Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CRETIN
PRO DEO
Str. Alexandru Vaida Voevod
Nr. 55A, Cluj-Napoca
Tel./Fax: 0264-551.551; Mobil:
0746-528.792;
www.liceulprodeo.ro;
E-mail:
liceulcrestinprodeo@yahoo.co
m
PROCEDURA PRIVIND
RSPUNDEREA
DISCIPLINAR A
PERSONALULUI DIN
UNITILE DE
NVMNT
PREUNIVERSITAR
Ediia: 1
Nr. de ex.:
Revizia:
Nr.de ex.:
prenumele
1.1.
Operaiunea
1
Elaborat
2
Petric Ioan
1.2.
Funcia
Data
Semnatura
4
2015-2016
2015 -2016
CEAC
1.3
1.4.
Avizat CEAC
Responsabil
2015-2016
Aprobat
CEAC
Director
2015 -2016
Componenta revizuita
reviziei
cadrul editiei
2.1.
1
Editia 1
2.2.
Revizia 1
2.3
Revizia 2
Modalitatea
Data de la care se
aplica prevederile
editiei sau reviziei
ediiei
4
3. Scopul
3.1.
5. Abrevieri i definiii
5.1.
Abrevieri
CA - Consiliul de Administratie
CP Consiliul Profesoral
PO - Procedur Operaional
MO - Monitorul Oficial
MECS - Ministerul Educaiei i Cercetarii tiinifice
LI - Legea nvamntului
OMFP - Ordinul Ministerului Finantelor Publice
LEN Legea Educaiei Naionale
ROI Regulamentul de Ordine Interioara
ROFUIP Regulamentul de Organizare i Funcionare a Unitilor de
nvmnt Preuniversitar
5.2.
Definitii
Procedura general - prezentare formalizat n scris a tututror pailor ce
trebuie urmai,a metodelor de lucru stabilite i a regulilor de aplicat n vederea
realizrii activitii,cu privire la spectul procesual.
Procedur operaional: prezentarea formalizat, n scris a tutror pailor ce
trebuie urmai, a metodelor i procedelor cu privire la aspectul procesual;
Ediia unei proceduri generale/operaionale - Forma iniial sau actualizat,
3
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
6.6.
6.7.
DOMENIUL
instituionale,
A:
Capacitate
Subdomeniul
institutionala,
2:Managementul
criteriul:
a)
structurile
operaional,
indicator:
Responsabilitile Directorului:
solicita aprecieri corecte ale personalului angajat;
initiaza efectuarea unei cercetri disciplinare;
dispune aplicarea, potivit legii, de sanciunii disciplinare salariailor, ori de
cte ori constat c acetia au svrit o abatere disciplinar;
7.2.
Responsabilitile personalului:
ndeplinete atribuiile din fia postului;
rspunde disciplinar pentru nclcarea ndatoririlor ce ii revin, potrivit
contractului individual de munc, precum i pentru nclcarea normelor de
4
8. Descrierea procedurii
8.1.
Cadrul legislativ:
Art. 280 din Legea educatiei nationale nr. 1/2011 privind Statutul
personalului didactic: (1) Personalul didactic, personalul didactic auxiliar,
precum i cel de conducere, de ndrumare i de control din nvmntul
preuniversitar rspund disciplinar pentru nclcarea cu vinovie a
ndatoririlor ce le revin potrivit contractului individual de munc, precum
i pentru nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului
nvmntului i prestigiului unitii/instituiei, conform legii.
acetia
au
svrit
abatere
disciplinar.
8.2.
adres naintat de ctre o alt instituie sau unitate care are la cunotin
comiterea abaterii disciplinare de ctre un salariat al unitii sesizate;
Potrivit Art. 251 (1) din Codul Muncii, sub sanciunea nulitii absolute, nicio
msur, cu excepia celei prevzute la art. 248 alin. (1) lit. a) , nu poate fi
dispus mai nainte de efectuarea unei cercetri disciplinare prealabile.
8.5.
Comisia de cercetare are obligaia de a ntocmi convocarea prin care cel n cauz este
chemat pentru audiere n faa comisiei.
Refuzul celui cercetat de a se prezenta la audiere, desi a fost instiintat in scris cu
minimum 48 de ore inainte, precum si de a da declaratii scrise se constata prin proces verbal
si nu impiedica finalizarea cercetarii (art. 280 (6) din legea Educatiei Nationale nr. 1/2011 si
art. 251 (3) din Codul Muncii).
Dovada convocrii se face prin semntura salariatului pe duplicatul documentului
respectiv,pe care se consemneaz:am primit un exemplar, astzi,..........ora.........
8.6.
8.7.
Documentele cercetrii
raportul comisiei,
Stabilirea sanciunii:
Conform articolului 282 din Legea educatiei nationale nr. 1/2011, sanciunea se
stabilete, pe baza raportului comisiei de cercetare, de autoritatea care a numit aceast
comisie i se comunic celui n cauz, prin decizie scris, dup caz, de ctre directorul unitii
de nvmnt, inspectorul colar general sau ministrul educaiei i cercetarii tiinifice
Conform art. 266 din Codul Muncii, angajatorul stabilete sanciunea disciplinar n
raport cu gravitatea faptei.
La stabilirea sanciunii disciplinare trebuie s se aib n vedere urmtoarele aspecte:
1. mprejurrile n care fapta a fost svrit,
2. gradul de vinovie al salariatului,
3. consecinele abaterii disciplinare,
8
Precizri generale
Art.2. Disciplina muncii este starea de ordine existent n desfurarea procesului de munc,
rezultnd din respectarea ntocmai a normelor ce reglementeaz acest proces i din
ndeplinirea de ctre toi salariaii a obligaiilor asumate prin ncheierea contractelor
individuale de munc.
Un contract individual de munc nu poate cuprinde toate obligaiile salariatului, privit ca
parte n raportul de subordonare existent fa de angajator.
Art.3. Salariatul trebuie s respecte obligaiile generale cuprinse sub forma normelor
prevzute n legislaia n materie, n contractul colectiv de munc la nivel naional, la nivel de
ramur, la nivel de unitate, precum i cele din regulamentele de organizare i funcionare, din
regulamentul de ordine interioar existent la nivelul unitii, dar i cele generate de
dispoziiile date de angajator, n diferite modaliti (n form scris sau oral), cu condiia ca
aceste dispoziii s fie n conformitate cu legea.
Art.4. La stabilirea sanciunii se va ine seama de cauzele i gravitatea faptei, mprejurrile n
care a fost svrit, gradul de vinovie al salariatului, dac acesta a mai avut i alte abateri
n trecut, precum i de urmrile abaterii.
Art.5. Sanciunea disciplinar se aplic numai dup cercetarea prealabil a faptei ce
constituie abaterea, ascultarea salariatului i verificarea susinerilor fcute de acesta n
aprare.
Art.6. Sanciunea disciplinar poate fi stabilit i va fi comunicat n scris salariatului n cel
mult 30 (treizeci) de zile de la data cnd cel n drept s o aplice a luat cunotin de
svrirea abaterii.
Art.7.Aplicarea sanciunii nu se va putea face ns mai trziu de 6 (ase) luni de la data
svririi abaterii.
Art.8. Numai n urma parcurgerii unei anumite proceduri de sancionare, n finalul creia s
se stabileasc cu certitudine svrirea unei abateri, poate fi aplicat temeinic i legal o
sanciune, n funcie de anumite criterii.
Art.9. Este necesar s existe un raport de echivalen ntre gravitatea abaterii svrite i
sanciunea aplicat.
Art.10. Pentru a putea fi declanat procedura de sancionare, trebuie s existe o sesizare n
scris, astfel nct persoanele i organele competente s poat lua cunotin de posibila
svrire a unor abateri disciplinare.
Art.11. Sesizarea ca atare se poate prezenta i sub forma unei sesizri din oficiu
(autosesizare).
Art.12. Conducerea unitii de nvmnt sau o treime din membrii consiliului profesoral
10
unul dintre membrii reprezint organizaia sindical din care face parte persoana
cercetat, sau un reprezentant al salariailor, n cazul n care acesta nu este membru de
sindicat;
2.
3. Desfurarea cercetrii;
4. ntocmirea i prezentarea raportului comisiei de cercetare;
5. Propunerea de sancionare;
6. Stabilirea sanciunii i comunicarea deciziei de sancionare;
7. Contestarea deciziei de sancionare;
8. Reabilitarea.
Art.17. Sanciunile disciplinare care se pot aplica personalului didactic, personalului
didactic auxiliar precum i celui de conducere, ndrumare i control, conform art.280 din
Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, sunt:
a) observaie scris ;
b) avertisment ;
c) diminuarea salariului de baz, cumulat cnd este cazul, cu indemnizaia de
conducere, de ndrumare i de control, cu pn la 15% pe o perioad de 1-6 luni;
d) suspendarea, pe o perioad de pn la 3 (trei) ani, a dreptului de nscriere la un
concurs pentru ocuparea unei funcii de conducere, de ndrumare i control;
e) destituirea din funcia de conducere, de ndrumare i control din nvmnt;
f) desfacerea disciplinar a contractului de munc.
Not: Pentru cadrele didactice, sanciunile prevzute la lit. d-f se aplic de ctre Inspectoratul
colar Judeean.
11
Art.18. Sanciunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul n cazul n care salariatul
svrete o abatere disciplinar conform art. 248 din legea 12/2015 privind Codul Muncii
sunt:
a) avertismentul scris;
b) retrogradarea din funcie, cu acordarea salariului corespunztor funciei n care s-a dispus
retrogradarea, pentru o durat ce nu poate depi 60 de zile;
c) reducerea salariului de baz pe o durat de 1-3 luni cu 5-10%;
d) reducerea salariului de baz i/sau, dup caz, i a indemnizaiei de conducere pe o perioad
de 1-3 luni cu 5-10%;
e) desfacerea disciplinar a contractului individual de munc.
Not: Pentru aceeai abatere disciplinar se poate aplica numai o singur sanciune.
Art.19. Prezenta se aduce la cunotin comisiei permanente de disciplin i ntregului
personal.
Art.20.Comisia de cercetare respect n totalitate procedura de cercetare;
12
9.2.
Planificarea operaiunilor
Pasul/ Etapa
Tipuri de activiti
1.
Existena unei
sesizri
2. Constituirea
comisiei de
cercetare
3. Desfurarea
cercetrii
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Responsabili
toi angajaii
conducerea unitii i
organele ierarhic
superioare
director/consilier
educativ
Secretarul Consiliului
de administratie;
director
comisia numit
Termen
Observaii
cel mult 7
(apte) zile de la
luarea la
cunotin a
sesizrii
stabilit prin
dispoziie cel
mult 15 zile de
la numirea
comisiei
pe parcursul
cercetrii
4. Consilierea/
instruirea
comisiei
director/consilier
educativ
dup numirea
comisiei (24h)
comisia numit
comisia numit
secretarul comisiei
comisia numit,
persoana cercetat
pe parcursul
cercetrii
comisia de cercetare
48 ore nainte de
prezentare
pe parcursul
cercetrii
n cazul n care
persoana cercetat se
afl n imposibilitatea
de a se prezenta la
audiere la data stabilit
prin ntiinare,
dovedind acest lucru cu
nscrisuri, duce la
suspendarea cercetrii
pe perioada respectiv.
Dac pe parcursul
cercetrii comisia
descoper i alte fapte,
presupuse abateri ale
persoanei cercetate sau
ale altor persoane, va
ntocmi un material
separate care se va
constitui ntr-o alt
sesizare/ autosesizare i
va face obiectul unei
alte cercetri
5. ntocmirea
raportului
comisiei de
cercetare
6. Prezentarea
raportului
Comisia desemnat
secretarul comisiei
n finalul
cercetrii
secretarul Consiliului
profesoral
director/consilier
educativ
se anexeaz
documente,declaraii,n
ote etc.
raportul va fi semnat de
toi membrii comisiei
de cercetare
comisia nu are dreptul
s propun sanciuni
7. Propunerea de
sancionare
8. Stabilirea
sanciunii i
comunicarea
deciziei de
sancionare
9. Emiterea
deciziei de
sancionare
10. Contestarea
deciziei de
sancionare
11. Reabilitarea
Director
membrii CA
membrii CP
CP/CA
director
7 (apte) zile de
la ncheierea
cercetrii
nu mai trziu de
30 (treizeci) zile
de la data
nregistrrii
sesizrii
cel mult 15
(cincisprezece)
zile de la
comunicare
persoana sancionat
CP/CA
1 (un) an de la
stabilirea
sanciunii
Nota: Raportul de cercetare se intocmeste de secretarul Comisiei de cercetare si se semneaza de toti membrii comisiei.
16
orice contestaie
depus n afara acestui
termen urmnd a fi
respins ca tardiv
depus
dac n decurs de 1
(un) an persoana/
persoanele sancionate
nu a/au mai svrit
abateri
10.
Lista activitii de funciuni privind rspunderea disciplinar a personalului din LICEUL TEORETIC CRETIN PRO DEO
Nr.
Sarcini elementare
crit.
1
Respectarea disciplinei n activitate, a atribuiilor din fia
postului, notelor de serviciu,etc
2
Prerogativa disciplinar
3
Emiterea unei sesizri
4
nregistrarea sesizrii
5
6
7
8
Desfurarea cercetrii
Constituirea probelor n aprarea salariatului
10
Propunerea de sancionare
11
12
13
14
Funcia rspunztoare
Observaii
toi angajaii
angajatorul
personalul angajat
angajator
personalul de ndrumare i Control
angajatorul prin personalul desemnat
registratura unitii
director
director
preedinte comisie
comisia de cercetare
salariat
reprezentant sindicat
secretarul comisiei de cercetare
preedintele comisiei
director
consiliul de administraie
consiliul profesoral
director
consiliul profesoral
consiliul de administraie
director
persoana sancionat
organul ierarhic superior
17
hotrrea CA
15
Reabilitarea
10.2.
Lista riscurilor identificate i evaluate pentru aplicarea procedurii privind rspunderea disciplinara a angajatilor
Nr.
Sarcini elementare
crit.
1
Respectarea disciplinei n
activitate,a atribuiilor din
fia postului, notelor de serviciu,etc
2
Prerogativa disciplinar
Desfurarea cercetrii
Riscuri identificate
Specificare
a) necunoaterea atribuiilor din fia de postde ctre angajai
b) starea de inaciune, neglijen n serviciu
a) nerespectarea procedurii privind rspunderea disciplinar
b) necunoaterea ROI, ROFUIP de ctre toi angajaii i a prevederilor
privind rspunderea disciplinar
c) necunoaterea semnificaiei conceptului abatere disciplinar de ctre toi
angajaii
a) prezentarea unor fapte nereale, incerte etc.
b) necunoaterea obligaiilor de serviciu, a ROI, a ROFUIP, de ctre
organul/persoana care face sesizarea
c) nenregistrarea notei/ sesizrii/autosesizrii n termen legal
a) nerespectarea legislaiei privind componena comisiei (unul dintre
membri obligatoriu de acelai rang cu persoana cercetat,
reprezentantul sindicatului)
b ) termen ntrziat de numire (mai mult de 30 zile de la data nregistrrii
sesizrii)
c) nentrunirea numrului de voturi n CP/CA pentru numirea comisiei
a) prezentarea aspectelor legale n ambiguitate
b) necunoasterea procedurii de ctre membrii comisiei
a) imposibilitatea stabilirii existenei faptelor cuprinse n sesizare i a
urmrilor
b) omiterea mprejurrilor n care faptele cuprinse n sesizare au fost
svrite
18
Nivel
G
G
G
G
M
G
M
G
G
M
U
M
G
M
G
8
9
10
11
12
Prezentarea raportului
Stabilirea sanciunii i comunicarea
deciziei de sancionare
Emiterea deciziei de sancionare
G
G
G
19
G
G
G
G
G
G
G
G
G
M
M
G
G
20
21