
provoac temerea c va ncerca s se sustra de la e"ecutarea pedepsei se poate lua mpotriva sa
msura arestrii preventive.
:4
jklMR\Z T.m., oXNk WNXQXfXPOc, ppz rOYOP^, o\QRZM, 1AA;, p.1B
:3
*eau Ion, op.cit., p.:1>
;<
Potrivit noilor relementri n compara#ie cu leisla#ia anterioar, institu#ia nlocuirii
msurilor preventive a cptat o pondere deose!it prin posi!ilitatea nlocuirii msurii arestrii
inculpatului cu li!erarea provizorie, su! control $udiciar sau pe cau#iune.
Conform art.1A3 alin.1 C.P.P. msura preventiv aplicat poate fi &nlocuit cu una
mai aspr) dac necesitatea acesteia este confirmat prin probe) sau cu una mai uoar) dac
prin aplicarea ei se va asi#ura comportamentul respectiv al bnuitului) &nvinuitului)
inculpatului) &n scopul desfurrii normale a procesului
Msura arestrii preventive, arestarea la domiciliu, li!erarea provizorie su! control
$udiciar i li!erarea provizorie pe cau#iune poate fi nlocuit de $udectorul de instruc#ie sau,
dup caz, de instan#a de $udecat. In cazul nlocuirii re#inerii sau arestrii preventive oranul
respectiv trimite n aceeai zi copia 7otr&rii administra#iei locului de deten#ie.
Conform art.1A; C.P.P., ordonan#a procurorului cu privire la aplicarea, prelunirea sau
nlocuirea msurii preventive poate fi atacat cu pl&nere $udectorului de instruc#ie de c&tre
!nuit, nvinuit, aprtorul su, reprezentantul su leal. |otr&rea $udectorului de instruc#ie sau
a instan#ei privitor la aplicarea, prelunirea sau nlocuirea msurii preventive poate fi atacat n
ordine de recurs n instan#a ierar7ic superioar.
Conform art.:/A C.P.P. la $udecarea cauzei, instan#a din oficiu sau la cererea pr#ilor,
ascult&nd opiniile acestora, este n drept s dispun nlocuirea msurii preventive aplicate
inculpatului. % nou cerere de nlocuire a msurii preventive poate fi depus dac au aprut
temeiuri pentru aceasta i nu mai des dec&t peste o lun dup ce nc7eierea precedent privind
aceast c7estiune a ntrat n vioare, sau dac nu au intervenit noi mpre$urri care condi#ioneaz
noua cerere.
../ "eocarea msurilor preentie.
8n lumina dispozi#iilor leale revocarea msurilor preventive se nf#ieaz ca un act
procesual prin care oranele $udiciare competente, c&nd nu mai e"ist vreun temei care s
$ustifice msurii preventive, dispun desfiin#area ei. 8n situa#ia n care, n cursul procesului penal
se constat c au disprut temeiurile ce au impus luarea msurii preventive oranul $udiciar va
dispune, din oficiu, sau la cererea persoanei interesate, revocarea acesteia.
:;
%ranele $udiciare competente, c&nd nu mai e"ist vreun temei care s $ustifice
men#inerea msurii preventive, dispun desfiin#area ei. +ac la nlocuirea msurilor preventive
intervine o sc7im!are a temeiurilor care au determinat luarea lor, n cazul revocrii nu mai e"ist
nici un temei care s $ustifice men#inerea acestora. Pot fi avute n vedere dou situa#ii i anume5
una n care const c nu se $ustific temeiurile ce au fost avute n vedere la luarea msurilor
preventive i alta, c&nd, n decursul procesului penal au disprut aceste temeiuri. 2)a e"primat
opinia c, n situa#ia c&nd de la nceput msura preventiv a fost luat cu nclcarea leii,
revocarea 0anularea1 msurii apare ca sinura modalitate posi!il.
,tunci c&nd se constat c au disprut temeiurile care au impus luarea unei msuri
preventive, dar se descoper alte motive de men#inere a acesteia, nu se va dispune revocarea, ci,
men#inerea msurii, dar cu condi#ia unei noi motivri. 8n cazul c&nd msura preventiv a fost
luat de procuror, oranul de cercetare penal are o!lia#ia s)l informeze despre ncetarea
temeiurilor care au motivat luarea msurii.
Revocarea msurii preventive este o institu#ie prin care se poate reveni asupra msurilor
preventive, c&nd temeiurile care au $ustificat luarea acestora au ncetat
:B
. Msura preventiv se
revoc de ctre or#anul care a dispus%o &n ca$ul &n care au disprut temeiurile pentru aplicarea
acesteia 0art.1A3 alin./ C.P.P.1.
:;
Pvlean@asile, +rept procesual penal, parte eneral, Ducureti, 6d. -umina -6?, /<<1 p.:A1
:B
,ntoiu C7eor7e, @olonciu *icolae, Ia7aria *icolae, op.cit., p./43
;1
2c7im!area ori dispari#ia temeiurilor de drept i de fapt ale unei msuri preventive,
reprezint modificri aprute n cursul desfurrii procesului penal i care nu au e"istat n
momentul lurii msurii preventive.
:>
Rezult c revocarea msurilor preventive constituie un act prin care oranul care a
dispus msura poate reveni asupra lurii acesteia, revoc&nd)o, dac nu e"ist vreun temei care s
$ustifice men#inerea acesteia.
Msura preventiv su! form de arestare preventiv, arestare la domiciliu, li!erare
provizorie su! control $udiciar i li!erare provizorie pe cau#iune poate fi revocat de $udectorul
de instruc#ie sau, dup caz, de instan#a de $udecat 0art.1A3 alin./ C.P.P.1.
-a $udecarea cauzei, instan#a din oficiu sau la cererea pr#ilor i ascult&nd opiniile
acestora este n drept s dispun revocarea msurii preventive, aplicate inculpatului. % nou
cerere de revocare a msurii preventive poate fi depus dac au aprut temeiuri pentru aceasta i
nu mai des dec&t peste o lun dup ce nc7eierea precedent privind aceast c7estiune a ntrat n
vioare, sau dac nu au intervenit noi mpre$urri care condi#ioneaz noua cerere 0art. :/A alin./
C.P.P.1.
Revocarea msurilor preventive este dispus, n principiu, de oranul $udiciar care a
luat msura, dac cauza se afl n aceeai faz procesual.
:A
Revocarea arestrii preventive nu
poate fi dispus dec&t pe o durat nedeterminat, respectiv cu caracter definitiv, e"ecutarea
msurii arestrii nefiind succepti!il de ntrerupere. % reluare a arestrii dup revocarea li!errii
provizorii este fireasc #in&nd seama de natura $uridic a li!errii, care este o msur de nlocuire
a arestrii inculpatului i nu de ncetare a acesteia, su!zist&nd at&t timp c&t su!zist i temeiul de
arestare. %r, revocarea arestrii preventive este o msur de ncetare a acesteia cu caracter
definitiv, care este dispus c&nd au ncetat condi#iile care au impus arestarea preventiv a
inculpatului, oper&nd punerea n li!ertate din oficiu i n mod o!liatoriu, pe durat
nedeterminat a celui arestat.
1evocarea liberrii provi$orii pe cauiune sau sub control *udiciar' 8n condi#iile
leisla#iei procesual)penale n vioare li!erarea provizorie poate fi revocat dac5
1. 2)au descoperit fapte i circumstan#e care nu au fost cunoscute la data admiterii
cererii de li!erare i care mpiedic li!erarea provizorie9
/. 8nvinuitul cu rea ) credin# nu ndeplinete o!lia#iile sta!ilite sau a sv&rit o
noua infrac#iune cu inten#ie.
In cazul revocrii li!errii provizorii persoana este supus arestrii preventive.
Cau#iunea se restituie n cazul n care5
1. 2)a revocat li!erarea provizorie n temeiul prevzut de art.1A: alin.1 pct.1 C.P.P.,
adic s)au descoperit fapte i circumstan#e care nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de
li!erare i care mpiedic li!erarea provizorie9
/. 2)a constatat de $udectorul de instruc#ie sau de instan# c nu mai e"ist
temeiurile care au $ustificat msura arestrii preventive9
:. 6ste dispus ncetarea procesului penal, scoaterea de su! nvinuire, sau ac7itarea
persoanei n cauz9
4. 6ste pronun#at o pedeaps de ctre instan#a n fond prin 7otr&re definitiv.
Cau#iunea nu se restituie n cazul revocrii li!errii provizorii n temeiul prevzut
art.1A: alin.1 pct./ C.P.P.) nvinuitul, inculpatul cu rea)credin# nu ndeplinete o!lia#iile
sta!ilite sau a sv&rit o nou infrac#iune cu inten#ie.
:>
huculeanu ,le"andru, 8nlocuirea i revocarea msurii preventive, KK Revista de +rept Penal,
anul @II, *r.:, iulie)septem!rie, pa.B:
:A
jklMR\Z T.m., oXNk WNXQXfXPOc, ppz rOYOP^, o\QRZM, 1AA;, Q]N.1;
;/
8n acest caz cau#iunea se trece la venitul !uetului de stat de ctre $udectorul de
instruc#ie sau, dup caz, de instan#. |otr&rea de trecere a cau#iunii la venitul statului poate fi
atacat cu recurs de persoanele interesate.
../ 2ncetarea de drept a msurilor de preentie.
Instituirea unor prevederi e"prese privind ncetarea de drept a msurilor preventive,
dovedete preocuparea leiuitorului nostru pentru sirea unor modalit#i prin care s se
mpiedice privarea de li!ertate a unei persoane pe un timp nedeterminat, o!li&nd oranele
$udiciare s ac#ioneze cu operativitate pentru sta!ilirea ntinderii rspunderii penale a
infractorilor.
4<

2pre deose!ire de revocare, care implic o apreciere privind ine"isten#a vreunui temei
pentru men#inerea msurii preventive, ncetarea de drept a msurii preventive constituie un
o!stacol leal n men#inerea ei, autoritatea n fa#a creia se afl cauza fiind o!liat, su!
rspundere disciplinar sau c7iar penal s pun de ndat n li!ertate pe cel re#inut sau arestat
preventiv, ori s ridice de ndat o!lia#ia de a nu prsi localitatea sau alte o!lia#ii impuse de
controlul $udiciar.
8n timp ce revocarea msurilor preventive este un act procesual a crui oportunitate o
apreciaz oranele $udiciare, ncetarea de drept a msurilor de preven#ie este un o!stacol leal
mpotriva men#inerii acestora.
41

,adar, ori de c&te ori leea prevede c msura preventiv nceteaz de drept, oranul
$udiciar este o!liat s dispun desfiin#area msurii. Cazurile n care nceteaz de drept msura
preventiv s&nt determinate de intervenirea, n cursul procesului, a unor o!stacole n men#inerea
msurii sau n desfurarea procesului i n solu#ionarea cauzei fiind diferen#iate n raport de faza
procesual n care intervin.
2istemul msurilor preventive relementat n C.P.P. este c7emat s asiure !una
desfurare a procesului penal, precum i ndeplinirea tuturor sarcinilor propuse de $usti#ia penal.
% dat ce aplicarea msurilor preventive pericliteaz serios drepturile i li!ert#ile omului, oranele
statului s&nt o!liate prin lee s controleze stricta respectare a prevederilor leislative privind
aplicarea msurilor preventive.
4/
Msura preventiv nceteaz de drept conform art.1A3 alin.3 C.P.P.5
a1 la e"pirarea termenelor prevzute de lee sau sta!ilite de oranul de urmrire
penal sau instan#, dac nu a fost prelunit n conformitate cu leea9
!1 n caz de scoatere de su! urmrire penal a persoanei, de ncetare a procesului
penal sau de ac7itare a persoanei9
c1 n caz de punere n e"ecutare a sentin#ei de condamnare.
Msura preventiv privativ de li!ertate nceteaz de drept i n cazul adoptrii sentin#ei
de condamnare cu aplicarea pedepsei nonprivative de li!ertate.
8n cazurile men#ionate n art.1A3 alin.3 pct.1 C.P.P.) la e"pirarea termenelor prevzute
de lee ori sta!ilite de oranul de urmrire penal sau instan#, dac nu a fost prelunit n
conformitate cu leea, administra#ia locului de re#inere sau de de#inere este o!liat s eli!ereze
imediat persoana re#inut sau arestat.9
8n cazurile men#ionate n art.1A3 alin.3 pct./, alin.; C.P.P. ) n caz de scoatere a
persoanei de su! urmrire penal, de ncetare a procesului penal sau de ac7itare a persoanei,
precum i n cazul adoptrii sentin#ei de condamnare cu aplicarea pedepsei neprivative de
li!ertate procurorul, $udectorul de instruc#ie sau dup caz instan#a $udectoreasca, s&nt o!lia#i
4<
@asile Pvleanu, op.cit., pa.:A:
41
*eau Ion, op. cit., pa.:/<
4/
jklMR\Z T.m., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ, pen.PRI%R, o\QRZM, PRI%R, 1AAA, Q]N.:>4.
;:
s transmit imediat copiile 7otr&rilor respective, administra#iei locului de de#inere a persoanei
arestate, pentru e"ecutare.
..0. Chestiuni complimentare la aplicarea msurilor preentie.
8n cazul procesului penal, alturi de msurile procesuale cu caracter de constr&nere,
pot fi luate i msuri de ocrotire. -uarea msurilor de ocrotire constituie e"presia umanismului
leisla#iei noastre, menit s apere persoanele care ar avea de suferit n urma lurii unor msuri
de preven#ie privative de li!ertate sau a unor msuri de siuran# care implic restr&nerea
li!ert#ii persoanei.
+in aceast cateorie a msurilor procesuale fac parte acele msuri care asiur o
desfurare normal a urmririi penale i a e"aminrii cauzei penale n instan#a $udectoreasc.
+e asemenea, msurile procedurale au i sarcina de a ocroti interesele societ#ii i ale
participan#ilor la procesul penal.
,ctuala relementare stipuleaz msurile de ocrotire n art.1>A C.P.P. 8n cazul n care
persoana re#inut sau arestat, are su! ocrotirea sa minori, persoane recunoscute iresponsa!ile,
persoane crora li s)a instituit curatela sau persoane care datorit v&rstei, !olii sau altor cauze au
nevoie de a$utor, despre aceasta tre!uie sa fie informat autoritatea competent pentru a lua fa#
de aceste persoane msuri de ocrotire. %!lia#ia informrii privind aplicarea msurii de ocrotire
i revine oranului care a efectuat re#inerea sau arestarea preventiv.
+ispozi#iile oranului de urmrire penal sau ale instan#ei n vederea lurii masurilor de
ocrotire s&nt o!liatorii de e"ecutare pentru oranele de tutel i curatel, precum i pentru
conductorii institu#iilor medicale sau sociale de stat. %ranul de urmrire penal sau instan#a
poate transmite minorii, persoanele iresponsa!ile sau cele de v&rst naintat su! ocrotirea
rudelor cu consim#m&ntul acestora.
Persoana, a crei avere a rmas fr suprave7ere n urma re#inerii, arestrii preventive
sau arestrii la domiciliu, are dreptul la suprave7erea acestor !unuri, inclusiv nri$irea si
7rnirea animalelor domestice, asiurat de ctre oranul de urmrire penal la cerin#a acestei
persoane i din contul ei. +ispozi#iile oranului de urmrire penal sau a instan#ei privitor la
asiurarea suprave7erii !unurilor i nri$irii lor este o!liatorie pentru conductorii respectivi
ai institu#iilor statale. ,celeai msuri de ocrotire se vor lua i n privin#a persoanelor care se
aflau su! ocrotirea pr#ii vtmate, a !unurilor i domiciliului acestora. Privind msurile de
ocrotire luate, oranul de urmrire penal sau instan#a informeaz nent&rziat persoana re#inut,
arestat preventiv sau la domiciliu, precum i alte persoane interesate.
-uarea msurilor de ocrotire presupune e"isten#a cumulativ a dou condi#ii, i anume5
11 n nri$irea nvinuitului sau inculpatului se afl persoane care au nevoie de
ocrotire9
/1 n lipsa nvinuitului sau inculpatului care urmeaz s fie privat de li!ertate, aceste
persoane rm&n fr nici o ocrotire.
Msurile de ocrotire prevzute de Codul de procedur penal nu tre!uie confundate cu
msurile de ocrotire ce pot fi luate fa# de aceia care au sv&rit fapte prevzute de leea penal,
dar care nu rspund penal, precum i fa# de cei care s&nt e"pui s comit asemenea fapte,
aceste msuri av&nd menirea de a educa minorii respectivi i de a preveni sv&rirea de ctre
acetia a unor fapte prevzute de leea penal
4:
.
,. A!e #%(u$i &$oce(ua!e +e con($1n*e$e
4:
*eau Ion, op. cit., pa.:4B
;4
/.- Consideraii generale. Codul de procedur penal al Repu!licii Moldova afar de
msuri procesuale de constr&nere principale, stipuleaz i msuri procesuale de constr&nere
secundare, relementate n Titlul I@, Capitolul III al Pr#ii enerale, C.P.P. denumite alte msuri
procesuale de constr&nere.
Potrivit art.1AB C.P.P. n scopul asiurrii ordinii sta!ilite de leea procesual)penal
privind urmrirea penal, $udecarea cauzei i e"ecutarea sentin#ei, oranul de urmrire penal,
procurorul, $udectorul de instruc#ie sau instan#, conform competen#ei, s&nt n drept a aplica fa#
de !nuit, nvinuit, inculpat alte masuri procesuale de constr&nere, cum ar fi5
11 o!liarea de a se prezenta9
/1 aducerea silit9
:1 suspendarea provizorie din func#ie9
41 msuri asiurtorii n vederea reparrii pre$udiciului cauzat de infrac#iune9
31 msuri asiurtorii n vederea e"ecutrii pedepsei amenda.
8n cazurile prevzute de leea procesual)penal, oranul de urmrire penal sau
instan#a de $udecat este n drept a aplica fa# de partea vtmat, martor, precum i fa# de alte
persoane participante n proces urmtoarele msuri procesuale de constr&nere5
1. o!liarea de a se prezenta9
/. aducerea silit9
:. amenda $udiciar 0se aplica doar de ctre instan#a1.
/., Obligarea de a se pre&enta la organul de urmrire penal sau la instan !i
aducerea silit. Obligarea de a se pre&enta.
,rt. 1A> C.P.P. prevede c n cazurile n care aplicarea msurilor preventive fa# de
!nuit, nvinuit, inculpat nu este ra#ional, oranul de urmrire penal sau instan#a poate o!lia
n scris !nuitul, nvinuitul, inculpatul a se prezenta la data i ora fi"at, iar n caz de sc7im!are a
domiciliului, imediat s informeze despre acest fapt. 8n o!liarea n scris vor fi indicate
consecin#ele nerespectrii acesteia. %!lia#ia n scris de a se prezenta la oranul de urmrire
penal sau la instan#a poate fi luat i de la partea vtmat, martor, precum i de la alte persoane
participante n proces, pentru asiurarea prezentrii.
/.. Aducerea silit. ,lt msur procesual prevzut de art.1AA C.P.P., este aducerea
silit, care const n aducerea for#at a persoanei la oranul de urmrire penal sau la instan# n
cazul n care aceasta, fiind citat, n modul sta!ilit de lee, nu s)a prezentat fr motive
ntemeiate i nu a informat oranul care a citat)o despre imposi!ilitatea prezentrii sale, iar
prezen#a ei era necesar.
Conform art.1AA alin. / C.P.P. poate fi supus aducerii silite numai persoana
participant n proces, pentru care este o!liatorie citarea oranului de urmrire penal sau
instan#ei, si care5
1. 2e esc7iveaz de la primirea cita#iei9
/. 2e ascunde de oranul de urmrire penal sau de instan#9
:. *u are loc permanent de trai.
,ducerea silit este aplicat n !aza unei ordonan#e de aducere, eli!erate de oranul de
urmrire penal, sau a nc7eierii instan#ei de $udecat. Persoana nu poate fi supus aducerii silite
n timpul nop#ii, cu e"cep#ia cazurilor care nu sufer am&nare. *u pot fi supuse aducerii silite
minorii n v&rsta de p&n la 14 ani, femeile ravide, persoanele !olnave, starea crora este
confirmat prin certificat medical eli!erat de o institu#ie medical de stat. ,ducerea silit este
e"ecut de ctre oranele de poli#ie.
/./ Suspendarea proi&orie din funcie.
;3
2uspendarea provizorie din func#ie este relementat de art. /<< C.P.P. i const n
interzicerea provizorie motivat nvinuitului, inculpatului de a e"ercita atri!u#iile de serviciu sau
de a realiza activit#i cu care acesta se ocupa sau le efectueaz n interesul serviciului pu!lic.
8n cazul suspendrii provizorie din func#ie, se ntrerupe remunerarea muncii, ns
perioada de timp pentru care persoana a fost suspendat din func#ie, n calitate de msura
procesual de constr&nere, este luat la calcularea vec7imii enerale de munc. ,plicarea
suspendarea provizorie din func#ie este n competen#a $udectorului de instruc#ie sau, dup caz,
instan#ei de $udecat, av&nd la !az demersului motivat, depus de ctre procuror. Copia nc7eierii
emise de $udectorul de instruc#ie sau de instan#a de $udecat, privitor la suspendarea provizorie
din func#ie a persoanei, este transmis imediat pentru e"ecutare administra#iei, la locul de lucru
al nvinuitului, inculpatului. +in momentul primirii copiei, persoana indicat va fi nlturat sau
nu va fi admis n c&mpul muncii. 8n cazul c&nd persoana responsa!il de e"ecutarea acestei
msuri procesuale de constr&nere, nu ndeplinete 7otr&rea $udectoreasc respectiv,
$udectorul de instruc#ie sau, dup caz, instan#a de $udecat are dreptul a aplica amend $udiciar,
n conformitate cu art./<1 C.PP.
2uspendarea provizorie din func#ie poate fi revocat de ctre $udectorul de instruc#ie
sau, dup caz, de instan#a, la cererea par#ilor n proces, dac dispare necesitatea aplicrii unei
asemenea msuri.
/.0 Amenda 8udiciar.
,menda $udiciar este o sanc#iune !neasc, aplicat de ctre instan#a de $udecat
persoanei care a comis o a!atere n cursul procesului penal, prevzut de articolul /<1 C.P.P.
,menda $udiciara se aplic n mrime de la 1 la /3 de unit#i conven#ionale.
Se sancionea$ cu amend *udiciar urmtoarele abateri6
a1 ne&ndeplinirea de ctre orice persoan prezent la edin#a de $udecat a msurilor
luate de ctre preedintele edin#ei n conformitate cu cerin#ele art.::4 C.P.P.9
!1 nee"ecutarea ordonan#ei sau a nc7eierii de aducere silit9
c1 neprezentarea ne$ustificat a martorului, e"pertului, specialistului, interpretului,
traductorului sau aprtorului leal cita#i la oranul de urmrire penal sau instan#a, precum i a
procurorului la instan#a i neinformarea acestora despre imposi!ilitatea prezentrii, c&nd prezen#a
lor este necesar9
d1 teriversarea de ctre e"pert, interpret sau traductor a e"ecutrii nsrcinrilor
primite9
e1 neluarea de ctre conductorul unit#ii, n care urmeaz s se efectueze o e"pertiz,
a msurilor necesare pentru efectuarea acesteia9
f1 ne&ndeplinirea o!lia#iei de prezentare, la cererea oranului de urmrire penal sau
a instan#ei, a o!iectelor sau a documentelor de ctre conductorul unit#ii sau de ctre persoanele
nsrcinate cu aducerea la ndeplinire a acestei o!lia#ii9
1 nerespectarea o!lia#iei de pstrare a mi$loacelor de pro!9
71 alte a!ateri pentru care C P.P. prevede amenda $udiciar.
Pentru a!aterile comise n cursul urmririi penale, amend $udiciar este aplicat de
$udectorul de instruc#ie, la demersul persoanei care efectueaz urmrirea penal. Pentru
a!aterile comise n cursul $udecrii cauzei, amenda $udiciar este aplicat de instan#a care $udec
cauza, iar nc7eierea privind aplicarea amenzii $udiciare se include n procesul)ver!al al edin#ei
de $udecat.
8nc7eierea $udectorului de instruc#ie privind aplicarea amenzii $udiciare poate fi
atacat cu recurs n instan#a ierar7ic superioar de ctre persoana n privin#a creia a fost aplicat
;;
amenda. 8nc7eierea instan#ei de $udecat privind aplicarea amenzii $udiciare poate fi atacat o
dat cu sentin#a, n modul prevzut de C.P.P.
/.1 Msuri asigurtorii pentru repararea pre8udiciului si garantarea pedepsei
amenda.
Codul de procedur penal n art. /</ C.P.P. mputernicete oranul de urmrire
penal din oficiu sau instan#a de $udecat, la cererea pr#ilor, a lua n cursul procesului penal
msuri asiurtorii, pentru repararea pre$udiciului cauzat de infrac#iune, precum i pentru
arantarea e"ecutrii pedepsei amenzii. Msurile asiurtorii pentru repararea pre$udiciului
constau n sec7estrarea !unurilor mo!ile i imo!ile n conformitate cu art. /<:)/1< C.P.P.
Msurile asiurtorii pentru repararea pre$udiciului pot fi luate asupra !unurilor !nuitului,
nvinuitului, inculpatului, persoanei civilmente responsa!ile, n suma valorii pro!a!ile a pau!ei.
Msurile asiurtorii pentru arantarea e"ecutrii pedepsei amenzii pot fi luate numai asupra
!unurilor nvinuitului sau inculpatului.
=oiunea punerii sub sec+estru i temeiuri de aplicare' Punerea su! sec7estru a
!unurilor, adic a valorilor materiale, inclusiv a conturilor si depozitelor !ancare este
relementat de art. /<: C.P.P. i este o msur procesual de constr&nere, care const n
inventarierea !unurilor materiale i interzicerea proprietarului sau posesorului de a dispune de
ele, iar n cazurile necesare, de a se folosi de aceste !unuri. +up punerea su! sec7estru a
conturilor i a depozitelor !ancare snt ncetate orice opera#iuni n privin#a acestora. Punerea su!
sec7estru a !unurilor este aplicat pentru a asiura repararea pre$udiciului cauzat de infrac#iune,
ac#iunea civil i eventuala confiscare a !unurilor destinate sv&ririi infrac#iunii, folosite n
acest scop sau rezultate din infrac#iune.
,rticolul /<3 C.P.P. sta!ilete temeiurile le#ale de punere sub sec+estru a bunurilor.
Potrivit leii punerea su! sec7estru a !unurilor poate fi aplicat de oranul de urmrire penal
sau instan#, numai n cazurile n care pro!ele acumulate permit de a presupune ntemeiat ca
!nuitul, nvinuitul, inculpatul sau alte persoane la care se afl !unurile urmrite, le pot tinui,
deteriora, c7eltui. *u pot fi puse su! sec7estru !unuri dac n procesul penal nu este naintat
ac#iunea civil i dac pentru sv&rirea infrac#iunii incriminate !nuitului, nvinuitului,
inculpatului nu poate fi aplicat confiscarea special a acestora.
Procurorul, din oficiu sau la cererea pr#ii civile, nainteaz $udectorului de instruc#ie
demers, nso#it de ordonan#a oranului de urmrire penal, privind punerea !unurilor su!
sec7estru. udectorul de instruc#ie, prin rezolu#ie, sanc#ioneaz punerea !unurilor su! sec7estru,
iar instan#a de $udecat decide asupra cererilor pr#ii civile ori ale altei pr#i, dac vor fi
administrate pro!e suficiente pentru confirmarea circumstan#elor prevzute n art. /<3 alin.1
C.P.P. 8n ordonan#a oranului de urmrire penal sau, dup caz, n nc7eierea instan#ei de
$udecat cu privire la punerea !unurilor su! sec7estru, vor fi indicate !unurile materiale supuse
sec7estrului, n msura n care ele s&nt sta!ilite n procedura cauzei penale, precum i valoarea
!unurilor necesare i suficiente pentru asiurarea ac#iunii civile. +ac e"ist du!ii evidente
privind prezentarea !enevol a !unurilor pentru punerea lor su! sec7estru, $udectorul de
instruc#ie sau, dup caz, instan#a de $udecat, concomitent cu autorizarea sec7estrului asupra
!unurilor materiale, autorizeaz i perc7ezi#ia.
8n caz de delict flarant sau de caz ce nu sufer am&nare, oranul de urmrire penal
este n drept de a pune !unurile su! sec7estru n !aza ordonan#ei proprii, fr a avea autoriza#ia
$udectorului de instruc#ie, comunic&nd n mod o!liatoriu despre aceasta $udectorului de
instruc#ie imediat, ns nu mai t&rziu de /4 de ore din momentul efecturii acestei ac#iuni
procedurale. Primind informa#ia respectiv, $udectorul de instruc#ie verific lealitatea ac#iunii
de punere su! sec7estru, confirm rezultatele ei sau declar nevala!ilitatea acesteia. 8n caz de
;B
constatare c sec7estrarea este ileal sau nentemeiat, $udectorul de instruc#ie dispune
scoaterea, total sau par#ial, a !unurilor de su! sec7estru.
2unurile care pot fi puse sub sec+estru' 2ec7estru poate fi pus pe !unurile !nuitului,
nvinuitului, inculpatului, precum i ale pr#ii civilmente responsa!ile indiferent de natura
!unurilor i de faptul la cine se afl acestea. Conform art. /<4 C.P.P. s&nt puse su! sec7estru
!unurile ce constituie cota)parte a !nuitului, nvinuitului, inculpatului n proprietatea comun a
so#ilor sau familiei. +ac e"ist suficiente pro!e c proprietatea comun este do!&ndit sau
acumulat pe cale criminal, poate fi pus su! sec7estru ntreaa proprietate a so#ilor sau familiei
ori cea mai mare parte a acestei propriet#i. *u pot fi puse su! sec7estru produsele alimentare
necesare proprietarului, posesorului de !unuri i mem!rilor familiilor lor, com!usti!ilul,
literatur de specialitate i inventarul de ocupa#ie profesional, vesela i atri!utele de !uctrie
folosite permanent, ce nu s&nt de mare pre#, precum i alte o!iecte, lucruri de prima necesitate,
c7iar dac acestea pot fi ulterior supuse confiscrii. *u pot fi puse su! sec7estru !unurile
ntreprinderilor, institu#iilor i oraniza#iilor, cu e"cep#ia acelei cote)pr#i do!&ndite ilicit din
proprietatea colectiv care poate fi separat, fr a aduce pre$udiciu activit#ii economice.
Determinarea valorii bunurilor ce urmea$ a fi puse sub sec+estru' Costul !unurilor ce
urmeaz a fi puse su! sec7estru se determina potrivit art. /<; C.P.P. conform pre#urilor medii de
pia# din localitatea respectiv, fr aplicarea vreunui coeficient. @aloarea !unurilor puse su!
sec7estru, n scopul asiurrii ac#iunii civile naintate de partea civil sau procuror, nu poate
depi valoarea ac#iunii civile. +etermin&nd cota)parte a !unurilor ce urmeaz a fi puse su!
sec7estru a fiecruia din mai mul#i nvinui#i, inculpa#i sau a c&torva persoane care poart
rspundere pentru ac#iunile lor, se iau n considerare radul de participare a acestora la sv&rirea
infrac#iunii. 8n scopul asiurrii ac#iunii civile poate fi pus su! sec7estru ntreaa proprietate a
uneia din aceste persoane.
Modul de executare a ordonanei sau a +otr,rii cu privire la punerea bunurilor sub
sec+estru' Conform articolul /<B C.P.P. reprezentantul oranului de urmrire penal nm&neaz,
contra semntur, proprietarului sau posesorului !unurilor, copia ordonan#ei sau 7otr&rea cu
privire la punerea !unurilor su! sec7estru i cere predarea lor. In cazul refuzului de a e"ecuta
!enevol aceast cerin#, punerea !unurilor su! sec7estru se efectueaz n mod for#at.
+ac e"ist temeiuri de a presupune ca !unurile s&nt tinuite de ctre proprietar sau
posesor, oranul de urmrire penal, av&nd mputerniciri leale, este n drept s efectueze
perc7ezi#ie. Punerea !unurilor su! sec7estru prin 7otr&rea instan#ei de $udecat, adoptat dup
terminarea urmririi penale n cauz, se e"ecut de e"ecutorul $udectoresc. Pentru a participa la
punerea !unurilor su! sec7estru poate fi atras un specialist merceolo, care va determina costul
apro"imativ al !unurilor materiale, n scopul e"cluderii sec7estrrii !unurilor cu valoare ce nu
corespunde valorii indicate n ordonan# oranului de urmrire penal sau n 7otr&rea instan#ei
de $udecat.
Proprietarul sau posesorul !unurilor, care particip la punerea su! sec7estru, este n
drept indica, care !unuri materiale pot fi puse su! sec7estru n primul r&nd pentru a fi asiurat
suma men#ionat n ordonan#a oranului de urmrire penal sau n 7otr&rea instan#ei de
$udecat. Privitor la punerea !unurilor su! sec7estru reprezentantul oranului de urmrire penal,
ntocmete proces)ver!al conform prevederilor art./;< i art. /;1 C.P.P., iar e"ecutorul
$udectoresc ) lista de inventariere.
8n procesul)ver!al sau, dup caz, n lista de inventariere5
1. 2&nt enumerate toate !unurile materiale puse su! sec7estru, indic&ndu)se numrul,
msura sau reutatea lor, materialul din care snt confec#ionate i alte elemente de
individualizare i, pe ct e posi!il, costul lor9
;>
/. 2&nt indicate care !unuri materiale vor fi ridicate i care s&nt lsate pentru pstrare9
:. 2&nt consemnate declara#iile persoanelor prezente i ale altor persoane despre
apartenen#a !unurilor puse su! sec7estru.
Copia de pe procesul)ver!al sau de pe lista de inventariere se nm&neaz, contra
semntur, proprietarului sau posesorului !unurilor puse su! sec7estru, iar dac acesta lipsete)
unui mem!ru ma$or al familiei lui sau reprezentantului autorit#ii e"ecutive a administra#iei
pu!lice locale. Pun&nd su! sec7estru !unurile aflate pe teritoriul ntreprinderii, oraniza#iei sau
institu#iei, copia de pe procesul)ver!al sau de pe lista de inventariere este nm&nat, contra
semntur, reprezentantului administra#iei.
(strarea bunurilor puse sub sec+estru' -eea procesual)penal n art./<> C.P.P.
sta!ilete c !unurile puse su! sec7estru, de reul, se ridic, cu e"cep#ia imo!ilului si a
o!iectelor cu dimensiuni mari. Metalele i pietrele pre#ioase, perlele, valut strina, !onurile i
7&rtiile de valoare, o!lia#iile se transmit pentru pstrare n institu#iile Dncii *a#ionale9 sumele
de !ani se depun la contul de depozit al instan#ei de $udecat n a crei competen# este $udecarea
cauzei penale respective9 celelalte o!iecte ridicate se siileaz i se pstreaz de ctre oranul al
crui demers !unurile au fost puse su! sec7estru sau se transmit pentru pstrare reprezentantului
autorit#ii e"ecutive a administra#iei pu!lice locale. Dunurile puse su! sec7estru care nu au fost
ridicate se siileaz i se las pentru pstrare proprietarului sau posesorului ori unui mem!ru
adult al familiei lui, cruia i)a fost e"plicat rspunderea, prevzuta n art./31 C.P., pentru
nsuirea, nstrinarea, su!stituirea sau tinuirea acestor !unuri i despre aceasta de la el se ia un
ana$ament scris.
!ontestarea punerii bunurilor sub sec+estru. Punerea !unurilor su! sec7estru poate fi
contestat n modul sta!ilit de articolul /<A C.P.P., ns pl&nerea sau recursul naintat nu
suspend e"ecutarea acestei ac#iuni. ,lte persoane dec&t !nuitul, nvinuitul, inculpatul care
consider c punerea su! sec7estru a !unurilor lor este efectuat ileal sau nentemeiat snt n
drept s cear oranului de urmrire penal sau instan#ei s scoat !unurile de su! sec7estru. 8n
cazul n care acestea refuz s satisfac rumintea sau nu au comunicat persoanei respective
despre solu#ionarea cererii timp de 1< zile din momentul primirii ei, persoana este in drept sa
solicite scoaterea !unurilor de su! sec7estru in ordinea procedurii civile. |otr&rea instan#ei de
$udecat n privin#a ac#iunii civile privind scoaterea !unurilor de su! sec7estru poate fi atacat de
ctre procuror n instan#a ierar7ic superioar cu recurs n termen de 1< zile, ns, dup ntrarea ei
n vioare, este o!liatorie pentru oranele de urmrire penal i pentru instan# de $udecat care
$udec cauza penal n cadrul solu#ionrii c7estiunii ale cui !unuri tre!uie sa fie confiscate sau,
dup caz, urmrite.
Scoaterea bunurilor de sub sec+estru &n procesul penal' Dunurile se scot de su!
sec7estru potrivit articolul /1< C.P.P. prin 7otr&rea oranului de urmrire penal sau instan#ei
dac, n urma retraerii ac#iunii civile, modificrii ncadrrii $uridice a infrac#iunii incriminate
!nuitului, nvinuitului, inculpatului ori din alte motive, a deczut necesitatea de a men#ine
!unurile su! sec7estru. Instan#a de $udecat, $udectorul de instruc#iune sau procurorul, n
limitele competen#ei lor, ridic sec7estrul asupra !unurilor i n cazurile n care constat
ilealitatea punerii acestora su! sec7estru de ctre oranele de urmrire penal fr autoriza#ia
respectiv. Potrivit cererii pr#ii civile sau a altor persoane interesate de a cere repararea
pre$udiciului material n ordinea procedurii civile, oranul de urmrire penal sau instan#a de
$udecat este n drept s men#in !unurile su! sec7estru i dup ncetarea procesului penal,
scoaterea persoanei de su! urmrire penal sau ac7itarea persoanei, timp de o lun de la intrarea
n vioare a 7otr&rii respective.
;A
CAPITOLUL V
TERMINAREA URMRIRII PENALE 6I TRIMITEREA CAU8EI -N
9UDECAT
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
1. Te$#ina$ea u$#%$i$ii &ena!e "i $i#ie$ea cau.ei &$ocu$o$u!ui
'. P$e.ena$ea #ae$ia!e!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
). Rec:i.io$iu!. ; Acu! +e acu.a$e <
,. Con$o!u! !e*a!i%ii aciuni!o$ o$*anu!ui +e u$#%$i$e &ena!%
1. Te$#ina$ea u$#%$i$ii &ena!e "i $i#ie$ea cau.ei &$ocu$o$u!ui
Terminarea urmririi penale este o etap de finalizare a activit#ii de cercetare a
infrac#iunii petrecut de ofi#erul de urmrire penal sau de ctre procuror.
6sen#a acestei etape const n aceia, c ofi#erul de urmrire penal finaliznd
e"aminarea cauzei penale face anumite concluzii pe rezultatele activit#ile sale, apreciaz pro!ele
administrate din punct de vedere dac ele o!iectiv, complet i su! toate aspectele relev
circumstan#ele cauzei i dac sunt eficiente i destule pentru a lua decizia definitiv n cauza
penal.
,preciind c urmrirea penal a fost efectuat pe deplin, au fost verificate toate
versiunile naintate i au fost constatate toate mpre$urrile i circumstan#ele sv&ririi
infrac#iunii, ofi#erul de urmrire penal i)a decizia ntr)un document procesual corespunztor.
Constatnd c pro!ele administrate sunt suficiente pentru a termina urmrirea penal,
oranul de urmrire penal nainteaz procurorului dosarul nso#it de un raport, n care
consemneaz rezultatul urmririi penale i cu propunerea de a dispune una din urmtoarele
solu#ii5
) de a pune su! nvinuire fptuitorul conform prevederilor art. />1 i />/ C.P.P.
dac acesta nu a fost pus su! nvinuire n cursul urmririi penale. ,ceast solu#ie
este propus atunci c&nd din materialele cauzei rezult c fapta e"ist, c a fost
constatat fptuitorul i acesta poart rspundere penal i fptuitorul nu a fost pus
su! nvinuire n cursul urmririi penale9
) ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale sau scoaterea persoanei de su!
urmrire9
Raportul ofi#erului de urmrire tre!uie s cuprind5
) fapta care a servit temei pentru pornirea urmririi penale9
) informa#ii cu privire la persoana nvinuitului9
B<
) ncadrarea $uridic a faptei9
) informa#ii despre corpurile delicte i msurile luate n privin#a lor, precum i locul
unde se afl ele9
) msurile asiurtorii luate n cursul urmririi penale9
) c7eltuielile $udiciare9
) msurile preventive aplicate9
8n cazul n care urmrirea penal n aceeai cauz se efectueaz n privin#a mai multor
fapte i mai multor persoane 0fptuitori1 raportul va cuprinde informa#ii cu privire la to#i
nvinui#ii, ncadrarea $uridic a faptei i pro!ele administrate.
Raportul de asemenea va cuprinde informa#ia n privin#a crei fapte sau persoane s)a
ncetat urmrirea penal, s)a dispus scoaterea persoanei de su! urmrire, dac acestea au avut
loc.
Procurorul, n termen de cel mult 1< zile de la primirea dosarului trimis de oranul de
urmrire penal, verific materialele dosarului i ac#iunile procesuale efectuate, pronun#&ndu)se
asupra acestora. Cauzele n care sunt persoane arestate sau minori se solu#ioneaz de uren# i
cu prioritate.
Constatnd c urmrirea penal este complet, c e"ist pro!e suficiente i leal
administrate, procurorul pune su! nvinuire fptuitorul 0!nuitul1 dac acesta nu a fost pus su!
nvinuire n cursul urmririi penale, apoi ntocmete rec7izitoriul prin care dispune trimiterea
cauzei n $udecat. +ac fptuitorul a fost pus su! nvinuire n cursul urmririi penale,
ntocmete rec7izitoriul prin care dispune trimiterea cauzei n $udecat.
Procurorul poate dispune prin ordonan# motivat ncetarea urmririi penale, clasarea
cauzei penale sau scoaterea persoanei de su! urmrire.0art. /A1 C.P.P.1
+ac procurorul constat c urmrirea penal nu este complet sau c nu au fost
respectate dispozi#iile leale la desfurarea urmririi, el restituie cauza oranului care a efectuat
urmrirea penal sau trimite cauza oranului competent ori altui oran, pentru completarea
urmririi penale sau, dup caz, eliminarea nclcrilor comise ale dispozi#iilor leale.
Restituirea sau trimiterea cauzei se face prin ordonan# n care, pe l&n elementele
care tre!uie s cuprind o ordonan#, se indic ac#iunile procesuale, care tre!uie efectuate sau
refcute, ale faptelor i circumstan#elor ce urmeaz a fi constatate, mi$loacele de pro! ce vor fi
utilizate i dispune termenul pentru urmrire.
8n cazul n care procurorul restituie cauza sau o trimite altui oran de urmrire penal,
el este o!liat s se pronun#e, n modul prevzut de lee, asupra msurilor preventive i a altor
msuri procesuale de constr&nere.
'.P$e.ena$ea #ae$ia!e!o$ +e u$#%$i$e &ena!%
+up verificarea de ctre procuror a materialelor cauzei i adoptarea uneia din solu#iile
prevzute n art. /A1 C.P.P., procurorul aduce la cunotin# nvinuitului, reprezentantului lui
leal, aprtorului, pr#ii vtmate, pr#ii civile, pr#ii civilmente responsa!ile i reprezentan#ilor
lor despre terminarea urmririi penale, locul i termenul n care pot lua cunotin# de materialele
urmririi penale.
Pr#ii civile, pr#ii civilmente responsa!ile i reprezentan#ilor lor li se prezint pentru a
lua cunotin# doar materialele referitoare la ac#iunea civil la care sunt parte. Partea vtmat
face cunotin# cu toate materialele de urmrire penal. Materialele urmririi penale se aduc la
cunotin# nvinuitului arestat n prezen#a aprtorului lui, iar la cererea nvinuitului . fiecruia
dintre ei, n mod separat.
Materialele urmririi penale se prezint cusute n dosar, numerotate i nscrise n
!orderou. -a cererea pr#ilor, vor fi prezentate i corpurile delicte, vor fi reproduse nreistrrile
audio i video, cu e"cep#ia cazurilor prevzute n art. 11< C.P.P. 0modalit#i speciale de audiere a
martorului i protec#ia lui1. +ac dosarul penal are mai multe volume, acestea se prezint
concomitent pentru a se lua cunotin# de materialele respective ca persoana care ia cunotin# de
ele s poat reveni la oricare din aceste volume de mai multe ori.
B1
Termenul pentru a se lua cunotin# de materialele urmririi penale nu poate fi limitat,
ns n cazul n care persoana care face cunotin# de materiale a!uzeaz de situa#ia sa,
procurorul fi"eaz modul i termenul acestei ac#iuni, reieind din volumul dosarului.
+up ce au luat cunotin# de materialele urmririi penale, persoanele care au fcut
cunotin# pot formula cereri noi n letur cu urmrirea penal, care se solu#ioneaz conform
prevederilor art. /43)/4B C.P.P. 0naintarea, termenele de e"aminare i solu#ionarea cererilor i
demersurilor1. +up prezentarea materialelor de urmrire penal se ntocmete un proces)ver!al
n care se indic numrul de volume i numrul de foi n fiecare volum al dosarului de care s)a
luat cunotin#, corpurile delicte, nreistrrile audio i video reproduse. 8n procesul)ver!al se
indic ora i minutele nceputului i sf&ritului lurii de cunotin# de dosar pentru fiecare zi.
8n procesul . ver!al se consemneaz cererile i declara#iile naintate la desfurarea
acestei ac#iuni, iar cererile scrise se ane"eaz la procesul . ver!al i despre aceasta n el se face
men#iune. +espre informarea fiecrei persoane participant la proces, se ntocmete proces)
ver!al separat.0 6"emplu5 dac ntr)o cauza penal fiureaz mai mul#i nvinui#i, fiecruia i se
prezint toate materiale din dosar, la fel i n cazul pr#ilor vtmate, pr#ilor civile, pr#ilor
civilmente responsa!ile i reprezentan#ilor lor1. Cererile naintate dup ce s)a luat cunotin# de
materialele urmririi penale se e"amineaz de ctre procuror imediat, prin ordonan# motivat se
dispune admiterea sau respinerea lor i n termen de /4 ore, se aduc la cunotin# persoanelor
care le)au naintat.
). Rec:i.io$iu! ;Acu! +e acu.a$e<
Rec7izitoriul prezint un document procesual ntocmit la finalizarea activit#ii de
urmrire penal n care se e"pun circumstan#ele sv&ririi infrac#iunii, se analizeaz pro!ele
administrate i n !aza lor se formuleaz concluzia procurorului, despre aceia c e"ist suficiente
date pentru naintarea procesului penal n instan#a de $udecat.
Concluziile de nvinire au o mare importan# i o mare valoare $uridic, deoarece ele
determin limitele dez!aterilor $udiciare. +ez!aterile $udiciare a cauzei penale n instan#a de
$udecat se fac n limitele nvinuirii naintate nvinuitului.
+up prezentarea materialelor de urmrire penal, procurorul ntocmete rec7izitoriul
ntr)un termen ce nu va depi : zile, iar n cazurile complicate i voluminoase . ntr)un termen
ce nu va depi 1< zile.
Rec7izitoriul se compune din dou pr#i5
1. 6"punerea
/. +ispozitivul.
6"punerea cuprinde5 informa#ii despre fapta i persoana n privin#a creia s)a efectuat
urmrirea penal, enumerarea pro!elor care confirm fapta i vinov#ia nvinuitului,
circumstan#ele care atenueaz sau araveaz rspunderea nvinuitului, precum i temeiurile
pentru li!erarea de rspundere penal conform prevederilor art. 3: din C.P. dac constat
asemenea temeiuri.
8mpre$urrile cauzei se e"pun n rec7izitoriu n mod sistematic, cronoloic ori n
diferit ordine.
8n mod sistematic mpre$urrile sv&ririi infrac#iunii se e"pun n acea ordine n care a
avut loc n realitate. ,cest mod de ntocmire a rec7izitoriului se aplic de o!icei pe cauzele
penale simple i nu cer o ripare a materialelor.
8n mod cronoloic mpre$urrile sv&ririi infrac#iunilor se e"pun n acea ordine cum
ele au fost depistate i constatate pe parcursul urmririi penale. ,cest mod se aplic pe cauzele
penale deose!it de dificile, cu mai multe epizoade i mai mul#i nvinui#i, cnd nvinuirea se
!azeaz pe pro!e indirecte.
8n mod compus e"punerea materialelor se aplic pe cauzele deose!it de complicate n
cercetare, c&nd o parte de infrac#iuni, n dependen# de caracterul pro!elor administrate, pe unele
mpre$urri a infrac#iunilor se e"pun n mod sistematic, iar pe altele n mod cronoloic.
B/
C&nd infrac#iunea este svrit de mai multe persoane mpre$urrile de fapt se e"pun n
aa mod ca s se vad ce ac#iuni concrete a sv&rit fiecare din nvinui#i i ncadrarea $uridic a
faptei dup un concret articol al leii penale.
8mpre$urrile sv&ririi infrac#iunii se descriu cu trimitere o!liatorie la pro!ele aflate
n dosar, care confirm concluzia despre vinov#ia nvinuitului, cu indicarea filelor din cauza
penal n care aceast pro! este procesual consemnat. +ispozitivul cuprinde5 date cu privire la
persoana nvinuitului i formularea nvinuirii care i se ncrimineaz cu ncadrarea $uridic a
ac#iunilor lui i men#iunea despre trimiterea dosarului n instan#a de $udecat. Rec7izitoriul se
semneaz de procurorul care l)a ntocmit, indic&ndu)se locul i data ntocmirii lui.
+ac nvinuitul nu posed lim!a n care se desfoar urmrirea penal, atunci
rec7izitoriul se traduce n lim!a lui matern. Rec7izitoriul 0traducerea lui1 se multiplic n at&tea
e"emplare, ca fiecare nvinuit s primeasc ct un e"emplar. Primul e"emplar al rec7izitoriului se
ane"eaz la cauza penal.
-a rec7izitoriu se ane"eaz o informa#ie cu privire cu privire la durata urmririi penale,
msurile preventive aplicate, durata arestrii preventive, corpurile delicte i locul lor de pstrare,
ac#iunea civil, msurile de ocrotire, alte msuri procesuale, precum i c7eltuielile $udiciare.
Copia rec7izitoriului se nm&neaz su! recipis nvinuitului i reprezentantului lui
leal. +espre aceasta se face men#iune n informa#ia ane"at la rec7izitoriu.
Cauza se trimite n $udecat de ctre procurorul care a ntocmit rec7izitoriul.
8n cazul n care nvinuitul se a!#ine de a se prezenta pentru a lua cunotin# de
materialele cauzei i a primi rec7izitoriul, procurorul trimite cauza n $udecat fr efectuarea
acestor ac#iuni procesuale, dar cu ane"area la dosar a pro!elor care confirm a!#inerea
nvinuitului, iar n cazul sustraerii . i a informa#iei despre msurile luate pentru cutarea
acestuia, dac $udecarea cauzei este posi!il n lipsa nvinuitului.
Toate cererile, pl&nerile i demersurile naintate dup trimiterea n $udecat se
solu#ioneaz de ctre instan#a care $udec cauza penal.
,. Con$o!u! !e*a!i%ii aciuni!o$ o$*anu!ui +e u$#%$i$e &ena!%
8mpotriva ac#iunilor oranului de urmrire penal i ale oranului care e"ercit
activitate operativ de investia#ii poate nainta pl&nere !nuitul, nvinuitul, reprezentantul lor
leal, aprtorul, partea vtmat, partea civil, partea civilmente responsa!il i reprezentan#ii
acestora, precum i alte persoane drepturile i interesele ale cror au fost lezate de ctre aceste
orane.
Pl&nerile mpotriva ac#iunilor oranului de urmrire penal i ale oranului care
e"ercit activitate operativ de investia#ii se adreseaz $udectorului de instruc#ie. Pl&nerea
depus nu suspend e"ecutarea ac#iunii atacate dac persoana care efectueaz urmrirea penal
sau activitatea operativ de investia#ii nu consider aceasta necesar.
Pl&nerile se e"amineaz de ctre $udectorul de instruc#ie n termen de B/ de ore de la
primirea ei i acesta este o!liat s o e"amineze i s comunice 7otr&rea sa persoanei care a
depus pl&nerea.
udectorul de instruc#ie e"amineaz deasemenea5
) demersurile procurorului privind autorizarea efecturii ac#iunilor de urmrire
penal, msurilor operative de investia#ii i de aplicare a msurilor procesuale de constr&nere
care limiteaz drepturile i li!ert#ile constitu#ionale ale persoanei9
) pl&nerile mpotriva actelor ileale ale oranelor de urmrire penal i ale
oranelor care e"ercit activitate operativ de investia#ii9
) pl&nerile mpotriva ac#iunilor ileale ale procurorului care nemi$locit e"ercit
ac#iuni de urmrire penal9
+emersurile i pl&nerile naintate se e"amineaz de ctre $udectorul de instruc#ie la
locul efecturii urmririi penale sau a msurii operative de investia#ii.
Dnuitul, nvinuitul, aprtorul, partea vtmat, i al#i participan#i la proces sau alte
persoane ale cror drepturi i interese leitime au fost nclcate de oranul de urmrire penal
B:
sau de oranul care e"ercit activitate operativ de investia#ii sunt n drept de a ataca
$udectorului de instruc#ie5
) refuzul oranului de urmrire penal de a primi pl&nerea sau denun#ul privind
pretirea sau sv&rirea infrac#iunii, de a satisface demersurile n cazurile prevzute de lee, de
a ncepe urmrirea penal9
) ordonan#ele privind ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale sau
scoaterea persoanei de su! urmrire penal9
) alte ac#iuni care afecteaz drepturile i li!ert#ile constitu#ionale ale persoanei9
Pl&nerea poate fi naintat, n termen de 1< zile, $udectorului de instruc#ie la locul
aflrii oranului care a admis nclcarea.
Pl&nerea se e"amineaz de ctre $udectorul de instruc#ie n termen de 1< zile, cu
participarea procurorului i cu citarea persoanei care a depus pl&nerea, neprezentarea acestei
persoane nu mpedic e"aminarea pl&nerii. Procurorul este o!liat s prezinte n instan#
materialele respective. 8n cadrul e"aminrii pl&nerii, procurorul i persoana care a depus
pl&nerea dau e"plica#ii.
udectorul de instruc#ie, consider&nd pl&nerea ntemeiat, adopt o nc7eiere prin
care o!li procurorul s lic7ideze nclcrile depistate ale drepturilor i li!ert#ilor omului sau
ale persoanei $uridice i, dup caz, declar nulitatea actului sau ac#iunii procesuale atacate.
Constatnd c actele sau ac#iunile atacate au fost efectuate n conformitate cu leea i c
drepturile sau li!ert#ile omului sau ale persoanei $uridice nu au fost nclcate, $udectorul de
instruc#ie pronun# o nc7eiere despre respinerea pl&nerii naintate. Copia de pe nc7eiere se
e"pediaz persoanei care a depus pl&nerea i procurorului.
Aciunile de urmrire penal efectuate cu autori&area 8udectorului de instrucie.
Cu autorizarea $udectorului de instruc#ie se efectueaz ac#iunile de urmrire penal
leate de limitarea inviola!ilit#ii persoanei, domiciliului, limitarea secretului corespondentei,
convor!irilor telefonice, comunicrilor telerafice i a altor comunicri, precum i alte ac#iuni
prevzute de lee.
,utorizarea ac#iunilor procesuale de ctre $udectorul de instruc#ie este prevzut
n cazurile5
1. Cercetrii la fa#a locului 0art.11> C.P.P.19
/. 6"aminrii corporale 0art.11A C.P.P.19
:. 6"7umrii cadavrului 0art.1/1 C.P.P.19
4. 6fecturii perc7ezi#iei 0 art.1/3 C.P.P.19
3. Ridicrii de o!iecte i documente care constituie secret de stat, comercial, !ancar,
precum i ridicrii informa#iei privind convor!irile telefonice 0art.1/B C.P.P.19
;. Perc7ezi#iei corporale i ridicrii de o!iecte i documente care se afl n 7ainele,
lucrurile, sau pe corpul persoanei 0art.1:< C.P.P.19
B. 2ec7estrrii coresponden#ei 0art.1:: C.P.P.19
>. Interceptrii comunicrilor telefonice, prin radio sau altor convor!iri cu utilizarea
mi$loacelor te7nice 0art.1:3 C.P.P.19
A. 8nreistrrii de imaini 0art.1:B C.P.P.19
1<. Internrii persoanei n institu#ia medical pentru efectuarea e"pertizei medico)
leale sau psi7iatrice 0art.13/ C.P.P.19
11. *imicirii corpurilor delicte)su!stan#e e"plozive i alte o!iecte care prezint pericol
pentru via#a i sntatea omului i din acest motiv nu pot fi pstrate p&n la solu#ionarea cauzei
0art.13A C.P.P.19
1/. Punerii !unurilor su! sec7estru i ridicrii acestora 0art./<3, /1< C.P.P.19
1:. -urii silite de pro!e pentru cercetare comparat 0art.134)13;, :<1 C.P.P.1.
,c#iunile de urmrire penal su! form de perc7ezi#ie, cercetare la fa#a locului n
domiciliu i punerea !unurilor su! sec7estru n urma perc7ezi#iei pot fi efectuate, ca e"cep#ie,
fr autorizarea $udectorului de instruc#ie, n !aza ordonan#ei motivate a procurorului, n
cazurile infrac#iunilor flarante. udectorul de instruc#ie tre!uie s fie informat despre
B4
efectuarea acestor ac#iuni de urmrire penal n termen de /4 de ore, iar n scop de control, i se
prezint materialele cauzei penale n care sunt arumentate ac#iunile de urmrire penal
efectuate. 8n cazul n care sunt temeiuri suficiente, $udectorul de instruc#ie, prin nc7eiere
motivat, declar ac#iunea de urmrire penal leal sau, dup caz, ileal.
Msurile procesuale de constr+ngere aplicate cu autori&area 8udectorului de
instrucie. Cu autorizarea $udectorului de instruc#ie pot fi aplicate msuri procesuale de
constr&nere, i anume5
) re#inerea persoanei condamnate p&n la solu#ionarea c7estiunii privind anularea
condamnrii cu suspendarea condi#ionat a e"ecutrii pedepsei9
) am&narea ntiin#rii rudelor despre re#inerea persoanei p&n la 1/ ore9
) suspendarea provizorie din func#ie9
) aplicarea amenzei $udiciare9
) punerea !unurilor su! sec7estru9
) alte msuri prevzute de Codul de procedur penal9
Msurile operatie de inestigaii efectuate cu autori&area 8udectorului de
instrucie. Cu autorizarea $udectorului de instruc#ie se efectueaz msurile operative de
investia#ii leate de limitarea inviola!ilit#ii vie#ii private a persoanei, ptrunderea n ncpere
contrar voin#ei persoanelor care locuiesc n ea.
Cu autorizarea $udectorului de instruc#ie se efectueaz urmtoarele msuri operative
de investia#ii5
) cercetarea domiciliului i instalarea n el a aparatelor audio i video, de
fotorafiat, de filmat etc.9
) suprave7erea domiciliului prin utilizarea mi$loacelor te7nice9
) interceptarea convor!irilor telefonice i a altor convor!iri9
) controlul comunicrilor telerafice i a altor convor!iri9
) culeerea informa#iei de institu#iile de telecomunica#ii9
+rept temei pentru a ncepe procedura autorizrii efecturii ac#iunilor de urmrire
penal, msurilor operative de investia#ii sau aplicrii msurilor procesuale de constr&nere l
constituie ordonan#a motivat a oranului investit cu astfel de mputerniciri, n conformitate cu
prevederile C.P.P. sau cu -eea privind activitatea operativ de investia#ii i cu demersul
procurorului, prin care se solicit acordul pentru efectuarea ac#iunilor respective.
8n partea descriptiv a ordonan#ei se descrie5
) fapta ncriminat indic&ndu)se locul, timpul, modul sv&ririi acesteia, forma
vinov#iei9
) forma vinov#iei9
) consecin#ele infrac#iunii, pe !aza crora se sta!ilesc ac#iunile de urmrire penal sau
msurile operative de investia#ii necesare pentru a fi efectuate9
) rezultatele care tre!uie s fie o!#inute n urma efecturii acestor msuri9
) termenul de efectuare a ac#iunilor respective9
) locul efecturii9
) responsa!ilii de e"ecutare9
) metodele de fi"are a rezultatelor9
) alte date ce au importan# pentru adoptarea de ctre $udectorul de instruc#ie a unei
7otr&ri leale i ntemeiate.
-a ordonan# se ane"eaz materialele ce confirm necesitatea efecturii acestor ac#iuni.
Modul de examinare a demersurilor referitoare la efectuarea aciunilor de urmrire
penal) msurilor operative de investi#aii sau la aplicarea msurilor procesuale de
constr,n#ere' +emersul referitor la efectuarea ac#iunilor de urmrire penal, msurilor operative
de investia#ii sau la aplicarea msurilor procesuale de constr&nere se e"amineaz de ctre
$udectorul de instruc#ie n edin# nc7is, cu participarea procurorului i, dup caz, a
reprezentantului oranului care e"ercit activitatea operativ de investia#ii.
B3
-a edin#a de $udecat particip persoana internat n institu#ia medical, dac starea
snt#ii i permite s participe, persoana n privin#a creia a fost naintat demersul privind
eli!erarea din func#ie sau destituirea, persoana n privin#a creia se solu#ioneaz c7estiunea
referitoare la efectuarea msurilor procesuale de constr&nere, aprtorul, reprezentan#ii leali i
reprezentan#ii persoanelor men#ionate.
+emersul referitor la efectuarea cercetrii operative a ncperii, interceptarea
convor!irilor telefonice i a altor convor!iri tre!uie s fie e"aminat de ctre $udectorul de
instruc#ie imediat, dar nu mai t&rziu de 4 ore de la primirea demersului. 8n termenul fi"at,
$udectorul de instruc#ie desc7ide edin#a de $udecat, anun# care demers va fi e"aminat i
verific mputernicirile participan#ilor la proces. Procurorul care a naintat demersul
arumenteaz motivele i rspunde la ntre!rile $udectorului de instruc#ie i ale participan#ilor
la proces. +ac n edin# particip persoane interesele crora sunt vizate n demers sau
aprtorii i reprezentan#ii lor, acestora li se ofer posi!ilitatea de a da e"plica#ii.
+up efectuarea controlului temeiniciei demersului, $udectorul de instruc#ie, prin
nc7eiere, autorizeaz efectuarea ac#iunii de urmrire penal ori a msurii operative de
investia#ii, ori aplicarea msurilor procesuale de constr&nere, sau respine demersul.
8nc7eierea $udectorului de instruc#ie, adoptat n condi#iile artate mai sus, este definitiv., cu
e"cep#ia cazurilor prevzute de Codul de procedur penal.
CAPITOLUL VI
STINGEREA PROCESULUI PENAL -N 5A8A DE URMRIRE PENAL
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
'. Scoae$ea &e$(oanei +e (ub u$#%$i$ea &ena!%
). -ncea$ea u$#%$i$ii &ena!%
,. C!a(a$ea cau.ei &ena!e
0. Re!ua$ea u$#%$i$ii &ena!e
1. Con(i+e$aii *ene$a!e
6fectuarea activit#ilor de urmrire penal au un rol deose!it de important n realizarea
scopului procesului penal nscris n art. 1 a Codului de procedur penal.
,tinerea acestui scop nu se realizeaz ntotdeauna prin trimiterea nvinuitului n
$udecat. %ranul de urmrire penal, pe !aza pro!atoriului poate a$une i la alte concluzii, care
demonstreaz fie lipsa de vinov#ie a celui n cauz, fie e"isten#a unor mpre$urri de natur a
mpiedica traerea la rspundere penal, situa#ii care stinerea procesului penal are loc n faza de
urmrire penal.
Codul de procedur penal instituie trei modalit#i n care procesul penal se stine n
faza de urmrire penal5
) scoaterea persoanei de su! urmrirea penal.
) ncetarea urmririi penale.
) clasarea cauzei penale.
8ncetarea procesului penal la etapa urmririi penale se nt&lnete mult mai des, dec&t la
etapa $udec#ii. ,ceasta se e"plic prin faptul, c instan#a de $udecat nceteaz cauza, de reul,
numai n acele cazuri, c&nd oranele de urmrire au comis o real ne&ncet&nd la timp procesul.
*umai n pu#ine cazuri temeiurile de ncetare procesului penal apar de$a dup
transmiterea dosarului instan#ei de $udecat 0 acte de amnistie i de ra#iere, e"pirarea termenilor
de prescrip#ie, decesul nvinuitului, etc1. Pe parcursul desfurrii urmririi penale s)au la
B;
terminarea acesteia se poate constata e"isten#a situa#iilor n care procurorul la propunerea
oranului de urmrire penal, sau din oficiu, dispune dup caz scoaterea de su! urmrire penal,
ncetarea urmriri sau clasarea cauzei penale. 2olu#iile enun#ate mai sus pot fi date at&t pe
parcursul urmririi penale c&t i la terminarea acesteia.
2u!liniem i faptul c scoaterea de su! urmrire penal, ncetarea urmririi penale i
clasarea sunt solu#ii care nu au caracter definitiv, fiind aplica!il numai 7otr&rilor $udectoreti
nu i ordonan#elor procurorului. Caracterul nedefinitiv al solu#iilor ce pot fi date n cursul
urmririi penale este relevat i de posi!ilitatea ca urmrirea penal s fie reluat n caz de
redesc7idere.
'.Scoae$ea &e$(oanei +e (ub u$#%$i$ea &ena!%
2coaterea de su! urmrirea penal este prevzut n capitolul @, titlul I, Partea special,
art. />4 C.P.P. i const n activitatea procedural prin care urmrirea penal este ntrerupt, de
reul, definitiv dac se constat e"isten#a unuia din cazurile care e"clud urmrirea penal.
2coaterea persoanei de su! urmrirea penal are loc n cazul n care se constat c fapta
nu a fost svrit de !nuit sau nvinuit, n cazurile prevzute n punctele 1, / i : a art. /B3
C.P.P. i anume5
11 nu e"ist faptul infrac#iunii9
/1 fapta nu este prevzut de leea penal ca infrac#iune9
:1 fapta nu ntrunete elementele infrac#iunii, cu e"cep#ia cazurilor c&nd infrac#iunea
a fost svrit de o persoan $uridic.
8n cursul urmririi penale se poate constata e"isten#a unuia din cazurile prevzute n art.
/B3 alin.1 pct.1):, al C.P.P., care e"clud urmrirea penal. Intervenirea acestor situa#ii determin
scoaterea de su! urmrire penal, solu#ie care este corespunztoare celei de ac7itare pronun#at
de instan# n cursul $udec#ii. Institu#ia scoaterii de su! urmrire penal poate fi dispus n orice
cauz penal, indiferent dac persoana a fost sau nu pus su! nvinuire.
Ca i n cazul ncetrii urmririi penale, pentru scoaterea de su! urmrire nu este suficient
s intervin numai cauza respectiv de mpedicare a e"ercitrii ac#iunii penale, fiind necesar i
e"isten#a nvinuitului sau inculpatului n cauz. *endeplinirea condi#iei atrae clasarea cauzei.
2coaterea persoanei de su! urmrirea penal mai are loc dac e"ist cel pu#in unul din
cazurile, care nltur caracterul penal al faptei, prevzute n art. :3 C.P.
Persoana poate fi scoas de su! urmrirea penal interal sau numai cu privire la un
capt de nvinuire. +eci scoaterea de su! urmrire poate fi total 0stinerea n ntreime a
procesului penal1 sau par#ial 0n raport cu faptele i persoanele1.
Competen#a scoaterii de su! urmrire penal o are procurorul care, dispune luarea
msurii prin rezolu#ie din oficiu sau la propunerea oranului de urmrire penal. Procurorul, la
propunerea oranului de urmrire penal sau din oficiu, n cazul n care constat temeiurile
prevzute n alin. 1 i / a art. />4 C.P.P. prin ordonan# motivat, dispune scoaterea persoanei de
su! urmrirea penal.
8n cazul n care procurorul dispune scoaterea persoanei de urmrire, el restituie dosarul
oranului de urmrire penal, cu rezolu#ia de a continua urmrirea penal, fi"&nd termenul
efecturii acesteia.
). -ncea$ea u$#%$i$ii &ena!e
8ncetarea urmririi penale este relementat de capitolul @, titlul I, Partea special art.
/>3 C.P.P., care se poate lua n orice moment al fazei de urmrire penal, dac se constat
e"isten#a unei circumstan#e prevzute n art. /B3 C.P.P., precum i n cazul n care se constat c5
) pl&nerea preala!il a fost retras de ctre partea vtmat sau pr#ile s)au
mpcat9
BB
) n cazurile n care urmrirea penal poate fi pornit numai n !aza pl&nerii
preala!ile sau leea penal permite mpcarea9
) e"ist cel pu#in una din cauzele, prevzute n art. :3 din C.P., care nltur
caracterul penal al faptei9
) persoana nu a atins v&rsta la care poate fi tras la rspundere penal9
) persoana a sv&rit o fapt pre$udicia!il fiind n stare de iresponsa!ilitate i nu
este necesar aplicarea msurilor de constr&nere cu caracter medical9
) e"ist o 7otr&re definitiv a oranului de urmrire penal sau a instan#ei n
letur cu aceeai acuza#ie sau prin care s)a constatat imposi!ilitatea urmririi penale pe
aceleai temeiuri.
8n cazurile n care fapta !nuitului, nvinuitului constituie o contraven#ie administrativ,
urmrirea penal nceteaz cu trimiterea cauzei la oranul competent pentru a e"amina
contraven#ia.
8ncetarea urmririi penale are loc n orice moment al urmririi penale, dac se constat
e"isten#a temeiurilor arta#i mai sus i poate fi aplicat numai n privin#a unei persoane sau n
privin#a unei fapte.
Pentru ncetarea urmririi penale se nainteaz procurorului cauza penal cu propunerile
oranului de urmrire penal. 8ncetarea urmririi penale se dispune de ctre procuror prin
ordonan# din oficiu sau la propunerea oranului de urmrire penal.
%rdonan#a de ncetare a urmririi penale tre!uie s cuprind5 date cu privire la persoana
i fapta la care se refer ncetarea, temeiurile de fapt i de drept pe !aza crora se dispune
ncetarea i elementele prevzute n art. /33 C.P.P.
-a ncetarea urmririi penale, procurorul, dac este cazul, ia totodat msurile necesare
pentru5
) revocarea msurii preventive i a altor msuri procesuale n modul prevzut de
lee9
) restituirea cau#iunii n cazurile i n modul prevzute de lee.
Copia de pe ordonan#a de ncetare a urmririi penale se nm&neaz persoanelor
interesate, e"plicndu)li)se modul i termenul de atac. Procurorul, dac constat c nu este cazul
s dispun ncetarea urmririi sau dac a dispus ncetarea par#ial, restituie dosarul oranului de
urmrire penal, cu rezolu#ia de a continua urmrirea i cu indicarea termenului pentru
efectuarea acesteia.
,. C!a(a$ea cau.ei &ena!e
Clasarea cauzei penale este prevzut n capitolul @, titlul I, Partea special, art. />;
C.P.P. Conform art./>; C.P.P. n cazul n care n cauz nu e"ist nvinuit i a intervenit una din
circumstan#ele prevzute la art./B3 alin.1 pct.1): C.pr.pen. adic5
11 nu e"ist faptul infrac#iunii9
/1 fapta nu este prevzut de leea penal ca infrac#iune9
:1 fapta nu ntrunete elementele infrac#iunii, cu e"cep#ia cazurilor c&nd infrac#iunea a
fost sv&rit de o persoan $uridic9
41 precum i n cazul n care a e"pirat termenul de prescrip#ie pentru traere la rspundere
penal, procurorul, din oficiu sau la propunerea oranului de urmrire penal, prin ordonan#a
motivat, dispune clasarea cauzei penale.
Clasarea constituie o modalitate de stinere a urmririi penale care are loc c&nd sunt
ntrunite urmtoarele condi#ii5
intervine careva cauz de mpiedicare a e"ercitrii ac#iunii penale9
nu e"ist nvinuit sau inculpat n cauz,
precum i n cazul n care a e"pirat termenul de prescrip#ie.
8ncetarea urmririi penale i scoaterea de su! urmrire penal se realizeaz totdeauna
'intuitu personae(, solu#ia fiind aplica!il numai n raport cu o anumit persoan cert,
determinat cu precizie. Rezult c e"presia 'nu e"ist nvinuit( urmeaz a fi n#eleas n sensul
B>
c n cursul urmririi penale nu a fost determinat ca fptuitor al infrac#iunii nici o persoan
fizic
44
.
Ine"isten#a nvinuitului sau inculpatului nu tre!uie confundat cu neidentificarea acestuia.
2e pot ivi situa#ii c&nd fptuitorul este cunoscut ca persoan fizic, dar nu i se poate sta!ili
identitatea. 8n acest caz e"ist nviniut sau inculpat, eventual c7iar su! o fals identitate, iar dac
su!zist vreuna din cauzele care e"clud urmrirea penal, se dispune ncetarea sau scoaterea de
su! urmrire penal i nu clasarea.
+in punct de vedere practic mpre$urrile concrete n care nu e"ist nvinuit sau inculpat
n cauz se polarizeaz n $urul a dou situa#ii. Prima, mai frecvent, este mpre$urarea n care
autorii rm&n nedescoperi#i. -a aceasta, aa cum corect este men#ionat n doctrin, tre!uie
aduate toate situa#iile n care se constat c rezultatele produse nu pot imputate unei persoane
i deci o urmrire penal desfurat 'nu devine posi!il(. Pot constitui mpre$urri care s duc
la clasare5 de pild sta!ilirea ntr)o cauz oarecare c distruerea de !unuri este urmarea unor
calamit#i naturale etc.
+ei nu se face distinc#ie, admi#&nd n principiu c orice caz de e"cludere a urmririi
penale constituie o condi#ie a clasrii, n fapt unele aspecte de mpedicare a e"ercitrii ac#iunii
penale nu pot veni n concordan# cu ine"isten#a nvinuitului sau inculpatului n cauz. 8n acest
conte"t anumite cauze pot fi avute n vedere numai n msura n care se raporteaz la o persoan
cert. ,stfel, nu se poate sta!ili c fapta nu a fost sv&rit de nvinuit sau inculpat i
concomitent aceasta nu e"ist n cauz, dac nu e"ist nvinuit n cauz nu su!zist posi!ilitatea
de a sta!ili decesul acestuia. Rezult c nu se poate re#ine ca temeiuri ale clasrii cauzei
aspectelor care nu sunt aplica!ile 'intuitul persoanei( care ar fi 5 nlocuirea rspunderii
persoanei, autoritatea de lucru $udecat, mpcarea pr#ilor, cauzelor care nltur caracterul penal
al faptei 0leitima aprare, starea de necesitate, constr&nerea fizic i moral, imposi!ilitatea
etc.1.
Clasarea este o institu#ie proprie urmririi penale ne av&nd corespondent n faza $udec#ii
ntruc&t procesul nu poate a$une n aceast faz dec&t n msura punerii su! nvinuire a
persoanei i a trimiterii n $udecat a unei persoane certe.
8mpre$urarea c ntr)o urmrire nu e"ist nvinuit sau inculpat luat aparte, nu duce la
clasare ntruc&t urmrirea penal se ncepe i poate continua p&n la un moment 'in rem(. +ac
cercetrile ntreprinse nu aduc la sta!ilirea fptuitorului, cauza nu se claseaz, ndeplinindu)se
toate actele de urmrire realiza!ile p&n la ultimele posi!ilit#i, dup care urmrirea se am&n
fr termen p&n la descoperirea fptuitorului. 2inur limitare n timp acestei am&nri, 'sine die(
este mplinirea termenului de prescrip#ie n func#ie de ipoteza n care are loc clasarea, aceasta se
poate dispune fie imediat ce condi#iile leale au survenit, fie ulterior dispunerea de ndat a
clasrii are loc numai c&nd lipsa nvinuitului sau inculpatului se datoreaz mpre$urrii c fapta
nu este rezultatul ac#iunii sau inac#iunii unei persoane. 8n celelalte cazuri din punct de vedere
practic mai numeroase, clasarea survine numai dup ndeplinirea termenelor de prescrip#ie ale
e"ercitrii ac#iunii penale, care intervale ndelunate de timp.
8n urmrirea penal n care autorii au rmas nerecunoscu#i, descoperirea, prinderea i
identificarea acestora constituie o sarcin nu numai a oranului de urmrire penal sesizat i care
instrumenteaz cauza, ci a tuturor oranelor de stat ce au sarcini n aceast direc#ie. +e aceea,
ntr)o cauz n care competen#a de urmrire apar#ine e"clusiv procurorului, nu se poate afirma c
acelorlalte orane de urmrire penal nu le revin o!lia#iile n letur cu identificarea
fptuitorului.
0. Re!ua$ea u$#%$i$ii &ena!e
Reluarea urmririi penale poate fi dispus dup ncetarea urmririi penale, dup
clasarea cauzei penale sau dup scoaterea persoanei de su! urmrire. Reluarea urmririi penale
se dispune de ctre procurorul ierar7ic superior prin ordonan# dac, ulterior, se constat c nu a
44
-ic7ii Doris, Urmrirea penal, 0studiu comparat1, C7iinu, 6d.Caruda ,rt., /<</, p.1:>
BA
e"istat n fapt cauza care a determinat luarea acestor msuri sau c a disprut circumstan#a pe
care se ntemeia ncetarea urmririi penale, clasarea cauzei penale sau scoaterea persoanei de su!
urmrire.
Reluarea urmririi penale poate fi dispus i de ctre $udectorul de instruc#ie n cazul
admiterii pl&nerii depuse mpotriva ordonan#ei procurorului de ncetare a urmririi penale ori de
clasare a cauzei penale sau de scoatere a persoanei de su! urmrire.
8n cazurile n care ordonan#ele de ncetare a urmririi penale, clasare a cauzei penale
sau de scoatere a persoanei de su! urmrire au fost adoptate leal, reluarea urmririi penale poate
avea loc numai dac apar fapte noi sau recent descoperite ori un viciu fundamental n cadrul
urmririi precedente au afectat 7otr&rea respectiv. 8n cazul descoperirii unui viciu fundamental,
urmrirea penal poate fi reluat nu mai t&rziu de un an de la intrarea n vioare a ordonan#ei de
ncetare a urmririi penale, clasare a cauzei penale sau scoatere de su! urmrire.
Investi#aiile &n vederea cutrii &nvinuitului' 8n cazul n care nu se cunoate locul unde
se afl persoana pus su! nvinuire, precum i n cazul n care nvinuitul, dup naintarea
nvinuirii, se ascunde de oranul de urmrire penal, acesta nainteaz procurorului propunere
pentru dispunerea investia#iilor n vederea sirii nvinuitului.
Procurorul, n !aza propunerii oranului de urmrire penal, dup ce a studiat)o, sau
din oficiu, dispune, prin ordonan# motivat, cutarea nvinuitului. 8n ordonan# se va indica
toat informa#ia cunoscut privitor la persoana nvinuitului care urmeaz s fie cutat.
+ac e"ist temeiuri pentru aplicarea fa# de nvinuit a msurii preventive procurorul,
n ordonan#, dispune totodat aplicarea msurii preventive n condi#iile leale.
Investia#iile n vederea sirii nvinuitului se efectueaz de ctre oranele a!ilitate
prin lee cu asemenea atri!u#ii. Procurorul care dispune efectuarea investia#iilor n vederea
sirii nvinuitului conduce aceast activitate i verific periodic desfurarea ei.
ANE=E 0 modele de acte procesuale 1
><
>I>LIOGRA5IE
,CT6 *%RM,TI@6
Conven#ia 6uropean pentru aprarea +repturilor %mului i a -i!ert#ilor =undamentale
adoptat la Roma la <4.11.1A3<, semnat de RM la 1:. <B.1AA3, Ratificat prin |otr&rea
Parlamentului nr.1/A>)?III din /4 iulie 1AAB, n vioare pentru RM din 1/.<A.1AAB
Constitu#ia Repu!licii Moldova 0/A iulie 1AA41
Codul de procedur penal al Repu!licii Moldova * 1//)?@ din 14.<:./<<:
Codul penal al Repu!licii Moldova nr.A>3)?@ din 1> aprilie /<</
Codul de procedur penal al Repu!licii Moldova apro!at prin -eea R.2.2.Moldoveneti
din /4 martie 1A;1 0@etile 2ovietului 2uprem al R.2.2.Moldoveneti, 1A;1, nr.1<, art.4/1,
cu modificrile ulterioare
-eea nr.314)?III din <;.<B.1AA3 (rivind or#ani$area *udectoreasca, KK Monitorul %ficial.
) 1AA3. ) *r.3>K;41
-eea R. Moldova *r.344)?III din /<.<B.A3 !u privire la statutul *udectorului, repu!licat
n Monitorul %ficial *r. 11B)11A din 13.<>./<</
-eea R. Moldova *r.11>)?@ din 14.<:./<<: !u privire la (rocuratur
-eea R. Moldova nr.1/;<)?@ din 1A iulie /<</ !u privire la avocatur
-eea R. Moldova privind modul de reparaie a pre*udiciului cau$at prin aciunile ilicite ale
or#anelor de urmrire penal) ale procuraturii i ale instanelor *udectoreti' instanelor
*udectoreti, *r. 1343 .?III din /3.</.A>, modificat prin leea *r. /<;)?@ din /A.<3./<<:
-eea R. Moldova nr.43)?III din 1/.<4.A4 (rivind activitatea operativ de investi#aii
-eea R. Moldova privind Serviciul de Informaii i Securitate al 1' Moldova nr. B3:)?I@
din /:.1/.1AAA
-eea R. Moldova cu privire la !entrul pentru !ombaterea !rimelor "conomice i
!orupiei nr. 4<4)?@ din <;.<;./<</
PR,CRTIC U+ICI,R
|otr&rea Plenului .2. nr. </ din :< ianuarie 1AA; cu modificrile introduse prin |otr&rea
Plenului C.2.. nr. :> din /< decem!rie 1AAA !u privire la practica aplicrii de ctre
instanele *udectoreti a unor prevederi ale !onstituiei 1epublicii Moldova
|otr&rea Plenului Cur#ii 2upreme de usti#ie a Repu!licii Moldova din 1A iunie /<<<, nr.1B
(rivind aplicarea &n practica *udiciar de ctre instanele *udectoreti a unor prevederi ale
!onveniei pentru aprarea drepturilor omului i libertilor fundamentale
|otr&rea Plenului udectoriei 2upreme al Repu!licii Moldova din ; aprilie 1AA/ *r.: !u
privire la respectarea le#islaiei referitor la folosirea limbii &n procedura *udiciar'
>1
|otr&rea Plenului Cur#ii 2upreme de usti#ie, din <A noiem!rie 1AA>, *r.:< !u privire la
practica aplicrii le#ilor pentru asi#urarea dreptului la aprare &n procedura penal a
bnuitului) &nvinuitului i inculpatului
|otr&rea Plenului Cur#ii 2upreme de usti#ie, din 1/ noiem!rie 1AAB, *r.:B !u privire la
practica aplicrii de ctre instanele *udectoreti a le#islaiei &n cadrul examinrii cau$elor
privind infraciunile sv,rite de minori
|otr&rea Plenului Cur#ii 2upreme de usti#ie, din <A noiem!rie 1AA>, *r./A Despre
aplicarea de ctre instanele *udectoreti a unor prevederi ale le#islaiei de procedur
penal privind arestul preventiv
|otr&rea Plenului C.2.. din noiem!rie /<<:, nr. :1 !u privire la unele c+estiuni aprute &n
practica *udiciar &n le#tur cu punerea &n aplicare a !odului penal a al !odului de
procedur penal
-IT6R,TUR
0Cursuri, monorafii, materiale didactice i articole din reviste de specialitate1
1. ,ntoniu C7eore, @olonciu *icolae, Ia7aria *icolae, +ic#ionar de procedur penal,
Ducureti, 6dit. Jtiin#ific i enciclopedic, 1A>>
/. ,vram Mi7ai, Tudor Popovici, @asile Co!neanu, Cercetarea infrac#iunii contra persoanei
0C7idul ofi#erului de urmrire penal1, 6d.,RC, C7iinu, /<<4
:. Doris -ic7ii, Urmrirea penal 0studiu comparat1, 6d. Curanda . art, C7iinu, /<<<, 1;3 p.
4. Doroi ,le"andru, colectiv, +rept procesual penal, Curs universitar, 6d. ,-- DecE,
Ducureti, /<<1
3. Dotezatu Raisa, Controlul $udiciar asupra urmririi penale KK ,vocatul Poporului, *r.11)1/,
C7iinu, /<<:
;. Duneci P., +rept Procesual Penal. Partea eneral, 6d. =unda#iei 'Rom&nia de m&ine(,
Ducureti /<<:
B. C&mpean @., Curs de drept procesual penal, 6d.,ressis, Partea eneral, /<<1
>. Ciulan +orin, ,ctele premrdtoare i aran#iile procesuale KK +reptul, nr. B, Ducureti 1AA>, p. :;
. :>.
A. Cunir @aleriu, Prevenirea i descoperirea infrac#iunilor de corup#ie. Reuli i procedee
tactice aplicate unor acte de urmrire penal privind descoperirea infrac#iunilor de corup#ie.
Rezumatul tezei de doctorat, Ducureti, 1AA>
1<. +eridan 6., Pitulescu +., +ic#ionar e"plicativ i practic de +rept penal i +rept procesual
penal, 6ditura *a#ional, Ducureti, 1AAB
11. +onoroz @intil, colectiv, 6"plica#ii teoretice ale Codului de procedur penal Rom&n,
Partea eneral, @ol.I, 6d. ,cademiei R.2. R., Ducureti, 1AB;
1/. +onoroz @intil, Curs de drept i procedur penal, 6d. Curierul $udiciar, Ducureti, 1A:<.
1:. +ora 2imion C7., Criminalistica, 6lemente de tactic, @ol.II, =6P Tiporafia Central,
C7iinu, 1AAA
14. =r#il ,drian, Mirea Constantin, Reconstituirea $udiciar, 6d)Clo!al -e", Ducureti, /<</
13. C7eor7i# Mateu#, 8n letur cu noua relementare privind nreistrrile audio sau video n
pro!a#iunea penal KK +reptul >, Ducureti, 1AA>
1;. C7eor7i# Mateu#, 2intez a discu#iilor purtate n literatura de specialitate n materia actelor
premrtoare nceperii urmririi penale KK +reptul, nr. >, Ducureti, 1AA>, p. 4/ . 4;.
1B. C7eor7i# Mi7ai, Munteanu -oredana, Interoarea martorilor i a ptimi#ilor la cercetarea
infrac#iunilor sv&rite de structurile criminale oranizate KK Revista de criminoloie, drept
penal i criminalistic, *r.1)/, /<<:
>/
1>. C7eor7i# Mi7ai, Tactica cercetrii la fa#a locului, C7iinu, /<<4
1A. Colu!enco C7eor7e, Unele pro!leme de relementare procesual a utilizrii metodelor i
mi$loacelor te7nico) criminalistice n com!aterea criminalit#ii KK 2trateia com!aterii
criminalit#ii oranizate n Repu!lica Moldova, C7iinu, 6d. ,RC, 1AAB
/<. Comien +omina, Introducere n Conven#ia 6uropean a +repturilor %mului 0traducere de
2toica Cristiana)Irinel1, 6d. ,--, Ducureti, 1AA;
/1. Cu#anu 6uen, Protec#ia drepturilor omului n activitatea de urmrire penal, Rezumatul
tezei de doctorat, Iai, 1AA;
//. Mateu# C7eor7i#, Procedur penal 0parte eneral1, @ol.I, II, 6d. =unda#iei C7emarea,
Iai, 1AAB
/:. Mi7uleac 6., 6"pertiza $udiciar, 6d. Jtiin#ific, Ducureti, 1AB3
/4. *eau Ion., Tratat de procedur penal, 6d.PR% Ducureti, 1AAB
/3. *istoreanu Criore, colectiv, +rept procesual penal, 6d.6uropa *ova, Ducureti, 1AA;
/;. %daiu Iurie, Todica @ictor, 6"pertize $udiciare, C7iinu, /<<1
/B. %rnda @ictor, -i!erarea provizorie pe cau#iune n sistemul msurilor preventive,
,utoreferat al tezei de doctor n drept, C7iinu, /<<:
/>. %rnda @ictor, Procedur penal, 6d. U2M, C7iinu., /<<1
/A. %soianu Tudor, %rnda @ictor, Procedur penal 0parte eneral1 Curs universitar, C7iinu,
/<<4
:<. %soianu Tudor, +esv&rirea relementrii actelor de urmrire penal n procesul penal al
Repu!licii Moldova, C7iinu, /<<<
:1. Pvleanu @asile, +rept procesual)penal, parte eneral, 6d.-umina -e"., Ducureti, /<<1
:/. Pintea ,le"andru, +rept procesual penal, 6d. -umina -e", Ducureti, /<</
::. Pitulescu I., colectiv, +ic#ioanr e"plicativ i practic de drept penal i proces penal, Ducureti,
1AAB
:4. T7eodoru Cr., -ucia Moldovan, +rept procesual penal rom&n, 6dit. +idactic i pedaoic,
Ducureti, 1ABA
:3. T7eodoru Cr., Plieu Tudor, +rept procesual penal 0partea eneral1, 6d.Univ. ,l.I.Cuza,
Iai, 1A>;
:;. huculeanu ,le"andru, Caran#ia inviola!ilit#ii domiciliului. Caran#ia domiciliar KK
+reptul,*r./, Ducureti, 1AA;
:B. huculeanu ,le"andru, Caran#iile inviola!ilit#ii convor!irilor telefonice KK +reptul ;,
Ducureti, 1AAB
:>. huculeanu ,le"andru, Reflec#ii n letur cu perc7ezi#ia corporal KK +reptul nr.:,
Ducureti, 1AA;
:A. huculeanu ,le"andru, 2ima Constantin, +orin Ciuncan, ,restarea preventiv, 6d.-umina
-e", Ducureti, /<</
4<. Tul!ure Jtefan, Tatu Maria, Tratat de drept procesual penal, Curs universitar, 6d. ,-- DecE,
Ducureti, /<<<
41. @duva *icolae, @duva -oredana, 6"pertizele, constatrile te7nico)tiin#ifice i medico)
leale ) mi$loace de pro! n procesul penal, 6dit. Terat7opius, Craiova, 1AAB
4/. @olonciu *icolae. Tratat de procedur penal. Partea special,@ol.I, 6di#.II)a revizuit i
aduat, 6dit. P,I+6I,, Ducureti, 1AA;
4:. TYXRQXXZ x.s., U\ZX]QROS wb\Y\ZPkS WN\vXQQ, wfX_POR, :)X Oen. mXNXNM_. O n\W., pen.
{NOn. O]., o\QRZM, 1A>4
44. sMaOP x.m., UYXnQ]ZXPPMc WNMR]ORM5 WN\_YXqk Oe`fXPOc O Q\ZXNgXPQ]Z\ZMPOc, pen.
spz [OXZ, 1AA1
>:
43. sXYROP j.U., mN\ZXNRM O `]\fPXPOX W\RMeMPOS PM qXQ]X. XRvOc, pen. xy oxz jrUj,
1A;1
4;. sXYROP j.U.,RQWXNOqXP] Z QYXnQ]ZXPP\S, Q`nX_P\S O dRQWXN]P\S WNMR]ORX, pen.
{NOn. O]., o\QRZM, 1A;4
4B. sXY\eXN\Z p. |., Pc_oR\P} D. D., mN\OeZ\nQ]Z\ QYXnQ]ZXPPka nXSQ]ZOS, wfX_P\X
W\Q\_OX, ooUyo oxz UUUj, o\QRZM, 1AA<
4>. skR\Z x.o., mN\_YXqk Zk_\NM O R\PR`NXPvOO QYXnQ]ZXPPka nXSQ]ZOS. KK TR]`MY^PkX
WN\_YXqk Q\ZXNgXPQ]Z\ZMPOc WN\OeZ\nQ]ZM QYXnQ]ZXPPka nXSQ]ZOS 5U_\NPOR
PM`fPka ]N`n\Z, pen. xy oxz UUUj, MgRXP], 1A>/
4A. ska\ZQROS p.t., mN\vXQQ`MY^PkX O ]MR]OfXQROX Z\WN\Qk QOQ]Xqk QYXnQ]ZXPPka
nXSQ]ZOS, TZ]\NXu. n\R. nOQQ., o\QRZM, 1AB;
3<. VMZNOY\Z T.[., tuOqOfXZ U.m., UYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc W\ Q\ZX]QR\q` `b\Y\ZP\q`
WN\vXQQ`5 wfX_P\X W\Q\_OX, pen. xxUy oxz UUUj, x\Yb\bNMn, 1AB3
31. V\qOXP z\PPM, MNNOQ zMZOn, ZMMR X\, tZN\WXSQRMc [\PZXPvOc \ WNMZMa fXY\ZXRM O
tZN\WXSQRMc Q\vOMY^PMc aMN]M5WNMZ\ O WNMR]ORM, pen.oLpom, o\QRZM, 1AA>
3/. V`R\ZQROS L.p., UYXnQ]ZXPPkS dRQWXNOqXP]5 W\Q\_OX nYc QYXn\ZM]XYXS, pen. {NOn.
O]., o\QRZM, 1A3>
3:. V`QMR\Z T.L., UYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc O ]MR]OfXQROX WNOXqk. TZ]\NXu. nOQQ. RMPn.
NOn.PM`R, o\QRZM, 1AB:
34. V`vXPR\ [. r., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ. wfX_POR nYc Q]`nXP]\Z NOn. Z`e\Z O uMR`Y^]X]\Z,
pen. /)X WXNXNM_\]MPP\X O n\W\YPXPP\X, pen. tj~T, o\QRZM, 1AAB
33. z\Yc t.T., pQW\Y^e\ZMPOX Z n\RMekZMPOO NXe`Y^]M]\Z \WXNM]OZP\)N\ekQRP\S
nXc]XY^P\Q]O, pen.UmTj[, Moscova, 1AA;
3;. [MeMPON T.U., UMP]MY\Z T. p., [\qXP]MNOO R `b\Y\ZP\b\)WN\vXQQ`MY^P\q` R\nXRQ`
oUUj, pen. G[MN]c o\Yn\ZXPcQRdH,[OgOPXZ, 1A;;
3B. [\_YOR\Z T.U., wfX_POR `b\Y\ZP\b\ WN\vXQQM, pen.UmTj[, ooscova, 1AA3
3>. [\ZNObM .r., wb\Y\ZP\)WN\vXQQ`MY^P\X WNOP`lnXPOX, x\N\PXl, pen.x\N\P.)b\ `P)]M,
1A>4
3A. [\NPXXZM . o., z\RMeM]XY^Q]ZM Z Q\ZX]QR\q `b\Y\ZP\q WN\vXQQX, pen.xUy oxz
UUUj x\Yb\bNMn, 1A>>
;<. [\fMN\Z V.p., W\ePMPOX PM WNXnZMNO]XY^P\q QYXnQ]ZOO5 W\Q\_OX nYYc QYXn\ZM]XYXS,
pen. {NOn.YO])Nk., o\QRZM, 1A33
;1. [`RYOP x.p., LX\]Y\lPkX QYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc, pen. [MeMP.)b\ `P.)]M, [MeMP^, 1A;B.
;/. OZgOv t.o., sXYROP j.U., MR]ORM QYXnQ]ZXPPka nXSQ]ZOS, pen.L\ZkS {NOQ]},
o\QRZM, 1AAB
;:. `WOPQRMc m. T., kNkfXZ p. x., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ, wfX_POR nYc NOnOfXQROa
OQ]O]`]\Z O uMR`Y^]X]\Z, pen. oMP`QRNOW], o\QRZM, 1AA/
;4. oMN]kPfOR t.V., jMeZO]OX `b\Y\ZP\)WN\vXQQ`MY^P\b\ eMR\P\nM]XY^Q]ZM, pen.
Gy]OOPvMH, [OgOPXZ,1ABB
;3. oXY^POR\ZM .s., wfMQ]OX QWXvOMYOQ]M Z QYXnQ]ZXPPka nXSQ]ZOca, pen. {NOn. YO].,
o\QRZM, 1A;4
;;. oONQROS z.., OZgOv t.o., PMfXPOX \W]OqOeMvOO Q\nXNlMPOc O u\Nqk eMRYfXPOc
dRQWXN]M. KK _X]X\NO]OfXQROX, WNMZ\ZkX O \NbMPOeMvO\PPkX \QP\Zk Q`nX_P\S
dRQWXN]Oek, o\QRZM, 1A>B
;B. oOaMSY\Z x. T., oXNk WNXQXfXPOc Z N\QQOSQR\q.`b\Y\ZP\q WN\vXQQX., pen.{NOn.O].,
o\QRZM,1A>3
>4
;>. oOaXdPR\ o. o. O nN., LM`R\Z\)WNMR]OfPOO R\qXP]MN [NOqiPMY^P\)WN\vXQ`MY^P\b\
R\nXRQ` wRNMOPO eM Q]MP\q eMR\P\nMZQ]ZM ]M W\Q]MP\Z mYXP`q` xXNa\ZP\b\ Q`n`
wRNMOPO PM 13 QXNWPc 1AAB, [OXZ, 1AAB
;A. o\ecR\Z x.x. Z Q\MZ]., [\qXP]MNOS R wb\Y\ZP\)WN\vXQQ`MY^P\q` R\nXRQ` j\QQOSQR\S
rXnXNMvOO, mNMR]OfXQR\X N`R\Z\nQ]Z\ nYc QYXn\ZM]XYXS, n\eP\ZM]XYXS, WN\R`N\N\Z,
M_Z\RM]\Z, pen. G[TotLH, o\QRZM, /<</
B<. o\QR\Y^R\Z O nN., U_\NPOR n\R`qXP]\Z U\ZX]M tZN\Wk Z \_YMQ]O eMO]k WNMZ
fXY\ZXRM O _\N^_k Q WNXQ]`WP\Q]^, pen. UmTj[, o\QRZM, 1AA>
B1. mX]NXPR\ D.M., mNXn}cZYXPOX nYc \W\ePMPOc WNO NMQQYXn\ZMPOO WNXQ]`WYXPOS, pen.
xLpp oxz UUUj, o\QRZM, 1AB3
B/. mX]N`aOP p.., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ, wfX_POR, pen. mjUmt[, oocRZM, /<<1
B:. m\N`_\Z L.p. z\WN\Q Z Q\ZX]QR\q `b\Y\ZP\q Q`n\WN\OeZ\nQ]ZX, :)X Oen. n\W\YPXPP\X
O WXNXNM_\]MPP\X, pen. xkg. yR\YM, XPOPbNMn, 1AB>
B4. jklMR\Z T.m., oXNk WNXQXfXPOc, ppz rOYOP^, o\QRZM, 1AA;
B3. jklMR\Z T.m., mNXnZMNO]XY^P\X NMQQYXn\ZMPOX, Moscova, 1AAB
B;. jklMR\Z T.m., UYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc O OPkX QW\Q\_k Q\_ONMPOc n\RMeM]XY^Q]Z, ppz
GrOYOP}H, o\QRZM, 1AAB
BB. jklMR\Z T.m., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ, pen.PRI%R, o\QRZM, 1AAA
B>. UMZOvROS x. o., MNOP T. o., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ, QY\ZMN^)QWNMZ\fPOR, pen. [\P]NMQ]
o\QRZM, 1AAA
BA. UMq\gOPM .V., x\WN\Qk ]X\NOO O WNMR]ORO WNXn}cZYXPOc nYc \W\ePMPOc PM
WNXnZMNO]XY^P\q QYXnQ]ZOO, pen. o\Q)b\ `POZ)]M, o\QRZM, 1AB;
><. UXYOZMP\Z L.T., xXXQ]ZXPPkX n\RMeM]XY^Q]ZM5 RNOqOPMYOQ]OfXQQR\X O `b\Y\ZP\)
WN\vXQQ`MY^P\X OQQYXn\ZMPOX, pen. {NOn. YO]., o\QRZM,1AB1
>1. r`ukbOP s.x., zOQR`QQO\PPkX Z\WN\Qk WN\vXQQ`MY^P\S u\Nqk WN\ZXNRO W\RMeMPOS
PM qXQ]X NMQQYXn`Xq\b\ Q\_k]Oc KK x\WN\Qk ]X\NOO O qX]\n\Z QYXnQ]ZXPP\S NM_\]k,
pNR`]QR, 1A>>
>/. ~ZX]R\Z m.m., mNXn}cZYXPOX nYc \W\ePMPOc Z Q\ZX]QR\q WN\vXQQX, pen. XP)b\ `POZ.)
]M, XPOPbNMn,1A;/
>:. ~`WNXPR\ m. V., wb\Y\ZP\)mN\vXQQ`MY^PkS [\nXRQ wUUj, LM`fP\)WNMR]OfXQROS
R\qqXP]MNOS, pen. m\YO]OfXQR\S YO].)Nk wRNMOPk, [OXZ 1A>4,
>4. yXSuXN U.T., UYXnQ]ZXPPkX nXSQ]ZOc5 QOQ]XqM O WN\vXQQ`MY^PMc u\NqM, pen. {NOn.
YO]., o\QRZM, 1A>1
>3. yXSuXN U.T., U\_ONMPOX n\RMeM]XY^Q]Z Z Q\ZX]QR\q `b\Y\ZP\q WN\vXQQX, pen.
UMNM]QR\b\ `POZ)]M, UMNM]\Z,1A>;
>;. yXSuXN U.T., U`P\Q]^ O QW\Q\_k Q\_ONMPOc n\RMeM]XY^Q]Z Z Q\ZX]QR\q `b\Y\ZP\q
WN\vXQQX, pen. {NOn. YO]., o\QRZM,1AB/
>B. R`W\Z j.., wb\Y\ZPkS WN\vXQQ. wfX_POR nYc Z`e\Z. o\QRZM, pen.tj~T, 1AA>
>3
>;