1.4. "Efectul vecintii" i respectarea legii.

Norme i proceduri informale versus norme i proceduri formale ntr-un cunoscut eseu "Bowling Alone, Revisited"18 Robert D.Putnam observa c performana instituiilor sociale este puternic influenat de normele i reelele informale ale angajamentului civic. n domeniul educaiei, noteaz Putnam, cercetrile, au descoperit c colile cu rezultate bune nu sunt deosebite de altele numai prin structura planurilor de nvmnt sau calitatea profesorilor ci, i n primul rnd, prin integrarea i sprijinirea lor de ctre familii i comuniti. Aceeai observaie este valabil i n ce privete controlul infracionalitii i al consumului de droguri. El este mai eficace ori de cte ori intervin normele i reelele informale ale comunitii. "Controlul social informal se dovedete a fi mult mai eficace n reducere infracionalitii i violenei dect normele legale formale." Rolul legturilor informale cu comunitatea este chiar mai complex. Ele contribuie la meninerea sntii mentale a persoanei, i indirect la evitarea uneia dintre sursele majore ale nclcrii legii. O cercetare realizat de Anne Case i Lawrence Katz descrie, n termenii "efectului vecintii," rolul reelelor informale ale angajamentului civic. Meninnd sub control variabilelele relevante pentru comportamentul individual - ras, sex, educaie, structura familial, implicarea n viaa religioas, etc- cercetarea realizat de Case i Katz a ajuns la concluzia c pentru tinerii ai cror vecini frecventeaz biserica probabilitatea de a avea o slujb este mai mare, mai mic de a consuma droguri, i mult mai mic de a fi implicai n activiti infracionale. "Cu alte cuvinte, frecventarea bisericii - cea mai obinuit form de angajament civic din SUA - are efecte importante n sensul c influeneaz comportamentul i opiunile celor din jur, chiar dac acetia nu sunt ei nii implicai n viaa unei confesiuni religioase." Cercetri adiacente, din domeniul epidemiologiei i psihoneuroimunologiei, au pus de asemenea n eviden rolul relaiilor i legturilor sociale n meninerea sntii psihice i fizice a persoanei. n condiiile unui standard economic suficient i ale controlului factorilor de risc de mbolnvire - fizic i psihic - persoanele lipsite de interaciuni i legturi sociale prezint rate semnificativ mai ridicate de mbolnvire. 1.2. Perspectiva paternalist asupra pedepsei Ca alternativ la sistemele suprapenalizate, fondate pe "o filosofie a rzbunrii", o serie de studii readuc n actualitate o teorie a pedepsei bazat pe cin. Originea acestei teorii se afl n gndirea platonian. n conditiile creterii constante ale ratei infracionalitatii interne si internaionale, ea a fost mult vreme considerat inaplicabil. Filosofia sa se ndeprteaz de la sistemul metodelor tradiionale de pedepsire, care sunt att de brutale6 nct att cina ct i reitegrarea comunitar sunt nu numai improbabile, dar i imposibile. Pe de alt parte, multe sisteme actuale de sanctionare sunt considerate excesiv de penalizate, tratnd uneori cu un exces absurd o serie de fapte al cror caracter ofensator este cel puin ndoielnic. n literatura socio-juridic este des invocat exemplul homosexualilor. n timp ce n unele legislaii o asemenea fapt nu este incriminat, n altele, ea este sacionat cu pedeapsa privativ de libertate pn la 20 de ani. n termenii teoriei paternaliste pedeapsa trebuie neleas "ca un act de comunicare ntre comunitate i persoana care a nclcat una dintre normele mprtite de comunitate". Pedeapsa comunic rufctorului o judecat de valoare a comunitii, care apreciaz c cel puin temporar, nu mai este acceptat participarea sa deplin la viaa grupului. n consecin,

infractorul trebuie s suporte sanciunea separrii de comunitate ori a restrngerii vieii sale comunitare, suferina acestei despriri sau limitri temporare. El trebuie s realizeze justeea acestui act i s ncerce reconcilierea cu comunitatea. "Cu alte cuvinte - observ J.Murphy- se sper ca penitena coercitiv s se transforme ntr-o peniten voluntar. Penitena voluntar este un act sincer de reafirmare a ataamentului fa de valorile unei comuniti -un act care va permite rufctorului s fie din nou binevenit i reintegrat n viaa comunitii." Filosofia perspectivei paternaliste asupra pedepsei este opus celei practicate de sistemele represive, n cadrul creia accentul cade pe infractor i pe obligaia acestuia de a suporta privaiuni intense, astfel nct alt dat, "s se gndeasc de dou ori dac mai comite o astfel de fapt" (Herbert Fingarette). n concepia paternalist, pedeapsa este benefic pentru individ deoarece separarea de comunitate - dac este o comunitate dreapt i decent - este un adevrat ru, iar reintegrarea un adevrat bine pentru el. "Privarea de libertate - observa, R.A.Duff- sprijin acest bine deoarece creaz posibilitatea i stimuleaz autoexaminarea-reflexiv care, cel puin la modul ideal, induce cin i autoreformare." Auto-examinarea reflexiv poate fi, de asemenea, stimulat i de alternativele la pedeapsa privativ de libertate cum ar fi munca n favoarea comunitii, libertatea supravegheat, restituirea, probatiunea, etc. Susintorii acestei teoriei consider c domeniul cel mai potrivit pentru aplicarea sistemului paternalist de pedepse este delicvena juvenil. "Minorii infractori, apreciaz J.Murphy, sunt probabil mult mai deschii la schimbrile radicale de comportament dect adulii. Este mult mai probabil pentru adolesceni s se simt pedepsii prin separarea de comunitate i de familia lor deoarece este mai puin probail ca ei s fie la fel de alienai ca adulii." S-a observat, de asemenea, c procedura pronunat informal a instanelor pentru minori favorizeaz utilizarea forei empatiei pentru reconstrucia sentimentului de apartenen la comunitate, ceea ce procedurile formale i abstracte n-ar permite. Structurndu-se ca alternativ la filosofia sistemelor retributive de sancionare a comportamentului infracional, perspectiva paternalist consider c pretenia la cin trebuie adresat nu numai infractorului ci i comunitii. "Prin abuzurile, discriminarea i neglijena practicate, comunitatea genereaz un mediu social care submineaz dezvoltarea unui comportament virtuos i face foarte tentant infraciunea - att de tentant nct cei mai muli dintre noi ar rezista cu foarte mare greutate n situaii similare." Reprezentanii paternalismului nu pledeaz pentru exonerarea infractorilor de rspundere pe motiv c ar aparine unor grupuri discriminate, abuzate sau marginalizate. Ei sunt vinovai, responsabili i deci nu trebuie privii doar ca victime. "Dar - subliniaz J.Murphy - responsabilitatea lor este uneori mprit cu a multora dintre noi, din mai vasta comunitate. n aceste cazuri, ni se poate cere i nou, n mod legitim, cin i regret - atitudini ale minii care ne feresc s vedem n infractori persoane care sunt total diferite de noi i ne modereaz tendina de a le rspunde cu brutalitate, infatuare i dispre.