UNIVERSITATEA ROMNO-AMERICAN

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA: DREPT

Reformele lui Constantin Mavrocordat

1730-1769

STUDENT:
BADEA M. ANA-MARIA
ANUL DE STUDIU: 2015-2016
GRUPA: 702

PROFESOR:
EFTIMIE ANDRA ELENA

CUPRINS

1)Introducere.......3-4
2)Cuprins:

Reforma juridica a taranilor serbi........5

Reforma judecatoreasca.5
Reforma sociala.6
Reforme in plan administrativ.........................................................6
Reforma bisericeasca..6
Reforme in domeniul cultural..........................................................7

3) Concluzii..........8
Bibliograe.......9

Printre cele mai importante familii fanariote, domnitoare n ara Romneasc i Moldova, au
fost de origine greac, Mavrocordaii (ns, rude prin alian cu fostul domn pmntean
Alexandru Ilia) i familiile Moruzi, Sturza, Caragea, Ipsilanti de origine albanez, Ghica i
chiar de origine romn, familiile Callimachii Racovi, familii importante, care au promulgat
nsemnate coduri de legi cum ar fi : Pravilniceasca Condic (Al. Ipsilanti, 1780), Legiuirea
Caragea (1818, cu influene franceze), Codul (Scarlat Callimachi, 1816- 1817, cu influene
austriece).1

ns unul din cei mai importani domnitori, dac nu cel mai important, din perioada regimului
turco-fanariot, a fost Constantin Mavrocordat, cu domnii succesive, att n Moldova ct i n
ara Romneasc.

Fiu al lui Nicolae Mavrocordat (primul domn fanariot, ctitor al mnstirii Vcreti, crturar i
posesor al unei vaste biblioteci cuprinznd cri i manuscrise rare i valoroase), Constantin
Mavrocordat, dovedete nclinaie spre cultur, urmeaz coli superioare, este cunosctor a mai
multor limbi strine : turca, persana, greaca modern i clasic, italiana si franceza. Nepot al lui
Alexandru Mavrocordat Exaporitul, nsrcinat cu afacerile externe al Imperiului Otoman,
Constantin Mavrocordat a ndeplinit i funcia de mare dragoman al Porii.

Acesta corespondeaz cu personalitile culturale ale vremii, de peste hotare, fiind apreciat de
acetia. Constituia sa cu 13 articole datat la 7 februarie 1740 (fiind domnitor al Munteniei
n aceast perioad), a fost publicat cu laude, n Mercure de France, numrul din iulie,
17422. n acest act se regsesc principiile generale ale reformelor aplicate n cele dou
principate, pe parcursul perioadelor sale, ca principe. Din nefericire, realizrile sale, nu au
corespuns ntotdeauna inteniilor sale.3

1 Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn, Editura Univers enciclopedic, Bucureti,
1999, pag, 175
2 Constantin C. Giurescu, Dinu C. Giurescu, Istoria romnilor din cele mai vechi timpuri pn azi,
Editura Albatros, Bucureti, 1975, pag.498
3 Constantin C. Giurescu, Dinu C. Giurescu, Op.cit. , pag. 499
3

Constantin Mavrocordat are domnii succesive n ara Romneasc i Moldova, unde

promoveaz procesul de modernizare al societii romneti prin reforme de tip social,
administrativ, juridic, fiscal, judectoresc si bisericesc.

Acesta domnete n ara Romneasc de ase ori : Intre septembrie - octombrie in anul 1730,
intre octombrie 1731 - aprilie 1733, apoi din noiembrie 1735 pana in septembrie 1741; din iulie
1744 pana in aprilie 1748, din februarie 1756 - august 1758 i din iunie 1761 pana in martie
1763.

In Moldova, acesta domnete de patru ori : Intre aprilie 1733 - noiembrie 1735, din septembrie
1741 pana in iulie 1743, mai apoi din aprilie 1748 pana in august 1749 i din iunie pana in
decembrie 1769.

ntre 1741 i 1742, creeaz dregtoria (instituii ai cror reprezentani aveau atribuii
administrative, politice, militare juridice, economice ). 4
Domnitorul (ca i tatl su, Nicolae Mavrocordat), ncearc reorganizarea sistemului fiscal, prin
generalizarea ruptei, adic introducerea unei dri globale, pltibil n patru termene, precum i
abolirea rspunderii fiscale colective (cauza principal a fugii contribuabililor, fenomen general,
caracteristic secolului 18 n Moldova i ara Romneasc, cnd multe sate se risipesc) .

Reorganizarea sistemului fiscal a generat declanarea n lan a reformelor acestuia.

Dup prima domnie foarte scurt, din 1730,in care nu a putut duce la indeplinire intentii
semnificative, i urmeaz a doua, n ara Romneasc, cnd a fost obligat s aplice o politic
fiscal constrngtoare pentru a-i recpta domnia, dup cum scria cronicarul Ion Neculce.

n a treia domnie din Muntenia, la 7 februarie 1741 emite un hrisov domnesc prin care aplica un
vast program de reforme n domeniile : fiscal, agrar, administrativ i juridic, care in strintate a
fost cunoscut sub numele de Constituie, fiind publicat n revista francez Mercure
de France.
4 Mihail M. Andreescu, Instituii medievale n spaiul romnesc, Editura fundaiei Romnia de mine,
Bucureti, 2003, pag. 133
4

Pentru a pune capt deplasrii rurale (fugii), domnia a uniformizat ndatoririle ranilor fa de
stpnii de moii, viznd n prima etap desfiinarea erbiei. Poate cea mai important reform
susinut i aplicat de domnitorul fanariot a fost eliberarea din erbie ( rumnie, n Muntenia 1746, vecinie, n Moldova - 1749) a ranilor, oferindu-le posibilitatea de a iei din starea de
dependen personal fa de proprietarii de moii. La 1 martie 1746, principele hotrte ca
rumnii fugii care vor reveni n ara Romneasc vor deveni oameni liberi, pentru ca la 5
august, acelai an, actul desfiinrii erbiei s fie definitivat prin condamnare canonic ; aceasta
consta n incompatibilitatea dintre morala cretin i instituia erbiei (potrivit moralei
cretine ,,un cretin nu poate ine n robie pe fratele su) ; astfel, pentru a-i mntui sufletele,
seniorii erau poftii s-i elibereze erbii de bun voie, sau s primeasc rscumprarea
acestora n suma de zece taleri5. n Moldova, prin actul Adunrii Obteti de la 1749, vecinia a
fost desfiinat n aceleai condiii.
Astfel au fost unificate cele dou populaii domaniale6 (rumni i oameni liberi), devenind toi
clcai, ndatorai cu 12 zile de clac pe an ; munca de clac a fost ns mai puin utilizat n
agricultur i mai mult n activitile gospodreti ; dijma (dare reprezentnd a zecea parte din
produse, perceput de stpnii feudali de la productorii direci7) a rmas cea mai important
form a rentei feudale.

Urmnd exemplul german, Constantin Mavrocordat a susinut introducerea culturii cartofului n

cele dou principate, ca alternativ la culturile cerealiere.

Unele schimbri s-au produs i n organizarea judiciar din principat. Au fost desemnai
judectori speciali din numrul marilor boieri, care nu aveau dregtorii. Printre acetia se

5 Florin Constantiniu, Op. cit. , pag. 174

6 Florin Constantiniu, Op. cit. , pag. 174
7 Vasile Breban, Dicionar al limbii romne contemporane, Editura tiinific i enciclopedic,
Bucureti 1980, pag.163
5

numra i cronicarul Ion Neculce8. Ei erau obligai s se prezinte la curtea domneasc i s

examineze diferite litigii, fiind salarizai din vistierie.

Constantin Mavrocordat a mai trimis pe termen de trei ani cincisprezece tineri, fii de boieri, la
studii , la Veneia, iar ctorva savani strini le-a propus s ntocmeasc o istorie comun a
Moldovei i rii Romneti - Prodromus historiae Principatum Valachia et Moldavia, un
proiect din pcate, nerealizat.

In cadrul reformelor a fost acordat o anumit atenie i bisericii. Printr-o dispoziie domneasc
se interzicea de a ridica la rang bisericesc persoane netiutoare de carte. Aceleai dispoziii
interziceau protoiereilor, care se aflau n fruntea conducerii ecleziastice de inut, s aib propriile
lor nchisori, deoarece, dup cum se stabilise, ei luau bani de la cei ntemniai. Constantin
Mavrocordat a cerut, de asemenea, de la egumenii mnstirilor de ar s prezinte dri de
seam anuale referitoare la activitatea lor gospodreasc9

n plan extern, domnitorul Constantin Mavrocordat a reuit recuperarea Olteniei de la austrieci i

evitarea cderii acesteia sub autoritatea Imperiului Otoman.

n plan administrativ i cultural, acesta i-a obligat pe funcionarii statului s editeze toat
corespondena actelor n limba romn, iar aezmintele de cultur de la Iai i Bucureti aveau
rangul de academii.
Tot in domeniul administraiei i justiiei, Constantin Mavrocordat desfiineaz cpitanii i
prclabii (dregtori publici cu atribuii administrative i fiscale) din fruntea judeelor (n ara
Romneasc) i inuturilor (n Moldova), numind n locul acestora cte doi ispravnici, cu
competene administrative, fiscale i judiciare, fixndule lefuri din visteria rii, pentru a proteja
contribuabilii de abuzurile dregtorilor, retribuii pn atunci pe seama supuilor i introducnd
condici unde se consemnau toate aceste date10 .
8 Neculce, Ion.Letopisetul Tarii Moldovei si o sama de cuvinte.Bucuresti, 1959,p 381-382
9 Buletinul Comisiei istorice a Romniei, Vol. I. Bucureti, 1915, p. 217
10 Florin Constantiniu, Op. cit. , pag. 174-175
6

Criteriul de acordare al rangului de boier, era stabilit anterior prin posesia pmntului, dar
Mavrocordat hotrte c ,,e boier acela care are o slujb domneasc i i mparte pe categorii :
de la ban (unul din cei mai importani dregtori ai curii, n general, foarte apropiai de
domnitor) la clucerul de arie (responsabil cu beciurile, cmrile i aprovizionarea curii
domneti11), devin boieri de rang superior, mari sau velii ; restul, rmn boieri de rang inferior.
Urmaii veliilor au fost numii neamuri, ai celorlali mazili. Veliii i neamurile erau scutii de
orice obligaii fiscale, mazilii i naintaii lor numai de unele12. De asemenea sunt scutite de dri
mnstirile i preoii. Aadar, o adevrat reorganizare a boierimii, o reform administrativ.
n domeniul militar, principele desfiineaz otirea slujitorilor i curtenilor, aeznd n fiecare
unitate administrativ cte un corp de oaste cu rol de aprare a ordinii publice.

La ndemnul su, un profesor al colii romneti din cheii Braovului, Dimitrie Eustatievici, a
redactat prima gramatic a limbii romne, rmas sub forma unui manuscris. In consecinta,
Constantin Mavrocordat (i n general regimul fanariot), nu a urmrit grecizarea romnilor,
desfiinarea lor ca naiune, ci numai un control strict al societii din punct de vedere
administrativ, economic, politic i militar. Astfel, domnitorul se adresa cu asprime, vel
cpitanului de Soroca : ,,pentru ce ne scrii grecete ? au ateptai s- dm noi logoft s scrie
rumnete ? s- caui logofel s ne scrii rumneti ! s nu ne mai scrii grecete.13

Vorbind despre activitatea cultural a lui Constantin Mavrocordat grecul Petru Depasta, care i-a
consacrat o cronic acestui domn, spunea: Constantin Mavrocordat a vrut s fac din ara
Geilor o imagine a Helladei, adic a unei ri de nalt cultur. Constantin Mavrocordat colecta
informaii despre evenimentele politice din diferite ri ale Europei, comandnd ziare din aceste
state. Informaia sistematizat de el era trimis la Poart. Domnul ntreinea relaii amicale cu
ambasadorul Franei la Istanbul i cu ali diplomai europeni. Sursa. Erbiceanu, N. Cronicari
greci care au scris despre romni n epoca fanarioilor. Bucureti, 1888, p. 319.

11 Mihail M. Andreescu, Op.cit. , pag. 128

12 Constantin C. Giurescu, Dinu C. Giurescu, Op.cit. , pag. 499
13 Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn, Editura Univers enciclopedic, Bucureti, 1999,
pag.181

Constantin Mavrocordat s-a dovedit a fi nu numai un bun om politic, ci i un recunoscut om de

cultur. El a continuat activitatea de dezvoltare a nvmntului. Pentru a spori sursele de venit
ale Academiei Domneti din Iai, a trecut ntreinerea ei pe seama vistieriei. Cronicarul Ion
Neculce scria c acest domn Mai socotit-au pentru coli de nvtur i au dat tire
tuturor mazililor n toat ara ca s-i aduc copiii la nvtur la coal, ca s-i nvee orice
limb le-ar fi voia, pentru ca s se afle oameni nvai n pmntul nostru al Moldovei, precum
snt i prin alte ri14

Ultima domnie a lui Constantin Mavrocordat a fost scurt i s-a suprapus peste unul dintre
rzboaiele ruso-otomane. Se refugiaz la Galai, ns este rnit de un ofier rus i fcut prizonier.
Transportat n grab la Iai, domnitorul se stinge din via la 4 decembrie 1769 i a fost nhumat
n Biserica Sf. Gheorghe, lng Mitropolie. Acesta rmnnd ns, una din figurile cele mai
nsemnate ale epocii fanariote, atrgnd asupra sa atenia cercurilor din apusul Europei.15

O parte a istoricilor apreciaz ns, c epoca fanariot poate fi caracterizat, pe bun dreptate i
ca fiind o perioad a progresului, aa-numitul secol al reformelor, n sprijinul acestei afirmaii
venind, firete, aportul adus de o parte a domnitorilor fanarioi care i-au pus amprenta n
dezvoltarea societii iar contribuia lui Constantin Mavrocordat, prin reformele sale i modul
cum a administrat cele dou principate n vremea mandatelor sale este, de asemenea,
semnificativ n acest sens si de apreciat.

Dei impuse de relaiile economice i sociale interne, reformele lui Constantin Mavrocordat
poart amprenta unei contribuii personale, care prin centralizarea vieii de stat a urmrit
modernizarea tuturor instituiilor, pentru a ajunge s fac fa pretenilor din ce n ce mai mari ale
puterii suzerane i de a potoli, n limita posibilului, nemulumirile claselor sociale, apreciaz
istoricul Veronica Tama.

14 Neculce, Ion. Letopiseul rii Moldovei i o sam de cuvinte. Bucureti, 1959, p. 386
15 Constantin C. Giurescu, Dinu C. Giurescu, Istoria romnilor din cele mai vechi timpuri pn azi,
Editura Albatros, Bucureti, 1975, pag.499
8

BIBLIOGRAFIE

1) Florin Constantiniu, O istorie sincer a poporului romn, Editura Univers enciclopedic,

Bucureti, 1999
2) Constantin C. Giurescu, Dinu C. Giurescu, Istoria romnilor din cele mai vechi timpuri
pn azi, Editura Albatros, Bucureti, 1975
3) Mihail M. Andreescu, Instituii medievale n spaiul romnesc, Editura fundaiei
Romnia de mine, Bucureti, 2003
4) Vasile Breban, Dicionar al limbii romne contemporane, Editura tiinific i
enciclopedic, Bucureti 1980
5) Neculce, Ion.Letopisetul Tarii Moldovei si o sama de cuvinte.Bucuresti, 1959
6) Buletinul Comisiei istorice a Romniei, Vol. I. Bucureti