COALA NAIONAL DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE Departamentul de Relaii Internaionale i Integrare European Specializarea Relaii Internaionale i Integrare European

Tratatul de la Versailles
Disciplina: Sistemul Modern al Relaiilor Internaionale

Masterand: Mihaela Iulia Balteanu

Septembrie 2012

Septembrie 2012

Tratatul de la Versailles (1919)1

Cnd n toamna anului 1918 Germania a solicitat ncheierea pcii, ea a presupus c prevederile acesteia se vor baza pe cele 14 Puncte ale preedintelui Woodrow Wilson. Acestea au fcut obiectul unei note adresate Congresului american, n ianuarie 1918. Wilson, cutnd s se distaneze de relaiile diplomatice europene tradiionale, s-a referit la o pace ale crei prevederi s se bazeze pe dreptate, egalitate i democraie. El a declarat acum c aceast eventual pace nu trebuie s presupun anexri, contribuii, despgubiri de rzboi. Cele 14 Puncte ale lui Wilson (completate apoi cu 4 principii i 5 detalii) erau socotite o fantezie idealist de ctre majoritatea politicienilor de seam ai Europei. Acestora nu le era ns la ndemn s le resping. Dac voiau s nfrng Germania, Marea Britanie i Frana erau nevoite s recurg la ajutorul Statelor Unite, cea mai mare putere economic a lumii. Cu toate acestea, att Lloyd George, prim ministrul al Marii Britanii, ct i Georges Clemenceau i-au exprimat unele rezerve fa de ideile lui Wilson. Ei realizau c majoritatea englezilor i francezilor doreau o pace dur. n noiembrie 1918 chiar i Wilson a acceptat faptul c Germania trebuie s plteasc despgubiri pentru toate pagubele pricinuite populaiei civile din rile aliate. Conferina de pace care s-a inut la Paris n ianuarie 1919 a fost dominat de cei trei mari Lloyd George, Clemenceau i Wilson. Toi reprezentau n mod impecabil deziderate liberale. Fiecare i-a luat n seros mandatul i se bucura de ajutorul unei echipe de experi. Pe toi trei i preocupa o aceeai problem esenial : cum s asigure securitatea pe viitor. Fiecare avea ns un punct de vedere diferit, care reflecta n parte presiunea pe care ei o aveau de suferit din partea opiniei publice a rii pe care o reprezentau. Clemenceau era hotrt pentru o pace cu caracter punitiv. Frana de-a lungul istoriei sale a fost de dou ori invadat de Germania. n 1871 ea a pierdut Alsacia i Lorena i a fost

Text preluat din Alan Farmer, Marea Britanie i politica colonial, Vol. I (1919-1939), Editura All, Bucureti, 1996.

obligat s plteasc serioase despgubiri. Pagubele de rzboi ale Franei, ntre 1914, 1918 au fost suportate n mare parte de puterile aliate. Clemenceau, Tigrul dorea ca puterea Germaniei s fie redus n aa msur nct s nu mai poat reprezenta o ameninare n viitor. Cernd garantarea securitii i despgubiri pentru pierderile pe care Frana le-a suferit, Clemenceau cerea exact ceea ce orice francez ar fi cerut. Woodrow Wilson era mai puin interesat de pedepsirea Germaniei. America nu a avut de nfruntat o ameninare militar direct i nu avea nici pretenii teritoriale sau economice. Wilson a venit la conferina de pace pentru a susine doar principii generale. El era interesat n primul rnd de stabilirea unui sistem de relaii internaionale echitabil i durabil. El urmrea de fapt constituirea unei Ligi a Naiunilor i promovarea principiului autodeterminrii pentru toate statele membre. Poziia lui Lloyd George este mult mai greu de definit. Dei Marea Britanie nu avea pretenii teritoriale n Europa, Lloyd George era dornic s asigure pstrarea de ctre Marea Britanie a supremaiei maritime i s mreasc (sub presiunea conservatorilor) Imperiul Britanic obiective tradiionale ale englezilor. Contient de puternicul sentiment anti-german din Marea Britanie, el a anunat n timpul campaniei electorale din 1918 c este de prere c Germania trebuie s plteasc ct mai mult posibil pentru pagubele pricinuite. Lloyd George era pregtit s distrug militarismul german i s susin chiar cererea ca mpratul Wilhelm II s fie spnzurat. El fcea totui deosebirea ntre conductorii fostului imperiu german i poporul german ca entitate. Germania era acum regim parlamentar. Prea un lucru nechibzuit s subminezi autoritatea actualilor guvernani sau s-i persecui pe acetia pentru pcatele mpratului. Contient de pericolul pe care l poate reprezenta o Germanie nrit, Lloyd George a preferat ngduina. n raportul su de la Fontainebleau din martie 1919, el scria : Nu-mi pot imagina o cauz mai demn de un viitor rzboi dect aceea prin care poporul german, care s-a dovedit a fi una din cele mai puternice i mai curajoase rase ale lumii, s-ar nconjura cu cteva state mici, multe dintre ele formate din neamuri care nu au avut niciodat un guvern stabil al lor, dar care nglobeaz un numr mare de germani ce manifesteaz pentru unirea cu patria mama ... Poi ndeprta Germania de coloniile ei, i poi reduce forele armate la o simpl for poliieneasc, iar flota ei o poi reduce la efectivele unei puteri de rangul cinci; cu toate acestea, n cele din urm, dac ea va socoti c a fost tratat nedrept prin pacea din 1919, ea va gsi mijloacele s plteasc pentru acest lucru.

Liga Naiunilor Liga Naiunilor, sau Societatea Naiunilor, a fost nscris n Tratatul de la Versailles. Acest lucru era obsesia lui Woodrow Wilson. El credea (absolut eronat) c Marea Britanie i Frana se vor opune ideii crerii Ligii. Cu toate c nici Lloyd George, nici Clemenceau nu erau foarte ncntai de aceast idee, amndoi erau gata s susin crearea Ligii n schimbul relaiilor bune cu S.U.A. ntr-adevr, ministrul afacerilor externe al Marii Britanii la sugestia lordului Robert Cecil (ministrul adjunct al afacerilor externe) i al lui Jean Smuts (ministru al aprrii al Africii de Sud) a pregtit o propunere concret pentru constituirea Ligii, n timp ce reprezentanii americani au venit la Paris narmai numai cu o idee foarte vag despre ceea ce avea s fie Liga Naiunilor. Schema propus de reprezentanii britanici a devenit structura de baz pe care s-a cldit Liga Naiunilor. Aliaii aveau preri diferite despre desfurarea activitii Ligii, dar toi au fost de acord c Germania nu va fi admis n acest organism, pn nu va demonstra n mod categoric c va respecta prevederile tratatului de pace. Tratatul a fost redactat n mare grab la sfritul lunii aprilie 1919 i dat imediat la tipar fr ca nimeni s fi citit de fapt toate cele 440 de puncte componente! Nemii, crora li s-a acordat un interval de numai 3 sptmni pentru a face observaii n scris, au atacat aproape fiecare prevedere, n special capitolele referitoare la vinovia de rzboi, reparaii i clauze teritoriale. n cele din urm, ns, Germania nu a avut ncotro i a trebuit fie s accepte tratatul, fie s fac fa ameninrii cu invazia.2 Tratatul a fost semnat la 28 iunie 1919. Preri critice la adresa Tratatului de la Versailles n 1919 Tratatul de la Versailles a fost bine primit n Marea Britanie i a ntrunit o majoritate zdrobitoare n Parlament. Marea Britanie prea s fi obinut n general ceea ce i dorise prin tratatul de pace. Germania fusese distrus ca putere maritim (flota german se auto-scufundase la Scapa Flow, n 1919). Marea Britanie i dominioanele dobndiser coloniile Germaniei i Germania acceptase s plteasc reparaii de rzboi. Britanicii erau de prere c tratatul este dur, dar corect. Germania nu a fost de aceeai prere. Nemii, indiferent de apartenena politic, susineau c tratatul are un caracter punitiv i nedrept i este foarte departe de spiritul celor 14 puncte ale lui Wilson care li s-a dat de neles c vor sta la baza redactrii tratatului de pace.

Dup un iniial refuz al delegaiei Germaniei de a semna textul Tratatului de la Versailles, marealul Ferdinand Foch, eful Marelui Stat Major al armatei franceze i comandant suprem al forelor armate aliate, a primit ordin s se ndrepte cu armatele ctre Rin. Ameninat cu invazia i n imposibilitate de a se apra, Germania a acceptat s semneze tratatul cu ochii nchii.

Radicalii din Marea Britanie au ajuns la aceeai concluzie. n 1919, economistul J.M. Keynes a lansat o critic zdrobitoare la adresa tratatului n cartea sa de succes, Consecinele economice ale pcii. El afirma c naivul Wilson a fost forat de rzbuntorul Clemenceau i de intrigantul Lloyd George s accepte o pace nemiloas. El condamna n special inoportunitatea i imposibilitatea transpunerii n practic a reparaiilor de rzboi. Lloyd George nsui avea ndoieli n privina tratatului i a modului incorect n care au fost tratai nemii. Aceste ndoieli aveau s fie preluate n anii urmtori de muli politicieni britanici. Cu toate acestea, francezii n marea lor majoritate socoteau tratatul mult prea ngduitor . Dup un rzboi lung i costisitor, a crui responsabilitate o purta n mare msur Germania, aceasta pierduse numai 13% din teritoriul ei de dinainte de rzboi si 10% din populaie. Ea scpase de divizare, dar acum la graniele ei din sud i est era nconjurat numai de state mici, instabile i rmnea potenial cel mai puternic stat din Europa. Clemenceau acceptase prevederile Tratatului de la Versailles numai pentru c Wilson i Lloyd George oferiser Franei o alian defensiv. Senatul american a refuzat, totui, s ratifice aceast garanie, la fel i guvernul britanic. Prin urmare, francezii, n marea lor majoritate, s-au simit trdai. Istoricii au preluat n general aceste critici ale vremii. Muli au afirmat c tratatul este cel mai slab din toate timpurile prea sever pentru a putea fi acceptat definitiv de nemi i prea ngduitor pentru a putea constrnge Germania pe termen lung, datorit absenei sanciunilor. Unii istorici, ca A.J.O. Taylor, au mers mai departe susinnd c eecul pe care lau avut Aliaii n rezolvarea problemei germane n 1919 au condus la izbucnirea celui De-al II-lea Rzboi Mondial. Nu toi istoricii au fost ns att de critici, unii (ca Adamthwaite i Kennedy) fiind gata s-i apere att pe autorii pcii, ct i tratatul n sine. Ei au evideniat problemele pe care le-au avut de ntmpinat n 1919 Lloyd George i ceilali autori ai pcii. Fiind de acord c problema Germaniei nu a fost rezolvat, ei au subliniat c i pentru cei mai buni strategi, ar fi dificil s gseasc o soluie real pentru aceast problem. Ei au susinut c problema precumpnitoare nu este att esena prevederilor Tratatului de la Versailles, ci mai degrab ostilitatea nemilor fa de tratat pentru c el reprezint o nfrngere pe care cei mai muli dintre ei nu vor s-o recunoasc. Nici chiar un tratat bazat pe cele 14 Puncte nu ar fi fost acceptabil pentru Germania pentru c el ar fi presupus cedarea de teritorii n favoarea Poloniei. Un tratat cu adevrat dur nu putea fi pus n discuie innd seama de dorina celor doi, Wilson i Lloyd George, de a ncheia un tratat just. n aceste mprejurri Adamthwaite a socotit Tratatul de la Versailles o ncercare temerar de a trata problemele intratabile i de a soluiona problemele imposibil poate de soluionat. 4

Cei trei mari, trecnd de la o problem la alta i sub puternice presiuni din partea rilor ai cror reprezentani erau, erau contieni de deficienele activitii lor. Acesta este de altfel motivul pentru care, n ceea ce-l privete de Lloyd George, a fost creat Liga Naiunilor. n 1919 el a declarat c aceasta va fi ca o Curte de Apel care va ndrepta situaiile ivite ca urmare a unor acte de cruzime, a unor nereguli i a unor nedrepti. Acest lucru nsemna s acorzi totui prea mult ncredere unui organism care nu are posibilitatea s aplice sanciuni. Mai mult (dar Lloyd George nu a realizat acest lucru n 1919) din acest organism lipsea America. Senatul american a refuzat s ratifice Tratatul de la Versailles i astfel S.U.A. nu a devenit membru al Ligii. Rezultatul a fost, dup prerea lui Medlicott c Marea Britanie i Frana s-au pomenit n postura unei ddace stnjenite ale unui prunc cam prea alintat, rezultat dintr-o mperechere nesbuit a lumii ntregi(!) Urmrile Tratatului de la Versailles Primul rzboi mondial (1914-1918) a fost cel mai distrugtor conflict pe care l-a cunoscut omenirea pn atunci. Majoritatea operaiunilor militare s-au desfurat n Europa, continent cuprins de flcri n cea mai mare parte a sa. Pierderile umane i materiale au fost uriae. La sfritul rzboiului, Europa i sectuise resursele, energiile, baza material, pierduse zeci de milioane de locuitori, majoritatea tineri. ntre popoarele europene s-au accentuat numeroasele disensiuni existente i au aprut altele noi. Decalajul de dezvoltare ntre Europa i S.U.A. a crescut mult, n favoarea americanilor. De altfel, dup 20 de ani de refacere a Europei, va urma a doua conflagraie mondial, care va mai distruge o dat Europa i o va aduce, pentru multe decenii, la cheremul S.U.A. i Uniunii Sovietice. Ctre sfritul rzboiului, elita politic american realizase c, prin distrugerea reciproc a puterilor Europei, S.U.A. vor menine ntietatea economic i politico-militar mondial pentru mult vreme. n acel moment, clasa politic american i vedea interesele comerciale cel mai bine conservate ntr-un viitor fr conflicte. Este i acesta unul dintre motivele pentru care preedintele Wodroow Wilson a dorit sincer i a promis Congresului i poporului american o pace solid i trainic, bazat pe principii trainice. A plecat la Paris i a rmas acolo timp de ase luni, cea mai lung absen a unui preedinte american de pe teritoriul naional. Wodroow Wilson a dorit o pace ideal. nvingtorii cu nvinii trebuiau s ncheie un tratat cu toate prevederile negociate pe picior de egalitate. Principiile dreptului internaional urmau, n viziunea wilsonian, s domine interesele, indiferent ct de mari i puternice erau 5

ele, indiferent ale cui ar fi fost. Era ntr-adevr proiectul unei lumi ideale. Era o concepie care, dac s-ar fi putut pune n aplicare, aa cum a dorit W. Wilson, ar fi schimbat faa lumii, cel puin pentru o perioad, rmnnd n istorie ca un model spre care s-ar fi aspirat mereu. Idealismul wilsonian nu a putut nfrnge pragmatismul anglo-francez. David Lloyd George i Georges Clemanceau l-au dominat pe W. Wilson. Erau mai bine pregtii pentru influenarea deciziilor conferinei pcii i pentru redactarea tratatelor cu fiecare dintre nvini. Ei i-au atins scopul de a impune Germaniei i aliailor ei o pace dur, apreciat de unii politologi i istorici ca fiind un dictat al nvingtorilor mpotriva nvinilor. Aa a fost apreciat inclusiv n cadrul Congresului S.U.A., care a respins tratatul, care nu a devenit lege n S.U.A. Cariera lui W. Wilson s-a ncheiat lamentabil. Czut n dizgraie, a suferit un atac cerebral, prsind preedinia uitat i blamat. Bunele intenii nu au fost suficiente. Idealismul su a nceput s fie abordat peiorativ. Americanii au fost nemulumii i, n mare parte, i-au propus o politic izolaionist, de neimplicare n problemele europene, generate de nenelegerile lor seculare. Ca urmare, a modului de realizare a pcii, nvingtorii au culpabilizat pe nvini. nvinii au declanat rzboiul, ei sunt agresorii, unicii vinovai, distrugtorii Europei, pcii internaionale, deschiztorii unor rni adnci n istorie etc. Analiza sistemului internaional, coroborat cu definiia agresiunii, n condiiile n care se accept consensual c diferendele teoretice i conflictul armat din primul rzboi mondial se refer la mprirea i remprirea lumii, aduce cu sine ntrebri cum ar fi: care a fost agresorii iniiali ? Germania i AustroUngaria, n 1914, sau puterile coloniale Anglia, Frana etc., nc din perioada imediat urmtoare marilor descoperiri geografice ? Nu s-a putut evita constatarea c, la ora atacului Austro - Ungariei i Germaniei mpotriva Serbiei, s-a produs la sute de ani dup ce alte state au comis teribilele genociduri prin colonii, declannd un jaf sistematic al globului, n scopul transferului de prosperitate ctre metropole. Unii analiti conchideau, astfel, c primul rzboi mondial nu a fost dect o reacie ntrziat a unor state, fa de agresiunile ncepute cu sute de ani n urm. nvingtorii n rzboi, care deineau uriae imperii coloniale, sau zone de influen de dimensiunea Americii Latine, cum aveau Statele Unite, dup promovarea Doctrinei Monroe, au susinut mereu, pn astzi, principiul legitimitii pe baza argumentului primului ocupant, care primea, prin abuz de drept internaional, autoritate de lucru judecat. Discuia i concluziile pe aceast tem a fost mereu controlat de nvingtorii n rzboi, care i-au acordat totdeauna adevrul i dreptatea, lsnd nvinilor vinovia i minciuna. La sfritul perioadei interbelice, cnd sistemul de securitate colectiv s-a prbuit n Europa, Germania i statele revizioniste i-au promovat adevrurile lor, mpingnd concluziile n direcia opus celei 6

afirmate de nvingtorii din primul rzboi mondial. Calea de mijloc, analizele impariale, i-au gsit greu loc i adevrurile acestor analize impariale au fost acoperite de corul taberelor implicate, mai ales ale nvingtorilor, mereu mai harnici n propagarea propriei legitimiti. Principiul fundamental de drept audiatur et altera pars nu i-a putut gsi locul n analizele majoritii istoricilor, care s-au situat cu scrierile lor, de cele mai multe ori, de partea unora sau altora dintre poziii i interese. Dup ncheierea rzboiului i tratatelor de pace, Europa era distrus, iar S.U.A., care-i consolidase mult, chiar decisiv, poziia de lider economico-financiar mondial, trecuse la promovarea unei politici izolaioniste. Rzboiul mondial a fost un rzboi civil, o afacere intern european este prerea care se putea citi n multe publicaii americane. Ca urmare, Europa post-conflict rmnea s se reconstruiasc singur, pe alocuri ndatorndu-se la bncile americane. De la nceput, modul de gestionare a intereselor europene de ctre conferina pcii a mprit Europa n dou tabere. Cei mulumii, cel puin n cele mai multe dintre aspiraii i cei nemulumii, care pierduser influen, teritorii, perspective de dezvoltare i trebuiau s i achite nota de plat a rzboiului. Din prima tabr fceau parte Marea Britanie, Frana, statele nou formate ca urmare a destrmrii imperiilor german, austro-ungar i arist (Cehoslovacia, Iugoslavia, Polonia, Finlanda), Grecia (care-i vzuse inamicul secular - Turcia nvins, simindu-se astfel mai n siguran), Romnia (care-i vzuse reunite cu ara mam majoritatea teritoriilor locuite de romni, cu excepia Banatului srbesc i a raioanelor dintre frontiera actual de vest i Tisa), Estonia, Letonia i Lituania (care-i obinuser independena n baza Decretului asupra popoarelor i tratatelor semnate de ele cu Rusia Sovietic), Belgia, Olanda i Luxemburg (care nu se mai simeau ameninate de Germania nfrnt i slbit mult). Din grupul statelor nemulumite i care au trecut la promovarea politicii revizioniste, de la nceputul perioadei interbelice, fac parte Germania, Austria, Ungaria, Bulgaria i Turcia (statele co-semnatare ale tratatelor de la Versailles, Saint-Germain, Trianon, Neulliy i Sevres), la care s-a raliat Italia (dup preluarea puterii de ctre ducele Benito Mussolini 1921). O serie de state europene i-au meninut neutralitatea, neimplicndu-se n disputele politice, care aveau s degenereze ntr-un nou rzboi mondial. Astfel au fost statele din peninsulele Scandinavia i Iberic. Liga Naiunilor nu a reuit, pe ntreaga perioad interbelic, s-i creeze mijloace de constrngere a statelor mpotriva folosirii forei n relaiile internaionale. A fcut unele progrese n legiferri ale unor norme de drept internaional, insuficient pentru a conserva pacea. Existau suficiente state pentru care pacea nu putea fi aprat cu orice pre. Erau i 7

preuri prea mari pentru unele state. O analiz foarte rece, ncrcat cu un procent ct mai mare de obiectivitate, ndeamn pe unii cercettori s se fereasc de etichetarea de agresori pentru cei care au declanat cel de al doilea rzboi mondial. Teoretic, este i o chestiune de interpretare. Practic, ntreaga istorie modern i contemporan, chiar i epocile anterioare, a fost o perioad de lupt pentru dominaia globului pmntesc. Dac acceptm, conform definiiei, c agresori sunt primii care au declanat acest rzboi, atunci nu Germania i Japonia sunt primii agresori. Aciunea lor este, ca i n cazul primului rzboi mondial, o reacie trzie la cuceririle imperiilor coloniale din Evul Mediu i Epoca Modern. Perioada interbelic a debutat i a evoluat ca una lipsit de siguran, de instabilitate politic i economic, de climat permanent de criz. Din nevoia de a-i crea un climat de securitate pe care tratatele de pace i Societatea Naiunilor nu l puteau oferi, unele ri care se simeau vizate de politica revizionist, au creat un sistem de securitate colectiv bazat pe aliane i pe garanii oferite de Marea Britanie i Frana. Astfel a fost creat, n anul 1921, Mica nelegere (Mica Antant), compus din trei ri central europene, Cehoslovacia, Iugoslavia i Romnia, toate trei avnd diferende teritoriale cu Ungaria, ar care s-a vzut nconjurat de state aliate ntre ele. Fiecare dintre cele trei ri mai avea cte un mare diferend internaional, care nu mai era comun. Cehoslovacia avea o relaie tensionat cu Germania, care nu dorea un stat puternic n sudul ei i dorea s alipeasc regiunea Sudet, unde locuiau 3,5 milioane de germani. Iugoslavia disputa cu Italia teritorii din nordul Mrii Adriatice. Romnia avea relaii ncordate, greu gestionabile cu Rusia Sovietic. Basarabia i Bucovina se uniser cu Romnia i acest lucru nu era recunoscut de marea putere de la rsrit. rile din Peninsula Balcanic erau ngrijorate de climatul internaional nesigur i de pericolul unor aciuni revizioniste ale Bulgariei, mai ales dac acestea ar fi fost sprijinite de alte puteri ale Europei, n primul rnd Germania. Acest sentiment de insecuritate s-a accentuat dup anul 1933, cnd partidul lui Hitler a ajuns la putere n Germania, iar U.R.S.S. a devenit o putere tot mai mare. n anul 1934, la iniiativa Romniei s-a ncheiat Pactul nelegerii Balcanice ntre Turcia, Grecia, Iugoslavia i Romnia. Germaniei i s-a stabilit uriaa datorie de 132 de miliarde mrci. Dup ce guvernul de la Berlin a anunat c nu poate achita aceast datorie, n anul 1923, armata francez a ptruns i a ocupat, drept gaj, regiunea industrial Ruhr, cea mai dezvoltat din ar i deinnd resursele de fier i crbune ale Germaniei. n anul 1924, la Londra a avut loc o conferin de experi financiari ai statelor nvingtoare n rzboi, care a decis acordarea de credite Germaniei i o repartizare anual acceptabil a datoriei externe. Ca urmare, a avut loc o destindere 8

internaional i Germania a nceput s depeasc dificultile economice. n anul 1925, la Locarno, s-a semnat un pact prin care Germania se obliga s garanteze respectarea granielor de est ale Franei i Belgiei. n 1926, Germania a fost primit n Societatea Naiunilor, ceea ce a condus la ase ani de destindere n Europa. n anul 1928, s-a semnat Pactul Briand-Kellogg, numit aa dup numele ministrului de externe al Franei i al secretarului Departamentului de Stat al S.U.A., care l-au iniiat. Semnatarii pactului se angajau s nu recurg la rzboi n relaiile dintre ele. Pn n anul 1934, un numr de 63 de ri au aderat la pact. La sfritul perioadei interbelice, se va evidenia lipsa stipulrii unor msuri concrete pentru evitarea rzboiului, fapt care va face pactul ineficient. Tot n vederea gestionrii crizelor aflate n faz latent, n anul 1934, ministrul francez de externe Louis Barthou a propus crearea unui Pact Oriental, la care au fost invitate s adere Germania, Cehoslovacia, Finlanda, Estonia, Letonia, Polonia i Uniunea Sovietic. Semnatarii urmau s i acorde sprijin reciproc n cazul vreunei agresiuni mpotriva oricreia dintre ele. Opoziia Germaniei i Poloniei a dus la euarea proiectului. n anul 1934, Uniunea Sovietic a intrat n Societatea Naiunilor. n anul 1935, Germania a introdus serviciul militar obligatoriu, nclcnd Tratatul de la Versailles. n acelai an, Italia a atacat Abisinia, prima agresiune a unei ri europene, dup rzboiul mondial. Aciunea Italiei a fost sprijinit de Austria, Germania i Ungaria. n anul 1936, Hitler a ordonat unor efective de 30.000 de militari ai armatei germane s ptrund i s ocupe poziii n Renania, care devenise, prin Tratatul de la Versailles, zon demilitarizat. n acel moment, puterile occidentale erau superioare Germaniei i puteau s intervin pentru restabilirea situaiei hotrte la Versailles. Armata german avea ordin s se retrag la cea mai mic aciune a militarilor francezi, care ns nu s-au opus. Germania a putut s ntreasc frontiera cu Frana, unde a construit o puternic linie de fortificaii, Linia Siegfried. Privind din alt punct de vedere, Renania era i este o provincie german asupra creia guvernul de la Berlin avea toate drepturile de a decide i aciona suveran. Dup 20 de ani de la ncheierea primei conflagraii mondiale, sistemul de securitate colectiv s-a prbuit. n anii 1936 i 1937, s-au semnat tratate ntre Germania, Italia i Japonia, crendu-se astfel aliana statelor fasciste. n primvara anului 1938, Germania a realizat Anschluss-ul (alipirea), respectiv alipirea Austriei la Germania. Germania i baza aciunea pe legitimitatea pe care o oferea faptul c austriecii sunt germani. O mare parte a poporului austriac a fost de acord cu Anschluss-ul. Au existat i persoane care nu au agreat acest act politic, majoritatea fiind fie cei care prin unificare i pierdeau privilegii, fie patrioi conservatori, care nu puteau renuna la tradiia istoric a suveranitii teritoriilor ereditare ale Casei de Habsburg. Scopul declarat de Hitler a 9

fost crearea Germaniei Mari. Urmtoarea aciune a fost ndreptat n scopul dezmembrrii Cehoslovaciei, care rezolva problema alipirii Sudeilor, eliminarea statului cehoslovac i destrmarea Micii Antante. Dominaia centrului i sud-estului Europei de ctre Austria, Austro-Ungaria i mai trziu de ctre Germania, de-a lungul ntregii istorii medievale, moderne i contemporane, prin frmiarea statelor din aceste regiuni. Dezmembrarea Cehoslovaciei s-a realizat n dou etape. Prima a fost diplomatic, Germania convocnd o conferin la Mnchen, n septembrie 1938, cu participarea efilor guvernelor Marii Britanii, Franei (care garantaser integritatea Cehoslovaciei) i Italiei. Conferina a hotrt cedarea de ctre Cehoslovacia a regiunii Sudete ctre Germania. Conferina a nsemnat astfel i apariia unui directorat al Europei, care lua decizii nclcnd dreptul internaional i eliminnd de la decizii Societatea Naiunilor. La 2 noiembrie 1938, a avut loc primul dictat de la Viena, prin care s-au mai smuls Cehoslovaciei alte teritorii, n favoarea Ungariei i Poloniei. n martie 1939, Germania i Ungaria au ocupat n ntregime Cehoslovacia. Romnia, care avea frontier comun cu Cehoslovacia, a fost invitat s ocupe un teritoriu n estul acestei ri, dar spre cinstea istoric a guvernului regal romn, a refuzat. Statele din estul Europei, Polonia, Iugoslavia i Romnia, care sprijiniser ntreaga perioad interbelic politica Franei i Marii Britanii, i-au pierdut total ncrederea n aceste ri. La 23 august 1939, Germania a ncheiat cu Uniunea Sovietic Pactul de neagresiune, cunoscut sub numele de Pactul Hitler-Stalin, sau Pactul Molotov-Ribbentrop, prin care cele dou puteri i mpreau teritorii i influena din estul Europei. n baza acestui tratat, Germania i-a promovat interesele ei, ale Ungariei i Bulgariei, prin intervenii militare (n Polonia, Iugoslavia), prin intermediul celui de al doilea Dictat de la Viena, prin care Romniei i s-a desprins nord-vestul Transilvaniei (n favoarea Ungariei), tratativele romno-bulgare de la Craiova, impuse de Germania, prin care Romnia a cedat Cadrilaterul Bulgariei. n baza aceluiai tratat, n iunie 1940, U.R.S.S. a anexat Basarabia, Bucovina de Nord i Hera. Al doilea rzboi mondial Tratatul Molotov-Ribbentrop a dat Germaniei asigurri privind neutralitatea U.R.S.S. La 1 septembrie 1939 Germania a atacat Polonia dinspre vest, iar n 17 septembrie, Uniunea Sovietic a intrat i ea n Polonia,3 ocupnd pri din estul ei, tratnd apoi cu Germania linia de demarcaie dintre cele dou puteri i realiznd astfel a patra mprire a Poloniei. Nu ne propunem abordarea evenimenial a celui de al doilea rzboi mondial, despre care s-au scris sute de mii de lucrri de sintez. Ne permitem unele consideraii generale, i
3

Dup cele din anii 1772, 1793 i 1795, cnd Polonia a fost mprit de Rusia, Austria i Prusia, disprnd de pe harta Europei, pn n anul 1918.

10

abordarea modului n care, prin nelegerile i tratatele semnate, s-au gestionat uriaele crize mondiale datorate rzboiului. ncepnd cu anul 1933, cnd Hitler i partidul su au ajuns la putere n Germania, aceast ar a trecut la o rapid dezvoltare economic, social, tiinific, militar i n alte domenii. Regimul autoritar de la Berlin a nlturat toate piedicile din calea progresului general al rii. La baza dezvoltrii rii a stat cultivarea sentimentului naional german, a mndriei patriotice. De pe aceast poziie economico-militar, Germania a ajuns s se sufoce, din lips de spaiu vital.4 Dup ce Germania a redevenit cea mai mare putere din Europa (1938), aceast politic naional a fost mpins n latura sa naionalist, fiind ndreptat nu numai n folosul poporului german, dar i mpotriva altor minoriti naionale, cum ar fi evreii i slavii, iar n timpul rzboiului, mpotriva unor popoare ntregi. Att privitor evrei, ct la slavi, exist o ntreag istoriografie a disensiunilor, n cadrul creia, Germania avea i ea dreptatea ei, dreptate pe care nvingtorii n rzboi, mai ales comunitile evreieti, cele mai influente pe plan mondial, nu i-au recunoscut-o i nu i-o recunosc nici astzi, dup 7-8 decenii. Doctrina naional-socialist german, bazat, n general, pe ideile expuse de Adolf Hitler n cartea Mein Kampf, a devenit agresiv treptat, pe msur ce i reaciile mpotriva ei au fost mai acerbe. Cel mai criticat a fost teoria raselor, superioare i inferioare, apreciat ca monstruoas i absurd, inclusiv de autorul acestor rnduri. Dup cum este arhicunoscut, n primii doi ani de rzboi, Germania a ocupat cea mai mare parte a Europei, impunndu-i superioritatea militar i de trie moral, nscut din psihologia de nvingtori a germanilor, cldit de naional-socialism. n primii doi ani de rzboi, Germania a avut de luptat cu puteri de mna a doua (Frana i Marea Britanie), state mijlocii i mici din Europa. Din vara anului 1941, a intrat n rzboi mpotriva Uniunii Sovietice, iar din decembrie 1941 i mpotriva S.U.A., ceea ce a echilibrat raportul de fore, care apoi s-a nclinat n defavoarea Germaniei. Romnia i-a vzut, n vara anului 1940, nruite realizrile de la sfritul primului rzboi mondial. ara pierduse Basarabia, Bucovina de Nord, Ardealul de Nord-Vest i Cadrilaterul. Ea se afla sub permanent ameninare din partea Uniunii Sovietice, raporturile cu aceast mare putere fiind iremediabil compromise la sfritul primului rzboi mondial, inclusiv din vina guvernelor i clasei politice romneti, n ansamblul ei. Ca urmare calea cu anse de reuit aleas de guvernanii de la Bucureti de refacere a Romniei Mari i de ieire din criza internaional n care se gsea, a fost aliana cu Germania. Nimeni nu a luat foarte

O situaie asemntoare o avea i Japonia, n Extremul Orient, la care nu ne referim n prezenta lucrare.

11

serios n seam c Germania va pierde rzboiul cu Uniunea Sovietic i Romnia va ajunge sub ocupaie militar rus. O astfel de ipotez luat n seam, oferea i ansa Romniei de a fi luptat de la nceput alturi de puterea nvingtoare de la rsrit. Pe de alt parte, clasa politic romneasc, format din proprietari mari, mijlocii i mici, avea o repulsie organic fa de bolevismul a tot naionalizator. n perioada interbelic, n Romnia, locul comunitilor a fost n temnie, astfel c ei au acces la putere doar cu ajutor sovietic i conducnd mpotriva majoritii elitelor create n Romnia modern i interbelic. n cursul rzboiului, principalul teatru de btlie a fost spaiul european. Principalii lupttori antigermani au fost sovieticii. Ei au pierdut un numr impresionant de viei omeneti, au suferit pagube materiale colosale, au inut angajate n lupt principalele fore militare germane, crora le-au provocat cele mai grele dintre pierderile suferite de acetia. U.R.S.S. a primit ajutoare materiale din S.U.A., importante, dar armata sovietic s-a bazat n cea mai mare msur pe armamentul, tehnica i resursele ruseti. Rzboiul s-a purtat cu o ndrjire total, folosindu-se, de ctre ambele tabere, toate mijloacele. Dup rzboi ns, nvingtorii nu i-au mprit doar sferele de influen, ci i adevrul, minciuna, dreptatea i nedreptatea. Ei au pstrat pentru dnii adevrul i dreptatea, aruncnd minciuna i nedreptatea n crca nvinilor i meninnd aceast situaie, prin toate mijloacele, inclusiv nedemocratice, pn astzi. Toate prile implicate au svrit crime de rzboi. Germanii i aliaii lor, inclusiv romnii, au distrus partea european a Uniunii Sovietice, cauznd mari pierderi i populaiei civile. Germanii au transferat milioane de oameni din U.R.S.S. la munc n Germania, o form contemporan de sclavie. Tot germanii au declanat Holocaustul, comind genocid mpotriva poporului evreu, model copiat i de aliaii lor ustai croai condui de Ante Pavelic, mpotriva a 700.000-1.000.000 de srbi care au fost omori (cifra exact este controversat n istoriografia problemei). Armatele americane i britanice au scufundat vase germane cu refugiai in calea Armatei Roii, au bombardat cartierele de locuit din diverse orae germane. La Dresda, n cteva ore, au fost ucii 200.000 de civili, ct n bombardamentele atomice din Japonia. Ctre sfritul iernii 1944-1945, armatele S.U.A. i Marii Britanii au nchis ntr-un cmp, cu srm ghimpat, 800.000 de tineri prizonieri germani, majoritatea sub vrsta legal de ncorporare i i-au lsat s moar de frig i foame. Pentru a nu cdea sub incidena Conveniei de la Geneva, privitoare la tratamentele care trebuiau aplicate prizonierilor de rzboi, prizonierii au fost denumii F.I.D. (fore inamice dezarmate). Soldaii sovietici s-au ilustrat i ei n crime de rzboi odioase. Suficient s reamintim crimele svrite n pdurea Katin, din Polonia, unde au fost asasinai multe mii de ofieri polonezi, de raderea Germaniei de pe faa pmntului, despre tlhrii, violuri i omoruri de civili din rile inamice ajunse, 12

prin rsturnarea situaiei militare, n puterea sovieticilor. i la nivelul de baz al societii, n contiina public, a rmas imaginea c pe unde a trecut armata rus au rmas jaful i femei gravide. Lista infraciunilor de rzboi este foarte lung. Dintre rile europene aliate ale Germaniei, sau ocupate de aceasta, Romnia a fost singura care nu a permis aplicarea ordinului lui Hitler de internare a evreilor n lagre i de exterminare a lor. Acest fapt fr precedent n istoria Holocaustului, a fost recunoscut de liderii evrei din Romnia, inclusiv de dr. Wilhelm Fielderman, dar i de ctre comunitatea evreiasc mondial. Dup Rzboiul de 6 zile (1-6 iunie 1967), toate rile din sfera de influen economico-militar a U.R.S.S. au condamnat agresiunea Israelului mpotriva Egiptului i ocuparea de teritorii egiptene, rupnd n bloc relaiile diplomatice cu guvernul de la Tel Aviv. Romnia a fost singura ar care a pstrat aceleai bune relaii cu Israelul i cu poporul evreu, permind i emigrarea evreilor din Romnia, n Israel sau S.U.A. Romnia, prin preedintele Ceauescu Nicolae, a fost solicitat s medieze, de-a lungul mai multor ani pacea ntre Israel i Egipt, care s-a ncheiat n anul 1979. Elogiile i mulumirile pentru toate aceste realiti au durat pn la prbuirea regimului comunist. Dup revolta popular i lovitura de stat din decembrie 1989, cnd n Romnia a fost adus la putere un regim politic aservit intereselor strine, comunitile evreieti, avnd o important reprezentare de conaionali n conducerea de la Bucureti, au schimbat orientarea i poziia fa de istoria evreilor din Romnia. Au fost modificate i vitrinele cu texte din Muzeul Holocaustului din S.U.A. n mod surprinztor pentru muli romni, comunitile evreieti din S.U.A., Romnia i Israel au nceput o campanie de nvinuire a Romniei pentru atrocitile comise de unii ceteni romni i de guvernul romn, n timpul celui de al doilea rzboi mondial, multe dintre ele imaginare. Al doilea rzboi mondial a fost un nou episod, foarte important, din lupta permanent pentru stpnirea lumii. El a fost gestionat n folosul ctigtorilor, mpotriva nvinilor, ca de fiecare dat n istorie.

13

Bibliografie: 1. Jean Baptiste Duroselle, Istoria relaiilor internaionale, vol I (1919-1947) i vol II (1948- pn n zilele noastre), Ed. Orizonturi, 2006; 2. Alan Farmer, Marea Britanie i politica colonial, Vol. I (1919-1939), Editura All, Bucureti, 1996; 3. Henry Kissinger, Diplomaia, Ed. All, 2002; 4. Marcel D. Popa, Horia C. Matei, Mic enciclopedie de istorie universal, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1983

14