Sunteți pe pagina 1din 69

Corina Petric

DR. CONSTANTIN ANGELESCU.


MINISTRUL INSTRUCIUNII N PERIOADELE
1922 1926; 1927-1928

Editura Sfntul Ierarh Nicolae

ISBN 978-606-577-008-9

Referent tiinific:
Prof. univ. dr. ION AGRIGOROAIEI

CUPRINS

Introducere................................................................................................................ 4
Capitolul I. Rolul politic i cultural al dr. Constantin Angelescu ............................... 8
I.1 Formaia omului Constantin Angelescu ................................................... 8
I.2 Activitatea politic ....................................................................................... 12
I.3. Activitatea cultural.................................................................................... 21
Capitolul II. Direcii specifice n activitatea de ministru al Instruciunii Publice ...... 28
II. 1. Modalitatea de a conduce Ministerul....................................................... 28
II.2 Opera de construcii colare....................................................................... 33
II.3 Unificarea nvmntului.......................................................................... 37
II.4. Formarea i perfecionarea corpului didactic .......................................... 43
Concluzii................................................................................................................. 48
ANEXE................................................................................................................... 51
BIBLIOGRAFIE ...................................................................................................... 64

Introducere

Exist numeroase personaliti istorice, mai ales din perioada interbelic,


crora nu li s-a acordat atenia ce li s-ar fi cuvenit din partea istoriografiei romneti,
cauzele care au determinat aceast uitare putndu-se identifica n situaia politic i
cultural a Romniei dup cel de-al doilea rzboi mondial.
O asemenea personalitate, a crei oper a fost numai parial amintit, a fost
dr. Constantin Angelescu, astfel nct publicul larg nu a auzit de el, dei a avut merite
deosebite n plan politic, dar mai ales n plan cultural, ocupnd funcia de ministru al
Instruciunii Publice aproape ntreaga perioad interbelic. Toate realizrile lui sunt
trecute sub semnul tcerii, astfel nct nimeni nu mai tie cine a fost i ce a fcut dr.
Angelescu, iar de la Spiru Haret istoria nvmntului va fi rescris, fiind eliminai
cei care suprau regimul, chiar dac au avut merite importante. Este necesar s se
readuc n prim plan activitatea fostului ministru, deoarece considerm c este
important cunoaterea personalitilor care au continuat i mbuntit linia deschis
de predecesorii si, ridicnd nvmntul romnesc la nalte standarde. Este un prim
pas n recuperarea unei mari personaliti.
Elementul care ofer originalitate lucrrii const n posibilitatea de cercetare a
diverselor documente de la Biblioteca Academiei Romne, aici existnd un fond
special dr. C. Angelescu, care cuprinde diverse acte, manuscrise dactilografiate sau
scrise de mn i coresponden. Contactul cu informaiile inedite a fost deosebit de
important pentru a completa lacunele existente prin alte lucrri, referitoare fie la
biografie, fie la activitatea sa profesional. O bogat coresponden cu diveri oameni
ai vremii Ion I. C. Brtianu, Nicolae Titulescu, Constantin Argetoianu, A.C. Cuza,
Spiru Haret, Sextil Pucariu - pune n eviden un altfel de om dect cel pe care-l
gsisem n paginile crilor.
Cercetarea de fa analizeaz activitatea dr. Angelescu n calitate de ministru
la Instruciune n perioada 1922 1928. Anul 1922 marcheaz, la 9 ianuarie, venirea
la guvernare a liberalilor sub conducerea marelui om politic Ionel Brtianu, care
aducea la Ministerul Instruciunii Publice pe dr. Constantin Angelescu. Se are n
vedere ntreaga perioad de guvernare, de la 9 ianuarie 1922 pn la 22 martie 1926,
cnd obiectivele partidului se concentrau pe consolidarea unificrii, coordonat
preluat i de ministrul Angelescu n activitatea sa. Este perioada cnd s-a reorganizat
4

nvmntul primar prin Legea nvmntului primar din 1924, dar i cel particular
prin Legea nvmntului particular din 1925. De asemenea, ne intereseaz i
perioada 22 iunie 1927 3 noiembrie 1928 pentru c atunci va reveni la Minister dr.
Angelescu, adoptndu-se Legea pentru nvmntul secundar, sintez a concepiei
reformatoare dobndit. Dup ce va trece n opoziie, dr. Angelescu va reveni la
Ministerul Instruciunii, n 1933, dar modificri de substan n legislaie nu se vor
mai face, ci doar simple nuanri, adugiri sau corectri de articole.
Despre dr. Constantin Angelescu s-a scris foarte puin. Exist informaii
generale, legate de viaa i opera sa, n dicionare, lucrri de sintez i enciclopedii,
aprute dup 1990, precum: Enciclopedia Romniei a lui Lucian Predescu, Membrii
Academiei Romne, lucrarea Dorinei N. Rusu. Cteva informaii despre dr. Angelescu
mai pot fi gsite i prin dicionarele de pedagogie, prin lucrri ce trateaz istoria
pedagogiei. n acest sens, lucrrile lui tefan Brsnescu, Politica culturii n Romnia
contemporan - ediia din 1932 i 2002 i Dicionar cronologic. Educaia,
nvmntul, gndirea pedagogic din Romnia, sunt deosebit de utile. Lucrrile
amintite ofer mai multe informaii despre activitatea

ministrului n domeniul

nvmntului.
Informaii despre activitatea Ministerului Instruciunii n perioada cercetat
ntlnim chiar n lucrrile ministrului: Activitatea Ministerului Instruciunii 1922
1926, aprut n 1926, apoi n Evoluia nvmntului primar i secundar n ultimii
20 ani, aceasta fiind editat mai trziu n 1940. De asemenea, dr. Angelescu i-a
publicat toate legile, cea din 1924 n limba romn, apoi pe cele din 1925 i 1928 n
limba francez. Sunt foarte folositoare, pentru a nelege concepia ministrului la
nivelul politicii colare, expunerile de motive care preced aceste legi. Ele conin
bogate informaii despre situaia nvmntului de pn la Unire, apoi motivele care
solicitau reformarea acestuia. De asemenea, s-au utilizat articole din Revista
General a nvmntului, aceasta fiind coordonat chiar de dr. Angelescu,
referitoare la necesitile i problemele colare.
Materialul cules a fost structurat pe dou capitole distincte, lucrarea n
ansamblu prezentnd o imagine a omului Angelescu, care o completeaz pe cea de
ministru.
Se prezint, mai nti, formaia intelectual a viitorului ministru. Studiile
fcute pe trmuri franceze i vor lsa o puternic amprent asupra tnrului, cultura
francez fiind la baza formaiei sale. ntemeierea unei familii, prin cstoria cu fiica
5

unui bogat om de afaceri buzoian, va fi un pas pe care-l va face dup revenirea de pe


plaiuri strine. Dup cstorie, ncepe propulsarea sa pe scena politicii. Va fi deputat,
senator, ca apoi ascensiunea s fie accelerat n timpul Marelui Rzboi, cnd va fi
numit de ctre Ion I. C. Brtianu la Ministerul Lucrrilor Publice. A fost o ncercare
dificil pentru tnrul ministru, dar pe care a trecut-o cu bine. A trecut i el prin
calvarul exodului n Rusia, din timpul neutralitii, ns nu pentru mult timp. Revenit
n ar, primete o misiune foarte important, aceea de a reprezenta ara n America, la
Washington,

n calitate de ministru plenipoteniar, misiunea fiind ndeplinit cu

succes. Anii postbelici i vor aduce consacrarea din punct de vedere politic, cci se va
impune ca un bun organizator al nvmntului romnesc, n calitate de ministru la
Instruciunea Public. Va mai ndeplini i alte funcii politice: prim ministru, dup
moartea lui I.G. Duca, n 1933, apoi consilier regal.
Imaginea despre dr. Angelescu se completeaz cu informaiile referitoare la
preocuprile sale culturale, acestea ocupnd o mare parte din viaa sa. Pe lng
preocuprile neoficiale, precum colecionare de tablouri, antichiti i tot felul de
obiecte de art, a deinut o seam de funcii n fruntea unor instituii de cultur
precum: Ateneul Romn, fiind preedinte n perioada 1923-1947; apoi, va nfiina i
conduce Academia de tiine din Romnia, n perioada 1935 1948. De asemenea, va
fi preedintele Revistei generale a nvmntului, a Societii pentru nvtura
Poporului Romn, n perioada 1936-1938. Dup moartea lui Nicolae Iorga, va fi
numit preedinte al Ligii Culturale i al Universitii Nicolae Iorga.
Aceast imagine se ntregete cu prezentarea activitii sale la conducerea
Ministerului Instruciunii Publice, informaii prezentate n partea a doua a lucrrii. Se
contureaz o imagine de ansamblu a modalitii de a-i exercita conducerea, prin
oferirea unor informaii despre stilul de a lucra, felul cum trateaz cu colaboratorii si,
apoi se prezint principiile care i-au direcionat activitatea la conducerea
nvmntului n prima parte a perioadei interbelice. Informaiile sunt utile, pentru a
nelege mai uor deciziile luate mai trziu, cci practic, nu exist nici o oper
sintetic i concludent n care s se precizeze clar obiectivele, strategiile i metodele
de a aciona ale acestuia.
Nu s-a mers n prezentarea activitii ministrului pe legile elaborate n timpul
ministeriatului su, ci pe acele direcii care l evideniaz, reliefnd specificul
ministeriatului su. Se poate considera c ntreaga sa activitate s-a concretizat pe trei
direcii specifice: n primul rnd unificarea nvmntului; apoi, uriaa campanie de
6

construcii de cldiri colare oferind un cadru instituional i, nu n ultimul rnd,


ridicarea statutului cadrului didactic. Toate acestea s-au oglindit n legislaia emis n
perioada ct a stat el la conducerea Ministerului Instruciunii Publice. n 1924,
organizeaz nvmntul primar i normal-primar, n 1925- nvmntul particular,
confesional i minoritar, iar n 1928 a reorganizat nvmntul secundar. Aceste legi
vor mai suferi modificri, dar nu eseniale ci doar de nuan, dup 1933, cnd revine
n funcia de ministru al Educaiei.
S-au utilizat, n realizarea lucrrii, numeroase surse informative. S-a mers
iniial pe calea tradiional, de culegere de informaii pornind de la lucrri generale,
sinteze ca apoi s se apeleze la lucrri de specialitate, utile fiind chiar cele scrise de
dr. Anglescu. De asemenea, pentru a se nelege ct mai bine stilul conducerii dr.
Angelescu s-a fcut apel i la lucrri cu caracter pedagogic, precum cea a lui Popescu,
Vasile V., tiina conducerii nvmntului, aprut la Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1973, apoi cea a lui M. A Huberman, M. A., Cum se produc
schimbrile n Educaie: contribuie la studiul inovaiei, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1978. De asemenea, o alt lucrare util a fost cea a lui Jean
Hassenforder, Inovaia n nvmnt, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1976.
S-a amintit, mai sus, despre cercetarea fondului dr. Constantin Anglescu de la
Biblioteca Academiei Romne, ns au fost utile i discuiile purtate cu persoane care
l-au cunoscut pe dr. C. Angelescu sau pe membrii familiei sale. Informaiile
consemnate au ntregit portretul, confirmnd unele surse scrise. Toate informaiile
gsite au fost utilizate pentru a-l prezenta pe dr. Angelescu ct mai aproape de ceea ce
a fost el n contextul epocii interbelice. O monografie, n adevratul sens al
cuvntului, nu s-a putut realiza, din dou motive. n primul rnd, ar fi trebuit scris o
lucrare voluminoas i, n al doilea rnd, materialul de arhiv era imens, cu zeci de
pagini, ce solicitau un timp ndelungat de cercetare

Capitolul I
Rolul politic i cultural al dr. Constantin Angelescu

I.1 Formaia omului Constantin Angelescu


A prezenta o personalitate este o activitate complex, cauza stnd n mulimea
de informaii, unele disparate, pe care uneori le culegi cu penseta din scrierile
vremii, sau e posibil ca selecia materialelor s nu aib criterii bine stabilite. Pentru a
putea realiza o imagine ct mai fidel despre cel care a fost dr. Constantin Angelescu,
se prezint mai nti ipostaza lui ca simplu om: elev, student, so i tat. Nu se poate
forma o imagine deplin dac nu se cunosc i detalii legate de formaia sa intelectual
i moral. i cum nici o istorie nu se pornete cu nceputul ei, fiindc
rdcinile copacului sunt ascunse privirii, cu toate c merg adnc n pmnt
pn dau de ap1, s reconstituim pe ct posibil evoluia lui Constantin
Angelescu.
Constantin Angelescu s-a nscut la 22 iunie 1869 la Craiova. Nu provenea
dintr-o familie cu ascenden boiereasc; tatl su, Dumitru Angelescu, era
comersant n Craiova2, iar mama, Teodora, fost Geblescu, provenea dintr-o familie
de ardeleni fugii din Transilvania din cauza persecuiilor autoritilor austro-ungare3.
n anul 1876, prinii l-au nscris pe Constantin n clasa I la coala primar nr.
1 de biei Obedeanu, din localitate (Anexa 1). Dascl l-a avut pe Diaconu D.
Ionescu, care a funcionat aici timp de 22 de ani4. Nu s-au gsit mrturii sau
confesiuni ale lui Angelescu despre primii ani de coal. Dup cei patru ani de coal
primar, n 1881 a fost nscris la Liceul Carol I, liceu unde i terminaser cursurile
i C. I. Argetoianu, Vasile Lascr, Toma Stelian, i mai trziu, n promoia 18991900, Nicolae Titulescu. Cu toi acetia, dei au fost n partide politice diferite, a
ntreinut legturi, dovad stnd corespondena bogat cu acetia.
La absolvirea liceului, n anul 1887, va alege s studieze medicina, i nu
oriunde, ci tocmai la Paris. Specializarea aleas a fost chirurgia. n timpul studiilor a
1

tefan Heym, Relatare despre regele David, Editura Mast, Chiinu, 1995, p. 11.
Biblioteca Academiei Romne ( n continuare, B.A.R.), Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, II, Acte
1-4, 1.
3
Nicolae Pene, Dr. C. Angelescu, Povestea unei viei, Editura Monteoru, Bucureti, 1998, p. 26.
4
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, II, Acte 1-4, 2.
2

fost intern al spitalelor, titulatur ce se obinea foarte greu5. n anii de pregtire a


doctoratului - pe care l-a obinut n 18976 - a colaborat la reviste de specialitate
medical precum Le Mercredi mdical, Les Annales de Mdecine, La Gazette
des Hpitaux, La Presse mdicale, Les Archives de Sciences mdicales. De
asemenea, a fcut diferite i interesante comunicri la unele societi tiinifice din
Paris, societi de biologie, de anatomie i de chirurgie, unde a reuit s atrag atenia
specialitilor. Numeroasele sale observaii fcute n serviciile profesorilor Perrier
(Spitalul Lariboisire), Merchand (Spitalul Saint-Louis), dr. Terillion (Spitalul
Saintpetrire) au servit nu numai scrierilor sale originale, dar i diferitelor teze ale
altor doctoranzi, care i-au ntemeiat pe ele argumentrile tiinifice7. I s-au fcut
propuneri pentru a se stabili n Frana, dar cu toate c erau foarte tentante s-a ntors n
ar n anul 1897. Contactul ndelungat cu atmosfera universitar a fcut din el un
francofil convins i militant, atitudine dovedit mai trziu.
Revenit n ar, a fost numit chirurg la Spitalul Brncovenesc, apoi la
Filantropia. A obinut o catedr de clinic chirurgical la Facultatea de Medicin din
Bucureti, cucerind reputaia de abil operator i cercettor8. Mai trziu, la 15 februarie
1903 a ajuns director al clinicii chirurgicale a Facultii de Medicin9.
Este important i menionarea instituiilor n care el a fost membru activ ori
corespondent: Societatea Naional de Chirurgie din Paris (1927), Societatea
Internaional de Chirurgie de la Bruxelles (1929), Societatea Internaional de
Chirurgie din Paris (1930).
Cstoria, n anul 1899, cu Virginia Gh. Monteoru l-a ndreptat pe tnrul
medic spre cu totul alte drumuri dect cele strict legate de medicin, deoarece tnra
soie era motenitoarea unei averi apreciabile10, printre care i moia Srata

C. Kiriescu, Portrete, oameni pe care i-am cunoscut, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1985, p. 329.
6
Sabina Cantacuzino, Din viaa familiei Ion I. C. Brtianu, vol. I, Editura Albatros, Bucureti, 1996, p.
314; Ion Mamina, Ioan Scurtu, Guverne i guvernani (1916 1938), Editura Silex, Bucureti, 1996, p.
127.
7
N.Pene, op. cit., p. 33; Lucian Predescu, Enciclopedia Romniei, Editura Saeculum. I.O & Vestala,
Bucureti, 1998, p.34.
8
C. Kiriescu, op. cit., p. 329.
9
I.Mamina, I.Scurtu, op. cit., p. 127.
10
Tatl Virginiei fusese milionarul, cu o intuiie de-a dreptul genial n afaceri, Grigore Monteoru,
consilier judeean, apoi senator i deputat de Buzu n Parlamentul Romniei, din parte Partidului
Naional Liberal. Moartea acestuia, n 1898, las marea lui avere fr un bun coordonator. Averea lui
cuprindea: moiile Srata Monteoru, Nenciuleti, moara cu aburi de la Stlpu, hotelul din staiunea
Srata Monteoru.

Monteoru11. De acum ncolo, a trebuit s se mpart ntre medicin, afaceri, i pe


viitor a mai aprut i o nou activitate sau poate pasiune politica. Calitile de bun
organizator i de bun constructor, care i vor aduce mai trziu renumele de doctorul
crmid, o denumire ntr-o puin elegant i puin inteligent ironie12, au ieit
acum la iveal. Peste un an a inaugurat la Srata Monteoru un cazinou ultramodern,
nzestrat cu toate utilitile de agrement. Concurena era puternic, cci rivalul lui nu
era altul dect Alexandru Marghiloman, cel care cu patru ani mai devreme, la 1896,
i construise la Buzu celebra vil Albatros, n mijlocul unui parc care se ntindea
pe cteva hectare13. n 1904, i dr. Angelescu i va inaugura celebrul parc
englezesc de la Srata Monteoru14.
Din nefericire, soia nu-i va fi alturi dect pn n anul 1908, cnd a decedat,
i i va lsa soului ase copii. De soarta lor se va ngriji, alturi de doctor, mama
soiei, Eliza Monteoru. Grija pentru copii a avut-o ntreaga via. n momentul
exodului n Rusia, din ianuarie-aprilie 1917 a neles c familia i era n pericol i a
reuit s o trimit n Frana. Corespondena cu soacra lui prezenta un tat plin de griji
pentru odraslele aflate n timpuri att de grele la mare distan de el. Chiar dac nu
s-a pstrat nici un rspuns la scrisorile Elizei Monteoru, din cuvintele ei intuim care
erau ntrebrile tatlui. Fiecare scrisoare a mamei-soacre ncepea prin a prezenta
informaii despre copii; Copii sunt cu toi sntoi15, spunea n scrisoarea din 4
aprilie 1919, apoi l informa despre situaia la nvtur a copiilor i rezultatele
obinute la examenele de an. ntr-o scrisoare, din 5 octombrie 1919, probabil
ngrijorat de soarta fiului su Grigu Grigorie, cam bolnav, soacra lui ncerca a-l
liniti spunnd c ar fi vorba doar de o indispoziie trectoare16.
Este necesar a fi amintite i cteva informaii legate de copiii si. Elena,
nscut n anul 1900, s-a cstorit cu diplomatul George Valimrescvu i a trit 81 de
ani. Grigore, nscut n 1901, a murit de ftizie, pe cnd era student la drept, la vrsta de

11

Moia, aezat ca ntr-un cu, iarna ferit de crivul nemilos, iar vara de aria i vnturile
aductoare de uscciune i praf, avea i ape aductoare de sntate. Gr. Monteoru primise de la
Consiliul Superior Sanitar autorizaia pentru exploatarea n scop terapeutic a apelor minerale cloruroiodurate-bromurate. Astfel, el nfiineaz n localitate hotelul, dup ultima mod, pentru cei ce doreau
s vin la tratament. n Valeriu Nicolescu, Srata Monteoru schi de monografie, Buzu, 1995, p.7
12
Ion Zamfirescu, ntlniri cu oameni. ntlniri cu viaa, Editura Eminescu, Bucureti, 1990, p. 31.
13
N.Pene, op. cit., p. 40.
14
V. Nicolescu, op. cit., p. 176.
15
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu , Coresponden, S 66
(1-13), 1.
CDLXVIII
16

Ibidem, S

66
CDLXVIII

(1-13), 4.

10

21 de ani. Alexandru, nscut n anul 1902, a ajuns profesor de drept civil la


Universitatea din Cluj. S-a stins la 45 de ani, ceea ce, probabil, a grbit i moartea dr.
Angelescu . Constantin, nscut n anul 1905, pn n preajma celui de-al doilea rzboi
a fost profesor la catedra de drept constituional i administrativ a Facultii de Drept
din Iai. n anii comunismului a cunoscut prigoana nchisorilor la Jilava, Vcreti,
Midia, Oneti. Eliberat, a fost ncadrat ca muncitor necalificat la fabrica de crmizi;
cu timpul a reuit s lucreze la Institutul de Istorie A. D. Xenopol. Ioana, nscut n
1906, s-a va cstorit cu tefan Ghica-Budeti, membru corespondent al Academiei.
A supravieuit regimului comunist i a decedat n 1993. Ultima fiic, Elisabeta, a venit
pe lume n anul 1908; s-a cstorit cu matematicianul Alexandru Ghica, i el membru
al Academiei Romne17. Ea a plecat spre cele venice nainte de evenimentele din
1989, la 78 de ani.
Ca printe, nu se cunosc prea multe informaii despre dr. Angelescu, ntruct
nu s-a gndit nici un copil s scrie despre el. Totui, dintr-un contract dotal ncheiat de
fiica sa, Ioana, la cstoria cu tefan Ghica-Budeti, tatl i oferea ca zestre moiile
Joseni, Stlpu, a treia parte din moia Srata Monteoru, a treia parte din via comunei
Merei, satul Ogrzi, parte din imobilul Lido i alte imobile din Bucureti18. Se
bserv grija ca fiecare s primeasc cele trebuincioase.
Ultimii ani de via au fost deosebii de triti pentru dr. Constantin Angelescu.
Chinuit trupete de o boal mpotriva creia el, ca medic, n-a tiut s reacioneze la
timp i cu energie, ajuns la o vrst cnd perspectivele viitorului sunt cu att mai slabe
cu ct mai mult se ngrmdesc restritile prezentului i regretele trecutului,
Angelescu s-a stins la 14 septembrie 1948 pe patul unui sanatoriu. Din nefericire, n-a
avut parte mcar de un mormnt propriu, ci a fost nevoie ca rmiele lui s fie
primite n cavoul unui binevoitor prieten politic19.
Afeciunea pentru familie s-a mpletit cu devotamentul pentru profesia de
medic, aceste dou coordonate ghidndu-i viaa i acionnd ca principii care vor
direciona i vor influena i activitatea sa politic i cultural.

17

D. Rusu, op. cit., pp. 141-142.


B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, II, Acte 1-4, 3.
19
C. Kiriescu, op. cit., p. 354; N. Pene, op. cit., p. 189.
18

11

I.2 Activitatea politic


A doua ipostaz a dr. Angelescu, prin care portretul lui se ntregete, este
aceea de om politic. Dac dr. Constantin Angelescu s-ar fi mrginit s rmn un
medic, dei cu succese depline, i un bun om de afaceri, cunoscut pe plan local, adic
n judeul Buzu, nu s-ar mai fi scris despre el; cci, dac nu ar fi rspuns pozitiv
chemrii politicii, nvmntul ar fi fost privat de un bun organizator.
Chemarea spre politic nu se tie de la cine a venit. Unii au fost de prere c
fusese atras de mai vrstnicul su prieten Spiru Haret, care i devenise rud dup
cstorie20 i al crui colaborator fidel a fost mai trziu21. Alii au considerat c, prin
obinerea unei situaii materiale avantajoase, demonul ambiiei l-a mpins pe dr.
Angelescu spre politic i o dat cotropit de acaparatoarea zei, preocuprile
tiinifice, rmase totui prezente, au trecut pe un plan secundar22. Mai exist i
ipoteza c trebuia s continue activitatea politic a socrului su23. Concret, nu se tie
ce l-a determinat pe tnrul Angelescu s aleag drumul politicii, ns referindu-ne la
rezultatele de mai trziu, a fost clar c alegnd s se nscrie n cadrul Partidului
Naional Liberal, nu se va ndeprta de matca lui, chiar dac vor mai fi i momente de
tensiune ntre el i unii membrii ai partidului, printre care chiar Ion I. C. Brtianu sau
Gh. Ttrescu.
Activitatea lui politic poate fi analizat pe dou planuri: mai nti planul
politicii interne, avndu-se n vedere nceputurile activitii pe scena politic n
calitate de deputat, senator, Ministru al Lucrrilor Publice, dar mai ales ca Ministru la
Instruciune, apoi un al doilea plan care vizeaz activitatea lui pe plan extern, n
calitate de ministru plenipoteniar la Washington i membru n Consiliul Naional
pentru Unitatea Romnilor. Prezentarea celor dou planuri va fi fcut intercalat, n
funcie de evenimentele care le-a generat.
n 1901, intra n viaa politic a rii, fiind ales pentru prima dat deputat. Din
acel an, a fost ales constant deputat24, chiar i n opoziie, n fidelul dar costisitorul su
fief electoral colegiul III rnesc din judeul Buzu. Este menionat ca fiind
20

Ana Haret, soia lui Spiru Haret era sora Elizei Monteoru, mama Virginiei Haret, soia dr. C.
Angelescu n, Ana lui Spiru Haret, n Almanahul Femeia, nr. 1, 1998, p. 168.
21
Coriolan Strmbu, Omul coalei Primare. Dr. C. Angelescu, Conferin inut la adunarea general
a nvtorilor din judeul Fgra, 1935, f.e., p. 6; Nicolae Pene, op. cit., p. 45.
22
C.Kiriescu, op. cit., p. 330.
23
Vezi nota 10, n N. Pene, op. cit., p. 36.
24
C.Strmbu, op. cit., p. 6.

12

preedinte al organizaiei Partidului Naional Liberal din judeul Buzu25. Prea multe
informaii nu au rmas din anii premergtori Marelui Rzboi, iar cele care sunt se pot
culege din discursurile rostite n edinele Camerei Deputailor. ntr-o intervenie din
1905, protesta aprig la hotrrea ministrului Mihail Vldescu de a desfiina colile
normale din Buzu i Galai: Insist cu deosebire asupra colilor normale i asupra
gimnaziilor pe care le desfiineaz domnul ministru. ntocmete o analiz minuioas
a activitii Ministerului pornind de la bugetul primit, care Trebuie discutat cu
acelai spirit de obiectivitate ca i budgetul ministerului de rzboi, cci cheltuielile
care se fac pentru cultura poporului sunt att de importante ca i cheltuielile care se
fac pentru aprarea rii26.
Momentul, care a determinat propulsarea dr. Angelescu pe marea scen a
politicii, a fost, cu certitudine, Marele Rzboi. Evenimentele au nceput din momentul
n care Titu Maiorescu a prezentat regelui demisia guvernului su i formarea unui
nou guvern cade n sarcina lui Ion I. C. Brtianu. La 4 ianuarie 1914, echipa
ministerial era constituit i la Ministerul Lucrrilor Publice era desemnat dr. C.
Angelescu27. Aprut ca un guvern al reformelor, a fost guvernul sub care Romnia a
intrat n Marele Rzboi. n acest guvern Duca i dr. Angelescu erau pentru prima dat
minitrii i participau i ei la 21 iulie 1914 la Consiliul de Coroan de la Sinaia,
alturi de regele Carol, principele Ferdinand, unde s-a decis neutralitatea Romniei.
S-a pus ntrebarea de ce a fost admis la Ministerul Lucrrilor Publice un
doctor, mai ales fr experien n guvernare. Rostul lui, la crma acestui minister, i-a
fost destinuit chiar de Brtianu: tiu c o s te mire. Dar am nevoie de dumneata
acolo, pentru c, n secret, vreau s-mi organizezi serviciul sanitar al armatei.
Btlia pentru Romnia Mare se apropie28. i Brtianu nu a greit n alegerea sa.
Ca urmare, dr. C. Angelescu a aprovizionat armata din belug cu medicamente i cu
pansamente29. n iarna anilor 1914 1915, poziia lui Angelescu fa de atitudinea
Romniei era din ce n mai evident, insistnd pentru intrarea Romniei n rzboi
alturi de Antanta, observndu-se iar puternicul sentiment francofil care-l anima30.

25

S. Cantacuzino, op. cit., p. 314.


Discursul d-lui dr. C. Angelescu pronunat contra desfiinrii coalelor normale din Buzu i Galai,
n edina din 21 mai 1905, Institutul de arte grafice Minerva,Bucureti, 1905, p. 3
27
Anastasie Iordache, Ion I. C. Brtianu, Editura Albatros, Bucureti, 1994, p. 182. I. Mamina,
I.Scurtu, op. cit., p.25.
28
N. Pene, op. cit., p. 53.
29
Radu R. Rosetti, Mrturisiri (1914 1919), Editura Modelism, Bucureti, 1997, p. 67.
30
A. Iordache, op. cit., p. 255.
26

13

Dr. C. Angelescu a participat i el la Consiliul de Coroan, de la 14/27 august


1916, alturi de Ion. I.C. Brtianu, Th. Rosetti, Al. Marghiloman, P.P. Carp, Take
Ionescu, unde s-a hotrt intrarea de partea Antantei. nc o dat, atitudinea dr.
Angelescu despre ce decizie trebuia s ia Romnia a fost uor de intuit, anume
intrarea n Marele Rzboi alturi de Antanta.
Ca titular la Ministerul Lucrrilor Publice, a luptat ca lucrurile s funcioneze
ct mai bine, tiind c era nevoie de ajutorul su. nconjurat de un personal priceput i
inimos, a reuit s ntocmeasc o oper model formnd aproape din nimic un serviciu
complet i bine nzestrat. n campania din Bulgaria, din 1913, se dovedise c
organizarea sanitar era ca i inexistent. Acum s-au nfiinat ateliere de pansamente
i comprimate n care munceau sute de lucrtoare. Trenuri sanitare ntregi au fost puse
la dispoziia unitilor militare. De la pansamentul individual al soldatului, pn la
marile depozite regionale i centrale, totul a fost meticulos i sistematic organizat i
completat. Att de bine a fost organizat, nct n cursul toamnei anului 1916 s-au putut
evacua la Iai, din spirit de prevedere, 600 de vagoane de material sanitar din care,
apoi, 150 au fost transportate la Odessa. Comisia de anchet a pregtirii de rzboi,
instituit n 1923, a putut nscrie n raportul relativ la pregtirea sanitar aprecierea:
Activitatea aceasta este demn de toat lauda31.
Urmnd firul evenimentelor, anul 1916 i mai ales toamna acelui an a adus
momente de grea ncercare i pentru dr. Angelescu. Dup Turtucaia, 1 septembrie
1916, a ncercat din greu s pstreze cumptul. S-a deplasat n zonele de interes, a
fcut o vizit de urgen la Sibiu pentru a oferi indicaii i ajutoare, a ncercat s le
spijine pe cele puternic afectate. De asemenea, s-a ncercat s se menin spitalele i
s nu se permit evacuarea lor. Dei s-au evacuat orae, cum a fost i cazul Craiovei,
oraul su de batin, n noiembrie 1916, spitalele Crucii Roii s-a ncercat s fie
reinute cu orice pre de ctre romni32. Peste tot sufl un vnt de panic, remarca
Alexandru Marghiloman33.
n cele din urm, s-a hotrt retragerea spre Moldova. Trebuie precizat faptul
c dr. Angelescu, alturi de M. Pherekyde i I.G. Duca erau de prere s-i atepte pe

31

Constantin Kiriescu, Istoria rzboiului pentru ntregirea Romniei, 1916 1919, vol. I, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1989, p. 209.
32
Alexandru Marghiloman, Note politice, vol. II, Editura Machiavelli, Bucureti, 1994, p. 33.
33
Ibidem, p. 46.

14

germani, avnd ca argument critica aspr a guvernului din Frana care, n timpul
ofensivei de la Marna, plecase din Paris la Bordeaux34.
Dar un alt eveniment a tulburat puina linite pe care-o mai avea a fost
destituit din funcia de ministru. S-a spus c nu era vorba de o destituire, ci de o
colaborare cu partidul lui Take Ionescu; s-a spus c era nevoie de un guvern
omogen de uniune naional. Cauza acestui eveniment a fost ambigu. Pe de o
parte, poziia sa evident antantofil n momentele respective era deranjant atunci, dar
pe de alt parte, s-a spus c n urma unui conflict cu Brtianu, eliminarea din guvern a
dr. Angelescu a fost pedeapsa hotrt de Brtianu. Procedeul lui Ion I. C. Brtianu
jignea pe cel demis i dr. C. Angelescu s-a artat surprins, suprndu-se35. Vestea a
fost primit cu o vdit rceal, s-ar putea spune cu o nemulumire foarte puin
stpnit. Nu lipseau nici glume ironice care reliefau starea de spirit, puin
binevoitoare colaborrii36.
n acele momente de tensiune, Angelescu a plecat i el spre Iai. n drum spre
capitala Moldovei s-a oprit i la Buzu. Nu nelegea cum tocmai acum, cnd ara
trecea prin clipe grele, alii petreceau. Cauza indignrii a fost relatat de Al.
Marghiloman: n momentul n care a czut Bucuretiul, la Buzu a avut loc un
banchet pentru a srbtori naintarea Principelui Carol la gradul de maior. Singurul
care a protestat a fost Angelescu, iar atitudinea Regelui Ferdinand a fost sugestiv,
crunt, nezicnd nici un cuvnt, ngrijorat37.
Ajuns la Iai, a fost rspndit zvonul despre refugiul n Rusia. Plecarea
Parlamentului trebuia s aib loc ca msur preventiv, pentru a mpiedica
posibilitatea unei politici tranzacionale cu ocupaia german. Astfel, la 22 ianuarie
1917, dr. C. Angelescu, mpreun cu familia, se afla n trenul ce prsea Iaul, cu
destinaia Rusia. n tren, dr. Angelescu a fcut, fr menajamente, un aspru
rechizitoriu guvernului n genere, i n special contra unuia din fotii si colegi, rmas
n Minister. A adus acestui coleg acuzaii, care nu erau ntrecute n gravitatea lor, nici
de cele formulate mpotriva acestui ministru de cei mai nverunai adversari politici
din opoziie. Nu a reacionat la momentul respectiv, din motive de solidaritate cu

34

S. Cantacuzino, op. cit., p. 16.


A. Iordache, op. cit., p. 330.
36
Gr. Procopiu, Parlamentul n pribegie (1916 1918), Amintiri, note i impresii, Tipografia Societii
Anonime Romne Viitorul Vlcei, Bucureti, 1920, p. 28.
37
Al. Marghiloman, op. cit., p. 104.
35

15

colegii de partid, dar se prea c regret38. S-ar fi spus c de fapt caracterul ovielnic
al su, atitudinea amabil, bun cu toat lumea l-ar fcut s se comporte aa, c trecea
cu vederea slbiciunile i insuficienele lor, neavnd curajul, dei chirurg de profesie,
de a tia n carne vie cnd era nevoie39. innd cont i de aceast opinie, se putea
spune c situaia era destul de tensionat pentru doctor, din moment ce l-a determinat
s reacioneze aa dur.
S-a stabilit cu familia la Odessa i nu la Herson, aa cum se hotrse la Iai.
Motivul era simplu: n concepia dr. Angelescu, Herson, port la gura Niprului, era un
pseudo-ora, un sat mai mare, cu o via intern deplorabil. Odessa era cel mai
nsemnat i mai activ port la Marea Neagr, dar i unul din cele mai frumoase orae
ale Rusiei40. Sfatul dr. Angelescu a fost ascultat i de ali parlamentari, care au rmas
i ei la Odessa41.
La sfritul lui aprilie 1917, doctorul, mpreun cu cei plecai, a primit dreptul
de a se ntoarce n ar. Familia a rmas n Rusia pn n luna iulie, de unde va reui
s o trimit n Frana pe ruta ocolitoare: Suedia, Norvegia, Anglia, Frana.
Un nou eveniment a determinat ca numele dr. C. Angelescu s fie rostit cu
respect. Cu toate c relaiile cu Ion I. C. Brtianu nu erau din cele mai bune, datorit
modului prin care fusese ndeprtat de la Ministerul Lucrrilor Publice, atunci cnd
acesta i-a solicitat sprijinul ntr-o problem de mare importan n vltoarea sfritului
de rzboi, s fie reprezentantul Romniei n America, el nu a refuzat. Aceast funcie
Trimis extraordinar i ministru plenipoteniar al Majestii Sale Regele pe lng
Guvernul Republicii Statelor Unite ale Americii n misiune special42, solicita mult
rspundere deoarece dr. Angelescu reprezenta un stat cu o imagine nu tocmai pozitiv
pe acele meleaguri. Ion I.C. Brtianu l avertizase: America, doctore, ne cunoate
foarte puin, aproape deloc //. Pentru cei mai muli oameni politici, Imperiul
Austro-Ungar este o realitate, ambasada acestuia aflndu-se de muli ani la
Washington, pe cte vreme noi, abia acum ne prezentm scrisorile de acreditare.
Brtianu l-a avertizat i de adversari: Te vei lovi, cu siguran, de puternicul lobby
maghiar, de oameni politici din Congresul american care consider, din pcate, c

38

Gr. Procopiu, op. cit., p. 42.


Constantin Kiriescu, Portrete, p. 332
40
Gr. Procopiu, op. cit., p. 43.
41
N.Pene, op. cit., p. 63.
42
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, XIX, Varia 9.
39

16

Imperiul Austro-Ungar mai poate juca, nc, un rol important, civilizator, n acest
npstuit col de lume43.
n spaiul american, misiunea romneasc condus de dr. C. Angelescu i-a
nceput activitatea la sfritul lui decembrie al anului 1917. Echipa era alctuit din:
N.H. Lahovari, secretar al legaiei, Al. Rubin, ataat n misiune special, i maiorul L.
Teiuan, ataat militar. Ulterior, la ordinul prim-ministrului a fost ataat i Vasile
Stoica. Din ianuarie 1918, rolul misiunii a fost de a informa oficialitile americane
despre ceea ce se ntmpla cu adevrat n Romnia. C activitatea condus de dr.
Angelescu a fost rodnic, stteau mrturie articolele din presa american, care
ncepeau s simpatizeze cu cauza romneasc. Sunt articole publicate n Plain
Dealer, New York Times.
O problem, care a stat n atenia ministrului plenipoteniar i a crei
rezolvare trebuia s fie fcut, a fost chestiunea evreiasc, problema drepturilor
evreilor din Romnia. Exista o propagand antiromneasc, motenit de decenii, pe
aceast chestiune. Despre adevratul statut al evreilor n Romnia, a susinut dr.
Angelescu comunicri n oraele americane. Succesul acestor comunicri a putut fi
observat prezentnd doar cteva pri din coninutul scrisorii lui B.J. Braunstein,
preedintele Societii Evreilor din Chicago, trimis la data de 7 februarie 1918.
Meniona: ne-ar face o deosebit onoare dac ai putea s adresai i a face parte n
edina ntrunirii noastre i pot s v asigur c tot ce va fi posibil evreilor din Romni
din Chicago a face i a da ajutor poporului romn din care facem i noi parte44.
Prezena dr. Angelescu n America a lsat o impresie frumoas comunitii
evreieti, dovad stnd nfiinarea la 26 februarie 1918 a Societii Dr. C.
Angelescu, n statul Ohio, iar n 1928, preedintele acesteia, Ilarie Heprian, i-a
adresat acestuia invitaia de a participa la jubileu45 (Anexa 2). De altfel, aceste
mrturii dovedeau c dr. Angelescu nu a fost antisemit, aa cum a fost acuzat, ce-i
drept mai trziu, sau c ar fi sprijinit campanii antisemite n ar46.
La ntoarcerea n ar, la 25 martie, cnd a ncetat misiunea sa de ministru
plenipoteniar al Romniei n America, a mprtit celor din jur experiena
acumulat. Le-a vorbit de propaganda fcut de Vopika pentru srbi mpotriva
43

N.Pene, op. cit., p. 64.


N.Pene, op. cit., p. 79.
45
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, XXI, Varia 3.
46
Z. Ornea, Tradiionalism i modernitate n deceniul al treilea, Editura Eminescu, Bucureti, 1980, p.
80
44

17

romnilor i de romnii transilvneni din America rmai credincioi cauzei


romneti47. Despre experiena din America a publicat un articol n Universul, n
decembrie 1918, unde a prezentat radiografia delegaiei romne la Washington i
atitudinea americanilor fa de romni, dar i alte informaii dobndite din presa
american despre evoluia rzboiului48.
A urmat o nou misiune diplomatic pentru el, vicepreedinte n Consiliul
Naional pentru Unitatea Romnilor, organism nfiinat la Paris, sub conducerea lui
Take Ionescu49. Era o alt perioad de mari ncercri pentru ar, n timpul ncheierii
pcii separate cu Puterile Centrale, sub un guvern condus de Al. Marghiloman50.
Misiunea sa ca diplomat reprezentnd Romnia s-a ncheiat la sfritul lui
1918, cnd n noul guvern al lui Brtianu a fost numit n locul lui Duca, la Ministerul
Cultelor i Instruciunii. Poate unii, care nu au cunoscut importana misiunii dr.
Angelescu, au afirmat c, fiind medic, ar fi trebuit s rmn n ar, fr s o
prseasc n momente de grea ncercare, ns misiunea sa n strintate a fost cu mult
mai important. Romnia a demonstrat, prin dr. C. Angelescu, c nu era un neam de
slbatici sau de barbari, aa cum se ncerca a se convinge; c avea oameni politici,
care s o reprezinte cu succes.
Prilejul care a adus consacrarea dr. Angelescu pe planul politicii naionale a
fost cel al desvririi unitii naionale. Rolul su a fost cu att mai important pentru
c s-a dovedit, prin ntreaga sa activitate, c a contribuit la consolidarea Unirii. Dup
cum s-a menionat, la finele anului 1918 era ministrul Instruciunii Publice, Minister
care, de altfel, i-a adus consacrarea i binemeritatul renume de om al coalei51.
Perioada cnd el a venit la conducerea Ministerului Instruciunii era deosebit de
dificil. Ilustrative erau cuvintele Elizei Monteoru, pe care le-a adresat ginerelui ntr-o
scrisoare, din martie 1920: "Mare nenorocire pe ara noastr cu atta dezordine i
nesiguran; de ar da Dumnezeu s fie linite lucru la care toat lumea ar trebui s
mping i s lase la o parte toate cele alte lupte politice52. Perioada n care el a fost

47

S. Cantacuzino, op. cit., p. 202.


Dr. C. Angelescu, America despre Romnia, n Universul, anul XXXVI, nr. 39 din 8/21 decembrie
1918.
49
Radu R. Rosetti, op.cit., p. 233.
50
I. Mamina, I. Scurtu, op. cit., p. 26.
51
C. Strmbu, op. cit., p. 7
66
52
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu , Coresponden, S
(1-13), 9.
CDLXVIII
48

18

ministru poate fi mprit n dou etape: de la 1919 la 1928, perioad prezentat pe


larg n capitolele urmtoare i, apoi, de la 1933 la 193753.
Opera lui Spiru Haret a fost reluat i desvrit de el. Nu se va insista
prea mult pe activitatea dr. Angelescu n calitate de ministru al Instruciunii Publice,
n prima etap. Ceea ce se poate preciza este c a fost ministru n toate guvernele
conduse de Ion I. C. Brtianu (ministrul Instruciunii i Cultelor, 12 decembrie 1918 12 septembrie 1919; ministrul Instruciunii, 9 ianuarie 1922 - 27 martie 1926;
ministrul Instruciunii, 22 iunie 1927 - 3 noiembrie 1928), apoi n timpul guvernrii
lui I.G. Duca (ministrul Instruciunii Publice, Cultelor i Artelor, 14 noiembrie 1933 3 ianuarie 1934) i n toate guvernele conduse de Gheorghe Ttrescu (ministrul
Instruciunii Publice, Cultelor i Artelor, 5 ianuarie 1934-1 octombrie1934; ministrul
Instruciunii Publice, Cultelor i Artelor, 2 octombrie 1934 - 29 august 1936; ministrul
Educaiei Naionale, 29 august 14 noiembrie 1937; ministrul Educaiei Naionale,
17 noiembrie 1937 28 decembrie1937)54. O activitate cu adevrat impresionant! C
ntregul edificiu al nvmntului i al culturii, de altfel, i datoreaz dr. Angelescu
temelia, s-a observat din ironiile la adresa lui, spunndu-se c politica cultural era
monopolul su55.
Moartea lui Ion I.C. Brtianu a marcat finalului primei etape din activitatea
lui la Ministerul Instruciunii. Existaser dispute ntre cei doi, episodul din timpul
Marelui Rzboi, dar ultimii ani i demonstraser marelui om politic adevratul
caracter al dr. Angelescu. i n decembrie 1904 fusese alturi de Brtianu, cnd s-a
ncercat uciderea lui56, din fericire atunci fr vreo urmare grav. n 1927, ns
destinul nu a mai fost ngduitor, dei dr. Angelescu a ncercat din rsputeri s-i
salveze colegul de partid, dar mai ales prietenul. A coordonat dou intervenii
chirurgicale, dar fr un rezultat concret57. N-a mai prsit camera bolnavului pn n
ultimul moment, i a fost puternic emoionat cnd a anunat decesul marelui om
politic. n certificatul de deces s-a gsit i semntura dr. C. Angelescu, alturi de cele
aparinnd prof. dr. I. Nanu-Muscel, prof. D. Danielopolu, dr. N. Lupu i dr. M.
Nasta58. S-a vehiculat ideea c doctorul Angelescu ar fi determinat moartea lui
53

Dr. C. Angelescu, Evoluia nvmntului primar i secundar n ultimii 20 de ani, Imprimeriile


Curentul, Bucureti, f. a., p. 3.
54
I. Mamina, I. Scurtu, op. cit., p. 127.
55
Mihail Manoilescu, Memorii, vol. I, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1993, p. 46.
56
S. Cantacuzino, op. cit., p. 247.
57
A. Clinescu, op. cit., p. 75.
58
A. Iordache, op. cit., p. 542.

19

Brtianu deoarece el l-ar fi operat59; ceea ce nu era adevrat, cci nemaipracticnd


chirurgia - fiind ocupat cu ministeriatul - nu l-a operat personal pe Brtianu. i de
altfel, mrturie c nu avea nici o vin n decesul marelui om politic, sttea scrisoarea
adresat de Elisa Brtianu la 26 noiembrie, imediat dup nmormntarea soului, n
care scria: i trimit toat recunotina sufletului meu [] pentru ngrijirile devotate,
pentru sforrile fcute s-l scapi de moarte [] pentru dragostea pe care i-ai artato ntotdeauna60. Era evident c nu i-ar fi mulumit criminalului soului ei.
n perioada 1928 1933, n care a acionat n opoziie, s-a implicat direct n
tot ce era legat de nvmnt. Activitatea lui s-a concretizat acum n discursuri
publice n Parlament, sau n articole publicate n Universul sau Revista general a
nvmntului61.
n noiembrie 1933, a revenit la Ministerul Instruciunii cu aceiai for i
putere de munc pe care o avea din 1918. Reia activitatea de unde o lsase n 1928,
consolidnd ceea ce nu terminase atunci, modificnd ceea ce s-a dovedit a nu fi util.
Bugetul Ministerului a crescut, construciile de coli s-au reluat, salariile cadrelor
didactice au fost ridicate. Legislaia stabilit n perioada 1922 1928 a fost pstrat n
mare parte62.
Cnd se prezint activitatea dr. Angelescu, nu poate fi omis perioada n
care a fost numit prim ministru, dup asasinarea lui I.G. Duca. Misterul celor patru
zile63, att a durat guvernarea - de la 29 decembrie 1933 pn la 2 ianuarie 193464 - ,
a fost comentat de C. Argetoianu. n momentul numirii lui ca prim ministru, fiind cel
mai vechi ministru, Regele l-a asigurat c era vorba de o numire definitiv i c o s
discute dup nmormntarea lui I.G Duca despre programul amnunit privitor la
msurile ce le vor lua65.
Destituirea dr. Angelescu, neateptat, a fost pus n legtur cu acel conflict
care se ddea n snul partidului ntre tinerii liberali, grupai n jurul lui Gh.

59

Z. Ornea, Tradiionalism i modernitate n deceniul al treilea, Editura Eminescu, Bucureti, 1980, p.


80.
37

60

B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu , Coresponden, S CDLXVI (1-2), 1.


61
C. Strmbu, op. cit., p. 16.
62
Dr. C. Angelescu, Evoluia, p. 34.
63
N. Pene, op. cit., p. 143.
64
Apare i meniunea c ar fi fost numit pn la 3 ianuarie 1934, n I. Mamina, I. Scurtu, op. cit., p.
127.
65
C. Argetoianu, Pentru cei de mine (Memorii), vol. X, Editura Machiavelli, Bucureti, p. 269.

20

Ttresu i btrnii liberali66 grupai n jurul lui Constantin Brtianu. Reacia lui n
momentul destituirii a fost destul de sugestiv, fiind prezentat de Sabina
Cantacuzino, care l descria pe dr. Angelescu: nmrmurit, cci nimic nu-l prevenise
semn. Spuse Crezi, Maiestate, c vei scoate ara din nevoie fr Dinu Brtianu,
fr mine, fr Titulescu, Dimitrie i Lapedatu? Nici trei luni nu va ine67. La fel era
nfiat dramaticul moment de C. Argetoianu: Galben i tremurnd, a semnat
decretul pe care i l-a prezentat Regele i ntru att i pierduse capul nct a refuzat
portofoliul Instruciunii Publice pe care Regele l-a rugat s-l primeasc, n cabinetul
Ttrescu68. Se credea c va abandona politica. A revenit ns asupra deciziei i a
fost, tot timpul, Ministrul Instruciunii n cabinetele lui Ttrescu.
Activitatea sa politic nu s-a rezumat numai la titulatura de ministru al
Instruciunii, cci ntre 1938-1940 a fost ministru secretar de Stat i consilier al
Coroanei69. La Consiliul de Coroan, unde se discuta problema Basarabiei, din 1940,
dr. Angelescu a fost pentru rezisten i lupt. Cnd s-a discutat cedarea Ardealului,
dr. Angelescu l susine puternic pe Dinu Brtianu care combtea ideea cedrii
Ardealului i nu admitea arbitrajul70, n spiritul politicii ferme impuse de mentorul Ion
I. C. Brtianu.
Activitatea lui politic nu a avut gloria celei susinute de Ion I. C. Brtianu
sau a celei purtate de N. Titulescu, dar ndelungata perioad n care a stat pe scena
politic ne face ndreptii s-i recunoatem meritele. Ca orice om, a avut i greeli,
dar cuta n permanen s i le ndrepte i s i corecteze opera pentru binele
celorlali.

I.3. Activitatea cultural


Cnd se vorbete despre dr. C. Angelescu, nu pot fi omise preocuprile
culturale, care i ntregesc portretul. Privindu-l pe dr. Angelescu ca medic i om
politic, ne facem o imagine despre el, dar culoarea i farmecul este dat nu numai de
activitile cu caracter tiinific sau politic, ci i de alte preocupri. Cci, ceea ce face

66

A. Clinescu, op. cit., p. 159.


S. Cantacuzino, op. cit., p. 267.
68
C. Argetoianu, op. cit., p. 272.
69
I. Mamina, I. Scurtu, op.cit., p. 127; N. Pene, op. cit., p. 8.
70
S. Cantacuzino, op. cit., p. 283.
67

21

puterea unui popor nu este numai fora sa militar, nu sunt numai factorii si
economici, ci i cei spirituali, este mai presus de toate vitalitatea sa sufleteasc71.
Aceasta este, de fapt, a treia ipostaz a sa, de om preocupat de cultur.
nainte de a prezenta concret asociaiile i instituiile la care a funcionat dr.
Angelescu, se pot prezenta cteva trsturi sau pasiuni ale acestuia, adic preocuprile
nu neaprat oficiale ale doctorului. Era o personalitate care mbina un amestec curios
de vizionarism i realism, de idealism i om practic, cu abiliti i naiviti. Acesta era
farmecul su, care fcea s fie simpatizat i iubit de cei din jur72.
Iubitor de cultur, citea mult i variat, cu predilecie pentru literatura
istoric. Bibliofil ndrjit, ajunsese biblioman. Cuta i achiziiona cartea, nu numai
pentru coninutul ei spiritual, dar i pentru ea nsi, aa cum se colecioneaz
obiectele de art. Ajunsese s realizeze o bibliotec foarte bogat, care cuprindea
numeroase cri rare, ediii de lux ce se tipreau pentru amatori ntr-un numr foarte
restrns de volume. Mai deinea i o colecie ce se ocupa, direct sau incidental, cu
istoria poporului romn73. De asemenea, se preocupa i de cri medicale rare, din
secolele trecute, cltori strini care ne-au vizitat ara, i albume cu gravuri negre
sau colorate referitoare la Bucureti i Principate. La tocmeal ns era mai
crcota, oferea preuri foarte mici i se tocmea mult pn cumpra ceva,
bombnind totdeauna la plecare i spunnd cu regularitate c a pltit mai mult dect
fcea. Totui cumpra destul de mult, i cteodat, cu toat zgrcenia lui, lsa destui
bani n buzunarele anticarilor74.
Era un colecionar mptimit de tablouri, deinnd o colecie impresionant,
una din cele mai bogate din ar. Aceasta, din nefericire, s-a mprtiat n momentul
exodului n Rusia75, alturi de coleciile Kalinderu, V. G. Morun i multe altele.
Partea din colecie care a plecat cu familia sa n Frana, la Nisa, era oricum suficient
de mare ca s se organizeze o galerie public temeinic pregtit76. Ceea ce se poate
reproa n alctuirea coleciilor sale, e faptul c nu a realizat un plan pentru strngerea
71

B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, I, 42.


C. Kiriescu, Portrete, p. 350.
73
Ibidem, p. 348.
74
George Potra, Din Bucuretii de ieri, vol II, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1990, p.
279.
75
Pierderea unei pri din colecia de tablouri a dr. Angelescu a avut loc o dat cu transportarea n
Rusia a tezaurului Bncii Naionale Romne n valoare de 314 580 456, 84 lei aur i bijuteriile Reginei
Maria, evaluate la 7 milioane lei aur. n total, valoarea ntregului depozit fcut la Moscova pe numele
Bncii Naionale, n februarie 1917, era de 321 580 456, 84 lei aur (Ion Agrigoroaiei, Romnia
interbelic, vol. I, Editura Universitii Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2002, p. 169).
76
N. Pene, op. cit., p. 54.
72

22

pieselor, multe obiecte fiind adunate la ntmplare. Uneori gustul i competena


artistic erau ndoielnice. ns, ca numr, colecia de tablouri era impresionant: avea
10 12 Grigoreti, cam 10 Andreeti, 50-60 Luchieni. Firea nehotrt i ovitoare a
doctorului oscila pentru destinaia coleciei: Pinacoteca Ateneului sau Muzeul Th.
Aman din oraul natal, Craiova. Alteori, firea zgrcit l determina s-i ascund
colecia n pivni sau uneori o expunea pe pereii propriei case. n cele din urm,
colecia s-a mprtiat anonim prin muzeele publice, colecii particulare sau uneori n
depozitele Galeriei Naionale.
Pasiunea de a coleciona nu se oprea doar la cri i tablouri. Deinea i
colecii de medalii, mrci potale i nu poate fi uitat o colecie original, de
ceasornice. Era o colecie unic, ce reunea ceasuri foarte vechi, dar i noi, cu
mecanisme care de care mai deosebite, aparente sau mascate, cu ornamente i cizelri
n email, sau mpodobite cu pietre preioase, cu inscripii sau monograme care
prezentau date sau personaliti istorice. Avea piese colecionate din cltoriile sale n
Frana, din Statele Unite, sau achiziionate pe la licitaii publice. Mai deinea dou
splendide vase de Svres, care aparinuser contesei de Lamballe, i vesela de
sufragerie a fostului rege Milan al Serbiei, cumprat la o licitaie public din Viena.
Experiena pe plaiuri strine i-a lsat destule urme n personalitate. Cultura
francez a exercitat tot timpul o atracie constant pentru dr. Angelescu, observnduse i pe planul activitii profesionale, deoarece, pe de o parte, ca ministru avea tot
timpul n fa reformele ce se aplicau n Frana, iar pe de alt parte, activitatea
minitrilor francezi ai instruciunii era atent observat. Chiar dac a poposit puin timp
n Statele Unite, s-a ntors de acolo cu o puternic admiraie pentru spiritul practic
american, pe care, de asemenea, ncearc s l valorifice pe terenul nvmntului77.
Contactul cu ceea ce generic poate fi numit cultur oficial nu s-a realizat
numai la finalul vieii, aa cum s-a crezut. Este drept, c atunci preocuprile culturale
le-a nlocuit pe cele politice. Dar, a fost chemat de timpuriu n fruntea unor serii de
instituii unde prestigiul numelui su, munca sau sfatul su experimentat i competent
puteau aduce o ncurajare, un ndemn, o consacrare. Ateneul Romn, Academia de
tiine, Academia de Medicin, Liga Cultural, Societatea pentru nvtura poporului
romn, Revista General a nvmntului l-au avut ca preedinte i s-au mprtit
din rezervele bogatei sale activiti.

77

C. Kiriescu, Portrete, pp. 350-351.

23

Despre primele contacte cu Ateneul Romn ale dr. C. Angelescu nu se


cunosc prea multe informaii. Ce se poate spune cu certitudine, este faptul c ntre anii
1919 1920 lucrrile primului Parlament al Romniei Mari aici au fost gzduite i,
bineneles, a fost prezent i dr. C. Angelescu. i nu poate fi uitat faptul c n
decembrie 1919 aici s-a oficializat ntregirea rii78.
Cu adevrat se leag numele dr. Constantin Angelescu de cel al Ateneului
Romn din momentul alegerii sale ca preedinte al Comitetului de conducere al
instituiei, la 15 noiembrie 1923. A fost preedintele acestei instituii pn n 1947.
Chiar dac a fost ocupat cu activitile dedicate nvmntului, a fost considerat un
preedinte activ, care i-a ndeplinit cu punctualitate sarcinile. Alturi de el, la
conducerea Ateneului, au stat ca vicepreedini, rennoii de fiecare dat n aceeai
atribuie de Adunarea General, dou personaliti de seam ale nvmntului
romnesc: Gheorghe Adamescu i tefan Ioan79. Au mai trecut pe la Comitetul de
conducere al Ateneului: V. Babe, C. Kiriescu, P. Grboviceanu de asemenea,
nume cunoscute n conducerea nvmntului - i alii.
C s-a preocupat de soarta Ateneului, mrturie stteau progresele pe care
acesta le-a nregistrat n perioada 1923 1947. S-au fcut mari amenajri n subsolul
cldirii prin nfiinarea unor sli-studio i organizarea unor sli pentru expoziii
artistice. De asemenea, s-a deschis biblioteca public a Ateneului80, care avea peste
100.000 de volume 81; dar un eveniment ateptat din 1888, cnd s-a dat n folosin
cldirea Ateneului Romn, spaiul rezervat Marii Fresce a istoriei neamului nostru
rmas n alb82 a fost pictat de Costin Petrescu. Sub preedinia dr. C. Angelescu, s-a
oficiat dezvelirea Frescei la 23 mai 1938, n discursul rostit de acesta, deosebit de
emoionant, prezentndu-se scopul pentru care s-a pictat: Era glasul tainic al vremii,
erau suferinele trecute ale poporului nostru, erau momentele de glorie ale vieii lui
care opteau s ateptm pentru ca visul secular al neamului nostru s se
mplineasc, s fie desvrit83.
S-au organizat expoziii retrospective de art romneasc, n anul 1928 fiind
prezeni 142 de artiti, iar n 1929-1930, 171 de artiti. S-a cumprat i instalat orga

78

N. Pene, op. cit., p. 164.


Ion Zamfirescu, ntlniri cu oameni. ntlniri cu viaa, Editura Eminescu, Bucureti, 1990, p. 32.
80
Ibidem, p. 31.
81
N. Pene, op. cit., p. 167.
82
Ilie Popescu Teuanu, Ateneul Romn, Editura Meridiane, Bucureti, 1968, p. 23.
83
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, I, 41.
79

24

de concerte n sala Ateneului. De colectarea fondurilor s-a ocupat chiar George


Enescu mpreun cu Asociaia Muzical Romn84.
Cu un an nainte ca dr. C. Angelescu s fie la conducerea instituiei, luase
fiin Universitatea popular a Ateneului Romn, sub forma aa- ziselor cursuri
publice, care se adresau unui public larg, eterogen i avid de cultur. De-a lungul
timpului, s-au dat numeroase impulsuri acestei noi instituii, ntruct i ea reprezenta o
form de a consolida unirea, de a arta lumii legitimitatea acestui act, att n ordinea
drepturilor noastre istorice ct i a puterilor noastre de afirmare ca popor i cultur85.
Dr. C. Angelescu a susinut la Ateneu numeroase conferine, printre care: La
centenarul chimistului Marcellin Berthelot (4 decembrie 1927), La inaugurarea
noilor sli pentru expoziie, bibliotec, cursuri din palatul Ateneului (1927), La
srbtorirea Corpului didactic (1934), La desvelirea bustului marelui literat i
arheolog Al. Odobescu (la Ateneu, 12 iunie 1940)86. De asemenea, se prevedea ca
marea sa colecie cri, tablouri, obiecte de art, mrci potale s treac n
patrimoniul Ateneului, dr. Angelescu continund tradiia pornit de Scarlat Rosetti i
Constantin Esarcu87.
n plin rzboi, viaa artistic a capitalei nu a ncetat. Au avut loc conferine,
expoziii, concerte susinute de Societatea coral Carmen, Societatea Filarmonica,
Orchestra Radio i altele. n 1944, Ateneul a suferit avarii din cauza
bombardamentelor din aprilie-august, iar Comitetul de Conducere, n frunte cu dr. C.
Angelescu, a hotrt repararea lcaului. ns nu acesta era evenimentul care a fcut
s se surpe edificiul Ateneului, ci Deciziunea Comisiei superioare a persoanelor
juridice nr. 81. Prin ea s-a dizolvat Comitetul de conducere al Societii Ateneului
Romn, acesta fiind practic i sfritul instituiei deoarece legal, la 24 iulie 1949,
Societatea Ateneului Romn i va nceta existena ca persoan juridic.
Din iniiativa dr. C. Angelescu, s-a constituit, la 11 martie 1935, Academia
de tiine din Romnia, al crei preedinte va fi pn n anul 1948 cnd, din
nefericire, va fi desfiinat de noul regim. Rolul acesteia era de a ndruma i ncuraja
cercetarea tiinific prin comunicri, referate, publicaii, expoziii. De asemenea, se
prevedea acordarea de premii pentru lucrrile de valoare, subvenionarea cercetrilor
84

N. Pene, op. cit., p. 168.


I. Zamfirescu, V. Cndea, V. Moga, Ateneul Romn, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti,
1976, p. 11.
86
N. Pene, op. cit., p. 169.
87
I. Zamfirescu, ntlniri cu oameni.., p. 31.
85

25

din domeniul tiinific. Actul de constituire, autentificat la Tribunalul Ilfov, secia


Notariat, cu nr. 7205, era semnat de un numr de 26 de oameni de tiin, profesori
universitari, personaliti ale vremii, printre care prof. dr. D. Hurmuzescu, prof. dr. N.
Coculescu, prof. dr. t. Minovici, prof. dr. C. Kiriescu, prof. dr. E. Bdru i alii88.
Academia era organizat pe seciuni, n funcie de specializare: matematic i
astronomie, tiine fizice i chimice, biologie, geografie i geologie i altele. Aceste
seciuni puteau lucra separat, dar i interdisciplinar89.
Instituia ns era contestat tocmai de sora ei mai mare, Academia
Romn. Chiar dac din actul de constituire se lsa s se neleag c noua instituie
nu se substituia Academiei Romne i ea nu se ocupa dect de cercetarea tiinific,
totui vechea instituie interpreta noul organism ca o replic la adresa ei, o copie
fidel, o asociaie tiinific fr scop lucrativ sau patrimonial90. Astfel, n semn de
protest Conducerea Academiei Romne -

Preedintele Academiei Romne, Al.

Lapedatu, Secretarul General, G. ieica i Vicepreedinii, Dr. Gr. Antipa, Andrei


Rdulescu i C. Rdulescu-Motru a adresat o scrisoare Preedintelui Consiliului de
Minitri, solicitnd sancionarea noii instituii. Teama Academiei se ntemeia pe ideea
c prin noua instituie se va face o confuzie att n ar, ct i n strintate. Se
considera c dreptul de a nfiina asemenea instituii aparine doar Statului i
particularii nu pot, prin simpla lor voin, s ncalce aceast hotrre91.
n cele din urm cele dou instituii au coexistat, conflictele uitndu-se, cci
problemele organizatorice nu erau deloc n beneficiul tiinei. Academia de tiine a
avut propriile publicaii: Buletinul Academiei i Comptes Rendus des Sances de
lAcadmie de Sciences de Roumanie; publicaiile au nceput s apar din 1936,
anual, numerele 1-9 fiind n limba romn, urmtoarele n limba francez.
Mai poate fi menionat aciunea dr. Angelescu prin care a nfiinat o
misiune istoric la Viena, cu scopul de a facilita cercetrile de arhiv din Austria.
Un buletin urma s in la curent cercettorii romni cu rezultatele obinute, ca apoi,
aciuni similare urmau a se concretiza i n alte centre: Liov, Cracovia, Praga, chiar
Budapesta92.

88

N. Pene, op. cit., pp. 152-153.


Ibidem, p. 154.
90
B.A.R., Secia Mss, Fond dr. C. Angelescu, XXI, Varia 36.
91
Ibidem.
92
Al. Zub, Istorie i istorici n Romnia interbelic, Editura Junimea, f. l., 2003, p. 181.
89

26

n 1934, a devenit membru de onoare al Academiei Romne93, dar n 1948 a


fost epurat dintre membrii instituiei, ca apoi s fie repus n drepturi n 1990. n
perioada 1936 1938, a fost preedintele Societii pentru nvtura Poporului
Romn, i n perioada 1941 1947, dup moartea lui Nicolae Iorga, va fi preedinte al
Ligii Culturale i al Universitii Nicolae Iorga din Vlenii de Munte. De-a lungul
anilor a fost decorat cu Ordinul Steaua Romniei94 n grad de cavaler, Ordinul
Coroana Romniei n grad de mare ofier, Ordinul Meritul Cultural (Anexa 2),
Crucea Legiunii de Onoare n grad de mare ofier95.
Este greu s prinzi n cteva pagini viaa unui om, dar dac prezentarea
acestuia ntr-o tripl ipostaz este mai uoar pentru cel care recepteaz cele scrise, se
dovedete cu att mai dificil pentru cel care scrie, deoarece l sperie nu att ceea ce a
rmas pe hrtie, ci impresia degajat de mesajul transmis.

93

Dorina N. Rusu, op. cit., p. 13.


B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu,II, Acte 1-4.
95
N. Pene, op. cit., p. 8.
94

27

Capitolul II
Direcii specifice n activitatea de ministru al Instruciunii
Publice

II. 1. Modalitatea de a conduce Ministerul


n contextul perioadei interbelice, a schimba structura nvmntului
presupune a propune i a milita pentru introducerea unui nvmnt mai democratic,
accesibil marii mese a populaiei i, n acelai timp, profesionalizat i diversificat n
aa fel nct s in seama de necesitile vieii moderne a secolului al XX-lea.
Pornind de acuzele i criticele conform crora nvmntul continu s rmn
tradiionalist i ineficace, diferite personaliti au prezentat un nou model colar
posibil96. Nume cu rezonan au venit cu rspunsuri la problemele stringente, nume
precum: Simion Mehedini, P. P. Negulescu, Nicolae Iorga, Dimitrie Gusti, Petre
Andrei i alii.
Alturi de acetia, dr. Constantin Angelescu are o contribuie remarcabil n
promovarea unei politici educaionale inovatoare n perioada n care a condus
Ministerul Instruciunii Publice. Este considerat a fi principalul legiuitor postbelic97.
Vocaia de om de coal i de mare ziditor a fost o revelaie tardiv sau, cum s-a mai
spus, o incarnaie nou98. Se impune o precizare: nu se va prezenta evoluia
nvmntului romnesc dup Marele Rzboi, ci se va urmri doar specificul
activitii dr. Constantin Angelescu, mai bine zis, acele note particulare care-l
evideniaz de ceilali minitrii care au condus nvmntul romnesc.
nainte de a demara la prezentarea rezultatelor concrete ale Ministerului
Instruciunii Publice n perioada 1922 192899, se fac cteva lmuriri, considerate a fi
96

Ermona Zaharian, Pedagogia romneasc interbelic, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,


1971, p. 129.
97
tefan Brsnescu, Politica culturii n Romnia contemporan, ediia a II a, Editura Polirom, Iai, p.
170.
98
Constantin Kiriescu, Portrete, oameni pe care i-am cunoscut, Editura tiinific i Enciclopedic,
Bucureti, 1985, p. 329; Lucian Predescu, Enciclopedia Romniei, Editura Saeculum. I.O & Vestala,
Bucureti, 1998, p. 34.
99
n aceast perioad dr. C. Angelescu este ministrul Instruciunii n dou etape. Astfel: ministrul
Instruciunii de la 9 ianuarie 1922 la 27 martie 1926 i ministrul Instruciunii de la 22 iunie 1927 la 13
noiembrie 1928.

28

interesante, despre modul cum aciona dr. C. Angelescu n calitate de ministru, despre
atmosfera din cadrul Ministerului i principiile care i-au direcionat activitatea.
Temperament dinamic, pasional, uor inflamabil, dr. Angelescu s-a identificat
cu noul su cmp de activitate, pe care s-a apucat s-l cultive cu ardoarea neofitului i
cu fervoarea apostolului. Plecnd de la dogma c coala este cea dinti i cea mai
puternic prghie de ridicare a poporului, c coala trebuie s-i dea toat silina de a-l
pregti pe om pentru via100, democrat i mai ales patriot prin structura sa
sufleteasc, el a nchinat colii i culturii toat puterea sa de munc, toat pasiunea
sufletului, mergnd pn la fanatism i supravieuire. coal ct mai mult! coal
ct mai bun! coal ct mai romneasc!. Aceasta era deviza pe care o
adoptase101.
Cel care i-a stat iniial ca mentor a fost Spiru Haret, un caracter serios i sever,
neinfluenabil, care-i impunea voina peste subalternii si, chiar i printre colegii de
partid. Respectul i admiraia pentru S. Haret l-au urmrit ntreaga via, aa cum se
observ din scrierile sale102 (Anexa 4). Nu acelai lucru se poate spune despre dr.
Angelescu, care era prin fondul su sufletesc un caracter ovielnic, vrnd s fie bun,
amabil, ndatoritor cu lumea, intimidndu-se de roielile politicienilor i
ameninrile ziaritilor, speriat de complicaiile pe care acestea i le-ar putea scoate n
cale, promind tuturor ce-i cereau103. Cu toate c nu i putea ine ntotdeauna
angajamentele, cuta a spicui ct mai mult i ct mai pe nebgate de seam din
resursele colaboratorilor, cnd socotea c i-ar putea fi avantajoase i, ca urmare,
trecea cu vederea slbiciunile sau insuficienele sale, neavnd curajul, dei chirurg de
meserie, de a tia n carne vie cnd era nevoie, cci chiar era nevoie.
Aceast slbiciune se oglindea n spectacolul pe care-l oferea cldirea
Ministerului. Acesta era n permanen, zi de zi, or de or, invadat de mulimea
solicitanilor venii din cele mai ndeprtate coluri de ar s cear audien la
ministru, cu chestiuni din cele mai ridicole, unele care puteau fi rezolvate la
100

Em. Panaitescu, Cultur i nvmnt, Editura Cartea Romneasc S. A., Cluj, 1928, p. 8.
C. Kiriescu, op. cit., p. 332; Nicolae Pene, Dr. C. Angelescu, Povestea unei viei, Editura
Monteoru, Bucureti, 1998, p. 123.
102
Biblioteca Academiei Romne (n continuare B.A.R.), Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, I, 53, f.
24.
103
Constantin Argetoianu, un puternic critic al dr. C. Angelescu, ironic numindu-l pe acesta felcer, i
scrie dou scrisori, pentru a rezolva situaia unei doamne, Elena Ionescu, creia i se comitea o mare
nedreptate, la coala unde ea funciona. n cealalt scrisoare adreseaz ministrului, numit iubite
amice, rugmintea de a oferi fonduri unei coli craiovene (B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C.
45
Angelescu, Coresponden, S
(1-2).
101

CDLXV

29

inspectoratele colare. Se crease reputaia c ministrul satisface personal pe toat


lumea, le ascult plngerile i chiar le i rezolv. Nici o regul nu se putea face, nici o
ordine nu se putea impune, nici un program nu se putea respecta. Era plcerea lui s
in larg porile Ministerului i ale cabinetului su pentru oricine i la orice or. Cu
greu se mai putea gsi timp de lucru cu colaboratorii si, pentru rezolvarea unor
chestiuni chiar importante i unele urgente. Tot spaiul i timpul era necat de
profesori, politicieni, parlamentari, delegai, deputai, ziariti, buzoieni104, craioveni
(Anexa) basarabeni i minoritari, prieteni i chiar adversari, provocnd o forfoteal
zgomotoas prin culoare i cancelarii, toi n cutarea rezoluiei magice a ministrului.
Acesta trebuia, uneori, sa foreze poarta ferecat a unui regulament, s solicite o
favoare a unui inspector, s anuleze un act pe care-l aprobase.
n asemenea condiii nu se poate lucra! spunea cteodat ministrul, suprat
de mulimea care nu se mai termina, ce-l lua cu asalt uneori de acas, umplnd strada,
mpingnd poarta, molestnd portarii, npdind scrile, blocnd culoarele, asaltnd
birourile, iar n cazul n care nu-l gseau, pndindu-i sosirea. Dar apoi, tot dr.
Angelescu exclama: Lsai lumea s intre. Poftii domnilor! Dumneata, ce doreti
drag?. Ceea ce obliga pe ministru s se opun la acest supliciu era dorina de a se
face popular, teama de a nu indispune, de a nu-i crea ali dumani, care s-i fac
greuti, fie n pres, fie n parlament: Ce, vrei s ni-l punem i pe acesta pe
spinare?, se explica el pentru comportamentul su. Mai exist o explicaie foarte
puternic pentru comportamentul su: o concepie exagerat despre ceea ce nseamn
democraia, un impuls natural de buntate, pornit dintr-o inim generoas, fericit
cnd putea face bine, convins c posed bagheta miraculoas a fericirii altora105.
i totui n aceast atmosfer s-a format dr. C. Angelescu ca ministru, om al
coalei. Nu avea spiritul tios al lui Spiru Haret, spiritul vizionar al lui P.P.
Negulescu sau naionalismul ontologic i culturalist al lui Iorga106. Concepia sa, la
nivelul politicii colare, s-a format prin experiena dobndit n timpul activitii sale
ministeriale. El nu i-a prezentat n scris concepia sa despre coal ntr-o oper
sintetic i de proporii107, aa nct cel care vrea s i-o cunoasc i s i-o adnceasc
trebuie s foloseasc discursurile parlamentate, expunerile de motive care au nsoit
104

Judeul Buzu rmne printre protejatele ministrului, cci exist o foarte bogat coresponden cu
oficialiti locale, inspectori i revizori colari, dar i cu nvtorii din satele din jude.
105
N. Pene, op. cit., p. 49.
106
t. Brsnescu, op. cit., p. 282.
107
Gabriela C. Cristea, Reforma nvmntului. O perspectiv istoric (1864-1944),Editura Didactic
i Pedagogic, R.A., Bucureti, 2001, p. 245.

30

proiectele sale de legi, diversele articole scrise sub imperiul necesitilor de moment.
A mai lsat cteva lucrri n care prezint legile care au fost aprobate de Parlament i,
ceea ce e mai important, se prezint rezultatele concrete ale acestora. Din toat
aceast oper, el se nfieaz mai curnd ca un spirit preocupat de organizare prin
legi, dispoziii i regulamente dect ca un purttor al unei credine pedagogice108; mai
mult ca un om politic care reglementeaz cadrul legal i formal al colii, dect ca un
teoretician.
n prezentarea principiilor care au direcionat activitatea dr. Angelescu, s-a
considerat a fi potrivit de a se prezenta programul pe care-l chiar el l ntocmete n
primul an de ministeriat, numit Desideratele d-lui ministru al Instruciunii109.
Documentul este scris n 1919, iar noul ministru evideniaz, n primul rnd, pentru
nvmnt Un caracter nenaional i neegal, din cauza mprejurrilor de pn
acum. Apoi, se prezint principiile directoare. n primul rnd, se urmarea
naionalizarea nvmntului, Transformarea colilor romneti i neromneti
deodat sau treptat dup nevoi i mijloace. Un al doilea principiu viza unificarea
nvmntului110 care reflect, la nivel general, Tendina necesar unitii unui stat
cu caracter naional i democratic. Principiul fusese formulat mai nainte de ctre P.
P. Negulescu, un principiu de o valoare incontestabil pentru consolidarea neamului
romnesc111.
Se urmrea aplicarea principiului descentralizrii modului de aplicare al
programelor colare112, care rmn aceleai n ceea ce privete chestiunile generale,
dar cu oarecare variante locale, dup cum cer condiiile naturale ale fiecrei regiuni.
Se pornea de la ideea c acelai nvmnt pe ntreg teritoriul rii, care nu este
uniform, poate conduce la uniformizare113. nvmntul aprea ca un Leviatan, n
faa cruia nu se poate manifesta nici o diferen individual i care absoarbe totul114.
Un alt principiu viza conducerea nvmntului Dup o direciune unic a
ministerului pentru plmdirea prin cultur a unitii naionale. Dr. C. Angelescu

108

Gabriela C. Cristea, op. cit., p. 247.


B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, I, Mss. 18, f. 2.
110
Acest principiu va deveni o coordonat specific a activitii dr. C. Angelescu i va fi prezentat pe
larg n subcapitolul urmtor, acum doar enunndu-se.
111
P. P. Negulescu, Reforma nvmntului, proiecte de legi, Tipografia Romnia Nou, Bucureti,
1922, p. XXXIV; t. Brsnescu, op. cit., p. 171.
112
Gabriela C. Cristea, op. cit., p. 248.
113
t. Brsnescu, Dicionar cronologic. Educaia, nvmntul, gndirea pedagogic din Romnia,
Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1978, p. 122.
114
Iosif I. Gabrea, Individualizarea nvmntului ,Editura Naional, Bucureti, f. a., p. 7.
109

31

era partizanul n conducere al centralismului cu elemente de conducere numite de


minister115.
Un principiu, de asemenea important, urmrea adaptarea nvmntului la
cerinele societii, adic la cerinele economiei naionale interesate de diferite ramuri
ale nvmntului profesional. Se avea n vedere nevoia de buni tehnicieni n
domeniile cheie116, mai ales c Marele Rzboi lsase multe domenii fr oamenii
necesari, existnd totui dinainte lipsa de personal. Un principiu ce se suprapune
acestuia vizeaz nvmntul superior, urmrind orientarea practic a acestuia
Pentru a produce mase mari de specialiti profesori cu minimum de cheltuial i n
timpul cel mai scurt compatibil cu pregtirea necesar.
Principiul optimizrii raportului dintre informativ i formativ era asigurat prin
Sporirea educaiunii n colile de toate gradele i de toate felurile pentru a ntri pe
elevi nu numai cu cunotine pozitive dar i cu proviziune de ideal, de contiin a
rspunderii de iniiativ, de disciplin pentru regularitatea i perseveren n
munc. coala romneasc avea mai ales un caracter informativ, presupunea
transmiterea de informaii tiinifice, estetice, morale, religioase, caracterul practic
fiind neglijat117, mai ales la nivel legislativ.
n acelai document, dr. C. Angelescu prezenta cteva nevoi, n numr de
trei, care pot fi interpretate ca programe ale reformei. Aprea necesitatea formrii unui
corp didactic de toate gradele pentru a face fa cerinelor culturale; nevoia de a
arunca n via, n economie, specialiti de toate gradele pentru a nu stnjeni avntul
economic existent sau cel ce se va dezvolta dup rzboi; ultima cerin viza
organizarea unor instituii pe lng toate gradele de nvmnt profesionale, care s
serveasc la ndrumarea practic i n acelai timp tiinific.
Se poate considera c ntreaga sa activitate s-a concretizat n trei direcii
specifice: n primul rnd unificarea nvmntului; apoi uriaa campanie de
construcii de cldiri colare oferind un cadru instituional i, nu n ultimul rnd,
ridicarea statutului cadrului didactic. Toate acestea s-au oglindit n legislaia emis n

115

Au existat mai multe tipuri de a se concepe conducerea Ministerului. Se deosebesc mai multe
categorii, printre care unii adepi ai descentralizrii i ai seleciei, pe baz de competen, este cazul lui
I. Petrovici, N. Costchescu, P.P. Negulescu; apoi, este cazul principiului centralizrii, n sensul clasic,
cu autoritatea ministrului, fiind vorba aici de Nicolae Iorga. (t. Brsnescu, op. cit., p. 282).
116
Th. Lowenstein, coala i orientarea profesional, Editura Cultura Romneasc, Bucureti, f. a.,
p. 47.
117
G.G. Antonescu, coala care ne trebuie. coala formativ- organicist, Societatea Tinerimea
Romn, Bucureti, 1930, p. 32.

32

perioada ct a stat el la conducerea Ministerului Instruciunii Publice. n 1924,


organizeaz nvmntul primar i normal-primar, n 1925- nvmntul particular,
confesional i minoritar, iar n 1928 a reorganizat nvmntul secundar118. Aceste
legi vor mai suferi modificri, dar nu eseniale ci doar de nuan, dup 1933, cnd
revine n funcia de ministru al Educaiei119.

II.2 Opera de construcii colare


Activitatea de legiferare presupune efort colectiv, astfel nct este greu s
atribui unui singur om meritul de a fi realizat-o, nu se poate vorbi de legea din 1924
ca fiind dat numai de dr. Angelescu, sau cea din 1925 sau din 1928. Totui, a existat
un sector de activitate, cel mai original, cel mai impozant, cel mai realist, care-i revine
exclusiv lui personal120. Este vorba de opera de construcii colare, apreciat fiind ca
cea mai ampl oper constructiv pe care a cunoscut-o statul romn la nceputul
secolului XX.
S-a fcut comparaia, ulterior, ntre ampla oper iniiat de dr. Angelescu n
domeniul construciilor colare i cea ntreprins de Spiru Haret cu dou decenii mai
nainte pentru ridicarea vieii culturale i economice de la sate, prin nfiinarea de
bnci populare, cooperative i cercuri culturale121. Se poate spune, totui, c meritul
dr. Angelescu este mai mare, inndu-se cont de noul context istoric, dar mai ales de
faptul c aceast campanie viza nu numai spaiul rural, dar i pe cel urban.
Prima grij a noului ministru al Cultelor i Instruciunii Publice a fost de a se
informa asupra strii n care se aflau cldirile, unde urma s se desfoare procesul
educativ122. Realizeaz numeroase statistici i procese verbale pe baza acestor date
culese urmnd a se lua msuri. Este bine tiut c o instituie colar nu poate funciona
dect ntr-un local nzestrat cu dispozitive i nzestrri materiale adecvate.

118

Lucian Predescu, Enciclopedia Romniei, Editura Saeculum. I.O & Vestala, Bucureti, 1998, p. 34.
Coriolan Strmbu, Omul coalei Primare. Dr. C. Angelescu, Conferin inut la adunarea
general a nvtorilor din judeul Fgra, 1935, f. e., p. 13.
120
C. Kiriescu, op. cit., p. 336.
119

121

Emil Bldescu, Spiru Haret n tiin, filozofie, politic, pedagogie, nvmnt, Editura Didactic
i Pedagogic, Bucureti, 1972, p. 87.
122
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, III, Varia 22, f. 15.

33

Concluzia la care ajunge ministrul, n 1919, este trist: n bun parte cldirile
i anexele acestora fuseser distruse de rzboi123. ns, existau dificulti de dinainte
de rzboi: numrul cldirilor, cu toate sforrile ce se fcuser abia asigura jumtate
din necesar, unele coli funcionaser chiar n cldiri nchiriate nencptoare,
igrasioase, ntru-un cuvnt, lipseau condiiile de igien124. Iar dup doi ani de rzboi
artau jalnic125. n zona luptelor nu se mai cunotea nici locul unde au fost construite.
Toat crmida, pn la temelie, a fost scoas i dus n tranee. Iar n alte pri, unde
nu au existat lupte, le-a prpdit ocupaia militar126. n noile teritorii alipite, situaia
era mai grav. Cu excepia Transilvaniei, n Basarabia i Bucovina erau sute i mii de
comune fr coli romneti127. De asemenea, era i aici material didactic pierdut,
personal didactic insuficient, manuale puine i necorespunztoare, toate acestea fiind
n mare parte consecine ale rzboiului128.
Soluia era simpl: repararea i construcia de noi localuri, dar Statul nu avea
suficiente mijloace financiare129, se observ ntr-un document de arhiv care prezenta
problemele financiare ale nvmntului primar i construciilor de colii. Cnd
bugetul pentru Ministerul Instruciunii era foarte mic Dr. Angelescu preia ideea lui
Spiru Haret, care folosise pentru a strnge bani Casa coalelor, creaia
predecesorului su Petru Poni130. Ceea ce ine de specificul ministrului dr. Angelescu
este pasiunea cu care s-a implicat n rezolvarea acestei probleme, dar mai ales se
observ n rezultatele obinute. Ministrul se folosete de instituia Comitetelor
colare131, crora le-a deschis un nou i vast cmp de activitate, acestea prelund
opera de construcie de localuri de coli, la orae, dar mai ales la sate. De asemenea,
se nfiineaz pe lng Comitetele colare i Comitetele de construcie, care au nceput

123

N. Pene, op. cit., p. 94.


Dr. C. Angelescu, Evoluia nvmntului primar i secundar n ultimii 20 de ani, Imprimeriile
Curentul S.A., f. l., p. 8.
125
nainte de Unire n Vechiul Regat existau 5344 coli primare: doar 3000 de locuri proprii, restul n
localuri nchiriate (Enciclopedia Romniei, coord. I. Scurtu, Iai, 2001, p. 149).
126
Simion Mehedini, coala poporului, Editura Viaa Romneasc, Bucureti, 1923, p. 31.
127
Dr. C. Angelescu, op. cit., p. 9.
128
Gh. Iancu, Contribuia Consiliului Dirigent la consolidarea statului naional unitar romn (1918
1920), Cluj Napoca. 1985, p. 254 259.
129
B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, III, Varia 22, f. 4.
130
C. Kiriescu, op. cit., p. 336; N. Pene, op. cit., p. 96.
131
Prin Decretul-Lege din 23 Iulie 1919 se organizeaz Comitetele colare ale tuturor colilor de toate
gradele i toate categoriile. Un Comitet colar era alctuit reprezentani ai corpului didactic, autoriti
locale, prini ai elevilor i foti elevi ai colii cu scopul de a supraveghea bunul mers al colii i, n
deosebi, construirea i ntreinerea localurilor.
124

34

s strng fonduri pentru a ncepe lucrrile132. Perioada 1925-1926 reprezint


momentul de pionierat al comitetelor colare, o etap ncrcat de romantism i de o
generozitate ce cu greu poate fi perceput de omul modern133.
Campania ncepe n primvara anului 1922, iar colile construite erau din cele
mai diverse, cci era trebuin de la cele primare la cele secundare, normale, gimnazii.
S-au mobilizat comitetele de prini, oficialitile locale134, au fost solicitai la
colaborare minitrii-colegi de la departamentele ce administrau bunuri publice,
prefeci i primari, profesori i nvtori, inspectori i revizori colari, preoi, prini
i foti elevi ai colilor, fruntai i chiar codai ai satelor. Reprezentani ai Casei
coalelor ntocmeau planuri arhitectonice, uneori sub directiva, ndrumarea sau chiar
colaborarea personal a ministrului, care-i impunea ideile, sugera sau reclama
modificri n distribuia spaiilor, preocupat de dorina de a face lucrurile ct mai larg
i n mare135.
nmulirea colilor primare reprezint cel mai important eveniment, din
ntreaga campanie, iar suma alocat cheltuielilor pentru acest segment al
nvmntului este sugestiv fiind de 759 335 535 lei, la care se adaug munca
stenilor i lemnul folosit, n valoare de aproximativ 2 miliarde136. ncepnd cu anul
1923, s-a pus temelia a 45 de coli normale137
Iniiativa de a construi devenise contagioas, cci orae, judee, dar mai ales
sate se ntreceau care s prezinte, la conferinele convocate de ministru, planuri care
mai mree, un numr ct mai mare de construcii puse la cale, ori deja ncepute.
Ministrul inea contact personal cu fiecare comitet, mprea sfaturi, subvenii
(Anexa 5) sau imputri, fgduieli, sau lua angajamente, cunoscnd situaia prin
fiecare localitate. n inspeciile pe care le fcea, care durau zile ntregi, alerga din sat
n sat, cerceta toate construciile din regiune, aducnd laude sau mustrnd, unde era
cazul. nfiinase n acest scop i o medalie, Rsplata Muncii pentru construciuni
colare, pe care o oferea personal celor mai muncitori colaboratori la aceast mare
oper. Constantin Kiriescu, colaborator al su, n amintirile sale povestea c uneori

132

Dr. Constantin Angelescu, Activitatea Ministerului Instruciunii (1922-1926), Bucureti, Cartea


Romneasc Bucureti, 1928, p. 10.
133
N. Pene, op. cit., p. 98.
134
Istoria Romnilor, Romnia ntregit, 1918-1940,vol. VIII, coord. Ioan Scurtu, Bucureti, 2003,
Editura Enciclopedic, p. 661.
135
C. Kiriescu, op. cit., p. 337.
136
Dr. C. Angelescu, Activitatea Ministerului , p. 12.
137
Ibidem, p. 15.

35

Cnd situaia reclama sanciuni ori stimulente mai energice, nu se putea opri de a
apela la puterea de convingere a bastonului su pe spinarea vreunui antreprenor
hrpre sau a unui primar indolent138.
Rezultatul acestei campanii s-a vzut n miile de coli, palate care rsreau
ca din minune de sub bagheta unui magician. Marele efort, pe care l concentrase
ministrul pentru construcia de coli, atrsese opinia public. ncepuser a se face
glume, ironii, persiflri, apruse porecla inept de doctorul Crmid, ca apoi, s
lase loc admiraiei. Cci, dovad stteau numeroase coli, acestea dobndind numele
de tip Angelescu. Acestea aveau patru sli de clas, cancelarie i camera
directorului139.
Numrul de coli care s-au ridicat, reparate radical, mrite, renovate sau
amenajate, terminate sau ncepute n timpul primului su ministeriat, nu se cunoate
foarte exact. S-a spus c de la 1922 la 1926 s-au construit 4007 coli primare noi, s-au
cumprat alte 268, iar 889 au suferit reparaii capitale; 660 se aflau n 1926 n
construcie. De asemenea, s-au construit 1 511 case noi pentru directorii de coal.
Toate aceste cifre nsumate ddeau impresionanta cifr de 7 335 de cldiri n slujba
nvmntului. Pn n 1928, s-au construit aproximativ 7 800 de coli noi140.
Numrul colilor primare a crescut de la 7915, nainte de unire, la 8 081 n 19181919, ajungnd la 17 385 n 1937-1938141.
Dup ce dr. Angelescu a trecut n opoziie, dup 1928, din nepricepere,
nepsare sau, mai bine zis, rea voin, campania de construcie a fost abandonat,
unele localuri ncepnd s se ruineze. Alteori, unele construcii spaioase, poate
exagerat de spaioase, au primit alt trebuin dect cea colar. Acest joc s-a repetat
cu regularitate pn cnd norii cei grei ce anunau venirea celui de-al doilea rzboi
mondial au pus capt definit prodigioasei campanii142. Totui, aceast activitate
constituie cea mai important manifestare de solidaritate social143, cci avea un
singur el ridicarea prin nvtur a poporului.

138

C. Kiriescu, op. cit., p. 338.


Istoria Romnilor,p. 661. N. Pene, op. cit., p. 97.
140
Dr. Constantin Angelescu, Activitatea Ministerului ,p.20.
141
Irina Livezeanu, Cultur i naionalism n Romnia Mare, Editura Humanitas, Bucureti, 1998, p.
52.
142
C. Kiriescu, op. cit., p. 339.
143
Dr. C. Angelescu, Evoluia nvmntului., p. 14.
139

36

II.3 Unificarea nvmntului


Chemat s conduc destinele colii romneti ntr-un moment foarte important,
nfptuirea Unirii, dar i dificil, cci se urmrea consolidarea ei, dr. Constantin
Angelescu nelege c un punct foarte important al planului de reformare a
nvmntului const n organizarea unitar a nvmntului144. Termenul de
unificare poate fi privit din dou direcii: este vorba de o unificare instituional, adic
legislativ, dar este vorba i de o unificare sufleteasc145, realizat prin intermediul
primei, dar care este mult mai important i cu mult mai durabil.
Pentru a se nelege ct de important era unificarea, nu pot sa nu fie
menionate cteva informaii despre starea nvmntului din Vechiul Regat i, mai
ales, din cele trei provincii, date care sunt prezentate chiar de ministru n lucrrile
referitoare la nvmnt146, mai ales n expunerile de motive la cele trei legi. Ele au
rolul de a prezenta fondul dificil pe care s-au grefat reformele i, n al doilea rnd,
prezint importana pe care a acordat-o dr. Angelescu particularitilor regionale.
colile romneti din cele patru provincii unite n urma Marelui Rzboi aveau
patru organizaii diferite, care se dezvoltaser n mprejurri i sub influene diferite.
Contiina naional era n unele pri slbit pentru c neamul romnesc, supus unor
influene culturale, suferise atingeri profunde n structura sa sufleteasc. De aceea era
necesar trezirea contiinei naionale. n primul rnd, trebuia unificat nvmntul
din cele patru provincii unite.
n Vechiul Regat, nvmntul gratuit i obligatoriu a fost introdus prin
reforma din 1864, care a nsemnat pentru Romnia i nceputul unei noi ordini n
nvmnt. Dar nvmntul obligatoriu exista doar pe hrtie. Lipsa de cldiri i de
profesori calificai, ca i srcia i ineria populaiei au fcut ca peste 50% de copii de
vrst colar s rmn necolarizai nainte de primul rzboi mondial147.
Aceast situaie a inspirat reformele colare ale lui Spiru Haret. n cei 11 ani,
ct a condus coala romneasc, a dat acesteia o nou direcie. n perioada ct a fost
ministru, numrul colilor primare s-a mrit cu aproape 2000, numrul elevilor
144

B.A.R., Secia Mss., Fond dr. C. Angelescu, I, Mss.66, f. 1.


Dr. C Angelescu, Evoluia nvmntului, p. 7; t. Brsnescu, op. cit., p. 171.
146
Dr. C. Angelescu, n lucrrile sale, realizeaz o analiz foarte amnunit a evoluiei nvmntului
din Transilvania, Basarabia, Bucovina i Vechiul Regat. A prezentat att legile pe baza crora a
funcionat nvmntul pn la 1918, dar i date statistice precum numrul de tiutori de carte, cel al
analfabeilor, numrul de coli, etc.
147
Istoria nvmntului din Romnia, compediu, Bucureti, 1971, p.246.
145

37

nscrii n colile primare a fost de 39%, s-au nfiinat cursurile de aduli, grdinie,
biblioteci populare, Casa Corpului Didactic148. Pentru a face din coli un avantaj
pentru rani, iar din ran un productor instruit, Haret a ncercat s pun
prioritile rurale naintea celor urbane i problemele practice naintea celor teoretice.
I-a ndrumat pe nvtori s ofere ajutor n bncile rurale i cooperativele de credit i
s desfoare activiti extracolare: cercuri de lectur, clase de alfabetizare i
conferine. Msurile din domeniul educaional ale lui Haret au fost strns legate de
programul de industrializare elaborat de Partidul Naional Liberal149. Reforma lui
Spiru Haret avea la baz urmtoarele principii: coala democratic, nvmntul pus
la ndemna tuturor, curentul umanist alturi de cel realist; coala activ, care s
respecte cunoaterea i individualitatea copilului. coala trebuia s formeze buni
ceteni, s asigure fondul de cunotine indispensabile fiecrui om n via, fr
deosebire de treapta social150.
Starea nvmntului nainte de Unire, n Vechiul Regat, se prezenta
astfel: 5344 coli primare (doar 3000 de locuri proprii, restul n localuri nchiriate),
8851 nvtori, 620 565 elevi nscrii din 1 032 175 recenzai, din care aproape 400
000 urmau coala iar 43% erau analfabei151.
n Transilvania, nvmntul n limba romn a supravieuit presiunilor de
limitare, dovedindu-se suficient pentru a crea i susine spiritul naional, nu ns i
pentru a-i ajuta pe romni s se afirme n lumea oraelor. Din 2593 coli maghiare
existente, mai bine de jumtate erau coli susinute de stat. Cele 2392 coli romneti
erau coli confesionale, ortodoxe i unite. Statul maghiar nu ntreinea astfel nici o
coal secundar, comercial sau normal romneasc152.
Cele mai importante acte legislative pentru maghiarizarea nvmntului au
fost legea Trfort din 1879 i legea Appony, din 1907. Prin ele, limba maghiar
devenea obiect obligatoriu n toate colile, la fel i istoria i geografia Ungariei
dreptul civil i aritmetica. Trebuiau folosite cri, manuale i alte instrumente
pedagogice aprobate de ministerul instruciunii. Se exercitau presiuni pn la
148

E. Bldescu, op. cit., p. 97.


I. Livezeanu, op. cit., p. 43.
150
Enciclopedia Romniei, coord. I. Scurtu, Iai, 2001, p. 149.
151
Ion Agrigoroaiei, Romnia interbelic, vol. I, Editura Universitii Alexandru Ioan Cuza, Iai,
2001, p. 248.
152
Onisifor Ghibu, coala romneasc din Transilvania i Ungaria, n Pentru o pedagogie
romneasc. Antologie de scrieri pedagogice, Bucureti, 1977, p. 40; Loi de lenseignement particulier
avec lespose de motifs presente au parlament par le Dr. C. Angelesco Ministre de linstruction
publique, Bucarest, Institut Cartea Romneasc S.A., 1925, p. 16.
149

38

nchiderea respectivelor coli confesionale, dac localul acesteia era considerat


necorespunztor sau salariile nvtorilor erau mai mici dect ale celor din colile de
stat. Urmarea acestor hruiri a fost nchiderea a 980 de coli confesionale romneti
ntre 1880 i 1914. n 1914, 39,66% dintre copiii care nu urmaser nici o coal, n
ntreaga Ungarie, erau romni153. Numrul colilor primare romneti era totui destul
de mare cu toate dificultile, nu acelai lucru putndu-se afirma despre colile
secundare. Romnii dispuneau de cinci licee i patru gimnazii, de o coal comercial
i opt normale. Chiar dac existau puine coli romneti, romnii nu au frecventat
liceele i gimnaziile maghiare. Au preferat s rmn n mediul rural, dect s accepte
avantajele unei culturi strine. Unii dintre tinerii romni au ales totui
maghiarizarea154.
n timpul rzboiului, a fost luat cea mai ampl msur de maghiarizare a
nvmntului. A fost nfiinat o zon cultural maghiar, care a presupus
suprimarea tuturor colilor romneti din judeele Braov, Fgra, Sibiu, Trnava
Mare i trei pli din judeul Hunedoara155. Cele 311 coli confesionale romneti
urmau s fie nlocuite dup bugetul anului 1917/ 1918, de 1000 de coli primare
maghiare, la care se adugau 800 de grdinie de copii156.
Dintre cele trei provincii, Bucovina este cea mai puin romneasc din punct
de vedere etnic. Structura social i demografic a Bucovinei a fost configurat n
timpul stpnirii austriece. Populaia ucrainean i romneasc era n majoritate rural
fa de populaia german i evreiasc care erau intens urbanizate. Totui, a existat o
elit romneasc instruit, mai puin asimilat dect elita rusificat din Basarabia i
mai mpcat cu propria-i soart dect cea din Transilvania. n cadrul monarhiei
bicefale, Bucovina era una dintre provinciile cele mai puin alfabetizate: 32,4% din
populaia total (de peste 100 de ani) tia s scrie i s citeasc157. Ponderea cea mai
ridicat n privina analfabetismului o deineau romnii i ucrainenii: 60,4% i
respectiv 70,6% din populaia de peste 10 ani. Fcnd o comparaie cu romnii din
Basarabia, situaia romnilor din Bucovina era mult superioar158. La 1 iulie 1919 a
aprut Tribuna, organul nvtorimii din Bucovina, care a oferit date interesante
153

Idem, Privire asupra colii romneti din Transilvania n anul 1911, n op. cit. ,pp. 200 202.
I. Livezeanu, op. cit., p. 51 56.
155
Loi de lenseignement particulier,p. 26.
156
Documente privind istoria Romniei ntre anii 1918 1944, coord. Ioan Scurtu, Bucureti, 1995, p.
389.
157
Dr. C. Angelescu, Evoluia nvmntului, p. 42.
158
I. Livezeanu, op. cit., p. 54 56.
154

39

despre situaia nvmntului primar. George Topan susinea c aproape cinci ani
nvmntul nu a funcionat n Bucovina. Atunci nu exista o problem cultural mai
important dect recldirea i repararea edificiile colilor distruse i ruinate.
Urmrile celor cinci ani de rzboi au nsemnat un dezastru pe trm colar.
Multe coli erau distruse, altele deteriorate sau neglijate. Dar toate trebuiau refcute.
Strile anormale prin care trecea n 1919 Bucovina fceau dificile problemele colare.
Prefecturilor li s-au dat 500 000 lei pentru cele mai urgente reparaii. S-a fcut apel la
toate forele care urmau s colaboreze pentru restabilirea edificiilor colare, pentru ca
n viitorul an colar procesul de nvmnt s poat reintra n normal159.
Basarabia a fost teritoriul cu cele mai vechi probleme n privina ndeplinirii
politicii de unitate spiritual dup 1918. Fa de situaia din Transilvania i Bucovina,
procesul de renatere i ntregire spiritual n Basarabia, dei a urmat aceleai tendine
generale, a avut i anumite particulariti, esena lor gsind explicaie n
reminiscenele fostului regim arist de pn la 1918.
Era evident lipsa unor coli naionale, a literaturii i a editurilor n limba
romn, ct i insuficiena de nvtori i profesori cu pregtirea necesar pentru
participarea activ la renaterea naional cultural. n 1918, n Basarabia existau
1084 coli ruseti i nici o coal primar romneasc160, dei majoritatea populaiei o
constituiau moldovenii. n al doilea rnd, n Basarabia era un nivel sczut al tiinei de
carte, fapt recunoscut i de o statistic ruseasc de pn la 1918. Romnii formau
naionalitatea cea mai rural i mai puin instruit din Basarabia, fiind rar rani care
cunoteau carte.
Procesul transformrilor culturale ntmpina mari greuti i datorit
predominrii populaiei steti. Situaia material precar nu le permitea nici mcar s
asigure copiilor urmarea colii primare, dei existau legi speciale care prevedeau
realizarea nvmntului obligatoriu pentru toi161.
Msurile imperiale de asimilare au transformat elita autohton att de mult
nct, atunci cnd autoritile ruseti au suprimat nvmntul n limba romn din
colile secundare, nu au existat probleme prea mari. Politica imperial nu a rusificat

159

Mihai Grigorovia, nvmntul n nordul Bucovinei 1775 1944, Bucureti, 1993, p. 49.
I. Agrigoroaiei, op. cit., p. 248.
161
I. Agrigoroaiei, Gh. Palade, Basarabia n cadrul Romniei ntregite 1918 1940, Editura
Universitas, Chiinu, 1993, p. 91 - 92.
160

40

Basarabia n ntregime, dar a mpins limba moldoveneasc spre populaia rural i mai
puin instruit, n timp ce intelectualii au trecut la cultura ruseasc162.
Unificarea celor patru sisteme de nvmnt a presupus un proces de tranziie
a autonomiei instituionale regionale. Acestea trebuiau s contribuie la realizarea unei
depline contiine naionale n cadrul unui stat unitar. Tranziia ctre un sistem de
nvmnt unificat n Romnia a fost asigurat de cteva grupuri de instituii: n
Transilvania a existat un guvern de tranziie semiautonom, numit Consiliul Dirigent;
n Basarabia, un rol important l-a avut Sfatul rii, care s-a autodizolvat n 1918, fiind
urmat de Consiliul de Directori, iar n Bucovina au funcionat un numr de
Secretariate de Serviciu. Cele trei administraii provizorii, inclusiv departamentele lor
de instrucie, au fost desfiinate n aprilie 1920. Prerogativele acestora au fost preluate
de ministerele de la Bucureti, care au continuat, n principiu, s aplice legislaia
specific provinciilor. n perioada de lichidare a legislaiei provinciilo, s-au nfiinat
Secretariatele de la Cluj, Chiinu i Cernui, ce trebuiau s conlucreze cu
ministerele respective163.
ncepnd chiar dup Unire, se organizeaz numeroase congrese ale corpului
didactic, care pun n dezbatere, n primul rnd, problema unificrii. Sunt, n aceast
direcie, congrese la Iai, iunie-iulie 1919, apoi la Cara Severin, Cluj164. Toate aceste
eforturi se vor accelera dup 1922, prin sosirea la Ministerul Instruciunii a dr. C.
Angelescu.
Noua organizare a nvmntului, n vederea unificrii teritoriale, trebuia s
corespund strii de lucruri din Romnia, inndu-se seama de experiena trecutului.
Cuvintele ministrului sunt gritoare: nvmntul nostru pn la unire, avnd patru
organizaiuni deosebite, n cele patru provincii alipite, fusese supus unor influene
culturale diferite, care au lsat urme profunde n structura noastr sufleteasc, urme
care slbeau desigur contiina noastr naional165. Unificarea nvmntului s-a
concretizat prin cele trei legi din perioada 1922-1928166, dar nu este vorba numai de

162

I. Livezeanu, op. cit., p. 117.


Ibidem ,pp. 51 56.
164
Dicionar.., p. 125.
165
Dr. C. Angelescu, Evoluia nvmntului, p. 4; I. Agrigoroaiei, Romnia , p. 247.
166
Este vorba de Legea pentru nvmntul primar al statului i nvmntul normal primar, din
1924; Legea nvmntului particular din 1925 i Legea pentru nvmntul secundar din 1928.
163

41

adoptarea unei legislaii complet noi, ci de extinderea valabilitii legilor existente n


Vechiul Regat i n celelalte provincii167.
Prin legea din 1924, se unific nvmntul primar, Trebuie s existe n tot
cuprinsul rii o coal primar unitar168 se prevedea n articolul 5 al Legii. Legea
nvmntului particular, din 22 decembrie 1925, vine s ntreasc cele prevzute
n legea din 1924. Aceast lege vine s rezolve una din problemele cele mai delicate,
relativ la nvmntul minoritilor, foarte nemulumite dup promulgarea legii169.
Chiar din Expunerea de motive, dr. Angelescu mrturisea: Unificarea teritorial
solicit unificarea sufleteasc a tuturor romnilor170. Un al treilea pas spre unificare
se face n 1928 cnd, revenit la crma Ministerului, Angelescu supune Parlamentului
spre aprobare Legea nvmntului secundar. Ideea de unificare a nvmntului
este evident. Ministrul Angelescu renun la vechea form a liceului, structurat n trei
categorii i propune un nou tip unitar, ce-i drept cu apte clase pe dou cicluri. Ciclul
inferior al nvmntului secundar, gimnaziul, este vzut ca o coal unic, menit s
asigure baza de formare pentru toate gradele superioare de nvmnt teoretic (liceul)
sau practic (coli comerciale, agricole, de meserii, pentru diferite profesiuni)171.
Mrturisea dr. Angelescu: n ali termeni, gimnaziul devine tija de unde se distribuie
seva n ramurile culturii teoretice sau practice172.
Marea Unire din 1918, pe lng momentele de bucurie, euforie, entuziasm
adusese i o mulime de probleme, iar pe de alt parte, problema unificrii nu fusese
un obiectiv al ei173. Modul n care urma s se fac unificarea, metodele i strategiile
alese vor fi alese de dr. Angelescu.

167

Ion Gh. Stanciu, coala i pedagogia n secolul XX, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,
1983, p. 145.
168
Lege pentru nvmntul primar al Statului (coale de copii mici, coale primare, coale i cursuri
de aduli, coale i cursuri speciale pentru copii debili i anormali educabili) i nvmntul normal
primar, Editura Cartea Romneasc S.A., Bucureti, 1925, p. 232;
169
Dr. C. Angelescu, Politica colar a Partidului Naional-Liberal n Revista General a
nvmntului, nr.3, martie 1927, p. 138.
170
Loi de lenseignement particulier , p. 3.
171
Mihail Marinescu, Discuiile privitoare la noul proiect de reform a nvmntului secundar, n
Revista General a nvmntului, 1925, an XIII, p. 327; Gabriela G. Cristea, op. cit., p. 255.
172
Loi de lenseignement particulier, p. 86.
173
I. Agrigoroaiei, op. cit., p. 54.

42

II.4. Formarea i perfecionarea corpului didactic


Toate msurile luate de ministrul Instruciunii n vederea asigurrii unui cadru
instituional ct mai bun solicitau ca reforma s vizeze i statutul cadrului didactic.
Nu trebuie uitat c nsui ministrul fusese i el cadru didactic, profesor universitar la
catedra de chirurgie a Facultii de Medicin din Bucureti. Prin urmare, experiena de
la catedr va servi i ea ca impuls n luarea unor decizii inovatoare.
Accentul, n opinia Dr. Angelescu, se pune pe formarea corpului
naional174. Se dorea asigurarea demnitii sociale, profesionale i morale a cadrului
didactic175. El cerea implicarea integral a corpului didactic din fostele regiuni strine
dar i valorificarea situaiei specifice fiecrei regiuni, precum i preluarea unor
elemente pozitive din rile avansate, adaptate ns la realitatea romneasc176.
Educatorul trebuia s fie un purttor n sine de cultur, chiar dac este vorba de un
simplu nvtor sau un profesor de liceu, valori pe care le va transmite omului n
devenire, i nu devenit, conducndu-l, astfel, la crearea de bunuri culturale177.
Totui, nu se puteau realiza aceste deziderate, cci existau foarte multe
nemulumiri reale. Corpul didactic, un element de ordine i de munc dup
cuvintele ministrului, a avut de luptat cu mari i grele lipsuri materiale178. O alt
problem, care pornea de la ideea c este foarte mare numrul de analfabei, avea
drept cauz numrul mic de nvtori. Exista, mai nti, o criz la nivelul
nvmntului primar, cci nvtorului i se cerea s fie bine pregtit, dar, n acelai
timp, trebuia s-i fie asigurat existena, viaa de toate zilele. Criza de personal exista
de dinainte de rzboi, apreciindu-se c era numai o treime din numrul de nvtori
necesari, iar calitatea suplinitorilor, cu dou-trei clase de gimnaziu lsa mult de
dorit179. Astfel, se ajunge la concluzia c nu exist un numr de coli normale
suficiente, care s asigure numrul de absolveni necesari. Toate aceste nemulumiri
se concretizau n plngerile care se fceau n paginile revistelor, n cadrul congreselor,

174

N. Pene, op. cit., p. 219.


Gheorghe Bunescu, Valorile i reformele nvmntului romnesc, n Revista de Pedagogie, nr
1-22, Bucureti, 1993, p. 43.
176
Dariu Pop, Personalitatea nvtorului, n nvtorul, 1925, Anul VII, nr. 2-3, 25 martie, p. 4.
177
Iosif I. Gabrea, coala creiatoare (Individualitate- Personalitate), Editura Casei coalelor, 1927, p.
469.
178
Dr. C. Angelescu, Evoluia nvmntului,p. 49.
179
Simion Mehedini, coala poporului, Bucureti, Editura Viaa Romneasc, 1923, p. 32.
175

43

personal ministrului i chiar n Adunrile Constituante a Deputailor180. De altfel,


chiar ministrul era membru n cadrul unor asociaii de nvtori, astfel, lund
cunotin direct cu reclamaiile acestora ( Anexa 6).
Ministrul nu putea s rmn indiferent la aceste doleane. Toate deciziile
luate de ministru vizau, mai nti, reformarea statutului nvtorului i, apoi, pe cel al
profesorului secundar.
i propusese s creasc numrul nvtorilor, pe de o parte, i, pe de alt
parte, s le ofere o mbuntire a salariului181. Pentru a se ajunge la acest rezultat, la
fiecare buget nou, la fiecare deschidere de credite, la fiecare repartizare de fonduri
extraordinare, intervenea foarte struitor, servindu-se uneori de subterfugii, adeseori
de camuflri, ca s cear mii de posturi bugetare. Se ajunsese ca, la pregtirea unui
buget nou, s se dea o lupt

- cnd surd, cnd zgomotoas ntre ministrul

Instruciunii zelos de a introduce coli i posturi noi cu miile i ministrul


finanelor. Acesta, solicitat de preteniile altor colegi care susineau c, principial, din
cauza contingenelor i imperativelor epocii, sunt alte resorturi de stat ce merit
precdere i, convins c doctorul Angelescu exagereaz nevoile departamentului su,
dezechilibrndu-i bugetul, cuta s-i reziste, descoperindu-i creaii noi de coli i
posturi ascunse printre rubricile sporurilor periodice automate182.
Pentru a spori numrul de nvtori dup rzboi, prin Decizia nr. 99 112 din
august 1919, s-au nfiinat 17 coli normale de biei i 13 de fete183. Congresele i
ntlnirile corpului didactic militau pentru realizarea ct mai rapid i ct mai
cantitativ a reformei.
Un pas hotrtor este pus de ministru prin Legea pentru nvmntul primar
al statului i primar normal din 1924, unde se stipuleaz mai exact obligaiile cadrelor
didactice din nvmntul primar, dar i mijloacele de perfecionare. Sunt precizate
organizarea de: conferine generale pe teme ce privesc chestiuni generale de
nvmnt; cercuri culturale, organizate lunar pentru lrgirea cunotinelor teoretice

180

ntr-un memoriu deputatul V. oni aprecia c institutorii cei mai modeti, mai vistori, i mai naivi
dintre fiii si, de 5 ani trim numai din mulumirea neamului, am stat soldai devotai la posturile
noastre, ateptnd rentoarcerea, zilelor bune, trindu-ne viaa , modest i fcndu-ne nensemnat
datoria. ( Dezbaterile parlamentare. Adunarea Deputailor n continuare D.A.D., edina din 24
martie 1924, n Monitorul Oficial n continuare M.O., nr. 77, 15 aprilie 1924, p. 2 039)
181
Prin Legea din 1924 aduce a cincea gradaie la salariu nvtorului (B.A.R., Secia Mss., Fond dr.
C. Angelescu, I, Mss. 65, f. 18).
182
C. Kiriescu, op. cit., p. 345.
183
Dr. Constantin Angelescu, nvtorul. Pregtirea i perfecionarea lui, Tiparul Univesitar,
Bucureti, 1941, p. 34.

44

i practice i susinerea, de asemenea, a unei conferene n faa stenilor184; cursuri


de completare a cunotinelor, organizate n timpul vacanei, pe lng colile normele
sau colile speciale; cursurile de repetiie, organizate dou luni n timpul verii185, cu
examen final, la propunerea inspectorului regional, la coala normal, special pentru
aceia Cari vor pierde cu timpul cunotinele necesare exercitrii profesiunii lor186.
n activitatea de perfecionare a corpului didactic, un rol major revine bibliotecii
colare care are menirea de a cultiva gustul de citit- i bibliotecii pedagogice,
organizate pe lng coala normal, Cu cri de literatur, istorie, geografie, tiin,
pedagogie i didactic, spre a fi utilizat de membrii corpului didactic pentru cultura
lor general i profesional.
Legea preciza i normele pentru reglementarea colilor normale. Scopul
acestor instituii este de a forma corpul didactic al colilor primare, beneficiind de o
organizare unitar n ar. Acestea sunt de dou categorii: o prim categorie, care se
ocup cu formarea nvtorilor/nvtoarelor; o a doua categorie, colile normale
speciale, care pregtesc corpul didactic pentru colile de copii mici, un fel de coli
normale speciale187.
Revenit n fruntea Ministerului, n 1928, dr. Angelescu, prin intermediul noii
legi privind nvmntul secundar, propune reglementri condiii generale
preliminare i speciale care se refereau la selectarea profesorilor i maetrilor de
coli secundare188. Se considera c aceasta era singura modalitate de rezolvarea a
crizei nvmntului secundar, cci toate legile, regulamentele i programele nu vor
servi la nimic att timp ct nu vor exista profesori bine pregtii189.

184

Lege pentru nvmntul primar, p. 186.


Cursurile de var aveau un caracter mai mult practic dect teoretic, iar la sfritul lor se eliberau
certificate de frecven, utile n cazul transferurilor sau la mrirea salariului. (T. Florian, Problema
cursurilor de var, n nvtorul, 1925, Anul VII, nr. 2-3, 25 martie, p. 73).
186
Lege pentru nvmntul primar, p.193.
187
Aceste coli au o durat de 7 ani care asigur practic dou trepte de instruire. Prima treapt, primii
trei ani, cu scopul de a asigura elevilor o cultur general corespunztoare aceleiai din gimnaziu, cu
acelai program. O a doua treapt, ultimii patru ani, n cadrul creia, pe lng completarea culturii
generale se va da o deosebit atenie culturii profesionale, inndu-se seama c nvtorul ieit din
coala normal s poat preda, cu succes, pe lng nvmntul teoretic i ndeletnicirile practice
utilitare prevzute n ultimii trei ani din programa coalei primare i s desfoare n comuna sa toate
formele de activitate cultural, patriotic, social i economic pe care le reclam activitatea comunei.
(Lege pentru nvmntul primar,p. 189); Gh. Bunescu, op. cit., p. 43.
188
Gabriela G. Cristea, op. cit., p. 289.
189
G. G. Antonescu, op. cit., p. 10.
185

45

Dintre condiiile generale preliminare, se amintete necesitatea de a fi


absolvent al nvmntului secundar cu diplom legal190. La condiii speciale, era
trecut meniunea c un doctor sau liceniat al unei faculti, sau absolvent al
seminarului pedagogic, s fi trecut cu succes un examen de capacitate, pentru cel
puin o materie principal i dou secundare191. Examenul de capacitate punea accent
pe latura pedagogic, aplicativ, fiind validat printr-o diplom de capacitate. Nu se
dorea erudiia n miniatur, ci o persoan care s-i cunoasc foarte bine
specialitatea, dar n acelai timp s fie un bun educator192. Pe baza diplomelor,
Ministerul Instruciunii ntocmea tablouri de capacitate pe sesiuni de materii,
candidaii fiind trecui n ordinea rezultatelor obinute. Aceste tablouri erau publicate
n Monitorul Oficial i n Buletinul Ministerului Instruciunii, n cursul lunii mai,
i serveau la numirea profesorilor titulari, care se fcea pe 1 septembrie. Era
reglementat prin lege i statutul maetrilor, care reprezentau o categorie aparte de
profesori, fiind necesar ndeplinirea i altor condiii dect cele prevzute pentru
funcia de profesor193.
Ministerul Instruciunii reglementa cadrul instituional pentru activitatea de
perfecionare194 a cadrelor didactice, preciznd organizarea de: conferine pe
specialiti, de trei zile, care aveau ca obiectiv punerea la curent a cadrelor didactice
cu progresele tiinifice ale specialitii respective; conferine, cursuri i lucrri
practice, care aveau ca obiectiv ndrumarea directorilor, diriginilor i profesorilor
nsrcinai cu educaia moral i disciplina elevilor i pentru profesorii de psihologie
nsrcinai cu examinarea capacitii i aptitudinilor psihice ale elevilor; cursuri i
lucrri practice de seminar i de laborator sau atelier, cu durata de 1-3 luni, care
urmreau remprosptarea cunotinelor membrilor corpului didactic care erau
desemnai de Consiliul Inspectorilor Generali pe baza rapoartelor de inspecie sau la
cerere195. n acest cadru, poate fi plasat i definitivarea membrilor corpului didactic,

190

Este vorba de bacalaureat sau un titlu echivalent cu acesta: certificat de maturitate sau vechiul
certificat de absolvire.
191
Loi pour Lenseignement secondaire avec lexpos de motifs prsent au Parlament par le Dr. C.
Angelesco, Cartea Romneasc, Bucarest, 1928, p. 135.
192
G. G. Antonescu, op. cit., p. 11.
193
La condiiile speciale se menionau: absolvirea unei instituii superioare de cultur special,
asimilat cu nvmntul universitar, avnd o diplom echivalent cu licena; absolvirea Seminarului
pedagogic; trecerea cu succes al unui examen de capacitate.
194
Absolvirea unor forme de perfecionare era obligatorie, organizate unele la nivel local, era
obligatorie pentru obinerea unor drepturi n nvmnt.
195
Loi pour Lenseignement secondaire, p. 145.

46

care constituia un punct de continuitate ntre activitatea de formare iniial, finalizat


prin examenul i diploma de capacitate i activitatea de formare, tocmai prezentat196.
Faptul c ministrul era preocupat de elementele care asigurau conducerea
colii se observa n momentul n care au fost incluse n Lege articole, prin care se
reglementau cadrele de conducere: directorii i profesorii-dirigini. Directorii erau
numii de ministru, dintre profesorii cu o vechime de cel puin 5 ani, n acelai timp
avnd i avizul motivat al Consiliului Inspectorilor Generali. Statutul profesoruluidiriginte solicita o pregtire special comparabil cu cea a directorului. Profesoruldiriginte era considerat ndrumtorul educativ al clasei sale, urmrind s studieze
individualitatea elevilor, consemnnd evenimentele n foi de observaii, supraveghea
purtarea elevilor n coal, ct i n afara ei. Numirea profesorului-diriginte se fcea
dintre profesorii titulari ai clasei, care absolviser cursuri de specializare, dup
recomandarea directorului colii. Dirigintele era cel care prezida de drept conferena
profesorilor clasei197.
Legile, programele, regulamentele, materialele didactice i localurile de coal
reprezentau trupul nvmntului. Sufletul menit s dea via acestui trup era cadrul
didactic. Se ivise ideea, la un moment dat, c mai bine un nvmnt slab organizat,
cu profesori buni, dect coal ideal ca organizare, dar lipsit de un corp didactic,
sau unul insuficient pregtit198. Bineneles c nu era cazul de aa ceva, cci ministrul
dr. Angelescu i propusese o reform de ansamblu, fr a neglija, dup cum s-a
observat, statul cadrului didactic.
Msurile luate de ministrul Angelescu pe lng rezultatele ce se observau din
numeroasele statistici au avut de nfruntat i o mulime de acuze i critici, unele au
fost ndreptite, ns multe au fost emise i din rutate i invidie.

196

Gabriela G. Cristea, op. cit., p. 290.


Loi pour Lenseignement secondaire, p. 186.
198
G. G. Antonescu, Baza pedagogic a reorganizrii nvmntului, Editura Cultura Naional,
Bucureti, 1923, p. 5.
197

47

Concluzii

S ncerci s prezini n cteva zeci de pagini un om i coordonatele specifice


activitii sale este o aciune curajoas. La nceput ne propusesem realizarea unei
istorii a nvmntului interbelic dar, dup ce s-au cercetat documentele de arhiv,
lucrarea s-a dorit a fi una monografic. n cele din urm, s-a ajuns la o omogenizare a
celor dou idei, rezultnd o istorie a politicii educaionale interbelice, privit printr-un
studiu de caz: destinul dr. Constantin Angelescu. Astfel, lucrarea, Dr. Constantin
Anglescu. Ministrul Instruciunii n perioadele 1922-1926. 1927-1928, a vrut s
surprind tumultul unei personaliti de excepie, pe nedrept ignorat, activitatea
profesional rezumndu-ne a o prezenta doar pentru anii menionai n titlu.
Principiul care a stat la baza genezei primului capitol a pornit de la ideea c
nu se poate prezenta o oper fr a se cunoate cteva informaii despre autor. Studiile
sale, activitatea sa didactic, politic, cultural i, nu n ultimul rnd, ipostaza sa ca
so i printe au oferit bogate informaii care au facilitat nelegerea deciziilor de mai
trziu, luate n calitate de ministru. Din prima parte apare un personaj interesant, cu o
carier sinuoas, care a avut momente de puternic satisfacie- numirea sa ca ministru
plenipoteniar la Washington i, mai ales, lunga carier ca ministru la Instruciune- dar
i momente dureroase- cele legate de nlturarea sa din funcia de prim-ministru al
Romniei, dup moartea lui I. G. Duca. Portretul dr. Angelescu este completat cu
detaliile n ceea ce privete preocuprile acestuia pentru dezvoltarea vieii culturale
romneti, mai ales la nivelul conducerii unor instituii precum: Ateneul Romn,
Academia de tiine din Romnia, Liga Cultural i Universitatea Nicolae Iorga.
n partea a doua a lucrrii, care i d substan, s-a ncercat s se surprind
activitatea ministrului n prima parte a perioadei interbelice. Nu s-a vrut realizarea
unei lucrri n care s fie numai consemnate statistic informaii despre numrul de
tiutori de carte, analfabei. S-a dorit o prezentare de ansamblu incluzndu-se astfel i
o expunere a atmosferei din cadrul ministerului, metodele de lucru ale ministrului,
raporturile cu colaboratorii si. Maniera de lucru a ministrului dr. Angelescu, la
conducerea Ministerului, a fost descris cu amnuntele de rigoare, deoarece era
nevoie s se cunoasc cadrul n care s-au luat cele mai importante decizii privind
soarta nvmntului interbelic. Apoi, sunt etalate toate aciunile ntreprinse pentru

48

combaterea analfabetismului, refacerea i construcia de localuri colare i msurile


luate pentru formarea i perfecionarea cadrului didactic. Toate aceste aciuni sunt
precedate de studii temeinice efectuate chiar de ministru. n acest sens, mrturie stau
lucrrile sale publicate i, n acelai timp, ampla colecia de manuscrise dedicate
nvmntului existent n fondul special dr. C. Angelescu. Se relev din aceste
aciuni un spirit energic, care chiar era interesat de refacerea nvmntul romnesc i
de ridicarea lui la standardele europene.
Faptele ministrului au generat, cum era normal, critici i ironii. Toate
acestea sunt dezvoltate n ultima parte a lucrrii, de o ntindere mai mic, recurgnduse mai ales la documente de arhiv. Nu se poate nega faptul c opera dr. Constantin
Angelescu a avut i prile ei slabe, dar trebuie s se ia n considerare i contextul
istoric i, pentru nceput, lipsa de experien n conducerea unei asemenea instituii.
Unele critici au fost susinute cu puternice argumente, dar justificarea dr. Angelescu
pornete cu motivaii care se bazau pe realitile existente n Romnia Mare, imediat
dup Unire. I s-a reproat, n primul rnd, absena caracterului reformator al operei
sale, idee eronat demontat prin argumente de ordin statistic. Apoi, s-a vorbit de o
diluare a nvmntului, opinie care a fost propagat, mai ales n mediul intelectual
universitar, fr s aib o susinere foarte bine argumentat. De asemenea, s-au fcut
puternice critici la adresa caracterului exagerat de naional al legislaiei
angelesciene. Dovezile prezentate se ntemeiaz mai ales pe documente inedite, care
pun n eviden, dimpotriv, un ministru preocupat de naionalizarea noii coli
romneti, care se numra printre prioritile programului de guvernare, i nu de
persecuia minoritarilor. Apare, astfel, un ministru responsabil de marele rol cu care
fusese nvestit de prim-ministrul Ion I.C. Brtianu, rol pe care l solicita Partidul
Naional Liberal, dar mai ales pe care l atepta ara.
Scopul propus la nceputul compunerii lucrrii s-a ndeplinit prin conturarea
rolului dr. Constantin Angelescu pentru nvmntul romnesc, n prima parte a
perioadei interbelice. ns, au rmas o mulime de idei nevalorificate, precum
activitatea cultural a ministrului creia i-ar fi trebuit dedicat un spaiu mai mare. De
asemenea, despre rolul lui n calitate de ministru plenipoteniar la Washington nu s-a
scris foarte mult n lucrare, dei poate reprezenta punctul de plecare pentru un alt
studiu. Lucrarea las loc i pentru alte cercetri, ceea ce se spune c este un semn de
bine, c s-a realizat o experien pozitiv.

49

S-a spus c o oper istoric cuprinde patru elemente: material, critic,


organizare i stil. Primele dou ar determina soliditatea i adevrul, celelalte
frumuseea199. Se poate spune c, ntr-o prim etap, s-a acumulat material, ca apoi, sa ncercat puin organizare i, n final, prin experiene de acest gen s se dobndeasc
stilul. Ultima component, critica, poate aprea oricnd fiind deosebit de util,
deoarece conduce la corectarea eventualelor erori ivite pe parcursul scrierii.

199

N. Iorga, Generaliti cu privire la studiile istorice, ediia a IV-a, introd., note i comentarii de
Andrei Pippidi, Editura Polirom, Iai, 1999, p. 69.

50

ANEXE

51

Anexa 1.

Surs: Nicolae Pene, Dr. C. Angelescu, Povestea unei viei, Editura


Monteoru, Bucureti, 1998, p. 261.

52

Anexa 2.

Surs: Nicolae Pene, Dr. C. Angelescu, Povestea unei viei, Editura Monteoru,
Bucureti, 1998, p. 279.

53

Anexa 3.

Surs: Nicolae Pene, Dr. C. Angelescu, Povestea unei viei, Editura


Monteoru, Bucureti, 1998, p. 272.

54

Anexa 4.

Emitentul: Angelescu, dr. Constantin


Destinatar: Ion Brtianu
Data: 1917-1918

Tlgramme chiffr
Premier Ministre Brtianu
Quil faut aux Washington au moins deux diplomates de carrire en dehors des
personnes techniques et dun Secrtaire particulier pour quel poste je vous propose
Penesco-Kertch, Ingnieur, actif travailleur et honnte, connaissant anglais et se
trouvant Jassy. Vous prie donc attacher ma mission Bibesco, comme Conseiller
de Lgation et Radu Djuvara dAthnes comme Secrtaire connaissant anglais et
menvoyer aussi Penesco- Kertch .
Aprs information Londres, vu vie chre Washington je vous prie de vouloir
bien fixer rtributions Secrtaires et Rubin que jamne avec moi et accrditer
Lgation Washington une Banque dans les tats - Unis.
Jattends votre rponse et toutes autres instructions la Lgation Paris o je my
rends.
Docteur Angelescu.

Surs: Biblioteca Academiei Romne (n continuare B.A.R.), Secia Mss., fond


dr. C. Angelescu, Coresponden S

3
(1-7), 1.
CCCLX

55

Emitentul: Brtianu Elisa


Destinatar: Dr. Constantin Angelescu
Data: 26 noiembrie 1927

26 noiembrie 1927

Scumpe Doctore,

i trimit cu toat recunotina sufletului meu, nu numai recunotin pentru


ngrijirile devotate pe care le-ai dat soului meu, pentru sforrile fcute ca s-l scapi
de moarte, dar recunotin cald pentru dragostea pe care i-ai artat-o ntotdeauna,
aceste dou stampe gsite de mine la Paris n vremuri fericite.

Surs: B.A.R., Secia Mss.,


S

fond dr. C. Angelescu, Coresponden

37
(1-2), 1.
CDLXVI

56

Emitentul: Narly C.
Destinatar: Dr. Constantin Angelescu
Data: 1938, februarie 18, Cernui

Domnule Ministru,

Mizeria n care triete Seminarul Pedagogic Universitar Cernui i Liceul su


de aplicaie Dr. C. Angelescu; nu sunt sli, n cancelarie se fac cursuri.
Aceast situaie este descurajatoare pentru profesori i pentru elevi i pentru
candidai.
V rugm din toat inima i din prea plinul contiinei noastre de educai, facei
tot ce putei.
Primii, d-le ministru, expresia devotamentului i recunotinei, pe care
instituia, al crei patron suntei, v-o poart.
Director la Comitetul colar, al consiliului profesoral, al elevilor Liceului de
aplicaie Dr. C. Angelescu i al candidailor la S. P. U. C.

Surs: B.A.R., Secia Mss.,


S

fond dr. C. Angelescu, Coresponden

73
.
CDLXVIII

57

Emitentul: Sanielvici H.
Destinatar: Dr. Constantin Angelescu
Data: 1924, iulie 9 Bucureti

9 iulie 1924

Domnule Ministru,

Am nmnat d-lui Chiriescu un raport semnat de d-nii profesori Reiner, Voinov


i Popovici Bznoanu n care se recunoate c opera mea va deschide noi orizonturi
i c baza ei anatomic e construit dup o metod riguros tiinific i se arat
interesul ca lucrarea mea s apar n Buletinul Societii Naturalitilor.
Aadar, cerei domnului Vintil Brtianu hrtia necesar pentru un volum de
600 pagini, format 12, n 3.000 exemplare, n valoare de 125.000 lei. V rog struitor
s rezolvai aceast chestiune. Sunt n ar de 3 luni, timp pe care l-au pierdut
zadarnic!Am lucrat la opera mea apte ani, zi cu zi o consider ca o oper
genial, care va face Romniei un bine incalculabil.
V consider domnule Ministru (mi iau libertatea de a v spune) ca un om de
inim, cu sentimente neblazate, cu judecata dreapt, i respectuos de binele obtesc.
Cu distins consideraie, H. Sanielvici.

Surs: B.A.R., Secia Mss., fond dr. C. Angelescu, Coresponden S

58

65
.
CDLXIX

Emitentul: Argetoianu, Constantin


Destinatar: Constantin Angelescu
Data: 1934.

Iubite amice,

Te rog i eu mpreun cu reprezentanii Craiovei i ai Doljului s faci dreptatea


pe care o au o seam de prini ai cror copii au fost npstuii de un document.
Ca btina al Craiovei sper c nu ne vei lsa i-i mulumesc cu anticipaie,
Al tu vrednic camarad C. Argetoianu.

Surs: B.A.R., Secia Mss., fond dr. C. Angelescu, Coresponden


S

45
(1-2), 2.
CDLXV

59

Emitent: Titulescu Nicolae


Destinatar: Dr. Constantin Angelescu
Data: 1927 iulie 18, f.l.

Iubite Domnule Angelescu,

mi permit s-i atrag binevoitoare atenia asupra cazului D-lui profesor


Mtsaru din Iai. l cunosc de cnd fceam serviciul militar ce a pentru coli. i mi
se pare ca un act de respect fa de dnsul ar fi binevenit.
Cu amiciie (?),
Titulescu
18 iulie 1927.

Surs: B.A.R., Secia Mss., fond dr. C. Angelescu, Coresponden S

60

41
.
CDLXX

Emitentul: Cuza A. C.
Destinatar: dr. Constantin Angelescu
Data: 1936, octombrie 31, Iai
Iai, 31 octombrie 1936

Mult stimate domnule doctor,

Distinsul nostru public ieean I. Rudolf uu, cu mult srguin i ntr-o


privin, cu unic competen, i continu opera sa de luminare a tineretului Iaului,
n scrierea sa, din care au aprut pn acum dou volume: Iaul de umanioare. Pentru
svrirea acestei opere, I. Rudolf uu care pe cale s publice volumul IV. Ca ieean,
dai-mi voie s intervin i eu pe lng D-voastr, cu rugmintea s binevoii a-i acorda
o subvenie pentru tiprirea, aprobnd alturata petiie.
Permitei v rog, Domnule Ministru asigurarea naltei mele consideraii.

Surs: B.A.R., Secia Mss., fond dr. C. Angelescu, Coresponden, S

61

90
.
CDLXVII

Emitentul: Zamfirescu, Al. I


Destinatar: Dr. Constantin Angelescu
Data: 1924, august 6, Rmnicu-Srat

Rmnicul Srat, 6 august 1924

Scumpe domnule ministru,

coala de meserii din oraul nostru, pe care ai vizitat-o i Dumneavoastr,


are nevoie absolut de a-i lrgi i de a-i spori ncperile, cci numai n acest chip, ea
va lua importana att de necesar, oraului i judeului.
Este o ofert la minister, aprobat fostului proprietar.
Actualul proprietar, prietenul nostru Vasile Rdulescu, o ofer pentru mai
puin.
Prerea i rugmintea mea, ar fi ca Dumneavoastr s binevoii a aproba
aceast ofert. E singura ocazie de a mri localul. Pentru acest lucru va mai vorbit i
Prefectul Judeului.
Eu tiu li apreciez ct de mult ai fcut pentru judeul meu, i prin aceast
aprobare, nu facei dect s sporii aceast activitate, terminnd n acelai timp aceast
coal de meserii.
Cu ncredere nestrmutat, c rugmintea mea va fi inut de seam, v rog
s primii, odat cu mulumirile mele anticipate, i expresiunea celor mai alese
simminte ale devotatului dumneavoastr.
Al. I. Zamfirescu, deputat.

Surs: B.A.R., Secia Mss., fond dr. C. Angelescu, Coresponden S

62

59
.
CDLXX

Emitentul: Bdru Lucian


Destinatar: Dr. Constantin Angelescu
Data: 1936, martie 7, Bucureti

Bucureti, 7 martie 1936

Scumpe i iubite stpne,

A-mi acorda cteva minute de audien absolut confidenial, spre a v


expune lucrrile mele i descoperirile mele, n domeniul tiinei Fizico Mecanic pe
care doresc s le las Casei coalelor pentru utilizarea ei, la toate colile i internatele
din ar.
Primii bunul meu Stpn stim i nalta consideraiune ce totdeauna v-am
pstrat i v pstrez.
Inginer Lucian Bdru. Str. Dej. N. 45. Bucureti.

Surs: B.A.R., Secia Mss., fond dr. C. Angelescu, Coresponden, S

63

1
CDLXVI

BIBLIOGRAFIE

I.IZVOARE

I.1. Izvoare inedite


Biblioteca Academiei Romne Bucureti (B.A.R)
Secia Mss, Fond dr. Constantin Angelescu.

I.2. Izvoare editate

a. Colecii i volume de documente


Arhivele Statului din Romnia, Minoritile naionale din Romnia 1918
1925. Documente, coord. Ioan Scurtu, Liviu Boar, Bucureti, 1995. ?
Documente privind istoria Romniei ntre anii 19181944, coord. Ioan
Scurtu, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1995.

b. Jurnale, memorii, amintiri, discursuri


Argetoianu, Constantin, Pentru cei de mine (Memorii), vol. X, Editura
Machiavelli, Bucureti, 1997.
Cantacuzino, Sabina, Din viaa familiei Ion I. C. Brtianu, vol. I, Editura
Albatros, Bucureti, 1996.
Discursul d-lui dr. C. Angelescu pronunat contra desfiinrii coalelor
normale din Buzu i Galai, n edina din 25 mai 1905, Institutul de arte
grafice Minerva, Bucureti, 1905.
Kiriescu, Constantin, Portrete, oameni pe care i-am cunoscut, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985.

64

Legea nvmntului particular. Discursul d-lui Dr. C. Angelescu,


ministrul instruciei, n Revista General a nvmntului, anul IX, nr.
1, Bucureti, 1926, pp. 99-105.
Manoilescu, Mihail, Memorii, vol. I, Editura Enciclopedic, Bucureti,
1993.
Marghiloman, Alexandru, Note politice, vol. II, Editura Machiavelli,
Bucureti, 1994.
Potra, George, Din Bucuretii de ieri, vol. II, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1990.
Procopiu, Gr., Parlamentul n pribegie (1916-1918), Amintiri, note i
impresii, Tipografia Societii Anonime Romne Viitorul Vlcei, 1920.
Rosetti, Radu R, Mrturisiri (1914-1919), Editura Modelism, Bucureti,
1997.
Zamfirescu, Ion, ntlniri cu oameni. ntlniri cu viaa, Editura Eminescu,
Bucureti, 1990.

I.3. Presa
nvtorul, Cluj, 19201928.
Monitorul Oficial, Bucureti, 54, 8 martie, 1925.
Revista General a nvmntului, Bucureti, 19231927.
Revista de Pedagogie, Bucureti, 1993.
Universul, Bucureti, nr. 39 din 8/21 decembrie 1918.

II. INSTRUMENTE DE LUCRU


Enciclopedia Romniei, vol. I, Imprimeria Naional, 1938.
Eco, Umberto, Cum se face o tez de licen. Disciplinele umaniste,
Editura Pontica, Constana, 2000.
Iorga, Nicolae, Generaliti cu privire la studiile istorice, ediia a IV-a,
introd., note i comentarii de Andrei Pippidi, Editura Polirom, Iai, 1999.

65

Predescu, Lucian, Enciclopedia Romniei, Editura Saeculum. I.O &


Vestala, Bucureti, 1998.

III. LUCRRI GENERALE


Agrigoroaiei, Ion, Romnia interbelic, vol. I, Editura Universitii
Alexandru Ioan Cuza, Iai, 2001.
Agrigoroaiei, Ion, Gheorghe Palade, Basarabia n cadrul Romniei
ntregite 19181940, Editura Universitas, Chiinu, 1993.
Brsnescu, tefan, Dicionar cronologic. Educaia, nvmntul,
gndirea pedagogic din Romnia, Editura tiinific i Enciclopedic
Bucureti, 1978.
Constituia din 1923 n dezbaterea contemporanilor, Editura Humanitas,
Bucureti, 1990.
Hitchins, Keith, Romnia 18661947, Editura Humanitas, Bucureti, 1996.
Iacob, Gheorghe, Luminia Iacob, Modernizare europenizare. Romnia
de la Cuza Vod la Carol II, Editura Universitatea Al. I. Cuza, Iai,
1995.
Iordache, Anastasie, Ion I. C. Brtianu, Editura Albatros, Bucureti, 1994.
Istoria nvmntului din Romnia, compendiu, coord. C. C. Giurescu,
Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1971.
Istoria Romnilor, vol. VIII, Romnia ntregit (1918-1940), coord. Ioan
Scurtu, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2003.
Kiriescu, Constantin, Istoria rzboiului pentru rentregirea Romniei,
19161919, vol. I, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1989.
Leutean, Lucian, Romnia i Ungaria n cadrul Noii Europe (19201923), Editura Polirom, Iai, 2003.
Livezeanu, Irina, Cultur i naionalism n Romnia Mare, 19181930,
Editura Humanitas, Bucureti, 1998.
Mamina, Ion, Ioan Scurtu, Guverne i guvernani (1916-1938), Editura
Silex, Bucureti, 1996.

66

Manuil, dr. Sabin, D. C. Georgescu, Populaia Romniei, Imprimeria


Naional, Bucureti, 1937.
Popescu, Vasile V., tiina conducerii nvmntului, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1973.
Ornea, Zigu, Tradiionalism i modernitate n deceniul al treilea, Editura
Eminescu, Bucureti, 1980.
Zub, Alexandru, Istorie i istorici n Romnia interbelic, Editura
Junimea, f. l., 2003.

V. LUCRRI SPECIALE
Angelescu, dr. Constantin, Lege pentru nvmntul primar al
statului(coale de copii mici, coale primare, coale i cursuri de aduli,
coalele i clasele speciale pentru copii debili i anormali educabili) i
nvmntul normal primar, Editura Cartea Romneasc S.A.,
Bucureti, 1925.
Idem, Activitatea Ministerului Instruciunii 19221926, Editura Cartea
Romneasc S.A., Bucureti, 1926.
Idem, Omagiu lui P. Grboviceanu, Editura Vcreti, Bucureti, 1926.
Idem, Politica colar a Partidului Naional-Liberal n Revista General
a nvmntului, nr.3, martie 1927,
Idem, Discurs rostit n edina Senatului de la 7 iulie 1931 relativ la
Legea nvmntului Secundar, Imprimeriile Curentul, Bucureti, 1931.
Idem, Preparator metodic pentru examenul de admitere n liceele militare
i coalele secundare de orice grad, Editura Cugetarea, Bucureti, 1938.
Idem, Evoluia nvmntului primar i secundar n ultimii 20

ani,

Imprimeriile Curentul, Bucureti, 1940.


Idem, nvtorul. Pregtirea i perfecionarea lui, Tiparul Universitii,
Bucureti, 1941.
Idem, America despre Romnia, n Universul, anul XXXVI, nr. 39 din
8/21 decembrie 1918.
Idem, Ion I. C. Brtianu, n Revista General a nvmntului, nr. 9,
Bucureti, noiembrie 1927, pp. 525-527.
67

Antonescu, G. G., Baza pedagogic a reorganizrii nvmntului,


Editura Cultura Naional, Bucureti, 1923.
Idem, coala care ne trebuie. coala formativ organicist, Societatea
Tinerimea Romn, Bucureti, 1930.
Bldescu, Emil, Spiru Haret n tiin, filozofie, politic, pedagogie,
nvmnt, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1972.
Brzea, Cezar, Reforme de nvmnt contemporane. Tendine i
semnificaie, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1976.
Bondrea, Aurelian, Paternitatea unei moteniri. 100 de ani de la
adoptarea Legii Spiru Haret, Editura Fundaiei Romnia de Mine,
Bucureti, 1998.
Bordeianu, Mihai, Petru Vladcovschi, nvmntul romnesc n date,
Editura Junimea, Iai, 1979.
Cristea, Gabriela C., Reforma nvmntului. O perspectiv istoric
(1864-1944), Editura Didactic i Pedagogic R. A., Bucureti, 2001.
Cristea, Sorin, Reforma permanent sau reforma n evoluie istoric?, n
Revista de Pedagogie, nr. 4-7, Bucureti, 1993, pp. 85-93.
Dima, G. A., Reforma nvmntului secundar. Consideraii generale,
Institutul de Arte Grafice Ardealul, Cluj, 1926.
Gabrea, Iosif I., coala creiatoare (Individualitate - Personalitate),
Editura Casa coalelor, 1927.
Idem, coala romneasc. Structura i politica ei. 1921-1923, Tipografia
Bucovina, Bucureti, 1933.
Idem, Din problemele pedagogiei romneti, Editura Cultura Romneasc,
Bucureti, 1937.
Ghibu, Onisifor, Pentru o pedagogie romneasc. Antologie de scrieri
pedagogice, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1977.
Gusti, Dimitrie, Un an de activitate la Ministerul Instruciei, Cultelor i
Artelor, 1932-1933, Editura Bucovina, Bucureti, 1934.
Hassenforder, Jean, Inovaia n nvmnt, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1976.
Huberman, M. A., Cum se produc schimbrile n Educaie: contribuie la
studiul inovaiei, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1978.

68

Lazr, Victor, nvmntul n coala secundar de fete, n Revista


General a nvmntului, anul XIII, Bucureti, 1925, pp. 109-113.
Loewenstein, Theodor, coala i orientarea profesional, Editura Cultura
Romneasc, Bucureti, f. a.
Lupa, Ion, Probleme colare. Critici i sugestii, Editura Cugetarea,
Cluj, 1936.
Marinescu, Mihail, Discuiile privitoare la noul proect de reform a
nvmntului secundar, n Revista General a nvmntului, anul
XIII, nr. 7, Bucureti, septembrie 1925, pp. 326-329.
Mehedini, Simion, coala poporului, Editura Viaa Romneasc,
Bucureti, 1923.
Moisescu, N., coala educativ, ediia a II-a, Tipografia Sportul,
Bucureti, 1923.
Negulescu, P. P., Reforma nvmntului, proiecte de legi, ediia a II-a,
Tipografia Romnia Nou, Bucureti, 1922.
Panaitescu, E., Cultur i nvmnt, Editura Cartea Romneasc S. A.,
Cluj, 1928.
Pene, Nicolae, Dr. C. Angelescu, Povestea unei viei, Editura Monteoru,
Bucureti, 1998.
Petrescu, C. I., Regionalismul educativ, ediia a II-a, Editura Institutului
Pedagogic Romn, Bucureti, 1932.
Smarandache, Gheorghe, N. Adniloaie, Activitatea lui Titu Maiorescu ca
Ministru al Instrucunii Publice, n Studii i Articole de Istorie, vol.
LX/LXI, 1993, seria nou, pp. 155-161.
Stanciu, Ion Gh., coala i pedagogia n secolul XX, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1983.
Strmbu, Coriolan, Omul coalei primare. Dr. C. Angelescu, f.e.,1935.
Teuan Popescu, Ilie, Ateneul Romn, Editura Meridiane, Bucureti, 1968.
Theodosiu, D., Legea nvmntului particular, n Revista General a
nvmntului, anul IX, nr. 1, Bucureti, 1926, pp.27-29.
Udrea, Traian, Aspecte privind dezvoltarea nvmntului din Romnia n
perioada interbelic, n Revista Istoric, seria nou, tomul I, nr. 3/1990,
Editura Academiei, Bucureti, 1990, pp. 275-278.

69

Zaharian, Ermona, Pedagogia romneasc interbelic, Editura Didactic


i Pedagogic, Bucureti, 1971
Zamfirescu, I., V. Cndea, V. Moga, Ateneul Romn, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti, 1976.
Zeletin, tefan, Naionalizarea coalei, Editura Fundaiei Culturale
Principele Carol, Bucureti, f.a.

70

S-ar putea să vă placă și