Manualul e scris n baza Codului penal

al Republicii Moldova din 18 aprilie 2002.

Materialul e expus n concordan cu
sistemul Prii speciale a noului Cod
penal. iecare capitol include unele
consideraii !enerale privind toate
in"raciunile din capitolul respectiv #i a
unor in"raciuni din subsistemul acestui
capitol$ analiza semnelor obiective #i
subiective speci"ice "iecrei in"raciuni
concrete #i textul ei din partea special a
Codului penal$ explicarea sensului #i
arealului de aplicare a circumstanelor
a!ravante corespunztoare #i biblio!ra"ia.
%e aceea$ pentru a "ace o analiz &uridic
complet$ de exemplu$ a in"raciunii de
omor intenionat 'art. 1() C.P.*$ trebuie
studiate concomitent trsturile obiective
#i subiective speci"ice acestei in"raciuni
din p. 2.2.$ para!ra"ul 2$ capi+toiul , al
acestei lucrri$ consideraiile !enerale
privind in"raciunile contra vieii din p.
2.1.$ para!ra"ul 2$ capitolul ,
'!eneraliti*$ precum #i analiza &uridic a
acelora#i trsturi din para!ra"ul 1$
capitolul , 'caracteristica !eneral$
noiunea #i sistemul in"raciunilor contra
vieii #i sntii persoanei*.
-neori le!iuitorul$ pentru a determina
semnele constitutive ale unor componene
de in"raciuni$ utilizeaz unul #i acela#i
termen &uridic. n scopul economisirii de
spaiu$ explicarea semni"icaiei #i
arealului de aplicare a acestor noiuni
&uridice se e"ectueaz o sin!ur dat$ iar
atunci c.nd ele se repet$ cititorul va
apela la explicaiile anterioare$ indicate
de autor. %e exemplu$ pentru analiza
&uridic complet a vtmrii intenionate
!rave a inte!ritii corporale sau a
sntii sv.r#it de dou sau de mai
multe persoane '-t. d* alin. '2* art. 1)1
CP.*$ "acem trimitere la explicaiile
circumstanei a!ravante corespunztoare
a in"raciunii de omor intenionat.
Pentru elucidarea noiunilor
dispoziiilor de blanc/et$ utilizm le!ile
#i alte acte normative ale altor ramuri de
drept$ pe care cititorul trebuie sa le
studieze suplimentar.
Pentru a nu mri volumul manualului
n+au "ost indicate pedepsele penale$
deoarece ele nu necesit interpretri$ ci
numai aplicarea lor con"orm Codului
penal.
ire#te$ autorul nu are pretenia
ex/austivitii$ "iind pe deplin con#tient
c materia n cauz poate "i completat #i
de alte investi!aii #tiini"ice. 0perm c
cercetrile #i concluziile noastre vor
contribui la instruirea studenilor$
practicienilor$ precum #i a tuturor
persoanelor antrenate n munca de
studiere #i propa!are a cuno#tinelor
&uridice.
Capitolul
......................
......................
... ..f.
CARACTERZAREA GENERAL A
PR SPECALE r
A DREPTULU
PENAL
1. Noiunea prii speciale a
dreptului penal
O condiie necesar pentru formarea
unui stat bazat pe drept o constituie lupta
pentru consolidarea legalitii, ordinii
publice i ocrotirea drepturilor cetenilor.
Aceste sarcini stau n faa tuturor
organelor de stat, mai ales a organelor
justiiei. Singurul mecanism care asigur
aprarea social, respectarea legalitii i a
drepturilor fundamentale ale omului este
legislaia rii date, inclusiv i legea
penal.
Potrivit alin. art. al noului !od
penal, singura lege penal este !odul
penal. "ermenul #drept penal$ cuprinde
at%t esena legii penale, c%t i evoluia
tiinei despre ea.
Dreptul penal, ca ramur de drept cu
caracter unitar$ reprezint o totalitate de
norme &uridico+penale$ care
re!lementeaz relaiile de aprare prin
interzicerea ca in"raciuni a "aptelor
pre&udi ci abile #i aplicarea pedepselor
persoanelor care le sv.r#esc.
&reptul penal const din dou pri '
partea general i partea special'care,
dei str%ns legate ntre ele, prezint totui,
unele particulariti.
(n Partea !eneral sunt e)puse
principiile i instituiile generale ale
dreptului penal, sunt determinate
temeiurile i condiiile rspunderii penale,
sunt formulate scopurile pedepsei, indicate
categoriile ei, ordinea de aplicare a
acesteia i de liberare de rspunderea i
pedeapsa penal, de asemenea sunt tratate
i alte probleme privind lupta contra
criminalitii n general. "otodat, din
punctul de vedere al calificrii
infraciunilor, principiile i dispoziiile
Prii generale reprezint numai nite
condiii, mprejurri sau fapte, n a cror
prezen se aplic dispoziiile Prii
speciale a legii penale care, potrivit
dreptului penal, constituie ipoteza normei
juridico'penale.
(n Partea special sunt e)puse
conduitele concrete ale faptelor
prejudiciabile interzise sau prescrise i
indicate pedepsele pentru comiterea lor,
adic se stipuleaz dispoziia i sanciunea
normei juridico'penale.
5
*nii autori, ndeosebi cei francezi,

pornind de la aceste
particulariti, sunt nclinai s admit c+iar e)istena unui drept
penal general i a unui drept penal special. Asemenea opinie nu
poate fi mprtit, deoarece dreptul penal este o ramur de
drept cu caracter unitar i alctuit potrivit legii penale din dou
pri, o parte general i una special.
&up cum am menionat, elementele structurale ale normei
juridico'penale sunt stipulate n diferite articole ale !odului
penal. (poteza se conine n articolele Prii generale, iar
dispoziia i sanciunea n articolele Prii speciale.
-
&e aceea nu
putem fi de acord nici cu opinia,
.
potrivit creia, at%t noiunea
Prii /enerale, c%t i cea a Prii speciale poate fi determinat
prin sintagma $...totalitate de norme juridice...$, fiindc nici una
dintre ele nu conine norme juridice cu toate elementele sale
structurale. Aceast sintagm este valabil numai pentru noiunea
dreptului penal, ca o ramur de drept cu caracter unitar.
!onfundarea structurii interne 0logico'juridice1 a normei
penale cu structura e)tern 0te+nico'juridic1 i, prin urmare, a
articolului cu norma penal ca elemente structurale ale legii
penale a generat opinia,
2
potrivit creia, trebuie sa distingem
norme'principii, norme'defmiii, norme'sar'cini, norme'speciale
etc. &. 3altag, sintetiz%nd n special literatura rom%n n
domeniu, distinge norme generale, prevzute n Partea general i
norme speciale, stipulate corespunztor n Partea special a
!odului penal.
4
5u susinem aceast opinie, deoarece norma
juridico'penal reprezint o alctuire tri+otomic , ipoteza,
dispoziia i sanciunea. 5u se poate pedepsi 0sanciona1 o
conduit interzis sau prescris 0dispoziia1 de legea penal, fr
a determina condiiile n a cror prezen 0ipoteza1 intr n
aciune norma penal. &ac am admite c norma juridic penal
ar fi alctuit numai din ipotez sau ipotez i dispoziie, sau din
dispoziie i sanciune, cum susin autorii menionai, atunci ea n'
ar putea fi aplicat, ea ar constitui numai o c+emare, o lozinc, o
agitaie i o propagand etc.
Susinem pe deplin noiunea prii speciale formulat de
profesorul
6. 7erie, A. 8itu. 1rate de droit criminal. Paris, !u9us,
:;<, p. :2= /. >tefani,
/. ?avasseur. %roit penal !enera2 et procedure penale. Paris,
&alloz, :;2, tome
(, p. .;'.<.
- A. 3orodac. %rept penal. Cali"icarea in"raciunilor.
!+iinu, >tiina, ::;, p. .'.4.
l
O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa, ::2,
p. 4. 3eo.&oanoe npaeo P4CC--C54- 6edepauuu.
4codeimaR lac7nb. 7oc@3a, @1pnc"b, -AA, p. < etc.
2 ". !arpov. %rept penal. Partea !eneral. !+iinu,
>tiina, ::2, p. .-.
4 &. 3altag. 1eoria !eneral a dreptului. !imilia, ::;, p.
.4'.;.
rus ?. @ruglicov
;
, potrivit creia, Partea special a dreptului
penal
reprezint o totalitate de dispoziii &uridico+penale. care
determin cercul de "apte pre&udiciabile ce constituie in"raciuni
si pedepse penale$ care pot "i aplicate persoanelor ce le
sv.r#esc.
ntre partea general i partea special e)ist o str%ns
legtur,
o unitate organic; ele constituie pri ale aceleeai ramuri de
drept '
dreptul penal al 6epublicii 7oldova care izvorsc din aceeai
necesitate
' lupta mpotriva fenomenului criminalitii i urmresc o aceeai
finali
tate ' aprarea unor valori fundamentale, omenirea, persoana,
socie
tatea i statui. B
*nitatea prii generale i a celeiCspeciale se manifest mai
concret i mai convingtor n practica judiciar, jDn care se
rezolv problemele rspunderi i penale a unei persoane concrete
i aplicrii pedepsei penale corespunztoare.
D de neconceput aplicarea articolelor Prii speciale, fr
aplicarea concomitent a acelora din Partea general. 5u se poate
rezolva corect problema atragerii la rspundere penal potrivit
unui sau altui articol din Partea special, fr a cunoate articolele
Prii generale despre forma de vinovie, etapele activitii
infractorice, participaie, cauzele care nltur caracterul penal al
faptei sau rspunderea penal i consecinele condamnrii etc.
(mportana Prii speciale a dreptului const n aceea c n ea
legiuitorul efectueaz diferenierea rspunderii pentru fiecare
categorie de infraciuni, in%nd cont de gradul lor prejudiciabil.
Aceasta ne d posibilitate de a promova o politic penal
ntemeiat pe respectarea strict a cerinelor legalitii i a
celorlalte principii ale dreptului penal. Orientrile de baz,
scopurile politicii penale, precum i evoluia legislaiei penale
reies din datoria statului de a apra i garanta drepturile i
libertile fundamentale ale omului, de a'i apra suveranitatea,
independena, integritatea teritorial i ntreaga ordine de drept.
5oul !od penal se aplic n conformitate cu prevederile
!onstituiei 6epublicii 7oldova i ale actelor internaionale la
care 6epublica 7oldova este parte 0alin. . art. !.P.1. &ac
e)ist neconcordane cu actele internaionale privind drepturile
fundamentale ale omului, au prioritate i se aplic reglementrile
internaionale.
Eotr%rea Plenului !urii Supreme de Fustiie Cu privire
lapractica aplicrii de ctre instanele &udectore#ti a unor
prevederi ale Cons+
8 9zoRoenoe npaeo Poccuu. :acm/ 4codeMiax. 7o!@3a,
3D@, :::. p. .
A
tituiei Republicii Moldova atenioneaz instanele judectoreti
c Ia efectuarea justiiei, instanele judectoreti urmeaz s
tin cont de obligatiitatea de a aplica dispoziiile
constituionale cu priire la drepturile i libertile omului !n
concordan cu Declaraia "niersal a Drepturilor #mului,
cu pactele i cu celelalte tratate la care $epublica %oldoa
este parte, precum i de prioritatea aplicrii reglementrilor
internaionale fa de legile interne, pactele i tratatele
priitoare la drepturile fundamentale ale omului, la care
$epublica %oldoa este parte.&
'
"ot aici se stipuleaz c la
aplicarea tratatului, conveniei sau acordului internaional,
instanele judectoreti verific, prin intermediul 7inisterului
Afacerilor D)terne, caie este depozitarul actelor internaionale,
dac aceste acte sunt n vigoare, m%ndu'se cont de faptul c, n
conformitate cu ;e!ea privind modul de nc/eiere$ aplicare$
rati"icare #i denunare a tratatelor conveniilor #i acordurilor
internaionale nr .<'G din 2 august . ::- i ;e!ea privind
modul de publicare #i intrare n vi!oare a actelor o"iciale nr j <.'
G din ; vu+c ::2, actele internaionale intr n vigoare
1 dup sc+imbarea instrumentelor de ratificare, dac
importanta tratatului necesit ratificarea lui de ctre organele
legislative,
-1 dup remiterea actelor aprobate depozitarului spre pstrare
n conformitate cu normele de drept internaional,
.1 n alt mod i termene stabilite de prile contractante
2. Sistemul prii speciale a dreptului penal
"oate legile cu privire la rspunderea penal pentru diferite
categorii de fapte prejudiciabilc sunt incluse ntr'un singur act
legislativ codificat ' Codul penal al Republicii Moldova$ la ale
crui articole se fac trimiteri atunci c%nd are loc calificarea
infraciunilor
&ispoziiile jundico'penale ce pi cvd responsabilitatea pentru
anumite infraciuni sunt structurate n cadrul Prii speciale ntr'o
anumit ordine, numit 0istemul Prtu speciale a dreptului penal
&ispoziiile jundico'penale ce prevd responsabilitatea pentru
anumite infraciuni sunt integrate n capitole &rept baz a acestui
sistem este luat obiectul generic al acestor categorii de
infraciuni, iar n ceea ce
1 Cuie!ei e de :o lai an explicative E P ! S F nr - din .A
ianuarie ::; cu modificrile introduse prin E P ! S F nr .H
din -A decembrie ::: !+iinu -AA-, p A
privete ordinea articolelor unui capitol, ea se bazeaz pe obiectul
nemijlocit al infraciunii
Aadar, sistemul P(rtii speciale a dreptului penal lepiez<ta
ordinea unirii dispoziiilor &undico+penale ce cuprind componente
concrete de in"raciuni aran&ate n capitole n dependent de
obiectul atentrii$ adic de valorile sociale aprate de dreptul
penal
Sistematizarea dispoziiilor Prtu speciale favorizeaz
studieiea loi, ne ajut s nelegem mai bine caracterul i gradul
prejudiciabil at%t al unui ir ntreg de infraciuni omogene, c%t i
al unor categorii aparte de fapte infracionale, nlesnind
evidenierea coninutului diferitelor semne ale componentelor de
infraciune, delimitarea lor sti ict C
Astfel, sistemul Prii speciale contribuie la cali"icama corect
a in"raciunilor$ totodat lu%nd n considerare comunitatea
semnelor unoi grupe aparte de infraciuni, el face posibil
elaborarea i realizarea de msuri pentru organizarea luptei conlia
criminalitii i prevenirii ei
Sistemul Prtu speciale a dreptului penal are un caracter
variabil, deoarece, pe msura dezvoltrii statului, perfecionrii
elatnlor sociale, se sc+imb i importanta difenteloi valon
sociale, crete rolul unoia. se sc+imb metodele i mijloacele de
aprare ale altora etc
?a sistematizarea dispoziiilor jundico'penale ale Prii
speciale a noului !od penal, legiuitorul a pornit de la ierar+ia
valorilor fundamentale sociale unanim recunoscute n rile
bazate pe drept omenirea, persoana, societatea, statul.
Partea special a !odului penal al 6epublicii 7oldova n
vigoare este alctuit conform urmtorului sistem
!apitolul nt%i ' (nfraciuni contra pcii i securitii omenirii,
infraciuni de rzboi
!apitolul al doilea'' (nfraciuni contra victn i sntii
persoanei
!apitolul al treilea'(nfraciuni contia libertii, cinstei i
demnitii persoanei
!apitolul al patrulea ' (nfraciuni privind viata se)ual
!apitolul al cincilea ' (nfraciuni coni a drepturilor pol tice,
de munc i alte drepturi constituionale ale cetenilor
!apitolul al aselea' (nfraciuni contra patrimoniului
!apitolul al aptelea ' (nfraciuni contra familiei i minorilor
!apitolul al optulea ' (nfraciuni contra sntii publice i
convieuim sociale
!apitolul al noulea ' (nfraciuni ecologice
8 :
!apitolul al zecelea ' (nfraciuni economice.
!apitolul al unsprezecelea' (nfraciuni n domeniul
informaticii.
!apitolul al doisprezecelea' (nfraciuni n domeniul
transporturilor.
!apitolul al treisprezecelea' (nfraciuni contra securitii
publice i a ordinii publice.
!apitolul al paisprezecelea'(nfraciuni contra justiiei.
!apitolul al cincisprezecelea ' (nfraciuni sv%rite de
persoane cu funcie de rspundere.
!apitolul al aisprezecelea ' (nfraciuni sv%rite de persoane
care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte
organizaii nestatale.
!apitolul al aptesprezecelea ' (nfraciuni contra autoritilor
publice i a securitii de stat.
!apitolul al optsprezecelea ' (nfraciuni militare.
Partea special reprezint elementul cel mai dinamic al
dreptului penal, pun%nd n discuie numeroase probleme de
interpretare, de e)plicare a sensului i a sferei de aplicare a
dispoziiilor incriminatorii.
&eci, at%t n cadrul analizei teoretice, c%t i n aplicarea
practic, coninutul dispoziiilor juridico'penale ale Prii
speciale trebuie dezvluit n corespundere cu acea apreciere
moral'politic i juridic, pe care legiuitorul a dat'o anticipat
tuturor faptelor prejudiciabile similare n dispoziiile normelor
penale.
Sensul i destinaia acestor norme sunt determinate de
sarcinile pe care le urmrete statul, aplic%nd normele dreptului
penal. Scopul general al legii penale este de a apra mpotriva
infraciunilor persoana, drepturile i libertile acesteia,
proprietatea, mediul nconjurtor, or%nduirea constituional,
suveranitatea, independena i integritatea teritorial a 6epublicii
7oldova, pacea i securitatea omenirii, precum i ntreaga ordine
de drept. (n felul acesta, sensul i destinaia dispoziiilor Prii
speciale constau n aprarea valorilor sociale mpotriva
infraciunilor prin aplicarea pedepselor penale persoanelor care
le'au sv%rit sau prin ameninarea de a le aplica.
Procesul evidenierii sensului i destinaiei proprii unei
dispoziii a Prii speciale trebuie s includ un ir de mprejurri
pentru a clarifica urmtoarele c+estiuni, a1 a fost comis o fapt
prejudiciabil= b1 poate ea calificat ca infraciune i
corespunde unei norme juridico'penale= c1 poate pedeapsa penal
s asigure n cazul concret atingerea scopurilor pedepsei
prevzute de legiuitor. &ac rspundem pozitiv la aceste c+esti'
uni, vinovatul este pedepsit conform articolului corespunztor al
Prii speciale, aplic%ndu'i'se astfel o msur concret de
pedeaps penal.
O importan deosebit pentru interpretarea i aplicarea
corect a dispoziiilor Prii speciale a legislaiei penale o are
studierea i sintetizarea practicii judiciare.
Studierea practicii judiciare permite a releva anume acele
forme
concrete prin care pot fi e)primate semnele distinctive ale
componenei
de infraciune, prevzute de legea penal. Aceasta le d
posibilitate
organelor de cercetare penal, de anc+et penal i instanelor
judecto
reti s descopere rapid i s califice corect infraciunile comise.
Sinteti
zarea practicii judiciare permite a constata cauzele i condiiile ce
favo'i
rizeaz comiterea unor categorii aparte de infraciuni, precum i
crete'C
rea criminalitii. ' '
&atorit sintetizrii i studierii practicii judiciare, specialitii
pot scoate la iveal cele mai frecvente erori comise de instanele
judectoreti la e)aminarea anumitor categorii de procese penale
i s le rectifice prin adoptarea +otr%rilor Plenului !urii
Supreme de Fustiie a 6epublicii 7oldova. Eotr%rile plenurilor
joac un rol important n munca de efectuare a justiiei, ele
asigur unitatea politicii penale pe ntreg teritoriul republicii i
ajut la descoperirea lipsurilor i lacunelor legislaiei n vigoare.
&eci pentru a interpreta i aplica corect o norm penal, trebuie,
mai nt%i, inut cont i de indicaiile plenurilor !urii Supreme de
Fustiie asupra problemei date.
3. Temeiurile rspunderii penale i
calificarea infraciunilor
Articolul - 0prezumia nevinoviei1 al !onstituiei
6epublicii 7oldova din -: iulie ::2 stipuleaz c #orice
persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat p%n
c%nd vinovia sa va fi dovedit n mod legal, n cursul unui
proces judiciar public, n cadrul cruia i s'au asigurat toate
garaniile aprrii sale$.
Pentru desfurarea acestei teze art. 4 !P. prevede c
#rspunderii penale este supus numai persoana vinovat de
sv%rirea infraciunii prevzute de legea penal$. Alineatul nt%i
al acestui articol stipuleaz c #temeiul real al rspunderii penale
l constituie fapta prejudiciabil sv%rit, iar componena
infraciunii, stipulat n legea penal, reprezint temeiul juridic al
rspunderii penale$. &eci componena de infraciune descris n
lege reprezint unicui temei juridic =de &ure* al rspunderii
penale, n timp ce faptul sv%ririi infraciunii constituie unicul
temei
1 1
real =de "ado* al rspunderii penale. Aceast formul a
rspunderii penale, preluat de legiuitor, pentru prima dat n
literatura noastr de specialitate a fost e)pus de autorul acestei
lucrri
H
.
7ajoritatea semnelor componenelor de infraciuni cu al cror
ajutor sunt apreciate faptele prejudiciabile ca infraciuni au fost
descrise n articolele Prii speciale a legislaiei penale. Dle
caracterizeaz n special fapta 0aciunea sau inaciunea1,
particularitile, denumirea ei i delimitarea unei categorii de
infraciuni de altele. &e e)emplu, n art. H; !P. este definit
noiunea de furt al avutului proprietarului ca sustragerea pe
ascuns a bunurilor altei persoane ce deosebete aceast form de
nsuire de celelalte 0jaf, t%l+rie, escroc+erie etc1, precum i de
toate celelalte infraciuni 0omor, vtmare a integritii corporale
sau a sntii, +uliganism, samovolnicie etc1.
ns dispoziiile articolelor Prii speciale nu descriu toate
semnele componenelor de infraciune. Semnele inerente
0proprii1 majoritii infraciunilor, pentru a nu le repeta de
nenumrate ori, legiuitorul le trece n Partea general a legislaiei
penale. &e e)emplu, teza despre faptele nensemnate, care, dei
formal, conin trsturile unei infraciuni prevzute de legea
penal, ns, fiind lipsite de importan nu prezint gradul
prejudiciabil al unei infraciuni 0alin. - art. 2 !.P.1. n
majoritatea articolelor Prii speciale nu se menioneaz subiectul
infraciunii ca element necesar al fiecrei infraciuni 0art. -, --
i -. !P.1, rspunderea pentru pregtirea unei infraciuni 0art. -;
!P.1, pentru tentativa de infraciune 0art. -< !P.1, despre
caracteristica participanilor care contribuie la sv%rirea unei
infraciuni 0art. 2- !P.1 etc.
Astfel, componena fiecrei infraciuni const din trsturile
indicate at%t n Partea special, c%t i n cea general ale
legislaiei penale, ceea ce demonstreaz nc o dat unitatea i
legtura organic dintre ele.
Dste de observat i faptul c nu toate semnele obligatorii ale
unei componene concrete de infraciuni sunt direct nominalizate
de legiuitor n articolele Prii generale i ale celei speciale ale
!odului penal. (ndicarea tuturor semnelor componenelor de
infraciuni n articolele !odului penai ar duce la suprancrcarea
lor cu informaii de prisos, construcia legislativ devenind
e)trem de voluminoas i incomod pentru aplicare n practic.
&e e)emplu, dispoziia art. H; !P., definind noiunea de furt a
bunurilor altei persoane, nu nominalizeaz toate semnele
obligatorii
$ A. 3orodac. 4p. cit.$ p. -:. I$
,
,
ale acestei componene de infraciuni. Dle se pot deduce prin
confruntarea dispoziiei art. H; CP. cu cele ale art. -; i -<.
!.P.. din care reiese c dispoziia alin. al art. H; !P. arc
urmtorul coninut, furtul, adic sustragerea pe ascuns a bunurilor
altei persoane n propori i eseniale, a crei valoare este de la
cinc p%n la cinci sute uniti convenionale de amend, sv%rit
intenionat i cu scop de profit. ?ipsa mcar a unui semn din cele
indicate e)clude componena furtului. &e e)emplu, P. a fost tras
la rspundere penal potrivit alin. 2 al art. : !P. din :;
pentru sustragerea a dou ceasuri din aur din secia magazinului,
unde lucra soia sa. D)amin%nd fapta lui P., judecata a respins
incriminaJ rea propus de organele de anc+et i a recalificat
aciunile lui P. conform art. -< !P. din :; 0nimicirea sau
deteriorarea intenionat a avutului proprietarului1. Anc+eta
judiciar a constatat c 6, bnuindu'i soia de relaii intime cu
eful magazinului, i'a cerut sa se concedieze din serviciu. &up
ce ea a refuzat, P., a sustras pe ascuns ceasurile i (e'a aruncat
ntr'un lac, crez%nd c deficitul de marf aprut ca rezultat al
aciunilor sale va servi drept temei pentru concedierea soiei din
iniiativa administraiei. 6ecalificarea este corect, deoarece fapta
e)aminat n'a urmrit scopul de profit.
&eterminarea semnelor obligatorii ale fiecrei componene de
infraciune concret este uneori destul de dificil, ns credem c
juritii cu o bun pregtire profesional vor depi aceste
dificulti.
O sarcin important a dreptului penal o constituie aplicarea
cu strictee a normelor penale. Da depinde de calificarea corect
i argumentat a infraciunii. !alificarea infraciunii este una
dintre cele mai importante noiuni ale tiinei dreptului penal,
utilizate pe larg n practica organelor justiiei, este una dintre
instituiile principale ale dreptuiui penal.
A califica n general nseamn a atribui unor fenomene, fapte
sau categorii, genuri anumite caliti, semne sau particulariti.
n domeniul dreptului a califica o fapt ca delict nseamn a
alege acea norm juridic, prin care este prevzut fapta dat,
adic se cere a o potrivi regulii generale corespunztoare.
)alificarea infraciunii !n dreptul penal nseamn
determinarea #i consacrarea &uridic a corespunderii exacte
ntre semnele "aptei pre&udiciabile sv.r#ite #i semnele
componenei de in"raciune$ prevzute de norma &uridic penal.
!alificarea infraciunii are dou semnificaii 0sensuri1, a1 un
proces de identificare n fapta unei persoane a caracteristicilor
infraciunii i b1

o consecin a acestei activiti a organelor de drept '
recunoaterea i consacrarea oficial n documentele juridice
respective 0de e)emplu, ordonana de intentare a unui proces
penal sau de punere sub nvinuire, sentina judecii etc.1 a
coincidenei semnelor faptei sv%rite cu normele juridico'penale,
invoc%nd articolele concrete ale !odului penal.
Studiind faptele infracionale ale oamenilor, de fiecare dat,
organele de drept trebuie s +otrasc dac ele constituie o
infraciune i dac ele alctuiesc o infraciune unic 0art. -H !.P.1,
o pluralitate de infraciuni 0art. .- !P.1 sau o concuren a
normelor penale 0art. 4 !P.1. n funcie de aceasta, faptele
infracionale trebuie calificate n conformitate cu un singur sau
mai multe articole ale Prii speciale a !odului penal.
&ac o aciune 0inaciune1 sau un sistem de aciuni 0inaciuni1
nimeresc sub dispoziia unei singure norme penale, adic a unui
articol sau a unui alineat al unui articol al Prii speciale a
!odului penal, astfel de fapte reprezint o infraciune unic. &e
e)emplu, dac o persoan a sustras pe ascuns 4A lei, alta a
sustras desc+is de dou ori din diferite izvoare c%te AA lei, a
treia i'a produs victimei vtmri intenionate medii ale
integritii corporale sau ale sntii n procesul sustragerii
averii, iar o band armat a sv%rit timp de o lun zece furturi,
jafuri, t%l+rii, omoruri, atunci astfel de fapte constituie fiecare o
infraciune unic, fiindc ele sunt ncadrate pe deplin
corespunztor n urmtoarele articole ale !odului penal, H; alin.
= H< alin. - lit. a1= HH alin. i -H..
Se consider pluralitate de infraciuni sv.r#irea a dou sau
a mai multor in"raciuni n acela#i timp sau la intervale di"erite
de timp de aceea#i persoan$ nainte de a "i condamnat de"initiv
pentru vreuna dintre ele sau comiterea cu intenie a uneia sau a
mai multor in"raciuni de o persoan cu antecedente penale
pentru o in"raciune sv.r#it cu intenie. &eci, pentru
pluralitatea de infraciuni este caracteristic faptul c nici una
dintre normele penale nu include fapta comis n ntregime, ea
poate primi o calificare juridico'penal corect numai prin
aplicarea laolalt a dou sau a mai multe norme penale. &e
e)emplu, o persoan a dat foc casei vecinului cu scopul de a'
lipsi de via, iar alta, dup sv%rirea unui jaf, a comis un omor.
O analiz juridic complet se poate efectua numai dac aciunea
primei persoane va fi ncadrat potrivit articolelor 24 0omor
intenionat1 i :< 0distrugerea sau deteriorarea intenionat a
bunurilor1, iar aciunile urmtoarei persoane 'potrivit articolelor
24 0omor intenionat1 i H< 0jaf1.
)oncurena normelor penale presupune sv.r#irea$ de ctre
o persoan sau de ctre un !rup de persoane a unei "apte
pre&udicia+bile$ cuprins n ntre!ime de dispoziiile a dou sau a
mai multe norme penale #i constituind o sin!ur in"raciune. &e
e)emplu, aciunile unui judector, care cu bun tiin a pronunat
o sentin ilegal, sunt pe deplin cuprinse de art. .A< 0pronunarea
unei sentine, decizii, nc+eieri sau +otr%ri contrare legii1 c%t i
de art. .-< 0abuzul de putere sau abuzul de serviciu1. (ns potrivit
art. ; !P. aciunile acestui judector trebuie calificate numai n
baza art. .A< !P.
!alificarea infraciunilor reprezint numai o etap n procesul
de aplicare a normelor juridice. Aplicarea normelor juridice ca o
form de realizare a dreptului include at%t procesul calificrii
infraciunilor, c%t i stabilirea pedepselor penale i e)ecutarea lor.
!alificarea just are o mare importan pentru promovarea
politicii penale i n mare msura determin succesul luptei
contra criminalitii, consolidarea ordinii de drept, ea este o
condiie absolut necesar pentru respectarea legalitii i este o
garanie a drepturilor cetenilor.
!alificarea incorect creeaz o imagine fals despre caracterul
i gradul prejudiciabil al fraudei comise. Da e)clude
individualizarea corect a rspunderii i a pedepsei penale i are
consecine juridice negative pentru vinovat, imposibilitatea
aplicrii amnistiei, imposibilitatea graierii, reabilitrii,
condamnrii condiionale, liberrii de pedeaps nainte de
termen, aplicrii incorecte a regimului i a categoriilor
penitenciarilor n care se e)ecut pedeapsa cu nc+isoarea etc.
Prin urmare, calificarea corect este o garanie, a1 a drepturi
lor cetenilor= b1 a politicii statului privind pedepsirea
infraciunilor= c1 a autoritii justiiei= d1 a statisticii judiciare. &e
e)emplu, calificarea unei lipsiri de via din impruden ca un
omor intenionat constituie o nclcare flagrant a drepturilor
cetenilor, deoarece n acest caz infractorului, conform art. 4:
!P., nu i se poate aplica liberarea condiionat de rspundere
penal.
"rebuie menionat faptul c c+iar dac o calificare incorect n'
a atras dup sine aplicarea unei msuri de pedeaps
necorespunztoare faptei comise, i n asemenea caz vinovatul nu
este indiferent fa de aprecierea juridic i social'politic legat
de calificare ' a fost condamnat ca o persoan care a nimicit n
mod intenionat avutul proprietarului 0art. :< !P.1 sau ca
diversionist 0art. .2. !P.1, ca o persoan care a
* 1
participat la dezordini de masK 0art. -H4 !P.1, sau ca organizator
al uzurprii puterii de stat 0art. ..: !P.1, ca o persoan care a
manifestat neglijen n serviciu 0art. .-: !P.1 sau ca o persoan
care a abuzat de putere sau de serviciu 0art. .-< !P1.
!alificarea corect a infraciunilor ridic autoritatea justiiei,
menine prestigiul ei n faa tuturor cetenilor. &up cum s'a
remarcat, calificarea corect a infraciunilor are o mare
importan i pentru statistica judiciar, deoarece erorile comise
pot forma opinii greite despre situaia i structura criminalitii
n ar, iar aceasta, la r%ndul su, influeneaz corespunztor
asupra politicii penale a statului i asupra evoluiei legislaiei
penale.
Procesul calificrii se efectueaz la toate etapele procedurii
penale i se finalizeaz cu stabilirea concordanei e)acte ntre
trsturile faptei comise i semnele componenei de infraciune
descrise de una sau de mai multe norme penale.
>i n sf%rit, trebuie s menionm faptul c pentru a
demonstra c infraciunea, din punctul de vedere al calificrii, n'a
fost dus p%n la capt, este necesar s facem trimitere la art. -;
!.P., care conine noiunea pregtirii unei infraciuni sau la art. -<
!P, care conine noiunea tentativei de infraciune, alturi de
articolul corespunztor al Prii speciale a !odului penal. &ac la
sv%rirea infraciunii particip i alte persoane cu roluri de
organizator, instigator sau complice, atunci aciunile lor trebuie
calificate in%nd cont de situaia concret, potrivit art. 2- !P. i
articolul corespunztor al Prii speciale a !odului penal.
4. Obiectul prii speciale ca
disciplin tiinifico-didactic
#biectul Prii speciale ca disciplin tiinifico'didactic l
constituie normele le!islaiei penale$ ce determin semnele
di"eritelor cate!orii de in"raciuni #i msurile de pedeaps
pentru ele$ precum #i sistematizarea acestor norme.
Obiectul dreptului penal ca disciplin tiinifico'didactic nu
trebuie confundat cu obiectul dreptului penal ca ramur de drept
al crui obiect l constituie relaiile sociale ce se nasc, prin
sv%rirea infraciunilor, ntre stat i infractori. Obiectul dreptului
penal ca disciplin tiinifico'didactic l constituie nsui dreptul
penal ca ramur de drept. Altfel spus, disciplina n cauz trebuie
sa narmeze pe cei ce aplic normele
K dezordini n mas 0n.n.1.
penale cu cunotine necesare pentru a e)amina fiecare dintre
faptele prevzute de normele penale, pentru a asigura nelegerea
just i aplicarea lor uniform de ctre toate organele judiciare, n
strict concordan cu voina legiuitorului, pentru formarea
aptitudinilor de a face o calificare corect a faptelor prejudiciabile,
aceasta asigur%nd legalitatea n realizarea sarcinilor justiiei. &e
aceea n cadrul disciplinei sunt studiate nu numai normele
legislaiei penale, dar i modul n care aceste norme sunt aplicate
de instanele judectoreti n varietatea cazurilor concrete oferite
de realitatea vieii.
Partea special a tiinei dreptului penal
L
trebuie s cerceteze
dispoziiile articolelor Prii speciale a !odului penal sub aspectul
evoluiei istorice, precum i n corelaie cu cauzele, cu condiiile
care le e)plic apariia, e)istena, modificarea, altfel zis, ea trebuie
s studieze partea special a dreptului penal ca ramur de drept n
cone)iunea sa cu celelalte fenomene i procese din cadrul
societii i, ndeosebi, cu fenomenul criminalitii. O asemenea
cercetare contribuie la o mai bun nelegere a normelor penale, a
factorilor care le'au determinat, a influenei pe care aceste norme o
e)ercit asupra relaiilor din cadrul societii. Studiind astfel
normele penale, trebuie s ajungem la o c%t mai deplin cunoatere
a ceea ce determin e)istena i dezvoltarea dreptului penal, pentru
a putea prefigura evoluia sa ulterioar. n sf%rit, partea special a
tiinei dreptului penal trebuie s'i aduc contribuia, alturi de
partea general a tiinei dreptului penal, la promovarea unor idei
noi, moderne, privind perfecionarea principiilor i a instituiilor, a
tuturor celorlalte reglementri penale, pentru a li se asigura o
eficien sporit n lupta dus de organele judiciare mpotriva
fenomenului criminalitii.
*n rol de o mare importan n perfecionarea
dispoziiilorjuridico'penale ale Prii speciale l joac
jurisprudena comparat i, mai nt%i de toate, analiza e)perienei
de aplicare n practic a acestor dispoziii, mprumutat de la alte
state bazate pe drept.
Octavian ?og+in, "udorel "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti,
>ansa,(::2, p. .
1
+ubiecte pentru ealuare o ,=., J
21 Pot fi numite
norme penale dispoziiile articolelor Prii speciale a
,
-.!ului
penalM I 'v K' >6
41 !are este corelaia dintre norma penal i articolul legii penaleM
?.n@
x
+A>, '
;1 Normulai
noiunea Prii speciale a dreptului penal. O PI=,PQ
R,KKK
<1 D corect noul sistem al Prii speciale a dreptului penalM
H1 ntotdeauna denumirea articolului Prii speciale coincide cu
coninutul dispoziiei acestuia M &ac nu, aducei e)emple.
:1 !oincid oare noiunile dreptul penal$ le!ea penala$ le!islaia
penal$ Codul penali
A1 Normulai noiunea calificrii infraciunilor.
1 &eterminai obiectul prii speciale ca disciplin tiinifico'
didactic.I
F*
K
=
-1 !are
este locul calificrii infraciunilor n procesul aplicrii normelor juridicd'
penaleM .I K S
B
A. !e fel de norme juridice sunt specifice dreptului penalM rO. ',=.I
..C"i
3ibliografie
. A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. (. !+iinu,
>tiina,
::;. Orice alt ediie aprut n 6epublica 7oldova.
.1 A. 3orodac. %rept penal. Cali"icarea in"raciunilor. !+iinu,
>tiina, ::2.
21 O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa,
::2. Orice alt ediie rom%neasc.
2. 9zonoenoe npaeo Poccuu. DEacmb 4coFen:an. 7oc@3a, 3D@, :::.
Orice
alt ediie ruseasc. .B1$T O ' , , , ,8.,'' .J +.GB+.BM-H.+ ., ,.,
.-!;*;,u..;-.ac- ' Capitolul : i :, ;
INFRACUiN* CONTRA PC Sl SECURT
OMENR, - NFRACUN DE RZBO
Jii

,f
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor contra pcii i securitii omenirii i
infraciunilor de rzboi
!oe)istena panic a statelor, meninerea pcii i a securitii
omenirii constituie valori de o importan primordial pentru
toate popoarele lumii. Ocrotirea acestor valori i prin intermediul
mijloacelor de drept penal a fost preluat de rile democratice, n
special, n urma celui de'al doilea rzboi mondial. n legislaia
penal a 6epublicii 7oldova ocrotirea acestor valori a fost
determinat de noul !od penal din l H aprilie -AA-.
(zvorul dreptului internaional despre rspunderea penal
pentru infraciunile contra pcii, securitii omenirii i
infraciunile de rzboi se consider 0tatutul tribunalului militar
internaional pentru criminalii militari principali din Iermania$
vinovai de declanarea celui de'al doilea rzboi mondial, precum
i 0tatutul 1ribunalului militar internaional din 1oJio. n aceste
documente se formuleaz temeiul rspunderii penale pentru astfel
de infraciuni i se indic clasificarea acestora. (mportana
universal a statutelor acestor tribunale a fost confirmat prin
rezoluiile speciale ale Adunrii /enerale a O.5.* din :2; i
:2<.I ?ista infraciunilor contra pcii, securitii omenirii i
infraciunilor de rzboi a fost completat de 0tatutele
tribunalelor internaionale pentru Gu!oslavia #i Ruanda.
2
&up procesele de la 5irenberg i "oUio, au fost adoptate un
ir de documente juridico'intemaionale, n care printre
infraciunile contra omenirii au fost clasificate asemenea fapte ca
genocidul 'Convenia despre prent.mpinarea !enocidului #i
pedepsirea lui din 1K(8*$ colonialismul '%eclaraia din 1K80
despre acordarea independenei popoarelor #i rilor coloniale*$
despre interzicerea aplicrii armei
I Fl9@am9@ E. E. Me.3cd3napod:oe npaeo. 4co"ieti:ax
nacmb. 7oc@3a, ::<. p. -2A.
1
Me<d3:apod:oe
n3d.iu::oe npaao. CIopmt5 do5LMe:moF. !O!". @. A,
3e@EitF!3. A. r. Goaa@O3. ". -. 7oc@3a, ::;, p. A-'<.
:
nucleare '%eclaraia Mdunrii Ienerale a 4.N.-. din 1K81 despre
interzicerea aplicrii armei nucleare n scopul rzboiului* etc. (n prezent
!omisia &reptului internaional a O.5.*. elaboreaz proiectul !odului
infraciunilor contra pcii i securitii omenirii n baza rezoluiei << a
Adunrii /enerale a O.5.*. din :2<.
!onform art. ; al Statutului "ribunalului de la5urenberg infraciunile
contra omenirii au fost clasate n trei grupe, 1 infraciuni contra pcii= -1
infraciuni contra securitii omenirii i .1 infraciuni de rzboi.
"rebuie sa menionm c unele infraciuni din lista infraciunilor contra
omenirii, determinat de Statutele artate mai sus, legiuitorul nostru le'a
clasat n alte capitole ale Prii speciale a !odului penal. &e e)emplu,
fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare
false 0art. -.; !P.1 i contrabanda 0art. -2H1 au fost prevzute n capitolul G
0infraciuni economice1, terorismul 0art. -<H1 i pirateria 0art. -H:1 ' n
capitolul G((( 0infraciuni contra securitii publice i a
ordinei publice1 etc.
/raitatea prejudiciabil a infraciunilor contra omenirii reiese din
natura valorilor sociale vtmate sau periclitate. Dle lovesc n bunurile cele
mai de pre ale popoarelor ' coe)istena panic a rilor, securitatea
omenirii. Aceste infraciuni pot fi ndreptate spre e)terminarea n mas a
oamenilor, supunerea lor, prin orice mijloace, la tortur sau tratamente
inumane, declanarea sau purtarea rzboiului, aplicarea armelor de nimicire
n mas etc.
#biectul general al infraciunilor contra omenirii l formeaz nsi
societatea conceput ca ansamblu al relaiilor sociale, mai bine zis, ntreaga
ordine de drept a 6epublicii 7oldova. Dste de observat, totodat, ca
infraciunea ca act de conduit individual nu poate fi ndreptat mpotriva
tuturor relaiilor sociale concomitent. (n realitate, actul infracional este
ndreptat contra unei anumite valori, prin el vtam%nd sau pun%nd n
pericol, mai mult sau mai puin, ntreaga ordine de drept. Precizarea valorii
sociale vtmate sau periclitate se face cu ajutorul celorlaltor categorii de
obiecte ale infraciunii.
#biectul generic sau de grup al acestor infraciuni l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i normal desfurare sunt condiionate de
ocrotirea securitii colectivitii umane.
#biectul nemijlocit al infraciunilor contra omenirii l constituie
relaiile sociale concrete, care formeaz n ansamblu relaiile ce ocrotesc
e)istena ntregii colectiviti, coe)istena panic a rilor sau securi'
20
tatea omenirii ori8elaiile sociale ce asigur obligaiunile internaionale
despre rzboi. iv ?OO? Q
#biectul material. (nfraciunile contra omenirii au, n marea lor
majoritate, i un obiect material. Acesta const, fie n corpul persoanelor
privit ca o totalitate de funcii i procese organice care menin individul n
via, fie n bunul asupra cruia se e)ercit aciunea incriminat.
D)ist infraciuni contra omenirii n cazul crora nu nt%lnim un obiect
material. &e e)emplu, propaganda de rzboi.
0atura obiecti a infraciunilor contra pcii, securitii omenirii sau
infraciunilor de rzboi se realizeaz, de regul, printr'o aciune activ,
capabil s produc o stare de pericol pentru valorile aprate, nefiind
necesar producerea unei vtmri efective, numai ecocidul cere survenirea
unei catastrofe ecologice.
&eci, majoritatea acestor infraciuni sunt formulate ca componene de
infraciuni formale. Dle se consider consumate din momentul sv%ririi
aciunilor descrise de legea penal, indiferent de survenirea consecinelor
prejudici abile. Dcocidul reprezint o componen material i cores'
punztor se consider consumat numai daca aciunile descrise au generat o
catastrofa ecologic.
(nfraciunile contra omenirii se pot realiza, n unele cazuri, i prin
inaciune, de e)emplu, tratamentele inumane
.
.
"impul, locul, metoda i situaia sv%ririi infraciunilor contra omenirii
nu sunt, de regul, semne obligatorii ale laturii obiective, dar au mare
importan pentru individualizarea rspunderii penale i pedepsei penale.
Acelai lucru trebuie observat i n cazul consecinelor survenite ca urmare
a comiterii infraciunilor ce au componene de infraciuni formale fr
importan pentru calificarea infraciunilor, dar care determin n mare
msur gravitatea prejudiciabil a faptelor comise.
n unele cazuri, metoda i situaia sv%ririi infraciunii devin semne
obligatorii ale laturii obiective. &e e)emplu, la aplicarea mijloacelor i
metodelor interzise de purtare a rzboiului 0art. 2. !P.1 se cere ca
infraciunea s fie comis prin metode interzise de purtare a rzboiului i
numai n cazuri de conflict armat sau de aciuni militare.
Potrivit art. ; !P. infraciunile contra pcii, securitii omenirii i
infraciunile de rzboi se consider infraciuni grave, deosebit de grave sau
e)cepional de grave.
F O. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$ p. ;<. . M,.,ISS
-
0atura subiecti a infraciunilor contra omenirii, formulate
ca componene formale de infraciuni se caracterizeaz numai
prin intenie direct, iar a ecocidului at%t prin intenie direct, c%t
i indirect.
n unele cazuri, legea condiioneaz e)istena infraciunii de
sv%rire a faptei ntr'un anumit scop. &e e)emplu, nimicirea n
totalitate sau n parte a unui grup naional, etnic, rasial sau
religios la comiterea genocidului, scopul provocrii rzboiului
sau a complicaiilor internaionale la sv%rirea atacului asupra
persoanelor sau instituiilor care beneficiaz de protecie
internaional.
5u intereseaz motivul sv%ririi acestor infraciuni, dec%t
doar n privina individualizrii pedepsei.
+ubiectul infraciunilor contra pcii, securitii omenirii i a
infraciunilor de rzboi poate fi o persoan fizic responsabil
care, n momentul sv%ririi infraciunii, a mplinit v%rsta de ;
ani. &oar la unele infraciuni legea prevede ca autorul lor s aib
un anumit statut, cum ar fi acela de ef sau subordonat n cazul
nclcrii dreptului umanitar internaional 0art. .H !P.1. &ac la
sv%rirea infraciunilor contra omenirii au participat persoane cu
v%rste de la 2 la ; ani, ele pot fi trase la rspundere penal
numai n cazul n care aciunile lor sunt prevzute de componena
altei infraciuni, pentru care se prevede rspunderea penal de la
2 ani. &e e)emplu, dac o persoan n v%rst de 2'; ani a fost
atras de un infractor de o v%rst mai mare la sv%rirea
genocidului, atunci aciunile acestei persoane pot fi calificate nu
conform art. .4 0genocidul1, ci conform articolelor privind
infraciunile contra persoanei.
6ezum%nd analiza trsturilor generale ale infraciunilor
contra pcii i securitii omenirii, precum i a infraciunilor de
rzboi, putem defini noiunea acestor infraciuni.
Infraciuni contra pcii, securitii omenirii i infraciuni de
rzboi se consider faptele prejudiciabile, prezute de legea
penal, s(rite intenionat !mpotria coe1istenei panice a
rilor, securitii omenirii i meninerii pcii, capabil s
produc o stare de pericol sau s aduc un prejudiciu
securitii colectiitii umane. Pentru a evidenia semnele
nrudite ale infraciunilor contra omenirii, caracterul i gradul lor
prejudiciabil, precum i pentru a determina deosebirile ce e)ist
ntre ele, aceste infraciuni trebuie e)puse conform unui anumit
sistem. 3aza acestuia, conform doctrinei penale, poate fi numai
obiectul nemijlocit de atentare.
Potrivit obiectelor nemijlocite de atentare, precum i art. ; al
Statutului
"ribunalului de la 5iirenberg, infraciunile n cauz pot fi
sistematizate n urmtoarele grupuri,
41 infraciuni contra pcii, planificarea, pregtirea, declanarea
sau ducereaK rzboiului ' art. .: !.P.= propaganda rzboiului$ '
art. 2A !.P.= atacul asupra persoanelor sau instituiilor care
beneficiaz de protecie internaional ' art. 2- !.P.=
;1 infraciuni contra securitii omenirii , genocidul ' art. .4
!P.= ecocidul ' art. .; !P.= donarea ' art. 22 !P.=
<1 infraciunile de rzboi, tratamente inumane ' art. .< !P.=
nclcarea dreptului umanitar internaional ' art. .H !P.= aplicarea
mijloacelor i metodelor interzise de ducere a rzboiului ' art. 2.
!P.
2. nfraciuni contra pcii i iv;
2.*. Planificarea, pregtirea, declanarea
sau ducerea rzboiului 3art. *45 )P.6
Planificarea, pregtirea, declanarea sau purtarea rzboiului este
o infraciune e)cepional de grav, prevzut de legea penal.
#biectul nemijlocit al acestei infraciuni l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i desfurare normal sunt condiionate
de aprarea pcii i coe)istenei panice a rilor.
0atura obiecti a infraciunii const din patru aciuni
prejudiciabile, planificarea, pregtirea, declanarea sau purtarea
rzboiului. Dste de observat c, dei legiuitorul n'a precizat
caracterul rzboiului, este vorba de un rzboi agresiv, adic de o
agresiune.
Potrivit art. al 6ezoluiei nr. ..2CGG(Gdin 2 decembrie
:<2 a Adunrii /enerale a O.5.*., agresiunea este definit ca
folosirea forei armate de ctre un stat mpotriva suveranitii,
integritii teritoriale ori a independenei politice a unui alt stat sau
n orice mod incompatibil cu carta O.5.*.
Dste de observat c noiunea agresiunii este formulat ca o
ndrumare pentru !onsiliul de Securitate al O.5.*. i nu ca o
noiune pentru a f utilizat de instanele judectoreti. &e aceea,
potrivit practicii internaionale, pentru intentarea unei urmriri
judiciare a persoanelor fizice pentru o agresiune e necesar ca mai
nt%i !onsiliul de Securitate al O.5.*. s adopte o +otr%re despre
faptul c ara dat a sv%rit o agresiune.
I purtarea 0n.n.1. SVS.'. OOO . r.
$ propaganda de rzboi 0n.n.1. VIWt'.
2
Planificarea rzboiului nseamn elaborarea planului de
declanare i de purtare a rzboiului concret asupra unei ri.
D)emplu poate servi elaborarea i aprobarea directivelor planului
#3arbarosa$ despre atacul prin surprindere al /ermaniei asupra
*niunii Sovietice.
Prin pregtirea rzboiului agresi se nelege comiterea
aciunilor pentru asigurarea realizrii planurilor de ncepere i
purtare a rzboiului. Dle pot consta n creterea capacitii
produciei industriale de rzboi, pregtirea surplusurilor de +ran,
medicamente, carburani, creterea numrului subdiviziunilor
armatei active, activizarea serviciului de informaii i contra'
informaii mpotriva altei ri, sv%rirea antrenamentelor
apropiate de luptele reale planificate, formarea unor detaamente
militare speciale etc.
Declanarea rzboiului agresi prevede aciuni concrete de
ncepere i realizare a primului act de agresiune.
n conformitate cu Eotr%rile Adunrii /enerale a O.5.*.,
precum i a proiectului !odului infraciunilor contra pcii i
securitii omenirii, acte de agresiune, indiferent de declararea
sau nedeclararea acestora, se consider,
a1 invadarea sau atacarea armat a teritoriului unui stat strin
sau
orice form de ocupaie militar, precum i orice ane)are din
teritoriul
statului atacat=
b1 bombardarea teritoriului altei ri sau ndreptarea oricror
altor
arme asupra teritoriului unei alte ari=
c1 blocarea porturilor i frontierelor statului de ctre forele
armate
ale altui stat=
d1 atacul de ctre forele armate ale unui stat a trupelor terestre,
maritime sau aeriene ale altui stat=
H1 folosirea armatei altui stat, aflate n baza unor
acorduri pe teritoriul statului atacat sau orice prelungire a aflrii
ei dup ncetarea aciunii acordului=
:1 aciunea statului care permite ca teritoriul oferit altei
ri s fie folosit de aceast ar pentru comiterea actului de
agresiune asupra
unei tere ri=
g1 trimiterea bandelor de mercenari pentru aplicarea forelor
armate=
+1 orice alte fapte, calificate de !onsiliul de Securitate ca
acte de
agresiune.
2
Prin noiunea de purtare a rzboiului se nelege
prelungirea rzboiului deja nceput. Purtarea rzboiului
reprezint o activitate intenionat
2 A. 3arbncagr. Codul penal al Republicii Moldova.
Comentariu. !+iinu, -AA., p. -:A= Lzonoanoe npaeo
P4CC--C54- @t?edepauPuu. 4co8ennaii vacmb.
7oc@3a, @1pnc"b, -AA, p. 4.A.
24
de realizare a planurilor criminale, elaborate la etapa de planificare
i pregtire a acestuia.
Niind o componen de infraciune formal, ea se consum odat
cu comiterea aciunilor, descrise de iegea penal.
?ocul, timpul, metoda i situaia sv%ririi infraciunii,
intereseaz doar n privina individualizrii pedepsei.
0atura subiecti a infraciunii de planificare, pregtire,
declanare sau purtare a unui rzboi agresiv se caracterizeaz numai
prin intenie direct. 7otivul i scopul infraciunii n'au importan
pentru calificare, dar trebuie luate n considerare la individualizarea
pedepsei penale.
+ubiect al infraciunii poate fi preedintele rii, preedintele
parla
mentului sau primul ministru. , . $.7+HOOO
2.2. Propaganda rzboiului7 3art. *8- )P.6
6zboiul, pacea i coe)istena panic a rilor sunt unele dintre
cele mai importante c+estiuni ale contemporaneitii. 6zboiul este
lupta armat ntre state, naiuni, clase sociale pentru realizarea unor
scopuri politice sau economice. Orice rzboi, mai ales ultimele
dou rzboaie mondiale i cele declanate ca rezultat al destrmrii
sistemului socialist, precum i cele declanate de terorismul
internaional, aduce pagube enorme omenirii, pcii i coe)istenei
panice a rilor.
(storia dovedete c pentru a ncepe, a dezlnui un rzboi
agresiv e necesar o pregtire ndelungat i sistematic, o
propagare a unor idei fasciste, naionaliste, oviniste etc. pentru
otrvirea contiinei oamenilor.
?upta insistent a forelor progresiste ale omenirii pentru
interzicerea propagandei de rzboi a condiionat adoptarea de ctre
!omitetul Politic al Adunrii /enerale a O.5.*. la -H octombrie
:2< a unei rezoluii, n care se arat c Adunarea /eneral
condamn propaganda de rzboi sub orice form i n orice ar.
#biectul nemijlocit al propagandei de rzboi l constituie
relaiile sociale a cror e)isten i desfurare normal sunt
condiionate de ocrotirea pcii i coe)istenei panice a rilor.
Prin pace, ca valoare social aprat de lege, se nelege situaia
n care viaa societii omeneti nu este tulburat de rzboaie. Pacea
este condiia necesar a relaiilor internaionale, a coe)istenei
panice ntre ri cu diferite or%nduiri sociale.
)oe1istena panic a rilor presupune, mai nt%i de toate,
renun'
K Propaganda de rzboi 0n.n.1.
-4
tarea la rzboi ca metod de soluionare a problemelor discutabile,
adoptarea de ctre toate rile a unor angajamente de a nu nclca
integritatea teritorial i suveranitatea reciproc sub nici o forma,
sub nici un prete)t, renunarea la amestecul n afacerile interne ale
altor ri cu scopul de a sc+imba or%nduirea de stat sau modul de
via al acestora. !oe)istena panic prevede, de asemenea, ca
relaiile economice i politice ntre ri s fie bazate pe egalitatea
deplin a prilor i pe avantaje reciproce. "rebuie, totodat, de
avut n vedere faptul c dreptul statului la autoaprare, aciunea de
a'i e)ercita acest drept n nici un caz nu nseamn atentarea la
pace nclcat unilateral de agresor.
7eninerea pcii n toat lumea este o condiie i de ocrotire a
securitii e)terne a 6epublicii 7oldova. Acest lucru a oferit
prilej profesorului rus A. PiontcovsUii
4
s considere obiectul
nemijlocit al propagandei de rzboi drept securitatea e)tern a
statului, egal%nd infraciunea n discuie cu trdarea de patrie i
spionajul ca atentate la securitatea e)tern i capacitatea de
aprare a statului. n ceea ce ne privete, nu putem fi complet de
acord cu aceast opinie, deoarece securitatea e)tern a statului
este numai o condiie a meninerii pcii i a coe)istenei panice
dintre ri.
0atura obiecti a propagandei de rzboi se poate realiza prin
una dintre cele trei aciuni prevzute alternativ n te)tul de
incriminare, 1 propaganda de rzboi= -1 propagarea de informaii
tendenioase ori inventate, instigatoare la rzboi= .1 orice alte
aciuni orientate spre declanarea unui rzboi. "oate aciunile
menionate pot fi sv%rite verbal, n scris, prin intermediul
radioului, televiziunii, cinematografului sau prin alte mijloace.
Prin aceste alte mijloace trebuie de neles internetul, telefonul,
fa)ul etc. Prin propagand de rzboi se nelege rsp%ndirea n
public a unor idei i concepii n favoarea unui rzboi, care e
ndreptat spre a%area spiritelor militariste, care, n ultima
instan, pot declana un rzboi.
$sp(ndirea de informaii tendenioase sau inentate,
instigatoare de rzboi nseamn o activitate de propagare n
public a unor informaii tendenioase, adic prezentate deformat,
denaturat, care nu sunt obiective, sau a unor informaii pur i
simplu inventate de fptuitor, prin care se trezete i se ntreine
un spirit rzboinic, se ncearc crearea
unei psi+oze de rzboi.
Prin orice alte aciuni orientate spre declanarea unui
rzboi
+ 53pc cosemc5oeo 3eonomozo npaea. ". (8. 7oc@3a,
EA8@A, :<A, p. A4.
26
se au n vedere sv%rirea de alte aciuni, dec%t cele de propagand
sau de rsp%ndire a tirilor tendenioase ori inventate, de natur s
serveasc aceluiai scop, i anume dezlnuirea unui rzboi. Se
manifest aici grija legiuitorului de a nu lsa neacoperit, sub
raportul reglementrii, nici o form sub care s'ar putea n viitor
nfia activitatea fptuitorului.
!+emrile la declan#area unui rzboi prin una sau prin mai multe
aciuni dintre cele menionate mai sus pot fi desc/ise$ demonstrative
sau camu"late. Pentru calificare nu intereseaz faptul c+emrilor la
declanarea unui rzboi n general sau contra unui oarecare stat
concret, grup de state. !omponena propagandei de rzboi va fi
prezent at%t n cazul c+emrii la rzboi contra 6epublicii 7oldova,
c%t i n cazul c+emrii la rzboi contra altor state.
?egea penal a 6epublicii 7oldova nu conine meniuni concrete
privind agitaia de rzboi. *nii autori prin propagand neleg
propagarea unor idei ntr'un cerc restr%ns de persoane, iar prin
agitaie ' propagarea unei singure opinii ntr'un cerc larg de
persoane
;
. 5oi considerm c noiunea de propagand, utilizat de
legiuitorul nostru, are un sens destul de cuprinztor i include toate
formele de propagare a unor idei. concepii, indiferent de numrul
lor i de numrul persoanelor n prezena crora s'a desfurat
aceast activitate.
(nfraciunea de propagand se consum o dat cu sv%rirea
mcar a uneia dintre aciunile descrise de legea penal. Pe c%t de
reuit a fost desfurat propaganda, a putut oare vinovatul s
influeneze asupra contiinei acelora pe care acesta a ncercat s'i
molipseasc cu ideile militarismului sau ncercarea sa a fost curmat
de la bun nceput, au survenit oarecare consecine negative ' toate
acestea pot fi luate n considerare la individualizarea rspunderii
penale i a pedepsei penale.
&oar pentru individualizarea rspunderii penale i pedepsei
penale au importan i timpul, i locul, i metoda i situaia
sv%ririi infraciunii.
0atura subiecti a propagandei de rzboi se caracterizeaz
numai prin intenie direct. Nptuitorul i ddea seama de caracterul
prejudicia'bil al aciunii sale, care creeaz o stare de pericol, a
prevzut consecinele prejudiciabile pentru meninerea pcii i le'a
dorit.
5u intereseaz motivul sau scopul urmrit de autor. Aceste
elemente vor fi utile la determinarea gradului prejudiciabil al faptei
n vederea individualizrii corespunztoare a pedepsei.
I 3. A. @9pEEO3. Coeemc5oe3eo.ioenoe npano. 4codeunax
lacmb. 7l X, :<, p. 24.
27
+ubiect al propagandei poate fi orice persoan, care n momentul
sv%ririi infraciunii a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alineatul - art. 2A !P. prevede propaganda de rzboi, sv%rit de
o persoan cu nalt funcie de rspundere. 8edei noiunea acestei
persoane n alin. - art. -. !P. i e)plicaiile acestei noiuni din
caracteristica general a infraciunilor sv%rite de persoane cu
funcie de rspundere. 2.4. 9tacul asupra persoanelor sau
instituiilor care beneficiaz de protecie internaional 3art.
*82 )P.6 &rept baz juridic pentru protecia persoanelor sau
instituiilor care beneficiaz de protecie internaional n dreptul
internaional servesc prevederile !onveniilor internaionale =
Convenia de la Liena cu privire la relaiile diplomatice din H
aprilie :;, Convenia de la Liena cuprivire la relaiile consulare
din -2 aprilie :;., Convenia cuprivire la prevenirea #i
reprimarea in"raciunilor contra persoanelor care se bucura de o
protecie internaional$ inclusiv a!enii diplomatici$ din 2
decembrie :<., Convenia privind reprezentarea statelor n
relaiile cu or!anizaiile internaionale cu caracter universal$ din
:<4 de la 8iena, Convenia european asupra terorismului din
:<; etc.
<
#biectul nemijlocit de baz al infraciunii l constituie
relaiile sociale, care condiioneaz ocrotirea pcii i coe)istenei
panice a rilor, a persoanelor sau a instituiilor care beneficiaz
de protecie internaional.
(n cazul atacului asupra acestora n calitate de obiect
nemijlocit suplimentar poate fi viaa, sntatea, onoarea i
demnitatea persoanei,
precum i proprietatea.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin atacul asupra
unui reprezentant al unui stat strin sau asupra unui colaborator al
unei organizaii internaionale, persoane care beneficiaz de
protecie internaional, conform prevederilor tratatelor
internaionale la care 6epublica 7oldova este parte, precum i
asupra oficiilor sau locuinelor acestora, dac atacul are drept
scop provocarea rzboiului sau a complicaiilor internaionale'
Prin atac asupra persoanelor sau instituiilor care beneficiaz de
protecie internaional se nelege o aciune ofensiv, o agresiune
. prin aplicarea violenei fizice sau psi+ice, ndreptat asupra
acestora. 5oiunea persoanei care se bucura de protecie
internaional este stipulat n art. -- !P., de aceea v facem
trimitere la dispoziia acestui articol.
(nfraciunea se consum din momentul atacului, de aceea
cauzarea vtmrilor intenionate grave a integritii corporale
sau a sntii, omorul acestor persoane, precum i distrugerea
sau deteriorarea intenionat a bunurilor acestora nu sunt
cuprinse de dispoziia art. 2- !P. i trebuie calificate de sine
stttor, potrivit art. 24, 4 sau :< !P.
"impul, locul i mprejurrile au importan numai pentru
individualizarea rspunderii penale i pedepsei penale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct. Alt element obligatoriu al laturii subiective l
constituie scopul provocrii rzboiului sau complicaiilor
internaionale.
Prin proocare de rzboi se nelege aciunea orientat spre
discreditarea statului reprezentat de o asemenea persoan sau a
oricrui alt stat cu scopul de a fi atras n conflicte militare. Prin
complicarea relaiilor internaionale se nelege ntreruperea
relaiilor contractuale, relaiilor economice, relaiilor diplomatice,
a ator relaii dintre statele implicate.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic,
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
3. nfraciuni contra securitii omenirii .,:;;
u
4.*. /enocidul 3art. *45 )P.6
Sv%rirea unor aciuni n scopul distrugerii unei colectiviti
constituie, fr ndoial, una dintre cele mai grave i mai odioase
fapte prej udiciabi le, ndreptate contra pcii i omenirii.
Articolul ; !P. determin genocidul ca pe o infraciune
e)cepional de grav.
Naptele de genocid au fost incriminate ca urmare a obligaiilor
asumate de ara noastr prin ratificarea Conveniei cu privire la
prevenirea #i combaterea !enocidului din : decembrie :2H.
#biectul nemijlocit de baz l constituie relaiile sociale a
cror e)isten i desfurare normal sunt condiionate de
ocrotirea securitii colectivitilor umane i a grupurilor
naionale, etnice, rasiale i religioase.
!a obiect nemijlocit suplimentar pot fi relaiile sociale a
cror e)isten i desfurare normal sunt condiionate de
ocrotirea vieii, sntii sau libertii persoanei.
#biectul material l constituie corpul fizic a persoanei ca o
totalitate de funcii i procese organice ce menin individul n via.
0atura obiecti a genocidului se realizeaz prin sv%rirea, n
scopul de a nimici n totalitate sau n parte un grup naional, etnic,
rasial sau

A.
3ar
bn
eag
r.
4p
.
cit.
$ p.
-:.
'
-:2
.
:
religios, i presupune urmtoarele fapte, fi i.
-A1 omor%rea
membrilor acestui grup= $IS$S
-1 atingerea grav a integritii fizice sau mintale a membrilor
grupului=
--1 luarea de msuri pentru scderea natalitii n s%nul grupului=
-.1 traficul copiilor care fac parte din grupul respectiv=
e1 supunerea intenionat a grupului la condiii de e)isten
care
conduc la e)terminarea lui fizic total sau parial.
n prima modalitate, genocidul const dintr'o aciune sau
inaciune de omor(re7 a unui grup naional, etnic, rasial sau
religios. Asemenea activitate este identic cu cea a omorului
intenionat. &e aceea aici sunt valabile e)plicaiile date la
infraciunea de omor 0art. 24 !P.1 cu deosebirea c aciunea de
omor, n cazul genocidului, trebuie s fie ndreptat mpotriva
mai multor persoane.
9tingerea gra a integritii fizice sau mintale a
membrilor grupului presupune o aciune sau o inaciune prin
care se realizeaz o vtmare grav a integritii corporale sau a
sntii. 8or fi valabile, i aici e)plicaiile date cu privire la
infraciunea prevzut n art. 4 !P., cu deosebirea c n cazul
genocidului, aciunea trebuie s fie ndreptat mpotriva mai
multor persoane.
0uarea de msuri pentru scderea natalitii !n s(nul
grupului presupune aciuni de avort forat, de sterilizare,
castrare, interzicerea, sub sanciune, a raporturilor se)uale sau
alte asemenea msuri prin care se nimicete posibilitatea
reproducerii n s%nul grupului.
:raficul de copii ce in de grupul respecti const n
transferarea forat a copiilor aparin%nd unui grup n alt grup,
diferit de cel cruia aparin copiii, adic ruperea lor de la locul de
origine.
+upunerea intenionat a grupului la condiii de e1isten
care conduc la e1terminarea lui fizic total sau parial se
realizeaz prin neasigurarea asistenei medicale, condiii inumane
de +ran, mbrcminte, locuin etc.
!onstituind modaliti alternative, oricare dintre aciunile
e)aminate mai sus pot realiza latura obiectiv a infraciunii de
genocid.
/enocidul se consum n momentul n care e)ecutarea
oricreia dintre aciunile descrise de legea penal este dus
p%n la capt, produc%ndu'se urmarea prejudiciabil a faptei,
adic starea de pericol pentru e)istena grupului a crui
distrugere n ntregime sau n parte o urmrete fptuitorul.
I e)terminare 0n.n.1.
5u intereseaz pentru calificare locul, timpul, metoda sv%ririi
infraciunii.
0atura subiecti se caracterizeaz prin intenie direct i
printr'un scop urmrit de fptuitor ' nimicirea n totalitate sau n
parte a unui grup naional, etnic, rasial sau religios. Pentru e)istena
infraciunii nu este necesar ca scopul urmrit de ctre fptuitor s
fe efectiv realizat.
+ubiect al genocidului poate fi orice persoan fizic responsabil
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani. &ac la comiterea
genocidului au participat persoane n v%rst de la paisprezece la
aisprezece ani, ele pot fi trase la rspundere penal pentru
infraciuni contra persoanei.
(nfraciunea de omor sau de vtmare grav a integritii
corporale sau a sntii este cuprins complet de dispoziia art. .4
!P. i nu cere o calificare suplimentar potrivit art. 24 sau 4 !P.
4.2. ;cocidul 3art. *4< )P.6
!omiterea infraciunii de ecocid are consecine ireversibile pentru
mediul ambiant i c+iar pentru e)istena omenirii. Problema
determinrii ecoci'dului ca o infraciune internaional de sine
stttoare a aprut n timpul rzboiului din 8ietnam, c%nd n unele
raioane ale rii a fost distrus practic tot ce era viu cu diferite
substane c+imice i pesticide. (n mai :<< a fost semnat
Convenia internaional despre interzicerea mi&loacelor militare
sau a altor mi&loace ostile de aciune asupra mediului ncon&urtor.
*lterior au fost adoptate un ir de alte convenii, Carta Mondial
pentru natur$ adoptat la 5eY XorU la -H octombrie :H-=
Convenia privind evaluarea impactului asupra mediului n zonele
trans"ronta+liere$ adoptat la Dspoo, Ninlanda, la -4 februarie ::
etc.
Articolul .< din !onstituia 6epublicii 7oldova stipuleaz ca
fiecare om are dreptul la un mediu neprimejdios din punct de
vedere ecologic pentru via i sntate, precum i la produse
alimentare i obiecte de uz casnic inofensive.
#biectul nemijlocit al infraciunii de ecocid l constituie
relaiile sociale ale cror e)isten i desfurare normal sunt
condiionate de ocrotirea securitii ecologice a omenirii.
#biect material al atentrii pot fi flora, fauna, atmosfera,
resursele acvatice sau tot mediul natural de via al omenirii.
0atura obiecti a ecocidului se realizeaz prin distrugerea
intenio
nat n mas a florei sau a faunei, into)icarea atmosferei ori a
resurselor
acvatice, precum i sv%rirea altor aciuni ce pot provoca sau au
provo
cat o catastrofa ecologic.
Z7
I
[
3 1
Prima modalitate de sv%rire a ecocidului presupune
distrugerea intenionat a florei sau a faunei, adic aciuni de
nimicire n mas a speciilor de animale sau a plantelor care pot
provoca sau au provocat o catastrofa ecologic. Nlora reprezint
totalitatea plantelor care cresc ntr'o anumit regiune a globului,
ntr'o anumit perioad geologic sau ntr'un anumit mediu. Prin
faun se nelege totalitatea speciilor de animale de pe glob, dintr'
o regiune, dintr'o epoc geologic.
A doua modalitate de comitere a ecocidului const n
into1icarea atmosferei ori a resurselor acatice, care se
realizeaz prin impurifi'carea aerului, apelor cu pesticide,
erbicide sau cu alte substane c+imice, cu deeuri ale
ntreprinderilor industriale, agricole, comunale i de alt natur,
care depesc limitele i normele stabilite de legislaie, aciuni ce
pot provoca sau au provocat o catastrofa ecologic.
A treia modalitate de comitere a infraciunii de ecocid implic
alte aciuni ce pot prooca sau au proocat o catastrof
ecologic, care se pot realiza prin aplicarea mijloacelor i
metodelor interzise de tratatele inter\ naionale de purtare a
rzboiului, inclusiv i a armelor de nimicire n mas sau n
procesul aciunilor de genocid. Atare aciuni vor constitui un
concurs de infraciuni, care trebuie ncadrate potrivit art. .4,
.; i 2. !P.
Prin catastrof ecologic se nelege un eveniment tragic de
mari proporii, cu consecine dezastruoase, ireversibile pentru
mediul nconjurtor i fiina uman.
!onstituind modaliti alternative, oricare dintre aciunile
e)aminate mai sus poate realiza singur latura obiectiv a
infraciunii.
ntre aciunea incriminat i urmarea cerut de lege trebuie s
e)iste o legtur de cauzalitate.
(nfraciunea de ecocid se consum at%t n momentul n care s'
a
produs catastrofa ecologic, c%t i n momentul crerii unei stri
de
pericol c ea se va produce. C
"impul, locul, metoda i situaia sv%ririi infraciunii de
ecocid ri'au importan pentru calificare, dar se iau n considerare
la individualizarea pedepsei penale.
0atura subiecti a infraciunii de ecocid se caracterizeaz
prin intenie direct sau indirect. 5u intereseaz pentru
calificare motivul i scopul infraciunii, dec%t pentru
individualizarea rspunderii penale i pedepsei penale.
+ubiect al infraciunii de ecocid poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
4.4. )lonarea 3art. *88 )P.6
!rearea fiinelor umane prin donare afecteaz grav
securitatea omenirii. !onsecinele acestei infraciuni nu pot fi
prezise i controlate.
Pornind de la c+emrile Organizaiei 5aiunilor *nite,
Adunrii Parlamentare a !onsiliului Duropei, !omisiei
Duropene i a altor organizaii internaionale de a interzice
crearea fiinelor umane prin donare, legiuitorul nostru a
determinat infraciunea de donare ca pe o infraciune grav
contra securitii omenirii.
#biectul nemijlocit al donrii l constituie relaiile sociale a
cror e)isten i normal desfurare sunt condiionate de
ocrotirea securitiiI omenirii.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin crearea
fiinelor umane prin donare.
Prin donare se nelege izolarea din clon a indivizilor care
vor deveni cap de linie pentru noi generaii. )lonul reprezint
totalitatea indivizilor identici provenii dintr'un singur
organism, pe cale ase)ual.
!lonarea se consum n momentul crerii mcar a unei clone
pe cale ase)ual.
?ocul, timpul i situaia sv%ririi infraciunii n'au
importan pentru calificarea infraciunii.
0atura subiecti a infraciunii de donare se caracterizeaz
numai prin intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
= 8. Infraciunile de rzboi 7
>

r

;
?@&
A
8.*. :ratamente inumane 3art. *4' )P.6 ,, v=, r
(nfraciunea de tratamente inumane a fost introdus n codul
penal ca urmare a obligaiilor asumate de ara noastr prin
aderarea la !onveniile de la /eneva din - august :2: pentru
ameliorarea soartei rniilor i bolnavilor i pentru tratamentul
prizonierilor de rzboi.
/radul prejudiciabil al faptelor incriminate deriv nu numai
din caracterul aciunilor sv%rite, susceptibile s aduc grave
atingeri vieii i sntii persoanei, dar i din faptul c aceste
aciuni se sv%resc fa de persoanele czute sub puterea
adversarului.
#biectul nemijlocit de baz al infraciunii de tratamente
inumane l constituie relaiile sociale a cror e)isten i
desfurare normal
32
sunt condiionate de ocrotirea principiilor de umanitate n timp de
rzboi faa de persoanele czute sub puterea adversarului.
#biectul nemijlocit suplimentar l constituie viaa, sntatea i
libertatea persoanei.
#biectul material al infraciunii l constituie corpul fizic al
persoanei ca o totalitate de funcii i procese organice ce menin
individul n via. 0atura obiecti a infraciunii de tratamente
inumane se realizeaz prin supunerea prin orice metode, la tortur
sau tratamente inumane pentru a cauza n mod intenionat mari
suferine sau vtmri grave ale integritii corporale sau sntii
rniilor, bolnavilor, prizonierilor, persoanelor civile, membrilor
personalului sanitar civil sau al !rucii 6oii i al organizaiilor
asimilate acesteia, naufragiailor, precum i oricrei alte persoane
czute sub puterea adversarului, ori supunerea acestora la
e)periene medicale, biologice sau tiinifice care nu sunt justificate
de un tratament medical n interesul lor.
&e aici rezult c infraciunea de tratamente inumane se poate
comite prin trei modaliti de aciuni alternative.
ntr'o prim modalitate, elementul material al laturii obiective
al infraciunii const dintr'o aciune de torturare a oricrei
persoane czute sub puterea adversarului 0noi n'am repetat toate
categoriile de persoane enumerate e)emplificativ n dispoziia art.
.<, deoarece aceast list se consum cu sintagma ' oarecare alt
persoan czut sub puterea adversarului ' care le cuprinde i pe
cele anterioare1 pentru a le cauza n mod intenionat mari
suferine sau vtmri grave integritii
corporale sau sntii.
:orturarea se manifest prin aciuni care produc dureri
insuportabile repetate sau ndelungate prin lovire, picturi,
biciuire, mpunsturi cu obiecte neptoare, cauterizri cu ageni
termici sau c+imici etc.
Prin mari suferine se neleg durerile insuportabile repetate
sau ndelungate ca rezultat al torturii.
5oiunea de tmri grae ale integritii corporale sau
sntii este e)plicat n comentariul la art. 4 !P.
A doua modalitate de sv%rire a infraciunii n cauz
presupune supunerea prin orice metode la tratamente
inumane pentru a cauza n mod intenionat mari suferine sau
vtmri grave integritii corporale sau sntii oricrei
persoane czute sub puterea adversarului.
Prin supunerea prin orice metode la tratamente inumane
vom nelege nite aciuni de c+inuire, sc+ingiuire care
provoac victimei
34
mari suferine prin lipsirea de +ran, de locuin, mbrcminte, de
cldur, de ap sau prin abandonarea victimei n condiii
insuportabile pentru via i care sunt umilitoare pentru cei ce sunt
silii s le suporte.
!onsecinele acestor dou modaliti de aciuni constau n
crearea strii de pericol pentru survenirea marilor suferine sau
vtmrii grave a integritii corporale sau sntii. (n cazul n
care prin aceste fapte s'au produs aceste consecine, se va aplica
circumstana agravant din alineatul trei al acestui articol.
n sf%rit, ultima modalitate de comitere a infraciunii de
tratamente
inumane const n supunerea acestor persoane la e1periene
medi
cale, biologice sau tiinifice, care nu sunt justificate de un
trata
ment medical !n interesul lor. J ]
Supunerea persoanelor czute sub puterea adversarului la
e)periene medicale, biologice sau tiinifice presupune folosirea
persoanei ca #material viu$ pentru astfel de e)periene. Observm
c asemenea e)periene nu sunt admise nici dac s'ar demonstra
utilitatea lor pentru dezvoltarea tiinei. Pentru e)istena
infraciunii se prevede ca e)perienele la care este supus persoana
s nu fie justificate de un tratament medical n interesul ei.
(nfraciunea de tratamente inumane se consum n momentul n
care a fost epuizat mcar una dintre cele trei modaliti de aciuni
care a produs starea de pericol pentru survenirea marilor suferine
sau vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii
persoanelor czute sub puterea adversarului.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin intenie
direct. 7otivul i scopul n'au importan pentru calificare.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alineatul - al art. .< !P. prevede urmtoarele circumstane
agravante,
-21 constr(ngerea persoanelor czute sub puterea
adersarului de a satisface sericiul militar !n forele armate
ale adersarului, care presupune forarea, obligarea acestora de a
se ncadra efectiv n forele armate ale adversarului, lucru pe care
nu l'ar face de bun voie=
-41 luarea de ostatici a persoanelor czute sub puterea
adersarului este identic cu e)plicaiile lurii de ostatici la art.
-HA C.P.H
-;1 deportarea persoanelor czute sub puterea
adersarului const n deplasarea acestora de pe teritoriul unde
se aflau, pe alt teritoriu al statului strin sau aflat sub ocupaia
inamicului. 5u intereseaz numrul persoanelor deportate i nici
durata acestei perioade=
45
-<1 dislocarea sau lipsirea de libertate a persoanelor
czute sub puterea adersarului. Spre deosebire de deportare,
dislocarea presupune deplasarea acestor persoane dintr'o
localitate n alta, dar n interiorul aceluiai stat. 5oiunea lipsirii
de libertate corespunde cu e)plicaiile privaiunii ilegale de
libertate la art. ;; !P. 5u are relevan nici n acest caz, durata
dislocrii sau lipsirii de libertate i numrul persoanelor dislocate
sau private de libertate=
-H1 condamnarea de ctre o instan de judecat
constituit !n mod ilegal fr judecat prealabil i fr
respectarea garaniilor juridice fundamentale prezute de
lege, nseamn pronunarea unei sentine de condamnare,
nerespect%ndu'se procedura legal stabilit de lege i neglij%ndu'
se mijloacele prin care se asigur nvinuiilor o judecat legal
0dreptul la aprare, dreptul liber la justiie, dreptul de a nu fi
judecat sau pedepsit de dou ori pentru una i aceeai fapt etc.1.
H
Alineatul . art. .< prevede rspunderea penal pentru
torturarea, mutilarea, e)terminarea sau e)ecutarea fr o judecat
legal a persoanelor czute sub puterea adversarului.
5oiunea de torturare a fost e)plicat la alineatul nt%i al
acestui articol. &eosebirea ultimei de prima const n faptul c
ultima produce mari suferine sau vtmri grave ale integritii
corporale sau sntii.
Prin mutilare se nelege desfigurarea, sc+ilodirea, tierea sau
amputarea unei pri a corpului care produce mari suferine sau
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii victimei.
;1terminarea persoanelor czute sub puterea adversarului
nseamn aciunea de a nimici, a ucide, a masacra, a st%rpi n
mas persoanele
n cauz.
n sf%rit, e1ecutarea fr judecat legal a persoanelor
czute ;
sub puterea adersarului presupune ducerea la ndeplinire a
uneiC +otr%ri de condamnare la moarte, luat de o instan ilegal.
n cazul circumtanelor agravante enumerate, ntre aciunea
incriminat i urmarea prevzut de lege, trebuie s e)iste o
legtur de cauzalitate.
8.2. !nclcarea dreptului umanitar internaional 3art. *4B )P.6
/ravitatea prejudiciabil deosebit a faptelor incriminate la
art. .H !P. reiese din nsi valoarea consecinelor
prejudiciabie prevzute de lege.
&eoarece consecinele infraciunii de nclcare a dreptului
umanitar internaional sunt aceleai ca i a tratamentelor
inumane, drept obiect
s A. 3arbneagr. 4p. cit.$ p. -H<.
nemijlocit al infraciunii analizate l constituie relaiile sociale ce
in de aprarea principiilor umanitare de purtare a rzboiului
0atura obiecti a infraciunii de nclcare a dreptului
umanitar internaional se realizeaz prin comiterea mcar a uneia
dintre urmtoarele trei modaliti de aciuni sau inaciuni,
-:1 e)ecutarea unui ordin care conduce la sv%rirea
infraciunilor prevzute la art. .< !P. 0alin. art .H !P,1=
.A1 darea de ctre un ef unui subordonat n timpul conflictului
armat sau a aciunilor militare a unui ordin vdit nelegitim, orientat
spre sv%rirea de infraciuni prevzute la art. .< !P., dac lipsesc
semnele unei infraciuni mai grave 0alin. - art. .H !P1=
.1 nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare de ctre
efa obligaiunilor de prent%mpinare a sv%ririi de ctre
subordonai a infraciunilor prevzute la art. .< !P. 0alin. . art.
.H !P.1.
Articolul .. al Re!ulamentului serviciului interior al orelor
Mrmate ale Republicii Moldova stipuleaz c n dependen de
gradele militare i funcia deinut, militarii n raporturi reciproce
pot fi efi sau subordonai.
Ceful are dreptul s dea ordine subordonatului i s cear
e)ecutarea lor. +ubordonatul este obligat s e)ecute necondiionat
ordinele efului cu e)cepia celor vdit nelegitime, deoarece
nee)ecutarea ordinului sau a dispoziiei ilegale e)clude
rspunderea penal 0alin. 0;1 art. .;2 CP.*$ iar e)ecutarea ordinului
nelegitim care conduce la sv%rirea infraciunilor prevzute la art.
.< !P. constituie infraciune de rzboi prevzut la alin. art. .H
!P.
#rdinul este o dispoziie obligatorie a efului indicat
subordonailor, care cere e)ecutarea unor aciuni, respectarea unor
reguli sau a unei ordini stabilite. Prin ordin nelegitim se nelege
dispoziia efului 0comandantului1 ce depete competena
funcional a emitorului.
Prima aciune a nclcrii dreptului umanitar internaional
const n e1ecutarea unui ordin nelegitim, care conduce la
s(rirea infraciunilor prezute la art. *4' )P. Dste vorba de
e)ecutarea de ctre subordonai a unor aciuni sau reguli vdit
ilegale emise de efi. Observm c comiterea acestor aciuni
constituie un concurs de infraciuni prevzute de art. .H i .<
!P.
A doua aciune const n darea de ctre ef unui subordonat
!n timpul conflictului armat sau a aciunilor militare a unui
ordin dit nelegitim, orientat spre s(rirea de infraciuni
prezute
3
3
la art. *4', dac lipsesc semnele unei infraciuni mai grae.
Aceast aciune presupune emiterea de ctre ef a unei dispoziii,
care n mod vdit depete competena sa funcional. Prin
infraciuni mai grae dect cele ale tratamentelor inumane
prevzute la art. .< se neleg infraciunile pentru care este
prevzut aplicarea deteniunii pe via, adic a infraciunilor
e)cepional de grave. >i aici trebuie menionat faptul c
comiterea acestor aciuni formeaz un concurs de infraciuni
indicat la e)plicaiile primei aciuni.
n sf%rit, nclcarea dreptului umanitar internaional se poate
realiza i prin ne!ndeplinirea sau !ndeplinirea
necorespunztoare de ctre ef a obligaiilor de
pre!nt(mpinare a s(ririi de ctre subordonai a
infraciunilor prezute la art. *4' )P. Pentru elucidarea
noiunilor de nendeplinire sau ndeplinire necorespunztoare v
facem trimitere la e)plicaiile art. .-: !P. 0neglijena n serviciu1.
(nfraciunea nclcrii dreptului umanitar internaional se
consum n momentul sv%ririi aciunilor sau inaciunilor
descrise de legea penal, care creeaz pericolul real de comitere a
infraciunilor prevzute la art. .< !P. 0atura subiecti a
infraciunilor prevzute de alin. sau - art. .H !P. se
caracterizeaz numai prin intenie direct, iar a celor prevzute la
alineatul . se caracterizeaz numai prin impruden n ambele
forme ale ei, ncrederea e)agerat n sine sau neglijena.
+ubiect al nclcrii dreptului umanitar internaional poate fi
orice persoan care i face serviciul militar, comandant, ef sau
subordonat. Subiectul infraciunii prevzute la alin. poate fi
numai un subordonat, iar la alin. - sau . ' numai un comandant
sau un ef.
8.4. 9ctiitatea mercenarilor 3art. *8* )P.6 Activitatea
mercenarilor este interzis prin &eclaraia Adunrii /ene'I rale a
O.5.*. de la -2 octombrie :<: despre principiile dreptului
internaional privind relaiile de prietenie i colaborare dintre ri
n corespundere
cu !arta O.5.*.
#biectul nemijlocit al activitii mercenarilor l constituie
relaiile sociale ale cror e)isten i desfurare normal sunt
condiionate de ocrotirea principiilor umanitare de purtare a
rzboiului.
0atura obiecti a activitii mercenarilor se realizeaz prin
comiterea mcar a uneia dintre urmtoarele dou categorii de
aciuni,
.-1 Participarea mercenarului ntr'un conflict armat
sau la aciuni militare.
..1 Angajarea, instruirea, finanarea sau alt asigurare
a mercenarilor,
38
precum i folosirea lor ntr'un conflict armat sau n aciuni militare.
ntr'o prim modalitate, elementul material al laturii obiective al
infraciunii const dintr'o aciune de participare a mercenarului
!ntr@un conflict armat sau la aciuni militare, adic ia aciuni de
lupt sau la alte ostiliti cu scopul de a obine un c%tig.
5oiunea de mercenar este stipulat de art. .A !P.
Potrivit alin. art. al Conveniei internaionale despre lupta cu
recrutarea$ "inanarea #i instruirea mercenarilor din ( decembrie
1K8K$ termenul #mercenar$ nseamn orice persoan, care, a1 este
special recrutat n ar sau n strintate pentru a lupta ntr'un
conflict armat= b1 particip ntr'un conflict armat, conduc%ndu'se n
general de dorina obinerii unui avantaj personal i creia i este
efectiv promis, de ctre o parte la conflict sau n numele ei, o
remunerare superioara aceleia promise sau pltite combatanilor,
av%nd un grad i o funcie analoag n forele armate ale acestei
pri= c1 nu este cetean al prii (a conflict, nici persoan ce
domiciliaz permanent pe teritoriul controlat de partea ce se afl n
conflict= d1 nu este membru al forelor armate ale unei pri la
conflict= e1 nu a fost trimis de ctre un stat, altul dec%t cel parte la
conflict, n misiune oficial ca membru al forelor armate ale
statului respectiv.
Potrivit alin. - art. al !onveniei menionate termenul
#mercenar$, pe l%ng cele e)puse mai sus, nseamn, de asemenea,
orice persoan care n orice alt situaie este special recrutat
pentru participarea n comun la aciuni violente, ndreptate spre
rsturnarea guvernului sau alt atingere a or%nduirii constituionale
a statului sau spre tirbirea inviolabilitii teritoriale a rii.
5u se consider mercenari militarii acelei ri care nu este parte
la conflict i care sunt trimii pentru onorarea obligaiunilor
oficiale, de e)emplu, instructorii militari, consilierii trimii n alte
ri n baza acordurilor bilaterale pentru ajutorarea pregtirii
cadrelor militare etc.
A doua modalitate de aciuni, ce realizeaz latura obiectiv
const n angajarea, instruirea, finanarea sau alt asigurare a
mercenarilor, precum i folosirea lor !ntr@un conflict armat sau
!n aciuni militare.
9ngajarea reprezint o activitate de recrutare a uneia sau a dou
ori mai multe persoane pentru participarea ntr'un conflict armat
sau la aciuni militare n calitate de mercenar. Da se poate manifesta
prin nrolarea doritorilor, propagand, ndreptarea lor (a locul de
instruire sau de dislocare etc.
39
Instruirea constituie activitatea de pregtire a mercenarului
deja angajat pentru participarea n conflicte armate sau n aciuni
militare. Da se poate manifesta prin nsuirea procedeelor de
lupt, de m%nuire a armelor, de efectuare a diversiunilor, de
organizare a colilor speciale, depozitelor, c%mpurilor de
e)erciii, taberelor de instrucii etc.
Dinanarea mercenarilor presupune crearea unei baze
materiale pentru recrutarea, instruirea i folosirea mercenarilor n
conflicte armate sau n aciuni militare prin asigurarea lor cu
mijloace bneti. &e e)emplu, desc+iderea conturilor n bnci
pentru mercenari, remunerarea n bani, alocarea mijloacelor
pentru ntreinerea mercenarilor etc.
Prin alt asigurare a mercenarilor se nelege asigurarea
acestora cu patrimoniu militar sau cu alt avere, armament,
te+nic, muniii, uniforme militare sau alte ec+ipamente etc.
Dolosirea mercenarilor const n atragerea lor nemijlocit n
conflicte armate sau aciuni militare at%t n locul aciunilor
militare, c%t i n
afara acestora.
Activitatea mercenarilor se consum n momentul comiterii
oricrei
aciuni prevzute de art. 2 !P.
0atura subiecti a activitii mercenarilor se caracterizeaz prin
intenie
direct. 7otivul i scopul este de a obine profit sau alte avantaje
personale.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan care a mplinit v%rsta
de aisprezece ani. Subiect al infraciunii prevzute de alin. art.
2
!P. poate fi numai un mercenar.
8.8. 9plicarea mijloacelor i metodelor interzise deducere7 a
rzboiului 3art. *84 )P.6 Potrivit Conveniei despre interzicerea
elaborrii$ producerii$ acumulrii #i aplicrii armei c/imice #i
despre distru!erea ei din . ianuarie ::., Conveniei despre
interzicerea elaborrii$ producerii #i acumulrii armei
bacteriolo!ice #i a armei toxice$ otrvitoare #i despre distru!erea
Cordin A aprilie :<- , precum i a altor convenii, declaraii,
protocoale sau rezoluii ale O.5.*.
:
, dreptul penal internaional nu
permite aplicarea n cadrul conflictelor armate sau al aciunilor
militare a mijloacelor i metodelor interzise de purtare a
rzboiului, precum i a armelor de nimicire n mas interzise de
tratatele internaionale.
K purtare 0n.n.1.
: 5oMMeumapuu 5 9eo.io"":4M3 5ode5c3 P0 c
nncmameunbiM- MamepuanaM- u c3de4tioit
npai@mu5oii. 7ocnea, 7eEe=1@ep, -AA, p. A:4'A.
40
#biectul nemijlocit al infraciunii analizate l constituie relaiile
sociale ale cror e)isten i desfurare normal sunt condiionate
de ocrotirea principiilor de umanitate n situaii de conflicte armate
sau al aciunilor militare.
0atura obiecti a infraciunii date se realizeaz prin dou
modaliti de aciuni alternative, 1 aplicarea n cadrul conflictului
militar sau al aciunilor militare a mijloacelor i metodelor de
purtare a rzboiului interzise de tratatele internaionale la care
6epublica 7oldova este parte 0alin. ( art. 2. !P.1= -1 aplicarea
armei de nimicire n mas, interzis de tratatele internaionale la
care 6epublica 7oldova este parte 0alin. - art. 2. !P.1.
n prima modalitate, latura obiectiv se realizeaz prin aplicarea
mijloacelor i metodelor interzise de ducere 3purtare6 a
rzboiului.
Prin mijloace de ducere 3purtare6 a rzboiului trebuie neles
armamentul i alt te+nic militar, aplicat la distrugerea forei vii
i mijloacelor materiale ale adversarului, reprimarea puterii lui de a
opune rezisten.
%etodele de ducere 3purtare6 a rzboiului reprezint ordinea,
procedeele i modul utilizrii mijloacelor de purtare a rzboiului.
&in mijloacele interzise de purtare a rzboiului fac parte armele,
muniiile i substanele care pot produce suferine i distrugeri
inutile, precum i daune colosale, de lung durat i e)cesive
mediului nconjurtor, utilizarea gloanelor dum'dum, gazelor
asfi)iante, to)ice sau a armelor otrvite, proiectilelor cu sc+ije
nelocalizate, bombelor incendiare. &intre metodele interzise de
purtare a rzboiului fac parte, de asemenea, atacurile asupra
persoanelor care au ncetat s participe la aciuni militare,
deportarea populaiei civile, comportarea inuman cu prizonierii
militari i populaia civil, omorul premeditat al acestora, forarea
lor de a satisface serviciul militar n forele armate a[e inamicului
etc.
A doua modalitate de comitere a infraciunii analizate const n
aplicarea armei de nimicire !n masa, interzis de tratatele
internaionale.
!onform dispoziiilor !onveniilor indicate anterior dintre
armele de nimicire !n mas fac parte armele c+imice,
bacteriologice, nucleare, termonucleare, radiante, infrasunet,
genetice, psi+otrope, geofizice etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comiterii
uneia dintre aciunile descrise de legea penal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin intenie
directa. 5u intereseaz motivul i scopul, dec%t pentru
individualizarea rspunderii penale i a pedepsei penale.
41
Subiect al infraciunii de aplicare a mijloacelor i metodelor
interzise
de purta re a rzboiului poate fi orice persoan fizic
responsabil, care
a mplinit v%rsta de aisprezece ani. '$ >+>>O>O
+ubiecte pentru ealuare K. , t
.21 !um credei, e corect criminalizarea donrii fiinelor
umaneM
.41 !are este temeiul sistematizrii infraciunilor contra pcii
sau securitii omenirii i infraciunilor de rzboi M
.;1 !um trebuie formulat corect noiunea obiectului nemijlocit
al infraciunilor
de rzboiM
2.!e trebuie s nelegem prin sintagma in"raciuni mai !rave din
dispoziia
art. .H !P.M
.<1 &e ce latura subiectiv a componenelor de infraciune
formale se caracterizeaz numai prin intenie directM
.H1 !e arme de nimicire n mas cunoatei i care este
principiul lor de
funcionareM
<. !are este sensul termenului torturare din alin. i . ale art. .<
!P.M
.:1 Prin ce se deosebesc noiunile de deportare i dislocare a
persoanelor czute sub puterea advers arului2
2A1 !e nelegei
prin ordin vdit nele!itim2 . K..,..
A....................................................................Normulai noiunea
termenului mercenar. ................................ I$
Eibliografie
.Codul penal al Republicii Moldova. Partea special. !apitolul
(. !+iinu,
!artier, -AA-.
-.A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. .
!+iinu, >tiina,
::;.
..Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub redacia
lui A. 3arb'
ncagr. !+iinu, A6!, -AA..
2. ?. Octavian, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti,
>ansa, ::2.
4. Codul penal al Rom.niei. Comentat si adnotat. Partea
special. 8oi. ((. Sub
conducerea lui ". 8asiliu. 3ucureti, Dditura >tiinific i
Dnciclopedic, :<<.
;. LzoRoenoe npaao Poccuu. Bacmb 4codenuan. ""ofl peu. Fl.
@p9niE@O3a.
7oc@3a,DD@,:::.
21 5oMMeumapuu 5 9zo&<e:4M3 5ode5c3 P0 c
nocmameu:biMu MamepuanaM- uc3de8nou npai@mu5oii.
-o&xpen. ! Eu@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEeJYep, -AA.
2-1 Peine"O3 @1. A. Qopbda c Me<cd3:apod:biM-
npecm3n.ie:ua.Mu npornue Mupa u 8e,onac:4cmu.
7oc@3a, :H..
2.1 !. flfeE@O3, A. Er'Eaite3, 7. @apn9uniE.
4rneemcrneennocmb ,a zoc3dapcm+senubie
npecm3nnenu:. 7oc@3a, :HH.
Ml
Capitolului NFRACUN CONTRA
VE Sl SNT PERSOANE
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor contra vieii i sntii persoanei
&repturile i libertile omului au fost i sunt ocrotite n orice
or%nduire social. ns cea mai mare atenie se acord ocrotirii sub
toate aspectele a drepturilor i libertilor omului n statele de drept
i democratice.
Potrivit art. al Constituiei Republicii Moldova din -: iulie
::2, #6epublica 7oldova este stat de drept, democratic, n care
demnitatea omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a
personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint
valori supreme i sunt garantate$. 6espectarea i ocrotirea persoanei
constituie o ndatorire primordial a statului. n procesul realizrii
drepturilor i libertilor fiecare persoan poate fi supus doar
acelor restricii stabilite de lege e)clusiv n scopurile asigurrii
respectrii drepturilor i libertilor altora, satisfacerii ec+itabile a
cerinelor societii, meninerii ordinii publice i prospe'rrii
generale.
?egislaia 6epublicii 7oldova consfinete i reglementeaz
relaiile sociale dintre persoan i societate, din orice domeniu,
precum i raporturile conjugale i familiale etc. n toate cazurile
legea servete drept reglor al relaiilor ce apar ntre persoane,
precum ntre persoan i societate.
8iaa, sntatea, inviolabilitatea se)ual, libertatea, onoarea i
demnitatea persoanei, drepturile ei politice, de munc, patrimoniale
i alte drepturi constituionale sunt aprate de legea penal, c+emat
s lupte mpotriva celor mai periculoase atentate contra drepturilor
fundamentale ale omului.
&ac n codul anterior numai trei capitole ale Prii speciale
ocroteau direct drepturile constituionale ale persoanei, atunci
Codul penal din H aprilie -AA- consacr direct aprarea drepturilor
constituionale ale persoanei n ase capitole i anume n capitolele
(('8(( ale Prii speciale.
"rebuie menionat faptul c norme juridico'penale cu privire la
rspunderea pentru o serie de atentate la drepturile persoanei conin
i celelalte capitole, n care viaa, sntatea, demnitatea sau
libertatea
43
persoanei constituie doar obiectul nemijlocit suplimentar al
infraciunii. &e e)emplu, infraciunile contra pcii, securitii
omenirii i infraciunile de rzboi, nelarea clienilor, terorismul,
luarea de ostatici, +uliganismul, acte de violen asupra efului
etc.
(n capitolul de fa vom e)amina numai infraciunile contra
persoanei din capitolul ((, i anume, infraciunile contra vieii i
sntii persoanei. /radul prejudiciabit al infraciunilor contra
vieii i sntii persoanei se determin conform 0art. 4 !P.1
semnelor ce caracterizeaz elementele infraciunii, obiectul, latura
obiectiv, subiectul i latura subiectiv. 8iaa i sntatea persoanei
sunt valorile cele mai de pre ale individului, ele constituind
condiia indispensabil a e)istenei i perpeturii lui. Naptele care
aduc atingere acestor valori nu pericliteaz numai e)istena unui
individ aparte, dar i pe cea a ntregii colectiviti. 5u este posibil
desfurarea normal a relaiilor sociale tar ocrotirea acestor
valori, care de fapt nu mai pot fi recompensate. !onform cunos'
cutei e)presii a lui @. 7ar) #omul este ansamblul relaiilor
socialeI

, deci fr oameni n'ar e)ista nici colectivitatea uman i

nici relaiile
sociale ale ei.
#biectul general al infraciunilor contra vieii i sntii
persoanei l constituie relaiile sociale ale cror e)isten i
desfurare normal sunt condiionate de ocrotirea ordinii de
drept a 6epublicii 7oldova ce reglementeaz e)istena ntregii
colectiviti.
#biectul generic sau de grup al acestor infraciuni este
persoana ca o totalitate de relaii sociale ale crei e)isten i
desfurare normal sunt determinate de ocrotirea celor mai
importante valori ale fiecrui individ.
#biectul nemijlocit al infraciunilor contra vieii i sntii
persoanei l constituie relaiile sociale concrete, viaa sau
sntatea persoanei. #biectul material al acestor infraciuni este
corpul persoanei, privit ca o totalitate de funcii i procese
organice care menin individul n via. 0atura obiecti a
infraciunilor contra vieii i sntii persoanei e formulat, de
regul, ca componente materiale de infraciuni i se realizeaz at%t
prin comiterea unor aciuni 0inaciuni1, care, de obicei, nu se
nominalizeaz n lege, c%t i prin survenirea consecinelor
concrete 0moartea victimei sau daune reale aduse sntii
persoanei1. &e regul, nu intereseaz locul, timpul, metoda
sv%ririi infraciunii, ns ele pot constitui circumstane
agravante ale infraciunii. &e e)emplu, omor cu o deosebit
cruzime, cu mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea mai
multor persoane etc.
44
Atare infraciuni se consum n momentul survenirii
consecinelor direct determinate de legea penal.
0atura subiecti a infraciunilor contra vieii i sntii
persoanei se caracterizeaz at%t prin vinovie intenionat, c%t i
prin impruden. 5u intereseaz, de obicei, motivul i scopul
infraciunii, ns, ca i la latura obiectiv, ele pot constitui
circumstane agravante ale infraciunii. &e e)emplu, omor din
motive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau
religioas, omor cu scopul de a preleva iCsau utiliza ori
comercializa organele sau esuturile victimei etc.
+ubiectul. Persoanele care au sv%rit infraciunile prevzute de
articolele 24, 2<, 4 i 4- !P. sunt trase la rspundere penal,
dac n momentul comiterii infraciunii au mplinit v%rsta de
paisprezece ani. Subiect al celorlalte infraciuni contra vieii i
sntii persoanei poate fi o persoan fizic responsabil, care n
momentul comiterii infraciunii a atins v%rsta de aisprezece ani.
n baza celor relatate, putem defini noiunea acestor infraciuni.
Infraciuni contra ieii i sntii persoanei se consider
aciunile sau inaciunile prejudiciabile, prezute de legea
penal, s(rite intenionat sau din impruden, care produc
daune concrete ieii sau sntii persoanei.
(nfraciunile contra vieii i sntii persoanei pot fi
sistematizate dup obiectul nemijlocit de atentare dup cum
urmeaz,
221 in"raciuni contra vieiiA omorul intenional 0art. 24 !P.1=
omorul sv%rit n stare de afect 0art. 2; !P.1= pruncuciderea 0art.
2< !P.1= lipsirea de via la dorina persoanei 0eutanasia, art. 2H
!P.1= lipsirea de via din imprudent 0art. 2: !P.1= determinarea
la sinucidere 0art. 4A !P.1=
241 in"raciuni contra sntiiA vtmarea intenionat grav a
integritii corporale sau a sntii 0art. 4 !P.1= vtmarea
intenionat medie a integritii corporale sau a sntii 0art. 4-
!P.1= vtmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a
sntii 0art. 4. !P1= maltratarea intenionat sau alte acte de
violen 0art. 42 !P.1= vtmarea grav ori medie a integritii
corporale sau a sntii n stare de afect 0art. 4; !P.1= vtmarea
grav ori medie a integritii corporale sau a sntii cauzat din
impruden 0art. 4< !P.1=
)* in"raciuni care pun in pericol viaa sau sntatea persoaneiA
ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integritii corporale
sa
u a sntii 0art. 44 !P.1= constr%ngerea persoanei la prelevarea
45
organelor sau a esuturilor pentru transplantare 0art. 4H !.P.1=
provocarea ilegal a avortului 0art. 4: !.P.1= efectuarea ilegal a
sterilizrii 0art. ;A !.P.1= efectuarea fecundrii artificiale sau a
implantrii embrionului fr consimm%ntul pacienteiK 0art. ;
!.P.1=neacordarea de ajutor unui bolnav 0art. ;- !.P.1= lsarea n
primejdie 0art. ;. !.P.1.
2. nfraciuni contra vieii
2.*. /eneraliti . .
!ele mai periculoase atentate la adresa persoanei sunt
infracfilfla>leI
contra vieii. n urma sv%ririi lor survine cea mai grav conse'
;iER ]
decesul persoanei care nu mai poate fi recuperat.
(sfI9jitaV

8iaa constituie bunul cel mai de pre al persoanei, fa de care

miI pot fi concepute nici celelalte atribute ale acesteia, ca,
integritatea corporal, sntatea, inviolabilitatea se)ual,
libertatea, onoarea i demnitatea. Atentatele contra vieii
persoanei pun n pericol nu numai e)istena individului izolat, dar
i a ntregii societi. Se poate concluziona c nu este posibil
desfurarea normal a relaiilor sociale fr ocrotirea vieii
persoanei. &e aceea aprarea acestei valori sociale constituie una
dintre ndatoririle supreme ale fiecrui stat. Aceast obligaiune
este determinat n art. -2 al Constituiei Republicii Moldova$
#statul garanteaz persoanei dreptul la via i la integritatea fizic
i psi+ic$.
8iaa omului este aprat de normele de drept i, n special,
ale dreptului penal, ca fiind un drept absolut al individului, dar i
o valoare social pe care dreptul o ocrotete n interesul ntregii
societi.
!odul penal al 6epublicii 7oldova distinge o serie de
infraciuni contra vieii. &intre acestea fac parte,
2;1 omorul
intenionat 0art. 24 !.P.1= 'v ' $O P^C i
2<1 omorul sv%rit n stare de afect 0art. 2; !P.1= _ ,
O,O I$,
2H1 pruncucide
rea 0art. 2< !.P.1= .,4M '= I.
`i'
2:1 lipsirea de via la dorina persoanei 0eutanasia,
art.'i2HjPj.(+i1='
4A1 lipsirea de via din impruden 0art. 2:
!P.1= C, BR=iB ?H+6OH>@
41 determinarea la sinucidere 0art. 4A !P.1.
"oate faptele enumerate au drept rezultat suprimarea vieii
altei persoane. &ac suprimarea vieii altei persoane nu e
dorit de fptuitor, ci numai admis, determinat sau nlesnit
de el i este sv%rit c+iar de victim, atunci un astfel de
atentat este denumit de legislator ca determinare la sinucidere.
I fecundarea artificial sau implantarea embrionului fr
consimm%ntul pacientei 0n.n.1.
Dste de observat c n privina celorlalte atentate la viaa
persoanei n dreptul penal e)ist dou opinii. Prima susine c prin
omor se nelege lipsirea ilegal de via a altei persoane, sv%rit
cu intenie sau din imprudena

. A doua opinie
-
declar c omorul
reprezint lipsirea ilegal de via a altei persoane sv%rit numai
cu intenie.
7enionm c la determinarea atentatelor contra vieii persoanei
legiuitorul nostru n noul !od penal a preluat a doua opinie,
ntitul%nd atentatele intenionate contra vieii persoanei omoruri$ iar
atentatele imprudente ' lipsirea de via$ cu o singur e)cepie,
eutanasia. Aceasta fiind un atentat intenionat e denumit tot lipsire
de via$ reieindu'se, probabil, din esena ei, metod de provocare a
unei mori nedureroase unui bolnav incurabil, pentru a'i curma o
suferin ndelungat i grea.
#biectul nemijlocit al infraciunilor contra vieii l constituie
relaiile sociale ale cror e)isten i normal desfurare sunt
condiionate de ocrotirea vieii persoanei mpotriva faptelor prin
care se aduce atingere acestei valori sociale.
&eoarece obiectul omorului este viaa persoanei, e necesar ca
omul, la a crui via se atenteaz, s fie nscut i nc n via.
Dliminarea ftului prin orice mijloace nu constituie un omor, ci o
efectuare ilegal a avortului 0art. 4: !.P.1. &e asemenea nu poate fi
victim a unei infraciuni contra vieii un cadavru. Asupra
cadavrului pot f comise acte de profanare 0art. --- !P.1, cu e)cepia
unei tentative la un obiect nul.
Stabilirea momentului naterii i a momentului ncetrii din via
a constituit i mai continu s constituie nc o c+estiune e)trem de
discutat.
&up opinia unora, momentul naterii pruncului coincide cu
separarea lui de corpul mamei'

, dup a altora, ' cu momentul

inspirrii aerului n plm%ni
2
sau cu momentul e)pulzrii lui
4
sau cu
momentul n care copiiui
7eEflejibcoE 1. A. 3eonoenan omsemcmee::ocmb
,a3duucmeo u menecubie noa+
peotcdeum. 7oc@3a, :;-, p. 4= rio;eraEFao .. O.
3Mbiiuneu:bie 38uucm@ia u
8opb8a c :-M-. 3opOEO@, :;4, p. H= PoiiF@a @. R.
:ni"ipa5iiu3nb xonmpa nepcoa+
neu. @EiiiEEa9, :<:, p. := S. 3r%nz. Gn"raciuni contra vieii$
sntii$ libertii
si demnitii persoanei. !+iinu. :::, p. :.
*FapropoA!@Efi 7. ES. ripecm3n&ie:-: npomue %GC-,:- -
,doposbn. 7oc@3a, :2H, p.
:2= A. 3orodac. Curs de drept penal Partea special. 8oi. (.
!+iinu, ::;, p. .. B *( apropo A! @EE 7. fl. 4p. cit.$ p.
4:.
3eo&toe:oe npaeo P4CC--C54- 0e.epaiuu. 4codenuax
?iacmb. -FET pe.zia@u.neE = .jjpa3O7bicjio3a 3. 3.
7oc@3a, ::;, p. -A'-.
*. ?og+in. %reptul penal rom.n. Partea specia7. 8oi. i.
3ucureti, *niversul.
::2, p. <A.
2 ;
4 7
e fi vtmat tar o traumatizare a corpului mameiC

pe care i noi o
ciderm mai oportun. &ei, dup prerea noastr, este imposibil a
din punct de vedere teoretic, momentul apariiei vieii copilului,

ngrece acest moment este condiionat de particularitile procesului
,terii n fiecare caz, viaa copilului trebuie aprat din clipa n care
n
ggta ar putea fi vtmat fr o traumatizare a corpului mamei. i
mai complicat este c+estiunea privind stabilirea momentului
nce'. =i din via. &up cum se cunoate, moartea poate fi clinic
sau biolo'. b, 6ezultatele cercetrilor ntreprinse au confirmat c
ncetarea func'S iO
r
>I proceselor vitale nu are loc imediat. n
ultimii ani aceast prob', .a% a devenit deosebit de important,
in%ndu'se cont de posibilitatea " losirii organelor vii ale
persoanelor decedate pentru efectuarea transpru lor. ncetarea
respiraiei i a btilor inimii se numete moarte Q'rtic. D)ist i
cazuri c%nd, dup survenirea morii clinice, se reuete aabilirea
respiraiei i a ritmului cardiac, omul fiind astfel reanimat
<
. i
prezent momentul ncetrii din via poate fi considerat moartea
biologa, care presupune c procesele i funciile vitale ale
organismului nu nt fi restabilite prin nici o intervenie medical.
#biectul material al acestor infraciuni este corpul fizic al
persoanei ao totalitate de funcii i procese organice ce menin
individul nviat. 0atura obiecti a infraciunilor contra vieii se
compune din trei iminente, 1 dintr'o aciune de rnire, otrvire,
ardere, a%area unor animale slbatice, lovire, utilizarea unor
ageni c+imici, provocarea unei sperie',rj etc. Sau dintr'o
inaciune, c%nd fptuitorul nu sv%rete aciunile, pe are era
obligai s le sv%reasc, de e)emplu, o mam nu'i +rnete
opiiut pentru ca acesta s moar= -1 urmrile prejudiciabile '
moartea fictimet= .1 legtura cauzal dintre aciuni 0inaciuni1 i
moartea victimei. Omorul se consider infraciune consumat o
dat cu survenirea Arii victimei. Napta vinovatului ndreptat spre
lipsirea de via a unei nersoane, dac din cauze ce nu depind de
voina fptuitorului nu s'a irodus efectul dorit, va constitui
tentativ de infraciune. &e e)emplu, fptuitorul, intenion%nd s
omoare o persoan, o lovete cu un topor,
jps o rnete numai.
Pentru e)istena infraciunii nu au relevan metodele de
suprimare .vieii victimei. (n unele cazuri ele pot alctui o
circumstan agravant
$@o3ane3 7. E. 3Bo&ioanbiu xodexc PC0CP. :a3tiibiu
54MMeumapuu. ". -. !3epa'F(O3!@, :;-, p. -;.
M
S.
3r%nz. 4p. cit$$ p. 2.
a omorului intenionat, de cele mai multe ori influen%nd asupra
individualizrii rspunderii penale i pedepsei penale.
Omorul este recunoscut infraciune numai n cazul n care
aciunile persoanei, care au cauzat moartea, au fost ilicite. &e
aceea nu se consider omor lipsirea de via a infractorului
sv%rit n stare de legitim aprare, 0art. .; !P.1 sau lipsirea de
via a infractorului n cazul n care acesta nu putea fi reinut fr
a fi neutralizat prin alte mijloace 0art. .< !P.1.
0atura subiecti a infraciunilor contra vieii se
caracterizeaz at%t prin vinovie intenionat, c%t i din
impruden. &e regul, pentru e)istena oricreia dintre
infraciunile contra vieii nu are nici o relevan motivul care l'a
determinat pe infractor s acioneze sau scopul urmrit de acesta.
*neori ele pot forma circumstane agravante ale omorului.
+ubiect al infraciunilor contra vieii poate fi o persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani. iar pentru
omor intenionat i pruncucidere ' de paisprezece ani.
Analiz%nd semnele obiective i subiective, putem stabili trei
categorii de infraciuni contra vieii, omorurile, art. 24, 2;, 2<
!P.= lipsirea de via, art. 2H i 2:= determinarea la sinucidere,
art. 4A !P.
Prin infraciuni contra ieii !nelegem priarea ilegal de
ia a altei persoane, s(rit intenionat sau din
impruden.
2.2. #morul intenionat 3art. *85 )P.6
0atura obiecti a omorului intenionat se realizeaz prin
uciderea unei persoane, adic prin orice activitate ilegal care
pricinuiete moartea unui om. &e cele mai multe ori acest lucru
const dintr'o aciune de mpucare, strivire, njung+iere, otrvire,
ardere, lovire, provocare a unei sperieturi, provocarea unei emoii,
despre care fptuitorul tie c i va provoca victimei moartea,
a%area unor animale slbatice, folosirea unor alte fore puse n
aciune de fptuitor etc. Omorul poate fi sv%rit i prin inaciune,
dar numai n acele cazuri n care fptuitorul avea obligaiunea de a
aciona pentru a opri moartea persoanei. &e e)emplu, medicul nu
acord asisten bolnavului aflat n ngrijirea sa etc.
(ntre activitatea de ucidere i moartea victimei trebuie s e)iste
un raport de cauzalitate.
&eosebim trei categorii de omor, a1 simplu 0alin. art. 24
!P.1= b1 a!ravat 0alin. - art. 24 !P.1= c1 deosebit de !rav 0alin. .
art. 24 !P.1.
#morul simplu sv%rit fr circumstane agravante i
atenuante,
2 H
4 9
prevzut de alin. art. 24 !P., poate fi comis din motive de
gelozie, invidie, din motive de rzbunare i din alte imbolduri
josnice, cu e)cepia inteniilor +uliganice i interesului material,
precum i pe baza de relaii personale, din cauza certurilor, n
timpul unei bti, al efecturii unui
e)periment tiinific etc.
8ictim a omorului din gelozie poate fi unul dintre soi, frai sau
surori, un concurent real sau fictiv.
Omorul din invidie presupune c fptuitorul dorete ceva ce
aparine victimei, de e)emplu, pentru a'i ocupa postul etc.
Pentru omorul din rzbunare e specific motivul rsplii,
rfuielii pentru conduita anterioar a victimei sau a apropiailor
ei.
n cazul omorului pe baz de relaii personale, din cauza
certurilor sau n timpul unei bti la care particip mai multe
persoane apar dou probleme destul de dificile. Prima const n
faptul c apare situaia n care c+estiunea rspunderii penale a
unei persoane din cele care particip la btaie pentru omor e
foarte greu de stabilit, iar uneori e c+iar imposibil. Pornind de la
faptul c n dreptul penal nu e)ist rspundere penal solidar ca
n dreptul civil, practica judiciar ia n considerare c numai
faptul participrii la btaie, n timpul creia s'a comis un omor, nu
este un temei pentru a recunoate aciunile tuturor participanilor
la ncierare drept participaie la omor, ceea ce de fapt corespunde
principiului caracterului personal al rspunderii penale din art. ;
!P.
A doua problem const n faptul c n omorurile analizate
trebuie de deosebit omorul din intenii +uliganice, care este
determinat ca un omor grav. Potrivit indicaiilor Plenului
Fudectoriei Supreme #&espre practica judiciar asupra dosarelor
privind omorul premeditat

din 4 noiembrie ::.

H
ca omor din
intenii +uliganice urmeaz a fi calificat omorul intenionat,
sv%rit n baza lipsei evidente de respect fa de societate i de
normele morale curente, dac comportamentul vinovatului este o
provocare desc+is la nclcarea ordinii publice i e determinat de
dorina de a se opune celor prezeni, de a demonstra atitudinea
dispreuitoare fa de ei. &eci n lipsa celor indicate de Plen, c%nd
omorul este sv%rit pe baz de relaii personale, cele comise
trebuie ncadrate conform alin. art. 24 !P.
Potrivit alin. . art. 2A !P., omorul n urma efecturii unui
e)periment tiinific poate fi ncadrat n prevederile alin. art.
24 !P. numai dac
Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. .AH.
acesta era mbinat cu bun tiin cu pericolul pentru viaa
persoanei i fptuitorul n'a luat msurile necesare pentru a preveni
cauzarea morii victimei.
#morul agraat din alin. 2 art. *85 )P. se poate manifesta
prin urmtoarele circumstane agravante, a1 cu premeditare= b1 din
interes material= c1 cu intenii +uliganice= d1 n legtur cu
ndeplinirea de ctre victima a obligaiilor de serviciu sau obteti=
e1 profit%nd de starea de neputin a victimei= f1 cu rpirea sau
luarea persoanei n calitate de ostatic.
#morul s(rit cu premeditare 0lit. a1 alin. - art. 24 !P.1
presupune ntrunirea concomitent a trei condiii. O prim condiie
este trecerea unui interval de timp din momentul lurii deciziei i
p%n la momentul efecturii omorului. &urata acestui interval este
apreciat n flecare caz n funcie de calitile subiective ale
fptuitorului, precum i de celelalte mprejurri ale cauzei. O
persoan poate avea nevoie de un interval mare de timp pentru a
c+ibzui, pe c%nd o alt persoan poate pune la cale un omor cu
multa eficien c+iar ntr'un interval de timp foarte scurt. O a doua
condiie ine de activitatea psi+ic a fptuitorului, de reflectare,
c+ibzuire asupra modului n care va sv%ri infraciunea. &ac
fptuitorul nu a avut posibilitatea s mediteze, s c%ntreasc
ansele de realizare a deciziei, fiind ntr'o activitate continu,
circumstana premeditrii se e)clude. n sf%rit, pentru e)istena
premeditrii se mai cere ca, n intervalul de timp cuprins ntre
momentul lurii +otr%rii infracionale i momentul nceperii
e)ecutrii ei, fptuitorul s treac la sv%rirea unor acte de
pregtire de natur s consolideze decizia luat i s asigure
realizarea ei. &e e)emplu, pregtirea instrumentelor i a mijloacelor
pentru sv%rirea omorului. &ac lipsete vreuna dintre condiiile
menionate, omorul nu este agravat, ci este simplu. Premeditarea
atribuie omorului caracter agravant, deoarece, presupun%nd, pe de o
parte, o concentrare a forelor psi+ice ale fptuitorului, iar pe de alt
parte, o pregtire a comiterii faptei, asigur acestuia anse sporite
de reuit.
#morul s(rit din interes material 0lit. b1 alin. - art. 24
!P1 este cel sv%rit n scopul de a obine un folos, un avantaj sau
un beneficiu de natur patrimonial, fiind un interes egoist, josnic.
Potrivit pct. A al Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::.,
indicat mai sus, drept omor sv%rit din interes material urmeaz a
fi calificat omorul intenionat, sv%rit cu scopul de a obine un
venit material pentru vinovat sau pentru alte persoane 0bani, bunuri
materiale sau drepturi de
a
le obine, dreptul la spaiu locativ,
remunerare din partea unei tere persoane etc.1 sau cu intenia de
a fi scutit de c+eltuieli materiale 0restitui'
5 0
5 1
rea bunurilor, datoriei, pltirea serviciilor, onorarea obligaiunilor
patrimoniale, pltirea pensiei alimentare etc1.
5u este necesar ca interesul material din al crui imbold a
acionat fptuitorul s fe realizat, este suficient ca acest interes
sa fi e)istat n momentul sv%ririi crimei.
Omorul n scopul de a pstra averea nu poate fi considerat omor
din interes material, pentru c lipsete intenia de a dob%ndi un
c%tig material, n acest caz fptuitorul i pstreaz averea pe
care el deja o posed. &ac omorul intenionat a fost sv%rit
concomitent cu un atac de t%l+rie, fapta trebuie calificat n
concurs de infraciuni 0lit. b1 alin. - art. 24 !P. i lit. c1 alin. .
art. HH !P.1, deoarece t%l+ria nu este prevzut de dispoziia art.
24 !P.
Dste greit ipoteza pct. -- al Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie
::., potrivit creia omorul intenionat, sv%rit de participanii
unei bande n scopul atacrii trebuie calificat drept un concurs de
infraciuni 0banditism i omor intenionat1, deoarece contrazice
regula general de calificare a infraciunilor n cazul concurenii
dintre o parte i un ntreg, prevzut de art. *H !P. #morul
s(rit cu intenii Fuliganice 0lit. c1 alin. - art. 24 !P.1
stipuleaz c imboldurile +uliganice conin caracteristica general
a unui grup ntreg de motive diferite, pentru care este comun lipsa
de respect faa de societate. &in r%ndul lor fac parte motive ca
trengria, strduina de a sfida opinia public, bravad manifestat
la beie, demonstrarea brutal i fi a forei fizice fa de cei din
jur, umilirea i intimidarea lor etc. !onform pct. al Eotr%rii
Plenului din 4 noiembrie ::., drept omor din intenii +uliganice
trebuie calificat omorul sv%rit din imbold +uliganic de un
fptuitor ce manifest lips de respect fa de societate, neglijeaz
regulile de convieuire social i normele morale, fara vreun
prete)t sau din cauze nensemnate pentru un omor intenionat.
(nteniile +uliganice sunt un semn obligatoriu, constitutiv al
componenei omorului sv%rit din intenii +uliganice, de aceea
un concurs ideal al +uliganismului 0art. -H< !P.1 i omorul din
intenii +uliganice 0lit. c1 alin. - art. 24 !P.1 se e)clud. Anume
asemenea indicaii sunt menionate n Eotr%rea Plenului din 4
noiembrie ::., #&ac vinovatul pe l%ng omorul din intenii
+uliganice a mai sv%rit i alte aciuni intenionate care ncalc
grosolan ordinea public i e)prim o lips vdit de respect fa
de societate, atunci faptele comise trebuie calificate potrivit art.
24 i -H< !P.$ !u alte cuvinte, este posibil numai un concurs
real de infraciuni, dac omorul e precedat sau dup ei au urmat
aciuni +uliganice.
5 2
&eseori inteniile +uliganice se mbin cu asemenea motive ca
m%nia, gelozia, rzbunarea, pasiunea, lcomia etc, care nu sunt
semne constitutive ale componenei omorului din intenii
+uliganice. Die trebuie luate n considerare numai la
individualizarea rspunderii penale i pedepsei penale.
#morul s(rit !n legtur cu !ndeplinirea de ctre ictim
a obligaiunilor de sericiu sau a celor obteti 0lit. f1 alin. - art.
24 !.P.1 presupune uciderea unui reprezentant al unei organizaii
nestatale sau a oricrui cetean 0fiindc uciderea unui reprezentant
ai autoritii publice ori a unui militar constituie un omor deosebit
de grav, a se vedea prevederile lit. c1 alin. . art. 24 !P.1, pentru a'i
mpiedica s realizeze aciuni ce in de activitatea lor de serviciu
sau de cea obteasc. *n asemenea omor poate fi sv%rit i din
motive de rzbunare mpotriva victimei pentru faptul c mai nainte
ea, n general, i'a onorat datoria de serviciu sau pe cea obteasc.
&ac atentarea la via este sv%rit n legtur cu aciunile
ilegale ale victimei, de e)emplu'aceasta i'a depit atribuiile de
serviciu, un atare omor nu se ncadreaz n aceasta circumstan
agravant, fiindc aciunile ilegale nu constituie onorarea datoriei.
!ele sv%rite, n lipsa altor circumstane agravante, constituie un
omor simplu.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::.,
responsabilitatea pentru omorul sv%rit n legtur cu ndeplinirea
de ctre victim a ndatoririlor de serviciu sau a celor obteti
survine, indiferent de timpul c%nd au fost sv%rite aciunile care au
servit drept prete)t pentru rzbunare.
#morul s(rit profit(nd de starea de neputin a ictimei
0lit. e1 alin. - art. 24 !P.1. Pentru aplicarea acestei circumstane
agravante, e necesar satisfacerea cumulativ a dou condiii, a1
victima se afl n stare de neputin de a se apra i b1 fptuitorul
profit de aceast stare a victimei.
Sunt n neputin de aprare persoanele care, din cauza unei stri
fizice sau psi+ice ori a altor mprejurri, nu pot reaciona mpotriva
agresorului 0persoanele care sufer de o infirmitate fizic sau
psi+ic, cele de v%rst fraged sau de o v%rst foarte naintat, cele
aflate n total stare de epuizare fizic, cele care dormeau, cele
aflate n stare de beie cumplit etc1. Starea de neputin de aprare
a victimei trebuie s fie e)terioar activitii fptuitorului, adic s
nu se datoreze acestuia. Actele de natur s pun victima n
neputin de aprare, sv%rite de fptuitor, constituie acte de
pregtire sau de tentativ de omor, care, dup sv%rirea omorului,
sunt absorbite de infraciunea consumat de omor.
53
A doua condiie de aplicare a circumstanei agravante const n
faptul c fptuitorul a folosit contient starea de neputin a
victimei pentru a o ucide. &ac victima a fost n stare de
neputin de aprare, dar fptuitorul nu a cunoscut aceast stare a
ei, circumstana agravant nu
este aplicabil.
#morul s(rit cu rpirea sau luarea persoanei !n calitate
de ostatic 0lit. f1 alin. - art. 24 !P.1 presupune ca rpirea sau
luarea de ostatici sunt sv%rite anterior omorului sau coincid cu
timpul comiterii, sau omorul este sv%rit nemijlocit sau imediat
dup sv%rirea faptelor menionate. (n toate aceste trei cazuri
lipsirea de via a victimei are rolul unei circumstane de nlesnire
a acestor infraciuni sau a unei rzbunri, sau al ascunderii acestor
activiti infracionale.
?a sv%rirea omorului cu rpirea sau luarea de ostatici se
ncalc nu numai relaiile sociale care condiioneaz ocrotirea
vieii persoanei, dar i relaiile sociale ale cror e)isten i
desfurare normal condiioneaz ocrotirea libertii persoanei
sau a securitii publice. &e aceea, susinem teza Plenului
Fudectoriei Supreme a Nederaiei 6use, care n pct. < al Eotr%rii
sale #!u privire la practica judiciar n cauzele despre omor$,
stipuleaz c omorul sv%rit n legtur cu rpirea sau luarea
persoanei n calitate de ostatic formeaz un concurs de infraciuni
i trebuie calificat n baza art. 24 i ;2 sau -HA !P.
Alineatul . art. 24 !P. determin urmtoarele categorii de
omor deosebit de graG a1 asupra a dou sau a mai multor
persoane= b1 asupra soului 0soiei1 sau a unei rude apropiate= c1 cu
bun'tiin asupra unei femei gravide= d1 cu bun'tiin asupra
unui minor= e1 asupra unui reprezentant al autoritilor publice ori
asupra unui militar n timpul sau n legtur cu satisfacerea de
ctre acetia a obligaiilor de serviciu= f1 de dou sau mai multe
persoane= g1 de ctre o persoan care a mai sv%rit un omor
intenionat prevzut la alin. sau -= +1 cu o deosebit cruzime,
precum i din motive sadice= i1 cu scopul de a ascunde o alt
infraciune sau de a nlesni sv%rirea ei, precum i nsoit de viol=
j1 din motive de dumnie sau ur social, naional, rasial sau
religioas= U1 prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea
mai multor persoane= 1 cu scopul de a preleva iCsau utiliza ori
comercializa organele sau esuturile victimei= m1 la comand.
#morul s(rit asupra a dou sau a mai multor persoane
0lit. a1 alin. . art. 24 !P.1 presupune uciderea a doi sau a mai
multor oameni. D)ist dou opinii asupra acestei circumstane
agravante. Potrivit
54
primei opinii
:
, moartea a dou sau a mai multor persoane trebuie s
fie rezultatul unei singure aciuni. &e e)emplu, punerea de otrav n
m%ncarea destinat mai multor persoane, urmat de moartea a cel
puin dou dintre acele persoane. A doua opinie, susinut i de
Plenul Fudectoriei Supreme a 6.7. n pct. . al Eotr%rii sale din
4 noiembrie ::., presupune c rezultatul prevzut de lege poate s
se produc i prin aciuni diferite, dar cuprinse de unitatea inteniei
i sv%rite, de regul, concomitent.
7ai veridic credem c e prima opinie, deoarece ea ofer
posibilitate de a delimita strict aceast circumstan agravant de cea
prevzut la lit. g1 alin. . art. 24 !P. 0omorul sv%rit n mod
repetat1, care, evident, presupune sv%rirea omorurilor prin aciuni
diferite.
!ircumstana agravant este aplicabil numai dac are loc decesul
a cel puin dou persoane. &ac atentatul la viaa a dou sau mai
multe persoane nu produce moartea nici uneia dintre acele persoane,
avem de a face cu prezena tentativei unui omor deosebit de grav,
art. -< i lit. a1 alin. . art. 24 !P.
&ac rezultatul prevzut de lege se produce numai parial, n
sensul c nceteaz din via doar o singur persoan, unitatea
infracional creat de legiuitor dintr'un concurs formal de omoruri
consumate nu mai e)ist, deci circumstana agravant nu este
aplicabil. Naptele menionate, constituite dintr'un omor consumat i
o tentativ de omor, urmeaz a fi calificate separat, cel consumat
potrivit literei i alineatului corespunztor al art. 24 !P., iar
tentativa de omor ' potrivit art. -<, literei i alineatului corespunztor
al art. 24 !P, cu e)cepia literei a1 alin. . art. 24 !P. Aceste noi
principii de calificare rezult din stipulrile Conveniei Uuropene
pentru Mprarea %repturilor #i ;ibertilor undamentale ale
4mului la care 6epublica 7oldova este parte din -2 iulie ::<.
Potrivit !.D.&.O. condamnrile anterioare trebuie luate n
considerare doar la individualizarea pedepsei penale.
&in aceste considerente trebuie modificate indicaiile incorecte
ale Plenului din 4 noiembrie ::. 0p. . alin. -1, potrivit crora
omorul unei persoane i tentativa de omor a altei persoane trebuie
calificate conform prevederilor art. H: sau HH i art. 4 i p. 2 art. HH
!P. al 6.7. din :;, fiindc nu putem lua n considerare pentru
calificare de dou cri una i aceeai fapt.
O. ?og+in, A. Nitipa. %rept penal rom.n. Partea specia7..
3ucureti, >ansa,
55
#morul s(rit asupra soului 3soiei6 sau a unei rude
apropiate
0(it. b1 alin. . art. 24 !.P.1. !ircumstana agravant se refer la
calitatea de so sau de rud apropiat a fptuitorului n raport cu
victima infractorului. !alitatea de so 0soie1 rezult numai dintr'o
cstorie legal nc+eiat i trebuie s e)iste n momentul sv%ririi
faptei. 5u intereseaz dac la data sv%ririi omorului soii s fi
convieuit de fapt. &ac calitatea de so a ncetat ca urmare a
divorului, sau dac cstoria fptuitorului cu victima a fost
anulat, sau dac fptuitorul i victima erau legai printr'o
cstorie nul, fapta, n lipsa altor circumstane agravante,
constituie un omor simplu. Omorul sv%rit asupra concubinului
este de asemenea un omor simplu. Potrivit alin. 2 art. .2 !.P.,
sunt rude apropiate prinii, copiii, nfieto'rii, copiii nfiai, fraii
i surorile, bunicii i nepoii lor.
!alitatea de so 0soie1 sau de rud apropiat a fptuitorului n
raport cu victima este o circumstan personal, de aceea n caz
de sv%rire a omorului cu participaie, ea nu se rsfr%nge asupra
participanilor
A
. &e e)emplu, inculpatul care i ucide soia, n
timp ce alt inculpat, prieten al primului inculpat, inea victima
pentru a nu se putea apra, rspunde pentru omor deosebit de
grav 0lit. b1 alin.. art. 24 !P.1, iar participantul, n lipsa altor
circumstane agravante, ' pentru omor sv%rit de dou sau mai
multe persoane 0lit. f1 alin. . art. 24 !P.1.
#morul s(rit cu bun@tiin asupra unei femei graide
0lit. c1 alin. . art. 24 !P.1 presupune suprimarea vieii unei femei
care mai poart o via, aceea a ftului. Aciunile prejudiciabile
ale fptuitorului sunt ndreptate asupra unei femei gravide, care,
de regul, are posibiliti reduse de aprare. Dste necesar ca starea
de graviditate s fie real, indiferent de termenul graviditii i ca
vinovatul s tie cu certitudine c femeia este n aceast stare.
&ac fptuitorul a crezut c femeia este gravid, fapt care 'a
determinat s sv%reasc acest omor, dar n realitate sarcina era
ine)istent, cele sv%rite trebuie calificate ca o tentativ 0art. -<
i lit. c1 alin. . art. 24 !P.1. &ac inculpatul nu a tiut, n
momentul sv%ririi faptei, c victima este o femeie gravid, cele
sv%rite, n lipsa altor circumstane agravante, trebuie calificate
ca un omor simplu. #morul s(rit cu bun@tiin asupra
unui minor 0lit. d1 alin. . art. 24 !P.1 presupune uciderea unei
persoane, care nu a mplinit v%rsta de optsprezece ani, cu e)cepia
pruncuciderii care este un omor cu circumstane atenuante. Dste
necesar ca vinovatul s tie c victima
A O. ?og+in, A. Nilipa. 4p. cit.$ p. .:. I
i
I
,
I
,
I
,
$'I
,
III
,
I >>>>>> >V
>>>>W$....
dii a mplinit v%rsta de optsprezece ani. Se cere verificat, at%t
obiectiv c.t i subiectiv, situaia cunoatem cu certitudine de
catre vinovat ca victima este un minor. &ac fptuitorul a crezut
c ucide un minor, dar n realitate a omor%t o persoan v%rstnic,
cele sv%rite trebuie cal i fi cate ca o tentativ 0art. -< i lit. d1
alin. . art. 24 !.P.1. &ac fptuitorul nu a tiut, n momentul
sv%ririi faptei, c victima este un minor, cele sv%rite, n lipsa
altor circumstane agravante, trebuie calificate ca un omor
simplu.
#morul unui reprezentant al autoritii publice ori al unui
militar !n timpul sau !n legtur cu !ndeplinirea de ctre
acesta a obligaiunilor de sericiu 0lit. e1 alin. . art. 24 !P.1 se
deosebete de omorul n legtur cu ndeplinirea de ctre victim
a obligaiunilor de serviciu sau a celor obteti numai prin
statutul victimei, de aceea v facem trimitere la e)plicaiile
circumstanei agravante prevzute la lit. d1 alin. 2 art. 24 !.P.
6eprezentani ai autoritii publice sunt funcionarii organelor de
stat nvestii cu dreptul de a nainta cerine, precum i de a lua
decizii obligatorii pentru e)ecutare de ctre ceteni,
ntreprinderi, instituii i organizaii publice, indiferent de
apartenena i subordonarea lor departamental 0deputaii,
conductorii, adjuncii i membrii !onsiliilor raionale i locale,
judectorii, procurorii, lucrtorii organelor de poliie, inspectorii
de stat etc.
&rept militari se consider militarii Norelor Armate, militarii
din organele securitii naionale, ai afacerilor interne, alte
persoane, pentru care e)ist indicaii speciale n legislaie.
n cazul omorului s(rit de dou sau mai multe
persoane 0lit. f1 alin. . art. 24 !.P.1 se cer luate n considerare
faptele la care,
4-1 au participat dou sau mai multe persoane, dintre care cel
puin dou, potrivit alin. ; art. 2- !.P., trebuie s ntruneasc
semnele subiectului infraciunii=
4.1 ele s'au neles s comit un omor mpreun, p%n a
ncepe desfurarea actului sau c+iar n acelai moment, dar nu
mai t%rziu de consumarea omorului=
421 au participat nemijlocit la realizarea laturii obiective a
omorului dou sau mai multe persoane, dintre care cel puin doi
participani ai infraciunii au acionat n calitate de coautori.
&ac (a sv%rirea omorului particip i alte persoane n
calitate de organizatori, instigatori sau complici, aciunile lor
trebuie calificate conform situaiei concrete ' potrivit art. 2- i
alin. ( art. 24 sau art. 2- i lit. f1
a
uIn. . art. 24 !.P. Aceasta
corespunde ipotezei lit. b1 alin. - art. 24
57
!P. n caz contrar legiuitorul ar fi numit circumstana agravant
n cauz ' omor sv%rit prin participaie, la care n'ar avea
importan c%te persoane realizeaz latura obiectiv a infraciunii,
una, doua sau mai multe persoane.
&aca instigatorul a determinat o alt persoan s sv%reasc
un omor, aciunile autorului trebuie calificate potrivit alin. art.
24 !.P., iar aciunile instigatorului ' potrivit art. 2- i alin. art.
24 !P. n cazul n care instigatorul a implicat dou persoane la
realizarea laturii obiective a omorului, aciunile lui trebuie
calificate potrivit art. 2- i lit. f1 alin. . art. 24 !P., iar aciunile
coautorilor ' potrivit lit. f1 alin. . art. 24 !P.
#morul s(rit de o persoan care a mai s(rit un omor
intenionat prezut la alin. * sau 2 este stipulat de lit. g1 alin. .
art. 24 !P. Potrivit art. . !P., se consider repetare a
infraciunii sv%rirea a dou sau a mai multor infraciuni identice
sau omogene, prevzute de aceeai norm penal, cu condiia c
persoana nu a fost condamnat pentru vreuna din ele i nu a
e)pirat termenul de prescripie.
Dste de observat c se consider omor repetat cazul n care
persoana a mai sv%rit un omor prevzut numai de alin. sau -
art. 24 !P., dar nu i un omor prevzut la alin. . art. 24 !P.
"oate aceste noi principii de calificare au fost aduse n
concordan cu standardele internaionale. Prin Eotr%rea nr.
-:H'G* din -2 iulie ::<, Parlamentul 6.7. a ratificat
Convenia Uuropean pentru Mprarea %repturilor #i ;ibertilor
undamentale ale 4mului 'C.U.%.4.*$ precum i Protocolul nr. X
al ei. (ar conform art. 2 din !onstituia 6epublicii 7oldova,
dispoziiile constituionale privind dreptu'rile i libertile omului
se interpreteaz i se aplic n concordan cu &eclaraia
*niversal a &repturilor Omului 0&.*.&.O.1, cu pactele i cu
celelalte tratate la care 6epublica 7oldova este parte.
Potrivit alin. art. 2 al Protocolului nr. X$ nimeni nu poate fi
urmrit sau pedepsit penal de ctre jurisdiciile aceluiai stat
pentru sv%rirea infraciunii pentru care a fost deja ac+itat sau
condamnat printr'o +otr%re definitiv conform legii procedurii
penale a acestui stat.
Aceste indicaii i recomandri au fost preluate de Plenul !urii
Supreme de Fustiie a 6.7. n Eotr%rea sa YPrivind aplicarea n
practica &udiciar de ctre instanele &udectore#ti a unor
prevederi ale Constituiei pentru aprarea drepturilor omului #i a
libertilor "undamentaleC din : iunie -AAA nr. <, precum i de
Procurorul /eneral al 6.7. n indicaiile sale cu privire la
aplicarea stipulrilor dreptului
58
internaional nr. -'-dC-AAA din -: septembrie -AAA, potrivit crora
condamnrile anterioare trebuie luate n considerare doar la
individualizarea pedepsei penale. &eci, n calitate de repetare a unei
infraciuni trebuie luate n considerare numai faptele pentru care
fptuitorul nc nu a fost condamnat.
&ac fptuitorul a sv%rit mai nt%i un omor prevzut de alin. .
art. 24 !P', iar dup aceea ' un omor prevzut de alin. sau - din
acest articol, faptele sv%rite trebuie calificate separat.
Orice pregtire sau tentativ de omor trebuie calificate separat,
deoarece pentru ele, conform noului !od penal, pedeapsa penal
este cu mult mai mic, iar de vreme ce faptele sunt condamnate n
aa fel, ele nu pot fi luate n considerare la sv%rirea dup ele a
unui omor consumat, deci n aceste cazuri circumstana agravant n
cauz nu este aplicabil. &in contra, dac sunt repetate dou
pregtiri de omor sau dou tentative de omor, circumstana
agravant poate fi aplicat conform art. -; sau -< i lit. g1 alin. .
art. 24 !P.
Pentru calificare nu are importan dac fptuitorul a acionat n
calitate de autor, organizator, instigator sau complice.
n cazul unui omor s(rit cu deosebit cruzime, precum i
din motie sadice 0lit. +1 alin. . art. 24 !P.1, noiunea de deosebit
cruzime presupune aciuni sadice, adic aciuni cu tendin
anormal spre cruzime, plcere bolnvicioas de a vedea pe cineva
suferind sau de a pricinui suferine.
Potrivit pct. 4 al Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::.,
semnul unei cruzimi deosebite e)ist n cazurile n care, nainte de
a'i curma viaa sau n procesul sv%ririi crimei, victima este supus
torturilor, sc+ingiuirilor, batjocurii sau omorul a fost sv%rit prin
metode care cu bun'tiina vinovatului au fost mbinate cu
aplicarea fa de victim a unor suferine deosebite 0aplicarea
vtmrilor corporale, folosirea unei to)ine cu aciune c+inuitoare,
arderea de viu, necarea, nbuirea, lipsirea ndelungat de +ran,
ap etc1. O cruzime deosebit se poate manifesta de asemenea prin
sv%rirea omorului n prezena rudelor apropiate ale victimei, c%nd
vinovatul i d seama c prin aciunile sale le pricinuiete acestora
mari suferine.
5imicirea sau dezmembrarea cadavrului cu scopul de a ascunde
PJtraciunea nu poate servi drept baz pentru calificarea omorului ca
sv%rit cu o deosebit cruzime.
!ruzime deosebit se consider i cazurile n care victimei i'au
fost
55
pricinuite suferine fizice de scurt durat, ns aciunile
fptuitorului mrturisesc despre slbticia lui, de e)emplu,
tierea capului, dezmembrarea corpului etc.
(n alte cazuri, autorul omorului sv%rit cu deosebit cruzime
nu urmrete scopul suprimrii imediate a vieii victimei, ci
dorete s'i provoace o moarte lent, folosind procedee de natur
s pricinuiasc victimei suferine c+inuitoare i ndelungate p%n
la ncetarea din via, de e)emplu, numeroase rni, arsuri,
smulgerea ung+iilor, prului etc. Dste de observat c mulimea
rnilor la omor sau la tentativ de omor nc nu poate servi drept
mrturie de sv%rire a omorului cu deosebit cruzime. "rebuie
constatat intenia comiterii unui asemenea omor.
Omorul intenionat, comis n stare de afect, ca urmare a
actelor de violen sau a insultei grave din partea victimei c+iar
dac conine semnele unei deosebite cruzimi trebuie calificat
numai potrivit art. 2; !P. Acest lucru este artat n ipoteza de la
lit. a1 art. < !P.
#morul s(rit cu scopul de a ascunde o alt infraciune sau
de a !nlesni s(rirea ei 0lit. i1 alin. . art. 24 !P.1 prevede
uciderea martorului, a persoanei care deine mrturii ale
infraciunii, cu scopul de a le sustrage i de a le nimici, precum i
suprimarea vieii persoanei care, conform imaginaiei ucigaului,
poate s mpiedice nfptuirea infraciunii ori s contribuie la
descoperirea sau demascarea fptuitorului. Prin ascundere se
nelege at%t tinuirea infraciunii, c%t i a infractorului. ?egea nu
precizeaz dac infraciunea ascuns sau a crei comitere a fost
nlesnit trebuie s prezinte o anumit gravitate. 5u intereseaz
dac ucigaul a reuit efectiv s ascund sau s nlesneasc
sv%rirea altei infraciuni sau dac mijlocul ales era potrivit s
realizeze acest lucru, este suficient s se constate c el a comis
omorul n scopul artat. Prin omor intenionat !nsoit de iol 0lit.
i1 alin. . art. 24 !P.1 trebuie neles omorul sv%rit n momentul
violrii, n procesul luptei cu victima i prin nvingerea rezistenei
ei sau nemijlocit dup viol, pentru a evita demascarea, precum i
omorul comis, de e)emplu, din motive de rzbunare pentru
rezistena opus.
Potrivit pct. < al Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::., n
cazul omorului intenionat, nsoit de viol se sv%resc dou
infraciuni de sine stttoare, de aceea faptele comise trebuie
calificate conform lit. i1 = alin. . art. 24 i lit. f1 alin. . art. <
!P.
n cazul omorului s(rit din motie de dumnie sau ur
so@. cial, naional, rasial sau religioas 0lit. j1 alin. . art. 24
!P1, sunt
<-
' te atru circumstane agravante, prezena a doar uneia este
suficient
ar tru a*gmentarea rspunderii penale. Aceste circumstane
agravante
aracterizeaz prin intolerana fa de persoanele altei naionaliti,
ase religii i reprezentanilor lor, bazat pe ideologia superioritii
sale i,
dimpotriv, imperfeciunea altor naiuni, rase sau
confesiuni.
Dste necesar a se dovedi faptul c ucigaul i victima aparin
unor diverse pturi sociale, naiuni, rase sau confesiuni. Dste
important sa e)iste dumnie pe aceast baz sau ur social, cel
puin din partea vinovatului, n momentul atentatului i anume
aceasta s constituie mobilul crimei. n unele cazuri concrete nu se
e)clud situaiile de conflict dintre persoanele naiunilor ostile n
alte baze, de e)emplu, n baza condiiilor de trai ' nu pot mpri
sectoarele pentru punatul vitelor, nu se pot nelege n privina
ordinii aprovizionrii cu ap sau a altor condiii de trai. &e regul,
victime ale infraciunii devin persoanele altor etnii, confesiuni
dec%t cea de care aparine fptuitorul. D posibil i situaia n care
victima devine un coreligionar sau o persoan de aceeai naiona'
litate sau ras. &e e)emplu, din rzbunare pentru pasivitate,
conciliere cu cei de alt etnie sau uciderea n scopul de a da vina
pentru cele sv%rite pe alt parte pentru a st%rni dumnie sau ur
social, naional, rasial sau religioas.
#morul s(rit prin mijloace periculoase pentru iaa ori
sntatea mai multor persoane 0lit. U1 alin. . art. 24 !P.1
presupune folosirea pentru comiterea omorului a unor mijloace de
natur sa pun n pericol viaa mai multor persoane, substane
e)plozive, to)ice, bombe, grenade, incendierea caselor, tragerea
unui foc de arm ntr'o mulime de oameni etc.
Potrivit p. ; al Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::.,
pentru calificarea omorului intenionat, sv%rit prin mijloace
periculoase pentru viaa mai multor persoane, este necesar s fie
stabilit dac vinovatul, realiz%nd intenia de omor a unei persoane
anumite, i ddea seama c a folosit mijloace de omor periculoase
nu numai pentru viaa unei singure persoane. (n cazul aplicrii
vtmrilor integritii corporale sau a sntii altor persoane,
aciunile vinovatului trebuie calificate, n afar de circumstana
agravant n cauz, i n baza art. 4, 4- sau 4. !P., care
prevd responsabilitatea pentru aplicarea intenionat a
vtmrilor integritii corporale sau ale sntii.
#morul s(rit cu scopul de a prelea iHsau utiliza ori
comercializa organele sau esuturile ictimei 3lit. *6 alin. 4 art.
24 )P.6
<*
presupune uciderea persoanelor care se afl n tratament sau a
persoanelor aduse n instituiile medicale din locurile incidentelor
0avarii, catastrofe, accidente, ncierri etc1, sau a altor persoane
n scopul de a le preleva iCsau a le utiliza ori comercializa
organele sau esuturile.
Autori, coautori ai acestei infraciuni, de regul, sunt medicii,
deoarece sunt necesare cunotine speciale pentru prelevarea
organelor n procesul omorului. &ar nu se e)clude c n calitate
de autor, coautor poate fi i o alt persoan, care a luat consultaii
corespunztoare la specialiti.
?ista organelor i esuturilor, utilizate pentru transplant este
aprobat de 7inisterul Sntii al 6epublicii 7oldova.
5u intereseaz n ce mod se planific utilizarea organelor sau
esuturilor prelevate, de e)emplu, pentru transplant,
comercializare sau pentru alte avantaje personale etc.
!omiterea omorului n scopul de a preleva iCsau utiliza ori
comercializa organele sau esuturile victimei, de obicei, are drept
scop profitul ori salvarea vieii sau a sntii unei persoane
apropiate sau efectuarea unui e)periment medical.
#morul s(rit la comand 0lit. m1 alin. . art. 24 !P.1
presupune, de obicei, uciderea persoanei la comanda unei
persoane n scop de profit, adic pentru o anumit plat,
remunerare, despgubire. &ar pot e)ista i alte motive, din
solidaritate cu persoana care a comandat omorul sau din motive
de lupt cu eterodo)ia etc.
Persoana care a comandat omorul, a instigat fptuitorul pentru
a' comite sau care a contribuit la sv%rirea infraciunii prin
sfaturi, indicaii, prestare de informaii, acordare de mijloace etc.
trebuie tras la rspundere penal potrivit art. 2- i lit. m1 alin. .
art. 24 !P
(n sf%rit, trebuie s menionm un ir de recomandri
generale ale Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::., de care
trebuie inut cont la calificarea unui omor intenionat.
Omorul intenionat sv%rit n circumstane agravante
prevzute de dou sau mai multe litere ale unui singur alineat,
urmeaz s fie calificate conform tuturor acestor litere. n aceste
cazuri pedeapsa nu va fi aplicat pentru fiecare liter separat, ns
la fi)area ei se va lua n considerare prezena c%torva
circumstane agravante.
ein%nd cont de acest lucru i lu%nd n considerare noile
prevederi ale !odului penal, menionm c dac omorul
intenionat este prevzut de diferite circumstane agravante din
alin. - i alin. . art. 24 !P, atunci, potrivit lit. c1 art.< !.P.,
calificarea se va efectua numai n
62
baza circumstanei agravante din alin. . art. 24 !P &e e)emplu, a
fost sv%rit un omor la comand n scop de profit. Acesta seva
califica numai n baza lit. m1 alin. . art. 24 !P., indiferent dac el
este prevzut si de lit' b1 alin. - art. 24 !P. 3ineneles, este vorba
de aciuni infracto'rice ideale, fiindc dac aceste aciuni vor fi
sv%rite separat, atunci ele vor constitui un concurs real de
infraciuni i vor fi calificate separat. Aciunile vinovatului care a
sv%rit un omor intenionat cu e)ces de putere sau cu depirea
atribuiilor de serviciu, vor fi calificate conform concursului de
infraciuni, prevzute de art. 24 !P. i lit. d1 alin. . art. .-H !P.
sau lit. b1 alin. . art. ..; !P.
Omorul intenionat, sv%rit de ctre o persoan care'i
ispete pedeapsa, prin terorizarea deinuilor care au pornit pe
calea corectrii sau sv%rirea atacurilor asupra administraiei
penitenciarelor, urmeaz s fie calificat prin concurs de infraciuni,
conform art. 24 !P i art. -H; !P, deoarece curmarea vieii nu
este prevzut n dispoziia art. -H; !P
Aciunile vinovatului, care a avut intenia de a omor o anumit
persoan, dar care din greeal a omor%t o alt persoan, urmeaz
s fie calificate ca un omor intenionat.
Fudecarea dosarului despre omor tar cercetarea medico'legal
a cadavrului este admisibil doar n cazuri e)cepionale, dac este
imposibil de a gsi cadavrul.
(nstanele judectoreti nu au dreptul s modifice calificarea
aciunilor vinovatului dintr'o liter n alta a alineatelor art. 24 !P,
cu e)cepia unui alineat care stipuleaz un omor mai puin
periculos.
0atura subiecti a omorului intenionat se caracterizeaz
numai prin vinovie intenionat. (ntenia poate fi at%t direct n
cazurile n care legiuitorul cere prezena obligatorie a unui motiv
sau scop indicat n lege, c%t i indirect n celelalte cazuri.
&eoarece pentru prima dat omorul cu premeditare este
considerat ca o circumstan agravant a omorului intenionat,
trebuie s ne amintim >i de alte modaliti ale inteniei elaborate
de doctrina penal. Potrivit doctrinei rom%ne intenia poate fi,
simpl i calificat= iniial i supravenit= unic i comple)=
spontan 0subit1 i premeditat
1
. &octrina rus, printre alte
modaliti ale inteniei, indic c aceasta poate fi, subit i preme'
jJJconcretizat i neconcretizat= simpl i alternativ
-
.
!ostica 3ulai. Manual de drept penal. Partea !eneral.
3ucureti, A??, -AAA. p. ;J;-
oeemc5oe 3eo&ios:oe npaeo. 4tman tacmb. 1G4R pen. 3..A.
7emOiijarEEa. E..F(. A9p7aEO3a, ". A. @pErepa. 7oc@3a,
ML9$ :;:, p. <A'<.
;.
&up cum se vede din toate aceste modaliti ale inteniei,
legislatorul nostru a preluat numai clasificarea inteniei n
spontan i premeditat. >i deoarece omorul cu premeditare este
o circumstan agravant a omorului simplu, latura lui subiectiv
se caracterizeaz prin intenie at%t direct, c%t i indirect, dar
sv%rit numai spontan, n mod subit.
+ubiect al omorului intenionat poate fi o persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
2.4. #morul s(rit !n stare de afect 3art. *8<6 OS
Omorul sv%rit n stare de afect este un omor cu circumstane
atenuante, iar, potrivit art. ; !P., este o infraciune mai puin
grav.
0atura obiecti se realizeaz prin omorul sv%rit n stare de
afect, survenit n mod subit, provocat de acte de violen sau de
insulte grave ori de alte acte ilegale sau imorale ale victimei,
dac aceste acte au avut sau ar fi putut avea urmri grave pentru
cel vinovat sau pentru rudele lui.
+tarea de afect constituie o asemenea stare a psi+icului
omului, c%nd acesta, dei i d seama de aciunile sale, n mare
msur, pierde controlul asupra propriilor sale aciuni i
capacitatea de a le controla, n acest caz omul acioneaz n stare
de afect fiziologic. n aceast ordine de idei, important este a nu
confunda starea de afect fiziologic cu starea de afect patologic,
c%nd psi+icul fptuitorului se afl n stare de iresponsabilitate,
adic persoana nu poate s'i dea seama de aciunile sale sau s le
dirijeze din cauza unei patologii psi+ice. (n stare de afect
fiziologic persoana poart rspundere penal pentru aciunile sale,
dar aceast stare este considerat un omor cu circumstane
atenuante, dac acestei stri i premerg aciunile ilegale ale
victimei asupra celui vinovat sau rudelor acestuia 0art. 2; !P.1.
ns, n cazul n care starea de afect a fost provocat de aciunile
ilegale ale altor persoane, cele sv%rite trebuie calificate, n lipsa
circumstanelor agravante, ca un omor intenionat simplu 0alin.
art. 24 !P1.
n articolul 2; !P sunt numite trei categorii de aciuni ilegale ale
victimei, 1 acte de violen= -1 insulte grave= .1 alte acte ilegale
sau imorale. Prin acte de iolen trebuie neles at%t violena
fizic, adic orice atentat la integritatea corporal sau sntate
0lovituri, bti, vtmri ale integritii corporale sau ale
sntii, tentativ de omor etc.1, c%t i violena psi+ica '
ameninarea cu aplicarea violenei fizice. Aceste acte de violen
sunt cuprinse n dispoziia art. 2; !P numai atunci c%nd nu au
fost folosite drept mijloc de aprare contra violenei ilegale,
pentru
c n acest caz ele trebuie calificate conform regulilor legitimei
aprri.
Insulta gra presupune cuvinte i aciuni ale victimei, care.
din punct de vedere moral, se consider deosebit de grave i care
au provocat ucigaului o stare de afect, ca rezultat al umilirii
grosolane a onoarei i demnitii vinovatului sau a rudelor
acestuia.
Prin alte acte ilegale sau amorale ale ictimei se nelege
orice aciune ilegal sau imoral care a avut sau a putut s aib
consecine grave pentru vinovat. &e e)emplu, incendierea casei,
clcarea cu automobilul a unui copil, distrugerea unui bun material
important, nc+iderea unicului drum spre cas, o nelare
grosolan din partea unei persoane apropiate, infidelitate conjugal
etc.
6spunderea pentru omorul n stare de afect poate fi stabilit
numai n cazul n care starea de afect i intenia de a sv%ri
omorul apar subit, spontan n timpul comportrii ilegale a
victimei sau imediat dup aceasta se trece la comiterea faptei.
&ac ns starea de afect nu a aprut imediat dup aciunile ilegale
ale victimei sau omorul a fost comis dup un anumit rstimp,
omorul nu poate fi calificat potrivit art. 2; !P.
!onform indicaiilor Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::.,
omorul sv%rit n stare de afect i n prezena circumstanelor
agravante prevzute de alin. - sau . ale art. 24 !P, precum i n
prezena omorului simplu din alin. al acestui articol, trebuie
calificat numai potrivit art. 2; !P. Aceasta rezult i din
prevederile !odului penal, lit. a1 art. <.
Subliniem c starea de afect, luat n considerare la calificarea
infraciunii, nu poate fi utilizat i la individualizarea rspunderii
penale i a pedepsei penale.
0atura subiecti a omorului sv%rit n stare de afect se
caracterizeaz prin intenie direct sau indirect, survenite numai
n mod subit, adic spontan.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
2.8. Pruncuciderea 3art. *8' )P.6
Pruncuciderea este un omor intenionat cu circumstane
atenuante, iar potrivit art. ; !P. este o infraciune grav.
0atura obiecti a pruncuciderii se realizeaz prin omorul
copilului
n
cu'nscut, sv%rit n timpul naterii sau imediat dup
natere de ctre
ania
O care se afl ntr'o stare de tulburare fizic
sau psi+ic, cu diminua'
rea
discernm%ntului, cauzat de natere.
6
4
<
5
&urata strii de copil nou@nscut 3prunc6 se d diferit n
diferite legislaii= de e)emplu, n Nrana ' trei zile, n (talia ' cinci
zile etc. ?egea noastr nu stabilete nici o durat formal ce ar
determina starea de copil 0prunc1 nou+nscut$ ls%nd ca problema
n cauz s fie rezolvat n mod concret n baza e)pertizei
medico'legale, pornind de la prevederile art. 2< !.P., potrivit
crora timpul strii de prunc nou'nscut este limitat de noiunile,
timpul na#terii sau imediat dup aceasta.
Pruncuciderea, fiind o varietate de omucidere, se comite prin
orice aciune 0inaciune1 n msur s suprime viaa victimei=
sufocarea, lovirea, abandonarea n frig, ngroparea de viu,
neacordarea la timp a ngrijirilor absolut necesare vieii, lipsirea
de +ran etc. Napta trebuie s fie comis n timpul naterii sau
imediat dup natere, c%nd pe corpul copilului s mai fi e)istat
urmele naterii recente. &ac uciderea a avut loc mai t%rziu,
mama rspunde potrivit lit. d1 alin. . art. 24 !P. &ac moartea s'
a produs p%n la e)pulzarea ftului, ca urmare a unor aciuni de
ntrerupere a graviditii n condiii ilegale, efectuate de ctre alte
persoane, avem de a face cu un avort ilegal, art. 4: !P.
O trstur obligatorie a componenei pruncuciderii este
starea de tulburare fizic sau psiFic, cu diminuarea
discernm(ntului, cauzat de natere. Aceast stare
psi+ofiziologic este provocat e)clusiv de procesul naterii i
poate apare ca urmare a unor aciuni determinate de to)icoze n
perioada de gestaie, a ocului +emoragie, a naterii copilului n
condiii neobinuite sau din cauza ruinii, a fricii de consecinele
sociale, familiale, de reacia prinilor, ostilitii celor din jur etc.
!ircumstana atenuant 0fiind de ordin personal1 se atribuie
doar mamei i nu se rsfr%nge asupra participanilor la
pruncucidere. Oricare alt persoan 0tatl copilului, prinii,
rudele, prietenii etc.1 care ar ucide pruncul nou'nscut sau ar
instiga'o, ar ajuta'o pe mam s'i omoare pruncul, va rspunde
pentru omor e)cepional de grav, potrivit lit. d1
alin. . art. 24 !P.
0atura subiecti a pruncuciderii se caracterizeaz numai
prin vinovie intenionat. Omorul din impruden a copilului
nou'nscut nu atrage rspunderea penal.
+ubiect al pruncuciderii poate fi numai mama copilului nou'
nscut,
care a mplinit v%rsta de paisprezece ani.
2.5. 0ipsirea de iat la dorina persoanei 3eutanasia6
3art. *8B )P.6
Dutanasia este o aciune de omucidere cu circumstane
atenuante, iar potrivit art. ; !P. este o infraciune grav.
0atura obiecti a eutanasiei se realizeaz prin lipsirea de
via a unei persoane din cauza unei maladii incurabile sau cu
insuportabile suferine fizice, dac a e)istat dorina victimei sau,
n cazul minorilor, a rudelor acestora. Aceste prevederi sunt
determinate de art. .2 din ;e!ea nr. (11+TGGG din 28 martie 1KK)
despre ocrotirea sntii
1,
.
n !odul penal din :; eutanasia se consider un omor
simplu, sv%rit tar circumstane atenuante sau agravante.
Niind o form atenuant a omorului, lipsirea de via la dorina
persoanei se realizeaz ca i omorul, printr'o aciune de ucidere
0a se vedea e)plicaiile corespunztoare la art. 24 !P.1.
Pentru circumstana atenuant n cauz, legea nainteaz dou
cerine cumulative,
441 omorul persoanei care sufer de o maladie incurabil
sau cu caracter insuportabil al suferinelor fizice. Prin maladie
incurabil se nelege o boal care nu mai poate fi vindecat.
4;1 omorul s(rit la dorina ictimei sau a rudelor
acesteia !n cazul minorilor. 5u intereseaz cum a fost e)primat
dorina victimei de a fi lipsit de via, verbal, n scris sau
concludent.
0atura subiecti a eutanasiei se caracterizeaz numai prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil,
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
2.<. 0ipsirea de ia din impruden 3art. *85 )P.6
&reptul la via necesit ocrotire penal i mpotriva faptelor
sv%rite din impruden. Aceste fapte, dei sunt mai puin
periculoase, dec%t cele comise cu intenie, produc, de asemenea,
moartea unui om. Potrivit art. ; !.P., lipsirea de via din
impruden este o infraciune grav.
0atura obiecti a lipsirii de via din impruden, ca i
omorul intenionat, const dintr'o aciune sau inaciune
susceptibil s produc direct sau indirect moartea unei persoane.
&e asemenea, este necesar sa e)iste legtura de cauzalitate dintre
aciunile sau inaciunile faptuitoru'
lu
I i moartea persoanei.
CMonitorul 4"icial nr. .2C.<. din -; iunie ::4. ... \I
f
,
f
.
6
7
?ipsirea de via din impruden poate avea loc atunci c%nd
fptuitorul n'a prevzut posibilitatea morii victimei ca rezultat al
aciunii sau inaciunii sale, dei trebuia i putea s'o prevad
3neglijena criminal6. &e e)emplu, un muncitor, fc%nd
curenie ntr'o cldire n curs de finisare, a aruncat de la etajul
nou nite rmie de beton, care au nimerit n capul unui pieton,
cauz%ndu'i moartea.
?ipsirea de via din impruden poate fi i un rezultat al !ncrederii
e1agerate !n sine, c%nd fptuitorul prevede c aciunea sau
inaciunea sa poate avea ca urmare moartea victimei, dar considera
c o va evita. !alculul, conform cruia moartea victimei ar putea fi
evitat, presupune ntotdeauna planificarea unor circumstane
concrete, care ar putea, dup prerea infractorului, s zdrniceasc
posibilitatea provocrii consecinelor fatale prevzute de el.
Asemenea circumstane ar putea fr. aciunile sale 0profesionalismul,
isteimea etc1, aciunile altor persoane, aciunea forelor naturii etc.
&ar sperana fptuitorului se dovedete nentemeiat i moartea
totui survine. &e e)emplu, un ofier a tras cocoul armei, crez%nd c
e descrcat, i a provocat moartea unui soldat= un +alterofil i'a$
ridicat prietenul deasupra unei balustrade pentru a se distra i 'a
scpat de la etajul apte etc.
Potrivit art. -A !P., dac persoana n'a prevzut i nici nu
trebuia s prevad c rezultatul aciunii sale poate provoca
moartea unui om, n acest caz moartea este pricinuit fr
vinovie, i rspunderea penal este e)clus. &e e)emplu, un
tractorist care ara noaptea n c%mp, a clcat un om beat czut n
brazd.
Aciunile criminale, ce au provocat moartea, pot fi socotite ca
lipsire de via din impruden numai n acel caz, n care vinovatul
nu avea intenii de a pricinui moartea persoanei i nici vtmri
grave ale integritii corporale sau ale sntii. &ac ns se va
stabili c vinovatul inteniona s provoace vtmri grave ale
integritii corporale sau ale sntii n urma crora a survenit
moartea, atunci, potrivit alin. 2 art. 4 !P., asemenea aciuni
trebuie calificate drept vtmare intenionat grav a integritii
corporale sau a sntii urmat de moartea victimei din
impruden, ce reprezint o infraciune mai primejdioas dec%t
lipsirea
de via din imprudent.
Pentru determinarea rspunderii pentru lipsirea de via din
impruden trebuie ca aciunea vinovatului s fie cauza morii,
ns nu se cere ca ea s fie unica cauz. &ac la aciunea
vinovatului au participat din impruden i alte persoane,
inclusiv i victima, atunci aceasta e)clude
<B
rspunderea pentru lipsirea de via din impruden, cu e)cepia
cazului n care cineva a folosit intenionat imprudena lui.
&ispoziia art. 2: !P. concureaz cu un ir ntreg de norme
penale n care se prevd drept consecine decesul persoanei din
impruden. &e e)emplu, alin. 2 art. 4= lit. c1 alin. - art. 4:= lit.
c1alin. . art. ;A= lit. b1 alin. - art. ;-= lit. b1 alin. . art. ;2= lit. e1
alin. . art. <= lit. b1 art. -;= lit. b1 alin. . art. --2= lit. b1 alin. . art.
-;2= lit. b1 alin. . art. -<H .a.m.d. n aceste cazuri, potrivit alin.
art. ; !P., art. 2: !P. este o norm general, iar articolele
menionate sunt norme speciale i, n cazul concurenei dintre norma
general i cea special, se aplic numai norma special.
#morul a dou sau a mai multor persoane este mai primejdios
dec%t decesul unei singure persoane. !ircumstana agravant se
refer la rezultatul produs. 5u intereseaz dac moartea a survenit
din impruden simpl ori din impruden profesional, ori dac
fptuitorul s'a aflat n stare de ebrietate, dar toate aceste
circumstane raportate la situaiile amintite vor stabili limitele legale
de pedeaps.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil care
a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
2.'. Determinarea la sinucidere 3art. *5- )P,6 ncercarea de
sinucidere nu constituie o infraciune, deoarece printr'o asemenea
fapt autorul nu aduce atingere unei relaii sociale. 8iaa unei
persoane constituie o relaie social numai n raport cu vieile celor'
lali membri ai societii.
&eterminarea la sinucidere se apropie n multe privine de omor,
deoarece fptuitorul sv%rete aciuni, al cror rezultat este decesul
victimei. Potrivit art. ; !P., determinarea la sinucidere simpl este
o infraciune mai puin grav, iar cea agravant ' o infraciune grav.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin determinarea la
sinucidere sau la tentativ de sinucidere prin persecutare, clevetire
ori jignire din partea celui vinovat.
Prin determinare la sinucidere sau la tentativa de sinucidere se
neleg aciunile care fac victima s ia o +otr%re de sinucidere sau
una de ncercare de sinucidere.
rin persecutare se nelege urmrirea victimei cu scopul de a'i
Pucmuiun ru, de a'i provoca necazuri, lipsuri, nedrepti, de a o
prigoni. Persecuta, asupri, urgisi.
Prin cleetire se nelege difuzarea i propagarea unor tiri
mincinoase ce defimeaz onoarea i demnitatea victimei.
Prin jignire se nelege lezarea intenionat a onoarei i
demnitii persoanei prin diferite gesturi, aciuni verbale sau
scrise.
Dste necesar ca fptuitorul, prin persecutare, clevetire sau
jignire, s fi fcut ca victima s ia +otr%rea de a se sinucide.
Pentru e)istena infraciunii se mai cere ca aciunea fptuitorului
s aib ca rezultat sinuciderea sau tentativa de sinucidere a
persoanei. (ntre aciune i rezultat trebuie s e)iste un raport de
cauzalitate.
&eterminarea la sinucidere se consum n momentul
sinuciderii victimei sau ncercrii acesteia de a se sinucide.
Alineatul - art. 4A !P. prevede urmtoarele circumstane
agravante ale determinrii la sinucidere, a1 a soului 0soiei1 sau a
unei rude apropiate= b1 a unui minor= c1 a unei persoane care se
afl ntr'o dependen material sau alt dependen faa de cel
vinovat= d1 prin comportare plin de cruzime= e1 prin njosireaK
sistematic a demnitii victimei.
&eterminarea la sinucidere a soului 3soiei6 sau a unei rude
apropiate 0lit. a1 alin. - art. 4A !P.1 are aceeai e)plicaie ca i
circumstana agravant de la lit. b1 alin. . art. 24 !.P., de aceea
v facem trimitere
la aceste e)plicaii.
&eterminarea la sinucidere a unui minor 0lit. b1 alin. - art.
4A !P.1 dup semnele sale obiective are aceeai e)plicaie ca i
circumstana agravant corespunztoare de la lit. d1 alin. . art.
24 !P., dar se deosebete dup semnele sale subiective. Omorul
cu bun'tiin a unui minor se caracterizeaz numai prin intenie
direct, pe c%nd determinarea la sinucidere a unui minor
presupune numai intenie indirect sau impruden n forma
ncrederii e)agerate n sine.
&eterminarea la sinucidere sau la tentativa de sinucidere a unei
persoane care se afla !ntr@o dependen material sau !n alt
dependen fa de cel inoat 0lit. c1 alin. - art. 24 !P1. Prin
dependen material se nelege c victima a fost ntreinut
material de vinovat sau c ajutorul lui material a constituit una
din principalele surse de e)isten ale victimei. &rept alt
dependen trebuie neleas dependena de serviciu, dependena
de domiciliu, de raporturile conjugale etc. &eterminarea la
sinucidere sau la tentativa de sinucidere prin comportare plin
de cruzime 0lit. d1 alin. - art, 4A !P.1 presupune lipsirea
K umilirea0n.n,1. S S,S
victimei de +ran, de mbrcminte, de libertate, e)punerea
acesteia la btaie cu vergi, picarea, biciuirea, cauterizarea cu
ageni termici sau c+imici i alte aciuni ce produc suferine fizice
i psi+ice, dureri crunte.
&eterminarea la sinucidere sau la tentativa de sinucidere prin
!njosirea 3umilirea6 sistematic a demnitii ictimei 0lit. e1 alin.
- art. 4A !P.1 presupune lezarea intenionat a onoarei i
demnitii persoanei prin diferite aciuni verbale sau n scris,
gesturi, sv%rite sistematic, adic de cel puin trei ori.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie indirect sau ncredere e)agerat n sine. (ntenie direct
nu poate fi, pentru c, dac vinovatul dorete moartea victimei,
atunci determinarea de el a victimei la sinucidere trebuie calificat
ca omor.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil
care a
mplinit v%rsta de aisprezece ani. $Ii J ...' ]
3. nfraciuni contra sntii > u >>J. "
4.*. /eneraliti
!a infraciuni contra sntii persoanei sunt incriminate faptele
care aduc atingere integritii corporale sau sntii persoanei, i
anume toate categoriile vtmrilor integritii corporale sau ale
sntii, precum i maltratarea intenionat sau alte acte de
violen.
D)plicaiile trsturilor obiective i subiective date infraciunilor
contra vieii i sntii din paragraful nt%i al acestui capitol sunt
valabile i pentru infraciunile contra sntii. Aducem
urmtoarele e)plicaii suplimentare cu privire la noiunea i
criteriile de clasificare a acestor infraciuni.
Potrivit art. - al Re!ulamentului de apreciere medico+le!al o
!ravitii vtmrii corporale$ aprobat prin ordinul 7inisterului
Sntii nr. :: din -< iunie -AA.
2
, prin tmare a integritii
corporale sau a sntii se nelege prejudiciul cauzat sntii
prin dereglarea integritii anatomice a organelor i esuturilor sau
a funciilor acestora, provocate de aciunea diferiilor ageni
e)terni, mecanici, fizici, c+imici, biobgici, psi+ici.
(n conformitate cu art. -4 al acestui 6egulament se stabilesc
urmtoarele grade de gravitate ale vtmrii integritii corporale
sau ale sntii, grave, medii, uoare i fr cauzarea prejudiciului
sntii.
: Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. i <A' <- din H
august -AA.. , .
7 7
7enionm aici, c pentru primele trei grade s'a stabilit
rspundere penal, iar pentru ultimul grad se prevede rspundere
administrativ.
A doua categorie de infraciuni contra sntii este
maltratarea intenionata sau alte acte de violen, care sunt artate
n art. <4 al 6egulamentului ca un gen specific de aciune asupra
organismului.
!onform laturii subiective, legislaia penal cunoate vtmri
intenionate ale integritii corporale sau ale sntii i vtmri
corporale cauzate din impruden.
Potrivit !odului penal, clasificarea i semnele obiective ale
vtmrilor integritii corporale sau ale sntii sunt
urmtoarele,
(. 8tmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii 0art. 4 !P.1,
4<1 Periculoas pentru via.
4H1 !are a provocat,
4:1 pierderea vederii, auzului, graiului sau a unui alt organ ori
ncetarea funcionarii acestuia=
;A1 o boal psi+ic=
;1 o alt vtmare a sntii, nsoit de pierderea stabil a
cel puin o treime din capacitatea de munca=
;-1 ntreruperea sarcinii=
S e1 o desfigurare iremediabil a feii iCsau a regiunilor
adiacente.
II. 8tmarea intenionat medie a integritii corporale sau a
sntii
0art. 4- !P.1,
;.1 5epericuloas pentru via.
;21 Nr antrenarea urmrilor prevzute la art. 4 !P.
;41 !are a provocat o dereglare ndelungat a sntii 0mai
mult de
- zile1.
2. !are a provocat o pierdere considerabil i stabil a mai
puin de
o treime din capacitatea de munc 0de (a Af p%n la ..f1.
III. 8tmarea intenional uoar a integritii corporale sau a
sntii
0art. 4. !P1,
. O dereglare de scurt durat a sntii care dureaz nu mai
mult
de - de zile.
-. O pierdere nensemnat, dar stabil a capacitii de munc n
volum de p%n la Af.
6ezum%nd semnele obiective i subiective ale vtmrilor
integritii corporale sau ale sntii, putem da noiunea acestor
infraciuni contra sntii.
prin tmri ale integritii corporale sau ale sntii se
nele!e provocarea ile!al cu intenie sau din impruden de
ctre o persoan a unui pre&udiciu sntii altei persoane prin
lezarea inte!ritii anatomice a or!anelor #i esuturilor sau prin
dezec/ilibrarea "uncionrii normale a or!anelor corpului
omenesc$ provocata pri
n
intermediul di"eriilor a!eni externiA
mecanici$ "izici$ c/imici$ biolo!ici$ psi/ici.
potrivit alin. art. -<; al Codului de procedur penal din
-AA., n cazul sv%ririi infraciunilor prevzute de art. 4-alin.
, 4., 44 i 4< alin. !P., urmrirea penal se declaneaz
numai n baza pl%ngerii prealabile a victimei. (n czui mpcrii
prii vtmate cu bnuitui, nvinuitul, inculpatul, urmrirea
penal nceteaz.
4.2. Itmarea intenionat gra a integritii corporale
sau a sntii 3art. *5* )P.6
'

0atura obiecti a vtmrilor integritii corporale sau a

sntii se poate realiza prin provocarea a cel puin unui
prejudiciu din cele stipulate de alin. art. 4 !P,
;;1 aciuni periculoase pentru via n momentul sv%ririi lor=
;<1 pierderea vederii=
;H1 pierderea auzului=
;:1 pierderea graiului=
<A1 pierderea unui alt organ ori ncetarea funcionrii acestuia=
[
+O>OOO
<1 o
boal psi+ic= @
r
I
<-1 pierderea stabil a cel puin unei treimi din capacitatea de
munc=
<.1 ntreruperea sarcinii=
<21 desfigurare iremediabil a feii iCsau a regiunilor
adiacente.
&in r%ndul aciunilor periculoase pentru ia !n momentul
s(ririi lor fac parte vtmrile corporale, care prezint
pericol iminent, tardiv sau potenial, aa nc%t vtmarea s
determine moartea, indiferent dac acest pericol a fost nlturat
printr'un tratament medical sau datorit reactivitii individuale a
organismului.
(poteza n cauz e conceput de legiuitor ca o componen de
infraciune formal, spre deosebire de toate celelalte prejudicii
provocate sn'sn persoanei, deoarece infraciunea se consider
consumat odat cu Javarirea aciunilor primejdioase prin ele
nsele pentru viaa victimei n omentul producerii lor, indiferent
de prejudiciul cauzat sntii persoa'IP fOe e)emplu, plgile
abdomenului fr lezarea organelor interne Pot necesita pentru
vindecare doar c%teva zile.
7
2
7
3
Potrivit art. -H'4- ale 6egulamentului din -< iunie -AA., prin
vtmri corporale grave, periculoase pentru via, se consider,
' fracturile desc+ise ale craniului, inclusiv fr lezarea creierului
i
a membranelor meningiene=
' fracturile nc+ise ale oaselor bolii sau bazei craniului, cu
e)cepia
oaselor sc+eletului facial i ale fisurilor izolate ale laminei e)terne a
bolii craniului=
' contuzia cerebral grav cu sau fr compresia creierului,
contuzia
cerebral medie nsoit de semne obiective de afectare bulbar=
' +emoragiile intracraniene, +emotom e)tra ' sau subdural,
+emoragii
subara+noidiene obiectivizate prin semnele neurologice i
neuroc+irurgi'
calc respective=
' leziunile penetrante ale coloanei vertebrale, inclusiv cele fr
leza
rea mduvei spinale=
' fractura'lu) aii le i fracturile corpurilor sau ambelor arcuri
ale vertebrelor cervicale, precum i fracturile unilaterale ale
arcurilor vertebrelor cervicale sau ((, fractura apofizei
odontoide a vertebrei cervicale ((, inclusiv cele fr dereglarea
funciei mduvei spinale=
' lu)aiile i sublu)aiile vertebrelor cervicale=
' leziunile nc+ise ale regiunii cervicale a mduvei spinrii=
' fracturile i fracturo'u)aia unei sau a c%torva vertebre
toracice sau lombare, leziunile nc+ise ale segmentelor toracice,
lombare sau sacrale ale mduvei spinrii asociate cu un oc
spinal confirmat clinic sau cu dereglarea funciilor organelor
bazinului=
' leziunile penetrante ale faringelui, laringelui, tra+eii,
esofagului 0din partea tegumentelor sau a mucoasei1=
' fracturile nc+ise ale cartilajelor laringiene sau ale tra+eii cu
lezarea mucoasei, asociate cu un oc grav sau dac sunt nsoite
de o stare primejdioas pentru viaa victimei=
' fracturile nc+ise ale osului +ioid, lezarea glandelor tiroid
i parai'roid nsoite de dereglarea respiraiei cu semnele unei
+ipo)ii cerebrale profunde sau altei stri primejdioase pentru
via=
' leziunile cutiei toracice penetrante n cavitile pleurale,
pericardic, cu sau fr lezarea organelor interne=
' emfizemul subcutanat localizat, constatat n cazul
leziunilor toracelui, nu poate fi considerat drept semn cert al
leziunilor penetrante, atunci c%nd lipsesc simptomele +emo'
pneumotoracelui, iar comunicarea canalului de rnire cu
cavitatea pleural este suspect=
' leziunile abdomenului penetrante n cavitatea peritoneal cu sau
tar lezarea organelor interne= plgile desc+ise ale organelor
spaiului retro'peritoneal 0rinic+ilor, suprarenalelor, pancreasului
etc1= leziunile penetrante ale vezicii urinare, ale segmentelor
superior i mediu ale rectului=
' leziunile nc+ise ale vaselor magistrale ale organelor cavitii
tora'cale, abdominale i bazinului, ale organelor spaiului
retroperitoneal, diafragmei, prostatei, uretrelor, inclusiv rupturile
subcapsulare ale organelor, confirmate obiectiv prin semnele
primejdioase pentru via=
' fracturile desc+ise ale oaselor tubulare lungi 0+umerus, femur
i tibiei1, leziunile desc+ise ale articulaiilor co)ofemurale i ale
genunc+iului= fracturile nc+ise ale osului femural=
'gravitatea vtmrii corporale n cazul fracturilor desc+ise ale
radiusului, ulnei si fibulei, ale fracturilor nc+ise ale articulaiilor
mari 0scapulo'+umeral a cotului, radiocarpian, talocrural1 se
apreciaz n funcie de pericolul pentru via sau de gradul
incapacitii permanente de munc=
' fracturile oaselor bazinului, asociate cu un oc grav sau cu
ruptura poriunii membranoase a uretrei=
' leziunile nsoite de un oc grav sau de o +emoragie abundent
intern sau e)tern ce antreneaz un colaps= de o embolie gras ori
gazoas clinic confirmat= de o to)icoz traumatic cu fenomene de
insuficien renal acut, precum i alte stri periculoase pentru
via=
' lezarea unui vas sangvin mare, aorta, arterele carotidiene,
subclavi'culare, au)ilare, bran+iale, cubitale, iliace, femurale,
poplitee, precum i ale venelor ce le nsoesc=
' aprecierea gravitii vtmrii corporale n cazul lezrii altor
vase sangvine periferice se efectueaz n mod individual n funcie
de pericolul care' prezint pentru via=
' arsurile termice de gradul ((( i (8 cu lezarea a mat mult de
4f din suprafaa corpului= arsurile de gradul (( cu antrenarea a
mai mult de .Af din suprafaa corpului, precum i arsurile cu o
suprafa mai mic, dar asociate cu un oc grav= arsurile cilor
respiratorii cu fenomene de edem i structur ale glotei=
'barotrauma, electrocuia, +ipotermia i arsurile c+imice 0prin
acizi concentrai, baze alcaline, diverse substane cauterizante1 care
au general pe l%ng modificrile locale i manifestri patologice
generale, periculoase pentru via=
T _ compresia organelor g%tului, precum i alte genuri de asfi)ie
meca'I
as
ccmte cu un comple) pronunat de fenomene
periculoase pentru
7
4
7
5
via 0dereglarea circulaiei sangvine cerebrale, pierderea
cunotinei, amnezia etc1, confirmate prin date obiective=
' stri periculoase pentru via, condiionate de aciuni
traumatice n regiunile ocogene' ple)ul sinocarotid al g%tului,
ciliar, organele genitale masculine etc.
/radul de gravitate al tmrilor grae ale integritii
corporale nepericuloase pentru ia se determin n baza
consecinelor acestora, de aceea celelalte categorii ale
vtmrilor corporale grave sunt calificate de legiuitor drept
componene de infraciuni materiale.
Prin pierderea ederii se subnelege orbirea complet stabil
la ambii oc+i sau o asemenea stare c%nd are loc diminuarea
acuitii vederii p%n la enumerarea degetelor 0a o distan de doi
metri i mai puin 0acuitatea vederii A,A2 dioptrii i mai mic1.
Pierderea vederii la un singur oc+i are drept consecin o
incapacitate permanent de munc cu mai mult de o treime, de
aceea face parte din vtmrile grave.
/radul de gravitate a vtmrii, n cazul lezrii unui oc+i orb
ce presupune enucleaia acestuia, se apreciaz n funcie de
durata dereglrii sntii i deci poate f numai o vtmare
corporal medie sau uoar.
Pierderea auzului const n surditatea complet sau prevede
o asemenea stare ireversibil, c%nd victima nu percepe vorbirea
obinuit de la o distan de .'4 cm de la pavilionul urec+ii.
Pierderea auzului numai la o urec+e antreneaz o incapacitate
permanent de munc mai puin de o treime i face parte din
vtmrile de grad mediu.
Pierderea graiului presupune pierderea capacitii de a'i
e)prima g%ndurile prin sunete articulate, recepionate clar.
Aceast stare poate fi condiionat de pierderea limbii, de
afeciuni anatomo'funcionale ale coardelor vocale sau poate fi
de origine nervoas 0a centrelor respective din sistemul nervos
central1.
Pierderea unui alt organ ori !ncetarea funcionrii acestuia
presupune pierderea unei m%ini, a unui picior sau a funciilor
acestora i a capacitii de reproducere.
Prin pierderea anatomic a unei m(ini se nelege detaarea
complet de la trunc+i a m%inii mai sus de articulaia radio'
carpian sau pierderea funciei acesteia, de e)emplu, paralizia
sau o alt stare ce e)clude funcionarea ei.
Pierderea unui picior presupune detaarea complet de la
trunc+i a unui picior de la nivelul articulaiei talocrurale sau
pierderea funciilor acestuia.
'<
!elelalte cazuri de pierdere a unei m%ini sau a unui picior
trebuie considerate drept o pierdere a unei pri a membrului,
av%nd drept criteriu tfe calificare incapacitatea permanent de
munc.
Pierderea capacitii de reproducere const n pierderea
capacitii de coabitare, "ecundare$ concepere #i natere.
!ntreruperea sarcinii face parte din vtmrile corporale
grave, dac nu este o consecin a particularitilor individuale
ale organismului 0uter infantil, plasmoz, devieri anatomice ale
bazinului etc.1 i dac se afl n dependen cauzal direct cu
trauma.
D)pertiza medico'legal n astfel de cazuri se efectueaz n
prezena medicului obstetrician'ginecolog.
Desfigurarea ireparabil a feei iHsau a regiunilor
adiacente 0pavilioanelor urec+ilor, regiunilor anterioare i
anterior'laterale ale g%tului1. 7edicul legist nu calific vtmarea
feei i a regiunilor adiacente drept desfigurare 0sluire1, deoarece
aceasta este o noiune cu caracter nemedical si nu ine de
competena medicinii. D)pertul evalueaz doar caracterul leziunii
i gradul de gravitate al vtmrii corporale n corespundere cu
prevederile prezentului 6egulament, constat%nd dac acestea sunt
sau nu reparabile.
Prin vtmare reparabil se nelege o reducere considerabil a
gradului de modificare morfologic 0a cicatricei, deformaiei, a
dereglrii mimicii etc.1 n timpul sau sub influena mijloacelor de
tratament conservativ, nec+irurgical.
&ac ns pentru nlturarea vtmrii ori a consecinelor
acesteia este necesar o intervenie c+irurgical 0o operaie
cosmetic1, vtmarea este considerat ireparabil.
Eoala psiFic este o infirmitate psi+ic postagresional, ce se
stabilete n cadrul e)pertizei psi+iatrice n prezena medicului
le!ist #i n conformitate cu 6egulamentul respectiv, in%ndu'se
cont de legtura de cauzalitate dintre traum i dereglarea
psi+ic.
9lt tmare a sntii, !nsoit de pierderea stabil a
cel puin o treime din capacitatea de munc presupune orice
vtmare a integritii corporale sau a sntii, care a
condiionat o incapacitate de munc n volum considerabil, dar
nu mai mic de ..f.
Prin pierderea stabil a cel puin o treime din capacitatea de
munc
se
nelege pierderea acesteia pe toat viaa.
pIerderea total a capacitii profesionale de munc se stabilete
in
ontormitate cu 6egulamentul n vigoare i numai n caz de
necesitate, prin
eKa sau prin +otr%rea judectoriei. Aceast necesitate poate
aprea,
77
dup opinia noastr, n cazul n care se va dovedi c vinovatul a
avut intenia de a lipsi victima anume de capacitatea sa de munc
profesional.
?a invalizi incapacitatea general i permanent de munc,
generat de vtmarea corporal, se evalueaz ca i la persoanele
practic sntoase, indiferent de invaliditate i grupa acesteia.
?a copii incapacitatea de munc se apreciaz ca i la
persoanele adulte, conform 6egulamentului n vigoare.
(nfraciunea vtmrii intenionate grave a integritii
corporale sau a sntii se consum o dat cu comiterea
aciunilor periculoase pentru via n momentul sv%ririi lor,
indiferent de consecine pentru sntatea victimei sau o dat cu
survenirea prejudiciilor cauzate victimei, artate
n alin. art. 4 !P.
Alineatul - art. 4 !P. agraveaz rspunderea penal, dac
aciunile din alin. sunt sv%rite, a1 asupra soului 0soiei1 sau a
unei rude apropiate= b1 asupra unui minor= c1 asupra unei
persoane n legtur cu ndeplinirea de ctre aceasta a
obligaiunilor de serviciu sau obteti= d1 de dou sau de mai
multe persoane= e1 prin sc+ingiuire sau tortur= f1 prin mijloace
periculoase pentru viaa sau sntatea mai multor persoane= g1 din
interes material= +1 cu intenii +uliganice= i1 din motive de
dumnie sau ur social, naional, rasial sau religioas.
!ircumstanele agravante prevzute de literele a1, b1, c1, d1, f1,
g1, +1 i i1 din alin. - art. 4 !P. au aceleai e)plicaii ca i
circumstanele agravante corespunztoare de la art. 24 !P., de
aceea, pentru a e)clude repetarea, facem trimitere la aceste
e)plicaii.
8tmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii, sv%rit prin scFingiuire sau tortur 0lit. e1 alin. - art.
4 !P.1 nu prezint o categorie aparte de vtmri corporale, ci
determin originea acestora, metodele de cauzare a lor. 5u
intereseaz dac daunele produse sntii, prevzute de alin.
art. 4 !P., sunt rezultatul aciunilor de sc+ingiuire sau torturare
sau dac aceste aciuni se sv%resc dup producerea vtmrilor
menionate.
+cFingiuirea reprezint nite aciuni care provoac victimei
suferine prin lipsirea de +ran, de butur sau de cldur ori prin
abandonarea victimei n condiii insuportabile pentru via etc.
:orturarea se manifest prin aciuni care produc dureri
insuportabile repetate sau ndelungate prin picturi, biciuire,
mpunsturi cu obiecte ascuite, cauterizri cu ageni termici
sau c+imici etc.
Alineatul . art. 4 !P. stabilete unele circumstane
agravante, dac
aciunile prevzute la alin. - sau . sunt sv%rite, a1 repetat= b1
asupra a dou sau mai multe persoane= c1 de un grup criminal
organizai sau de o oraanizai
e
criminal= d1 cu scopul de a preleva
iCsau utiliza ori comercializa organele sau esuturile victimei= e1 la
comand.
!ircumstanele agravante prescrise de literele a1, b1, d1 i e1 alin.
. art. 4 !P. au aceleai e)plicaii ca i cele de (a art. 24 !P., de
aceea, pentru a e)clude repetarea, v facem trimitere la aceste
e)plicaii.
8tmarea intenionat grav a integritii corporale sau a
sntii sv%rit de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal este calificat de lit. c1 alin. . art. 4 !P.
5oiunea grupului criminal organizat este dat n art. 2; !P., iar a
organizaiei criminale ' n art. 2< !P., de aceea v facem trimitere
la aceste reglementri.
Itmrile intenionate grae ale integritii corporale sau
ale sntii prezute la alin. *, 2 sau 4, care au proocat
decesul ictimei 0alin. 2 art. 4 !P.1 constituie o infraciune unic
comple), ce const din dou aciuni infracionale, a1 vtmarea
intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, prevzut
de alin. , - i . art. 4 !P., i b1 lipsirea de via din impruden,
prevzut de art. 2: !P. &e aceea latura subiectiv a infraciunii
date trebuie determinat separat pentru fiecare aciune infracional
menionat. Potrivit art. : !P., aceasta nu reprezint o a treia
form de vinovie 0intenie i impruden1.
&eci trebuie s determinm dac intenia fptuitorului a fost
ndreptat numai spre cauzarea vtmrii grave i dac decesul
victimei a survenit din impruden.
&ac la pricinuirea vtmrii corporale a e)istat intenia n
cauzarea morii, atunci fapta trebuie calificat potrivit art. 24 !P.
!+iar dac moartea n'a survenit, fapta trebuie calificat ca
tentativ de omor.
Dste de observat c nu are importan faptul dac moartea a
survenit imediat dup cauzarea vtmrii grave sau dup un anumit
timp.
?egislaia noastr penal nu cunoate aa'numita incriminare
obiectiva. &e aceea survenirea morii ca o consecin a vtmrii
intenionate grave, sv%rit n circumstane, n care subiectul nu
numai c n'a prevzut,
ar

nicl

nTa
putut s prevad producerea ei, nu
trebuie incriminat. 6spundea penal pentru provocarea vtmrii
intenionate grave n asemenea
!azun

tre
buie aplicat numai conform
alin. (, - sau . art. 4 !P.
Potrivit p. H al Eotr%rii Plenului din 4 noiembrie ::.,
trebuie s
imitm omorul intenionat i lipsirea de via din impruden
de vtma'
intenionat grav a integritii corporale sau a sntii, n
urma
7 8
7 9
creia a survenit moartea victimei. Aceast delimitare trebuie
fcut numai potrivit laturii subiective a faptei comise.
Plenul Fudectoriei Supreme a Nederaiei 6use n Eotr%rea sa
din -< ianuarie :::, indicat anterior, subliniaz c la
delimitarea acestor fapte trebuie s reieim i din totalitatea
circumstanelor cauzei. (n special, trebuie luat n considerare
metoda i mijloacele sv%ririi infraciunii, numrul, caracterul i
localizarea vtmrilor, cauzele ncetrii aciunilor infractorice,
precum i conduita fptuitorului i a victimei at%t p%n la
comiterea infraciunii, c%t i dup consumarea ei, relaiile lor
reciproce.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil,
care a mplinit v%rsta de paisprezece ani.
4.4. Itmarea intenionat medie a integritii corporale
sau a sntii 3art. *52 )P.6 0atura obiecti a
vtmrii intenionate medii a integritii corporale sau a sntii
se realizeaz prin vtmri,
<41 care nu sunt periculoase pentru via=
<;1 care n'au provocat consecinele artate n art. 4 !P.=
<<1 urmate de dereglarea ndelungat a sntii=
<H1 urmate de o pierdere considerabil i stabil a mai puim
de o treime din capacitatea de munc.
&eci, pentru vtmarea intenionat medie a integritii
corporale sau a sntii, legiuitorul subliniaz mai nt%i faptul c
ea nu este primejdioas pentru ia i nu prooac
consecinele caracteristice tmrii corporale grae.
n al doilea r%nd, se indic, c semnele specifice ale vtmrii
corporale medii sunt dereglarea !ndelungat a sntii sau
pierderea considerabil i stabil a mai puin de o treime din
capacitatea de munc.
Printr'o dereglare !ndelungat a sntii se subneleg
consecinele determinate de vtmri 0maladii, dereglri de
funcii etc1, care au o durat de peste trei sptm%ni 0mai mult de
- zile1.
/radul de gravitate al vtmrii corporale medii dup criteriul
dereglrii sntii se determin conform timpului necesar pentru
restabilirea sntii. &ei 6egulamentul indic numai termenul
minim al acestui timp, e bine cunoscut faptul c termenul ma)im
nu trebuie s depeasc patru luni, deoarece numai p%n la patru
luni se elibereaz buletinele de boal, dup care se determin
volumul incapacitii permanente de munc, adic se ia n
considerare al doilea criteriu de calificare a vtmrii corporale.
Prin pierderea stabil a cel puin o treime din capacitatea
de inunc se nelege o incapacitate general de munc n volum
mai mare de Af, dar nu mai mare de ..f.
8olumul incapacitii stabile de munc se evalueaz n
conformitate cu 6egulamentul organelor de e)pertiz medical a
vitalitii din 6epublica 7oldova, aprobat prin Eotr%rea
/uvernului 6.7. nr. 2<A din -: august ::. D)pertiza medico'
legal n baza acestui criteriu se efectueaz numai dup
definitivarea consecinelor vtmrii corporale, confirmate prin
date obiective.
&up cum s'a menionat, 6egulamentul arat c pierderea
auzului la o urec+e antreneaz o incapacitate de munc stabil
mai puin de o treime, din care cauz ea face parte din vtmrile
corporale medii. Dnucleaia oc+iului orb se apreciaz n funcie
de durata dereglrii sntii' &eci dac enucleaia oc+iului orb
deregleaz sntatea victimei mai mult de - de zile, ea
constituie o vtmare corporal medie.
(nfraciunea vtmrii intenionate medii a integritii
corporale sau a sntii se consider consumat odat cu
survenirea consecinelor determinate de lege.
+ubiect al infraciunii artat n alin. art. 4- !P. poate fi o
per\ soan fizic responsabil care a atins v%rsta de aisprezece
ani.
Alineatul - art. 4- !P. agraveaz rspunderea penal, dac
vtmarea corporal medie este sv%rit, a1 repetat= b1 asupra a
dou sau mai multe persoane= c1 asupra soului 0soiei1 sau asupra
unei rude apropiate= d1 asupra unei persoane n legtura cu
ndeplinirea de ctre ea a obligaiilor de serviciu sau obteti= e1
de dou sau de ctre mai multe persoane= f1 prin sc+ingiuire sau
tortur= g1 prin mijloace periculoase pentru viaa sau sntatea
mai multor persoane= +1 din interes material= i1 cu intenii
+uliganice= j1 din motive de dumnie sau ur social, naional,
rasial sau religioas= U1 la comand.
D)plicaiile circumstanelor agravante artate corespund cu
e)plicaiile circumstanelor agravante corespunztoare din art.
24 i 4 !P., de aceea v facem trimitere la aceste articole.
0atura subiecti se caracterizeaz prin intenie direct sau
indirect.
+ubiect al vtmrilor corporale intenionate medii cu
circumstane agravante poate fi o persoan fizic responsabil,
care a mplinit v%rsta
d
e paisprezece ani.
B
-
B
*
4.8. Itmarea intenionat uoar a integritii corporale
sau a sntii 3art. *54 )P.6 0atura obiecti a vtmrii
intenionate uoare a integritii corporale sau a sntii se
realizeaz fie printr'o dereglare de scurt durat a sntii, fie
printr'o pierdere nensemnat, dar stabil a capacitii
de munc.
Dereglarea sntii de scurt durat este determinat direct de
vtmarea corporal i nu dureaz mai mult de - de zile 0trei
sptm%ni1. !onform 6egulamentului vec+i acest termen era de la ;
zile p%n la - zile i credem c era mai optim pentru delimitarea
vtmrilor corporale uoare de cele nensemnate, care n prezent
sunt prevzute de Codul contraveniilor administrative$ deoarece
ultimele prevedeau o dereglare a sntii de p%n la ; zile. !onform
6egulamentului nou, vtmrile corporale nensemnate, numite
leziuni corporale fr cauzarea prejudiciului sntii, presupun
vtmrile ce nu genereaz o dereglare a sntii sau o incapacitate
temporar de munc.
8tmarea intenionat uoar a integritii corporale sau a
sntii, urmat de o dereglare de scurt durat a sntii
reprezint vtmri sub form de zg%rieturi, v%nti, ac+imoze
etc, care se nc+eie cu restabilirea complet a sntii iniiale
ntr'un termen nu mai mare de - de zile.
Printr'o pierdere ne!nsemnat, dar stabil a capacitii de
munc se nelege o incapacitate general de munc n volum de
p%n la Af. "ermenul #nesemnat$ nseamn o incapacitate
general de munc n volum de p%n la Af, iar termenul
#stabilI

presupune pierderea capacitii de munc n volum de

p%n la Af pe tot restul vieii.
(nfraciunea vtmrii intenionate uoare a integritii corporale
sau a
sntii se consum odat cu survenirea consecinelor prevzute de
lege.
0atura subiecti se caracterizeaz prin intenie direct sau
indirect.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil, care
a atins v%rsta de aisprezece ani.
4.5. %altratarea intenionat sau alte acte de iolen
3art *58 )P.6 7altratarea intenionat sau
alte acte de violen reprezint nite atentate la sntatea
persoanei ce nu sunt considerate genuri deosebite de vtmri
corporale. Dle nu indic dec%t originea sau modul de produ'
cere a vtmrilor corporale. Scopul provocrii vtmrilor
corporale l constituie cauzarea unei daune sntii
persoanei, iar scopul maltratrii
B2
intenionate sau a altor acte de violen este de a pricinui persoanei
numai dureri fizice.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin maltratarea
intenionat sau aplicarea altor acte de violen, care n'au provocat
vtmri corporale grave, medii sau uoare ale integritii corporale
sau ale sntii.
prin maltratarea intenionat se nelege comportamentul crud,
brutal cu victima pentru a'i provoca dureri fizice prin aplicarea
loviturilor multiple i repetate 0btilor1 cu pumnul, cu palma, cu
bastonul etc. sau aplicarea altei fore pe care o pune n aciune 0de
e)emplu, asmu un c%ine care tr%ntete victima etc1, precum i prin
aplicarea aciunilor insuportabile sau de tortur.
Etile se caracterizeaz prin aplicarea loviturilor multiple i
repetate.
)Finuirea 3scFingiuirea6 reprezint aciuni care provoac
victimei suferine prin privaiunea de +ran, butur sau cldur, ori
prin plasarea sau abandonarea victimei n condiii insuportabile de
via.
:orturarea se manifest prin aciuni care produc dureri
permanente, repetate sau ndelungate 0prin picturi, biciuiri, prin
mpunsturi cu obiecte neptoare, prin cauterizri cu ageni termici
sau c+imici etc1.
Prin aplicarea altor acte de iolen !n msur s produc
dureri fizice nelegem faptele sv%rite fr aplicarea aciunilor de
maltratare 0bti, sc+ingiuiri sau torturi1, dar care pot s genereze
dureri fizice. &e e)emplu, str%ngerea sau fr%ngerea m%inilor,
tragerea de pr, mbr%n'cirea i punerea de piedic unei persoane,
oferirea unui scaun stricat, de pe care victima, aez%ndu'se, cade i
se lovete, determinarea victimei s foloseasc un aparat electric,
dei fptuitorul tia c este defectat i i va provoca dureri fizice,
oferirea de ctre fptuitor victimei a unui pa+ar de ap conin%nd o
substan vomitiv, sperierea persoanei, pentru ca aceasta, cz%nd, s
fie supus unei loviri etc.
7altratarea sau un alt act de violen poate produce victimei ec+i'
moze 0v%nti1. Prin ec+imoze se nelege un revrsat sanguin mai
mult sau mai puin ntins, localizat n grosimea tegumentului, n
esutul celular subcutant sau mai profund. &e regul, ec+imozele nu
necesit tratament medical pentru vindecare. *n asemenea tratament
se impune numai n cazul unor ec+imoze foarte ntinse, nsoite de
edem. &ac ele necesit
ln
gnjiri medicale, n raport cu durata
acestora, fapta poate fi ncadrat
ca

vt
mare uoar sau medie a
integritii corporale sau a sntii.
?ovirile reciproce nu sunt o circumstan care e)clude
rspunderea Penal a fiecruia dintre vinovai.
!n
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
unora dintre aciunile menionate.
0atura subiecti se caracterizeaz prin intenie direct.
Alineatul - art. 42 !P. agraveaz rspunderea penal dac
aciunile analizate sunt sv%rite, a1 asupra soului 0soiei1 sau a
unei rude apropiate= b1 cu bun'tiin asupra unei femei gravide=
c1 asupra unui minor= d1 asupra unei persoane n legtur cu
ndeplinirea de ctre ea a obligaiilor de serviciu sau obteti= e1
de ctre dou sau mai multe persoane= f1 profit%nd de starea de
neputin a victimei= g1 cu folosirea unor instrumente speciale de
tortur= +1 la comand.
!ircumstanele agravante din alin. - art. 42 !P., artate la
literele a1, b1, c1, d1, e1, f1 i +1 au aceleai e)plicaii ca i
circumstanele agravante corespunztoare de la art. 24 i 4
!P., de aceea v facem trimitere la
aceste interpretri.
7altratarea intenionat sau alte acte de violen sv%rite cu
folosirea unor instrumente speciale de tortur 0lit. g1 alin. -
art. 42 CP.* presupune folosirea unor asemenea instrumente care
produc dureri constante i ndelungate. &e e)emplu, diferite
obiecte neptoare, electrice care se nclzesc p%n la o
temperatur insuportabil, instrumente speciale pentru fr%ngerea
m%inilor sau altor organe ale persoanei, biciu'rile, cauterizani
termici sau c+imici etc.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil,
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
4.<. Itmarea gra ori medie a integritii corporale
sau a sntii !n stare de afect 3art. *5< )P.6 ?egislaia
penal n vigoare, ca i pentru omor, atenueaz rspunderea
penal pentru cauzarea vtmrilor corporale grave sau medii
sv%rite
n stare de afect.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin vtmarea
grav ori medie a integritii corporale sau a sntii n stare de
afect, survenit n mod subit, provocat de acte de violen, de
insulte grave ori de alte acte ilegale sau imorale ale victimei, dac
aceste acte au avut sau ar fi putut avea urmri grave pentru cel
vinovat sau pentru rudele lui.
n ceea ce privete e)plicaiile privind noiunea vtmrilor
grave sau medii, facem trimitere la e)plicaiile date semnelor
constitutive ale acestora, prevzute la art. 4 i 4- !P.
!ircumstanele sv%ririi acestei infraciuni i ale
condiiilor strii
, afect sunt aceleai ca i la omorul n stare de afect. A se vedea
aplicaiile corespunztoare de la art. 2; !P.
0atura subiecti se caracterizeaz prin vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil,
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
4.'. Itmarea gra ori medie a integritii corporale sau a
sntii cauzat din impruden 3art. *5' )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin vtmarea
grav ori medie a integritii corporale sau a sntii cauzat din
impruden.
?a e)plicaiile date noiunii semnelor constitutive ale vtmrilor
corporale grave sau medii de (a art. 4 i 4- !P. adugm
urmtoarele e)plicaii suplimentare privind latura subiectiv a
acestei infraciuni.
n condiiile cauzrii vtmrii integritii corporale sau a
sntii din impruden nsei imprudena se poate e)prima sub
form de ncredere e)agerat n sine sau de neglijen criminal.
n cazul !ncrederii e1agerate !n sine fptuitorul prevede
posibilitatea pricinuirii vtmrii corporale grave sau medii n urma
aciunii sau inaciunii sale prejudiciabile, ns conteaz uuratic pe
evitarea lor. &ar sperana fptuitorului se dovedete a fi
nentemeiat, uuratic i consecinele prejudiciabile survin.
Provocarea vtmrilor corporale grave sau medii din neglijen
criminal presupune c vinovatul n'a prevzut posibilitatea
survenirii consecinelor prejudiciabile, stipulate de lege, dei trebuia
i putea s ie prevad.
Pentru pricinuirea din impruden a unei vtmri uoare a
integritii corporale sau a sntii rspunderea penal se e)clude.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil,
care a atins v%rsta de aisprezece ani.
4. nfraciuni care pun n pericol viaa
sau sntatea persoanei ^ ^^n
8.*. /eneraliti C I,
(nfraciunile care pun n pericol viaa sau sntatea persoanei se
deosebesc de infraciunile contra vieii i sntii prin aceea c ele
nu tenteaz nemijlocit la viaa i sntatea oamenilor i de cele mai
multe
An
nu provoac moartea sau vtmri corporale, dar creeaz
primejdia
f
eal de a cauza asemenea daune.
A #biectul nemijlocit al acestor infraciuni l constituie at%t
sntatea,
!at
>i viaa i sntatea persoanei.
R
5
0atura obiecti a infraciunilor care pun n pericol viaa i
sntatea persoanei const, de obicei, dintr'o aciune sau de cele
mai multe ori dintr'o inaciune. n unele cazuri pricinuirea
urmrilor grave constituie semnele calificative 0agravante1 ale
infraciunilor, de e)emplu, lit. b1 i c1 alin. - art. 4: !P.
0provocarea ilegal a avortului1.
0atura subiecti a acestor infraciuni se caracterizeaz prin
intenie direct.
?a multe articole sunt necesare semne speciale ale subiectului.
(nfraciunile care pun n pericol viaa i sntatea oamenilor se
mpart
n dou grupuri, 1 infraciuni care pun n pericol viaa i sntatea
persoanei 0ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a
integritii
corporale sau a sntii ' art. 44 !.P.= constr%ngerea persoanei la
prelevarea organelor sau esuturilor pentru transplantare ' art. 4H
!P.=
provocarea ilegal a avortului ' art. 4: !P= efectuarea ilegal a
steri
lizrii c+irurgicale ' art. ;A !P.= neacordarea de ajutor unui bolnav
'
art. ;- !P.= lsarea n primejdie ' art. ;. !P.= -1 infraciuni care
pun n pericol sntatea persoanei 0efectuarea fecundrii artificiale
sau
a implantrii embrionului fr consimm%ntul pacientei ' art. ;
!P.1.
Potrivit alin. art. -<; al Codului de procedur penal din -AA.,
n cazul sv%ririi infraciunilor prevzute de art. ; i <A !P.
urmri
rea penal se intenteaz numai n baza pl%ngerii prealabile a
victimei i
nceteaz n momentul mpcrii prii vtmate cu bnuitul,
nvinuitul
sau inculpatul. ' V
8.2. 9meninarea cu omor ori cu tmarea gra a
integritii corporale sau a sntii 3art. *55 )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin ameninarea cu omor ori
cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, dac a
e)istat pericolul realizrii acestei ameninri.
Prin ameninare se nelege o aciune de influen psi+ic prin
care fptuitorul insufl victimei frica de a i se produce o
vtmare grav a integritii corporale sau a sntii, fie
lipsirea de via. 7etodele ameninrii pot fi diferite, orale, n
scris, prin gesturi, la telefon, prin intermediul altor persoane,
prin semne simbolice etc.
Aciunea de ameninare trebuie s fie de natur s'
alarmeze pe cel ameninat, s fie perceput de el ca real,
serioas, prezent%nd suficiente temeiuri c se va realiza ntr'un
viitor nu prea ndeprtat. &ac din aciunea fptuitorului nu
rezult c acesta va trece la nfaptui'
rea ameninrii sau dac ameninarea n mod obiectiv nu poate fi
realizat, fapta nu constituie infraciunea n cauz.
(nfraciunea dat trebuie deosebit de descoperirea inteniei
criminale, care constituie o etap infracional ce nu se pedepsete
penal. &ispoziia art. 44 !P. ne permite s constatm c realizarea
inteniei se manifest prin aciuni concrete de ameninare, la a cror
sv%rire nu poate fi vorba numai de o descoperire de intenie.
(nfraciunea se consum n momentul n care victima,
contientizeaz pericolul i este cuprins de fric, stare ce'i rpete
libertatea moral.
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
8.4. )onstr(ngerea persoanei Ia prelearea organelor sau
esuturilor pentru transplantare 3art. *5B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin constr%ngerea
persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor pentru
transplantare sau n alte scopuri, sv%rit cu aplicarea violenei ori
cu ameninarea aplicrii ei.
Pentru reglementri mai detaliate ale acestor aciuni v facem
trimitere la ;e!ea nr. (X,+TGL privind transplantul de or!ane #i
esuturi din 2) iunie 1KKK>+ i la ordinul Ministerului 0ntii nr.
2KX din 18 decembrie 1KKK despre aplicarea ;e!ii privind
transplantul de or!ane #i. esuturi umane n Republica Moldova.
18
!onform acestor reglementri, prelevarea organelor sau
esuturilor pentru transplantare este posibil numai cu condiia c
donatorul i'a e)pus n scris liber i intenionat dorina n acest
sens.
8ictim a acestei infraciuni poate fi orice persoan aleas de
fptuitor n calitate de donator. 5u se admite prelevarea organelor
i esuturilor de la persoanele minore, bolnave de S(&A, de boli
venerice i de alte boli mfecioase ce prezint pericol pentru viaa i
sntatea recipientului.
)onstr(ngerea persoanei pentru prelevarea organelor sau
esuturilor n scopul transplantrii sau n alte scopuri presupune
silirea, forarea, obligarea persoanei s fac un lucru pe care nu l'ar
face de bun voie. Aceast constr%ngere trebuie s fie efectuat at%t
prin aplicarea violenei fizice, c%t i prin ameninarea aplicrii ei.
Prin aplicarea iolenei fizice se nelege uzul forei fizice
asupra
gK Monitorul 4"icial$ nr .:2':4C2<2 din -; august :::. $
,
I
i"
SB>> >OO>O> O V
,,
K
Monitorul 4"icia2 m. -:'.AC:: din ; martie -AAA. I
\,. .
i[
Ci >.>O =..S
H H
I
victimei prin aplicarea loviturilor sau a altor acte de violen, care provoac
o daun sntii victimei sub form de maltratri, vtmri uoare, medii
sau c+iar grave ale integritii corporale sau ale sntii. &ac n urma
constr%ngerii cu aplicarea violenei se produc dureri fizice, vtmri uoare
sau medii ale integritii corporale sau ale sntii, prevzute de art. 4-,
4. sau 42 !.P., fapta sv%rit se ncadreaz numai n baza alin. art. 4H
!.P., iar dac victimei i se produc vtmri grave ale integritii corporale
sau ale sntii, fapta sv%rit constituie un concurs de infraciuni prevzut
de alin. art. 4H i alin. art. 4 !P.
Prin ameninarea cu aplicarea iolenei fizice se nelege ameninarea
victimei cu cuvinte sau aciuni, din care reiese clar intenia fptuitorului de a
aplica imediat violena fizic fa de victim. 8iolena psi+ic trebuie s fie
real i destul de serioas pentru ca victima s aib motive de a se nfricoa
de realizarea ei. Ameninarea cu distrugerea averii sau propagarea unor
zvonuri calomnioase nu este condamnabil penal. (nfraciunea se consum
din momentul constr%ngerii n scopul prelevrii organelor sau a esuturilor
pentru transplantare sau n alte scopuri. &ac fptuitorul a reuit, n urma
constr%ngerii, s preleveze organele i esuturile victimei, infraciunea dat
intr n concurs real cu vtmrile corporale corespunztoare, n funcie de
dauna produs, prevzute de art. 4, 4- sau 4. !P.
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie direct. *n semn
obligatoriu al laturii subiective al infraciunii date este scopul ei, pentru
transplantare sau n alte scopuri.
Prin transplantare se nelege nlocuirea printr'o intervenie c+irurgical
a unui esut sau a unui organ bolnav cu acelai esut sau organ sntos de la
alt persoan.
9lte scopuri de prelevare a organelor sau esuturilor pot fi cele
e)perimentale, tiinifice etc.
Alineatul - art. 4H !P. agraveaz rspunderea penal pentru const'
r%ngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor n scopul
transplantrii sv%rite asupra unei persoane despre care cel inoat tia
cu certitudine c se afl !n stare de neputin ori !n dependen
material sau alt dependen fa de el.
5oiunea strii de neputin este e)plicat la lit. e1 alin. - art. 24 !P.,
iar noiunea de dependen material sau alt dependen fa de
fptuitor este aceeai ca i a elementului artat la lit. c1 alin. - art. 4A !P.,
de aceea v facem trimitere la aceste interpretri.
88
+ubiect al infraciunii poate ft orice persoan fizic r Jabil,
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani. bor

$
8.8. Proocarea ilegal a aortului 3art. *4: L
Probleme cu privire la faptul dac poate femeia s dispu, S1 .septul
de a ntrerupe sarcina ori trebuie s nasc copilul concept de Jgt i t ui t
timp ndelungat obiectul unor serioase controverse ce s'JcoI CFat cu
soluii legislative foarte diferite. n antic+itate Aristotel aJ SoK voitul
atunci c%nd creterea populaiei era prea mare, cu condjtgBa Jmeia
s se afle la nceputul sarcinii. 3iserica cretin a combat ca ,'tul n
toate cazurile, consider%nd ntreruperea sarcinii drept un pJ avJ'eptu'
rile femeii la ntreruperea graviditii au nceput s fie recJM. L odat
cu apariia statelor democratice contemporane. n prezent P Jcut, te ri
prin anumite acte legislative se permite ntreruperea sarci nuK unele
cazuri, c%nd viaa sau sntatea femeiei este n pericol 0a8i ii Jical1=
c%nd unul dintre prini sau ambii sufer de o alienaie J JrnJ Cavort
eugenie1= c%nd femeia a rmas nsrcinat ca urmare a un,SS6 ( sau a
unui incest 0avort etic1= c%nd femeia suport greuti maJ

, vicari are
mai muli copii 0avort social1. *nele state au admis toate aee IJle 7?
e
PP
u
alte legislaii le'au acceptat numai parial. B cC
n 6epublica 7oldova, de asemenea, femeii i se garam septul
de a dispune de fructul procrerii. Pentru a nu cauza daJ ftaii femeii,
avorturile n afara spitalului sunt interzise, efectuaJ J sJ J.ilor pentru
ntreruperea artificial a sarcinii fiind admise nurnajJpJJale i n instituiile
curative n conformitate cu Re!ulamentul des S spBctua
I
+
I
rea avorturilor a 7inisterului Sntii. ntreruperea sar!jS e" e pe

$I
mis tuturor femeilor care s'au adresat cu rugmintea de a S eJCectua
aceast operaie, cu e)cepia acelora, crora atare operai Se Z Z con
traindicat. Dfectuarea avortului se admite numai n institm J esJ 'ative
staionare. Orice alt avort e considerat ilegal.
ij
le cVO
0atura obiecti a avortului ilegal se realizeaz pnn ' perea
sarcinii prin orice mijloace, sv%rit n vreunul din urmtA8eiIOzurr.
<:1 n afara instituiilor medicale autorizate n acest scAAle J
HA1 de ctre o persoan care nu are studii medicale superjA
=
,ciale=
H1 c%nd sarcina
depete - sptm%ni= Ss"
1 in cazul contraindicailor medicale pentru efv', unei
asemenea operaii= S0[
e1 n condiii antisanitare.
B5
victimei prin aplicarea loviturilor sau a altor acte de violen, care
provoac o daun sntii victimei sub form de maltratri,
vtmri uoare, medii sau c+iar grave ale integritii corporale
sau ale sntii. &ac n urma constr%ngerii cu aplicarea violenei
se produc dureri fizice, vtmri uoare sau medii ale integritii
corporale sau ale sntii, prevzute de art. 4-, 4. sau 42
!.P., fapta sv%rit se ncadreaz numai n baza alin. art. 4H
!.6, iar dac victimei i se produc vtmri grave ale integritii
corporale sau ale sntii, fapta sv%rit constituie un concurs
de infraciuni prevzut de alin. art. 4H i alin. art. 4 !P.
Prin ameninarea cu aplicarea iolenei fizice se nelege
ameninarea victimei cu cuvinte sau aciuni, din care reiese clar
intenia fptuitorului de a aplica imediat violena fizic fa de
victim. 8iolena psi+ic trebuie s fie real i destul de serioas
pentru ca victima s aib motive de a se nfricoa de realizarea ei.
Ameninarea cu distrugerea averii sau propagarea unor zvonuri
calomnioase nu este condamnabil penal. (nfraciunea se consum
din momentul constr%ngerii n scopul prelevrii organelor sau a
esuturilor pentru transplantare sau n alte scopuri. &ac
fptuitorul a reuit, n urma constr%ngerii, s preleveze organele i
esuturile victimei, infraciunea dat intr n concurs real cu
vtmrile corporale corespunztoare, n funcie de dauna
produs, prevzute de art. 4, . 4- sau 4. !P.
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie
direct. *n semn obligatoriu al laturii subiective al infraciunii
date este scopul ei= pentru transplantare sau n alte scopuri.
Prin transplantare se nelege nlocuirea printr'o intervenie
c+irurgical a unui esut sau a unui organ bolnav cu acelai esut
sau organ sntos de la alt persoan.
9lte scopuri de prelevare a organelor sau esuturilor pot fi
cele e)perimentale, tiinifice etc.
Alineatul - art. 4H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
constr%ngerea persoanei la prelevarea organelor sau esuturilor n
scopul transplantrii sv%rite asupra unei persoane despre care
cel inoat tia cu certitudine ca se afl !n stare de neputin
ori !n dependen material sau alt dependen fa de el.
5oiunea strii de neputin este e)plicat la lit. e1 alin. - art.
24 !.P., iar noiunea de dependen material sau alt
dependen fa de fptuitor este aceeai ca i a elementului
artat la lit. c1 alin. - art. 4A !.P., de aceea v facem trimitere la
aceste interpretri.
9,9,
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
8.8. Proocarea ilegal a aortului 3art. *55 )P.6
probleme cu privire la faptul dac poate femeia s dispun de
dreptul Ee a ntrerupe sarcina ori trebuie s nasc copilul conceput
a constituit timp ndelungat obiectul unor serioase controverse ce
s'au soldat cu soluii legislative foarte diferite. n antic+itate
Aristotel admitea avortul atunci c%nd creterea populaiei era prea
mare, cu condiia ca femeia s se afle la nceputul sarcinii. 3iserica
cretin a combtut avortui n toate cazurile, consider%nd
ntreruperea sarcinii drept un pcat. &repturile femeii la
ntreruperea graviditii au nceput s fie recunoscute odat cu
apariia statelor democratice contemporane. n prezent n multe ri
prin anumite acte legislative se permite ntreruperea sarcinii n
unele cazuri, c%nd viaa sau sntatea femeiei este n pericol 0avort
medical1= c%nd unul dintre prini sau ambii sufer de o alienaie
mintal 0avort eugenie1= c%nd femeia a rmas nsrcinat ca urmare
a unui viol sau a unui incest 0avort etic1= c%nd femeia suport
greuti materiale ori are mai muli copii 0avort social1. *nele state
au admis toate aceste e)cepii, alte legislaii le'au acceptat numai
parial.
(n 6epublica 7oldova, de asemenea, femeii i se garanteaz
dreptul de a dispune de fructul procrerii. Pentru a nu cauza daune
sntii femeii, avorturile n afara spitalului sunt interzise,
efectuarea operaiilor pentru ntreruperea artificial a sarcinii fiind
admise numai n spitale i n instituiile curative n conformitate cu
Re!ulamentul despre e"ectuarea avorturilor a 7inisterului
Sntii. ntreruperea sarcinii este permis tuturor femeilor care s'
au adresat cu rugmintea de a (i se efectua aceast operaie, cu
e)cepia acelora, crora atare operaie le este contraindicat.
Dfectuarea avortului se admite numai n instituiile curative
staionare. Orice alt avort e considerat ilegal.
0atura obiecti a avortului ilegal se realizeaz prin
ntreruperea sarcinii prin orice mijloace, sv%rit n vreunul din
urmtoarele cazuri,
H-1 n afara instituiilor medicale autorizate n acest scop=
H.1 de ctre o persoan care nu are studii medicale superioare
speciale=
c1 c%nd sarcina depete - sptm%ni=
d1 in cazul contraindicaiilor medicale pentru efectuarea unei
asemenea operaii=
e1 n condiii antisanitare. S I I
RQ
*nele reglementri privind ordinea efecturii avorturilor, n
afar de 6egulamentul menionat, sunt prevzute i de ;e!ea
ocrotirii sntii nr. (-+T-G din 28 martie 1KK)>
X
.
Sintagma aort s(rit !n afara instituiilor medicale
autorizate !n acest scop 0lit. a1 alin. art. 4: !P.1 elucideaz
sensul de ntrerupere a sarcinii femeii n orice alte locuri dec%t
cele medicale, care dispun de autorizaii pentru a efectua
asemenea operaii c+irurgicale. !onform 6egulamentului
menionat, efectuarea avortului se admite numai n instituiile
curative staionare. Orice avort sv%rit, de e)emplu, acas la
medic, acas (a victim sau n orice alt (oc, se consider ilegal.
(poteza aortul s(rit de ctre o persoan care nu are
studii medicale superioare speciale 0lit. b1 alin. art. 4: !P.1
presupune c operaia a fost sv%rit de ctre o persoan care nu
este competent, care nu este liceniat n obstetric i
ginecologie. Avortul se admite a fi efectuat numai de un medic
obstetrician'ginecolog. &e aceea avortul efectuat de ctre orice
alt lucrtor medical sau de ctre orice alt persoan se consider
avort ilegal. Sv%rirea avortului de ctre un medic obstetrician'
ginecolog n afar de spital, sau cu nclcarea altor condiii,
presupune numai rspundere disciplinar.
Orice avort sv%rit !n cazurile sarcinii ce depete *2
sptm(ni 0lit. c1 alin. art. 4: !P.1 i nu este prescris de
medici, este periculos pentru viaa sau sntatea victimei i este
considerat avort ilegal.
ntreruperea sarcinii n cazul n care e)ist contraindicaii
medicale pentru efectuarea unei asemenea operaii 0lit. d1 alin.
art. 4: !P.1 prezint un pericol deosebit de grav pentru viaa
sau sntatea victimei, deoarece poate provoca daune grave
sntii victimei sau c+iar poate duce la decesul ei.
Avortul sv%rit !n condiii antisanitare 0lit. e1 alin. * art. 4:
!P.1 presupune ntotdeauna infectarea victimei i prezint un
pericol deosebit pentru viaa i sntatea acesteia.
Provocarea ilegal a avortului se consum n momentul n
care, n urma aciunii fptuitorului, a fost ntrerupt sarcina i a
fost nimicit ftul, indiferent de dauna cauzat sntii femeii.
0atura subiecti a avortului ilegal se caracterizeaz numai
prin intenie direct.
Alineatul - art. 4: !P. agraveaz rspunderea penal dac
avortul
< Monitorul 4"icial nr. .2C.<. din -- iunie ::4.
ilegal, a1 este sv%rit repetat= b1 a cauzat din impruden o
vtmare grav ori medie a integritii corporale sau a sntii=
c1 a provocat din impruden decesul victimei.
Avortul ilegal s(rit !n mod repetat presupune sv%rirea a
dou sau a mai multor avorturi ilegale p%n la condamnarea
vinovatului i, bineneles, dac n'au e)pirat termenele de
prescripie pentru urmrirea penal stabilit de lege. Pentru detalii
v facem trimitere (a art. 24 !P
Avortul ilegal care a cauzat din impruden o tmare
grav ori medie a integritii corporale sau a sntii
reprezint o infraciune cu dou forme de vinovie, deoarece
circumstana agravant dat e compus din dou activiti
infractorice, 1 ntreruperea ilegal a sarcinii i nimicirea ftului
sv%rit cu intenie direct i tot prin aceleai aciuni -1 cauzarea
unei vtmri grave sau medii a integritii corporale sau a
sntii din impruden. 5oiunea vtmrilor corporale grave i
medii este dat n art. 4 i 4- !P.
Avortul ilegal care a proocat din impruden decesul
ictimei are aceleai e)plicaii ca i circumstana agravant
prevzut de alin. 2 art. 4 !P.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
8.5. ;fectuarea ilegal a sterilizrii cFirurgicale 3art. *<- )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin efectuarea
ilegal a sterilizrii c+irurgicale de ctre medic n afara
condiiilor determinate de prevederile ;e!ii ocrotirii sntii nr.
(11+T:G din 28 martie 1KK)$ deja menionat de noi, precum i
ale ;e!ii cu privire la ocrotirea sntii reproductive #i
plani"icarea "amilial nr. 18)+TL din 2( mai 2001
$s
.
Prin sterilizare se nelege aciunea c+irurgical n urma
creia omul devine steril, incapabil de a procrea. Adic, victima e
supus unei operaii c+irurgicale de e)tirpare a glandelor
se)uale. Dste necesar ca aceast operaie s fie efectuat de ctre
un medic cu studii superioare speciale. &ac e)tirparea glandelor
se)uale sau pierderea funciilor lor s'a efectuat fr o operaie de
sterilizare c+irurgical de ctre alte persoane, rspunderea penal
va surveni potrivit art. 4 !.6, iar dac e)tirparea n'a reuit,
atunci n dependen de dauna concret cauzat sntii
persoanei, cele comise se vor ncadra n prevederile art. 4- sau
4. !P.
(S Monitorul 4"icial nr. :A':C;:< din - august -AA.
: :
(nfraciunea se consider consumat din momentul e)tirprii
glandelor se)uale sau ncetrii funciilor lor.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
Alineatul - art. ;A !P. agraveaz rspunderea penal, dac
efectuarea ilegal a sterilizrii c+irurgicale este sv%rit, a1 n
uniti medico'sanitare nespecializate= b1 de ctre o persoan fr
studii medicale superioare speciale.
Alineatul . art. ;A !P. agraveaz i mai mult rspunderea
penal, n cazul n care aciunile prevzute la alin. sau -, a1 au
fost sv%rite repetat= b1 au cauzat din impruden o dereglare
ndelungat a sntii ori o vtmare grav a integritii
corporale sau a sntii= c1 au provocat din impruden decesul
pacientului. Aceste circumstane agravante au aceleai e)plicaii
ca i circumstanele agravante corespunztoare de laart. 24, 4
i 4- !P., de aceea v facem trimitere la aceste e)plicaii.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un medic, fiindc alte
persoane pentru daunele provocate sntii vor rspunde pentru
infraciune contra vieii sau sntii persoanei.
8.<. ;fectuarea fecundrii artificiale sau a implantrii
embrionului fr consimm(ntul pacientei 3art. *<* )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin efectuarea de
ctre un medic a fecundrii artificiale sau a implantrii unui
embrion fr consimm%ntul n scris al pacientei, cu e)cepia
condiiilor determinate de prevederile ;e!ii ocrotirii sntii nr.
(1 l+TGGG din 28 martie 1KK) i ale ;e!ii cu privire la ocrotirea
sntii reproductive #i plani"icarea "amilial nr. 18)+TL din 2(
mai 2001$ menionate anterior.
Prin fecundare se nelege nzestrarea pe cale natural sau
artificial a unei femei cu celule de se) masculin n vederea
procrerii.
Decundarea artificial sau implantarea embrionului,
efectuat de ctre un medic, presupune nzestrarea cu ajutorul
unor instrumente, aparate medicale sau printr'o operaie
c+irurgical a unei femei cu celule de se) masculin n vederea
procrerii.
Dfectuarea fecundrii artificiale sau a implantrii embrionului
poate fi sv%rit doar cu consimm%ntul n scris al pacientei.
(nfraciunea se consider consumat din momentul contopirii
a dou celule de se) opus i al apariiei unui embrion.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct. ,'S . i. '
+ubiect al infraciunii poate fi numai un medic.
8.'. Jeacordarea de ajutor unui bolna 3art. *<2 )P.6
n conformitate cu legislaia penal privind ocrotirea sntii,
lucrtorii medicali i farmacitii sunt obligai s le acorde
cetenilor ajutor medical nu numai n timpul serviciului, dar i
n timpul cltoriilor, n strad, n locurile publice, la domiciliu
etc. (n caz c bolnavului nu i se acord asisteni medical fr
motive temeinice, legea prevede rspundere penal.
0atura obiecti a neacordrii de ajutor unui bolnav se
realizeaz printr'o inaciune, ce const n neacordarea de ajutor,
tar motive ntemeiate, unui bolnav de ctre o persoan care, n
virtutea legii sau a regulilor speciale, era obligat s l acorde.
5eacordarea de ajutor persoanei care are nevoie de asisten
medical din cauza unei traume grave, into)icare, otrvire,
apendicit purulent, de infarct sau de alte boli periculoase
pentru via, se poate manifesta prin neprezentarea lucrtorului
medical la bolnav, prin refuzul de a' consulta, refuzul de a'i
administra medicamente etc.
?egea prevede neacordarea de ajutor din motive ntemeiate.
7otive ntemeiate se consider cataclismele naturale, e)trema
necesitate, efectuarea n acelai timp a unei operaii altei
persoane etc.
5u se consider ca motive ntemeiate aflarea medicului n
concediu, la odi+n, la o nunt, sf%ritul zilei de munc etc.
(nfraciunea se consum din momentul neacordrii ajutorului
medical, indiferent de dauna cauzat sntii bolnavului.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubieci ai infraciunii pot fi numai medicii i ali lucrtori
medicali, a cror sarcin este de a ngriji bolnavii 0felceri,
obstetriceni'ginecologi, farmacitii, moaele, asistenii medicali,
infirmierii etc1. Alineatul - art. ;- !P. prevede dou situaii
agravante. 5eacordarea de ajutor unui bolnav, care a proocat
din impruden
-

at
mare gra a integritii corporale sau a
sntii 0lit. a1 alin.
ar
t. ;- !P.1 presupune constatarea a dou
momente concomitent, 1
a
uzarea vtmrii corporale grave, a
crei noiune este dat la art. 4 JPP'= -1 imprudena faptei, ale
crei e)plicaii le gsii la art. 4< !P.
: :
5eacordarea de ajutor unui bolnav, care a proocat din
impruden
decesul ictimei, 0lit. b1 alin. - art. ;- !P.1 are aceeai
e)plicaie ca i circumstana agravant corespunztoare de la
alin. 2 art. 4 !.P., de aceea v facem trimitere la aceste
e)plicaii.
8.'. 0sarea !n primejdie 3art. *<4 )P.6
0atura obiecti a lsrii n primejdie se realizeaz prin
lsarea, cu bun'tiin, fr ajutor a unei persoane care se afl
ntr'o stare periculoas pentru via i este lipsit de posibilitatea
de a se salva din cauza v%rstei fragede sau naintate, a unei boli
sau a neputinei, n cazurile n care cel vinovat fie c a avut
posibilitatea de a acorda ajutor prii vtmate, fiind obligat sa i
poarte de grij, fie c el nsui a pus'o ntr'o situaie periculoas
pentru via.
Pentru e)istena infraciunii este necesar ca victima s se afle
ntr'o stare periculoas pentru viaa, de e)emplu ' ea este rnit,
se neac i nu poate nota, n condiiile unui cataclism natural
sau ale unui accident de producie i n alte condiii care e)pun
victima unor vtmri imediate.
?sarea n primejdie este condiionat de dou circumstane,
a1 fptuitorul era obligat s'i poarte de grij victimei= b1
vinovatul nsui a pus victima ntr'o situaie periculoas pentru
via.
Obligaiunea de a !ngriji ictima poate s apar, atunci c%nd
e)ist legturi de rudenie 0grija prinilor de copiii minori,
datoria copiilor maturi de a'i ngriji prinii de v%rst naintat1,
ndatoriri profesionale 0ale medicului, pompierului, poliistului
etc1, raporturi contractuale 0ddaca, paza personal etc1, fapte
concludente 0oferul, mainistul etc1.
Obligaiunea de a ngriji victima apare i n cazul n care
fptuitorul !nsui, prin aciunile sale, a pus ictima !ntr@o
situaie periculoas pentru iaa. &e e)emplu, vinovatul i'a
luat ndatorirea s treac victima cu luntrea peste un r%u, iar
luntrea s'a rsturnat, i victima nu poate nota= o persoan s'a
angajat cluz pentru o trecere prin muni i s'a rtcii mpreun
cu victima= o persoan i'a produs altei persoane din greeal o
vtmare corporal, s'a speriat i a fugit etc.
Prsirea locului accidentului rutier, ls%nd n primejdie
victima accidentat, se ncadreaz n prevederile art. -;; !P.
(nfraciunea se consum din momentul prsirii cu bun'
tiin a persoanei care se afl ntr'o stare periculoas pentru
via, dac fptuitorul era obligat s'i poarte de grij sau el
nsui a pus victima ntr'o situaie periculoas pentru via.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alineatul - art. ;. !P. agraveaz rspunderea penal, dac
lsarea intenionat n primejdie a provocat din impruden, a1 o
vtmare grav a integritii corporale sau a sntii= b1 decesul
victimei.
Aceste circumstane agravante au aceleai e)plicaii ca i cele
de la lit. a1 i b1 alin. - art. ;- !P., de aceea v facem trimitere la
aceste e)plicaii.
+ubiecte pentru ealuare E
H21 &eterminai sistemul infraciunilor contra vieii i sntii
persoanei..I.,,
H41 !e nelegei
prin omori . >>.. +
H;1 &eter
minai momentul nceperii i sf%ritului vieii unui om. [ '. =ft
H<1 !e categorii
ale omorului simplu cunoateiM ,d,I., v=
HH1 !are este corelaia dintre omorurile din interes material, la
comand, sv%rite prin acte de t%l+rie, banditism sau antaj M
H:1 !e nelegei prin circumstana a!ravant personal>[
:A1 !are sunt semnele caracteristice ale omorului sv%rit n
mod repetatM
:1 !um trebuie calificat omorul intenionat prevzut de
diferite circumstane agravante ale unui singur alin. al art. 24
!.P.M
:-1 !um trebuie calificat omorul intenionat prevzut de
diferite circumstane agravante ale alin. - i . art. 24 !.P.M
:.1 !um trebuie calificate aciunile vinovatului, care a avut
intenia de a omor o anumit persoan, dar care din greeal a
omor%t o alt persoan M
:21 !um trebuie calificat omorul n stare de afect, survenit n
mod subit, provocat de alte persoane dec%t victimaM
:41 &e ce omorul din impruden a Codului penal din :; a
fost denumit de noul !od penal lipsirea de via din impruden2
:;1 !%nd se consider consumat vtmarea corporal grav
comis prin aciuni periculoase pentru viaM
:<1 !are sunt gradele de gravitate ale vtmrii integritii
corporale sau ale sntiiM
l'O' Prin ce se deosebete vtmarea integritii corporale de
vtmarea sntiiM
!e nelegei prin vtmare ireparabil a "eei[ X+ !e
nelegei prin termenul YstabilC din dispoziia art. 4.
!P.M o' &eterminai noiunea maltratrii intenionate.
'!e nelegei prin alte acte de violen din dispoziia art. 42
!.P.M
'!e nelegei prin dere!larea ndelun!at a sntii[
5 5
:H1 Prin ce se deosebete tentativa de omor de ameninarea cu
omorM
::1 !e nelegei prin alte scopuri ale constr.n!erii la
prelevarea or!anelor sau esuturilor pentru transplantare[
AA1 !are este obiectul nemijlocit al provocrii ilegale a
avortuluiM
A1 !e nelegei prin sterilizare c/irur!ical[
A-1 !are sunt circumstanele care condiioneaz rspunderea
penal pentru lsarea n primejdieM
Eibliografie
A.1 Codul penal al Republicii Moldova din H aprilie -AA-.
!ap. ((. !+iinu, -AA..
A21 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. !ap. ((.
!+iinu, ::;.
A41 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
A;1 S. 3r%nz. Gn"raciuni contra vieii$ sntii$ libertii #i
demnitii persoanei. C/i#inuA -0M$ :::.
A<1 @. Poui@a. :u"ipa5iu3:b 5onmpa nepcoaneu.
@E(EEE.8, :<:.
AH1 O. ?og+in. ". "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti, >ansa,
::2.
A:1 9aoR4:iioe npaeo Poccuu. 14M 2. 4cc4enuan nacmb.
1G4R pe&i. A. E. 7rEa'"O3a E (O. A. @pacu@O3a. 7oc@3a,
Eop7a, :::.
A1 AE,n=pee3a F(. A. 5ea&iudiu5auu:3Cmucme$
coeepuie::bix npu ommna"ouux odcmonme&ibcmsax.
!(;,::H.
1 3opo,nEE !. 3. 4msemcmee::4cmb ,a38uucmsoA
5sa&iud*-5au\u] u na5a,a+:ueno poccuuc54M3 npae3.
7oc@3a, ::2.
-1 3opuco3 3. E. E @9u 3. E. -pecm3nnenuR npomue
%GC-,:- - ,dopoebnA aonpocbi 5ea&iudm5aiuu.
Gapb@O3, ::4.
.1 @pacE@O3 A. E. 9eoEioe:o+npaaoean oxpaua npae u
ceo.od :6ioee5a e Poccuu. !apa"O3, ::;.
21 "imi@e3EE E. !. 5ea&iu^/u5aiiim npecm3nne:--
npomueoicmnu. 7EE!@, ::.
41 "@aneE@O 3. E. 4meemcmeennocmb ,a3Mbiuuien:bie
npecm3n&ienu: npomue EGC-,:- u ,dopoeb:
coIcpuienubie e cocmoR:-- ad*'pe5ma. 7oc@3a, :<:.
Capitolul V
NFRACUN CONTRA LBERT,
CNSTE Sl DEMNT PERSOANE
1. Caracterizarea general,
noiunea i sistemul infraciunilor contra libertii,
cinstei i demnitii persoanei
&reptul la libertate, cinste i demnitate reprezint valori
supreme ale persoanei, o condiie a dezvoltrii personalitii i a
societii n ansamblu. Potrivit art. . al %eclaraiei -niversale a
%repturilor 4mului i art. : al Pactului internaional cu privire la
drepturile civile #i politice$ orice fiin uman are dreptul la
libertate i securitate personal. Articolul al &.*.&.O. declar
c toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n
drepturi. Articolul ; al Constituiei Republicii Moldova proclam
c toi cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice,
fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic sau de origine
social. Aceste principii sunt stipulate i n art. 4 al !odului penal
din -AA-. &in toate acestea reiese c nimeni nu poate fi arestat,
reinut, perc+eziionat, inut n sclavie sau robie n mod arbitrar.
Articolul -4 al Constituiei Republicii Moldova prevede garaniile
menite s apere libertatea individual i sigurana persoanei.
/radul prejudiciabil al infraciunilor contra libertii, cinstei
i demnitii persoanei decurge din natura valorilor sociale
vtmate sau periclitate. Nr dreptul la libertate, cinste i
demnitate, omul nu'i poate gsi afirmarea, iar toate celelalte
drepturi, inclusiv dreptul la via, sntate. i>i pierd, considerabil,
valoarea, deoarece numai omul liber se poate bucura pe deplin de
via i de drepturile sale.
#biectul general al infraciunilor contra libertii, cinstei i
demnitii persoanei l constituie relaiile sociale a cror e)isten
i normal desfurare sunt condiionate de ocrotirea ordinii de
drept a rii, ordine ce
r
eglementeaz e)istena ntregii
colectiviti.
#biectul generic de grup al acestor infraciuni este persoana
ca o
A

allta

e
de relaii sociale a cror e)isten i normal
desfurare sunt
;

ermina
te de ocrotirea libertii, cinstei i
demnitii fiecrui individ.
9
#biectul nemijlocit al infraciunilor contra libertii, cinstei i
demnitii persoanei l reprezint relaiile sociale concrete,
libertatea sau cinstea i demnitatea persoanei care, mpreun cu
viaa, sntatea i inviolabilitatea se)ual, formeaz, n ansamblu,
persoana.
#biectul material al acestor infraciuni l formeaz corpul
persoanei privit ca o totalitate de funcii i procese organice care
menin individul
n via.
0atura obiecti a infraciunilor date o realizeaz aciunile
active descrise de legea penal. 7ajoritatea infraciunilor sunt
formulate drept componene formale de infraciuni. &oar
calomnia prevzut n art. <A !P. are o componen material.
&eci primele se consum, n mod corespunztor, din momentul
comiterii aciunilor stipulate de lege, iar calomnia ] o dat cu
survenirea consecinelor.
0atura subiecti a infraciunilor contra libertii, cinstei i
demnitii persoanei se caracterizeaz prin intenie direct, iar
calomnia ' prin dou forme de vinovie.
+ubiect al rpirii unei persoane i al privaiunii ilegale de
libertate n circumstane agravante poate fi orice persoan, care a
mplinit v%rsta de paisprezece ani, iar al celorlalte infraciuni, care
a mplinit v%rsta de
aisprezece ani.
n baza celor relatate putem defini noiunea acestor infraciuni.
Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei
sunt considerate faptele prejudiciabile, prezute de legea
penal, s(rite cu intenie sau cu dou forme de inoie
!ndreptate !mpotria libertii, cinstei i demnitii persoanei.
(nfraciunile contra libertii, cinstei i demnitii persoanei pot
fi sistematizate n dou grupe, 1 infraciuni contra libertii
persoanei 0rpirea unei persoane ' art. ;2 !P.= traficul de fiine
umane ' art. ;4 !P.= privaiunea ilegal de libertate'art. ;; !P.=
sclavia i condiiile similare sclaviei ' art. ;< !P.= munca forat
' art. ;H !P= internarea ilegal ntr'o instituie psi+iatric ' art.
;: !P.1= -1 infraciuni contra cinstei i demnitii persoanei
0calomnia ' art. <A !P.1.
= 2. Infraciuni contra libertii persoanei
,i
?
2.*. $pirea unei persoane 3art. *<8 )P.6
0atura obiecti a infraciunii reprezint rpirea unei
persoane.
Prin rpirea unei persoane nelegem capturarea ei, contrar
dorinei sau voinei sale, nsoit de sc+imbarea locului de
reedin ori de aflarea temporar n alt loc i de privarea ei de
libertate.
(n majoritatea cazurilor se presupune prezena a trei aciuni
succesive, capturarea, permutarea i reinerea ulterioar a
victimei, n unele cazuri ns la rpirea persoanei e posibil
numai o aciune violent, i anume, reinerea ilegal a victimei.
&e e)emplu, o persoana este adus, prin nelciune, n locul n
care ea este reinut contrar voinei sale. 5u are importan
timpul reinerii persoanei rpite 0ore, zile, sptm%ni, luni sau
c+iar mai mult timp1.
&e obicei, rpirea unei persoane se face printr'o mbinare a ei
cu alte aciuni infracionale, ameninri, violen, privarea de
libertate, vio[, antaj etc. Potrivit regulii generale, care depinde
de rigoarea pedepsei penale, o calificare suplimentar pentru
aciunile infracionale menionate se cere doar n cazul n care
este comis o infraciune mai grav dec%t rpirea persoanei sau
e)ist un concurs real de infraciuni. &e e)emplu, vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii, omor, viol, antaj
etc.
6pirea persoanei are trsturi asemntoare cu privaiunea
ilegal de libertate 0art. ;; !P.1 i cu luarea de ostatici 0art. -HA
!P.1, ns e)ist i deosebiri.
Privaiunea ilegal de libertate se deosebete de rpirea
persoanei prin faptul ca ea nu este nsoit de sc+imbarea locului
de aflare a victimei. Privaiunea n cauz se manifest prin
reinerea persoanei n locul unde ea se afla de bun voie.
Spre deosebire de rpirea persoanei, luarea de ostatici are alt
obiect de atentare ' securitatea public, precum i alt coninut al
cerinelor naintate, dac e)ist acestea. ?a rpirea persoanei
acestea nu se afieaz, vinovatul se strduiete s acioneze pe
ascuns, inclusiv de autoriti. 7etodele rpirii pot fi diferite, a1
pe ascuns 0de e)emplu a unei Persoane care dormea1= b1 desc+is
0prin aplicarea violenei fizice, legare, cnidere ntr'o ncpere sau
a violenei psi+ice, ameninare cu violen a, rsp%ndirea unor
informaii pe care victima nu le dorea1= c1 prin
ln
>elciune sau
abuz de ncredere.
u constituie rpire a persoanei captivarea
copilului si
5
B
9
9
sau sau a celui
nfiat contrar voinei celuilalt printe sau a rudelor apropiate, la
care se afla copilul. n acest caz n'are importan a fost
fptuitorul lipsit sau nu de drepturile printeti. 5u este
considerat rpire a persoanei i rpirea copilului contrar voinei
prinilor sau a rudelor apropiate, dac aceste aciuni sunt
sv%rite n interesul copilului, inclusiv a celor nelese greit

.
6pirea persoanei este considerat consumat din momentul
lurii cu fora, sc+imbrii locului de aflare i de reinere a
victimei, contrar acordului i voinei sale.
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie
direct. 7otivele pot fi diferite, rzbunare, gelozie, +uliganism,
carierism, dorina de a sv%ri unele tranzacii n perioada privrii
de libertate etc. !ele mai rsp%ndite sunt motivele acaparatoare.
7otivele se iau ns n consideraie numai la individualizarea
pedepsei penale.
Alineatul - al art. ;2 !P. prevede rpirea unei persoane
sv%rit, a1 repetat= b1 asupra a dou sau mai multor persoane= c1
asupra unei femei gravide= d1 cu bun'tiin asupra unui minor=
e1 de dou sau mai multe persoane= f1 din interes material= g1 cu
aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arm.
(nterpretarea noiunilor de circumstane agravante de la lit. a1,
b1, c1, d1, e1 i f1 alin. - art. ;2 este aceeai ca i a
circumstanelor agravante corespunztoare omorului svrit cu
intenie. A se vedea e)plicaiile la art. 24 !P.
6pirea persoanei sv%rit cu aplicarea armei sau a altor
obiecte folosite !n calitate de arm 0lit. g1 alin. - art. ;2 !P.1.
Potrivit lit. a1 pct. al Eotr%rii Plenului !urii Supreme de
Fustiie nr. . din : noiembrie ::H Cu privire la practica
&udiciar n cauzele penale despre purtarea$ pstrarea$
transportarea$ "abricarea$ comercializarea$ sustra!erea armelor
de "oc$ a muniiilor sau a substanelor explozive$ pstrarea
ne!li&ent a armelor de "oc #i a muniiilor$ prin arm de foc se
nelege arma a crei funcionare determin aruncarea unuia sau a
mai multor proiectile, datorit forei de e)pansiune a gazelor
provenite din detonarea unei capse ori prin e)plozia unei
ncrcturi. !onform lit. b1 p. al aceleiai +otr%ri, arm alb
este considerat cea destinat i adaptat pentru a vtma, a omor
fiine umane cu aplicarea forei musculare prin contact nemijlocit
cu tiere 0sbii, tesace etc1, nepare 0baionete ung+iulare,
pumnale, stilete etc1, prin nepare'
LzonoR:oe npaeo Poceau. 4co8e:uan nacmb. "O7.-.
1io&x pz&3. A. E. ErEa"O3a E @1. A. @pacE@O3a.
7oc@3a, Eop7a, :::, p. -.
tiere 0baionete plate, cuite, arcuri, arbalete, pumnale cu ti etc1,
orin spargere'fr%miare 0bo), buzdugan, mlciu, nunciuaUi etc1.
Prin alte obiecte folosite !n calitate de arm se neleg orice
obiecte care pot cauza daune considerabile sntii sau vieii
persoanei 0topor, cuit, brici, coas, furc sau orice obiect metalic
etc1.
Prin aplicarea armei sau a altor obiecte folosite !n calitate
de arm se nelege utilizarea lor n timpul actelor de violen
fizic sau ameninarea cu aplicarea acestor arme, care creeaz un
pericol real pentru viaa sau sntatea persoanei
-
.
Alin. . art. ;2 !P. prevede dou circumstane mai grave, n
cazul n care aciunile prevzute n alin. sau -, a1 au fost
sv%rite de un grup criminal organizat sau de o organizaie
criminal= b1 au cauzat din impruden o vtmare grav
integritii corporale, sntii ori decesul victimei. A se vedea
e)plicaiile corespunztoare de la art. 4 !P.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de paisprezece ani.
-.-. "raficul de fiine umane 0art. ;4 !P.1 ,
0atura obiecti a traficului de fiine umane o formeaz cinci
categorii de aciuni de sine stttoare legate ntre ele. Aceste
aciuni sunt reglementate de Rec. Mdunrii Parlamentare a CU.
nr. 1,2) '1KKX* cu privire la tra"icul de "emei #i prostituia "orat
n statele membre ale CU.H Rec. nr. R'2000*ll adoptat de
Consiliul de Mini#tri al CU. la 1K mai 2000 #i Raportul
explicativH Rec. 1)28 '2001*a Mdunrii Parlamentare a CU.
privind tra"icul de minori 'cazul Moldovei*H Protocolul cu privire
la prevenirea$ suprimarea #i sancionarea tra"icului de persoane$
n special "emei #i copii$ care completeaz Convenia 4.N.-.
pentru combaterea crimei or!anizate transnaionale$ 4.N.-.$
2000H Rezoluia 4.N.-. din 18 ianuarie 2000H Convenia 4.N.-.
contra crimei or!anizate trans"rontaliere.D
Aciunile infracionale ale traficului de fiine umane pot avea
urmtoarele varieti, recrutarea= transportarea= transferul=
adpostirea sau primirea unei persoane.
Aciunile enumerate trebuie comise n scop de e)ploatare
se)ual omercial sau necomercial, prin munc sau servicii
forate, n sclavie
.
C
C
le
0ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. .;<'.;H.
ratatele internaionale la care Republica Moldova este parte$
seria de -: de olume, editat de !entrul de &rept al Avocailor.

sau n condiii similare sclaviei, de folosire n conflicte armate sau

n activiti criminale, de prelevare a organelor sau esuturilor
pentru transplantare. "otodat, se cere ca aciunile n scopurile
indicate s fie sv%rite prin urmtoarele metode,
;1 ameninare cu aplicarea violenei sau aplicarea
propriu'zis a violenei fizice sau psi+ice nepericuloase pentru
viaa i sntatea persoanei, inclusiv prin rpire, prin confiscarea
documentelor i prin servitute, n scopul ntoarcerii unei datorii a
crei mrime nu este stabilit n mod rezonabil=
<1 nelciune=
c1 abuz al poziiei de vulnerabilitate sau abuz de putere, dare
ori
primire a unor pli sau beneficii, pentru a obine consimm%ntul
unei
persoane care deine controlul asupra unei alte persoane.
Pentru realizarea laturii obiective a traficului de fiine umane e
necesar e)istena cel puin a unei varieti din cele cinci
categorii de aciuni infracionale determinate de lege, care
urmrete mcar un scop din cele enumerate i care este sv%rit
minimum prin una din metodele indicate.
Subliniem faptul c interpretarea dat aici a laturii obiective
proprii traficului de fiine umane este, structural, mai precis
dec%t interpretarea dat de noi n noul !omentariu al !odului
penal
2
.
$ecrutarea !n scopul traficului de fiine umane presupune
antrenarea persoanei prin selecionare ntr'o anumit activitate,
determinat de scopurile i metodele stipulate n alin. art. ;4
!P.
Prin transportare nelegem deplasarea cu un mijloc de
transport a unei persoane dintr'un loc n altul n aceleai scopuri
i prin aceleai metode.
:ransferul presupune mutarea persoanei de la un serviciu la
alt serviciu care permite fptuitorului a utiliza victima n
scopurile menionate, scop realizat prin metodele indicate.
Prin adpostire se nelege ascunderea victimei ntr'un loc
care s'i permit fptuitorului a o folosi n scopurile infraciunii
analizate, comis prin metodele cerute de lege.
Primirea unei persoane presupune admiterea, includerea,
ncadrarea victimei ntr'o ntreprindere, instituie sau organizaie
ori gzduirea ei ntr'un loc care s'i permit fptuitorului a o
folosi n scopurile traficului de fiine umane, scop realizat prin
una din metodele stipulate de lege.
+copul e1ploatrii se1uale comerciale sau necomerciale
presupune profitarea de relaiile se)uale, contrar voinei victimei,
n interes material sau alte interese personale.
2 Comentariul citat$ p. .22. . , .
5oiunea scopului e1ploatrii prin munc sau sericii
forate, !n sclaie sau !n condiii similare sclaiei este analizat
n cadrul interpretrilor art. ;< i ;H !P. A se vedea aceste
e)plicaii.
+copul folosirii !n conflicte armate sau !n actiiti
criminale
presupune utilizarea serviciilor victimelor traficului de fiine
umane n activiti militare sau criminale contrar voinei lor.
+copul de preleare a organelor sau a esuturilor pentru
transplantare are aceeai esen ca i cel corespunztor din
cadrul art. 4H !.P', de aceea v facem trimitere la aceste
e)plicaii.
Prin iolen nepericuloas pentru iaa i sntatea
persoanei nelegem vtmrile corporale fr cauzarea
prejudiciului sntii 0pentru care se prevede rspundere
administrativ1, maltratarea sau alte acte de violen 0prevzute n
art. 42 !P.1.
5oiunea rpirii este dat n interpretrile de la art. ;2 !.P.
Prin confiscarea documentelor !n scopul !ntoarcerii unei
datorii a crei mrime nu este stabilit !n mod rezonabil
nelegem luarea actelor de identitate ale victimei pe temeiul
datoriei.
Prin seritute !n scopul !ntoarcerii unei datorii nelegem
supunerea unei persoane la robie 0slujire, aservire1 pentru
ac+itarea unei datorii care nu poate fi ntoars la moment.
!nelciunea poate fi activ, c%nd vinovatul comunic victimei
informaii cu bun'tiin false, sau pasiv, c%nd el nu comunic
victimei informaiile pe care era obligat s le comunice, pentru a
realiza traficul de fiine umane.
9buzul poziiei de ulnerabilitate presupune traficul de fiine
umane prin utilizarea prii slabe a victimei, a trsturilor ei
sensibile sau negative.
5oiunea abuzului de putere, dare sau primire a unor pli
sau beneficii sunt asemntoare cu interpretrile acestor noiuni
de la art. .-2, .-4, .-;, .-<, ..., ..2 i ..4 !.P.
"raficul de fiine umane este formulat ca o componen de
infraciune rormal i se consider consumat din momentul
sv%ririi a cel puin uneia din aciunile infracionale menionate,
indiferent de survenirea consecinelor prejudiciabile.
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie direct,
It semn obligatoriu al laturii subiective este scopul traficului de
fiine umane, analizat mai sus.
Aceleai aciuni sv%rite 0alin. - art. ;4 !P1, a1 repetat= b1
asupra
oua sau mai multe persoane= c1 asupra unei femei gravide= d1
de
1
dou sau mai multe persoane= e1 cu aplicarea violenei periculoase
pentn viaa, sntatea fizic sau psi+ic a persoanei= f1 prin folosirea
torturii a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura
subordonarea persoanei ori prin folosirea violului, dependenei
fizice, a aroiei, a amenin rii cu divulgarea informaiilor
confideniale familiei victimei sau altor persoane, precum i a altor
mijloace.
5oiunea acestor circumstane agravante sunt asemntoare cu
circumstanele agravante corespunztoare de la art. 24'42 i ;2
!.P A se vedea aceste e)plicaii.
Alineatul . art. ;4 !.P. determin circumstane agravante mai
aspre dac aciunile prevzute n alin. sau - ale acestui articol
sunt, a1 sv%rite de un grup criminal organizat sau de o organizaie
criminal= b1 soldate cu vtmarea grav a integritii corporale sau
cu o boal psi+ic a persoanei sau cu decesul acesteia.
D)plicaiile acestor circumstane agravante le gsii la
e)plicaiile
date la art. 4 !.P.
Alineatul 2 art. ;4 !.P. stipuleaz liberarea de rspundere penal
a victimei pentru infraciunile sv%rite de ea n legtur cu
calitatea procesual a ei, dac a acceptat colaborarea cu organul de
urmrire penal n cauza dat. +ubiect al infraciunii poate fi orice
persoan fizic responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece
ani. n cazul abuzului de putere subiectul trebuie s fie o persoan
cu funcie de rspundere 0art. -. !.P.1 sau o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt
organizaie nestatal 0art. -2 !P.1.
-... Privaiunea ilegal de libertate 0art. ;; !.P.1 0atura
obiecti a privaiunii ilegale de libertate se realizeaz printr'o
aciune sau inaciune prin care este lipsit de libertate o persoan
de ctre alta, prin deinerea ei ntr'o ncpere 0cas, subsol, srai
etc1, pe o insul, n pdure sau n orice alt loc, unde aceasta se
gsea de buna voie sau din cauza nelciunii, i reinerea victimei
acolo, mpotriva dorinei i voinei sale.
?atura obiectiv a faptei e)ist numai dac privarea de
libertate s'a produs n mod ilegal, adic aceasta s nu fie admis
e)pres sau implicit de lege. Atunci c%nd lipsirea de libertate are
caracter legal, fapta nu constituie infraciune. Dste cazul privrii
de libertate a bolnavilor conta'gioi pentru tratament mpotriva
voinei lor, a persoanelor reinute in carantin, a militarilor
reinui n cazarm, a supraveg+erii de ctre prini,
104
de ctre educator, lipsirea de libertate a agresorului n
de ctre tu J YxrctrP a reinerii unei persoane n stare avansat de
# EP legitima aparaic, a iv,
S
u late pentru a o mpiedica s fac
vreun rau etc. ebrieY v libertate a persoanei trebuie s dureze
at%t timp 0ore,
?lP'
S
f%m%n$i, luni1, nc%t s rezulte c persoana a fost, efectiv,
mpiedi'seds
tff l i P sitIde libertate, fapta constituie infraciune c+iar dac aceast
X Jre de libertate a durat e)trem de puin, de e)emplu ' c%teva
minute. JPrivaiunea ilegal de libertate se deosebete de rpirea
persoanei prin fa tul c ea nu este nsoit de sc+imbarea locului de
aflare a victimei. Da este efectuat prin reinerea persoanei n locul
unde ea se afla de bun voie.
Niind o infraciune continu, privaiunea ilegal de libertate se
consum n momentul n care ncepe aceast aciune i se epuizeaz
atunci c%nd ea se termin, indiferent de faptul cine a liberat victima.
5u este calificat drept infraciune izolarea persoanei ntr'un
anumit loc la dorina i cu acordul acesteia.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin intenie
direct. 5u intereseaz pentru calificare motivele infraciunii. Dle pot
fi josnice, precum lcomia, invidia, rzbunarea, gelozia etc, ns
trebuie luate n consideraie la individualizarea pedepsei penale.
+ubiectul infraciunii poate fi numai o persoan fizic particular,
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani ' n condiiile
alin. + i de paisprezece ani ' n condiiile alin. - sau . art. ;; !.P.
&ac victima a fost lipsit de libertate n mod ilegal de o persoan cu
funcii de rspundere sau care gestioneaz o organizaie nestatal,
atunci ' n funcie de circumstanele cauzei ' cele sv%rite trebuie
calificate ca reinere sau arestare ilegal 0art. .AH !.P.1, sau ca abuz
de putere, sau abuz de serviciu 0art. .-< !.P.1, sau ca e)ces de
putere, sau depirea atribuiilor de serviciu 0art. .-H !P.1, sau abuz
de serviciu 0art. ..4 !.P.1, sau ca depire a atribuiilor de serviciu
0art. ..; !P.1.
(n alineatul - art. ;; !.P. este agravat rspunderea penal, dac
Privaiunea ilegal de libertate este sv%rit, a1 repetat= b1 asupra a
oua sau mai multe persoane= c1 cu bun'tiin asupra unui minor= d1
oua sau de mai multe persoane= e1 cu aplicarea violenei periculoase
u viaa sau sntatea persoanei= f1 cu aplicarea armei sau a altor
Aciecte folosite n calitate de
arm.
A4 zile,
sa
P
u
$$"asa #j a aciona n conformitate cu voina sa. &ac
persoana cata a se hb lineascb un anumit act i nu 'a putut ndeplini
din cauza
Aceste circumstane agravante sunt de aceeai natur ca i cele
corespunztoare de la art. 24, 4 i ;2 !P. A se vedea aceste
e)plicaii. Alineatul . art. ;; !P. determin nite circumstane i
mai grave, n cazul n care aciunile prevzute n alin. sau - ale
acestui articol sunt nsoite de cauzarea unei vtmri grave
integritii corporale sau sntii ori soldate cu decesul victimei din
impruden. A se vedea e)plicaiile circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. 4: !P. 2.8. +claia i condiiile similare
sclaiei 3art. *<' )P.6 0atura obiecti a infraciunii se distinge
prin punerea sau inerea unei persoane n condiii n care o alt
persoan domin asupra celeilalte sau, apel%nd la nelciune,
constr%ngere, violen sau ameninare cu violena, o determin s se
angajeze sau s rm%n n raport de concubinaj sau s accepte o
cstorie.
9 pune o persoan !n stare de sclaie nseamn a o
transforma dintr'o persoan liber ntr'un simplu obiect de
proprietate, prin utilizarea nelciunii, constr%ngerii, violenei
sau ameninrii cu violena.
9 ine o persoan !n stare de sclaie nseamn a e)ercita
prerogativele dreptului de proprietate, prin aceleai mijloace,
asupra unei persoane ajuns n stare de sclavie.
9 determina o persoan la condiii similare sclaiei
nseamn a face ca o persoan ajuns n stare de sclavie, prin
utilizarea nelciunii, constr%ngerii, violenei sau a ameninrii
cu violena, s ia, aparent, o +otr%re ca ea s se angajeze la
munc la vinovat ori s rm%n n raport de concubinaj, sau a se
cstori cu el. Nptuitorul e)ercit asupra persoanelor indicate
prerogativele dreptului de proprietate.
Prin utilizarea !nelciunii se nelege inducerea n eroare a
victimei, transmind unele informaii false.
)onstr(ngerea persoanei la sclaie presupune aplicarea
violenei fizice sau psi+ice. A se vedea interpretrile
corespunztoare de la art.
4H !P.
!onsumarea infraciunii are loc din momentul n care o
persoan este pus, inut sau determinat la condiiile sclaviei.
Niind o infraciune continu, sclavia se epuizeaz atunci c%nd
nceteaz starea de sclavie
a victimei.
0atura subiecti se caracterizeaz prin intenie direct.
7otivele n'au importan pentru calificare, ns vor fi utilizate
la individualizarea pedepsei penale.
A;
+ubiectul infraciunii poate fi numai o persoan fizic
particular, responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
&ac infraciunea este comis de o persoan cu funcie de
rspundere, cele sv%rite trebuie ncadrate potrivit dispoziiilor art.
.-< sau .-H !P, iar dac este comis de o persoan care gestioneaz
o organizaie nestatal, cele sv%rite vor fi ncadrate potrivit
dispoziiilor art. ..4 sau ..; !P
-.4. 7unca forat 0art. ;H !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin patru aciuni
alternative, a1 forarea unei persoane s presteze o munc mpotriva
dorinei sale= b1 forarea la munc obligatorie= c1 inerea persoanei
n servitute pentru ac+itarea unei datorii= d1 obinerea muncii sau a
serviciilor prin nelciune, constr%ngere, violen sau ameninare
cu violena.
Prin forarea unei persoane s presteze o munc !mpotria
dorinei sale se nelege determinarea unei persoane prin
constr%ngere s ndeplineasc o munc pe care, din propria voin,
ea nu ar ndeplini'o.
Prin forarea Ia o munc obligatorie nelegem punerea unei
persoane prin constr%ngere n situaia de a presta o munc la care
nu este obligat, de parc ar avea ndatorirea s o presteze.
Kinerea persoanei !n seritute pentru acFitarea unei datorii
nseamn supunerea unei persoane prin constr%ngere la robie
0slujire, aservire1 pentru ac+itarea unei datorii care nu poate fi
ntoars la moment.
#binerea muncii sau a sericiilor prin !nelciune, constr(n@
gere, iolen sau ameninare cu iolena presupune dob%ndirea
pentru sine sau n interesul altor persoane a unei munci sau servicii
prin eforturile menionate.
Niind o infraciune continu, munca forat se consum din
momentul m care persoana este supus la munc, la servicii forate
sau obligatorii >i se epuizeaz n momentul n care persoana i
redob%ndete libertatea
0atura subiecti se caracterizeaz prin intenie direct.
7otivele n'au importan pentru calificare.
+ubiectul poate fi o persoan fizic particular, responsabil,
care a atins v%rsta de aisprezece ani.
2.<. Internarea ilegal !ntr@o instituie psiFiatric 3art. *<5 )P6
0atura obiecti a infraciunii o constituie internarea ntr'o
instituie
Psi+iatric a unei persoane vdit sntoas din punct de vedere
psi+ic.
odul i condiiile de internare a persoanei n instituia psi+iatric
sunt
107
reglementate de ;e!ea privind asistena psi/iatric nr. 1(02 din
18 decembrie 1KKX.
Spitalizarea ntr'o instituie de psi+iatrie poate fi aplicat
numai n prezena concomitent a trei condiii, a1 persoana sufer
de o boal psi+ic= b1 persoana necesit ngrijiri medicale= c1
e)ist rugmintea sau consimm%ntul bolnavului sau din partea
reprezentanilor lui legali.
(nternarea ntr'o instituie de boli mintale se efectueaz n
baza nc+eierii unui consiliu de psi+iatri sau a +otr%rii instanei
de judecat.
(nternarea ilegal ntr'o instituie psi+iatric se poate
manifesta prin, a1 spitalizarea forat a unei persoane sntoase
sau b1 spitalizarea persoanei cu tulburri psi+ice, dar fr
temeiuri legale.
6einerea ntr'o instituie psi+iatric a persoanei care a primit
ngrijirile medicale i nu necesit mai departe aceast izolare
poate fi ncadrat ca o privaiune ilegal de libertate sau ca o
infraciune comis de o persoan cu funcii de rspundere.
(nfraciunea se consum din momentul internrii ilegale ntr'o
instituie psi+iatric a unei persoane vdit sntoas din punct de
vedere psi+ic.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin intenie
direct. 7otivele n'au importan pentru calificare.
+ubiectul infraciunii poate fi numai o persoan oficial din
instituiile curative sau un medic specialist n psi+iatrie, nvestit
cu dreptul de a decide internarea ntr'un spital de boli mintale.
Prin alineatul - art. ;: !P. este agravat rspunderea penal,
dac internarea ilegal ntr'o instituie psi+iatric a cauzat, din
impruden, a1 o vtmare grav integritii corporale sau
sntii= b1 decesul victimei.
!ircumstanele agravante date sunt identice cu cele
corespunztoare de la art. 4 i 4: !P. A se vedea aceste
interpretri.
3. nfraciuni contra cinstei i demnitii persoanei
... !alomnia 0art <A !P.1K 0atura obiecti a
calomniei o reprezint rsp%ndirea cu bun'tiin a unor scorniri,
minciuni ce defimeaz o alt persoan, nsoit de nvinuirea de
sv%rire a unei infraciuni deosebit de grav sau e)cepional de
grav ori soldat cu urmri grave.
K Articolul <A a fost e)clus din !odul penal prin ?egea nr.
((('G8 din --.A2.-AA2 07onitorul Oficial al 6.7. nr. <.'
<;C.: din A<.A4.-AA21. &eoarece noiunea de calomnie
mbin semne constitutive sau circumstane agravante ale
altor infraciuni am considerat necesar s nu e)cludem acest
paragraf.
&up cum se vede, nscocirile trebuie s fie ireale, adic s nu
corespund adevrului i, n plus, s conin date care defimeaz
o alt persoan. !instea i demnitatea sunt nite categorii
estimative. A nega sau a minimaliza aceste caliti proprii altei
persoane nseamn a A ponegri, a o brfi n faa altor persoane.
Dstimarea faptului dac datele rsp%ndite sunt defimtoare este
efectuat n fiecare caz aparte de ctre instana de judecat, n
conformitate cu normele morale i cu regulile de convieuire, pe
baza contiinei juridice
4
i a legii penale.
Prin rsp(ndire se nelege comunicarea cel puin unei
persoane, afar de victim, a unor informaii ce nu corespund
realitii. &e e)emplu, c persoana cutare i'a construit casa cu
mijloace neprovenite din munca proprie sau c ia mit.
Scornirile calomnioase comunicate numai victimei, n lipsa
altor persoane, nu constituie o calomnie, ci poate fi vorba de o
insult.
6sp%ndirea unor informaii adevrate care, dei dezonoreaz
persoana, corespund parial sau total realitii, nu constituie
componena unei infraciuni.
Defimtoare sunt considerate orice scorniri despre sv%rirea
de ctre o persoan a unor aciuni sau fapte concrete ce ncalc
normele morale i de convieuire.
6sp%ndirea scornirilor, minciunilor trebuie s conin
afirmaia cu privire la unele fapte care ar fi e)istat sau e)ist n
prezent i nu despre unele fapte care ar putea s se produc n
viitor. Aceste afirmaii nu trebuie s reprezinte nite noiuni
estimative, de evaluare, ca, de e)emplu, #el este un student slab$,
#un profesor ce posed caliti profesionale proaste$, #un om
mrginit$ etc.
8ictim a calomniei poate fi orice persoan matur, minor, n
v%rst fraged responsabil sau iresponsabil etc, ntruc%t
demnitatea ei este apreciat indiferent de faptul dac posed sau
nu sentimentul propriei demniti.
5u este considerat rsp%ndire scornirile defimtoare
divulgate n prezena unor oameni care nu posed limba sau a
surzilor, copiilor mici,
a
persoanelor incapabile s neleag sensul
celor comunicate din cauza unor boli psi+ice etc.
6sp%ndirea scornirilor b%rfitoare ce defimeaz alt persoan
poate
Pedepsit penal dac e nsoit de nvinuirea de sv%rire a unei
infraci'
eosebit de grav sau e)cepional de grav, adic a unor
infraciuni
iS'3r%nz. 4p. Cit.$p. --A'--. SSIS
=,=
K J

pentru care legea penal prevede pedeapsa ma)im cu nc+isoare
pe un termen ce depete 4 ani sau cu deteniune pe via.
n acest caz, calomnia e formulat ca o componen formal i
se consider consumat o dat cu comunicarea scornirilor
ponegritoare altei persoane despre nvinuirea de sv%rire a unei
infraciuni deosebit de grav sau e)cepional de grav, indiferent
de faptul dac persoana calomniat a aflat despre aceste scorniri
sau nu.
Alte consecine ale calomniei sunt urmrile ei grave. Prin
urmri grae nelegem mbolnvirea psi+ic a victimei,
sinuciderea, naterea prematur de ctre o femeie gravid, o
maladie periculoas pentru via, alte mbolnviri grave etc.
n acest caz, calomnia reprezint o componen material i se
consum numai n momentul survenirii urmrilor grave, cerute
de lege.
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie
direct. 7otivele calomniei pot fi diferite, invidia, rzbunarea,
gelozia, trengria etc, ns pentru calificare ele nu prezint
interes.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil,
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani. ODO'O
On>.i".A P,,. K .= SSI S,I 7.fi I.CS= i
?
PISSIPSPIS I Q . tfi tC_
I +ubiecte pentru ealuare >>>$>O .K.
H1 &efinii noiunea urmtorilor termeni juridici, libertatea$
cinstea i demnitatea persoanei.
:1 Prin ce se deosebete rpirea unei persoane de
privaiunea ile!al de libertate>[
-A1 Prin ce difer rpirea unei persoane de luarea de ostaticii
-1 !are este durata privrii de libertate, necesar tragerii
fptuitorului la rspundere penalM
--1 !um poate fi determinat gradul prejudiciabil al traficului
de fiine umaneM
-.1 !e nelegei prin servitute[
-21 !e nelegei prin abuz al poziiei de vulnerabilitate[
-41 !e nelegei
prin sclavie[ I
f
I P I $ PI $
-;1 !e nelegei
prin condiii similare sclaviei[ D _ IQ _+>> >+ ['
-<1 Prin ce se deosebete munca "orat de sclavie[
-H1 !
are sunt condiiile de spitalizare ntr'o instituie de psi+iatrieM ,',
-:1 !um trebuie calificat reinerea ntr'o instituie psi+iatric
a persoanei pare a primit ngrijirile medicale i nu necesit mai
departe aceast izolareM
.A1 P
rin ce se deosebete calomnia de insult[
O..
.1 !%nd este considerat consumat calomniaM
.-1 !e nelegei prin
de"imarea persoanei[ O ,. ,. ,
Eibliografie
..1 Codul penal al R.M. din 2002. Partea special. !ap. (((.
!+iinu, -AA..
.21 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. (.
!+iinu, >tiina. ::;.
.41 S. 3r%nz. Gn"raciuni contra vieii$ sntii$ libertii #i
demnitii persoanei. !+iinu, *S7, :::.
.;1 Codul penal al R.M. Comentariu. Sub redacia lui A.
3arbneagr. !+iinu, A6!, -AA..
.<1 O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti, >ansa, ::2.
.H1 5oMMenmapuu 5 9zo&ioenoM3 5odexc3 P.0. c
nocmameu:-MuMamepua&iaM- u c3dednou npa5muimu.
-o&x peJ. !. E. En@9jiEEa. 7ocraa, 7eEejp@ep, -AA.
.:1 @pacE@O3 A. E. 9zonoe:4 npaeoean oxpana npae
ne&ioaem e Poccuu. !a'pa"O3, ::;.
2A1 @p9ran@O3 F(. F". -pecm3nnenu: npomue mm:4cmu.
flpocjia3F"b, ::H.
A
Capitolul V
NFRACUN PRVND VAA SEXUAL
1. Caracterizarea general, noiunea i
sistemul de infraciuni privind viaa sexual
?ibertatea individual include, pe l%ng aspectele la care ne'
am referit n capitolul precedent, libertatea i inviolabilitatea
se)ual, adic posibilitatea persoanei, indiferent de se), de a lua
+otr%ri n domeniul vieii se)uale la dorina sa, fr a se teme
c i s'ar putea produce prejudicii, specific%nd, totodat, ca
aceast libertate s nu fie e)ercitat n mod arbitrar, adic prin
nclcarea inviolabilitii altei persoane.
/radul prejudiciabil al infraciunilor privind viaa se)ual
rezid n faptul c ele aduc pagube serioase libertii i
inviolabilitii se)uale ale persoanei, sntii lor, dezvoltrii
morale i fizice normale a minorilor, cinstei i demnitii
persoanei, mpiedic desfurarea normal a vieii se)uale a
membrilor societii, creeaz o stare de dezec+ilibru n relaiile
sociale.
Academicianul rus 8. 5' @udreavev sublinia just c
necesitatea se)ual nu constituie cauza infraciunilor se)uale, iar
noi nu condamnm vinovatul pentru aceast necesitate, ci pentru
satisfacerea ei prin metode antisociale 0violen, pervertire a
minorilor etc1.
#biectul general al infraciunilor privind viaa se)ual l
constituie relaiile sociale a cror e)isten i normal
desfurare sunt condiionate de ocrotirea ordinii de drept a
6epublicii 7oldova ce reglementeaz e)istena ntregii
colectiviti'
#biectul generic de grup
a
I acestor infraciuni l constituie
relaiile sociale referitoare la ocrotirea libertii i inviolabilitii
se)uale a persoanei.
0ibertatea se1ual reprezint relaiile sociale ce
condiioneaz posibilitatea persoanei de a dispune de sine n
domeniul relaiilor se)uale cu alte persoane.
Iniolabilitatea se1ual a persoanei presupune interzicerea,
asigurat de legea penal, de a ntreine relaii se)uale cu o alt
persoan fr consimm%ntul ei i contrar voinei eiI.
F(. A. AEflpee3a. Cocmae npecm3nneuuR u,:acuno8ami: e
coeemc54M3zonoenoM npaee. A3"opecjjepa"
@aEaEfla"!@oS flE!cep)auEE. F(., :;-, p. 4.
-
#biectul nemijlocit de baz al infraciunilor privind
viaa se)ual l constituie n fiecare caz concret fie
libertatea se)ual, fie inviolabilitatea se)ual a persoanei,
fie ambele relaii sociale analizate.
n afara relaiilor sociale referitoare la viaa se)ual pe care
le analizm, prin sv%rirea unora dintre aceste
infraciuni, pot fi vtmate i alte relaii sociale,
relaiile sociale privind integritatea corporal sau
sntatea persoanei, cinstea i demnitatea ei,
dezvoltarea moral i fizic normal a minorilor
sau c+iar viaa persoanei. "oate aceste relaii
sociale formeaz obiectul nemijlocit secundar al
infraciunilor privind viaa se)ual.
#biectul material al acestor infraciuni este
corpul persoanei privit ca o totalitate de funcii i
procese organice ce menin individul n via.
0atura obiecti a infraciunilor privind viaa
se)ual se realizeaz numai prin aciuni active de
constr%ngere a unei persoane la raporturi se)uale,
+omose)ualism, lesbianism ori la sv%rirea altor aciuni
cu caracter se)ual, uneori profit%nd de dependena
material, de serviciu sau de alt natur a victimei, precum i
prin sv%rirea unor acte de perversiune se)ual.
Oricare din infraciunile privind viaa se)ual are ca urmare
prejudicia'bil o stare de nclcare a libertii iCsau
inviolabilitii persoanei. Prin sv%rirea unora dintre
infraciunile privind viaa se)ual se pot provoca i alte urmri
prejudiciabile cu caracter secundar, sinuciderea victimei, vt'
mri ale integritii corporale sau ale sntii ori c+iar moartea
persoanei, n cazul urmrilor principale, raportul de cauzalitate
nu trebuie stabilit n mod special, deoarece e)istena sa rezult
din nsi sv%rirea de ctre fptuitor a aciunii incriminate.
Acest raport trebuie stabilit numai n cazul producerii urmrilor
cu caracter secundar la care ne'am referit
-
. 0atura subiecti a
infraciunilor privind viaa se)ual se caracterizeaz numai prin
intenie direct. *nele din formele agravante ale infraciunilor
de care ne ocupm sunt sv%rite cu dou forme de vinovie.
&e e)emplu, violul care a provocat din impruden o vtmare
integritii corporale sau sntii ori decesul victimei.
?atura subiectiv a acestor infraciuni nu include vreun
motiv special, ns din dispoziiile legii penale reiese c ele
sunt sv%rite n scopul satisfacerii necesitilor se)uale ale
fptuitorului sau ale altor persoane prin metode antisociale
0violen, pervertire a minorilor etc1.
- O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa, ::2, p. ;-.
113
C *
O o
C C c I'4 ./ Io 4.
,ca caS "o
M tv' "
10 h @4
> cr
O cr
$.4 ..':
I
cr c
a ^
CDO
ca o
fi fi
e >
e
CD
CD
tri
CV
CV
CQ
u-
fS
CD

V
cr

s
s
cr'-
S>

c! "## $%
C$
'S '. 4
&C c!'
O$ CD
o )= O G.
!&
o P' P' o d
S S rs da cr
caM 'n
S
o
ca
o x
e
"8
'S
PO
S
ca ca
"35 C
ca ~ cp
cp
5
ca
2&
ca
(#
cr
4-
gn
3 fi
B 'i
CD nO C

o
$.
4
*
CD
-> )
o a
ca ca
i-i ~
S
-2 ca
CD
caCD
3 *
cv
ff>
a >
Q4 dV .
U ca
ca P
0

>ca s
i-
i
o >
o
ca
d . fi =4 P\ CD CD o
c
a
x
.9
3
O
>+
tr
o
a
CD
g
i#
,fi -
c
r
Ot-i
cr
CD
CD
f-i
f-
CV
CV
CD
CD
r^,
)
co
i o
fi "S
K x ^
ca
fc)
cv
CD
e c xi >
CD
'3 fi
3-
x
ca
CD o
CD
i
@*
00 &L .CD
/o
o -n
Kl
<S
J
98
[
o
0 &2 a us us
ca "1
fi ^ w. S- O" 5
pn
cr cr r o cr,
2O &C o cr,
cv
O
CD x , ca
C o
CD
t--^
a o
ca cr;
ca ^
P
3
3.a
)D@
P
u
o "1
"
li
tr I.
S r> E Ma
fi o
O
>
>ca
ca
CD
ca
>ca
o
)
a
c
r
C
D
C
V
OC
S
PO
2
cr Q$
4
o
5
Sa| fi ca ..'4 C6
< a
"<" i
o
O
e
C
cr o
O
e
c a 2 si. a -s >
CD
ca >
'o
'a
7i
.3
PO
-
CD
& s
.a
S
. $4 Cq
PO
x ca
"i

crO
r+ ^
x ca
ic -a
5ca
2C
8
CD &2
9 O
o (
c
a
c
r
O%
)
>
5ca
* c!
:2 CD
-S-^
"55 c--
o tr.
Oca
5-f
CD
CV
x, o CD
X
CD
yj r
-
ca
2O
C
D
)
a ^, .,
u3" <n
iS
G
CD
'o
1
>ca
ca
a :G 4 5ca S a 3
C6
.4
c
a
e
a
a
C6
(;
<
A-
n
o
o-;
ca
cr
O
C
D
1
S
3
i
S
\ c!#
O
fi
i
x
i
_CD
ca
"S5_
cr
)% CD
fi ^a
a o_
:3
)D
ca
ca o
CD
a
'-
ca o
:3 a
ca c -^
, xj 2
($ d d g
dSou
4
o J- 1catv'
..K Qn T S$$
\ do d$.
s Oca ]
"#>4"# =3
O1 5C4 > C2%
a # ?r+
i a
s * *
a o g
- .- S- 3
=4S fi
M
#'**,6z*
c!=S 3 @
g @+&4 5
5 N@ .O
Pcs
a i 2 n
c
>
s-s
o a -
g--t-Cf"T
S > ca
lf sa
C4 ^
3
)QJ
s 2cr:a
- 3 0g o
3 ca r r
. , O -
O" S r
C-2
i cr -
sil
.2* .2" o
> fi ""-=..-
'p .a s 8 :
1ca1
f&
C
V
a
C
V
.- CD .C S.S
e CD w CD
a ^ >s
<pcr ca u- cr
a -a ^ ,2 ca
?! aca '
o '-3 c 5T
J2
o o
QQ Q # .@A
._ S1 Q$ E
cr tso CD
# A * A2
:2' "B ?8 11::
Sfi ca 50
N
up o ^ e ca
4 $o fi S \a
ocv - cr cr
,\ PI' Iofi \-
cca Vca o b,
<3 ca J2 '3
'3 ^ iS s
g?Sa
3- g "~
oca - cp c
fi S| ^
CD(^ ca a >
a>ca "a t-
ca
CT t-< <-
3 cv
cv
p CD K
ca ca
CD g
o a a
g c a c a ^ S ^ . S
3 3 w ^ "3 ^
r^ M a gr
x
c>ca^ o-ac^'
p n s a ^ a cri
e

2fi
Sca -
^ c n o ^ ^ a c a
r a E cac
ag
o| a s S
o J a s .1
<s
s |
S
? 2
-l S
5 &
a
8
#
<ia "s ^
fi 7" 3

~

r

o

.
.
c
r
-
r
J
3
>
c
a
1 1
8
I 7i ' C
fi -; 'S fi S
- O cr
a ^ x O c a c
r O f - c a ' e
'- xf^> "" =
C
a-c;
3jr
fi I- o Q$
rJ a
- ' .' a
]ca
cK
.
$ J $a
o O g
* ^ ' fi '
a
CD 1 ' CJD
CD -l- 3
'o^
CD .,
CD ca
-: 3 1 A ,
a a g a g ' S
> "5 | cv B -
03 Vi
a CD '-
ca x ca
CD cv -; a
fi
a ;-> a
CD
ca
M
fi ca 0i
.
'

,
~
-
~

o
o

"

c
a
,ca =8
t-
^ !-i
CD
o
c
a
x

"
*
C
D
C
D
f
-
i
l
-
O
.` o
ca
3 )
CD
3
--
c
v-
O
^,
O

D
8

4
1
C
D

2
2
*
-
r
"
t
^
*

i
c
a

G
G
-
"
ca
CD
ca
D
O
ij
<ca
ca *"'
ca .S-
-a
CD
<5
ca 2
f
#
&9
CD #S
cr > > ca x
CD
'
O* &
- o & 2 -5 o o -a - .-
v . ' o ^&><:fifi
c
. O a 3
> <
^".2 "
# ca
)
^ CD
^ '
g
CD
CD
1
S d
Q&
#' a
CD
a a x
ca cr CV
>ca
>
<ca o
cv- ca fa
'
a
fi
CD O
cv
ca t-'^ >ca
+ )D
/
a C g c i w3 a Ts^iS 23fi
pa,B
a
i
-
i
CD
O
ca
o
o _
g 3 >ca o - u-
< ^ S
C
D
)
a
J
3
CD |-= CD xW'H o ca M. MP
=,,,
L fi c! CD
:
CD

<
o
C
ca #C
' ^>
CD 12
2
CD
ca
fi
2
:CD la ^ CV
<
5 -a fi
ca
ca
S fi
E.
<- g
3 3
CD .a
fi -S
> a
CD u

p fi -B
ca >ca
CD
fi Qr I$
' 6
)7
n>ca
~ '=8
<=
CD
_Q
e
a
a x
ca
1CD
>
O >c3 .Eo
fi Sg
'j CD fi*
CD
^.^
iF
r-
g 35 i2
c
r
3 g
-ca [Z
CD g
#3
3
"3 &
c
a
0'

fi J2 - .
= M t a
cr .a' ,4
C
V
CD
fi
o
ca _
o a cv a
CD
a -o a .2
cv
a ca ^^^
ca
^ io -B xi
3
C
_
CD
-s ~
2 o
:3
3
K5
J
c!#
GS
a
c
a
C
D
>ca r\ CD CD fi c; " 4 #
CD
ca o c- ca 2 o
K.iS ja fi Pfi. ca
> ua rs t-' -fcCD o
>ca<n CD _ ^ .i2 x
o
2O /&
O fi
o
ca
#
?o
1>c
a
-1cr
a
c
a

i
a
a
C
a
2
O
>
c
a
.tZ-
CD
CD
=8
CD
a
_
55
x .
!r- <n
.ar-
2 a. '-a
I4
o
a
!
-
fi
CD
3
'?>
>
" # '-fi
cv
ca cr
o
O
a
x .-cr
n
uo
o o c
o c. > " x g
ca -a x <"
S -" 5
CD >
3 &>
o
>
ca
cr ,-
x
>ca
CD
c!
O
cr
o
a
CD
)
ca
_
>
U
J
cr
CD
fi
.------a
.$ fi 4 -B .
2
o ^ ~ 3
^ 0
>caP
ca QrO QrO
o
cr
fi
CD
C
V
i
C
V
cr
a
ca
ca
i- u
CD
# R
OD
caca
CD
>3
fi x ~
&$ P Oca t'
p .s P'
;2iM # S
a a -a. 2
2 o * -
O
o u
= - a
fi
CD O
a a UJ
c f
CD CD ) *~l S
'f3
+O a fi $a Io g .-
a
~ ic" '
-^ ^ -% ^ & o
2.
c
a
cr
C
D
a oKM' tr
o ' S S
g
O

c
r
C
D

2
:
6

c
r
C
D

c
a

a
'
po
n
o
o
a .
cJ)
C
fi H#i
c!
>ca a
C
V
ca
c
a
c
C
D
l-
1
f
r-fi* O
a CD
CD
o .
4)
fi
c
a .
tr
CD o n
fiJ
S a
o P
ca
G a
cn .
]
8ictima nu este obligat s opun rezisten sau s'o continue
dac i d seama c mpotrivirea este zadarnic i poate duce la
daune e)trem de grave, fiind suficient c prin comportarea sa i'a
demonstrat vinovatului c refuz categoric raportul se)ual.
A doua modalitate de constr%ngere ' iolul s(rit prin
constr(ngere psiFic ' folosit ca mijloc de nvingere a
rezistenei victimei n scopul de a o viola, presupune ameninarea
cu aplicarea violenei fizice.
Potrivit pct. 4 al Eotr%rii Plenului din -: august ::2, prin
ameninarea aplicat ca mijloc de nfr%ngere a rezistenei victimei
se nelege spe'rierea victimei cu asemenea aciuni sau vorbe,
care dezvluie intenia real a vinovatului de a aplica fora fizic
fa de victim i copiii ei, rudele apropiate sau alte persoane. Da
se manifest i prin aciunile amenintoare ale vinovatului, de
e)emplu, prin demonstrarea armei 0pistolului, cuitului, briciului
era1. &eoarece ameninarea victimei sau a rudelor ei apropiate cu
omor sau cu vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii este elementul necesar al lit. g1 alin. - art. < !.P., nu
este nevoie de o calificare suplimentar a aciunilor vinovatului
n baza art. 44 !P. &ac ameninarea cu omor, cu pricinuirea
vtmrilor corporale grave a fost e)primat dup viol sau
tentativ la el n scopul, de e)emplu, de a speria victima i a'i
mpiedica astfel de a se adresa cu o cerere despre cele nt%mplate
n cazul e)istenei temeiurilor suficiente de a se teme de
realizarea acestei ameninri, aciunile vinovatului urmeaz a fi
calificate n baza art. 44 !P. i alineatul respectiv al art. < !P.
!onstr%ngerea psi+ic trebuie s fie real i destul de serioas,
pentru ca victima s aib motive de a se teme de realizarea
acestei ameninri.
Ameninarea se poate manifesta concret sau sub form
general, prin cuvinte, gesturi ori s rezulte din situaia creat
0dac, bunoar, ntr'un loc pustiu un grup de persoane atac o
persoan i cer de la ea s li se supun dorinei lor se)uale,
ameninarea de a se rfui cu ea reiese din situaia sv%ririi
infraciunii1.
Ameninarea cu violen psi+ic se poate manifesta, de
asemenea, i prin ameninarea cu privaiune de libertate
0nc+iderea ntr'un subsol1 sau cu aplicarea unor anumite msuri
fizice 0legarea victimei de un copac n pdure1, dac aceste
aciuni pot prezenta pericol pentru victim.
n literatura de specialitate a fost e)pus opinia profesorilor
rui 7. >argorodsUi, A. PiontUovsUi i 8. 7enag+in
2
, potrivit
creia amenina'
2 A. A. rinoE"@O3!@EE, 3. ES. 7eEbiuaruE. 53pc
coeemc5ozo 3zonoenozo npaea. 4co.e::an nacrnb. ". .
7oc@3a, :44, p. ;.A= 7. &S. (((apropofl!@E3. 3zonoe:uu
mde5c PC0CP 1K80 5oMMe:mapuu. El19$ p. -.2.
i 1 fi
rea n scopul de viol se poate manifesta i prin ameninarea cu
distrugerea averii sau cu rsp%ndirea unor informaii ce
defimeaz victima.
Practica judiciar i doctrina penal n'au acceptat ns opinia
menionat, deoarece aceste fapte sunt, pe bun dreptate, mai
puin primejdioase pentru societate dec%t cele ce caracterizeaz
violul i nu creeaz victimei nici o vicisitudine. &e aceea, trebuie
avut n vedere c la viol se refer numai ameninri cu violen
fizic n msur s'i creeze victimei un impas egal cu starea de
neputin.
n a treia modalitate, violul poate fi sv%rit profit(nd de
imposibilitatea ictimei de a se apra ori de a@i e1prima
oina.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii Plenului din -: august ::2, violul
se consider sv%rit cu profitarea de starea de neputin a
victimei n acele cazuri n care ea, din cauza strii psi+ice sau
fizice 0v%rsta minor, deficiene fizice, tulburri sufleteti, alt
stare de neputin sau incontien etc1, nu a putut nelege
caracterul i esena aciunilor sv%rite fa de ea sau nu a putut
opune rezisten vinovatului i acesta, intr%nd n raport se)ual,
nelegea c victima se afl n asemenea stare. Pentru a
recunoate violul sv%rit cu folosirea strii de neputin a
victimei, nu are importan faptul dac nsui vinovatul a adus
victima la aa stare 0i'a dat buturi spirtoase, substane narcotice,
somnifere etc.1 sau ea se afla n stare de neputin, independent
de aciunile lui.
Profesorul rus A. (gnatov
4
distinge patru forme de stare de
neputin a prii vtmate,
21 Starea de neputin se poate, mai nt%i, manifesta
prin incapacitatea victimei de a nelege realitatea nconjurtoare
i aspectul real al aciunilor comise. Atare circumstan apare n
cazurile pierderii cunotinei, unei absolute, totale stri de
ebrietate alcoolic, narcotice sau to)ice ce au provocat un somn
profund.
2-1 Starea de neputin se poate manifesta, de
asemenea, prin incapacitatea persoanei de a aprecia la justa
valoare situaia n care a nimerit, de a nelege importana social
a aciunilor sv%rite. &e cele mai multe ori nu sunt n stare s
aprecieze corect faptele i situaiile persoanele de v%rst fraged,
persoanele cu debilitate mintal i cele care sufer de boli
psi+ice.
2.1 Starea de neputin trebuie constatat i n cazurile
c%nd victima nu d dovad de voin, de e)emplu, un oc
emoional.
4 A. E. Eraa"O3. 5ea&iucpu5aiu"i nonoeux npecm3n&ienuu.
7oc@3a, :<2.
1 17
2. Starea de neputin se caracterizeaz i prin incapacitatea
victimei de a opune rezisten violatorului din cauza deficienelor
fizice, a bolilor somatice, ebrietii sau din cauza unor anumite
circumstane e)terioare.
Autorul rus (. Ale)androv
;
determin cinci stri de neputin a
victimei, 1 deficiene fizice= -1 tulburri psi+ice= .1 alte stri
patologice= 21 starea de incontien i 41 v%rsta fraged.
n general, strile de neputin a victimei e)puse de aceti
autori coincid. 5oi credem c se cere o interpretare mai detaliat
a v%rstei fragede ca o stare de neputin a victimei, e)pus de
aceti autori i adaptat de noi la dispoziia art. < !P.
n teoria i practica judiciar e rezolvat, n principiu, problema
despre faptul c raportul se)ual cu un copil, denumit persoan de
v%rst fraged, mcar i fr aplicarea constr%ngerii fizice sau
psi+ice, se ncadreaz n noiunea folosirii strii de neputin a
victimei i trebuie calificat ca viol, c+iar dac copilul nu s'a
refuzat comiterea contactului se)ual.
Se cere ns a stabili un criteriu de delimitare dintre violul
profit%nd de starea de neputin 0alin. art. < !.P.1, violul unui
minor 0lit. b1 alin. - art. < !.P.1, violul unei persoane n v%rst
de p%n la 2 ani 0lit. b1 alin. . art. < !P.1 i raportul se)ual cu
o persoan care nu a atins v%rsta de ; ani 0art. <2 !P1.
Susinem opinia autorilor menionai, precum c acest criteriu
trebuie s fie v%rsta victimei. (n interesul dezvoltrii se)uale
normale a minorilor orice raport se)ual fr constr%ngere fizic
sau psi+ic cu un copil care n'a atins v%rsta de - ani trebuie
calificat ca viol, prevzut n alin. art. < !P. >i atunci, violarea
unui minor presupune constr%ngerea la raport se)ual a unei
persoane n v%rst de la 2 p%n la H ani= violul unei persoane de
p%n la 2 ani reprezint constr%ngerea la contact se)ual a unei
persoane n v%rst de la - la 2 ani, iar raportul se)ual cu o
persoan care n'a atins v%rsta de ; ani constituie un raport se)ual
benevol cu o persoan n v%rst de la - la ; ani.
Alte aciuni, cu ajutorul crora o persoan obine
consimm%ntul victimei de a accepta contactul se)ual 0nelarea,
abuzul de ncredere, promisiunea de a se cstori etc.1 nu s%nt
considerate viol i nu atrag dup sine rspundere penal. *nele
legislaii prevd rspundere penal pentru seducie ntr'un articol
aparte, de e)emplu, art. :: !P. al 6om%'
; @1. 3. Ajie@caEflpo3. Lzcmoauan omeemcmee::4cmb ,a
u,:ac<ioea/ue. @Ye3,
:;H, p. -;'.A. . . .,.,,=..,#, ,, ..
niei 0raportul se)ual cu o persoan mai mic de H ani obinut cu
ajutorul unor promisiuni de cstorie1.
(nfraciunea de viol se consum din momentul nceperii actului
se)ual, indiferent de consecine.
Potrivit pct. . al Eotr%rii Plenului din -: august ::2, la
soluionarea cauzelor privind tentativa de viol cu aplicarea forei
fizice sau a constr%ngerii psi+ice trebuie constatat faptul dac
inculpatul a acionat n scopul de a sv%ri raportul se)ual i dac
fora aplicat a servit drept mijloc de a'i atinge scopul. 5umai
dac e)ist aceste circumstane, aciunile vinovatului pot fi
e)aminate ca tentativ de viol. n legtur cu aceasta este necesar
a face deosebire ntre tentativa de viol i alte atentate criminale,
care lezeaz onoarea, demnitatea i inviolabilitatea personalitii
victimei 0acte de desfr%u, +uliganism, cauzarea vtmrilor
corporale, insulta etc1.
n cazul refuzului benevol de a sv%ri infraciunea, fptuitorul
poart rspundere doar pentru aciunile sv%rite real i cu
condiia c ele conin semnele componenei altei infraciuni, de
e)emplu, vtmare medie a integritii corporale sau a sntii.
0atura subiecti a violului se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al violului poate fi orice persoan fizic responsabil,
de se) diferit, care a mplinit v%rsta de paisprezece ani.
Alineatul - din art. < !P. agraveaz rspunderea penal c%nd
violul este, a1 sv%rit repetat= b1 sv%rit cu bun'tiin asupra
unui minor= c1 sv%rit de dou sau de mai multe persoane= d1
sv%rit prin drogarea sau otrvirea prealabil, cu intenie, a
victimei= e1 nsoit de contaminarea intenionat cu o boal
veneric= f1 nsoit de torturarea victimei= g1 nsoit de
ameninarea victimei sau a rudelor ei apropiate cu moartea ori cu
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii.
Normele agravante de manifestare prevzute de literele a1, b1,
c1, i f1 au aceleai e)plicaii ca i circumstanele corespunztoare
ale art. 24 i 4 !P, de aceea nu este necesar o nou
interpretare a lor.
8iolul s(rit prin drogarea sau otrirea prealabil, cu
intenie, a ictimei 0lit. d1 alin. - art. < !P1. Prin drogare, cu
intenie, se nelege administrare prealabil victimei a unor
stupefiante sau medicamente n cantiti e)cesive. 5oiunea de
stupefiante este dat n art. -< !P, de aceea v facem trimitere la
aceste e)plicaii. Prin otrirea prealabil, cu intenie, a victimei
se nelege into)icarea ei cu bun'tiin cu substane

c+imice to)ice av%nd efect puternic. At%t drogarea, c%t i
into)icarea urmresc scopul de a lipsi victima de posibilitatea de
a opune rezisten.
8iolul !nsoit de contaminarea cu o boal eneric 0lit. e1
alin. - art. < !.P.1. Analiza contaminrii cu o boal veneric,
precum i a bolilor venerice este dat la art. - !P., de aceea nu
este necesar repetarea e)plicaiilor corespunztoare.
8iolul !nsoit cu ameninarea ictimei sau a rudelor
apropiate cu moartea ori cu tmarea gra a integritii
corporale sau a sntii 0lit. g1 alin. - art. < !P.1 a fost
parial e)plicat de noi la interpretarea laturii obiective a violului
i la pct. 4 al Eotr%rii Plenului din -: august ::2. &e aici reiese
c forma agravant dat limiteaz constr%ngerea psi+ic
prevzut n alin. art. < !P. Aceast constr%ngere trebuie s
fie mai uoar dec%t ameninrile de la forma agravant dat.
8iolul, a1 asupra persoanei care se afla n grija, sub ocrotirea,
protecia, la educarea sau la tratamentul fptuitorului= b1 asupra
unei persoane minore n v%rst de p%n la 2 ani= c1 nsoit de
contaminarea, cu intenie a victimei cu virusul E(8 care provoac
S(&A= d1 care a cauzat victimei, din impruden, o vtmare
grav integritii corporale sau sntii= e1 care a provocat, din
impruden, decesul victimei= f1 soldat cu alte urmri grave, este
prevzut n alin. . art. < !P. i considerat de legiuitor ca viol
destul de grav.
8iolul asupra persoanei care se afla !n grija, sub ocrotirea,
protecia, la educarea sau la tratamentul fptuitorului 0lit. a1
alin. . art. < !P.1 indic de fapt semnele speciale ale
subiectului unui atare viol. Nptuitorul violului trebuie s aib
calitatea de printe, tutore, rud sau prieten n a cror grij a fost
lsat persoana, ultima av%nd necesitate de ocrotire, protecie sau
ocrotire, fiind pedagog, curator, educator, medic, antrenor etc.
8iolul asupra unei persoane !n (rst de p(n la *8 ani 0lit.
b1 alin. . art. < !P.1 presupune constr%ngerea fizic sau psi+ic
la raport se)ual a unei persoane de p%n la 2 ani sau folosirea
strii de neputin a unei persoane n v%rst de la - la 2 ani,
fiindc persoanele n v%rst de p%n la - ani sunt considerate n
stare de neputin, potrivit v%rstei, i n cazul raportului se)ual
benevol, care precum am menionat anterior se ncadreaz n baza
alin. art. < !P. "rebuie subliniat i faptul c inculpatul
admitea sau tia c sv%rete un raport se)ual cu o persoan care
nu a mplinit v%rsta de 2 ani.
8iolul !nsoit de contaminarea, cu intenie, a ictimei cu
irusul
ce prooac maladia +ID9 0lit. c1 alin. . art. < !P.1. 5oiunea
contaminrii intenionate cu virusul ce provoac maladia S(&A,
precum i a maladiei S(&A este dat la art. -- !P., de aceea
facem trimitere la e)plicaiile articolului citat.
8iolul care a cauzat, din impruden, o tmare gra a
integritii corporale sau a sntii 0lit. d1 alin. . art. < !P.1.
?atura subiectiv a acestei circumstane agravante se
caracterizeaz, potrivit art. : !.P., prin dou forme de vinovie.
5oiunea vtmare grav a integritii corporale din impruden o
gsii la e)plicaiile de la art. 4< !P.
8iolul care a proocat, din impruden, decesul ictimei 0lit.
e1 alin. . art. < !P.1. ?atura subiectiv a acestei circumstane
agravante este aceeai ca i la circumstana agravant anterioar.
5oiunea decesului victimei, din impruden, o cutai la
e)plicaiile de la art. 2: !P.
8iolul soldat cu urmri grae 0lit. f1 alin. . art. < !P.1 .
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului din -: august ::2, la urmri
grave se refer omorul intenionat al victimei n cursul violului,
sinuciderea victimei, boala psi+ic survenit ca urmare a violului,
graviditatea sau ntreruperea ei, contaminarea cu o boal grea de
ctre o persoan care tia c sufer de aceast boal, vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii victimei n timpul
violului. "ot la aceste urmri grave se refer i survenirea morii
victimei ca urmare a unei boli grele de care suferea, n cazul e)is'
tenei i a determinrii unei legturi cauzale ntre violul sv%rit i
moarte.
&ac moartea a fost provocat cu intenie direct ori indirect,
fptuitorul va rspunde pentru un concurs de infraciuni potrivit
lit. f1 alin. . art. < !P. i lit. i1 alin. . art. 24 !P.
-.-. Aciuni violente cu caracter se)ual 0art. <- !P.1 0atura
obiecti a infraciunii are drept baz sv%rirea actelor de
+omose)ualism, lesbianism sau a altor aciuni cu caracter se)ual,
comise prin constr%ngere fizic sau psi+ic a persoanei ori
profit%nd de imposibilitatea acesteia de a se apra.
Aciunile cu caracter se)ual, denumite astfel de legiuitor,
reprezint nite acte se)uale nefireti ntre persoane de acelai se),
acte de satisfacere a instinctului se)ual ntre brbai sau ntre
femei, acte care contravin legilor naturii. &e aceea aciunile cu
caracter se)ual nu pot fi numite raporturi se)uale
<
, care reprezint
acte biologice de mpreunare a se)elor, adic a unui brbat i a
unei femei.
< A. 3arbneagr. Comentariul citat$ p. .4:. I $, I
1

Prin Fomose1ualism 0pederastie1 se nelege sv%rirea unui

act se)ual nefiresc ntre doi brbai 0amor socratic1. Dste pedepsit
penal, la fel ca i violul, numai +omose)ualismul sv%rit prin
constr%ngere fizic sau psi+ic a persoanei sau profit%nd de
imposibilitatea acesteia de a se apra ori de a'i e)prima voina.
!odul penal al 6.7. din :; prevedea rspundere penal i
pentru actul +omose)ual benevol. Potrivit ns opiniei multor
specialiti i poziiei legislaiilor unor ri, c problema
+omose)ualitii este o c+estiune, n primul r%nd, medical,
social i nu juridic, legiuitorul nostru a e)clus rspunderea
penal pentru astfel de acte.
5oiunea de lesbianism 0+omose)ualitate feminin1 presupune
aciuni se)uale nefireti ntre dou femei, sv%rite prin
constr%ngere fizic sau psi+ic a persoanei ori profit%nd de
imposibilitatea acesteia de a se apra sau de a'i e)prima voina.
!odul penal din :; nu cunotea rspundere penal pentru astfel
de fapte.
Prin alte aciuni cu caracter se1ual, sv%rite prin
constr%ngere fizic sau psi+ic a persoanei ori profit%nd de
imposibilitatea acesteia de a se apra sau de a'i e)prima voina,
se neleg toate celelalte aciuni cu caracter se)ual, cu e)cepia
+omose)ualismului i lesbianismului. Actele se)uale nefireti
ntre persoane de acelai se) nu pot fi numite acte de perversiune
se)ual
H
, deoarece acte de perversiune se)ual se numesc numai
aciunile cu caracter se)ual nefireti ntre persoane de se) opus
:
.
&in acest punct de vedere, este greit nlocuirea termenului #alte
aciuni cu caracter se)ual$ cu termenul #satisfacerea poftei
se)uale n forme perverse$ ;e!ea nr. ,0)+TL din 11 iulie 200,.
Aciunile cu caracter se)ual nefireti ntre persoane de acelai
se) se pot manifesta prin sadism 0maltratarea, brutalizarea,
torturarea altei persoane1, vampirism 0adic prin privirea,
sorbirea s%ngelui victimei1, fetiism 0adic prin atingerea
anumitor pri ale corpului altei persoane1 etc.
5oiunile de constr(ngere fizic sau psiFic a persoanei sau
profit(nd de imposibilitatea acesteia de a se apra ori de a@i
e1prima oina sunt identice cu noiunile corespunztoare
e)plicate la art. < !P., de aceea nu este necesar o nou
repetare a lor, consultai'le nc o dat.
(nfraciunea se consum din momentul nceperii actului
+omose)ual, lesbianism sau a altor aciuni violente cu caracter
se)ual, indiferent de consecinele survenite.
H Gbidem. ' ' ...................
IO. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$p. H4. SVSS..S 'SS$SO ?OOOOOA A D $J
= = ,PSS
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie
direct. 5u intereseaz pentru calificare motivele i scopul
infraciunii.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil de acelai se), care a mplinit v%rsta de paisprezece
ani.
Alineatul - art. <- !P. prevede rspundere penal pentru
aceleai aciuni, a1 sv%rite repetat= b1 sv%rite cu bun'tiin
asupra unui minor= c1 sv%rite de dou sau de mai multe
persoane= d1 nsoite de contaminarea intenionat cu o boal
veneric= e1 nsoite de ameninarea cu moartea sau cu vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii.
Alineatul . art. <- !P. determin rspunderea penal pentru
aciunile prevzute n alin. sau -, care, a1 au fost sv%rite
asupra unei persoane despre care se tia cu certitudine c nu a
atins v%rsta de 2 ani= b1 au cauzat contaminarea intenionat cu
maladia S(&AK= c1 au cauzat, din impruden, o vtmare grav a
integritii corporale sau a sntii= d1 au provocat, din
impruden, decesul victimei= e1 au provocat alte urmri grave.
"oate aciunile violente cu caracter se)ual, prevzute n alin. -
i . art. <- !P. sunt prevzute i n alineatele corespunztoare
ale art. < !P., dei ultimul determin i alte circumstane
agravante. Pentru a evita repetarea, consultai noiunea
circumstanelor agravante corespunztoare dat la art. < !P.
2.4. )onstr(ngerea Ia aciuni cu caracter se1ual 3art. *'4
)P.6
0atura obiecti a infraciunii o constituie constr%ngerea unei
persoane la raporturi se)uale, la +omose)ualism, la lesbianism ori
la sv%rirea altor aciuni cu caracter se)ual prin antaj sau
profit%nd de dependena material, de serviciu sau de dependena
de alt natur a victimei.
Prin constr(ngerea unei persoane la raporturi se1uale, la
acte Fomose1uale sau de lesbianism ori la s(rirea altor
aciuni cu caracter se1ual se nelege e)ercitarea unei presiuni
asupra victimei prin cel puin una din metodele sau mprejurrile
cuprinse n dispoziia art. <. !P.
)onstr(ngerea prin antaj presupune ameninarea persoanei
cu violen fizic, care poate fi aplicat n viitor, cu rsp%ndirea
unor tiri defimtoare despre ea, cu deteriorarea sau cu
distrugerea bunurilor acesteia ori cu rpirea victimei.
K au cauzat contaminarea intenionat cu virusul maladiei S(&A
0n.n.1.

)onstr(ngerea unei persoane ce se afl !n dependen
material presupune ameninarea victimei cu lipsirea ei de
ntreinerea complet sau parial pe care fptuitorul i'o acord.
)onstr(ngerea unei persoane subordonat pe linie de
sericiu fptuitorului reprezint ameninarea victimei cu
aplicarea msurilor disciplinare, materiale, cu transferul la o alt
munc mai puin remunerat sau c+iar cu concedierea.
)onstr(ngerea unei persoane profit(nd de dependena de
alt natur a ictimei constituie ameninrile ce pot avea loc n
relaiile dintre profesori i elevi 0studeni1, dintre tutore i
persoana tutelat, dintre o persoan care este rud cu un nalt
funcionar al statului etc.
(nfraciunea se consum o dat cu aplicarea constr%ngerii,
c+iar dac fptuitorul n'a reuit s foreze victima s ntrein
raporturi se)uale, acte +omose)uale, de lesbianism ori alte
aciuni cu caracter se)ual.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
-.2. 6aportul se)ual cu o persoan care nu a
atins v%rsta de ; ani 0art. <2 !P.1
0atura obiecti se realizeaz prin raportul se)ual,
+omose)ualismul, lesbianismul, precum i prin alte aciuni cu
caracter se)ual, cu o persoan despre care se tia cu certitudine c
nu a mplinit v%rsta de ; ani.
Dste vorba de sv%rirea raportului se)ual i a altor aciuni cu
caracter se)ual !n mod beneol cu o persoan n v%rst de la -
la ; ani.
&up cum am menionat anterior, raportul se)ual benevol cu o
persoan n v%rst de p%n la - ani care, n virtutea v%rstei i a
dezvoltrii sale, nu este nc n stare s neleag caracterul
aciunilor sv%rite fa de ea, dei poate s cunoasc aspectul
real al c+estiunii, trebuie calificat drept viol sv%rit prin
profitarea strii de neputin a persoanei.
&efiniia de raport se)ual a fost dat la art. < !P., iar a
+omose)ua'lismului, lesbianismului i a altor aciuni cu caracter
se)ual ' la art. <- !P., de aceea v facem trimitere la aceste
artticole.
(n fiecare caz trebuie aduse probe precum c fptuitorul tia
cu certitudine c ntreine relaii se)uale cu o persoan n v%rst
de la - la ; ani.
(nfraciunea se consum n momentul n care ncep raportul
se)ual, actele de +omose)ualism sau de lesbianism ori aciunile
cu caracter se)ual.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care n momentul sv%ririi infraciunii a mplinit
v%rsta de H ani, adic numai o persoan matur.
-.4. Aciuni perverse 0art. <4 !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea
de aciuni perverse fa de o persoan despre care se tia cu
certitudine c nu a atins v%rsta de ; ani.
9ctele de perersiune se1ual presupun sv%rirea unor acte
se)uale nefireti, altele dec%t cele care constituie aciuni se)uale
ntre persoane de acelai se) 0+omose)ualism, lesbianism sau
alte aciuni cu caracter se)ual1. Dste necesar ca perversiunea
se)ual s fie comis benevol de persoane de se) opus, adic de
un brbat i de o femeie. (n aceast situaie nu intereseaz care
persoan are rol activ i care are rol pasiv, ambele constituie
subieci ai infraciunii.
Perversiunea se)ual se poate manifesta prin #coitus peros$
0act se)ual prin gur1, #coitus peranum$ 0act se)ual prin anus1,
precum i prin ptrunderea n organele genitale n alt mod, afar
de penis etc.
n relaiile se)uale dintre persoanele de se) opus, perversiunea
se)ual se poate e)ercita at%t asupra propriului corp, c%t i
asupra corpului celeilalte persoane.
Actele de perversiune se)ual care au loc asupra corpului
altor persoane pot lua forma, sadismului 0adic prin maltratarea,
brutalizarea sau torturarea altei persoane1, vampirismului 0adic
prin privirea, sorbirea s%ngelui victimei1, fetiismului 0adic prin
atingerea corpului sau a anumitor pri ale corpului1 etc.
Actele de perversiune se)ual asupra propriului corp n cursul
comiterii lor se pot nfia sub forma maso+ismului 0satisfacerea
dorinei se)uale prin suferirea violenei, umilinei, maltratrii1,
necrofiliei 0e)citarea erotic n faa unui cadavru1.
&ac are loc un act se)ual nefiresc cu un cadavru, ca o alt
form de necrofilie, autorul va rspunde pentru infraciunea de
profanare de morminte, prevzut n art. --- !P.
Perversiunea se)ual poate lua i alte forme cum sunt
e)+ibiionismul 0subiectul i e)pune organele genitale n
public1, mi)oscopia 0privirea

actului se)ual efectuat de alte persoane1, masturbaia etc.

A
.
n fiecare caz se cere a dovedi c fptuitorul efectueaz aciuni
perverse cu o persoan despre care se tia cu certitudine c nu a
atins v%rsta de aisprezece ani.
Aciunile perverse se consum n momentul n care fptuitorul
a nceput comiterea lor, indiferent de faptul dac el i'a satisfcut
instinctul se)ual sau nu.
0atura subiecti se caracterizeaz numai prin intenie
direct.
+ubiect al aciunilor perverse pot fi persoanele de se) opus,
care le sv%resc, indiferent de rolul lor activ sau pasiv, persoane
fizice responsabile care au atins v%rsta de paisprezece ani.
&in cauza c aciunile perverse dintre persoanele de se) opus
rm%n nepedepsite, propunem a completa art. <4 !P. cu
alineatul - n urmtoarea redacie, aciunile perverse sv.r#ite
prin constr.n!ere "izic sau psi/ic a persoanei de sex opus sau
pro"it.nd de imposibilitatea acesteia de a se apra ori de a+#i
exprima voina$ se pedepsesc cu nc/isoare de la ) la 1) aniC.
Precum am menionat anterior, #satisfacerea poftei se)uale
prin
constr%ngere fizic sau psi+ic a persoanei ori profit%nd de
imposibilitatea
acesteia de a se apra sau de a'i e)prima voina$ a nlocuit
incorect
prin ;e!ea nr. ,0)+TL din 11 iulie 200, noiunea de #aciuni
violente
cu caracter se)ual$ din art. <- !P., deoarece ultimele dup
denumirea
art. <- !P. presupun aciuni se)uale nefireti ntre dou
persoane de
acelai se). $I
f SKM $ S I KI.'
+ubiecte pentru ealuare
221 !e nelegei prin raport sexual n cazul violuluiM
241 Prin ce se deosebete noiunea raportului sexual de
noiunea aciunilor violente cu caracter sexuali
2;1 Prin ce difer noiunea aciunilor violente cu caracter
sexual de noiunea aciunilor perversei
2<1 !are ameninri constituie constr%ngerea psi+ic a
persoaneiM
2H1 !are raport se)ual benevol cu o persoan minor este
considerat viol profit%nd de starea de neputin a acesteiaM
2:1 !e nelegei prin viol soldat cu alte urmri !ravei
4A1 !e nelegei prin constr.n!erea unei persoane la
raporturi sexuale prin #anta&2
41 !e nelegei prin constr.n!erea unei persoane la aciuni
cu caracter sexual$ pro"it.nd de o dependen de alt natur a
victimei2
4-1 !are este semnul special al subiectului unui raport se)ual
cu o persoan care nu a mplinit v%rsta de ; aniM
A. Are sau nu are importan rolul activ sau pasiv al
fptuitorilor perversiunii
se)ualeM
@ ZC2 &Eibliografie
4.1 Codul penal al R.M. din 2002. Partea special. !ap. (8.
!+iinu, -AA.. ,
421 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. (.
!+iinu, >tiina, ::;.
441 S. 3r%nz. Gn"raciuni contra vieii$ sntii$ libertii #i
demnitii persoanei. C/i#inuA -0M$SKKK.
4;1 O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti, >ansa,
::2.
4<1 Codul penal al Rom.niei comentat #i adnotat. Partea
special. 8oi. (. 3ucureti, Dditura >tiinific i Dnciclopedic,
:<4.
4H1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
4:1 @. Poui@a. :n^bpa5uu3:b 5onmpa nepcoamu.
@nuiEm9, X!7, :<:.
;A1 5oMMeumapuu 5 9zonoenoM3 5ode5c3
P4CC--C54- @t?edepauuu c nocma+
meunuM-MamepuanaM- u cv.e.nou npa5muxoii. 9lo&S pea.
!. E. Epf@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEeCpcep, -AA.
;1 9zoRoenoe npaeo Poccuu. 4codeunan nacmb. "O7 -.
9lo&x pe&x+ A. E. Ema'"O3a E @1. A. @pacE@O3a. 7oc@3a,
Eop7a, :::.
;-1 A. E. Eraa"O3. 5eanu^bu5au$un nonoe<x
npecm3nne:--. 7oc@3a, :<2.
;.1 (O. 3. Ajie@caE"tpo3. 9zoRoena"i omeemcmee::4cmb
,a lanacu&ioea:ue. @ne3, :;H.
;21 F(. F(. @p9riiE@O3. ripecm3nne:-"i npomue Eiuvnocmu.
ilpoana3Fit, ::H.
;41 Eotr%rea Plenului Fudectoriei Supreme a 6.7. din -:
august ::2 cu modificrile introduse prin Eotr%rea Plenului
din -A decembrie ::: #!u privire la practica judiciar despre
infraciunile se)uale$ CC !ulegere de Eotr%ri e)plicative.
!+iinu, -AA-.
C
o
d
u
l

p
e
n
a
l

a
l

R
o
m
.
n
i
e
i

c
o
m
e
n
t
a
t

#
i

a
d
n
o
t
a
t
.

P
a
r
t
e
a

s
p
e
c
i
a
l

.

8
o
i
.

(
.

3
u
c
u
r
e

t
i
,

:
<
4
,

p
.

-
-
:
.
1
Capitolul V
NFRACUN CONTRA DREPTURLOR POLTCE,
LA MUNC Sl CONTRA ALTOR DREPTUR
CONSTTUONALE ALE CETENLOR
1. Caracterizarea general, noiunea i infraciunile
contra drepturilor politice, la munc i contra altor
drepturi constituionale ale cetenilor
Potrivit art. 2 al !onstituiei 6.7., dispoziiile constituionale
privind drepturile i libertile omului sunt interpretate i aplicate
n conformitate cu &eclaraia *niversal a &repturilor Omului,
cu pactele i cu celelalte tratate la care 6epublica 7oldova este
parte.
Articolul al &.*.&.O. din A decembrie :2H proclam c
toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n
drepturi.
Articolul ; al !onstituiei 6.7. declar c toi cetenii 6.7.
sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr deosebire de
ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, se), opinie,
apartenen politic, avere sau de origine social. Articolele -2'
42 ale !.6.7. enumera drepturile i libertile fundamentale ale
persoanei, drepturi garantate de !onstituie i de alte legi, dreptul
la via i integritate fizic i psi+ic, libertatea individual i
sigurana persoanei, inviolabilitatea domiciliului, secretul
corespondenei, libertatea contiinei, dreptul la informaie,
protecia muncii, dreptul la proprietatea privat i protecia
acesteia etc.
!apitolul 8 al Prii speciale a !odului penal din -AA-, alturi
de capitolele ((, (((, (8, 8( i 8(( conin norme juridico'penale
care apr direct drepturile i libertile fundamentale ale
persoanei, denumite i drepturi constituionale ale persoanei, dei,
la drept vorbind, toate normele juridice ale dreptului penal ntr'un
fel ori altul, direct sau indirect sunt menite s ocroteasc
interesele omului. Dle favorizeaz crearea situaiei de stabilitate
n societate, asigur condiii sociale, economice i politice de
dezvoltare armonioas a personalitii. ns interdiciile
capitolului 8 al Prii speciale a !odului penal sunt special
ndreptate spre ocrotirea drepturilor i libertilor fundamentale
ale persoanei, ele fiind stipulate n !onstituia 6.7. i n tratatele
internaionale la care 6.7. este parte.
/raitatea prejudiciabil a acestor infraciuni const n
faptul c ele mpiedic e)ercitarea de ctre ceteni a drepturilor
i libertilor constituionale, ce ating diferite aspecte ale vieii i
activitii omului, produc prejudicii importante drepturilor i
libertilor cetenilor care, uneori, nu mai pot fi recompensate.
&e e)emplu, ca rezultat al nclcrii regulilor de protecie a
muncii, persoana rm%ne invalid pe via etc.
#biectul general al infraciunilor contra drepturilor politice,
la munc i contra altor drepturi constituionale ale cetenilor l
constituie relaiile sociale a cror e)isten i normal desfurare
sunt condiionate de ocrotirea ordinii de drept a rii ce
reglementeaz e)istena ntregii colectiviti.
#biectul generic sau de grup al acestor infraciuni l
constituie relaiile sociale ce determin ocrotirea drepturilor i
libertilor constituionale ale cetenilor.
#biectul nemijlocit de baz al infraciunilor analizate l
constituie relaiile sociale concrete, egalitatea n drepturi ale
cetenilor, inviolabilitatea vieii personale, dreptul la informaie,
dreptul electoral, libertatea contiinei, inviolabilitatea
domiciliului sau alte drepturi constituionale ale cetenilor.
*nele infraciuni pot avea obiect nemijlocit secundarG viaa,
sntatea sau proprietatea persoanei.
n cazul n care aceste infraciuni posed obiecte nemijlocite
secundare ele au i obiect materialG corpul fizic al persoanei
privit ca o totalitate de funcii i procese organice, precum i
averea ei.
0atura obiecti a acestor infraciuni se realizeaz prin
diferite aciuni sau inaciuni prejudiciabile, prevzute de legea
penal, care se pot manifesta prin neacordarea posibilitilor
e)ercitrii drepturilor i libertilor constituionale sau prin
crearea dificultilor dob%ndirii lor.
*nele infraciuni contra drepturilor politice, la munc sau
contra altor drepturi constituionale sunt formulate ca nite
componene formale de infraciuni i se consum o dat cu
sv%rirea aciunilor prejudiciabile stipulate de lege. n calitate de
componene materiale de infraciuni sunt considerate, nclcarea
drepturilor cetenilor 0lit. b1 art. <; !.P.1= mpiedicarea
e)ercitrii libere a dreptului electoral sau a activitii organelor
electorale 0lit. d1 i e1 art. H !P.1= nclcarea regulilor de
protecie a muncii 0art. H. !.P.1= violarea dreptului la libertatea
ntrunirilor 0lit. c1 alin.l art. H2 !P.1= atentarea la persoan i la
drepturile cetenilor sub form de propovduire a credinelor
religioase i de oficiere a riturilor religioase, nsoite de cauzarea
de daune sntii cetenilor 0art. H4
1

!P.1, precum i unele circumstane agravante ale componenelor

de infraciuni formale. Aceste infraciuni sunt considerate
consumate o dat cu survenirea urmrilor prejudiciabile cerute de
lege.
0atura subiecti a majoritii infraciunilor contra
drepturilor politice, la munc sau contra altor drepturi
constituionale ale cetenilor se caracterizeaz prin vinovie
intenionat i numai nclcarea regulilor de protecie a muncii
este comis din impruden.
+ubiect al acestor infraciuni poate fi orice persoan fizic
responsabil, care n momentul sv%ririi infraciunii a mplinit
v%rsta de aisprezece ani.
6ezum%nd cele relatate putem defini noiunea acestor
infraciuni.
Prin infraciuni contra drepturilor politice, la munc sau
contra altor drepturi constituionale ale cetenilor se !neleg
acele aciuni sau inaciuni prejudiciabile prezute de legea
penal, care se manifest prin neacordarea posibilitilor de
e1ercitare a drepturilor i libertilor constituionale sau prin
crearea dificultilor dob(ndirii lor.
(nfraciunile contra drepturilor politice, la munc sau contra
altor drepturi constituionale ale cetenilor pot fi sistematizate
n trei grupe,
;;1 (nfraciuni contra drepturilor politice
0mpiedicarea e)ercitrii libere a dreptului electoral sau a
activitii organelor electorale ' art. H !P.= falsificarea
rezultatelor votrii ' art. H- !P.1=
;<1 (nfraciuni contra drepturilor la munc 0nclcarea
regulilor de protecie a muncii ' art. H. !P.1=
;H1 (nfraciuni contra drepturilor i libertilor de
ordin personal ale cetenilor 0nclcarea egalitii n drepturi a
cetenilor ' art. <; !P.= nclcarea inviolabilitii vieii
personale ' art. << !P.= violarea dreptului la secretul
corespondenei ' art. <H !P.= violarea de domiciliu ' art. <: !P.=
nclcarea intenionatK a legislaiei privind accesul la informaie
'art. HA !P.= violarea dreptului la libertatea ntrunirilor ' art. H2
!P.= atentarea la persoan i la drepturile cetenilor sub form de
propovduire a credinelor religioase i de ndeplinire a riturilor
religioase ' art. H4 !P.1.
7enionm c o atare sistematizare are un caracter
condiional, deoa
rece unele infraciuni din grupa a treia se pot referi at%t la
infraciunile
din prima grup, c%t i la cea din a doua. a @
K nclcare cu intenie 0n.n.1.
2. nfraciuni contra drepturilor politice
2.*. !mpiedicarea e1ercitrii libere a dreptului electoral sau
a actiitii organelor electorale 3art. *B* )P.6
Potrivit art. .H al Constituiei R.M. i a art. al Codului
electoral din 21 noiembrie 1KKXS dreptul de a alege l au cetenii
6epublicii 7oldova care au mplinit, inclusiv n ziua alegerilor,
v%rsta de H ani, cu e)cepia celor privai de acest drept n modul
stabilit de lege.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin mpiedicarea
prin orice mijloace a e)ercitrii libere a dreptului electoral sau
mpiedicarea activitii organelor electorale, a1 sv%rit prin
blocarea sau atacarea localurilor seciilor de votare prin orice
mijloc i sub orice form= b1 sv%rit prin sustragerea urnelor de
vot sau a documentelor electorale= c1 sv%rit cu periclitarea
vieii persoanei= d1 nsoit de vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii= e1 soldat cu alte urmri grave.
Potrivit art. al !odului electoral, prin drept electoral se
nelege dreptul constituional al ceteanului de a alege, de a fi
ales i de a'i e)prima prin vot atitudinea privind cele mai
importante probleme ale statului i ale societii n ansamblu
iCsau n probleme locale de interes deosebit.
n conformitate cu acelai articol, prin organe electorale se
neleg organele care organizeaz desfurarea alegerilor
Parlamentului, n autoritile administraiei publice locale,
precum i desfurarea referendum uri lor.
Potrivit art. 2 al Codului electoral m scopul organizrii i
desfurrii alegerilor se constituie, a1 !omisia Dlectoral
!entral= b1 consiliile electorale de circumscripie= c1 birourile
electorale ale seciilor de votare.
;1ercitarea dreptului electoral se efectueaz, de obicei, de
cetenii 6epublicii 7oldova n perioada electoral, care,
potrivit art. al !odului electoral, presupune perioada de timp
cuprins ntre ziua aducerii la cunotin public a datei alegerilor
i ziua n care rezultatele finale ale alegerilor sunt confirmate de
organele competente.
Perioada actiitii organelor electorale difer n funcie de
categoria acestor organe. Potrivit art. < al !odului electoral,
mandatul !omisiei Dlectorale !entrale este de ; ani, la a crui
e)pirare componena comisiei poate fi modificat. Preedintele,
vicepreedintele i secretarul comisiei activeaz permanent.
!onsiliile electorale de circumscripie se constituie cu cel puin
;4 de zile nainte de ziua alegerilor 0art. -< !.D.1. Seciile de
votare se constituie cu cel puin 24 de zile nainte de
Codul electoral al R.M. din 21 noiembrie 1KKX. !+iinu,
!*A5", ::<, p. 4.
1
ziua alegerilor 0art. -: !.D.1. !onsiliile i birourile electorale i
nceteaz activitatea i sunt dizolvate de ndat ce !omisia
Dlectoral !entral a adus la cunotin public rezultatele finale.
&eci, mpiedicarea e)ercitrii libere a dreptului electoral sau a
activitii organelor electorale poate avea loc n perioadele de
timp, stipulate de Codul electoral.
!mpiedicarea e1ercitrii libere a dreptului electoral sau a
actiitii organelor electorale presupune punerea piedicilor
pentru a opri e)primarea dreptului de vot al cetenilor, precum i
pentru a bloca activitatea organelor electorale. !onsiderm c
mpiedicarea activitii organelor electorale este numai o
modalitate specific a mpiedicrii e)ercitrii dreptului electoral
al cetenilor.
Prin orice mijloace de a mpiedica e)ercitarea liber a
dreptului electoral se nelege mpiedicarea e)primrii acestuia
prin aplicarea violenei fizice sau psi+ice, ameninarea cu
deteriorarea sau nimicirea averii, rsp%ndirea tirilor
defimtoare, destituirea din funcie, primirea sau darea unor
recompense ilicite, toate acestea, de e)emplu, pentru a impune pe
cineva s sustrag urnele de vot sau documentele electorale ori s
bloc+eze localurile seciilor de votare etc.
6spunderea penal pentru mpiedicarea e)ercitrii dreptului
de vot sau a activitii organelor electorale survine dac ea este
comis prin, cel puin, una din modalitile indicate de lit. a1 ' e1
art. H !P.
Prin blocarea localurilor seciilor de otare prin orice mijloc i
sub orice form 0lit. a1 art. H !P.1 ' afirm corect A.
3arbneagr ' se nelege ntreprinderea diferitelor aciuni care au
drept scop stoparea funcionrii seciilor de votare, izolarea lor de
alegtori, punerea diverselor piedici, bariere n calea alegtorilor
sau membrilor birourilor electorale.
-
9tacarea localurilor
seciilor de otare prin orice mijloc i sub orice form 0lit. a1
art. H !P.1 presupune o agresiune sv%rit asupra localurilor
seciilor de votare n scopul mpiedicrii activitii organelor
electorale care, de fapt, mpiedic e)ercitarea dreptului de vot al
cetenilor, atacare nsoit de violen fizic sau psi+ic, inclusiv
cu aplicarea sau cu ameninarea aplicrii armelor de foc sau a
altor obiecte folosite n calitate de arm.
Prin sustragerea urnelor de ot sau a documentelor
electorale 0lit. b1 art. H !P.1 se nelege nsuirea lor 0listele de
subscripie, listele electorale, buletinele de vot, procesele'verbale
etc1, indiferent de forma
- A. 3arbneagr. Comentariul citat$ p. .<-.
sub care a fost sv%rit 0furt, jaf, t%l+rie, escroc+erie etc.1 cu
scopul de a mpiedica e)ercitarea liber a dreptului de vot al
cetenilor.
Prin periclitarea ieii persoanei 0lit. c1 art. H !P1
nelegem mpiedicarea e)ercitrii libere a dreptului de vot prin
aciuni sau ameninri periculoase pentru viaa persoanei. Aceste
ameninri sunt cuprinse de circumstana agravant n cauz i nu
cer o calificare suplimentar i n baza art. 44 !P.
5oiunea mpiedicrii e)ercitrii dreptului electoral, !nsoit de
tmarea gra a integritii corporale sau a sntii
presupune producerea unei daune sntii alegtorilor, membrilor
organelor electorale, concurenilor electorali etc, enumerate n
alin. art. 4 !P. Dste de observat c vtmarea corporal grav
trebuie s fie comis din impruden, n cazul n care aceast
vtmare este pricinuit cu intenie cele sv%rite constituie un
concurs de infraciuni ncadrate n baza lit. d1 art. H i alin. art.
4 !P.
Prin mpiedicarea e)ercitrii dreptului electoral sau a activitii
organelor electorale soldat cu alte urmri grae 0lit. e1 art. H
!P1 se nelege sinuciderea victimei, decesul persoanei din
impruden, anularea rezultatelor alegerilor, deteriorarea sau
nimicirea localurilor seciilor de votare sau a averii altor persoane,
de e)emplu, a concurenilor electorali etc. &ac n acest caz este
sv%rit un omor cu intenie, cele comise reprezint un concurs de
infraciuni, prevzut n lit. e1 art. H i alineatul corespunztor al
art. 24 !P.
(nfraciunea se consum o dat cu sv%rirea aciunilor sau cu
survenirea consecinelor prevzute de legea penal.
0atura subiecti se caracterizeaz pfin intenie direct, iar n
cazurile analizate de noi mai sus ' prin dou forme de vinovie, a
crei definiie este dat n art. : !P.
+ubiect al mpiedicrii e)ercitrii libere a dreptului electoral
sau a activitii organelor electorale poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
2.2. Dalsificarea rezultatelor otrii 3art. *B2 )P.6
Potrivit art. - al !onstituiei 6.7., suveranitatea naional
aparine poporului 6epublicii 7oldova, care o e)ercit n mod
direct i prin organele sale reprezentative.
&esemnarea organelor reprezentative ale puterii de stat se
efectueaz de ctre popor prin alegeri libere, care au loc n mod
periodic
1

prin sufragiu universal, egal, direct, secret i liber e)primat 0art.

.H !.6.7.1. &e aceea falsificarea rezultatelor votrii poate aduce
un prejudiciu colosal suveranitii naionale a poporului
6epublicii 7oldova.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin falsificarea,
prin orice mijloace, a rezultatelor votrii.
9 falsifica nseamn a altera adevrul ntr'un act, nscris prin
denaturarea coninutului cu rea'credin, prin adaosuri, prin
substituirea de persoane, prin imitarea semnturii etc.
Dalsificarea prin orice mijloace presupune alctuirea unui
nou act despre rezultatele votrii care are numai aparena
autenticitii, de e)emplu, a listelor electorale fr persoanele
care nu s'au prezentat la votare, a proceselor'verbale despre
rezultatele votrii etc, nlocuirea buletinelor de vot cu altele care
sc+imb rezultatele votrii, imitarea semnturilor n listele
electorale n locul alegtorilor care nu s'au prezentat la sufragiu
i completarea buletinelor de vot n locul lor etc.
Orice falsificare produs este inclus n rezultatele alegerilor
care sunt fi)ate n procesele'verbale ntocmite de organele
electorale, enumerate anterior, care, potrivit art. 4H';A ale
!odului electoral, conin,
;:1 numru
l de alegtori inclui n listele electorale= ,
<A1 numrul de alegtori inclui n listele
suplimentare=
<1 numrul de alegtori care au primit buletinele de
vot=
<-1 numrul de alegtori care au participat la votare=
<.1 numrul buletinelor de vot declarate nevalabile=
<21 numrul de voturi valabile pentru fiecare
concurent electoral 0pentru fiecare opiune privind ntrebrile
supuse referendumului1=
g1numrul buletinelor de vot primite de biroul electoral al
seciei de votare=
+1 numrul buletinelor de vot neutilizate i anulate.
7icorarea sau mrirea acestor categorii de numere pot duce
uneori
c+iar la sc+imbarea puterii de stat, neacceptat de popor.
Nalsificarea rezultatelor votrii se consum o dat cu
nc+eierea falsificrilor de acte electorale, indiferent de
survenirea consecinelor prejudiciabile.
0atura subiecti a falsificrii rezultatelor votrii se
caracterizeaz numai prin intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un membru al biroului
electoral al seciei de votare, un membru al consiliului electoral
de circumscripie sau un membru al !omisiei Dlectorale !entrale,
care, bineneles, depesc v%rsta de H ani.
3. nfraciuni contra dreptului la munc
4.*. !nclcarea regulilor de protecie a muncii 3art. *B4 )P.6
Potrivit art. 2. al Constituiei Republicii Moldova$ orice
salariat are dreptul la protecia muncii. Art. H. !.6 este, pe
l%ng legislaia muncii, o garanie a realizrii acestui drept.
0atura obiecti a nclcrii regulilor de protecie a muncii o
constituie nclcarea de ctre o persoan cu funcie de rspundere
ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau alt organizaie nestatal a te+nicii securitii, a
igienei industriale sau a altor reguli de protecie a muncii, dac
aceast nclcare a provocat accidente cu oameni sau alte urmri
grave.
Potrivit Codului muncii i ;e!ii cu privire la protecia muncii$
nr. 82)+TGG din 2 iulie 1KK1$ precum i altor acte normative ale
dreptului muncii, protecia muncii reprezint un sistem de
msuri i mijloace juridice, social'economice, organizatorico'
te+nice, sanitaro'igienice, curative, profilactice, de reabilitare sau
a altor msuri care asigur ocrotirea vieii i sntii salariailor
n procesul muncii.
Art. -.< al Codului muncii l oblig pe conductorul
ntreprinderii, instituiei, organizaiei de orice form juridic s
elaboreze i s aprobe, n modul stabilit de 7inisterul 7uncii i
Proteciei Sociale, un plan anual de msuri de protecie a muncii
salariailor care devine o parte integrant a contractului colectiv
de munc. Acest act normativ al unitii de munc trebuie, de
obicei, s fi)eze n el majoritatea reglementrilor legislaiei
muncii privind protecia muncii specific acestei uniti de
munc.
&eoarece dispoziia art. H. !P. este de blanc+et, n fiecare
caz de calificare a nclcrilor regulilor de protecie a muncii
trebuie s indicm care articol, alineat, punct concret al
contractului colectiv de munc, al ?egii cu privire la protecia
muncii, al !odului muncii sau al altor acte normative ale
dreptului muncii nu a fost respectat i n ce const esena acestor
nclcri.
6spunderea pentru nclcarea regulilor de protecie a muncii
a persoanelor, obligate s asigure respectarea acestor reguli,
survine indiferent de tipul de proprietate, de forma juridic de
organizare i de subordonarea departamental sau apartenena
ramural a unitii de munc.
Prin nclcarea regulilor teFnicii securitii se nelege, de
e)emplu, nengrdirea mecanismelor cu utilaje de protecie,
neinstruirea salariailor n materie de protecie a muncii n modul
stabilit de 7inisterul 7uncii i
1 1
Proteciei Sociale 0art. -.: al Codului muncii*$ neorganizarea
locului de munc 0art. -.- !7.1, neacordarea ec+ipamentului de
protecie individual i de lucru 0respiratoare, masc individual
de gaze, +aine individuale de protecie etc1, ale cror sortimente
sunt fi)ate n contractul colectiv de munc 0art. -2A !7.1 etc.
nclcarea regulilor igienei industriale presupune, de
e)emplu, ne'distribuirea materialelor igienico'sanitare,
sortimentul, cantitile i periodicitatea distribuirii crora este
prevzut de /uvern 0art. -2 !7.1, neasigurarea cu alimente de
protecie n modul prevzut de /uvern i fi)at n contractul
colectiv de munc 0art. -2- !7.1 etc.
!nclcarea altor reguli de protecie a muncii presupune, de
e)emplu, angajarea femeilor la lucrri cu condiii de munc grele
i vtmtoare, precum i la lucrri subterane 0art. -2H !7.1,
utilizarea muncii persoanelor minore la lucrrile cu condiii de
munc grele, vtmtoare iCsau periculoase, la lucrri subterane,
precum i (a lucrri care pot s aduc prejudicii sntii, cum ar
fi lucrul n localurile de noapte, producerea, transportarea i
comercializarea buturilor alcoolice, a articolelor de tutun, a
preparatelor narcotice i to)ice etc. 0art. -44 !7.1.
5omenclatorul lucrrilor n condiii de munc grele i
vtmtoare, precum i normele de solicitare ma)im admise
pentru femei i minori la ridicarea i transportarea manual a
greutilor, sunt acte normative aprobate de /uvern.
Pentru rspundere penal, n baza alin. art. H. !P., este
necesar ca aceste nclcri s provoace accidente cu oameni sau
alte urmri grave.
Prin accidente cu oameni se neleg nclcrile regulilor de
protecie a muncii care au provocat vtmri uoare sau medii
integritii corporale sau sntii din impruden.
9lte urmri grae ale nclcrilor regulilor de protecie a
muncii presupun survenirea vtmrilor grave ale integritii
corporale sau ale sntii din impruden, a bolilor profesionale
etc.
(nfraciunea analizat nu cuprinde daunele materiale pricinuite
cetenilor sau unitilor de munc prin nclcarea regulilor de
protecie a muncii. (n aceste cazuri, n funcie de mprejurrile
concrete, e posibil rspunderea disciplinar, administrativ sau
penal, potrivit art. .-: !P.
&e fiecare dat trebuie dovedit faptul c producerea
accidentelor cu oameni sau a altor urmri grave se afl n legtur
cauzal cu nclcarea regulilor de protecie a muncii, fiindc
urmrile infraciunii pot surveni din mai multe cauze 0nclcarea
regulilor de protecie a muncii de ctre
o persoan care rspunde de te+nica securitii muncii, sau de
nsi victim, ori de o ter persoan, fie de un cataclism etc1.
&ac n procesul judecrii cauzei se va dovedi vinovia victimei,
instana de judecat, n funcie de circumstanele cauzei, trebuie
s rezolve problema despre pronunarea sentinei de ac+itare n
privina inculpatului, iar n cazul vinoviei lui ' va ine cont la
aplicarea pedepsei de neglijena comis de victim.
Iictime ale nclcrii regulilor de protecie a muncii pot fi at%t
salariaii unitii de munc n care s'a produs nclcarea, c%t i
alte persoane a cror activitate e legat de procesul de producie.
Acestea pot fi persoanele trimise n misiune, care i fac practica
de producie, stagiarii etc.
&ac drept rezultat al nclcrii regulilor de protecie a muncii
se produc prejudicii sntii altor persoane, cele sv%rite, n
funcie de mprejurrile cauzei trebuie calificate fie ca neglijen
de serviciu 0art. .-: !P1, fie ca vtmare grav ori medie a
integritii corporale sau a sntii pricinuit din impruden
0art. 4< !P.1, iar dac are loc decesul victimei din impruden '
calificarea va fi lipsirea de via din impruden 0art. 2: !P1.
nclcarea regulilor de protecie a muncii se consum o dat
cu survenirea accidentelor cu oameni sau a altor urmri grave.
0atura subiecti a infraciunii analizate se caracterizeaz
numai prin vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcie de
rspundere ori o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal, persoan
care rspunde la unitate de te+nica securitii sau de alte reguli de
protecie a muncii. Acestea pot fi persoane speciale desemnate
prin ordinul sau dispoziia conductorului unitii de munc, iar
n lipsa lor'c+iar nsi conductorul.
n cazurile n care nclcarea regulilor de protecie a muncii
este admis de alte persoane cu funcie de rspundere sau de ctre
alte persoane care gestioneaz organizaiile nestatale, cele
comise, n funcie de mprejurrile cauzei, pot fi calificate potrivit
art. .-< !P. 0abuz de putere sau abuz de serviciu1= art. .-H !P.
0e)cesul de putere sau depirea atribuiilor de serviciu1= art. .-:
!P. 0neglijena n serviciu1= art. ..4 !P. 0abuzul de serviciu1 sau
art. ..; !P. 0depirea atribuiilor de serviciu1.
&ac nclcarea regulilor de protecie a muncii este sv%rit
de ali salariai, faptele comise se calific ca infraciuni contra
vieii sau sntii persoanei.
Alineatul - art. H. !P. prevede rspundere penal pentru
nclcarea regulilor de protecie a muncii care au provocat, din
impruden,
1
decesul persoanei. Joiunea decesului persoanei este
prezentat
de e)plicaiile art. 2: !P. I
4. nfraciuni contra drepturilor i 7iIJr?KEi7or /JrCoLa7J
ale cetenilor
8.*. !nclcarea egalitii !n drepturi a cetenilor 3art. *'<
)P.6
Potrivit art. ; al Constituiei Republicii Moldova$ toi
cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, iar
conform art. 4 al !odului penal din -AA- persoanele care au
sv%rit infraciuni sunt egale n faa legii i sunt supuse
rspunderii penale fr deosebire de se), ras, culoare, limb,
religie, opinii politice sau orice alte opinii, origine naional sau
social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau
orice alt situaie.
0atura obiecti o constituie nclcarea drepturilor i
libertilor cetenilor, garantate de !onstituie i de alte legi, n
funcie de se), ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau
orice alte opinii, origine naional sau social, apartenen la o
minoritate naional, avere, natere sau orice alt situaie,
nclcare,
<41 sv%rit de o persoan cu funcie de rspundere=
<;1 soldat cu daune n proporii considerabile.
. &repturile i libertile cetenilor garantate de )onstituie
sunt interpretate i aplicate n conformitate cu %eclaraia
-niversal a %repturilor 4mului din A decembrie :2H, cu
pactele i cu celelalte tratate la care 6epublica 7oldova este parte
0art. 2 !.6.7.1, cum ar fi, de e)emplu, Convenia privind
discriminarea n domeniul muncii #i ocupaiilor din -4 iunie
:4H, Convenia despre lupta cu discriminarea n domeniul
nvm.ntului din 2 decembrie :;A, 1ratatul internaional
despre drepturile civile #i politice din ; decembrie :;; etc.
&repturile i libertile cetenilor garantate de alte legi sunt
reglementate i ocrotite de Codul penal$ Codul de procedur
penal$ Codul civil$ Codul contraveniilor administrative$ Codul
muncii i de celelalte coduri ale 6epublicii 7oldova, precum i
de alte legi care detaliaz reglementrile constituionale i ale
codurilor menionate ca, de e)emplu, ;e!ea privind accesul la
in"ormaie nr. :H-'G(8 din mai -AAA, ;e!ea cu privire la
protecia muncii nr. ;-4'G(( din - iulie ::, legile privind
ocrotirea sntii, nvm%ntul, despre culte etc.
!nclcarea egalitii !n drepturi i a libertii cetenilor
nseam'
n discriminarea, adic minimalizarea i limitarea drepturilor i
libertilor omului i a cetenilor n funcie de caracteristicile
etnice i sociale enumerate n dispoziia art. <; !P.
nclcarea egalitii n drepturi i a libertilor cetenilor poate
avea loc la angajare sau concediere, la nscrierea n instituiile de
nvm%nt, la repartizarea locuinelor, la acordarea asistenei
medicale, la nc+eierea contractelor etc, dac aceste aciuni
discriminatorii n privina cetenilor au fost condiionate nu de
calitile individuale sau profesionale ale victimei, ci de
caracteristicile ei etnice i sociale indicate mai sus.
.
nclcarea egalitii n drepturi ale cetenilor poate fi supus
rspunderii penale numai dac ea este sv%rit de o persoan cu
funcie de rspundere sau a fost soldat cu daune n proporii
considerabile.
5oiunea persoanei cu funcie de rspundere 0lit. a1 art. <;
!.P.1 este dat n art. -. !P.
Prin pricinuirea daunelor !n proporii considerabile 0lit. b1
art. <; !.P.1 se neleg prejudiciile materiale directe produse
intereselor cetenilor, prejudicii care depesc venitul lunar al
victimei, conduc la nereali'zarea unui drept important politic, la
munc, locativ sau a altor drepturi constituionale ale cetenilor,
la subminarea sub oc+ii populaiei a autoritii organelor de stat,
nrutirea brusc a sntii persoanei etc.
(nfraciunea constituie o componen formal n cazul
sv%ririi ei de ctre o persoan cu funcie de rspundere i e
considerat consumat o dat cu comiterea unei discriminri din
partea acestei persoane, indiferent de consecinele survenite i o
componen material n al doilea caz 0lit. b1 art. <; !.P.1 care se
consum n momentul survenirii daunelor n proporii
considerabile.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
intenie direct, c%t i prin intenie indirect.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan cu funcie de
rspundere sau orice persoan fizic responsabil, care a mplinit
n momentul sv%ririi infraciunii v%rsta de aisprezece ani.
8.2. !nclcarea iniolabilitii ieii personale 3art. *'' ).P.6
Potrivit art. -H al Constituiei R.M.$ statul respect i ocrotete
viaa intim, familial i privat.
Articolul < al 1ratatului internaional despre drepturile civile
#i
. 5oMMenmapuu 5 3eoEioeuoM3 5ode5c3 P@t? c
nocmamemibmu Mamepua&iaM- u c3+de.:ou npa5inu5oit.
floa pea. !. E. EE@9jjEa. 7oc@3a, 7eEei&@ep, -AA, p.
.H;.

politice din ; decembrie :;; declar c nimeni nu poate fi
supus unui amestec arbitrar, dup bunul plac i ilegal n viaa
personal i familial a unei persoane, amestec ce atenteaz la
onoarea i reputaia persoanei.
0atura obiecti a infraciunii o formeaz culegerea ilegal
sau rsp%ndirea cu bun'tiin a informaiilor, ocrotite de lege,
despre viaa personal ce constituie un secret personal sau
familial al altei persoane fr consimm%ntul acesteia din urm.
Potrivit art. -<; al Codului de procedur penal$ urmrirea
penal pentru nclcarea inviolabilitii vieii personale pornete
numai n baza pl%ngerii prealabile a victimei. ?a mpcarea prii
vtmate cu bnuitul, nvinuitul sau inculpatul urmrirea penal,
conform procedurii generale, nceteaz.
Iiaa personal a omului reprezint o totalitate de condiii
personale i familiale, afar de activitatea sa de serviciu sau
obteasc, constituie un secret personal sau familial.
+ecretul personal sau familial const din diferite informaii,
de e)emplu, despre starea sntii, componena familiei, relaii
intime, prieteneti, despre deprinderi, despre diferite planuri
familiale sau personale, sau referitoare la alte relaii etc, cu care
persoana nu dorete, fr consimm%ntul ei, s fie puse la curent
alte persoane.
)ulegerea ilegal a informaiilor privind viaa personal
poate fi efectuat prin diferite metode, pe ascuns, n mod desc+is,
cu utilizarea mecanismelor te+nice speciale etc. sau prin
sustragerea obiectelor 'e)ponente ale informaiilor vieii
personale 0fotografiii, band magnetic, disc+ete pentru aparataje
video etc1, copierea, ascultarea lor etc.
$sp(ndirea cu bun'tiin a informaiilor despre viaa
personal presupune comunicarea de atare informaii cel puin
unei tere persoane, de e)emplu, ntr'o conversaie, ntr'o
scrisoare etc.
!onform ;e!ii privind accesul la in"ormaie$ nr. :H-'G(8 din
mai -AAA, protejarea vieii personale include ,
<<1 dreptul la consimm%ntul persoanei ale crei
interese sunt atinse n procesul de divulgare a informaiei cu
caracter personal=
<H1 dreptul de a participa la procedura de luare a
deciziilor n calitate de parte egal=
<:1 dreptul de a i se pstra anonimatul n cazul
furnizrii de informaii cu caracter personal, cu respectarea
confidenialitii=
HA1 dreptul de a controla i a rectifica informaiile
neadecvate, incorecte, incomplete, neactualizate etc=
e1 dreptul de a nu fi identificat, n mod automat, n cadrul
procedurii
de luare a deciziilor asupra divulgrii informaiei=
f1 dreptul de a se adresa n instanele de judecat.
(nfraciunea de nclcare a inviolabilitii vieii personale se
consider
consumat o dat cu colectarea ilegal sau rsp%ndirea cu bun'
tiin a informaiilor, ocrotite de lege, despre viaa personal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alineatul - art. << !P. prevede rspundere penal pentru
rsp%ndirea informaiilor despre viaa personal, a1 ntr'un
discurs public, prin mass'media= b1 prin folosirea intenionat a
situaiei de serviciuK.
Prin rsp%ndirea informaiilor despre viaa personal !ntr@un
discurs public se nelege difuzarea acestor informaii la o
adunare, ntrunire, miting, conferin sau alt manifestare
public.
6sp%ndirea informaiilor despre viaa personal prin mass@
media presupune difuzarea acestor informaii sau a e)ponenilor
acestora 0pla'carde, desene, fotografii etc1 prin mijloacele de
informare n mas, ziare, reviste, radio, televiziune sau prin
afiarea acestor informaii n locurile publice.
6sp%ndirea informaiilor despre viaa personal prin
folosirea cu intenie a situaiei de sericiu 0lit. b1 art. << !P.1
presupune difuzarea informaiilor despre viaa personal,
informaii deinute datorit funciei sale. Acestea pot fi at%t
persoane cu funcii de rspundere 0art. -. !P.1 sau persoane
care gestioneaz organizaiile nestatale 0art. -2 !P.1, de
e)emplu, eful instituiei medicale, c%t i ali funcionari care au
acces la asemenea informaii, de pild, ali lucrtori medicali care
acord asisten medical.
2... 8iolarea dreptului (a secretul corespondenei 0art. <H !P.1
Potrivit art. .A al Constituiei R.M.$ statul asigur secretul
scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al
convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de
comunicare. ?a r%ndul su, Codul penal incrimineaz n art. <H
!P. toate faptele care constituie o intervenie abuziv n
comunicrile pe care le fac oamenii unii altora.
0atura obiecti a infraciunii rezid n violarea dreptului la
secretul
folosire cu intenie a situaiei de serviciu 0n.n.1.

1
scrisorilor, telegramelor, coletelor i al altor trimiteri potale, al
convorbirilor telefonice i al ntiinrilor telegrafice, cu
nclcarea legislaiei.
Prima modalitate de manifestare a laturii obiective o constituie
iolarea dreptului la secretul scrisorilor, telegramelor,
coletelor i altor trimiteri potale cu !nclcarea legislaiei care
presupune aciunea de desc+idere a unei corespondene nc+ise,
adic a unei corespondene al crei coninut nu poate fi cunoscut
dec%t prin nlturarea nveliului care o protejeaz, de e)emplu,
ruperea sau dezlipirea plicului, dezlipirea telegramei etc. Se
nelege de la sine c orice coresponden este adresat altuia.
?egea prevede ca violarea secretului corespondenei s se fac
cu nclcarea legislaiei, adic ilicit.
5u sunt calificate drept aciuni ilicite desc+iderea
corespondenei de ctre prini, tutori sau de ctre alte persoane
care au sarcina de a asigura educarea minorilor, atunci c%nd
e)ist indicii c, prin coninutul ei, corespondena ar putea
influena negativ dezvoltarea lor moral.
2
Potrivit alin. - art. .A al Constituiei R.M.$ precum i art. ..
i .2 ale Codului de procedur penal din -AA., organul de
urmrire penal este n drept s desc+id i s e)amineze
corespondena primit sau e)pediat de ctre bnuit i nvinuit n
baza ordonanei ntocmit de procurorul care conduce sau
efectueaz urmrirea penal, autorizat de judectorul de
instrucie sau de instana de judecat.
Potrivit alin. - art. .. al Codului de procedur penal$ la
corespondena potal care poate fi sec+estrat, desc+is i
e)aminat se refer urmtoarele obiecte, scrisori de orice gen,
telegrame, radiograme, banderole, colete, containere potale,
mandate potale, comunicri prin fa) i prin pota electronic.
&ac fptuitorul comunic altei persoane informaiile, deinute
din desc+iderea corespondenei referitoare la viaa personal, cele
sv%rite constituie un concurs de infraciuni, prevzut n art. <<
i <H !P.
A doua modalitate a infraciunii o reprezint iolarea
dreptului la
secretul conorbirilor telefonice i !ntiinrilor telegrafice, cu
!nclcarea legislaiei, care se manifest prin interceptarea lor. A
inter
cepta o convorbire telefonic sau o ntiinare telegrafic
transmis la
distan nseamn a surprinde, a asculta o convorbire sau
ntiinare ntre
dou persoane. 5u intereseaz dac fptuitorul a interceptat
convor
birea sau ntiinarea n ntregime sau numai parial. ..'.VdQ'S
2 O. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$ p. 42. $
[
t $
!onvorbirea sau ntiinarea trebuie s fie efectuat prin
telefon, telegraf sau prin alte mijloace de transmitere la distan.
(nterceptarea unei convorbiri sau ntiinri care se efectueaz pe
cale oral nu constituie o infraciune.
Alin. art. .4 al Codului de procedur penal permite
interceptarea convorbirilor telefonice, prin radio sau a altor
convorbiri cu utilizarea mijloacelor te+nice de ctre organul de
urmrire penal cu autorizaia judectorului de instrucie, n baza
ordonanei motivate a procurorului n cauzele cu privire la
infraciunile deosebit de grave i e)cepional de grave.
(nfraciunea de violare a dreptului la secretul corespondenei
se consum n momentul n care fptuitorul sv%rete cel puin
una dintre aciunile determinate n alin. art. <H !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct. 5u intereseaz motivul i scopul infraciunii.
&ac o coresponden este desc+is n scopul de a sustrage bani
sau alte valori 0de e)emplu, a unei mrci potale rare de o
valoare mare1, infraciunea de violare a secretului corespondenei
intr n concurs cu infraciunea de furt.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. <H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
violarea dreptului la secretul corespondenei sv%rit, a1 prin
folosirea situaiei de serviciu= b1 prin utilizarea mijloacelor
te+nice speciale destinate dob%ndirii ilicite a informaiei= c1 n
interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii
criminale.
Prin folosirea situaiei de sericiu 0lit. a1 alin. - art. <H !P.1
se nelege violarea dreptului la secretul corespondenei n
virtutea funciei ocupat de o persoan cu funcie de rspundere
0art. -. !P.1 sau de ctre alt funcionar al potei sau al
serviciilor de telecomunicaie, care triaz corespondena sau
asigur legtura permanent a convorbirilor telefonice i a
ntiinrilor telegrafice.
"tilizarea mijloacelor teFnice speciale destinate pentru
dob(ndirea ilicit a informaiei7 0lit. b1 alin. - art. <H !P.1
presupune folosirea diferitelor aparate, dispozitive, instrumente
adaptate pentru obinerea pe ascuns, n tain a informaiilor
coninute n trimiteri potale, n convorbirile telefonice i
ntiinrile telegrafice. Acestea pot fi mijloacele de nregistrare
video, audio, main automat de fotocopiat, de filmare etc.
K *tilizarea mijloacelor te+nice speciale destinate dob%ndirii
ilicite a informaiei 0n.n.1.
1
Pentru a e)ista aceast modalitate de infraciune, este
necesar, n primul r%nd, prezena fptuitorului n domiciliul sau
reedina unei persoane, n al doilea r%nd, trebuie s e)iste o
cerere e)pres, categoric, formulat n aa fel, nc%t s rezulte,
fr nici un dubiu voina celui ce o formuleaz ca fptuitorul s
prseasc locuina, n al treilea r%nd, se cere refuzul fptuitorului
de a prsi locul n care se afl.
&ac cererea conine aluzii ori am%nri, propuneri pentru
viitor sau n ea lipsete caracterul ultimativ 0de e)emplu, s plece
c%t mai repede1, prezena fptuitorului n locuin nu va fi
considerat infraciune
<
.
>i, n sf%rit, n cea de a patra modalitate de sv%rire,
infraciunea de violare de domiciliu sau de reedin a unei
persoane se manifest prin percFeziii i cercetri ilegale.
PercFeziia presupune o cercetare fcut de organele de
urmrire penal asupra unei persoane bnuite de o infraciune sau
n locuina acesteia, pentru a gsi i ridica probe materiale ale
infraciunii sau pentru a' descoperi pe infractorul nsui.
"emeiurile legale i procedura efecturii ei sunt determinate n
art. -4'.- ale Codului de procedur penal 0!.P.P.1 din -AA..
Prin percFeziii i cercetri ilegale vom nelege cercetrile
efectuate de reprezentanii organelor de urmrire penal prin
nclcarea reglementrilor stipulate n art. -4'.- ale !.P.P. sau
cercetri efectuate de alte persoane fr drept.
(nfraciunea de violare de domiciliu se consum o dat cu
sv%rirea a cel puin uneia din faptele analizate, indiferent de
daunele materiale sau morale produse victimei.
Potrivit art. -<; al Codului de procedur penal$ urmrirea
penal pentru infraciunea de violare de domiciliu prevzut n
alin. i - art. <: !P. se pornete numai n baza pl%ngerii
prealabile a persoanei. ?a mpcarea prii vtmate cu bnuitul,
nvinuitul, inculpatul, urmrirea penal nceteaz, conform
procedurii generale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani sau un
ofier al organului de urmrire penal n cazul perc+eziiei i
cercetrilor ilegale.
Alineatul - art. <: !P. prevede rspunderea penal pentru
violarea de domiciliu sv%rit cu aplicarea violenei sau cu
ameninarea aplicrii ei.
< Gbidem$ p. 2.
Prin violarea de domiciliu sau de reedin a unei persoane
sv%rit cu aplicarea constr(ngerii sau cu ameninarea
aplicrii ei se nelege aplicarea vtmrilor uoare sau medii
integritii corporale sau sntii sau ameninarea cu aplicarea
lor. (n acest caz circumstana agravant dat cuprinde producerea
vtmrilor corporale menionate i nu cere o calificare
suplimentar i n baza art. 4- sau 4. !P. &ac ns violena
dat s'a manifestat prin producerea vtmrii grave a integritii
corporale sau a sntii, circumstana agravant n cauz intr n
concurs cu art. 4 !P., vtmarea intenionat grav a integritii
corporale sau a sntii.
Alineatul . art. <: !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute n alin. sau -, sv%rite, a1 cu folosirea
situaiei de serviciu= b1 de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal.
8iolarea de domiciliu cu folosirea situaiei de sericiu 0lit. a1
alin. . art. <: !P.1 presupune comiterea infraciunii utiliz%nd
abuziv atribuiile cu care este abilitat o persoan n virtutea
funciei pe care o deine. Acestea pot fi colaboratori ai poliiei, ai
organelor fiscale etc.
!omiterea infraciunii de un grup criminal sau de o
organizaie criminal 0lit. b1 alin. . art. <: !P.1 presupune
identificarea acestor grupri criminale, potrivit cerinelor art. 2;
i 2< !P.
8.5. !nclcarea intenionat a legislaiei
priind accesul la informaie 3art. *B- )P.6
Potrivit art. .2 al !onstituiei 67, persoana are dreptul de a
avea acces la orice informaie de interes public. Autoritile
publice, potrivit competenelor ce le revin, sunt obligate s
asigure informarea corect a cetenilor asupra c+estiunilor
publice i asupra problemelor de interes personal. "e)tul acestui
articol mai precizeaz c dreptul la informaie nu trebuie s
prejudicieze msurile de protecie a cetenilor i nici sigurana
naional. 7ijloacele de informare public sau private sunt
obligate s asigure o informare corect a opiniei publice.
7ijloacele de informare public nu sunt supuse cenzurii.
0atura obiecti a infraciunii se manifest prin nclcarea cu
intenie de ctre o persoan cu funcie de rspundere a procedurii
legale de asigurare i de realizare a dreptului de acces la
informaie, nclcare ce a cauzat daune n proporii considerabile
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei care a
solicitat informaii referitoare la ocrotirea sntii populaiei, la
securitatea public i la protecia mediului..

1
scrisorilor, telegramelor, coletelor i al altor trimiteri potale, al
convorbirilor telefonice i al ntiinrilor telegrafice, cu
nclcarea legislaiei.
Prima modalitate de manifestare a laturii obiective o constituie
iolarea dreptului la secretul scrisorilor, telegramelor,
coletelor i altor trimiteri potale cu !nclcarea legislaiei care
presupune aciunea de desc+idere a unei corespondene nc+ise,
adic a unei corespondene al crei coninut nu poate fi cunoscut
dec%t prin nlturarea nveliului care o protejeaz, de e)emplu,
ruperea sau dezlipirea plicului, dezlipirea telegramei etc. Se
nelege de la sine c orice coresponden este adresat altuia.
?egea prevede ca violarea secretului corespondenei s se fac
cu nclcarea legislaiei, adic ilicit.
5u sunt calificate drept aciuni ilicite desc+iderea
corespondenei de ctre prini, tutori sau de ctre alte persoane
care au sarcina de a asigura educarea minorilor, atunci c%nd
e)ist indicii c, prin coninutul ei, corespondena ar putea
influena negativ dezvoltarea lor moral.
2
Potrivit alin. - art. .A al Constituiei R.M.$ precum i art. ..
i .2 ale Codului de procedur penal din -AA., organul de
urmrire penal este n drept s desc+id i s e)amineze
corespondena primit sau e)pediat de ctre bnuit i nvinuit n
baza ordonanei ntocmit de procurorul care conduce sau
efectueaz urmrirea penal, autorizat de judectorul de
instrucie sau de instana de judecat.
Potrivit alin. - art. .. al Codului de procedur penal$ Ia
corespondena potal care poate fi sec+estrat, desc+is i
e)aminat se refer urmtoarele obiecte, scrisori de orice gen,
telegrame, radiograme, banderole, colete, containere potale,
mandate potale, comunicri prin fa) i prin pota electronic.
&ac fptuitorul comunic altei persoane informaiile,
deinute din desc+iderea corespondenei referitoare la viaa
personal, cele sv%rite constituie un concurs de infraciuni,
prevzut n art. << i <H !P.
A doua modalitate a infraciunii o reprezint iolarea
dreptului la secretul conorbirilor telefonice i !ntiinrilor
telegrafice, cu !nclcarea legislaiei, care se manifest prin
interceptarea lor. A intercepta o convorbire telefonic sau o
ntiinare telegrafic transmis la distan nseamn a surprinde,
a asculta o convorbire sau ntiinare ntre dou persoane. 5u
intereseaz dac fptuitorul a interceptat convorbirea sau
ntiinarea n ntregime sau numai parial.
2 O. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$ p. 42. IP=
i=
!onvorbirea sau ntiinarea trebuie s fie efectuat prin
telefon, telegraf sau prin alte mijloace de transmitere la distan.
(nterceptarea unei convorbiri sau ntiinri care se efectueaz pe
cale oral nu constituie o infraciune.
Alin. art. .4 al Codului de procedur penal permite
interceptarea convorbirilor telefonice, prin radio sau a altor
convorbiri cu utilizarea mijloacelor te+nice de ctre organul de
urmrire penal cu autorizaia judectorului de instrucie, n baza
ordonanei motivate a procurorului n cauzele cu privire la
infraciunile deosebit de grave i e)cepional de grave.
(nfraciunea de violare a dreptului la secretul corespondenei
se consum n momentul n care fptuitorul sv%rete cel puin
una dintre aciunile determinate n alin. art. <H !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct. 5u intereseaz motivul i scopul infraciunii.
&ac o coresponden este desc+is n scopul de a sustrage bani
sau alte valori 0de e)emplu, a unei mrci potale rare de o valoare
mare1, infraciunea de violare a secretului corespondenei intr n
concurs cu infraciunea de furt.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. <H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
violarea dreptului la secretul corespondenei sv%rit, a1 prin
folosirea situaiei de serviciu= b1 prin utilizarea mijloacelor
te+nice speciale destinate dob%ndirii ilicite a informaiei= c1 n
interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii
criminale.
Prin folosirea situaiei de sericiu 0lit. a1 alin. - art. <H !P.1
se nelege violarea dreptului la secretul corespondenei n
virtutea funciei ocupat de o persoan cu funcie de rspundere
0art. -. !P.1 sau de ctre alt funcionar al potei sau al serviciilor
de telecomunicaie, care triaz corespondena sau asigur legtura
permanent a convorbirilor telefonice i a ntiinrilor
telegrafice.
"tilizarea mijloacelor teFnice speciale destinate pentru
dob(ndirea ilicit a informaiei7 0lit. b1 alin. - art. <H !P.1
presupune folosirea diferitelor aparate, dispozitive, instrumente
adaptate pentru obinerea pe ascuns, n tain a informaiilor
coninute n trimiteri potale, n convorbirile telefonice i
ntiinrile telegrafice. Acestea pot fi mijloacele de nregistrare
video, audio, main automat de fotocopiat, de filmare etc.
K *tilizarea mijloacelor te+nice speciale destinate dob%ndirii
ilicite a informaiei 0n.n.1.

5oiunea de grup criminal organizat sau de organizaie

criminal
0lit. c1 alin.- art. <H !P.1 este determinat n art. 2; i 2< !P. A
se vedea aceste e)plicaii.
8.8. Iiolarea de domiciliu 3art. *'5 )P.6
Potrivit alin. art. -: al !onstituiei 6.7., #domiciliul i
reedina sunt inviolabile. 5imeni nu poate ptrunde sau rm%ne
n domiciliul sau n reedina unei persoane fr consimm%ntul
acesteia$. !onform alineatului urmtor, de la aceste prevederi #se
poate deroga prin lege numai n urmtoarele situaii,
H1 pentru e)ecutarea unui mandat de arestare sau a
unei +otr%ri judectoreti=
H-1 pentru nlturarea unei primejdii care amenin
viaa, integritatea fizic sau bunurile unei persoane=
H.1 pentru prevenirea rsp%ndirii unei epidemii$.
n alin. . i 2 ale acestui articol se mai face precizarea c
#Perc+eziiile i cercetrile la faa locului pot fi ordonate i
efectuate numai n condiiile legii$, precum i precizarea c
#Perc+eziiile n timpul nopii sunt interzise, n afar de cazul
unui delict flagrant$.
0atura obiecti a violrii de domiciliu se poate realiza prin
urmtoarele aciuni sau inaciuni alternative, 1 ptrunderea
ilegal n domiciliul sau n reedina unei persoane fr
consimm%ntul acesteia= -1 rm%nerea ilegal n domiciliul sau
reedina unei persoane fr consimm%ntul acesteia= .1 refuzul
de a le prsi la cererea persoanei= 21 perc+eziii i cercetri
ilegale.
Prin domiciliu vom nelege casa sau orice alt loc destinat
efectiv i actual uzului domestic al unei persoane. 5u intereseaz
dac locul de trai este nc+is sau parial desc+is, stabil sau mobil,
dac este destinat, special, traiului ori nu 0staul, cavern, garaj,
cort, colib etc1, dac reprezint o locuin permanent sau
trectoare 0camer de +otel, cabina unui vapor etc1, dac
reprezint o prelungire sau un accesoriu al locuinei 0buctrie,
cmar, spltorie, pivni, magazie, bo) la subsol, scar, teras
acoperit etc1.
n cazul n care mai multe persoane locuiesc n comun i au
gospodrie comun, locuina lor este unic. &ac fiecare
persoan are c%te o camer separat n acelai apartament
infraciunea de violare de domiciliu poate e)ista cu privire la
fiecare ncpere.
Dste necesar ca domiciliul s fie locuit. (mobilul gol, neocupat
sau
care nu a fost nc ocupat, nu poate fi susceptibil de violare de
domiciliu 0de e)emplu, casa pe care cineva i'a construit'o, dar
nc nu s'a mutat n ea etc1. Ptrunderea ntr'o asemenea
construcie poate constitui infraciunea de ocupare a bunurilor
imobile strine 0art. :. !P1.
Prezena n locuin trebuie s fie liber, deoarece legea
ocrotete libertatea domiciliului ca un atribut al libertii
persoanei. &e aceea nu constituie domiciliu n sensul dispoziiilor
art. <: !P. locul n care o persoan locuiete mpotriva voinei
sale 0ncperea n care este inut un deinut, camerele ocupate de
militari n cazarm etc.1.
4
Prin noiunea de reedin vom nelege locul care servete
drept sediu al unei persoane fizice.
Prin ptrunderea ilegal !n domiciliul sau !n reedina unei
persoane nelegem aciunea de intrare n ele prin efracie, adic
prin spargerea zidurilor, forare a ncuietorilor sau a oricrui
dispozitiv de nc+idere, prin escaladare, adic prin suire, crare,
ascensiune pe un zid sau pe un alt obstacol nalt sau prin minciuni
etc.
Pentru a fi infraciune n aceast modalitate se cere ca
fptuitorul s ptrund n domiciliul sau n reedina unei
persoane n mod efectiv, adic cu tot corpul. Aciunea nu este
realizat, de e)emplu, dac fptuitorul introduce numai capul pe
fereastra desc+is sau piciorul prin ua ntredesc+is
;
.
Pentru e)istena infraciunii se mai cere ca ptrunderea s se
fac fr consimm%ntul persoanei. !onsimm%ntul poate fi dat
numai de o persoan responsabil. &ac domiciliul sau reedina
este folosit de mai multe persoane, dreptul de a permite sau a
interzice ptrunderea cuiva n ele l are oricare dintre acele
persoane.
n a doua modalitate de sv%rire, infraciunea de violare de
domiciliu se realizeaz prin rm(nerea ilegal !n domiciliul sau
!n reedina unei persoane fr consimm(ntul acesteia care
presupune c fptuitorul a fost lsat s ptrund i s rm%n n
locuin n mod condiionat, iar ultimul rm%ne n locuin n alte
condiii dec%t cele acceptate de proprietar. &e e)emplu,
fptuitorul ncalc condiiile de trai interzise categoric de
proprietar.
n a treia modalitate de sv%rire, infraciunea de violare de
domiciliu se realizeaz prin refuzul de a prsi domiciliul sau
reedina unei persoane la cererea ei.
+ Codul penal comentat #i adnotat. Partea special. 8oi. (.
3ucureti, :<4, p. <;'<<.
;
O. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$ p.
.H.

Pentru a e)ista aceast modalitate de infraciune, este
necesar, n primul r%nd, prezena fptuitorului n domiciliul sau
reedina unei persoane, n al doilea r%nd, trebuie s e)iste o
cerere e)pres, categoric, formulat n aa fel, nc%t s rezulte,
fr nici un dubiu voina celui ce o formuleaz ca fptuitorul s
prseasc locuina, n al treilea r%nd, se cere refuzul fptuitorului
de a prsi locul n care se afl.
&ac cererea conine aluzii ori am%nri, propuneri pentru
viitor sau n ea lipsete caracterul ultimativ 0de e)emplu, s plece
c%t mai repede1, prezena fptuitorului n locuin nu va fi
considerat infraciune
<
.
>i, n sf%rit, n cea de a patra modalitate de sv%rire,
infraciunea de violare de domiciliu sau de reedin a unei
persoane se manifest prin percFeziii i cercetri ilegale.
PercFeziia presupune o cercetare fcut de organele de
urmrire penal asupra unei persoane bnuite de o infraciune sau
n locuina acesteia, pentru a gsi i ridica probe materiale ale
infraciunii sau pentru a' descoperi pe infractorul nsui.
"emeiurile legale i procedura efecturii ei sunt determinate n
art. -4'.- ale Codului de procedur penal 0!.P.P.1 din -AA..
Prin percFeziii i cercetri ilegale vom nelege cercetrile
efectuate de reprezentanii organelor de urmrire penal prin
nclcarea reglementrilor stipulate n art. -4'.- ale !.P.P. sau
cercetri efectuate de alte persoane fr drept.
(nfraciunea de violare de domiciliu se consum o dat cu
sv%rirea a cel puin uneia din faptele analizate, indiferent de
daunele materiale sau morale produse victimei.
Potrivit art. -<; al Codului de procedur penal$ urmrirea
penal pentru infraciunea de violare de domiciliu prevzut n
alin. i - art. <: !P. se pornete numai n baza pl%ngerii
prealabile a persoanei. ?a mpcarea prii vtmate cu bnuitul,
nvinuitul, inculpatul, urmrirea penal nceteaz, conform
procedurii generale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani sau un
ofier al organului de urmrire penal n cazul perc+eziiei i
cercetrilor ilegale.
Alineatul - art. <: !P. prevede rspunderea penal pentru
violarea de domiciliu sv%rit cu aplicarea violenei sau cu
ameninarea aplicrii ei.
XGbidem$p. 2.
Prin violarea de domiciliu sau de reedin a unei persoane
sv%rit cu aplicarea constr(ngerii sau cu ameninarea
aplicrii ei se nelege aplicarea vtmrilor uoare sau medii
integritii corporale sau sntii sau ameninarea cu aplicarea
lor. (n acest caz circumstana agravant dat cuprinde producerea
vtmrilor corporale menionate i nu cere o calificare
suplimentar i n baza art. 4- sau 4. !P. &ac ns violena
dat s'a manifestat prin producerea vtmrii grave a integritii
corporale sau a sntii, circumstana agravant n cauz intr n
concurs cu art. 4 !P., vtmarea intenionat grav a integritii
corporale sau a sntii.
Alineatul . art. <: !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute n alin. sau -, sv%rite, a1 cu folosirea
situaiei de serviciu= b1 de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal.
8iolarea de domiciliu cu folosirea situaiei de sericiu 0lit. a1
alin. . art. <: !P.1 presupune comiterea infraciunii utiliz%nd
abuziv atribuiile cu care este abilitat o persoan n virtutea
funciei pe care o deine. Acestea pot fi colaboratori ai poliiei, ai
organelor fiscale etc.
!omiterea infraciunii de un grup criminal sau de o
organizaie criminal 0lit. b1 alin. . art. <: !P.1 presupune
identificarea acestor grupri criminale, potrivit cerinelor art. 2;
i 2< !P.
8.5. !nclcarea intenionat a legislaiei
priind accesul la informaie 3art. *B- )P.6
Potrivit art. .2 al !onstituiei 67, persoana are dreptul de a
avea acces la orice informaie de interes public. Autoritile
publice, potrivit competenelor ce le revin, sunt obligate s
asigure informarea corect a cetenilor asupra c+estiunilor
publice i asupra problemelor de interes personal. "e)tul acestui
articol mai precizeaz c dreptul la informaie nu trebuie s
prejudicieze msurile de protecie a cetenilor i nici sigurana
naional. 7ijloacele de informare public sau private sunt
obligate s asigure o informare corect a opiniei publice.
7ijloacele de informare public nu sunt supuse cenzurii.
0atura obiecti a infraciunii se manifest prin nclcarea cu
intenie de ctre o persoan cu funcie de rspundere a procedurii
legale de asigurare i de realizare a dreptului de acces la
informaie, nclcare ce a cauzat daune n proporii considerabile
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanei care a
solicitat informaii referitoare la ocrotirea sntii populaiei, la
securitatea public i la protecia mediului.

nclcarea cu intenie de ctre o persoan cu funcie de

rspundere a procedurii legale de realizare a dreptului de acces la
informaie nseamn nedorina fptuitorului, ce contravine
Constituiei$ ;e!ii privind accesul la in"ormaie nr. K82+TGL din
11 mai 2000
8
i altor acte normative de a oferi solicitantului
informaii referitoare la ocrotirea sntii populaiei, la
securitatea public sau la protecia mediului, cu toate c
fptuitorul deinea aceast informaie i era obligat s o ofere.
Aceast nedorina poate avea un caracter desc+is 0de e)emplu,
fptuitorul refuz direct solicitarea victimei1 sau o form ascuns
0de e)emplu, trimiterea victimei la alte persoane, care ns nu
dispun de asemenea informaii1.
nclcarea dreptului privind accesul la informaie se poate
manifesta i prin nefamiliarizarea persoanei cu toate documentele
i materialele ce conin informaiile solicitate sau neiniierea ei cu
toate informaiile cerute.
nclcarea dreptului privind accesul la informaie poate fi
pedepsit penal dac aceast nclcare a cauzat daune n proporii
considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanei.
Prin daune !n proporii considerabile cauzate drepturilor i
intereselor persoanei vom nelege daunele materiale ce depesc
venitul lunar al victimei, mbolnvirea victimei care nu s'a
protejat de poluarea mediului, alte aciuni asupra sntii
victimei, cauzate de periclitarea securitii publice etc.
(nfraciunea este terminat o dat cu survenirea daunelor n
proporii considerabile, pe care le'am analizat mai sus.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcii de
rspundere 0a se vedea prevederile art. -. !.P.1, care deine
informaiile determinate de legea penal.
2.;. 8iolarea dreptului la libertatea ntrunirilor 0art. H2 !P.1
Potrivit art. 2A al Constituiei R.M.$ mitingurile,
demonstraiile, manifestaiile, procesiunile sau orice alte ntruniri
sunt libere i pot fi organizate i desfurate numai n mod panic
i fr nici un fel de arme.
0atura obiecti a infraciunii se caracterizeaz prin violarea
dreptului la libertatea ntrunirilor prin mpiedicarea ilegal a
desfurrii mitingului, demonstraiei, manifestaiei, procesiunii
sau a oricrei alte ntruniri ori a participrii cetenilor la acestea
fie prin constr%ngerea lor la parti'
H Monitorul 4"icial nr. HH':A C;;2 din -H iulie -AAA.
cipaie, a1 sv%rit de o persoan cu funcie de rspundere= b1
sv%rit de dou sau de mai multe persoane= c1 nsoit de
violen nepericuloas pentru via sau sntate.
&in aceast dispoziie i potrivit ;e!ii cu privire la or!anizarea
#i des"#urarea ntrunirilor nr. )80aTGGG din 21 iulie 1KK)>>$ prin
!ntrunire vom nelege mitingurile, demonstraiile, manifestaiile,
procesiunile, grevele desfurate n locurile publice, n afara
unitii economice sau a locului de lucru, precum i alte adunri
ale cetenilor.
"e)tul dispoziiei mai precizeaz c latura obiectiv a
infraciunii n cauz se poate realiza prin trei aciuni alternative.
n prima modalitate de sv%rire, infraciunea de violare a
dreptului la libertatea ntrunirilor se realizeaz prin !mpiedicarea
ilegal a desfurrii !ntrunirilorG a1 sv%rit de o persoan cu
funcie de rspundere= b1 sv%rit de dou sau de mai multe
persoane= c1 nsoit de violen nepericuloas pentru via sau
sntate.
Prin !mpiedicarea ilegal a desfurrii !ntrunirilor vom
nelege interzicerea direct de a organiza desfurarea unei
ntruniri sau blocarea locurilor ori a cilor de acces la aceste
ntruniri. mpiedicarea ilegal a desfurrii ntrunirilor constituie
o infraciune numai dac aceste aciuni sunt sv%rite de o
persoan cu funcie de rspundere 0a crei definiie este dat n
art. -. !P.1 sau sunt sv%rite de dou sau de mai multe persoane
0despre coninutul acestei noiuni a se vedea e)plicaiile
corespunztoare de la lit. f1 alin. . art. 24 !P.1, ori sunt nsoite
de violen nepericuloas pentru via sau sntate 0a crei noiune
este asemntoare cu cea de la lit. a1 alin. art. ;4 !P.1.
n a doua modalitate de sv%rire, infraciunea de violare a
dreptului la libertatea ntrunirilor se realizeaz prin !mpiedicarea
participrii cetenilor la aceste !ntruniri, infraciune comis
cel puin n una din circumstanele stipulate la lit. a1, b1 sau c1
enumerate i e)plicate la prima modalitate de realizare a
infraciunii.
!mpiedicarea participrii cetenilor la !ntruniri presupune
crearea unor obstacole n calea celor care doresc s participe la
anumite ntruniri.
n ultima modalitate de sv%rire, infraciunea de violare a
dreptului la libertatea ntrunirilor se poate realiza prin
constr(ngerea cetenilor de a nu participa Ia aceste !ntruniri,
infraciune comis cel puin n una din circumstanele amintite la a
doua modalitate de realizare a infraciunii.
4>Monitorul 4"icial nr. ;C;H. din - noiembrie ::4.

5oiunea de constr(ngere presupune aplicarea aciunilor de

maltra tare sau a altor acte de violen, care produc numai dureri
fizice, prevzute n art. 42 !P. sau pricinuirea de prejudicii
nensemnate sntii prejudicii stabilite de Codul contraveniilor
administrative$ care nu cer o calificare aparte.
(nfraciunea de violare a dreptului la libertatea ntrunirilor se
consum o dat cu sv%rirea aciunilor prevzute de lit. a1 i b1
art. H2 !P. sau n momentul survenirii daunelor nepericuloase
pentru via sau sntate
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan cu funcie de
rspundere sau orice alt persoan fizic responsabil, care a
mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. H2 !P. sporete rspunderea penal pentru aceeai
aciune,
a1 sv%rit cu aplicarea armei sau a altor obiecte care au servit
drept arm ori au fost special adaptate pentru vtmarea
integritii
corporale sau a sntii.
5oiunea de aplicare a armei sau a altor obiecte care au servit
drept arm este dat la lit. g1 alin. - art. ;2 !P. 0A se vedea
e)plicaiile respective1. Precizm c prin obiecte special adaptate
pentru vtmarea integritii corporale sau a sntii nelegem
ascuirea unei urubelnie sau a altui obiect de metal, a unei
tac+ete din gard, spargerea unei sticle de bere etc=
H21 nsoit de violen periculoas pentru via sau
sntate. 5oiunea acestei violene o conine lit. e1 alin. - art. ;4
!P.=
H41 soldat cu producerea daunelor n proporii mari.
Potrivit alin. art. -; !P., valoarea daunei materiale n proporie
mare este de la 4AA la 4AA uniti convenionale de amend,
adic de la AAAA la .AAAA lei=
H;1 soldat cu alte urmri grave. Prin alte urmri grave
nelegem pagube materiale n proporii deosebit de mari, a cror
valoare depete 4AA de uniti convenionale de amend, adic
mai mult de .AAAA de lei, sinuciderea victimei, decesul ei din
impruden etc.
, > j j T& P? ,n. . T T T U T
>. i @ .
:
I T , . . @ . , &V T I I W., , ?. ?U
A, ' 9tentarea la persoan i la drepturile cetenilor
sub form de propoduire a credinelor religioase
i de !ndeplinire7 a riturilor religioase 3art. *B5 )P.6
trivit art. . al Constituiei R.M.$ libertatea contiinei este
garan'
' Na trebuie s se manifeste n spirit de toleran i de respect
reciproc.
Potrivit art. al ;e!ii despre culte nr. KXK+TGG din 2( martie
1KK2C>$
tul la libertatea contiinei cuprinde libertatea ceteanului de a'i
+imba religia sau convingerea, de a profesa religia n mod
individual
colectiv, n public sau n particular, prin cult i prin oficierea
ritualului.
"e)tul legii mai precizeaz inadmisibilitatea de a influena
asupra contiinei religioase a unei persoane prin violen sau
prin orice prozelitism abuziv.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin organizarea,
conducerea sau participarea activ la un grup a crui activitate,
desfurat sub form de propovduire a credinelor religioase i
de oficiere a riturilor religioase, este nsoit fie de cauzarea de
daune sntii cetenilor, fie de alte atentate la persoan sau la
drepturile acesteia, fie de instigarea cetenilor la refuzul de a'i
respecta obligaiile ceteneti.
&up cum se vede, dispoziia art. H4 !P. stipuleaz trei
modaliti de aciuni alternative,
H<1 organizarea unui grup a crui activitate,
desfurat sub form de propovduire a credinelor religioase i
de oficiere a riturilor religioase este nsoit fie de cauzarea de
daune sntii cetenilor, fie de alte atentate la persoan sau la
drepturile acesteia, fie de instigarea cetenilor la refuzul de a'i
respecta obligaiile ceteneti=
HH1 conducerea activitii unui astfel de grup cu un
rezultat similar=
.1participarea activ la acelai grup cu aceeai activitate i
rezultat.
A organiza un grup religios presupune acea activitate prin
care se
urmrete alegerea persoanelor care ar putea participa la un astfel
de grup, care nclin s participe la aceast activitate, procurarea
atributelor religioase pentru oficierea diferitelor rituri religioase
i alte aciuni ndreptate spre crearea unui grup a crui activitate,
desfurat sub form de propovduire a credinelor religioase i
de oficiere a riturilor religioase, provoac consecinele
menionate anterior.
K oficiere 0n.n.1.
I$ Monitorul o"icial nr. .C<A din .A martie ::-.

1
)onducerea grupului religios nseamn dirijarea, ndrumarea,
propov'duirea anumitor credine religioase, precum i oficierea
riturilor religioase pentru a'i atinge scopul propus, determinat de
dispoziia legii penale.
Prin participare acti Ia un astfel de grup se nelege
activitatea unei persoane care i ajut activ conductorului
grupului la propovduirea credinelor religioase, oficierea
riturilor religioase, selectarea altor persoane care ar prelua
credina lor.
Dste vorba despre grupuri religioase care propovduiesc
autodistrugerea prin ardere, ngroparea de viu a unor fetie nou'
nscute, numite mirese ale lui &umnezeu, refuzul de a fi
ncorporat n forele armate etc.
Prin cauzarea de daune sntii nelegem pricinuirea de
vtmri uoare integritii corporale sau sntii. n cazul n
care se vorpricinui vtmri medii sau grave integritii corporale
sau sntii, infraciunea n cauz intr n concurs cu aceste
infraciuni i cele sv%rite trebuie calificate suplimentar i n
baza lit. j1 alin. - art. 4- !P. sau lit. i1 alin. - art. 4 !P. &ac
membrii grupului vor fi determinai la sinucidere, aciunile
fptuitorului trebuie calificate suplimentar i n baza lit. c1 alin. -
art. 4A !P.
9lte atentate la persoan sau la drepturile acestora,
presupune violarea altor drepturi constituionale ale cetenilor
ca, de e)emplu, atentatele contra patrimoniului, dreptului la
munc, inviolabilitii domiciliului, ocrotirea sntii, dreptul la
asisten i protecie social etc.
Instigarea cetenilor la refuzul de a@i respecta obligaiile
ceteneti const n determinarea cetenilor la refuzul de a'i
ndeplini obligaiile ceteneti, cum ar fi, refuzul de la
ncorporarea n forele armate, de a nu participa la alegeri, de a
nu plti impozite, de a nu ndeplini funcii publice etc.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu sv%rirea
aciunilor descrise de legea penal care au provocat consecinele
prevzute de te)tul legii.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Subiecte pentru evaluare
. &eterminai sistemul infraciunilor contra drepturilor politice,
la munc i
altor drepturi constituionale ale cetenilor. .Q ,
H:1 !e nelegei prin daune n proporii considerabile
produse prin nclcarea e!alitii n drepturi[
:A1 &eterminai noiunea de via personal.
:1 !e informaii despre viaa personal constituie un secret
personal sau familialM
:-1 !e nelegei prin trimiteri po#tale[
:.1 !e nelegei prin utilizarea mi&loacelor te/nice destinate
dob.ndirii ilicite a in"ormaiei ce se conine n trimiterile
po#tale sau n convorbirile tele"onice #i n#tiinrilor
tele!ra"ice[
:21 &efinii noiunea de domiciliu sau de re#edin a unei
persoane.
:41 Prin ce se deosebete noiunea Cde rm.nere n domiciliu
sau n re#edina unei persoaneC de noiunea Yre"uzul de a le
prsi la cererea persoaneiC[
:;1 &eterminai latura obiectiv a nclcrii cu intenie a
legislaiei privind accesul
la informaie.
:<1 !e nelegei prin drept electoral[
:H1 !
e nelegei prin perioad electoral[ ,#
::1 !e nelegei prin or!ane electorale[
-AA1 !e acte electorale pot fi falsificateM
-A1 &efinii noiunea Mc protecie a muncii.
-A-1 !e nelegei prin accidente cu oameni produse ca
rezultat al nclcrii re!ulilor de protecie a muncii[
-A.1 !ine poate fi victim a nclcrii regulilor de protecie a
munciiM
-A21 !e nelegei prin ntruniri ale cetenilor[
-A41 Activitatea cror grupuri religioase pot fi pedepsit penalM
3ibliografie
-A;1 Codul penal al Republicii Moldova. Partea special. !ap.
8. !+iinu, -AA..
-A<1 Octavian ?og+in, "udorel "oader. %rept penal rom.n.
Partea special. 3ucureti, >ansa, ::2.
-AH1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
-A:1 Lzo&iou:oe npaeo Poccuucmu 4edepauuu. 4co.e::an
uacmb. 1lo&x pefl. 3. 3. .flpa3O7ticjio3a. 7oc@3a,
lOpucrb, -AA.
-A1 5oMMenmapuu 5 9zoMoe:4M3 5ode5c3
P4CC--C54- @Pedepau$uu c nocma+meu:biM-
MamepuanaM- u c3dednou npa5mii5ou. Nlofl peCi. !. E.
Eu@9juiEa. 7oc@3a, 7eEe,aO@ep, -AA.
-1 3. E. E3aEO3. 9zonoe:4+npaeoeasi oxpana
4C:4Q:-T npae zpao5dan. 7oc@3a, :;<.
<. A. E. @pacii@O3. Lzonoeno+npaeoeaR oxpana npae u ceo.od
nenoecxa e
Poccuu. !apa"O3, ::;.
i
Capitolul V """"'" " ' " '.'?.''u
INFf?ACfUNI CON$RA 2A$RI+ONIUMUI
A 1& Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor contra patrimoniului
Potrivit art. : al !onstituiei 6.7., la baza vieii economice a
6epublicii 7oldova se afl egalitatea n drepturi a tuturor
tipurilor i formelor de proprietate. 3unurile materiale i
intelectuale pot fi proprietate public sau privat. Acest te)t mai
precizeaz c proprietatea nu poate fi folosit n detrimentul
drepturilor, libertilor i demnitii omului, precum i c piaa,
libera iniiativ economic, concurena loial sunt factorii
fundamentali ai economiei.
Articolul 2; al !onstituiei 6.7. garanteaz fiecrui cetean
dreptul la proprietate privat, precum i oblig statul de a ocroti
aceste drepturi.
Aprarea i consolidarea proprietii n ara noastr este
asigurat de un ntreg sistem de msuri economice,
organizatorice, culturale i educative, prin atragerea populaiei n
combaterea atentatelor la proprietate. n sistemul de msuri
menionat un rol important i revine i legislaiei penale, care are
misiunea de a combate atentatele prejudiciabile la proprietate.
Spre deosebire de !odul penal din :;, !odul penal din -AA-
a denumit atentatele prejudiciabile la proprietate ca infraciuni
contra patrimoniului, deoarece noiunea de #patrimoniu$ este mai
larg dec%t cea de #proprietate$. Da nglobeaz nu numai dreptul
la proprietate, 0de e)emplu, la furt prin sustragere pe ascuns a
bunurilor reale ale unei alte persoane se ncalc numai dreptul la
proprietate1, ci o totalitate de drepturi i obligaiuni patrimoniale
0vezi art. -H2 al !odului civil din -AA-1 care au valoare
economic 0de e)emplu, la antaj fptuitorul cere de a i se ceda
nu numai bunuri ale proprietarului ori drepturile asupra acestora,
ci i cere de a fi sv%rite i alte aciuni cu caracter patrimonial,
aciuni care depesc evident noiunea de proprietate1.
D de menionat faptul, c unii autori numesc eronat aceste
atentate ca atentate la averea persoaneiI, ns deoarece este
unanim recunoscut faptul c averea poate fi sustras fr a i se
cauza, de obicei, daune, se
A. 3arbneagr. Comentariul citat$ p. .<H.
atenteaz de fapt la proprietate sau patrimoniu care sufer astfel
daune. *nele legislaii au numit aceste atentate ca infraciuni
contra avutului
-
, drept c ulterior eroarea menionat a fost
reparat i aceste atentate au cptat denumirea de atentate contra
patrimoniului
.
.
/radul prejudiciabil7 sporit al atentatelor contra
patrimoniului const n faptul c n consecin proprietarii pierd
o cantitate considerabil de bunuri materiale, destinate
satisfacerii necesitilor lor materiale i spirituale, precum i
dezvoltrii economiei naionale.
/ravitatea prejudiciilor aduse de aceste aciuni criminale este
determinat i de faptul c vinovatul capt astfel posibiliti de a
duce un mod de via parazitar pe contul societii, de a se
esc+iva de la obligaiile fa de stat i societate, obligaii care
deriv nemijlocit din drepturile la munc i la proprietate privat.
"otodat, gradul de prejudiciu al acestor atentri const i n
aceea c persoanele care le sv%resc mpiedic realizarea altor
sarcini care, potrivit legii, revin proprietarului.
#biectul general al infraciunilor contra patrimoniului l
constituie relaiile sociale a cror e)isten i normal
desfurare este condiionat de ocrotirea ordinii de drept n
6epublica 7oldova.
#biectul generic de grup l constituie relaiile patrimoniale
cu cele dou componente ale lor, 1 dreptul de proprietate, i -1
totalitatea celorlalte drepturi i obligaiuni patrimoniale care au
valoare economic.
#biectul nemijlocit de baz l constituie, dup caz, relaiile
patrimoniale private sau publice, n afar de t%l+rie care posed
dou obiecte nemijlocite de baz, at%t relaiile patrimoniale, c%t i
viaa sau sntatea persoanei. Ambele obiecte se socot de baz,
deoarece lipsa unuia e)clude t%l+ria. Dsena obiectului
nemijlocit suplimentar 0secundar1 const n faptul c infraciunea
care l posed poate e)ista i n lipsa lui. &e aceea este greit
opinia c t%l+ria are un singur obiect nemijlocit de baz
0principal1 ' relaiile patrimoniale i unul secundar ' viaa i
sntatea persoanei
2
.
*nele infraciuni contra patrimoniului pot avea obiecte
nemijlocite suplimentare, de e)emplu, uneori jaful sau antajul
pot fi nsoite de aplicarea violenei fizice sau de ameninarea cu
aplicarea acesteia. Obie'
1 Codul penal al Republicii 0ocialiste Rom.nia. 3ucureti,
Politica, :;H, p. 2.
IO. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$ p. --. ., , .. . . T,.,
,
I/radul de prejudiciu 0n.n.1. . . , . , , = . , . ..T.,$ , .,.,'. '.,.. $A..M.
2 O. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$ p. -.:. 2 C.\$ >. I,I$, s,,*l A, 'P.. ,. ,,
>$. ...I ,'A+$
1 1
ctul nemijlocit suplimentar al jafului i antajului n aceste cazuri
va fi viaa sau sntatea persoanei.
#biectul material al infraciunilor contra patrimoniului l
constituie bunurile materiale, a cror valoare corespunde
cerinelor legii penale, care vor fi analizate n continuare la
fiecare infraciune.
3unurile materiale ca obiect material al infraciunilor contra
patrimoniului posed un ir de caracteristici. 7ai nt%i, obiect
material al acestor infraciuni sunt considerate numai bunurile
materiale av%nd valoare de ntrebuinare, adic particip n
circuitul civil. n al doilea r%nd, ele trebuie s posede valoare de
sc+imb, adic acelea n care ntr'o form sau alta este depus
munc uman. n al treilea r%nd, bunurile materiale trebuie s
aparin altei persoane.
Susinem opinia, potrivit creia n calitate de obiect material al
infraciunilor contra patrimoniului, pe l%ng bunurile materiale,
pot fi i dreptul asupra acestora, precum i alte aciuni cu caracter
patrimonial
4
, fiindc ele ca i bunurile materiale reprezint acel
substrat 0formele materiale, condiiile i premisele e)istenei
relaiilor sociale1, element n legtur cu care apar, e)ist i se
realizeaz relaiile patrimoniale. 3unurile materiale, dreptul
asupra lor, precum i alte aciuni cu caracter patrimonial sunt
direct stipulate la infraciunea de antaj.
0atura obiecti a infraciunilor contra patrimoniului se
realizeaz prin fapte variate, descrise n te)tele de incriminare,
prin care se aduce atingere relaiilor patrimoniale. &e obicei,
faptele prejudiciabile se manifest prin aciunea de sustra!ere$ n
cazul furtului, jafului, t%l+riei i pungiei, aciunea de
dob.ndire n cazul escroc+eriei, de nsu#ire n cazul antajului i
delapidrii, aciunea de ocupare a unui imobil n cazul tulburrii
de posesie, aciunea de distru!ere sau deteriorare a bunurilor etc.
n te)tul de ncriminare al unor infraciuni sunt, alternativ
prevzute, mai multe aciuni, infraciunea put%ndu'se realiza prin
sv%rirea oricreia dintre acestea. &e e)emplu, nsuirea sau
utilizarea ilicit a energiei electrice, distrugerea sau deteriorarea
bunurilor, dob%ndirea sau comercializarea bunurilor despre care
se tie c au fost obinute pe cale criminal etc.
O caracteristic comun tuturor infraciunilor contra
patrimoniului const n aceea c ele cauzeaz o pagub
patrimonial, uneori i un prejudiciu vieii i sntii persoanei.
4 3. E. @9u. :emmopbie eonpocu3zo&ioenou
omeemcmee::4cmu,a euMozamenbc+mea$ cen,a::bie c
npu,:amM- ezo npedMema. Gapb@O3, :H4, p. ..=
Coeemc5oe 3zonoenoe npaeo. 4.uax uacmb. 7oc@3a,
7r9, p. H4.
?atura obiectiv a acestor infraciuni include i legtura de
cauzalitate dintre aciunea sau inaciunea fptuitorului i urmarea
prejudiciabil produs.
*neori ca elemente obligatorii ale laturii obiective a infraciunii
de baz sau a circumstanelor agravante ale acestora este
incriminat metoda 0pe ascuns, fi, prin atac etc1, locul 0n
ncpere, n alt loc, n depozit sau n locuin1, timpul 0n timpul
unei calamiti1.
(nfraciunile contra proprietii, se consum, de regul, odat
cu cauzarea pagubelor patrimoniale concrete. n cazul t%l+riei,
antajului i pungiei ' din momentul nceperii aciunilor
incriminate.
0atura subiecti a infraciunilor contra patrimoniului se
caracterizeaz cu intenie direct, e)cepie fc%nd numai
infraciunea de distrugere din impruden 0art. :H !P.1 i din
neglijen criminal fa de paza bunurilor proprietarului 0art. -AA
!P.1.
"oate actele de apropiere a bunurilor materiale 0furtul, jaful,
t%l+ria, antajul, escroc+eria, delapidarea, pungia1 sunt comise
n scopul i din motive de profit. Scopul i motivul de profit sunt
caracteristice i pentru alte infraciuni contra patrimoniului,
infraciuni care vor fi precizate ulterior.
+ubiect al infraciunilor prevzute de art. H;'HH, H: alin. -,
. i 2, :A alin. - i ., :- alin.-, :4, :; alin. 2, :< alin. -
poate fi orice persoan fizic responsabil care a atins v%rsta de
paisprezece ani, iar al celorlalte infraciuni ' de aisprezece ani.
6ezum%nd cele e)puse, putem defini noiunea acestor
infraciuni.
Infraciuni contra patrimoniului sunt considerate aciunile
prejudiciabile descrise de legea penal care produc,
intenionat sau din impruden, pagube patrimoniale
persoanei fizice sau juridice sau pericliteaz relaiile ei
patrimoniale.
(nfraciunile contra patrimoniului pot fi sistematizate n trei
grupe, 1 nsuirea bunurilor proprietarului 0furtul ' art. H; !P.,
jaful ' art. H< !P., t%l+ria ' art. HH !P., antajul ' art. H: !P.,
escroc+eria ' art. :A !P., delapidarea averii strine ' art. : !P.,
pungia 'art. :- !P., nsuirea n proporii mari i deosebit de
mari ' art. :4 !.P.1= -1 atentatele n interes de profit contra
patrimoniului, fr semnele nsuirilor 0ocuparea bunurilor
imobile strine ' art. :. !P., nsuirea sau utilizarea ilicit a
energiei electrice, termice sau a gazelor naturale 'art. :2 !P.,
cauzarea de daune materiale prin nelciune sau abuz de
ncredere ' art. :; !P., dob%ndirea i comercializarea bunurilor
despre care se tie c au fost obinute pe cale criminal ' art. ::

!.P.1= .1 infraciuni contra patrimoniului, urmate de distrugerea,

deteriorarea, nsuirea, pierderea sau pieirea bunurilor
proprietarului 0distrugerea sau deteriorarea intenionat a
bunurilor' art. :< !P., distrugerea sau deteriorarea din
impruden a bunurilor ' art. :H !.P., neglijena criminal fa
de paza bunurilor proprietarului ' art. -AA !P.1.
Potrivit art. -<; al Codului de procedur penal$ n cazul
infraciunilor artate la art. :., :2, :< alin. , :H alin. , -AA
!P., precum i furtului avutului proprietarului sv%rit de so,
rude, n detrimentul tutorelui, ori de persoana care locuiete
mpreun cu victima sau este gzduit de aceasta, urmrirea
penal pornete numai n baza pl%ngerii prealabile a victimei i
nceteaz odat cu mpcarea prii prejudiciate cu bnuitul,
nvinuitul sau inculpatul.
se .-( - 2. nsuirea bunurilor
2.*. Dorme i tipuri de !nsuire
"imp de mai muli ani legislaia, practica judiciar i doctrina
noastr penal nu are o traducere univoc a termenului generic
rusesc #)Eiije'EEe$. Acest termen era tradus ca #sustragere$,
#luare$, #nsuire$, #dob%ndire$ etc. 5ici &icionarele limbii
rom%ne nu au o traducere unic a acestui termen generic,
deoarece legislaia i doctrina penal ale 6om%niei nu utilizeaz
ca noi un termen generic care ar cuprinde toate formele i tipurile
de nsuire a averii proprietarului.
!ea mai larg rsp%ndire au dou opinii. !. 6oea i A.
3orodac au propus ca termenul generic al acestor atentate la
proprietate s fie denumit #delapidri$
;
. A doua opinie a fost
e)pus de Plenul Fudectoriei Supreme a 6.7. n Eotr%rea sa nr.
4 din ; iulie ::- #!u privire la practica judiciar n procesele
penale despre sustragerea averii proprietarului$
<
, repetat ulterior
de autorul S. 3r%nz
H
, potrivit crora termenul $)EiueEEe$ ar
putea fi tradus ca #sustragere$.
?u%nd n consideraie c aceti termeni sunt prea nguti
0bunurile sunt sustrase numai n cazul furtului, jafului, t%l+riei i
pungiei, iar delapidat poate fi numai averea, gestionat de
vinovat1, legiuitorul nostru n art. :4 al noului !od penal din
-AA- utilizeaz termenul de #nsuire$
8 A. 3orodac, !. 6oea. ;upta mpotriva delapidrii avutului
socialist. !+iinu, *S7, :HA, p. , ., -, 2, 4 etc= A.
3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. .
!+iinu, >tiina, p. -A.
1 Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, "ipografia
central, p. .-4.
H S. 3r%nz. Gn"raciuni contra proprietii. !+iinu, *S7,
:::, p. --, -., .A etc.
a bunurilor, indiferent de forma n care a fost sv%rit 0art. H;'
:- ! P.1' Aceast stipulare a fost observat i susinut de
autorul 7. ?a'cu
:
. !redem c pe viitor trebuie s utilizm acest
termen atunci c%nd vom vorbi de toate formele i tipurile de
nsuire a avutului proprietarului.
Dste de observat c legiuitorul a indicat n art. :4 !P. i toate
formele de nsuiri ale avutului proprietarului, art. H;':- !P.,
adic furtul, jaful, t%l+ria, antajul, escroc+eria, delapidarea i
pungia, deoarece i n aceast problem e)istau opinii
controversate, pe care nu mai e necesar s le analizm.
n fiecare caz concret nsuirile bunurilor proprietarului pot
aduce diferite prejudicii i pot fi nsoite de circumstane at%t de
diverse, nc%t este imposibil a le ncadra ntr'o singur
componen de infraciune.
n legislaia n vigoare, rspunderea penal pentru nsuirile
bunurilor proprietarului e difereniat la ma)im. ein%nd cont de
diversele circumstane, care influeneaz esenial gradul de
prejudiciu al acestor infraciuni, legislatorul deosebete diverse
forme i tipuri de nsuiri ale bunurilor din avutul proprietarului.
n !odul penal al 6.7. din -AA- ele sunt specificate n articolele
H;, H<, HH, H:, :A, :, :- i :4.
Pentru a nelege mai bine structura legislaiei penale privind
rspunderea penal pentru nsuirile bunurilor proprietarului,
principiile incriminrii juridice a acestor infraciuni, este
important cunoaterea nu numai a semnelor concrete ale
fiecrei forme sau ale fiecrui tip de nsuire, ci i a criteriilor
care stau la baza structurii legislaiei cu privire la rspunderea
penal pentru atentatele contra patrimoniului 0vezi tab. nr. , p.
;A1.
!riteriul care trebuie pus la baza determinrii gradului de
prejudiciu al nsuirilor bunurilor proprietarului este, mai nt%i de
toate, proporia 3aloarea6 bunului nsuit, care e)prim
mrimea prejudiciului pricinuit prin infraciune i caracterizeaz,
n acelai timp, pericolul pe care' prezint vinovatul.
n funcie de valoarea 0proporia1 bunului nsuit legea
prevede n calitate de norme speciale, trei tipuri de nsuiri,
nsuirea bunurilor proprietarului n proporii mari 0alin. art.
:4 !P.1, nsuirea bunurilor proprietarului n proporii deosebit
de mari 0alin. - art. :4 !P.1 ' ca cele mai grave tipuri i
nsuirea n proporii mici a avutului proprietarului 'mai puin
prejudiciabil, prevzut de Codul contraveniilor administrative.
:7. ?acu. 1.l/ria n sistemul in"raciunilor contra
proprietii. !+iinu, *!7,
-AA., p. :. =..\ ,

1abelul
1 nsuirea bunurilor proprietarului
Dormele :ipurile
Pe ascuns ' urt 0art. H;1
Proporii mici ' p%n la
4 uniti convenionale
6pirea desc+is +Ea" 0art. H<1
Proporii eseniale ' de la 4
la 4AA
uniti convenionale de
Prin +oie de buzunar '
Pun!#ie 0art. :-1
Proporii considerabile '
de la 4 la
4AA uniti convenionale
Prin atac ' 1.l/rie 0art. HH1
Proporii mari ' de la 4AA
la 4AA uniti
convenionale de amend
Prin ameninri ' banta& 0art.
H:1
Proporii deosebit de mari
' mai
mult de 4AA uniti
Prin nelciune sau abuz de
ncredere 'Uscroc/erie 0art.
Prin nsuire ' %elapidare 0art.
:1
Pentru aceste contravenii i infraciuni metoda nsuirii
prejudiciabile din avutul proprietarului are o importan
secundar i, de regul, nu influeneaz calificarea infraciunilor,
cu e)cepia jafului i t%l+riei la care c+iar nsuirea n proporii
mici nu constituie o contravenie administrativ, ci se ncadreaz
potrivit alineatelor nt%i ale articolelor H<'HH !P.
n toate celelalte cazuri, c%nd nsuirea nu este sv%rit n
proporii mari, deosebit de mari sau mici, legiuitorul atribuie un
rol primordial metodei nsuirii bunurilor proprietarului, n
funcie de care deosebim o serie de infraciuni reprezent%nd
diferite forme de nsuiri.
Potrivit art. :4 !P., legislaia n vigoare deosebete
urmtoarele forme de nsuiri, 1 furt'art. H; !P.= -1 jaf' art. H<
!P.= .1 t%l+rie'art. HH !P.= 21 antaj ' art. H: !P.= 41
escroc+erie ' art. :A !P.= ;1 delapidare ' art. : !P.= <1
pungie ' art. :- !P.
&iferenierea rspunderii penale pentru nsuire din avutul
proprietarului nu se limiteaz numai la stabilirea n articole
aparte a unor tipuri de infraciuni ca nsuirea n proporii mari
0alin. art. :4 !P.1 i n proporii deosebit de mari 0alin. - art.
:4 !P.1, ci i a unui tip de contravenie administrativ ca
nsuirea n proporii mici, iar n celelalte
cazuri a unor asemenea forme de nsuire ca furtul, jaful,
t%l+ria, antajul, escroc+eria, delapidarea i pungia. Afar de
formele i tipurile de nsuire menionate legislatorul, n funcie
de proporia avutului nsuit, mai deosebete i aa tipuri de
nsuire 0vezi tabelul de la p. ;A1 ca nsuirea n proporii
eseniale a bunurilor proprietarului 0alin. art. H;':- !P.1 i
nsuirea n proporii considerabile din avutul proprietarului 0alin.
- art. H;'HH, :A, : !P.1.
O perioad ndelungat cuantumul bunurilor nsuite era
determinat de practica judiciar prin ?egea din aprilie ::-.
Acest cuantum era stabilit n nota art. : al !odului penal din
:; i depindea de mrimea salariilor minime.
Potrivit art. -; al !odului penal n vigoare, sunt considerate
proporii deosebit de mari, proporii mari valoarea bunurilor
sustrase, dob%ndite, primite, fabricate, distruse, utilizate,
transportate, pstrate, comercializate, trecute peste frontier,
valoarea pagubei pricinuit de o persoan sau de un grup de
persoane care, la momentul sv%ririi infraciunii, depete 4AA
i, respectiv 4AA uniti convenionale de amend.
Potrivit art. ;2 !P, unitatea convenional de amend este
egal cu -A lei.
n conformitate cu dispoziiile !odului contraveniilor
administrative valoarea bunurilor nsuite n proporii mici este
de p%n la cinci uniti convenionale de amend.
&e aici reiese c at%t valoarea proporiei eseniale, c%t i a
celei considerabile este de la 4 p%n la 4AA de uniti
convenionale de amend.
Alin. - art. -; indic criteriile de stabilire a acestor proporii
care constau n faptul c cuantumul considerabil al daunei
cauzate se stabilete, lu%ndu'se n consideraie valoarea,
cantitatea i importana pentru victim a bunurilor, starea
material i venitul acesteia, e)istena persoanelor ntreinute, alte
circumstane care influeneaz esenial starea material a
victimei, iar n cazul prejudicierii drepturilor i intereselor
ocrotite de lege i gradul lezrii libertilor omului.
"e)tul acestui articol mai precizeaz c daunele cauzate de
sustragerea sau punerea n circulaie ilegal a substanelor
narcotice i psi+otrope sunt determinate, pornindu'se de la dozele
mici sau mari ale acestora, stabilite de !omitetul permanent
pentru controlul asupra drogurilor.
?imitele de 4, 4AA i 4AA o dat stabilite nu pot fi considerate
absolute, care, indiferent de mprejurri, ar putea servi drept
+otar ntre diferite tipuri de nsuiri. Aa, de e)emplu, nu
ntotdeauna nsuirea avutului

proprietarului n valoare de ::f din 4AA uniti convenionale de
amend va constitui nsuire n proporii considerabile. ?u%nd n
consideraie i alte criterii, aceast nsuire poate fi apreciat ca
av%nd proporii mari i invers, nsuirea din avutul proprietarului
n valoare de Af din 4AA uniti convenionale de amend
poate fi apreciat, n unele mprejurri, ca o nsuire n proporii
considerabile.
?a calificarea nsuirilor i aprecierea valorii bunurilor
nsuite, instanele judectoreti i organele de urmrire penal,
orient%ndu'se, n primul r%nd, dup valoarea averii nsuite,
trebuie s analizeze foarte atent, mai ales, cazurile c%nd suma
averii nsuite se apropie de limitele prin care un tip de nsuire se
distinge de altul. (n asemenea cazuri este necesar a se ine seama
de un ir de alte criterii, cantitatea, greutatea, volumul,
importana averii pentru pguba i pentru economia naional
etc.
O mare importan pentru aprecierea cuantumului nsuirii au
i condiiile, timpul i locul sv%ririi infraciunii. &e e)emplu,
nsuirea poate fi considerat ca nregistr%nd un cuantum
prejudiciabil sporit, dac a fost comis n timp de rzboi, n
timpul unor cataclisme, campanii agricole 0semnatul, recoltare
etc.1 etc.
Aceleai proporii ale avutului nsuit pot fi apreciate ca mari
sau deosebit de mari n funcie de locul unde este situat
organizaia sau de mrimea ntreprinderii, fiindc la o
ntreprindere mic drept rezultat al nsuirii poate fi considerabil
compromis activitatea ei normal.
Spre aceasta ne orienteaz i indicaiile Plenului Fudectoriei
Supreme a 6.7. din ; iulie ::- Cu privire la practica &udiciar
n procesele despre sustra!erea averii proprietaruluiD
0
. Astfel,
potrivit pct. -A al acestei +otr%ri # soluion%nd c+estiunea cu
privire la ncadrarea aciunilor infractorului, conform indicelui de
cauzare ca rezultat al infraciunii unei daune considerabile
pricinuite victimei trebuie inut cont de costul bunurilor sustrase,
cantitatea lor i nsemntatea pentru victim, starea material a ei,
n particular, salariul, e)istena persoanelor ntreinute i alte
circumstane. Soluionarea c+estiunii date trebuie s fie motivat
n sentin$.
8aloarea averii depinde de preul ei. D)ist diferite preuri, de
cost, de livrare, de cumprare, de colectare, de v%nzare, cu
amnuntul, de pia etc. &iferena dintre ele este foarte mare.
6eferitor la stabilirea valorii avutului nsuit n punctul .- al
Eotr%rii
A Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. .-4.
KQ =[IISI
plenului din ; iulie ::- se specific c, $ &etermin%nd valoarea
averii sustrase este necesar a reiei din preurile libere 0de pia1
cu amnuntul, indiferent de faptul dac sustragerea a fost
sv%rit din organizaiile care se ocup de v%nzarea cu
amnuntul, din alte organizaii sau de la ceteni.
&ac nu e)ist preuri cu amnuntul pentru averea sustras,
valoarea ei se calculeaz n conformitate cu Gndicaiile cu privire
la ordinea de calculare a preurilor pentru determinarea daunei
n cazul sustra!erii$ nea&unsurilor>$ nimicirii sau deteriorrii
premeditate a bunurilor materiale$ aprobate de ctre 7inisterul
economiei i finanelor al 6epublicii 7oldova la -: mai ::-.
n conformitate cu aceste indicaii este apreciat i valoarea
bunurilor materiale, pentru care preurile cu amnuntul stabilite
sunt mai mici dec%t cele cu ridicata. (ndicaiile nu se aplic, dac
pentru determinarea daunei cauzate de sustragere este stabilit o
ordine special de calculare a preurilor.
&ac s'a constatat c victima a procurat cele sustrase la pre de
pia, mrimea daunei este calculat conform acestor preuri.
n lipsa preurilor cu amnuntul valoarea celor sustrase poate fi
calculat i n baza concluziei e)perilor.
!alific%nd aciunile infractorului, mrimea bunurilor sustrase
este calculat pornind de la preul lor la momentul sv%ririi
infraciunii. n cazul modificrii preurilor mrimea daunei
materiale care urmeaz a fi restituit prii civile conform aciunii
civile sau din iniiativa instanei de judecat, este calculat
pornind de la preurile e)istente n ziua adoptrii +otr%rii viz%nd
restituirea ei. 6emarcm c noi n'am nlocuit termenul de
Ysustra!ereC din aceast Eotr%re cu termenul de Ynsu#ireC cum
o cere noul !od penal. !redem ns c n viitor Plenul va
introduce ntr'o nou +otr%re a sa modificrile corespunztoare.
7ai detaliat despre fiecare form i tip de nsuire a bunurilor
proprietarului va fi vorba n continuare, c%nd va fi fcut analiza
juridic a acestora, dar, mai nt%i, pentru a nu ne repeta, vom
analiza semnele obiective i subiective comune oricrei nsuiri.
2.2. +emnele obiectie, subiectie comune tuturor !nsuirilor
i noiunea lor
#biectul juridic nemijlocit de baz al nsuirilor bunurilor
din avutul proprietarului l constituie relaiile patrimoniale, adic
relaiile care e)prim condiiile produciei, repartiiei i
consumului bunurilor materiale.
K mancoului 0n.n.1.
1 1
Susinem opinia academicianului rus 8. 5. @udreavev,
potrivit creia, structura obiectului infraciunii cuprinde, a1
relaiile sociale reale ntre oameni= b1 forma lor juridic, care
reglementeaz conduita subiecilor i asigur aprarea lor= c1
premisele, condiiile, formele materiale ale e)istenei relaiilor
sociale. n dispoziiile articolelor !odului penal este adeseori
descris numai un element din cele enumerate$. &e e)emplu, n
art. H; !P. se indic numai bunurile ca purttor al dreptului de
proprietate, iar n art. H: !P. se stipuleaz bunurile, dreptul
asupra lor i alte aciuni cu caracter patrimonial ca e)poneni ai
dreptului patrimonial.
*tiliz%nd structura menionat, putem afirma c structura
obiectului juridic nemijlocit de baz al nsuirilor bunurilor din
avutul proprietarului cuprinde, 1 relaiile de proprietate ce apar
obiectiv ntre oameni ce n'au nevoie de o reglementare juridic
complet i care condiioneaz producia, repartiia i consumul
benevol al bunurilor materiale= -1 dreptul patrimonial i dreptul
de proprietate care reglementeaz i apr cele mai importante
relaii patrimoniale e)istente real ntre oameni. !onform art. .4
al !odului civil, dreptul de proprietate cuprinde dreptul de
posesiune, de folosin i de dispoziie asupra bunului= .1
condiiile, premisele, formele materiale ale e)istenei dreptului
patrimonial i a dreptului de proprietate sunt bunurile materiale,
dreptul asupra acestora i alte relaii cu caracter material 0de
e)emplu, prestarea unei munci sau unor servicii gratuite1. Aceste
premise sunt, de regul, numite obiecte materiale ale infraciunii.
&in cele e)puse, decurge c denumirea corect a obiectului
juridic nemijlocit de baz al majoritii nsuirilor este dreptul de
proprietate, iar n cazul antajului ' dreptul patrimonial. Dste ns
corect i denumirea acestor obiecte ca proprietate sau
patrimoniu, deoarece astfel indicm relaia social principal,
pentru a crei ocrotire sunt stabilite aceste norme penale
-
i din
ea deducem uor denumirea deplin a obiectului infraciunii.
Obiectul nemijlocit de baz al nsuirilor n fiecare caz concret
poate fi proprietatea privat sau public. Sunt ns cazuri c%nd
vinovatul nsuete averea privat, dar fapta este considerat ca
fiind ndreptat contra proprietii de stat. &e e)emplu, averea
personal este predat pentru pstrare, transportare etc. diferitelor
organizaii de stat cu condiia rspunderii materiale a acestora din
urm pentru pstrarea averii ncredinate.
*n indiciu obligatoriu al nsuirilor avutului proprietarului e
considerat
3. E. @9CipE3ue3. 08uan meopun 5ea&iuipu5ai"uu
npecm3nnenuu. 7oc@3a, :<-,
p. 4.
- 3. E. @9Cip3ue3. 4.Be5inuenan cmopona
npecm3nnenuR. 7oc@3a, :;A, p. 2<.
faptul, cui aparine dreptul de proprietate asupra averii nsuite n
momentul atentrii. &ac se va stabili c n acest moment averea
nu se asea real la evidenta proprietarului, atunci o asemenea
atentare nu va fi calificat ca nsuire. &e e)emplu, vinovatul,
prin nelciune, nsuete ta)a de stat pentru legalizarea de ctre
organele notariale a unor contracte. nsuirea acestor sume bneti
care puteau deveni proprietate de stat, dar care nc n'au ajuns
real la evidena statului nu va constitui o nsuire a avutului
proprietarului, dar vor fi calificate potrivit art. :; !.P. 0cauzarea
de daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere1.
/reelile practicii judiciare n calificarea infraciunilor
menionate sunt, de regul, legate de aprecierea eronat a
momentului apariiei dreptului proprietii asupra averii, care
trece sau trebuie s treac n posesia proprietarului. &e e)emplu,
judectoria raional i'a condamnat pe N. i ". n baza art. -; al
!odului penal din :; 0art. :; al !odului n vigoare1 pentru c,
trasport%nd la depozit petele prins n r%ul 5istru, n drum au
v%ndut o sut Ug de pete. Organele de anc+et au calificat
aciunile acestora ca furt comis de un grup de persoane.
!alific%nd aciunile condamnailor, judectoria raional a indicat
n sentin c petele prins p%n la predarea lui la depozit nu
constituia nc proprietatea organizaiei unde lucrau condamnaii.
!olegiul penal al Fudectoriei Supreme n'a fost de acord cu
aceast prere i, infirm%nd sentina adoptat n acest dosar, a
artat c cei condamnai au fost pescari la o organizaie de stat,
organizaia le'a pus la dispoziie unelte de pescuit, mbrcminte
de lucru, mijloace de transport= ei primeau salariu garantat. &e
aceea tot petele prins devine proprietate de stat nu din momentul
predrii lui la depozit, ci din momentul c%nd a fost prins.
7ai nainte era destul de rsp%ndit opinia, potrivit creia
obiectul juridic nemijlocit al nsuirilor l constituie bunurile
materiale
.
. 6ecunoaterea n calitate de obiect juridic nemijlocit a
diferitelor bunuri contrazice nsi noiunea obiectului juridic i
esena nsuirii bunurilor ca atentat la dreptul de proprietate. n
realitate, la nsuire e de la sine neles c bunul nu sufer nici o
daun, pe c%nd prin obiect juridic se nelege anume aceea, creia
i se cauzeaz prejudicii
2
.
7. 7. Ecae3. :M3uecmae::bie npecm3tuie:ux. 7oc@3a,
:.H, p. 2-= A. A. (ZEOE"@O3!@EE, 3. ES. 7eEbmarEE.
53pc coeemc54P4 3BoE>lo8:oBo npaaa. 4co8e+:nan uacmb.
". . 7oc@3a, :44, p. .<.'.<2.
N. A. @purep. 5ea&iucpu5aiux xuaienuu
coiiiia.iucmu:ec5ozo uMvu"ecmna. 7oc@3a, :<, p. -H.

&up cum s'a menionat anterior, componena de infraciune a
t%l+riei este de aa natur, nc%t t%l+ria vizeaz dou obiecte
juridice nemijlocite de baz, dreptul de proprietate i sntatea
persoanei.
n cazul jafului i antajului sntatea persoanei poate deveni
obiect juridic nemijlocit secundar al acestor infraciuni.
&rept obiecte materiale ale nsuirii bunurilor din avutul
proprietarului pot fi orice bunuri materiale, dreptul asupra
acestora sau alte aciuni cu caracter patrimonial.
Potrivit art. -H4 al !odului civil n vigoare 0vezi te)tul n
limba rus, deoarece credem c nu e corect tradus n limba
rom%n1, bunuri sunt toate lucrurile susceptibile apartenenei
individuale sau colective i drepturile patrimoniale.
0ucruri sunt obiectele materiale n raport cu care pot e)ista
drepturi i obligaii civile.
&eci, potrivit dreptului civil, dreptul asupra bunurilor i
aciunile cu caracter patrimonial, pe l%ng lucruri, reprezint
varieti ale bunurilor persoanei.
(n felul acesta, ca obiecte materiale ale nsuirii bunurilor din
avutul proprietarului pot fi, mai nt%i, lucrurile ca obiecte ale
lumii materiale. Dle trebuie s posede un ir de caracteristici.
n primul r%nd, lucrurile ca obiecte materiale ale nsuirii
trebuie s posede valoare de ntrebuinare, adic capacitatea de a
satisface necesitile omului i de participare la circuitul civil.
n al doilea r%nd, ele trebuie s aib valoare de sc+imb n care
este materializat ntr'o form sau alta, munca omului. &e aceea
flora i fauna i populaia natural a acestora nu se consider
obiecte materiale ale nsuirii.
n al treilea r%nd, obiecte materiale ale nsuirii pot fi numai
lucrurile, care n momentul comiterii infraciunilor se aflau real la
evidena proprietarului, deoarece n caz contrar asemenea
atentate vor fi calificate n baza art. :; !P. drept cauzare de
daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere.
>i, n sf%rit, obiecte materiale ale nsuirii pot fi numai
lucrurile asupra crora fptuitorul nu deine dreptul de
proprietate, adic sunt lucruri strine pentru el. &e aceea, nu
poate fi obiect material al nsuirii lucrurile asupra crora
proprietatea este comun.
&eci, drept obiecte materiale ale nsuirii bunurilor din avutul
proprietarului pot fi orice lucruri sau obiecte ce pot satisface o
necesitate de ordin material sau cultural a oamenilor, mrfuri,
materie prim, maini, bancnote emise de 3anca 5aional, titluri
de valoare, nscrisuri prezen'
t%nd o anumit valoare bneasc, valuta strin aflat n circulaie
etc.
Nptuitorul poate nsui i diferite documente care i ofer
dreptul de a'i nsui averea proprietarului. &ac nsuirea lor va
fi sv%rit fr acest scop, o asemenea aciune va fi calificat n
baza art. .;A al !P. 0luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau
distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor1. &ac ns fptuitorul ia documentele cu scopul de a'i
nsui cu ajutorul lor averea proprietarului, aceast aciune va
constitui o pregtire a actului de nsuire.
6ebuturile, deeurile i reziduurile rezultate din procesul de
producie ce mai pot fi utilizate constituie i ele o valoare
economic de natur s li se atribuie calitatea de obiect material
al infraciunilor contra patrimoniului. 7aterialele ce nu
reprezint obiectiv nici o valoare 0nu mai pot fi folosite n nici un
mod i sunt aruncate1 sau reprezint o valoare cu totul
nensemnat nu pot constitui, n genere, obiectul material al unei
infraciuni contra proprietii.
*n component structural al obiectului material al antajului ca
form de nsuire a bunurilor din avutul proprietarului legea
penal numete dreptul asupra unui bun. Nptuitorul poate cere
cedarea unuia sau a mai multor drepturi de proprietate, fr a cere
cedarea bunului nsui.
D de menionat c nu toi penalitii recunosc dreptul la avere
ca obiect material al antajului. Profesorul rus /. 5. 3orzenUov
afirm c, n genere, dreptul la avere nu trebuie considerat obiect
material al nsuirii, deoarece obiectul material al fiecrei
infraciuni contra proprietii e ntotdeauna material, iar dreptul
la avere e o categorie nematerial ce ine de domeniul relaiilor
sociale
4
.
5u susinem aceast opinie, deoarece, dup cum s'a menionat
anterior, potrivit dreptului civil, dreptul la avere este o varietate a
bunurilor proprietarului, iar n al doilea r%nd, fptuitorul nu cere
cedarea proprietii, ci numai a unor mputerniciri ale
proprietarului. &e e)emplu, n decembrie ::. 8. a nc+eiat un
contract de locaiune a unui apartament, ce aparinea ceteanului
/., pe un termen de dou luni i s'a obligat s plteasc c+irie
c%te 4A dolari S*A pe lun. &up consumarea acestui termen, 8.
a venit la locul de trai a lui /. i amenin%ndu' cu un cuit 'a
impus s scrie o recipis c a primit de la 8. -AA dolari
americani pentru c+iria apartamentului pe doi ani nainte.
Aciunile lui 8. au fost calificate corect n baza alin. . art. -4 al
!odului penal din :;,
;
astzi art. H: !P.
4 ". E. Dop.eE@O3. 4msemcmee::4cmb ,a
Moiuenmmecmeo. 7oc@3a, 7NX, :<, p. :.
; Mr/iva &udectoriei sectorului R#cani$ mun. !+iinu.
&osarul nr. ':A':;.
1
>i, n sf%rit, obiectul material al antajului ca form de
nsuire a bunurilor din avutul proprietarului l constituie i alte
aciuni cu caracter patrimonial, deoarece antajistul poate cere de
la antajat nu numai bunuri sau dreptul asupra acestora, ci i
comiterea aciunilor menionate. Aciunile cu caracter
patrimonial presupun efectuarea gratuit a unor lucrri sau
prestarea unor servicii gratuite, care, de regul se pltesc,
reparaia apartamentului, mainii, garajului, oficiului, construcia
unei vile sau a diferitor ncperi. &in aceast categorie mai fac
parte i alte aciuni care pot aduce fptuitorului avantaje
materiale, nimicirea testamentului, refuzul la motenire, la
ntocmirea testamentului, la cota'parte dintr'o proprietatea
comun etc.
(n cazul n care atentatele la patrimoniu sunt nsoite de
aplicarea violenei ori de ameninarea cu aplicarea ei, obiecte
materiale ale nsuirii poate fi i corpul fizic al persoanei ca un
ansamblu de funcii i procese organice ce menin individul n
via.
0atura obiecti a nsuirii bunurilor din avutul
proprietarului se compune din trei elemente, aciunea
prejudiciabil, consecinele infraciunii i legtura cauzal dintre
aciuni i consecine. 5umai la nsuirea bunurilor din avutul
proprietarului prin t%l+rie, antaj i pungie latura obiectiv a
infraciunii este compus dintr'un singur element ' aciunea
prejudiciabil descris de legea penal.
O mare importan pentru caracteristica nsuirii o are modul
n care a fost comis infraciunea. ?egislatorul indic patru
metode care formeaz apte forme de nsuire, 1 sustragere 0furt,
jaf, t%l+rie i pungie1= -1 antaj 0antaj1= .1 dob%ndire
0escroc+erie1= 21 nsuire 0delapidare1. *lterior va fi studiat
amnunit fiecare metod i form de nsuire a bunurilor
proprietarului. Aici vom analiza numai semnele generale care ne
dau posibilitate a le integra ntr'o singur noiune ' nsuire.
!aracteristic pentru toate metodele n discuie este faptul c,
drept rezultat al nsuirii proprietarul pierde posibilitatea de a
poseda, de a se folosi i de a dispune de aerea sa dup cum
crede el de cuiin, iar autorul nsuirii capt aceste
posibiliti.
nsuirea bunurilor proprietarului este ntotdeauna ilegal i
este efectuat contrar oinei proprietarului 0pe ascuns, prin
atac, prin nelare sau abuz de ncredere, prin +oie de buzunar
etc1.
Alt semn general al nsuirii, indiferent de metoda comiterii
ei, este !nsuirea gratuit a bunurilor proprietarului, adic
fr compensarea lor prin munc, bani sau prin alte bunuri de
aceeai valoare. &e
e)emplu, nu constituie o nsuire primirea pensiei, stabilite n
baza unui document fals de vec+ime n munc de ctre o
persoan care avea vec+ime n munc necesar, dar n'a avut
posibilitatea de a prezenta documentele corespunztoare.
Poate fi nsuit numai averea care se gsea real la evidena
proprietarului. &up cum s'a menionat, dac fptuitorul se
mbogete pe contul averii care trebuia s fie ncasat de
proprietar, atunci astfel de aciuni nu vor constitui o nsuire.
Dste necesar ca fptuitorul prin aciunile sale s produc
reducerea aerii reale care se afla la eidena proprietarului,
ceea ce reprezint de asemenea un semn general al nsuirii.
&eficitul de avere ce se formeaz la proprietar caracterizeaz al
doilea element al laturii obiective a nsuirii ' consecinele
infraciunii. &aunele materiale cauzate proprietarului, potrivit
componentelor de baz ale nsuirii, prevzute de alin. art. H;'
:- !P., trebuie s depeasc valoarea minim a cuantumului
esenial, iar n cazul jafului, t%l+riei, antajului i pungiei
aceast valoare poate fi i n proporii mici.
*n element obiectiv de baz al nsuirii l constituie legtura
cauzal dintre aciunile prejudiciabile i consecinele lor.
!onstatarea deficitului de avere al unui proprietar nc nu
nseamn c a avut loc o nsuire a acestei averi. n fiecare caz
concret trebuie stabilit c acest deficit de avere s'a creat ca
rezultat al unor aciuni ilegale, adic trebuie determinat legtura
cauzal dintre aciuni i consecine.
Orice infraciune se consider consumat din momentul n
care fapta vinovatului conine toate semnele componenei de
infraciune descrise de legislator n dispoziia normei penale.
Nurtul, jaful, escroc+eria i delapidarea sunt specificate de
legislator drept componene de infraciuni materiale, de aceea,
potrivit dreptului penal, ele sunt considerate consumate din
momentul survenirii consecinelor prejudiciabile menionate
anterior. "%l+ria, antajul i pungia sunt calificate ca
componene de infraciuni formale, unele c+iar formal reduse, de
aceea ele se consum din momentul sv%ririi aciunilor descrise
de norma penal sau c+iar din momentul iniierii acestor aciuni.
&e aprecierea corect a momentului consumrii fiecrei forme de
nsuire depinde rezolvarea unui ir ntreg de probleme,
calificarea infraciunii numai n baza articolelor Prii speciale a
!P. sau >i n baza art. -; sau -< ale Prii generale a !P.=
posibilitatea liberrii de rspundere penal n legtur cu
renunarea de bun voie la sv%rirea infraciunii 0art. 4; !P.1=
recunoaterea sau nerecunoaterea persoanelor participante la
nsuire= stabilirea pedepsei penale etc.

n literatura de specialitate au fost e)puse mai multe opinii,
viz%nd momentul consumrii nsuirii avutului proprietarului.
Savantul S. Sirota afirm c nsuirea trebuie considerat
consumat din momentul n care fptaul a pus m%na pe avere, a
luat'o, indiferent de posibilitatea de a se folosi de ea cum socoate
de cuviinI
<
.
A. PiontUovsUi i 8. 7enag+in consider c nsuirea e
consumat din momentul n care vinovatul a sustras averea i a
nceput a se folosi de ea.
H
7ajoritatea penalitilor susin opinia prof. /. @rig+er
:
,
acceptat i prin Eotr%rea Plenului din ; iulie ::-. &ac
adaptm indicaiile Plenului la legislaia n vigoare, putem afirma
c furtul, jaful, escroc+eria i delapidarea sunt considerate
consumate, din momentul n care averea a fost luat din locul
aflrii ei i infractorul are o posibilitate real de a se folosi sau
dispune de ea dup dorina sa, t%l+ria ' din momentul atacului,
nsoit de aplicarea sau ameninarea de aplicare a violenei
periculoase pentru viaa i sntatea victimei, antajul ' din
momentul cererii de a se ceda bunuri, dreptul asupra acestora sau
de a sv%ri alte aciuni cu caracter patrimonial, nsoit de
ameninarea cu violena, cu deteriorarea sau distrugerea bunurilor
proprietarului ori cu rpirea lui, iar pungia 'din momentul
nceperii aciunii de buzunrire.
n cazul n care o persoan din serviciul de paz l ajut pe un
infractor s scoat bunurile materiale de pe teritoriul pzit de ea,
sau prin alte mijloace nltur mprejurrile capabile s mpiedice
comiterea infraciunii, persoana poart rspundere pentru
participaie la nsuirea bunurilor proprietarului, deoarece ea a
participat la sv%rirea infraciunii p%n la consumarea ei.
Posibilitatea real de a dispune sau de a se folosi de averea
nsuit la dorina fptuitorului nu trebuie confundat sau
identificat cu scopurile finale, pe care acesta le urmrete. Dl
poate s nu'i ating scopurile propuse 0de e)emplu, s consume
averea nsuit, s'o v%nd, sau s dispun de ea prin alt metod1,
principalul este de a dovedi c el a avut posibiliti reale de a
sv%ri aceste aciuni, el ns, cuta de pild, posibiliti mai
avantajoase.
0atura subiecti a nsuirii este caracterizat prin intenie i
anume prin intenie direct. Nptaul i ddea seama c n'avea
drepturi legitime
< !. E. !Epo"a. 1Epecm3nne:-: npomue
coi"ua&iucmuuec5ou co.cmee::4cmu u
8opb8a c :-M-. 3opoEeV, :;H, p. ;;';<.
H A. A. riEOE"@O3!@Efi, 3. ES. 7eEbiuarEE. 53pc
coeemc5ozo 3eo&ioenoeo npaea.
4co8emiax uaanb. ". . 7oc@3a, :44, p. 2A-'2A2.
$ ". A. @pnrep. L5F,. con.$ p. ;.
de a nsui averea, adic era contient de caracterul prejudiciabil
al aciunilor sale, prevedea c n urma aciunilor ntreprinse
proprietarul va pierde o parte din avere, deci prevedea
consecinele prejudiciabi le i dorea n mod contient realizarea
lor.
Alte elemente obligatorii de natur subiectiv ale nsuirii sunt
scopul i motivul lor ' scop i motiv de profit 0interesat,
acaparator, +rpre, de a obine alte avantaje patrimoniale1.
&eci nsuind avutul proprietarului, fptuitorul are scopul de
a' consuma, de a' folosi sau de a dispune de el fr a' ntoarce
sau fr a restitui valoarea lui. Anume aceste mprejurri
deosebete nsuirea de #mprumutul$ provizoriu al averii
proprietarului pentru a o folosi n scopuri personale 0de e)emplu,
rpirea mijloacelor de transport ' art. -<. sau -<2 ale !P.1.
Subiect al nsu#irii pot fi at%t persoanele particulare, c%t i
persoanele cu funcii de rspundere, iar n funcie de proporiile i
metodele comiterii nsuirilor pot fi at%t persoanele care au atins
v%rsta de 2 ani, c%t i cele care au atins v%rsta de ; ani.
Persoanele care au atins v%rsta de 2 ani poart rspundere
penal pentru nsuirea bunului proprietarului, prevzut de art.
H;'HH, art. H: alin. -, . i 2, art. :A alin. - i ., art. :- alin.
- i art. :4 !P. Pentru celelalte nsuiri rspunderea penal e
stabilit pentru persoanele fizice responsabile, care au atins v%rsta
de ; ani.
0ubiect al delapidrii poate fi numai o persoan creia i'a fost
ncredinat averea proprietarului.
Persoanele care n'au atins v%rsta de ; ani, dar au participat la
aciunile bandelor armate n scopul atacrii instituiilor,
organizaiilor, ntreprinderilor sau cetenilor pentru a le sustrage
avutul sunt responsabile pentru t%l+rie.
&in cele e)puse, putem distinge apte semne obligatorii pentru
orice form de nsuire a bunurilor altei persoane,
--1 luarea ilegal n stp%nire=
-.1 bunul strin= , Q.PS=,.
_ IS
-21 bunul mobil=
-41 gratuitatea=
-;1 intenia direct, motivul i scopul de profit=
-<1 din patrimoniul proprietarului ce se afla la
evidena sa=
-H1 cauzarea prejudiciului materia[ esenial, uneori
c+iar mic autului sau crearea primejdiei de a pricinui un
asemenea prejudiciu. PPOS

&in semnele enumerate, al doilea i al treilea vizeaz obiectul
infraciunii= primul, al patrulea, al aselea i al aptelea ' latura
obiectiv= iar al cincilea ' latura subiectiv.
"oate aceste semne trebuie luate n considerare la definirea
noiunii de nsuire.
Pentru definirea noiunii de nsuire vom analiza patru opinii
mai ve+iculate n literatura juridic i susinute n prezent de un
ir de savani.
!onform unor opinii, latura obiectiv a nsuirii este definit
ca Ytrans"ormare ile!al !ratuit a averii strine n proprietate
proprie sau proprietatea altei persoaneC
10
. Aceast apreciere
evideniaz just dou semne obligatorii ale nsuirii ' nsuit poate
fi avutul strin n mod gratuit. Dste ns greit termenul de
#transformare$, deoarece averea nsuit nu se transform n
proprietatea fptaului, c+iar i dup nsuire ea rm%ne
proprietatea prejudiciatului. Potrivit art. .<2 al !odului civil,
proprietarul este n drept s'i revendice bunurile aflate n
posesiunea nelegitim a altuia.
?egislatorul Nederaiei 6use n nota la art. 4H al !odului su
penal definete nsuirea ca scoaterea #i 'sau* trecerea ile!al
!ratuit a averii strine n "olosul "pta#ului sau altor persoane$
cauz.nd pre&udicii proprietarului sau altui posesor de bunuri.
1
B
!onsiderm c i aceast formulare este greit, deoarece averea
poate fi consumat ilegal fr a fi scoas de la locul determinat de
proprietar. 5u e corect nici noiunea de trecere n favoarea
fptuitorului, fiindc ea poate include i trecerea n folosul
acestuia a bunurilor gsite, bunurilor fr stp%n sau a comorilor,
ceea ce nu constituie o infraciune.
Ali autori definesc nsuirea ca scoaterea ile!al a averii din
"ondurile or!anizaiilor de stat sau ob#te#ti ori din posesia
proprietarului
11
. "ermenul $scoatere ilegal$ nu corespunde
semnificaiei nsuirii c%nd este vorba de delapidare 0art. :
!.P.1, deoarece n asemenea cazuri fptaul preia averea pe cale
legal i abia ulterior +otrte s o nsueasc n mod ilegal.
7ai corect ni se pare noiunea nsuirii propus de prof. /.
A. @rig'+er, care folosete termenul #prestupnoie zavladenie$
0npec"9rmoe
-A A. A. D(EOE"@O3!@EE, 3. ES. 7eEbinarEE. 53pc
coeemc5ozo 3zonoenozo npaea.
4co8e:uan nacmb. ". . 7oc@3a, :44, p. .;H= 53pc
coeemc5ozo 3zonoenozo
npaea e <ecmu moMax. ". (8. 7oc@3a, p. .A<.
- 5oMMeumapuu 5 3zonoenoM3 xode5c3 P.4. c
nocmameimbiMu MamepuanaMu u
c3de8nou npa5inumu. ("ofl pe&x. !. E. EE@9nEEa.
7oc@3a, -AA, p. 2;2.
-- 7. ?acu. 4p. cit.$ p. H= !. E. !npo"a. 95ai. con.$ p. 4.=
5oMMe:tnapuu 5 95
PC4CP. nofl pefl. 3. !. EE@E0j1opo3a. 7oc@3a, :;2, p.
-A.
<-
.a3FiafleEne1, pe care j traducem ca #luarea ilegal n posesiune$=
prin nsu#ire nele!em luarea ile!al #i !ratuit n stp.nire a
unui bun care se !sea n "ondurile proprietarului sau predarea
lui altei persoane$ aciune comis n scop de pro"it.
21
n urma analizei opiniilor prezentate, precum i a celor apte
semne obligatorii ale nsuirii, neuit%nd de cele patru semne
generale ale oricrei infraciuni, definite n art. 2 al !P.
0caracterul prejudiciabil al faptei, ilegalitatea ei, vinovia
fptuitorului i posibilitatea de pedeaps1 putem defini noiunea
nsuirilor.
Prin !nsuire se !nelege luarea !n stp(nire !n mod ilegal,
intenionat i gratuit a unor bunuri mobile ale altei persoane
!n faoarea fptuitorului sau a unor tere persoane, bunuri ce
se aflau la eidena patrimoniului proprietarului sau !n
posesia altor persoane, care a cauzat un prejudiciu material
esenial, uneori cFiar mic, proprietarului sau creeaz
primejdia real de a pricinui o asemenea daun, s(rit din
moti i scop de profit.
(n opinia noastr, aceast definiie, precum i toate semnele
generale ale fiecrui tip i form de nsuire sunt necesare numai
pentru o orientare iniial. Da reflect i unele semne individuale
ale fiecrei forme i tip de nsuire. !alificarea just a nsuirii
poate fi efectuat, in%ndu'se cont de aceste semne generale,
precum i de semnele concrete ale fiecrei forme sau tip de
nsuire, care vor fi analizate n continuare.
-2
2.4. Durtul 3art. *B< )P.6
0atura obiecti a furtului se realizeaz prin sustragerea pe
ascuns a bunurilor altei persoane.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului din ; iulie ::-,
sustragerea bunurilor este considerat a fi efectuat pe ascuns
dac,
-:1 a fost comis n lipsa victimei sau a unor persoane
strine=
--A1 a fost comis n prezena lor, dar ei n'au observat
aceasta=
--1 a fost observat de victim sau de o persoan
strin, dar infractorul, baz%ndu'se pe situaia creat, consider
c acioneaz pe ascuns=
---1 a fost comis n prezena unei persoane pe care
infractorul o considera inapt a nelege caracterul i esena celor
ce se nt%mpl, dat fiind v%rsta fraged, i starea psi+ic sau o
alt stare de boal, de somnolen, de ebrietate etc=
- ". A. @purep. 4p. cit.$p. :.
-27. ?acu. 4p. cit.$ p. := A. 3orodac. Curs de drept penal.
Partea special. 8oi. I. )FiinuG Ctiina, p. ---.
173
--.1 a fost comis n prezena persoanelor implicate n
actul de nsuire a bunurilor=
--21 a fost comis n prezena persoanelor n privina
crora infractorul era convins c, din motive personale, nu vor
mpiedica comiterea infraciunii.
Sustragerea const n scoaterea fizic 0luarea1 a unui bun din
sfera de stp%nire a persoanei n posesia creia se afla acel bun i
trecerea lui n sfera de stp%nire a fptuitorului sau a unei tere
persoane.
Aciunea de sustragere, dei este o singur aciune, se
realizeaz prin dou acte, 1 scoaterea bunului din sfera de
stp%nire a proprietarului i -1 trecerea lui n sfera de stp%nire a
fptuitorului. Stabilirea n fiecare caz dac a avut loc numai
primul act sau i cel de al doilea este de cea mai mare
nsemntate, deoarece n raport cu aceasta se poate face distincia
dintre tentativa i infraciunea de furt consumat.
-4
7etodele de sustragere pe ascuns a bunurilor din avutul
proprietarului pot fi diferite. Dle depind n mare msur de
situaia n care este sv%rit furtul i de specificul bunului nsuit.
&e e)emplu, fptuitorul poate sustrage complet bunul
proprietarului sau doar o parte din el sau roadele bunului, ce
constituie o valoare de sine stttoare 0piesele unui agregat,
laptele, l%na, fructele etc1= poate lua bunul prin deplasarea lui 0de
e)emplu, furtul unui automobil pentru a' vinde1= lsa bunul n
locul n care se gsete, de e)emplu, prin acoperirea lui, dar n
aa fel nc%t el l poate consuma nesting+erit de nimeni etc.
Nptuitorul poate sustrage bunul proprietarului prin furt, cu
puterile proprii sau utiliz%nd diferite mijloace te+nice= el se poate
folosi pentru atingerea scopurilor i de un subiect iresponsabil
sau c+iar de animale 0de e)emplu, cu ajutorul unui c%ine dresat
special etc1.
*n semn obligatoriu al furtului const n aceea c bunul nu'i
aparine fptuitorului, el este pentru d%nsul strin i d%nsul n'are
nici un drept asupra lui, deci sustragerea este ntotdeauna o
aciune ilegal.
Alt semn obligatoriu al furtului este nsuirea gratuit a
bunurilor proprietarului, adic fr compensarea lor prin munc,
bani sau alte bunuri de aceeai valoare.
Dste de observat c furtul se deosebete de jaf i t%l+rie prin
sustragerea pe ascuns a bunurilor proprietarului fr aplicarea
actelor de violen fizic sau psi+ic. &ac aciunile ncepute ca
un furt nc n'au fost duse p%n la capt din cauza c au fost
descoperite de victim sau
$O. ?og+in, ". "oader. 4p. cit.$ p. --A.
, te persoane, dar fptuitorul n'a inut cont de aceasta i le'a
prelungit
lic%nd violena, sau cu ameninarea de a aplica violena, atunci,
n
f nctie de gravitatea violenei, ele trebuie calificate drept jaf sau
t%l+rie.
Potrivit pct. al Eotr%rii Plenului din ; iulie ::-, furtul
trebuie delimitat de delapidarea averii. &ac luarea n stp%nire a
bunului a fost sv%rit de persoane care, conform obligaiunilor
funcionale, raporturilor contractuale sau nsrcinrii speciale a
proprietarului, aveau mputerniciri de dispunere, administrare,
transportare sau pstrare 0depozitar, e)peditor, casier i alte
persoane1, cele comise trebuie calificate n baza art. : !.P.,
drept delapidare a bunurilor strine. Aceste persoane nc+eie, de
obicei, cu proprietarul contracte de rspundere material deplin
i n cazul unui deficit de avere poart rspundere pentru acesta.
&ac sustragerea a fost sv%rit ns de persoane crora nu li
s'au ncredinat bunurile, dar ele au avut acces la ele n legtur
cu munca ndeplinit 0combineri, +amali, paznici, ngrijitori de
vite, lucrtori agricoli la recoltare, muncitori la o fabric de
nclminte etc1, aciunile lor trebuie calificate n baza art. H;
!.P., drept sustragere prin furt.
Potrivit pct. .A al Eotr%rii din ; iulie ::-, n cazul n care
persoana a sv%rit rpirea unor mijloace de transport fr scopul
de a le nsui, dar cu scopul sustragerii ulterioare a averii aflate
n ele sau a unor pri ale acestor mijloace de transport, cele
sv%rite trebuie calificate n baza art. H; i -<. !.P., ca un
concurs de infraciuni.
Nurtul trebuie delimitat i de samavolnicie. Sustragerea
bunurilor n mod arbitrar, adic, sustragerea unor bunuri care,
dup cum presupune fptuitorul, i aparin, trebuie calificat n
baza art. .4- !P, drept samavolnicie.
n conformitate cu lit. e1 pct. 4 al Eotr%rii Plenului
Fudectoriei Supreme a 6.7. nr. - din -A decembrie ::. cu
modificrile ulterioare Cu privire la practica &udiciar n cauzele
despre /uli!anism
28
$ #nsuirea bunurilor strine din intenii
+uliganice fr scop de a le acapara va fi calificat ca
+uliganism, dar nu ca furt, t%l+rie sau jafI. &e e)emplu, bunul a
fost luat #n glum$ sau a fost luat de la o fat pentru ca ea s
vin la nt%lnire etc.
Nurtul trebuie delimitat i de distrugerea averii. &ac, de
e)emplu, fptuitorul a sustras automobilul vecinului pentru a'
nimici din rzbunare c n'a vrut s i' mprumute pentru o
cltorie, sau dac fptuitorul a sustras pe ascuns nite bunuri de
valoare de la locul de munc a soiei
; Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p.
.4<. ,= SP=S,
175
pentru ca ea s fie concediat pentru deficitul de avere, pe care
le'a aruncat n lac, cele sv%rite trebuie calificate n baza art.
:< !.P., drept distrugerea sau deteriorarea intenionat a
bunurilor.
&rept consecine ale infraciunii de furt prevzute de
componena de baz, la alin. art. H; !.P., pot aprea prejudicii
materiale n proporii eseniale, a cror valoare este de la 4 la 4AA
uniti convenionale de amend, adic de la AA la A AAA lei.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii din ; iulie ::-, furtul se
consider consumat, dac bunul a fost sustras i fptuitorul are o
posibilitate real de a' folosi sau dispune de el dup plac.
Posibilitatea real de a se folosi sau de a dispune de averea
sustras nu trebuie confundat sau identificat cu realizarea
scopurilor finale pe care le'a urmrit fptuitorul. D posibil ca
vinovatul s nu ating aceste scopuri, adic s nu dovedeasc a
consuma, a vinde sau s foloseasc altfel bunul furat. Dste
important ca el s obin posibilitatea de a sv%ri aciunile
menionate.
n cazul sv%ririi infraciunii de furt din ncperi sau teritorii
asigurate cu paz, c+estiunea viz%nd momentul consumrii
furtului depinde de caracterul bunurilor nsuite i intenia
0scopul1 fptuitorului. &ac este vorba de bunuri ce pot fi
consumate de ctre fptuitor la locul infraciunii de furt 0de
obicei, produse alimentare, buturi alcoolice etc.1 i el n'are
intenia de a le scoate din depozit, magazin, atunci infraciunea
dat se consider consumat din momentul n care fptuitorul i
le'a nsuit ilegal. &ar n majoritatea cazurilor vinovatul se
strduiete s duc cu d%nsul bunurile sustrase, deoarece n alt
c+ip el n'are posibilitate real de a le folosi sau dispune de ele
precum dorete. &ac fptuitorul a fost reinut cu averea sustras
pe teritoriul asigurat cu paz al uzinei, fabricii etc. sau n camera
de control a organizaiei respective, n acest caz e)ist o tentativ
de furt. (nfraciunea de furt este considerat consumat din
momentul n care fptaul a ieit cu averea nsuit n afara
teritoriilor asigurate cu paz.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal pentru furtul
bunurilor proprietarului comis de so, rude, n detrimentul
tutorelui ori de persoana care locuiete mpreun cu prejudiciatul
sau este gzduit de aceasta, urmrirea penal se intenteaz
numai n baza pl%ngerii prealabile a victimei i nceteaz la
mpcarea acesteia cu bnuitul, nvinuitul sau inculpatul.
D)plicaiile cu caracter general ce caracterizeaz semnele
generale ale obiectului juridic, obiectului material, laturii
obiective i celei subiec'
tive i subiectului tuturor nsuirilor e)puse n paragraful anterior
sunt valabile i pentru infraciunea de furt.
0atura subiecti a furtului este caracterizat numai prin
intenie direct, motiv i scop de profit.
+ubiect poate fi orice persoan fizic responsabil, care a
mplinit paisprezece ani.
Alin. - art. H; !P. definete urmtoarele circumstane
agravante ale furtului sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai
multe persoane=
--41 prin ptrundere n ncpere, n locul pentru depozitare sau
n locuin=
--;1 cu cauzarea de daune n proporii considerabile.
Nurtul repetat este prevzut de lit. a1 alin. - art. H; !P.
5oiunea general a repetrii este stipulat de art. . !.P.,
potrivit cruia este considerat repetare a infraciunii sv%rirea a
dou sau a mai multor infraciuni identice sau omogene,
ncadrate de aceeai norm penal, cu condiia c persoana nu a
fost condamnat pentru vreuna din ele i nu a e)pirat termenul de
prescripie.
Pentru nsuirea avutului proprietarului legislatorul la alin. 2
art. H; !P. a definit o alt noiune a repetrii, care difer puin
de cea general, dar este specific anume pentru nsuirea
bunurilor proprietarului, #?a alin. - din art. H;':- se consider
repetate acele infraciuni ce au fost sv%rite de o persoan care,
anterior, a comis una din infraciunile prevzute la alin. din
articolele menionate, dar nu a fost condamnat pentru aceasta$.
?a aceast noiune este necesar de adugat ipoteza din noiunea
general despre faptul c n'au e)pirat termenele de prescripie
pentru infraciunile comise anterior.
"oate aceste noi principii de calificare au fost ajustate la
standardele internaionale. Prin Eotr%rea nr. -:H]G((( din -2
iulie ::< Parlamentul 6epublicii 7oldova a ratificat Convenia
pentru aprarea dreptului omului #i libertilor "undamentale$
adoptat la 6oma la 2 noiembrie :4A, precum i Protocolul nr.
X$ adoptat la Strasbourg la -- noiembrie :H2, care a intrat n
vigoare pentru 6epublica 7oldova la noiembrie ::H. (ar
conform art. 2 din !onstituia 6epublicii 7oldova dispoziiile
constituionale privind drepturile i libertile omului se
interpreteaz i se aplic n concordan cu &eclaraia *niversal
a &repturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care
6epublica 7oldova este parte.
Potrivit alin. art. 2 din Protocolul nr. < nimeni nu poate fi
urmrit sau pedepsit penal de ctre jurisdiciile aceluiai stat
pentru sv%rirea infraciunii pentru care a fost deja ac+itat sau
condamnat printr'o +ot'
1
rare definitiv, conform legii Procedurii penale a acestui stat.
Aceste indicaii i recomandri au fost preluate de Plenul
!urii Supreme de Fustiie a 6epublicii 7oldova n Eotr%rea nr.
< din : iunie -AAA Privind aplicarea n practica &udiciar de
ctre instanele &udectore#ti a unor prevederi ale Conveniei
pentru aprarea drepturilor omului #i a libertilor
"undamentale$ precum i de Procurorul general al 6epublicii
7oldova n indicaiile sale Cu privire la aplicarea stipulri+lor
dreptului internaional nr. 12+2d72000 din 2K septembrie 2000$
potrivit crora, condamnrile anterioare trebuie luate n
consideraie doar la individualizarea pedepsei penale. &eci n
calitate de repetare a unei infraciuni trebuie luate n consideraie
numai faptele pentru care fptuitorul nc nu a fost condamnat i
n'au e)pirat termenele de prescripie.
&ac fptuitorul a sv%rit mai nt%i o nsuire ncadrat de
celelalte circumstane agravante din alin. - art. H;':- !P. sau
de o form agravant din alin. . al acestor articole, cele sv%rite
trebuie calificate potrivit acestor circumstane agravante i, deci,
ele nu vor mai fi luate n consideraie la comiterea unei noi
infraciuni.
Orice pregtire sau tentativ, c+iar nc necondamnate, trebuie
calificate separat, iar o dat ce faptele date sunt condamnate n
aa fel ele nu pot fi luate n consideraie la comiterea posterioar
a unei nsuiri consumate, deci i n aceste cazuri circumstana
agravant de care ne ocupm nu este aplicabil. &in contra, dac
sunt repetate dou pregtiri de nsuire sau dou tentative ale
acestor infraciuni, circumstana agravant este aplicabil,
utiliz%nd pe l%ng articolul Prii speciale 3*B<X :-1 art. -; sau
-< !P. 0p.g.1.
&in cele e)puse reiese c pot fi repetate numai dou fapte
ncadrate n alin. art. H;':- !P, pentru care persoana nc n'a
fost condamnat i pentru care n'a e)pirat termenul de
prescripie.
5'are importan pentru calificare dac fptuitorul a acionat
n calitate de autor, organizator, instigator sau complice.
Nurtul comis de dou sau mai multe persoane 0lit. b1 alin. -
art. H; !P.1 este sv%rirea aciunilor la care,
--<1 au participat dou sau mai multe persoane, dintre
care cel puin dou, potrivit alin. ; art. 2- !P., trebuie s
ntruneasc semnele subiectului infraciunii=
--H1 ele s'au neles s comit mpreun un furt nainte
de a proceda la aciune sau c+iar n acel moment, dar nu mai
t%rziu de consumarea furtului=
--:1 ele au participat nemijlocit la realizarea laturii
obiective a furtului,
adic cel puin doi participani la infraciune trebuie s fie
coautori. Aceasta reiese din ipoteza art. 24 !P., potrivit creia
latura obiectiv a participaiei poate fi realizat at%t de un singur
autor, c%t i de doi sau de mai muli, iar circumstana agravant n
cauz nu cere constatarea oricrei participaii, dar numai a celei
care este comis de dou sau de mai multe persoane.
&ac la sv%rirea furtului particip i alte persoane n calitate
de organizatori, instigatori sau complici, aciunile lor trebuie
calificate conform situaiei concrete 0latura obiectiv a fost
realizat de un singur autor sau de doi sau mai muli1, potrivit art.
2- i alin. art. H; !P. sau art. 2- i alin. - art. H; !P. &e
e)emplu, dac o persoan 0instigatorul1 a determinat o alt
persoan s sv%reasc un furt. aciunile autorului trebuie
calificate potrivit alin. art. H; !P., iar aciunile instigatorului '
potrivit art. 2- i alin. art. H; !P. n cazul n care instigatorul a
determinat dou persoane la realizarea laturii obiective a furtului,
aciunile lui trebuie calificate potrivit art. 2- i prevederilor din
lit. b1 alin. - art. H; !P., iar aciunile coautorilor ' potrivit lit. b1
alin. - art. H; !P.
Potrivit pct. H al Eotr%rii din ; iulie ::-, coautori ai
nsuirilor trebuie considerate i persoanele cu care, dei nu
particip nemijlocit la sustragerea bunului, coautorii s'au neles
s stea la p%nd l%ng locul comiterii infraciunii, s amenine cu
aplicarea violenei, s perc+eziioneze victima sau s ia o
atitudine ce le demonstreaz victimelor c orice rezisten n'are
nici un rost etc.
Nurtul sv%rit prin ptrundere !n !ncpere, !n alt loc pentru
depozitare sau !n locuin 0lit. c1 alin. - art. H; !P.1. "ermenii
$ptrundere$, $ncpere$, $alt loc pentru depozitare$ i #locuin$
sunt e)plicai la pct. - al Eotr%rii din ; iulie ::-.
Ptrunderea este intrarea ilegal, pe ascuns sau desc+is ntr'o
ncpere, n alt loc pentru depozitare sau locuin cu scopul
sv%ririi unui furt, unui jaf sau a unei t%l+rii. Da poate fi comis
at%t cu nvingerea piedicilor i a rezistenei, c%t i fr acestea.
Ptrunderea poate fi realizat de asemenea cu ajutorul unor
dispozitive n cazul n care infractorul e)trage obiectele fr a
intra n ncperea respectiv.
Prin ncpere se neleg construciile, edificiile, beciurile,
magaziile, garajurile i alte construcii de gospodrie, destinate
amplasrii bunurilor materiale. Da poate fi at%t permanent, c%t i
temporar, staionar sau mobil.

Mlt loc pentru depozitare reprezint sectoare de teritoriu,

inclusiv i curile caselor, rezervate pentru pstrarea permanent
sau temporar a bunurilor materiale, ngrdite cu gard sau
mijloace te+nice sau prevzute cu alt paz= magazine'
ambulane, autoturisme, refrigeratoare, containere, safeuri i alte
dispozitive de acest fel. "otodat, sectoarele de teritoriu care nu
sunt folosite pentru pstrare, ci, sunt lucrate, nu se ncadreaz n
noiunea de #alt loc pentru depozitare$.
;ocuina este o ncpere menit pentru traiul permanent sau
temporar al persoanelor unde se afl averea, de care dispun ele
sau o parte din ea. ?a aceasta se refer prile componente ale
locuinei 0ncperi unice1, n care oamenii pot s nu se afle
temporar sau s nu locuiasc nemijlocit. (n afar de aceasta, se
consider drept locuin nu numai ncperile de locuit 0odile,
antreurile, buctriile1, dar i ane)ele ce constituie o parte
indivizibil, cum ar fi balcoanele, logiile, n case individuale '
verandele, mansardele, beciurile etc.
Fudectoriile urmeaz s in cont de faptul c pentru
ncadrarea sustragerii averii proprietarului cu indicele ptrunderii
n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin intenia de
a sustrage trebuie s apar la infractor p%n la ptrunderea n
ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin.
(ndicele de calificare $cu ptrundere n ncpere, alt loc pentru
depozitare sau n locuin$ poate fi incriminat doar persoanei ale
crui aciuni au fost ndreptate spre sv%rirea furtului n mrime
esenial 0nu de proporii mici1. &ac ns persoana ptrunz%nd n
ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin, a sv%rit o
sustragere a averii proprietarului, c+iar n proporii mici, prin jaf
sau t%l+rie, aciunile infractorului vor fi calificate n baza art.
H< sau HH !P. cu indicele #ptrundere n ncpere, alt loc
pentru depozitare sau locuin$.
Prin analogie urmeaz a fi calificate aciunile persoanei
nsoite de ptrunderea n ncpere, n alt loc pentru depozitare
sau n locuin, care au nceput ca un furt, dar ulterior au fost
nsoite de aplicarea violenei n scopul nsuirii averii sau pentru
reinerea ei nemijlocit dup sustragere.
n practica judiciar apare deseori c+estiunea viz%nd
calificarea aciunilor de furt sau jaf sv%rite cu ptrunderea n
ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin concomitent
cu alte circumstane agravante din alin. - sau . art. H; sau H<
!P. (n unele cazuri asemenea nsuire era calificat de organele
judiciare prin concurs de infraciuni, potrivit alin. - i alin. . ale
art. : !P. din :;, astzi art. H; !P.
Aceast practic nu corespunde n prezent dispoziiei art. ; !P.
privind concurena dintre normele generale i cele speciale,
precum i dispoziiei de la lit. c1 art. < !P, potrivit crora
modalitatea unei circumstane agravante mai aspre o absoarbe pe
cea mai puin aspr, bineneles, dac nu este vorba de un
concurs real de fapte infracionale.
Anume acest lucru a fost subliniat la pct. -2 al Eotr%rii din ;
iulie ::-, #&ac furtul sau jaful au fost sv%rite cu ptrundere
n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n locuin ca rezultat
al nelegerii prealabile a unui grup de persoane sau n mod
repetat, sau cu cauzarea unei daune considerabile victimei, sau cu
aplicarea violenei nepericuloase pentru viaa ori sntatea
victimei n timpul jafului, aciunile infractorilor, n lipsa
concursului real al infraciunilor, trebuie s fie ncadrate numai n
baza alin. . art. : sau alin. . art. -A !P. din :;$. einem
cont c !odul penal din :; prevedea circumstana agravant cu
indicele ptrunderii n ncpere, alt loc pentru depozitare sau
ncpere n alin. . al art. : sau alin. . art. -A !P. n prezent,
dup cum s'a menionat, circumstana agravant n cauz e
determinat de alin. - art. H; sau alin. - art. H< !P.
n cazul n care furtul sau jaful au fost sv%rite cu
circumstanele agravante ale alin. - i . din art. H; sau H< !P.,
dar n proporii mari sau deosebit de mari, aciunile fptuitorilor
urmeaz a fi calificate corespunztor n baza alin. sau - art. :4
!P.
"otodat, judectoriile trebuie s cear de la organele de
urmrire penal ca toate semnele calificative s fie indicate n
ordonana de punere sub acuzare i n rec+izitoriu, de asemenea
ele nsele sunt obligate s le indice n sentin.
Nurtul comis cu cauzarea de daune !n proporii
considerabile 0lit. d1 alin. - art. H; !P.1. 8aloarea proporiei
considerabile n prima variant a !odului penal adoptat la H
aprilie -AA-, se deosebea, pe bun dreptate credem noi, de
valoarea proporiei eseniale, prevzut de alin. art. H; !P.
&up modificarea i completarea codului ns prin ?egea nr. - l'
G8 din -: mai -AA., valoarea proporiei considerabile a fost din
nou egalat cu valoarea proporiei eseniale care variaz de la 4 la
4AA uniti convenionale de amend. Adic dac se vor defrauda
bunuri materiale n valoare de la AA la AAAA lei, aciunile
fptuitorului ar putea fi calificate at%t n baza alin. , c%t i n
baza alin. - art. H; !P.
!riteriile de delimitare propuse la pct. -A al Eotr%rii din ;
iulie ::- au fost stipulate de alin. - art. -; !P., #!aracterul
considerabil sau

esenial al daunei cauzate se stabilete lu%ndu'se n consideraie

valoarea, cantitatea i nsemntatea bunurilor pentru victim,
starea material i venitul acesteia, e)istena persoanelor
ntreinute, alte circumstane care influeneaz esenial asupra
strii materiale a victimei, iar n cazul prejudicierii drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ' gradul lezrii drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului$.
&e aici reiese, de e)emplu, c, dac au fost sustrase bunuri
materiale n valoare de -AA lei de la o victim a crei venit lunar
nu depea 4A lei, cele sv%rite trebuie calificate n baza lit. d1
alin. - art. H; !P., iar n cazul n care au fost defraudate bunuri
materiale n valoare de :AAA lei de la o victim a crei venit lunar
era de 4AAA lei, cele sv%rite trebuie calificate n baza alin.
art. H; !P.
Dste de observat, c proporia considerabil se poate forma i
ca urmare a mai multor aciuni de sine stttoare, adic n urma
unei infraciuni prelungite.
Potrivit art. .A !P, se consider infraciune prelungit fapta
sv%rit cu intenie unic, caracterizat prin dou sau mai multe
aciuni infracionale identice, comise cu un singur scop i
constituind n ansamblu o infraciune.
*tiliz%nd caracteristicile infraciunii prelungite, putem afirma
c, pentru a defini furtul bunurilor proprietarului n proporii
considerabile ca o infraciune prelungit, trebuie s stabilim mai
multe circumstane.
n primul r%nd, toate aciunile infracionale care o formeaz
trebuie s fie generate de o singur intenie.
n al doilea r%nd, orice aciune a acestei infraciuni trebuie s
fie infracional, adic trebuie s cauzeze de una singur o daun
n proporie esenial sau considerabil, cu e)cepia jafului,
t%l+riei, antajului i pungiei la care aceast daun poate fi i
n proporie mic, deoarece pentru aceste forme de nsuiri ea
este infracional.
n al treilea r%nd, aceste aciuni trebuie s fie identice, adic
comise printr'o singur metod, form de nsuire. &e e)emplu,
sustragerea pe ascuns a bunurilor i o sustragere n mod desc+is a
bunurilor nu va constitui o infraciune prelungit.
>i, n sf%rit, toate aciunile infracionale identice, comise cu o
intenie unic trebuie s urmreasc un singur scop.
(nfraciunea prelungit trebuie deosebit de nsuirile repetate.
Potrivit pct. < al Eotr%rii din ; iulie ::-, deosebind o
sustragere repetat de una prelungit judectoriile trebuie s in
cont de faptul c sustragerea prelungit trebuie calificat ca fiind o
sustragere n mai multe reprize a
bunurilor proprietarului, constituindu'se ntr'un ir de aciuni
criminale identice i av%nd acelai scop de nsuire ilegal a
bunurilor, converg%nd ntr'o singur intenie a infractorului i
care constituie n ansamblul ei o singur infraciune.
Alin. . art. H; !P. prevede circumstanele agravante ale
infraciunii de furt sv%rite, a1 n timpul unei calamiti= b1 de
un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal.
Nurtul comis !n timpul unei calamiti 0lit. a1 alin. . art. H;
!P.1. Prin calamitate se neleg nenorocirile mari, dezastrele
care lovesc o colectivitate. Prin noiunea de furt comis n timpul
unei calamiti se nelege situaia n care se produce furtul, ca
urmare a unui eveniment, a unei stri de fapt pgubitoare sau
periculoase pentru o colectivitate. &e e)emplu, starea de fapt
produs n timpul unui cutremur, unei inundaii, pe timp de
incendiu, n momentul unei catastrofe de cale ferat, n timpul
unei epidemii, molime etc. Dste necesar ca fapta s fie sv%rit
n perioada de timp cuprins ntre momentul c%nd se produce
evenimentul care d natere strii de calamitate i momentul
c%nd aceast stare nceteaz.
Nurtul comis de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal 0lit. b1 alin. . art. H; !P1. 5oiunea de
grup criminal organizat sau de o organizaie criminal este
formulat n art. 2; i 2< !P.
Potrivit principiilor de calificare menionate mai sus, dac
furtul a fost comis n mod repetat 0lit. a1 alin.- art. H; !P.1, de
dou sau de mai multe persoane 0lit. b1 alin. - art. H; !P.1, prin
ptrundere n ncpere, n alt loc pentru depozitare, sau n
locuin 0lit. c1 alin. - art. H; !P.1, n timpul unei calamiti 0lit.
a1 alin. . art. H; !P.1 i de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal 0lit. b1 alin. . art. H; !P1, aciunile
infractorilor, n lipsa concursului real de infraciuni, trebuie s
fie calificate numai n baza alin. . art. H; !P.
2.8. >aful 3art. *B' )P.6
0atura obiecti a jafului se realizeaz prin sustragerea
desc+is a bunurilor altei persoane.
5oiunea de sustragere este identic cu cea utilizat la
e)plicarea noiunii infraciunii de furt. A se vedea aceste
e)plicaii.
Potrivit pct. . al Eotr%rii din ; iulie ::-, sustragerea averii
este considerat efectuat !n mod descFis, dac a fost comis cu
bun'tiin n prezena prejudiciailor sau a altor persoane care
i ddeau seama de caracterul aciunilor fptuitorului, dar el a
ignorat aceast mprejurare.
1
5u poate fi considerat desc+is sustragerea bunului
proprietarului n prezena complicilor sau a persoanelor care nu'
i dau seama de caracterul faptei sv%rite.
Aciunile ncepute ca un furt, dar care nu au fost duse p%n la
capt din cauza c au fost descoperite de ctre victim sau de
ctre alte persoane, dar infractorul, nein%nd seama de acest
lucru, le'a continuat n scopul nsuirii bunului sau meninerii lui,
se ncadreaz n infraciunea de jaf, iar n cazul aplicrii de
violen periculoas pentru via i sntate sau al ameninrii cu
o astfel de violen ' n cea de t%l+rie.
&ac vinovatul este contient de faptul c sustrage bunul
proprietarului n prezena altor persoane, indiferent de faptul
dac ele sunt martori oculari sau nu ai aciunii, aceasta este
sustragere desc+is a bunului.
Sustragerea bunurilor prin jaf comis de un infractor denot un
cinism i o obrznicie deosebit i de aceea prezint un grad
prejudiciabil cu mult mai mare dec%t furtul. &espre gradul
prejudiciabil sporit al sustragerii desc+ise a bunurilor
proprietarului vorbete i faptul c i sustragerea desc+is a
bunurilor materiale n proporii mici este calificat drept jaf
conform alin. art. H< !P.
7etodele i formele sustragerii desc+ise a bunurilor
proprietarului pot fi diferite. !ea mai rsp%ndit metod de
sustragere desc+is este #smuncitura$, c%nd fptuitorul smulge
geanta, poeta unei femei, smulge cciula unui trector sau a
unele obiecte preioase, nfac de pe tejg+ea o marf i fuge etc.
Potrivit pct. -H al Eotr%rii din ; iulie ::-, n cazurile n care
nsuirea bunului a fost sv%rit n timpul +uliganismului,
violului sau a altor aciuni criminale, cele sv%rite trebuie s fie
ncadrate n funcie de scopul i metoda nsuirii bunului n
concurs de infraciuni corespunztoare mpotriva patrimoniului i
+uliganism, viol sau alt infraciune.
&rept consecine ale infraciunii de jaf specificate n alin.
art. H< !P. pot aprea daunele materiale n proporii eseniale i
c+iar mici aduse proprietarului.
Dste necesar a se stabili raportul cauzal dintre aciunile
fptuitorului i consecinele prejudiciabile survenite.
Faful are acelai moment de consumare ca i furtul. A se vedea
e)plicaiile la art. H; !P.
0atura subiecti i subiectul jafului sunt identice cu cele
ale furtului, de aceea v facem trimitere la interpretrile
corespunztoare de la art. H; !P
Alin. - art. H< !P. prevede urmtoarele circumstane
agravante ale
jafului sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe persoane=
c1 de o persoan mascat, deg+izat sau travestit= d1 prin
ptrundere n ncpere, n alt loc pentru depozitare sau n
locuin= e1 cu aplicarea violenei nepe'riculoase pentru viaa sau
sntatea persoanei ori cu ameninarea aplicrii unei asemenea
violene= f1 cu cauzarea de daune n proporii considerabile.
5oiunea i semnele jafului specificate n literele a1, b1, d1 i e1
sunt identice cu cele din cazul furtului. A se vedea e)plicaiile
corespunztoare de la art. H; !P.
Faful comis de o persoan mascat, degFizat sau traestit
0lit. c1 alin. - art. H; !P.1 presupune folosirea de ctre fptuitor a
unui anumit procedeu spre a nu fi recunoscut. n cazul mascrii,
fptuitorul i acoper faa cu o masc, adic cu o bucat de stof,
de mtase, de dantel, de carton etc, nfi%nd o fa omeneasc
sau figura unui animal, ls%nd descoperii numai oc+ii= un
obrzar, o cabul. n cazul degFizrii sau traestirii, fptuitorul
i creeaz o nfiare sau se mbrac n aa fel nc%t s nu poat
fi recunoscut. &e e)emplu, i pune barb fals, oc+elari,
folosete mbrcmintea se)ului opus etc.
Faful comis cu aplicarea iolenei nepericuloas pentru
iaa sau sntatea persoanei ori cu ameninarea aplicrii
unei asemenea iolene 0lit. e1 alin. - art. H< !P1. Potrivit pct. 2
al Eotr%rii din ; iulie ::-, iolen nepericuloas pentru
iaa si sntatea ictimei este considerat cauzarea unei
vtmri nensemnate integritii corporale sau sntii care nu a
condus la nrutirea de scurt durat a sntii sau la o pierdere
nensemnat, dar stabil a capacitii de munc, care constituie n
prezent numai o contravenie administrativ, precum i aplicarea
intenionat de lovituri sau alte aciuni violente care au provocat
numai dureri fizice, specificate n art. 42 !P. Am mai aduga i
privaiunea ilegal de libertate, de e)emplu, fptuitorul nc+ide
victima n alt odaie, aciune specificat n art. ;; !P.
"oate violenele enumerate sunt nglobate de circumstana
agravant n cauz i nu cer o calificare suplimentar.
Prin ameninarea cu aplicarea iolenei nepericuloase
pentru iaa i sntatea ictimei se nelege un act de violen
psi+ic, care poate paraliza rezistena victimei i nlesni
sustragerea bunului proprietarului.
Ameninrile de tipul # va fi ru de tine$, #i'art eu ie$, #am
s'i dau de c+eltuial$ etc. sunt considerate ameninri cu
aplicarea violenei nepericuloase pentru viaa ori sntatea
persoanei n cazurile n care mprejurrile obiective probeaz
faptul c ele pot fi real aplicate.

&ac ele demonstreaz intenii mai serioase ale infractorului,
de e)emplu, fptuitorul amenin victima c va fi ru de ea,
sco%nd un pistol din buzunar, asemenea ameninri in de
t%l+rie, i nicidecum de jaf.
At%t violena fizic, c%t i violena psi+ic poate fi aplicat
persoanei care posed bunurile proprietarului, sau a rudelor
apropiate, de e)emplu, copiilor, soiei, prinilor.
-<
Alin. . art. H< !P. agraveaz rspunderea penal, dac jaful
este comis, a1 n timpul unei calamiti= b1 de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal.
Faful sv%rit !n timpul unei calamiti 0lit. a1 alin. . art. H<
!P.1 are aceleai e)plicaii ca i circumstana agravant
corespunztoare de la art. H; !P., 0vedei aceste e)plicaii1.
Faful sv%rit de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal 0lit. b1 alin. . art. H< !P.1. 5oiunea de
grup criminal organizat sau de organizaie criminal este dat la
art. 2; i 2< !P.
2.5. :(lFria 3art. *BB )P.6
(n conformitate cu metoda de nsuire a bunurilor
proprietarului, t%l+ria constituie una dintre cele mai grave
infraciuni contra proprietii. Potrivit art. ; !P. ea este o
infraciune grav. /ravitatea prejudiciabil sporit a t%l+riei este
condiionat de faptul c t%l+ria poate cauza simultan daune at%t
proprietii, c%t i personalitii.
0atura obiecti a t%l+riei se realizeaz printr'un atac
0agresiune1 sv%rit asupra unei persoane n scopul sustragerii
bunurilor, nsoit de violen periculoas pentru viaa sau
sntatea persoanei agresate ori de ameninarea cu aplicarea unei
asemenea violene.
Potrivit legii, infraciunea de t%l+rie are patru semne
constitutive de baz, 1 atacul= -1 scopul sustragerii bunurilor
proprietarului= .1 aplicarea violenei periculoase pentru viaa si
sntatea persoanei agresate= 21 ameninarea cu aplicarea unei
asemenea violene.
D de menionat, c legislatorul identific pentru prima dat
noiunea de YatacC cu noiunea de Ca!resiuneC$ subliniind faptul
c atacul este o aciune asupra persoanei agresate. Are dreptate
autorul 7. ?acu afirm%nd c termenul de #atac$ ar trebui n
genere nlocuit cu termenul #agresiune$, deoarece legislatorul
rus, av%nd la dispoziie cuv%ntul rusesc
-< 3. 3. Dpac@EE. 4meemcmee::4cmb ,a zpa8eo5.
7oc@3a, @&pEflEEec@aa nE"epa'
"
XP
a
O P' 4-.= ". F(.
@pnrep. 4meemcmeeu:ocmb ,apa,8ou. 7oc@3a,
@&pEflEWec@an jiE"epa"9pa, p. 2.
#a"aica$ utilizeaz n locul lui termenul #Eanaflemie$, ce ar
trebui tradus ca o #agresiune .
9tacul 3agresiunea6 n scopul sv%ririi unei t%l+rii se
manifest prin aciuni agresive active sv%rite prin surprindere
pentru victim, fapt care creeaz un pericol real nsoit de
aplicarea unei violene periculoase pentru viaa ori sntatea
persoanei agresate sau cu ameninarea aplicrii unei asemenea
violene n scopul defraudrii bunului proprietarului.
Agresiunea poate avea un caracter fi 0dup metoda de
sv%rire, aceasta ar constitui un jaf1, n unele cazuri ns ea
poate fi sv%rit pe neateptate, pe neobservate 0o lovitur de
dup col, o mpuctur din ascunztoare etc1, adic pe ascuns
0dup metoda de nsuire aceasta ar constitui un furt1.!u alte
cuvinte, t%l+ria c+iar poate ncepe din prima etap cu o
infraciune de furt sau cu una de jaf. 5u e nt%mpltor c
legislatorul 6om%niei caracterizeaz t%l+ria ca pe un furt nsoit
de aplicarea violenei.
-:
5u toi penalitii recunosc ns atacul 0agresiunea1 ca un act
de sine stttor. /. ?. @rig+er sublimeaz c noiunile de
#agresiune$ i #violen$ sunt inseparabile i identice.
.A
A. 5. @ardava arat c agresiunea se manifest numai prin
aplicarea violenei, fr de care ea este de neconceput i, prin
urmare, n'are importan de sine stttoare la calificarea
t%l+riei.
.
5oi susinem opinia autorilor, potrivit creia, agresiunea, dei
legat inseparabil de violen, este un proces care ncepe p%n la
aplicarea violenei 0de e)emplu, agresorul se furieaz din spate1
i dureaz pe tot parcursul sv%ririi t%l+riei. !u at%t mai mult
cu c%t agresiunii poate fi supus o persoan, iar violenei ' alt
persoan. &e e)emplu, agresorul cere de la paznicul depozitului
nite valori materiale, amenin%nd s se rfuiasc cu nepotul su,
care se afla la locul agresiunii. ?egislatorul nsui arat c
violena poate doar s nsoeasc agresiunea.
.-
?egislaia penal nu determin cercul persoanelor supuse
agresiunii n legtur cu atentarea la proprietate. &e regul,
acestea's persoanele
-H 7. ?acu. 4p. cit.$ p. 4..
-: Gbidem$p. 44.
.A ". F(. @pnrep. 95a,. con.$ p. 2.
. A. E. @apaa3a. Lionoenan omeemcmee::ocmb sa
pa,8ou. A3". damt k(E!. 7"X
:<-, p. ;.
.- 7. ?acu. 4p. cit.$ p. 42'44= 3. A. 3jiaflE7Epo3, @1. E.
Flan9EO3. 4meemcmee:
:4cmb ,a 5opucm:bie nocmameubcmea na
cotua&iucin<iec53io coocmee::4cmb.
7oc@3a, :H;, p. ..

care se bucur de dreptul de posesiune i de folosin a bunurilor
sau sub a cror paz se afl averea. n calitate de pguba poate fi
orice persoan care, dup prerea fptuitorului, poate mpiedica
sustragerea avutului proprietarului, sau c+iar rudele apropiate
0fiul, nepotul, soia etc1, dac se aflau la faa locului n momentul
comiterii infraciunii de t%l+rie.
Al doilea semn constitutiv al t%l+riei este scopul sustragerii
bunurilor proprietarului din motie de profit. Atacul n
scopul sustragerii bunului propriu, care se gsea temporar sau
nelegitim n posesia victimei nu constituie o t%l+rie i cele
sv%rite vor fi calificate ca o infraciune contra persoanei i o
samavolnicie.
Al treilea semn constitutiv al t%l+riei sunt actele de iolen
fizic periculoas pentru iaa i sntatea persoanei
agresate. Potrivit pct. 4 al Eotr%rii din ; iulie ::-, drept
violen periculoas pentru viaa i sntatea persoanei agresate
trebuie considerat cauzarea unei vtmri uoare sau medii a
integritii corporale sau a sntii 0a cror noiune e definit n
art. 4- i 4. !P.1, precum i alte aciuni care, dei n'au
pricinuit traumele menionate, constituiau, la momentul aplicrii
lor, un pericol real pentru viaa i sntatea victimei 0de e)emplu,
aruncarea victimei din tren, automobil, strangularea 0sugrumarea1
ei etc.
8tmarea grav a integritii corporale sau a sntii este
apreciat drept o circumstan agravant a t%l+riei, menionat la
lit. c1 alin. . art. HH !P., i nu un element constitutiv de baz al
t%l+riei.
&ac n procesul agresiunii victima i'a pierdut viaa, cele
sv%rite constituie un concurs de infraciuni care trebuie
calificate n baza lit. c1 alin. . art. HH i lit. b1 alin. - art. 24
!P., deoarece fapta dat nu este complet cuprins nici de art. 24,
nici de art. HH !P.
O varietate a violenei fizice n cazul t%l+riei este aducerea
victimei n stare de incontien sau imposibilitate de a se apra
ca rezultat al introducerii, contrar voinei ei 0inclusiv prin
nelciune1, n organism a unor substane narcotice, cu efect
puternic sau otrvitoare, periculoase pentru via i sntate.
*nii autori resping interpretarea at%t de larg a violenei
fizice, motiv%nd c n acest caz nu e)ist atac, iar fr atac nu
e)ist t%l+rie.
..
5oi susinem opiniile autorilor care consider c aplicarea
mijloacelor nucitoare n scopul sustragerii bunurilor
proprietarului trebuie recunos'
.. 5oMMeumapuii 5 9zo&ioe:4M3 5odexc3 Uenop3cxou
CCP. 7EE!@, :<, p. <= 53pc cosemc5ozo
L`4.G45:4`4 npaaa e mecmu moMiax. :acmb oco.e:naM.
". 2. 7oc@3a, :<A, p. .4;.
cut ca violen fizic specific t%l+riei, deoarece legea penal
nu limiteaz metodele de aplicare a violenei fizice.
.2
n esen introducerea n organismul victimei, contrar voinei
ei a unor substane cu efect puternic sau otrvitor este un atentat
ce nu se deosebete prin nimic de o lovitur din spate,
mpuctur din ascunztoare etc, dac este sv%rit n scopul
nsuirii bunului proprietarului.
Altfel trebuie calificate cazurile n care drept rezultat al
#cinstirii$ cu buturi alcoolice sau cu alte substane, al cror
caracter este cunoscut victimei, victima se pomenete ntr'o stare
de incontien, iar infractorul, profit%nd de aceasta, sustrage
bunul. Aceast aciune trebuie calificat drept furt.
>i, n sf%rit, t%l+ria poate fi nsoit de ameninarea cu
aplicarea iolenei periculoase pentru iaa i sntatea
persoanei agresate. Ameninarea trebuie s aib un caracter
real, adic vinovatul poate s transforme imediat ameninarea n
acte de violen fizic. Pentru constatarea acestui semn
constitutiv al t%l+riei trebuie s inem cont de toate
circumstanele cauzei, caracterul ameninrilor, obiectelor sau
armelor cu care amenin infractorul, locul i timpul sv%ririi
infraciunii, numrul infractorilor etc.
Norma de manifestare a ameninrii poate fi diferit, prin
cuvinte 0$te omor[$, #i scot oc+ii[$, $te njung+ii[$, #te
mutilez[$ etc1. prin gesturi sau diferite aciuni 0demonstrarea
armei, a cuitului i a altor obiecte a cror folosire poate cauza
daune vieii ori sntii persoanei agresate, demonstrarea unei
sticle cu acid sulfuric, demonstrarea unor procedee te+nice
orientale de lupt corp la corp, prinderea g%tului cu m%inile,
introducerea capului n treang etc1.
Agresiunea sv%rit n scopul nsuirii bunului
proprietarului, nsoit de demonstrarea unor obiecte, cu ajutorul
crora nu poate fi aplicat o violen periculoas pentru via sau
sntate, dar acceptate din greeal de victim ca arm, poate fi
calificat ca t%l+rie numai n cazul n care vinovatul a contat cu
bun'tiin pe faptul c aceste obiecte vor fi percepute ca
periculoase pentru via i sntate. &e e)emplu, vinovatul a
demonstrat noaptea la lumina felinarului un pistol'jucrie drept
arm de foc, iar victima a crezut c este ameninat cu arm de
foc.
.2 7. 3. "9r9EEa. 4meemcmae::4cmb ,a pa,8ou no
coaemc5ou3 3eonoeno.<3 ,a50:odame&ibcme3. !9)97E,
:4H, p. .2.= ". A. @piirep. 95a&. C4M.$ p. .:'2A=
9zoM40:oe npaeo Poccuu. 4coFe::an nacmb. ". -. ((A2
pefl. A. E. ErEa"O3a, @1. A. @pacE@O3a. 7oc@3a, :::,
p. -A..

8iolena t%l+riei trebuie deosebit de violena jafului i de
ameninarea cu violen fizic n antaj.
8iolena n t%l+rie este ntotdeauna periculoas pentru viaa i
sntatea persoanei agresate, pe c%nd violena n jaf nu este
periculoas pentru via i sntate. 5oiunea acestora a fost
definit anterior.
Ameninarea cu aplicarea violenei n t%l+rie presupune
aplicarea ei imediat, n acelai moment, dac victima nu'i
cedeaz de bun voie bunul cerut, n timp ce ameninarea cu
aplicarea violenei n antaj presupune aplicarea ei n viitor dup
e)pirarea unui anumit termen. n afar de aceasta, ameninarea n
antaj se mai poate manifesta prin colportarea unor tiri
defimtoare despre victim, cu deteriorarea sau cu distrugerea
bunurilor proprietarului ori cu rpirea lui.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii din ; iulie ::-, t%l+ria este
considerat consumat din momentul atacului, nsoit de
aplicarea sau ameninarea cu aplicarea violenei periculoase
pentru viaa i sntatea victimei, indiferent de atingerea de ctre
infractor a scopului urmrit.
&eoarece ns, nici legea penal, nici Plenul !urii Supreme
de Fustiie nu dezvluie corelaia termenilor #atac 0agresiune1$ i
#violen$, despre care s'a vorbit anterior, indicaiile menionate
au condus la opinii controversate.
*nii autori susin c t%l+ria este considerat consumat din
momentul aplicrii violenei, deoarece atacul fr aplicarea
violenei e de neconceput.
.4
7. ?acu opineaz c momentul
consumrii t%l+riei trebuie considerat momentul nceperii
agresiunii 0atacului1.
.;
5oi am menionat ntr'o lucrare anterioar c, dac am muta
momentul consumrii t%l+riei la aplicarea violenei fizice sau
psi+ice, am putea admite aciuni de tentativ la t%l+rie, dar din
punctul de vedere al doctrinei penale, al legilor logicii formale nu
poate e)ista tentativ la tentativ, deoarece orice nceput al
aciunilor infracionale care, conform art. -< !.P., constituie o
tentativ de infraciune, potrivit formulrii legislative din alin.
art. HH !.P., reprezint o infraciune consumat.
.<
&e aceea, ca
t%l+rie consumat trebuie calificate aciunile agresorului care se
apropie pe furi din spate pentru a aplica violen sau care intete
din ascunztoare dintr'o arm, c+iar dac a fost mpiedicat s'i
ating scopul etc.
.4 3zo&ioe:oe npaeo Poccuu. 4co.e::an uacmb. ". -. tlofl
pefl. A. E. Eraa"O3a,
FO.A. @pacE@O3a. 7ocraa, :::, p. -A2.
.; 7. ?acu. 4p. cit.$ p. ;;';<.
.< A. 3orodac. %rept penal. Cali"icarea in"raciunilor.
!+iinu, >tiina, p. ..
:A
"%l+ria poate avea faza de pregtire, la care e posibil
renunarea de bun voie de a duce infraciunea p%n la capt.
&rept consecine prejudiciabile spre care tinde t%l+arul este
considerata sustragerea unor bunuri, a cror valoare, potrivit
alin. art. HH r p atinge o proporie esenial sau doar mic.
0atura subiecti i subiectul t%l+riei sunt identice cu cele ale
furtului. Alin. - art. HH !P. menioneaz urmtoarele
circumstane agravante ale t%l+riei sv%rite, a1 repetat= b1 de
dou sau de mai multe persoane= c1 de o persoan mascat,
deg+izat sau travestit= d1 prin ptrundere n ncpere, n alt loc
pentru depozitare sau n locuin= e1 cu aplicarea armei sau altor
obiecte folosite n calitate de arm= f1 cu cauzarea de daune n
proporii considerabile.
!ircumstanele agravante prevzute de literele a1, b1, d1, i f1
alin, - art. HH !P. sunt identice cu circumstanele agravante
corespunztoare ale furtului, 0vezi e)plicaiile de la art. H;
!.P.1. !ircumstana agravant prevzut de lit. c1 alin. - art. HH
!P. este e)plicat la art. H< !P. "%l+ria sv%rit cu aplicarea
armei sau a altor obiecte folosite !n calitate de arm 0lit. e1
alin. - art. HH !P.1. 5oiunile de $arm$, $alte obiecte folosite
n calitate de arm$ i de #aplicare a lor$ sunt identice cu
noiunile corespunztoare de la circumstana agravanta, pre'
vzut de lit. g1 alin. - art. ;2 !P. Adugm urmtoarele.
Pentru prezena circumstanei agravante e)aminate nu e
obligatorie vtmarea real a vieii i sntii persoanelor
agresate. n asemenea caz este important s e)iste pericolul real
pentru viaa i sntatea victimei. &e aceea susinem ipoteza,
potrivit creia fptuitorul trebuie s amenine victima cu o arm
adevrat sau cu alte obiecte care pot ntr'adevr s'i pricinuiasc
o daun grav. *tilizarea la atac doar a pistolului'jucrie, a unei
mac+ete de arm din carton etc. care nu poate cauza o daun
real sntii victimei, c+iar dac ultima a perceput'o drept
arm, poate fi calificat, precum s'a menionat, drept t%l+rie fr
circumstane agravante 0alin. art. HH !P.1, dac aciunile vino'
vatului conin i celelalte semne proprii componenei de baz ale
t%l+riei. Altfel trebuie soluionat problema n cazurile n care
vinovatul amenin victima cu o mac+et de arm, 0de e)emplu,
mac+eta unui pistolet confecionat din plumb1, care poate fi
folosit ca arm at%t pentru aplicarea violenei fizice, c%t i a
celei psi+ice.
Potrivit pct. -< al Eotr%rii din ; iulie ::-, dac infractorul
n timpul t%l+riei a ameninat cu bun tiin cu o arm
imposibil de a fi folosit
:
sau cu o imitaie de arm, de e)emplu, o mac+et de pistolet, un
purnnal'jucrie etc, neav%nd intenia s foloseasc aceste obiecte
pentru aplicarea vtmrilor corporale periculoase pentru via i
sntate, aciunile lui 0n lipsa altor circumstane agravante1
trebuie calificate n baza alin.
art. HH !P.
"%l+ria comis cu aplicarea armei trebuie deosebit de
banditism, care presupune nu numai prezena armei, dar i
sv%rirea infraciunii de o band cu toate cele patru caracteristici
ale ei.
"%l+ria cu aplicarea armei sau a altor obiecte, folosite n
calitate de arm poate fi comis ca urmare i a celorlalte cinci
situaii agravante de la alin. - art. HH !P. !ele sv%rite trebuie
calificate potrivit tuturor literelor acestui alineat.
Alin. . art. HH !P. sporete rspunderea penal, dac t%l+ria
este sv%rit, a1 n timpul unei calamiti= b1 de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal= c1 cu vtmarea grav a
integritii corporale sau a sntii= d1 prin sc+ingiuire, tortur,
tratament inuman sau degradant.
!ircumstanele agravante prevzute de literele a1 i b1 au
aceleai e)plicaii ca i circumstanele agravante corespunztoare
ale furtului.
"%l+ria sv%rit cu vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii 0lit. c1 alin. . art. HH !P.1 reprezint un grad
prejudicia'bil sporit, fiindc vinovatul sv%rete o fapt ce
nglobeaz semnele a dou infraciuni grave ' t%l+rie i
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, care,
potrivit art. ; !P., formeaz mpreun o infraciune deosebit de
grav.
Potrivit p. < al Eotr%rii din ; iulie ::-, atacul n scopul
sustragerii bunurilor proprietarului, nsoit de violen, care a
atras dup sine cauzarea unor vtmri corporale grave victimei,
trebuie calificat n baza acestei circumstane agravante, fr
calificarea suplimentar i n baza alin. art. 4 !P.
&ac n urma vtmrilor corporale grave a survenit moartea
victimei, cele sv%rite se cer calificate ca un concurs de
infraciuni menionate de lit. c1 alin. . art. HH i de alin. 2 art.
4 !P.
"%l+ria, nsoit de un omor intenionat, trebuie calificat ca
un concurs de infraciuni menionate de lit. c1 alin. . art. HH i
lit. b1 alin.
- art. 24 !P.
Sunt posibile cazuri n care vinovatul, sv%rind un atac n
scopul sustragerii bunurilor proprietarului avea dorina de a'i
cauza vtmri corporale grave, dar independent de dorina lui i
pricinuiete victimei
numai vtmri corporale uoare sau medii. &eoarece spre
deosebire de componena de baz a t%l+riei care este formal
redus, circumstana agravant n cauz este formulat ca o
componen material, aciunile fptaului n aceste cazuri trebuie
calificate, n baza art. -< i lit. c1 alin. . art. HH !P., ca o
tentativ de t%l+rie.
"%l+ria sv%rit prin scFingiuire, tortur, tratament
inuman sau degradant 0lit. d1 alin. . art. HH !P.1.
Prin scFingiuire se neleg nite aciuni care provoac victimei
suferine prin privare de +ran, de butur sau de cldur ori prin
abandonarea victimei n condiii nocive pentru via etc.
:orturarea se manifest prin aciuni care produc dureri acute
repetate sau ndelungate, de e)emplu, picturi, biciuire,
mpunsturi cu obiecte neptoare, cauterizri cu ageni termici
sau c+imici etc.
Prin tratamente inumane sau degradante se nelege
supunerea victimei la e)periene medicale sau tiinifice
nejustificate de un tratament medical sau constr%ngerea victimei
la condiii de +ran, locuin, mbrcminte, de igien, asisten
medical etc. greu de suportat fizic i umilitoare din punct de
vedere moral.
2.<. Cantajul 3art. *B5 )P.6
0atura obiecti a antajului se realizeaz prin cererea de a fi
cedate bunurile proprietarului, posesorului sau deintorului, ori
dreptul asupra acestora sau de a sv%ri alte aciuni cu caracter
patrimonial sub ameninarea cu violen persoana n cauz, rudele
sau apropiaii acesteia, cu colportarea unor tiri defimtoare
despre ele, cu deteriorarea sau cu distrugerea bunurilor
proprietarului, posesorului, deintorului ori cu rpirea
proprietarului, posesorului, deintorului, a rudelor sau a
apropiailor acestora.
>antajul este format din dou aciuni de sine stttoare, legate
ntre ele ' cererea i ameninarea.
)ererile pot fi urmtoarele,
-.A1 cererea de a ceda gratuit infractorului sau
reprezentantului acestuia bunurile ce se afl n proprietatea,
posesia sau deinerea victimei=
-.1 cererea ca victima s cedeze dreptul asupra
bunurilor pe care le posed infractorului sau unor persoane numite
de el, pentru ca acestea, folosindu'se de acest drept, s obin
bani, bunuri sau alte foloase patrimoniale. &e e)emplu,
ntocmirea unei procuri pentru a obine bunuri, perfectarea unei
donaii, legalizarea unui testament, eliberarea unei recipise

care confirm faptul c a mprumutat, c+ipurile, o sum de bani
etc.
.1 cererea de a sv%ri alte aciuni cu caracter patrimonial, prin
care se neleg aciuni de importan juridic ale victimei, n urma
crora antajistul sau persoanele numite de el pot trage foloase
materiale sau s scape de anumite c+eltuieli materiale. &e
e)emplu, consimm%ntul victimei de a nc+eia o tranzacie
nerentabil pentru ea, nimicirea unei creane a antajistului,
efectuarea fr plat a unei lucrri, reparaii, construcii pentru el
etc.
Prezentarea revendicrilor patrimoniale nseamn o formulare
categoric i ferm de ctre fptuitor a unor propuneri n faa
victimei de a i se ceda bunuri, dreptul asupra acestora sau de a
sv%ri alte aciuni cu caracter patrimonial. Aceste revendicri pot
fi formulate n scris, verbal sau n alt mod. Principalul e ca ele s
fie nelese de victim.
Alt caracteristic a revendicrilor patrimoniale const n
caracterul lor ilegal, lucru despre care'i d seama at%t antajistul,
c%t i victima. &e aceea n cazurile c%nd cineva nainteaz unei
persoane ameninri sau alte revendicri legale infraciunea de
antaj este e)clus. Atare aciuni ar putea constitui o
samavolnicie.
!ererile antajistului se limiteaz numai la revendicri
patrimoniale. &e aceea constr%ngerea victimei, c+iar prin aciuni
ilegale, ca ea s sv%reasc unele aciuni nepatrimoniale 0de
e)emplu, de a se cstori1 nu poate fi socotit antaj. Aciunile
date ar putea fi calificate n baza art. 44 !.P., dac ele conin
semnele constitutive ale acestor ameninri.
7etoda constr%ngerii victimei de a da curs revendicrilor
patrimoniale ale antajistului se poate realiza prin urmtoarele
ameninriG
*6 ameninarea cu iolen. Aceast ameninare trebuie s fie
real i conceput de victim drept realizabil. Prin violen ca
semn constitutiv al antajului, artat de alin. art. H: !.P., se
nelege ameninarea cu aplicarea loviturilor ce cauzeaz o durere
fizic 0a se vedea e)plicaiile la art. 42 !.P.1, cu vtmri uoare
ale integritii corporale sau ale sntii 0art. 4. !.P.1, cu
vtmri medii ale integritii corporale sau ale sntii 0art. 4-
!P.1 sau cu vtmri grave ale integritii corporale sau ale
sntii 0art. 4 !P.1, ameninarea cu omor constituie
circumstana agravant menionat de lit. d1 alin. - art. H: !P.
Ameninarea cu violena este proiectat, de obicei, n viitor,
dup un anumit rstimp, dac victima nu'i va ndeplini cererea
de a'i ceda averea. Prin aceasta se i deosebete de fapt
ameninarea cu violena n cadrul infraciunii de antaj de cea de
care se face uz ntr'o t%l+rie. n cazul
cererii de transmitere a dreptului asupra unui avut ns,
ameninarea poate fi nfptuit imediat, dac ea nu va fi
satisfcut. n acest caz caracterul ameninrii nu transform
faptul n t%l+rie nsoit de violen periculoas pentru viaa i
sntatea persoanei, deoarece obiectul material al atentrii nu'
constituie averea propriu'zis, ci dreptul asupra acesteia. Pe c%nd
obiectul material al t%l+riei, ca i al oricrei alte forme de
nsuire, cu e)cepia antajului, poate fi numai dob%ndirea unui
bun real=
-1alt metod de antaj n vederea obinerii bunurilor este
amenina
rea cu rsp(ndirea unor tiri defimtoare despre ictim,
rudele
sau apropiaii acesteia. Prin tiri defimtoare se nelege orice
infor
maii care jignesc, umilesc demnitatea persoanei 0denigreaz pe
cineva1.
!+estiunea n ce msur tirile denigreaz persoana este +otr%t
n
baza normelor morale. "otodat, se ia n consideraie i atitudinea
victimei
fa de evaluarea caracterului acestor informaii.
>tirile defimtoare pot fi at%t false 0de e)emplu, scornirea c
o anumit persoan i'a construit casa cu mijloace neprovenite
din munc sau c ia mit etc1, c%t i adevrate 0de e)emplu, tirea
c victima este bolnav de o boal veneric sau de S(&A etc1.
&ac antajul a fost urmat de rsp%ndirea unor scorniri
defimtoare i mincinoase despre victim, rudele sau apropiaii
acesteia, aa aciuni concurg spre calomnie i vor fi calificate
suplimentar i n baza art. <A !.P., bineneles, dac fapta
ntrunete semnele constitutive ale calomniei. Aceast calificare
se impune, deoarece antajul cuprinde numai ameninrile de
rsp%ndire a unor asemenea tiri=
-.-1o metod de antaj este i ameninarea cu deteriorarea
sau cu distrugerea bunurilor proprietarului, posesorului sau
deintorului acestora. 5oiunea de deteriorare sau de distrugere
o gsii la e)plicaiile corespunztoare de la art. :< !P. &e
regul, prejudiciaii sunt ameninai cu incendierea casei, a altor
bunuri, cu producerea unei e)plozii, organizarea unei inundaii
etc. 5u este obligatoriu ca metoda distrugerii bunurilor s prezinte
un pericol social=
-..1ameninarea cu rpirea ictimei presupune ameninarea
victimei cu luarea sau reinerea ei n scopul de a' fora pe
proprietar, posesor sau deintor s cedeze ilegal bunurile
proprietarului. 5oiunea de rpire are aceeai e)plicaie ca i
noiunea corespunztoare de la art. ;2 !P. 0rpirea unei
persoane1.
"oate aceste ameninri posed urmtoarele semne generale,
a1 ameninrile reprezint o metod de atingere a scopurilor puse
prin intimida'

rea victimei, intimidare care poate varia n funcie de psi+ic, de la

team, timiditate, spaim p%n la groaz
.H
= b1 prezente, adic a
avea aparen n faa victimei= c1 reale, adic sunt realizabile= d1
ameninrile au caracter imperativ, adic conin un ordin al
antajistului.
n calitate de ictim a infraciunii de antaj pot fi proprietarii
0orice persoan fizic sau juridic1, posesorii i deintorii
bunurilor 0efii de depozit, casierii, e)peditorii, paznicii etc1,
rudele 0bunic, tat, frai, surori, fiu1 sau apropiaii acestora
0logodnicii, concubinii etc1.
?u%nd n consideraie c cererea de a transmite bunul, dreptul
asupra lui sau de a sv%ri alte aciuni cu caracter patrimonial,
precum i dob%ndirea acestora n proporii mari sau deosebit de
mari, ea este calificat n baza art. :4 !.P., iar dob%ndirea
bunurilor cerute n proporii mici, eseniale i considerabile
trebuie calificat n baza lit. e1 alin. . art. H: !P., atunci reiese
c aciunile de antaj din alin. art. H: !P. presupun numai
cererea de a ceda infractorului bunurile victimei, drepturile
asupra acestora sau de a sv%ri alte aciuni cu caracter
patrimonial n proporii mici, eseniale sau considerabile fr ca
antajistul s primeasc averea cerut.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii din ; iulie ::-, antajul este
considerat consumat din momentul formulrii cererii, nsoite de
ameninare, indiferent dac infractorul i'a atins ori nu scopul
propus.
*n interes deosebit at%t din punct de vedere teoretic, c%t i
practic prezint c+estiunea calificrii aciunilor antajistului care
i'a atins scopul de nsuire a bunurilor cerute. "imp ndelungat,
practica judiciar nclina s califice aciunile antajistului, care a
obinut bunurile cerute suplimentar i n baza articolelor !odului
penal din :;, ce prevedeau rspunderea penal pentru furt,
delapidare sau abuz de atribuii de serviciu.
n prezent aceast problem a disprut, deoarece lit. e1 alin. .
art. H: !P. prevede rspunderea penal i pentru antajul urmat
de obinerea bunurilor cerute.
&e fapt, dup modificrile art. -4 !P. din :; prin ?egea
din aprilie ::-, spre aceasta a fost reorientat practica
judiciar. Potrivit pct. A al Eotr%rii din ; iulie ::-, dac n
timpul v%nzrii unui automobil sau a altui obiect de pre prin
consignaie sau, n timpul sv%ririi unei tranzacii de v%nzare'
cumprare v%nztorului i'a fost pltit, conform unei nelegeri
comune cu cumprtorul o sum suplimentar, care este mai
mare, de e)emplu, dec%t costul de consignaie al automobilului
sau
.H 5pam5uu ncuxonoemec5-- cnoeapb. 7oc@3a, :H4, p.
.22.
a altui obiect de pre, atunci sustragerea ulterioar ilegal a
acestei sume de ctre cumprtor sau de ctre o persoan, care
tia despre aceast tranzacie, prin furt, jaf, t%l+rie, antaj sau
escroc+erie va, fi ncadrat n baza articolelor respective din
!odul penal care prevd rspunderea pentru aceste infraciuni.
0atura subiecti a antajului este caracterizat numai prin
intenie direct, precum i motiv i scop de profit.
+ubiect al componenei de baz a antajului, prevzut de alin.
art. H: !P., poate fi orice persoan care a atins v%rsta de
aisprezece ani, iar al circumstanelor agravante, menionate de
alin. -, . i 2 art. H: !P. ' de paisprezece ani.
Alin. - art. H: !P. arat urmtoarele circumstane agravante
ale antajului sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu aplicarea violenei nepericuloase pentru via i
sntate= d1 prin ameninarea cu moartea= e1 cu deteriorarea ori
distrugerea bunurilor.
>antajul menionat n lit. a1, b1 i c1 este identic cu
circumstanele agravante corespunztoare ale furtului i jafului.
0A se vedea e)plicaiile de la art. H; i H< !P.1.
>antajul sv%rit prin ameninarea cu moartea 0lit. d1 alin. -
art. H: !P.1 presupune o metod de influen psi+ic, ndreptat
spre intimidarea, nfricoarea 0timorarea1 victimei, pentru a'i
provoca nelinite pentru securitatea sa, o stare de disconfort.
7etodele de realizare a ameninrii pot fi diferite, oral, n scris,
prin gesturi, fr avertizare prealabil, prin telefon, formulate
nemijlocit victimei sau transmise prin alte persoane etc. Atare
aciuni nu trebuie calificate i n baza art. 44 !P.
>antajul sv%rit cu distrugerea sau deteriorarea bunurilor
0lit. e1 alin. - art. H: !P.1 presupune nimicirea imediat sau
ulterioar parial sau complet a bunurilor victimei. 5oiunile de
distrugere sau degradare sunt identice cu noiunile
corespunztoare de la art. :< !P. Aceste aciuni sunt cuprinse de
aceast circumstan agravant i nu cer o calificare suplimentar
i n baza art. :< !P.
Alin. . art. H: !P. sporete 0augmenteaz1 rspunderea
penal dac aciunile artate n alin. sau - ale acestui articol
sunt, a1 sv%rite de un grup criminal organizat= b1 sv%rite cu
aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arm= c1
nsoite de violen periculoas pentru via i sntate= d1
nsoite de sc+ingiuire, tortur, tratament inuman sau degradant=
e1 urmate de dob%ndirea bunurilor cerute= f1 soldate cu alte
urmri grave.

5oiunea circumstanelor agravante prevzute de lit. a1, b1, c1
i d1 este identic cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la furt sau t%l+rie. 0A se vedea aceste
e)plicaii la art. H; sau HH !.P.1.
>antajul urinat de dob(ndirea bunurilor cerute 0lit. e1 alin.
. art. H: !P.1 presupune transmiterea de ctre victim a
bunurilor cerute de antaj ist, a dreptului asupra acestora sau
sv%rirea altor aciuni cu caracter patrimonial cerute, a cror
valoare este n proporii mici, eseniale sau considerabile.
"ransmiterea bunurilor a cror valoare este n proporie mare sau
deosebit de mare constituie o nsuire de bunuri, care trebuie
ncadrat n baza art. :4 !P.
&ac infractorul cere s i se cedeze anumite bunuri, drepturile
asupra acestora sau s i se efectueze nite lucrri, toate deja
pltite prin metode ilegale, n mod arbitrar, asemenea aciuni
trebuie calificate ca samavolnicie n baza art. .4- !P. i nu n
baza art. H: !P.
>antajul soldat cu alte urmri grae 0lit. f1 alin. . art. H:
!P.1 presupune sinuciderea victimei, agravarea brusc a unei boli
grave a victimei, falimentul ntreprinderii, autodizolvarea ei,
nerealizarea veniturilor, fapt ce conduce la scderea vizibil a
indicatorilor economici etc.
Alin. 2 art. H: !P. agraveaz i mai mult rspunderea penal,
dac aciunile prevzute de alin. , - sau . ale acestui articol sunt
!nsoite de rpirea proprietarului, posesorului sau
deintorului, a rudelor sau a apropiailor acestora.
6pirea acestor victime presupune luarea sau reinerea lor n
scopul de a' fora pe proprietar s cedeze ilegal bunurile sale
antajistului sau persoanei numite de el. 5oiunea mai detaliat a
rpirii este definit de art. ;2 !P. 0!onsultai aceste e)plicaii1.
6pirea sau reinerea victimei n scopul de a obine bunurile
dorite sunt complet cuprinse de aceast circumstan agravant i
nu se cere o calificare suplimentar i n baza art. ;2 !P 0rpirea
unei persoane1 sau art. -HA !P. 0luarea de ostatici1.
2.'. ;scrocFeria 3art. *5- )P.6 77 0atura
obiecti a escroc+eriei se realizeaz prin dob%ndirea ilicit a
bunurilor altei persoane prin nelciune sau abuz de ncredere.
Prin dob(ndirea ilicit a bunurilor altei peroane se nelege
cedarea benevol infractorului de ctre victim a unor bunuri sau
a dreptului asupra lor ca urmare a unor acte de nelciune sau a
abuzului de ncredere.
Potrivit pct. H al Eotr%rii din ; iulie ::-, preluarea unor
bunuri n
a respectrii condiiilor unui angajament 0de e)emplu, luarea n
credit a unui bun care trebuie rambursat n rate1 poate fi calificat
drept escroc+erie numai n cazul n care infractorul inteniona
nc la momentul intrrii n posesia acestor bunuri s le
nsueasc i nu avea de g%nd s respecte prevederile
angajamentului.
!nelciunea ca metod de nsuire a bunurilor la escroc+erie
se noate manifesta prin prezentarea unor date false sau prin
ascunderea unor informaii a cror declarare era obligatorie.
&atele false anunate de vinovat n scopul nsuirii averii
proprietarului pot viza at%t personalitatea infractorului sau a altor
persoane, c%t i unele obiecte, fenomene. Actele de nelciune
pot fi nfptuite pe cale verbal, n scris, precum i n mod
concludent.
&e regul, nelciunea se manifest prin vinderea mrfurilor
i obiectelor falsificate, primirea ilegal a pensiilor, a diferitor
indemnizaii de la stat etc.
Primirea ilegal a pensiilor i a altor indemnizaii de la stat se
realizeaz, de regul, prin falsificarea documentelor. Persoana cu
funcie de rspundere care a eliberat actul fals poart rspundere
pentru ajutorul acordat n vederea sv%ririi escroc+eriei pentru
un concurs de infraciuni n baza art. 2- i art. :A i n baza art.
..- !P. &ac documentele necesare au fost falsificate de
fptuitorul escroc+eriei, cele sv%rite intr n concurs cu
contrafacerea documentelor oficiale i vor fi calificate n baza art.
:A i .; !P. "rebuie menionat c n cazul primirii ilegale a
pensiei majorate comparativ cu cea care se cuvine, prejudiciul
adus de fptuitor l constituie nu suma total primit timp de
c%iva ani, ci numai diferena dintre mrimea pensiei majorate i
mrimea pensiei ce i se cuvine.
nelciunea ca metod de escroc+erie se poate realiza i prin
sv%rirea diferitelor aciuni cu scopul de a sc+imba forma,
nfiarea i calitatea unor obiecte prin a cror prezentare
vinovatul nsuete bunul proprietarului. &e e)emplu, vinovatul
vinde unui muzeu sau altei persoane o oper de art falsificat de
el.
&rept escroc+erie trebuie calificate i cazurile de primire
sistematic a mijloacelor de la stat sau de la organizaiile obteti
ca urmare a greelii comise de persoanele care efectueaz aceste
pli. &e e)emplu, continuarea primirii indemnizaiilor pentru
copilul decedat sau a pensiei pentru prinii decedai.
9buzul de !ncredere, fiind de fapt o varietate specific a
nelciunii, const n faptul c infractorul p%n la primirea averii
sau a dreptului asupra acesteia, folosind unele relaii de serviciu
sau contractuale, fie

c+iar o naiv ncredere a victimei, i asum obligaiuni

patrimoniale care apar drept condiie pentru ca victima s'i
cedeze averea pe cale legal. &e e)emplu, nc+eind un contract
de antrepriz, lu%nd un avans el promite s efectueze anumite
lucrri pe care nu inteniona s le ndeplineasc= cpt%nd dreptul
la un apartament privatizat al unui pensionar, el se oblig s'
ntrein tot restul vieii pe stp%n= lu%nd cu mprumut unele
obiecte, el se oblig s plteasc n rate valoarea lor neac+itat=
comand%nd o mas la restaurant, el i asum de regul,
obligaiunea s o plteasc= cucerind ncrederea unui pensionar la
gara feroviar, el se oblig s'i supraveg+eze bagajele c%nd
pensionarul pleac dup ap etc. n toate aceste cazuri, fptuitorul
nu inteniona s'i ndeplineasc obligaiunile asumate i,
folosindu'se de relaiile de ncredere cu victima, i nsuete
averea ei. Spre deosebire de nelciune, la care fptuitorul
primete ilegal bunurile victimei, abuzul de ncredere presupune
c infractorul primete averea de la victim n aparen pe baze
legitime, pe numele su, fr falsificarea fenomenelor din trecut
sau din viitor care l'ar mpiedica s primeasc averea i apoi o
nsuete ilegal. Prin abuz de ncredere este nsuit i averea
#mprumutat$ de ctre vinovat fr a face formele legale. n
practica judiciar escroc+eria adeseori se nt%lnete simultan n
ambele forme, nelciune i abuz de ncredere.
&rept consecine ale componenei de baz a escroc+eriei
artate la alin. art. :A !P. sunt pagubele materiale n proporii
eseniale.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii din ; iulie ::-, escroc+eria este
considerat consumat, dac averea a fost primit de la victim i
infractorul are posibilitate real de a o folosi sau de a dispune de
ea la discreia sa.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct, motiv i scop de profit.
+ubiect al componenei de baz a escroc+eriei poate fi orice
persoan fizic responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece
ani, iar al escroc+eriei cu circumstane agravante artate la alin. -
i . art. :A !P. ' de la paisprezece ani.
Alin. - art. :A !P. stipuleaz urmtoarele circumstane
agravante ale escroc+eriei sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de
mai multe persoane= c1 cu cauzarea de daune n proporii
considerabile= d1 cu folosirea situaiei de serviciu.
5oiunea circumstanelor agravante artate la lit. a1, b1 i c1
sunt identice cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare ale furtului. 0!onsultai aceste e)plicaii1. S
PS. ,O,.SP. FZj. ,dQ ]
Dscroc+eria sv%rit cu abuz de sericiu 0lit. d1 alin. - art.
:A !.P1 presupune c fptuitorul, av%nd calitatea de funcionar,
face victima s cread c se afl n e)ercitarea atribuiilor sale de
serviciu, dei n realitate nu se afl n e)erciiul acestor atribuii.
&ac fptuitorul ns fiind o persoan cu funcii de rspundere
sau gestioneaz o organizaie nestatal, abuzeaz de atribuiile
sale de serviciu ntru sv%rirea unei escroc+erii, cele sv%rite
constituie un concurs ideal de infraciuni, artat de art. :A i art.
.-< sau ..4 !.P.
Alin. . art. :A !.P. menioneaz escroc+eria sv%rit de un
grup criminal organizat sau de o organizaie criminal. 5oiunea
grupului criminal organizat i a organizaiei criminale este
definit n art. 2; i 2< !.P.
2.B. Delapidarea aerii strine 3art. *5* ).P.6
0atura obiecti a delapidrii averii strine se realizeaz prin
nsuirea ilegal a bunurilor altei persoane, puse n gestionarea
vinovatului.
Pentru delapidarea aerii strine este caracteristic faptul c
ea poate fi sv%rit numai de un funcionar sau de alt salariat,
care gestioneaz sau administreaz aceste bunuri din avutul
proprietarului.
Potrivit pct. al Eotr%rii din ; iulie ::-, drept delapidare a
averii strine trebuie calificate aciunile persoanelor care, n
virtutea funciilor lor de rspundere, raporturilor contractuale sau
nsrcinrii speciale dat de proprietar, e)ercit vizavi de bunurile
ncredinate mputernicirile de dispunere, administrare,
transportare sau pstrare 0de e)emplu, depozitor, e)peditor, casier
etc1. &e regul proprietarul nc+eie cu aceste persoane contracte
de rspundere material deplin pentru averea ncredinat.
&elapidarea averii strine const n faptul c infractorul
transform bunul aflat n gestionarea sau administrarea sa ntr'un
bun al su, l trece efectiv n stp%nirea sa, cre%nd posibiliti de a
se comporta fa de acest bun ca fa de un bun propriu, de a
nfptui acte de dispoziie de acel bun.
&elapidarea averii strine presupune nu numai nsuirea
bunului administrat, dar i irosirea lui prin consumare, c+eltuire,
druire sau transmitere altor persoane fr restituirea
ec+ivalentului lui.
&eosebirea delapidrii de furt a fost e)plicat la art. H; !P.,
de aceea, pentru a nu ne repeta, consultai aceste e)plicaii.
&rept consecine a componenei de baz a delapidrii sunt
prejudiciile materiale n proporii eseniale.
&elapidarea se consider consumat din momentul n care
vinovatul
a obinut posibilitatea de a se folosi de acest bun dup voie ori
din
momentul n care a consumat'o.
=
I I
2 -
0atura subiecti a delapidrii este caracterizat prin intenie
direct, iar motivul i scopul este de profit.
+ubiect al delapidrii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. : !P. stipuleaz urmtoarele circumstane
agravante ale delapidrii sv%rite, a1 repetat b1 de dou sau de
mai multe persoane= c1 cu cauzarea de daune n proporii
considerabile= d1 cu folosirea situaiei de serviciuK.
5oiunea circumstanelor agravante artate la lit. a1, b1 i c1
este identic cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare ale furtului, iar a celei definit de lit. d1 este
aceeai ca i circumstana agravant similar escroc+eriei.
Alin. . art. : !P. agraveaz rspunderea penal pentru
delapidarea sv%rit de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal. 5oiunea acestora este definit la art. 2; i
2< !P.
2.5. Pungia 3art. *52 )P.6
0atura obiecti a pungiei se realizeaz prin aciunea n
scopul sustragerii bunurilor altei persoane din buzunare, geni sau
din alte obiecte aflate asupra persoanei.
Pungia const n +oia din buzunare, geni sau din alte
obiecte aflate asupra persoanei. !a +oi se consider oamenii
ticloi, arlatanii, mec+erii care triesc din furturi pe ascuns, pe
furi din buzunare.
Prin alte obiecte aflate asupra persoanei se neleg diferite
sacoe, poete, plase n form de scule, serviete, saci,
geamandane, valize, cufere etc. n care se pun lucrurile, obiectele
necesare pentru transportare sau cltorie i persoana le poart cu
sine i le supraveg+eaz.
!a o urmare a eomponenei de baz a pungiei artat de alin.
art. :- !P. pot fi conjecturate at%t aciuni n scopul sustragerii
bunurilor din buzunare, geni sau din alte obiecte prezente la
persoan n proporii mici, eseniale sau considerabile, c%t i
sustragerea lor n aceleai proporii, deoarece aciunile n scopul
sustragerii bunurilor altei persoane din buzunare, geni sau din
alte obiecte prezente la persoan, precum i sustragerea lor n
proporii mari sau deosebit de mari, trebuie calificat n baza art.
:4 !P.
Pungia este considerat consumat din momentul nceperii
aciunii de a sustrage bani sau alte bunuri din buzunare, geni sau
alte obiecte
K abuz n serviciu 0n.n.1.
om
prezente la persoan, indiferent de faptul dac infractorul i'a
realizat scopul sau nu.
0atura subiecti a pungiei este caracterizat numai prin
intenie direct, motiv i scop de profit.
+ubiect al pungiei artate la alin. art. :- !P. este o
persoan fizic responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani,
iar n condiiile alin. - ' de la paisprezece ani.
2.*-. !nsuirea !n proporii mari i deosebit de mari 3art. *55
)P.6
n acest articol legislatorul a folosit pentru prima dat un
termen general acceptabil care cuprinde toate formele i metodele
de sustrageri, luri, dob%ndiri, estorcri, primiri, ncasri ilegale,
delapidri a bunurilor altei persoane ' !nsuirea bunurilor
proprietarului. n al doilea r%nd a fost stabilit o nou enumerare a
acestor !nsuiriG furt, jaf, t(lFrie, antaj, escrocFerie,
delapidare i pungie.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nsuirea n
proporii mari sau deosebit de mari a bunurilor, indiferent n ce
form a fost comis 0art. H;':- !P.1.
"oate cazurile de nsuire ilicit a averii proprietarului sv%rit
prin furt, jaf, t%l+rie, antaj, escroc+erie, delapidare sau pungie,
indiferent de comple)itatea mbinrii lor, dac valoarea averii
nsuite este de proporii mari sau deosebit de mari, sunt calificate
n baza art. :4 !P.
nsuirea averii proprietarului n proporii mari sau deosebit de
mari poate fi sv%rit printr'o singur repriz, prin diferite
metode, din diverse izvoare, dac persoana nu a fost condamnat
pentru un oarecare episod i dac nu a e)pirat termenul de
prescripie pentru aciunile precedente.
&ac n timpul sv%ririi infraciunii de nsuire intenia
infractorului a fost ndreptat spre nsuirea averii n proporii
mari sau deosebit de mari i ea nu a fost realizat din cauze
independente de voina infractorului, fapta trebuie calificat drept
tentativ de nsuire n proporii mari sau deosebit de mari,
indiferent de nsuirea celor sustrase real. n baza art. -< i alin.
sau - art. :4 !P.
&e regul, nsuirea n proporii mari sau deosebit de mari din
avutul proprietarului o nfptuiesc mai multe persoane, deseori
prin falsificri ale documentelor, acumularea surplusurilor de
produse sau prin alte metode. n aceste cazuri aciunile tuturor
participanilor trebuie calificate potrivit art. :4 !P., lu%ndu'se n
consideraie volumul general al bunurilor nsuite. &ac unul
dintre participani sv%rete aciuni de sine
FN
stttoare, care nu intr n intenia grupului de infractori, aceast
fapt este calificat de sine stttor.
Potrivit art. :4 !.P., pentru calificarea infraciunii nu pot fi
luate n consideraie episoadele de nsuire a avutului
proprietarului pentru care vinovatul a fost condamnat sau dac a
e)pirat termenul de tragere la rspundere penal.
n conformitate cu alin. art. -; !.P., sunt considerate
proporii deosebit de mari, proporii mari valoarea bunurilor
nsuite, adic valoarea pagubei pricinuite de o persoan sau de
un grup de persoane, care, la momentul sv%ririi infraciunii,
depete 4AA i, respectiv 4AA uniti de amend.
&e regul, nsuirea n proporii mari sau deosebit de mari din
avutul proprietarului se consum din momentul n care bunul a
fost nsuit i infractorul are posibilitate real de a' folosi sau
dispune de el dup voie. &ac aceast infraciune ns a fost
sv%rit prin t%l+rie, antaj i pungie, ea este considerat
terminat odat cu sv%rirea aciunilor descrise de aceste norme
penale i nensuirea de ctre vinovat a averii proprietarului nu
are nici o importan pentru calificare.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct, motiv i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
3. Atentatele n scop de profit contra patrimoniului fr
semnele nsuirilor
4.*. #cuparea bunurilor imobile strine 3art. *54 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin ocuparea, n
ntregime sau n parte, fr drept, a unui imobil aflat n
proprietatea altuia.
9 ocupa un imobil nseamn a ptrunde i a pune stp%nire pe
imobil pe o anumit durat de timp. 5u intereseaz dac imobilul
a fost ocupat n ntregime sau n parte, dac fptuitorul a reuit
sau nu s rm%n mult vreme n imobilul ocupat= este suficient
ca el s fi ptruns i s fi rmas n imobil at%t nc%t s se poat
vorbi de o ocupare efectiv.
&e asemenea, nu intereseaz dac fptuitorul i'a adus sau nu
lucrurile n imobilul ocupat, dup cum nu intereseaz, dac
lucrurile celui n posesia cruia se afl imobilul au fost sau nu
ndeprtate.
Ocuparea imobilului aflat n posesia altei persoane trebuie s se
fac
fr drept. Prevederea legii este satisfcut dac n momentul
sv%ririi faptei, fptuitorul nu avea un titlu legitim 0de e)emplu,
bon de repartiie, +otr%re de evacuare etc.1 care s'
ndrepteasc a lua n stp%nire imobilul. &ac ocuparea s'a
fcut n temeiul unui asemenea titlu, fapta nu constituie
infraciune de ocupare, ci infraciune de samavolnicie 0art. .4-
!P1, bineneles, ' cu condiia s fie ntrunite semnele
componenei acestei infraciuni.
&ac luarea n stp%nire nu este efectiv, adic de o anumit
durat, fiind vorba numai de o ptrundere, fapta va constitui,
eventual, infraciunea de violare de domiciliu 0art. <: !.P.1,
bineneles, cu condiia s fie ntrunite trsturile componenei
acestei infraciuni.
Ocuparea bunurilor imobile strine se consum din momentul
ocuprii unui imobil aflat n posesia altuia, adic din momentul
n care fptuitorul ptrunz%nd n imobil a reuit s' ia n
stp%nire.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, pentru
infraciunea n cauz, urmrirea penal pornete numai n baza
pl%ngerii depuse de victim i nceteaz la mpcarea prilor
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct, motiv i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. :. !P. prevede urmtoarele circumstane agravante
ale ocuprii unui imobil strin sv%rite, a1 de dou sau de mai
multe persoane= b1 prin distrugerea sau strmutarea semnelor de
+otar ale unui imobil aflat n proprietatea altuia= c1 cu aplicarea
violenei sau cu ameninarea aplicrii ei. n cazul ocuprii
bunurilor imobile strine de ctre dou sau mai multe
persoane 0lit. a1 alin. - art. :. !P.1, sunt valabile e)plicaiile
corespunztoare de la art. H; !P.
Ocuparea bunurilor imobile strine prin distrugerea sau
strmuta
rea semnelor de Fotar ale unui imobil aflat !n posesia altuia
0lit. b1
alin. - art. :. !P.1. +emnele de Fotar sunt cele care delimiteaz
dou terenuri nvecinate. Prin distrugerea semnelor de Fotar se
ne
lege nimicirea sau nlturarea acestora 0de e)emplu, nimicirea
unui gard
sau ridicarea gardului i aruncarea lui n alt parte1, iar prin
strmutarea
semnelor de +otar se nelege deplasarea acestora spre interiorul
terenu
lui nvecinat, ceea ce conduce la ocuparea unei poriuni din acest
teren.
Dste indiferent, dac n momentul sv%ririi faptei posesorul
imobilului
a fost sau nu de fa. I.... $I$
2
2
Dste necesar ca aciunile menionate s fi constituit mijlocul
folosit de fptuitor pentru ocuparea imobilului aflat n posesia
altuia.
Ocuparea bunurilor imobile strine cu aplicarea iolenei sau
cu ameninarea aplicrii ei 0lit. c1 alin. - art. :. !P.1 nu
concretizeaz gravitatea prejudiciului acestei violene cum se
nt%mpl la jaf, t%l+rie etc. 0de e)emplu, violen nepericuloas
sau, din contra, periculoas pentru via i sntate. n aceste
cazuri, de regul, gradul de prejudiciu al violenei este determinat
prin confruntarea sanciunilor acestor infraciuni.
Iiolena fizic se poate manifesta, n genere, prin lovituri care
produc numai dureri fizice 0a se vedea e)plicaiile de la art. 42
!P.1 sau prin vtmri corporale nensemnate 0noiunea este
elucidat n !odul contraveniilor administrative1, vtmri
uoare ale integritii corporale sau ale sntii 0art. 4. !P.1,
medii 0art. 4- !P.1, grave 0art. 4 !P.1 sau omor 0art. 24 !P.1.
Analiz%nd sanciunile stipulate de aceste articole pentru
circumstana agravant e)aminat, conc+idem c violena n
form de lovituri, vtmri corporale nensemnate, uoare sau
medii a integritii corporale sau a sntii sunt complet cuprinse
de aceast circumstan agravant i nu necesit o calificare i n
baza acestor articole, iar provocarea vtmrilor grave ale
integritii corporale sau ale sntii, precum i asasinarea
victimei n procesul ocuprii bunurilor imobile strine depesc
noiunea violenei la circumstana agravant n cauz i cele
sv%rite constituie un concurs de infraciuni care trebuie calificat
n baza lit. c1 alin. - art. :. i lit. g1 alin. - art. 4 sau lit. b1
alin. - art. 24 !P.
4.2. !nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice,
termice sau a gazelor naturale 3art. *58 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nsuirea
frauduloas a energiei electrice, termice sau a gazelor naturale ori
utilizarea ilicit a acestora, evit%nd sistemele de eviden instalate
n mod stabilit sau prin acestea, dar deteriorate de consumator,
dac aceasta a cauzat daune n proporii mari.
!nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice, termice
sau a gazelor naturale se poate efectua numai din reelele
electrice, termice sau din conductele de gaze naturale. nsuirea
gazelor naturale din depozite, cisterne, butelii va constitui o
form aparte de nsuire 0furt, jaf etc. n funcie de metoda
nsuirii1.
nsuirea acestor bunuri poate fi efectuat at%t prin branarea
ilegal
la aceste reele, conducte, c%t i prin reelele, conductele instalate
legal, dar prin deteriorarea sistemelor de control, de e)emplu, a
contoarelor.
&ac sv%rind infraciunea fptuitorul produce i avarierea
reelei sau a conductei, infraciunea dat intr n concurs cu
infraciunea de distrugere 0art. :< sau :H !P.1, cu condiia s
fie ntrunite trsturile componenelor acestor infraciuni.
nsuirea frauduloas sau utilizarea ilicit a energiei electrice,
termice sau a gazelor naturale este pasibil de pedeaps, dac
aceste aciuni au cauzat daune n proporii mari, a cror valoare,
potrivit alin. art. -; !.P., este de la 4AA la 4AA de uniti
convenionale de amend.
(nfraciunea se consider consumat din momentul pricinuirii
unei pagube n proporii mari.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, pentru
infraciunea dat, urmrirea penal pornete numai n baza
pl%ngerii depus de victim i nceteaz la mpcarea prilor.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct, motiv i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil
care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. :2 !P. agraveaz rspunderea penal, dac
nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice, termice sau a
gazelor naturale au cauzat daune !n proporii deosebit de
mari, a cror valoare depete 4AA de uniti convenionale de
amend.
4.4. )auzarea de pagube materiale prin !nelciune
sau abuz de !ncredere 3art. *5< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin cauzarea de
pagube materiale proprietarului prin nelciune sau abuz de
ncredere.
Obiectul material al infraciunii l poate constitui orice valoare
material care n momentul sv%ririi infraciunii nu trecuse nc
n posesia proprietarului, dar trebuia s treac, dac vinovatul nu
ar fi sv%rit infraciunea n cauz.
)auzarea de daune materiale proprietarului se realizeaz
n lipsa semnelor de nsuire a averii, de e)emplu, a escroc+eriei.
Nptuitorul nu sustrage averea din posesia proprietarului. Dl
sv%rete infraciunea printr'o inaciune, nendeplinind
obligaiunea juridic de a transmite averea sau banii persoanelor
fizice sau juridice corespunztoare. !onsecinele materiale ale
acestei inaciuni se manifest prin pagube materiale
- 2
n form de venituri nerealizate, ratate.
!nelciunea ca metod de sv%rire a infraciunii se poate
manifesta at%t prin aciuni active, care constau n comunicarea
informaiilor false asupra unor mprejurri sau fapte, c%t i prin
inaciuni, const%nd n ascunderea, tinuirea mprejurrilor sau
faptelor, n trecerea lor sub tcere. &e e)emplu, nelarea
organelor notariale n privina preului real de v%nzare al caselor,
al autove+iculelor i al altor valori la nregistrarea contractelor de
cumprare'v%nzare n scopul reducerii ta)ei de plat obligatorie
stabilit de lege, precum i alte aciuni de nelciune care au
cauzat proprietarului pagube materiale sub form de venituri
nerealizate.
&ac pentru evaziune fiscal sau esc+ivarea de la alte pli
obligatorii vinovatul prezint documente falsificate de el nsui,
cele sv%rite intr n concurs de infraciuni cu falsificare a
documentelor oficiale 0art. .; !P.1
9buzul de !ncredere const n folosirea relaiilor speciale de
ncredere dintre vinovat i persoanele fizice sau juridice n scopul
obinerii ilegale a unor profituri materiale sau bneti. Asemenea
relaii apar n legtur cu funcia ocupat sau munca legat de
valorificarea bunurilor proprietarului 0de e)emplu, oferii
automobilelor, ta)iurilor etc.1 ori n timpul prestrii diferitelor
servicii comunale i sociale populaiei 0ceasornicarii, cizmarii,
maitrii de televizoare etc1. Stabilind relaii de munc cu
vinovatul i pun%ndu'i la dispoziie averea sa, proprietarul are
ncredere n el, dar vinovatul i nsuete veniturile obinute din
e)ploatarea averii proprietarului.
!auzarea de pagube materiale prin nelciune sau abuz de
ncredere se deosebete de escroc+eria comis i ea prin
nelciune sau abuz de ncredere dup semnele lor obiective.
Pentru escroc+erie este caracteristic trecerea ilegal a averii
proprietarului n posesia escrocului. Pentru cauzarea de pagube
materiale este specific folosirea temporar ilegal gratuit a
averii proprietarului i esc+ivarea de la actul de transmitere
proprietarului a bunurilor care i se cuvin dup lege.
!auzarea de daune materiale proprietarului, specificat n alin.
art. :; !P., presupune o daun material n proporii mici,
eseniale sau considerabile. n cazul daunei n proporii mici
trebuie s inem cont de prevederile alin. - art. 2 !P.
(nfraciunea este considerat consumat din momentul
producerii daunelor materiale ratate de proprietar.
0atura subiecti este caracterizat numai prin intenie
direct, motiv i scop de profit.
+ubiect al infraciunii este o persoan fizic responsabil, care
a atins v%rsta de aisprezece ani ' n condiiile artate n alin. , -
i . 'i de paisprezece ani ' n condiiile artate n alin. 2 art. :;
!P.
Alin. - art. :; !P. menioneaz aceleai aciuni sv%rite, a1
repetat= b1 de dou sau de mai multe persoane.
Alin. . art. :; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile artate n alin. sau -, sv%rite, a1 de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal= b1 n proporii mari.
Alin. 2 art. :; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile artate n alin. , - sau ., sv%rite n proporii deosebit
de mari.
5oiunea circumstanelor agravante artate n lit. a1 i b1 alin. -
art. :;, de lit. a1 alin. . art. :; al !P. este identic cu noiunea
circumstanelor agravante corespunztoare din art. H; !P., iar a
celor artate n lit. b1 alin. . art. :; i n alin. 2 art. :; !P. este
identic cu e)plicaiile acestor noiuni la art. :4 !P.
4.8. Dob(ndirea sau comercializarea bunurilor despre care se
tie c au fost obinute pe cale criminal 3art. *55 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin dob%ndirea
sau comercializarea, fr o promisiune prealabil, a bunurilor
despre care se tie c au fost obinute pe cale criminal.
Dob(ndirea bunurilor presupune procurarea gratuit sau cu
plat a bunului n orice form 0cumprarea, primirea n dar, n
sc+imb, n contul datoriei, compensrii daunelor etc1, n urma
creia fptuitorul obine posibilitatea de a dispune de aceste
bunuri dup voie.
)omercializarea bunurilor nseamn transmiterea lor gratuit
sau cu plat altor persoane prin orice metod 0v%nzare, donaie,
sc+imb, dare n contul unei datorii, compensare a unor pagube
etc1.
Prin dob%ndirea sau comercializarea bunurilor despre care se
tie c au fost obinute pe cale criminal se nelege c
fptuitorul tie cu siguran c averea a fost obinut n urma unei
infraciuni. Acest semn este e)clus, dac bunul obinut prin fraud
a fost dob%ndit de fptuitor n condiii care nu'i permit s trag o
concluzie univoc 0de e)emplu, la pia, de la o persoan nt%lnit
nt%mpltor etc1.
&ob%ndirea sau comercializarea bunurilor fr o promisiune
prealabil nseamn c fptuitorul nu a promis infractorului ceva
n acest sens nainte ca ultimul s comit infraciunea. &e regul,
fptuitorul afl c bunurile au fost obinute pe cale criminal
dup ce ele au fost
- -
deja nsuite ilegal de infractori. &ac fptuitorul a promis din
timp c va procura sau va vinde obiectele dob%ndite pe cale
criminal, aceste aciuni constituie o participaie la o infraciune
de nsuire ilegal a bunurilor proprietarului n calitate de
complice 0alin. 4 art. 2- !.P.1.
&rept consecine a componenei de baz a acestei infraciuni
artate n alin. art. :: !P. poate fi dob%ndirea sau
comercializarea bunurilor obinute pe cale criminal, bunuri a
cror valoare poate nregistra proporii mici, eseniale sau
considerabile. n cazul dob%ndirii bunurilor n proporii mici
trebuie s inem cont de prevederile alin. - art. 2 !P.
(nfraciunea se consum o dat cu dob%ndirea sau
comercializarea bunurilor n proporiile indicate.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct, motiv i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. :: !P. prevede urmtoarele circumstane
agravante ale acestei infraciuni sv%rite, a1 de dou sau de mai
multe persoane= b1 sub form de ndeletnicire= c1 n proporii
mari.
5oiunea circumstanei agravante artate n lit. a1 alin. - art.
:: !P. este identic cu cea a furtului 0a se vedea e)plicaiile la
art. H; !P.1, iar a celei prevzute n lit. c1 este definit de art.
:4 !P.
&ob%ndirea sau comercializarea bunurilor obinute pe cale
criminal sub form de !ndeletnicire7 0lit. b1 alin. - art. ::
!P.1 presupune o repetare de cel puin trei ori a acestor aciuni
pentru care persoana nc nu a fost condamnat, iar termenele de
prescripie n'au e)pirat, aciuni n scopul de a trage foloase
materiale, fiind o surs de baz de profit sau c+iar una
suplimentar a fptuitorului.
Alin. . art. :: !P. agraveaz rspunderea penal, dac
aciunile artate n alin. sau - s'au soldat cu prejudicii n
proporii deosebit de mari.
Potrivit alin. art. -; !P., se consider proporie deosebit de
mare valoarea bunurilor dob%ndite sau comercializate, care
depete 4AA de uniti convenionale de amend, adic care
depete suma de .A AAA de lei. *nitatea convenional de
amend, potrivit art. ;2 !P., este egal cu -A de lei.
K sub form de meserie 0n.n.1.
4. nfraciuni contra patrimoniului, nsoite de
distrugerea, deteriorarea, nsuirea, pierderea sau
pieirea bunurilor proprietarului
8.*. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor
3art. *5' )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin distrugerea
sau deteriorarea intenionat a bunurilor, dac aceasta a cauzat
daune n proporii mari.
Distrugerea bunurilor presupune orice aciune care are drept
rezultat nimicirea lor total sau parial, dup care acestea nu mai
pot fi reparate i devin total inutilizabile potrivit destinaiei lor
iniiale.
Deteriorarea bunurilor nseamn degradarea lor parial,
ceea ce are drept consecin pierderea total sau parial din
proprietatea lor de folosin, cu posibilitatea recuperrii acestei
proprieti prin reparaiile ce i se vor face.
&rept consecin a distrugerii sau deteriorrii intenionate a
bunurilor rezult daune !n proporii mari, valoarea crora este
de la 4AA p%n la 4AA de uniti convenionale de amend.
(ntre aciunile vinovatului i consecinele survenite trebuie s
e)iste legtura cauzal.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, urmrirea
penal pornete numai n baza pl%ngerii depus de victim n
cazul infraciunii menionate n alin. art. :< !P. i nceteaz la
mpcarea prilor
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat at%t prin
intenie direct, c%t i prin intenie indirect. 8inovatul prevede c
n urma aciunilor sale prejudiciabile pot fi ilegal distruse sau
deteriorate bunurile proprietarului i dorete sau admite n mod
contient producerea acestor urmri prejudiciabile. 7otivul i
scopurile aciunilor infracionale pot fi diferite, rzbunare,
tendina de a ascunde urmele unei infraciuni etc. &ac fptuitorul
acioneaz n scopul subminrii economiei naionale i a
capacitii de aprare a statului, avem de a face cu o diversiune
0art. .2. !P.1.
+ubiect al infraciunii este persoana fizic responsabil, care a
atins v%rsta de ; ani ' n condiiile artate n alin. ' i de 2 ani
' n condiiile artate n alin. - art. :< !P.
Alin. - art. :< !P. specific urmtoarele circumstane
agravante ale distrugerii sau deteriorrii intenionate a bunurilor
soldate cu, a1 decesul unei persoane= b1 alte urmri grave.
2
-
&istrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor soldat
cu decesul unei persoane 0lit. a1 alin. - art. :< !P.1 presupune
decesul a cel puin unei persoane. Atitudinea psi+ic fa de
decesul persoanei trebuie s fie imprudent, adic este vorba de o
fapt cu dou forme de vinovie 0art. : !P.1.
&ac vinovatul a urmrit i asasinarea intenionat a unei
persoane n procesul distrugerii sau deteriorrii intenionate a
bunurilor, va e)ista un concurs ideal de infraciuni, lit. a1 alin. -
art. :< i alineatul corespunztor al art. 24 !P., n funcie de
scopul omorului.
&istrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor soldat
cu alte urmri grae 0lit. b1 alin. - art. :< !P.1 presupune
sinuciderea victimei, sc+ilodirea sau mutilarea cuiva, sistarea pe
un timp ndelungat a activitii unei ntreprinderi, lsarea fr
locuine a unui numr considerabil de oameni, daune materiale n
proporii deosebit de mari, a cror valoare depete 4AA de
uniti convenionale de amend etc.
8.2. Distrugerea sau deteriorarea din imprudent a
bunurilor
3art. *5B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin distrugerea
sau deteriorarea din impruden a bunurilor, dac aceasta a acuzat
daune n proporii mari.
Semnele obiective ale infraciunii analizate sunt identice cu
semnele corespunztoare ale distrugerii sau deteriorrii
intenionate a bunurilor de la art. :< !P.
(nfraciunea se consum din momentul survenirii
consecinelor nominalizate.
(ntre aciunile prejudiciabile i daunele n proporii mari
trebuie s e)iste o legtur cauzal.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, urmrirea
penal pornete numai n baza pl%ngerii depus de victim n
cazul distrugerii sau deteriorrii bunurilor, artate la alin. art.
:H !P. i nceteaz la mpcarea victimei cu infractorul.
0atura subiecti este caracterizat prin impruden, care se
poate manifesta n form de ncredere e)agerat n sine sau prin
neglijen criminal. Sv%rind cutare sau cutare aciuni, de
e)emplu, aprinz%nd un foc, vinovatul a prevzut posibilitatea
urmrilor prejudiciabile pentru proprietar ca urmare a aciunilor
prejudiciabile, dar considera n mod uuratic c ele vor putea fi
evitate 0avea l%ng el un bidon cu ap, dar
dup incendierea bunului proprietarului, n dosul cruia
fptuitorul a aprins focul, apa a fost insuficient1 sau n'a
prevzut urmrile prejudiciabile, dar trebuia i putea s le
prevad.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. :H !P. prevede distrugerea sau deteriorarea din
impruden a bunurilor soldate, a1 cu decesul unei persoane= b1
cu alte urmri grave.
5oiunea acestor circumstane agravante are aceleai e)plicaii
ca i cea de la art. :< !P.
8.4. Jeglijena criminal fa de paza bunurilor
proprietarului
3art. 2-- )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin neglijena
criminal fa de obligaiile proprii, manifestat de o persoan
creia i'a fost ncredinat paza bunurilor proprietarului, atitudine
care s'a soldat cu nsuirea, nimicirea, deteriorarea, pierderea sau
pieirea n proporii mari sau deosebit de mari a acestor bunuri.
Prin neglijen criminal fa de obligaiunile proprii de a
pzi bunurile ncredinate se nelege nendeplinirea sau
ndeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan a ndatoririlor
sale, fapt n urma cruia s'a produs furtul, nimicirea, deteriorarea,
pierderea sau pieirea averii proprietarului n valoare ce depete
4AA de uniti convenionale de amend.
9titudinea necontiincioas fa de paza avutului
proprietarului se poate manifesta sau printr'o neglijare contient
de ctre vinovat a ndatoririlor de serviciu 0de e)emplu, plecarea
de la serviciu, somnul n timpul pazei etc1, sau prin nedeplinirea
obligaiunilor de serviciu 0paza neatent, jocul n cri sau alt
ocupaie de alt natur etc1, sau provocarea neatent a unui
incendiu sau a unei inundaii 0de e)emplu, a aruncat o igar
nestins i s'a produs un incendiu, a dereglat din neatenie o
conduct de ap sub mare presiune etc1. n ultimul caz
infraciunea intr n concurs cu distrugerea artat n art. :H !P.
(nfraciunea se consum din momentul n care bunul
proprietarului a crui valoare depete 4AA de uniti
convenionale de amend, a fost furat, distrus, deteriorat, pierdut
sau a avut loc pieirea animalelor proprietarului.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, n cazul
sv%ririi
infraciunii analizate, urmrirea penal pornete numai n baza
pl%ngerii
depus de victim i nceteaz la mpcarea prilor. O O O
2
2
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin intenie
indirect, ncredere e)agerat n sine sau prin neglijen.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a mplinit v%rsta de aisprezece ani i creia
proprietarul i'a ncredinat paza bunurilor sale.
Subiecte pentru evaluare
-.21 Prin ce se deosebete noiunea de proprietate de noiunea
de patrimoniul
-.41 !are infraciuni din acest capitol atenteaz numai la
proprietate i care atenteaz concomitent i la patrimoniuM
-.;1 5umii formele de nsuire a bunurilor proprietarului.
-.<1 5umii tipurile de nsuire a bunurilor proprietarului.
-.H1 !e nelegei prin nsu#irea pe ascuns a bunurilor altei
persoane[ >_
-.:1 !e nelegei prin "urt repetat[
-2A1 !e nelegei prin "urt sv.r#it de dou sau de mai multe
persoane[
-21 !e nelegei prin "urt care a cauzat daune n proporii
considerabile[
-2-1 !e nelegei prin "urt sv.r#it prin ptrundere n
ncpere$ n alt loc pentru depozitare sau n locuin[
A. Prin ce se deosebete "urtul de delapidare[
-2.1 Prin ce se deosebeteCYrtaC de.&a"[
-221 !e nelegei prin violen nepericuloas pentru viaa i
sntatea persoanei?
-241 !e nelegei prin violen periculoas pentru viaa i
sntatea persoanei?
-2;1 Prin ce se deosebete &a"ul de t.l/rie[
-2<1 Prin ce se deosebete t.l/ria de #anta&[
-2H1 Prin ce se deosebete escroc/eria de cauzarea de pa!ube
materiale prin n#elciune sau abuz de ncredere[
-2:1 !e nelegei prin t.l/ria sv.r#it cu aplicarea armei
sau a altor obiecte "olosite n calitate de arm[
-4A1 !%nd se consider consumat pungiaM
-41 5umii obiectele materiale ale antajului.
-4-1 5umii ameninrile n antaj.
-4.1 Prin ce se realizeaz latura obiectiv a ocuprii bunurilor
imobile strineM
-421 !e ipoteze noi a formulat art. :4 !P.M
-441 !e nelegei prin dob.ndirea sau comercializarea
bunurilor obinute pe cale criminal sub "orm de
ndeletnicire[
-4;1 !are sunt condiiile tragerii la rspundere penal pentru
distrugerea sau deteriorarea bunurilor proprietaruluiM
-4<1 Prin ce se
realizeaz latura obiectiv a neglijenei criminale fa de paza
bunurilor proprietaruluiM .f =' $Os
3ibliografie
`. Codul penal al Republicii Moldova. !apitolul 8(. !+iinu,
-AA..
O. A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. (.
!+iinu, >tiina, ::;.
4. Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red. lui
A. 3arb%'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
S. S. 3r%nz. Gn"raciuni contra proprietii. !+iinu, *S7,
:::.
4. A. 3orodac, !. 6oea. ;upta mpotriva delapidrii avutului
socialist. !+iinu, *S7, :HA.
4. 7. ?acu. 1.l/ria n sistemul in"raciunilor contra
proprietii. !+iinu, *!7, -AA..
<. O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti, >ansa,
::2.
-4H1 ". !arpov. Rspunderea pentru micile sustra!eri.
!+iinu, *S7, :HA.
-4:1 E. 7a@apt. 4xpaua couuanucmuMec5ozo uMt3iuecmea.
@nmEE.9, :<H.
-;A1 Lzo&ioenoe npaeo Poccuu. :acmb oco8e::an. 1G4R pej.
F(. Fl. @p9raE@O3a. 7oc@3a, :::.
-;1 5oMMenmapuu 5 9zonoe:4M3 5ode5c3
P4CC--C54- 4edepauuu c nocma+meu:biM-
&uamepua&ia&uu u c3deduou npavimu5ou. (loflpefl. ! E.
EE@9nEEa. 7oc@3a, -AA.
-;-1 ". A. @pnrep. 5ea&iu^buxauun xuuenuu
couuanucmunec5ozo uM3uecmea. 7oc@3a, :<.
-;.1 ". F(. @pnrep. 4meemcmee::ocmb ,apa,8ou. 7oc@3a,
:;H.
-;21 ". 3op.eE@O3. 4meemcmee::ocmb ,a
Mouie::-:ecmeo. 7oc@3a, :<.
-;41 3. 3CiaflE7Epo3, @1. F(an9EO3. 4meemcmee::ocmb
,a 5opucmnbie nocma+me&ibcmea na couuaMuemuvec53m
co.cmee::4cmb. 7oc@3a, :H;.
-;;1 3. Dpac@EE. 4meemcmee::ocmb ,a [pa8eo5.
7oc@3a, :<-.
-;<1 ! !npo"a. -pecm3n&ie:-: npomue
couua&iucmunec5ou co.cmee::ocmu u 8opb8a c :-M-.
3opoEeV, :;H.
-;H1 3. ! 7nE!@aa, N. E. :enenb. 9zonoenan.
4meemcmee::ocmb ia ebiM4za+menbcmeo. !ra3pono.nb,
::2.
* "
Capitolul V NFRACUN
CONTRA FAMLE Sl MNORLOR
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul )
infraciunilor contra familiei i minorilor
Pentru prima dat legiuitorul a ntrunit infraciunile contra
familiei i minorilor ntr'un capitol aparte.
OA Potrivit art. 2H,2: i 4A ale !onstituiei 6epublicii 7oldova,
familia, maternitatea 0mama1 i copilria 0copilul1 se afl sub
ocrotirea statului. Aceast ipotez corespunde pe de'a'ntregul
principiilor dreptului internaional n acest domeniu.
n conformitate cu alin. . art. ; al %eclaraiei -niversale a
%repturilor 4mului din :2H i alin. art. -. al Pactului
internaional despre drepturile civile #i politice din :;;, i alin.
art. 2H al !onstituiei 6.7., familia constituie elementul natural
i fundamental al societii i are dreptul la ocrotire din partea
societii i statului.
Potrivit principiului al doilea al %eclaraiei privind drepturile
copilului din -A noiembrie :4:, copilului trebuie s'i fie
asigurat o ocrotire special prin lege i alte mijloace i s'i fie
oferit posibilitatea i condiii favorabile, care s'i permit o
dezvoltare fizic, intelectual, moral, spiritual i sntoas din
punct de vedere social, n condiii de libertate i demnitate. ?a
adoptarea legilor n aceste scopuri trebuie s fie asigurate c%t mai
bine interesele copilului.
!onform art. : al Conveniei 4.N.-. despre drepturile copilului
din -A noiembrie :H:, rile'participante asigur ca copiii s nu
fie desprii de prinii lor contrar oinei lor, cu e)cepia
cazurilor n care organele competente, potrivit +otr%rii
judectoreti, stabilesc, potrivit legii, c aceast desprire este
necesar n interesul copilului. &eci, potrivit art. H al !onstituiei,
6epublica 7oldova, oblig%ndu'se s respecte dreptul
internaional i tratatele internaionale, include aceste acte ca
parte component a sistemului su juridic.
*n rol deosebit pentru ocrotirea familiei, maternitii i
copilriei l joac i dreptul penal, care menioneaz un ir de
infraciuni contra familiei i minorilor ntrunite n capitolul 8(( al
!odului penal.
5orme penale c+emate s ocroteasc familia i minorii, le
gsim i
n alte capitole ale !odului penal. &e e)emplu, omorul intenionat
a unui minor'art. 24 !.P., pruncuciderea 'art. 2< !.P., raportul
se)ual cu o persoan care nu a atins v%rsta de ; ani ' art. <2
!.P., antrenarea minorilor n aciuni de grup care tulbur grav
ordinea public ' alin. - art. .4H !P. etc. n toate aceste
componene de infraciuni interesele familiei i minorilor joac rol
de obiect suplimentar al acestor infraciuni.
/radul de prejudiciu al infraciunilor contra familiei i
minorilor decurge din prejudiciile colosale pricinuite familiei i
minorilor care ar putea duce la degenerarea speciei umane i la
dezintegrarea familiei ca celul fundamental a societii.
#biectul general al infraciunilor contra familiei i minorilor l
constituie relaiile sociale a cror e)isten i normal desfurare
sunt condiionate de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii
7oldova.
#biectul generic sau de grup al acestor infraciuni l
constituie relaiile sociale a cror e)isten i normal desfurare
sunt condiionate de ocrotirea temeliei relaiilor familiale i
ocrotirii dezvoltrii fizice, intelectuale, morale, spiritual i
sntoas, normal a minorilor.
#biectul nemijlocit de baz al infraciunilor contra familiei i
minorilor poate fi fie temelia relaiilor familiale, fie dezvoltarea
fizic, intelectual, moral, spiritual i sntoas normal a
minorilor, fie ambele relaii sociale nominalizate, n ansamblu.
!a obiecte nemijlocite suplimentare pot fi sntatea minorilor
i a altor membri ai familiei sau c+iar moartea acestor victime.
#biect material al infraciunii poate fi corpul fizic al persoanei
ca o totalitate de funcii i procese organice ce menin individul n
via.
0atura obiecti a infraciunilor contra familiei i minorilor se
realizeaz prin sv%rirea aciunilor sau inaciunilor direct descrise
de legea penal, fiindc aceste aciuni sau inaciuni pericliteaz
ntotdeauna relaiile familiale i dezvoltarea normal a minorilor,
c+iar dac, din fericire n'au urmat prejudicii mai grave. *nele
urmri prejudiciabile devin semne inevitabile ale acestor
infraciuni, constituind circumstane agravante. &eci,
componenele de baz sunt formulate de legislator ca componene
formale ale infraciunii, iar unele circumstane agravante sunt
construite ca componene materiale ale infraciunii.
?ocul, metoda, timpul i mprejurrile sv%ririi infraciunilor
contra familiei i minorilor au, de regul, importan numai pentru
individualizarea rspunderii i pedepsei penale.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, pentru unele
infrac'
2
-
iuni contra familiei i minorilor, urmrirea penal pornete
numai n > baza pl%ngerii depus de victim i nceteaz la
mpcarea prilor. 0atura subiecti a infraciunilor contra
familiei i minorilor este caracterizat numai prin intenie direct.
*nele circumstane agravante ale acestor infraciuni pot prezenta
dou forme de vinovie, dar i n aceste cazuri, potrivit art. : !P.
infraciunea este considerat, n consecin, intenionat. &e
e)emplu, divulgarea secretului adopiei, soldat cu urmri grave '
lit. b1 alin. - art. -A2 !P.
n unele cazuri ca semn constitutiv obligatoriu al laturii
subiective se evideniaz scopul de profit 0abuzul prinilor i
altor persoane la adopia copiilor'art. -A4 !P.= traficul de copii '
art. -A; !P.1 sau alte porniri josnice 0de e)emplu, atragerea
minorilor n activitate criminal sau determinarea lor la sv%rirea
unor fapte imorale ' art. -AH !P.1.
+ubiect al infraciunilor contra familiei i minorilor poate fi
orice persoan fizic responsabil, care a mplinit v%rsta de
aisprezece ani. Pentru unele infraciuni subiectul trebuie s
posede semne speciale, prini, copii, persoane care au mplinit
v%rsta de optsprezece ani.
6ezum%nd cele e)puse, putem defini noiunea infraciunilor
contra familiei i minorilor.
Infraciuni contra familiei i minorilor sunt considerate
aciunile sau inaciunile prejudiciabile descrise de legea
penal care atenteaz la temelia relaiilor familiale i la
dezoltarea fizic, intelectual, moral, spiritual i sntoas
normal a minorilor s(rite cu intenie direct.
n funcie de obiectul la care se face nemijlocit tentativa,
infraciunile contra familiei i minorilor pot fi sistematizate n
dou grupe, 1 infraciuni contra intereselor familiei 0incestul '
art. -A !P.= esc+ivarea de la plata pensiei alimentare sau de la
ntreinerea copiilor ' art. -A- !P.= esc+ivarea de la acordarea
ajutorului material prinilor sau soului 'art. -A. !P= divulgarea
secretului adopiei ' art. -A2 !P.= abuzul prinilor i altor
persoane la adopia copiilor ' art. -A4 !P.1= -1 infraciuni contra
dezvoltrii fizice i morale normale a minorilor 0traficul de copii '
art. -A; !P.= scoaterea ilegal a copiilor din ar ' art. -A< !P=
atragerea minorilor n activitate criminal sau determinarea lor la
sv%rirea unor fapte amorale ' art. -AH !P= atragerea minorilor la
consumul ilegal de droguri, medicamente i alte substane cu efect
narcotizant 'art. -A: !P= antrenarea minorilor n aciuni militare
sau propaganda rzboiului n r%ndurile lor' art. -A !P.1.
l -. (nfraciuni contra intereselor familiei -..
(ncestul 0art. -A !P.1
0atura obiecti a incestului se realizeaz prin raportul se)ual
ntre rude pe linie dreapt p%n la gradul trei inclusiv, precum i
ntre rude pe linie colateral 0frai, surori, veri primari1.
Prin raport se1ual se nelege o conjuncie a se)elor n care
organul masculin, ptrunde n organul se)ual al femeii pentru
realizarea copulaiei. 5u este vorba prin urmare de o simpl
atingere a organelor genitale, ci este necesar s aib loc actul
fiziologic de mperec+ere a dou se)e.
Dste vorba de relaii se)uale normale ntre rude de se) opus,
deoarece ele creeaz pericolul unor procreaii degenerate prin
amestecul s%ngelui 'commixtio san!uinis*$ constituind o primejdie
pentru fondul biologic al societii. n alte situaii n care lipsete
acest pericol biologic nu ne aflm n faa unui incest. &e e)emplu,
relaiile +omose)uale, lesbiene sau actele de perversiune se)ual
n general nu duc la procrearea fiinelor umane. Astfel de relaii cu
caracter se)ual ntre rude pot fi sancionate n baza art. <-, <.,
<2 sau <4 !P., cu condiia c cele sv%rite ntrunesc semnele
constitutive ale acestor infraciuni.
(nfraciunea de incest este o infraciune care nu poate fi
sv%rit dec%t prin cooperarea a dou persoane ' infraciune
bilateral. &ac raportul se)ual ntre rude se efectueaz de
bunvoie, atunci subiectul infraciunii va fi plural, adic at%t
brbatul, c%t i femeia, cu e)cepia cazurilor n care un subiect are
v%rsta de la - p%n la ; ani. n acest caz infraciunea de incest
sv%rit de a doua persoan intr n concurs cu infraciunea
artat n art. <2 !P. 0raport se)ual cu o persoan care nu a atins
v%rsta de ; ani1. &ac raportul se)ual ntre rude este comis prin
aplicarea forei fizice, psi+ice sau prin abuz de imposibilitatea
victimei de a se apra ori de a'i e)prima voina 0inclusiv
persoanele care n'au atins v%rsta de - ani1 de ctre unul din cei
doi subieci, atunci o atare infraciune de incest intr n concurs cu
infraciunea de viol ' art. < !P
&ac raportul se)ual ntre rude este ntrerupt din motive ce nu
depind de voina autorilor, ne aflm n situaia unei tentative de
infraciune.
Potrivit art. .2 !P, prin rudenie se nelege legtura bazat pe
descendena unei persoane dintr'o alt persoan sau pe faptul c
mai multe persoane au un ascendent comun. n primul caz, rudenia
este n linie dreapt, iar n al doilea caz ' n linie colateral.
!onform art. -A !P., incest se consider numai raportul
se)ual
- -
ntre rude pe linie dreapt p(n la gradul trei inclusi. Printre
rude pe linie dreapt p%n la gradul trei inclusiv, potrivit art. 4AA
al !odului civil, pot fi numii, bunicii, at%t din partea mamei, c%t
i din partea tatlui= prinii, nfietorii= fiii i fiicele, precum i cei
nfiai.
n cazul rudeniei pe linie colateral, legislatorul numete
direct numai trei categorii de persoane, frai, surori i eri
primari.
(nfraciunea se consum n momentul n care a avut loc
raportul se)ual ntre persoanele de se) opus, av%nd gradul de
rudenie artat de lege.
0atura subiecti a incestului este caracterizat numai prin
intenie direct. Nptuitorul i d seam c comite un raport
se)ual cu o rud n linie dreapt p%n la gradul trei inclusiv, sau
cu o sor, frate sau vr primar i dorete sv%rirea acestuia.
Droarea autorului asupra calitii de rud e)clude realitatea
infraciunii pentru acel participant la raportul se)ual care nu
cunotea faptul rudeniei.
+ubiectul incestului este un subiect special ' rudele pe linie
dreapt p%n la gradul trei inclusiv sau pe linie colateral 0frai,
surori, veri primari1, care sunt responsabile i au atins v%rsta de
aisprezece ani.
n cazul raportului se)ual, sv%rit cu consimm%ntul ambelor
persoane, rspunderea penal revine ambilor fptuitori, fiecare
sv%rind infraciunea de incest n calitate de autor.
Pot e)ista ns i situaii n care una dintre persoane
beneficiaz de o clauz care nltur caracterul penal al faptei
pentru ea. n asemenea situaie, de e)emplu, victima a fost supus
unei violene periculoase pentru viaa i sntatea persoanei,
infraciunea de incest revine numai celeilalte persoane, care n
acest caz, n baza art. < !.P., va rspunde i pentru infraciunea
de viol.
2.2. ;scFiarea de la plata pensiei alimentare sau
de Ia !ntreinerea copiilor 3art. 2-2 )P.6
&reptul familial oblig prinii s'i ntrein copiii minori 0de
obicei p%n la H ani sau p%n la absolvirea studiilor ncepute1 i
copiii majori inapi de munc, care au nevoie de ajutor p%n la
sf%ritul vieii. n cazul n care printele se esc+iveaz de la
ntreinerea copiilor, acest ajutor, n form de pensie alimentar,
poate fi ncasat pe cale judiciar.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin esc+ivarea
cu
rea'voin a prinilor de la plata mijloacelor, stabilite prin
+otr%rea
instanei judectoreti, pentru ntreinerea copiilor minori 0a
pensiei ali
mentare1, precum i de la ntreinerea copiilor maturi, dar inapi
pentru
munc, aflai la ntreinerea lor. .i. ic.,. ,(.F jm'.'.S=
Dsc+ivarea de la plata pensiei alimentare constituie o
infraciune numai n cazul n care e)ist o +otr%re rmas
definitiv a instanei judectoreti cu privire la urmrirea celui
vinovat.
Pensia alimentar pentru ntreinerea copiilor minori de la
prinii lor este stabilit n sum de, pentru un singur copil o
ptrime, pentru doi copii o treime, pentru trei i mai muli copii o
jumtate din venitul prinilor. &ac prinii nu au un venit
sistematic, precum i n alte cazuri, pensia alimentar poate fi
stabilit ntr'o sum bneasc fi).
Prin escFiarea de la plata pensiei alimentare se nelege at%t
refuzul manifestat de la plata pensiei alimentare stabilit prin
+otr%rea judecii, c%t i alte forme ' vinovatul i ascunde n
mod contient locul de munc, de trai, tinuiete mrimea
salariului, nu'i declar c%tigul obinut la efectuarea unor lucrri
temporare, ocazionale etc.
Dsc+ivarea cu rea@credin de la plata pensiei alimentare
trebuie interpretat n sens de esc+ivare sistematic, adic a avut
loc mai mult de trei ori, un timp ndelungat, adic neplata mai
mult de trei luni la r%nd, dei e)ist posibilitatea real de a ac+ita
pensia alimentar, precum i gsirea vinovatului dup anunarea
urmririi generale.
Dsc+ivarea cu rea'credin lipsete, dac persoana n'a avut
posibilitate real de a ndeplini +otr%rea instanei de judecat, de
e)emplu, o boal ndelungat, reinerea sistematic a plii
salariului sau a indemnizaiei de omaj etc.
Prinii care au devenit inapi de munc nu pot fi calificai c
se esc+iveaz cu rea'credin de la plata pensiei alimentare.
&eoarece, potrivit !odului cstoriei i familiei, decderea din
drepturile printeti nu'i scutete pe prini de ndatorirea de a'i
ntreine copiii, c+estiunea despre rspunderea penal a prinilor,
deczui din drepturile printeti, trebuie rezolvat pe baze
generale.
&e asemenea pot fi subieci ai esc+ivrii cu rea'credin de la
plata pensiei alimentare tatl vitreg i mama vitreg, precum i
nfietorii care au aceleai drepturi i ndatoriri personale i
patrimoniale ca i prinii de s%nge.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal n cazul
esc+ivrii cu rea'credin de la plata pensiei alimentare pentru
ntreinerea copiilor, urmrirea penal pornete numai n baza
pl%ngerii depus de reclamant i nceteaz la mpcarea prilor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul esc+ivrii
cu rea'credin de la plata pensiei alimentare pentru ntreinerea
copiilor minori i a copiilor maturi, dar inapi pentru munc.
2 2
0atura subiecti a acestei infraciuni este caracterizat
numai prin intenie direct. Nptuitorul i d seam de aciunile
sau inaciunile sale prejudiciabile, prevede c, drept urmare, e
pus n pericol viaa i sntatea copiilor i dorete acest lucru.
+ubieci ai esc+ivrii cu rea'credin de la plata pensiei alimentare
pot fi orice persoane fizice responsabile, care au mplinit v%rsta de
aisprezece ani i posed semne speciale, prinii de s%nge,
prinii vitregi sau prinii care au nfiat copiii care sunt,
bineneles, api de munc sau au alte venituri. 2.4. ;scFiarea de
la acordarea ajutorului material prinilor sau soului 3art.
2-4 )P.6 Potrivit !odului cstoriei i familiei, copiii majori sunt
obligai s'i ntrein pe prinii inapi de munc care au nevoie de
ajutor i s ngrijeasc de ei. !opiii pot fi scutii de obligaia de a'
i ntreine prinii, dac instana judectoreasc va constata c
prinii s'au esc+ivat de la ndeplinirea obligaiilor de prini.
". !arpov noteaz c soii i datoreaz ntreinerea material
reciproc n cazurile n care,
-;:1 unul dintre soi este inapt de munc 0a atins v%rsta
de pensionare sau este invalid de gradul (, (( sau (((1 i necesit
sprijin material=
-<A1 soia se afl n perioada de graviditate=
-<1 unul dintre soi ngrijete copilul comun timp de
trei ani dup naterea acestuia=
-<-1 unul dintre soi care ngrijete p%n la v%rsta de H
ani un copil comun invalid sau care ngrijete un copil comun
invalid de gradul ( din copilrie, dac acest so nu lucreaz i
copilul necesit ngrijire.

0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin esc+ivarea

cu rea'credin de la acordarea ajutorului material, stabilit prin
+otr%rea instanei de judecat, prinilor sau unuia dintre soi,
inapi pentru munc.
Dsc+ivarea cu rea'credin de la plata pensiei alimentare
prinilor sau soului presupune fie refuzul direct de la aceast
plat, fie faptul c vinovatul i ascunde locul de trai, i sc+imb
cu rea'credin sau i ascunde locul de munc, nu se angajeaz la
munc, tinuiete mrimea salariului, ascunde c%tigul obinut la
efectuarea unor lucrri temporare, ocazionale etc.
6spunderea penal survine numai n cazurile n care instana
judec'
Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red. lui A.
3arbneagr. !+iinu, A6!, -AA., p. 2:.
toreasc s'a pronunat n sens de urmrire a mijloacelor pentru
ntreineK rea prinilor sau a unuia dintre soi, inapi de munc.
Pentru rspunderea penal are importan i faptul, dac
esc+ivarea de la plata ajutorului material se face cu rea'credin,
adic dac e)ist o esc+ivare sistematic i un timp ndelungat,
c%nd fptuitorul avea posibilitate real de a efectua plata
ajutorului material.
Potrivit dreptului familiei, copiii majori sunt obligai s
ntrein i s ngrijeasc, pur i simplu, prinii incapabili de
munc, dar numai pe acei care au nevoie de ajutor material.
!opiii pot fi scutii de ndatorirea de a'i ntreine prinii,
dac prinii s'au esc+ivat anterior de la plata pensiei alimentare
pentru ntreinerea copiilor sau dac prinii au fost deczui din
drepturile printeti.
Soul 0soia1 sunt obligai s ntrein soia 0soul1 c%nd ei se
aflau n cstorie nregistrat n mod legal, sau c+iar dup
desfacerea cstoriei, dac soia se afl n perioada de graviditate
sau n perioada de trei ani dup naterea copilului.
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, pentru
esc+ivare de la acordarea ajutorului material prinilor sau
soului, urmrirea penal pornete numai n baza pl%ngerii depus
de reclamant i nceteaz la mpcarea prilor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul esc+ivrii
cu rea'credin de la acordarea ajutorului material a copiilor sau a
unuia dintre soi, stabilit prin +otr%re a instanei de judecat.
0atura subiecti a acestei infraciuni este caracterizat prin
intenie direct. Nptuitorul i d seama c se esc+iveaz cu rea'
credin de la acordarea ajutorului material prinilor sau unuia
dintre soi inapi de munc i dorete acest lucru.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan fizic responsabil
cu semne speciale, copiii maturi sau unul dintre soi, api de
munc.
2.8. Diulgarea secretului adopiei 3art. 2-8 )P.6
Potrivit art. -- al ?egii 6epublicii 7oldova din 4 decembrie
::2. privind drepturile copilului$ copiii orfani i copiii rmai
(ar ngrijire printeasc sunt adoptai sau plasai n alt familie
sau instituie de stat pentru copii.
-
&reptul familiei stipuleaz secretul adopiei care este ocrotit
de lege. Pentru asigurarea secretului adopiei !odul cstoriei i
familiei prevede
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ., ::4.
2
2
o serie de condiii care asigur secretul adopiei, n special,
dreptul de a modifica n documentele respective locul i data
naterii copilului nfiat, dar nu mai mult dec%t cu ase luni,
interzicerea de a divulga fr consimm%ntul prinilor
adoptatori, unele date despre nfiere, de a arta orice documente
cu privire la adopie etc.
0atura obiecti a infraciunii analizate este realizat prin
divulgarea P secretului adopiei, contrar voinei adoptatorului.
Prin diulgarea secretului adopiei se nelege comunicarea
n orice form 0oral, n scris, prin fotografie, pot electronic,
mass'media, eliberarea e)traselor sau )erocopiilor documentelor
adopiei etc.1 despre faptul adopiei.
&ivulgarea secretului adopiei trebuie s fie fcut cel puin
unei persoane ' prietenilor, colegilor de serviciu, rudelor,
cunoscuilor sau oricror altor persoane, cu e)cepia adoptatului.
&up cum a observat foarte just penalistul ". !arpov, conform
jurisdiciei Conveniei Uuropene pentru Mprarea %repturilor #i
;ibertilor undamentale ale 4mului$ adoptatul are dreptul s
cunoasc istoria vieii sale, de aceea comunicarea adoptatului a
faptului de adopie nu constituie un element constitutiv al
infraciunii 0!azul FasUin !. 6egatului *nit, Eotr%rea !.D.&.O.
din < iulie :H:, nr. ;A1.
.
Nptuitorul poart rspundere penal pentru divulgarea
secretului adopiei numai n cazul n care aceasta a fost sv%rit
contrar oinei adoptatorului, adic vinovatul a fost contient
de nedorina adoptatorului de a divulga acest secret.
Acordul adoptatorului de a divulga secretul adopiei e)clude
rspunderea penal. Prin oina adoptatorului trebuie neleas
voina comun a soilor'adoptatori, deoarece potrivit art. H al
;e!ii privind drepturile copilului$ citat mai sus, ambii soi'
adoptatori au fa de copilul adoptat un volum egal de drepturi i
obligaii, inclusiv dreptul de a apra interesele copilului. &e
aceea, dac secretul adopiei va fi divulgat de ctre unul dintre
soii'adoptatori, fr a avea consimm%ntul celuilalt so, primul
va purta rspundere penal conform art. -A2 !P.
2
Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal, pentru
divulgarea
. Comentariul citat.$ p. 2-A.
2 S. 3r%nz. Gn"raciuni contra vieii$ sntii$ libertii #i
demnitii persoanei. !+i
inu, *S7, :::, p. 4H= Leonoenoe npaeo. 4codeunan
uacmt. 1ion. peCi. A. E.
Papora. 7oc@3a, "pEaCja, ::<, p. AH= 5oMMenmapuu 5
3zo&ioenoM3 xodetcc3 Poc+
C--C54- @t?edepauuu. lloflpeCi. A. 3. Ea97O3a.
7oc@3a, @1pE!"+, ::<, p. .:A.
secretului adopiei, menionat n alin. art. -A2 !P., urmrirea
penal pornete numai n baza pl%ngerii depus de reclamant i
nceteaz la mpcarea prilor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comunicrii
faptului adopiei de ctre cel vinovat cel puin unei persoane, cu
e)cepia adoptatului.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct. Nptuitorul i d seama c divulg secretul
adopiei, contrar voinei adoptatorului i dorete acest lucru.
7otivele 0rzbunarea, invidia, obinerea profitului i alte
imbolduri josnice1, dup care s'a condus vinovatul nu influeneaz
calificarea infraciunii, ele pot fi luate n consideraie la
individualizarea rspunderii i pedepsei penale.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani, iar n cazul
circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. -A2 !P. ' numai o
persoan obligat s pstreze faptul adopiei ca un secret
profesional sau de serviciu.
Alin. - art. -A2 !P. menioneaz divulgarea secretului adopiei,
a1 sv%rit de o persoan obligat s pstreze faptul adopiei ca un
secret profesional sau de serviciu= b1 soldat cu urmri grave.
Prin divulgarea secretului adopiei s(rit de o persoan
obligat s pstreze faptul adopiei ca un secret profesional sau
de serviciu 0lit. a1 alin. - art. -A2 !P.1 prevede c aceast divulgare
a fost fcut de persoane care opereaz cu informaiile i
materialele adopiei. &e e)emplu, funcionarii oficiului strii
civile, instituiilor mediale, ai instituiilor de stat pentru copii etc.
&ivulgarea secretului adopiei soldat cu urmri grae 0lit. b1
alin. - art. -A2 !P.1 presupune suicidul adoptatului, mbolnvirea
adoptatorului, tentativa lui de sinucidere etc.
?atura subiectiv a circumstanei agravante n cauz este
caracterizat prin dou forme de vinovie care, potrivit art. : !P.,
n consecin este considerat sv%rit intenionat.
2.5. 9buzul prinilor i altor persoane la adopia copiilor
3art. 2-5 )P.6
Potrivit !odului cstoriei i familiei, pentru adopie se cere
consimm%ntul n scris al prinilor care nu sunt deczui din
drepturi printeti.
Pentru adopia unui minor, aflat sub tutel 0curatel1, se cere
consimm%ntul n scris al tutorelui 0curatorului1. &ac tutorele
refuz s'
2
2
i dea consimm%ntul, c+estiunea adopiei se rezolv de organul
de tutel i curatel.
ein%ndu'se seama de abuzurile care se nt%lnesc n practica
adopiei, art. -A4 !P. stabilete rspunderea penal pentru
primirea de ctre prini, tutori, curatori, ali ocrotitori legali ai
copilului, precum i de ctre alte persoane, a unei recompense n
orice form pentru consimm%nt sau pentru alte aciuni legate de
nfierea copilului.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin primirea de
ctre printe, tutore 0curator1 sau alt ocrotitor legal al copilului,
de ctre alt persoan a unei recompense n orice form pentru
consimm%ntul la adopie sau pentru alte aciuni legate de
adopie.
Prin primirea unei recompense se nelege luarea n
posesiune a unui bun care a fost oferit de adoptator sau cerut de
prini, tutori, curatori sau de alte persoane pentru ca ultimii s'i
dea consimm%ntul la adopia copilului.
Potrivit pct. < al Eotr%rii Plenului !.S.F. Cu privire la
practica aplicrii de ctre instanele &udectore#ti a le!islaiei
despre n"ierea copiilor din -. decembrie ::; cu
amendamentele ulterioare, pentru nfiere se cere
consimm(ntul ambilor prini, indicai n actul de natere al
copilului, indiferent de faptul, dac ei locuiesc sau nu cu copilul,
mpreun sau separat. !oncomitent, nu are nici o importan
faptul c prinii sunt cstorii sau cstoria lor a fost desfcut
sau declarat nul, sau dac paternitatea tatlui a fost stabilit pe
cale judiciar. !onform p. H al acestei Eotr%ri, n cazul n care
consimm%ntul este dat de o mam minor necstorit, este
necesar s se cear i consimm%ntul prinilor 0tutorelui,
curatorului1 acestei mame. Potrivit p. : al Eotr%rii, pentru
adopie se mai cere avizul !omitetului pentru nfiere al
6epublicii 7oldova i anc+eta social a adoptatorului, ntocmit
de ctre organele competente de la domiciliul lui.
4
Prin recompens !n orice form se presupune bani, titluri de
valoare, alte bunuri materiale etc. 5'are importan c%nd a fost
nm%nat recompensa, p%n sau dup darea consimm%ntului.
Prin alt ocrotitor legal al copilului se neleg educatorii
caselor de copii, conductorii caselor'internat, colilor speciale,
instituiilor curative i a altor instituii de stat pentru copii,
funcionarii organului de tutel sau curatel n cazul n care
tutorii sau curatorii refuz s'i dea
4 Cule!ere de /otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. -- '
-..
consimm%ntul la adopie, funcionarii !omitetului pentru
nfiere al 6epublicii 7oldova care avizeaz dreptul la adopie
etc.
Prin alt persoan de care depinde adopia i care poate primi
o recompens pentru acest fapt se neleg prinii, tutorii,
curatorii unei mame minore necstorite care se dezice de copilul
su, funcionarii organelor de la domiciliul adoptatorului, care
sunt obligai s'i ntocmeasc anc+eta social etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul primirii de
ctre printe, tutore, curatori sau alt ocrotitor legal al copilului,
sau de ctre o alt persoan c+iar i numai a unei pri din
recompens. &ac recompensa oferit i acceptat n'a fost luat
de aceste persoane din motive care n'au depins de ele, cele
sv%rite constituie o tentativ de infraciune i trebuie calificate
n baza art. -< i -A4 !P.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
intenie direct i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani cu semne
speciale, printe, tutore, curator, alt ocrotitor legal al copilului,
precum i alt persoan legat de faptul adopiei, a cror noiune
a fost e)aminat mai sus.
3. nfraciuni contra dezvoltrii fizice i morale
normale a minorilor
4.*. :raficul de copii 3art. 2-< )P.6
Potrivit art. : al Conveniei cu privire la drepturile copilului
din -A noiembrie :H:, statele'pri vor asigura ca copiii s nu
fie desprii de prini contrar voinei lor, iar conform art. .4 ele
vor lua toate msurile pentru a mpiedica rpirea, v%nzarea i
traficul de copii n orice scop i n orice form.
Pentru prima dat noiunea traficului de aduli i a traficului
de copii apare n art. . al Protocolului pentru prevenirea$
suprimarea #i sancionarea tra"icului de persoane$ n special
"emei #i copii care a fost ane)at la Convenia 4.N.-. contra
crimei or!anizate transnaionale$ adoptat de Adunarea /eneral
O.5.*. la - noiembrie -AAA.
Potrivit acestei definiii traficul de aduli este alctuit din trei
elemente constitutive,
' o aciune pe care trebuie s'o efectueze infractorul,
recrutarea$ transportarea$ trans"erul$ adpostirea sau primirea
persoanelorH
' folosind mijloace de constr%ngere sau nelciune,
ameninri$ uz
- 2
de "or sau de alte "orme de constr.n!ere$ rpire$ "raud$ n#el+
ciune$ abuz de putere sau de poziie de vulnerabilitate$ dare sau
primire a unor pli sau recompense$ n scopul obinerii
consimm.ntului unei persoane care deine controlul asupra
unei alte persoaneH
' pentru un scop de e)ploatare i abuziv, exploatarea
prostituiei altora sau alte "orme de exploatare sexual$ munc
sau servicii "orate$ sclavia sau practici similare sclaviei$
servitutea sau prelevarea de or!ane.
5oiunea traficului de copii este alctuit numai din dou
elemente constitutive din cele trei de mai sus, aciunea i scopul
de e1ploatare i abuzi. &e aceea pentru a aduce legislaia
noastr penal n concordan cu dreptul internaional ar trebui
e)clus din dispoziia alin. art. -A; !P. ideea ce se refer la
#profit$, iar p%n atunci, potrivit alin. . art. !P., aceast ipotez
nu poate fi aplicat.
0atura obiecti a traficului de copii este realizat prin
recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea unui
copil, precum i darea sau primirea unor pli ori recompense
pentru obinerea consimV m%ntului unei persoane care deine
controlul asupra copilului, n scopul,
-<.1 e)ploatrii se)uale, comerciale i necomerciale, n
prostituie sau n industria pornografic=
-<21 e)ploatrii prin munc sau servicii forate=
-<41 e)ploatrii n sclavie sau n condiii similare
sclaviei, inclusiv n cazul adopiei ilegale=
d1 folosirii n conflicte armate= ,=.'. ' =v. ,,
, e1 folosirii n activitate criminal= _ M+$ I 'I."C(
v= f1 prelevrii organelor sau esuturilor pentru transplantare=
OO?O$$A.A +i
== g1 abandonrii n strintate.
$ecrutarea n scopul traficului de copii presupune atragerea
minorului prin selecionare ntr'o anumit activitate, care se va
efectua at%t n interiorul statului, c%t i peste +otarele lui,
determinate de scopurile artate n lit. a1'g1 alin. art. -A; !P.
Prin transportare nelegem deplasarea cu un mijloc de
transport a unui copil dintr'un loc n altul, at%t n interiorul
statului, c%t i n afara lui, n aceleai scopuri.
:ransferul copilului presupune trecerea lui din posesia unei
persoane la dispoziia altei persoane sau de la un serviciu la alt
serviciu pe care l poate ndeplini un copil, n scopurile indicate
mai sus. i... Prin adpostire se nelege ascunderea victimei
ntr'un loc, care
s'i permit fptuitorului a o folosi n scopurile infraciunii
artate.
Primirea unui copil presupune admiterea, includerea,
ncadrarea lui ntr'o ntreprindere, ntr'o instituie, ntr'o
organizaie sau gzduirea lui ntr'un loc care s'i permit
fptuitorului de a' folosi n scopurile traficului de fiine umane.
Darea sau primirea unor pli ori beneficii pentru obinerea
consimm%ntului unei persoane care deine controlul asupra
copilului presupune acordarea sau primirea unor bunuri, bani sau
alte avantaje materiale de la persoanele indicate 0de e)emplu,
tutore, curatori, salariaii instituiilor de stat pentru copii etc.1
pentru a folosi copilul n scopurile infraciunii artate.
Scopul e1ploatrii se1uale, comerciale i necomerciale, !n
prostituie sau !n industria pornografic 0lit. a1 alin. art. -A;
!P.1 presupune scopul folosirii forate a copiilor n prostituie sau
n industria pornografic pentru a obine profit, adic n scop
comercial sau n alte scopuri, de e)emplu, cstoriile forate, ce
constituie o e)ploatare se)ual necomercial.
;1ploatarea prin munc sau sericii forate 0lit. b1 alin.
art. -A; !P.1, ca un scop al traficului de copii, presupune
determinarea unui copil prin constr%ngere s presteze o munc sau
un serviciu ce nu'i revin, ca i cum ar avea ndatorirea s le
presteze.
9 e1ploata un copil !n sclaie sau !n condiiile similare
sclaiei, inclusi !n cazul adopiei ilegale 0lit. c1 alin. art. -A;
!P.1 nseamn a urmri scopul transformrii unui copil ntr'un
obiect al dreptului de proprietate, pentru ca el s se angajeze
aparent la munc la vinovat ori s rm%n n raport de concubinaj,
cstorie sau adopie ilegal cu el.
+copul folosirii copiilor !n conflictele armate 0lit. d1 alin.
art. -A; !P.1 presupune aciuni de constr%ngere de a participa la
aciuni armate contrar voinei lor.
+copul folosirii copiilor !n actiitate criminal 0lit. e1 alin.
art. -A; !P.1 nseamn forarea copiilor, contrar voinei lor, de a
participa la sv%rirea infraciunilor.
Prelearea organelor sau esuturilor pentru transplantare
0lit. f1 alin. art. -A; !P.1 ca un scop al aciunilor traficului de
copii presupune sv%rirea acestora pentru a fora copiii s ofere
organele i esuturile lor pentru transplantare ca unica soluie n
condiiile create de vinovat.
+copul abandonrii !n strintate 0lit. g1 alin. ( art. -A; !P.1
presupune sv%rirea uneia din aciunile traficului de copii pentru
a' trece ilegal peste frontiera rii n scopul prsirii copilului
ntr'o ar strin.
(nfraciunea traficului de copii e formulat ca o componen
formal
- -
a infraciunii i se consider consumat din momentul sv%ririi a
cel puin uneia din aciunile descrise de legea penal i care
urmrete cel puin unul din scopurile artate la lit. a1'g1 alin.
art. -A; !P.
0atura subiecti a traficului de copii este caracterizat
numai prin intenie direct i prin scopurile artate mai sus.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -A; !P. arat urmtoarele circumstane agravante
pentru sv%rirea acelorai aciuni nsoite de,
a1 aplicarea iolenei fizice sau psiFice asupra copilului.
&eoarece pricinuirea vtmrii grave a integritii corporale sau a
sntii este menionat n alin. . art. -A; !P., prin violena
fizic sau psi+ic a acestei circumstane agravante se nelege
pricinuirea vtmrilor uoare sau medii ale integritii corporale
sau ale sntii, a cror noiune e definit de art. 4- i 4. !P.
b1 abuz se1ual asupra copilului, e1ploatare se1ual
comercial
i necomercial. Se are n vedere aplicarea efectiv a acestora
dup
etapa de proiectare a lor, care sunt artate n lit. a1 alin. art. -A;
!P.=
c1 aplicare a torturii 0a se vedea e)plicaiile la lit. f1 alin. -
art. 4-
!P1, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a
asigura
obediena copilului 0lit. f1 alin. - art. ;4 !P.1 ori !nsoite de
iol
0art. < )P.6, de profitare de dependen fizic a copilului 0lit.
c1
alin. - art. 4A !P1, de folosire a armei 0lit. g1 alin. - art. ;2
!P1,
ameninare cu diulgarea informaiilor confideniale familiei
copi
lului sau altor persoane 0art. << )P6;
-<;1 e1ploatare !n sclaie sau !n condiii similare
sclaiei. 5oiunea acestora a fost e)plicat la lit. c1 alin. art. -A;
!P., unde era vorba numai de proiectarea lor=
-<<1 folosirea copilului !n conflicte armate. >i aceast
sintagm a fost e)plicat la lit. d1 alin. art. -A; !P, c%nd aceste
condiii constituiau numai un scop al traficului de copii=
f1 prelearea organelor sau esuturilor pentru
transplantare.
0A se vedea e)plicaiile de la art. 4H !P1.
Alin. . art. -A; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
traficul de copii artat la alin. sau -,
-<H1 s(rit repetat. 0A se vedea e)plicaiile
corespunztoare de la lit. a1 alin. - art. H; !P1=
-<:1 s(rit asupra a doi sau mai muli copii. 0A se
vedea e)plicaiile corespunztoare de la lit. a1 alin. . art. 24
!P1=
-HA1s(rit de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal. 5oiunea acestora este definit n art. 2;
i 2< !P.=
-H1soldat cu tmarea gra a integritii corporale sau
cu o boal psiFic a copilului. 05oiunile acestora le gsii la
art. 24 i 4 !P1.
4.2. +coaterea ilegal a copiilor din ar 3art. 2-' )P.6
Potrivit art. al Conveniei 4.N.-. despre drepturile
copilului din -A noiembrie :H:, rile'participante iau msuri n
vederea combaterii scoaterii ilegale a copiilor i abandonrii lor
n strintate, iar conform art. al acesteia, prin copil se nelege
orice fiin uman sub H ani.
Principiul : al %eclaraiei despre drepturile copilului din -A
noiembrie :4: declar c copilul trebuie ocrotit contra oricrei
forme de comportare neglijent, brutal i de e)ploatare. Dl nu
poate fi obiect al cumprrii'v%nzrii n orice form.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin scoaterea
copilului din ar n baza unor acte false sau pe alt cale ilegal,
precum i prin abandonarea lui n strintate n alte scopuri dec%t
cele indicate n art. -A; !P. &eci infraciunea de scoatere ilegal
a copiilor din ar are coninuturi alternative.
Prima aciune, care corespunde i denumirii infraciunii,
const n scoaterea copilului din ar !n baza unor acte false
!n alte scopuri dec(t cele indicate la art. -A; )P.
Prin scoaterea copilului din 6epublica 7oldova se nelege
trecerea copilului peste frontiera de stat a 6epublicii 7oldova
ntr'o oarecare alt ar strin.
(n conformitate cu art. . al ;e!ii privind ie#irea #i intrarea n
Republica Moldova din : noiembrie ::2
;
, copilul poate iei de
pe teritoriul 6epublicii 7oldova n baza buletinului de identitate
0n rile cu care 6epublica 7oldova are acorduri cu privire la
asemenea intrri'ieiri1 sau a paaportului. !opiii n v%rst de
p%n la ; ani pot beneficia de dreptul de a iei i intra n
6epublica 7oldova n temeiul cererii reprezentanilor lor legali,
iar copiii n v%rst de -'H ani, care pleac s domicilieze legal
n strintate cu unul din prini trebuie s mai prezinte
consimm%ntul lor legalizat notarial.
Prin acte false se nelege contrafacerea actelor menionate,
buletinul
; Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ;, :44.
,
-.
230
de identitate, paaportul, cererea reprezentanilor legali i
consimm%ntul copilului.
<
9lt cale ilegal de scoatere a copilului din ar presupune
trecerea copilului peste frontiera vamal a 6epublicii 7oldova,
ocolind controlul documentelor legale de trecere ori tinuind
copilul n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop sau
trecerea copilului peste frontiera de stat n alte locuri.
Prin alte scopuri dec(t cele indicate !n art. 2-< )P. se
presupune cumprarea sau v%nzarea copilului contra bani, unui
bun sau cumprarea dreptului asupra acestuia, folosirea copilului
n calitate de gaj etc. Scoaterea copilului din ar n scopurile
menionate n lit. a1'g1 alin. art. -A; !P. constituie infraciunea
traficului de copii.
A doua aciune alternativ a traficului de copii const n
abandonarea copilului !n strintate !n alte scopuri dec(t cele
indicate !n art. 2-< )P. care presupune prsirea copilului pe
teritoriul unui stat strin de ctre printe, tutore, curator, alt
ocrotitor legal sau de ctre o alt persoan care deinea controlul
asupra copilului, a copilului care a fost scos din ara sa n mod
legal, n alte scopuri dec%t cele indicate n art. -A; !P. pe care le'
am analizat mai sus.
(nfraciunea se consider consumat din momentul scoaterii
copilului din ar sau din momentul abandonrii copilului n
strintate, indiferent de consecine.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct. 7otivele si scopurile infraciunii n'au importan
pentru calificarea infraciunii.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani. n cazul
v%nzrii'cumprrii copilului scos din ar sau n cazul
abandonrii ntr'o ar strin, subiect al infraciunii poate fi at%t
cumprtorul, c%t i v%nztorul.
4.4. 9tragerea minorilor la actiitate criminal sau
determinarea lor Ia s(rirea unor fapte amorale 3art. 2-B
)P.6 0atura obiecti a infraciunii este realizat prin atragerea
minorilor n activitatea criminal sau instigarea lor la sv%rirea
infraciunilor, precum i determinarea minorilor s sv%reasc
fapte imorale 0ceretorie, jocuri de noroc, desfr%u etc1, sv%rite
de o persoan care a atins v%rsta de H ani.
< S. 3r%nz. Gn"raciuni contra vieii$ sntii$ libertii #i
demnitii persoanei.
!+iinu, *S7. :::, p. ;2. , $$. ,.#,v,
,....., ,..,.,,
&e aici reiese c infraciunea n cauz poate fi sv%rit prin
cel puin una dintre modalitile alternative, menionate n alin.
art. -AH !P., 1 atragerea minorilor n activitate criminal sau
instigarea lor la sv%rirea infraciunilor= -1 determinarea
minorilor la sv%reasc fapte imorale 0ceretorie, jocuri de
noroc, desfr%u etc1.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului !.S.F. %espre practica
aplicrii de ctre instanele &udectore#ti a le!islaiei la
examinarea cauzelor privind in"raciunile sv.r#ite de minori$ nr.
.< din - noiembrie ::<,
H
prin atragerea minorilor !n
actiitate criminal sau instigarea lor la s(rirea
infraciunilor se subneleg aciuni ndreptate spre a'i provoca
dorina de a participa la sv%rirea uneia sau a c%torva infraciuni
nsoite de aplicarea constr%ngerii fizice sau psi+ice 0lovituri,
ndemnuri, asigurri de imunitate, mguliri, ameninri,
intimidri, mituire, nelciune, a%area sentimentului de
rzbunare, invidie i alte porniri josnice, darea de sfaturi viz%nd
locul i modul sv%ririi infraciunii, promisiunea de a le acorda
ajutor la realizarea celor sustrase i altele1.
&ac minorul, dei a fost provocat, nu a participat la
sv%rirea infraciunii, aciunile persoanei adulte urmeaz s fie
calificate ca o tentativ de implicare a minorului n activitate
criminal.
&ac lipsesc semnele de implicare n activitate criminal,
adulii, care au sv%rit infraciunile mpreun cu minorii, poart
rspundere n conformitate cu art. 2- !P.
n cazul n care minorului, n paralel cu atragerea lui n
activitate criminal sau n alt activitate antisocial, i'au fost
provocate vtmri corporale, sv%rindu'se i alte aciuni care
constituie componena de sine stttoare de infraciune, cele
sv%rite trebuie calificate drept un concurs de infraciuni.
n conformitate cu pct. 2 al Eotr%rii Plenului din -
noiembrie ::<, participantul adult la infraciune, care a implicat
n ea pe un minor sub v%rsta indicat la art. - !P., urmeaz a fi
considerat, indiferent de forma participrii lui la infraciune, ca
e)ecutor 0autor1 al infraciunii concrete i aciunile acestuia
trebuie calificate, conform articolului care prevede infraciunea
sv%rit de minor i conform art. -AH !P, drept un concurs de
infraciuni.
&ac adultul a atras un minor, care a atins v%rsta prevzut de
art. - !P. n infraciuni concrete, dar el nsui nu a participat,
aciunile
H Cule!ere de /otr.ri explicative. !+iinu, -AA., p. -;<.
2 2
minorului se calific conform articolului, ce prevede infraciunea
pe care el a sv%rit'o, iar aciunile adultului conform acestui
articol i art. 2- i -AH !P.
(n baza art. -AH !P. pot fi calificate numai aciunile sv%rite
intenionat de o persoan care a atins v%rsta de H ani. &ac la
sv%rirea infraciunii minorul a fost atras de alt minor, ei vor
rspunde numai pentru infraciunea concret sv%rit.
Organele de urmrire penal i instanele judectoreti sunt
obligate s ia msuri pentru stabilirea e)act a v%rstei minorului,
ziua, luna i anul naterii. Aceast c+estiune se va soluiona n
conformitate cu prevederile art. -. al !odului de procedur
penal. "otodat se consider c persoana a atins o anumit v%rst
nu n ziua naterii, ci, ncep%nd cu ziua urmtoare. ?a constatarea
v%rstei de ctre e)pertiza medico'legal ziua naterii bnuitului,
nvinuitului sau inculpatului urmeaz s fie considerat ultima zi
a acelui an, care este numit de e)peri, iar la constatarea v%rstei
prin numrul minim i ma)im de ani, judecata urmeaz s
porneasc de la limita de jos a v%rstei persoanei presupus de
e)pertiz.
Dste de remarcat faptul c implicarea minorilor n activitate
criminal, prevzut de art. -AH !P. intr n concurs cu traficul de
copii sv%rit n scopul folosirii lor n activitate criminal,
menionat n lit. e1 alin. art. -A; !P. Principala circumstan pe
care o vedem noi, de delimitare a acestor infraciuni const n
faptul c n cazul implicrii minorilor n activitate criminal,
minorul particip la aceast activitate la dorin. D drept c
aceast dorin e provocat de o persoan adult, pe c%nd n cazul
traficului de copii, minorul e nevoit s acioneze contrar voinei
lui.
A doua modalitate alternativ de sv%rire a infraciunii
analizate const n determinarea minorilor Ia s(rirea unor
fapte imorale 3ceretorie, jocuri de noroc, desfr(u etc.6Y
Prin determinarea minorilor de a s(ri fapte imorale se
neleg aciuni, ndreptate spre a incita dorina minorului s
sv%reasc fapte imorale, precum i activitatea fptuitorului prin
care sunt create condiii propice sv%ririi unor asemenea acte.
&e e)emplu, procurarea localului, recrutarea juctorilor, punerea
la dispoziia mijloacelor necesare, cum ar fi crile de joc, fiele,
ruletele, mesele de joc, mijloace care solicit un ajutor material,
afiarea unor anunuri care apeleaz la mila publicului.
&eterminarea minorului la cerit presupune fapta de apelare n
mod
K determinarea minorilor de a sv%ri fapte imorale 0cerit,
jocuri de noroc, desfr%u etc.1 0n.n.1.
repetat la mila publicului, cer%nd ajutor material.
>ocurile de noroc reprezint o nfruntare cu caracter de
continuitate i de durat, care provoac juctorului emoii, l face
s'i piard controlul administrrii propriilor lui resurse
materiale. &atorit +azardului, jocurile de noroc trezesc tendina
spre c%tiguri fr munc, e)isten parazitar pe contul altora.
&evenind victime ale pasiunii, minorii ca juctori de noroc nu
sunt calificai de lege ca infractori. (nfractori sunt numai per'
soanele adulte care'i determin pe minori la asemenea jocuri i
care le ofer prilejul, organiz%nd aceste jocuri.
Prin desfr(u se nelege o descompunere moral, o
destrblare, depravare, corupere, n care dispreul pentru munc
se mbin cu un mod de via imoral.
9lte fapte imorale presupune o mare varietate de activiti
antisociale, cum ar fi vagabondajul, perturbarea libertii
contiinei, a armoniei convieuirii interetnice, tulburarea linitii
publice i alte activiti prin care este atins coe)istena social.
(nfraciunea se consider consumat din momentul n care
minorul implicat n activitate criminal sau determinat s
sv%reasc fapte imorale a sv%rit corespunztor o infraciune
sau o fapt imoral. &ac minorul n'a participat nc la
sv%rirea acestora, aciunile fptuitorului trebuie apreciate ca o
tentativ de infraciune i calificate n baza art. -< i -AH !P.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a mplinit v%rsta de optsprezece ani.
Alin. - art. -AH !P. agraveaz rspunderea penal dac
aceleai aciuni sunt sv%rite de prini, pedagogi sau de ali
ocrotitori legali ai copilului. 5oiunea prinilor i pedagogilor
nu cere o e)plicaie suplimentar, iar noiunea de ali ocrotitori
legali ai copilului a fost interpretat la art. -A4 !P.
Alin. . art. -AH !P. prevede rspundere penal pentru aciunile
artate n alin. sau -, sv%rite, a1 cu aplicarea violenei sau cu
ameninarea cu aplicarea ei= b1 prin atragerea minorilor ntr'un
grup criminal organizat sau ntr'o organizaie criminal.
Prin aplicarea iolenei sau ameninarea cu aplicarea ei 0lit.
a1 alin. . art. -AH !P.1 se are n vedere violena artat n art. 4,
4-, 4. i 42 !P. 0A se vedea aceste e)plicaii.1. 5oiunea de
aplicare sau ameninare cu aplicarea violenei este e)plicat n
art. HH !P.
2
5oiunea de grup criminal organizat sau de organizaie
criminal
este definit n art. 2; i 2< !P.
Alin. 2 art. -AH !P. stabilete rspunderea penal pentru
implicarea minorilor !n s(rirea infraciunilor artate n art.
<. 0constr%ngerea la aciuni cu caracter se)ual1, -:
0organizarea sau ntreinerea speluncilor pentru consumul
substanelor narcotice sau psi+otrope1 i --A 0pro)enetismul1.
4.8. 9tragerea minorilor Ia consumul7 ilegal de droguri,
medicamente i alte substane cu efect narcotizant 3art. 2-5
)P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin atragerea de
ctre o persoan care a atins v%rsta de H ani a minorilor n
consumul ilegal de droguri, medicamente i alte substane cu
efect narcotizant.
Potrivit pct. al Eotr%rii Plenului !.S.F. %espre practica
aplicrii de ctre instanele &udectore#ti a le!islaiei privind
in"raciunile le!ate de mi&loacele narcotice #i substanele cu e"ect
puternic #i toxice din -< martie ::<,
:
prin atragerea minorilor
!n consumul ilegal de droguri, medicamente i alte substane
cu efect narcotizant se nelege incitarea la consumarea lor prin
orice aciuni intenionate, prin violen, nelciune, limitarea
libertii, tortura sau umilirea persoanei, precum i nduplecarea,
propunerea, sftuirea i alte aciuni urmrind scopul de a'
influena pe minor i de a'i trezi dorina s consume substabe
narcotice.
(n conformitate cu art. al ;e!ii cu privire la circulaia
substanelor narcotice$ psi/otrope #i precursorilor din ; mai
:::,
A
prin droguri se subneleg substanele narcotice 0numite
i stupefiante1 i substanele psi+otrope 0numite tot stupefiante1.
"ot acolo se arat c prin substan narcotic 3stupefiant6 se
nelege o substan de origine natural sau sintetic, precum i
un preparat conin%nd o substan, care provoac dereglri psi+ice
n urma consumului lor e)cesiv.
?ista substanelor narcotice este artat n tabelele (, ((, ((( i
(8 ale Conveniei unice asupra stupe"iantelor$ adoptat la 5eY'
XorU la .A martie :;, i Protocolul de modi"icare a acestei
convenii$ adoptat la /eneva la -4 martie :<-.II &e e)emplu,
+eroina, +aiul, mari+u'ana, morfina, opiul, cocaina, codeina etc.
K n consumul 0n.n.1. ,'=,
0S
: Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA., p..;..
A Monitorul 4"icial al Republicii Moldova$ nr.<.'<<C..:
din 4 iulie :::. >+>O
$ 1ratate internaionale la care Republica Moldova este parte.
8oi. H. !+iinu, H:ft
Potrivit art. al Conveniei asupra substanelor psi/otrope$
adoptat la 8iena la - februarie :<
n
i art. a ;e!ii din ; mai
:::, sintagma substan psiFotrop nseamn orice substan,
fie de origine natural, fie de origine sintetic, sau orice produs
natural din tabelele (, ((, ((( sau (8 ale acestei !onvenii care
provoac dereglri psi+ice i dependen fizic de consumul lor
e)cesiv. &e e)emplu, brolamfetamina, cationul, eticiclidinul,
amfetamina, amobarbitalul, aerorzalamul etc.
&intre medicamente i alte substane cu efect narcotizant
fac parte substanele 0n afar de cele narcotice i psi+otrope1 care
prezint pericol pentru viaa i sntatea oamenilor n cazul
consumului lor nesancionat. Acestea pot provoca dependen
fizic fa de ele, influen stimulatoare sau depresiv asupra
sistemului nervos, conduc%nd la +alucinaii, dereglarea funciilor
motorice i de g%ndire, conduitei, perceperii, sc+imbarea
dispoziiei etc.
?ista medicamentelor i substanelor cu efect narcotizant e
ntocmit de !omitetul permanent de control asupra drogurilor al
6epublicii 7oldova. &intre ele pot fi citate aminore)ul,
butalibitalul, vinilbitalul, Uetozalamul, mazindolul, pemolinul,
secobarbitalul, touolul, cloroformul, esteul etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul atragerii
efective a cel puin unui minor n consumul ilegal de droguri,
medicamente sau alte substane cu efect narcotizant.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de optsprezece ani.
Alin. - art. -A: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 cu aplicarea violenei sau
cu ameninarea aplicrii ei.
5oiunea atragerii minorilor n consumul ilegal de droguri,
medicamente sau alte substane cu efect narcotizant sv%rit
repetat 0lit. a1 alin. - art. -A: !P.1 are aceeai e)plicaie ca i
circumstana agravant corespunztoare a furtului. 0A se vedea
comentariile la art. H; !P.1.
Pentru determinarea gradului de gravitate a iolenei aplicate
sau cu care a fost ameninat minorul 0lit. b1 alin. - art. -A: !P.1
confruntm sanciunile acestei circumstane agravante cu
sanciunile art. 4, 4-, 4. i 42 !P. &e aici deducem c
violenele artate n art. 4-,
nGbidem.
- 2
4. i 42 !P. sunt completamente cuprinse de circumstana
agravant analizat i nu mai cer o calificare suplimentar i n
baza acestor articole. &in contra, vtmrile corporale grave
depesc gravitatea violenii acestei circumstane agravante i de
aceea cele sv%rite vor constitui un concurs de infraciuni ' lit. b1
alin. - art. -A: i alin. art. 4 !P.
4.5. 9ntrenarea minorilor la aciuni7 militare sau
propaganda rzboiului !n r(ndurile lor 3art. 2*-
)P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin antrenarea
minorilor n aciuni militare sau prin propaganda rzboiului n
r%ndurile lor.
(n baza prevederii art. -A !P., putem deduce c infraciunea
dat are dou modaliti alternative de realizare, 1 antrenarea
minorilor n aciuni militare= -1 propaganda rzboiului n
r%ndurile minorilor.
9ntrenarea minorilor !n aciuni militare poate avea diferite
forme, ndreptate spre a le trezi dorina s participe la aciuni
militare, forme nsoite de influen fizic sau psi+ic, nelciune,
mituire, alimentarea, sentimentului de rzbunare, invidie i a altor
porniri josnice etc.
(nfraciunea de antrenare a minorilor n aciuni militare se
consum o dat cu determinarea cel puin a unui minor de a
participa la aciuni militare.
!omitetul Politic al Adunrii /enerale a O.5.*. a adoptat la
-H octombrie :2< o rezoluie, n care este condamnat
propaganda rzboiului n orice form i n orice ar.
Propaganda rzboiului presupune o activitate de rsp%ndire,
de propagare a unor idei, concepii, preri n scopul de a forma la
asculttor o anumit convingere sau de a' face s se ndoiasc de
prerile sale. Propaganda rzboiului e ndreptat spre a%area
spiritelor militariste, care, n ultim analiz, pot dezlnui un
rzboi.
Propaganda rzboiului presupune intenia de a' convinge, de
a face s accepte un anumit mod de a privi i a interpreta
realitatea. ?egiuitorul n'a limitat propaganda printr'o oarecare
form, mijloc, metod concret. Nptuitorul poate folosi aciuni
diferite, orale 0directe, c%nd se adreseaz autorului, sau indirecte,
prin mijloace de comunicare, telefon, radiou, televizor, pot
electronic etc1, scrise 0redactarea unor manifeste, rsp%ndirea de
brouri, manuscrise, afie, reproducerea unor imprimri etc.1
!+emrile la dezlnuirea rzboiului pot fi fie, demonstrative
sau camuflate. Pentru calificare nu intereseaz faptul c+emrilor la
declanarea unui rzboi n general sau contra unui oarecare stat
concret, grup K n aciuni 0n.n.1.
de state. (nfraciunea propagandei rzboiului este comis at%t n
cazul a%rii la rzboi contra 6epublicii 7oldova, c%t i n cazul
a%rii la rzboi contra altor state.
(nfraciunea de propagand se consum o dat cu sv%rirea
unui act de propagare, av%nd caracterul menionat. Pe c%t de
reuit a fost desfurat propaganda, a putut vinovatul s
influeneze contiina acelora crora a ncercat s le cultive ideile
militarismului sau ncercarea lui a fost curmat de la bun nceput,
au urmat sau nu consecine negative ' toate acestea pot fi luate n
consideraie la individualizarea rspunderii penale i pedepsei
penale, dar n'au importan pentru stabilirea momentului
terminrii infraciunii.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
+ubiecte pentru ealuare
-H-1 !e infraciuni noi cuprinde acest capitol al !odului penalM
-H.1 (ndicai ce infraciuni contra familiei i minorilor sunt
trecute de legislator n alte capitole ale !odului penal i de ceM
-H21 Pot fi sv%rite infraciunile contra familiei i minorilor cu
intenie indirect, dac nu de ceM
-H41 (n ce const gradul prejudiciabil al incestuluiM
-H;1 5umii rudele pe linie dreapt p%n la gradul trei inclusiv.
-H<1 !e nseamn esc/ivarea cu rea+credin de la acordarea
a&utorului material prinilor sau de la plata pensiei
alimentarei
-HH1 Are dreptul adoptatul s cunoasc istoria vieii saleM
-H:1 !e nelegei prin ocrotitori le!ali ai copilului[
-:A1 !e act normativ a definit pentru prima oar noiunea
traficului de copiiM
-:1 Prin ce se deosebete noiunea tra"icului de copii de
noiunea tra"icului de "iine umanei
-:-1 Prin ce se deosebete scoaterea ile!al a copiilor din ar
de tra"icul de copiii
-:.1 Prin ce se deosebete antrenarea minorilor n activitate
criminal de tra"icul de copii n scopul "olosirii lor n
activitate criminal[
-:21 !e nelegei prin dro!uri[
-:41 !e nelegei prin medicamente #i alte substane cu e"ect
narcotizam[
-:;1 !e nelegei prin stupe"iantei
-:<1 &efinii propa!anda rzboiului.
- -
,, >+iu+.$ = 3ibliografie K
l
$ $
-:H1 Codul penal al Republicii Moldova. !apitolul 8((.
!+iinu, -AA..
-::1 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi (.
!+iinu, >tiina, ::;.
.AA1 S. 3r%nz. Gn"raciuni contra vieii$ sntii$ libertii #i
demnitiipersoac
nei. !+iinu, *S7, :::.
2. O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa,
::2.
.A1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
.A-1 LzoRoenoe npaeo Poccuu. :acmb oco8e::an. R4ET
peCj. F(. F(. @p9raE@O3a. 7oc@3a,DD@, :::.
.A.1 5oMMeumapuu 5 9zoRoenoM3 5odenc3
P4CC--C54- 0edepatuu c nocrna+meii:biMu
MamepuanaMu -, c3de8nou npa5mu5u. ((OA pefl. !. E.
EE@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEej&@ep, -AA.
H.A. E. Eraa"O3. 9i4Roenuu ,054: ,auuuaem
uecoeepme::4Eiem:ux. 7oc
@3a, :<.
Capitolul X
NFRACUN CONTRA SNT PUBLCE
Sl CONVEUR SOCALE
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor contra sntii publice i convieuirii sociale
+ntatea public, adic starea de sntate a oamenilor
alctuind societatea, i conieuirea social, adic starea
moralitii populaiei, reprezint dou valori sociale de o
deosebit importan pentru e)istena i dezvoltarea normal a
oricrei colectiviti umane.
ntreaga activitate de profila)ie n domeniul sntii publice,
desfurat n ara noastr, include o serie de msuri i interdicii
menite s mpiedice apariia, transmiterea sau rsp%ndirea unor
maladii.
*n rol deosebit pentru combaterea infraciunilor contra
sntii publice si convieuirii sociale revine dreptului penal.
Spre deosebire de !odul penal din :;, noul !od penal a definit
aceste infraciuni ntr'un capitol aparte ' capitolul 8(((.
/raitatea prejudiciabil a infraciunilor contra sntii
publice i convieuirii sociale decurge din pagubele enorme aduse
sntii oamenilor i moralitii populaiei, pagube care se pot
manifesta prin transmiterea bolilor venerice, contaminri cu
maladia S(&A, rsp%ndirea epidemiilor, circulaia ilegal a
drogurilor, nflorirea pro)enetismului, comercializarea produselor
periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor etc.
#biectul general al infraciunilor analizate l constituie
relaiile sociale a cror e)isten i desfurare normal sunt
condiionate de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova,
neleas, dup cum s'a mai menionat, numai ca acea parte a
ordinii de drept care sufer atingere la sv%rirea infraciunilor
contra sntii publice i convieuirii sociale.
#biectul generic de grup al acestor infraciuni l constituie
relaiile sociale a cror e)isten i desfurare normal este
condiionat de ocrotirea sntii publice i convieuirii sociale.
#biectul nemijlocit de baz pentru fiecare infraciune
concret poate fi sntatea public sau convieuirea social.
2 2
*nele infraciuni pot avea obiecte nemijlocite suplimentareG
viaa, sntatea sau proprietatea persoanei.
n unele cazuri ca semn al componenei de infraciune este
indicat obiectul material al infraciuniiG corpul fizic al
persoanei, produsele 0mrfurile1 periculoase pentru viaa sau
sntatea consumatorilor, substanele narcotice, psi+otrope sau
precursorile, monumentele de istorie i cultur, mormintele i
obiectele ce se afl n morminte sau pe ele, urnele funerare etc.
0atura obiecti a fiecreia dintre infraciunile contra
sntii publice i convieuirii sociale este caracterizat n te)tele
respective, de obicei, prin aciuni de natur a crea un pericol
pentru sntatea public i convieuirea social 0fiind
componene formale ale infraciunii1 i uneori c+iar de a rezulta
prejudicii valorilor ocrotite de legea penal 0componene
materiale de infraciuni1.
0atura subiecti a infraciunilor care au componene formale
de infraciuni este caracterizat numai prin intenie direct, a celor
cu componene materiale de infraciuni, at%t prin intenie direct,
c%t i prin intenie indirect i numai n cazul nclcrii din
neglijen a regulilor i metodelor de acordare a asistenei
medicale vinovia este imprudent. +ubiect al acestor infraciuni
este, de obicei, orice persoan fizic responsabil, care a atins
v%rsta de aisprezece ani. Pentru infraciunile artate n alin. . art.
-- !P. i alin. - i . art. -< !P. subiect poate fi o persoan, care
a mplinit v%rsta de paisprezece ani. *nii subieci trebuie s aib
semne speciale, persoane care tiu c sufer de o anumit boal,
medic sau ali lucrtori medicali.
6ezum%nd semnele obiective i subiective e)puse putem
defini noiunea infraciunilor n cauz.
Infraciuni contra sntii publice i conieuirii sociale
reprezint faptele prejudiciabile descrise de legea penal ce
atenteaz la dezoltarea fizic i psiFic normal a oamenilor,
precum i la principiile morale stabilite !n societate !n
domeniul memoriei sociale. n funcie de obiectele de atentare
nemijlocit, infraciunile contra sntii publice i convieuirii
sociale pot fi sistematizate n dou grupe, 1 (nfraciuni contra
sntii publice 0transmiterea unei boli venerice 'art. - !P=
contaminarea cu maladia S(&A'art. -- !P.= nclcarea din
neglijen a regulilor i metodelor de acordare a asistenei medi'
cale ' art. -. !P.= practicarea ilegal a medicinei sau a activitii
farmaceutice ' art. -2 !P.= rsp%ndirea bolilor epidemice ' art.
-4
242
!P.= producerea 0contrafacerea1, transportarea, pstrarea sau
comercializarea produselor 0mrfurilor1 periculoase pentru viaa
sau sntatea consumatorilor' art. -; !P= propagarea ilegal a
substanelor narcotice, psi+otrope sau a precursorilor' art. -< !P.=
prescrierea ilegal a preparatelor narcotice sau psi+otrope ' art.
-H !P= organizarea ori ntreinerea speluncilor pentru consumul
substanelor narcotice sau psi+otrope ' art. -: !P.1=
-1 (nfraciuni contra convieuirii sociale 0pro)enetismul ' art.
--A !P.= distrugerea sau deteriorarea intenionat a monumentelor
de istorie i cultur ' art. -- !P.= profanarea mormintelor ' art.
--- !P1.
= 2. Infraciuni contra sntii publice 2.*.
:ransmiterea unei boli enerice 3art. 2** )P.6
n literatura de specialitate am argumentat poziiile legislatorilor
(taliei, (ugoslaviei, !e+iei i 6om%niei, care au fost urmate i de
noul !od penal al 6epublicii 7oldova, conform crora obiectul
contaminrii cu o boal veneric constituie relaiile sociale care
ocrotesc sntatea populaiei, deoarece contactul cu oriice bolnav
de o boal veneric poate s duc la mbolnvirea oricrei
persoane.I n acest caz sntatea persoanei ar constitui obiectul
nemijlocit suplimentar al acestei infraciuni, ntruc%t sv%rirea
infraciunilor legate de rsp%ndirea bolilor venerice uneori
provoac prejudicii relaiilor familiale i conjugale, aceste relaii
pot constitui obiectul nemijlocit facultativ al atentatelor n cauz.
&intre bolile venerice fac parte urmtoarele, sifilisul, gonoreea
0blenoragia1, ancrul moale, limfogranulomatoza ing+inal,
tri+omonaza i +lamidoza.
-
&enumirea de boli #venerice$, provine de la numele lui 8enus
'zeia mitologic a dragostei i frumuseii la vec+ii romani. D drept
c alegerea acestei denumiri nu poate fi socotit reuit, deoarece
apariia lor e legat foarte puin de o dragoste adevrat.
I A. 3opoCia@. 08uee nonumue u &uecmo e cucmeMe
4co8e::ou uacmu npecm3nne+:--$ C8:,a::bix
cpacnpocmpa:enueM eenepuuec5ux ,a8oneeanuu G
3ec"EE@ 7oc'@O3!@oro 9EE3epcE"e"a nr. ., :<;.
2 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red. lui
A. 3arbneagr. !+iinu, A6!, -AA., p. 2.-'2..= A.
Dopcaa@. -puMenenue,a54:odamenbcmea e 8opb8e
cpacnpocmpane:ueM eenepunec5ux ,a8oneeanuu G
!ouEajiE!"EEec@aE .a@OEEO!"b nr. ., :<;=
5oMMenmapuu 5 3zo&ioenoM3 mdexc3 P@t? c nocmameu+
:biM- Mamepua&ia&uu u c3deduou npa5tnumu. 1lop.pe&x.
!.E.EE@9uEEa. 7oc@3a, 7eEeCu@ep, -AA, p. .2;.
243
6eferiri la bolile venerice au fost descoperite c+iar i n
papirusurile egiptene, n izvoarele scrise c+ineze 0-4AA ani .e.n.1,
n miturile religioase ale pieilor roii, n operele lui Eipocrat 0s.
8'(8 .e.n.1, Plutar+ 0s. (]((1
.
D de menionat c !odul penal din H aprilie -AA- a
decriminalizat esc+ivarea de la tratamentul bolii venerice 0alin.
art. A< !P. din :;1 i e)punerea altei persoane pericolului de
contractarea unei boli venerice 0alin. - art. A< !P. din :;1, i a
stabilit rspunderea penal numai pentru transmiterea unei boli
venerice.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin transmiterea
unei boli venerice altei persoane de ctre o persoan care tie c
sufer de o astfel de boal.
Prin transmiterea 3contaminarea6 unei boli enerice se
nelege transmiterea agenilor patogeni ai acestor boli prin
contact se)ual, precum i pe alte ci generate de condiiile de trai.
*nele boli, n special sifilisul, se transmit prin ereditate. !el mai
frecvent contaminarea cu o boal veneric se produce n urma
relaiilor se)uale, dar poate avea loc i pe alte ci, prin srut,
utilizarea aceleiai vesele, a aceluiai prosop 0ervet1 etc.
"ransmiterea are loc numai dac fptuitorul este bolnav de o
boal veneric, iar victima, n momentul consumrii faptei, nu
sufer de acea boal. &ac ambele persoane sunt bolnave, dar de
boli venerice diferite, pe care i le transmit reciproc, fiecare
dintre aceste persoane comite o infraciune.
6spunderea pentru transmiterea unei boli venerice poate fi
imputat numai persoanei care tie c sufer de o astfel de
boal. 7inisterul Sntii a aprobat o form special de
avertisment sub denumirea Mvertismentul persoanei bolnave de o
boal veneric. &e aceea organele ocrotirii sntii practic, sub
form scris, avertismentul persoanelor contaminate de o boal
veneric, impun%ndu'le s' semneze. "otodat aceste persoane
sunt informate asupra cilor de rsp%ndire a acestor boli, asupra
conduitei pe care trebuie s'o aib aceti bolnavi, asupra
metodelor i mijloacelor de tratament etc.
(nfraciunea se consum o dat cu producerea rezultatului
artat de lege 0componen material1, adic o dat cu
mbolnvirea persoanei de o boal veneric. &ac prin comiterea
aciunilor menionate rezultatul nu s'a produs, atunci ' n cazul
inteniei directe a fptuitorului ' atare aciuni trebuie calificate n
baza art. -< i alin. art. - !P. (ar n cazul sv%ririi
. UoEibutax coeemc5an ,:i"-5Eionedu"i. 7oc@3a, :<, p.
2.<. v r , .S.T, = QP
aciunilor analizate prin intenie indirect sau prin ncrederea
e)agerat n sine tentativa nu este aplicabil, deoarece n
doctrina penal e unanim recunoscut faptul c tentativa de
infraciune poate e)ista numai n infraciunile comise cu intenie
direct. &e aceea n acest caz rspunderea penal poate fi
aplicat numai pentru infraciunea consumat.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
intenie direct, indirect i impruden sub form de ncredere
e)agerat n sine. Nptuitorul, tiind c sufer de o boal
veneric, i d seama de aciunile sale prejudiciabile, prevede c
n urma lor victima se poate mbolnvi de o boal veneric i
dorete sau admite mbolnvirea acesteia sau considera n mod
uuratic c mbolnvirea victimei va putea fi evitat datorit unor
msuri de precauiune pe care le'a utilizat. n cele mai multe
cazuri infraciunea se prezint sub form de intenie indirect.
Subiectul nu dorete s transmit boala veneric, dar, dei tia c
sufer de o astfel de boal, accept, prin practicarea contactului
se)ual sau prin alte aciuni, ca boala s fie transmis altei
persoane.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care tie c
sufer de o boal veneric.
Alin. - art. - !P. agraveaz rspunderea penal dac
transmiterea unei boli venerice este sv%rit, a1 repetat= b1
asupra a dou sau mai multe persoane= c1 cu bun tiin asupra
unui minor.
D)plicaia noiunii acestor circumstane agravante este
identic cu interpretrile circumstanelor agravante
corespunztoare de la lit. a1, d1 i g1 alin. . art. 24 !P. 0omorul
intenionat1.
2.2. )ontaminarea cu maladia +ID9 3art. 2*2 )P.6
6sp%ndirea rapid a $ciumei sec. GG$, cum e adeseori
denumit maladia S(&A, a determinat legislatorul 6epublicii
7oldova s adopte ;e!ea cu privire la pro"ilaxia maladiei 0G%M
nr. 2;A]G(( din -4 mai ::.
2
n scopul depistrii precoce a
virusului imunodeficitar uman 0E(81 i a maladiei S(&A,
precum i a agravrii rspunderii penale pentru nclcarea
regulilor de prevenire a rsp%ndirii maladiei S(&A.
(n loc de dou norme penale prevzute de !odul penal din
:;, !odul penal din H aprilie -AA- stipuleaz trei
componene de infraciuni,
1 Punerea intenionat a altei persoane n pericol de
contaminare cu maladia S(&A 0alin. art. -- !P.1=
2 %onitorul #ficial al $epublicii %oldoa., nr. 'H2*8 din 4
iulie *554.
2 2
.A21 !ontaminarea cu maladia S(&A de ctre o persoan
care tia c sufer de aceast boal 0alin. - art. -- !.P.1=
.A41 !ontaminarea cu maladia S(&A ca urmare a
nerespectrii sau respectrii incomplete de ctre un lucrtor
medical a obligaiilor sale profesionale 0alin. 2 art. -- !.P.1.
0atura obiecti a punerii intenionate a altei persoane n
pericol de contaminare cu maladia 0G%M este realizat prin
e)punerea altei persoane ' prin contact se)ual sau prin alte acte '
pericolului de contactare a acestei maladii.
Prin alte acte de e)punere pericolului de contaminare trebuie
nelese at%t nclcrile de ctre persoanele bolnave de maladia
S(&A sau a celor infectai cu E(8 a regulilor de igien a muncii,
de comportare n familie, serviciu etc, alptarea copilului,
administrarea injeciei altei persoane de ctre un narcoman cu o
sering utilizat de el etc, c%t i nclcrile obligaiunilor
profesionale de ctre lucrtorii medicali 0de e)emplu, la
efectuarea operaiei, transfuziei de s%nge, injeciei, analizei
s%ngelui etc, n urma crei pacientul este e)pus primejdiei de
contaminare1.
O condiie obligatoare a rspunderii penale pentru infraciunea
n cauz este constatarea c fptuitorul tie cu certitudine c pune
intenionat alt persoan n pericol de contaminare cu E(8,
nedorind mbolnvirea victimei 0intenie indirect1. n acelai
timp acordul victimei de a fi e)pus riscului contaminrii nu'
absolv pe fptuitor de rspundere penal.
D)punerea altei persoane riscului de a fi contaminat cu E(8
este consumat o dat cu comiterea aciunilor 0inaciunilor1 care
creeaz primejdia contaminrii.
0atura subiecti a e)punerii la contaminare este
caracterizat numai prin intenie indirect. &ac subiectul, prin
contact se)ual sau prin alte acte, a dorit transmiterea virusului
imunodeficitar uman altei persoane 0intenie direct1, dar,
indiferent de voina lui, spre fericirea victimei, contaminarea nu
s'a produs, o atare aciune constituie o tentativ de contaminare
cu maladia S(&A i trebuie calificat potrivit art. -< i alin. - art.
-- !P.
+ubiect al e)punerii altei persoane pericolului de contaminare
cu maladia S(&A poate fi at%t o persoan fizic responsabil care
a atins v%rsta de aisprezece ani i sufer de maladia S(&A, c%t i
un lucrtor medical.
0atura obiecti a contaminrii cu maladia 0G%M de ctre o
persoan care tia c sufer de aceast boal este realizat prin
transmi'
-2;
terea virusului imunodeficitar uman altei persoane. n prezent
tiina nu cunoate sigur modul n care se produce contaminarea cu
aceast maladie. Se consider ns c e)ist dou metode de
contaminare cu maladia S(&A ' prin raport se)ual i prin s%nge
0transfuzie de s%nge, prin contactul suprafeei corpurilor vtmate
etc1. E(8 atinge imunitatea omului, imunitate care' apr de boli.
Aceast maladie este deocamdat incurabil i are un sf%rit letal.
(nfraciunea se consum o dat cu producerea rezultatului '
mbolnvirea cu maladia S(&A.
0atura subiecti a contaminrii cu maladia S(&A este
caracterizat prin intenie direct, indirect i prin impruden n
form de ncredere e)agerat n sine.
+ubiectul infraciunii poate fi numai o persoan fizic
responsabil, care tia c sufer de aceast boal i care a atins
v%rsta de aisprezece ani ' n condiiile artate n alin. - art. -- '
i de paisprezece ani ' n condiiile artate n alin. . art. -- !P.
Potrivit art. - al ;e!ii cu privire la pro"ilaxia maladiei 0G%M nr.
1(80+TGl.m -4 mai ::., persoanele ale cror teste probeaz
infectarea cu virusul E(8 0S(&A1 sunt avizate n scris de organele
sntii i instituiile medicale asupra necesitii respectrii
regulilor de prevenire a rsp%ndirii maladiei, precum i asupra
rspunderii penale pentru punerea intenionat n pericol de
contaminare sau pentru infectarea intenionat a altor persoane.
?ipsa acestui avertisment n scris e)clude rspunderea penal a
fptuitorului.
Alin. . art. -- !P. agraveaz rspunderea penal pentru conta'
minarea cu maladia S(&A prevzut la alin. -, sv%rit, a1 asupra
a dou sau mai multe persoane= b1 cu bun'tiin asupra unui
minor.
5oiunea acestor circumstane agravante este asemntoare cu
noiunea circumstanelor agravante corespunztoare de la lit. a1 i
d1 alin. . art. 24 !P. 0omor intenionat1.
>i, n sf%rit, latura obiecti a contaminrii cu maladia 0G%M
de ctre un lucrtor medical este realizat prin transmiterea E(8
ca urmare a nerespectrii sau respectrii incomplete a
obligaiunilor profesionale. &e e)emplu, aceste au loc n timpul
unei operaii, transfuziei de s%nge, efecturii injeciei, analiza
s%ngelui etc, n urma crora pacientul este contaminat cu maladia
S(&A.
(nfraciunea se consum o dat cu mbolnvirea pacientului de
aceast maladie.
247
0atura subiecti a acestei infraciuni este caracterizat prin
vinovie din impruden n form de ncredere e)agerat n sine
sau neglijen.
&ac contaminarea s'a produs prin intenie, cele sv%rite, n
funcie de prejudiciul adus sntii, se cer calificate ca
infraciuni contra sntii persoanei, conform art. 4, 4- sau
4. !P.
+ubieci ai infraciunii artate n alin. 2 art. -- !P. pot fi
numai lucrtorii medicali care efectueaz tratamentul i
deservirea bolnavilor de maladia S(&A 0medicii, asistenii
medicali etc1, precum i persoanele care preiau sau pstreaz
s%ngele administrat acestor bolnavi 0de e)emplu, lucrtorii
punctelor de transfuzie a s%ngelui, asistenii medicali din spitale
etc1.
2.4. !nclcarea din neglijen a regulilor i metodelor de
acordare a asistenei medicale 3art. 2*4 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin nclcarea
din neglijen a regulilor sau metodelor de acordare a asistenei
medicale, dac aceasta a cauzat, a1 vtmarea grav a integritii
corporale, sau b1 decesul pacientului.
6egulile i metodele de acordare a asistenei medicale sunt
definite n cap. (8 al ;e!ii privind ocrotirea sntii nr. 2 l'G(((
din -H martie ::4
4
i n alte acte normative adoptate n baza
acestei legi. &e e)emplu, ;e!ea privind asistena psi/iatric nr.
2A-'G((( din ; decembrie ::<.
;
Pot fi nclcate metodele i tipurile de acordare a asistenei
medicale 0art. - al ?egii din -H martie ::41, regulile de dare a
consimm%ntului pentru prestaii medicale 0art. -.1, regulile
asistenei medicale n cazuri de urgen i n cazuri e)treme 0art.
-21, regulile aplicrii metodelor de profila)ie, diagnostic i
tratament, precum i metodele de administrare a medicamentelor
0art. -H al ?egii menionate1 etc.
(nfraciunea se consum cu cauzarea pacientului a unei
vtmri grave a integritii corporale sau a sntii 0a se vedea
e)plicaiile de la art. 4 !P.1 sau cu decesul pacientului
0consultai e)plicaiile corespunztoare de la art. 24 !P1.
n fiecare caz concret e foarte important a se stabili legtura
cauzal dintre aciunile 0inaciunile1 fptuitorului i consecinele
artate n te)tul de incriminare a acestei infraciuni.
4 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .2C.<. din --
iunie ::4. = a
; Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr.22'2;C.A din
- mai ::H.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
vinovie imprudent n form de neglijen. Nptuitorul nu i
ddea seama de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii
sale, nu a prevzut posibilitatea urmrilor ei prejudiciabile artate
de lege, dar trebuia i putea s le prevad, pornind de la
reglementrile stipulate de legile menionate.
&ac infraciunea s'a produs prin intenie, cele sv%rite ' n
funcie de prejudiciul adus sntii sau vieii persoanei ' se cer
calificate ca infraciuni contra vieii i sntii persoanei, conform
art. 24, 4, 4- sau 4. !P
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i este un
lucrtor medical obligat s acorde asisten medical.
2.8. Practicarea ilegal a medicinei sau a actiitii
??,? farmaceutice 3art. 2*8 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin practicarea
medicinei ca profesie sau a activitii farmaceutice de ctre o
persoan care nu are licen sau alt autorizaie, dac aceasta a
cauzat din impruden o vtmare a sntii.
Prin practicarea medicinei ca profesie se nelege acordarea
sistematic 0de cel puin trei ori1 a asistenei medicale fr licen
sau alt autorizaie n scopul obinerii unui profit. Asistena
medical se efectueaz cu ntiinarea prealabil a viitorilor
pacieni, constituind o activitate continu 0regulat1, din contul
mijloacelor personale ale cetenilor, din contul instituiilor de
asigurare medical sau a altor organizaii, n conformitate cu
contractele de asigurare medical nc+eiate. D)ercitarea profe'
siunilor medicale este autorizat titularilor unei diplome, unui
atestat sau certificat eliberat de o instituie de nvm%nt superior
sau mediu de specialitate respectiv din republic sau din
strintate i al unei licene pentru profesiunea medical aleas.
6spunderea penal pentru practicarea medicinei ca profesie
survine numai dac ea se efectueaz fr licen sau alt autorizaie
i dac lucrul acesta a cauzat din impruden o vtmare a sntii.
?icena pentru practicarea medicinei ca profesie este eliberat de
ctre 7inisterul Sntii instituiilor medicale particulare sau
persoanelor fizice ce activeaz n mod particular.
Prin alt autorizaie se nelege deinerea unei diplome, a unui
atestat sau certificat eliberat n ordinea stabilit, potrivit art. : i A
ale
-
?egii nr. 2 l'G((( din -H martie ::4, citat anterior. Autorizarea
practicrii medicinei ca profesie presupune c dup absolvirea
instituiilor de nvm%nt superior medicii i farmacitii trec o
pregtire postuniversitar, trec, o dat n cinci ani, perfecionarea
cunotinelor n instituiile de reciclare, iar n cazul n care nu au
e)ercitat profesiuni medico'sanitare i farmaceutice mai mult de
trei ani i doresc s le e)ercite i vor actualiza cunotinele printr'
o autorizare n modul stabilit.
Prin tmare a sntii se neleg vtmrile uoare, medii
sau grave aduse integritii corporale sau sntii, ale cror
noiuni sunt e)plicate la art. 4, 4- i 4. !P. sv%rite din
impruden. 5u se cere o calificare suplimentar i n baza art.
4< !P. !auzarea intenionat a vtmrilor sntii pacientului
se calific n funcie de prejudiciu, potrivit art. 4, 4- sau 4.
!P. n concurs cu art. -2 !P.
5u se consider practicare ilegal a medicinei acordarea
asistenei medicale o singur dat sau de cel mult dou ori cu
plat sau fr.
&ac de practicarea medicinei n scopul de a obine o
remunerare se ocup o persoan ce nu cunoate medicina,
nel%nd cu rea'credin pacientul supus tratamentului, cele
sv%rite pot constitui o escroc+erie, conform art. :A !P.
5u constituie infraciune practicarea tratamentului pacienilor
prin desc%ntece, vrji nsoite de anumite gesturi magice pentru
desfacerea vrjilor, vindecarea de o boal, deoarece aceste aciuni
nu produc i nici nu pot produce vtmri sntii pacienilor.
Prin practicarea actiitii farmaceutice se nelege
fabricarea oricror medicamente sau preparate medicale dup
reeta medicilor i a cererii instituiilor de profila)ie i tratament.
Aceast activitate include i controlul asupra te+nologiei
fabricrii, pstrrii, asupra calitii mijloacelor de tratament
preparate, primirii, pstrrii, organizrii, transportrii, livrrii
preparatelor medicale farmacitilor i instituiilor curative,
v%nzrii lor ctre populaie i instituii de profila)ie i tratament.
6spunderea penal pentru practicarea activitii farmaceutice
survine, ca i pentru practicarea medicinei, numai dac persoana
activeaz fr licen sau alt autorizaie i dac lucrul acesta a
cauzat din impruden o vtmare a sntii.
(nfraciunea este consumat din momentul survenirii vtmrii
sntii pacientului.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
impruden at%t prin ncredere e)agerat n sine, c%t i prin
impruden. &ac aceste
250
activiti ce conduc la consecinele artate de lege sunt sv%rite cu
rea'credin, faptele trebuie calificate potrivit art. 4, 4- sau 4.
!P. n funcie de prejudiciul produs.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i practic
medicina sau activitatea farmaceutic fr licen sau fr alt
autorizaie.
Alin. - al art. -2 !P. stabilete rspunderea penal pentru
aceleai aciuni care au cauzat din impruden decesul victimei. 0A
se vedea e)plicaiile de la art. 2: !P.1.
2.5. $sp(ndirea bolilor epidemice 3art. 2*5 )P.6
0atura obiecti a infraciunii de rsp%ndire a bolilor epidemice
este realizat prin nerespectarea msurilor de prevenire sau
combatere a bolilor epidemice, dac aceast nerespectare s'a soldat
cu, a1 rsp%ndirea unei asemenea boli= b1 alte urmri grave,
sv%rite at%t de persoane fizice, c%t i juridice.
Potrivit art. - al ;e!ii privind asi!urarea sanitaro+
epidemiolo!ic a populaiei nr. 4.'G((din ;iunie ::.
<
,
legislaia privind asigurarea sanitaro'epidemiologic a populaiei
include prezenta lege i alte acte normative emise n conformitate
cu ea de ctre autoritile publice centrale i locale, n limitele
atribuiilor acestora, inclusiv regulile sanitare, precum i actele
internaionale pe care 6epublica 7oldova le'a acceptat. Aceast
legislaie este o condiie necesar realizrii drepturilor i intereselor
oamenilor, a meninerii i fortificrii sntii lor, dezvoltrii fizice
i mintale, asigurrii longevitii i calitii vieii. 6espectarea
acestor acte normative poate preveni rsp%ndirea i localizarea
bolilor epidemice. ?egea arat dou categorii de boli epidemice, a1
boli contagioase= b1 boli convenional contagioase, e)trem de
periculoase.
Prin rsp(ndirea bolilor epidemice 3epidemie6 se nelege
e)tinderea unei boli contagioase sau convenional contagioase
e)trem de periculoas ntr'un timp scurt, prin contaminare, la un
numr mare de persoane dintr'o localitate, raion, regiune, ar etc.
Eoal contagioas este o maladie infecioas a omului, care se
rsp%ndete n r%ndurile populaiei prin factori de mediu de via de
la om la om sau de la animal la om.
Eoal contagioas conenional e1trem de periculoas este,
de asemenea, o maladie infecioas a omului, cu capacitate de
rsp%n'
< Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. :C-4; din .A
septembrie ::..
251
dire rapid 0epidemic1 n s%nul populaiei, care se manifest prin
stare clinic grav, rat nalt de mortalitate i invaliditate i care
este reglementat de convenii interstatale i de regulile medico'
sanitare internaionale 0de e)emplu, pest, +oler, febre,
+emoragie i alte maladii, conform indicaiei Organizaiei
7ondiale a Sntii1.
Jerespectarea msurilor de preenire sau combatere a
bolilor epidemice poate fi sv%rit at%t prin aciuni active, c%t i
prin inaciuni. Dle se pot manifesta prin ignorarea acestor reguli,
nerespectarea lor total sau parial, esc+ivarea de la respectarea
standardelor igienice, neefectuarea vaccinrilor obligatorii,
ignorarea msurilor de carantin etc, artate n ?egea din ; iunie
::., n alte acte normative republicane sau locale emise n
conformitate cu ea, precum i de actele normative internaionale
privind asigurarea sanitaro'epidemiologic a populaiei.
ein%nd cont de faptul c dispoziia art. -4 !P. este de
blanc+et, la calificarea actelor infracionale analizate suntem
obligai s indicm care msur concret de prevenire sau
combatere a bolilor epidemice a fost nclcat, fc%nd trimitere la
articolul, alineatul, punctul sau litera actului normativ
internaional republican sau local care reglementeaz aceste
msuri i, bineneles, trebuie s stabilim legtura cauzal dintre
aciunile sau inaciunile consumate i rezultatul prejudiciabil
survenit.
(nfraciunea se consum din momentul rsp%ndirii bolilor
epidemice sau survenirii altor urmri grave.
Prin alte urmri grae se neleg vtmri ale sntii
populaiei, decesul unor persoane sau daune materiale aduse n
proporii mari din impruden. &ac aceste urmri grave survin n
urma unor aciuni intenionate, cele sv%rite cer o calificare
suplimentar n baza art. 24, 4, 4-, 4. sau :< !P.
0atura subiecti a rsp%ndirii bolilor epidemice este
caracterizat prin vinovie din impruden n form de ncredere
e)agerat n sine sau neglijen.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani, precum i
persoanele juridice.
&ac aceste obligaiuni sunt nclcate de persoane cu funcii
de rs
pundere, cele sv%rite se cer calificate n baza art. .-: !P.
0neglijena
n serviciu1. ,
2.<. Producerea 3falsificarea6, transportarea, pstrarea sau
comercializarea produselor 3mrfurilor6 periculoase pentru
iaa sau sntatea consumatorilor 3art. 2*< )P.6 0atura
obiecti a infraciunii este realizat prin producerea 0cont'
rafacerea1, transportarea, pstrarea sau comercializarea produselor
0mrfurilor1 periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor,
dac aceasta a provocat, a1 mbolnviri grave= b1 decesul unei
persoane.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului !SF Cu privire la
aplicarea le!islaiei penale #i administrative pentru protecia
consumatorilor nr. -. din A iulie ::<
H
, prin produse se nelege
at%t producia finit, c%t i cea semifabricat, materia prim etc.
?a produse sunt raportate roadele pm%ntului, obinute n starea
lor natural prin aplicarea muncii 0zcmintele utile e)trase i
produse, obinute prin prelucrare, pomuoare, ciuperci, ierburi,
fructe colectate i altele1.
O varietate a produciei sunt mrfurile ca produse rezultate
din activitatea industriei sau din activitatea omului, create pentru
satisfacerea unor necesiti ale consumatorilor prin sc+imb, prin
v%nzare'cump'rare. Particularitatea caracteristic a mrfii este
valoarea ei util, proprietatea de a satisface anumite necesiti, de
a avea pre, adic cost, n forma bneasc a valorii mrfii.
Prin produse i mrfuri periculoase pentru iaa i
sntatea consumatorilor se neleg acele produse i mrfuri
care, din cauza vec+imii sau a condiiilor de producie, falsificare,
transportare sau pstrare, au suportat aciunea unor ageni c+imici
de putrefacie sau de fermentare ori a altora de acelai fel,
determin%nd modificarea substanei i vtmarea sntii, prin
aceasta neleg%ndu'se capacitatea obiectiv a produselor i
mrfurilor de a produce o mbolnvire a oamenilor.
Potrivit Re!ulamentului cu privire la starea "abricrii #i 'sau*
comercializrii produselor standardizate$ de calitate in"erioar$
retra!erea din circulaie a produselor "alsi"icate #i nimicirea
produselor ce prezint pericol pentru viaa #i sntatea
consumatorilor #i pentru mediul ambiant nr. .AA din .
decembrie ::H
:
, ;e!ii proteciei consumatorilor nr. 24.'G(( din
-4 mai ::.Ic, ;e!ii standardizrii nr. 4:A din -- septembrie
::4$, ;e!ii privind asi!urarea sanitaro+
H Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA., p. ..4.
:
Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 4';C2:din-
ianuarie :::.
,,,
A Monitorul 4"icial al Republicii Moldova$ nrI.AC-H din .A
octombrie ::..
$ Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. '- din ::;.
- 2
epidemiolo!ic nr. 4.'G(( din ; iunie ::.
l-
, producerea
mrfurilor periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor
trebuie sistat, iar autorii, n funcie de mprejurri, trebuie trai la
rspundere administrativ sau penal.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului din A iulie ::<, cu
modificrile aduse prin Eotr%rea Plenului din -A decembrie
:::, consumatori ai produselor i mrfurilor sunt cetenii,
precum i persoanele juridice, inclusiv subiecii activitii de
antreprenoriat, care procur i utilizeaz produse i mrfuri
pentru satisfacerea necesitilor personale, de producie i n alte
scopuri.
Prin producerea produselor i mrfurilor periculoase pentru
viaa sau sntatea consumatorilor se nelege prepararea
produselor i mrfurilor interzise n mod permanent sau temporar,
din cauz c sunt vtmtoare sntii. &e e)emplu, n timpul
unei epidemii c%nd este interzis consumarea apei altfel dec%t
fiart, se folosete, pentru a prepara citronad, ap nefiart etc.
Prin falsificarea produselor i mrfurilor periculoase pentru
viaa sau sntatea consumatorilor se nelege modificarea
compoziiei lor, astfel nc%t, dei par identice cu cele autentice, n
realitate au un coninut diferit, vtmtor sntii
consumatorului. &e e)emplu, o butur alcoolic care conine
alcool metilic n loc de alcool etilic etc.
:ransportarea sau pstrarea produselor i mrfurilor presupune
efectuarea lor n condiii n care produsele i mrfurile se
altereaz, se descompun, calitatea lor devenind astfel vtmtoare
sntii consumatorilor. )omercializarea produselor i
mrfurilor periculoase pentru viaa sau sntatea consumatorilor
presupune realizarea acelora a cror producere a fost interzis,
sau sistat n modul stabilit de actele normative indicate mai sus,
sau a produselor i mrfurilor evident alterate.
Potrivit pct. 2 al Eotr%rii Plenului din A iulie ::<, prin
!mbolniri grae se nelege cauzarea, n urma folosirii
produselor i mrfurilor periculoase pentru viaa sau sntatea
consumatorilor, a unor vtmri grave sau medii ale integritii
corporale sau ale sntii cel puin unei persoane, sau a unor
vtmri corporale uoare mai multor persoane. 5oiunea de
deces al persoanei este identic cu noiunea corespunztoare de
la art. 2: !P. 0lipsirea de via din impruden1.
(nfraciunea se consum din momentul mbolnvirii grave sau
al decesului unui consumator.
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 5H25< din 4-
septembrie *554.
-42
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
vinovie din impruden n forma de ncredere e)agerat n sine
sau de neglijen.
Potrivit pct. al Eotr%rii Plenului, citat deja, subiect al
infraciunii privind protecia consumatorilor pot fi, de regul,
persoane fizice responsabile, care au atins v%rsta de aisprezece
ani i care poart rspundere 0obligaie1 pentru producerea,
transportarea, pstrarea sau comercializarea produselor i
mrfurilor, inclusiv fabricarea produciei de calitate bun,
efectuarea controlului calitii produciei, precum i persoane
juridice.
K 2.'. )irculaia ilegal a substanelor narcotice,
psiFotrope sau a precursorilor7 3art. 2*' )P.6
Spre deosebire de !odul penal din :;, care arta un ir ntreg
de infraciuni legate de narcotice, !odul penal n vigoare a reunit
toate activitile ilegale privind circulaia substanelor narcotice,
psi+otrope sau a precursorilor ntr'un singur articol.
6eglementrile privind circulaia ilegal a substanelor
narcotice, psi+otrope sau a precursorilor, noiunea i lista lor sunt
date n urmtoarele acte normative,
.A;1 Convenia unic asupra stupe"iantelor$ adoptat la
5eY'XorU la .A martie :;, i Protocolul de modi"icare a acestei
convenii$ adoptat la /eneva la -4 martie :<-=
.
.A<1 Convenia asupra substanelor psi/otrope$ adoptat
la 8iena la -4 februarie :< =
2
.AH1 Convenia 4.N. -. contra tra"icului ilicit de
stupe"iante #i substane psi/otrope$ adoptat la 8iena la -A
decembrie :HH=I
4
.A:1 ;e!ea cu privire la circulaia substanelor
narcotice$ psi/otrope #i precursorilor nr. .H-'G(8 din ; mai
:::=
;
.A1 ;e!ea privind controlul #i prevenirea consumului
abuziv de alcool$ consumului ilicit de dro!uri #i de alte substane
psi/otrope nr. <.'G8 din ; decembrie -AA=
<
.1 Alte acte normative elaborate de !omisia
(nterdepartamental de !ombatere a narcomaniei i a
narcobusinessului i de !omitetul
K Punerea ilegal n circulaie a substanelor narcotice,
psi+otrope sau a precursorilor 0n.n.1.
. 1ratate internaionale la care Republica Moldova este
parte. 8oi. H. !+iinu, :::.
2 Gbidem.
4 Gbidem.
; Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. <.'<<C..: din
4 iulie :::.
C Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .;'.HC-AH din 2
martie -AA-.
255
permanent de control asupra drogurilor din cadrul 7inisterului
Sntii i aprobate de /uvern.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin activitatea
ilegal de punere n circulaie a substanelor narcotice, psi+otrope
sau a precursorilor, adic cultivarea de plante care conin
substane narcotice sau psi+otrope, prelucrarea sau utilizarea
acestor plante, elaborarea, producerea, fabricarea, e)tragerea,
prelucrarea, deinerea, pstrarea, eliberarea, comercializarea,
distribuirea, procurarea, livrarea, e)pedierea, importul, e)portul,
nimicirea substanelor narcotice, psi+otrope sau a precursorilor,
supuse controlului n conformitate cu legislaia, precum i
organizarea consumului de asemenea substane fr autorizaie.
(n baza dispoziiei art. -< !.P., putem afirma c aceast
infraciune are urmtoarele modaliti alternative de realizare,
.-1 cultivarea de plante care conin substane narcotice
sau psi+otrope, prelucrarea sau utilizarea acestor plante=
..1 punerea ilegal n circulaie a substanelor narcotice=
,= .1 punerea ilegal n circulaie a substanelor psi+otrope=
,, 21 punerea ilegal n circulaie a precursorilor= E, P I
O=
41 organizarea fr autorizaie a consumului de asemenea
substane.
Potrivit art. : al ?egii nr. .H-'G(8 din ; mai :::, citat deja,
este interzis cultiarea, prelucrarea sau utilizarea
urmtoarelor plante care conin substane narcotice, mac
0Papaver Somiferum ?.1, c%nep 0!annabis1 i arbustul coca
0Dr9t+ro9lon coca1. !ultivarea acestor plante poate fi autorizat
numai n scopuri tiinifice sau pentru colectarea de semine.
n conformitate cu art. al acestei legi, substanele narcotice i
substanele psi+otrope sunt denumite i droguri sau stupefiante.
Prin substan narcotic 3stupefiant6 se nelege substana de
origine natural sau sintetic, precum i preparatul conin%nd o
astfel de substan, care provoac dereglri psi+ice n urma
consumului lor e)cesiv.
?ista substanelor narcotice este determinat de tabelele (, ((,
((( i (8 ale !onveniei din :;. &e e)emplu, +eroina, +aiul,
marijuana, morfina, opiul, cocaina, codeina etc.
Alin. art. -< !P. i art. al ?egii din ; mai ::: stipuleaz
c circulaia ilegal a substanelor narcotice 0punerea ilegal n
circulaie a substanelor narcotice1 presupune elaborarea,
fabricarea, e)tragerea, prelucrarea, deinerea, pstrarea,
eliberarea, comercializarea, distribuirea, procurarea, livrarea,
e)pedierea, importul, e)portul sau nimicirea lor.
D)aminarea aciunilor ilegale privind circulaia substanelor
narcotice, psi+otrope sau a precursorilor, stabilirea genului de
substane narcotice, psi+otrope sau a precursorilor, denumirii i
proprietii lor este destul de dificil. &e aceea Plenul !.S.F. n
Eotr%rea din -< martie ::< %espre practica aplicrii de ctre
instanele &udectore#ti a le!islaiei privind in"raciunile le!ate de
mi&loacele narcotice #i substane cu e"ect puternic #i toxic 0p. I6?
B
cere ca instanele judectoreti s dispun de concluziile e)pertizei
de specialitate, efectuate conform metodicii aprobate de !omitetul
permanent de control asupra drogurilor pe care le vor aprecia n
cumul cu alte probe.
&rept elaborarea unei substane narcotice este calificat orice
operaiune necesar pentru e)tragerea unei substane cu efect
narcotic.
"ermenul producere nseamn operaiunea care const n
culegerea opiului, a frunzei de coca, a c%nepei i canabinei din
plantele care le produc 0art. al !onveniei din :;1.
"ermenul fabricare nseamn toate operaiunile, altele dec%t
producia, care permit obinerea stupefiantelor i cuprind
purificarea, precum i transformarea stupefiantelor n alte
stupefiante 0idem1.
Prin e1tragere se nelege separarea substanei narcotice din
plantele sau materialele ce le conin.
"ermenul prelucrare nseamn obinerea unei materii prime
sau a unui produs finit cu efect narcotic prin modificarea unui
material care conine substane narcotice.
Prin pstrarea de substane narcotice se nelege orice aciune
intenionat legat de aflarea lor n posesia celui vinovat ' asupra
sa, n ncpere, n ascunztoare sau n alt loc 0pct. . al Eotr%rii
Plenului din -< martie ::<1.
;liberarea presupune punerea substanelor narcotice la
dispoziia altei persoane.
"ermenii import i e1port nseamn, fiecare cu particularitile
sale, transportul materiei stupefiante dintr'un alt stat sau ntr'o
regiune n alta a aceluiai stat 0art. al !onveniei din :;1.
Prin comercializare se nelege punerea unei substane
narcotice n comer, transformarea ei n obiect de sc+imb prin
cumprarea i v%nzarea ei.
"ermenul distribuire nseamn repartizarea substanelor
narcotice
H Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA., p. .;A.
,,.,.....
T,
-
2
n mai multe locuri sau la mai multe persoane, eliber%nd fiecreia
una sau mai multe doze.
Procurarea substanelor narcotice este considerat obinerea
lor de ctre o persoan printr'o tranzacie ilicit, n urma creia
devine posesoarea lor 0pct. . al Eotr%rii Plenului din -< martie
::<1.
Prin lirarea substanelor narcotice se nelege furnizarea lor
ctre alte persoane.
;1pedierea de substane narcotice const n transmiterea lor
dintr'un punct n altul prin pot sau bagaj, adic fr participarea
nemijlocit a e)peditorului 0pct. . al Eotr%rii Plenului din -<
martie ::<1.
Prin nimicirea substanelor narcotice supuse controlului 0cu
alte cuvinte a probelor1 se nelege distrugerea lor total sau
parial, dup ce acestea devin complet inutilizabile, potrivit
destinaiei lor.
Potrivit ?egii din ; mai ::: i art. al !onveniei din -
februarie :<, deja citate, e)presia substan psiFotrop
nseamn orice substan, fie de origine natural, fie de origine
sintetic, sau orice produs natural din tabelele (, ((, ((( sau (8 ale
acestei !onvenii care provoac dereglri psi+ice i dependen
fizic de consumul lor e)cesiv.
Aceste tabele noteaz un ir de substane psi+otrope, printre
care, brolamfetaminul, cartinolul, eticiclidinul, ametaminul,
amobarbitalul, aero'zalamul etc.
&rept circulaie ilegal a substanelor psiFotrope 0punerea
ilegal n circulaie a substanelor psi+otrope1, conform art. al
?egii din ; mai ::: i alin. art. -< !.P., se calific orice
aciune sau inaciune identic cu cele ale circulaiei substanelor
narcotice, enumerate i e)plicate anterior.
Potrivit art. al ?egii din ; mai :::, prin precursor se
nelege substana de origine natural sau sintetic utilizat ca
materie prim la producerea de substane narcotice ori
psi+otrope. Precursori sunt considerate substanele incluse n
tabelele ( i (( ale !onveniei din -A decembrie :HH, acidul
lisergic, efedrina, ergometrina, acidul antranilic, acidul fenilactic
etc.
)irculaia ilegal a precursorilor 0punerea ilegal n
circulaie a precursorilor, 0n.n.11 este identic cu circulaia ilegal
a substanelor narcotice i psi+otrope, care au fost deja e)plicate.
#rganizarea consumului de substane narcotice,
psiFotrope sau a precursorilor fr autorizaie 0organizarea
fr autorizaie a consumului de substane narcotice, psi+otrope
sau a precursorilor, 0n.n.11 presu'
pune ndemnul la consumarea acestor substane, convingerea,
propunerea, sftuirea i alte aciuni urmrind scopul de a'i trezi
persoanei influenate dorina de a consuma aceste substane, n
afara speluncilor pentru consumul substanelor narcotice sau
psi+otrope, menionate n art. -: !P.
&eoarece circulaia ilegal a substanelor narcotice, psi+otrope
sau a precursorilor este adesea sv%rit de persoane care
consum aceste substane, este necesar concluzia e)pertizei
psi+iatrice n scopul e)cluderii tragerii la rspundere penal a
persoanelor iresponsabile, fiindc consumarea acestor substane
provoac ntotdeauna anumite dereglri psi+ice.
Alin. 2 art. -< !P. prevede o modalitate special de liberare
de rspundere penal. Persoana care a predat benevol substanele
narcotice, psi+otrope sau precursorii acestora este liberat de
rspundere penal pentru activitatea ilegal privind circulaia
stupefiantelor.
(nfraciunea este consumat din momentul sv%ririi a cel
puin uneia dintre activitile ilegale privind circulaia
substanelor narcotice, psi+otrope sau a precursorilor.
Alin. - art. -< !P. sporete rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu utilizarea substanelor narcotice sau psi+otrope
care prezint un pericol deosebit pentru sntatea omului.
5oiunile repetrii, s(ririi infraciunii de ctre dou sau
de mai multe persoane sunt identice cu circumstanele
agravante corespunztoare de la lit. f1 i g1 art. 24 !P.
/enurile de substane narcotice sau psiFotrope care
prezint un pericol deosebit pentru sntatea omului sunt
specificate n ane)a la ?egea din ; mai :::.
Alin. . art. -< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile artate n alin. sau -, sv%rite, a1 de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal= b1 n proporii mari.
5oiunea grupului organizat sau a organizaiei criminale
date n lit. a1 alin. . art. -< !P. este definit n art. 2; i 2< !P.
5oiunea de proporie mare n circulaia substanelor
narcotice nu e)prim valoarea n bani a acestora, ci anumite
cantiti 0n grame1 pentru fiecare gen de astfel de substane
artate de !omitetul Permanent pentru !ontrolul asupra
drogurilor.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
-
+ubiect al infraciunii analizate poate fi at%t o persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, n condiiile
artate n alin. , i de paisprezece ani, n condiiile artate n
alin. - i . art. -< !.P., c%t i o persoan juridic.
2.B. Prescrierea ilegal a preparatelor narcotice &? sau
psiFotrope 3art. 2*B )P.6 0atura obiecti a infraciunii este
realizat prin sv%rirea cel puin uneia din cele dou aciuni
alternative,
.21 Prescrierea fr necesitate a preparatelor narcotice
sau psi+otrope, artat n alin. art. -H !P.=
.41 Nalsificarea reetei sau a altor documente care
permit obinerea preparatelor i substanelor narcotice sau
psi+otrope, artat n alin. - art. -H !P.=
Prin prescrierea fr necesitate a preparatelor narcotice sau
psi+otrope 0alin. art. -H !P.1 se nelege acordarea, eliberarea,
nm%narea unei reete sau a altor documente oricrei persoane,
documente care permit obinerea preparatelor narcotice sau
psi+otrope.
Prin reet se nelege o dispoziie scris a medicului, viz%nd
un gen concret de preparat sau medicament pentru tratament.
6eeta care permite obinerea preparatelor narcotice i psi+otrope
este autentificat at%t cu tampila medicului, c%t i cu tampila
persoanei oficiale a instituiei medicale mputernicite cu
ntocmirea documentelor.
Prin alte documente care permit obinerea preparatelor i
substanelor narcotice sau psi+otrope se neleg documente n a
cror baz se efectueaz prescrierea i obinerea acestor
substane. &e e)emplu, fia medical, comanda instituiei
medicale pentru primirea acestor substane, licena pentru
efectuarea operaiunilor cu substane narcotice sau psi+otrope etc.
5oiunea de substane narcotice i psiFotrope, denumite i
droguri sau stupefiante, a fost e)plicat n art. -< !P. 0A se
vedea aceste e)plicaii1.
(nfraciunea este consumat din momentul nm%nrii reetei
sau altor documente persoanei care nu are dreptul de a le primi.
Prin falsificarea unei reete sau altor documente care permit
obinerea substanelor narcotice sau psi+otrope 0alin. - art. -H
!P.1 se nelege contrafacerea unei reete sau altor documente
0e)plicate deja1, precum i introducerea, nscrierea n originalul
acestora a informaiilor false, tersturile, corectrile i alte
modificri aduse acestor documente.
(nfraciunea este consumat o dat cu falsificarea reetei sau
altor documente care permit obinerea stupefiantelor.
0atura subiecti a ambelor componene ale infraciunii este
caracterizat numai prin intenie direct.
+ubiect al infraciunii artate n alin. art. -H !P. poate fi o
persoan fizic responsabil cu semnul special ' medic ', precum
i o persoan juridic. &ac infraciunea este sv%rit de o
persoan cu funcii de rspundere, aciunile acesteia vor fi
calificate n baza art. .-< !P. 0abuz de putere sau de serviciu1.
+ubiect al infraciunii artate n alin. - art. -H !P. poate fi
at%t o persoan fizic responsabil particular, care a atins v%rsta
de aisprezece ani, c%t i un lucrtor medical mputernicit s
prescrie asemenea documente, medicii, unii lucrtori ai
farmaciilor, efii instituiilor curative etc, precum i o persoan
juridic.
Alin. . art. -H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile artate n alin. sau -, sv%rite, a1 n mod repetat= b1 de
dou sau de mai multe persoane= c1 cu scopul de a obine
preparatele ori substanele narcotice sau psi+otrope n proporii
mari.
5oiunile de repetare i sv%rire a infraciunii de ctre dou
sau mai multe persoane sunt identice cu circumstanele
agravante corespunztoare de la art. 24 !P., iar noiunea de
proporie mare de la lit. c1 alin. . art. -H !P. este e)plicat n
art. -< !P. 0A se vedea aceste e)plicaii1.
2.5. #rganizarea ori !ntreinerea speluncilor pentru
consumul substanelor narcotice sau psiFotrope 3art. 2*5
)P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin organizarea
ori ntreinerea speluncilor pentru consumul substanelor
narcotice sau psi+otrope, precum i punerea la dispoziie a
localurilor n aceste scopuri.
Potrivit dispoziiei alin. art. -: !P. infraciunea se poate
realiza n trei forme de aciuni alternative,
.;1 Organizarea speluncilor pentru consumul
substanelor narcotice sau psi+otrope=
.<1 ntreinerea speluncilor pentru consumul
substanelor narcotice sau psi+otrope=
.H1 Punerea la dispoziie a localurilor n aceste
scopuri.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului din -< martie ::<,
organizarea unei spelunci nseamn activitatea uneia sau mai
multor persoane, ndrep'
-
-
tat spre crearea unei spelunci pentru consumul de mijloace
narcotice sau psi+otrope 0gsirea localurilor, pregtirea
dispozitivelor pentru consumul acestor substane, alegerea
clienilor sau a complicilor, angajarea lor, elaborarea sau
pregtirea unor msuri conspirative etc1.
Amintim c orice alt organizare a consumului de substane
narcotice, psi+otrope sau a precursorilor fr crearea speluncilor
constituie o punere ilegal n circulaie a substanelor narcotice,
psi+otrope sau a precursorilor care trebuie calificat n baza art.
-< !P.
!ntreinerea unei spelunci nseamn, conform aceluiai punct,
un sistem de aciuni, viz%nd asigurarea funcionrii ei 0asigurarea
material, deservirea clientelei, asigurarea conspiraiei etc1.
Prin spelunc se nelege un local cu ru famat, n care se
adun elemente suspecte. Spelunc pentru consumul substanelor
narcotice sau psi+otrope poate fi at%t un spaiu de locuit 0cas,
apartament, vil etc1, c%t i o dependen 0garaj, opron, magazie,
depozit, subsol etc1 n care se pot aduna persoane doritoare de a
consuma droguri.
Punerea la dispoziie a localurilor pentru consumul
substanelor narcotice sau psi+otrope, conform p. - al Eotr%rii
Plenului din -< martie ::<, nseamn acordarea uneia sau mai
multor persoane a posibilitii de a consuma substane narcotice
sau psi+otrope, adpostindu'se ntr'un asemenea loca.
5oiunea de substane narcotice i psiFotrope a fost
analizat n art. -< !P. 0A se vedea aceste e)plicaii.1.
(nfraciunea este consumat o dat cu comiterea a cel puin
uneia dintre aciunile analizate.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care
organizeaz, ntreine sau pune la dispoziie localuri pentru
consumarea substanelor narcotice sau psi+otrope.
Alin. - art. -: !P. sporete rspunderea penal, dac aceste
aciuni sunt sv%rite de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal. 5oiunile acestora sunt definite n art. 2;
i 2< !P.
= 4. Infraciuni contra conieuirii sociale 4.*. Pro1enetismul
3art. 22- )P.6 0atura obiecti a pro)enetismului este realizat
prin ndemnul sau determinarea la prostituie ori nlesnirea
practicrii prostituiei, ori trage'
-;-
rea de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o
persoan, precum i recrutarea unei persoane pentru prostituie.
n baza dispoziiei alin. art. --A !P, putem vorbi de cinci
modaliti alternative de realizare a acestei infraciuni,
.:1 ndemnul la prostituie=
.-A1 determinarea la prostituie=
.-1 nlesnirea practicrii prostituiei=
.--1 tragerea de foloase de pe urma practicrii
prostituiei=
.-.1 recrutarea de persoane pentru prostituie.
?upta n comun a statelor pentru prevenirea i restr%ngerea
acestor forme de parazitism social josnic i'a gsit concretizare n
Convenia internaional pentru suprimarea tra"icului "emeilor #i
copiilor$ adoptat la /eneva la -A septembrie :-, Convenia
internaional privitoare la reprimarea tra"icului de "emei ma&ore
din octombrie :.., Convenia pentru reprimarea tra"icului de
"iine umane #i exploatrii prostiturii altuia$ adoptat de
Adunarea /eneral a O.5.*. la - decembrie :2:, i Convenia
privind lupta cu tra"icul de oameni$ cu exploatarea prostituiei de
ctre tere persoane din - martie :HA.
!ndemnul la prostituie const n trezirea interesului unei
persoane s practice prostituia prin propunerea, ncurajarea,
convingerea, nduplecarea, sftuirea sau prin alte aciuni av%nd
drept scop provocarea dorinei de a practica prostituia. ndemnul
la prostituie nseamn mai puin dec%t instigarea la aceeai fapt,
deoarece nu presupune neaprat determinarea persoanei s
procedeze la practicarea prostituiei. &e aceea ndemnul la
prostituie este consumat o dat cu comiterea aciunilor enumerate,
indiferent de faptul dac victima a nceput sau nu s practice
prostituia.
Determinarea la prostituie const n forarea, constr%ngerea
persoanei s practice prostituia prin violen fizic sau psi+ic,
nelciune, limitarea libertii, torturarea sau umilirea victimei.
&eterminarea la prostituie este consumat o dat cu procedarea
victimei la cel puin un singur act de practicare a prostituiei.
!nlesnirea practicrii prostituiei const n favorizarea unei
persoane s practice prostituia. Dste vorba de o activitate de
complicitate la contravenia administrativ de prostituie, pe care
legislatorul a incriminat'o ca infraciune. Da se poate realiza sub
orice form i prin orice mijloace, care constituie o participaie la
prostituie.
:ragerea de foloase de pe urma practicrii prostituiei de
ctre o alt persoan const n obinerea de profit sau a oricror
altor avantaje
-;.
materiale din practicarea prostituiei de ctre o alt persoan,
care trebuie s cunoasc proveniena lor.
Spre deosebire de ndemn sau determinare la prostituie ' prima
i a doua modalitate de sv%rire a infraciunii de pro)enetism
prin care se convinge o persoan s practice prostituia pe cont
propriu, recrutarea presupune atragerea persoanei cu scopul ca
aceasta s intre n serviciul celui care organizeaz practicarea
prostituiei sau a unei asociaii de persoane care e)ploateaz
prostituia, fie n ar, fie n strintate. 5u intereseaz dac
persoana recrutat a mai practicat prostituia sau nu, i nici nu se
cere ca persoana recrutat s fi nceput practicarea prostituiei n
slujba aceluia sau a acelora pentru care a fost recrutat. Dste
suficient ca ea s fi acceptat propunerile ce i s'au fcut, s'i fi dat
consimm%ntul la aceast ocupaie.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii de pro)enetism poate fi orice persoan
fizic responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. --A !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile de pro)enetism, a1 sv%rite fa de un minor= b1
sv%rite de un grup criminal sau de o organizaie criminal= c1
soldate cu urmri grave.
Pro)enetismul sv%rit fa de un minor 0lit. a1 alin. - art.
--A !P.1 presupune aciuni de pro)enetism fa de o persoan
care nu a mplinit v%rsta de H ani.
5oiunile de grup criminal sau de o organizaie criminal
de la lit. b1 alin. - art. --A !P. sunt definite n art. 2; i 2< !P.
Prin urmri grae 0lit. c1 alin. - art. --A !P.1 se nelege
mbolnvirea victimelor de o boal veneric, de maladia S(&A
sau de alte boli contagioase. *rmrile grave sunt stabilite i n
alte cazuri concrete de instana de judecat, n funcie de
mprejurrile n care a fost sv%rit fapta.
Pro)enetismul este adesea nsoit de alte infraciuni,
contaminarea
cu o boal veneric sau cu maladia S(&A, vtmri ale integritii
corpo
rale sau ale sntii, viol, aciuni violente cu caracter se)ual,
aciuni
perverse etc. n asemenea cazuri pro)enetismul intr n concurs cu
aceste infraciuni. Pro)eneii n aceste cazuri pot fi considerai, n
funcie
de prevederile legii penale, at%t autori ai acestor infraciuni, c%t i
organi
zatori, instigatori sau complici ai acestora.
I.
KSI$
4.2. Distrugerea sau deteriorarea intenionat A > a
monumentelor de istorie i cultur 3art. 22* )P.6
Potrivit art. 4: al !onstituiei 6epublicii 7oldova protecia,
conservarea i ocrotirea monumentelor de istorie i cultur este o
obligaie a fiecrui cetean. Ocrotirea acestora se efectueaz i
prin tragerea la rspundere penal a persoanelor care nimicesc
intenionat monumente de istorie i cultur.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin distrugerea
sau deteriorarea intenionat a unor monumente de istorie i cultur
sau monumente ale naturii, luate sub ocrotirea statului.
Potrivit art. al ;e!ii privind ocrotirea monumentelor nr. 4.A
] G(( din -- iunie ::.I
:
, monumentele sunt obiecte sau
ansambluri de obiecte cu valoare istoric, artistic sau tiinific,
reprezent%nd mrturii ale evoluiei civilizaiilor de pe teritoriul
republicii, precum i ale dezvoltri i spirituale, politice, economice
i sociale i care sunt !nscrise n Re!istrul monumentelor
Republicii Moldova$ ocrotite de stat.
Art. . al acestei legi clasific monumentele de pe teritoriul
6epublicii 7oldova n dou categorii,
.-21 de cultur=
.-41 obiecte ale naturiiK.
7onumente fc%nd parte din patrimonial cultural sunt
considerate,
.-;1 opere de ar+itectur, sculptur sau pictur
monumental, elemente sau structuri cu caracter ar+eologic,
inscripiile, grotele i grupurile de elemente care au valoare
naional sau internaional din punct de vedere istoric, artistic sau
tiinific=
.-<1 ansamblurile, grupuri de construcii izolate sau
grupate care, datorit ar+itecturii, unitii i integrrii lor n peisaj,
au valoare naional sau internaional din punct de vedere istoric,
artistic sau tiinific=
.-H1 siturile, lucrri ale omului sau opere rezultate din
conjugarea aciunilor omului, precum i zonele incluz%nd terenuri
ar+eologice care au valoare naional sau internaional din punct
de vedere istoric, estetic, etnografic sau antropologic.
7onumente fc%nd parte din patrimoniul natural sunt considerate,
a1 formaiunile fizice i bibliografice care au valoare naional sau
internaional din punct de vedere estetic sau tiinific=
: Monitorul
4"icial al
Republicii
Moldova nr.
'. din ianuarie
::2. $
monumente ale
naturii 0n.n.1.
-
-
.-:1 formaiunile geologice i fiziologice i zonele
constituind +abitatul unor specii de animale i de plante vegetale
ameninate de dispariie, care au valoare naional sau
internaional din punct de vedere tiinific sau din punct de
vedere al conservrii=
..A1 siturile sau zonele naturale care au valoare naional
sau internaional din punct de vedere tiinific i din punct de
vedere al conservrii sauCi al frumuseii naturale.
7onumentele pot fi imobile 0obiecte naturale, teritorii i
landafturi naturale, aezri antice, curi boiereti, parcuri etc.1 i
mobile 0monede izolate, unelte de munc, arme, podoabe, picturi,
sculpturi, grafic, manuscrise, fotografii, filme, discuri, cri etc1.
Distrugerea unui monument presupune orice aciune care
duce la nimicirea lui total sau parial, dup ce acesta devine
total sau parial inutilizabil potrivit destinaiei sale. &e e)emplu,
retopirea ntr'un lingou de aur a unui e)ponat de muzeu, arderea
unei picturi, st%rpirea unei specii vegetale ameninate de
dispariie etc.
-A
Deteriorarea unui monument nseamn degradarea lui
parial, ceea ce are drept consecin pierderea total sau numai
parial a calitilor sale. n cazul dat e)ist posibilitatea de
recondiionare a obiectului prin reparaiile ce i s'ar face.
Distrugerea sau deteriorarea monumentelor de istorie i
cultur are loc prin incendieri, e)plozii, inundaii, demolare,
precum i prin aciuni mecanice, c+imice sau termice.
6spunderea penal pentru distrugerea sau deteriorarea
intenionat a monumentelor de istorie i cultur presupune
e)istena concomitent a trei condiii obligatorii,
..1 monumentele trebuie s posede o aloare
naional sau internaional conform caracteristicilor ?egii din
-- iunie ::.=
..-1 monumentele trebuie s se afle sub ocrotirea
statului care o dat cu nscrierea lor n Re!istrul monumentelor
R.M.$ devin atare sub o denumire concret. &e e)emplu,
%nstirea 9dormirii %aicii Domnului din !ueni sau
:ezaurul obiectelor arFeologice din #l@neti, care sunt
nscrise sau se afl n fondurile 7uzeului 6epublican de (storie
din !+iinu etc=
...1 monumentele trebuie s fie distruse sau
deteriorate sau s e)iste ncercarea real de a le deteriora.
-A A. 3opoaa@. 4meemcmee::4cmb ,a 3M:i<ie::oe
3:-:mo%5euue$ pa,p3iuemie unu nopn3 noMRm:ume
53nbm3pu G !oiiEanE!"F7ec@ai .a@OEEO!"b nr. A,:<:,
p. .'.-.
-;;
"entativele de distrugere sau deteriorare a monumentelor de
istorie i cultur se calific n baza art. -- !P., dac ele nu
constituie coninutul unei infraciuni cu mult mai grave, artat, de
e)emplu, n alin. - art. :< 0distrugerea sau deteriorarea
intenionat a bunurilor1, art. -H< 0+uliganismul1, art. .-< !P. 0abuz
de putere sau abuz n serviciu1 etc.
-
(nfraciunea este considerat consumat din momentul
distrugerii sau deteriorrii monumentelor de istorie i cultur.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin vinovie
intenionat, at%t n form de intenie direct, c%t i de intenie
indirect.
"e)tul legii nu indic motivul i scopul infraciunii. Acestea pot
fi rzbunare, profit, interese de serviciu nelese greit, alte porniri
personale care vor fi luate n consideraie numai la individualizarea
rspunderii i pedepsei penale.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, sau o persoan
juridic.
4.4. Profanarea mormintelor 3art. 222 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin profanarea
prin orice mijloace a unui morm%nt, a unui monument, a unei urne
funerare sau a unui cadavru, precum i nsuirea obiectelor ce se
afl n morm%nt sau pe el.
Profanarea presupune o aciune prin care morm%ntului,
monumentului, urnei funerare sau cadavrului li se aduc o tirbire
material de natur s e)prime lipsa de respect, batjocur, injurie.
Aceast aciune este realizat prin distrugerea, degradarea,
murdrirea unui morm%nt sau monument funerar, e)+umarea celor
n+umai i lsarea lor la suprafa, zugrvirea unor imagini
indecente pe morm%nt, risipirea cenuii dintr'o urn etc.
5u constituie o infraciune din cele de care ne ocupm insultele
orale aduse celui decedat, ntruc%t acestea nu ntrunesc cele dou
condiii obligatorii ale infraciunii, a1 o alterare c%t de mic a
obiectelor sepulc'rale= b1e)primarea lipsei de respect.
%orm(ntul 0sepulcrul1 este locul de n+umare a unui cadavru
cu toate ane)ele teritoriului propriu'zis, cum ar fi, mprejmuirea
fcut din orice material, felinarele, candelele, obiectele religioase,
banca e)istent uneori la c%te un morm%nt, g+ivecele cu flori,
festoanele etc.
- A. Dopoaa@, @. Poin@a. Coeemc5oe &a54:odame.ibcmao
08 oxpane u ucno.n/io"ict+:-- naMRni:-5oe ucmopuu u
53&ibm3pbi. @imiE79, .EaEne, :<:, p. -A.
-;<
%onumentul este orice lucrare de art de pe un morm%nt sau
alturea de un morm%nt cu scopul de a e)prima sentimentele de
pietate fa de cel decedat 0stele, mausolee etc1.
"rna funerar este caseta, cutia sau orice obiect n care se
afl cenua celui decedat.
Prin cadaru se nelege rmia pm%nteasc a celui
decedat, n orice form ar fi, corpul nensufleit, nainte de a fi
intrat n putrefacie, c%t i formele pe care le poate lua mai t%rziu
prin descompunere.
!nsuirea obiectelor ce se afl nCsau pe morm%nt presupune
nsuirea +ainelor de pe cadavru, a unor obiecte de pre care se
pun uneori n sicriu cu cadavrul, crucile sau alte obiecte de
valoare.
&ac aciunea de profanare ntrunete i componena altei
infraciuni 0distrugere, vandalism, nsuirea bunurilor,
perversiune se)ual etc1, se aplic regulile cu privire la concursul
de infraciuni.
(nfraciunea este consumat o dat cu sv%rirea aciunilor de
profanare sau din momentul nsuirii obiectelor ce se aflau nCsau
pe morm%nt.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. --- !P. agraveaz rspunderea penal, dac
aciunile de profanare a mormintelor sunt sv%rite, a1 de dou
sau de mai multe persoane= b1 din motive de dumnie sau ur
social, naional, rasial ori religioas.
5oiunile acestor circumstane agravante sunt identice cu
noiunile circumstanelor agravante corespunztoare de la lit. f1 i
j1 alin. . art. 24 !P. 0omor intenionat1.
+ubiecte pentru ealuare
..21 Analizai noiunea i sistemul infraciunilor contra sntii
publice i convieuirii sociale.
..41 &e ce infraciunea de transmitere a unei boli venerice i'a
sc+imbat locul n sistemul Prii speciale a !odului penalM
..;1 !e boli venerice cunoateiM
..<1 !e nelegei prin expunerea altei persoane riscului de a se
contamina de :GL[
..H1 !e reguli i metode de acordare a asistenei medicale
cunoateiM
..:1 !e nelegei prin practicarea medicinei ca pro"esie "r
alt autorizaiei
.2A1 !e nelegei prin vtmarea sntii ca urmare a
practicrii ile!ale a medicineil
.21 !e boli epidemice cunoateiM
.2-1 !e nelegei prin alte urmri !rave ale rsp.ndirii bolilor
epidemicei
A. !e nelegei prin produse periculoase pentru viaa sau
sntatea
consumatorilor2
.2.1 !e nelegei prin mbolnviri !rave n urma producerii
mr"urilor periculoase pentru viaa sau sntatea
consumatorilor[
.221 !%te forme de activitate alternativ privind circulaia
ilegal a substanelor narcotice, psi+otrope sau a precursorilor
sunt artate n alin. art. -< !.P.M
.241 &ai noiunea substanelor narcotice.
.2;1 &ai noiunea
substanelor psi/otrope. , == , I
.2<1 &ai
noiuneaCirecYr.ronCor. , .
.2H1 &ai noiunea dro!urilor sau stupe"iantelor.
.2:1 !e plante care conin substane narcotice sau psi+otrope
cunoateiM
.4A1 &ai noiunea de proporie mare c%nd e vorba de circulaia
substanelor narcotice.
.41 !e nelegei prin reet sau alte documente care permit
obinerea preparatelor #i substanelor narcotice sau
psi/otrope[
.4-1 !e nelegei prin spelunci pentru consumul substanelor
narcotice sau psi/otrope[
.4.1 Prin c%te forme de aciuni alternative se poate realiza latura
obiectiv a pro)enetismuluiM
.421 Prin ce se deosebete noiunea ndemnului la prostituie de
noiunea determinrii la prostituie[
.441 !e nelegei prin monumente de istorie #i cultur[
.4;1 !e nelegei prin pro"anarea mormintelor[
.4<1 !um vor fi calificate aciunile +uliganice de profanare a
mormintelorM
3ibliografie c =P
.4H1 Codul penal al Republicii Moldova. !ap. 8(((. !+iinu,
-AA..
.4:1 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8ol.l.
!+iinu, >tiina,
::2.
.. Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red. lui
A. 3arb'
neagr. !+inu, A6!, -AA..
2.A. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa, ::2.
.;A1 Lzonoe:oe npaeo Poccuu. Bacmb ocoIeunan. (lofl pefl.
Fl. F(. @p9raE@O3a. 7oc@3a,3D@, :::.
.;1 5oMMenmapuu 5 Lzonoe:4M3 5ode5c3 P.0. c
nocmameunuM-MamepuanaMu u
c3dednou npamnu5ou. "lofl pez. !. E. EE@9jiEEa. 7oc@3a,
7eEeJep, -AA. <. 3. !7E"Eemco. Lzonoe:4+npaeoean
oxpana ,dopoeb: :acenenun e CCCP. @ne3, :H:.
- -
Capitolul X
INFRACIUNI
OCOMO9ICO
A 1& Carac?JriParJa 8JLJra7K; LoEi(LJa Qi CiC?JN(7
iLfracEi(Li7or Jco7o8icJ
8iolarea regulilor de e)ploatare a apei, aerului, solului,
subsolului, florei i faunei a condus la un ir de catastrofe
ecologice i a creat condiii negative, alarmante pentru e)istena
fiinei umane, mai ales dup nceputul sec. al GlG'lea.
7aterialele 0impozionului internaional privind in"raciunile
ecolo!ice din -< noiembrie ' decembrie -AAA, care a avut loc la
Academia de Poliie $>tefan cel 7are$ din !+iinu, estimeaz
c, timp de dou secole au disprut circa -A specii de psri i
:4 specii de mamifere, ceea ce impune concentrarea eforturilor
comunitii internaionale spre a crea un cadru legal pentru
protecia i conservarea biodiversitii.
!adrul legal internaional privind protecia i conservarea at%t
a factorilor biotici, c%t i celor abiotici include, %eclaraia
Con"erinei 4.N. -. privind mediul de la StocU+olm din :<-,
%eclaraia Con"erinei 4.N. -. privind mediul de la 6io de
Faneiro din 2 iunie ::-, Carta mondial pentru natur de la
5eY XorU din :H-, Convenia asupra conservrii speciilor
mi!ratoare aparin.nd "aunei slbatice de la 3onn din -. iunie
:<:, Convenia privind protecia stratului de ozon de la 8iena
din :H4, Convenia cu privire la securitatea nuclear de la 8iena
din ::2 etc.
Printre legile de baz naionale privind protecia mediului
menionm, ;e!ea proteciei mediului din ; iunie ::.I= ;e!ea
cu privire la resursele naturale din ; februarie ::<
-
= ;e!ea
re!nului animal din -< aprilie ::4
.
= ;e!ea cu privire la
expertiza ecolo!ic #i evaluarea impactului asupra mediului
ncon&urtor din -4 mai ::;
2
= ;e!ea cu privire la protecia
aerului atmos"eric din < decembrie ::<=
Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. A, ::..
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 2A, ::<.
. Monitorul 4"icial al Republicii Moldova$ ::4.
( Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 4-'4., ::;.
Codul "unciar din -4 decembrie ::= Codul apelor din -- iunie
::.= Codul subsolului din 4 iunie ::.= Codul silvic din -
iunie ::;= Codul penal din -AA- etc.
Potrivit art. 4: al !onstituiei 6epublicii 7oldova, protecia
mediului nconjurtor constituie o obligaie a fiecrui cetean.
(ntroducerea unui capitol aparte privind rspunderea penal
pentru infraciuni ecologice reprezint una din noutile !odului
penal din -AA-. n !odul penal din :; infraciunile ecologice
erau tratate n diferite capitole, dar mai ales n capitolul
infraciunilor economice.
Alt moment de noutate const n sc+imbul de atitudine n ce
privete aprecierea social i juridic a infraciunilor ecologice.
?egislaia ecologic precedent urma s pun capt utilizrii
ilegale a resurselor naturale, ignor%ndu'se n sc+imb ocrotirea
sntii omului, bunstrii ecologice a populaiei n cazul
soluionrii problemelor economice, tiinifice, organizatorice etc.
7ediul nconjurtor era privit ca o #surs$ de rezerve materiale,
utilizate ilegal.
5oua legislaie penal a fost adus n concordan cu ierar+ia
valorilor sociale ale statelor democratice 0persoana, societatea,
statul1 i cu pactele i tratatele internaionale unanim recunoscute.
5oul !od penal e orientat spre recunoaterea mediului
nconjurtor ca o baz biologic a vieii, sntii i activitii
omului. Au fost calificate un ir de infraciuni ecologice noi care
vizeaz, n primul r%nd, securitatea ecologic, viaa i sntatea
omului i tot ce este viu pe pm%nt. &e e)emplu, nclcarea
cerinelor securitii ecologice ' art. --. !P., nerespectarea
obligaiilor de lic+idare a consecinelor nclcrilor ecologice ' art.
--; !P, nclcarea cerinelor de protecie a subsolului ' art. --H
!P. etc.
/raitatea prejudiciilor aduse de infraciunile ecologice
decurge din mrimea pagubelor pricinuite, vieii i sntii
populaiei, pieirii n mas a animalelor, de creterea considerabil
a nivelului de radiaie, de rsp%ndirea epidemiilor, epizootiilor,
epifitiilor i altor urmri grave.
/ravitatea sporit a prejudiciilor aduse de atentatele ecologice
const i n faptul c ele neglijeaz interesele ecologice ale
societii, n special ncalc dreptul fiecruia la un mediu
nconjurtor salubru, submineaz respectarea cerinelor ecologice,
reduc nivelul securitii i disciplinei ecologice etc.
#biectul general al infraciunilor ecologice l constituie
relaiile sociale a cror e)isten i desfurare normal sunt
condiionate de ocrotirea ordinii de drept n 6epublica 7oldova
privind protecia mediului nconjurtor.
2 -
#biectul generic de grup l constituie ordinea ecologic,
adic ordinea de utilizare raional a resurselor naturale, de
conservare a mediului nconjurtor calitativ favorabil pentru om
i alte vieti i ordinea de asigurare a securitii ecologice a
populaiei.
"ermenul ecologie 0grec. o3Jos ' loc, lca, adpost, cas i
lo!os + tiin1 nseamn interaciunea dintre organisme i mediul
lor de via.
#biectul nemijlocit fundamental al infraciunilor ecologice
l constituie relaiile sociale concrete care condiioneaz utilizarea
raional a bogiilor naturale 0solul, subsolul, flora, fauna, apa,
aerul i alte componente ale naturii1 i asigurarea securitii
ecologice a populaiei.
#biectul nemijlocit suplimentar al acestor infraciuni l
constituie relaiile sociale care apr viaa, sntatea sau
proprietatea.
#biectul material al acestor infraciuni sunt considerate
diferite componente naturale ale mediului nconjurtor neizolate
i neseparate de condiiile naturale, solul, subsolul, flora, fauna,
apa, aerul. n cazul n care acestea sunt periclitate sau se aduc
prejudicii vieii, sntii sau proprietii persoanei, n calitate de
obiecte materiale pot fi corpul persoanei i bunurile ei materiale
care au fost nimicite sau deteriorate.
0atura obiecti a infraciunilor ecologice se poate realiza
prin aciuni sau inaciuni care ncalc reglementrile instituite de
legislaia ecologic privind protecia, conservarea i ocrotirea
mediului nconjurtor, precum i securitatea ecologic a
populaiei. &ispoziia normelor penale care descriu aceste
infraciuni este de blanc+et. &e aceea pentru a defini semnele
concrete ale componenei de infraciune trebuie s indicm care
reguli concrete au fost nclcate i s facem trimitere la litera,
punctul, alineatul sau articolul actului normativ care
reglementeaz aceste norme.
7ajoritatea absolut a infraciunilor ecologice prezint un
coninut material, adic nclcrile regulilor de protecie a
mediului nconjurtor i a securitii ecologice a populaiei
trebuie s provoace anumite urmri prejudiciabile, indicate de
norma penal concret, daune sntii populaiei, pieirea n mas
a animalelor, poluarea sau otrvirea mediului, decesul cuiva,
nimicirea n proporii mari a faunei, alte urmri grave etc.
7enionm c numai nclcarea regulilor de circulaie a
substanelor, materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologice
sau to)ice, artat n alin. art. --2 !P., prevede rspunderea
penal n cazul crerii pericolului de cauzare a unor daune
eseniale sntii populaiei. *nii autori numesc aa infraciuni,
componene #amenintoare$ i le rapor'
teaz la componenele formale de infraciuni.
4
5u putem susine aceast opinie, deoarece atare infraciuni nu
se consider consumate din momentul sv%ririi aciunilor sau
inaciunilor prejudiciabile, ceea ce este specific pentru
componenele formale de infraciuni, ci concomitent cu crearea
$primejdiei unor urmri prejudiciabile$. Aceast situaie
primejdioas descris n legea penal care a aprut ca urmare a
aciunilor prejudiciabile trebuie dovedit i luat n consideraie
la calificarea infraciunii. ?ogic aceste componene se raporteaz
mai cur%nd la componenele materiale de infraciuni.
;
Dste destul de important stabilirea legturii cauzale dintre
nclcrile corespunztoare ale regulilor de protecie a mediului
nconjurtor i urmrile prejudiciabile survenite sau a situaiei
primejdioase create de aceste nclcri. &oar aceste urmri pot
surveni i din alte cauze.
Pentru unele infraciuni sunt obligatorii aa semne ale laturii
obiective ca, metode nepermise, locuri interzise, perioad
interzis, zona situaiei ecologice, zona unei calamiti naturale
etc.
0atura subiecti a infraciunilor ecologice este caracterizat
at%t prin vinovie intenionat, c%t i prin impruden. *nele
infraciuni pot avea dou forme de vinovie. &e e)emplu, alin. .
art. --2 0nclcarea regulilor de circulaie a substanelor,
materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologice sau to)ice1,
art. --4 0tinuirea de date sau prezentarea cu rea'credin a unor
date neveridice asupra polurii mediului1 etc.
7otivele i scopurile infraciunilor ecologice intenionate n'au
importan pentru calificarea infraciunilor, dar se iau n seam la
stabilirea pedepselor.
&ac fptuitorul, nclc%nd regulile de protecie a mediului
nconjurtor, urmrete scopul de a cauza prejudicii vieii sau
sntii cuiva, atunci n funcie de coninutul i adresa inteniei,
cele sv%rite pot constitui un ecocid 0art. .; !.P.1, un omor
intenionat 0art. 24 !P.1 sau o vtmare grav a integritii
corporale sau a sntii 0art. 4 !P.1, ca infraciuni deosebit de
grave sau e)cepional de grave.
+ubiect al infraciunilor ecologice poate fi at%t o persoan
fizic responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani, c%t i o
persoan juridic. *nele componene de infraciune prevd un
subiect special 'persoan responsabil de respectarea cerinelor
securitii ecologice
4 9zonoe:oe npaeo Poccuu. :acmb oco8e::an. :on pefl.
1i. 1i. @p9rjiE@O3a. 7oc'
@3a, 3D@, :::, p. 4<.
; A. 3orodac. %rept penal. Cali"icarea in"raciunilor.
!+iinu, >tiina, ::;, p. :H'::.
2 2
0art. --. !P.1, persoan cu funcie de rspundere ori o persoan
care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau alt
organizaie nestatal 0art. --4 !P.1 etc.
?egislaia actual nu definete noiunea de infraciune
ecologic. Pornind ns de la coninutul elementelor obiective i
subiective analizate de noi, putem formula aceast noiune.
Infraciunea ecologic constituie o fapt 3aciune sau
inaciune6 ilicit, calificat de legea penal, comis cu
inoie, care atenteaz la relaiile sociale ce asigur
utilizarea raional a resurselor naturale, conserarea
mediului !nconjurtor calitati salubru pentru populaie, i
care asigur securitatea ecologic a fiinei umane i a altor
ieti.
n funcie de obiectele nemijlocite de atentare, infraciunile
ecologice pot fi sistematizate n cinci grupe,
.;-1 infraciuni ecologice cu caracter !eneralA
nclcarea cerinelor securitii ecologice ' art. --. !P.=
nclcarea regulilor de circulaie a substanelor, materialelor i
deeurilor radioactive, bacteriologice sau to)ice ' art. --2 !P.=
tinuirea de date sau prezentarea intenionat de date neautentice
despre poluarea mediului ' art. --4 !P.= nendeplinirea
obligaiilor de lic+idare a consecinelor nclcrilor ecologice '
art. --; !P.= nclcarea regimului de administrare i protecie a
fondului ariilor 0suprafeelor, n.n.1 naturale protejate de stat ' art.
-.4 !P=
.;.1 infraciuni ecologice n domeniul proteciei #i
utilizrii raionale a solului #i subsoluluiA poluarea solului ' art.
--< !P.= nclcarea cerinelor de protecie a subsolului ' art. --H
!P.=
.;21 infraciuni ecologice n domeniul proteciei apelor
#i aeruluiA poluarea apei ' art. --: !P.= poluarea aerului ' art. -.A
!P.=
.;41 infraciuni ecologice n domeniul proteciei "loreiA
tierea ilegal a vegetaiei forestiere ' art. -. !P.= distrugerea
sau deteriorarea masivelor forestiere ' art. -.- !P.=
.;;1 infraciuni ecologice n domeniul proteciei
"auneiA v%natul ilegal ' art. -.. !P.= ndeletnicirea ilegal cu
pescuitul, v%natul sau cu alte e)ploatri ale apelor ' art. -.2 !P.
2. nfraciuni ecologice cu caracter general
2.*. !nclcarea cerinelor securitii ecologice 3art. 224 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin nclcarea
prevederilor ecologice la proiectarea, amplasarea, construcia sau
punerea n
274
e)ploatare, precum i la e)ploatarea construciilor industriale,
agricole, tiinifice sau a altor obiective de ctre persoanele
responsabile de respectarea acestor dispoziii, dac aceast
nclcare a provocat, a1 creterea esenial a nivelului radiaiei=
b1 daune sntii populaiei= c1 pieirea n mas a animalelor= d1
alte urmri grave.
(nfraciunea de care ne ocupm constituie o componen
material de infraciune, a crei latur obiectiv const din trei
elemente, a1 fapta care constituie nclcarea nsi a cerinelor
securitii ecologice la efectuarea anumitor lucrri, enumerate n
dispoziia legii penale= b1 consecine prejudiciabile nominalizate
direct n lege= c1 legtura cauzal dintre fapt i urmrile
prejudiciabile.
Potrivit art. -'-4 al ;e!ii privind protecia mediului
ncon&urtor din ; iunie ::. i ;e!ii cu privire la expertiza
ecolo!ic #i evaluarea impactului asupra mediului ncon&urtor
din -4 mai ::; la proiectarea, amplasarea, construcia sau
punerea n e)ploatare a construciilor industriale, agricole,
tiinifice sau a altor obiective, aceste activiti trebuie s fie
supuse n mod obligatoriu e)pertizei ecologice de stat, realizat
de &irecia de D)pertiz Dcologic a &epartamentului Proteciei
7ediului nconjurtor i a 6esurselor 5aturale, deoarece
legislaia ecologic pornete de la prezumia primejdiei ecologice
a oricrei activiti economice proiectate.
n conformitate cu art. al ?egii din -4 mai ::;, e)pertiza
ecologic constituie un gen de activitate n domeniul proteciei
mediului const%nd n aprecierea prealabil a influenei economice
preconizat asupra strii mediului, a corespunderii parametrilor
acestor activiti actelor legislative, altor acte normative,
normelor i standardelor n vigoare.
n procesul efecturii e)pertizei ecologice sunt soluionate
urmtoarele probleme privind securitatea ecologic, modul de
realizare a activitii economice, supuse e)pertizei= caracterul
soluiilor te+nice, inginereti, ar+i'tectural'urbanistice= suficiena
i eficacitatea msurilor pentru evitarea cazurilor de avarie i de
poluare a mediului, precum i interveniile n vederea lic+idrii
consecinelor polurii= implementarea metodelor de mbuntire
a strii de mediu= aplicarea metodelor ce ar duce la evitarea
oricrei influene negative asupra mediului, precum i a altor
metode ce ar da posibilitatea de a mbunti starea de mediu.
<
Prin urmare, esc+ivarea de la e)pertiza ecologic, nceperea
activitilor economice nominalizate de legea penal nainte de
primirea avizului pozitiv sau contrar avizului
<. "rofimov. %reptul mediului. !+iinu, Dlena'8.(., -AA-, p.
HH'H:.
=
KI dIII'I
S=
275
negativ al e)pertizei, fie fr luarea n consideraie a obieciilor
acesteia constituie nclcri ale cerinelor securitii ecologice.
?a proiectarea obiectivelor economice n cauz trebuie s se
in seama de standardele ecologice, metodicele de normare a
deeurilor i reziduurilor produciei, s fie indicate soluii
concrete de utilizare, neutralizare sau distrugere a acestora.
Soluiile te+nice, inginereti ale proiectului trebuie s asigure
prevenirea polurii mediului nconjurtor at%t n procesul
produciei, c%t i n cazul avariilor, precum i la lic+idarea conse'
cinelor negative pentru mediul nconjurtor.
Asigurarea respectrii cerinelor securitii ecologice n
procesul amplasrii construciilor industriale, agricole, tiinifice
sau altor obiective economice se obine prin respectarea
obligatorie a procedurii coordonrii preliminare a locului de
amplasare a acestora, de afectarea sectoarelor de teren n natur i
eliberrii documentelor, ce certific dreptul subiectului activitii
economice de a valorifica aceste sectoare de teren n corespun'
dere cu art. . al !odului funciar al 6.7. din -4 decembrie ::.
!erinele securitii ecologice trebuie respectate i n procesul
construciei acestor obiective economice prin urmarea soluiilor
te+nice i inginereti artate de proiect i avizate de e)pertiza
ecologic.
Punerea !n e1ploatare a construciilor industriale, agricole,
tiinifice sau altor obiective economice poate avea loc, dac au
fost respectate toate cerinele ecologice, prevzute de proiect, n
baza actelor comisiei de recepie din care fac parte reprezentanii
&epartamentului Proteciei 7ediului i al 6esurselor 5aturale i
ai (nspeciei sanitaro'epidemiologice.
(n procesul e1ploatrii, obiectivele economice de care ne
ocupm sunt obligate s respecte regimul te+nologic de producie
i toate cerinele securitii ecologice avizate de e)pertiza
ecologic, precum i cele stipulate de legislaia ecologic. &e
e)emplu, ndatoririle persoanelor responsabile de respectarea lor
sunt prevzute de art. -: al Codului "unciar din -4 decembrie
::, art. -< al Codului subsolului din 4 iunie ::., art. -H al
;e!ii privind asi!urarea sanitaro+epidemiolo!ic a populaiei
din .A septembrie ::., articolele corespunztoare ale ;e!ii pri+
vind poluarea mediului din -4 februarie ::H, Codului apelor din
-- iunie ::., ;e!ii cu privire la protecia aerului atmos"eric$
Codului silvic din - iunie ::;, ;e!ii re!nului animal din -<
aprilie ::4, ;e!ii cu privire la re!imul produselor #i
substanelor nocive din . iulie ::<, precum i a diferitelor acte
normative departamentale sau ale administraiei locale, emise n
baza acestor legi.
276
(nfraciunea se consider consumat o dat cu survenirea
consecinelor prejudiciabile artate n dispoziia art. --. !P.
%rirea esenial a nielului radiaiei7 este considerat
sporirea acestuia ntr'o proporie ce reprezint pericol pentru
sntatea i fondul genetic al omului, adic dac nivelul radiaiei
n aer depete A,- roentgenCor.
Prin daune aduse sntii populaiei se nelege cauzarea
vtmrilor corporale uoare, medii sau grave cel puin unei
singure persoane. 5oiunea acestora este definit de art. 4, 4-
i 4. !P. &ac se va constata c fptuitorul a urmrit cu bun'
tiin aceste consecine, atunci, n funcie de gravitatea acestora,
cele sv%rite se cer calificate i n baza acestor articole.
Pieirea !n mas a animalelor presupune pieirea lor pe un
teritoriu imens i n numr mare, inclusiv a animalilor tinere,
precum i a unui numr mare de animale i psri slbatice sau a
populaiei apelor cu organisme vii.
?a alte urmri grae este raportat decesul cel puin a unei
singure persoane, rsp%ndirea epidemiilor, epizootiilor, epifitiilor,
cauzarea daunelor materiale n proporii mari, ntreruperea
activitii organizaiilor, instituiilor i ntreprinderilor,
strmutarea obligatorie n mas a oamenilor, nimicirea pdurilor
i a vegetaiei pe un teritoriu vast, c+eltuieli mari pentru
lic+idarea consecinelor nclcrilor ecologice i alte consecine
ce ncalc esenial securitatea ecologic a populaiei, viaa i
sntatea persoanei.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin dou
forme de vinovie, adic fptuitorul creeaz intenionat sau din
impruden pericolul survenirii consecinelor infraciunii i
cauzeaz din impruden aceste consecine prejudiciabile.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan responsabil
de respectarea prevederilor securitii ecologice, care efectueaz
sau e)ecut proiectarea, amplasarea, construcia, punerea n
e)ploatare sau e)ploatarea construciilor industriale, agricole,
tiinifice sau a altor obiective economice, precum i membrii
comisiei de recepie care autorizeaz punerea n e)ploatare a
acestor obiective. Subiect al infraciunii poate fi i o persoan
juridic.
K !reterea esenial a nivelului de radiaie 0n.n11
-<<
2.2. !nclcarea regulilor de circulaie a substanelor,
materialelor i deeurilor radioactie, bacteriologice sau
to1ice 3art. 228 )P.6 0atura obiecti a infraciunii este
realizat prin activiti ilegale sau nclcarea regulilor stabilite ce
in de fabricarea, importul, e)portul, pstrarea, transportarea sau
utilizarea substanelor, materialelor i deeurilor radioactive,
bacteriologice sau to)ice, precum i a pesticidelor, erbi'cidelor
sau a altor substane c+imice, dac aceasta creeaz pericolul
prejudicierii sntii populaiei sau mediului.
5u putem fi de acord cu opinia conform creia infraciunea dat
prezint o componen de infraciune formal
H
, deoarece, dup
cum am menionat anterior, componenele formale se consider
consumate o dat cu sv%rirea aciunilor sau inaciunilor artate
de legea penal, pe care legiuitorul le'a desemnat anticipat
prejudiciabile, indiferent de survenirea consecinelor. (n cazul dat
ns activitile ilegale se vor califica drept prejudiciabile numai
dac se va dovedi c ele creeaz pericolul unor daune eseniale
sntii populaiei sau mediului, care n'au survenit numai printr'
un concurs fericit de mprejurri pentru victime. &eci, este vorba
de nite consecine originale care trebuie luate n consideraie la
calificarea infraciunii. Prin urmare, latura obiectiv a infraciunii
este compus din trei elemente, a1 aciunea= b1 consecinele= c1
legtura cauzal dintre aciune i consecine ca i la orice
componen de infraciune material.
Prin substane i materiale radioactie se neleg elementele
0uraniu, toriu, actiniu etc.1 cu un nucleu atomic instabil care au
proprietatea de a emite radiaii ionizante corpusculare i
electromagnetice n mod spontan i continuu. Potrivit unor date,
n 6epublica 7oldova e)ist H4H uniti radiologice cu surse de
radiaii ionizante, inclusiv un centru de depozitare i pstrare
controlat a deeurilor radioactive, situat pe o suprafa de +a
la marginea municipiului !+iinu, o unitate special pentru
transportarea centralizat a substanelor radioactive, H uniti
care ntrebuineaz dispozitive radioactive i aparataj n sfera
medicinii, agriculturii, industriei i tiinei. n republic
funcioneaz circa -AAA aparate de diagnosticare radiologic i
fluorografic.
:
"oate aceste izvoare radioactive pot crea pericolul
vtmrii sntii populaiei i mediului.
Potrivit art. al Conveniei privind interzicerea elaborrii$
"abricrii #i acumulrii armelor bacteriolo!ice #i despre
nimicirea lor
H Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. !+iinu,
A6!, -AA., p. 2;;.
:
. "rofimov. %reptul mediului. !+iinu,
Dlena'8.(., -AA-, p. -.
din A aprilie :<-, prin substane sau materiale bacteriologice
se
nelege orice microorganism, virus sau alt agent biologic, precum
i orice material produs de un organism viu sau obinut prin
metoda ingineriei genetice, create n scopuri tanatice, pieirii,
mbolnvirii oamenilor sau a altor organisme vii, polurii mediului
nconjurtor, alimentelor, apei i a altor obiecte materiale.
n conformitate cu pct. al Eotr%rii Plenului !.S.F. din -<
martie ::<, citat n capitolul anterior, sunt considerate
substane to1ice substanele n stare solid, lic+id sau n form
de praf, a cror utilizare de ctre o persoan, c+iar i la o depire
nensemnat a dozei, poate provoca moartea acesteia 0sulfat de
atropin, stri+ana, arseniul, clorur mercuric, cianur de potasiu
etc1.
Pesticide sunt considerate substanele c+imice cu to)icitate
mare folosite n agricultur pentru combaterea duntorilor, a
cror utilizare cu nclcarea normelor de dozare poate cauza daune
grave mediului i sntii populaiei.
Prin erbicide se neleg substane c+imice care distrug
buruienele duntoare agriculturii a cror utilizare e)cesiv poate
cauza daune mediului i sntii populaiei.
Prin alte substane cFimice se neleg produse minerale
0ngrminte minerale, c+imicale agricole, aditivi furajeri1
destinate pentru +rni'rea suplimentar a plantelor, reglarea
fertilitii solului i apetisarea +ranei vitelor a cror utilizare
e)cesiv poate duna serios mediul, fauna, flora i sntatea
populaiei. ?a alte substane c+imice pot fi raportate i deeurile de
producie i menajere, al cror regim este definit de ;e!ea privind
de#eurile de producie #i mena&ere din : octombrie ::<Ic, care, cu
prere de ru, se depoziteaz mai ales la sate n locuri neautorizate,
r%pi, gropi, foste cariere, margini de drum, deseori pe malul
iazurilor, p%raielor i r%urilor.
"ermenii fabricare, import, e1port, pstrare, transportare
sau utilizare au aceeai semnificaie ca i termenii corespunztori
folosii n art. -< !P. 0!onsultai e)plicaiile artate1.
6egulile de circulaie a substanelor, materialelor i deeurilor
radioactive, bacteriologice sau to)ice, precum i a pesticidelor,
erbicidelor i a altor substane c+imice sunt definite de ;e!ea cu
privire la re!imul produselor #i substanelor nocive din . iulie
::<$, de ;e!ea privind
A Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ;'<,::H.
$ Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ;<';H, ::<. .
2
2
de#eurile de producie #i mena&ere din : octombrie ::<, de
;e!ea privind protecia mediului din ; iunie ::. i a altor acte
normative ecologice, citate anterior. >A.. )u
&ispoziia acestui articol este de blanc+et, de aceea trebuie s
indicm care reguli concrete au fost nclcate cu trimiterea
obligatorie la articolul actului normativ care stabilete regimul de
circulaie a acestor substane sau materiale.
Prin pericolul de cauzare a unor daune eseniale sntii
populaiei sau mediului se nelege situaia cu un nalt grad de
probabilitate de producere a unor mbolnviri ale oamenilor,
degradrii calitii mediului i a strii resurselor naturale sau
mbolnvirea i pieirea n numr mare a animalelor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul crerii
pericolului indicat, fr s fie necesar survenirea urmrilor
prejudiciabile artate de aceast norm penal.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin dou
forme de vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan, care este obligat s
respecte regulile de circulaie a substanelor, materialelor i
deeurilor radioactive, bacteriologice sau to)ice, precum i a
pesticidelor, erbicide'lor sau a altor substane c+imice. Subiect
poate fi i o persoan juridic care ncalc aceste cerine.
Alin. - art. --2 !P. stabilete rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, a1 sv%rite repetat= b1 sv%rite n zona unei
situaii ecologice e)cepionale sau n zona unei calamiti
naturale= c1 soldate cu impurifi'careaK, otrvirea sau infectarea
mediului= d1 soldate cu pieirea n numr mare a animalelor.
5oiunea repetrii de la lit. a1 alin. - art. --2 !P. are aceeai
semnificaie ca i noiunea de repetare de la art. 24 !P.
!a zone a situaiei ecologice e1cepionale, artate de lit. b1
alin. - art. --2 !P., sunt declarate sectoarele de teritoriu al rii,
unde n urma activitii economice sau a altor activiti ilegale se
produc sc+imbri negative stabile n mediul nconjurtor,
primejdioase pentru sntatea populaiei sau altor vieti. Aceste
situaii e)cepionale sunt declarate prin Eotr%rea Parlamentului
sau prin decretul Preedintelui 6.7.
Prin zona unei calamiti naturale, artat de aceeai
circumstan agravant se neleg sectoarele de teritoriu al rii n
care se produce,
K poluarea 0n.n.1.
ca urmare a unei calamiti 0cutremur, inundaie, catastrof
aerian sau pe cale ferat de proporii etc1, o situaie nociv
pentru populaie. 5u intereseaz momentul c%nd autoritatea
competent a declarat oficial zona calamitii naturale. D
important ca n momentul sv%ririi faptei s fi e)istat o stare de
calamitate natural.
Impurificarea 3poluarea6, otrirea sau infectarea
mediului 0lit. c1 alin. - art. --2 !P.1 const n sc+imbrile fizice,
c+imice sau biologice ale calitii apelor, aerului, solului i ale
altor componente ale mediului prin introducerea n mediu a
substanelor, materialelor i deeurilor radioactive, bacteriologice
sau to)ice, precum i a pesticidelor, erbicidelor sau a altor
substane c+imice care pot provoca mbolnvirea oamenilor,
rsp%ndirea epidemiilor, epizootiilor, epifitiilor, diferite mutaii
etc.
5oiunea pieirii !n mas a animalelor 0lit. d1 alin. - art. --2
!P.1 a fost e)plicat n art. --. !P.
Alin. . art. --2 !P. agraveaz rspunderea penal, dac
aciunile artate n alin. sau - au provocat din impruden, a1
mbolnvirea n mas a oamenilor= b1 decesul unei persoane.
Prin !mbolnirea !n mas a oamenilor 0lit. a1 alin. . art. --2
!P.1 se nelege rsp%ndirea bolilor infecioase, care depesc
nivelul morbiditii, nregistrate de obicei n aceast localitate.
Decesul unei persoane 0lit. b1 alin. . art. --2 !P.1 presupune
moartea unei singure persoane din imprudena fptuitorilor.
Alin. 2 art. --2 !P. agraveaz rspunderea penal, dac
aciunile artate n alin. , - sau . s'au soldat cu decesul a dou
sau a mai multor persoane. !a i n cazul decesului unei
singure persoane, aceast urmare trebuie s rezulte din
imprudena fptuitorilor.
2.4. :inuirea de date sau prezentarea intenionat de date
neautentice despre poluarea mediului7 3art. 225 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin tinuirea
datelor sau prezentarea cu rea'credin de ctre o persoan cu
funcie de rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal,
precum i de ctre o persoan juridic, a unor date neveridice
asupra avariilor nsoite de poluarea e)cesiv a mediului, de
poluarea radioactiv, c+imic, bacteriologic sau de alte urmri
periculoase pentru viaa sau sntatea populaiei, precum i
K "inuirea de date sau prezentarea intenionat de date
neveridice asupra polurii mediului 0n.n.1.
2 -
asupra strii sntii populaiei afectate de poluarea mediului,
dac aceasta a provocat din impruden, a1 mbolnvirea n mas
a oamenilor= b1 pieirea n mas a animalelor= c1 decesul unei
persoane= d1 alte urmri grave.
Niind o component material a infraciunii, latura ei obiectiv
este alctuit din trei elemente, 1 aciunile sau inaciunile
descrise de lege= -1 consecinele nominalizate n dispoziia
normei= .1 legtura cauzal dintre aciuni sau inaciuni i urmrile
prejudiciabile.
&ispoziia alin. art. --4 !P. arat dou categorii de aciuni
sau inaciuni prejudiciabile alternative, 1 tinuirea datelor despre
avariile cu poluare e)cesiv a mediului, cu poluare radioactiv,
c+imic, bacteriologic sau cu alte urmri periculoase pentru viaa
sau sntatea populaiei, precum i despre starea sntii
populaiei afectate de poluarea mediului= -1 prezentarea
intenionat a datelor neveridice despre acestea.
:inuirea datelor presupune neprezentarea datelor menionate
organelor competente, care ar putea lua msuri imediate pentru
lic+ida', rea n msura posibilitilor a consecinelor negative
asupra mediului i sntii populaiei sau ascunderea urmelor
acestor avarii i poluri, precum i neinformarea populaiei despre
aceasta, astfel nc%t ea s . poat lua unele msuri de protecie, ceea
ce, dup cum tim, s'a nt%mplat n cazul catastrofei de la !ernob%l.
Prezentarea intenionat a unor date neeridice menionate
presupune falsificarea acestora prin anunarea unor date ce nu
corespund K realitii i care diminueaz pericolul real al avariilor,
polurilor i mbolnvirilor care s'au produs i se mai pot produce.
Polurile radioactive, bacteriologice i alte poluri au fost
e)plicate n art. --2 !P.
Prin poluare cFimic a mediului se nelege poluarea
mediului cu substane c+imice produse n scopuri militare. ?a
acestea sunt raportate, iperita 0gazul mutar1, tabunul, zarinul,
somanul, acidul cian+idric, gazele'8etc.
5oiunile !mbolnirea !n mas a oamenilor i decesul unei
persoane 0lit. a1 i c1 alin. art. --4 !P.1 au fost e)plicate n art.
--2 !P.
(ar noiunile pieirea !n mas a animalelor i alte urmri
grae 0lit. b1 i d1 alin. art. --4 !P.1 au fost interpretate n art.
--. !P.
(nfraciunea se consum o dat cu survenirea urmrilor
prejudiciabile artate n alin. art. --4 !P.
0atura subiecti este caracterizat prin dou forme de
vinovie, adic intenia de a crea un pericol de dunare mediului
i sntii populaiei i imprudena vizavi de consecinele artate
n alin. art. --4 !P.
282
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan cu funcie de
rspundere ori o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal a cror noiune
este definit n art. -. i -2 !P., precum i o persoan juridic.
Alin. - art. --4 !P. agraveaz rspunderea penal, dac aceleai
aciuni se soldeaz cu decesul a dou sau a mai multe persoane.
Aceast urmare trebuie s rezulte din imprudena fptuitorului.
2.8. Je!ndeplinirea obligaiilor de licFidare a consecinelor
!nclcrilor ecologice 3art. 22< )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin esc+ivarea sau
ndeplinirea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie de
rspundere ori de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal, precum i de
ctre o persoan juridic a obligaiunilor de lic+idare a
consecinelor nclcrilor ecologice, dac lucrul aceasta a provocat
din impruden, a1 mbolnvirea n mas a oamenilor= b1 pieirea n
mas a animalelor= c1 decesul unei persoane= d1 alte urmri grave.
(nfraciunea are o componen material i deci e alctuit din
trei elemente, 1 aciunea sau inaciunea prejudiciabil= -1 urmrile
indicate n alin. art. --; !P.= .1 legtura cauzal dintre aciune sau
inaciune i consecine. "oate acestea trebuie luate n consideraie la
calificarea infraciunii.
&ispoziia alin. art. --; !P. arat dou modaliti de aciuni
sau inaciuni prejudiciabile alternative, esc+ivarea de la
obligaiunile de lic+idare a consecinelor nclcrilor ecologice=
ndeplinirea necorespunztoare a obligaiunilor de lic+idare a
consecinelor nclcrilor ecologice.
;scFiarea presupune sustragerea fptuitorilor prin refuzul
direct sau prin alte inaciuni de la obligaiunile de lic+idare a
consecinelor nclcrilor ecologice, dac ei cunoteau aceste
obligaiuni.
!ndeplinirea necorespunztoare a obligaiunilor de licFidare
a consecinelor !nclcrilor ecologice presupune ndeplinirea lor
parial sau o e)ecutare a lor neglijent, adic nelic+idarea complet
a acestor urmri prejudiciabile.
5oiunile de !mbolnire !n mas a oamenilor i decesul unei
persoane 0lit. a1 i c1 alin. art. --; !P.1 au fost e)plicate n art.
--2 !P.
Pieirea !n mas a animalelor i alte urmri grae 0lit. b1 i d1
alin. art. --; !P.1 sunt interpretate n art. --. !P.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu survenirea
consecinelor indicate.
-H.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
impruden sau prin dou forme de vinovaiJ'
+ubiect al infraciunii poate f o persoan cu funcie de
rspundere sau o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal, naiunea
crora este definit n art. -. i -2 !.P., precum i o persoan
juridic.
Alin. - art. --; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni dac ele s'au soldat cu dresul a dou sau mai
multe persoane. ?ucrul acesta trebuie s rezume din imprudena
fptuitorului.
3. nfraciuni ecologice n domeniul proteciei i utilizrii
raionale a so
lului
' subsolului
*
4.*. Poluarea salului 3art. 22' )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin poluarea,
otrvirea, infectarea sau alt form de poluare a solului cu
produse nocive ale activitii economice ori de alt natur ca
urmare a nerespectarii regulilor de manipulare a substanelor
nocive, ngrmintelor minerale, substanelor stimulatoare de
cretere a plantelor i altor substane c+imice sau biologice n
timpul transportrii, utilizrii sau pstrrii lor, dac lucrul acesta a
cauzat daune, a1 sntii populaiei= b1 mediului= c1 produciei
agricole.
Potrivit art. 4 al Codului "unciar din -4 decembrie ::,
terenurile ca spaiu de importan vital, ca mijloc de producie
agricol i de amplasare a tuturor obiectelor de activitate uman
sunt protejate de stat. Protecia ecologic a terenurilor este
prioritar altor forme de activitate.
!apitolul G(( al !odului funciar, denumit Protecia #i
ameliorarea terenurilor$ stipuleaz un sistem de msuri
organizatorice, economice i juridice care urmrete prevenirea
polurii solului.
6eglementri ecologice de prevenire a polurii solului sunt
artate i n ;e!ea cu privire la re!imul produselor #i
substanelor nocive din . iulie ::<, ;e!ea privind de#eiirile de
producie #i mena&ere din : octombrie ::<, ;e!ea cu privire la
radioprotecie #i securitatea nuclear din -2 decembrie ::<,
;e!ea cu privire la resursele naturale din ; februarie ::<,
;e!ea privind protecia mediului ncon&urtor din ; iunie ::.
i alte acte normative, emise n baza acestora. &e e)emplu,
conform art. .< i .H ale ?egii din ; iunie ::., este interzis
depozitarea sau mprtierea pe sold unor ape uzate, provenite de
la uniti industriale, comple)e zoote+nice, a deeurilor de
producie i menajere, a
molozului rezultat din construcie, fierului vec+i, a ambalajelor
de orice fel, a reziduurilor industriale, a substanelor c+imice,
radioactive etc.
*n rol important n protecia solului prin prevenirea polurii
lui l are art. --< !P.
Niind o componen de infraciune material, infraciunea de
poluare a solului e alctuit din trei elemente, 1 poluarea solului=
-1 urmrile prejudiciabile indicate n dispoziia normei penale= .1
legtura cauzal dintre aciuni i consecine.
Poluarea solului poate fi realizat prin patru categorii de
aciuni prejudiciabile alternative, 1 impurificarea solului= -1
otrvirea solului= .1 infectarea solului= 21 alt poluare a solului.
Impurificarea solului presupune sc+imbarea calitii lui
fizice, c+imice i biologice, care depete limitele ce
pericliteaz sntatea omului, fauna sau flora, din cauza
contactului cu produse nocive ale activitii economice ori de alt
natur.
#trirea solului const n saturarea lui cu pesticide, erbicide
sau alte substane c+imice to)ice i otrvitoare n urma creia
solul devine periculos pentru sntatea omului, animalelor,
insectelor, plantelor sau altor organisme.
Prin infectarea solului se nelege aducerea solului ntr'o
stare inutilizabil n urma apariiei n el a unor combinaii
c+imice primejdioase dup utilizarea substanelor nocive cu
nerespectarea regulilor corespunztoare, nmulirii unor
organisme periculoase, a unor duntori sau nimicirea
organismelor utile.
9lt poluare a solului presupune impurificarea lui cu deeuri,
reziduuri industriale sau produse menajere, organizarea fr
permisiune a locurilor sau poligoanelor pentru gunoi, degradarea
solului cu ape reziduale sau pe cale mecanic 0deteriorarea
stratului fertil1, salinizrii, uscrii e)cesive, nmltinirii,
inundrii etc1.
Prin produse nocie ale actiitii economice ori de alt
natur se neleg substanele, materialele i deeurile radioactive,
bacteriologice sau to)ice, precum i pesticidele, erbicidele,
ngrmintele minerale i alte substane stimulatoare de cretere
a plantelor 0a cror noiune a fost e)plicat n art. --2 !P.1 sau
diferite deeuri de producie i menajere 0deeuri cu coninut de
mercur, de plumb, lamuri petroliere, sedimente ce conin
compui de cianur, deeuri de producie a coloranilor,
pigmenilor, lacurilor i vopselelor, reziduuri menajere etc1.
Potrivit art. . al ;e!ii cu privire la re!imul produselor #i
substane+
- -
lor nocive din . iulie ::<, /uvernul 6.7. aprob 6egistrul
naional al substanelor c+imice potenial to)ice, a cror list este,
mai nt%i, avizat de 7inisterul Sntii, 7inisterul Agriculturii
i Alimentaiei i de &epartamentul Proteciei 7ediului i
6esurselor 5aturale.
6spunderea penal pentru poluarea, otrvirea, infectarea sau
alt poluare a solului este condiionat de nclcarea regulilor de
manipulare a substanelor nocive, ngrmintelor minerale,
substanelor stimulatoare de cretere a plantelor i cu alte
substane c+imice sau biologice n timpul transportrii,
utilizrii sau pstrrii lor.
:ransportarea se efectueaz n prezena unui nsoitor,
specializat n domeniu, cunosctor al normelor te+nice stabilite
pentru transportare, al msurilor ce urmeaz a fi luate n caz de
deteriorare a ambalajelor, de avarie etc.
%anipularea i utilizarea produselor i a substanelor nocive
trebuie efectuat n conformitate cu normativele i cerinele
te+nice, cu regulile sanitare i de protecie a muncii i a mediului
nconjurtor pentru fiecare produs ori substan nociv.
Pstrarea produselor i substanelor nocive se face n ncperi
speciale, amenajate n conformitate cu regulamentele aprobate de
7inisterul Sntii de comun acord cu &epartamentul Proteciei
7ediului i 6esurselor 5aturale. n depozite este inut, n
registre speciale, o eviden strict a produselor i substanelor
nocive, depozitate i livrate conform normativelor coordonate cu
7inisterul Sntii.
-
(nfraciunea se consider consumat o dat cu survenirea
daunelor cauzate sntii populaiei, mediului sau produciei
agricole.
Prin daune sntii populaiei se nelege mbolnvirea
persoanelor, crora le'a fost provocat vtmarea integritii
corporale sau a sntii de orice grad, uoar, medie sau grav.
Daunele mediului constau n rsp%ndirea epizootiilor,
epifitiilor, distrugerea sau deteriorarea masivelor forestiere,
compactarea solului, sali'nizarea sau nmltinirea acestuia etc.
Daunele aduse produciei agricole pot avea e)presie n
distrugerea sau deteriorarea plantaiilor, viilor, livezilor etc. n
proporii considerabile.
Dste foarte important a se stabili legtura cauzal dintre
aciunile i consecinele indicate de legea penal.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
impruden sau prin dou forme de vinovie.
-. "rofimov. 4p. cit.$ p. A. C_>$.O CO >O+O
F
Vd
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. - art. --< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, a1 sv%rite n zona situaiei ecologice
e)cepionale sau n zona unei calamiti naturale= b1 urmate de
decesul unei persoane din impruden.
5oiunile de zon a unei situaii ecologice e1cepionale i de
zon a unei calamiti naturale de la lit. a1 alin. - art. --< !P. i
de decesul unei persoane din impruden de la lit. b1 alin. - art.
--< !P. au aceeai e)plicaie ca i circumstanele agravante
corespunztoare de la art. --2 !P.
4.2. !nclcarea cerinelor de protecie a subsolului 3art. 22B
)P.6
+ubsolul este partea scoarei terestre, situat mai jos de stratul
de sol i de fundul bazinelor de ap i care ajunge p%n la
ad%ncimi accesibile pentru studiere i valorificare geologic.
(n conformitate cu prevederile art. 2 al Codului subsolului din
4 iunie ::., subsolul este proprietatea 6epublicii 7oldova care
l posed, l folosete, dispune de el i l protejeaz.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin nclcarea
cerinelor de protecie a zcmintelor minerale sau a altor resurse
ale subsolului, construcia neautorizat sau amplasarea deeurilor
to)ice pe terenurile cu zcminte minerale, precum i deversarea
nesancionat a substanelor nocive n subsol, dac aceasta a
provocat, a1 prbuiri sau alunecri de proporii ale terenului= b1
poluarea apelor freatice, cre%nd un pericol pentru sntatea
populaiei= c1 decesul unei persoane din impruden= d1 alte
urmri grave.
?atura obiectiv a infraciunii, fiind o componen de
infraciune material, e alctuit din trei elemente, 1 aciunile
descrise de legea penal= -1 consecinele indicate= .1 legtura
cauzal dintre aciuni i consecine.
(nfraciunea se poate realiza prin cel puin una din urmtoarele
trei categorii de aciuni prejudiciabile alternative, 1 nclcarea
cerinelor de protecie a zcmintelor minerale sau a altor resurse
ale subsolului= -1 construcia neautorizat sau amplasarea
deeurilor to)ice pe terenurile cu zcminte minerale= .1
deversarea nesancionat a substanelor nocive n subsol.
Potrivit art. : al !odului subsolului, subsolul poate fi dat n
folosin n baza unei licene i cu plat pentru, a1 studiere
geologic, geomeca'nic, ecologic i de alt natur= b1
e)ploatarea zcmintelor de substan'
- -
e utile= c1 construirea i e)ploatarea obiectivelor i construciilor
ane)ate la e)tragerea substanelor utile= d1 depozitarea
substanelor nocive i deeuri de producie= e1 satisfacerea altor
necesiti de stat i publice.
!nclcarea cerinelor de protecie a zcmintelor minerale
sau a altor resurse ale subsolului presupune nclcarea
prevederilor art. A 0de e)emplu, despre darea n folosin a
subsolului numai n baza perimetrului miner, licenei etc1, art. 2
0de e)emplu, desfurarea lucrrilor, indicate n art. :, n condiii
de securitate pentru viaa i sntatea lucrtorilor i populaiei
etc1, art. 4 0de e)emplu, folosirea subsolului n alte scopuri etc1,
art. 2- al !odului subsolului 0de e)emplu, protecia zcmintelor
contra inundaiilor, incendiilor i altor factori care conduc la
degradarea zcmintelor etc.1 etc
n conformitate cu art. -< al !odului subsolului, construcia
neautorizat sau amplasarea deeurilor to1ice pe terenurile
cu zcminte minerale presupune efectuarea lor fr cercetri
geologice i inginereti i de alt natur, avizate de
&epartamentul pentru Protecia 7ediului i 6esurse 5aturale.
Deersarea nesancionat a substanelor nocie !n subsol
presupune folosirea subsolului pentru depozitarea ilegal a
acestor substane. Sancionarea depozitrii substanelor nocive se
face printr'o autorizaie special, eliberat de &epartamentul
pentru Protecia 7ediului i 6esurse 5aturale, care prevede
luarea de msuri ce e)clud interaciunea substanelor nocive i
deeurilor ngropate cu masivul de roci adiacente, interzicerea
pstrrii acestor substane deasupra zcmintelor minerale,
stipulat de art. .; al !odului subsolului, i alte prevederi ale
legislaiei ecologice.
(nfraciunea se consider consumat din momentul n care
aciunile analizate au provocat prbuiri sau alunecri de teren,
poluarea apelor subterane, cre%nd un pericol pentru sntatea
populaiei, decesul unei persoane din impruden sau alte urmri
grave.
Prin prbuiri sau alte alunecri de proporii ale terenului
0lit. a1 alin. art. --H !P.1 se nelege deplasarea stratului de sol
datorit dereglrii ec+ilibrului subsolului ce a putut provoca sau a
provocat nruirea construciilor de pe el, care au pricinuit
beneficiarilor terenurilor sau subsolului daune materiale n
proporii considerabile.
Poluarea apelor subterane, care creeaz pericol pentru
sntatea populaiei 0lit. b1 alin. art. --H !P.1 presupune
infectarea lor cu substane sau deeuri nocive duntoare sntii
oamenilor, animale'
lor sau plantelor, apa devenind improprie consumului, cpt%nd
proprietatea de a genera boli sau c+iar decesul persoanelor.
Decesul persoanei din impruden 0lit. c1 alin. art. --H
!P.1 a fost e)plicat n art. --2 !P.
Prin alte urmri grae se nelege decesul a dou sau mai
multor persoane, daune materiale n proporii mari, rsp%ndirea
unor epidemii, epizootii sau epifitii etc.
0atura subiecti este caracterizat prin vinovie
imprudent sau prin dou forme de vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani, precum i
o persoan juridic.
= 8. Infraciuni ecologice !n domeniul proteciei apei i aerului
8.*. Poluarea apei 3art. 225 )P.6
Sursele de ap de care dispune 6epublica 7oldova se
constituie din ape de suprafa, ape freatice i precipitaii. Potrivit
datelor (nstitutului 5aional de Dcologie apele de suprafa sunt
formate din apele r%urilor Prut, 5istru i a altor r%uri mici, 4< de
lacuri naturale, .4AA de iazuri i rezervoare artificiale, ;AA de
izvoare, ;;AA de f%nt%ni arteziene, -.AAA de f%nt%ni. !u prere
de ru, apele noastre se gsesc ntr'o stare deplorabil.
!oncentraia ma)imal admisibil de poluare a apelor n raioanele
de nord este depit cu 2Af, n raioanele de centru cu 4Hf, n
raioanele de sud cu <;f.I
.
"oate aceste condiii n ansamblu cer instituirea unui regim
juridic de folosire i protecie a apelor.
6egimul juridic de folosire i protecie a apelor este determinat
de Codul apelor din -- iunie ::., ;e!ea cu privire la apa
potabil din A februarie :::, ;e!ea cu privire la zonele #i
".#iile de protecie a apelor r.urilor #i bazinelor de ap din -<
aprilie ::4, le!ea cu privire la protecia mediului ncon&urtor
din ; iunie ::., ;e!ea cu privire la re!imul produselor #i
substanelor nocive din . iulie ::< i de alte acte normative
emise n baza acestora.
O atenie deosebit n ce privete protecia apelor l suscit
infraciunea de poluare a apei, artat n art. --: !P.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin infectare sau
alt impu'rificare a apelor de suprafa ori freatice cu ape uzate
sau cu alte deeuri
.. "rofimov. 4p. cit$ p. -4.
-
-
industriale i de alt natur, dac lucrul acesta a cauzat daune n
proporii considerabile regnului animal sau vegetal, resurselor
piscicole, silviculturii, agriculturii sau sntii populaiei ori a
provocat decesul unei persoane.
Codul apelor din -- iunie ::. nu definete poluarea apelor,
determin%nd doar care fapte pot conduce la o eventual poluare.
Con"erina internaional privind situaia polurii apelor din
Uuropa 0/eneva :;1 definete poluarea acatic ca fiind
#orice modificare direct sau indirect a compoziiei sau strii
apelor unei surse oarecare ca urmare a activitii omului, astfel
nc%t ele devin mai puin proprii tuturor sau numai unora din
utilizrile pe care le pot avea n stare normal$.
O definiie foarte reuit a polurii apelor, pe care o putem
accepta i noi la interpretarea noiunii de infectare sau alt
impurificare a apelor 0poluarea apei1, este dat n alin. - art. A al
;e!ii apelor a Rom.niei nr. HC:<2.
Poluarea apei constituie alterarea proprietilor fizice,
c+imice sau biologice ale apei, produs direct sau indirect prin
activitatea uman, care face ca apele s devin improprii folosirii
normale n scopurile n care lucrul acesta era posibil nainte de a
surveni alterarea.
Potrivit dispoziiei art. --: !P. activitatea uman prin care se
produce infectarea sau alt impurificare a apelor const n
poluarea lor cu ape uzate sau cu alte deeuri industriale i de alt
natur.
Prin fapte de alt natur care produc poluarea apei se nelege
alterarea proprietilor fizice, c+imice sau biologice ale apei la
efectuarea lucrrilor de construcie, de ad%ncire a bazinelor de
ap, la producerea e)ploziilor i la alte lucrri desfurate
nemijlocit n perimetrul resurselor acvatice, pe fundul, malurile
lor, stocarea deeurilor menajere pe malurile r%urilor, lacurilor,
iazurilor, izvoarelor etc, care se scurg n aceste surse acvatice etc.
&ac poluarea apei se produce pe teritoriul ntreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor industriale, agricole sau comunale,
cele sv%rite pot constitui o infraciune de nclcare a regulilor
de protecie a muncii.
(nfraciunea de poluare a apei se consider consumat din
momentul cauzrii daunelor n proporii considerabile regnului
animal sau vegetal, resurselor piscicole, silviculturii, agriculturii
sau sntii populaiei ori decesul unei persoane.
Prin daune considerabile regnului animal sau egetal,
resurselor piscicole, siliculturii, agriculturii se neleg
daunele materiale care, n fiecare caz concret, sunt apreciate de
organele de urmrire penal i judiciare n funcie de valoarea
real a daunei, 0de la 4 la 4AA uniti convenionale de amend
sau c+iar mai mult1 cauzat beneficiari'
lor florei, faunei, resurselor piscicole, silviculturii, agriculturii,
conform actelor normative respective, strii materiale i venitului
acestora etc.
Daune considerabile sntii populaiei presupune
mbolnvirea persoanelor sau vtmarea integritii corporale sau
a sntii de orice grad.
Decesul persoanei presupune moartea a cel puin unei
persoane, rezultat din imprudena fptuitorului.
ntre aciunea de poluare a apei i unul dintre rezultatele
artate mai sus trebuie s e)iste un raport de cauzalitate. &ac apa
a devenit improprie consumului i a produs din alte cauze
urmrile menionate, legtur de cauzalitate nu e)ist.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
impruden sau prin dou forme de vinovie. Dste greit
opinia
2
, potrivit creia infraciunea poate fi sv%rit intenionat,
deoarece n atare cazuri cele sv%rite, n funcie de
circumstanele cauzei, trebuie calificate ca infraciuni contra
persoanei sau c+iar ca o diversiune.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
8.2. Poluarea aerului 3art. 24- )P.6
Aerul din atmosfer constituie cel mai important mediu de
e)isten a organismelor vii i cel mai ieftin izvor de resurse i
materie prim pentru activitatea economic a omului.
5ivelul nalt de emanri nocive n atmosfer, depirea
fondului de radiaie ionizant, poluarea sonor sunt unele dintre
cele mai principale cauze ale bolilor i acceselor acuzate de
populaie.
Aceste condiii cer instituirea unui regim juridic de folosire i
protecie a aerului din atmosfer.
6egimul juridic de folosire i protecie a aerului este
determinat de ;e!ea cu privire la protecia aerului atmos"eric din
< decembrie ::<, ;e!ea privind protecia mediului
ncon&urtor din ; iunie ::., ;e!ea cu privire la re!imul
produselor #i substanelor nocive din . iulie ::< i de alte acte
normative adoptate n baza acestora.
Art. . al ?egii din < decembrie ::< definete poluarea
atmosferic ca fiind o concentraie a poluanilor n aerul din
atmosfer ntr'un punct sau zon concret. Poluant al atmosferei
este considerat orice substan n stare lic+id, solid, gazoas
sau energie prezent n aer, care poate influena negativ sntatea
oamenilor sau mediul.
2 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arbneagr. !+iinu, A6!, -AA., p. 2HA.
-
-
Aerul atmosferic este ocrotit de poluare, infraciune artat n
art. -.A !P.
0atura obiecti a infraciunii de poluare a aerului este
realizat prin poluarea aerului cu depirea normelor stabilite, ca
urmare a emisiei n atmosfer a poluanilor sau a nclcrii
regulilor de e)ploatare, sau a neutilizrii utilajului, aparatajului,
instalaiilor de purificare i control al emisiilor n atmosfer, dac
lucrul acesta a cauzat daune n proporii considerabile mediului,
regnului animal sau vegetal, sntii populaiei ori a provocat
decesul unei persoane.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii de poluare a aerului este alctuit din trei elemente, 1
poluarea aerului= -1 urmrile prejudiciabile artate de legea
penal= .1 legtura de cauzalitate dintre poluarea aerului i
consecine.
Poluarea aerului se poate realiza prin trei categorii de aciuni
prejudiciabile alternative, 1 emisia n atmosfer a poluanilor cu
depirea normelor stabilite= -1 nclcarea regulilor de e)ploatare
a utilajului, aparatajului, instalaiilor de purificare i control= .1
neutilizarea utilajului, aparatajului, instalaiilor de purificare i
control.
Prin emisia !n atmosfer a poluanilor cu depirea
normelor stabilite se nelege emanarea n atmosfer de la
suprafaa solului provenind de la o surs de poluani, emanaii
depind limita admisibil a poluanilor fi) stabilit de 7inisterul
7ediului i Amenajrii "eritoriului i de 7inisterul Sntii.
!nclcarea regulilor de e1ploatare a utilajului, aparatajului,
instalaiilor de purificare i control presupune e)ploatarea lor
defectuoas, fr sc+imbarea regulamentar a filtrelor,
neefectuarea unor operaii din ciclul te+nologic, omiterea
controalelor regulamentare etc, ceea ce duce la emisia n
atmosfer a poluanilor duntori pentru sntatea populaiei i
mediului.
Jeutilizarea utilajului, aparatajului, instalaiilor de purificare
i control const n deconectarea acestora n procesul produciei,
sau c+iar desfurarea produciei fr instalarea lor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii considerabile mediului, regnului animal sau
vegetal, sntii populaiei ori decesul unei persoane.
5oiunea de daune !n proporii considerabile aduse
mediului, regnului animal sau vegetal, sntii populaiei sau
decesul unei persoane a fost e)plicat n art. --: !P.
Dste necesar a se stabili legtura cauzal dintre poluarea
aerului i consecinele indicate.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
impruden sau prin dou forme de vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
5. nfraciuni ecologice n domeniul proteciei florei
5.*. :ierea ilegal a egetaiei forestiere 3art. 24* )P.6
Savanii consider c, pentru a se menine un ec+ilibru
favorabil al societii, este necesar a se realiza un nivel de
mpdurire a teritoriului de -4f.
!onform cadastrului funciar fondul forestier al 6epublicii
7oldova ocup .:2,2 mii +a, ceea ce constituie ,<f din
teritoriu.
Spre regret, menionm c i aceast suprafa insuficient a
vegetaiei forestiere se afl ntr'o permanent descretere,
deoarece volumul tierilor l depete pe cel de plantare. &up
unele date, anual sunt tiate :4AA +a de pdure, n timp ce se
sdesc doar apro)imativ .AAA +a, ceea ce constituie ..f din
suprafaa tiat.
3aza reglementrii folosirii i proteciei fondului forestier o
constituie Codul silvic din - iunie ::;, ;e!ea cu privire la
evidena de stat a "ondului "orestier din .A octombrie ::<,
:otr.rea Iuvernului cu privire la msurile de asi!urare a
ocrotirii pdurilor$ perdelelor "orestiere de protecie #i a altor
plantaii silvice din -< februarie ::; i alte acte normative
adoptate n baza acestora.
*n rol important n folosirea raional i protecia fondului
silvic i revine art. -. !P.
0atura obiecti a infraciunii de tiere ilegal a vegetaiei
forestiere este realizat prin tierea ilegal a arborilor i
arbutilor din fondul silvic sau din ariile naturale protejate de
stat, sv%rit, a1 de persoane responsabile de protecia i paza
vegetaiei forestiere= b1 n proporii mari.
Potrivit art. - al Codului silvic$ fondul forestier 3silic6
include toate pdurile, indiferent de tipul de proprietate i forma
de gospodrire, terenurile destinate mpduririi, cele care servesc
nevoilor de cultur, producie iCsau administraie silvic, precum
i terenurile neproductive, incluse n amenajrile silvice.
n conformitate cu art. . al !odului silvic, pdurile reprezint
un element al landaftului geografic, o unitate funcional a
biosferii, compus din comunitatea vegetaiei forestiere 0n care
domin arborii i
- -
arbutii1 cu o suprafa de peste A, +a, pturii ii, animalelor i
microorganismelor.
Potrivit aceluiai articol, la fondul ariilor naturale protejate
de stat, ce nu fac parte din fondul silvic 0forestier1 sunt raportate
perdelele forestiere de protecie plantate pe terenurile cu
destinaie agricol, perdelele forestiere de protecie i plantaiile
de arbori i arbuti situate de'a lungul cilor de comunicaie,
grupele de arbori i arborii izolai din perimetrul oraelor i altor
localiti.
Prin arbore se nelege orice plant dendroid cu multe ramuri
cu frunze care formeaz o coroan= copac.
9rbustul reprezint o plant arbustiv mai scund dec%t arborele,
care se ramific de la rdcin n form de tuf i nu formeaz o
coroan distinct. :ierea arborilor i arbutilor presupune
separarea lor de trunc+i, rdcin sau scoaterea din pm%nt a
arborilor i arbutilor n cretere cu ajutorul unui obiect tios.
"ierea se consider ilegal, dac este efectuat fr autorizaia
organelor competente, sau n numr mai mare dec%t cel permis,
sau a altor specii dec%t cele indicate n permisiune, sau nu din
locul indicat, sau n alt perioad de timp etc.
Susinem opinia penalistului G. *lianovsc+i, potrivit creia,
distrugerea intenionat a arborilor sau arbutilor prin
colectarea scoarei ori seei copacilor p%n la nivelul de
ncetare a creterii lor este asimilat, dup caracterul su, cu
tierea arborilor i arbutilor din considerentele c vegetaia
distrus, care a ncetat s creasc, de fapt, este e)clus din
sistemul ecologic, i pierde importana economic i ecologic,
n majoritatea cazurilor este sortit pieirii.
4
(nfraciunea se consider consumat, dac tierea ilegal a
vegetaiei forestiere este sv%rit de persoane responsabile de
protecia i paza vegetaiei forestiere sau este sv%rit de alte
persoane n proporii mari. Prin persoane responsabile de
protecia i paza egetaiei forestiere se neleg pdurarii sau
ali funcionari din Serviciul Silvic de Stat, membrii grzii
forestiere, salariaii din organele de poliie i alte persoane
mputernicite s protejeze i s pzeasc vegetaia forestier, n
aceast modalitate de sv%rire a infraciunii n'are importan
cantitatea i valoarea vegetaiei forestiere tiat sau distrus
intenionat.
"ierea sau distrugerea vegetaiei forestiere n proporii mari
presupune daune, a cror valoare e)primat n bani depete, la
momentul
4 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red. lui
A. (Farbneagr. !+iinu, A6!, -AA., p. 2H4.
-:2
sv%ririi infraciunii 4AA uniti convenionale de amend. ODO
0atura subiecti a infraciunii de tiere ilegal a vegetaiei
fores
tiere este caracterizat prin vinovie intenionat. T.,
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan responsabil de
protecia i paza vegetaiei forestiere sau orice persoan fizic
responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
5.2. Distrugerea sau deteriorarea masielor forestiere 3art.
242 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin,
.;<1 distrugerea sau deteriorarea n proporii mari a
masivelor forestiere n urma folosirii imprudente a focului sau a
altor surse de pericol sporit 0alin. art. -.- !P.1=
.;H1 distrugerea sau deteriorarea intenionat n proporii
mari a masivelor forestiere prin incendiere 0alin. - art. -.- !.P.1.
5oiunea de masive forestiere a fost interpretat n articolul
anterior. 0!onsultai aceste e)plicaii1.
5oiunile de distrugere sau deteriorare au aceleai e)plicaii
ca i noiunile corespunztoare din art. :< !P.
5oiunea de proporie mare o gsii n art. -. !P.
Dolosirea imprudent a focului presupune nestingerea sau
stingerea incomplet a focului n pdure sau n apropierea
masivelor forestiere.
Dolosirea imprudent a altor surse de pericol sporit const n
incendierea imprudent a masivelor forestiere n urma unor lucrri
cu e)plozibil, nerespectarea te+nicii securitii n procesul lucrului
cu utilaje, instalaii de foraj i alte dispozitive ce sunt raportate la
izvoare de pericol sporit, amplasarea gunoitelor pe teritoriul
masivelor forestiere care pot produce o incendiere spontan etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul distrugerii
sau deteriorrii n proporii mari a masivelor forestiere.
Pentru calificare are mare importan stabilirea legturii cauzale
dintre aciunile de distrugere sau de deteriorare ale fptuitorului
concret i urmrile prejudiciabile survenite.
0atura subiecti a infraciunii artat n alin. art. -.- !P.
este caracterizat prin vinovie imprudent, iar a celei artat n
alin. - art. -.- !P. ' prin vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
-:4
= <. Infraciuni ecologice !n domeniul proteciei faunei <.*.
I(natul ilegal 3art. 244 )P.6
(n scopul asigurrii efectivului faunistic optim a fost elaborat
i aprobat de Parlament Concepia de dezvoltare a !ospodriei
cine!etice naionale$ care a stabilit efectivul optim pentru cerb '
-AAA, pentru cprior ' -A AAA, pentru mistre ' 2AAA';AAA, pentru
iepure ;A'-AA mii, pentru fazan ' -4A mii i pentru pot%rnic+i '
AA mii de indivizi.
Potrivit recensm%ntului din :::, efectivul animalelor
slbatice de interes v%ntoresc numr, iepuri A.2HA capete,
fazani'-;2A capete, g%te slbatice ' .H-4 capete, rae ' AAA
capete, cerb ' 2; capete, cprior ' .4:A capete, mistre ' -2H4
capete, vulpi ' .2-A capete.
8%natul e)cesiv a dus la dispariia unui mare numr de specii,
c%teva zeci de mamifere, mai mult de 2A specii de psri, 2A
specii de insecte etc.
6eglementarea juridic a folosirii raionale i proteciei lumii
animale este efectuat n baza ;e!ii re!nului animal din -<
aprilie ::4 cu ane)ele ei, de e)emplu, Re!ulamentul
!ospodriei cine!etice i alte acte normative ale
autoadministraiei centrale i locale, adoptate n baza acestora.
Protecia lumii animale este efectuat i n baza art. --. !P.
0atura obiecti a v%natului ilegal este realizat prin v%nat
fr autorizaie corespunztoare, fie n perioada interzis, fie n
locurile interzise, fie cu unelte i metode nepermise 0braconajul1,
fie cu folosirea situaiei de serviciu, dac aceasta a cauzat daune
n proporii mari.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
v%natului ilegal este alctuit din trei elemente, 1 aciunile
v%natului ilegal= -1 daune n proporii mari= .1 legtura cauzal
dintre aciuni i consecine artate n legea penal.
8%natul este realizat prin cel puin una din urmtoarele
categorii de aciuni alternative, 1 fr autorizaia
corespunztoare= -1 n perioada interzis= .1 n locurile interzise=
21 cu unelte i metode interzise= 41 cu folosirea situaiei de
serviciu.
Potrivit art. .4 al 6egulamentului gospodriei cinegetice, care
este o ane) la ?egea din -< aprilie ::4, (natul fr
autorizaia corespunztoare presupune v%natul fr carnetul de
v%ntor sau cu termenul e)pirat al acestuia, fr permisul de
deinere i de folosire a armei de v%ntoare, fr licen special,
viz%nd animalele i psrile care pot fi v%nate numai n baza
acesteia, fr contract cu organizaiile cinegetice, cu depirea
normelor de recoltare a v%natului, str%nsul oulor, devastarea
cuiburilor, vizuinilor etc.
&reptul la v%ntoare nu se acord persoanelor care nu au atins
v%rsta de H ani, sufer de boli psi+ice, nu au permis de deinere a
armei de v%ntoare, condamnate la nc+isoare pentru infraciuni
intenionate etc.
I(natul !n perioada interzis se consider v%natul n alte
perioade dec%t cele artate n Ane)a nr. la ?egea din -< aprilie
::4. Sunt admise urmtoarele termene de v%ntoare, v%ntoarea
de cerbi, elani i mufioni ' le la septembrie p%n la .
decembrie= cpriori ' de la 4 mai p%n la 4 octombrie= cprioare
' de la septembrie p%n la . decembrie= iepuri ' de la
noiembrie p%n la . decembrie= fazani ' de la octombrie p%n
la . decembrie etc. !u perioade interzise este asimilat v%natul n
momentul migraiei, n perioada c%nd animalele sau psrile sunt
istovite de foame etc. Dste interzis v%ntoarea cu o or nainte de
rsritul soarelui i cu o or mai t%rziu de asfinitul lui, pe timp de
cea.
I(natul !n locuri interzise este considerat v%natul n
rezervaiile naturale, branitei i n orice localiti, precum i n
perimetrul de 4 Um mprejurul mun. !+iinu, . Um ' oraelor
republicane, Um ' centrelor raionale, A,4 Um ' altor localiti.
I(natul cu unelte i metode nepermise este v%natul cu
folosirea arcurilor, cu declanare la traciune, a armelor cu eava
g+intuit, cu folosirea substanelor to)ice, capcanelor, plaselor,
mrejelor i altor imobi'lizante, v%natul cu proiectoare, v%ntoarea
cu c%ini i psri de v%ntoare nenregistrate n carnetul de
v%ntor, tirul la zgomot sau fonet, n desiuri mai jos de statura
omului.
I(natul cu folosirea situaiei de sericiu const n sv%rirea
infraciunii de ctre persoanele care au n atribuiile lor de
serviciu e)ercitarea controlului de stat asupra proteciei i
folosirii resurselor regnului animal, salariaii de la &epartamentul
Proteciei 7ediului, de la administraia public local, Asociaia
de stat 7O?&S(?8A, de ctre persoanele care efectueaz paza
pdurilor etc.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu cauzarea
daunelor n proporii mari.
5oiunea de daun n proporii mari este definit n art. -;
!P.
0atura subiecti a v%natului ilegal este caracterizat prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani, fie o
persoan cu funcie de protecie a regnului animal, precum i o
persoan juridic.
- -
<.2. !ndeletnicirea ilegal cu pescuitul, (natul
sau cu alte e1ploatri ale apelor7 3art. 248 )P.6
O situaie i mai deplorabil prezint protecia i utilizarea
resurselor piscicole, datorit nepopulrii lacurilor i iazurilor de
acumulare, valorificarea nesatisfctoare a bazinelor naturale,
colaborarea insuficient cu *craina i 6om%nia privind
valorificarea resurselor piscicole n r%urile Prut i 5istru etc.
!antitatea anual de pete pescuit industrial n bazinele naturale a
sczut de la apro)imativ 2AA tone n :H4 la A tone n prezent.
6egimul juridic de folosire i protecie a resurselor piscicole e
determinat de Codul apelor din -- iunie ::., Re!ulamentul cu
privire la protecia resurselor piscicole #i re!lementarea
pescuitului n bazinele piscicole ce constituie Ane)a nr. - la
?egea regnului animal din -< aprilie ::4 i la alte acte
normative adoptate n baza acestora.
n conformitate cu prevederile ?egii din -< aprilie ::4, pot fi
realizate urmtoarele modaliti de folosire a resurselor piscicole,
pescuitul industrial, sportiv, de amatori, dob%ndirea de animale
care nu constituie obiecte ale v%natului i pescuitului.
Pescuitul industrial presupune dob%ndirea petelui pentru
alimentare sau ca materie prim pentru producia de
ngrminte, medicamente etc, realizat n bazinele naturale i
artificiale de ctre persoane fizice i juridice n baza unei
autorizaii eliberate de Serviciul piscicol contra plat.
Pescuitul sporti constituie dob%ndirea de ctre om a petelui
n interes sportiv n cadrul competiiilor organizate special n
acest scop, efectuat cu plat sau gratuit, n baza unei autorizaii
eliberate de ctre (nspectoratul Dcologic de Stat pentru bazinele
acvatice naturale i de ctre uzufructuarii corespunztori pentru
bazinele acvatice artificiale.
Pescuitul de amatori const n dob%ndirea de ctre om a
petelui pentru folosire particular, efectuat cu plat sau gratuit,
n baza acelorai autorizaii, cu e)cepia pescuitului n bazinele
ariilor naturale protejate de stat, cresctoriilor de peti.
Dob(ndirea de animale care nu constituie obiect al
(natului i pescuitului, adic a melcilor, erpilor, broatelor etc.
se efectueaz n baza unei autorizaii eliberate de ctre Autoritatea
central pentru protecia mediului, n care sunt indicate plata
pentru reproducere, speciile i numrul de animale, v%rsta, se)ul
i termenele de dob%ndire.
K ndeletnicirea ilegal cu pescuitul, v%natul sau cu alt !en de
exploatare a apelor 0n.n.1.
Pentru ndeletnicirea ilegal cu aceste activiti de utilizare a
resurselor piscicole este prevzut o rspundere administrativ
sau penal n baza art. -.2 !P. cu condiia folosirii metodelor
ilegale de pescuit artate n acest articol.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin
ndeletnicirea ilegal cu pescuitul, v%natul sau cu alte e)ploatri
ale apelor, cu utilizarea e)plozibilelor i otrvurilor sau a altor
mijloace de nimicire n mas a faunei, dac lucrul acesta a cauzat
daune n proporii mari.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este alctuit din trei elemente, 1 aciunile ilegale
indicate= -1 daunele n proporii mari= .1 legtura cauzal dintre
aciuni i consecine artate n legea penal.
ndeletnicirea ilegal cu pescuitul, v%natul sau cu alte
e)ploatri ale apelor poate fi realizat prin utilizarea a cel puin
uneia din urmtoarele dou metode alternative, 1 cu utilizarea
substanelor e)plozive i otrvitoare= -1 cu utilizarea altor
mijloace de nimicire n mas a faunei.
n literatura de specialitate a fost e)pus opinia, potrivit creia,
prin !ndeletnicirea ilegal cu pescuitul trebuie de neles
practicarea acestuia n mod sistematic.
;
"ermenul sistematic n
doctrina penal i practica judiciar nseamn comiterea unei
infraciuni de cel puin trei ori. Pe bun dreptate ns aceast
afirmaie n'a fost recunoscut de majoritatea penalitilor,
deoarece interpretarea dat ar corespunde altei noiuni ' pescuitul
ilegal !n form de !ndeletnicire.
*'
Potrivit &icionarului e)plicativ al limbii rom%ne prin
!ndeletnicire se nelege o meserie, profesiune, ocupaie i nu o
metod, mod sau form de comitere a unei aciuni.
H
&e aceea,
!ndeletnicirea ilegal cu pescuitul ca o ocupaie poate fi comis
at%t o singur dat, c%t i n mod repetat.
Prin ndeletnicirea ilegal cu pescuitul cu utilizarea
substanelor e1plozie i otritoare se nelege folosirea unor
substane sau unui amestec de substane care provoac o cretere
mare a presiunii n locul e)ploziei, precum i a substanelor
otrvitoare sau narcotice, reactive de orice fel, duntoare pentru
viaa i sntatea omului sau altor fiine vii.
; E. A. 3eFiFie3. Coeemc5oe 3zonoenoe npaeo. :acmb
oco8e::an. 7oc@3a, rocY'
pE.aa", :;-, p. -<.
< Coeemc5oe3zo.ioeuoe npaeo. 4co8e:uan nacmb. Ro&3
pea. 3. ES. 7eEbuiarEEa.
E. ET. CF9p7aEO3a, ". A. @purepa. 7oc@3a, 7N8, p. -;4.
H %icionarul explicativ al limbei rom.ne. 3ucureti, *n.
enciclopedic, ::H, p. 4-;.
- -
ndeletnicirea ilegal cu pescuitul cu utilizarea altor mijloace
de nimicire !n mas a faunei presupune pescuitul electric,
pescuitul cu nvoade, voloace, plase etc.
Pescuitul puietului sau al reproductorilor de pete din
pepeniere sau cresctorii piscicole sau din bazinele artificiale
unde beneficiarii cresc petii pentru folosire particular sau
comercializare constituie un furt, jaf, t%l+rie sau delapidare dup
caz i nu un pescuit ilegal.
(nfraciunea se consum din momentul cauzrii daunelor n
proporii mari. 5oiunea daunelor !n proporii mari a fost
e)plicat n art. -. !P.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
+ubiecte pentru ealuare ?
> i OO> > II .I,.ifiu.
.;:1 &ai
noiunea i sistemul in"raciunilor ecolo!ice. ,t= T.,
.<A1 !e nelegei prin cre#terea esenial a nivelului de
radiaiei ,,.,M,vgFtt=
.<1 !
e nelegei prin nclcarea cerinelor securitii ecolo!ice la
proiectarea obiectivelor economicei .
.<-1 !e nelegei prin pieirea n mas a animalelor2
.<.1 !e nelegei prin mbolnvirea n mas a oamenilor2
.<21 !e nelegei prin circulaia ile!al a pesticidelor$
erbicidelor sau a altor substane c/imice2
.<41 !um este componena de infraciune, artat n art. --2
!.P., formal sau materialM
.<;1 !e nelegei prin zon ecolo!ic excepional2
.<<1 !e
nelegei prin zon a unei calamiti naturale2
$ .?
.<H1 !e
nelegei prin tinuirea de date asupra polurii mediului2 S
P
.<:1 !e nelegei prin impuri"icarea solului2
.HA1 !e nelegei prin alt poluare a solului2
.H1 !e nelegei prin substane stimulatoare de cre#tere a
plantelor2
.H-1 Prin ce se deosebete infraciunea de poluare a solului de
infraciunea de ecocidM
.H.1 !e nelegei prin prbu#iri sau alunecri ale terenului de
proporii2
.H21 !e nelegei prin poluarea apei2
.H41 !e nelegei
prinpoluarea aerului2 @ P ,,
.H;1 !e nelegei prin "ond
silvic2 , .. P , 1
.H<1 !e
nelegei prin "ondul ariilor naturale2 P QS , 'Q VO. KP
'. PP
.HH1 !e nelegei prin distru!erea sau deteriorarea masivelor
"orestiere n proporii mari2
.H:1 !e nelegei prin v.nat ile!al "r autorizaie
corespunztoare2
.:A1 n ce const v%natul ilegal n perioada interzis, fie n
locurile interziseM
.:1 !e nelegei prin bracona&2
.:-1 Prin ce se deosebete ndeletnicirea ile!al cu pescuitul de
pescuitul ile!al n "orm de ndeletnicire2
.:.1 Prin ce se deosebete ndeletnicirea ilegal cu pescuitul de
furt sau de delapidarea resurselor piscicoleM
.:21 !e nelegei prin alte mi&loace de nimicire n mas a
resurselor piscicole2
.:41 Dnumerai actele normative ecologice de baz care
reglementeaz regimul juridic de folosire i protecie a
mediului nconjurtor.
Eibliografie
.:;1
Codul penal al Republicii Moldova. Partea special. !ap. (G.
!+iinu, -AA..
E
.:<1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
.:H1
(g. "rofimov. %reptul mediului. !+iinu, Dlena ' 8.(., -AA-.
0I
.::1
9zonoe:oe npaeo P4CC--C54- 0edepauuu. 4codeunan
uacmb. 9S4R pefl. D.I 3. .flpa3O7bicjio3a. 7oc@3a,
lOpucrb, -AA.
,I
2AA1 5oMMenmapuu 5 9zo&ioe:4M3 5ode5c3 P. @t?. c
nocmameuubiM- MamepucuiaMu
u c3de8uou npa5mu5ou. floflpefl. !. E. EE@9jiEEa.
7oc@3a, 7eEeipicep, -AA.K\
2A1 3. 3. rie"pO3. ,54Eiozuuec5oe npaeo Poccuu. 7oc@3a,
::;.
2A-1 O. F(. ,.,9;o3E@, A. .. 1@ajiEE!@EE. 1Gpu:-:-
s54Eiozmec5ux npecm3nnenuu.
7oc@3a, :HH.
H.054Eiozunec5ue npecm3nneuuMA nonnmue$ eudu$
5eanucp-5aiua.. 7oc@3a,
::4.
:... E. m@e3aji@O3. 9zonoe:4+npaeoeasi oxpaua npupoduou
cpedu e P4CC--C
54- 0edepai"uu. 7oc@3a, ::<.
2A.1 3. 3. 3oj&@eE@EE. ,5onoMuuec5ue npecm3n&ienu"i.
!"(;,:::.
2A21 E. A. F(onameE@O. Qonpocu 5eanucpu5auuu
npecm3<ie:-u e c'pepe 054:4+Munec5ou denmenb:ocmu.
!apa"O3, ::<.
3 .
Capitolul X NFRACUN
ECONOMCE
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor economice
(nfraciunile economice aduc atingere relaiilor sociale din
sfera produciei materiale, care trebuie s asigure respectarea
intereselor persoanei, societii i statului.
Potrivit art. : al !onstituiei 6epublicii 7oldova, la baza vieii
economice a 6epublicii 7oldova se afl egalitatea n drepturi a
proprietii publice i private, constituit din bunuri materiale i
intelectuale.
Piaa, libera iniiativ economic, concurena loial sunt
factori de baz ai economiei.
"otodat, conform art. 4H al !onstituiei 6epublicii 7oldova,
cetenii au obligaia s contribuie prin impozite i prin ta)e la
c+eltuielile publice, stabilite de lege. Sistemul legal de impuneri
trebuie s asigure aezarea just a sarcinilor fiscale.
Aceste principii au fost implementate n Codul civil$ Codul
contraveniilor administrative$ Codul "iscal i Codul penal care
stabilesc modul de abordare a reglementrii faptelor ilicite n
sfera activitii economice.
Dvoluia legislaiei penale care prevede responsabilitatea
penal pentru infraciuni economice este indisolubil legat i
condiionat de istoria statului nostru. n perioada imperiului
sovietic am traversat diferite etape socialiste'sovietice de
dezvoltare economic, comunism de rzboi, noua politic
economic leninist, industrializarea, colectivizarea, socialismul
dezvoltat etc. care au i determinat coninutul i caracterul
infraciunilor economice. 5umrul infraciunilor economice se
sc+imba cel mai des n legislaia penal i varia de la A
componene de infraciuni p%n la ;A.
/raitatea prejudiciabil sporit a infraciunilor economice
const n faptul c n urma lor cetenii pierd o cantitate enorm
de bunuri materiale necesare satisfacerii necesitilor materiale i
spirituale, dezvoltrii economiei naionale.
/radul de prejudiciu al acestor aciuni criminale este
determinat i de faptul c vinovaii obin astfel posibiliti de a
duce un mod parazitar de via pe contul societii. Potrivit
datelor !onferinei practico'tiini'
fice republicane Criminalitatea or!anizat #i economia
tenebroas n Republica Moldova din -; februarie :::,
organizat de 7inisterul Afacerilor (nterne al 6epublicii
7oldova, economia tenebroas depete 4AfI, sau c+iar 44';4
la sut
-
, din economia rii i poate periclita e)istena statului.
#biectul general al infraciunilor economice l constituie
relaiile sociale ale cror e)isten i normal desfurare sunt
condiionate de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova
privind activitatea agenilor economici.
#biectul generic de grup l constituie relaiile sociale care
determin ordinea de reglementare a activitii economice ce
asigur respectarea intereselor materiale ale persoanei, societii
i statului.
#biectul nemijlocit de baz l constituie relaiile sociale
concrete din diferite domenii ale economiei naionale. &e
e)emplu, n domeniul finanelor, construciilor, comerului,
bancar etc.
*nele infraciuni, de e)emplu, constr%ngerea de a nc+eia o
tranzacie sau de a refuza nc+eierea ei 0art. -2< !.P.1, pot avea
obiect nemijlocit suplimentar ' proprietatea, sntatea, onoarea
i demnitatea persoanei.
!a semn obligatoriu al unui ir de infraciuni economice poate
fi obiectul materialG biletele 3ncii 5aionale, valuta strin,
bunurile mobiliare, c%rduri sau alte carnete de plat, precum i un
ir de alte documente financiare, mrfuri, bunuri gajate,
sec+estrate sau confiscate, timbre de control, timbre de acciz etc.
0atura obiecti a infraciunilor economice se poate realiza
at%t prin aciuni, c%t i prin inaciuni. 7ajoritatea dispoziiilor
acestor infraciuni sunt de blanc+et, care ne trimit la alte acte
normative, de care trebuie inut cont la calificarea infraciunilor
economice, fiind obligai s facem trimitere la punctul, alineatul,
articolul acestora.
*nele infraciuni sunt formulate ca componene formale de
infraciuni, de e)emplu, fabricarea sau punerea n circulaie a
banilor fali sau a titlurilor false de valoare ' art. -.; !.P.,
splarea banilor ' art. -2. !P. etc, care se consider consumate o
dat cu comiterea aciunilor sau inaciunilor indicate de legea
penal.
Pentru alte infraciuni este caracteristic faptul survenirii
anumitor urmri prejudiciabile artate de lege, adic sunt
construite ca componene
I /. 6usu. Criminalitatea or!anizat #i economia tenebroas n
Republica Moldova.
G !riminalitatea organizat i economia tenebroas n
6epublica 7oldova. !+iinu,
A6!, :::, p. HH.
-
?. !araciuc. Uconomia subteran n
Republica MoldovaA studiu economic. Gbidem$ p. 24.
3 3
materiale de infraciuni, de e)emplu, practicarea ilegal a
activitii de ntreprinztorK ' art. -2 !.P., esc+ivarea de la
ac+itarea plilor vamale ' art. -2: !.P., insolvabilitatea
intenionat ' art. -4- !P. etc.
&rept semn obligatoriu al unor infraciuni economice poate
servi I metoda sv%ririi infraciunii, de e)emplu, contrabanda '
art.-2H !P., nelarea clienilor ' art. -44 !P. etc.
0atura subiecti a infraciunilor economice este
caracterizat prin vinovie intenionat. *nele infraciuni
economice pot avea dou forme de vinovie, de e)emplu,
comercializarea mrfurilor de proast calitate sau
necorespunztoare standardelor ' art. -42 !P.
Alte infraciuni economice se comit cu un scop anumit. &e
e)emplu, scopul punerii n circulaie n cazul fabricrii banilor fali
0art. -.; !P.1, scop de profit n cazul unei remunerri ilicite pentru
e)ecutarea lucrrilor , legate de deservirea populaiei 0art. -4; !P.1
etc.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic responsabil
care a atins v%rsta de aisprezece ani sau o persoan cu semne
speciale
,, 0persoan cu funcie de rspundere, funcionar al unei
organizaii de
deservire a populaiei etc1, iar infraciunile artate n art. -.;'-2;,
. -2H'-4 i -4< !P. pot fi sv%rite de persoane
juridice.
6ezum%nd semnele obiective i subiective descrise putem
defini noiu', nea infraciunilor economice.
Infraciuni economice se consider aciunile sau inaciunile
prejudiciabile, comise intenionat, care pericliteaz sau
produc daune prejudiciabile ordinii de efectuare a
actiitilor economice !n producia, repartiia, scFimbul i
consumul bunurilor i sericiilor materiale.
n funcie de obiectele nemijlocite de atentare, infraciunile
economice pot fi convenional sistematizate n urmtoarele
grupe,
. (nfraciuni economice cu caracter general, practicarea
ilegal a
activitii de ntreprinztor ' art. -2 !P.= pseudoactivitatea de
ntrep
rinztor ' art. -2- !P.
-. (nfraciuni economice n domeniul finanelor, fabricarea sau
pune
rea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false '
art. -.;
!P.= fabricarea sau punerea n circulaie a c%rdurilor sau altor
carnete
de plat false ' art. -.< !P= dob%ndirea creditului prin
nelciune '
art. -.H !P.= nclcarea regulilor de creditare ' art. -.: !P.=
utilizarea
K practicarea ilegal a antreprenoriatului 0n.n.1.
contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturile interne sau
e)terne garantate de stat ' art. -2A !P.= splarea banilor ' art. -2. !P=
evaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor ' art.
-22 !P= abuzurile la emiterea titlurilor de valoare ' art. -24 !P.=
contrabanda 'art. -2H !P.= esc+ivarea de la ac+itarea plilor vamale '
art. -2: !P.= nsuirea, nstrinarea, substituirea sau tinuirea
bunurilor gajate, sec+estrate sau confiscate ' art. -4 !P.=
insolvabilitatea intenionat ' art. -4- !P.= insolvabilitatea fictiv '
art. -4. !P.
2A41 (nfraciuni economice n domeniul comerului,
limitarea concurenei libere ' art. -2; !P.= constr%ngerea de a nc+eia
o tranzacie sau de a refuza nc+eierea ei ' art. -2< !P= transportarea,
pstrarea sau comercializarea mrfurilor supuse accizelor, fr
marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz ' art. -4A !P.=
comercializarea mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoare
standardelor ' art. -42 !P.= nelarea clienilor ' art. -44 !P= primirea
unei remuneraii ilicite pentru ndeplinirea lucrrilor legate de
deservirea populaiei ' art. -4; !P.
2A;1 (nfraciuni economice n domeniul construciei,
e)ecutarea necalitativ a construciilor ' art. -4< !P.= nclcarea
regulilor de e)ploatare, reparaii i modificare a locuinelor dintr'un
bloc de locuit ' art. -4H !P.
= 2. Infraciuni economice cu caracter general 2.*.
Practicarea ilegal a actiitii de !ntreprinztor 3art. 28* )P.6
Potrivit art. al ;e!ii cu privire la antreprenoriat #i ntreprinderi
nr. H24'G(( din . ianuarie ::-,
.
antreprenoriatul este activitatea de
fabricare a produciei, e)ecutare a lucrrilor i prestare a serviciilor,
desfurat de ceteni i de asociaii ale acestora n mod
independent, din proprie iniiativ, n numele lor, pe riscul propriu i
pe rspunderea lor material n scopul de a'i asigura o surs
permanent de venituri.
Practicarea ilegal a antreprenoriatului este pasibil de rspundere
penal, artat n art. -2 !P.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin practicarea
ilegal a activitii de ntreprinztor, soldat cu obinerea unui profit
n proporii mari.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii include trei elemente, 1 practicarea ilegal a activitii de
ntreprinztor= -1 obinerea unui profit ilegal n proporii mari= .1
legtura cauzal dintre aciunile i urmrile indicate.
. Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. -C.. din -H
februarie ::2.
3
3
K n conformitate cu art. -4 !.6, prin practicarea ilegal a
actiitii de !ntreprinztor se nelege,
2A<1 desfurarea activitii de ntreprinztor fr
nregistrarea 0renre'gistrarea1 la organele autorizate=
2AH1 desfurarea unor genuri de activitate pro+ibitive=
2A:1 desfurarea activitii de ntreprinztor prin
intermediul filialelor, reprezentanelor, sucursalelor, seciilor,
magazinelor, depozitelor, unitilor comerciale i ale altor uniti
nenregistrate n modul stabilit de legislaie=
2A1 desfurarea activitii de ntreprinztor fr
utilizarea mrcilor comerciale i de fabricaie i fr indicarea n
documente a codurilor fiscale, n cazul n care folosirea sau
indicarea lor este prevzut de legislaie, ori desfurarea acestei
activiti cu utilizarea unor coduri fiscale strine sau falsificate.
n prima modalitate de antreprenoriat ilegal, latura obiectiv a
infraciunii este realizat prin desfurarea actiitii de
!ntreprinztor fr !nregistrarea 3re!nregistrarea6 la organele
autorizate.
Potrivit art. -< al ;e!ii din , ianuarie 1KK2$ ntreprinztorul
este obligat s nregistreze ntreprinderea, filialele, rerezentanele
i alte uniti economice, nfiinate de d%nsul pe teritoriul 6.7.,
p%n la nceperea activitii lor economice. n conformitate cu
;e!ea cu privire la nre!istrarea de stat a ntreprinderilor #i
or!anizaiilor nr. -;4'G(8 din 4 octombrie -AAA,
2
ntreprinderea
este nregistrat de !amera nregistrrii de Stat a &epartamentului
"e+nologiilor (nformaionale la locul de reedin ale
ntreprinderii, precum i n mod obligatoriu la organul fiscal
pentru a i se atribui codul fiscal n conformitate cu legea n
vigoare.
n a doua modalitate, practicarea ilegal a activitii de
ntreprinztor este realizat prin desfurarea unor genuri de
actiitate interzise de legislaie.
Potrivit Ane)ei nr. la Eotr%rea /uvernului nr. HHH din :
septembrie ::<,
4
Cu privire la re!lementarea unor !enuri de
activitate n Republica Moldova$ pe teritoriul 6epublicii 7oldova
sunt interzise urmtoarele genuri de activitate, producerea,
comercializarea i publicitatea materialelor pornografice=
desc+iderea i ntreinerea caselor de toleran= comerul de
contraband.
Art. H al ;e!ii privind licenierea unor !enuri de activitate nr.
2 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .'.2CA: din
-- martie -AA.
4 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. <<'<H din -<
noiembrie ::<.
24'G8 din .A iulie -AA
;
arat genurile de activitate supuse
licenierii n mod obligatoriu, dintre acestea putem numi activitatea
de audit, n domeniul asigurrilor, farmaceuticii, medicinii
veterinare, zooculturii, acordarea asistenei medicale, activitatea de
turism i un ir de alte activiti a cror list este e)+austiv.
/enurile de activitate care nu sunt indicate la acest articol pot fi
desfurate fr licene.
Potrivit art. - al acestei ?egi, licena reprezint un act oficial,
eliberat de autoritatea pentru liceniere 0!amera de ?iceniere sau
alte autoriti publice1, ce atest dreptul titularului de licen de a
desfura, pentru o perioad determinat, genul de activitate indicat
n aceasta, cu respectarea obligatorie a condiiilor de liceniere.
Practicarea genurilor de activitate interzise, a genurilor de
activitate supuse licenierii fr licenierea lor sau nerespectarea
condiiilor de liceniere realizeaz modalitatea dat de infraciune.
n a treia modalitate, practicarea ilegal a activitii de
ntreprinztor este realizat prin intermediul unitilor economice,
indicate mai sus, ne!nregistrate !n modul stabilit de legislaie.
Nilialele, reprezentanele, sucursalele, seciile, magazinele,
depozitele, unitile comerciale i alte uniti economice se
consider subdiviziuni separate ale ntreprinderii, care sunt situate
n alt parte i care apr i reprezint interesele ntreprinderii. Dle
trebuie nregistrate dup regulile de nregistrare a unei ntreprinderi
cu drept de a desc+ide subconturi.
Pentru fiecare subdiviziune nfiinat i nregistrat, titularului de
licen i se elibereaz copii autorizate de pe aceasta. n cazul n care
titularul de licen creeaz o nou filial sau o alt subdiviziune
separat, care va desfura activiti conform licenei obinute,
titularul este obligat s depun la camer o cerere de eliberare a
unei copii de pe licen, precum i alte documente necesare.
>i, n sf%rit, n ultima modalitate, indicat de art. -4 !P.,
practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor se poate realiza prin
desfurarea acestei activiti fr utilizarea mrcilor comerciale
i de fabric i fr indicarea !n documente a codurilor fiscale,
!n cazul !n care folosirea sau indicarea lor este prezut de
legislaie, ori desfurarea acestei actiiti cu utilizarea unor
coduri fiscale strine sau falsificate.
?a nregistrarea ntreprinderii productorul este obligat s
nregistreze
; Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. AH'A:CH.; din ;
septembrie -AA.
.
3
marca comercial i marca fabricii pe care o va aplica obligatoriu
pe produsele fabricate, precum i s se nregistreze la organul
fiscal pentru a i se atribui codul fiscal.
%arca comercial este un indiciu original n form grafic, o
denumire, o mbinare de litere 0sigl1 i cuvinte, care permit a
deosebi acelai tip de marf produs de diferii productori.
%arca fabricii include denumirea produsului, productorul,
adresa, numrul de telefon i fa)ul, standardul ori alt
documentaie te+nico'normativ cu care sunt conformate
produsele fabricate.
(n conformitate cu art. al Re!ulamentului Ministerului
inanelor cu privire la atribuirea codului"iscal nr. : din -H iunie
-AA,
<
atribuirea codului fiscal se efectueaz de ctre
(nspectoratele Niscale de stat n baza cererii, artat n ane)a nr.
la 6egulament. &rept cod fiscal pentru cetenii 6epublicii
7oldova poate fi utilizat numrul de identitate al ceteanului din
6egistrul de stat al populaiei 6epublicii 7oldova. Pentru
persoanele care nu au buletine de identitate, codul fiscal se for'
meaz din seria i numrul paaportului, iar dac ele nu au
paaport 'seria i numrul adeverinei de natere. !odul fiscal al
unui cetean strin sau al unui apatrid poate fi similar cu numrul
documentului ce'i atest identitatea.
Nptuitorii pot folosi si coduri fiscale strine, adic cele
nregistrate pe numele altei persoane i care n'au fost cesionate
printr'un contract liceniat, sau coduri fiscale plastografiate,
adic cele falsificate.
(nfraciunea se consider consumat din momentul n care
aceste activiti ilegale se soldeaz cu obinerea unui profit n
proporii mari.
Prin profit !n proporii mari se nelege diferena dintre
ncasrile efective obinute i totalul capitalului utilizat, a crui
valoare este de la 4AA la 4AA uniti convenionale de amend.
*n semn obligatoriu al infraciunii l constituie legtura de
cauzalitate dintre activitile ilegale de ntreprinztor i profitul n
proporii mari obinut.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
vinovie intenionat i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. - art. -2 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu
< Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. :2':; din A
august -AA. .
folosirea situaiei de serviciu= d1 de un grup criminal organizat
sau de o organizaie criminal= e1 n proporii deosebit de mari= f1
cu obinerea unui profit n proporii deosebit de mari.
5oiunea de circumstane agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-2 !.P. este identic cu noiunea de circumstane agravante de
la lit. a1 i b1art. H; !.P.
5oiunea de circumstan agravant de la lit. c1 alin. - art. -2
!.P. are aceeai e)plicaie ca i circumstana agravant de la lit.
d1 alin. - art. :A !.P.
5oiunea de grup criminal organizat sau organizaie
criminal de la lit. d1 alin. - art. -2 !.P. este definit n art. 2;
i 2< !.P.
Prin practicarea ilegal a activitii de ntreprinztor sv%rit
!n proporii deosebit de mari 0lit. e1 alin. - art. -2 !.P.1 se
nelege cuantumul capitalului utilizat, a crui valoare depete
4AA uniti convenionale de amend.
Prin profit !n proporii deosebit de mari 0lit. f1 alin. - art.
-2 !.P.1 se nelege diferena dintre ncasrile efective obinute
i totalul c+eltuielilor suportate a crui valoare depete 4AA
uniti convenionale de amend.
2.2. Pseudoactiitatea de !ntreprinztor 3art. 282 ).P.6
0atura obiecti a pseudoactivitii de ntreprinztor este
realizat prin crearea de ntreprinderi fr intenia de a desfura
o activitate de ntreprinztor sau bancar pentru acoperirea
genurilor de activitate a unor ntreprinderi ilicite, dac lucrul
acesta a cauzat daune n proporii mari.
?atura obiectiv a infraciunii se formeaz din trei elemente,
1 crearea pseudontreprinderilor= -1 cauzarea daunelor n
proporii mari= .1 legtura cauzal dintre aciunile i urmrile
indicate.
Aciunile de creare de !ntreprinderi i bnci comerciale
pentru acoperirea genurilor de actiitate a unor !ntreprinderi
ilicite se manifest prin pregtirea setului de documente, necesare
pentru nregistrarea ntreprinderii, atribuirea codului fiscal,
primirea licenei i a altor acte de instituire a ntreprinderii. Dste
convocat adunarea fondatorilor, este adoptat statutul instituiei i
nc+eiat contractul de constituire. &up aceasta ntreprinderea sau
banca creat trec nregistrarea, primesc licena, desc+id conturi de
decontare i curente la banc pentru efectuarea operaiilor
bancare corespunztoare. !u aceasta activitatea aparent legal a
.AH
ntreprinderii create ia sf%rit.
.A:
P# 5endeplinind obligaiunile prevzute n actele de constituire a
ntreprinderii, pseudontreprinztorii procedeaz la alte aciuni
ndreptate care nu fac dec%t s prejudicieze interesele cetenilor,
organizaiilor sau statului. &e e)emplu, obin un credit ilegal de la
3anca 5aional, str%ng bani de la ceteni i organizaii, cre%nd
piramide financiare ilegale sau se ocup cu alte genuri de
activiti ilicite. &ac a fost obinut un credit ilegal,
pseudoactivitatea de ntreprinztor intr n concurs cu art. -.H !P.
0dob%ndirea creditului prin nelciune1.
&rept rezultat al acestor aciuni trebuie s survin urmri
prejudicia'bile ' daune n proporii mari cauzate cetenilor,
organizaiilor sau statului. 8aloarea daunei !n proporii mari
depete 4AA de uniti convenionale de amend.
Se impune stabilirea legturii de cauzalitate dintre aciunile i
urmrile analizate.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
= 4. Infraciuni economice !n domeniul finanelor
4.*. Dabricarea sau punerea !n circulaie a banilor fali sau a
titlurilor de aloare false 3art. 24< )P.6
(n 6epublica 7oldova dreptul de emisie monetar este acordat
n e)clusivitate 3ncii 5aionale, care este singurul organ
autorizat s pun n circulaie bilete de banc.
!onform &ecretului Preedintelui 6.7. din -2 noiembrie
::., ncep%nd cu -: noiembrie ::. n 6epublica 7oldova a
fost introdus ca unic mijloc de plat moneda naional n vigoare
' leul.
Pentru fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali fptuitorii
sunt trai la rspundere penal n baza art. -.; !P. #biectul
material al infraciunii l constituie,
' 3iletele 3ncii 5aionale a 7oldovei n valoare nominal de
, 4, A,-A,4A, AA,-AA i 4AA lei=
' 7oneda n valoare nominal de , 4, -4 i 4A bani=
' 8aluta strin care este n vigoare n rile strine
alctuit din
bancnote 0bani de +%rtie1 i moned 0bani de metal1 a rilor care
au
ratificat Convenia internaional cu privire la combaterea
"alsi"ic
rii biletelor de banc din -A aprilie :-:=
' E%rtii i alte titluri de valoare, care, conform Eotr%rii
!omisiei 5aionale a 8alorilor 7obiliare nr. 2;C4 din -
decembrie -AAA, termenii #+%rtii i titluri de valoare$ se substituie
cuvintelor # valori mobiliare$. Dste vorba de valorile mobiliare
care se emit n numele statului, av%nd garaniile de stat, de ctre
/uvern, 3.5.7. sau de !.5.8.7., cum ar fi obligaiile, aciunile,
cecurile, acreditivele etc.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului !.S.F. Cu privire la
practica &udiciar n cauzele penale de "abricare sau punere n
circulaie a banilor "al#i nr. -. din -: octombrie -AA,
H
banii
retrai din circulaie 0de e)emplu, monedele vec+i, banii fostei
*.6.S.S., banii care nu sunt susceptibili de sc+imb etc.1 i care au
numai o valoare de colecie nu pot forma obiectul material al
infraciunii artate n art. -.; !P. n anumite cazuri acestea pot
forma obiectul material al unei escroc+erii, artat n art. :A !P.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin fabricarea n
scopul punerii n circulaie sau punerea n circulaie a biletelor
3ncii 5aionale a 7oldovei, a monedelor, a valutei strine, a
+%rtiilor de valoare de stat sau a altor titluri de valoare false,
utilizate pentru efectuarea plilor.
Dabricarea biletelor de banc sau a valorilor mobiliare de stat
const ntr'o aciune de contrafacere sau de alterare a acestora.
)ontrafacerea biletelor de banc sau a valorilor mobiliare de
stat const n confecionarea, producerea, imitarea unei bancnote
sau monede, precum i a valorilor mobiliare de stat, utilizate
oficial n republic n calitate de mijloace bneti, a unei valori
mobiliare a statului sau a unei valute strine.
!ontrafacerea banilor de +%rtie este nfptuit prin imprimare,
desenare sau prin orice alte procese de plsmuire, astfel nc%t
banii calpi s poat circula.
!ontrafacerea monedelor este realizat prin turnarea sau
baterea acestora, sau prin imprimarea unor piese asemntoare
aspectului de monede legale.
5u se nscrie n infraciunea dat contrafacerea biletelor de
loterie, care nu reprezint valori mobiliare cu putere circulatoare
i de creditare. 5u e)ist obligaia legal ca ele s fie acceptate la
plat, ele put%nd s aduc doar un c%tig posibil. !ontrafacerea
biletelor de loterie pentru a obine #c%tiguri$ constituie o
escroc+erie.
5u constituie infraciunea n cauz nici contrafacerea valorilor
mobi'
.A
H Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. -:<.
.
liare, emise de organizaiile nestatale care nu posed garanii de
stat potrivit ;e!ii privind datoria de stat #i !araniile de stat nr.
:2.'G((( din H iulie ::;,
:
deoarece dispoziia art. -.; !P.
vorbete numai de valorile mobiliare de stat.
(mitaia monedei, bancnotei, valutei strine sau a valorii
mobiliare trebuie s fie mai mult sau mai puin apropiat de
original, ca s poat circula. Potrivit pct. 2 al Eotr%rii Plenului
din -: octombrie -AA, n cazul n care necorespunderea vdit a
bancnotei false celei autentice e)clude participarea ei n circulaie,
precum i alte mprejurri ale cauzei denot clar intenia celui
vinovat de nelare grosolan a unei persoane sau a unui cerc
restr%ns de persoane, profit%nd de anumite condiii 0de e)emplu,
lipsa de iluminare, vederea slab a persoanei nelate, credulitatea
acesteia etc1, atunci astfel de aciuni pot fi calificate n baza legii
care arat infraciunea de escroc+erie.
5u constituie infraciune de fabricare a banilor fali
contrafacerea lor fr scopul de a'i pune n circulaie. &e
e)emplu, contrafacerea biletelor de banc ca rec+izite teatrale,
baterea unei monede de un fierar pentru a'i verifica miestria
etc.
9lterarea const n modificarea coninutului sau aspectului e)terior
al unei monede, bancnote sau valori mobiliare, adic a semnelor sau
cifrelor nscrise n cuprinsul lor. &e e)emplu, sc+imbarea
nominalului bancnotei, numrului, seriei, altor semne prin desenare
cu m%na, cu mijloace te+nice, prin )erocopie etc. Aciunea de
falsificare presupune un ansamblu de operaii efectuate de
desenator, fierar, c+imist, fotograf, tipograf etc. !onform pct. 4 al
acestei Eotr%ri, fabricarea n scopul punerii n circulaie a banilor
fali se consider consumat din momentul fabricrii c+iar a unui
singur e)emplar de bancnot sau moned, indiferent de faptul dac
persoana a reuit s le pun n circulaie.
Procurarea +%rtiei, cernelei, altor mijloace pentru fabricarea
banilor fali trebuie considerat ca pregtire n vederea
infraciunii date 0art. -; i -.; !P.1, av%nd n vedere c asemenea
aciuni pot asigura fabricarea banilor fali.
&ac fptuitorul nu a reuit s obin o asemnare
considerabil a falsului cu biletul de banc autentic, ceea ce ar fi
permis punerea lui n circulaie, atunci cele sv%rite formeaz o
tentativ de fabricare a banilor fali 0art. -<, -.; !P.1.
: Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr.<4'<;C<4 din-
noiembrie ::;.
n a doua sa modalitate, infraciunea de care ne ocupm este
realizat prin punerea n circulaie a biletelor 3ncii 5aionale, a
monedelor, a valutei strine sau a valorilor mobiliare false,
utilizate pentru efectuarea plilor.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii menionate, punere !n circulaie a
banilor fali este considerat folosirea acestora n calitate de
mijloc de plat la ac+itarea mrfurilor i serviciilor, sc+imbului,
donaiei, drii cu mprumut, v%nzrii etc. Procurarea cu bun
tiin a bancnotelor sau monedelor false n scopul punerii lor n
circulaie ca i cum ar fi autentice urmeaz a fi calificat n baza
art. -;, -.; !P.
Pentru e)istena infraciunii nu intereseaz cantitatea
monedelor sau a valorilor falsificate puse n circulaie, fiind
suficient ca doar o singur moned sau valoare falsificat s fi
fost primit de o persoan. &ac o persoan a primit o moned
falsificat, iar ulterior, descoperind falsul, a repus'o n circulaie,
fapta sa va fi i ea pasibil de prevederile te)tului analizat.
Punerea n circulaie a banilor fali se consider consumat din
momentul transmiterii cel puin a unui e)emplar al acestora.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct i scop de a pune n circulaie bani fali, precum
i scop de profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. - art. -.; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal= c1 n proporii mari.
5oiunea de circumstan agravant prevzut n lit. a1 alin. -
art. -.; !P. este asemntoare cu noiunea de circumstan
agravant corespunztoare din art. H; !P.
5oiunea de grup criminal organizat sau de organizaie
criminal din circumstana agravant de la lit. b1 alin. - art. -.;
!P. e definit n art. 2; i 2< !P.
Prin daune !n proporii mari 0lit. c1 alin. - art. -.; !P.1 se
neleg daunele materiale cauzate prin falsificarea biletelor de
banc sau a altor valori mobiliare de stat, a cror valoare
depete 4AA de uniti convenionale de amend.
4.2. Dabricarea sau punerea !n circulaie a
c(rdurilor sau a altor carnete de plat false 3art.
24' )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin fabricarea spre
a pune n circulaie sau prin punerea n circulaie a c%rdurilor sau a
altor
.
.
carnete de plat false, care nu constituie valut sau titluri de
valoare, dar care confirm, stabilesc sau acord drepturi sau
obligaii patrimoniale. &up cum vedem, latura obiectiv a
infraciunii de care ne ocupm este identic cu latura obiectiv a a
fabricrii sau punerii n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de
valoare false. &e aceea noiunile de fabricare, contrafacere,
alterare sau punere n circulaie de la art. -.; !P. sunt complet
valabile i pentru infraciunea n cauz. Se deosebesc aceste
infraciuni numai dup obiectul material.
#biectul material al acestei infraciuni l constituie c%rdurile
sau alte = carnete de plat, care nu constituie valut sau titluri de
valoare de stat.
Potrivit art. -H: al Codului civil al 6.7., c(rdul bancar este
un instrument de plat emis de o banc 0emitent1 care permite
titularului c%rdului s retrag bani n numerar, s efectueze
transfer de sume de bani n limitele disponibilului din contul su
n banca emitent ori din contul liniei de credit acordat de
aceasta. "itularul c%rdului bancar poate ac+ita produsele livrate i
serviciile prestate de ntreprinderile comerciale care accept
c%rdul 0n baza contractelor nc+eiate cu emitentul1.
&eintorul c%rdului trebuie s aib un cont n una din bncile
care emit c%rduri i care face parte din sistemul bancar de pli cu
c%rduri. Prin alte carnete de plat se neleg alte documente
financiare 0cambii, bilete de ordin, cecuri sau alte instrumente
similare utilizate pentru a obine efectuarea plii1, ce nu in de
valut sau valori mobiliare de stat, dar care confirm, stabilesc
sau acord drepturi sau obligaii patrimoniale. 0atura subiecti
a infraciunii este caracterizat numai prin intenie direct, scop
de profit, precum i falsificarea c%rdurilor sau a altor carnete de
plat n scopul punerii lor n circulaie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a atins vrsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. - art. -.< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de un funcionar ori alt
salariat n e)erciiul funciunii= c1 de un grup criminal organizat
sau de o organizaie criminal= d1 n proporii mari.
5oiunile de circumstane agravante din lit. a1, c1 alin. - art.
-.< !P. sunt aceleai ca i noiunile de circumstane agravante
corespunztoare din art. -.; !P.
Prin sv%rirea infraciunii de un funcionar ori alt salariat
!n e1erciiul funciunii 0lit. b1 alin. - art. -.< !P.1 se presupune
realizarea laturii obiective a infraciunii de persoanele aflate n
cadrul statelor insti'
tutiilor bancare ori ale altor instituii abilitate cu drepturi de
emitent a c%rdurilor bancare sau alte carnete de plat.
4.4. Dob(ndirea creditului prin !nelciune 3art. 24B )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin prezentarea
cu bun'tiin a unor informaii false n scopul obinerii unui
credit sau majorrii cuantumului acestuia, sau obinerii unui credit
n condiii avantajoase.
Potrivit art. -.; al !odului civil, creditul bancar reprezint
un contract nc+eiat de o banc 0creditor1 care se oblig s acorde
un mprumut de bani 0credit1 unei persoane 0debitor1, iar debitorul
se oblig s restituie suma primit i s plteasc dob%nda i alte
sume aferente prevzute de contract.
3ncile i alte organizaii de credit liceniate pentru efectuarea
operaiilor bancare efectueaz ereditatea n baza unor anumitor
principi i, restituire 0rambursare1, n termen, cu plat, cu destinaie
special, sub garanie. Principiul garaniei rambursrii creditului se
manifest prin faptul c bncile i alte organizaii creditare acord,
de regul, credite sub diferite forme de asigurare, garanii reale '
gajarea unor bunuri materiale, personale 0fidejusiune1 sau a altor
garanii uzuale n practica bancar.
Principiul acordrii creditului cu destinaie special presupune
c creditele pot fi oferite n anumite scopuri, pentru crearea unor
fonduri fi)e, e)tinderea, reconstrucia i reutilarea te+nic,
acumularea rezervelor sezoniere de valori materiale etc.
Principiul acordrii creditului pe un anumit termen presupune
creditul pe termen scurt ' p%n la un an= pe termen mediu ' de la
p%n la trei ani i pe termen lung ' mai mult de trei ani.
Pentru a obine un credit, debitorul este obligat s prezinte
creditorului un ir de documente, materiale i garanii care trebuie
s confirme acceptarea acestor principii de creditare, mai ales a
garaniilor de rambursare a creditului.
Dsena infraciunii, artat n art. -.H !P., const n faptul c
ntreprinztorii particulari, mai ales pseudontreprinztorii,
organizaiile comerciale i necomerciale, indiferent de forma de
proprietate, obin de la bnci sau alte organizaii de credit credite
sau o majorare a cuantumului acestuia, sau obin un credit n
condiii avantajoase 0n sens de termen, de procentul dob%nzii etc.1
ca urmare a faptului, c ei au indus creditorul n eroare n ce
privete legalitatea nregistrrii lor, garaniilor rambursrii
creditului, prezent%nd cu bun tiin informaii false asupra
situaiei lor
3 .
economice sau financiare. Aceste informaii se afl n
documentele de fondare, statutare, de nregistrare, n bilanul
contabil asupra activelor i pasivelor, precum i datoriilor de
debit i de credit, a fondului de rezerv i a altor documente care
confirm dreptul debitorului de a obine credit.
!onform alin. - art. -2A al !odului civil, dac creditorul
apreciaz garaniile rambursrii creditului ca insuficiente,
creditorul este n drept s cear constituirea unor garanii
suplimentare. n cazul refuzului debitorului de a oferi garaniile
suplimentare solicitate de creditor, acesta din urm are dreptul s
reduc suma creditului proporional reducerii garaniei sau s
rezilieze contractul.
(nfraciunea se consider consumat din momentul prezentrii
cu bun tiin a unor informaii false n scopul obinerii
creditului, adic este o componen de infraciune formal.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
4.8. !nclcarea regulilor de creditare 3art. 245 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin acordarea
unui credit cu nclcarea intenionat a regulilor de creditare,
dac prin aceasta instituiei financiare i'au fost cauzate daune n
proporii mari.
!omponena de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este alctuit din trei elemente, 1 nclcarea regulilor
de creditare= -1 daune n proporii mari= .1 legtura cauzal dintre
aciunile i consecinele indicate.
6egulile de creditare, stabilite de legislaia civil i financiar,
presupun, n primul r%nd, respectarea principiilor de baz de
creditare 0rambursrii, cu plat, pe un anumit termen, cu
destinaie special, cu anumite garanii de rambursare etc.1 care
au fost e)plicate n art. -.H !P. i care erau nclcate de debitori
la obinerea creditului prin nelciune. Aceste principii de
creditare, potrivit art. -.: !P., pot fi nclcate de funcionarii
bncilor sau altor organizaii de creditare.
(n al doilea r%nd, aceti funcionari pot nclca regulile speciale
de acordare a creditelor, stabilite prin regulamentele interne de
creditare, adoptate n baza Re!ulamentului cu privire la
activitatea de creditare a bncilor care opereaz n R.M.$ aprobat
prin Eotr%rea !onsiliului de administraie al 3.5.7. din -4
decembrie ::< nr. 4.
A
iakMegYCa'
A
Monitorul 4"icial al
Republicii Moldova nr. H din .A ianuarie ::H.
meniului cu privire la creditele mari$ aprobat prin +otr%rea
!onsiliului de administraie al 3.5.7. din decembrie ::4$,
potrivit crora procesul de aprobare, dreptul de a lua decizii cu
privire la cererile de acordare a creditelor i se atribuie unui
comitet special de credit, compus dintr'un anumit numr de
membri, dar nu mai puin de trei persoane. Orice tranzacie
0contract1 de credit poate fi nc+eiat numai cu avizul a cel puin .
persoane rspunztoare din cadrul instituiei de creditare. Pot fi
nclcate i alte cerine ale acestor acte normative.
&eoarece dispoziia art. -.: !P. este de blanc+et, organele de
urmrire penal i instanele judectoreti sunt obligate s
stabileasc ce reguli de creditare au fost nclcate de funcionarii
instituiei de creditare, fc%ndu'se trimitere la punctele, aliniatele,
articolele actelor normative ale acestor reglementri.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
instituiei financiare unor daune n proporii mari.
Prin daune !n proporii mari se neleg daunele materiale, a
cror valoare este de la 4AA p%n la 4AA de uniti convenionale
de amend.
Dste important de a stabili legtura cauzal dintre nclcarea
regulilor de creditare i cauzarea daunelor n proporii mari.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un funcionar al instituiei
financiare de creditare, de competena cruia este adoptarea
+otr%rii de acordare a creditelor, precum i o persoan juridic.
Alin. - art. -.: !P. agraveaz rspunderea penal dac
nclcarea intenionat a regulilor de creditare, a1 a cauzat
instituiei financiare daune n proporii deosebit de mari= b1 a
condus la insolvabilitatea instituiei financiare.
Daunele !n proporii deosebit de mari 0lit. a1 alin. - art. -.:
!P.1 presupun daune materiale, a cror valoare depete 4AA de
uniti convenionale de amend.
Insolabilitatea instituiei financiare 0lit. b1 alin. - art. -.:
!P.1 este reglementat de ;e!ea insolvabilitii nr. ;.-'G8 din 2
noiembrie -AA I
-
, care presupune c situaia financiar a
instituiei de creditare se caracterizeaz prin incapacitatea de a'i
onora obligaiunile de plat.
$ Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. <A din 2
decembrie ::4.
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .:'2A din 4
noiembrie -AA.
. .
Pentru e)istena unei circumstane agravante este necesar s fie
iniiat procedura insolvabilitii prevzut de lege.
4.5. "tilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din
!mprumuturile interne sau e1terne garantate de stat 3art. 28-
)P.6 0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin utilizarea
contrar destinaiei a mijloacelor din mprumuturile interne sau
e)terne garantate de stat, dac aceasta a cauzat daune n proporii
mari.
!omponen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este alctuit din trei elemente, 1 deturnarea
mijloacelor din mprumuturile interne sau e)terne garantate de
stat= -1 daune n proporii mari= .1 legtura cauzal dintre
aciunile i consecinele indicate.
Potrivit art. al ;e!ii privind datoria de stat #i !araniile de
stat nr. :2.'G((( din H iulie ::;
.
, prin !mprumuturi de stat se
nelege suma total a datoriei de stat interne i a datoriei de stat
e)terne contractate de 7inisterul Ninanelor n numele 6epublicii
7oldova, e)primat n moneda naional. &atoria de stat
contractat n alte monede legale este calculat n moneda
naional, pornind de la rata de sc+imb oficial, stabilit de 3anca
5aional a 7oldovei la data respectiv.
Prin garanii de stat pentru !mprumuturi se nelege suma
tuturor garaniilor de stat pentru mprumuturi acordate de
7inisterul Ninanelor n numele 6epublicii 7oldova.
!onform alin. art. . al ?egii din H iulie ::;, plafonul
datoriei de stat, inclusiv a datoriei de stat interne i a datoriei de
stat e)terne, precum i plafonul garaniilor de stat pentru
mprumuturi la momentul dat, este stabilit n legea bugetar
anual.
Potrivit art. - al acestei legi, mijloacele obinute din
mprumuturile de stat interne sunt destinate pentru, acoperirea
deficitului bugetului de stat= stingerea datoriei de stat interne,
contractate anterior= acoperirea decalajului de cas n bugetul de
stat= acoperirea c+eltuielilor rezultate din emiterea mprumuturilor
de stat interne= finanarea proiectelor de investiii.
Art. -4 al legii menionate stipuleaz c mprumuturile de stat
e)terne sunt destinate pentru, acoperirea deficitului bugetului de
stat= susinerea balanei de pli= finanarea proiectelor de
investiii pentru dezvoltarea domeniilor prioritare ale economiei=
importul de materie prim, resurse energetice i de alte produse=
onorarea obligaiilor asumate prin acordarea garaniilor de stat
pentru mprumuturi= serviciul, refinanarea i BMonitorul
4"icial al Republicii Moldova nr. <4'<;C<4 din - noiembrie
::;.
reac+iziionarea datoriei contractate anterior= finanarea
c+eltuielilor legate de lic+idarea consecinelor calamitilor
naturale i altor situaii e)traordinare= finanarea c+eltuielilor
rezonabile legate de contractarea datoriei de stat e)terne.
Potrivit art. .. al ?egii din H iulie ::;, n temeiul +otr%rilor
de /uvern i Parlament, mijloacele obinute din mprumuturile de
stat pentru finanarea proiectelor de investiii se distribuie la
agenii economici i vor fi gestionate direct de 7inisterul
Ninanelor.
n conformitate cu art. 2- al acestei legi, 7inisterul Ninanelor
nc+eie un contract cu agentul economic privind msurile de
asigurare a rambursrii mprumutului garantat de stat.
Persoanele fizice i juridice, inclusiv organele administraiei
publice, vinovate de nerespectarea prevederilor ?egii din H iulie
::;, poart rspundere administrativ, penal sau civil n
conformitate cu legislaia n vigoare 0art. 4A1.
n caz de utilizare a mijloacelor din mprumuturile garantate de
stat contrar destinaiei lor, dac lucrul acesta a cauzat daune n
proporii mari, beneficiarii de aceste mijloace poart rspundere
penal n baza art. -2A !P.
Prin daune n proporii mari se neleg daune materiale, a cror
valoare este de la 4AA p%n la 4AA de uniti convenionale de
amend.
Dste necesar a se stabili legtura cauzal ntre aciunile analizate
i consecine.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii unor
daune n proporii mari.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de ; ani, precum i o persoan
juridic.
Alin. - art. -2A !P. agraveaz rspunderea penal, dac aceeai
aciune este, a1 sv%rit repetat= b1 sv%rit de dou sau de mai
multe persoane= c1 soldat cu daune n proporii deosebit de mari.
5oiunea de circumstane agravante din lit. a1 i b1 alin. - art.
-2A !P. este asemntoare cu noiunea de circumstane agravante
corespunztoare din art. H; !P.
Prin daune !n proporii deosebit de mari 0lit. c1 alin. - art. -2A
!.P.1 se neleg daune materiale a cror valoare depete 4AA de
uniti convenionale de amend.
.
4.<. +plarea banilor 3art. 284 )P.6 0atura
obiecti a splrii banilor este realizat prin sv%rirea unor
aciuni orientate spre conferirea unui aspect legal sursei i
provenienei mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor
obinute ilicit n urma infraciunilor, fie spre tinuirea, mascarea
sau denaturarea informaiei privind natura, originea, micarea,
plasarea sau apartenena acestor mijloace bneti, bunuri sau
venituri, despre care persoana tie c provin din activitate
infracional= obinerea, posesia sau utilizarea de bunuri,
cunosc%nd c acestea provin din sv%rirea unei infraciuni,
participarea la orice asociere, nelegere, complicitatea prin ajutor
sau sfaturi n vederea comiterii aciunilor n cauz.
Prin ;e!ea de modi"icare #i completare a Codului penal din .
iulie -AA.,
E
dispoziia art. -2. !P. a devenit identic cu noiunea
de I splare a banilor definit la art. . al ;e!ii cu privire la
prevenirea #i combaterea splrii banilor nr. ;..'G8
4
.
&ispoziia art. -2. !P. indic direct c mijloacele bneti,
bunurile sau alte venituri pe care dorete s le legalizeze fptuitorul
sunt cu bun'tiin obinute ilicit n urma sv%ririi infraciunilor.
&e aceea obinerea acestora n urma contraveniilor administrative,
tranzaciilor civile ilegale sau a altor mbogiri nentemeiate ce nu
constituie o infraciune nu pot fi socotite obiecte materiale ale
infraciunii de splare a banilor. Aceste obiecte pot fi obinute n
urma sv%ririi unor infraciuni ca, nsuirea bunurilor
proprietarului, contraband, banditism, punerea ilegal n circulaie
a substanelor narcotice i psi+otrope, a armelor, desfurarea
ilegal a activitii de ntreprinztor, pro)enetismul, rsp%ndirea
materialelor pornografice, coruperea, esc+ivarea de la plata
impozitelor, falsificarea monedelor i a altor valori, nclcarea
regulilor de creditare etc. n aceste cazuri sv%rirea uneia din
aceste infraciuni va intra n concurs cu infraciunea de splare a
banilor.
Sv%rirea infraciunii de splare a banilor se poate realiza
prin comiterea a cel puin uneia din urmtoarele patru forme de
aciuni prejudicia'bile alternative,
21!onferirea unui aspect legal sursei i provenienei
mijloacelor bneti, a bunurilor sau a veniturilor obinute ilicit n
urma sv%ririi infraciunilor.
2-1"inuirea, mascarea sau denaturarea informaiei privind
natura, ori'
2 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. <A'<- din H
august -AA..
4 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .:'2A din
4 noiembrie -AA.
320
ginea, micarea, plasarea sau apartenena acestor mijloace bneti,
bunuri sau venituri, despre care persoana tie c provin din
activitate infracional.
2.1 &ob%ndirea, posesia sau utilizarea de bunuri,
cunosc%nd c acestea provin din sv%rirea unei infraciuni.
221 Participarea la orice asociere, nelegere,
complicitatea prin ajutor sau sfaturi n vederea comiterii aciunilor
n cauz.
Prin conferirea unui aspect legal sursei i proenienei mijloa@
celor bneti, ca o prim modalitate de realizare a infraciunii de
splare a banilor, se presupun tranzaciile i alte aciuni financiare
ale fptuitorilor cu mijloace bneti sau bunuri obinute n urma
sv%ririi infraciunilor, prin intermediul bncilor sau altor instituii
financiare, burselor de valori, fondurilor de investiie, cazinouri sau
alte localuri pentru jocuri de noroc, instituii care organizeaz
loterii, mandatelor potale, av%nd drept scop legalizarea acestor
mijloace prin transmiterea dreptului de proprietate de la o persoan
la alta.
n a doua modalitate, infraciunea n cauz este realizat prin
tinuirea, mascarea sau denaturarea informaiei iz(nd natura
mijloacelor bneti, care const din diferite fapte concrete de
introducere n unele documente oficiale 0facturi, contracte,
documente de transport etc.1 de informaii false privind natura,
originea, micarea, plasarea sau apartenena mijloacelor bneti,
bunurilor sau veniturile provenite din activitate infracional.
A treia form de realizare a infraciunii de splare a banilor este
realizat prin dob%ndirea, posesia sau utilizarea de bunuri provenite
din sv%rirea unei infraciuni. Dob(ndirea presupune primirea,
cptarea, procurarea unui bun de provenien infracional dinainte
nepromis infractorului sau altei persoane care deine aceste bunuri.
Aceast form a infraciunii de splare a banilor trebuie delimitat
de infraciunea de dob%ndire sau comercializare a bunurilor despre
care se tie c au fost obinute pe cale criminal. Prima este comis
n scopul legalizrii acestor bunuri, iar a doua n scopul de a realiza
un profit ilegal.
Posesiunea const n stp%nirea activ a bunurilor din punct de
vedere fizic i economic, iar utilizarea cuprinde folosirea eficient
a bunurilor
;
, despre care persoana tie c provin din activitate
criminal.
>i, n sf%rit, ultima modalitate de realizare a infraciunii de
splare a banilor const n participarea la orice asociere, nelegere
sau compli'
; A. 3orodac. Qazele statului #i dreptului Republicii Moldova.
!+iinu, >tiina. ::<, p. H2.
321
citate n vederea sv%ririi uneia din primele trei forme de
aciune.
Participarea la o asociere, !nelegere sau complicitate
nseamn c infraciunea de splare a banilor este realizat printr'
o participaie 0art. 2 !.P.1, iar fptuitorii se asociaz la aceast
participaie n calitate de coautori sau complici 0art. 2- !P.1.
(nfraciunea de splare a banilor are o componen de
infraciune formal i se consider consumat o dat cu
efectuarea unei operaii financiare sau a unei tranzacii, fie din
momentul nc+eierii unei tranzacii.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. - art. -2. !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu folosirea situaiei de serviciu.
5oiunea de circumstane agravante din lit. a1 i b1 alin. - art.
-2. !P. este asemntoare cu noiunea de circumstane agravante
corespunztoare din art. H; !P., iar cea de circumstan
agravant din lit. c1 alin. - art. -2. !P. cu cea din art. :A !P.
Alin. . art. -2. !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile de splare a banilor sv%rite, a1 de un grup criminal
organizat sau de o organizaie criminal= b1 n proporii mari.
5oiunea de grup criminal organizat sau de organizaie
criminal este definit n art. 2; i 2< !P.
Prin daune !n proporii mari 0lit. b1 alin. . art. -2. !P.1 se
neleg daunele materiale, a cror valoare depete 4AA de uniti
convenionale de amend.
4.'. ;aziunea fiscal a !ntreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor 3art. 288
)P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin sustragerea
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de la obligaiile
fiscale, lucru ce'i are e)presia n includerea n documente
contabile, fiscale sau financiare a unor date vdit denaturate
privind veniturile, c+eltuielile, ori n tinuirea altor obiecte
impozabile, dac suma impozitului care trebuia s fie pltit
depete 4AA de uniti convenionale de amend.
"e)tul dispoziiei art. -22 !P. prevede n mod alternativ dou
forme de aciuni i inaciuni prejudiciabile,
(ncluderea n documente contabile, fiscale sau financiare a
unor date vdit denaturate privind veniturile sau c+eltuielile,
dac suma impozitului care trebuia s fie pltit depete 4AA
de uniti convenionale.
"inuirea altor obiecte impozabile, dac suma impozitului
care trebuia s fie pltit depete 4AA de uniti convenionale.
Prin eaziune fiscal se nelege sustragerea prin orice
form de la plata impozitului, ta)ei, penalitilor iCsau
amendei.
<
Prin documente contabile se neleg conturile de eviden
contabil, incluse n planurile de aciune, documentele
justificative care se ntocmesc pentru toate operaiunile
economice, precum i drile de seam contabile 0bilanuri, dri
de seam asupra veniturilor i c+eltuielilor, calculrii
impozitelor etc.1.
H
Prin documente fiscale sau financiare se neleg declaraia
cu privire la impozitul pe venit, drile de seam, documentul cu
privire la venituri sau alte documente care, potrivit art. H4 al
!odului fiscal urmeaz a fi prezentate Serviciului Niscal de Stat,
perfectate n conformitate cu regulile i formele stabilite de
ctre serviciul n cauz.
5omenclatorul datelor viz%nd veniturile i c+eltuielile care
trebuie a fi incluse n documentele contabile, fiscale sau
financiare pentru stabilirea cuantumului de impozit este stabilit
de ;e!ea privind bazele sistemului "iscal nr. :H'G(( din <
noiembrie ::-
:
i actele legislative viz%nd tipurile concrete de
impozite 0impozitul pe venit, ta)a pe valoarea adugat,
accizele, impozitul pe bunurile imobiliare etc1.
Prin includerea de ctre ntreprinderi, instituii i organizaii n
documentele contabile, fiscale sau financiare a unor date dit
denaturate se nelege nscrierea unor informaii neveridice
privind mrimea veniturilor, c+eltuielilor ori deducerilor
necesare pentru calcularea impozitelor, majorarea c+eltuielilor,
diminuarea veniturilor i a altor obiecte impozabile. &atele
vdit denaturate se consider nscrise n documentele contabile,
fiscale sau financiare, dac ultimele sunt pregtite pentru
prezentare la organele fiscale i sunt ntocmite ntr'o form
stabilit de serviciile fiscale, i sunt semnate de conductorul i
contabilul ef al ntreprinderii, instituiei sau organizaiei.
$ Codul "iscal al Republicii Moldova. !+iinu, -AA., p. <..
H A. Papor, 3. !renajiEE, O. *(E(((O3. 9zonoe:oe npaeo.
4co8ennan nacmb. 7oc'
@3a, (OPE!"3, -AAA, p. <2.
: Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. C.-; din .A
noiembrie ::-, republi
cat n 7.O. nr. ..'.2 din - decembrie ::: art. ;42.
3 3
3eneficiul impozabil se calculeaz pornind de la datele
beneficiului de bilan. 3eneficiul de bilan al ntreprinderii
reprezint suma beneficiului 0pierderilor1 rezultate din fabricarea
i desfacerea produciei 0lucrrilor, serviciilor1 i a veniturilor
provenite din operaiile care nu in de desfacerea produciei,
minus suma c+eltuielilor legate de aceste operaii. 3eneficiul
rezultat din desfacerea produciei este determinat ca diferena
dintre ncasrile de la desfacerea produciei minus impozitul pe
valoare adugat, accizele i c+eltuielile pentru producerea i
desfacerea lor, inclusiv preul de cost.
-A
Potrivit art. < al ;e!ii privind impozitul pe bene"iciul
ntreprinderilor din - decembrie ::-, prin tinuire trebuie
nelese aciunile orientate spre a crea organelor fiscale o imagine
eronat despre obiectele impozabile, n scopul sustragerii
organizaiei de la obligaiile fiscale.
"inuirea este de fapt o varietate specific a primei forme de
realizarea a infraciunii, deoarece tinuirea urmrete diminuarea,
scderea a ceva din punct de vedere cantitativ i calitativ din masa
impozabil ce trebuie artat n documentele contabile, fiscale sau
financiare. "inuirea presupune ns i alte aciuni care nu pot fi
ncadrate n noiunea de nscriere n aceste documente a unor date
denaturate. &e e)emplu, neartarea n documentele de eviden
contabil a veniturilor provenite din unele activiti au)iliare,
nenregistrarea fondurilor primite gratuit de la alte persoane,
transferarea, n baza unor contracte fictive, unor mijloace
financiare unor parteneri din alte localiti pentru ca apoi s vin
n form de ajutor financiar, neprezentarea cu rea'credin la orga'
nele fiscale a documentaiei de eviden a obiectelor impozabile
etc.
(nfraciunea de nscriere n documentele contabile, fiscale sau
financiare a unor date vdit denaturare, precum i de tinuirea
altor obiecte impozabile se consider consumat din momentul
prezentrii documentelor de eviden fiscal la organele fiscale,
dac cuantumul impozitului care trebuia pltit a fost diminuat cu
o sum ce depete 4AA de uniti convenionale de amend.
&ac documentele de eviden fiscal sunt ntocmite, semnate
i completate pentru prezentare la organele fiscale, dar n'au fost
nc prezentate, poate fi vorba de o tentativ de infraciune.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
inten'
-A ;e!ea privind impozitul pe bene"iciul ntreprinderilor nr.
-2'G(( din - decembrie ::-= 8. !unir, 8. 3erliba. Mspecte
&uridico+penale ale evaziunii "iscale a ntreprinderilor$
instituiilor #i or!anizaiilor. !+iinu, Dlan Poligraf, -AA-,
p. :4':;.
324
ie direct. Scopul i motivul infraciunii n'au relean pentru
calificarea infraciunii, dar sunt luate n consideraie la
individualizarea rspunderii penale i pedepsei penale.
+ubiect ai infraciunii pot fi conductorul i contabilul ef al
organizaiei, ali funcionari ai ei, care au contribuit la comiterea
infraciunii n calitate de organizatori, instigatori sau complici,
precum i o persoan juridic.
Alin. - art. -22 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit repetat. 5oiunea acestei circumstane
agravante este asemntoare cu noiunea de circumstan
agravant corespunztoare din art. H; !P.
4.B. 9buzurile la emiterea titlurilor de aloare 3art. 285 )P.6
0atura obiecti a infraciunii de abuz la emiterea titlurilor de
valoare este realizat prin includerea n prospectul emisiei sau n
alte documente n temeiul crora se nregistreaz emisia titlurilor
de valoare, a informaiilor neveridice sau care pot induce n eroare,
aprobarea cu rea'credin a unui prospect al emisiei care conine
informaii neautentice sau care pot induce n eroare, precum i
aprobarea rezultatelor emisiei vdit neveridice, dac aceste aciuni
au cauzat daune n proporii mari.
!omponen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este alctuit din trei elemente, 1 emiterea ilegal a
titlurilor de valoare 0valori mobiliare ' numite astfel prin +otr%rea
!.5.8.7. nr. 2;C4 din - decembrie -AAA1= -1 daune n proporii
mari= .1 legtura cauzal dintre aciunile i consecinele indicate.
Abuzurile la emiterea valorilor mobiliare se pot realiza prin cel
puin una din cele trei forme de aciuni alternative, artate n art.
-24 !P.,
241 (ncluderea n prospectul emisiei sau n alte
documente a unor informaii neveridice.
2;1 Aprobarea cu bun'tiin a unui prospect al emisiei
care conine informaii neveridice.
2<1 Aprobarea rezultatelor emisiei vdit neveridice.
Potrivit ;e!ii cu privire la piaa valorilor mobiliare din 18
noiembrie 1KK8
21
$ prin aloare mobiliar se nelege titlul
financiar care confirm drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale
ale unei persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi
realizate sau transmise fr prezentarea acestui titlu financiar, fr
nscrierea respectiv n registrul deintorilor de valori mobiliare
nominative ori n documentele de eviden ale
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. -<'-HC-. din
-. martie :::.
.-4
dreptului nominal al acestor valori mobiliare. !ondiiile i modul
de emitere a valorilor mobiliare n form de certificate de depozit,
certificate de economii, cambii bancare sunt reglementate de
prezenta lege, de alte acte legislative i sunt stabilite de ctre
3anca 5aional a 7oldovei. (n conformitate cu Ane)a nr. la
Eotr%rea !omisiei 5aionale a 8alorilor 7obiliare cu privire la
modul de emisiune i nregistrare de stat a valorilor mobiliare din
-: decembrie ::<
--
, emisia valorilor mobiliare constituie
totalitatea valorilor mobiliare ale unui emitent care aparin unei
clase i au acelai termen iniial de plasare, iar emisiunea
valorilor mobiliare este totalitatea aciunilor ce urmeaz a fi
ntreprinse de emitent n vederea plasrii valorilor mobiliare.
Prin prospectul emisiei se nelege o ofert public privind
emisia i circulaia unor valori mobiliare concrete, care conine
informaia general despre emitent, specificarea strii financiare a
emitentului, specificarea emisiunii preconizate a valorilor
mobiliare, declaraia investiional etc.
Potrivit art. 4- al Eotr%rii din -: decembrie ::< la plasarea
valorilor mobiliare, emitentul urmeaz s satisfac cerinele
obligatorii ce in de dezvluirea informaiei asupra activitii sale
i emisiunii valorilor mobiliare ce urmeaz. &ezvluirea
informaiei la utilizarea ofertei publice se efectueaz prin
nregistrarea la !.5. 8.7. a prospectului ofertei publice a valorilor
mobiliare, publicarea informaiei 0anunului1 privind emisiunea,
care anun investitorii poteniali despre modul de acces la pros'
pectul ofertei publice, care acord investitorului posibilitatea de a
accede la informaiile necesare pentru adoptarea deciziei de
ac+iziionare a valorilor mobiliare plasate, asigurarea accesului
investitorilor poteniali la prospectul ofertei publice, prezentarea
la !.5. 8.7. a drii de seam privind rezultatele plasrii publice a
valorilor mobiliare.
!onform art. 4< al Eotr%rii menionate, prin alte documente,
!n temeiul crora se !nregistreaz emisia alorilor mobiliare
se neleg documentele pe care emitentul trebuie s le prezinte la
!.5.8.7.,
' informaia privind oferta public i fundamentarea 0cauzele1
modificrilor, propuse spre a fi introduse n prospectul ofertei
publice=
' decizia organului autorizat al emitentului, care a adoptat
decizia referitoare la emisie cu utilizarea ofertei publice, privind
modificrile condiiilor acesteia, care au dus la introducerea
modificrilor i completrilor n documentele transmise pentru
nregistrarea ofertei publice sau n procesul ofertei publice=
-- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. <A'<-C- din -
iulie :::.
326
' e)emplarele modificate ale prospectului ofertei publice i
informaia privind oferta public, perfectate n conformitate cu
cerinele prezentei +otr%ri=
' te)tul anunului pe care emitentul intenioneaz s' publice '
n dou e)emplare.
Includerea !n prospectul emisiei sau !n alte documente a
informaiilor neeridice sau care pot induce !n eroare 0prima
form de realizare a infraciunii1 cuprinde introducerea n
prospectul emisiei publicate sau n documentele prezentate !.5.
8.7. pentru nregistrarea prospectului emisiei a unor informaii i
date care nu corespund realitii, strii financiare a emitentului sau
despre obligaiile de plat, sau despre valorile mobiliare ale
acestuia, fie despre scopul plasrii obligaiunilor 0de e)emplu,
potrivit art. ;. !!, obligaiunile nu pot fi plasate n scopul
constituirii, ntregirii sau majorrii capitalului social1 etc.
n a doua sa modalitate, abuzul la emiterea valorilor mobiliare
poate fi realizat prin aprobarea cu bun@tiin a prospectului
emisiei care conine informaii neeridice sau care pot induce !n
eroare. Aciunile de aprobare a acestor documente se efectueaz de
persoanele cu funcie de rspundere din conducerea emitentului,
care potrivit statutului, poart rspundere pentru veridicitatea i
plenitudinea informaiilor ce se conin n aceste documente i care
poart rspundere pentru aprobarea prospectului emisie care
conine cu bun'tiin informaii neautentice sau care pot induce n
eroare.
>i n sf%rit, latura obiectiv a aprobrii rezultatelor emisiei
dit neeridice reprezint luarea unei decizii de a prezenta pentru
nregistrare i nregistrarea drii de seam asupra rezultatelor
emisiei cu informaii cu bun'tiin neveridice. &e e)emplu, date
despre preul real al valorilor mobiliare, numrul valorilor
mobiliare plasate, suma total a ncasrilor pentru valorile
mobiliare plasate etc.
(ncluderea n prospectul emisiei sau n alte documente a unor
informaii neveridice, aprobarea cu bun'tiin a prospectului
emisiei care conine informaii neveridice i aprobarea rezultatelor
emisiei vdit neveridice se consider consumate din momentul
cauzrii investitorilor a unor daune n proporii mari.
&ac documentele neveridice au fost ntocmite, semnate i
pregtite pentru nregistrare, poate fi vorba de o tentativ de
infraciune.
Prin daune !n proporii mari se neleg daunele materiale, a
cror valoare este de la 4AA p%n la 4AA de uniti convenionale
de amend.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
327
+ubiect al infraciunii pot fi numai persoane cu funcii de
rspundere care, conform competenei lor, au dreptul i
obligaiunea s includ n prospectul emisiei sau n alte
documente informaiile corespunztoare, s aprobe prospectul
emisiei i a rezultatelor emisiei, precum i o persoan juridic.
Alin. - art. -24 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni,
a1 sv%rite repetat= b1 sv%rite de dou sau de mai multe
persoane= c1 care au cauzat daune n proporii deosebit de mari.
5oiunea de circumstane agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-24 !P. sunt asemntoare cu noiunea de circumstane agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin daune !n proporii deosebit de mari se neleg daunele
materiale, cauzate investitorilor a cror valoare depete 4AA de
uniti convenionale de amend.
4.5. )ontrabanda 3art. 28B )P.6 0atura obiecti
a contrabandei este realizat prin urmtoarele categorii de aciuni,
descrise n mod alternativ,
' trecerea peste frontiera vamal a 6epublicii 7oldova a
mrfurilor, obiectelor i altor valori n proporii mari, ocolindu'se
controlul vamal ori ascunz%ndu'le n locuri special pregtite sau
adaptate n acest scop, ori cu folosirea frauduloas a documentelor
sau a mijloacelor de indenti'ficare vamal, ori prin nedeclarare sau
declarare neveridic n documentele vamale sau n alte documente
de trecere a frontierii 0alin. art. -2H !P1=
' trecerea peste frontiera vamal a 6epublicii 7oldova a
substanelor narcotice, psi+otrope, cu efect to)ic puternic,
radioactive i e)plozive, precum i a deeurilor nocive, ocolindu'
se controlul vamal ori ascunz%ndu'le n locuri special pregtite
sau adaptate n acest scop, ori cu folosirea frauduloas a
documentelor sau a mijloacelor de identificare vamal, ori prin
nedeclarare sau declarare neveridic n documentele vamale sau
n alte documente de trecere a frontierii 0alin. - art. -2H !P1=
' trecerea peste frontiera vamal a 6epublicii 7oldova a
armamentului, a dispozitivelor e)plozive, a muniiilor, ocolindu'
se controlul vamal ori ascunz%ndu'le n locuri special pregtite
sau adaptate n acest scop, ori cu folosirea frauduloas a
documentelor sau a mijloacelor de indenti'ficare vamal, ori prin
nedeclarare sau declarare neveridic n documen'
tele vamale sau n alte documente de trecere a frontierii 0alin. .
art. -2H !P1=
' trecerea peste frontiera vamal a 6epublicii 7oldova a
valorilor culturale, ocolindu'se controlul vamal ori ascunz%ndu'le
n locuri special pregtite sau adaptate n acest scop, precum i
nereturnarea pe teritoriul vamal al 6epublicii 7oldova a valorilor
culturale scoase din ar n cazul n care ntoarcerea lor este
obligatorie 0alin. 2 art. -2H !P1.
D necesar s e)plicm, mai nt%i, termenii utilizai la
descrierea fiecrei categorii de realizare a infraciunii de
contraband. Potrivit art. 2 al !odului vamal al 6.7., prin
frontier amal se nelege linia de demarcaie a teritoriului
6.7. de teritoriul statelor vecine, linie care corespunde frontierii
de stat a 6.7. (n perimetrul frontierii vamale sunt amplasate
posturi i birouri vamale n care pot fi efectuate formalitile
prevzute de reglementrile vamale. ?a frontiera vamal, n locul
unde se efectueaz operaiunile vamale, sunt create zone de
control vamal, prin care urmeaz s se efectueze n mod
obligatoriu trecerea frontierei vamale. (eirea din aceast zon
ec+ivaleaz cu trecerea vmii.
-.
Prin trecere peste frontiera vamal se nelege introducerea
iCsau scoaterea obiectelor de contraband at%t prin punctele de
control vamal, c%t i pe l%ng acestea fr autorizarea
corespunztoare.
)ontrolul amal presupune efectuarea de ctre autoritatea
vamal a operaiunilor de verificare a obiectelor care sunt trecute
peste frontiera vamal, a e)istenei i autenticitii documentelor
sau mijloacelor de identificare vamal etc.
"recerea peste frontiera vamal a obiectelor de contraband,
elud(nd 3ocolind6 controlul amal, presupune trecerea n mod
contient a frontierei de stat pe l%ng punctele de control vamal
fr autorizarea corespunztoare.
Prin trecerea peste frontiera vamal a obiectelor de
contraband, tinuindu@le de controlul amal prin ascundere
!n locuri special pregtite sau adaptate !n acest scop, trebuie
neleas trecerea obiectelor prin ascunderea lor de controlul
vamal n locuri speciale spre a evita acest control. ?ocuri speciale
se consider ascunztorile fcute, utilate sau adaptate n
geamandane, bastoane, table de a+, dispozitive de fi)are a
ncrcturilor, n cavitile mijloacelor de transport, locuri
ascunse ale corpului, +ainelor, obiectelor personale etc.
-. Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red. lui
A. 3arbneagr. !+iinu, A6!, -AA., p. 4.4.
3
.
n afar de aceste metode de trecere peste frontiera vamal a
obiectelor de contraband, metode specifice pentru toate cele
patru categorii de contraband, cele artate n alin. , - i . art.
-2H !P. indic i altele.
Dolosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de
identificare amal presupune aciuni ale fptuitorilor care,
pentru trecerea obiectelor de contraband prezint cu bun'tiin
controlului vamal documente false ce conin informaii
denaturate.
!onform art. -2 al !odului vamal, persoanele fizice i juridice
care trec mrfuri i obiecte peste frontiera vamal, precum i
persoanele fizice care traverseaz frontiera vamal, sunt obligate
s prezinte organului vamal actele necesare supraveg+erii vamale.
?ista acestor acte i modul lor de prezentare sunt stabilite de
&epartamentul de Stat pentru !ontrolul vamal.
&ocumentele vamale prevzute n dispoziia art. <. al !odului
vamal sunt cele eliberate de organele vamale sau alctuite cu
participarea lor. Prin documente de alt natur se neleg diferite
acte ce autorizeaz caracterul i volumul 0cantitatea, greutatea1
ncrcturii, permisiunea trecerii acesteia 0conosamente, facturi,
liste n care se indic coninutul bagajului, listele vagoanelor etc1.
n practica judiciar contrabanda cu folosirea frauduloas a
documentelor sau altor mijloace de identificare vamal este
realizat prin falsificarea documentelor, introducerea
informaiilor false n documentele originale, introducerea n ele a
unor rectificri 0corectri1, acoperirea mrfurilor cu documente
referitoare la alte mrfuri, utilizarea documentelor ce permit
scutirea de controlul vamal etc.
Jedeclararea sau declararea neeridic !n documentele a@
male sau !n alte documente de trecere nseamn neprezentarea
n modul stabilit a informaiilor precise despre mrfuri, obiecte i
alte valori.
Potrivit art. <. al !odului vamal, declararea mrfurilor,
obiectelor sau altor valori se face n scris sau oral, prin mijloace
electronice sau prin alte modaliti prevzute de legislaia penal.
&eclararea obligatorie a valutei naionale sau strine este
reglementat de Re!ulamentul privind re!lementarea valutar pe
teritoriul Republicii Moldova$ aprobat prin Eotr%rea !onsiliului
de administraie al 3.5.7. din . ianuarie ::2.
n prima sa modalitate de realizare, contrabanda artat n alin.
art. -2H !P., se deosebete de celelalte modaliti ale ei prin
dou caracteristici individuale, obiectele de contraband date i
proporia lor.
Potrivit art. 2 al !odului vamal i pct. ; al Eotr%rii Plenului
!.S.F.
%espre practica &udiciar n cauzele privind contrabanda #i
contraveniile administrative vamale nr. : din A iulie
::<,
-2
prin mrfuri, obiecte i alte alori se neleg mrfurile
persoanelor fizice i juridice trecute peste frontiera vamal pentru
v%nzare'cumprare, sc+imb, arend sau pentru alte tranzacii
economice, precum i orice obiect, inclusiv mijloace de transport,
valut naional i strin, titluri i obiecte de valoare, lucruri de
uz personal care prezint valori culturale trecute peste frontiera
vamal. 3ineneles, cu e)cepia obiectelor de contraband artate
n alin. -, . i 2 art. -2H !P.
Proporia mrfurilor, obiectelor sau altor valori trecute peste
frontiera vamal trebuie s fie mare 0adic s aib o valoare de la
4AA p%n la 4AA de uniti convenionale de amend1, indiferent
de metoda de trecere, ocolind controlul vamal, ascunz%ndu'le de
el n locuri special amenajate sau adaptate n acest scop, ori cu
folosirea frauduloas a documentelor sau a mijloacelor de
identificare vamal, ori prin nedeclarare sau declarare neveridic
n documentele vamale sau n alte documente de trecere a
frontierei.
A doua modalitate de realizare a contrabandei, artat n alin. -
art. -2H !P, se deosebete din nou de celelalte categorii de
contraband prin aceleai dou caracteristici, obiectele
contrabandei i cantitatea lor.
#biecte materiale ale acestei contrabande pot fi numai
substanele narcotice, psi+otrope, cu efect puternic to)ic,
radioactiv i e)plozive, precum i deeuri nocive. 5oiunea
acestor substane a fost e)plicat n art. -< i --2 !P
7enionm c din alin. - art. -2H !P. trebuie e)clus referina
la substanele narcotice, deoarece rspunderea penal pentru
importul sau e)portul lor este determinat n art. -< !P.
6spunderea penal pentru aceast form de contraband
survine indiferent de cantitatea i valoarea substanelor trecute
peste frontiera vamal a rii i bineneles indiferent de metoda
de trecere.
A treia modalitate de realizare a contrabandei, artat n alin. .
art. -2H !P., se deosebete de a doua numai prin obiectele
contrabandei. !a obiecte materiale ale acestei contrabande pot fi
numai armamentul, dispozitivele e)plozive i muniiile. 5oiunile
acestor obiecte sunt e)plicate la art. -:A !P.
Potrivit pct. < al Eotr%rii Plenului din A iulie ::<, trecerea
armelor de v%ntoare cu eava lis i a cartuelor pentru ele peste
frontiera vamal,
-2 Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. -:A.
3 3
indiferent de metoda de trecere, implic responsabilitatea
administrativ sau penal n funcie de preul acestor arme i
cartue. &eci aceste indicaii ale Plenului e)clud armele de
v%ntoare cu eava lis din lista obiectelor materiale ale acestei
categorii de contraband, dar le trece la obiectele materiale ale
contrabandei, artate n alin. art. -2H !P.
>i, n sf%rit, a patra modalitate de realizare a contrabandei,
artat n alin. 2 art. -2H !.P., se deosebete de celelalte prin
obiectele contrabandei, cantitatea lor, precum i prin numrul mai
restr%ns de metode de sv%rire.
#biectul material al acestei categorii de contraband l
constituie valorile culturale.
!onform pct. 4 al Eotr%rii Plenului din A iulie ::<, prin
alori culturale se neleg valorile cu caracter religios sau laic pe
care fiecare stat le consider ca prezent%nd interes pentru
ar+eologie, perioada preistoric, istorie, literatur, art i tiin
care sunt raportate la categoriile enumerate mai jos,
' colecii rare i mostre ale florei i faunei, mineralogiei,
anatomiei
i obiecte care prezint interes pentru paleontologie=
' valori ce se refer la istorie, inclusiv la istoria tiinei i
te+nicii, istoria rzboaielor i societilor, c%t i cele referitoare la
viaa personalitilor naionale de vaz, oamenilor de cultur,
savanilor i artitilor i la evenimentele naionale remarcabile=
' comorile ar+eologice 0inclusiv obinuite i secrete1 i
descoperirile ar+eologice=
' prile componente demontate ale monumentelor de art i
istorie i locurile ar+eologice=
' obiectele cu o vec+ime de peste AA de ani, cum ar fi
inscripiile, monedele i tampilele imprimate=
' valorile de art, p%nze, tablouri i desene complet lucrate de
m%n pe orice baz i din orice material 0cu e)cepia desenelor i
produselor industriale ornamentate cu m%na1= opere originale de
art din orice materiale= opere originale de gravur, stamp i
litografie= colecii originale de art i ansambluri din orice
materiale=
' incunabule i manuscrise rare, cri, documente strvec+i i
publicaii, care prezint un interes deosebit 0istoric, artistic,
tiinific, literar etc1, separate sau n colecii=
' timbre potale, timbre de impozitare i analogice, separate sau
n colecii=
' ar+ive, inclusiv ar+ive de fonograme, de cinema i de
fotografii=
332
' mobil cu o vec+ime de peste o sut de ani i instrumente
muzicale strvec+i.
Pentru contrabanda artat n alin. 2 art. -2H !P., ca i pentru
cele artate n alin. - i . art. -2H !P., nu intereseaz cantitatea i
valoarea obiectelor de contraband, n afar de cazurile n care
valoarea acestora atinge o proporie deosebit de mare, ceea ce
constituie o circumstan agravant a contrabandei, artat n lit. d1
alin. 4 art. -2H !P.
Se deosebete aceast form de contraband de celelalte trei i
prin numrul metodelor de realizare. Da prevaleaz n comparaie
cu primele dou metode ale acestora, care au fost deja e)plicate,
plus o modalitate specific numai formei date de contraband '
nereturnarea pe teritoriul vamal al 6epublicii 7oldova a valorilor
culturale scoase din ar, n cazul n care ntoarcerea lor este
obligatorie.
Potrivit pct. 4 al Eotr%rii Plenului din A iulie ::<,
nereturnarea pe teritoriul amal al $.%. a alorilor culturale
scoase din ar !n cazul !n care !napoierea acestora este
obligatorie presupune c valorile culturale se afl deja peste
frontiera vamal a 6.7. Dle puteau fi scoase de pe teritoriul vamal
al rii at%t n mod legal 0de e)emplu, ca decor, podoab ce se
poart individual sau colecie de valori culturale1, precum i n mod
ilicit, adic ocolindu'se controlul vamal sau tinuindu'le de el.
Scoaterea valorilor culturale peste +otarele rii este interzis.
D)cepii se admit n cazul bunurilor imobile, cu avizul
Parlamentului, n baza propunerii 7inisterului !ulturii= n cazul
bunurilor mobile ' cu avizul /uvernului.
!ontrabanda se consider infraciune consumat din momentul
trecerii ilegale peste frontiera vamal a obiectelor de contraband.
Persoanele care au ncercat s treac ilegal obiecte de contraband
peste frontiera vamal fr s izbuteasc aceasta sunt trase la
rspundere penal n baza art. -< i -2H !P.
Procurarea mrfurilor, obiectelor i a altor valori pentru trecerea
lor ilegal peste frontiera vamal, amenajarea unor ascunztori
speciale, alegerea complicilor etc. vor constitui aciuni de pregtire
a contrabandei, artate n art. -; i -2H !P.
n cazul n care persoana pe l%ng contraband comite i alte
infrac
iuni 0de e)emplu, plecarea ilegal n strintate i intrarea ilegal
n
6.7., fabricarea sau desfacerea substanelor narcotice, psi+otrope
i
to)ice, armelor, muniiilor sau a e)plozibilelor etc1, aciunile ei
intr n
concurs cu aceste infraciuni. P, i F t. IPI$
333
Obiectele de contraband, ca probe materiale, urmeaz a fi
confiscate n beneficiul statului. "rebuie, confiscate de asemenea,
mijloacele de transport i alte mijloace ca instrumente de
comitere a crimei, dac ele au fost amenajate cu locuri speciale de
pstrare a obiectelor de contraband, n cazul n care
ascunztorile au fost amenajate n autoremorc, confiscarea
autoremorcii se efectueaz mpreun cu autove+iculul, ca mijloc
de transport unic.
0atura subiecti a contrabandei este caracterizat numai
prin intenie direct.
Pentru calificare nu intereseaz motivul i scopul infraciunii,
care are de cele mai multe ori caracter de profit, de ele se ine
cont la aplicarea pedepsei penale.
+ubiect al contrabandei poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. 4 art. -2H !P. agraveaz pedeapsa penal pentru orice
form de contraband, dac ea este sv%rit, a1 repetat= b1 de
dou sau de mai multe persoane= c1 de o persoan cu funcie de
rspundere, cu folosirea situaiei de serviciu= d1 n proporii
deosebit de mari.
5oiunea de circumstane agravante artat n lit. a1 i b1 alin.
4 art. -2H !P. este asemntoare cu noiunea de circumstane
agravante corespunztoare din art. H; !P.
Potrivit pct. al Eotr%rii Plenului din A iulie ::<,
sv%rirea contrabandei de o persoan cu funcii de rspundere,
care folosete situaia de sericiu 0lit. c1 alin. 4 art. -2H !P.1
sunt calificate ca aciuni ale unei persoane cu funcii de
rspundere ce abuzeaz de putere sau de situaia de serviciu
pentru a sv%ri contrabanda. Aceste aciuni nu necesit
calificarea lor i n baza art. .-< !P 0abuzul de putere sau abuzul
de serviciu1.
Persoane cu funcii de serviciu sunt persoanele, care e)ercit
funcii de control la frontiera republicii= care au dreptul de a se
afla n zona de supraveg+ere vamal= care e)ercit funciile de
reprezentant al puterii de stat la trecerea frontierii= responsabile
pentru transportarea peste frontiera vamal a mrfurilor,
obiectelor i altor valori, care sunt pasibile de controlul vamal=
care se bucur de faciliti vamale n baza legislaiei n vigoare.
!ontrabanda sv%rit !n proporii deosebit de mari 0lit. d1
alin. 4 art. -2H !P.1 este considerat trecere ilegal peste frontiera
vamal a obiectelor de contraband, a cror valoare e)primat n
bani depete 4AA de uniti convenionale de amend n
momentul sv%ririi infraciunii.
4.*-. ;scFiarea de la acFitarea plilor amale 3art. 285 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin sustragerea de
la ac+itarea plilor vamale n proporii mari.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este alctuit din trei elemente, 1 sustragerea de la
ac+itarea plilor vamale= -1 daune n proporii mari= .1 legtura
cauzal dintre aciunile i consecinele indicate.
;scFiarea de la ac+itarea plilor vamale presupune aciunea
sau inaciunea de sustragere de la ac+itarea plilor vamale
prevzute de lege prin ascunderea mrfurilor i a altor bunuri
transferate, prin micorarea preului, prin prezentarea unei
informaii denaturate privind apartenen ori destinaia mrfurilor,
prin neac+itarea deplin sau parial a plilor vamale calculate de
organul vamal.
Potrivit art. al Re!ulamentului cu privire la ordinea
per"ectrii actelor #i perceperii plilor vamale la importul n
Republica Moldova a mr"urilor supuse accizelor din -4 mai
::H, adoptat de &epartamentul !ontrolului 8amal al 6.7. i
7inisterul Ninanelor
-4
, prin pli amale se neleg ta)ele vamale,
impozitele, accizele i alte pli percepute de organele vamale la
trecerea mrfurilor peste frontiera vamal.
Ordinea de calculare a plilor vamale este stabilit de acest
regulament precum i de ;e!ea cu privire la tari"ul vamal nr.
.HA'G((( din -A noiembrie ::<.
-;
Potrivit art. < al !odului vamal, organele vamale percep
urmtoarele pli vamale, a1 ta)a vamal= b1 ta)a pe valoarea
adugat= c1 accizele= d1 ta)a pentru proceduri vamale= e1 ta)a
pentru eliberarea licenei ori ta)a pentru actualizarea valabilitii
licenei= f1 ta)a pentru participare la licitaia vamal.
n conformitate cu cap. (( al 6egulamentului din -4 mai ::H
este stabilit un ir de tipuri de regimuri vamale a mrfurilor i a
mijloacelor de transport 0de e)emplu, import, e)port, tranzit,
depozit vamal, magazin de mrfuri neimpozabile etc.1 de care
depinde nomenclatorul plilor vamale i tariful vamal.
Plile vamale se percep p%n la, sau o dat cu depunerea
declaraiei vamale. !onform art. -; al !odului vamal termenul
plilor vamale poate fi prelungit.
-4 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. :<':HC:; din
-: octombrie ::H.
-; Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 2A'2 din
::H, nr. 4,;,;: din -AAA.
3 3
(nfraciunea de sustragere de la ac+itarea plilor vamale se
consider consumat din momentul n care fptuitorul n'a ac+itat
plile vamale n proporii mari la depunerea declaraiei vamale
sau la termenul prelungit de plat, c+iar dac plile vamale au
fost ealonate o dat cu e)pirarea acestor termene.
Prin proporii mari se neleg daunele materiale, a cror
valoare este de la 4AA p%n la 4AA de uniti convenionale de
amend.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic, care a
atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o persoan juridic.
Alineatul - art. -2: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
sustragerea de la ac+itarea plilor vamale sv%rit, a1 repetat= b1
de dou sau de mai multe persoane.
5oiunea acestor circumstane agravante este asemntoare cu
noiunea de circumstane agravante corespunztoare de la art. H;
!P.
Alin. . art. -2: !P. agraveaz rspunderea penal dac,
aciunile artate n alin. sau - sunt sv%rite n proporii
deosebit de mari.
Prin proporii deosebit de mari se neleg daunele materiale a
cror valoare depete 4AA de uniti convenionale de amend.
4.**. !nsuirea, !nstrinarea, substituirea sau tinuirea
bunurilor gajate, secFestrate sau confiscate 3art. 25* )P.6
#biectul material al infraciunii l constituie bunurile gajate,
sec+estrate sau confiscate.
Potrivit ;e!ii cu privire la !a& nr. 22:'G8 din .A iulie -AA,
-<
gajul este o garanie real n al crui temei creditorul gaj ist poate
urmri bunul gajat av%nd prioritate fa de ali creditori, inclusiv
fa de stat, la e)onerarea creanei garantate. &ebitorul nu are
dreptul s dea obiectul, bunul depus drept garanie n arend sau
n folosin gratuit dac contractul nu prevede acest lucru.
!onform art. 244 al !odului civil, obiectul gajului rm%ne n
posesiunea debitorului gaj ist sau a unei tere persoane care
acioneaz n numele debitorului gajist. (n cazul amanetrii,
obiectul gajului se transmite n posesiune creditorului gajist sau a
unei tere persoane care acioneaz n numele creditorului gajist.
-< Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. -ACH;. din -
octombrie -AA.
n conformitate cu art. -A. al !odului de procedur penal,
punerea sub secFestru a bunurilor, adic a valorilor materiale,
inclusiv a conturilor i depozitelor bancare, este o msur
procesual de constr%ngere, care const n inventarierea bunurilor
materiale i interzicerea proprietarului sau posesorului de a
dispune de ele, iar n cazuri necesare, de a se folosi de aceste
bunuri. Potrivit art. -AH al acestui cod, bunurile puse sub
sec+estru pot fi de regul, ridicate, cu e)cepia unui imobil i a
obiectelor cu dimensiuni mari. 7etalele i pietrele preioase,
perlele, valuta strin, bonurile i +%rtiile de valoare, obligaiile se
transmit pentru pstrare n instituiile 3.5.7. Sumele de bani se
depun la contul de depozit al instanei de judecat, iar celelalte
obiecte ridicate sunt sigilate i se pstreaz de ctre organul la al
crui demers bunurile au fost puse sub sec+estru sau se transmit
pentru pstrare reprezentantului autoritii e)ecutive a
administraiei publice locale. 3unurile puse sub sec+estru care nu
au fost ridicate se sigileaz i se las spre pstrare proprietarului
sau posesorului ori unui membru adult al familiei lui.
Potrivit art. A; !P., pot fi confiscate numai bunurile utilizate
la sv%rirea infraciunilor sau rezultate din infraciuni.
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin nsuirea,
nstrinarea, substituirea sau tinuirea bunurilor gajate,
sec+estrate sau confiscate ori utilizarea lor n alte scopuri
sv%rit de o persoan creia aceste bunuri i'au fost ncredinate
sau care era obligat, conform legii, s asigure integritatea lor.
!omponena de infraciune formal, latura obiectiv a
infraciunii se poate realiza prin cel puin una din urmtoarele
aciuni alternative, nsuirea, nstrinarea, substituirea, tinuirea
sau utilizarea bunurilor gajate, sec+estrate sau confiscate.
Prin !nsuire se nelege folosirea sau consumul bunurilor
gajate, sec+estrate sau confiscate.
!nstrinarea presupune v%nzarea acestor bunuri sau orice alt
transmitere, cu titlu oneros 0gratuit1, a bunului ctre alt persoan.
+ubstituirea nseamn nlocuirea bunului cu un alt bun
asemntor, care are, de regul, o valoare mai mic.
Prin tinuire se nelege luarea, pe pri sau n ntregime a
bunurilor gajate, sec+estrate sau confiscate i mutarea lor n alt
loc cu scopul de a le ascunde de creditori i de organele judiciare
0de e)emplu, dosirea lor, transmiterea la rude, e)pedierea lor n
alte localiti etc1.
"tilizarea presupune folosirea acestor bunuri pentru
efectuarea unor
. 3
lucrri, spre a produce alte bunuri materiale, pentru arend etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
uneia din aciunile analizate, indiferent de daunele survenite.
&ac aceste aciuni sunt sv%rite de o persoan cu funcie de
rspundere, creia aceste bunuri i'au fost ncredinate, cele
sv%rite vor constitui, n funcie de mprejurrile concrete ale
cauzei, fie abuz de putere sau abuz de serviciu ' art. .-< !.P., fie
delapidarea averii strine ' art. : !P.
&ac bunurile sec+estrate sunt nsuite, irosite i consumate
dup intrarea n vigoare a sentinei judectoreti despre
confiscarea acestora, aciunile fptuitorilor trebuie calificate n
baza art. : !P. 0delapidarea averii strine1.
Potrivit Conveniei Uuropene pentru Mprarea %repturilor #i
;ibertilor undamentale ale 4mului$ ratificat prin Eotr%rea
Parlamentului 6.7. nr. -:H'G((( din -< iulie ::<, pentru
nclcarea contractelor civile, inclusiv a celor de gaj, nu poate fi
aplicat o pedeaps privativ de libertate. &e aceea, potrivit alin. -
art. 2 al !onstituiei 6epublicii 7oldova, pentru sv%rirea
infraciunii artat n art. -4 !P. n privina bunurilor gajate,
trebuie aplicate prevederile internaionale, cu alte cuvinte,
instanele judectoreti n'au dreptul de a aplica pedeapsa cu
nc+isoare, ceea ce nu e)clude aplicarea celorlalte pedepse penale
stipulate la art. -4 !P.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan creia i'au fost
ncredinate bunurile gajate, sec+estrate sau confiscate, a cror
enumerare a fost dat la descrierea obiectului material al
infraciunii, precum i o persoan juridic.
4.*2. Insolabilitatea intenionat 3art. 252 )P.6 0atura
obiecti a infraciunii este realizat prin insolvabilitate inten'
ionat, care a cauzat creditorului daune n proporii mari.
!omponen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii de insolvabilitate intenionat este alctuit din trei
elemente, 1 insolvabilitate intenionat= -1 daune n proporii
mari= .1 legtura cauzal dintre aciunile sau inaciunile indicate
i daunele n proporii mari.
Potrivit art. - al ;e!ii insolvabilitii nr. ;.-'G8 din 2 noiembrie
-AA,
-H
prin insolabilitate se nelege situaia financiar a
debitorului caracterizat prin incapacitatea de a'i onora obligaiile
de plat.
-H
Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .:'
2ACAH- din 4 noiembrie -AA.
338
!onform art. -< al acestei legi prin insolabilitate intenionat
se neleg cazurile insolvabilitii debitorului din vina fondatorilor
0membrilor1 lui, a membrilor organelor e)ecutive sau a unor alte
persoane care au dreptul de a da indicaii obligatorii pentru debitor
ori pot influena n alt mod aciunile debitorului, n care bunurile
debitorului sunt insuficiente pentru onorarea creanelor creditorilor.
(n urma acestor aciuni debitorul nu'i mai poate onora obligaiile
de plat.
!rearea sau sporirea incapacitii de plat ca un semn e)terior al
insolvabilitii intenionate a debitorului se poate manifesta prin
folosirea bunurilor sau creditelor debitorului n interes personal,
desfurarea unei activiti comerciale n interes personal sub
acoperirea debitorului, majorarea pasivelor debitorului, procurarea
de fonduri pentru debitor la preuri e)agerate, dispunerea
continurii unei activiti a debitorului care ducea n mod vdit
debitorul la incapacitate de plat, nstrinarea bunurilor, micorarea
activelor, primirea asupra debitorului a unor datorii strine cu
semnarea contractului de fidejusiune etc.
n conformitate cu art. -- al ?egii din 2 noiembrie, se
intenteaz un proces de insolvabilitate a debitorului, insolvabilitate
al crei temei general este incapacitatea lui de plat. Procesul de
insolvabilitate se intenteaz la cererea de intentare a unui atare
proces depus de debitor, creditor sau de alte persoane.
Potrivit art. -- al acestei legi, la cererea creditorilor sau din
oficiu, n cazul insuficienei masei debitoare, instana de judecat
decide printr'o concluzie ca o parte din datoriile debitorului s fie
suportat de membrii organelor de conducere a debitorului dac
acetia sunt vinovai de insolvabilitatea intenionat a debitorului.
Aplicarea acestor msuri nu e)clude rspunderea, dup caz,
administrativ sau penal.
(nfraciunea de insolvabilitate intenionat se consider
consumat o dat cu cauzarea daunelor n proporii mari
creditorului.
Prin daune !n proporii mari se neleg daune materiale cauzate
creditorilor, a cror valoare este de la 4AA p%n la 4AA de uniti
convenionale de amend.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu semne
speciale ' 0fondatori, proprietari1, membrii organelor e)ecutive i
alte persoane care au dreptul de a da indicaii obligatorii pentru
debitor ori pot influena n alt mod aciunile debitorului.
..:
Alin. - art. -4- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
insolvabilitatea intenionat sv%rit, a1 de dou sau de mai
multe persoane= b1 cu cauzarea de daune n proporii deosebit de
mari.
5oiunea de circumstan agravant de la lit. a1 alin. - art. -4-
!P. este asemntoare cu noiunea de circumstan agravant
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin daune !n proporii deosebit de mari 0lit. b1 alin. - art.
-4- !P.1 se neleg daunele materiale a cror valoare e)primat n
bani depete 4AA de uniti convenionale de amend.
4.*4. Insolabilitatea ficti 3art. 254 )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat printr'o
insolvabilitate fictiv, care a cauzat daune n proporii mari.
!omponen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii P de care ne ocupm e alctuit din trei elemente, 1
insolvabilitate fictiv= -1 daune n proporii mari= .1 legtura de
cauzalitate dintre aciunile i consecinele indicate.
Potrivit art. -< al ?egii din 2 noiembrie -AA,
insolabilitatea ficti presupune o situaie n care debitorul
depune cererea de intentare a unui proces de insolvabilitate, n
conformitate cu legea, dar n baza unor semne false viz%nd
incapacitatea de plat, dei mai dispune de posibiliti reale de a
onora integral poliele creditorilor.
&eci, condiiile survenirii rspunderii penale pentru
insolvabilitatea fictiv sunt urmtoarele, a1 declararea
insolvabilitii fr semne ale incapacitii de plat= b1 informaii
evident false n sprijinul acestei declaraii= c1 inducerea n eroare
a creditorilor despre situaia financiar real a debitorului= d1
cauzarea de daune n proporii mari creditorilor.
(nsolvabilitatea fictiv se deosebete de cea intenionat prin
faptul c n cazul insolvabilitii intenionate se creeaz o
incapacitate de plat real a debitorului, condiionat de anumite
nclcri comise de persoanele de conducere a debitorului, pe
c%nd n cazul insolvabilitii fictive, dei procedura de intentare a
procesului de insolvabilitate este legal, informaia prezentat
spre intentarea acestui proces este fals, ilegal, n conformitate
cu art. -H al ?egii din 2 noiembrie -AA, n cererea de intentare a
procesului de insolvabilitate trebuie s fie indicate, valoarea
polielor creditorilor, rata dob%nzilor i penalitile aferente=
temeiul polielor i termenele de ac+itare a acestora, cu
specificarea sumei tratelor decurg%nd din daunele cauzate vieii i
sntii, precum i a restane'
lor salariale fa de angajaii debitorului= suma datoriilor la buget,
date despre bunurile debitorului, inclusiv despre mijloacele
bneti i poliele lui etc, precum i motivarea insolvabilitii.
Pentru motivarea insolvabilitii fictive a debitorului,
fptuitorii denatureaz cu bun tiin informaiile cerute de lege
stipulate n art. -H al ?egii din 2 noiembrie -AA prin majorarea
fictiv a pasivelor i diminuarea fictiv a activelor debitorului n
baza inerii unei contabiliti fictive.
&eclararea intenionat fals a incapacitii de plat ntr'o form
i procedur neprevzute de lege nu constituie o insolvabilitate
fictiv, artat n art. -4. !P., n funcie de mprejurrile cauzei,
ns cele sv%rite pot constitui o escroc+erie artat n art. :A
!P.
(nfraciunea de insolvabilitate fictiv se consider consumat
din momentul producerii unor daune n proporii mari creditorilor.
Prin daune !n proporii mari se neleg daune materiale, a
cror valoare e)primat n bani este de la 4AA p%n la 4AA de
uniti convenionale de amend.
Dste important a se stabili raportul de cauzalitate dintre aciuni
i
consecinele lor.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu semne
speciale i anume fie proprietarul iCsau persoane cu funcii de
rspundere din conducerea debitorului.
Alin. - art. -4. !P. agraveaz rspunderea penal pentru
insolvabilitatea fictiv sv%rit, a1 de dou sau de mai multe
persoane= b1 cu cauzarea de daune n proporii deosebit de mari.
5oiunea de circumstan agravant artat n lit. a1 alin. - art.
-4. !P. este asemntoare cu noiunea de circumstan agravant
corespunztoare din art. H; !P.
Prin daune !n proporii deosebit de mari 0lit. b1 alin. - art.
-4.
!P.1 se neleg daunele materiale a cror valoare, e)primat n
bani,
depete 4AA de uniti convenionale de amend.
, ,
,
3
3
4. nfraciuni economice n comer
8.*. Imitarea concurenei libere 3art. 28< )P.6
Potrivit art. : al !onstituiei 6epublicii 7oldova, concurena
loial este unul din factorii de baz ai economiei i un principiu
fundamental privind proprietatea.
!onform art. al ;e!ii cu privire la protecia concurenei nr.
A.'G(8 din .A iunie -AAA,
-:
concurena reprezint o
competiie n care aciunile independente ale agenilor economici
limiteaz efectiv posibilitatea fiecruia dintre ei de a influena
unilateral condiiile generale de circulaie a mrfii pe piaa
respectiv, iar prin concuren neloial se neleg aciunile
agentului economic de a obine avantaje nentemeiate n
activitatea de ntreprinztor, ceea ce contravine legislaiei cu
privire la protecia concurenei, aduce sau poate aduce prejudicii
altor ageni economici sau poate prejudicia reputaia lor de
afaceri.
Pentru limitarea concurenei libere, comis cu aplicarea
violenei este prevzut o rspundere penal n baza art. -2; !P.
0atura obiecti a infraciunii de limitare a concurenei libere este
realizat prin nc+eierea unui acord ilegal care prevede mprirea
pieei, limitarea accesului la pia, cu nlturarea altor ageni
economici, majorarea sau meninerea preurilor unice, fapt
sv%rit cu aplicarea violenei. ?imitarea concurenei libere se
poate manifesta prin comiterea a cel puin uneia din urmtoarele
aciuni alternative, 1 nc+eierea unui acord ilegal care prevede
mprirea pieei= -1 limitarea accesului la pia= .1 nlturarea altor
ageni economici= 21 majorarea sau meninerea preurilor unice.
*n semn obligatoriu de realizare a acestor forme de aciuni l
constituie aplicarea violenei. Prin aplicarea iolenei se nelege
aplicarea unor lovituri 0art. 42 !.P.1, cauzarea vtmrilor
corporale uoare 0art. 4. !P1, medii 0art. 4- !P.1 sau grave 0art.
4 !P1, sau c+iar moartea agentului economic 0art. 24 !P1.
!ompar%nd sanciunile prevzute de aceste articole conc+idem c
aplicarea violenei artat n art. 4-, 4. i 42 !P. este complet
cuprins n prevederile art. -2; !P i nu cere un concurs de
infraciuni. (n situaia cauzrii unei vtmri corporale grave sau
provocrii morii agentului economic, infraciunea de limitare a
concurenei libere intr n concurs cu art. 24 sau 4 !P nainte de
interpretarea aciunilor alternative indicate, e)plicm unele noiuni
generale.
-: Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ;;';HC-A4 din
. decembrie -AAA.
Potrivit art. - al ?egii din .A iunie -AAA, prin pia de
mrfuri se nelege sfera de circulaie a mrfurilor cu aceeai
valoare de consum pe teritoriul 6epublicii 7oldova, prin marf
se nelege produsul activitii 0inclusiv lucrri i servicii1 cu
aceeai valoare de consum destinat v%nzrii sau sc+imbului, iar
ageni economici sunt numite persoanele fizice i juridice,
inclusiv strine, care desfoar o activitate de ntreprinztor.
Prin !ncFeierea unui acord ilegal care preede !mprirea
pieei, realizat prin aplicarea iolenei se nelege crearea
situaiei dominante pe pia care i d unui agent economic sau
unui grup al acestuia posibilitatea de a e)ercita o influen
decisiv asupra condiiilor generale de circulaie a mrfurilor pe
piaa respectiv. !onform art. < al legii menionate, este interzis
nc+eierea acordurilor ntre ageni economici concureni, prin
care unii pot deine peste .4 la sut din piaa de desfacere a unei
anumite mrfi. mprirea pieei poate avea loc dup principiul
teritorial sau n funcie de volumul v%nzrilor sau ac+ziiilor, de
sortimentul mrfurilor comercializate sau de categoria
v%nztorilor ori a cumprtorilor, beneficiarilor etc.
0imitarea accesului la pia prin aplicarea iolenei
presupune interzicerea agenilor economici de a desface mrfuri
produse, ac+iziionate sau comercializate de fptuitor, limitarea
teritoriului de v%nzare sau a cercului de cumprtori, stabilirea de
restricii la preurile de rev%n'zare a mrfurilor, renunarea
nemotivat la nc+eierea de contracte cu anumii v%nztori sau
cumprtori, aplicarea fa de contraagent a unor msuri
discriminatorii care l'ar pune ntr'o situaie dezavantajoas n
raport cu ali ageni economici etc.
!nlturarea altor ageni economici cu aplicarea iolenei
const n crearea de bariere n faa ieirii pe pia, a unor posturi
de control, alungarea contraagenilor concureni de pe pia etc.
%ajorarea sau meninerea preurilor unice cu aplicarea
violenei fa de agenii economici concureni presupune
stabilirea si meninerea, n funcie de situaia creat pe pia, a
unor preuri monopoliste joase sau ridicate. Potrivit art. - al legii
citate, prin pre monopolist jos 3dumping6 se nelege preul mai
mic dec%t preul de cost al mrfii la care agentul economic cu
situaie dominant pe pia o vinde pentru a'i nltura pe
concureni sau pentru a'i majora prezena pe piaa mrfii
respective. Pre monopolist ridicat ' pre e)agerat al mrfii
stabilit n aceleai scopuri.
Potrivit art. A al ?egii din .A iunie -AAA, pentru promovarea
politicii
3
3
statului n domeniul proteciei concurenei, pentru limitarea i
reprimarea activitii anticoncuren, precum i pentru e)ercitarea
unui control asupra aplicrii legislaiei cu privire la protecia
concurenei este creat Agenia 5aional pentru Protecia
!oncurenei.
(nfraciunea se consum o dat cu aplicarea violenei fa de
con'traagenii concureni pentru ca ultimii s accepte limitarea
impus a concurenei libere.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan, care desfoar
o activitate de ntreprinztor, precum i o persoan juridic.
8.2. )onstr(ngerea de a !ncFeia o tranzacie sau de a refuza
!ncFeierea ei 3art. 28' )P.6 0atura obiecti a infraciunii este
realizat prin constr%ngerea de a nc+eia o tranzacie sau de a
refuza nc+eierea ei, constr%ngere e)primat prin ameninri cu
aplicarea violenei, cu nimicirea sau deteriorarea bunurilor,
precum i cu rsp%ndirea unor informaii care ar cauza daune
considerabile drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanei sau a rudelor ei apropiate, n lipsa semnelor de antaj.
!onfrunt%nd te)tele oficiale ale !odului penal i ale !odului
civil n vigoare at%t n limba rom%n, c%t i rus constatm c unii
termeni juridici au suferit modificri. Potrivit !odului civil din
:;2, actele sv%rite ntre ceteni n scopul de a nate, modifica
sau stinge obligaiuni civile erau denumite convenii, tranzacii.
Potrivit art. :4 al !odului civil n vigoare, acestea se numesc
acte juridice civile ' din rusescul #!neji@E$. !onform art. ..
noiunea de tranzacie a fost limitat numai la o nelegere de pace
' din rusescul $7EpO3oe corjiameEEe$. Art. -2< !P. n limba
rus utilizeaz termenul #caeFi@E$, iar n limba rom%n '
tranzacie.
&e aici reies c prin termenul tranzacie din art. -2< !P.
trebuie s nelegem noiunea de act juridic civil de la art. :4 !!
i nu noiunea de tranzacie de la art. .. !!, iar pe viitor
propunem s se introduc modificrile corespunztoare i la art.
-2< !P.
Potrivit art. :4 !! prin act juridic ciil 3!n art. 28' )P.
@tranzacie6 se nelege manifestarea de ctre persoane fizice i
juridice a voinei ndreptate spre naterea, modificarea sau
stingerea drepturilor i obligaiilor civile.
)onstr(ngerea de a !ncFeia un act juridic ciil sau de a
refuza !ncFeierea lui poate fi realizat prin cel puin una din
urmtoarele forme de ameninri alternative, 1 cu aplicarea
violenei= -1 cu nimicirea sau deteriorarea bunurilor= .1 cu
rsp%ndirea unor informaii care ar prejudicia considerabil
drepturile i interesele ocrotite de lege ale persoanei sau ale
rudelor ei apropiate. 5oiunea acestor trei forme de ameninri
este asemntoare cu noiunea acelor de la antaj 0art. H: !P.1,
de aceea v facem trimitere la aceste e)plicaii. Aciunile la care
este constr%ns patimitul, trebuie s fie legale, dar nedorite n acel
moment de el. &ispoziia art. -2< !P. indic c cele sv%rite nu
trebuie s includ semne de antaj.
0ipsa semnelor de antaj nseamn c constr%ngerea de a
nc+eia un act juridic civil sau de a refuza nc+eierea lui nu este
ndreptat spre sc+imbarea relaiilor patrimoniale, adic ale
proprietarului, ce are loc n cazul antajului. !a e)emple de acte
juridice civile la nc+eierea crora este constr%ns victima pot fi
relaiile de antrepriz, contracte de fidejusiune, de prestare a
serviciilor, de paz a bunurilor, de efectuare a investigaiilor
tiinifice i ale altor lucrri.
Prejudiciile considerabile aduse drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanei sau rudelor ei apropiate depind de
gradul lezrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului
0art. -; !P.1.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu prejudicierea
considerabil a drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
victimelor.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -2< !P. agraveaz rspunderea penal, dac aceste
aciuni sunt sv%rite, a1 repetat= b1 cu aplicarea violenei= c1 de
un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal.
5oiunea de circumstan agravant de la lit. a1 alin. - art. -2<
!P. este asemntoare cu noiunea de circumstan agravant
corespunztoare de la art. H; !P. i cu cea de la lit. b1 alin. - art.
-2< !P. ' cu noiunea corespunztoare de la art. -2; !P.
5oiunea de grup criminal organizat sau de organizaie
criminal din
circumstana agravant de la lit. c1 alin. - art. -2< !P. este artat
n
art. 2; i 2< !P. I
3
.
8.4. :ransportarea, pstrarea sau comercializarea
mrfurilor
supuse accizelor, fr marcarea lor cu timbre de control
i sau timbre de acciz 3art. 25- )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin
transportarea, pstrarea sau comercializarea mrfurilor supuse
accizelor fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre de
acciz de modelul stabilit, dac lucrul acesta a cauzat daune n
proporii mari.
?ista mrfurilor supuse accizelor este stabilit n Ane)a la
titlul (8 al !odului fiscal. &intre acestea citm, benzina,
motorina, tutunul i articolele de tutungerie, alcoolul, buturi
alcoolice, berea etc.
Potrivit art. : al !odului fiscal, accizul este un impozit
general de stat, stabilit pentru unele mrfuri de consum, precum
i pentru activitatea n domeniul jocurilor de noroc, iar prin
!ncpere de acciz se nelege totalitatea locurilor ce aparin
subiectului impunerii fiscale, inclusiv cldirile, ncperile,
teritoriile, terenurile, orice alte locuri, care sunt situate separat,
artate n certificatul de acciz, unde mrfurile supuse accizelor se
prelucreaz iCsau se fabric, se e)pediaz 0se transport1 de ctre
subieci.
!onform :otr.rii Ministerului de inane cu privire la
modul de realizare a 1imbrelor de accize$ marcarea cu ele a unor
mr"uri importate supuse accizelor #i vrsarea n bu!et a
mi&loacelor bne#ti obinute de la realizarea lor nr. A:';'A.'--
din august ::4,
.A
timbrul de acciz este un simbol de plat i
reprezint un articol special confecionat din +%rtie, pe care este
indicat denumirea grupului de mrfuri supuse accizelor i
valoarea lui ce corespunde mrimii ta)ei accizelor. 7arcarea unor
mrfuri supuse accizelor prin "imbre de acciz prezint o form de
plat real a accizelor pentru unele mrfuri importate supuse
accizelor. 7arcarea se efectueaz prin lipirea "imbrelor de acciz
pe mrfurile supuse marcrii n locurile destinate desfacerii
pac+etului n aa mod, nc%t la desfacere s fie garantat
deteriorarea mrcii= transportarea, pstrarea sau comercializarea
mrfurilor supuse accizelor, fr marcarea lor cu aceste timbre
este interzis. 7arcarea se efectueaz n timpul fabricrii
mrfurilor supuse accizelor sau nainte de e)pedierea 0ieirea1
acestora din ncperea de acciz. 7odul de procurare i utilizare a
timbrelor de acciz este stabilit de Serviciul Niscal de Stat.
:imbre de control ar nsemna marca protejat n modul
stabilit, aplicat sau emis pe baza regulilor unui sistem de
certificare, indic%nd
.A Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 4'4-C2 din 2
septembrie ::4.
cu un grad suficient de certitudine c un produs, proces sau
serviciu corespunde unui standard sau unui document normativ.
!omponen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este alctuit din trei elemente, 1 transportarea,
pstrarea sau comercializarea mrfurilor supuse accizelor fr
marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz de modelul
stabilit= -1 daune n proporii mari= .1 legtura cauzal dintre
aciuni i consecine.
:ransportarea nseamn deplasarea mrfurilor supuse
accizelor, fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre de
acciz.
Pstrarea presupune inerea bunului n ncperile de acciz sau
n alte locuri sigure, pzite cu grij.
Potrivit art. al ;e!ii cu privire la comerul interior nr. <2:'
G((( din -. februarie ::;,
.
comer 3actiitate comercial6
reprezint un gen de activitate economic desfurat de persoane
fizice i juridice, const%nd n v%nzarea'cumprarea cu amnuntul
a mrfurilor, fabricarea i comercializarea produselor de
alimentaie public, organizarea consumului lor, prestarea de
servicii suplimentare la cumprarea mrfurilor. A comercializa, n
sensul art. -4A !P. ar nsemna activitatea comercial cu mrfuri
supuse accizelor fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre
de acciz.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu cauzarea unor
daune n proporii mari.
Prin daune !n proporii mari se neleg daune materiale, a
cror valoare e)primat n bani, este de la 4AA p%n la 4AA de
uniti convenionale de amend.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani, precum i
o persoan juridic.
Alin. - art. -4A !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni nsoite de, a1 marcarea cu alte timbre dec%t cele
de genul stabilit= b1 cauzarea de daune n proporii deosebit de
mari.
%arcarea cu alte timbre dec(t cele de genul stabilit 0lit. a1
alin. - art. -4A !P.1 presupune marcarea mrfurilor cu timbre de
control sau timbre de acciz contrafcute, cu termenul e)pirat sau
cu care pot fi marcate alte mrfuri etc.
. Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .C.H din -.
mai ::;.
. S
+_+.OOAO
. 3
Prin daune !n proporii deosebit de mari 0lit. b1 alin. - art.
-4A !P.1 se neleg daune materiale, a cror valoare e)primat n
bani, depete 4AA de uniti convenionale de amend.
8.8. )omercializarea mrfurilor de proast calitate sau
necorespunztoare standardelor 3art. 258 )P.6 0atura
obiecti a infraciunii este realizat prin comercializarea cu bun
tiin a mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoare
standardelor, dac aceasta a condus la mbolnvirea grav sau
decesul unei persoane. !omponen de infraciune material,
latura obiectiv a infraciunii este alctuit din trei elemente, 1
comercializarea cu bun tiin a mrfurilor de proast calitate sau
necorespunztoare standardelor= -1 mbolnvirea grav sau
decesul unei persoane= .1 legtura cauzal dintre aciunile i
consecinele indicate.
3az%ndu'ne pe noiunea general de comercializare stipulat
de art. al ?egii nr. <2:'G((( din -. februarie ::;, e)pus n
articolul anterior, comercializarea, n sensul art. -42 !P.,
nseamn introducerea n circuitul comercial a unor mrfuri de
proast calitate sau necorespunztoare standardelor sau alterate n
urma condiiilor de pstrare, transportare, termenilor de v%nzare
etc. prin cumprarea cu bun tiin a acestora pentru a fi
rev%ndute.
&ispoziia art. -42 !P. este asemntoare cu dispoziia art. -;
!P. Aceste infraciuni se deosebesc prin obiectul material i prin
subiectul infraciunii. Art. -; !P. arat comercializarea
produselor 0mrfurilor1 periculoase pentru viaa sau sntatea
consumatorilor, pe c%nd art. -42 !P. ' numai a mrfurilor de
proast calitate sau necorespunztoare standardelor. Astfel,
potrivit art. ; !P., infraciunea de comercializare a mrfurilor
de proast calitate sau necorespunztoare standardelor reprezint
o norm special, iar cea artat n art. -; !P. este o norm
general n raport cu cealalt.
Subiectul infraciunii artate n art. -; !P. este persoana care
produce, falsific, transport, pstreaz sau comercializeaz
produse i mrfuri periculoase pentru viaa sau sntatea
consumatorilor, pe c%nd al infraciunii n cauz ' numai persoana
care procur cu bun'tiin mrfuri de proast calitate sau
necorespunztoare standardelor pentru a fi rev%ndute.
Potrivit pct. : al Eotr%rii Plenului !.S.F. Cu privire la
practica aplicrii le!islaiei penale #i administrative pentru
protecia con+
sumatorilor nr. -. din A iulie ::<, producia este considerat
de proast calitate n cazurile n care ea nu corespunde
cerinelor ce condiioneaz proprietile ei, adic producia este
fabricat cu nclcarea standardelor, normelor i regulilor,
aprobate pentru ea, fapt, n urma cruia o astfel de producie sau
nu poate fi n general folosit dup destinaia ei special, sau
necesit o refacere esenial.
5u putem fi de acord cu opinia,
.-
potrivit creia
comercializarea mrfurilor de proast calitate poate avea loc i
prin substituirea mrfurilor i produselor, prin prezentarea unei
mrfi de calitate inferioar drept una de calitate superioar,
fiindc aceast producie reprezint o oarecare calitate i este
liber admis spre realizare, ea nu poate fi nicidecum numit
marf de proast calitate.
!onform legii privind protecia consumatorilor prin termenul
#standard$ se nelege standardul de stat, normele i regulile
sanitare, normele i regulile de construcie i alte documente,
care, n conformitate cu legea, stabilesc cerinele obligatorii
pentru calitatea produselor, mrfurilor, lucrrilor, serviciilor.
Potrivit ?egii Cu privire la standardizare nr. 4:A din --
septembrie ::4,
..
standardizarea este o activitate special ce
urmrete scopul de a obine un grad optim de reglementare ntr'
o anumit ramur prin prevederile destinate unei utilizri comune
i repetate, n privina problemelor reale sau poteniale.
Jecorespunztoare standardelor i cerinelor te+nice
stabilite este considerat producia fabricat cu abateri de la
standardele de stat i de ramur, de la cerinele te+nice i de la
alte documente normative, aprobate de organele respective, care
stabilesc principiile i caracteristicile generale privind anumite
obiecte ale standardizrii sau cerinele te+nice, crora trebuie s
corespund producia concret. 5u se permite comercializarea
mrfurilor fr informaia viz%nd marcarea la standardul
respectiv.
(nfraciunea se consider consumat din momentul n care
aceste aciuni au condus la mbolnvirea grav sau decesul
persoanei.
Prin !mbolniri grae se neleg into)icaiile acute i cronice
provocate de consumarea produselor necalitative ce'i gsesc
e)presie n vtmarea corporal medie sau grav a cel puin unei
persoane, sau vtmri corporale uoare ale mai multor persoane.
.- Codul penal al R.M. Comentariu. Sub red. lui A.
3arbneagr. !+iinu, A6!,
-AA., p. 44.
.. Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. '- din
::;.
.
3
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin dou
forme de vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil
care a atins v%rsta de aisprezece ani i care procur cu bun'
tiin
mrfuri de proast calitate sau necorespunztoare standardelor
pentru
a fi re v%ndute. , .
f
8.5. !nelarea clienilor 3art. 255 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin depirea
preurilor, cu amnuntul stabilite, precum i a preurilor i
tarifelor pentru serviciile sociale i comunale prestate populaiei,
nelarea la socoteal sau alt inducere n eroare a clienilor,
sv%rite n proporii eseniale sau considerabile.
!omponen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii e alctuit din trei elemente, 1 aciuni de nelare a
clienilor= -1 daune n proporii eseniale sau considerabile= .1
legtura cauzal dintre aciuni i consecine.
nelarea clienilor poate fi sv%rit numai de lucrtorii
organizaiilor i ntreprinderilor care efectueaz servicii sociale
sau comunale prestate populaiei sau de persoane care presteaz
aceste servicii. &e e)emplu, ntreprinderile de curare a +ainelor,
de reparaie a nclmintei, televizoarelor sau altor aparate de uz
casnic, a caselor etc.
)lieni se consider numai persoanele care solicit prestarea
serviciilor sociale sau comunale.
nelarea clienilor poate fi realizat prin comiterea a cel puin
uneia din urmtoarele trei forme de aciuni alternative, a1
depirea preurilor cu amnuntul stabilite, precum i a preurilor
i tarifelor pentru serviciile sociale i comunale prestate
populaiei= b1 nelarea la socoteal= c1 alt inducere n eroare a
clienilor.
Depirea preurilor cu amnuntul sau a tarifelor stabilite
const n comercializarea mrfurilor, acordarea serviciilor sociale
i comunale la un pre mai ridicat n cazul n care clientul nu
cunoate preurile i tarifele stabilite.
&ac se elibereaz mrfuri sau se acord servicii 0de e)emplu,
urgente etc.1 la un pre majorat cu acordul clientului, cele
sv%rite, n funcie de mprejurrile cauzei pot constitui semne
ale infraciunilor artate n art. -4;, .-2, ..A sau ... !P.
!nelarea la socoteal const n calcularea contient greit a
costului mrfii, dei clientul tie preul ei. Sunt cazuri n care
fptuitorul elibereaz contient marfa nu n uniti de msur sau
greutate rotunde,
dar s zicem -,.24 Ug sau .,-<H m etc, ceea ce e mai dificil pentru
client la calcularea sumei pe care trebuie s o ac+ite.
9lt inducere !n eroare a clienilor ce fac comand la
ntreprinderile de deservire social a populaiei i la gospodriile
comunale se poate manifesta prin,
' nelarea la msur prin ntinderea materialului la msurare
sau prin utilizarea unei uniti de msur greite etc=
' nelarea la c%ntar prin utilizarea instrumentelor sau
aparatelor de msur greite, deteriorate, false etc=
' comercializarea mrfurilor i materiei prime falsificate. &e
e)emplu, n sm%nt%n se adaug lapte, n vin ' ap, n unt ' untur
etc=
' comercializarea mrfurilor bonificate la preul iniial=
' scoaterea din pac+etele i cutiile ambalate la uzin 0fabric1 a
unor uniti sau cantiti de marfa=
' vinderea unei mrfi de calitatea ( sau (( drept marf de calitate
superioar etc.
&ac nelarea clienilor e comis de o alt persoan, care nu
activeaz n cadrul instituiilor pentru prestarea serviciilor sociale
i comunale populaiei 0de e)emplu, soia sau fratele fptuitorului,
care, la rugmintea lui, l'au nlocuit temporar1, cele sv%rite vor
constitui o escroc+erie.
&ac nelarea clienilor este sv%rit cu scopul de a acoperi
delapidrile avutului proprietarului, vinovaii trebuie s rspund
pentru un concurs de infraciuni, artate n art. : i -44 !P.
n literatura de specialitate i'a gsit e)presie opinia,
.2
potrivit
creia, acest concurs de infraciuni e)ist i n cazul n care
vinovaii nsuesc surplusurile de avere 0mrfuri sau bani1, create
i acumulate prin nelarea clienilor, motiv%nd calificarea propus
prin faptul c surplusurile create c+iar pe cale ilegal se
depersonalizeaz i trebuie trecute n contul proprietarului. Alt
motivaie adus de aceti autori const n faptul c surplusul de
avere creat n urma nelrii clienilor continu s fie proprietatea
ntreprinderii, deoarece potrivit dreptului civil dreptul de
proprietate poate fi sc+imbat numai n momentul nm%nrii mrfii
clientului. >i deci, orice nsuire a surplusurilor de avere este o
delapidare a avutului proprietarului.
.2 E. ". !anoM@EE@O3. 9io&ioena: omeemcmee::ocmb ,a
o.eopoea:ue no53name&in. 7oc@3a, :4H, p. 2'22= 1. E.
AjieiccaEflpo3. Uopb8a c o8MepueanueM u o8aeiui<a+:ueM
nompe8umeneu. 7oc@3a, :2H, p. = 3. !. En@E0j1opo3.
Uopbda cMomen:-+uec5<uu nocmame&ibcmeaM- :a
coi"ua&iucmuuec53to u nu::3io codcrneenuocmb no
coeemc54M3 3zonoQ:4M3 npae3. 7oc@3a, :4-, p. -:'
.A.
3
3
5oi susinem opinia prof. /. @rig+er i 3. ?eontiev, care au
criticat pe bun dreptate propunerile de mai sus. Nptuitorii care
creeaz surplusuri de avere sau bani pe care le nsuesc atenteaz
numai la interesele clienilor, deoarece proprietarul ntreprinderii
nu sufer nici o daun material n urma nelrii clienilor. Prin
urmare, semnele delapidrii avutului proprietarului lipsesc.
.4
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii eseniale sau considerabile intereselor
clienilor.
Prin daune !n proporii eseniale sau considerabile se
subneleg daune materiale, a cror valoare e)primat n bani,
este de la 4 p%n la 4AA de uniti convenionale de amend.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i este
proprietar sau lucrtor al ntreprinderilor i organizailor de
deservire social i comunal a populaiei.
Alin. - art. -44 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
nelarea clienilor sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai
multe persoane= c1 n proporii mari.
5oiunea de circumstane agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-44 !P. este asemntoare cu noiunea de circumstane agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin daune !n proporii mari se subneleg daunele materiale,
a cror valoare e)primat n bani, depete 4AA de uniti
convenionale de amend la momentul sv%ririi infraciunii.
8.<. Primirea unei remuneraii ilicite pentru !ndeplinirea
lucrrilor legate de deserirea populaiei 3art. 25< )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin primirea, prin
e)torcarea, de ctre un lucrtor fr funcie de rspundere dintr'o
ntreprindere, instituie sau organizaie, a unei recompense
suplimentare 0baci1 pentru efectuarea unor lucrri sau pentru
prestarea unor servicii n sfera comerului, alimentaiei publice,
transportului, deservirii sociale, comunale, medicale sau de alt
natur, lucrri i servicii ce in de obligaiunile de serviciu ale
acestui lucrtor.
.4 ". @pnrep. 5ea&iu^bu5auux xuii"enuu couua&iucmuuec5ozo
u&u3u"ecmea. 7oc@3a,
:<, p. H:':= 3. FleoE"te3. 4meemcmee::4cnib ,a
xo,nucmee::ue
npecm3nnenun. 7oc@3a, :;., p. .;'.<. , T,
Primirea unei remuneraii suplimentare nseamn primirea
prin estorcare a banilor sau a altor valori pentru efectuarea unor
lucrri sau pentru prestarea unor servicii. &eoarece legea nu
indic proporia remunerrii primite, iar alin. - art. -4; !P.
prevede primirea unei remunerri n proporii mari, proporia
remunerrii primite conform alin. art. -4; !P. poate fi mic,
esenial sau considerabil, a crei valoare potrivit art. -; !P.
este de la -A p%n la AAAA lei.
*tiliz%nd indicaiile de la pct. - al Eotr%rii Plenului !.S.F.
Cu privire la aplicarea le!islaiei re"eritoare la rspunderea
penal pentru mituire nr. ; din martie ::;,
.;
prin estorcarea
remuneraiei suplimentare se subnelege pretinderea ei de ctre
un lucrtor fr funcie de rspundere dintr'o organizaie,
instituie sau ntreprindere care presteaz lucrri i servicii n
sfera comerului, alimentaiei publice, transportului, deservirii
sociale, comunale, medicale sau de alt natur, sub ameninarea
cu sv%rirea unor aciuni care vor cauza prejudicii intereselor
legale ale clientului, sau crearea intenionat a unor condiii care
l constr%ng s acorde recompensa pretins n scopul prevenirii
urmrilor nefaste pentru interesele sale legale.
Acordarea benevol a unei sume de bani sau a unui cadou n
semn de mulumire pentru calitatea sau operativitatea serviciului
prestat nu se consider estorcare.
(nfraciunea se consider consumat din momentul ncasrii a
cel puin unei pri din recompensa suplimentar promis.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii este orice persoan fizic responsabil,
care a atins v%rsta de aisprezece ani i se afl n relaii de munc
cu organizaiile ce presteaz servicii populaiei, fr a fi o
persoan cu funcii de serviciu.
Alin. - art. -4; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 n proporii mari.
5oiunea de circumstane agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-4; !P. este asemntoare cu noiunea de circumstane agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin daune !n proporii mari se subneleg daunele materiale
a cror valoare e)primat n bani depete 4AA de uniti
convenionale de amend la momentul sv%ririi infraciunii.
.; Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA., p. .2H.
3
.
= 5. Infraciuni economice !n construcii 5.*.
;1ecutarea necalitati a construciilor 3art. 25' )P.6 0atura
obiecti a infraciunii este realizat prin cel puin una din
urmtoarele trei forme de aciuni alternative,
' darea n folosin a caselor de locuit, a obiectivelor
industriale, a , lucrrilor de art, n transporturi i energetic, a
altor construcii e)ecu' i tate necalitativ, &eterminate sau
necorespunz%nd condiiilor contractului i proiectului de ctre
conductorii organizaiilor de construcie, conductorii de antier i
persoanele cu funcie de rspundere care e)ercit I controlul asupra
calitii n construcii 0artate n alin. art. -4< !.P.1= i
' continuarea de ctre persoanele responsabile a lucrrilor
e)ecutate O necorespunztor i oprite prin acte de control, n cazul
n care acest lucru poate afecta rezistena i stabilitatea
construciilor 0artate n alin.
s
2 art. -4< !P.1=
' proiectarea, verificarea, e)pertizarea, realizarea de ctre
persoanele responsabile a unui comple) urbanistic ori a unei
construcii sau operarea de modificri ale acestora fr
respectarea prevederilor documentelor normative privind
sigurana, rezistena i stabilitatea, dac aceasta a avut drept
urmare, a1 vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii
unei persoane ori pierderea de ctre aceasta a capacitii de
munc= b1 distrugerea total sau parial a construciei= c1
distrugerea sau defectarea unor instalaii sau utilaje importante= d1
daune n proporii mari 0artate n alin. . art. -4< !.P.1.
n prima sa modalitate, infraciunea reprezint o componen
formal de infraciune i se consider consumat din momentul
semnrii documentelor corespunztoare cu privire la darea !n
folosin 0n e)ploatare1 a unor construcii e)ecutate necalitativ,
neterminate sau necorespunz%nd condiiilor contractului i
proiectului.
Potrivit art. H al ;e!ii privind calitatea n construcii nr. <-'
G((( din - februarie ::;,
.<
recepionarea 0darea n folosin1
construciilor este obligatorie i constituie certificarea realizrii
construciilor n baza e)aminrii lor nemijlocite, n conformitate
cu documentaia de proiect i e)ecuie i cu alte documente
cuprinse n cartea te+nic a construciei.
!artea te+nic a construciei este ntocmit prin grija
investitorului i este nm%nat proprietarului construciei, care are
obligaia s o pstreze i s o in la zi. Prevederile din cartea
te+nic a construciei
.< Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. -4C-4: din -4
aprilie ::;.
referitoare la e)ploatare sunt obligatorii pentru proprietar i
utilizator.
6ecepionarea construciilor se face de ctre investitor n
prezena proiectantului i a e)ecutantului iCsau reprezentanilor de
specialitate desemnai de acetia n conformitate cu legislaia.
!onform art. ; al ?egii din - februarie ::;, pentru obinerea
unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii
realizarea i meninerea pe ntreaga durat de e)isten a
construciilor a urmtoarelor e)igene eseniale, rezisten i
stabilitate= siguran n e)ploatare= siguran mpotriva focului=
igien, asigurarea sntii oamenilor, refacerea i protecia
mediului nconjurtor= izolaie termic, +idrofug i economie de
energie= protecie contra zgomotului.
Asigurarea calitii construciei poate fi realizat printr'un
ansamblu de aciuni proiectate, sistematizate i e)ecutate, necesare
pentru ca construcia s satisfac condiiile de calitate specificate
mai sus i stabilite de cartea te+nic a construciei.
)artea teFnic a construciei 0art. al ?egii citate1 reprezint
un ansamblu de documente te+nice referitoare la proiectarea,
e)ecuia, recepionarea, e)ploatarea i supraveg+erea comportrii
n e)ploatare a construciei, cuprinz%nd toate datele construciei
respective i comportrii ei n timp.
Darea !n folosin a construciei !n stare necalitati,
neterminat sau necorespunz(nd condiiilor contractului i
proiectului nseamn nerespectarea tuturor cerinelor specificate n
cartea te+nic a construciei privind e)igenele eseniale ale ei.
(n a doua sa modalitate, infraciunea este realizat prin
continuarea lucrrilor de construcie e1ecutate
necorespunztor i oprite prin acte de control.
Potrivit art. . al ?egii din - februarie ::;, verificarea calitii
e)ecuiei construciilor este obligatorie i se efectueaz de ctre
investitori prin responsabili te+nici atestai sau ageni economici de
consultan specializai.
!ontrolul asupra respectrii documentelor normative referitoare
la cerinele eseniale, se face numai de ctre specialitii verificatori
de proiecte atestai, alii dec%t specialitii elaboratori ai proiectelor.
Dste interzis aplicarea proiectelor i detaliilor de e)ecuie
neverificate.
8erificatorii de proiecte i e)ecuie a construciei sunt obligai s
opreasc e)ecutarea necorespunztoare cerinelor eseniale.
!onform art. H al Re!ulamentului cu privire la veri"icarea
proiectelor #i a execuiei construciilor #i expertizarea te/nic a
proiectelor
3 .
#i construciilor$ adoptat prin Eotr%rea /uvernului nr. .; din -4
iunie ::;,
.H
verificarea proiectelor urmrete ca aceasta s
asigure neaprat un nivel minim de calitate, e)prim%nd cerinele
eseniale, care sunt prevederi obligatorii din documentele
normative n vigoare pe teritoriul 6epublicii 7oldova la data
respectivei verificri, determinate de Organul naional de dirijare
n construcii.
6esponsabilitatea penal este condiionat de crearea unei
stri de pericol ' afectarea rezistenei i stabilitii construciilor.
&eoarece aceast stare de pericol trebuie neaprat dovedit 0de
e)emplu, necorespunderea acestora unui nivel minim de calitate1,
aceast form de infraciune are o componen material.
&eci, infraciunea artat n alin. - art. -4< !.6 se consider
consumat din momentul n care a fost afectat rezistena i
stabilitatea construciei. (n a treia modalitate, infraciunea de
e)ecutare necalitativ a construciilor este realizat prin
proiectarea, erificarea, e1pertizarea, realizarea sau
e1ecutarea de modificri a unui comple1 urbanistic ori a unei
construcii fr respectarea preederilor documentelor
normatie de siguran, rezisten i stabilitate a acestora.
Potrivit art. . al ?egii din - februarie ::;, lucrrile de
construcie, de modificare i de reparaii pot fi e)ecutate numai n
baza unui proiect elaborat n modul stabilit cu respectarea
documentelor normative n vigoare. Proiectarea este efectuat
numai de ctre persoane fizice sau juridice autorizate n domeniul
respectiv.
Ierificarea proiectelor i e)ecuiei construciilor se
efectueaz de ctre verificatori specialiti n proiecte atestai, alii
dec%t specialitii elaboratori ai proiectelor.
;1pertizele te+nice ale proiectelor i lucrrilor de construcie
sunt efectuate numai de e)peri te+nici atestai. Proiectele de
interes naional, de importan deosebit, de mare risc i alte
proiecte vor fi supuse e)pertizrii generale la nivel de studiu de
fiabilitate.
$ealizarea construciilor presupune e)ecutarea lucrrilor de
construcie potrivit ansamblului documentelor te+nice, cuprinse
de cartea te+nic a construciei.
!onform art. : al legii menionate, interveniile de
modificare operate construciilor e)istente 0lucrri de
reconstruire, consolidare, transformare, e)tindere sau demolare
parial1 se fac numai n baza unui proiect special, elaborat n
modul stabilit i avizat de proiectantul iniial al cons'
.H Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 4-'4.C2.: din H
august ::;.
.4;
truciei, sau a unei e)pertize te+nice ntocmite de un e)pert te+nic
atestat i este obligatoriu consemnat n cartea te+nic a
construciei.
Aciunile de proiectare, verificare, e)pertizare i de modificare
a unei construcii devin prejudiciabile, dac ele sunt realizate fr
respectarea condiiilor minime de calitate stabilite de documentele
normative privind sigurana, rezistena i stabilitatea construciei.
(nfraciunea se consider consumat, dac aceste nclcri au
condus la vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii
unei persoane ori pierderea de ctre aceasta a capacitii de munc,
fie la distrugerea total sau parial a construciei, fie la
distrugerea sau defectarea unor instalaii sau utilaje importante, fie
la daune n proporii mari.
5oiunea de tmare gra a integritii corporale sau a
sntii unei persoane ori pierderea de ctre aceasta a
capacitii de munc din lit. a1 alin. . art. -4< !P. este e)plicat
la art. 4 !P.
5oiunea de distrugere total sau parial a construciei din
lit. b1 alin. . art. -4< !P. este asemntoare cu noiunile
corespunztoare din art. :< !P.
Prin instalaii sau utilaje importante de la lit. c1 alin. . art.
-4< !P. se subneleg linii importante de telecomunicaii, conducte
de gaze sau utilaje importante folosite pentru e)ecutarea lucrrilor
de construcie.
Daune !n proporii mari 0lit. d1 alin. . art. -4<!.P.1 sunt daune
materiale, a cror valoare e)primat n bani, depete 4AA de
uniti convenionale de amend la momentul sv%ririi
infraciunii.
Alin. 2 art. -4< !P. agraveaz rspunderea penal, dac
aciunile artate n alin. . au provocat decesul unei persoane. 8
facem trimitere n acest sens la art. 2: !P.
0atura subiecti a infraciunii de e)ecutare necalitativ a
construciilor, artat n alin. i - este caracterizat numai prin
intenie direct, iar cea artat n alin. . ' prin dou forme de
vinovie.
+ubiect al infraciunii artat n alin. sunt membrii comisiei
de
recepionare, nominalizai anterior, al celei artate n alin. - '
persoane
responsabile de lucrrile e)ecutate necorespunztor care continu
e)e
cutarea acestor lucrri, iar al infraciunii din alin. . ' proiectanii,
verifi
catorii, e)perii te+nici, e)ecutorii lucrrilor de construcie. (n
toate cazu
rile subiect poate fi i o persoan juridic....... ., ,.,.,, ,,,,
.4<
5.2. !nclcarea regulilor de e1ploatare, reparaii i modificare
a locuinelor dintr@un bloc de locuit 3art. 25B )P.6
0atura obiecti a infraciunii este realizat prin nclcarea
de ctre proprietari, c+iriai sau arendai a regulilor de
e)ploatare, reparaie i modificare a locuinelor dintr'un bloc de
locuit, precum i a comunicaiilor lor interne, fapt care
pericliteaz integritatea structural a blocului de locuit sau a
locuinelor altor proprietari, c+iriai sau arendai ori nrutete
condiiile locative ale acestora.
Pe ntreg teritoriul 6epublicii 7oldova utilizarea imobilelor i
amenajrilor cu orice destinaie se va efectua n conformitate cu
legislaia n vigoare i cu respectarea condiiilor de autorizare,
prevzute de Re!ulamentul privind autorizarea "uncionrii #i
sc/imbrii destinaiei construciilor #i amena&rilor$ aprobat prin
Eotr%rea /uvernului nr. .A; din .A martie -AAA,
.:
n baza
prevederilor documentrii de urbanism i amenajare a teritoriului.
Proprietarii, c+iriaii sau arendaii locuinelor dintr'un bloc de
locuit au dreptul de a efectua lucrri de reparaii i modificare a
prilor componente ale locuinei fr a sc+imba destinaia
acestora, precum i de a e)ploata locuina fr a nruti
condiiile locative ale altor proprietari, c+iriai sau arendai.
Dfectuarea acestor operaii i lucrri n scopul sc+imbrii
destinaiei locuinei sau a unor pri componente ale ei poate fi
realizat numai n baza unei autorizaii de sc+imbare a destinaiei
acestora.
Potrivit art. . al 6egulamentului din .A martie -AAA,
autorizaia de scFimbare a destinaiei este un act emis de
autoritile administraiei publice locale pentru revizuirea
modului de utilizare a construciilor i amenajrilor i a funciilor
lor de baz, n condiiile n care activitile ce se vor desfura n
cadrul acestora nu vor influena negativ asupra prevederilor din
documentaia de urbanism i amenajare a teritoriului privind
protecia mediului, condiiile de e)isten i de siguran a
construciilor i nu vor implica e)ecutarea lucrrilor de
construcie pentru care, potrivit legislaiei, este necesar
eliberarea unei autorizaii de constituire.
Autorizaia de sc+imbare a destinaiei este eliberat numai la
cererea persoanei deintoare a titlului de proprietate asupra
locuinei n baza studiului de fundamentare a sc+imbrii
destinaiei.
n cazul n care beneficiarului i se refuz sc+imbarea destinaiei
locuinei
.: Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .<'.HC.H4 din ;
aprilie -AAA.
.4H
la cererea depus, el este n drept s se adreseze instanelor
judectoreti.
!omponen de infraciune material, infraciunea se consider
consumat din momentul n care nclcarea prevederilor
menionate pericliteaz integritatea structural a blocului de locuit
sau a locuinelor altor proprietari, c+iriai sau arendai ori
nrutete condiiile locative ale acestora.
0atura subiecti a infraciunii este caracterizat prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani i este
proprietar, c+iria sau arenda al locuinei.
+ubiecte pentru ealuare
2H1 !e nelegei prin "abricarea banilor "al#ii
2:1 &ai noiunea de c.rduri sau de alte carnete de plat "alse.
2-A1 Prin ce se aseamn i prin ce se deosebete infraciunea de
obinere a creditului prin nelciune de infraciunea de nclcare
a regulilor de creditareM
2-1 !e nelegei prin credit bancari
2--1 !are sunt principiile de creditareM
2-.1 !e nelegei prin datorii #i !aranii de stat2
2-21 !e nelegei prin activitate de ntreprinztori
2-41 !e nelegei prin des"#urarea ile!al a activitii de
ntreprintor?
2-;1 &ai noiunea de cod "iscal plasto!ra"ia2.
2-<1 n ce const pseudoactivitatea de ntreprinztorM
2-H1 &ai noiunea de splare a banilor.
2-:1 &ai noiunea de valori mobiliare.
2.A1 !e nelegei prin evaziune"iscall
2.1 !e nelegei prin prospectul emisiei valorilor mobiliarei
2.-1 !e nelegei prin concuren liberal
2..1 &ai noiunea de concuren neloial.
2.21 n ce const aplicarea violenei la limitarea concurenei
libereM
2.41 n ce const constr%ngerea de a nc+eia un act juridic civilM
2.;1 Prin ce se deosebete constr.n!erea de nc/eierea unui act
&uridic civil de #anta&l
2.<1 !are sunt formele alternative ale infraciunii de
contrabandM
2.H1 !are sunt obiectele materiale ale contrabandei, artate n
alin. , -, . i 2 art. -2H !P.M
2.:1 !e pli vamale cunoateiM
22A1 !e nelegei prin mr"uri supuse accizelorl
221 !e prevede !.D.&.O. n privina nsuirii, nstrinrii,
substituirii sau tinuirii bunurilor gajateM
.4:
22-1 n
ce const insolvabilitatea intenionatM K
,=
22.1 &ai noiunea de insolvabilitate "ictiv.
2221 Prin ce se deosebete infraciunea de comercializare a
mrfurilor de proast calitate sau necorespunztoare
standardelor de infraciunea artat n art. -; !P.M
2241 n ce const nelarea clienilorM
22;1 &ai noiunea de client.
22<1 !e nelegei prin estorcarea unei remuneraii
suplimentare ilicite pentru executarea unor lucrri de
deservire a populaiei[
22H1 !are sunt formele de realizare a infraciunii de e)ecutare
necalitativ a construciilorM
22:1 !e nelegeiprin distru!erea sau de"ectarea unor instalaii
sau utila&e importantei
24A1 &ai noiunea de carte te/nic a construciei.
241 !e nelegei prin autorizaia de sc/imbare a destinaiei
locuinei dintr+un bloc de locuii
3ibliografie
24-1 Codul penal al Republicii Moldova. !apitolul G. !+iinu,
-AA..
24.1 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. (.
!+iinu, >tiina, ::;.
2421 8. !unir, 8. 3erliba. Mspecte &uridico+penale ale
evaziunii "iscale a ntreprinderilor$ instituiilor #i or!anizaiilor.
!+iinu, Dlan Poligraf, -AA-.
2441 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
24;1 9eo&ioe:oe npaeo Poccuu. :acmb oco8e::an. 9lo&x
pefl. F(. Fl. @p9rjiE@O3a. 7oc@3a, 3D@, :::.
24<1 5oMMe:inapuu 5 3zo&ioenoM3 5ode5c3 P. 4. c
nocmameunuM- MamepuanaM- u c3de.nou npa5mu5ou.
rioa pez0. !. E. Efflc9iiEEa. 7oc@3a, 7eEeaacep, -AA.
24H1 3. 3. 3oi&@eE@EE. 054:4Munec5ue npecm3n&ieuun.
!((;, :::.
24:1 F(. ET+ "a9)7aE, !. 3. 7a@!E7O3. npecm3nne:un e
c^bepe 054:4M-MCC54- denmenb:ocmu. 7oc@3a,
::H.
2;A1 E. A. F(onauieE@O. Qonpocu 5eaEiu@pu5auuu
npecm3niienuu e ccpepe 054:4+Munec5oii
denmeEib:ocmu. !apa"O3, ::<.
A. A. !. "opejiE@, E. 3. (((E*(@O, L. E. Gji9nuEa.
1lpecm3nne:-R e c^bepe
,54:4Munec5o denmeEib:ocmu u npomue unmepecoe
c&i3<c.bi e 54MMep+
uec5ux u u:ux opzaumauu"ix. @pacEoap!@, ::<.
:, ;.;"; capitoiuixn
NFRACUN N DOMENUL NFORMATC
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor n domeniul informaticii
n prezent n ara noastr i, bineneles n toat lumea se
desfoar un proces rapid de computerizare a activitii de
administrare, te+nico'tiinifice i a altor activiti intelectuale ale
omului.
(n multe ri te+nica computerizat se utilizeaz de forele
armate, n energia atomic, electric etc, n cercetrile cosmice i
n alte sfere vitale ale activitii omului. !omputerele personale
tot mai des devin un instrument ce nlesnesc i accelereaz
procesele de munc intelectual i fizic.
(ns practica demonstreaz c te+nica computerizat se
utilizeaz nu numai n scopuri social'utile, dar i n scopul
sv%ririi diferitelor infraciuni economice, contra intereselor
personale, intereselor colectivitilor i ale statului.
(nfraciunile n domeniul informaticii au aprut pentru prima
dat n anii I<A ai secolului trecut n S.*.A., ceea ce a servit drept
motiv pentru studierea i analiza acestui fenomen infractoric i
formularea unor norme juridice speciale privind infraciunile n
domeniul informaticii n legislaia penal. (n :H. la Paris un grup
de e)peri ai Organizaiei de colaborare i dezvoltare economic a
formulat noiunea infraciunii n domeniul informaticii ca Yorice
conduit ilicit$ imoral sau interzis$ care atin!e prelucrarea
automatizat a in"ormaiei #i7sau transmiterea eiC.
Prin computer 0de la cuv%ntul latin computo + a numra, a
socoti1 se neleg mainile electronice de calcul 07.D.!.1.
n ara noastr nu dispunem nc de o practic suficient de
lupt cu infraciunile n domeniul informaticii. ns n rile
dezvoltate din punct de vedere economic i te+nic aceste
infraciuni au cptat o rsp%ndire larg. !onform datelor unor
e)peri, daunele materiale anuale, cauzate de infraciunile n
domeniul informaticii, ating apro)imativ cinci miliarde de dolari
americani.

I @1. 7. Da"9piiE. -po8neM- 5o.unbiomep:oeo npaea.

7oc@3a, ::, p. -;.
.
.
6eieind din cele e)puse mai sus, !odul penal al 6.7. din H
aprilie -AA- a consacrat capitolul G( infraciunilor n domeniul
informaticii.
Aici sunt prevzute deocamdat trei componene de
infraciuni, accesul ilegal la informaia computerizat ' art. -4:
!.6= introducerea sau rsp%ndirea programelor virusulente pentru
calculatoare ' art. -;A !.P.= nclcarea regulilor de securitate a
sistemului informatic ' art. -; !P. ein%nd cont, ns, de
computerizarea rapid, probabilitatea apariiei unor noi categorii
de infraciuni n domeniul informaticii practic e inevitabil, de
aceea acest capitol va fi completat cu noi infraciuni.
/radul prejudiciabil al infraciunilor n domeniul
informaticii decurge din daunele materiale colosale cauzate
persoanei, societii sau statului, precum i din daunele care
survin n urma dezvluirii secretelor de stat, militare sau
comerciale i utilizarea lor n dauna securitii economice sau
capacitii de aprare a statului, a concurenei libere a
ntreprinztorilor.
#biectul general al acestor infraciuni l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i normal desfurare e condiionat de
ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova n domeniul
informaticii.
#biectul generic de grup al infraciunilor n domeniul
informaticii l constituie relaiile sociale care ocrotesc securitatea
informaional computerizat.
#biectul nemijlocit de baz al acestor infraciuni l constituie
relaiile sociale care ocrotesc dreptul posesorului de informaie
computerizat privind inviolabilitatea acesteia i e)ploatarea
corect a sistemului informatic.
#biectul material al infraciunilor n domeniul informaticii l
constituie sistemul automatizat de prelucrare a informaiei, care
include at%t elementul material ' 7.D.!. i reeaua 7.D.!., c%t i
elementul nematerial ' programele sau alte informaii
computerizate.
7ijloacele te+nice de computerizare, conform destinaiei i
proprietilor fizice, se mpart n,
EardYare ' mijloacele te+nice, utilizate la prelucrarea
informaiei, utilaje.
SoftYare ' informaia computerizat, inclusiv a programelor
operaio'nale, instrumentale, aplicative etc. P 7enionm c
atentatele prevzute la art. -; !.6 se refer la EardYare, iar cele
prevzute la art. -4: i -;A !P. ' la SoftYare.
n calitate de obiect material putem numi diferite tipuri de
maini electronice de calcul, aparatur de calcul i alte
accesorii ale lor, imprimante, scanere, didgitaisere, adaptatoare
la reea, modeme, disc+ete, perfocarte etc.
(nformaia computerizat, ca obiect material al acestor
infraciuni, reprezint informaia din calculatoare, de pe suporii
materiali de informaie, din sistemul sau reeaua informatic sau
transmis prin reeaua informatic, accesibil perceperii 7.D.!.
Particularitatea informaiei computerizate const n faptul c ea
se transmite relativ uor, se transform, se multiplic, precum i
accesul la unul i acelai fiier a mai multor persoane e simultan.
(nformaia computerizat n form de programe 7.D.!, baze de
date reprezint i un obiect material al dreptului de autor.
0atura obiecti a infraciunilor n domeniul informaticii se
realizeaz prin aciuni sau inaciuni care ncalc drepturile i
interesele beneficiarilor privind utilizarea sistemului sau reelei
informatice, precum i la utilizarea informaiei computerizate.
(nfraciunile n domeniul informaticii se constituie din
componene materiale de infraciuni, cu e)cepia introducerii sau
rsp%ndirii programelor virusulente pentru calculatoare, prevzut la
alin. art. -;A !P., care se constituie ca o componen formal de
infraciune.
!onsecinele prejudiciabile se concretizeaz de lege pentru
fiecare infraciune aparte. ntre aciunile i consecinele
prejudiciabile trebuie determinat un raport cauzal.
0atura subiecti a infraciunilor n domeniul informaticii se
caracterizeaz prin vinovie intenionat, cu e)cepia infraciunii de
nclcare a regulilor de securitate a sistemului informatic, care poate
fi sv%rit at%t intenionat, c%t i din impruden.
?atura subiectiv a acestor infraciuni nu include motivul i
scopul sv%ririi lor, ca semne obligatorii pentru calificare. ns se
poate afirma c sprgtorii ' #+acUerii$ i #furitorii$ programelor
virusulente pentru calculatoare urmresc scopul de a obine profit,
dorina de autoafirmare profesional, sau intenii +uliganice.
+ubiect al acestor infraciuni poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, iar a infraciunii
de nclcare a regulilor de securitate a sistemului informatic ' numai
o persoan responsabil de securitatea regulilor de colectare,
prelucrare, pstrare, difuzare, repartizare a informaiei
computerizate sau a regulilor de protecie a sistemului informatic.
Subiect al tuturor infraciunilor n domeniul informaticii poate fi i o
persoan juridic.
6ezum%nd proprietile obiective i subiective ale acestor
infraciuni
putem formula noiunea lor. $$
.
Prin infraciuni !n domeniul informaticii se !neleg
atentatele contra securitii informaionale prezute de
legea penal care !ncalc ilegal drepturile i interesele
beneficiarilor acestor informaii, priind prelucrarea
automatizat a informaiei, i care cauzeaz daune eseniale
sau creeaz primejdia real de a cauza astfel de daune
persoanei, societii sau statului.
Pentru c aceste infraciuni sunt foarte puine, ncercarea de a
sistematiza infraciunile n domeniul informaticii ni se pare
precoce, dei unele recomandri au fost fcute n acest sens. n
literatura de specialitate a fost e)primat opinia, potrivit creia
infraciunile n domeniul informaticii ar putea fi sistematizate n
dou grupe, 1 infraciuni legate de intervenia n funcionarea
computerului= -1 infraciuni n procesul crora computerele se
utilizeaz ca mijloace te+nice de sv%rire a acestora.
-
l -. !ategoriile infraciunilor n domeniul informaticii -..
Accesul ilegal (a informaia computerizat 0art. -4: !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin accesul
ilegal la informaia computerizat din calculatoare, de pe suporii
materiali de informaie, din sistemul sau reeaua informatic,
dac acest acces este nsoit de distrugerea, deteriorarea,
modificarea, blocarea sau copierea informaiei, de dereglarea
funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv
a infraciunii const din trei elemente, 1 accesul ilegal la
informaia computerizat= -1 distrugerea, deteriorarea, blocarea
sau copierea informaiei, sau dereglarea funcionrii
calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice.
Prin acces ilegal la informaia computerizat se nelege
dob%ndirea sau utilizarea de ctre fptuitor a posibilitii de a
obine informaia sau de a influena procesul prelucrrii de
informaie. &e e)emplu, ptrunderea ilicit n ncperea unde se
afl computerul, mituirea sau ameninarea persoanei care e
responsabil de securitatea informaional, obinerea informaiei
cu utilizarea mijloacelor te+nice, fr permisiunea proprietarului
sau a unei persoane ce reprezint proprietarul, sustragerea
disc+etelor sau a altor supori materiali de informaie etc.
Prin informaie se neleg datele despre persoane, fapte,
evenimente,
2 @1. 7. Da"9pEE. A. 7. 1@OC(.E(((!@EE. 5oMnb<mepncm
npecm3n:ocmb u 54Miibio+mepna: 8e,onac:4cmt.
7oc@3a, ::, p. .
fenomene i procese, indiferent de forma lor de fi)are sau
nfiare. Aceast informaie se afl n calculatoare pe suporii
materiali de informaie, n sistemul sau reeaua informatic.
)alculatoarele 3computerele6 sunt nite maini electronice de
calcul 07.D.!.1, n care elementele funcionale 0logice, de
identificare, de memorizare etc.1 sunt e)ecutate ca aparate
electronice. 7.D.!., de regul, sunt compuse dintr'un bloc de
intrare sau de ieire a informaiei, n care se afl microprocesorul
0creierul 7.D.!.1 i alte sisteme 0blocul de aprovizionare cu
curent, acumulatorul memoriei, mecanismul de antrenare a
discurilor etc1, claviatura cu ajutorul creia se introduc simbolurile
n calculator, disple9 0monitorul, ecranul1 care vizualizeaz
imaginea informaiei te)tuale i grafice. ?a calculatoare se
conecteaz imprimanta, care copie informaia te)tual i grafic,
strimerul ' construcie pentru pstrarea informaiei, scaner '
construcie pentru introducerea te)telor i desenelor, modemul '
construcie pentru conectarea la internet etc.
(nformaia computerizat se poate afla pe suporii materiali
de informaieG discurile magnetice fle)ibile sau rigide, band
magnetic, band perforat, disc+et, discuri !&6 etc.
Prin sistemul informatic se nelege totalitatea de calculatoare
conectate ntre ele cu ajutorul unor fire electrice speciale pentru
utilizarea informaiilor reciproce, sc+imbul de fiiere n vederea
organizrii reelelor de comunicaii locale 0de e)emplu, n cadrul
unei instituii1, departamentale, statale sau interstatale.
$eeaua informatic const dintr'o totalitate de calculatoare
sau sisteme informatice conectate ntre ele ntr'un sistem unic prin
intermediul liniilor de telecomunicaii.
(nfraciunea se consider consumat dac accesul ilegal la
informaia computerizat este nsoit de distrugerea, deteriorarea,
modificarea, blocarea, copierea informaiei sau de dereglarea
funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice.
Distrugerea informaiei computerizate presupune tergerea
complet sau parial a ei, nemaiput%nd fi utilizat conform
destinaiei sale iniiale, i neput%nd fi restabilit c+iar nici cu
ajutorul unor programe speciale.
Deteriorarea const n distrugerea parial a informaiei, ea
neput%nd fi utilizat conform destinaiei sale iniiale, dar put%nd fi
restabilit prin intermediul unor programe speciale.
%odificarea presupune introducerea n informaia din
calculatoare, de pe suporii materiali de informaie, din sistemul
sau reeaua informa'
. .
tic a unor sc+imbri i completri ce nu sunt n interesul
proprietarului, posesorului sau utilizatorului, fie prelucrarea
informaiei primare n aa mod nc%t informaia nu mai poate fi
utilizat conform destinaiei sale iniiale.
Prin blocarea informaiei computerizate se nelege
introducerea unor informaii 0piedici, fiiere, parole etc.1 care
creeaz imposibilitatea utilizrii ei, n cazul n care informaia
este pstrat pe suporii materiali de informaie.
)opierea nseamn reproducerea informaiei te)tuale, grafice,
a unui desen sau a unei fotografii de pe un suport material de
informaie pe altul, dintr'un calculator n altul, cu pstrarea
informaiei copiate.
Prin dereglarea funcionrii calculatoarelor, a sistemului sau
a reelei informatice se nelege ncetarea funcionrii acestora
sau apariia diferitelor piedici, ntreruperi n funcionare,
reprezentarea informaiei eronate etc. cu condiia meninerii
integritii lor fizice.
&ac fptuitorul sustrage te+nica computerizat n scopul
accesului ilegal la informaia din ea, infraciunea de acces ilegal
la informaia computerizat intr n concurs cu infraciunea de
nsuire a avutului proprietarului 0furt, jaf, t%l+rie, antaj etc1.
n cazul n care 7.D.!. i informaia computerizat din ele
sunt utilizate ca mijloace de sv%rire a altei infraciuni, cele
sv%rite intr n concurs cu infraciunea comis. &e e)emplu,
transferul mijloacelor bneti prin descifrarea codului, care
dirijeaz sistemul electronic al unei bnci etc.
&ac blocarea, modificarea sau dereglarea funcionrii
calculatoarelor, a sistemului sau a reelei informatice este comis
din intenii +uliganice, infraciunea de care ne ocupm intr n
concurs cu infraciunea de +uliganism.
&ac, de r%nd cu survenirea consecinelor prejudiciabile
prevzute de alin. art. -4: !.P., se produce i nimicirea sau
deteriorarea 7.D.!, cele sv%rite trebuie ncadrate n baza art.
-4: i :< sau :H !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
intenie direct, c%t i prin intenie indirect.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. - art. -4: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu violarea sistemelor de protecie= d1 cu conectarea la
canalele de telecomunicaii= e1 cu folosirea unor mijloace te+nice
speciale.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art. -4:
!P. este similar cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin accesul ilegal la informaia computerizat cu
iolarea sistemelor de protecie 0lit. c1 alin. - art. -4: !P.1
se nelege spargerea i sistemelor de protecie, adic
descifrarea codurilor care protejeaz sistemul electronic al
7.D.!.
)onectarea la canalele de telecomunicaii 0lit. d1 alin. -
art. -4:
=
!P.1 presupune accesul ilegal la informaia
computerizat prin intermediul utilizrii canalelor de
telecomunicaii, adic prin internet.
Prin folosirea mijloacelor teFnice speciale 0lit. e1 alin. -
art. -4: !P.1 se nelege utilizarea unor dispozitive
confecionate de fptuitor ' M +acUer pentru spargerea
codurilor care dirijeaz sistemul electronic al 7.D.!
2.2. Introducerea sau rsp(ndirea programelor
irusulente pentru calculatoare 3art. 2<-
)P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
introducerea cu O bun'tiin n programele pentru
calculatoare a modificrilor cu caracteri. virusulent sau
rsp%ndirea programelor pentru calculatoare ori a informa'
iei care scoate din funciune suporii materiali de
informaie, ec+ipamen' O tul de prelucrare a datelor sau
violeaz sistemul de protecie.
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin
sv%rirea a cel
S puin uneia dintre urmtoarele dou aciuni alternative, 1
introducerea
cu bun'tiin n calculatoare a programelor virusulente,
care scot din funciune suporii materiali de informaie,
ec+ipamentul de prelucrare a datelor sau violeaz sistemul
de protecie= -1 rsp%ndirea programelor virusulente n
aceleai scopuri.
Prin programe irusulente se neleg programele care
au capacita'. tea de a trece prin reelele de comunicare
dintr'un sistem n alt sistem, de a ptrunde n 7.D.!, care
se cupleaz, se reunesc cu alte programe n mod spontan,
de la sine 0adic le #molipsete$1, i care pot efectua
anumite aciuni sau comenzi nedorite, defectarea fiierelor
i a catalogului de informaii, eronarea rezultatelor de evaluare, de
calcul, impurifi'carea sau tergerea memoriei, atacarea
permanent a anumitor programe etc. *n timp oarecare programa
virusulent nu iese la iveal, ns mai apoi computerul se
#mbolnvete$ i n aparen fr temei iese din funciune cu
nimicirea total sau parial a informaiei computerizate.
Introducerea cu bun'tiin a programelor virusulente n
memoria calculatorului presupune includerea n programele
computerului a virui'
.
;
;
.
;
<
lor, programai s scoat din funciune suporii materiali de
informaie, ec+ipamentul de prelucrare a datelor sau s violeze
sistemul de protecie, comis de creatorul programelor
virusulente sau de alte persoane care posed aceste programe i
cunosc destinaia lor.
$sp(ndirea programelor virusulente presupune
comercializarea, druirea, darea n arend, mprumutarea lor sau
transmiterea acestora pentru utilizare temporar etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul
introducerii programelor virusulente n calculatoare sau din
momentul transmiterii lor cel puin unei tere persoane, indiferent
de faptul ce urmri prejudiciabile pentru victime au survenit.
&eci, infraciunea este o componen de infraciune formal.
!onsecinele survenite vor fi luate n considerare la
individualizarea rspunderii penale i pedepsei penale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct. Are importan scopul infraciunii ' de a scoate
din funciune suporii materiali de informaie, ec+ipamentul de
prelucrare a datelor sau violarea sistemului de protecie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, precum i o
persoan juridic.
Alin. - art. -;A !P. agraveaz rspunderea penal n cazul n
care rsp%ndirea programelor virusulente pentru calculatoare a
provocat consecine grave.
Prin urmri grae se nelege cauzarea de daune materiale n
proporii mari persoanei, societii sau statului, accidentele n
transport sau n unitile de producie, catastrofele ecologice,
nimicirea, blocarea, modificarea, copierea unei programe
deosebit de importante, de e)emplu, ce conine un secret de stat
sau unul militar, vtmarea medie sau grav a integritii
corporale sau a sntii, sistarea ndelungat a activitii
ntreprinderilor, organizaiilor sau ntreprinderilor sau c+iar
decesul unei persoane.
?atura subiectiv a circumstanei agravante de care ne ocupm
se caracterizeaz prin dou forme de vinovie.
*.
-... nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic
0art. -; !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de colectare, prelucrare, pstrare, difuzare, repartizare a
informaiei ori a regulilor de protecie a sistemului informatic,
prevzute n conformitate cu statutul informaiei sau cu gradul ei
de protecie, dac aceast
aciune a contribuit la nsuirea, denaturarea sau la distrugerea
informaiei ori a provocat alte consecine grave.
6egulile de colectare, prelucrare, pstrare, difuzare sau
repartizare a informaiei ori a regulilor de protecie a sistemului
informatic sau altfel zis regulile de e1ploatare a sistemului
informatic, sunt determinate de trei categorii de acte normative
0legi, regulamente, instruciuni etc1, 1 actele normative
departamentale privind e)ploatarea 7.D.!., a sistemului sau a
reelei informatice= -1 instruciunile, regulamentele, documen'
taia te+nic etc. elaborate de productorii te+nicii computerizate,
precum i de creatorii programelor pentru calculatoare= .1 actele
normative determinate de proprietarii sau de posesorii sistemului
informatic.
!nclcarea acestor trei categorii de reguli de e)ploatare a
7.D.!., a sistemului sau a reelei informatice se pot manifesta
at%t prin aciuni fizice, c%t i prin aciuni intelectuale.
nclcarea regulilor de e)ploatare a sistemului informatic prin
aciuni sau inaciuni fizice presupune nclcarea regulilor privind
modul de instalare, amplasare, montare, punerea la punct a
calculatoarelor, prilor lor componente i ale altor utilaje
necesare, fie privind regimul termic n ncperile unde se afl ele,
fie conectarea acestora la reelele electrice, fie privind modul,
periodicitatea deservirii te+nice a computerelor sau utilizrii
sistemului de protecie i securitate destandartizate, ori utilizrii
detaliilor artizanale etc.
Aciunile intelectuale de nclcare a regulilor de e)ploatare a
calculatoarelor se pot manifesta prin gestionarea incorect a
dialogului cu programa din calculatoare, introducerea unor date
care sunt imposibile pentru prelucrare de ctre computerul dat
etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul n care
nclcarea regulilor de e)ploatare a sistemului informatic este
nsoit de nsuirea, denaturarea sau distrugerea informaiei ori
de alte consecine grave.
!nsuirea presupune sustragerea informaiei din calculatoare
prin copierea, transferul ei n alte calculatoare sau prin
sustragerea suporilor materiali de informaie. &ac informaia
computerizat nsuit este utilizat pentru sv%rirea altor
infraciuni, infraciunea n cauz intr n concurs cu infraciunile
comise. &e e)emplu, furt, calomniere, +uliganism, divulgarea
secretelor de stat etc.
5oiunile de denaturare 0modificare, deteriorare, falsificare1 i
distrugere sunt similare cu cele corespunztoare de la art. -4:
!P.
5oiunea de urmri grave este aceeai ca i noiunea de urmri
grave de la alin. - art. -;A !P.
. .
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
vinovie intenionat, c%t i prin vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, responsabil
de protecia regulilor de e)ploatare a 7.D.!., sistemului sau
reelei informatice, precum i o persoan juridic.
+ubiecte pentru ealuare
2;1 !e nelegei prin acces ile!al la in"ormaia
computerizat[
2;-1 &ai
noiunea calculatoarelor$ suporilor materiali de in"ormaie$
sistemului$ in"ormatic i a reelei in"ormatice. ..Q
J
2;.1 !e
nelegei prin in"ormaie computerizat[ ....
2;21 !e
nelegei prin dere!larea "uncionrii calculatoarelor$ a
sistemului saun a reelei in"ormatice[ G
n
2;41 &ai noiunea pro!ramelor virusulente.
2;;1 !e nelegei prin introducerea pro!ramelor virusulente n
calculatoare[
2;<1 !e nelegei prin rsp.ndirea pro!ramelor virusulente
pentru calculatoare[
2;H1 Se deosebete momentul consumrii infraciunii de
introducere a programelor virusulente n calculatoare de cel al
rsp%ndirii programelor virusulente pentru calculatoareM
2;:1 !e nelegei prin consecine !rave ale rsp.ndirii
pro!ramelor virusulente pentru calculatoare[
2<A1 !e nelegei prin nclcarea re!ulilor de exploatare a
M.U. C$ sistemului ori reelei in"ormatice[
2<1 !e nelegei prin nsu#irea in"ormaiei computerizate[
2<-1 !e infraciuni ar putea sv%ri persoana, utiliz%nd
informaia computerizat nsuitM
3ibliografie
2<.1 Codul penal al Republicii Moldova. !apitolul G(.
!+iinu, !artier, -AA..
2<21 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
2<41 9zo&ioe:oe npaeo Poccuu. :acmb ocodenuati. (loa pefl.
F(.F(.@p9rjiE@O3a. 7oc@3a, 3D@, :::.
2<;1 5oMMenmapuu 5 Lzonoe:4M3 5ode5c3 P0 c
nocmameummu MamepuanaM-
uc3dedmunpaicmu5ou. 1lo&ipen. !. E. En@9nEEa. 7oc@3a,
7eEezracep,-AA.
2<<1 @1. 7. Da"9pEE. 1GpodneM- 54bnb<mepnozo npaea.
7oc@3a, ::.
2<H1 @1. 7. Da"9pEE. A. 7. 1@OA.E(*!@EE.
5oMnbmmep:an npecm3nnocmb u 54Mnb7omepna:
8e,onacnocmb. 7oc@3a, ::.
2<:1 3. D. 3e)o3. 5o&unb<mep:bie npecm3n&ienu"iA
cnocodu coeepuienu: upac5+pbimu:. 7oc@3a, ::;.
2HA1 5oMnbmmep:ue mexno&iozuu e <puduuec5ou
denmenb:ocmu. 7oc@3a, ::2.
Capitolul X NFRACUN N
DOMENUL TRANSPORTURLOR
9
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor n domeniul transporturilor
Pentru prima dat !odul penal din -AA- a adunat toate
infraciunile n domeniul transporturilor ntr'un singur capitol '
capitolul G((. "ransportul constituie o condiie necesar a
procesului de producie a fiecrei ri.
Prin transport 0din lat. transporto ' a duce, a transporta, a
cra1 se nelege ramura 0procesul1 produciei materiale, care
efectueaz transportarea cltorilor i a ncrcturilor.
&eosebim transporturi terestru$ aerian #i naval. &in
transporturile terestre fac parte transporturile feroviar, auto, cu
traciune animal i prin evi, conducte. "ransportul naval include
transportul maritim i fluvial, iar cel aerian 'aviaia.
n funcie de destinaie, deosebim transporturi de utilizare
!eneral i special. "ransportul de utilizare general servete n
procesul de circulaie a cltorilor i a ncrcturilor, iar cel de
utilizare special 'pentru transportarea n interiorul uzinelor i
transportul personal.
n funcie de caracterul lucrului efectuat, deosebim transport de
cltori i transport de ncrcturi.
"ransportul are o importan colosal n ce privete eficacitatea
de deservire a populaiei, activitii industriale, a economiei
naionale n ntregime i a altor activiti umane. "oate categoriile
de transport constituie nu numai nite mijloace te+nice ce
uureaz viaa i activitatea oamenilor, dar i cele mai rsp%ndite
izvoare de pericol sporit. *tilizarea neatent, incorect a acestora
deseori se soldeaz cu accidente, catastrofe, deraieri nsoite de
decesul oamenilor i de alte consecine deosebit de grave.
/radul prejudiciabil al infraciunilor n domeniul
transporturilor decurge din daunele enorme cauzate vieii i
sntii oamenilor, proprietii publice i private.
n prezent se consider c n lume n fiecare minut i gsesc
moartea n urma accidentelor rutiere - oameni, apro)imativ 4A de
oameni se aleg cu vtmri ale integritii corporale i ale
sntii. (n sute de
3 3
miliarde de dolari se evalueaz daunele materiale cauzate de
accidentele din transporturi. 5umrul americanilor decedai n
urma avariilor din transport ntrece de .'2 ori numrul
americanilor czui n toate rzboaielor purtate de S.*.A.
&in aceste motive cu problemele prent%mpinrii avariilor n
transporturi se ocup tot mai muli cercettori de diferite
specialiti. &e e)emplu, aceste probleme au fost analizate la
congresele internaionale ale crimi'nalitilordin :; de la
?isabona, din :<- de la 3ru)elle= la congresele internaionale
ale poliiei din :4. de la "oronto, din :4< de la 8iena etc.
Aceste ntruniri au recomandat un ir de msuri te+nice,
economice, organizatorice, sociale i juridice pentru
prent%mpinarea accidentelor n transporturi.
#biectul general al infraciunilor n domeniul transporturilor
l constituie relaiile sociale ale cror e)isten i normal
desfurare sunt condiionate de ocrotirea ordinii de drept a
6epublicii 7oldova n domeniul transportrii cltorilor i a
ncrcturilor.
#biectul generic de grup l constituie relaiile sociale care
condiioneaz ocrotirea regulilor de securitate a circulaiei sau de
e)ploatare a transporturilor.
#biectul nemijlocit de baz l constituie relaiile sociale care
condiioneaz ocrotirea regulilor de circulaie sau de e)ploatare a
unei categorii concrete de transport 0feroviar, auto, naval sau cu
traciune animal1.
#biectul nemijlocit suplimentar al acestor infraciuni
adeseori poate fi viaa, sntatea sau proprietatea persoanei.
#biectul material al infraciunilor n domeniul transporturilor
l constituie mijloacele de transport, cile de comunicaie,
mijloacele de telecomunicaie, mijloacele de semnalizare, alte
bunuri materiale, iar uneori corpul fizic al persoanei ca o
totalitate de procese i funcii organice ce menin individul n
via.
0atura obiecti a infraciunilor n domeniul transporturilor
se realizeaz prin aciuni sau inaciuni ce cauzeaz anumite
urmri prejudiciabile descrise de legea penal sau creeaz
primejdia real de survenire a acestora.
5ormele penale care descriu infraciunile n domeniul
transporturilor au dispoziii de blanc+et. *tilizarea acestora e
determinat de necesitatea asigurrii mbinrii stabilitii legii
penale i dinamicii regulilor de securitate a circulaiei sau de
e)ploatare a transporturilor care se perfecioneaz permanent,
precum i de imposibilitatea includerii n ele a tuturor
reglementrilor acestor reguli din cauza mulimii lor.
372
7ajoritatea infraciunilor n domeniul transporturilor sunt
construite ca componene materiale de infraciuni, adic sunt
penal condamnabile odat cu survenirea consecinelor
prejudiciabile indicate de legea penal. (nfraciunile prevzute la
art. -;-,-<; i -<< !P. au componene formale de infraciuni i
se consider consumate din momentul sv%ririi aciunilor
descrise de legea penal.
D foarte important ca organele de urmrire penal i instanele
de judecat s fac trimitere la punctul, alineatul sau articolul
actului normativ concret care reglementeaz conduita comis de
fptuitor.
0atura subiecti a infraciunilor n domeniul transporturilor
care au componene materiale de infraciuni se caracterizeaz
prin vinovie imprudent sau prin dou forme de vinovie 0de
e)emplu, blocarea intenionat a arterelor de transport ' art. -<
!P.1. 3ineneles, latura subiectiv a infraciunilor, care sunt
construite ca componene formale de infraciuni, se
caracterizeaz prin vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunilor prevzute la art. -;H, -<A, -<, -<.
alin. i -, art. -<4 !P. poate fi orice persoan fizic
responsabil care a atins v%rsta de paisprezece ani, al celorlalte
infraciuni ' de aisprezece ani. Pentru unii subieci se cer semne
speciale, persoana care conduce mijlocul de transport, pieton,
lucrtor al transportului feroviar, naval sau aerian etc.
6ezum%nd semnele obiective i subiective analizate, putem
defini noiunea acestor infraciuni.
Prin infraciuni !n domeniul transporturilor se !neleg
aciunile sau inaciunile prejudiciabile prezute de legea
penal care atenteaz intenionat sau din impruden la
securitatea circulaiei sau e1ploatrii transporturilor i care
cauzeaz prejudicii ieii, sntii sau proprietii sau
creeaz primejdia real a surenirii acestora.
(nfraciunile n domeniul transporturilor pot fi sistematizate n
urmtoarele trei grupe,
2H1 Gn"raciuni nsoite de nclcarea re!ulilor de
securitate a circulaiei sau de exploatare a mi&loacelor de
transportA nclcarea regulilor de zbor ' art. -;- !P.= nclcarea
regulilor de securitate a circulaiei sau de e)ploatare a
transportului feroviar, naval sau aerian ' art. -;. !P.= nclcarea
regulilor de securitate a circulaiei sau de e)ploatare a mijloa'
celor de transport de ctre persoana care conduce mijlocul de
transport ' art. -;2 !P.= prsirea locului accidentului rutier ' art.
-;; !P.
2H-1 Gn"raciuni nsoite de nerespectarea securitii
condiiilor de
373
"uncionare a mi&loacelor de transportA punerea n e)ploatare a
mijloacelor de transport cu defecte te+nice vdite ' art. -;4 !P.=
repararea necalitativ a cilor de comunicaie, a mijloacelor de
transport feroviar, naval sau aerian ori punerea lor n e)ploatare
cu defecte te+nice ' art. -;< !P.= deteriorarea sau distrugerea
intenionat a cilor de comunicaie i a mijloacelor de transport '
art. -;H !P.= nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i
securitatea circulaiei ' art. -;: !P.= oprirea samavolnic, fr
necesitate, a trenului ' art. -<A !P.= blocarea intenionat a
arterelor de transport ' art. -< !P.= constr%ngerea lucrtorului din
transportul feroviar, naval, aerian sau auto de a nu'i ndeplini
obligaiile de serviciu ' art. -<- !P.
.. Mlte in"raciuni n domeniul transporturilor sunt rpirea
unui mijloc de transport ' art. -<. !P.= rpirea unui mijloc de
transport cu traciune animal, precum i a animalelor de
traciune ' art. -<4 !P.= deturnarea sau capturarea unei garnituri
de tren, a unei nave aeriene sau navale ' art. -<4 !P.= falsificarea
elementelor de identificare a autove+iculelor ' art. -<; !P.=
folosirea unui autove+icul cu elemente de identitate false ' art.
-<< !P.
= 2. Infraciuni !nsoite de !nclcarea regulilor de securitate a
circulaiei sau de e1ploatare a mijloacelor de transport 2.*.
!nclcarea regulilor de zbor 3art. 2<2 )P.6 0atura obiecti a
infraciunii de nclcare a regulilor de zbor se realizeaz prin
intrarea, ieirea sau tranzitarea aerian a teritoriului 6epublicii
7oldova fr autorizaia stabilit, nerespectarea cilor aeriene
indicate n autorizaie, a locurilor de aterizare, a punctelor de
intrare, a nlimii de zbor fr autorizarea organelor respective
sau alt nclcare a regulilor referitoare la efectuarea zborurilor n
spaiul aerian al 6epublicii 7oldova.
Potrivit Conveniei despre aviaia civil internaional din <
decembrie :22,I toate comunicaiile aeriene pot fi efectuate pe
teritoriul unei ri numai cu autorizaia acesteia i cu respectarea
cilor aeriene indicate n autorizaie.
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin sv%rirea
uneia din urmtoarele trei categorii de aciuni alternative, 1
intrarea pe teritoriul 6epublicii 7oldova fr autorizaie,
nerespectarea cilor aeriene indicate
, I 1ratate internaionale la care Republica Moldova este parte.
8oi. 8(((, p. <.
n autorizaie, a locurilor de aterizare, a punctelor de intrare, a
nlimii de zbor, fr autorizarea organelor respective sau o alt
nclcare a regulilor privind e)ecutarea zborurilor n spaiul
aerian al 6epublicii 7oldova= -1 ieirea de pe teritoriul 6.7.,
nsoit de aceleai nclcri= .1 tranzitarea aerian a teritoriului
6.7. prin nclcarea acelorai reguli. Prin intrare ilegal se
nelege ptrunderea pe teritoriul 6epublicii 7oldova din afar,
fr autorizaie, nerespectarea punctelor de intrare a cilor aeriene
indicate n autorizaie, a nlimii de zbor, a locurilor de aterizare
sau cu alte nclcri ale regulilor de zbor.
!onform ;e!ii aviaiei civile nr. -.<]G((( din : iulie ::< i
;e!ii cu privire la transporturi nr. :2]G((( din - mai ::<,
-
precum i conform altor acte normative privind regulile de zbor,
prin alt !nclcare a regulilor referitoare la e1ecutarea
zborurilor !n spaiul aerian al $epublicii %olodoa se neleg
zborurile cu termenul depit al autorizaiei, nerespectarea
timpului intrrii pe calea aerului sau al plecrii pe calea aerului
din 6.7., primirea de ctre o aeronav strin pe teritoriul
6epublicii 7oldova a pasagerilor, ncrcturilor fr autorizaie,
intrarea n 6.7. fr stabilirea legturii radio bilaterale cu
dispecerul direciei A(6 7oldova etc.
Ieirea ilegal presupune prsirea spaiului aerian al 6.7.,
nsoit de cel puin una din nclcrile regulilor de zbor indicate
mai sus.
:ranzitarea ilegal aerian a teritoriului $.%. presupune
trecerea unei nave aeriene strine fr staionri, dar cu
nclcarea acelorai reguli de zbor enumerate de legea penal.
&ispoziia infraciunii de nclcare a regulilor de zbor este de
blan'c+et, n care se indic e)emplificativ unele nclcri de
baz ale regulilor de zbor, iar toate celelalte nclcri se
nglobeaz n ea prin sintagma 'alt nclcare a regulilor de zbor.
&e aceea organele de urmrire penal i instanele judectoreti
sunt obligate s fac trimitere la punctul, alineatul, articolul
actelor normative care stipuleaz reglementrile respective.
(nfraciunea se consum din momentul trecerii ilegale a frontierei
de stat a 6epublicii 7oldova, nsoit de nclcarea regulilor cu
privire la zborurile internaionale.
(n cazul n care aceste nclcri sunt cauzate de un cataclism
sau de alte circumstane ce nu depind de pilot 0de e)emplu,
defectarea navei1, atare aciuni nu alctuiesc componena
infraciunii analizate.
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ;<';HC44. din
;octombrie ::< i nr. ;:'<AC4H din -. octombrie ::<.
3 *
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
vinovie intenionat, c%t i prin impruden.
5u o dat am subliniat faptul c orice infraciune care este
construit ca o componen formal de infraciune poate fi
sv%rit numai intenionat. (n cazul sv%ririi infraciunii de
nclcare a regulilor de zbor, doctrina penal i practica judiciar
face poate unica e)cepie de la aceast regul, consider%nd c
c+iar nclcarea din impruden a regulilor de zbor trebuie
pedepsit penal, deoarece aceste aciuni creeaz aceeai primejdie
ca i aciunile intenionate.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil 0cetean al 6epublicii 7oldova, persoan fr
cetenie sau persoan strin1, care a atins v%rsta de aisprezece
ani, este membru al ec+ipajului aeronavei i este responsabil de
respectarea regulilor privind zborurile internaionale.
2.2. !nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de
e1ploatare a transportului feroiar, naal sau aerian 3art. 2<4
)P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
de ctre un lucrtor al transportului feroviar, naval sau aerian a
regulilor de securitate a circulaiei sau de e)ploatare a
transportului, nclcare ce a cauzat din impruden o vtmare
grav sau medie a integritii corporale sau a sntii ori daune
materiale n proporii mari.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii include, 1 nclcarea de ctre un lucrtor al
transportului feroviar, naval sau aerian a regulilor de securitate a
circulaiei sau de e)ploatare a mijloacelor de transport= -1
survenirea consecinelor prejudiciabile manifestate prin deraieri,
avarii sau alte accidente care au produs din impruden o
vtmare grav sau medie a integritii corporale sau a sntii
sau daune materiale n proporii mari= .1 legtura cauzal dintre
aciunile i consecinele indicate.
!nclcarea regulilor cu priire la securitatea circulaiei se
poate manifesta prin nclcarea uneia sau a c%torva prevederi ale
regulamentelor privind circulaia transportului feroviar, naval sau
aerian. &e e)emplu, neglijarea semnalului de interzicere,
depirea vitezei stabilite, nerespec'tarea regulilor de navigaie a
corbiilor, a traseelor aeriene, a nlimii de zbor, a porilor
aeriene, regulilor de manevrare etc.
!nclcarea regulilor de e1ploatare a mijloacelor de transport
feroviar, naval sau aerian presupune e)ploatarea unor mijloace de
transport
defectate, efectuarea curselor n condiii meteorologice
nefavorabile, ce e)clude e)ploatarea transporturilor, e)ploatarea
transportului feroviar pe cile ferate defectate, ncrcarea
neregulamentar a cltorilor sau a ncrcturilor etc.
Prin mijloace de transport feroiar nelegem materialul
rulant care const n mijloacele de circulaie ale cilor ferate,
locomotivele 0cu aburi, &iesel, electrice1, vagoanele de cltori
sau de marf, automotoarele de cale ferat, plugurile de cale
ferat.
Prin transport aerian nelegem avioanele, elicopterele,
dirijabilele, planoarele i alte aparate de zbor, utilizate pentru
transportarea cltorilor i a ncrcturilor pe calea aerului,
precum i pentru efectuarea unor lucrri 0de e)emplu, montarea
unei construcii la mare nlime, pentru stingerea incendiilor
forestiere, pentru lucrri agricole etc1. 5u se refer la transportul
aerian rac+etele cosmice, diferite aerostate, sondele aeriene.
&in categoria mijloacelor de transport naale fac parte
vasele de pasageri, de comer, cu p%nze, atomice, plutele
pescreti, tancurile petroliere, diferite lepuri i alupe fluviale i
alte mijloace plutitoare.
&ispoziia art. -;. !P. este de blanc+et. Pentru a determina
care reguli de securitate a circulaiei sau de e)ploatare a
transportului sunt stipulate n prevederile art. -;. !.P., trebuie
luate n considerare ansamblul regulilor speciale stabilite prin
diferite acte normative 0legi, +otr%ri, regulamente, instruciuni,
ordine etc.1 n domeniul transporturilor feroviar, naval i aerian i
destinate s asigure desfurarea traficului feroviar, naval i aerian
n condiii de ma)im securitate. "rebuie stabilit cu strictee care
articol, alineat sau punct ale acestor reguli au fost nclcate. (at
unele acte normative principale n baza crora se adopt tot
sistemul acestora, ;e!ea cu privire la transporturi din - mai
::< i ;e!ea aviaiei civile din : iulie ::<, deja citate la
articolul anterior= ;e!ea pentru aprobarea Codului navi!aiei
maritime comerciale al R.M. nr. 4::'G(8 din .A septembrie
:::.
.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu cauzarea
vtmrilor grave sau medii ale integritii corporale sau a
sntii ori a daunelor materiale n proporii mari.
5oiunea tmrilor grae sau medii ale integritii
corporale sau ale sntii este dat la art. 4 i 4- !P.
Prin daune !n proporii mari se neleg daunele materiale, a
cror
. Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. '2C- din
ianuarie -AA.
.
3
valoare e)primat n bani la momentul comiterii infraciunii, este
de la 4AA p%n la 4AA uniti convenionale de amend.
(n fiecare caz trebuie dovedit ca aceste urmri prejudiciabile
reprezint efectul nclcrii de ctre un lucrtor al transporturilor
feroviar, naval sau aerian a regulilor cu privire la securitatea
circulaiei i e)ploatarea mijloacelor de transport.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un lucrtor al
transportului feroviar 0de e)emplu, mainitii, mecanicii de
locomotiv, efii de manevr, dispecerii, nsoitorii de vagoane
etc1, navale 0de e)emplu, cpitanii de corabie, lociitorii lor,
navigatorii, mecanicii, raditii etc1, i aerian 0de e)emplu,
cpitanii, navigatorii, piloii, mecanicii, dispecerii etc1.
Alin. - art. -;. !P. agraveaz rspunderea penal dac aceste
aciuni au provocat, a1 decesul unei persoane= b1 alte urmri
grave.
5oiunea decesului unei persoane 0lit. a1 alin. - art. -;. !P.1
este dat la art. 2: !P.
Prin alte urmri grae 0lit. b1 alin. - art. -;. !P.1 se nelege
nclcarea temporar a traficului feroviar, naval sau aerian,
staionarea ndelungat neproductiv a vagoanelor, cauzarea unor
daune materiale n proporii deosebit de mari 0ce depesc 4AA
uniti convenionale de amend1, diferite avarii, deraieri sau
catastrofe, dezastre ecologice etc.
2.4. !nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de
e1ploatare a mijloacelor de transport de ctre persoana care
conduce mijlocul de transport 3art. 2<8 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de securitate a circulaiei sau de e)ploatare a mijloacelor
de transport de ctre persoana care conduce mijlocul de transport,
nclcare ce a cauzat din impruden o vtmare medie a
integritii corporale sau a sntii ori daune materiale n
proporii mari.
!nclcarea regulilor de securitate a circulaiei rutiere este o
aciune sau inaciune a conductorului mijlocului de transport, ce
ine de nclcarea uneia sau a c%torva prevederi ale
Re!ulamentului circulaiei rutiere din -< iulie ::: cu
modificrile ulterioare, ;e!ii pentru aprobarea Codului
transportului auto nr. ;'G(8 din -: iulie ::H sau a altor acte
normative ce reglementeaz securitatea circulaiei i a e)ploatrii
transportului. &e e)emplu, depirea vitezei stabilite, neres'
pectarea cerinelor indicatorilor de circulaie, depirea
neregulamentar a altui mijloc de transport, virajuri la trecerile
pe calea ferat etc.
Prin !nclcarea regulilor de e1ploatare nelegem de
asemenea nclcrile ce pot conduce la consecinele acestei
infraciuni. Acestea ar fi, nclcarea regulilor de transportare a
cltorilor i ncrcturilor, e)ploatarea mijlocului de transport
defectat din punct de vedere te+nic, cum ar fi nclcarea
ermetismului sistemului de alimentare, defeciunile semnalului
sonor sau de lumin, lipsa centurilor de siguran.
Pentru determinarea nclcrilor regulilor de securitate a
circulaiei sau de e)ploatare a mijloacelor de transport i
evaluarea lor corect e necesar a se efectua o e)pertiz te+nic.
Potrivit art. .- !P., prin mijloace de transport nelegem
toate tipurile de automobile, tractoare i alte tipuri de maini
autopropulsate, tramvaiele i troleibuzele, precum i
motocicletele i alte mijloace de transport mecanice.
!onform Eotr%rii Plenului !.S.F. %espre practica cu privire
la aplicarea le!islaiei n cadrul examinrii cauzelor penale
re"eritoare la nclcarea re!ulilor de securitate a circulaiei #i de
exploatare a mi&loacelor de transport din H iulie :::,
2
prin alte
maini autopropulsate se nelege transportul care circul n
mod ocazional pe drumurile publice, fiind destinat e)ecutrii
unor lucrri de construcie, agricole, silvice sau altor activiti
0macarale, e)cavatoare, combine de recoltare etc1.
Potrivit aceleiai Eotr%ri, prin alte mijloace de transport
mecanice nelegem orice mecanism pus n micare cu ajutorul
unui motor cu volumul de lucru nu mai mic de 4A cm
.
.
n conformitate cu p. ; al Eotr%rii Plenului din H iulie :::,
pentru responsabilitatea n baza art. -;2 !P. nu conteaz locul
unde a fost sv%rit infraciunea. Acesta poate fi o magistral, o
strad, o curte, un teritoriu al ntreprinderii, un c%mp i alte locuri
n care este posibil circulaia mijloacelor de transport.
&ispoziia art. -;2 !P. este de blanc+et i n ea nu sunt
enumerate nclcrile incriminate, fc%ndu'se trimitere la
anumite reguli privind securitatea circulaiei sau de e)ploatare a
mijloacelor de transport. &e aceea e necesar s ne conducem de
actele normative menionate, stabilind care articol, alineat sau
punct ale acestor reguli au fost nclcate.
2 Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p..2A.
.
Potrivit pct. A al Eotr%rii Plenului din H iulie :::, trebuie
s diferen'iem infraciunile contra securitii circulaiei rutiere i
e)ploatrii mijloacelor de transport de infraciunile legate de
nclcarea regulilor securitii te+nice sau de protecie a muncii,
sau a celor contra vieii i sntii. &ac consecinele menionate
la art. -;2 !P. sunt provocate de nclcarea regulilor de ncrcare,
debarcare sau a reparaiei mijloacelor de transport, precum i a
utilizrii lor la efectuarea lucrrilor de construcie, agricole,
silvice sau a altor activiti, aciunile persoanelor care au comis
astfel de nclcri trebuie s fie ncadrate, n funcie de
circumstanele concrete, n baza articolelor legate de nclcarea
regulilor proteciei muncii 0art. H. !P.1, regulilor securitii
te+nice 0art. -:.,-:;,-:<,-:H, -::,.AA sau .A !P.1 sau ca
infraciuni contra vieii i sntii persoanei.
!onform pct. H al Eotr%rii menionate, n caz de nclcare a
regulilor circulaiei rutiere iCsau de e)ploatare a mijloacelor de
transport n timpul instruirii cursanilor, rspunderea o poart
instructorul auto, dac el nu a ntreprins la timp msuri pentru a
preveni consecinele menionate la art. -;2 !P., dar nu persoana
ce i face pregtirea practic.
n conformitate cu pct. 4 al aceleiai Eotr%ri, n cazurile n
care este evident influena condiiilor drumurilor asupra
accidentului rutier, trebuie verificate i analizate aceste condiii.
!onstat%nd vinovia proprietarului sau a administratorului
drumului, acesta, n cazul nclcrii modului de ntreinere,
reparare i e)ploatare i a strii te+nice a drumurilor, poart doar
rspundere material pentru pagubele cauzate participanilor la
trafic, n baza art. . al ;e!ii drumurilor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
unei vtmri medii a integritii corporale sau a sntii ori
daunelor materiale n proporii mari.
5oiunea tmri medii ale integritii corporale sau ale
sntii este dat n art. 4- !P.
Prin daune !n proporii mari se neleg daunele materiale, a
cror valoare, e)primat n bani la momentul sv%ririi
infraciunii, depete 4AA de uniti convenionale de amend.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent. &e aceea pregtirea sau tentativa de
infraciune se e)clude. &ac conductorul mijlocului de transport
a provocat intenionat daune vieii i sntii persoanei sau
proprietii, cele sv%rite trebuie calificate ca infraciuni contra
vieii i sntii persoanei sau contra patrimoniului.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan fizic
responsabil,
.HA
care a atins v%rsta de aisprezece ani i care conduce un mijloc
de transport. 5u intereseaz lipsa permisului de conducere sau
privarea de acest permis, precum i faptul dac el este proprietar
sau arendator al mijlocului de transport, 'a rpit sau este o
persoan oarecare, creia proprietarul i'a predat conducerea
unitii de transport.
Alin. -, 2 i ; ale art. -;2 !P. agraveaz rspunderea penal
pentru aciunile corespunztoare prevzute la alin. , . sau 4
art. -;2 !P. sv%rite n stare de ebrietate.
Potrivit p. al Eotr%rii Plenului din H iulie :::, prin stare
de ebrietate de la alin. -, 2 i ; art. -;2 !P. se nelege o stare
survenit at%t n urma consumului de alcool, c%t i din cauza
folosirii drogurilor, substanelor to)ice i ale altor substane ce
provoac turmentarea care are drept urmare instalarea unei stri
psi+o'funcionale periculoase.
Alin. . art. -;2 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. , care au provocat, a1 vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii= b1 decesul unei
persoane.
5oiunea vtmrii grave a integritii corporale sau a
sntii 0lit. a1 alin. . art. -;2 !P.1 este data la art. 4 !P., iar
a decesului unei persoane 0lit. b1 alin. . art. -;2 !P.1 ' la art.
2: !P.
Alin. 4 art. -;2 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. , care a cauzat decesul a dou sau a
mai multe persoane.
5oiunea decesului a dou sau a mai multor persoane este
dat la alin. - art. 2: !P, de aceea v facem trimitere la aceste
e)plicaii.
-.2. Prsirea locului accidentului rutier 0art. -;; !P.1 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin prsirea locului
accidentului rutier de ctre persoana care conducea mijlocul de
transport i care a nclcat regulile de securitate a circulaiei sau
de e)ploatare a mijloacelor de transport, dac aceasta a provocat
urmrile indicate la art. -;2 alin. . i 4 !P.
Prin locul accidentului rutier, prevzut de dispoziia art.
-;; !P., se nelege locul unde s'a produs evenimentul, aprut
ca rezultat al nclcrii regulilor de securitate a circulaiei sau de
e)ploatare a mijloacelor de transport, n care a decedat cel puin
o persoan sau dac aceasta a provocat o vtmare grav a
integritii corporale sau a sntii.
Prin prsirea locului accidentului rutier se nelege
plecarea de la locul accidentului, ls%nd astfel persoana
accidentat n pericol pentru via, fptuitorul fiind contient de
acest fapt.
381
?egiuitorul a construit componena de infraciune n aa fel,
nc%t infraciunea de prsire a locului accidentului rutier nu
poate fi aplicat de sine stttor, ci numai n concurs cu
infraciunea prevzut la alin. ., 2, 4 sau ; art. -;2 !P.
&ac fptuitorul a comis infraciunea prevzut la alin. sau -
art. ,
-;2 !.P., prsind locul accidentului rutier, cele sv%rite intr n
concurs
cu infraciunea de lsare n primejdie prevzut la art. ;. !P.
=
&ac persoana vinovat de accident nu a avut posibilitatea
real de a'i acorda victimei ajutorul necesar, deoarece el nsui a
fost rnit grav, rspunderea n baza art. -;; !P. se e)clude.
Se e)clude rspunderea n baza art. -;; !P. i n cazurile n
care victima accidentului a decedat instantaneu sau imediat dup
accident, c%nd fptuitorul era contient de acest fapt, precum i n
cazul n care vinovatul n'a observat pietonul dobor%t de el.
5u se conin semnele acestei componene de infraciune nici n
cazurile prsirii locului accidentului rutier de ctre ali
participani la trafic, care n'au nclcat regulile de securitate a
circulaiei sau de e)ploatare a mijloacelor de transport. Acest fel
de aciuni, uneori, n dependen de circumstanele cauzei, pot
constitui infraciunea de lsare n primejdie, prevzut la art. ;.
!P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care a
sv%rit, mai nt%i, infraciunea prevzut la alin. ., 2, 4 sau ; art.
-;2 !P., iar ulterior a prsit locul accidentului rutier, produs de
ea.
3. nfraciuni, nsoite de nerespectarea securitii
condiiilor de funcionare a mijloacelor de transport
4.*. Punerea !n e1ploatare a mijloacelor de transport cu
defecte teFnice dite 3art. 2<5 )P.6 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin punerea n e)ploatare a mijloacelor
de transport cu defecte te+nice vdite sau alt nclcare grav a
regulilor de e)ploatare a acestora, ce asigur securitatea
circulaiei, sv%rit de ctre o persoan responsabil pentru
starea te+nic sau pentru e)ploatarea mijloacelor de transport,
precum i nclcarea de ctre o persoan cu funcie de
rspundere ori de ctre o
382
persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o
alt organizaie nestatal a regimului de lucru al oferilor sau
mecanizatorilor, dac aceste aciuni au provocat urmrile indicate la
art. -;2 !P.
&ispoziia art. -;4 !P. prevede trei categorii de aciuni
alternative,
2H.1 punerea n e)ploatare a mijloacelor de transport cu defecte
te+nice vdite, nclcare care a provocat consecinele indicate la art.
-;2 !P=
2H21 alt nclcare grav a regulilor de e)ploatare a mijloacelor
de transport, nsoit de aceleai urmri= .1 nclcarea regimului de
lucru al oferilor sau mecanizatorilor, urmate de aceleai consecine
prejudiciabile.
Potrivit p. -- al Eotr%rii Plenului din H iulie :::, prin noiunea
de punere !n e1ploatare urmeaz s se neleag ordinul sau
permisiunea pentru ieirea pe rut a mijlocului de transport cu
defecte te+nice, care sunt contraindicate pentru e)ploatarea te+nic
a mijloacelor de transport i care pot conduce la urmri
prejudiciabile, n special n sistemele de transmisie, direcie,
fr%nare, rulare, lumini i semnalizare, uzare a protectoarelor roilor
etc.
Prin noiunea de alt !nclcare gra a regulilor de e1ploatare
a mijloacelor de transport 0pct. -. al aceleiai Eotr%ri1 se
nelege accesul la conducerea mijlocului de transport a persoanelor
care nu au permis de conducere sau posed permis de conducere
necorespunztor categoriei din care face parte autove+iculul
respectiv, sau accesul la conducerea mijlocului de transport al
persoanelor bolnave, neefectuarea verificrii te+nice a mijloacelor
de transport sau neefectuarea altor cerine prevzute de actele
normative respective fa de persoanele responsabile pentru starea
te+nic i e)ploatarea mijloacelor de transport etc.
Prin !nclcarea regimului de lucru al oferilor sau
mecanizatorilor se nelege ordinul sau permisiunea dat unui ofer
sau mecanizator de ctre o persoan cu funcie de rspundere ori de
ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau o alt organizaie nestatal, de a lucra n dou
sc+imburi la r%nd, de a pleca pe rut cu mijloace de transport
defectate, n stare de ebrietate, fr persoane de sc+imb, atunci c%nd
acest lucru este obligatoriu, a persoanelor care nu au permis de
conducere, a persoanelor bolnave etc.
5oiunea mijlocului de transport este identic cu noiunea
corespunztoare de la art. -;2 !P.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu cauzarea
vtmrilor grave sau medii ale integritii corporale sau ale
sntii, decesul uneia sau a mai multor persoane, sau a daunelor
materiale n proporii mari.
383
5oiunile acestor consecine au fost e)plicate la art. -;2 !P.
Dste de observat c pentru consecinele unui singur accident
rutier pot fi vinovate parial trei categorii de persoane, 1
persoana care conduce mijlocul de transport= -1 persoana care
rspunde de starea te+nic a mijloacelor de transport sau de
regimul de lucru al oferilor i mecanizatorilor= .1 un pieton,
pasager ori alt participant la trafic. Pentru consecinele acestui
accident rutier, prima persoan va rspunde n baza art. -;2 !.P.,
a doua ' potrivit art. -;4 !.P., iar ceilali participani la trafic vor
fi trai la rspundere penal conform art. -;: !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
Subiect al primelor dou forme de aciuni sunt persoanele
responsabile de starea te+nic sau de e)ploatarea mijloacelor de
transport din ntreprinderile cu orice form de proprietate,
precum i conductorii ori posesorii mijloacelor de transport
individual, care i'au permis altei persoane s e)ploateze
transportul, dei tia c acesta avea defecte te+nice.
+ubiect al nclcrilor regimului de lucru al oferilor sau al
mecanizatorilor poate fi numai o persoan cu funcii de
rspundere, a crei noiune este stipulat n art. -. !P., sau o
persoan care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau o alt organizaie nestatal, a crei esen este determinat la
art. -2 !P.
4.2. $epararea necalitati a cilor de comunicaie a
mijloacelor de transport feroiar, naal, sau aerian ori
punerea lor !n e1ploatare cu defecte teFnice 3art. 2<' )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin repararea
necalitativ a cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a
mijloacelor de telecomunicaii sau de semnalizare ori a
mijloacelor de transport feroviar, naval, aerian ori a altor mijloace
de transport, precum i punerea lor n e)ploatare cu defecte
te+nice, sau nclcarea grav a regulilor de e)ploatare a acestora,
aciuni sv%rite de o persoan responsabil pentru starea te+nic
sau pentru e)ploatarea lor, dac au provocat urmrile indicate la
art. -;. !P.
&ispoziia art. -;< !P. prevede trei categorii de aciuni
prejudiciabile alternative, 1 repararea necalitativ a cilor de
comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a mijloacelor de
telecomunicaii sau de semnalizare ori a mijloacelor de transport
feroviar, naval, aerian ori a altor mijloace de transport, dac
acestea au provocat urmrile indicate la art. -;. !P.=
2H41 punerea n e)ploatare a mijloacelor de transport feroviar,
naval sau aerian cu defecte te+nice, dac aceasta a cauzat aceleai
urmri=
2H;1 nclcarea grav a altor reguli de e)ploatare a acestora,
generatoare ale acelorai urmri.
Prin mijloacele de transport la prima aciune nelegem
mijloacele de transport feroviar, naval, aerian, a cror noiuni au
fost e)plicate la art. -;. !P., iar prin alte mijloace de transport
se nelege automoto'transportul, a crui noiune a fost e)plicat
la art. -;2 !P.
&eoarece, potrivit art. ; !P., punerea n e)ploatare a
mijloacelor de transport cu defecte te+nice sau cu o alt nclcare
grav a regulilor de e)ploatare a acestora de la art. -;< !P.
constituie o norm general, iar comiterea acestor aciuni asupra
mijloacelor de automototransport de la art. -;4 !P. constituie o
norm special, care trebuie aplicat n cazul concurenei dintre
aceste dou norme, la a doua i a treia aciune a infraciunii
analizate prin mijloace de transport se vor nelege numai
transportul feroviar, naval sau aerian.
Prin ci de comunicaii ' n funcie de categoria transportului '
se neleg, la transportul feroviar ' inele, traversele, crampoanele,
butoanele, terasamentul= la transportul aerian ' pista de decolare'
aterizare, de rulare etc= la transportul naval ' cile maritime sau
fluviale dintre dou porturi, canalele de navigaie etc= la
automototransport ' drumurile, liniile pentru troleibuze, inele
pentru tramvaie, reelele electrice pentru ele etc.
Prin instalaiile de pe cile de comunicaii se neleg
construciile necesare funcionrii transporturilor, instalaiile de
centralizare i telecomand, aparatele de semnalizare, de sc+imb a
macazurilor, de alimentare a mijloacelor de transport, barierele de
trecere de nivel, podurile, viaductele, tunelurile etc.
%ijloacele de telecomunicaii reprezint diferite dispozitive
te+nice destinate recepionrii i transmiterii diferitelor informaii,
liniile telefonice, telegrafice, televizuale, fa)urile etc.
Prin mijloace de semnalizare nelegem diferite dispozitive
te+nice destinate transmiterii informaiilor convenionale sonore
sau de iluminare cum ar fi semafoarele, farurile plutitoare,
balizele flotante etc
Prin repararea necalitativ a cilor de comunicaie, a
instalaiilor de pe ele, a mijloacelor de telecomunicaii sau de
semnalizare ori a mijloacelor de transport feroviar, naval, aerian
ori auto se nelege efectuarea acesteia cu nclcarea condiiilor
te+nice sau standardelor stabilite. 6epararea necalitativ poate fi
comis prin aciuni, c%t i prin inaciuni,
.
4
de e)emplu, instalarea detaliilor a cror termene de e)ploatare au
e)pirat, instalarea dispozitivelor defecte, nelic+idarea defectelor,
punerea n e)ploatare a mecanismelor care nu au trecut termenul
de ncercare etc.
5oiunea punerii !n e1ploatare sau altei !nclcri grae ale
regulilor de e1ploatare a mijloacelor de transport 0a doua i a
treia aciune alternative din dispoziia art. -;< !P.1 este
asemntoare cu noiunile corespunztoare date la art. -;4 !P.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
vtmrii
grave sau medii a integritii corporale sau a sntii, decesului
unei
persoane, daunelor materiale n proporii mari sau a altor
consecine grave.
5oiunea consecinelor prejudiciabile indicate au fost e)plicate la
art. -;. !P., de aceea v facem trimitere la acest articol.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al reparrii necalitative poate fi orice persoan care
efectueaz reparaiile menionate i care a atins v%rsta de
aisprezece ani, iar al punerii n e)ploatare sau a altor nclcri
grave ale regulilor de e)ploatare poate fi numai o persoan
responsabil pentru starea te+nic sau pentru e)ploatarea
mijloacelor de transport.
4.4. Deteriorarea sau distrugerea intenionat a cilor de
comunicaie i a mijloacelor de transport 3art. 2<B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin deteriorarea
sau distrugerea intenionat a cilor de comunicaie, a instalaiilor
de pe ele, a mijloacelor de telecomunicaii sau de semnalizare ori
a altor utilaje destinate transporturilor, precum i a mijloacelor de
transport, dac aceasta a provocat urmrile indicate la art. -;. sau
-;2 !P.
5oiunea cilor de comunicaie, a instalaiilor de pe ele, a
mijloacelor de telecomunicaii sau de semnalizare ori a altor
utilaje pentru transporturi a fost e)plicat la art. -;< !P., de
aceea v facem trimitere la acest articol.
Prin mijloace de transport nelegem mijloacele de transport
feroviar, naval sau aerian, a cror noiune le gsii n comentariile
art. -;. !P., precum i mijloacele automototransportului, a cror
noiune este dat n e)plicaiile art. -;2 !P.
Distrugerea obiectelor menionate nseamn nimicirea lor,
suprima
rea complet a strii lor anterioare, desfiinarea calitii lor de bun
de
un anumit fel, nc%t acesta nu mai corespunde i nu ar mai putea
cores
punde vreodat destinaiei. $,
Prin deteriorarea acestora nelegem degradarea, stricarea
bunului, pierderea parial a strii sale anterioare, punerea bunului
n situaia de a nu mai corespunde ntr'un anumit moment, n
ntregime, destinaiei, dar ar putea s o recapete dup o reparaie
capital.
(nfraciunea se consider consumat din momentul provocrii
vtmrii grave sau medii a integritii corporale sau a sntii,
decesului unei persoane, daunelor materiale n proporii mari sau a
altor urmri grave.
5oiunea acestor consecine prejudiciabile a fost e)plicat n
art. -;. i -;2 !P, de aceea v facem trimitere la ele.
Aceste urmri trebuie s se afle n legtur de cauzalitate cu
distrugerea sau deteriorarea obiectelor stipulate la art. -;H !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin dou
forme de vinovie. (ntenia se manifest fa de distrugerea sau
deteriorarea cilor de comunicaie i a celorlalte obiecte
menionate ca consecin prejudiciabil de baz a infraciunii, iar
imprudena se manifest fa de consecinele prejudiciabile
suplimentare indicate la art. -;. sau -;2 !P.
&istrugerea sau deteriorarea obiectelor materiale sv%rite n
scopul subminrii bazei economice i capacitii de aprare a rii
constituie o diversiune ' art. .2. !P. &ac aceste aciuni sunt
sv%rite n scopul de a intimida populaia sau de a impune
autoritii publice sau persoanelor fizice anumite decizii, cele
sv%rite pot fi ncadrate n baza art. -<H !P, ca terorism.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
4.8. !nclcarea regulilor priind meninerea ordinii r,
i securitatea circulaiei 3art. 2<5 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea de
ctre pasager, pieton sau alt participant la trafic a regulilor privind
meninerea ordinii i a securitii circulaiei, dac aceasta a
provocat urmrile indicate la art. -;2 !P.
!nclcarea regulilor priind meninerea ordinii i securitatea
circulaiei se pot produce n traficul transportului aerian 0de
e)emplu, intrarea fr permisiune n cabina pilotului n timpul
decolrii sau aterizrii, ieirea samavolnic a pasagerilor pe pista
de decolare'aterizare etc1, transportului feroiar 0de e)emplu,
trecerea vitelor peste calea ferat n locuri interzise, traversarea
neregulamentar a interseciilor cilor ferate de ctre bicicliti,
conductori ai transportului cu traciune animal
.H;
etc1, transportului naal 0de e)emplu, intervenia n aciunile
cpitanului n timpul acostrii la debarcader etc1,
automototransportului 0de e)emplu, trecerea pietonilor la
semnalul rou al semaforului, traversarea prii carosabile a
strzii n locuri interzise, ieirea din automobil pe partea
carosabil a strzii, desc+iderea uilor automobilului n timpul
mersului autove+iculului etc1.
Pentru determinarea tuturor semnelor laturii obiective a
acestei infraciuni dispoziia art. -;: !.P., fiind de blanc+et, ne
face trimitere la actele normative care reglementeaz regulile
privind meninerea ordinii i securitii circulaiei transporturilor.
6egulile conduitei pietonilor, pasagerilor sau a altor participani
la trafic sunt determinate at%t de actele normative care prevd
securitatea circulaiei i a e)ploatrii transportului feroviar, naval,
aerian sau automototransport, care sunt indicate la art. -;-,-;. i
-;2 !P., precum i de actele normative 0regulamente, instruc'
iuni, ordine, +otr%ri etc.1 ale organelor autoadministrrii publice
locale.
Prin alt participant la trafic se neleg biciclitii,
conductorii mijloacelor de transport cu traciune animal,
ngrijitorii de vite, conductorii de motociclete etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul provocrii
vtmrii grave sau medii a integritii corporale sau a sntii,
decesului unei sau a mai multor persoane sau cauzrii daunelor
materiale n proporii mari.
5oiunea acestor consecine prejudiciabile au fost e)plicat la
art. -;2 !P., de aceea v facem trimitere la acest articol.
5u poate constitui temei pentru liberarea pietonului,
pasagerului sau a altui participant la trafic de rspunderea penal,
dac pentru accidentul produs o parte de vinovie o poart
subiecii infraciunilor prevzute la art. -;., -;2, -;4 sau -;< !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un pieton, un pasager
sau un alt participant la trafic, care a atins v%rsta de aisprezece
ani.
4.5. #prirea samaolnic, fr necesitate, a trenului 3art. 2'-
)P.6 0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin oprirea
samavolnic, fr necesitate a trenului, prin decuplarea conductei
generale a fr%nei sau printr'un alt mijloc, dac aceasta a provocat,
a1 accidente cu oameni= b1 deraierea sau deteriorarea materialului
rulant= c1 alte urmri grave.
#prirea samaolnic presupune oprirea trenului fr
permisiunea nsoitorului de vagon, conductorului, mainistului
sau a altor lucrtori ai transportului feroviar.
#prirea fr necesitate presupune c n momentul opririi
trenului n'a e)istat o cauz serioas care s justifice astfel de
aciuni, cum ar fi necesitatea de a preveni o deraiere, avarie a
trenului, o invazie asupra cltorilor, pentru lic+idarea unui
incendiu aprut n tren, pentru reinerea unui infractor periculos,
pentru spitalizarea unei persoane bolnave etc.
Prin decuplarea conductei generale a fr(nei se nelege
desfacerea, dezlegarea elementelor sistemului te+nic al fr%nei
generale, care leag locomotiva de vagoanele trenului.
9lt mijloc de oprire samaolnic, fr necesitate a trenului
se poate face prin robinetul de oprire sau prin aciuni de
semnalizare fals cu felinare, fanioane, palete, indicatoare
colorate sau iluminare, sonerii etc Semnalizrile se consider
mincinoase, dac ele e)prim o alt indicaie dec%t aceea care se
impunea n situaia respectiv.
Prin accidente cu oameni se nelege cauzarea vtmrii
grave a integritii corporale sau a sntii unei persoane sau
vtmrii corporale medii a mai multor persoane, sau decesul
unei persoane.
Prin deraiere se nelege rsturnarea locomotivei, vagoanelor
de pe calea ferat, n urma crora au aprut mprejurri
periculoase pentru viaa oamenilor, au fost cauzate daune
materiale de proporii mari.
Deteriorarea materialului rulant presupune degradarea
locomotivei i a vagoanelor care nu mai pot fi utilizate potrivit
destinaiei lor fr o reparaie capital.
Prin alte urmri grae se nelege decesul a dou sau a mai
multor persoane, nclcarea traficului feroviar, staionarea
ndelungat a vagoanelor, cauzarea unor daune materiale n
proporii deosebit de mari, producerea unei catastrofe ecologice
de proporii etc.
ntre aciunile i consecinele indicate trebuie s e)iste o
legtur de cauzalitate.
(nfraciunea se consider consumat din momentul opririi
trenului, nsoit de cel puin una din consecinele prejudiciabile
prevzute de lege.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
impruden, c%t i prin dou forme de vinovie. n ultimul caz,
vinovia intenionat se determin n raport cu survenirea
consecinei de baz ' oprirea trenului, iar imprudena fa de
consecinele suplimentare ' accidentele cu oameni, deraierea sau
deteriorarea garniturii de tren, sau alte consecine grave.
3 .
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
4.<. Elocarea intenionat a arterelor de transport 3art. 2'*
)P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin blocarea
intenionat a arterelor de transport prin crearea de obstacole,
prin stabilirea de posturi sau prin alte mijloace, dac aceasta a
provocat, a1 accidente cu oameni= b1 alte consecine grave.
Elocarea arterelor de transport, care presupune at%t o
aciune, c%t i o urmare a acesteia, presupune crearea piedicilor
pentru traficul mijloacelor de transport feroviar, naval, aerian sau
auto, care a produs ntreruperea circulaiei lor.
Prin crearea de obstacole se nelege construirea, ridicarea
unei bariere din diferite materiale pe calea ferat, pe drumurile
publice, pe pistele de decolare'aterizare, pe cile de navigaie etc.
Prin stabilirea de posturi se neleg locurile de pe arterele de
transport, n care se posteaz un grup de persoane, care mpiedic
circulaia mijloacelor de transport pe aceste artere.
Prin alte mijloace de blocare a arterelor de transport se
presupune blocarea acestora cu diferite uniti de transport, prin
atragerea minorilor la crearea posturilor pe arterele de transport
etc.
Elocarea 3sistarea, oprirea6 traficului transportului feroviar,
naval, aerian sau auto poate fi pedepsit penal, dac aceasta a fost
nsoit de accidente cu oameni sau de alte urmri grave.
5oiunea acestor consecine prejudiciabile sunt asemntoare
cu noiunea consecinelor corespunztoare de la art. -<A !P, de
aceea v facem trimitere la acest articol.
&in dispoziia art. -< reiese c consecina de baz a
infraciunii care e cuprins de intenia fptuitorului este blocarea
arterelor de transport 0ntreruperea circulaiei transporturilor,
staionarea lor1, pe c%nd accidentele cu oameni sau alte urmri
grave nu sunt cuprinse de intenia vinovatului, ci apar din cauza
imprudenei, neateniei lui.
&eci latura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin
dou forme de vinovie. (ntenia se manifest n raport cu
blocarea arterelor de transport i staionarea mijloacelor de
transport de pe aceste artere, iar imprudena 'fa de accidentele
cu oameni i fa de alte consecine grave.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani. Persoanele
mature, care au
atras minorii la acele activiti infracionale vor fi trai la
rspundere i n baza art. -AH !P.
4.'. )onstr(ngerea lucrtorului din transportul feroiar,
naal, aerian sau auto de a nu@i !ndeplini o
obligaiile de sericiu 3art. 2'2 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
constr%ngerea lucrtorului feroviar, naval, aerian sau auto de a
nu'i ndeplini obligaiile de serviciu prin ameninare cu moartea,
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii, cu
distrugerea averii lui sau ameninarea rudelor lui apropiate.
Prin constr%ngere se nelege silirea, forarea, obligarea unei
persoane s fac un lucru pe care aceasta nu l'ar face de bun
voie. Aceast constr%ngere se atinge prin aplicarea violenei
psi+ice sau a altor ameninri prevzute de legea penal.
Prin ameninare se are n vedere manifestarea n form
obiectiv 0oral, n scris, prin demonstrarea armei etc.1 a inteniei
de a omor persoana, de a'i cauza vtmri grave ale integritii
corporale sau ale sntii sau de a'i distruge averea lucrtorului
din transport ori a rudelor lui apropiate, dac el nu'i va sista,
ntrerupe obligaiunea de serviciu. Ameninarea trebuie s fie de
natur s alarmeze pe cel ameninat. Aceast cerin a legii este
satisfcut atunci c%nd ameninarea este serioas, prezent%nd
suficiente temeiuri c se va realiza ntr'un viitor nu prea
ndeprtat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul crerii
primejdiei reale de realizare a ameninrilor, deci infraciunea
este construit ca o componen material de infraciune,
deoarece aceast primejdie aprut trebuie dovedit. "rebuie
dovedit neaprat i legtura cauzal dintre aciunile comise i
pericolul creat.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -<- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
constr%ngerea lucrtorului din transporturi de a nu'i onora
obligaiile de serviciu, dac aceast aciune e sv%rit, a1
repetat= b1 de dou sau de mai multe persoane.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-<- !P. este asemntoare cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
. .
l 2. Alte infraciuni n domeniul transporturilor 2..
6pirea mijlocului de transport 0art. -<. !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin rpirea
mijlocului de transport fr scop de nsuire.
5oiunea mijlocului de transport este aceeai ca i cea dat
n e)plicaiile de la art. -;2 !P.
$pirea mijlocului de transport presupune dou aciuni
consecutive ale fptuitorului, captivarea mijlocului de transport
i deplasarea cu acesta.
)aptiarea presupune luarea ilegal n stp%nire a mijlocului
de transport prin decuplarea sistemului de semnalizare sau prin
ptrunderea n locul lui de parcare ori n cabina mijlocului de
transport, sau prin ncrcarea lui n alt mijloc de transport, sau
comiterea altor aciuni care s'i permit fptuitorului deplasarea
nesting+erit a mijlocului de transport.
Deplasarea mijlocului de transport nseamn micarea,
dislocarea lui din poziia iniial. Norma micrii poate fi diferit,
cu motorul propriu, cu remorca, cu fora muscular a
fptuitorului, cu ajutorul mijlocului de transport n care a fost
ncrcat etc. 5u are importan distana deplasrii mijlocului de
transport captivat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul nceperii
deplasrii mijlocului de transport. &e aceea ptrunderea n cabin
cu scopul de a rpi mijlocul de transport ori comiterea oricrei
aciuni de captivare constituie o tentativ de infraciune, pentru
c p%n la acest moment e posibil renunarea benevol de a duce
infraciunea p%n la capt.
5u se consider rpire utilizarea samavolnic a mijlocului de
transport de ctre un membru al familiei proprietarului, precum i
de ctre un cunoscut apropiat sau de orice alt persoan creia
anterior i se permitea folosirea mijlocului de transport fr
consimm%ntul prealabil al proprietarului.
5u constituie rpire nici utilizarea samavolnic a mijlocului
de transport de ctre persoana care s'a folosit de el n virtutea
funciei sale. &e e)emplu, oferul a folosit samavolnic maina pe
care lucreaz dup orele de serviciu, un lucrtor al staiei de
deservire te+nic, dup reparare, a utilizat samavolnic acest
mijloc de transport n scopuri personale etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct. 6pirea poate fi efectuat din diferite motive,
ns e important ca fptuitorul s nu le urmreasc pe cele de
profit. 6pirea n scop cupidant se ncadreaz, n dependen de
metoda sustragerii mijlocului de transport, ca un furt, jaf sau
t%l+rie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani ' n condiiile
alin. ' i de paisprezece ani ' n condiiile alin. - i . art. -<.
!P.
Alin. - art. -<. !.6 agraveaz rspunderea penal pentru
rpirea mijlocului de transport dac acest lucru e a1 sv%rit
repetat= b1 sv%rit de dou sau de mai multe persoane= c1 este
nsoit de violen nepericu'loas pentru viaa i sntatea
victimei sau de ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene.
5oiunea circumstanelor agravante de la lil. a1 i b1 alin. -
art. -<. !.6 sunt asemntoare cu cele de la art. H; !.6, iar a
circumstanei agravante de la lit. c1 alin. - art. -<. !P. ' cu cea
de la lit. e1 alin. - art. H< !P.
Alin. . art. -<. !P. agraveaz rspunderea penal pentru
rpirea mijlocului de transport prevzut la alin. sau -, a1
sv%rit prin ptrundere n garaj, n alte ncperi ori teritorii
ngrdite sau pzite= b1 nsoit de violen periculoas pentru
viaa i sntatea victimei sau de ameninarea cu aplicarea unei
asemenea violene.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. . art. -<.
!P. este asemntoare cu cea de la lit. c1 alin. - art. H; !.6, iar
circumstana agravant de la lit. b1 alin. . art. -<. !.6 ' cu
noiunea corespunztoare de la alin. art. HH !P.
8.2. $pirea mijlocului de transport cu traciune animal,
precum i a animalelor de traciune 3art. 2'8 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin rpirea
mijlocului de transport cu traciune animal, precum i a
animalelor de traciune, fr scop de nsuire, urmat, a1 de
distrugerea de bunuri= b1 de mbolnvirea grav sau pieirea
animalelor rpite.
Prin mijloc de transport cu traciune animal se nelege
un ve+icul terestru cu roi cu traciune animal, folosit de obicei
la ar pentru transportarea ncrcturilor sau pentru efectuarea
diferitelor lucrri agricole, cum ar fi carele, cruele,
crucioarele, roabele etc.
(n ara noastr n calitate de animale de traciune se
utilizeaz de obicei caii. ns pot fi folosite i alte animale, boii,
bu+aii, vacile, mgarii, cat%rii etc.
5oiunea de rpire este identic cu noiunea corespunztoare
de la art. -<. !P.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
distrugerii de bunuri sau mbolnvirii grave ori pieirii animalelor
rpite.
. .
Prin distrugere de bunuri, adic a mijloacelor de transport
cu traciune animal, se nelege orice aciune care are drept
rezultat nimicirea total sau parial, dup care acestea devin total
sau parial inutilizabile, potrivit destinaiei lor iniiale.
Prin !mbolnirea gra a animalelor rpite n urma
utilizrilor pentru transportarea diferitelor ncrcturi sau pentru
efectuarea diferitelor lucrri agricole se neleg agravri ale
sntii care au reclamat ngrijiri veterinare pe o durat
ndelungat de timp.
Pieirea animalelor rpite presupune ncetarea lor de a fiina din
cauze nefireti, din cauza e)ploatrii lor abuzive la diferite lucrri
agricole. Potrivit art. -<; al !odului de procedur penal,
urmrirea penal pentru comiterea acestei infraciuni se
intenteaz numai n baza pl%ngerii prealabile a victimei i
nceteaz la mpcarea prii vtmate cu bnuitul, nvinuitul sau
inculpatul.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin dou
forme de vinovie. (ntenia se manifest fa de deposedarea
proprietarului de mijlocul de transport cu traciune animal sau de
animalele de traciune, iar imprudena ' fa de distrugerea de
bunuri, de mbolnvirea grav sau pieirea animalelor rpite. n
cazul inteniei fa de distrugerea de bunuri, de mbolnvirea
grav sau pieirea animalelor rpite, cele sv%rite pot fi ncadrate
potrivit prevederilor art. :< !P.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
8.4. Deturnarea sau capturarea unei garnituri de tren, a unei
nae aeriene sau naale 3art. 2'5 )P.6 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin deturnarea sau captivarea unei
garnituri de tren, a unei nave aeriene sau navale ori ocuparea
grii, aeroportului, portului sau a altei ntreprinderi, instituii,
organizaii de transport, precum i acapararea ncrcturilor, fr
scop de nsuire.
?atura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea a
cel puin uneia din cele patru aciuni alternative.$ 1 capturarea
unei garnituri de tren, a unei nave aeriene sau navale n scopul
deturnrii lor 0deplasrii lor de la locul iniial1= -1 deturnarea
acestora= .1 ocuparea grii, aeroportului sau a altei ntreprinderi,
instituii, organizaii de transport n scopul sv%ririi unei
deturnri a transporturilor menionate= 21 acapararea ncr'
cturilor comis n acelai scop. "oate aceste aciuni sunt
sv%rite fr scop de nsuire.
5oiunile unei garnituri de tren, a unei nae aeriene sau
naale
este identic cu noiunile corespunztoare de la art. -;. !P.
)apturarea i deturnarea 3deplasarea6 este asemntoare
dup coninut cu noiunile de captivare i deplasare de la art. -<.
!P.
&in coninutul i denumirea art. -<. !P. reiese c ocuparea
grii, aeroportului, portului sau a altei instituii de transport,
precum i acapararea !ncrcturilor, se comit numai n scopul
captivrii sau deturnrii mijloacelor de transport.
(nfraciunea prevzut la alin. art. -<4 !P. se comite fr
violen 0nava aerian sau naval se afl fr ec+ipaj, garnitura de
tren ' fr mainist, pasageri sau paz, sau se deturneaz cu
acordul ec+ipajului, personalului de deservire1. 5u intereseaz
unde se afla nava sau garnitura de tren n momentul deturnrii 0la
parcare, n port, aeroport, depou, la staie, n zbor, n curs etc1.
5u import nici faptul cine conduce mijlocul de transport,
rpitorii, ec+ipajul sau alte persoane.
(nfraciunea se consider consumat din momentul captivrii
i deturnrii mijlocului de transport.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct. !ele sv%rite nu urmresc scopul de nsuire a
mijlocului de transport.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -<4 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, a1 sv%rite de dou sau de mai multe persoane=
b1 nsoite de violen sau de ameninare cu aplicarea ei= c1
soldate cu avarierea unei garnituri de tren, a unei nave aeriene
sau navale= d1 soldate cu alte urmri grave.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. -<4
!P. este asemntoare cu noiunea corespunztoare de la art. H;
!P.
&ei legea nu precizeaz gradul de violen a circumstanei
agravante de la lit. b1 alin. - art. -<4 !P, ns, lu%nd n
consideraie pedeapsa stabilit pentru ea de legea penal, aceasta
poate fi ' violen periculoas pentru via i sntate, a crei
noiune a fost e)plicat la alin. art. HH !P.
Prin aarierea unei garnituri de tren, a unei nae aeriene
sau naale 0lit. c1 alin. - art. -<4 !P.1 se nelege rsturnarea
locomotivei, vagoanelor de pe calea ferat, tamponarea trenurilor
de cltori sau de marf, scufundarea navei maritime, corbiei sau a
unei pri a ei, aruncarea la coast, nnmolirea sau aezarea ei pe
un recif submarin, tamponarea corbiilor cu navele aeriene,
e)ploatarea sau incendierea navelor aeriene etc.
.
.
Prin alte urmri grae se neleg daunele materiale n
proporii mari, catastrofele ecologice, vtmrile medii ale
integritii corporale sau ale sntii, nclcarea traficului
transportului feroviar, aerian sau naval etc.
Alin. . art. -<4 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, care au provocat, a1
vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii= b1 decesul
unei persoane.
5oiunea vtmrii corporale grave a circumstanei agravante
de la lit. a1 alin. . art. -<4 !P este dat n e)plicaiile de la art.
4 !P., iar a decesului persoanei de la lit. b1 alin. . art. -<4 !P. '
n e)plicaiile de la art. 2: !P.
2.2. Nalsificarea elementelor de identitate a autove+iculelor
0art. -<; !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin falsificarea
seriei, a numrului de identificare a saiului, caroseriei sau
motorului auto prin tergere, nlocuire sau modificare.
Prin falsificarea elementelor de identitate a autove+iculelor se
nelege o aciune de denaturare a adevrului despre seria,
numrul de identificare a saiului, caroseriei sau a motorului
auto, pe care autove+iculul respectiv are destinaia s' e)prime.
Nalsificarea elementelor de identitate a autove+iculelor prin
tergere presupune nlturarea acestui numr din locul nregistrat
anterior, n vederea unei noi nregistrri.
Prin !nlocuirea elementelor de identitate se nelege nscrierea
sau imprimarea altui numr n locul celui ters.
%odificarea numerelor de identitate a elementelor menionate
presupune tergerea i nscrierea numai a unei pri din numrul
de nregistrare.
(nfraciunea se consider consumat din momentul n care a
fost comis cel puin una din prevederile legii penale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -<; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu folosirea funciei de serviciu.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-<; !P. sunt asemntoare cu cele de la art. H; !P, iar a
circumstanei
.:;
agravante de la lit. c1 alin. - art. -<; !P. ' cu cea de la lit. d1 alin.
- art. :A !P.
2.4. Nolosirea unui autove+icul cu elemente de identificare false
0art. -<< !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin folosirea cu
bun'tiin a unui autove+icul cu seria sau numrul saiului,
caroseriei sau motorului auto false.
5oiunea falsificrii elementelor de identitate a autove+iculelor
a fost e)plicat n articolul anterior.
Dolosirea cu bun'tiin a unui autove+icul cu elemente de
identitate false nseamn folosirea, utilizarea pentru a profita de el
n scop propriu sau pentru a ajuta, a servi pe cineva.
(nfraciunea dat este una continu i se consider consumat
din momentul nceperii sv%ririi aciunilor prejudiciabile i se
epuizeaz din momentul ncetrii de bun voie a activitii
infracionale, sau o dat cu survenirea unor evenimente care
mpiedic aceast activitate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Subiecte pentru evaluare
2H<1 !e nelegei prin intrarea$ ie#irea sau tranzitarea aerian
a teritoriului Republicii Moldova[
2HH1 !e nelegei prin transport2
2H:1 !e nelegei prin transport "eroviar[
2:A1 !e nelegei prin transport aerian[
2:1 !e nelegei prin transport naval[
2:-1 !e nelegei prin automototransport[
2:.1 !e nelegei prin nclcarea re!ulilor de securitate a
circulaiei rutiere[
2:21 !e nelegei prin nclcarea re!ulilor de securitate a
exploatrii mi&loacelor de transport[
2:41 &ai noiunea altor mi&loace de transport mecanice.
2:;1 &ai noiunea ma#inilor autopropulsate.
2:<1 Prin ce se deosebesc infraciunile contra securitii
circulaiei rutiere i e)ploatrii mijloacelor de transport de
infraciunile legate de nclcarea regulilor securitii te+nice
sau de protecie a muncii, sau a celor contra vieii i sntii
persoaneiM
.:<
2:H1 !e nelegei prin starea de ebrietate din dispoziia art.
-;2!.6M I I
2::1 Prin care aciuni alternative se poate realiza latura
obiectiv a infraciunii de punere n e)ploatare a mijloacelor de
transport cu defecte te+nice vditeM
4AA1 (n ce condiii poate fi pedepsit penal prsirea locului
accidentului rutierM
4A1 Prin ce se deosebete infraciunea de prsire a locului
accidentului rutier de infraciunea de lsare n primejdieM
4A-1 !e nelegei prin ci de comunicaie a mi&loacelor de
transport2
4A.1 !e nelegei prin material rulant2
4A21 !ine poate fi subiect al infraciunii de nclcare a regulilor
privind meninerea ordinii i securitii circulaieiM
4A41 Prin ce se caracterizeaz latura subiectiv a opririi
samavolnice, fr necesitate, a trenuluiM
4A;1 !e nelegei prin blocarea intenionat a arterelor de
transport[
4A<1 Prin ce se deosebete infraciunea de rpire a mijlocului de
transport de infraciunea de furt al acestoraM
4AH1 !e animale de traciune se folosesc n 6epublica
7oldovaM
4A:1 !e nelegei prin capturarea sau deturnarea unei nave
aeriene sau navale[
4A1 !e nelegei prin "alsi"icarea elementelor de identitate a
autove/iculelor[
41 !e nelegei Brm "olosirea unui autove/icul cu elemente
de identi"icare "alse[
Eibliografie
4-1 Codul penal al Republicii Moldova. !apitolul G((.
!+iinu, !artier, -AA..
4.1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
421 3zoRoanoe npaeo P0. 4codeunan uacmb. 1G4R pefl. 3. 3.
.Apa3O7bicjiO3a. 7oc@3a, @1pEcnO, -AA.
441 5oMMenmapuu 5 3zo&ioenoM3 5ode5c3 P@t? c
nocmameu:biM- Mamepua&ioM- u c3deInou npaianu5ou.
R4ET peC. !. E. EE@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEeflO@ep, -AA.
4;1 E. E. 3ejiO@o;biFib!@EE. A. E. E9Eae3. MexanmM
mpancnopm:ozo npec+m3nne:-R. !apa"O3, ::A.
4<1 A. E. @opo;ee3. 1pancnopinubie npaeonap3uie:-RA
5ea&iud*-5auu"i u omee+mcmee::4cmb. 7oc@3a, ::A.
4H1 3. X .7EEO3. -ped3npeoicde:ue aeuaiuo::bix
npouuiecmeuu. 7oc@3a, ::A.
4:1 A.3. "aFia)o3a. 9zonoe:4+npaeoea: xapaumepucmu5a
mpancnopm:bix npec+m3n&ienuu. 7oc@3a, ::A.
4-A1 3. A. @9pEEO3. Memompa:cnopmmie npecm3n&ienu"i
'5ea&iucpumuu: u nana+,anue*. 7oc@3a, :<A.
.:H
Capitolul XV ;.
INFRACIUNI CONTRA SECURT
PUBLCE Sl A ORDN PUBLCE'
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor contra securitii publice i a ordinii publice
(nfraciunile contra securitii publice i a ordinii publice
reprezint un sistem de fapte care atenteaz la diferite domenii ale
securitii publice i ale ordinii publice ce ncalc diverse valori
sociale ocrotite de legea penal. /radul prejudiciabil al
infraciunilor contra securitii publice i ordinii publice const n
faptul c la comiterea lor se cauzeaz daune K intereselor vitale ale
persoanei ' drepturile i libertile ei, valorilor materiale i
spirituale ale societii, se pericliteaz suveranitatea i inviolabili'
tatea teritorial a statului, se ncalc linitea social a populaiei i
se I submineaz autoritatea puterii publice. !u alte cuvinte, se
prejudiciaz interesele persoanei, societii i ale statului.
#biectul general al acestor infraciuni l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i normal desfurare sunt
condiionate de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova
n domeniul securitii publice a persoanei, societii i statului.
#biectul generic de grup al infraciunilor e)aminate l
constituie relaiile sociale care condiioneaz ocrotirea
securitii publice, ordinii publice sau ordinea de circulaie a
diferitelor materiale i obiecte de pericol general sau de
securitate a anumitor activiti.
+ecuritatea public reprezint un sistem de reguli ce asigur
ocrotirea celor mai importante valori ale persoanei, valorile
materiale i spirituale ale societii, autoritatea puterii oficiale,
precum i suveranitatea i inviolabilitatea teritorial a rii.
Prin ordine public se nelege un sistem de reguli de
convieuire social ce asigur linitea social, funcionarea
normal a organelor de stat sau obteti, precum i relaiile
sociale ntre ceteni n toate domeniile activitii sociale,
acceptate de societate.
#rdinea de circulaie a diferitelor materiale i obiecte de
pericol general reprezint un sistem de reguli ce asigur
ocrotirea circulaiei
.::
armelor, muniiilor, substanelor e)plozive, materialelor
radioactive, a substanelor uor inflamabile sau corozive.
Prin securitatea anumitor actiiti se are n vedere un
sistem de reguli privind protecia contra incendiilor, n domeniul
proteciei civile, de paz a liniilor de telecomunicaii, a
e)ploatrilor miniere, a activitii ntreprinderilor supuse
pericolului e)ploziei i de securitate a altor activiti sociale.
#biectul nemijlocit de baz l constituie relaiile sociale care
ocrotesc cel puin una din valorile obiectului generic, securitatea
public, ordinea public, ordinea de circulaie a diferitelor
materiale sau obiecte de pericol general sau securitatea anumitor
activiti sociale.
#biectul nemijlocit suplimentar poate fi viaa i sntatea
persoanei, proprietatea, autoritatea puterii publice, precum i
suveranitatea i inviolabilitatea teritorial a rii.
#biectul material al acestor infraciuni l pot constitui
diferite bunuri materiale, precum i corpul fizic al persoanei ca o
totalitate de funcii i procese organice ce menin individul n
via.
0atura obiecti a infraciunilor contra securitii publice i
ordinii publice se realizeaz at%t prin aciuni, c%t i prin inaciuni
descrise de legea penal sau de alte acte normative la care norma
penal ne face trimitere. &e e)emplu, terorismul, banditismul etc.
se comit numai prin aciuni, nendeplinirea dispoziiilor organelor
de stat de supraveg+ere n domeniul proteciei civile etc. ' at%t
prin aciuni c%t i prin inaciuni.
*nele infraciuni au componene de infraciune formal reduse
0de e)emplu, banditismul1, altele ' formale 0de e)emplu, aciunile
care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor, organizarea unei
formaiuni paramilitare ilegale sau participarea la ea etc.1, pe c%nd
majoritatea infraciunilor contra securitii publice i ordinii
publice sunt construite ca componene materiale de infraciune.
&up cum se tie, n funcie de categoria componenelor de
infraciune depinde i momentul consumrii lor.
Pentru unele infraciuni e important locul sv%ririi
infraciunii. &e e)emplu, locul public este un semn obligatoriu al
vandalismului i +uliganismului, penitenciarele ' pentru aciunile
care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor, marea liber sau
alt loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat ' pentru
piraterie etc.
0atura subiecti a acestor infraciuni se caracterizeaz at%t
prin vinovie intenionat, c%t i prin impruden. Pentru unele
infraciuni sunt caracteristice dou forme de vinovie.
?a sv%rirea unor infraciuni se urmresc anumite scopuri. &e
e)emplu, scopul fptuitorului la terorism este de a submina
securitatea public, de a intimida populaia etc, scopul
banditismului este de a ataca persoanele juridice sau fizice etc.
+ubiect al acestor infraciuni poate fi orice persoan fizic,
care a atins v%rsta de aisprezece ani, al infraciunilor prevzute
la art. -HA, -H. -H.'-H;, -H< alin. - i ., -HH alin. -, -:A alin. -,
-:- alin. - !P. ' de paisprezece ani, n unele cazuri aceste
persoane trebuie s posede semne speciale, de e)emplu, persoana
care e)ecut pedeapsa nc+isorii etc.
6ezum%nd semnele obiective i subiective analizate putem
defini noiunea acestor infraciuni.
Infraciunile contra securitii publice i ordinii publice
reprezint faptele intenionate sau comise din impruden
descrise de legea penal care atenteaz la sistemul de
protecie a intereselor persoanei, societii sau a statului !n
domeniul securitii i ordinii publice de diferite ameninri
ale fptuitorilor.
n funcie de obiectele nemijlocite de atentare, infraciunile
contra securitii publice i ordinii publice pot fi sistematizate
convenional n urmtoarele patru grupe,
4-1 Gn"raciuni contra securitii publiceA terorismul '
art. -<H !P.= activitatea de finanare i asigurare material a
actelor teroriste ' art. -<: !P.= luarea de ostatici ' art. -HA !P.=
comunicarea mincinoas cu bun'tiin despre actul de terorism
' art. -H !P.= organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale
sau participarea la ea ' art. -H- !P.= banditismul ' art. -H. !P=
crearea sau conducerea unei organizaii criminale ' art. -H2 !P.=
dezordini de mas ' art. -H4 !P= aciunile care dezorganizeaz
activitatea penitenciarelor ' art. -H; !P.
4--1 Gn"raciuni contra ordinii publiceA +uliganismul '
art. -H< !P.= vandalismul ' art. -HH !P= pirateria ' art. -H: !P.
4-.1 Gn"raciuni$ nsoite de nclcarea ordinii
circulaiei materialelor #i obiectelor de pericol !eneralA purtarea,
pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea
ilegal a armelor i muniiilor ' art. -:A !P.= pstrarea neglijent
a armelor de foc i a muniiilor 'art. -: !P.= fabricarea,
procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea sau
neutralizarea substanelor e)plozive ori a materialelor radioactive
' art. -:- !P.= nclcarea regulilor de eviden, pstrare,
transportare i folosire a substanelor uor inflamabile sau
corozive 'art. -:. !P.= transportarea ilegal cu transportul aerian a
substanelor
4 4
e)plozive sau uor inflamabile ' art. -:2 !P.= ameninarea de a
sustrage materialele radioactive sau de a le folosi ' art. -:4 !P.
2. Gn"raciuni$ nsoite de nclcarea unor re!uli speciale de
se
curitate a anumitor activitiA nclcarea regulilor de protecie
contra
incendiilor'art. -:; !P.= nendeplinirea dispoziiilor organelor de
stat
de supraveg+ere n domeniul proteciei civile ' art. -:< !P.=
nclcarea
regulilor de e)ploatare a obiectivelor energetice ' art. -:H !P.=
nclca
rea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii ' art. -:: !P.=
nclcarea
regulilor la efectuarea e)ploatrilor miniere sau a lucrrilor de
construc
ie miniere ' art. .AA !P.= nclcarea regulilor de securitate n
ntreprin
derile sau seciile supuse pericolului e)ploziei ' art. .A !P.=
iniierea
sau organizarea ceretoriei ' art. .A- !P. =
f 2. nfraciuni contra securitii publice
" 2.*. :erorismul 3art. 2'B )P.6
"erorismul este una dintre cele mai primejdioase infraciuni
contra securitii publice a persoanei, societii i a statului.
Prin teroare 0 din lat. terror ' !roaz$ spaim* se nelege
violena fizic asupra adversarilor politici p%n la nimicirea lor.
?egislaia noastr penal determin dou categorii de teroare,
1 terorismul 0aciuni de teroare1 prevzut la art. -<H !P.= -1 acte
individuale de teroare 0atentarea la viaa Preedintelui 6.7., a
Preedintelui Parlamentului sau a Prim'ministrului1 prevzute la
art. .2- !P.
Potrivit Conveniei privind terorismul cu bombe$ adoptat la
5eY XorU la - ianuarie ::H i Conveniei Uuropene pentru
lupta cu terorismul din -< ianuarie ::<,I prin terorism nelegem
totalitatea actelor de violen comise de un grup sau de o
organizaie pentru a crea un climat de insecuritate sau pentru a
sc+imba forma de guvernm%nt a unui stat.
0atura obiecti a infraciunii de terorism prevzut de art.
-<H !P. se realizeaz prin provocarea unor e)plozii, incendii sau
sv%rirea altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz
daune materiale n proporii mari sau provoac alte consecine
grave, dac acestea sunt sv%rite n scopul de a submina
securitatea public, de a intimida populaia sau de a impune
autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite decizii,
precum i ameninarea cu sv%rirea unor astfel de aciuni n
aceleai scopuri.
I 1ratatele internaionale la care Republica Moldova este parte.
8oi. -H. !+iinu,
-AA, p. <2. $lAW ,,S,,, , . ......
?atura obiectiv a terorismului se realizeaz prin sv%rirea a
cel puin uneia din urmtoarele aciuni alternative, 1 provocarea
unei e)plozii care pericliteaz viaa oamenilor, cauzeaz daune
materiale n proporii mari sau provoac alte urmri grave= -1
provocarea unui incendiu care poate duce la aceleai urmri= .1
sv%rirea altor aciuni care ar duce la urmrile artate= 21
ameninarea cu sv%rirea unor astfel de aciuni prejudiciabile.
"oate aceste patru categorii de aciuni urmresc scopul de a
submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a
impune autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite
decizii.
Prin e1plozie se nelege o reacie c+imic sau fizic foarte
rapid, violent, nsoit de efecte mecanice, sonore, termice,
luminoase etc, provocate de descompunerea substanelor
e)plozive 0dinamit, trotil, pulbere, bombe, grenade, mine,
proiectile de artilerie sau dirijate la distan etc1. D)ploziile se pot
produce n strad, n mijloacele de transport, n magazine, n
slile de spectacole, n instituiile obteti sau de stat etc.
9 incendia nseamn a da foc cu scopul de a distruge bunurile
materiale. (ncendiul poate fi provocat prin scurt circuit, cu
ajutorul mijloacelor pirote+nice i cu c+ibrituri simple. Pot fi
incendiate at%t ncperile de locuit, c%t i cele administrative sau
pentru depozitarea mrfurilor i materialelor etc.
Prin alte aciuni se presupune aplicarea unor substane
radioactive, c+imice, biologice, otrvitoare, to)ice, cu efect
puternic etc, distrugerea sau acapararea mijloacelor de transport
sau a altor obiecte, luarea de ostatici, atentarea la viaa
reprezentanilor autoritii, a grupelor naionale, etnice, religioase
etc.
Prin ameninarea cu s(rirea unor astfel de aciuni se
neleg diferite forme de aplicare a violenei psi+ice asupra
reprezentanilor autoritilor publice sau asupra persoanelor
fizice. Ameninarea trebuie s fie de natur s alarmeze pe cel
ameninat, s prezinte suficiente temeiuri c se va realiza ntr'un
viitor nu prea ndeprtat.
(nfraciunea de terorism se consider consumat o dat cu
provocarea unor e)plozii, incendii sau sv%rirea altor aciuni
care creeaz o primejdie real pentru viaa oamenilor, cauzrii
daunelor materiale n proporii mari sau a altor urmri grave,
precum i din momentul ameninrii cu sv%rirea unor astfel de
aciuni care creeaz real aceleai primejdii.
Prin alte urmri grae se are n vedere crearea primejdiei
reale de
cauzare a daunelor materiale n proporii deosebit de mari, de
afectare
grav a activitii normale a unor ntreprinderi, a transporturilor,
a organe
lor administraiei publice etc. =
4
4
0atura subiecti a infraciunii de terorism se caracterizeaz
numai prin intenie direct i prezena unui scop special ' de a
submina securitatea public, de a intimida populaia sau de a
impune autoritilor publice sau persoanelor fizice anumite
decizii.
(mpunerea anumitor decizii se poate e)prima prin cerina de a
elibera de sub arest a unui complice al teroritilor, de a anula
anumite legi, de a separa anumite teritorii ale statului etc.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -<H !P. agraveaz rspunderea pentru aciunile de
terorism sv%rite, a1 repetat= b1 de un grup criminal organizat= c1
cu aplicarea armelor de foc sau a substanelor e)plozive= d1 cu
vtmarea grav sau medie a integritii corporale sau a sntii=
e1 cu cauzarea de daune materiale n proporii deosebit de mari.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. -<H
!P. este asemntoare cu noiunea corespunztoare de la art. H;
!P.
5oiunea grupului criminal organizat de la lit. b1 alin. - art.
-<H !P. este dat n art. 2; !P.
5oiunea aplicrii armelor de foc a fost e)plicat n art. HH
!P., iar a substanelor e)plozive a fost dat mai sus.
5oiunea vtmrii grave sau medii a integritii corporale sau
a sntii este e)pus n art. 4 i 4- !P.
Prin daune materiale n proporii deosebit de mari 0lit. e1 alin.
- art. -<H !P.1 se neleg daunele materiale a cror valoare
e)primat n bani la momentul sv%ririi infraciunii depete
4AA uniti convenionale de amend.
Alin. . art. -<H !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, a1 sv%rite de o organizaie
criminal= b1 soldate cu decesul unei persoane din impruden.
5oiunea organizaiei criminale este dat la art. 2< !P.
5oiunea decesului unei persoane din impruden a fost
e)plicat la art. 2: !P.
Alin. 2 art. -<H !P. prevede pedeapsa cu nc+isoare de al ; la
-4 de ani sau cu deteniune pe via pentru comiterea
terorismului nsoit de omor intenionat, a crui noiune a fost
interpretat la art. 24 !P.
Alin. 4 art. -<H !P. prevede o circumstan atenuant special,
potrivit creia, persoanei care a comis actul de terorism, altor
participani li se pot aplica pedepse penale minime, prevzute de
prezentul articol,
dac ei au prent%mpinat autoritile despre aciunile respective
i prin aceasta au contribuit la evitarea decesului a mai multor
oameni, a vtmrii integritii corporale sau a sntii, a altor
urmri grave sau la demascarea altor fptuitori.
Alin. ; art. -<H !P. prevede o modalitate special de liberare
de rspundere penal, conform creia, persoana care a participat
la pregtirea actului de terorism se libereaz de rspundere
penal dac ea, prin anunarea la timp a autoritilor sau prin alt
mijloc, a contribuit la prent%mpinarea realizrii actului de
terorism i dac aciunile ei nu conin o alt componen de
infraciune.
-.-. Activitatea de finanare i asigurare material a
actelor teroriste 0art. -<: !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin oferirea ori
colectarea intenionat, prin diferite metode, direct sau indirect,
a mijloacelor financiare sau a materialelor n scopul utilizrii
acestora la sv%rirea actelor teroriste.
Pentru cooperarea cu alte ri la contracararea activitii de
finanare i asigurare material a actelor teroriste, Parlamentul
6epublicii 7oldova a ratificat, prin ?egea nr. -2 din H iulie
-AA-, Convenia privind suprimarea "inanrii terorismului$
adoptat la 5eY XorU la : decembrie :::.
&ispoziia art. -<: !P. prevede o form aparte de
complicitate 0alin. 4 art. 2- !P.1 a participaiei la sv%rirea
aciunilor de terorism prevzute la art. -<H !P. &e aceea aceste
aciuni nu cer o calificare i n baza art. -<H !P.
Activitatea de finanare i asigurare material a actelor
teroriste se poate realiza prin cel puin una din urmtoarele
aciuni alternative, 1 oferirea prin diferite metode, direct sau
indirect, a mijloacelor financiare sau a materialelor n scopul
utilizrii acestora la sv%rirea actelor teroriste= -1 colectarea
mijloacelor financiare sau a materialelor prin aceleai metode i
n aceleai scopuri.
#ferirea reprezint o propunere direct sau indirect a unei
persoane fcut teroritilor pentru a'i ajuta financiar sau material
la sv%rirea actelor teroriste.
)olectarea nseamn a aduna, a str%nge de la beneficiari
bani, lucruri etc. n scopul utilizrii acestora la sv%rirea actelor
teroriste.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu oferirea sau
colectarea a cel puin unei pri din mijloacele financiare sau a
materialelor.
4 2
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct i prezena unui scop special ' utilizrii
mijloacelor financiare sau a materialelor oferite la sv%rirea
actelor teroriste.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
2.4. 0uarea de ostatici 3art. 2B- )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin luarea sau reinerea
persoanei n calitate de ostatic cu scopul de a sili un stat, o
organizaie internaional, o persoan juridic sau fizic ori un
grup de persoane s sv%reasc sau s se abin de la sv%rirea
vreunei aciuni n calitate de condiie pentru eliberarea
ostaticului.
Potrivit art. al Conveniei internaionale privind lupta cu
luarea de ostatici din H decembrie :<:, ratificat de ctre
Parlamentul 6epublicii 7oldova prin ?egea nr. -2 din H iulie
-AA-, orice persoan care rpete sau reine o alt persoan,
amenin%nd'o cu omorul, cu cauzarea vtmrilor corporale sau
care continu s rein o alt persoan 0ostatic1 pentru a sili o
ter parte, i anume, un stat, o organizaie internaional, orice
persoan fizic sau juridic sau un grup de persoane s
sv%reasc sau s se obin de la sv%rirea vreunei aciuni n
calitate de condiie direct sau indirect pentru eliberarea
ostaticului ' comite infraciunea de luare de ostatici n sensul
acestei !onvenii.
Prin ostatic se nelege numai o persoan fizic luat sau
reinut cu scopul de a sili un stat, o organizaie internaional, o
persoan fizic sau juridic de a satisface anumite cerine n
calitate de condiie pentru eliberarea ei.
0uarea de ostatici presupune rpirea ilegal desc+is sau pe
ascuns a unei persoane i lipsirea ei de posibilitatea de a +otr
liber, n conformitate cu voina sa, locul de aflare sau deplasare
cu ntiinarea ulterioar a acestei persoane sau a persoanelor
cointeresate a soartei acesteia, precum i statul, conductorul
organizaiei despre cerinele naintate n calitate de condiii
pentru eliberarea ostaticului. ?uarea de ostatici se poate efectua
at%t prin aplicarea violenei fizice sau psi+ice, c%t i prin nelare.
&e e)emplu, prin inducerea n eroare a victimei despre anumite
evenimente, procese etc.
$einerea persoanei n calitate de ostatic nseamn
interzicerea persoanei de a prsi ncperea n care se afl el, de
e)emplu, oficiul instituiei, ncperea bncii, grii, portului,
aeroportului etc.
!n calitate de condiie pentru eliberarea ostaticului se are n
vedere cererea de a sv%ri sau de a se abine de a sv%ri o
oarecare aciune. &e e)emplu, cererea eliberrii anumitor
persoane din penitenciare sau de sub arest, retragerea forelor
armate din anumite teritorii, anularea situaiei e)cepionale,
punerea la dispoziie a mijloacelor de transport pentru a prsi
ara, sistarea cauzei penale, plat n sc+imbul eliberrii ostaticului,
condiia de a nu semna anumite documente, de a nu intenta un
proces penal privind anumite persoane, de a nu efectua operaiuni
pentru descoperirea locurilor de fabricare a drogurilor etc.
?uarea de ostatici reprezint o infraciune continu cu
componen formal de infraciune i se consider consumat din
momentul privrii de libertate a ostaticului.
&elimitarea infraciunii de luare de ostatici de infraciunile de
rpire a unei persoane ' art. ;2 !P. i a celei de privaiune ilegal
de libertate ' art. ;; !P. a fost e)plicat la aceste articole.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
Alin. - art. -HA !P. agraveaz rspunderea penal pentru luarea
de ostatici sv%rit, a1 repetat= b1 asupra a dou sau a mai multe
persoane= c1 cu bun'tiin asupra unui minor= d1 de dou sau de
mai multe persoane= e1 din interes material= f1 cu aplicarea
violenei periculoase pentru viaa sau sntatea persoanei= g1 cu
aplicarea armei sau a altor obiecte folosite n calitate de arm.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1, b1, c1, d1 i e1
alin. - art. -HA !P. sunt asemntoare cu cele corespunztoare de
la art. 24 !P., iar a circumstanelor agravante de la lit. f1 i g1
alin. - art. -HA !P. ' cu noiunile corespunztoare de la art. HH
!P.
Alin. . art. -HA !P. sporete rspunderea penal pentru luarea
de ostatici sv%rit, a1 de un grup criminal organizat sau de o
organizaie criminal= b1 cu vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii= c1 cu provocarea decesului victimei din
impruden= d1 cu provocarea altor urmri grave.
5oiunea grupului organizat sau a unei organizaii criminale
0lit. a1 alin. . art. -HA !P.1 este descris n art. 2; i 2< ale !P.
5oiunea vtmrii grave a integritii corporale sau a sntii
0lit. b1 alin. - art. -HA !P.1 a fost e)plicat la art. 4 !P.
2A;
Provocarea decesului victimei din impruden 0lit. c1 alin. .
art. -HA !P.1 este artat la art. 2: !P.
Prin alte urmri grae 0lit. d1 alin. . art. -HA !P.1 se neleg
accidentele, avariile n transporturi, provocarea incendiilor,
apariia panicii ntre oameni, blocarea circulaiei transportului,
traumarea persoanelor, daune materiale n proporii mari etc.
Alin. 2 art. -HA !P. prevede o modalitate special de liberare
de rspundere penal, potrivit creia, persoana care, benevol sau
la cerinele reprezentanilor autoritilor, a eliberat ostaticii se
libereaz de rspundere penal, dac aciunile ei nu conin o alt
componen de infraciune.
-.2. !omunicarea mincinoas cu bun'tiin
despre actul de terorism 0art. -H !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin comunicarea
mincinoas cu bun'tiin privind pregtirea unor e)plozii,
incendieri sau a altor aciuni care pericliteaz viaa oamenilor,
cauzeaz daune materiale n proporii mari sau provoac alte
urmri grave.
Prin comunicare se nelege transmiterea informaiei at%t n
mod oral 0prin telefon, radio1, c%t i n scris 0telegram, fa),
scrisoare etc.1 despre pregtirea unor e)plozii, incendieri sau a
altor aciuni, a cror realizare ar crea o primejdie real pentru
viaa oamenilor, ar cauza daune materiale n proporii mari sau ar
provoca alte urmri grave.
(nformaia transmis adresantului trebuie s fie mincinoas,
adic s nu corespund adevrului.
&ispoziia art. -H !P. nu precizeaz care sunt adresanii
crora fptuitorii le transmit aceste informaii mincinoase. ns
din esena infraciunii date reiese, c acetia pot fi numai
persoanele care sunt obligate s prent%mpine diferite atentate
ilegale, organele publice centrale i locale, persoanele cu funcii
de rspundere ale acestora, conductorii ntreprinderilor,
instituiilor i organizaiilor, indiferent de forma de proprietate,
organele de drept, mijloacele de informaie n mas i alte
persoane care sunt obligate s prent%mpine atentatele. &e regul,
cetenii nu pot fi destinatari ai acestor informaii. ns atunci
c%nd destinatarul este un cetean, de e)emplu, se comunic unui
printe despre pregtirea unei e)plozii n coala unde nva
copilul su, el devine adresant al acestor informaii.
n cazul n care informaia mincinoas despre actul de terorism
indic i persoanele concrete care pregtesc aceste acte,
infraciunea de care ne ocupm intr n concurs cu infraciunea
de denunare calomnioas 0lit. a1 alin. - art. . !P.1.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comunicrii
adresantului a informaiilor mincinoase. &eoarece n informaii se
vorbete despre o primejdie care vine, ea este verificat imediat
de uniti speciale. &up comunicare, din ncpere sunt evacuai
oamenii, se ncercuiete cu o paz circular ncperea, fapt ce
dezorganizeaz regimul de lucru al ntreprinderii, iar unitile
speciale sunt sustrase de la lupta cu criminalitatea.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
7otivele n'au importan pentru calificare. Dle pot fi diferite,
intenii +uliganice, rzbunare, dorina de a lipsi o zi de la coal,
de la serviciu etc.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
-.4. Organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale sau
participarea la ea 0art. -H- !P.1
Dormaiunea paramilitar ilegal reprezint o reuniune
stabil ce const din dou sau mai multe persoane, dotate cu
armament i care au un comandament unic, a crei activitate nu
este reglementat de legislaia 6epublicii 7oldova.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin organizarea
sau dirijarea unei formaiuni paramilitare neprevzute de
legislaia 6epublicii 7oldova, precum i participarea la o astfel
de formaiune.
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin sv%rirea a
cel puin uneia din urmtoarele trei forme de aciuni alternative,
1 organizarea unei formaiuni paramilitare= -1 conducerea
acesteia= .1 participarea n calitate de membru al formaiunii
paramilitare.
Prin organizarea unei formaiuni paramilitare ilegale se
nelege activitatea prin care se urmrete racolarea persoanelor
care ar putea adera la o asociaie, un detaament, un grup, o
ec+ip, o gard etc, elaborarea unor planuri de aciune a acestora,
elaborarea planurilor cu privire la asigurarea financiar i te+nico'
material a formaiunii, procurarea armelor etc.
)onducerea formaiunii paramilitare presupune activitatea de
dirijare a formaiunii deja create, adoptarea ordinelor i +otr%rilor
pe problemele curente, rezolvarea problemelor financiare i a
lucrului cu cadrele, organizarea corelaiilor cu autoritile publice
etc.
Participarea la formaiunile paramilitare const n aderarea la
formaiunea paramilitar creat n calitate de membru de r%nd sau
n calitate de comandant inferior, n participarea la discutarea
planurilor, procurarea armelor, ndeplinirea unor misiuni, ordine
etc.
2 2
(nfraciunea se consider consumat din momentul organizrii
ei de ctre organizator, sau din momentul desemnrii persoanei n
calitate de comandant al formaiunii sau n alt post important, o
dat cu aderarea la formaiune.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
5u are importan scopul crerii formaiunilor paramilitare. Dle
pot fi create pentru a atinge anumite scopuri politice, religioase,
separatiste, comerciale etc. &ac ele vor urmri s atace persoane
fizice sau juridice, I cele sv%rite vor constitui infraciunea de
banditism.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -H- !P. prevede o modalitate special de liberare de
rspundere penal, potrivit creia, persoana care n mod benevol
s'a retras dintr'o formaiune paramilitar i a predat arma, se
libereaz de rspundere penal, dac aciunile ei nu conin o alt
componen de infraciune. 2.<. Eanditismul 3art. 2B4 )P.6
0atura obiecti a banditismului se realizeaz prin organizarea
unor bande armate n scopul atacrii persoanelor juridice sau
fizice, precum i participarea la asemenea bande sau la atacurile
sv%rite de ea.
Eanda reprezint un grup stabil de persoane, narmat,
organizat n scopul atacrii persoanelor fizice sau juridice.
5oiunea bandei armate cuprinde patru semne obligatorii, l1un
grup de persoane= -1 stabilitatea grupului= .1 narmarea bandei= 21
scopul de a ataca.
/rupul de persoane presupune prezena a dou sau a mai
multor persoane, dintre care cel puin dou persoane posed
calitatea de subieci ai banditismului.
+tabil trebuie considerat un atare grup al crui numr real de
persoane are un caracter mai mult sau mai puin permanent, iar
grupul e)ist o perioad ndelungat. Stabilitatea presupune, de
asemenea, c grupul s'a unit anume pentru a sv%ri atacuri
asupra ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor de stat,
organizaiilor private sau obteti ori a unor persoane. &esigur,
sunt posibile cazuri n care banda s'a constituit n scopul
sv%ririi unui singur atac, care cere o pregtire destul de
ndelungat, de e)emplu, atacul armat asupra unei bnci.
Al treilea semn distinctiv al bandei este prezena armei. Prin
arme se neleg armele de foc, armele albe i cele cu aciune
e)ploziv care n acel moment aveau capacitile iniiale i
puteau fi utilizate potrivit
destinaiei lor iniiale. 5oiunea acestor categorii de arme este dat
la pct. al Eotr%rii Plenului !.S.F. Cu privire la practica
&udiciar n cauzele penale despre purtarea$ pstrarea$
transportarea$ "abricarea$ comercializarea ile!al$ sustra!erea
armelor de "oc$ a muniiilor sau a substanelor explozive$
pstrarea ne!li&ent a armelor de "oc #i a muniiilor nr. . din :
noiembrie ::H.
O band este considerat narmat, dac cel puin o persoan
din componena ei poart arm. "otodat, este obligatoriu ca toi
ceilali membri ai bandei s fie informai cu privire la prezena i
destinaia armei. 5u are importan dac aceasta a fost sau nu
utilizat la comiterea unor atacuri.
5u pot fi considerate arme diferite obiecte de uz casnic i
gospodresc, cuitul de buctrie, de buzunar, dalta, toporul, barda,
ranga, furca, coasa etc, precum i diferite mac+ete ale armelor de
foc sau armelor albe, de e)emplu, bric+eta'pistol, pistolul de
jucrie etc.
Al patrulea semn cuprinde scopul e)istenei bandei criminale
armate, care este indicat direct n dispoziia art. -H. !P. ' scopul
atacrii persoanelor juridice sau fizice. Dste e)clus banditismul
atunci c%nd grupul criminal s'a format n scopul sv%ririi altor
aciuni prejudiciabile, de e)emplu, n scopul fabricrii banilor fali,
contrabanda, sau comiterea unor infraciuni economice etc.
?atura obiectiv a banditismului se poate realiza prin comiterea
a cel puin uneia din urmtoarele trei modaliti de aciuni
alternative, 1 organizarea bandelor armate= -1 participarea n
bandele armate= .1 participarea la atacurile sv%rite de bandele
armate.
#rganizarea bandei !narmate const n activitatea prin care se
urmrete racolarea persoanelor care ar putea adera la band, care
nclin spre a intra n band= procurarea armelor pentru band,
elaborarea planurilor de aciuni banditeti, repartizarea rolurilor
ntre membrii bandei i alte aciuni, ndreptate spre crearea unui
grup stabil de oameni n vederea unor ulterioare aciuni banditeti.
n a doua sa modalitate, banditismul const n participarea la
bandele !narmate, care presupune aderarea, intrarea sau
includerea n activitatea ei. Aderarea se mai poate manifesta i prin
participarea la discutarea planurilor, procurarea armelor etc. *nii
membri ai bandei pot s nu participe nemijlocit la atacurile
banditeti i la organizarea lor, rolul lor reduc%ndu'se la tinuirea
obiectelor jefuite, ndreptarea bandei asupra unui obiect concret de
atac, procurarea armelor sau a documentelor false
4
2
pentru membrii bandei, asigurarea lor cu mbrcminte, alimente
etc.
Potrivit celei de a treia modaliti, aciunea banditismului
const n participarea la atacurile bandei !narmate. Aceasta
presupune, de asemenea, i activitatea persoanelor care nu intr n
band, adic, dei persoanele nu fac parte din band, sunt atrase
la sv%rirea atacurilor sau se altur de bun voie la atacurile
banditeti. 6spunderea acestor persoane pentru banditism
survine n cazurile n care ele au participat nemijlocit la atacurile
bandei. &ac ns numai au contribuit la atacurile bandei, atunci
ele rspund ca participani ai banditismului 0instigatori sau
complici ' art. 2- !.P.1.
3anditismul este o infraciune comple). Atacurile banditeti,
de obicei, au drept urmare furtul, jaful sau t%l+ria avutului unui
proprietar, omorul intenionat al persoanelor, vtmrile
corporale, distrugerea averii, violul n grup, eliberarea
persoanelor de sub arest etc, care concureaz cu banditismul la
calificarea acestor fapte prejudiciabile sv%rite. Potrivit art. H
!P. calificarea infraciunilor n cazul concurenei dintre o parte i
un ntreg se efectueaz n baza normei care cuprinde n totalitate
semnele faptei prejudiciabile sv%rite. &eoarece banditismul
cuprinde toate activitile infractorice indicate mai sus, cele
sv%rite nu pot constitui un concurs de infraciuni.
3anditismul reprezint o componen formal'redus de
infraciune i se consider consumat din momentul aciunilor de
pregtire a organizrii bandelor armate. &eci banditismul nu
poate avea etapa de pregtire sau de tentativ de infraciune.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct i scop de a ataca persoanele juridice sau fizice.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
-.<. !rearea sau conducerea unei organizaii criminale 0art. -H2
!P.1 0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin crearea sau
conducerea unei organizaii criminale, adic ntemeierea unei
astfel de organizaii i dirijarea activitii ei, fie cutarea i
racolarea de membri n organizaia criminal, fie inerea de
adunri ale membrilor ei, fie crearea de fonduri bneti i de alt
natur pentru susinerea lor financiar i a activitii criminale a
organizaiei, fie nzestrarea organizaiei criminale cu arme i
instrumente pentru sv%rirea de infraciuni, fie organizarea
colectrii de informaii privind potenialele victime i activitatea
organelor de drept, fie coordonarea planurilor i aciunilor
criminale cu alte organizaii i grupuri criminale sau infractori
aparte din ar i din strintate.
Potrivit art. 2< !.P., se consider organizaie criminal o
reuniune de grupuri criminale organizate ntr'o comunitate
stabil, a crei activitate se ntemeiaz pe diviziune, ntre
membrii organizaiei i structurile ei, a funciilor de administrare,
asigurare i e)ecutare a inteniilor criminale ale organizaiei n
scopul de a influena activitatea economic i de alt natur a
persoanelor fizice i juridice sau de a le controla, n vederea
obinerii de avantaje i realizrii de interese economice,
financiare sau politice.
!rearea sau conducerea unei organizaii criminale se
deosebete de banditism, mai nt%i, prin faptul c ea n'are scopul
de a ataca persoanele juridice sau fizice, ci scopul de a influena
activitatea economic a acestora sau de a obine avantaje
materiale sau nematenale. (n al doilea r%nd, se deosebete prin
faptul c pentru sv%rirea infraciunilor organizaia criminal
poate aciona fr arme dar i cu arme, precum i cu alte
instrumente, pe c%nd banda criminal acioneaz numai cu arme
de foc, arme albe sau substane e)plozive. >i, n sf%rit,
banditismul include at%t organizarea bandelor armate, c%t i
atacurile sv%rite de ele, toate infraciunile comise prin aceste
atacuri, ns infraciunea dat ' const numai n crearea sau
conducerea unei organizaii criminale i apartenena la ea. &e
aceea, potrivit art. H !.P., toat activitatea criminal a bandelor
armate 0omoruri, vtmri corporale, t%l+rii, jafuri, furturi,
nimicirea avutului proprietarului etc.1 este cuprins de compone'
na banditismului i nu necesit un concurs de infraciuni la
calificarea acestora, n timp ce sv%rirea infraciunilor de ctre o
organizaie criminal este n afara componenei infraciunii
analizate. Prin urmare, sv%rirea unor infraciuni de ctre o
organizaie criminal trebuie calificat n baza unui concurs de
infraciuni. &ac organizaia criminal sv%rete infraciuni
printr'un atac narmat, infraciunea de care ne ocupm intr n
concurs cu banditismul, n celelalte cazuri ' n concurs cu
infraciunea concret sv%rit.
Organizator sau conductor al organizaiei criminale se
consider persoana care a creat organizaia criminal sau care o
dirijeaz. Di poart rspundere pentru toate infraciunile sv%rite
de aceast organizaie.
7embrul organizaiei criminale poart rspundere numai
pentru infraciunile la a cror pregtire sau sv%rire a participat.
4 4
Potrivit alin. ; art. 2< !.P., membrul organizaiei criminale
poate fi liberat de rspundere penal n cazul n care a declarat
benevol despre e)istena organizaiei criminale i a ajutat la
descoperirea infraciunilor sv%rite de ea ori a contribuit la
demascarea organizatorilor, a conductorilor sau a membrilor
organizaiei respective.
(nfraciunea se consider consumat din momentul crerii sau
lurii conducerii unei organizaii criminale sau din momentul
aderrii la ea.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct cu scopul influenrii asupra activitii
economice, asupra persoanelor juridice sau fizice sau n scopul
controlrii acestei activiti sub alte forme n vederea obinerii de
avantaje i interese economice, financiare sau alte avantaje i
interese materiale i nemateriale.
+ubiect al infraciunii poate fi conductorul, organizatorul sau
membrul organizaiei criminale care a atins v%rsta de paisprezece
ani.
2.B. Dezordini de mas 3art. 2B5 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin organizarea
sau conducerea unor dezordini de mas, nsoite de
dezorganizarea desfurrii activitii normale a transportului,
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor sau de opunere de
rezisten reprezentanilor autoritilor.
Dezordinile de mas constituie o nclcare a securitii
publice, stabilite i ocrotite de stat, de ctre o mulime de oameni
0gloat1 adunat spontan. &ezordinile trebuie considerate de mas
atunci c%nd gloata devine stp%na situaiei pe o anumit perioad
de timp, iar activitatea autoritilor este paralizat i pentru
restabilirea ordinii nclcate este nevoie s se apeleze la msuri
e)traordinare, mobilizarea oamenilor muncii de la ntreprinderi,
atragerea corpului de pompieri i, n cel mai ru caz, c+iar a
unitilor militare.
?atura obiectiv a dezordinilor de mas se realizeaz prin, 1
organizarea unor dezordini de mas, nsoite de dezorganizarea
desfurrii activitii normale a transportului, ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor sau de opunere de rezisten
reprezentanilor autoritilor 0alin. art. -H4 !P.1= -1 conducerea
unor dezordini de mas, nsoite de aceleai urmri 0alin. art.
-H4 !.P.1= .1 participarea activ la sv%rirea actelor de violen
sau la batjocorirea persoanelor, la incendierea sau distrugerea de
bunuri n timpul dezordinilor de mas 0alin. . art. -H4 !.P.1= 21
c+emrile la nesupunere activ cerinelor legitime ale
reprezentanilor autoritilor, i la dezordini de mas, precum i la
sv%rirea actelor de violen
asupra persoanelorK 0alin. 2 art. -H4 !.P.1.
Av%nd aciuni alternative, sv%rirea oricreia dintre acestea
realizeaz latura obiectiv a infraciunii n discuie.
Prin organizarea dezordinilor n mas trebuie neleas
pregtirea acestora prin fabricarea i rsp%ndirea foilor volante
sau a altor materiale, apeluri publice pentru a aduna o mulime
de oameni etc.
)onducerea dezordinilor n mas presupune dirijarea
mulimii adunate prin c+emri de a nu se supune autoritilor,
de a se aduna, instigarea persoanelor din mulime de a bloca
arterele de transport, de a dezorganiza activitatea normal a
ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor sau de a opune
rezisten reprezentanilor autoritilor.
Participarea activ la dezordini n mas const n activitatea
participanilor dezordinilor n mas la aplicarea violenei fizice
sau psi+ice, care cauzeaz vtmri corporale uoare, medii sau
grave, la provocarea incendiilor sau la distrugerea mijloacelor
de transport, a oficiilor sau a altor bunuri. !auzarea vtmrilor
corporale uoare sau medii sunt cuprinse de modalitatea dat a
dezordinilor n mas, iar aplicarea vtmrilor corporale grave
constituie un concurs de infraciuni ' alin. . art. -H4 i alin.
art. 4 !P.
)Femrile la nesupunere activ cerinelor legitime ale
reprezentanilor autoritilor i la dezordini n mas, precum i
la sv%rirea actelor de violen asupra persoanelor const, ca i
la participarea activ la dezordini n mas, n activitatea
participanilor la dezordini n mas de a sv%ri c+emrile
enunate, fiindc realizarea acestor c+emri de ctre orga'
nizatorul sau conductorul dezordinilor n mas vor constitui
primele dou modaliti ale dezordinilor n mas prevzute la
alin. art. -H4 !P.
(nfraciunea de dezordini n mas se consider consumat din
momentul organizrii, conducerii, participrii active sau a
c+emrilor la nesupunere n timpul dezordinilor n mas,
nsoite de dezorganizarea activitii normale a transportului,
ntreprinderilor, aplicarea violenei, incendierea sau distrugerea
de bunuri sau de opunere a rezistenei reprezentanilor
autoritilor. 0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz
numai prin intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece. Potrivit alin. i
- art. -H4 !P.
Ic+emri la nesupunere activ fa de cerinele legitime ale
reprezentanilor autoritilor, c+emare la dezordini n mas,
precum i la sv%rirea actelor de violen asupra persoanelor
0n.n.1.
4 2
subieci vor fi numai organizatorii i conductorii dezordinilor n
mas, iar n condiiile alin. . i 2 art. -H4 !P. ' numai
participanii activi ai dezordinilor n mas.
Alin. - art. -H4 !P. agraveaz rspunderea pentru prima i a
doua modalitate a dezordinilor n mas de la alin. art. -H4 !P,
dac ele sunt nsoite, a1 de violen sau de batjocorire a
persoanelor= b1 de pogromuri, distrugeri, incendieri sau de alte
aciuni asemntoare= c1 de rezisten armat opus autoritilor.
Prin iolen se are n vedere cauzarea vtmrilor corporale
uoare, medii sau grave ori omorul intenionat. Precum am
menionat deja, confrunt%nd sanciunile acestor infraciuni,
putem afirma c cauzarea vtmrilor corporale uoare, medii
sau grave sunt complet cuprinse de aceast circumstan
agravant, iar omorul intenionat n timpul dezordinilor n mas
constituie un concurs de infraciuni. Prin batjocorirea
persoanelor de la aceeai circumstan agravant 0lit. a1 alin. -
art. -H4 !P1 se are n vedere umilirea intenionat a onoarei i
demnitii unei persoane prin aciune, verbal sau n scris.
Prin pogrom se nelege devastarea, ruinarea, pustiirea,
distrugerea, jefuirea locuinelor, magazinelor, depozitelor,
unitilor de transport, edificiilor etc.
Distrugerea presupune nimicirea sau deteriorarea avutului
proprietarului, a cilor ferate, cilor i mijloacelor de
comunicaie, mijloacelor de transport, reelelor electrice etc.
Incendiere trebuie considerat aprinderea sau arderea
avutului, c+iar dac el n'a fost distrus atunci c%nd a fost lic+idat
incendiul.
?a alte aciuni asemntoare, ce pot nsoi dezordinile n
mas, se refer, de e)emplu, loviturile i alte acte de violen care
provoac numai dureri fizice, eliberarea ilegal a persoanelor
arestate, rfuiala fr judecat, actele de +uliganism etc.
Prin rezisten armat opus autoritilor 0lit. c1 alin. - art.
-H4 !P.1 se nelege nesupunerea fa de cerinele legale ale
reprezentanilor autoritii de a nceta dezordinile n mas prin
opunerea rezistenei, utiliz%nd armele de foc, albe sau substanele
e)plozive.
Opunerea rezistenei prin folosirea forei musculare sau cu
utilizarea pietrelor, betelor, bastoanelor i a altor obiecte va
constitui opunerea rezistenei autoritilor determinat de alin.
art. -H4 !P.
2.5. 9ciunile care dezorganizeaz actiitatea penitenciarelor
3art. 2B< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin aciunile
persoanelor care, e)ecut%nd pedeapsa nc+isorii, i terorizeaz pe
condamnaii pornii pe calea corectrii, fie sv%resc atacuri
asupra administraiei, fie organizeaz n aceste scopuri grupuri
criminale sau particip activ la asemenea grupuri.
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin sv%rirea a
cel puin uneia din urmtoarele patru modaliti de aciuni
alternative, 1 terorizarea condamnailor pornii pe calea
corectrii= -1 atacuri asupra administraiei= .1 organizarea
gruprilor criminale pentru terorizarea condamnailor pornii pe
calea corectrii sau pentru sv%rirea atacurilor asupra
administraiei= 21 participarea activ la asemenea grupri.
Prin terorizarea condamnailor pornii pe calea corectrii
se nelege aplicarea violenei fizice sau psi+ice n scopul de a'i
sili pe condamnai s renune la respectarea regimului i la
atitudinea contiincioas fa de munc, sau aceleai aciuni
sv%rite din motive de rzbunare pentru ndeplinirea ndatoririlor
obteti, de a ntri disciplina i ordinea n penitenciare. &rept
terorizare trebuie recunoscut, de asemenea, batjocorirea i luarea
n der%dere a condamnailor n scopul de a'i intimida i mpiedica
s porneasc pe calea reeducrii.
8iolena aplicat la terorizarea condamnailor const n
aplicarea loviturilor sau altor acte de violen care produc dureri
fizice, vtmri corporale uoare, medii sau grave, sau c+iar
omor%rea condamnailor. &aunele pricinuite sntii victimelor
nu cer o calificare suplimentar i n baza art. 42, 4., 4- sau
4 !P. Omorul intenionat a unui condamnat pornit pe calea
corectrii constituie un concurs de infraciuni 'art. 24 i -H; !P.
Art. -H; !P. prevede rspunderea penal numai pentru
terorizarea condamnailor pornii pe calea corectrii. &ovad a
corectrii i reeducrii condamnatului poate servi munca cinstit
i contiincioas, sprijinul acordat administraiei n meninerea
ordinii i regimului, participarea la activitatea organizaiilor de
iniiativ, cercurilor de artiti amatori, aderarea la consiliul
colectivului, seciei etc. &ac persoana terorizat a pornit pe
calea corectrii +otrte judecata, care ine cont de opinia
administraiei i de alte circumstane.
&ac violena fizic sau psi+ic a fost aplicat condamnatului
care n'a pornit pe calea corectrii n baza relaiilor ostile aprute
ntre ei,
4
4
atunci condamnatul va purta rspundere penal pentru
infraciunea concret contra vieii sau sntii persoanei 0omor
intenionat, vtmri corporale uoare, medii sau grave1.
Prin s(rirea atacurilor asupra administraiei
penitenciarelor se nelege aplicarea aceleiai violene fizice sau
psi+ice, utilizate la terorizarea condamnailor, asupra persoanelor
din comandamentul penitenciarelor, militarilor, trupelor de
interne care escorteaz condamnaii, persoanelor menite s
realizeze n penitenciare nvm%ntul general i profesional'
te+nic, deservirea medical a condamnailor, persoanelor care
dirijeaz activitatea condamnailor n sfera de producie etc.
Persoanele care viziteaz penitenciarele n scopuri de serviciu
0procurorii care supraveg+eaz legalitatea n locurile de deinere,
ofierii de urmrire penal, reprezentanii puterii de stat, membrii
comisiilor de observare, avocaii etc.1 nu pot fi considerate
reprezentani ai administraiei penitenciarelor, c+iar dac munca
lor este legat provizoriu de activitatea de corectare a
condamnailor. Atentatele asupra acestor persoane trebuie
calificate drept infraciuni contra persoanei sau infraciuni contra
autoritilor publice i a securitii de stat.
Atacurile asupra administraiei nu pot fi calificate n baza art.
-H; !P., dac ele sunt provocate de aciunile ilegale ale
administraiei.
#rganizarea gruprilor criminale pentru terorizarea
condamnailor pornii pe calea corectrii sau pentru sv%rirea
atacurilor asupra administraiei presupune crearea unui grup
stabil alctuit din dou sau mai multe persoane, care urmresc
aceste scopuri, precum i recrutarea unor noi membri n grupul
deja constituit, elaborarea planurilor de activitate criminal,
divizarea rolurilor ntre participani, meninerea disciplinei n
grup etc.
Participarea acti la aciunile gruprilor criminale
presupune participarea la aciunile de terorizare a condamnailor
sau la atacurile asupra administraiei, precum i fabricarea sau
adaptarea mijloacelor i instrumentelor pentru terorizarea
condamnailor sau pentru atacurile asupra administraiei,
participarea activ la elaborarea planurilor, tinuirea activitii
criminale etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul terorizrii
condamnailor, atacurilor asupra administraiei, organizrii
grupurilor criminale n aceste scopuri sau participrii active la
asemenea grupuri, c+iar dac grupul criminal n'a comis nc
aciunile prejudiciabile proiectate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct i scop de a teroriza condamnaii pornii pe calea
corectrii sau de a comite atacuri asupra administraiei.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan care e)ecut
pedeapsa nc+isorii n penitenciare.
= =O = 4. Infraciuni contra ordinii publice
4.*. Zuliganismul 3art. 2B' )P.6
0atura obiecti a +uliganismului se realizeaz prin aciunile
intenionate care ncalc grosolan ordinea public i e)prim o
vdit lips de respect fa de societate, nsoit de aplicarea
violenei asupra persoanelor sau ameninarea cu aplicarea unei
asemenea violene, de opunere a rezistenei reprezentanilor
autoritilor sau altor persoane care curm actele +uliganice,
precum i aciunile care, prin coninutul lor, se deosebesc printr'
un cinism sau obrznicie deosebit.
:uli!an i /uli!anism sunt cuvinte de origine englez.
!onform opiniei mai multor cercettori, :ooli!an este
prenumele unei familii de criminali, care au trit n sec. al G8((('
lea n Anglia. n continuare +uligani au fost numii btuii de
strad, iar nsui cuv%ntul /uli!an a devenit nominal.
n sens larg +uliganismul reprezint o nclcare a ordinii
publice ce provoac deranjarea cetenilor, sentimentele de
nelinite, alarm, teama pentru securitatea sa, zdruncinarea
condiiilor normale de munc, odi+n i de trai etc.
?egislaia penal anterioar determina noiunea componenei
de baz a infraciunii de +uliganism ca o nclcare grosolan a
ordinii publice, care e)prim o vdit lips de respect fa de
societate 0alin. art. -H !P. din :;1, ceea ce crea dificulti
0uneori aproape nerezolvabile, deoarece cauzele privind
+uliganismul treceau toate instanele judectoreti posibile1
majore la soluionarea c+estiunii privind delimitarea
+uliganismului pasibil de pedeaps penal de cel nensemnat,
care putea fi calificat ca o contravenie administrativ. Singurul
criteriu de delimitare se reducea la interpretarea corect a
sintagmei #nclcare grosolan a ordinii publice$.
Potrivit alin. art. -H< !P, +uliganismul pasibil de pedeaps
penal se caracterizeaz prin urmtoarele semne, 1 nclcarea
grosolan a ordinii publice= -1 manifestarea unei vdite lipse de
respect fa de societate= .1 aplicarea violenei asupra persoanelor
sau ameninarea cu aplicarea unei asemenea violene= 21
opunerea de rezisten reprezentanilor autoritilor sau altor
persoane care curm actele +uliganice= 41 manifes'
2 2
tarea unei obrznicii deosebite= ;1 manifestarea unui cinism
deosebit.
"rebuie menionat faptul c nclcarea ordinii publice
ntotdeauna trebuie s se caracterizeze prin primele dou semne
indicate i cel puin prin unul artat la pct. ., 2, 4 sau ;.
nclcarea grosolan a ordinii publice prevede aciunile
prejudiciabile care au cauzat prejudicii importante obiectului
infraciunii
-
, manifestate prin aplicarea violenei asupra
persoanelor sau prin ameninarea cu aplicarea unei asemenea
violene, prin opunerea de rezisten reprezentanilor autoritilor
sau altor persoane care pun capt actelor +uliganice, precum i
printr'un cinism sau obrznicie deosebit.
Prin o dit lips de respect fa de societate se nelege
ignorarea regulilor de comportare, de bun'cuviin i decen,
adoptate de societate, evidente at%t pentru +uligan, c%t i pentru
alte persoane.
nclc%nd ordinea public, +uliganul, de regul, se contrapune
societii, se raporteaz dispreuitor fa de ea, demonstrativ i
subliniaz #superioritatea$ fa de ceilali ceteni, de obicei
bolnavi, de o v%rst naintat, mai slabi etc.
Prin aplicarea iolenei asupra persoanelor se are n vedere
cauzarea loviturilor sau altor acte de violen care produc dureri
fizice, vtmri uoare, medii sau grave integritii corporale sau
sntii. !auzarea loviturilor sau altor acte de violen care
produc dureri fizice, vtmri corporale uoare sau medii sunt
cuprinse integral de componena +uliganismului i nu cer o
calificare suplimentar i sunt calificate n baza art. 42, 4. sau
4- !P. &in contra, dac +uliganismul este nsoit de cauzarea
vtmrilor grave ale integritii corporale sau ale sntii, care
este o infraciune mai grav dec%t +uliganismul, cele sv%rite
constituie un concurs de infraciuni ' prevzute de art. 4 i -H<
!P. 9meninarea cu aplicarea unei asemenea violene presupune
constr%ngerea moral de natur s'i insufle victimei frica cu
privire la aplicarea violenei fizice indicate mai sus.
Prin opunerea rezistenei reprezentanilor autoritilor sau
altor persoane care curm actele +uliganice se nelege o
mpotrivire activ a +uliganului aciunilor acestor persoane n
scopul curmrii actelor +uliganice, nsoit de o intervenie fizic.
O simpl ignorare a cerinelor acestor persoane nu constituie o
opunere de rezisten.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii Plenului !.S.F. Cu privire la
practica
- A. 3. 3opoJa@. :ouu3:ea mu ancnma xc3pud<o a
x3.iuza:-,M3n3u. @E*iEEs9, , X!7, :<2, p. ;.
&udiciar n cauzele despre /uli!anism nr. - din -A decembrie
::., cu modificrile ulterioare,
.
actele de +uliganism nsoite de
opunere de rezisten, precum i a celor nsoite de violen sau
de ameninarea aplicrii ei n privina persoanelor care curm
actele +uliganice, sunt cuprinse complet de alin. art. -H< !P. i
nu necesit o calificare suplimentar conform art. 4-, 4., 42,
.2H sau alin. art. .2: !P.
6ezistena opus persoanei care curm actele +uliganice nu se
ncadreaz complet n componena de +uliganism, dac n urma
aplicrii violenei vinovatul comite nc o infraciune mai grav.
&e e)emplu, a infraciunilor prevzute la art. 4 sau alin. - art.
.2: !P.
6ezistena opus dup ncetarea actelor +uliganice, n special,
n legtur cu reinerea ulterioar a fptuitorului, constituie un
concurs de infraciuni.
&rept +uliganism nsoit de o obrznicie deosebit poate fi
recunoscut o nclcare ndelungat i insistent a ordinii
publice, o njosire a onoarei i demnitii personalitii, o
ameninare a inviolabilitii persoanei, distrugerea i deteriorarea
bunurilor, zdrnicirea activitilor n mas, suspendarea
temporar a activitii normale a ntreprinderilor, instituiilor,
organizaiilor sau a transportului public etc.
&istrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor cu
circumstane agravante sv%rite din intenii +uliganice necesit
s fie calificate n concurs cu +uliganismul ' alin. - art. :< i
alin. art. -H< !P.
&rept +uliganism care se deosebete printr'un cinism deose+it
se pot considera actele de +uliganism nsoite de neglijena
demonstrativ fa de normele morale unice, de e)emplu,
neobrzare, batjocur fa de bolnavi, de persoanele n etate, care
sunt lipsite de sprijin, e)ercitarea demonstrativ a nevoilor
fireti, sv%rirea public a actului se)ual, a aciunilor de
pervertire, apariia goal n strzi, parcuri i alte locuri publice,
profanarea demonstrativ a portretelor, monumentelor etc.
*n semn obligatoriu al +uliganismului este locul public de
sv%rire a aciunilor +uliganice. Aciunile +uliganice nu'i pierd
caracterul public nici atunci c%nd ele nu sunt observate de
nimeni n momentul sv%ririi lor. D de ajuns ca cetenii s vad
consecinele acestor aciuni i ca ele s aib rezonan social.
(nfraciunea de +uliganism se consider consumat din
momentul
aplicrii violenei sau opunerii de rezisten, sau o dat cu
comiterea
aciunilor care, prin coninutul lor, se deosebesc printr'un cinism
sau
obrznicie deosebit. .SQ..'.
, Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. .4;. I
4 4
Potrivit pct. 2 al Eotr%rii Plenului din -A decembrie ::.,
instanele judectoreti urmeaz s delimiteze +uliganismul de
alte infraciuni, n funcie de sensul i orientarea inteniei
vinovatului, a motivelor, a scopurilor i a circumstanelor
aciunilor sv%rite de el.
(nsultele, loviturile, cauzarea vtmrilor corporale uoare sau
medii i alte aciuni de acest fel, sv%rite n familie, apartament,
n raport cu rudele, cunoscuii i provocate de relaiile personale
ostile etc. vor fi calificate n baza articolelor !odului penal ce
prevd rspunderea penal pentru infraciunile mpotriva
personalitii.
ns n cazurile n care asemenea aciuni au fost nsoite de o
nclcare grosolan evident a ordinii publice de ctre vinovat i
au e)primat o vdit lips de respect fa de societate, ele
urmeaz s fie calificate drept +uliganism.
(n conformitate cu pct. 4 al acestei Eotr%ri se e)plic i
faptul dac +uliganismul a fost nsoit de nclcarea regulilor de
securitate a circulaiei i de e)ploatare a transportului, aciuni
care urmeaz a fi calificate ca concurs de infraciuni, prevzute
de art. -H<, -;. sau -;2 !.P.= nsuirea bunurilor strine din
intenii +uliganice, fr scop de a le acapara va fi calificat ca
+uliganism, dar nu ca furt, jaf sau t%l+rie.
0atura subiecti a infraciunii de +uliganism se
caracterizeaz at%t prin intenie direct, c%t i indirect.
*n semn obligatoriu al +uliganismului, care l deosebete de
alte infraciuni, este prezena unor motive +uliganice deosebite
0convingeri, imbolduri1.
*nii autori consider +uliganismul drept infraciune fr
motive, deoarece adeseori +uliganii acioneaz fr nici un
prete)t.
2
Nr ndoial, motivele +uliganismului se deosebesc mult de
motivele obinuite ale infraciunii nelese de toi, fiindc n unele
cazuri ele au un caracter absolut absurd, ridicol, ceea ce d
natere, la prima vedere, nc+ipuirii de lips de motiv al
infraciunii analizate. &e e)emplu, un minor de < ani i'a
omor%t cu toporul o vecin n v%rst de <A de ani pe motivul c el
a dorit s vad personal cum moare un om. n acest caz motivele
+uliganice sunt specifice, ns aceasta nu poate servi drept baz
pentru a le nega complet.
7otivele +uliganice alctuiesc caracteristica general a unei
grupe ntregi de imbolduri diferite, pentru care este comun lipsa
de respect fa de societate. ?a ele se refer asemenea motive
cum ar fi trengria, strduina de a se opune opiniei publice,
bravur la beie, demonstrarea
2 A. A. O@nO@EFieE@o. GEpecm3nEie:ue npomi< &iuinocmu.
FleEEErpafl, :-<, p. ..
brutal a forei fa de cei din jur, insultarea, njosirea i
nfricoarea acestora, satisfacerea unor dorine bolnvicioase,
eronate, antiumane etc.
+ubiect al +uliganismului prevzut la alin. art. -H< !P. este
orice persoan fizic responsabil, care a atins v%rsta de
aisprezece ani, iar al +uliganismului de la alin. - i . art. -H< !P.
' de paisprezece ani.
Alin. - art. -H< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile de la alin. sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai
multe persoane.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-H< !P. sunt asemntoare cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Alin. . art. -H< !P. sporete rspunderea penal dac aciunile
prevzute la alin. sau - au fost sv%rite cu aplicarea armei de
foc, a cuitelor, bo)elor sau a altor arme albe, precum i a
obiectelor special adaptate pentru vtmarea integritii corporale
sau a sntii.
Potrivit pct. < al Eotr%rii Plenului din -A decembrie ::.,
aplicarea sau intenia de a aplica armele de foc, albe, precum i
a obiectelor special adaptate pentru vtmarea integritii
corporale sau a sntii, este temei pentru calificarea infraciunii
n baza alin. . art. -H< !P. nu numai n acele cazuri n care
vinovatul cu ajutorul lor cauzeaz sau intenioneaz s cauzeze
vtmri corporale, dar i atunci c%nd utilizarea lor n procesul
actelor +uliganice creeaz un pericol real pentru viaa i sntatea
persoanei. &emonstrarea obiectelor indicate fr aplicarea sau
intenia de a le aplica nu pot fi calificate n baza alin. . art. -H<
!P. 5u constituie circumstana agravant dat nici aplicarea
acestora pentru nimicirea sau deteriorarea bunurilor materiale. &e
e)emplu, +uliganul, pentru a nclca linitea oamenilor, utiliz%nd
arma de v%ntoare, distruge felinarele, lmpile electrice de pe
st%lpii reelelor electrice. Astfel de aciuni vor constitui un
+uliganism cu o deosebit obrznicie i se vor ncadra n baza
alin. art. -H< !P.
&rept obiecte special adaptate pentru vtmarea integritii
corporale sau a sntii vor fi considerate obiectele care au fost
adaptate de vinovat pentru a cauza aceste vtmri din timp sau n
timpul sv%ririi aciunilor +uliganice, precum i obiectele care,
dei nu au fost supuse unei prelucrri preliminare, dar au fost
special adaptate de vinovat i se aflau la el n acelai scop. &e
e)emplu, pilele, sulele, urubelniele, briciu'rile, ciocnaele,
puele etc.
&intre aceste obiecte fac parte i cele gsite de fptuitor la
locul sv%ririi infraciunii i adaptate pentru cauzarea
vtmrilor corporale.
4
4
&e e)emplu, o bucat de crmid, o bucat de tac+et, o sticl
pe care fptuitorul o stric pentru a cauza cu ea daune sntii
victimei etc.
4.2. Iandalismul 3art. 2BB )P.6
Sensul cuv%ntului andalism provine de la cuv%ntul de
origine german vandal$ prin care se nelege persoana care face
parte din grupul de triburi de origine germanic, care au cobor%t
n sec. 8 de pe rmul 7rii 3altice, ajung%nd p%n n nordul
Africii, unde au ntemeiat un regat i de unde au ptruns n
6oma, jefuind crunt i distrug%nd numeroase valori culturale i
artistice ale antic+itii.
(n acest sens prin andalism se nelege distrugerea slbatic
i nejustificat a valorilor culturale, artistice etc. ale unui popor.
!omponena de infraciune a vandalismului determinat de
art. -HH !P. este o noutate pentru legislaia penal a rii noastre.
0atura obiecti a vandalismului se realizeaz prin
p%ngrirea edificiilor sau a altor ncperi, precum i prin
nimicirea bunurilor din alte locuri publice.
Prin p(ngrire se nelege sv%rirea asupra edificiilor sau a
altor construcii a unor aciuni cinice 0a profana, a murdri, a
dezonora, a necinsti, a face de ocar, a ntina etc.1 care le atribuie
acestora un aspect necuviincios, indecent, n urma crora acestea
nu pot fi utilizate conform destinaiei lor iniiale.
(n calitate de astfel de aciuni pot fi considerate murdrirea cu
vopsea, cu petrol etc., profanarea cu inscripii, imagini cu
caracter obscen prin care este cauzat o daun prejudiciabil
aspectului estetic, interior sau e)terior al edificiilor sau al altor
ncperi.
?a soluionarea c+estiunii privind recunoaterea actelor de
vandalism ca infraciune, trebuie s inem cont de coninutul i
forma imaginilor, inscripiilor i a altor profanri cinice, de
posibilitatea dac acestea pot fi nlturate etc. n cazul n care
aceste profanri dup coninutul lor nu produc o reacie negativ
de amploare i pot fi uor nlturate, poate surveni rspunderea
material iCsau administrativ.
P%ngrirea, profanarea unui morm%nt, a unui monument sau a
altor obiecte ce se afl pe el se vor ncadra n baza art. --- !P.
Prin nimicirea bunurilor !n transportul public sau !n alte
locuri publice se nelege distrugerea sau deteriorarea obiectelor
de uz comun, ce pune la ndoial sentimentul respectului de sine,
din saloanele autobuzelor, troleibuzelor, vagoanelor de cltori,
navelor aeriene sau
maritime ori a altor mijloace de transport, precum i a
semafoarelor, ta)ofoanelor, scaunelor, gardurilor, a dispozitivelor
de iluminare i a altor obiecte de uz comun de pe strzi, parcuri
sau din alte locuri publice.
&istrugerea sau deteriorarea monumentelor de istorie i de
cultur se vor califica n baza art. -- !P.
(nfraciunea de vandalism se consider consumat din
momentul sv%ririi aciunilor ndreptate spre p%ngrirea,
nimicirea obiectelor de uz comun, indiferent de daunele
materiale cauzate. Proporia daunelor materiale cauzate se vor
lua n consideraie la individualizarea rspunderii penale sau la
e)cluderea ei n baza alin. - al art. 2 !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al vandalismului prevzut la alin. art. -HH !P. poate
fi orice persoan fizic responsabil, care a atins v%rsta de
aisprezece ani, iar al celui de la alin. - art. -HH !P. ' de
paisprezece ani.
Alin. - art. -HH !P. agraveaz rspunderea penal pentru
vandalismul sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 art. -HH
!P. sunt asemntoare cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
4.4. Pirateria 3art. 2B5 )P.6
"ermenul piraterie provine din limba greac, peirates +
jefuitor, t%l+ar, +o= jaf n marea liber.
(nfraciunea de piraterie este o noutate pentru legislaia penal
a 6epublicii 7oldova, determinat n corespundere cu
Convenia 4.N. -. privind %reptul maritim din A decembrie
:H-.
4
Potrivit art. A al acestei !onvenii, prin piraterie se
nelege orice aciune enumerat mai jos,
4-21 orice act de violen, de reinere sau jefuire
sv%rit n scopuri personale de ctre ec+ipajul sau pasagerii
unei nave particulare sau a unui aparat particular de zbor i
ndreptat,
4-41 n marea liber mpotriva altei nave sau aparat de
zbor sau mpotriva persoanelor ori bunurilor ce se gsesc pe
aceast nav=
4-;1 mpotriva oricrei nave sau aparat de zbor,
persoanelor sau bunurilor aflate ntr'un loc care nu este supus
jurisdiciei nici unui stat=
4-<1 orice participare benevol la utilizarea oricrei
nave sau aparat
) EEeiicma3ioi3ee Me.1ic.3:apodnoe npaeo. ". .. 7o!@3a,
::<, p. .;-. i PO
v''
4 4
de zbor, sv%rit cu bun'tiin c acestea constituie nave sau
aparate de zbor piratereti=
e1 orice fapt, care reprezint o instigare sau un ajutor la
comiterea aciunilor indicate.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin jefuirea n
scopuri personale de ctre ec+ipajul sau pasagerii unei nave
mpotriva persoanelor sau bunurilor care se gsesc pe aceast
nav ori mpotriva altei nave, dac navele se afl n marea liber
sau ntr'un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat.
Spre deosebire de !onvenia din A decembrie :H-,
dispoziia art. -H: !P. prevede n calitate de obiect material al
pirateriei numai navele maritime, e)cluz%ndu'le pe cele aeriene.
>efuirea bunurilor de pe navele maritime reprezint o
modalitate de nsuire a bunurilor strine prin jaf sau t%l+rie. &e
aceea latura obiectiv a pirateriei este identic cu latura obiectiv
a jafului de la art. H< !P. sau a t%l+riei de la art. HH !P. Aceste
dou varieti de jefuire se deosebesc numai prin obiectele
materiale, la piraterie acestea pot fi numai navele maritime, care
se afl n marea liber sau ntr'un alt loc care nu este supus
jurisdiciei nici unui stat.
&ac jefuirea navelor maritime se comite n limitele frontierei
de stat, cele sv%rite vor constitui un jaf sau o t%l+rie prevzute
la art. H< sau HH !P.
Pirateria se consider consumat din momentul sustragerii
bunurilor de pe corbiile maritime.
0atura subiectia a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct i scop personal de a obine profit.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -H: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
pirateria,
a1 sv%rit repetat= b1 sv%rit de un grup criminal organizat sau
de o
organizaie criminal= c1 sv%rit cu aplicarea armei sau a altor
obiecte
folosite n calitate de arm= d1 soldat cu decesul unei persoane
din
impruden= e1 soldat cu alte urmri deosebit de grave.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. -H:
!P. este identic cu noiunea circumstanei agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
5oiunea grupului criminal organizat sau a organizaiei
criminale 0lit.
b1 alin. - art. -H: !P.1 este dat la art. 2; i 2< !P.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. c1 alin. - art. -H:
!P. este asemntoare cu noiunea circumstanei agravante
corespunztoare de la art. HH !P.
5oiunea decesului unei persoane din impruden 0lit. d1 alin. -
art. -H: !P.1 este dat la art. 2: !P.
Prin alte urmri deosebit de grae 0lit. e1 alin. - art. -H: !P.1
se nelege distrugerea sau degradarea navei, scufundarea navei
sau a unei pri a ei, aruncarea la coast, nnmolirea sau aezarea
ei pe un recif submarin, decesul a dou sau a mai multor persoane
din impruden, cauzarea vtmrilor corporale grave, a unei
daune materiale n proporii mari sau deosebit de mari etc.
4. nfraciuni, nsoite de nclcarea ordinii circulaiei
materialelor i a obiectelor de pericol general
8.*. Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea
sau comercializarea ilegal a armelor i muniiilor 3art. 25-
)P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin purtarea,
pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea
armelor de foc. cu e)cepia armei de v%ntoare cu eava lis, sau a
muniiilor fr autorizarea corespunztoare.
Potrivit pct. al Eotr%rii Plenului !.S.F. Cu privire la
practica &udiciar n cauzele penale despre purtarea$ pstrarea$
transportarea$ "abricarea$ comercializarea ile!al$ sustra!erea
armelor de "oc$ a muniiilor sau a substanelor explozive$
pstrarea ne!li&ent a armelor de "oc #i a muniiilor nr. . din :
noiembrie ::H, prin arm de foc se nelege acea arm a crei
funcionare determin aruncarea unuia sau a mai multor proiectile.
Principiul de funcionare a acesteia are la baz fora de e)pansiune
a gazelor provenite din detonarea unei capse ori prin e)plozia unei
ncrcturi.
Arme de foc sunt recunoscute armele militare confecionate
pentru dotarea forelor armate, colaboratorilor organelor
securitii de stat, afacerilor interne i alte persoane i instituii
autorizate, dispozitivele care pot funciona ca arm de foc
0dispozitivul de percuie, stru, pistoalele de semnalizare cu gaze,
cu pistoane adaptate pentru efectuarea mpucturilor cu muniii
etc1, armele ascunse, fabricate industrial sau confecionate n mod
manual, astfel nc%t e)istena lor s nu fie vizibil ori bnuit
0mecanism de mpucare n form de stilou, bric+et etc1.
4
5u se consider arm de foc numai o parte component a ei
0eava, patul, piedica, nc+iztorul, trgaciul etc1, precum i
pistoalele sportive de semnalizare, cu aer comprimat, de artificii,
de construcie, petardele, ncrcturile pentru acestea, dac nu se
va dovedi c fptuitorul a avut intenia de a le modifica pentru
aplicarea lor ca arme de foc sau muniii.
Prin muniii se neleg, cartuele, proiectilele i ncrcturile
de orice fel, care pot fi utilizate la armele de foc i pot fi fabricate
industrial sau confecionate n mod manual.
Purtare ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider
portul acestora lipite de corp, n +aine, sacoe, valize i n alte
locuri, care ar asigura pstrarea n cazul n care lipsete permisul
organului autorizat cu dreptul de a elibera un astfel de permis.
Pstrare ilegal a armelor de foc i a muniiilor se consider
aciunile ndreptate spre purtarea acestora de ctre o persoan, c%t
i pstrarea lor n locuine, n localuri, n ascunziuri fr
autorizaie.
Prin procurarea armelor de foc i a muniiilor se nelege
obinerea acestora prin diferite metode 0cumprare, primirea
acestora ca cadou, sc+imb n contul unei datorii, sc+imb, gsire
etc.1 fr autorizaia organelor competente.
Dabricare ilegal a armelor de foc i muniiilor se consider
producerea lor industrial sau prin activitate manual fr
autorizaia respectiv.
$epararea armelor de foc i muniiilor presupune restabilirea
ilegal a capacitilor acestora, care au menirea s nimiceasc, s
rneasc fiine umane, s deterioreze bunuri materiale.
Prin comercializarea ilegal a armelor de foc i muniiilor se
nelege transmiterea neautorizat a acestora prin v%nzare,
druire, mprumut etc, cu scopul dob%ndirii unui beneficiu sau
fr acesta.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comiterii a
cel puin uneia din aciunile artate mai sus, indiferent de
urmrile prejudicia'bile survenite sau care pot surveni.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii prevzute la alin. art. -:A !P. poate fi
orice persoan fizic responsabil, care a atins v%rsta de
aisprezece ani, iar a celei de la alin. - al acestui articol ' de
paisprezece ani.
Alin. - art. -:A !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
-:A
2-H
!.P. sunt asemntoare cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !.P.
Alin. . art. -:A !P. prevede o modalitate special de liberare de
rspundere penal, potrivit creia, persoana care a predat de bun
voie
arma de foc sau muniiile pe care le deinea fr autorizaie
corespunz
toare este liberat de rspundere penal.
.=
=
8.2. Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor
3art. 25* ).P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin pstrarea
neglijent a armelor de foc i a muniiilor, precum i prin
transmiterea acestora altor persoane, dac aceasta a avut urmri
grave.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv e
alctuit din trei elemente, 1 pstrarea neglijent a armelor de foc
i a muniiilor, precum i transmiterea acestora altor persoane= -1
urmri grave= .1 legtura cauzal dintre aciunile sau inaciunile
indicate i consecinele prejudiciabile prevzute de lege.
5oiunea armelor de foc i a muniiilor a fost e)plicat la
articolul anterior.
Potrivit pct. al Eotr%rii Plenului din : noiembrie ::H, prin
pstrare neglijent a armelor de foc i a muniiilor se nelege
pstrarea acestora de ctre persoanele dotate autorizat, ns cu
nclcarea cu bunliin a regulilor i condiiilor de pstrare
stabilite de legislaia n vigoare i de organele abilitate. &e
e)emplu, ;e!ea privind controlul asupra armelor individuale nr.
A'G((( din H mai ::2, Re!ulile cu privire la comercializarea$
ac/iziionarea$ pstrarea$ portul$ aplicarea #i transportarea
armelor individuale #i a muniiilor a"erente$ aprobate prin
Eotr%rea /uvernului nr. 2 din H ianuarie ::H etc.
nclcarea cu bun tiin a regulilor i condiiilor de pstrare
se consider orice nclcare care a favorizat utilizarea armei i a
muniiilor de ctre o alt persoan. &e e)emplu, pstrarea
acestora n sertarul nencuiat al mesei de scris din biroul de
serviciu, n dulapul de +aine sau n alt loc la care au acces
membrii familiei, lsarea lor fr supraveg+ere n locurile de uz
comun 0n baie, pe plaj etc1.
&ac arma de foc i muniiile aferente se afl la vinovat ilegal
i el ncalc regulile i condiiile de pstrare a acestora, urmat de
utilizarea acestora de ctre o alt persoan cu cauzarea unor
urmri grave, infraciunea de care ne ocupm intr n concurs cu
infraciunea prevzut la art. -:A !P.
2-:
Prin transmiterea armelor de foc i a muniiilor altei persoane
se nelege transmiterea acestora altor persoane fr un temei
legal.
!onform pct. al Eotr%rii menionate, se va avea n vedere
c persoana care a transmis ilegal arma altei persoane, fiind
dotat legal, va purta rspundere pentru participaie conform art.
-:A !.P., iar n cazul n care a tiut c cu aceast arm se va
sv%ri o alt infraciune, va purta rspundere penal pentru
participaie la aceast infraciune.
Prin urmri grae se nelege cauzarea vtmrilor corporale
medii la dou sau mau multe persoane, vtmrilor corporale
grave uneia sau mai multor persoane, survenirea decesului unei
sau mai multor persoane, nimicirea sau deteriorarea unor bunuri
n proporii deosebit de mari, ntreruperea de lung durat a
circulaiei transportului, a funcionrii comunicaiilor etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul survenirii
urmrilor grave indicate.
0atura subiecti a pstrrii neglijente a armelor de foc i a
muniii', lor se caracterizeaz numai prin vinovie imprudent,
iar al transmiterii ilegale a acestora ' prin dou forme de
vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care este
dotat legal cu arm de foc i cu muniii, precum i persoana care
le deinea ilegal, doar c aceast ultim persoan va purta
rspundere prin concurs de infraciuni 'art. -:A i -: !P.
8.4. Dabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea,
transportarea, folosirea sau neutralizarea substanelor @
e1plozie ori a materialelor radioactie 3art. 252 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin fabricarea,
procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea sau
neutralizarea substanelor e)plozive sau materialelor radioactive,
fr autorizaia corespunztoare sau orice alt operaie ilegal
privind circulaia acestora.
n sensul acestei dispoziii, prin substane e)plozive se neleg
at%t substanele e)plozive propriu'zise, c%t i dispozitivele
e)plozive.
Prin substane e1plozie se neleg amestecurile c+imice sau
mecanice, produse n mod industrial sau manual, care au
capacitatea de a e)ploda n urma aprinderii, lovirii, detonrii sau
cu ajutorul dispozitivelor e)plozive speciale. &intre acestea fac
parte praful de puc, dinamita, trotilul, nitroglicerina, elastina,
plastita, amonalul, combustibilul solid pentru rac+ete etc.
Dispozitiele e1plozie constau din substane e)plozive i
dispozitive speciale, care au menirea de a produce e)plozii. ?a
ele se refer, de e)emplu, focosul cu pulbere, amorsa cu
aprindere prin percuie, capsa etc.
Obiect material al infraciunii n cauz pot fi i materialele
radioactive, adic izvoarele de radiaie, materialele nucleare,
substanele radioactive i reziduurile radioactive.
&intre izoarele de radiaie fac parte comple)ele,
dispozitivele, aparatajul, instalaiile, produsele ce nu aparin
instalaiilor nucleare, dar n care se conin substane radioactive
sau generatoare de radiaie ionizant. &e e)emplu, dispozitive i
aparataj din medicin, agricultur, industrie sau tiin, aparate de
diagnosticare roentgen i flurografie, uniti de transportare a
substanelor radioactive sau alte uniti radiologice. !irculaia
acestor izvoare de radiaie se deosebete de o astfel de circulaie
de la art. --2 !P. prin faptul c potrivit art. -:- !P. ea se efectu'
eaz fr autorizaia corespunztoare.
Prin materiale nucleare se neleg materialele care conin sau
au capacitatea de a reproduce divizarea, dezagregarea
substanelor nucleare 0iod]., cesiu'.<, ec+ipamentele
supuse radiaiei etc1.
+ubstanele radioactie reprezint materiale care nu se refer
la cele nucleare, dar care au capacitatea de radiaie ionizant. ?a
ele se refer radiul, uraniul, stroniul, plutoniul, cobaltul';A etc.
Prin reziduuri 3deeuri6 radioactie se neleg materialele
nucleare i substanele radioactive, a cror utilizare nu se mai
prevede.I

5oiunea fabricrii, procurrii i pstrrii substanelor

e)plozive ori a materialelor radioactive sunt asemntoare cu
noiunile corespunztoare de la art. -:A !P.
Prelucrarea substanelor e)plozive sau a materialelor
radioactive presupune modificarea formei, dimensiunilor sau
coninutului acestora pentru a obine materii prime pentru a fi
utilizate n anumite scopuri.
:ransportarea acestora nseamn deplasarea lor cu mijloace
de transport dintr'un loc n altul.
Prin folosire se nelege utilizarea substanelor e)plozive ori a
materialelor radioactive conform destinaiei lor.
Jeutralizarea presupune ani+ilarea aciunilor substanelor
e)plozive ori a materialelor radioactive, prin a le face inofensive.
Prin orice alt operaie ilegal priind circulaia
substanelor e)plo'
; Rzonoenoe npaeo Poccuu. 4codeuna"i uacmb. ". 2. 9G4M
pefl. A. E. ErEa"O3a, @1. A. @pacE@O3a. 7oc@3a,
Eop7a'EE0F1pa, :::, p. .H2.
4
zive ori a materialelor radioactive se nelege comercializarea,
pstrarea lor neglijent, transmiterea lor altor persoane, importul
sau e)portul lor etc.
6spunderea penal pentru circulaia substanelor e)plozive
ori a materialelor radioactive va surveni numai dac ea este
efectuat fr autorizaia corespunztoare a organelor
competente. &ac fptuitorul este autorizat s efectueze
operaiuni legale cu aceste substane, ns va nclca regulile de
manipulare cu ele, cele sv%rite pot constitui infraciunea
prevzut la art. --2 !P.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi a
cel puin uneia dintre aciunile sau inaciunile analizate.
(nfraciunea e construit ca componen formal de infraciune.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii prevzute de alin. art. -:- !P. poate fi
numai o persoan fizic responsabil care a atins v%rsta de
aisprezece ani, iar a celei de la alin. - ' de paisprezece ani.
Alin. - art. -:- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni soldate cu urmri grave.
Prin urmri grae 0alin. - art. -:- !P.1 se nelege decesul
unei persoane din impruden, cauzarea vtmrilor corporale
medii sau grave din impruden, producerea daunelor materiale n
proporii mari, prejudicii mediului nconjurtor prin contaminarea
radioactiv a localitii, inclusiv c+eltuielile pentru lic+idarea
consecinelor infraciunii etc.
8.8. !nclcarea regulilor de eiden, pstrare, transportare
i folosire a substanelor uor inflamabile sau corozie 3art.
254 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de eviden, pstrare, transportare i folosire a
substanelor uor inflamabile sau corozive, precum i e)pedierea
ilegal prin pot sau bagaj a acestor substane, dac aceste
aciuni au provocat urmri grave.
+ubstane uor inflamabile se consider acele substane care
au capacitatea de a se aprinde prin intrarea lor n contact cu
o)igenul din aer sau din ap ori prin aciunea altor factori,
precum i substanele ce se caracterizeaz prin aprindere brusc
la temperaturi joase. &intre acestea fac parte silitra, acetona,
benzina, spirtul, eterul, gazul lampant, fosforul etc.
&intre substanele corozie fac parte substanele c+imice
care e)ercit o aciune c+imic sau electroc+imic pe suprafaa
unui material cu care vine n contact, provoc%nd coroziunea. Dle
se mai numesc i sub'
stane muctoare, usturtoare, ptrunztoare, deoarece pot
provoca arsuri grave ale pielii, pot afecta vederea, organele
respiratorii, pot distruge bunurile materiale etc. &intre ele fac
parte clorura de mercur, acizii etc.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii e alctuit din trei elemente, 1 dou modaliti de
aciuni alternative, a1 nclcarea regulilor de eviden, pstrare,
transportare i folosire a substanelor uor inflamabile sau
corozive= b1 e)pedierea ilegal prin pot sau bagaj a acestor
substane= -1 cauzarea urmrilor grave= .1 legtura cauzal dintre
aciunile sau inaciunile i consecinele indicate.
;idena obiectelor materiale ale infraciunii presupune
nscrierea n documentele speciale de nregistrare 0tabel,
borderou, registru, catalog etc.1 a denumirii, categoriei i
numrului acestora. Dvidena d posibilitate de a verifica numrul,
categoria i calitatea acestor substane.
Pstrarea acestora presupune deinerea lor n condiii
neprimejdioase, care e)clud sustragerea i aprinderea lor de la
sine.
:ransportarea substanelor uor inflamabile sau corozive
nseamn deplasarea acestora n bagajele de m%n dintr'un loc n
altul cu orice mijloc de transport.
Dolosirea presupune utilizarea acestora dup destinaia lor,
tragerea de foloase din uzul lor.
Atragerea la rspundere penal pentru comiterea primei
modaliti de sv%rire a acestei infraciuni presupune
determinarea crui punct a fost nclcat i denumirea actului
normativ 0instruciune, regulament, ordin, dispoziie etc1, ce
reglementeaz ordinea evidenei, pstrrii, transportrii sau
folosirii substanelor uor inflamabile sau corozive.
(n a doua sa modalitate infraciunea poate fi comis prin
e1pedierea ilegal prin pot sau bagaj a substanelor uor
inflamabile sau corozive, prin care se are n vedere e)pedierea lor
prin colete potale, pac+ete, pac+ete potale recomandate,
banderole, fie prin seciile de bagaje ale mijloacelor de transport,
cu nclcarea regulilor de e)pediere a acestora, n special
tinuindu'le de controlul trimiterii lor prin pot sau bagaje.
(nfraciunea se consider consumat din momentul survenirii
urmrilor grave.
Prin urmri grae se nelege provocarea unui incendiu de
proporii, cauzarea vtmrilor corporale medii sau grave, fie
decesul unei persoane din impruden, daune materiale n
proporii mari, nclcarea pe un termen de lung durat a
traficului de circulaie a mijloacelor de transport, a activitii
normale a organizaiilor, instituiilor i ntreprinderilor etc.
A 4
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a mplinit v%rsta de aisprezece ani.
8.5. :ransportarea ilegal cu transportul aerian a
substanelor e1plozie sau uor inflamabile 3art. 258 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin transportarea
de ctre un pasager pe o nav aerian a substanelor e)plozive
sau uor inflamabile, dac aceasta a provocat urmri grave.
5oiunea substanelor e)plozive i a dispozitivelor lor de
e)plozie a fost e)plicat la art. -:- !.P., iar a substanelor uor
inflamabile ' la art. -:. !.P., de aceea v facem trimitere la
aceste e)plicaii.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii e alctuit din trei elemente, 1 transportarea pe o
nav aerian a substanelor e)plozive sau uor inflamabile= -1
provocarea unor urmri grave= .1 legtura cauzal dintre aciunile
i consecinele stipulate de lege.
:ransportarea pe o nav aerian a substanelor e)plozive sau
uor inflamabile presupune deplasarea acestora de ctre un
pasager n buzunarele +ainei, n bagajul de m%n sau n valiz,
pac+ete etc, prin seciile de bagaje ale navei aeriene.
(nfraciunea se consider consumat din momentul provocrii
urmrilor grave.
Prin urmri grae se nelege producerea unei catastrofe
aeriene, a unei aterizri forate, cauzarea vtmrilor corporale
grave sau medii, decesul unei sau mai multor persoane din
impruden, cauzarea daunelor materiale n proporii mari,
ntreruperea ndelungat a traficului aerian, nclcarea activitii
normale a ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor etc.
Dste deosebit de important de a determina raportul de
cauzalitate dintre aciunile ilegale ale pasagerului i urmrile
prejudiciabile survenite.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi un pasager al navei aeriene,
persoan
fizic responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani. &ac
aceste
aciuni sunt sv%rite de un lucrtor al transportului aerian, cele
comise
se vor ncadra n baza alin. - art. -;. !P. . SQ = $ , ., d
8.<. 9meninarea de a sustrage materialele radioactie I
sau de a Ie folosi 3art. 255 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin ameninarea
de a sustrage materiale radioactive n scopul de a fora un stat, o
organizaie internaional, o persoan juridic sau fizic de a
sv%ri vreo aciune sau de a se abine de la ea, dac a e)istat
pericolul realizrii acestor ameninri.
5oiunea materialelor radioactie 0izvoarelor radioactive,
materialelor nucleare, substanelor radioactive sau a reziduurilor
radioactive1 a fost e)plicat la art. -:- !P.
Prin esena sa infraciunea n cauz reprezint o varietate
special a aciunilor teroriste i, potrivit art. ; !P., constituie o
concuren dintre norma general 0art. -<H !P.1 i cea special
0art. -:4 !P.1.
9meninarea de a sustrage materialele radioactive presupune
manifestarea inteniei de a fura, jefui sau de a nsui aceste
substane printr'o aciune de t%l+rie sau antaj n scopul de a
fora un stat, o organizaie internaional, o persoan juridic sau
fizic de a sv%ri vreo aciune sau s se abin de la ea, dac a
e)istat pericolul realizrii acestei ameninri.
Dorarea victimelor nominalizate de a sv%ri vreo aciune sau
abinerea de la ea se poate manifesta prin cererea de a elibera de
sub arest a unor complici, de a li se plti o sum de bani, de a li se
oferi un mijloc de transport pentru a prsi ara, de a anula
anumite legi, a strii e)cepionale etc.
Se cere dovedit situaia c ameninarea este de natur s'i
alarmeze pe cei ameninai i c reprezint un suficient temei c
se va realiza ntr'un viitor nu prea ndeprtat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul crerii
primejdiei reale de realizare a aciunilor de ameninare.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. -:4 !P. sporete rspunderea penal pentru
ameninarea de a folosi materialele radioactive n scopul de a
provoca decesul unei persoane sau alte consecine grave, dac a
e)istat pericolul realizrii acestei ameninri.
n realitate, dispoziia alin. - art. -:4 !P. nu constituie o
circumstan agravant a aciunilor de la alin. art. -H4 !P., ci o
modalitate specific de sv%rire a infraciunii de care ne ocupm
de ctre o persoan care este n posesia materialelor radioactive i
are posibilitatea real de a le folosi.
4 2
5. Jojfraciuni, nsoite de nclcarea unor reguli speciale
de securitate a anumitor activiti
5.*. !nclcarea regulilor de protecie contra incendiilor
3art. 25< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
nendeplinirea dispoziiilor organelor de stat de supraveg+ere
antiincendiar, precum i nclcarea cu rea'voin a regulilor de
protecie contra incendiilor, dac acestea au provocat urmri
grave.
Incendiul este un foc masiv necontrolat, care cuprinde i
distruge parial sau integral o cldire, un apartament, o pdure
sau un alt obiect, produc%nd daune materiale, prejudicii vieii i
sntii unei persoane, intereselor societii i statului.
Prin protecie antiincendiar se nelege situaia n care
persoana, patrimoniul, societatea i statul sunt aprate de
incendii.
)erinele proteciei antiincendiare reprezint nite condiii
sociale iCsau te+nice speciale, stabilite n scopul asigurrii
proteciei contra incendiilor de ctre legislaia rii sau de ctre
organele de stat de supraveg+ere antiincendiar. Aceste cerine
sunt determinate de anumite standarde, norme te+nologice de
proiectare, de construcie, reguli republicane i departamentale de
protecie contra incendiilor i de alte acte normative privind
protecia antiincendiar.
?atura obiectiv a infraciunii e construit din trei elemente, 1
dou aciuni sau inaciuni alternative, a1 nendeplinirea
dispoziiilor organelor de stat de supraveg+ere antiincendiar= b1
nclcarea cu rea'voin a regulilor de protecie contra
incendiilor= -1 provocarea urmrilor grave= .1 legtura cauzal
dintre aciunile, inaciunile i consecinele indicate.
Je!ndeplinirea dispoziiilor organelor de stat de
supraegFere antiincendiar presupune nerespectarea sau
esc+ivarea de la ndeplinirea prescripiilor sau indicaiilor scrise a
acestor organe privind nlturarea nclcrilor regulilor de
protecie antiincendiar sau a altor cerine ale acestor reguli
adresate tuturor destinatarilor obligai s respecte regulile de
protecie contra incendiilor, dar i persoanelor individuale care au
comis unele nclcri concrete.
Prin !nclcarea cu rea@oin a regulilor de protecie contra
incendiilor se nelege nerespectarea cu rea'voin a cerinelor
actelor normative care reglementeaz protecia antiincendiar. &e
e)emplu, efectuarea lucrrilor de sudare aproape de substanele
uor inflamabile,
neevacuarea din ncperi a obiectelor uor inflamabile,
neasigurarea cu mijloace pentru stingerea incendiilor la locul de
munc, admiterea fumatului pe teritoriile i n ncperile
depozitelor, punctelor de colectare a produselor de panificaie, de
producere a substanelor e)plozive sau uor inflamabile,
pstrarea n subsolul caselor a substanelor e)plozive, a buteliilor
cu gaze, efectuarea cureniei cu benzin, spirt i alte materiale
de acest gen, lsarea fr supraveg+ere a televizoarelor, a altor
aparate electrice conectate la reeaua electric etc.
&e fiecare dat trebuie s indicm punctul, alineatul sau
articolul actului normativ care reglementeaz regulile de
protecie contra incendiilor.
5erespectarea dispoziiilor organelor de stat de supraveg+ere
antiincendiar, precum i nclcarea cu rea'voin a regulilor de
protecie contra incendiilor pot fi trase la rspunderea penal
numai dac acestea au provocat urmri grave i au fost comise de
persoane obligate s respecte normele antiincendiare.
Prin urmri grae se nelege cauzarea vtmrilor corporale
medii sau grave, decesul unei persoane din impruden, daune
materiale n proporii mari, ntreruperea activitii normale pe un
timp ndelungat a ntreprinderilor, instituiilor sau a organizaiilor
etc.
&ac aciunile sau inaciunile artate mai sus au provocat
urmri grave, comise de ctre persoane ce nu sunt obligate s
respecte regulile de protecie contra incendiilor, cele sv%rite pot
constitui un abuz de putere sau neglijen de serviciu, dac
acestea au fost comise de o persoan cu funcii de rspundere,
sau infraciuni contra patrimoniului ori contra vieii i sntii
persoanei, dac ele se sv%resc de alte persoane.
(nfraciunea se consider consumat din momentul survenirii
urmrilor grave.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi at%t o persoan cu funcii de
rspundere, c%t i orice alt funcionar al ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor care, potrivit regulilor n vigoare sau
printr'o dispoziie special, este direct responsabil s respecte
normele proteciei antiincendiare sau s controleze i s asigure
respectarea lor pe un anumit sector de munc.
4
4
5.2. Je!ndeplinirea7 dispoziiilor organelor de stat de
supraegFere !n domeniul proteciei ciile 3art. 25' )P.6
Potrivit art. al ;e!ii cu privire la protecia civil nr. -<l'G(((
din : noiembrie ::2,
<
protecia ciil alctuiete un sistem de
msuri i aciuni, ntreprinse pe scara ntregului stat pe timp de
pace i de rzboi, n vederea asigurrii proteciei populaiei,
proprietii n condiiile calamitilor naturale i ecologice,
avariilor i catastrofelor, epifitotiilor, epizootiilor, incendiilor,
precum i n cazul aplicrii mijloacelor de nimicire n mas
moderne.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
nerespectarea dispoziiilor organelor de stat de supraveg+ere n
domeniul proteciei civile, precum i nclcarea cu rea'voin a
normelor i regulilor n domeniul proteciei civile, dac acestea
au provocat, a1 decesul unei persoane= b1 alte urmri grave.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii e format din trei elemente, 1 dou modaliti de
aciuni sau inaciuni alternative, a1 nerespectarea dispoziiilor
organelor de stat de supraveg+ere n domeniul proteciei civile= b1
nclcarea cu rea'voin a normelor i regulilor n domeniul
proteciei civile= -1 provocarea decesului unei persoane sau a
altor urmri grave= .1 legtura de cauzalitate dintre aciunile,
inaciunile i consecinele prevzute de legea penal.
Je!ndeplinirea dispoziiilor organelor de stat de
supraegFere !n domeniul proteciei ciile presupune
esc+ivarea de a ndeplini prescripiile sau indicaiile scrise ale
acestor organe privind protecia civil. &e e)emplu,
Re!ulamentul cu privire la modul de acumulare #i sc/imb de
in"ormaii n domeniul proteciei populaiei #i a teritoriului n
condiii de situaii excepionale$ aprobat prin Eotr%rea /u'
vernului nr. .2< din -4 martie -AA.
H
, determin clasificarea,
noiunea situaiilor e)cepionale i msurile de lic+idare sau de
diminuare a lor. Situaiile e)cepionale se clasific n situaie
e)cepional cu caracter te/no!en$ cu caracter natural$ cu
caracter biolo!ic+social$ de obiect, locale, teritoriale, de proporii
naionale, de proporii transfrontaliere.
!nclcarea cu rea@oin a normelor i regulilor !n
domeniul proteciei ciile ce manifest prin nerespectarea cu
rea'voin a cerinelor n domeniul proteciei civile determinate
de actele normative 0legi, instruciuni,
K 5erespectarea 0n.n.1.
< Monitorul 4"icial al Republicii Moldova din -: decembrie
::2.
H Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ;-';; din 2
aprilie -AA..
regulamente, ordine, +otr%ri, dispoziii etc.1 privind protecia
civil.
(nfraciunea se consider consumat din momentul decesului
unei persoane din impruden sau din momentul provocrii altor
urmri grave.
5oiunea decesului unei persoane din impruden este
e)plicat la art. 2: !P.
Prin alte urmri grae se nelege cauzarea vtmrilor medii
sau grave integritii corporale sau sntii, provocarea unei
catastrofe ecologice, daune materiale n proporii mari, inclusiv
c+eltuielile pentru lic+idarea consecinelor contaminrii mediului
nconjurtor, ntreruperea activitii normale pe un timp
ndelungat a ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi o persoan cu funcie de
rspundere sau un alt funcionar al unei ntreprinderi, instituii
sau organizaii care, potrivit actelor normative privind protecia
civil sau potrivit unei dispoziii speciale, sunt responsabili s
realizeze sau s controleze i s asigurare respectarea cerinelor
proteciei civile.
5.4. !nclcarea regulilor de e1ploatare a
obiectielor energetice 3art. 25B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de e)ploatare a staiilor de producere, a liniilor de
transportare i de distribuire a energiei electrice i termice, a
conductelor de transportare a combustibilului, dac aceasta a
provocat, a1 decesul unei persoane= b1 alte urmri grave.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv
a infraciunii este format din trei elemente, 1 nclcarea
regulilor de e)ploatare a obiectelor materiale ale infraciunii= -1
provocarea decesului unei persoane sau a altor urmri grave= .1
legtura cauzal dintre aciunile, inaciunile i consecinele
indicate.
!nclcarea regulilor de e1ploatare a obiectivelor energetice,
nerespectarea cerinelor i condiiilor de e)ploatare a acestora,
sunt determinate de actele normative menite s protejeze
e)ploatarea lor. "rebuie mai nt%i s determinm punctul,
alineatul sau articolul actului normativ care stipuleaz aceste
cerine i condiiile de e)ploatare.
(nfraciunea se consider consumat din momentul survenirii
decesului din impruden a unei persoane sau a altor urmri
grave.
4 2
5oiunea decesului din impruden a unei persoane a fost
e)plicat la art. 2: !P.
Prin alte urmri grae se nelege cauzarea vtmrilor medii
sau grave ale integritii corporale sau ale sntii, a daunelor
materiale n proporii mari, a unei catastrofe ecologice etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care este
obligat s respecte regulile de e)ploatare a obiectivelor
energetice.
5.8. !nclcarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii
!
3art. 255 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii, care a avut ca
urmare deteriorarea unei linii de telecomunicaii interurbane prin
cablu, dac aceasta a provocat o ntrerupere a telecomunicaiilor.
Prin linie de telecomunicaii interurbane prin cablu se
nelege totalitatea mijloacelor te+nice ce asigur transmiterea i
recepia ntre dou puncte a unor sunete, semne sau imagini prin
telefon, telegraf sau televiziune ori semnalizare optic prin cablu.
?atura obiectiv a infraciunii este format din trei elemente,
1 nclcarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii= -1
deteriorarea unei linii de telecomunicaii interurbane prin cablu,
dac aceasta a provocat o ntrerupere a telecomunicaiilor= .1
legtura cauzal dintre aciunile, inaciunile i consecinele
indicate.
!nclcarea regulilor de paz a liniilor de telecomunicaii
presupune nerespectarea acestora de ctre persoana responsabil
cu supraveg+erea i asigurarea funcionrii i e)ploatrii
mijloacelor te+nice.
Prin deteriorarea unei linii de telecomunicaii interurbane
prin cablu care a provocat o ntrerupere a telecomunicaiilor
nseamn degradarea parial a mijloacelor te+nice ce formeaz
linia de telecomunicaii care are drept consecin pierderea total
sau parial a capacitii sale de folosin, cu posibilitatea
redob%ndirii acestei capaciti, prin reparaiile ce i se vor face.
(nfraciunea se consider consumat din momentul deteriorrii
liniei de telecomunicaie, care a provocat o ntrerupere a
telecomunicaiilor.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care este
obligat s respecte regulile de paz a liniilor de telecomunicaii.
5.5. !nclcarea regulilor la efectuare a e1ploatrilor miniere
sau a lucrrilor de construcie miniere 3art. 4-- )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de securitate, de construcie, sanitare sau de protecie
contra incendiilor la efectuarea e)ploatrilor miniere sau a
lucrrilor de construcie miniere, precum i nclcarea regulilor de
e)ploatare a mecanismelor de construcie, dac acestea au
provocat, a1 decesul unei persoane= b1 alte urmri grave.
Prin e1ploatare minier se neleg lucrrile de construcie,
reconstrucie, reparaie i e)ploatare a obiectivelor miniere
0cariere, a+te, tune'le etc.1 n scopul e)tragerii zcmintelor
minerale sau a construciei. reconstruciei, reparaiei i e)ploatrii
altor construcii subterane.
Prin lucrri de construcie miniere se neleg lucrrile de
terasa'ment, de piatr, de montare, de finisare, de instalare a
dispozitivelor electrice, sanitaro'te+nice, de ncrcare'descrcare
i a altor lucrri efectuate pe antier.
?atura obiectiv a infraciunii const din trei elemente, 1 dou
modaliti de aciuni sau inaciuni alternative, a1 nclcarea
regulilor de securitate, de construcie, sanitare sau de protecie
contra incendiilor la efectuarea e)ploatrilor miniere sau a
lucrrilor de construcie miniere= b1 nclcarea regulilor de
e)ploatare a mecanismelor de construcie= -1 provocarea
decesului unei persoane sau alte urmri grave= .1 legtura cauzal
dintre aciunile, inaciunile i consecinele indicate.
!nclcarea regulilor la efectuarea e1ploatrilor miniere sau
a lucrrilor de construcie miniere presupune nerespectarea
unor reguli speciale determinate de Organul de supraveg+ere
te+nic de stat i a normelor i regulilor de construcie, adoptate
de Organul naional de dirijare n construcii sau de (nspecia de
Stat n !onstrucii subordonat acestuia. &e e)emplu, nclcarea
te+nologiei de e)tragere a zcmintelor minerale sau de
construcie, nlocuirea materialelor de construcie cu materiale de
proast calitate, neasigurarea muncitorilor cu mijloace de
protecie etc.
!nclcarea regulilor de e1ploatare a mecanismelor de cons@
trucie presupune admiterea de a lucra cu aceste mecanisme a
muncitorilor nepregtii, punerea n e)ploatare a mecanismelor
cu defecte te+nice vdite, mprejmuirea insuficient a antierelor
i a mecanismelor etc.
4 4
nclcarea regulilor de protecie a muncii la efectuarea
e)ploatrilor miniere i a lucrrilor de construcie miniere,
precum i la e)ploatarea mecanismelor de construcie sunt
e)plicate la art. H. !P. 0nclcarea regulilor de protecie a
muncii1.
(nfraciunea se consider consumat din momentul provocrii
decesului a cel puin unei persoane sau a altor urmri grave.
5oiunea decesului unei persoane din impruden a fost
e)plicat la art. 2: !P.
Prin alte urmri grae se nelege cauzarea vtmrilor medii
sau grave ale integritii corporale sau ale sntii, deteriorarea
minei, prbuiri de pm%nt n subteran i la suprafa,
ntreruperea pe un termen de lung durat a procesului de
e)tragere a zcmintelor minerale, daune materiale n proporii
mari, inclusiv a c+eltuielilor pentru lic+idarea lor etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care este
obligat s respecte regulile speciale de securitate la efectuarea
e)ploatrilor miniere, a lucrrilor de construcie miniere sau de
e)ploatare a mecanismelor de construcie.
&ac aceste reguli speciale de securitate sunt nclcate de alte
persoane, cele sv%rite pot constitui infraciuni contra vieii i
sntii persoanei sau contra proprietii.
5.<. !nclcarea regulilor de securitate !n !ntreprinderile sau
seciile supuse pericolului e1ploziei 3art. 4-* )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea disciplinei
te+nice i de producie sau a regulilor ce asigur securitatea de
producie n ntreprinderile sau seciile supuse pericolului
e)ploziei, dac aceasta a provocat, a1 decesul unei persoane= b1
alte urmri grave.
?atura obiectiv a infraciunii este format din trei elemente,
1 nclcarea disciplinei te+nice i de producie sau a regulilor ce
asigur securitatea de producie n ntreprinderile sau seciile
supuse pericolului e)ploziei=
4-H1 provocarea decesului a cel puin unei persoane sau a altor
urmri grave=
4-:1 legtura cauzal dintre aciunile, inaciunile i consecinele
nominalizate.
Sunt supuse pericolului e1ploziei ntreprinderile de
producie, organizaiile, seciile sau instalaiile te+nologice, unde
se utilizeaz sau se produc substane e)plozive, se degajeaz
amestecuri de gaze e)plozive sau se produc lucrri n cadrul unui
mediu e)ploziv. ?a anumite concen'
traii a amestecului de gaze e)plozive, e)plozia se poate produce
n urma loviturii de un obiect tare, care a czut nt%mpltor, a unei
sc%ntei. a fumatului etc.
5oiunea substanelor e)plozive i uor inflamabile a fost
e)plicat la art. -:- i -:. !P.
!nclcarea disciplinei teFnice i de producie se poate
manifesta prin nerespectarea procesului te+nologic de producie,
neasigurarea locurilor de munc sau a obiectului n ntregime cu
instalaii de ventilare i aerisire, depirea normelor admisibile de
concentraie a gazelor e)plozive etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul decesului a
cel puin o persoan sau cu cauzarea altor urmri grave.
5oiunea decesului unei persoane din impruden a fost
e)plicat la art. 2: !P.
Prin alte urmri grae se nelege cauzarea vtmrilor medii
sau grave ale integritii corporale sau ale sntii, daune
materiale n proporii mari, ntreruperea pe un termen ndelungat a
activitii acestor ntreprinderi etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care sunt
obligate s asigure securitatea de producie n ntreprinderile sau
seciile supuse pericolului de e)plozie.
&ac nclcarea acestor reguli de securitate sunt comise de alte
persoane, cele sv%rite pot constitui infraciuni contra vieii i
sntii persoanei sau contra proprietii.
5.'. Iniierea sau organizarea ceretoriei 3art. 4-2 )P.6
n cadrul relaiilor sociale munca reprezint un drept i o
ndatorire de onoare a fiecrui cetean, o necesitate pentru
progresul societii, pentru formarea, dezvoltarea i afirmarea
personalitii umane. 6olul acesteia n crearea bunurilor
materiale, a izvorului de e)isten impun societatea, statul de a
sanciona formele de parazitism social, cum este iniierea sau
organizarea ceretoriei.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin iniierea sau
organizarea ceretoriei sau prin recrutarea persoanelor pentru
cerit, sau ndemnarea ori constr%ngerea unei persoane s practice
ceretoria, n scopul de a obine pentru sine sau pentru altcineva
un folos material injust.
n legislaia penal anterioar se prevedea rspunderea penal
i pentru
4
4
ceretorie, prin care se nelegea fapta persoanei care, av%nd
capacitatea de a munci, apeleaz la mila publicului, cer%nd ajutor
material.
&in sensul te)tului art. .A- !P. reiese c iniiatorii sau
organizatorii ceretoriei impun ocuparea cu aceasta at%t a
persoanelor care au capacitatea de a munci, c%t i a persoanelor
care nu o au, mai ales a persoanelor invalide, n etate sau a
copiilor.
&ispoziia legii indic metodele de sv%rire a infraciunii,
iniierea, organizarea, recrutarea, ndemnarea sau constr%ngerea
unei persoane s practice ceretoria. &eoarece iniierea i
recrutarea sunt de fapt unele varieti, faze ale aciunilor de
organizare, ele vor fi interpretate laolalt.
#rganizarea ceretoriei presupune a pune bazele unor aciuni
de ceretorie 0iniierea ei1, alegerea 0recrutarea1 persoanelor
pentru a forma un grup social stabil de persoane care s apeleze
n mod repetat la mila publicului, cer%nd ajutor material, aciunile
fiind coordonate de un plan adecvat. Organizatorii fi)eaz
locurile de activitate a cercettorilor, modul de deplasare, de
repartizare a veniturilor etc.
Prin !ndemnare 3instigare6 se are n vedere aciunea
fptuitorului care, prin orice metode, determin o persoan s se
ocupe cu ceretoria n folosul organizatorului. (nstigarea poate
avea forma de rugminte, ameninare, ordin, inducere n eroare,
abuz de serviciu etc. (nstigarea este ntotdeauna concret i apare
n cazul n care este adresat unei persoane anumite sau unui grup
de persoane i este ndreptat spre determinarea acestora de a
sv%ri ceretoria pentru a obine un folos material injust.
)onstr(ngerea unei persoane de a practica ceretoria
nseamn silirea, obligarea, somarea, forarea unei persoane de a
se ocupa cu ceretoria n folosul organizatorului, pe care n'ar
face'o de bun voie. !onstr%ngerea presupune aplicarea violenei
fizice sau ameninarea cu aplicarea acesteia. 8iolena fizic
presupune btaia, loviturile i alte acte de violen care produc
dureri fizice, privaiunea de libertate a victimei, cauzarea
vtmrilor corporale uoare, medii sau grave. Aplicarea violenei
fizice prevzute la art. 4-,4.,42 i ;; !P. este complet
cuprins de dispoziia art. .A- !P. i nu cere o calificare
suplimentar n baza acestor articole. &eoarece vtmarea
corporal grav este o infraciune mai grav dec%t infraciunea de
care ne ocupm, la aplicarea acesteia, cele sv%rite vor forma
un concurs de infraciuni.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
a cel puin uneia din aciunile descrise de legea penal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie ect i prin scopul de a obine pentru sine sau pentru
altcineva un os material injust.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil. ,e a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .A- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile C%rite, a1 asupra unui minor= b1 asupra unei persoane
cu grave deficie', fizice sau psi+ice.
Prin minor se nelege o persoan care nu a atins v%rsta de H
ani, prin persoan cu grave deficiene fizice sau psi+ice se
neleg persoa'le invalide, a cror stare se va determina printr'o
e)pertiz medical.
@O +ubiecte pentru ealuare A
&ai noiunea securitii publice i a ordinii publice. &eterminai
sistemul infraciunilor contra securitii publice i a ordinii
publice. &ai noiunea in"raciunii de terorism.
!e aciuni de teroare mai sancioneaz !odul penalM , $
!e nelegei prin activitatea de "inanare #i asi!urare material
a actelorB teroriste[
!e nelegei prin luarea de ostaticii
Prin ce se deosebete luarea de ostatici de rpirea unei persoane
sau de privaiunea ilegal de libertateM
!e fel de norm penal constituie infraciunea de comunicare
mincinoas cu bun'tiin despre un act de terorism potrivit art.
; !P.M Prin ce se deosebete infraciunea de creare sau
conducere a unei organizaii criminale de infraciunea de
banditismM . !e modaliti a dezordinilor n mas cunoateiM . !e
nelegei prin administraia penitenciarelor[ .. &ai noiunea
/uli!anismului[
. !e nelegei prin pn!rirea edi"iciilor sau a altor ncperi[ P.
Prin ce se deosebete noiunea pirateriei determinat de art. -H:
!P. de cea stipulat n conveniile internaionaleM i. !e nelegei
prin arme de "oc[
i. &ai noiunea substanelor explozive$ materialelor radioactive$
substanelor u#or in"lamabile i substanelor corozive.
>. Pentru care activiti legea penal determin reguli speciale de
securitateM
O. !e nelegei prin or!anizarea cer#etoriei[ ,
445
444
3ibliografie
4.A1 Codul penal al Republicii Moldova. !apitolul G(((.
!+iinu, -AA..
4.1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
4.-1 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8. (.
!+iinu, >tiina, ::;.
4..1 A. 3opoJa@. :ouu3nea uiu ana&ima &ic3puduio a
x3&iuza:-,M3n3u. @E(((E'E.9,X!7, :<2.
4.21 9zo&ioenoe npaeo Poccuu. :acmb ocoden:an. ((OA pea.
F(. F(. @p9ran@O3a. 7oc@3a, 3D@, :::.
4.41 5oMMenmapuu 5 3zo&ioenoM3 5odeuc3 Pe c
nocmameu:biM- MamepuanaM- u c3de.nou npa5mumu.
9lo&S pea. !. E. EE@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEeCracep, -AA.
4.;1 3. E. "@aneE@O. GGpecm3n&ie:un npomue
o.uecmeen:ou 8e,onacnocmu. 7oc@3a, :H2.
4.<1 ". ES. Xc"EEO3a. 3zoRoeuan orneemcrneenocnib ,a
8a:dumu,M. 7oc@3a, ::<.
4.H1 3. !. @o7Eecapo3. 1eppopu,M$ 8audumu,M$ saxeam
,anoo5:-5oe u dp3zue npecm3n&ieuun npomue
8e,onacnocmu o.uecmea. 7oc@3a, ::<.
SF.ES.ES. Na9)7aE, !3. 7a@!E7O3. 3zo&ioenan
omeemcmeen:ocmb ,a opzanu+,auuio npecm3nnozo
coo8iuecmea. 7oc@3a, ::<.
4.:1 E. E. @opO@aE!@EE. 5ea&iu^bumuuM x3nuza:cmea.
3onrorpaJ, :H:.
42A1 !. !. .flueE@O. 3zoMoeno+npaeoean oxpana
o.iuecmee::4`o nop:dua. @ne3, :H;.
421 A. E. .ann3EE, E. 3. !jienijO3. riootcapu u
:ap3uieuuR npaeun noo5apnou 8e,onacnocmu. 7oc@3a,
::2.
2. 7. !. "pEE;epr. 1exnunec5ue npecm3n&ieuu:.
EO3O!E;EP!@, ::-.
4. 3zonoe:an omeemcmeen:ocmb ,a nap3uienue npaeun
8e,onacnocmu
o.pauenusi c o8ueonac:-M- nped&uemaM-. @ne3, :HH.
Capitolul XV NFRACUN
CONTRA JUSTE
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor contra justiiei
n art. ; al !onstituiei 6epublicii 7oldova se stipuleaz c,
puterea public n 6.7. se efectueaz n baza separrii puterii
legislative, e)ecutive i judectoreti, fiecare e)ercit%ndu'i
independent prerogativele ce le revin, potrivit prevederilor
!onstituiei.
!onform art. -A al !onstituiei 6.7., orice persoan are
dreptul la satisfacere efectiv din partea instanelor judectoreti
competente mpotriva actelor care'i violeaz drepturile, libertile
i interesele legitime. 5ici o lege nu poate ngrdi accesul la
justiie.
Prin justiie, ntr'un sens restr%ns, se nelege totalitatea
instanelor judectoreti i a legilor unei ri.
Puterea judectoreasc se e)ercit numai prin instana
judectoreasc, singurul purttor al acestei puteri.
?a activitatea de nfptuire a justiiei particip i alte organe de
drept cum ar fi, procuratura, organele de urmrire penal,
organele de e)ecutare a +otr%rilor judectoreti, organele
penitenciare, de aceea noiunea de justiie are un sens mai larg,
incluz%nd n afar de activitatea de jurisdicie nfptuit de
instanele judectoreti, si activitatea altor organe de drept care au
atribuii de jurisdicie, potrivit prevederilor constituionale.
n conformitate cu art. - al !onstituiei 6.7., orice persoan
acuzat de un delict este prezumat nevinovat p%n atunci p%n
c%nd vinovia sa va fi dovedit n mod legal, ntr'un proces
judiciar public, n cadrul cruia i se asigur toate garaniile
necesare aprrii sale.
"otodat organele judiciare, alte organe de drept ce contribuie
la nfptuirea justiiei, persoanele cu funcie de rspundere ale
acestor organe i alte persoane antrenate n activitatea procesual,
adesea au c+iar ele nevoie de aprare mpotriva atentatelor contra
justiiei. Aceast aprare este realizat prin incriminrile din
capitolul G(8 din partea special a !odului penal, capitol cu
denumirea #(nfraciuni contra justiiei$.
/radul prejudiciabil al infraciunilor contra justiiei decurge
din
2 4
daunele cauzate activitii normale a organelor care nfptuiesc
justiia i a celor care contribuie la nfptuirea acesteia,
intereselor i libertilor constituionale ale cetenilor, intereselor
persoanelor juridice, societii i de stat.
#biectul general al acestor infraciuni l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i normal desfurare sunt condiionate
de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova n domeniul
nfptuirii justiiei.
#biectul generic de grup l constituie relaiile sociale, care
condiioneaz ocrotirea activitii normale a instanelor
judectoreti i a altor organe de drept, ce contribuie la efectuarea
activitii de jurisdicie.
#biectul nemijlocit de baz l constituie relaiile sociale, care
ocrotesc activitatea normal a unui organ concret ce efectueaz
activitatea jurisdicional, instana de judecat, procuratura,
organele de urmrire penal etc.
#biect nemijlocit suplimentar sunt viaa, sntatea,
libertatea sau alte drepturi i interese ale persoanei, interesele
societii sau interesele de stat.
0atura obiecti a infraciunilor contra justiiei reprezint
nite fapte de o mare varietate. &e cele mai multe ori, aceste
fapte constau n aciuni. *nele dintre infraciunile contra justiiei
pot fi comise numai prin inaciuni, refuzul sau esc+ivarea
martorului ori a prii vtmate de a face declaraii, esc+ivarea de
la e)ecutarea pedepsei nc+isorii, nee)e'cutarea intenionat a
+otr%rii instanei de judecat.
(nfraciunile contra justiiei sunt construite ca componene
formale de infraciune i se consider consumate din momentul
sv%ririi aciunilor sau inaciunilor prevzute de legea penal,
indiferent de urmrile prejudiciabile produse. &ei prin comiterea
aciunilor descrise de legea penal se ncalc concomitent
interesele persoanelor fizice sau juridice sau interesele de stat,
sau cel puin se creeaz primejdia real de atingere a acestor
interese.
(nfraciunea de transmitere ilegal a unor obiecte interzise
persoanelor deinute n penitenciare poate avea at%t o
componen formal, c%t i una material de infraciune.
0atura subiecti a acestor infraciuni se caracterizeaz prin
vinovie intenionat, de obicei, prin intenie direct.
Pentru unele infraciuni este obligator s se cunoasc motivul
i scopul lor. &e e)emplul, scopul de a obine o +otr%re
judectoreasc ilegal, scopul de a mpiedica activitatea legitim
a persoanelor care efectueaz justiia.
+ubiect al acestor infraciuni este, de obicei, un subiect cu
semne
speciale 0judector, procuror, ofier al organelor de urmrire
penal, martor, e)pert etc.1 care a atins v%rsta de aisprezece ani,
iar al infraciunilor prevzute de art. .A4 i alin. - art. .< ' de
paisprezece ani.
6ezum%nd semnele i elementele obiective i subiective
descrise, putem defini noiunea acestor infraciuni.
Infraciuni contra justiiei se consider aciunile sau
inaciunile intenionate descrise de legea penal care !ncalc
actiitatea normal a organelor judiciare i a altor organe de
drept ce contribuie la !nfptuirea justiiei, s(rite de
persoanele cu funcii de rspundere ale acestor organe sau de
persoanele, obligate potriit legii sau datoriei ceteneti de a
acorda ajutor justiiei sau de a nu !mpiedica !nfptuirea ei.
n funcie de subiectul lor, infraciunile contra justiiei pot fi
sistematizate n urmtoarele trei grupe,
' Gn"raciuni sv.r#ite de persoane care e"ectueaz &ustiiaA
tragerea cu bun'tiin la rspundere penal a unei persoane
nevinovate art. .A; !.6= pronunarea unei sentine, decizii,
nc+eieri sau +otr%ri contrare legii ' art. .A< !.6= reinerea sau
arestarea ilegal ' art. .AH !.6= constr%ngerea de a face declaraii
' art. .A: !.6= falsificarea probelor de o persoan cu funcie de
rspundere ' alin. - art. .A !.6= divulgarea intenionat a datelor
urmririi penale ' alin. - art. .4 !P.= nlesnirea evadrii ' art. .H
!.6= transmiterea ilegal a unor obiecte interzise persoanelor
deinute n penitenciare ' alin. - art. .-- !.P.=
' Gn"raciuni sv.r#ite de persoane n privina crora au "ost
aplicate msuri de constr.n!ere &uridicA evadarea din locurile de
deinere ' art. .< !.6= esc+ivarea de la e)ecutarea pedepsei
nc+isorii 'art. .: !.6= nesupunerea prin violen cerinelor
administraiei penitenciarului ' art. .- !.6=
' Gn"raciuni sv.r#ite de persoanele obli!ate potrivit le!ii sau
datoriei cetene#ti de a acorda a&utor &ustiiei sau de a nu
mpiedica n"ptuirea eiA amestecul n nfptuirea justiiei i n
urmrirea penal ' .A. !.6= calomnierea judectorului, a
persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la
nfptuirea justiiei ' art. .A2 !.6= atentarea la viaa judectorului,
a persoanei care efectueaz urmrirea penal ori contribuie la
nfptuirea justiiei ' art. .A4 !.6= falsificarea probelor de ctre
un participant la proces sau de ctre reprezentantul acestuia 'alin.
art. .A !.6= denunarea calomnioas ' art. . !P.= declaraia
mincinoas, concluzia fals sau traducerea incorect ' art. .-
!.6=
4 4
refuzul sau esc+ivarea martorului ori a prii vtmate de a face
declaraii ' art. .. !.P.= constr%ngerea de a face declaraii
mincinoase, concluzii false sau traduceri incorecte ori de a se
esc+iva de la aceste obligaii ' art. .2 !.P.= divulgarea datelor
urmririi penale ' alin. art. .4 !P.= divulgarea datelor privind
msurile de securitate aplicate fa de judector i de participanii
la procesul penal ' art. .; !P.=nee)e'cutarea intenionat a
+otr%rii instanei de judecat ' art. .-A !P.= transmiterea ilegal
a unor obiecte interzise persoanelor deinute n penitenciare '
alin. art. .-- !P.= favorizarea infraciunii ' art. .-. !P.
f, 2. nfraciuni svrite de persoane ';
care efectueaz justiia
2.*. :ragerea cu bun@tiin la rspundere penal a unei
persoane neinoate 3art. 4-< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin tragerea cu
bun'tiin la rspundere penal a unei persoane nevinovate de
cel care efectueaz urmrirea penal.
Persoana se consider nevinovat, dac lipsesc temeiurile
reale i juridice de tragere a ei la rspundere penal. &intre
temeiurile reale fac parte fapta infracional i argumentarea
participrii la ea a acestei persoane= dintre temeiurile juridice '
prezena unei componene de infraciune n fapta sv%rit.
Potrivit art. H al !odului de procedur penal nimeni nu este
obligat s dovedeasc nevinovia sa.
!onform art. -HA !.P.P., n cazul n care e)ist suficiente
probe c infraciunea a fost sv%rit de o anumit persoan,
organul de urmrire penal ntocmete un raport cu propunerea de
a pune persoana respectiv sub nvinuire care apoi se nainteaz
procurorului pentru emiterea ordonanei de punere sub nvinuire a
persoanei. Anume din momentul emiterii ordonanei de nvinuire
de ctre procuror se pot cauza daune considerabile intereselor
persoanei, ntruc%t din acest moment cu privire la persoana pus
sub nvinuire se pot aplica msuri procesuale de constr%ngere,
care uneori limiteaz considerabil drepturile i libertile ei,
nemaivorbind de lezarea serioas a onoarei persoanei.
(nfraciunea de care ne ocupm se sv%rete prin folosirea cu
bun'tiin de ctre ofierul de urmrire penal iCsau procuror a
atribuiilor sale contrar obligaiilor de serviciu.
Abuzul de putere sau abuzul de serviciu se poate manifesta
prin diferite forme. Persoana poate fi tras la rspundere,
indiferent de lipsa oricrei probe de vinovie sau c+iar n
prezena probelor care indic nevinovia ei, sau pentru
sv%rirea unei infraciuni mai grave dec%t cea comis.
&eoarece la tragerea cu bun'tiin la rspundere penal a
unei persoane nevinovate lipsesc probele vinoviei ei, adesea
fptuitorii apeleaz la fabricarea sau la falsificarea probelor, mai
ales acest lucru l face ofierul de urmrire penal dup ce noua
legislaie procesual penal a modificat ordinea de adoptare a
ordonanei de punere sub nvinuire.
5u se consider tragerea la rspundere penal a unei persoane
vinovate de sv%rirea unei infraciuni, dup ce au intervenit
cauze ce mpiedic intentarea urmrii penale, dac de e)emplu,
au e)pirat termenele prescripiei tragerii la rspundere penal.
!ele sv%rite vor fi ncadrate n baza art. .-< !P. 0abuzul de
putere sau abuzul de serviciu1.
(nfraciunea se consider consumat din momentul ntocmirii
raportului cu propunerea de a pune o persoan anumit sub
nvinuire i naintarea lui procurorului de ctre ofierul de
urmrire penal sau din momentul emiterii ordonanei de punere
sub nvinuire de ctre procuror, indiferent de faptul dac au
survenit sau nu urmri prejudiciabile pentru victim.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
7otivele infraciunii pot fi din rzbunare, pentru obinerea
unor foloase materiale, interese personale, nelegerea greit a
intereselor cauzei etc. ns ele nu au importan la calificare.
+ubiect al infraciunii poate fi numai persoana care efectueaz
urmrirea penal, ofierul de urmrire penal sau procurorul.
Alin. - art. .A; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, a1 urmrind nvinuirea de sv%rire a unei
infraciuni grave, deosebit de grave sau e)cepional de grave= b1
sv%rit din interes material ori din alte interese personale= c1
soldat cu urmri grave.
5oiunile infraciunilor grave, deosebit de grave sau
e)cepional de grave 0lit. a1 alin. - art. .A; !P.1 sunt formulate la
alin. 2, 4 i ; ale art. ; !P.
Prin interes material 0lit. b1 alin. - art. .A; !P.1 se nelege
sv%rirea infraciunii cu scopul de a obine un venit material
pentru sine sau pentru alte persoane 0bani, bunuri materiale,
drepturi la spaiu locativ etc.1 sau cu intenia de a fi scutit de
c+eltuieli materiale 0restituirea
4 2
bunurilor, datoriei, pltirea serviciilor etc1. Prin interese
personale
ale acestei circumstane agravante se nelege un anumit interes
personal, de e)emplu, sentimentul de rzbunare, invidie,
ostilitate, dorina de a compromite n oc+ii fiicei un curtezan
insistent etc.
Prin alte urmri grae 0lit. c1 alin. - art. .A; !P.1 se nelege
condamnarea unei persoane nevinovate, ac+itarea unui criminal
periculos, rezolvarea incorect a unei aciuni civile ce a provocat
daune materiale n proporie mare victimei sau statului,
sinuciderea victimei, mbolnvirea grav a ei etc.
-.-. Pronunarea unei sentine, decizii, nc+eieri sau +otr%ri
contrare legii 0art. .A< !P.1
Potrivit art. 2 al !onstituiei 6.7., justiia se nfptuiete n
numele legii numai de instanele judectoreti, iar conform art.
;, judectorii instanelor judectoreti sunt independeni,
impariali i inamovibili.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin pronunarea
cu bun'tiin de ctre judector a unei +otr%ri, sentine, decizii
sau nc+eieri contrare legii.
Prin sentin se nelege o +otr%re a instanei judectoreti
adoptat ntr'o cauz penal n care se determin vinovia sau
nevinovia condamnatului, msura de pedeaps aplicat
condamnatului, i alte consecine juridice pentru sv%rirea
infraciunii.
Zotr(rea este un act juridic prin care se soluioneaz
cauzele civile, de contencios administrativ, penale sau cauzele
administrative n fond.
Prin decizie se nelege actul juridic prin care se soluioneaz
apelul, recursul sau recursul n anulare, naintate mpotriva
+otr%rilor, sentinelor date n prima instan n ordine de apel sau
recurs.
Potrivit art. ; !.P.P., prin !ncFeiere se nelege o +otr%re
adoptat de ctre instana de judecat p%n la darea sentinei sau
deciziei.
Pronunarea de ctre judector a unui act juridic menionat
ilegal poate avea loc din diferite cauze. 7ai nt%i, aceasta poate fi
rezultatul unei greeli de bun credin, lucru pentru care el nu
este tras la rspundere. O +otr%re judectoreasc ilegal poate fi
pronunat i n urma unei atitudini neserioase, neglijente fa de
ndatoririle sale. n acest caz judectorul poate fi tras la
rspundere disciplinar sau penal n baza art. .-: !P. 0neglijen
n serviciu1.
(n sf%rit, judectorul poate pronuna cu bun'tiin o
+otr%re judectoreasc ilegal. (legal poate fi actul juridic, n
care cu bun'tiin
se ncalc grosolan dreptul material sau se denatureaz
circumstanele care au importan pentru soluionarea cauzei n
fond. &e e)emplu, condamnarea unei persoane nevinovate,
ac+itarea unei persoane vinovate, calificarea incorect cu bun'
tiin, aplicarea cu bun'tiin a unei pedepse destul de aspre
sau, din contra, destul de uoare etc.
(legalitatea poate consta n nclcarea serioas a prevederilor
dreptului procesual, cum ar fi, soluionarea cauzei n lipsa
nvinuitului, refuzul de a analiza probele i mrturiile care l
ndreptesc etc.
n ce privete cauzele civile, ilegalitatea actelor juridice se
poate manifesta prin refuzul de a accepta soluionarea unei
aciuni civile sau de a o satisface, majorarea sau reducerea
incorect a daunei materiale, restabilirii n serviciu etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul adoptrii
cu bun'tiin a unei +otr%ri, sentine, decizii sau nc+eieri
ilegale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un judector.
Alin. - art..A< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, a1 legat de nvinuirea de sv%rire a unei
infraciuni grave, deosebit de grave sau e)cepional de grave= b1
sv%rit din interes material ori din alte interese personale= c1
soldat cu consecine grave.
5oiunea acestor circumstane agravante este identic cu
noiunea circumstanei agravante corespunztoare de la art. .A;
!P.
-... 6einerea sau arestarea ilegal 0art. .AH !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin reinerea
ilegal cu bun'tiin de ctre persoana care efectueaz
urmrirea penal 0prevzut la alin. art. .AH !P.1 sau prin
arestarea ilegal cu bun'tiin de ctre judector 0prevzut la
alin. - art. .AH !P.1.
Potrivit art. ;4 ' <2 !.P.P., reinerea reprezint o msur
procesual de constr%ngere, care const n privarea de libertate a
unei persoane bnuite de sv%rirea unei infraciuni, pentru care
legea penal prevede pedeapsa nc+isorii pe un termen mai mare
de un an numai n cazurile n care, persoana a fost prins n
flagrant delict= martorul ocular, inclusiv partea vtmat, vor
indica direct c anume aceast persoan a sv%rit infraciunea=
pe corpul sau pe +ainele persoanei, la domiciliu ei ori n unitatea
de transport vor fi descoperite urme evidente ale infraciunii.
6einerea persoanei bnuite se efectueaz de organul de
urmrire
2 4
penal pe un termen de p%n la <- de ore, dup care bnuitul
trebuie s fie arestat sau, dup caz, eliberat. n termen de . ore din
momentul privrii de libertate se ntocmete un proces'verbal de
reinere, n care se indic temeiul reinerii i care se aduce la
cunotin persoanei reinute. n decurs de ; ore de la ntocmirea
procesului'verbal, persoana care 'a ntocmit prezint
procurorului o comunicare n scris privind reinerea, ale crei
motive se aduc imediat la cunotin persoanei reinute numai n
prezena unui aprtor ales sau numit din oficiu. n cazul reinerii
unui minor, persoana care efectueaz urmrirea penal este
obligat s comunice imediat acest lucru prinilor minorului sau
persoanelor care i nlocuiesc, n articolele menionate ale
!odului de procedur penal se stipuleaz i alte reglementri
procesuale importante privind reinerea.
6einerea ca msur de constr%ngere procesual trebuie
delimitat de reinerea administrativ, care se efectueaz pe un
termen de p%n la . ore, pentru stabilirea personalitii persoanei
care nu are la el documente de identitate i care a comis o
contravenie administrativ.
$einerea ilegal cu bun'tiin presupune nclcarea uneia
sau a mai multor prevederi prevzute de art. ;4 ' <2 !.P.P.
6einerea ilegal se consider consumat din momentul
privrii de libertate a persoanei.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un ofier al organului de
urmrire penal sau un procuror. &ac reinerea a fost efectuat
de o alt persoan cu funcie de rspundere, de e)emplu, de
primarul localitii, cele sv%rite vor constitui un abuz de putere
sau abuz de serviciu.
9restarea ilegal reprezint o msur preventiv cu caracter
de constr%ngere care const n deinerea bnuitului, nvinuitului,
inculpatului n stare de arest n faza urmririi penale p%n la
trimiterea cauzei n judecat pe un termen ce nu va depi .A de
zile.
n cazuri e)cepionale, durata inerii nvinuitului n stare de
arest preventiv n faza urmririi penale poate fi prelungit, p%n
la ; luni, dac persoana este nvinuit de sv%rirea unei
infraciuni pentru care legea prevede pedeaps ma)im p%n la 4
ani de nc+isoare= p%n la - luni, dac persoana este nvinuit de
sv%rirea unei infraciuni pentru care legea prevede pedeaps
ma)im de p%n la -4 ani de nc+isoare sau deinute pe via=
durata inerii n stare de arest preventiv nvinuiilor minori poate fi
prelungit numai p%n la 2 luni= fiecare prelungire a
454
duratei arestrii preventive nu poate depi .A de zile.
Persoanelor care sunt nvinuite de comiterea unei infraciuni
uoare, mai puin grave sau grave li se poate aplica arestarea la
domiciliu, care const n izolarea bnuitului, nvinuitului de
societate n locuina acestuia, cu stabilirea anumitor restricii.
Art. <4':; !.P.P. arat i alte reglementri ale arestrii
preventive, care poate fi efectuat numai de ctre judector.
9restarea ilegal const n nclcarea cu bun'tiin a uneia sau
a mai multor reglementri determinate de !odul de procedur
penal. Arestarea ilegal se consider consumat din momentul
privrii de libertate a persoanei n baza unei +otr%ri judectoreti.
0atura subiecti a arestrii ilegale, ca i n cazul reinerii
ilegale, se caracterizeaz numai prin intenie direct.
+ubiect al arestrii ilegale poate fi numai un judector. Alin. . art.
.AH !P. agraveaz rspunderea penal pentru aciunile prevzute
la alin. sau -, sv%rite din interes material sau din alte
interese personale.
5oiunea acestei circumstane agravante este identic cu
noiunea circumstanei agravante corespunztoare de la art. .A;
!P.
Alin. 2 art. .AH !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, care au provocat consecine
grave.
Prin urmri grae se nelege sinuciderea sau tentativa de
sinucidere a victimei, o criz nervoas acut sau o alt
mbolnvire a victimei, crearea unei stri materiale dificile n
familia victimei, din cauza aflrii ei sub arest, sau c+iar decesul
victimei.
2.8. )onstr(ngerea de a face declaraii 3art. 4-5 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin constr%ngerea
persoanei, de ctre cel care efectueaz urmrirea penal, prin
ameninare sau prin alte acte ilegale, de a face declaraii la
interogatoriu, constr%ngerea, n acelai mod, a e)pertului de a
face concluzia sau a traductorului, ori interpretului de a face o
traducere sau interpretare incorect.
Iictime ale infraciunii de constr%ngere de a face declaraii
sunt persoana 0bnuitul, nvinuitul, inculpatul, victima,
martorul1, e)pertul,
traductorul i interpretul.
Potrivit art. A. !.P.P., bnuitul, nvinuitul, inculpatul nu poate
fi forat s'i recunoasc vinovia i nu poate fi tras la
rspundere pentru refuzul de a face astfel de declaraii, iar
potrivit art. A4 !.P.P., la audierea
244
martorului se interzice punerea ntrebrilor care n mod evident
urmresc insultarea i umilirea persoanei. Singurul mijloc de
forare pe care l poate utiliza persoana care efectueaz urmrirea
penal este prevenirea n scris a acestora cu privire la refuzul de a
depune declaraii, precum i pentru declaraii cu bun'tiin
mincinoase, pentru care survine rspundere penal.
)onstr(ngerea presupune silirea, forarea, obligarea sau
somarea bnuitului, nvinuitului, inculpatului, e)pertului,
traductorului ori interpretului de a face anumite declaraii pe
care acetia nu le'ar face de bunvoie.
!onstr%ngerea se poate efectua at%t prin ameninri, c%t i prin
alte acte ilegale.
9meninarea ca form de constr%ngere const n ameninarea
cu aplicarea forei fizice, cu difuzarea unor tiri calomnioase
privind victima, cu distrugerea averii, rpirea rudelor apropiate,
cu plasarea n camerele cu recidiviti sau cu +omose)uali etc.
Aciunea de ameninare trebuie s fie de natur s' alarmeze pe
cel ameninat, s fie perceput de el ca real, serioas, prezent%nd
suficiente temeiuri c se va realiza.
Prin alte acte ilegale de constr%ngere se nelege audierea
bnuitului, nvinuitului, inculpatului n stare de oboseal sau pe
timpul nopii 0alin. art. A2 !.P.P.1, insultarea sau umilirea
martorului 0alin. H art. A4 !.P.P.1, obinerea unei concedieri de la
lucru, obinerea arestrii, lipsirea de ntrevederi, prezentarea unor
declaraii false ale altor persoane etc. &intre aceste acte face parte
i +ipnoza, administrarea substanelor narcotice, influena
e)trasenzorial etc.
Actele ilegale de constr%ngere trebuie delimitate de metodele
tactice i psi+ologice ilegale de audiere. &e e)emplu, provocarea
unei nervoziti, a suprrii, i a altor particulariti ale
caracterului persoanei audiate pentru a'i trezi sentimentul
invidiei, rzbunrii, ostilitii. (legal se consider i utilizarea
nelciunii la audierea persoanelor. &ei aceste metode se
consider ilegale, ele de obicei pot fi pedepsite n mod
disciplinar.
!onstr%ngerea de a face declaraii este mai periculoas n
cazul n care se aplic pentru obinerea declaraiilor false, dei ea
se consider penal condamnabil i n cazul obinerii declaraiilor
adevrate.
(nfraciunea se consider consumat din momentul aplicrii
constr%ngerii, indiferent de faptul s'au obinut sau nu declaraiile
cerute.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai persoana care efectueaz
urmrirea penal.
Alin. - art. .A: !P. agraveaz rspunderea penal pentfu
constr%ngerea de a face declaraii nsoit de, a1 aplicarea
violenei= b1 nc+eierea acordului de recunoatere a vinoviei.
9plicarea iolenei presupune cauzarea loviturilor i a altor
acte de violen care produc numai dureri fizice, vtmri
uoare, medii sau grave ale integritii corporale sau ale sntii
sau c+iar decesul persoanei. Aplicarea violenei prevzute la art.
42, 4. sau 4- !P. este complet cuprins de circumstana
agravant de care ne ocupm i nu cere o calificare suplimentar.
Aplicarea violenei prevzut la art. 4 sau 24 !P. depete
violena stipulat la aceast circumstan agravant i cele
sv%rite constituie un concurs de infraciuni.
!ncFeierea acordului de recunoatere a inoiei ca
rezultat al constr%ngerii de a face declaraii const n nclcarea
uneia sau a mai multor prevederi determinate de art. HA !P. i a
prevederilor procedurii privind acordul de recunoatere a
vinoviei determinate la art. 4A2'4A: !.P.P.
-.4. Nalsificarea probelor 0art. .A !P.1
&up cum am menionat n paragraful anterior art. .A !P., n
funcie de subiectul infraciunii se determin dou categorii de
infraciuni pe care le'am clasificat n grupe diferite. ns din
punct de vedere metodic le vom analiza concomitent.
Art. .A !P. determin trei componene de infraciune care au
aceeai metod de sv%rire ' falsificarea probelor, 1 falsificarea
probelor n procesul civil sau penal de ctre un participant la
proces sau de ctre reprezentantul acestuia 0alin. art. .A !P1=
-1 falsificarea probelor n procesul penal, sv%rit de ctre
avocat la nc+eierea acordului de recunoatere a vinoviei 0alin.
. art. .A !P.1= .1 falsificarea probelor n procesul civil sau penal
sv%rit de o persoan cu funcii de rspundere 0alin. - art. .A
!P.1.
Prin participant la proces 0alin. art. .A !P.1 se neleg
persoanele care e)ercit funcii de acuzare sau aprare n baza
egalitii n drepturi, bnuitul, nvinuitul, inculpatul, partea
vtmat, partea civil i reprezentanii acestora. &ei
procurorul, organul de urmrire penal sunt participani la
proces, ei vor fi subieci ai infraciunii prevzute la alin. - art.
.A !P.
Prin reprezentani ai participanilor la proces se neleg
persoanele mputernicite, conform legii, de a prezenta interesele
prii vtmate, prii civile, prii civilmente responsabile,
prini, nfietori, tutori, curatori, soul
2 2
bnuitului, nvinuitului, inculpatului, condamnatului i prii
vtmate, precum i reprezentani ai instituiilor sub a cror
supraveg+ere se afl acetia.
Persoane cu funcii de rspundere 0alin. - art. .A !P.1 sunt
procurorul, organul de urmrire penal, judectorul.
9ocat 0alin. . art. .A !P.1 este persoana care are menirea de
a acorda asisten juridic celor interesai.
Dalsificarea probelor presupune denaturarea, deformarea,
alterarea sau contrafacerea lor.
Participanii la procesul civil sau penal, reprezentanii
acestora, persoanele cu funcii de rspundere, precum i avocatul
au dreptul de a face cunotin cu materialele cauzei penale sau
civile, obin%nd astfel posibilitatea de a le falsifica.
7etodele de falsificare pot fi diferite, nlocuirea unui obiect
cu altul, deformarea acestora, distrugerea unor informaii care
constat prezena sau lipsa faptelor juridice, legalitatea aciunii
civile, precum i alterarea unor circumstane care trebuie
determinate pe o cauz civil sau penal.
Dste de menionat faptul c avocatul poate fi subiect at%t al
infraciunii de la alin. , c%t i al celei de la alin. . art. .A !P. n
cazul n care avocatul va falsifica probele care permit, potrivit art.
4A2'4A: !.P.P., nc+eierea acordului de recunoatere a vinoviei,
aciunile acestuia se vor ncadra n baza alin. . art. .A !P, iar
falsificarea altor probe se vor califica potrivit alin. art. .A !P
(nfraciunea se consider consumat din momentul falsificrii
probelor, indiferent de faptul dac au survenit sau nu urmrile
ateptate de fptuitori.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii este un subiect special, direct
nominalizat n dispoziia normei penale.
2.<. Diulgarea datelor urmririi penale 3art. 4*5 )P.6
Art. .4 !P prevede dou categorii de infraciuni care ar
trebui analizate n paragrafe diferite, ns din punct de vedere
metodic le vom analiza concomitent.
0atura obiecti a infraciunii se poate realiza prin, 1
divulgarea datelor urmririi penale contrar interdiciei
persoanelor care efectueaz urmrirea penal 0alin. art. .4
!P1= -1 divulgarea intenionat a datelor urmririi penale de ctre
persoana care efectueaz urmrirea penal sau de ctre persoana
abilitat cu controlul asupra desfurrii urmririi
penale, dac aceast aciune a cauzat daune morale sau materiale
martorului, prii vtmate sau reprezentanilor acestora ori dac
'a fcut pe vinovat s se esc+iveze de la rspundere 0 alin. - art.
.4 !P.1.
Potrivit art. -- !.P.P., dac este necesar s se pstreze
confidenialitatea, persoana care efectueaz urmrirea penal
previne martorii, partea vtmat, partea civil, partea civilmente
responsabil sau reprezentanii ei, aprtorul, e)pertul,
specialistul, interpretul, traductorul i alte persoane care asist la
desfurarea aciunilor de urmrire penal despre faptul c nu au
voie s divulge informaia privind urmrirea penal. Aceste
persoane vor da o declaraie n scris c au fost prent%mpinate cu
privire la rspunderea penal pe care o vor purta conform art. .4
din !odul penal. ?ipsa declaraiei n scris de a nu divulga datele
urmrii penale e)clude rspunderea penal a acestor persoane.
!omponena de infraciune e prezent numai atunci c%nd are
loc divulgarea datelor obinute din materialele cauzei penale.
&ac aceste date au devenit cunoscute din alte surse 0de e)emplu,
dintr'o conversaie particular cu un martor ocular etc1, semnele
infraciunii analizate lipsesc.
Prin diulgarea datelor urmririi penale se nelege darea
publicitii a datelor care au devenit apanaj al persoanelor care nu
trebuiau s le cunoasc. 7etodele divulgrii pot fi diferite, oral
sau n scris= prin demonstrarea documentelor, materialelor,
fotografiilor etc= n timpul unei convorbiri, printr'un discurs
public sau prin publicarea n pres etc.
Potrivit alin. art. .4 !P. infraciunea se consider
consumat din momentul transmiterii datelor urmrii penale unei
alte persoane, indiferent de survenirea consecinelor
prejudiciabile.
!onform alin. - art. .4 !P infraciunea se consider
consumat din momentul n care divulgarea datelor cu privire la
urmrirea penal a cauzat daune morale sau materiale martorului,
prii vtmate sau reprezentanilor acestora sau dac 'a fcut pe
vinovat s se esc+iveze de la rspundere.
Prin daune morale se nelege atingerea onoarei, a reputaiei,
a prestigiului persoanelor indicate.
Prin daune materiale cauzate acestor persoane, se nelege
reducerea sau lipsirea total de unele avantaje materiale pe care
acestea le'ar fi obinut dac nu s'ar fi produs infraciunea.
;scFiarea de la rspundere a inoatului presupune c din
cauza divulgrii datelor urmririi penale nu s'au putut obine
probele necesare pentru atragerea lui la rspundere penal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
2 2
+ubiect al infraciunii prevzute la alin. art. .4 !P. poate fi
martorul, partea vtmat, partea civil, partea civilmente
responsabil sau reprezentanii lor, aprtorul, e)pertul,
specialistul, interpretul, traductorul i alte persoane care asist la
desfurarea aciunilor de urmrire penal i care au fost
prevenii n scris cu privire la rspunderea penal pe care o vor
purta conform alin. art. .4 !P., iar a celei prevzute la alin. -
art. .4 !P. ' persoana care efectueaz urmrirea penal sau
persoana abilitat cu controlul asupra activitii de urmrire
penal.
-.<. nlesnirea evadrii 0art. .H !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nlesnirea
evadrii prin orice mijloace.
;adarea presupune prsirea locurilor de detenie n care
persoana se afl n mod legal fr ncuviinarea organului care
supraveg+eaz persoanele care e)ecut pedeapsa nc+isorii ori
arestul, sau persoanelor care se afl sub arest preventiv.
!nlesnirea eadrii nseamn ajutorul sau sprijinul acordat
persoanei care e)ecut pedeapsa nc+isorii sau arestul, sau
persoanei care se afl sub arest preventiv pentru a se sustrage de
la starea de privare de libertate n care se afl n mod legal, ceea
ce constituie de fapt o complicitate de participaie 0alin. 4 art. 2-
!P.1 la sv%rirea infraciunii de evadare din locurile de deinere
prevzut la art. .< !P., ns incriminat de legislator ntr'o
fapt distinct la art. .H !P.
nlesnirea evadrii poate fi nfptuit printr'o aciune sau
printr'o inaciune i poate consta fie ntr'o contribuie material
0de e)emplu, procurarea unor instrumente necesare evadrii, a
unor substane cu care s'ar putea imobiliza persoanele care l
supraveg+eaz, transmiterea +ainelor sau banilor pentru
ac+iziionarea acestora etc1, fie ntr'o contribuie moral 0darea
de sfaturi, instruciuni, furnizarea unor informaii etc1. nlesnirea
poate fi anterioar sau concomitent cu evadarea. Ajutorul
acordat deinutului trebuie s fie efectiv, s reprezinte o
contribuie esenial la evadarea lui.
nlesnirea evadrii ca o complicitate de participaie trebuie
delimitat de aciunile instigatoare ale participaiei la evadarea
deinuilor, care se ncadreaz numai n baza alin. 2 art. 2- i art.
.< !P. n cazul instigrii la evadare, persoana deinut ia
+otr%rea de a evada ca urmare a susinerii instigatorului. n cazul
nlesnirii evadrii, +otr%rea de a evada este luat de deinut
anterior i independent de activitatea celui care i
sprijin evadarea. Se poate nt%mpla ca una i aceeai persoan s
determine +otr%rea deinutului s evadeze, iar apoi s'i acorde
acestuia sprijin pentru realizarea +otr%rii luate. n acest caz,
e)ist un concurs de infraciuni ntre instigarea la evadare 0art. 2-
i .< !P.1 i infraciunea de nlesnire a evadrii 0art. .H !P.1,
deoarece este vorba de acte diferite de participaie la dou
infraciuni distincte.

0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin

intenie direct.
+ubiectul infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
nlesnirea evadrii de ctre o persoan cu funcie de rspundere.
5oiunea persoanei cu funcie de rspundere este dat la art.
-. !P.
Alin. . art. .H !P. prevede rspunderea pentru nlesnirea
evadrii unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o
infraciune grav, deosebit de grav sau e)cepional de grav.
5oiunea infraciunilor grave, deosebit de grave sau
e)cepional de grave este dat la art. ; !P.
Potrivit alin. 2 art. .H !P. rspunderea penal este atenuat n
cazul n care nlesnirea evadrii este sv%rit din impruden, de
ctre o persoan care avea obligaia s' pzeasc pe cel evadat.
&intre aceste persoane fac parte persoanele din personalul
serviciului de paz, supraveg+ere i escortare a deinuilor.
-.H. "ransmiterea ilegal a unor obiecte interzise persoanelor
deinute n penitenciare 0art. .-- !P.1
Art. .-- !P. formuleaz dou componene de infraciuni care,
conform sistematizrii propuse n primul paragraf, se refer la
grupe diferite, una sv%rit de o persoan particular, iar alta ' de
un funcionar al penitenciarelor, ns din punct de vedere metodic
le vom analiza concomitent.
0atura obiecti a infraciunii se poate realiza prin, 1
transmiterea tinuit de la controlK sau ncercarea de a transmite
prin orice mijloace persoanelor deinute n penitenciare a
buturilor alcoolice, a drogurilor, medicamentelor sau a altor
substane cu efect narcotizant, precum i a altor obiecte, a cror
transmitere este interzis, dac aceast aciune a fost sv%rit n
mod sistematic sau n proporii mari 0alin. art. .-- !P.1= -1
aceeai aciune sv%rit cu folosirea situaiei de serviciu.
O. ?og+in. ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa, ::2, p. .:;. K tinuirea de la control 0n.n.1.
2 2
:inuirea presupune trecerea prin punctul de control a unor
obiecte, a cror transmitere este interzis 0de e)emplu, prin
ascunderea lor n +aine, n alimente, n pac+etele cu igri etc1,
sau transmiterea acestora, elud%nd punctul de control 0de
e)emplu, aruncarea peste zid, sau n timpul n care deinuii
lucreaz n afara penitenciarului etc.
Prin buturi alcoolice se nelege un lic+id cu miros i gust
specific, obinut prin fermentarea za+arurilor din cereale, fructe
etc.
5oiunea drogurilor a fost e)plicat la art. -< !P.
Potrivit pct. al Eotr%rii Plenului !.S.F. din -< martie ::<,
prin substane cu efect puternic se consider preparatele
medicamentoase i alte preparate, a cror utilizare fr prescripia
medicului sau cu nclcarea normelor de dozare poate cauza
daune grave organismului uman 0de e)emplu, preparatele
+ormonale1.
Prin alte obiecte interzise se neleg armele, muniiile sau
obiectele care pot fi folosite n calitate de arm, instrumentele
pentru ajutorarea evadrii deinutului etc.
!ncercarea de a transmite nseamn aceleai aciuni de
transmitere tinuit care n'au putut fi consumate din cauze
independente de voina fptuitorului 0de e)emplu, au fost
depistate de colaboratorii penitenciarelor1.
"ransmiterea sau ncercarea de a le transmite deinuilor
obiectele interzise poate fi tras la rspundere penal numai dac
aceste aciuni au fost sv%rite n mod sistematic sau n proporii
mari.
Prin comiterea acestor aciuni !n mod sistematic se nelege
repetarea acestora de cel puin trei ori.
Prin proporie mare se consider obiectele a cror valoare
depete de 4AA ori unitatea convenional de amend.
(nfraciunea se consider consumat din momentul ncercrii
de a transmite obiectele interzise deinuilor, comis n mod
sistematic sau o singur dat n proporii mari.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii prevzute la alin. art. .-- !P. poate fi
orice persoan fizic responsabil, care a atins v%rsta de
aisprezece ani 0de obicei, rude, prieteni1, iar a celei de la alin. -
art. .-- !P. ' numai un funcionar al penitenciarelor, care face uz
de situaia sa de serviciu.
3. nfraciuni svrite de persoanele n privina crora
au fost aplicate msuri de constrngere juridic
4.*. ;adarea din locurile de deinere 3art. 4*' )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin evadarea din locu', rile
de deinere, sv%rit de persoana care e)ecut pedeapsa nc+isorii
sau arestul, precum i de persoana care se afl sub arest preventiv.
Prin eadare se nelege prsirea locurilor de deinere fr
permisiunea persoanelor care supraveg+eaz aceste locuri de
ctre persoanele care e)ecut pedeapsa nc+isorii sau arestul,
precum i de ctre persoanele care se afl sub arest preventiv.
Dvadarea poate fi sv%rit prin inducere n eroare, escaladare,
folosirea de c+ei false, prin spargerea preilor, spturi
subterane, substituire de persoane, travestire, fuga de sub escort,
din mijloacele de transport n timpul etaprii deinutului, din
biroul organului de urmrire penal, din edina de judecat etc.
Prin locuri de deinere se neleg penitenciarele n care
condamnaii i e)ecut pedeapsa nc+isorii sau arestul, locurile
de arest preventiv, mijloacele de transport pentru etaparea
deinutului i alte locuri n care este escortat deinutul pentru
participare la diferite aciuni procesuale 0de e)emplu, prezentare
spre recunoatere, pentru reconstituirea faptei, e)perimentului
etc1.
(nfraciunea se consider consumat din momentul prsirii
locului de deinere i ca o infraciune continu se prelungete
p%n la reinerea evadatului sau p%n la ntoarcerea lui de bun
voie n acest loc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi condamnatul la pedeapsa
nc+isorii sau la arest, precum i bnuitul, nvinuitul sau
inculpatul care au fost arestai preventiv.
Alin. - art. .< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
evadarea din locurile de deinere, a1 sv%rit repetat= b1 sv%rit
de dou sau de mai multe persoane= c1 nsoit de aplicarea
violenei= d1 sv%rit cu aplicarea armei sau altor obiecte folosite
n calitate de arm.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
.< !P. este similar cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
9plicarea iolenei 0lit. c1 alin. - art. .< !P.1 presupune
cauzarea
2 2
de lovituri sau alte acte de violen, ce produc numai dureri
fizice, vtmri uoare, medii sau grave integritii corporale sau
sntii ori c+iar decesul persoanei. Aplicarea violenei
prevzute la art. 42, 4. sau 4- !P. este complet cuprins de
circumstana agravant dat i nu cere o clasificare suplimentar
i n baza acestor articole. 8iolena prevzut la art. 4 sau 24
!P. constituie infraciuni mai grave dec%t circumstana agravant
analizat i aplicarea ei va ntruni un concurs de infraciuni.
5oiunea aplicrii armei sau a altor obiecte folosite n calitate
de arme 0lit. d1 alin. - art. .< !P.1 a fost e)plicat la art. HH !P.
4.2. ;scFiarea de la e1ecutarea pedepsei cu !ncFisoare
3art. 4*5 )P.6 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin esc+ivarea de la e)ecutarea pedepsei
de ctre condamnatul cruia i s'a permis s plece pe scurt durat
din locurile de deinere.
n conformitate cu prevederile legislaiei de e)ecutare a
pedepselor penale, unora dintre condamnai li se acord
permisiunea de a pleca pe scurt durat din locurile de deinere.
"emei pentru permisiunea de a pleca pot fi numai circumstanele
deosebite, decesul sau boala grav a rudelor apropiate, o
calamitate natural care a pus familia sa ntr'o situaie destul de
dificil i care necesit un ajutor urgent.
;scFiarea de la e)ecutarea pedepsei nc+isorii presupune
nenapo'ierea n termenul stabilit, fr o motivare ntemeiat.
!auze motivate pot fi considerate accidentele de transport,
calamitile naturale, mbolnvirea ce au mpiedicat rentoarcerea
condamnatului n locul de deinere. Prezentarea documentelor n
aceste cazuri e)clud rspunderea penal pentru infraciunea de
esc+ivare de la e)ecutarea pedepsei nc+isorii. Dsc+ivarea de la
e)ecutarea pedepsei nc+isorii se deosebete de infraciunea de
evadare prin faptul c persoana prsete locul de deinere cu
permisiunea administraiei penitenciarului.
Dsc+ivarea se consider consumat din momentul
nentoarcerii condamnatului n termenul stabilit la locul de
deinere i, fiind o infraciune continu, se prelungete p%n la
reinerea sau p%n la ntoarcerea de bun voie a condamnatului.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un condamnat la
pedeapsa nc+isorii care a atins v%rsta de aisprezece ani.
4.4. Jesupunerea prin iolen cerinelor
administraiei penitenciarului 3art. 42*
)P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nesupunerea
prin violen cerinelor legitime ale administraiei
penitenciarului, sv%rit de o persoan care e)ecut pedeapsa n
penitenciar.
Jesupunerea este o aciune de mpotrivire la e)ecutarea unei
cerine legitime a administraiei penitenciarului.
5esupunerea la e)ecutarea unei cerine legitime a
administraiei penitenciarului trebuie s fie deosebit de
infraciunea care dezorganizeaz activitatea penitenciarului 0art.
-H; !P.1. Aciunile care dezorganizeaz activitatea
penitenciarelor se comit prin atacuri asupra administraiei, pentru
a nfricoa condamnaii pornii pe calea corectrii cu scopul de a
mpiedica corectarea acestora, pe c%nd nesupunerea urmrete
numai scopul de a se esc+iva personal de la e)ecutarea unei
cerine legitime a administraiei penitenciarului.
Pentru realizarea nesupunerii trebuie ca aciunea de
mpotrivire pentru e)ecutarea cerinei legitime a administraiei
penitenciarului s se sv%reasc prin acte de violen fizic sau
psi+ic. &ac aciunea de nesupunere nu s'a realizat prin
aplicarea violenei fizice sau prin ameninarea cu aplicarea
acesteia, fapta nu constituie infraciunea de nesupunere.
Aplicarea violenei fizice prevzut la art. 42, 4. sau 4- !P.
este cuprins complet de infraciunea de nesupunere. &ac
violena aplicat mbrac forme mai grave de infraciuni 0de
e)emplu, vtmare corporal grav, decesul persoanei1, se aplic
regulile privind concursul de infraciuni.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comiterii
aciunii de mpotrivire prin violen pentru e)ecutarea cerinelor
legitime ale administraiei.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan care e)ecut
pedeapsa nc+isorii n penitenciar i care a atins v%rsta de
aisprezece ani.
4. nfraciuni svrite de persoanele obligate potrivit
legii sau datoriei ceteneti de a acorda ajutor justiiei
sau de a nu mpiedica nfptuirea ei
K 2.. Amestecul n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal
0art. .A. !P.1
Potrivit art. 2 al !onstituiei 6.7., justiia se nfptuiete
numai n numele legii. Aceast prevedere constituional
protejeaz justiia de
2
2
orice amestec n activitatea instanelor judectoreti i a altor
organe de drept, care contribuie la nfptuirea justiiei a
persoanelor fizice i juridice, precum i a altor puteri publice ale
statului.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin dou forme
de aciuni infracionale, 1 amestecul, sub orice form, n
judecarea cauzelor de ctre instanele de judecat cu scopul de a
mpiedica e)aminarea multilateral, deplin i obiectiv a cauzei
concrete sau de a obine pronunarea unei +otr%ri judectoreti
ilegale 0alin. art. .A. !.P.1= -1 amestecul, sub orice form, n
activitatea organelor de urmrire penal cu scopul de a mpiedica
cercetarea rapid, complet i obiectiv a cauzei penale 0alin. -
art. .A. !P.1.
9mestecul n nfptuirea justiiei sau n urmrirea penal
constau n influena asupra judectorilor, procurorilor sau a
organului de urmrire penal cu scopul de a obine pronunarea
unei +otr%ri judectoreti ilegale sau de a mpiedica cercetarea
rapid, complet i obiectiv a cauzei penale.
(nfluena asupra acestor persoane se poate face prin rugminte,
cerine, presiuni, promisiuni de acordare a unor servicii,
ameninri, de a leza ntr'un mod sau altul drepturile i interesele
legitime ale acestora, ameninarea cu cauzarea daunelor sntii
persoanei, organizarea pic+etrii localurilor organelor care
nfptuiesc justiia, mitingurilor, declararea grevei foamei n
ncperea judecii etc, cu e)cepia atentrii la viaa
judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal ori
contribuie la nfptuirea justiiei, sv%rit cu aceleai scopuri,
ceea ce reprezint o infraciune mai grav determinat distinct la
art. .A4 !P.
(nfraciunea n ambele forme se consider consumat din
momentul sv%ririi aciunilor de influen, indiferent de faptul a
obinut sau nu fptuitorul consecinele dorite.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. . art. .A. !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite cu folosirea situaiei
de serviciu.
Prin folosirea situaiei de sericiu se nelege abuzul de
putere sau abuzul de serviciu al persoanelor n subordonarea
direct sau indirect a crora se afl judectorul, procurorul sau
ofierul de urmrire penal. &e e)emplu, membrul !onsiliului
superior al magistraturii, procurorul
cu un grad superior sau din serviciul ministerelor de justiie sau a
afacerilor interne de care depinde. Aceste persoane sunt cele cu
nalt funcie de rspundere ale autoritilor publice. &e e)emplu,
primarii, deputaii, membrii guvernului etc. care, folosind
autoritatea funciilor pe care le ocup i relaiile pe care le dein
pot influena activitatea judectorilor, procurorilor sau a ofierilor
de urmrire penal.
8.2. )alomnierea judectorului, a persoanei care efectueaz
urmrirea penal ori contribuie la !nfptuirea justiiei
3art. 4-8 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin calomnierea
judectorului sau a persoanei care efectueaz urmrirea penal
ori contribuie la nfptuirea justiiei, nsoit de nvinuirea
acestora de sv%rirea unei infraciuni grave, deosebit de grave
sau e)cepional de grave.
Prin calomnie, n general, se nelege lansarea cu bun'tiin
a unor invenii mincinoase ce defimeaz o alt persoan. @.
7ar). lu%nd cuv%ntul ntr'un proces penal, a subliniat c prin
calomnie se neleg ponegririle care incrimineaz celui ponegrit
anumite fapte.
)alomnierea judectorului, a persoanei care efectueaz
urmrirea penal ori care contribuie la nfptuirea justiiei poate
fi pedepsit penal numai n prezena concomitent a dou
condiii, 1 calomnierea trebuie s presupun nvinuirea acestor
persoane de sv%rirea unei infraciuni grave, deosebit de grave
sau e)cepional de grave= -1 calomnierea, nsoit de nvinuirea
persoanelor nominalizate de sv%rire a infraciunilor indicate
trebuie s aib legtur cu e)aminarea cauzelor sau materialelor
n instana de judecat. &e e)emplu, fptuitorul afirm n timpul
analizei unei cauze penale sau aciuni civile c judectorul,
procurorul sau ofierul de urmrire penal ar fi luat mit pentru
soluionarea cauzei penale sau aciunii civile n interesul unei
anumite persoane, sau i'a cauzat unui martor vtmri corporale
grave pentru a obine declaraii mincinoase etc.
5oiunea infraciunilor grave, deosebit de grave sau
e)cepional de grave este determinat la art. ; !P.
(nfraciunea se consider consumat din momentul
transmiterii calomniilor ce defimeaz persoanele care
nfptuiesc justiia ori contribuie la nfptuirea ei n prezena
celor dou condiii cerute de lege.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
4 2
f ri 8.4. 9tentarea la iaa judectorului,
Z a persoanei care efectueaz urmrirea penal a
ori contribuie la !nfptuirea justiiei 3art. 4-5
)P.6 [M
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin atentarea la
viaa judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal
ori contribuie la nfptuirea justiiei, precum i a rudelor lor
apropiate, pe motivul e)aminrii cauzelor sau materialelor n
instana de judecat, sv%rit cu scopul de a mpiedica activitatea
legitim a persoanelor indicate ori din rzbunare pentru aceasta.
9tentarea la viaa persoanelor indicate este o ncercare de a le
lipsi pe acestea de via care, din cauze independente de voina
fptuitorului, nu i'a atins scopul, altfel spus, a avut loc o
tentativ de omor. &ac aceast ncercare s'a soldat cu decesul
acestora, infraciunea va trebui ncadrat n baza lit. e1 alin. . art.
24 !P. care reprezint o infraciune mai grav dec%t infraciunea
de la art. .A4 !P. 0confruntai sanciunile acestor dou
infraciuni1.
Survenirea rspunderii penale pentru atentarea la viaa
persoanelor artate este condiionat de prezena concomitent a
urmtoarelor dou condiii, 1 atentarea trebuie s aib legtur
cu e)aminarea cauzelor sau materialelor n instana de judecat=
-1 s fie sv%rit cu scopul de a mpiedica activitatea legitim a
persoanelor artate ori din rzbunare pentru activitatea lor. &e
e)emplu, vinovatul atenteaz la viaa judectorului sau a
ofierului de urmrire penal, pentru a'i nltura de la soluiona'
rea cauzei, sau atenteaz la viaa rudelor lor apropiate, naint%nd
cerina ca acestea s se dezic de soluionarea anumitor cauze sau
s adopte anumite +otr%ri.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor ce constituie o tentativ de omor. &ecesul acestor
persoane este n afara acestei componene de infraciune.
!auzarea vtmrilor uoare, medii sau grave ale integritii
corporale sau ale sntii se ncadreaz complet n infraciunea
de care ne ocupm, fr calificarea suplimentar n baza
articolelor ce le prevd.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
Subiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
8.8. Denunarea calomnioas 3art. 4** )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin denunarea
calomnioas, cu bun'tiin, n scopul de a nvinui pe cineva de
sv%rirea unei infraciuni, fcut unui organ sau unei persoane
cu funcie de rspundere, care sunt n drept de a intenta urmrirea
penal.
Prin denunare calomnioas se nelege nvinuirea
calomnioas fcut prin denun sau pl%ngere, cu privire la
sv%rirea unei infraciuni de ctre cineva 0adic de o anumit
persoan1.
Potrivit art. -;. !.P.P., pl(ngerea este anunul fcut de o
persoan fizic sau de o persoan juridic creia i s'a cauzat un
prejudiciu prin infraciune. Denunul este o ntiinare fcut de
ctre o persoan fizic sau de ctre o persoan juridic privind
sv%rirea unei infraciuni.
Persoanei care face un denun sau o pl%ngere ce conine i un
denun, i se e)plic rspunderea pe care o poart n caz c
denunul este intenionat calomnios, fapt ce se consemneaz n
procesul'verbal sau, dup caz, n coninutul denunului sau al
pl%ngerii i se confirm prin semntura persoanei care a fcut
denunul sau pl%ngerea.
Pl%ngerile i denunurile anonime nu pot servi drept temei
pentru intentarea urmriri penale, ns, n urma controlului
efectuat n temeiul acestor pl%ngeri sau denunuri, organul de
urmrire penal se poate autosesiza n vederea urmririi penale.
A nvinui o persoan nseamn a afirma c aceasta s'a fcut
vinovat de sv%rirea unei infraciuni. "e)tul legii cere c
nvinuirea trebuie s priveasc $pe cineva$. Prin alte cuvinte,
persoana mpotriva creia se formuleaz nvinuirea trebuie s fie
una real. &eterminarea persoanei se face prin indicarea numelui
i prenumelui sau a altor elemente care s permit identificarea
ei. ?egea nu este respectat, dac nvinuirea nu se refer la nici o
persoan ori se refer la o persoan imaginar.
O alt prevedere a te)tului legii este c nvinuirea s se refere
la sv%rirea unei infraciuni. Prin s(rirea unei infraciuni se
nelege comiterea oricrei infraciuni prevzute de articolele
Prii speciale a !odului penal ca infraciune consumat, precum
i aciunile de pregtire, tentativ sau de participare la sv%rirea
ei.
&enunarea unor fapte care pot avea numai consecine de ordin
contravenional, disciplinar sau cu privire la situaia de serviciu a
celui
denunat nu constituie infraciunea de denunare calomnioas, ci
poate
,onstitui infraciunea de calomnie n cazul n care se vor ntruni
semnele
,omponenei de infraciune, stipulate la art. <A
!P.
2
2
Pentru e)istena infraciunii se mai prevede ca nvinuirea,
fcut prin denun sau pl%ngere, ce conine i denun privind
sv%rirea unei infraciuni de ctre o anumit persoan, s fie
mincinoas, adic necorespunztoare realitii. 5u este necesar ca
nvinuirea s se refere la o fapt ine)istent. (nfraciunea va fi
prezent i atunci c%nd cel ce face pl%ngerea sau denunul se
refer la o fapt real, pe care o denatureaz ns n aa fel nc%t
din aceast denaturare rezult pe deplin trsturile componenei
unei infraciuni.
-
O alt prevedere a legii este c denunul sau pl%ngerea care
conine i un denun s fie fcut unui organ sau unei persoane cu
funcie de rspundere, care sunt n drept de a intenta urmrirea
penal. &intre acestea fac parte organul de urmrire penal
0ofierul de urmrire penal1, procuratura 0procurorul1 i organele
de constatare. Potrivit art. -<. !.P.P., la organele de constatare se
refer, organele de stat abilitate cu funcii de control potrivit
legii, pentru infraciunile care constituie nclcri ale activitii pe
care o controleaz= comandanii de nave i aeronave, pentru
infraciunile sv%rite pe acestea n timpul n care navele i
aeronavele se afl n afara porturilor i aeroporturilor= instana de
judecat sau, dup caz, judectorul de instrucie, pentru
infraciunile de audien.
(nfraciunea se consider consunat din momentul ntiinrii
calomnioase fcut organelor indicate, indiferent de faptul dac
au fost sau nu realizate scopurile prevzute.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. . !P. agraveaz rspunderea penal pentru
denunarea calomnioas, a1 legat de nvinuirea de sv%rirea
unei infraciuni grave, deosebit de grave sau e)cepional de
grave= b1 sv%rit din interes material= c1 nsoit de crearea
artificial a probelor acuzatoare.
5oiunea infraciunilor grave, deosebit de grave sau
e)cepional de grave este stipulat n art. ; !P.
5oiunea de interes material de la circumstana agravant a lit.
b1 alin. - art. . !P. este similar cu cea de la art. 24 !P.
Prin crearea artificial a probelor acuzatoare 0lit. c1 alin. - art.
. !P.1 se nelege contrafacerea lor sau falsificarea unor
obiecte, documente etc. care pot deveni probe acuzatoare.
2 Gbidem$ p. .;A.
8.5. Declaraia mincinoas, concluzia fals
sau traducerea incorect 3art. 4*2 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin prezentarea,
cu bun'tiin, a declaraiei mincinoase de ctre martor sau
partea vtmat, a concluziilor false de ctre specialist sau
e)pert, a traducerii sau interpretrii incorecte de ctre traductor
sau interpret, dac aceast aciune a fost sv%rit n cadrul
urmrii penale sau judecrii cauzei.
Pentru e)istena infraciunii este necesar ca fptuitorii ei s fie
prevenii cu privire la rspunderea penal potrivit art. .- !P.
pentru declaraii mincinoase de ctre martor 0art. :A !.P.P.1,
declaraii cu bun'tiin false a prii vtmate 0art. ;A !.P.P.1,
prezentarea cu bun'tiin a unei concluzii false de ctre
specialist 0art. H< !.P.P.1 sau de ctre e)pert 0art. HH !.P.P.1,
traducerea sau interpretarea incorect de ctre traductor sau
interpret 0art. H4 !.P.P.1, fapt ce se confirm prin semntura
persoanelor indicate.
Prin declaraie mincinoas depus de ctre un martor sau de
ctre partea vtmat se neleg afinnaiile nesincere, adic a
acelora care nu corespund realitii. Afinnaiile fcute se pot
referi at%t la e)istena unor mprejurri despre care se tie c nu
e)ist n realitate, precum i la afimiaia ine)istenei unor
mprejurri despre care se tie c e)ist n realitate.
Prin prezentarea concluziilor false de ctre specialist sau
e)pert se nelege e)punerea, cu bun'tiin, incorect a faptelor,
care au servit drept materiale iniiale pentru cercetare, aplicarea
metodelor incorecte de investigaie sau concluziilor greite.
9 interpreta incorect nseamn a denatura, cu bun'tiin,
semnele celor mui ori surzi.
9 traduce incorect presupune denaturarea esenei
declaraiilor orale ale participanilor la proces sau a
documentelor scrise, precum i a terminologiei juridice dintr'o
limb n alta.
O prevedere obligatorie a legii penale este ca declaraiile
mincinoase, concluziile false i traducerile sau interpretrile
incorecte s fie fcute n cadrul urmririi penale sau judecrii
cauzei. &e aceea informaiile incorecte transmise n convorbirile
cu colaboratorii operativi ai poliiei, n cazul e)istenei unor
verificri, p%n la pornirea urmririi penale, n timpul convorbirii
cu judectorul p%n la edina de judecat nu constituie
infraciunea n cauz, deoarece acestea nu pot fi considerate
declaraii, informaii procesuale.
4 4
&eclaraiile mincinoase ale martorului sau ale prii vtmate
se consider infraciune consumat din momentul semnrii
procesului'ver'bal de audiere din cadrul urmririi penale sau din
momentul terminrii audierii lor n edina de judecat=
concluziile false ale specialistului sau e)pertului ' din momentul
prezentrii lor n scris= traducerile sau interpretrile incorecte '
din momentul terminrii audierilor care au fost interpretate sau
traduse.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care are
calitatea de martor, parte vtmat, specialist, e)pert, interpret
sau traductor.
Alin. - art. .- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, a1 legate de nvinuirea de sv%rire a unei
infraciuni grave, deosebit de grave sau e)cepional de grave= b1
sv%rite din interes material= c1 nsoite de inventarea probelor
acuzatoare.
5oiunea acestor circumstane agravante este identic cu
noiunea circumstanelor agravante corespunztoare de la art. .
!P.
8.<. $efuzul sau escFiarea martorului ori a prii tmate
de a face declaraii 3art. 4*4 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin refuzul sau
esc+ivarea unui martor ori a prii vtmate de a face declaraii n
cadrul urmririi penale sau dezbaterilor judiciare.
(nfraciunea se poate sv%ri prin cel puin una din cele dou
forme de activiti infracionale alternative, 1 refuzul de a face
declaraii= -1 esc+ivarea de a face declaraii.
$efuzul de a face declaraii const n respingerea cerinelor
organului de urmrire penal sau a instanei de judecat de a face
declaraii cu motivarea acestui refuz sau fr motivarea lui.
6efuzul poate fi direct sau ascuns 0camuflat1.
6efuzul direct nseamn declaraia fi a martorului sau a
prii vtmate despre faptul c ei nu vor da declaraii. n cazul
refuzului mascat persoana audiat nu face declaraii, referindu'se
la unele circumstane inventate 0n'am vzut, nu in minte etc1.
Potrivit art. :A !.P.P, martorul, iar conform art. ;A !.P.P.,
partea vtmat sunt prevenii de survenirea rspunderii penale n
cazul refuzului sau esc+ivrii de a face declaraii, conform art.
.. !P., fapt ce se confirm prin semntura acestora.
Dsc+ivarea de a face declaraii presupune neprezentarea
martorului sau a prii vtmate la citarea organului de urmrire
penal sau a instanei de judecat, pentru a face declaraii i a
participa la aciunile procesuale. &ac martorul nu se prezint
la aciunea procesual fr motive ntemeiate, organul de
urmrire penal sau instana are dreptul s ordone aducerea lui
silit. Pentru neprezentarea nejustificat a martorului, el poate fi
sancionat cu o amend judiciar. Potrivit alin. H art. -A !.P.P.,
aplicarea amenzii nu nltur rspunderea penal n cazul n care
fapta constituie o infraciune.
Alin. - i . art. :A !.P.P. indic un ir de persoane care nu pot
fi citate i ascultate n calitate de martori cu precizarea condiiilor
corespunztoare, rudele apropiate, aprtorii, jurnalitii, slujitorii
cultelor, medicul de familie etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul refuzului
sau esc+ivrii martorului ori a prii vtmate de a face declaraii.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i are calitatea
de martor sau parte vtmat.
8.'. )onstr(ngerea de a face declaraii mincinoase,
concluzii false sau traduceri incorecte ori de a se escFia ,G
de la aceste obligaii 3art. 4*8 ).$6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
constr%ngerea martorului, a prii vtmate de a face declaraii
mincinoase, a e)pertului de a face concluzii sau declaraii false, a
interpretului sau a traductorului de a face interpretri ori de a
face traduceri incorecte, precum i de a se esc+iva de la aceste
obligaii.
9 constr(nge nseamn a sili, a fora, a obliga martorul, partea
vtmat, e)pertul, interpretul sau traductorul de a face
declaraii mincinoase, concluzii false sau traduceri incorecte ori
de a se esc+iva de la aceste obligaii. Norarea acestora se poate
manifesta prin aplicarea loviturilor sau altor acte de violen, care
produc numai dureri fizice, privarea lor de libertate, prin +ipnoz,
utilizarea substanelor narcotice, influena e)trasenzorial etc. i
bineneles prin antajul acestora, ceea ce va constitui
circumstana agravant de la lit. b1 alin. - art. .2 !P.
(nfraciunea se consider consumat din momentul aplicrii
constr%n'
4
4
gerii, indiferent de faptul dac persoanele artate au acceptat
condiiile fptuitorului sau nu.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
particular responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .2 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, a1 sv%rit de un grup criminal organizat sau de
o organizaie criminal= b1 nsoit de antaj.
5oiunea unui grup criminal organizat sau a unei organizaii
criminale este prevzut n art. 2; i 2< !P.
Potrivit art. H: !P., antajul presupune urmtoarele,
ameninarea cu violen, cu lansarea unor tiri defimtoare, cu
deteriorarea sau cu distrugerea bunurilor ori cu rpirea
persoanelor artate, a rudelor sau a apropiailor acestora.
!onsultai aceste e)plicaii de la art. H: !P.
8.B. Diulgarea datelor priind msurile de securitate
aplicate fa de judector i participanii la procesul penal
3art. 4*< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin divulgarea
datelor privind msurile de securitate aplicate fa de judector,
e)ecutorul judectoresc, partea vtmat, martor sau ali
participani la procesul penal, precum i fa de rudele apropiate
ale acestora, dac fapta a fost sv%rit de ctre persoana creia
aceste date i'au fost ncredinate n virtutea atribuiilor de
serviciu.
Prin diulgare se nelege transmiterea datelor privind
msurile de securitate nominalizate altei persoane creia aceste
date nu i'au fost ncredinate.
%surile de securitate aplicate judectorului, e)ecutorului
judectoresc sau altor participani la proces sunt determinate de
;e!ea cu privire la statutul &udectoresc nr. 422'G((( din -A iulie
::4
.
i de ;e!ea privind protecia de stat a prii vtmate$ a
martorilor #i a altor persoane care acord a&utor n procesul
penal nr. 24H]G((( din -H ianuarie ::H.
2
Prin ali participani la proces se presupun procurorul,
ofierul de urmrire penal, partea civil, aprtorul, partea
civilmente responsabil, reprezentanii victimei, prii vtmate,
prii civilmente responsabil,
4 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova din -; octombrie
::4.
2 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. -;'-< din -;
martie ::H.
asistentul procedural, grefierul, interpretul, traductorul,
specialistul, e)pertul, reprezentantul legal al martorului minor etc.
Potrivit alin. 2 art. .2 !P, rude apropiate sunt prinii, copiii,
nfietorii, copiii nfiai, fraii i surorile, bunicii i nepoii lor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul transmiterii
informaiilor artate unei alte persoane.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai persoana creia aceste
date i'au fost ncredinate n virtutea atribuiilor de serviciu.
Alin. - art. .; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, care a provocat urmri grave.
Prin urmri grae se nelege cauzarea unor vtmri
corporale, decesul victimei, daune materiale n proporii mari. n
cazul cauzrii vtmrilor corporale grave sau a decesului
persoanei, infraciunea n cauz intr n concurs cu infraciunile
prevzute la art. 24 sau 4 !P.
8.5. Jee1ecutarea intenionat a Fotr(rii instanei de
judecat
3art. 42- )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nee)ecutarea
intenionat, precum i prin esc+ivarea de la ndeplinire, a
+otr%rii instanei de judecat.
"e)tul legii penale determin doua categorii de activiti
infracionale alternative, 1 nee)ecutatrea intenionat a +otr%rii
instanei de judecat= -1 esc+ivarea de la e)ecutarea acesteia.
Jee1ecutarea intenionat a +otr%rii instanei de judecat
presupune neluarea msurilor necesare pentru a e)ecuta +otr%rea
judectoreasc n termenul determinat de lege.
;scFiarea de la e)ecutarea +otr%rii instanei de judecat
presupune sv%rirea de ctre fptuitor a unor aciuni care creeaz
dificulti, piedici sau imposibiliti de realizare a acestei +otr%ri.
&e e)emplu, ascunderea sau nimicirea copiei sentinei sau a altor
+otr%ri judectoreti, sc+imbarea locului de munc sau de trai,
ascunderea condamnatului sau a persoanei care trebuie s ac+ite o
sum mare de bani etc.
Prin Fotr(ri ale instanei de judecat se neleg +otr%rile
adoptate de ctre instan n cauzele civile, penale,
contravenionale, contencios administrativ, intrate n vigoare i
pasibile de e)ecutare.
(nfraciunea se consider consumat din momentul
nee)ecutrii sau
4 4
esc+ivrii de la ndeplinire a +otr%rii instanei de judecat n
termenele stabilite de lege.
?atura subiectiv a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
Subiect al infraciunii poate fi o persoan fizic particular
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .-A !P. sancioneaz nee)ecutarea intenionat de
ctre o persoan cu funcie de rspundere a +otr%rii instanei de
judecat, precum i mpiedicarea e)ecutrii ei.
5oiunea persoanei cu funcie de rspundere este dat n art.
-. !P.
8.*-. Daorizarea infraciunii 3art. 424 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin favorizarea
infraciunii grave, deosebit de grave sau e)cepional de grave.
Potrivit art. 2: !P. faorizarea const n favorizarea
infractorului, precum i tinuirea mijloacelor sau instrumentelor
de sv%rire a infraciunii, a urmelor acesteia sau a obiectelor
dob%ndite pe cale criminal, ce atrage rspunderea penal n
condiiile art. .-., numai n cazul n care nu au fost promise din
timp.
"e)tul legii determin prezena concomitent a trei condiii
obligatorii, 1 favorizarea dinainte nepromis, adic implicarea la
infraciunea deja sv%rit= -1 favorizarea unor infraciuni grave,
deosebit de grave sau e)cepional de grave, a cror noiune este
stipulat n art. ; !P.= .1 nu pot fi trai la rspundere penal
pentru favorizarea infraciunii soul 0soia1 i rudele apropiate ale
persoanei care a sv%rit infraciunea, a cror noiune este
stipulat la alin. 2 art. .2 !P.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor de favorizare indicate n art. 2: !P, indiferent de faptul
dac aciunile de favorizare l'au ajutat efectiv sau nu pe infractor.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, cu e)cepia
celor nominalizai la alin. - art. .-. !P.
+ubiecte pentru ealuare
42-1 n ce const amestecul n nfptuirea justiiei i n
urmrirea penalM
42.1 !e nelegei prin&ustiie[
4221 !e nelegei prin calomnierea &udectorului i prin ce se
deosebete calomnierea de insultM
4241 Prin ce se deosebete atentarea la viaa judectorului de
omorul intenionat al acestuia de la lit. e1 alin. . art. 24 !P.M
42;1 !%nd se consider consumat infraciunea de tragere cu
bun'tiin la rspundere penal a unei persoane nevinovateM
42<1 !e nelegei prin pronunarea unei sentine ile!ale$
sv.r#ite din interese personalei
42H1 !
are sunt termenele legale de reinere i arestare preventivM
,
=
42:1 !e nelegei prin constr.n!erea persoanei de a "ace
declaraii[
44A1 &ai noiunea "alsi"icrii probelor.
441 !e nelegei printr'un or!an care este n drept de a
intenta urmrirea penal[
44-1 !e nelegei prin denunare calomnioas[
44.1 !are sunt condiiile tragerii la rspundere penal pentru
declaraii mincinoase, refuzul sau esc+ivarea de a face
declaraiiM
4421 !are sunt condiiile tragerii la rspundere penal pentru
divulgarea datelor urmrii penaleM
4441 !e msuri de securitate aplicate fa de judector
cunoateiM
44;1 !e nelegei prin locuri de detenie din care poate evada
un "ptuitor[
44<1 !e nelegei prin esc/ivarea de la executarea pedepsei cu
nc/isoarea[
44H1 Prin ce se deosebete infraciunea de la art. .- !P. de cea
prevzut la art. -H; !P.M
44:1 !e nelegei prin alte obiecte$ a cror transmitere este
interzis condamnailorM
:.!are persoane nu pot fi trase la rspundere penal pentru
favorizarea
infraciuniiM
2 4
Eibliografie
4;A1 Codul penal al Republicii Moldova. Partea special.
!apitolul G(8. !+iinu, -AA..
4;1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
4;-1 O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti, >ansa,
::2.
4;.1 9zonoenoe npaeo P0. 4coIeunasi uacmb. :o&x pe&x+ 3.
3. .Apa3O7E!FiO3a. 7oc@3a, lOpncn., -AA.
4;21 5oMMenmapuu 5 9zo&ioe:4M3 5odenc3 Pe c
nocmameunuM-MamepuanaMu u c3de8nou npa5mu5ou. (loa
pe&x. C. E. EE@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEejiO@ep, -AA.
4;41 E. !. 3jiaco3, E. 7. "aac@O3a. 4meemcmee::4cmb
,a npecm3nne:usi npomue npaeoc3du:. 7oc@3a,
FOpEJEEec@aa nE"epa"9pa, :;H.
4;;1 A. J9nae3. 1lpecm3nne:-: npomue npaeoc3dun.
XF(3EEO3!@, ::<.
4;<1 F(. 3. Flo;aEO3a. Leonoenan omeemcmeen:ocmb ,a
noo5:3m u<popMauuio u non3oicde:ue 5 :ap3uieuuu
o8n,a::ocmu codeucmeoeamb npaeoc3dum. 3ojirorpaCi,
::<.
Capitolul XV
NFRACUN SVRSTE DE
PERSOANE CU'FUNCE DE
RSPUNDERE
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor svrite de persoane cu funcie de
rspundere
Dvoluia legislaiei penale ce reglementeaz rspunderea
pentru infraciunile comise de persoanele cu funcie de
rspundere cunoate c%teva etape. (niial aceste infraciuni nu
erau separate ntr'un capitol aparte. 7ai apoi legislaiile
diferitelor ri au nceput a separa aceste infraciuni ntr'o grup
aparte. !riteriul principal de delimitare l constituia subiectul
infraciunii ' persoan cu funcie de rspundere.
!odul penal al 6.7. din :; reflecta trecerea n proprietatea
statului a tuturor bunurilor vieii economice i sociale, care s'au
creat n condiiile totalitarismului, stilului administrativ'birocratic
de conducere. &e aceea n calitate de subieci ai acestor
infraciuni erau recunoscui, pe l%ng reprezentanii autoritii
publice, persoanele care ocupau funcii administrative ori
organizatorico'economice ntr'o ntreprindere, instituie, organi'
zaie de stat sau obteasc.
Sc+imbrile radicale ale sistemului economic i politic
produse n anii :A, apariia economiei cu mai multe forme de
proprietate, a unui numr mare de organizaii comerciale,
obteti, de organizaii nestatale, a diferitelor partide i asociaii
obteti de diferite orientri a determinat necesitatea revizuirii
noiunii infraciunilor comise de unele persoane oficiale.
(n urma acestor sc+imbri, !odul penal al 6.7. din -AA-
conine dou capitole distincte, #(nfraciuni sv%rite de persoane
cu funcie de rspundere$ ' cap. G8 i $(nfraciuni sv%rite de
persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau
alte organizaii nestatale$ ' cap. G8(. /radul prejudiciabil al
infraciunilor sv%rite de persoane cu funcie de rspundere este
cu mult mai mare dec%t al infraciunilor comise de persoanele
care gestioneaz organizaiile nestatale.
/radul prejudiciabil al infraciunilor comise de unele
persoane cu funcie de rspundere decurge din faptul, c ele n
realitate nc+eie un contract ilegal de cumprare'v%nzare a puterii
de stat, care produce daune importante activitii normale a
aparatului de stat, organelor de
4 4
conducere a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de stat,
autoritii lor, intereselor de stat, persoanelor fizice i juridice.
#biectul general al acestor infraciuni l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i normal desfurare sunt condiionate
de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova privind
activitatea autoritilor publice.
#biectul generic de grup l constituie relaiile sociale care
reglementeaz puterea de stat, serviciul de stat i serviciul n
administraia public.
#biectul nemijlocit de baz al infraciunilor comise de
persoane cu funcie de rspunde l constituie activitatea normal a
organelor autoritii legislative, e)ecutive sau judectoreti,
organelor autoadministraiei publice locale sau a organelor de
conducere a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de stat,
inclusiv i a serviciului n aceste organe.
#biectul nemijlocit suplimentar l constituie relaiile sociale
care condiioneaz ocrotirea vieii, sntii persoanei,
proprietii persoanelor fizice i juridice, alte drepturi
constituionale ale cetenilor sau alte interese ale persoanei,
societii sau statului.
(n cazul n care infraciunea posed unul sau mai multe
obiecte nemijlocite suplimentare, ea poate avea obiecte
materiale ' corpul fizic al persoanei, bani sau alte bunuri
materiale, diferite documente.
0atura obiecti a acestor aciuni se realizeaz, de regul,
prin aciuni active, cu e)cepia neglijenei n serviciu, care se
comite prin inaciuni.
Prima particularitate a aciunilor prejudiciabile a persoanelor
cu funcie de rspundere const n faptul, c ele se sv%resc
datorit situaiei de serviciu.

Ali autori susin c aceste aciuni se sv%resc prin utilizarea

situaiei de serviciu,
-
ns ea n'a fost acceptat, deoarece prin
aceast caracteristic nu se cuprinde infraciunea de neglijen n
serviciu, cu at%t mai mult cu c%t noiunea #datorit situaiei de
serviciu$ include i noiunea #utilizarea situaiei de serviciu$.
&iscutabil n doctrina penal este i problema despre faptul
c aceste infraciuni se sv%resc numai n limita competenei de
serviciu sau fptuitorul folosete situaia sa de serviciu
nesv%rind aciuni directe din seria drepturilor i obligaiunilor
sale. 5oi susinem opinia a doua, deoarece fptuitorul corupt
poate lua #pa! i fr sv%rirea oricrei
3. 3. .flpa3O7bianO3.7Eo&ixcuocm:bie
npecm3nnemi:. GEo::mue u 5eaMucp-5a#im.
Moc5ea$ :<4, p. 2.
- 7. ET+ FlbicO3. 4meemcmee::ocmb
do.iE5:4cm:bixnui" no coeemc54M33zonoQ:4M3
npae3. @a.aEb, :<-, p. ;;.
aciuni de serviciu, de e)emplu, pentru influena asupra altei
persoane cu funcie de serviciu.
Prin funcie de sericiu se subnelege totalitatea
obligaiunilor, drepturilor i mputernicirilor cu care persoana e
dotat, datorit funciei ocupate.
Alt particularitate a aciunilor comise de persoanele cu
funcie de serviciu const n faptul c ele se sv%resc contrar
intereselor de serviciu, adic acestea sunt aciuni care mpiedic
activitatea normal a aparatului de stat i care contravin
prevederilor actelor normative ' aciuni ilegale.
7ajoritatea infraciunilor comise de persoane cu funcii de
rspundere au componene materiale de infraciuni. &e aceea este
necesar a determina consecinele prejudiciabile prevzute de
legea penal i relaia cauzal dintre aciuni i consecine.
0atura subiecti a infraciunilor comise de persoanele cu
funcie de rspundere se caracterizeaz prin vinovie
intenionat, cu e)cepia neglijenei n serviciu, care poate fi
sv%rit numai din impruden.
*n semn obligatoriu al unor infraciuni de care ne ocupm
este sv%rirea lor n interes material ori n alte interese
personale.
+ubiect al acestor infraciuni poate fi numai o persoan cu
funcie de rspundere din orice sfer de activitate a aparatului de
stat. 5oiunea persoanei cu funcie de serviciu este dat n art.
-. !.P., i consacram paragraful urmtor e)plicrii ei.
6ezum%nd semnele obiective i subiective analizate, putem
defini noiunea infraciunilor comise de persoane cu funcie de
serviciu.
Infraciuni comise de persoane cu funcie de sericiu se
consider aciunile sau inaciunile prejudiciabile, care !ncalc
!n mod esenial actiitatea normal a aparatului de stat sau a
!ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor de stat, datorit
situaiei de sericiu, contrar intereselor de sericiu.
!apitolul G8 descrie infraciunile generale, comise de
persoanele cu funcie de rspundere, adic infraciunile care pot
fi sv%rite n orice sfer de activitate a aparatului de stat i de
ctre orice persoan cu funcie de rspundere, precum i unele
infraciuni n legtur cu serviciul.
n dependen de subiectul infraciunii, infraciunile acestui
capitol pot fi sistematizate n urmtoarele grupe,
. Gn"raciuni !enerale$ comise de persoane cu "uncie de rs+
pundereA corupere pasiv ' art. .-2 !.P.= abuzul de putere sau
abuzul de serviciu ' art. .-< !.P.= e)cesul de putere sau depirea
atribuiilor
2 2
de serviciu ' art. .-H !.P.= neglijena n serviciu ' art. .-: !P.=
refuzul de a ndeplini legea ' art. .. !P.
4;H1 Gn"raciuni !enerale comise de ctre o persoan
cu "uncie de rspundere$ precum #i de ctre un "uncionar al
autoritii publice$ care nu este persoan cu "uncie de
rspundereA falsul n actele publice ' art. ..- !P.
4;:1 Gn"raciuni comise de ctre un "uncionar$ care nu
este persoan cu "uncie de rspundeA primirea de ctre un
funcionar a recompensei ilicite ' art. ..A !P.
4<A1 Mlte in"raciuni comise n le!tur cu serviciulA
corupere activ ' .-4 !P.= traficul de influen ' art. .-; !P.
Spre deosebire de aceste infraciuni, e)ist un ir de infraciuni
speciale, comise de persoane cu funcie de rspundere, care au ca
obiect numai o activitate concret a aparatului de stat. &e
e)emplu, activitatea organelor judiciare 0art. .A;, .A<, .AH !P.
etc1, securitatea muncii 0art. H. !P.1 etc.
2. Noiunea persoanei cu funcie de rspundere
Potrivit art. -. !P., prin persoan cu funcie de rspundere
se
nelege persoana creia, ntr'o ntreprindere, instituie,
organizaie de stat sau de administraie public local ori ntr'o
subdiviziune a lor, i se acord, permanent sau provizoriu, prin
lege, prin numire, alegere sau n virtutea unei nsrcinri, anumite
drepturi i obligaii n vederea e)ercitrii funciilor autoritii
publice sau a aciunilor administrative de dispoziie ori
organizatorico'economice.
"e)tul legii indic trei categorii de funcii care li se acord
persoanelor cu funcie de rspundere, 1 autoritii publice= -1
activitii organizatorico'economice= .1 activitii administrative
de dispoziie.
!u funcii ale autoritii publice sunt investii funcionarii
organelor de stat, care au dreptul de a nainta cerine, precum i
de a lua decizii obligatorii pentru e)ecutare de ctre ceteni,
ntreprinderi, instituii i organizaii, indiferent de apartenena i
subordonarea lor departamental. &intre aceti reprezentani ai
autoritii publice fac parte deputaii, conductorii, adjuncii i
membrii consiliilor raionale i locale, judectorii, procurorii,
ofierii de urmrire penal, colaboratorii organelor de poliie,
indiferent de gradul militar pe care l posed, inspectorii de stat,
revizorii organelor de stat etc.
Prin funcii de ordin organizatorico@economic se neleg
funciile de realizare a conducerii colectivelor sau a sectoarelor
de munc, a activitii de producere a unor lucrtori, cum ar fi,
selectarea i repartizarea cadrelor, planificarea muncii,
organizarea muncii subalternilor, meninerea disciplinei de munc
etc. !u asemenea funcii sunt investii conductorii i adjuncii
conductorilor ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor de
stat, conductorii subdiviziunilor structurale 0efii i adjuncii
efilor direciilor, seciilor, laboratoarelor, catedrelor etc1,
conductorii sectoarelor de munc 0maitrii, efii de antiere i de
brigad1 etc. !u alte cuvinte, s'ar putea afirma c funciile de
ordin organizatorico'economic sunt atribuite funcionarilor
ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor de stat, care au n
subordonarea lor direct cel puin o persoan.
Prin funcii administratie de dispoziie se neleg
mputernicirile privind dirijarea i dispunerea de patrimoniu,
stabilirea ordinii de pstrare, prelucrare i realizare a acestui
patrimoniu, asigurarea controlului asupra acestor operaiuni,
organizarea deservirii sociale a populaiei etc. Astfel de
mputerniciri au efii seciilor i serviciilor economice de
aprovizionare i financiare, efii depozitelor, magazinelor,
atelierelor etc, precum i persoanele care au dreptul de a
ntreprinde, n baza funciilor de serviciu, aciuni ce pot da
natere unor consecine de ordin juridic 0controlori, revizori etc1.
Dste de observat c unele persoane cu funcie de rspundere
pot fi investite cu toate funciile enumerate. &e e)emplu, eful
&ireciei de logistic a 7inisterului Afacerilor (nterne poate
aciona n calitate de reprezentant al autoritii publice la
meninerea ordinii publice, poate e)ecuta funcia organizatorico'
economic privind organizarea serviciului subalternilor si sau a
funciei administrative de dispoziie, privind dirijarea i
dispunerea de patrimoniu.
Potrivit pct. 2 al Eotr%rii Plenului !.S.F. Cu privire la
aplicarea le!islaiei re"eritoare la rspunderea penal pentru
mituire nr. ; din martie ::; cu modificrile introduse
ulterior,
.
nu se consider persoane cu funcie de rspundere
lucrtorii ntreprinderilor, instituiilor sau organizaiilor de stat,
care e)ercit numai funcii pur profesionale sau te+nice. &ac
concomitent cu realizarea acestor funcii ei sunt investii i cu
funcii de ordin administrativ de dispoziie sau organizatorico'
economic, ei pot fi considerai persoane cu funcie de rspundere.
&e
. Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. .2<.
2 4
e)emplu, medicul, pentru eliberarea ilegal a certificatului de
concediu medical sau pentru participarea n calitate de membru al
!onsiliului de e)pertiz medical a vitalitii sau medico'
militar, profesorii instituiilor de nvm%nt n cazul e)ercitrii
funciilor lor ca membri ai comisiilor de e)aminare sau calificare
etc.
!onform alin. - art. -. !.P., prin persoan cu !nalt funcie
de rspundere se nelege persoana cu funcie de rspundere al
crei mod de numire sau alegere este reglementat de !onstituia
6.7. i de legile organice, precum i persoanele crora persoana
cu funcie de rspundere le'a delegat mputernicirile sale.
n pct. 2 al Eotr%rii Plenului din martie ::; se arat c
persoane cu funcie de rspunde al cror mod de numire sau
alegere este reglementat de !onstituie sunt, Preedintele
6epublicii 0art. <H1= 8icepreedinii i deputaii Parlamentului
0art. ;A';21= Prim'ministrul i membrii /uvernului 0art.
H-,:H,A1= judectorii tuturor instanelor judectoreti 0art. ;1=
7agistraii !onsiliului Superior al 7agistraturii 0art. --1=
Procurorul /eneral i procurorii ierar+ic inferiori 0art. -41=
membrii !urii de !onturi 0art. ..1= Preedintele i judectorii
!urii !onstituionale 0art. .;1 etc.
&rept persoane cu nalt funcie de rspundere sunt acele
persoane, al cror mod de alegere sau numire este reglementat de
legi organice, funcionarii alei sau numii n acele organe, a cror
organizare i funcionare sunt reglementate de legile prevzute n
alin. . art. <- din !onstituie. &e e)emplu, membrii !omisiilor
electorale pentru alegerea parlamentului i pentru alegerile locale,
0art. A, -, i 2 ale ;e!ii privind ale!erea Parlamentului din 2
octombrie ::., seciunea a -'a a ;e!ii cu privire la ale!erile
locale din < decembrie ::21, consilierii !onsiliilor raionale,
oreneti 0municipale1 i steti 0comunale1, primarii oraelor i
satelor 0comunelor1, preedinii comitetelor e)ecutive raionale,
primarii municipiilor, vicepreedinii, viceprimarii, membrii
primriilor i membrii !omitetelor e)ecutive raionale, secretarii
acestor organe ale administraiei publice locale 0art. , alin. . art.
.< ale ;e!ii cu privire la ale!erile locale$ art. <, .; ale ;e!ii
privind administraia public local din < decembrie ::21 etc.
!onform dispoziiei art. -. !.P., ca persoan cu funcie de
rspundere sau ca persoan cu nalt funcie de rspundere,
alturi de persoanele care ntr'o instituie de stat li se acord,
permanent sau provizoriu, prin stipularea legii, prin numire sau
alegere, anumite drepturi i obligaiuni n vederea e)ercitrii
funciilor autoritii publice sau a aciunilor
administrative de dispoziie ori organizatorico ' economice, sunt
i persoanele care satisfac aceste funcii n virtutea unei
nsrcinri speciale date de organele i persoanele cu funcii de
rspundere sau de persoanele cu nalt funcie de rspundere. &e
e)emplu, controlorii, revizorii etc. nsrcinai s soluioneze
anumite probleme concrete.
3. nfraciuni generale comise ,,
de persoane cu funcie de rspundere
4.*. )orupere pasi 3art. 428 )P.6
0atura obiecti a infraciunii de corupere pasiv se
realizeaz prin fapta persoanei cu funcie de rspundere care
pretinde ori accept oferte, bani, titluri de valoare, alte bunuri sau
avantaje, ce nu i se cuvin, pentru a realiza sau nu, ori pentru a
nt%rzia sau a grbi ndeplinirea unei aciuni ce ine de obligaiile
ei de serviciu, ori pentru a realiza o aciune contrar acestor
obligaii, precum i pentru a obine de la autoriti distincii,
funcii, piee de desfacere sau o decizie favorabil.
Potrivit ;e!ii Republicii Moldova privind combaterea
corupiei #iprotecionismului nr. :AA'G((( din -< iulie ::;,
2
corupia este definit ca un fenomen antisocial ce reprezint o
nelegere ilegal ntre dou pri, una propun%nd sau promi%nd
privilegii sau beneficii nelegitime, cealalt, antrenat n serviciul
public, consimind sau primindu'le n sc+imbul e)ecutrii sau
nee)ecutrii unor anumite aciuni funcionale ce conin semnele
infraciunii prevzute de !odul penal.
Persoana care e)ercit coruperea prin promisiuni, oferte, dare
de bani sau alte foloase se numete coruptorul, iar persoana
antrenat n serviciul public, care se las corupt prin acceptarea
sau primirea banilor, sau a altor avantaje se numete ' coruptul.
5
Dsena infraciunii de corupere pasiv const n pretinderea
sau primirea unei recompense ilegale pentru ndeplinirea sau
nendeplinirea unor aciuni ce in de obligaiile de serviciu ori
pentru a realiza o aciune contrar acestor obligaii n interesul
persoanei care promite, ofer sau prezint anumite obiecte de
valoare, avantaje sau servicii patrimoniale. Prin urmare, persoana
cu funcie de rspundere transform ndeplinirea anumitor
obligaiuni de serviciu sau situaia de serviciu n obiect de
v%nzare'cumprare.
( Monitorul 4"icial al Republicii Moldova$ nr. 4; din --
august ::;.
4 8. !unir. CorupiaA re!lementri de
dreptH activiti de prevenire #i combatere.
)Fiinu, *555, p. *2. i @T T , .
,
2 8
Prin obiecte 3pag6 destinate coruperii se neleg banii,
titlurile de valoare, bunurile materiale, avantajele patrimoniale
0folosirea gratuit a unei locuine, procurarea gratuit a biletelor
la sanatoriu i turistice, acordarea ilegal a premiilor1, servicii
patrimoniale 0 prestarea gratuit a unor lucrri de construcie, de
reparaii, de transportare a averii sau a familiei la o baz de
odi+n1, privilegii 0acordarea ilegal a unui titlu sau grad
tiinific, militar etc, ori a altei distincii onorifice etc1, avantaje
0oferirea unei funcii de serviciu mai avantajoase, mbuntirea
condiiilor de munc etc1.
5u pot fi considerate drept pag pentru corupere avantajele,
privilegiile de ordin nepatrimonial. &e e)emplu, caracteristicile,
avizele, recenziile, atestrile pozitive, care nu produc foloase
materiale.
9 pretinde pag nseamn a cere ceva, a formula o pretenie
din iniiativa fptuitorului. Aceast modalitate de sv%rire a
infraciunii nu prevede ca pretenia formulat de vinovat s fie
satisfcut i, deci, se consider consumat din momentul
formulrii preteniilor patrimoniale.
A primi pag nseamn a lua, a accepta, a prelua obiectele
coruperii n posesie. (n acest caz, iniiativa i aparine persoanei
care ofer paga. Aceast infraciune se consider consumat din
momentul obinerii cel puin a unei pri din obiectele coruperii.
Prezena componenei de infraciune trebuie limitat numai la
cazurile n care persoana corupt trage foloase materiale din
aciunile sale n interesul persoanei care ofer aceste avantaje
patrimoniale. Obinerea foloaselor materiale n urma utilizrii
situaiei sale de serviciu, fr a satisface interesele altor persoane
nu constituie infraciunea de corupere pasiv. !ele sv%rite pot fi
considerate un abuz de serviciu sau abuz de putere 0art. .-< !P.1.
&e e)emplu, #mprumutarea$ bunurilor materiale ale instituiei,
tinuirea deficitului de avere, creat din neglijena acestei persoane
etc.
Persoana cu funcie de rspundere poate primi paga personal
sau printr'un mijlocitor. Aciunile mijlocitorului se calific ca
participaie la infraciunea de corupere pasiv.
Primirea obiectelor coruperii poate avea un caracter desc+is
sau ascuns, mascat. n cazul formei desc+ise, fptuitorul primete
direct paga de la cel care o ofer. Norma mascat se poate
manifesta prin aciuni aparent legale, premii, munca n cumul etc.
?a aceste forme se poate referi restituirea unei datorii ine)istente,
pierderea intenionat a unei sume de bani n cri, sc+imbul unor
bunuri vdit neec+ivalente, primirea bunurilor de ctre membrii
familiei sau rudelor apropiate etc.
Aciunile, n baza crora este primit paga se comit cel mai
des n limitele competenei cu care este investit persoana cu
funcie de serviciu. ns subiect al acestei infraciuni poate fi i o
persoan cu funcie de rspundere, care, dei nu avea nemijlocit
mputerniciri pentru satisfacerea sau insatisfacerea unor aciuni n
interesul celui care d pag, ns n virtutea atribuiilor sale de
serviciu putea pentru pag s ia msuri n scopul sv%ririi
acestor aciuni de ctre alte persoane cu funcii de rspundere
0pct. . al Eotr%rii Plenului din martie ::;1.
?egea prevede unele aciuni n favoarea celui care d paga
0de e)emplu, angajarea n munc, eliberarea unor materiale
deficitare etc1, c%t i de nerespectarea anumitor aciuni, pe care
fptuitorul era obligat s le efectueze 0de e)emplu, transmiterea
materialelor reviziei organelor de drept1, precum i de nt%rzierea
sau grbirea efecturii unor aciuni ce in de obligaiile de
serviciu 0de e)emplu, nt%rzierea unui control sau revizii, grbirea
liberrii de rspundere penal a unui condamnat etc1.
5u poate fi considerat corupere luarea i darea obiectelor
coruperii, dac ele se ofer #n orice caz$, pentru meninerea unor
relaii bune. &in contra, conform pct. ; al Eotr%rii Plenului din
martie ::;, primirea banilor sau a altor valori de ctre
persoana cu funcii de rspundere de la persoanele aflate sub
controlul sau n subordinea ei pentru protecie sau e)ces de
toleran n serviciu, pentru favorizare n soluionarea unor
c+estiuni, ce in de competena ei, urmeaz a fi apreciat ca
corupere pasiv.
&in te)tul legii reiese c aciunea persoanei cu funcie de
rspundere se efectueaz n interesele celui care ofer paga. Prin
interesele celui care ofer paga se neleg at%t interesele sale
personale, c%t i interesele altor persoane, dintre care fac parte
rudele apropiate, prietenii, precum i interesele unor persoane
juridice.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii menionate, instanele judectoreti
trebuie s stabileasc i s indice n sentin pentru care aciuni
sau inaciuni n interesul celui care a dat paga sau a primit'o.
!oncomitent, este necesar a se lua n considerare, c
rspunderea penal pentru corupere survine indiferent de faptul
c%nd a fost nm%nat paga ' p%n sau dup sv%rirea aciunii sau
inaciunii, precum i faptul dac paga a fost condiionat din
timp, au fost sau nu realizate aciuni n interesul celui care a dat
paga, ns participanii la infraciune neleg c paga se
nm%neaz numai cu scopul de a satisface interesele celui care o
ofer.
2 4
(nfraciunea de corupere pasiv se consider consumat din
momentul formulrii preteniei de a primi pag, n cazul n care
iniiativa aparine fptuitorului i din momentul primirii cel puin
a unei pri din ea, dac iniiativa i'a aparinut celui care a oferit
paga.
8aloarea minim a obiectelor de corupere, pentru care survine
rspunderea penal, trebuie s depeasc o unitate convenional
de amend.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcie de
rspundere, a crei noiune a fost e)plicat la paragraful anterior.
Alin. - art. .-2 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu e)torcare de bunuri sau servicii enumerate la alin.
= d1 n proporii mari.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
.-2 !P. sunt asemntoare cu cele de la art. H; !P.
;1torcarea de bunuri sau servicii, enumerate la alin. art.
.-2 !P., const n cererea lor de ctre persoana cu funcie de
rspundere sub ameninarea sv%ririi aciunilor care vor cauza
prejudicii intereselor legale ale celui de la care se cere paga, sau
crearea intenionat a unor condiii care ar impune darea de pag
n scopul prevenirii consecinelor nefaste pentru interesele sale
legale 0pct. - al Eotr%rii menionate1.
Prin daune !n proporii mari se neleg daunele materiale, a
cror valoare e)primat n bani este de la 4AA p%n la 4AA de
uniti convenionale de amend.
Alin. . art. .-2 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 de o persoan cu
nalt funcie de rspundere= b1 n proporii deosebit de mari= c1
n interesul unui grup criminal organizat sau al unei organizaii
criminale.
5oiunea persoanei cu nalt funcie de rspundere a fost
e)plicat la paragraful - al acestui capitol.
Prin daune !n proporii deosebit de mari se neleg daunele
materiale, a cror valoare depete de 4AA de ori unitatea
convenional de amend.
5oiunea unui grup criminal organizat sau a unei organizaii
criminale
este stipulat la art. 2; i 2< !P.
Of
4.2. 9buzul de putere sau abuzul de sericiu 3art. 42' )P.6 &
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin folosirea
intenionat de ctre o persoan cu funcie de rspundere a
situaiei sale de
serviciu, n interes material ori n alte interese personale, dac
aceasta a cauzat daune n proporii considerabile intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
acestei infraciuni const din trei elemente, 1 folosirea
intenionat a situaiei de serviciu= -1 daune n proporii
considerabile aduse intereselor persoanelor fizice sau juridice= .1
legtura cauzal dinte aciunile i consecinele menionate.
mputernicirile persoanei cu funcie de serviciu sunt
determinate de lege i de alte acte normative, subordonate legilor
n care se stipuleaz atribuiile, drepturile i obligaiunile ei.
Prin folosirea intenionat a situaiei de serviciu se neleg
aciunile sau inaciunile, care formal se afl n limitele drepturilor
i obligaiunilor cu care este investit persoana cu funcie de
rspundere, sau a celor care pot fi comise datorit relaiilor sale cu
alte persoane cu funcie de rspundere, sau datorit autoritii
funciei sale, sv%rite contrar intereselor de serviciu, adic aciuni
sau inaciuni care ncalc activitatea normal a aparatului de stat i
care cauzeaz daune n proporii considerabile intereselor publice
sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice.
&intre formele tipice ale folosirii intenionate a situaiei de
serviciu contrar intereselor de serviciu doctrina i practica
judiciar recunoate nelarea organelor de control i de revizie,
nclcarea grosolan a disciplinei financiare, tinuirea sau
acoperirea oricrei infraciuni i, n primul r%nd, a nsuirii
avutului proprietarului, precum i a deficitului de bunuri materiale
aprut din vina fptuitorului sau a altor persoane, c+eltuielile sau
consumul fr temei a bunurilor materiale ale organizaiilor de
stat, predarea ilegal n folosin a acestora unor structuri
comerciale, organizaii privatizate sau unor persoane fizice,
obinerea unor avantaje patrimoniale din contul averii de stat, ns
fr sustragerea ei, folosirea subalternilor la construcia vilelor,
reparaia apartamentelor sau a mijloacelor de transport fr plat,
#mprumutarea$ bunurilor etc.
O form specific a abuzului de putere sau de serviciu o
constituie tolerarea, ngduina intenionat a sv%ririi
infraciunilor, n special crearea posibilitilor de sv%rire a
sustragerilor, delapidrilor avutului proprietarului i a altor
infraciuni grave, deosebit de grave sau e)cepional de grave.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor ocrotite de
2 2
lege ale persoanelor fizice sau juridice.
!el mai des abuzul de putere sau de serviciu cauzeaz daune
materiale, mai ales, sub form de venituri nerealizate. &e
e)emplu, oprirea neprevzut a procesului de producie, nclcri
serioase ale activitii normale a organizaiilor, nerefurnarea
compensaiilor pentru daunele materiale produse din vina
fptuitorului i tinuite de el, eliberarea ilegal de la plata
diferitelor ta)e sau impozite, folosirea gratuit a mijloacelor de
transport ale organizaiei, a subalternilor la lucrri de construcie,
de reparaie etc, fr sustragerea averii proprietarului. 8aloarea
acestor daune trebuie s depeasc de cinci ori unitatea
convenional de amend.
&aunele considerabile cauzate persoanelor fizice se manifest
prin cauzarea vtmrilor uoare sau medii a cel puin unei
persoane. Aceste daune se pot e)prima i prin lezarea serioas a
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. &e e)emplu,
primarul satului 'a nc+is n beciul primriei pe un cetean, care
n'a ac+itat la timp impozitele.
&aune n proporii considerabile pot fi cauzate i intereselor
publice sau persoanelor juridice. &e e)emplu, sistarea procesului
de producie, de livrare a ei etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
intenie direct, c%t i indirect.
*n semn obligatoriu al laturii subiective l constituie interesele
materiale sau alte interese personale.
Prin interese materiale specifice abuzului de putere sau
abuzului de serviciu se nelege strduina fptuitorului de a
obine avantaje patrimoniale, fr sustragerea ilegal a averii
proprietarului, ce reprezint de fapt criteriul de baz al delimitrii
abuzului de putere de dob%ndirea ilicit a bunurilor proprietarului
prin nelciune, abuz de ncredere sau delapidare 0art. :A sau
: !P.1.
9lte interese personale presupun nzuina persoanei cu
funcie de rspundere de a obine prin folosirea situaiei sale de
serviciu a avantajelor nemateriale. &intre acestea fac parte
protecionismul, carierismul, familiarismul, acceptarea unor
servicii reciproce, sprijinirea persoanelor influente, tinuirea
necompetenei sale etc.
?ipsa intereselor materiale sau personale e)clude rspunderea
penal pentru abuzul de putere, c+iar dac au fost cauzate daune
n proporii considerabile intereselor publice sau persoanelor
fizice i juridice. &ac cele sv%rite nu vor ncadra semnele altor
infraciuni 0de e)emplu, vtmri corporale uoare sau medii etc1,
ele vor constitui o fapt disciplinar.
Subiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcie de
rspundere, a crei noiune a fost e)plicat la paragraful anterior.
Alin. - art. .-< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
abuzul de putere sau abuzul de serviciu, a1 sv%rit repetat= b1
sv%rit de o persoan cu nalt funcie de rspundere= c1 soldat
cu urmri grave.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. .-<
!P. este asemntoare cu noiunea circumstanei agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
5oiunea persoanei cu nalt funcie de rspundere a fost
e)plicat n paragraful anterior.
Prin urmri grae 0lit. c1 alin. - art. .-< !P.1 se neleg
avariile serioase, ntreruperea ndelungat a circulaiei
transportului sau a procesului de producie, ntreruperea
activitii normale a ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor,
cauzarea daunelor materiale n proporii deosebit de mari, a
vtmrilor corporale grave sau decesul unei persoane etc.
Alin. . art. .-< !P. sporete rspunderea penal pentru abuzul
de putere sau abuzul de serviciu, sv%rit n interesul unui grup
criminal organizat sau al unei organizaii criminale.
5oiunea grupului criminal organizat i a organizaiei
criminale este stipulat n art. 2; i 2< !P.
4.4. ;1cesul de putere sau depirea atribuiilor de sericiu
,
3art. 42B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea de
ctre o persoan cu funcie de rspundere a unor aciuni care
depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor sale,
acordate prin lege, dac aceasta a cauzat daune n proporii
considerabile intereselor publice sau drepturilor i intereselor
ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este constituit din trei elemente, 1 aciuni care
depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate
prin lege= -1 daune n proporii considerabile= .1 legtura cauzal
dintre aciunile i consecinele acestora.
Depirea !n mod dit a limitelor drepturilor i
atribuiilor acordate prin lege const n asemenea aciuni ale
persoanei cu funcie de serviciu, care depesc limitele
competenei de serviciu i se sv%resc contrar intereselor de
serviciu. &in acest motiv e nevoie a se stabili limitele concrete
ale mputernicirilor acordate de lege sau de alte acte normative
0regulament, instruciune, dispoziie, ordin etc1. Pentru deter'
2 2
minarea aciunii care depete limitele drepturilor i atribuiilor
acordate prin lege, trebuie s se stabileasc care dispoziie
concret a acestor acte a fost nclcat.
&intre formele tipice de depire n mod vdit a limitelor
drepturilor i atribuiilor acordate prin lege fac parte,
4<1 Aciunile care intr numai n competena persoanei
cu funcie de rspundere ierar+ic superioare 0de e)emplu, eful
cancelariei ia decizii n locul conductorului instituiei1.
4<-1 Aciunile care pot fi comise numai n mod colegial
0de e)emplu, directorul unei asociaii adopt de sine stttor o
+otr%re ntr'o problem ce ine numai de competena consiliului
directorilor1.
4<.1 Aciunile, care puteau fi comise de aceast
persoan numai n prezena anumitor condiii, care de fapt lipseau
0de e)emplu, aplicarea armei dup reinerea infractorului1.
4<21 Aciunile care in numai de competena
persoanelor cu funcie de rspundere dintr'o alt instituie.
4<41 Aciunile care nu pot fi sv%rite nici de o persoan
cu funcie de rspundere 0de e)emplu, #educarea$ subalternilor
prin aplicarea btilor, torturilor si a altor acte de violen1.
O cerin necesar pentru prezena infraciunii date este
e)istena legturii dintre aciunile sv%rite i obligaiunile de
serviciu ale persoanelor fizice sau juridice crora li se cauzeaz
daune. ?ipsa acestei legturi e)clude aceast infraciune, c+iar
dac ea este o aciune tipic de depire a atribuiilor de serviciu.
Aceast infraciune se consider consumat din momentul
cauzrii daunelor n proporii considerabile intereselor publice
sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice sau juridice.
5oiunea acestor consecine este identic cu noiunea
consecinelor corespunztoare de la art. .-< !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
intenie direct c%t i prin intenie indirect.
Spre deosebire de abuzul de putere sau abuzul de serviciu,
motivele infraciunii n'au importan pentru calificare.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcie de
rspundere, a crei noiune este stipulat n paragraful anterior.
Alin. - art. .-H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni nsoite, a1 de aplicarea violenei= b1 de aplicarea
armei= c1 de tortur sau aciuni care njosesc demnitatea prii
vtmate.
Prin aplicarea iolenei 0lit. a1 alin. - art. .-H !P.1 se nelege
privaiunea ilegal de libertate a victimei, aplicarea btilor sau a
altor acte de violen, care produc dureri fizice, vtmri
corporale uoare sau medii, precum i vtmri corporale grave
sau decesul unei persoane din impruden. Aplicarea acestor acte
de violen sunt complet cuprinse de circumstana agravant dat
i de aceea nu se cere o calificare suplimentar i n baza art. 2:,
4-, 4., 42, 4< sau ;; !P. n cazul n care se cauzeaz
vtmri corporale grave intenionate sau omor intenionat,
aceast circumstan agravant intr n concurs cu infraciunile
prevzute la art. 24 sau 4 !P.
9plicarea armei 0lit. b1 alin. - art. .-H !P.1 are loc n cazurile
n care se determin utilizarea ei real, pentru cauzarea unor
daune sntii persoanei sau pentru ameninarea aplicrii
acesteia. 5oiunea armelor a fost e)plicat la art. -:A !P.
Prin tortur sau aciuni care !njosesc demnitatea prii
tmate 0lit. c1 alin. - art. .-H !P.1 se neleg aciunile care
produc dureri acute repetate sau ndelungate, comise prin
picturi, biciuire, mpunsturi cu obiecte neptoare, cauterizri
cu ageni termici sau c+imici, plmui'rea n mod public etc.
Alin. . art. .-H !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, a1 sv%rite repetat= b1
sv%rite de o persoan cu nalt funcie de rspundere= c1
sv%rite n interesul unui grup criminal organizat sau al unei
organizaii criminale= d1 soldate cu urmri grave.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. . art. .-H
!P este similar cu cea de la art. H; !P.
5oiunea persoanei cu nalt funcie de rspundere de la lit. b1
alin. . art. .-H !P. a fost e)plicat n paragraful anterior.
5oiunea grupului criminal organizat i a organizaiei
criminale este stipulat n art. 2; i 2< !P.
Prin urmri grae 0lit. d1 alin. . art. .-H !P.1 se nelege
cauzarea vtmrilor corporale grave din impruden c%torva
persoane, decesul unei victime din impruden.
4.8. Jeglijena !n sericiu 3art. 425 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nesatisfacerea
sau satisfacerea necorespunztoare de ctre o persoan cu funcie
de
rspundere a obligaiilor de serviciu ca rezultat al unei atitudini
neglijente
sau necontiincioase fa de ele, dac aceasta a cauzat daune n
proporii
2
2
mari intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de
lege ale persoanelor fizice sau juridice.
SS Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv
a infraciunii este constituit din trei elemente, 1 nendeplinirea
sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor de serviciu= -1
daune n proporii mari= .1 legtura cauzal dintre aciunile,
inaciunile i consecinele cauzate.
5eglijena n serviciu se sv%rete at%t prin aciuni, c%t i prin
inaciuni.
(naciunea const n nendeplinirea de ctre o persoan cu
funcie de rspundere a obligaiilor de serviciu, neluarea
msurilor, pe care ea era obligat conform ndatoririle sale s le
ia. &e e)emplu, eful de depozit nu efectueaz inventarierea
bunurilor materiale n termenele stabilite, nu introduce n
documentele corespunztoare nsemnrile, nregistrrile privind
valorile materiale recepionate sau eliberate etc.
5eglijena n serviciu const n ndeplinirea necorespunztoare
de ctre o persoan cu funcie de rspundere a ndatoririlor sale
de serviciu. Nptuitorul ndeplinete obligaiile de serviciu, ns o
face nepstor, neglijent, necontiincios, de m%ntuial. &e
e)emplu, eful depozitului primete i elibereaz bunurile
materiale la oc+i, la inventariere nu numr bunurile materiale.
Adeseori persoana cu funcie de rspundere comite laolalt
aciunile i inaciunile sale, le sv%rete sistematic, adic zilnic,
lunar sau anual, n dependen de caracterul acesteia. Dste ns de
ajuns i o singur nendeplinire a obligaiunilor de serviciu. &e
e)emplu, persoana cu funcie de rspundere, pentru securitatea
incendiar a uitat conectat la reeaua electric un aparat, n urma
cruia a izbucnit un incendiu, care a cauzat daune materiale n
proporii mari.
"rebuie de luat n considerare c rspunderea penal pentru
neglijena n serviciu survine numai pentru nendeplinirea sau
ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor de serviciu.
!omiterea unor aciuni sau inaciuni ce nu intr n competena
persoanelor cu funcie de serviciu e)clude rspunderea penal n
baza art. .-: !P.
Dste foarte important determinarea aciunilor sau a
inaciunilor conc\ rete, ce intr n competena acestor persoane,
care au fost nendeplinite sau ndeplinite necorespunztor, fc%nd
trimitere la punctul, alineatul sau articolul actului normativ care
le reglementeaz. Astfel se vor e)clude din documentele oficiale
formulrile incorecte de felul, # vinovatul i'a ndeplinit neglijent
atribuiile de serviciu$, #a admis neglijen n serviciu$ etc.
O prevedere obligatorie a componenei infraciunii de
neglijen n
serviciu, de r%nd cu obligaiunea de serviciu, este posibilitatea
real a persoanei cu funcie de rspundere de a'i ndeplini
atribuiile cu care este investit. Aceste posibiliti pot avea at%t
un caracter obiectiv, c%t i unul subiectiv.
&intre factorii obiectivi fac parte, de regul, unele condiii
e)terioare, n care se afl fptuitorul, cum ar fi prezena unor
c%ntare, mecanisme sau maini defectate, un volum de munc
foarte mare, neasigurarea pazei corespunztoare, ine)istena
condiiilor de pstrare a bunurilor materiale etc.
Pentru factorii subiectivi sunt caracteristice particularitile
individuale ale persoanei cu funcie de rspundere concrete. &e
e)emplu, profesionalismul, studiile necesare, e)periena de lucru
i calificarea, capacitatea fizic sau intelectual de a'i ndeplini
atribuiile de serviciu etc.
Prezena acestor factori obiectivi i subiectivi e)clud
rspunderea penal pentru neglijena n serviciu.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
!el mai frecvent daunele n proporii mari se manifest prin
cauzarea daunelor materiale intereselor publice, persoanelor
fizice sau juridice, a cror valoare este de la 4AA p%n la 4AA
uniti convenionale de amend, ns ele se pot e)prima i prin
ntreruperea ndelungat a activitii normale a organizaiilor de
stat, de circulaie a mijloacelor de transport, nimicirea
locuinelor, caselor cetenilor etc. 7ai puin se nt%lnesc cazurile
de cauzare a prejudiciilor sntii persoanelor.
Dste foarte important a se determina legtura cauzal dintre
aciunile sau inaciunile comise i consecinele survenite,
deoarece c+iar n prezena sv%ririi acestora, consecinele
indicate pot fi rezultatul unor alte aciuni.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
n practica judiciar se nt%lnesc calificri incorecte ale
neglijenei n serviciu a aciunilor cu caracter profesional. &e
e)emplu, cauzarea vtmrilor grave ale integritii corporale sau
ale sntii de ctre un medic, care a operat neglijent bolnavul.
Asemenea aciuni nu pot fi considerate drept neglijen n
serviciu, deoarece ele nu constituie nendeplinirea sau
ndeplinirea necorespunztoare a funciilor administrative sau
organizatorico'economice.
Subiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcie de
rspundere, a crei noiune a fost e)plicat la paragraful anterior.
2 2
Alin. - art. .-: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni care au provocat, a1 decesul unei persoane= b1
alte consecine grave.
5oiunea decesului unei persoane din impruden a fost
e)plicat la art. 2: !P.
Prin alte urmri grae 0lit. b1 alin. - art. .-: !P.1 se neleg
daunele materiale n proporii deosebit de mari, vtmarea
corporal grav din impruden a mai multor persoane,
provocarea unor incendii sau accidente de proporie etc.
4.5. $efuzul de a !ndeplini legea 3art. 44* )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin refuzul
persoanei cu funcie de rspundere de a respecta legea, dac
aceasta a cauzat daune n proporii mari intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii const din trei elemente, 1 refuzul de a respecta
legea= -1 daune n proporii mari= .1 legtura cauzal dintre
aciunile, inaciunile i consecinele acestora.
$efuzul de a !ndeplini legea nseamn a nu accepta, a
respinge respectarea prevederilor legii i a altor acte normative
subordonate legilor. 6efuzul de a respecta legea se poate
manifesta prin diferite forme, refuzul direct i esc+ivarea mascat
de a respecta legea.
6efuzul direct presupune cazurile n care persoana cu funcie
de rspundere afirm categoric i desc+is, c ea n'are de g%nd, nu
intenioneaz s respecte legea sau un act normativ concret.
Prin esc+ivarea mascat de a respecta cerinele unei legi sau
ale unui act normativ concret se neleg faptele unei persoane cu
funcie de rspundere care d de neles c ea este gata s
respecte aceste prevederi, ns n realitate nu le respect
intenionat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
!el mai des daunele n proporii mari, cauzate intereselor
publice
sau ale persoanelor fizice i juridice se manifest prin aducerea
de daune
materiale n proporii mari, a cror valoare este de la 4AA p%n la
4AA
de uniti convenionale de amend. &intre acestea mai fac parte
i
nclcarea drepturilor constituionale ale mai multor ceteni,
provocarea
mbolnvirilor grave ale lor, dezorganizarea activitii normale a
anumitor
ntreprinderi etc. ,, .OO?O+$.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcie de
rspundere, a crei noiune a fost e)plicat n paragraful anterior.
Alin. - art. .. !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, a1 sv%rit de o persoan cu nalt funcie de
rspundere= b1 soldat cu consecine grave.
5oiunea persoanei cu nalt funcie de rspundere a fost
e)plicat n paragraful anterior.
Prin urmri grae 0lit. b1 alin. - art. .. !P.1 se neleg
daunele materiale n proporii deosebit de mari, a cror valoare
depete de 4AA ori unitatea convenional de amend, cauzarea
vtmrilor corporale grave sau decesul unei persoane din
impruden.
4. infraciuni comise de o persoan cu funcie de
rspundere sau de un alt funcionar al autoritii publice
,j
8.*. Dalsul !n acte publice 3art. 442 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nscrierea de
ctre o persoan cu funcie de rspundere, precum i de ctre un
funcionar al autoritii publice, care nu este persoan cu funcie
de rspundere, n documentele oficiale a unor date vdit false,
precum i falsificarea unor astfel de documente, dac aceste
aciuni au fost sv%rite din interes material sau din alte interese
personale.
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin cel puin
una din cele dou aciuni alternative, 1 nscrierea n documentele
oficiale a unor date vdit false= -1 falsificarea unor astfel de
documente.
Prin acte publice 3documente oficiale6 se nelege orice
document, act, nscris adoptat i perfectat de un organ al
autoritilor publice, care certific anumite fapte i evenimente ce
provoac sau au consecine juridice i care posed rec+izitele
necesare 0numrul, data, tampila i semntura persoanei
mputernicite1, precum i documentele persoanelor particulare,
care se afl n posesia organelor autoritilor publice 0contracte,
convenii, c+itane, recipise etc1.
!nscrierea n documentele oficiale a unor date vdit false
presupune denaturarea coninutului unui document oficial, adoptat
i perfectat legal prin introducerea n el a unor date vdit false,
nlocuind total sau parial te)tul acestuia sau numai a unor cifre.
2 2
Dalsificarea actelor publice 0documentelor oficiale1 const n
contrafacerea sau alterarea acestora. !ontrafacerea presupune
confecionarea, producerea unui document oficial fals cu date
denaturate, care are aparena unui document oficial legal.
Alterarea const n modificarea coninutului unui document
oficial adoptat i perfectat legal prin tersturi, radieri etc,
nlocuirea rec+izitelor ce au o importan juridic 0de e)emplu, a
datei adoptrii documentului etc1.
(nfraciunea are o componen formal i se consider
consumat din momentul nscrierii n documentele oficiale a unor
date vdit false sau din momentul contrafacerii ori alterrii
acestora.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
*n semn obligatoriu al laturii subiective l constituie motivele
infraciunii, din interes material sau din alte interese personale.
5oiunea intereselor materiale i a altor interese personale este
identic cu noiunea acestor motive e)plicate n art. .-< !P.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan cu funcie de
rspundere sau un funcionar al autoritii publice, care nu este
persoan cu funcie de rspundere.
5oiunea persoanei cu funcie de rspundere a fost e)plicat la
paragraful - al acestui capitol.
Prin funcionar al autoritii publice care nu este persoan
cu funcie de rspundere se nelege orice persoan i orice
salariat al unui organ al autoritii publice sau al unei organizaii
de stat, care e)ercit o nsrcinare te+nic sau alte nsrcinri ce
asigur activitatea acestor organe 0de e)emplu, curier,
dactilograf, programator, ar+ivar etc1, nsrcinri, altele dec%t
cele prevzute pentru persoana cu funcie de rspundere.
Alin. - art. ..- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de o persoan cu nalt
funcie de rspundere= c1 n interesul unui grup criminal organizat
sau al unei organizaii criminale.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. ..-
!P. este similar cu noiunea circumstanei agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
5oiunea persoanei cu nalt funcie de rspundere a fost
e)plicat n paragraful - al acestui capitol.
5oiunea unui grup criminal organizat sau a unei organizaii
criminale este stipulat n art. 2; i 2< !P.
5. nfraciuni comise de un funcionar
al autoritii publice
5.*. Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite
3art. 44-).$6 s
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin primirea de
ctre un funcionar al autoritii publice, al altei instituii,
ntreprinderi sau organizaii de stat, care nu este persoan cu
funcie de rspundere, a unei recompense ilicite sau a unor
avantaje patrimoniale pentru ndeplinirea unor aciuni sau
acordarea de servicii ce in de obligaiile lui de serviciu.
Prin recompense ilicite se nelege primirea de bani, bunuri,
servicii gratuite etc.
Primirea aantajelor patrimoniale presupune acceptarea
gratuit a biletelor de cltorie, a foilor pentru casele de odi+n,
sanatoriu, nimicirea unei recipise de datorie, de crean,
pregtirea unei lucrri literare, tiinifice, nlesniri pentru
procurarea materialelor de construcie deficitare, primirea unor
diplome sau a altor documente oficiale false, care permit
obinerea unor avantaje materiale etc
Dste important a se stabili c acceptarea recompenselor ilicite
sau a altor avantaje patrimoniale ce nu se cuvin, sunt comise
numai n sc+imbul efecturii unor aciuni sau acordarea de
servicii ce in de obligaiunile de serviciu ale funcionarului
autoritii publice sau ale altei instituii de stat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul acceptrii
recompenselor ilicite sau a altor avantaje patrimoniale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un funcionar al
autoritii publice sau al altei instituii de stat, a crei noiune este
e)plicat n art. ..- !P.
Alin. - art. ..A !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 repetat= b1 n proporii mari.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. ..A
!P. este similar cu cea a circumstanei agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin acceptarea unei recompense sau a unor avantaje
patrimoniale !n proporii mari se neleg daunele materiale, a
cror valoare depesc de 4AA ori unitatea convenional de
amend.
2
2
6. Alte infraciuni comise n legtur cu serviciul
<.*. )oruperea acti 3art. 425 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin promisiunea,
oferirea sau darea unei persoane cu funcie de rspundere,
personal sau prin mijlocitor, a unor bunuri sau servicii, enumerate
la art. .-2, n scopurile indicate la acelai articol.
Spre deosebire de coruperea pasiv, coruperea activ nu este o
infraciune de serviciu, ci o infraciune n legtur cu serviciul.
Da se caracterizeaz prin faptul c o persoan particular e)ercit
actul de corupere asupra unei persoane cu funcie de rspundere,
n legtur cu atribuiile de serviciu ale acesteia. Naptele de
corupere pasiv i corupere activ sunt corelative, n sensul c
persoana particular 0coruptorul1 d, iar persoana cu funcie de
rspundere 0coruptul1 primete pag. ns infraciunea de
corupere activ poate e)ista i independent de infraciunea de
corupere pasiv i anume atunci c%nd coruptorul promite sau
ofer un folos persoanei cu funcie de rspundere, iar aceasta,
nels%ndu'se corupt, nu' accept sau l respinge. n acelai timp
i infraciunea de corupere pasiv poate e)ista independent de
infraciunea de corupere activ i anume atunci c%nd coruptul
pretinde avantaje patrimoniale de la o persoan particular, iar
aceasta respinge preteniile coruptului.
?atura obiectiv a coruperii active poate fi realizat prin
sv%rirea uneia dintre urmtoarele aciuni, prevzute alternativ
de te)tul legii, 1 promisiunea de a oferi bunuri sau servicii,
enumerate la art. .-2 !P., unei persoane cu funcie de rspundere,
pentru a respecta sau nu, ori pentru a nt%rzia sau a grbi
efectuarea unei aciuni ce ine de obligaiile ei de serviciu, ori
pentru a efectua o aciune contrar acestor obligaii, precum i
pentru a obine de la autoriti distincii, funcii, piee de desfa'
cere sau o decizie favorabil= -1 oferirea acestor foloase
patrimoniale n aceleai scopuri= .1 darea acestora n aceleai
scopuri.
5oiunea bunurilor sau serviciilor date sau luate n calitate de
pag a fost e)plicat la art. .-2 !P.
Promisiunea const n fgduiala pe care persoana particular
o face persoanei cu funcie de rspundere cu privire la avantajul
patrimonial pe care l poate avea aceasta dac va aciona sau nu
va aciona n sensul dorit de coruptor. Promisiunea este un act
unilateral al coruptorului i ea nu implic neaprat actul
corelativ al acceptrii ei de ctre persoana cu funcie de
rspundere.
#ferirea presupune prezentarea unui folos patrimonial de
ctre coruptor persoanei cu funcie de rspundere, pe care
aceasta urmeaz s' primeasc pentru a aciona sau nu n sensul
dorit de primul. Oferirea, ca i promisiunea, este un act unilateral
al coruptorului, pe care persoana cu funcie de rspundere poate
s n'o accepte.
Prin dare se are n vedere ntotdeauna actul corelativ al
acceptrii avantajelor patrimoniale.
&ac promisiunea sau oferta n'a fost acceptat de persoana cu
funcie de rspundere, aciunile coruptorului vor constitui o
tentativ a infraciunii de corupere activ.
(nfraciunea de corupere activ se consider consumat din
momentul acceptrii cel puin a unei pri din obiectele coruperii.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan particular,
fizic, responsabil care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .-4 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 n proporii mari.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 este
asemntoare cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin daune n proporii mari 0lit. c1 alin. - art. .-4 !P.1 se
neleg daunele materiale, a cror valoare este de la 4AA p%n la
4AA de uniti convenionale de amend.
Alin. . art. .-4 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 n proporii
deosebit de mari= b1 n interesul unui grup criminal organizat sau
al unei organizaii criminale.
Prin daune n proporii deosebit de mari 0lit. a1 alin. . art. .-4
!P.1 se neleg daunele materiale, a cror valoare depete de
4AA de ori unitatea convenional de amend.
5oiunea unui grup criminal organizat sau a unei organizaii
criminale este stipulat la art. 2; i 2< !P.
Alin. 2 art. .-4 !P. stipuleaz c persoana care a promis, a
oferit sau a dat bunuri ori servicii enumerate la art. .-2 !P. este
liberat de rspundere penal, dac ele i'au fost e)torcate sau
dac persoana s'a autodenunat, netiind c organele de urmrire
penal sunt la curent cu infraciunea pe care a sv%rit'o.
5
5oiunea de e)torcare a fost e)plicat n art. .-2 !P.
<.2. :raficul de influen 3art. 42< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin primirea sau
e)torcarea de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje
patrimoniale, acceptarea de servicii, bunuri sau avantaje, personal
sau prin mijlocitor, pentru sine sau pentru o alt persoan,
sv%rite intenionat de ctre o persoan care are influen sau
care susine c are influen asupra unui funcionar, n scopul de
a' obliga s fac ori s nu fac aciuni ce intr n obligaiile sale
de serviciu, indiferent dac asemenea aciuni au fost sau nu
sv%rite.
"raficul de influen reprezint o v%nzare a influenei pe care
fptuitorul o are asupra unei persoane cu funcii de rspundere
sau asupra unui funcionar al autoritii publice sau al unei
organizaii de stat, precum i o escroc+erie n cazul n care el las
s se neleag c o are asupra acestora i pe care de fapt nu o are.
5oiunea persoanei cu funcie de rspundere a fost e)plicat n
paragraful - al acestui capitol, iar al unui funcionar public la art.
..- !P.
?atura obiectiv a traficului de influen poate fi realizat prin
sv%rirea uneia dintre urmtoarele aciuni, prevzute alternativ
n te)tul legii, 1 primirea de bani, titluri de valoare, alte bunuri
sau avantaje patrimoniale personal sau prin mijlocitor, pentru sine
sau pentru o alt persoan, sv%rite intenionat de ctre o
persoan care are influen sau care susine c are influen
asupra unui funcionar, n scopul de a' face pa acesta s
realizeze ori s nu realizeze aciuni ce intr n obligaiile lui de
serviciu, indiferent dac asemenea aciuni au fost sau nu
sv%rite= -1 e)torcarea de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau
avantaje patrimoniale sv%rit prin aceleai metode i n aceleai
scopuri= .1 acceptarea de servicii, bunuri sau avantaje prin
aceleai metode i n aceleai scopuri.
A primi bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje
nseamn luarea n posesiune a acestora de la persoanele care le
ofer sau le dau.
;1torcarea presupune obinerea acestor foloase de la cineva
cu fora, prin ameninri, violen, antaj etc.
9 accepta servicii, bunuri sau avantaje nseamn a'fi
manifesta acordul cu privire la promisiunile fcute sau darurile
oferite.
Pentru e)istena infraciunii este necesar ca fptuitorul s
primeasc foloasele indicate direct, adic nemijlocit, sau indirect,
adic printr'un mijlocitor. 7ijlocitorul va rspunde n calitate de
complice, sau n calitate de instigator dac iniiativa de sv%rire
a infraciunii i aparine lui.
502
&e asemenea se cere ca fapta s fie sv%rit de fptuitor
pentru sine sau pentru altcineva 0de e)emplu, pentru rude,
prieteni etc1.
O alt prevedere a legii const n aceea ca fptuitorul s aib
influen asupra unui funcionar sau ca el s nele victima c s'ar
bucura de o asemenea influen. Se cere dovedit faptul c
influena real sau presupus a fptuitorului a constituit motivul
de nc+eiere a contractului de cumprare'v%nzare a acestor
influene, indiferent de faptul dac a fost sau nu realizat
influena.
Se mai prevede ca fptuitorul s primeasc ori s accepte
foloasele patrimoniale indicate mai sus ca funcionarul asupra
cruia are sau a lsat s se cread c are influen s fi realizat
actul care constituie obiectul interveniei.
(nfraciunea se consider consumat din momentul primirii,
estorcrii sau acceptrii foloaselor patrimoniale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan particular,
fizic, responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .-; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni urmate de influena promis sau de obinerea
rezultatului urmrit, sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai
multe persoane= c1 cu acceptarea de bunuri sau avantaje n
proporii mari.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 sunt
asemntoare cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
8aloarea bunurilor sau avantajelor n proporii mari 0lit. c1
alin. - art. .-; !P.1 este de la 4AA p%n la 4AA uniti
convenionale de amend.
Alin. . art. .-; !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 cu primirea de
bunuri sau avantaje n proporii deosebit de mari= b1 n interesul
unui grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale.
8aloarea bunurilor sau avantajelor n proporii deosebit de
mari depete de 4AA ori unitatea convenional de amend.
+ubiecte pentru ealuare
4<;1 &ai noiunea in"raciunii sv.r#ite de persoane cu "uncie
de rspundere.
4<<1 !e nelegei prin persoan cu "uncie de rspundere[
4<H1 &ai noiunea coruperii.
4<:1 &ai noiunea coruptorului i a coruptului.
503
4HA1 !e nelegei prin #pa![
4H1 &eterminai sistemul infraciunilor sv%rite de persoanele
cu funcie de rspundereM
4H-1 !e nelegei prin persoan cu nalt "uncie de
rspundere2
4H.1 !e nelegei prin extorcare de bunuri2
4H21 !e nelegei prin persoan care are in"luen asupra unui
"uncionar2
4H41 !are sunt formele tipice ale abuzului de putere sau ale
abuzului de serviciuM
4H;1 !e nelegei prin"olosirea situaiei de serviciu n interes
material sau n alte interese personale2
4H<1 !are sunt formele tipice ale e)cesului de putere sau
depirea atribuiilor de serviciuM
4HH1 5umii i e)plicai noiunea consecinelor abuzului de
putere i a excesului de putere.
4H:1 5umii i analizai latura obiectiv a infraciunii de
neglijen n serviciu.
4:A1 !e nelegei prin primirea de ctre un "uncionar a
recompensei ilicite sau a unor avanta&e patrimoniale2
4:1 !e nelegei prin re"uzul persoanei cu "uncie de
rspundere de a respecta le!ea2
4:-1 !
are este subiectul infraciunii de fals n actele publiceM
I>>>
4:.1 !e nelegei prin documente o"iciale2
S S I $I ,$ II II. .utm
Eibliografie
4:21 Codul penal al Republicii Moldova. Partea special.
Capitolul TL. !+iinu, -AA..
4:41 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, .AA..
4:;1 8. !unir. CorupiaA re!lementri de dreptH activiti de
prevenire #i combatere. !+iinu, :::.
4:<1 O. ?og+in. ". "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti, >ansa,
::2.
4:H1 Lzo&ioenoe npaeo Poccuu. :acmb ocodeunan. ("ofl pefl.
F(. F(. @p9rjiE@O3a. 7oc@3a,DD@, :::.
4::1 5oMMenmapuu 5 LzoRoenoM3 5ode5c3 P0 c
nocmameuubiM- MamepuanaM- u c3de.uou npa5mumu.
(lofl pefl. !. E. Eu@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEeJacep, -AA.
;AA1 3. 3. ,apaQ4M/icnoQ. EEo&iE5:ocm:bie
npecm3n&ienusi. lonsimue u 5ea&iucpu5a+uusi. 7oc@3a,
@&pEflEEecicaa jiErepa"9pa, :<4.
;A1 3. 3. .flpa3O77!FiO3. 5eanu^bu5auusi
e,nmo::unecmea. 7oc@3a, ::.
;A-1 A. @. @3E*EEEE.7Eo&io5:4cnt:bie npecm3n&ienusi.
7oc@3a, ::-.
A. A. R. !3!"F(O3. 4meemcmee::4cmb ,a
do&iotc:ocmnue npecm3n&ienusi. @ne3,
:<;.
. (((. ". rianEaui3EFiE. EEo&io5:ocm:bie npecm3nne:un
e meopuu3zonoeuozo
npaea$ ,a50:odamenbcmee u c3dednou npa5mu5e.
";EF(E!E, :HH.
Capitolul XV
NFRACUN SVRSTE DE PERSOANELE CARE
GESTONEAZ ORGANZALE COMERCALE,
OBSTEST SAU ALTE ORGANZA NESTATALE
1. Caracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor
svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile
comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale
n urma reformelor economice i politice ce au loc n
6epublica 7oldova, au aprut un ir de organizaii comerciale,
obteti i alte organizaii nestatale, al cror aparat nu particip la
administrarea de stat, ns angajaii aparatului de conducere a
acestor instituii sunt investii cu funcii de dirijare. Persoanele
care gestioneaz aceste organizaii pot abuza sau i pot depi
atribuiile lor de serviciu, aduc%nd astfel daune considerabile
intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege
ale persoanelor fizice sau juridice.
&in aceste motive n noul !od penal a aprut un capitol
distinct, #!apitolul G8(. (nfraciuni sv%rite de persoanele care
gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale$.
Potrivit art. A; al !odului civil, societate comercial este o
organizaie comercial cu capital social constituit din cotele
fondatorilor 0membrilor1. Societatea comercial poate fi
constituit doar sub form de societate n nume colectiv, de
societate n comandit, de societate cu rspundere limitat i de
societate pe aciuni.
!onform art. HA al !odului civil, organizaie necomercial
0care include organizaii obteti i alte organizaii nestatale1 este
persoana juridic al crei scop este altul dec%t obinerea de venit.
&intre organizaiile necomerciale fac parte, a1 asociaia 0asociaie
obteasc, asociaie religioas, partid sau alt organizaie social'
politic, sindicat, uniune de persoane juridice, de patronat, alte
forme aprute n condiiile legii1= b1 fundaia= c1 instituia privat.
&ei infraciunile comise de persoanele care gestioneaz
organizaiile nestatale sunt mai puin grave dec%t cele comise de
persoanele cu funcie de rspundere, de care acestea au fost
distinse, totui ele prezint un
5
grad ridicat de prejudiciere a intereselor publice, intereselor
persoanelor fizice sau juridice.
/radul prejudiciabil al infraciunilor comise de persoanele
care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte
organizaii nestatale decurge din daunele considerabile cauzate
intereselor publice, drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice. "otodat gradul prejudiciabil al
acestor infraciuni este determinat i de faptul c vinovaii obin
astfel posibiliti de a'i nsui foloase materiale ce nu li se cuvin,
ceea ce duce la un mod de via parazitar pe contul societii.
#biectul general al acestor infraciuni l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i normal desfurare sunt condiionate
de ocrotirea ordinii de drept privind activitatea legal a
organizaiilor nestatale.
#biectul generic de grup l constituie relaiile sociale care
reglementeaz activitatea normal a aparatului de conducere a
organizaiilor comerciale, obteti sau a altor organizaii
nestatale.
#biectul nemijlocit de baz l constituie relaiile sociale, care
condiioneaz ocrotirea activitii normale a aparatului de
conducere al unei organizaii nestatale concrete.
#biectul nemijlocit suplimentar l constituie relaiile sociale,
care ocrotesc interesele publice, drepturile i interesele ocrotite
de lege ale persoanelor fizice sau juridice, viaa sau sntatea
persoanei, proprietatea.
(n cazul n care aceste atentate sunt nsoite de cauzarea unor
daune materiale, daune vieii i sntii persoanei, ele posed
obiecte materialeG bunurile materiale sau corpul fizic al
persoanei ca o totalitate de funcii i procese organice care menin
individul n via.
0atura obiecti a acestor infraciuni se realizeaz prin
aciuni sau inaciuni, comise n dauna intereselor publice sau
private cu utilizarea atribuiilor de serviciu n organizaiile
nestatale.
0atura subiecti a infraciunilor comise de persoanele care
gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale se caracterizeaz numai prin vinovie intenionat.
+ubiect al acestor infraciuni poate fi numai o persoan care
gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale.
Potrivit art. -2 !P., prin persoana care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie
nestatal se nelege persoana creia, n organizaia indicat sau
ntr'o subdiviziune a acesteia, i se acord, permanent sau
provizoriu, prin numire, alegere sau n virtutea
unei nsrcinri, anumite drepturi i obligaii n vederea
e)ercitrii funciilor sau aciunilor administrative sau
organizatorico'economice.
Prin funcii sau aciuni organizatorico@economice se neleg
funciile de realizare a conducerii colectivelor organizaiilor
comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale, a
subdiviziunilor structurale sau a sectoarelor de munc ale lor, ori
a activitii de dirijare a unor procese, cum ar fi, planificarea
muncii, selectarea i repartizarea cadrelor, angajarea i
concedierea de la serviciu, organizarea muncii subalternilor,
meninerea disciplinei de munc, controlul i verificarea
e)ecutrilor etc.
Prin funcii sau aciuni administratie de dispoziie se
neleg mputernicirile privind dirijarea i dispunerea de
patrimoniu, stabilirea ordinii de pstrare, prelucrare i realizare a
acestui patrimoniu, asigurarea controlului asupra acestor
operaiuni, organizarea deservirii sociale a populaiei, sv%rirea
actelor juridice, nc+eierea contractelor n numele organizaiei,
organizarea recepionrii i eliberrii mijloacelor bneti i a
documentelor etc. &intre mputernicirile privind perfectarea
actelor juridice fac parte acele aciuni juridice, de obicei, ale
specialitilor acestor organizaii, care sunt orientate spre naterea,
modificarea sau stingerea relaiilor juridice, adic au un caracter
de dispoziie. 5u se consider funcii administrative de dispoziie
mputernicirile specialitilor acestor organizaii, care e)ercit
numai funcii pur profesionale sau te+nice, de e)emplu, profesorii
instituiilor de nvm%nt privat, medicii instituiilor curative
private, dactilografele acestor organizaii etc.
Nunciile organizatorico'economice sau administrative de
dispoziie pot fi acordate permanent sau provizoriu, prin numire,
alegere sau n virtutea unei nsrcinri. "rebuie de menionat c
aceste funcii au fost acordate n ordinea stabilit.
6ezum%nd semnele obiective i subiective analizate, putem
defini noiunea acestor infraciuni.
Infraciunile s(rite de persoanele care gestioneaz
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale
reprezint aciunile sau inaciunile intenionate ilegale care
!ncalc actiitatea normal a acestor organizaii, cauz(nd
daune intereselor altor persoane, societii sau statului.
!unoatem infraciuni generale comise de aceste persoane,
adic infraciuni care pot fi comise n orice domeniu de activitate
a acestora, prevzute n capitolul G8( al Prii speciale a !odului
penal, i infraciuni speciale, adic infraciuni care se comit ntr'
un anumit domeniu de activi'
4 5
tate, prevzute n diferite capitole ale !odului penal, de e)emplu,
diferite infraciuni ecologice etc.
(nfraciunile din capitolul G8( pot fi sistematizate n dou
grupe,
;A.1 Gn"raciuni !enerale sv.r#ite de persoanele care
!estioneaz or!anizaiile comerciale$ ob#te#ti sau alte or!anizaii
nestataleA luarea de mit ' art. ... !.P.= abuzul n serviciu ' art.
..4 !P.= depirea atribuiilor de serviciu ' art. ..; !.P..
;A21 Mlte in"raciuni le!ate de serviciul acestor
persoaneA darea de mit ' art. ..2 !P.
2. nfraciuni generale comise de persoanele care
gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte
organizaii nestatale
2.*. 0uarea de mit 3art. 444 )P.6 0atura obiecti
a infraciunii se realizeaz prin luarea de ctre o persoan care
gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal a mitei sub form de bani, titluri de valoare,
alte bunuri sau avantaje patrimoniale, acceptarea de servicii,
privilegii sau avantaje, ce nu i se cuvin, pentru a grbi sau a
nt%rzia realizarea unei aciuni n interesul mituitorului sau al
persoanelor pe care le reprezint acesta, dac asemenea aciune
intr n obligaiile de serviciu ale mituitului. Prin mit sub form
de bani, titluri de valoare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale,
acceptarea de servicii, privilegii sau avantaje, ce nu se cuvin se
neleg banii at%t ai 6epublicii 7oldova, c%t i valuta strin,
valorile mobiliare 0cecurile la purttor, de decontare, bonurile de
cas, obligaiunile etc1, orice alte bunuri 0produse alimentare i
industriale, bunuri imobile etc1, avantaje patrimoniale
0nvm%ntul gratuit al mituitului sau al rudelor acestuia n
instituiile cu plat, foi de odi+n gratuite etc1, serviciile,
privilegiile sau alte avantaje patrimoniale ce ni i se cuvin
0reparaia gratuit a apartamentului sau a mijloacelor de transport,
construirea gratuit a caselor, vilelor, transportarea fr plat a
mrfurilor, plata de premii, a unui salariu mrit, salarizare pentru
munca pe care n'o efectueaz, avansare n funcie, prezentare
pentru distincii, acordarea unui titlu sau a unui grad, ori a altei
distincii onorifice etc.1
0uarea de mit de ctre persoana care este investit cu funcii
administrativ de dispoziie sau organizatorico'economice, pentru
care i se transmite mit trebuie s in de mputernicirile de
serviciu pe care le
4AH
realizeaz i s intre n obligaiile de serviciu ale mituitului.
Aciunile mituitului se pot manifesta prin divulgarea secretului
comercial sau bancar, a unor secrete ale partidelor politice, ale
blocurilor electorale, comunicarea privind pregtirea nc+eierii
unui act juridic, a unui contract, despre mersul unor convorbiri
de afaceri, despre eliberarea unui credit avantajos, despre
satisfacerea cerinei unui creditor n dauna altor creditori etc.
Potrivit pct. ; al Eotr%rii Plenului din martie ::;,
instanele judectoreti trebuie s stabileasc i s indice n
sentin pentru care aciuni sau inaciuni n interesul mituitorului
a primit mit persoana care gestioneaz organizaiile nestatale.
Acceptarea banilor sau a altor valori de ctre aceste persoane
de la persoanele aflate sub controlul sau n subordonarea lor
pentru protecie sau e)ces de toleran n serviciu, pentru
favorizare n soluionarea unor c+estiuni, ce in de competena ei,
urmeaz a fi apreciate ca luare de mit.
n cazurile n care bunurile materiale, cadourile sau alte
avantaje patrimoniale sunt date acestor persoane drept mulumire
pentru relaiile prielnice ntre ele fr o condiionare oarecare,
cele sv%rite nu constituie o mituire.
Aciunile fptuitorului trebuie recunoscute ca dare i luare de
mit i n cazurile n care condiiile de acceptare a valorilor sau
serviciilor nu au fost condiionate din timp, ns participanii la
infraciune neleg c mita se transmite cu scopul de a satisface
interesele mituitorului.
n conformitate cu pct. < al Eotr%rii menionate, luarea de
mit se consider consumat din momentul lurii de ctre mituit
c+iar i a unei pri din mit.
n situaia n care mita propus i acceptat n'a fost luat din
motive care n'au depins de voina mituitului, aciunile lui trebuie
calificate ca tentativ de luare de mit.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii pot fi numai persoanele care
gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii
nestatale.
Alin. - art. ... !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 cu e)torcarea mitei= d1 n proporii mari.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. -
art. ... !P. sunt asemntoare cu noiunea circumstanelor
agravante corespunztoare de la art. H; !P.
4A:
?a cele e)plicate la art. H; !P. adugm, c luarea de mit
concomitent de la c%teva persoane pentru sv%rirea n interesul
fiecrui mitui'tor a unor aciuni separate se calific ca infraciune
sv%rit repetat.
?uarea de mit n rate pentru realizarea sau nerealizarea
aciunilor n scopul asigurrii unui rezultat dorit de mituitor nu
poate fi evaluat ca infraciune sv%rit repetat.
Potrivit pct. - al Eotr%rii Plenului din martie ::;,
estorcarea mitei 0lit. c1 alin. - art. ... !P.1 const n cererea ei de
ctre persoana care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau alt organizaie nestatal sub ameninarea sv%ririi
aciunilor care vor cauza prejudicii intereselor legale ale
mituitorului, sau crearea intenionat a unor condiii care l impun
s dea mit n scopul prevenirii consecinelor nefaste pentru
interesele sale legale.
Se consider mit n proporii mari mita, a crei mrime
evaluat n bani este de la 4AA p%n la 4AA uniti convenionale
de amend.
Alin. . art. ... !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 n proporii
deosebit de mari= b1 n interesul unui grup criminal organizat sau
al unei organizaii criminale.
Prin mit n proporii deosebit de mari se nelege mita, a crei
mrime evaluat n bani depete de 4AA de ori unitatea
convenional de amend.
5oiunea unui grup criminal organizat sau a unei organizaii
criminale
este stipulat n art. 2; i 2< !P. =
2.2. 9buzul de sericiu 3art. 445 )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin, 1 folosirea inten'
ionat de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau o alt organizaie nestatal a situaiei
de serviciu, n interes material ori n alte interese personale, dac
aceasta a cauzat daune n proporii considerabile intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice 0alin. art. ..4 !P.1= -1 sv%rirea
acelorai aciuni, n aceleai scopuri, care au cauzat aceleai
daune, de ctre un notar, auditor sau avocat 0alin. - art. ..4 !P.1.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este alctuit din trei elemente, 1 folosirea
intenionat de ctre o persoan care gestioneaz o organizaie
comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal, precum i de
ctre un notar, auditor sau avocat a situaiei de serviciu, n interes
material ori n alte interese personale= -1 daune n proporii
considerabile intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice= .1
legtura cauzal dintre aciunile i consecinele acestora.
5oiunea i competena persoanei care gestioneaz o
organizaie comercial, obteasc sau alt organizaie nestatal
este stipulat n art. -2 !P. i e)plicat n paragraful anterior.
V Dolosirea intenionat a situaiei de sericiu contrar
intereselor de serviciu, sv%rit de ctre aceste persoane,
presupune sv%rirea aciunilor sau inaciunilor cu nclcarea
ordinii stabilite de actele normative, care reglementeaz
competena acestor persoane. &intre acestea fac parte nclcarea
disciplinei financiare, selectrii i repartizrii cadrelor, inducerea
n eroare a organelor de control i revizie, obinerea foloaselor
materiale din contul utilizrii bunurilor organizaiei fr
sustragerea acestor bunuri, tinuirea deficitului de bunuri
materiale creat din vina lor, folosirea gratuit a subalternilor la
reparaia apartamentelor, construcia vilelor, transmiterea ilegal
a averii organizaiei n posesia altor persoane etc.
5oiunea i competena notarului este determinat de ;e!ea
cu privire la notariat nr. 24. din H noiembrie -AA-.I 5otarii
particulari, ca subiect al acestei infraciuni au aceleai sarcini ca
i notarii de stat, i anume de a apra drepturile i interesele
legitime ale cetenilor i ale persoanelor juridice prin onorarea
datoriilor notariale.
Dolosirea intenionat a situaiei de sericiu contrar
intereselor de sericiu de ctre notar presupune certificarea
ilegal a actelor juridice, contractelor, eliberarea unei adeverine
a dreptului de proprietate asupra unei cote'pri din proprietatea
comun a unei persoane care nu posed acest drept, certificarea
copiei unui document fals, inducerea n eroare a clientului
privind caracterul i consecinele aciunii notariale, precum i
sv%rirea altor aciuni notariale ilegale.
5oiunea i competena auditorului este determinat de
;e!ea cu privire la activitatea de audit nr. <-: din 4 februarie
::;.
-
Activitatea de audit reprezint activitatea de ntreprinztor
a auditorilor 0 firme de auditori1 pentru efectuarea controalelor
financiare, contabile interdepartamentale independente 0drile de
seam contabile, balana contabil, declaraiile fiscale i alte
obligaiuni financiare i cerine ale agenilor economici etc1,
precum i acordarea altor servicii de audit 0analiza activitii
economico'financiare, evaluarea activelor i pasivelor agentului
economic, organizarea, ntocmirea i restabilirea evidenei
contabile etc1.
Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 42'4< din
- noiembrie -AA-.
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. -A'- din 2
aprilie ::;.
4 4
Dolosirea intenionat a situaiei de sericiu contrar
intereselor de sericiu de ctre auditor se poate manifesta prin
prezentarea concluziilor false privind situaia economico'
financiar a unui agent economic, a activelor i pasivelor acestor
organizaii etc.
5oiunea i competena aocatului este stipulat de ;e!ea cu
privire la avocatur nr. -;A din : iulie -AA-.
.
Avocatul acord
asisten juridic persoanelor fizice i juridice, contribuie la
realizarea justiiei, asigur aprarea juridic a intereselor
patrimoniale ale persoanelor fizice, juridice i ale statului.
Dolosirea intenionat a situaiei de sericiu contrar
intereselor de sericiu de ctre aocat presupune divulgarea
tainei convorbirii cu clientul, mai ales atunci c%nd aceste
informaii au fost folosite n detrimentul clientului, ntocmirea cu
bun'tiin a unor cereri, apeluri sau a altor documente de
caracter juridic, care au pgubit clientul, inducerea n eroare a
clientului cu privire la caracterul i consecinele unor aciuni
procesuale ale clientului etc.
Pentru prezena infraciunii este necesar a se stabili c
persoanele indicate mai sus au folosit cu bun'tiin situaia de
serviciu n interes material ori n alte interese personale.
Prin interese materiale, privind abuzul de serviciu, se are n
vedere strduina fptuitorilor de a obine foloase patrimoniale
din contul utilizrii averii strine, fr a le trece n posesia sa,
tinuirea deficitului de bunuri materiale create din vina sa pentru
evitarea rspunderii materiale, scutirea de impozite, de a obine
premii ce nu i se cuvin etc.
Aceste metode de obinere a foloaselor materiale delimiteaz
infraciunea de abuz de serviciu de infraciunile de nsuire a
avutului proprietarului sau de luarea de mit.
9lte interese personale presupun nzuina fptuitorilor de a
obine avantaje nepatrimoniale. ?a ele se refer stimularea
protecionismului, carierismului, familiarismului, nepotismului,
favoritismului, acceptarea serviciilor reciproce, prezentarea ntr'o
lumin favorabil a situaiei reale, susinerea persoanelor
influente, tinuirea necompetenei etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice.
Prin daune considerabile ale infraciunii comise de
persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau
alte organizaii nestatale se neleg daunele materiale n proporii
considerabile, cauzarea daunelor sntii persoanei, nclcarea
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice
sau juridice, precum i ale intereselor publice, eliberarea de ctre
bncile comerciale a creditelor neasigurate, #rotirea$ banilor
desemnai pentru salarizare, care a condus la reinerea salarizrii
un timp ndelungat etc.
Daunele considerabile privind activitatea notarului se pot
manife\ sta prin pierderea drepturilor patrimoniale sau locative,
nc+eierea unor acte juridice ilegale, pierderea probelor etc.
Daunele considerabile cauzate de aciunile auditorului se pot
e)prima prin daune materiale importante, cauzate agentului
economic sau intereselor publice, subminarea numelui de afaceri,
tragerea la rspundere penal a persoanelor nevinovate sau
eliberarea de aceast rspundere a persoanelor vinovate n urma
concluziilor false ale auditorului etc.
Prin daune considerabile cauzate de aciunile ilegale ale
avocatului se nelege pierderea de drepturi patrimoniale sau
locative, pierderea de probe, condamnarea unei persoane
nevinovate etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin
vinovie intenionat.
+ubiectul infraciunii este direct indicat n te)tul legii,
persoana care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau alt organizaie nestatal n condiiile alin. art. ..4 !P. i
notarul, auditorul sau avocatul n condiiile alin. - art. ..4 !P.
Alin. . art. ..4 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, a1 sv%rite n interesul unui
grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale= b1
soldate cu urmriK grave.
5oiunea unui grup criminal organizat sau a unei organizaii
criminale este stipulat n art. 2; i 2< !P.
Prin urmri grae 0lit. b1 alin. . art. ..4 !P.1 se nelege
ruinarea mai multor persoane, falimentul unei organizaii, daune
materiale n proporii mari, a cror valoare evaluat n bani
depete de 4AA ori unitatea convenional de amend etc.
. Monitorul 4"icial al Republicii
Moldova nr. *2<@*2' din *2
septembrie
2--2.
512
$ consecine 0n.
n.1.
4.
3 2.4. Depirea atribuiilor de sericiu 3art. 44< )P.6
K Articolul ..; !P. stipuleaz dou categorii de infraciuni, 1
depirea atribuiilor de serviciu sv%rit de ctre o persoan
care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc sau o alt
organizaie nestatal, prevzut la alin. art. ..; !P.= -1
depirea atribuiilor de serviciu de ctre un lucrtor al unui
serviciu de asigurare a securitii sau al unei organizaii
particulare de depistare'protecie, prevzut la alin. - art. ..; !P.
0atura obiecti a primei modaliti a infraciunii, de
depire a atribuiilor de serviciu, se realizeaz prin sv%rirea de
ctre o persoan care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau o alt organizaie nestatal a unor aciuni care
depesc n mod vdit limitele drepturilor i atribuiilor acordate
prin lege, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile
intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege
ale persoanelor fizice sau juridice.
?atura obiectiv a acestei infraciuni const din trei elemente,
1 depirea n mod vdit a limitelor drepturilor i atribuiilor
acordate prin lege= -1 daune n proporii considerabile cauzate
intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege
ale persoanelor fizice sau juridice= .1 legtura cauzal dintre
aciunile i consecinele acestora. &eci infraciunea are o
componen material.
Depirea !n mod dit a limitelor drepturilor i
atribuiilor acordate prin lege const n aciuni care depesc
limita competenei acestor persoane i care se sv%resc contrar
intereselor de serviciu. &intre aceste aciuni fac parte sv%rirea
aciunilor care intr n competena unei persoane ierar+ic
superioare, sau a aciunilor care pot fi comise numai n baza
+otr%rii unui organ colegial, sau a aciunilor care intr n
competena unei persoane din alt organizaie, sau a aciunilor
care pot fi sv%rite de aceaste persoane numai n prezena
anumitor condiii, sau a aciunilor care nu intr n competena
oricrei persoane oficiale etc.
Prin daune !n proporii considerabile cauzate intereselor
publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale
persoanelor fizice sau juridice se neleg daunele materiale n
proporii considerabile, cauzarea vtmrilor corporale, a btilor
sau a privrii de libertate, precum i nclcarea drepturilor
constituionale ale mai multor persoane, sau insolvabilitatea unei
organizaii etc.
n cazul cauzrii vtmrilor corporale uoare sau medii, sau a
btilor, precum i a privrii de libertate, cele sv%rite sunt
complet cuprinse de aceast infraciune i nu se cere o calificare
suplimentar i n baza art. 4-, 4., 42 sau ;; !P. &ac
fptuitorul cauzeaz vtmri corporale grave sau decesul unei
persoane, cele comise vor constitui un concurs de infraciuni.
Dste obligatoriu a se determina legtura cauzal dintre
aciunile i consecinele menionate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
intenie direct, c%t i indirect.
+ubiectul infraciunii este direct indicat n te)tul legii '
persoana care gestioneaz o organizaie comercial, obteasc
sau alt organizaie nestatal.
0atura obiecti a celeilalte modaliti de infraciune se
realizeaz prin depirea drepturilor i atribuiilor acordate prin
lege de ctre un lucrtor al unui serviciu particular de asigurare a
securitii sau al unei organizaii particulare de depistare'
protecie, nsoit de aplicarea violenei sau de ameninare cu
aplicarea ei.
Spre deosebire de prima modalitate de infraciune, depirea
atribuiilor de serviciu n acest caz este limitat numai la
sv%rirea aciunilor care nu intr n competena nimnui, i
anume aplicarea violenei sau ameninrii cu aplicarea ei.
!oninutul violenei i condiiile de calificare n cazul aplicrii
ei este aceeai ca i la prima modalitate de infraciune,
interpretate mai sus.
(nfraciunea se consider consumat o dat cu aplicarea
violenei psi+ice sau fizice.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiectul infraciunii este direct nominalizat n te)tul legii '
lucrtor al unui serviciu particular de asigurare a securitii sau al
unei organizaii particulare de depistare'protecie.
Alin. . art. ..; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, a1 sv%rite n interesul unui
grup criminal organizat sau al unei organizaii criminale= b1
soldate cu urmriK grave.
5oiunea acestor circumstane agravante este identic cu cea a
noiunii circumstanelor agravante corespunztoare de la art. ..4
!P.
4

2
K consecine 0n. n.1.
44
3* nfraciuni legate de serviciul persoanelor care
gestioneaz organizaiile nestatale
4.*. Darea de mit 3art. 448 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin darea de
mit.
Darea de mit se consider promisiunea, oferirea sau darea
unei persoane care gestioneaz o organizaie comercial,
obteasc sau o alt organizaie nestatal a mitei sub form de
bani, valori mobiliare, alte bunuri sau avantaje patrimoniale
pentru ca mituitul s fac sau s nu fac, s nt%rzie sau s
grbeasc realizarea unei aciuni n interesul mituitorului.
5oiunea mitei este e)plicat la art. ... !.P., iar noiunile de
promisiune, oferire sau de dare sunt similare cu cele
corespunztoare e)plicate la art. .-4 !P.
&e obicei, mita se transmite mituitului pentru sv%rirea
aciunilor menionate n interesul personal al mituitorului, ns
infraciunea este prezent i n cazurile n care mita se d
mituitului pentru a comite aceste aciuni n interesul unei
organizaii.
(nfraciunea se consider consumat din momentul drii cel
puin a unei pri din mit.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. ..2 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane= c1 n proporii mari.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
..2 !P. este asemntoare cu noiunea circumstanelor agravante
corespunztoare de la art. H; !P.
Prin daune !n proporii mari 0lit. c1 alin. - art. .-2 !P.1 se
neleg daunele materiale, a cror valoare e)primat n bani este
de la 4AA p%n la 4AA de uniti convenionale de amend.
Alin. . art. ..2 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 n proporii
deosebit de mari= b1 n interesul unui grup criminal organizat sau
al unei organizaii criminale.
Prin daune !n proporii deosebit de mari 0lit. a1 alin. . art.
..2 !P.1 se neleg daunele materiale, a cror valoare evaluat n
bani depete de 4AA ori unitatea convenional de amend.
Potrivit alin. 2 art. ..2 !P., persoana care a dat mit este
liberat de rspundere penal, dac mita i'a fost e)torcat sau
dac persoana s'a autodenunat, netiind c organele de urmrire
penal sunt la curent cu infraciunea sv%rit de ea.
5oiunea de e)torcare a fost e)plicat la art. ... !P.
+ubiecte pentru ealuare
;A41 Normulai noiunea in"raciunilor sv.r#ite de persoanele
care !estioneaz or!anizaiile comerciale$ ob#te#ti sau alte
or!anizaii nestatale.
;A;1 &eterminai sistemul acestor infraciuni.
;A<1 !e nelegei prin mit[
;AH1 !
e nelegei prin extorcarea mitei[
4
;A:1 &ai noiunea or!anizaiilor comerciale$ ob#te#ti #i a altor
or!anizaii nes tataie.
;A1 &eterminai latura obiectiv a drii de mit.
;1 Prin ce aciuni sau inaciuni se manifest abuzul de
serviciuM
;-1 Prin ce aciuni sau inaciuni se poate realiza abuzul de
serviciu al notarului, auditorului sau a avocatuluiM
;.1 Prin ce aciuni se realizeaz depirea atribuiilor de
serviciuM
A. Prin ce se deosebete depirea atribuiilor de serviciu,
prevzut la alin...
art. ..; de cea stipulat la alin. - al acestui articolM
Eibliografie
;21 Codul penal al Republicii Moldova. Partea special.
Capitolul TLG. !+iinu, -AA..
;41 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
A. 3arbneagr. !+iinu, A6!, -AA..
;;1 O. ?og+in. ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa,
::2.
;<1 3zonoenoe npaeo P0. 4co0enuan nacmb. 9G4R pea. 3. 3.
.flpa3O7E!FiO3a. 7oc@3a, lOpiic"?, -AA.
;H1 5oMMenmapuu 5 9zo&iomoM3 5ode5c3 P@t? c
nocmameu:-M- MamepuanaMu u
c3de8nou npa5mu5oii. 9G4E: pefl. !. E. EE@9jiEEa.
7oc@3a, 7eEeCiO@ep, -AA.
;:1 3. !. 39po3. 1Gpecm3nne:un npomue unmepecoe
cn3otcIbi e 54MMepnec5ux u -:-T opzanu,auunx.
Poc"O3'Ea'floE9, ::<.
;-A1 n. !. FZEE. ,50:4Munec5ue u c&ivBce.nue
npecm3n&ienun. 7oc@3a, ::<.
;-1 A. !. ropeiiE@. E. 3. (EF((*@O. 9. E. Gn9nnEa.
1lpecm3nne:-"i e ccpepe 054:4+Munec5ou
denme&ib:ocmu u npomue cii3%58bi e 54MMepnec5ux u
-:-T opea+nmauunx. @pacEoapc@, ::H.
5
4
Capitolul XV
NFRACUN CONTRA AUTORTLOR 2URMICO
Sl A SECURT DE STAT
1. Caracteristica general, noiunea i sistemul
infraciunilor contra autoritilor publice
i a securitii de stat
Organizarea statal ca form superioar de conducere i
organizare a societii la o anumit treapt de dezvoltare a istoriei
constituie o necesitate obiectiv. Autoritatea public a oricrui
stat i e)tinde puterea suprem i nelimitat, independent,
absolut, asupra unui anumit teritoriu, inclusiv asupra populaiei,
i nu admite n nici un caz ca o alt autoritate s e)ercite
atribuiile specifice puterii de stat asupra aceluiai teritoriu i a
populaiei aflate pe el. Aprarea unitii, suveranitii i
independenei statului, precum i a celorlalte valori sociale, este
asigurat de autoritatea public, mai nt%i, prin elaborarea i
aplicarea legilor.
(nfraciuni contra statului s'au sv%rit din cele mai vec+i
timpuri. Drau calificate drept fapte deosebite mpotriva statului
cele deosebit de periculoase, ndreptate nemijlocit contra
e)istenei lui i a bazelor organizrii statale, intereselor statului n
relaiile acestuia cu alte state, precum i a altor interese
importante ale statului. &reptul penal al antic+itii, de e)emplu,
din timpul lui Romulus$ incrimina i sanciona cu pedepse
infraciunile ostile statului =crimen maiestatis imminutiae +
micrile acuzaiei de lezmaiestate1, cum ar fi, aplicarea armelor
de un cetean roman contra 6omei, colaborarea cu inamicul,
ncercarea de a sc+imba organizarea politic, atentatele contra
conductorilor statului etc. 7ai t%rziu, n timpul republicii,
noiunea de crimen maiestatis desemna infraciunile care se
comiteau contra poporului roman sau care puneau n pericol
securitatea statului. Dra considerat drept crimen maiestatis orice
aciune ^uod adversus populum romanum vel advers securitatem
eius comitti+tur 0uneltire mpotriva poporului roman i a
securitii sale1.
&reptul canonic din perioada evului mediu fcea o distincie
ntre infraciunile contra statului de primul grad, din care fceau
parte infraciunile contra siguranei statului i contra vieii
suveranului, i infraciunile
mpotriva statului de gradul doi, care cuprindeau celelalte
infraciuni. &ei faptele ce urmau a fi reprimate nu erau
determinate e)act de lege, deoarece voina suveranului era
nelimitat, toate legislaiile timpului incriminau i sancionau
faptele de trdare, conspiraie, atentat, rebeliune cu cele mai
grave pedepse.
Situaia s'a sc+imbat esenial spre sf%ritul evului mediu, dar,
n special, n epoca iluminismului, care a pregtit din punct de
vedere ideologic 7area revoluie francez din <H: prin
formularea unor principii noi, progresiste de politic penal.
/%nditorii progresiti ai timpului, 7ontes'Wuieu, 3eccaria,
Neuerbac+ considerau infraciunile contra statului drept nclcri
tacite ale unei convenii e)istente ntre stat i cetean= prin
sv%rirea de fapte contra statului, se consider c ceteanul i
nesocotete obligaiile asumate n cadrul raporturilor juridice
dintre el i stat. Anume n aceast perioad se afirm asemenea
doctrine penale ca aceea a dreptului natural, a contractului social,
a dreptului persoanei fizice contra tiraniei raiunii de stat$ care au
constituit punctul de plecare n devenirea tiinei penale. Dle au
stat i la baza %eclaraiei drepturilor omului #i ceteanului din
<H:.
(n prezent, n legislaia multor ri bazate pe drept,
infraciunile contra statului sunt mprite n dou categorii,
infraciuni contra siguranei interne i infraciuni contra
siguranei e)terne a statului. Prima categorie cuprinde
infraciunile care pun n pericol puterea de stat, ordinea politic
i social din interior, activitatea organelor de stat. &in cea de a
doua categorie fac parte infraciunile care aduc atingere
independenei i suveranitii statului, ele fiind sancionate de
lege, deoarece nlesnesc subjugarea statului de ctre o putere
strin.
Adoptarea n :; i n -AA- a legislaiei penale a rii noastre
a marcat un moment important n evoluia dreptului penal al
6epublicii 7oldova. !odul penal din :; stipula dou grupe de
infraciuni contra statului, 1 infraciuni deosebit de periculoase
contra statului= - 1 alte infraciuni contra statului.
!odul penal din -AA- s'a debarasat aproape complet de
ideologia mar)ist, care domina legislaia penal din :;,
complet%ndu'se cu principii de politic penal din legislaiile
contemporane. (nfraciunile contra statului sunt stipulate ntr'un
singur capitol, !apitolul G8((. Gn"raciuni contra autoritilor
publice #i a securitii de stat.
Potrivit art. al !onstituiei 6epublicii 7oldova din -: iulie
::2, 6epublica 7oldova este un stat suveran i independent,
unitar i indivizi'
5 4
bil. Da este un stat de drept, democratic, n care demnitatea
omului, drepturile i libertile lui, libera dezvoltare a
personalitii umane, dreptatea i pluralismul politic reprezint
valori supreme i sunt garantate. !u alte cuvinte, statul
garanteaz ocrotirea persoanei i a or%nduirii politice, economice
i sociale de infraciuni.
?egislaia penal n vigoare nu conine definiia infraciunilor
contra autoritilor publice i ale securitii de stat. Da este
elaborat de teoria dreptului penal. Pentru a defini noiunea
acestor infraciuni, e necesar a supune, mai nt%i, analizei
trsturile generale ce caracterizeaz elementele constitutive ale
acestor infraciuni.
/radul prejudiciabil al infraciunilor contra autoritilor
publice i securitii de stat decurge din natura valorilor sociale
vtmate sau periclitate. Dle lovesc n bunul cel mai de pre al
patriei noastre ' or%nduirea politic, economic i social, pun n
pericol unitatea, suveranitatea, capacitatea de aprare i
potenialul economic al 6epublicii 7oldova. Aceste infraciuni
pot fi ndreptate spre e)terminarea n mas a oamenilor,
distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor, cldirilor i
mijloacelor de comunicaie care au o mare importan economic
i militar, spre dezorganizarea activitii organelor de stat,
declanrii epidemiilor i epizootiilor, provocarea unor into)icri
n mas, a unor rzboaie sub orice form etc.
#biectul general al acestor infraciuni l formeaz, la drept
vorbind, nsi societatea conceput ca ansamblu al relaiilor
sociale, a cror e)isten i desfurare normal sunt condiionate
de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova. Dste de
observat, totodat, c infraciunea ca act de conduit individual
nu poate fi ndreptat mpotriva tuturor relaiilor sociale. n
realitate, actul infracional este ndreptat contra unei anumite
valori, prin el vtm%nd sau pun%nd n pericol, mai mult sau mai
puin, ntreaga ordine de drept. Precizarea valorii sociale vt'
mate sau periclitate se face cu ajutorul celorlaltor categorii de
obiecte ale infraciunii.
#biectul generic de grup l constituie or%nduirea politic,
economic i social de stat cu toate valorile sociale componente,
care apar ca obiecte nemijlocite de baz ale acestor infraciuni.
#biectul nemijlocit de baz al infraciunilor contra
autoritilor publice i securitii de stat l constituie una sau mai
multe valori sociale, componente ale obiectului generic de grup,
suveranitatea, independena, integritatea teritorial, economia
naional, sistemul politic, capacitatea
de aprare a trii i alte interese de importan vital pentru stat,
ce menin e)istena lui, a cror list complet este dat la
sistematizarea acestor infraciuni.
*nele infraciuni pot avea un obiect nemijlocit suplimentarG
viaa, sntatea sau proprietatea. Atentatele la via, sntate sau
proprietate sunt numai un mijloc de a cauza daune intereselor de
importan vital de stat.
(nfraciunile contra autoritilor publice i securitii de stat nu
au de regul 0cu unele e)cepii1, un obiect material, prin
intermediul cruia se amenin valorile sociale aprate de legea
penal. *n astfel de obiect material e)ist, de e)emplu, n cazul
diversiunii, acesta fiind format din bunurile proprietarului sau din
victime ca elemente ale relaiilor sociale vtmate, n cazul
spionajului, care const din colectarea i transmiterea
documentelor, sc+emelor, mac+etelor i altor materiale ce conin
secrete de stat sau militare etc.
0atura obiecti a acestor infraciuni se realizeaz, de regul,
prin aciuni active, capabile s produc o stare de pericol sau s
aduc o daun or%nduirii sociale i de stat a 6epublicii 7oldova.
n ceea ce privete consecinele, majoritatea acestor infraciuni
se caracterizeaz prin e)istena unei stri de pericol, nefiind
necesar producerea unei vtmri efective. Dle se consider
consumate din momentul sv%ririi aciunilor descrise de legea
penal. /radul prejudiciabil major pe care l prezint asemenea
fapte pentru securitatea statului justific pe deplin prevederile
legii. n acest sens aceste infraciuni sunt construite de legiuitor
ca componene de infraciuni formale.
*nele dintre infraciunile contra autoritilor publice i ale
securitii de stat, precum i unele circumstane agravante ale
acestora, sunt formulate de legiuitor ca fiind componene de
infraciuni materiale. &e e)emplu, samavolnicia presupune
cauzarea daunelor n proporii mari intereselor publice,
persoanelor fizice sau juridice, mpiedicarea activitii legale a
unei persoane cu funcie de rspundere. Acestea se condamn
numai dac au cauzat daune n proporii considerabile acelorai
interese, circumstanele agravante ale divulgrii secretului de stat
presupun cauzarea consecinelor grave etc, aceste infraciuni se
consum numai prin realizarea consecinelor artate.
"impul, locul, metoda i mprejurrile sv%ririi acestor
infraciuni nu sunt, de regul, semne obligatorii ale laturii
obiective, dar au mare importan la individualizarea rspunderii
penale i pedepsei penale.
4 5
0atura subiecti a infraciunilor contra autoritilor publice
i a securitii de stat se caracterizeaz numai prin vinovie
intenionat.
Pentru unele infraciuni este caracteristic scopul sv%ririi lor,
de e)emplu, scopul uzurprii puterii de stat, scopul slbirii bazei
economice etc, care vor fi e)plicate la analiza juridic a acestor
infraciuni.
+ubiect al acestor infraciuni poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, iar pentru
infraciunile prevzute la art. .2- i .4A !P. ' de paisprezece ani.
&oar la unele infraciuni legea prevede ca autorul lor s aib un
anumit statut, cum ar fi acela de cetean al 6epublicii 7oldova,
sau, din contra, de persoan fr cetenie. &ac la sv%rirea
infraciunilor contra autoritilor publice i a securitii de stat au
participat persoane de v%rst ntre 2 i ; ani, ele pot fi trase la
rspundere penal numai n cazul n care aciunile lor sunt incluse
n componena altei infraciuni pentru care se prevede rspunde'
rea penal de la 2 ani. &e e)emplu, dac o persoan n v%rst de
2'; ani a fost atras la sv%rirea unei diversiuni, care a cauzat
decesul unei persoane, atunci aciunile minorului nu vor constitui
o diversiune, ci un omor intenionat.
Analiz%nd principalele trsturi ale infraciunilor de care ne
ocupm, le putem da urmtoarea definiie.
Infraciune contra autoritilor publice i a securitii de
stat se consider fapta prejudiciabil prezut de legea
penal, s(rit intenionat !mpotria or(nduirii politice,
economice i sociale a statului, precum i !mpotria altor
interese de importan ital de stat.
(n funcie de obiectele nemijlocite de atentare, infraciunile
contra autoritilor publice i ale securitii de stat pot fi
sistematizate n urmtoarele grupe,
;--1 Gn"raciuni contra securitii externe a Republicii
MoldovaA trdarea de patrie ' art. ..< !P.= spionajul ' art. ..H !P.
;-.1 Gn"raciuni contra sistemului politic al Republicii
MoldovaA uzurparea puterii de stat ' art. ..: !P.= rebeliunea
armat ' art. .2A !P.= c+emrile la rsturnarea sau sc+imbarea
prin violen a or%nduirii constituionale a 6epublicii 7oldova '
art. .2 !P.= atentarea la viaa Preedintelui 6epublicii 7oldova,
a Preedintelui Parlamentului sau a Prim'ministrului ' art. .2-
!P.
;-21 Gn"raciuni contra sistemului economic al
Republicii MoldovaA diversiunea ' art. .2. !P.
;-41Gn"raciuni contra ordinii de pstrare a secretelor de statA
divulgarea secretului de stat ' art. .22 !P.= pierderea
documentelor ce conin secrete de stat ' art. .24 !P.
;-;1Gn"raciuni contra bazelor administrrii de statA aciunile
intenionate ndreptate spre a%area vrajbei sau dezbinrii
naionale, rasiale sau religioase ' art. .2; !P.= organizarea sau
conducerea unei greve ilegale, precum i mpiedicarea activitii
unei ntreprinderi, instituii ori organizaii n condiiile strii de
urgen' art. .4< !P.= organizarea sau participarea activ la
aciuni de grup care tulbur grav ordinea public ori implic
minorii n aceste aciuni ' art. .4H !P.
;-<1Gn"raciuni contra autoritii statului sau nsemnelor
Crucii Ro#iiA profanarea simbolurilor naional'statale ' art. .2<
!P.= folosirea ilegal a nsemnelor !rucii 6oii ' art. .;. !P.
;-H1Gn"raciuni contra reprezentanilor serviciului de stat sau
contra unei persoane care #i satis"ace datoria ob#teascA
mpiedicarea activitii legale a persoanei cu funcie de
rspundere ' art. .2H !P.= ameninarea sau violena sv%rit
asupra unei persoane cu funcie de rspundere sau a unei
persoane care i satisface datoria obteasc ' art. .2: !P.=
atentarea la viaa unui colaborator al poliiei ' art. .4A !P.
;-:1Gn"raciuni contra ordinii de realizare de ctre ceteni a
drepturilor lorA uzurparea de caliti oficiale ' art. .4 !P.=
samavolnicia ' art. .4- !P.
:. Gn"raciuni contra ordinii de completare #i aprovizionare a
orelor Mrmate a Republicii MoldovaA esc+ivarea de la serviciul
militar n termen, esc+ivarea de la pregtirea militar obligatorie
sau de
la concentrrile rezervitilor' art. .4. !P.= esc+ivarea de la
mobilizare
' art. .42 !P.= esc+ivarea sau refuzul de a respecta obligaiile
serviciului
de alternativ ' art. .44 !P.= esc+ivarea pe timp de rzboi de la
e)ecu
tarea prestaiilor ' art. .4; !P.
;.A1 Gn"raciuni contra ordinii de m.nuire a
documentelorA cumprarea sau v%nzarea documentelor oficiale '
art. .4: !P.= luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau
distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor' art. .;A !P.= confecionarea, deinerea, v%nzarea sau
folosirea documentelor oficiale, a imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor false ' art. .; !P.
;.1 Gn"raciuni contra inviolabilitii "rontierei de stat
a Republicii MoldovaA trecerea ilegal a frontierei de stat ' art.
.;- !P.
5 5
2. nfraciuni contra securitii externe a
Republicii Moldova
-.. "rdarea de Patrie 0art. ..< !P.1
0atura obiecti a infraciunii trdrii de Patrie reprezint
fapta sv%rit intenionat de ctre un cetean al 6epublicii
7oldova n dauna suveranitii, inviolabilitii teritoriale sau a
securitii de stat i a capacitii de aprare a 6epublicii 7oldova,
prin trecerea de partea dumanului, spionaj, divulgare a secretului
de stat unui stat strin, unei organizaii strine sau
reprezentanilor acestora, precum i acordarea de ajutor unui stat
strin la realizarea activitii dumnoase mpotriva 6epublicii
7oldova.
+ueranitatea este caracteristica esenial a statului. Aprarea
suveranitii statului nseamn aprarea dreptului statului de a se
manifesta de sine stttor n relaiile cu alte state, de a dispune
singur de soarta sa, de a'i elabora politica sa intern i e)tern n
conformitate cu interesele naiunii sale i de a'i e)ercita
atribuiile specifice puterii statale asupra teritoriului rii i
populaiei ei.
Apr%nd iniolabilitatea teritorial a 6epublicii 7oldova,
legea penal prevede aprarea integritii teritoriale a statului
0pstrarea indivizibilitii teritoriului n ale crui limite e)ist
6epublica 7oldova1 mpotriva faptelor prin care s'ar urmri
dezmembrarea unei pri a teritoriului rii sau c+iar ocuparea
integral a lui.
5oiunea de securitate de stat cuprinde toate atributele puterii
de stat i condiiile necesare e)ercitrii tuturor funciilor statului.
&eci securitatea de stat reprezint acele relaii sociale, care se
desfoar n conformitate cu unitatea, independena i
suveranitatea statului. Apr%nd securitatea de stat a 6epublicii
7oldova, legea penal ocrotete, implicit, capacitatea rii de a
dispune independent i suveran de toate aspectele politicii sale
interne sau e)terne 0art. al ;e!ii securitii statului nr. ;H'G(((
din . octombrie ::41.
)apacitatea de aprare ncorporeaz forele armate, precum
i potenialul economic i militar'politic al rii, ce asigur
aprarea ei mpotriva unui atac din afar, capacitatea forelor
armate de a opune rezisten oricrui agresor.
7enionm c trdarea de Patrie este una dintre puinele
infraciuni, ale cror obiecte nemijlocite de baz sunt descrise de
legiuitor n legea penal.
?atura obiectiv a trdrii de patrie se poate realiza prin
sv%rirea a cel puin uneia din urmtoarele aciuni alternative,
1 trecerea de partea
dumanului= -1 spionaj= .1 divulgarea secretului de stat unui stat
strin, unei organizaii strine sau reprezentanilor acestora= 21
acordarea de ajutor unui stat strin la efectuarea unei aciuni
dumnoase mpotriva 6epublicii 7oldova.
Prin trecerea de partea dumanului se nelege at%t
deplasarea ceteanului 6epublicii 7oldova n tabra inamicului,
pe teritoriul acestuia, n dispozitivul trupelor inamice, c%t i
comiterea altor aciuni de natur s favorizeze activitatea
dumanului ori s slbeasc puterea de lupt a armatei noastre sau
a armatelor aliate, aciuni sv%rite pe teritoriul rii noastre n
timp de rzboi. Prin timp de rzboi se nelege intervalul de la data
declarrii mobilizrii sau de la declanarea operaiunilor de rzboi
p%n la data trecerii armatei n stare de pace. 5u intereseaz dac
mobilizarea a fost efectuat n baza atacrii unor trupe regulate
agresive, aparin%nd unui stat strin, sau de grupe de mercenari ai
unei formaiuni statale strine, este suficient doar ca statul nostru
s fi declarat mobilizarea general sau parial.
"recerea de partea dumanului poate avea forme diverse,
trecerea liniei frontului= serviciul n trupele inamice sau n alte
formaiuni militare ori n detaamentele de cercetare= serviciul n
funcii administrative de rspundere ale inamicului= participarea la
omoruri i la acte de violen fizic asupra populaiei= relaii cu
organele de cercetare ale dumanului= predarea sau lsarea
inamicului a poziiilor de aprare sau a diverselor materiale ce pot
servi acestuia pentru biruine n rzboi= participarea benevol a
militarului, care se afl n prizonierat, la munci de importan
militar= predarea teritoriilor, oraelor n scopul favorizrii
activitii dumanului etc.
+pionajul sv%rit de ctre un cetean al 6epublicii 7oldova
este de asemenea o form a trdrii de patrie. Articolul ..< !P. nu
definete noiunea de spionaj. Acest lucru este stipulat la art. ..H
!.P., i el este aplicabil i pentru noiunea spionajului ca form a
trdrii de patrie, cu e)cepia doar c subiect al trdrii de patrie
prin spionaj poate fi numai un cetean al 6epublicii 7oldova, pe
c%nd subiect al spionajului n baza art. ..H !P. ' numai o persoan
strin sau un apatrid. Pentru a nu ne repeta, v facem trimitere la
e)plicaiile privind analiza te)tului la art. ..H !P.
Diulgarea secretului de stat presupune comunicarea,
transmiterea prin orice mijloace de ctre un cetean al 6epublicii
7oldova unui stat strin, unei organizaii strine sau
reprezentanilor acestora a unor
5
informaii sau date care constituie un secret de stat.
Potrivit art. - !.P., prin secret de stat se neleg informaiile
protejate de stat n domeniul activitii lui militare, economice,
te+nico'tiinifice, de politic e)tern, de recunoatere, de
contrainformaii i operative de investigaii, a cror propagare,
divulgare, pierdere, sustragere sau nimicire poate periclita
securitatea statului.
Art. 4 al ;e!ii cu privire la secretul de stat din < mai ::2
detaliaz informaiile fiecrui domeniu de activitate stipulate la
art. - !P.
"e)tul legii nu specific modul i condiiile n care trebuie s
aib loc comunicarea sau transmiterea de secrete de stat ctre un
stat strin. 5u are importan nici dac, de e)emplu, comunicarea
s'a fcut verbal sau n scris ori dac documentul a fost predat spre
copiere, fotografiere i nici dac aceasta s'a fcut la cererea
agentului strin ori din iniiativa ceteanului 6epublicii
7oldova. 5u are importan nici mijlocul folosit 0direct sau
indirect1 pentru a realiza aceast transmitere, care poate avea loc
at%t n ar, c%t i n strintate. 5u intereseaz nici dac agentul
s'a folosit sau nu de informaiile de care dispune sau dac le'a
transmis n continuare celor n al cror serviciu activeaz.
6spunderea penal a ceteanului nostru este independent de
tragerea la rspundere a agentului strin, care a primit informaia
secret.
&ivulgarea secretului de stat ca form a trdrii de patrie este
foarte asemntoare cu spionajul, deoarece n ambele cazuri are
loc transmiterea secretului de stat ctre un stat strin, ctre o
organizaie strin sau ctre reprezentanii acestora.
&eosebirea principal const n faptul c spionul nu dispune,
nu deine aceste informaii, i pentru a le transmite, mai nt%i,
trebuie s le colecteze sau s le sustrag, pe c%nd subiectul
divulgrii este persoana creia aceste informaii i'au fost
ncredinate de ctre stat n modul stabilit de lege sau i'au fost
fcute cunoscute n legtur cu serviciul sau cu munca sa. A doua
deosebire dintre aceste dou forme ale trdrii de patrie const n
aceea c fptuitorul divulgrii comunic, transmite numai infor'
maii ce conin un secret de stat, pe c%nd subiectul spionajului
poate s transmit sau s colecteze n scopul transmiterii, din
nsrcinarea serviciului de spionaj strin, i alte informaii pentru
a fi puse mpotriva intereselor 6epublicii 7oldova.
&ivulgarea secretului de stat ca form a trdrii de patrie
trebuie deosebit de divulgarea secretului de stat, ce nu constituie
trdare de patrie sau spionaj, prevzut la art. .22 !P. (ndiferent
de faptul c
subiectul acestor dou infraciuni distincte este acelai 0persoana
creia aceste informaii i'au fost ncredinate sau i'au devenit
cunoscute n legtur cu serviciul sau cu munca sa1, ele se
deosebesc prin aceea cui sunt transmise secretele de stat. &ac
informaiile ce conin secrete de stat sunt transmise unui stat
strin, unei organizaii strine sau reprezentanilor acestora, cele
sv%rite constituie trdare de patrie prin divulgare, iar dac
aceste informaii sunt transmise oricror altor persoane, care nu
trebuiau s le cunoasc, cele comise se vor califica ca divulgare a
secretului de stat, prevzut la art. .22 !P.
9cordarea de ajutor unui stat strin la !nfptuirea
actiitii dumnoase !mpotria $epublicii %oldoa
presupune sv%rirea de ctre un cetean al ei din nsrcinarea
unui serviciu de cercetare strin sau din iniiativ proprie a unor
aciuni n dauna suveranitii, inviolabilitii teritoriale sau a
securitii de stat i capacitii de aprare a 6epublicii 7oldova.
Normele acordrii de ajutor unui stat strin pot fi urmtoarele,
recrutarea cetenilor pentru serviciul de cercetare strin,
favorizarea spionilor strini, a diversionisilor, teroritilor i a
altor ageni strini= comiterea unor aciuni orientate spre
antrenarea 6epublicii 7oldova ntr'un rzboi sau spre
ntreruperea relaiilor diplomatice ori a contractelor internaionale
cu alte ri, ntocmirea pentru ri strine a unor date cu caracter
tendenios etc.
Acordarea de ajutor unui stat strin la realizarea activitii
dumnoase mpotriva 6epublicii 7oldova presupune sv%rirea
acestei infraciuni n perioad de pace. Da poate fi comis at%t pe
teritoriul rii, c%t i n afara lui.
&ac acordarea de ajutor unui stat strin la realizarea
activitii dumnoase mpotriva rii noastre se va e)prima prin
sv%rirea actelor de terorism, diversiune, c+emri la rsturnarea
prin violen a or%nduirii de stat, propaganda de rzboi etc, atunci
acestea trebuie calificate n baza unui concurs de infraciuni, n
funcie de aciunile concrete comise de infractor.
(nfraciunea de trdare de Patrie se consider consumat din
momentul sv%ririi cel puin a uneia din aciunile analizate,
indiferent de daunele cauzate securitii de stat a 6epublicii
7oldova.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
5'are importan pentru calificarea trdrii de patrie din care
motive a acionat autorul, din ur fa de statul nostru ori fiind
impulsionat de
4 5
dorina de mbogire. Dle pot fi luate n considerare la
individualizarea rspunderii penale. "rebuie determinat faptul c
fptuitorul a acionat intenionat n dauna suveranitii,
inviolabilitii teritoriale sau a securitii de stat i a capacitii de
aprare a 6epublicii 7oldova.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un cetean al 6epublicii
7oldova, care a atins v%rsta de aisprezece ani. !alitatea de
cetean se stabilete n conformitate cu prevederile ;e!ii cu
privire la cetenia Republicii Moldova din 4 iunie ::.
Pierderea ulterioar a acestei caliti nu va influena e)istena
infraciunii comise ca cetean al 6epublicii 7oldova.
Alin. - art. ..< !.6 prevede c este eliberat de rspundere
penal ceteanul 6epublicii 7oldova, racolat de serviciul de
spionaj strin pentru e)ercitarea unei activiti dumnoase
mpotriva 6epublicii 7oldova, dac acesta nu a sv%rit nici un
fel de aciuni pentru realizarea nsrcinrii criminale i a declarat
de bun voie autoritilor legtura sa cu serviciul de spionaj
strin.
2.2. +pionajul 3art. 44B )P.6
0atura obiecti a spionajului se realizeaz prin transmiterea,
precum i sustragerea sau colectarea de informaii ce constituie
un secret de stat n scopul transmiterii acestora unui stat strin,
unei organizaii strine sau agenilor lor, precum i transmiterea
sau colectarea, din nsrcinarea serviciului de spionaj strin, a
altor informaii pentru a fi utilizate n dauna intereselor
6epublicii 7oldova, dac spionajul este sv%rit de un cetean
strin sau de un apatrid.
?atura obiectiv a spionajului se realizeaz prin sv%rirea a
cel puin uneia din urmtoarele aciuni alternative, 1
transmiterea informaiei ce constituie un secret de stat unui stat
strin, unei organizaii strine sau agenilor lor= -1 sustragerea
acestor informaii n scopul transmiterii lor unui stat strin, unei
organizaii strine sau agenilor lor= .1 colectarea acestor
informaii n aceleai scopuri= 21 transmiterea sau colectarea, din
nsrcinarea serviciului de spionaj strin, a altor informaii pentru
a fi utilizate n dauna intereselor 6epublicii 7oldova.
Prin transmiterea informaiilor se nelege comunicarea
acestora unui stat strin, unei organizaii strine sau agenilor
acestora. ?egea nu specific modul i nici condiiile n care
trebuie s aib loc transmiterea de secrete. 5u are importan nici
dac transmiterea s'a fcut verbal sau n scris, cu folosirea
ascunziului, prin radio ori dac documentul a
fost predat spre copiere, fotografiere i nici dac aceasta s'a fcut
t% cererea agenilor strini ori din iniiativa apatridului.
"ransmiterea poate avea loc at%t n ar, c%t i peste +otarele ei.
"ransmiterea informaiilor cuprinde comunicarea de secrete
recepionate de la o oarecare persoan i comunicarea
informaiilor sustrase, colectate sau obinute pe alt cale. (n acest
sens, noiunea transmiterii cuprinde i urmtoarele dou forme ale
spionajului, sustragerea sau colectarea informaiilor ce constituie
un secret de stat.
"ransmiterea informaiilor se consum ca infraciune din
momentul comunicrii secretului de stat. n cazul n care
transmiterea secretelor nu s'a produs, subiectul va fi tras la
rspundere pentru infraciunea consumat de spionaj, numai dac
activitatea desfurat p%n atunci include trsturile infraciunii
sub celelalte dou ipoteze de incriminare menionate. &ac
subiectul nu se va afla n nici una dintre ipostazele artate mai sus,
el va rspunde, n caz de nereuit a transmiterii, pentru tentativ
de infraciune.
+ustragerea informaiilor presupune sustragerea ilegal a
documentelor, desenelor te+nice, modelelor noi de maini, de
arme, a mac+etelor de obiecte secrete etc. n original sau a
copiilor acestora de la proprietar prin orice metode, pe ascuns sau
desc+is, cu folosirea violenei ori prin nelciune, prin abuz de
ncredere sau antaj. nsuirea ilegal a materialelor ce constituie
un secret de stat trebuie s fie efectuat n scopul de a le transmite
unui stat strin, unei organizaii strine sau agenilor lor. Sub
aceast form infraciunea se consum din momentul sustragerii
informaiilor.
Prin culegerea7 informaiilor ce constituie un secret de stat se
nelege obinerea acestora prin orice metod. &e e)emplu, prin
c+estionarea persoanelor care dein date secrete, ascultarea
conversaiilor, supraveg+erea diferitelor obiecte, fotografierea lor
etc. !a i sustragerea, colectarea informaiilor se consider
consumat din momentul obinerii secretelor de stat.
Pentru prezena spionajului n forma transmiterii sau
colectrii, din !nsrcinarea sericiului de spionaj strin, a
altor informaii pentru a fi folosite !n dauna intereselor
$epublicii %oldoa e necesar a se constata urmtoarele trei
condiii,
. (nformaiile colectate sau transmise s nu constituie un
secret de
K colectarea 0n.n.1.
4
4
stat. ?egea nu specific despre care informaii este vorba. Prin
alte informaii, care prezint interes pentru serviciul de spionaj
strin, se neleg diferite date privind economia naional, cultura,
te+nica, tiina, cile de comunicaie, condiiile de trai n anumite
localiti, ordinea obinerii vizei de reedin n zonele de
frontier etc. Dle se pot gsi n presa periodic, n diferite ediii
speciale i departamentale, n ziarele anumitor ntreprinderi etc.
;.-1 Aceste informaii trebuie s fie colectate sau
transmise din nsrcinarea serviciului de spionaj strin.
;..1 (nformaiile colectate i transmise s fie folosite n
dauna intereselor 6epublicii 7oldova.
0atura subiecti a infraciunii de spionaj se caracterizeaz
numai prin intenie direct.
7otivele de spionaj pot fi diferite, ostilitatea desc+is fa de
ara noastr, interese acaparatoare, laitate, alte motive nedemne
etc. Dle ns nu sunt obligatorii pentru calificare, dar pot avea
importan pentru individualizarea rspunderii penale i a
pedepsei penale.
+ubiect al spionajului poate fi numai un cetean strin sau un
apatrid, care atins v%rsta de aisprezece ani.
3. nfraciuni contra sistemului politic
al Republicii Moldova
4.*. "zurparea puterii de stat 3art. 445 )P.6
Potrivit art. - al !onstituiei 6epublicii 7oldova, uzurparea
puterii de stat constituie cea mai grav crim mpotriva
poporului.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin aciunile
sv%rite n scopul uzurprii sau meninerii forate a puterii de
stat cu nclcarea prevederilor !onstituiei 6epublicii 7oldova.
Potrivit art. ; al !onstituiei 6.7., puterea de stat n 6epublica
7oldova este separat n puterea legislativ, e)ecutiv i
judectoreasc, care i e)ercit prerogativele ce le revin potrivit
prevederilor !onstituiei.
"zurparea forat a puterii de stat nseamn ncercarea
partidelor politice, micrilor politice i altor puteri politice,
precum i a unei persoane politice, de a veni la putere n
6epublica 7oldova sau n unele subdiviziuni ale ei, fr
sc+imbarea or%nduirii constituionale a rii, prin ndeprtarea din
funcie i lipsirea de mputerniciri a conductorilor organelor
legislative, e)ecutive sau judectoreti. "e)tul legii stipuleaz
numai o singur metod
de uzurpare a puterii ' forat, care nseamn punerea acestor
persoane sub paz, izolarea lor fizic, cauzarea de lovituri i de
alte vtmri ale integritii corporale sau ale sntii, internarea
lor etc.
%eninerea forat a puterii presupune deinerea puterii de
ctre o persoan sau de ctre persoanele crora ea le'a aparinut
dup lege i pe care acestea trebuie tot dup lege s'o abandoneze,
ns contrar prevederilor constituionale, ele o menin forat, de
e)emplu, dup e)pirarea termenelor pentru care au fost alei sau
dup suspendarea legal din funcie sau dizolvarea legal a unui
organ de stat etc.
8iolena se poate manifesta i prin aplicarea armelor. ns
dac aceste aciuni au luat forma unei rebeliuni armate,
uzurparea puterii intr n concurs cu infraciunea de rebeliune
armat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor n scopul uzurprii sau meninerii forate a puterii de
stat, indiferent de faptul dac fptuitorii i'au atins scopul sau nu.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. ..: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, care au provocat, a1 sc+imbarea prin violen a
or%nduirii constituionale a 6epublicii 7oldova= b1 decesul unei
persoane= c1 alte consecine grave.
Prin scFimbarea prin iolen a or(nduirii constituionale
a $epublicii %oldoa, prevzut la lit. a1 alin. - art. ..: !P.
0mai degrab aceste aciuni ar trebui considerate ca o a treia
form a uzurprii puterii de stat, dec%t ca o circumstan
agravant a acesteia1, se presupune sc+imbarea forat a
or%nduirii sociale, economice i politice a statului, adic a formei
de guvernare, desfiinarea unor institute ale puterii 0de e)emplu,
lic+idarea postului de Preedinte al rii etc.1 i declararea altora
noi, anularea principiilor democratice de administrare, adoptarea
forat a unei noi #constituii$ cu deformarea esenial a drep'
turilor i libertilor cetenilor, sc+imbarea sistemului electoral,
alte +otr%ri privind forma de proprietate etc. Spre deosebire de
uzurparea sau meninerea forat a puterii de stat, sc+imbarea
or%nduirii constituionale a 6epublicii 7oldova e posibil numai
la scara ntregii ri.
Prin decesul unei persoane 0lit. b1 alin. - art...: !P.1 se
nelege omorul intenionat a cel puin unei persoane, omorul
intenionat este
5
4
cuprins de aceast circumstan agravant i nu necesit o
calificare suplimentar i n baza art. 24 !P.
Prin alte consecine grae 0lit. c1 alin. - art. ..: !P.1 se
nelege vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii
mai multor persoane, sinuciderea victimei, daune materiale n
proporii deosebit de mari cauzate intereselor publice sau
intereselor persoanelor fizice sau juridice etc.
..-. 6ebeliunea armat 0art. .2A !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin organizarea
sau dirijarea unei rebeliuni armate, precum i participarea la ea,
n scopul rsturnrii sau sc+imbrii prin violen a or%nduirii
constituionale ori n scopul violrii integritii teritoriale a
6epublicii 7oldova
$ebeliunea este o rzvrtire, o revolt, care se manifest prin
acte de violen sau de ameninare grav privind un organ de stat
sau un reprezentant al lui, n scopul de a mpiedica e)ecutarea
atribuiilor de ctre acesta.
Prin organizarea unei rebeliuni armate se nelege crearea
unui grup armat n scopul rsturnrii sau sc+imbrii prin violen
a or%nduirii constituionale ori n scopul violrii integritii
teritoriale a 6epublicii 7oldova. Aciunile organizatorului se
manifest prin elaborarea unui plan de aciune a rebeliunii
armate, recrutarea de participani, aprovizionarea rebelilor cu
arme, planificarea operaiunilor armate i altor aciuni n scopul
asigurrii ideologice i materiale a rebeliunii.
Organizarea rebeliunii armate se consider consumat din
momentul sv%ririi aciunilor artate, indiferent de faptul dac
acestea au dus sau nu la rzvrtirea scontat.
)onducerea rebeliunii armate presupune dirijarea aciunilor
de pregtire, instruire a rebelilor, precum i dirijarea direct a
aciunilor de rzvrtire, sv%rite n scopurile artate mai sus.
Participarea la rebeliunea armat const n opunerea de
rezisten armat n faa puterii cu aplicarea sau ncercarea de a
aplica armele, participarea la aciunile de ocupare ilegal a
edificiilor, cilor de comunicaie, mijloacelor de transport etc.
*n semn obligatoriu al infraciunii de rebeliune armat este
narmarea rebelilor, adic prezena armelor i a posibilitii de
aplicare a lor.
Participarea se consider consumat din momentul comiterii
aciunilor de rezisten armat n faa puterii de stat.
&ac organizarea, dirijarea sau participarea activ la
rebeliunea armat s'a consumat cu uzurparea puterii de stat, cele
sv%rite vor constitui un concurs de infraciuni n baza art. ..: i
.2A !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin intenie
direct i prin scopul de a rsturna sau de a sc+imba prin violen
or%nduirea constituional ori n scopul violrii integritii
teritoriale a 6epublicii 7oldova.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
.... !+emrile la rsturnarea sau sc+imbarea prin violen a
or%nduirii constituionale a 6epublicii 7oldova 0art. .2 !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin c+emri
publice la rsturnarea sau sc+imbarea prin violen a or%nduirii
constituionale sau la violarea integritii teritoriale a 6epublicii
7oldova, precum i difuzarea prin diferite mijloace, n acest
scop, a materialelor ce cuprind asemenea c+emri.
(nfraciunea poate fi comis prin cel puin una din cele dou
modaliti de aciuni alternative, 1 c+emri publice la
rsturnarea sau sc+imbarea prin violen a or%nduirii
constituionale ori la violarea integritii teritoriale a 6epublicii
7oldova= -1 difuzarea prin diverse mijloace, n acest scop, a
materialelor cu asemenea c+emri.
Prin cFemri publice la rsturnarea sau sc+imbarea prin
violen a or%nduirii constituionale ori la violarea integritii
teritoriale a 6epublicii 7oldova nelegem o activitate de
propagare a unor idei, concepii, opinii, cu intenia de a forma o
anumit convingere a celor ce ascult, i anume, necesitatea de a
rsturna sau de a sc+imba prin violen or%nduirea de stat ori
atentarea la integritatea teritorial a 6epublicii 7oldova.
Aadar, c+emrile publice menionate presupun at%t
informarea celor din jur, c%t i intenia de a'i convinge, de a le
inocula un anumit mod de a privi i interpreta realitatea.
7ijloacele utilizate de autor pot fi diferite, directe 0adresate
nemijlocit publicului1 sau indirecte 0prin mijloace de comunicare,
telefon, radio, televiziune, videofon, internet etc1. 5u import
dac c+emrile au fost adresate unui cerc mai larg sau mai
restr%ns de persoane.
?egea prevede s e)iste aciuni violente n scopul rsturnrii
sau sc+imbrii or%nduirii de stat ori atentarea la integritatea
teritorial a rii noastre, fr a le specifica. Dle pot fi violene
fizice 0lovituri, vtmri corporale, atacuri etc1, violene psi+ice
0ameninri cu aplicarea violen'
4 5
ei fizice1 i aciuni violente asupra proprietii 0distrugeri,
devastri de localuri, instituii, deteriorri de bunuri etc1.
Aceast modalitate a infraciunii se consum din momentul
sv%ririi unui act de c+emare public cu caracter violent,
realiz%ndu'se consecina, adic starea de pericol pentru
or%nduirea de stat i pentru integritatea teritorial a rii.
(n ipoteza a doua este incriminat alternativ fapta de difuzare
prin diferite mijloace n acelai scopuri, a materialelor cu
asemenea c+emri. Prin difuzare se nelege propagarea
diferitelor publicaii, materiale n r%ndurile populaiei,
manuscrise, afie, brouri, manifeste, imprimri etc.
Sub aceast form de manifestare infraciunea se consum din
momentul difuzrii n r%ndul populaiei a unui material ce are
caracterul menionat. n cazul n care aceste aciuni au condus la
rsturnarea prin violen a or%nduirii constituionale a rii,
infraciunea dat intr n concurs cu infraciunea de uzurpare a
puterii de stat, iar n cazul violrii integritii teritoriale a rii '
cu infraciunea de trdare de Patrie.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct i prin scopul de a rsturna sau de a sc+imba
or%nduirea constituional ori integritatea teritorial a rii.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .2 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane.
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea a
circumstanelor agravante de la art. H; !P.
Alin. . art. .2 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, dac ele sunt sv%rite la
indicaia unei organizaii strine sau a unor reprezentani ai ei.
4.8. 9tentarea Ia iaa Preedintelui $epublicii %oldoa, a
Preedintelui Parlamentului sau a Prim@ministrului 3art 482
)P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin atentarea la
viaa Preedintelui 6epublicii 7oldova, a Preedintelui
Parlamentului sau a Prim'ministrului, sv%rit n scopul sistrii
activitii lor de stat sau a activitii politice ori din rzbunare
pentru aceast activitate.
9tentarea Ia iaa conductorilor rii reprezint o
infraciune consumat distinct de infraciunea de terorism 0alin.
2 art. -<H !P.1 i de infraciunea de omor intenionat asupra unui
reprezentant al autoritii
publice 0lit. e1 alin. . art. 24 !P.1.
Atentarea sau altfel zis tentativa de omor a acestor persoane
poate fi comis prin aciuni directe 0prin mpucare, tiere, lovire,
sufocare, otrvire etc1, aciuni indirecte 0asmuire asupra victimei
a unui animal periculos1 sau prin inaciuni 0nenlturarea unei
aciuni pe care fptuitorul era obligat s'o prevad i s'o nlture1,
dac din cauze independente de voina vinovatului, aceste aciuni
sau inaciuni n'au produs decesul persoanelor artate mai sus.
&ac aceste aciuni sau inaciuni au cauzat decesul
persoanelor indicate, cele sv%rite vor constitui un omor
intenionat i nu o atentare sau tentativ de omor. &e aceea n
aceste cazuri cele sv%rite trebuie calificate ca concurs de
infraciuni n baza art. .2- i lit. e1 alin. . art. 24 !P.
Pentru e)istena acestei infraciuni este necesar ca atentarea s
fie sv%rit n scopul sistrii activitii de stat sau a altei
activiti politice ori din rzbunare pentru aceast activitate. &ac
atentarea e comis din alte intenii, de e)emplu, din gelozie, din
motive personale, cele comise vor constitui o tentativ de omor
intenionat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor orientate spre omorul acestor persoane, fr cauzarea
decesului acestora. n calitate de consecine pot aprea diferite
vtmri corporale, care sunt cuprinse n componena dat de
infraciune.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
4. nfraciuni contra sistemului economic ^
al Republicii Moldova
8.*. Diersiunea 3art. 484 )P.6 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin sv%rirea, n scopul subminrii
bazei economice i capacitii de aprare a rii, a unor e)plozii,
incendieri sau a altor aciuni ndreptate spre e)terminarea n mas
a oamenilor, spre vtmarea integritii corporale sau a sntii
mai multor persoane, spre distrugerea sau deteriorarea
ntreprinderilor, cldirilor, cilor i mijloacelor de comunicaie, a
mijloacelor de telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau
obteti, precum i provocarea, n aceleai scopuri, a unor
into)icri sau declanarea unor epidemii sau epizootii.
5
5
&iversiunea se poate realiza prin cel puin una din urmtoarele
aciuni alternative, 1 sv%rirea unor e)plozii, incendieri sau a
altor aciuni, orientate spre e)terminarea n mas a oamenilor,
spre vtmarea integritii corporale sau a sntii mai multor
persoane= -1 sv%rirea unor e)plozii, incendieri sau a altor
aciuni orientate spre distrugerea sau deteriorarea ntreprinderilor,
cldirilor, cilor i mijloacelor de comunicaie, a mijloacelor de
telecomunicaii ori a altor bunuri de stat sau obteti= .1
provocarea unor otrviri= 21 declanarea unor epidemii= 41
rsp%ndirea unor epizootii.
7etodele de sv%rire a primelor dou forme de diversiune
sunt nu numai e)ploziile i incendierile, direct evideniate de
legiuitor, dar i alte aciuni comise n aceleai scopuri. Prin alte
aciuni se neleg aciunile care provoac inundaii, prbuiri,
avarii, catastrofe, accidente etc, precum i utilizarea substanelor
c+imice, radioactive sau a altor substane to)ice care pot cauza
consecinele artate.
Prima form a diersiunii presupune declanarea
e)ploziilor, incendierilor sau sv%rirea altor aciuni pentru a
e)termina mai multe persoane sau pentru a cauza vtmri
corporale de diferit grad la mai multe persoane. (n aceast
ipotez, infraciunea se consider consumat din momentul
apariiei e)ploziilor, incendiilor sau din momentul declanrii
altor aciuni n aceste scopuri, indiferent de faptul dac au
survenit sau nu consecinele urmrite.
9 doua ipotez a diersiunii se manifest prin aceleai
aciuni sv%rite n scopul distrugerii sau deteriorrii obiectelor
materiale enumerate de te)tul legii. !a i prima form a
diversiunii, aceasta se consider consumat concomitent cu
apariia efectului unor e)plozii, incendieri sau a altor aciuni,
indiferent de faptul dac a fost distrus obiectul diversiunii sau
dac el a rmas intact.
Proocarea unor otriri presupune cauzarea unor into)icri
n mas. Prin into)icare se nelege o stare maladiv, provocat
de o substan to)ic care a nimerit n organismul omului i poate
cauza moartea acestuia. Pot fi into)icate produsele alimentare,
apa, medicamentele etc. n scopul e)terminrii oamenilor.
(nfraciunea este consumat din momentul provocrii unor
into)icri, indiferent de faptul dac acestea s'au soldat cu decesul
oamenilor sau nu.
$sp(ndirea epidemiilor const n declanarea unor boli
contagioase la un numr mare de locuitori dintr'o localitate,
raion sau jude. &eclanarea epidemiilor se consider consumat
din momentul n care
oamenii s'au mbolnvit de o boal infecioas, indiferent de
faptul dac a urmat decesul lor sau nu.
$sp(ndirea epizootiilor presupune declanarea unor boli
contagioase la animale. &intre aceste boli fac parte antra)ul, buba
neagr, febra aftoas, rpciug, gripa psrilor etc. &eclanarea
epizootiilor, ca diversiune, se consum din momentul
mbolnvirii unui numr mare de animale.
&iversiunea se mai poate manifesta i prin generarea
epifitielor, nite boli de plante pentru a le distruge din rdcin,
aduc%nd prin aceasta daune enorme economiei naionale.
Asemenea aciuni ns nu sunt prevzute de legiuitor ntr'o form
separata, dar ele sunt incluse n cea de a doua form a diversiunii,
i anume, distrugerea sau deteriorarea bunurilor materiale prin
alte aciuni.
0atura subiecti a diversiunii se caracterizeaz prin intenie
direct pentru a slbi baza economic i capacitatea de aprare a
statului.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
5. nfraciuni contra ordinii de pstrare a
secretelor de stat
5.*. Diulgarea secretului de stat 3art. 488 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin divulgarea
informaiilor ce constituie un secret de stat de ctre o persoan
creia aceste informaii i'au fost ncredinate sau i'au devenit
cunoscute prin intermediul serviciului sau al muncii sale, dac nu
constituie trdare de patrie sau spionaj.
Diulgarea informaiilor ce constituie un secret de stat const
n darea spre publicitate a informaiilor ce constituie acest secret
de stat, iar ca rezultat acestea au devenit un apanaj al persoanelor
care nu trebuiau s le cunoasc.
&ivulgarea secretului de stat se deosebete de trdarea de
Patrie prin faptul c n cazul trdrii aceste secrete se transmit
ageniilor de spionaj strine sau reprezentanilor acestora, pe c%nd
n cazul divulgrii ele se comunic oricrei persoane, care nu
trebuia s le cunoasc.
Pentru e)istena infraciunii legea prevede prezena
concomitent a dou condiii, 1 nclcarea regulilor de pstrare a
secretelor de stat, a crei ordine este stabilit de anumite acte
normative i la care organele
4 5
de urmrire penal i instanele de judecat trebuie s fac
trimitere= -1 darea acestora spre publicitate . ?ipsa unei condiii
e)clude rspunderea penal. nclcarea regulilor de pstrare a
secretelor de stat, fr divulgarea lor, poate constitui componena
unei contravenii administrative.
&ivulgarea secretului de stat poate fi sv%rit at%t prin aciune,
c%t i prin inaciune. 7etodele divulgrii pot fi diferite, oral sau
scris, prin demonstrarea documentelor, materialelor sau
publicaiilor care conin informaii ce constituie un secret de stat=
transmiterea de documente pentru dactilografiere sau pentru
utilizarea lor n munca tiinific= divulgarea secretelor unei
convorbiri de serviciu, printr'un discurs public sau prin publicarea
ei n pres= prin atitudinea neserioas fa de pstrarea secretelor
de stat, de e)emplu, persoana oficial, ieind din oficiu, las pe
mas documente ce conin secrete de stat i ele devin apanajul
unui vizitator #curios$, nu se iau msuri pentru a nimici
plombagina etc.
&ivulgarea secretului de stat se consider consumat din
momentul n care aceste informaii au devenit cunoscute unor
persoane care nu trebuiau s le cunoasc. Prin persoan care nu
trebuia s cunoasc secretele de stat se nelege persoana, c+iar de
la aceeai instituie, creia acestea nu i'au fost ncredinate,
precum i rudele apropiate care nu trebuie s aib acces la
asemenea informaii.
0atura subiecti a divulgrii secretului de stat se
caracterizeaz at%t prin intenie, c%t i prin impruden.
(ntenia poate fi direct, de e)emplu, un funcionar se laud c
deine secrete de stat, le mprtete prietenilor, sau indirect, de
e)emplu, un funcionar, primind vizitatori, i d seama c
informaiile de pe biroul su pot fi cunoscute de vizitatorii
#curioi$, dar este indiferent n acest sens.
(mprudena se poate manifesta at%t prin ncrederea e)agerat n
sine, de e)emplu, transmi%nd prin telefon informaii ce constituie
un secret de stat persoana crede c a luat toate msurile pentru ca
acestea s nu fie cunoscute, ns n camera vecin se afl persoane
strine, care aud convorbirea telefonic, c%t i prin neglijen, de
e)emplu, fptuitorul n'a verificat materialele transmise spre
dactilografiere, printre care au nimerit i documente secrete.
7otivele unei divulgri intenionate pot fi, fanfaronada,
ludoroenia etc, iar scopul ' de a demonstra faptul c este
informat, c este competent, pentru a'i sublinia #importana$.
"oate acestea ns n'au importan pentru calificarea infraciunii.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil,
care a atins v%rsta de aisprezece ani i creia i'au fost
ncredinate informaiile ce constituie un secret de stat la serviciu.
Alin. - art. .22 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune soldat cu consecine grave.
Prin urmri grae se nelege, de e)emplu, eecul unui
program de stat pe motiv c au fost divulgate informaii deosebit
de importante sau informaiile obinute de la fptuitor au fost
transmise unui serviciu de spionaj strin etc.
5.2. Pierderea documentelor ce conin secrete de stat
3art. 485 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin pierderea de
documente ce conin secrete de stat, precum i a obiectelor care
constituie un secret de stat, de ctre o persoan creia aceste
documente i'au fost ncredinate, n cazul n care pierderea a fost
un rezultat al nclcrii regulilor stabilite de pstrare a acestor
documente sau obiecte.
Documentele sau obiectele ce conin secrete de stat trebuie s
aib numr de nmatriculare, parafa, ordine special de pstrare i
eliberare, n caz contrar ele nu pot fi recunoscute ca atare. Dste
vorba de pierderea originalelor acestora. Pierderea e)traselor din
documentele ce conin secrete de stat sau a copiilor lor, precum i
a diverselor mac+ete vor constitui o divulgare a secretelor de stat,
care se va ncadra n baza art. .22 !P.
?atura obiectiv a pierderii documentelor ce conin secrete de
stat const din trei elemente, 1 aciunea sau inaciunea legat de
nclcarea regulilor curente cu privire la atitudinea fa de
documentele sau materialele originale ce conin secrete de stat= -1
ieirea acestora din posesia persoanei responsabile, iar de
coninutul lor au luat cunotin sau au putut lua cunotin
persoane strine= .1 legtura cauzal dintre nclcrile regulilor
de comportament stabilite i strecurarea documentelor sau mate'
rialelor din posesia persoanelor care purtau rspundere pentru
acestea.
!nclcarea regulilor de comportare cu documentele i
obiectele ce conin un secret de stat const n derogarea
0abaterea1 sau n ignorarea total a regulilor stabilite de
comportare cu documentele secrete.
6egulile de comportare cu documentele secrete sunt
determinate de un ir de acte normative 0ordine, instruciuni,
regulamente, ndrumri etc1, care se aduc la cunotina persoanei
admise s lucreze cu ele. ?a cercetarea nclcrii de comportare
cu documentele respective este obligatoriu a se stabili care
regulament, articol, alineat, punct ale acestor reguli au fost
nclcate.
4 4
Napta vinovatului poate consta din nclcarea regulilor de
transportare, de pstrare a documentelor, de scoatere a lor din
instituiile n care trebuie pstrate, plasarea lor n locuri din care
pot fi sustrase de ctre persoane strine 0de e)emplu, n dulapul
cu cri1 etc.
Ieirea documentelor sau obiectelor ce conin un secret de
stat din posesia persoanei responsabile presupune c acestea nu
se mai afl la locurile permanente de pstrare a lor 0de e)emplu,
lipsesc din biblioteca secret, din depozit sau din alte locuri de
pstrare1 sau nu se mai afl la persoana care rspunde de ele. 5u
are importan perioada ieirii documentelor din posesie, este
important a se stabili dac de ele au luat cunotin persoane
strine sau, pur i simplu, a aprut posibilitatea real n acest
sens. &e cele mai multe ori dispariia din neglijen a
documentelor este condiionat de pierderea acestora sau de
sustragerea lor de ctre persoane strine.
&ac totui documentele au ieit din posesia persoanelor
responsabile, dar nu a aprut o posibilitate real ca ele s ajung
la cunotina persoanelor strine, atunci lipsete i componena
de infraciune a pierderii documentelor. &e e)emplu, n timpul
arderii unor documente anulate 0trecute la pierderi1 este nimicit
din neglijen i un document aflat n vigoare ce conine un secret
de stat. Aceste aciuni, n funcie de importana documentului
nimicit, pot fi calificate ca o contravenie de serviciu sau ca o
neglijen n serviciu comis de o persoan cu funcie de
rspundere, n cazul n care c+eltuielile pentru reconstituirea lui
vor depi 4AA de uniti convenionale de amend 0art. .-:
!.P.1.
n procesul de urmrire penal trebuie s se precizeze dac
pierderea documentelor constituie o nclcare a regulilor de
comportare cu aceste documente, adic trebuie stabilit legtura
cauzal. Prin urmare, c+iar dac un document a fost pierdut, dar
ieirea lui din posesie nu se afl n legtur cauzal cu nclcarea
regulilor de comportare cu ele, e)clude infraciunea de care ne
ocupm. &e e)emplu, safeul nesigilat a fost spart cu ajutorul unui
aparat de sudare sau a fost sustras complet.
Pierderea documentelor ce conin un secret de stat se consum
din momentul ieirii lor din posesia acelei persoane creia
documentele i'au fost ncredinate spre pstrare.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent. (n cazul n care documentele au ieit din
posesia deintorului conform dorinei lui proprii, atunci
asemenea aciuni vor constitui infraciunea de divulgare a
secretelor de stat.
(mprudena se poate manifesta at%t prin ncrederea e)agerat
n sine 0de e)emplu, fptuitorul, contrar prevederii de a preda
acest document la depozitul de pstrare, 'a pus printre crile
sale, consider%nd c astfel a luat toate msurile necesare de
pstrare a lui, dar el a fost furat1, c%t i prin neglijen 0de
e)emplu, vinovatul srind din mers pe scara unui autobuz
ar+iplin a scpat geanta cu documente i n'a mai putut'o gsi1.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i creia i'au
fost ncredinate spre pstrare documente sau obiecte ce conin
un secret de stat.
Alin. - art. .24 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune soldat cu consecine grave.
Prin consecine grave se nelege pierderea unor documente
deosebit de importante, pentru a cror reconstituire e nevoie de
c+eltuieli mari, sau n cazul n care ele au nimerit n m%inile unui
serviciu de spionaj strin etc.
6. nfraciuni contra bazelor administrrii de stat
<.*. 9ciunile intenionate !ndreptate spre a(area rajbei
sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase 3art. 48< )P.6
Potrivit art. ; al !onstituiei 6.7., toi cetenii 6epublicii
7oldova sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr
deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie,
se), opinie, apartenen politic, avere sau origine social.
*n mijloc de ocrotire a acestui principiu constituional l
constituie incriminrile de la art. .2; !P.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea
unor aciuni intenionate, prin ndemnuri publice, mass'media,
scrise i electronice, ndreptate spre a%area vrajbei sau
dezbinrii naionale, rasiale sau religioase, spre umilirea onoarei
i demnitii naionale, precum i limitarea, direct sau indirect,
a drepturilor ori stabilirea de avantaje, directe sau indirecte,
cetenilor, in%ndu'se cont de apartenena lor naional, rasial
sau religioas.
?atura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin trei
modaliti, ceea ce imprim faptei un caracter de infraciune cu
aciuni alternative.
Prima modalitate se manifest prin aciuni intenionate,
ndemnuri publice, prin intermediul mass'media, mijloace scrise
i electronice, n'
5 4
dreptate spre a(area rajbei sau dezbinrii naionale, rasiale
sau religioase !n funcie de apartenena lor naional, rasial
sau religioas. Dste vorba de o activitate prin care se urmrete
incitarea sau ncurajarea manifestrii unor sentimente de ur, de
ostilitate naional, rasial sau religioas n s%nul unor
reprezentani ai naiunii, ai unui grup rasial sau al unui grup
religios mpotriva reprezentanilor altei naiuni, a unui grup rasial
sau religios.
!onsecinele pe care le'ar putea produce aceast aciune
intenionat sau ndemn public sunt crearea unei eventuale stri
de pericol pentru relaiile sociale, bazate pe nelegere i armonie,
prin conlucrare armonioas ntre toi cetenii rii, indiferent de
naionalitate, ras sau religie, deci crearea unei stri de pericol
pentru bazele administrrii de stat a 6epublicii 7oldova.
A doua modalitate se caracterizeaz prin aceleai aciuni,
orientate spre umilirea onoarei i demnitii naionale !n
funcie de apartenena naional. Dste vorba de o activitate
prin care se urmrete lezarea, umilirea onoarei i demnitii
cetenilor n dependen de apartenena lor naional, punerea
lor ntr'o situaie de inferioritate n raport cu persoanele ce
aparin altei naionaliti.
Atingerea onoarei i demnitii cetenilor n dependen de
apartenena lor naional poate s se realizeze prin diferite aciuni
premeditate. Printre acestea sunt insultele orale, epitetele,
blestemele, discursurile indiscrete, insultele vocalizate, c%ntate
etc. *milirea onoarei i demnitii se poate face i prin
intermediul mass'media, mijloacele scrise i electronice, precum
i prin emiterea actelor, sunetelor, gesturilor de batjocur.
?ezarea onoarei i demnitii se poate manifesta i prin aciuni
jignitoare 0n special, tonul jignitor, luarea peste picior1 aduse
cetenilor, provoc%nd r%sul, dispreul celor care aparin altei
naionaliti.
A treia modalitate a infraciunii se manifest prin aceleai
aciuni, orientate spre limitarea direct sau indirect a
drepturilor cetenilor ori stabilirea de aantaje directe sau
indirecte !n funcie de apartenena naional, rasial sau
religioas.
Potrivit art. 2 al !onstituiei 6epublicii 7oldova, dispoziiile
constituionale privind drepturile i libertile omului se
interpreteaz i se aplic n concordan cu &eclaraia *niversal
a &repturilor Omului, cu pactele i celelalte tratate la care
6epublica 7oldova este parte.
n procesul de realizare a drepturilor i libertilor, fiecare
persoan poate fi supus doar acelor restricii, care sunt
prevzute de lege, n
scopul asigurrii respectrii drepturilor i libertilor altor
persoane, satisfacerii ec+itabile a normelor societii, meninerii
ordinii publice i prospe'rrii generale.
?atura obiectiv a infraciunii n cea de'a treia modalitate
const n sv%rirea unor aciuni care limiteaz drepturile i
libertile cetenilor sau, din contra, n scopul stabilirii unor
avantaje ale lor, ceea ce contravine dispoziiilor constituionale
ale 6epublicii 7oldova i &.*.&.O., adic sunt ovine,
naionaliste i propag ideile e)clusivitii naionale, a%%nd ur
i dumnie ntre naiuni, grupuri rasiale sau religioase.
Spre deosebire de primele dou modaliti de nclcare a
egalitii naionale, rasiale sau religioase, care prevd
rspunderea numai pentru aciunile orientate spre discriminarea
naional, rasial sau religioas, a treia form presupune i aciuni
concrete n sensul crerii avantajelor celor ce aparin unei alte
rase, religii sau naionaliti.
5u are importan n ce domeniu al vieii sunt stabilite
privilegiile. &e e)emplu, dac se stabilesc privilegii n domeniul
politic, infraciunea se poate realiza prin nclcarea ordinii de
constituire a organelor puterii de stat i a organelor administraiei
de stat= n domeniul culturii ' prin diferite nclcri privind
fondarea, dislocarea i completarea colilor, liceelor, instituiilor
de nvm%nt mediu i superior etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor prevzute de legea penal, indiferent de faptul dac au
fost atinse efectiv sau nu bazele administrrii de stat a 6epublicii
7oldova.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
<.2. #rganizarea sau conducerea unei gree ilegale, precum i
!mpiedicarea actiitii !ntreprinderii, instituiei ori
organizaiei !n condiiile strii de urgen 3art. 45' )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin organizarea
sau conducerea unei greve ilegale, precum i prin sistarea
activitii unei ntreprinderi, instituii ori organizaii n condiiile
strii de urgen.
Potrivit legislaiei muncii, conflictele colective de munc
trebuie soluionate de ctre comisiile de conciliere i de comisia
de arbitraj sau prin declanarea unei greve.
/rea nseamn ncetarea colectiv i voluntar a muncii n
condiiile
4 5
prevzute de legislaia muncii. Scopul grevei nu poate fi altul
dec%t cel al aprrii intereselor economice, profesionale i sociale
ale salariailor. /reva este interzis, adic este ilegal, n cazul n
care desfurarea ei pune n pericol viaa i sntatea oamenilor,
sisteaz activitatea organelor care au drept scop asigurarea ordinii
de drept i securitatea statului, perturbeaz activitatea
transportului pe cale ferat, n aviaia civil, n unitile care
asigur transportul urban n comun, a celor care asigur
salubrizarea localitilor, aprovizionarea populaiei cu energie
electric, sisteaz activitatea n telecomunicaii, n unitile
industriale cu regim continuu etc.
Organizarea i desfurarea grevei ilegale poate fi pedepsit
penal numai n cazul n care ea este declanat n condiiile strii
de urgen.
Potrivit art. al ;e!ii cu privire la re!imul &uridic al strii
excepionale #i "ormele speciale de !uvernare n Republica
Moldova nr. -:A din octombrie ::A, starea e)cepional este o
aciune provizorie, decretat de organele supreme de stat n
interesul asigurrii securitii cetenilor 6epublicii 7oldova,
legalitii i ordinii de drept n caz de calamiti naturale,
accidente i catastrofe, epidemii, epizootii, dezordini n mas i
n alte circumstane e)cepionale. n cazul decretrii strii
e)cepionale, sunt indicate motivele adoptrii unei asemenea
decizii, termenele i limitele teritoriale ale aciunii ei.

n conformitate cu art. . al legii sus'numite, la decretarea strii

e)cepionale se arat msurile concrete necesare n scopul
asigurrii securitii cetenilor, printre care se menioneaz i
interzicerea grevelor.
?atura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea a
cel puin uneia dintre urmtoarele aciuni alternative, 1
organizarea unei greve ilegale n condiiile strii de urgen= -1
conducerea unei greve ilegale n aceleai condiii= .1
mpiedicarea activitii unei ntreprinderi, instituii ori organizaii
n condiiile strii de urgen.
Organizarea grevei ilegale presupune pregtirea, planificarea
caracterului, mijloacelor, metodelor i obiectivelor, precum i
locul desfurrii unei greve n timpul strii e)cepionale.
!onducerea grevei ilegale presupune activitatea persoanelor
care dirijeaz, coordoneaz aciunile de desfurare ale ei n
condiiile strii de urgen.
mpiedicarea activitii unei ntreprinderi, instituii sau
organizaii
Le#tile m. AC-22 din ::A. ,
n condiiile strii de urgen const at%t n sistarea activitii unei
ntreprinderi, instituii sau organizaii din care face parte
instigatorul la grev, precum i a activitii altor ntreprinderi,
instituii ori organizaii n cazul n care greva se desfoar n
locuri publice.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor artate mai sus.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care este
organizator, conductor al unei greve interzise sau care ia parte la
sistarea activitii unei ntreprinderi, instituii sau organizaii n
condiiile strii de urgen.
Alin. - art. .4< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite n perioada formelor speciale de
administrare.
Potrivit titlului (( al ?egii din octombrie ::A, pot fi
decretate dou forme de administrare special, 1 administrarea
direct cu suspendarea activitii organelor locale i administraiei
de stat= -1 administrarea direct cu dizolvarea acestor organe.
<.4. #rganizarea sau participarea acti la aciuni de grup
', care tulbur gra ordinea public ori implicarea
minorilor
!n aceste aciuni 3art. 45B ).P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz
prin,
;.21 organizarea sau participarea activ la aciuni de
grup, care tulbur grav ordinea public, nsoite de nerespectarea
dispoziiilor legale ale reprezentanilor autoritilor publice sau de
stat cu mpiedicarea desfurrii normale a traficului rutier, a
activitii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor 0alin. art.
.4H !.P1=
;.41 antrenarea minorilor n aciuni de grup, care
tulbur grav ordinea public, nsoit de nerespectarea
dispoziiilor legale ale reprezentanilor autoritilor publice sau de
stat sau de mpiedicarea desfurrii normale a traficului rutier,
sau de cauzarea de daune n proporii considerabile drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice
0alin. - art. .4H !P.1.
Potrivit art. - al ;e!ii cu privire la or!anizarea #i
des"#urarea ntrunirilor din - iulie ::4,
-
prin !ntrunire se
neleg mitingurile, demonstraiile, manifestaiile, procesiunile,
marurile, pic+etrile, grevele
- Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ; din -
noiembrie ::4.
5 4
desfurate n locurile publice, orice alt adunare a cetenilor, a
crei desfurare nu este reglementat de lege.
ntrunirile se pot desfura numai dup ce organizatorii au
fcut demersuri n acest sens la primriile oreneti sau steti i
au fost aprobate de ctre acestea.
Prin organizarea aciunilor de grup se presupune pregtirea,
planificarea aciunilor unui grup de persoane n scopul
desfurrii unei ntruniri ilegale, nsoite de nclcarea grav a
ordinii publice, de nerespectarea dispoziiilor legale ale
autoritilor publice sau de stat sau care au drept scop
mpiedicarea desfurrii normale a traficului rutier, a unor
ntreprinderi, instituii, organizaii, precum i asigurarea dirijrii
acestui grup.
Participarea acti presupune manifestarea unor iniiative pe
parcursul pregtirii sau desfurrii ntrunirii ilegale. Acestea
sunt, pregtirea mijloacelor de desfurare a ntrunirii ilegale,
refuzul categoric i demonstrativ de a respecta prevederile legii i
deciziile autoritilor, c+emri ilegale adresate mulimii etc.
Prin tulburarea gra a ordinii publice se nelege
nclcarea normelor de convieuire social ce asigur linitea
social, funcionarea normal a organelor de stat i obteti,
respectarea relaiilor sociale ntre ceteni n toate domeniile
activitii sociale, acceptate de societate.
Je!ndeplinirea7 dit a dispoziiilor legale ale
reprezentanilor autoritilor presupune refuzul demonstrativ de a
satisface cerinele legale ale acestora.
!mpiedicarea actiitii normale a traficului rutier, a
activitii unor ntreprinderi, instituii, organizaii presupune
aciuni care duc la sistarea activitii acestora, la blocarea cilor
de acces spre ele etc.
Prin antrenarea minorilor la aciuni de grup se nelege
atragerea minorilor la desfurarea aciunilor de grup care tulbur
grav ordinea public, precum i instigarea lor la sv%rirea unor
fapte ilegale, nsoite de nerespectarea dispoziiilor legale ale
reprezentanilor autoritilor publice sau de stat sau de
mpiedicarea desfurrii normale a traficului rutier, sau de
cauzarea de daune n proporii considerabile drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice.
Potrivit art. ; al ?egii din - iulie ::4, se interzice
antrenarea elevilor de ctre cadrele didactice sau de ctre alte
persoane care activeaz n instituiile colare n desfurarea
ntrunirilor neautorizate.
K 5erespectarea 0n.n.1.
n conformitate cu art. -; !P., prin daune !n proporii
considerabile, cauzate drepturilor i intereselor ocrotite de lege
ale persoanelor fizice sau juridice se presupune lezarea grav a
drepturilor i libertilor fundamentale ale omului.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor prevzute de legea penal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i este
organizator, participant activ sau persoana care a antrenat minorii
la aciuni de grup ilegale.
7. nfraciuni contra autoritii statului
sau nsemnelor Crucii Roii
'.*. Profanarea simbolurilor naional@statale 3art. 48' )P.6
Potrivit art. - al !onstituiei 6.7., simbolurile statului sunt
drapelul, stema i imnul.
Drapelul de Stat al 6epublicii 7oldova este tricolor. !ulorile
sunt dispuse vertical, n ordinea urmtoare, ncep%nd de la lance,
albastru, galben, rou. n centru, pe f%ia de culoare galben, este
imprimat Stema de Stat a 6.7.
+tema de Stat a 6epublicii 7oldova const dintr'un scut tiat
pe orizontal, av%nd n partea superioar cromatic roie, n cea
inferioar ' albastr, ncrcat cu capul de bour, care are ntre
coarne o stea cu opt raze. !apul de bour este flancat n dreapta de
o roz cu cinci petale, iar n st%nga de o semilun conturat.
"oate elementele reprezentate n scut sunt de aur 0galbene1.
Scutul este plasat pe pieptul unei acvile naturale, care poart n
cioc o cruce de aur 0acvil cruciat1 i ine n g+eara dreapt o
ramur verde de mslin, iar n cea st%ng ' un sceptru de aur.
Imnul de Stat al 6epublicii 7oldova se stabilete prin lege
organic.
&rapelul, stema i imnul 6epublicii 7oldova sunt ocrotite de
lege, inclusiv de art. .2< !P.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin profanarea
simbolurilor naional'statale 0drapel, stem, imn1 ale 6epublicii
7oldova sau ale altui stat.
n conformitate cu pct. al Eotr%rii Plenului !S.F. Cu
privire la practica aplicrii de ctre instanele &udectore#ti a
le!islaiei despre
4 5
rspunderea pentru pro"anarea simbolurilor statale #i despre
nclcarea intenionat a ordinii de "olosireD a lor nr. ; din -2
iunie :: cu modificrile introduse ulterior,
.
drept profanare a
simbolurilor statale sunt considerate aciunile care, de fapt,
nseamn o batjocur, care au drept scop lezarea autoritii i
demnitii statului 6epublica 7oldova.
Aceste aciuni pot s se manifeste, n special, prin ruperea,
nimicirea simbolurilor statale, pe ele pot fi nscrise inscripii
insulttoare sau cinice etc.
&rept profanare a simbolurilor statale este considerat i
denaturarea intenionat a muzicii i te)tului imnului, dac aceste
aciuni au avut drept scop lezarea autoritii i demnitii
6epublicii 7oldova.
5u are importan dac a avut loc profanarea simbolurilor
naional'statale ale 6epublicii 7oldova sau ale altui stat.
n pct. 2 al acestei Eotr%ri, se e)plic c profanarea
simbolurilor statale nu necesit o calificare suplimentar ca
+uliganism. Acest lucru urmeaz s fie calificat prin concurs cu
+uliganismul numai n cazurile n care aceste aciuni constituie
un concurs real de infraciuni.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
unei aciuni care formeaz latura obiectiv.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .2< !.6 agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 repetat= b1 de dou sau de mai multe
persoane.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 art. .2<
!.6 este similar cu noiunea circumstanelor agravante de la art.
H; !.6
Alin. . art. .2< !.6 sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite de o persoan cu
funcie de rspundere care este responsabil pentru respectarea
modului de utilizare a simbolurilor naional'statale.
Aceste persoane sunt, de regul, angajaii din organele de
administrare public local i central, din ministere i
departamente, conductorii de ntreprinderi, instituii sau
organizaii.
Potrivit pct. 4 al Eotr%rii din -2 iunie ::, aciunile altor
persoane care vor nclca ordinea de utilizare a simbolurilor
statale vor fi calificate drept contravenie administrativ.
K utilizare 0n.n.1.
. Cule!ere de :otr.ri explicative. !+iinu, -AA-, p. .4.
D)ecutarea de ctre o persoan cu funcie de rspundere a
unei +otr%ri nelegitime a organului de administraie public
local sau a unei altei organizaii cu privire la nclcarea ordinii
de utilizare a simbolurilor statale nu e)clude rspunderea
administrativ i penal a acestei persoane.
'.2. Dolosirea ilegal a !nsemnelor )rucii $oii 3art. 4<4 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin folosirea
emblemei !rucii 6oii i a denumirii #!rucea 6oie$ de ctre
persoanele care nu au acest drept, precum i a nsemnelor care
pot fi confundate cu emblema !rucii 6oii, dac aceast aciune
a avut consecine grave.
!rucea 6oie (nternaional a fost creat n vederea
desfurrii unor importante activiti n domeniul sanitar i a
unor activiti cu larg caracter umanitar. Da este constituit din
!omitetul (nternaional al !rucii 6oii, ?iga Societilor de
!ruce 6oie i Societile naionale de !ruce 6oie.
!a urmare a ratificrii !onveniei de la /eneva din - august
:2:, legiuitorul nostru a adoptat ;e!ea cu privire la "olosireaD
#i protecia emblemei Crucii Ro#ii din - noiembrie :::
2
i a
incriminat aciunile de utilizare ilegal a nsemnrilorKK !rucii
6oii n art. .;. !.6
?egea din - noiembrie ::: stipuleaz condiiile de folosire
i protecie a emblemei !rucii 6oii i a denumirii #!rucea
6oie$ n timp de pace i n timp de conflict armat.
Nolosirea ilegal a nsemnelor !rucii 6oii n timp de pace se
sancioneaz n baza art. .;. !.6, iar n timp de conflict armat '
potrivit art. .:- !.6
n conformitate cu art. al legii menionate, obiectele
protejate sunt, 1 emblema !rucii 6oii= -1 denumirea #!rucea
6oie$= .1 semnele distinctive pentru identificarea formaiunilor
sanitare i a mijloacelor de transport sanitar.
Societile strine de !ruce 6oie sau Semilunii 6oii, aflate
pe teritoriul 6.7., folosesc ca semn distinctiv emblema !rucii
6oii sau emblema Semilunii 6oii cu autorizarea Societii de
!ruce 6oie din 7oldova, n aceleai condiii ca i Societatea
de !ruce 6oie din 7oldova.
?atura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea a
cel puin uneia din urmtoarele dou aciuni alternative, 1
folosirea emblemei !rucii 6oii i a denumirii #!rucea 6oie$,
dac aceasta a cauzat consecine grave= -1 folosirea nsemnelor
care pot fi confundate cu
K utilizarea 0n.n.1.
2 Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. 24'2HC<4 din
-. decembrie :::.
$ nsemnelor 0n.n.1.
4 4
emblema !rucii 6oii, dac aceast aciune a avut consecine
grave.
Prima modalitate prevede aciunea care se refer la emblema
aderat sau denumirea aderat de !ruce 6oie, folosit
fr autorizaia Societii de !ruce 6oie din 7oldova.
A doua modalitate prevede aciunea de utilizare a unor
nsemne ce imit emblema sau denumirea !rucii 6oii. O
emblem sau o denumire se consider a fi imitate 0falsificate1
atunci c%nd, prin aspectul lor general, se aseamn cu cea
original i poate genera confuzii. Pentru a constata dac e
prezent sau nu o imitaie, trebuie s se in cont de ansamblul
elementelor constitutive ale celor dou embleme sau denumiri,
cum ar fi forma desenelor, culorile i cuvintele utilizate,
caracterele i modul de amplasare a literelor etc.
Pentru ca infraciunea s fie prezent este necesar ca utilizarea
nsemnelor !rucii 6oii s aib loc n domeniile de activitate a
instituiilor !rucii 6oii, sanitar i spitalicesc, a industriei
medicamentoase, a aparatelor i instrumentelor medicale, de
pansamente, produse te)tile de uz medical, produse alimentare
dietetice etc, care au drept scop promovarea aciunilor menite s
contribuie la ameliorarea strii de sntate a populaiei, la
ajutorarea victimelor unor calamiti naturale, unor epidemii etc.
Nolosirea acestor nsemne n domenii strine de preocuprile
!rucii 6oii nu constituie o infraciune.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
unor consecine grave.
Prin consecine grae se nelege cauzarea unor vtmri
corporale i decesul unor persoane din impruden sau cauzarea
de daune materiale n proporii mari, aduse at%t instituiilor !rucii
6oii, c%t i altor persoane fizice sau juridice.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani i care nu avea
dreptul s utilizeze nsemnele !rucii 6oii.
8. nfraciuni contra reprezentanilor serviciului de stat
sau a unei persoane care i ndepline datoria
obteasc
n
B.*. !mpiedicarea actiitii legale a persoanei cu
funcie de rspundere 3art. 48B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin mpiedicarea
activitii legale a unei persoane cu funcie de rspundere, adic
mpiedicarea efecturii de controale, neprezentarea documentelor
sau nee)ecutarea prescripiilor, a altor prevederi legale, dac
aceste aciuni au cauzat daune n proporii considerabile
intereselor publice sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege
ale persoanelor fizice sau juridice.
Normele de mpiedicare a activitii legale a unei persoane cu
funcie de rspundere sunt artate n te)tul legii, 1 neadmiterea
efecturii de controale= -1 neprezentarea documentelor prevzute
n mod legal= .1 nee)ecutarea prescripiilor i a altor prevederi
legale.
Jeadmiterea efecturii de controale presupune refuzul unor
reprezentani ai ministerelor, departamentelor, ntreprinderilor,
instituiilor, organizaiilor, societilor, firmelor, ntreprinderilor
particulare, precum i a reprezentanilor subdiviziunilor lor
structurale de a accepta controalele financiare, activitii de
producere, evidenei contabile, condiiilor de protecie a muncii i
alte controale legale cu care sunt investite persoanele cu funcie
de rspundere. 5eadmiterea se poate manifesta i prin
interzicerea accesului controlorilor pe teritoriul sau n oficiile
instituiilor artate mai sus.
Jeprezentarea documentelor supuse controlului se poate
manifesta prin refuzul demonstrativ de a le prezenta controlorilor
sau prin tinuirea lor pe o anumit perioad de timp, sau c+iar
nimicirea acestora.
Jee1ecutarea prescripiilor i a altor cerine legale
presupune refuzul de a e)ecuta dispoziiile, prevederile,
instruciunile scrise ale controlorilor, care rezult dintr'o lege sau
dintr'un act normativ subordonat legii, precum i a acelor cu
privire la lic+idarea nclcrilor depistate n urma controlului
efectuat de persoanele cu funcie de rspundere.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii considerabile intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice i
juridice.
K satisface 0n.n.1.
5
4
5oiunea acestor daune este e)plicat la art. -; !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani, responsabil
de activitatea ntreprinderilor i instituiilor artate mai sus.
B.2. 9meninarea sau iolena s(rit asupra unei persoane
cu funcie de rspundere sau a unei persoane care !i
!ndeplinete7 datoria obteasc 3art. 485 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin ameninarea
cu moartea fie cu vtmarea integritii corporale sau a sntii,
fie cu nimicirea bunurilor ce aparin unui colaborator al poliiei,
unei alte persoane cu funcie de rspundere, rudelor lor apropiate,
n scopul sistrii activitii lor ori sc+imbrii caracterului acestei
activiti n interesul celui care amenin sau al altei persoane,
precum i aceeai ameninare adresat unei persoane sau a
rudelor ei apropiate n legtur cu participarea acesteia la
prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte
antisociale.
Iictim a infraciunii poate fi un colaborator al poliiei, alte
persoane cu funcie de rspundere i rudele lor apropiate. &ei
legiuitorul nu specific categoria persoanelor cu funcie de
rspundere care pot fi pgubite, credem c acestea pot fi numai
reprezentanii autoritilor publice investii cu dreptul de a nainta
cerine obligatorii pentru e)ecutare de ctre ceteni i de ctre
persoane juridice, indiferent de subordonarea lor departamental.
&intre acestea fac parte deputaii, consilierii consiliilor raionale i
locale, judectorii, procurorii, ofierii de urmrire penal,
inspectorii controlului de stat etc. Acest lucru l gsim i n te)tul
legii, care ncepe enumerarea victimelor cu colaboratorul de
poliie. Potrivit alin. 2 art. .2 !.P., rude apropiate sunt prinii,
copiii, nfietorii, copiii nfiai, fraii i surorile, bunicii i nepoii
lor.
?atura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea a
cel puin uneia din ameninrile prevzute alternativ de te)tul
legii, 1 ameninarea cu moartea fie cu vtmarea integritii
corporale sau a sntii colaboratorului de poliie, altei persoane
cu funcie de rspundere i a rudelor lor apropiate, n scopul
sistrii activitii lor de serviciu sau obteti ori sc+imbrii
caracterului acesteia n interesul celui care amenin sau a altei
persoane= -1 ameninarea cu nimicirea bunurilor ce aparin
7 satisface 3n.n.6. f. ; i "'""#,'
acestora n aceleai scopuri= .1 ameninarea cu moartea, cu
vtmarea integritii corporale sau cu nimicirea bunurilor unei
persoane sau a rudelor apropiate din cauza participrii ei la
prevenirea ori curmarea unei infraciuni sau a unei fapte
antisociale.
9meninarea cu moartea fie cu tmarea corporal
presupune o aciune de influen psi+ic prin care fptuitorul
insufl victimei frica de a i se produce acesteia o vtmare
uoar, medie sau grav a integritii corporale sau a sntii,
sau a lipsirii de via. 7etodele de ameninare pot fi diferite,
orale, n scris, prin gesturi, prin telefon, prin intermediul altor
persoane, prin simboluri etc. Aciunea de ameninare trebuie s
fie de natur s alarmeze pe cel ameninat, s fie perceput de el
ca fiind una real, serioas, prezent%nd suficiente temeiuri c se
va realiza ntr'un viitor nu prea ndeprtat.
Prin ameninarea cu nimicirea bunurilor se nelege
ameninarea cu incendierea bunurilor, cu producerea unei
e)plozii sau a unei inundaii etc. >i aceast ameninare trebuie s
fie perceput de victim ca fiind una real.
Pentru prezena de infraciune e necesar ca ameninrile
artate s fie sv%rite n scopul sistrii activitii de serviciu sau
obteti ori scFimbrii caracterului ei n interesul celui care
amenin. "oate acestea urmresc nlturarea persoanelor
nominalizate de la satisfacerea legitim a obligaiilor 0de
e)emplu, mpiedicarea reinerii unui infractor, opunerea ridicrii
sau confiscrii obiectelor de pescuit sau de v%nat ilegal, mpiedi'
carea prevenirii ori lic+idrii unei infraciuni sau a unei fapte
antisociale etc1, precum si forarea, obligarea acestora ca ei nii
s sv%reasc aciuni ilegale 0de e)emplu, eliberarea
persoanelor reinute legal, nimicirea probelor materiale, oferirea
de arme infractorilor, punerea la dispoziie a mijloacelor de
transport etc1.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi a
cel
puin uneia dintre ameninrile artate, indiferent de rezultatele
obinute.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil,
care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .2: !P. sporete rspunderea penal pentru
aceleai aciuni nsoite de, a1 aplicarea violenei periculoase
pentru viaa sau sntatea persoanelor artate la alin. = b1
distrugerea bunurilor prin mijloace periculoase pentru viaa sau
sntatea mai multor persoane= c1 aducerea de daune materiale n
proporii mari= d1 alte consecine grave.
5 5
5oiunea iolenei periculoase pentru iaa sau sntate
persoanei a fost e)plicat la art. HH !P.
Distrugerea bunurilor prin mijloace periculoase pentru viaa
sau sntatea mai multor persoane presupune nimicirea lor prin
e)plozii, incendieri, inundaii, utilizarea agenilor termici sau
c+imici n aceste scopuri.
8aloarea daunelor materiale n proporii mari se cuprinde
ntre 4AA i 4AA de uniti convenionale de amend.
Prin alte urmri7 grae se neleg daunele materiale aduse n
proporii deosebit de mari, a cror valoare depesc 4AA de
uniti convenionale de amend= eliberarea de sub arest a unui
infractor deosebit de periculos etc.
B.4. 9tentarea la iaa unui colaborator al poliiei 3art. 45-
)P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin atentarea la
viaa unui colaborator al poliiei, a altor lucrtori din organele
afacerilor interne sau a unei persoane care se afl n e)erciiul
funciunii, atentat ce a cauzat victimei o vtmare uoar sau
medie a integritii corporale sau a sntii.
8ictime ale infraciunii sunt colaboratorii de poliie, ali
lucrtori ai organelor afacerilor interne 0de e)emplu, carabinierii,
ofierii de urmrire penal etc1, orice alt persoan n e)erciiul
funciunii sau datoriei obteti, a crei activitate ine de
meninerea ordinii publice i de combaterea criminalitii.
Potrivit art. -A;C al !odului penal din :;, atentarea la viaa
unui colaborator al poliiei presupunea at%t tentativa de omor, c%t
i omorul acestor persoane, deoarece alin. - al art. -A;C
prevedea ca o consecin a infraciunii i decesul persoanelor
indicate. ns prin aceast construcie nu se atingea scopul
introducerii acestui articol n !odul penal din :; i anume a
aceluia de a intensifica lupta cu aceste atentate, deoarece omorul
intenionat al altor persoane putea fi pedepsit, potrivit art. HH !P.
din :;, mai grav dec%t omorul unui colaborator al poliiei.
Art. .4A al legii penale n vigoare a e)clus pe bun dreptate
decesul unui colaborator al poliiei din enunul componenei date
de infraciune i de aceea decesul victimelor acestei infraciuni
reprezint un concurs de infraciuni prevzut de lit. e1 alin. . art.
24 i alin. - art. .4A !P. Aceast calificare se ntemeiaz i pe
faptul c sanciunea de la alin. . art. 24 !P. este mai sever
dec%t sanciunea de la art. .4A !P.
6eieind din cele e)puse, atentarea la iaa unui
colaborator al poliiei, presupune numai o tentativ de omor a
colaboratorului de poliie sau a altor persoane, care pot deveni
victime ale infraciunii i a cror activitate este legat de
meninerea ordinii publice i de combatere a criminalitii.
&ac ns activitatea acestor persoane ine de e)aminarea
cauzelor sau a materialelor n instana de judecat, cele sv%rite
se vor ncadra n baza art. .A4 !P. 0atentarea la viaa
judectorului, a persoanei care efectueaz urmrirea penal sau
care contribuie la nfptuirea justiiei1.
Aciunile care se manifest n raport cu un colaborator al
poliiei sau a unui angajat al organelor afacerilor interne, dar care
nu in de activitatea lor de serviciu sau de cea obteasc urmeaz
s fie e)aminate drept o infraciune mpotriva persoanei i s fie
calificat conform art. 24 !P.
6spunderea penal potrivit alin. art. .4A !P. reiese din
cauzarea victimei a unei vtmri uoare sau medii a integritii
corporale sau a sntii, care nu necesit o calificare
suplimentar i n baza art. 4- sau 4. !P. &ac atentarea la
viaa victimelor n'a produs aceste efecte din cauze independente
de voina fptuitorului, cele sv%rite vor prezenta o tentativ de
atentare la viaa unui colaborator al poliiei 0art. -< i .4A !P.1.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
victimei unei vtmri uoare sau medii a integritii corporale
sau a sntii.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de paisprezece ani.
Alin. - art. .4A !P. sporete rspunderea penal n cazul
atentrii care a provocat o vtmare grav a integritii corporale
sau a sntii. !auzarea acestei vtmri nu cere o calificare i
n baza art. 4 !P.
9. nfraciuni contra ordinii de realizare de ctre ceteni
a drepturilor lor
5.*. "zurparea de caliti oficiale 3art. 45* )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin uzurparea de
caliti
oficiale, nsoit de sv%rirea pe aceast baz a unei alte
infraciuni.
"zurparea de caliti oficiale const n nsuirea n mod
fraudulos
a unei caliti oficiale pe care fptuitorul nu are drept s o posede,
nici s o e)ercite. &e e)emplu, fptuitorul se prezint drept
deputat,
5 4
ar+itect al oraului, proiectant al unei ntreprinderi, de drumuri,
colaborator al poliiei etc.
O prevedere obligatorie a infraciunii de uzurpare de caliti
oficiale o constituie sv%rirea pe aceast baz a unei alte
infraciuni. &e e)emplu, infractorul se prezint drept lucrtor al
sectorului pentru e)ploatarea spaiului locativ i adun bani de la
locatari pentru amenajarea curii casei, apoi i nsuete ilegal.
Sau se prezint drept ofier de urmrire penal i efectueaz o
perc+eziie cu ridicarea de obiecte pe care i le nsuete ilegal.
Prin urmare, aceast infraciune poate e)ista numai n concurs cu
alte infraciuni.
&ac persoana care i nsuete o calitate oficial, nu
sv%rete n aceast baz o alt infraciune, ea nu poate fi tras
la rspundere penal. &e e)emplu, un t%nr se prezint drept
comisar de poliie pentru a atrage atenia fetelor.
Aceast infraciune este lips i n cazul n care o persoan i
asum un drept pe care de fapt nu' posed, dar cu scopul de a
sv%ri unele aciuni utile. &e e)emplu, pentru a reine mai uor
un infractor, o persoan se prezint drept colaborator al poliiei.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
unei oarecare infraciuni n baza uzurprii de caliti oficiale.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece.
Alin. - art. .4 !P. prevede circumstane agravante pentru
rspunderea penal cu aceeai aciune sv%rit de dou sau de
mai multe persoane.
5oiunea acestei agravante este similar cu cea a
circumstanelor agravante de la art. H; !P.
5.2. +amaolnicia 3art. 452 )P.6 0atura obiecti
a samavolniciei se realizeaz prin e)ercitarea unui drept legitim
sau presupus n mod arbitrar i prin nclcarea ordinii stabilite,
dac s'au cauzat daune n proporii mari intereselor publice sau
drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau
juridice.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
samavolniciei este constituit din trei elemente, 1 e)ercitarea
unui drept legitim sau presupus n mod arbitrar i prin nclcarea
ordinii stabilite= -1 daune n proporii mari cauzate intereselor
publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice sau juridice= .1
legtura cauzal dintre aciunile i consecinele artate.
(nfraciunea poate fi sv%rit at%t prin aciuni, c%t i prin
inaciuni, de e)emplu, fptuitorul reine, nu prezint organelor
de stat averea contestat, din care cauz proprietarul suport
daune materiale n proporii mari.
4
(n doctrina penal ns a fost
e)pus i alt opinie, potrivit creia samavolnicia poate fi
sv%rit numai prin aciuni active.
;
Prin e1ercitarea !n mod arbitrar a unui drept legitim se
nelege e)ercitarea unui drept care de fapt i aparine
fptuitorului, ns aceasta ncalc ordinea stabilit de lege. &e
e)emplu, fptuitorul sustrage prin aplicarea violenei periculoase
un bun al su pe care i 'a mprumutat temporar victimei.
;1ercitarea !n mod arbitrar a unui drept presupus
prevede realizarea unui drept pe care fptuitorul crede c i
aparine, ns el greete intenionat n privina acestuia. &e
e)emplu, fptuitorul ocup samavolnic o camer n cmin, care
s'a eliberat, presupun%nd greit c ea i poate aparine, deoarece i
s'a promis o astfel de camer, ns aceasta a fost repartizat
altcuiva.
&ac fptuitorul i e)ercit un drept despre care tie cu bun'
tiin c nu'i aparine, infraciunea de samavolnicie se e)clude.
&e e)emplu, pleac la pescuit, i ia samavolnic o main din
garajul unei organizaii. Acest act samavolnic nu constituie
infraciunea de samavolnicie, ci infraciunea de rpire a unui
mijloc de transport.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
unor daune n proporii mari intereselor publice sau drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor fizice i juridice.
Prin daune !n proporii mari se neleg daunele materiale a
cror valoare este cuprins ntre 4AA i 4AA de uniti
convenionale de amend, lipsirea victimei de spaiu locativ, mai
ales, pe timp de iarn, lipsirea acesteia de singurul mijloc de
e)isten etc.
Dste important a se determina legtura cauzal dintre
aciunile sau inaciunile sv%rite i consecinele survenite.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
intenie direct, c%t i prin intenie indirect.
+ubiect al infraciunii poate fi numai o persoan fizic,
particular,
4 LzoRoenoe npaeo Pe. 4codeunan nacmb. (loapefl. 3. 3.
.Apa3O77!Fio3a. 7oc@3a,
lOpE!"b, -AA, p. 2HH.
; 5oMMeumapuu 5 9zcmoe:4M3 5ode5c3 P0 c
nocmameimuMu MamepuanaMu u c3+
de6:ou npa5mii5ou. (loflpefl. !. E. En@9jiEEa. 7oc@3a,
7eEeflYep, -AA, p. A4<.
4 5
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani. &ac
samavolnicia este sv%rit de o persoan cu funcie de
rspundere, ea va fi tras la rspundere pentru infraciunea de
e)ces de putere sau de depire a atribuiilor de serviciu.
Alin. - art. .4- !P. agraveaz rspunderea penal n caz de
samavolnicie, a1 dac ea e sv%rit repetat= b1 dac e sv%rit de
dou sau de mai multe persoane= c1 dac e nsoit de ameninare
cu moartea ori cu vtmarea integritii corporale sau a sntii=
d1 dac e nsoit de aplicarea violenei nepericuloase pentru
via sau sntate= e1 dac e nsoit de nimicirea bunurilor.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. - art.
.4- !P. este similar cu cea corespunztoare de la art. H; !P.
Ameninarea cu moartea ori cu vtmarea integritii corporale
sau a sntii 0lit. c1 alin. - art. .4- !P.1 a fost e)plicat la art.
.2: !P.
5oiunea violenei nepericuloase pentru via sau sntate 0lit.
d1 alin. - art. .4. !P.1 a fost e)plicat la art. H< !P.
5oiunea de nimicire a bunurilor 0lit. e1 alin.- art. .4- !P.1 o
gsii n e)plicaiile de la art. .2: !P.
Alin. . art. .4- !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, a1 sv%rite de un grup
criminal organizat sau de o organizaie criminal= b1 nsoite de
aplicarea violenei periculoase pentru via sau sntate= c1
sv%rite cu aplicarea armei= d1 soldate cu daune n proporii
deosebit de mari= e1 soldate cu alte consecine grave.
5oiunea unui grup criminal organizat sau a unei organizaii
criminale este stipulat n art. 2; i 2< !P.
5oiunea violenei periculoase pentru via sau sntate 0lit. b1
alin. . art. .4- !P.1 a fost e)plicat la art. HH !P.
Aplicarea armei 0lit. c1 alin. . art. .4- !P.1 a fost e)plicat la
art. ;2 !P.
Prin daune n proporii deosebit de mari 0lit. d1 alin. . art. .4-
!P.1 se neleg daunele materiale, a cror valoare depete 4AA
de uniti convenionale de amend.
Prin alte consecine grave se neleg sinuciderea victimei,
decesul ei din impruden etc.
10. nfraciuni contra ordinii de completare i
aprovizionare a Forelor Armate a Republicii Moldova
*-.*. ;scFiarea de la sericiul militar !n termen, de la
pregtirea militar obligatorie sau de la concentrrile
rezeritilor 3art. 454 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin esc+ivarea
de la serviciul militar n termen, de la pregtirea militar
obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor.
Potrivit art. 4< al !onstituiei 6.7., aprarea Patriei este un
drept i o datorie sf%nt a fiecrui cetean.
Serviciul militar este satisfcut n cadrul forelor militare, i
este destinat aprrii naionale, pazei frontierei i meninerii
ordinii publice, n condiiile legii.
n ;e!ea despre serviciul militar obli!atoriu #i serviciul
militar al cetenilor Republicii Moldova din < martie ::- se
stipuleaz c toi brbaii, ceteni ai 6epublicii 7oldova, fr
deosebire de origine, de starea social, de ras sau apartenen
social, de studii, de limb, sunt datori s satisfac serviciul
militar n termen, pregtirea militar obligatorie i concentrrile
de rezerviti sau serviciul de alternativ.
+ericiul militar !n termen este obligatoriu pentru toi
cetenii 6.7. 0brbai1, api pentru serviciul militar, care la data
recrutrii au atins v%rsta de H ani.
ncorporarea pentru pregtirea militar obligatorie pe un
termen de trei luni se efectueaz numai din r%ndurile persoanelor
care au nsuit o specialitate te+nico'militar.
ncorporarea pentru concentrrile de rezeriti se efectueaz
din r%ndurile militarilor aflai n rezerv pe un termen nu mai
mare de 4 luni pentru toat perioada aflrii lor n rezerv.
ncorporarea pentru sericiul de alternati se efectueaz din
r%ndurile cetenilor ce nu doresc s'i satisfac serviciul militar
obligatoriu n termen din motive religioase sau pacifiste.
n conformitate cu art. < al ;e!ii cu privire la pre!tirea
cetenilor pentru aprarea Patriei nr. -24'G8 din H iulie
-AA-,
<
cetenii luai la eviden militar p%n la ncorporarea lor
n serviciul militar ori n cel de alternativ sau p%n la trecerea lor
n rezerv, se numesc recrui$ iar cetenii trecui n rezerv, se
numesc rezervi#ti.
< Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. .<'.HCA42
din A octombrie -AA-.
O 4
?atura obiectiv a infraciunii se realizeaz prin sv%rirea a
cel puin uneia din urmtoarele aciuni alternative, 1 esc+ivarea
de la serviciul militar n termen= -1 esc+ivarea de la pregtirea
militar obligatorie= .1 esc+ivarea de la concentrrile de
rezerviti.
Orice modalitate a laturii obiective a celor trei aciuni
alternative se reduce la esc+ivarea de la ncorporrile n armat,
ceea ce presupune neprezentarea fr nici un motiv ntemeiat a
fptuitorului la recrutare la data, ora i locul stabilite n ordinul
de c+emare.
Potrivit art. 24 al ?egii din H iulie -AA-, drept motive
ntemeiate pot fi, starea grav a sntii recrutului sau
rezervistului, confirmat printr'un certificat medical= decesul unui
membru al familiei lui, confirmat printr'un certificat de deces=
evenimentele de for major, confirmate prin acte
corespunztoare= transmiterea nt%rziat a ntiinrii despre
prezentarea la punctul de ncorporare sau concentrare etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul neprezentrii
recrutului sau a rezervistului la data, ora i locul stabilite n
ordinul de c+emare. 0atura subiecti a infraciunii se
caracterizeaz numai prin intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un cetean al 6epublicii
7oldova, care nu s'a conformat legii.
Alin. - art. .4. !P. agraveaz rspunderea penal din cauza
acelorai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 prin automutilare= c1 prin
simularea unei boli= d1 prin falsificarea de documente sau prin
alt nelciune.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. .4.
!P. este similar cu cea de la art. H; !P.
Prin automutilare 0lit. b1 alin. - art. .4. !P.1 se nelege
cauzarea intenionat de ctre fptuitor a unei daune propriei
snti prin vtmarea organelor, esuturilor, sau de ctre alte
persoane la rugmintea acestuia cu scopul de a'i justifica
nenrolarea n serviciul militar. &ac aceste prejudicii au fost
cauzate de ctre o alt persoan, aceasta trebuie s fie tras la
rspundere pentru un concurs de infraciuni, n baza articolelor
care prevd vtmarea corporal i pentru complicitate, conform
circumstanei agravante de la lit. b1 alin. - art. .4. !P.
+imularea unei boli 0lit. c1 alin. - art. .4. !P.1 presupune
declararea fals a unei maladii ca fiind real 0o boal psi+ic,
vedere slab, surditate etc.1 sau a altor defecte fizice, precum i
a unor simptome e)agerate privind agravarea unei boli cu
scopul esc+ivrii de la serviciul militar.
Prin falsificarea documentelor 0lit. d1 alin. - art. .4. !P.1 se
nelege prezentarea unor acte false, indiferent de faptul cine le'a
falsificat, despre decesul sau mbolnvirea grav a rudelor
apropiate, despre v%rsta recrutului sau a unui membru al familiei
sale, care necesit ngrijiri permanente etc, ceea ce permite
eliberarea total sau parial de serviciul militar.
Prin alt !nelciune 0lit. d1 alin. - art. .4. !P.1 nelegem
diferite aciuni orientate spre inducerea n eroare a membrilor
comisiei de recrutare, cum ar fi prezentarea la comisia medical sub
un nume strin al unei persoane care sufer de o maladie, i care
servete drept motiv pentru scutirea de ncorporare= mituirea
membrilor comisiei de recrutare etc.
*-.2. ;scFiarea de la mobilizare 3art. 458 )P.6
Potrivit art. 22 al ?egii din < martie ::-, recrutarea prin
mobilizare se efectueaz n corespundere cu ;e!ea despre aprare.
!onform art. ;; al !onstituiei 6.7., mobilizarea parial sau
total este declarat de Parlamentul 6.7.
%obilizarea presupune c+emrile 0individuale sau colective,
prin intermediul radioului, televiziunii, presei etc.1 a supuilor
serviciului militar la unitile sau la formaiunile militare la care au
fost repartizai, c+emri fcute n timp de rzboi sau n cazul
desfurrii unor aciuni militare iminente, inevitabile. Aceast
msur e)cepional este ndreptat spre respingerea atacurilor
armate contra statului nostru sau pentru satisfacerea conveniilor
internaionale cu privire la aprarea reciproc de agresiune.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin, 1 esc+ivarea
de la mobilizare n r%ndurile Norelor Armate n cazul unor aciuni
militare iminente, prevzut la alin. art. .42 !P= -1 esc+ivarea de
la mobilizare n r%ndurile Norelor Armate pe timp de rzboi,
prevzut la alin. - art. .42 !P.
7etodele esc+ivrii de la mobilizare sunt aceleai ca i cele ale
esc+ivrii de la serviciul militar obligatoriu, stipulate n art. .4. !P.
0neprezentarea nejustificat n termenul stabilit, automutilarea,
falsificarea documentelor, simularea unei boli sau o alt nelciune
etc1, de aceea v facem trimitere la acest articol.
Potrivit art. -< !P., prin timp de rzboi se nelege intervalul
de timp de la data declarrii mobilizrii generale sau a nceperii
operaiunilor de rzboi p%n la data declarrii pcii.
(nfraciunea se consider consumat din momentul neprezentrii
n timpul stabilit la punctul indicat, fr motive nejustificate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
4 ;
4
;

+ubiect al infraciunii poate fi numai un cetean al 6epublicii

7ol
dova care, conform legii, poate fi ncorporat n serviciul militar.
,
*-.4. ;scFiarea sau refuzul de a !ndeplini obligaiile
L sericiului de alternati 3art. 455 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin esc+ivarea
sau refuzul unei persoane care ndeplineteK serviciul de
alternativ de a e)ecuta obligaiile ce i revin n cadrul acestui
serviciu.
Spre deosebire de !odul penal din :;, care prevedea
rspunderea penal at%t pentru esc+ivarea de la ncorporarea n
serviciul de alternativ 0alin. . art. << !.P.1, c%t i pentru
esc+ivarea sau refuzul de a satisface serviciul de alternativ 0art.
<HC !.P.1, legea penal n vigoare incrimineaz numai
esc+ivarea sau refuzul persoanei ncorporate n serviciul de
alternativ de a e)ecuta obligaiile ce i revin n cadrul acestui
serviciu.
Potrivit art. 2 al ;e!ii cu privire la serviciul de alternativ nr.
88,+TGL din : iulie ::, sericiul de alternati este un
serviciu de stat, cu caracter civil i social util, i este satisfcut de
cetenii care au refuzat s se ncorporeze n serviciul militar n
termen din convingeri religioase sau pacifiste.
Serviciul de alternativ este organizat i controlat de
autoritile publice. Organul suprem de conducere al serviciului
de alternativ este !omisia 6epublican de 6ecrutare, iar organul
suprem e)ecutiv ' &irecia Serviciului de Alternativ.
n baza +otr%rii privind ncorporarea ceteanului n serviciul
de alternativ, responsabilul de acest serviciu din raion 0ora1
elibereaz persoanei n cauz un titlu normativ n care se indic
timpul sosirii i locul de satisfacere a serviciului de alternativ. n
baza nscrierii din titlul normativ, administraia ntreprinderii,
instituiei, organizaiei nc+eie cu ceteanul n cauz un contract
de munc pentru un termen stabilit.
H
6efuzul de ncadrare n
munc nu se admite.
;scFiarea sau refuzul persoanei care i satisface serviciul
de alternativ de a e)ecuta obligaiile ce i revin n cadrul acestui
serviciu presupune c persoana care a nc+eiat contractul de
munc cu responsabilul de stat al serviciului de alternativ se
sustrage sau refuz demonstrativ s e)ecute obligaiile de munc.
7otivele pot fi diferite, nu'i convine
K satisface 0n.n.1.
H Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red. lui
A. 3arbneagr. !+iinu, A6!, -AA., p. <4..
localitatea, locul sau caracterul muncii etc. ns acestea n'au
importan pentru calificare. Dsc+ivarea sau refuzul de a'i
e)ecuta obligaiile de munc au importan numai pentru
perioada stabilit de satisfacere a serviciului de alternativ.
(nfraciunea se consider consumat din momentul esc+ivrii
sau a refuzului de a satisface obligaiile serviciului de alternativ.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un cetean al 6epublicii
7oldova, care a fost ncorporat n serviciul de alternativ.
Alin. - art. .44 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 repetat= b1 prin automutilare= c1 prin
simularea unei boli= d1 prin falsificarea documentelor sau prin alt
nelciune= e1 pe timp de rzboi.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. .44
!P. este similar cu cea de la art. H; !P.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. b1, c1 i d1 alin. -
art. .44 au fost e)plicate la art. .4. !P.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. e1 alin. - art. .44
!P. este interpretat la art. .42 !P.
*-.8. ;scFiarea pe timp de rzboi de la !ndeplinirea
prestaiilor 3art. 45< )P.6
sW
n timp de rzboi toate forele i mijloacele rii sunt
mobilizate pentru rezolvarea problemei de baz ' nimicirea
inamicului. Soluionarea ei depinde de un ir de msuri de
aprare, care necesit nu numai mobilizarea resurselor materiale
de stat i obteti, dar i a resurselor materiale i financiare ale
populaiei prin rec+iziionarea lor. "emeiul juridic al acestor
msuri sunt cuprinse at%t n legislaia intern, c%t i n conveniile
internaionale. Astfel, n art. -. din ane)a la !onvenia
(nternaional de la Eaga din :A<, articol menionat apoi n
conveniile ulterioare, se prevede c n timp de rzboi se pot
rec+iziiona bunuri i se pot presta anumite munci cu plata unor
despgubiri. Dsc+ivarea de la asemenea prestri e condamnabil
din punct de vedere penal, potrivit art. .4; !P.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin esc+ivarea
pe timp de rzboi de la munc sau de la ndeplinirea altor
prestaii.
;scFiarea pe timp de rzboi de la mobilizarea la munc
se realizeaz prin orice metode de sustragere de la efectuarea
muncii im'
4 4
puse. &e e)emplu, neprezentare la locul de munc indicat,
refuzul de a efectua o anumit munc, prezentarea unor
documente false, care elibereaz de munc etc.
;scFiarea !n timp de rzboi de la !ndeplinirea altor
prestaii 3obligaii6 presupune refuzul de a pune la dispoziia
forelor armate a bunurilor legal rec+iziionate 0autove+icule,
motociclete etc1, precum i refuzul de a plti impozitele, refuzul
de livrri obligatorii e)istente mai nainte sau stabilite pe timp de
rzboi etc.
Dste de observat, c persoana poate fi sancionat penal numai
n cazul, n care a avut posibilitatea s'i satisfac obligaiile
impuse.
(nfraciunea se consider consumat din momentul esc+ivrii
pe timp de rzboi de la onorarea obligaiilor impuse legal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
11. nfraciuni contra ordinii de mnuire a documentelor
**.*. )umprarea sau (nzarea documentelor oficiale
3art. 455 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin cumprarea
sau prin v%nzarea documentelor oficiale, care acord drepturi sau
elibereaz de obligaii.
Prin documente 0din lat. documentum ' model, certificat,
dovad1 se au n vedere actele oficiale, care certific prezena sau
lipsa unei fapte sau a unui eveniment, care confer un drept sau
elibereaz ori scutete de o obligaiune.
#ficiale se consider numai documentele, pe care organele de
stat le recunosc c au importan juridic.
Documentele oficiale pot fi emise de organele de stat, de
organele autoadministrrii publice locale, de ntreprinderi,
organizaii sau instituii, indiferent de forma de proprietate, care
confer un drept sau elibereaz ori scutete de o obligaiune. &e
e)emplu, printre documentele oficiale care ofer un drept se
numr diplomele de absolvire a unei instituii de stat sau a unei
instituii particulare, acreditate de stat n ordinea stabilit de lege,
legitimaiile de participare la anumite aciuni militare, de partici'
parea la lic+idarea consecinelor catastrofei de la !ernob%l, de
pensionar,
permisul de conducere, patentele, licenele etc. &intre
documentele care elibereaz ori scutesc de anumite obligaiuni
fac parte certificatele, adeverinele ce scutec de plata serviciilor
comunale, plilor vamale sau altor ta)e, de plata cltoriilor etc.
&ocumentele oficiale pot proveni i de la persoane fizice n cazul
n care statul, conform legii sau conform unui alt act normativ, le
recunoate statutul lor oficial i importana juridic. &e e)emplu,
documentele perfectate de notar, testamentele, procura etc.
&ocumentele oficiale au anumite semne distinctive, data,
locul i timpul perfectrii lui, denumirea organului care 'a
eliberat, semnturile i, n anumite cazuri, amprenta tampilei
iCsau a pecetei.
&ocumentele oficiale trebuie s fie originale. !umprarea sau
v%nzarea documentelor oficiale false pot constitui obiectul
material al escroc+eriei 0art. :A !P.1 sau al v%nzrii
documentelor oficiale false 0art. .; !P.1.
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin comiterea
cel puin a uneia dintre cele dou aciuni alternative, 1
cumprarea documentelor oficiale= -1 v%nzarea lor.
Dste de observat c infraciunea se poate sv%ri numai prin
partici'paie i c vinovai se recunosc ambii participani. Actul
de v%nzare'cumprare poate fi at%t cu titlu oneros 0contra
ec+ivalent1, c%t i cu titlu gratuit, fr plat, de e)emplu, prin
donaie.
)umprarea documentelor oficiale presupune intrarea n
posesiunea lor, pltind contravaloarea acestora n bani sau cu un
contra ec+ivalent.
I(nzarea documentelor oficiale nseamn cedarea dreptului
de posesiune asupra lor, n sc+imbul unei sume de bani sau a
altui contra ec+ivalent.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
primei sau urmtoarei aciuni. *tilizarea intenionat a
documentelor cumprate depete cadrul componenei de
infraciune de care ne ocupm i poate constitui o infraciune
distinct, adeseori a unei nsuiri ilegale a averii proprietarului.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi at%t v%nztorul, c%t i
cumprtorul documentelor oficiale, persoan fizic responsabil
care a atins v%rsta de aisprezece ani.
4
**.2. 0uarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau
distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor 3art 4<- )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin, 1 luarea,
sustragerea, tinuirea, degradarea sau distrugerea documentelor,
imprimatelor, tampilelor sau sigiliilor aparin%nd
ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor, indiferent de tipul lor
de proprietate sau de forma juridic de organizare, dac aceast
fapt a fost sv%rit din interes material sau din alte motive
josnice 0alin. art. .;A !P.1= -1 luarea, sustragerea, tinuirea,
degradarea, distrugerea sau pstrarea buletinelor de identitate sau
a altor documente importante ale persoanelor fizice, cu intenia
de a limita libertatea persoanei, inclusiv libertatea de circulaie,
sau de a o lipsi de aceasta 0art. - art. .;A !P.1.
#biectele materiale ale componenei de infraciune prevzute
la alin. art. .;A !P. pot fi, documente, imprimate, tampile sau
sigilii.
Prin documente se nelege orice document oficial 0a cror
noiune a fost e)plicat la art. .4: !P.1 precum i alte acte care
aparin ntreprinderilor, instituiilor ori organizaiilor, indiferent
de tipul de proprietate sau de forma juridic de organizare, care
sunt recunoscute de organele de stat c au putere juridic. Spre
deosebire de obiectul material al cumprrii sau v%nzrii
documentelor oficiale, prevzute la art. .4: !P., noiunea de
document ca obiect material al infraciunii n cauz este mai
larg, deoarece ea nu ne limiteaz numai la documentele care
ofer un drept sau elibereaz, sau scutete de o obligaiune.
Imprimanta reprezint o blanc+et, sc+em un formular'tip
tipografic a unui document n care se completeaz numai spaiile
goale.
Ctampila este o plac de lemn, ceramic, metal etc. montat
pe un m%ner av%nd un desen, o emblem i inscripii n relief,
care se aplic pe un document, pe o marf etc. spre a le atesta
validitatea sau proveniena.
Prin sigiliu se nelege un obiect alctuit dintr'o plac fi)at
pe un m%ner pe care este gravat o inscripie, o emblem, efigie
etc. i care se aplic pe un document ca dovad a autenticitii
lui.
O cerin obligatorie a legii este ca documentele,
imprimantele, tampilele sau sigiliile s aparin n momentul
sv%ririi infraciunii ntreprinderilor, instituiilor, organizaiilor,
indiferent de tipul de proprietate sau de forma juridic de
organizare.
!a obiecte materiale ale componenei de infraciune prevzute
la alin. - art. .;A !P. sunt indicate, buletinele de identitate sau alte
documente importante ale persoanelor fizice.
Prin buletine de identitate se neleg buletinele de identitate
propriu'zise, paapoartele i paapoartele diplomatice.
n calitate de alte documente importante ale persoanelor
fizice
pot fi orice alte documente care certific personalitatea
posesorului, vec+imea n munc, studiile etc. &intre acestea fac
parte atestatul sau diploma de studii, livretul militar, carnetul de
munc, permisul de conducere, legitimaia de funcionar al
autoritii publice, licena care confer dreptul de a practica
antreprenoriatul etc.
?atura obiectiv a infraciunii prevzut la alin. , c%t i a
celei prevzute la alin. - art. .;A !P. se poate realiza prin
sv%rirea a cel puin uneia din urmtoarele aciuni alternative,
luarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau distrugerea
obiectelor materiale ale infraciunilor. (nfraciunea prevzut la
alin. - art. .;A !P. se mai poate realiza i prin pstrarea ilegal
a buletinelor de identitate sau a altor documente importante ale
persoanelor fizice.
Aciunile de luare i sustragere reprezint dob%ndirea
ilegal a obiectelor materiale ale infraciunilor n cauz, comise
prin cel puin una din metodele de nsuire a avutului
proprietarului, furt, jaf, t%l+rie, escroc+erie, antaj, pungie
sau delapidare, ale cror noiuni au fost e)plicate la capitolul
8(( al acestui manual.
:inuirea constituie aciunea de ascundere a obiectelor
nominalizate, c+iar i n edificiile ntreprinderilor, instituiilor
ori organizaiilor, astfel nc%t deintorul s nu se poat folosi
de ele.
Degradarea nseamn deteriorarea parial a obiectelor
indicate, dup care acestea devin parial inutilizabile n raport
cu destinaia lor iniial.
Distrugerea presupune nimicirea total sau parial a
acestor obiecte, dup care ele devin total inutilizabile potrivit
destinaiei lor.
Prin pstrarea ilegal a obiectelor materiale ale infraciunii
prevzute la alin. - art. .;A !P. se nelege orice aciune
intenionat ce ine de aflarea lor n posesia fptuitorului
0asupra sa, n ncpere, n ascunztori etc1.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
a cel puin uneia din aciunile prevzute de legea penal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie P
direct.
*n semn obligatoriu al laturii subiective a infraciunii
prevzute la alin. art. .;A !P. l constituie e)istena unui interes
material sau a altor motive josnice.
4 4
Prin interes material se nelege scopul de a obine foloase
materiale, de e)emplu, de a le vinde etc.
Prin alte motie josnice se nelege ncercarea fptuitorului de
a se rzbuna, de a'i tinui erorile, carierismul etc.
0atura subiecti a infraciunii prevzut la alin. - art. .;A
!P. prevede e)istena inteniei de a limita libertatea persoanei,
inclusiv libertatea de circulaie, sau de a o lipsi de aceasta. &e
e)emplu, intenia de a nc+eia un act juridic, de a cltori cu
transportul interurban, de a se deplasa n strintate, de a se folosi
de transportul personal etc.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
**.4. )onfecionarea, deinerea, (nzarea sau folosirea
documentelor oficiale, a imprimatelor, tampilelor
sau a sigiliilor false 3art. 4<* )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
confecionarea, deinerea, v%nzarea sau utilizarea documentelor
oficiale false, care acord drepturi sau elibereaz de obligaii,
confecionarea sau v%nzarea imprimatelor, tampilelor sau a
sigiliilor false ale unor ntreprinderi, instituii, organizaii,
indiferent de tipul lor de proprietate i forma juridic de
organizare.
(n calitate de obiecte materiale ale infraciunii sunt
documentele oficiale, a cror noiune a fost e)plicat la art. .4:
!.P., precum i imprimatele, tampilele sau sigiliile, a cror
noiune este dat la art. .;A !P.
(nfraciunea este comis prin confecionarea sau v%nzarea
documentelor oficiale, a tampilelor, a sigiliilor sau a
imprimatelor false, precum i prin deinerea sau folosirea
documentelor oficiale false.
)onfecionarea documentelor oficiale, imprimatelor,
tampilelor sau sigiliilor false const n contrafacerea,
producerea, imitarea prin tiprirea fictiv a acestora sau prin
modificarea aspectului e)terior al unui obiect material. &in
punctul de vedere al e)istenei infraciunii, nu intereseaz dac
produsul dob%ndit este similar cu originalul= infraciunea se
consider consumat c+iar i n ipoteza producerii unor
e)emplare mai puin reuite, dac ele sunt puse n circulaie.
&ac ns produsul este inform, cu totul inapt de a induce n
eroare, fapta va constitui o tentativ, care urmeaz s fie
pedepsit.
A deine nseamn a avea n dotare sau a pstra asemenea
obiecte materiale false. &einerea este o infraciune continu,
deoarece aceasta
indic o activitate de durat.
I(nzarea presupune cedarea dreptului de posesie asupra
acestor obiecte unui cumprtor, n sc+imbul unei sume de bani
sau a altui contra ec+ivalent.
A utiliza un obiect material fals al infraciunii n cauz
nseamn a folosi un astfel de obiect n conformitate cu destinaia
pe care o are potrivit legii originalul acestor obiecte. Prevederile
legii sunt satisfcute dac documentul oficial fals are aferenta
unui document oficial adevrat, autentic.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comiterii a
cel puin unei aciuni prevzute de legea penal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, a1 sv%rite repetat= b1 sv%rite de dou sau de
mai multe persoane= c1 dac documentul are o importan
deosebit= d1 daune n proporii mari aduse intereselor publice
sau drepturilor i intereselor ocrotite de lege ale persoanelor
fizice sau juridice.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. -
art. .; !P. este similar cu cea de la art. H; !P.
&intre documentele de o importan deosebit 0lit. c1 alin. -
art. .; !P.1 fac parte, atestatele de doctor n tiine sau profesor
universitar, imprimatele organelor supreme de stat, paapoartele
diplomatice etc.
Prin daune !n proporii mari 0lit. d1 alin. - art. .; !P.1 se
neleg daunele materiale n proporii mari, a cror valoare
depete de 4AA ori unitatea convenional de amend, precum
i sistarea activitii ntreprinderilor, instituiilor ori
organizaiilor, pierderea posibilitii de a nc+eia un act juridic de
o importan deosebit, precum i nclcarea drepturilor i
libertilor fundamentale ale omului.
12. nfraciuni contra inviolabilitii frontierei de stat a
Republicii Moldova
*2.*. :recerea ilegal a frontierei de stat 3art. 4<2 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin trecerea
ilegal a
frontierei de stat a 6epublicii 7oldova.
(nviolabilitatea frontierei de stat reprezint o trstur
important a
suveranitii rii, de aceea protecia frontierei de stat este una
dintre
sarcinile primordiale ale 6epublicii 7oldova.
5 5
Potrivit ;e!ii privind "rontiera de stat a R.M. din < mai
::2,
:
prin frontier se nelege linia de demarcare politico'
geografic dintre teritoriul asupra cruia i e)ercit suveranitatea
6epublica 7oldova i teritoriile statelor vecine. 5oiunea de
teritoriu cuprinde at%t zona terestr a statului, c%t i zonele sale
acvatice i aeriene.
:recerea ilegal a frontierei de stat a 6epublicii 7oldova se
poate realiza at%t prin plecarea ilegal n strintate, precum i
prin intrarea ilegal n 6epublica 7oldova pe uscat, pe ap i prin
aer, tar documente i fr permisiune. "recerea frontierei de stat
se poate face cu utilizarea mijloacelor de transport, dar i pe jos,
prin alte locuri dec%t cele destinate trecerii cltorilor, sau prin
aceste locuri, dar cu folosirea unor mijloace ilegale, de e)emplu,
pe ascuns, prin aplicarea forei, prezent%nd documente false etc.
(nfraciunea se consum din momentul trecerii frontierei de
stat. &ac persoana a fost reinut i n'a reuit s treac frontiera
de stat, aceast aciune trebuie calificat ca tentativ de
infraciune.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice persoan fizic
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
Alin. - art. .;- !.6 prevede circumstane agravante pentru
aceeai aciune sv%rit repetat. 5oiunea circumstanei
agravante este similar cu cea de la art. H; !.6
Alin. . art. .;- !.6 sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. i -, a1 nsoite de violen= b1
sv%rite cu aplicarea armei.
Prin iolen 0lit. a1 alin. . art. .;- !.61 se nelege privarea
de libertate, aplicarea loviturilor sau cauzarea vtmrilor
corporale uoare, medii sau grave. Aplicarea violenei prevzut
de art. 4-, 4.,42 sau ;; !P. este complet cuprins de aceast
circumstan agravant i nu cere o calificare suplimentar i n
baza acestor articole. !auzarea vtmrii corporale grave
depete violena circumstanei agravante i cele comise trebuie
ncadrate n baza unui concurs de infraciuni 'art. 4 i .;- !P.
9plicarea armei 0lit. b1 alin. - art. .;- !P.1 se consider
utilizarea acesteia la trecerea ilegal a frontierei de stat.
: Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. -CA< din .
noiembrie ::2.
Alin. 2 art. .;- !P. stipuleaz c aciunea prezentului articol
nu se e)tinde i asupra cetenilor strini venii n 6epublica
7oldova, fr paaport sau fr autorizaie, pentru a se folosi de
dreptul de azil acordat de !onstituia 6epublicii 7oldova,
precum i asupra persoanelor care sunt victime ale traficului de
fiine umane.
+ubiecte pentru ealuare
;.;1 !e nelegei prin trdare de Patriei
;.<1 Prin ce se deosebete trdarea de patrie prin divulgarea
secretului de stat de infraciunea distinct de divulgare a
secretului de statM
;.H1 Prin ce se deosebete spionajul de trdarea de PatrieM
;.:1 !e nelegei prin uzurparea puterii de stat[
;2A1 &ai noiunea rebeliunii armate.
;21 &eterminai latura obiectiv a c+emrilor la rsturnarea
sau sc+imbarea prin violen a or%nduirii constituionale a
6epublicii 7oldova.
;2-1 (nfraciunea de atentare la viaa Preedintelui 6.7.,
Preedintelui Parlamentului sau Prim'ministrului cuprinde i
omorulM
;2.1 Dnumerai aciunile prin care se poate comite o diversiune.
;221 !are este subiectul divulgrii secretului de statM
;241 Prin ce se caracterizeaz latura subiectiv a pierderii
documentelor ce conin un secret de statM
;2;1 !%nd se consider consumat infraciunea de comitere a
aciunilor intenionate ndreptate spre a%area vrajbei sau
dezbinrii naionale, rasiale sau religioaseM
;2<1 !e nelegei prin pro"anarea simbolurilor naional+
statale[
;2H1 &eterminai latura obiectiv a infraciunii de mpiedicare a
activitii legale a persoanei cu funcie de rspundere.
;2:1 !are sunt victimele infraciunii de ameninare sau violen
sv%rit asupra unei persoane cu funcie de rspundere sau a
unei persoane care i satisface datoria obteascM
;4A1 !%nd se consider consumat infraciunea de atentare la
viaa unui colaborator al poliieiM
;41 Poate fi aplicat de sine stttor infraciunea de uzurpare de
caliti oficialeM
;4-1 !e nelegei prin samavolnicie[
;4.1 !e persoane sunt obligate s satisfac serviciul militar n
termen, pregtirea militar obligatorie, concentrrile
rezervitilor sau serviciul de alternativM
;421 n ce const esc/ivarea de la mobilizare[
;441 !e prestaii pot fi impuse populaiei pe timp de rzboiM
;4;1 !e nelegei prin !rev ile!al[
5 5
;4<1 !e nelegei prin documente o"icialei
;4H1 !e nelegei prin documente$ imprimate$ #tampile sau
si!ilii
;4:1 (n ce const trecerea ile!al a "rontierei de stat[+$
;;A1 &in ce este format !rucea 6oie internaionalM
Eibliografie
;;1 Codul penal al Republicii Moldova. Partea special.
!apitolul G8((. !+iinu, -AA..
;;-1 A. 3orodac. Curs de drept penal. Partea special. 8oi. (.
!+iinu, >tiina, ::;.
;;.1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
;;21 O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea
special. 3ucureti, >ansa,
::2.
;;41 LzoRoenoe npaeo Poccuu. :acmb 4codeunan. 9G4R
pe&x. F? F? @p9raE@O3a. 7oc@3a,3D@, :::.
;;;1 5oMMenmapuu 5 Lzoiioe:4M3 5ode5c3
P4CC--C54- 4edepauuu c nocma+meu:-M-
Mamepua&iaMu u c3deInou npa5mu5ou. 9lo&x pea. !. E.
En@9jiEEa. 7oc@3a, 7eEeCimep, -AA.
;;<1 !. 3. Rbn54Q$ M. M. Eraaro3, 7. (? @apn9uiEE. 1G4R
o;meftpea. F? E. Dapico3a.
4meemcmee::4cmb ,a zoc3dapcmee::bie npecm3<ie:un.
7oc@3a, :HH.
;;H1 D. A. !7npEO3a. 4co.o onacnue zoc3dapcmeen:ue
npecm3n&ienuM. @ne3, :<2.
;;:1 (? O. "ejibEO3. M/bie zoc3dapcmeeu:bie
npecm3n&ienuR. 7oc@3a, :<A.
A. N. O. ((ojieEO3. 4meemcmee::ocmb ,a noxuiuenua u
nodde&i5e do53Menmoe
u ux ucno&ib,08anue. 7oc@3a, :HA.
Capitolul XX
NFRACUN
MLTARE
1. Caracterizarea general,
noiunea i sistemul infraciunilor militare
Potrivit art. 4< al !onstituiei 6epublicii 7oldova, aprarea
Patriei este un drept i o datorie sf%nt a fiecrui cetean.
Serviciul militar este satisfcut n cadrul forelorIarmate, destinate
aprrii naionale, pazei frontierei i meninerii ordinii publice n
condiiile legii.
Naptele care pun n pericol sau vatm, sub un aspect sau altul,
ordinea stabilit de satisfacerea serviciului militar sunt fapte de
mare gravitate. (ncrimin%ndu'le, legiuitorul le'a inclus ntr'o
categorie distinct de infraciuni sub denumirea de $(nfraciuni
militare$. (nfraciunile care fac parte din aceast categorie
prezint o serie de trsturi caracteristice comune.
/radul prejudiciabil al infraciunilor militare reiese din
daunele cauzate capacitii de lupt, combativitii Norelor
Armate ale rii sau din primejdia real de a cauza aceste daune,
care adeseori sunt nsoite de periclitarea capacitii de aprare a
6epublicii 7oldova, securitii e)terne, suveranitii, integritii
teritoriale i securitii de stat.
#biectul general al infraciunilor militare l constituie relaiile
sociale a cror e)isten i normal desfurare sunt condiionate
de ocrotirea ordinii de drept a 6epublicii 7oldova n domeniul
modului de satisfacere a serviciului militar.
#biectul generic de grup l constituie relaiile sociale care
reglementeaz ordinea stabilit de satisfacere a serviciului militar
n termen sau n baz de contract, de trecere a pregtirii militare
obligatorii sau a concentrrilor rezervitilor.
#biectul nemijlocit de baz l constituie relaiile sociale care
reglementeaz o component sau alta a ordinii de satisfacere a
serviciului militar, ordinea de subordonare i relaiile reciproce
statutare, ordinea efecturii unor reguli statutare, activitatea
normal a subdiviziunilor militare, ordinea trecerii serviciului
militar, ordinea utilizrii patrimoniului militar, ordinea de
e)ploatare a te+nicii militare sau ordinea de e)ercitare a
serviciului militar pe timp de rzboi.
4 5
#biectul nemijlocit suplimentar l constituie relaiile sociale
ce condiioneaz ocrotirea vieii, sntii sau a proprietii.
*nele infraciuni militare pot avea drept obiecte materialeG
corpul fizic al unei persoane sau unele bunuri materiale.
0atura obiecti a infraciunilor militare se realizeaz de
regul prin aciuni 0aplicarea violenei, nclcarea regulilor
statutare, prsirea unitii militare, aciuni de distrugere sau de
deteriorare a patrimoniului militar etc1. *nele infraciuni militare
pot fi comise i prin inaciuni, de e)emplu, nee)ecutarea
intenionat a ordinului superiorului, atitudinea neglijent fa de
serviciul militar etc.
7ajoritatea dispoziiilor infraciunilor militare sunt de
blanc+et, de aceea pentru determinarea aciunilor sau
inaciunilor prejudiciabile concrete este necesar a face referin la
regulamentele i statutele militare care le reglementeaz.
(nfraciunile militare pot avea at%t componene de infraciune
materiale, c%t i formale.
?a construirea laturii obiective a infraciunilor militare deseori
se indic timpul, locul i mprejurrile sv%ririi infraciunii, de
e)emplu, n timpul satisfacerii serviciului militar, pe timp de
rzboi, n condiii de lupt, pe c%mpul de lupt, n prizonierat etc.
0atura subiecti a majoritii infraciunilor militare se
caracterizeaz prin vinovie intenionat, ns unele infraciuni
militare pot fi comise i din impruden. &e e)emplu, atitudinea
neglijent fa de serviciul militar, distrugerea sau deteriorarea
din impruden a patrimoniului militar, pierderea acestuia,
nclcarea normelor de conducere sau de e)ploatare a mainilor
etc.
+ubiect al infraciunilor militare pot fi numai persoanele care
i satisfac serviciul militar n termen sau n baz de contract, trec
pregtirea militar obligatorie sau sunt c+emate la concentrri.
Potrivit art. -H !.P., prin infraciuni militare se !neleg
infraciunile, prezute de )odul penal, contra modului
stabilit de !ndeplinire7 a sericiului militar, s(rite de ctre
persoanele care !ndeplinesc77 sericiul militar !n termen sau
!n baz de contract, trec pregtirea militar obligatorie sau
sunt cFemate la concentrri.
n dependen de obiectele nemijlocite de atentare,
infraciunile militare pot fi sistematizate n urmtoarele grupe,
K satisfacere 0n.n.1. ' ,S I I KO =
$ i satisfac 0n.n.1.
Gn"raciuni contra ordinii de subordonare #i relaiilor
reciproceA nee)ecutarea intenionat a ordinului ' art. .;2 !P.=
opunerea de rezisten efului sau constr%ngerea acestuia de a'
i nclca obligaiunile de serviciu ' art. .;4 !P.= insultarea
militarului ' art. .;; !P.= ameninarea efului 'art. .;< !P.= acte
de violen sv%rite asupra efului ' art. .;H !P.
Gn"raciuni contra ordinii de exercitare a anumitor re!uli
statutareA nclcarea regulilor statutare privind relaiile dintre
militari, dintre persoanele care trec pregtirea militar
obligatorie i dintre rezerviti, dac ntre ei nu e)ist raporturi
de subordonare ' art. .;: !P.= nclcarea regulilor de m%nuire a
armei, de manipulare a substanelor i a obiectelor ce prezint
un pericol sporit pentru cei dinjur'art. .<. !P.= nclcarea
reulilor statutare cu privire la serviciul de gard' art. .<2 !P.=
nclcarea regulilor cu privire la serviciul de alarm 0de lupt1
al trupelor militare 'art. .<4 !P.= nclcarea regulilor cu privire
la serviciul intern ' art. .<; !P.= nclcarea regulilor cu privire
la meninerea ordinii publice i la asigurarea securitii publice
' art. .<< !P.
Gn"raciuni militare sv.r#ite de persoane cu "uncii de
rspundereA abuzul de putere, e)cesul de putere sau inaciunea
privind e)ercitarea puterii ' art. .<A !P.= atitudinea neglijent
fa de serviciul militar
' art. .<H !P.
Gn"raciuni contra ordinii de trecere a serviciului militarA
dezertarea ' art. .< !P.= esc+ivarea de la serviciul militar ' art.
.<- !P.
Gn"raciuni contra ordinii utilizrii patrimoniului militarA
distrugerea sau deteriorarea intenionat a patrimoniului militar
' art. .<: !P= distrugerea sau deteriorarea din impruden a
patrimoniului militar + art. .HA !P.= risipirea sau pierderea
patrimoniului militar ' art. .H !P.
Gn"raciuni contra ordinii de exploatare a te/nicii militareA
nclcarea regulilor de conducere sau de e)ploatare a mainilor
' art. .H- !P.= nclcarea regulilor de zbor sau ale pregtirii de
zbor ' art. .H. !P.= nclcarea regulilor de navigaie ' art. .H2
!P.
Gn"raciuni contra ordinii de exercitare a serviciului militar
pe timp de rzboiA predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi
inamicului 'art. .H4 !P.= prsirea samavolnic a c%mpului de
lupt sau refuzul de a aciona cu arma ' art. .H; !P.= predarea
de bun voie n prizonierat 'art. .H< !P.= aciunile criminale ale
militarilor aflai n prizonierat ' art. .HH !P.= jefuirea celor czui
pe c%mpul de lupt ' art. .H: !P.= actele de violen asupra
populaiei din zona operaiilor militare ' art. .:A !P= nclcarea
grav a dreptului umanitar internaional n timpul conflictelor
4 5
militare ' art. .: !.P.= folosirea cu perfidie a emblemei !rucii
6oii ca element protector n timpul conflictului armat ' art. .:-
!.6
2. nfraciuni contra ordinii de subordonare i
relaiilor reciproce statutare
2.*. Jee1ecutarea intenionat a ordinului 3art. 4<8 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nee)ecutarea
intenionat a ordinului efului, dac aceasta a cauzat daune n
proporii considerabile intereselor de serviciu.
Potrivit art. .. al Re!ulamentului serviciului interior al
orelor Mrmate a R.M.$ n dependen de situaia de serviciu i
conform gradelor militare pe care le dein, unui militari n raport
cu alii pot fi efi sau subordonai.
>efii, crora militarii le sunt subordonai pe linie de serviciu,
se numesc efi direci, iar eful direct cu funcia imediat
superioar ' ef nemijlocit.
n cazul n care militarii, care nu sunt subordonai reciproc, i
satisfac n comun ndatoririle de serviciu, ef este recunoscut
superiorul dup funcie, iar n funcii egale ' superiorul dup
gradul militar.
>eful dirijeaz activitatea de serviciu a subalternilor i
rspunde pentru aciunile lor. Dl are dreptul s dea ordine
subalternilor i e obligat s cear e)ercitarea corect,
necondiionat i la timp a acestora. Subordonaii n'au dreptul s
contrazic eful, s critice, s discute sau s ignoreze ordinele lui.
5'are importan dac ordinul a fost dat de eful nemijlocit sau
de eful direct. Subordonatul care a primit ordinul de la eful
direct, este obligat s' e)ecute i s raporteze acest lucru efului
nemijlocit.
Niind o componen de infraciune material, latura obiectiv a
infraciunii este format din trei elemente, 1 nee)ecutarea
intenionat a ordinului efului= -1 cauzarea daunelor
considerabile intereselor de serviciu= .1 legtura cauzal dintre
aciunile, inaciunile i consecinele artate.
Jee1ecutarea intenionat a ordinului efului se poate
manifesta at%t prin refuzul demonstrativ i desc+is de a e)ecuta
ordinul, c%t i prin alt nee)ecutare intenionat a ordinului.
6efuzul desc+is de a e)ecuta ordinul este prezent atunci, c%nd
subordonatul declar demonstrativ, verbal sau n scris c nu va
e)ecuta ordinul i c nu' e)ecut.
Prin alt nee)ecutare intenionat a ordinului se nelege
nee)ecutarea aciunilor prescrise n ordin, fie prin sv%rirea de
aciuni interzise prin ordin, fie prin e)ecutarea nt%rziat sau
ine)act a ordinului, fie prin
depirea acestuia. &e e)emplu, subalternul a primit ordin de a
ajuta militarii din unitile de transmisiune pentru a restabili
legtura telefonic cu vecinii, iar fptuitorul a plecat n alt
direcie. n timpul unui mar pe timp de noapte, subalternii au
primit ordin de a nu aprinde focul, ns ei au aprins un rug,
demasc%nd astfel locul de aflare a formaiunii. >eful unui pluton
de transporturi a primit ordin de a aloca A maini pentru
transportarea alimentelor, ns el a trimis 4.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor considerabile intereselor de serviciu.
Prin daune considerabile cauzate intereselor de serviciu se
nelege cauzarea daunelor fizice 0daune aduse sntii1,
materiale n proporii considerabile, organizatorice 0eecul
aciunilor militare efectuate n conformitate cu statutul sau cu
dispoziia comandamentului superior1, sau moral'psi+ologice
0scderea disciplinii militare1 etc.
Dste necesar e)istena legturii cauzale ntre aciunea sau
inaciunea de nee)ecutare a ordinului i survenirea consecinelor
artate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
intenie direct, c%t i prin intenie indirect.
+ubiect al infraciunii pot fi militarii subordonai efilor direci
sau celor nemijlocii.
n alin. - art. .;2 !P. se prevede agravarea rspunderii penale
pentru nee)ecutarea intenionat a ordinului, a1 sv%rit de dou
sau de mai multe persoane= b1 soldat cu consecine grave.
Prin nee)ecutarea ordinului sv%rit de dou sau de mai
multe persoane 0lit. a1 alin. - art. .;2 !P.1 se nelege
nee)ecutarea intenionat a ordinului de ctre doi sau mai muli
subordonai prin aciuni coordonate, c+iar i cu caracter tacit. &e
e)emplu, a fost dat un ordin colectiv, iar grupul de subordonai
care 'a primit nu' e)ecut, ei afl%ndu'se mpreun i av%nd
cunotin unul de aciunile sau inaciunile celuilalt.
Prin urmri7 grae 0lit. b1 alin. - art. .;2 !P.1 se nelege
decesul persoanelor din impruden, eecul unor aciuni militare
importante, privind capacitatea de lupt a unitii militare,
distrugerea sau deteriorarea te+nicii militare sau alte daune
materiale n proporii mari etc.
Alin. . art. .;2 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 pe timp de rzboi=
b1 n condiii de lupt.
Potrivit art. -< !P. prin timp de rzboi 0lit. a1 alin. . art. .;2
!P.1 se nelege intervalul de timp de la data declarrii mobilizrii
gene'
K consecine 0n.n.1.
5 5
rale sau pariale p%n la trecerea armatei la starea de pace.
Prin condiii de lupt 0lit. b1 alin. - art. .;2 !P.1 se nelege
aflarea unitii militare n codiii de pregtire sau de efectuare a
unei operaiuni de lupt at%t pe timp de rzboi, c%t i pe timp de
pace, atunci c%nd, de e)emplu, unitatea militar riposteaz un
atac armat neprevzut asupra +otarelor 6epublicii 7oldova.
n conformitate cu alin. 4 art. .;2 !.P., nu se consider
infraciune fapta prevzut de legea penal, sv%rit pentru a
e)ecuta ordinul sau dispoziia ilegal ale unui ef. 6spunderea
penal pentru prejudiciul adus o poart persoana care a dat
ordinul sau dispoziia ilegal.
Alin. ; art. .;2 !P. arat c persoana care a sv%rit o
infraciune intenionat n scopul e)ecutrii ordinului sau
dispoziiei vdit ilegale poart rspundere penal n temeiuri
generale. 5ee)ecutarea ordinului sau a dispoziiei ilegale e)clude
rspunderea penal.
Alin. . art. .;2 !P. prevede o infraciune distinct '
nee)ecutarea ordinului din neglijen sau din lips de
contiinciozitate, a1 soldat cu consecine grave= b1 pe timp de
rzboi= c1 n condiii de lupt.
Principala deosebire dintre infraciunea dat i cea de baz de
la alin. art. .;2 !P. const n forma de vinovie. 5ee)ecutarea
ordinului din neglijen poate fi comis numai prin impruden.
Aceast infraciune se deosebete i prin unele elemente ale laturii
obiective, privind refuzul demonstrativ i desc+is de a nu e)ecuta
ordinul. ?a comiterea aciunilor, inaciunilor imprudente este
e)clus circumstana agravant privind sv%rirea infraciunii de
dou sau de mai multe persoane. !elelalte circumstane agravante
au aceeai e)plicaie ca i circumstanele agravante ale infraciunii
de baz.
Aceast infraciune are o componen material de infraciune
i se consider consumat din momentul survenirii consecinelor
prevzute de legea penal.
2.2. #punerea de rezisten efului sau constr(ngerea acestuia
de a !nclca obligaiunile de sericiu 3art. 4<5 )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin opunerea de rezisten
efului, unei alte persoane care i e)ecut obligaiunile ce in de
serviciul militar sau constr%ngerea lor de a nclca aceste
obligaiuni. Iictime ale infraciunii pot fi efii direci sau efii
nemijlocii, a cror noiune a fost e)plicat la art. .;2 !P., precum
i alte persoane care i e)ecut obligaiunile ce in de serviciul
militar. &intre alte persoane
fac parte militarii care nu sunt pentru e)ecutor efi, dar care i
satisfac obligaiunile legate de serviciul militar. &e e)emplu,
obligaiunile de planton, de patrulare, de e)ecutare a unei misiuni
militare unice etc.
(nfraciunea poate fi comis prin cel puin una din urmtoarele
aciuni alternative, 1 opunerea de rezisten efului sau unei alte
persoane care i e)ercit obligaiunile legate de serviciul militar=
-1 constr%ngerea lor de a nclca aceste obligaiuni.
#punerea de rezisten const n mpotrivirea ndreptat spre
mpiedicarea efului sau a altor persoane, care i e)ercit
obligaiunile legate de serviciu, de a'i satisface obligaiiile lor de
serviciu. &e e)emplu, opunerea de rezisten patrulei de
comenduire de ctre militarul reinut pentru nclcarea ordinii
publice n ora.
)onstr(ngea efului i a altor persoane de a !nclca
obligaiunile lor de sericiu presupune aciunile ndreptate spre
impunerea, forarea, obligarea victimelor de a'i nclca
obligaiunile lor de serviciu. &e e)emplu, pentru eliberarea de la
anumite obligaiuni de serviciu, pentru acordarea ilegal a unui
concediu de scurt durat etc.
At%t opunerea de rezisten, c%t i constr%ngerea pot fi nsoite
de aplicarea violenei fizice sau psi+ice nepericuloase pentru viaa
i sntatea victimei, a crei noiune a fost e)plicat la art. H< !P.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
aciunilor de opunere a rezistenei sau de constr%ngere, indiferent
de faptul obinerii rezultatelor scontate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un militar ce se afl n
subordonarea persoanelor pe care el le agreseaz.
Alin. - art. .;4 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, a1 sv%rite de dou sau de mai multe persoane= b1
sv%rite cu aplicarea armei= c1 soldate cu consecine grave.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. .;4 !P.
este similar cu cea de la art. .;2 !P.
Aplicarea armei 0lit. b1 alin. - art. .;4 !P.1 a fost e)plicat la
art. ;; !P.
Prin consecine grave 0lit. c1 alin. - art. .;4 !P.1 se nelege
aplicarea violenei periculoase pentru viaa i sntatea victimei, a
crei noiune a fost e)plicat la art. HH !P.
Alin. . art. .;4 !P. sporete rspunderea penal pentru aciunile
4
prevzute la alin. sau -, a1 nsoite de omorul intenionat al
efului sau al unei alte persoane care i e)ercit obligaiile ce in
de serviciul militar= b1 sv%rite pe timp de rzboi= c1 sv%rite n
condiii de lupt.
5oiunea omorului intenionat 0lit. a1 alin. . art. .;4 !P.1 a
fost e)plicat la art. 24 !P.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. b1 i c1 alin. . art.
.;4 !P. au fost e)plicate la art. .;2 !P.
2.4. Insultarea unui militar 3art. 4<< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin insulta adus
unui ef de ctre subalterni, precum i unui subaltern de ctre un
ef, n timpul e)ercitrii serviciului militar.
Iictime al insultei pot fi at%t efii, c%t i subalternii, a cror
noiune a fost e)plicat la art. .;2 !P. 5u pot fi victime ale
insultei militarii care ocup aceeai funcie de serviciu sau au
acelai grad militar.
Insulta se realizeaz prin lezarea intenionat a onoarei i
demnitii unei persoane prin diferite aciuni, verbal sau n scris.
(nsulta prin aciuni poate fi e)primat prin gesturi 0scuipare,
tragere de pr sau de nas, prin plmuire fr producerea unor
dureri fizice etc1. /esturile pot e)prima atribuirea unui defect, a
unei boli sau infirmiti, care, c+iar reale fiind, nu trebuie
relevate. Asemenea fapte produc, evident, o stare de umilin a
victimei, o ultragiere a onoarei i a reputaiei ei. Orice persoan,
indiferent de starea sa fizic, moral trebuie s fie respectat i
ocrotit mpotriva umilinelor.
(nsulta erbal const n rostirea unor injurii la adresa cuiva,
fie n prezena celui insultat, fie n absena lui, dar n prezena
altor persoane. 5u poate fi tras la rspundere militarul pentru
lipsa de atenie fa de alt militar. &e e)emplu un militar fiind n
relaii ostile cu un altul, nu 'a salutat.
(nsulta !n scris se e)prim prin cuvinte, e)presii sau imagini
jignitoare n form scris la adresa cuiva. Da poate fi adresat
victimei direct sau prin intermediul altei persoane.
O cerin obligatorie a infraciunii de insultare a militarului
este ca insulta s fie adus n timpul e)ecutrii serviciului militar.
(nfraciunea de insult se consum din momentul sv%ririi
aciunii insulttoare, indiferent de consecinele produse.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un militar care e ef sau un
subaltern.
Alin. - art. .;; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 pe timp de rzboi= b1 n condiii de
lupt.
!ircumstanele agravante menionate au aceeai e)plicaie ca
i circumstanele agravante corespunztoare de la art. .;2 !P.
2.8. 9meninarea efului 3art. 4<' )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
ameninarea efului cu moartea, cu vtmarea integritii
corporale ori cu btaia n timpul e)ecutrii serviciului militar.
Prin ameninare se nelege o aciune de influen psi+ic
prin care fptuitorul insufl victimei frica de a o lipsi de via
sau de a'i provoca vtmri uoare, medii ori grave ale
integritii corporale sau ale sntii, sau de a'i produce lovituri
care genereaz dureri fizice fr vtmri ale integritii
corporale sau ale sntii.
Aciunea de ameninare trebuie s fie de natur s alarmeze
eful, s fie perceput de el ca real, serioas, prezent%nd
suficiente temeiuri c ea se va realiza ntr'un viitor nu prea
ndeprtat. &ac din aciunea subalternului nu rezult c acesta
va trece la realizarea concret a ameninrii sau dac
ameninarea n mod obiectiv nu poate fi realizat, fapta nu
constituie o infraciune.
O prevedere obligatorie a legii penale este ca ameninarea
unui ef s fie fcut n timpul e)ercitrii serviciului militar sau
ca rzbunare pentru e)ercitarea acesteia.
(nfraciunea se consum din momentul n care efului
contient de ameninare i apare starea de fric, care i rpete
libertatea moral.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un militar n calitate de
subaltern.
Alin. - art. .;< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
ameninarea efului sv%rit, a1 pe timp de rzboi= b1 n
condiii de lupt.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1 i b1 alin. -
art. .;< !P. este similar cu cea de la art. .;2 !P., de aceea v
facem trimitere la aceste e)plicaii.
2.5. 9cte de iolen s(rite asupra unui ef 3art. 4<B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin vtmarea
intenio' , nat uoar a integritii corporale sau a sntii ori
lovirea efului n timpul c%nd acesta i e)ercit obligaiile ce in
de serviciul militar.
5 4
Iictim a infraciunii este eful direct sau nemijlocit, iar
fptuitor este subalternul care, conform regulamentelor militare,
este obligat s'i poarte respectul i pe care trebuie s' apere n
lupt. nclcarea acestor obligaiuni constituie una dintre cele mai
grave nclcri ale disciplinei militare.
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin aplicarea
actelor de violen, care au produs vtmri uoare ale integritii
corporale sau ale sntii efului, a cror noiune este
determinat de art. 4. !.P., sau care s'au manifestat prin
aplicarea loviturilor, care produc numai dureri fizice, a cror
noiune este stipulat la art. 42 !P. Aplicarea acestor acte de
violen sunt cuprinse n prevederile alin. art. .;H !P. i nu
necesit o calificare suplimentar i n baza art. 4. sau 42 !P.
&ac ntre victim i fptuitor n momentul desfurrii
actelor de violen nu e)ist un raport de subordonare militar,
cele comise de fptuitor se vor ncadra n baza art. .;: !P.
O cerin obligatorie a legii penale const n faptul c actele
de violen se aplic n timpul n care eful i satisface obligaiile
ce in de serviciul militar. &e e)emplu, un act de violen se
produce drept rspuns la observaia privind nclcarea disciplinei
militare, sau din rzbunare pentru aplicarea anterioar a unei
sanciuni disciplinare.
(nfraciunea poate fi comis at%t la serviciu, c%t i n timpul
unei nt%lniri nt%mpltoare n ora, unde fptuitorul se afla ntr'
un scurt concediu.
(nfraciunea se consider consumat din momentul aplicrii
btii sau cauzrii vtmrilor corporale uoare.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii este militarul care are statutul de
subordonat.
Alin. - art. .;H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni, a1 sv%rite de dou sau de mai multe persoane=
b1 sv%rite cu aplicarea armei= c1 soldate cu consecine grave= d1
sv%rite pe timp de rzboi= e1 sv%rite n condiii de lupt.
5oiunea circumstanelor agravante de la lit. a1, d1 i e1 alin. -
art. .;H !P. este similar cu cea corespunztoare de la art. .;2
!P.
Aplicarea armei 0lit. b1 alin. - art. .;H !P.1 a fost e)plicat la
art. ;; !P.
Prin consecine grave 0lit. c1 alin. - art. .;H !P.1 se nelege
cauzarea vtmrilor medii sau grave ale integritii corporale sau
ale sntii, a cror noiune este stipulat n art. 4 i 4- !P. n
acest caz nu e necesar i o calificare suplimentar n baza acestor
articole.
4H-
= 4. Infraciuni contra ordinii de e1ercitare a anumitor reguli
statutare 4.*. !nclcarea regulilor statutare cu priire la
relaiile dintre militari, dintre persoanele care trec pregtirea
militar obligatorie i dintre rezeriti, dac !ntre ei nu e1ist
raporturi de subordonare 3art. 4<5 )P.6 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin nclcarea regulilor statutare cu
privire la relaiile dintre militari, dintre persoanele care trec
pregtirea militar obligatorie i dintre rezerviti, n timpul
satisfacerii serviciului militar, al pregtirii militare obligatorii i
al concentrrilor, dac ntre ei nu e)ist raporturi de subordonare
i dac aceast nclcare s'a manifestat prin bti sau printr'un alt
act de violen.
?atura obiectiv a infraciunii n mare parte este identic cu
latura obiectiv a infraciunii de la art. .;H !P., deoarece ea se
manifest prin aplicarea acelorai acte de violen, de aceea v
facem trimitere la e)plicaiile acestora.
&eosebirea principal const n faptul c aceste acte de
violen se aplic militarilor care nu se afl n relaii de
subordonare reciproc conform funciei c%t i gradului militar.
Acetia pot fi militarii care satisfac serviciul militar n termen,
persoanele care trec pregtirea militar obligatorie sau
rezervitii care sunt c+emai la concentrri.
O alt deosebire const n faptul c actele de violen
prevzute la alin. art. .;: !P. presupun loviturile i alte acte
de violen prevzute
la art. 42 !P.
Pentru prezena infraciunii este necesar ca actele de violen
s fie aplicate n timpul satisfacerii serviciului militar n
termen, al pregtirii militare obligatorii i al concentrrilor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul aplicrii
actelor de violen prevzute de legea penal.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un militar care nu se
afl n raport de subordonare sau subalternii care se afl n
raporturi de egalitate.
Alin. - art. .;: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, a1 sv%rit n mod repetat= b1 sv%rit asupra a
dou sau mai multe persoane= c1 soldat cu vtmarea uoar sau
medie a integritii corporale sau a sntii.
583
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. .;:
!P. este similar cu cea de la art. H; !P.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. b1 alin. - art. .;:
!P. este similar cu cea corespunztoare de la art. 24 !P.
5oiunea vtmrii uoare sau medii a integritii corporale
sau a sntii 0lit. c1 alin. - art. .;: !P.1 este stipulat la art. 4-
i 4. !P.
Alin. . art. .;: !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, a1 sv%rite de dou sau de
mai multe persoane= b1 sv%rite cu aplicarea armei= c1 soldate cu
consecine grave.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. . art. .;:
!P. a fost e)plicat la art. .;2 !P.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. b1 alin. . art. .;:
!P. este e)plicat la art. ;; !P.
Prin consecine grave 0lit. c1 alin. . art. .;: !P.1 se nelege
cauzarea de vtmri grave ale integritii corporale sau ale
sntii, precum i eecul unor aciuni militare privind
asigurarea capacitii de lupt a unitii militare etc.
..-. nclcarea regulilor de m%nuire a armei, de manipulare a
substanelor i obiectelor ce prezint un pericol sporit pentru
cei din jur 0art. .<. !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de m%nuire a armei, de manipulare a muniiilor, a
substanelor e)plozive, radioactive i a altor substane ce prezint
un pericol sporit pentru cei din jur, dac aceasta a cauzat
vtmarea uoar sau medie a integritii corporale sau a
sntii.
5oiunile armei i muniiilor au fost e)plicate la art. -:A !P.,
iar a substanelor e1plozie i radioactie ' la art. -:- !P.
Prin alte substane ce prezint un pericol sporit pentru cei din
jur ce neleg orice mijloace te+nice din dotare care conform
calitilor lor de distrugere sau de vtmare a sntii nu sunt
mai puin periculoase dec%t capacitatea de distrugere a armelor, a
muniiilor, a substanelor e)plozive sau radioactive. &intre
acestea fac parte substanele cu efect puternic, acumulatoarele cu
curent de nalt tensiune, liniile electrice de nalt tensiune,
rezervuarele cu substane otrvitoare care n'au trecut
dezactivarea etc.
!nclcarea regulilor de m%nuire a armei, de manipulare a
muniiilor, a substanelor e)plozive, radioactive i a altor
substane ce prezint un pericol
sporit pentru cei din jur const n nee)ecutarea sau e)ecutarea
necorespunztoare a procedeelor, metodelor determinate de
regulamentele i statutele militare, privind utilizarea, pstrarea
sau transportarea acestora.
(nfraciunea se consider consumat din momentul nclcrii,
care a cauzat vtmri uoare sau medii ale integritii corporale
sau ale sntii. 5oiunea vtmrilor corporale uoare sau
medii este stipulat la art. 4- iI4. !P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin dou
forme de vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi un militar, care a fost dotat cu
obiectele artate.
Alin. - art. .<. !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, care a provocat din impruden, a1 vtmarea
grav a integritii corporale sau a sntii= b1 decesul unei
persoane= c1 alte consecine grave.
5oiunea vtmrii corporale grave este stipulat la art. 4
!P., iar a decesului unei persoane ' la art. 2: !P.
Prin alte consecine grave se neleg daunele materiale n
proporii mari, eecul unor aciuni militare.
Alin. . art. .<. !P. sporete rspunderea penal pentru
aceeai aciune, care a provocat din impruden decesul a dou
sau a mai multe persoane.
.... nclcarea regulilor statutare cu
privire la serviciul de gard 0art. .<2 !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor statutare cu privire la serviciul de gard, ordinelor i
dispoziiilor emise n vederea modificrii i completrii acestor
reguli, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile.
Potrivit art. - al Re!ulamentului serviciului n !arnizoan #i
de !ard al orelor Mrmate ale R.M.$ sericiul de gard este
destinat pazei i aprrii drapelelor de lupt, magaziilor cu
muniii, te+nic militar, altor mijloace militare i al obiectivelor
militare de stat, precum i paza persoanelor deinute n arest sau
care se afl n penitenciare ori n unitatea militar disciplinar.
Serviciul de gard poate fi un serviciu n garnizoan sau un
serviciu interior, care este destinat pazei obiectelor artate dintr'o
unitate militar.
)orpul de gard reprezint o subunitate narmat, destinat
e)ecutrii sarcinilor de lupt indicate mai sus. &in corpul de
gard face parte
5 4
eful grzii, santinelele, caporalul de sc+imb, iar n cazuri
necesare ' i
ajutorul efului de gard responsabil de mijloacele te+nice de
protecie.
!nclcarea regulilor statutare cu priire la sericiul de gard
const n nclcarea prevederilor 6egulamentului serviciului n
garnizoan i de gard a Norelor Armate ale 6.7. i a altor acte
normative, emise n vederea modificrii i completrii acestor
prevederi i care se pot manifesta, prin prsirea samavolnic a
obiectului pzit, admiterea la acest obiect a persoanelor strine,
neluarea msurilor corespunztoare pentru pstrarea drapelului de
lupt n timpul unui incendiu, aplicarea ilegal a armei,
nerespectarea regulilor de signalizare, neluarea msurilor
adecvate pentru respingerea atacurilor asupra postului, adormirea
la post etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul n care
aceste nclcri au cauzat daune considerabile.
Prin daune considerabile nelegem daune materiale n
proporii considerabile, sustragerea patrimoniului militar n
proporii considerabile, nimicirea drapelului de lupt, vtmri
uoare ale integritii corporale sau ale sntii, evadarea
persoanelor de sub arest etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi militarul care face parte din
personalul corpului de gard.
Alin. - art. .<2 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni care au provocat consecine grave.
Prin urmri7 grae se neleg daunele materiale n proporii
mari, decesul unei persoane din impruden, cauzarea vtmrilor
corporale grave din impruden sau a vtmrilor corporale medii
at%t din impruden c%t i intenionate, eecul unei sarcini de
lupt, izbucnirea unui incendiu de proporie la un obiect militar
etc.
Alin. . art. .<2 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 pe timp de
rzboi= b1 n condiii de lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea a
circumstanelor agravante de la art. .;2 !P.
4.8. !nclcarea regulilor cu priire la sericiul de alarm
3de lupt6 al trupelor militare 3art. 4'5 )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea regulilor cu
privire la serviciul de alarm 0de lupt1 pentru descoperirea i
respinge'
K consecine 0n.n.1.
rea la timp a unui atac prin surprindere asupra 6epublicii
7oldova sau pentru aprarea i asigurarea securitii 6epublicii
7oldova, dac aceasta a cauzat sau ar fi putut s cauzeze daune
intereselor securitii starului.
+ericiului de alarm 3de lupt6 se organizeaz n scopul
descoperirii i respingerii la timp a unui atac prin surprindere
asupra rii, precum i pentru aprarea securitii de stat a
6epublicii 7oldova. Serviciul de alarm se afl n permanent
pregtire de lupt. D)ercitarea serviciului de alarm constituie o
sarcin de lupt. Dl se e)ecut de anumite fore i mijloace
speciale instituite de unitile militare. &intre aceste fore i mijl'
oace de lupt fac parte regimentele n dispozitiv de lupt, navele
aeriene i alte mijloace de transport, sc+imburile de gard ale
punctelor de conducere operativ, ale forelor i mijloacelor de
asigurare i deservire etc.
!nclcarea regulilor cu priire la sericiul de alarm const
n orice nclcare a regulilor cu privire la e)ercitarea serviciului
de alarm pentru aprarea inviolabilitii spaiului terestru i
aerian sau pentru respingerea unui atac prin surprindere asupra
6epublicii 7oldova. nclcarea acestor reguli se poate manifesta
prin prsirea samavolnic a postului serviciului de alam,
ncetarea supraveg+erii unei inte mobile aprute, nee)ecutarea
ordinelor i dispoziiilor date, nclcarea regulilor de e)ploatare a
unei aparaturi speciale, admiterea la post a persoanelor strine,
consumarea buturilor alcoolice sau narcotice n timpul
serviciuluiIetc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor intereselor securitii de stat sau apariiei primejdiei
reale de survenire a acestor daune.
Prin daune cauzate intereselor securitii de stat se nelege
ptrunderea n spaiul aerian a unor aparate de zbor strine,
sistarea de activitate a postului serviciului de alarm,
deteriorarea te+nicii militare etc.
Alin. - art. .<4 !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune, care a provocat consecine grave.
Prin consecine grae nelegem daune materialele n
proporii mari, decesul unor persoane din impruden, cauzarea
vtmrilor corporale grave, eecul unor aciuni militare
importante etc.
Alin. . art. .<4 !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 pe timp de
rzboi= b1 n condiii de lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante a fost e)plicat la art.
.;2 !P.
4 4
4.5. !nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul intern
0art. .<; !P.1 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin nclcarea regulilor statutare cu
privire la serviciul intern de ctre o persoan care face parte din
personalul de zi al unitii militare, cu e)cepia grzii i a
cartului, dac aceasta a cauzat daune n proporii considerabile.
Potrivit art. al Re!ulamentului serviciului intern al orelor
Mrmate ale R.M.$ sericiul intern este destinat s menin n
unitile militare ordinea interioar i disciplina militar, ceea ce
asigur starea permanent de pregtire de lupt, instruirea
efectivului, e)ecutarea de ctre acesta a altor misiuni ale
activitii zilnice i meninerea strii de sntate a militarilor.
nclcarea regulilor statutare cu privire la sericiul de gard
sau a sericiului de cart 0serviciu e)ecutat pe sc+imburi pe
bordul unei nave de ctre membrii ec+ipajului1 se vor califica
conform art. .<2 !P.
!nclcarea regulilor statutare cu priire la sericiul intern
presupune prsirea samavolnic a locului de serviciu, neluarea
msurilor pentru stoparea furtului de patrimoniu militar, relaiilor
nestatutare dintre militari, e)ecutarea necorespunztoare a
obligaiunilor n timpul serviciului la buctrie, la centrul
medical, la parcul de maini militare, nentiinarea sau
ntiinarea nt%rziat privind izbucnirea unui incendiu, admiterea
pe teritoriul unitii militare a persoanelor strine etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii considerabile.
Prin daune !n proporii considerabile se neleg daunele
materiale aduse n proporii considerabile, mari sau deosebit de
mari, vtmri corporale sau decesul unor persoane din
impruden, eecul unor aciuni militare etc. Dste necesar
prezena legturii cauzale dintre nclcrile comise i daunele
survenite.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
vinovie intenionat, c%t i prin vinovie imprudent.
Subiect al infraciunii poate fi un militar, care face parte din
personalul serviciului intern al unitii militare.
Alin. - art. .<; !P. prevede rspunderea penal pentru aceeai
aciune soldat cu daune n proporii considerabile, a cror
prevenire intra n obligaiunile persoanei artate la alin. .
Alin. . art. .<; !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin sau -, sv%rite, a1 pe timp de rzboi=
b1 n condiii de lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea
corespunztoare de la art. .;2 !P.
..;. nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii
publice i la asigurarea securitii publice 0art. .<< !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor cu privire la meninerea ordinii publice de ctre o
persoan din unitatea militar, la asigurarea securitii publice,
aplicarea violenei asupra ceteanului.
Potrivit ;e!ii cu privire la trupele de carabinieri 'trupele
interne* ale M.M.G. nr. HA; din - decembrie ::, trupele de
carabinieri au drept scop asigurarea, de r%nd cu poliia sau
independent, a ordinii publice, aprrii drepturilor i libertilor
cetenilor, a averii proprietarului, prevenirii faptelor de nclcare
a legii.
!nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii publice i
la asigurarea securitii publice se poate manifesta prin comiterea
aciunilor ilegale de ctre carabinieri, aciuni care lezeaz
onoarea i demnitatea cetenilor, prin reinerea lor nentemeiat,
limitarea altor drepturi i liberti constituionale ale cetenilor,
aplicarea ilegal a forei fizice, a armelor sau a altor mijloace
speciale, nee)ecutarea altor aciuni, care conduc la nclcarea
grosolan a ordinii publice sau a securitii publice etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul nclcrii
drepturilor i libertilor omului sau de aplicare a violenei asupra
lui.
Prin !nclcarea drepturilor i libertilor omului se nelege
nclcarea drepturilor constituionale ale cetenilor, dreptul la
via i la integritatea fizic i psi+ic, la libertatea individual i
asigurarea persoanei, la aprare, la libera circulaie, la libertatea
opiniei i a e)primrii, la libertatea ntrunirilor, la grev, la
petiionare etc.
9plicarea iolenei asupra persoanei presupune aplicarea
loviturilor sau cauzarea vtmrilor uoare ale integritii
corporale sau ale sntii etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
vinovie intenionat, c%t i prin dou forme de vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un militar din unitatea
militar responsabil pentru meninerea ordinii publice.
Alin. - art. .<< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune soldat cu consecine grave.
Prin consecine grae se nelege cauzarea vtmrilor
corporale
4 4
medii sau grave ori decesul unei persoane din impruden,
daunelor materiale n proporii mari sau deosebit de mari etc.
4. nfraciuni militare svrite de
persoane cu funcii de rspundere
8.*. 9buzul de putere, e1cesul de putere sau inaciunea la
e1ercitarea puterii 3art. 4'- )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin abuzul de
putere sau de serviciu, e)cesul de putere sau depirea atribuiilor
de serviciu de ctre un ef sau de ctre o persoan cu funcie de
rspundere, inaciunea la e)ercitarea puterii, dac aceasta a
cauzat victimei sau intereselor de serviciu daune n proporii
considerabile.
5oiunea abuzului de putere sau de sericiu este similar cu
cea corespunztoare de la art. .-< !.P., iar noiunea e1cesului de
putere sau depirea atribuiilor de sericiu a fost e)plicat la
art. .-H !P.
Inaciunea la e1ercitarea puterii, ca o modalitate a abuzului
de serviciu, presupune o inaciune intenionat a efului militar
de nee)ecu'tare a obligaiunilor lui de serviciu. &e e)emplu,
eful militar este prezent, vede i nelege nerespectarea relaiilor
statutare dintre subalterni, dar nu ntreprinde msuri pentru
curmarea lor.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
victimei sau intereselor de serviciu a unor daune n proporii
considerabile.
Prin daune considerabile se nelege nee)ecutarea sarcinii de
lupt, nimicirea sau deteriorarea te+nicii militare, daune
materiale n proporii considerabile, lovituri sau vtmri uoare
ale integritii corporale sau ale sntii etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un ef militar sau o alt
persoan cu funcie de rspundere militar.
Alin. - art. .<A !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni soldate cu consecine grave.
Prin consecine grae nelegem cauzarea vtmrilor
corporale medii sau grave, daune materiale aduse n proporii
mari sau deosebit de mari, eecul unor aciuni militare importante
etc.
Alin. . art. .<A !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 pe timp de rzboi=
b1 n condiii de lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea
corespunztoare de la art. .;2 !P. 8.2. 9titudinea neglijent fa
de sericiul militar 3art. 4'B )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin atitudinea
neglijent a efului sau a unei alte persoane cu funcie de
rspundere fa de serviciul militar, dac aceasta a cauzat daune
n proporii mari.
5oiunea atitudinii neglijente fa de sericiul militar este
similar cu noiunea neglijenei n serviciu stipulat n art. .-:
!P.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un ef sau o alt
persoan cu funcie de rspundere militar.
Alin. - art. .<H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sau inaciune soldat cu consecine grave.
Prin consecine grae se neleg daunele materiale aduse n
proporii deosebit de mari, cauzarea vtmrilor corporale grave
sau decesul unor persoane, precum i eecul unei sarcini de lupt
deosebit de important etc.
Alin. . art. .<H !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 pe timp de
rzboi= b1 n condiii de lupt.
5oiunile acestor circumstane agravante sunt similare cu cele
corespunztoare de la art. .;2 !P.
5. nfraciuni contra ordinii trecerii serviciului militar
-5.1. Dezertarea (art. 371 CP.)
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin prsirea
unitii militare, a centrului de instruire sau a locului de serviciu
n scopul esc+ivrii de la serviciul militar, de la pregtirea
militar obligatorie sau de la concentrri, precum i
neprezentarea din aceleai motive la serviciu sau la concentrare
n cazurile unei permisii din unitatea militar sau din centrul de
instrucie, repartizrii, transferrii, ntoarcerii din misiune, din
concediu sau dintr'o instituie curativ, sv%rit de un militar, de
o persoan care trece pregtirea militar obligatorie sau de un
rezervist.
6espectarea strict de ctre militari a ordinii trecerii
serviciului militar, stabilite prin legile i regulamentele militare,
cere fiecrui militar s fie n permanen prezent la unitate sau
serviciu, pentru a'i putea satisface
4 4
ntocmai programul pregtirii de lupt. Absena nejustificat a
militarului de la unitate sau de la serviciu constituie o fapt
periculoas pentru disciplina militar, pe care legea penal o
incrimineaz n art. .< !P.
Dezertarea const n absena nejustificat a militarului, care
trece serviciul militar n termen, pregtirea militar obligatorie
sau concentrrile rezervitilor, de la unitate sau de la serviciu, n
scopul esc+ivrii de la serviciul militar, de la pregtirea militar
obligatorie sau de la concentrri.
Absena nejustificat de la unitate sau de la serviciu poate fi
sv%rit prin aciune, atunci c%nd militarul prsete sau pleac
din unitate, din centrul de instrucie sau de la locul de serviciu,
fr vreun motiv sau fr permisiune, fie prin inaciune, atunci
c%nd militarul nvoit din unitatea militar sau din centrul de
instrucie, de repartizare, de transfer sau dintr'o misiune, din
concediu sau dintr'o instituie curativ etc. nu se prezint la
unitate sau la serviciu dup e)pirarea termenului pentru care a
fost legalizat, delegat, detaat etc.
Spre deosebire de !odul penal din :;, legea penal n
vigoare nu stabilete termenele absenei samavolnice n cazul
dezertrii, de aceea durata absenei nejustificate nu are
importan pentru calificare, dar poate fi luat n considerare la
individualizarea rspunderii penale.
&ezertarea este o infraciune continu i se consider
consumat din momentul absenei nejustificate a militarului din
unitate sau de la serviciu, dar se epuizeaz o dat cu reinerea lui
sau rentoarcerii lui de bun voie n unitate sau la serviciu.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
*n semn obligatoriu al laturii subiective l constituie
esc+ivarea de la serviciul militar, de la pregtirea militar
obligatorie sau de la concentrri.
+ubiect al infraciunii poate fi un militar, care trece serviciul
militar n termen, pregtirea militar obligatorie sau concentrrile
rezervitilor.
Alin. - art. .< !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 cu arm= b1 de dou sau de mai
multe persoane.
5oiunea circumstanei agravante de la lit. a1 alin. - art. .<
este similar cu cea corespunztoare de la art. ;; !P., iar a celei
de la lit. b1 alin. - art. .< !P. ' cu cea de la art. .;2 !P.
Alin. . art. .< !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile
prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 pe timp de rzboi= b1 n
condiii
de lupt. ,
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea
corespunztoare de la art. .;2 !P.
Alin. 2 art. .< !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. , - sau ., sv%rite de un militar, care
i e)ecut pedeapsa ntr'o unitate militar disciplinar.
Alin. 4 art. .< !P. stipuleaz o modalitate special de liberare
de rspundere penal, care const n faptul, c militarul care
pentru prima dat a dezertat n condiiile alin. se libereaz de
rspundere penal, dac dezertarea a fost sv%rit n urma unui
concurs de mprejurri grele.
5.2. ;scFiarea de la sericiul militar 3art. 4'2 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin esc+ivarea
militarului, a persoanei care trece pregtirea militar obligatorie
sau a rezervistu'lui de la e)ecutarea obligaiilor serviciului
militar, ale pregtirii militare obligatorii sau ale concentrrilor,
prin automutilare sau prin simularea unei boli, prin falsificarea
unor documente sau prin alt nelciune.
&up cum s'a menionat anterior, esc+ivarea de la serviciul
militar constituie scopul dezertrii, ns aceste aciuni constituie o
infraciune distinct n cazul n care militarul nu dezerteaz, dar
se strduiete s obin eliberarea de la trecerea serviciului militar
prin diferite nelciuni direct descrise de legea penal, prin
automutilare, simularea unei boli, falsificarea de documente sau
prin alt nelciune.
5oiunile automutilrii, simulrii unei boli, falsificrii de
documente sau a altei !nelciuni sunt similare cu cele
corespunztoare de la art. .4. !P., de aceea v facem trimitere la
acest articol.
;scFiarea de la sericiul militar presupune diferite
nelciuni, prin care fptuitorul cu bun'tiin induce n eroare
comandantul privind e)istena temeiurilor eliberrii sale totale
sau pariale de la serviciul militar.
(nfraciunea se consider consumat din momentul ncetrii
reale de e)ercitare a obligaiunilor serviciului militar.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii este militarul care trece serviciul militar
n termen, pregtirea militar obligatorie sau concentrrile
rezervitilor.
Alin. - art. .<- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune sv%rit, a1 pe timp de rzboi= b1 n condiii de
lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea
corespunztoare de la art. .;2 !P.
4 4
6. nfraciuni contra ordinii utilizrii patrimoniului militar
<.*. Distrugerea sau deteriorarea intenionat a
patrimoniului militar 3art. 4'5 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin distrugerea
sau deteriorarea intenionat a armamentului, muniiilor,
mijloacelor de locomoie, te+nicii militare sau a unui alt
patrimoniu militar.
#biectele materiale ale distrugerii sau deteriorrii sunt
e)emplificate direct n te)tul legii, armamentul, muniiile,
mijloacele de locomoie, te+nica militar sau alt patrimoniu
miliar.
Prin armament se nelege totalitatea mijloacelor te+nice de
lupt, armele, armamentul de artilerie, armamentul reactiv,
rac+etele etc, care se afl n dotarea unitilor militare.
5oiunea muniiilor a fost e)plicat la art. -:A !P.
Prin mijloace de locomoie se neleg orice maini militare de
transportare a efectivului militar, a muniiilor, ec+ipamentului sau
a altor bunuri militare.
Prin teFnic militar se neleg mainile blindate, tancurile,
aparatele de zbor, rac+etele de lupt, corbiile etc.
Prin alt patrimoniu militar se neleg cldirile, edificiile, alte
construcii militare, ec+ipamentul militar sau te+nica inginereasc
i de alt natur, necesare pentru desfurarea sau asigurarea
aciunilor de lupt etc.
5oiunea de distrugere sau deteriorare este similar cu cea
corespunztoare de la art. :< !P.
6eieind din dispoziia alin. - art. .<: !P, potrivit creia
distrugerea sau deteriorarea patrimoniului militar este soldat cu
consecine grave, urmrile infraciunii de baz de la alin.
trebuie s fie n proporii considerabile.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii de
daune materiale n proporii considerabile.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin
vinovie intenionat.
+ubiect al infraciunii poate fi orice militar.
Alin. - art. .<: !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune soldat cu consecine grave.
Prin consecine grae se neleg daunele materiale aduse n
proporii mari sau deosebit de mari, vtmrile corporale sau
decesul unor persoane din impruden etc.
Alin. . art. .<: !P. sporete rspunderea penal pentru
aciunile prevzute la alin. sau -, sv%rite, a1 pe timp de rzboi=
b1 n condiii de lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea
corespunztoare de la art. .;2 !P.
<.2. Distrugerea sau deteriorarea din impruden
a patrimoniului militar 3art. 4B- )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin distrugerea
sau deteriorarea din impruden a patrimoniului militar n
proporii mari.
Semnele obiectului material i laturii obiective ale infraciunii
de care ne ocupm sunt n esen identice cu semnele
caracteristice distrugerii sau deteriorrii intenionate a
patrimoniului militar. !u e)cepia e)plicaiilor date infraciunii
prevzute la art. .<: !P., adogim e)plicaii suplimentare cu
privire la consecinele distrugerii sau ale deteriorrii din
impruden a patrimoniului militar.
Spre deosebire de componena de baz a distrugerii sau
deteriorrii intenionate a patrimoniului militar, componena de
baz a infraciunii n cauz prevede cauzarea daunelor n
proporii mari.
Prin daune !n proporii mari se neleg daunele materiale n
proporii mari sau deosebit de mari, cauzarea vtmrilor
corporale sau decesul unor persoane din impruden, zdrnicirea
e)ecutrii unei sarcini de lupt etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul cauzrii
daunelor n proporii mari. D foarte important a se determina
prezena legturii cauzale dintre aciunile i consecinele artate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi orice militar.
Alin. - art. .HA !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 pe timp de rzboi, b1 n condiii de
lupt.
5oiunea acestor agravante este similar cu cea
corespunztoare de la art. .;2 !P.
<.4. $isipirea sau pierderea patrimoniului militar 3art. 4B*
)P.6 0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin
comercializarea, gajarea sau darea n folosin de ctre un militar
a ec+ipamentului care i'a fost eliberat pentru folosin personal,
precum i pierderea sau deteriorarea acestor obiecte n urma
nclcrii regulilor de pstrare.
#biectul material al infraciunii l constituie ec+ipamentul
militar. Prin ecFipament militar se neleg +ainele militare,
cmile, cciulile, cravatele, mnuile, centurile, nclmintea
etc.
4 5
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin comiterea a
cel puin uneia din urmtoarele modaliti de aciuni sau inaciuni
alternative, 1 comercializarea de ctre un militar a
ec+ipamentului care i'a fost eliberat pentru folosin personal=
-1 gajarea acestuia= .1 darea lui n folosin= 21 pierderea acestui
ec+ipament n urma nclcrii regulilor de pstrare= 41
deteriorarea acestuia n urma acelorai nclcri.
!omercializarea presupune cedarea ec+ipamentului militar
unui cumprtor n sc+imbul unei sume de bani sau contra altui
ec+ivalent.
/ajarea ecFipamentului militar const n depunerea
acestuia drept garanie, amanet sau zlog.
Darea !n folosin presupune transmiterea ec+ipamentului
militar unei alte persoane pentru folosin permanent sau
temporar.
Prin pierderea ecFipamentului militar se nelege ieirea
acestuia din posesia unui militar contrar voinei lui.
5oiunea deteriorrii a fost e)plicat la art. :< !P.
At%t pierderea, c%t i deteriorarea trebuie s aib loc n urma
nclcrii regulilor de pstrare a ec+ipamentului militar.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comiterii a
cel puin uneia din aciunile sau inaciunile prevzute de legea
penal.
0atura subiecti a comercializrii, gajrii sau drii n
folosin a ec+ipamentului militar se caracterizeaz numai prin
intenie direct, iar a pierderii sau deteriorrii acestuia ' prin
impruden.
+ubiect al infraciunii poate fi militarul care a primit n
folosin personal ec+ipamentul militar.
Alin. - art. .H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, 1 pe timp de rzboi= -1 n condiii de
lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante este similar cu cea
corespunztoare de la art. .;2 !P.
Alin. . art. .H !P. prevede o infraciune distinct, a crei
latur obiecti se realizeaz prin pierderea sau deteriorarea, n
urma nclcrii regulilor de pstrare, a armelor, muniiilor, a
mijloacelor de locomoie, a obiectelor de aprovizionare te+nic
sau a unui alt patrimoniu militar, ncredinat spre folosina n
timpul serviciului.
5oiunea obiectelor materiale ale acestei infraciuni a fost
e)plicat la art. .<: !P.
5oiunea pierderii i deteriorrii este e)plicat la alin. al
acestui articol.
0atura subiecti a infraciunii date se caracterizeaz numai
prin vinovie imprudent.
+ubiect al acestei infraciuni este militarul cruia i'au fost
ncredinate obiectele materiale ale infraciunii spre a fi folosite
n timpul serviciului.
Alin. 2 art. .H !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceleai aciuni sv%rite, a1 pe timp de rzboi= b1 n condiii de
lupt.
5oiunea acestor circumstane agravante este asemntoare cu
noiunea circumstanelor agravante corespunztoare de la art.
.;2 !P.
7. nfraciuni contra ordinii de exploatare
a tehnicii militare
'.*. !nclcarea regulilor de conducere sau de e1ploatare a
mainilor 3art. 4B2 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de conducere sau de e)ploatare a mainilor de lupt,
speciale sau de transport, dac aceasta a provocat o vtmare
medie a integritii corporale sau a sntii unei persoane sau
daune n proporii mari.
Semnele laturii obiective a infraciunii de care ne ocupm
sunt n esen identice cu semnele caracteristice ale nclcrii
regulilor de securitate a circulaiei sau de e)ploatare a
mijloacelor de transport de ctre persoana care conduce mijlocul
de transport, prevzute la art. -;2 !P. ?a e)plicaiile acestei
infraciuni mai adugm urmtoarele e)plicaii suplimentare cu
privire la actele normative, care reglementeaz regulile de
conducere sau de e)ploatare a mainilor i obiectelor materiale
ale infraciunii n cauz.
6egulile de conducere sau de e)ploatare a mainilor militare
sunt stipulate n Re!ulamentul circulaiei rutiere$I precum i n
6egulamentul serviciului interior, 6egulile de circulaie, alte
instruciuni i ordine ale comandamentului militar.
#biectul material al nclcrii regulilor de conducere sau de
e)ploatare a mainilor l constituie mainile de lupt, speciale
sau de transport militare.
&intre mainile de lupt fac parte tancurile, mainile
blindate, instalaiile de artilerie, de rac+ete, transportatoarele,
autoremorc+erile etc.
Prin maini speciale se neleg buldozerele i alte maini
destinate unor anumite scopuri, inginereti, medicale, de
reparaii etc.
&intre mainile de transport fac parte mainile destinate
pentru transportarea efectivului militar, ec+ipamentului,
armamentului, muniiilor i a altui patrimoniu militar.
Monitorul 4"icial al Republicii Moldova nr. ;;';HC;H4 din -.
mai -AA-. SP.,,=
4 4
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi numai militarul, care conduce
un mijloc de transport militar.
Alin. - art. .H- !P. agraveaz rspunderea penal pentru
aceeai aciune care a provocat, a1 vtmarea grav a integritii
corporale sau a sntii unei persoane= b1 decesul unei persoane.
5oiunea daunelor cauzate este stipulat n art. 4 i 24 !P.
Alin. . art. .H- !P. sporete rspunderea penal pentru aceeai
aciune, care a provocat decesul mai multor persoane.
'.2. !nclcarea regulilor de zbor sau ale pregtirii de zbor
3art. 4B4 )P.6 T. 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin nclcarea regulilor de zbor sau ale
pregtirii de zbor, dac acestea au provocat o catastrof sau alte
consecine grave.
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin cel puin
una din urmtoarele dou aciuni alternative, 1 nclcarea
regulilor de zbor= -1 nclcarea regulilor pregtirii de zbor.
Prin !nclcarea regulilor de zbor se nelege nclcarea
regulilor de decolare i de aterizare, abaterea de la traseele de
zbor autorizate, nclcarea regulilor de parautare, de ridicare cu
ajutorul elicopterelor a unei instalaii inginereti etc.
!nclcarea regulilor pregtirii de zbor const n admiterea
pentru zbor a unor aparate cu defecte te+nice, a unor membri ai
ec+ipajului care n'au trecut e)aminarea medical sau care se afl
n stare de ebrietate ori sunt bolnavi etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul survenirii
unei catastrofe sau a altor consecine grave.
)atastrof se consider un eveniment tragic de mari
proporii, care a condus la decesul membrilor ec+ipajului i a
pasagerilor, la distrugerea aparatului de zbor etc.
Prin alte consecine grae se nelege distrugerea sau
deteriorarea caselor de locuit i decesul unor persoane care se
aflau n ele, a altor cldiri i construcii, eecul unor aciuni
militare importante etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un membra a[
ec+ipajului aparatului de zbor sau militarul, care a pregtit acest
aparat pentru zbor.
4:H
'.4. !nclcarea regulilor de naigaie 3art. 4B8 ). P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
regulilor de navigaie, dac aceasta a provocat, a1 scufundarea
sau deteriorarea serioas a unei nave= b1 decesul unei persoane= c1
alte consecine grave.
!nclcarea regulilor de naigaie const n abaterea de la
prescripiile i reglementrile actelor normative ce in de
conducerea navei, la sc+imbarea nejustificat a vitezei sau a
cilor de navigaie, la regulile de remorcare i de ducere a
navelor, la regulile de minare i deminare a apelor, de lansare a
bombelor etc.
+cufundarea naei presupune dispariia ei sub nivelul apei.
Deteriorarea serioas a naei presupune degradarea ei
parial, care are ca consecin pierderea total sau parial a
capacitilor ei iniiale. n cazul dat e)ist posibilitatea restabilirii
acestor capaciti prin reparaii capitale.
Prin alte consecine grae se nelege cauzarea de vtmri
corporale medii sau grave, aezarea navei pe bancuri de nisip sau
pietre, distrugerea fortificaiilor navale, nee)ecutarea sarcinii de
lupt etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul survenirii
consecinelor artate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
vinovie imprudent.
+ubiect al infraciunii poate fi comandantul navei, ajutorul
su, precum i ali militari, care conduc nava.
= B. Infraciuni contra ordinii de e1ercitare a sericiului
militar pe timp de rzboi
i.r B.*. Predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi inamicului
i 3art. 4B5 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin predarea de
ctre efa forelor militare ce i'au fost ncredinate, precum i
prsirea nejustificat a fortificaiilor, a te+nicii de lupt i a altor
mijloace de rzboi.
Prin forele armate se nelege efectivul i mijloacele de
purtare a luptei.
Dortificaii se consider sectoarele, instalaiile special
amenajate pentru aprarea i desfurarea aciunilor de lupt.
Prin teFnic de lupt se nelege armamentul, muniiile,
mainile i alte dispozitive de lupt.
&intre alte mijloace de rzboi fac parte mijloacele de
radiocomu'nicaie, mijloacele de transport etc.
4::
?atura obiectiv a infraciunii se poate realiza prin cel puin
una din urmtoarele dou modaliti de aciuni sau inaciuni
alternative, 1 predarea inamicului de ctre efa forelor militare
ce i'au fost ncredinate= -1 prsirea nejustificat a fortificaiilor,
a te+nicii de lupt i a altor mijloace de rzboi.
Predarea inamicului a forelor militare presupune ncetarea
nejustificat a aciunilor de lupt i predarea n prizonierat a
efectivului militar.
Prin prsirea nejustificat a fortificaiilor, a te+nicii de
lupt i a altor mijloace de rzboi inamicului se nelege
retragerea nejustificat a efectivului militar cu lsarea acestor
obiecte inamicului sau predarea lor inamicului n cazul unei
capitulri, care nu reieea din situaia de lupt.
(nfraciunea se consider consumat din momentul comiterii
aciunilor sau inaciunilor artate mai sus.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz at%t prin
vinovie intenionat, c%t i prin vinovie imprudent. &ac
aceste aciuni au avut drept scop ajutorarea inamicului, cele
sv%rite vor constitui o trdare de Patrie.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un ef, care are n
subordonare efectivul de lupt i este mputernicit s dispun de
mijloacele de purtare a rzboiului.
B.2. Prsirea samaolnic a c(mpului de lupt
sau refuzul de a aciona cu arma 3art. 4B< )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin prsirea
samavolnic a c%mpului de lupt n timpul luptei sau refuzul de a
aciona cu arma n timpul luptei.
?atura obiectiv a infraciunii se caracterizeaz prin cel puin
una din urmtoarele dou modaliti de aciuni sau inaciuni
alternative, 1 prsirea samavolnic a c%mpului de lupt n
timpul luptei= -1 refuzul de a aciona cu arma n timpul luptei.
Prin prsirea samaolnic a c(mpului de lupt !n timpul
luptei se nelege dezertarea de pe c%mpul, pe care se desfoar
lupta cu inamicul, adic prsirea nejustificat i fr
permisiunea comandantului a c%mpului de lupt.
$efuzul de a aciona cu arma !n timpul luptei presupune
refuzul demonstrativ de a aplica arma n timpul luptei sau
neaplicarea acesteia prin nelciune, de e)emplu, prin simularea
rnirii grave, a defectrii armei, sau c+iar defectarea ei
intenionat pentru a nu putea fi aplicat etc.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice militar aflat pe c%mpul de
lupt.
B.4. Predarea de bun oie !n prizonierat 3art. 4B' )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin predarea de
bun
voie n prizonierat.
Predarea de bun oie !n prizonierat presupune ncetarea
opunerii de rezisten inamicului, predarea armei i trecerea
benevol de partea inamicului, dei e)istau motive i mijloace de
a opune rezisten. Predarea are loc prin ridicarea m%inilor n sus
sau arborarea unui drapel alb, trecerea de partea inamicului,
rm%nerea pe c%mpul de lupt, simul%ndu'se rnirea sau decesul
n scopul predrii n prizonierat etc.
?uarea forat a militarului n prizonierat n cazul n care el nu
mai putea opune rezisten inamicului, de e)emplu, n cazul unei
contuzii sau a rnirii grave, nu constituie o infraciune.
(nfraciunea se consider consumat din momentul predrii
benevole n prizonierat.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice militar aflat pe c%mpul de
lupt.
B.8. 9ciunile criminale ale militarilor aflai !n prizonierat
3art. 4BB )P.6 0atura obiecti a
infraciunii se realizeaz prin trei modaliti de aciuni
alternative,
;<A1 Participarea benevol a militarului aflat n
prizonierat la lucrrile de importan militar sau la alte lucrri
despre care se tie c pot cauza daune 6epublicii 7oldova sau
statelor aliate cu ea.
;<1 Actele de violen sv%rite asupra altor prizonieri
de rzboi sau comportarea plin de cruzime fa de ei de ctre un
prizonier de rzboi care este superior 0alin. - art. .HH!.P.1.
;<-1 Sv%rirea de ctre un militar aflat n prizonierat a
unor aciuni n dauna altor prizonieri de rzboi din interes
material sau pentru a'i asigura o comportare indulgent din
partea inamicului 0alin. . art. .HH !P.1.
Potrivit Conveniei despre comportamentul cu prizonierii de la
/eneva din - august :2:, militarii pot fi atrai numai la munci
care nu au legtur cu aciunile de lupt. Ofierii pot fi atrai la
aceste munci
; ;
numai la dorina lor. 7ilitarii au dreptul s refuze participarea la
lucrri ce in de aciunile militare.
(n prima sa modalitate, infraciunea se realizeaz prin
participarea benevol a militarului aflat n prizonierat la lucrri
militare, la construcia obiectivelor de aprare, la producerea
te+nicii militare, a muniiilor sau a oricror altor materiale
militare, n laboratoarele i instituiilor tiinifice etc, despre care
militarul tie c pot cauza daune 6epublicii 7oldova sau statelor
aliate cu ea.
n a doua sa modalitate, infraciunea se comite prin aplicarea
de ctre militarul aflat n prizonierat n calitate de superior, a
loviturilor, cauzarea vtmrii integritii corporale sau a
sntii, impunerea prizonierilor s efectueze lucrri peste
puterile lor, lipsirea de +ran, de ap, de somn etc.
n a treia sa modalitate, infraciunea se poate realiza prin
denunarea inteniilor unor prizonieri de a evada, apartenena lor
la anumite partide sau asociaii politice, nclcarea regimului de
ctre unii prizonieri etc, aciuni sv%rite din interes material sau
pentru a'i asigura o poziie binevoitoare a inamicului, comise
at%t din proprie iniiativ, c%t i la comanda inamicului.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi
cel puin a uneia din aciunile artate mai sus.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi numai un militar aflat n
prizonierat. B.5. >efuirea celor czui pe c(mpul de lupt 3art.
4B5 )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin jefuirea
celor czui pe c%mpul de lupt.
Prin jefuirea celor czui pe c(mpul de lupt se nelege
prdarea, sustragerea, nsuirea de pe c%mpul de lupt a bunurilor
materiale 0bani, mbrcminte, nclminte i a altor valori
materiale1 ale decedailor, ale rniilor, ale statului sau ale
persoanelor civile.
)(mpul de lupt presupune at%t locul unde se desfoar
lupta, c%t i spaiile din spatele frontului, care au fost supuse
atacurilor din aer, de pe mare sau de partizani.
Fefuirea cadavrelor, prdarea populaiei civile pot fi sv%rite
at%t n timpul luptei, c%t i dup ea, n timpul transportrii
rniilor de pe c%mpul de lupt.
(nfraciunea se consider consumat din momentul sustragerii
bunurilor materiale de pe c%mpul de lupt.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct i are drept scop nsuirea bunurilor materiale ale
decedailor, rniilor, statului sau ale populaiei civile.
+ubiect al infraciunii poate fi at%t un militar, c%t i o persoan
civil responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
H.;. Actele de violen asupra populaiei din zona
operaiunilor militare 0art. .:A !P.1
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin t%l+ria,
actele de violen, nimicirea sau luarea ilegal de bunuri sub
prete)tul necesitilor de rzboi, sv%rite fa de populaia din
zona operaiilor militare.
Potrivit !onveniilor internaionale de la Eaga din :A< i a
!onveniei de la /eneva din :2:, precum i a ?egii cu privire la
aprare a 6.7. i a altor acte normative, pe timp de rzboi se pot
ac+iziiona anumite bunuri cu plata unor despgubiri. ns
totodat se interzice orice terorizare, jefuire sau represiune a
populaiei civile de pe teritoriile ocupate, inclusiv i a celei din
zona operaiunilor militare.
(nfraciunea se poate sv%ri prin una din urmtoarele aciuni
alternative, 1 t%l+ria sub prete)tul necesitilor de rzboi,
sv%rite fa de populaia din zona operaiunilor militare= -1
actele de violen asupra populaiei din zona operaiunilor
militare= .1 nimicirea ilegal de bunuri sub acelai prete)t i n
aceeai zon= 21 luarea ilegal de bunuri n aceleai condiii.
5oiunea aciunilor de t(lFrie a fost e)plicat la art. HH !P.
Prin acte de iolen se nelege aplicarea loviturilor, btilor,
cauzarea vtmrilor corporale uoare, medii sau grave i c+iar
omorul persoanelor, comiterea violurilor.
5oiunea de nimicire a bunurilor materiale este e)plicat la
art. :< !P.
0uarea ilegal de bunuri const n sustragerea acestora prin
jaf sau dob%ndirea lor prin antaj, a cror noiuni au fost e)plicate
la art. H< i H: !P.
"e)tul legii prevede ca aceste aciuni s fie comise numai n
zona operaiunilor militare. &ac aceste aciuni sunt sv%rite n
alte zone, cele sv%rite se vor califica ca infraciuni contra
persoanei sau contra patrimoniului.
Se mai prevede ca aceste aciuni s fie sv%rite sub prete)tul
necesitilor de rzboi.
; ;
(nfraciunea se consider consumat din momentul sv%ririi a
cel puin uneia din aciunile alternative nominalizate.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie direct.
+ubiect al infraciunii poate fi orice militar sau o persoan
civil responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani.
B.'. !nclcarea gra a dreptului internaional umanitar
!n timpul conflictelor militare 3art. 45* )P.6
0atura obiecti a infraciunii se realizeaz prin nclcarea
grav dreptului internaional umanitar n timpul conflictelor
militare internaionale sau interne, soldat cu urmri grave.
Conveniile pentru ameliorarea soartei rniilor #i a
bolnavilor$ pentru tratamentul prizonierilor de rzboi #i pentru
protecia persoanelor civile n timp de rzboi de la /eneva din -
august :2:, Protocoalele adiionale la aceste convenii din H
iunie :<<>$
2
Convenia mpotriva torturii #i altor pedepse ori
tratamente cu cruzime$ inumane sau de!radante de la 5eY XorU
din A decembrie :H2,
.
determin principiile dreptului
internaional umanitar, fi)eaz drepturile i ndatoririle prilor
beligerante n desfurarea operaiunile militare i limiteaz
alegerea mijloacelor i metodelor de vtmare a adversarului,
reglementeaz salvarea rniilor, bolnavilor, naufragiailor i
prizonierilor scoi din lupt, persoanele care nu particip la
ostiliti i bunurile cu caracter civil.
!nclcarea gra a dreptului internaional umanitar !n
timpul conflictelor militare const n nclcarea legilor i
obiceiurilor de purtare a rzboiului, utilizarea substanelor to)ice
i otrvitoare, omorul sau rnirea persoanelor care predau armele,
aplicarea torturii i a altor pedepse ori tratamente cu cruzime,
inumane sau degradante, bombardarea obiectivelor civile
neaprate, utilizarea armelor de nimicire n mas etc.
(nfraciunea se consider consumat din momentul survenirii
consecinelor grave.
Prin consecine grave se nelege omorul persoanelor care sunt
scoase din lupt, cauzarea de vtmri corporale, nimicirea
bunurilor populaiei civile, a florei i faunei, declanarea
epidemiilor i epizootiilor, provocarea calamitilor naturale etc.
2 1ratate internaionale la care Republica Moldova este
parte. 8oi. 8. !+iinu.
. Gbidem. 8oi. (. I
;A2
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz numai prin
intenie
direct.
+ubiect al infraciunii poate fi at%t un militar, c%t i o persoan
civil
responsabil, care a atins v%rsta de aisprezece ani. B.B.
Dolosirea cu perfidie a emblemei )rucii $oii ca element
protector !n timpul conflictului armat 3art. 452 )P.6 0atura
obiecti a infraciunii se realizeaz prin folosirea cu perfidie a
emblemei !rucii 6oii, precum i a nsemnelor distinctive ca
elemente protectoare n timpul conflictului armat, dac aceasta a
provocat, a1 o vtmare grav a integritii corporale sau a
sntii= b1 decesul unei persoane. Potrivit !onveniei de la
/eneva din - august :2:, !rucea 6oie (nternaional i
Societile naionale de !ruce 6oie au dreptul e)clusiv, care a
devenit un privilegiu al acestor instituii, de a autoriza folosirea
de ctre anumite persoane juridice sau fizice a emblemei de
!ruce 6oie n domeniul sanitar i a altor activiti cu caracter
umanitar. n unele ri, n locul denumirii !rucea 6oie sunt
folosite denumirile asimilate de Semiluna 6oie, ?eul 6ou sau
Soarele 6ou.
A folosi cu perfidie emblema !rucii 6oii sau a denumirilor
asimilate nseamn a ntrebuina, a utiliza fr drept, o
emblem sau o denumire ca element protector n timpul
conflictului militar.
Nolosirea trebuie s fie efectuat fr autorizarea !rucii
6oii internaionale sau a Societilor naionale de !ruce 6oie.
Dste necesar ca aciunea de folosire a emblemei sau
denumirii s aib loc n timpul conflictului armat.
n sf%rit, este necesar ca aciunea de folosire a emblemei
sau denumirii s constituie un element protector n timpul
conflictului armat.
(nfraciunea se consider consumat din momentul
provocrii unei vtmri grave a integritii corporale sau a
decesului unei persoane.
0atura subiecti a infraciunii se caracterizeaz prin dou
forme
de vinovie.
+ubiect al infraciunii poate fi orice militar, care particip
direct sau
indirect la operaiunile militare.
+ubiecte pentru ealuare
;<.1 Normulai noiunea in"raciunilor militare.
;<21 Analizai latura obiectiv a nee)ecutrii intenionate a
ordinului.
;A4
;<41 !e nelegei prin #e" #i subordonai[
;<;1 !e nelegei prin opunerea de rezisten #e"ului[
;<<1 (n ce condiii se sancioneaz insultarea militaruluiM
;<H1 !e nelegei prin ameninarea #e"ului[
;<:1 !e nelegei prin acte de violen aplicate #e"ului[
;HA1 Prin ce se manifest nclcarea regulilor statutare cu privire
la relaiile dintre militari, dac ntre ei nu e)ist raporturi de
subordonareM
;H1 !e nelegei prin inaciune la exercitarea puterii[
;H-1 n ce const dezertarea militaruluiM
;H.1 Prin ce se deosebete esc+ivarea de la serviciul militar de la
dezertarea militaruluiM
;H21 !
e nelegei prin serviciul de !ard$ de alarm$ de cart$ intern[
=
$
;H41 n ce const atitudinea neglij ent fa de serviciul militarM
;H;1 !e nelegei prin patrimoniu militar[
;H<1 Prin ce se caracterizeaz latura subiectiv a risipirii sau
pierderii patrimoniului militarM
;.!e acte normative reglementeaz regulile de conducere sau de
e)ploatare a mainilor militareM
;HH1 !ine este subiectul nclcrii regulilor pregtirii de zborM
;H:1 n ce const nclcarea re!ulilor de navi!aie[
;:A1 !e nelegei prin predarea sau lsarea mi&loacelor de
rzboi inamicului[
;:1 Prin ce se deosebete prsirea samavolnic a c%mpului de
lupt de dezertareM
;:-1 !e nelegei prin prizonier[
;:.1 !e aciuni ale prizonierilor sunt sancionate penalM
;:21 !e
nelegei prin c.mp de lupt[ K '
f
$
;:41 n ce const jefuirea celor czui pe c%mpul de luptM
;:;1 &a
i noiunea dreptului internaional umanitar. Dit
;:<1 !e denumiri asimilate !rucii 6oii cunoateiM
3ibliografie
;:H1 Codul penal al Republicii Moldova. Partea
special. !apitolul G8(((. !+iinu, -AA..
;::1 Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Sub red.
lui A. 3arb'neagr. !+iinu, A6!, -AA..
<AA1 O. ?og+in, ". "oader. %rept penal rom.n. Partea special.
3ucureti, >ansa, ::2.
<A1 3zo&ioeuoe npaeo Poccuu. 4code::ax uacnib. "O7 -.
rioCpeA. A. E. Eraa'"O3a, (O. A. @pacE@O3a. 7oc@3a,
Eop7a, :::.
<A-1 5oMMeumapuu 5 3zonoeuoM3 5ode5c3 P@P c
nocmameu:-M- MamepuanaM- u c3de0nou npa5mu5ou. loa
pez. !. E. EE@9CiFiEa. 7oc@3a, 7eEeCacep, -AA.
!*P6(5S
!uv%nt nainte................................................................................
)apitolul I. )aracterizarea general a prii speciale a
dreptului penal............................................................................4
l . 5oiunea prii speciale a dreptului penal ............................
4
l-. Sistemul prii speciale a dreptului penal...............................H
l.. "emeiurile rspunderii penale i calificarea infraciunilor
.....................................................................................................

l 2. Obiectul prii speciale ca disciplin tiinifico'didactic

.....................................................................................................
;
Subiecte pentru evaluare
................................................................................................
H
3ibliografie
................................................................................................
H
)apitolul II. Infraciuni contra pcii i securitii omenirii,
infraciuni de rzboi...............................................*5
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra pcii
i securitii omenirii i infraciunilor de rzboi
................................................................................................
:
l -. (nfraciuni contra pcii
.....................................................................................................
-.
-.. Planificarea, pregtirea, declanarea sau ducerea
rzboiului
,0 0art. .: !P.1
-.
=I
,
-.-. Propaganda rzboiului 0art. 2A !P.1
....................................................................................................
-4
-... Atacul asupra persoanelor sau instituiilor
care beneficiaz de protecie internaional 0art. 2- !P.1
..........................................................................................
-H
l.. (nfraciuni contra securitii omenirii
.....................................................................................................
-:
... /enocidul 0art. .4 !P.1
................................................................................................
-:
..-.Dcocidul0art. .;!.P.1
;A;
.................................................................................................
....!lonarea0art. 22!.P.1........................................................
l2. (nfraciunile de rzboi..............................................................
2.. "ratamente inumane 0art. .< !P.1....................................
#, 2.-. nclcarea dreptului umanitar internaional 0art. .H!.P.1
......................................................................................................;
K, 2... Activitatea mercenarilor 0art. 2 !P.1...........................H
2.2. Aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de ducere a
rzboiului
0art. 2. !P1......................................................................2A
Subiecte pentru evaluare........................................................2-
= 3ibliografie............................................................................2-
)apitolul III. Infraciuni contra ieii i sntii persoanei 84
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra vieii i sntii persoanei .........................................2.
l-. (nfraciuni contra vieii..........................................................2;
-.. /eneraliti......................................................................2;
r... -.-. Omorul intenionat 0art. 24 !P.1..................................2:
;A<
<A.1........................................................................................O
morul sv%rit n stare de afect 0art. 2;1
;2
<A21........................................................................................P
runcuciderea 0art. 2< !P.1
;4
<A41........................................................................................?i
psirea de via la dorina persoanei 0eutanasia1 0art. 2H !P.1
;<
<A;1........................................................................................?
ipsirea de via din impruden 0art. 2: !P.1
;<
<A<1........................................................................................&
eterminarea la sinucidere 0art. 4A !P.1
;:
l .. (nfraciuni contra sntii
.....................................................................................................
<
<AH1......................................................................................../
eneraliti
<
<A:1 8tmarea intenionat grav a integritii
corporale
sau a sntii 0art. 4 !P.1
.........................................................................................
<.
....8tmarea intenionat medie a integritii corporale
sau a sntii 0art. 4- !P.1
.........................................................................................
HA
..2.8tmarea intenionat uoar a integritii corporale
sau a sntii 0art. 4. !P.1
.........................................................................................
H-
<A1........................................................................................7
altratarea intenionat sau alte acte de violen 0art. 42 !P.1
H-
<1 8tmarea grav ori medie a integritii corporale
sau a sntii n stare de afect 0art. 4; !P.1
.........................................................................................
H2
..<.8tmarea grav ori medie a integritii corporale
sau a sntii cauzat din impruden 0art. 4< !P.1
........................................................................................
H4
l 2. (nfraciuni care pun n pericol viaa sau sntatea persoanei
.....................................................................................................H4
<-1......................................................................................../
eneraliti................................................................................H4
<.1 Ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav
a integritii corporale sau a sntii 0art. 44 !P.1........H;
2... !onstr%ngerea persoanei la prelevarea organelor
sau esuturilor pentru transplantare 0art. 4H !P.1..........H<
<21........................................................................................Pr
ovocarea ilegal a avortului 0art. 4: !P.1.............................H:
<41 Dfectuarea ilegal a sterilizrii c+irurgicale 0art.
;A !P.1
fr consimm%ntul pacientei 0art. ; !P.1...................:-
2.<. 5eacordarea de ajutor unui bolnav 0art. ;- !P.1...........:.
2.<. ?sarea n primejdie 0art. ;. !P.1.................................:2
Subiecte pentru evaluare........................................................:4
3ibliografie............................................................................:;
)apitolul II. Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii
persoanei....................................................................................5'
l *. !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra libertii, cinstei i demnitii persoanei.....................:<
l -. (nfraciuni contra libertii persoanei...................................::
<;1........................................................................................6
pirea unei persoane 0art. ;2 !P.1........................................::
<<1......................................................................................."ra
ficul de fiine umane 0art. ;4 !P.1
A
<H1.......................................................................................Pri
vaiunea ilegal de libertate 0art. ;; !P.1
A2
<:1.......................................................................................Scl
avia i condiiile similare sclaviei 0art. ;< !P.1
A;
<-A1.......................................................................................7u
nca forat 0art. ;H !P.1
A<
<-1.......................................................................................(nt
ernarea ilegal ntr'o instituie psi+iatric 0art. ;:!.P1
A<
;AH
l .. (nfraciuni contra cinstei i demnitii persoanei
....................................................................................................
AH
... !alomnia 0art. <A !P.1
..............................................................................................
AH
Subiecte pentru evaluare
..............................................................................................
A
3ibliografie
..............................................................................................

)apitolul I. Infraciuni priind iaa se1ual......................**2

l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul de infraciuni
privind viaa se)ual
..............................................................................................
-
l -. (nfraciuni contra libertii se)uale
....................................................................................................
2
<--1.......................................................................................8i
olul 0art. < !P.1I.
2
<-.1.......................................................................................Ac
iuni violente cu caracter se)ual 0art. <- !P.1
-
<-21.......................................................................................!o
nstr%ngerea la aciuni cu caracter se)ual 0art. <. !P.1
-.
<-41 6aportul se)ual cu o persoan care nu a atins
v%rsta de ; ani
0art. <2 !P.1
........................................................................................
-2
-.4.
Aciuni perverse 0art. <4 !P.1
-4
Subiecte pentru evaluare
..............................................................................................
-;
3ibliografie
..............................................................................................
-<
)apitolul II. Infraciuni contra drepturilor politice, la munc
i contra altor drepturi constituionale ale
cetenilor..............................................................*2B
l . !aracterizarea general, noiunea i infraciunile contra
drepturilor politice,
la munc i contra altor drepturi constituionale ale
cetenilor
.............................................................................................
-H
l-. (nfraciuni contra drepturilor politice
....................................................................................................
.
-..mpiedicarea e)ercitrii libere a dreptului electoral
sau a activitii organelor electorale 0art. H !P.1
........................................................................................
.
-.-.
Nalsificarea rezultatelor votrii 0art. H- !P.1
..
l.. (nfraciuni contra dreptului la munc
....................................................................................................
.4
... nclcarea regulilor de protecie a muncii 0art. H. !P.1
..............................................................................................
.4
l 2. (nfraciuni contra drepturilor i libertilor personale ale
cetenilor
....................................................................................................
.H
<-;1.......................................................................................nc
lcarea egalitii n drepturi a cetenilor 0art. <; !P.1
.H
<-<1.......................................................................................nc
lcarea inviolabilitii vieii personale 0art. << !P.1
.:
<-H1.......................................................................................8i
olarea dreptului la secretul corespondenei 0art. <H !P.1
2
<-:1.......................................................................................8i
olarea de domiciliu 0art. <: !P.1
22
<.A1 nclcarea intenionat a legislaiei privind accesul
la informaie
0art. HA !P.1..I.
........................................................................................
2<
<.1.......................................................................................8i
olarea dreptului la libertatea ntrunirilor 0art. H2 !P.1
2H
<.-1 Atentarea la persoan i la drepturile
cetenilor sub form de propovduire a
credinelor religioase i de ndeplinire
a riturilor religioase 0art. H4 !P.1
........................................................................................
4
Subiecte pentru evaluare
..............................................................................................
4-
3ibliografie
..............................................................................................
4.
;A:
)apitolul III. Infraciuni contra patrimoniului
...................................................................................................
*58
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra patrimoniului
.............................................................................................
42
l -. nsuirea bunurilor
...................................................................................................
4H
<..1.......................................................................................No
rme i tipuri de nsuire
4H
<.21 Semnele obiective, subiective comune tuturor
nsuirilor
i noiunea lor
........................................................................................
;.
,Ij -... Nurtul 0art. H; !P.1
....................................................................................................
<.
-.2. Faful 0art. H< !P.1
..............................................................................................
H.
t$I -.4. "%l+ria 0art. HH!P.1
....................................................................................................
H;
I=, -.;. >antajul 0art. H:!.P.1
...................................................................................................
:.
I$$ -.<. Dscroc+eria 0art. :A!.P.1
....................................................................................................
:H
, -.H. &elapidarea averii strine 0art. : !P.1
....................................................................................................
-A
[ -.:. Pungia 0art. :- !P.1
....................................................................................................
-A-
$, -.A. nsuirea n proporii mari i deosebit de mari 0art.
:4!.P.1
..................................................................................................
-A.
D.. Atentatele n scop de profit contra patrimoniului fr semnele
nsuirilor .. -A2
<.41.......................................................................................Oc
uparea bunurilor imobile strine 0art. :. !P.1 ...................-A2
<.;1 nsuirea sau utilizarea ilicit a energiei electrice,
(S termice sau a gazelor naturale 0art. :2 !P.1..................-A;
.... !auzarea de pagube materiale prin nelciune sau
abuz de ncredere
0art. :; !P.1..................................................................-A<
r i ..2. &ob%ndirea sau comercializarea bunurilor despre care se
tie
c au fost obinute pe cale criminal 0art. :: !P.1........-A:
l 2. (nfraciuni contra patrimoniului, nsoite de distrugerea,
deteriorarea,
rO 0 nsuirea, pierderea sau pieirea bunurilor proprietarului. . .-
.= g 2.. &istrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor 0art.
:< !P.1 ..-
r 2.-. &istrugerea sau deteriorarea din impruden a bunurilor 0art.
:H !P.1... --
O&.
2...5eglijentacriminalfadepazabunurilorproprietarului0art.-AA
!P.1.. -.
..O Subiecte pentru evaluare....................................................-2
3ibliografie...........................................................................-4
)apitolul IIII. Infraciuni contra familiei i minorilor.......2*<
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra familiei i minorilor...................................................-;
l -. (nfraciuni contra intereselor familiei.................................-:
dd -.. (ncestul 0art. -A !P.1....................................................-:
-.-. Dsc+ivarea de la plata pensiei alimentare sau de la
ntreinerea copiilor
0art. -A- !P.1...................................................................--A
I P -... Dsc+ivarea de la acordarea ajutorului material prinilor
sau soului
$M'
[
0art. -A. !P.1...................................................................---
> -.2. &ivulgarea secretului adopiei 0art. -A2 !P.1..........--.
-.4. Abuzul prinilor i altor persoane la adopia copiilor
0art. -A4 !P.1.. --4
;A
l .. (nfraciuni contra dezvoltrii fizice i morale normale a
minorilor....................................................................................--<
<.<1......................................................................................."raf
icul de copii 0art. -A; !P.1....................................................--<
<.H1.......................................................................................Sco
aterea ilegal a copiilor din ar 0art. -A< !P.1.....................-.
<.:1 Atragerea minorilor la activitate criminal sau
determinarea lor
la sv%rirea unor fapte amorale 0art. -AH !P.1...............-.-
..2. Atragerea minorilor la consumul ilegal de droguri,
medicamente
i alte substane cu efect narcotizam 0art. -A: !P.1........-.;
..4. Antrenarea minorilor la aciuni militare sau propaganda
rzboiului
n r%ndurile lor 0art. -A !P.1..........................................-.H
Subiecte pentru evaluare......................................................-.:
3ibliografie...........................................................................-2A
)apitolul I\. Infraciuni contra sntii publice i
conieuirii sociale...................................................................28*
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra sntii publice i convieuirii sociale......................-2
l -. (nfraciuni contra sntii publice......................................-2.
-.. "ransmiterea unei boli venerice 0art. - !P.1..............-2.
,1f -.-. !ontaminarea cu maladia S(&A 0art. -- !P.1..............-24
j ' -... nclcarea din neglijen a regulilor i metodelor de
acordare
a asistenei medicale 0art. -. !P.1.................................-2H
-.2. Practicarea ilegal a medicinei sau a activitii
farmaceutice
0art. -2 !P.1
........................................................................................
-2:
, -.4. 6sp%ndirea bolilor epidemice 0art. -4 !P.1
..................................................................................................
-4
-.;. Producerea 0falsificarea1, transportarea, pstrarea sau
comercializarea produselor 0mrfurilor1 periculoase pentru
viaa
$ sau sntatea consumatorilor 0art. -; !P.1
-4.
BI IP -.<. !irculaia ilegal a substanelor narcotice,
* psi+otrope sau a precursorilor 0art. -< !P.1
-44
-.H. Prescrierea ilegal a preparatelor narcotice sau psi+otrope
0art. -H !P.1
........................................................................................
-;A
i I -.:. Organizarea ori ntreinerea speluncilor pentru consumul
substanelor narcotice sau psi+otrope 0art. -: !P.1......
-;
l.. (nfraciuni contra convieuirii sociale
....................................................................................................
-;-
... Pro)enetismul 0art. --A !P.1
..............................................................................................
-;-
l >OO _ ..-. &istrugerea sau deteriorarea intenionat a
monumentelor de istorie
i cultur 0art. -- !P.1
........................................................................................
-;4
ti ....Profanareamormintelor0art.---!P.1
....................................................................................................
-;<
Subiecte pentru evaluare
..............................................................................................
-;H
= COO 3ibliografie
....................................................................................................
-;:
)apitolul \. Infraciuni ecologice...................................2'-
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul
infraciunilor ecologice
...................................................................................................
-<A
;
l -. (nfraciuni ecologice cu caracter general. . .,
...........................................................................-<2
<2A1.......................................................................................nc
lcarea cerinelor securitii ecologice 0art. --. !P.1
-<2
<21.......................................................................................nc
lcarea regulilor de circulaie a substanelor, materialelor
i deeurilor radioactive, bacteriologice sau to)ice 0art.
--2 !P.1
........................................................................................
-<H
<2-1......................................................................................."
inuirea de date sau prezentarea intenionat de date
neautentice despre poluarea mediului 0art. --4 !P.1
........................................................................................
-H
.T= -.2. 5endeplinirea obligaiilor de lic+idare a consecinelor
nclcrilor ecologice 0art. --; !P.1
........................................................................................
-H.
l.. (nfraciuni ecologice n domeniul proteciei i utilizrii
raionale
'I. a solului i subsolului
...................................................................................................
-H2
K ... Poluarea solului 0art. --< !P.1
-H2
..-. nclcarea cerinelor de protecie a subsolului 0art. --H
!P.1
..............................................................................................
-H<
l 2. (nfraciuni ecologice n domeniul proteciei apei i aerului
...................................................................................................
-H:
2..Poluareaapei0art.--:!P.1
..............................................................................................
-H:
2.-. Poluarea aerului 0art. -.A !P.1.....................C.
.............................................................................-:
l 4. (nfraciuni ecologice n domeniul proteciei florei
....................................................................................................
-:.
<2.1......................................................................................."i
erea ilegal a vegetaiei forestiere 0art. -. !P.1
-:.
<221.......................................................................................&is
trugerea sau deteriorarea masivelor forestiere 0art. -.- !P.1
-:4
l ;. (nfraciuni ecologice n domeniul proteciei faunei............-f
<241............................................8%natul ilegal 0art. -.. !P.1
I..............................................-:;
<2;1 ndeletnicirea ilegal cu pescuitul, v%natul sau cu
alte e)ploatri
2 ale apelor 0art. -.2 !P.1..................................................-:H
4 Subiecte pentru evaluare........................................................AA
3ibliografie............................................................................A
)apitolul \I. Infraciuni economice......................................4-2
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
economice.... .A-
l -. (nfraciuni economice cu caracter general...........................A4
<2<1.......................................................................................Pra
cticarea ilegal a activitii de ntreprinztor 0art. -2 !P.1. .A4
<2H1.......................................................................................Pse
udoactivitatea de ntreprinztor 0art. -2- !P.1.......................A:
l .. (nfraciuni economice n domeniul finanelor......................A
... Nabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali
= sau a titlurilor de valoare false 0art. -.; !P.1..................A
O ..-. Nabricarea sau punerea n circulaie a c%rdurilor
sau a altor carnete de plat false 0art. -.< !P.1................
P .... &ob%ndirea creditului prin nelciune 0art. -.H !P.1. . ..4
<2:1.......................................................................................nc
lcarea regulilor de creditare 0art. -.: !P.1.............................;
<4A1 *tilizarea contrar destinaiei a mijloacelor din
mprumuturile interne
P" sau e)terne garantate de stat 0art. -2A !P.1.....................H
,r ..;.Splareabanilor0art.-2.!P.1..............................................-A
..<. Dvaziunea fiscal a ntreprinderilor, instituiilor i
organizaiilor
0art. -22 !P.1.................................I..................................--
;-
<41......................................................................................Abu
zurile la emiterea titlurilor de valoare 0art. -24 !P.1.............-4
<4-1.......................................................................................!on
trabanda 0art. -2H !P.1...........................................................-H
<4.1.......................................................................................Dsc
+ivarea de la ac+itarea plilor vamale 0art. -2: !P.1.............4
<421 nsuirea, nstrinarea, substituirea sau tinuirea
bunurilor gajate,
Mv. sec+estrate sau confiscate 0art. -4 !P.1........................;
. ..-. (nsolvabilitatea intenionat 0art. -4- !P.1...................H
.... (nsolvabilitatea fictiv 0art. -4. !P.1............................2A
l2. (nfraciuni economice n comer...........................................2-
2.. (mitarea concurenei libere 0art. -2; !P.1.......................2-
$#K 2.-. !onstr%ngerea de a nc+eia o tranzacie sau de a refuza
nc+eierea ei
m 0art. -2< !P.1 .........................I.........................................22
2..."ransportarea, pstrarea sau comercializarea mrfurilor
supuse accizelor,
=I O fr marcarea lor cu timbre de control sau timbre de acciz
0art. -4A !P.1... .2;
2.2. !omercializarea mrfurilor de proast calitate
QR sau necorespunztoare standardelor 0art. -42 !P.1.........2H
2.4.
nelarea clienilor 0art. -44 !P.1
.4A
, 2.;. Primirea unei remuneraii ilicite pentru ndeplinirea
lucrrilor legate
de deservirea populaiei 0art. -4; !P.1
.........................................................................................
.4-
l4. (nfraciuni economice n construcii
....................................................................................................
.42
<441.......................................................................................D)
ecutarea necalitativ a construciilor 0art. -4< !P.1
.42
<4;1 nclcarea regulilor de e)ploatare, reparaii i
modificare a locuinelor
K dintr'un bloc de locuit 0art. -4H !P.1
.4H
= Subiecte pentru evaluare
..................................................................................................
.4:
3ibliografie
..............................................................................................
.;A
)apitolul \II. Infraciuni !n domeniulinformaticii..............4<*
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
n domeniul informaticii........................................................;
l -. !ategoriile infraciunilor n domeniul informaticii
...................................................................................................
.;2
<4<1.......................................................................................Ac
cesul ilegal la informaia computerizat 0art. -4: !P.1
.;2
<4H1 (ntroducerea sau rsp%ndirea programelor
virusulente
pentru calculatoare 0art. -;A !P.1
........................................................................................
.;<
-...
nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic
0art. -; !P.1... .;H
PIS Subiecte pentru evaluare
.<A
3ibliografie
..............................................................................................
.<A
)apitolul \III. Infraciuni !n domeniul transporturilor.....4'*
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
n domeniul transporturilor
..............................................................................................
.<
l -. (nfraciuni nsoite de nclcarea regulilor de securitate a
circulaiei
sau de e)ploatare a mijloacelor de transport
..............................................................................................
.<2
-.. nclcarea regulilor de zbor 0art. -;- !P.1
..............................................................................................
.<2
;.
[ -.-. nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de
e)ploatare
a transportului feroviar, naval sau aerian 0art. -;. !P.1
.................................................................................iTvTi.
4'<
-... nclcarea regulilor de securitate a circulaiei sau de
e)ploatare I I a mijloacelor de transport de ctre
persoana care conduce
Q mijlocul de transport 0art. -;2 !P.1
.<H
D -.2. Prsirea locului accidentului rutier 0art. -;; !P.1
...................................................................................................
.H
l .. (nfraciuni, nsoite de nerespectarea securitii condiiilor de
funcionare
a mijloacelor de transport
..............................................................................................
.H-
... Punerea n e)ploatare a mijloacelor de transport
cu defecte te+nice vdite 0art. -;4 !P.1
........................................................................................
.H-
..-. 6epararea necalitativ a cilor de comunicaie a
mijloacelor de transport
feroviar, naval, sau aerian ori punerea lor n e)ploatare
cu defecte te+nice 0art. -;< !P.1
........................................................................................
.H2
.... &eteriorarea sau distrugerea intenionat a cilor
de comunicaie
@O i a mijloacelor de transport 0art. -;H !P.1
.H;
S ..2. nclcarea regulilor privind meninerea ordinii i
securitatea circulaiei
0art. -;: !P.1....................I..............................................
.H<
,. ..4. Oprirea samavolnic, fr necesitate, a trenului 0art. -<A
!P.1
....................................................................................................
.HH
b$IS ..;. 3locarea intenionat a arterelor de transport 0art. -<
!P.1
....................................................................................................
.:A
..<. !onstr%ngerea lucrtorului din transportul feroviar, naval,
aerian
sau auto de a nu'i ndeplini obligaiile de serviciu 0art.
-<- !P.1.... .:
l 2. Alte infraciuni n domeniul transporturilor.........................:-
<4:1.......................................................................................6pi
rea mijlocului de transport 0art. -<. !P.1..............................:-
<;A1 6pirea mijlocului de transport cu traciune animal,
8= precum i a animalelor de traciune 0art. -<2 !P.1...........:.
2...&eturnarea sau capturarea unei garnituri de tren,
. a unei nave aeriene sau navale 0art. -<4 !P.1..................:2
3 2.2. Nalsificarea elementelor de identitate a autove+iculelor
0art. -<; !P.1...............................................................................:;
2.4. Nolosirea unui autove+icul cu elemente de identificare false
0art. -<< !P.1.....................................................................:<
Subiecte pentru evaluare.......................................................:<
=. 3ibliografie..........................................................................:H
)apitolul \II. Infraciuni contra securitii publice i a ordinii
publice .... 455
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra securitii publice i a ordinii publice........................::
l -. (nfraciuni contra securitii publice...................................2A-
<;1......................................................................................."ero
rismul 0art. -<H !P.1.............................................................2A-
<;-1 Activitatea de finanare i asigurare material a
actelor teroriste
0art. -<: !P.1....I..............................................................2A4
-...
?uarea de ostatici 0art. -HA !P.1......................................2A;
;2
-.2.!omunicarea mincinoas cu bun'tiin despre actul de
terorism
0art. -H !P.1
........................................................................................
2AH
<;.1.......................................................................................Or
ganizarea unei formaiuni paramilitare ilegale sau
participarea la ea 0art. -H- !P.1
.........................................................................................
2A:
<;21.......................................................................................3a
nditismul 0art. -H. !P.1
2A
<;41.......................................................................................!r
earea sau conducerea unei organizaii criminale 0art. -H2 !P.1
2-
<;;1.......................................................................................&e
zordini de mas 0art. -H4 !P.1
22
-.:.
Aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor
0art. -H; !P.1 .. 2<
l .. (nfraciuni contra ordinii publice
2:
<;<1.......................................................................................Eu
liganismul 0art. -H< !P.1
2:
<;H1.......................................................................................8a
ndalismul 0art. -HH !P.1
2-2
<;:1.......................................................................................Pir
ateria 0art. -H: !P.1
2-4
l 2. (nfraciuni, nsoite de nclcarea ordinii circulaiei
materialelor
, i a obiectelor de pericol general
....................................................................................................
2-<
2.. Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau
,'^'. comercializarea ilegal a armelor i muniiilor 0art. -:A
!P.1 2-<
,Q', 2.-. Pstrarea neglijent a armelor de foc i a muniiilor
0art. -: !P.1
....................................................................................................
2-:
U 2... Nabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea,
transportarea, folosirea
sau neutralizarea substanelor e)plozive ori a materialelor
radioactive
'; 0art. -:- !P.1...................................................................2.A
2.2. nclcarea regulilor de eviden, pstrare,
transportare i folosire
' a substanelor uor inflamabile sau corozive 0art. -:. !P.1
2.-
= 2.4. "ransportarea ilegal cu transportul aerian a substanelor
e)plozive
@ sau uor inflamabile 0art. -:2 !P.1.................................2.2
' 2.;. Ameninarea de a sustrage materialele radioactive sau de a
le folosi
0art. -:4 !P.1 ..................................................................2.4
Ql 4. (nfraciuni, nsoite de nclcarea unor reguli speciale de
securitate
v a anumitor activiti.............................................................2.;
<<A1......................................................................................nc
lcarea regulilor de protecie contra incendiilor 0art. -:; !P.1
2.;
<<1 5endeplinirea dispoziiilor organelor de stat de
supraveg+ere
n domeniul proteciei civile 0art. -:< !P.1
........................................................................................
2.H
4... nclcarea regulilor de e)ploatare a obiectivelor
energetice
0art. -:H !P.1
........................................................................................
2.:
4.2. nclcarea regulilor de paz a liniilor de
telecomunicaii 0art. -:: !P.1.. 22A
= 4.4. nclcarea regulilor la efectuarea e)ploatrilor miniere
sau a lucrrilor de construcie miniere 0art. .AA !P.1
........................................................................................
22
= 4.;. nclcarea regulilor de securitate n ntreprinderile
sau seciile supuse pericolului e)ploziei 0art. .A !P.1
........................................................................................
22-
4.<. (niierea sau organizarea ceretoriei 0art. .A- !P.1
..............................................................................................
22.
Subiecte pentru evaluare
..............................................................................................
224
3ibliografie
..............................................................................................
22;
;4
)apitolul \I. Infraciuni contra justiiei
...................................................................................................
88'
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra justiiei
...................................................................................................
22<
l -. (nfraciuni sv%rite de persoane care efectueaz justiia
...................................................................................................
24A
-.. "ragerea cu bun'tiin la rspundere penal
i=i a unei persoane nevinovate 0art. .A; !P.1
24A
-.-. Pronunarea unei sentine, decizii, nc+eieri sau
+otr%ri
' contrare legii 0art. .A< !P.1
24-
<<-1.......................................................................................6e
inerea sau arestarea ilegal 0art. .AH !P.1
24.
<<.1.......................................................................................!o
nstr%ngerea de a face declaraii 0art. .A: !P.1
244
Ii -.4. Nalsificarea probelor 0art. .A !P.1
....................................................................................................
24<
>OCOO -.;. &ivulgarea datelor urmririi penale 0art. .4 !P.1
....................................................................................................
24H
>O>+ -.<. nlesnirea evadrii 0art. .H !.P.1
....................................................................................................
2;A
-.H. "ransmiterea ilegal a unor obiecte interzise persoanelor
deinute
n penitenciare 0art. .-- !.P.1
........................................................................................
2;
l .. (nfraciuni sv%rite de persoanele n privina crora au fost
aplicate
msuri de constr%ngere juridic...........................................2;.
<<21.......................................................................................Dv
adarea din locurile de deinere 0art. .< !.P.1......................2;.
<<41 Dsc+ivarea de la e)ecutarea pedepsei cu nc+isoare
0art. .: !.P.1 .... 2;2
<<;1 5esupunerea prin violen cerinelor administraiei
penitenciarului
B 0art. .- !.P.1
2;4
l 2. (nfraciuni sv%rite de persoanele obligate potrivit legii sau
datoriei cete
neti de a acorda ajutor justiiei sau de a nu mpiedica
nfptuirea ei
..............................................................................................
2;4
2.. Amestecul n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal 0art.
.A. !.P.1.. 2;4
K$ 2.-. !alomnierea judectorului, a persoanei care efectueaz
urmrirea penal
ori contribuie la nfptuirea justiiei 0art. .A2 !.P.1........2;<
2... Atentarea la viaa judectorului, a persoanei care
efectueaz
urmrirea penal ori contribuie la nfptuirea justiiei 0art.
.A4 !P.1.... 2;H
2.2.
&enunarea calomnioas 0art. . !P.1
2;:
) 2.4. &eclaraia mincinoas, concluzia fals sau traducerea
incorect
0art. .- !.P.1
........................................................................................
2<
2.;. 6efuzul sau esc+ivarea martorului ori a prii
vtmate
de a face declaraii 0art. .. !P.1
........................................................................................
2<-
2.<. !onstr%ngerea de a face declaraii mincinoase,
concluzii false
f sau traduceri incorecte ori de a se esc+iva de la aceste
obligaii
0art. .2 !.P.1
.......................................................................................
2<.
[ KI 2.H. &ivulgarea datelor privind msurile de securitate
aplicate fa de
judector i participanii la procesul penal 0art. .; !.P.1
........................................................................................2<2
2.:. 5ee)ecutarea intenionat a +otr%rii instanei de judecat
0art. .-A !.P.1... 2<4
IS$KI 2.A. Navorizarea infraciunii 0art. .-. !.P.1...................2<;
2 Subiecte pentru evaluare..............................................2<<
F 3ibliografie..................................................................2<H
)apitolul \II. Infraciuni s(rite de persoane cu funcie de
rspundere ... 2<:
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
sv%rite de persoane cu funcie de rspundere
..............................................................................................
2<:
l -. 5oiunea persoanei cu funcie de rspundere
....................................................................................................
2H-
l .. (nfraciuni generale comise de persoane cu funcie de
rspundere
...................................................................................................
2H4
<<<1.......................................................................................!o
rupere pasiv 0art. .-2 !.P.1
2H4
<<H1.......................................................................................Ab
uzul de putere sau abuzul de serviciu 0art. .-< !.P.1
2HH
<<:1 D)cesul de putere sau depirea atribuiilor de
serviciu 0art. .-H !.P.1.. 2:
<HA1.......................................................................................5e
glijena n serviciu 0art. .-: !.P.1
2:.
<H1.......................................................................................6e
fuzul de a ndeplini legea 0art. .. !.P.1
2:;
l 2. (nfraciuni comise de o persoan cu funcie de rspundere
sau de un alt funcionar al autoritii publice
.............................................................................................
2:<
2.. Nalsul n acte publice 0art. ..- !.P.1
..............................................................................................
2:<
l 4. (nfraciuni comise de un funcionar al autoritii publice
...................................................................................................
2::
4..
Primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite 0art.
..A !.P.1.... 2::
l ;. Alte infraciuni comise n legtur cu serviciul
4AA
;..!orupereaactiv0art..-4!P.1
..............................................................................................
4AA
;;
,.# ;.-. "raficul de influen 0art. .-; !.P.1..............................4A-
Subiecte pentru evaluare......................................................4A.
3ibliografie...........................................................................4A2
)apitolul \III. Infraciuni s(rite de persoanele care
gestioneaz
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale
...................................................................................................5-5
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
sv%rite de persoanele care gestioneaz organizaiile
comerciale,
obteti sau alte organizaii nestatale....................................4A4
l -. (nfraciuni generale comise de persoanele care gestioneaz
organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale
..............................................................................................4AH
-..?uareademit0art....!P.1...............................................4AH
<H-1.......................................................................................Ab
uzul de serviciu 0art. ..4 !.P.1.............................................4A
<H.1.......................................................................................&ep
irea atribuiilor de serviciu 0art. ..; !.P.1.........................42
l .. (nfraciuni legate de serviciul persoanelor care gestioneaz
organizaiile nestatale...........................................................4;
...&areademit0art...2!P.1................................................4;
Subiecte pentru evaluare......................................................4<
3ibliografie...........................................................................4<
)apitolul \IIII. Infraciuni contra autoritilor publice i a
securitii de stat... 5*B
l . !aracteristica general, noiunea i sistemul infraciunilor
contra autoritilor publice i a securitii de stat................4H
l -. (nfraciuni contra securitii e)terne a 6epublicii 7oldova
...................................................................................................4-2
-.. "rdarea de Patrie 0art. ..< !.P.1...................................4-2
;<
-.-. Spionajul 0art. ..H !P.1
..............................................................................................
4-H
l .. (nfraciuni contra sistemului politic al 6epublicii 7oldova
...................................................................................................
4.A
...*zurpareaputeriidestat0art. ..:!.P.1
..............................................................................................
4.A
<H21.......................................................................................6e
beliunea armat 0art. .2A !P.1
4.-
<H41 !+emrile la rsturnarea sau sc+imbarea prin
violen a or%nduirii
constituionale a 6epublicii 7oldova 0art. .2 !P.1
.......................................................................................
4..
..2. Atentarea la viaa Preedintelui 6epublicii
7oldova,
a Preedintelui Parlamentului sau a Prim'ministrului 0art.
.2- !P.1... 4.2
l 2. (nfraciuni contra sistemului economic al 6epublicii
7oldova
...................................................................................................
4.4
2.. &iversiunea 0art. .2. !P.1
..............................................................................................
4.4
l 4. (nfraciuni contra ordinii de pstrare a secretelor de stat
...................................................................................................
4.<
<H;1......................................................................................&i
vulgarea secretului de stat 0art. .22 !P.1
4.<
<H<1......................................................................................Pie
rderea documentelor ce conin secrete de stat 0art. .24 !P.1
4.:
l;. (nfraciuni contra bazelor administrrii de stat
...................................................................................................
42
;.. Aciunile intenionate ndreptate spre a%area
vrajbei
0 sau dezbinrii naionale, rasiale sau religioase 0art. .2;
!P.1 42
;.-. Organizarea sau conducerea unei greve
ilegale,
precum i mpiedicarea activitii ntreprinderii,
instituiei
ori organizaiei n condiiile strii de urgen 0art. .4< !P.1
........................................................................................
42.
;... Organizarea sau participarea activ la aciuni de
grup care tulbur grav
ordinea public ori implicarea minorilor n aceste aciuni
0art. .4H !P.1... 424
l <. (nfraciuni contra autoritii statului sau nsemnelor !rucii
6oii
....................................................................................................
42<
<HH1......................................................................................Pro
fanarea simbolurilor naional'statale 0art. .2< !P.1
42<
<H:1......................................................................................Nol
osirea ilegal a nsemnelor !rucii 6oii 0art. .;. !P.1
42:
l H. (nfraciuni contra reprezentanilor serviciului de stat sau a
unei persoane
care i ndeplinete datoria obteasc
.............................................................................................
44
H.. mpiedicarea activitii legale a persoanei cu funcie de
rspundere
IPI 0art. .2H !P1 ......I
44
V H.-. Ameninarea sau violena sv%rit asupra unei persoane
! cu funcie de rspundere sau a unei persoane
OPI care i ndeplinete datoria obteasc 0art. .2: !P.1.....44-
H...
Atentarea la viaa unui colaborator al poliiei 0art. .4A !P.1
442
rl :. (nfraciuni contra ordinii de realizare de ctre ceteni a
drepturilor lor.... 444
f, :.. *zurparea de caliti oficiale 0art. .4 !P.1.................444
r= :.-. Samavolnicia 0art. .4- !P.1...........................................44;
Kl A. (nfraciuni contra ordinii de completare i aprovizionare
a Norelor Armate a 6epublicii 7oldova............................44:
<:A1......................................................................................Dsc
+ivarea de la serviciul militar n termen, de la pregtirea
militar obligatorie sau de la concentrrile rezervitilor
0art. .4. !P.1..................................................................44:
<:1......................................................................................Dsc
+ivarea de la mobilizare 0art. .42 !P.1.................................4;
<:-1 Dsc+ivarea sau refuzul de a ndeplini obligaiile
serviciului de alternativ 0art. .44 !P.1........................4;-
;H
A.2. Dsc+ivarea pe timp de rzboi de la ndeplinirea
prestaiilor
0art. .4; !P.1...............................................I.................4;.
l . (nfraciuni contra ordinii de m%nuire a documentelor......4;2
<:.1......................................................................................!u
mprarea sau v%nzarea documentelor oficiale 0art. .4:!.P.1
4;2
<:21 ?uarea, sustragerea, tinuirea, degradarea sau
distrugerea documentelor, imprimatelor, tampilelor sau
sigiliilor 0art. .;A !P.1 .... 4;;
<:41.......................................................................................!o
nfecionarea, deinerea, v%nzarea sau folosirea
documentelor oficiale, a imprimatelor, tampilelor sau a
sigiliilor false 0art. .; !P.1
.......................................................................................
4;H
l -. (nfraciuni contra inviolabilitii frontierei de stat a
6epublicii 7oldova .. 4;:
-.. "recerea ilegal a frontierei de stat 0art. .;- !P.1.......4;:
Subiecte pentru evaluare......................................................4<
3ibliografie...........................................................................4<-
)apitolul \I\. Infraciuni militare.......................................4<.
l . !aracterizarea general, noiunea i sistemul infraciunilor
militare.......................................................................................4<.
l -. (nfraciuni contra ordinii de subordonare i relaiilor reciproce
statutare.... 4<;
<:;1.......................................................................................5ee
)ecutarea intenionat a ordinului 0art. .;2 !P.1..................4<;
<:<1 Opunerea de rezisten efului sau constr%ngerea
acestuia
de a nclca obligaiunile de serviciu 0art. .;4 !P.1........4<H
<:H1.......................................................................................(ns
ultarea unui militar 0art. .;; !P.1.........................................4HA
<::1.......................................................................................Am
eninarea efului 0art. .;< !P.1.............................................4H
HAA1.......................................................................................Act
e de violen sv%rite asupra unui ef 0art. .;H !P.1...........4H
l .. (nfraciuni contra ordinii de e)ercitare a anumitor reguli
statutare .....................................................................................4H.
...
.........................................................................................
nclcarea regulilor statutare cu privire la relaiile dintre
militari, dintre
persoanele care trec pregtirea militar obligatorie i
dintre rezerviti,
dac ntre ei nu e)ist raporturi de subordonare 0art. .;:
!P.1
.........................................................................................
4H.
..-. nclcarea regulilor de m%nuire a armei, de manipulare a
substanelor
CCC i obiectelor ce prezint un pericol sporit pentru cei din jur
0art. .<. !P.1
........................................................................................
4H2
.... nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul
de gard
0art. .<2 !P.1
........................................................................................
4H4
..2. nclcarea regulilor cu privire la serviciul de alarm
0de lupt1
al trupelor militare 0art. .<4 !P.1
........................................................................................
4H;
HA1 nclcarea regulilor statutare cu privire la serviciul
intern 0art. .<; !P.1 .. 4HH
HA-1 nclcarea regulilor cu privire la meninerea ordinii
publice
i la asigurarea securitii publice 0art. .<< !P.1
........................................................................................
4H:
l 2. (nfraciuni militare sv%rite de persoane cu funcii de
rspundere
...................................................................................................
4:A
2.. Abuzul de putere, e)cesul de putere sau inaciunea
la e)ercitarea puterii 0art. .<A !P.1
........................................................................................
4:A
2.-.
Atitudinea neglijent fa de serviciul militar 0art. .<H
!P.1
4:
l 4. (nfraciuni contra ordinii trecerii serviciului militar
....................................................................................................
4:
4..&ezertarea0art..<!P.1
..............................................................................................
4:
;:
4.-. Dsc+ivarea de la serviciul militar 0art. .<- !P.1
..............................................................................................
4:.
l ;. (nfraciuni contra ordinii utilizrii patrimoniului militar
....................................................................................................
4:2
;.. &istrugerea sau deteriorarea intenionat a
patrimoniului militar
0art. .<: !P.1
.........................................................................................
4:2
;.-......................................................&istrugerea sau
deteriorarea din impruden a patrimoniului militar
0art. .HA !P.1..................................I
......................................................4:4
;...
6isipirea sau pierderea patrimoniului militar 0art. .H !P.1
4:4
Ql <. (nfraciuni contra ordinii de e)ploatare a te+nicii militare
....................................................................................................
4:<
<.. nclcarea regulilor de conducere sau de e)ploatare
a mainilor
0art. .H- !P1
........................................................................................
4:<
HA.1 nclcarea regulilor de zbor sau ale pregtirii de
zbor 0art. .H. !P.1... 4:H
HA21.......................................................................................nc
lcarea regulilor de navigaie 0art. .H2 !P.1
4::
g H. (nfraciuni contra ordinii de e)ercitare a serviciului militar n
timp de rzboi... 4::
HA41 Predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi
inamicului 0art. .H4 !P.1... 4::
HA;1 Prsirea samavolnic a c%mpului de lupt sau
refuzul
de a aciona cu arma 0art. .H; !P.1
........................................................................................
;AA
HA<1.......................................................................................Pre
darea de bun voie n prizonierat 0art. .H< !P1
;A
HAH1 Aciunile criminale ale militarilor aflai n
prizonierat 0art. .HH !P.1 .... ;A
HA:1.......................................................................................Fef
uirea celor czui pe c%mpul de lupt 0art. .H: !P.1
;A-
HA1........................................Actele de violen asupra
populaiei din zona operaiunilor militare 0art. .:A !P.1 [
..........................................;A.
H1 nclcarea grav a dreptului internaional umanitar
n timpul conflictelor militare 0art. .: !P1
.......................................................................................
;A2
H.H. Nolosirea cu perfidie a emblemei !rucii 6oii
ca element protector n timpul conflictului armat 0art. .:-
!P.1
.........................................................................................
;A4
Subiecte pentru evaluare
..............................................................................................
;A4
3ibliografie
..............................................................................................
;A;