DIRECIA

GENERALA DE
ASISTENTA
SOCIALA
Serviciul
C.R.P.F.A.

PROCEDUR
OPERAIONAL
Identificarea,semnalarea si
solutionarea cazurilor de abuz si
neglijenta pentru beneficiarii
din cadrul Centrului
Rezidential pentru Persoane
Fr Adpost

Cod: PO-12-.....
Ediia: 1 Nr. de ex.: 1
Revizia: 0 Nr. de ex.: 1
Exemplar nr.
Pagina 1/28

ROMNIA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
ALEXANDRIA
D IRECIA

GENERALA DE ASISTENTA

SOCIALA
DIRECTIA ASISTENTA SOCIALA SI
MEDICALA
CENTRUL REZIDENTIAL PENTRU PERSOANE FR
ADPOST
Str. Dunarii,nr.280, 140085 Tel : 0347805579 / fax : 0347805578

APROBAT
Director General
Ioan Voicu

Procedur operaional privind Identificarea, semnalarea i

soluionarea cazurilor de abuz i neglijen n rndurile beneficiarilor,
din cadrul Centrului Rezidential pentru Persoane Fr Adpost
PO
Ediia I, Revizia 0

DIRECIA
GENERALA DE
ASISTENTA
SOCIALA
Serviciul
C.R.P.F.A.

PROCEDUR
OPERAIONAL
Identificarea,semnalarea si
solutionarea cazurilor de abuz si
neglijenta pentru beneficiarii
din cadrul Centrului
Rezidential pentru Persoane
Fr Adpost

Cod: PO-12-.....
Ediia: 1 Nr. de ex.: 1
Revizia: 0 Nr. de ex.: 1
Exemplar nr.
Pagina 2/28

DIRECIA
GENERALA DE
ASISTENTA
SOCIALA
Serviciul
C.R.P.F.A.

PROCEDUR
OPERAIONAL
Identificarea,semnalarea si
solutionarea cazurilor de abuz si
neglijenta pentru beneficiarii
din cadrul Centrului
Rezidential pentru Persoane
Fr Adpost

Cod: PO-12-.....
Ediia: 1 Nr. de ex.: 1
Revizia: 0 Nr. de ex.: 1
Exemplar nr.
Pagina 3/28

Cuprins
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea i aprobarea ediiei ................................................3
2. Situaia ediiilor i a reviziilor n cadrul ediiilor........................................................................4
3. Scopul........................................................................................................................... 5
4. Domeniul de aplicare......................................................................................................... 6
5. Documente de referin...................................................................................................... 7
6. Definiii i abrevieri.......................................................................................................... 9
7. Descrierea procedurii....................................................................................................... 13
8. Responsabiliti i rspunderi n derularea activitii................................................................24
9. Anexe, nregistrri, arhivri............................................................................................... 25

DIRECIA
GENERALA DE
ASISTENTA
SOCIALA
Serviciul
C.R.P.F.A.

PROCEDUR
OPERAIONAL
Identificarea,semnalarea si
solutionarea cazurilor de abuz si
neglijenta pentru beneficiarii
din cadrul Centrului
Rezidential pentru Persoane
Fr Adpost

Cod: PO-12-.....
Ediia: 1 Nr. de ex.: 1
Revizia: 0 Nr. de ex.: 1
Exemplar nr.
Pagina 4/28

1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea i aprobarea ediiei

Cap
1.

Elementele
privind
responsabilii

Numele i prenumele

Funcia

Data

Semntura

1.

2.

3.

4.

5.

1.1

Elaborat

Cecilia Avram

ef serviciu CRPFA

1.2

Verificat

Gheorghe Pisica

Director executiv
DASM

1.3

Aprobat

Ioan Voicu

Director general
DGAS

DIRECIA
GENERALA DE
ASISTENTA
SOCIALA
Serviciul
C.R.P.F.A.

PROCEDUR
OPERAIONAL
Identificarea,semnalarea si
solutionarea cazurilor de abuz si
neglijenta pentru beneficiarii
din cadrul Centrului
Rezidential pentru Persoane
Fr Adpost

Cod: PO-12-.....
Ediia: 1 Nr. de ex.: 1
Revizia: 0 Nr. de ex.: 1
Exemplar nr.
Pagina 5/28

2. Situaia ediiilor i a reviziilor n cadrul ediiilor

Ediia/revizia n cadrul
ediiei

Componenta
revizuit

Modalitatea
reviziei

Data de la care
se aplic
prevederile
ediiei sau
reviziei ediiei

2.1

Ediia I

.............2015

2.2

Revizia 0

Cap.
2.

3. Scopul Procedurii Operaionale

3.1. Procedura se refer la modul n care se ia masuri pentru prevenirea si combaterea oricaror
forme de tratament abuziv,neglijent,degradant asupra beneficiarilor din cadrul C.R.P.F.A.
3.2. Procedura stabilete responsabiliti pentru angajaii C.R.P.F.A. din cadrul Direc iei Generale
de Asistenta Sociala Alexandria.
3.3. Procedura ofer asigurri cu privire la existena documentaiei adecvate pentru derularea
activitii n condiii de legalitate la nivelul C.R.P.F.A..

4. Domeniul de aplicare
Procedura se utilizeaz n cadrul C.R.P.F.A.

5. Documente de referin
5.1. Legislaie primar
1

Ordonana Guvernului nr.119/ 1999 privind controlul intern managerial i controlul financiar
preventiv, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
2 Ordinul ministrului finanelor publice nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului
intern/managerial, cuprinznd standardele de control intern/managerial la entitile publice
i pentru dezvoltarea sistemelor de control intern/managerial, cu modificrile i completrile
ulterioare republicat;
3 Ordinul 400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entitilor
publice;
4 Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile
i completrile ulterioare;
5 Legea nr. 554/ 2004 privind contenciosul administrativ, modificat i completat;
6 Legea nr. 52/2003 privind transparena decizional n administraia public;
7 Legea nr. 233/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 27/2002 privind
reglemetarea activitii de soluionare a petiiilor;
8 Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduit a personalului contractual din autoritile
i entitile publice, cu modificrile i completrile ulterioare;
9 Legea nr.188/1999 privind Statutul functionarilor publici ,republicata si actualizata 2015;
10 Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie,
cu modificrile i completrile ulterioare;
11 Legea nr. 571/2004 privind protecia personalului din autoritile publice, entitile publice
i
din alte uniti care semnaleaz nclcri ale legii;
12 Ordinul 2126/5.11.2014,Anexa nr.4 privind standarde minime de calitate pentru serviciile
sociale cu cazare pe o perioada determinata organizate ca centre rezidentiale pentru persoane
fara adapost.

5.2. Legislaie secundar

1

Legea nr. 292/2011 legea asistenei sociale;

Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil;

Legea nr. 116/2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale;

Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter
personal si libera circulaie a acestor date;

O.G. nr. 68 /2003 privind serviciile sociale;

Codul deontologic al profesiei de asistent social nr. 1/2008;

Legea nr. 466/2014 care reglementeaz statutul Asistentului Social;

Hotrrea 4CN/2013 pentru aprobarea Codului deontologic al profesiei de psiholog cu drept

de liber practic i a Codului de procedur disciplinar.

Ordinul nr. 73 / 2005 privind aprobarea modelului Contractului pentru acordarea de servicii
sociale, ncheiat de furnizorii de servicii sociale, acreditai conform legii, cu beneficiarii de
servicii sociale.

5.3. Alte documente

HCL nr.72 din 10 martie 2015 privind modificarea denumirii Serviciului public Administratia
Activitatilor Sociale Protectie Sociala in Directia Generala de Asistenta Sociala Alexandria;
Decizia nr.186/31.12.2013 a directorului general al DGAS Alex privind constituirea Comisiei de
monitorizare, coordonare i ndrumare metodologic a dezvoltrii sistemului de control intern
managerial din cadrul DGAS Alex;
H.C.L. nr.273/25.09.2015 privind aprobarea organigramei,a statului de functii,numarului de
personal si Regulamentul de organizare si functionare ale Serviciului Public Local DGAS
Alexandria;

6. Definiii i abrevieri
6.1. Definiii
a
b

Beneficiar de servicii sociale: persoana care primete beneficii de asisten social i/sau, dup
caz, servicii sociale;
Elaborare document: elaborarea de hotrri, dispoziii, decizii, precum i orice alte prevederi
scrise pe suport de hrtie sau magnetic (diskete, CD -uri etc.), care reglementeaz modul de
efectuare a unor activiti i/sau precizeaz cerine pentru acestea. Documentele pot fi de
provenien intern: ROF, fiele posturilor, Regulamente interne privind desfurarea activitii,
dar i de provenien extern: standarde, legi, prescripii, instruciuni i orice alte documente cu
caracter normativ, tehnice sau legislaie.

Aprobare: confirmarea scris, semntura i datarea acesteia, a autoritii desemnate de a fi de

acord cu aplicarea respectivului document n organizaie.
d Verificare: confirmare prin examinare i furnizare de dovezi obiective de ctre autoritatea
desemnat (verificator), a faptului c sunt satisfcute cerinele specificate, inclusiv cerinele
SCIM.
e Gestionarea/ controlul documentelor: multiplicarea, difuzarea, pstrarea, retragerea din uz i
arhivarea documentelor.
f Ediie a unei proceduri - Forma iniial sau actualizat, dup caz, a unei proceduri, aprobat i
difuzat.
g Revizie a unei proceduri - Aciunile de modificare, adugare, suprimare sau altele asemenea,
dup caz, a uneia sau a mai multor componente ale unei ediii a procedurii, aciuni care au fost
aprobate i difuzate.
h Compartiment: orice structur organizatoric din cadrul DGAS: direcie/ serviciu/ birou/
compartiment sau centru;
i Conductorul compartimentului: director general/ director general adjunct/ ef de serviciu/
ef birou;
j Centrul rezidential pentru persoane fr adpost: serviciu din cadrul DGAS Alex, care
furnizeaz servicii sociale persoanelor adulte singure ori familiilor care triesc n strad;
k Persoan fr adpost: categorie social format din persoane singure ori familii care, din
motive singulare sau cumulate de ordin social, medical, financiar-economic, juridic ori din
cauza unor situaii de for major, triesc n strad, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscu i,
se afl n incapacitate de a susine o locuin n regim de nchiriere ori sunt n risc de evacuare,
se afl n instituii sau penitenciare de unde urmeaz ca, n termen de 2 luni, s fie externate,
respectiv eliberate i nu au domiciliu sau reedin;
l Venit: totalitatea sumelor pe care persoana sau membrii familiei le realizeaz/primesc ca urmare
a unei activiti salarizate, independente sau agricole, aa cum sunt acestea definite de Codul
fiscal, din valorificarea, folosirea, cedarea unor bunuri aflate n proprietate, precum i cele care
provin din drepturi de asigurri sociale de stat, asigurri de omaj, asisten social, obligaii
legale de ntreinere, alte indemnizaii, alocaii i ajutoare cu caracter permanent ori creane
legale.
m Servicii sociale: ansamblul complex de msuri i aciuni realizate pentru a rspunde nevoilor
sociale, individuale, familiale sau de grup, n vederea prevenirii i depirii unor situaii de
dificultate, vulenrabilitate sau dependen, pentru prezervarea autonomiei i proteciei persoanei
vrstnice pentru prevenirea marginalizrii i excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii
sociale i n scopul creterii calitii vieii;
n Eligibilitate: setul de condiii obligatorii care trebuie s fie ndeplinite de ctre potenialul
beneficiar, pentru a putea accesa serviciile de asisten social;
o Ancheta social: este o metod de investigaie ntemeiat pe diferite tehnici de culegere i de
prelucrare a informaiei, n scopul analizei situaiei sociale i economice a persoanelor,
familiilor, grupurilor sau comunitilor;

6.2 Abrevieri
Nr.
crt

Abrevierea

Termenul abreviat

.
1.

Aprobare

2.

Ah.

Arhivare

3.

Ap.

Aplicare

4.

AM

Asistent medical

5.

Bucatar

6.

Comisia

Comisia pentru monitorizarea, coordonarea i ndrumarea

metodologic a dezvoltrii sistemului de control
intern/managerial din cadrul Direciei Generale de
Asistenta Sociala Alexandria

7.

CRPFA

Centrul Rezidential pentru Persoane Fr Adpost

8.

CR

Centrul Rezidenial

9.

DG

Director general al DGAS Alex

10
.

DE

Director executiv al DASM Alex

11
.

DASM

Directia Asistenta Sociala si Medicala

12
.

DGAS

Directia Generala de Asistenta Sociala Alexandria

13
.

HCL

Hotrre a Consiliului Local Alexandria

14
.

Elaborare

15
.

Ed.

Ediia

16
.

Formular

17
.

Informare

18
.

INS

Inspector

19

ING

Ingrijitor

.
20
.

MG

Magaziner

21
.

MC

Muncitor calificat

22
.

PO

Procedur operaional

23
.

Psiholog

24
.

PZ

Paznic

25
.

Rev.

Revizia

26
.

ROF

Regulament de Organizare i Funcionare

27
.

ROI

Regulament de Ordine Interioar

28
.

SFC

Serviciul Financiar, Contabilitate

29
.

SRU

Serviciul Resurse Umane

30
.

SSC

ef Serviciu Centru

31
.

Verificare

7. Descrierea procedurii
7.1.1 Generaliti
Obiectivul principal al C.R.P.F.A. l constituie asistarea si gazduirea,furnizarea de servicii
sociale persoanelor adulte singure ori familiilor care, din motive singulare sau cumulate de ordin
social, medical, financiar - economic, juridic ori din cauza unor situaii de for major, triesc n
strad, locuiesc temporar la prieteni sau cunoscui, se afl n incapacitate de a susine o locuin n
regim de nchiriere care au ultimul domiciliul sau reedina n municipiul Alex.
n vederea desfurrii activitii specifice CRPFA i propune s respecte i s promoveze
principiile i valorile care stau la baza furnizrii de servicii sociale, respectiv:
solidaritatea social participarea comunitii la sprijinirea persoanelor vulnerabile care
necesit suport i msuri de protecie social;
subsidiaritatea - n situaia n care persoana sau familia nu i poate asigura integral nevoile
sociale, intervin colectivitatea local i structurile ei asociative i, complementar, statul;
universalitatea - fiecare persoan are dreptul la asisten social, n condiiile prevzute de
lege;
respectarea demnitii umane - fiecrei persoane i este garantat dezvoltarea liber i deplin
a personalitii, i sunt respectate statutul individual i social i dreptul la intimitate i
protecie mpotriva oricrui abuz fizic, psihic, intelectual, politic sau economic;
abordarea individual - msurile de asisten social trebuie adaptate situaiei particulare de
via a fiecrui individ;
parteneriatul - autoritile publice centrale i locale, instituiile publice i private,
organizaiile neguvernamentale, instituiile de cult recunoscute de lege, precum i membrii
comunitii stabilesc obiective comune, conlucreaz i mobilizeaz toate resursele necesare
pentru asigurarea unor condiii de via decente i demne pentru persoanele vulnerabile;
participarea beneficiarilor - beneficiarii particip la formularea i implementarea politicilor
cu impact direct asupra lor, la realizarea programelor individualizate de suport social i se

implic activ n viaa comunitii, prin intermediul formelor de asociere sau direct, prin
activiti voluntare desfurate n folosul persoanelor vulnerabile;
transparena - se asigur creterea gradului de responsabilitate a administraiei publice
centrale i locale fa de cetean, precum i stimularea participrii active a beneficiarilor la
procesul de luare a deciziilor;
nediscriminarea - persoanele vulnerabile beneficiaz de msuri i aciuni de protecie social
fr restricie sau preferin fa de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, categorie
social, opinie, sex ori orientare sexual, vrst, apartenen politic, dizabilitate, boal
cronic necontagioas, infectare HIV sau apartenen la o categorie defavorizat;
eficacitatea - utilizarea resurselor publice are n vedere ndeplinirea obiectivelor programate
pentru fiecare dintre activiti i obinerea celui mai bun rezultat n raport cu efectul
proiectat;
eficiena - utilizarea resurselor publice are la baz respectarea celui mai bun raport costbeneficiu;
respectarea dreptului la autodeterminare - fiecare persoan are dreptul de a face propriile
alegeri, indiferent de valorile sale sociale, asigurndu-se c aceasta nu amenin drepturile
sau interesele legitime ale celorlali;
activizarea - msurile de asisten social au ca obiectiv final ncurajarea ocuprii, n scopul
integrrii/reintegrrii sociale i creterii calitii vieii persoanei, i ntrirea nucleului
familial;
caracterul unic al dreptului la beneficiile de asisten social - pentru aceeai nevoie sau
situaie de risc social se poate acorda un singur beneficiu de acelai tip;
proximitatea - serviciile sunt organizate ct mai aproape de beneficiar, pentru facilitarea
accesului i meninerea persoanei ct mai mult posibil n propriul mediu de via;
complementaritatea i abordarea integrat - pentru asigurarea ntregului potenial de
funcionare social a persoanei ca membru deplin al familiei, comunitii i societii,
serviciile sociale trebuie corelate cu toate nevoile beneficiarului i acordate integrat cu o
gam larg de msuri i servicii din domeniul economic, educaional, de sntate, cultural
etc.;
concurena i competitivitatea - furnizorii de servicii sociale publici i privai trebuie s se
preocupe permanent de creterea calitii serviciilor acordate i s beneficieze de tratament
egal pe piaa serviciilor sociale;
egalitatea de anse beneficiarii, fr niciun fel de discriminare, au acces n mod egal la
oportunitile de mplinire i dezvoltare personal, dar i la msurile i aciunile de protecie
social;
confidenialitatea - pentru respectarea vieii private, beneficiarii au dreptul la pstrarea
confidenialitii asupra datelor personale i informaiilor referitoare la viaa privat i
situaia de dificultate n care se afl;
echitatea - toate persoanele care dispun de resurse socioeconomice similare, pentru aceleai
tipuri de nevoi, beneficiaz de drepturi sociale egale;
focalizarea - beneficiile de asisten social i serviciile sociale se adreseaz celor mai
vulnerabile categorii de persoane i se acord n funcie de veniturile i bunurile acestora;
dreptul la liber alegere a furnizorului de servicii - beneficiarul sau reprezentantul legal al
acestuia are dreptul de a alege liber dintre furnizorii acreditai.

7.1.2 Procedura operaional stabilete

modalitatea de intervenie privind prevenirea, identificarea, semnalarea, evaluarea,

soluionarea suspiciunilor sau acuzaiilor de abuz asupra persoanelor fr adpost,
ntocmite n baza legislaiei n vigoare.

asigur continuitatea activitii, inclusiv n condiii de fluctuaie a personalului.

Centrul asigur pstrarea evidenei incidentelor deosebite care afecteaz beneficiarul prin
deschiderea unui registru special n care sunt consemnate mbolnvirile, accidentrile, agresiunile sau
alte incidente n care acesta a fost mplicat ( furt, comportament immoral, etc.). n registru se
consemneaz data producerii incidentului, numele i prenumele beneficiarului implicat, vrsta, natura
incidentului, consecinele acestuia asupra beneficiarului, data notificrii familiei sau a instituiilor
competente ce trebuie informate conform legii i msurile luate (conform RG din anex).
Centrul informeaz instituiile competente cu privire la incidentele deosebite petrecute n
instituie. n situaii deosebite, cnd exist suspiciuni asupra decesului beneficiarului, s-a produs o
vtmare corporal important a acesuia ori un accident, cnd a aprut un focar de boli transmisibile,
cnd au fost constatate fapte care pot constitui contravenii sau infraciuni, cnd s-au semnalat orice alte
evenimente care afecteaz calitatea vieii beneficiarului, Centrul informeaz organele competente
prevzute de lege: procuratur, poliie, direcie de sntate public etc. Notificarea se realizeaz n
maximum 24 de ore de la producerea incidentului.
CRPFA /furnizorul acestuia instruiete personalul cu privire la prevenirea i combaterea
oricrei forme de abuz n relaia cu beneficiarii pe parcursul derulrii activitilor din centru, la
modalitile de identificare a eventualelor forme de abuz la care pot fi supui beneficiarii n
comunitate i sesizarea cazurilor de abuz ctre organele competente
7.2. Documente utilizate

Sesizarea/ reclamaia efectuat de B;

Fi de evaluare a situaiei de risc, abuz sau neglijare;
Registrul de eviden a abuzurilor i incidentelor deosebite;
Adresa de naintare (sesizare) a cazului ctre instituia abilitat ;
Notificare , raspuns la sesizarea ntocmit de beneficiar.

7.2.1. Lista i proveniena documentelor

Nr.
crt
1
2
3

Document

Provenien

Sesizarea/ reclamaia efectuat de B

Fi de evaluare a situaiei de risc, abuz sau
neglijare
Registrul de eviden a abuzurilor i
incidentelor deosebite

Beneficiar CRPFA
CRPFA-DGAS
CRPFA-DGASS

Adresa de naintare (sesizare) a cazului ctre

instituia abilitat

CRPFA-DGAS instituia abilitat

Notificare , raspuns la sesizarea ntocmit de

beneficiar.

CRPFA-DGAS - B

CRPFA-DGAS
Dosar n care sunt arhivate sesizrile/
reclamaiile

7.2.2. Coninutul i rolul documentelor

Sesizarea, reclamaia efectuat de B- Exprimarea opiniei beneficiarilor cu privire la abuz sau

neglijare.
Fi de evaluare a situaiei de risc, abuz sau neglijare- evaluarea se face de ctre inspectorul
de caz prin aplicarea unui chestionar de identificarea, semnalarea abuzurilor de neglijen n
rndurile beneficiarilor.
Registrul de eviden a abuzurilor i incidentelor deosebite: Cuprinde data, situaia de abuz,
numele persoanei care sesizeaz abuzul, numele persoanei abuzate, numele persoanei care
completeaz registrul, semntura angajatului, observaii.
Adres de inaintare (sesizare) ctre instituiile abilitate dac este necesar: Transmite
informaii cu privire la situaia de abuz sesizat, solicit instituiilor competente ( Poliie,
etc.) luarea msurilor n conformitate cu legislaia n vigoare
Notificare , raspuns la sesizarea ntocmit de beneficiar: se informeaz beneficiarul privind
msurile luate n situaia de abuz.
Dosar- ndosarierea sesizrilor , Fi de evaluare a situaiei de risc, abuz sau neglijare n
dosarul lui B

7.2.3. Circuitul documentelor

Nr.
crt

Denumire
document

Sesizarea/
reclamaia
efectuat de B

n
r
e
x
1

Folosit la

Serv

Exprimare
Sesizare
Reclamaii a
unei forme
de abuz

CRPFA

Data/perioa
da
ntocmirii

Termen de
predare

La data n
care dorete
B

La data n
care
dorete B

Persoanele
ce vizeaz
doc

Circul la

De la B la
CRPFA

Loc
arhivare

CRPFA

Fi de
evaluare a
situaiei de
risc, abuz sau
neglijare

Registrul de
eviden a
abuzurilor i
incidentelor
deosebite
Comisia de
Evaluare i
sesizare a
cazurilor de
abuz
Adres de
inaintare
(sesizare)
ctre
instituiile
abilitate

1
Identificarea
unei forme
de abuz de
ctre
asistentul
social

Notificare ,
raspuns la
sesizarea
ntocmit de
beneficiar

Dosar de
arhivat

CRPFA

n ziua
sesizrii/
identificrii
abuzului

Iregistrarea ,
abuzurilor
constatate,
n
cadrul
activitii
centrului

Ins/SSC

n ziua
sesizrii/
identificrii
abuzului

Analizarea
sesizrilor,
formelor de
abuz

Echipa
CRPFA

Transmite
informaii
cu privire la
situaia de
abuz
sesizat,
solicit
instituiilor
competente
( Poliie,
etc.) luarea
msurilor n
conformitat
e cu
legislaia n
vigoare
se
informeaz
beneficiarul
privind
msurile
luate
n
situaia de
abuz
Arhivare

7.3. Resurse necesare

7.3.1. Resurse materiale

24 h

Ins/B

CRPFA

CRPFA

In aceeasi
zi

Ins/B

CRPFA

CRPFA

n ziua
sesizrii/
identificrii
abuzului

In aceeasi
zi

CRPFA

CRPFA

Ins/SSC

n ziua
sesizrii/
identificrii
abuzului

n termen
24h

Institutiile
abilitate

De la
CRPFA la
Institutiile
abilitate

CRPFA

Ins/SSC

n ziua
sesizrii/
identificrii
abuzului

De la
CRPFA la
B

CRPFA

2 ani

ef de
centru

CRPFA

CRPFA

24h

2 ani

Spaiu special amenajat pentru a se efectua sesizarea/reclamaia, dotat cu o mas i scaun ;

Obiecte de papetrie (pixuri, hrtie, etc);
Cutia pentru sesizri i reclamaii este dispus ntr-un loc accesibil tuturor beneficiarilor;
Registrul de eviden a abuzurilor i incidentelor deosebite

7.3.2. Resurse umane

Beneficiar;
Sef serviciu de centru;
Psiholog;
Paznic de noapte;
Inspector.

7.3.3. Resurse financiare

Resursele financiare se refer la prevederea n buget a sumelor necesare cheltuielilor de
funcionare a CRPFA privind: achiziionarea materialelor consumabile necesare desfurrii
activitii, acoperirea contravalorii serviciilor de ntreinere a logisticii, plata cheltuielilor cu
personalul direct implicat n activitatea respectiv, precum i a utilitilor necesare desfurrii
activitii n bune condiii.
7.4. Modul de lucru
Activitatea const n modalitatea de intervenie privind prevenirea, identificarea, semnalarea,
evaluarea, soluionarea suspiciunilor sau acuzaiilor de abuz asupra persoanelor fr adpost,din
CRPFA ntocmite n baza legislaiei n vigoare.

Ins- completeaz fia de evaluare a situaiei de risc, abuz sau neglijare, cnd are
suspiciunea sau identific situaii de abuz, neglijare i exploatare a beneficiarului

B i exprim n scris opinia cu privire la abuz sau neglijare;

Ins pune la dispozia B hrtie i obiecte de scris n vederea ntocmirii
sesizrilor/reclamaiilor ;
B introduce n cutia special amenajat, sesizarea/reclamaia ntocmit;
SSC i Ins mpreun cu ali doi beneficiari verific cutia sptmnal, de regul n
ziua de luni;
SSC i Ins analizeaz sesizarea/reclamaia;
Ins nregistreaz sesizarea/reclamaia n registrul de eviden a abuzurilor i
incidentelor deosebite;

SSC i Ins discut msurile necesare pentru rezolvarea sesizrilor/reclamaiilor n

cadrul comisiei de evaluare i sesizare a cazurilor de abuz;
Ins i SSC ntocmete o adres de inaintare (sesizare) ctre instituiile abilitate dac
este necesar, transmite informaii cu privire la situaia de abuz sesizat, solicit
instituiilor competente ( Poliie, etc.) luarea msurilor n conformitate cu legislaia
n vigoare ;
Notificare , raspuns la sesizarea ntocmit de beneficiar: se informeaz beneficiarul
privind msurile luate n situaia de abuz n cel mai scurt timp 5 zile, maxim 30 zile.

7.4.1. Planificarea operaiunilor i aciunilor activitii

Ins- completeaz fia de evaluare a situaiei de risc, abuz sau neglijare, cnd are
suspiciunea sau identific situaii de abuz, neglijare i exploatare a beneficiarului
Ins pune la dispozia B hrtie i obiecte de scris n vederea ntocmirii
sesizrilor/reclamaiilor ;
B i exprim n scris opinia cu privire la abuz sau neglijare, complnd fia de
sesizare a abuzului
B introduce n cutia special amenajat, fia de sesizare a abuzului ntocmit;
SSC i Ins mpreun cu ali doi beneficiari verific cutia sptmnal, de regul n
ziua de luni;
Ins nregistreaz sesizarea/reclamaia n registrul de eviden a abuzurilor i
incidentelor deosebite

SSC i Ins analizeaz fia de sesizare a abuzului ;

SSC i Ins discut msurile necesare pentru rezolvarea sesizrilor/reclamaiilor n

cadrul comisiei de evaluare i sesizare a cazurilor de abuz;
Ins i SSC ntocmete o adres de inaintare (sesizare) ctre instituiile abilitate dac
este necesar, transmite informaii cu privire la situaia de abuz sesizat, solicit
instituiilor competente ( Poliie, etc.) luarea msurilor n conformitate cu legislaia
n vigoare ;

Notificare , raspuns la sesizarea ntocmit de beneficiar: se informeaz beneficiarul

privind msurile luate n situaia de abuz n cel mai scurt timp 5 zile, maxim 30 zile.

7.4.2. Derularea operaiunilor i aciunilor activitii

Pa
s

Aciune

Descriere aciune

Responsabil

Termen

Document

Sesizarea

Ins are suspiciunea sau

Ins

Imediat ce a

Fia de

abuzului - Ins din

CRPFA /
Persoana care
sesizeaz abuzul

identific situaii de abuz,

neglijare i exploatare a
beneficarului, n cadrul
CRPFA are obligaia de
a sesiza abuzul
completnd fia de
evaluare a situaiei de risc,
abuz sau neglijare
Ins nregistreaz fia de
evaluare a situaiei de risc,
abuz sau neglijare n de
registrul de eviden a
abuzurilor i incidentelor
deosebite;

nregistrarea
Fiei de evaluare
a situaiei de risc,
abuz sau
neglijare

B sesizeaz
abuzul

B depune fia de
sesizare a
abuzului

B depune fia de sesizare a

abuzului e n cutia special
amenajat

Deschiderea
cutiei cu
sesizri/reclamai
i

SSC i Ins mpreun cu

ali doi beneficiari verific
cutia sptmnal, de
regul n ziua de luni

nregistrarea
Fiei de sesizare
a abuzului

Ins nregistreaz Fia de

sesizare a abuzului
n registrul de eviden a
abuzurilor i incidentelor
deosebite;

Analizarea,
Msurile
necesare pentru
rezolvarea
sesizrilor/reclam
aiilor

SSC i Ins discut

msurile necesare pentru
rezolvarea
sesizrilor/reclamaiilor n
cadrul comisiei de
evaluare i sesizare a
cazurilor de abuz

ntocmirea unei
adrese de

Ins i SC ntocmete o
adres
de
inaintare

B complecteaz fia de
sesizare a abuzului

sesizat
abuzul

evaluare a
situaiei de
risc, abuz sau
neglijare

Ins

Imediat ce a
sesizat
abuzul

Registrul de
eviden a
abuzurilor i
incidentelor
deosebite

La data n
care dorete
B

Fia de
sesizare a
abuzului

n ziua n
care a scris
sesizarea

Ins /SSC/B

n ziua de
luni

Ins

n aceeai zi
n care a
deschis
cutia

Comisia de
evaluare i
sesizare a
cazurilor de
abuz
Ins /SSC

Fia de
sesizare a
abuzului
Fia de
sesizare a
abuzului
Registrul de
eviden a
abuzurilor i
incidentelor
deosebite

Fia de
evaluare a
n aceeai zi situaiei de
n care a
risc, abuz sau
deschis
neglijare/ Fia
cutia
de sesizare a
abuzului
n aceeai zi Adres de

inaintare
(sesizare)

nformarea lui B

(sesizare) ctre instituiile

abilitate dac este necesar,
transmite informaii cu
privire la situaia de abuz
sesizat,
solicit
instituiilor
competente
( Poliie, etc.) luarea
msurilor n conformitate
cu legislaia n vigoare ;
Notificare , raspuns la
sesizarea ntocmit de
beneficiar: se informeaz
beneficiarul privind
msurile luate n situaia
de abuz n cel mai scurt
timp 5 zile, maxim 30
zile.

n care a
deschis
cutia

Ins /SSC

n termen
de 5 zile,
maxim 30
de zile

inaintare
(sesizare)

Notificare ,
raspuns la
sesizarea

7.4.3. Valorificarea rezultatelor activitii

CRPFA identific, semnaleaz i soluioneaz cazurile de abuz i neglijen n rndurile

beneficiarilor.
Beneficiarii sunt protejai mpotriva abuzurilor de orice natur.
Centrul ia n considerare oricare form de abuz (fizic, psihic, economic) la care poate fi
supus beneficiarul de ctre personalul CRPFA, ali beneficiari, membri ai comunitii.

8. Responsabiliti i rspunderi n derularea activitii

Nr.
Crt.

Compartimentul
(postul)/actiunea (opratiunea)

II

III

IV

1
C.R.P.F.A.
EF C.R.P.F.A.
DIRECTOR EXECUTIV
D.A.S.M.din cadrul D.G.A.S.
Salariat C.R.P.F.A.
Salariat C.R.P.F.A.

1
2
3
4
5

E
V
A
Ap
Ah

9. Formulare, anexe, nregistrri

a Anexe:
-

Registrul de eviden a abuzurilor i incidentelor deosebite Anexa 1;

Fia de sesizare a situaiei de risc abuz sau neglijare Anexa 2;
Fia de sesizare a abuzului Anexa 3 ;
Adresa de naintare/sesizare a situaiei de abuz- Anexa 4.

Anexa 1
Registrul de eviden a abuzurilor i incidentelor deosebite

Nr.
Crt.

Data

Natura incidentului/
abuzului.

Consecin
ele asupra
persoanei
abuzate

Numele,
prenume ,
vrsta
persoanei
abuzate

Instituii
informate
cu privire
la
abuz/incid
ent

Msuri luate
privind
incidentul/
abuzul

Numele
persoanei
care
complete
az
registrul

ROMNIA

Anexa 2

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI

ALEXANDRIA
D IRECIA GENERALA

DE

ASISTENTA SOCIALA
DIRECTIA ASISTENTA SOCIALA SI
MEDICALA
CENTRUL REZIDENTIAL PENTRU PERSOANE FR
ADPOST
Str. Dunarii,nr.280, 140085 Tel : 0347805579 / fax : 0347805578

Nr. nregistrare: _________

Data: ____________

Fia de sesizare a abuzului

Data:
Numele i prenumele persoanei care sesizeaz abuzul:
Semntura:
Numele i prenumele persoanei care completeaz fia:
Semntura:
Descrierea situaiei sesizate:

Concluzii i propuneri:

ROMNIA
Anexa 3

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI

ALEXANDRIA
D IRECIA

GENERALA DE ASISTENTA

SOCIALA
DIRECTIA ASISTENTA SOCIALA SI
MEDICALA
CENTRUL REZIDENTIAL PENTRU PERSOANE FR
ADPOST
Str. Dunarii,nr.280, 140085 Tel : 0347805579 / fax : 0347805578

Nr. nregistrare: _________

Data: ____________

Fia de sesizare a situaiei de risc abuz sau neglijare

Nume Prenume
Vrst
CNP .
1 Cum v simii n acest moment al vieii dumneavoastr ?

.
2 Ce form de abuz ai suferit ? Neglijare, abuz emoional, abuz fizic sau abuz sexual?
................................................................................................................................................
...................................................................................................................................
3 Care a fost persoan care v-a abuzat, care a fost contextul situaiei de abuz?
................................................................................................................................................
....................................................................................................................................
4 Cum s-a comportat acea persoan cu dumneavoastr nainte? Era furios, nervos pentru
o cauz aparent?
................................................................................................................................................
....................................................................................................................................
5 Care a fost semnele pe care vi le-au creat aceast persoan n urma abuzului? Avei
urme, vtmri, simii c nu putei s v concentrai, sau avei tulburri alimentare?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
.............................................................................................................................
6 Aceast persoan v controleaz dpdv. Financiar, v interzicea s ieii din centru, v
limita contactul cu ceilali colegi CRPFA?
................................................................................................................................................
..................................................................................................................................,,
7 Ai ncercat vreodat s facei ceva pentru a opri abuzul? V-a fost team s ncercai
acest lucru?
................................................................................................................................................
...................................................................................................................................
8 n ce moment n timp ce ai fost abuzat ai avut puterea de a vorbi cu cineva, de a cere
ajutorul?
......................................................................................................................................................
......................................................................................................................................................
....................................................................................................................................
9 n acest moment dorii s fii ajutat?
................................................................................................................................................
................................................................................................................................................
..............................................................................................................................

Intocmit:

Anexa 4

ROMNIA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI
ALEXANDRIA
D IRECIA

GENERALA DE

ASISTENTA SOCIALA
DIRECTIA ASISTENTA SOCIALA SI
MEDICALA
CENTRUL REZIDENTIAL PENTRU PERSOANE FR
ADPOST
Str. Dunarii,nr.280, 140085 Tel : 0347805579 / fax : 0347805578

Nr. nregistrare: _________

Data: ____________

1. Adresa de naintare/sesizare a situaiei de abuz Ctre _________________

Prin prezenta_______

n urma celor relatate ______

Nr.
crt
.
1.

2.

Atribuia i funcia
public
Aprobat,
Director General
Verificat,
ef Serviciu
ntocmit,
Inspector

Numele i prenumele

Data

Semntura