Victima - Obiect de Studiu Al Criminologiei

Cuprins
Introducere
1-4
Capitolul 1. Victimologia 1.1. Istoricul victimologiei 1.2. Metode i tehnici de cercetare n victimologie 1.3. Conceptul de victima infraciunii 1.4. Clasificarea i tipologia victimelor Capitolul 2. Victimele si forme de criminalitate 2.1. Violena domestic 2.2. Criminalitatea organizat 2.2.1. Traficul de persoane 2.2.2. Traficul de droguri 2.2.3. Terorismul 2.3. Victima i drepturile omului Capitolul 3. Situaia victimelor n SUA 3.1. Legislaia SUA cu privire la protecia victimelor 3.2. Statistici referitoare la victimele existente n Statele Unite 3.3. Victimele mafiei italiene i ruseti n SUA 3.4. Violena n coli i urmrile acesteia Capitolul 4. Aspecte comparative Romnia - SUA 4.1. Protecia juridic a victimei n Romnia 4.2. Studiu de caz Romnia 4.3. Studiu de caz SUA 74-77 78- 79 79-81 60-64 64-66 67-70 70-73 33-43 43-50 51-55 55-59 28-33 5-10 10-17 17-20 20-27
Concluzii
82
Bibliografie Anexe
83-86 87-89
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona Introducere
Introducere
Infraciunile i criminalitatea exist din cele mai vechi timpuri ale omenirii. Evoluia societilor contemporane evideniaz faptul c dei s-au intensificat msurile i interveniile instituiilor specializate de control social mpotriva faptelor de delicven i criminalitate, n multe ri se constat o recrudescen i o multiplicare a delictelor comise cu violen i agresivitate, precum i a celor din domeniul economic si financiar-bancar, fraud, antaj, mit i coruptie, reprezentnd o problem social a crei modalitate de manifestare i soluionare intereseaz att factorii de control social (politie, justiie, administraie), ct i opinia public. Asemenea infractiuni comise prin violen i corupie tind s devin deosebit de intense i periculoase pentru stabilitatea i securitatea instituiilor, grupurilor i indivizilor, fiind asociat de multe ori cu cele de criminalitate organizat, terorism i violen instituionalizat, specifice subculturilor violenei i crimei profesionalizate. Dei cauzele violenei i criminalitii organizate sunt dificil de identificat i explicat datorit existenei unor diferene sensibile n ceea ce privete amploarea i intensitatea lor de la o ar la alta, majoritatea specialitilor i cercettorilor consider c sursele acestor fenomene rezid n perpetuarea unor structuri politice, economice i normative deficitare, n meninerea i accentuarea discrepanelor sociale i economice dintre indivizi, grupuri i comunitati i intensificarea conflictelor i tensiunilor sociale i etnice. Dificultile ntmpinate n definirea crimelor comise prin violen sunt determinate att de varietatea formelor de violen i crim violent, ntlnite n diverse societi, ct i de diferenele n ceea ce privete sancionarea i pedepsirea acestora, mai ales c, de multe ori, violena acoper o gam larg de comportamente individuale i sociale ce in de propria lor etiologie. Totodat, aprecierea i definirea violenei se face n funcie de anumite criterii istorice, culturale i normative, de ordinea social existent la un moment dat ntr-o anumit societate, de anumite interese politice i sociale, dar i n funcie de anumite criterii i contexte subiective i accidentale, care sunt ns relative spaial i temporal (att de la o societatea la alta, ct i de la o perioad la alta). Violena nu constituie totui, un fenomen nou, apariia i evoluia ei fiind strns legate de evoluia indivizilor, grupurilor, organizaiilor i societilor umane. Pentru acest motiv unii cercettori i specialiti consider c violena reprezint o permanen uman, fiind intens legat de esena uman i de funcionarea societii. Ea este amplificat n prezent de acte de terorism i criminalitate organizat, comise cu scopul de a inspira fric, spaim i groaz n 1
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona
Introducere
opinia publica, dar i o serie de infractiuni, ce incalca drepturile i libertile individului (omoruri, asasinate, violuri, jafuri, agresiuni fizice). Alturi de violena primitiv, domestic, ocazional, pasional sau utilitar, se constat amplificarea i proliferarea violenei raionale, specific crimei organizate i organizaiilor criminale profesioniste. Asistm la o aa numit internaionalizare a violenei i criminalitatii organizate la nivelul diferitelor societi, state i naiuni prin apariia i proliferarea unor noi tipuri de infractiuni organizate la nivel naional i internaional. Dezvluirea cauzelor fenomenului infracional nu poate fi realizat dect printr-o cercetare care s exploateze toate laturile acestui fenomen. Sunt necesare n acest sens investigaii cu caracter sociologic, psihologic, juridic, psihiatric, biologic i antropologic. Afirmarea caracterului complex biopsihosociolegal al criminalitii i nlturarea, prin acest concept, a susinerilor biologizante, psiho-sociologizante, corespunde realitii obiective i reprezint una din premisele majore necesare cercetrilor criminologice fundamentale n scopuri profilactice. Mecanismul cauzelor i condiiilor criminalitii n societatea noastr este studiat ns, ndeosebi, prin prisma delincventului, structurii social-psihologice, diferitelor trsturi ale personalitii i comportamentului acestuia. Totodat, nu se ine cont, sau prea puin, de urmtoarea circumstan important n organizarea prevenirii i combaterii criminalitii: delincventul, nu este unicul personaj activ al dramei criminale. Infraciunea, n majoritatea cazurilor, reprezint prin sine un sistem, fiind un produs al interaciunii delincventului cu mediul, i anume cu o situaie concret de via. n msura n care la crearea i dezvoltarea situaiei particip multe persoane, este important a cunoate trsturile obiective i subiective ale acestora. Un interes vdit l reprezint acele persoane care devin int a atentatului criminal victimele. Mecanismul faptei infracionale poate fi relevat doar printr-o analiz multilateral a tuturor elementelor sale atat din partea infractorului, ct i din partea victimei. Aadar, pentru prevenirea i combaterea eficient a criminalitii, este important a utiliza posibiliti noi, determinate de cercetarea nu numai a personalitii, comportamentului infractorului, dar i a victimei infraciunii, inclusiv a calitilor acesteia, a comportamentului victimei n situaia preinfracional, postinfracional, precum i a relaiilor ei cu criminalul. Relevarea determinantelor victimogene i elaborarea msurilor de prevenire, orientate asupra victimelor infraciunilor, reprezint, n opinia mea, acel potenial de rezerv ce ar mbunti ce transgreseaz i interpenetreaz noi forme de prevenire, combatere si neutralizare a violenei i crimei
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona
Introducere
calitativ lupta mpotriva criminalitii. n acelai timp, lupta mpotriva criminalitii nu poate fi destul de eficient fr a lua n consideraie toate consecinele sociale ale fenomenului infracional, inclusiv toate victimele, indiferent dac ele au contribuit sau n-au contribuit la comiterea faptelor prejudiciabile. n baza datelor generalizate despre victimele infraciunilor poate fi relevat imaginea real a criminalitii i consecinele sociale ale acesteia, fapt ce va determina o reacie social adecvat mpotriva viciului dat. Cunoaterea factorilor ce determin svrirea infraciunilor este important nu numai pentru asigurarea eficienei prevenirii acestora, ci i pentru soluionarea corect a individualizrii rspunderii i pedepsei penale. Cercetarea complex, multilateral a personalitii criminalului i a victimei lui, a relaiilor dintre acetia, permite stabilirea circumstanelor care au determinat comiterea infraciunii, aprecierea obiectiv a rolului pe care l-a jucat fiecare dintre ei n actul infracional i, n baza acesteia, a trage concluzia just despre rspunderea vinovatului. De aceea, sunt actuale i importante cercetrile tiinifice profunde ale sistemului infractor - victim, fundamentarea, dezvoltarea i realizarea n practic a orientrii criminologice n prevenirea i combaterea infraciunilor. Prevenirea i combaterea criminalitii prin msuri i metode criminologice contribuie la respectarea i ocrotirea persoanei de ctre stat, garantarea de ctre stat a dreptului fiecrui om la via, integritate, ocrotirea de ctre stat a vieii intime, familiale i private, dreptul la proprietate, dreptul la asisten i protecie social, dreptul persoanei vtmate de a apela la o autoritate public. Actualitatea temei de cercetare mai este determinat de necesitatea abordrii problematicii privind protecia i ajutorarea victimelor infraciunilor n contextul noilor tendine ale politicii penale internaionale i experienei pozitive ce exist n rile avansate. Investigarea acestor probleme este deosebit de important i pentru ara noastr unde pn n prezent sistemul de justiie se orienteaz, n exclusivitate, spre reacia social fa de infraciunile comise i mai puin ia n consideraie necesitile i interesele prii vtmate, iar legislaia naional acord nc atenie minima interaciunii dintre infractor i victim, interaciune care st la baza actului infracional. Lucrarea de fa are n vedere tratarea conceptului de victim, cu scopul atragerii ateniei asupra unor fenomene foarte des ntlnite pe plan global, fenomene infracionale care genereaz milioane de victime anual. Ea este structurat pe patru capitole si se ncheie cu o concluzie, urmata de bibliografie i anexe. Capitolele sunt:
Pupz ( Moldovan) Paula Ramona 1. Victimologia - primul capitol se refer la prezentarea general a
Introducere noiunii de
victimologie, urmat de un scurt istoric al criminologiei i victimologiei ca tiine, de metode i tehnici de cercetare n victimologie i teorii care studiaz victima. 2. Probleme teoretice privind victima infraciunii definete conceptul de victim, aduce referiri la clasificri, tipologii ale victimelor traficul de persoane i droguri, traficul de arme. 3. Situaia victimelor n Statele Unite ale Americii acest capitol prezint legislaia SUA n domeniu i analizeaz situaia victimelor mafiei italiene i ruseti, a femeii ca victim a traficului de droguri i violena n coli i urmrile acesteia, pe teritoriul SUA. 4. Aspecte comparative SUA Romnia acest capitol ncearc s efectueze o comparaie ntre situaia victimelor din SUA i cele din Romnia, n ceea ce privete bazele analizei fenomenului infracional n ambele ri, protecia juridica a victimei. Totodat, capitolul prezint unele studii de caz cu privire la victime ale unor forme de criminalitate. i drepturile omului, fenomene infracionale care genereaz victime la nivel mondial, precum violena domestic,
Pupz (Moldovan) Paula Ramona CAPITOLUL I Victimologia
Victimologia
1.1. Istoricul victimologiei Chiar dac obiectul victimologiei este la fel de vechi ca i omenirea nsi, studiile tiinifice cu privire la victima infraciunii se afirm ca un supliment esenial al cercetrilor criminologice abia dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial. Nscut pentru a acoperi o lacun teoretic important, victimologia a dobndit n scurt timp o recunoatere general att n mediile tiinifice, ct i n rndul juritilor practicieni din diferite state, precum i pe plan internaional. Sub aspect geografic, victimologia a aprut iniial n Europa. 1 n scurt timp aceast disciplin a fost preluat i n Statele Unite ale Americii i Canada. n majoritatea cazurilor, aceasta s-a datorat faptului c fondatorii victimologiei s-au vzut forai s emigraze din cauza situaiei politice opresive din rile lor de origine. 2 Afirmarea victimologiei ca si disciplin, inclusiv a victimologiei criminologice, este legat de numele ceteanului romn, evreu de origine, Benjamin Mendelsohn (1900-1998) 3,. Supranumit de specialitii n domeniu printe al victimologiei, Benjamin Mendelsohn a fost primul care, nc n anul 1937, a nceput evaluarea tiinific a victimei. Fiind atent la versiunile acuzailor pe care i apra n procese n calitatea lui de avocat n dosare penale, Benjamin Mendelsohn a ajuns la ferma convingere c victima poate juca un rol considerabil n derularea actului criminal. n fond, este vorba de lansarea ideii potrivit creia, n multe cazuri, victima constituie o component provocatoare n svrirea actului criminal. 4 Lui Benjamin Mendelsohn i aparine meritul de a introduce n circuitul tiinific noiunea de "victimologie tiin despre victim. Astfel, la 29 martie 1947, n cadrul unei conferine organizate la Bucureti de Societatea Romn de Psihiatrie, referindu-se n alocuiunea sa la tiina despre victim, Mendelsohn a definit-o drept "victimologie". Este adevrat, ns, c acest termen a devenit cunoscut publicului larg doar n 1956, odat cu apariia lui ntr-o publicaie sub denumirea de "Une Nouvelle branche de la Science Bio-
1 2
John Docker The origins of violence: Religion, History and Genocide, Ed. Pluto Press, SUA, 2008, p. 36 Tyrone Kirchengast The Victim in Criminal Law and Justice, Ed. Palgrave, SUA, 2006, p. 29 3 nscut la Bucureti la data de 3 aprilie 1900 4 Dincu A. Bazele criminologiei, Ed. Proarcadia, Bucureti, 1998, p. 54
Pupz (Moldovan) Paula Ramona
Victimologia
Psiho-Sociale: La victimologie", publicat n limba francez n Revue Internaionale de Criminologie et Police Technique. 5 Un alt savant care a activat aproximativ n acelai timp i a pledat pentru dezvoltarea victimologiei ca tiin a fost Fredrick Wertham. 6 Astfel, n anul 1949, independent de Benjamin Mendelsohn, psihiatrul american Fredrick Wertham, n cartea lui The Show of Violence ( Ilustrarea violenei), consacrat problemelor violenei, vorbete despre necesitatea crerii tiinei numite victimologie, lansnd astfel i el termenul de victimologie. 7 Alturi de Benjamin Mendelsohn, germanul Hans von Hentig (1888-1974) este de asemenea considerat printe al victimologiei. 8 Chiar dac personal n-a utilizat niciodat termenul "victimologie", ideile enunate de Hans von Hentig cu privire la victima infraciunii au impulsionat n mod decisiv constituirea victimologiei ca disciplin inalienabil cadrului criminologiei. Primele publicaii ale lui Hentig vizavi de subiectul enunat dateaza din anul 1941. Hans von Hentig a emigrat n SUA, unde a publicat celebrul articol "Observaii asupra interaciunii dintre infractor i victim". 9 n aceast lucrare el expune concepia lui novatoare privind caracterul de subiect activ al victimei n procesul victimizrii, opunnd abordrii mecanice i statice a noiunilor de "victim" i "infractor" o concepie dinamic a criminalitii i comportamentului infracional. n 1948, apare renumita lucrare "Criminalul i victima sa. Cercetri socio-biologice asupra criminalitii". n aceast lucrare Hentig examineaz diferite situaii i raporturi tipice referitoare la personalitatea i comportamentul victimei, diferite tipuri de victime, insistnd asupra interaciunii i schimbului de elemente de cauz i efect ntre infractor i victim, cu efecte victimizante asupra oricruia dintre cei doi parteneri ai cuplului infracional. Hentig evideniaz trei categorii de aspecte, i anume: atentator - victim; victima latent (potenial, ascuns); raporturile specifice dintre atentator i victim. n istoria afirmrii victimologiei criminologice, un loc cu totul deosebit i revine unei alte lucrri a criminologului german Hans von Hentig - "Infraciunea", din 1962, care const din cinci volume. Ultimul volum, intitulat "Victima ca element al lumii nconjurtoare" este apreciat drept o veritabil enciclopedie a victimologiei criminologice. 10 n calitate de victime
Idem, p. 95 Dobrinoiu V., Nistoreanu Gh., Pascu I., Molnar I., Lazr V., Boroi A. - Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 1992, p.36 7 Fredrick Wertham - The Show of Violence, Ed. Greenwood Press, Londra, 1969, p. 26 8 Idem, p. 59 9 Eliescu M. Rspunderea civil delictual, Ed. Academiei, Bucureti, 1972, p. 309 10 Gheorghiu I. Criminologie, Bucureti, 1972, p. 129
6
Victimologia
poteniale sunt evideniate persoanele care n opinia infractorului nu prezint nici un interes pentru societate (persoane la adnci btrnee). Un loc aparte este consacrat rezistenei reduse a victimei n virtutea unor anumite circumstane cum ar fi vrsta, omajul, alcoolismul. Lucrrile lui Hans von Hentig sunt considerate de specialiti drept lucrri care au pus bazele victimologiei criminale, unei victimologii n sensul restrns al termenului. Aceasta pentru c Hans von Hentig, spre deosebire de Benjamin Mendelsohn, a dat dovad de consecven, fiind profund ataat studierii rolului deosebit al victimei infraciunii n sistemul justiiei penale. Aceste aspecte confirm cercetrile criminologului din rile de Jos- Willem Nagel, psihologului elveian Henri Ellenberger, criminologului american Marvin Wolfgang etc., care abordeaz victima i problemele ei strict n cadrul criminologiei. n 1954, Henri Ellenberger a ncercat s analizeze caracterul relaiilor dintre infractor i victima sa. Astfel, n lucrarea sa "Relaiile psihologice dintre infractor i victim" (1954) el aprofundeaz noiunile propuse de Hans von Hentig, n special categoria de infractorvictim. 11 El meniona: persoana devine succesiv ori infractor ori victim Dac vom analiza viaa unor infractori nrii vom observa c n copilrie acetia au fost supui n exclusivitate batjocurilor, escrocheriei, exploatrii i n sfrit lsai n voia soartei. 12 Ellenberger abordeaz problema izolrii sociale ca factor potenial al victimizrii, deoarece izolarea, n opinia cercettorului, determin persoana de a aprecia inadecvat diferitele situaii i de a avea un comportament imprudent. Astfel el insist asupra situaiilor, cnd subiectul, n funcie de circumstane, poate deveni: sau infractor, sau victim; consecutiv, infractor, iar apoi victim; simultan i infractor, i victim. Lucrrile lui B. Mendelsohn, Hans von Hentig, F. Wertham i H. Ellenberger au pus temelia tiinific a victimologiei criminologice. Sub influena ideilor lansate de acetia s-a produs o adevrat erupie a studiilor privind diverse aspecte ale tiinei despre victim. ncepnd cu anii 1960, victimologia capt o puternic rspndire n ntreaga lume. Tot n aceast perioad se difereniaz tematica studiilor victimologice n trei direcii principale. Prima direcie vizeaz chestiunile conceptuale cu privire la obiectul victimologiei, noiunile ei de baz (tipologia victimelor, victimitate, victimizare etc.), interaciunea victimologiei cu alte discipline tiinifice, rolul victimei n practica judiciar etc. Cea de-a doua direcie vizeaz studierea concret a victimelor, a relaiilor lor cu infractorul n cadrul diferitelor infraciuni contra persoanei i a patrimoniului.
11 12
Gheorghiu Brdet I. Criminologia general romneasc. Braov, Ed. Tipocart Braovia, 1993, p. 74 Giurgiu N. Elemente de criminologie, Ed. Chemarea, Iai, 1993, p. 261
Victimologia
A treia direcie cuprinde numeroase studii consacrate problemei compensrii prejudiciului cauzat victimei prin infraciune. Printre cei mai distini promotori ai disciplinei victimologiei criminale (prima direcie) din perioada de referin, se remarc n mod deosebit savantul elveian Rudolf Gasser, profesorul canadian Ezzat A.Fattah, victimologul nipon Koichi Miyazawa, savantul german Hans-Joachim Schneider, criminologul Jan J.M. van Dijk, americanii Stephen Schafer, Gerd Kirchhoff, Robert Elias, croatul Paul Separovici, argentinianul Elias Neuman, israelianul Israel Drapkin, savantul polonez Bruno Holyst, cercettorii bulgari C. Cocev i B. Stancov. n lucrarea sa "Victimologia. Reflecii critice despre o noiune criminologic nou", R. Gasser expune detaliat istoria dezvoltrii victimologiei i ncearc s formuleze anumite raionamente de ordin teoretic. 13 Asemenea lui Hentig i Ellenberger i opus lui Mendelsohn, care insista asupra dezvoltrii victimologiei ca o tiin aparte, R. Gasser se pronun pentru dezvoltarea victimologiei n cadrul criminologiei. Cercetnd victima, la nivel sociologic, psihologic i biologic el evideniaz diferite tipuri ale acesteia. Concomitent el mai studiaz asemenea victime cum ar fi:aa numitele pseudo victime. O atenie deosebit acord R. Gasser i msurilor de prevenire, de protecie a victimelor fa de infractori. n primul su studiu Victimologia ce este i care este viitorul ei?", profesorul canadian Ezzat A. Fattah, definind victimologia, menioneaz c aceast disciplin reprezint o ramur a criminologiei, fiind preocupat nemijlocit de victima infraciunii i care cumuleaz totalitatea cunotinelor biologice, psihologice i sociologice despre victim. Concomitent, tratnd noiunea de victim, Fattah susine ideea validitii acesteia nu numai n cazul persoanelor fizice, dar i juridice, a animalelor, precum i a societii n ansamblu, n situaiile cnd instituiilor acesteia li s-a cauzat prejudicii prin fraud. n plan teoretic Fattah prevede dezvoltarea studiilor victimologice pe trei direcii principale: problema obiectului victimologiei; elaborarea clasificrii i tipologiei victimelor; elaborarea teoriei victimologice, capabile s explice de ce unele persoane devin victime ale delictelor penale mai uor dect altele. Ulterior, n lucrarea sa de doctorat Este oare victima vinovat?" (1971), profesorul Ezzat A. Fattah formuleaz o serie de concluzii relevante privind nelegerea fenomenului
13
Gladchi Gheorghe Victimologia i prevenirea infraciunilor, Ed. Academiei tefan cel Mare, Chiinu, 2004, p. 4
Victimologia
criminalitii pornind de la analiza personalitii, comportamentului, mediului nconjurtor i chiar a anumitor caracteristici nnscute ale victimei. 14 n anii 60, n SUA, Canada, Marea Britanie, Japonia, Frana activeaz multiple centre tiinifice, sunt editate numeroase reviste de specialitate, funcioneaz multiple centre de asisten a victimelor, n mod regulat apar emisiuni radio i televizate ce in de domeniul victimologiei. n multe ri au fost elaborate i adoptate la nivel legislativ programe de protecie a victimelor, precum i a martorilor n procesele penale, activeaz eficient asociaii ale victimelor anumitor categorii de infraciuni (viol, escrocherii), ale prinilor, copiii crora au suferit n urma infraciunilor. Cercetrile victimologice care au luat amploare n rile occidentale n a doua jumtate a secolului al XX-lea au influenat adoptarea n unele state a actelor legislative orientate spre protejarea victimelor infraciunilor. Astfel, n Noua Zeeland n 1963 a fost adoptat, pentru prima dat n lume, legea privind compensarea prejudiciului cauzat victimelor. Apoi, astfel de acte normative au fost adoptate n Anglia, unele state ale SUA, provincii ale Canadei i n Australia. n 1979, n cadrul unui simpozion, la iniiativa lui Hans-Joachim Schneider, a fost fondat Societatea Internaional de Victimologie (SMV). Societatea este o organizaie cu scop lucrativ, avnd statut de asociaie consultativ pe lng Organizaia Naiunilor Unite i Consiliul Europei. Ea a jucat un rol important n perfectarea Declaraiei principiilor fundamentale ale justiiei privind victimele infraciunii i abuzului de putere, adoptat de Adunarea General a ONU la 29 noiembrie 1985. n anul 1980, la Washington, a fost convocat Congresul Internaional al victimologilor care, paralel cu alte probleme, a examinat violena n familie i atitudinea fa de victime. n anul 1982, la Tokio, s-a desfurat cel de-al IV-lea Simpozion Internaional asupra problemelor victimologiei la care au fost expuse ndoieli referitoare la accentuarea exagerat a drepturilor persoanei vtmate, ceea ce poate leza drepturile procesual-penale ale nvinuitului. Au fost prezentate i primele rezultate ale aplicrii Legii privind compensarea prejudiciului cauzat victimelor infraciunilor de violen. n 1994, Societatea Australian de Victimologie a organizat lucrrile celui de al VIII- lea Simpozion Internaional de victimologie. n centrul dezbaterilor au fost problemele ce in de politica de stat i practica victimologic, legtura dintre victimologie i criminologie, chestiuni referitoare la metodologia proteciei victimei i reparrii prejudiciilor aduse prin infraciune.
14
www.scribd.com, accesat in martie 2012 - Ezzat A. Fattah Este oare victima vinovata?
Victimologia
Numeroi raportori au struit asupra problemelor ce in de victimizarea femeilor, traficul ilegal de femei i victimizarea n urma violenei familiale. 15 n 1997 n oraul Amsterdam, sub egida ONU i a Consiliului Europei, s-a desfurat cel de-al IX-lea Simpozion internaional al victimologilor la care au participat peste 700 de delegai din 56 de state ale lumii. Pentru prima dat la acest forum au participat reprezentani ai Rusiei, Ucrainei, Lituaniei, Letoniei, Estoniei i ai altor ri din CSI. Problematica principal a simpozionului a fost protecia judiciar si organizarea ajutorului social al victimelor infraciunilor; cooperarea i integrarea forelor organizaiilor naionale de acordare a ajutorului victimelor infraciunilor; perfectarea metodicilor cercetrilor tiinifice. Un alt simpozion internaional de victimologie a avut loc la Montreal, n 2000 i a nregistrat 1200 de participani din Europa, Asia, America de Nord i Sud, Africa i Australia. Simpozionul a luat n dezbatere tot spectrul de probleme ce ine de contracararea tuturor formelor de violen la scar mondial. 16 Simpozionul Internaional de victimologie, organizat de Societatea Mondial de victimologie la Stellenbosch, Africa de Sud, la 13 18 iulie 2003, cu genericul Noi orizonturi pentru victimologie a pus n discuie urmtoarele probleme: victimele torturilor, justiia de restabilire, violena fa de femei i copii, victimele corupiei, copiii victime, victimele terorismului, victimele transnaionale, victimele abuzului de putere, traficul de femei i de copii. Un rol cu totul deosebit pentru destinele acestei discipline revine Congresului al VII al ONU Prevenirea criminalitii i tratamentul delincvenilor, din 1985, care a adoptat Declaraia privind principiile justiiei fa de victimele infraciunilor i abuzului de putere, document de o valoare special pentru dezvoltarea n continuare a bazelor teoretice ale victimologiei, precum i a cadrului legislativ vizavi de protecia victimelor. 1.2. Metode i tehnici de cercetare n victimologie Etimologic, termenul victimologie deriv din latinescul victima(victim) i grecescul logos (cuvnt, idee, tiin), adic victima stiinei. Unii specialiti din domeniul respectiv susin c victimologia este o ramur a criminologiei, alii consider c este o tiin interdisciplinar despre victima infraciunii, fiind auxiliar dreptului penal, dreptului procesual-penal, criminaliscticii. Exist opinii potrivit crora victimologia este o tiin social autonom despre victim. Deci, aceasta are inc un statut controversat.
15
16
Loghin O. Drept penal romn. Partea special, Ed. Universul, Bucureti, 1994, p. 88 Loghin O, Toader T. Drept penal romn. Partea special. Ed. a III-a, Ed. ansa, Bucureti, 1998, p. 90
10
Victimologia
Cercetarea tiinific a victimei infraciunii s-a conturat deja ca ramur a sistemului criminologiei, dar aceasta nu nseamn c alte viziuni privind statutul victimologiei nu au dreptul s subziste. Apariia victimologiei drept orientare tiinific a fost determinat de necesitatea clarificrii rolului personalitii i comportamentului victimei infraciunii n geneza atentatului antisocial, explicaiei mai complete i precise a cauzelor infraciunii, a condiiilor care au contribuit la comiterea acesteia, precum i cutrii noilor posibiliti de prevenire a criminalitii. Din punctul de vedere al criminologiei, personalitatea i comportamentul victimei sunt elemente ale situaiei criminogene. Aadar, obiectul victimologiei este cuprins, absorbit de obiectul de studiu al criminologiei. 17 Victima infraciunii, asemeni criminalitii, infraciunii (crimei), cauzelor i condiiilor criminalitii, personalitii infractorului i reaciei sociale mpotriva criminalitii, este o parte component a obiectului de studiu al criminologiei. Elementele menionate sunt indispensabil legate ntre ele, asigurnd realizarea scopului particular i general al criminologiei tiinifice. Scopul final al cercetrii criminalitii i a diverselor forme de manifestare a acesteia, a personalitii infractorului, a cauzelor i condiiilor criminalitii i infraciunilor, precum i a victimei infraciunii este elaborarea tiinific a unui sistem eficient de prevenire i combatere a infracionalismului. Pentru realizarea diferitelor cercetri victimologice este necesar, n primul rnd, a crea un model al fenomenelor i interdependenelor ce urmeaz a fi studiate, apoi a elabora programul, iar n baza acestuia a stabili ipotezele de lucru, metodele, tehnicile i formele organizaionale ale cercetrii. Noiunile, expresiile victimologiei criminologice i problemele principale ale acesteia reprezint acel instrument cu ajutorul cruia pot fi create modele victimologice ale fenomenului criminalitii n ansamblu, a tipurilor infracionale i a anumitor infraciuni. 18 Nivelul tiinific al ansamblului de metode i tehnici este determinat de metodologia cercetrii, scopurile i sarcinile acesteia. Alegerea corect a metodelor i tehnicilor cercetrii contribuie la soluionarea just a problemelor metodologice. Drept urmare, metodele i tehnicile asigur integrarea ntr-un sistem a concepiei (modelului) cercetrii, premiselor metodologice i organizrii studiului victimologic. Aadar, metodele i tehnicile de cercetare reprezint nivelul cel mai nalt de concretizare a metodologiei, care, n continuare, va fi realizat prin procedurile i operaiile respective ale studiului victimologic.
17 18
Aura Preda Criminologie, Ed. Fundatia Romania Mare, 2011 Didar J. Dicionar de filozofie, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 1999, p. 211
11
Victimologia
Metoda este considerat modul principal de colectare, prelucrare i analiz a datelor. Metodele aplicate n victimologie variaz sub aspectul gradului lor de generalitate de la un aspect foarte vast la unul foarte ngust: metode tiinifice generale (sistemic, istoric, modelarea, metoda matematic etc.); metode ale tiinelor concrete (metoda sociologic, statistic, psihologic, juridic etc.); tehnici de colectare a datelor (chestionarul, interviul, testele, scala de aptitudini, tehnici de colectare a datelor din documente etc.); tehnici de prelucrare a datelor (calcule statistice, stabilirea irurilor numerice, legturilor corelative, comparaii, ntocmirea graficelor, diagramelor). Pentru abordarea obiectului su de studiu, victimologia, la fel ca i criminologia, utilizeaz un set de metode de cercetare proprii altor tiine. Astfel, pentru realizarea cercetrilor victimologice sunt aplicate metode i tehnici sociologice (sondajul, interviul, aprecierea experilor, observaia, experimentul, analiza dosarelor penale, a proceselor verbalei a altor acte etc.); psihologice (testul, chestionarea, interviul, metoda sociometric etc.); statistice (observaia statistic, centralizareai gruparea statistic, analiza statistic.), psihiatrice, biologice, antropologice, juridice etc, datele obinute fiind integrate i corelate teoretic ntr-o manier metodologic proprie victimologiei tiinifice. Aceast integrare i corelare devine posibil numai n msura n care pe plan metodologic se realizeaz o conlucrare interdisciplinar efectiv care s conduc la sintetizarea tuturor datelor obinute. n acest context, Albert Brimo afirma c dac exist metode comune n ansamblul tiinelor sociale, nimeni nu poate nega faptul c fiecare tiin social utilizeaz n mod specific aceste metode, conform propriului su obiect. 19 Un rol deosebit n realizarea cercetrilor victimologice revine metodelor i tehnicilor sociologice, adic mijloacelor de studiere a manifestrilor concrete ale fenomenelor sociale pentru anumite intervale de timp i spaiu. Sunt utilizate de regul sondajul i interviul, metoda documentar, observarea, experimentul, content-analiza i aprecierea experilor. Frecvent sunt ntlnite sondajele de victimizare ce const n chestionarea unui grup aleatoriu constituit dac a fost victima uneia sau mai multor infraciuni, dac au reclamat aceste fapte sau nu, de ce s-au abinut. Un alt tip de sondaj util pentru cercetarea victimologic este sondajul de opinie asupra sentimentelor de insecuritate. n funcie de starea i dinamica fenomenului infracional, opinia public manifest anumite atitudini reactive printre care, n primul rnd, teama de a nu deveni victim. Dei este un sondaj compozit, ntruct el relev att teama emoional, ct i preocuparea intelectual fa de acest fenomen, sondajul de
19
Brimo A. Les mthodes des sciences sociales, Ed. Montchrestien, Paris, 1972, p.75
12
Victimologia
opinie asupra sentimentelor de insecuritate este un instrument de lucru util din care pot rezulta aspecte de interes pentru cercetarea victimologic. Studiile de victimizare sau de autoportret se bazeaz pe tehnica chestionarului, pentru a se obine cifra neagr a criminalitii. Chestionarul reprezint una din tehnicile de cercetare la care criminologii apeleaz des, ntruct ea poate fi utilizat n cele mai diferite scopuri, pe eantioane mari cu o structur eterogen, dispersate teritorial. Analiza rspunsurilor la ntrebrile chestionarului ofer o informaie interesant despre cifra neagr a criminalitii i cauzele ei. Sondajul sociologic permite a compara numrul total de victime ale diferitelor infraciuni i numrul persoanelor care s-au adresat organelor de drept. Uneori respondentul este ntrebat dac numai el sau i membrii familiei lui au devenit victime ale infraciunilor. n aceste cazuri este calculate i coeficientul victimizrii familiilor n baza datelor sondajului. Datele statisticii penale oficiale i studiile de victimizare se completeaz reciproc. n unele ri se consider c nivelul criminalitii poate fi estimat obiectiv prin numrul total al victimelor infraciunilor. n acest scop, sunt realizate de dou ori pe an sondaje sociologice pentru relevarea persoanelor victimizate n urma infraciunilor. n S.U.A. sondajele de victimizare se desfoar din anul 1972. Datele obinute prin sondajele de victimizare pot fi completate de interviuri, adic de convorbirile cu persoanele vtmate n urma infraciunilor, cu prinii acestora sau cu funcionarii organelor de ocrotire a ordinii de drept, precum i cu alte persoane. n scopul realizrii cu succes a interviului este necesar a stabili contactul psihologic cu persoana vtmat. Prin interviu poate fi obinut o informaie mai complet despre detaliile eseniale, intime ale infraciunii comise, despre relaiile precriminale din timpul incidentului i postcriminale, despre educaia i condiiile de via ale intervievatului. Se poate stabili, de asemenea, dac persoana vtmat a mai fost vreodat victim a infraciunii, cine este vinovat de victimizare, care este gradul prejudiciului cauzat. Totodat, interviul este util pentru a releva atitudinea victimei fa de normele morale, juridice, alegerea variantei de comportare n situaia concret, care sunt relaiile acesteia cu un ir de persoane etc. La realizarea cercetrilor victimologice este frecvent utilizat metoda observrii, atunci cnd cercettorul nsui percepe i descrie anumite fapte i evenimente. 20 Metoda dat poate fi divizat, dup unii autori, n trei tipuri: observarea asupra persoanei n situaiile, n care comportamentul acesteia poate cauza un prejudiciu real alteia. Observatorul nu se implic n comportamentul firesc al persoanei supuse observaiei. De exemplu,
20
Preda, Aura Criminologie, Ed. Fundaia Romnia de Mine, Bucureti, 2011, p. 23
13
Victimologia
observarea realizat n strad, vizionarea videomaterialelor filmate cu o camer de luat vederi ascuns etc.; observarea n situaiile n care subiectul supus observrii nu poate produce nimnui daun (n timpul interogatoriului sau a altor aciuni de urmrire penal, la desfurarea experimentului etc.); observarea asupra victimei n perioada postcriminal. Observarea poate fi realizat att n baza anumitor scheme standarde care sunt elaborate de ctre cercettor i stabilesc clar ce urmeaz a fi supus observrii, ct i n lipsa unor astfel de scheme. Metoda respectiv are prioritate fa de altele fiindc ofer posibilitatea de a obine informaii relativ veridice. Aceast veridicitate este asigurat de faptul c persoana ori nu cunoate n genere despre observare, ori nu-i d seama de scopul acesteia. n cadrul cercetrilor victimologice sunt frecvent utilizate metode i tehnici psihologice: chestionarul, interviul, observarea, testul, experimentul, metode sociometrice, scala de atitudini etc. Cu ajutorul acestor metode i tehnici sunt analizai factorii de formare a personalitii victimei, sunt puse n eviden trsturile moral-psihologice ale persoanei vtmate care determin vulnerabilitatea acesteia fa de anumite tipuri de infraciuni, este cercetat comportamentul victimei pn la svrirea infraciunii, n momentul incidentului i dup comiterea faptei penale. Sunt elaborate msuri i modaliti de prevenire victimologic, reabilitare i resocializare a persoanelor care au suferit n urma atentatelor infracionale. Examenul psihologic al victimei are urmtoarele obiective: relevarea sistemului de valori, nivelul intelectului, autoaprecierea, agresivitatea, reaciile emotive i gradul de schimbare a acestora, stereotipurile de reacionare n diferite situaii i capacitatea de a-i schimba modul obinuit de luare i realizare a deciziilor etc. n acest scop, este utilizat metoda chestionrii, prin care persoanele sunt anchetate privitor la agresivitatea personal, la agresivitatea altora precum i despre alte trsturi. Majoritatea chestionarelor sunt destinate aprecierii agresiunii n situaii concrete. Sunt elaborate special scale personale, destinate msurrii nivelului permanent de agresivitate. Exist un set de metode psihodiagnostice cu ajutorul crora pot fi stabilite inclusiv i particularitile personale ale victimelor: teste de personalitate, teste cu expresii umoristice destinate studierii motivaiei persoanei, metodici privind diagnosticarea orientrilor valorice, chestionare de autoapreciere a strii emotive, chestionare de apreciere a modalitilor de comportament n situaia de conflict, metodica de diagnosticare-expres a adaptrii n condiii extremale, scala analizei expres a strii de stres etc. Trsturile psihologice ale victimelor infraciunilor sunt cercetate, de asemenea, cu ajutorul testelor proiective, care sunt construite n aa mod, nct incit subiectul ca prin 14
Victimologia
intermediul rspunsurilor la diferite probe la care este supus s-i proiecteze personalitatea. Ele sunt utilizate pentru a dezvlui eforturile latente, imaginile i sentimentele pe care subiectul este incapabil sau foarte puin dispus s le exprime. Testul proiectiv este bazat pe studierea reaciilor subiectului la prezentarea anumitor imaginii obiecte.
21
Particularitatea
metodei date const n faptul c nu i este dezvluit subiectului adevratul motiv al studiului, adic ce anume l intereseaz pe cercettor. Prin testele proiective, cercettorul stabilete indirect agresivitatea subiectului. Deoarece subiectul nu cunoate adevratele sarcini ale cercetrii, se reduce brusc posibilitatea acestuia de a camufla sau denatura datele despre agresivitatea sa ori alte trsturi ce sunt studiate. Este deosebit de important s se in cont la elaborarea i realizarea studiului c ansamblul trsturilor ce caracterizeaz victima contribuie la victimizarea acesteia doar interacionnd cu alt ansamblu de trsturi caracteristice personalitii infractorului, n prezena anumitor circumstane obiective. Trsturile victimei sunt numai nite condiii necesare ale realizrii legturii cauzale, care au drept cauz aciunile infractorului. Metoda dat este o abstractizare de la indivizii concrei, stabilind legitile generale ale comportamentului uman. Sunt frecvent aplicate modelele ce descriu relaiile victim-infractor. Cu ajutorul acestor modele pot fi relevate i analizate formele principale ale relaiilor dintre victim i infractor, evoluia acestora, cauzele comportamentului fiecrei pri. Alt metod, utilizat n cadrul cercetrii victimologice, este metoda tipologic. Aceasta const n relevarea asemnrilor i deosebirilor, n totalitatea fenomenelor sociale studiate, cutarea modalitilor sigure de identificare a acestora, stabilirea combinaiilor statornice a trsturilor caracteristice fenomenelor sociale n sistemul variabilelor, gruparea lor cu ajutorul unui model generalizat i idealizat. 22 Metoda tipologic are la baz noiunea de tip. Tipul reprezint o combinaie a mai multor trsturi caracteristice fenomenului studiat. n victimologia criminologic metoda tipologic servete n principal: la descrierea tipurilor generale de victime ale infraciunilor, la descrierea unor tipuri particulare de victime (de exemplu, caracteristice anumitor categorii de infraciuni) i, n sfrit, la stabilirea unor tipologii de situaii victimogene. Condiie obligatorie pentru realizarea oricrui studiu victimologic este elaborarea programului acestuia, adic a unui document ce conine premisele metodologice i
21 22
Gassin R. Criminologie, Ed. Dalloz, Paris, 1990, p. 96 Karmen A. Crime victims. An Introduction to victimology, Ed. Oxford, California, 1990, p.110
15
Victimologia
procedurale ale cercetrii tiinifice. n programul cercetrii victimologice sunt elucidate premisele metodologice, sarcinile principale ale studiului, metodelei tehnicile de colectare i prelucrare a informaiei. Orice program reflect o anumit succesivitate, nite etape ale cercetrii. Fiecare etap repezint o parte component relativ autonom a procesului cognitiv, are sarcini specifice, soluionarea crora contribuie la realizarea scopului general al studiului. 23 Principiul etapizrii stricte al desfurrii studiului tiinific determin exigene speciale fa de coninutul programului. Programul cercetrii victimologice este constituit din dou compartimente: metodologic i procedural. Un aspect deosebit de important i n acelai timp problematic de realizat al cercetrii victimologice este legtura acesteia cu activitatea practic. Aplicarea rezultatelor cercetrii n practica social reprezint etapa final i, de regul, cea mai complicat a procesului de cercetare 24 Metoda logic este reprezentat de procedeele i operaiile specifice utilizate pentru stabilirea genezei i a structurii raporturilor interindividuale sau sociale aprute n sistemul de fenomene agreso-victimale ca realiti obiective. Orice aciune-inaciune agresional se refer la un principiu de identitate, de aprare a unor interese care vor califica aciunea ca fiind pozitiv sau negativ, a crui finalitate o individualizeaz. Rezult c la conflicte de valori i atitudini asemntoare vor aprea efecte victimale asemntoare. Cnd aciunile-inaciunile agresive se degradeaz sau se amplific, pentru a permite apariia altor atitudini din partea agresorului, acest fenomen se va repercuta i la nivelul efectelor victimale, pastrnd coninutul agresiunii. Metoda clinic explic fenomenul victimal ca fiind expresia generalizat a cazurilor individuale de victimizare pentru a se stabili un diagnostic i a se prescrie tratamentul corespunztor fiecrei victime. Aceast formul se aplic pornind de la anamneza cazului de victimizare pentru a se nelege diversitatea cauzelor i condiiilor concrete pornind de la trsturile de personalitate ale victimei. n baza diagnosticului se va stabili un tratament de natur psiho-social pentru reducerea efectelor victimale sau pentru eradicarea lor prin evitarea antagonismelor dintre agresori i victime urmnd ca, ntr-o faz ulterioar, s se
Hentig Howard The Criminal and His Victim (Studies in the sociobiology of crime), Ed. Homocide, New Haven, 1948, p. 187 24 Schmid A., De Graaf J. Violence as Communication, Ed. Newbury Park, USA, 1982, p. 89
23
16
Victimologia
identifice i aplice msuri de integrare a victimei n raporturi normale, de natur familial, social, juridic i religioas. 1.3. Conceptul de victim a infraciunii Noiunea de victim n accepiune larg cuprinde orice form a materiei: tehnic, biologic sau social, a strii normale ori funcionrii creia i s-a cauzat un anumit prejudiciu. 25 Este evident ns c de nivelul organizrii materiei victime depinde forma prejudiciului care poate fi cauzat acesteia. Victimei nensufleite i se poate pricinui numai un prejudiciu mecanic, unei victime nsufleite, care nu se caracterizeaz printr-un nivel superior de organizare, numai un prejudiciu fizic. Omului i se poate cauza un prejudiciu fizic, moral i material. n literatura de specialitate exist un set de definiii ale noiunii de victim care evideniaz victimele accidentelor rutiere, ale rzbunrii, ale infraciunilor, victimele eventuale, latente, poteniale etc. Exist, de asemenea, noiunile de victim religioas, politic, ideologic, economic, victim a nelciunii, antajului etc. i aceasta e departe de a fi lista complet a definiiilor concrete, particulare ale noiunii de victim. Diversitatea acestora se explic prin complexitatea fenomenului victim, multitudinea componentelor care l formeaz. n fiecare caz concret de definiie, n calitate de trsturi principale, de regul, se ia un anumit component, frecvent nefiind luat n consideraie ntregul ansamblu de semne caracteristice. Conceptul de victim a infraciunii n criminologie se bazeaz numai pe criteriul obiectiv, ce reflect evenimentul real - cauzarea prejudiciului prin infraciune. Dac persoana care, nemijlocit, a suferit n urma infraciunii (adic victima real) nu este recunoscut ca parte vtmat, oricum ea este victim. Criminologia trebuie s utilizeze noiuni i concepte proprii cu privire la fenomenul victim. Victimologia cerceteaz diferite probleme determinate de cauzarea prejudiciului prin infraciune. Evident c, n primul rnd, se orienteaz spre trsturile personalitii i comportamentul victimei ca factori ai determinrii criminogeno-victimologice. Definirea criminologic, n sens mai larg, a victimei este determinat de nsui specificul abordrii criminologice (cercetarea criminalitii reale) i de scopul tiinei respective (elaborarea i realizarea msurilor de prevenire adecvate situaiei reale). De aceea, pentru investigaiile victimologice sunt acceptabile (n funcie de sarcinile trasate) att prile
25
www.antitrafic.ro, accesat in martie 2012
17
Victimologia
vtmate n sensul limitat procesual-penal (ele reprezint totalitatea exact, accesibil pentru cercetare), victimele latente, relevate n consecina chestionrii sociologice a populaiei, precum i alte categorii de victime, dac exist criterii autentice pentru identificarea lor ntr-o astfel de calitate. Dar n toate cazurile, este necesar a stabili dac obiectul cercetrii victimologice sunt victime ale infraciunii i dac poate fi urmrit, n baza acestui obiect, procesul transformrii directe sau indirecte a persoanei n victim, adic victimizarea. Definiiile criminologice de victim cuprind, de obicei, persoanele care au suferit direct sau indirect n urma infraciunilor. n literatura de specialitate se contureaz dou viziuni cu privire la definirea conceptului de victim prin prisma victimologiei tiinifice. Unii autori consider c victim n sens victimologic poate fi att persoana fizic, ct i cea juridic, iar alii doar persoana fizic. 26 Astfel, potrivit primei opinii, victima, n sens victimologic, este omul sau o anumit comunitate uman n orice form de integrare, crora direct sau indirect li s-a cauzat o daun prin infraciune. n baza noiunii date se afl urmtoarea idee: relaiile sociale reprezint prin sine ansamblul relaiilor materiale i ideologice ce se stabilesc ntre oameni membri ai societii. Relaiile dintre organizaiile de stat i obteti, cu toate c exist n realitate, sunt doar o form specific a relaiilor dintre oameni n societate. Articolul 1 al Declaraiei principiilor fundamentale ale justiiei privind victimele infraciunii i abuzului de putere, adoptat de Adunarea General a ONU la 29 noiembrie 1985, desemneaz n calitate de victime persoanele crora individual sau colectiv le-a fost cauzat un prejudiciu, inclusiv vtmri corporale sau o daun moral, suferine emoionale, o pagub material sau limitarea esenial a drepturilor lor fundamentale n urma aciunii ori inaciunii prin care au fost nclcate legile naionale n vigoare. Articolul 2 al prezentei declaraii stipuleaz c persoana poate fi considerat victim, indiferent de faptul dac a fost stabilit, reinut, supus justiiei fptuitorul, precumi indiferent de relaia de rudenie dintre victim i infractor. 27 Dup prerea unor autori, victime ale infraciunii pot fi nu numai persoanele fizice sau juridice, dar chiar i societatea, statul, precum i ordinea mondial n ntregime. Victime ale infraciunii pot deveni i membrii familiei celui omort sau persoanele crora, n timpul participrii la oprirea infraciunii ori acordrii de ajutor poliiei, prin infraciune, li s-a cauzat
William G. Doerner, Steven P Victimology, Ed. Anderson Publishing, SUA, 2011, p. 12 Declaraia principiilor de baz privind justiia pentru victimele crimelor i abuzului de putere (adoptat de Adunarea General a ONU prin rezoluia 40/34 la 29 noiembrie 1985)
27
26
18
Victimologia
o pagub. Bineneles c nsui infractorul poate deveni victim, dar poate s se ntmple ca victima s fie nematerial, abstract (societatea, n special economia, sau statul). 28 Societatea n urma infraciunilor suport o daun direct (n cazul trdrii de stat, sustragerii sau deteriorrii bunurilor proprietarului) ori indirect (la ntreinerea organelor administrative). n opinia acestor autori, victim a infraciunii poate fi, de asemenea, un grup social din cauza apartenenei la o anumit ras, din cauza convingerilor religioase etc. 29 Definiiile criminologice de victim a infraciunii, care au un sens larg, prezint un interes tiinific deosebit. Noiunea lrgit de victim nu exclude, dar presupune o selecie special a subiectelor pentru fiecare cercetare victimologic concret. Aceste noiuni extind limitele i diversific domeniul de cercetare al victimologiei criminale. Majoritatea definiiilor respective sunt formulate n baza concepiei principale a victimologiei criminale: infraciuni fr victime nu exist, cum nu exist infraciuni fr infractor (n sens juridico-penal). Cea de-a doua viziune din literatura de specialitate, potrivit creia numai persoana fizic poate fi victim a infraciunii, cuprinde, de asemenea, mai multe definiii. De exemplu, victim a infraciunii este persoana fizic, omul cruia i s-a cauzat nemijlocit prin infraciune un prejudiciu fizic, moral sau material. 30 Deci victime sunt numai persoanele fizice care sufer direct (nemijlocit) n urma infraciunilor. Ali autori definesc victima drept orice persoan uman care sufer, direct sau indirect, consecinele fizice, materiale sau morale ale unei aciuni sau inaciuni criminale. 31 Sunt cercettori care, dei accept, n principiu, definiia menionat, consider totui s se fac o serie de precizri n acest sens. Victima este persoana care, fr s-i fi asumat riscul, deci fr s vrea, ajunge s fie jertf n urma unei aciuni sau inaciuni criminale. 32 De aceea, potrivit acestor autori, nu pot fi considerate victime cazuri precum: a) poliiti care, n ndeplinirea misiunilor, sunt rnii sau i pierd viaa; b) lupttori n confruntri militare; c) iniiatorul aciunii criminale care i pierde viaa; d) infractorul ce-i pierde viaa n cazul legitimei aprri. Aadar, definiiile criminologice menionate, precum i multe alte definiii date victimei infraciunii, propuse n literatura de specialitate, reprezint diverse abordri ale aceleiai probleme . Astfel, victima e tratat sau numai ca persoan fizic, sau este evideniat aspectul
Iacobu Ioan Criminologie, Ed. Lumina, Iai, 2002, p.173 Edwin Hardin Sutherland, Donald Ray Cressey Criminology, Ed. Lippincott, SUA, 1978, P. 284 30 Bujor V., Bejan O., Ilie S., Casian S. Elemente de criminologie, Ed. tiina, Chiinu, 1997, p. 54 31 Tnsescu I. Manual de criminologie, Ed. INS, Craiova, 1997, p. 193 32 Mitrofan N., Zdrenghea V., Butoi T. Psihologie judiciar, Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti, 1997, p. 69
28 29
19
Victimologia
ei juridic. Totui, n baza analizei diverselor definiii de victim a infraciunii pot fi deduse urmtoarele trsturi caracteristice ale conceptului respectiv: 1) victim a infraciunii poate fi att persoana fizic, ct i cea juridic (dup unii autori numai persoana fizic); 2) victim poate fi persoana creia, direct sau indirect, i s-a cauzat o daun prin infraciune (dup unii autori persoana fizic creia direct i-a fost pricinuit o daun); 3) victimele pot fi relevate sau latente; 4) victimele pot fi materiale sau nemateriale (abstracte); 5) victim este persoana creia i-a fost pricinuit sau a fost pus n pericol de a i se cauza un prejudiciu prin infraciune. Potrivit victimologiei criminologice, nu exist infraciuni fr victime, dup cum nu exist infraciuni fr infractori din punct de vedere al dreptului penal. Stabilind i estimnd trsturile i calitile personalitii victimei ca persoan fizic, relaiile acesteia cu infractorul, rolul comportamentului victimei directe n apariia i dezvoltarea faptei ilicite, se abordeaz o materie concret, fenomene, care pot schimba structura i dinamica criminalitii. Rolul victimei n mecanismul infraciunii poate fi activ sau pasiv, contientizat sau necontientizat, hotrtor sau auxiliar, limitat nemijlocit la situaia de producere a daunei sau un element important de formare a infractorului n calitatea dat. Astfel, victima infraciunii poate fi activ sau pasiv, poate contientiza esena i consecinele comportamentului su ori poate s nu le cunoasc, poate s se afle n relaii apropiate cu infractorul sau n genere s nu-l cunoasc, poate fi capabil sau incapabil de a opune rezisten etc. Astfel, obiectul studiului victimologic sunt victimele infraciunilor ca persoane fizice concrete sau totalitile de indivizi care au ori nu au statut de persoan juridic. Chiar i n cazurile cnd aciunile criminale sunt orientate asupra unei anumite comuniti umane, sunt cauzate prejudicii nemijlocit indivizilor care constituie grupul dat. n acest sens, comunitatea uman, ce urmeaz a fi studiat ca victim, este n realitate o totalitate de persoane fizice victime. 1.4. Clasificarea i tipologia victimelor Fr ndoial, n societate exist persoane, i numrul acestora este destul de mare, crora li se cauzeaz prejudicii prin infraciuni. Prin urmare, informaia despre aceti oameni, prelucrat n modul respectiv, va permite relevarea anumitor trsturi ale victimelor, caracteristice pentru unele sau alte grupuri, categorii. Aceasta este ns insuficient, deoarece e mult mai important existena unui ansamblu de trsturi care ar permite a se vorbi despre 20
Victimologia
victime tipice, despre persoanele vtmate ca purttoare ale unor caliti nu att de neutrale n mecanismul infraciunii. De aceea, a i aprut victimologia ca ramur a criminologiei, pentru a sintetiza i sistematiza datele variate i disparate despre victim ntr-un tot indivizibil, n scopul nelegerii mai aprofundate i multilaterale a cauzelor i condiiilor comiterii infraciunilor. Sistematizarea dat, la rndul ei, va permite generalizarea datelor obinute i stabilirea a ceea ce este tipic att pentru situaiile n care e cauzat dauna, ct i nemijlocit pentru personalitatea victimelor. Soluionarea tehnologic a acestei probleme este determinat de utilizarea diferitelor clasificri ale victimelor, care iau n calcul trsturile subiective i obiective ale acestora. Elaborarea conceptului victimologic de victim a infraciunii reprezint o premis pentru clasificarea i tipizarea victimelor n calitate de: 1). subieci nu numai diversitate a infraciunilor i, n consecin, a categoriilor de victime; 2). apartenena victimelor, chiar dac cu ponderi diferite, la toate categoriile de variabile: vrst, sex, pregtire socio- profesional, pregtire cultural, rol status-social, rol status-economic; 3). diferene mari interindividuale n grupurile de victime n ceea ce privete responsabilitile i rolul jucat n comiterea infraciunii. 33 O clasificare sau o tipologie victimal riguros tiinific poate constitui i un instrument deosebit de util pentru prevenirea victimologic individual i, bineneles, din perspectiva dat, obinerea, analiza i utilizarea informaiei victimologice devin deosebit de valoroase. Cu toate problemele pe care le ridic victima, numeroi autori au ncercat s realizeze diverse clasificri n funcie de o serie de criterii i variabile. Clasificarea victimelor trebuie efectuat n baza anumitor temeiuri i n legatur cu diferite probleme ce stau n faa investigaiilor victimologice. Ca premis a diferitelor clasificri ale victimelor infraciunilor poate fi teoria rolurilor, ceea ce se explic, prin importana rolului victimei n mecanismul infraciunii, determinat n mare parte de statutul, atitudinea i comportamentul acesteia. 34 Este necesar a meniona, de asemenea, care sunt ateptrile persoanei vtmate, condiionate de rolul victimei, n cazul n care ea nelege rolul. Trebuie inut cont de faptul c rolul victimei poate fi modificat att sub aspect procesual, ct i de facto. n procesul penal, uneia i aceleiai persoane i se poate schimba rolul de parte vtmat n rolul de nvinuit, inculpate, martor sau viceversa. Rolul de parte vtmat, acordat conform prevederilor legii, nu ntotdeauna corespunde realitii.
33 34
Mitrofan N., Zdrenghea V., Butoi T. op.cit., p.72 Peter L. Berger, Thomas Luckmann Construirea social a realitii, Ed. Art, Bucuresti, 2008, p. 34
21
Victimologia
Potrivit scenariului procesului penal, partea vtmat este partea ofensat, persoana care a suferit n urma infraciunii, iar infractorul persoana care a cauzat un ru, vinovat de comiterea faptei. Victimologia criminologic examineaz i cerceteaz aprofundat procesul victimizrii, inclusive i cazurile n care executarea de facto a rolurilor menionate nu corespunde scenariului standard. Teoria rolurilor este cheia nelegerii multor probleme soluionate n victimologie. Complicat este transformarea persoanei umane n victim, trecerea acesteia de la un rol la altul. n acest context, este important problema inversrii strilor infractor - victim i victim - infractor. De asemenea, s-a dovedit a fi complicat tranziia din victim potenial n victim real, din victim latent n victim legal, din rolul auxiliar n rolul central, din rolul episodic n rolul stabil etc. Chiar i n cadrul relativ restrns al justiiei penale, victima infraciunii poate avea mai multe roluri: parte vtmat, martor, surs de informaii (mijloc) pentru dobndirea probelor, uneori nvinuit, parte civil. Situaia procesual multilateral a persoanei vtmate reflect multitudinea rolurilor pe care le poate avea victima infraciunii. Importana clasificrii pentru victimologie const n urmtoarele: permite, n primul rnd, scoaterea la iveal a ceea ce rmne necercetat de ctre restul disciplinelor i, n al doilea rnd, permite acumularea i integrarea datelor dispersate despre victim, coninute n diverse discipline. Este deosebit de important clasificarea victimelor n funcie de caracterul infraciunilor care au cauzat prejudiciul. La baza acestei clasificri sunt, n primul rnd, componentele infraciune unite printr-un obiect unic, comun: victimele infraciunilor sexuale; victimele infraciunilor contra proprietii; victimele accidentelor rutiere etc. Nu mai puin important este cercetarea personalitii i a comportamentului victimei anumitor infraciuni ca: omor intenionat, escrocherie, leziuni corporale grave, viol, furt etc. Un interes sporit pentru cercetrile victimologice prezint acele infraciuni, la comiterea crora are importan interaciunea dintre infractor i victim. De aceea, este necesar o clasificare special a victimelor n funcie de relaiile acestora cu infractorul. Clasificarea dat are importan hotrtoare pentru investigaiile victimologice i se bazeaz pe diverse legturi sociale: rudenia, concubinajul, vecintatea, relaiile de serviciu, precum i relaiile de prietenie, amoroase, ostile, lipsa oricror legturi, pur i simplu cunoscui. Fr a lua n consideraie relaiile date, este imposibil a realiza prevenirea eficient a omorurilor intenionate, a vtmrilor corporale i a altor infraciuni din sfera relaiilor familiale i de rudenie. ntr-o msur considerabil, caracterul relaiilor menionate determin stabilitatea 22
Victimologia
contactelor dintre victim i infractor i, prin urmare, realizarea msurilor de prevenire bazate pe izolarea persoanelor antrenate n conflict. n acest context, criminologul german H. von Henting afirma c, frecvent, infractorul i victima se potrivesc unul altuia precum lactul i cheia. 35 Relaiile dintre infractor i victim, de regul, sunt analizate detaliat n procesul descoperirii multor infraciuni, n special a acelora n care infractorul nu este identificat. De exemplu, n timpul descoperirii omorurilor aceasta este o regul indiscutabil. H. von Henting acord atenie rezervelor victimologice ale activitii de descoperire a infraciunilor, menionnd c n majoritatea infraciunilor fptuitorul este ascuns, iar victima, vie sau moart, e prezent. Studierea fundamental a relaiilor dintre infractor i victim va permite o abordare nou a problemei privind descoperirea infraciunii.
36
Astfel, clasificarea victimelor
n baza relaiilor acestora cu infractorul, deseori, are importan hotrtoare i la descoperirea infraciunilor. n aceast situaie, victimologia poate servi ca un sprijin bun pentru criminalistic. n scopul prevenirii anumitor categorii de infraciuni, sunt importante clasificrile victimelor dup o serie de particulariti demografice i sociale ale personalitii lor: vrsta, sexul, starea civil, etnia, studiile, profesia, genul de activitate, funcia etc. n cadrul acestor clasificri trebuie evideniate victimele care, n virtutea profesiei sau a genului de activitate, devin obstacole n calea infractorilor. In anul 1970, in lucrarea "The Resurement of Deliquency", T. Selling si M. Wolfgang, clasificand infractorii dupa gradul de victimizare, considera ca exista urmatoarele tipuri de victimizare: 1. victimizare primara, urmarea oricarei agresiuni; 2. victimizare secundara, vizeaza situatiile de pagubire a unor societati comerciale; 3. victimizare tertiara, reflecta delictele care au ca obiect convietuirea sociala sau administratia publica; 4. participarea mutuala, cand infractiunea se produce prin initiativa infractorului, dar victima adopta fie o maniera relativ pasiva, fie o atitudine voluntara de a pastra secretul victimizarii: adulter, avort; 5. victimizarea juvenila, priveste minorii.
35
36
Ellenberger H. Psyhological Relationships Between the Criminal and His Victim, 1955, p. 426 Idem, p. 474
23
Victimologia
n anul 1971, criminologul Ezzat A. Fattah, 37 propune urmtoarea clasificare a victimelor: 1) criminalul-victim subiectul poate deveni criminal sau victim n funcie de circumstane (de exemplu, aa-numita inversare a rolurilor, cnd o persoan poate fi succesiv criminal, apoi victim sau invers; un copil maltratat deseori devine ulterior delicvent); 2) victima latent persoanele care incontient dau dovad de a deveni victime i, graie acestui fapt, exercit asupra criminalului o atracie asemntoare celei care o exercit mielul asupra lupului; 3) relaia specific dintre criminal i victim i raport de reciprocitate ce exist, n majoritatea cazurilor, ntre infractor i victim. Criminologul german Wolf Middendorf in lucrarea "Victima inselaciunilor", publicata in anul 1988, prezinta tipologia victimelor in functie de gradul de implicare a victimei inactivitatea economica si afectiva astfel: 1. victima generoasa, este dependenta de modul in care infractorul reuseste sa o impresioneze, punand accentul pe naivitatea si disponibilitatea materiala a victimei; 2. victima "ocaziei bune", cand infractorul ofera pentru comercializare, la preturi modice, bunuri si valori sustrase sau devalorizate; 3.victima afectivitatii si devotiunii, presupune tendinta primei categorii de a crede ca psihicul sau se afla in relatie cu divinitatea, astfel incat procedeaza la efectuarea de donatii pentru purificare. Cealalta categorie de victime ia in considerare realitatea adiacenta a oricaror simptome pentru realizarea mariajului sau a aventurii intime; 4.victima lacomiei, cade prada necesitatilor sale materiale. Imbinand criteriul gradului de responsabilitate a victimei in comiterea infractiunii cu cel al reactiei societatii in raport cu victimele, A. Karmen stabileste doua categorii de victime: acuzate si aparate. In categoria victimelor acuzate intra victimele impotriva carora sunt dovezi de vinovatie impartita cu infractorul. Tipurile de comportament de care pot fi facute vinovate victimele sunt in special cele de facilitare, precipitare si provocare. In cealalta categorie se afla victimele impotriva carora nu exista dovezi de vinovatie comuna cu agresorul. In functie de pozitia si situatia victimei dupa comiterea infractiunii, putem diferentia urmatoarele tipuri de victime: 1. victime disparute, sesizarea organelor judiciare fiind facuta de persoane cunoscute victimei sau chiar de infractor;
37
n teza sa de doctorat Este oare vinovat victima?
24
Victimologia
2. victime decedate, dar care nu sunt disparute, acestea furnizeaza informatii despre autor in functie de modul in care a fost comisa fapta, obiectele folosite, atitudinea victimei intimpul actului agresional si urmarile vizibile ale acesteia etc.; 3. victime ce supravietuiesc agresiunii, dar nu pot identifica infractorul din motive obiective (fapta s-a comis pe intuneric, infractorul era mascat etc.), ele pot oferi unele informatii in legatura cu unele caracteristici fizice sau psihice ale infractorului cum ar fi vocea, nervozitatea lui, precipitarea etc.; 4. victime ce supravietuiesc agresiunii si care cunosc infractorul, dar nu il denunta din teama de razbunare a acestuia; 5. victime care supravietuiesc agresiunii si cunosc infractorul, dar nu il denunta din motive ce tin de viata lor particulara (de exemplu agresorul e concubinul victimei casatorite); 6.victime care supravietuiesc agresiunii, cunosc pe infractor, dar refuza sa il denunte, incercand sa-i gaseasca o justificare, inclusiv autoacuzandu-se; 7. victime care supravietuiesc agresiunii si care cunosc pe infractorul adevarat,dar denunta o alta persoana pe care vor sa se razbune; 8. victime care supravietuiesc infractiunii, cunosc infractorul si, profitand de situatie, pune pe seama lui fapte pe care nu le-a comis (de exemplu victima unui viol reclama ca faptuitorul i-a furat si niste bunuri, desi el nu a facut-o); 9. victime care, profitand de o anumita situatie, reclama o infractiune care nu a avut loc, din dorinta de razbunare fata de pretinsul infractor sau pentru a profita de pe urma acestuia. Ceva mai trziu dect colegii si, cunoscutul victimolog Sparks a elaborat urmtoarea clasificare a victimelor: 1) provocarea (precipitarea); 2) facilitatea victima este pasiv, dar neglijena sau trufia ei o fac s devin prad uoar a infractorilor (de exemplu, turitii); 3) vulnerabilitatea femeile, copiii, btrnii; 4) ocaziile (oportunitile) ocazia este privit ca o condiie logic, necesar actului infracional; 5) farmecul, atracia dac houl are de ales ntre un automobil Jaguar i un Ford, primul l va atrage mai mult; 6) impunitatea unele victime sunt selectate, fiindc au acces limitat la justiie i deci pot fi agresate fr ca agresorul s se team de pedeaps (de exemplu, traficul de femei sau de imigrani ilegali, prostituatele etc.) 38 Aadar, pentru clasificarea victimelor infraciunilor, sunt utilizate variate criterii (trsturi, indicatori, caracteristici ale fenomenului victimizrii) care, n ansamblu, constituie baza sistemului unic de clasificare a acestora.
38
Schaffer S. Victimology, Ed. Reston, Virginia, SUA, 1977, p. 162
25
Victimologia
Aceast etap a cercetrii tiinifice permite relevarea destul de profund a cauzelor i condiiilor transformrii unor anumite persoane n victime ale infraciunilor. Dar pentru stabilirea mai complet a legitilor generale ale victimizrii i victimitii, precum i n scopul organizrii unei preveniri eficiente a criminalitii, clasificarea propus prin schem urmeaz a fi completat i aprofundat. Acumularea, sistematizarea i clasificarea informaiei victimologice extind domeniul de cercetare, ofer noi posibiliti investigaiilor criminologice i necesit, totodat, perfectarea sistemului de clasificare a victimelor. n baza variatelor clasificri difereniate, de regul, dup un singur indicator, se purcede frecvent la elaborarea de tipologii ale victimelor, adic stabilirea victimelor tipice caracterizate de o serie de indici. Clasificarea i tipizarea sunt metode ale cercetrii tiinifice care difer una de alta. Prin clasificare subnelegem repartizarea fixat, de regul, bine stabilit, a totalitii statistice n anumite clase, grupuri, categorii. 39 Spre deosebire de clasificare ca grupare stabil a caracteristicilor (victimelor), metoda tipizrii nu presupune o difereniere dur a acestora. Tipologia nu se caracterizeaz prin separare brusc a unei grupe fa de alta. Clasificarea i tipizarea sunt metode de cercetare relativ de sine stttoare i, totodat, interdependente una fa de alta. De exemplu, clasificarea dup comportamentul victimal i tipologia victimelor (n msura dezvoltrii ulterioare a acesteia) trebuie s constituie un sistem unic, deoarece sunt interdependente, interconexiunea dintre ele fiind complicat. Pe de o parte, clasificarea dup comportamentul victimal are la baz tipuri generale de victime i, n aa mod, ntr- o anumit msur ncepe de la tipologie, care i singur se afl la o etap iniial de formare. Pe de alt parte, clasificarea respectiv, fiind completat cu caracteristici sociopsihologice, creeaz premise pentru elaborarea subtipurilor concrete de victime i, ulterior, a tipologiei n ntregime. Una dintre primele tipologii ale victimelor infraciunilor aparine lui Hans von Henting care contureaz treisprezece categorii de victime: 1) victime nevrstnice; 2) femei ca victim; 3) vrstnici; 4) consumatori de alcool i de stupefiante; 5) imigrani; 6) minoriti etnice; 7) indivizi normali, dar cu o inteligen redus; 8) indivizi (temporar) deprimai; 9) indivizi achizitivi; 10) indivizi destrblai i desfrnai; 11) indivizi singuratici i cu inima zdrobit; 12) chinuitori; 13) indivizi blocaii cei nesupui.
Bogdan T., Sntea I. Analiza psihologic a victimei. Rolul ei n procesul judiciar, Ed. Serviciul editorial i cinematografic, Bucureti, 1988, p. 93
39
26
Victimologia
La rndul su, Stephen Schafer, n celebra lucrare Victima i criminalul ei, abordeaz critic clasificarea elaborat de Henting, menionnd c aceasta nu cuprinde caracteristicile victimelor, ci se refer, mai degrab, la tipurile de situaii psihosociale. Folosind drept criterii de baz gradul de participare i de rspundere a victimei, autorul difereniaz urmtoarele tipuri de victime: 1) victime care, anterior faptului infracional, nu au avut nici o legtur cu fptaul; 2) victime provocatoare; 3) victime indivizi singuratici i cu inima zdrobit; 4) chinuitori; 5) indivizi blocaii cei nesupui 40. n scopul elaborrii msurilor speciale i individuale de prevenire victimologic, o importan mult mai mare au tipologiile victimelor, caracteristice anumitor categorii de infraciuni. Tipurile respective reprezint mbinri ale trsturilor specifice ale personalitii i comportamentului victimei. Sistemele de clasificri i tipologii, elaborate de diferii autori, conin multe elemente comune, care se modific si apoi se grupeaz n variate combinaii. Acestea, la rndul lor, sunt n serviciul necesitilor practice ale cercetrilor victimologice. Clasificrile i tipologiile reuite sunt n msur s genereze noiuni noi care ulterior pot mbrca haina unor teorii victimologice de perspectiv. Din punctul de vedere al eficienei aplicrii practice ale rezultatelor cercetrilor criminologice, se impune necesitatea unui efort sporit al specialitilor n scopul elaborrii i reglementrii unui sistem unic al actualelor clasificri i tipologii ale victimelor infraciunilor. Evident, aa ceva va fi posibil doar dac se va ajunge la o nelegere comun asupra totalitii indicilor prin care s-ar putea dezvlui cele mai importante caliti ale celor mai distincte tipuri de victime: care favorizeaz sau mpiedic comiterea infraciunii.
40
Idem
27
Victimele si forme de criminalitate
CAPITOLUL II Victimele si forme de criminalitate 2.1. Violena domestic Pentru a interveni i preveni eficient fenomenele infracionale i victimle pe care acestea le genereaz, trebuie s cunoatem, s identificm si s nelegem ce sunt acestea, cum se manifest, ce efecte au asupra celor implicai. Este important s reinem c violena domestic este diferit de alte tipuri de fenomene infracionale pentru c se produce ntr-un spaiu nchis, cu acordul tacit al tuturor prin neintervenie sau prin intervenie ineficient. Violena familial constituie orice form de agresiune, abuz sau intimidare, dirijat mpotriva unui membru al cminului familial, unei rude de snge sau contra altor persoane din mediul familial. 41 Ea const n utilizarea constrngerii fizice sau emoionale asupra unui alt membru al familiei n scopul impunerii puterii i a controlului asupra acestuia, precum i ansamblul conflictelor din grupul familial, care au ca efect maltratarea partenerului sau al copilului 42 n literatura de specialitate se afirm c Violena n cadrul familiei nu include numai violena fizic (omor, vtmare, lovire), ci i cea sexual (violul marital), psihologic (antaj, denigrare, umilire, izgonire, abandon, izolare), violena verbal (insult, ameninare) i cea economic (privarea de mijloace i bunuri vitale). 43 Violena domestic este o serie repetat de comportamente coercitive i de atac fizic, sexual, psihic, pe care o persoan le manifest fa de partener, n scopul controlrii i dominrii acestuia, utiliznd fora i/sau incapacitatea de aprare a victimei, ce apare n cadrul unei relaii de cuplu. Include i abuzurile de tip economic i social. Este considerat violen domestic i cea fptuit asupra fostei soii partenere i n relaiile consensuale. Violena intrafamilial este un act sau un ansamblu de acte la svrirea crora se folosete un anumit grad de for fizic, realizat n cadrul unui grup care ndeplinete funcii familiale. Aadar, violena intrafamilial cuprinde mai multe tipuri de violen: violena fizic, violena mental, violena verbal, violena sexual. Violena contra femeilor este orice act de violen bazat pe deosebirea de sex din care rezult sau este posibil s rezulte pentru femei traumatisme sau suferine fizice, sexuale, sau psihologice, inclusiv ameninrile cu astfel de acte,
41 42
Correctional Service Canada Statistici violenta domestica, 1988, p. 3 Institutul pentru Cercetarea si Prevenirea Criminalitii Raport asupra violentei domestice, 2000, p. 4 43 Idem
28
constrngerea sau lipsirea arbitr de libertate, svrite fie n viaa public, fie n viaa privat. 44 Violena are mutiple forme de manifestare, acestea fiind de natur fizic, sexual, verbal, psihologic, emoional, financiar etc. Orice form de violen are repercursiuni grave asupra sntii victimei, mai exact asupra sntii mentale a acesteia victima va retri momentele n care a fost agresat prin amintiri i/sau comaruri, iar frica i ruinea interiorizate au ca urmri dezechilibre psihice care se acutizeaz n lipsa asistenei de specialitate. Potrivit Cercetrii Naionale privind Violena n Familie i la Locul de Munc formele violenei domestice sunt: 1. Violena psihologic (agresiuni verbale, intimidare, batjocur, umilire) 2. Violena fizic (vtmri produse prin plmuire, lovire cu sau fr obiecte sau btaie) 3. Violena social (izolarea fa de familie i prieteni, monitorizarea activitilor, restrngerea accesului la informaie) 4. Violena economic (oprirea accesului la resurse financiare sau alte mijloace economice) 5. Violena sexual (forarea victimei pentru activiti sexuale nedorite) Dac specialitii n sociologie, criminologie, psihologie, medicin i asisten social susin ca fiind grave consecinele i mari costurile sociale ale violenei asupra femeii i copiilor acesteia, n contiina public existe grade diferite de acceptare a violenei. n cazurile de violen sau abuz fizic s-a constatat c se poate asocia n majoritatea cazurilor forma de violen verbal; cele mai ntlnite forme sunt poreclele care transform femeia n obiect, astfel c, violena asupra partenerei este perceput de ctre agresor ca violen asupra obiectului creat. 45 De asemenea, degradarea personalitii femeii prin utilizarea violenei verbale, n cazul abuzului fizic, face ca femeia s justifice aciunile partenerului violent prin greeli personale sau prin incapacitate de a-i exercita rolurile n cuplu. Violena, de cele mai multe ori, se manifest sub forma unei triade agresor-victim-agresor. n ceea ce privete forma violenei psihologice asupra femeii n relaia de cuplu, putem spune c, datorit vizibilitii sczute a modului de manifestare, dar i a posibilitilor de a identifica consecinele asociate, puini cercettorii au realizat studii pentru nelegerea
Declaraia pentru Eliminarea Violentei mpotriva Femeilor, adoptata de Adunarea Generala ONU, l993, Philadelphia, SUA 45 Lambert & Firestone , Violence Against Women, 2000, Ed. Palgrave, New York, 1989, p. 49
44
29
mecanismelor violenei psihologice, comparativ cu interesul pentru studiile privind violena fizic. Cercetrile asupra tipurilor de violen cel mai des semnalate de ctre victime sau de ctre persoane din anturajul victimei au artat c nu exist cazuri de semnalare a violenei psihologice n relaia de cuplu; formele de violen psihologic sunt adesea identificate n cazurile semnalate de violen fizic sau sexual. Prin inhibarea capacitii victimei de a se apra, violena psihologic pare s fie mai eficient n meninerea controlului asupra victimei dect violena fizic. n cazul violenei fizice victima percepe clar forma de atac din partea partenerului violent i se apr prin diferite strategii, pe cnd victimele abuzului psihologic percep mai greu forma de violen din actele partenerului i deseori nu reacioneaz. Pentru a menine controlul asupra femeii, deseori actele de violen psihologic sunt mpletite cu aciuni de iubire, ceea ce creeaz o confuzie a femeii asupra propriei persoane i asupra capacitii ei de a analiza aciunile partenerului. Nu se cunoate numrul real al vicitmelor violenei sexuale i sunt foarte puine studiile care trateaz tema violenei sexuale n relaia de cuplu. Cercettorii s-au confruntat cu o dubl problem n cercetarea abuzului sexual: pe de o parte exist o semnalare redus a cazurilor de abuz sexual, marea majoritate a abuzului sexual fiind identificat accidental n consultrile medicale sau constatat de ctre specialiti n urma semnalrii abuzului fizic; pe de alt parte, este dificil delimitarea lotului de persoane care legal erau victime ale abuzului sexual, dei ele nu se considerau n acest fel. O alt form de violen des ntlnit este violena verbal; aceasta const n utilizarea unor expresii jignitoare, porecle i insulte care induc o devalorizare a persoanei victim. n raport cu gradul de persisten i frecven, violena verbal distruge ncrederea i afecteaz stima de sine. Abuzul economic este o alt form de violen ntlnit n tipologia formelor violenei, dar cu o prezen mai redus. Violena economic implic controlul partenerului asupra deinerii i folosirii resurselor financiare de ctre femeie. Violena mpotriva femeii include i violarea drepturilor femeilor ca drepturi ale omului n situaii de conflict armat, n special crimele de rzboi, violul, sclavia sexual i constrngerea de a rmne nsrcinat i de a nate copii, precum i sterilizarea forat, avortul forat, constrngerea de a folosi pilule contraceptive, uciderea pruncilor de sex femeiesc i selecia sexual prenatal. 46
46
Declaraia de la Beijing, din cadrul celei de a IV-a Conferine Mondiale a Femeilor, septembrie 1995
30
Studiile realizate n ultimii ani au artat c este greu de stabilit aciunea unui singur factor de risc asupra dezvoltrii comportamentelor violente. Dezvoltarea violenei n relaia de cuplu se afl sub incidena asociat a factorilor de risc. ntr-un studiu realizat n Statele Unite asupra factorilor de risc n dezvoltarea violenei n familie a fost constatat c persoanele care au declarat forme de violen n familie prezentau ca indicatori consum de alcool, un numr mare de copii i omaj de lung durat. Asocierea dintre numrul mare de copii i consumul de alcool n familie a fost apreciat ca factor cu risc crescut n special pentru cei care nu au un loc de munc. Alcoolul i lipsa unui loc de munc constituie un factor de risc pentru dezvoltarea violenei. 47 n cadrul factorilor care reduc riscul de producere a evenimentelor violente au fost identificai vrsta, satisfacia pentru viaa de familie (alta dect relaia conjugal) i relaia cu prietenii. Nu rareori apare i situaia violului n familie. Putem vorbi despre viol atunci cnd o persoan, prin aplicarea forei fizice sau a unei presiuni psihice, paralizeaz capacitatea de aprare demenei sexuale ale unei fine,sau\ i prin acesta face posibil agresarea sexual a victimei. 48 Violena n familie este periculoas pentru copii. Acetia triesc ntr-un mediu cu ipete, urlete i agresivitate. Se tem pentru prinii lor i pentru ei nii. Copiii care cresc ntr-un mediu violent nu primesc ngrijirea de care au nevoie. Ei pot fi victime directe n cazul violenei domestice, mai ales dac asist la incidente violente acas i in familie. Influenele unui mediu violent asupra copiilor pot fi nenumrate. Pot avea probleme cu somnul i odihna, rezultate slabe la coal i n relaiile cu prietenii lor, se simt triti i speriai. Copilul victim a printelui sau a adultului care l are n grij, fie prin acte brutale voluntare comise contra copilului fie prin omisiunea intenionat a ngrijirilor, fapte care conduc la rniri fizice sau comportamentale, mai greu de evideniat pentru c nu las urme fizice: brutaliti controlate, comportamente sadice, manifestri dispreuitoare fa de copil, abandon afectiv; exigene educaionale disproporionate fa de capacitile copilului ca i abuzul sexual. Toate acestea afecteaz dezvoltarea psiho-afectiv a copilului putnd duce pn la distrugerea corporal a copilului. 49
National Survey of Families and Households, SUA, 1992 M. Mitrofan, V. Zdrenghea, T. Buloi Psihologie, Casa de Editur i Pres :ansa SRL, Bucureti, 1992, p.58 49 Marian Iovan Studii de psihologie judiciar, Ed. Albatros, Bucureti, 1987, p.27
48 47
31
Abuzul emoional asupra copilului este la fel de dunator ca i abuzul fizic; copiii au o sensibilitate deosebit, iar conflictele prinilor pot avea efecte neateptate asupra psihicului lor fragil. Abuzul emoional este cel mai greu de definit dintre toate formele de maltratare i poate s apar n situaii foarte diferite de via. Pe scurt, poate fi definit ca o atitudine sau aciune cronic a prinilor sau altor persoane ngrijitoare care duneaz sau mpiedic dezvoltarea unei imagini de sine pozitive a copilului. Umilirea, hruirea, adresarea unor cuvinte abuzive i izolarea copilului sunt doar cateva forme de abuz. Abuzul sexual svrit de ctre cei ce ngrijesc copilul cuprinde un larg spectru de activiti, de la urmrirea mpreun cu copilul a filmelor obscene pn la practicarea unor jocuri cu tent sexual, adultul folosete copilul pentru satisfacerea propriilor sale nevoi sexuale. 50 Neglijena fizic este evident, copilul fiind urt mirositor, cu haine nepotrivite i murdare, prost hrnit i cu o igien proast, lipsit de ngrijiri medicale atunci cnd se mbolnvete, neprotejat de accidente, ncepnd de la cele casnice pn la cele rutiere. n atmosfera de violen, copilul devine neglijat, rmnnd ntr-o singurtate umplut doar de ipetele celor din jur. Aceast situaie este probabil i explicaia numrului mare de accidente domestice ale cror victime sunt copiii. 51 Neglijena sexual pune copilul n situaie de risc, de a fi abuzat sexual; dac copilul nu este protejat i educat de ctre cei care-l ngrijesc, el poate fi expus activitilor sexuale ale adulilor ntr-un mediu neperceput de el. Maltratarea btrnilor este o alt form de violen maifestat n familie. Persoanele n vrst prezint de asemenea un grad nalt de vulnerabilite victimal. Victimizatorul persoanelor n vrst este cel mai frecvent o rud, n special frate, so sau copil; mai rar, poate fi nor sau ginere, nepot, prieten sau vecin. Victima tipic este femeia de peste 60 de ani, bolnvicioas i suferind. n cele mai multe cazuri, victima i victimizatorul locuiesc n aceai cas, dar izolai social n raport cu prietenii, vecinii i rudele care ar putea s intrevin n a pune capt procesului de victimizare. Cele mai multe cazuri sunt de femei abuzate de brbai, dar exist i situaii n care acetia sunt abuzai de femei. Violena nu ar trebui ns tolerat sub nicio form. Numrul femeilor condamnate pentru violen domestic n Anglia i ara Galilor s-a dublat n ultimii cinci ani. Aproape 4.000 de femei au fost condamnate anul trecut, spre deosebire de 1.500 n anul precedent, arat cifrele provenind de la Crown Prosecution Service i organizaia care
50 51
Browne A., Finkelhor D. Impact of Child Sexual Abuse, Ed. MacMill, SUA,1986, p.21 Kary Killen Copilul maltratat,Ed. Eurobit, Bucureti, 1998, p. 47
32
lupt pentru contientizarea abuzului domestic n cazul brbailor, ManKind 52. Toate cifrele arat c femeile devin mai violente. Prejudecile sociale conduc deseori la ignorarea rolului de victim a brbatului, cercetrile, studiile asupra violenei conjugale, subliniind mai ales violena asupra femeilor, iar mesajul direct sau indirect transmis este mereu acelai: brbatul, n general, este ru i agresiv. ns violena pe care o resimte brbatul n interiorul sau exteriorul familiei aproape niciodat nu e menionat. Brbaii rmn victimele ascunse ale violenei domestice. 53 2.2. Criminalitatea organizat Criminalitatea organizat se refer la grupurile transnaionale sau locale implicate n diverse activiti criminale, care au ca principal scop beneficiile financiare. n accepiunea doctrinei germane, criminalitatea organizat este definit astfel: comiterea cu intenie a unor infraciuni n scopul obinerii de profit i putere, de dou sau mai multe persoane, ce colaboreaz pentru o perioad de timp prelungit sau nedefinit, ndeplinind sarcini dinainte stabilite prin folosirea unor structuri comerciale sau similare celor de afaceri, prin folosirea violenei sau a altor mijloace de intimidare, ori prin exercitarea unor influene asupra politicienilor, administraiei publice, autoritilor judiciare sau economice. Criminalitatea organizat se manifest sub o multitudine de forme, cele mai cunoscute i periculoase activiti ale acesteia fiind ns traficul de arme, de droguri, de persoane, generatoare att de profituri uriae, ct i de un numr imens de victime. (Anexa 1) 2.2.1. Traficul de persoane n ultimul deceniu, traficul de fiine umane a devenit o problem major att la nivel naional ct i internaional, problem ce se agraveaz constant. Fenomenul nu este episodic, implicnd un numr redus de persoane, ci are profunde implicaii de ordin social i economic i afecteaz numeroase persoane i ri. Studiile aprofundate cu privire la fenomenul criminalitii, ntreprinse ntre cele dou rzboaie mondiale, au drept consecin o acumulare de cunotine cu privire la acesta, precum si un nceput de specializare pe plan profesional n acest domeniu. 54
52 53
www.mankindproject.org accesat online in martie 2012 Yvon Dallaire Violena exercitat asupra brbailor. O complex realitate tabuu, Ed. Caratom, Ohio, SUA, 2002, p.64 54 Stnoiu Rodica Criminologie , Ed. Oscar Print, Bucureti, 2006, p. 8
33
Traficul de persoane poate crea vulnerabiliti extreme ce in de stabilitatea sistemelor statale, inducnd chiar pacea i securitatea acestora, printr-o tulburarea a echilibrului demografic, etnic, cultural, prin incapacitatea mecanismelor de protecie social sau de sntate public, prin depirea capacitii de absorbie a pieei legale a muncii i implicit prin dezechilibrarea raportului de fore dintre structurile de control a legalitii i ordinii publice i acea partea din populaie canalizat nspre activiti infracionale. Traficul de persoane reprezint un sector bine definit al criminalitatii organizate, constnd n recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea de persoane, prin ameninare sau prin utilizarea forei sau a altor forme de constrngere, prin rpire, escrocare, nelciune sau abuz de putere,prin utilizarea unei situaii vulnerabile, prin darea ori primirea de bani sau foloase, pentru obinerea acordului unei persoane care are control asupra alteia, n scopul exploatrii. Prin exploatare se nelege prostituia sau alte forme de exploatare sexual, munca sau serviciile forate, sclavia sau practicile similare, servitutea sau prelevarea de organe. 55 Traficul de persoane i implicit, exploatarea semenilor reprezint activiti infracionale de un complex pericol social, cu multiple i iremediabile efecte asupra victimelor, n special, dar i asupra societii, n general. Ele au nceput s se amplifice n ultima perioad a secolului trecut, pregnant la nivelul Europei i fosta Uniune Sovietic, odat cu prbuirea regimurilor totalitare, cu redobndirea libertii de micare; astfel, ri din zonele amintite au devenit furnizoare de carne vie, iar altele, piee de desfacere; exacerbarea fenomenului a generat luarea de msuri internaionale i universale, flagelul cptnd valene tot mai pronunate de criminalitate organizat. Traficul de persoane copii, femei i brbai, realizat prin diferite modaliti precum exploatare sexual, munc forat, prelevare ilegal de organe, ori alte forme care aduc atingere demnitii fiinei umane, pe care infractorii nu preget s le inoveze este considerat aductoare de profit n mai mare msur dect traficul cu droguri, ntruct o doz de cocain poate fi vndut o singur dat, n schimb o persoan poate fi vndut de mai multe ori. Dimensiunea real a traficului de fiine umane nu este cunoscut din multiple cauze, precum subteranitatea fenomenului, neputina victimelor de a opune rezisten,
versatilitatea infractorilor, complicitatea comunitilor sau chiar a autoritilor. Ceea ce este cert, ns, n legtur cu acest fenomen, sunt multiplele aciuni de prevenire, combatere i diminuare ntreprinse de autoriti, de societatea civil, de comunitatea naional i
55
Organizaia Naiunilor Unite Convenia de la Palermo, Italia, 13 decembrie 2000
34
internaional, ce presupun capacitare de fore umane i materiale; din fericire, aciunile antitrafic duc la rezultate notabile, observabile i la nivelul Romniei cel puin, statistic, prin numrul de victime n scdere. De cele mai multe ori, n materia traficului de persoane, intervin i elemente de extraneitate, traficani, transportatori. E ste necesar i o cooperare internaional ntre organismele cu atribuii n prevenirea si combaterea acestor forme de exploatare uman. S-a impus astfel o reconsiderare a politicilor comune privind migraia, corelat cu noile condiii economice, sociale i politice att la nivel european, ct i la nivel naional (pentru noile state membre). n cazul Romniei putem observa c s-au fcut eforturi semnificative pentru armonizarea legislaiei naionale privind migraia, traficul de fiine umane cu legislaia european n domeniu. A fost acordat o atenie deosebit realizrii unei reforme instituionale pentru creterea eficienei instituiilor specializate n domeniul migraiei. n prevenirea i combaterea traficului de persoane, potrivit dispoziiilor din lege, se pot implica i organizaiile neguvernamentale, ori reprezentani ai societii civile, care, separat ori prin cooperare cu organisme similare sau instituii ale statului, pot desfura activiti n acest sens. Numrul mare de instituii implicate n prevenirea i combaterea traficului de persoane se explic prin amploarea i diversitatea fenomenului, att la nivel naional ct i internaional. De cele mai multe ori, traficul de fiine umane se svreete prin participarea unor persoane aflate sub jurisdicia unor state diferite. O problem recent privete dificultile existente la nivelul cooperrii i coordonrii dintre statele membre, pe de o parte, i cu rile tere care sunt surse ale traficului. Component a criminalitatii organizate, traficul de fiine umane, poate fi prevenit i combtut printr-o cooperare internaional efectiv ntre toate instituiile cu atribuii de aplicare a legii, prin organizaiile neguvernamentale, prin adoptarea unor legislaii interne i internaionale corespunztoare. Traficul de fiine umane este ns, tot mai mult, un fenomen care capt un caracter internaional, n msura n care transcende frontierele naionale. Aceasta explic, n mare parte, dificultile pe care urmrirea penal a unor astfel de infraciuni le ntmpin, dat fiind caracterul eterogen al diverselor sisteme de drept penal, inclusiv al procedurilor, precum i o anumit reticen a autoritilor naionale fa de autoriti cu
35
Pupz (Moldovan) Paula Ramona competene similare din alte state. 56
Pe de alt parte, rezultatele mai degrab modeste ale combaterii traficului de fiine umane, care s genereze un efect de descurajare, se explic prin caracterul limitat al sistemelor de drept naionale. Fiind un fenomen transnaional, soluiile n privina combaterii trebuie s transcend, n egal msur, frontierele. Esena crimei organizate const n dobndirea unor profituri exorbitante sau, cel puin, consistente pe calea acordrii de produse i servicii ilicite. Iat de ce aceast caracteristic trebuie s fie considerat drept trstur definitorie primordial, invariabil prezent, indiferent de formele particulare pe care le ia fenomenul crimei organizate. Veniturile enorme dobndite i determin pe cei implicai n crima organizat s-i extind i s diversifice activitatea criminal, antrenndu-se i n alte aciuni ilicite, cum ar fi economia subteran, fraudele financiare, concurena neloial etc. La dezvoltarea traficului de persoane un rol important l joac n continuare i o serie de factori externi, precum procesele migraioniste necontrolate dinspre rile ex-socialiste spre cele capitaliste, o legislaie inadecvat, o reacie ntrzit din partea organelor abilitate. Au aprut reele criminale care au pus la punct numeroase filiere. Msurile pentru contracararea lor au fost nesatisfctoare, n condiiile n care traficanii i schimb operativ modul de operare. 57 Un alt factor determinant al traficului de oameni l-a constituit o reglementare i contracarare deficitar a prostituiei din rile de destinaie. Starea de lucruri s-a agravat considerabil o dat cu fluxul de femei ieftine dinspre Est, care erau pe deplin la latitudinea proxeneilor datorit statutului lor ilegal i vulnerabilitii specifice (lips de acte, teama de autoriti, starea n care ajung la locul de destinaie etc.), organizat de traficani. Situaia este nrutit i de lipsa experienei n cercetarea cazurilor de trafic de fiine umane, infraciunile de trafic de fiine umane se disting prin forme att de voalate, nct fac complicat probarea vinoviei fptuitorilor. Sunt puini poliitii care au reuit s acumuleze un minim de experien n domeniu. Atunci cnd au fost deschise i trimise n judecat dosare penale referitoare la infraciuni de trafic de oameni, n majoritatea cazurilor ele s-au mpotmolit n instanele de judecat. Magistraii n aceste cazuri au preferat, din pcate, s nui asume responsabilitatea de a crea astfel de precedente, iar o mare parte dintre cauzele
56
57
Cristu Nicoleta Traficul de persoane, proxenetismul, crima organizat,, Ed. Hamangiu, 2006, p. 47 Mateu Gheorghe, Petrescu Violeta, tefroi Nicoleta - Traficul de fiine umane. Infractor. Victim. Infraciune, Iai, 2005, p. 64
36
penale pornite au trenat i treneaz n continuare zdrnicind msurile de contracarare a manifestrilor de trafic de persoane. A fcut dificil cercetarea cazurilor de trafic i efectuarea aciunilor de dezmembrare a grupurilor i reelelor de traficani lipsa unei colaborri adecvate ntre poliia naional i cea din rile de tranzit sau de destinaie. 58 Un alt impediment n relevarea, investigarea i probarea faptelor infracionale referitoare la traficul de fiine umane, l constituie inexistena unui mecanism funcional de protejare a prii vtmate, martorilor i altor persoane care acord ajutor n procesul penal. n lipsa ncrederii victimelor n capacitatea organelor de drept de a le proteja eficient, acestea refuz, pur i simplu, s dea declaraii mpotriva traficanilor, de teama de a nu fi persecutate. Principalul factor politic ce a favorizat escaladarea fenomenului traficului de fiine umane l constituie tergiversarea procesului de reformare economic a societii de ctre cei care s-au aflat la guvernare dup prbuirea sistemului comunist, fapt ce a condus la avansarea continu i rapid a declinului economic. Un alt factor determinant cu impact major este lipsa de voin politic n soluionarea acestei probleme. Dei, sub presiunile societii civile autohtone i a organismelor internaionale, autoritile au ntreprins, n cele din urm, o serie de aciuni n vederea lurii sub control a fenomenului, ele nu au rspuns, nici pe departe, necesitilor reale. Nu a fost obinut o intensificare a eforturilor de contracarare a traficului de oameni i a fenomenelor conexe (prostituie, trecere ilegal a frontierei, ceretorie agresiv etc.). Din acest punct de vedere, putem vorbi despre o pasivitate inexplicabil i inadmisibil a diplomaiei romanesti. Nici n cadrul organismelor internaionale nu s-a izbutit promovarea intereselor naionale n chestiunea traficului de fiine umane. 59 Prin prisma scopului vizat, traficul presupune profituri sczute pentru societate i profituri uriae pentru traficani, care reinvestesc veniturile obinute n derularea n continuare a activitilor ilicite. Prostituia (n general exploatarea sexual a femeilor i copiilor) constituie principalul scop al traficului i modalitatea de obinere a celor mai mari ctiguri, de asemenea traficul n scop de munc forat, comiterea de infraciuni prin constrngere de ctre victimele traficului i prelevarea de organe (victimele sunt brbai, femei, copii). Formele traficului variaz n funcie de: numrul persoanelor implicate, tipul de
58 59
Hotea M. Protecia victimelor. Elemente de victimologie, Ed. C.H. Beck, Bucuresti, 2006, p. 38 Alexandrescu I. Persoan, Personalitate, Personaj, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 59
37
traficani, de victime sau de clieni ori consumatori, de gradul de organizare pe care se bazeaz extinderea traficului i n raport de care traficul rmne naional sau se extinde peste granie. Una dintre formele cele mai rspndite o constituie traficul de femei i de fete destinate exploatrii sexuale. n cazul dat, victimele sunt folosite n special pentru prostituie, pornografie (filme, fotografii, imagini cu relaii sexuale transmise n direct pe Internet etc.) sau sex-show-uri (striptease, diverse dansuri erotice etc.). Victime cad, n primul rnd, prostituatele: unele dintre ele sper c, ajungnd la un alt patron, vor putea ctiga mai muli bani i astfel accept s fie vndute, iar altele nici nu sunt ntrebate, n ambele cazuri ele cunosc un tratament care nu rspunde voinei lor. Mult mai grav este situaia femeilor i fetelor care nu accept sub nici o form s fie traficate i s practice prostituia. Pentru a-i atinge scopul, traficanii recurg, n acest caz, la orice mijloc: victimele sunt rpite sau sunt induse n eroare, promindu-li-se ceea ce ele doresc (de obicei, s ajung la munc n rile prospere), apoi ele sunt ns forate s practice prostituia, fiind intimidate, maltratate, violate sau chiar omorte. Ele i pierd, de cele mai adese ori, fora psihic de a evada din captivitatea traficanilor i proxeneilor sau, i mai ru, suport o perturbare mintal, nct devin prostituate convinse, caz n care ajung promotoare fidele ale acestui mod de via i posibili racolatori. Mai mult dect att, printre victime ajung, tot mai des, i copii n vrst de pn la 12 ani, deopotriv de sex feminin i masculin, care sunt destinai serviciilor sexuale oferite pedofililor. 60 Traficul de copii n scop de adopie a luat amploare dup prbuirea regimurilor comuniste din rile Europei de est. Reelele i grupurile de traficani s-au constituit la nceput n jurul orfelinatelor, speculnd, pe de o parte, multiplele solicitri ale cetenilor statelor dezvoltate (n special din S.U.A. i Canada) de a nfia copii orfani din rile ex-comuniste, iar pe de alt parte, procedura complicat i hiurile birocratice existente n acestea. 61 Traficanii s-au oferit drept intermediari binevoitori, care, n realitate, prin corupie i falsuri obineau, ilegal, aprobrile necesare la adopia copiilor, evident contra unei sume apreciabile. Ulterior, ei i-au extins ns raza de aciune, procurnd copii de la prinii lor naturali, aflai n dificultate material i dispui s comit asemenea tranzacii reprobabile, ca apoi s-i vnd solicitanilor.
60 61
Julia OConnell Children in the global sex trade, Ed. Polity, SUA, 2005, p. 72 Idem, p. 113
38
Traficul de brbai, femei i copii n scop de ceretorie rspunde unei cereri manifestate de unele grupri criminale, orientate spre obinerea de profituri prin organizarea ceritului. Este vorba de gruprile criminale care opereaz n strintate, n special n rile prospere, unde ele dobndesc pe aceast cale sume considerabile. Victimele sunt nelate, prin diverse modaliti, de obicei, prin promisiunea de a munci n strintate, iar apoi sunt forate s practice ceretoria. Pentru munca depus ele primesc o remunerare infim, sunt inute n condiii mizere i ntr-o stare de tensiune psihic continu, astfel nct s le nfrng voina. Traficul de copii pentru comiterea de infraciuni espund unei cereri lansate chiar de lumea interlop pentru a-i realiza scopurile criminale. 62 Solicitarea se refer la copii, care sunt antrenai n diverse activiti criminale. Criminalii se folosesc de copii pentru a svri furturi de buzunare, furturi din autoturisme etc. Ei i nsuesc mijloacele financiare dobndite, copiilor revenindu-le, n cel mai bun caz, doar o parte nensemnat din acestea saunu primesc chiar nimic. Cele descrise au loc n ri strine, prospere, acolo unde profiturile sunt sporite, iar poliia nu deine date despre criminalii respectivi. Msurile specifice pentru prevenirea i combaterea criminalitii reflect preocuprile pentru elaborarea i aplicarea unei politici penale coerente, adecvat la cerinele impuse de procesul de integrare european a Romniei. Procesul de extindere a Uniunii Europene spre Europa Central i de Est a impus o reconsiderare a politicilor comune privind migraia, corelat cu noile condiii economice, sociale i politice att la nivel european, ct i la nivel naional (pentru noile state membre). n cazul Romniei putem observa c s-au fcut eforturi semnificative pentru armonizarea legislaiei naionale privind migraia, traficul de fiine umane cu legislaia european n domeniu. A fost acordat o atenie deosebit realizrii unei reforme instituionale pentru creterea eficienei instituiilor specializate n domeniul migraiei. Procesul extinderii Uniunii Europene spre Europa Central i de Est a impus o reconsiderare a politicilor comune privind migraia, n condiiile determinate de realitile economice, sociale i politice, att la nivel european, ct i la nivel naional al noilor state membre. Aceast reconsiderare vizeaz dou aspecte: 1) aspectul legislativ: adoptarea unor acte juridice comunitare standard i non-standard, care s reglementeze problematica migraiei, n special prevenirea i combaterea migraiei ilegale; implementarea acquis-ului comunitar n legislaia naional a noilor state membre din Europa Central i de Est legislaie referitoare la migraia ilegal, precum i la traficul de persoane; 2) aspectul practic:
62
William R. Potter Surviving the fall, Ed. Roter, SUA, 2011, p. 61
39
elaborarea unor strategii europene i naionale privind migraia, avnd n vedere implicaiile n plan politic, economic, social i cultural ale migraiei legale i necesitatea reducerii efectelor negative ale migraiei ilegale. Romnia a fcut eforturi susinute pentru armonizarea legislaiei privind migraia i traficul de persoane cu legislaia european n materie i pentru realizarea unei reforme instituionale n scopul eficientizrii activitii desfurate de instituiile cu atribuii n domeniul migraiei i al traficului de persoane. Lupta mpotriva traficului de fiine umane a devenit o prioritate politic la nivelul Uniunii Europene. Iniial, s-a pus accentul pe lupta mpotriva traficului de femei i de copii n scopul exploatrii sexuale. Evoluiile recente ale fenomenului traficului de persoane au impus i necesitatea abordrii problematicii traficului de fiine umane n scopul exploatrii prin munc forat. Uniunea European s-a angajat activ, ncepnd cu 1996, n abordarea comprehensiv i multidisciplinar a prevenirii i combaterii traficului de fiine umane, abordare care implic toi actorii relevani: organele judiciare, organele poliieneti, instituiile responsabile cu aplicarea legii n domeniul migraiei i al traficului de persoane, organizaii nonguvernamentale. O astfel de abordare impune cooperarea naional i internaional n acest domeniu, avnd n vedere c fenomenul traficului de persoane trebuie analizat pe tot parcursul lanului infracional, care presupune: recrutarea, transportarea, exploatarea persoanelor care sunt traficate. Pentru victimele traficului de persoane este necesar elaborarea i aplicarea unor msuri de protecie legal adecvat, de prevenire, de asisten i consiliere psihologic. La nivel european exist un consens general n ceea ce privete importana care trebuie acordat: legislaiei penale n domeniul migraiei i al traficului de persoane, cooperrii autoritilor judiciare i poliieneti n materie penal; proteciei, asistenei i sprijinului pentru victimele traficului de persoane. Dezvoltarea tuturor acestor elemente necesit iniiative variate n funcie de tipul de trafic (pentru exploatare sexual sau pentru exploatarea forei de munc). Pn n prezent, Uniunea European a fost mai activ n luarea de iniiative cu privire la elaborarea legislaiei penale, la aplicarea legii i la realizarea efectiv a cooperrii judiciare dect cu privire la prevenirea traficului de fiine umane i protecia victimelor. n Comunicarea Comisiei Europene referitoare la traficul de femei n scopul exploat rii sexuale (1996) se precizeaz faptul c aceast instituie a elaborat o Strategie european pentru prevenirea i lupta mpotriva fenomenului traficului de femei.
40
Armonizarea legislaiei penale romne cu legislaia european referitoare la prevenirea i combaterea fenomenului criminalitii impune adaptarea prevederilor cuprinse n reglementrile europene la specificul realitii politice, sociale i economice din Romnia. Lupta mpotriva fenomenului criminalitii implic elaborarea i aplicarea unei politici penale coerente n care msurile legislative i judiciare s fie corelate cu msuri sociale, economice i educative. Aceast politic penal trebuie s fie n concordan cu politica legislativ a Uniunii Europene. Adoptarea legislaiei penale naionale cu relevan n domeniu a nsemnat un ntreg pachet de legi care a intrat n vigoare n 2001-2006, permind ageniilor guvernamentale s ia msuri pentru reducerea fenomenului migraiei ilegale, al traficului de fiine umane, precum i pentru elaborarea strategiilor specifice n concordan cu standardele internaionale i europene n domeniu: 1. Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, lege care reglementeaz modalitile de aciune pentru limitarea acestui fenomen, sanciunile care se aplic persoanelor implicate n activiti care se circumscriu infraciunilor de trafic de persoane, protecia i asistena acordate victimelor traficului de persoane, precum i cooperarea internaional pe aceast linie; 2. H.G. nr. 1216/2001 pentru aprobarea Planului Naional de Aciune pentru combaterea traficului de persoane; 3. 4. Legea nr. 682/2002 privind protecia martorilor; Legea nr. 565/2002 privind ratificarea Conveniei ONU mpotriva criminalitii organizate transnaionale, precum i a protocoalelor adiionale; 5. Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea crimei organizate; 6. H.G. nr. 299/2003 privind aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr. 678/2001; 7. Legea nr. 300/2006 privind ratificarea Conveniei Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficului de fiine umane. 8. Legislaia romn (Legea nr. 678/2001) prevede pentru traficul de persoane pedepse privative de libertate severe: traficul de persoane (traficul de femei) se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi; traficul svrit n condiiile art. 12 alin. 2 se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi. n cazul infraciunii de trafic de persoane, consimmntul victimei la recrutarea, transportarea, cazarea sau primirea sa, prin nelciune, n scopul exploatrii, nu nltur 41
rspunderea penal a fptuitorului, potrivit art. 16 din Legea nr. 678/2001. Fapta inculpatului care, prin nelarea prii vtmate c o va ajuta s mearg la munc n strintate, a ntocmit formalitile necesare obinerii paaportului i a documentului de cltorie, a remis prii vtmate sumele de bani necesare trecerii frontierei, i-a indicat o persoan de legtur i un loc de cazare, toate acestea n scopul exploatrii prii vtmate, ntrunete elementele constitutive ale infraciunii de trafic de persoane prevzut n art. 12 alin. 1 din Legea nr. 678/2001. Chiar dac victima i-a dat consimmntul pentru a pleca n strintate i a acceptat ca inculpatul s efectueze formalitile i s achite sumele necesare trecerii frontierei, potrivit art. 16 din Legea nr. 678/2001, consimmntul victimei infraciunii de trafic de persoane nu nltur rspunderea penal a inculpatului. n ceea ce privete cazurile de impunitate penal sau de reducere a pedepsei, n conformitate cu art. 16 din Legea nr. 678/2001, consimmntul victimei nu exclude caracterul penal al faptei, ceea ce nseamn c victima nu poate exprima un acord de voin care s influeneze existena infraciunilor de trafic de persoane. n temeiul art. 20 din aceeai lege, persoana supus traficului de persoane care a svrit, ca urmare a exploatrii sale, infraciunea de prostituie sau cea de ceretorie, nu se pedepsete pentru aceste infraciuni. Persoana care a comis una dintre infraciunile prevzute de Legea nr. 678/2001, iar n timpul urmririi penale denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit infraciuni prevzute de aceast lege, beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege. n legtur cu prevenirea traficului de persoane remarcm importana msurilor adoptate de ctre instituiile guvernamentale i organizaiile non-guvernamentale la nivel naional i de ctre instituii i statele membre la nivel european. n conformitate cu Convenia Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficului de fiine umane, adoptat n 2005 i intrat n vigoare n 2008, legislaia romn prevede msuri referitoare la: stabilirea i consolidarea coordonrii la nivel naional a activitii instituiilor i organismelor responsabile cu prevenirea i combaterea traficului de persoane; elaborarea i aplicarea unor politici i programe eficiente de prevenire a traficului de persoane; desfurarea unor programe de cercetare a cauzalitii acestui fenomen, de informare i sensibilizare a populaiei, a unor campanii de educaie, a unor iniiative sociale i economice, a unor programe de formare profesional, n special pentru persoane vulnerabile a fi traficate i pentru specialiti cu atribuii n combaterea traficului de persoane; promovarea drepturilor omului ntr-o abordare bazat pe dimensiunea egalitii de gen n adoptarea, implementarea i evaluarea tuturor 42
politicilor i programelor specifice; aplicarea strategiilor n domeniul migraiei i al traficului de persoane. Aceste msuri implic att instituiile publice ct i organizaiile nonguvernamentale, alte organisme relevante i elemente ale societii civile n vederea prevenirii i combaterii traficului de persoane, proteciei i asistenei victimelor traficului de persoane. 2.2.2. Traficul de droguri n ultimii ani, flagelul drogurilor reprezint fenomenul cel mai complex, profund i tragic al lumii contemporane, n condiiile n care, anual, miliarde de dolari i sute de mii de oameni sunt angrenai n acest mariaj al morii numit "Traficul si consumul ilicit de droguri". n perspectiva anilor viitori, amploarea acestui fenomen este deosebit de ngrijoratoare i datorit faptului c nu exist o statistic clar i precis a produciei, traficului, consumului i numrului celor decedai din cauza drogurilor. Traficul ilicit de droguri reprezint o infraciune internaional de odeosebit gravitate, avnd n vedere n special pericolul deosebit de mare pe care l prezint consumul de droguri asupra sntii oamenilor. Fcnd din cel care a nceput s consume droguri un sclav al acestora, pe lng faptul c va cheltui sume enorme pentru procurarea acestora, i vor fi afectate puternic capacitile fizice, de munc, cele psihice, se va produce o degradare a acestuia din toate punctele de vedere i l va pune n situaia s comit i alte infraciuni: furturi, tlhrii, crime, etc, pentru a procura banii pe care i presupune obinereadrogurilor. Conform Statisticilor Organizaiei Internaionale a Poliiei Criminale, se constat o tot mai mare cretere a traficului de droguri n ultima perioad, aceasta rezultnd att din creterea numrului rilor n care se svresc asemenea fapte, a numrului persoanelor implicate i din cifrele afacerilor rezultate din aceast activitate infracional. Astfel, n Statele Unite ale Americii, profitul de pe urma acestei activiti este de peste 40 milioane dolari, iar n Canada, de 9,4 milioane dolari, anual. 63 Neincriminarea n unele state a deinerii i consumului cannabisului sau faptul c n unele state din S.U.A. cantitile mici de marijuana nu sunt considerate ca ilegale, iar n Olanda, Japonia, i Singapore deinerea unor cantiti de cannabis este pedepsit mai uor dect n cazul altor droguri, face sa apar situaii de natur s ngreuneze activitatea general de combatere atraficului de stupefiante. n Suedia, Olanda i Scoia (cu excepia opium-ului) folosirea drogurilor nu este incriminat, n schimb este pedepsit conducerea unui autovehicul sub influena drogurilor. n
63
Octavian Pop Aspecte de drept comparat privind traficul de droguri, www.scribd.com
43
Belgia, consumarea drogurilor se pedepsete numai dac se svrete n grup, iar n Spania incitarea la consumarea de droguri este infraciune. Iat deci un spectru destul de larg n ceea ce privete situaia pe planul reglementrilor naionale a consumului sau traficului de stupefiante. Se constat, n general, c producerea, fabricarea, comerul i traficul de stupefiante sunt mult mai sever pedepsite dect deinerea sau folosirea lor. Astfel, pedeapsa cu moartea pentru traficul de stupefiante se aplic n: Turcia, Malaezia, Sri Lanka, Thailanda, Egipt, Nigeria i China, iar n S.U.A. s-a adoptat o lege care prevede pedeapsa cu moartea pentru crimele svrite sub influena drogurilor. n alte ri ca: Australia, Japonia, Marea Britanie i Grecia pentru traficul de droguri se prevede pedeapsa cu nchisoarea pe via. Exist alte sisteme penale n care maximum de pedeaps pentru trafic de stupefiante este ntre 10 i 40 de ani. Sistemele penale din multe ri prevd ca alternativ la pedeapsa nchisorii i tratamentul celor care au consumat droguri. In unele ri ca: Germania, Austria, Brazilia, Frana, Elveia, tratamentul este obligatoriu, iar n Portugalia, Olanda, Luxemburg i Suedia, sancionarea penal este condiionat de tratamentul celui n cauz. De asemenea, exist deosebiri i n ceea ce privete luarea n considerare a consumului de stupefiante n cazul comiterii de infraciuni, i anume n atenuarea sau agravarea pedepsei. In Brazilia, Portugalia i Olanda consumul de stupefiante este o circumstan agravant n cazul comiterii unei infraciuni, iar n Israel este reinut drept circumstan atenuant. Se constat pe plan internaional i anumite msuri procedurale care au ca scop facilitarea activitilor desfurate de poliie i organele mputernicite s lupte mpotriva acestui flagel. Astfel, n Frana, timpul ct o persoan suspect de trafic de droguri poate fi reinut de ctre poliie, poate fi prelungit de ctre judecator. Traficanii sunt, de regul, persoane recrutate de ctre organizaiile care se ocup de acest comer, primind n schimb unele sume de bani i expunndu-se riscului de a fi descoperii. Pentru a se da eficien activitilor de combatere a traficului de droguri, este necesar coordonarea eforturilor organelor specializate din rile care sunt avute n vedere de traficanii de droguri. Aceast cooperare i coordonare presupune nu numai arestarea lor n cazul n care au fost descoperii n ara din care pleac drogurile, ci i supravegherea lor pe traseul parcurs, controlul traficului pn la destinaie i la distribuirea lor ctre consumatori, situaie care va conduce la descoperirea ntregii reele care este implicat n traficul de stupefiante.O alt problem foarte important n combaterea acestui flagel o reprezint scderea consumului de droguri. Aceasta presupune ns o activitate foarte complex, pornind de la msuri educative, 44
continund cu cele economice, sociale i de informare, n care s fie angrenai mai muli factori: guvernamentali, neguvernamentali, instituii colare, religioase, medicale, familiale, etc, coordonai n cadrul unor politici naionale i internaionale pentru combaterea traficului de stupefiante. Criminalitatea creat prin droguri ilicite, prin consecinele sale de ordin social, economic, medical, cultural i politic cauzeaz prejudicii considerabile nu numai intereselor de stat, dar i celor ale societii, ale multor persoane particulare, atenteaz la viaa i sntatea cetenilor, influeneaz n mod demoralizator asupra contiinei i comportamentului oamenilor. ngrijorarea specialitilor n materie (medici, psihologi, sociologi, profesori, ziariti, funcionari din diferite organisme statale, specialiti cooptai n organizaii neguvernamentale) este alimentat, n primul rnd, de mondializarea crescnd a acestei problematici i de tergerea, tot mai rapid, a distinciei, existente ntr-o recent anterioritate, ntre rile productoare, consumatoare i de tranzit. Un exemplu elocvent, din acest punct de vedere, l constituie escaladarea problematicii n Romnia ncepnd cu anul 1990, cnd traficul ilicit i abuzul de droguri au surclasat toate pronogsticurile specialitilor, astfel c dintr-o ar de "tranzit" a devenit una "consumatoare de droguri". Alarma social nascut din proliferarea, fr precedent, a drogurilor conduce la ideea, deloc mulumitoare, c strategiile de lupt adoptate mpotriva acestui fenomen, n general vorbind, de ctre comunitatea mondial i de Guvernul Romniei, n special, s-au dovedit a fi ineficiente. 64 n prezent, traficul ilicit de droguri este o activitate criminala foarte lucrativ, cu caracter supranaional, care acioneaz n conformitate cu legile economiei de pia, avnd drept scop imediat alimentarea centrelor de consum i, ca finalitate, obinerea unor enorme beneficii, ceea ce presupune, n mod justificat, interesul statului de a-i orienta, n mod ct mai eficient, propria politic n lupta antidrog, pentru aprarea sntii propriilor ceteni i salvarea valorilor socio-morale. ns, fiecare stat (ba chiar colectivitile sociale din interiorul unei ri) are anumite "particulariti", create de asezarea geografic, de tradiii, religie, cultur i nu n ultimul rnd, de diversitatea i disponibilitatea drogurilor, la un anumit moment dat. Aceste specificiti trebuie corelate cu calitatea msurilor preventive i punitive luate de organele statale cu asemenea atribuiuni. Iat de ce la orientarea politicii luate trebuie s se ia n consideraie "profilul" traficului ilicit de droguri existent n raport cu numeroi ali
64
Berchean V., Pletea C - "Drogurile si traficantii de droguri"- Ed. Paralela 45, Pitesti, 1998, p. 58-59
45
factori. Acest lucru presupune, n primul rnd, o atent i complex analiz i concretizare a celor trei vectori care constituie structura fenomenului aflat n discuie i anume: drogul individul societatea. Primele ncercri de abordare unitar la nivel internaional a domeniului traficului i consumului de droguri - att n ceea ce priveste terminologia, ct i politica fa de aceste fenomene - dateaz de la nceputul secolului al XX-lea. Astfel, Conferina de la Shanghai, din 1909, a reunit treisprezece delegaii ale unor ri implicate activ n comerul cu opiu (SUA, China, Marea Britanie, Frana, Germania, Italia, Olanda, Portugalia, Austro-Ungaria, Rusia, Japonia, Siam i Persia) i a vizat stabilirea unor criterii privind aceast activitate. 65 Convenia Contra Traficului Ilicit de Stupefiante i Substante Psihotrope din 1988, desfaurat sub egida Naiunilor Unite, vine s ntreasc cadrul instituional n domeniu, adaptndu-l la mutaiile survenite. Tot pe aceast linie a fost adoptat i Regulamentul Nr. 3677 al Consiliului Uniunii Europene din 1990, cu privire la msurile ce vor fi luate pentru mpiedicarea deturnrii anumitor substane (precursori chimici) pentru fabricarea ilicit a stupefiantelor i substantelor psihotrope. 66 Dup modul n care drogurile sunt introduse n organism, putem vorbi de: droguri destinate consumului oral (Ecstasy, Foxy, MDEA, LSD, mescalina, khatul etc.); droguri care se introduc n organism prin injectare (heroina, metamfetamina, ketamina, cocaina etc.); droguri care se fumeaz (haisul, opiul, marijuana, cannabisul, ketamina, crakul de cocaina etc.); droguri care se prizeaz (cocaina, heroina etc.). 67 Un criteriu mult mai cunoscut publicului larg este cel al efectelor pe care consumul de droguri le produce asupra organismului uman (sistemului nervos central), context n care, dup efectul principal, se disting urmtoarele categorii de droguri: substane psiholeptice sau sedative (opiul, morfina, heroina, metadona, codeina, barbituricele etc.); substane psihoanaleptice sau excitantele (amfetamina, cocaina, khatul etc.); substanele psihodisleptice sau halucinogen-delirogene (mescalina, hasisul, LSD, psilocybina etc.). Caracterul comercial i organizat al traficului ilicit este dat de legea cererii i ofertei i de faptul c obinerea unor profituri ct mai mari pe aceast cale este unicul scop al reelelor de transport i de vnzare al drogurilor. Caracterul clandestin este ilustrat de faptul c cei care dirijeaz acest trafic sunt necunoscui pentru marea masa a traficanilor de rnd, camuflnduwww.archive.org, accesat online in martie 2012 Ardelean H. s. a. Droguri si toxicomani, Ed. Europrint, Oradea, 2001, p. 23 67 Traian Liteanu, Teodoru tefan, Constantin Stoica - " Traficul de droguri. Repere, dimensiuni i perspective", Ed. ANI, Bucureti, 2005, p. 25
66 65
46
i activitile ilegale n anumite aciuni permise de lege. Intermediarii n acest trafic sunt alei n funcie de posibilitile de deplasare pe care le ofer profesia sau calitatea lor, uznd frecvent de identiti false. Profiturile obtinue de pe urma afacerilor cu droguri sunt plasate n general, n ri ale cror banci admit practicarea unor conturi bancare anonime i le garanteaz secretul. Legtura cu mediile criminale este o alt caracteristic important a traficului ilicit de droguri. Sunt foarte multe cazurile n care traficanii de droguri au legturi cu bande organizate specializate n exploatarea prostituiei, a jocurilor clandestine, precum i n falsificarea i plasarea de moned fals. Pe de alt parte, fotii specialiti ai hold-up-urilor ori proxeneii se reconvertesc n traficani de droguri. 68 n fiecare zi, pe tot cuprinsul globului pmntesc, milioane de oameni folosesc droguri. Majoritatea drogurilor folosite din motive sociale, n mod legal sau nu, afecteaz creierul. Ele altereaz aspectele mintale, cum ar fi gndirea, concentrarea, agilitatea, emoiile i contiina. Acestea sunt droguri psiho-active. Drogurile i motivele consumului acestora variaz de la o zon la alta i n funcie de timp. Oamenii ncearc s se detaeze de o ntreag serie de probleme: stres, bani, griji, familii destrmate. Unele persoane extind aceast idee i ncearc s se detaeze de toat lumea real. Ele nu se pot lupta cu lumea real i consum droguri pentru a-i crea o lume fantezist alternativ. Un alt motiv pentru care oamenii consum droguri este reprezentat de presiunea exercitat n cadrul unui grup, spre exemplu o persoan ia droguri pentru c i prietenii sau colegii din anturaj fac acest lucru. Dependena de droguri poate fi psihologic sau fizic, sau ambele. Dependena psihologic se petrece n mintea omului; consumatorul simte c nu poate gndi normal i s supravieuiasc fr ajutorul drogului. n cazul dependenei fizice, nervii, muchii, inima i alte organe ale corpului au nevoie de drog pentru a-i continua funcionarea. Dac este privat de droguri, dependentul poate suferi probleme fizice i mintale. Aceste probleme variaz de la tremurturi i friguri, la transpiraii, crampe i dureri, incontien i chiar convulsii fatale. Mai multe indicii pot sugera consumul de droguri. Printre acestea se numara: schimbarile de comportament; absenteismul scolar sau de la locul de munca; ochii rosii, "injectati"; pierderea apetitului, insotita de scaderi in greutate; scaderea interesului pentru invatat, dar si pentru prieteni sau hobby-uri; comportamentul ostil si uneori violent; starile de somnolenta, apatie, oboseala; tinuta neingrijita, igiena necorespunzatoare; disparitia banilor
68
Popescu L.,Verman D. - " Ghidul Voluntarului.- Constanta: Ed. Ex Ponto, 2002, p. 16
47
sau a unor obiecte de valoare din casa; iesirile cu un anturaj necunoscut, dubios; folosirea unui limbaj diferit, vorbirea intr-un jargou specific. Pericolele la care consumatorul de droguri se expune sunt mutiple. Stimulantele, de exemplu cocaina, maresc activitatea neurala, cauzand frisoane, dureri de cap si hipertensiune. Pe termen lung, se instaleaza insomnia, senzatia de greata, pierderea greutatii, convulsiile si depresia. Aproximativ 80% dintre persoanele dependente sunt infectate cu virusul hepatitei B. Procentul este asemanator si in cazul infectiei cu HIV. O supradoza poate fi mortala. Drogurile afecteaza functiile cognitive, scazand in felul acesta capacitatea de invatare si produc tulburari grave de comportament. Consumatorii se izoleaza de prieteni, familie, sunt incapabili sa relationeze, societatea la randul ei ii respinge. Efectele nocive se resimt astfel pe plan fizic, psihic si social. Utilizarea drogurilor poate rezolva doar aparent i temporar problemele. Acestea vor continua s existe i chiar se pot agrava. Prin consumul de droguri, toxicomanul caut s ating fericirea, caut depirea momentelor dificile, a singurtii, a excluderii. Toxicomanul vede n droguri soluia de a accede la o bucic de via n care timpul s nu mai conteze. Pentru o perioad scurt, efemer, consumatorul cunoate iluzia pcii, a calmului sau a forei. Dar dup aceste binefaceri i fac apariia i efectele nedorite cum ar fi dependena i efectele toxice asupra sistemului nervos, asupra inimii sau a altor organe interne. La nceput, majoritatea drogurilor creaz o trectoare dispoziie de bunstare fizic, o senzaie de euforie, o linite sau o exaltare psihic dorite cu aviditate de indivizii care se dedau la consumul acestora. Mai trziu, personalitatea consumatorului este puternic afectat; apar viziuni i tulburri de comportament precum i erori de percepie i de judecat pentru ca n final activitatea practic a toxicomanului s fie nul, viaa normal, dac mai exist aa ceva, s dispar pentru totdeauna, carenele morale preced decderea intelectual. Apare i se manifest delincvena prin furturi, escrocherii, antaj i uneori acte de violen care pot merge pn la crim. Consumul de droguri in Romania a crescut in 2010, cel mai consumat drog fiind canabisul. Concluzia apartine Raportului National privind Situatia Drogurilor 2011, prezentat de Agentia Nationala Antidrog (ANA). Potrivit raportului, care prezinta date din 2010, Romania nu este o tara sursa pentru traficul de droguri, dar ramane un stat de tranzit. Dintre drogurile ilegale, cel mai consumat este canabisul (1,6%), urmat de ecstasy (0,7%), heroina (0,3%) si cocaina (0,3%). Canabisul si ecstasy sunt consumate cu predilectie de tineri cu varste cuprinse intre 15 si 34 de ani, majoritatea de sex masculin, cu precadere din 48
regiunea Bucuresti/Ilfov si Vestul tarii. Cea mai mica varsta declarata de un respondent pentru debutul in consumul de canabis a fost de 14 ani, iar media varstei de debut a fost 22 de ani, se arata in raport. 69 Consumul de droguri in Romania afecteaza indeosebi persoanele tinere si foarte tinere, varsta primului consum scazand in jurul la 14 ani. Acest fapt face ca minorii sa fie considerati un grup vulnerabil care trebuie tratat in mod particular, acordandu-i-se tot suportul informational si sprijinul institutional pentru a nu deveni victime ale consumului de droguri. Astazi, cercuri largi ale societatii se afla sub influenta drogurilor. In pofida bine cunoscutelor riscuri, oamenii continua sa consume droguri, iar acestea continua sa le distruga viata. Pentru ca societatea umana sa functioneze in mod corespunzator, ea trebuie sa aiba familii stabile, muncitori sanatosi, guverne de incredere, politisti cinstiti si cetateni care respecta legea. Drogurile corup fiecare dintre aceste elemente fundamentale. In plus, ele constituie una din principalele cauze ale criminalitatii si violentei. Cauzele care ii imping pe tineri spre dezumanizare prin consumul de droguri sunt multe. Cei mai multi incep sa consume droguri din pura curiozitate de a cunoaste efectele pe care le au asupra lor sau din dorinta de a avea noi senzatii, noi trairi, vor sa atinga o anumita stare fizica si psihica de bine, de exaltare si de destindere. Un alt motiv poate fi considerat teribilismul. Consumul de droguri poate fi incitant sau provocator. Dorinta de afirmare in fata grupului precum si teama ca vor fi respinsi, ca vor fi izolati de catre grup daca refuza propunerile asa-zisilor initiati, ii fac pe acestia sa nu ia in considerare riscurile la care se expun. O alta cauza este presiunea grupului; in functie de nivelul stimei lor de sine, de gradul de profunzime al idealului lor in viata, de raporturile cu familia, de rezultatele lor scolare, de imaginea pe care o au despre sine si pe care vor s-o creeze celorlalti, adolescentii au capacitati diferite de rezistenta la presiunea pe care anturajul lor o exercita. Este foarte important sa stii cum sa spui nu ceea ce demonstreaza ca ai o personalitate puternica. Este important ca tinerii sa fie ei insisi chiar daca ceilalti gandesc diferit. Problemele in familie, la scoala, cu prietenii, precum si izolarea de colectivitate constituie o alta cauza care ii determina pe tineri sa evadeze din realitate consumand droguri. Unii le consuma pentru a ascunde sau pentru a depasi problemele zilnice pe care le au si aici putem mentiona: divortul parintilor, abuzul sau indiferenta parintilor sau a scolii.
Raluca Pantazi Drogurile in Romania: Rutele de trafic, preturile si numarul victimelor. Sursa principala a etnobotanicelor este China, www.hotnews.ro, 2011
69
49
Daca tanarul vede in relatia cu educatorul sau cu parintii un suport viguros si constant in sustinerea si dezvoltarea personalitatii sale, daca se poate exprima pe sine insusi, daca relatia dintre ei este autentic umana, atunci este putin probabil ca el, adolescentul, sa-si doreasca sa respinga o asemenea realitate, sa iasa dincolo de ea, sa caute prietenia unor asa-zisi adevaratiprieteni, sa caute bucurii iluzorii. Trebuie sa intelegem ca utilizarea drogurilor poate rezolva doar aparent si temporar problemele. Acestea vor continua sa existe si chiar se pot agrava. Prin consumul de droguri, indiferent ca acestea se numesc cocaina, heroina, canabis, LSD sau chiar alcool, toxicomanul cauta sa atinga fericirea , cauta depasirea momentelor dificile, a singuratatii, a excluderii. Toxicomanul vede in droguri solutia de a accede la o bucatica de viata in care timpul sa nu mai conteze. Lipsa experientei de viata sau spiritul de aventura ii poate determina pe tineri sa cada in mrejele drogurilor. Foarte multi dintre cei care au luat droguri regreta enorm ca a au facut acest pas negativ in viata. Unii au reusit sa renunte, altii nu au reusit. Insa pentru toti, integrarea sau reintegrarea in societate va fi foarte dificila. O persoana care este cunoscuta ca ia droguri sau ca a luat droguri este oarecum respinsa de societate. Dependenta nu este o joaca, este o drama greu de descris la adevarata ei intensitate. Lipsa drogului produce stari de criza manifestate prin nervozitate excesiva, violenta, talharie si criminalitate. Pentru persoana dependenta, recuperarea inseamna intoarcerea vietii inapoi. Recuperarea inseamna sa se infrunte pe el insusi si sa se accepte pe el insusi ca pe o fiinta umana demna fara droguri sau alcool. Recuperarea implica schimbari profunde in ceea ce priveste modul in care se privesc unii pe ceilalti si lumea din jur. Inseamna a-ti asuma responsabilitatea pentru propriile sentimente si pentru propriul comportament. Procesul de recuperare necesita un mare curaj din partea persoanei dependente si un mare ajutor din partea celorlati. In final putem spune ca tinerii care depind de mijloace exogene pentru a obtine senzatia de implinire si pentru a scapa de dificultati merita atentia si tot sprijinul nostru. O viata dependenta de drog nu poate fi decat un mod de trai demn de compatimit, de aceea este important sa fim intotdeauna atenti pentru ca cei de langa noi sa nu fie nevoiti sa apeleze la droguri; sa fie suficient sa respecte , sa discerna, sa inceapa o actiune, un proiect si sa le finalizeze considerand ca orice problema in viata este in fond o oportunitate de a demonstra lumii si lor insisi ca au puterea de a nu se lasa doborati de pericolele care pandesc la fiecare colt de strada.
50
Pupz (Moldovan) Paula Ramona 2.2.3. Terorismul
Terorismul este ntlnit nc din antichitate ca mijloc politic. Termenul de terorism vine din limba latin, de la cuvintele terror-terroris, i are conotaie militar. Terorismul era folosit de legiunile romane pentru a impune legea lor, nspimntnd populaia i oblignd-o astfel la supunere. Hitler avea i el o atitudine extrem de favorabil fa de terorism. Unul din principiile dup care se ghida i pe care-l enun n Mein Kampf era acela potrivit cruia singurul mijloc de a ctiga cu uurin mpotriva raiunii l reprezint teroarea i fora. Primele ncercri de definire a terorismului din punct de vedere juridic au aprut n timpul Conferinelor Internaionale pentru Unificarea Legii Penale, prin intermediul lui Quintilliano Saladana, care a introdus, n 1925, n cadrul Academiei de la Haga, conceptul de crim internaional. n cadrul conferinei de la Copenhaga din anul 1935 se ajunge la definirea juridic a terorismului ca act voluntar comis mpotriva vieii, integritii fizice, sntii sau libertii oficialitilor; orice act care primejduiete o comunitate, creeaz o stare de teroare n vederea schimbrii autoriti publice sau mpiedicarea aciunilor acesteia, sau care urmrete deranjarea relaiilor internaionale. 70 n 1972, administraia american a naintat, n cadrul celei de-a asea Adunri Generale a ONU, memoriul Propunerea SUA privind legiferarea conveniei pentru prevenirea i pedepsirea anumitor acte de terorism internaional, finalizat cu decizia ONU de a stabili un Comitet Ad Hoc pentru terorismul internaional. La 9 decembrie 1985, ONU a adoptat pentru prima dat o rezoluie de condamnare a actelor teroriste, definindu-le ca acte criminale. n secolul XIX, bombele anarhitilor i distrugerile de proprietate svrite de naionalitii armeni i turci au fost asociate cu terorismul. Actualmente, micri precum Al Qaeda recurg la violen extrem pentrua-i promova scopurile politice. Denirea riguroas a acestora este subiect de disput teoretic. Scopul primordial este eliberarea Orientului Mijlociu de ocupaia american i instaurarea califatului sunnit. Ceea ce au n comun atacurile teroriste sinucigae, n proporie de 95%, sunt obiectivele politice strategice, precum determinarea retragerii trupelor americane de pe pmntul sfnt al rilor musulmane. 71 Pe de alt parte, potrivit lui Atran, de exemplu, Al Qaeda are ca scop principal dobndirea puterii prin creterea bazei de popularitate printre potenialii suporteri i controlul puterii n detrimentul organizaiilor rivale.
70 71
www.papers.ssrn.com accesat online in martie 2012 Robert Pape Murind pentru a castiga: Logica strategiei terorismului sinucigas/ Dying to Win: The Strategic Logic of Suicide Terrorism, Ed. Random House, New York, 2005, p. 54
51
Din punct de vedere organizaional, Al Qaeda se comport ca o marc francizat de diferite grupuri teroriste ale fundamentalismului islamic. 72 Victimele terorismului exist de ambele pri, att din rndul persoanelor inocente, ct i din rndul membrilor proprii ai gruprilor teroriste. n ultimii cinci ani au avut loc peste 1500 de atacuri teroriste cu caracter internaional, cauznd peste 15.000 de victime. Terorismul internaional a devenit principalul inamic al statelor civilizate i a determinat o schimbare dramatic a securitii mondiale. n dimineaa zilei 11 martie 2004, zece rucsacuri ncrcate cu TNT au explodat n patru trenuri n Madrid, n patru staii diferite. Atacul a produs 191 de morti i aproape 1500 de rnii, al doilea cel mai puternic atac suferit de Europa n timpuri de pace, dup atacul aerian din Lockerbie de pe 21 decembrie 1988. Un total de 13 bombe au fost pregtite pentru atacul ce a avut loc cu trei zile nainte de alegerile generale, ns poliia a reuit s detoneze mai multe bombe care aveau s explodeze n staii. Data de 11 martie a devenit ziua european a victimelor terorismului. Existena terorismului are ca motivaie intrinsec interpretarea subiectiv a realitii, care difer de percepiile guvernelor i societilor cu care se confrunt teroritii sau care reprezint motivul frustrrii i angoasei lor. Una din caracteristicile eseniale ale terorismului i implicit, a teroritilor const n obsesia acestora de a convige opinia public vizat, grupul social int, s priveasc lumea aa cum o privesc ei, potrivit propriului lor standard de legitimitate politico-social. Sistemul de convingeri ale subiecilor actului terorist poate proveni din numeroase surse cum ar fi cadrul politic i social n care se formeaz i traiesc acetia. O asemenea matrice cuprinde factori culturali variabili cum ar fi istoria, tradiiile, cultura, religia care sunt transmii membrilor grupali prin anumite tipare de socializare specifice. n paralel cu aceti factori, ideologiile oficiale sunt mprumutate de multe ori incontient. Orice eroare de percepie sau de interpretare poate da natere la alienare, la o derapare spre violena vindicativ care poate avea ca finalitate o serie de aciuni clasificate ca i acte de terorism. 73 Acestor forme de lupt terorist le corespund metode specifice de comitere, ntre care cele mai importante sunt: rpirea i luarea de ostateci; sechestrarea de persoane; deturnarea mijloacelor de transport aeriene, navale sau rutiere; atacul armat asupra persoanelor si
72 Scott Atran Logica morala si cresterea terorismului sinucigas/ The Moral Logic and Growth of Suicide Terrorists, The Washington Quarterly , SUA, 2006, p. 127 73 Johnathan R. White Terorism si aparare nationala/ Terrorism and Homeland Security, Ed. Wathworth, New York, 2011, p. 62
52
obiectivelor, completat cu ocuparea sediilor unor instituii politice sau de stat; provocarea de explozii, incendii i avarii; aciuni de comando; folosirea teroritilor sinucigai; expedierea de colete i scrisori capcan etc. Cele mai multe aciuni teroriste svarite n lume, n ultimii ani, au fost ndreptate mpotriva unor personaliti marcante cu responsabiliti n stat sau cu atribuiuni decizionale, fiind vizai cu precdere, efii de state i guverne, minitrii, conducatorii de partide politice i ai organismelor internaionale i altor instituii cu caracter politic, economic, militar, poliienesc, de informaii, etc. Gruprile teroriste manifest o mare preferin pentru aceast form de aciune terorist, din cauza ecourilor, deosebite ce se nasc n mass-media i opinia public, miznd pe teama i groaza rspndite n rndul cetenilor. Ca frecven, a doua form de aciune terorist este atacul asupra obiectivelor mobile, mijloacelor de transport, acestea devenind n ultima vreme o int tot mai constant, fiind vizate aeronavele de transport pasageri sau marfuri, nave maritime, garnituri de trenuri i autovehicule, ndeosebi autobuze destinate transportului de cltori. ntre principale metode utilizate de teroriti n comiterea acestor tipuri de aciuni, se remarc: deturnarea, provocarea de explozii n scopul distrugerii mijloacelor de transport i uciderea pasagerilor, atacul armat asupra mijloacelor de transport n scopul uciderii pasagerilor sau lurii de ostateci. n ideea celor de mai sus se remarc predilecia teroritilor pentru atacarea aeronavelor i n mod special aeronavele aviatiei civile internaionale, fapt pentru care aciunile teroriste desfurate n acest fel au primit i o denumire special, aceea de terorism aerian. Cele mai periculoase acte de terorism raportate la numrul de victime i pierderi materiale, au la baz provocarea de expolzii de mare putere n locuri aglomerate, fie ele mobile (autobuze, trenuri, metrouri .a.) sau imobile (complexe comerciale, sli de spectacole, staiuni turistice etc.). Aceste explozii, provocate ca atacuri teroriste, presupun o serie de evenimente tragice, de mari proporii, inopinate, cu urmri dezastruase i pe cale de consecin pot fi asimilate n majoritatea situaiilor, catastrofelor, deoarece produc dezechilibre brutale pe plan social, prin numarul crescut de victime. Investigarea tehnico-tiinific a locului faptei n cazul producerii unor astfel de atacuri teroriste i n mod special n cazurile cnd au rezultat i victime umane, presupune o serie de activiti specifice, iar o latur important a acestora o constituie complexul de aciuni i activiti de identificare a victimelor acestor atacuri. n general aceste evenimente deosebite presupun existena unor condiii care ngreuneaz identificarea victimelor, respectiv a cadavrelor: numrul mare de victime respectiv de cadavre; ntinderea pe suprafee mari de 53
teren a locului faptei; dezordinea creat n timpul evenimentului; distrugerea sau pierderea documentelor de identificare a victimelor; deteriorrii total sau parial a mbrcmintei; reunirea n acelai loc (n diferite scopuri social- culturale) a unui numr mare de persoane care provin din regiuni, medii sociale, rase, vrste i sexe diferite; mecanismul complex de producere a leziunilor care, sub aciunea factorilor mecanici, fizici, chimici individuali sau asociai determin distrugeri att ale corpului uman, ct i ale altor obiecte care ar fi putut ajuta la identificare. 74 Avnd n vedere numrul mare de victime care rezult n urma unei asemenea aciuni teroriste, investigarea presupune adoptarea unui complex de msuri i direcii de lucru specifice, totul, n scopul eficientizrii la maxim a tuturor activitilor de identificare a victimelor. n principiu, locul de baz pentru culegerea informaiilor, datelor i pentru recoltarea probelor necesare n vederea identificrii victimelor se afl la locul atentatului, dar de cele mai multe ori aceste activiti continu i n incinta laboratoarelor de medicin legal. Activitile de identificare a victimelor sunt considerate ca fiind cele mai importante activiti ce se desfoar n procesul de investigare a ntregului act terorist. Conducerile statelor care practic terorismul poart o imens rspundere, nu numai pentru victimele pe care le fac i pentru consecinele care se pot declana, dar se fac vinovate i de violarea dreptului international. n faa unui asemenea pericol care, n secolul nostru a devenit un adevrat flagel, statele au luat o atitudine net de respingere i hotarrea de a-1 reprima, colabornd ntre ele n acest scop. Mijlocul principal de combatere, la nivel internaional, a terorismului l constituie numeroasele convenii ncheiate i documente adoptate n acest scop. Statele-pri sunt inute s incrimineze, n dreptul lor intern, comiterea, cu intenie, a urmtoarelor fapte: uciderea, rpirea sau alt act asupra persoanei sau libertii unei persoane protejate pe plan internaional; un atac violent asupra sediului oficial, locuinei private sau mijloacelor de transport ale unei persoane protejate pe plan internaional, de natur s pun n pericol persoana sau libertatea sa. Finantarea terorismului prezinta in mod indiscutabil conexiuni cu infractiunea de spalare a banilor. Functionarea organizatiilor teroriste presupune alocarea unor fonduri
enorme pentru crearaea si mentinerea structurii organizationale, raspandirea propagandista a ideilor promovate si finantarea desfasurarii unor activitati menite sa confere o aparenta legitimitate acestor structuri.
74
Schreiber, Mark Crime socante dupa rozboi in Japonia/ Shocking Crimes of Postwar Japan, Ed. Tuttle, SUA, 1996, p. 39
54
In ceea ce priveste activitatea de colecatre de fonduri, se distinge intre doua surse de finantare a activitatilor de terorism: finantarea de la varf, suportul financiar fiind acordat de state, companii, organizatii de caritate sau institutii financiare permisive si finantarea de la baza, in cadrul careia colectarea de fonduri se face la scara mica, fiind inclusa in aceasta categorie auto-finantarea prin desfasurarea unor activitati infractionale. 75 Exista trei modalitati principale prin care se deturneaza fonduri in scopuri teroriste: devierea fondurilor prin mijloace frauduloase ( de exemplu, donatorilor li se spune ca aceste fonduri sunt destinate orfanilor), infiintarea unor organizatii caritabile fantoma sub paravanul carora functioneaza organizatii teroriste si accesul nestingherit al teroristilor la fondurile organizatiilor caritabile. Observarea acestor caracteristici va paermite autoritatilor sa detecteze veriga slaba a entitatilor teroriste si anume sursa fondurilor. In ceea ce priveste cooperarea internationala, fiecare tara trebuie sa acorde altor tari, pe baza de tratat, acord sau alt mecanism de asistenta juridica mutuala sau privind schimbul de informatii, cea mai larga asistenta posibila privind investigatiile penale, civile si administrative, cercetarile si procedurile judiciare legate de finantarea terorismului, a actelor de terorism si a organizatiilor teroriste si sa adopte toate masurile posibile pentru a se asigura ca nu adapostesc indivizi acuzati de finantarea terorismului, de acte de terorism sau de apartenenta la organizatiile teroriste. In acest sens, incepand cu 11 septembrie 2001, un numar de liste care impun blocarea tuturor bunurilor persoanelor fizice si juridice avand legatura cu talibanii si alte organizatii teroriste au circulat in toate tarile implicate in lupta impotriva acestei infractiuni. 2.3. Victima i drepturile omului Drepturile omului sunt "de obicei nelese ca drepturi inalienabile fundamentale la care o persoan are n mod inerent dreptul pur i simplu pentru c el sau ea este o fiin uman." 76Drepturile omului sunt astfel considerate ca fiind universale (se aplic peste tot) i egalitare (aceleai pentru toi). Aceste drepturi pot exista ca drepturi naturale sau ca drepturi legale, att n legislaia national ct i internaional. Doctrina drepturilor omului n practica
Camelia Bogdan Consideratii privind unele conexiuni intre spalarea banilor si finantarea actelor de terrorism, Revista de Criminologie, Criminalistica si de Penologie nr. 2/2008, p. 193 76 Beitz, Charles R. Ideea de drepturi ale omului/ The idea of human rights, Ed. Oxford University Press, Oxford, 2009, p. 37
75
55
internaional, n cadrul dreptului internaional, instituiile globale i regionale, n politicile de state, a fost o piatra de temelie a politicilor publice din ntreaga lume. 77 Carta internaional a drepturilor omului este denumirea sub care documentele O.N.U. reunesc principalele acte internaionale referitoare la drepturile fundamentale aleomului. Aceste documente sunt: Declaraia universal a drepturilor omului din 1948, cele dou Pacte internaionale privind drepturile omului din anul 1976 i Protocolul facultativ la Pactul privind drepturile civile i politice. Declaraia universal a drepturilor omului reprezint primul document cuprinztor n sfera drepturilor omului adoptat de o organizaie internaional universal. Datorit importanei juridice i politice dobndite de-a lungul timpului, Declaraia constituie alturi de Magna Charta, Declaraia francez a drepturilor i Declaraia de independen a Americii, un reper important n lupta omenirii pentru libertate. Dei cuprins ntr-un cadru nu ntotdeauna sistematic, Declaraia are meritul incontestabil de a fi proclamat ca fundamentale o gam foarte larg de drepturi i liberti. Din punctul de vedere al sferei acestor drepturi i liberti, Declaraia universal este mult mai cuprinztoare i mai complex dect oricare alt declaraie dedrepturi ale omului elaborat pn n acel moment pe planul legislaiei interne. Declaraia Universal cuprinde dou categorii de drepturi: drepturi civile i politice, pe de o parte, i drepturi economice, sociale i culturale, pe de alt parte. Declaraia Universal proclam urmtoarele drepturi civile i politice: dreptul oricrei persoane la via, la libertate i la securitatea persoanei sale; nimeni nu va fi supus torturii, ori unor pedepse sau tratamente crude, inumane sau degradante; toi oamenii sunt egali n faa legii i au dreptul s fie egal ocrotii de ea; nimeni nu poate fi arestat, deinut sau exilat in mod arbitrar; orice persoan are dreptul s fie ascultat, n mod echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial; orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni este prezumat ca fiind nevinovat, pn cnd vinovia sa nu a fost dovedit, potrivit legii; nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau inaciuni care, n momentul svririi lor, nu constituiau infraciuni; nimeni nu va fi supus unor imixiuni arbitrare n viaa sa particular, n ceea ce privete familia, domiciliul sau corespondena sa i nici unor atingeri aduse onoarei sau reputaiei sale; dreptul la libera circulaie; dreptul la azil politic; dreptul fiecrui om la o cetenie, brbatul i femeia au dreptul s se cstoreasc i s ntemeieze o familie; dreptul la proprietate i de a nu fi lipsit n mod arbitrar de ea; dreptul omului la libertatea de gndire,
77
Freeman, Michael - Drepturile omului; o abordare interdisciplinara/ Human rights : an interdisciplinary approach. Ed. Polity Press, Cambridge, 2002, p. 16
56
contiin i religie, la libertatea de opinie i de exprimare, la libertatea de ntrunire i asociere panic; dreptul oricrei persoane de a lua parte la conducerea treburilor publice ale rii sale i dreptul de acces la funcii publice. Un alt act deosebit de important cu privire la protecia fiinei umane este Convenia cu privire la eliminarea tuturor formelor dediscriminare fa de femei. Acest tratat a fost adoptat de Adunarea general a O.N.U. n 1979 i a definit discriminarea fa de femei ca fiind orice distincie, excludere sau restricie bazat pe sex i care are ca efect sau scop de a compromite sau distruge recunoaterea, beneficierea sau exercitarea de ctre femei, indiferent de starea lor matrimonial pe baz de egalitate a femeilor i brbailor, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale n domeniile politic, economic, social, cultural i civil, sau n orice alt domeniu. Convenia cere statelor ca ele s promoveze o politic de natur s elimine discriminarea fa de femei, prin msuri legislative i de alt natur. Astfel de msuri sunt: nscrierea n constituiilor statelor a egalitii n drepturi a femeii cu brbatul, sancionarea de ctre state a practicilor discriminatorii fa de femei. Convenia cere statelor pri s adopte msuri pentru eliminarea prejudecilor i a practicilor cutumiare bazate pe ideea de inferioritate sau superioritate a unuia dintre sexe (art.5). Statelor le mai revine obligaia de suprimare, sub orice form, a comerului i a exploatrii prostituiei feminine (art.6). 78 Tot n sprijinul protejrii victimelor vine i Convenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente crude, inumane sau degradante.
79
Adunarea General a O.N.U. a
adoptat acest tratat n anul 1984 i a definit tortura ca fiind orice act prin care o durere sau suferin ascuit, fizic sau mental, sunt n mod intenionat aplicate unei persoane n scopul, n special, de a obine de la ea sau de la o ter persoan informaii sau mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act comis de ea sau de o ter persoan sau este bnuit c l-a comis, de a o intimida sau face presiuni asupra ei sau asupra unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o form oarecare de discriminare, cnd o astfel de durere sau suferin sunt aplicate de un agent cu funcii publice sau o alt persoan acionnd cu titlu oficial sau la instigarea sa, ori cu consimmntul su expres sau tacit (art.1). Ea prevede c nici o circumstan excepional nu poate fi invocat pentru justificarea torturii, precum nici ordinul superiorului sau al unei autoriti publice. Statul nu trebuie s expulzeze, s resping sau s extrdeze o persoan spre un alt stat, dac exist motive serioase c persoana respectiv risc s fie supus torturii n acel stat (art.3). Declaraiile obinute prin tortur nu pot fi invocate ca
78 79
Purd Nicolae Protecia drepturilor omului, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001, p.26 Ioan Muraru Ioan Drept constituional i institutii politice, Ed. Actami, Bucureti, 1998, p. 165
57
probe ntr-un proces. Statelor le revin i urmtoarele obligaii: s includ n legislaia lor penal actele de tortur ca infraciuni care se pedepsesc (art.4); s rein persoana bnuit c a svrit infraciunea de tortur, dac se afl pe teritoriul su (art.6); statul care deine persoana bnuit de svrirea infraciunii de tortur, dac nu o extrdeaz, este obligat s o judece (art.7),etc. Convenia mai prevede c orice persoan victim a torturii, are dreptul s se plng autoritilor competente ale statului i are dreptul de a obine reparaii i despgubiri. 80 Convenia privind drepturile copilului a fost adoptat de ctre Adunarea General a O.N.U. n anul 1989. Convenia definete copilul ca fiind orice fiin uman, sub vrsta de 18 ani, cu excepia cazurilor cnd, n baza legii aplicabil copilului, majoratul este stabilit sub aceast vrst (art.1). Ea precizeaz c familia este mediul natural pentru creterea i bunstarea copiilor, motiv pentru care ei trebuie s creasc n familia lor, ntr-o atmosfer de fericire, dragoste i nelegere. Principiul cluzitor al Conveniei este enunat n art.3 alin.(1) care precizeaz c n toate aciunile care privesc copiii, fie c sunt ntreprinse de instituii de ocrotire publice sau private, instane de judecat, autoriti administrative sau organisme legislative, se va avea n vedere n primul rnd interesul copilului. Convenia prevede urmtoarele obligaii care revin statelor pri la ea: s vegheze ca funcionarea instituiilor, serviciilor i lcaelor care au responsabiliti fa de copii i asigur protecia lor, s fie conforme cu normele fixate de ctre autoritile competente; s vegheze ca nici un copil s nu fie separat de prinii si, cu excepia cazului cnd aceast separaie este n interesul copilului; s garanteze copiilor protecia i ngrijirile necesare; s protejeze copiii mpotriva folosirii ilicite a stupefiantelor sau substanelor psihotrope; s protejeze copiii mpotriva oricrei forme de exploatare sexual i violen sexual; s mpiedice rpirea, vnzarea i comerul cu copii n acest scop, etc. Se mai precizeaz c statele recunosc responsabilitatea i obligaia prinilor, a membrilor familiei i a comunitii de a da copilului orientare i sfaturi (art.5). De asemenea, se afirm principiul potrivit cruia ambii prini au o rspundere comun pentru creterea i dezvoltarea copilului (art.18). Copiilor handicapai trebuie s li se asigure o via plin i decent, care s asigure participarea lor la viaa colectivitii din care fac parte (art.23). Copii aparinnd minoritilor etnice, religioase sau lingvistice au dreptul la propria via cultural, de a practica propria religie i de a folosi propria limb (art.3). 81
80 81
Drganu Tudor Drept constituional i institutii politice, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998, p.151 Nstase Adrian Drepturile omului, religie a sfritului de secol, Ed. I.R.D.O. Bucureti, 1992, p.18
58
Carta social european, la fel ca i Convenia European a Drepturilor Omului, a fost elaborat sub auspiciile Consiliului Europei. Carta a intrat n vigoare n anul 1965. Carta proclam o list de 19 categorii de drepturi i principii, incluznd dreptul la munc, la condiii prielnice de munc, la munc n condiii de siguran, la remuneraie echitabil, la organizare n sindicate, i la negociere colectiv. Carta consacr dreptul la protecie al copiilor, tinerilor i femeilor angajate. Sunt de asemenea recunoscute dreptul familiei la protecie social, juridic i economic, dreptul mamelor i al copiilor la protecie social i economic, i dreptul lucrtorilor imigrani i al familiilor lor la protecie i asisten. Este de asemenea statuat dreptul la pregtire i recuperare al persoanelor handicapate fizic sau psihic i dreptul de a desfura activiti lucrative pe teritoriul altor state pri la acest tratat. Drepturile i libertile fundamentale ale omului i ceteanului constituie nu doar o realitate, ci i o finalitate a ntregii activiti umane, bineneles a aceleia democratice i progresiste. De aici i atenia cuvenit care este acordat aproape peste tot n lumea actual, problemelor teoretice i practicere feritoare la drepturile omului, la protecia i respectul libertilor undamentale ale persoanei umane.
59
Pupz (Moldovan) Paula Ramona CAPITOLUL III Situaia victimelor n SUA 3.1. Legislaia SUA cu privire la protecia victimelor
Situaia victimelor n SUA
Odata cu evolutia sociala si progresul tehnic, se schimba si structura infractorilor sau a faptelor comise de acestia. Oportunitatile oferite de statul democratic, precum si competitivitatea pe care economia de piata o presupune, au influenta asupra caracteristicilor infractorilor. Acestia se specializeaza n savrsireaanumitor infractiuni, renunta la alte ocupatii si se constiuie n organizatii criminale. Pentru prevenirea si contracararea eficienta a infractiunilor este importanta utilizarea unor posibilitati noi, determinate de studiere nu numai a personalitatii si comportamentului celui care savrseste infractiunea, dar si a victimei infractiunii, inclusiv a particularitatilor sale, a comportamentului victimei n etapa preinfractionala, infractionala si postinfractionala, precum si a relatiilor ei cu criminalul. Studierea victimei infractiunii prezinta un interes evident: numai victima poate oferi anumite date n legatura cu infractiunea comisa. In SUA, victima este protejata prin numeroase legi si programe, care exista att la nivel federal, ct i de stat. De exemplu, peste jumtate din state incrimineaz acum traficul de fiine umane, dei sanciunile nu sunt la fel de dure ca legile federale. 82 Statele Unite ale Americii au adoptat o poziie ferm mpotriva traficului de fiine umane, att n interiorul granielor sale, ct i dincolo. Pe plan intern, traficul de fiine umane este un delict federal n temeiul titlului 18 din Codul Statelor Unite. Seciunea 1584 face referiri la faptul c este o crim s forezi o persoan s munceasc mpotriva voinei sale, prin constrngere, prin recurgere la for, constrngere juridic sau prin crearea unui climat de fric, respectiv un mediu n care indivizii cred c pot fi lezai prin refuzul de a presta o anumit activitate. n mod similar, seciunea 1581 consider ilegal munca unei persoane care presteaz activiti forate n aa zisul cont al unei datorii. Traficul de persoane care se refer la servitute involuntar i sclavie este interzis de Amendamentul al 13-lea. Legile federale privind traficul de fiine umane sunt puse n aplicare de ctre Departamentul de Imigrare, de Departamenul Vamal , precum i de Departamentul de Justiie SUA, Divizia Drepturilor Civile, Secia Penal.
82
Anthony DeStefano The war agains human trafficking. US politics, Ed. Rutgers University Press, New York, 2008, p. 63
60
Legile americane au incluse pedepse severe, pn la nchisoare pe via, precum i posibilitatea unor sanciuni economice drastice pentru acele persoane condamnate pentru trafic de persoane care opereaz n SUA. Totodat pun la dispoziia statului subvenii pentru programele de adpost i de reabilitare, precum i dispoziii privind scutirea de la deportare pentru victimele care se confrunt cu rzbunare sau alte dificulti dac sunt eliminate din SUA. n anul 2008, a fost adoptat Actul de Protecie al Victimelor HR 7311, care a trecut att de Camer, ct i de Senat la 10 decembrie 2008. Preedintele l-a semnat pe 23 decembrie 2008. Aceasta lege mbuntete eforturile federale de combatere a traficului internaional de fiine umane. Proiectul de lege d dreptul preedintelui s creeze un sistem de monitorizare a eforturilor de combatere a traficului i programe la nivel federal. Mai multe state au luat msuri suplimentare pentru abordarea eficient a traficului de fiine umane la trecerea granielor lor, fie prin intermediul legislaiei, fir prin diverse activiti de prevenire. De exemplu, Florida, dreptul de stat interzice munca forat, traficul de sex , i aservirea domestic i prevede cursuri obligatorii de aplicare a legii i servicii pentru victime. n 2006, n Connecticut s-a adoptat o lege care interzice munca fortat i traficul de sex. Washington a fost primul stat care a adoptat o lege ce incrimineaz traficul de fiine umane. n 2011, California a promulgat o nou lege, numit de transparen, care prevede ca anumii comerciani cu amnuntul s prezinte eforturile lor n eradicarea sclaviei i a traficului de fiine umane din lanurile lor de aprovizionare. Legea a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2012 i se aplic pentru orice companie care se afl n "comerul cu amnuntul", care are ncasrile anuale la nivel mondial brut de peste 100 milioane dolari i vnzri anuale de peste 500.000 dolari, cu sediul n California. 83 Violena domestic este principala cauz de vvtmare a femeilor cu vrsta cuprins ntre 15 i 44 de ani n SUA, cu mult deasupra violurilor i accidentelor de masini. La fiecare 15 secunde, o femeie este btut de ctre partenerul de via. Raporturile poliiei arat c ntre 40%-60% din apelurile n timpul nopii provin de la femei supuse abuzului de ctre parteneri. 84 Pentru combaterea violenei domestice se lucreaz continuu la nivel legislativ i social. n decembrie 2005, Congresul SUA a adus la zi i a extins legea mpotriva violenei
83 84
Kerry Howley - Migrant myth, Los Angeles, 2012, p. 6 V. Michael McKenzie Domestic violence in America, Ed. Brunswick Publishing, SUA, 2005, p. 116
61
domestice, promulgat n 1994. S-a spus despre aceast nou lege c ea asigur resurse pentru oraele Americii, de care acestea au nevoie s combat violena domestic, s asiste victimele i s i pedepseasc pe cei abuzivi. Mai sunt multe de fcut la acest nivel, pentru c fenomenul este nc la faza de studiu tiinific i nu este la fel definit de toi. Aria de acoperire a legislaiei americane n acest domeniu s-a extins de la violena domestic i agresiune sexual pentru a include, de asemenea, violena matrimonial. Au fost incluse programe cu privire la fonduri i servicii pentru a proteja victimele adulte i tinere de aceste crime, pentru a sprijini formarea profesional cu privire la aceste aspecte, pentru a asigura rspunsuri coerente la nivelul ntregii ri. Unul dintre cele mai mari succese ale autoritilor este accentul pus pe un rspuns prompt al comunitii la violena domestic, violena n cadrul cuplurilor care triesc consensual, fr a fi legal cstorite, la agresiunea sexual. Instanele judectoreti, organele de drept, procurorii, oficiile de aprare a drepturilor victimelor, barourile private, lucreaz n prezent mpreun ntr-un efort coordonat, care nu a existat pn acum la nivel de stat i local. Prin legile n vigoare americane se sprijin, de asemenea, activitatea organizaiilor neguvernamentale, care sunt angajate n lupta cu violena domestic i agresiunea sexual, n special acele grupuri care furnizeaz servicii de protecie a victimelor din punct de vedere cultural i social, furniznd servicii specifice. Se ofer sprijin specific pentru lucrul cu toate aceste organizaii. Multe programe de finanare autorizate au fost finanate de ctre Congresul SUA. Alte programe de finanare, care sunt administrate n primul rnd prin intermediul Oficiului privind violena mpotriva femeilor din cadrul Departamentului de Justiie al SUA au primit finanare de la Congres ( de exemplu, programul STOP Grant - acord sprijin pentru gsirea unui adpost, ncurajeaz victimele s colaboreze cu organele poliiei). Congresul SUA a adoptat dou legi principale referitoare la violena mpotriva femeilor - Legea privind prevenirea violenei n familie i Legea privind servicii pentru victimele violenei domestice. 85 Actul privind violena mpotriva femeilor (VAWA) a fost prima lege major pentru a ajuta ageniile guvernamentale s pledeze pentru victime, cu scopul de a lucra mpreun cu acestea pentru a lupta mpotriva violenei n familie. Actul a fost semnat la data de 13 septembrie 1994, de ctre preedintele, de atunci, Bill Clinton. 86 Aceast lege a creat noi pedepse pentru anumite crime i a dat starul la punerea n micare de programe de prevenire a
Biroul de Statistic al Departamentului de Justiie SUA Raport: Victimizarea criminal n Statele Unite, 2006
85
62
Pupz (Moldovan) Paula Ramona violenei i de ntrajutorare a victimelor.

87
Situaia victimelor n SUA De-a lungul anilor, legea a fost extins pentru a
oferi mai multe programe i servicii. n prezent, unele elementele incluse sunt: programele de prevenire a violenei n comuniti; paravane pentru victimele care sunt evacuate din casele lor din cauza evenimentelor legate de violena domestic sau urmririi acestora de ctre agresori, finanarea pentru serviciile de asisten pentru victime, cum ar fi centrele de criz i linii telefonice cu apeluri de urgen n caz de viol; programe pentru a satisface nevoile femeilor imigrante i femeilor de diferite rase sau etnii; programe i servicii pentru victimele cu dizabiliti; asisten juridic pentru supravieuitorii violenei; servicii specifice pentru copiii si adolescenii victime ale violenei domestice. Comitetul Naional Consultativ privind violena mpotriva femeilor lupt pentru a ajuta la promovarea obiectivelor i viziunii VAWA. Rezultatele Comitetului se bazeaz un efort comun ntre Departamentul de Justiie al SUA i Departamentul de Sntate i Servicii Umane. Printre exemple de eforturi ale comisiei se numr iniiativa controlui comunitar, cu scopul de a derula n fiecare comunitate programe de violen domestic i Toolkit, serviciu a crui rol este de a pune capt violenei mpotriva femeii, care are departamente specifice pentru orice form a violenei domestice. 88 Actul de Prevenire a violenei n familie i Servicii (FVPSA), adoptat in 2009, prevede principalele programe de finanare federal pentru a ajuta victimele violenei n familie i persoanele aflate n ntreinerea acestora (cum ar fi copiii). Programele finanate prin FVPSA ofer ajutor i adposturi conexe. Acestea ofer, de asemenea, activiti de prevenire a violenei i ncearc s mbunteasc modul n care ageniile de servicii lucreaz mpreun n cadrul comunitilor. aliane) - sprijin programe locale, care i nva pe oameni modurile n care acetia pot preveni violena. Oficiul privind violena mpotriva femeilor a fost creat n Statele Unite de ctre Departamentul de Justiie n urma reautorizrii VAWA n anul 2000. Oficul are autoritatea de a administra unele subvenii autorizate n temeiul VAWA, precum i de a dezvolta politici federale viznd problemele legate de violena domestic, agresiunea sexual i hruirea. Oficiul este condus de un director, a crui numire a fost confirmat de ctre Senatul SUA. VAWA a crescut, de asemenea, finanarea pentru serviciile directe pentru victimele violenei n familie, prin programe ale Departamentului de Sntate i Servicii Umane.
Coaliia National de Programe Antiviolen Program: Violena conjugal n SUA, 2007 Idem 88 Organizaia US Census Bureau National Program US Domestic Violence Victims, 2009
86 87
63
Legislaia cu privire la violena domestic difer pe alocuri de la stat la stat. Cele mai multe state impun fptuitorului i victimei s fie soi sau foti soi pentru a da curs acuzrilor, altele cer ca persoanele s locuiasc mpreun sau s aib un copil mpreun, pentru ca faptele de agresiune s se ncadreze la violen domestic. Delaware, Montana i Carolina de Sud exclud, n mod special, relaiile homosexuale din legislaiile lor cu privire la violena domestic. 89 n ceea ce privete SUA, Legea federal prevede c infractorii, prima dat, vor fi condamnai la un termen minim de nchisoare ntre 1 i 3 ani. 3.2. Statistici referitoare la victimele existente n Statele Unite Violena uman are multe forme de manifestare. Securitatea personal este ameninat cotidian n diferite locuri i diferite circumstane: acas sau n alte locuine, la coal, la locul de munc, n cursul desfurrii unor evenimente sportive, pe strad. O clasificare general ar urma distincia ntre spaiul privat i cel public locuine i spaii publice - pe de o parte i combinaia acestora:spaiul public-privat ca spaii comune n cldiri rezideniale. n Statele Unite, o femeie este btut de soul ei la fiecare 15 secunde, iar un procent ntre 25% i 45% din femei sunt btute de ctre partenerii de via n timpul sarcinii. Violena n familie nu ia sfrit odat cu separarea partenerilor. Peste 70% din femeile vtmate continu s fie abuzate i dup separarea de agresor. Una din doisprezece femei i unul din patruzeci de brbai au fost hruii de-a lungul vieii lor. Aproape 7,8 milioane de femei au fost abuzate n Statele Unite ale Americii cel puin o dat n viaa lor. 90 Copiii care sunt martori la violena n familie prezint tulburri emoionale i de comportament, precum retragere n sine, izolare fa de mediul exterior, stim de sine scazut, comaruri, auto-culpabilizare i agresiuni mpotriva colegilor, membrilor familiei i comportamente delicvente, de distrugere a proprietii. 91 Victimele violenei partenerului intim au pierdut aproape 8 milioane de zile de munc pltite. Aceast pierdere este echivalentul a mai mult de 32.000 de locuri de munc cu norm ntreag i aproape 5,6 milioane zile de productivitate a muncii casnice, ca urmare a violenei
Natalie J. Sokoloff Domestic Violence at the Margins: Readings on Race, Class, Gender and Culture, Ed. Rutgers, SUA, 2005, p. 156 90 Biroul Federal de Investigaii (FBI) Rapoartele uniforme ale criminalitii, 2010 91 Jaffe Peter, Edleson Jeffrey ncheierea ciclului violenelor. Reacia comunitii fa de copiii btui, Ed. Thousandd Oaks, Los Angeles, 1995, p.87
89
64
familiale. 92 Exist 16800 crime i accidente raportate n statul Georgia n anul 2009, costuri de 2.200.000 dolari n tratamente medicale, ca urmare a violenei partenerului intim. 93 Femeile de toate rasele sunt aproximativ la fel de vulnerabile n faa violenei partenerului intim. Oamenii cu venituri anuale mai mici (mai jos de 25000 dolari), sunt la un risc de 3 ori mai mare de violen domestic dect persoanele cu venituri anuale mai mari (peste 50000 dolari). 94 Violena n familie este una dintre cele mai cunoscute infractiune a carei cifra neagra este foarte ridicat. Doar aproximativ un sfert din toate atacurile fizice, o cincime din toate violurile i o jumtate din toate cazurile de hruire perpetuate mpotriva femeilor de ctre partenerii conjugali sunt raportate la poliie. Aproximativ 20% din 1,5 milioane de oameni care au experimentat acte de abuz din partea partenerului intim obin anual protecie civil. 95 ( Anexa 2) n 2010, 1247 femei i 440 brbai au fost ucii de ctre un partener intim. n ultimii ani, partenerul de via este vinovat pentru aproximativ 33% din victimele de sex feminin i 4% din victimele de sex masculin n cazurile de omor raportate oficial. 96 In cadrul violentei domestice, accesul la arme de foc duce la o cretere de peste cinci ori a riscului de omor partenerului intim, potrivit unui studiu recent, care sugereaz c agresorii care posed arme tind s produc abuzurile cele mai severe asupra partenerilor lor. Dintre femeile ucise cu o arm de foc, aproape dou treimi au fost ucise de ctre partenerii de via. Numrul de femei mpucate i ucise de so sau partenerul intim este de trei ori mai mare dect numrul total de ucis de persoane necunoscute de sex masculin folosind toate armele combinate. 50% din infractorii aflai n nchisorile de stat pentru abuz n familie i-au ucis victimelor. 97 In ccea ce priveste victimele traficului de persoane, n prezent exist aproximativ 10.000 de muncitori care presteaz munc forat n Statele Unite, aproximativ o treime dintre ei sunt servitori i o parte din ei sunt copii. n realitate, acest numr ar putea fi mult mai mare
Idem, p. 98 Centrul pentru Controlul i Prevenirea Bolilor, Centrul Naional de Prevenire i Control a prejudiciului Atlanta Raport asupra costurilor rezultate din violena conjugal mpotriva femeilor n Statele Unite ale Americii, Georgia, 2010 94 Biroul de Statistic Justiie Estimri din ancheta privind violena mpotriva femeilor, august 2011 95 Lundy Bancroft Impact of domestic violence on family, Ed. Sage, SUA, 2002, p. 41 96 Callie Marie Rennison Domestic violence, Ed. Paperback, SUA, 2010, p. 13 97 Jaquelin Chambell Factori de risc pentru femei n relaiile abuzive, Ed. Homocide, SUA, 2011, p. 110
93
92
65
datorit dificultii n obinerea numrului exact al victimelor, din cauza naturii confideniale a traficului de fiine umane. 98 Se estimeaz c aproximativ 14.000 de persoane sunt traficate n Statele Unite n fiecare an, dei, din nou, deoarece traficul este ilegal, statisticile exacte sunt dificile.
99
Departamentul de Justitie estimeaz c numrul ar putea fi n jur de 17500 de oameni pe an, dar nu este clar modul n care ei au calculat aceast estimare. n 2009, n Raportul Traficul de persoane, secretarul Hillary Clinton a fcut referiri la faptul c, criza financiar mondial a diminuat cererea de for de munc la nivel mondial i astfel a crescut numrul de oameni dispui s i asume riscuri pentru oportuniti economice, ceea ce va duce implicit la creterea cazurilor de munci forate i a prostituiei. Din ianuarie 2007 pn n septembrie 2008, a fost descoperit un numr de 1229 de presupuse cazuri de trafic de fiine umane la nivel naional. Dintre acestea, 1018 adic aproape 83 % - au fost cazuri de trafic de sex. Traficul de sex are o relaie strns cu operaiunile de contraband conduse de migrani mexicani, din Europa de Est, Asia. Cercetrile privind prostituia forat n Statele Unite sunt dificil de realizat, pentru c exist date limitate cu privire la legtura dintre prostituia forat a migranilor i a piaa de sex care exist deja n Statele Unite. Se susine totodat c din 27% oameni aflai n sclavie n SUA , un procent de 10% muncesc n agricultur i 17% au diverse alte ocupaii. (Anexa 3, fig. 2). In ccea ce periveste victimele drogurilor in SUA, aproape 35 de milioane de consumatori de droguri i un trafic ilicit evaluat la peste 110 miliarde de dolari anual reprezint bilanul cu care America de Nord intr n ultimul deceniu al secolului i sfritului de mileniu. Studiile ntreprinse n ultimii ani de ctre organismele internaionale specializate nu indic o cretere a abuzului de acest stupefiant, ci a folosirii lui n combinaie cu alte substante, fapt ce s-a reflectat n multiplicarea internrilor persoanelor consumatoare de astfel de compui. 100
Centrul Naional pentru Drepturile Omului Raport asupra victimelor traficului de persoane, Berkeley, California, 2010 99 Alexis Aranowitz Human traffickinf, human misery. Global trade with humans, Ed.Praeger, New York, 2009, p. 211 100 Hawkeye Gross Drug Smuggling: The forbidden book, Ed. Paladin Press, SUA, 1992, p. 87
98
66
Pupz (Moldovan) Paula Ramona 3.3. Victimele mafiei italiene i ruseti n SUA
Mafia este o organizaie criminal secret, la baz italian, fiind totodat una dintre cele mai periculoase i complexe grupri de crim organizat din istoria recent. n anul 2007 s-a estimat c Mafia a devenit una dintre cele mai mari afaceri din Italia, avnd o cifr de afaceri de 120 miliarde de dolari pe an. n noiembrie 2008, mafia avea o cifr de afaceri de 130 de miliarde de euro i o reea de de 180.000 de comerciai implicai. 101 Mafia italian se deosebete de celelalte forme de criminalitate organizat prin structur. Mafia are o origine sicilian, fiind bazat pe familie, care de fapt nu este o familie propriu zis, ci o organizaie ierarhic a membrilor de origine sicilian, care trebuie s respecte un codex familial. Cei care nu respect aceste legi interne patriarhale (femeile fiind excluse) sunt pedepsii exemplar prin metode deosebit de brutale, ajungnd-se pn la asasinarea acestora. Fiecare familie mafiot are un ef, care poate avea la rndul lui un ef suprem (capo dei capi), membrii familiei fiind obligai la o supunere oarb fa de efi, in caz de nesupunere sanctiunile fiind deosebit de dure, de la uciderea membrilor mafiei pana la lichidarea intregii familii a acestora ntr-un interval extrem de scurt, mafia american a acaparat toate domeniile ce s-au dovedit rentabile pentru mafia sicilian: jocuri de noroc, prostituie, trafic de droguri, contraband, protecie forat a ntreprinderilor. n principalele orae din S.U.A., toate ramurile industriei ntunericului ncap pe mna puternicilor mafioi, care se numesc acum familii. Exist unele deosebiri ntre mafia italian i Cosa Nostra. n primul rnd termenul de familie nu mai are aceeai conotaii ca i n Italia, fiindc n familiile italiene membrii sunt n marea lor majoritate rude i sunt sicilieni, pe cnd n S.U.A. exist familii, aproape toate, n care exist i membrii neitalieni (evrei, irlandezi, polonezi), iar legturile de rudenie ntre membrii famililor sunt puine i foarte ndeprtate. Instana suprem a Cosa Nostra este alctuit din naii familiilor americane, i ea ncearc s soluioneze pe cale panic toate nenelegerile, numele pe care l poart este Comisia. Cosa Nostra exploateaz toate domeniile crimei organizate, exploatarea prostituiei i a jocurilor de noroc. Victimele mafiei italiene se regasesc in prostitutie, consum de droguri, jocuri ilegale de noroc, taxe de protectie, trafic de persoane, insa de multe ori victime devin chiar membrii ei. 102
Carl Sifakis The Mafia Encyclopedia (Facts on File), Ed. Checkmark Books, New York, SUA, 1999, p. 288
102
101
Gay Talese Honor thy Father, Ed. Ivy Books, SUA, 1992, p. 82
67
S-a afirmat, pe buna dreptate, ca puterea Mafiei nu sta nici in armele sale, nici in abilitatea oamenilor sai si nici in deasa retea de complicitati pe are o alimenteaza, ci in respectarea cu sfintenie a legii tacerii. "Chi tace campa" (Cine tace traieste) - este o norma atat de generala incat a devenit tipica pentru grupurile mafiote din intreaga lume. Este de notorietate exemplul mafiotului irlandez, Frank Gusenberg, gasit impuscat in noapte de 14 februarie 1929, si care, cu ultimele puteri, raspunde intrebarilor politiei :"Impuscat? Nimeni nu m-a impuscat, sergentule!". Codul tacerii reprezinta si astazi o forma extrema de loialitate fata de cauza mafiei. Nu este permis sa vorbesti politiei nici macar despre cel mai inversunat inamic al tau, chiar si daca el nu este un mafiot, orice tradare fiind considerata rusinea maxima care se poate abate asupra unui "om de onoare". Pedeapsa este una singura, moartea, iar cei care intra in Mafie stiu ca nu mai au decat aceasta singura iesire. Din Mafie nu se demisioneaza niciodata. Un mafiot trebuie sa fie, in primul rand, umil. El nu trebuie sa epateze prin reusitele sale financiare si nici printr-un lux exagerat. Vorbim aici, in general, de mafia clasica din Italia si Statele Unite ale Americii. Mafia a stiut sa creeze o psihoza in randul cetatenilor, mai ales in Italia, acolo unde orice martor al unei infractiuni stie ca va fi urmarit si pedepsit pentru simplul fapt de a fi spus politiei ceea ce a vazut. Cei care vorbeau sau care aveau de gand sa vorbeasca erau asasinati, iar in gura le era introdus un obiect: o piatra, un peste. De asemenea, cei care vazusera prea multe erau ucisi, iar ochii le erau scosi sau strapunsi. Prin asemenea cadavre exemplare, Mafia a stiut sa creeze o teama colectiva, inradacinand in subconstientul populatiei credinta in invulnerabilitatea si atotputernicia ei. A avut intotdeauna grija ca toata lumea sa stie ce crime ii poarta amprenta si ce crime nu ii apartin. Prin astfel de metode, Mafia a ajuns acolo unde este in prezent, controland peste o treime din finantele mondiale. Mafia rus a reuit, n schimb, n numai 16 ani, ceea ce a facut mafia sicilian n 50. i-a ntins tentaculele n toat lumea, concurnd, de pe picior de egalitate, grupri criminale cu tradiie. Mafia rus a mpnzit New York-ul, dar i Los Angeles-ul, orae care adpostesc a doua mare comunitate rus din SUA. Mafia rus numr 500.000 de oameni. Capii ei controleaz 70% din economia rii, precum i industria de prostituie din Macao, SUA i China, traficul ilegal de narcotice din Tadjikistan i Uzbekistan, splarea de bani din Cipru, Israel, Belgia i Marea Britanie. Potrivit unor date concordante, crima organizat din Rusia este prezent n peste 50 de ri ale lumii.
68
n ceea ce privete capitalul evacuat din Rusia ncepnd cu 1991, sursele indic peste 50 miliarde dolari americani. 103 Mafia rus este ns mult mai crud i mai dur, dovad stnd mrturiile victimelor ei. O activitate specific mafiei ruse vizeaz locuinele aflate n sectorul particular, constnd n faptul c pensionarii btrni sau singuri sau persoanele srace lipsite de aprare sunt ameninate, tracasate, lovite, forate s-i vnd apartamentele sau casele la preuri derizorii, unor mafioi, n special cazaci i armeni. n unele cazuri n care victimele au opus rezisten, acestea au fost ucise. O astfel de practic este ntlnit i n Italia unde un na are obligaia ca n perioada n care este la conducera organizaiei s aduc la averea familiei noi terenuri. Dar n Italia este vorba de terenuri i nu de casele oamenilor, aceste fapt arat cruzimeai cinismul mafiei ruse. Cea mai extins activitate mafiot rus este perceperea taxei de protecie n sectorul privat al economiei. Mafiotii foreaz patronii sau antreprenorii s plteasc o anumit sum pentru a se asigura mpotriva atacurilor altor bande mafiote. Suma perceput este un procent din ncasri, aceste ncasri ale societilor, altele dect cele din domeniul public, ar trebui s fie confideniale, dar prin mituirea unor funcionari, mafia afl cifra de afaceri a societilor. Este unul din motivele pentru care societile in o eviden contabil dubl. Dac nu plteti riti ca localul s i ia foc de la o sticl incendiar sau un membru al familiei s i fie schilodit sau omort. Mafia rus controleaz prostituia i traficul de carne vie din Rusia i din SUA n ultimul timp. Organizaiile mafiote ruse vnd prostituate prin adevrate filiale care se ntind pe aproape toat Europa, dar mai ales n SUA, aceasta fiind cea mai nou i mai profitabil pia. Proxeneii rui se remarc prin cruzime i bestialitatea de care dau dovad: o prostituat de 16 ani a fost torturat i apoi necat ntr-o gleat cu ap pentru c a nesocotit ordinele unui proxenet n Las Vegas. 104 Se remarc creterea alarmant a prostituatelor de lux, conform unor date recente dintr-o statistic se pare c prostituia de lux se afl printre primele locuri n topul activitilor infracionale ale mafiei ruse n SUA. Mafia rus se ocup i cu asasinatele la comand. O parte dintre fotii combatani din Afganistan au devenit grzi de corp, dar mai muli au nceput s lucreze pentru mafie i s fac ceea ce tiu ei mai bine, s ucid. Au devenit victime ale acestor ucigai pltii mai muli oameni de afaceri, bancheri sau capi ai crimei organizate. Duritatea luptei mpotriva mafiei
Federico Varese The Russian Mafia: Private Protection in a New Market Economy, Ed. Oxford University Press, SUA, 2005, p. 108 104 Varese Federico The Russian Mafia, Ed. Oxford University Press, Marea Britanie, 2001, p. 87
103
69
ruse este artat i de numrul mare de poliiti ucii, n anul 1996 au fost peste 176; o alt categorie puternic implicat n lupta contra acestora este cea a ziaritilor. Au fost ucii n 1996 peste 14 ziariti, pentru c obinuser materiale compromitoare despre grupri mafiote. 105 Un handicap pentru poliie este i faptul c mafia rus deine un impresionant arsenal n S.U.A. i Canada. mpotriva unor mafioi periculoi se recurge de cele mai multe ori la folosirea forelor F.B.I. i C.I.A. Numrul vicitmelor mafiei, att italiene, ct i ruseti este greu de estimat. n SUA este de notorietate zicala conform creia deertul Nevada este cimitirul a mii de victime disprute, ale mafiei italiene. Mafia ruseasc, pe de alta parte, arat o cruzime greu de imaginat pentru omul de rnd, uciderea de fiine umane care nu li se supun reprezentnd o ocupaie normal i obinuit. Odat intrate n aceast caracati a mafiei, puine victime mai sunt salvate, iar cele care reuesc s scape de cele mai multe ori refuz sa fac declaraii, astfel c statistici clare sunt greu de fcut, dac nu aproape imposibil. 3.4. Violena n coli i urmrile acesteia Problema violenei n coal poate i trebuie s devin o tem de reflecie pentru toi nu numai ptr. cei implicai n actul educaional, cu att mai mult cu ct coala dispune de importante resurse pentru a concepe programe de prevenire a violenei i pentru a rupe cercul vicios al violenei n mediul colar. Jacques Pain 106 repereaz dou tipuri de violen n mediul colar: violenele obiective, care sunt de ordinul penalului (crime, delicte) i asupra crora se poate interveni frontal ( Poliie i Justiia sunt obligate s colaboreze direct cu instituiile colare) i violenele subiective, care sunt mai subtile, in de atitudine i afecteaz climatul colar; sunt incluse aici atitudinile ostile, dispreul, umilirea, jignirea, sfidarea, lipsa de politee, absenele de la ore, refuzul de a rspunde la ore i de a participa la activiti sau ceea ce unii autori numesc atitudini anticolare. O form de violen extrem de rspndit n mediile colare este violena verbal. 107 Mediul familial reprezint cea mai important surs a agresivitii elevilor. Muli dintre copiii care prezint un profil agresiv provin din familii dezorganizate; ei au experiena divorului prinilor i triesc n familii monoparentale. Echilibrul familial este perturbat i de
Idem, p. 119 Jacques Pain L'cole et ses violences, Ed. Economica, Paris, 2006, p. 18 107 Jason Ryan Dorsey Ending school violence: Solutions for Americas Youth, Ed. Archstone, SUA, 1999, p. 83
106
105
70
criza locurilor de munc, de omajul ce-i atinge pe foarte muli prini. Pe acest fundal apar probleme familiale foarte grave, care-i afecteaz profund pe copii: violena intrafamilial, consumul de alcool, abuzarea copiilor, neglijena, la care se adaug i importante carene educaionale precum lipsa de dialog, de afeciune, inconstana n cerinele formulate fa de copil, utilizarea mijloacelor violente de sancionare a copilului. Mediul social conine, la rndul su, numeroase surse de influen de natur s induc, s stimuleze i s intrein violena colar: situaia economic, slbiciunea mecanismelor de control social, inegalitile sociale, criza valorilor morale, mass-media, unele disfuncionaliti la nivelul factorilor responsabili cu educaia tinerilor, lipsa de cooperare a instituiilor implicate n educaie. Conjunctura economic i social provoac anumite confuzii n rndul tinerilor, care ncep s se ndoiasc de eficacitatea colii, de utilitatea tiinei. 108 Trsturile de personalitate ale elevului sunt i ele ntr-o strns corelaie cu comportamentele violente. Adolescena este o perioad de transformri profunde pe plan fizic, psihic i social. n aceast perioad att de dificil, dialogul prini-copii i profesori-elevi este absolut necesar. Se poate spune c violena n coal pleac n primul rnd de la un deficit de comunicare. Fenomenul violenei colare este extrem de complex, iar la originea lui se afl o multitudine de factori. coala nsi poate reprezenta o surs a unor forme de violen i acest lucru trebuie luat n consideraie n conceperea diferitelor programe de prevenire i stpnire a violenei. Comportamentele violente ale elevului i pot avea originea i ntr-un management defectuos al clasei colare, mai exact ntr-o lips de adaptare a practicilor educaionale la o populaie colar considerabil schimbat. Profesorul poate influena negativ relaia sa cu elevul, deoarece va cuta s-l menin ntr-o situaie de dependen necondiionat. Elevul violent are anumite caracteristici: un fizic dezvoltat; este impulsiv; are o prere bun sau exagerat despre sine: i place se considere "prines", "ef", "mecher"; instig la absen colar, n special de la ultimele ore i i abuzeaz pe cei care vor s rmn la coal; are un anturaj dubios: traficani de droguri, recidiviti, gti de cartier, hoi; sufer de lip de empatie: nu are capacitatea de a nelege tririle emoionale ale celorlali i nu are remucri; percepe aciuni ostile acolo unde nu exist; sufer de deficit de atenie: n timpul orelor deseneaz, arunc hrtii, vorbete, doarme; are o posibil personalitate antisocial; n unele cazuri poate exista i un abuz de droguri. n unele cazuri, elevul agresor este un "copil de
108
Edwin R. Gerler Handbook of School Violence, Ed. Routledge, Ohio, SUA, 2004, p. 103
71
bani gata": tata e avocat, doctor, ofier, profesor - i i se urc la cap, creznd c are dreptul s fac orice. n alte cazuri, este vorba despre un copil neglijat de prini, care nu-i ofer afeciune, prinii fie nu se neleg ntre ei, fie sunt divorai, alteori copilul este btut acas, sau nu i-a fost oferit educaia de baz cnd a fost mic, altfel spus nu are cei apte ani de acas. Pentru a intimida, aceti copii se vor angaja n urmtoarele acte, majoritatea fiind cu caracter de agresiune: hruiri, ameninri, raspndirea de zvonuri, izolarea unor persoane fa de grup, loviri cu pumnul, piciorul sau palma (peste fa sau peste ceaf), mbrnceli, priviri sfidtoare, furtul diferitelor obiecte ale colegilor, furtul mncrii n pauz, port de arme albe, etc. Acesta este un comportament deviant, care trebuie s fie corectat imediat. Caracteristicile celor agresai sunt: de multe ori, ei sunt perceputi ca incapabili de a se autoapra; sunt copii sensibili, tcui, izolai social; pot fi mai putin dezvoltai fizic dect agresorul; sufer de lipsa ncrederii n sine; reacioneaz plngnd sau se retrag ruinai n faa actelor de agresiune; uneori poate fi vorba de copii cu deficiene (fizice sau de vorbire); au puini prieteni sau deloc; afieaz comportamente asociate cu depresia. 109 Actele de agresiune au un impact negativ asupra performanelor scolare ale celui agresat, predispun la sinucidere sau crim i pot afecta dezvoltarea psihic a copilului. Alte efecte observate sunt: pierderea ncrederii n sine, anxietate, probleme cu stomacul, reducerea abilitii de concentrare, pierderea poftei de mncare. La fete, aceste acte se manifest mai subtil, prin agresiune social, n special prin rspndirea de zvonuri (de obicei cu tent sexual) i izolarea fa de grup. Acestea au un efect enorm, deoarece fetele pun o mare valoare pe relaiile interpersonale. Pierre-Andre Doudin i M. Erkohen-Markus (2000) 110 vorbesc de trei tipuri de prevenie pe care le poate asigura coala i care se completeaz reciproc: o prevenie primar, care se poate realiza foarte uor de ctre fiecare profesor i se refer la dezvoltarea unei atitudini pozitive fa de fiecare elev, exprimarea ncrederii n capacitatea lui de a reui; o prevenie secundar, care pleac de la faptul c coala reprezint un post de observaie privilegiat al dezvoltrii intelectuale i afective a elevului, iar profesorul, printr-o observare atent a acestuia, poate repera efectele unor violene la care elevul a fost supus n afara mediului colar i o prevenie teriar, care are n vedere sprijinul direct adus elevilor care manifest comportamente violente; acesta urmrete prevenirea recidivei i presupune adoptarea unor msuri dup producerea comporatmentului violent.
Banciu D., Rdulescu S. M. Introducere n sociologia devianei, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985, p. 39 110 Jason Ryan Dorsey op. cit, p. 112
109
72
n SUA, exist o experien mai ndelungat i mai circumscris fenomenului; proiectul Preventing and Responding to School Violence, elaborat de Departamentul de Educaie al Statului Michigan n anul 2009 i nfiinarea unei Hotline pentru raportarea cazurilor de violen n coli; proiectul Safe Schools Against Violence in Education (SAVE), introdus de guvernatorul George E. Pataki n anul 1999; proiectul legislativ pentru sporirea siguranei n coli, creterea calitii educaiei, stabilirea de noi programe de prevenire a violenei; nfiinarea unui centru pentru siguran n colile statului New York, care asigur resurse pentru coli i comuniti, n vederea obinerii asistenei tehnice i informaionale privind prevenirea i intervenia, precum i coordonarea formrii n coli i comuniti locale pentru prevenirea violenei. 111 Proporia unitilor de nvmnt la nivelul crora se nregistreaz fenomene de violen depete 75%. Aceast proporie se difereniaz n funcie de o serie de criterii, printre care: tipul unitii de nvmnt - colile post-gimnaziale semnaleaz n proporie mai mare prezena fenomenelor de violen; mediul de rezisten n mediul rural, violena n oli este mult mai redus dect n mediul urban; zona n care este situat coala zonele periferice sunt mai expuse violenelor i mrimea colii cu ct e coala mai mare, cu att riscul violenelor este mai ridicat. Ponderea copiilor i tinerilor victime ale violenei n colile americane (furt, agresiuni sexuale, agresiuni fizice, hruire etc.), estimat pe baza statisticilor este de aproape 5,4 %. Acetia sunt fie victime ale violenei propriilor colegi, n incinta colii, fie ale unor agresiuni petrecute n zona proxim acesteia ai cror autori au fost tot elevii colii sau alte peroane. 112 Prevenirea violenei colare este cel mai important aspect n rspunsul pe care societatea l poate da acestui fenomen social. Sistemul educaional, dei dispune de autonomie, este o realitate social ce se afl n interaciuni complexe cu societatea n general. De aceea, strategia de prevenire a violenei colare nu poate fi o verig izolat a prevenirii violenei generale; o asemenea strategie, atunci cnd este realist i, deci, eficient, are consecine asupra societii la nivel general. Totui, pentru a da o dimensiune de specificitate prevenirii violenei colare, este necesar s optm pentru un model de prevenire adaptabil realitii sociale care este coala.
Fattah E. Understanding Criminal Victimisation. An introduction to the theoretical victimology, Ed. Prentice Hall, Ontario, Canada, 1991, p. 93 112 Idem
111
73
Aspecte comparative Romnia - SUA
CAPITOLUL IV Aspecte comparative Romnia - SUA 4.1. Protecia judiciar a victimei in Romnia Protectia victimelor infractiunilor, n special protectia victimelor infractiunilor savrite cu violenta, constituie o preocupare a organismelor europene i a statelor Europei, fundamentat pe ratiuni de echitate i solidaritate sociala. La nivelul Consiliului Europei, aceast preocupare s-a concretizat n adoptarea Conventiei europene privind compensarea victimelor infractiunilor violente (Strasbourg, 24 noiembrie 1983) i a Recomandarii nr.R(85)11 privind pozitia victimei n cadrul dreptului penal i al procedurii penale. La nivelul Uniunii Europene, preocuparea pentru a asigura protectia victimelor ntr-un spatiu comun de libertate, securitate i justitie se reflecta n Comunicarea Comisiei Europene Victimele infractiunilor n Uniunea Europeana reflectii privind standarde i actiune (14 iulie 1999), n Decizia Cadru a Consiliului European privind pozitia victimelor n procedura penala (15 martie 2001), n Cartea verde Compensarea victimelor infractiunilor a Comisiei Europene (28septembrie 2001) i n activitatea desfaurata n prezent pentru definitivarea proiectului de Directiv privin compensarea victimelor infractiunilor. Necesitatea lurii unor msuri speciale pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor n Romnia, a determinat adoptarea, la data de 27 mai 2004, a Legii nr. 211 privind unele msuri pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor, lege care a intrat n vigoare la data de 1 ianuarie 2005 i care reglementeaz msuri de informare a victimelor infraciunilor cu privire la drepturile pe care le au, precum i msuri de consiliere psihologic, asisten juridic gratuit i compensaie financiar de ctre stat. Sarcina aducerii la ndeplinire a dispoziiilor acestei legi revine procurorului, ofierilor i agenilor de poliie specializai care, potrivit art. 4 din Legea nr. 211/2004 au obligaia de a ncunotina victimele infraciunilor, n scris sau verbal, ntr-o limb pe care acestea o neleg, cu privire la: - serviciile i organizaiile care asigur consiliere psihologic sau orice alte forme de asisten a victimei, n funcie de necesitile acesteia; - organul de urmrire penal la care pot face plngere; - dreptul la asisten juridic i instituia unde se pot adresa pentru exercitarea acestui drept; - condiiile i procedura pentru acordarea asistenei juridice gratuite; - drepturile procesuale ale persoanei vtmate, ale prii vtmate i ale prii civile; condiiile i procedura de a beneficia de dispoziiile articolelor 86, 86, 86 i 86 din Codul de 74
procedur penal, precum i de dispoziiile Legii nr. 682/2002 privind protecia martorilor; condiiile i procedura pentru acordarea compensaiilor financiare de ctre stat. Msura de protecie constnd n consilierea psihologic a victimelor infraciunilor pe teritoriul Romniei este reglementat n articolele 7-10 din Legea nr. 211/2004 potrivit crora organele de urmrire penal au obligaia de a informa victimele cu privire la serviciile i organizaiile care asigur consilierea psihologic sau orice alt form de asisten a victimei n funcie de necesitile acesteia; un asemenea serviciu este Serviciul de Protecie a Victimelor i Reintegrare Social a Infractorilor, care funcioneaz pe lng tribunale, serviciu a crui organizare i funcionare este reglementat prin Ordonana Guvernului nr. 92/2000, aprobat prin Legea nr. 129/2002. Legea nr. 211/2004 condiioneaz dreptul victimei de a beneficia de msurile de protecie, de sesizarea organelor de urmrire penal despre svrirea infraciunii. Procurorul, ofierul sau agentul de poliie cruia i se adreseaz victima are obligaia fie s primeasc sesizarea, dac este competent n efectuarea urmririi penale, fie s ndrume victima la organul de urmrire penal competent dup materie, dup calitatea persoanei sau teritorial. 113 Organele de urmrire penal au obligaia s ncunotineze victima infraciunii cu privire la dreptul de a beneficia de asisten juridic, adic dreptul de a fi asistat de un aprtor ales pe tot parcursul procesului penal, preciznd-i totodat i cazurile, condiiile i procedura acordrii asistenei juridice gratuite. n ceea ce privete asistena juridic gratuit a victimelor infraciunilor pe teritoriul Romniei, aceasta se acord victimelor infraciunilor care fac parte din urmtoarele categorii: a) este o persoan asupra creia a fost svrit o tentativ la infraciunile de omor, omor calificat i omor deosebit de grav, o infraciune de vtmare sub interdicie, precum i de organizaiile neguvernamentale, dac este semnat de victim i cuprinde meniunile prevzute n alin. 2 al art. 17 din legea 211/2004. Cererea pentru acordarea asistenei juridice gratuite este scutit de taxa de timbru. 114 Cu privire la msura de protecie constnd n ncunotinarea victimelor infraciunilor cu privire la drepturile lor procesuale, n Romnia aceast msur se materializeaz n obligaia pe care o are organul de urmrire penal de a aduce la cunotina victimei unei infraciuni a drepturilor care i revin n procesul penal n funcie de calitatea n care particip n procesul penal. Astfel, potrivit dispoziiilor art. 76 din Codul de procedur penal organul
E. Cazan, - Atribuiile organelor de urmrire penal n cazul aplicrii msurilor pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor, Revista "Dreptul", nr. 11/2006, p. 214 114 Gheorghe Voinea Protecia victimelor infraciunilor, Revista "Dreptul", nr. 8/2005, p. 150
113
75
de urmrire penal are obligaia s-i aduc la cunotin victimei infraciunii c are dreptul s participe n procesul penal n calitate de parte vtmat, calitate care i confer dreptul de a formula cereri, de a ridica excepii, de a pune concluzii, de a folosi cile de atac, de a fi reprezentat etc. De asemenea, victima infraciunii trebuie ncunotinat cu privire la dreptul su, prevzut de art. 15 din Codul de procedur penal, de a exercita aciunea civil n procesul penal dac a suferit o pagub material sau moral; n cursul procesului partea civil are dreptul s indice probele i mijloacele de prob pe care le consider necesare pentru constatarea infraciunii, pentru stabilirea ntinderii prejudiciului, poate s fac cereri, memorii, plngeri, s ridice excepii i s participe la efectuarea unor acte procedurale n situaiile prevzute de lege. Msura de protecie constnd n acordarea de ctre stat a compensaiilor financiare victimelor unor infraciuni vizeaz doar anumite categorii de victime i anume, acele categorii de victime pentru care se acord i asisten juridic gratuit dac infraciunea a fost comis pe teritoriul Romniei i victima este cetean romn sau strin care locuiete legal n Romnia. Principala condiie este sesizarea de ctre victim a organelor de urmrire penal sau a instanei de judecat n termen de 60 de zile de la data svririi infraciunii. Categoriile de prejudicii suferite prin svrirea infraciunii pentru care se acord victimei compensaie financiar, n Romnia, sunt: - cheltuielile de spitalizare i alte categorii de cheltuieli medicale suportate de victim; - prejudiciile materiale rezultate din distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a bunurilor victimei ori din deposedarea acesteia prin svrirea infraciunii; - ctigurile de care victima este lipsit de pe urma svririi infraciunii; - cheltuielile de nmormntare; - ntreinerea de care victima este lipsit din cauza svririi infraciunii. Potrivit art. 20 din Constitutia Romaniei, dispozitiile constitutionale privind drepturile si libertatile cetatenilor vor fi interpretate in concordanta cu tratatele internationale privind drepturile omului la care Romania este parte. Confiscarea veniturilor infractionalitatii este considerata o modalitate eficienta de lupta impotriva criminalitatii organizate. In toate actiunile de combatere a acestui fenomen, s-a subliniat, invariabil, necesitatea de a priva criminalitatea organizata de principala sa motivatie, si anume profitul. 115 Cadrul legal din Romania este alcatuit dintr-un sistem de declarare a averilor si o procedura de control a acestora conform careia, atunci cand se constata o diferenta majora
115
Camelia Bogdan Perspective privind prevenirea si combaterea infractiunilor de coruptie si de spalare a banilor, Revista de3 Criminologie, de Criminalistica si de Penlogie nr. 2/ 2008, Bucuresti, p. 135
76
intre ceea ce declara o persoana si veniturile sale legale, se poate declansa procedura de control a averii. Acesta este tot un mod de protejare a victimelor, descurajand criminalitatea organizata, macar aparent. Pana in prezent, principalul obstacol intampinat in cadrul legislativ romanesc in ceea ce priveste controlul imbogatirii ilicite nu este lipsa calificarii acesteia ca infractiune ci, mai degraba, lipsa unei proceduri eficiente care sa duca la descoperirea imbogatirii ilicite. In ceea ce priveste corelarea activitatilor desfasurate de diferitele institutii implicate in protectia victimelor, este imperios necesara elaborarea unei strategii locale si apoi nationale, ceea ce presupune cooperarea autoritatilor publice cu organizatiile neguvernamentale, precum si cu grupurile interministeriale si implicarea exponentilor mass-mediei in sensibilizarea opiniei publice asupra acestui subiect, mesajul institutiilor enumerate putand fi transmis publicului larg mult mai eficient prin intermediul mass media. Profesionistilor audiovizualului si presei scrise le revine un rol esential in constientizarea populatiei prin mijloacele specifice de care dispun, fiind deosebit de benefica realizarea unor emisiuni televizate ori radiofonice, sau publicarea unor articole care sa abordeze problematica victimei traficului de persoane, traficului de droguri, violentei domestice, ori organizarea de dezbateri publice cu participarea specialistilor in domeniu, interesul imediat fiind crearea unei atitudini generale de contracarare a unor fenomene care dobandesc dimensiuni din ce in ce mai mari, devenind de necontrolat. Fiecare tara trebuie sa adopte cele mai bune tehnici legislative pentru a asigura echilibrul intre dezideratul general, prevenirea criminalitatii si drepturile omului, inclusiv dreptul la libertate si dreptul la proprietate.
77
Pupz (Moldovan) Paula Ramona 4.2. Studiu de caz Romnia
Date de identificare a persoanei intervievate: Florin D., 15 ani, elev n clasa a IX-a, liceu, Sighioara, judeul Mure, Romnia, decembrie 2011 Locul interviului: domiciliul surorii victimei Prezentarea cazului: Florin D. are 15 ani i este elev n clasa a IX-a, la un liceu din oraul Sighioara. Rezultatele lui colare sunt mediocre, dei pare a fi un copil foarte inteligent. Se autoidentific drept un elev cu probleme de comportament, pentru care a fost sancionat de ctre coal (pedepse considerate ca fiind ntructva meritate): a fost chemat la discuii individuale, mustrat n faa clasei, i s-a sczut nota la purtare (notele la celelalte discipline avnd de asemenea de suferit), a fost ameninat cu exmatricularea. Eu sunt un pic mai dement adic mai zvpiat Nu numai c sunt (dement, zvpiat), dar eu sunt capul Dar nu sunt Gigi-Spaima! Elevul provine dintr-o familie cu probleme. Tatl su este alcoolic, mama i d toi banii din cas tatlui (pentru alcool), pentru a evita conflictele i violena. Nu a reuit niciodat s comunice cu prinii. Simte c este iubit de sora sa, la care locuiete n prezent, i, ntr-o oarecare msur, de mama sa. Despre tata, este convins c nu l iubete. Motivul prsirii familiei de origine a fost faptul c nu reuea s se neleag cu prinii, fiind chiar agresat fizic (a fost adeseori victima violenei tatlui su, a fost umilit, jignit i i s-au spus vorbe urte n familia sa), ct i faptul c trebuia s asiste la relaia extrem de tensionat dintre prini. Consider c familia poate s influeneze comportamentul copiilor, care pot sa nvee de la prini agresivitatea. F.D. susine c i ctig singur existena i o mai ajut cu bani i pe mama sa. ntrebat care sunt sursele de venit raspunde: din combinaiile de cartier, ne pclim unul cu altultelefoane, recuperri haine. Nu tie care este sursa acestor bunuri, dar accept i ideea c ar putea fi furate. Nu l intereseaz acest aspect. A face rost de bani pare a fi o preocupare foarte important pentru el. Susine c se nelege bine cu prietenii din cartier. Se simte bine cu prietenii din cartier, nu vrea s conduc, s fie lider, dar e contient c felul lui de a fi iese oricum n eviden. Cu colegii de coal Florin are o permanent relaie tensionat. Se nelege doar cu colegii de liceu care i sunt n acelai timp i prieteni din cartier, de gac. Cu restul se ceart mereu. Despre colegii lui crede c sunt normali, linitii, fr probleme, nu ca el. Le invidiaz situaia. n ceea ce priveste percepia sa asupra colii i a educaiei, consider c educaia este necesar totui. Faptul c ai coal i ofer un prestigiu n cartier. 78
Recunoate c este mereu nervos. Nu tie de ce i se ntmpl asta. Pare s aib unele tendine depresive, s-a gndit la sinucidere, dar nu crede c o va face. Se simte uneori singur. Nu consider c trebuie s i exteriorizeze sentimentele, mai ales cele care i trdeaz slbiciunile sau atunci cnd se confrunt cu greuti: Nu plng cu lacrimiplng n mine. Cazul lui Florin D. este asemntor multor copii din Romnia. Provenind dintr-o familie cu probleme financiare, de comunicare, lipsa afeciunii din partea prinilor, precum i lipsa educaiei i a susinerii pe toate planurile emoional, financiar, duc la formarea unui comportament deviant al copilului, care ncearc s creeze mecanisme proprii de aprare. De la dificultile n a relaiona cu cei din jur i pn la problemele colare, copilul crete lipsindu-i ncrederea n cei din jur, n societate, chiar n propria persoan, ajungnd un adult cu probleme, care la rndul su va dezvolta relaii familiale defectuoase. Florin ar trebui s beneficieze de consiliere psihologic, prinii si de consiliere matrimonial, iar tatl, separat, ar trebui ncadrat ntr-un program gratuit de dezalcoolizare, inut sub monitorizare. De asemenea, Protecia Copilului ar trebui s se autosesize, urmrind ndeaproape situaia copilului i propunnd soluii viabile acolo unde se impune. 4.3. Studiu de caz SUA Date de identificare ale persoanei intervievate: Lisa M., sex feminin, 29 de ani, mam a doi copii, divorat, casnic, rasa neagr. Locaia interviului: Bonita Springs, Florida, SUA, februarie 2012 la domiciliul prinilor victimei traficului de droguri Eu: Spune-mi, te rog, cum ai ajuns s fii o victim a traficului de droguri? Lisa: Aveam 21 de ani i doi copii, eram prsit de so de cteva luni, dupa ce m btuse luni de zile, i tocmai m mutasem napoi la mama. Nu lucram, deoarece Shanice, fetia cea mic, avea doar cteva luni. Oricum, e greu s ti gseti de lucru cnd nu ai nici liceul terminat. Atunci, m-am rentlnit cu o prieten din copilrie. Eu eram foarte suprat pe via, nu tiam ncotro s m ndrept cu doi copii mici, ai mei nu erau prea mulumii de situaie Eu: i ce s-a ntmplat, concret? Lisa: M remprietenisem cu aceast femeie, precum i-am zis Debbie e numele ei. tia ct sunt de deprimat. i ntr-o zi a venit i m-a ntrebat, aa, din senin, dac vreau s merg cu ea n Thailanda vreo cteva zile. Era mam tot a doi copii, o tiam de mic. Mi-a zis c trebuie s mearg dup nite produse 79
cosmetice pentru o firm, c ei pltesc tot i c poate lua i un nsoitor, iar ea s-a gndit la mine, pentru a m relaxa departe de tot puin. Am fost foarte flatat. Eu: i te-ai dus. Nu te-ai gndit cum de e aa simplu, nu ai verificat? Lisa: Nu. Le-am spus alor mei c merg cu ea n Chicago pentru o saptmn, la nite cursuri de cosmetic. i am plecat. Aveam emoii, nu mai ieisem din ar niciodat. Am ajuns n Jomtien ( o staiune turistic din Thailanda), am stat la hotel acolo patru zile nainte s se ntmple ceva. Debbie devenea tot mai agitat i mai nervoas. A doua zi seara a vorbit la telefon cu un individ Jamal i au nceput s se certe, deoarece el nu vroia s vin cu produsele dect peste 3 zile, iar Debbie tot i spunea c ea trebuie s se ntoarc acas, c nu aa le-a fost nelegerea. Eu: i nu ai bnuit nimic? Lisa: Atunci nu. M-am enervat la un moment dat i i-am cerut telefonul. Am nceput s urlu la individ, spunndu-i c fata ateapt produsele pn a doua zi i ar face bine s vin. i a venit, cu o valiz mic i cu o geant. Debbie l-a ntrebat ce e cu geanta, iar el i-a spus c i geanta trebuie dus. Atunci ea a luat foc. S-au certat minute ntregi, pn cnd el i-a zis c dac nu duce i geanta, nu i d biletele de avion. Atunci m-am blocat prima dat. Eu credeam c ea avea biletele dus- ntors, la ea, nu c urma s ni le dea cineva ulterior. Adic noi depindeam de acest Jamal, ori luam i geanta ori nu mai plecam. i atunci el sa uitat nspre mine i mi-a zis: Tu, cu gura mare, poi duce tu geanta, sau nu mai plecai de aici. Debbie a srit ca ars si i-a zis c eu sunt doar n vizit cu ea. El, nu i nu. Pn la urm am luat geanta eu, pentru c pierdeam avionul i el refuza s ne dea biletele. A luat geanta, a golit-o pe pat i mi-a cerut hainele mele, le-a aezat pe fund, apoi peste ele a pus cinci pachete bine ambalate n band adeziv gri i peste acestea iari lucruri ale mele. Eu: Cnd ai realizat n ce ai intrat, de fapt? Lisa: Chiar atunci, m-am nverzit cnd am vzut pachetele. Am realizat c erau droguri, nu tiam ce fel de droguri, dar am neles atunci de ce Debbie era att de nervoas n tot timpul ederii noastre acolo. Dar nu mai aveam ce face. Ori le luam, ori nu mai plecam de acolo. M gndeam la copiii mei, la mama, care tia c sunt n Chicago Eu: i ce s-a ntmplat apoi? Lisa: Am fost prinse n aeroport. Eu prima, apoi Debbie. n total aveam 14 kilograme de heroin pur. Ne-au condamnat pe via. Ne-au dus ntr-o nchisoare Lard Yao, unde dup cteva zile ne-a vizitat o reprezentant a ambasadei SUA. Ea ne-a ntiinat familiile. Mi s-a fcut ru, la propriu. Am fcut recurs i ne-au dat doar 6 ani de nchisoare. Nu i pot descrie cum a fost. Eram cam o suta de femei ntr-o ncpere, dormeam grmad, jos, pe cimentul gol, aa zisul du era o eav din tavan pe care venea o ap ca gheaa, maronie, pe jos erau excremente umane. Mirosul acela nu mi va mai iei niciodat din nri. 80
Am fcut hepatit dup aproape patru ani i aa am ajuns pn la urm s fim transferate n SUA, unde am mai fcut nc trei luni de nchisoare i ne-au eliberat. Am rmas cu multe sechele, sunt foarte bolnav, nu mai pot lucra, triesc din ajutor de handicapat acum. Cu Debbie nu am mai inut legtura, nici nu mai vreau s aud de ea, mi-a distrus viaa. Am aflat apoi de la avocata mea ca e o metod des ntlnit la traficanii de droguri, s dea pe mna autoritilor strini, pentru ca ei s i fac planul de arestri, iar n schimbul acestor arestri s i lase pe ei, localnicii, s transporte de un anumit numr de ori droguri fr s i controleze. Eu: Adica strinii sunt un fel de carne de tun. Lisa: Exact aa e. Mi-am pierdut viaa pentru totdeauna. Sper ca lecia mea mcar s le fie un exemplu altora, s se gndeasc de dou ori nainte s se aventureze n situaii pe care nu le cunosc. Eu: i mulumesc pentru interviu i sper s reueti s i revii cumva, pentru copiii ti. n urma interviului si a analizrii situaiei, am observat faptul c mediul familial violent, lipsa de comunicare, lipsa de educaie a victimei i starea economic precar au reprezentat principalii factori care au stat la baza lurii unor decizii greite. Efectele pe termen lung sunt dezastruoase: victima nu i-a revenit, a rmas cu grave sechele, att psihice, ct i fizice. n nchisoarea din Thailanda a contactat hepatita C, artrit, i s-au deformat unele oase, n prezent fiindu-i foarte greu s se mai deplaseze. Incapacitatea de a mai munci este permanent, astfel nct ea se afl nu numai n imposibilitatea de a se ntreine singur, dar mai ales de a avea grij de cele dou fetie ale sale. Starea n care se afl nu i permite nici s se gndeasc s i mai refac situaia marital. Lisa M. sufer de o profund depresie, pentru care ea ar trebui s fac edine de consiliere psihologic. De asemenea, ntreaga ei familie, inclusiv prinii, ar trebui s participe la astfel de edine, pentru a nelege mai bine drama fiicei lor i a o ajuta s treaca peste sentimentul de culpabilizare pe care l are. Lisa nu face parte din nici un program special pentru victimele traficului de droguri, deoarece, dei ea este o victim a acestuia, nu a fost nici rpit de traficani, nici forat, decizia de a-i nsoi aa-zisa prieten aparinndu-i, precum i decizia de a trece drogurile peste frontier. Ea nu beneficiaz de nici un ajutor din partea nici unei organizaii de protejare a victimelor, singurul suport material fiind ajutorul de handicapat din partea statului american, ca urmare a gravelor sale boli contactate n nchisoare.
81
Concluzii Cercetarea tiinific a victimei infraciunii o ramur important a criminologiei, deoarece personalitatea i comportamentul victimei reprezint un element indispensabil al mecanismului infraciunii, de aceea studiul victimelor ofer noi posibiliti funciei explicative n criminologie. Dac criminologia examineaz mecanismul infraciunii, cauzele i condiiile acesteia sub aspectul infractorului, atunci victimologia cerceteaz aceleai subiecte, dar sub aspectul victimei. Victimologia conine date importante pentru prevenirea criminalitii i i aduce contribuia substanial la elaborarea problemelor teoreticoconceptuale ale criminologiei. Msurile care se pot lua pentru prevenirea i limitarea sau chiar eliminarea fenomenului victimal i a efectelor sale se pot clasifica n dou categorii: msuri de protecie social i msuri de autoprotecie. Msurile de protecie social revin organelor i autoritilor statului. Dintre acestea un rol important l au organele judiciare responsabile cu prevenirea infraciunilor i cu prinderea, judecarea i sancionarea infractorilor. Aa cum afirma S. L. Wrightsman 116, deinerea infractorilor deosebit de periculoi n instituii speciale asigur un nivel mai nalt de securizare psihologic a cetenilor. Dar existena organelor judiciare, aplicarea corect i prompt a normelor penale, sancionarea infractorilor au i rol de prevenie prin inhibarea comportamentului delictual la unii poteniali agresori. Msurile de autoprotecie sunt cele care revin n sarcina persoanelor particulare, care mai mult trebuie s fie rodul unor influene organizate, i mai puin instinctuale. Asemenea msuri pot fi: asigurarea intrrilor n locuine i imobile, evitarea locurilor periculoase, evitarea companiilor ndoielnice, evitarea reclamei i a publicitii cu privire la situaia material deinut, evitarea introducerii persoanelor strine n cas etc. Toate aceste tactici i strategii nu pot fi evaluate cu uurin privind eficacitatea lor, deoarece este dificil de prevzut situaiile exacte, particulare n care ele ar putea preveni aciunile victimizante, i asta pentru c exist modaliti numeroase i foarte variate prin care un infractor poate comite aceeai fapt. Victimele exist din cele mai vechi timpuri ale umanitii, n toate sferele sociale i sub aspecte tot mai variate pe zi ce trece. Eliminarea integral a acestui fenomen din societate este imposibil, ns prin programe de prevenire, de informare, de protecie i de combatere a infraciunilor, numrul victimelor pe ntregul glob poate fi redus. Cel mai important aspect este s nu renunm a lupta pentru propriile drepturi i liberti, pentru c toi ne natem liberi.
116
Edith Greene Wrightsman's Psychology and the Legal System, Ed. Wadsworth, SUA, 2010, p. 127
82
Bibliografie 1. Declaraia principiilor de baz privind justiia pentru victimele crimelor i abuzului de putere (adoptat de Adunarea General a ONU prin rezoluia 40/34 la 29 noiembrie 1985) 2. Alexandrescu I. Persoan, Personalitate, Personaj, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982 3. Alexis Aranowitz Human traffickinf, human misery. Global trade with humans, Ed.Praeger, New York, 2009 4. Anthony DeStefano The war agains human trafficking. US politics, Ed. Rutgers University Press, New York, 2008 5. Ardelean H. s. a. Droguri si toxicomani, Ed. Europrint, Oradea, 2001 6. Aura Preda Criminologie, Ed. Fundatia Romania Mare, 2011 7. Banciu D., Rdulescu S. M. Introducere n sociologia devianei, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1985 8. Beitz, Charles R. The idea of human rights, Ed. Oxford University Press, Oxford, 2009 9. Berchean V., Pletea C - "Drogurile si traficantii de droguri"- Ed. Paralela 45, Pitesti, 1998 10. Biroul de Statistic al Departamentului de Justiie SUA Raport: Victimizarea criminal n Statele Unite, 2006 11. Biroul de Statistic Justiie Estimri din ancheta privind violena mpotriva femeilor, august 2011 12. Biroul Federal de Investigaii (FBI) Rapoartele uniforme ale criminalitii, 2010 13. Bogdan T., Sntea I. Analiza psihologic a victimei. Rolul ei n procesul judiciar, Ed. Serviciul editorial i cinematografic, Bucureti, 1988 14. Brimo A. Les mthodes des sciences sociales, Ed. Montchrestien, Paris, 1972 15. Browne A., Finkelhor D. Impact of Child Sexual Abuse, Ed. MacMill, SUA,1986 16. Bujor V., Bejan O., Ilie S., Casian S. Elemente de criminologie, Ed. tiina, Chiinu, 1997 17. Bureau of Justice Statistics and the National Center for Education Statistics Indicators of School Crime and Safety, 2002 18. Callie Marie Rennison Domestic violence, Ed. Paperback, SUA, 2010 19. Carl Sifakis The Mafia Encyclopedia (Facts on File), Ed. Checkmark Books, New York, SUA, 1999 20. Centrul Naional pentru Drepturile Omului Raport asupra victimelor traficului de persoane, Berkeley, California, 2010 21. Centrul pentru Controlul i Prevenirea Bolilor, Centrul Naional de Prevenire i Control a prejudiciului Atlanta Raport asupra costurilor rezultate din violena conjugal mpotriva femeilor n Statele Unite ale Americii, Georgia, 2010 22. Coaliia National de Programe Antiviolen Program: Violena conjugal n SUA, 2007 23. Correctional Service Canada Statistici violenta domestica, 1988 24. Cristu Nicoleta Traficul de persoane, proxenetismul, crima organizat,, Ed. Hamangiu, 2006 25. Declaraia de la Beijing, din cadrul celei de a IV-a Conferine Mondiale a Femeilor, septembrie 1995 26. Declaraia pentru Eliminarea Violentei mpotriva Femeilor, adoptata de Adunarea Generala ONU, l993, Philadelphia, SUA 27. Didar J. Dicionar de filozofie, Ed. Univers Enciclopedic, Bucureti, 1999 28. Dincu A. Bazele criminologiei, Ed. Proarcadia, Bucureti, 1998 83
29. Dobrinoiu V., Nistoreanu Gh., Pascu I., Molnar I., Lazr V., Boroi A. - Drept penal. Partea general, Ed. All Beck, Bucureti, 1992 30. Drganu Tudor Drept constituional i institutii politice, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 1998 31. E. Cazan, - Atribuiile organelor de urmrire penal n cazul aplicrii msurilor pentru asigurarea proteciei victimelor infraciunilor, Revista "Dreptul", nr. 11/2006 32. Edith Greene Wrightsman's Psychology and the Legal System, Ed. Wadsworth, SUA, 2010 33. Edwin Hardin Sutherland, Donald Ray Cressey Criminology, Ed. Lippincott, SUA, 1978 34. Edwin R. Gerler Handbook of School Violence, Ed. Routledge, Ohio, SUA, 2004 35. Eliescu M. Rspunderea civil delictual, Ed. Academiei, Bucureti, 1972 36. Ellenberger H. Psyhological Relationships Between the Criminal and His Victim, 1955 37. Fattah E. Understanding Criminal Victimisation. An introduction to the theoretical victimology, Ed. Prentice Hall, Ontario, Canada, 1991 38. Federico Varese The Russian Mafia: Private Protection in a New Market Economy, Ed. Oxford University Press, SUA, 2005 39. Fredrick Wertham - The Show of Violence, Ed. Greenwood Press, Londra, 1969 40. Freeman, Michael - Human rights : an interdisciplinary approach. Ed. Polity Press, Cambridge, 2002 41. Gassin R. Criminologie, Ed. Dalloz, Paris, 1990 42. Gay Talese Honor thy Father, Ed. Ivy Books, SUA, 1992 43. Gheorghe Voinea Protecia victimelor infraciunilor, Revista "Dreptul", nr. 8/2005 44. Gheorghiu Brdet I. Criminologia general romneasc. Braov, Ed. Tipocart Braovia, 1993 45. Gheorghiu I. Criminologie, Bucureti, 1972 46. Giurgiu N. Elemente de criminologie, Ed. Chemarea, Iai, 1993 47. Gladchi Gheorghe Victimologia i prevenirea infraciunilor, Ed. Academiei tefan cel Mare, Chiinu, 2004 48. Hawkeye Gross Drug Smuggling: The forbidden book, Ed. Paladin Press, SUA, 1992 49. Hentig Howard The Criminal and His Victim (Studies in the sociobiology of crime), Ed. Homocide, New Haven, 1948 50. Hotea M. Protecia victimelor. Elemente de victimologie, Ed. C.H. Beck, Bucuresti, 2006 51. Iacobu Ioan Criminologie, Ed. Lumina, Iai, 2002 52. Institutul pentru Cercetarea si Prevenirea Criminalitii Raport asupra violentei domestice, 2000 53. Ioan Muraru Ioan Drept constituional i institutii politice, Ed. Actami, Bucureti, 1998 54. Jacques Pain L'cole et ses violences , Ed. Economica, Paris, 2006 55. Jaffe Peter, Edleson Jeffrey ncheierea ciclului violenelor. Reacia comunitii fa de copiii btui, Ed. Thousandd Oaks, Los Angeles, 1995 56. Jaquelin Chambell Factori de risc pentru femei n relaiile abuzive, Ed. Homocide, SUA, 2011 57. Jason Ryan Dorsey Ending school violence: Solutions for Americas Youth, Ed. Archstone, SUA, 1999 58. John Docker The origins of violence: Religion, History and Genocide, Ed. Pluto Press, SUA, 2008
84
59. Johnathan R. White Terrorism and Homeland Security, Ed. Wathworth, New York, 2011 60. Julia OConnell Children in the global sex trade, Ed. Polity, SUA, 2005 61. Karmen A. Crime victims. An Introduction to victimology, Ed. Oxford, California, 1990 62. Kary Killen Copilul maltratat,Ed. Eurobit, Bucureti 63. Kerry Howley - Migrant myth, Los Angeles, 2012 64. Lambert & Firestone Violence Against Women, 2000, Ed. Palgrave, New York, 1989 65. Loghin O, Toader T. Drept penal romn. Partea special. Ed. a III-a, Ed. ansa, Bucureti, 1998 66. Loghin O. Drept penal romn. Partea special, Ed. Universul, Bucureti, 1994 67. Lundy Bancroft Impact of domestic violence on family, Ed. Sage, SUA, 2002 68. M. Mitrofan, V. Zdrenghea, T. Buloi Psihologie, Casa de Editur i Pres :ansa SRL, Bucureti, 1992 69. Marian Iovan Studii de psihologie judiciar, Ed. Albatros, Bucureti, 1987 70. Mateu Gheorghe, Petrescu Violeta, tefroi Nicoleta - Traficul de fiine umane. Infractor. Victim. Infraciune, Iai, 2005 71. Mitrofan N., Zdrenghea V., Butoi T. Psihologie judiciar, Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti, 1997 72. Natalie J. Sokoloff Domestic Violence at the Margins: Readings on Race, Class, Gender and Culture, Ed. Rutgers, SUA, 2005 73. National Survey of Families and Households, SUA, 1992 74. Nstase Adrian Drepturile omului, religie a sfritului de secol, Ed. I.R.D.O. Bucureti, 1992 75. Organizaia Naiunilor Unite Convenia de la Palermo, Italia, 13 decembrie 2000 76. Organizaia US Census Bureau National Program US Domestic Violence Victims, 2009 77. Peter L. Berger, Thomas Luckmann Construirea social a realitii, Ed. Art, Bucuresti, 2008, p. 34 78. Popescu L.,Verman D. - " Ghidul Voluntarului.- Constanta: Ed. Ex Ponto, 2002 79. Purd Nicolae Protecia drepturilor omului, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2001 80. Robert Pape Dying to Win: The Strategic Logic of Suicide Terrorism, Ed. Random House, New York, 2005 81. Schaffer S. Victimology, Ed. Reston, Virginia, SUA, 1977 82. Schmid A., De Graaf J. Violence as Communication, Ed. Newbury Park, USA, 1982 83. Schreiber, Mark Shocking Crimes of Postwar Japan, Ed. Tuttle, SUA, 1996 84. Scott Atran The Moral Logic and Growth of Suicide Terrorists, The Washington Quarterly , SUA, 2006 85. Seche L., Seche M., Preda I. - Dicionar de sinonime, Ed. tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1989 86. Stnoiu Rodica Criminologie i penologie, Ed. Oscar Print, Bucureti, 2006 87. Tnsescu I. Manual de criminologie, Ed. INS, Craiova, 1997 88. Traian Liteanu, Teodoru tefan, Constantin Stoica - " Traficul de droguri. Repere, dimensiuni i perspective", Ed. ANI, Bucureti, 2005 89. Tyrone Kirchengast The Victim in Criminal Law and Justice, Ed. Palgrave, SUA, 2006 90. V. Michael McKenzie Domestic violence in America, Ed. Brunswick Publishing, SUA, 2005 91. Varese Federico The Russian Mafia, Ed. Oxford University Press, Marea Britanie, 2001 85
92. William G. Doerner, Steven P Victimology, Ed. Anderson Publishing, SUA, 2011 93. William R. Potter Surviving the fall, Ed. Roter, SUA, 2011 94. Yvon Dallaire Violena exercitat asupra brbailor. O complex realitate tabuu, Ed. Caratom, Ohio, SUA, 2002
95. www.antitrafic.ro 96. www.archive.org, 97. www.papers.ssrn.com 98. www.scribd.com
86
ANEXA 1 Starea global a victimelor decedate n urma diverselor fenomene infracionale
87
Anexa 2
mprirea agresorilor n cadrul violenei domestice n funcie de venituri:
Grupe de vrst ale victimelor violenei domestice:
88
Anexa 3 rile de provenien a victimelor traficului de persoane n SUA( fig. 1)
Sectoare de desfurare a traficului de fiine umane (fig. 2):
89

Victima - Obiect de Studiu Al Criminologiei

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Victima - Obiect de Studiu Al Criminologiei

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Cuprins

Pupz ( Moldovan) Paula Ramona Introducere

Pupz ( Moldovan) Paula Ramona

Pupz ( Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona CAPITOLUL I Victimologia

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Preda, Aura Criminologie, Ed. Fundaia Romnia de Mine, Bucureti, 2011, p. 23

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

www.antitrafic.ro, accesat in martie 2012

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Astfel, clasificarea victimelor

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

n teza sa de doctorat Este oare vinovat victima?

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Schaffer S. Victimology, Ed. Reston, Virginia, SUA, 1977, p. 162

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Organizaia Naiunilor Unite Convenia de la Palermo, Italia, 13 decembrie 2000

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona competene similare din alte state. 56

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

William R. Potter Surviving the fall, Ed. Roter, SUA, 2011, p. 61

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate

Pupz (Moldovan) Paula Ramona

Victimele si forme de criminalitate