Ioan G. Bibicescu

IOAN G.
BIBICESCU 1849-1924
Cuprins
Prefa ................................................................................................. 9 I. Repere biografice............................................................................ 10 II. Activitatea politic a lui Ioan G. Bibicescu................................... 14 III. Ioan G. Bibicescu ziaristul, publicistul i omul de cultur........ 23 IV. Viziunea lui Ioan G. Bibicescu asupra economiei romneti ...... 35 V. Ioan G. Bibicescu guvernator al Bncii Naionale a Romniei.................................. 46 Relaiile Bncii Naionale a Romniei cu statul........................... 46 Relaiile Bncii Naionale a Romniei cu economia naional.................................................................. 65 Situaia operaiunilor Bncii Naionale a Romniei 1914-1915 ................................................................. 75 Mutarea sediului central al bncii la Iai 1916-1918. Evacuarea tezaurului Bncii Naionale a Romniei la Moscova ................................................................................... 78 Extinderea reelei Bncii Naionale a Romniei la nivelul ntregii ri 1919-1921............................................... 84 Fabricarea bancnotelor 1914-1921.............................................. 89 Relaiile guvernatorului I.G. Bibicescu cu funcionarii Bncii Naionale a Romniei .............................. 97 Unificarea monetar ................................................................... 104 Mecenatul i actele de caritate ale Bncii Naionale a Romniei................................................ 111 VI. Personalitatea lui Ioan G. Bibicescu .......................................... 114 Fotografii i documente de arhiv................................................... 117
Restitutio
Prefa
Cercetnd galeria marilor personaliti care n decursul vieii lor au avut legturi cu Banca Naional a Romniei, ne-am oprit asupra lui Ioan G. Bibicescu, figur remarcabil a culturii i istoriei economice naionale, din nefericire prea puin cunoscut n zilele noastre. Conductor al bncii centrale a statului romn ntr-una dintre cele mai dificile perioade din istoria sa (1914-1921), Bibicescu a avut de-a lungul vieii preocupri dintre cele mai variate: ziarist de marc, culegtor de folclor, teoretician, dar i practician al domeniului economic, pasionat bibliofil. De-a lungul timpului i-au fost dedicate puine lucrri i studii, toate pctuind prin lipsa unor criterii tiinifice de redactare. ncercrile din ultimii ani s-au confruntat cu greutile inerente cauzate de lipsa materialului documentar. Tocmai de aceea sperm c aceast lucrare, n alctuirea creia s-au folosit att studiile i articolele lui Bibicescu, ct i documente de arhiv inedite, aflate n fondurile arhivistice ale Bncii Naionale, vine s fac paii necesari n direcia descoperirii i aezrii la locul ce i se cuvine unei personaliti de talia sa. Credem c demersul nostru este cu att mai important cu ct are loc la mplinirea a 125 de ani de la crearea Bncii Naionale a Romniei i la peste 80 de ani de la trecerea n nefiin a lui Ioan G. Bibicescu.
Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu
I. Repere biografice Ioan G. Bibicescu s-a nscut la 8 noiembrie 18491 n comuna Cernei,2 judeul Mehedini. Tatl, Gheorghe Bibicu, era monean din comuna Colibai de Mehedini, iar mama, Ioana, era fiica lui Ionacu Mazilu din comuna Bltnele.3 Prinii lui Bibicescu moteniser o mic proprietate n comuna Colibai, dar s-au stabilit la Cernei, la acea dat capitala judeului Mehedini, unde fceau comer cu produse manufacturiere i de boiangerie. n momentul n care oraul Turnu Severin a nceput s se dezvolte, familia lui Bibicescu s-a mutat aici, deschizndu-i o bcnie i un depozit de buturi.4 Bibicescu a urmat primele dou clase primare n comuna natal, iar pe urmtoarele dou la Turnu Severin. Cursurile secundare le-a urmat la Liceul Carol I din Craiova, unde a fost coleg cu poetul rozelor, Alexandru Macedonski. Acum i-a nceput, de altfel, att cariera de publicist, ct i pe cea de colecionar, ncununat mai trziu cu o foarte mare i valoroas bibliotec i cu o colecie de monede i medalii: Ideea acestei colecii m-a preocupat din primii ani ai tinereii mele, cci la apariia monedei naionale actuale, prin 1869 sau 1870, am avut, fiind elev al liceului din Craiova, o polemic asupra monedelor romneti, dovedind unui scriitor care spunea c atunci, ntia dat, ara noastr poseda moned acest
Asupra datei de natere a lui Ioan G. Bibicescu planeaz mai multe incertitudini. n cele cteva studii care-i sunt dedicate i care au aprut n perioada interbelic data naterii este cea precizat mai sus. La moartea sa, la 2 mai 1924, ziarele vremii au vehiculat ns mai multe date ale naterii, respectiv 8 noiembrie 1848 i chiar august 1850. 2 La nceputul secolului al XIX-lea, la Cernei Tudor Vladimirescu a avut o moie i o cul. 3 Ioan G. Bibicescu a mai avut doi frai mai mici: Blu Bibicescu (1855-1947) i tefan Bibicescu care se pare c a murit de tnr, ntr-un accident feroviar; pentru detalii vezi Ileana Roman, I.G. Bibicescu sau viaa ca oper, Drobeta-Turnu Severin, Editura Prier, 1998. 4 Societatea cultural Teatrul oraului Turnu Severin i Biblioteca I.G. Bibicescu. Dare de seam 1926, Turnu Severin, Insitutul Grafic Ramuri, 1926, nenum.
10
Restitutio
semn al independenei i dovedind cu citate din Papiu Ilarian c la Viena se gseau monede de la Brncoveanu.5 n anul 1870, Bibicescu a venit la Bucureti unde a urmat cursurile Facultii de drept din cadrul Universitii. A plecat apoi la Paris unde a audiat cursuri de economie. Despre perioada petrecut n capitala Franei nu avem informaii, dar cercettorii sunt de acord n privina faptului c aici Bibicescu a cunoscut marile idealuri ale generaiei de la 1848, i-a desvrit pregtirea i i-a conturat personalitatea. La revenirea n ar a intrat n serviciul Primriei Bucureti, n calitate de copist. Din aceast postur a intrat n redacia celui mai important ziar al vremii, Romnul, unde a activat de la nceput alturi de Eugeniu Carada i Emil Costinescu, colaboratorii si de mai trziu pe trm economic. La Romnul Bibicescu a rmas timp de 12 ani (1879-1891), fiind mai nti redactor i apoi prim-redactor. n ajunul Rzboiului de Independen, Bibicescu a susinut cu trie ideea neatrnrii naionale. Se pare c a organizat chiar o micare de protest a studenilor romni mpotriva proiectelor marelui vizir Midhat-Paa de a transforma ara ntr-o provincie turceasc. Nu avem prea multe detalii asupra acestei micri, dar din documentele cercetate reiese c studenii, nscrii voluntari, s-au instruit o iarn ntreag sub comanda unor ofieri, pe un teren situat n spatele Prefecturii Poliiei Capitalei. Dup izbucnirea Rzboiului de Independen, Bibicescu a nfiinat ziarul Dorobanul, care a aprut ntre 1877-1879 i care a constituit unul dintre principalele mijloace de propagand i de informare asupra evenimentelor de pe teatrul de rzboi. Activitatea publicistic i-a continuat-o prin nfiinarea, alturi de Frdric Dam, a gazetei Renaterea, care a avut o existen efemer, i apoi a ziarului Unirea, aprut ntre 1887-1888, unde a fost director politic. O perioad extrem de important n cariera sa
5
Statutele Societii culturale I.G. Bibicescu din Turnu Severin n Monitorul Oficial nr. 86 din 22 iulie 1921; debutul jurnalistic s-a produs n ziarul Adevrul, condus de D. Bancov, care a aprut la Craiova ntre 1867-1869.
11
de ziarist a desfurat-o timp de patru ani la Telegraful romn, al crui proprietar i director politic a fost. Ioan G. Bibicescu a fost nregimentat politic n Partidul Naional-Liberal, ale crui doctrin i ideologie le mprtea. Studiile de pn acum afirm c Bibicescu a fost n mai multe rnduri deputat n Parlamentul Romniei, ncepnd cu 1879. Din cercetrile efectuate rezult ns c Bibicescu a fost ales doar n anul 1883, ca deputat al colegiului III Mehedini.6 Din Parlament i va da demisia n anul imediat urmtor, alturi de C.A. Rosetti i ali zece parlamentari, n momentul discutrii revizuirii Constituiei, episod asupra cruia vom reveni. Tot n 1883 l gsim pe Bibicescu n calitate de fondator al Societii Presei. A fcut parte chiar din comitetul de conducere al acesteia, alturi, printre alii, de Mihai Eminescu. ntre 1886-1889 Ioan G. Bibicescu devine consilier i apoi ajutor de primar al Bucuretiului, n perioada n care capitala era condus de Ion I. Cmpineanu. Din aceast postur a contribuit sau a asistat la realizarea unor mari obiective edilitare: canalizarea oraului, punerea n funciune a rezervorului de ap de la Cotroceni, a conductei de ap de la Bcu, a Halelor Grivia etc. Bibicescu a fost i cel care a reuit s deslueasc firele att de complicatei afaceri Poumay. n aceast perioad Bibicescu s-a implicat i n conducerea unor societi industriale extrem de importante pentru economia din acea epoc. Astfel, a condus n calitate de director fabrica de hrtie de la Letea, iar apoi a devenit directorul Primei societi pentru industria i comerul petrolului din Romnia (Steaua Romn de mai trziu).7 n 1895 Bibicescu a intrat la Banca Naional n calitate de director numit, iar din 1898 a devenit director ales de Adunarea general a acionarilor. Pn n 1914, cnd a preluat fotoliul de viceguvernator al bncii centrale, Ioan G. Bibicescu a colaborat cu
6 7
Acest fapt este confirmat i de Mihai Sorin Rdulescu n lucrarea sa Elita liberal romneasc 1886-1900, Bucureti, Editura All, 1998, p.259. Victor Slvescu menioneaz aceste amnunte, afirmnd c la cea de-a doua societate a ndeplinit funcia de director timp de cinci ani, pn n 1895.
12
Restitutio
cei mai importani oameni din cadrul acesteia: Eugeniu Carada, Emil Costinescu, Anton Carp etc. n 1914, dup moartea lui Anton Carp, Bibicescu a fost nvestit prin nalt Decret Regal n funcia de viceguvernator pentru o perioad de un an. n 1915, acest mandat i-a fost rennoit, pentru ca, din 1916, s conduc banca n calitate de guvernator, ntr-una dintre cele mai grele perioade ale existenei acesteia. Bibicescu a rmas guvernator pn n decembrie 1921 cnd, n vrst i cu sntatea ubrezit, a hotrt s se retrag. A rmas n continuare director n cadrul instituiei, iar Preedinia Consiliului de Minitri, la propunerea lui Mihail Oromolu, noul guvernator al Bncii Naionale, i-a acordat titlul de guvernator onorific, fiind de altfel singurul conductor al institutului de emisiune care s-a bucurat de o asemenea recunoatere a meritelor sale.8 Ioan G. Bibicescu a murit la 2 mai 1924 la Bucureti, soia sa, Alexandrina, fiindu-i alturi pn n ultima clip. Banca Naional a Romniei i-a organizat funeraliile la Bucureti i la Turnu Severin, unde a fost ngropat conform propriei dorine. La nmormntare au participat, pe lng reprezentani ai guvernului, Parlamentului i Bncii Naionale, o mulime impresionant. Toate marile ziare ale timpului i-au dedicat articole omagiale i, indiferent de culoarea politic, au subliniat opera pe care Bibicescu a nfptuit-o n timpul vieii.
Bibicescu a coordonat pe rnd, n calitate de director, viceguvernator, guvernator, respectiv guvernator onorific, activitatea urmtoarelor servicii ale B.N.R.: 1895-1898 Serviciul Depozite; 1898-1910 Serviciul Fabricarea i Controlul Biletelor; 1910-1912 Serviciul Secretariat; 1912-1913 Serviciul Secretariat i Serviciul Fabricarea i Controlul Biletelor; 1913-1916 Serviciul Secretariat; 1922-1924 Serviciul Scont (Arhiva Bncii Naionale a Romniei n continuare se va cita Arhiva B.N.R.) , fond Secretariat, dosar 1/1882, f.368.
13
II. Activitatea politic a lui Ioan G. Bibicescu De-a lungul vieii Ioan G. Bibicescu nu a fost nici un moment un politician de prim rang, ci a fost un simplu soldat n rndurile Partidului Naional-Liberal. nc din tineree a fost atras de ideile liberale, C.A. Rosetti fiind acela care i-a marcat pentru totdeauna opiunile politice. Provenind dintr-un mediu modest, Bibicescu s-a alturat de la nceput celor care doreau modernizarea Romniei prin noi nine, convins fiind c, pe lng resursele naturale de care dispunea ara, resursele umane erau cu mult mai valoroase. Crezul nostru politic este libertatea afirma el n 1887 aspiraiunea ne e democraia i ne vom folosi de una, cci ne-o asigur actuala Constituie, pentru a ajunge, fie chiar i mai trziu, la nfptuirea ideii c deosebire s nu mai fie ntre ara real i cea legal.9 Bibicescu i-a creionat convingerile liberale probabil n mediul studenilor romni de la Paris, dar cu siguran i le-a consolidat n redacia Romnului. n calitate de redactor al oficiosului liberal, Bibicescu a intrat n contact cu toi marii oameni politici care au participat la Revoluia de la 1848, au nfptuit Unirea de la 1859 i au pus bazele Romniei moderne la 1866. n momentul n care problema cuceririi independenei Romniei devenise tot mai pregnant, Ioan G. Bibicescu s-a implicat direct n aceast lupt. Situaia tnrului stat romn era complicat din punct de vedere al raporturilor pe scena politic internaional, n condiiile n care se afla sub suzeranitate otoman. Era clar c independena nu putea fi cucerit dect cu ajutorul unei conjuncturi internaionale favorabile, de care Romnia trebuia s tie s profite, aa cum o fcuse i n 1859. Prilejul s-a ivit dup izbucnirea crizei orientale, n 1875. Din acel moment, pe plan intern s-au intensificat aciunile viznd ieirea de sub tutela Porii, iar pe plan extern diplomaia romneasc a nceput o adevrat ofensiv pentru susinerea acestei cauze.
9
Unirea, an I, nr.1/ 1 februarie 1887.
14
Restitutio
Poziia internaional a Romniei s-a nrutit i mai mult n momentul n care, n vara anului 1876, Turcia a adoptat o nou Constituie, care leza grav interesele rii noastre. n conformitate cu aceasta, Romnia ar fi urmat s aib statut de provincie privilegiat, sultanul dnd nvestitura efilor provinciilor privilegiate n formele hotrte de privilegiile ce le-au fost concedate, locuitorii imperiului, fr deosebire, urmnd a fi considerai otomani oricare ar fi religia de care se in.10 Abuzul turcilor a declanat imediat protestele hotrte att ale clasei politice de la Bucureti, ct i ale societii romneti n general. n fruntea contestatarilor se aflau studenii care au organizat ample manifestaii la Bucureti i Iai. Bibicescu se pare c a fost direct implicat n micarea studenilor bucureteni, care se organizaser, cu aprobarea guvernului, ntr-un detaament de voluntari care, aa cum am afirmat mai sus, a primit instruirea militar la nceput pe un teren aflat n spatele Prefecturii Poliiei Capitalei, iar mai apoi n parcul Cimigiu. Mai important dect aceast implicare a lui Bibicescu este cea pe trm publicistic. Astfel, n noiembrie 1877 a aprut la Bucureti, sub directa sa coordonare, ziarul Dorobanul, unul dintre cele mai importante instrumente de informare i propagand asupra evenimentelor de pe teatrul de operaiuni. Ziarul, de format mic, costa 10 bani exemplarul i aprea conform anunului inserat n paginile sale n toate zilele, chiar i n srbtori, la 7 dimineaa, n patru pagini.11 n paginile sale erau cuprinse ultimele tiri de pe front, dar erau prezentate i unele informaii preluate din Romnul sau de la importante agenii de tiri sau ziare strine: Havas, Reuters, Morning Post, Die Presse, Le Figaro, Morning Telegraph etc. La 4 decembrie 1877, n coloanele ziarului a fost inserat urmtorul anun: Redacia Dorobanului roag cu struin familiile celor czui pe cmpul de glorie s-i procure portretele lor nsoite de
10
***, Istoria romnilor. Vol.VII, tom I, Constituirea Romniei moderne (1821-1878), Bucureti, Editura Enciclopedic, 2003, p.646. 11 Dorobanul, an I, nr. 20/ duminic 4 decembrie 1877. Interesant de subliniat este faptul c n aceast zi au aprut dou numere consecutive, 19 i 20.
15
schie ct se poate de amnunite: data naterii, data intrrii n corpul de armat, data naintrii lor .a.12 Pe baza acestor informaii au fost publicate n ziar date despre faptele de vitejie ale soldailor romni (aici s-a vorbit pentru prima dat de maiorul Gheorghe onu, de exemplu). Important de amintit este i faptul c aceast gazet beneficia i de o ilustraie grafic bogat, care reproducea scene de lupt, portrete ale eroilor sau represaliile turcilor cu care se confrunta populaia bulgar din sudul Dunrii. Dup rzboi, n 1881, Bibicescu i-a depus candidatura la colegiul IV Mehedini, pentru alegerea sa ca deputat. La acelai colegiu candida ns i Mihail Koglniceanu care demisionase din postul de ministru al Romniei la Paris pentru a combate din ar regimul condus de Ion C. Brtianu.13 C.A Rosetti, mentorul i protectorul lui Bibicescu, era n acel moment ministru de interne i de aceea opoziia se atepta la aciuni care s mpiedice alegerea lui Koglniceanu. Acest lucru nu s-a ntmplat ns, iar Rosetti, democrat convins, le-a rspuns celor care se ndoiser de moralitatea sa: Izbnda amicului nostru Bibicescu, fa de un om de calibrul lui Koglniceanu, ar fi fost pentru noi o nfrngere moral. Alegerea domnului Koglniceanu ne pune capt la toate aceste insinuri. Nu se mai poate spune c guvernul face deputai dup bunul su plac. Aceste timpuri ntunecate i arbitrare au trecut.14 Bibicescu a fost ales ns deputat la alegerile din 1883, cnd a candidat din partea colegiului III Turnu Severin. A devenit chiar secretarul Adunrii Deputailor, preedintele Camerei fiind C.A. Rosetti. Activitatea parlamentar a lui Bibicescu nu a fost ns de lung durat. La nceputul anului 1883 guvernul condus de I.C. Brtianu a depus pe masa Parlamentului propunerile privind modificarea Constituiei, respectiv a legii electorale. Primul-ministru a fcut aceast micare naintea alegerilor programate n primvara acelui an pentru a nu trebui s fac fa iniiativelor liberalilor radicali condui de C.A. Rosetti: S facem aceast revizuire astzi, cnd
12 13
Idem, an.I, nr. 19/ 4 decembrie 1877. Virgil Ttaru, Studiu introductiv n Ioan G. Bibicescu. Coresponden, Drobeta Turnu Severin, f.e., 1996, p.28. 14 Apud ibidem, p.29.
16
Restitutio
radicalii nu sunt numeroi... i cnd chiar ei nu merg la sufragiul universal.15 Brtianu a intuit corect lupta parlamentar care avea s urmeze. Dup ncheierea alegerilor, opoziia conservatoare a obinut puine mandate, astfel nct btlia se ddea practic n cadrul Partidului Naional-Liberal. Primul-ministru dorea revizuirea n sensul micorrii numrului de colegii electorale de la patru la trei la Adunarea Deputailor i de la trei la dou la Senat. n decembrie 1883, C.A. Rosetti i parlamentarii din jurul su au depus un proiect care susinea introducerea colegiului unic. n acelai timp, Rosetti se pronuna i pentru o mai mare libertate a presei n condiiile n care discuiile asupra acestui subiect deveniser tot mai aprinse. Pe lng aceste iniiative, nemulumirea rosettitilor mai izvora i din adoptarea Legii Domeniilor Coroanei. Acest episod din istoria politic a tnrului stat romn s-a dovedit de o nsemntate covritoare att pentru evoluia ulterioar a uneia dintre cele mai importante formaiuni politice din istoria noastr modern i contemporan, Partidul Naional-Liberal, ct i pentru poziia pe care regele Carol I nelegea s o adopte n viaa public. Nenelegerile dintre Brtianu i Rosetti asupra chestiunilor enumerate au dus ntr-un final la ruptura dintre cei doi. Rosetti a demisionat de la conducerea Adunrii Deputailor la 21 octombrie/2 noiembrie 1883, pentru ca n aprilie 1884 s i depun mandatul de deputat alturi de ali 11 colegi, printre acetia aflndu-se i I.G. Bibicescu. Constituia a fost modificat n sensul dorit de Brtianu, iar n privina libertii presei s-a hotrt ca delictele de aceast factur svrite mpotriva persoanei regelui s fie judecate dup dreptul comun i nu de tribunalele cu jurai, aa cum se ntmplase pn atunci.16 Dup demisia din Camer, Bibicescu s-a ntors la Romnul i, cu toate c nu era de acord cu politica dus de guvernul I.C. Brtianu,
15
Apud Istoria romnilor, Vol.VII, tom II, De la Independen la Marea Unire (1878-1918), Bucureti, Editura Enciclopedic, 2003, p.169. 16 Gheorghe Platon, Istoria modern a Romniei, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1985, p.316.
17
a combtut crearea opoziiei unite, o alian politic efemer, format din o parte a opoziiei conservatoare i din elemente nemulumite din rndurile liberalilor, al cror unic scop era rsturnarea cabinetului. n august 1890 Bibicescu a publicat n Telegraful romn, n trei numere consecutive, un articol referitor la activitatea sa politic de pn atunci, ca rspuns la atacurile venite din partea lui George Panu, colegul su de breasl de la Lupta. Acesta l acuza, printre altele, c n 1888 prsise redacia ziarului care l consacrase, pentru a cpta un ciolan colectivist la Primria Capitalei.17 Bibicescu i rspundea astfel: M-am retras de la Romnul, da; dar cnd i cum? Se trata o nelegere cu conservatorii i am fost chemat prin telegram, de la Severin, spre a-mi da prerea. S-au inut mai multe ntruniri, mi se pare dou, la care i dl. Panu a asistat. i eu, dup ce toi i-au spus prerea, am declarat c, cum C.A. Rosetti, cu toate solicitrile care i s-au fcut, n-a voit a intra n nelegere cu conservatorii, tot aa suntem datori s urmm i noi, i mai cu seam noi. Am argumentat n sensul vederilor mele i am zis: Nu tii dumneavoastr c conservatorii, cnd noi am susinut legea tocmelilor agricole, ne-au acuzat c suntem socialiti? Nu tii c tot socialiti ne-au fcut ori de cte ori ceream lrgirea legii pentru vnzarea bunurilor statului? Nu v aducei aminte cnd noi susineam revizuirea larg a Constituiei, cum conservatorii o declarau nu numai ilegal, ci fgduiau a o anula i ne acuzau c dm ara pe mna desculilor? n sfrit, fiindc se propunea ca unirea cu conservatorii s se fac cu ocaziunea alegerilor comunale ziceam: Cum voii ca noi, care am izbutit a avea pentru comune un singur colegiu electoral, cu primarul ales de consiliu, s dm mna oamenilor care voiau ca primarul, la ar s fie proprietarul sau epistatul su, iar la ora s fie numit de prefect sau de ministru? Aceasta ar fi, dup prerea mea, s renunm la vederile noastre, i eu nu voi renuna cu nici un pre, n nici o mprejurare.
17
Telegraful romn, an II, seria II, nr. 466/18 august 1890.
18
Restitutio
Astfel am vorbit i astfel am lucrat; cnd nelegerea pe o list comunal s-a fcut, m-am retras. Iaca faptele, i ele mi-au dat dreptate deplin i strlucit, cci cei ce s-au neles cu conservatorii i le-au dat concurs, intrnd n opoziiunea unit, astzi recunosc c s-au nelat amar.18 n alegerile comunale din 1886, Bibicescu a fost ales consilier la Primria Bucuretiului, fiind apoi numit ajutor de primar. Am amintit deja cteva dintre realizrile edilitare ale perioadei n care a fost implicat. Vom insista acum asupra unui episod mai puin cunoscut din istoria Bucuretiului, n care Bibicescu a jucat unul din rolurile principale. n 1869, Primria Capitalei ncheiase cu un consoriu, format din casele de banc Poumay din Bucureti, Landau din Berlin i Baschvitz din Anvers, un contract, pe 22 de ani i jumtate, prin care acesta se obliga s mprumute oraul Bucureti cu 10 milioane lei, n 12 rate lunare, n schimbul unor obligaiuni subscrise de administraie. Bancherii au vrsat efectiv numai 8 650 000 lei, diferena reprezentnd-o unele pli anticipate i comisionul. Pn n 1885 Primria Capitalei pltise 18 150 000 lei, fr ns a primi din partea consoriului vreun titlu ce avea ndatorarea de a plti i pentru care Primria dduse banii19, cu toate c doi dintre primarii Bucuretiului, C.A. Rosetti i I. Pr. Dimitrescu ceruser celor trei asociai s justifice ntrebuinarea banilor. Bibicescu s-a implicat direct n rezolvarea acestei probleme, dup cum singur mrturisete, cutnd timp de doi ani ntr-o prfuit arhiv de la 1869 ncoace spre a dovedi drepturile primriei.20 n 1885 primria a refuzat s mai plteasc, Bibicescu aducnd dou argumente: legea civil prevede c achitarea unei datorii se dovedete prin predarea titlurilor ei, iar legea contabilitii stipuleaz c nici o plat nu se poate face dect pe temeiul unui act justificativ.21 n aceste condiii consoriul a predat, pn la 10 august 1886, titluri n valoare de 16 972 000 lei, cu toate c primise o sum mai mare. Mai mult
18 19
Ibidem. Unirea, an I, nr. 15/ 18 februarie 1887. 20 Telegraful romn, an II, seria II, nr.467/ 19 august 1890. 21 Unirea, an I, nr.15/ 18 februarie 1887.
19
dect att, Bibicescu a descoperit c, din 1869 pn n 1886, primria era datoare s plteasc numai 17 899 520 lei, de unde reieea plata nejustificat a sumei de 926 820 lei. De asemenea, ntre membrii consoriului intervenise, n 1871, o nelegere potrivit creia banii care ar fi rezultat din neplata unor titluri ai cror deintori nu se prezentau, s fie folosii n interesul propriu, fr a mai fi napoiai primriei. n 1879 avusese loc chiar un proces n acest sens ntre cei trei concesionari. Bibicescu nota n februarie 1887: Vznd aceast ntrebuinare a banilor oraului, consiliul comunal a ntrerupt zaiafetul pe i cu banii Bucuretilor i a cerut consoriului ca din ei (suma pltit n avans n.n.) s plteasc rata de la 10 august trecut. 22 Consoriul a dat ns n judecat primria, ctignd n prim instan. Primria a fcut ns apel cernd s i se recunoasc proprietatea asupra sumei de 926 820 lei, care urma s fie depus la Casa de Economii i Consemnaiuni la dispoziia clienilor, s-i fie pltite beneficiile rezultate din folosirea acestei sume, iar consoriul s fie obligat s predea att titlurile ieite la sori, ct i pe cele care ieeau ulterior. Bibicescu nu a pledat n faa tribunalului, dar a fost prezent la toate edinele de judecat i a avut cteva intervenii n contradictoriu cu pledoaria lui Titu Maiorescu, avocatul consoriului. Extrem de interesant ni se pare afirmaia pe care o fcea n 1890, conform creia avocatul concesionarilor, un junimist de frunte, ndrznea a-mi afirma mie, personal, c de vor cdea liberalii de la putere, acel proces se va pierde. Lucrurile nu au stat ns aa, astfel c la 30 mai 1887 primria a ctigat procesul, toate preteniile sale fiind recunoscute ca valabile. Bibicescu constata civa ani mai trziu, cu vdit satisfacie: Au czut liberalii, s-a dizolvat acel consiliu comunal din care fceam i eu parte i procesul totui s-a ctigat, ceea ce dovedete ct de mult i ct de bine muncisem. Iar actualul consiliu comunal, vrjma ideilor liberale i fostului consiliu, s-a crezut dator, ca s nu zic c a fost silit, a-mi adresa pentru aceasta publice mulumiri.23
22 23
Idem, nr. 17/ 20 februarie 1887. Telegraful romn, an II, seria II, nr. 467/ 19 august 1890.
20
Restitutio
Ioan G. Bibicescu a mai fcut parte din Consiliul General al Bucuretiului i ntre 1899-1902, la un moment dat fiind, se pare, lociitor de primar. Despre activitatea sa din aceast perioad la primrie (nu trebuie s uitm c n acelai timp activa i ca director n cadrul Bncii Naionale a Romniei), nu avem foarte multe date. Putem aminti ns discursul pe care l-a susinut n faa consiliului la 2/15 octombrie 1902, care a fost editat sub form de brour sub titlul Sunt persecutai evreii n Romnia? Acest discurs, care a fost editat i n limbile francez i german, rspundea acuzaiilor de antisemitism cu care Romnia se confrunta de mai mult timp i crora mari oameni politici i de cultur romni le dduser rspuns de-a lungul anilor. Bibicescu nu a fcut excepie i a demonstrat cu fapte i cifre modul n care primria a susinut colile i spitalele de orice confesiune care se aflau n grija sa: Am crezut de datoria mea s constat acest fapt pentru c noi avem obligaia, ca reprezentani ai populaiei capitalei, de a avea grij nu numai de bunurile sale materiale, dar de a conserva intact i de a face cunoscut acest patrimoniu de civilizaie al poporului romn, acest capital de sentimente nobile i umanitare care au caracterizat, inspirat i animat ntotdeauna aciunile sale. 24 Dup acest ultim mandat n consiliul comunal Bibicescu nu a mai desfurat activitate politic efectiv, cu toate c putem afirma fr s greim c multe din deciziile pe care le-a luat n calitate de guvernator al Bncii Naionale a Romniei au influenat profund viaa politic a rii. A mai candidat ns n alegerile din 1902 pentru un post n Senat, n tandem cu dr. Constantin I. Istrati, cruia i-a i cedat n final voturile sale, n lupta mpotriva conservatorului Theodor Rosetti.25 n 1913, n momentele tensionate ale rzboaielor balcanice, Bibicescu nu a ezitat s i fac cunoscut poziia, dnd publicitii un studiu de mici dimensiuni, intitulat Les revendications de la Roumanie. Bibicescu nu s-a dezminit nici de aceast dat,
24
Ioan. G. Bibicescu, Les juifs sont-ils perscuts en Roumanie?, Bucureti, Imprimeria Voina Naional, 1902, p.7.; problema situaiei evreilor din Romnia a mai analizat-o Bibicescu i civa ani mai trziu, n 1908, ntr-un alt studiu intitulat Este vreo sanciune n legile noastre contra clcrii art. 7 din Constituiune? 25 Ileana Roman, op.cit., p.53.
21
susinnd ideile de unitate naional pe care le promovase de-a lungul ntregii sale viei. Problema unirii Dobrogei cu Romnia era privit ca un drept natural, iar soarta romnilor de dincolo de granie trebuia s preocupe n orice moment conducerea rii.
22
Restitutio
III. Ioan G. Bibicescu ziaristul, publicistul i omul de cultur Nicoale Iorga, n lucrarea sa Oameni care au fost, l numea pe Ioan G. Bibicescu un binefctor cultural.26 Ct de adevrate sunt aceste cuvinte vom vedea n cele ce urmeaz. Pasionat nc din adolescen de domeniul publicistic, Bibicescu i-a dedicat o important parte a vieii condeiului. Desigur, crucial a fost pentru el ntlnirea cu C.A. Rosetti, personalitate care i-a marcat profund cariera de jurnalist i cruia i-a purtat pn la sfritul vieii o vie amintire. Bibicescu a fost impresionat de primirea pe care Rosetti i-a fcut-o n redacia Romnului i, din fericire, a aternut-o pe hrtie: D-l Costinescu cnd m vede, m prezint cu cuvintele: Dl Bibicescu, noul nostru redactor. Rosetti se scoal, vine nainte-mi, m mbrieaz i m srut pe amndoi obrajii, cald, parc i cu dragoste. Primirea, se nelege, m-a impresionat pn la uimire, fiindu-mi fcut de un om n poziiunea politic i moral a lui Rosetti i cruia pn aici nici cunoscut nu-i eram.27 n studiile, puine la numr, care i-au fost dedicate lui Bibicescu pn acum s-a afirmat c Rosetti a fost cel care l-a adus n redacia ziarului su. Adevrul este, se pare, altul. Nu tim prin ce concurs de mprejurri a intrat la Romnul, cert este ns faptul c Bibicescu era deja redactor al gazetei n momentul n care a fcut cunotin cu mentorul su: ...Rosetti purta asupra-mi privirile ca i cum m-ar fi msurat de sus pn jos. Rspunsei i eu la aceast privire, iari cu o privire ntrebtoare. Nu m ls s atept i zise: Cnd citeam articolele noului redactor, mi ziceam c acest nou redactor trebuie s fie nu numai convins de tot ce scrie, ci i un om voinic, gata s-i apere convingerile cu puterea. i acum, ce vd? i aici Rosetti surse, fcu un gest care prea a arta contrastul ntre ce i nchipuia i ce era n realitate, i apoi adug:
26
Nicolae Iorga, Oameni care au fost, vol. II, Bucureti, Editura pentru literatur, 1967, p.185. 27 C.A. Rosetti ca tipograf. Omagiu, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Gbl, 1903, p. 136.
23
Eti nervos? Da. Ca i mine. Cu aceasta se sfri prezentarea mea la C.A. Rosetti, dasclul meu, cum au zis-o alii mai trziu.28 n calitate de gazetar, Bibicescu s-a aplecat asupra celor mai importante probleme economice, sociale i politice ale rii. Una dintre cele mai constante preocupri ale sale era soarta romnilor aflai sub dominaie strin. De aceea, la toate ziarele unde a lucrat a ntreinut o rubric permanent care se intitula De peste muni i unde a vorbit fr preget despre soarta romnilor din Ardeal, despre aciunile acestora i despre sprijinul pe care patria-mam era obligat s li-l acorde. Mai mult dect att, Bibicescu a fcut parte din Liga pentru unitatea cultural a romnilor i, pentru c tia prea bine c vorbele fr o acoperire n fapte sunt pur demagogie, a sprijinit financiar gazetele (printre ele Familia din Oradea, Albina din Sibiu, Gazeta de Transilvania din Braov), colile i bisericile romneti din Ardeal. Nu doar ceea ce se ntmpla n Transilvania l preocupa pe Bibicescu. n egal msur era interesat de soarta romnilor de la sud de Dunre pentru c, spunea el, suntem, ntre popoarele mici din Orient, cei mai numeroi i cine nu tie, cine nu vede, cine nu simte ce nsemntate are numrul n timpii notri. Trim ns aproape izolai unii de alii. E rea, e pgubitoare aceast stare de lucruri/.../ Granie politice pot exista, le respectm. Dar nici o grani nu trebuie s nlnuiasc ale noastre simminte. /.../ Fraii notri lupt i noi suntem datori s tim cum. Cci pierderile lor pierderi sunt pentru romnime n general.29 Din dragostea sa fa de ceea ce nsemna romnimea n general s-a nscut i lucrarea Poezii populare din Transilvania, o culegere de folclor la care a lucrat mai bine de 12 ani i care a fost editat n anul 1893. Bibicescu s-a nscris astfel n curentul epocii, cnd culegerea i editarea folclorului romnesc luaser avnt. Exegeii
28 29
Ibidem, p.138. Unirea, an I, nr.1/ 1 februarie 1887.
24
Restitutio
contemporani apreciaz c Bibicescu a gndit c folclorul este un mijloc de ntrire moral, de ncredere n puterea de rezisten n faa oricrei apsri grele sau ncercri de deznaionalizare. 30 Bibicescu a nceput s culeag poeziile populare din Transilvania probabil n anul 1881, cnd a nceput s mearg la cure balneare n satul Vlcele, judeul Trei Scaune. An de an el i-a mbogit colecia, fr a avea intenia s o tipreasc. I-a prezentat-o ns n manuscris lui Bogdan Petriceicu Hadeu care a fcut referiri laudative la ea n monumentala sa lucrare Etimologicum magnum Romaniae. n prefaa la prima ediie, Bibicescu nchin aceast coleciune Ligii pentru unitatea cultural a tuturor romnilor i explic att resorturile care l-au fcut s se implice ntr-o munc de o asemenea natur i durat, ct i modalitatea practic prin care a reuit s adune un numr impresionant de poezii. n primul rnd era vorba despre dragostea nermurit pe care o simea fa de tot ceea ce este romnesc, de sentimentul solidaritii cu soarta ardelenilor aflai n acel moment sub apsarea dublei monarhii. La aceasta se mai aduga i constatarea, amar de altfel, c copilele de romn cntau ungurete. Am ntrebat de ce i mi s-a rspuns cu cuvintele pentru c sunt mai frumoase cntecele ungureti. Am rmas nmrmurit. coala maghiar, pe de-o parte, moda, pe de alta, produseser sau ncepuser a produce efectele lor dezastruoase. Trebuia desfiinat credina de mod la cei cu care vorbisem, trebuia stvilit curentul.31 Convertit n culegtor de folclor, Bibicescu a reuit, la nceput cu dificultate, iar pe msura trecerii timpului tot mai uor, s-i conving pe ranii romni s i recite vechile lor poezii. Privit la nceput cu reticen, Bibicescu a gsit cel mai sigur mijloc de a-i face pe acetia s-i satisfac interesul tiinific: i-a pltit. A constatat ns c amintirile erau tot mai estompate atunci cnd era vorba de recitat, aa c a avut geniala idee de a-i pune s cnte (dup propria mrturisire uneori mai recurgea i la ajutorul, mai puin
30
I.C. Chiimia, I.G. Bibicescu i folclorul Transilvaniei n I.G. Bibicescu, Poezii populare din Transilvania, Bucureti, Editura Minerva, 1970, p.IX-X. 31 I.G. Bibicescu, Poezii populare din Transilvania, Bucureti, Editura Minerva, 1970, p.6.
25
ortodox, al unui pahar de palinc). Astfel a ajuns s culeag sute de poezii pe care le-a transcris cu migal n caietele pe care i le-a prezentat mai trziu lui Hasdeu. Specialitii consider opera lui Bibicescu cu att mai valoroas cu ct el a respectat criteriile tiinifice de culegere a folclorului i, n acelai timp, a prezentat n volumul su mai multe variante ale aceleiai poezii, culese uneori personal sau din ziarele i revistele ardelene. Bibicescu afirma: S ne adresm la popor i numai la el. Aici numai este izvorul cel curat i fr nici o prihan i i ndemna pe toi intelectualii satelor, cu precdere pe nvtori i preoi, s ntreprind o vast campanie de culegere a folclorului.32 Dar Bibicescu nu a cules numai poezii. A fost interesat n aceeai msur i de basmele populare, alctuind o vast colecie de acest gen. Din nefericire, aceasta s-a pierdut din cauza unui incendiu, dup cum mrturisete. Nu doar folclorul a fost un punct de atracie pentru Bibicescu ci, n egal msur, i istoria. Aceast pasiune, care l-a mistuit toat viaa, l-a determinat s scrie o lucrare extrem de documentat despre Revoluia de la 1848 i s colecioneze pentru impresionanta sa bibliotec toate crile pe care le ntlnea i care se refereau, ntr-o form sau alta, la romni i la teritoriile locuite de acetia. Lucrarea 1848 n Romnia a fost publicat n anul 1898, cu prilejul mplinirii a 50 de ani de la declanarea revoluiei. Autorul mrturisea n prefa c se simea dator s le aduc aminte contemporanilor de faptele i oamenii care le-au svrit, spre a le nchina la mplinirea unei jumti de veac roadele muncii ncepute de ei i recunotina ce naiunea le datoreaz pentru scopul ce au urmrit i pentru binele general ce a izvort din ale lor fapte.33
32 33
Ibidem, p.28-29. I.G. Bibicescu, 1848 n Romnia, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Gbl, 1898, p.4.
26
Restitutio
Una dintre cele mai importante lucrri ale lui Bibicescu, cu ecou deosebit n epoc i pentru care a primit chiar medalia Bene merenti clasa a II-a34 este Micarea poporaiunii n Romnia de la 1870 pn la 1878. Iniial a fost vorba de o conferin susinut la Concordia Romn, la 3 februarie 1880, pe care Bibicescu a redactat-o apoi ntr-o form scris pentru a fi la dispoziia unui public ct mai larg. Dedicat lui C.A. Rosetti, acest studiu combin metodele de cercetare demografic i sociologic pentru a ncerca s analizeze unul dintre cele mai ngrijortoare fenomene cu care se poate confrunta o naiune, i anume descreterea numeric. Bibicescu afirm nc de la nceput c nu are nici competena, nici autoritatea de a vorbi despre un astfel de subiect delicat, dar contiina i datoria sa de cetean nu l-au lsat s stea deoparte.35 Autorul a analizat factorii care au influenat dimensiunile unei naiuni, afirmnd c prioritari sunt cei de natur politic i economic. Alturi de aceti doi factori primordiali, Bibicescu a mai identificat i alte elemente de influen: instruciunea, averea, omogenitatea, densitatea.36 Preocuparea lui Bibicescu nu era nici nou, nici singular n epoc, nscriindu-se alturi de cea a doctorului Constantin I. Istrati care a publicat la rndul su o important lucrare demografic. Aceste noi planuri de cercetare erau de altfel fireti innd seama de condiiile istorice n care au fost scrise, dup rezolvarea crizei orientale i dup cucerirea independenei Romniei n urma unui rzboi sngeros care artase importana numeric i calitativ a unei naiuni. nc din 1874, cnd nc nu lucra la Romnul, a aprut un articol al su n acest ziar intitulat Micarea poporaiunii Capitalei n 1873, redacia nsoindu-l de urmtorul comentariu: atragem atenia cititorilor i cugetarea tuturor oamenilor politici asupra articolului de mai la vale n care sub un modest titlu autorul
34
Aceast medalie, instituit de regele Carol I n anul 1876, recompensa meritele ctigate n domeniul tiinei, artelor, literaturii, industriei, agriculturii etc. A fost nlocuit n 1931 cu ordinul Meritul cultural. 35 I.G. Bibicescu, Micarea poporaiunii n Romnia de la 1870 pn la 1878. Conferin inut la Concordia Romn n ziua de 3 februarie 1880, Bucureti, Tipografia Romnul, Carol Gbl, 1880, p.6. 36 Ibidem, p.15.
27
trateaz dup serioase observaiuni i ntr-un mod tiinific una dintre cele mai importante chestiuni economice i sociale din Romnia, cci de ea e strns legat nsi existena statului.37 Bibicescu dovedete c posed cunotine solide n domeniu aducnd att argumente ale unor autori strini de prestigiu (cum sunt Malthus, Maurice Block, J.J. Rousseau), ct i exemple din antichitate. El pledeaz att pentru efectuarea unui recensmnt dup criterii tiinifice, ct i pentru ntreprinderea unor anchete demografice i sanitare. Pornind de la limbajul cifrelor, Bibicescu constat c populaia oraelor romneti era n scdere, cea mai afectat fiind Capitala. Temelia casei naionale 38 o reprezentau ranii, dar acetia aveau de luptat cu o stare de sntate precar. I.G. Bibicescu nu se mulumete doar s constate starea de lucruri din interior, ci, fcnd comparaie cu statele vecine (Austro-Ungaria, Rusia, Serbia), atrage atenia c Romnia, avnd o cretere demografic minim, va sfri prin a fi subjugat cel puin pe trm economic. La noi se simte deja lipsa de brae i aceasta constituie deja un impediment pentru agricultur. Mai mult, cu lipsa de brae ce se simte i n starea de rrime a populaiei noastre e foarte greu de a putea face nceputuri serioase pentru industrie.39 Pentru a combate aceast stare de lucruri trebuiau luate cteva msuri obligatorii: ncurajarea cstoriilor, popularizarea regulilor de igien public i privat, extinderea instruciei colare, reforma impozitelor, crearea unei industrii naionale i ncurajarea comerului, crearea de instituii de binefacere, desfiinarea armatei permanente etc.40
37 38
Ibidem, p.55. Ibidem, p.47. 39 Ibidem, p.75. 40 Interesante sunt sfaturile pe care Bibicescu le d femeilor, mai ales celor de la orae, de a renuna la luxul exagerat pentru c inspir team brbailor, care preferau celibatul, i tinerelor fete care n orele de repaus sau chiar de studiu citesc romane. Rezultatele nu se pot numi bune. Un roman, chiar i cel mai bun, descrie brbai cu toate calitile imaginabile i fr nici un neajuns, astfel c realitatea devine o decepie, iar divorul o fericire (op.cit., p.65, 80).
28
Restitutio
Ca ziarist, Bibicescu s-a afirmat nc de la intrarea sa la Romnul. Este greu, desigur, s fie cuprins n cteva pagini o carier de jurnalist profesionist att de prodigioas, care a nceput n jurul anului 1875 (cu ncercrile anterioare pe care le-am menionat) i s-a ncheiat n 1892 cnd a ncetat apariia ziarului Telegraful romn. Bibicescu i-a fcut cunoscute n cteva rnduri principiile care l ghidau ca ziarist. Relevant n acest sens este editorialul pe care l-a publicat n primul numr al Telegrafului romn: Suntem liberali intransigeni; adversarii ideilor noastre se numesc liberalii anoi. Voim democraia real nu numai de parad n instituiuni, legi i obiceiuri. Suntem naionaliti i urmrim contopirea, cel puin moral pentru acum, a romnilor de pretutindeni, aspiraiunile noastre intesc ns la ntruparea tuturor romnilor vecini ntr-un stat naional. Ideea naional o urmrim n combaterea tuturor elementelor dizolvante dinuntru; o urmrim n aprarea intereselor comerciale i industriale romne; o urmrim i o vom urmri n luptele pentru mbuntirea strii mulimii. n toate i peste toate, onestitatea ca idee predominant i cluzitoare. 41 Pentru Bibicescu libertatea presei reprezenta garania democraiei i de aceea nu a ezitat niciodat s ia atitudine n momentul n care aceasta a fost pus n discuie. Am amintit deja episodul din 1884 cnd a preferat s i prezinte demisia din Parlamentul rii dect s voteze o lege care s aduc o ct de mic atingere libertii presei. n 1889, cnd noul primar al Bucuretiului, Pache Protopopescu, a interzis vnzarea ziarelor n ganguri (motivaia era hilar: din cauza curentului se mbolnvesc i vnztorii i cumprtorii), Bibicescu a luat imediat atitudine i a ndemnat colegii de breasl s fac acelai lucru: Nu curentul de aer tare ngrijoreaz pe primarul reaciunii, ci curentul ideilor ce presa independent rspndete zilnic. Este de datoria noastr a-l opri pe loc i a-i arta c nu exist ntr-o ar eminamente democrat crim mai mare dect aceea de a cuteza s loveti n drepturile imprescriptibile ale presei.42
41 42
Telegraful romn, an I, seria II/ 1 noiembrie 1888. Idem, an II, seria II, nr. 106, 12 mai 1889.
29
Pres reprezenta pentru Bibicescu principalul mijloc de rspndire a culturii, cu precdere ntr-un stat ca al nostru unde instruciunea nu corespunde nc tuturor cerinelor instruciunii poporului.43 Poate tocmai de aceea a ncercat, mai ales la ziarele pe care le-a condus, s ofere un spectru ct mai larg de informaii din domeniul politic, social, economic i cultural (era nelipsit aa numita foi a ziarelor respective n care s-au publicat de multe ori opere importante ale literaturii romne i universale; de exemplu, n Dorobanul au fost tiprite cteva poezii importante scrise de Vasile Alecsandri, printre care i Pene Curcanul, iar n Telegraful romn a fost reprodus, n foileton, romanul lui Lev Tolstoi Ivan cel Groaznic). n ntreaga sa carier de ziarist Bibicescu a avut drept cluze exemplul lui C.A. Rosetti i cele dou lozinci aflate pe frontispiciul ziarului Romnul: Voiete i vei putea, Lumineaz-te i vei fi, pe care le rostea de cte ori avea prilejul. Bibicescu povestete cum n ultimii ani n care a fost redactorul oficiosului liberal Rosetti, btrn i tot mai lipsit de putere, i-a conferit libertatea de a conduce treburile redaciei fr a-i da nici un fel de indicaii speciale, ci lsndu-i doar un plic mare, galben i o mulime de ziare crayonate de dnsul zicndu-mi: iaca motenirea!. 44 De la Rosetti s-au pstrat i dou scrisori ctre discipolul su, I.G. Bibicescu, datate decembrie 1882, respectiv februarie 1883. Btrnul paoptist, aflat la Paris, i cerea lui Bibicescu s i trimit din redacia de la Bucureti cteva legi i, n acelai timp, i indica cteva articole strine care trebuiau publicate n paginile Romnului: i trimit aci cteva linii din Le Gaulois, care se ocup de chestiunea Dunrei, care era aci cu totul necunoscutn Le Gaulois, care este foarte rspndit, sunt cteva greeli, cci nu cunoate bine chestiunea, dar sunt i pri bune i de aceea ar fi bine s reproduci prile corecte.45 n acelai timp, Rosetti i atrgea atenia lui Bibicescu asupra ntrebuinrii neologismelor, mpotriva crora se pare c era din moment ce scria c redactorii (de la Romnul n.n.) struiesc a
43 44
Idem, nr. 108, 14 mai 1889. Idem, nr.466, 18 august 1890. 45 Apud Ileana Roman, op.cit., p.92.
30
Restitutio
se servi cu fraze i cuvinte strine. Fac apel la toi a se rmni i a nu mai scrie cuvinte strine, cum importan i altele. Am a m plnge i de d-ta chiar, n articolul de azi, adic de smbta trecut (duminic 5 sau 6 decembrie) ai zis atitudinea i activitatea ce d-l ministru a desfurat i desfoar n aceast privin. mi pare c se desfura activitatea, dar nu i atitudinea, aceasta se ine, dar nu se desfoar. Nu tiu dac este bine s zicem: Tribunalele vor uza de asprimea legilor. Asprimea este un ce ru; dreptul ce le d legea este totdeauna mai bun. A fi zis deci: Tribunalele se vor ine cu struin de dreptul ce le d legea i de datoria ce ea le impune. n fine, oriicum, eu fr s in seama de nici o datorie, dect de plcerea mea.46 Cu tot respectul pe care l avea pentru Rosetti, Bibicescu nu a ezitat s l critice chiar n paginile Romnului atunci cnd nu era de acord cu el, aa cum s-a ntmplat n 1881 cnd marele om politic era ministru de interne. Pentru Rosetti a simit ns o mare afeciune toat viaa i a ncercat s i pstreze permanent vie memoria. El a fost cel care, la moartea btrnului revoluionar de la 1848 a inut discursul funebru n faa redaciei ziarului, el a rostit cuvntarea din partea reprezentanilor presei n aprilie 1903 cnd s-a inaugurat statuia lui Rosetti (chiar dac n acel moment era director al Bncii Naionale), el a participat cu entuziasm la editarea volumului omagial din 1903, a supervizat, mpreun cu Emil Costinescu, i a scris prefaa volumului editat de Gheorghe tefnescu-Galai n 1916 cu prilejul mplinirii a 100 de ani de la naterea lui Rosetti. Bibicescu s-a dovedit a avea condeiul ascuit, n spiritul marilor gazetari ai timpului, neiertnd nici o greeal vechilor adversari politici. n 1888, dup cderea guvernului condus de I.C. Brtianu i instalarea unui guvern junimist condus de Theodor Rosetti, viitor guvernator al Bncii Naionale, Bibicescu a nceput o adevrat campanie de pres mpotriva acestuia. Mai mult chiar, l critica i pe rege c fcuse apel la aceast formul de guvernare pentru c, spunea el, catastrofa final n-o s ntrzie, cci e un sentiment puternic n pieptul romnilor, este sila ce fiecare resimte n privina Regelui Carol I. Niciodat nu s-a mai vzut un rege mai impopular.
46
Ibidem, p.91.
31
/.../ Vina va fi a Regelui care a nesocotit Constituiunea, dnd ara pe mna reaciunii.47 Aceste rnduri la adresa suveranului nu erau ns ceva ieit din comun n peisajul publicisticii romneti, dac ar fi s ne gndim numai la George Panu i la articolul su Omul periculos. Pe acelai ton i critica Bibicescu i pe oamenii politici aflai n acel moment la conducerea statului, catalogndu-i pe Titu Maiorescu i P.P. Carp ca fiind oameni care cred serios n superioritatea lor, /.../, doi ngmfai, Narcii namorai de persoana lor.48 Criticnd guvernul lui Theodor Rosetti, iar mai apoi pe cel al lui Lascr Catargiu, Bibicescu a folosit epitete dure, intitulndu-i articolele, printre altele: Imoralii, Profitorii, Oameni de nimic.49 O latur cu totul deosebit a personalitii lui Ioan G. Bibicescu a constituit-o aceea de pasionat bibliofil. De-a lungul vieii Bibicescu a adunat o valoroas colecie de carte avnd o omogenitate tematic excepional i o valoare istoric de netgduit.50 n alctuirea bibliotecii sale Bibicescu, patriot i spirit umanist n adevratul sens al cuvntului, s-a ghidat dup un singur criteriu i anume acela de a aduna orice lucrare, romneasc sau strin, care avea o ct de mic referire la provinciile romneti i la locuitorii acestora. Astfel, a adunat o bibliotec cuprinznd ntre 30 000 i 40 000 de volume, ntre care se gsesc lucrri de o valoare excepional. Pentru exemplificare, menionm doar c cele mai vechi lucrri datau din 1303 (Tetraevanghelul printelui Iachim scris la Ierusalim) i din 1496 (o lucrare despre gramatica i retorica greac veche). Din nefericire, ambele sunt astzi disprute. S-au pstrat ns lucrri pe care specialitii le consider rariti nu numai n bibliotecile din ar, ci i n marile biblioteci ale Europei: Orationes graece, de Aristide Aelius, tiprit la Florena n 1517, De regibus, al lui Ritius Neapolitanus, aprut la Basel n 1518, Historiae mundi, a lui Plinius, din 1554.51 Important este i
47 48
Telegraful romn, 15 noiembrie 1888. Idem, 24 noiembrie 1888. 49 Vezi colecia ziarului Telegraful romn din 1888-1890. 50 Dan Buciumeanu, Comori de carte veche romneasc i strin. Catalogul coleciilor speciale ale Bibliotecii I.G. Bibicescu, Craiova, Editura Scrisul Romnesc, 1996, p.12. 51 Ibidem, p.41.
32
Restitutio
colecia de manuscrise, cel mai vechi datnd de la sfritul secolului al XVI-lea, dar mai ales cea de carte veche romneasc. n aceasta din urm sunt cuprinse lucrri precum Octoihul diaconului Coresi, tiprit la Braov n 1574, Carte romneasc de nvtur a mitropolitului Varlaam din 1643, Psaltirea slavon a lui Matei Basarab, tiprit la Cmpulung n 1650, Psaltirea lui Rakoczi de la Blgrad din 1651, Biblia de la Bucureti a lui erban Cantacuzino din 1688 i multe altele.52 Bibicescu i-a manifestat dorina de a-i dona biblioteca oraului Turnu Severin nc din anul 1913, dar a reuit s realizeze acest lucru abia n 1921.53 Cu acest prilej el a notat n actul de donaie: Acum, ajuns la btrnee, a sosit timpul s dau fiin dorului de mult hrnit n sufletul meu, de a lsa, dup trecerea mea din via, compatrioilor mei i cu deosebire iubiilor mei mehedineni, un mijloc de a continua rspndirea culturii n generaiile viitoare. Am avut fericirea s vd mplinirea visului de veacuri al tuturor romnilor de a fi cu toii ntr-un singur stat naional, n Romnia Mare i ntregit. Doresc s pun i eu o pietricic la temelia organizrii vieii viitoare a neamului care va trebui s fie i va fi strlucit. Cu acest gnd, de muli ani am adunat, pe ct mi-a fost cu putin, o bibliotec format mai ales din cri privitoare la rile romneti i la istoria neamului nostru... Ea va fi pus, n mod gratuit, la ndemna tuturor iubitorilor de cultur, att din Mehedini, ct i de aiurea, i n special a elevilor i elevelor care urmeaz cursurile n colile secundare, comerciale, normale i profesionale din Turnu Severin. Rog pe cetenii severineni s aib grij de dania mea pe care le-o fac din dragoste fiiasc i din fierbintea dorin de a contribui la nlarea generaiilor viitoare ale iubiilor mei olteni i frailor din inuturile de peste muni mpreunai acum cu noi n de secole doritul stat naional romnesc. Dorina mea este ca, la modesta bibliotec pe care o druiesc, s se adauge daniile altora n bani sau n alt avere, spre a se putea dezvolta o mare bibliotec din care s se poat mprumuta cri
52
Cristian Ania, Biblioteca I.G. Bibicescu n documente, Craiova, Editura MIM, 2003, p.10. 53 Primria din Turnu Severin motivase n anul 1913 c nu avea spaiu pentru depozitarea bilbiotecii pe care Bibicescu dorea s o doneze.
33
folositoare n toate inuturile nvecinate i astfel s radieze dintr-nsa rspndirea culturii i a tiinei.54 Dorina lui Bibicescu a fost ndeplinit. Imediat dup nfiinarea bibliotecii din Turnu Severin, pe adresa acesteia au fost primite mai multe cereri din diferite localiti rurale, n special din Banat, pentru nfiinarea unor filiale. n acelai timp, a fost creat o filial chiar n Statele Unite ale Americii, documentele timpului amintind acest lucru.55 Alturi de bibliotec Bibicescu a donat i importanta sa colecie de monede i bilete de banc, care trebuia s fac parte integrant din donaia sa. Din nefericire, dorina nu i-a fost respectat, n perioada comunist aceast colecie fiind transferat de la Biblioteca din Turnu Severin la muzeul din localitate, unde i s-a pierdut urma.56
54 55
Monitorul Oficial nr. 86 / 22 iulie 1921. Conform drii de seam a Bibliotecii populare I.G. Bibicescu, n 1929 existau 116 sucursale n Mehedini, 70 n Banat, inclusiv n cel srbesc, 9 n Ardeal, 17 n Basarabia, 3 n Bucovina, 8 n diverse alte regiuni din Vechiul Regat. 56 Ileana Roman, op.cit., p.187.
34
Restitutio
IV. Viziunea lui Ioan G. Bibicescu asupra economiei romneti Romnia se afla, dup Unirea de la 1859 i mai ales dup cucerirea independenei de stat n 1877, ntr-o perioad de profunde transformri pe trm economic, a cror evoluie a fost mpiedicat pn n acel moment de statutul politic al rii. Burghezia romn, n formare, se manifesta tot mai pregnant att n plan economic, ct i n cel politic i social, portdrapelul su fiind Partidul NaionalLiberal. Pe scena public se nfruntau cele dou concepii asupra dezvoltrii economiei romneti: cea susinut de liberali, care doreau extinderea industriei naionale i urmarea cii prin noi nine, i cea susinut de conservatori, care puneau accentul pe intensificarea exploatrii agriculturii, considerat a fi principala ramur a economiei naionale i singura care putea aduce beneficii statului. i asupra politicii comerciale existau opinii divergente, ridicndu-se diverse voci n favoarea sau mpotriva introducerii unui tarif vamal protecionist. O dat cu nfiinarea Bncii Naionale a Romniei, la 17 aprilie 1880, ca banc de emisiune, au aprut alte probleme de natur monetar, asupra crora factorii decideni ai epocii trebuiau s se pronune. Bibicescu, liberal convins, s-a nscris n rndul celor care nu au ezitat s i spun prerea asupra modului n care vedea dezvoltarea economic a tnrului stat romn, aa cum au procedat, de altfel, nume sonore ale istoriei noastre: C.A. Rosetti, B.P. Hasdeu, A.D. Xenopol, G. Bariiu etc. Dei a militat permanent pentru nfiinarea unei industrii naionale, acesta nu a uitat nici o clip c principalele probleme ale societii romneti erau strns legate de agricultur i de populaia rural, majoritar n acel moment. Dup cucerirea independenei, problema agrar a intrat ntr-o nou etap, abia acum devenind vizibile efectele legii rurale din 1864. Astfel, dei prin legea lui Cuza pmntul era mprit pentru prima dat ranilor, repartizarea acestuia, ca i lipsa animalelor, uneltelor de lucru i prezena regimului nvoielilor agricole fceau ca majoritatea covritoare a populaiei rurale s triasc la limita subzistenei. Bibicescu a fost profund preocupat de rezolvarea problemei agrare i, de-a lungul timpului, att prin articolele i studiile publicate, ct
35
i mai trziu n calitate de conductor al institutului de emisiune, a ncercat s le ntind o mn de ajutor ranilor. Astfel, n 1882 a publicat un studiu intitulat Ct sufer ranii. Tocmeli agricole. Documente pentru Parlament, n care atrgea atenia asupra situaiei dezastruoase a lumii satelor. Practic, el a adunat scrisorile i informaiile pe care le primise de-a lungul timpului n calitate de redactor la Romnul, pentru a demonstra necesitatea lurii de msuri ferme n problema agrar: Stenii sufer i plng, dar nc tac. Dea Dumnezeu s nu fie silii s vorbeasc.57 Bibicescu credea c una dintre principalele probleme pe care guvernanii trebuiau s le rezolve inea de modificarea sistemului de nvoieli agricole, introdus prin legea din 1866 i modificat n 1872, cnd conservatorii au fcut apel la clauza manu militari. Istoricii sunt de prere c nvoielile, n forma n care fuseser aplicate nc din 1866, corespundeau sistemului de tranziie din agricultura romneasc, urmrind s asigure, n limitele existente atunci ale repartiiei proprietii funciare, att nevoia de pmnt a ranilor, ct i pe cea de for de munc i de mijloace tehnice a marii proprieti.58 Bibicescu critica n termeni violeni legea conservatoare din 1872, care se ocup de executarea tocmelilor agricole i prevede chiar sanciuni corporale pentru a se ajunge la svrirea lor, lucru total inacceptabil n condiiile n care o tocmeal nu poate s existe dect ca rezultat a dou interese i a dou voine.59 Studiul prezint ntr-o manier sintetic principalele neajunsuri ale legii nvoielilor agricole: ranul era privit ca un obiect care poate fi vndut de ctre arenda i proprietar (n fapt o nou form de robie); muncea pentru ca proprietarul s-i plteasc impozitele pe care le datora statului, dar acest lucru nu se ntmpla; exista o clauz de solidaritate care i obliga pe semnatarii unei nvoieli s efectueze i munca celor care din diverse motive nu o puteau presta; plata pentru munca efectuat era ridicol, ranilor li se
57
I.G. Bibicescu, Ct sufer ranii. Tocmeli agricole. Documente pentru Parlament, Bucureti, Tipografia Romnul, Carol Gbl, 1882, p.3. 58 Gh. Platon, op.cit., p.279. 59 I.G. Bibicescu, Ct sufer ranii. Tocmeli agricole. Documente pentru Parlament, Bucureti, Tipografia Romnul, Carol Gbl, 1882, p.5.
36
Restitutio
impunea munca peste tocmeal; din cauza faptului c erau obligai s lucreze moia proprietarului, stenii nu i mai puteau lucra propriile pmnturi, a cror recolt nici n condiii normale nu era ndestultoare.60 Prin clauza manu militari marii proprietari puteau apela la intervenia dorobanilor pentru a-i fora pe rani s efectueze toate muncile la care se obligau prin nvoieli. La toate acestea se adugau i dobnzile exorbitante pe care stenii le datorau pentru diversele sume de bani mprumutate de la marii proprietari sau de la arendai, cuprinse ntre 40 i 200 la sut. Bibicescu a prezentat exemple concrete de nvoieli pentru a-i susine expunerea. Articolele sale din oficiosul liberal nu au rmas fr ecou, de multe ori primind scrisori de la proprietarii de moii care se simeau direct vizai de campania declanat de redactorul Romnului. Mai mult chiar, marii proprietari ntrunii la Iai n 1882 i-au trimis un drept la replic n care afirmau c legea aceasta (a nvoielilor agricole n.n.), fiind o chestiune complex i care variaz dup localitate, nu poate fi dezlegat ntr-un mod echitabil i mpctor pentru toate interesele dect dup studii aprofundate i contiincioase pentru care cerem anchete regionale/.../ Ocrotirea intereselor legitime o voim i noi cci tim mai bine dect oricine pe de-o parte c agricultura este singurul izvor de navuire a statului, iar pe de alta, c instituiunile democratice nu pot tri i da roade salutare dect n rile ce nu sunt srace.61 n 1882, ca urmare a demersurilor fcute de C.A. Rosetti n calitate de ministru de interne, dar dup demisia acestuia din guvern, legea nvoielilor agricole a fost modificat n sensul nlturrii clauzei manu militari. Sistemul nu a fost ns schimbat n esen (n 1893 conservatorii au introdus cteva modificri), cu toate micrile rneti de mai mic amploare care au avut loc pn la sfritul secolului al XIX-lea. Rscoala din 1907 a reprezentat apogeul crizei agrare, dezvluind guvernanilor i opiniei publice starea grav n care se aflau satele. Bibicescu s-a simit responsabil n acel moment s publice un nou studiu asupra problemei rurale, de o cu totul alt natur dect precedentul. Primele pagini sunt o adevrat mea culpa pe care Bibicescu, om de o nalt calitate moral, i-o fcea pentru c nu se mai implicase n nici un fel n rezolvarea problemei agrare: Acum
60 61
Ibidem, p.9. Ibidem, p.11, 13.
37
25 de ani am dus o campanie lung i temeinic, publicnd chiar mostre de nvoieli agricole i prin ele nvedernd ct de apsat, ct de nedreptit, ct de urgisit era muncitorul romn i m socotesc vinovat c, cu toat-mi sntatea ubred, am prsit aceast munc i lupt, neurmnd nici mcar a m documenta necurmat spre a fi pregtit s dovedesc realitatea i adevrul/.../ Voi spune deci ce tiu; voi face o spovedanie n numele i pentru clasa dirigent, fa cu ranii.62 Bibicescu analizeaz starea de lucruri care a condus la declanarea rscoalei, gsind printre cauze insuficiena micii proprieti rneti, nmulirea populaiei rurale (Bibicescu citeaz studiile doctorului Victor Babe care atrgea atenia asupra acestui fenomen, nsoit la noi de diverse maladii i de o ridicat mortalitate infantil), emigrarea, darea pmnturilor n arend, ceea ce de fapt devenise un fel de vnzare mascat etc. Societatea romneasc a fost profund marcat de evenimentele petrecute n anul 1907, rscoala grbind adoptarea, n perioada imediat ulterioar, a unor msuri legislative care au pregtit terenul pentru soluia radical a mproprietrii ranilor dup primul rzboi mondial. Bibicescu aducea argumente pentru adoptarea unor msuri nc din luna martie a anului 1907 cnd, ntr-un schimb de scrisori cu Emil Costinescu, ministru de finane n acel moment, expunea constatrile din anii anteriori cu prilejul unor cltorii n Moldova unde n judeele Iai, Botoani, Dorohoi, Suceava sunt perceptori care au pus samavolnicete stpnire pe pmnt de-al ranilor pe care-l exploateaz acei n folosul lor i pltesc birurile ranilor drept o chirie a proprietii. Mi s-a afirmat c ar fi perceptori care posed astfel nu zecimi, ci chiar sutimi de hectare.63 La 11 martie 1907 Bibicescu i propunea aceluiai ministru de finane cteva msuri considerate ca fiind neaprat necesare. Astfel, toi deintorii de moii (statul, Coroana, judeele, stabilimentele de binefacere, societile anonime etc.) trebuiau s fie obligai a le arenda numai obtilor steti i, n lipsa acestora, arendaii s fie obligai s lase loc de pscut pentru vitele stenilor proporional cu numrul lor. Preul arendei urma s fie media ultimilor trei ani i trebuia controlat deoarece, cu toate c preul
62
I.G. Bibicescu, n cestiunea agrar, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Gbl, 1907, p.8. 63 Ibidem, p.46; este vorba, desigur, despre zeci i sute de hectare.
38
Restitutio
cerealelor sczuse, arenzile crescuser vertiginos, mai ales dup nfiinarea trusturilor arendeti.64 Devenise limpede faptul c era absolut necesar adoptarea de reforme care s i determine pe marii proprietari s le plteasc ranilor munca la adevratul pre i n momentul n care acetia o efectuau. Guvernanii propuneau chiar un maximum de arend i un minimum de salariu, msur considerat foarte bun de ctre Bibicescu, care atepta ns i punerea ei n practic. n studiul su Bibicescu mai propunea cteva msuri care puteau ameliora situaia n care se gseau satele romneti: nfiinarea de izlazuri comunale, desfiinarea dijmei i mai ales a dijmei la tarla, mai buna administrare a bunurilor aflate n indiviziune (pduri, mine, etc.), darea n arend a moiilor statului ctre obtile steti. Nu vorbete ns de msura radical a mproprietririi ranilor, aducnd doar soluii paliative pentru rezolvarea lipsei de pmnt. Astfel, credea c una dintre soluii era ca pmntul, care fusese mprit prin legea rural din 1864 i care, prin diferite mijloace ajunsese la nerani, trebuia identificat i vndut ranilor care demonstrau c sunt capabili s l exploateze i care urmau s plteasc o sum de bani pentru el. De asemenea, pentru stoparea frmirii micii proprieti rneti, Bibicescu venea cu o soluie de compromis, ns absolut utopic avnd n vedere tradiiile cutumiare romneti: n momentul existenei mai multor motenitori s se pstreze proprietatea ca principiu, tuturor copiilor, dar pmntul s nu se mpart de fapt ntre dnii cnd a ajuns att de strmt nct nu i-ar putea hrni; s se legifereze ns egalitatea de drept pe fruct.65 Pentru a ajuta populaia rural s poat cumpra pmnt, Bibicescu pleda din nou pentru nfiinarea unei Case Rurale. Proiectul unei astfel de instituii fusese adus n discuia Parlamentului de la sfritul secolului al XIX-lea, dar adoptarea lui fusese amnat din diverse motive, mai bine de zece ani. La un an dup rscoala din 1907 a fost ns promulgat legea de nfiinare a Casei Rurale. Instituia avea drept scop nlesnirea creditului necesar pentru ca
64 65
Ibidem, p.78. Ibidem, p.109.
39
ranii romni, cultivatori de pmnt, s poat cumpra pmnturi.66 Unul dintre cele mai importante instrumente pentru mbuntirea situaiei ranilor era reprezentat, pentru Bibicescu, de bncile populare. Aceste instituii, creaiune a nevoilor i pungilor rneti, trebuiau aduse n putina de a ajuta pe stean, la nevoile lui, cu micile sume necesare, contra unei dobnzi omeneti.67 Conform datelor statistice pe care le folosete Bibicescu, n anul 1907 n Vechiul Regat existau 2 021 de bnci populare.68 Bibicescu pleda pentru totala independen a acestui tip de bnci fa de orice imixtiune a autoritilor, care puteau interveni doar printr-un control care s le asigure bunul mers i o gestiune corect, care ns de fiina lor s nu poat dispune. Vd ntr-un prea mare amestec al guvernului o primejdie posibil pentru bnci i socotesc imprudent a legifera altceva dect controlul, orict control.69 Dar Bibicescu nu s-a mulumit doar s afirme necesitatea sprijinirii bncilor populare. Din poziia sa de conductor al Bncii Naionale a Romniei, a fost un puternic susintor al creditului pentru populaia rural, dup cum vom vedea n continuare. Regimul comerului la sate trebuia reglementat strict, deoarece ranul, n calitatea sa de cumprtor, pltea n natur ntr-o msur disproporionat pentru produsele pe care le dobndea. Aproape n toate studiile sale cu caracter economic Bibicescu analizeaz critic faptul c populaia rural lucra doar cinci luni pe an, ceea ce nu era bine economic i moral, pentru c netiind citi, nclin a se gndi la ru sau merg la crcium. Soluia consta n revitalizarea industriei casnice, produsele urmnd s aib drept debueu armata.70
66
Constantin Hamangiu, Codul general al Romniei, vol.III-IV, Bucureti, Librria Universala Alcalay, f.a., p.748. 67 Ibidem, p.100. 68 Numrul acestui tip de bnci crescuse foarte mult; dac n 1891 se nfiinase numai o singur banc, n 1906 au luat fiin 170 de asemenea uniti. 69 I.G. Bibicescu, n cestiunea agrar, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Gbl, 1907, p.104. 70 Ibidem, p.118.
40
Restitutio
n 1882 Bibicescu a participat, n calitate de raportor al Comisiei guvernamentale la primul Congres economic din Romnia, inut la Iai. El a adunat ntr-un volum separat rapoartele ntocmite cu aceast ocazie. La acest Congres s-au propus mai multe soluii pentru mbuntirea situaiei economice a Romniei: desfiinarea comerului ambulant practicat de samsari, organizarea de coli comerciale i industriale, nfiinarea asociaiilor de credit popular, a unei societi de comer exterior etc. Bibicescu a avut o nclinaie deosebit i pentru cercetarea politicii comerciale a statului romn. De-a lungul timpului el a inut mai multe conferine i a publicat n Romnul mai multe articole, n 1884 ideile sale fiind transpuse ntr-un studiu.71 Practic este adus n discuie Convenia comercial pe care Romnia o ncheiase cu Austro-Ungaria n 1875, dubla monarhie invadnd din acel moment piaa romneasc cu produsele industriei sale. Cu toate criticile venite cu precdere din cercurile liberale, convenia a rmas n vigoare pn n 1886 cnd a fost adoptat un tarif vamal protecionist. Bibicescu critica, aadar, n 1884, nesocotina cu care guvernanii conservatori ncheiaser convenia amintit care sugrum chiar n fa ncercrile noastre industriale i ne mbrncete repede i fatal spre prpastie, spre dezastru economic. 72 Soluia nu putea veni dect din voina politic a decidenilor de la Bucureti, dar pentru ca acetia s poat lua msuri n cunotin de cauz, Bibicescu pleda pentru nfiinarea unui serviciu statistic serios i pentru ntreprinderea unei anchete economice care s ne arate ce, ct, cum i cu ce pre producem. 73 Dup introducerea tarifului vamal protecionist, n 1886, industria romneasc a nceput s ia avnt. ntr-o cuvntare pe care a inut-o la 22 mai 1889 cu ocazia ntrunirii liberale de la sala Dacia, I.G. Bibicescu analiza situaia creat dup 1886, afirmnd c tariful autonom nu a avut alt scop dect de a ne nlesni calea industriilor potrivite cu materiile prime care se gsesc n ar. 74 Unul dintre cele mai importante studii cu caracter economic, Cercetri asupra crizei i cauzelor ei, a fost publicat de Bibicescu n 1885. n acel moment Romnia se confrunta deja cu probleme importante din cauza faptului c baza sistemului bnesc al leului
71
Idem, Cteva cuvinte asupra conveniunilor comerciale, Bucureti, Tipografia Romnul, Carol Gbl, 1884. 72 Ibidem, p.41. 73 Ibidem, p.5. 74 Voina naional, an VI, nr.1407/ 25 mai (6 iunie)1889.
41
era bimetalist, iar argintul se afla ntr-o continu depreciere pe plan internaional, mai ales dup ce piaa fusese invadat cu cantiti mari din acest metal ca urmare a descoperirii unor importante zcminte pe teritoriul Statelor Unite. n 1867, cnd a fost adoptat sistemul monetar naional, autoritile s-au ghidat dup realitile ntlnite n acel moment n Frana i n statele care fceau parte din Uniunea Monetar Latin, avnd bimetalismul ca baz a monedelor lor naionale. Pe continent ns lucrurile ncepeau s se schimbe, state precum Anglia sau Germania adoptnd monometalismul aur. Nu vom intra n prea multe detalii privind situaia din Romnia75, rezumndu-ne la a o descrie n cteva aspecte generale. n perioada imediat urmtoare nfiinrii Bncii Naionale a Romniei, agioul aurului se meninea n Vechiul Regat la un nivel relativ sczut, media situndu-se sub 5 la sut. n lunile de iarn acest procent era mai ridicat, cuantumul su fiind influenat de stagnarea exportului de cereale, dar n lunile de var, cnd exportul contribuia la creterea disponibilitilor de aur ale pieei, el era mai sczut. n 1884 situaia s-a schimbat, atunci cnd agioul a crescut brusc, ajungnd la 15 la sut (n anii urmtori a ajuns chiar la 25 la sut).76 n aceste mprejurri, Bibicescu atrgea atenia asupra faptului c situaia pe care o traversa Romnia trebuia s fie prin gravitatea ei, o cauz de deteptare, i de impulsiune pentru a cugeta cu toii la remediu i la ndreptare.77 El propunea nainte de toate, aa cum o mai fcuse n cteva rnduri, luarea msurilor juste care se impuneau, efectuarea de anchete i cercetri economice serioase, realizate pe criterii tiinifice, deoarece chestiunile economice cer, mai nti de toate, studiu adnc, cercetri chiar asupra faptelor i n linia ntia cunoaterea cauzelor care au creat acele situaii. 78 La nivelul conducerii de la Bucureti au fost propuse mai multe msuri pentru contracararea crizei, printre ele numrndu-se i introducerea monometalismului aur sau contractarea de
75
Pentru mai multe amnunte vezi Costin C. Kiriescu, Sistemul bnesc al leului i precursorii lui, vol.1, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1997, p.325-352. 76 Ibidem, p.328. 77 I.G. Bibicescu, Cercetri asupra crizei i cauzelor ei, Bucureti, Tipografia Romnul, Carol Gbl, 1885, p.1. 78 Ibidem, p.10.
42
Restitutio
mprumuturi externe. Bibicescu se declara ferm mpotriva acestor remedii, cu toate c, aa cum vom vedea, aceste msuri au fost printre cele care au pus capt crizei monetare. Care erau argumentele pe care Bibicescu le aducea n favoarea teoriei sale? El credea, corect de altfel, c introducerea etalonului aur ar fi nsemnat pentru statele care aveau moned din argint, implicit pentru Romnia, o pagub direct, real i cu att mai nsemnat cu ct mai mare este cantitatea de argint monetizat pe care ele o posed.79 mprumutul extern era la rndul su neindicat, deoarece nu ar fi nsemnat dect o nou sarcin mai mult pus pe ar, fr ca n schimb s avem, sau cel puin s putem spera la vreun folos nsemnat i real.80 Bibicescu considera c una dintre cele mai importante cauze ale crizei din ara noastr era faptul c argintul fusese monetizat ntr-o cantitate disproporionat fa de realitile economice. Astfel, dac n statele Uniunii Monetare Latine81 erau admii n circulaie 6 lei/cap de locuitor, n Romnia, ar cu potenial economic limitat la acea dat i cu o populaie mai mic dect statele menionate, raportul era de 13 lei/cap de locuitor (se aflau n circulaie 68 milioane lei). Aceast monetizare a argintului era considerat a fi o impruden pe care o pltim amar i care a avut efectul de a nlesni i grbi exportarea aurului.82 La aceasta se mai adugau i altele: privilegiul Bncii Naionale de a emite moned de hrtie pentru o sum mai mare de trei ori dect stocul su metalic, nebalanarea ntre export i import, invazia rublei ruseti din argint n timpul i dup Rzboiul de Independen. Bibicescu critica politica institutului de emisiune dus pn n 1884 pentru c sczuse arbitrar i artificial dobnda: Pe cnd banca sconta poliele comerciale cu 4 la sut, statul emitea renta de rscumprare a cilor ferate cu 6 la sut/.../ i orice s-ar zice despre sigurana unei polie comerciale, nimic nu va putea dovedi c ea e mai sigur dect o poli a statului.83 Aceast situaie i ncurajase mai ales pe comerciani s i dezvolte afacerile, importul ajungnd
79 80
Ibidem, p.19. Ibidem, p.26. 81 Din aceast organizaie fceau parte Frana, Belgia, Italia, Elveia i Grecia. 82 I.G.Bibicescu, Cercetri asupra crizei i cauzelor ei, Bucureti, Tipografia Romnul Carol Gbl, 1885, p.43, 46. 83 Ibidem, p.54.
43
la suma de 359 907 178 lei, cuantum pe care nu l atinsese nici n timpul Rzboiului de Independen. n 1884 ns, Banca Naional a intervenit n sensul creterii dobnzii, msur criticat de Bibicescu pentru c, n asemenea mprejurri att de anevoioase, comerul sprijin, iar nu aprare merit. /.../ Astzi comercianii au simit adnc efectele crizei i nu vor mai fi ispitii de a abuza de credit pentru a importa mai mult. Creditul ieftin pe care l-ar avea acum le-ar servi nu numai pentru a-i mri ntreprinderile, ci le-ar nlesni n parte ieirea dintr-o situaie la care, pn la un oarecare punct, i Banca are prticica ei de vin.84 O atitudine demn de menionat o are Bibicescu i fa de burs, instituie pe care o considera dintre cele mai trebuitoare, dar care la noi devenise templul agiotagiului celui mai nenfrnat i a nrurit asupra preului aurului ntr-un mod hotrtor. De aceea, el propunea msura radical a desfiinrii acestei instituii, aducnd ca argument faptul c, datorit perspectivei unui ctig imediat, aici erau atrase capitaluri care se puteau ntrebuina ntr-un mod cu mult mai folositor n dezvoltarea comerului sau a industriei naionale. Dac nu se ajungea la desfiinarea bursei, Bibicescu propunea ca mcar s se interzic efectuarea operaiunilor la termen85. Soluiile pe care le propunea Bibicescu pentru ieirea din criz sunt de ordin general i reprezint de fapt msuri de politic economic pe care orice stat trebuie s le aib n vedere indiferent de situaia sa dintr-un moment sau altul. Astfel, Romnia trebuia s devin un stat care s reueasc s i asigure necesarul de produse agricole i industriale din propriile resurse i s exporte permanent produse agricole fie n form brut, fie prelucrate prin intermediul industriei naionale. Pentru aceasta erau absolut necesare o reaezare a distribuiei impozitelor, n sensul impunerii i a capitalului mobiliar i a ajutorrii agriculturii, o reorganizare a creditelor agricole, o susinere a produciei prin prime i ncurajarea exportului, intrarea n Uniunea Monetar Latin. Totodat, Bibicescu, care toat viaa a fost un om sobru, meniona c ar trebui s ncepem a ne nfrna gusturile fine ce ne-am creat i s ne mulumim a consuma produse romne ca vinul, fina, esturile.86
84 85
Ibidem, p.58. Ibidem, p.88. 86 Ibidem, p.81.
44
Restitutio
Cum a ieit Romnia din criz? ntre anii 1884 i 1888 situaia s-a agravat i mai mult, agioul aurului crescnd nencetat. n 1888 la guvernare s-a instalat un guvern conservator junimist, condus de Theodor Rosetti, adept al monometalismului aur. n vara acelui an agioul a sczut brusc, fr ns ca guvernanii s fi luat vreo msur monetar, iar n martie 1889 a disprut n totalitate. Cauzele care au contribuit la aceast dispariie au fost: recolta excepional de cereale din 1887-1888 care a determinat revigorarea exportului (n condiiile n care n Europa i n SUA au fost nregistrate recolte foarte slabe), contractarea de ctre statul romn a dou mprumuturi externe, hotrrea guvernului ca anuitile datoriei externe a statului s nu se mai achite pe calea cumprrii de aur de pe piaa intern, ci prin bncile strine, rscumprarea biletelor ipotecare de la Banca Naional87. Guvernul a ncercat n 1889 s impun prin lege monometalismul aur, dar Banca Naional s-a mpotrivit, i cu toate c proiectul fusese votat de Adunarea Deputailor, acesta nu s-a pus n aplicare. Abia n 1890, ca urmare a negocierilor, banca central a fost de acord cu trecerea la un sistem monetar bazat pe aur, fapt impus prin cteva acte normative. Viziunea economic pe care Bibicescu a expus-o n aceast lucrare a fost comentat n 1932 de Constantin I. Bicoianu, unul dintre cei mai apropiai colaboratori ai si n perioada n care a fost guvernator al Bncii Naionale a Romniei, n monumentala sa lucrare Istoria politicei noastre monetare i a Bncii Naionale 1880-1914. Bicoianu a ajuns la concluzia c, dei n bun parte ideile lui Bibicescu asupra cauzelor crizei erau juste, acesta s-a nelat atunci cnd propunea intrarea n Uniunea Monetar Latin ca mijloc de ieire din impas88.
87 88
Costin C. Kiriescu, op.cit., p.335-336. Constantin I. Bicoianu, Istoria politicei noastre monetare i a Bncii Naionale 1880-1914, vol.II, partea I, Bucureti, Monitorul Oficial i Imprimeriile Statului, Imprimeria Naional, 1932, p.222.
45
V. Ioan G. Bibicescu guvernator al Bncii Naionale a Romniei La nceputul secolului al XX-lea Banca Naional a Romniei a suferit mai multe pierderi grele, ca urmare a decesului a trei dinte cei mai importani oameni din istoria sa: Theodor tefnescu (1909), Eugeniu Carada (1910) i Anton Carp (1914). Dup moartea lui Carp, care n acel moment era guvernator, Bibicescu a preluat conducerea instituiei, fiind numit, prin nalt Decret Regal, viceguvernator (1914-1916) i apoi guvernator (1916-1921). Activitatea sa a fost prodigioas, cu att mai mult cu ct aceast perioad a coincis cu evenimentele legate de primul rzboi mondial i de Marea Unire. La preluarea conducerii bncii centrale situaia acesteia era una dintre cele mai bune, cu toate c viaa economic romneasc avusese n mod firesc de suferit n urma desfurrii rzboaielor balcanice. Astfel, n raportul nfiat adunrii generale a acionarilor n februarie 1914 se specifica faptul c valoarea nominal a fondurilor publice era de 13 914 900 lei, cea a titlurilor fondului de rezerv de 19 265 500 lei, iar soldul n portofoliul bncii ca urmare a operaiunilor de scont era de 181 843 390 lei. Beneficiile brute ale instituiei se ridicau la 14 920 594 lei, cu peste 4 milioane lei mai mari dect n anul precedent.89 La 31 decembrie 1913 cifra biletelor aflate n circulaie se ridica la valoarea de 437 182 410 lei. Aceast circulaie era acoperit de un stoc metalic n valoare de 208 044 945 lei, reprezentnd o acoperire de 47,58 la sut, n condiiile n care prevederile legale indicau un procent de 40 la sut90. Relaiile Bncii Naionale a Romniei cu statul Declanarea primului rzboi mondial a avut consecine imediate pentru Romnia att n plan politic, ct i economic. Chiar dac Bucuretiul i declarase neutralitatea, era evident pentru toat lumea c aceasta era o stare de fapt provizorie, mai devreme sau
89
Raportul Consiliului de Administraiune i Consiliului de Censori ctre Adunarea general a acionarilor din 16 februarie 1914, Bucureti, Imprimeria Bncii Naionale a Romniei, 1914, p.2,9. 90 Constantin I. Bicoianu, op.cit., vol.III, Monitorul Oficial i Imprimeriile Statului, Imprimeria Naional, 1933, p.32.
46
Restitutio
mai trziu urmnd a ne altura uneia dintre tabere. Guvernanii doreau ns ca momentul intrrii n rzboi s fie ct mai bine pregtit din toate punctele de vedere. Resursele financiare ordinare ale statului nu puteau face fa ns cheltuielilor impuse de vremurile excepionale pe care le traversa Romnia, astfel c soluia cea mai la ndemn a fost s se apeleze la Banca Naional. ncepea o nou epoc n istoria instituiei, n care relaiile cu statul s-au schimbat fa de ceea ce se ntmplase n anii anteriori. Aa cum bine remarca Victor Slvescu, dac ntre 1880-1914 Banca Naional era orientat mai mult spre servirea economiei naionale i numai incidental spre cea a statului, dup aceast dat ea a fost silit de mprejurri a prsi anumite norme rigide, dup care se conducea, pentru a adopta o politic general pus n ntregime la remorca finanelor publice i a Statului.91 Bibicescu, n calitate de guvernator, nu a renunat nici un moment la sprijinirea statului romn n efortul considerabil pe care acesta l-a depus att n anii neutralitii, ct i n timpul desfurrii operaiunilor militare. Aceast atitudine se desprinde cu uurin din corespondena pe care a purtat-o cu ministrul de finane, Emil Costinescu, ca i din procesele-verbale ale Consiliului de Administraie i ale Consiliului General ale B.N.R. Atitudinea sa nu a nsemnat ns un rspuns necondiionat la cererile venite din partea guvernului, Bibicescu avnd permanent n vedere i interesele instituiei pe care o conducea. Interesul naional prima ns, iar banca era n prima linie a susinerii acestuia. De altfel, unul dintre dictoanele preferate de Bibicescu n aceast perioad este elocvent: Cine d la timp, d de dou ori. La 24 iulie 1914, imediat dup izbucnirea rzboiului, Bibicescu s-a ntlnit la Sinaia cu Emil Costinescu, cu care a discutat asupra situaiunii i a necesitilor de bani ale Statului, precum i imposibilitatea de a gsi altundeva afar de Banc. Viceguvernatorul a afirmat c instituia pe care o conducea se simea obligat a acorda tot sprijinul su guvernului, dar dorea, drept msur de precauie, modificarea prevederilor legale n privina stocului metalic de la 40 la 33 la sut.
91
Victor Slvescu, Istoricul Bncii Naionale a Romniei (1880-1924), Bucureti, Cultura Naional, 1925, p.208.
47
n urma acestei discuii s-a ajuns la soluia ca statul s fie ajutat n mod indirect, prin intermediul Casei de Depuneri i Consemnaiuni. De altfel, Ministerul de Finane nici nu a mai ateptat hotrrea Consiliului General al B.N.R., trimind la Casa de Depuneri i Consemnaiuni titluri de stat n valoare de peste 30 milioane lei. Consiliul General a hotrt, la propunerea lui Bibicescu, s acorde ajutorul cerut guvernului i s primeasc, pe lng titlurile depuse, i renta amortizabil, respectiv 4 la sut din 1 910. Dobnda mprumutului urma s fie de 4 la sut, cu dou procente mai puin dect se percepea n acel moment la mprumuturile-lombard.92 Pn n septembrie 1914 statul a primit n acest mod suma de 55 milioane lei. n edina din 20 august 1914 a Consiliului General al B.N.R. viceguvernatorul Bibicescu a expus convorbirile pe care le avea cu ministrul de finane asupra nevoilor pieei noastre, precum i asupra trebuinelor Statului i mai cu seam asupra mijloacelor prin care li s-ar putea da satisfacere. Cci cu toate nlesnirile fcute de banc n timp de o lun a dat pieei ca scont peste 80 milioane lei i ca mprumuturi pe depozite 46 milioane lei, iar guvernului 30 milioane lei prin intermediul Casei de Depuneri i contra depunerii de titluri totui necesitatea unei emisiuni mai mari se simte n pia i necesitile Statului au crescut aa nct Consiliul de Minitri a autorizat pe d. Ministru de Finane s mprumute pn la 100 milioane lei.93 Bibicescu era de prere c existau dou mijloace prin care se putea asigura creterea circulaiei: fie prin curs forat, fie prin creterea stocului de aur al bncii prin includerea n acesta a disponibilitilor pe care institutul de emisiune le avea la bnci strine i a tratelor ce se aflau n portofoliul su.94 Prima variant era ns exclus, astfel nct Consiliul General a votat cea de-a doua propunere a viceguvernatorului, care se obliga s trateze cu Consiliul de
92
Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 134, f. 156. 93 Ibidem, f.162. 94 Conform documentelor de arhiv, n acel moment B.N.R. avea trate n valoare de 56 680 000 lei care fceau deja parte din stocul su, trate strine n valoare de 8 655 000 lei i disponibiliti de 26 146 000 lei la bnci strine de prim ordine.
48
Restitutio
Minitri pentru modificarea articolului 12 din Legea de nfiinare a bncii din 17 aprilie 1880 care prevedea c Guvernul a dat curs solicitrii venite din partea lui Bibicescu i a decis c, prin derogare de la articolul 12 din legea sa constitutiv, B.N.R. era autorizat s includ n stocul su metalic suma de 34 800 000 lei. De asemenea, banca central era autorizat ca mprumuturile pe titluri ce le face Statului s fie continuate pn la limita trebuinelor cerute de situaia excepional n care se afl ara i cu dobnd de 4 la sut.95 Pentru ntrirea stocului metalic Bibicescu a luat decizia ca banca central s cumpere aur de pe pia, astfel c la 11 septembrie 1914 informa Consiliul General c se achiziionase o cantitate de 36 kg aur nativ, extras din mina de la Valea lui Stan, comuna Brezoi, judeul Vlcea, 5 000 lire turceti i 30 000 napoleoni i afirma: Am pltit scump aurul monetizat, dar neavnd sori de a avea de altundeva, a trebuit s cumprm pe acesta care s-a gsit n ar.96 n aceeai zi, ntre B.N.R., reprezentat de Ioan G. Bibicescu, i Ministerul de Finane, reprezentat de Emil Costinescu, a fost semnat o convenie prin care institutul de emisiune se obliga s pun la dispoziia statului, prin intermediul Casei de Depuneri i Consemnaiuni, un mprumut de 100 milioane lei (n fapt era vorba doar de 45 milioane lei, 55 de milioane fiind deja pltite, aa cum am amintit mai sus). Trebuie remarcat faptul c aceasta constituia o hotrre nestatutar, deoarece aceast operaiune nu intra n cadrul prevederilor fundamentale ale legii i statutelor B.N.R., iar din punct de vedere economic punea banca central n situaia s fac o emisiune peste nevoile circulaiei monetare ale rii.97 Cu toate inconvenientele care decurgeau din luarea unei astfel de msuri, conducerea bncii nu a ezitat nici o clip n a acorda sprijin statului n mprejurrile excepionale cu care ntreaga naiune se confrunta. n acelai timp ns, Banca Naional continua s sprijine economia naional, agricultura bucurndu-se de o deosebit atenie. n luna septembrie 1914 cei mai importani bancheri au fost convocai la
95
Arhiva B.N.R., fond Procesele - Verbale ale Consiliului General, dosar 134, f. 164. 96 Ibidem, f.168. 97 Constantin I. Bicoianu, op.cit., vol. III, p.44.
49
institutul de emisiune pentru a li se pune n vedere s deschid credite n vederea sprijinirii agriculturii. Banca central, la propunerea lui Bibicescu, a alocat suma de 20 milioane lei care se acorda sub form de credite diverselor bnci, cu condiia ca acestea s respecte anumite obligaii: folosirea banilor numai pentru agricultori, perceperea unei dobnzi care s fie doar cu 2 la sut mai mare dect scontul B.N.R. (care n acel moment era de 6 la sut), neperceperea nici unui comision. Bncile erau ns sftuite s perceap gaj pe recolt, n msura posibilitilor, de la cei pe care i mprumutau.98 Banca Naional a apelat la rndul ei la ajutorul guvernului ntr-o problem extrem de delicat, care putea avea consecine grave asupra economiei naionale. Dup izbucnirea rzboiului a avut loc i la noi, cum s-a ntmplat n majoritatea statelor europene de altfel, o contraciune monetar care se traduce printr-o ascundere a monedei metalice. Bancnota cu valoarea nominal cea mai mic emis de banca central era cea de 20 lei, ns aceasta nu mai satisfcea nevoile tranzaciilor zilnice ale populaiei i nu din lipsa ncrederii n moneda naional, ci din lipsa real a monedei divizionare.99 n condiiile acestei penurii extraordinare de moned divizionar s-a ajuns chiar la situaia inedit de a se instaura o prim de 2 lei (adic 10 la sut) pentru fiecare bilet de 20 lei schimbat n moned metalic.100 Bibicescu a fost nevoit s convoace o conferin de pres vznd calamitatea la care a dat loc ocuparea mruniului de ctre persoane fr scrupul, a hotrt s porneasc o lupt energic contra lor. // Banca Naional a decis a exclude de la orice operaiune, direct sau indirect, pe aceia care fac asemenea specul. Aceast msur se va aplica i acelora care vor pretinde pentru moneta de aur, de argint sau de nichel o valoare mai mare dect cea legal. 101
98
Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 134, f.170. 99 Raportul Consiliului General ctre Adunarea General Extraordinar de la 15 februarie 1915, Bucureti, Imprimeria Bncii Naionale a Romniei, p.3. 100 Georges Caranfil, La Banque Nationale de Roumanie de ses origines nos jours, Paris, Editions de La Vie Universitaire, 1922, p.122. 101 Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 1/1920, f.11.
50
Restitutio
Avnd n vedere aceast stare de fapt, Bibicescu, cu aprobarea Consiliului General al B.N.R., a solicitat Ministerului de Finane ca banca s fie autorizat s emit 5 milioane de bancnote cu valoarea de 5 lei (o sum total de 25 milioane lei). La 31 iulie 1914 banca central a primit aceast aprobare, fcndu-se astfel o derogare de la prevederile legale. S-a discutat intens modalitatea de emitere a acestor bilete i dac aceast operaiune urma s se fac pe baza stocului metalic al bncii centrale sau n afara lui, ca un mprumut al statului. S-a optat pentru prima variant102. n raportul pe care Consiliul General al Bncii Naionale l-a prezentat la 15 februarie 1915 Adunrii generale a acionarilor se aduceau precizri suplimentare n legtur cu emisiunea biletelor de 5 lei: Procednd cu prudena i prevederea care au cluzit ntotdeauna instituiunea noastr, ne-am oprit cnd am vzut c nevoia simit de mruni era ndestulat i n-am pus n circulaiune bilete de 5 lei dect pentru suma de 12,5 milioane lei, adic jumtate din suma autorizat. Msura a fost bun, am putea zice salutar, cci panica care ncepuse s-a oprit i cel puin din punctul de vedere al lipsei de mruni, ca moned de schimb, n-a mai fost posibil nici o exploatare a publicului.103 Nevoile financiare ale statului erau ns n continu cretere i, de aceea, se dorea i contractarea unor mprumuturi externe. S-a apelat din nou la Banca Naional ca intermediar de aceast dat. La 27 noiembrie 1914 viceguvernatorul Bibicescu informa Consiliul General c banca cumprase cu mrci, n Germania, un milion de lire italiene n numele guvernului, pltind pentru o sut de lire italiene 87 de mrci. De asemenea, Bibicescu negociase cu Banca Italiei un mprumut de 10 milioane lire, pe termen de un an, contra bonurilor de tezaur cu dobnd de 6,5 la sut, socotind bonurile pe 75 la sut. /.../ Domnul viceguvernator cere Consiliului a-l autoriza ca aceste operaiuni s fie fcute de Banc cu titlu gratuit, nencasnd pentru Banc dect cheltuielile realmente fcute.104
102 103
Idem, fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 134, f. 159. Raportul Consiliului General ctre Adunarea General Extraordinar de la 15 februarie 1915, Bucureti, Imprimeria Bncii Naionale a Romniei, p.4. 104 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 134, f.184.
51
La 15 decembrie 1914 Bibicescu i-a transmis o scrisoare directorului general al Bncii Italiei n care l informa c n aceea zi urma s plece spre Roma casierul central al Bncii Naionale Romniei, M.Z. Demetrescu, nsoit de Emil Giuan, delegatul guvernului, pentru a depune titluri n valoare de 13 350 000 lei. Trei zile mai trziu viceguvernatorul l informa pe ministrul de finane c primise o scrisoare de la Banca Italiei prin care se confirmau condiiile acordrii creditului. Chestiunea care nu era destul de bine lmurit, aceea a dobnzii, este acum bine prezentat. Dobnda ce ni se va socoti va fi de 1 la sut peste scontul oficial al Bncii Italiei care azi e de 5,5 la sut. 105 Achitarea acestui mprumut s-a efectuat tot prin intermediul Bncii Naionale a Romniei care, la 17 noiembrie 1921, a decis s ramburseze cele 11 milioane de lire utiliznd o parte din disponibilul su de la Banca Angliei.106 L-a sfritul lunii noiembrie statul a negociat un nou mprumut la banca central (n urma a dou ntrevederi pe care Bibicescu le-a avut la sediul bncii cu Emil Costinescu n.n.) , de data aceasta n valoare de 200 milioane lei. La 20 decembrie 1914 s-a semnat o nou convenie ntre pri, prin care se stipula faptul c n acest nou mprumut erau cuprinse i cele 100 milioane lei mprumutate deja, dobnda era stabilit la 4 la sut, mprumutul era garantat cu bonuri de tezaur 4 la sut aur, termenul de restituire era de un an, iar guvernul se obliga a vrsa la timp 66 milioane lei aur efectiv n vederea acoperirii metalice de 33 la sut, precum i alt aur ce mai posed. O hotrre de o importan deosebit care a fost stipulat n aceast convenie se referea la obligaia pe care i-o asuma guvernul de a interzice orice export de aur pn la achitarea integral a mprumutului.107 Era pentru prima dat cnd bonurile de tezaur erau considerate drept aur, dar acestea erau folosite pentru a
105 106
Idem, fond Secretariat, dosar 3/1913, f.29, 33. Idem, fond Procesele-Verbale ale Consiliului de Administraie, dosar 138, f.187. 107 Raportul Consiliului General ctre Adunarea General Extraordinar de la 15 februarie 1915, Bucureti, Imprimeria Bncii Naionale a Romniei, p.6-7.
52
Restitutio
garanta mprumutul, nu ca acoperire metalic, aa cum se ntmpla n Germania.108 Bibicescu a fost cel mai nverunat susintor al acordrii acestui nou mprumut pentru c n opinia sa banca central nu avea de a face cu o operaiune riscant. Viceguvernatorul aducea n sprijinul poziiei sale condiiile mprumutului pe care Banca Italiei l acordase guvernului romn, garantat cu bonuri de tezaur, dar care nu erau liberate n aur. Deci, ceea ce o banc de emisiune strin acord statului romn, nu se poate gndi s nu-i acorde Bncii Naionale a Romniei, mai cu seam n mprejurri ca cele de fa.109 Deosebit de interesante sunt argumentele pe care Bibicescu le-a expus n faa Consiliului General, din care rezult permanenta preocupare pe care a avut-o n timpul negocierilor fa de poziia Bncii Naionale. Astfel, se pare c au existat discuii ndelungate n jurul cererii lui Bibicescu privind cedarea ctre banca central a aurului aflat n posesia statului: ns pentru acest aur dl. ministru (Emil Costinescu n.n.) a cerut i, numai cnd dl. viceguvernator n-a izbutit a face altfel, a consimit ca acel aur s fie vndut bncii cu o tax de schimb de maximum 7 la sut. E mult e adevrat, e preul din comer, de vreme ce banca a cumprat n vara trecut din comer cu preul de 7,80 la sut; dar nemaiavnd alte ocaziuni de a mri rezerva i a ntri banca pentru viitor, d-l viceguvernator e de prere s admit aceast grea tax.110 Guvernul a nceput s i ndeplineasc obligaiile, asumate prin Convenia din 20 decembrie 1914, n luna martie a anului urmtor cnd, prin adresa nr.21714 l informa pe conductorul institutului de emisiune c a dispus telegrafic Bncii Angliei s in la dispoziia B.N.R. suma de 500 000 lire sterline aur (echivalentul a 12 610 000 lei). Banca Angliei percepea pentru pstrarea aurului o tax de 1/8 la sut pe an, urmnd la timp a cere s i se procure
108
Vintil D. Melinesco, Le rle de la Banque Nationale de Roumanie avant et aprs la guerre dans loeuvre dassainissement financier, Paris, Au Commerce des Ides, 1928, p.29. 109 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 134, f.190. 110 Ibidem, p.190-191.
53
specimene de pe semnturile reprezentanilor Bncii Naionale a Romniei, ale cror instruciuni vor fi necesare cnd se va elibera aurul.111 Banca Naional a continuat s sprijine statul, acordndu-i i n cursul anului 1915, pe parcursul lunilor iunie i decembrie, dou mprumuturi, de cte 100 milioane lei fiecare, cu o dobnd mai mic fa de cele anterioare de 3, respectiv, 2,5 la sut.112 Termenul pentru care era contractat mprumutul era de aceast dat majorat la 2 ani. Dac n 1914, la izbucnirea primului rzboi mondial, se credea c era vorba de o conflagraie de scurt durat, n 1916 era deja evident pentru toat lumea c situaia urma s se prelungeasc i, mai mult dect att, c Romnia nu va mai putea rmne neutr. Guvernul era obligat, astfel, s dinamizeze pregtirile armatei n vederea gsirii unui moment favorabil, din punct de vedere politic i militar, pentru angajarea rii n rzboi. Resursele financiare erau ns n continuare precare, aa c Banca Naional rmnea principalul punct de sprijin. Situaia devenise ns destul de complicat n condiiile n care statul contractase deja mprumuturile anterioare. n primvara anului 1916 Bibicescu atrgea atenia guvernului c se teme de o inflaiune a circulaiunii i i-a cerut struitor s se angajeze a emite un mprumut intern.113 La 6 aprilie 1916 Parlamentul a adoptat legea privind emisiunea mprumutului Naional n valoare de 150 milioane lei n titluri de rent de 5 la sut. Emil Costinescu, ministrul de finane, s-a adresat Bncii Naionale cerndu-i s organizeze un sindicat pentru garantarea acestui mprumut. Bibicescu a dat curs apelului venit din partea guvernului i a convocat reprezentanii principalelor bnci din Bucureti pentru a-i consulta asupra modului i condiiilor n care s-ar putea face emisiunea. n urma acestei edine, prezidat de ministrul de finane, s-a constituit un sindicat a crui
111 112
Ibidem,, p. 194. De altfel i dobnda de 4 la sut perceput pentru mprumuturile contractate n cursul anului 1914 a fost sczut cu un procent. n acelai timp, s-a redus i taxa de schimb pe care banca o pltea pentru aurul pe care statul l vrsa, de la 7 la 6 la sut. 113 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f.46.
54
Restitutio
conducere a fost ncredinat Bncii Naionale. Sindicatul a garantat subscrierea celor 150 de milioane lei, din care institutului de emisiune i reveneau 52 de milioane.114 n 1918 Bibicescu descria modul n care reuise s i conving pe marii bancheri s subscrie la acest mprumut. Acetia susineau c nu se pot angaja ntr-o astfel de ntreprindere dect dac Banca Naional le fcea avansuri pe depozite i titluri. Conductorul autoritii monetare s-a artat ns ferm: Le-am rspuns categoric c nu voi da nici bncilor, nici particularilor nici un mprumut nainte de subscriere, cci nu neleg s iau bani dintr-un buzunar, s-i pun n cellalt i s cred c am fcut vreo isprav.115 Conform prevederilor legii, perioada de subscriere pentru mprumut era ntre 21 aprilie i 15 mai 1916. n prima zi de subscriere a avut loc la banca central o edin a Consiliului General, n care Bibicescu se declara convins de faptul c prin acest mprumut se ncheia ciclul msurilor prin care Banca Naional a venit pn acum n ajutorul propirii economiei naionale i n ajutorul guvernului, pentru a ntmpina nevoile neprevzute pe care i le creau mprejurrile neateptate n care ne-am gsit. Viceguvernatorul explica consiliului c lansarea mprumutului fusese absolut indispensabil pentru a preveni inflaia: A fost greu a se cere guvernului s fac un mprumut cu 5 la sut spre a plti mprumuturile de la banc cu dobnd de numai 3 i 2,5 la sut. Dar interesul rii i al viitorului ei financiar era aa de vdit nct guvernul a admis propunerea i a fcut apel la ar pentru acest mprumut.116 Populaia a rspuns cu mult entuziasm, iar afluena subscrierilor a determinat guvernul s reduc termenul limit la 30 aprilie 1916. Pn la acea dat au fost subscrise aproape 408 milioane lei. Produsul acestui mprumut a fost vrsat la Banca Naional n contul datoriei pe care statul o avea fa de institutul de emisiune, care s-a redus astfel cu cuantumul lui.117
114 115
Ibidem, f.46. Constantin I. Bicoianu, op.cit., vol.III, p.176. 116 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f.50. 117 Victor Slvescu, op.cit., p.215.
55
Dup intrarea Romniei n rzboi, la 15 august 1916, statul a fost din nou nevoit s apeleze la banca central. Astfel, la 21 octombrie a fost semnat o nou convenie ntre cele dou pri prin care se concentrau mprumuturile anterioare, de 400 milioane lei, cu noul mprumut n valoare de 300 milioane lei, ntr-unul singur n valoare total de 700 milioane lei, cu dobnd de 2,5 la sut pe an pn la 20 decembrie 1917. Guvernul se obliga s depun la Londra, pe numele Bncii Naionale a Romniei, echivalentul n lire sterline a 100 milioane lei. Situaia economic a rii se complica ns tot mai mult pe msura desfurrii operaiunilor militare. Romnia se confrunta cu fenomenele caracteristice unei perioade de rzboi, dar faptul c jumtate din teritoriul ei se afla n 1917 sub ocupaie strin, guvernul i instituiile centrale refugiindu-se la Iai, iar n teritoriul neocupat se aflau, de asemenea, trupe strine, aliate de aceast dat, nu putea dect s complice i mai mult lucrurile. Viaa economic, cu toate eforturile depuse de autoriti, era dezorganizat, iar specula se manifesta din plin. n plan monetar, primul semnal era, din nou, acuta lips a monedei divizionare. Acest fenomen era cu att mai grav cu ct statul nu reuise s i ndeplineasc obligaiile prevzute n ultima convenie de mprumut semnat cu Banca Naional, n sensul c, cu toate asigurrile pe care Bibicescu le primise din partea Ministerului de Finane, n contul pe care institutul romn de emisiune l avea deschis la Banca Angliei nu fusese vrsat nici un leu din cei 100 milioane promii. Era pentru prima dat, ncepnd cu 1914, cnd statul nu i putuse onora angajamentele fa de banca sa central. Banca Naional i sporise ns emisiunea pentru a onora noul mprumut, aa c n primvara anului 1917 ameninarea unei inflaii de mari proporii era mai acut ca oricnd. Guvernatorul Bibicescu, analiznd situaia, afirma n edina Consiliului de Administraie din 16 februarie 1917 c o alt cauz a creterii emisiunii monetare la proporiile alarmante din acea perioad era i incontestabil tezaurizarea biletelor de ctre public. Aceste bilete, dei figureaz n circulaiune, de fapt nu circul. De aici o mare ngreunare att n cea ce privete acoperirea metalic, ct i n ceea ce privete nevoile circulaiunii. Publicul, i n special
56
Restitutio
aliaii notri ruii, au nevoie tot mai mare de bilete, i mai ales de bilete mici.118 Soluia pe care o ntrevedea Bibicescu era de a se apela la ceteni pentru a depune la ghieele bncii banii pe care i tezaurizau. O campanie n acest sens trebuia nceput ct mai repede, iar Banca Naional, principala instituie interesat, trebuia s ofere condiii atractive pentru public. Bibicescu propunea ca depuntorilor s li se deschid conturi curente pentru care s li se elibereze carnete de cecuri sau recipise la vedere de o valoare chiar mai mic dect cea prevzut n regulamentul bncii. Banca central se obliga s nu perceap nici un comision pentru operaiunile pe care urma s le efectueze. Trebuie subliniat faptul c aceste fenomene se petreceau cu toate c n decembrie 1916 guvernul autorizase prin lege Banca Naional s sporeasc emisiunea biletelor de 5, de 2 i de 1 leu. Soluia adoptat pn la urm a fost una de compromis. La 4 mai 1917, prin adresa nr. 2905, Ministerul de Finane sublinia nc o dat lipsa acut de moned divizionar de hrtie, ca i imposibilitatea fabricrii unei monede de metal, din cauza condiiilor excepionale determinate de rzboi. Banca Naional era rugat s i dea acordul ca respectivul minister s emit n mod provizoriu, un stoc de moned de hrtie n buci de 50, 25 i 10 bani, pentru o valoare nominal de minimum 10 milioane lei, renunnd astfel, pentru o perioad neprecizat ns, la privilegiul exclusiv n privina emisiunii monetare. Este pentru prima oar cnd documentele de arhiv nu menioneaz nimic despre eventuale discuii i negocieri anterioare pe care Bibicescu le-ar fi dus cu ministrul finanelor. De asemenea, procesul-verbal al Consiliului General al B.N.R., care consemneaz solicitarea venit din partea ministerului, nu conine nici o expunere, obinuit de altfel, a guvernatorului n legtur cu aceast problem. Conducerea bncii centrale, innd seama de mprejurri, a admis renunarea provizorie la exclusivitatea dreptului de emisiune pentru emiterea de ctre stat a biletelor divizio118
Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului de Administraie, dosar 135, f.67.
57
nare. Se preciza ns c retragerea acestor bilete din circulaie va privi guvernul, iar banca le va primi n plat n condiiunile n care legea prevede pentru moneda de bilon.119 n condiiile cunoscute impuse de rzboi, statul romn devenise aadar absolut dependent de ajutorul financiar pe care l primea de la banca sa central s nu uitm c aceasta era o banc cu capital n exclusivitate privat n acel moment.120 De altfel, n aprilie 1917, anterior cererii de emisiune de bilete divizionare, banca acordase un nou mprumut de 300 milioane lei. Cu aceast ocazie guvernatorul Ioan G. Bibicescu a fcut o prezentare foarte amnunit n faa membrilor Consiliului General asupra noii solicitri venite din partea autoritilor centrale. Conductorul institutului de emisiune realiza dificultatea lurii unei decizii favorabile acordrii unui nou mprumut, n condiiile n care statul nu putuse s i onoreze obligaiile contractuale rezultate din mprumutul anterior. n acelai timp, Bibicescu era contient c guvernul nu putea apela dect la ajutorul Bncii Naionale. n vederea acordrii noului mprumut, Bibicescu a negociat n termeni strici cu ministrul de finane Victor Antonescu. Reprezentantul guvernului artase faptul c statul romn nu putuse vrsa la Banca Angliei, n contul Bncii Naionale a Romniei, suma la care se angajase, dar aducea la cunotina guvernatorului faptul c, potrivit nelegerii pe care o ncheiase cu cabinetul britanic, putea s pun la dispoziia bncii centrale obligaiuni de stat englezeti, care ns nu produceau dobnd. Bibicescu a fost de acord cu aceast soluie, sub rezerva aprobrii de ctre Consiliul General. El cerea ns guvernului romn s i ia angajamentul ca aceste obligaiuni s fie nlocuite cu vrsmnt la Londra, n termen de 10 luni de la ncheierea pcii. Guvernatorul spunea: Ca sanciune a acestei obligaiuni ne-am rezervat facultatea, n caz de nendeplinirea ei din partea guvernului, s ne procurm n contul statului acest vrsmnt. in s adaug c,
119 120
Ibidem, f.157. n 1901 statul romn renunase la aciunile pe care le deinea la Banca Naional, banca central trecnd de la statutul de instituie de credit cu capital mixt la cel de instituie de credit cu capital privat, situaie care s-a meninut pn n anul 1925, cnd statul a redevenit acionar.
58
Restitutio
ntruct obligaiunile de stat englezeti nu produc dobnd, Banca Naional va fi lipsit de dobnda pe care, n mod legitim, ar fi produs-o vrsmntul la Londra. Am crezut de datoria noastr ca, pentru a ajuta statul n cea mai larg msur, s facem i acest nou sacrificiu.121 Cu acest nou mprumut, statul romn era debitor la Banca Naional cu impresionanta sum de 1 miliard de lei. n august 1917 Bibicescu informa Consiliul General c guvernul romn reuise s se achite aproape n totalitate n privina vrsmintelor de la Londra. n luna noiembrie, guvernul a venit cu o nou cerere de mprumut, tot n valoare de 300 milioane lei. Aceast nou solicitare era ns n contradicie cu politica bncii centrale, care hotrse ca mprumuturile acordate statului s nu depeasc suma de 1 miliard lei, o nou tran neputnd fi acordat dect n momentul n care statul ar fi rambursat cel puin 300 milioane lei din datoria pe care o avea. La 16 noiembrie 1917, n faa Consiliului General al B.N.R., Bibicescu a expus aceast problem i a dat citire, in extenso, corespondenei pe care o purtase pe aceast tem cu noul ministru de finane, Nicolae Titulescu. Mai mult dect att, n timpul edinei s-a prezentat i Titulescu pentru a-i susine cauza, fapt ce nu intra n uzanele bncii. La rndul su, ministrul de finane a explicat amnunit conducerii bncii centrale demersurile pe care le fcuse pe lng Comisia Interaliat pentru a obine fonduri n vederea diminurii datoriei pe care statul o avea la banca sa central. Titulescu sublinia c n eventualitatea n care aceste resurse financiare ar fi fost acordate nu s-ar fi periclitat soliditatea valutei romne i nici nu s-ar fi pus Banca n imposibilitatea de a-i exercita rolul ei de ajutor firesc al comerului rii.122 Eforturile oficialului guvernamental nu au avut ns rezultatele scontate. Singurul lucru obinut a fost promisiunea guvernului britanic de a pune la dispoziia Bncii Naionale nc 100 milioane
121
Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f.151. 122 Ibidem, f.190.
59
lei n obligaiuni aur, dup procedura pe care am prezentat-o anterior. Singura noutate era faptul c Banca Angliei se arta dispus s prelungeasc aceste obligaiuni, cu acordul celor dou guverne ns, nc trei ani de la ncheierea pcii. Mai mult chiar, se arta disponibilitatea de prelungire pe o perioad de timp delimitat de momentul n care statul romn i ndeplinea angajamentele luate fa de Banca Naional.123 Titulescu, recunoscnd situaia dificil n care era pus institutul de emisiune, meniona faptul c va continua demersurile pe lng aliai i i prezenta omagiile sale de recunoatere ctre Banc n numele guvernului, pentru serviciile mari aduse Statului.124 Dup retragerea ministrului de finane, Consiliul General a dezbtut noile solicitri crora le-a dat curs. Astfel, la 19 decembrie 1917 a fost semnat o nou convenie de mprumut, n termeni asemntori cu cele anterior ncheiate, statului fiindu-i acordate cele 300 milioane lei solicitate. Aa cum era de ateptat, nici aceast nou sum pus la dispoziia guvernului nu rezolva problemele cu care se confrunta statul romn, n condiiile unei viei economice aproape inexistente i ale unor cheltuieli legate mai ales de ntreinerea armatei, care depeau cu mult veniturile bugetare. Soluia era desigur, una cunoscut: apelul la Banca Naional. n 1918 lucrurile erau ns cu mult mai complicate dect pn atunci, n lumina evenimentelor desfurate n plan militar i politic.125 Relaiile dintre B.N.R. i stat nu mai puteau continua, n principiu, dup criteriile cunoscute, n condiiile n care statutul bncii centrale i chiar existena ei erau puse sub semnul ntrebrii
123
ntr-o scrisoare pe care Bibicescu i-a adresat-o lui Nicolae Titulescu la 28 decembrie 1917, guvernatorul sublinia faptul c B.N.R., prin faptul c acceptase drept garanie obligaiunile englezeti, care nu produceau dobnd, pierduse pn n acel moment aproape 10 milioane lei. 124 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f.190. 125 Ne referim la preluarea puterii de ctre bolevici n Rusia i la ncheierea Tratatului de pace de la Bucureti.
60
Restitutio
de tot mai multe voci venite din interiorul, dar mai ales din exteriorul Romniei.126 n edina Consiliului General din 29 martie 1918 guvernatorul a citit o adres primit de la ministrul de finane, Nicolae Titulescu, prin care se afirma c statul romn vrsase ctre banc, n contul datoriei sale 481 996 000 lei aur. Situaia era foarte departe de adevr, Bibicescu artnd c, n conformitate cu registrele instituiei, aceast sum se ridica doar la 179 346 000 lei. Comisarul guvernului, prezent la edina amintit, era rugat s-i informeze pe cei n drept asupra erorii.127 Guvernatorul insista asupra sacrificiilor pe care banca le fcuse pentru a veni n ajutorul statului: [statul] nemaiputnd vrsa aur, nici disponibil, a recurs ntia oar la bonuri de tezaur engleze, apoi la inscripiune n registrele Tezaurului englez. Aceste credite, de 12 milioane lire sterline, se ridic la 320 milioane lei. Le-am primit ca acoperire fiindc am crezut c e mai bine a avea ceva dect nimic, cu toate c natura acestui credit nu e precizat; nu se tie nc cu toat struina ce am depus dac eventual am putea dispune de el i cnd. /.../ Rog pe domnul comisar s pun pe domnul ministru la curent cu aceast chestiune i a strui s se lmureasc natura acestui credit.128 Documentele de arhiv nu ne ofer nici o informaie despre o eventual lmurire, dar aduc n prim-plan o nou solicitare de mprumut din partea guvernului. La 3 mai 1918 Bibicescu a avut o ntrevedere cu primul-ministru, Alexandru Marghiloman, i cu ministrul de finane, Mihail Seulescu. Cei doi oficiali ceruser bncii nc 300 milioane lei, iar Bibicescu a crezut c poate asigura guvernul c banca nu-i va refuza concursul su n marginea putinei n care guvernul o va pune prin acoperirea ce-i va da.129 Conductorul Bncii Naionale a Romniei venea astfel n contradicie cu hotrrile luate n Adunarea general a acionarilor din februarie 1918, cnd se ajunsese la concluzia c limita maxim
126 127
Vezi subcapitolul privind situaia operaiunilor Bncii Naionale a Romniei. n acel moment ntregul stoc de aur al bncii se ridica la suma de 493 milioane lei. 128 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f. 215. 129 Ibidem, f.222.
61
a mprumuturilor ctre stat nu trebuia s depeasc suma de 1 300 milioane lei. Bibicescu, contient c a nclcat aceast hotrre, preciza n faa consiliului c, din cauza schimbrii situaiei politice, banca trebuie s acorde mprumutul ce i se cere, pe baza acoperirii ce i se va face130. La 9 mai guvernul a cerut bncii un mprumut de 200 milioane lei, printr-o adres oficial, sum cu care guvernatorul a fost de acord, rspunznd n aceeai zi. La 10 mai, n momentul n care Bibicescu trebuia s supun aprobrii Consiliului General noul mprumut, ministrul de finane s-a prezentat la banc pentru a cere o suplimentare de 100 milioane lei. Noua cerere a fost acceptat de ctre guvernator, n condiiile n care statul ar fi vrsat acoperirea cuvenit unui astfel de mprumut. La 16 mai, noua convenie ntre Banca Naional i stat a fost ncheiat i o lun mai trziu guvernatorul anuna Consiliul General c Ministerul de Finane remisese ctre Banca Naional mai multe trate asupra strintii n valoare de 5,5 milioane franci, 5 milioane dolari i 600 000 lire sterline. Statul era aadar debitor la institutul de emisiune cu impresionanta sum de 1 600 milioane lei. n februarie 1919, pentru a-i facilita i mai mult situaia, banca a acceptat unificarea tuturor mprumuturilor ntr-unul singur i unificarea dobnzilor la nivelul de 1 la sut, ceea ce a uurat considerabil sarcina bugetului. ncepnd cu 1919 relaiile dintre Banca Naional i stat au intrat ntr-o nou etap, avnd n vedere noile realiti economice i politice ca urmare a unificrii teritoriale a Romniei. n atenia imediat a guvernanilor i a conducerii bncii centrale s-a aflat pentru nceput o problem deosebit de dificil care a necesitat o colaborare necondiionat: unificarea monetar, operaiune pe care o vom analiza ntr-o seciune separat. Pe lng mprumuturile pe care statul le-a fcut n vederea realizrii unificrii monetare n perioada 1919-1921, guvernul a apelat la Banca Naional i n alte scopuri. Astfel, n iunie 1920 generalul Alexandru Averescu, ministru de finane ad-interim, a
130
Ibidem.
62
Restitutio
semnat o nou convenie de mprumut, n valoare de 200 milioane lei. Suma urma s fie pus la dispoziia Casei Centrale a Bncilor Populare, n scopul plii seminelor i acordrii avansurilor pentru nsmnare. Bibicescu nu a putut refuza acest mprumut, tiut fiind poziia sa de susintor fervent al agriculturii. n luna iulie 1921 Banca Naional a acordat dou mprumuturi, n valoare de 200, respectiv 400 milioane lei, o parte din bani urmnd a fi ntrebuinai pentru ca prin Centrala Cooperativelor Steti s se achiziioneze cerealele care fceau obiectul unui contract ncheiat cu guvernul francez, pentru exportul a 15 000 vagoane cu cereale.131 La sfritul anului 1921 au existat cteva divergene ntre Bibicescu i ministrul de finane din acel moment, Nicoale Titulescu. Suprarea guvernatorului, ndreptit de altfel, a pornit de la Jurnalul Consiliului de Minitri din 13 septembrie 1921 prin care se aproba exportul aurului, cu toate protestele pe care guvernatorul le fcuse n numele bncii. Motivaia guvernului era c astfel se putea ndrepta situaia lucrtorilor din domeniul extraciei. Preul de cumprare al aurului fusese fixat n iulie 1921 la 27 600 lei/kg, la oficiile statului din Abrud, Zlatna i Baia Mare. Banca oferise un pre mai mare, 30 000 lei/kg, pentru a putea cumpra ct mai mult, dar eforturile sale nu au gsit ecou n rndurile guvernanilor. De aceea Bibicescu a semnat o scrisoare de protest n care afirma: Nu gsim destule cuvinte ca s v artm, Domnule Ministru, ct de mult aceste dispoziiuni sunt n contrazicere nu numai cu o lege, nu numai cu o conveniune ce Statul are cu Banca Naional, dar chiar cu una din cele mai de cpetenie ndatoriri ale Statului, aceea de a ntri creditul monedei sale. Sunt zadarnice toate strduinele ce s-ar pune pentru mbuntirea valutei dac aurul, acest stabilizator de valori prin excelen, dup care alearg toat lumea, l lsm s ias din ar, aa cum s-a hotrt.132 La 29 septembrie 1921 Consiliul General a respins o cerere de mprumut n lei din partea Ministerului de Finane, pentru finanarea
131 132
Victor Slvescu, op.cit., p.295. Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 138, f.70-71.
63
exportului cerealelor destinate Franei n valoare de 100 milioane de lei. Guvernatorul i scria lui Titulescu atrgndu-i atenia c avansurile anterioare, date n acelai scop, urmau s ne fie rambursate ct de curnd din preul ce se obinea din vnzarea acelui gru; or, chiar prin citata Dv. Scrisoare ne artai c contravaloarea produselor exportate a fost reinut pentru plata datoriilor Statului n Frana. n acest chip, sumele avansate tind a se transforma n mprumuturi pur i simplu fcute tezaurului, ceea ce Banca Naional nu mai poate face i de aceea v-am fi ndatorai, Domnule Ministru, s binevoii a aviza la regularea acelor avansuri.133 Mai mult chiar, ntr-o audien la regele Ferdinand la nceputul lunii noiembrie 1921, Bibicescu a criticat politica economic dus de guvernul Alexandru Averescu i mai ales de ministrul de finane Nicolae Titulescu. Guvernatorul credea c relele economice cu care se confrunta Romnia erau rezultatul promovrii unei politici greite n materie de import i export i a risipirii banului public. Bibicescu i-a motivat suveranului cu acest prilej refuzul bncii, care n vara anului 1921 nu acordase statului un mprumut de 2 miliarde lei pentru plata datoriilor restante ale tezaurului public, pentru c o asemenea politic financiar ar fi fost dezastruoas. El i recomandase lui Titulescu s fac economii ntr-o foarte larg msur. n finalul audienei Bibicescu a fcut chiar o apreciere de natur politic, fapt nemaintlnit n toat cariera sa de guvernator. Astfel, el i-a artat credina c acest guvern (condus de generalul Alexandru Averescu, care a guvernat n perioada 13 martie 1920 13 decembrie 1921 n.n.) nu poate aduce ndreptarea ateptat de toat lumea.134 La sfritul lunii, Consiliul General a respins acordarea unui nou mprumut, n valoare de 500 milioane lei, Bibicescu rspunzndu-i i de aceast dat n scris noului ministrul de finane, Take Ionescu (acesta era n acelai timp i prim-ministru). Guvernatorul i-a explicat n termeni direci i concii ministrului c, dac acest mprumut era aprobat, nu se mai puteau lua msurile necesare unei raionale i treptate deflaiuni i micorrii circulaiei. /.../
133 134
Ibidem. Ibidem, f.75.
64
Restitutio
Dac o mrire a circulaiunii nu poate fi evitat, ea ns nu trebuie s se produc pe calea cea mai rea, adic aceea a unei emisiuni pentru Stat, cci se mrete datoria Statului, deja destul de enorm i se ia putina Bncii Naionale s-i ndeplineasc funciunea ei normal. Dac Banca Naional nu a putut s-i fac pn acum datoria, cum se cuvenea, ctre pia,135 a fost tocmai c Statul i-a luat toat posibilitatea prin mprumuturile fcute lui.136 Guvernatorul sublinia faptul c penuria de numerar care se simea pe pia era provocat de tezaurizarea banului de ctre rani; i aceast tezaurizare crete mereu, cci fa cu schimbarea situaiunii economice, intervenit n urma exproprierii, satele absorb foarte mult numerar. Ca s fim deci la adpost de noi emisiuni, cci epoci de criz, ca aceea de fa, pot reveni, i chiar cu mai mare intensitate, socotim c ar trebui s se ia ct mai repede msuri ca cei mproprietrii s fie ndemnai ca s plteasc pmntul ce li s-a dat n numerar.137 Propunerile guvernatorului nu au fost puse n practic, dar, dup venirea guvernului condus de I.I.C. Brtianu la conducerea rii, situaia economic a revenit treptat la normal, criza fiind depit. Relaiile Bncii Naionale a Romniei cu economia naional Pe toat durata rzboiului, Banca Naional, pe lng relaiile cu totul speciale pe care le-a avut cu statul, a continuat s i ndeplineasc rolul fundamental pe care l avea n economia romneasc, aa cum se ntmplase nc de la nfiinarea ei n 1880. Misiunea instituiei era cu att mai grea cu ct situaia economic a rii se resimea dup ncheierea celor dou rzboaie balcanice i dup civa ani nu tocmai favorabili din punct de vedere al produciei agricole. n Raportul Consiliului de Administraie ctre Adunarea General a acionarilor din 16 februarie 1914 s-au prezentat pe scurt
135
Ministrul de finane ceruse acest nou mprumut argumentnd c din el statul urma s plteasc datoriile pe care le avea la diverse firme. Dac acest mprumut nu era acordat, Banca Naional era acuzat, n termeni voalai, c se face responsabil de falimentarea acestora. 136 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 138, f.79. 137 Ibidem, f.80.
65
auspiciile sub care ncepea noul an n ceea ce privea situaia economic. Dac n anul precedent se continuase criza nceput n 1912, caracterizat mai ales prin stagnaiune, agricultorii, industriaii, viticultorii i comercianii plngndu-se c nu i puteau vinde produsele, n 1914 se ntrevedea o reglementare a acestei situaii. Conducerea bncii ddea asigurri c de ndat ce mprejurrile o vor permite taxa scontului urma s scad de la 6 la sut la un nivel mai mic.138 Izbucnirea primului rzboi mondial complica i mai mult situaia economic a Romniei, cu att mai mult cu ct din cauza zonelor de desfurare a conflictului, ara, dei neutr fat de operaiunile militare, se gsea izolat din punct de vedere economic. Dup ce panica iniial care cuprinsese piaa financiar a trecut, Banca Naional a deschis larg portofoliul su de scont i mprumuturi pe depozite tocmai pentru a veni n ajutorul economiei naionale. Astfel, scontul bncii a atins n cursul anului 1914 cifra record de 1 246 milioane lei, fa de puin peste 990 milioane ct se nregistrase n 1913. n acelai timp, banca, spre a nlesni pe agricultorii care nu-i mai puteau vinde produsele, a deschis creditul special de 20 milioane lei, de care am amintit n capitolul anterior, cu toate c portofoliul su era dou treimi agricol.139 n prima parte a perioadei de neutralitate guvernul a lsat liber comerul cu cereale, dar, atunci cnd factorii de decizie au neles c durata conflictului se va prelungi i mai ales cnd s-a constatat c principalul client al produselor noastre agricole erau Puterile Centrale, a intervenit, rezervndu-i dreptul s exercite un control riguros al exportului. La aceast hotrre a contribuit i nfiinarea, n Germania i Austro-Ungaria, a unor organizaii n calitate de unic cumprtor pentru statele respective al produselor agricole romneti, pentru care ncercau s impun preuri derizorii. Guvernul romn a gsit soluia de a combate aceast situaie prin instituirea unei Comisii centrale pentru vnzarea i exportul
138
Acest deziderat a fost atins ns ntr-o foarte mic msur, n cursul anului taxa scontului scznd la 5,5 la sut, ns numai pentru dou luni. 139 Raportul Consiliului de Administraie ctre Adunarea General a acionarilor de la 15 februarie 1915, Bucureti, Imprimeria Bncii Naionale a Romniei, 1915, p.3.
66
Restitutio
cerealelor i derivatelor, iar Banca Naional i-a fost alturi n aceast aciune, aa cum vom vedea n continuare.140 La 8 ianuarie 1915 Bibicesu i-a scris ministrului agriculturii i domeniilor, Alexandru Constantinescu, rspunznd la iniiativa acestuia n privina warantrii produselor agricole aflate n magaziile particulare. Banca Naional era ndreptit n mod legal s sconteze sau s fac avansuri pe recipise i warante liberate conform legii docurilor, lucru pe care, spunea Bibicescu, l fcuse n mai multe rnduri ntre 1893-1896. Dup aceast dat ns, nu a mai primit solicitri n acest sens, cu toate c n fiecare sptmn Consiliul de Administraie destina o sum de ntrebuinat pentru warante, care atingea uneori i 5 milioane lei.141 Viceguvernatorul respingea acuzaiile marilor proprietari la adresa Bncii Naionale i rspundea c n condiiile n care acetia nu foloseau docurile, lsndu-le n mna intermediarilor, vina nu poate fi dect a indiferenei lor sau mai exact a pcatului nostru originar de a nu ne pune n fapt la nivelul nevoilor ntocmirilor economice, chiar cnd ne gsim nzestrai cu ele. De altfel, Bibicescu se arta nemulumit c, dei Banca Naional pusese la dispoziia agriculturii creditul de 20 milioane lei n septembrie 1914, pn n luna ianuarie 1915 nu au fost ntrebuinate dect 6 milioane lei, din cauza faptului c rar se gsesc condiiuni care s garanteze pstrarea real n bun stare cantitativ i calitativ a gajului netransmis.142 n mediile economice romneti se punea, astfel, tot mai des problema organizrii pe baze moderne a comerului intern cu cereale. Bibicescu nu putea rmne indiferent n aceast chestiune, fcnd-i cunoscut punctul de vedere. El vedea ca absolut necesar nfiinarea unor magazii, n colaborare cu Cile Ferate Romne, care s adposteasc recolta. Ideea nu era nou, dar acum, mai mult ca niciodat, punerea ei n practic s-ar fi dovedit de un real folos.143 La iniiativa viceguvernatorului, Banca Naional a deschis n acest scop guvernului un credit de 10 milioane lei, care urma s
140
Pentru mai multe amnunte privind situaia agriculturii i comerului cu cereale vezi Constantin I. Bicoianu, op.cit., vol.III, p.63-67. 141 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 134, p.208. 142 Idem, fond Secretariat, dosar 3/1913, f.39-39. 143 Ibidem, f.219.
67
l pun la dispoziia C.F.R. nfiinarea acestor magazii nu era ns dect o soluie de moment, n ateptarea unei politici coerente de construcie a unei reele de silozuri. Bibicescu era convins c, avnd n vedere structura agriculturii noastre, numai prin organizarea unui traseu bine precizat al produciei de la arie la schel se puteau realiza cu succes operaiunile pe warante.144 Dac soluia pentru reglementarea comerului cu produse agricole a fost rezolvat prin nfiinarea unei comisii centrale, rmnea neclarificat problema finanrii agriculturii. Necesitatea interveniei guvernamentale se simea cu acuitate i n aceast privin, astfel c n luna martie 1915 a fost promulgat Legea pentru nfiinarea Caselor de mprumut pe gaj ale agricultorilor i industriailor. Aceasta prevedea ca n fiecare capital de jude s se nfiineze o astfel de instituie, sub controlul i supravegherea Ministerului de Finane. Banca Naional avea atribuii clar stipulate prin lege, funcionarii si fiind direct implicai n organizarea i desfurarea activitii caselor de mprumut pe gaj. Bibicescu a fost entuziasmat de iniiativ i a participat direct la aceast aciune, la iniiativa sa Banca Naional a Romniei punnd la dispoziia instituiilor nou-create un mprumut de 100 milioane lei, cu dobnd de 4 la sut. Termenul acestui mprumut nu putea ns depi un an de la ncheierea pcii.145 La nceputul anului 1915 Bibicescu i semnala ministrului de finane un fenomen interesant care ncepuse s se manifeste pe piaa romneasc. Astfel, prin dou scrisori datate 10, respectiv 21 ianuarie,146 viceguvernatorul atrgea atenia asupra informaiilor pe care le primise de la mai multe sindicate agricole. Aceste organizaii semnalau faptul c, din cauza nevoilor mari de cereale ale statelor Puterilor Centrale, importatorii din aceste ri erau dispui s plteasc n aur cerealele i alte produse agricole pe care le cumprau din Romnia la preuri destul de mari. Banca
144 145
Constantin I. Bicoianu, op.cit., vol.III, p.81-82. Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 134, f.233. 146 Copii de pe aceste scrisori au fost trimise i la Preedenia Consiliului de Minitri, Ministerul Agriculturii i Domeniilor i Ministerul Lucrrilor Publice.
68
Restitutio
Naional ar avea i ea un interes n chestiune, cci Sindicatul Ialomia propune ca aurul cu care se vor plti cerealele s se verse Bncii al pari.147 La prima scrisoare Bibicescu nu a primit nici un rspuns, astfel nct s-a simit dator s revin cu o alta mult mai amnunit. Fiind un document inedit pn astzi, redm cteva pasaje semnificative: /.../ n vederea foloaselor nsemnate ce ar putea rezulta pentru ar n genere i pentru Banc n special, dac s-ar putea reface i ntri rezerva ei de aur i cluzit n acest scop de cel mai vdit interes naional, mi permit a supune studierii domniei voastre aceast chestiune i a v ruga s binevoii a-i da o soluie ct mai urgent. Orice zi pierdut este o zi care nu va mai putea fi rectigat. Pentru a legitima intervenia ce m cred dator a face n aceast chestiune, n numele Bncii Naionale i n interesul ei vdit i al rii, v rog a-mi da voie s v supun urmtoarea consideraiune: Dup ncheierea actualului rzboi, va mai fi unul fr snge, dar tot att de crncen ca cel actual, rzboiul pentru posesiunea i dobndirea aurului. Toi l vor cuta cci toi vor avea nevoie de el i spre a-l obine vor face sacrificii care vor ntrece cu mult pe acelea ce sunt n puterea Bncii Naionale. Deci, ocaziunea ce se prezint acum este o ocaziune unic i care nu se va mai reproduce.148 Ministrul de finane era rugat s sprijine institutul de emisiune n aciunea sa de atragere a aurului n ar pentru c acest lucru garanta, printr-o rezerv de aur nmulit, viitoarele emisiuni ce vor fi neaprat trebuitoare pentru satisfacerea nevoilor de progres ale rii i chiar nevoilor guvernului. Domnia voastr suntei, domnule ministru, singur n putina de a cntri dac fa de aceste interese de ordin primordial, dup a mea prere, nu exist alte interese superioare, interese generale de stat care ar impune a nu se face export.
147
Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 3/1913, f.45; de exemplu, pentru un vagon de fasole se ofereau 4 000 lei. 148 Ibidem.
69
V rog ns, n ncheiere, s-mi permitei a formula i n aceast privin o prere. Dac se crede c stocurile de cereale existente ar fi prea mici, guvernul s rechiziioneze sau mai exact s declare inalienabile i s le precizeze cantitile ce se socotesc absolut necesare pentru hrana i pentru semnturile viitoare i, dup ce astfel va fi asigurat toate nevoile rii i cu un prisos chiar, s declare exportabil restul pentru care se va aduce rii aurul care i-ar garanta emisiunile viitorului progres al ei. i permitei-mi, domnule ministru, s v supun ntreaga mea cugetare: dect s nlesnim tranzitul de cereale unor ri vecine, e mult mai bine i folositor pentru noi s vindem pe al nostru cu pre bun, cumprnd eventual i ieftin de la vecini ceea ce ne-ar lipsi. Nu vd alt ocaziune sau posibilitate pentru Banca Naional de a avea aur pe cale normal, n afar de tiutul contract cu statul i de aceea m simt dator a strui att. Nu m ocup de indivizi, ci de fapt, i struiesc ca el s se svreasc n condiiuni utile pentru stat i pentru banc.149 Guvernul a acceptat propunerea lui Bibicescu i la 10 martie 1915 a fost promulgat Legea pentru nfiinarea unor taxe vamale de export asupra porumbului, finei de porumb i fasolei. Ulterior pe aceast list s-au adugat i alte cereale, taxele de export fiind urmtoarele: gru i secar 600 lei/vagon; orz i orzoaic 500 lei/vagon; porumb i mlai 400 lei/vagon; mazre, fasole i linte 900 lei/vagon.150 Convenia de export cu Puterile Centrale s-a ncheiat ns foarte trziu, abia n cursul lunii decembrie 1915, ntre institutul nostru de emisiune i trei organizaii economice ale Puterilor Centrale (Zentraleinkaufsgesellschaft g.m.b.H. din Berlin, Kriegsgetreide -Verkersanstalt din Viena i Kriegsprodukten - Aktiengesellschaft din Budapesta) care se ocupau, printre altele, cu achiziionarea de pe piaa romneasc a cerealelor att de necesare propriilor armate i populaiei civile.
149 150
Ibidem, f.47-49. Victor Slvescu, op.cit., p.234.
70
Restitutio
Convenia stipula faptul c Banca Naional a Romniei urma s schimbe organizaiilor anterior menionate, n intervalul 15 ianuarie-31 mai 1916, ntre 50 i 70 milioane mrci, la un curs de 120 lei pentru 100 mrci. Organizaiile amintite se obligau s transfere mrcile fie prin cec, fie prin vrsmnt la Reichsbank Berlin. Taxele de export care urmau s fie achitate ctre statul romn urmau a fi pltite n moned-aur sau n certificate-aur. Depozitul n aur putea s fie echivalentul a maximum 12 milioane mrci i era considerat proprietatea exclusiv a B.N.R., care ns nu se putea folosi de el dect dup 6 luni de la semnarea pcii. Dac totalul taxelor de export ar fi depit 25 milioane mrci, atunci acestea urmau s fie pltite n aur n Romnia. La 22 februarie 1916 a fost semnat o nou convenie, mult mai detaliat, cea veche rmnnd ns n vigoare. Suma pe care banca central se obliga de aceast dat s o schimbe era de 360 milioane lei la un curs de 117 lei pentru 100 mrci, mrcile urmnd a fi vrsate ntr-un cont deschis la Berlin n conformitate cu instruciunile institutului nostru de emisiune. Acest cont urma s fie purttor de dobnd ntr-un cuantum de 5 la sut, spre deosebire de depozitele n aur care nu erau purttoare de dobnd. Nu intrm acum n toate detaliile tehnice ale acestei convenii, dar menionm faptul c plile n aur se fceau la un curs de 123 lei pentru 100 mrci i urmau a fi efectuate n trane de cte 10 milioane lei alternativ la Bucureti i Berlin. O situaie contabil a B.N.R. din anul 1922 relev c n acel moment banca central avea la Berlin, n depozitele de la Reichsbank urmtoarele depuneri: 52 106 862,35 mrci aur, 952 000 coroane aur i 264 200 franci aur, echivalentul sumei de 80 469 650 lei aur. De asemenea, pe numele B.N.R. era i un depozit n moned de hrtie, n valoare total de 383 374 299, 30
mrci.151
Vom detalia, n cele ce urmeaz, soarta depozitului de aur al B.N.R., Bibicescu jucnd un rol central n recuperarea acestuia, aa cum vom vedea.
151
Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 4/1916, f.544.
71
Dup ncheierea Tratatului de pace de la Versailles, la 28 iunie 1919, Banca Naional a Romniei a iniiat demersurile necesare n vederea recuperrii depozitelor de la Berlin. A urmat o intens coresponden cu Reichsbank prin care se reclamau pe lng sumele menionate anterior i dobnzile aferente depozitului n aur, deoarece partea romn, ntr-o scrisoare din 30 septembrie 1920, semnat de guvernatorul I.G. Bibicescu i secretarul general I. Rdescu, afirma c acest aur nu a rmas neproductiv, fiind utilizat conform exigenelor guvernului german, dup cte suntem informai. 152 La 17 noiembrie 1920 conducerea B.N.R. s-a adresat din nou la Reichsbank, reclamnd faptul c nu primise nc nici un rspuns la demersurile sale i atrgnd atenia c, potrivit conveniei din februarie 1916, ratificat de guvernul german i de banca sa central, B.N.R. avea dreptul exclusiv s utilizeze n conformitate cu propriile interese depozitul pe care l deinea la Berlin.153 La 21 decembrie 1920 conducerea Reichsbank a rspuns solicitrii venite de la Bucureti, confirmnd existena depozitului n aur i cuantumul acestuia i afirmnd: inem la dispoziia dvs, aici, n termenii fixai prin convenii, depozitul n aur al Bncii Naionale a Romniei la valoarea sa actual. Partea german preciza ns faptul c depozitul de aur fusese diminuat ca urmare a rambursrilor unor recipise-aur efectuate de ctre administraia german de ocupaie ctre Zentral Einkaufsgesellschaft. Aceste recipise-aur rambursate se ridicau la suma de 14 854 750 lei, aflat n posesia Reichsbank care se obliga s o napoieze Bncii Naionale a Romniei n acelai timp cu depozitul n aur.154 n ceea ce privea dobnzile pretinse de ctre partea romn, germanii subliniau faptul c, potrivit Tratatului de pace de la Versailles, toate tranzaciile efectuate de administraia de ocupaie fuseser anulate i de aceea nu se puteau emite pretenii n acest sens. Doleana B.N.R. ar fi fost acceptat numai n cazul n care ar fi vrut s primeasc echivalentul n mrci al depozitului n aur, dar la Bucureti se dorea restituirea n natur.
152 153
Ibidem, f.644. Ibidem, f.631. 154 Ibidem, f.602.
72
Restitutio
I.G. Bibicescu, printr-o scrisoare datat 6 ianuarie 1921, se arta mulumit de faptul c Bncii Naionale a Romniei i se recunotea existena depozitului i afirma c se dorea napoierea lui de ndat ce circumstanele ar fi permis-o. Nu era ns de acord cu punctul de vedere german n ceea ce privete dobnda. Chiar dac conveniile ncheiate prevedeau c depozitul nu producea dobnd, acesta, care era proprietatea exclusiv a B.N.R., fusese folosit de ctre administraia de ocupaie pentru nevoile sale, fr acordul proprietarului de drept care cerea acum despgubiri. Conducerea Reichsbank a rspuns imediat acestei scrisori meninndu-i punctul de vedere n ceea ce privete depozitul n aur: nu se putea reclama dobnda dect dac la Bucureti se dorea rambursarea n moned de hrtie. Pentru reglementarea tuturor divergenelor de opinii ivite ntre cele dou bnci centrale, o comisie format din experi romni s-a deplasat n capitala german. Nu tim, din nefericire, care au fost discuiile purtate la Berlin, cert este faptul c la 9 noiembrie 1922, noul guvernator al B.N.R., Mihail Oromolu constatnd normalizarea condiiilor de transport a decis napoierea la Bucureti a depozitului de aur. i cum existau litigii asupra sumei de 14 854 750 lei aur, aa cum am artat, conducerea Bncii Naionale a Romniei informa partea german c se hotrse s primeasc ntr-o prim faz depozitul n aur cu excepia acestei sume. Asupra problemelor aflate n discuie urma s se ia o decizie comun dup ajungerea la o nelegere.155 La Berlin a fost trimis cenzorul Corneliu Cioranu, fost director n cadrul B.N.R., care trebuia s se pun de acord cu germanii asupra condiiilor de transport i asupra formalitilor care trebuiau ndeplinite. La 22 noiembrie 1922 guvernatorul Mihail Oromolu i mulumea acestuia pentru succesul interveniei sale. O convenie pentru exportul a 80 000 vagoane de cereale a fost ncheiat i cu Marea Britanie. Englezii se obligau s plteasc contravaloarea acestor cereale n lei i, din acest motiv, a fost semnat un acord ntre I.G. Bibicescu i sir G.H. Barclay, ministrul plenipoteniar al Marii Britanii la Bucureti. Guvernul englez se
155
Ibidem, f.564.
73
obliga s verse la Banca Angliei, pe numele Bncii Naionale a Romniei, 33 la sut din suma total, adic 3,3 milioane lire sterline. Depozitul era recunoscut ca fiind proprietatea exclusiv a Bncii Naionale a Romniei. Restul de 6,7 milioane lire urma s fie acoperit prin deschiderea unui cont pe seama B.N.R. Disponibilul era purttorul unei dobnzi de 5 la sut pe an, pn la ncheierea pcii.156 Bibicescu s-a artat mulumit c n urma negocierilor pe care le purtase obinuse un curs avantajos pentru banc. Astfel, conversiunea n lei a sumei depuse n aur urma s fie fcut la cursul de 26,22 lei pentru o lir sterlin, pn la ncheierea pcii, i de 25,22 lei pentru o lir sterlin, dup semnarea tratatului de pace. Banca Naional a Romniei a sprijinit, nc de la nfiinarea sa, economia rii prin operaiunile sale de scont. Evoluia scontului evideniaz probabil n cea mai clar i sintetic manier situaia economic a statului romn n cei opt ani n care I.G. Bibicescu s-a aflat la conducerea bncii centrale. Astfel, n 1914 scontul a atins impresionantul nivel de 181 843 390, 28 lei, cu peste 64 milioane lei mai mult dect n anul precedent. n 1915 creterea a continuat, dar ntr-o msur mai mic. n 1916 diminuarea fluxului afacerilor comerciale i industriale, cauzat de rzboi, a dus i la o diminuare a scontului B.N.R., la 31 decembrie atingndu-se un nivel cu mult inferior anilor precedeni, de numai 127 650 503,44 lei. Anul 1917 a reprezentat un an cu totul special n istoria bncii centrale: cu administraia central mutat la Iai i cu sediul din Bucureti sub sechestru, institutul de emisiune a ncercat s fac totui fa att solicitrilor tot mai presante venite din partea statului, ct i celor venite dinspre actorii vieii economice. Chiar dac din a doua parte a anului operaiunile sediilor din teritoriul aflat sub administraia romneasc, cu excepia celui din Iai, au
156
Idem, dosar 135, f. 87; Constantin I. Bicoianu, op.cit., vol.III, p.106.
74
Restitutio
fost sistate, scontul a atins totui suma de aproape 118 milioane lei.157 n cursul anului urmtor cifra scontului a sczut dramatic, atingnd cu puin peste 70 milioane lei. Din 1919, dup ce ostilitile au fost ncheiate, viaa economic a nceput s reintre treptat n normal, fapt reflectat i n dublarea scontului B.N.R. Trebuie avut n vedere c, pe lng clienii din Vechiul Regat, au fost admise la scont i firme din provinciile istorice unite. Anii 1920-1921 au nsemnat un sprijin masiv pe care Banca Naional a Romniei, sub conducerea lui I.G. Bibicescu, l-a acordat economiei naionale, chiar n condiiile unei inflaii galopante i ale mprumuturilor acordate statului. Astfel, n 1920 scontul B.N.R. a atins cifra de 702 483 033,10 lei, iar n anul urmtor a crescut la 1 829 629 762,59 lei.158 Situaia operaiunilor Bncii Naionale a Romniei 1914-1915 Aa cum am afirmat deja, n anul 1914, cnd Bibicescu a preluat conducerea Bncii Naionale a Romniei, aceasta era o instituie cu baze solide. Probleme erau i atunci, mai ales n condiiile n care mai multe voci se ridicau mpotriva politicii monetare promovate de ctre institutul de emisiune. Era vorba ns mai ales de interesele cercurilor politice adversare liberalilor, care ncercau prin orice mijloace s le discrediteze realizrile. Bibicescu, n lucrarea sa Opt ani n Banca Naional a Romniei, pe care a dat-o publicitii n 1921, cu puin timp nainte de a prsi fotoliul de guvernator, afirma despre momentul instalrii sale n fruntea instituiei: mi dam seama de rspunderea enorm ce luam asupra-mi, dar nu puteam s refuz sarcina. O primii dar, avnd contiina rspunderii ce asumam n condiiuni att de anevoioase i cu totul noi pentru Banc. De altfel, adversarii Bncii nteiser
157
Rapoartele Consiliului de Administraie i Consiliului de Cenzori ctre Adunarea General a acionarilor din 18 februarie 1918, Iai, Tipografia Dacia Petru Iliescu, 1918, p.8. 158 Pentru mai multe amnunte privind scontul B.N.R. vezi rapoartele anuale prezentate Adunrii generale a acionarilor.
75
atacurile lor contra ei i-mi impuneau datoria de a-i chema la realitate.159 Cel mai dur atac la care a trebuit s fac fa Bibicescu imediat dup ce a preluat conducerea institutului de emisiune a fost lansat de conservatorul I.N. Lahovary n edina Senatului din 2 aprilie 1914. Lahovary, comparnd politica Bncii Naionale a Romniei i pe cea a Bncii Franei, ajungea la concluzia c prima a nstrinat dreptul regalian al statului pe un blid de linte.160 Omul politic conservator acuza faptul c banca central a statului romn acordase dividende mai mari dect instituia francez similar i, mai mult dect att, afirma c aciunile Bncii Naionale a Romniei erau artificial supraevaluate la burs. Bibicescu a rspuns la toate acuzele, aducnd argumente bine documentate, pe care le-a strns ntr-un studiu de referin pentru istoria Bncii Naionale, pentru istoria noastr financiar n general: Rectificri i constatri cu privire la Banca Naional a Romniei. Aadar, nceputul mandatului de viceguvernator nu a fost linitit, dar nimic nu anuna ceea ce avea s urmeze. Desigur c nu vom reui s cuprindem n paginile ale acestui studiu numeroasele probleme interne ale instituiei cu care s-a confruntat Bibicescu n timpul n care s-a aflat la crma ei. Vom ncerca s surprindem ns aspectele eseniale, multe dintre ele inedite, care au fcut ca I.G. Bibicescu s fie considerat unul dintre cei mai importani conductori ai Bncii Naionale a Romniei. Un prim episod a avut loc chiar la nceputul anului 1915. B.N.R. contractase, la nceputul anului 1914, la Berlin, un mprumut de 25 milioane mrci de la Disconto Gesellschaft, n vederea mririi puterii de circulaiune a Bncii.161 Realiznd c restituirea la termenul fixat a acestui mprumut reprezenta un efort extraordinar pentru institutul de emisiune, Bibicescu a negociat din timp cu bancherii germani termenii unei nelegeri pe care i-a expus n lucrarea sa. Astfel, cele dou pri s-au neles ca 12 500 000 mrci
159
I.G. Bibicescu, Opt ani n Banca Naional a Romniei, Bucureti, f.e., 1921, p.4. 160 I.G. Bibicescu, Rectificri i constatri cu privire la Banca Naional a Romniei, Bucureti, Imprimeria Bncii Naionale a Romniei, 1914, p.7. 161 I.G. Bibicescu, Opt ani n Banca Naional a Romniei, Bucureti, f.e., p.10.
76
Restitutio
s fie considerate un credit pe accepie de trei luni cu ncepere de la 1 ianuarie 1915, restul de 12 500 000 mrci fiind considerat un portofoliu prelungit pentru nc trei luni.162 La expirarea termenului de trei luni ns, partea german a somat B.N.R. s plteasc mprumutul din cauza mprejurrilor politice excepionale, cu toate c avuseser loc negocieri pentru o nou prelungire. Mai grav era faptul c aceast cerere nu a fost comunicat direct Bncii Naionale a Romniei, aa cum cereau uzanele, ci prin intermediul Bncii Generale Romne care, culmea, a mai i supus-o aprobrii consiliului ei de administraie. Aceast procedur, cu totul neobinuit i jignitoare, l-a determinat pe Bibicescu s decid plata imediat a datoriei. Hotrrea viceguvernatorului i-a surprins pe germani care au ncercat, prin intermediul reprezentantului lor la Bucureti, s l determine s se rzgndeasc, lucru care nu s-a ntmplat. Bibicescu se temea c n spatele cererii germane se ascundeau cu totul alte interese, lucru pe care l-a subliniat de altfel explicit: C se urmreau alte scopuri, am avut dovada n comunicarea fcut la Palat c Banca Naional nu-i poate achita datoria, ceea ce nu era adevrat, aa nct lovitura ce a voit s ne-o dea Disconto Gesellschaft s-a ntors contra ei.163 n 1915 situaia stocului de aur al Bncii Naionale a Romniei s-a mbuntit simitor, ca urmare a contractelor ncheiate cu reprezentanii Puterilor Centrale i cu Marea Britanie, contracte despre ai cror termeni am amintit deja. O situaie contabil a B.N.R. din anul 1922 arat c n acel moment banca avea la Berlin, n depozitele de la Reichsbank, urmtoarele depuneri: 62 110 000 mrci aur, 925 000 coroane aur i 2 764 200 franci aur, echivalentul sumei de 80 469 650 lei aur. De asemenea, pe numele BNR era i un depozit n moned de hrtie, n valoare total de 383 374 299 mrci.164 La acestea se mai aduga aurul de la Moscova, echivalentul a 315 179 980,14 lei, i cel pe care Banca
162
Ibidem, p.11; contractul Cu Disconto Gesellschaft a fost negociat de guvernatorul Anton Carp i directorul I.G. Bibicescu, care, de altfel, l-a i finalizat. 163 Ibidem, p.12. 164 Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 135, f. 67.
77
Naional a Romniei l avea n depozitele Bncii Angliei, n cuantum de 98 105 800 lei.165 Mutarea sediului central al bncii la Iai 1916-1918. Evacuarea tezaurului Bncii Naionale a Romniei la Moscova Situaia Bncii Naionale s-a complicat foarte mult dup intrarea Romniei n rzboi, n august 1916. La 1 septembrie, Bibicescu informa Consiliul General al bncii centrale asupra situaiei disponibilului pe care aceasta l avea depus n Germania i Austro-Ungaria, care era pus sub sechestru fiind considerat ca aparinnd unui stat inamic. Astfel, Banca Naional a Romniei deinea n cele dou state, la diverse bnci, pe lng aurul pe care deja l-am menionat, 306 708 958 mrci i 257 588 coroane.166 Din cauza desfurrilor total nefavorabile Romniei de pe teatrele de operaiuni, Bibicescu a propus Consiliului General evacuarea tezaurului B.N.R. din sediul su central de la Bucureti n sediul sucursalei Iai. La 9 septembrie consiliul era informat c o parte din tezaur, nsoit de directorul Theodor Capitanovici, cenzorul Anghel Saligny, civa funcionari i de garda militar, fusese depus n bune condiii la Iai. Din nefericire, acesta a fost nceputul unei istorii care nu i-a gsit nici astzi rezolvarea. Situaia de pe front agravndu-se, la 29 septembrie 1916 viceguvernatorul a hotrt evacuarea tuturor valorilor bncii la Iai i a adus pentru prima dat n discuia Consiliului General eventualitatea strmutrii sediului central al instituiei n vechea capital a Moldovei. Bibicescu discutase deja cu ministrul justiiei Victor Antonescu asupra acestei chestiuni, ca i despre necesitatea elaborrii unui decret care s prevad mutarea i care s fie publicat mpreun cu actul normativ referitor la evacuarea guvernului. La 11 octombrie 1916 problema evacurii la Iai a centralei Bncii Naionale a Romniei a fost pus pe ordinea de zi a Consiliului General. Bibicescu, expunndu-le colegilor si situaia, i ruga s ia
165
Raportul Consiliului de Administraie i Raportul Consiliului de Cenzori ctre Adunarea General a acionarilor din 15 februarie 1920, Bucureti, Imprimeria Bncii Naionale a Romniei, 1920, p.4. 166 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consilului General, dosar 135, f.90.
78
Restitutio
fr ntrziere o hotrre n aceast problem, pentru c, n eventualitatea precipitrii evenimentelor, consiliul nu mai putea fi convocat: Consiliul General, avnd n vedere c Banca Naional fiind o banc de emisiune trebuie s i aib, potrivit legii, statutelor organice i menirii sale, sediul n oraul unde i guvernul i are reedina, hotrte c dac guvernul i mut reedina de la Bucureti n alt ora, strmut i reedina i sediul legal i de fapt al Bncii Naionale n acel ora, n care loc va funciona cu plenitudinea drepturilor i puterilor ce are n virtutea legii i statutelor sale i cu care a funcionat pn acum. Pentru aceast strmutare, nu va fi nevoie de o nou deciziune a Consiliului; ea va putea fi considerat de drept efectuat prin simplul fapt al strmutrii reedinei guvernului n alt ora.167 Din nefericire, la jumtatea lunii noiembrie 1916 Bucuretiul a fost evacuat, autoritile romne, n frunte cu familia regal plecnd n refugiu la Iai. Centrala Bncii Naionale le-a urmat, avnd la baz att hotrrile adoptate n edina Consiliului General, ct i naltul Decret Regal nr.3120 din 17 noiembrie 1916. Situaia institutului de emisiune era ns foarte complicat pentru c, o dat cu plecarea la Iai, administraia era practic mprit n dou: n refugiu se afla viceguvernatorul I.G. Bibicescu, cu majoritatea Consiliului General i o parte din funcionari, iar la Bucureti rmsese o delegaie168 nsrcinat numai cu anumite operaiuni care trebuiau desfurate n continuare pentru bunul mers al instituiei. Din acel moment ncepea cea mai grea perioad din istoria Bncii Naionale a Romniei. Pe lng cele dou sedii centrale, Banca Naional mai avea ns numeroase sucursale i agenii n sudul rii, ameninat de armatele inamice. Bibicescu transmisese nc din octombrie o circular prin care funcionarii era chemai s rmn pe loc pentru a-i continua activitatea. Indicaiile primite erau ct se poate de clare: V rugm a face dendat o list volant de numrul titlurilor ce avei sub orice form i a o pune n siguran, undeva afar din banc. /.../
167 168
Ibidem, f.99. Conducerea sediului de la Bucureti a fost ncredinat unei delegaii formate din directorii C.I. Bicoianu i N.I. Brbulescu i din cenzorii C. Krupensky i dr. C. Cantacuzino.
79
Vei cuta a avea ct mai puin numerar n cas. Nu vei mai libera recipise la vedere, din contr vei restitui valoarea celor emise, dac titularii vor s primeasc. Vei plti pentru trei luni salariile personalului care rmne pe loc fr nici o reinere pentru Casa de mprumut a funcionarilor. Vei plti cupoanele Rentei 5 la sut 1916. Dac se va prezenta o trup de ocupaie vei declara c Banca e instituie particular i c averea ei e avere privat, iar nicidecum a statului. Dac vor strui s confite sau s sechestreze, s ncheiai proces-verbal cu declaraiunea de sus, adugnd c v supunei puterii.169 Situaia nu a putut fi ns rezolvat att de simplu, existnd numeroase exemple de abuzuri ale ocupanilor. La aceasta se mai aduga faptul c liniile de comunicaie cu Moldova erau ntrerupte, astfel nct delegaia de la Bucureti, nsrcinat cu puteri reduse, a trebuit s fac fa situaiei cu mult diplomaie. ns cea mai grav i urgent problem pe care Bibicescu trebuia s o rezolve era cea a evacurii tezaurului Bncii Naionale la Moscova. Nu ne-am propus s analizm acest episod n amnunt (exist numeroase lucrri pe aceast tem)170, ci doar s nfim rolul pe care guvernatorul bncii centrale l-a avut n desfurarea evenimentelor. La 1 decembrie 1916 Bibicescu a adus la cunotina Consiliului General al bncii faptul c guvernul trata cu reprezentanii ruilor eventualitatea transferrii tezaurului Bncii Naionale n ara vecin. Guvernatorul credea c aceste tratative, purtate de factorii romni de decizie, erau binevenite pentru c guvernul fiind reprezentantul rii, are datoria de a se ocupa de tezaur care e garania circulaiunii.171
169 170
Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f. 102. Enumerm trei dintre cele mai importante lucrri tiinifice dedicate acestei teme: Mihail Gr. Romacanu, Tezaurul romn de la Moscova, Bucureti, Editura Cartea Romneasc, 1934; Tezaurul Romniei la Moscova. Documente (1916-1917), Bucureti, Editura Globus, 1993; Cristian Punescu, Marian tefan, Tezaurul Bncii Naionale a Romniei la Moscova. Documente, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Magazin Istoric, 1999. 171 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f.112.
80
Restitutio
n opinia lui Bibicescu erau dou modaliti prin care guvernul romn putea evacua din ar tezaurul Bncii Naionale: fie n urma semnrii unor protocoale cu institutul de emisiune i respectiv cu ruii, fie prin rechiziionarea aurului i prin depunerea sa la Moscova n nume propriu. Prima variant era cea agreat i cea la care, ntr-un final, s-a recurs. Banca a impus condiii stricte pentru evacuarea tezaurului care se putea face numai dac guvernul considera aceast problem ca fiind un interes superior de stat i dup tratri cu guvernul imperial rus prin care s se asigure paza i pstrarea lui.172 Transportul valorilor bncii urma s fie efectuat sub supravegherea unei comisii compuse dintr-un director, un cenzor, casierul central al B.N.R. i personalul considerat necesar. Comisia trebuia s fie nsrcinat cu depunerea tezaurului ntr-un compartiment special de la Kremlin, una dintre chei rmnnd n posesia unuia dintre membrii si. Conducerea bncii centrale mai dorea ca n protocolul care urma s fie semnat s se stipuleze de ctre autoritile ruseti n mod expres faptul c tezaurul era i continua s rmn proprietatea Bncii Naionale a Romniei, care va putea dispune de el conform cu interesele ei i l va putea inspecta, oricnd, prin directorii sau cenzorii si.173 Guvernul romn a fost de acord cu condiiile impuse de banca central. A urmat o intens coresponden ntre Bibicescu i titularii ministerelor de finane i de externe n vederea punerii la punct a detaliilor legate de transport. Guvernatorul a rspuns n termeni fermi presiunilor lui Emil Costinescu, ministrul de finane, care la 11 decembrie 1916 l ntiina c n aceeai zi trebuia nceput evacuarea spre Moscova: Strmutarea tezaurului n ar strin, prezentnd o gravitate excepional, avem onoarea a v aduce la cunotin, Domnule Ministru, c conform votului Consiliului General al Bncii nu vom putea proceda la ncrcarea tezaurului, adic la predarea lui n mna unor funcionari strini, dect dac ni se va comunica conveniunea ncheiat cu Guvernul Imperial Rus pentru garantarea acestui tezaur i autorizarea dat
172 173
Ibidem, p.115. Ibidem.
81
unor anume funcionari ai si de a primi acele valori n numele i sub responsabilitatea Guvernului Imperial Rus.174 n aceeai zi, Bibicescu a primit mai multe adrese oficiale de la Emil Costinescu, prin care era informat c, n urma tratativelor cu ministrul Rusiei la Iai, generalul A. Mossoloff, au fost primite toate asigurrile necesare din partea Moscovei, urmnd s fie ncheiat i un protocol n acest sens. ntr-una din aceste adrese Costinescu spunea: V comunic c putei expedia n toat linitea stocul metalic al Bncii Naionale la Moscova, spre a fi depus n tezaurul mprtesc la Kremlin, cci, deosebit de trimiterea de la Petrograd a unui tren special cu gard puternic pentru transportul acestui stoc, ministrul Rusiei, Domnul General Mossoloff, de fa cu Directorul Dv. Domnul Danielopolu, s-a angajat a semna protocolul acestei operaiuni aa cum ne va conveni spre a ne da deplina asigurare att pentru cltoria la ducere i ntoarcere, ct i pentru pstrarea n tezaurul de la Kremlin.175 Tot la 11 decembrie 1916 Bibicescu i-a scris primului-ministru, Ion I.C. Brtianu, cu rugmintea de a ntiina oficial guvernul rus despre evacuarea tezaurului la Moscova. La 12 decembrie consiliul de minitri a emis un jurnal prin care se afirma c este nevoie s se pun n siguran n Rusia tezaurul Bncii Naionale i aprob transportarea lui.176 Avnd toate aceste asigurri, Bibicescu a consimit la ncrcarea primului transport, operaiune care s-a efectuat ntre 12 i 14 decembrie 1916. Aurul a fost mpachetat n 1 738 de casete, avnd valoarea de 314 580 456,84 lei aur. La aceast sum se mai adugau bijuteriile reginei Maria, evaluate la 7 milioane lei aur. Evoluia evenimentelor militare era ns departe de a fi favorabil armatei romne. La aceasta se mai adugau i evenimentele din Rusia, unde, dup abdicarea arului, guvernarea devenise aproape o utopie. Autoritile romne, lipsite de informaii pertinente i ncreztoare n respectarea angajamentelor asumate de ctre partea rus, au luat decizia, n vara anului 1917, naintea marilor btlii de
174 175
Ibidem, f.116 Cristian Punescu, Marian tefan, op.cit., p.153-154. 176 Ibidem, p.155.
82
Restitutio
la Mrti, Mreti i Oituz, s evacueze i restul valorilor deinute de Banca Naional. La acestea se adugau i titlurile, efectele i obiectele preioase deinute de instituiile bancare importante.177 La 27 iunie 1917, 24 de vagoane au fost ncrcate cu un nou transport ctre Moscova. Trei dintre ele conineau avutul Bncii Naionale, adic 188 de casete a cror valoare declarat era de 1 594 336 721,09 lei. 178 Aurul efectiv era n valoare de numai 574 523,57 lei, restul fiind titluri, efecte, depozite i preul arhivei evacuate. 179 Evenimentele din Rusia au luat ns o turnur cu totul neateptat pentru soarta tezaurului romn, bolevicii prelund puterea n noiembrie 1917. Guvernul romn ncercase deja, pe mai multe canale, s stabileasc o nelegere cu aliaii si n vederea evacurii valorilor romneti de la Moscova n Statele Unite. Tratativele s-au prelungit ns peste msur, puterile occidentale nedorind s i ia angajamente ferme n privina tezaurului romnesc. Nicolae Titulescu, ministru de finane n acel moment, credea, n mod teoretic, c evacuarea ctre Statele Unite se putea face cu Transsiberianul, dar, fr o garanie neechivoc privind soarta valorilor romneti depuse la Moscova, Bibicescu a refuzat s consimt un astfel de transport. Emblematic pentru lipsa total a nelegerii situaiei din Rusia de ctre guvernul romn ni se pare trimiterea a 20 de jandarmi narmai pentru a pzi cldirile n care se afla depus tezaurul Romniei. n cursul lunii decembrie 1917, Rusia bolevic a rupt relaiile diplomatice cu Romnia. Din acest moment soarta tezaurului a fost pecetluit. n pofida interveniilor i garaniilor aliailor pe lng noua putere, sovieticii au confiscat valorile romneti depozitate la Moscova, declarnd c le vor depune numai n minile poporului
177
Guvernul sftuise aceste bnci s i verse numerarul la Banca Naional a Romniei. 178 Mihail Gr. Romacanu, op.cit., p.40. 179 Pe lng valorile enumerate mai sus au mai fost trimise n capitala Rusiei lucrri de art aparinnd muzeelor sau din colecii particulare, obiecte bisericeti, cri rare, manuscrise i documente ale Academiei Romne, o parte din Arhivele Statului etc. Valoarea total a acestora nu a fost niciodat stabilit cu exactitate, dar, conform evalurilor specialitilor, s-ar cifra n jurul sumei de 1 miliard dolari.
83
romn muncitor. Acest lucru nu s-a ntmplat ns, problema tezaurului Romniei de la Moscova fiind n continuare deschis. Extinderea reelei Bncii Naionale a Romniei la nivelul ntregii ri 1919-1921 O nou provocare la care guvernatorul I.G. Bibicescu a trebuit s rspund a fost legat de extinderea reelei Bncii Naionale a Romniei la nivelul Romniei Mari. Sarcina nu era deloc uoar avnd n vedere condiiile economice i sociale dup rzboi, dar ndeplinirea ei era absolut necesar, nscriindu-se n efortul susinut pe care autoritile centrale de la Bucureti l depuneau pentru a integra noile provincii. Primele sucursale au fost nfiinate la Chiinu (5 ianuarie 1919) i Cernui (2 septembrie 1919). n Ardeal, la 6 noiembrie 1919, s-au nfiinat ase sucursale n cele mai importante orae: Arad, Braov, Cluj, Oradea, Sibiu i Timioara.180. Aciunea s-a derulat cu destul greutate att din cauza lipsei localurilor, ct i din cauza lipsei de personal. n majoritatea cazurilor noile sucursale urmau s se instaleze n fostele localuri ale Bncii Austro-Ungare. Lichidarea acestei bnci s-a fcut n urma unor negocieri laborioase care au dus la semnarea unei convenii ntre statul romn i succesoarele fostului imperiu. n ceea ce privete personalul, la nfiinare, toate aceste noi sedii ale Bncii Naionale aveau n componen doar trei funcionari: un director, un contabil i un casier. Directorii au fost numii dintre funcionarii merituoi ai bncii centrale de la sucursalele i ageniile din Vechiul Regat. Acetia au fost mputernicii de Consiliul de Administraie s fac toate demersurile necesare pentru ocuparea fostelor localuri ale Bncii Austro-Ungare i toate formalitile necesare pentru nceperea operaiunilor.181 La 17 martie 1921 Bibicescu a adresat o scrisoare directorilor din noile sedii prin care trasa cteva din liniile directoare pe care
180
Pn la sfritul anului 1921 au mai fost nfiinate urmtoarele sucursale i agenii: 1920 Satu Mare i Trgu Mure, 1921 Lugoj, Sighet, Sighioara, imleul Silvaniei, Bli i Ismail. 181 Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 17/1920, f.273.
84
Restitutio
acetia trebuiau s le urmeze n activitatea lor. Guvernatorul sublinia faptul c extinderea operaiunilor bncii centrale la nivelul ntregii ri rspundea unei nevoi adnci simite de piaa comercial i industrial din acele regiuni, dnd n acelai timp o legitim satisfacie sentimentului naional.182 Bibicescu i ndemna pe conductorii noilor sucursale s sprijine cu precdere ntreprinderile comerciale i industriale care se preocup serios de propirea economic naional /.../ cci caracterul principal al instituiei noastre este tocmai acela de instituie economic naional. S ncurajai deci iniiativele naionale, s mpingei ctre o via economic sntoas elementele romneti; s ntrii prin sprijinul ce dai instituiunile romneti, fie create n acele regiuni, fie pe cele din Vechiul Regat care i-au ntins activitatea acolo.183 Guvernatorul atrgea atenia noilor directori s culeag informaii exacte despre proprietarii firmelor cu care intrau n contact, mai ales dac acetia nu erau de naionalitate romn, pentru a ti exact dac pstrau legturi cu instituiunile din rile de la care au fost dezlipite inuturile romneti, dac au ca int subordonarea comerului sau industriei fcute aici, intereselor strine. Bibicescu, echilibrat n tot ceea ce fcea, sublinia ns c toate operaiunile bncii trebuiau lipsite de ovinism.184 n finalul acestei scrisori, guvernatorul institutului de emisiune reamintea principiul conductor al Bncii Naionale a Romniei, care nu cuta cu orice pre clientela ci i-o triaz i nu-i acord creditul su dect n scop economic de producie, de micare sntoas comercial i industrial.185 Bibicescu nu uita s atrag atenia i asupra comportamentului funcionarilor, a cror via privat trebuie s fie de bun rnduial, fcnd astfel ca reprezentanii notri acolo s fie pui n primul rnd al vrednicilor ceteni ai rii.186
182 183
Idem, dosar, 10/1919, f.281. Ibidem. 184 Ibidem. 185 Ibidem, f.282. 186 Ibidem.
85
Asupra extinderii reelei B.N.R. la nivelul ntregului teritoriu naional a revenit Bibicescu n aprilie 1921, cnd a avut loc la Bucureti Congresul economic al inuturilor din Ardeal. Guvernatorul sublinia faptul c pn n acel moment existau deja 11 sucursale ale bncii n aceast provincie, care acordaser n decursul anului 1920 credite de peste 40 milioane lei.187 Pentru ca sucursalele i ageniile nou-nfiinate s se bucure de sprijinul autoritilor locale, I.G. Bibicescu s-a adresat n iunie 1920 ministrului de interne Take Ionescu. La rndul su, ministrul a ntiinat printr-o circular toate structurile din teritoriu pentru a da cel mai deplin concurs pentru instalarea birourilor Bncii Naionale n localurile Bncii Austro-Ungare.188 Cu tot ajutorul venit din partea autoritilor, preluarea acestor cldiri nu s-a dovedit a fi o sarcin uoar. Chiar dac fosta Banc Austo-Ungar i ncetase activitatea, localurile sale fuseser transformate n locuine sau sedii de firme. Un exemplu relevant era sediul din Cernui care nici n martie 1921 nu intrase n posesia Bncii Naionale. Directorul acestei sucursale l informa pe Bibicescu c n imobil erau instalai mai muli chiriai, fr forme legale, care aveau legturi cu diveri membri mai mari i mai mici ai autoritilor locale, legturi de care uzaser n momentul n care se ncercase evacuarea lor. Soluia nu putea fi dect o hotrre a guvernului, lucru care de altfel s-a i ntmplat.189 Situaia funcionarilor din noile teritorii era i mai grea dect a colegilor din Vechiul Regat, deoarece trebuiau s fac fa att lipsurilor cauzate de criza economic general, ct i faptului c erau obligai s nchirieze locuine la sume exorbitante. n Vechiul Regat, de cele mai multe ori funcionarii locuiau chiar n localurile bncii, cu excepia sediului central. Acest sistem s-a extins i la nou-nfiinatele sucursale, iar pentru a veni n ajutorul salariailor, Bibicescu i informa, printr-o telegram, datat 5 septembrie 1921, c banca le punea la dispoziie avansuri fr dobnd pentru mobilierul strict necesar camerelor de locuit n cuantum de 8 000 lei pentru cei necstorii i 12 000 lei pentru cei cstorii.
187 188
Argus, an XII, nr.2390/4 aprilie 1921. Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 3/1913, f.460. 189 Idem, dosar 26/1916, f.2.
86
Restitutio
Mobilierul trebuia s fie nou, solid i fr ornamentaie. Punei perdele i transperantele necesare din stof fr flori sau desene, nchis, potrivit cu localul Bncii, uniform la toate ferestrele, att birouri, ct i locuine.190 Operaiunile bancare n noile sedii s-au desfurat la nceput mai greu, lucru firesc de altfel. Pe lng problemele organizatorice pe care le-am enumerat mai sus existau i probleme care ineau strict de viaa economic a acestor provincii. Abia dup ce era cunoscut n amnunt situaia unei firme, sucursalele puteau face propunerile de creditare ctre centrala B.N.R., or acest lucru nu se putea realiza dect n timp. Se mai ridicau i alte probleme, semnalate de Victor Slvescu n lucrarea sa: metodele de lucru ale Bncii Naionale difereau de cele cu care erau obinuii clienii din provinciile unite, astfel nct acestea au trebuit explicate i nvate pas cu pas. De asemenea, creditul lombard era aproape inexistent n aceste teritorii, din cauza lipsei totale a valorilor de stat sau a celor garantate de statul romn.191 Cu toate dificultile ntmpinate, inerente oricrui nceput, operaiunile sediilor Bncii Naionale din Transilvania, Basarabia i Bucovina au cunoscut o cretere spectaculoas. Numai scontul a crescut de la aproximativ 390 milioane n 1919 la 4 miliarde lei n 1921, ajungnd la peste 20 miliarde lei n 1923.192 n acelai timp, nu trebuie s uitm aportul esenial al acestor sucursale i agenii la operaiunea de unificare monetar. Mrirea volumului de operaiuni ale Bncii Naionale a Romniei a fcut ca sediul centralei din Bucureti s devin nencptor. Din acest motiv, n iulie 1921, Consiliul General a aprobat achiziionarea unui teren viran i a unei construcii din Calea Dorobanilor nr.36-38, unde urmau s fie construite cldiri pentru ateliere, garaje i locuine pentru personal.193 Bibicescu a fost i el direct afectat de extinderea operaiunilor bncii. Este tiut faptul c n cldirea
190 191
Idem, dosar 23/1916, f.235. Victor Slvescu, op.cit., p.316. 192 Ibidem. 193 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 138, f.89; pe acest teren s-a construit n perioada interbelic o cldire cu apartamente pentru angajaii bncii, cunoscut sub numele de Blocul Zodiac.
87
Vechiului Palat al B.N.R. exista un apartament n care locuia guvernatorul. Acest lucru s-a ntmplat ns numai pn n noiembrie 1921 cnd, printr-o hotrre a Consiliului General, aceste spaii au fost destinate birourilor funcionarilor. n aceste condiii, I.G. Bibicescu s-a mutat n strada Mircea Vod nr. 51, ntr-un imobil cumprat de banc cu preul de 2 400 000 lei. Imediat dup sfritul conflagraiei banca s-a confruntat cu tot mai multe voci care i contestau poziia. Fenomenul, aa cum am vzut, nu era unul nou. Bibicescu era ns contient de faptul c era necesar o modificare a legii i statutelor Bncii Naionale a Romniei i, de aceea, n ianuarie 1920 i-a prezentat ministrului de finane, Aurel Vlad, un proiect. Guvernatorul, avnd aprobarea Consiliului General, propunea mrirea capitalului social al bncii centrale la 100 milioane lei. De asemenea, una dintre cele mai importante propuneri se referea la cedarea ctre stat, cu titlu gratuit, a 12 000 de aciuni ale B.N.R., care urma astfel s redevin o banc cu capital mixt.194 Procentul de beneficiu acordat statului urma i el s fie mrit de la 30 la 40 la sut. Iat cum i motiva Bibicescu propunerile: Este n interesul general ca institutul de emisiune al monetei naionale s fie ntemeiat chiar de la nceputul activitii sale n tot teritoriul Romniei ntregite pe bazele cele mai solide, pentru ntrirea creditului general i pentru ca i cetenii noi ai rii s aib nestrmutat credin n aceast Instituiune naional, care constituie ntr-adevr stlpul vieii economice a rii. /.../ Nu gsim c ar mai fi azi nevoie s cercetm i s discutm dac este preferabil o banc de stat sau o banc particular cu privilegiul emisiunii. Foarte rar se mai aude glasul etatitilor, aa de strlucit s-a vzut ce periculos ar fi fost dac n aceste mprejurri aparinea Statului dreptul emisiunilor de monet. /.../ Schimbrile fundamentale aduse de rzboi n viaa economic de pretutindeni, forat vor crea i la noi tendine de tot felul. Aceasta ne determin s ne gndim a pune ct mai mult Instituiunea de emisiune a rei la adpost de orice influene, care ar putea fi cluzite de alte interese, dect de interesele
194
Statul nu mai era acionar al bncii din 1901, hotrre pe care Bibicescu o considera greit. Abia n 1925 statul a redevenit acionar, cu o treime din aciunile B.N.R.
88
Restitutio
noastre naionale. n acest scop prevedem noua dispoziie din statute ca toate aciunile Bncii Naionale s fie nominative, iar n Adunrile Generale s nu poat participa dect acionari romni.195 Propunerile guvernatorului, dei perfect ndreptite, au rmas fr ecou pe moment, abia n 1925 aducndu-se o serie de modificri legii constitutive a bncii i statutelor sale. Fabricarea bancnotelor 1914-1921 Banca Naional a fost obligat n intervalul 1914-1921 s i sporeasc n mod continuu emisiunea de bancnote, din motive politice i economice pe care le-am detaliat n parte n paginile anterioare. Aceast majorare a numrului de nsemne monetare a adus ns cu sine i o mulime de probleme tehnice, a cror rezolvare nu era deloc uoar n condiii de rzboi. Bibicescu s-a implicat, cum era i firesc, n soluionarea acestor problemele. Lipsa acut de moned a determinat Consiliul General s aprobe punerea n circulaie a biletelor de 5 lei, respectiv 1, 2 i 10 lei n iulie 1914, respectiv martie 1916. De asemenea, n februarie 1916, s-a aprobat punerea n circulaie a unei bancnote cu valoarea nominal de 500 lei. Cererea pentru aceste bancnote era foarte mare, o sarcin n plus care trebuia rezolvat de ctre B.N.R. prin Serviciul Fabricrii Biletelor. Prin punerea lor n circulaie Bibicescu sperase s scoat la suprafa monedele divizionare. La 10 noiembrie 1916 guvernatorul a fost obligat s recunoasc c msura luat nu a avut efectul ateptat, ci chiar pe cel contrar, bancnotele de valori mici lipsind acut de pe pia. De aceea, Bibicescu cerea aprobarea Consiliului General pentru o nou emisiune de astfel de nsemne monetare.196 Situaia a devenit chiar foarte grav din moment ce, n februarie 1917, Banca Naional a Romniei a lansat un apel n pres prin care cetenii erau ndemnai s nu mai tezaurizeze bancnotele: Fiecare particular, mpins de o team nejustificat ine la el acas
195
Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 137, f.138-139. 196 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 136, f.110.
89
un numr mare de bilete fr un cuvnt legitim. /.../ Este o datorie patriotic pentru fiecare cetean s nu in acas fr nevoie bilete de banc.197 Publicul era rugat s depun banii la sediile BNR, banca obligndu-se s elibereze carnete de cecuri fr s perceap nici un comision. Apelul semnat de Bibicescu nu a avut ns efectul scontat. Dup ocuparea sudului rii de ctre armatele germane i evacuarea sediului B.N.R. la Iai, imprimarea bancnotelor la imprimeria din Bucureti devenise, n mod evident, imposibil. Toate utilajele au fost preluate de ctre germani, care le-au folosit la tiprirea biletelor Bncii Generale Romne. Din acest motiv, Bibicescu, n numele Bncii Naionale, a intervenit pe lng Ministerul Afacerilor Strine pentru a se lua legtura cu Banca Franei, n sperana unei eventuale colaborri. Demersurile sale au avut succes, la 7 decembrie 1916 ministrul Romniei la Paris, I.N. Lahovary, informndu-l pe guvernator c partea francez acceptase tiprirea biletelor de 100 i 20 lei. De asemenea, Lahovary l informa pe guvernator, aflat la Iai, c urmau s ajung n ar mai multe lzi cu hrtie filigranat pentru imprimarea bancnotelor romneti, n conformitate cu contractele antebelice. La Banca Franei s-au tiprit bancnote romneti pe tot parcursul anului 1917. Astfel, n martie, Lahovary anuna trimiterea a zece lzi cu bancnote. Cele zece lzi conineau 80 milioane lei n bancnote de 100 lei i fuseser trimise Bncii Angliei care se nsrcinase cu expedierea lor la Petrograd, de unde urmau a fi preluate de ctre partea romn.198 Pentru a se ajunge la aceast soluie, Lahovary apelase la colegul su de la Londra, Nicolae Miu. Acesta intervenise pe lng Amiralitatea englez pentru ca transportul s fie efectuat pe unul din vasele sale. Transportul a fost asigurat la Paris, de ctre ambasadorul romn, pentru suma de 200 000 franci i a fost nsoit din partea bncii de ctre Alexandru Zeuceanu.199 Documentele timpului mai vorbesc despre alte dou transporturi venite de la Banca Franei, unul n septembrie (opt lzi coninnd bancnote de 20 lei) i altul n luna noiembrie 1917 (era
197 198
Idem, fond Secretariat, dosar 21/1916, f. 503. Idem, dosar 5/1880, f.33. 199 Idem, fond Procesele Verbale ale Consiliului General dosar 136, f.93.
90
Restitutio
vorba de 21 de lzi, fr a specifica ce fel de bancnote conineau acestea). Bibicescu era ns contient c soluia imprimrii biletelor BNR n Frana era provizorie, avnd n vedere att dificultile legate de transport, ct i evoluiile de pe front. De aceea, n februarie 1917, a fost trimis la Petrograd o delegaie compus din patru membri i condus de inginerul Gheorghe Dobrovici, eful Serviciului Fabricarea Biletelor. Acesta, dup tratativele purtate cu autoritile ruse, l informa pe guvernatorul B.N.R., n martie 1917, c obinuse acordul pentru imprimarea bancnotelor romneti. La 16 martie preciza chiar faptul c deja erau instalate clieele, iar tiprirea putea ncepe n maximum trei zile.200 Pn la sfritul lunii iunie 1917 la Petrograd a fost imprimat o important cantitate de bilete de 1, 2, 5, 20 i 100 lei, care a fost transportat la Iai n trei trane.201 n vara anului 1917 tipografiile din Petrograd nu au mai putut onora comenzile care veneau din partea Bncii Naionale a Romniei, aa c Theodor Capitanovici i inginerul Dobrovici i propuneau n scris lui Bibicescu ca Banca Naional s achiziioneze o tipografie la Moscova. Consiliul General a aprobat aceast propunere la 24 august 1917, fiind cumprat, contra sumei de 210 000 ruble plus comisionul i cheltuielile tipografia E.I. Pitchanguine.202 Aceast tipografie a lucrat pn la sfritul anului 1917, Dobrovici scriindu-i n cteva rnduri lui Bibicescu pentru a-i cere s-i trimit civa muncitori tipografi.203 Consiliul General al B.N.R. a aprobat, n august 1917, punerea n circulaie a biletelor de 5 i 100 lei, tiprite la Moscova. Printr-o scrisoare, datat 10 octombrie 1917, Bibicescu l informa pe Capitanovici, aflat n continuare la Moscova, c se hotrse ca n capitala Rusiei s se tipreasc numai biletele cu valoarea de 5 i
200 201
Ibidem, f. 11. Cristian Punescu, Marian tefan, op.cit., p.25. 202 Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 5/1880, f.33. 203 ntr-una din aceste scrisori aflm c i soia guvernatorului B.N.R., Alexandrina Bibicescu, se afla n luna august 1917 la Moscova, n refugiu, dar nu se putea acomoda cu modul rusesc de via, dorind s se ntoarc ct mai grabnic la Iai.
91
100 lei, cele de 1, respectiv 2 lei, urmnd a fi imprimate la Iai. De asemenea, guvernatorul i atrgea atenia delegatului bncii s distrug toate resturile de hrtie care ar fi rezultat n urma procesului de tiprire.204 Dup preluarea puterii de ctre bolevici, tipografia B.N.R. din Moscova a fost confiscat. S-a reuit totui trimiterea n ar a biletelor imprimate, a unei pri din hrtia destinat tipririi i a mai multor materiale tipografice. n capitala Rusiei au rmas ns toate utilajele i patru lzi cu cte 7 000 foi a 25 de bilete de 1 leu, complet imprimate i numerotate, dar negrifate.205 Bancnotele tiprite n Rusia au circulat civa ani dup ncheierea rzboiului, chiar dac la 20 decembrie 1919 Bibicescu semnase o circular ctre toate sediile B.N.R. prin care cerea ca pe msur ce acestea erau prezentate la ghieele bncii s fie reinute i expediate centralei.206 O ncercare similar mai avusese loc n vara anului 1919, cnd semnase un ordin de retragere din circulaie a acestor bancnote, guvernatorul rugndu-i n acelai timp pe funcionarii care urmau s efectueze operaiunea s cerceteze modul n care deintorii intraser n posesia lor.207 Consiliul General al Bncii Naionale a hotrt, n octombrie 1921, ca biletele de 5 i 100 lei tiprite la Moscova s fie retrase n termen de trei luni, ncepnd cu 1 ianuarie 1922, dar se pare c msura nu a putut fi aplicat n totalitate, din moment ce n noiembrie 1925 acelai organism hotra ca termenul limit pn la care se poate face preschimbarea biletului de 100 lei, imprimat n Rusia, s fie 1 ianuarie 1926. n martie 1918 s-a aprobat tiprirea la Iai a biletului de 100 lei, operaiune care se desfurase pn atunci dincolo de graniele rii. Dup terminarea rzboiului i revenirea centralei B.N.R. la Bucureti, reluarea imprimrii bancnotelor a fost una dintre cele mai spinoase probleme care se ridica n faa guvernatorului. Bibicescu l-a nsrcinat pe directorul George G. Danielopolu, care
204 205
Cristian Punescu, Marian tefan, op.cit., p.255. Ibidem, p.25; mai multe detalii despre soarta acestei tipografii vezi n lucrarea citat, p.52-58. 206 Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 6/1919, f.171. 207 Ibidem, f.176.
92
Restitutio
fcea parte din delegaia romn prezent la Conferina de Pace de la Paris, s negocieze cu Banca Franei pentru a obine hrtie pentru imprimarea bancnotelor de 20 i 100 lei. Generalul N.C. Constantinescu, cenzor al bncii, l-a informat pe guvernator despre misiunea lui Danielopolu la Paris, ca i despre ntreaga atmosfer de la Conferina de Pace, ntr-o scrisoare datat 3/16 aprilie 1919, document rmas inedit pn astzi. Generalul constata c viaa n capitala Franei era de trei ori mai scump dect nainte de rzboi, fenomen care se nregistra de altfel i la Bucureti. Populaiunea de aici este foarte enervat c nu se mai termin cu ncheierea pcii i cu toate acestea, toi lucreaz din rsputeri i fr preget ca s se poat hotr ct mai repede toate condiiunile ei. Se pare c Wilson, cu teoriile lui, d mult de lucru celorlali, care de altfel nici ei nu sunt comozi. i Clemenceau cu spiritul lui practic i energia ce are, trebuie s in piept tuturor. /.../ Danielopolu este foarte ocupat, fiind un factor important, dac nu cel mai important care d cu adevrat concurs real rii i bncii noastre. El este aa de muncit i hruit nct de mult a voit s se napoieze n ar i s reia serviciul la banc, dar primul ministru l-a mpiedicat. /.../ El mi s-a plns c a pierdut ocazia de a face dou mprumuturi statului foarte favorabile, din cauz c ministrul nostru de finane, (Oscar Kiriacescu n.n.), nu a rspuns la telegramele ce i s-au dat i la care cerea s i se dea aprobarea. Nici azi Danielopolu nu are rspunsuri la telegrame repetate de trei-patru ori n timp de o lun. Dl. Bicoianu a plecat de aici i, dup cum spune Danielopolu, activitatea sa s-a redus la a atrage atenia lui i lui Victor Antonescu s struie a ridica valuta noastr, ca i cum acetia nu ar fi avut aceasta n vedere, fr a li se mai atrage atenia, lucru ce pare c i-a indispus. /.../ Mi s-a spus c Banca Franei imprim asemenea bilete (de 20 i 100 lei n.n.) conform comenzii date de dumneavoastr i c o mare parte din acestea sunt deja imprimate i v roag (Danielopolu n.n.) s-i scriei cum s le trimit, cantitatea imprimat fiind de peste un vagon. Cu trenul nu se poate trimite o cantitate aa de mare i mai rmne dect pe ap, cu unul din vapoarele serviciului nostru maritim. n tot cazul, Danielopolu
93
spune c trebuie s destinai cel puin un funcionar al bncii care s se ocupe i s nsoeasc acest transport.208 n continuarea scrisorii, generalul Constantinescu nu mai face referire la imprimarea bancnotelor romneti n Frana, dar aduce n discuie cteva elemente extrem de interesante care merit reliefate. Astfel, din document se desprinde marele interes pe care Bibicescu l avea fa de orice material care coninea referire la ara noastr. Danielopolu i trimisese deja studiile i articolele despre Romnia editate n timpul rzboiului, urmnd ca cele tiprite dup ncetarea ostilitilor s i fie expediate pe msura apariiei lor. Cenzorul B.N.R., generalul N.C. Constantinescu, vorbete i despre memoriile pe care delegatul bncii, George G. Danielopolu, le prezentase n faa oficialilor prezeni la Conferina de Pace: n cererile de despgubire s-au cerut att banii ce banca avea n Belgia, sechestrai de nemi, ct i aurul i mrcile de la Berlin, ca i coroanele austriece. n ce privete tezaurul din Moscova, nu numai c a cerut napoierea lui, ca i a banilor ce avem n ruble pe la diferite bnci ruseti i costul tipografiei, dar nc prin un memoriu trimis Comisiunii celor patru, fcut n prezena mea, a cerut s se fac germanii rspunztori de napoierea valorilor din Rusia, adugnd c i Regina are valori de apte milioane (cu aprobarea ei). Ideea de a face i pe germani, care sunt n buni termeni cu Lenin, s se intereseze de avutul bncii de la Moscova i din Rusia, cred c este cum nu se poate mai nimerit i va fi desigur foarte bine primit de Consiliul celor patru, care i ei au garantat, uurndu-le astfel sarcina luat. Ceva mai mult, prin alt memoriu-protest, s-a atras ateniunea Comisiunii de patru c germanii, care au clieele biletelor emise de Banca General, continu a falsifica i pune n circulaiune asemenea bilete i a cerut confiscarea acestor cliee de ctre delegaii francezi la Berlin. n ce privete scoaterea tuturor biletelor emise de Banca General din circulaiune, a cerut s se plteasc o sum n aur sau devize franci, dolari sau lire sterline.209
208 209
Idem, dosar 1/1913, f.18-19. Ibidem.
94
Restitutio
Din nefericire nici una dintre doleanele prezentate n memoriile trimise n numele Bncii Naionale a Romniei n faa Conferinei de Pace nu a avut succes. n general, bancnotele B.N.R. erau tiprite pe hrtie de ramie 210, dar n septembrie 1919 acest lucru devenise imposibil. Hrtia de ramie era de bun calitate, ns avea marele dezavantaj c se fabrica ntr-un timp ndelungat. Or, banca central avea nevoie de o cantitate mare de moned n perspectiva unificrii monetare. n aceste condiii, Bibicescu a decis, dup ce a studiat documentaia sosit de la Banca Franei, uzinele Perrigot Masure i Papeteries du Marais, s nlocuiasc hrtia tradiional cu alta, de ifon, din care se putea obine n scurt timp o cantitate de 30 de ori mai mare dect din cea clasic. Guvernatorul a informat Consiliul General asupra acestei decizii la 2 septembrie 1919. n procesul-verbal ncheiat cu acest prilej se afirm: Administraiunea crede c, fr a se renuna la hrtia de ramie, a crei fabricaiune va continua, s-ar putea admite pasta de crp pentru o parte din bilete pn cnd mprejurrile potrivnice vor nceta. Se propune a se comanda din pasta de ifon, n aceleai dimensiuni i filigrane ca i cele n ramie, 72 milioane bilete de 20 lei, 12 milioane bilete de 100 lei, 4 milioane bilete de 500 lei, iar vechea comand de 5 milioane bilete de 5 lei s fie majorat la 30 milioane bilete.211 La 20 ianuarie 1920 comisarul guvernului pe lng Banca Naional, Grigore Eremie, a informat Consiliul General c a fost comandat n Statele Unite un stoc de bilete. Consiliul a cerut explicaii asupra acestui stoc, deoarece nu exista nici o specificaie dac era vorba despre bilete de pus n circulaie sau titluri de stat.212 Nu am gsit deocamdat nici un detaliu suplimentar n documentele de arhiv asupra acestei comenzi, dar era vorba n mod cert de bancnote, din moment ce n ianuarie 1924 acelai
210
Ramia este o plant textil cultivat n zonele subtropicale din sud-estul Asiei, cu fibre lungi, elastice i rezistente. 211 Arhiva B.N.R., fond Procesele Verbale ale Consiliului General, dosar 137, f.87. 212 Idem, fond Secretariat, dosar 5/1880, f.34.
95
Consiliu General hotra distrugerea biletelor fabricate n America, de ctre Serviciul Contabilitatea Biletelor.213 n martie 1920 Bibicescu a expediat mai multe scrisori ctre Banca Naional a Belgiei i ctre Banca Franei prin care guvernatorii celor dou instituii erau informai despre vizita pe care urma s o efectueze directorul Constantin I. Bicoianu. Acesta avea misiunea de a stabili contracte n baza crora o parte din bancnotele B.N.R. s poat fi tiprite n cele dou ri.214 Cert este c n luna aprilie 1920, la Paris se tipreau bancnote de 20 i 100 lei, Bibicescu informndu-l pe Bicoianu c i erau trimise noi cliee pentru aceast operaiune.215 Este interesant de semnalat c, la 14 iunie 1920, Bibicescu a informat Consiliul General asupra unui contract pe care l semnase cu atelierele imprimeriei Cartea Romneasc, unde urmau s fie tiprite bancnote cu aceleai valori nominale. Explicaia rezid n faptul c, pregtindu-se operaiunile n vederea unificrii monetare, necesarul de bancnote era foarte mare i nu putea fi acoperit numai cu cele tiprite n strintate. n vara anului 1921 Consiliul General al B.N.R. a aprobat propunerea lui Bibicescu de a emite un nou tip de bancnot cu valoarea nominal de 500 lei. Aceast nou bancnot trebuia s o nlocuiasc pe cea cu aceeai valoare emis n 1916 i urma s fie imprimat dup schiele fcute de Nicolae Grigorescu. Noul bilet a fost ns pus n circulaie abia n toamna anului 1925. Bancnotele Bncii Naionale a Romniei nu se aflau, dup ncheierea rzboiului, ntr-o stare prea bun. Din acest motiv trebuia s se recurg frecvent la anularea celor deteriorate ntr-o msur semnificativ. Aceast operaiune fcea ns ca numrul biletelor aflate n circulaie s scad, n condiiile n care, aa cum am vzut, existau numeroase dificulti n fabricarea unora noi. De aceea, n mai multe rnduri, guvernatorul B.N.R. a trimis circulare
213 214
Ibidem. Este tiut faptul c colaborarea cu Banca Franei data din 1880, nc de la primele emisiuni de bancnote ale B.N.R. Existase ns o colaborare i cu Banca Naional a Belgiei unde au fost tiprite bilete de 20 lei n anul 1913, fapt mai puin cunoscut. 215 Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 3/1913, p.424.
96
Restitutio
ctre sediile bncii pentru a impune regulile dup care se putea realiza anularea unei bancnote. Funcionarii erau rugai s aib cea mai mare grij n mnuirea bancnotelor, care n momentul transportrii lor, trebuiau legate i sigilate conform anumitor reguli. De asemenea, n noiembrie 1921, se atrgea atenia asupra faptului c de multe ori erau anulate bancnote care mai puteau fi puse n circulaie: n afar de preul destul de ridicat ce ne cost fabricarea biletelor noastre, mai avem de suportat i taxele potale cu expedierea lor, n total lei 2,30 la mie, plus costul casetelor, cear etc. Urmeaz deci ca anularea biletelor s se fac cu cea mai mare atenie i v rugm din nou a nu anula dect numai acele bilete care ntr-adevr nu mai pot circula.216 Relaiile guvernatorului I.G. Bibicescu cu funcionarii Bncii Naionale a Romniei O latur important a activitii de guvernator a lui Bibicescu are n vedere relaiile cu funcionarii B.N.R. Bibicescu cunotea din interior standardele angajailor, ca i problemele cu care acetia se confruntau. Declanarea rzboiului a nsemnat automat i scumpirea vieii aa c, la 15 martie 1915, la propunerea viceguvernatorului, Consiliul General a aprobat acordarea unui ajutor egal cu cuantumul unui salariu tuturor funcionarilor, la care s-au mai adugat anumite sporuri. Bibicescu a inut s sublinieze c aceasta nu va constitui ns un precedent i n acest scop, circulara ce se va adresa sediilor va spune funcionarilor c cel mai sigur ajutor i-l pot da singuri, printr-o economie strict zilnic.217 Situaia economic a rii n urmtorii ani a contrazis ns afirmaiile sale att de ferme. Evacuarea sediului central al bncii la Iai a adus cu sine alte probleme, de natur financiar, la care funcionarii trebuiau s fac fa. Vechea capital a Moldovei devenise un ora aglomerat, n care chiriile atingeau sume exorbitante. De aceea, la 1 decembrie 1916 conducerea Bncii Naionale a Romniei a decis s plteasc chiria tuturor funcionarilor evacuai din Bucureti, pn la un
216 217
Idem, dosar 6/1919, f.162. Idem, fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 135, f.37; sporurile variau ntre 20 i 50 la sut n funcie de starea civil a funcionarilor i de numrul de copii pe care acetia i aveau.
97
cuantum de maximum 300 lei/lun. De asemenea, angajailor le-au fost mrite salariile, acordndu-li-se i diurne. De aceleai avantaje se bucurau i membrii Consiliului General.218 La Bucureti situaia bncii centrale, implicit a funcionarilor, era i mai complicat din cauza instituirii sechestrului, n martie 1917, de ctre autoritile militare germane. Att conducerea sediului din Bucureti al B.N.R., ct i directorii sucursalelor i ageniilor bncii din teritoriul ocupat nu au primit nici un act prin care s se constate c au fost deposedai de numerarul i valorile de care rspundeau. Avnd n vedere condiiile n care autoritile de ocupaie au procedat la nfiinarea sechestrului, cei patru reprezentani ai Consiliului General al bncii care au rmas n capital au considerat inutil orice demers materializat n forma unui eventual memoriu de protest.219 ntreaga activitate normal a bncii a avut de suferit n condiiile n care germanii au oprit orice operaiune de scont, au redus pn la limita minim mprumuturile pe efecte (n procesul-verbal al Consiliului General din 2 aprilie 1917 se preciza c numai cu mare dificultate Dl. Director poate obine mici mprumuturi pe efecte), iar depozitele la vedere practic nu mai existau. Soarta funcionarilor era foarte grea: o mare parte dintre ei au fost concediai, germanii interzicnd plata pensiilor mai mari de 150 lei, ca i plata drepturilor bneti cuvenite familiilor celor mobilizai i ale conducerii sediului B.N.R. din Bucureti. Documentele de arhiv menioneaz faptul c directorul delegat N.I. Brbulescu, la alegerea personalului care urma s rmn sau s fie concediat, operaiune penibil, a avut drept criteriu lipsa de mijloace i nevoile funcionarilor i, de comun acord cu efii de serviciu a ales n majoritate pe cei cu mai multe nevoi. /.../ Domnii Blteanu, de la Scont, Niescu de la Secretariat i Ecaterina Teodorescu de la Bilete, au pus la dispoziia Direciunii posturile ce ocup i au cerut s fie nlocuii cu ali colegi. n felul acesta s-a obinut de la germani a se menine un numr mai mare de
218
Ibidem, f.112-113; funcionarii cu salarii de pn la 300 lei au primit o diurn egal cu salariul; cei cu ctiguri ntre 300 i 500 lei aveau dreptul la o diurn fix de 300 lei, iar angajaii care depeau un salariu de 500 lei primeau o diurn de 450 lei/lun. 219 Ibidem, dosar 136, nenum.
98
Restitutio
funcionari a cror retribuiune total nu depete suma ce primeau cei ce s-au retras dintr-un spirit de solidaritate. 220 Civa dintre funcionarii ndeprtai de germani au fost reprimii n mod tacit n serviciu, n cursul anului 1917, fiindu-le pltit salariul de Dl. Director Brbulescu n contul Administraiunii Centrale.221 n octombrie 1917 conducerea sediului din Bucureti a acordat noi sporuri pentru a-i ajuta pe funcionari s suporte mai uor scumpirea exagerat a mrfurilor de prim necesitate. Aceast msur nu a rezolvat ns situaia, din moment ce n februarie i martie 1918 angajaii au naintat dou memorii prin care cereau mrirea salariilor. Aceste documente i-au fost trimise lui Bibicescu la Iai, care le-a supus votului Consiliului General. Conducerea B.N.R., analiznd solicitrile venite din partea personalului, a decis s acorde o prim de scumpete pentru funcionarii din teritoriul ocupat n cuantum de 25 la sut din salariu.222 La sfritul anului 1918 guvernatorul a propus acordarea unui nou spor pentru personalul bncii, cuprins ntre 40 i 60 la sut. Dup ncheierea rzboiului, Romnia s-a confruntat cu o criz economic fr precedent, apogeul fiind atins n 1919-1920. n decembrie 1918 centrala bncii a revenit la Bucureti, confruntndu-se cu lipsurile acute din viaa cotidian. Guvernatorul I.G. Bibicescu, perfect informat asupra situaiei sociale a subalternilor si, a decis s i ajute prin reluarea activitii economatului nfiinat n 1914 (n documentele vremii acesta este desemnat cu termenul de consum n.n.). Consiliul General a agreat ideea i a rezervat un fond de 300 000 lei n acest scop (ulterior s-au mai adugat 200 000 lei), Constantin I. Bicoianu fiind desemnat s redacteze regulamentul de funcionare. Scopul acestui economat era de a aproviziona, n msura posibilitilor, ntreg personalul, precum i pensionarii B.N.R, cu obiecte casnice, combustibil i alimente. ntr-un document datat 10 iulie 1919 se afirm c pe lng
220 221
Ibidem, nenum. Ibidem, nenum. 222 Ibidem.
99
economat funciona i o cantin unde personalul putea gsi o hran substanial la un pre ieftin.223 Criza economic a fcut ns ca economatul s-i nceteze activitatea n septembrie 1919. Ideea nu a fost cu totul abandonat de ctre Bibicescu care, la 4 martie 1921, a readus-o n faa Consiliului General, care a fost de acord cu renfiinarea lui. Funcionarii din provincie se confruntau la rndul lor cu aceleai lipsuri ca i cei din Bucureti. Guvernatorul era preocupat de soarta lor n egal msur i, de aceea, printr-o circular din 5 februarie 1919, i autoriza pe directorii sucursalelor i ageniilor B.N.R. s cumpere alimentele i produsele de strict necesitate la preuri ct mai avantajoase, adresndu-se mai nti la depozitele oficiale ale oraului.224 Sumele pltite urmau s fie virate din fondurile economatului care funciona n centrala Bncii Naionale. n martie 1919 Bibicescu a adus n discuie mrirea salariilor de baz ale personalului, fixate prin regulamentul bncii din 1880, apoi modificate parial n 1911 i care nu mai corespundeau realitilor economice ale momentului. Totodat, guvernatorul, avnd n vedere condiiile excepionale n care personalul B.N.R. i desfurase activitatea n perioada august 1916-iunie 1919, a hotrt ca acest interval de timp s fie considerat dublu ca vechime. 225 Cu toate eforturile depuse de Bibicescu i de ntreaga conducere a B.N.R. pentru ameliorarea situaiei materiale a personalului bncii, n martie 1919 a avut loc un eveniment fr precedent n istoria instituiei: greva funcionarilor. Guvernatorul a fost profund marcat de aceast micare, lucru desprins din mesajul pe care l-a adresat personalului la 31 decembrie 1919. Cu aceast ocazie, dei afirma c a uitat de legitima suprare pe care o inspira actul necugetat, inea s sublinieze: Urez, conform obiceiului de la noi, ani muli cu sntate funcionarilor i familiilor lor i le dau un sfat pe care i rog s l in de seam: S nu caute a tri acum ca n vremile de
223 224
Idem, dosar 137, f.71. Idem, fond Secretariat, dosar 2/1915, f.243. 225 Idem, fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 137, f.63.
100
Restitutio
belug, din contr chiar, dac le-ar fi posibil s fac, s se abin i s economiseasc ct mai mult.226 O poziie asemntoare adoptase i Consiliul General care n procesul-verbal ncheiat la 10 iulie 1919 i arta convingerea c micarea funcionarilor din banc (la care se mai aduga i o campanie de pres n.n.) nu poate fi datorat numai greutilor vieii. Contient de sarcina lui, Consiliul se simte dator a cuta toate mijloacele pentru a prezerva de micri vtmtoare o instituie att de nsemnat din punct de vedere al intereselor creditului statului i privat i nu va nceta s i ndeplineasc ntreaga datorie ce-i incumb.227 Funcionarilor Bncii Naionale le-au fost acordate ajutoare i n anii urmtori. Astfel, n vara anului 1920 angajaii bncii din Bucureti, Brila, Galai, Craiova, Constana, Chiinu, Ploieti i Iai au beneficiat n plus fa de colegii lor de o indemnizaie de chirie, motivat prin scumpirea acesteia n oraele amintite unde, dup rzboi, se nregistra o suprapopulaie produs de afaceri importante.228 Dup rzboi situaia pensionarilor B.N.R. nu era prea uoar, astfel c Bibicescu l-a nsrcinat pe Oscar Kiriacescu, preedintele Casei de Pensiuni a funcionarilor Bncii, nfiinat n 1913, s propun modificri ale regulamentului acesteia pentru a veni n sprijinul celor care munciser atia ani de zile n slujba instituiei. Prin noul regulament, aprobat la 12 octombrie 1920, pensionarilor nu li se mai reinea procentul de 5 la sut pentru fondurile Casei, la acestea contribuind doar salariaii. De asemenea, a fost fixat cuantumul pensiilor care urmau a fi pltite, care varia n funcie de anii de serviciu, pornind de la 64 la sut din salariu, pentru 21 de ani vechime, i ajungnd la 100 la sut pentru 30 de ani. Erau prevzute noi ajutoare n caz de deces, ajutoare acordate familiei, cu o grij special pentru copiii minori i mai ales pentru cei care doreau s i continue studiile.
226 227
Ibidem, f.105. Ibidem,f.72. 228 Ibidem, f.173.
101
Din iniiativa lui Bibicescu s-au nfiinat, n 1918, dou fonduri cu destinaie special: Cultura i Eroii Neamului. Din primul erau sprijinii copii funcionarilor B.N.R., care nu dispuneau de mijloacele materiale pentru continuarea studiilor. ntr-o situaie statistic din anul 1921 se preciza faptul c cererile de sprijin se nmuleau tot mai mult: dac n 1919 beneficiaser de ajutor un numr de 123 de copii, n 1920 cifra crescuse la 180, majoritari fiind copiii din cursul secundar. Erau acordai 200 lei pentru copii din cursul primar, 300 lei pentru cei din cursul secundar. De banii provenii din fondul Eroii Neamului, iniial n acest scop fiind alocai 300 000 lei, beneficiau urmaii funcionarilor czui n rzboi. Credem c nu este lipsit de importan s menionm c onorariul pe care Bibicescu l ncasa anual n calitate de guvernator s-a ridicat n perioada 1916-1921 la suma de 12 000 lei anual.229 La nceputul anului 1921 ns, din cauza situaiei economice generale, Consiliul General a votat mrirea sumelor alocate guvernatorului. Astfel, Bibicescu primea un spor de 5 000 lei pe lun (directorii aveau dreptul la 4 000 lei), defalcat dup cum urmeaz: 2 000 lei onorariu, 3 000 lei indemnizaie de scumpete i 2 000 lei cheltuieli de reprezentare. O alt problem creia guvernatorul a trebuit s i fac fa dup rzboi a fost cea a atitudinii pe care funcionarii B.N.R., mai ales cei din teritoriul ocupat au avut-o fa trupele strine. Imediat dup revenirea la Bucureti, Bibicescu a emis mai multe circulare ctre sediile bncii n care cerea lmuriri detaliate asupra acestui aspect.230 Un caz aparte s-a petrecut la Craiova unde directorul sucursalei, M.A. Georgescu, a fost instalat n 1916 n casa lui Theodor Capitanovici, aflat n acel moment la Moscova. La sfritul rzboiului Bibicescu a primit mai multe informaii despre
229
La aceast sum se mai adugau i cheltuielile de reprezentare, tantiemele cuvenite n calitate de membru al Consiliului General al B.N.R. etc. 230 nc din 5 noiembrie 1918, cnd sediul central se mai afla la Iai, Bibicescu a cerut printr-o circular ca toi funcionarii s redacteze un memoriu n care s arate succint activitatea pe care au desfurat-o ncepnd cu 15 august 1916. De acest lucru nu erau scutii nici cei care fuseser mobilizai, care trebuiau s raporteze aciunile pe care le-au desfurat att n timpul campaniei, ct i n perioada eventualei demobilizri.
102
Restitutio
comportamentul nedemn al funcionarului B.N.R., astfel nct la 16 mai 1919 i scria acestuia o scrisoare confidenial, informndu-l c a ajuns la concluzia c regretabile fapte s-au petrecut n acea cas. Chiar directorul Georgescu recunoscuse c familia sa svrise mai multe abuzuri de ospitalitate, dnd gzduire unor persoane care au comis acte regretabile. 231 Ne permitem s redm cteva fragmente semnificative din aceast scrisoare, relevant pentru modul n care Bibicescu nelegea s apere imaginea instituiei pe care o conducea: /.../ Dumneavoastr nu ai rspuns ateptrilor pentru c, pe de-o parte, n-ai pstrat tradiiunea de ordine ce totdeauna a domnit n banc i, pe de alta, nu ai tiut s imprimai persoanelor venite cu dumneavoastr respectul ce trebuia s aib de avutul i numele unei case unde li se fcuse cinstea a fi primite n vremuri att de grele. Datoria dumneavoastr, elementar de altminteri, era ca din prima zi a instalrii n cas s facei un inventar amnunit al obiectelor fiecrei camere i s vegheai de aproape asupra lor. /.../ Lipsa inventarului a dat loc la regretabile confuzii de obiecte ce s-a produs la plecarea familiei dumneavoastr i a cror situaie nu e nc lmurit, dei ai fi putut fi mai energic n aceast privin. Acolo unde s-a procedat cu ordine nu s-au nregistrat lipsuri, chiar dac locuinele au fost ocupate de ofieri dumani. Dar ceea ce este mai dureros e c n clipele cele mai tragice prin care a trecut ara, petrecerile nu mai conteneau n casele d-lui Capitanovici./.../ Pentru aceste cuvinte i considernd c funcionarii Bncii sunt responsabili i de modul cum se comport n afar de serviciu, Consiliul a decis a vi se adresa un avertisment cu pierderea pentru anul 1919 a sporului general de salariu de 100 lei pe lun i a eventualelor gratificri.232 Dup rzboi, una dintre cele mai acute probleme cu care s-au confruntat funcionarii BNR era criza locuinelor, n condiiile unor
231 232
Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 3/1913, f.385. Ibidem, 386-388.
103
chirii exorbitante.233 Din acest motiv, Consiliul de Administraie, la propunerea lui Bibicescu, a hotrt la 21 iulie 1921 s acorde un credit excepional de 1 milion lei, pus la dispoziia Casei de mprumut i Ajutor. Aceasta urma s fac avansuri, cu dobnd de 1 la sut, n anumite condiii234, pentru construcia sau cumprarea de locuine. De aceste fonduri puteau beneficia i cei care n ultimii trei ani deveniser proprietari, dar contractaser n acest scop datorii oneroase. Guvernatorul sublinia ns c aceasta era doar o msur de ajutor temporar pn se vor putea gsi terenuri pe care s se poat cldi, printr-o societate, locuine proprii, pentru a fi puse la dispoziia funcionarilor. 235 Unificarea monetar Dup nfptuirea Marii Uniri, una dintre cele mai dificile sarcini pe care Banca Naional a trebuit s le ndeplineasc a fost operaiunea de unificare monetar. Dup actul de la 1 Decembrie 1918 pe teritoriul Romniei circulau mai multe tipuri de nsemne monetare, emise de instituii romneti i strine, nclcndu-se astfel prevederile legale care stipulau faptul c B.N.R. era singura instituie abilitat s emit moned pe cuprinsul teritoriului naional. Astfel, pe lng moneda oficial a statului romn, leul, mai erau n circulaie coroanele austro-ungare, rublele ruseti (de dou tipuri, Romanov i Lvov) i biletele emise de Banca General Romn. Monedele aflate n mari cantiti pe piaa romneasc, nu fceau dect s sporeasc fenomenul inflaionist i s ncurajeze specula, autoritile avnd informaii credibile n acest sens.
233
n documentele din arhiva B.N.R. se regsete i o situaie care cuprinde contravaloarea chiriei anuale pentru un apartament de trei camere n toate localitile n care existau sedii ale B.N.R. Cuantumul acestor sume varia foarte mult. Astfel, dac la Sibiu chiria era de 2 400 lei, la Braov atingea 5 000 lei, la Trgovite 7 000 lei, Craiova 9 000 lei, Cernui, Bazargic, Botoani, Cluj, 18 000 lei, Iai 20 000 lei, Brila i Constana 25 000 lei, recordul fiind nregistrat la Galai: ntre 20 000 i 70 000 lei (din aceast statistic lipsete Bucuretiul). 234 Funcionarii nu trebuiau s dein locuine n oraul de reedin, trebuiau s aib cel puin 10 ani vechime i s se angajeze s nu prseasc postul pentru nc cinci ani, planurile i devizele trebuiau avizate n prealabil de Serviciul Arhitecturii. 235 Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 1/1882, f.371.
104
Restitutio
Unificarea monetar era ns o operaiune dificil de nfptuit n condiiile date, necesitnd, pe lng un volum imens de munc, o colaborare i o comunicare perfect ntre autoritile centrale (n spe Banca Naional, Ministerul de Finane, Ministerul de Rzboi i Ministerul de Interne), ntre acestea i autoritile locale i, nu n ultimul rnd, cu cetenii. Imediat dup Marea Unire s-a dorit retragerea din circulaie a bancnotelor emise n timpul rzboiului de ctre autoritile germane prin intermediul Bncii Generale Romne. Banca Naional nu recunotea aceste nsemne monetare care se aflau ns n cantitate mare pe pia.236 Din aceast cauz, la 5, respectiv 17 ianuarie 1919, Consiliul General al B.N.R. a hotrt c, pentru a nu cauza guvernului nici un fel de dificulti, primete aceste bilete, chiar dac aceasta nsemna o anulare voluntar a exclusivitii privilegiului de emisiune. Condiia pus era ns ca Ministerul de Finane s se oblige a nlocui bancnotele n cauz cu bancnotele B.N.R.237 Ministrul de finane, Oscar Kiriacescu, i-a reafirmat lui Bibicescu la sfritul lunii februarie 1919 necesitatea retragerii de urgen a bancnotelor n cauz din dou motive principale: pe de-o parte s-au nregistrat ncercri de falsificare a lor, iar pe de alta, n acest mod se putea reduce circulaia fiduciar. n faa acestei realiti, guvernatorul a fost mputernicit de Consiliul General s poarte tratativele i s ia msurile pe care le considera necesare n vederea retragerii biletelor Bncii Generale Romne.238 n urma discuiilor pe care Bibicescu le-a avut cu reprezentanii guvernului, la 12 mai 1919 a fost semnat o convenie prin care statul a obinut un credit n valoare de 1,5 miliarde lei n scopul retragerii din circulaie a bancnotelor Bncii Generale Romne i pentru alte nevoi ale Statului. Pentru acest mprumut statul nu pltea nici o dobnd i se angaja s recunoasc Bncii Naionale titlul privilegiat asupra depozitului fcut de guvernul german la Reichsbank pentru garantarea biletelor n cauz. De asemenea,
236 237
Victor Slvescu n lucrarea citat vorbete despre 2 173 000 000 lei. Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 137, f.31. 238 Ibidem, f.45.
105
B.N.R. i se recunotea privilegiul asupra oricrei alte despgubiri care i s-ar fi acordat statului romn la Conferina de Pace de la Paris pn la concurena acoperirii necesare noii emisiuni. 239 mprumutul contractat de stat nu a putut fi ns folosit pentru scopul declarat, fapt care reiese dintr-un memoriu pe care Kiriacescu i l-a trimis lui Bibicescu n iulie 1919. Ministrul de finane justifica cheltuirea banilor destinai operaiunilor de retragere a bancnotelor Bncii Generale Romne prin nevoile curente ale statului240 ale crui cheltuieli lunare se ridicau la suma de 300 milioane lei, n timp ce veniturile colectate erau n cuantum de 60-70 milioane lei.241 n vederea pregtirii retragerii din circulaie a bancnotelor strine, ca i a celor emise de Banca General Romn s-a luat hotrrea tampilrii acestora, pentru a se mpiedica astfel introducerea n ar a unor cantiti suplimentare de moned. Operaiunea nu a condus la rezultatele scontate, ntruct se desfura cu dificultate i, cu toate msurile luate de autoriti, ncepuser s circule i bancnote fals tampilate.
n anul 1920 n mediile de afaceri i n pres se desfura o campanie tot mai susinut pentru efectuarea unificrii monetare, Banca Naional fiind supus unor presiuni tot mai mari. Autoritile erau acuzate c ntrziaser nejustificat operaiunile unificrii, care s-ar fi putut efectua, n opinia contestatarilor, imediat dup nfptuirea actului politic de la 1 Decembrie 1918. n sprijinul afirmaiilor vehemente pe care le fceau, acetia aduceau ca argumente experiena similar pe care statele din vestul Europei (Frana, Italia i Belgia) au avut-o. De asemenea, dac unificarea s-ar fi nfptuit imediat dup Marea Unire, piaa financiar
239 240
Victor Slvescu, op.cit., p.278. Oscar Kiriacescu invoca apte motive: meninerea unei pri din armata romn n stare de mobilizare; extinderea administraiei romneti n noile provincii; cheltuielile administraiilor locale care nu puteau fi acoperite din veniturile lor; sporurile salariale acordate funcionarilor publici; plata unor pagube de rzboi pentru locuitorii din regiunile profund afectate de operaiunile militare; refacerea unor stabilimente de importan public; ajutorarea unor comune. 241 I.G. Bibicescu, Opt ani n Banca Naional a Romniei, Bucureti, f.e., 1921, p.58-59.
106
Restitutio
romneasc nu ar mai fi trebuit s fac fa invaziei coroanelor i rublelor fals tampilate care impun azi o jertf tot mai mare tezaurului romn.242 Un atac virulent la adresa Bncii Naionale a fost lansat i de fostul ministru de finane n guvernul Alexandru Vaida-Voevod, Aurel Vlad. Acesta, ntr-un interviu aprut n Foaia Poporului din Sibiu, acuza conducerea bncii centrale c nu luase nici o msur pentru retragerea coroanelor din circulaie. Dup ctva timp, fostul ministru a revenit asupra declaraiilor sale i a recunoscut c n scurtul su ministeriat, de numai trei luni, au avut loc negocieri cu B.N.R. care sub anumite condiiuni era aplecat s pun la dispoziie o anumit sum de bani pentru regularea valutei.243 n pofida tuturor criticilor la adresa instituiei pe care o conducea, Bibicescu a negociat cu Ministerul de Finane termenii n care urma s se nfptuiasc unificarea monetar. Astfel, la 24 martie 1920 guvernatorul B.N.R. a trimis un memoriu ministrului Constantin Argetoianu n care este sintetizat, ntr-o manier remarcabil, starea de fapt care exista n Romnia n domeniul monetar. Bibicescu afirma c, n conformitate cu datele statistice pe care le deinea, pe teritoriul rii se aflau n circulaie monede n valoare de aproximativ 9,3 miliarde lei (din aceast sum doar aproximativ 4,2 miliarde erau lei emii de B.N.R., restul fiind lei emii de Banca General Romn, coroane i ruble). nainte de rzboi, la nivelul Vechiului Regat, circulaia era de 700 milioane lei, iar guvernatorul aprecia c pe cuprinsul Romniei Mari aceasta trebuia s se cifreze ntre 3 i 4 miliarde lei. n opinia sa suma era deja prea mare, de aceea milita att pentru introducerea unor instrumente moderne de plat (cec, virament etc.), folosite n statele occidentale, ct i pentru extinderea operaiunilor Casei de Compensaie. I.G. Bibicescu a nfiat n acest memoriu raiunile pentru care unificarea monetar trebuia realizat treptat. Dac aceast operaiune, care presupunea n mod automat reducerea inflaiei, s-ar fi fcut brusc, putea provoca o perturbaie primejdioas nepermind
242 243
Argus, an XI, nr.2128/23 mai 1920. Idem, nr.2127/21 mai 1920.
107
publicului s treac treptat de la viaa creat de actuala pletor de moned, la aceea care s-ar stabili printr-o reducere prea mare a actualei circulaiuni. O retragere prea brusc, ar pune i pe Stat ntr-o situaie dificil, cci datoria lui public intern, bugetul lui de cheltuieli, fiind sporite de aceast inflaiune, nu ar putea fi ntr-un mod brusc reduse, n timp ce veniturile sale vor fi desigur mult sczute prin reducerea inflaiunii. O alt consideraiune care militeaz i ea n favoarea unei operaiuni treptate, este nevoia organizrii economice a Romniei Mari i astfel s ndrumm capitalul disponibil, rezultat din inflaiune, ctre comer i industrie.244 Guvernatorul sugera ca unificarea s nu se realizeze dect ntr-o proporie de o treime prin bancnotele emise de banca central, o treime urmnd s fie reprezentat de bonuri de cas ale statului, iar restul printr-o rent amortizabil cu o dobnd de 5 la sut. Bibicescu aducea n sprijinul soluiei sale urmtoarele argumente: /.../ Biletul Bncii Naionale, chemat s rmn definitiv n circulaie, nu trebuie s rmn cu acoperire prea redus. Din toate acestea, credem c este bine ca operaia cu totul tranzitorie cu bonurile de cas s-i pstreze acest caracter i deci s fie fcut de Stat. Cu acest caracter provizoriu i prin faptul c se nlocuiesc bilete strine, i astzi, fr contravaloare, amestecul Statului nu poate fi prejudiciabil, cum ar fi emisiunea unui bilet de Stat cu caracter permanent.245 Aceste opinii, expuse de guvernatorul B.N.R., nu au fost ns adoptate de ctre guvern. n urma tratativelor dintre banca central i Ministerul de Finane, la 11 iunie 1920 s-a semnat o convenie care prevedea ca banca central s acorde statului un mprumut de 5 miliarde lei, n vederea retragerii din circulaie a coroanelor austro-ungare, rublelor i leilor emii de Banca General Romn i nfptuirii unificrii monetare. Statul nu pltea nici o dobnd pentru acest nou mprumut, dar se obliga s suporte cheltuielile efectuate pentru fabricarea biletelor, ca i pe cele rezultate din operaiunile efective de preschimbare i retragere a nsemnelor monetare mai sus enumerate. De asemenea, prin convenie se
244
I.G. Bibicescu, Opt ani n Banca Naional a Romniei, Bucureti, f.e., 1921, p.63. 245 Ibidem, p.65.
108
Restitutio
stabilea c pentru coroane i ruble se va plti deintorului un cuantum de numai 60 la sut din valoarea lor, urmnd ca procentul de 40 la sut rmas s fie regularizat de ctre Ministerul de Finane prin emisiunea de rent sau bonuri de tezaur sau n alt mod, n nici un caz prin emisiunea de moned a Statului sub orice form sau denumire.246 n privina leilor Bncii Generale Romne, acetia urmau s fie retrai al-pari, statul transmind Bncii Naionale drepturile sale de garanie asupra depozitului n mrci de la Reichsbank n baza cruia se fcuse emisiunea acestora. Convenia mai stipula i faptul c ntreaga operaiune de retragere urma s fie efectuat de ctre Banca Naional a Romniei, secondat de organele Ministerului de Finane. La 12 august 1920 a fost promulgat Legea pentru retragerea din circulaie a coroanelor i rublelor, care prevedea c Ministerul de Finane era cel care urma s fixeze cursul de schimb ale acestor monede, B.N.R. fiind instituia care era autorizat cu efectuarea operaiunilor. Operaiunile de retragere a coroanelor au nceput imediat, fiind fixate cteva zile pentru depunerea de ctre deintori a unor declaraii n care se specifica suma pe care o aveau n posesie i apoi, ntre 1 i 12 septembrie, avnd loc depunerea efectiv a banilor. Cursul de schimb a fost fixat la 0,50 lei pentru o coroan, pltindu-se pe loc contravaloarea a 60 la sut din suma depus, pentru restul fiind emise chitane netransmisibile i nepurttoare de dobnd, n numele Ministerului de Finane, pltibile n trei luni. Cursul era mai mult dect avantajos, n condiiile n care pe pia cursul pentru o coroan se situa ntre 0,20 i 0,25 lei. Victor Slvescu remarca c asistnd la operaiunea de preschimbare i ddea seama de toate manoperele fcute, de toate tentativele de nelciune i falsificare care au avut loc, de imensa pagub adus Statului i rii prin modul cum s-a fcut aceast operaiune.247
246 247
Victor Slvescu, op.cit., p.286. Ibidem, p.288.
109
Retragerea rublelor s-a dovedit a fi o operaiune i mai grea. Existau pe piaa romneasc dou tipuri de ruble: rubla Romanov, emis de guvernul arist, pn n februarie 1917 i rubla Lvov, emis de primul guvern revoluionar, cu autorizaia Dumei. 248 Acestea aveau un curs diferit. ntre 15 i 20 septembrie deintorii rublelor trebuiau s le depun la centrele create n acest scop sub supravegherea B.N.R. A fost fixat un curs al-pari pentru rubla Romanov i de 0,30 lei pentru o rubl Lvov. Ca urmare a protestelor, uneori violente, ale populaiei basarabene, autoritile au trebuit s revin i s fixeze noi cursuri de schimb.249 Cu toate c iniial nu s-a acceptat nici o derogare de la termenele fixate pentru depunerea acestor monede, ulterior autoritile statului au prelungit n cteva rnduri operaiunea, aducnd ca argument faptul c o mare parte din populaia rural nu reuise s i preschimbe banii, fapt n parte adevrat. Prelungirea termenelor de depunere a ncurajat ns din nou operaiunile speculative, pe lng rani existnd i alte persoane care au profitat de situaie. Retragerea biletelor Bncii Generale Romne a nceput n luna octombrie 1920, cu bancnotele cu valoarea de 1 000 lei, cursul fiind fixat al-pari. Operaiunea nu s-a dovedit deloc uoar i de aceea a trebuit extins i pe parcursul anului urmtor. Interesant de semnalat este faptul c la 5 ianuarie 1921 guvernul a obinut un nou mprumut de la Banca Naional de 2,5 miliarde lei pentru a ncheia operaiunea unificrii monetare. Prin convenia de mprumut se stipula ns i faptul c banca central era cea nsrcinat cu lichidarea chitanelor de 40 la sut liberate cu ocazia schimbului coroanelor i rublelor. Guvernatorul I.G. Bibicescu a trebuit s consimt ca instituia pe care o conducea s fac i acest ultim efort n a ajuta statul pentru finalizarea unificrii monetare. Din datele statistice cuprinse n drile de seam ale B.N.R. pentru anii 1920 i 1921 rezult c
248 249
Argus, an XI, nr. 2223/12 septembrie 1920. A fost fixat un curs ealonat astfel, n limita sumei de 60 000 ruble: ruble Romanov pentru primele 5 000 un curs de 1,35 lei, urmtoarele 10 000 1,30 lei, urmtoarele 15 000 1,20 lei, urmtoarele 30 000 1,10 lei; pentru ruble Lvov primele 5 000 un curs de 1 leu, urmtoarele 10 000 0,80 lei, urmtoarele 15 000 0,60 lei, urmtoarele 30 000 0,40 lei. Menionm ns c pe teritoriul Vechiului Regat cursul de schimb a rmas cel stabilit iniial.
110
Restitutio
banca central a pus la dispoziia statului, prin emitere de bilete noi, enorma sum de peste 7 miliarde lei. Mecenatul i actele de caritate ale Bncii Naionale a Romniei De la nfiinare i apoi pe tot parcursul existenei sale Banca Naional a Romniei a fost una dintre instituiile care a sprijinit constant viaa cultural a rii.250 De asemenea, a contribuit din plin la nfptuirea operelor de caritate specifice societii romneti la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX. I.G. Bibicescu a continuat aceast tradiie, att n calitate de conductor al B.N.R., ct i n plan personal, aa cum am vzut. Vom expune n cele ce urmeaz unele dintre cele mai importante aciuni ale lui Bibicescu i ale instituiei pe care o conducea, semnificative pentru cunoaterea acestei laturi a activitii de guvernator. Perioada n care s-a aflat la conducerea bncii centrale fiind una excepional, n mod absolut firesc i solicitrile de ajutorare primite au fost cu mult mai numeroase dect nainte. Din cercetarea documentelor de arhiv este cert faptul c toate cererile de acest gen care au intrat n discuia Consiliului General al Bncii Naionale au fost soluionate n mod favorabil. Dup intrarea Romniei n rzboi, Banca Naional a susinut, logistic i financiar, Spitalul nr.113 deschis n Bucureti pentru ngrijirea militarilor i civililor care aveau de suferit n urma operaiunilor militare. La acest spital, aflat dup moda timpului sub patronajul Alexandrinei Gr. Cantacuzino, a fost angajat ca medic chirurg profesorul italian Benedetto Cimino. De asemenea, B.N.R. a pltit trei surori de caritate din Elveia, care au activat n cadrul spitalului.251 Dintr-o statistic efectuat la sfritul lunii septembrie 1916 rezult c n spitalul ntreinut de banc fuseser internai 555 de militari i 18 civili, acetia din urm rnii de bombele aeroplanelor.
250
Vezi Angela Toader, Mecenatul Bncii Naionale n perioada interbelic n Magazin istoric, an XXXVIII, serie nou, nr.10 (451)/2004, p.61-64. 251 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 136, nenum.
111
Cheltuielile lunare pentru ntreinerea spitalului costau banca, lunar, ntre 20 i 25 000 lei.252 Att n timpul rzboiului, ct mai ales dup ncheierea ostilitilor, una dintre cele mai importante direcii n care se ndreptau banii donai de ctre banc era spre orfanii de rzboi. n mod constant, fie la iniiativa lui Bibicescu, fie ca urmare a altor solicitri, au fost depuse sume nsemnate de bani pentru ntreinerea orfanilor i pentru ca acetia s intre n viaa practic. 253 Ajutoarele se acordau nominal sau unor importante organizaii de caritate: Societatea Ortodox a Femeilor Romne, Societatea de Cruce Roie etc.254 De asemenea, de o mare atenie s-au bucurat instituiile de asisten social din provinciile unite. n aprilie 1919 Bibicescu a propus Consiliului General s rspund apelurilor pe care Regina Maria le fcea cu toat cldura unei bune romnce, prin donarea unei sume nsemnate de bani. n timpul refugiului de la Iai, Banca Naional i acordase Reginei, pentru operele de binefacere pe care le coordona, suma de 450 000 lei. De aceast dat, guvernatorul a propus donarea impresionantei sume de 1 milion lei din cele patru rezervate Consiliului General n bilanul anului trecut n scop de binefacere.255 Propunerea a fost acceptat fr rezerve de ctre membrii Consiliului. Guvernatorul a fost cel care a propus n nenumrate rnduri acordarea de ajutoare bneti instituiilor de nvmnt, de diferite grade, de pe ntreg cuprinsul rii. Vom enumera aici numai cteva dintre acestea: Colegiul Carol I din Craiova, Universitatea din Iai, Universitatea din Bucureti, Facultatea de Medicin din Bucureti etc. Banii erau acordai att pentru refacerea localurilor afectate de rzboi, ct i pentru dezvoltarea coleciilor bibliotecilor sau pentru acordarea de burse studenilor merituoi. Bibicescu, om de carte, tia s aprecieze importana cultural pe care o avea activitatea unor societi tiinifice sau unele apariii
252 253
Idem, dosar 135, f. 97. Idem, dosar 137, f. 69. 254 Alexandrina Bibicescu, soia guvernatorului B.N.R., a fost implicat la rndul su n opere de caritate, n cteva rnduri Banca Naional acordndu-i sume de bani pntru punerea lor n practic. 255 Arhiva B.N.R., fond Procese-Verbale ale Consiliului General, dosar 137, f.53.
112
Restitutio
editoriale. n acest sens, ni se par relevante propunerile sale de subvenionare a Societii Geografice Romne, a Societii Scriitorilor Romni sau a editrii uneia dintre cele mai importante serii de studii arheologice Arhiva Dobrogei, care aprea sub redacia viitorului academician Constantin Moisil. Exista la nivelul B.N.R. i politica de achiziionare a unui anumit numr de titluri dintr-o lucrare considerat valoroas, care erau apoi distribuite la toate sediile din ar ale bncii, precum i la diferite biblioteci. Un exemplu n acest sens este achiziionarea a 500 de exemplare din volumul Banca General Romn i rzboiul mondial, semnat de Victor Slvescu, sau din lucrarea doctorului D.I. Andronescu, intitulat Porumbul.256 La iniiativa lui Bibicescu, n martie 1920, B.N.R. a subscris suma de 1 000 lei n fondul Eminescu, deschis n scopul restaurrii casei din Ipoteti a poetului i a colii din localitate.257 De asemenea, un ultim aspect puin cunoscut, dar demn de reinut este faptul c n 1919, n timpul mandatului de guvernator al lui Bibicescu, s-a pus pentru prima oar problema ridicrii unui monument n memoria lui Eugeniu Carada. Consiliul General, n edina sa din 6 noiembrie 1919, i-a desemnat chiar pe cenzorii dr. Constantin Cantacuzino, Anghel Saligny i Constantin Nacu s studieze aceast chestiune.258 Monumentul, care din nefericire astzi nu mai exist, a fost inaugurat cinci ani mai trziu, n februarie 1924.
256
Bibicescu a fost ntotdeauna adeptul accesului la informaie al unui numr ct mai mare de ceteni. Prioritar a fost ntotdeauna luminarea populaiei rurale i de aceea lucrrile de popularizare le-a considerat unul dintre cele mai eficiente mijloace pentru atingerea acestui scop. 257 Bibicescu l-a cunoscut pe Mihai Eminescu, al crui admirator a fost. La moartea poetului, n 1889, Bibicescu, care a participat la nmormntare, i-a adus un elogiu emoionant n paginile ziarului Telegraful romn. 258 Arhiva B.N.R., fond Procesele-Verbale ale Consiliului General, dosar 137, f. 87.
113
VI. Personalitatea lui Ioan G. Bibicescu n mod evident, Ioan G. Bibicescu a reprezentat o personalitate de o importan major n viaa economico-financiar i cultural a Romniei de la sfritul secolului el XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea. Stau mrturie n acest sens sutele de articole de ziar, biblioteca sa, activitatea neobosit pe care a depus-o n fruntea Bncii Naionale a Romniei n clipele grele din timpul primului rzboi mondial. Bibicescu, spirit entuziast, a pus mereu la temelia aciunilor sale caldul romnism care l anima. Patriotismul su nflcrat, care cobora direct din spia revoluionarilor de la 1848, era veritabil, nu unul de parad. Ioan G. Bibicescu nu a inut niciodat s fie n lumina reflectoarelor. Pentru el satisfacia cea mai mare o constituia lucrul temeinic fcut. A fost un adevrat deschiztor de drumuri, intuind, aa cum puini au fcut-o pn la el, importana cercetrilor demografice i statistice n luarea deciziilor la nivel politic i economic. Personalitate deschis i foarte cultivat, Bibicescu nu i-a uitat niciodat originile, fondul strmoesc bine conservat, de patriot, lupttor pentru adevr i dreptate. // Era un liberal cu o gndire economic matur de real schimbare i progresare i un conservator cu vocaie cultural de instinct naional.259 Probabil c nici un eveniment major nu l-a putut bucura mai mult pe Bibicescu dect nfptuirea Marii Uniri din 1918. Dovada cea mai clar n acest sens este entuziasmul cu care s-a nrolat n opera de unificare monetar i de extindere a reelei Bncii Naionale a Romniei la nivelul ntregii ri. Guvernatorul Mihail Oromolu, cel care i-a succedat n funcie, avea s spun: ntr-o lung i fructuoas carier, D-l I.G. Bibicescu a adus servicii de aa natur nct mult vreme, cnd se va vorbi de Banca Naional, nu se va putea face fr a cugeta la priceperea i
259
Ileana Roman, op.cit., p.33, 95.
114
Restitutio
profundele cunotine financiare, cu care s-a distins n tot timpul ct a stat n fruntea acestei instituiuni.260 Dei centrat pe o perspectiv tehnic, de economist financiar, Ioan G. Bibicescu a avut permanent n vedere ntregul complex economic naional, dezvoltarea acestuia i a rii. Crescut n snul familiei naional-liberale, soldat loial partidului din care fcea parte, trebuie subliniat c lui Bibicescu i-au fost total strine spiritul ngust de partid i accentele politicianiste. Patriot echilibrat, om al abordrilor i soluiilor de fond, Ioan G. Bibicescu a fost unul dintre cei mai nsemnai guvernatori ai Bncii Naionale a Romniei, un practician de clas n domeniul finanelor. Din pcate, el nu a fost ndeajuns de cunoscut i apreciat n deceniile care s-au scurs de la moartea sa, situaie ce sperm a se ndrepta i cu modestul ajutor al studiului de fa.
260
Victor Slvescu, op.cit., p.344.
115
Fotografii i documente de arhiv
Restitutio
Consiliul de Administraie al Bncii Naionale a Romniei 1914
119
Restitutio
Consiliul de Administraie al Bncii Naionale a Romniei aflat n refugiu la Iai, 1916

121
Restitutio
Palatul Bncii Naionale a Romniei la nceputul secolului XX
123
Restitutio
Biblioteca Bncii Naionale a Romniei n perioada interbelic. n fundal portretul lui I. G. Bibicescu.
125
Restitutio
Teatrul (Palatul cultural) din Drobeta-Turnu Severin care gzduiete Biblioteca judeean I. G. Bibicescu
127
Restitutio
Biblioteca judeean I. G. Bibicescu din Drobeta-Turnu Severin. n centru bustul fondatorului.
129
Restitutio
131
Restitutio
Scrisoare olograf (n limba francez) a lui I. G. Bibicescu, datat 27 ianuarie 1916 (Arhiva BNR, fond Secretariat, dosar 3/1913, f. 256-257)
132
Restitutio
Lucrarea Rectificri i constatri cu privire la Banca Naional a Romniei editat n anul 1914 (Biblioteca BNR)
133
Restitutio
Lucrarea Opt ani n Banca Naional a Romniei editat n anul 1921 (Biblioteca BNR)
135
Cercetnd galeria marilor personaliti care n decursul vieii lor au avut legturi cu Banca Naional a Romniei, ne-am oprit asupra lui Ioan G. Bibicescu, figur remarcabil a culturii i istoriei economice naionale, din nefericire prea puin cunoscut n zilele noastre. Patriot echilibrat, om al abordrilor i soluiilor de fond, Ioan G. Bibicescu a fost unul dintre cei mai nsemnai guvernatori ai Bncii Naionale a Romniei, un practician de clas n domeniul finanelor. Credem c demersul nostru este cu att mai important cu ct are loc la mplinirea a 125 de ani de la crearea Bncii Naionale a Romniei i la peste 80 de ani de la trecerea n nefiin a lui Ioan G. Bibicescu.

Ioan G. Bibicescu

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Ioan G. Bibicescu

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

IOAN G.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Unirea, an I, nr.1/ 1 februarie 1887.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Telegraful romn, an II, seria II, nr. 466/18 august 1890.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, p.138. Unirea, an I, nr.1/ 1 februarie 1887.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, p.9. Ibidem, p.11, 13.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, p.78. Ibidem, p.109.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, p.58. Ibidem, p.88. 86 Ibidem, p.81.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem. Ibidem, f.75.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, f.47-49. Victor Slvescu, op.cit., p.234.

Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 4/1916, f.544.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, f.644. Ibidem, f.631. 154 Ibidem, f.602.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Idem, dosar 135, f. 87; Constantin I. Bicoianu, op.cit., vol.III, p.106.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, p.115. Ibidem.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Idem, dosar 1/1913, f.18-19. Ibidem.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, nenum. Ibidem, nenum. 222 Ibidem.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Ibidem, f.105. Ibidem,f.72. 228 Ibidem, f.173.

Viaa i opera lui Ioan G. Bibicescu

Arhiva B.N.R., fond Secretariat, dosar 3/1913, f.385. Ibidem, 386-388.