Sunteți pe pagina 1din 10

"Libertatea este dreptul de a le spune oamenilor ceea ce nu vor s aud !" (George Orwell).

Organizarea statelor moderne


Noi modele politice
Incepnd cu secolul al XVII-lea au aprut forme de organizare statal noi, moderne, diferite de formele
tradiionale, medievale. Acestea sunt, n linii mari, asemntoare cu cele ale statelor avansate din zilele
noastre.Daca pana in acest secol Franta reprezenta modelul statului european, incepand cu a doua jumatate a
sec. al XVII-lea si in cursul celui urmator, o forma noua de regim politic, total diferita, se contura in Anglia,
trezind admiratia ganditorilor vremii. Este vorba in special de iluministii francezicare, in ciuda apartenentei lor
la statul model, considerau realitatile din Anglia demne de a reprezenta un model mai avansat decat cel francez.
Voltaire, dupa vizitarea statului insular avea sa remarce ca, daca Parisul este capitala Europei , atunci cu
siguranta Londra este capitala lumii . Ceea ce l-a determinat sa faca aceasta apreciere era tocmai sesizarea
unor realitati cu adevarat moderne in Anglia :
1. exprimarea mult mai libera si critic
2. interesul pentru crearea unui regim politic care sa faca functionarea statului mai eficienta
3. viata supusilor mai buna.
A)Principiul de baz al organizrii statelor moderne l reprezint PRINCIPIUL DEMOCRATIC, adic
participarea unui numr ct mai mare de ceteni la rezolvarea problemelor statulu i. Spre deosebire de
democraia antic, atenian, democraia modern este o democraie reprezentativ : n mod direct, de
rezolvarea problemelor statului se ocup oameni alei de popor s le reprezinte interesele.
B) Statele moderne sunt organizate prin intermediul unor LEGI FUNDAMENTALE, numite CONSTITUTII.
Acestea stabilesc foarte clar atribuiile fiecrei instituii a statului, ceea ce mpiedic abuzurile acestora
mpotriva cetenilor.
C)Principiul care constituie fundamentul constituiilor este cel al SEPARARII PUTERILOR IN STAT.
Gnditorul francez Montesquieu (1689-1755), dup modelul englez, a teoretizat principiul separrii puterilor n
lucrarea numit Spiritul legilor (1748). Montesquieu a observat c ntr-un stat exist trei puteri:

1. legislativ (exercitat de un parlament care face legile)


2. executiv (exercitat de guvern care aplic legile elaborate de parlament)
3. judectoreasc (exercitat de instanele judec.toreti care reglementeaz diferendele ntre oameni).
In Constituia Statelor Unite ale Americii, adoptat n 1787, separarea puterilor este cel mai bine conturat,
pentru ca, aici, fondatorii noului stat nu aveau in spate un trecut cu care sa se lupte(dupa castigarea

independentei)sau cu care sa faca compromisuri, ca in cazul Angliei. Parintii intemeietori au fondat un stat cu
totul nou care sa promoveze valorile pentru care colonistii au venit in America :

libertatea,
proprietatea,

egalitatea in fata legilor,

respectul pentru legi si proprietate,

cautarea fericirii

Nu aveau de limitat putera unor institutii existente anterior, ci sa stabileasca clar institutiile puterii si
atributiile lor.Singurul compromis era acela al gasirii unui echilibru intre legile si institutiile locale si cele
centrale,federale.

Marea Britanie

este patria democraiei moderne; aici, pentru prima dat au aprut, nc n secolul al
XVII-lea, instituiile specifice acestui regim politic n urma unui conflict care a opus instituia monarhic
(adepta unui sistem de guvernare tradiional) parlamentului (instituie aprut n secolul al XlII-lea i care la
nceput a fost o adunare la care luau parte reprezentanii celor trei stri privilegiate: cler, nobilime i
orenime).
Acest conflict a fost rezolvat n dou etape: 1) UN RAZBOI CIVIL (1642-1649) ctigat de Parlament;
2) Un compromis ntre cele dou tabere (REVOLUTIA GLORIOASA, numit aa, ntruct evenimentele sau rezolvat fr vrsare de snge), compromisul fiind o trstur definitorie a veii politice engleze.

In timpul desfurrii acestor evenimente, n Anglia au aprut, pentru prima dat n istorie, partidele politice
moderne: whig (numii apoi liberali) i tory (conservatori). Acestea au respectat, pentru prima dat, regulile
jocului politic: partidul nvingtor n alegeri exercita puterea (pe baza majoritii pe care o deinea n
Parlament), n timp ce nvinii intrau n opoziie, ateptnd urmtoarele alegeri. Diferendele n viaa politic se
rezolvau panic, prin alegeri (i nu prin rzboi civil), iar cei nvini nu se temeau pentru viaa i pentru bunurile
lor, aa cum se ntmpla n cazul vechilor forme de organizare statal.
In Anglia funciona, aadar, naintea oricror altor state, un regim politic parlamentar, n cadrul cruia guvernul
se supunea autoritii parlamentului i se producea alternana la putere ntre partidele politice. Puterea regal
era limitat, iar prerogativele monarhiei tindeau s devin simbolice. In Anglia, nc de acum 250 de ani, exista
libertatea aproape nelimitat a exprimrii, iar opinia public era luat n seam n hotrrile adoptate de factorii
de conducere. Pe plan economic, erau introduse msuri favorabile clasei mijlocii (burgheziei, adic
ntreprinztorilor, proprietarilor de fabrici, bnci etc). Acest fapt a fcut posibil ca Anglia s devin cea mai
dezvoltat ar din lume. Aici a fost iniiat revoluia industrial, flota englez era cea mai puternic
din lume, ceea a asigurat Marii Britanii supremaia economic i comercial timp de un secol i jumtate

+modelul economic din manual !

Statele Unite constituiau, la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XlX-lea un alt
model politic de organizare modern. SUA luaser natere n urma unui rzboi de eliberare de sub dominaia
2

englez (1775-1783), castigat de colonii. In 1787 s-a adoptat Constituia Statelor Unite ale Americii, care
cu mici modificri este n vigoare i astzi. Conform acesteia, Statele Unite formeaz o republic federal.
Guvernului central i revin atribuii n stabilirea politicii externe, n aprare, politica monetara, relaiile ntre
statele componente etc. In constituie este stipulat principiul separrii puterilor n stat. Astfel, puterea
legislativ este exercitat de Congres (un parlament bicameral format din Senat i Camera Reprezentanilor),
cea executiv este ncredinat preedintelui, iar cea judectoreasc Curii Supreme de Justiie i

instanelor judectoreti.
La jumtatea secolului al XlX-lea n Statele Unite a avut loc un sngeros rzboi civil (1861-1865), care a dus la
rezolvarea unei grave probleme a societii americane, problema sclavilor negri. Eliberarea din sclavie a
negrilor a fost unul din factorii care au contribuit la spectaculoasa dezvoltare economic a SUA, care la
sfritul sec. ale XIX-lea era deja cea mai dezvoltat ar de pe glob. O serie de state din Europa au evoluat
n funcie de balansul ntre diversele ideologii dominante n secolul al XlX-lea: liberalism, conservatorism,
naionalism.

Regimul politic englez si american-prezentare comparativa:


Intre regimul monarhic din Anglia, incepand cu Restauratia Stuartilor si continuand cu Revolutia
Glorioasa, si regimul democratic instalat odata cu semnarea Constitutiei in S.U.A. exista diferente esentiale,
dar se pot stabili si asemanari. Revolutia engleza nu a fost una victorioasa, cum a fost cea din America. Odata
cu moartea lui Oliver Cromwell (1658) revolutia burgheza timpurie s-a prabusit. Doi ani mai tarziu,
parlamentul proclama Declaratia de la Breda, in urma careia era proclamat rege Carol al II-lea.
Restauratia, inceputa in 1660 si terminata in 1688, aparuse ca o solutie acceptabila atat pentru burghezie, cat si
pentru nobili, care nu urmareau inlaturarea monarhiei, ci a absolutismului.

Iacob al II-lea Stuart (1685 - 1688) a dat dovada de nepricepere politica si de spirit instigator. De
aceea parlamentarii englezi au hotarat sa-l investeasca ca rege pe Wilhelm de Orania, ginerele lui
Iacob al II-lea. El si sotia sa Mary au fost proclamati rege si regina dupa ce au semnat Declaratia
drepturilor -1689-ce stabilea prerogativele suveranului si ale parlamentului.Actul consfintea
transformarea Angliei intr-o monarhie constitutionala, bazata pe principiul ca regele domneste,
dar nu guverneaza: "Ca pretinsa putere a autoritatii regale de a suspenda legi sau executarea lor,
fara consimtamantul parlamentului, este ilegala ; Ca pretinsa putere a autoritatii regale de a
acorda dispense de la lege sau de la executarea lor, asa cum pe nedrept s-a facut in trecut, este
ilegala ;Ca o contributie baneasca pentru coroana sau in folosul ei, sub pretext de prerogativa,
fara consimtamantul parlamentului, pentru o perioada mai lunga de timp ..., este ilegala.Ca
ridicarea si intretinerea unei armate in regat, in timp de pace, fara consimtamantul parlamentului
este
contrara
legii.
Ca, in fine, pentru a indrepta toate plangerile sale si pentru imbunatatirea, intarirea si pazirea
legilor, parlamentul sa fie cat mai des intrunit." ( din Declaratia Drepturilor - 1689 )In cadrul
parlamentului, membrii partidului conservator - tory insistau mai mult pe prerogativa regala, iar
membrii partidului liberal - whig, pe legimitatea controlului parlamentar. Alte texte completeaza
regimul politic instalat de Revolutia Glorioasa: Actul de toleranta (1689) ; Actul de instalare
(1701) ; Actul de unire (1701). Ultimul consemneaza unirea Angliei si a Scotiei intr-un singur stat
numit Regatul Unit al Marii Britanii.Alaturi de rege s-a remarcat prim-ministrul Robert Walpole,
care este autorul sistemului politic modern de guvernare bazat pe principiul separarii puterilor de
stat. Un alt important prim-ministru a fost William Pitt jr. (1783) care a avut merite esentiale in
consolidarea pozitiei cabinetului in stat. El a contribuit decisiv la consolidarea regimului
parlamentar. In cadrul acestuia, esenta puterii emana de la natiune, Pitt dezvoltand o tendinta de
intarire a rolului parlamentului. In afacerile de stat, suprematia guvernului va fi, de acum in colo,
definitiv stabilita. Corelat cu actiunile externe care au facut din Marea Britanie un centru

european de rezistenta impotriva Frantei revolutionare si imperiale, pentru a mentine ordinea


interna, Pitt a suspendat Habeas Corpus si i-a adus in fata justitiei pe cei care aparau ideile
revolutionare. Limitele parlamentarismului britanic in acesta perioada de dezvoltare sunt
evidente deoarece a) i lipsesc recunoasterea raspunderii guvernului fa de Camera Comunelor
si b)existenta unui partid al carui sef sa devina prim-ministru.Cu toate acestea, progresul istoric
este evident, caci s-a trecut de la o guvernare monarhica in care parlamentul nu avea decat rol
legislativ, la o guvernare in care parlamentul a devenit izvor al puterii executive.
Modelul britanic, opus modelului monarhiei absolutiste, va contribui decisiv la dezvoltarea
politica si economica a Angliei la inceputul secolului XIX, care a devenit prima mare putere
maritima, comerciala si coloniala a lumii. Spre sfarsitul secolului XVII si la inceputul secolului
XVIII Anglia a luat masuri pentru intarirea controlului regal in colonii. Sistemul de guvernare in
colonii era constituit dintr-un guvernator, reprezentantul coroanei sau al proprietarilor, adunarile
legislative, reprezentantul populatiei si consiliul. Adunarile legislative erau cele care fixau
impozitele si taxele in colonii, tinzand sa-si sporeasca atributiile. Multe decenii, coloniile au
ignorat legislatia britanica, Londra neluand masuri imediate. Deci autoguvernarea coloniala se
infaptuise practic inca dinainte ca ea sa devina un drept. Coloniile se dezvoltau iar rivalitatea
dintre ele si metropola crestea. Londra ia o serie de masuri care adancesc si mai mult
nemultumirile colonistilor. Ei protesteaza impotriva legilor si trec la boicotarea produselor
britanice. Se infiinteaza un Comitet de corespondenta in Massachusetts care ia legatura cu
celelalte colonii in vederea unui protest comun. De fapt, victoria din final a americanilor s-a
datorat, in principal, unitatii dintre colonii. La 4 iulie1776 delegatii tuturor teritoriilor reuniti la
congresul de la Philadelphia promulga Declaratia de independenta care anunta nasterea unei noi
natiuni. Ea proclama o filozofie a libertatii umane si va devenii o forta dinamica a lumii
occidentale:
"Noi consideram adevaruri evidente prin serie ca toti oamenii au fost creati egali, ca sunt
inzestrati de Creatorul lor cu anumite drepturi inalienabile, ca printre acestea se afla viata,
libertatea si cautarea fericirii. Ca, pentru a garanta aceste drepturi, oamenii au instituit guverne, a
caror
justa
autoritate
deriva
din
consimtamantul
celor
guvernati.
Ca ori de cate ori o forma de guvernare devine o primejdie pentru aceste scopuri, este dreptul
poporului sa o schimbe sau sa o abroge, instituind un nou guvern, in acele forme care-i vor parea
mai potrivite pentru a-i garanta siguranta si fericirea ..." Declaratia consfintea de asemenea
separarea coloniilor de metropola. Ea ramane din multe puncte de vedere cel mai important
document al democratiei americane prin conceptul - cheie pe care il detine: consimtamantul celor
guvernati.
Razboiul revolutionar se sfarseste in 1781, prin victoria armatelor americano-franceze de la
Yorktown. In 1783, la Versailles, se semneaza si tratatul de pace prin care se confirma
independenta, libertatea si suveranitatea celor 13 state.Dar pierderile si distrugerile provocate de
razboi au adus in fata natiunii noi probleme si nemultumiri.
Revoluia american i Revoluia francez: aspecte programatice comune
Revoluionarii francezi i-au admirat pe americani ca pe proprii predecesori, deoarece ideea
american de revoluie apare asemenea unui punct de legtur ntre accepia ei englez i accepia
ei francez. n funcie de unghiul din care este privit, revoluia american poate fi considerat
motenitoarea Revoluiei engleze sau evenimetul care anun Revoluia francez. Adevrai fii ai
libertii, acionnd n spiritul constintuionalismului englez, americanii i-au proclamat
independena. Prin Declaraia de Independen, redactat n spiritul teoriei drepturilor naturale,
exprimnd voina de libertate, apoi organizndu-se prin Constituie, nord-americanii au pus inc o
4

piatr la temelia lumii moderne. Francezii au preluat valorile americane, i prin Declaraia
drepturilor omului i ale ceteanului, a impus politic ruptura definitiv de valorile Vechiului
Regim.
Sursele de insipiraie pentru acest document avute n vedere au fost variate. Petiia dreptului,
acel protest naintat n 1628 de Parlament regelui Carol I, redactat prin prisma dreptului naiunii
asupra regulilor de conduit care trebuiau respectate; Declaraia drepturilor, din anul 1689, prin
care n Anglia se instaura regimul monarhico-constituional, justificnd nlturarea puterii
discreionare a regelui, datorit voinei reprezentanilor reunii n Parlament. Gndirea politic
iluminist John Locke i Jean Jacques Rousseau din secolul al XVIII-lea, care aeza
suveranitatea poporului printre principiile fundamentale de organizare a statului1.
Declaraia de Independen cristalizeaz ruptura dintre Anglia i coloniile sale nord-americane,
statund dreptul poporului de a schimba acea guvernare care nu-i poate garanta sigurana i
fericirea2. Declaraia drepturilor omului i ale ceteanului constituie pasul decisiv n efortul
desprinderii Franei de Vechiul Regim3, de monarhia absolutist, acest document marcnd
ruptura definitiv cu vechea societate, cu vechile valori. Noul stat care a avut la geneza sa
Declaraia de Independen, a primit numele de Statele Unite ale Americii, dup adoptarea
Constituiei din anul 1787. Prin acea Constituie, americanii au devenit primul exemplul al
istoriei moderne, n care un popor i-a construit n mod deliberat sistemul sub care dorea s
triasc4. Frana nu a trebuit s legitimeze existena unui nou stat, ci doar a unui nou regim
politic, prin adoptarea Constituiei anului I5. Documentele mai sus amintite ntrunesc asemnri
prin faptul c toate ncearc s reglementeze, printr-o form scris, s concretizeze schimbrile
survenite la nivel politic i ideologic.
Motivele care au condus la apariia acestor acte normative urmeaz a fi explicitate, prezentnduse n rndurile de mai jos i paii elaborrii documentelor. Criza politic generat de conflictul
dintre colonile americane i Anglia6 devenind tot mai evident, a reprezentat ocazia ca, la cel deal doilea congres de la Philadelphia, din 4 iulie 1776, s se adopte Declaraia de Independen.
Redactat de Thomas Jefferson, Declaraia evoca drepturile naturale, ca fundament al luptei
pentru libertate i independen7. Declaraia a fost urmat de msuri militare i, dei inial se
prea c aveau ctig de cauz englezii, evenimentele au luat o alt turnur dup lupta de la
Saratoga(1777). Doi ani mai trziu, prin tratatul de pace de la Versailles, Anglia a recunoscut
independena Statelor Unite, iar anii de dup ncheierea rzboiului au fost dedicai organizrii
noului stat conform principiilor pentru care americanii luptaser. Exerciiul practic nu a fost deloc
simplu, lupta politic dndu-se, n principal, ntre republicanii adepi ai independenei fiecreia
din fostele colonii i federalitii susintorii ai unitii. Disputa a fost tranat n anul 1787 n
favoarea federalitilor condui de George Washington prin adoptarea unei Constituii de
inspiraie luminist8. Cu ocazia elaborrii Constituiei au fost exersate i diversificate noi forme
1

George Brown Tindall, David E. Shi, America. O istorie narativ, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1996, vol. I, p.
130.
2
Carl L. Becker, The Declaration of the Independence, Vitange Books, New York, f.a., p. 6.
3
Philippe Raynaud, Revolution francaise et revolution americaine, n LHritage de la Rvolution franaise,
Francois Furet(coord.), Editura Hachette, Paris, 1989, p. 53.
4
Alexandru Vianu, Istoria S.U.A., Editura tiinific, Bucureti, 1973, p. 19.
5
Jacques Madaule, Istoria Franei, Editura Politic, Bucureti, 1973, vol. II, p. 172.
6
O analiz detaliat i minuios organizat a crizei dintre Imperiul britanic i coloniile americane, att la nivel
economic ct mai ales ideologic, este realizat de ctre Randolph G. Adams n Political ideas of the American
Revolution, Barnes&Noble, Inc, New York, 1958, passim.
7
Carl L. Becker, op. cit., p. 18.
8
George Brown Tindall, David E. Shi, op. cit., p. 176.

de exprimare i exercitare a democraiei politice: dezbaterea, rezoluia, consensul, compromisul,


amendamentul i votul majoritar. La 17 septembrie 1787, Constituia a fost dat publicitii,
supus dezbaterii publice i ratificrii fiecrui stat, fiind necesar acceptul a nou din cele
treisprezece state. A fost aprobat de Congres un an mai trziu i a intrat n vigoare la 4 martie
1789. n Frana, revoluionarii au destituit vechii funcionari, au format grzi naionale, pe acest
fundal Adunarea Constituant lund o decizie major, desfiinnd la 4 august 1789 privilegiile
feudale9. Marchizul de La Fayette s-a grbit s depun pe masa Constituantei un proiect de
Declaraie a drepturilor omului, imitat dup cea american 10. Dup numeroase conflicte,
Declaraia a fost aprobat, la 26 august, constituind condamnarea implicit a Vechiului Regim,
precum i catehismul filozofic al Revoluiei11. Pasul urmtor n legitimarea normativ a noului
sistem politic din Frana a fost reprezentat de elaborarea i adoptarea unei noi Constituii, avnd
n fruntea textului propriu-zis chiar Declaraia drepturilor omului i ceteanului12.
nainte de a proceda la analizarea aspectelor comune ale acestor documente, sunt necesare cteva
scurte informaii cu privire la structurarea i coninutul lor. Declaraia american avea n vedere
urmtoarele principii: individualitatea americanilor ca popor i politica arbitrar a regelui Angliei;
valabilitatea drepturilor naturale ale omului, independena este rezultatul voinei opiniei publice;
insurgena este proclamat ca fiind legal; independena este un rspuns legitim la nclcarea
contractului de guvernare; proclamarea principiilor fundamentale pe care se ntemeia i funciona
o societate politic modern. Constituia din 1787 a fost elaborat nu neaprat n numele unei
ideologii, ci al unei realiti, fiind un exemplu de creativitate politic i pragmatism. Exprima
propria identitate politic a americanilor, fiind un document modern, cu principii de valabilitate
universal. Constituia american enuna n mod clar principiul separrii puterilor n stat,
deoarece n cele apte articole se observ o delimitare a atributelor celor trei puteri. Libertile
ceteanului au constituit obiectul primelor zece amendamente, elaborate ntre anii 1789-1791. n
Frana, prin Declaraia drepturilor omului i ceteanului se recunotea egalitatea i libertatea13
tuturor oamenilor n faa legii14, principiul suveranitii poporului i separarea puterilor n stat.
Prin Constituia din 1791, s-a adoptat o nou organizare administrativ, financiar i
judectoreasc, biserica fiind subordonat statului prin Constituia civil a clerului15, din anul
179016.
Comparativ cu Declaraia drepturilor omului i ceteanului i Constituia francez, din
anul 1791, prevederile Constituiei americane referitoare la garantarea drepturilor individuale
sunt mai puin elaborate. Au existat chiar opinii potrivit crora acestea nici nu ar trebui incluse
ntr-o Constituie. Cauza era faptul c nicio cart nu ar fi putut s inventarieze toate drepturile i
libertile individuale, dnd astfel putere executivului de a nu le garanta pe cele nemenionate. n
pofida acestor argumente, drepturi i liberti individuale, explicit formulate, au fost garantate
9

Duncan Townson, Frana n revoluie, Editura All, Bucureti, 2000, p. 66.


Philippe Raynaud, op. cit., p. 57.
11
Albert Mathiez, Revoluia Francez, Editura politic, Bucureti, 1976, p. 79.
12
http://ro.wikipedia.org/wiki/Revoluia_francez
13
n articolul I: Oamenii se nasc i rmn liberi n drepturi, deosebirile sociale nu pot fi bazate dect pe utilitatea
public., Declaraia drepturilor omului i ceteanului, n Culegere de texte pentru istoria universal. Epoca
modern, Camil Murean(coord.), Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1973, vol. I(1648-1848), p. 147.
14
Legea este expresia voinei generale; toi cetenii au dreptul s contribuie personal sau prin reprezentanii lor, la
alctuirea ei. Ea trebuie s fie aceeai pentru toi, fie c apr, fie c pedepsete, toi cetenii fiind egali n faa
legii...., n Culegere... .
15
Actul prin care clericii au devenit funcionari publici, n slujba statului.
16
Serge Berstein, Pierre Milza, Istoria Europei. State i identiti europene(secolul XVI-1815), vol. 3, Institutul
European, Iai, 1998, p. 345; Duncan Townson, op. cit., p. 81; http://ro.wikipedia.org/wiki/Revoluia_francez .
10

prin adoptarea unor amendamente. O alt motivaie a constat n faptul c, n societatea american
a secolului al XIX-lea, drepturile i libertile individuale au fcut obiectul unor reglementri
locale nc nainte de adoptarea Constituiei federale. Aceste legi ale drepturilor au inclus garanii
mpotriva privrii abuzive de libertate, dreptul la asisten juridic, libertatea presei, alegerile
libere, dreptul de adunare, de petiie, de asemenea, interziceau acordarea de titluri nobiliare i
privilegii exclusive.
Un prim aspect comun, la nivelul celor dou declaraii, s-ar referi la faptul c ele erau
generate de un lung ir de abuzuri i uzurpaiuni Declaraia de independen, i de
ignorarea, nesocotirea sau dispreuirea drepturilor omului Declaraia drepturilor omului i
ceteanului.. Cu certitudine, se poate face observaia c nemulumirile celor dou pri
semnatare ale declaraiilor sunt comune n ambele cazuri, dar motivaiile lor sunt total diferite.
Astfel, pentru partea american, adversarii sunt englezii, deci o alt naiune, pe cnd n cazul
francezilor opoziia era reprezentat de ctre membrii deintorii puterii, aadar chiar din
interiorul naiunii.
Aspectele programatice comune nu ntrunesc o sinonimie absolut, ci mai degrab una parial,
avnd n vedere particularitile din fiecare spaiu geo-politic i evoluia lor diferit. Astfel,
elementele comune pot fi identificate la nivelul principiilor, instituiilor i drepturilor ceteneti.
n primul rnd, principiul referitor la valabilitatea drepturilor naturale ale omului l ntlnim att
n Declaraia de Independen17, ct i n Declaraia drepturilor omului i ceteanului 18. Un alt
principiu, care se regsete n textul ambelor declaraii, se refer la faptul c independena este
rezultatul voinei opiniei publice sau suveranitatea poporului. Se poate meniona c pentru textul
american acest principiu privea aspectul naional19, pe cnd cel francez se referea la aspectul
social20.
Aspectul referitor la separarea puterilor n stat l ntlnim n textele celor dou Constituii,
bineneles cu nuanrile de rigoare. Textul Constituiei americane stabilete n mod evident
competenele puterii legislative, executive i judectoreti. Puterea legislativ era deinut de
ctre Congres, format din Senat i Camera Reprezentanilor. Puterea executiv era reprezentat de
ctre preedinte, ales la patru ani, i vicepreedinte. Puterea judectoreasc era reprezentat de
Curtea Suprem, prin intermediul judectorilor numii pe via de preedinte, cu aprobarea
Senatului. Textul Constituiei franceze preciza c puterea executiv este ncredinat regelui i
guvernului, puterea legislativ aparinea unei Adunri Naionale Legislative unicamerale. Puterea
judectoreasc era ncredinat unor judectori alei de ctre popor. Deosebirile din textul
Constituiilor se refer la faptul c preedintele avea prerogative limitate n raport cu regele
francez21, judectorii americani erau numii pe via de ctre preedinte, cu aprobarea Senatului,
iar cei francezi erau alei de ctre reprezentanii poporului. O diferen apare la nivelul puterii
17

...toi oamenii s-au nscut liberi, c sunt nzestrai de Creator cu anumite Drepturi inalienabile, c printre aceste se
numr dreptul la Via, la Libertate i la cutarea Fericirii., n George Brown Tindall, David E. Shi, op. cit., p.
1007.
18
Articolul I: Oamenii se nasc i rmn liberi i egali n drepturi..., n Culegere..., p. 147.
19
Ori de cte ori, o Form de guvernare devine o primejdie, este dreptul poporului s o schimbe sau s o aboleasc
i s instituie un nou guvern., n George Brown Tindall, David E. Shi, op. cit., p. 1007. n acest fragment, se
regsete i un alt principiu democratic, specific spiritului american: independena este un rspuns legitim la
nclcarea contractului de guvernare.
20
Articolul III: Naiunea este sursa esenial a principiului oricrei suveraniti; nicio grupare, niciun individ nu pot
exercita vreo autoritate care s nu emane de la ea., n Culegere..., p. 147.
21
Capitolul II, seciunea I, articolul 2: Persoana regelui este inviolabil i sacr; titlul su este: Rege al francezilor,
n Culegere..., p. 152.

legislative: unicameral pentru Frana22 i bicameral pentru Statele Unite. Corpul legislativ
francez era ales la doi ani, asemenea membrilor din Camera Reprezentanilor.
Dreptul la vot este un alt aspect comun ntrunit de cele dou Constituii. Cea american prevedea
c votul este censitar, fiind exclui negrii, nonproprietarii i femeile. Ei votau direct pentru
alegerea senatorilor i membrii Camerei Reprezentanilor i indirect, prin mari electori, n cazul
alegerii preedintelui i vicepreedintelui. Desfurarea alegerilor n Frana s-a realizat tot prin
vot censitar. Condiiile stipulate de Constituia francez pentru a putea fi elector: cetean activ,
nscut sau devenit francez, s aib vrsta de minim 25 ani, s fie domiciliat ntr-un ora sau ntrun canton o perioad determinat prin lege i s plteasc o contribuie direct, egal cu valoarea
a cel puin trei zile de munc.
Aspecte comune mai pot fi stabilite ntre cele zece amendamente, cunoscute i drept Declaraia
Drepturilor Omului, anexat Constituiei ntre anii 1789-1791 n SUA i Declaraia drepturilor
omului i ceteanului i Constituia anului I. Libertatea de exprimare i religioas sunt concepte
ntlnite n cadrul primului amendament i, mai bine detaliate, n articolele X i XI din
Declaraia drepturilor omului i ceteanului. Pentru garantarea drepturilor omului se impune
nfiinarea unor instituii specializate, aa dup cum rezult din amendamentul 2 i articolele XII,
XIII. Se constat c se rezerv patru amendamente pentru precizarea condiiilor n care o
persoan poate fi pus sub acuzare23, se precizeaz obligativitatea actului de judecat, cu tot
tipicul24, judecare si reglementri cu privire la cuantumul pedepselor care se vor fi aplicat
acuzailor25. De data aceasta, i Declaraia drepturilor omului i ceteanului aloc trei articole
acelorai prevederi ca i cea american26.
Conceput ca un document cu valoare universal, bazndu-se pe principiile dreptului natural,
afirma cu fermitate principiul separrii puterilor n stat i garantnd libertile individuale,
Declaraia drepturilor omului i ceteanului a fcut un pas nainte n raport cu Declaraia de
Independen, prin enunarea principiilor juridice i politice ale noii societi
Constituia american i cea francez, mpreun cu Declaraiile i amendamentele aferente lor se
constituie ca modelele normative cele mai importante din perioada modern, care au stat la baza
22

Francezii, n ciuda admiraiei pentru americani, criticau existena unui parlament bicameral, deaorece, din moment
ce exist un singur popor, ar trebuie s existe i o singur Camer a Reprezentanilor. Condorcet se ntreba la ce bun
existena a dou camere, pentru c aceast dihotomie are sens nt-un regim mixt, n care aristocraia i poporul
coexista. n Francois Furet, Revoluia n dezbatere, Editura Polirom, Iai, 2000, p. 91. Totui, n Constituia anului
III, 1795, guvernarea a fost modificat prin instituirii bicameralismului: Consiliul celor 500 i Senatul.
23
Amendamentul 5: Nicio persoan nu poate fi reinut pentru a da seam privind o infraciune capital sau alt
fapt infam dect pe baza unei declaraii sau puneri sub acuzare emis de o Curte de Jurai., n George Brown
Tindall, David E. Shi, op. cit., p. 1024.
24
Amendamentul 6: n toate intentrile penale, acuzatul are dreptul la o judecat grabnic i public din partea unui
juriu imparial al statului sau districtului n care infraciunea a fost comis, i care district a fost n prealabil
determinat prin lege, i s fie informat cu privire la natura i motivul acuzaiei, s fie confruntat cu martorii acuzrii,
s fie obligat s obin Martori n favoarea sa i s dispun de asistena unui avocat n aprarea sa., Ibidem.
25
Amendamentul 8: Nu vor fi cerute cauiuni excesive, nici nu vor fi impuse amenzi excesive, nici nu vor fi date
pedepse crude sau neobinuite., Ibidem.
26
Articolul VII: Nici un om nu poate fi acuzat, arestat, nici deinut dect n cazurile stabilite prin lege i dup
formele prescrise de ea. Cei care solicit, dau, execut sau fac s se execute ordine arbitrare trebuie s fie pedepsii;
dar orice cetean somat sau arestat n virtutea legii trebuie s se supun imediat; dac opune rezisten el se face
vinovat.
Articolul VIII: Legea nu trebuie s stabileasc dect pedepse strict i evident necesare i nimeni nu poate fi pedepsit
dect n virtutea unei legi stabilite i promulgate anterior delictului i aplicat legal.
Articolul IX: Orice om este presupus inocent, pn n momentul n care a fost declarat vinovat; dac se consider
indispensabil a-l aresta, orice act de constrngere n afara celor necesare pentru reinerea lui trebuie s fie aspru
pedepsit de lege., n Culegere..., p. 147.

celor mai multe documente legislative elaborate ulterior. Aadar, Declaraia de Independen i
Constituia american a oferit modelul unei societi bazate pe democraie, pe noi principii
politice i instituii care garantau libertile ceteneti fundamentale. Declaraia drepturilor
omului i ceteanului i Constituiile elaborate au rupt structurile Vechiului Regim, prezentnd o
societate modernizat i dezvoltnd principii cu valoare universal. Unele diferene observate n
textul acestor documente nu au rolul de a le diminua aspectele comune, ci de a remarca punctele
eseniale, care s-au pstrat, aceste diferene fiind absolut fireti n contextul adoptarii lor in doua
spatii geo-politice diferite.
BIBLIOGRAFIE
Culegere de texte pentru istoria universal. Epoca modern, Camil Murean(coord.), Editura
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1973, vol. I(1648-1848).
Adams, Randolph, Political ideas of the American Revolution, Barnes& Noble, Inc, New York,
1958.
Alden, John R., A history of the American Revolution, New York, Alfred A. Knopf, 1969.
Becker, Carl L., The Declaration of Independence, Vitange Books, New York, f.a.
Billas, George Athan, The American Revolution, Holt, Rinehart Winston, New York, 1980.
Furet, Franois(coord.), LHritage de la Rvolutin Franaise, Editura Hachette, Paris, 1989.
Furet, Franois, Revoluia n dezbatere, Editura Polirom, Iai, 2000.
Latham, Earl, The Declaration of Independence and the Constitution, D.C. Heath and
Company, f.a.
Madaule, Jacques, Istoria Franei, Editura Politic, Bucureti, 1973, vol. II.
Mathiez, Albert, Revoluia francez, Editura Politic, Bucureti, 1976.
Tindall, George Brown, Shi, David E., America. O istorie narativ, Editura Enciclopedic,
Bucureti, 1996, vol. I.
Townson, Duncan, Frana n revoluie, Editura All, Bucureti, 2000.
Vianu, Alexandru, Istoria S.U.A., Editura tiinific, Bucureti, 1973.

Noi considerm aceste adevruri evidente, c toi oamenii sunt egali, c ei sunt nzestrai de
Creator cu anumite Drepturi inalienabile, c printre acestea sunt Viaa, Libertatea i cutarea
Fericirii. C, pentru a asigura aceste drepturi, Guverne sunt instituite printre oameni, izvornd
puterile lor doar din consimmntul celor guvernai, C atunci cnd orice Form de Guvernare
devine distructiv acestor scopuri, este dreptul poporului de a o modifica sau elimina, i s
instituie nou Guvernare, stabilindu-i fundaia pe astfel de principii i organizandu-i puterile n
asemenea form, nct s le par lor cel mai probabil s produc Siguran i
Fericire. (Declaratia de Independenta)

Noi, Poporul Statelor Unite, in vederea realizrii unei Uniuni mai strnse, aezrii
dreptii, asigurrii Linitii interne, nzestrrii pentru aprarea obteasc, promovrii Prosperitii
generale si asigurrii Binecuvntrilor Libertii pentru noi nine si pentru Urmaii notri,
decretm i promulgm Constituia de fa pentru Statele Unite ale Americii.(Constitutia SUA)
9

Ce au in comun ca principii democratice?

10