Universitatea Ovidius din Constanta

Facultatea de Drept i tiine administrative

Specializarea: Polita Locala

CONTROLUL
VEHICULELOR
Coordonator tiinific:
Conf. univ. dr. ANANE IVAN
Lect. univ. dr. BUZESCU GHEORGHE

Absolvent:
Musat Robert-Gabriel

Bucuresti
2016
1

CUPRINS

Introducere..................................................................................................................................
1
Partea I Cercetarea teoretic a fenomenului
CAPITOLUL I. Controlul Vehiculelor.....................................................................................1
I.1.Definiie....................................................................................................................1
I.2.Competente..............................................................................................................1
I.3.Reguli.......................................................................................................................1
CAPITOLUL II.Noiuni i msuri de intervenie profesional................................................1
II.1.Scopul.....................................................................................................................1
II.2.Somaia....................................................................................................................1
CAPITOLUL III. Modul operational................................................................1
III.1.Oprirea........................1
III.2.Controlul vehiculelor..........................................................1
III.3.Operarea.....................................................................................................1
III.4.Raportul..........................................................................................1
Partea II Cercetarea practic/aplicativ a fenomenului
Metodologie de cercetarea..............................................................................................1
Concluzii....................................................................................................................................1
Bibliografie.................................................................................................................................1

Intorducere
Introducere text

CAPITOLUL I.
Controlul Vehiculelor
I.1.Definiie
Controlul vehiculelor este activitatea ce are drept scop verificarea minuioas a
acestora (inclusiv a portbagajului), a documentelor conductorului auto i, dup caz, a
cltorilor i pasagerilor, a bagajelor pe care le au asupra lor , precum i a legalit ii
transporturilor de bunuri sau persoane.1
I.2.Competente
Poliitii pot s efectueze control asupra oricrui vehicul aflat n zona de competen
i pe timpul ndeplinirii misiunilor specifice pentru a preveni svrirea unor infraciuni sau
pentru probarea acestora (cu excepia celor ale Corpului Diplomatic).2
Organele judiciare acioneaz n mod consecvent pentru prevenirea faptelor
antisociale, care aduc atingere proprietii publice, proprietii private, ordinii i linitii
publice, pentru cunoaterea din timp a condiiilor i mprejurrilor ce determin sau nlesnesc
svrirea unor asemenea fapte, restrngerea ntr-o msur ct mai mare a fenomenului
infracional, aplicarea celor mai eficiente metode de prevenire i combatere.
Implicate profund n asigurarea climatului de legalitate, organele de urmrire penal
situeaz n centrul activitii lor prevenirea nclcrii legii.
Printre activitile cu pondere nsemnat pe linia prevenirii, un loc un loc important l
ocup constatarea infraciunii flagrante, care reprezint importan sub un dublu aspect: pe de
o parte duce la mpiedicarea consumrii activitii ilicite, iar pe de alt parte, prin
descoperirea operativ a infraciunilor comise, se realizeaz tragerea la rspundere penal a
fptuitorilor, la un moment ct mai apropiat de cel al comiterii faptei. Apropierea celor doua
momente al comiterii i al sancionrii are repercusiuni att asupra fptuitorilor ct i
asupra altor persoane predispuse la svrirea de infraciunilor, n felul acesta sporind rolul
educativ al pedepselor aplicate, ca i eficiena msurilor de influenare.
Conform art. 293 din Noul Cod de Procedur penal, este flagrant infraciunea
descoperit n momentul svririi sau imediat dup svrire, ceea ce nseamn ca prinderea
fptuitorului n timpul i la locul svririi faptei sau ct mai aproape de momentul svririi.
Avndu-se n vedere multitudinea i diversitatea cazurilor care apar n practic,
aceast apropiere de timp nu este determinat de lege, ci ea urmeaz s fie stabilit i
apreciat de organul judiciar,
de la caz la caz, n raport cu datele concrete ale cauzei. Pentru existena strii de flagran nu
este suficient numai descoperirea faptei n timpul svririi ori imediat dup svrire, ci
este necesar i prinderea fptuitorului n acel moment sau imediat dup aceasta.
1

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, p.65
2

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, p.65

Este de asemenea considerat flagrant i infraciunea al crei fptuitor, imediat dup

svrire, este urmrit de organele de ordine public i de siguran naional, de persoana
vtmat, de martorii oculari sau de strigtul public ori prezint urme care justific
suspiciunea rezonabil c ar fi svrit infraciunea sau este surprins aproape de locul
comiterii infraciunii cu arme, instrumente sau orice alte obiecte de natur a-l presupune
participant la infraciune.
Urmrirea fptuitorului, imediat dup svrire, nseamn urmrirea acestuia din
momentul n care a prsit locul infraciunii. Persoana este care mai n msur s observe
fapta i s urmreasc pe fptuitor, martorii oculari sunt cei care au perceput n mod
nemijlocit mprejurrile n care s-a comis infraciunea i l-au vzut pe fptuitor ncercnd s
dispar de la locul faptei, iar strigtul public este strigtul de alarmare sau de ajutor pe care l
dau cei
prezeni la locul i n momentul svririi faptei ori aflai n apropierea acestuia.
Infraciunea mai este considerat flagrant i n situaia n care fptuitorul este
surprins aproape de locul comiterii faptei cu arme, instrumente ori alte obiecte de natur a-l
presupune participant la infraciune.
Cu ocazia constatrii infraciunii flagrante, organele de urmrire penal trebuie s
manifeste maximum de discernmnt juridic, s respecte cu strictee dispoziiile legale.
Aceasta presupune c organele de urmrire penal, fiind sesizate despre pregtirea ori
svrirea unei fapte penale, trebuie s recurg la constatarea infraciunii flagrante numai n
situaia n care nu exist alt modalitate pentru ntreruperea ei.
Conform art. 101 din Noul Cod de Procedur penal, este oprit a se ntrebuina
violene, ameninri ori alte mijloace de constrngere, precum i promisiuni sau ndemnuri n
scopul de a se obine probe. Nu pot fi folosite metode sau tehnici de ascultare care afecteaz
capacitatea persoanei de a-i aminti i de a relata n mod contient i voluntar faptele care
constituie obiectul probei, interdicia se aplic chiar dac persoana ascultat i d
consimmntul la utilizarea unei asemenea metode sau tehnici de ascultare. Este interzis
organelor judiciare penale sau altor persoane care acioneaz pentru acestea s provoace o
persoan s svreasc ori s continue svrirea unei fapte penale, n scopul obinerii unei
probe. Ori de cte ori exist posibilitatea prevenirii unei fapte antisociale, organele de
urmrire penal au obligaia de a lua toate
msurile pentru a mpiedica svrire ei, fcnd din munca de prevenire o latur
fundamental a activitii lor, asigurnd acestei un caracter ofensiv, permanent i multilateral.
n cazul infraciunilor spontane, constatarea acestora n flagrant este obligatorie. La
infraciunile constatate n mod spontan, cum ar fi: furturi din buzunare, ultraje, infraciuni
svrite la regimul circulaiei pe drumurile publice, la regimul pietrelor i metalelor
preioase sau substanelor toxice i stupefiante i altele, nu se poate pune problema
desfurrii unor activiti premergtoare. Pentru asigurarea unei activiti de constatare
calificate i eficiente,
n astfel de situaii, se impune existena unor servicii de intervenie bine organizate, precum i
instruirea temeinic a tuturor celor care i desfoar activitatea n teren.
n vederea constatrii n flagrant a infraciunii, atunci cnd nu
exist
o
alt
posibilitate de ntrerupere a activitii ilicite, trebuie s se desfoare o temeinic activitate de
pregtire.
5

Modul n care se desfoar constatarea infraciunii flagrante, activitile concrete

care se ntreprind pentru realizarea scopurilor propuse difer de la cauz la cauz.
Esenial este ca prin modul cum se desfoar activitatea s se stabileasc existena
infraciunii, a vinoviei i a strii flagrante.
Conform art. 293 alin. 3 din Noul Cod de Procedur penal, n cazul infraciunii
flagrante, organele de ordine public i siguran naional ntocmesc un proces-verbal, n
care consemneaz toate aspectele constatate i activitile desfurate, pe care l nainteaz de
ndat organului de urmrire penal.
Plngerile i cererile prezentate n scris, corpul delict, precum i obiectele i
nscrisurile ridicate cu ocazia constatrii infraciunii sunt puse la dispoziia organului de
urmrire penal.
Fixarea rezultatelor constatrii infraciunii flagrante se materializeaz ntr-un proces
verbal care trebuie sa cuprind:
- titlul;
- data i locul ntocmirii;
- calitatea, numele, prenumele i unitatea din care fac parte cei care au efectuat
constatarea;
- modul de sesizare motivarea intervenii;
- datele de identificare ale martorilor asisteni;
- activitatea ilicit constatat;
- datele de identificare ale suspectului;
- rezultatul controlului corporal sumar i msurile care au fost luate cu privire la
obiectele, nscrisurile ori valorile descoperite;
- bunurile, valorile, nscrisurile ridicate de la suspect i meniunea c n afara celor
specificate n afara celor specificate n procesul verbal nu a fost ridicat altceva;
- rezultatele cercetrii locului faptei, atunci cnd s-a efectuat;
- explicaiile suspectului, victimei i martorilor oculari;
- obieciile suspectului sau observaiilor celorlalte persoane.
Activitile desfurate cu ocazia constatrii infraciunii flagrante i rezultatele
obinute pot fi fixate i prin fotografii i filme judiciare, nregistrri video, schie, care se
ataeaz la procesulverbal de constatare.
Fotografia, filmul judiciar i nregistrarea video, au valoare deosebit n asemenea
cazuri pentru c ele ilustreaz ceea ce, orict s-ar ncerca, nu poate reda procesul verbal de
constatare a infraciunii flagrante.
Astfel, prin aceste mijloace se fixeaz aspectul general al locului faptei, activitatea pe
care o desfura suspectul n momentul interveniei organului constatator, urmrile faptei
ilicite
desfurate, etc.
Pe baza acestor mijloace organul de urmrire penal poate identifica ulterior martorii
oculari ce au prsit ntre timp locul faptei, ali participani la svrirea infraciunii, obiectele
folosite de ctre infractor, persoanele crora le-au fost transmise diverse bunuri.
6

n cazuri unor infraciuni, cum ar fi, de exemplu, ultrajul mpotriva unor funcionari
publici cu statut special sau magistrai, filmul, fotografia, nregistrarea video pot reda cu
fidelitate urmrile, sub aspectul tulburrii grave a linitii publice, dac a fost fixat corect
aspectul general al locului faptei n momentele imediat premergtoare interveniei organului
constatator.
Avantajele acestor mijloace impun ca, nainte de a se ajunge la locul faptei, de la o
distan corespunztoare, i folosindu-se mijloace tehnice adecvate, s se execute fotografii i
filmri video pentru fixarea corect a tuturor aspectelor menionate.3

I.3.Reguli

Controlul se execut, de regul, de minimum doi poliiti, dintre care cel puin unul va
avea rol de protecie prin adoptarea unei poziii favorabile pentru a supraveghea att
partenerul su, ct i pe ocupanii vehiculului, fiind pregtit s intervin imediat.
Vehiculele controlate i persoanele legitimate cu aceast ocazie vor fi nscrise n
raportul ntocmit de poliist la ieirea din serviciu, menionndu-se numrul de nmatriculare,
numele i
prenumele proprietarului i conductorului vehiculului, ora, locul, motivul opririi i msurile
luate.
Controlul vehiculelor se execut n prezena a cel puin un martor asistent cruia i se
va aduce la cunotin despre activitatea ce urmeaz a se efectua.
Dup controlul vehiculului (cu excepia cazurilor n care autovehiculele sunt
controlate ca urmare a unor aciuni sau filtre) se va ntocmi un proces-verbal n care se va
descrie activitatea desfurat, obieciile participanilor precum i eventualele declaraii
ale deintorului.
Procesul-verbal se va ntocmi n dou exemplare din care unul se va lsa de intorului
vehiculului. n cazul n care se vor gsi n vehicul bunuri interzise la deinere se va meniona
despre acest lucru n procesul-verbal, cu descrierea amnunit a bunurilor.
Controlul vehiculului nu are caracterul unei percheziii n sensul dispoziiilor
prevzute de Codul de procedur penal ci este o activitate poliieneasc desfurat n
momentul n care exist indici temeinici cu privire la svrirea unor infraciuni, fapte de
3

Anane Ivan, Investigaia organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria, BUCURESTI 2014, pp.5-11

natur contravenional, existena unor bunuri interzise la deinere sau provenite din
infraciuni.4
n situaia n care exist date i informaii c s-au comis infraciuni, iar vehiculele
vizate trasport bunuri, valori provenite din svrirea unor astfel de fapte ori persoane
urmrite, la controlul vehiculului trebuie respectate urmtoarele reguli:
a)dup verificarea documentelor, se solicit conductorului auto i pasagerilor s ias
din vehicul, pe rnd i se supravegheaz cu atenie;
b)se identific un martor asistent, dac este posibil;
c)se controleaz interiorul vehiculului i, dup aceea, al portbagajului;
d)n situaia n care se gsesc bunuri, valori provenite din svrirea unor fapte ilicite,
se procedeaz la inventarierea i ridicarea acestora n vederea cercetrilor, n conformitate cu
prevederile legale; aceast activitate se poate realiza la faa locului sau la sediul poliiei;
e)n cazul n care este depistat o persoan urmrit, aceasta va fi condus la sediul
poliiei;
f)dac persoana refuz controlul n portbagaj i habitaclu, se solicit ntriri, dac este
cazul i se procedeaz la efectuarea controlului fr acordul acesteia, dac se opune, se iau
msuri de imobilizare;
g)n situaia n care conductorul vehiculului trebuie condus la sediul poliiei,
vehiculul acestuia va rmne staionat n locul depistrii, sistemele de nchidere fiind
asigurate; dac este posibil, vehiculul va rmne n custodia unei persoane, consemnnd
datele de identificare ale acesteia; n cazul n care se impune aducerea vehiculului la sediul
poliiei, acesta nu va fi condus de ctre conductorul n cauz.5

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, pp.69-70
5

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, pp.67-69

CAPITOLUL II.
Noiuni i msuri de intervenie profesional

II.1.Scopul

Oprirea i controlul unui vehicul se execut cnd:

a)exist date i informaii c s-au comis infraciuni i contravenii;
b)exist suspiciuni c vehiculele vizate transport bunuri, valori provenite din
svrirea unor fapte ilicite ori persoane urmrite;
c)se aplic sanciuni punctuale;
d)se aplic msuri speciale (carantin, filtre, protecia unor zone de calamitate,
izolarea unor zone unde s-au produs catastrofe).
Cu ocazia controlului se urmrete descoperirea:
a)persoanelor ascunse n vehicul n scopul de a se sustrage urmririi ori de a intra ori
iei n/din locuri interzise;
b)persoanelor rpite sau sechestrate, evadailor, dezertorilor;
c)bunurilor care provin din infraciuni ori contravenii sau care pot servi la svrirea
acestora, ori a cror deinere este interzis prin lege;6

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, pp.65-66

II.2.Somaia

Este o msur ce precede intervenia imediat a poliistului prin folosirea mijloacelor

individuale din dotare, efectuat n scopul:
a)prevenirii comiterii unor fapte ilicite;
b)ntreruperii unor fapte antisociale n curs de desfurare;
c)reinerii unor persoane suspecte;
d)eliminrii manifestrilor de rezisten ale persoanelor agresive i turbulente
ndreptate mpotriva poliitilor aflai n exercitarea atribuiilor de serviciu;
e)mpiedicrii evadrii, a ptrunderii sau a ieirii fr drept a unor persoane, n sau din
anumite obiective, perimetre delimitate vizibil;
Somaia se execut cu voce tare, prin cuvinte scurte, pronunate energic, pe un ton
autoritar, de la o distan corespunztoare fa de cel somat, care s garanteze securitatea
poliistului.
Se respect cele dou faze ale somaiei. Prima faz are caracter preventiv, prin care se
solicit persoanei n cauz s execute o anumit aciune, prezentndu-se i autoritatea n
numele creia se face somaia: POLIIA, STAI!; POLIIA, NCETAI! A doua faz va
repeta solicitarea fa de persoana somat de a executa o anumit aciune, prezentnd i
aciunea poliistului n cazul nesupunerii acesteia (STAI C TRAG! sau NCETAI!
VOM FOLOSI.!)
Se pstreaz un interval scurt de timp ntre fazele somaiei, pentru a putea anticipa
micrile acesteia i pentru a interveni n caz de nevoie.
Se supravegheaz i se observ permanent persoana somat, pentru a putea anticipa
micrile acesteia i pentru a interveni n caz de nevoie.
Cnd se acioneaz pe timp de noapte i este necesar iluminarea persoanei suspecte
sau a mprejurimilor, n scopul asigurrii securitii, sursa de lumin este inut deprtat de
corp astfel nct aceasta s nu constituie un indiciu al poziiei poliistului.
Dac persoana somat a ncetat aciunea, poliistul se apropie cu precauie de aceasta
i trece, dup caz, la imobilizarea ei sau la executarea altor msuri poliieneti.
Dac la aciunea executat pe timpul nopii particip doi sau mai muli poliiti, se
acioneaz din direcii diferite: cel nsrcinat cu protecia asigur iluminarea dintr-un loc
acoperit, care s-i asigure protecia, iar cellalt/ceilali intervine/intervin n vederea
imobilizrii suspectului.
10

n cazul n care poliistul presupune c persoana somat are asupra sa arme, o

someaz dintr-un loc care s-i asigure acestuia protecia.
(1) n funcie de folosirea diferitelor mijloace din dotare, se folosesc somaii specifice.
(2)Mijloacele individuale din dotarea poliitilor pot fi folosite i fr soma ie, n
situaia n care este pus n pericol iminent viaa poliistului sau a altor persoane i lipsete
timpul necesar pentru efectuarea acesteia.7

Gheorghe Buzescu,Elemente de ordine publica, Editura Pro Universitaria,BUCURESTI

2016,pp.26-27

11

CAPITOLUL III.
Modul operational

III.1.Oprirea
Oprirea vehiculelor n trafic se execut prin folosirea mijloacelor de semnalizare
acustic, luminoase sau prin semnalele poliistului prevzute la art. 88 din Regulamentul de
aplicare a OUG 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, republicat.
Se alege un loc adecvat care s permit poziionarea vehiculelor n afara prii
carosabile, n parcri ori alte spaii, astfel nct s nu fie afectat fluena traficului rutier.
Pe timpul nopii aceste locuri trebuie s fie, de regul, iluminate, evitndu-se pe ct
posibil, oprirea n locuri unde aceast manevr este interzis prin lege.
Semnalul de oprire se efectueaz cu braul pe timp de zi, iar pe timp de noapte, cu
bastonul iluminat sau reflectorizant, iar n lipsa acestuia prin balansarea n plan vertical a
unui dispozitiv de culoare roie. n ambele situaii se poate folosi i fluierul din dotare.
Poliistul se posteaz pe banda de circulaie a vehiculului ce urmeaz a fi oprit, fr a
depi ns axul longitudinal al drumului, iar noaptea ct mai aproape de acostamentul
acestuia, n momentul executrii semnalului de oprire. Aceste poziii asigur protecia
poliistului i permit conductorului auto s observe din timp semnalul i s opreasc n
condiii de siguran.
Atunci cnd vehiculul ce urmeaz a fi oprit circul n aceeai direcie, se pun n
funciune semnalele luminoase de culoare rou i albastru i pe cele sonore, dup care, de
regul, se va circula nspatele vehiculului vizat pn cnd conductorul acestuia se
conformeaz semnalelor i oprete.
Oprirea se poate face i prin punerea n funciune a dispozitivului cu mesaje variabile,
care va fi setat pe poziia STOP, POLIIA sau cu braul.
n cazul n care conductorul auto vizat nu d curs semnalelor efectuate, se utilizeaz
dispozitivul de amplificare a vocii, somndu-l s opreasc i se execut, dup caz, i semnalul
regulamentar cu braul, pe timp de zi, ori cu bastonul reflectorizant pe timp de noapte.
Atunci cnd vehiculul ce urmeaz a fi oprit circul din sens opus, se execut semnalul
de oprire din vehicul, pe fereastra din stnga, prin balansarea n plan vertical a braului ori a
bastonului reflectorizant.
n cazul n care conductorul vehiculului nu oprete, se procedeaz la nceperea
urmririi acestuia, concomitent cu anunarea dispeceratului despre situaia creat, a datelor de
identificare a vehiculului i a motivelor care au determinat luarea msurii, solicitnd ajutorul
efectivelor aflate n zon.
12

n situaia n care exist date i informaii c s-au comis infraciuni, iar vehiculele
vizate trasport bunuri, valori provenite din svrirea unor astfel de fapte ori persoane
urmrite, la controlul vehiculului trebuie respectate urmtoarele reguli:
a)dup verificarea documentelor, se solicit conductorului auto i pasagerilor s ias
din vehicul, pe rnd i se supravegheaz cu atenie;
b)se identific un martor asistent, dac este posibil;
c)se controleaz interiorul vehiculului i, dup aceea, al portbagajului;
d)n situaia n care se gsesc bunuri, valori provenite din svrirea unor fapte ilicite,
se procedeaz la inventarierea i ridicarea acestora n vederea cercetrilor, n conformitate cu
prevederile legale; aceast activitate se poate realiza la faa locului sau la sediul poliiei;
e)n cazul n care este depistat o persoan urmrit, aceasta va fi condus la sediul
poliiei;
f)dac persoana refuz controlul n portbagaj i habitaclu, se solicit ntriri, dac este
cazul i se procedeaz la efectuarea controlului fr acordul acesteia, dac se opune, se iau
msuri de imobilizare;
g)n situaia n care conductorul vehiculului trebuie condus la sediul poliiei,
vehiculul acestuia va rmne staionat n locul depistrii, sistemele de nchidere fiind
asigurate; dac este posibil, vehiculul va rmne n custodia unei persoane, consemnnd
datele
de identificare ale acesteia; n cazul n care se impune aducerea vehiculului la sediul poliiei,
acesta nu va fi condus de ctre conductorul n cauz.8
III.2.Controlul vehiculelor
Controlul se execut, de regul, de minimum doi poliiti, dintre care cel puin unul va
avea rol de protecie prin adoptarea unei poziii favorabile pentru a supraveghea att
partenerul su, ct i pe ocupanii vehiculului, fiind pregtit s intervin imediat.
Vehiculele controlate i persoanele legitimate cu aceast ocazie vor fi nscrise n
raportul ntocmit de poliist la ieirea din serviciu, menionndu-se numrul de nmatriculare,
numele i
prenumele proprietarului i conductorului vehiculului, ora, locul, motivul opririi i msurile
luate.
Controlul vehiculelor se execut n prezena a cel puin un martor asistent cruia i se
va aduce la cunotin despre activitatea ce urmeaz a se efectua.
Dup controlul vehiculului (cu excepia cazurilor n care autovehiculele sunt
controlate ca urmare a unor aciuni sau filtre) se va ntocmi un proces-verbal n care se va
descrie activitatea desfurat, obieciile participanilor precum i eventualele declaraii
ale deintorului.
Procesul-verbal se va ntocmi n dou exemplare din care unul se va lsa
deintorului vehiculului.
n cazul n care se vor gsi n vehicul bunuri interzise la deinere se va men iona
despre acest lucru n procesul-verbal, cu descrierea amnunit a bunurilor.
8

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, pp.66-69

13

Controlul vehiculului nu are caracterul unei percheziii n sensul dispoziiilor

prevzute de Codul de procedur penal ci este o activitate poliieneasc desfurat n
momentul n care exist indici temeinici cu privire la svrirea unor infraciuni, fapte de
natur contravenional, existena unor bunuri interzise la deinere sau provenite din
infraciuni.9
III.3.Operarea
Atunci cnd persoana se afl ntr-un vehicul i se impune urmrirea acestuia, poliitii
se pot folosi att de vehiculele din dotarea poliiei, ct i de cele aparinnd persoanelor fizice
sau juridice, cu excepia cazurilor prevzute de lege.
Deplasarea n vederea prinderii suspectului se efectueaz ct mai aproape de axul
drumului, folosind mijloacele de avertizare sonor i luminoas.
Se realizeaz urmrirea unui vehicul ce nu a oprit semnalul efectuat regulamentar
numai dup anunarea dispeceratului unitii despre nceperea aciunii, comunicnd date
referitoare la semnalmentele mainii urmrite i ale ocupanilor acesteia, precum i cu privire
la orice alt eveniment.
Se pstreaz o distan de siguran n spatele vehiculului urmrit, pentru ca poliitii
s nu fie surprini de o manevr neateptat i se folosesc n continuare semnalele acustice i
luminoase.
Vehiculul nu se urmrete pe o distan prea lung, se ncearc blocarea acestuia cu
autovehiculul cu care se realizeaz urmrirea sau cu sprijinul altor fore ce se vor posta n
anumite puncte pe traseu.
Vehiculul urmrit se oprete prin depirea acestuia i blocarea transversal a
drumului, manevr care nu se realizeaz imediat dup depire, ci la o scurt distan.
Dup blocarea drumului, poliitii prsesc rapid vehiculul i se deplaseaz pe
marginea carosabilului, pregtii s acioneze pentru oprirea i imobilizarea suspectului, lund
msuri de protecie personal.
Nu se folosete armamentul din dotare asupra vehiculului urmrit pe strzile
localitilor , n zonele aglomerate ori pe drumuri cu trafic intens, cu excepia cazului n care
persoana este surprins n flagrant n momentul svririi unei infraciuni grave sau cnd, prin
modul de conducere, pune n pericol viaa altor persoane.
Dup prinderea persoanei, se procedeaz la imobilizare i nctuare, se efectueaz
controlul persoanei, al bagajelor i al vehiculului i apoi se conduce la sediul poliiei.10
Identificarea faptelor antisociale, a prilor vtmate i a martorilor, dup caz, se
execut de jandarmi pe timpul executrii misiunii.

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, pp.69-70
10

Gheorghe Buzescu,Elemente de ordine publica, Editura Pro Universitaria,BUCURESTI

2016,pp70-71

14

Prinderea, i dup caz, imobilizarea persoanelor care au svrit fapte antisociale i

scoaterea acestora, din zona de producer a evenimentului; se execut de jandarmi pe timpul
executrii misiunii.
Solicitarea asistenei medicale de specialitate pentru persoanele n cauz, care
acuz/prezint afeciuni medicale; se execut de jandarmi pe timpul executrii misiunii.
Relaionarea cu reprezentantul unitii de parchet competente teritorial i informarea
acestuia cu msurile ce urmeaz a fi adoptate (potrivit dispoziiilor legale n vigoare); se
execut de persoana desemnat pe timpul executrii misiunii.
Relaionarea cu reprezentantul structurii de poliie compentente cu privire la
eveniment i pentru stabilirea structurii de poliie unde vor fi conduse persoanele n cauz; se
execut de comandantul aciunii i reprezentantul structurii de poliie pe timpul executrii
misiunii.

Conducerea autorilor faptelor antisociale, a persoanelor vtmate i a martorilor, dup

caz, la structurile de poliie stabilite; se execut de jandarmi pe timpul executrii misiunii.
Relaionarea cu eful structurii de poliie pentru stabilirea modului de desfurare a
activitilor ulterioare; se execut de jandarmi i eful poliiei sau ofierul desemnat la
conducere.
Supravegherea autorilor faptelor antisociale pe timpul desfurrii activitilor n
sediul structurii de poliie; se execut de jandarmii i poliitii stabilii de comun acord de
comandantul aciunii i eful structurii de poliie sau ofierul desemnat la conducere.
Acordarea sprijinului personalului structurii de poliie n raport de obiectul cauzei, se
execut de jandarmi i poliiti la sediul structurii de poliie.
ntocmirea procesului verbal de constatare a contraveniei fa de autorii faptei
antisociale i scoaterea acestora n afara sediului structurii de poliie, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare; se execut de jandarmi la sediul structurii de poliie.
ntocmirea procesului verbal de constatare a infraciunii i a actelor necesare nceperii
urmririi penale, conform competenelor, fa de autorii faptelor antisociale; se execut de
jandarmi la sediul structurii de poliie.

15

Predarea/primirea autorilor faptelor antisociale, a actelor ntocmite i bunurilor care

fac obiectul constatrii unei fapte de natur penal, se face n conformitate cu prevederile
procesualpenale.
Dac n cauz este necesar continuarea cercetrilor, predarea/primirea autorilor
faptelor antisociale se realizeaz ctre structura de poliie competent, pe baz de proces
verbal; se execut de ctre jandarmii i poliitii stabilii de comun acord de comandantul
aciunii i eful structurii de poliie sau ofierul desemnat la conducerea structurii de poliie.11
Pentru conducere pot fi folosite mijloacele auto din dotarea poliiei, precum i cele ale
unor persoane fizice sau juridice, dac acestea accept (de regul, vehicule care circul n
direcia respectiv).
Este interzis conducerea la sediul poliiei folosind motoscutere sau motociclete,
precum i autovehiculul proprietatea persoanei ce urmeaz a fi condus.
n situaia n care persoana condus este conductor auto, msura poliieneasc se va
realiza pe jos, fie cu autovehiculul poliiei.
Cu ocazia realizrii acestei msuri, poliistul execut interceptarea i legitimarea
persoanei care urmeaz s fie condus la sediul poliiei.
naintea nceperii deplasrii spre sediul poliiei efectueaz, obligatoriu, controlul
asupra persoanei care urmeaz s fie condus i, dup caz, controlul bagajelor.
Atrage atenia persoanei asupra modului de comportare pe timpul deplasrii,
punndu-i n vedere c n cazul unei atitudini recalcitrante, va folosi mpotriva sa fora i va fi
nctuat.
nainte de urcarea n autovehicul, verific interiorul acestuia, pentru a nu exista
bunuri, obiecte sau substane ce ar putea fi folosite de ctre persoanele conduse, pentru atac
sau autoagresiune.
La introducerea n autovehicul, poliistul ia msuri de protejare a persoanei pentru a
nu se lovi n mod intenionat de prile componente ale acestuia.
Pe timpul deplasrii, menine legtura radio cu sediul poliiei.
Cu autoturismele se conduc una sau cel mult dou persoane, caz n care acesta/aceasta
va/vor fi inute numai pe bancheta din spate, iar unul din membrii patrulei se va aeza tot pe
aceast banchet, n spatele conductorului auto, pentru a supraveghea permanent persoanele
conduse.
Conducerea a mai mult de dou persoane la sediul poliiei se face, de regul, cu
autospecialele din dotarea poliiei, acestea fiind mbarcate n compartimentul destinat acestui
11

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, pp.100-102

16

scop sau cu mai multe autoturisme (n ambele situaii fr a se depii numrul de locuri
prevzute).
n toate cazurile, portierele din spate ale autovehiculelor vor fi blocate tot timpul.
La sediul poliiei, dup debarcarea persoanei (persoanelor) din autovehicul, se verific
interiorul acestuia, pentru a nu rmne lucruri abandonate de cel condus i care pot constitui
mijloacele de prob.
Se va evita folosirea mijloacelor de transport n comun ori a celor n care se gsesc
bunuri materiale ce pot fi folosite pentru atac asupra poliistului, pentru fug sau sinucidere,
cu excepia n care fapta a fost svrit n mijlocul de transport n comun, iar poliistul,dup
informarea cltorilor, deviaz autovehiculul de la traseu.
Conducerea persoanelor recalcitrante sau violente la sediul poliiei, se face numai
dup nctuarea acestora.12

12

Gheorghe Buzescu,Elemente de ordine publica, Editura Pro Universitaria,BUCURESTI 2016,p35

17

III.4.Raportul
Organele judiciare acioneaz n mod consecvent pentru prevenirea faptelor
antisociale, care aduc atingere proprietii publice, proprietii private, ordinii i linitii
publice, pentru cunoaterea din timp a condiiilor i mprejurrilor ce determin sau nlesnesc
svrirea unor asemenea fapte, restrngerea ntr-o msur ct mai mare a fenomenului
infracional, aplicarea celor mai eficiente metode de prevenire i combatere.
Implicate profund n asigurarea climatului de legalitate, organele de urmrire penal
situeaz n centrul activitii lor prevenirea nclcrii legii.13
Contravenie - fapta svrit cu vinovie, stabilit i sancionat prin lege, ordonan, prin
hotrre a Guvernului sau, dup caz, prin hotrre a consiliului local al comunei, oraului,
municipiului, sau al sectorului, a consiliului judeean ori a Consiliului General al
Municipiului Bucureti.
Contravenient - persoana care svrete o contravenie.
Agent constatator - persoana abilitat prin lege sau alte acte normative s constate
contravenii i s aplice sanciunilor contravenionale.
Sanciunea contravenional - este o msur de constngere i reeducare, care se
aplic contravenientului, n scopul ndreptrii acestuia i prevenirii svririi altor
contravenii.
Amend contravenional - sanciunea patrimonial ce se aplic autorului unei
contravenii, persoan fizic sau juridic constnd n obligarea acesteia i prevenirii svirii
altor contravenii.
Avertismentul - reprezint atenionarea verbal sau scris a contravenientului asupra
pericolului social al faptei svrite, nsoit de recomandarea de a respecta dispoziiile
legale.14
Structuri implicate Poliiti abilitai s constate contravenii i s aplice sanciuni
contravenionale, conform normelor legale n vigoare.
Activiti desfurate n vederea constatrii contraveniilor i aplicrii sanciunilor
contravenionale poliitul abilitat s constate contravenii i s aplice sanciuni n aceast
materie desfoar urmtoarele activiti:
a)stabilete fapta, actul normativ nclcat, verific competena i face ncadrarea
juridic a faptei.
b)identific i legitimeaz contravenientul i eventualii martori oculari.
13

Anane Ivan, Investigaia organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria, BUCURESTI 2014, p.5

14

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, p.88

18

c)stabilete mprejurrile n care a fost svrit fapta.

d)verific dac s-au produs pagube materiale.
e)stabilete partea vtmat.
f)procedeaz la consemnarea declaraiilor de la cei n cauz (acolo unde se impune).
g)completeaz formularul procesului verbal de constatare a contraveniei i aplic
sanciunea contravenional avnd n vedere ca aceasta s fie n limitele prevzute de actul
normativ incident i proporional cu gradul de pericol social al faptei svrite.
h)aduce la cunotin contravenientului dreptul de a face obieciuni cu privire la
coninutul actului de constatare, care se vor consemna n mod distinct n procesul verbal, la
rubrica alte meniuni.15

15

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, p.89

19

i)nmneaz contravenientului, pe baz de semntur, o copie a procesului verbal de

constatare a contraveniei i i explic drepturile legale ce-i revin.
Rspunderea privind legalitatea constatrii contravenionale i aplicrii sanciunii
contravenionale revine agenilor constatatori.
Cooperarea:
a)Cooperarea se realizeaz n scopul ndeplinirii, n condiii de eficien, a atribuiilor
specifice poliiei, n baza documentelor ncheiate n acest sens, potrivit competenelor.
b)Pentru ndeplinirea atribuiilor ce le revin potrivit legii, poliitii
coopereaz cu celelalte instituii i structuri cu atribuii n domeniu. 16

Fixarea rezultatelor constatrii infraciunii se materializeaz ntr-un proces verbal care

trebuie sa cuprind:
- titlul;
- data i locul ntocmirii;
- calitatea, numele, prenumele i unitatea din care fac parte cei care au efectuat
constatarea;
- datele de identificare ale martorilor asisteni;
- activitatea constatat;
- datele de identificare ale persoanelor;
- rezultatul controlului vehiculelor sumar i msurile care au fost luate cu privire la
obiectele, nscrisurile ori valorile descoperite;
- bunurile, valorile, nscrisurile ridicate de la suspect i meniunea c n afara celor
specificate n afara celor specificate n procesul verbal nu a fost ridicat altceva;
- rezultatele cercetrii locului faptei, atunci cnd s-a efectuat;
- explicaiile suspectului, victimei i martorilor oculari;
- obieciile suspectului sau observaiilor celorlalte persoane.

16

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,
BUCURESTI 2014, p.90

20

Concluzii
Scrie concluziile

21

Bibliografie
1.

Anane Ivan, Elemente de teorie i tactic a organelor de urmrire penal, Editura

Pro Universitaria, BUCURESTI 2014;

2.

Anane Ivan, Investigaia organelor de urmrire penal, Editura Pro Universitaria,

BUCURESTI 2014

3.

Buzescu Gheorghe

4.

Noul Cod de Procedura Penala

22