Start

Dreptarium
#DreptulAltfel
 Ce găsești în
acest ebook?
La Dreptarium, am ales să
facem lucrurile #altfel.

Pentru a evita o descriere pompoasă a magiei

pe care o facem și pentru că niciun jurist nu
crede până nu vede, în ebook am decis să
arătăm tuturor o mostră a cum arată lucrurile în
viziunea noastră printr-un exemplu edificator:

Structura de bază a unui proces penal

conform legislației penale și procesual
penale în vigoare (Codul penal și Codul
de procedură penală)
Pe scurt,
renunțăm la:
• termeni sofisticați
• limbajul de lemn
• frazele lungi
• stocarea mecanică a materiei
• trimiterile sisifice către texte de lege

și, în schimb, punem accentul pe

• informație extrem de concentrată
• simplificarea și optimizarea la maximum a
noțiunilor
• explicarea raționamentelor logice din
spatele dreptului
• crearea de conexiuni mentale simple
• înțelegerea substanței dreptului prin
simplitate
Structura de bază a unui proces penal
Conform legislației penale și procesual penale în vigoare (Codul penal și Codul de
procedură penală)

Săvârșirea unei infracțiuni

Sesizare OUP Urmărirea Penală (UP) - P R I M A FA Z Ă P R O C E S U A L Ă

• plângere 1. Începerea urmăririi penale (ÎUP) - obligatoriu

• denunț 2. Continuarea urmăririi penale (CUP) - obligatoriu
• sesizare din 3. Extinderea urmăririi penale (EUP) - facultativ
oficiu 4. Punerea în mișcare a acțiunii penale (PMAP) - obligatoriu
5. Extinderea acțiunii penale (EAP) - facultativ
6. a. Trimiterea în judecată (TIJ) prin rechizitoriu
b. Clasare (C) prin ordonanță
c. Renunțare la urmărire penală (RUP) prin ordonanță

Comunicarea Camera Preliminară (CP) - A D O U A FA Z Ă P R O C E S U A L Ă

rechizitoriului 1. CP în primă instanță (judecă instanța competentă să judece

procesul)
• soluție de restituire la parchet (RP)
• începere a judecății (ÎJ) prin încheiere, atacabilă cu constestație

2. CP în contestație (judecă instanța superioară primei instanțe)

• soluție de admitere/respingere a contestației și RP/ÎJ

Judecata (JUD) - A T R E I A FA Z Ă P R O C E S U A L Ă
Rămânerea
definitivă a 1. JUD în primă instanță
• soluție de restituire la parchet (RP) sau începere a judecății (ÎJ)
încheierii
prin încheiere, atacabilă cu constestație
de cameră
preliminară 2. JUD în apel (judecă instanța superioară primei instanțe)
• hotărâre de condamnare/RAP/AAP/achitare/încetare a
procesului penal (ÎPP)

Rămânerea Executarea hotărârilor definitve

definitivă a
hotărârii de fond
Urmărirea penală
Desfășurare

Săvârșirea unei infracțiuni

• Ajunge la cunoștința autorităților prin plângere, denunț sau acestea se sesizează din oficiu

ÎUP
Se dispune începerea urmăririi penale
• se întocmește dosarul penal
• începe efectuarea cercetărilor cu privire la faptă (in rem)

când există o suspiciune cu privire la faptul că o persoană a

comis fapta cercetată

CUP
Se dispune efectuarea în continuare a urmăririi penale față de acea persoană (in personam), care
devine suspect
• la acest moment, suspectul dobândește dreptul de a avea un avocat, dreptul la tăcere etc. și poate fi
reținut pentru 24 de ore

când există probe care confirmă suspiciunea

PMAP
Se dispune punerea în mișcare a acțiunii penale

• suspectul devine inculpat

• din acest moment, inculpatul poate fi arestat preventiv pentru 30 de zile

Când fapta nu Când fapta e de o După ce procurorul Când inculpatul poate

există sau nu e gravitate redusă analizează probele și fi tras la răspundere
infracțiune etc. strânse până la penală
acest moment

Clasarea Renunțarea la Rechizitoriu

urmărire penală Procurorul dispune trimiterea sa în judecată
emițând rechizitoriul în care se formulează acuzația
(RUP)

Intre momentul ÎUP și cel al PMAP, dacă se descoperă fapte/făptuitori noi față de ce se știa până la acel
moment,

Extinderea urmăririi penale sau

Extinderea acțiunii penale (EAP)
(EUP)
Urmărirea penală
Particularități

1. 4.
Cine efectuează Ce se întâmplă după ce
activitatea de urmărire inculpatul e trimis în
penală? judecată?
Procurorul și polițiștii - procurorul supraveghează Instanța e sesizată cu rechizitoriul întocmit de
și coordonează ofițerii de poliție, care, de regulă, către procuror și dosarul trece în faza procesuală
fac ancheta (activitățile investigative). a camerei preliminare.

2. Cine ia deciziile în
urmărirea penală?
5.
Există un termen în
care trebuie să aibă loc
etapele urmăririi penale?
Procurorul decide, în general, în legătură cu Nu, procurorul poate efectua urmărirea penală și
activitățile de urmărire penală (uneori, polițiștii, în 2 luni, și în 2 ani.
cu acordul procurorului), însă asupra drepturilor
și libertăților persoanei se pronunță un judecător
de drepturi și libertăți (JDL) - de ex., în cazul
arestării, percheziției domiciliare, interceptărilor
etc.
Noțiuni specifice

3. Ce se întâmplă, de fapt,
în urmărirea penală?
Organ de urmărire penală
• procuror (sau procuror+polițist)

Se strâng probe pentru a se putea decide dacă Organ de cercetare penală

persoana bănuită de săvârșirea unei infracțiuni va
• polițist
fi trimisă în judecată sau, dimpotrivă, dacă se va
pronunța o soluție de clasare sau de renunțare la
urmărirea penală față de aceasta.
Urmărire penală
• prima fază procesuală din structura
unui proces penal în care se
desfășoară ancheta în condiții
nepublice
Camera preliminară
Desfășurare

1.
Rechizitoriul prin care inculpatul este trimis în
judecată ajunge la instanță

Acesta este comunicat 2.

inculpatului Inculpatului i se pune în vedere ca în termen de 20 de zile
să formuleze cereri și excepții (adică obiecțiuni) față de
rechizitoriu și față de urmărirea penală în general

În termen de 20 de zile

3.
Se depun la instanță cererile și excepțiile, instanța le
primește și fixează termen de judecată

4.
Are loc procedura propriu-zisă în camera preliminară, la care
participă inculpatul, celelalte părți, procurorul, persoana
vătămată în fața unui judecător de cameră preliminară

5.
Judecătorul de cameră preliminară se retrage pentru
deliberare și analizează cererile și excepțiile formulate de
inculpat
6.
JCP pronunță o încheiere prin care soluționează procedura
în camera preliminară, care poate fi atacată cu contestație de
către persoanele nemulțumite de soluție

Contestație
7.
Dacă inculpatul/procurorul sau alte părți formulează
contestație împotriva încheierii de cameră preliminară,
cauza trece la o instanță superioară și se fixează termen
pentru soluționarea contestației

8.
JCP de la instanța superioară soluționează contestația și
pronunță o încheiere definitivă care nu mai poate fi atacată
prin care dispune fie începerea judecății, fie restituirea
dosarului la parchet, dacă s-au făcut greșeli majore
Camera preliminară
Particularități

1. 3.
Ce activități se
Ce se întâmplă, de fapt, efectuează în cursul
în camera preliminară? camerei preliminare?

În cursul acestei proceduri, inculpatul invocă Camera preliminară e un mini-proces înaintea

toate neregulile din cursul urmăririi penale (faptul procesului propriu-zis în care se stabilește cadrul
că s-au luat declarații cu nerespectarea legii, procesului penal care urmează.
faptul că a fost anchetat de parchetul greșit etc.)

2.
Cine e personajul
central în camera Noțiuni specifice
preliminară?

Judecătorul de cameră preliminară decide asupra

Excepții
oricăror măsuri în camera preliminară, după ce • apărări referitoare la respectarea
ascultă concluziile inculpatului și ale procurorului. procedurii

Încheiere
• hotărâre prin care un judecător
soluționează o procedură
Judecata
Desfășurare

I. În prima instanță
La acest termen, inculpatului i se
După finalizarea procedurii
aduc la cunoștință acuzațiile și este
de cameră preliminară,
întrebat dacă recunoaște sau nu
instanța de judecată fixează
faptele ce i se rețin
primul termen, când e
citat inculpatul, persoana
vătămată și părțile

Dacă nu recunoaște faptele, Dacă recunoaște fapta/faptele,

inculpatul solicită să fie
judecat după procedura
obișnuită, caz în care procesul
este unul complex, în care se
administrează toate probele
relevante
inculpatul beneficiază de
reducerea cu 1/3 a limitelor
de pedeapsă, iar judecata se
scurtează (aceasta se numește
procedura simplificată)

Pe baza acestor probe și a Inculpatul poate cere amânarea

susținerilor inculpatului, judecății pentru a aduce
instanța soluționează fondul înscrisuri (nu alte probe) - de
cauzei obicei pentru a dovedi că are un
profil socio-profesional adecvat

Instanța pronunță o hotărâre Instanța soluționeaza fondul,

prin care poate dispune
achitarea, condamnarea,
renunțarea la aplicarea
pedepsei, amânarea aplicării
pedepsei sau încetarea
procesului penal față de
inculpat
analizând recunoașterea
inculpatului și înscrisurile
aduse și poate pronunța
o soluție de achitare,
condamnare, renunțare la
aplicarea pedepsei, amânarea
aplicării pedepsei sau încetarea
procesului penal față de
inculpat

II. În apel
Inculpatul, parchetul, Pe baza motivelor invocate de către persoanele care
persoana vătămată sau au făcut apel, instanța de apel pronunță o hotărâre
partea nemulțumită poate definitivă, care apoi trebuie să fie pusă în executare
declara apel împotriva (dacă s-a pronunțat o pedeapsă cu închisoarea,
hotărârii primei instanțe, inculpatul urmează a fi încarcerat etc.)
solicitând reanalizarea
tuturor aspectelor.
Judecata
Particularități

1. 4.
Instanța de apel poate
Tot timpul lua altă decizie decât
există apel? prima instanță?

Nu, există și situații când nimeni nu declară apel, Da, se întâmplă frecvent ca instanța de apel să
iar hotărârea primei instanțe rămâne definitivă aibă altă opinie decât prima instanță.
prin neapelare.

2.
Există procese
penale fără
persoană vătămată?
Noțiuni specifice
Da, de exemplu cele care au ca obiect infracțiunea
de conducere a unui vehicul fără permis.
Faza judecății

3.
• procesul penal propriu-zis

Procurorul participă Instanța de judecată

la judecată?
• este constituită din același
judecător ca cel care a îndeplinit
Da, procurorul participă la majoritatea funcția de judecător de cameră
procedurilor derulate în fața unui judecător în preliminară (nu judecătorul de
procesul penal. drepturi și libertăți)
Curiozități și generalități
Referitoare la procesul penal
I.
Avocatul are voie să asiste sau să reprezinte
suspectul, inculpatul, persoana vătămată,
partea civilă și partea responsabilă civilmente
în orice fază procesuală (UP, CP, JUD)
III.
Inculpatul poate solicita să nu participe la
propriul său proces penal (la fel și persoana
vătămată și celelalte părți)
V.
Procesul penal comportă și o latură civilă,
atunci când prin săvârșirea infracțiunii s-a
cauzat un prejudiciu, iar acesta urmează
a fi recuperat conform regulilor specifice
dreptului civil
VII.
Șentința e hotărârea prin care instanța se
pronunță în primă instanță, decizia e cea prin
care instanța se pronunță în căile de atac (de
ex., apelul), iar celelalte hotărâri sunt încheieri
IX.
Judecătoriile și tribunalele judecă în primă
instanță, iar curțile de apel și Înalta Curte de
Casație și Justiție, ca regulă, judecă în apel
II.
Nu există o durată medie pentru fiecare fază
procesuală, însă în ceea ce privește CP, durata
recomandată a acesteia este de 60 de zile,
iar în cursul UP inculpatul nu poate fi arestat
preventiv pentru mai mult de 180 de zile
IV.
Urmărirea penală și camera preliminară sunt
faze procesuale nepublice, însă în cursul
judecății, ca regulă, ședințele sunt publice
și, astfel, poate participa orice persoană la
judecata cauzelor
VI.
În cursul urmăririi penale, polițistul dispune
măsuri prin ordonanță și face propuneri către
procuror prin referat, procurorul dispune
măsuri și soluții prin ordonanțe și face
propuneri judecătorului de drepturi și libertăți
prin referat, iar judecătorul (JDL/JCP/instanța)
pronunță încheieri, sentințe și decizii
VIII.
ÎUP, CUP, PMAP sunt etape obligatorii în
urmărirea penală; EUP, EAP și TÎJ sunt
facultative
X.
În principiu, orice măsură dispusă de
polițist, procuror sau judecător poate fi
atacată printr-o cale de atac (plângere, apel,
contestație etc.)
Legenda prescurtărilor 1/2
Recomandate pentru a simplifica reținerea lor
ÎUP
Începerea urmăririi penale cu privire la
faptă (in rem)
EUP
Extinderea urmăririi penale (atunci când
nu a fost pusă în mișcare acțiunea penală
în prealabil)
PMAP
Punerea în mișcare a urmăririi penale
(inculparea persoanei bănuite de
săvârșirea unei infracțiuni)
C RUP
Clasare (soluția prin care procurorul
constată că fapta nu există, nu e
infracțiune, făptuitorul nu e vinovat, fapta
s-a prescris etc.)
CP
Camera preliminară (a doua fază
procesuală a procesului penal)
CUP
Efectuarea în continuare a urmăririi penale
față de suspect (in personam)
EAP
Extinderea acțiunii penale (atunci când
acțiunea penală a fost pusă în mișcare)
TIJ
Trimiterea în judecată a inculpatului prin
rechizitoriu și trecerea cauzei în faza
camerei preliminare
Renunțare la urmărirea penală (atunci când
fapta e de o gravitate redusă și nu există
interes public în urmărirea și anchetarea
sa)
RP
Restituire la parchet (soluție a
judecătorului de cameră preliminară prin
care constată că au fost făcute greșeli în
cursul urmăririi penale și trimite dosarul
organului de urmărire penală pentru a le
remedia)
Legenda prescurtărilor 2/2
Recomandate pentru a simplifica reținerea lor

ÎJ
Începerea judecății (soluție a judecătorului
de cameră preliminară prin care constată
că urmărirea penală s-a efectuat în mod
legal)
JUD
Faza procesuală a judecății (judecarea
procesului penal propriu-zis)

OUP OCP
Organ de urmărire penală (procuror/ Organ de cercetare penală (polițist)
procuror și polițiști)

JDL
Judecător de drepturi și libertăți
(judecătorul care dispune asupra
drepturilor și libertăților persoanelor în
cursul urmăririi penale)
JCP
Punerea în mișcare a urmăririi penale
(inculparea persoanei bănuite de
săvârșirea unei infracțiuni)

RAP
Renunțare la aplicarea pedepsei (soluție
a instanței prin care constată că nu se
impune pedepsirea inculpatului)
AAP
Amânarea aplicării pedepsei (soluție a
instanței prin care constată că deși nu se
impune pedepsirea inculpatului, acesta
necesită strictă supraveghere temporar)

ÎPP
Încetarea procesului penal (soluție pe
care o dă instanța atunci când constată că
inculpatul a decedat, fapta s-a prescris,
victima și-a retras plângerea prealabilă
etc.)
www.dreptarium.ro