NOTĂ INTRODUCTIVĂ

În lumea contemporană finanţele publice constituie o componentă de primă dimensiune a vieţii

social-economice a fiecărei naţiuni. Finanţele publice şi-au cucerit această poziţie prin proporţiile uriaşe
ale transferurilor băneşti de la persoane fizice şi juridice - la resursele financiare ale statului, către buget
şi prin dirijarea acestor resurse de la bugetul de stat - către agenţii economici, instituţii şi persoane fizice.
Finanţele publice influenţează puternic procesul reproducţiei sociale. Astfel prin intermediul
acestui circuit , la dispoziţia autorităţilor publice se concentrează circa 40 -60% din Produsul Intern Brut.
În funcţie de modul cum se realizează această redistribuire de venituri, finanţele publice influenţează
ritmul creşterii economice , dimensiunile consumului public şi privat, precum şi proporţiile formării
brute de capital.
Impactul finanţelor publice asupra economiei naţionale este determinat nu numai de proporţiile
redistribuirii Produsului Intern Brut pe care o generează, dar şi de modul cum se realizează acest proces.
Impozitele, taxele, împrumuturile de stat, alocaţiile şi subvenţiile au încetat de a fi doar simple metode
de constituire a resurselor financiare publice. Ele sânt concepute ca instrumente de conducere a
economiei naţionale, cu ajutorul cărora organele de decizie caută să orienteze dezvoltarea economică şi
socială a ţării în direcţia dorită de acestea. Instituţiile şi organele de reglementare financiară , la rândul
lor, sânt chemate să îndeplinească un rol activ în fundamentarea deciziilor autorităţilor publice , în
raţionalizarea operaţiunilor bugetare , în creşterea eficienţei cu care sânt utilizate resursele financiare
publice.
Prezenta programă include studierea conţinutului, funcţiilor şi rolului finanţelor publice;
prezentarea structurii mecanismului financiar contemporan; expunerea direcţiilor de realizare a
obiectivelor politicii financiare a statului; prezentarea sistemului de cheltuieli publice şi surselor de
finanţare a acestora; descrierea sistemului de resurse financiare publice şi în principal a celor provenite
din impozite şi taxe; structura sistemului bugetar şi a procesului bugetar; condiţiile de realizare a
echilibrului financiar la nivel macroeconomic etc.
Republica Moldova, pe calea transformărilor în vederea dezvoltării economiei de piaţă, în prezent
are de soluţionat mai multe probleme cu caracter financiar. Reieşind din aceste considerente este foarte
utilă studierea teoriei finanţelor sub aspect modern, actual şi aplicarea ei în condiţiile social-economice a
ţării noastre.
Disciplina „Finanţe publice” este destinată elevilor de la specialitatea „Finanţe” specializarea
„Finanţe şi asigurări”, învăţământ cu frecvenţă la zi.
În procesul de elaborare a programei analitice s-a ţinut cont de actele legislative în vigoare la
momentul elaborării. Reieşind din dinamismul mecanismului economic, programa va fi supusă
completării şi modificării ulterioare.

Fondul de timp aferent cursului „Finanţe publice”

este distribuit pe anii de studii după cum urmează:

Specificaţie Anul I Anul II Anul III Anul IV Total

1 2 3 4 5 6 7 8
În baza studiilor 80 80 ore
gimnaziale
Ex.
În baza studiilor -----
medii de cultură
generală sau de
liceu
 2

Planul tematic

cu repartizarea fondului de timp

aferent cursurilor şi seminarelor
(în baza studiilor gimnaziale)

Denumirea temei Finanţe publice

Total Curs Seminar

1.Conceptul despre finanţele publice 4 2 2

2.Conţinutul economic şi funcţiile 6 4 2
finanţelor publice.
3.Mecanismul financiar. 4 2 2
4.Politica financiară. 4 2 2
5.Sistemul cheltuielilor publice. 4 2 2
6.Cheltuieli publice pentru acţiuni 6 4 2
social-culturale.
7.Asigurările sociale de stat. 4 2 2
8.Cheltuieli publice pentru obiective şi 4 2 2
acţiuni economice.
9.Cheltuieli publice privind serviciile de 4 2 2
stat cu destinaţie generală, activitatea
externă, justiţie, menţinerea ordinii
publice, securitate şi apărare naţională.
10.Sistemul resurselor financiare 4 2 2
publice.
11.Noţiuni conceptuale privind 2 2 -
impozitul.
12.Impozitele directe. 6 4 2
13.Impozitele indirecte. 6 4 2
14.Mecanisme fiscale de stimulare 2 2 -
economică.
15.Împrumutul de stat şi datoria 4 4 -
publică.
16.Datoria externă. 4 2 2
17.Bugetul Public Naţional. 6 4 2
18.Procesul bugetar. 4 2 2
19.Echilibrul financiar. 2 2 -
80 50 30
Total

Cursul se finalizează cu examen în semestrul 5.

 3

Tema 1: Conceptul despre finanţele publice

Obiective de studiu:
 Argumentarea necesităţii sectorului public în
sistemele economice;
 Prezentarea conţinutului economic al finanţelor;
 Caracterizarea activităţii şi funcţiilor sectorului
public;
 Specificarea obiectului de studiu şi a metodelor de
cercetare a disciplinei;
 Caracterizarea structurii finanţelor în Republica
Moldova;
 Prezentarea concepţiilor despre finanţele publice;
 Explicarea rolului finanţelor publice în sistemele
economice.
Prelegerea 1
1.Necesitatea existenţei şi evoluţia istorică a finanţelor.
2.conceptul despre finanţele publice.
3.Obiectul de studiu şi metode de cercetare.
4.Legătura finanţelor cu alte ştiinţe.
Seminarul 1
1.Finanţele – categorie economică cu caracter istoric.
2.Conceptul despre finanţele publice.
3.Obiectul de studiu şi metodele de investigaţie a finanţelor publice.
4.Rolul finanţelor publice în sistemele economice.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.3
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.31
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.13
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр 12 стр 20
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.9

Tema 2: Conţinutul economic şi funcţiile finanţelor publice.

Obiective de studiu:
 Relevarea funcţiilor finanţelor publice;
 Prezentarea conţinutului economic al finanţelor;
 Cunoaşterea instituţiilor publice cu atribuţii şi
funcţii în domeniul finanţelor;
 4
 Descrierea funcţiei de repartiţie a finanţelor
publice;
 Descrierea funcţiei de control a finanţelor publice;
 Descrierea funcţiilor de alocare, distribuţie şi
stabilizare a finanţelor publice;
 Specificarea problemelor care se rezolvă prin
intermediul finanţelor publice.
Prelegerea 1
1.Funcţia de control a finanţelor publice.
2.Funcţia de repartiţie a finanţelor publice.
3.Rolul finanţelor publice în economia de piaţă.
4.Conţinutul economic al finanţelor publice.
Prelegerea 2
1. Funcţiile de alocare, distribuire şi stabilizare a finanţelor publice.
2.Acumularea resurselor financiare publice.
3.Distribuirea resurselor financiare publice.
Seminarul 1
1.Necesitatea funcţiei de control a finanţelor publice.
2.Funcţia de control a finanţelor publice.
3.Funcţiile de alocare, distribuire şi stabilizare a finanţelor publice.
4.Rolul finanţelor publice în economia de piaţă.
5.conţinutul economic al finanţelor publice.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.9
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.31
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.26
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр 12 стр 20
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.9
6.Gliga Ioan. Dreptul finanţelor publice. Bucureşti,Editura Didactică şi Pedagogică, 1992
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998

Tema 3: Mecanismul financiar.

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de mecanism financiar;
 Prezentarea componentelor mecanismului
financiar;
 Caracterizarea metodelor economice şi
administrative de gestiune financiară;
 Descrierea componenţei cadrului financiar;
 Evidenţierea rolului mecanismului financiar;
 5
 Cunoaşterea organelor cu funcţii în domeniul
finanţelor şi a prevederilor dreptului financiar.
Prelegerea 1
1.Conceptul de mecanism financiar.
2.Contribuţia instrumentelor financiar-bancare la desfăşurarea activităţii economico-
sociale şi financiare.
3.Rolul deciziilor financiare în formarea mecanismului financiar.
Seminarul 1
1.Noţiune de mecanism financiar.
2.Cadrul financiar.
3.Pîrgiile economico-financiare.
4.Metode administrative de gestiune financiară.
5.Previziunea financiară şi controlul financiar. Dreptul financiar.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.48
2.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.47
3.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.66
4.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.13
5.O.Stratulat „Mecanismul financiar”, Chişinău 1996, pag.3

Tema 4:Politica financiară.

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de politică financiară;
 Prezentarea trăsăturilor caracteristice ale politicii
financiare;
 Identificarea obiectivelor politicii financiare;
 Caracterizarea obiectivelor politicii financiare în
domeniul resurselor financiare publice;
 Caracterizarea obiectivelor politicii financiare în
domeniul cheltuielilor publice;
 Exprimarea opiniilor proprii cu privire la politica
financiară a statului din Republica Moldova.
Prelegerea1
1.Conceptul de politică financiară.
2.Trăsăturile şi obiectivele politicii financiare şi politicii fiscale.
3.Coordonatele politicii financiare vizând sistemul resurselor financiare publice.
4.Coordonatele politicii financiare vizând cheltuielile publice.
Seminarul 1
1.Conceptul de politică financiară.
2.Trăsăturile şi obiectivele politicii financiare.
 6
3. Politica financiară a statului în domeniul resurselor financiare publice.
4.Politica financiară în domeniul cheltuielilor publice.
5.Politica fiscală a statului.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.56
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.87
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.83
4.Л.Никитина,В.Бучацкая,Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.82
5.Структурно–логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.22
6.Gliga Ioan. Dreptul finanţelor publice. Bucureşti,Editura Didactică şi Pedagogică, 1992
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2007-2009, Hotărârea Guvernului nr.813 din
11.07.2006;
9.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2008-20010, Hotărârea Guvernului nr.756 din
02.07.2007;

Tema 5:Sistemul Cheltuielilor publice.

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de cheltuieli publice;
 Identificarea tendinţelor în evoluţia cheltuielilor
publice;
 Clasificarea cheltuielilor publice;
 Caracterizarea sistemului cheltuielilor publice în
Republica Moldova;
 Identificarea tendinţelor generale de creştere a
cheltuielilor publice;
 Prezentarea şi caracterizarea cauzelor creşterii
cheltuielilor publice.
Prelegerea 1
1.Noţiuni conceptuale despre cheltuielile publice.
2.Clasificarea cheltuielilor publice.
3.Sistemul cheltuielilor publice în Republica Moldova.
4.Determinanţii creşterii cheltuielilor publice.
Seminarul 1
1.Noţiuni privind cheltuielile publice.
2.Clasificarea cheltuielilor publice.
3.Determinanţii creşterii cheltuielilor publice.
4.Sistemul cheltuielilor publice în Republica Moldova.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.132
 7
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.113
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.96
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.118
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.26
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Regulamentul privind repartizarea pe luni a veniturilor, cheltuielilor şi surselor de
finanţare ale bugetului de stat, aprobat prin ordinul ministerului de Finanţe Nr.70 din
29.11.2004;
10.Regulamentul cu privire la gestionarea mijloacelor speciale ale instituţiilor publice
finanţate de la bugetul de stat, Monitorul Oficial al RM Nr.195-198 din 22.12.2006;

Tema 6:Cheltuieli publice pentru acţiuni social-culturale.

Obiective de studiu:
 Prezentarea generală a cheltuielilor publice pentru
acţiuni social-culturale;
 Identificarea factorilor care influenţează creşterea
cheltuielilor publice pentru acţiuni social-culturale;
 Examinarea cheltuielilor publice pentru educaţie;
 Explicarea modului de finanţare a învăţământului
mediu de specialitate;
 Caracterizarea cheltuielilor publice pentru
sănătate;
 Descrierea sistemului ocrotirii sănătăţii în
Republica Moldova;
 Caracterizarea conţinutului cheltuielilor publice
pentru cultură, artă, sport şi acţiuni pentru tineret.
Prelegerea 1
1.Caracteristica generală a cheltuielilor publice pentru acţiuni social-culturale.
2.Sursele de finanţare.
3.Cheltuieli publice pentru învăţământ.
Prelegerea 2
1.Cheltuieli publice pentru sănătate.
2.Cheltuieli publice pentru cultură, artă, sport.
3.Cheltuieli publice privind acţiunile pentru tineret.
Seminarul 1
1.Caracteristica generală a cheltuielilor publice pentru acţiuni social-culturale.
2.Sursele de finanţare.
3.Cheltuieli publice pentru învăţământ.
 8
4.Cheltuieli publice pentru sănătate.
5.Cheltuieli publice pentru cultură, artă, sport.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.132
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.154
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.115
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.134
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2007-2009, Hotărârea Guvernului nr.813 din
11.07.2006;
10.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2008-20010, Hotărârea Guvernului nr.756 din
02.07.2007;

Tema 7:Asigurările sociale de stat.

Obiective de studiu:
 Argumentarea necesităţii Asigurărilor Sociale de
Stat;
 Caracterizarea sistemului Asigurărilor Sociale de
Stat;
 Prezentarea evoluţiei sistemului Asigurărilor
Sociale de Stat în Republica Moldova;
 Explicarea sistemului Asigurărilor Sociale de Stat;
 Relevarea surselor de formare a fondurilor
Asigurărilor Sociale de Stat;
 Determinarea direcţiilor de utilizare a fondurilor
Asigurărilor Sociale de Stat;
Prelegerea 1
1.Conţinutul şi rolul asigurărilor sociale de stat.
2.Principiile asigurărilor sociale de stat.
3.Surse de formare şi direcţii de utilizare a fondurilor asigurărilor sociale de stat.
Prelegerea 2
1.Asigurările sociale obligatorii.
2.Asigurările sociale voluntare.
3.Sistemul de pensii în Republica Moldova.
Seminarul 1
1.Conţinutul şi rolul asigurărilor sociale de stat.
2.Principiile asigurărilor sociale de stat.
 9
3.Surse de formare şi direcţii de utilizare a fondurilor asigurărilor sociale de stat.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.2,pag.142
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.138
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.142
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.152
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.40
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Stancu Ilie „Gestiune financiară” , Bucureşti 1994
10.Toma Mihai „Finanţe şi gestiune financiară”, Bucureşti 1994
11. “Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat”, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr.42-44 (1396-1398) din 12.03.2004. (pag. 31-43);
12. “Legea privind sistemul public de asigurări sociale”, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr. 489, din 08.07.1999;
13. “Legea privind sistemul public de asigurări sociale”, Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, nr. 1-4, din 06.01.2000. (pag. 4-13);

Tema 8:Cheltuieli publice pentru obiective şi acţiuni economice.

Obiective de studiu:
 Caracteristica generală a cheltuielilor publice
pentru obiective şi acţiuni economice;
 Identificarea tendinţelor în evoluţia cheltuielilor
publice pentru obiective şi acţiuni economice;
 Relevarea surselor de finanţare a cheltuielilor
publice pentru obiective şi acţiuni economice;
 Expunerea cheltuielilor publice pentru industrie şi
transporturi;
 Evidenţierea cheltuielilor publice pentru
agricultură;
 Examinarea cheltuielilor publice pentru cercetare-
dezvoltare;
 Prezentarea cheltuielilor publice pentru protecţia
mediului.
Prelegerea 1
1.Caracteristica generală a cheltuielilor publice pentru obiective şi acţiuni economice.
2.Sursele de finanţare a cheltuielilor publice pentru obiective şi acţiuni economice.
3.Necesitatea şi argumentarea intervenţiei statului în activitatea economică.
4.Cheltuileli publice pentru industrie şi transporturi.
 10
5.Cheltuieli publice privind dezvoltarea agriculturii.
6.Cheltuieli publice pentru cercetare / dezvoltare. Cheltuieli publice privind protecţia
mediului.
Seminarul 1
1.Caracteristica generală a cheltuielilor publice pentru obiective şi acţiuni economice.
2.Sursele de finanţare a cheltuielilor publice pentru obiective şi acţiuni economice.
3.Necesitatea şi argumentarea intervenţiei statului în activitatea economică.
4.Eficienţa cheltuielilor publice pentru obiective şi acţiuni economice.
5.Cheltuileli publice pentru industrie şi transporturi.
6.Cheltuieli publice privind dezvoltarea agriculturii.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.149
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.181
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.171
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.178
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Stancu Ilie „Gestiune financiară” , Bucureşti 1994
10.Toma Mihai „Finanţe şi gestiune financiară”, Bucureşti 1994

Tema 9: Cheltuieli publice privind serviciile de stat cu destinaţie

generală, activitatea externă, justiţie, menţinerea ordinii publice,
securitate şi apărare naţională.
Obiective de studiu:
 Caracteristica generală a cheltuielilor publice
pentru serviciile publice generale, ordinea internă
şi apărarea naţională;
 Identificarea tendinţelor în evoluţia cheltuielilor
publice pentru serviciile publice generale, ordinea
internă şi apărarea naţională;
 Examinarea cheltuielilor publice pentru serviciile
publice generale, ordinea internă şi apărarea
naţională în Republica Moldova.
Prelegerea 1
1.Caracteristica generală a cheltuielilor publice privind serviciile de stat cu destinaţie
generală, activitatea externă, justiţie, menţinerea ordinii publice, securitate şi apărare
naţională.
2.Sursele de finanţare.
3.Caracteristica generală a cheltuielilor pentru apărarea naţională.
 11
Seminarul 1
1.Caracteristica generală a cheltuielilor publice privind serviciile de stat cu destinaţie
generală, activitatea externă, justiţie, menţinerea ordinii publice, securitate şi apărare
naţională.
2.Sursele de finanţare a cheltuielilor publice.
3.Caracteristica generală a cheltuielilor pentru apărarea naţională.
4.Principalele consecinţe economice şi sociale ale cheltuielilor militare.
5.Evoluţia, nivelul, structura cheltuielilor publice privind serviciile de stat cu destinaţie
generală, activitatea externă, justiţie, menţinerea ordinii publice, securitate şi apărare
naţională în Republica Moldova.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.153
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.201
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.189
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.189
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Stancu Ilie „Gestiune financiară” , Bucureşti 1994
10.Toma Mihai „Finanţe şi gestiune financiară”, Bucureşti 1994
11.Черник Д.Г, Основы Налоговой Системы / Москва 2000
Tema 10:Sistemul resurselor financiare publice.
Obiective de studiu:
 Prezentarea sistemului de finanţare a sectorului
public;
 Caracteristica şi clasificarea surselor de finanţare a
sectorului public;
 Prezentarea criteriilor de clasificare a resurselor
financiare publice după diferite criterii;
 Identificarea tendinţelor în evoluţia resurselor
financiare publice în Republica Moldova;
 Explicarea clasificării resurselor financiare publice
în Republica Moldova.
Prelegerea 1
1.Noţiuni conceptuale privind resursele financiare publice.
2.Tendinţe în evoluţia resurselor financiare publice.
Seminarul 1
1.Conţinutul sistemului de resurse financiare publice.
2.Definirea, clasificarea, rolul şi funcţiile resurselor financiare publice.
 12
3.Tendinţe în evoluţia resurselor financiare publice.
4.Factorii care influenţează nivelul resurselor financiare publice.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.62
2.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.213
3.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.200
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр 12 стр.199
5.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.58
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Stancu Ilie „Gestiune financiară” , Bucureşti 1994
10.Toma Mihai „Finanţe şi gestiune financiară”, Bucureşti 1994
11.Черник Д.Г, Основы Налоговой Системы / Москва 2000
12.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2007-2009, Hotărârea Guvernului nr.813 din
11.07.2006;
13.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2008-20010, Hotărârea Guvernului nr.756 din
02.07.2007;
14. Codul Fiscal al Republicii Moldova (Titlurile I – IX)Legea Republicii Moldova
nr.1163 – XIII din 24.04.97 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.62/522 din
15.09.97 (cu modificările ulterioare)

Tema11: Noţiuni conceptuale privind impozitele

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de impozit;
 Descrierea apariţiei şi evoluţiei istorice a
impozitului;
 Caracterizarea conţinutului şi funcţiilor
impozitului;
 Prezentarea principiilor clasice şi moderne ale
impunerii;
 Evidenţierea rolului impozitelor în economia de
piaţă;
 Identificarea elementelor impozitelor;
Prelegerea 1
1.Apariţia şi evoluţia istorică a impozitelor.
2.Conţinutul social-economic al impozitelor.
3.Elementele impozitelor şi principiile impunerii.
4.Funcţiile impozitelor.
5.Clasificarea impozitelor.
 13
6.Sistemul fiscal în Republica Moldova.
Seminarul 1
1.Evoluţia istorică a impozitelor.
2.Funcţiile impozitelor şi principiile impunerii.
3.Elementele şi clasificarea impozitelor.
4.Rolul şi necesitatea impozitelor în statele moderne.
5.Sistemul fiscal în Republice Moldova.
Bibliografie.
1. Constituţia R.M. (adoptată la 29 iulie) M.O. al R.M. din 1994 nr.1;
2. Codul Fiscal al Republicii Moldova (Titlurile I –IX)Legea Republicii Moldova
nr.1163 – XIII din 24.04.97 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.62/522 din
18.09.97 (cu modificările ulterioare);
3. Legea Republicii Moldova „Cu privire la Serviciul Fiscal al Republicii Moldova”
nr.876-XII din 22.01.1992
4. Legea bugetului pentru anul curent
5. Bezereanu Petre. Fiscalitate. Concepte, modele, teorii, mecanisme, politici şi practici
fiscale. Bucureşti, Editura Economică, 1999
6. Ghidul Inspectoratului fiscal, Partea I , Chişinău-2001
7. Stratulat A. Finanţe publice , Chişinău 2004
8. Stratulat O. Impozitele. Abordare teoretică Chişinău: Evrica, 2004
9. Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
10.Никитина А. Кику Н. Государственные финансы Кишинэу 2004
11.Налоги и налогообложение / под ред. Т.Ф.Юткина.- Москва:Инфро-М,1999
12. A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.213
13.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.200
14.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2007-2009, Hotărârea Guvernului nr.813 din
11.07.2006;
15.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2008-20010, Hotărârea Guvernului nr.756 din
02.07.2007;

Tema 12:Impozitele directe.

Obiective de studiu:
 Definirea impozitelor directe;
 Clasificarea impozitelor directe;
 Identificarea tendinţelor în evoluţia impozitelor
directe în Republica Moldova;
 Studierea legislaţiei fiscale ce vizează impozitele
directe;
 Relevarea clasificării impozitelor directe;
 Explicarea noţiunii de dublă impunere
internaţională.
Prelegerea 1
1.Caracteristica impozitelor directe.
 14
2.Impozitele reale.
3.Impozitele personale.
Prelegerea 2
1.Impozite pe venit.
2.Impozite pe avere.
3.Dubla impunere internaţională.
Seminarul 1
1.Caracteristica impozitelor directe.
2.Impozite pe venit.
3.Impozite pe avere.
4.Dubla impunere internaţională.
5.Sistemul de impozite directe în Republica Moldova.
Bibliografie.
1.Constituţia R.M. (adoptată la 29 iulie) M.O. al R.M. din 1994 nr.1;
2.Codul Fiscal al Republicii Moldova (Titlurile I – IX)Legea Republicii Moldova nr.1163
– XIII din 24.04.97 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.62/522 din 3.09.97 (cu
modificările ulterioare);
4.Legea Republicii Moldova „Cu privire la Serviciul Fiscal al Republicii Moldova”
nr.876-XII din 22.01.1992
5.Legea bugetului pentru anul curent
6.Bezereanu Petre. Fiscalitate. Concepte, modele, teorii, mecanisme, politici şi practici
fiscale. Bucureşti, Editura Economică, 1999
7.Ghidul Inspectoratului fiscal, Partea I , Chişinău-2001, 24p.
8.Stratulat A. Finanţe publice , Chişinău
9.Stratulat O. Impozitele. Abordare teoretică Chişinău: Evrica, 2004
10.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
11.Никитина А. Кику Н. Государственные финансы Кишинэу 2004
12.Налоги и налогообложение / под ред. Т.Ф.Юткина.- Москва:Инфро-М,1999
13. A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.248
14.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.281
19.Налоги и налогообложение / под ред. Т.Ф.Юткина.- Москва:Инфро-М,1999
20.Черник Д.Г, Основы Налоговой Системы / Москва 2000

Tema 13:Impozitele indirecte.

Obiective de studiu:
 Definirea impozitelor indirecte;
 Clasificarea impozitelor indirecte;
 Identificarea tendinţelor în evoluţia impozitelor
indirecte în Republica Moldova;
 Studierea legislaţiei fiscale ce vizează impozitele
indirecte;
 Relevarea clasificării impozitelor indirecte;
 Caracterizarea TVA;
 15
 Caracterizarea accizelor;
 Relevarea şi caracterizarea monopolurilor fiscale şi
a taxelor;
 Identificarea tendinţelor în evoluţia taxelor vamale.
Prelegerea 1
1.Caracteristica generală a impozitelor indirecte.
2.Taxele de consumaţie.
3.Taxele vamale.
4.Monopolurile fiscale şi taxele.
Prelegerea 2
1.Evoluţia istorică a impozitelor indirecte.
2.Taxa pe Valoarea Adăugată.
3.Accizele.
Seminarul 1
1.Taxele vamale şi diverse taxe pentru proceduri vamale.
2.Monopolurile fiscale.
3.Taxa pe valoarea adăugată şi accizele.
4.Evoluţia impozitelor indirecte în Republica Moldova.
Bibliografie.
1.Constituţia R.M. (adoptată la 29 iulie) M.O. al R.M. din 1994 nr.1;
2.Codul Fiscal al Republicii Moldova (Titlurile I – IX)Legea Republicii Moldova
nr.1163 – XIII din 24.04.97 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.62/522
din 18.09.97 (cu modificările ulterioare);
3.Legea Republicii Moldova „Cu privire la Serviciul Fiscal al Republicii Moldova”
nr.876-XII din 22.01.1992
4.Legea bugetului pentru anul curent
5.Bezereanu Petre. Fiscalitate. Concepte, modele, teorii, mecanisme, politici şi
practici fiscale. Bucureşti, Editura Economică, 1999-384 p.
6.Ghidul Inspectoratului fiscal, Partea I , Chişinău-2001, 24p.
7.Stratulat A. Finanţe publice , Chişinău 2004
8.Stratulat O. Impozitele. Abordare teoretică Chişinău: Evrica, 2004
9.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
10.Никитина А. Кику Н. Государственные финансы Кишинэу 2004
11.Налоги и налогообложение / под ред. Т.Ф.Юткина.- Москва:Инфро-М,1999
12. A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.213
13.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.200

Tema 14:Mecanisme fiscale de stimulare economică.

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de mecanism fiscal;
 Definirea noţiunii de sistem fiscal;
 Caracterizarea necesităţii implementării
facilităţilor fiscale;
 16
Prelegerea 1
1.Mecanisme fiscale de stimulare economică utilizate în ţările dezvoltate.
2.Mecanisme fiscale de stimulare economică utilizate în ţările cu tranziţie la economia de
piaţă.
Bibliografie:
1.Codul Fiscal al Republicii Moldova (Titlurile I – VII)Legea Republicii Moldova
nr.1163 – XIII din 24.04.97 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.62/522
din 18.09.97 (cu modificările ulterioare);
2.Legea bugetului pentru anul curent
3.Bezereanu Petre. Fiscalitate. Concepte, modele, teorii, mecanisme, politici şi
practici fiscale. Bucureşti, Editura Economică, 1999
4.A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.259
5.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.263

Tema 15:Împrumuturile de stat. Datoria publică.

Obiective de studiu:
 Prezentarea generală a noţiunii de împrumut de
stat;
 Relevarea împrumuturilor de stat în comparaţie cu
impozitele;
 Identificarea situaţiilor când statul apelează la
împrumuturi;
 Explicarea avantajelor şi dezavantajelor
împrumuturilor de stat;
 Prezentarea elementelor tehnice ale
împrumuturilor de stat;
 Caracterizarea datoriei publice în Republica
Moldova;
 Examinarea principalelor obiective ale politicii în
domeniul datoriei publice.
Prelegerea 1
1.Destinaţia şi rolul împrumutului de stat.
2.Tehnica împrumutului de stat.
3.Operaţii aferente împrumuturilor de stat.
Prelegerea 2
1.Deficitele bugetare şi ipoteza dezlocuirii.
2.Mecanisme de finanţare a deficitelor bugetare.
3.Consecinţele datoriei publice.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.2, pag.118. pag.130
2.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.283, pag.323
3. A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.307, pag.348
 17
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы»,
Кишинэу 2004 стр.398
5.Структурно–логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.110

Tema 16: Datoria externă.

Obiective de studiu:
 Definirea conceptului de datorie externă;
 Identificarea consecinţelor datoriei externe,
 Prezentarea indicatorilor de evaluare a proporţiilor
datoriei externe;
 Caracterizarea practicii internaţionale de
restructurare a datoriei externe;
 Examinarea datoriei externe a Republicii Moldova.
Prelegerea 1
1.Noţiuni conceptuale despre datoria externă.
2.Indicatorii de evaluare a proporţiilor datoriei externe.
3.Strategii de gestiune a datoriei externe.
Prelegerea 2
1.Criza datoriei externe în Republica Moldova.
2.Organizaţii financiare internaţionale care acordă asistenţă financiară.
3.Practica internaţională de restructurare a datoriei externe.
Seminarul 1
1.Strategii de gestiune a datoriei externe.
2.Factorii care au dus la majorarea datoriei externe.
3.Criza datoriei externe în Republica Moldova.
4.Organizaţii financiare internaţionale care acordă asistenţă financiară.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.2, pag.118. pag.130
2.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.283, pag.323
3. A.Secrieru „Finanţe publice”, Chişinău 2004, pag.307, pag.348
4.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.398
5.Структурно–логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.110
6.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2007-2009, Hotărârea Guvernului nr.813 din
11.07.2006;
7.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2008-20010, Hotărârea Guvernului nr.756 din
02.07.2007;

Tema 17:Bugetul Public Naţional.

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de buget;
 18
 Caracterizarea funcţiilor bugetului;
 Prezentarea principiilor bugetare;
 Prezentarea sistemului bugetar al Republicii
Moldova;
 Determinarea metodelor de dimensionare a
veniturilor publice;
 Determinarea metodelor de dimensionare a
cheltuielilor publice;
 Exprimarea opiniilor proprii cu privire la legea
bugetului pe anul curent.
Prelegerea 1
1.Conceptul de buget .
2.Principiile bugetare.
3.Funcţiile bugetului.
Prelegerea 2
1.Metode de dimensionare a veniturilor bugetare.
2.Metode de dimensionare a cheltuielilor bugetare.
3.Sisteme bugetare.
4.Sistemul bugetar în Republica Moldova.
5.Finanţe publice locale.
Seminarul 1
1.Conceptul de buget şi funcţiile sale.
2.Principiile bugetare.
3.Metode de dimensionare a veniturilor şi cheltuielilor bugetare.
4.Politica bugetară.
5.Repartizarea veniturilor şi cheltuielilor bugetare între verigile sistemului bugetar.
6.Sistemul bugetar în Republica Moldova.Finanţe publice locale.Fonduri extrabugetare.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.163
2.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.338
3.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.259
5.Структурно–логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.86
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Stancu Ilie „Gestiune financiară” , Bucureşti 1994
10.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
11.Legea privind sistemul bugetar şi procesul bugetar nr.847-XIII din 24.05.1996 ;
12.Legea privind asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr.1585-XIII din
27.02.1998
 19
13.Lege cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare
obligatorie de asistenţă medicală nr.1593-XV din 26.12.2002.

Tema 18:Procesul Bugetar.

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de proces bugetar;
 Descrierea etapelor procesului bugetar;
 Studierea legislaţiei în vigoare cu privire la
procesul bugetar;
 Relevarea caracteristicilor procesului bugetar în
Republica Moldova.
Prelegerea 1
1.Fazele şi trăsăturile procesului bugetar.
2.Elaborarea, aprobarea, execuţia şi încheierea execuţiei bugetului de stat.
3.Elaborarea, aprobarea, execuţia şi încheierea execuţiei bugetelor locale.
4.Relaţii şi corelaţii între ordonatorii de credite bugetare.
5.Încheerea conturilor de execuţie a bugetelor.
6.Controlul execuţiei bugetare.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.173
2.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.367
3.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.290
5.Структурно–логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003, стр.96
6.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
7.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998
8.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
9.Stancu Ilie „Gestiune financiară” , Bucureşti 1994
10.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
11.Legea privind sistemul bugetar şi procesul bugetar nr.847-XIII din 24.05.1996 ;
12.Legea privind asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr.1585-XIII din
27.02.1998
13.Lege cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare
obligatorie de asistenţă medicală nr.1593-XV din 26.12.2002.

Tema 19:Echilibrul financiar.

Obiective de studiu:
 Definirea noţiunii de echilibru financiar;
 Caracterizarea echilibrului financiar la nivel
macroeconomic;
 20
 Caracterizarea echilibrului financiar la nivel
microeconomic;
 Identificarea avantajelor echilibrului financiar;
 Sistematizarea neajunsurilor politicii bugetare în
Republica Moldova;
Prelegerea 1
1.Echilibrul financiar-parte integrantă a echilibrului general economic.
2.Proiectarea echilibrului financiar la nivel macroeconomic.
3.Echilibrul financiar de execuţie.
4.Echilibrul financiar la nivel microeconomic.
Bibliografie:
1.G.Bistriceanu, G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1, pag.217
2.I.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994, pag.383
3.Л.Никитина,В.Бучацкая, Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу
2004 стр.454
5.Структурно–логические схемы и понятийный апарат по дисциплине
«Государственные финансы»,Кишинэу 2003
6.Toma Mihai „Finanţe şi gestiune financiară”, Bucureşti 1994
7.Secrieru Angela„Finanţe publice”, Chişinău 2004

BIBLIOGRAFIA
 21
1.Constituţia Republicii Moldova (adoptată la 29 iulie 1994) // Monitorul oficial al Republicii
Moldova.-1994.-nr.1
2.Legea bugetului de stat pentru anul curent.
3.Legea privind sistemul bugetar şi procesul bugetar nr.847-XIII din 24.05.1996 ;
4.Legea privind asigurarea obligatorie de asistenţă medicală nr.1585-XIII din 27.02.1998
5.Lege cu privire la mărimea, modul şi termenele de achitare a primelor de asigurare obligatorie de
asistenţă medicală nr.1593-XV din 26.12.2002.
6. Codul Fiscal al Republicii Moldova (Titlurile I – IX)Legea Republicii Moldova nr.1163 – XIII din
24.04.97 // Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.62/522 din 18.09.97 (cu modificările ulterioare)
7. Codul vamal. Legea Republicii Moldova nr.1149-XIV din 20.07.2000 // Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, 23.12.2000, nr.160-162
8. Legea Republicii Moldova „Cu privire la Serviciul Fiscal al Republicii Moldova” nr.876-XII din
22.01.1992
9. Legea Republicii Moldova privind taxele locale (186-XII din 19.07.94/ Monitorul Oficial al
Republicii Moldova nr.8/68 din 06.10.1994)
10.Legea Republicii Moldova nr.123-XV din 18.03.2003 „Cu privire la administraţia publică locală” /
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.49 din 19.03.2003
11. Legea Republicii Moldova nr.397-XV din 16.10.2003 „Cu privire la finanţele publice locale” /
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr.248-253 din 19.12.2003
12. “Legea privind pensiile de asigurări sociale de stat”, Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
nr.42-44 (1396-1398) din 12.03.2004. (pag. 31-43);
13. “Legea privind sistemul public de asigurări sociale”, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr.
489, din 08.07.1999;
14. “Legea privind sistemul public de asigurări sociale”, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 1-
4, din 06.01.2000. (pag. 4-13);
15.Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr. 969 – XIII ,Privind clasificaţia bugetară din
24. 07. 1996.
16. “Coordonarea şi reglementarea internaţională a asigurărilor sociale” realizate de Organizaţia
Mondială a Muncii (OMM), fondată în 1919, ca în cadrul Tratatului de la Versailles, (pag.32-34);
17.Legea Bugetului Asigurărilor Sociale de Stat pentru anul curent;
18.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2007-2009, Hotărârea Guvernului nr.813 din 11.07.2006;
19.Cadrul Cheltuielilor pe Termen Mediu 2008-20010, Hotărârea Guvernului nr.756 din 02.07.2007;
20.Regulamentul privind repartizarea pe luni a veniturilor, cheltuielilor şi surselor de finanţare ale
bugetului de stat, aprobat prin ordinul ministerului de Finanţe Nr.70 din 29.11.2004;
 22
21.Regulamentul cu privire la gestionarea mijloacelor speciale ale instituţiilor publice finanţate de la
bugetul de stat, Monitorul Oficial al RM Nr.195-198 din 22.12.2006;
22.Bezereanu Petre. Fiscalitate. Concepte, modele, teorii, mecanisme, politici şi practici fiscale.
Bucureşti, Editura Economică, 1999-384 p.
23.Bistriceanu G., G.Ana „Finanţe”, Bucureşti 1995. vol.1 şi 2
24.Bran Paul „Finanţele întreprinderilor”, Chişinău 1994
25.Gliga Ioan. Dreptul finanţelor publice. Bucureşti,Editura Didactică şi Pedagogică, 1992-266p
26.Grecianîi Z., Arionescu S, Creoşeteanu C. Finanţe publice locale. Chişinău Bucureşti, Cartier, 2001-
168p.
27.Impozite şi taxe în bugetul local; proiect al Asociaţiei Primarilor şi Colectivităţilor locale din R.M ,
ediţia a II-a, vol. I, Vol. II , Chişinău 2001
28.Impozitarea şi facilităţile fiscale pe unicul business din R.M. Ghid pentru întreprinzători Chişinău
2003
29.Manole T. Finanţe publice locale-Chişinău: Editura Cartier, 2000-264p.
30.Manole T. Finanţe publice Chişinău APP, 1998-348p.
31.Secrieru Angela„Finanţe publice”, Chişinău 2004
32.Stratulat Oleg „Consemnări la prelegeri”, Chişinău 1994
33.Stancu Ilie „Gestiune financiară” , Bucureşti 1994
34.Toma Mihai „Finanţe şi gestiune financiară”, Bucureşti 1994
35.Văcărel „Finanţe publice” Bucureşti 1994
36.Hîncu Rodica, Finanţe publice: sinteze, scheme, teste
37.Никитина,В.Бучацкая,Н.Кику, Л.Бэчой «Государственные финансы», Кишинэу 2004,476 p.
38.Структурно – логические схемы и понятийный апарат по дисциплине «Государственные
финансы»,Кишинэу 2003
39.Налоги и налогообложение / под ред. Т.Ф.Юткина.- Москва:Инфро-М,1999
40.Черник Д.Г, Основы Налоговой Системы / Москва 2000
41. www.fisc.md
 23
SUBIECTE DE EXAMINARE
1.Necesitatea existenţei şi evoluţia istorică a finanţelor.
2.Conţinutul economic şi conceptul despre finanţele publice.
3.Obiectul de studiu şi metode de cercetare.
4.Legătura finanţelor cu alte ştiinţe.
5.Funcţia de control a finanţelor publice.
6.Funcţia de repartiţie a finanţelor publice.
7.Rolul finanţelor publice în economia de piaţă.
8.Noţiune de mecanism financiar.
9.Cadrul financiar.
10.Pîrgiile economico-financiare.
11.Metode administrative de gestiune financiară.
12.Previziunea financiară şi controlul financiar.
13.Organe cu funcţii în domeniul finanţelor.
14.Dreptul financiar.
15.Conceptul de politică financiară.
16.Trăsăturile şi obiectivele politicii financiare şi politicii fiscale.
17.Coordonatele politicii financiare vizând sistemul resurselor financiare publice.
18.Coordonatele politicii financiare vizând cheltuielile publice.
19.Noţiuni conceptuale despre cheltuielile publice.
20.Clasificarea cheltuielilor publice.
21.Sistemul cheltuielilor publice în Republica Moldova.
22.Determinanţii creşterii cheltuielilor publice.
23.Metodele dezvoltării prin creşterea sectorului public.
24.Legea lui Wagner.
25.Studiul semnat de Peacock şi Wiseman.
26.Caracteristica generală a cheltuielilor publice pentru acţiuni social-culturale.
27.Sursele de finanţare.
28.Cheltuieli publice pentru învăţământ.
29.Cheltuieli publice pentru sănătate.
30.Cheltuieli publice pentru cultură, artă, sport.
31.Cheltuieli publice privind acţiunile pentru tineret.
32.Conţinutul şi rolul asigurărilor sociale de stat.
33.Principiile asigurărilor sociale de stat.
34.Surse de formare şi direcţii de utilizare a fondurilor asigurărilor sociale de stat.
35.Asigurările sociale obligatorii.
36.Asigurările sociale voluntare.
37.Sistemul de pensii în Republica Moldova.
38.Caracteristica generală a cheltuielilor publice pentru obiective şi acţiuni economice.
39.Sursele de finanţare a cheltuielilor publice pentru obiective şi acţiuni economice.
40.Necesitatea şi argumentarea intervenţiei statului în activitatea economică.
41.Cheltuileli publice pentru industrie şi transporturi.
42.Cheltuieli publice privind dezvoltarea agriculturii.
43.Cheltuieli publice pentru cercetare / dezvoltare.
44.Cheltuieli publice privind protecţia mediului.
 24
45.Caracteristica generală a cheltuielilor publice privind administrarea de stat, ordinea
publică şi apărarea naţională.
46.Sursele de finanţare a cheltuielilor publice privind administrarea de stat, ordinea
publică şi apărarea naţională.
47.Caracteristica generală a cheltuielilor pentru apărarea naţională.
48.Conţinutul sistemului de resurse financiare publice.
49.Definirea, clasificarea, rolul şi funcţiile resurselor financiare publice.
50.Tendinţe în evoluţia resurselor financiare publice.
51.Resurse financiare care provin de la participarea la economia de piaţă.
52.Resurse care provin de la organisme publice.
53.Factorii care influenţează nivelul resurselor financiare publice.
54.Apariţia şi evoluţia istorică a impozitelor.
55.Conţinutul social-economic al impozitelor.
56.Elementele impozitelor şi principiile impunerii.
57.Funcţiile impozitelor.
58.Clasificarea impozitelor.
59.Sistemul fiscal în Republica Moldova.
60.Caracteristica impozitelor directe.
61.Impozitele reale.
62.Impozitele personale.
63.Impozite pe venit.
64.Impozite pe avere.
65.Dubla impunere internaţională.
66.Caracteristica generală a impozitelor indirecte.
67.Taxa pe Valoarea Adăugată.
68.Taxele vamale.
69.Monopolurile fiscale şi taxele.
70.Accizele.
71.Mecanisme fiscale de stimulare economică utilizate în ţările dezvoltate.
72.Mecanisme fiscale de stimulare economică utilizate în ţările cu tranziţie la economia
de piaţă.
73.Destinaţia şi rolul împrumutului de stat.
74.Tehnica împrumutului de stat.
75.Operaţii aferente împrumuturilor de stat.
76.Deficitele bugetare şi ipoteza dezlocuirii.
77.Mecanisme de finanţare a deficitelor bugetare.
78.Consecinţele datoriei publice.
79.Noţiuni conceptuale despre datoria externă.
80.Indicatorii de evaluare a proporţiilor datoriei externe.
81.Strategii de gestiune a datoriei externe.
82.Criza datoriei externe în Republica Moldova.
83.Organizaţii financiare internaţionale care acordă asistenţă financiară.
84.Practica internaţională de restructurare a datoriei externe.
85.Conceptul de buget şi funcţiile sale.
86.Principiile bugetare.
 25
87.Metode de dimensionare a veniturilor şi cheltuielilor bugetare.
88.Politica bugetară.
89.Repartizarea veniturilor şi cheltuielilor bugetare între verigile sistemului bugetar.
90.Fazele şi trăsăturile procesului bugetar.
91.Elaborarea, aprobarea, execuţia şi încheierea execuţiei bugetului de stat.
92.Elaborarea, aprobarea, execuţia şi încheierea execuţiei bugetelor locale.
93.Relaţii şi corelaţii între ordonatorii de credite bugetare.
94.Încheerea conturilor de execuţie a bugetelor.
95.Controlul execuţiei bugetare.
96.Sistemul bugetar în Republica Moldova. Finanţe publice locale. Fonduri extrabugetare
97.Echilibrul financiar-parte integrantă a echilibrului general economic.
98.Proiectarea echilibrului financiar la nivel macroeconomic.
99.Echilibrul financiar de execuţie.
100.Echilibrul financiar la nivel microeconomic