COALA NAIONAL DE

GREFIERI

Program stagiu de specializare pentru

grefierii registratori i grefierii
arhivari

NOIUNI GENERALE DE
PROCEDUR PENAL
 COALA NAIONAL DE GREFIERI
Programul de stagiu de specializare pentru
grefierii arhivari i grefierii registratori

NOIUNI GENERALE DE PROCEDUR PENAL

I. PARTICIPANII N PROCESUL PENAL

Sediul materiei: art. 29 Cpp
Noiune
Sunt persoanele care coopereaz n cadrul procesului penal n vederea atingerii scopului
acestuia.
Enumerare
Participanii n procesul penal sunt: A) organele judiciare;
B) avocatul ;
C) prile;
D) subiecii procesuali principali;
E) ali subieci procesuali.
A) Organele judiciare-sediul materiei art. 30 Cpp
Noiune
Sunt organe specializate ale statului care realizeaz activitatea judiciar.
Enumerare:
a) organele de cercetare penal: a 1) ale poliiei judiciare ( art. 55 alin. 1 lit b rap. la art.57
alin. 1 C.p.p)
a 2) speciale (art. 55 alin. 1 lit. c rap. la art.57 alin. 2 C.p.p);
b)procurorul ;
c) judectorul de drepturi i liberti;
d)judectorul de camer preliminar;
e)instanele judectoreti.

a) Organele de cercetare penal-sediul materiei art. 55 i 57 Cpp

a 1) organele de cercetare penal ale poliiei judiciare
Organele de cercetare penal ale poliiei judiciare efectueaz urmrirea penal pentru orice
infraciune care nu este dat, prin lege, n competena organelor de cercetare penal speciale sau
procurorului, precum i n alte cazuri prevzute de lege.
Atribuiile organelor de cercetare penal ale poliiei judiciare sunt ndeplinite de lucrtori
specializai din Ministerul Administraiei i Internelor anume desemnai n condiiile legii speciale,
care au primit avizul conform al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de
Casaie i Justiie ori avizul procurorului desemnat n acest sens.
a 2) organele de cercetare penal speciale

1
 Organele de cercetare penal speciale efectueaz acte de urmrire penal numai n condiiile
art. 55 alin. (5) i (6), corespunztor specializrii structurii din care fac parte, n cazul svririi
infraciunilor de ctre militari sau n cazul svririi infraciunilor de corupie i de serviciu
prevzute de Codul penal svrite de ctre personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus
sau a putut pune n pericol sigurana navei sau navigaiei ori a personalului.
Organele de cercetare penal ale poliiei judiciare i organele de cercetare penal speciale i
desfoar activitatea de urmrire penal sub conducerea i supravegherea procurorului.

b) procurorul-sediul materiei art. 56 Cpp

Procurorii sunt constituii n parchete i funcioneaz potrivit principiilor legalitii,
imparialitii i controlului ierarhic.
Atribuiile procurorului sunt reglementate de dispoziiile art. 55 alin. 3 C. proc. pen.,
respectiv:
a) supravegheaz sau efectueaz urmrirea penal;
b) sesizeaz judectorul de drepturi i liberti i instana de judecat;
c) exercit aciunea penal;
d) exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege:
e) ncheie acordul de recunoatere a vinoviei, n condiiile legii;
f) formuleaz i exercit contestaiile i cile de atac prevzute de lege mpotriva hotrrilor
judectoreti;
g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege.
Potrivit dispoziiilor art. 363 al. 1 Cpp, n toate cauzele penale, participarea procurorului la
judecata cauzei este obligatorie.

c) judectorul de drepturi i liberti-sediul materiei art. 53 Cpp

Judectorul de drepturi i liberti este judectorul care, n cadrul instanei, potrivit
competenei acesteia, soluioneaz, n cursul urmririi penale, cererile, propunerile, plngerile,
contestaiile sau orice alte sesizri privind:
a) msurile preventive;
b) msurile asigurtorii;
c) msurile de siguran cu caracter provizoriu;
d) actele procurorului, n cazurile expres prevzute de lege;
e)ncuviinarea percheziiilor, a folosirii metodelor i tehnicilor speciale de supraveghere sau
cercetare ori a altor procedee probatorii potrivit legii;
f) procedura audierii anticipate;
g) alte situaii expres prevzute de lege.

d) judectorul de camer preliminar-sediul materiei art. 54 Cpp

Judectorul de camer preliminar este judectorul care, n cadrul instanei, potrivit
competenei acesteia:
a) verific legalitatea trimiterii n judecat dispuse de procuror;
b)verific legalitatea administrrii probelor i a efecturii actelor procesuale de ctre organele
de urmrire penal;
c) soluioneaz plngerile mpotriva soluiilor de neurmrire sau de netrimitere n judecat;

2
 d) soluioneaz alte situaii expres prevzute de lege.

e) instana de judecat
Instana judec n complet de judecat, a crui compunere este cea prevzut de lege.
La judectorii, tribunale i curile de apel, cauzele se judec n prim instan n complet
format dintr-un singur judector.
Curile de apel judec apelurile n complet format din doi judectori.
Contestaiile mpotriva ncheierilor pronunate n cursul judecii de judectorii i tribunale
se soluioneaz de completul de judecat de la instana ierarhic superioar format dintr-un singur
judector.
O cauz penal parcurge de regul dou grade de jurisdicie: prim instan(fond) i apel.
Pe de alt parte, o cauz penal parcurge mai multe stadii procesuale, parcurgnd mai nti
faza de urmrire penal, faza de camer preliminar, apoi faza de judecat i n final faza
executrii hotrrii judectoreti pronunate.
Prin ciclu procesual se nelege etapele parcurse de o cauz penal pn la soluionarea
definitiv sau pn la desfiinarea actelor efectuate i dispunerea refacerii lor, prin desfiinare cu
rejudecare.

Compunerea completului de judecat nu trebuie confundat cu constituirea completului de

judecat (art. 354 C. proc. pen. ).
Compunerea completului privete numrul de judectori care alctuiesc completul de
judecat.
n constituirea completului de judecat intr judectorul, reprezentantul Ministerului
Public(procurorul) i grefierul.

B) Avocatul sediul materiei art. 31 Cpp: asist sau reprezint prile sau subiecii procesuali,
n condiiile legii.
Prin asisten juridic trebuie s nelegem sprijinul pe care avocaii l dau prilor n cadrul
procesului penal prin lmuririle, sfaturile i interveniile lor ca specialiti n domeniu.
n principiu, asistena juridic a prilor n procesul penal este facultativ, n sensul c cei
interesai sunt lsai s decid dac i aleg sau nu un avocat care s le acorde asisten juridic.

Asistena juridic este obligatorie, potrivit art. 90 Cpp,modificat prin OUG 18/2016,
atunci cnd:
suspectul sau inculpatul este minor;
suspectul sau inculpatul este internat ntr-un centru de detenie sau ntr-un
centru educativ;
suspectul sau inculpatul este reinut sau arestat, chiar n alt cauz;
fa de suspect sau inculpat a fost dispus msura de siguran a internrii
medicale, chiar n alt cauz;
organul de urmrire penal sau instana apreciaz c suspectul ori inculpatul
nu i-ar putea face singur aprarea;

3
 n alte cazuri prevzute de lege;
n procedura de camer preliminar i n cursul judecii, n cauzele n care
legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii
mai mare de 5 ani;
cnd persoana vtmat/partea civil este minor (lipsit de capacitate de
exerciiu/cu capacitate de exerciiu restrns)-art. 93 al. 4 Cpp.

Delegaia aprtorului desemnat din oficiu nceteaz la prezentarea aprtorului ales (art. 91
al. 4 Cpp).
Dac la judecarea cauzei aprtorul lipsete i nu poate fi nlocuit n condiiile prevzute mai
sus, cauza se amn(art. 91 al. 5 Cpp).

C) Prile -sediul materiei art. 32 Cpp

Sunt subieci procesuali care exercit sau mpotriva crora se exercit o aciune judiciar
persoane fizice sau juridice cu drepturi i obligaii, penale sau civile,
ce reies din calitatea lor procesual i care au interese directe n cauz.

Prile n procesul penal sunt:

C 1) Inculpatul- art.82 Cpp- persoana fizic sau juridic mpotriva creia s-a pus n micare
aciunea penal;
Aciunea penal se pune n micare prin ordonana procurorului, n cursul urmririi penale,
sau prin declaraia oral a procurorului, fcut n edina de judecat, dac se constat svrirea
unei infraciuni de audien;
C 2) Partea civil-art. 84 Cpp- este persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul
procesului penal. Exercitarea unei aciuni civile presupune formularea unor pretenii civile (bani sau
alte prestaii) mpotriva inculpatului i a prii responsabile civilmente.
C3) Partea responsabil civilmente - art. 86 Cpp- persoana care potrivit legii civile, are
obligaia legal sau convenional de a repara n ntregime sau n parte, singur sau n solidar cu
inculpatul, prejudiciul cauzat prin infraciune i care este chemat s rspund n proces.
Pot fi pri responsabile civilmente:
-prinii, n temeiul legii, pentru fapta ilicit a copilului lor minor;
-supraveghetorii i profesorii, n temeiul legii, pentru fapta ilicit a minorului intervenit pe
perioada programului de instruire colar, dac minorul s-a prezentat la instituia de nvmnt;
-tutorele, curatorul, persoana creia minorul i s-a ncredinat provizoriu n plasament, n
temeiul hotrrii judectoreti de numire sau ncredinare, pentru fapta ilicit a minorului svrit
n perioada exercitrii atribuiilor lor. n mod similar revine rspunderea celui care are obligaia de
supraveghere a unei persoane puse sub interdicie.
-comitenii, pentru prejudiciile cauzate de prepuii lor n exercitarea funciilor ncredinate;
-asigurtorul de rspundere civil.

D) Subiecii procesuali principali-sediul materiei art. 33 Cpp

Au aceleai drepturi i obligaii ca i prile, cu excepia celor pe care legea le acord numai
acestora(a se vedea n acest sens dispoziiile art. 78 i art. 81 Cpp)
Enumerare:
4
 D1)Suspectul-art. 77 Cpp-persoana cu privire la care, din datele i probele existente n cauz,
rezult banuiala rezonabil c a svrit o fapt prevzut de legea penal
D2)Persoana vtmat- art. 79 Cpp-persoana care a suferit o vtmare fizic, moral sau
material prin fapta penal.

E)Ali subieci procesuali-sediul materiei art. 34 Cpp

Sunt persoane care nu au interese directe n cauz - martori, experi, interprei, ageni
procedurali, organe speciale de constatare, precum i orice alte persoane sau organe prevzute de
lege avnd anumite drepturi,obligaii sau atribuii n procedurile judiciare penale.
E1)Martorul -art. 114 Cpp- este persoana care are cunotin despre fapte sau despre vreo
mprejurare de fapt care constituie prob n cauza penal.
E2)Expertul-art. 173 Cpp- este persoana la care organele judiciare (organ de urmrire penal,
instan) pot apela, datorit cunotinelor sale de specialitate, pentru lmurirea unor fapte sau
mprejurri ale cauzei, pentru a cror interpretare corect este necesar prerea unui expert.
E3) Interpretul art. 105 Cpp- este persoana la care organul judiciar poate apela atunci cnd
una dintre pri sau o alt persoan care urmeaz s fie ascultat nu cunoate limba romn ori nu se
poate exprima. n acest caz, organul de urmrire penal sau instana de judecat i asigur n mod
gratuit folosirea unui interpret. Interpretul poate fi desemnat sau ales de pri; n acest din urm caz,
el trebuie s fie un interpret autorizat, potrivit legii.
E4)Reprezentantul -art. 96 Cpp- este persoana mputernicit s ndeplineasc n procesul
penal acte procesuale n numele i interesul uneia dintre prile din proces, parte care fie nu dorete,
fie nu poate s se prezinte /s stea n judecat n nume propriu.
n cursul procesului penal suspectul, inculpatul, celelalte pri, precum i persoana vtmat
pot fi reprezentai, cu excepia cazurilor n care prezena acestora este obligatorie sau este
apreciat ca fiind necesar de procuror, judector sau instana de judecat, dup caz.
Reprezentarea este de dou feluri:
- convenional- atunci cnd o parte/subiect procesul principal, n temeiul unei convenii,
desemneaz o alt persoan (de regul avocat) s participe n numele ei n procesul penal, s
exercite drepturile procesuale i s efectueze acte procesuale n numele su, fiind necesar, n toate
aceste situaii, ca mandatul de reprezentare s fie special.
- legal - n cazul persoanelor lipsite de capacitate procesual minorii sub 14 ani i cei pui
sub interdicie n cazul crora particip n numele lor n proces reprezentanii lor legali, dup caz:
prini, tutori, curatori; n cazul persoanei juridice- potrivit art. 491 alin. 1 Cpp, persoana juridic
este reprezentat la ndeplinirea actelor procesuale i procedurale de reprezentantul su.
Reprezentarea oricrei pri n procesul penal este posibil indiferent de stadiul procesual, cu
excepia inculpatului care nu poate fi reprezentat atunci cnd prezena acestuia este obligatorie.
Totui, actuala reglementare permite inculpatului arestat s solicite judecarea cauzei n lips,
situaie n care este necesar prezena avocatului ales sau din oficiu.
E5)substituii procesuali sunt persoane care ndeplinesc activiti procesuale n nume propriu
(exercitndu-i un drept propriu reglementat de lege), dar n interesul sau pentru realizarea unui
drept al altuia (al uneia din pri).
Cu titlu de exemplu: un so poate face plngere penal pentru cellalt so sau copilul major
pentru prini(art. 289 alin. 7 Cpp); apelul poate fi declarat i de ctre soul inculpatului(art. 409

5
alin. 2 Cpp), iar cererea de revizuire poate fi exercitat i de ctre un membru de familie al
condamnatului(art. 455 alin. 1 lit. b Cpp).
n timp ce substituilor procesuali legea le recunoate dreptul de a interveni n sprijinul uneia
dintre prile procesului penal, prin efectuarea unui act de procedur, cel n favoarea cruia s-a
acionat poate s i nsueasc sau dimpotriv s nu i nsueasc cererea, infirmnd actul de
procedur realizat de ruda apropiat, existnd obligaia organului judiciar de a-l ntreba pe cel n
favoarea cruia s-a acionat dac i nsuete cererea.
Aciunea civil rmne n competena instanei penale n caz de deces al uneia din pri,
introducndu-se n cauz motenitorii acesteia.
Dac una dintre pri este o persoan juridic, n caz de reorganizare a acesteia se introduc n
cauz succesorii n drepturi, iar n caz de desfiinare sau de dizolvare se introduc n cauz
lichidatorii.

II. TERMENELE N PROCESUL PENAL

Noiune: intervale de timp nluntrul crora sau dup epuizarea crora pot fi ndeplinite acte
i msuri procesuale sau procedurale.
Clasificare
a) dup natura drepturilor i intereselor ocrotite:
1) termene substantiale - ocrotesc drepturi sau interese extraprocesuale (ex.:durata
msurilor de prevenie)
2) termene procedurale - ocrotesc drepturi sau interese n cadrul procesului penal (ex.:
termenul de apel/recurs)
b) dup durata lor:
1) termene pe ore
2) termene pe zile
3) termene pe luni
4) termene pe ani
c) dup modul de calcul:
1) termene de succesiune (se calculeaz n sensul curgerii normale a timpului);
2) termene de regresiune (se calculeaz n sensul invers al curgerii timpului); ex.:
procurorul trebuie sa formuleze propunerea de prelungire a msurii arestrii preventive a
inculpatului cu cel puin 5 zile nainte de expirarea duratei arestrii preventive.

Calculul termenelor
a) substaniale:
1) pe ore/zile: calculul se face pe uniti pline de timp (ora/ziua la care ncepe i cea la
care se sfrete termenul intr n durata acestuia - art. 271 Cpp);
2) pe luni/ani: termenul se socotete mplinit cu o zi nainte de ziua corespunztoare
datei de la care au nceput s curg.
b) procedurale :
1) pe ore/zile : calculul se face pe uniti libere de timp (ora/ziua de la care ncepe s
curg termenul i cea n care se mplinete nu intr n durata termenului - art.269 al. 2 Cpp)

6
 2) pe luni/ani : termenul se socotete mplinit la sfritul zilei corespunztoare din ultima
lun/ultimul an. Dac aceast zi cade ntr-o lun ce nu are zi corespunztoare, termenul expir n
ultima zi a acelei luni - art.269 alin. 3 Cpp)
Ex.1: termenul de o lun care ncepe s curg pe 10 octombrie expir la sfritul zilei de 10
noiembrie;
Ex.2: termenul de o lun care ncepe s curg pe 31 octombrie expir la sfritul zilei de 30
noiembrie.

Situaii speciale
- n cazul n care ultima zi a unui termen cade ntr-o zi nelucrtoare, termenul expir la
sfritul primei zi lucrtoare care urmeaz - art. 269 al. fin. Cpp;
- n cazul n care este vorba despre o persoan privat de libertate sau aflat ntr-o unitate
militar, actul se consider a fi n termen dac a fost depus n termen la administraia locului de
deinere ori la unitatea militar (art. 270 alin.1 Cpp), neavnd relevan data la care actul a ajuns i
a fost nregistrat efectiv la organul judiciar ;
-n cazul actelor trimise prin pot, se consider a fi n termen dac scrisoarea recomandat
cu care au fost expediate a fost depus n termen la oficiul potal (art. 270 alin.1Cpp);
-n cazul actelor fcute de procuror (cu excepia cilor de atac), acestea se consider a fi
efectuate n termen dac data la care au fost trecute n registrul de ieire al Parchetului este
nluntrul termenului cerut de lege pentru efectuarea lor (art. 270 alin. 3 Cpp) ;
-n cazul unui act ce trebuie fcut ntr-un anumit termen, care a fost comunicat/transmis n
interiorul termenului, dar care a ajuns ajuns din necunoatere/greeal vdit a expeditorului la un
organ necompetent, actul se consider a fi depus n termen, chiar dac ajunge la organul competent
dup expirarea termenului fixat(art. 270 al. 2 Cpp).

III. CITAREA PRILOR I A CELORLALTE PERSOANE LA JUDECAT;

COMUNICAREA ACTELOR PROCEDURALE; MANDATUL DE ADUCERE

Sediul materiei: art. 257 -267 C.p.p., art. 353 C.p.p, modificate prin OUG 18/2016.

Modul de citare
Chemarea unei persoane n faa organului de urmrire penal sau a instanei de judecat se
face prin citaie scris. Citarea se poate face i prin not telefonic sau telegrafic, ncheindu-se n
acest sens un proces-verbal.
Citarea se poate realiza i prin intermediul potei electronice sau prin orice alt sistem de
mesagerie electronic, cu acordul persoanei citate.
Comunicarea citaiilor i a tuturor actelor de procedur se face, din oficiu, prin agenii
procedurali ai organelor judiciare sau prin orice alt salariat al acestora, prin intermediul poliiei
locale ori prin serviciul potal sau de curierat.
Persoanele anterior menionate sunt obligate s ndeplineasc procedura de citare i s
comunice dovezile de ndeplinire a acesteia nainte de termenul de citare stabilit de organul judiciar.
n cazul prevzut la art. 80 Cpp( desemnarea unui reprezentant comun), persoanele vtmate
i prile civile pot fi citate prin reprezentantul legal sau printr-o publicaie de circulaie naional.

7
 Minorul cu o vrst mai mic de 16 ani va fi citat, prin intermediul prinilor sau al tutorelui,
cu excepia cazului n care acest lucru nu este posibil.
Organul judiciar poate comunica i oral persoanei prezente termenul urmtor, aducndu-i
la cunotin consecinele neprezentrii. n cursul urmririi penale, aducerea la cunotin a
termenului se menioneaz ntr-un proces-verbal, care se semneaz de ctre persoana astfel
citat.
Citarea i comunicarea actelor procedurale se fac n plic nchis, care va purta meniunea
"Pentru justiie. A se nmna cu prioritate".
Citaia asigur desfurarea normal a procesului, prezena prilor i a celorlali subieci
procesuali la efectuarea actelor procesuale i procedurale i respectarea principiilor care o
guverneaz faza de judecat, respectiv oralitatea, nemijlocirea i contradictorialitatea.
Ea are caracterul unui ordin al organului judiciar, care nate pentru persoana chemat
obligaia de a se prezenta i conine dou elemente eseniale: chemarea i sanciunea.

Coninutul citaiei
Citaia este individual i trebuie s cuprind urmtoarele:
a) denumirea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat care emite citaia, sediul
su, data emiterii i numrul dosarului;
b) numele i prenumele celui citat, calitatea n care este citat i indicarea obiectului cauzei;
c) adresa celui citat;
d) ora, ziua, luna i anul, locul de nfiare, precum i invitarea celui citat s se prezinte la
data i locul indicate;
e) meniunea c partea citat are dreptul la un avocat cu care s se prezinte la termenul fixat;
f) dac este cazul, meniunea c, potrivit art. 90 sau art. 93 alin. (4), aprarea este obligatorie,
iar n cazul n care partea nu i alege un avocat, care s se prezinte la termenul fixat, i se va
desemna un avocat din oficiu;
g) meniunea c partea citat poate, n vederea exercitrii dreptului la aprare, s consulte
dosarul aflat la arhiva instanei sau a parchetului;
h) consecinele neprezentrii n faa organului judiciar.
Citaia transmis suspectului sau inculpatului trebuie s cuprind ncadrarea juridic i
denumirea infraciunii de care este acuzat, atenionarea c, n caz de neprezentare, poate fi adus
cu mandat de aducere.
Citaia se semneaz de cel care o emite.

Observaie:
a. n citaie se menioneaz orice alte date necesare pentru stabilirea adresei corecte i
complete a celui citat. n acest scop, cu ocazia emiterii citaiei, grefierul cauzei face verificri
amnunite n declaraiile date de pri att n cursul urmririi penale ct i n faa instanei,
pentru a se asigura de faptul c datele privind numele, prenumele i adresa acestora sunt complete.
b. Se va verifica dac la dosar exist cereri depuse de oricare dintre persoanele care
urmeaz a fi citate i prin care instana este ntiinat de schimbarea adresei de citare, deoarece:
- Se evit amnarea judecrii cauzei pentru nendeplinirea procedurii de citare.
- Trebuie avute n vedere dispoziiile art. 108 alin. 2 lit. b C.p.p., art. 111 alin. 1 lit. f , art.
112 rap. la art. 111 alin. 1 lit. f C.p.p. referitoare la obligaia suspectului, inculpatului, persoanei

8
vtmate, prii civile i prii responsabile civilmente de a anuna orice schimbare de adres i
prevederile art. 265 alin. 2, 3 C.p.p.: dac printr-o declaraie dat n cursul procesului penal
suspectul sau inculpatul a indicat un alt loc pentru a fi citat, el este citat la locul indicat.

Locul de citare
Suspectul, inculpatul, prile n proces, precum i alte persoane se citeaz la adresa unde
locuiesc, iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresa locului lor de munc, prin serviciul de
personal al unitii la care lucreaz.
Suspectul sau inculpatul are obligaia de a comunica n termen de cel mult 3 zile organului
judiciar schimbarea adresei unde locuiete. Suspectul sau inculpatul este informat cu privire la
aceast obligaie n cadrul audierii i cu privire la consecinele nerespectrii obligaiei.
Suspectul sau inculpatul care a indicat, printr-o declaraie dat n cursul procesului penal, un
alt loc pentru a fi citat este citat la locul indicat.
Suspectul sau inculpatul poate fi citat la sediul avocatului ales, dac nu s-a prezentat dup
prima citare legal ndeplinit.

Dac nu se cunosc nici adresa unde locuiete suspectul sau inculpatul i nici locul su de
munc, la sediul organului judiciar se afieaz o ntiinare care trebuie s cuprind:
a) anul, luna, ziua i ora cnd a fost fcut;
b) numele i prenumele celui care a fcut afiarea i funcia acestuia;
c) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, reedina, respectiv sediul celui citat;
d) numrul dosarului n legtur cu care se face ntiinarea i denumirea organului
judiciar pe rolul cruia se afl dosarul;
e) meniunea c ntiinarea se refer la actul procedural al citaiei;
f) meniunea termenului stabilit de organul judiciar care a emis citaia n care
destinatarul este n drept s se prezinte la organul judiciar pentru a i se comunica citaia;
g) meniunea c, n cazul n care destinatarul nu se prezint pentru comunicarea citaiei
n interiorul termenului prevzut la lit. f), citaia se consider comunicat la mplinirea
acestui termen;
h) semntura celui care a afiat ntiinarea.

1. Bolnavii sau persoanele aflate, dup caz, n spitale, aezminte medicale ori de asisten
social se citeaz prin administraia acestora.
2. Persoanele private de libertate se citeaz la locul de deinere, prin administraia acestuia;
o copie a citaiei se comunic i administraiei locului de deinere.
3. Militarii se citeaz la unitatea din care fac parte, prin comandantul acesteia.
4. Pentru persoanele care alctuiesc echipajul unei nave maritime sau fluviale, aflate n
curs, citarea se face la cpitnia portului unde este nregistrat nava.
5. Dac suspectul sau inculpatul locuiete n strintate, citarea se face, pentru primul
termen, potrivit normelor de drept internaional penal aplicabile n relaia cu statul solicitat, n
condiiile legii.
n absena unei asemenea norme sau n cazul n care instrumentul juridic internaional
aplicabil o permite, citarea se face prin scrisoare recomandat. n acest caz, avizul de primire a
scrisorii recomandate, semnat de destinatar, sau refuzul de primire a acesteia ine loc de dovad a

9
ndeplinirii procedurii de citare. Pentru primul termen de judecat, suspectul sau inculpatul va fi
ntiinat prin citaie c are obligaia de a indica o adres pe teritoriul Romniei, o adres de
pot electronic sau mesagerie electronic, unde urmeaz s i se fac toate comunicrile privind
procesul. n cazul n care nu se conformeaz, comunicrile i se vor face prin scrisoare
recomandat, recipisa de predare la pota romn a scrisorii, n cuprinsul creia vor fi
menionate actele care se expediaz, innd loc de dovad de ndeplinire a procedurii.
Personalul misiunilor diplomatice, al oficiilor consulare i cetenii romni trimii s
lucreze n cadrul organizaiilor internaionale, membrii de familie care locuiesc cu ei, ct timp se
afl n strintate, precum i cetenii romni aflai n strintate n interes de serviciu, inclusiv
membrii de familie care i nsoesc, se citeaz prin intermediul unitilor care i-au trimis n
strintate.
La stabilirea termenului pentru nfiarea suspectului sau inculpatului aflat n strintate se
ine seama de normele internaionale aplicabile n relaia cu statul pe teritoriul cruia se afl
suspectul sau inculpatul, iar n lipsa unor asemenea norme, de necesitatea ca citaia n vederea
nfirii s fie primit cel mai trziu cu 30 de zile nainte de ziua stabilit pentru nfiare.
6. Instituiile, autoritile publice i alte persoane juridice se citeaz la sediul acestora, iar
n cazul neidentificrii sediului, se aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 259 alin. (5)
afiarea la sediul organului judiciar.

Observaie:
n practica judiciar se apreciaz c n cazul n care nu se cunoate adresa persoanei
vtmate, prii civile sau prii responsabile civilmente (persoane fizice), se aplic prin analogie
dispoziiile art. 259 alin. 5 C.p.p. referitoare la inculpat sau suspect, ntruct reprezint o omisiune
a legiuitorului neintroducerea meniunii c aceste dispoziii se aplic i celorlali subieci
procesuali, alternativa fiind imposibilitatea de a cita persoanele menionate.

Citarea prin intermediul potei electronice sau al unui sistem de mesagerie electronic se
face la adresa electronic ori la coordonatele care au fost indicate n acest scop organului
judiciar de ctre persoana citat sau de ctre reprezentantul ei.

nmnarea citaiei

1. Regula: nmnarea personal

Citaia se nmneaz, oriunde este gsit, personal celui citat, care va semna dovada de
primire.
Dac persoana citat refuz s primeasc citaia, persoana nsrcinat s comunice citaia
va afia pe ua destinatarului o ntiinare, ncheind un proces-verbal cu privire la mprejurrile
constatate. ntiinarea trebuie s cuprind:
a) anul, luna, ziua i ora cnd afiarea a fost fcut;
b) numele i prenumele celui care a fcut afiarea i funcia acestuia;
c) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, reedina, respectiv sediul celui
ntiinat;
d) numrul dosarului n legtur cu care se face ntiinarea i denumirea organului
judiciar pe rolul cruia se afl dosarul, cu indicarea sediului acestuia;

10
 e) meniunea c ntiinarea se refer la actul procedural al citaiei;
f) meniunea termenului stabilit de organul judiciar care a emis citaia n care destinatarul
este n drept s se prezinte la organul judiciar pentru a i se comunica citaia;
g) meniunea c, n cazul n care destinatarul nu se prezint pentru comunicarea citaiei n
interiorul termenului prevzut la lit. f), citaia se consider comunicat la mplinirea acestui
termen;
h) semntura celui care a afiat ntiinarea.

Dac persoana citat, primind citaia, refuz sau nu poate s semneze dovada de primire,
persoana nsrcinat s comunice citaia ncheie despre aceasta proces-verbal.
n cazul n care scrisoarea recomandat prin care se citeaz un suspect sau inculpat care
locuiete n strintate nu poate fi nmnat, precum i n cazul n care statul destinatarului nu
permite citarea prin pot, citaia se va afia la sediul parchetului sau al instanei, dup caz.
Citarea se poate realiza i prin intermediul autoritilor competente ale statului strin dac:
a) adresa celui citat este necunoscut sau inexact;
b) nu a fost posibil trimiterea citaiei prin intermediul potei;
c) dac citarea prin pot a fost ineficient sau necorespunztoare.
Cnd citarea se face potrivit art. 259 alin. (6) - (8) Cpp, unitile acolo artate sunt obligate a
nmna de ndat citaia persoanei citate sub luare de dovad, certificndu-i semntura sau artnd
motivul pentru care nu s-a putut obine semntura acesteia. Dovada este predat agentului
procedural, iar acesta o nainteaz organului de urmrire penal sau instanei de judecat care a emis
citaia.
Citaia destinat unei instituii sau autoriti publice ori altei persoane juridice se pred la
registratur sau funcionarului nsrcinat cu primirea corespondenei. Dispoziiile 260 alin. (2)
(refuzul primirii citaiei) se aplic n mod corespunztor.
Cnd citarea se realizeaz potrivit art. 257 alin. (5) Cpp (pot electronic, sistem de
mesagerie electronic), persoana care realizeaz citarea ntocmete un proces-verbal.

2. nmnarea citaiei altor persoane

Dac persoana citat nu se afl acas, agentul nmneaz citaia soului, unei rude sau
oricrei persoane care locuiete cu ea ori care n mod obinuit i primete corespondena. Citaia nu
poate fi nmnat unui minor sub 14 ani sau unei persoane lipsite de discernmnt.
Dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente sau ntr-un hotel, n
lipsa persoanelor artate la alin. (1) al art. 261 Cpp, citaia se pred administratorului, portarului ori
celui care n mod obinuit l nlocuiete.
Persoana care primete citaia semneaz dovada de primire, iar agentul, certificnd identitatea
i semntura, ncheie proces-verbal. Dac aceasta refuz sau nu poate semna dovada de primire,
agentul afieaz citaia pe ua locuinei, ncheind proces-verbal.
n lipsa persoanelor artate la alin. (1) i (2), agentul este obligat s se intereseze cnd
poate gsi persoana citat pentru a-i nmna citaia. Cnd persoana citat nu poate fi gsit,
agentul afieaz pe ua locuinei persoanei citate o ntiinare care trebuie s cuprind:
a) anul, luna, ziua i ora cnd depunerea sau, dup caz, afiarea a fost fcut;
b) numele i prenumele celui care a fcut afiarea i funcia acestuia;

11
 c) numele, prenumele i domiciliul sau, dup caz, reedina, respectiv sediul celui
ntiinat;
d) numrul dosarului n legtur cu care se face ntiinarea i denumirea organului
judiciar pe rolul cruia se afl dosarul, cu indicarea sediului acestuia;
e) meniunea c ntiinarea se refer la actul procedural al citaiei;
f) meniunea termenului stabilit de organul judiciar care a emis citaia n care destinatarul
este n drept s se prezinte la organul judiciar pentru a i se comunica citaia;
g) meniunea c, n cazul n care destinatarul nu se prezint pentru comunicarea citaiei n
interiorul termenului prevzut la lit. f), citaia se consider comunicat la mplinirea acestui
termen;
h) semntura celui care a afiat ntiinarea.
n cazul cnd persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente sau ntr-un
hotel, dac n citaie nu s-a indicat apartamentul ori camera n care locuiete, agentul este obligat s
fac investigaii pentru a afla aceasta. Dac investigaiile au rmas fr rezultat, agentul afieaz
citaia pe ua principal a cldirii, ncheind proces-verbal i fcnd meniune despre mprejurrile
care au fcut imposibil nmnarea citaiei.

3. Imposibilitatea de a comunica citaia-art. 261/1 Cpp

- cnd comunicarea citaiei nu se poate face, deoarece imobilul nu exist, este nelocuit
ori destinatarul nu mai locuiete n imobilul respectiv, sau
- atunci cnd comunicarea nu poate fi fcut din alte motive asemntoare, agentul
ntocmete un proces-verbal n care menioneaz situaiile constatate, pe care l trimite organului
judiciar care a dispus citarea.

4. Dovada de primire i procesul-verbal de predare a citaiei

Dovada de primire a citaiei trebuie s cuprind numrul dosarului, denumirea organului de
urmrire penal sau a instanei care a emis citaia, numele, prenumele i calitatea persoanei citate,
precum i data pentru care este citat. De asemenea, trebuie s cuprind data nmnrii citaiei,
numele, prenumele, calitatea i semntura celui care nmneaz citaia, certificarea de ctre acesta a
identitii i semnturii persoanei creia i s-a nmnat citaia, precum i artarea calitii acesteia.
Ori de cte ori, cu prilejul predrii, afirii sau transmiterii electronice a unei citaii se ncheie
un proces-verbal, acesta va cuprinde n mod corespunztor i meniunile prevzute la alin. (1) din
art. 262 Cpp.
n situaia n care citarea se realizeaz prin intermediul potei electronice sau prin orice alt
sistem de mesagerie electronic, la procesul-verbal se ataeaz, dac este posibil, dovada
transmiterii acesteia.

Incidente privind citarea

1. n cursul judecii, neregularitatea cu privire la citare este luat n considerare doar dac
partea lips la termenul la care s-a produs neregularitatea o invoc la termenul urmtor la care
este prezent sau legal citat, dispoziiile privind sanciunea nulitii aplicndu-se n mod
corespunztor.

12
 2. Cu excepia situaiei n care prezena inculpatului este obligatorie, neregularitatea privind
procedura de citare a unei pri poate fi invocat de ctre procuror, de ctre celelalte pri ori din
oficiu numai la termenul la care ea s-a produs.

Accesul la bazele electronice de date

(1) n vederea realizrii procedurii de citare, a comunicrii actelor de procedur sau a aducerii
cu mandat la desfurarea procedurilor, procurorul sau instana au drept de acces direct la bazele
electronice de date deinute de organele administraiei de stat.
(2) Organele administraiei de stat care dein baze electronice de date sunt obligate s
colaboreze cu procurorul sau cu instana de judecat n vederea asigurrii accesului direct al
acestora la informaiile existente n bazele electronice de date, n condiiile legii.

DISPOZIII REFERITOARE LA CITAREA PRILOR N FAZA DE JUDECAT-

Art. 353 Cpp

Judecata poate avea loc numai dac persoana vtmat i prile sunt legal citate i
procedura este ndeplinit. Inculpatul, partea civil, partea responsabil civilmente i, dup
caz, reprezentanii legali ai acestora se citeaz din oficiu de ctre instan.
Instana poate dispune citarea altor subieci procesuali atunci cnd prezena acestora este
necesar pentru soluionarea cauzei.

nfiarea persoanei vtmate sau a prii n instan, n persoan sau prin reprezentant
ori avocat ales sau avocat din oficiu, dac acesta din urm a luat legtura cu persoana
reprezentat, acoper orice nelegalitate survenit n procedura de citare.
Partea sau alt subiect procesual principal prezent personal, prin reprezentant sau prin
aprtor ales la un termen, precum i acela cruia, personal, prin reprezentant sau aprtor ales
ori prin funcionarul sau persoana nsrcinat cu primirea corespondenei, i s-a nmnat n mod
legal citaia pentru un termen de judecat nu mai sunt citai pentru termenele ulterioare, chiar
dac ar lipsi la vreunul dintre aceste termene, cu excepia situaiilor n care prezena acestora este
obligatorie. Militarii i deinuii sunt citai din oficiu la fiecare termen.

Pentru primul termen de judecat, persoana vtmat se citeaz cu meniunea c se poate

constitui parte civil pn la nceperea cercetrii judectoreti.
Neprezentarea persoanei vtmate i a prilor citate nu mpiedic judecarea cauzei. Cnd
instana consider c este necesar prezena uneia dintre prile lips, poate lua msuri pentru
prezentarea acesteia, amnnd n acest scop judecata.

Pe tot parcursul judecii, persoana vtmat i prile pot solicita, oral sau n scris, ca
judecata s se desfoare n lips, n acest caz nemaifiind citate pentru termenele urmtoare.
Cnd judecata se amn, prile i celelalte persoane care particip la proces iau cunotin de
noul termen de judecat.
La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin, instana le nmneaz citaii, spre a le
servi drept justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la noul termen.

13
 Completul nvestit cu judecarea unei cauze penale poate, din oficiu sau la cererea prilor ori a
persoanei vtmate, s preschimbe primul termen sau termenul luat n cunotin, cu respectarea
principiului continuitii completului, n situaia n care din motive obiective instana nu i poate
desfura activitatea de judecat la termenul fixat ori n vederea soluionrii cu celeritate a cauzei.
Preschimbarea termenului se dispune prin rezoluia judectorului, n camera de consiliu i fr
citarea prilor. Prile vor fi citate de ndat pentru noul termen fixat.

SITUAIA INCULPATULUI ARESTAT/DEINUT Art. 364 alin. 4 Cpp modificat prin

OUG 18/2016

Pe tot parcursul judecii, inculpatul, inclusiv n cazul n care este privat de libertate, poate
cere, n scris, s fie judecat n lips, fiind reprezentat de avocatul su ales sau din oficiu.
n cazul n care inculpatul aflat n stare de deinere a solicitat s fie judecat n lips, instana
poate dispune, la cerere sau din oficiu, ca acesta s poat pune concluzii n cadrul dezbaterilor i s i
se dea cuvntul prin inetrmediul videoconferinei, n prezena aprtorului ales sau din oficiu.

MANDATUL DE ADUCERE - Art. 265 -266Cpp

Este actul procesual prin care se ordon conducerea unei persoane n faa organului
judiciar, aducerea propriu-zis a persoanei(punerea n executare a mandatului de aducere) fiind
actul procedural cu caracter de constrngere.
Situaii de emitere a mandatului de aducere
- persoana citat nu s-a prezentat, n mod nejustificat, n faa organului judiciar, iar ascultarea
sau prezena sa este necesar;
- mpotriva suspectului sau inculpatului se poate emite mandat de aducere chiar nainte de
citarea sa, dac msura este necesar rezolvrii cauzei art.265 alin. 2 Cpp.
Mandatul de aducere se ntocmete de grefierul de edin, n ordinea urgenei, cel mai
trziu a doua zi dup ntocmirea conceptelor de citare.
Se pune n executare prin organele de cercetare ale poliiei judiciare sau organele de
ordine public.
Pentru gsirea persoanei pentru care a fost emis mandat de aducere, dac aceasta nu este
gsit, se fac investigaii i se ncheie proces-verbal, iar dac mandatul nu poate fi adus la
ndeplinire se ntocmete proces- verbal .

COMUNICAREA ACTELOR DE PROCEDUR -Art. 264 C.p.p; art. 407 C.p.p.

Comunicarea celorlalte acte de procedur se face potrivit dispoziiilor prevzute n capitolul
referitor la citare.
n cazul persoanelor private de libertate, comunicarea celorlalte acte de procedur se face prin
fax sau prin orice alt mijloc de comunicare electronic disponibil la locul de detenie.

Comunicarea hotrrii
Dup pronunare, o copie a minutei hotrrii se comunic procurorului, prilor, persoanei
vtmate i, n cazul n care inculpatul este arestat, administraiei locului de deinere, n vederea
exercitrii cii de atac. n cazul n care inculpatul, partea civil sau persoana vtmat nu

14
nelege limba romn, o copie a minutei hotrrii i se comunic acesteia ntr-o limb pe care o
nelege. Dup redactarea hotrrii, acestora li se comunic hotrrea n ntregul su(art. 407 al. 1
Cpp modificat prin OUG 18/2016).
n cazul n care instana a dispus amnarea aplicrii pedepsei sau suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere, hotrrea se comunic serviciului de probaiune i, dup caz, organului
sau autoritii competente s verifice respectarea obligaiilor dispuse de instan.

IV. ACTIVITATEA PREMERGTOARE EDINEI DE JUDECAT I DE

REZOLVARE A LUCRRILOR CU CARACTER ADMINISTRATIV (Art. 94 -109, 114-
117 din Regulamentul de Ordine Interioar a Instanelor Judectoreti)

Potrivit dispoziiilor art. 42 din Regulamentul de Ordine Interioar a Instanelor Judectoreti

grefa, registratura i arhiva efectueaz operaiuni privind primirea, nregistrarea i expedierea
corespondenei, ndosarierea actelor, pstrarea registrelor, precum i alte lucrri cu caracter
auxiliar, necesare bunei desfurri a activitii instanelor.
De asemenea, n conformitate cu dispoziiile art. 63 din ROI, grefierul arhivar i
registratorul au urmtoarele atribuii:
a) primesc, nregistreaz i repartizeaz la secii i la celelalte compartimente actele de
sesizare a instanei, dosarele de la celelalte instane i restul corespondenei;
b) expediaz dosarele soluionate i corespondena;
c) primesc i nregistreaz dosarele intrate, in evidena acestora i a circulaiei lor,
nregistreaz n sistemul informatic taxele de timbru depuse la momentul nregistrrii la registratur
a oricrei cereri nsoit de dovada achitrii unei taxe de timbru;
d) ntocmesc conceptele pentru citarea prilor din procese, ntocmesc citaiile pentru primul
termen i urmresc expedierea acestora;
e) pun dosarele la dispoziia publicului i in evidena persoanelor care primesc dosarele
spre studiu;
f) pregtesc dosarele pentru edinele de judecat i asigur circulaia acestora n cadrul
instanei, precum i trimiterea lor la alte instane;
g) informeaz persoanele care au calitatea de pri ori sunt mputernicite de acestea,
conform legii, asupra datelor solicitate din dosarele n care acestea sunt direct interesate;
h) nainteaz instanelor superioare dosarele n care s-au declarat ci de atac de competena
acestor instane. Prin decizia preedintelui instanei, naintarea dosarelor ctre instanele superioare,
n materie penal, poate fi realizat de biroul executri penale;
i) la primirea dosarelor de la alte instane sau instituii verific volumele i dosarele ataate,
prin confruntare cu adresa de restituire a dosarului, precum i cu cea de naintare a acestuia. La
constatarea unor lipsuri la primirea dosarelor ntocmesc, de ndat, un proces-verbal i informeaz
despre situaia constatat preedintele de secie sau preedintele instanei, dup caz, precum i,
printr-o adres, instituia emitent;
j) asigur pstrarea n bun stare a dosarelor i registrelor;
k) pstreaz, pe ani, dosarele soluionate, mapele de hotrri, registrele i condicile de
edin;
l) particip anual la activitatea de arhivare i ntocmesc lista dosarelor aflate n conservare n
arhiva instanei;

15
 m) particip anual la activitatea de triere a dosarelor arhivate, la expirarea termenului de
pstrare;
n) realizeaz arhivarea electronic a dosarelor, n msura n care este posibil, sub
coordonarea vicepreedintelui instanei;
o) preiau dovezile de comunicare primite la instan, le ataeaz la dosar i le predau, de
ndat, grefierului de edin, mpreun cu dosarul;
p) pstreaz separat n arhiv i verific periodic cauzele a cror judecat a fost suspendat,
fac meniuni despre data verificrii i constatrii n Registrul de eviden a cauzelor suspendate sau,
dup caz, nainteaz dosarul judectorului cauzei pentru a dispune;
q) completeaz, corespunztor atribuiilor, toate cmpurile din aplicaia ECRIS.

Actele de sesizare a instanei depuse personal sau prin reprezentant, sosite prin pot, curier
ori fax sau n orice alt mod prevzut de lege, se depun la registratur, unde, n aceeai zi, dup
stabilirea obiectului cauzei, primesc, cu excepia cazurilor prevzute de lege, dat cert i numr
din aplicaia ECRIS.
Prin excepie de la prevederile alin. 1 al art. 94, dac n aceeai zi sau ulterior se constat c
au fost nregistrate acte identice de nvestire a instanei, acestea vor primi un singur numr n
aplicaia ECRIS, formnd un singur dosar.
Cile de atac declarate mpotriva aceleiai hotrri se nregistreaz n acelai dosar i se
soluioneaz de completul iniial nvestit.

Numrul unic al dosarului este format din: numrul din registrul general
electronic/numrul identificator al instanei/anul nregistrrii dosarului.
Numrul din registrul general electronic reprezint numrul dosarului n cadrul
registrului electronic pentru ntreaga instan. Acest numr ncepe de la valoarea 1 pentru
primul dosar din anul curent i continu incremental pentru fiecare nou dosar creat.
Numrul identificator al instanei reprezint un numr unic de identificare a instanei de
judecat. Lista numerelor de identificare a instanelor de judecat este prevzut n anexa care face
parte integrant din prezentul regulament.
Numrul unic dat de instana de fond se pstreaz fr modificri pe tot parcursul
soluionrii dosarului pn la executarea hotrrii, iar n situaiile n care n mod obiectiv
programul nu permite pstrarea aceluiai numr, se va genera un numr nou n sistem informatic.
Dosarele nregistrate pe rolul instanelor nainte de generalizarea acestei aplicaii primesc
numr unic n sistemul informatic, dac sunt repuse pe rol sau dac se formuleaz o cerere n
legtur cu acestea care necesit acordarea unui termen de soluionare.
Dosarele vor fi nregistrate att n registrul de la registratura general a instanei, ct i n
registrul general al seciei la care a fost repartizat fiecare dosar.

Stabilirea obiectului cauzei se face, de regul, de ctre un grefier cu studii superioare, sub
coordonarea unui judector. Dup stabilirea numrului din aplicaia ECRIS, dosarele se predau
personalului responsabil cu efectuarea repartizrii aleatorii, avnd ataate dovezile privind
modul n care au fost transmise.
Dac din motive obiective actele de sesizare a instanei nu au primit numr n aplicaia
ECRIS n condiiile alin. 1 al art. 94, acestea vor fi prelucrate cu prioritate a doua zi, cu
aprobarea preedintelui instanei sau a persoanei desemnate de acesta, ncheindu-se n acest sens
un proces-verbal i menionnd ca dat cert data depunerii actului de sesizare la registratur.
Celelalte cereri i acte de orice natur, inclusiv corespondena cu caracter administrativ,
sosite prin pot, curier, fax, e-mail sau prin orice alt mijloc de comunicare, se nregistreaz n
registrul general de dosare, registrul de intrare-ieire a corespondenei administrative ori n
registrul de eviden a petiiilor i se prezint, dup caz, preedintelui instanei sau preedintelui

16
seciei, dac vizeaz activitatea acesteia, sau, atunci cnd cererea privete un dosar aflat pe rolul
instanei, completului cruia i-a fost repartizat cauza sau grefierului de edin, dup caz. n
cazul n care o cerere sau un act privete un dosar aflat pe rolul instanei n ziua depunerii, dup
nregistrare, grefierul registrator va preda cererea sau actul direct grefierului de edin.

Dovezile de comunicare a procedurilor se primesc la registratura instanei sub semntur,

dup care se predau arhivarului care le ataeaz la dosar, fcndu-se meniune despre aceasta
pe conceptul de citare.
Dovezile de ndeplinire a procedurilor i comunicrilor efectuate prin telefon, telegraf, fax,
pot electronic ori prin alte mijloace de comunicare, primite de grefierul de edin sau de
persoana care le-a transmis, se depun la dosar n form scris, imediat ce au fost recepionate.
Documentele i nscrisurile care nu pot fi ataate la dosar, precum i obiectele ce servesc ca
mijloc de prob vor fi predate direct grefierului ef secie, respectiv grefierului-ef, cu respectarea
dispoziiilor prezentului regulament privind gestiunea corpurilor delicte.
nregistrarea, evidena i pstrarea documentelor ce nu sunt destinate publicitii se vor
face n condiiile prevzute de lege.
Plicurile coninnd corespondena cu caracter confidenial se nregistreaz n registrul de
intrare a corespondenei, cu aceast meniune, fr a fi desfcute, dup care se predau
destinatarului.

n conformitate cu dispoziiile art. 95 din ROI pe coperta dosarului se vor meniona, dup
caz, denumirea instanei, secia, completul de judecat, numrul dosarului, numele sau denumirea
prilor, obiectul pricinii, msura preventiv, termenele de judecat, numrul i data hotrrii,
iniialele judectorului nsrcinat cu redactarea hotrrii i poziia din registrul de executri
penale.
nainte de a fi puse la dispoziia justiiabililor sau predate pentru edina de judecat,
dosarele trebuie s aib toate filele cusute i numerotate.
n cazul n care dosarul urmeaz a fi naintat la instana de apel sau recurs ori la alt
autoritate sau se depune n conservare, se va proceda la nuruirea definitiv i aplicarea sigiliului,
iar pe faa interioar a ultimei coperte grefierul arhivar va certifica numrul filelor n cifre i, n
parantez, n litere.
Dosarele se pot forma n dou sau mai multe volume, iar n adresele de naintare a dosarelor
se indic numrul volumelor i numrul de pagini ale fiecrui volum. Fiecare volum are, de regul,
un numr de 200 de file.
Actele medicale i medico-legale, probele obinute ca urmare a unor metode de
supraveghere tehnic, transcrierile convorbirilor de orice fel, fotografiile i probele care conin
imagini administrate n cauze penale, precum i fotografiile sau alte imagini administrate n
cauzele civile, dac vizeaz viaa privat, se in n volume separate. Pe coperta volumului se
menioneaz "date confideniale". Aceste volume sunt supuse regimului de studiere i fotocopiere
prevzut de art. 93 alin. (10) i (13), care se aplic n mod corespunztor.

Cererile nou-intrate care privesc un dosar deja nregistrat n ECRIS nu vor fi nregistrate cu
numr nou de dosar, dac au unul din urmtoarele obiecte: 1. abinere, recuzare,
incompatibilitate; 2. cerere de ajutor public judiciar; 3. excepie de neconstituionalitate; 4.
ndreptare, completare i lmurire hotrre, nlturare omisiuni vdite; 5. perimare; 6. contestaia
privind tergiversarea procesului; 7. cerere privind efectuarea de percheziii n cursul judecii.
Crearea dosarelor asociate se va face, de la momentul nregistrrii, pentru urmtoarele
tipuri de cereri: 1. cerere de reexaminare; 2. reexaminare anulare cerere; 3. reexaminare ajutor
public judiciar; 4. cile de atac privind amenzile judiciare; 5. reexaminare tax de timbru/restituire

17
tax de timbru dup soluionarea definitiv a cauzei/restituire cauiune dup soluionarea definitiv
a procesului.
Pentru cererile prevzute la alin. 1 al art. 97 se pot crea, la momentul formulrii acestora,
dosare asociate care nu se contabilizeaz din punct de vedere statistic.
n cazul declarrii unei ci de atac mpotriva soluiei pronunate asupra cererilor prevzute
la alin. (1), precum i n cazul declarrii unor ci de atac mpotriva altor tipuri de ncheieri
pronunate nainte de soluionarea cauzei se creeaz dosar asociat la momentul declarrii cii de
atac, dac acesta nu s-a format la momentul nregistrrii cererii.
Cererile de restituire a taxei judiciare de timbru sau a cauiunii, formulate dup rmnerea
definitiv a hotrrii, se repartizeaz completului care a judecat cauza.

Potrivit art. 98 ROI, dup alocarea numrului unic n sistemul ECRIS pentru dosarul de
fond, pentru procedura de camer preliminar se creeaz primul dosar asociat.
ncheierea prin care se dispune nceperea judecii n procedura camerei preliminare este
ncheiere de deznvestire. n cazul n care se dispune restituirea cauzei la parchet, ncheierea
pronunat de judectorul de camer preliminar, rmas definitiv, este act final de deznvestire
i n dosarul de fond.
n cursul procedurii camerei preliminare sau al judecrii cauzei de ctre instana de
judecat se nregistreaz ca dosare asociate, de la momentul formulrii acestora: a) cererile
privind luarea, nlocuirea, revocarea, ncetarea msurilor preventive sau modificarea coninutului
acestora, precum i verificarea periodic a msurilor preventive; b) cererile privind luarea,
modificarea sau ridicarea msurilor asigurtorii; c) cererile referitoare la msurile de siguran.
La ntocmirea rapoartelor statistice privind volumul de activitate al judectorilor de camer
preliminar i al completelor de judecat, dosarele asociate, nregistrate conform alin. 1 i 2 ale
art. 98, vor fi contabilizate ca fiind dosare nou-nregistrate de ctre programul informatic ECRIS.
De asemenea, art. 99 din ROI prevede c n materia executrii hotrrilor penale, prima
cerere n aceast materie asupra creia se pronun judectorul delegat cu executarea, prin
ncheiere, se nregistreaz ca dosar nou n legtur cu dosarul de fond, iar cererile ulterioare,
pentru care legea prevede c judectorul delegat cu executarea se pronun prin ncheiere, se
nregistreaz ca dosare asociate la dosarul format conform alin. (1). Dosarele asociate prevzute
la alin. (2) se contabilizeaz din punct de vedere statistic.
Cererile n materia executrii, pentru care legea prevede c se soluioneaz de ctre
instan, se nregistreaz ca dosare noi.

nregistrarea statistic a cererilor, formarea dosarelor, ntocmirea conceptelor de citare,

emiterea procedurilor de chemare n faa instanei i comunicarea copiilor de pe actele de
sesizare a instanei se fac imediat dup fixarea termenului de judecat, pentru cauzele de natur
urgent, sau cel mai trziu a doua zi lucrtoare, n celelalte cauze. Persoana care ntocmete
procedurile va face meniune, pe conceptul de citare, despre data predrii acestora spre expediere.
Expedierea corespondenei se va realiza, n condiiile legii, prin pot, agent procedural sau
curier, prin fax ori e-mail sau prin orice alt mijloc de comunicare ce poate fi identificat i
supravegheat i care s asigure caracterul oficial al acesteia.
Repartizarea cauzelor se va efectua n sistem informatic prin programul ECRIS, iar n
cazul n care repartizarea n sistem informatic nu se poate aplica din motive obiective, repartizarea
cauzelor se efectueaz prin metoda sistemului ciclic.
Repartizarea aleatorie n sistem informatic se realizeaz o singur dat, urmnd ca n
situaiile n care pe parcursul desfurrii procesului apar incidente procedurale s se recurg la
regulile stabilite n prezentul regulament, iar cererile referitoare la un dosar repartizat aleatoriu se
judec de acelai complet dac prin lege nu se prevede altfel.

18
 Pentru aplicarea criteriului aleatoriu, completele se vor constitui la nceputul fiecrui an i se
numeroteaz pe instan sau, dup caz, pe secii, inndu-se seama de materiile n care judec, de
specializarea completelor i de stadiul procesual n care se afl cauzele. Modificarea numrului
completelor de judecat sau schimbarea judectorilor care le compun se va putea realiza doar pentru
motive obiective, n condiiile legii.
Toate modificrile aduse compunerii completului de judecat ori repartizrii dosarelor vor
fi evideniate n programele informatice de repartizare aleatorie.
Un dosar se consider repartizat aleatoriu chiar i n situaia n care un singur complet
poate soluiona o cauz, dac aceast situaie se datoreaz unor motive obiective.
Ori de cte ori se impune excluderea unui complet de la repartizarea aleatorie, aceasta se
dispune de preedintele de secie sau de preedintele de instan, dup caz.
Potrivit art. 102 din ROI cauzele avnd ca obiect cererile, propunerile, plngerile sau
contestaiile date prin lege n competena judectorului de drepturi i liberti se nregistreaz n
sistemul ECRIS ca dosare distincte, dar evideniate n legtur cu dosarul avnd ca obiect prima
cerere, propunere, plngere ori contestaie formulat n cauz. n acest sens, persoana desemnat
cu repartizarea aleatorie a cauzelor, primind cererea, propunerea, plngerea sau contestaia, verific
n sistemul ECRIS dac au fost formulate alte sesizri n cursul urmririi penale efectuate n cauza
respectiv i ntocmete un proces-verbal pe care l depune la dosar.
Dac soluionarea unei cereri, propuneri, plngeri sau contestaii de ctre un singur
judector de drepturi i liberti nu este posibil din cauza numrului mare al inculpailor la
care aceasta se refer, pot fi constituite mai multe dosare, pe grupuri de inculpai,iar
modalitatea de constituire a dosarelor pe grupuri de inculpai se stabilete prin hotrre a colegiului
de conducere.
Repartizarea aleatorie a cauzelor se realizeaz de ctre persoanele desemnate anual de
preedintele instanei, iar prin metoda sistemului ciclic dosarele sunt preluate de persoana sau
persoanele desemnate potrivit alin. (1), care repartizeaz cte un dosar, n ordine, completelor de
judecat competente, stabilite conform art. 101 alin. (5).

n ceea ce privete cauzele avnd ca obiect luarea, revocarea sau nlocuirea unei msuri
preventive cu privire la inculpatul condamnat, dup pronunarea hotrrii asupra fondului
cauzei, pn la sesizarea instanei de apel, n condiiile art. 399 alin. (10) din Codul de procedur
penal, art. 105 din ROI prevede c acestea se soluioneaz de completul care a pronunat
hotrrea asupra fondului cauzei, dac judectorul care a intrat n compunerea acelui complet
i desfoar activitatea n cadrul seciei sau, dup caz, al instanei i la data stabilit pentru
soluionarea acestor cauze.

Dac ulterior nregistrrii unei cereri se constat c la instan s-a depus cel puin o cerere
formulat de aceleai pri, chiar mpreun cu altele, avnd unul dintre obiectele iniiale, toate
cererile vor fi repartizate primului complet nvestit dac cererile nu au fost soluionate nc,
iar n cazul n care primul complet nvestit consider c nu sunt aplicabile prevederile alin. 1 al. art.
107 din ROI, preedintele de secie sau, dup caz, preedintele instanei, stabilete care este
completul care va soluiona cauza, ntocmind un proces-verbal, aceleai dispoziii aplicndu-se n
mod corespunztor i n materie penal.

Dosarele repartizate pe complete vor fi preluate de preedintele sau de unul dintre

judectorii completului de judecat, care va lua msurile necesare n scopul pregtirii judecii,
astfel nct s se asigure soluionarea cu celeritate a cauzelor.
n conformitate cu dispoziiile art. 109 al. 2 din ROI, emiterea procedurilor de citare pentru
primul termen de judecat i aducerea la ndeplinire a celorlalte msuri pentru pregtirea

19
judecii se realizeaz de ctre grefierul de edin sau de un grefier desemnat de ctre
preedintele instanei n acest scop.

DISPOZIII REFERITOARE LA ACTIVITATEA PREMERGTOARE EDINEI

DE JUDECAT I DE REZOLVARE A LUCRRILOR CU CARACTER ADMINISTRATIV
(Art. 54, 114-117 din ROI)

Grefierul de edin preia dosarele de la arhiv, sub semntur, de regul, cu dou zile
naintea edinei i afieaz lista cauzelor cu o zi naintea termenului de judecat sau cel mai
trziu cu o or nainte de nceperea edinei la instanele la care activitatea se desfoar n 2-3
timpi.
De asemenea, grefierul de edin completeaz condica de edin, acolo unde nu se
genereaz n format electronic, verific dac au sosit la instan i s-au ataat la dosare dovezile
de nmnare ori de comunicare a citaiilor i a celorlalte acte de procedur, precum i relaiile i
actele solicitate de preedinte sau de instana de judecat i verific legalitatea ndeplinirii
procedurilor de citare sau de comunicare ataate la dosar, informnd preedintele completului de
judecat despre deficienele constatate. Dosarele se predau completului de judecat.
La nscrierea dosarelor pe list se d ntietate cauzelor n care sunt deinui sau arestai la
domiciliu i celor cu privire la care legea prevede c judecata se face de urgen sau c se dezbat
cu prioritate, inndu-se seama de orele fixate pentru prezentarea persoanelor chemate n proces.
Lista de edin cuprinde i numele i prenumele judectorilor care compun completul de
judecat, numele i prenumele grefierului de edin, precum i numele i prenumele
procurorului de edin. n cazul n care la edina de judecat particip un alt procuror dect cel
menionat n lista de edin, grefierul cauzei anun numele i prenumele acestuia la nceputul
edinei sau nainte de a face referatul cauzei.
Dup fixarea primului termen de judecat, dosarul se pred de ndat grefierului de edin
care, n aceeai zi, introduce termenul n aplicaia ECRIS.
De asemenea, potrivit art. 54 din ROI, grefierul care particip la edina de judecat stabilit
pentru completul cruia i s-a repartizat aleatoriu dosarul ntocmete, pe baza dispoziiilor date de
complet, toate comunicrile prevzute de lege nainte de fixarea primului termen de judecat,
completeaz borderourile, dac nu exist o persoan desemnat cu atribuii privind expedierea
actelor de procedur, i pred corespondena n vederea expedierii, redacteaz ncheierile i toate
actele de procedur prevzute de lege. Tot grefierul de edin este cel care evideniaz dovezile de
comunicare i data primirii comunicrilor n aplicaia ECRIS i le prezint completului de judecat,
mpreun cu dosarul, urmrind termenele prevzute de lege pentru efectuarea modificrilor sau
completrilor la cererea de chemare n judecat, pentru depunerea ntmpinrii i a rspunsului la
ntmpinare, i informeaz completul de judecat cu privire la mplinirea acestora.
Grefierul de edin preia din arhiv i pstreaz dosarele pe durata necesar efecturii
actelor de procedur i studiului dosarului de ctre completul de judecat;
Dispoziiile anterior menionate se aplic n mod corespunztor i pentru procedura n
camera preliminar i n cauzele avnd ca obiect plngerile mpotriva soluiilor de neurmrire
sau de netrimitere n judecat. n situaia restituirii comunicrilor prevzute la alin. (1) al. art.
54 din ROI, acestea se consider legal efectuate dup expirarea unui termen de 7 zile de
pstrare la sediul instanei.

20
 v. APELUL
Este singura cale de atac ordinar de reformare, n care se efectueaz o nou judecat n fond
a cauzei.

Competena de soluionare a apelului aparine curilor de apel pentru hotrrile pronunate

n prim instan de judectorii i tribunale, precum i naltei Curi de Casaie i Justiie, pentru
hotrrile pronunate n prim instan de curile de apel, Curtea Militar de Apel i de Secia penal
a naltei Curi.
Completul de judecat este format din 2 judectori, potrivit art. 54 alin. (2) din Legea nr.
304/2004 privind organizarea judiciar, pentru apelurile mpotriva hotrrilor pronunate n prim
instan de judectorii i tribunale (inclusiv cele militare).
La nalta Curte de Casaie i Justiie, completul de judecat este format din 3 judectori,
pentru apelurile mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de curile de apel i de Curtea
Militar de Apel, potrivit art. 31 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 304/2004. Articolul 24 din acelai act
normativ prevede c apelurile mpotriva hotrrilor pronunate n prim instan de Secia penal a
naltei Curi de Casaie i Justiiei se judec de completele de 5 judectori.

Hotrrile supuse apelului

Pot fi atacate cu apel numai hotrrile nedefinitive (sentine i ncheieri nedefinitive).
Prevederile art. 408 alin. (2) Cpp stabilesc regula potrivit creia ncheierile pot fi atacate cu
apel numai odat cu sentina apelat, cu excepia cazurilor cnd, potrivit legii, pot fi atacate separat
cu apel.

Titularii dreptului de apel- Art. 409 al. 1 lit. a-f Cpp

Sunt:
- procurorul;
-inculpatul;
-partea civil i partea responsabil civilmente;
- persoana vtmat;
- martorul, expertul, interpretul i avocatul;
-orice persoan fizic ori juridic ale crei drepturi legitime au fost vtmate nemijlocit printr-
o msur sau printr-un act al instanei.

Procurorul poate declara apel att cu privire la latura penal, ct i cu privire la latura civil a
cauzei.
Inculpatul poate declara apel att n privina laturii penale, ct i a laturii civile a cauzei.
Chiar i n situaia n care s-a pronunat o hotrre de achitare sau de ncetare a procesului penal,
inculpatul poate declara apel i cu privire la temeiurile achitrii ori ale ncetrii procesului penal,
atunci cnd exist o justificare legitim pentru aceasta.

21
 Partea civil poate declara apel n ceea ce privete latura penal i latura civil, iar partea
responsabil civilmente n ceea ce privete latura civil, iar referitor la latura penal, n msura n
care soluia din aceast latur a influenat soluia n latura civil.
Persoana vtmat poate declara apel cu privire la latura penal.
Apelul declarat de martor, expert, interpret i avocat poate privi cheltuielile judiciare,
indemnizaiile cuvenite acestora i amenzile judiciare aplicate prin sentin(art. 409 al. 1 lit. e Cpp
modificat prin OUG 18/2016).
Apelul poate fi declarat i de orice persoan fizic ori juridic ale crei drepturi legitime au
fost vtmate nemijlocit printr-o msur sau printr-un act al instanei, persoan care nu are
calitatea de parte/subiect procesual principal n proces i privete numai dispoziiile care au
provocat o vtmare nemijlocit a drepturilor legitime ale acestei persoane.
Reprezentanii i substituiii procesuali
n conformitate cu disp. art. 409 alin. 2 Cpp, apelul poate fi declarat, n numele titularilor
dreptului de apel prevzui n art. 409 alin. (1) lit. b)-f) Cpp, i de ctre reprezentantul legal ori de
ctre avocat, iar pentru inculpat, i de ctre soul acestuia.
Termenul de declarare a apelului
Termenul n care poate fi declarat apelul este de 10 zile, dac legea nu dispune altfel, potrivit
art. 410 alin. (1) Cpp.

Acest termen este un termen procedural pe zile i se calculeaz conform regulii stabilite n art.
269 alin. 2 Cpp, fiind aplicabile i prevederile art. 269 alin. 4 privind situaiile cnd ultima zi a
termenului cade ntr-o zi nelucrtoare i cele ale art. 270 alin.1 i 2 Cpp referitoare la actele consi-
derate ca fcute n termen.

Momentul de la care ncepe s curg acest termen este stabilit n art. 410 alin. 1 Cpp - co-
municarea copiei minutei - i este acelai pentru procuror, persoana vtmat i pri, indiferent
dac acestea din urm au fost prezente sau nu la dezbateri ori la pronunare.

Pentru martor, expert, interpret i avocat, persoanele prevzute n art. 409 alin. 1 lit. e Cpp,
apelul poate fi exercitat de ndat dup pronunarea ncheierii prin care s-a dispus asupra
cheltuielilor judiciare i indemnizaiilor i cel mai trziu n 10 zile de la pronunarea sentinei prin
care s-a soluionat cauza sau, dup caz, n termen de 10 zile de la comunicarea sentinei prin care a
fost aplicat amenda judiciar sau prin care s-a dispus asupra cheltuielilor judiciare sau
indemnizaiilor(art. 410 al. 2 Cpp modificat prin OUG 18/2016).

Pentru persoanele ale cror drepturi legitime au fost vtmate nemijlocit printr-o msur sau
printr-un act al instanei ,persoanele prevzute n art. 409 alin. 1 lit. f Cpp, apelul cu privire la
dispoziiile care au provocat vtmarea poate fi exercitat n termen de 10 zile de la data la care au
aflat despre actul sau msura care a provocat vtmarea.

Repunerea n termen- Art. 411 Cpp

Apelul declarat dup expirarea termenului prevzut de lege este considerat ca fiind fcut n
termen, prin repunerea n termenul de apel, dac ntrzierea n declararea apelului a fost

22
determinat de o cauz temeinic de mpiedicare, iar cererea de apel a fost fcut n cel mult 10
zile de la ncetarea acesteia.
Prima condiie a repunerii n termen - existena unei cauze temeinice de mpiedicare, care a
intervenit nainte de expirarea termenului de apel i care a avut drept consecin ntrzierea
neimputabil n declararea apelului.
A doua condiie a repunerii n termen - introducerea cererii de apel n cel mult 10 zile de la
ncetarea cauzei temeinice de mpiedicare.

Repunerea n termen se soluioneaz de ctre instana de apel .

Declararea apelului dup expirarea termenului prevzut de lege, cerndu-se repunerea n
termen, nu suspend automat executarea, existnd ns posibilitatea ca, pn la soluionarea cererii
de repunere n termen, instana de apel s dispun suspendarea executarii hotrrii atacate.

Declararea, renunarea la apel i retragerea apelului

Declararea apelului-Art. 412 Cpp

-prin cerere scris, semnat de persoana care face declaraia de apel.

- n cazul n care persoana care face declaraia de apel nu poate s semneze, cererea se atest
de un grefier de la instana a crei hotrre se atac sau de avocat.

Cererea de apel va cuprinde, n plus fa de reglementarea anterioar, denumirea instanei

care a pronunat hotrrea atacat.
S-a prevzut i un termen pn la care lipsa semnturii poate fi suplinit prin confirmarea
cererii n instan de parte ori de reprezentantul acesteia, respectiv primul termen de judecat cu
procedura legal ndeplinit.

n conformitate cu al. 4 din art. 412 Cpp, apelul se motiveaz exclusiv n scris, n fapt i n
drept, fiind astfel nlturat posibilitatea motivrii orale a apelului n ziua judecii. Legea nu
prevede ns nicio sanciune pentru nerespectarea acestei obligaii, potrivit art. 417 alin. (2) Cpp
instana de apel fiind obligat ca, n afar de temeiurile invocate i cererile formulate de apelant, s
examineze cauza sub toate aspectele de fapt i de drept.

Instana la care se depune apelul-Art 413 Cpp

Regula:cererea de apel se depune la instana a crei hotrre se atac;
Exceptii:
- n situaia n care cererea de apel este depus la o alt instan dect cea a crei
hotrre se atac/ la instana care urmeaz s o judece nu este afectat validitatea declaraiei de
apel, ntruct textul nu prevede o sanciune pentru un astfel de caz.

Potrivit art. 112 alin. (4) raportat la art. 113 alin. (1) din Regulamentul de ordine interioar al
instanelor judectoreti , instana a crei hotrre este atacat are obligaia de a trimite dosarul n

23
apel dup sosirea dovezilor de comunicare i dup ce s-a mplinit termenul de apel pentru toate
prile.
- poate fi depus de ctre persoana care se afl n stare de deinere i la administraia locului
de deinere, care o nregistreaz sau o atest- art. 270 alin. (1) i art. 413 alin. (3) Cpp; cererea
nregistrat sau atestat n condiiile art. 270 alin. (1) i art. 413 alin. (3) Cpp - de ctre administraia
locului de deinere - sau procesul-verbal ntocmit de administraia locului de deinere se nainteaz
de ndat instanei a crei hotrre se atac;
- cererea de apel poate fi expediat prin scrisoare recomandat (art. 270 Cpp).

Renunarea la apel
Poate fi:
- implicit-prin neexercitarea cii de atac n termenul prevzut de lege;
- expres- art. 414 Cpp -prile i persoan vtmat pot renuna n mod expres la apel,
pn la expirarea termenului de apel prevzut de lege.

Declaraia de renunare la apel poate fi fcut :

- de parte /de persoana vtmat personal/prin reprezentant convenional cu mputernicire
special (mandatar special);
- n scris /oral n edina n care s-a pronunat hotrrea;
- numai dup pronunarea hotrrii i pn la expirarea termenului de apel.

Revenirea asupra renunrii:

- dac apelul privete latura penal: prile/persoana vtmat pot reveni asupra
renunrii, n mod expres, pn la expirarea termenului de apel;
- dac apelul privete latura civil: prile nu pot reveni asupra renunrii nici nuntrul
termenului de apel, renunarea fiind definitiv.

Declaraia de revenire asupra renunrii la apel poate fi fcut de parte personal sau prin
reprezentant convenional cu mputernicire special (mandatar special), n scris.

Retragerea apelului - Art. 415 Cpp

- persoana vtmat /oricare dintre prile care au declarat apel i pot retrage apelul
declarat, pn la nchiderea dezbaterilor la instana de apel;
- declaraia de retragere a apelului poate fi fcut, n mod expres, de parte personal sau
prin reprezentant convenional cu mputernicire special (mandatar special), iar de cel aflat n
stare de deinere, printr-o declaraie atestat sau consemnat ntr-un proces-verbal de ctre
administraia locului de deinere;
- partea sau persoana vtmat poate retrage i apelul declarat pentru aceasta de un
substituit procesual (avocatul prii/persoanei vtmate sau soul inculpatului);
- reprezentanii legali pot retrage apelul declarat de persoanele pe care le reprezint sau n
numele acestora, respectnd, n ceea ce privete latura civil a cauzei, condiiile prevzute de legea
civil. Inculpatul minor nu poate ns retrage apelul declarat personal sau de reprezentantul su

24
legal, instana neputnd lua act de declaraia acestuia, cl numai de declaraia reprezentantului legal
al minorului de retragere a apelului, n condiiile legii;
- procurorul ierarhic superioar poate retrage apelul declarat de procuror art. 415
alin. (3) i (4) Cpp - ns apelul declarat de procuror i retras de procurorul ierarhic superior poare fi
nsuit de partea n favoarea creia a fost declarat;
- prile sau procurorul ierarhic superior i pot retrage apelul declarat att cu privire la
latura penal, ct i cu privire la latura civil a cauzei sau numai cu privire la una dintre laturile
cauzei;
- declaraia de retragere a apelului poate fi fcut n scris sau oral n faa instanei de apel;
- nici prile i nici procurorul ierarhic superior nu pot reveni asupra retragerii, nefiind
prevazut o astfel de posibilitate;retragerea apelului este irevocabil i nu poate fi condiionat;
- declaraia de retragere se poate face fie la instana a crei hotrre a fost atacat, fie la
instana de apel, iar hotrrea primei instane rmne definitiv la data retragerii apelul- art. 551
pct. 3 Cpp.

Efectele apelului

Efectul suspensiv

Apelul este suspensiv de executare, n afar de cazul cnd legea dispune altfel.

Efectul suspensiv al apelului privete:

- att latura penal, ct i latura civil, atunci cnd aceast cale de atac a fost declarat
cu privire la dispoziiile din hotrre prin care au fost soluionate ambele laturi ale cauzei,

- numai latura penal, respectiv cea civil a cauzei, atunci cnd apelul a fost declarat
numai cu privire la dispoziiile din hotrre prin care a fost soluionat latura penal sau la
cele prin care a fost soluionat latura civil a cauzei .

Efectul devolutiv i limitele sale

- n ceea ce privete faptele, instana de apel nu poate fi sesizat dect cu cele care au
fcut obiectul judecii n prima instan,
- n ceea ce privete persoanele, instana de apel nu poate nici s dispun cu privire la
persoane care nu au figurat n cauz la prima instan i nici s modifice calitatea pe care
instana de prim grad a atribuit-o unor participani la proces, n sensul inculprii lor..
- judecata n apel este limitat, n primul rnd, la persoana care a declarat apel i la persoana
la care se refer declaraia de apel(art. 417 al. 1 Cpp);
-judecata n apel este limitat, n al doilea rnd,n raport de calitatea pe care apelantul o are
n proces(art. 417 al. 1 Cpp).
n cadrul limitelor menionate, instana este obligat ca, n afar de temeiurile invocate i
cererile formulate de apelant, s examineze cauza sub toate aspectele de fapt i de drept (substanial
sau procesual), potrivit art. 417 alin. (2) Cpp.

25
 Efectul neagrrii situaiei n propria cale de atac Art. 418 al. 1 Cpp
-interzice instanei de apel s creeze o situaie mai grea pentru persoana care a declarat apel;
- regula se aplic i n cazul apelului declarat de procuror n favoarea unei pri, n sensul c
instana de apel, soluionnd cauza, nu poate crea o situaie mai grea pentru partea n favoarea
creia procurorul a declarat apel.

Efectul extensiv - Art. 419 Cpp

-instana de apel este obligat s examineze cauza, prin extindere, i cu privire la prile care
nu au declarat apel sau la care apelul nu se refer i poate hotr i n privina acestora, ns nu
poate crea o situaie mai grea pentru aceste pri;
-procurorul care a declarat apel n termen poate cere extinderea apelului declarat i fa de
alte persoane dect acelea la care s-a referit, chiar dup expirarea termenului de apel, fr ns a se
putea crea o situaie mai grea pentru persoanele fa de care se cere extinderea.

Judecata n apel
-se aplic regulile de la judecata n fond, respectiv prevederile referitoare la locul unde se
desfoar judecata, oralitatea, nemijlocirea i contradictorialitatea, publicitatea edinei de
judecat, citarea prilor, compunerea instanei, urgena judecii n cauzele cu arestai preventiv sau
aflai n arest la domiciliu, asigurarea aprrii, atribuiile preedintelui completului, strigarea cauzei
i apelul celor citai, asigurarea ordinii i solemnitii edinei i constatarea infraciunilor de
audien, pregtirea edinei de judecat, msurile preventive n cursul judecii, participarea la
judecat a procurorului, a inculpatului, a celorlalte pri, a persoanei vtmate i a altor subieci
procesuali i drepturile acestora, suspendarea judecii, administrarea probelor, schimbarea
ncadrrii juridice, reluarea dezbaterilor, deliberarea, pronunarea i semnarea hotrrii.

-n cauzele cu infractori minori, art. 520Cpp prevede c dispoziiile referitoare la judecata n

prim instan n cauzele privitoare la infraciuni svrite de minori -de la art. 504-510 Cpp- se
aplic n mod corespunztor i la judecata n apel".
-n cauzele n care inculpaii sunt arestai preventiv, n conformitate cu dispoziiile art. 420
alin. (11) raportat la art. 362 alin. (2), art. 208 alin. (3) i (4) i art. 207 alin. (4) i (5) Cpp, instana
de apel este datoare s verifice, n cursul judecii, n edin public, legalitatea i temeinicia
msurii arestrii preventive i a msurii arestului la domiciliu, periodic, dar nu mai trziu de 60 de
zile, dispunnd meninerea sau revocarea acesteia.

Instana competent
-curile de apel - pentru hotrrile pronunate n prim instan de judectorii i tribunale;
-nalta Curte de Casaie i Justiie-pentru hotrrile pronunate n prim instan de
curile de apel, Curtea Militar de Apel i de Secia penal a naltei Curi.

26
 Apelul se judec n complet compus din 2 judectori, cu excepia apelului declarat mpotriva
hotrrilor pronunate n prim instan de curile de apel (inclusiv cea militar) i de Secia penal
a naltei Curi de Casaie i Justiie, care se judec n complet compus din 3 judectori i, respectiv,
de completele de 5 judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie.

Prezena prilor i a procurorului

Judecarea apelului se face, potrivit art. 420 alin. (1) Cpp, cu citarea prilor i a persoanei
vtmate.
Citarea se dispune, de regul, cu privire la persoana care a declarat apel (apelant) i la
persoana la care se refer declaraia de apel (intimat)
Neprezentarea prilor legal citate nu mpiedic judecarea apelului, cu excepia inculpatului
aflat n stare de deinere care are calitatea de parte, a crui prezen la judecarea apelului este
obligatorie, conform art. 420 alin. (2)Cpp.
Sunt aplicabile i dispoziiile art. 364 alin. (4) Cpp, potrivit crora, pe tot parcursul judecii,
inculpatul, inclusiv n cazul n care este privat de libertate, poate cere, n scris, s fie judecat n
lips, fiind reprezentat de avocatul su ales sau din oficiu.
Participarea procurorului la judecarea apelului este obligatorie n toate cazurile, potrivit art.
420 alin. (3) Cpp, indiferent de natura cauzei i indiferent dac apelul a fost declarat de procuror sau
de o alt persoan.

Cercetarea judectoreasc
Instana de apel este obligat, conform art. 420 alin. (4) Cpp, s procedeze la ascultarea
inculpatului, cnd aceasta este posibil, potrivit regulilor de la judecata n fond, att atunci cnd
inculpatul are calitatea de apelant, ct i atunci cnd are calitatea de intimat.
Instana de apel poate readministra probele administrate la prima instan i poate
administra probe noi, la cererea procurorului, a persoanei vtmate sau a prilor i, n mod
subsidiar, din oficiu, atunci cnd consider necesar pentru formarea convingerii sale.

Dezbaterile
Cnd apelul este n stare de judecat, preedintele completului d
cuvntul, n urmtoarea ordine(art. 420 al. 6 Cpp):
-apelantului;
-intimatului;
-procurorului,
Dac ntre apelurile declarate se afl i apelul procurorului, preedintele completului d
primul cuvnt acestuia.
Inculpatului i se acord ultimul cuvnt, conform art. 420 alin. (7) teza a ll-a Cpp, indiferent
dac are calitatea de apelant sau de intimat.
Att procurorul, ct i prile (apelantul i intimatul) au dreptul la replic cu privire la
chestiunile noi ivite cu ocazia dezbaterilor -art. 420 alin. (7) teza I Cpp.

27
 Soluii ce pot fi pronunate de instana de apel Art. 421 Cpp
A) respingerea apelului i meninerea hotrrii atacate ;
B) admiterea apelului i desfiinarea sentinei primei instane.

A)Respingerea apelului i meninerea hotrrii atacate (art. 421 pct. 1 Cpp) n

urmtoarele situaii:
- apelul este tardiv -art. 421 pct. 1 lit. a)Cpp;
- apelul este inadmisibil -art. 21 pct. 1 lit. a)Cpp;
- apelul este nefondat -art. 421 pct. 1 lit. b)Cpp.

B) Admiterea apelului i desfiinarea hotrrii atacate (art. 421 pct. 2 Cpp modificat prin
OUG 18/2016).
Hotrrea atacat se desfiineaz, instana de apel avnd urmtoarele posibiliti:
a) desfiineaz sentina primei instane i pronun o nou hotrre, procednd potrivit
regulilor referitoare la soluionarea aciunii penale i a aciunii civile la judecata n fond. Instana
de apel readministreaz declaraiile pe care prima instan i-a ntemeiat soluia de achitare,
dispoziiile art. 374 alin. (7)-(10) i ale art. 383 alin. (3) i (4) aplicndu-se n mod
corespunztor;
b) desfiineaz sentina primei instane i dispune rejudecarea de ctre instana a crei
hotrre a fost desfiinat pentru motivul c judecarea cauzei la acea instan a avut loc n lipsa
unei pri nelegal citate sau care, legal citat, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a
ntiina instana despre aceast imposibilitate, invocat de acea parte. Rejudecarea de ctre
instana a crei hotrre a fost desfiinat se dispune i atunci cnd instana nu s-a pronunat
asupra unei fapte reinute n sarcina inculpatului prin actul de sesizare sau asupra aciunii civile
ori cnd exist vreunul dintre cazurile de nulitate absolut, cu excepia cazului de necompeten,
cnd se dispune rejudecarea de ctre instana competent.

BIBLIOGRAFIE
Noul Cod de procedur penal comentat
Autori : N. Volonciu; Andreea Simona Uzlu; Raluca Moroanu; Victor Vduva;
Georgiana Tudor; Daniel Atasiei; Teodor-Viorel Gheorghe; Cristinel Ghigheci; Ctlin Mihai
Chiri- Editura Hamangiu 2014

28