Sunteți pe pagina 1din 293

Centrul de perfecionare, instruire i

formare a specialitilor n cadastru


agricol PIFCA

Asociaia Evaluatorilor Funciari din


ROMNIA

AEF ROMNIA

Timioara

GHIDUL EXPERTULUI TEHNIC


JUDICIAR DIN DOMENIUL
TOPOGRAFIEI, CADASTRULUI
I GEODEZIEI

Timioara
2014

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Al Domnului este pmntul cu tot ce este pe el....


Psalmul 24a

Iar specialitii din toate domeniile cunoaterii au obligaia s-l studieze, s-l
msoare, s-l mpart, s-l ngrijeasc, pentru a-l lsa generaiilor viitoare
Dr. ing. dipl. Mihai RACOVICEAN

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Contribuie autori:
Judector Prof. univ. dr. Lidia BARAC
Prefaa

ef lucrri asociat dr. ing. dipl. Mihai RACOVICEAN


Cuvnt din partea iniiatorului, Cap. I; II; III.3.2; III.3.4; III. 3.5

Prof. univ. dr. ing. Victor DOANDE


Cap. III.3.1

Ing. Dariu Otniel RACOVICEAN


Cap. III. 3.6

Contribuii ale experilor la nfptuirea actelui de justiie:


ef lucrri asociat dr. ing. dipl. Mihai RACOVICEAN
- Curtea Constiotuional a Romniei, Consilier parte n dosarul nr. 5184/115/2012

aflat pe rolul
Tribunalului Cara-Severin, Secia a II-a Civil, de Contencios Administrativ i Fiscal, atacat la CC - Decizia
nr. 393 din 1 octombrie 2013 referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. II teza ultim
din Legea nr. 133/2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea
i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, Decizie general obligatorie pentru toate
speele de acest gen, publicat n Monitorul Oficial nr. 783/2013;

- Judectoria Timioara, Secia Civil, Dosarul nr. 28044/325/2010;


Ing. Gheorghe DMCU
- Judectoria Gurahon, Dosar nr. 355/238/2012;
- Judectoria Lipova, Secia Civil, Dosarul nr. 1252/250/2011;
- Judecatoria Arad, Dosar nr. 18019/55/2011.
Ing. Constantin ALBULESCU
-

Tribunalul Timi, Dosar nr. 4501/30/2010;


Judecatoria Timioara, Dosar nr. 14366/325/2009;
Judectoria Arad, Dosar nr. 14116/55/2006.

Ing. Constantin Lucian Claudiu DRPE


- Judectoria Timioara, Secia I Civil, Dosarul cu nr.24704/325/2013.
Ing. Daniel Ioan INDREIU
- Judectoria Petroani, Dosarul nr.708/278/2011
- Judectoria Deva, Dosarul nr. 10771/221/2012
Colectivul editorial
Coordonator ediie:
ef lucrri asociat dr. ing. dipl. Mihai RACOVICEAN
Consilier tiinific
Prof. univ. dr. ing. Victor DOANDE
ngrijire i corectare text:
Prof. Maria DOANDE

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CUPRINS
Prefaa
Cuvnt din partea iniiatorului
CAPITOLUL I
EXPERTUL TEHNIC JUDICIAR
1.1. Condiii generale
1.2. Procedura obinerii calitii de expert tehnic judiciar
1.3. Domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei
1.4. Condiii pentru nscriere la interviu
1.5. Rspunderea juridic i sancionarea persoanelor fizice autorizate
1.6. Sanciunile disciplinare care pot fi aplicate persoanele autorizate
1.7. Condiii pentru dobndirea calitii de persoan fizic autorizat
categoriile A, B sau D de ctre ANCPI/OCPI
1.8. Numirea experilor tehnici judiciari n derulatea actului de justiie.
Selectarea experilor
1.9. Consilier al prilor
1.10. Incompatibiliti
1.11. Recuzarea expertului
1.12. Abinerea expertului recuzat
1.13. ntiinarea i nlocuirea expertului
1.14. Ascultarea expertului
1.15. Motivele enumerate mai jos nu reprezint un motiv de excludere
1.16. Discutarea cererilor i excepiilor
1.17. Experii tehnici extrajudiciari
1.18. Rspunderi i sanciuni
1.19. Onorarii
1.20. Fundamentarea tarifului orar al expertului
CAPITOLUL II
EXPERTIZA TEHNIC JUDICIAR
2.1. Definirea expertizei
2.2. Rolul expertizei tehnice judiciar
2.2.Obiectivele expertizei
2.3.Identificarea amplasamentului imobilului
2.4. Aprecieri asupra capitolului constatri
2.5. Finalitatea expertizei tehnice judiciare
2.6. Moduri de efectuare a expertizelor
2.7. Termene de realizare a expertizelor
2.8. Valoarea probatorie a expertizei
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

2.9. Avizul oficiului de cadastru i publicitate imobiliar


2.10. Recepia lucrrilor de specialitate
CAPITOLUL III
NOIUNI DE TOPOGRAFIE, CADASTRU, CARTE FUNCIAR
I GEODEZIE NECESARE N REALIZAREA EXPERTIZLOR
TEHNICE JUDICIARE DIN DOMENIU
3.1. NOIUNI DE TOPOGRAFIE
3.1.1 Metode de determinare a suprafeelor
3.1.1.1. Folosirea scrii numerice la calculul suprafeelor de pe un
plan
3.1.1.2. Metode grafice
3.1.1.2. Metode numerice
3.1.1.3. Metoda mecanic
3.2.
Noiuni de cadastru i carte funciar
3.2.1. Noiuni de cadastru
3.2.1.1 Definiia cadastrului
3.2.1.2 Imobilul
3.2.1.3 Scopul cadastrului
3.2.1.4 Ce se realizeaz prin sistemul integrat de cadastru
3.2.1.5. Documentaii cadastrale
3.2.1.6. nscrierea imobilelor n planul cadastral
3.2.1.7 Lucrrile de cadastru sporadic
3.2.1.8 Tipuri de lucrri ce se ntocmesc la cerere, n cadrul lucrrilor de
nregistrare sporadic
3.2.1.9 Lucrri de cadastru sistematic
3.2.1.10 Particulariti ale sistemului de nregistrare sistematic a
cadastrului
3.2.1.11 Sistemele informaionale specifice domeniului de activitate
(cadastre de specialitate)
3.2.1.11.1 Sistemul informaional specific domeniului agricol
3.2.1.11.2 Sistemul informaional specific domeniului forestier
3.2.1.11.3 Sistemul informaional specific din domeniul cilor ferate
3.2.1.11.4 Sistemul informaional specific din domeniul drumurilor
3.2.1.11.5 Sistemul informaional specific din domeniul porturilor
3.2.1.11.6 Sistemul informaional specific din domeniul aeroporturilor
3.2.1.11.7 Sistemul informaional specific din domeniul apelor
3.2.1.11.8 Sistemul informaional specific din domeniul fondului
imobiliar
3.2.1.11.9 Sistemul informaional specific din domeniul reelelor edilitare
3.2.1.11.10 Sistemul informaional specific din domenii speciale
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.3 Lucrri topo-cadastrale


3.3.1. Semnele de necomunitate
3.3.2. Suprapuneri
3.3.2.1. Suprapunerea virtual
3.3.2.2. Suprapunerea real
3.3.2.3. ntocmirea documentaiilor topografice privind stabilirea i
evaluarea imobilelor
3.4. Toleranele n topografie
3.4.1. Semnificaia erorilor
3.4.1.1.Eroile instrumentale
3.4.1.2. Erorile ntmpltoare sau accidentale
3.4.1.3. Erori admise in determinarea punctelor
3.5. Noiuni de cartea funciar
3.5.1. Drepturi reale imobiliare
3.5.2. Proprietatea privat
3.5.3. Evidena cadastral-juridic
3.5.4. Procedura de nscriere n cartea funciar
3.6. Noiuni de geodezie
3.6.1.Sisteme de coordonate
3.6.2.Puncte geodezice
3.6.3. Necesitatea adoptrii ETRS89 n Romnia
3.6.4. Caracteristici generale ale sistemului
Glosar de termeni
Contribuii ale experilor la nfptuirea actului de justiie
- Dr. ing. dipl. Mihai RACOVICEAN
- Ing. Gheorghe DMCU
- Ing. Constantin ALBULESCU
- Ing. Constantin Lucian Claudiu DRPE
- Ing. Daniel Ioan INDREIU
Bibliografie
Anexe:
- Model de deviz privind Onorariul i decontul la raportul de
expertiz tehnic judiciar;
- Statutul Asociaiei Evaluatorilor Funciari din Romnia AEF
ROMNIA;
- Codul de conduit etic i deontologie profesional al AEF
- Protocol colaborare nr. 414/1846/A/1529/16/7/2013 ncheiat ntre
Curtea de Apel Timioara, Tribunalul Timi, Judectoria
Timioara, Centrul de perfecionare, instruire i formare a
specialitilor n cadastru agricol PIFCA Timioara i Asociaia
Evaluatorilor Funciari din ROMNIA, AEF Romnia.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

PREFA
Cnd Expertul Mihai Racovicean mi-a mrturisit intenia sa de a furniza
un real Ghid n domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, pornind de la
problemele cu care se confrunt experii tehnici judiciari n zilele noastre,
recunosc c, am ncercat o satisfacie maxim, gndindu-m c nc mai exist
oameni, specialiti care simt c este cazul s urneasc ineriile care par s
mpiedice aproape toate profesiile din Romnia.
Ca orizont de timp, relativ la apariia unei astfel de lucrri, personal
mi-am acordat unul mult mai mare, gndindu-m c, orice ncercare de ajungere
la linia de sosire, trecnd prin labirintul care nconjoar viaa experilor din
Romnia, este una prea anevoioas, cci necesit observaie atent i,
deopotriv, o evaluare a impactului unei astfel de ncercri.
De ndat ce am fost provocat s intervin, prin modesta mea
contribuie, la susinerea argumentelor autorului, de natur a-i legitima demersul
intelectual, mrturisesc c am fost surprins s constat c o simpl idee a prins
via ntr-o veritabil lucrare tiinific, ntr-un timp att de scurt.
Dup parcurgerea Ghidului expertului tehnic judiciar n domeniul
topografiei, cadastrului i geodeziei enigma mi s-a dezlegat. Avem de-a face cu
un Om care, cu adevrat, profeseaz! Cu un Om care, cu adevrat, simte c nu
i-a greit drumul n via, cci pasiunea autorului curge n fiecare pagin care
compune aceast lucrare.
Marea mea bucurie rezid n aceea c, am constatat c lucrarea de fa
nu reprezint doar un Ghid al expertului tehnic n domeniile alese cu grij de
autor, ci, deopotriv, un veritabil Ghid al judectorului, confruntat zilnic cu
dezlegarea situaiilor juridice litigioase, care pun i repun n discuie dreptul la
proprietate, drept fundamental al omului, i ideea de dreptate, pe care trebuie s
o promoveze n fiecare act de justiie, pentru ca societatea pe care o deservete
s-l recunoasc i s-l respecte.
Nu tiu ct au contat impresiile sau concluziile desprinse de autor, cu
prilejul ntlnirilor noastre, dedicate mplinirii Proiectului ncheiat cu Curtea de
Apel Timioara. Dar, n mod cert, judectorul i expertul s-au ntlnit ntr-un
punct comun, iar acest punct este unul trist, cci fiecare s-a plasat n ipostaza de
a gsi drumul n labirintul n care sunt obligai s intre, cu simpla speran c
vor ajunge la capt mpreun i n acelai loc.
Din acest punct de vedere lucrarea de fa este monumental, cci
absoarbe toate nenelegerile care-l frmnt pe expert i judector,
deopotriv.
M-am ntrebat dac aceast dram este justificat i, de ndat, am
neles c pot identifica cauze comune, apte s justifice insatisfaciile generate
de svrirea actului de justiie, n raport cu societatea. Astfel, este simplu de
observat ct de ndeprtat este nvmntul superior juridic de practic, cci
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

viitorul judector, n anii de studenie, nu beneficiaz de o curicul care s-l


narmeze cu cunotine mai ample, mai tehnice asupra topografiei, cadastrului
sau geodeziei. i asta se ntmpl, n condiiile n care, majoritatea litigiilor
judiciare apar n sfera de via civil a oamenilor.
n egal msur am convingerea c, nici n nvmntul superior
menit s furnizeze experi tehnici judiciari, curicula nu absoarbe materii care
s faciliteze legtura dintre expertul judiciar i judector. i Dreptul i are
propriul labirint! Iat, un motiv n plus de apreciere a lucrrii pe care cu onoare
i umilin ncerc s-o prefaez .
Eu nsmi, cunosc i m confrunt zilnic cu nenelegerile care,
deseori, domin sistemul judiciar. A devenit aproape indiferent faptul c sunt
muli judectori care ar vrea s fac mult mai mult pentru ca justiia s fie
respectat n Romnia. Unora le lipsesc metodele, altora s-ar prea c le cerem
prea mult, dac am susine importana pe care o au multe alte profesii n
desvrirea actului de justiie. De aici, nevoia de conlucrare ntre profesiile
juridice, n care, cu ngduina cititorilor, voi introduce profesia de expert
tehnic judiciar.
Vreau s mrturisesc o experien proprie. Eram judector la
Judectoria Reia, trecut de examenul de definitivat i am fost extrem de
surprins cnd un coleg cu o vechime mult mai mare n sistem mi-a prezentat
un extras de carte funciar i m-a ntrebat ce semnificaie au rubricile din cele
trei pri tehnice ale extrasului?!
Ulterior, am realizat c, nenelegerea exigenelor profesiei de expert
tehnic judiciar reprezint una din principalele cauze ale eecului nregistrat,
deseori, n cauzele civile.
n viaa mea profesional am mai neles c citirea expertizei
efectuat ntr-o cauz civil, reprezint o problem i nc una extrem de
serioas, devreme ce s-a ales varianta de citire cea mai simpl, anume aceea de
lecturare doar a concluziilor expertului, considerate determinante n tranarea
disputei dintre prile mpricinate.
De aici, erori i iari erori! Uor de svrit, n condiiile n care
lipsesc ntrebrile, care nu se pot nate, dect din nelegerea/confruntarea
raiunilor care justific concluziile experilor tehnici judiciari.
Lucrarea de fa este menit s asigure o uniformitate n abordarea
problemelor de topografie, cadastru i geodezie, necesar experilor, dar,
deopotriv, transfer informaiile necesare judectorului, care nu are dreptul s
fie superficial n abordarea cauzei judiciare.
Nu exist vreun capitol al lucrrii de fa mai puin important pentru
judector, cci judectorul este cel chemat s desemneze expertul ntr-o cauz
judiciar, context n care el trebuie s fac fa excepiilor posibile, relative la
nsi calitatea de expert tehnic judiciar. Tot el este cel care soluioneaz
problema incompatibilitii experilor.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Primele capitole din lucrarea de fa transmite informaii relevante


pentru judectori, n acest domeniu.
Apoi, noiunile de topografie, cadastru, carte funciar i geodezie,
cuprinse n Capitolul III al lucrrii de fa, sunt eseniale pentru judectorul
insuficient avizat tehnic cu privire la asemenea domenii, cu referire special
la metodele utilizate de experi n aceste domenii i la tipurile de lucrri pe care
acetia sunt chemai i abilitai s le efectueze.
Sistemul informaional din care experii se alimenteaz este
necunoscut judectorului. Lucrarea de fa l prezint, evocnd, deopotriv
posibilele surse de eroare derivate din varii evidene, crora le sunt tributari
chiar experii. Asemenea erori deschid noi perspective judectorilor, care pot
pune lucrurile la punct, fiind nzestrai cu puterea de judecat, motiv pentru
care judectorii sunt mai bine plasai dect experii judiciari. Ei pot determina
schimbri, inclusiv de tip legislativ, cci pot consolida o jurispruden ntr-un
anumit domeniu, ale crei efecte sunt similare legilor.
Iat c, am identificat suficiente motive care ne permit s felicitm
autorul i s urm cititorilor o lectur plcut i constructiv.
Cu adevrat Pmntul este al Domnului cu tot ce este pe el.
Important este nu doar s-l msurm i s-l ngrijim, ci s-l respectm
i s-l valorificm pentru a atinge i mplini binele public.
Aa s ne ajute Dumnezeu!

Prof. univ. dr. Lidia BARAC


Preedintele Curii de Apel Timioara

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Cuvnt din partea iniiatorului,


M bucur enorm de ansa pe care am avut-o de a participa, n cursul
anului 2013, alturi de oamenii alei de romni i de Dumnezeu s caute
adevrul i s fac dreptate, la derularea proiectului Expertiza tehnic
judiciar din perspectiva Noului Cod de Procedura Civil. Aspecte tehnice
i juridice, organizat de Curtea de Apel Timioara, Tribunalul Timi,
Judectoria Timioara, Centrul de perfecionare, instruire i formare a
specialitilor n cadastru agricol PIFCA Timioara i Asociaia Evaluatorilor
Funciari din ROMNIA, AEF Romnia.
Ca om de tiin, pasionat de cadastru, expert tehnic judiciar, evaluator
funciar formator, evaluator imobiliar, persoan autorizat s deruleze activiti
n domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, iniiator al mai multor proiecte
cu rezonan naional n domeniu, cu o experien de 15 ani n domeniul
formrii, pregtirii continue i a perfecionrii personalului, apreciez c cele trei
ateliere de lucru derulate la Curtea de Apel Timioara, privind aciunile comune
destinate judectorilor, experilor tehnici judiciari din domeniul de activitate al
topografiei, cadastrului i geodeziei dar i reprezentanilor Oficiilor de
Cadastru i Publicitate Imobiliar, reprezint cel mai important, cel mai
specializat i concret modul de pregtire continu, la care am participat i la a
crui realizare am contribuit.
Abordarea unor teme de substan cum sunt: coninutul expertizelor,
condiii privind formarea unui cadru procesual care s rspund cu celeritate
scopului nfptuirii actului de justiie, ntinderea mandatului expertului privind
analiza amplasamentului imobilului din perspectiva celor trei funcii ale
cadastrului: tehnic, economic i juridic, cu perspectiva crerii premizelor de a
nltura obstrucionarea expertului n demersul de a rspunde la adevratele
cauze pe care se susine un rspuns corect i exhausiv la obiectivele validate de
Instanele de Judecat - este o perspectiv de bun augur pentru domeniul
abordat.
Apoi abordarea tipurilor generale de aciuni ntlnite n instan,
termenele de realizare a expertizelor, aprecierea corect a onorariilor experilor,
pot conduce la acordarea ncrederii asistentului sau partenerului n procesul
de nfptuire a actului de justiie.
Judectorul, pentru a afla adevrul, atunci cnd face apel la expertiza din
domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, trebuie s aib deplin ncredere
n acesta i s-i acorde mandatul complet, s valideze obiective clare care s
conduc la clarificarea tuturor aspectelor ce contribuie la realizarea unei
expertize complete i profesioniste, care s ntruneasc condiiile unei cercetri
tiinifice, avnd n vedere faptul c expertiza sau documentaia cadastral
constituie actul de constatare a realitii din teren.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

10

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Abordarea acestor probleme, prin dialog concret i pragmatic, vor putea


conduce la rezultate doar dac se va avea rbdarea, nelepciunea i perseverena
necesare, din partea tuturor actorilor care au contribuit la acest proiect i nu
numai.
Nu pot s nu remarc interesul manifestat de participani, nivelul academic
la care s-a derulat proiectul, seriozitatea n abordarea problemelor, dar i modul
concret de finalizare a fiecrui modul prin comunicarea concluziilor, att la
nivelul Instanelor de Judecat de pe lng Curte de Apel Timioara , ct i la
nivelul tuturor experilor din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei din
ar, care au avut ansa de a prelua informaiile de pe site-ul www.pifca-aef.ro.
Mulumesc n mod special domnului Judector Cristian PUP, care a
organizat direct proiectul, apoi nu pot s nu remarc concursul nemijlocit al
doamnelor Judector Prof. univ. dr. Lidia BARAC Preedintele Curii de Apel
Timioara i al doamnei Judector Erica NISTOR Vicepreedinte al Curii de
Apel Timioara, de asemenea Judector Rodica BORZA i Judector Dana
PIU, dar i a grupului de lucru format din experii ing. Gheorghe DMCU,
ing. Constantin ALBULESCU, ing. Claudiu DRPE, dar i domnului ing.
Dariu Otniel RACOVICEAN, care a asigurat asistena tehnic.
Eforturile tuturor a fost o dovad c lucrul n echip, atunci cnd fiecare
i nelege i respect locul i rolul pe care l are, poate constitui un model ce
merit urmat.
Sunt onorat c am reuit s promovez, mpreun cu colegii mei din
echipa de lucru, importana profesiei noastre, n locul cel mai nalt, acolo unde
expertiza tehnic judiciar trebuie elabort de elita din domeniul nostru
specific de activitate, care, n final, ar trebui s constituie un real ajutor n
derularea demersului de nfptuire a actului de justiie n Romnia.
Este o mare satisfacie s constai c meseria noastr, pe lng faptul c
este una dintre cele mai frumoase, este i foarte important.
Mai avem mult de muncit, pentru a ajunge la statutul de profesioniti pe
care ar trebui s-l dovedim i sper c ceea ce am nceput la Timioara, la
Curtea de Apel, s continue i, de ce nu, s constituie o dovad c i la noi la
romni se pot realiza lucruri speciale, cu rezultate concrete.
Mi-a dori ca aceste eforturi s continue i s nu reprezinte doar un
simplu foc de paie, doar o constatare a situaiei i a nevoilor urgente pe care le
are domeniul.
Fr o contiunare serioas i susinut, fr funcionarea echipei aa cum
s-a dovedit c se poate, nu cred c se pot obine rezultatele pe care le ateapt
societatea romnesc de la noi.
Mulumesc n mod special Conducerii Curii de Apel Timioara, dar i
colegilor mei, i sper ca ceea ce am nceput s putem duce mai departe.
Acest Ghid este la prima ediie, a fost construit prin ngemnarea
informaiilor din jurisprudena din domeniu, pe baza experienei acumulat ca
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

11

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

practician i cadru didactic universitar asociat cu rezultate din activitatea


profesional derulat n timp, pe baza studiului legislaiei n vigoare, a
principiilor care au stat la baza cercetrilor din lucrrile tiinifice elaborate, pe
diferite domenii conexe.
Apoi, am avut n vedere dezbaterile de la mesele rotunde, seminariile i
conferinele organizate n 15 ani de activitate, la care am participat, de la unele
pe care le-am organizat dar i pe baza rezultatelor dezbaterilor publice privind
actele normative ce definesc domeniul nostru de activitate.
Aceast aciune este dovada c fiecare dintre noi poate s construiasc i
s contribuie la atingerea statutului pe care expertul din domeniul topografiei,
cadastrului i geodeziei, trebuie s-l aibe, nct Judectorul sau cel care a
dispus efectuarea exepertizei s fie convis c rezultatele sunt cele corecte i
decizia luat s conduc la nfptuirea actului de justiiei.
Sunt contient c aceast lucrare nu rspunde n totalitate la ceea ce s-ar
atepta sau i-ar dori anumii utilizatori sau curioi.
Este adevrat c prezenta lucrare reprezint o pictur n oceanul
cunoaterii, dar cel mai important lucru este c poate constitui un imbold
pentru ca expertul din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, s-i dea
seama de importana pe care o are n nfptuirea actului pe care l deruleaz.
ns aceast aciune este dovada c fiecare dintre noi poate s
construiasc i s contribuie la realizarea statutului pe care expertul din
domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei ar trebui s-l aib, astfel nct
ncrederea acordat s conduc la atingerea intelor propuse.
Fructificnd ansa ivit din partea Instanelor de Judecat, bazai pe
faptul c Dumnezeu binecuvinteaz munca, cred c atunci cnd vom ajunge la
sfrit i vom da socoteal de ceea am fcut, de ceea ce am primit ca
nelepciune, evident cea de sus, s ne putem declara mulumii, c n-am fcut
dect ceea ce trebuia s facem pentru binele pe care ni-l dorim cu toii.
Dedic din tot sufletul meu aceast lucrare, fiului meu, Otniel, care poart
numele primului Judector din poporul Israel.
Atunci cnd i-am dat numele mi-am dorit s-i urmeze exemplul, s fie
performant, s fie drept, s fie corect i s-l iubeasc pe Dumnezeu.
M bucur c pot s-i mulumesc pentru seriozitatea i respectul pe care-l
acord profesiei i lucrului bine fcut.
ef lucrri asociat dr. ing. dipl. Mihai RACOVICEAN

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

12

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CAPITOLUL I
EXPERTUL TEHNIC JUDICIAR
Condiii generale
Ce sperane pot avea oamenii atunci cnd termin calea administrativ
pentru soluionarea unei probleme privind un drept izvort din averea pe care o
deine n ceea ce privete domeniul imobiliar?
Evident calea justiiei.
De ce sunt attea probleme n acest domeniu?
Desigur c exist motive. Societatea romnesc, n ansamblul ei, se
confrunt cu o criz.
Ce fel de criz?
O criz a valorilor, a indiferenei, a incompetenei, a lipsei de
responsabilitate, a lipsei autoritii profesionale i nu numai, pe care o
traverseaz inclusiv expertul tehnic judiciar din domeniul topografiei,
cadastrului i geodeziei.
Ce este de fcut?
Cel mai bine este s-l ntrebm pe Albert Eistein, care nu poate fi
contrazis foarte uor.
Acesta a fcut o analiz extrem de sugestiv a acestei stri, care se
potrivete extrem de bine perioadei pe care o traversm i noi acum.
Criza se poate finaliza cu o soluie care se afl la ndemna tuturor, care
pot s neleag rostul i rolul calitii de expert:
S nu pretindem ca lucrurile s se schimbe dac tot timpul facem
acelai lucru. Criza este cea mai binecuvntat situaie care poate aprea
pentru ri i persoane, pentru c ea aduce dup sine progrese. Creativitatea se
nate din necesitate precum i ziua se nate din noapte. n perioada crizei se
nasc inveniile, descoperirile i marile strategii. Cine depete criza se
depete pe sine nsui, fr a rmne depit. Cine atribuie crizei eecul,
i amenin propriul talent i respect mai mult problemele dect soluiile.
Problema persoanelor i rilor este lenea i indiferena pentru a gsi soluii i
ieiri din astfel de situaii. Fr criz nu este duel, fr duel viaa este o rutin,
o agonie lent. Fr criz nu exist valoare. n perioada crizei nflorete ce-i
mai bun n fiecare, pentru c fr criz orice vnt este o mngiere. Dac
vorbim de criz o promovm, iar tcerea este o exaltare a conformismului.
Adevrata criz este criza incompetenei. n loc de toate acestea, mai bine s
muncim. S terminm odat cu criza amenintoare: tragedia de a nu dori s
luptm pentru a o depi.
Albert Eistein
1.1.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

13

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Este nevoie de profesioniti n domeniul nostru de activitate?


Da, evident. Ct mai muli.
Ca experi, ar trebui s cunoatem tot ce avem de fcut, s ne ndeplinim
calitatea de expert i s rezolvm n mod tiinific regina probelor n cazul
proceselor, pe care Onorabili Judectori ne mputernicesc s o efectum.
n calitate de doctor n tiine, am simit nevoia existenei unui Ghid de
bune practici i m bucur c am reuit s conving un grup de colegi consultani
care au participat activ la realizarea proiectului de la Curtea de Apel Timioara,
crora, pe aceast cale, le mulumesc.
i acum cteva noiuni care s explice ct de ct activitatea noastr.
Ce este expertul tehnic judiciar ?
persoana care posed cunotine temeinice ntr-un anumit domeniu;
specialist de mare clas, competen ntr-un anumit domeniu, numit de un
organ de stat sau de prile interesate pentru a face o expertiz. Sursa:DEX '98
Specialst,-, specialiti,-ste.Persoan care cunoate temeinic o disciplin, o
problem n domeniul creia profeseaz. Sursa:DEX '12 (2012)
Domeniu 1. bunuri imobiliare (pmnt, construcii etc.) aparinnd unui stat,
unui suveran sau unui moier. 2. sector al unei arte, tiine, activiti. 3. (mat.)
mulime de puncte situate pe o dreapt, pe o suprafa sau un spaiu,
caracterizat prin aceea c pentru fiecare punct exist o vecintate a lui cuprins
n mulime, iar oricare pereche de puncte din mulime se poate uni ntr-o curb
cuprins n acea mulime. 4. interval de valori pentru un instrument de msur.
Sursa:MDN (2000)

Experii/specialitii din domeniu au obligaia s cunoasc i s respecte


prevederile legale n vigoare, standardele, metodologiile, normele,
regulamentele i instruciunile elaborate de Agenia Naional de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, precum i celelalte dispoziii legale n vigoare.
Potrivit rolului pe care l au, experii trebuie s aib n vedere prevederile
Legii nr. 500/2004 privind folosirea limbii romne n locuri, relaii i instituii
publice, unde la art. 1, alin 1, se precizeaz:Orice text scris sau vorbit n limba
romn, avnd caracter de interes public, n cadrul unor atribuii de serviciu,
este afiat, expus, difuzat sau rostit n locuri publice ori prin mijloace de
informare n mas, avnd ca scop aducerea la cunotinta publicului a unei
denumiri, a unei informaii sau a unui mesaj, cu coninut direct, trebuie s fie
corect din punct de vedere al proprietii termenilor, precum i sub aspect
gramatical, ortoepic i, dup caz, sub aspectul punctuaiei i al ortografiei,
conform normelor academice n vigoare.
Cteva explicaii apreciez c se impun:
Proprietatea reprezint utilizarea celor mai potrivite mijloace
lingvistice (cuvinte, structuri, sensuri, forme) n exprimarea ideatic i

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

14

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

afectiv. Vizeaz concordana dintre intenia vorbitorului, coninut i


expresiile alese.
Proprietatea termenilor presupune cunoaterea profund a
nelesurilor de baz, secundare i figurate ale cuvintelor, pentru a le
alege pe cele mai adecvate exprimrii unei idei.
Proprietatea stilului presupune o selecie riguroas i apoi o adecvare
a sensului fiecrui cuvnt ales la scopul comunicrii exacte i nuanate a
ideilor emitorului.
Stilurile funcionale ale limbii romne.
Sunt varieti ale limbii literare comune, difereniate ntre ele prin funcia
pe care o ndeplinesc ca mijloace de comunicare n sfere bine precizate de
activitate.
Numrul de stiluri funcionale dintr-o limb este variabil.
Pentru limba romn, au fost acceptate urmtoarele variante: stilul
tiinific, stilul beletristic i cel juridico-administrativ.
Alte stiluri despre care se discut sunt: stilul colocvial, publicistic,
oratoric, epistolar sau telegrafic.
Toate aceste variante sunt clasificabile n funcie de ncrctura artistic
pe care o au.
Astfel, se poate vorbi despre stiluri artistice i stiluri non-artistice.
Stilurile artistice sunt caracterizate de: limbaj conotativ, caracter
individual, unicitate i inovare a expresiei, bogie lexical din punct de vedere
stilistic, sensuri multiple ale aceluiai cuvnt.
Stilurile non-artistice sunt caracterizate de: limbaj denotativ, caracter
colectiv, expresie caracteristic prin utilizarea unor formule i construcii
consacrate de uzul comun i repetabile la nivelul colectivitii vorbitorilor,
sensuri unice ale cuvntului, independente (sau ct mai puin dependente) de
context.
n activitatea sa expertul/specialistul trebuie s cunoasc cel puin dou
din stilurile funcionale ale limbii romne:
Stilul tiinific i tehnic
Se caracterizeaz prin funcia lui exclusiv cognitiv (de cunoatere) care
asigur transmiterea de informaii tiinifice, tehnice i utilitare, pe baza unor
raionamente logice, deductive i strict argumentate.
Acesta manifest tendina de respectare a proprietii termenilor, care
sunt folosii cu sensurile lor de baz, unanim cunoscute i acceptate.
Stilul tiinific i tehnic evit sensurile figurate, apreciate drept o surs de
ambiguitate.
Caracteristici: exactitatea informaiilor, precizia i obiectivitatea
formulrilor, claritatea exprimrii.
Este un stil neologistic, fiecare domeniu de activitate avnd o
terminologie specific, genernd un jargon de specialitate.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

15

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Stilul juridic-administrativ (oficial)


Cunoate dou variante: cea juridic (textele de legi i articolele pe care
le comenteaz) i cea administrativ (actele i documentele oficiale).
Se caracterizeaz prin funcia lui referenial, de strict informare a
publicului asupra unor situaii de interes general.
Este specific domeniului public i relaiilor oficiale dintre instituiile
administraiei de stat.
Caracteristici: utilizarea unor sintagme fixe de adresare i de formulare
a coninuturilor informative numite abloane (cliee).
Acestea constau n repetarea mecanic a unor modele gramaticale
prestabilite i consacrate oficial, devenind stereotipii de limbaj.
Sunt neutre din punctul de vedere al ncrcturii afective.
Este stilul cel mai voit impersonal, comunicrile oficiale nepermind
dect o interpretare unic.
Formalismul su impune o exprimare clar, precis, dar rigid i
neatractiv.
Presupune existena unor acte tipice, specifice: referatul, darea de seam,
adeverina, decizia, hotrrea etc. http://literaturapebune.files.wordpress.com
Expertul tehnic judiciar
Este organul adiacent al instanei, autonom i obligat la obiectivitate, care
trebuie s furnizeze instanei, n calitate de asistent, cunotine de
specialitate din domenii strine instanei, elaboreaz expertiza, care trebuie
s reprezinte o prob doveditoare pe baza creia se obin cunotine
specifice asupra faptelor
Expertul tehnic judiciar dobndete acest calitate pe baz de examen
sau interviu, organizate de Ministerul Justiiei, care are drept scop verificarea
gradului de nsuire a dispoziiilor din codurile de procedur civil i penal
referitoare la expertiz, precum i a prevederilor din alte acte normative care
reglementeaz activitatea de expertiz tehnic judiciar, precum i drepturile i
obligatiile experilor.
Poate susine interviul, la cerere, ntr-o anumit specialitate:
a) persoana care a dobndit de la alte ministere sau instituii publice de
specialitate autorizarea de a realiza lucrri n specializarea pentru care
susine interviul;
b) persoana care a dobndit calitatea cerut pentru desfurarea activitii
n acea specialitate, prevzut n nomenclatorul specializrilor
expertizei tehnice judiciare, n conditiile legii speciale ce reglementeaz
organizarea i desfurarea unei activiti sau profesii i modul de acces
n aceasta;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

16

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

c) persoana care are titlul de academician, profesor universitar sau


confereniar universitar, doctor docent ori doctor n specialitatea
respectiv.
Pentru a dobndi acest calitate, persoana interesat trebuie s parcurg
mai multe etape de formare uman i profesional.
Atunci cnd vorbim de calitatea uman, evident c ne referim la
trsturile lui de caracter, de contiina mult hulit n ultima vreme, de
abilitile lui, de educaia din familie, din coal i din dorina de a fi drept i
corect.
Dar toate acestea nu sunt suficiente dac nu-l ai pe Dumnezeu ca
aprtor i surs de energie, aa cum gsim scris:
nceputul nelepciunii este frica de Domnul, Proverbele lui Solomon cap. 9 v. 10
Este una dintre cele mai mari antinomii ntlnite de om.
Frica de oamani este ceva groaznic, n schimb frica de Domnul este
nceputul nelepciunii, ceva sublim ceva ce-i dorete orice om care caut
adevrata nelepciune.
Antinomie 1. Contradicie aparent insolubil ntre dou teze care se exclud
reciproc i care totui pot fi demonstrate, fiecare n parte, la fel de concludent.
n antichitate era adesea denumit aporie: I. Kant a formulat patru a. ale raiunii
pure: 1) lumea este finit i infinit; 2) fiecare substan complex const din
lucruri simple i nu exist nimic simplu; 3) n lume exist libertate i domin
determinismul; 4) exist o cauz a lumii (Dumnezeu) i nu exist o cauz
prim. V. paradox. 2. (REL.) Metod teologic aplicat doctrinei despre
Dumnezeu i, n general, dogmelor credinei, indicnd neconcordana dintre
definiiile formale i coninutul transcendent al credinei (misterul adevrului
divin) care nu poate fi redus la noiuni raionale. Sursa: DE (1993-2009)
Expertul tehnic judiciar este o persoan fizic care posed cunotine
de specialitate ntr-un anumit domeniu, la care instana apeleaz n calitate de
consultant, n vederea lmuririi anumitor mprejurri ale procesului, care, pentru
a rspunde la tema abordat, ar trebui s fac apel la:
nelepciunea care vine de sus este, nti, curat, apoi panic, blnd, uor
de nduplecat, plin de ndurare i de roade bune, fr prtinire,
nefarnic. Iacov 3.17

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

17

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

1.2 . Procedura obinerii calitii de expert tehnic judiciar


Prin Legea nr. 208/2010, pentru modificarea si completarea Ordonanei
Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activitii de expertiz tehnic
judiciar i extrajudiciar, a fost reglementat calitatea de expert tehnic judiciar.
Condiii pentru dobndirea calitii de experet tehnic judiciar prevzute
de art. 10:
Dobndete calitatea de expert tehnic judiciar persoana care
ndeplinete urmtoarele condiii:
a) este cetean romn, cetean al unui stat membru al Uniunii Europene,
aparinnd Spaiului Economic European ori cetean al Confederaiei
Elveiene;
a.1. i cunoate limba romn;
b) are capacitate de exerciiu deplin;
c) a absolvit studii superioare n specialitatea pentru care se prezint la
examenul de expert, dovedite cu diplom;
d) are un stagiu de cel puin 3 ani n specialitatea n care a obinut diploma;
e) este apt din punct de vedere medical pentru ndeplinirea activitii de expert;
f) nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie profesional i
social;
g) a fost declarat reuit la examenul sau interviul organizat n acest scop.
i ceteanul al vreunui stat membru al Uniunii Europene sau
aparinnd Spaiului Economic European, i cetaeanul romn, care au obinut
calificarea profesionala necesar ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene
sau aparinnd Spaiului Economic European pot dobndi calitatea de expert
tehnic judiciar n Romnia n aceleai condiii ca i cetenii romni.
EXCEPIE:
In lipsa experilor tehnici judiciari din specialitatea cerut, expertizele
tehnice judiciare pot fi efectuate i de ali specialiti care nu au calitatea de
expert tehnic judiciar
dac ndeplinesc condiiile similare necesare dobndirii calitii de expert tehnic
judiciar.
Specialitii sunt selecionai de Biroul Central pentru expertize tehnice
judiciare, la propunerea instanelor judectoreti, pe baz de testare i sunt
inute ntr-o eviden nominal special.
Testarea specialitilor se face prin interviu i const n verificarea
gradului de nsuire a actelor normative referitoare la domeniul respectiv, a
dispoziiilor din codurile de procedur civil i penal cu privire la expertiz i
din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz tehnic
judiciar, drepturile i obligatiile experilor.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

18

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

ATENIE!
Persoana care a dobndit calitatea de expert tehnic judiciar sau de
specialist, poate efectua expertize tehnice judiciare numai n specialitatea n
care a fost atestat
OBLIGAIE!
Efectuarea expertizei tehnice judiciare, dispus de organele de urmrire
penal, a instanelor judectoreti sau a altor organe cu atribuii
jurisdicionale este obligatorie, ea neputnd fi refuzat dect pentru motive
temeinice
La colectarea probelor, datoria expertului este ca pe baza cunotinelor
sale de specialitate s opteze pentru o metod care se dovedete optim pentru
ndeplinirea lucrrii atribuite.
n caz contrar, instana ar mpiedica exploatarea cunotinelor specifice
ale expertului, deoarece acestuia i lipsete competena de specialitate necesar.
Instana nu trebuie, prin urmare, s impun expertului n general
aplicarea unei anumite metode, deoarece selectarea metodelor face parte din
nucleul activitii experilor judiciari.
ATENIE!
Expertul nu are o funcie de decizie, el rmne ntotdeauna o surs de
informaii i de recunoatere
Specializrile expertizei tehnice judiciare sunt stabilite n
Nomenclatorul specializrilor expertizei tehnice judiciare, aprobat prin Ordin al
Ministrului Justiiei cu numrul 199/C 18 ianuarie 2010.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

19

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

1.3 . Domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei


Specialitii care pot deveni experi tehnici judiciari din domeniul
topografiei cadastrului i geodeziei este condiionat de obinerea prealabil a
calitii de persoan autorizat n acest domeniu.
Astfel, prin Ordinul nr. 107/2010, pentru aprobarea Regulamentului
privind autorizarea sau recunoaterea autorizrii persoanelor fizice i juridice
romne, ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care
aparine Spaiului Economic European n vederea realizrii i verificrii
lucrrilor de specialitate n domeniul cadastrului, calitatea de specialist n
domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei reglementeaz procedura de
dobndire din partea Ageniei de Cadastru i Publicitate Imobiliar a calitii de
specialist.
n temeiul dobndirii acestei caliti, orice persoan care deine calitatea
de persoan fizic autorizat i ndeplinete suplimentar i celelalte condiii
stabilite de Ministerul Justiiei prin Ordonana nr. 2/2000 modificat, innd
cont de prevederile art. 12, alin.1, unde se precizeaz faptul c:
PROCEDUR
La cerere, poate dobndi calitatea de expert tehnic judiciar ntr-o anumit
specialitate, organizeaz periodic astfel de interviuri pentru dobndirea
calitii i n specializarea Topografie, cadastru i geodezie
1.4. Condiii pentru nscriere la interviu:
a) cerere de nscriere, care se va redacta n limba romn i n care se vor
nscrie date privind solicitantul: nume, prenume, cod numeric personal,
cetenie, adresa de domiciliu n statul membru UE sau SEE i, dac exist,
adresa de reedina, telefon, fax, e-mail, pagina de internet. n cerere se va face
meniune despre sesiunea de interviu i specializarea la care candideaz;
b) copia legalizat a documentului cu care se face dovada autorizrii de ctre
Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar i a categoriei de
autorizare (copia legalizat a certificatului eliberat pentru una dintre categoriile
D, A sau B). Dac documentul este emis n alt limb dect cea romn, se va
depune i traducerea n limba romn, legalizat, a documentului respectiv;
c) copia actului de identitate i, dac este necesar, a altui act doveditor al
ceteniei unuia dintre statele membre ale UE sau aparinnd SEE;
d) copia legalizat a atestatului de cunoatere a limbii romne de ctre
ceteanul statului membru UE sau SEE, altul dect Romnia. Dac
documentul este emis n alt limb dect cea romn, se va depune i traducerea
n limba romn, legalizat, a documentului respectiv;
e) declaraie pe propria rspundere c solicitantul are capacitate de exerciiu
deplin, n original, redactat n limba romn;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

20

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

f) copie legalizat de pe diploma de absolvire a instituiei de nvmnt


superior. Dac diploma a fost obinut ntr-un stat membru al UE ori
aparinnd SEE, altul dect Romnia, se va depune i dovada recunoaterii
diplomei potrivit Legii nr. 200/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
Dac documentul este emis n alt limb dect cea romn, se va depune i
traducerea n limba romn, legalizat, a documentului respectiv;
g) copia documentului prin care se face dovada, conform legislaiei rii
emitente, c ndeplinete condiia privind stagiul (vechimea n activitate) de cel
puin 3 ani n specializarea n care a obinut diploma. Dac documentul este
emis n alt limb dect cea romn, se va depune i traducerea n limba
romn, legalizat, a documentului respectiv;
h) certificatul de cazier judiciar, n original, aflat n termenul de valabilitate.
Dac acesta este emis n alt limb dect cea romn, se va depune i traducerea
n limba romn, legalizat, a documentului respectiv;
i) recomandare privind buna reputaie profesional i social, n original,
obinut de la locul de munc, asociaii profesionale din domeniu sau, dup caz,
de la alte organizaii sau instituii cu care a colaborat. Dac documentul este
emis n alt limb dect cea romn, se va depune i traducerea n limba
romn, legalizat, a documentului respectiv;
j) dovada plii taxei de nscriere la interviu, n original;
k) dovada c este apt din punct de vedere medical pentru ndeplinirea
activitii de expert (adeverin medical);
l) opional: enumerare (i scurt descriere) a activitilor care pot fi desfurate
n specializarea Topografie, cadastru i geodezie (maxim 3-4 pagini).
NOT!
Persoanele fizice autorizate din domeniul topografiei, cadastrului i
geodeziei pot realiza lucrri de specialitate care cuprind executarea
operaiunilor de teren i de birou
RESPONSABILITATE!
ntocmirea documentelor tehnice care compun lucrarea reprezint
asumarea responsabilitii, reflect corectitudinea datelor i a
documentelor grafice i textuale prin semntur i stampil, precum i
prezentarea acestora la ANCPI sau OCPI, dup caz, pentru recepie
Verificarea lucrrilor const n executarea operaiunilor de verificare la
teren i la birou, conform Regulamentului de avizare, verificare i recepie a
lucrrilor de specialitate din domeniul cadastrului, al geodeziei, al topografiei,

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

21

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

al fotogrammetriei i al cartografiei i asumarea rspunderii cu privire la


corectitudinea lucrrii verificate.
Autorizarea are ca scop asigurarea premiselor pentru desfurarea
activitilor de specialitate n conditiile ndeplinirii cerinelor tehnice i
calitative prevzute n regulamentele, instruciunile i normele tehnice elaborate
de ANCPI.
IMPORTANT!
Prin autorizare se atest capacitatea tehnico-profesional a persoanelor
fizice s execute lucrri de specialitate recunoscute oficial i destinate a fi
preluate n baza de date cadastrale i n fondul naional de geodezie i
cartografie
ATESTAREA CAPACITII TEHNICO-PROFESIONALE
Se realizeaz prin verificarea nivelului de pregtire profesional i a
posibilitilor tehnice de executare a lucrrilor de specialitate ale
persoanelor fizice care solicit autorizarea
Ori de cte ori se nscrie identitatea unei persoane fizice n lucrrile de
specialitate, numele se nscrie cu toate literele mari, iar prenumele numai cu
prima litera mare, precum i iniiala tatlui cu litera mare.
1.5. Rspunderea juridic i sancionarea persoanelor fizice autorizate
Persoanele autorizate rspund civil, disciplinar, penal, dup caz, pentru
nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a obligaiilor ce le revin, conform
prezentului regulament i legilor n vigoare.
Not:
Rspunderea disciplinar a persoanei autorizate nu exclude celelalte forme
de rspundere juridic
i poate fi angajat n urmtoarele cazuri:
- nerespectarea dispoziiilor legale, a metodologiilor, a normelor tehnice, a
regulamentelor i a instruciunilor elaborate sau avizate de ANCPI;
- executarea lucrrilor de specialitate fr aviz de execuie sau pe baza de
documente i date provenite din surse neautorizate;
- refuzul nejustificat de a executa lucrri de specialitate i/sau condiionarea
ncheierii conveniilor de stipularea unor clauze inechitabile;
- condiionarea ncheierii conveniilor cu beneficiarii lucrrilor de specialitate
prin clauze care stipuleaz prestaii suplimentare, care nu au legatur cu obiectul
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

22

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

acestora sau care, dei au legtur, n alte condiii, nu ar fi solicitate de


beneficiar;
- svrirea oricror fapte de natur s aduc atingere onoarei, probitii i
prestigiului profesional;
- nenregistrarea lucrrilor de specialitate/a solicitrilor n registrul de eviden a
lucrrilor realizate/refuzate.
1.6. Sanciunile disciplinare care pot fi aplicate persoanelor autorizate
sunt:
-avertisment;
- amend de la 50 lei la 1.000 lei, inclusiv;
- suspendarea certificatului de autorizare pe o perioad de la o lun la 3 luni;
- retragerea certificatului de autorizare.
1.7. Condiii pentru dobndirea calitii de persoan fizic autorizat
categoriile A, B sau D de ctre ANCPI/OCPI:
In vederea obinerii autorizrii, persoana fizic, cetean romn, prezint un
dosar de autorizare la ANCPI sau OCPI, dup caz, care cuprinde urmtoarele
documente:
a) cerere-tip pentru autorizare;
b) curriculum vitae;
c) list a lucrrilor de specialitate realizate i a celor la care a participat,
specificnd: denumirea lucrrii, zona n care aceasta este amplasat, perioada de
execuie, suprafaa aproximativ a lucrrii, tipul lucrrii;
d) diplome de studii, titluri tiinifice, cursuri de pregtire i perfecionare;
e) documente de atestare a experienei profesionale, cum ar fi: carnet de munc
actualizat, vizat pentru conformitate, adeverine, astfel nct s poat fi fcut
echivalarea cu categoriile de autorizare A, B sau D;
f) certificat de cazier judiciar, n copie;
g) certificat de cazier fiscal, n copie;
h) chitana pentru plata taxei de autorizare, n copie;
i) copie de pe buletinul de identitate sau de pe cartea de identitate, dup caz.
Persoanele fizice autorizate n categoria A, B, D pot executa urmtoarele
tipuri de lucrri de specialitate(difereniat aa cum este prezentat n
Ordinul 107/2010):
- ntocmirea planurilor de situaie necesare studiilor i proiectelor din domeniul
construciilor, al urbanismului, al amenajrii teritoriului, delimitarea unitiloradministrativ teritoriale;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

23

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- executarea msurtorilor necesare realizrii sau actualizrii sistemelor


informaionale specifice domeniului de activitate;
- executarea msurtorilor i a lucrrilor tehnice necesare ntocmirii
documentaiilor privind exproprierea pentru utilitate public;
- proiectarea i realizarea reelelor de ndesire pentru lucrri de specialitate;
- trasarea i materializarea pe teren a limitelor imobilelor i a construciilor.
- ntocmirea planurilor de amplasament i delimitare;
- ntocmirea planurilor de situaie necesare studiilor de prefezabilitate sau
fezabilitate de interes local;
- ntocmirea planurilor parcelare;
- ntocmirea documentaiilor de scoatere din circuitul agricol a terenurilor, sau a
reintroduceii lor;
- executarea lucrrilor topografice necesare punerii n posesie a titularilor
prevzui de legile fondului funciar.
- proiectarea i realizarea reelelor de sprijin pentru lucrrile de specialitate;
- proiectarea i realizarea lucrrilor de cadastru general;
- realizarea si actualizarea hrilor;
- proiectarea, executarea i completarea reelelor geodezice de referin;
- proiectarea i realizarea lucrrilor de fotogrammetrie;
- ntocmirea documentaiilor topografice privind stabilirea i evaluarea
terenurilor aflate n patrimoniul societilor comerciale cu capital de stat,
potrivit legii.
NOT:
Potrivit regulamentului ANCPI (Ordinul nr. 107/2010), persoanele
autorizate pentru categoriile A, B i D, sunt autorizate s ntocmeasc
documentaiile topografice privind stabilirea i evaluarea terenurilor
(art.4, Ordinul 107/2010), dar pentru a putea efectua astfel de evaluri n
cadrul expertizelor tehnice judiciare, potrivit rspunsului nr.
13483/152/BCETJ/13.03.2014 emis de Ministerul Jusiiei, expertul din
domenniul topografiei, cadastrului i geodeziei, poziia 96, trebuie s fie
autorizat i de Ministerul Justiiei i pentru poziia 39 din Nomenclatorul
expertizelor tehnice judiaciare respectiv Evaluarea proprietilor
imobiliare aprobat prin Ordinul ministrului justiiei nr. 199/C/18 ianuarie
2010
1.8 . Numirea experilor tehnici judiciari n derularea actului de justiie.
Selectarea experilor
Cnd, pentru lmurirea unor mprejurri de fapt, instana consider
necesar s cunoasc prerea unor specialiti, va numi, la cererea prilor ori din
oficiu, unul sau 3 experi.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

24

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

ATENIE!
Cnd sunt mai muli experi cu preri deosebite, lucrarea trebuie s
cuprind prerea motivat a fiecruia
PRECIZARE:
O expertiz elaborat de ctre un expert judiciar la cererea instanei nu
poate fi niciodat contrazis de martori (chiar dac acetia sunt experi)
ci doar de ctre ali experi judiciari numii de instan. Ghid informativ privind
expertiza tehnic judiciar - Ministerul Justiiei Prof. Dr. Jrgen Schiller, Dr. Friedrich Kicker,
Dipl.Ing. Klaus Dreier, Mag. Dalia Tanczos, Dr. Gerald Colledani www.just.ro

Cu ocazia celui de-al treilea atelier de lucru care s-a desfurat la sediul
Curii de Apel Timioara n data de 13 decembrie 2013, potrivit calendarului
stabilit n urma semnrii protocolului de colaborare dintre Curtea de Apel
Timioara, Tribunalul Timi i Judectoria Timioara, pe de o parte, i
Asociaia Evaluatorilor(experilor) Evaluatori Funciari i Centrul PIFCA (de
formare i pregtire profesional a experilor topografi), pe de alt parte, s-a
propus ca s fie introdus Numirea aleatorie a experilor n interpretarea
i aplicarea art. 331 NCPC.
Cu privire la aceast problematic, s-a convenit s se preia iniiativa
doamnei judector Rodica Borza de la Judectoria Timioara, care a propus o
procedur aleatorie, care a avut ca premis constatarea existenei unei proceduri
eterogene, neunitare de nominalizare a experilor judiciari din liste, care
determin situaii inechitabile n cadrul corpului profesional al experilor
tehnici judiciari.
Prin urmare, s-a adoptat propunerea ca la nivelul Curi de Apel
Timioara, prin Departamentul IT i cu concursul Birourilor Judeene de
Expertiz de la nivelul Tribunalelor Arad, Cara Severin i Timi, s fie creat
un sistem informatic care s conin date n timp real, att cu evidena nominal
a experilor judiciari activi, ct i numrul real al lucrrilor existente n
derulare, pe de o parte, i posibilitatea judectorului de a selecta expertul ce
urmeaz a fi introdus n cauz n mod aleatoriu, prin intermediul sistemului
informatic nou creat.
Acest sistem ns, pentru a fi funcional, necesit i o contribuie activ
i permanent a experilor judiciari, care vor avea obligaia s anune Birourile
judeene la care sunt arondai att momentul la care au fost introdui n cauz,
ct i durata, obiectul i complexitatea lucrrii, precum i momentul finalizrii
i predrii lucrrii la dosarul cauzei, n aa fel nct aceste date s fie ncrcate
n sistem, n timp real.
Incheierea de numire a expertului va stabili obiectivele asupra crora
acesta urmeaz s se pronune, termenul n care trebuie s efectueze expertiza,
onorariul provizoriu al expertului i, dac este cazul, avansul pentru cheltuielile
de deplasare.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

25

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

RECOMANDARE
Fixarea de ctre Instan a unei audieri n camera de consiliu (ar trebui n
cazurile unde este necesar expertiza topografic s fie organizate de
regul). O astfel de ntlnire pe baza dialogului dintre Judector, pri i
expert poate clarifica majoritatea problemelor care se pot finaliza cu
estimarea costului lucrrii, ct i termenul necesar efecturii expertizei i
eventual punctul de vedere al expertului cu privire la formularea
obiectivelor, oportunitatea obinerii unor avize tehnice ce se impun pentru
soluionarea cauzei i, evident, dac se impune sau nu, avizul Oficiului de
Cadastru
Tot astfel, instana poate fixa un termen scurt pentru cnd va solicita
expertului s estimeze n scris costul lucrrii ce urmeaz a fi efectuat, ct i
termenul necesar efecturii expertizei. Poziia prilor va fi consemnat n
ncheiere. In funcie de poziia expertului i a prilor, instana va fixa termenul
de depunere a raportului de expertiz i condiiile de plat a costurilor necesare
efecturii expertizei.
Dovada plii onorariului se depune la grefa instanei de partea care a
fost obligat prin ncheiere, n termen de 5 zile de la numire sau n termenul
stabilit de instan. Onorariul poate fi majorat, n condiiile prevzute la art. 339
alin. (2) unde se precizeaz: La cererea motivat a experilor, inndu-se
seama de lucrarea efectuat, instana va putea majora onorariul cuvenit
acestora, prin ncheiere executorie, dat cu citarea prilor, ns numai dup
depunerea raportului, a rspunsului la eventualele obieciuni sau a
raportului suplimentar, dup caz.
ATENIE!
Prevederile CPC la art. 262 alin. 1, prevede: Cnd administrarea probei
ncuviinate necesit cheltuieli, instana va pune n vedere prii care a
cerut-o s depun la gref, de ndat sau n termenul fixat de instan,
dovada achitrii sumei stabilite pentru acoperirea lor, iar la alin. 3:
Nedepunerea sumei prevzute la alin. 1, n termenul fixat, atrage
decderea prii din dreptul de a administra dovada ncuviinat n faa
acelei instane
1.9. Consilier al prilor
CONDIIE
Experi alei de pri i ncuviinai de instan, la efectuarea expertizei pot
participa, avnd calitatea de consilieri ai prilor, dac prin lege nu se
dispune altfel

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

26

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

In acest caz, ei pot s dea relaii, s formuleze ntrebri i observaii i,


dac este cazul, s ntocmeasc un raport separat cu privire la obiectivele
expertizei.
1.10. Incompatibiliti
IMPORTANT:
Expertul care a efectuat o expertiz pe baza creia s-a pronuntat o
ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s-a soluionat cauza nu
poate efectua expertiza n aceeai pricin n apel, recurs, contestaie n
anulare sau revizuire i nici dup trimiterea spre rejudecare. De asemenea,
nu poate efectua expertiza cel care a fost martor, asistent judiciar sau
mediator n aceeai cauz
De asemenea, Expertul este incompatibil de a efectua expertize n urmtoarele
situaii:
1. cnd i-a exprimat anterior prerea cu privire la soluia n cauz pentru care a
fost desemnat s efectueze expertiza;
2. cnd exist mprejurri care fac justificat temerea ca el, soul sau,
ascendenii, descendenii sau afinii lor, dup caz, au un interes n legatur cu
pricina care se judec;
3. cnd este so, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv cu avocatul ori
reprezentantul unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori cu sora soului
uneia dintre aceste persoane;
4. cnd soul sau fostul su so este rud ori afin pn la gradul al patrulea
inclusiv cu vreuna dintre pri;
5. dac el, soul sau rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv ori afinii lor,
dup caz, sunt pri ntr-un proces care se judec la instana la care una dintre
pri este expert;
6. dac ntre el, soul sau ori rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv sau
afinii lor, dup caz, i una dintre pri a existat un proces penal cu cel mult 5 ani
nainte de a fi desemnat s efectueze expertiza n pricin.
IN CAZUL PLNGERILOR PENALE!
n cazul celor formulate de pri n cursul procesului, expertul devine
incompatibil numai n situaia punerii n micare a aciunii penale
mpotriva sa
7. dac este tutore sau curator al uneia dintre pri;
8. dac el, soul sau, ascendenii ori descendenii lor au primit daruri sau
promisiuni de daruri ori alte avantaje de la una dintre pri;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

27

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

9. dac el, soul sau ori una dintre rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv
sau afinii lor, dup caz, se afl n relaii de dumnie cu una dintre pri, soul
ori rudele acesteia pn la gradul al patrulea inclusiv;
10. dac, atunci cnd este investit cu efectuarea unei expertize, soul sau o rud
a sa pn la gradul al patrulea inclusiv a participat, ca expert, la judecarea
aceleiai pricini naintea altei instane;
11. dac este so sau rud pn la gradul al patrulea inclusiv sau afin, dup caz,
cu un alt membru al completului de judecat;
12. dac soul, o rud ori un afin al su pn la gradul al patrulea inclusiv a
reprezentat sau asistat partea n aceeai pricin naintea altei instane;
13. atunci cand exist alte elemente care nasc n mod ntemeiat ndoieli cu
privire la imparialitatea sa.
Dispoziiile anterioare privitoare la so se aplic i n cazul concubinilor.
1.11.

Recuzarea expertului

Experii pot fi recuzai pentru aceleai motive ca i judectorii i acestea sunt:


1. cnd el, soul sau, ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n
judecarea pricinii sau cnd este so, rud sau afin, pn la al patrulea grad
inclusiv, cu vreuna din pri;
2. cnd el este so, rud sau afin n linie direct ori n linie colateral, pn la al
patrulea grad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pri sau dac este
cstorit cu fratele ori sora soului uneia din aceste persoane;
3. cnd soul n via i nedesprit este rud sau afin a uneia din pri pn la al
patrulea grad inclusiv, sau dac, fiind ncetat din viaa ori desprit, au rmas
copii;
4. dac el, soul sau rudele lor pn la al patrulea grad inclusiv au o pricin
asemntoare cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana unde
una din pri este expert;
5. dac ntre aceleai persoane i una din pri a fost o judecat penal n timp
de 5 ani naintea recuzrii;
6. dac este tutore sau curator al uneia dintre pri;
7. dac i-a spus prerea cu privire la pricina ce se judec;
8. dac a primit de la una din pri daruri sau fgduieli de daruri ori altfel de
ndatoriri;
9. dac este vrjmie ntre el, soul sau una dintre rudele sale pn la al
patrulea grad inclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora pn la gradul al
treilea inclusiv.
Alte motive care conduc la recuzarea expertului:
- atunci cnd expertul a asigurat funcia de consiliere fa de una dintre
pri, n special elaborarea unei expertize extrajudiciare, contra cost, n
favoarea unei pri.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

28

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Recuzarea trebuie s fie cerut n termen de 5 zile de la numirea


expertului, dac motivul ei exist la aceast dat; n celelalte cazuri termenul va
curge de la data cnd s-a ivit motivul de recuzare. Recuzrile se judec cu
citarea prilor i a expertului.
1.12. Abinerea expertului recuzat
Expertul mpotriva cruia este formulat o cerere de recuzare poate
declara c se abine. Declaraia de abinere se soluioneaz cu prioritate. In caz
de admitere a declaraiei de abinere, cererea de recuzare, indiferent de motivul
acesteia, va fi respins, prin aceeai ncheiere, ca rmas fr obiect. In cazul n
care declaraia de abinere se respinge, prin aceeai ncheiere instana se va
pronuna i asupra cererii de recuzare.
1.13. ntiinarea i nlocuirea expertului
Dispoziiile privitoare la citare, aducerea cu mandat i sancionarea
martorilor care lipsesc sunt deopotriv aplicabile experilor. Dac expertul nu se
nfieaz, instana poate dispune nlocuirea lui.
1.14. Ascultarea expertului
Dac experii pot s-i exprime de ndat opinia, acetia vor fi ascultai
chiar n edin, iar prerea lor se va consemna ntr-un proces-verbal.
1.15. Motivele enumerate mai jos nu reprezint un motiv de excludere:
- vizitarea nainte de declanarea litigiului a acelui obiect asupra cruia trebuie
formulat o expertiz n cadrul procesului;
- obiecii referitoare la adecvarea personal, la cunotintele de specialitate
suficiente i la calitatea expertizei;
- publicarea unei anumite opinii de specialitate; o expertiz incorect.
Experii genereaz nu doar probe utile cauzei, ci ei sunt i asisteni ai instanei.
Sursa: Ghid informativ privind expertiza tehnic judiciar(www.just.ro)

Prin urmare, n ceea ce privete condiiile de revocare i excludere pe


motiv c ar fi prtinitori, acetia trebuie evaluai n acelai mod ca i judectorii.
Motivele de excludere le reprezint relaia de prietenie sau ostilitate fa
de una dintre pri, observaii personale subiective la adresa prilor sau a
reprezentanilor prilor.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

29

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

1.16 Discutarea cererilor i excepiilor


OBLIGAIE!
Instana este obligat, n orice proces, s pun n discuia prilor toate
cererile, excepiile, mprejurrile de fapt sau temeiurile de drept prezentate
de ele, potrivit legii, sau invocate din oficiu. Codul Civil la art. 224
Judectorul n cadrul expertizelor din domeniul topografiei, cadastrului
i geodeziei, va trebui s analizeze i s asigure ndeplinirea condiiilor
prevederilor legale n vigoare privind ntinderea mandatului expertului
judiciar n realizarea expertizei, aspect dezbtut n cadrul proiectului
Expertiza tehnic judiciar din perspectiva Noului Cod de Procedur
Civil/Aspecte tehnice i juridice cu privire la concluziile asumate ca urmare
a desfurrii celui de-al II-lea atelier de lucru comun al judectorilor, experilor
judiciari topografi i lucrtori din cadrul OCPI Timi privind modul de
interpretare i aplicare a Noului Cod de Procedur Civil.
n cadrul discuiei cu privire la aceast tem s-a pornit tot de la o
problem identificat n practica instanelor, cnd nu de puine ori experii
tehnici judiciari nominalizai n cauze au fost victimele inclusiv ale unor
plngeri penale formulate mpotriva lor de ctre pri sau avocaii prilor,
datorit faptului c n cadrul capitolului Constatri din lucrarea de
expertiz tehnic judiciar au relevat situaia juridic i faptic real,
diferit de cea prezentat de parte/pri sau avocaii acestora, n contextul
omiterii menionrii acestor situaii de ctre pri, att n cuprinsul
aciunii/cererii reconvenionale, ct i din coninutul obiectivelor de expertiz
solicitate.
CONCLUZIA COMUN I UNANIM A FOST ACEEA C:
expertul, din punct de vedere tehnic i juridic, n raport cu normele Codului de
procedur civil are datoria/obligaia de a realiza o analiz complet,
detaliat, exhaustiv a situaiei constatate la faa locului, att din punct de
vedere tehnic, ct i economic i juridic, fr ca prin aceasta s se substituie
judectorilor, chiar dac, aparent, obiectivul/obiectivele expertizei au fost
precis determinate prin ncheiere
extras din raportul cu privire la concluziile asumate ca urmare a desfurrii
celui de-al II-lea atelier de lucru comun al judectorilor, experilor judiciari
topografi i lucrtori din cadrul OCPI Timi privind modul de interpretare i
aplicare a Noului Cod de Procedur Civil, raportor Judector Cristian
PUP.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

30

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

1.17 Experii tehnici extrajudiciari


Calitatea de experi tehnici extrajudiciari se dobndete pe baz de
examen, care are scopul de a verifica pregtirea de specialitate, nivelul
cunoaterii actelor normative referitoare la specialitatea respectiv, precum i a
Ordonanei Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activitii de expertiz
tehnic judiciar i extrajudiciar.
Organizarea examenului n vederea atribuirii calitii de expert tehnic
extrajudiciar i eliberarea legitimaiei de experi tehnici extrajudiciari revin
ministerelor i altor instituii centrale, fiecare n domeniul su de specialitate,
stabilit conform legii.
Dobndete calitatea de expert tehnic extrajudiciar persoana care
ndeplinete condiiile prevzute de lege pentru dobndirea calitii de expert
tehnic judiciar i care a promovat examenul organizat n acest scop.
Calitatea de expert tehnic extrajudiciar i specialitatea se dovedesc cu
legitimaia de expert eliberat de ministerul sau de instituia central abilitat s
organizeze examenul de expert tehnic extrajudiciar.
1.18. Rspunderi i sanciuni
Neefectuarea expertizei tehnice din cauza unor motive imputabile sau
efectuarea acesteia cu nerespectarea dispoziiilor legale atrage, dup caz,
rspunderea disciplinar, administrativ, civil sau penal a expertului tehnic
judiciar ori a expertului tehnic extrajudiciar vinovat.
OBLIGAIE!
Expertii tehnici judiciari autorizai i specialitii au obligaia s notifice
Ministerului Justiiei, n termen de 30 de zile de la luarea la cunotinta,
orice schimbare a datelor comunicate la momentul dobndirii calitii sau
lurii n eviden. Nerespectarea obligaiei de notificare atrage
rspunderea disciplinar a celui vinovat
SANCIUNI!
Experilor tehnici judiciari vinovai de abateri comise n exercitarea activitii
de expert li se pot aplica, de catre Biroul central pentru expertize tehnice
judiciare, n raport cu gravitatea abaterii svrite, urmtoarele sanciuni
disciplinare:
a) avertisment scris;
b) suspendarea dreptului de a efectua expertize tehnice judiciare pe o
perioada cuprins ntre 3 luni i un an;
c) retragerea calitii de expert tehnic judiciar

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

31

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

PRESTIGIUL PROFESIEI
In situaia n care mpotriva expertului tehnic judiciar s-a pus n micare
aciunea penal pentru o infraciune care aduce atingere prestigiului
profesiei, se dispune suspendarea dreptului de a efectua expertize tehnice
pn la soluionarea definitiv a cauzei
Impotriva sanciunii disciplinare aplicate expertul poate face plngere n
termen de 15 zile de la comunicare.
Plngerea fcut n termen suspend executarea sanciunii.
Plngerea se rezolv n termen de 30 de zile de la data nregistrrii de
ctre ministrul justiiei sau de un mputernicit anume desemnat de acesta.
Hotrrea ministrului justiiei poate fi atacat la instana de contencios
administrativ competent, potrivit legii.
Hotrrea instanei este definitiv.
Sanciunea rmas definitiv va fi comunicat n termen de 15 zile de
Biroul central pentru expertize tehnice judiciare biroului local pentru expertize
judiciare tehnice i contabile n evidena cruia se afl expertul tehnic judiciar
sancionat.
Abaterile svrite de experii tehnici extrajudiciari i sanciunile
disciplinare ce li se pot aplica vor fi stabilite prin regulamentul de organizare i
funcionare aferent.
Cercetarea i aplicarea sanciunilor pentru abaterile prevzute revin
compartimentelor de specialitate din cadrul ministerului sau al instituiei
centrale n evidena creia se afl expertul tehnic extrajudiciar.
SUSPENDARE
Calitatea de expert tehnic judiciar se suspend pentru motive temeinice,
precum i n caz de incompatibilitate a acestuia, potrivit legii
Suspendarea, respectiv ncetarea suspendrii calitaii de expert tehnic
judiciar, se poate dispune de ctre Biroul central pentru expertize judiciare, la
cererea motivat a expertului sau din oficiu, motivat.
Prevederile ce au fost prezentate mai sus se aplic n mod corespunztor
i specialitilor.
1.19 Onorarii
ONORARIU
Plat, retribuie dat unui intelectual (avocat, medic etc., liber-profesionist)
pentru un serviciu prestat n sfera ocupaiilor sale. Retribuie pentru o
munc intelectual (efectuat, mai ales, n afara muncii de baz)Sursa: DEX '98
Cheltuielile de judecat constau n taxele judiciare de timbru i timbrul
judiciar, onorariile avocailor, ale experilor i ale specialitilor numii n
condiiile CC art. 330 alin. 3, In domeniile strict specializate, n care nu
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

32

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

exist experi autorizai, din oficiu sau la cererea oricreia dintre pri,
judectorul poate solicita punctul de vedere al uneia sau mai multor
personaliti ori specialiti din domeniul respectiv, sumele cuvenite
martorilor pentru deplasare i pierderile cauzate de necesitatea prezenei la
proces, cheltuielile de transport i, dac este cazul, de cazare, precum i orice
alte cheltuieli necesare pentru buna desfurare a procesului. CPC art. 451, alin. 1
1.20 Fundamentarea tarifului orar al expertului
Calcularea tarifului orar pentru o profesie liberal, care nu are
prestabilite preuri sau tarife, se formeaz prin efectuarea unei analize de pia
din care s rezulte o tarifare corect, care s reflecte corect efortul, volumul i
complexitatea lucrrii.
n calcul va trebui s se in cont i de experiena dovedit, pregtirea
profesional sau gradul profesional deinut de expert. Astfel, trebuie s se adune
costurile muncii i ale celorlalte cheltuieli i apoi acestea se mpart la orele
efectiv lucrate pentru un proiect. Rezultatul este minimul care se poate tarifa pe
or, pentru a acoperi cheltuielile, pentru a-i plti un salariu i pentru a ctiga
un profit oarecare.
Pentru a determina valoarea muncii, se alege un salariu anual pe care
preconizezi s l dobndeti.
Se iau ca termeni de comparaie salariul pe care l are un angajat,
salariul pe care l ctig ali anagajai din domeniul respectiv sau chiar salariul
pe care i-ai fi dorit s l ai, cu condiia ca estimarea s fie realist.
Apoi se calculeaz cheltuielile anuale, incluznd toate serviciile sau
necesitile lunare, precum:
- facturile de telefon (mobil sau fix);
- costul abonamentului de internet;
- costul mobilierului i a echipamentelor de birou;
- chiria i utilitile (curent, gaz, ap);
- produsele de papetrie (hrtie, creioane, pixuri, dosare etc.);
- cheltuielile potale (expedierea documentelor de exemplu);
- plata serviciilor contabilului i/sau consilierului juridic ori a altor
colaboratori;
- asigurarea de business (dac s-a fcut aa ceva);
- cheltuielile de protocol;
- cheltuielile de transport;
- abonamentele la reviste de profil ori la cluburi business;
- costurile de marketing i publicitate (spre exemplu, costul unui anun
anual n Pagini Aurii sau n alte anuare de profil, apariia unor machete
publicitare n pres).

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

33

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Cheltuielile anuale trebuie s includ i restul taxelor care se pltesc la


stat, precum contribuia la bugetul asigurrilor sociale i la bugetul de sntate,
asigurarea medical privat, dac e cazul, contribuia la fondul de omaj etc.
NOT:
Onorariile experilor tehnici judiciari sunt variabile. Temei legal,
Ordonana 2/2000 modificat unde la art. 23, alin. 1 se precizeaz
Onorariul definitiv pentru expertiza tehnic judiciar se stabilete de
organul care a dispus efectuarea expertizei, n funcie de: complexitatea
lucrrii; volumul de lucru depus i gradul profesional ori tiinific al
expertului tehnic judiciar
O corecta evaluare a serviciilor derulate n beneficiul clientului,
innd cont de :
a) serviciul profesional solicitat;
b) nivelul de pregtire i experiena necesar persoanelor angajate n
derularea serviciilor profesionale;
c) fondul de timp necesar calculat pentru fiecare auditor i/sau expert angajat
n derularea serviciilor profesionale;
d) gradul de responsabilitate necesar n derularea serviciilor profesionale.
Onorariile profesionale trebuie s fie calculate pe baza tarifului/ora
sau pe zi pentru fiecare persoan angajat n misiune, avnd n vedere condiiile
legale, sociale i economice ale fiecrei ri.
Apoi trebuie definit poziia, statutul i rolul pe care trebuie s-l
aib un expert n actul de justiie
1. Poziia n cadrul procesului: neutralitate, echidistan, imparialitate
etc.
2. Statutul profesional: deontologia profesional, drepturi, obligaii,
respectul pe care trebuie s-l impun etc.
3. Rolul: partener, participant la actul de nfptuire a justiiei etc.
TIMP MINIM NECESAR ELABORRII UNEI EXPERTIZE
Estimarea timpului minim necesar pentru realizarea unei expertize, ca
medie : 20 de ore, care se justific prin deviz
NOT:
Msurtorile care se efetueaz pentru identificarea amplasamentului
imobilului, n domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, pot fi efectuate
de expert n colaborare cu personal de specialitate cu pregtire adecvat
care poate s utilizeze dotarea tehnic necesar (staii toale, GPS) i care
ndeplininesc condiiile impuse de ANCPI pentru efectaurea msurtorilor
topografice
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

34

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

STABILREA PERSONALULUI AUXILIAR


Expertul este cel care stabilete necesarul personalului de specialitate, ns
rspunderea pentru rezultate intr numai n responsabilitatea expertului.
n cazul n care expertul decide s utilizeze personal de specialitate, la
ntocmirea procesului verbal ntocmit cu ocazia inspeciei la faa locului, se
va trece numele personalului utilizat, care va trebui s semneze procesul
verbal, la ntocmirea acestuia
OBLIGAIE!
Onorariul aplicat unui lucrri trebuie s fie apreciat corespunzator, astfel
nct s nu fie afectat calitatea muncii asupra serviciilor care trebuie s fie
conforme tuturor standardelor profesionale i procedurilor de control
asupra calitii
COMPARAII:
Lei/or

Profesia
Mediatori
Experi la
proiecte
europene
Avocai

Medici pe
specializri,
grade
profesionale
Tarif orar
manoper
pentru reparaii
auto
Experi tehnici
Judiciari

Obs.

PF

PJ
80
5-10 ani

< 5 ani
113

100
>10 ani
169

253
Consultaie oral
cu durata medie de
pn la 60 minute

Civil de la 50 la 200
Penal de la 350 la 500
General
200
Dacia
Daewoo
80

Consultaie
Medic
Pediatric
specialist
150
150
Skoda
Mitsubisi
100

132

Primul
control
100
Mercedes
161

De la 80-120

NOT:
Instanta poate, chiar i din oficiu, s reduc motivat partea din cheltuielile
de judecat reprezentnd onorariul experilor judiciari i/sau a
specialitilor atunci cnd acesta este vdit disproporionat n raport cu
valoarea sau complexitatea cauzei ori cu activitatea desfurat de expert
sau specialist, innd seama i de circumstanele cauzei
Ar fi extrem de important, innd cont de onorarii, s nu admit aa zise
obieciuni care nu au nimic cu clarificarea sau nelegerea expertizei, solicitri
de genul c ar trebui ca expert s traduc expertiza (precizez din romn n
romn), dei aceasta a fost redactat i elaborat n limba oficial a Romniei.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

35

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Evident c n calitate de experi avem obligaia de a respecta deontologia


moral i profesional, reglementrile tehnice n vigoare, legislaia de
specialitate i cea conex, fundamentnd munca pe cel puin trei principii de
esen: calitate, responsabilitate i eficien, fiind ,totodat, drepi i coreci n
tot ceea ce facem.
Acest mod de lucru, categoric, nu este uor de desfurat, dar trebuie
ncurajat de Judector, acesta fiind direct interesat de realizarea acestor
deziderate.
Evident c respectarea acestor principii vor conduce i vor crea plusul de
valoare care poate contribui la nfptuirea actului de justiie.
ns atunci cnd Judectorului i se solicit diminuarea onorariului
expertului, dei munca expertului este justificat, credem c solicitarea nu poate
fi admis i nu trebuie s produc efecte.
Apreciem c nainte de a se decide dimunarea onorariului este absolut
necesar analizarea muncii expertului, care trebuie fcut cu mare atenie, mai
ales c noi apreciem c, prin aceast solicitare, partea caut s aduc atingere
direct Judectorului, prin subminarea autoritii sale, punndu-l pe acesta s-i
discrediteze partenerul, n lips.
Este de neneles ns de ce un Judector admite cererea de diminuare a
onorariului fcut de una din pri, dup depunerea raportului de expertiz, fr
ascultarea expertului i, mai ales, cnd partea care o solicit nu are dreptate.
Este adevrat:Instana poate, chiar i din oficiu, s reduc motivat
partea din cheltuielile de judecat reprezentnd onorariul avocailor, dar i a
experilor, atunci cnd acesta este vdit disproporionat n raport cu valoarea
sau complexitatea cauzei.
Se ridic cteva ntrebri, care ateapt rspunsuri, care sperm s vin n
timp, dup o corect i dreapt analiz, pe baza respectrii drepturilor
experilor:
Numai munca expertului este disproporiont ntr-un caz, a avocatului nu,
care nu tie sau nu dorete s creeze cadrul procesual corect i complet?
Cine poate s aprecieze volumul de munc, complexitatea analizelor de
specialitate pe care le efectum ca experi i de ce nu ca avocai?
Este vreo expertiz simpl? Punctul nostru de vedere este c nici o
expertiz nu este simpl. Dac problema era simpl, se gsea soluia pe cale
adminstrativ, fr implicarea Instanelor de Judecat.
Cred c, atunci cnd nu convine ceva, utilizarea apanajului legal de
diminuare a onorariului trebuie analizat cu mare atenie, mai ales c admiterea
solicitrii unei pri, fr audierea expertului, n mod categoric creeaz
premizele ca Judectorul s devin prtinitor, rezumnd activitatea expertului
doar la responsabilitate i prin aceast diminuare ncurajnd la acordarea de
felicitri penale, pentru ndrzneala de a nu fi de acord cu preteniile
petenilor.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

36

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Credem c este necesar a se reflecta foarte serios la statutul pe care


trebuie s-l aib un expert n realiile Judector i pri.
Nu credem c este suficient s se fac declaraii c experii sunt partenerii
Judectorilor, acest lucru trebuie dovedit evident de ambele pri.
Pentru ca acest lucru s fie real este nevoie de rbdare, trebuie construite
relaii de respect reciproc, de mult nelepciune, astfel nct statutul i rolul pe
care trebuie s-l aib un expert n nftuirea actului de justiie s-i ating
scopul, astfel nct expertul s devin adevratul partener al Judectorului.
CERCETARE!
Cnd se apeleaz la reducerea onorariului, chiar din oficiu, Onorata
Instan trebuie s analizeze motivele care pot conduce la reducerea
onorariului, care trebuie s fie bine motivate, acordnd dreptul expertului
s-i justifice onorariul
SE RIDIC O NTREBARE FIREASC:
Cine poate stabili care a fost volumul sau complexitatea cauzei?
Avocatul sau partea nemulumit? Oare este dreapt aceast solicitare?
NTREBARE!
Dac un expert nu poate fi contrazis dect de un alt expert numit de
Instan, cine poate s-i analizeze activitatea? Cum se poate dispune o
pedeaps unui partener fr s-i acorzi o ans de aprare
MARE ATENIE!
Reducerea nemotivat a onorariului aduce automat atingere procesului de
nfptuire a actului de justiie
SOLICITARE!
Rugm pe Onoraii Judectori s nu admit cererile de reducere a
onorariilor dect dup o atent analiz motivat, numai dup ascultarea
expertului, iar, n cazuri excepionale evident, i reducerea onorariului
avocailor, n mod proporional, pentru a asigura echidistana necesar
cadrului procesual.
Pentru evitarea reducerii onorariului, la unul din atelierele de lucru
desfurat la Curtea de Apel Timioara s-a stabilit ca onorariu s fie justificat pe
o not de fundamentare foarte bine conturat, coninnd o gam larg de
elemente de comparaie reprezentative i care se regsesc ntr-o Anex la
raportul de expertiz prin care expertul i motiveaz onorariul.
Modelul este prezentat ca anex la Ghid.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

37

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CAPITOLUL II
EXPERTIZA TEHNIC JUDICIAR
SEMNIFICAIE
Expertiza tehnic judiciar reprezint o cercetare tiinific a unor fapte sau
mprejurri ale cauzei, efectuat de ctre o persoan cu cunotine de
specialitate n scopul aflrii adevrului, n cadrul i cu respectarea
dispoziiilor legale
2.1 Definirea expertizei
Expertiza tehnic definit de dicionarul explicativ al limbii romne,
reprezint o cercetare cu caracter tehnic fcut de un expert, la cererea unui
organ de jurisdicie sau urmrire penal, ori a prilor, asupra unei situaii,
probleme etc., a crei lmurire intereseaz soluionarea cauzei i se
finalizeaz printr-un raport ntocmit asupra cercetrii fcute, (Sursa DEX '98,
http://legeaz.net/dictionar-juridic); care este completat specific cu semnificaia
documentaiei cadastrale, care este ansamblul nscrisurilor tehnice, juridice i
administrative necesare nregistrrii imobilului la cerere n sistemul integrat de
cadastru i carte funciar, prin care se constat situaia real din teren.
Ordinul nr. 634/ 2006, modificat

2.2 Rolul expertizei tehnice judiciare


Expertiza tehnic judiciar poate fi comparat cu:
CERCETAREA TIINIFIC APLICATIV
reprezint activitatea destinat, n principal, pe baza utilizrii
cunotinelor stiinifice pentru perfecionarea sau realizarea de noi
produse, tehnologii i servicii
Expertiza tehnic juriciar - o cercetare tiinific
innd cont de faptul c expertiza reprezint o cercetare tiinific, care
are rolul s ajute la aflarea adevrului, ntr-o situaie dat, trebuie s i se expun,
n solicitarea de elaborare a expertizei, urmtoarele:
- de la ce stare de fapt (aflat n afara litigiului sau stabilit ca i ipotez de
lucru) trebuie s porneasc expertul i prin intermediul cunotintelor sale de
specialitate trebuie s ajung la o concluzie;
- ce dovezi poate preleva expertul fr judector;
- ce fapte trebuie s constate;
- pe baza cror stri de fapt trebuie ca expertul s precizeze dac i ce
experiene exist n domeniul de specialitate al topografiei, cadastrului i
geodeziei.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

38

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

La activitatea de cercetare aplicat se parcurg urmtoarele etape:


1. Definirea temei de cercetare
2. Motivaia subiectului
3. Concepte fundamentale utilizate n cercetare
4. Surse de informare pentru realizarea cercetrii
5. Stadiul cercetrii n domeniul abordat
6. Ipoteze de lucru
7. Metodologia de cercetare utilizat
8. Planul lucrrii
9. Diseminarea transferului rezultatelor n practic
10. Bibliografie
Cercetarea tiinific se finalizeaz cu raportul de cercetaredezvoltare care reprezint documentul tehnico-tiinific ce prezint obiectivul
i rezultatele activitilor desfurate n cadrul unei lucrri de cercetare, precum
i aciunile concrete pentru valorificarea rezultatelor obinute.
Raport de expertiz tehnic judiciar aa cum este prezentat n
Ordonana nr. 2/2000, actualizat, constituie finalizarea operaiunilor de
cercetare asupra pricinii, pe care un expert, pe baza mandatului ncredinat de
Instan, prezint rezultatele la care a ajuns la finalul activiti derulate.
Raportul trebuie s fie redactat n aa manier nct fiecare element
definitoriu necesar a fi pus n eviden sau care infleneaz ntr-un mod sau altul
rezultatele expertizei s fie clarificator asupra pricinii pe care o are de elucidat.
Raportul care se prezint trebuie s respecte urmtoarele capitole:
I)Partea introductiv. Aici se menioneaz organul care a dispus efectuarea
expertizei, data la care s-a dispus depunerea acesteia, numele i prenumele
expertului sau ale experilor, specialitatea acestuia/acestora, data ntocmirii i
finalizrii raportului de expertiz, obiectul acesteia i ntrebarile la care expertul
sau experii urmeaz s rspund, bibliografia pe baza careia expertiza a fost
efectuat i dac prile care au participat la aceasta au dat explicaii n cursul
lucrrilor la care au fost convocate;
II) Descrierea operaiunilor de efectuare a expertizei, obieciile sau
explicaiile prilor, precum i analiza acestor obiecii ori explicaii pe baza
celor constatate de expert sau de specialist;
III) Constatrile, expertizele din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei
trebuie s aib obligatoriu acest capitol dezvoltat pe semnificaia pe care o are
documentaia cadastral, planul de amplasament i delimitare a imobilului, care
trebuie s reprezinte o cercetare tiinific consfiinit ntr-un act de constatare a
realitii din teren, pe baza cruia se efectueaz recepia tehnic de ctre
Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar sau Oficiile de Cadastru
i Publicitate Imobilir, ca singura autoritate de specialitate din Romnia;
IV) Concluziile, care cuprind rspunsurile la ntrebarile puse i prerea
expertului sau a specialistului asupra obiectului expertizei.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

39

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

n continuare prezentm o structur posibil a unui raport de expertiz,


care trebuie adaptat la tipul de expertiz ce se deruleaz, dup cum urmeaz:
I. PARTEA INTRODUCTIV
I.1. Organul care a dispus expertiza:
I.2. Data la care s-a dispus depunerea raportului de expertiz:
I.3. Numele i prenumele expertului:
I.4. Specialitatea:
I.5. Data ntocmirii raportului:
I.4. Prile n proces:
I.6. Obiectivele i ntrebrile la care trebuie s se rspund prin expertiz;
I.7. Bibliografie utilizat:
I.8. Dac prile participante la expertiz au dat explicaiile n cursul lucrrilor
la care au fost convocate:
Reclamant:
Prt:
Explicaii:
Reclamantul:
Prt:
II. DESCRIEREA
OPERAIUNILOR
DERULATE
PENTRU
EFECTUAREA EXPERTIZEI
II.1. Documentarea
II.2. Efectuarea msurtorilor la teren:
II.3. Fundamentarea expertizei
II.3.1. Partea topo-cadastral
II.3.2. Partea de evaluare (atunci cnd este cazul)
II.3.2. (a) Identificarea i competena evaluatorului
II.3.2. (b) Identificarea clientului i a oricror ali utilizatori desemnai
II.3.2. (c) Scopul evalurii
II.3.2. (d) Identificarea activului sau datoriei supuse evaluarii
II.3.2. (e) Tipul valorii
II.3.2. (f) Data evalurii
II.3.2. (g) Amploarea investigaiilor
II.3.2. (h) Natura i sursa informaiilor utilizate
II.3.2. (i) Ipotezele i ipotezele speciale
II.3.2. (j) Restricii de utilizare, distribuire sau publicare
II.3.2. (k) Declararea conformitii evalurii cu IVS
II.3.2. (I)Abordarea n evaluare i raionament
II.3.2. (m) Valoarea sau valorile obinute
II.3.2. (n) Data raportului de evaluare
II.4. Obieciile sau explicaiile prilor
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

40

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

III. CONSTATRI
IV. CONCLUZII
IV.1. Rspunsurile la ntrebrile puse
IV.2. Prerea expertului asupra obiectului expertizei
Acestea sunt concluziile mele, pe care le naintez Onoratei Instante, mpreun
cu:
Localitate,
Expert tehnic judiciar,
NOT!
Raportul privind expertiza tehnic judiciar, fie c este text scris sau
vorbit, trebuie s fie redactat sau rostit n limba romn, innd cont de
caracterul de interes public i de faptul c este difuzat n locuri publice.
Acesta trebuie s fie corect realizat din punct de vedere al proprietii
termenilor, sub aspect gramatical, ortoepic, al punctuaiei i ortografic,
conform normelor academice n vigoare
Analiznd propunerea de structur a raportului de expertiz putem
aprecia c, urmrind fiecare pas, rspunznd fiecrei etape, ncadrnd
cercetrile efectuate pe baza semnificaiei termenilor i a normelor tehnice i
legale n vigoare, n mod categoric se poate ajunge la aflarea adevrului, iar
propunerea fcut Judectorului poate fi utilizat n mod cert n fundamentarea
Hotrrii pe care va lua.
2.3.

Obiectivele expertizei

OBIECTIVELE
expertizei reprezint ntrebrile, punctele la care expertul sau experii
numii trebuie s rspund, care trebuie s fie formulate de instan concis,
fr echivoc i fr a se solicita expertului sau experilor numii s se
pronune asupra ncadrrilor legale a faptelor supuse judecii i s
conduc la aflarea adevrului obiectiv, fr constrngeri sau icanri din
nicio parte implicat n proces, cu privire la o anumit fapt, mprejurare,
problem, situaie, cauz sau litigiu
Primul pas pentru atingerea obiectivului urmrit este de a da atenia
cuvenit dispoziiilor art. 200 NCPC privind regularizarea cererii de chemare n
judecat i, de aici, constituirea corect a cadrului procesual, n raport cu
obiectul aciunii care reprezint o chestiune esenial, care, dac va lua n
considerare obiectivele generale ale expertizelor topografice, pot conduce la
soluionarea litigiilor conform noilor proceduri instituite de NCPC.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

41

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

STABILIREA OBIECTIVELOR EXPERTIZEI:


-se stabilesc de ctre organele de urmrire penal, de ctre instane, de
ctre pri sau de ctre clieni;
-n speele civile se pot formula de partea care a cerut expertiza n
aplicarea principiului disponibilitii, reclamantul este cel care stabilete
cadrul procesual i limitele cererii de chemare n judecat, instana
trebuind s se pronune asupra cererilor formulate i nu s fac aprecieri
asupra a ce trebuia sau nu s solicite reclamantul (Decizia nr. 2574 din 27 iunie
2013 pronunat n recurs de Secia a II-a civil a naltei Curi de Casaie i Justiie);

-n speele penale, obiectivele sunt de regul n sarcina organului de


urmrire penal, respectiv a instanei de judecat, care ns poate avea n vedere
i opinia prilor n cauz.
ESENIAL
Obiectivele expertizei constituie condiia fundamental ca o expertiz s
poat conduce la finalizarea corect i complet a subiectelor ce trebuiesc
rezolvate n conformitate cu inta de a asigura cadrul corect al derulrii
procesului, n timp rezonabil, care s respecte celeritatea actului de justiie
Obiectivele expertizelor extrajudiciare se stabilesc de partea
contractant care le prezint expertului, cu care le negociaz i apoi sunt
menionate n contract.
IMPORTANT
La expertizele tehnice judiciare din domeniul topografiei, cadastrului i
geodeziei, obiectivul care nu poate lipsi n nicio expertiz este
Identificarea amplasamentului imobilului/imobilelor aflat/e n litigiu
Obiectivele precise, clare, inteligibile, utile i pertinente n raport cu
obiectul aciunii i scopul urmrit de reclamant i/sau de prt prin cererea
reconvenional ori de prt pe care ar trebui s le aib n vedere cei interesai
pentru aflarea adevrului, ar fi util a se avea n vedere cteva din obiectivele
minimale care pot fi luate n considerare.
Astfel avem:
2.A. Pentru aciunea n uzucapiune s-a convenit ca obiectivele generale s se
constituie n:
1. Identificarea imobilului aflat n litigiu;
2. Formularea propunerii de nscriere n cartea funciar,
iar pentru nscrierea sentinei definitive i irevocabile, care are ca parte
integrant raportul de expertiz, pare necesar/obligatoriu ca instana s solicite
avizul tehnic al OCPI, urmnd ca n dispozitivul sentinei s fie precizat i
solicitarea nscrierii n cartea funciar, aa cum este prevzut la art. 10, alin. 2
din Ordinul Nr.1882/2011.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

42

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

2.B. Pentru aciunea n constatarea dreptului de superficie s-a convenit ca


obiectivele generale s fie:
1. Identificarea imobilului aflat n litigiu;
2. Stabilirea suprafeei necesare exploatrii construciei edificate;
3. Stabilirea dreptului de servitute pentru accesul la construcie;
4. Formularea propunerii de nscriere n cartea funciar,
cu distinciile necesare n funcie de necesitatea insituirii unor servitui sau nu
i, totodat, s se solicite avizul tehnic al OCPI, urmnd ca n dispozitivul
sentinei s fie precizat i solicitarea nscrierii n cartea funciar, aa cum este
prevzut la art. 10, alin. 2 din Ordinul Nr.1882/2011.
2.C. Pentru aciunea n grniuire, s-a decis ca obiectivele generale s fie:
1. Identificarea imobilelor aflate in litigiu;
2. Identificarea tuturor imobilelor cu care acestea se nvecineaz;
3. Analiza amplasrii construciilor de pe imobile, ct i a semnelor de
necomunitate, potrivit codului civil;
4. Stabilirea liniei de hotar conform normelor tehnice de cadastru privind
toleranele admise;
5. Stabilirea suprafaelor de teren care sunt afectate prin linia de hotar
propus.
La definirea unei limite de hotar ntre dou imobile este necesar ca n
cadrul procesului s fie pri n litigiu toi vecinii din jurul imobilelor, avnd n
vedere faptul c limita de hotar stabilit prin sentina definitiv i irevocabil va
deveni limit juridic care va putea fi modificat doar prin documentaii
cadastrale, ntocmite potrivit reglementrilor legale n vigoare, pe baza voinei
prilor, judectorii apreciind c, n principiu, este de dorit o asemenea ipotez
de lucru, ns aceste aspecte in de principiul disponibilitii prilor n procesul
civil.
Pentru nscrierea sentinei definitive i irevocabile, care are ca parte
integrant raportul de expertiz, este necesar ca instana s solicite avizul tehnic
al OCPI, urmnd ca n dispozitivul sentinei s fie precizat i solicitarea
nscrierii n cartea funciar, aa cum este prevzut la art. 10, alin. 2 din Ordinul
Nr.1882/2011.
2.D. n cazul aciunii n rectificare de Carte Funciar, indiferent dac se
cere:
1. Rectificare suprafa; sau
2. Rectificare identificator(numr cadastral, numr topografic), obiectivele
generale trebuie s fie:
1. Identificarea imobilului aflat n litigiu;
2. Identificarea tuturor imobilelor cu care se nvecineaz, n vederea stabilirii
limitelor de hotar, pentru fundamentarea solicitrii de rectificare a suprafeei;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

43

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3. Formularea propunerii de nscriere n cartea funciar;


4. S se stabileasc dac, prin modificarea propus, se aduce atingere sau nu
imobilelor nvecinate.
Pentru nscrierea sentinei definitive i irevocabile, care are ca parte
integrant raportul de expertiz, este necesar ca instana s solicite avizul tehnic
al OCPI, urmnd ca n dispozitivul sentinei s fie precizat i solicitarea
nscrierii n cartea funciar, aa cum este prevzut la art. 10, alin. 2 din Ordinul
Nr.1882/2011.
2.E. Aciunea pentru sistarea strii de coproprietate/ieire din indiviziune
s-au identificat ca obiective generale:
1. Identificarea imobilului aflat in litigiu;
2. Analizarea variantelor de ieire din indiviziune solicitate de pri.
3. Stabilirea faptului dac imobilul este comod partajabil n natur conform
cotelor de proprietate deinute de pri;
4. Propuneri de parcelare sau, dup caz, de prima nregistrare. Pentru nscrierea
sentinei n CF, va trebui s se procedeze la sistarea crii funciare potrivit art.
39, alin. 3 din Legea nr. 7/1996 republicat, pentru CF deschise n temeiul
DL 115/1938, respsectiv n cazul CF deschise n baza Legea 7/1996,
modificrile vor fi efectuate pe baza anexelor care reflect geometria loturilor
rezultate din dezmembrare i aprobate de instan.
5. Formularea propunerii de nscriere n cartea funciar.
Pentru nscrierea sentinei definitive i irevocabile, care are ca parte
integrant raportul de expertiz, este necesar ca instana s solicite avizul tehnic
al OCPI, urmnd ca n dispozitivul sentinei s fie precizat i solicitarea
nscrierii n cartea funciar, aa cum este prevzut la art. 10, alin. 2 din Ordinul
Nr.1882/2011.
2.F. n aciunea de stabilire a servituii, indiferent c este caz de servitute de
trecere, servitute de vedere; servitute de pictura; servitutea privind distana
plantaiilor; servitutea de scurgere a apelor; ori de servitutea de construcii,
obiectivele generale ale expertizei trebuie s fie:
1. Identificarea imobilelor aflate n litigiu;
2. Identificarea imobilelor cu care acestea se nvecineaz;
3. Prezentarea construciilor (realizate cu sau fr acte) edificate pe aceste
imobile detalii constructive, modul de dobndire i de nscriere n cartea
funciar;
4. Propuneri de servitui;
5. Formularea propunerii de nscriere n cartea funciar.
Pentru nscrierea sentinei definitive i irevocabile care are ca parte
integrant raportul de expertiz, este necesar ca instana s solicite avizul tehnic
al OCPI, urmnd ca n dispozitivul sentinei s fie precizat i solicitarea
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

44

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

nscrierii n cartea funciar, aa cum este prevzut la art. 10, alin. 2 din Ordinul
Nr.1882/2011.
Pentru o bun nelegere a importanei stabilirii unor obiective clare,
concrete i complete, care s nu lase loc la interpretri, ar fi deosebit de
important a se respecta prevederile art. 331, alin. 2, a NCPC.
ESENIAL!
Judectorului i revine n primul rnd obligaia s identifice i s fixeze
obiectivele expertizei cu claritate, inclusiv prin consultare cu expertul
desemnat i prile
2.4.
Identificarea amplasamentului imobilului
IMPORTANT!
Operaiunea nu poate lipsi la niciun tip de expertiz din domeniul
topografiei, cadastrului i geodeziei
Plecnd de la semnificaia imobilului:
Prin imobil, se nelege terenul, cu sau fr construcii, de pe teritoriul unei
uniti administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai multor proprietari,
care se identific printr-un numr cadastral unic. Imobilul definit mai sus se
nscrie ntr-o carte funciar.
Lege nr. 133/2012, pentru aprobarea Ordonantei de urgent a Guvernului nr. 64/2010 privind
modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, art. 1, alin. 5 i 6

Prin imobil, se nelege una sau mai multe parcele de teren alturate, indiferent
de categoria de folosin, cu sau fr construcii, aparinnd aceluiai proprietar,
situate pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale i care sunt identificate
printr-un numr cadastral unic.
Legea nr. 287/2009, privind CODUL CIVIL, art. 876, alin 3

Identificarea amplasamentului imobilului. Procedura este descris dup cum


urmeaz: proprietarul/prile mpreun cu persoana autorizat/expertul, pe baza
documentelor existente, precum documentaii cadastrale, extrase de carte
funciar pentru informare, planuri de amplasament i delimitare, decrete de
exproprieri, legi, Hotrri ale Guvernului, hotrri judectoreti, ordine de
transfer etc., verific i valideaz sau invalideaz amplasamentul conform
datelor tehnice. Ordinul 634/2006, modificat
Expertul din domeniul de specialitate al topografiei, cadastrului i
geodeziei, conform prevederilor Ordinului nr. 107/2010, pentru aprobarea
Regulamentului privind autorizarea sau recunoaterea autorizrii persoanelor
fizice i juridice romne, ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale
unui stat care aparine Spaiului Economic European n vederea realizrii i
verificrii lucrrilor de specialitate n domeniul cadastrului, art. 24, alin. 1,

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

45

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CONDIIE OBLIGATORIE DE NDEPLINIT!


Respectarea prevederilor legale n vigoare, standardele, metodologiile,
normele, regulamentele i instruciunile elaborate de ANCPI, precum i
celelalte dispoziii legale n vigoare
ATENIE LA MANDATUL PRIMIT DE EXPERT!
Expertul, are obligaia de a realiza o analiz complet, detaliat,
exhaustiv a situaiei constatate la faa locului, att din punct de vedere
tehnic, economic i juridic, fr ca prin aceasta s se substituie
judectorilor, chiar dac ,aparent, obiectivul/obiectivele expertizei au fost
precis determinate prin ncheierea de edin. Eludarea sau omiterea unor
aspecte care nu respect normele tehnice sau legislaia n vigoare, care au
fost constatate de expert la identificarea imobilului, datorit faptului c
aceste aspecte nu au fost cerute prin obiective, poate reprezenta
obstrucionarea Instanei de Judecat pentru aflarea adevrului cutat, n
vederea rezolvrii pricinii. Orice blocare de prezentare a tuturor aspectelor
ce pot constitui elemente pe baza crora se pot extrage concluzii sau pune
n eviden aspecte pe care acesta le apreciaz ca relevante pentru cauz,
sesizate de expert i care nu respect normele tehnice i legale n vigoare,
conduc la nclcarea deontologiei morale i profesionale a expertului,
aspect inandmisibil n actul de nfptuire a actului de justiie, aspecte pe
care Judectorii ar trebui s le mpiedice
- n cazul mai multor variante ale strii de fapt luate n calcul, expertul trebuie
s elaboreze o expertiz pentru fiecare variant (sau doar pentru varianta
precizat de judector).
n cazuri mai complexe se recomand nu doar implicarea expertului
judiciar n vederea crerii unei baze de dovezi semnificative pentru elaborarea
expertizei - la audierea prilor i a martorilor n cadrul dezbaterilor litigiului ci,
deja n cadrul sedinei pregtitoare, se impune o discutare a strategiei cu
prile i cu expertul. Astfel, cu aportul competenei expertului pot fi:
- precizate afirmaiile prilor;
- oferite deja din expertiza (nu abia n dezbaterea verbal a expertizei)
rspunsuri la ntrebrile prilor;
- sunt ndeprtate dubiile expertului legate de volumul i coninutul
nsrcinrii sale;
Aplicarea standardelor la diagnostic i expertiz
Exemplu: ncheierea din data de 20 februarie 2013, Curtea de Apel TimioaraPreedinte Judector PUP Cristian, ocazie cu care au fost stabilite detalii extrem
de importante, care au condus la soluionarea expertizei i a cauzei.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

46

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Identificarea amplasamentului imobilului se realizeaz naintea execuiei


lucrrilor i const n:
a) pentru imobilele care fac obiectul primei nscrieri, proprietarul mpreun cu
persoana autorizat procedeaz la identificarea amplasamentului imobilului pe
limite naturale sau convenionale, n vederea efecturii msurtorilor;
b) pentru imobilele care fac obiectul unor acte i fapte juridice ulterioare primei
nscrieri, proprietarul mpreun cu persoana autorizat verific i valideaz
amplasamentul conform datelor tehnice. Aceast verificare se realizeaz pe baza
documentelor existente, respectiv a documentaiilor cadastrale, extraselor de
carte funciar pentru informare, planurilor de amplasament i delimitare, planuri
sau hri cadastrale, de carte funciar etc. Ordinul 634/2006, modificat.
n cadrul procedurilor de realizare a expertizelor tehnice judiciare,
identificarea amplasamentului imobilelor este operaiunea care const n
analizarea exhaustiv a imobilului, care are dou componente n cadrul
executrii lucrrilor de teren i birou i const n:
a) alegerea metodei de lucru;
b) execuia msurtorilor pentru realizarea reelelor de ndesire i ridicare,
ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe limita i n interiorul
imobilului, culegerea atributelor, verificri i validri ale datelor existente. n
funcie de metodele i mijloacele de msurare utilizate, persoana autorizat va
face dovada efecturii msurtorilor, prin carnetul de teren, schia reelei,
descrierea punctelor noi de ndesire i de ridicare, rapoarte GPS, msurtori n
format RINEX, rapoarte referitoare la preciziile determinate. Toate informaiile
i datele rezultate din msurtori trebuie arhivate de persoana autorizat, care
este obligat s le prezinte la solicitarea oficiului teritorial. Dac persoana
autorizat nu prezint informaiile solicitate, se prezum c aceasta nu a efectuat
msurtori la teren;
c) analizarea de ctre expert(persoana autorizat) a limitelor imobilelor indicate
de ctre proprietar, n concordan cu actele de proprietate, informaiile preluate
de la oficiul teritorial i msurtorile efectuate. Natura mprejmuirilor se va
meniona n planul de amplasament i delimitare la punctul A. Date referitoare
la teren, la rubrica observaii;
d) determinarea de ctre expert (persoana autorizat) a elementelor fixe
existente la teren, din interiorul i vecintatea imobilului i reprezentarea
acestora pe planul de amplasament i delimitare n format analogic. Parcelele
componente ale imobilului care au diferite categorii de folosin se pot
determina i prin metode expeditive, asigurndu-se nchiderea pe suprafaa
imobilului i se reprezint pe planul de amplasament i delimitare prin linii
ntrerupte i coduri. n interiorul imobilului vor fi reprezentate numai parcelele
care au categoriile de folosin n suprafa mai mare de 50 mp n intravilan i
mai mare de 300 mp n extravilan. Pentru construciile situate n interiorul
imobilelor se vor determina limitele construciilor permanente la nivelul solului.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

47

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Valorile suprafeelor se rotunjesc la metru ptrat. Nu se vor crea imobile cu


suprafee sub 1 mp. Suprafaa util a ncperilor din unitile individuale se
determin cu dou zecimale;
e) prelucrarea datelor;
f) ntocmirea documentaiei n format analogic i digital. Ordinul 634/2006, modificat
Procedura prezentat mai sus este aplicabil i n cadrul lucrrilor ce se
realizeaz n cadrul realizrii expertizelor.
n cadrul primei ntlniri de lucru dintre Judectori, experi tehnici din
domeniul cadastrului i reprezentaii Oficiului de Cadastru Timi, a fost
dezbtut procedura de armonizare a dispoziiilor art. 238 NCPC cu art. 330 i
urmtoarele din NCPC, pentru a facilita o predicie realist, echilibrat,
rezonabil cu privire la durata estimat a procedurii judiciare ntr-un
litigiu civil care presupune i administrarea probei cu expertiza judiciar
topografic-cadastral, lund n considerare faptul c art. 238 alin. 2 NCPC
prevede c depirea duratei estimate a procesului poate avea loc doar pentru
motive temeinic justificate, care se coreleaz astfel cu disp. art. 241 NCPC, care
instituie pentru judector obligaia de a sigura celeritatea n derularea procedurii
civile i care se conjug cu art. 522 NCPC, care instituie sanciuni, inclusiv
mpotriva judectorului.
Ca un lait motiv trebuie reiterat mereu faptul c formularea unor
obiective precise, clare, inteligibile, utile i pertinente n raport cu obiectul
aciunii i scopul urmrit de reclamant i/sau de prt prin cererea
reconvenional ori de prt prin ntmpinare poate genera un raport de
expertiz de mare acuratee, care, n principiu, poate elimina obieciunile,
suplimentele de expertiz i noua expertiz, ceea ce n final conduce la
meninerea n parametri de predictibilitate cu privire la durata estimata
iniial, la prima zi de nfiare.
Avnd n vedere rolul pe care l are fiecare actor n derularea
procedurile judiciare, pentru o nelegere mai uoar a faptului c formularea
obiectivelor expertizei este esenial n atingerea intei, mai jos sunt prezentate
principalele categorii de aciuni care necesit, de regul, administrarea probei cu
expertiza judiciar topografic-cadastral(extras din raportul rezultat n
urma atelierului de lucru dintre Judectori, experi tehnici din domeniul
cadastrului i reprezentaii Oficiului de Cadastru Timi -Curtea de Apel
Timioara-raportor Judector Cristian PUP).
NOT:
n cazul n care dup efectuarea lucrrilor de la faa locului sau dup
analiza efectut la birou, expertul constat c nu poate rspunde n
conformitate cu mandatul ncredinat de Instan fr o clarificare
suplimentar asupra fundamentrii rspunsurilor, va ntocmi o Not de
constatare prealabil, prin care va aduce la cunotina Instanei de
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

48

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judecat cele constate, prezentnd blocajul, detaliind aspectele constatate,


ocazie cu care va solicita Instaei s dispun calea de urmat pentru
ndeplinirea mandatului
n ncheierea de numire a expertului, vor fi stabilite obiectivele asupra
crora acesta urmeaz s se pronune, instana avnd posibilitatea s fixeze o
audiere n camera de consiliu, n cadrul creia va solicita expertului s estimeze
costul lucrrii ce urmeaz a fi efectuat i alte aspecte tehnice dac apreciaz c
se impun, dar i termenul necesar efecturii expertizei, va stabili onorariul
provizoriu al expertului ca valoare, suma minim de 1.000 lei, sum care se
percepe anticipat, decontul final urmnd a fi fcut la depunerea lucrrii n
instan (conform celor stabilite n cadrul atelierului de lucru de la Curtea
de Apel din data de 7 octombrie 2013), avansul pentru cheltuielile de
deplasare.
Tot astfel, instana poate fixa un termen scurt pentru cnd va solicita
expertului s estimeze n scris costul lucrrii ce urmeaz a fi efectuat, ct i
termenul necesar efecturii expertizei.
Poziia prilor va fi consemnat n ncheiere.
In funcie de poziia expertului i a prilor, instana va fixa termenul de
depunere a raportului de expertiz i conditiile de plat a costurilor necesare
efecturii expertizei.
Dovada plii onorariului se depune la grefa instanei de partea care a fost
obligat prin ncheiere, n termen de 5 zile de la numire sau n termenul stabilit
de instan.
Nerespectarea procedurii descrise mai sus poate conduce la blocaje,
ntzieri, motivri inutile etc.
PROPUNERE!
ntlnirea din camara de consiliu dintre instan, expert i pri ar trebui
s fie statuat ca fiind obligatorie, dialogul promovat urmnd a conduce la
respectarea obligaiilor tuturor prilor i clarificarea multor necunoscute,
care ar conduce la o predicie realist, echilibrat, rezonabil cu privire la
durata estimat a procedurii judiciare ntr-un litigiu civil
2.5. Aprecieri asupra capitolului constatri
Constatrile n cadrul unui raport de expertiz, n opinia mea, reprezint
chintesena unei astfel de lucrri din domeniul cadastrului.
Avnd n vedere rolul pe care l are un expert care trebuie s desfoare o
activitate de cercetare tiinific, n scopul aflrii adevrului, expertul,
prin identificarea amplasamentului imobilului, trebuie s fac o analiz
exhausiv a imobilului, prin ncadrarea elementelor care-l definesc, astfel nct
s scoat n eviden i s explice consecinele disfuncionalitilor tehnice,
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

49

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

fundamentate pe normele tehnice i legislaia specific i conex n vigoare,


care s fie cuprinse ntr-un raport ce trebuie, de fapt i de drept, s reprezinte
actul de constare a realitii din teren.
Analiza evident c pornete de la definiia imobilului din Legea
cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, unde la art. 1, alin. (5) se
precizeaz: prin imobil, se nelege terenul, cu sau fr construcii, de pe
teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai
multor proprietari, care se identific printr-un numr cadastral unic i
completat cu alin. (51), imobilul definit la alin. (5) se nscrie ntr-o carte
funciar, apoi Codul civil, unde la art. 876 alin. 3 prin imobil, trebuie neles
c acesta este una sau mai multe parcele de teren alturate, indiferent de
categoria de folosin, cu sau fr construcii, aparinnd aceluiai
proprietar, situate pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale i care
sunt identificate printr-un numr cadastral unic.
Capacitatea de analiz, profesionalismul i deontologia profesional, a
expertului, sunt determinante n nelegerea i explicarea situaiei reale din
teren.
ATENIE!
n situaiile n care obiectivele expertizei sunt admise fr a fi validate de
Judector, acestea ajung piedici n derularea procedurilor de aflare a
situaiei reale din teren
Speculaiile prilor, presiunea pus pe expert de a omite anumite
aspecte care nu se ncadreaz n reglementrile legale i care ar dezavantaja sau
ar crea avantaje vreunei pri, din start trebuie eliminate.
Fr o corect formulare a obiectivelor, expertizele tehnice, din orice
domeniu de activitate ar fi, se pot transforma n rapoarte, care, n loc s conduc
la aflarea adevrului n mod simplu i pragmatic, creeaz premizele unor
tergiversri nejustificate, la blocaje artificiale, care ar fi putut fi evitate.
2.6. Finalitatea expertizei tehnice judiciare
- Analiza raportului de expertiz este etapa care intereseaz beneficiarii
aciunii expertului, respectiv instanele sau organele de urmrire penal, prile,
ori, dup caz, clienii care au comandat expertiza. n analiza raportului de
expertiz se urmrete corectitudinea demersului expertului.
Intereseaz deopotriv aspectele de form i procedurale (menionarea
datelor/informaiilor obligatorii, numerotare pagini, semnturi i parafe,
indicarea surselor i a bazei normative etc.), ca i cele de coninut (calcule,
justeea i logica formulrilor, fundamentarea concluziilor).
Evidenierea unor vicii conduce la formulele de ndreptare.
n practica instanelor, se poate constata c sunt admise numeroase
obieciuni formulate de pri i de avocai cu privire la lucrrile de specialitate
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

50

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

realizate de experii judiciari, dintre care majoritatea nu mai au nicio legtur cu


obiectivele stabilite de instan ori reprezint veritabile contestri ale
concluziilor expertului care reflect opinia acestuia din punct de vedere tehnic i
care poate fi luat n considerare sau nu; n cazul n care nu satisface aparent
cerinele, Instana poate dispune o nou expertiz cu unul sau trei experi.
ATENIE!
Din analiza textului art. 211 CPC, respectiv a art. 337 NCPC, unde se
precizeaz c legea de procedur numai recunoate termenul de
obieciuni la raport, ci folosete doar alternativele lmurire raport de
expertiz sau completare raport de expertiz. De asemenea Instanele
pot dispune efectuarea unui supliment de expertiz, o nou expertiz cu
unul sau trei experi. Odat depus, raportul de expertiz poate fi
susceptibil doar la lmurire ori de completare, completarea determinnd
ns i o cretere a onorariului cuvenit expertului
2.7. Moduri de efectuare a expertizelor
a) n instan, atunci cnd problema neclar, pentru desluirea creia a fost
ordonat expertiza, poate fi lmurit prin simpla exprimare a prerii expertului,
acesta va fi ascultat n edin, iar prerea lui se va consemna ntr-un procesverbal;
b) n afara instanei, cnd, de regul, efectuarea expertizei comport lucrri
preliminare, constatri, deplasri i verificri, care necesit timp.
Dac pentru efectuarea expertizei este nevoie de o lucrare la faa locului,
expertul va fixa o dat pentru efectuarea lucrrilor i va cita prile prin
scrisoare recomandat cu coninut declarat i confirmare de primire, n care
prilor li se vor indica ziua, ora i locul unde se va face lucrarea.
Citaia, sub sanciunea nulitii, trebuie comunicat prii cu cel puin
5 zile naintea termenului de efectuare a lucrrii. Confirmarea de primire va fi
alturat raportului de expertiz.
Pentru valabilitatea expertizei nu este necesar prezena prilor, fiind
suficient ca acestea s fi fost legal citate.
Expertiza poate fi efectuat i prin comisie rogatorie, ori de cte ori
lucrarea trebuie fcut ntr-o localitate ndeprtat.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

51

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

2.8. Termene de realizare a expertizelor


Pentru fundamentarea termenului de realizare a expertizelor mai jos se
prezint tabloul sinoptic al tuturor etapelor i operaiunilor ce trebuiesc parcuse
la realizarea acestora, dup cum urmeaz:
Termenele necesare pentru realizarea expertizelor din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei
Nr.
Aciunea
Zile
Observaii
crt.
Redactarea i comunicarea ncheierii(posibiliti: prin
Not : Dac se va putea folosi
pota sau prin e-mail). Introducerea n cauz dup depinde e-mailul timpul necesar
1
verificarea achitrii avansului stabilit, 5 zile ,cu
de
trasnsmiterii prin pot se
respectarea condiiei de decdere ca prob art. 262 alin.
instan
elimin
3. CPC.
Citarea prilor n vederea derulrii lucrrilor la
faa locului: se face prin scrisoare recomandat cu
coninut declarat i trebuie comunicat prilor cu cel
puin 5 zile naintea datei la care se efectueaz lucrrile
la faa locului. Confirmarea de primire va fi alturat
raportului de expertiz. CPC Art. 335. - (1)
Termenul de citare se calculeaz conform formulei
pentru stabilirea timpilor de circulaie (calculai n zile
lucrtoare):
De la 11 la 16 zile, funcie de
2
Z+10 (Z- ziua depunerii timiterilor la punctul de acces).
11
ziua primirii citaiei
Timpi de circulaie:
12 ore pentru trimiteri distribuite n aceeai localitate;
24 de ore pentru trimiteri distribuite ntre reedinele
de jude i intra-judeean;
36 de ore ntre oricare alte 2 localiti.
http://www.posta-romana.ro
In interiorul acestui termen se solicit, de la OCPI,
informaiile pe baza documentelor aflate la dosar - 5
zile
de la 1 la n n funcie de
3
Derularea lucrrilor la faa locului
1
complexitatea lucrrii
Prelucrarea datelor, analiza documentelor, lucrri
4
15
De la 15-30 zile
suplimentare, redactarea raportului
Avizele prevzute ca fiind obligatorii prin CPC art. 336
Cazurile n care se impun
alin (3). In cazurile anume prevzute de lege, depunerea
astfel de avize, termenul
raportului se va face numai dup obinerea avizelor
depinde de timpul pe care
4*
tehnice necesare ce se elibereaz numai de organismele
unitatea avizatoare l are
de specialitate competente
reglementat pentru emiterea
avizului 15-30 zile
Depunerea la OCPI pentru avizare, care este obligatorie
pentru toate tipurile de rapoarte care au finalitate n
cartea funicar. Ordinul 186/2009, privind stabilirea
4
termenelor de prestare a serviciilor furnizate de Agenia
21
21
Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar i
unitile sale subordonate, Recepie tehnic pentru
lucrri de masurtori terestre, cod 1.1.2.
Depunerea expertizei la instan cu cel putin 10 zile
Dac se accept de Insta cu o
nainte de termenul fixat pentru judecat. CPC Art. 336.
7
10
zi naintea procesului sau n
(1) In cazuri urgente termenul pentru depunerea
ziua procesului n sal
raportului de expertiz poate fi micorat
TOTAL ZILE NECESARE ESTIMATE PENTRU
58
REALIZAREA UNEI EXPERTIZE TOPO CADASTRALE
Pentru ncadrarea n termenele estimate trebuie ca obiectivele (ceea ce urmeaz s fie realizat, analizat,

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

52

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


determinat, explicat, justificat etc.) i ntrebrile expertizei trebuie sa fie clar definite i delimitate,
innd seama c acestea reprezint elementul esenial al expertizei i c nenelegerile ulterioare
determin obieciuni, clarificri, suplimente de expertize sau chiar o nou expertiz. Acestea trebuie s
permit expertului s efectuze expertiza conform reglementarilor legale n vigoare, innd cont de
faptul ca documentaia cadastral constituie actul de cosntatare a situaei reale din teren care,
coroborat cu semnificaia expertizei tehnice judiciare care trebuie s fie o activitatea de cercetare
tiinific a unor fapte sau mprejurri ale cauzei, efectuat de ctre o persoan cu cunotine de
specialitate n scopul aflrii adevrului, n cadrul i cu respectarea dispoziiilor legale.
Obs.
Not: aprecierile sunt n zile lucrtoare, nu calendaristice

Extras din raportul cu privire la concluziile asumate ca urmare a


desfurrii atelierului de lucru comun al judectorilor, experilor judiciari
topografi i lucrtori din cadrul OCPI Timi privind modul de interpretare i
aplicare a disp.art. 238 NCPC corelat cu art.330 i urm. NCPC derulat n data
7 iunie 2013 la sediul Curii de Apel Timioara n data de 7 iunie 2013, raport
propus spre aprobarea conducerii Curii de Apel Timioara de ctre Jud.
Cristian PUP, de unde rezult concluziile la care au ajuns judectorii i experii
participani:n final, n mod unanim, participanii, experi, lucrtori OCPI i
judectori, au convenit c timpul estimat general pentru realizarea unei
expertize topografice cadastrale, determinat i de constrngerile impuse de
termenele procedurale i de cele efective de comunicare prin intermediul
serviciilor potale este de 60 de zile lucrtoare sau 90 de zile calendaristice
(3 luni), chiar dac n anumite situaii punctuale acest termen poate fi redus
datorit comunicrilor efectuate prin pota electronic sau prin telefon,
urmnd ca aceste detalii s fie explorate i experimentate n momentul n care
Birourile locale de expertiz vor depune n completare i adresele de e-mail
ale experilor judiciari.
Pornind de la aceast constatare s-a mai concluzionat i asupra
faptului c acest termen de 90 de zile va fi luat n considerare de ctre
judectori n procedura de estimare a duratei procesului, cu meniunea c n
acest interval exist posibilitatea de administrare a celorlalte categorii de
probe ncuviinate (nscrisuri, martori, interogatorii, cercetri la faa locului),
proceduri care se pot derula n paralel cu efectuarea expertizei judiciare.
IMPORANT!
A fost agreat termenul general de 90 de zile calendaristice (3 luni) pentru
administrarea probei cu expertiz tehnic judiciare din domeniul
topografiei, cadastrului i geodeziei, iar n contextul unei aciuni regulat
introduse i formulate, cu obiect i pri precis determinate, cu obiective
clare ale expertizei, dezideratul impus de art. 238 NCPC poate fi i trebuie
obinut chiar la prima zi de nfiare, nefiind necesar o prorogare a
acestui moment pentru un termen ulterior
n plus, formularea unor obiective precise, clare, inteligibile, utile i
pertinente n raport cu obiectul aciunii i scopul urmrit de reclamant i/sau
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

53

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

de prt prin cererea reconvenional ori de prt prin ntmpinare poate


genera un raport de expertiz de mare acuratee, care, n principiu, poate
elimina obieciunile, suplimentele de expertiz sau noi expertize, ceea ce n
final conduce la meninerea n parametri de predictibilitate cu privire la
durata estimata iniial, la prima zi de nfiare.
PRECIZARE!
Expertiza este o sarcin personal, pe care expertul s nu o poat transmite
altcuiva. Dac instana nu este lmurit prin expertiza fcut, poate
dispune ntregirea expertizei sau o nou expertiz
Expertiza contrar cu unul sau trei experi, va trebui cerut motivat la
primul termen dup depunerea raportului de expertiz; aadar, la primul termen,
prile vor putea cere lmuriri, iar instana poate dispune, chiar i din oficiu, fie
completarea expertizei, fie o nou expertiz, ntregirea expertizei (suplimentul
de expertiz) se face de expertul care a efectuat expertiza.
Noua expertiz poate fi ncredinat acelorai experi, dac se constat c
ei nu au nicio vin pentru respingerea primei expertize, sau altor experi, dac
instana apreciaz c experii care au fcut prima expertiz au dat dovad de
nepricepere, lips de obiectivitate etc.
Judectorii sunt legai de constatrile de fapt ale experilor (cum sunt:
data raportului, cercetrile fcute n prezena prilor, susinerile acestora n
prezena experilor).
Toate aceste meniuni coninute n raportul de expertiz fac dovad pn
la nscrierea n fals, experii lucrnd n calitate de delegai ai instanei, iar
raportul de expertiz are natura juridic a unui nscris autentic.
IMPORTANT!
O expertiz elaborat de ctre un expert judiciar la cererea instanei nu
poate fi niciodat contrazis de martori (chiar dac acetia sunt experi)
ci doar de ctre ali experi judiciari numii de instan. Martorul expert
este o persoan cu nalte cunotine de specialitate (care ar putea fi numit
ca expert), care poate percepe fapte sesizabile pentru procesul civil, fr a
fi fost numit expert de ctre instan n acest sens
Sursa-Ghid informativ privind expertiza tehnic judiciar - Ministerul Justiiei Prof. Dr. Jrgen Schiller,
Dr. Friedrich Kicker , Dipl.Ing. Klaus Dreier, Mag. Dalia Tanczos, Dr. Gerald Colledani.

Instana ns nu este legat de concluziile raportului de expertiz, care au


doar valoarea unor elemente de convingere lsate la libera ei apreciere.
n cazul n care instana nu-i nsuete concluziile expertului, ea este
datoare s motiveze de ce nu le-a luat n considerare.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

54

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

2.9 Valoarea probatorie a expertizei


Expertul judiciar este un organ adiacent al instanei, autonom i obligat la
obiectivitate, care furnizeaz instanei, n calitate de asistent, cunotinte de
specialitate din domenii strine instanei, iar expertiza, n calitate de prob
doveditoare, determin obinerea de cunotine asupra faptelor
La colectarea probelor, datoria expertului este ca, pe baza cunotintelor
sale de specialitate, s opteze pentru o metod care se dovedete optim pentru
ndeplinirea lucrrii atribuite.
PRECIZARE!
Instana nu trebuie s impun expertului, n general, aplicarea unei
anumite metode, deoarece selectarea metodelor de lucru face parte din
nucleul activitii experilor judiciari
ATENIONARE!
Expertul nu are o funcie de decizie, el ramne ntotdeauna o surs de
informaii i de recunoatere
OBLIGAIE
Pe baza ncrederii acordate de judector, expertului judiciar, n
competena de specialitate i de integritate personal, i revine obligaia de
a elabora personal expertiza atribuit
ATENIE!
Expertul din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, innd cont de
specificitatea domeniului, are dreptul de a implica numai personal auxiliar
care lucreaz sub directa sa supraveghere i care nu genereaz un rezultat
separat, calificabil drept expertiz
ACTIVITATEA DE INVESTIGAIE A EXPERTULUI JUDICIAR
EXCLUSIVITATE!
Activitatea de audiere este un drept rezervat instanei de judecat. Numai
instana poate constrnge prile s dea declaraii. Numai instana poate
face aprecieri privind probele naintate
INVESTIGAIE!
Expertul nu efectueaz o audiere propriu-zis a prilor sau a martorilor.
n cadrul activitii de colectare a probelor este permis chestionarea
prilor i a altor teri de ctre expertul judiciar

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

55

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

SANCIUNE PENAL
Sanciunea penal poate fi aplicat doar la declaraiile date n faa
instanei, n cazul furnizrii unor probe sau mrturii mincinoase
MANDATUL ACORDAT DE INSTAN
Instana decide n ce msur expertul este autorizat n vederea clarificrii
problemei dovezilor, n ce msur acesta poate intra n legtur cu prile
i cnd li se permite acestora participarea la investigaiile sale
Sursa: Ghid informativ privind expertiza tehnic judiciar(www.just.ro)

2.10 Avizul oficiului de cadastru i publicitate imobiliar


Potrivit Codului de Procedur Civil: In cazurile anume prevzute de lege,
depunerea raportului se va face numai dup obinerea avizelor tehnice
necesare ce se elibereaz numai de organismele de specialitate competente.
Lucrrile de specialitate realizate de ctre persoanele autorizate, tampilate de
executant, nu pot fi utilizate dect dac sunt recepionate de ANCPI sau OCPI,
dup caz, potrivit reglementrilor n vigoare;
Recepia lucrrilor de specialitate are ca scop verificarea ndeplinirii
condiiilor de execuie impuse de normativele, metodologiile i instruciunile
elaborate de Agenia Naional, a standardelor tehnice n vigoare i a avizelor
eliberate, art. 9, alin.1, capitolul III(Ordinul nr. 107/2010);
Recepia lucrrilor de specialitate se refer la:
Coninutul topografic al expertizelor judiciare n specialitatea topografie,
geodezie i cadastru, la solicitarea instanelor de judecat, art. 9, alin. 2, lit. e;
Beneficiarii lucrrilor de specialitate nu pot prelua, utiliza sau pune la
dispoziie categoriile de date i documente rezultate din procesul de realizare a
lucrrilor precizate n cap. II i III, daca acestea nu sunt avizate i recepionate
conform prevederilor prezentului regulament, art. 23(Ordinul 108/2010);
Lucrrile de specialitate sunt:
a) lucrri de msurtori terestre - lucrrile de teren i de birou aferente
execuiei modernizrii i completrii reelelor de sprijin, de ndesire i de
ridicare, precum i cele necesare realizrii planurilor i hrilor analogice sau
digitale, ale modelului digital al terenului i ale ortofotoplanurilor.
NOT:
Pentru lucrrile de specialitate care nu se ncadreaz n prevederile legale
menionate mai sus, cum ar fi PUG, PUZ, PUD, planuri de situaie pentru
realizarea construciilor, planuri pentru reabilitare de drumuri, studii de
prefezabilitate i fezabilitate, nu este necesar solicitatea avizului de
conformitate pentru specificaiile tehnice coninute n documentaiile de
atribuire a contractelor

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

56

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

b) lucrri de cartografie - lucrrile necesare redactrii planurilor i hrilor


analogice sau digitale la diferite scri, a modelului digital al terenului i al
ortofotoplanurilor, n sistemul naional de referin i de coordonate;
c) lucrri de cadastru - determinarea pe baza de msurtori a poziiei, a
configuraiei i a mrimii suprafeelor terenurilor pe destinaii, pe categorii de
folosin i pe proprietari, precum i a construciilor, capitolul II; Ordinul 107/2010.
pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea sau recunoaterea autorizrii persoanelor fizice
i juridice romne, ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care aparine
Spaiului Economic European n vederea realizrii i verificrii lucrrilor de specialitate n domeniul
cadastrului

AVIZUL TEHNIC
Se emite prin efectuarea recepiei tehnice a planului de amplasament i
delimitare a imobilului, de ctre Oficiile de Cadastru i Publicitate
Imobiliar
i
OBLIGATORIU
Toate expertizele care au ca finalitate cu modificri tehnice n cartea
funciar este obligatoriu a se obine avizul tehnic
Obinerea avizului tehnic este obligatoriu pentru cauzele care au la baz
imobile nscrise n cartea funciar pe baza Decretului Lege nr. 115/1938, fr
geometria imobilului atribuit, pentru cauzele care au ca scop ca hotrrile s
in loc de act autentic de nstrinare a unor bunuri imobile.
OBSERVAIE!
Beneficiarii lucrrilor de specialitate nu pot prelua, utiliza sau pune la
dispoziie categoriile de date i documente rezultate din procesul de
realizare a lucrrilor de specialitate, dac acestea nu sunt recepionate
i/sau avizate de ANCPI i/sau unitile subordonate. Ordinul 634/2006, modificat
n cazuri n care acest aviz se impune i nu este dispus de instan, la
introducerea n cauz a acestuia, expertul tehnic judiciar din domeniul
topografiei, cadastrului i geodeziei, are obligaia s solicite Instanelor de
Judecat, s dispun prin ncheierea de edin obinerea acestuia.
FUNDAMENTAL!
Pentru expertizele tehnice din domeniul topografiei, cadastrului i
geodeziei Planul de delimitare i amplasament al imobilului, reprezint
suportul recepiei tehnice efectuate de Oficiile de cadastru.
Documentarea tehnic const n:
- analizarea situaiei existente, conform datelor i documentelor deinute de
pri, n relaie cu elementele existente n teren;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

57

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- analiza informaiilor actualizate, din baza de date a oficiului teritorial/biroului


teritorial. Solicitarea de date i informaii aflate n baza de date a
oficiului/biroului teritorial, se realizeaz n baza cererii de solicitare de
informaii, care constau n:
- coordonatele punctelor aflate pe limitele de proprietate pentru imobilele
nregistrate n sistemul informatic de cadastru i carte funciar, pentru imobilul
n cauz, precum i pentru cele limitrofe imobilului n cauz;
- planul de ncadrare n zon;
- extrasele de plan parcelar recepionat de oficiul teritorial sau, dup caz,
extrasele de plan cadastral de carte funciar din zona aflt n litigiu;
- extrasele de carte funciar pentru informare, dac imobilele aflate n zona
litigiului sunt nscrise n cartea funciar;
- actele care au stat la baza nscrierilor n cartea funciar a imobilelor n cauz;
- extras de pe ortofotoplan, pentru imobilele n cauz;
- copii ale altor documente, necesare i n strns legtur cu efectuarea
expertizei judiciare, nominalizate de ctre expert.
n cazul n care imobilul care face obiectul expertizei este limitrof cu unul
sau mai multe imobile nscrise n sistemul integrat de cadastru i carte funciar,
expertul solicit, iar oficiul/biroul teritorial pune la dispoziie, toate punctele
din reeaua de ridicare i punctele determinate n zona n care se afl imobilul.
ATENIE!
Dac se constat neconcordane, erori sau greeli ori se impun unele
concluzii cu privire la utilizarea acestor date, ele vor fi explicate i
argumentate n memoriul tehnic, care se nainteaz la Oficiul de cadastru
pentru avizarea planului de amplasament i delimitare a imobilului ce
face obiectul expertizei, numai atunci cnd Instana de Judecat solicit
acest lucru, dar i la capitolul Constatri din cadrul raportului tehnic
de expertiz, unde se explic fiecare suprapunere marcat i precizat de
oficiu. Dac punctele din reeaua de ridicare i de pe limita comun sunt
determinate n sistem local, coordonatele vor fi calculate n sistemul
naional de referin
Pentru ntocmirea planului de delimitare i amplasament al imobilului
se procedeaz la identificarea amplasamentului imobilului, care se realizeaz
naintea execuiei lucrrilor i const n identificarea amplasamentului
imobilului pe limite naturale sau convenionale, n vederea efecturii
msurtorilor.
n cazul n care imobilul care face obiectul expertizei este limitrof cu
unul sau mai multe imobile nscrise n sistemul integrat de cadastru i carte
funciar, expertul solicit, iar oficiul/biroul teritorial pune la dispoziie, toate
punctele din reeaua de ridicare i punctele determinate n zona n care se afl
imobilul. Expertul are obligaia s utilizeze punctele din reea, s verifice

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

58

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

punctele de pe limita comun, s confirme corectitudinea acestora i s le


utilizeze dac acestea sunt corect determinate.
Not:
Expertul este liber s aleag orice sistem de coordonate i orice metod
pentru realizarea msurtorilor, dar prezentarea rezultelor trebuie fcut
n sistemul naional Stereo 70
Dac este necesar, msurtorile vor fi prelucrate astfel nct, n planul
de delimitare i amplasament al imobilului ce st la baza raportului de
expertiz, coordonatele imobilelor s fie transcalculate n sistemul naional de
referin.
EXTRAVILAN!
Pentru situaiile litigioase din extravilan unde la identificarea limitei
unui imobil, care se afl n litigiu, este necesar verificarea modului n care a
fost realizat planul parcelar.
Pentru realizarea planului parcelar, oficiile teritoriale pun la dispoziia
executantului, cu titlu gratuit, n baza solicitrii de informaii:
a) lista titlurilor de proprietate;
b) extrasul de plan cadastral de carte funciar n format digital, fiiere .cpxml
sau .dxf, ori copii ale planurilor de amplasament i delimitare recepionate,
acolo unde informaia nu exist n format digital;
c) planuri parcelare existente;
d) schie sau orice alte documente deinute n arhiva oficiului teritorial i care
ar putea ajuta la realizarea planului parcelar;
e) lista cuprinznd numrul de carte funciar i numerele cadastrale alocate
imobilelor situate n tarlaua respectiv.
Etapele ntocmirii planului parcelar sunt:
o documentarea prin solicitarea de informaii de la primria local i de la
oficiul teritorial;
o msurarea conturului tarlalei;
o verificarea dispunerii imobilelor n tarla conform titlurilor de
proprietate i a proceselor verbale de punere n posesie emise de ctre
comisia local de fond funciar;
o identificarea imobilelor din planul parcelar cu atributele lor din titlurile
de proprietate sau crile funciare: numr titlu de proprietate, numr
tarla, numr parcel, numr topografic, denumire toponimic, numr
cadastral sau alte atribute acolo unde ele exist;
o ntocmirea planului parcelar i a tabelului parcelar

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

59

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

NOT:
Dac n cadrul tarlalei exist diferene ntre suprafaa msurat a tarlalei
i suma suprafeelor imobilelor cuprinse n titlurile de proprietate din
tarlaua respectiv, se aplic urmtoarele prevederi:
a) n situaia n care suprafaa rezultat din msurarea ntregii tarlale este
mai mic dect suprafaa rezultat n urma nsumrii suprafeelor
parcelelor din acea tarla nscrise n titlurile de proprietate se procedeaz
dup cum urmeaz:
- se diminueaz suprafaa imobilelor direct proporional cu suprafaa lor,
astfel nct s se realizeze o nchidere exact a suprafeelor n tarla.
- diferena de teren dintre suprafaa nscris n actul de proprietate i cea
existent n teren n acea tarla poate fi alocat de comisia local de fond
funciar n alt tarla din cadrul unitii administrativ-teritoriale, cu acordul
proprietarului n cauz, exprimat prin nscris ncheiat n form autentic
notarial, avnd n vedere noul plan parcelar.
b) n situaia n care suprafaa rezultat din msurarea ntregii tarlale este
mai mare dect suprafaa rezultat n urma nsumrii suprafeelor
imobilelor din acea tarla nscrise n titlurile de proprietate, atunci
surplusul de suprafa constituie rezerv a comisiei locale de fond funciar
i poziia acesteia se stabilete de ctre comisia local. Dac la msurarea
unei tarlale n care a fost finalizat aplicarea legilor proprietii, se
identific un surplus de suprafa de pn la 5% inclusiv, comisia local de
fond funciar poate redistribui proprietarilor imobilelor din tarlaua
respectiv surplusul de suprafa, proporional cu suprafaa deinut n
acte, care se nscrie n cartea funciar Ordinul 634/2006, modificat
PRECIZARE:
n toate situaiile litigioase expertul este obligat s stabileasc poziia real
a imobilului aflat n litigiu, dup msurarea i parcelarea ntregii tarlale,
chiar dac propunerea expertului nu poate produce efecte. ns n cazul n
care Instana va admite propunerea expertului, limitele imobilului astfel
identificat devine limit juridic obligatorie pentru toate celelalte imobile
din tarla, oficiul de cadastru urmnd s fac demersurile de rigoare pentru
conformarea ce se impune prin noua situaie. n cazul litigiilor aflate pe
rolul instanelor de judecat, procedurile administrative nu se mai aplic,
iar Hotrrea Instanei de Judecat rmas definitiv i irevocabil
pronunat la proprunerea expertului, constite actul care confer toate
drepturile reale aupra imobilului, inclusiv cea privind geometria
imobilului, Oficiul urmnd s reglementeze situaia celorlate imobile
potrivit atribuiilor ce-i revin pe baza reglementrilor legale n vigoare din
domeniu. Acest procedur este fundamentat pe deontologia profesinal
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

60

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

i moral a expertului, care trebuie s respecte statutul pe care-l deine


Decizia de admitere a recursurilor n interesul legii pronunat de
Instana Suprem n materie civil nr. I /1997, cu referire la Drept funciar, cu
privire la Legea nr. 18/1991, privind fondul funciar, aduce clarificri extrem de
importante cu privire la:
- Titlurile de proprietate.Anulare. Instan competent;
- Adeverin; Proces verbal de punere n posesie; Valoare
probatorie; Atribuire teren; Control judectoresc.
- Legea nr. 58/1974. Teren. ntindere drept de proprietate. Legea nr.
18/1991. Ordin emis de prefect. Control judectoresc.
Astfel:
Titlul de proprietate emis n aplicarea Legii nr. 18/1991 este act
administrativ, n baza cruia se creeaz raporturi juridice viznd dreptul de
proprietate, iar instana creia i revine competena material de a soluiona
cererile de anulare a acestuia este judectoria, potrivit dispoziiilor art.1 pct. 2
din C.pr.civ.;
Adeverina eliberat de comisia local instituit n temeiul Legii nr.
18/1991 i procesul verbal de punere n posesie nu pot fi asimilate, ca valoarea
probatorie, cu titlul de proprietate ce confer dreptul real de proprietate asupra
terenului i este opozabil erga omnes n cadrul raporturilor juridice civile;
CLARIFICARE IMPORTANT!
Instanele judectoreti pot cenzura stabilirea amplasamentului
terenurilor, n raport cu dispoziiile art. 13 din aceeai lege, atunci cnd
sunt sesizate cu privire la atribuirea efectiv a terenurilor de ctre
comisiile locale, n temeiul art. 36 din Regulamentul aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 131/1991.
ntinderea dreptului de proprietate asupra terenului aferent unei
construcii, dobndite prin cumprare sub imperiul Legii nr. 58/1974, poate fi
determinat prin deducerea inteniei prilor din convenie i din ansamblul
probelor administrative;
Ordinul emis de prefect n aplicarea prevederilor art. 35 alin. 6 din
Legea nr. 18/1991 este supus controlului judectoresc, ntruct nu face parte din
categoria actelor administrative exceptate de la acest control.
Execuia lucrrilor de teren i birou
a) alegerea metodei de lucru;
b) msurtori pentru realizarea reelelor de ndesire i ridicare n sistem
naional de proiecie, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe
limita i n interiorul imobilelor, culegerea atributelor, verificri i validri
ale datelor existente. n funcie de metodele i mijloacele de msurare
utilizate, expertul va face dovada efecturii msurtorilor, prin carnetul de
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

61

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

teren, schia reelei/vizelor, descrierea punctelor noi de ndesire i de


ridicare, rapoarte GPS, msurtori n format RINEX, rapoarte referitoare la
preciziile determinate. Toate informaiile i datele rezultate din msurtori
trebuie arhivate, i este obligat s le prezinte la solicitarea oficiului
teritorial. Dac expertul nu prezint informaiile solicitate, se prezum c
acesta nu a efectuat msurtori la teren;
c) limitele imobilelor indicate de ctre proprietar vor fi analizate de expert
conform actelor de proprietate, informaiilor preluate de la oficiul teritorial,
a actelor existente la dosarul cauzei i a msurtorilor efectuate. Natura
mprejmuirilor se va meniona n planul de amplasament i delimitare la
punctul A. Date referitoare la teren, la rubrica observaii;
d) expertul va determina toate elementele liniare/punctuale fixe existente
la teren, din interiorul i vecintatea imobilelor i le va reprezenta pe planul
de amplasament i delimitare n format analogic i n fiierul .dxf;
e) parcelele componente ale imobilului care au diferite categorii de
folosin se pot determina i prin metode expeditive, asigurndu-se
nchiderea pe suprafaa imobilului i se reprezint pe planul de
amplasament i delimitare prin linii ntrerupte i coduri. n interiorul
imobilului vor fi reprezentate numai parcelele care au categoriile de
folosin n suprafa mai mare de 50 mp n intravilan i mai mare de 300
mp n extravilan;
f) pentru construciile situate n interiorul imobilelor se vor determina
limitele construciilor permanente la nivelul solului;
g) prelucrarea datelor;
h) valorile suprafeelor se rotunjesc la metru ptrat. Nu se vor crea imobile
cu suprafee sub 1 mp. Suprafaa util a ncperilor din unitile individuale
se determin cu dou zecimale.
i)ntocmirea planului de delimitare i amplasament al imobilului se face n
format analogic i digital.
2.11. Recepia lucrrilor de specialitate
Recepia lucrrilor de specialitate are ca scop verificarea ndeplinirii
condiiilor de execuie impuse de normativele, metodologiile i instruciunile
elaborate de Agenia Naional, a standardelor tehnice n vigoare i a avizelor
eliberate i se realizeaz pentru toate lucrrile de msurtori terestre,
cartografie, cadastru, geodezie, fotogrammetrie i presupune parcurgerea
urmtoarelor etape:
a) analiza general, urmrindu-se respectarea prevederilor avizului i a modului
de ndeplinire a acestora;
b) verificarea lucrrilor de teren, dac se impune;
c) verificarea lucrrilor de birou;
d) recepia i integrarea datelor n baza de date.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

62

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Prin verificarea lucrrilor de teren se urmrete:


a) modul de materializare i de amplasare a punctelor reelelor geodezice/de
ndesire/ de ridicare;
b) corespondena coninutului produselor cartografice cu realitatea din teren;
c) gradul de precizie al elementelor determinate n teren.
Prin verificarea lucrrilor de birou se urmrete:
a) modul de utilizare a datelor iniiale pentru realizarea lucrrii de specialitate;
b) calitatea i corectitudinea operaiunilor, a msurtorilor i a calculelor;
c) calitatea produselor i a documentelor finale, din punct de vedere al
coninutului, al formei de prezentare i al gradului de precizie.
Cererea privind recepia planului topografic se respinge n urmtoarele
situaii:
a) documentaie cu coninut incomplet;
b) integrarea incorect n sistemul naional de referin i ridicarea punctelor de
detaliu pe baz de msurtori greite, calcule efectuate greit;
c) neconcordane ntre detaliile coninute n planul topografic i cele existente
pe teren;
d) neconcordane ntre datele analogice din documentaie i datele digitale;
e) documentaie ntocmit fr executarea msurtorilor la teren;
La verificarea lucrrilor de birou se va avea n vedere ca elementele
liniare, punctuale i de caroiaj, semnele convenionale i atributele textuale din
coninutul grafic al anexelor la prezentul regulament, reprezint modele care pot
fi adaptate corespunztor modelelor prevzute n normele, instruciunile,
standardele i atlasele de semne convenionale n vigoare. Ordinul 634/2006,
modificat.

Pentru a releva ct mai clar operaiunile derulate, pentru a pune n


eviden realitatea din teren la elaborarea expertizelor tehnice se poate avea n
vedere i prezentarea de fotografii ale imobilului cu elemente relevante pentru
identificarea amplasamentului acestuia la data efecturii.
Recepia lucrrilor de specialitate care presupun lucrri de teren i
lucrri de birou se realizeaz astfel:
a) recepia lucrrilor de teren se efectueaz de ctre oficiile teritoriale pe raza
crora se afl lucrarea de specialitate recepionat;
b) recepia lucrrilor de birou se face, dup caz, de ctre Agenia Naional sau
CNC sau de oficiile teritoriale, n funcie de teritoriul pe care se situeaz
lucrarea de specialitate;
c) n cazul identificrii unor suprapuneri cu imobile nregistrate n baza de date
grafice, recepia se efectueaz cu menionarea suprapunerii pe planul
recepionat i n procesul verbal de recepie;
n cazul expertizelor tehnice judiciare potrivit art. 4 din regulament,
Ordinul nr. 1882/2011, Recepia tehnic a planului de amplasament i

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

63

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

delimitare a imobilului se realizeaz, fr a se atribui numr cadastral, prin


analizarea:
a) coninutului topografic al acestuia;
b) metodelor i mijloacelor de msurare;
c) ncadrrii acestuia n sistemul naional de proiecie Stereografic 1970;
d) determinrii suprafeei imobilului
O PROBLEM SIMPL!
Avizarea tehnic a expertizei judiciare const n recepia tehnic a planului
de amplasament i delimitare a imobilului
Pentru a obine avizul tehnic al planului de amplasament i delimitare pe
care se fundamenteaz expertiza, expertul va depune la Oficiul de cadastru:
Planul de amplasament i delimitare a imobilului nsoit de urmtoarele
documente:
a) memoriul tehnic, prin care se descrie lucrarea efectuat;
b) planul de ncadrare n zon, n care este individualizat imobilul;
c) extrasul de carte funciar pentru informare, dac imobilul este
nregistrat n cartea funciar;
d) copia adresei, a ncheierii instanei de judecat sau, dup caz, a altor
documente din care rezult numirea expertului i identificarea imobilului
care face obiectul expertizei.Ordinul nr. 1882/2011, art.4 alin.1;
Recepia tehnic a planului de amplasament i delimitare a
imobilului, potrivit Ordinului 1882/2011, art. 6 unde se precizeaz faptul c
recepia se finalizeaz prin ntocmirea unui proces verbal de recepie unde vor fi
consemnate:
a) coninutul i corectitudinea datelor topografice;
b) datele folosite, planuri parcelare, planuri topografice, documentaii
cadastrale, comparativ cu cele din baza de date a OCPI teritorial;
c) amplasamentul i vecintile imobilului, existena eventualelor
suprapuneri, prin menionarea acestora pe planul de amplasament i
delimitare a imobilului.
NOT:
Respingerea unui plan de amplasament i delimitare a imobilului aferent
unei expertize tehnice judiciare, poate fi fcut doar n cazul n care nu
sunt ndeplinite cumulativ cele patru condiii din prevederile art. 4, alin. 1
din Ordinul 1882/2011

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

64

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

PRECIZARE:
Orice alt solicitare n plus, fa de aceste prevederi, poate fi dispus doar
de Instana de Judecat care a acordat mandatul expertului n vederea
efecturii lucrrii avnd n vedere prevederile Ordinului 1882/2011, unde
la art. 3, alin 3, se precizeaz: Rspunderea pentru corectitudinea
ntocmirii planului de amplasament i delimitare a imobilului i pentru
corespondenta lui cu realitatea din teren revine expertului judiciar, acesta
avnd obligaia s execute msurtorile la faa locului
Avizului tehnic ce se emite prin efectuarea recepiei tehnice a planului
de amplasament i delimitare a imobilului, de ctre Oficiile de Cadastru i
Publicitate Imobiliar i este obligatoriu pentru toate expertizele care au ca
finalitate cu modificri tehnice n cartea funciar.
De asemenea obligativitatea obinerii avizului tehnic este obligatoriu
pentru cauzele care au la baz imobile nscrise n CF pe baza DL nr. 115/1938,
fr geometria imobilului atribuit, pentru cauzele care au ca scop ca hotrrile
s in loc de act autentic de nstrinare a unor bunuri imobile.
n cazuri n care acest aviz se impune i nu este dispus de instan, la
introducerea n cauz a acestuia, expertul tehnic judiciar din domeniul
topografiei, cadastrului i geodeziei, are obligaia s solicite Instanelor de
Judecat s dispun prin ncheierea de edin obinerea acestuia.
CONDIIE!
Avizul tehnic din partea oficiilor de cadastru poate fi obinut de ctre
expert doar pe baza dispoziiei Instanei materializat n ncheiere de
edin
ATENIE!
Recepia lucrrilor de specialitate are ca scop verificarea ndeplinirii
condiiilor de execuie impuse de normativele, metodologiile i
instruciunile elaborate de Agenia Naional a Cadastrului i Publicitii
Imobiliare, a standardelor tehnice n vigoare
n cazul expertizelor tehnice judiciare potrivit art. 4 din regulament
Recepia tehnic a planului de amplasament i delimitare a imobilului se
realizeaz, fr a se atribui numr cadastral, prin analizarea:
coninutului topografic al acestuia;
metodelor i mijloacelor de msurare;
ncadrrii acestuia n sistemul naional de proiecie Stereografic 1970;
determinrii suprafeei imobilului
Avizarea tehnic a expertizei judiciare const n recepia tehnic a
planului de amplasament i delimitare a imobilului.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

65

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Pentru a obine avizul tehnic al planului de amplasament i delimitare pe


care se fundamenteaz expertiza, expertul va depune la Oficiul de cadastru:
Planul de amplasament i delimitare a imobilului nsoit de
urmtoarele documente:
a) memoriul tehnic, prin care se descrie lucrarea efectuat;
b) planul de ncadrare n zon, n care este individualizat imobilul;
c) extrasul de carte funciar pentru informare, dac imobilul este
nregistrat n cartea funciar;
d) copia adresei, a ncheierii instanei de judecat sau, dup caz, a
altor documente din care rezult numirea expertului i identificarea imobilului
care face obiectul expertizei.
Recepia tehnic a planului de amplasament i delimitare a imobilului,
potrivit Ordinului 1882/2011, unde la art. 6 se precizeaz faptul c recepia se
finalizeaz prin ntocmirea unui proces verbal de recepie unde vor fi
consemnate:
a) coninutul i corectitudinea datelor topografice;
b) datele folosite, planuri parcelare, planuri topografice, documentaii
cadastrale, comparativ cu cele din baza de date a OCPI teritorial;
c) amplasamentul i vecintile imobilului, existena eventualelor
suprapuneri, prin menionarea acestora pe planul de amplasament i delimitare
a imobilului.
ATENIE!
Respingerea unui plan de amplasament i delimitare a imobilului aferent
unei expertize tehnice judiciare, poate fi fcut doar n cazul n care nu
sunt ndeplinite cumulativ cele patru condiii din prevederile art. 4, alin.
1 din Ordinul 1882/2011
OBSERVAIE!
Orice alt solicitare n plus fa de aceste prevederi, poate fi dispus doar
de Instana de Judecat care a acordat mandatul expertului n vederea
efecturii lucrrii unde potrivit Ordinului 1882/2011, art. 3, alin. 3,
Rspunderea pentru corectitudinea ntocmirii planului de amplasament
i delimitare a imobilului i pentru corespondenta lui cu realitatea din
teren revine expertului judiciar, acesta avnd obligaia s execute
msurtorile la faa locului
OBLIGATORIU:
Avizul tehnic ce se emite prin efectuarea recepiei tehnice a planului de
amplasament i delimitare a imobilului, de ctre Oficiile de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, este obligatoriu pentru toate expertizele care au ca
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

66

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

finalitate modificri tehnice ce trebuiesc s fie nscrise n cartea funciar.


Totodat i pentru cauzele care au la baz imobile nscrise n CF, fr
geometria imobilului atribuit. Pentru cauzele care au ca scop ca
hotrrile s in loc de act autentic de nstrinare a unor bunuri imobile,
avizul tehnic emis de OCPI este obligatoriu, de asemenea
OBLIGAIE:
n cazurile n care acest aviz se impune i nu este dispus de instan la
momentul introducerii n cauz a acestuia, expertul tehnic judiciar din
domeniul topografie, cadastrului i geodeziei, are obligaia s solicite
Instanelor de Judecat s dispun prin ncheierea de edin obinerea
acestuia.
Fr a fi dispus de Instan obinerea avizului, acesta nu va putea fi cerut
de expert.
EXCLUSIVITATE!
n cazul finalizrii proceselor cu emiterea Hotrrilor Judectoreti care
devin definitive, responsabilitatea nscrierii Hotrrilor Judectoreti
definitive n sistemul integrat de cadastru i carte funciar revine exclusiv
Oficiilor de Cadastru i Publicitate Imobiliar care potrivit Ordinului
1882/2011, art. 5, alin. 2, are obligaia ca Planurile de amplasament i
delimitare a imobilului recepionate, cu privire la corectitudinea datelor
topografice utilizate, s le salveze ntr-o baz de date grafic distinct
denumit Recepii expertize tehnice judiciare, iar potrivit art. 10, alin. 1,
efectuarea nscrierii n sistemul integrat de cadastru i carte funciar,
conform Legii nr. 7/1996, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, a imobilului care a fcut obiectul litigiului n care s-a dispus
expertiza judiciar, planul de amplasament i delimitare a imobilului
pentru care s-a admis recepia n condiiile prezentului regulament ine
locul documentaiei cadastrale dup pronunarea hotrrii judectoreti
definitive
n concluzie, potrivit aceluiai Ordin nr. 1882/2011, alin. 2, al art. 10,
Atribuirea numrului cadastral se face de ctre OCPI, dup verificarea
corespondenei cu realitatea din teren, dac situaia tehnico-juridic a
imobilului nu a fost modificat prin nregistrri ulterioare avizrii tehnice a
expertizei judiciare.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

67

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

O SOLUIE APLICABIL!
Dac prin emiterea unei hotrri judectoreti se genereaz o
suprapunere ntre imobile, oficiul teritorial pune n aplicare sentina iar
inspectorul menioneaz n fiierele .cpxml, aferente imobilelor care se
suprapun, la rubrica Observaii Suprapunere cu imobilul cu nr.
cad.. i dup emiterea ncheierilor de carte funciar, acestea se vor
comunica prilor
OBSERVAIE!
Nenscrierea n cartea funciar a unei Hotrrilor Judectoreti
definitive, constituie infraciune i se pedepsete potrivit art. 271 din codul
penal.
INSTANA DE JUDECAT:
este obligat ca prin ncheierea de edin (prin care se dispune efectuarea
expertizei, obiective, desemnare expert etc.) s stabileasc dac expertiza
necesit avizarea tehnic de ctre OCPI, caz n care trebuie s dispun
autorizarea expertului desemnat n cauz s obin avizul tehnic n
discuie
DORIN!
Este de dorit ca aceast autorizare s fie dispus prin ncheierea de
edin primar, menionat, pentru ca dosarul s nu suporte
tergiversri, ulterior depunerii expertizei tehnice ordonat n cauz, n
scopul obinerii avizului OCPI
Extras din concluziile transmise Instanelor de Judecat de Conducerea
Curii de Apel de la cea dea III-a ntlnire n cadrul proiectului Expertiza
tehnic judiciar din perspectiva Noului Cod de procedur civil. Aspecte
tehnice i juridice care s-a derulat n cadrul protocolului de colaborare
ncheiat ntre Curtea de Apel Timioara, Tribunalul Timi i Judectoria
Timioara, pe de o parte i Asociaia Experilor Evaluatori Funciari i Centrul
PIFCA, pe de alt parte. Preedinte Curtea de Apel Timioara, Judector
Prof. univ. dr. Lidia BARAC.
CONCLUZIE:
Nu exist expertize tehnice judiciare simple. Cine face afirmaii c o
expertiz este simpl d dovad de superficialitate, manifest lips de
responsabilitate i nu nelege rolul expertizei tehnice judiciare n cadrul
procesului de nfptuire a actului de dreptate. Expertizele pot fi mai
complexe, iar pentru rezolvarea lor trebuie derulat un volum mai mare de
lucru, dar nimeni care nelege rostul i rolul acestora nu face afirmaii c
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

68

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

expertiza este o operaiune simpl. Dovada este faptul c problemele


abordate, nu au putut fi rezolvate pe cale administrativ
Nu trebuie s uitm c lucrurile mici bine fcute, fac s
funcioneze lucrurile/sistemele mari, iar expertizele ca regine a probelor,
pot contribui din plin la nfptuirea actului de justiie n Romnia, doar
dac fiecare parte sau actor n proces nelege s-i fac datoria cu
responsabilitate, calitate i eficien.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

69

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CAPITOLUL III
NOIUNI DE TOPOGRAFIE, CADASTRU, CARTE FUNCIAR I
GEODEZIE NECESARE N REALIZAREA
EXPERTIZLOR TEHNICE JUDICIARE DIN DOMENIU
nc din anul 1775, problema topografilor era tratat cu foarte mare
atenie i avea o semnificaie deosebit.
Deontologia moral i profesional era descris n norma Instrucia
(educaia), a anului Domnului 1775, unde se precizez: Un topograf se dedic
unui comportament cretin i respectabil, dac pe parcursul efecturii
msurtorilor care i-au fost ncredinate este mereu lucid i se mpac cu
toat lumea, nu se ded la flecreal nu e fnos, argos, certre, nu va
servi interesele altora, ci se va dovedi contiincios, sincer, fidel, harnic, nu se
va lsa orbit de plocoane sau s nedrepteasc pe cineva, sau s arate cea
mai mic dovad de prtinire din favoare, prietenie, intenii ascunse sau alte
pricini .
Istoria Geodeziei - Instrucia obligatorie a unui topograf- anul 1775
3.1.NOIUNI DIN TOPOGRAFIE
Prof. univ. dr. ing. Victor DOANDE
Adres
Telefon
Fax
E-mail
Naionalitate
Data naterii
EXPERIEN
PROFESIONAL

EDUCAIE
FORMARE

300585 Timioara, str.Anghel Saligny, nr 12 A, ap.9


0040-256- 463292, 0722776688

proitesti@yahoo.com; proitesti@gmail.com;victordoandes@yahoo.com
romn
12 octombrie 1946
1996-2011 : profesor universitar la Facultatea de Construcii din Timioara;
1993-1996 : confereniar universitar la Facultatea de Hidrotehnic din Timioara;
1990-1993 : sef de lucrri la Facultatea de Construcii din Timioara;
1989 : Diploma de doctor inginer ,Institutul Politehnic Traian Vuia din
Timioara;
1973-1990 : asistent la Facultatea de Construcii din Timioara;
1997-2001 : Consilier tehnic la O.C.A.O.T.A. Timi;
1997-2006 : Responsabil cursuri postuniversitare n specialitatea Geodezie,
Topografie i Cadastru organizate prin Departamentul de Educaie Permanent
din cadrul UniversitiiPolitehnica din Timioara;
Discipline la care am activat :
1973 1986 : Topografie, Fotogrammetrie, Pedologie, Hidraulic i lucrri
edilitatre, Combaterea eroziunii solului, Irigaii i desecri, Regularizri de ruri.
1986-prezent: Topografie, Topografie inginereasc, Topografie rutier,
Topografie special i Cadastru, Fotogrammetrie.
1973 : Diploma de inginer , Facultatea de Construcii din Timioara, specializarea
mbuntiri Funciare-ef de promoie
1967 :Diploma de bacalaureat, Liceul Real nr.1 din Caransebe
2000 : Curs postuniversitar de evaluator funciar-formator
2000 : Curs postuniversitar Geodezie, Cadastru general i Cadastru agricol

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

70

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

APTITUDINI
COMPETENE
PERSONALE

APTITUDINI
COMPETENE
TIINIFICE
.

APTITUDINI
I
COMPETENE
ORGANIZATORICE

Permis de conducere

2002 : Certificat de Autorizare n domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei


din categoria D
Evaluator-formator acreditat AEF, Autorizaia 336/31.05.2001
Limba matern : romn
Limbi strine cunoscute: Rus- citit i scris
Francez- citit,scris, vorbit(satisfctor)
Englez (percepere oral i scris)
Domeniul msurtorilor terestre cu aparatura clasic i electronic+GPS
Programe de calcul n domeniul prelucrrii datelor topografice culese cu aparatura
clasic
Domeniul cadastrului agricol i al fotogrammetriei terestre
Domeniul urmririi comportrii n timp a construciilor
Domeniul verificrii i rectificrii aparaturii topografice
Consultan tehnic de specialitate
Publicaii:
9 cri de specialitate (unic autor) + 2 coautor:
Topografie special,Centrul de multiplicare al UTT, 1991
Topografie, Centrul de multiplicare al UTT, 1992
Topografie, Ed.HESTIA, Timioara, 1993
Topografie general i inginereasc, Ed.Politehnica, Timioara, 2000
Topografie aplicat, Ed.Politehnica, Timioara, 2005
Topografie special, Ed.Politehnica, Timioara, 2006
Topografie aplicat,ed.a II-a adugit, Ed.Politehnica, Timioara, 2007
Topografie, Ed.Politehnica, Timioara, 2008
Topografie, Ed.Politehnica, Timioara, 2009
Noiuni de cadastru i topografie necesare n evalurile imobiliare, Ed.Marineasa,
2008-coautor
Ghidul Evaluatorului Funciar din Romnia (VolI+VolII) ed.Marineasa,
Timioara, 2007-colaborator
14 ndrumtoare de laborator (n colaborare), 4 culegeri de probleme n topografie
(n colaborare), 73 de lucrri publicate, 98 contracte de cercetare i proiectare din
care la 27 responsabil de tem, 2 invenii (coautor) i 1 inovaie (coautor)
Asociaii profesionale din care fac parte:
-SOCIETATE NAIONAL ROMN PENTRU TIINA SOLULUI
-ASOCIAIA PENTRU MBUNTIRI FUNCIARE DIN ROMNIA
-ASOCIAIA GENERAL A INGINERILOR DIN ROMNIA
( preedintele cercului de la Facultatea de Hidrotehnic)
-CENTRUL DE PERFECIONARE, INSTRUIRE I FORMARE A
SPECIALITILOR N CADASTRU AGRICOL (vicepreedinte)
-ASOCIAIA
EVALUATORILOR
FUNCIARI
DIN
ROMNIA
(primvicepreedinte)
1970-1980: arbitru de atletism (legitimat)
1991-1995: preedintele Sindicatului Universitii Tehnice din Timioara
1990- 1996: membru n Biroul Catedrei de mbuntiri Funciare
1996-2000: prodecan al Facultii de Hidrotehnic
2000-2003 : eful catedrei de IF
2003-2004 : membru n Biroul Catedrei de IF
1992-2011 eful colectivului de topografie de la Catedra de IF
Aprilie 2008-2011: prodecan al Facultii de Hidrotehnic
-Membru n comisia de licen de la specializarea IFDR
-Membru n comisii de doctorat
Categoria B

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

71

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Cele trei ramuri principale ale msurtorilor terestre: geodezia,


topografia i fotogrammetria se completeaz reciproc, fr a se exclude,
trebuind ca mpreun s duc la atingerea scopului general: efectuarea
ridicrilor n vederea realizrii planurilor i a hrilor topografice.
TOPOGRAFIA
Reprezint disciplina ce se ocup cu studiul, msurarea i reprezentarea pe
planuri i hri a terenului cu formele de relief, cu folosinele i
construciile existente
Denumirea deriv din cuvintele greceti: topos =loc i grapheim= a descrie.
Topografia se sprijin pe reeaua geodezic , n preocuprile ei intrnd
ndesirea reelei de sprijin pn la densitatea necesar desfurrii lucrrilor de
ridicare a detaliilor sau , n cazul unei suprafee limitate , punndu-se
problema crerii unei reele locale de ridicare .
Aadar, topografia urmrete ridicarea efectiv a detaliilor de pe teren
i redarea lor pe planuri i hri.
Poriunile de teren asupra crora se efectueaz msurtorile topografice sunt
de ntindere mic (cu raza de 15 - 20 km)
IMPORTANT
n calculele planimetrice nu se ine cont de curbura Pmntului.
Proiectantele punctelor se consider paralele ntre ele.Asupra cotelor va
trebui s se aplice corecia de sfericitate a Pmntului i de refracie
atmosferic.
Detaliile topografice sunt reprezentate de obiecte naturale sau artificiale
pentru a cror definire se folosesc cteva puncte caracteristice, numite puncte
topografice (colurile unei construcii, ale unui gard, puncte de pe axul unui
drum sau de pe malurile unei ape, pomi, puncte ce definesc un canal, liziera
unei pduri etc.).
Rezultatul msurtorilor topografice este planul topografic, dar
topografia se aplic i n domeniul asigurrii topografice a procesului de
realizare a investiiilor (operaia de trasare), ct i n urmrirea comportrii n
timp a construciilor.
Topografia are trei pri : planimetria, nivelmentul i tahimetria.
a) Planimetria se ocup cu studiul aparatelor ,al instrumentelor i al
metodelor de efectuare a msurtorilor i a calculelor, n vederea determinrii,
n plan orizontal, a poziiei punctelor topografice ( prin coordonate
rectangulare: X,Y sau polare : d , ), precum i cu redactarea planurilor
(prin reprezentri grafic-convenionale) rezultnd planul necotat ce poate fi
folosit n calculul suprafeelor, n parcelri, n detari, rectificri de hotare etc.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

72

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

n planimetrie, sunt utilizate trei categorii de puncte: puncte din reeaua


de sprijin, din reeaua de ridicare, punctele de detaliu.
Punctele de staie sunt ntotdeauna marcate, iar cele vizate (de detaliu)
nu se marcheaz (cele naturale) sau pot fi marcate (cele artificiale).
b) Nivelmentul se ocup cu studiul aparatelor, instrumentelor i
metodelor de lucru , n vederea efecturii msurtorilor i calculelor necesare
determinrii poziiei n plan vertical a punctelor topografice (prin cote) n
general determinate planimetric anterior, precum i cu reprezentarea pe plan a
reliefului (planuri cotate i planuri cu curbe de nivel).
n concluzie, nivelmentul este un ansamblu de operaii prin care se
determin diferenele de altitudine (diferene de nivel) dintre puncte.
n nivelment sunt utilizate punctele din reeaua nivelitic , din reeaua
de ridicare (puncte de drumuire), puncte de detaliu (de radiere), puncte ce au
fost determinate, n general, i ca poziie planimetric.
In operaia de trasare, se folosesc reperele de nivelment fa de care se
fixeaz cotele de lucru (cotele zero) ce ne intereseaz n execuie.
c) Tahimetria cuprinde procedee de lucru folosite att n planimetrie,
ct i n nivelment, dar cu deosebirea c sunt aplicate simultan (msurtorile se
fac cu acelai aparat). Distanele se msoar numai pe cale indirect , ceea ce
duce la creterea ritmului de lucru.
Categoriile de puncte sunt cele aferente planimetriei i nivelmentului. n
general, reeaua de ridicare nivelitic se suprapune peste reeaua de ridicare
planimetric.
Marcarea planimetric se face difereniat , funcie de categoria
punctului, de zona n care se afl , de importana i durata de folosire
(provizorie sau permanent) , cu respectarea normelor n vigoare (rui,
buloane, borne).
Semnalizarea este operaia de amplasare a unor semnale, de form i
construcie diferit (jaloane, balize, piramide) prin care se concretizeaz
verticalele punctelor pentru a putea face posibil observarea lor de la distan.
Semnalizarea se poate face cu semnale provizorii (portative) sau
permanente (semnale fixe).
Marcarea punctelor de nivelment se face n raport cu caracterul
punctelor:
- provizoriu (cu pichei sau cu repere mobile sau broate de nivelment)
i
- permanent (repere de perete, repere de sol i repere fundamentale).
In vederea gsirii i recunoaterii cu uurin a diverselor puncte de
sprijin, dup marcarea lor este indicat a se defini poziia planimetric a acestora
pe o schi orientat, unde sunt trecute distanele fa de unele detalii stabile
(cel puin trei) i uor de recunoscut i de gsit. Operaia poart numele de

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

73

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

reperaj sau descriere topografic a punctelor n general, reperajul cuprinde i


coordonatele rectangulare ale punctului, ct i cota.)

Panta terenului (p) reprezint linia ce unete dou puncte n plan nclinat.

p%

H A ,B
d A ,B

H A ,B
d A ,B

tg

100

arctgp

; pO/00 = ( HA,B/ dA,B).1000

n calculele curente panta se va introduce numeric: ex. 3,5% se va


introduce 0,035.
n lucrrile de I.F., panta se poate determina cu formula de mai sus pentru panta
terenului i pantele axelor longitudinale, iar cu relaia :

1
1
; se exprim nclinarea taluzelor digurilor, canalelor, teraselor

ctg m

etc.
(dac

1
1

m 1,5

), rezult c la

1 m pe vertical corespunde 1,5 m pe

orizontal.
n lucrrile topografice, se opereaz n mod frecvent cu mrimi liniare i
unghiulare ce se msoar pe teren sau se deduc prin calcul.
PLANUL
Este o reprezentare convenional a unei suprafee de teren, la scar mare,
prezint detalii numeroase reprezentate la scar sau prin semne
convenionale (Normativ C110/69 cuprinznd condiii tehnice de executare
i recepie a lucrrilor geodezice, topografice i fotogrammetrice pentru
ntocmirea planurilor). Nu se ine cont de curbura Pmntului, verticalele
punctelor proiectate fiind considerate paralele ntre ele, deci nu este
necesar un sistem de proiecie. Planurile se caracterizeaz printr-o precizie
mai mare n redarea tuturor detaliilor i folosesc att n procesul de
proiectare a diferitelor obiective de construcii, ct i n urmrirea
executrii lor (operaia de trasare)
Scara unui plan sau a unei hri se alege funcie de folosina i precizia
cerut (pentru aplicarea HG 834/1991, de exemplu , scara poate fi 1:500,
1:1000, 1:2000).
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

74

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Scrile numerice conform normativelor n vigoare sunt :


1 : 1 . 10n ; 1 : 2 . 10n ; 1 : 5 . 10n i 1 . 2,5 . 10n . ; n = ( 16 )
Numitorul N al scrii numerice arat de cte ori distana orizontal din
teren este micorat pe plan sau pe hart. Cu ct numitorul este mai mic, cu att
scara este mai mare i invers (scara 1:1000 este mai mare dect scara 1:5000)
Exist planuri mai vechi (Transilvania i Banat) i la alte scri: 1/1440,
1/2880, 1/3600, 1/7200 (ce au fost folosite pentru plan)
Pentru profilele longitudinale, scrile de reprezentare
(conf.STAS 6045-85) sunt:
- pentru nlimi : 1:100... 1:500 ;
- pentru lungimi : scara planului de situaie.
Pentru diguri, baraje, canale, drumuri, ci ferate, vi naturale, ruri etc.
scrile de reprezentare sunt:
- pentru nlimi : 1:100 ... 1:500 ;
- pentru lungimi : 1:100 ... 1:5000.
Scara grafic se ntocmete o dat cu planul sau harta, deformndu-se o
dat cu aceasta, ceea ce reprezint un avantaj. Scara grafic poate fi : liniar sau
simpl i transversal sau compus.
Scara direct este ntlnit sub forma : 1 cm = 20 m sau
1 mm = 2 m etc., scris pe plan.
n general, pentru planurile necesare n construcii se folosete scara
numeric.
n teren, orientarea hrii (planului) se face n general dup liniile
caracteristice (ruri, drumuri, construcii, diguri, pomi, pduri etc.) existente att
n teren, ct i pe hart (prin manevrarea hrii de aa manier, nct s se obin
corespondena direciilor). Orientarea se poate face i cu ceasul etc.
n general, planul topografic va conine urmtoarele detalii, coninutul
su depinznd de scar i de destinaie:
a) toate cldirile cu indicaii convenionale referitoare la caracteristicile
acestora i cu indicarea limitelor suprafeei de teren aferente. Pentru scrile
1:2000 i mai mari se indic , conform Normativului C110/69 , numrul de etaje,
natura construciei etc.;
b) construciile i instalaiile industriale se vor reprezenta, n general,
prin conturul exterior al acestora (mprejmuiri) ; interiorul incintelor industriale
se vor reprezenta numai dac acest lucru este cerut prin proiectul tehnic;
c) reelele publice de alimentare cu ap, canalizare, energie electric,
telecomunicaii, gaz etc., ct i detaliile anex ale acestora se reprezint
numai pe planurile la scara 1:2000 i mai mari. Pe planurile 1:5000 se vor
reprezenta numai reelele magistrale din exteriorul centrelor populate;
d) construciile hidrotehnice, indiferent de scara planului, vor fi
reprezentate n totalitate;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

75

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

e) centrele de comunicaii i lucrrile de art aferente acestora . La


scara 1:2000 i mai mare se reprezint i stlpii liniilor de tramvai, de
troleibuz , ct i indicatoarele de circulaie.
f) toate detaliile naturale ca: ruri, lacuri, albiile vechi, rpele,
gropile, zonele cu pduri naturale, plantaiile, perdelele de protecie,
terenurile irigate, orezriile, livezile, parcurile etc. La scara 1:2000 i mai
mare se reprezint toi copacii izolai. n cazul strzilor i parcurilor, se
reprezint numai capetele irului de pomi, restul reprezentndu-se prin
semne convenionale; reprezentarea individual a copacilor se va face numai la
cerere;
g) toate punctele reelei de sprijin , att planimetrice, ct i nivelitice,
se vor reprezenta obligatoriu pe toate planurile topografice;
3.1.1 Metode de determinare a suprafeelor
SCOP
La ntocmirea devizului pentru ridicrile topografice, pentru aflarea
valorii suprafeelor de pe planurile ntocmite ca rezultat al aplicrii Legii
18 /1991, n cazul parcelrilor sau detarilor de suprafee, pentru
stabilirea suprafeelor caracteristice cerute de H.G.834/1991 (anexa 1,
pct.34 ), n operaia de cadastru (dezmembrri, nscrieri n C.F.) etc .
Funcie de metoda aplicat n determinarea suprafeelor (grafic,
numeric i mecanic), nu ntotdeauna este necesar raportarea la scar a
punctelor ce definesc suprafaa n cauz .
3.1.1.1. Folosirea scrii numerice la calculul suprafeelor de pe un plan
Pornind de la definiia scrii numerice

d
1
, va rezulta

D N

D=d.N,

astfel c, ridicnd la ptrat, vom avea pentru o suprafa ptrat relaia :


S = s . N2 n care :
S = suprafaa corespondent din teren ;
s = suprafaa msurat (calculat) pe plan ;
N = numitorul scrii numerice .
Obs. : S i s din relaia de mai sus sunt date n aceeai unitate de msur.
Dac : s[cm2] , va rezulta : S[m2] = s[cm2] . (N/100)2 ;
s[mm]2 , va rezulta : S[m2] = s[mm2] . (N/1000)2 ;
s[dm2] , va rezulta : S[m2] = s[dm2] . (N/10)2 .
n tabelul de mai jos, Tabel S=f(N) , sunt prezentate aceste
transformri de pe plan n teren (s-au introdus si scrile 1:1440; 1:2880;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

76

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

1:3600; 1:7200, care, dei nu sunt standardizate, sunt totui ntlnite pe unele
planuri cadastrale mai vechi).
n continuare sunt prezentate cteva exemple de calcul :
a)
Pentru : N = 1000 i s = 22 cm2 ( metoda paletei ),
va rezulta : S = 22. ( 1000/100 )2 = 2200 m2 ;
b)
Pentru : N = 2000 i s = 11 mm2 ,
va rezulta : S = 11. ( 2000/100 )2 = 44 m2 ;
Tabel S=f(N)
Scara
planului
1:500
1:1000
1:2000
1:2500
1:5000
1:10000
1:1440
1:2880
1:3600
1:7200

Suprafaa de pe plan
1 mm2
1 cm2
Suprafaa corespondent din teren
0,25 m2
25 m2
1 m2
100 m2 = 1 ar
2
4m
400 m2
6,25 m2
625 m2
2
25 m
2500 m2
100 m2 = 1 ar
1 ha
2,0736 m2
207,36 m2
8,2944 m2
829,44 m2
12,96 m2
1296 m2
2
51,84 m
5184 m2

1 dm2
2500 m2
104 m2 = 1 ha
4.104 m2 = 4 ha
6,25 ha
25 ha
100 ha
2,0736 ha
8,2944 ha
12,96 ha
51,84 ha

c)
Pe un plan la scara 1:5000, s-au msurat laturile unei parcele
dreptunghiulare :
L = 7,5 cm i l = 2,8 cm.
Se cere suprafaa din teren n m2 i n hectare .
Varianta c.1. (prin folosirea tabelului Tabel S=f(N)) :
s = 7,5 . 2,8 = 21 cm2; din tabelul XII.2 rezult: pentru scara 1:5000,
1 cm2 = 2500 m2 , deci: S = 21 . 2500 = 52500 m2 = 5,25 ha
Varianta c.2. (prin transformarea elementelor msurate pe plan,
apelnd la formula scrii numerice ) :
L = 7,5 cm ( PE PLAN ) = 375 m (N TEREN): pentru scara 1:5000,
l = 2,8 cm ( PE PLAN ) = 140 m N TEREN),
va rezulta : S = L . l = 52500 m2 = 5,25 ha .
3.1.1.2. Metode grafice
Pentru aplicarea metodelor grafice, este necesar raportarea la scar a
suprafeei n cauz
Metodele grafice constau n preluarea elementelor liniare de pe plan i
introducerea lor, transformate funcie de scara planului, n formulele cunoscute
din geometria plan .
Putem enumera cteva dintre acestea: descompunerea n forme geometrice
simple (de obicei n triunghiuri pornind dintr-un vrf al poligonului ce
reprezinta suprafaa n cauz), metoda patratelor module sau metoda paletei etc.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

77

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Determinarea suprafeelor pe cale grafic trebuie fcut cel puin de dou ori cu
verificarea ncadrrii n toleran (e< 1% )
3.1.1.2. Metode numerice
Se bazeaz pe cunoaterea unor valori numerice : distane, coordonate
polare sau rectangulare, elemente ce definesc poziia planimetric a
punctelor de pe conturul suprafeei
Nu este necesar reprezentarea la scar a suprafeei n cauz .
Alegerea uneia sau a alteia dintre metodele numerice este funcie de
situaia din teren i, implicit, de elementele cunoscute .
Cnd se cunosc coordonatele rectangulare ale punctelor de pe
conturul suprafeei,
Se cunosc : Xi , Yi ; i = 1, 2, , n
Relaia general de calcul :
n

2S X i (Yi 1 Yi 1 )
1

Aplicnd relaia general de calcul , pentru un contur delimitat de 4


puncte de coordonate rectangulare cunoscute, va rezulta :
2S=X1(Y2-Y4)+X2(Y3-Y1)+X3(Y4-Y2)+X4(Y1-Y3)
PRECIZARE
Este cea mai precis metod, se recomand folosirea unui program de
calcul. n majoritatea documentaiilor, ce au calcule referitoare la
suprafa, se cere aplicarea metodei analitice (din coordonate rectangulare)
Formula general a fost scris pentru cazul parcurgerii n sens orar al
conturului.
3.1.1.3. Metoda mecanic
Presupune reprezentarea suprafeei la scara planului i apoi folosirea unui
planimetru polar
Se aplic n cazul unor suprafee cu contur sinuos, sau pentru
verificarea unei suprafee determinate prin metoda coordonatelor rectangulare.
Dintre metodele prezentate,referitoare la calculul suprafeelor, cea mai
precis este metoda analitic (cnd se cunosc coordonatele rectangulare ale
punctelor de pe conturul suprafeei n cauz), iar cea mai expeditiv (cu precizie
destul de bun) este metoda mecanic . Metoda mecanic se preteaz foarte
bine n cazul suprafeelor mrginite de curbe de nivel (cazul determinrii
volumului de ap al unui lac de acumulare).
Determinarea automat a suprafeelor a nceput s se fac pornind de la
existena planurilor sub form numeric, suprafeele putnd fi determinate
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

78

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

apelnd la comenzile specifice programelor n care sunt realizate planurile, de


exemplu AutoCAD.
n tabelele de mai jos, sunt prezentate cteva dintre unitile de msur
folosite de-a lungul timpului:
Unde au fost
folosite
Transilvania
i
Bucovina

Muntenia

Moldova

Dobrogea

Unde au fost
folosite
Transilvania
i
Bucovina

Muntenia

Moldova

Dobrogea

UNITI DE MSUR PENTRU DISTANE


Unitea de msur
Unitatea de msur
veche
actual
1 stnjen vienez
1,896484 m
1 picior vienez
0,316080 m
1 cot vienez
0,7792 m
1 ol vienez
0,02634 m
1 mil ungar
8,3536 km
1 mil austriac
7,58594 km
1 ruth
3,16103 km
1 stnjenerban vod
1,9665 m
1 stnjen Const.Vod
2,02 m
1 palm
0,25 m
1 deget
0,02 m
1 linie
0,002 m
1 prjin
5.8995 m
1 cot romnesc
0,664 m
1 stnjen de Moldova
2,23 m
1 palm
0,28 m
1 palmac
0,03 m
1 linie
0,003 m
1 prjin
6,69 m
1 cot moldovenesc
0,637 m
Cotul mic
0,65 m
1 arin (cot)
0,68 m
1 zir (cotul ing.)
0,7577 m
1 parmac
3,1583 m
UNITI DE MSUR PENTRU SUPRAFEE
Unitatea de msur
Unitatea de msur
veche
actual
1 stnjen vienez ptrat
3,596652 m2
1 picior ptrat
0,0999 m2
1 ol ptrat
0,0006838 m2
1 jugr ungar
0,4316 ha
1 jugr cadastral
0,5755 ha
1 mil ungar ptrat
69,7826 km2
1 mil austriac ptrat
57,546486 km2
1 pogon
5011,7890436 m2
1 prjin pogoneasc
208,824601 m2
1 stj. ptrat erban Vod
3,87 m2
1 falce
14321,952 m2
1 prjin flceasc
179,0244 m2
1 stj. ptrat moldovenesc
4,973 m2
1 zir
1 m2
1 muraba
100 m2
1 gereb
1 ha

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

79

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.2 NOIUNI DE CADASTRU I CARTE FUNCIAR


3.2.1. Noiuni de cadastru
3.2.1.1 Definiia cadastrului
Cadastru
1. tiin aplicat(disciplin a geodeziei) care se ocup cu determinarea
elementelor economice i juridice caracteriznd proprietatea funciar.
2. Totalitatea lucrrilor care se efectueaz pentru determinarea exact a unor
proprieti funciare; (p. ext.) serviciile care efectueaz aceste lucrri.
3. Registru oficial n care sunt nscrise proprietile funciare. Sursa: DN (1986) i
Sursa: MDN (2000)

Cadastrul i cartea funciar formeaz un sistem unitar i obligatoriu de


eviden tehnic, economic i juridic, de importan naional, a tuturor
imobilelor de pe ntregul teritoriu al rii
Entitile de baz ale acestui sistem sunt imobilul i proprietarul.
Sistem, sisteme, 1. Ansamblu de elemente (principii, reguli, fore etc.)
dependente ntre ele i formnd un ntreg organizat, care pune ordine ntr-un
domeniu de gndire teoretic, reglementeaz clasificarea materialului ntr-un
domeniu de tiine ale naturii sau face ca o activitate practic s funcioneze
potrivit scopului urmrit. Sistem informaional = ansamblu de procedee i
mijloace de colectare, prelucrare i transmitere a informaiei necesare procesului
de conducere a ntreprinderilor, instituiilor, ministerelor etc. Totalitatea
relaiilor pe baza crora este constituit un sistem 2. Totalitatea depozitelor
formate n decursul unei perioade geologice. 3. Metod de lucru, mod de
organizare a unui proces, a unei operaii, fel de a lucra; norm, obicei. Sursa: DEX
'09 (2009)

3.2.1.2 Imobilul
ncepnd cu anul 1996, definiia imobilului a suferit mai multe adaptri la
contextul dezvoltrii domeniului, adaptrii sistemului la sistemul european din
domeniul cadastrului.
Astfel avem urmtoarea succesiune:
Prin imobil, se nelege parcela de teren, cu sau fr construcii
Legea nr. 7/1996, cadastrului si a publicitii imobiliare, art. 1, alin. 3

Prin imobile, se neleg terenurile, cu sau fr construcii, cu oricare dintre


destinaiile avute la data prelurii n mod abuziv, precum i bunurile mobile
devenite imobile prin incorporare n aceste construcii
Legea nr. 247/2005, privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri
adiacente art. 6. alin. 1

Prin imobil, se nelege una sau mai multe parcele alturate, cu sau fr
construcii, aparinnd aceluiai proprietar
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

80

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


Legea nr. 247/2005, modificat, privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele
masuri adiacente, titlul XII, art. I, alin.3

Prin imobil, se nelege una sau mai multe parcele alturate, cu sau fr
construcii, de pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, indiferent de
categoria de folosin, aparinnd unui proprietar sau mai multor proprietari, n
cazul coproprietii, care se identific printr-un numr cadastral unic i se
nscrie ntr-o carte funciar
Ordonana de urgen nr. 24/2010, privind modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii
imobiliare nr. 7/1996, art. 1, alin.5

Prin imobil, se nelege terenul, cu sau fr construcii, de pe teritoriul unei


uniti administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai multor proprietari,
care se identific printr-un numr cadastral unic. Imobilul definit mai sus se
nscrie ntr-o carte funciar
Lege nr. 133/2012, pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2010 privind
modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, art. 1, alin. 5 i 6

Prin imobil, se nelege una sau mai multe parcele de teren alturate, indiferent
de categoria de folosin, cu sau fr construcii, aparinnd aceluiai proprietar,
situate pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale i care sunt identificate
printr-un numr cadastral unic
Legea nr. 287/2009, privind CODUL CIVIL, art. 876, alin 3

Proprietar, este persoana care deine dreptul de proprietate asupra unui bun;
stpn; cel care posed un bun imobil. Sursa: MDN (2000)
Coproprietar, persoan care stpnete o proprietate n comun cu altcineva.
Sursa: DEX '98 (1998)

3.2.1.3 Scopul cadastrului


Cadastrul i cartea funciar este un sistem unitar i obligatoriu de eviden
tehnic, economic i juridic, de importan naional
Astfel se realizeaz:
a) determinarea informaiilor tehnice, economice i juridice referitoare la
imobile
Informaie, informaii, 1. Comunicare, veste, tire care pune pe cineva la
curent cu o situaie. 2. Lmurire asupra unei persoane sau asupra unui lucru;
totalitate a materialului de informare i de documentare; izvoare,
surse. 3. Fiecare dintre elementele noi, n raport cu cunotinele prealabile,
cuprinse n semnificaia unui simbol sau a unui grup de simboluri (text scris,
mesaj vorbit, imagini plastice, indicaie a unui instrument etc.). Teoria
informaiei = teoria matematic a proprietilor generale ale surselor de
informaie, ale canalelor de transmisie i ale instalaiilor de pstrare i de
prelucrare a informaiilor. Sursa: DEX '98 (1998)
b) asigurarea publicitii drepturilor reale imobiliare, a drepturilor
personale, a actelor i faptelor juridice, precum i a oricror altor
raporturi juridice, prin cartea funciar
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

81

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Publicitate. Faptul de a face cunoscut un lucru publicului; difuzare de


informaii n public; caracterul a ceea ce este public. Agenie (sau birou) de
publicitate = birou unde se pot da, pentru a fi publicate n ziare sau difuzate prin
radio i televiziune, anunuri (cu caracter particular). Sursa: DEX '98 (1998)
c) furnizarea de date instituiilor publice ale statului, necesare sistemului
de impozitare i pieei imobiliare
d) contribuie la asigurarea securitii tranzaciilor imobiliare i la
facilitarea creditului ipotecar
3.2.1.4 Ce se realizeaz prin sistemul integrat de cadastru
a. Identificarea, descrierea i nregistrarea n documentele cadastrale a
imobilelor prin natura lor, msurarea i reprezentarea acestora pe hri i
planuri cadastrale, precum i stocarea datelor pe suporturi informatice
a.1.Identificarea amplasamentului imobilului
PROCEDUR
Pentru identificarea amplasamentului imobilului, expertul sau persoana
autorizat realizeaz analiza imobilului mpreun cu proprietarul sau
prile din proces, pe baza documentelor existente precum documentaii
cadastrale, extrase de carte funciar pentru informare, planuri de
amplasament i delimitare, decrete de exproprieri, legi, Hotrri ale
Guvernului, hotrri judectoreti, ordine de transfer, extrase de carte
funciar etc. Operaiunea prin care expertul sau persoana autorizat
finalizeaz acinunea este verificarea datelor tehnice validnd sau
invalidnd amplasamentul
a.2. Descrierea imobilului
Const n:
a.2.1. numrul de ordine i cel cadastral al imobilului;
a.2.2. adresa administrativ a imobilului;
a.2.3. suprafaa imobilului rezultat din msurtori, destinaia, categoriile de
folosin i, dup caz, construciile;
a.2.4. extrasul de plan cadastral, care constituie anexa la partea I a crii
funciare
a.2.1. Numr de ordine i cadastral al imobilului
este identificatorul unic de legtur ntre baza de date grafic i baza de
date textual n sistemul informatic integrat de cadastru i publicitate
imobiliar
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

82

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Identificator unic
Numrul cadastral al crui atribut este un numr natural (de la 1 la n),
atribuit imobilului de ctre oficiul de cadastru i publicitate imobiliar, cu
ocazia nregistrrii acestuia n sistemul integrat de cadastru i carte
funciar
a.2.2. adresa administrativ a imobilului
Reprezint adresa potal caracterizat prin numrul potal, pentru intravilan,
care este nsoit de codul potal care este o serie de litere i/sau cifre adugate
adresei potale pentru scopul sortrii corespondenei, ori pentru extravilan
adresa este prezentat prin identifictorul care definete imobilul , fie c este
numrul topografic, fie cel cadastral funciar, fie cel cadastral.
a.2.3. suprafaa imobilului rezultat din msurtori, destinaia, categoriile
de folosin i, dup caz, construciile permanente
Suprafaa, partea exterioar sau de deasupra a unui corp; fa. Exterior,
aparen. Arie limitat de o linie nchis (frnt sau curb) msurat n uniti la
ptrat. Sursa: DEX '09 (2009)
Destinaie, ntrebuinare dinainte stabilit Sursa: NODEX (2002)
In funcie de destinaie, terenurile sunt:
a.2.3.1 Terenuri cu destinaie agricol, i anume: terenurile agricole
productive - arabile, viile, livezile, pepinierele viticole, pomicole, plantaiile de
hamei i duzi, punile, fneele, serele, solariile, rsadniele i altele asemenea,
cele cu vegetaie forestier, dac nu fac parte din amenajamentele silvice,
punile mpdurite, cele ocupate cu construcii i instalaii agrozootehnice,
amenajrile piscicole i de mbunatiri funciare, drumurile tehnologice i de
exploatare agricol, platformele i spaiile de depozitare care servesc nevoilor
produciei agricole i terenurile neproductive care pot fi amenajate i folosite
pentru producia agricol;
a.2.3.2 Terenuri cu destinaie forestier, i anume: terenurile mpdurite sau
cele care servesc nevoilor de cultur, producie ori administrare silvic,
terenurile destinate mpduririlor i cele neproductive - stncrii, abrupturi,
bolovniuri, rpe, ravene, toreni -, dac sunt cuprinse n amenajamentele
silvice;
a.2.3.3 Terenuri aflate permanent sub ape, i anume: albiile minore ale
cursurilor de ap,cuvetele lacurilor la nivelurile maxime de retenie, fundul
apelor maritime interioare i al mrii teritoriale;
a.2.3.4 Terenuri din intravilan, aferente localitilor urbane i rurale, pe care
sunt amplasate construciile, alte amenajri ale localitilor, inclusiv terenurile
agricole i forestiere;
a.2.3.5 Terenuri cu destinaii speciale, cum sunt cele folosite pentru
transporturile rutiere, feroviare, navale i aeriene, cu construciile i instalaiile
aferente, construcii i instalaii hidrotehnice, termice, de transport al energiei
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

83

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

electrice i gazelor naturale, de telecomunicaii, pentru exploatrile miniere i


petroliere, cariere i halde de orice fel, pentru nevoile de aprare, plajele,
rezervaiile, monumentele naturii, ansamblurile i siturile arheologice i istorice
i altele asemenea.
a.2.3.6 Categoriile de folosin-caracterizare codificat din punct de vedere al
scopului pentru care este utilizat
Arabil
A
Vii
V
Livezi
L
Puni
P
Fnee
F
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier
PD
Ape curgtoare
HR
Ape stttoare
HR
Ci de comunicaii rutiere
DR
Ci ferate
CF
Curi
C
Curi cu construcii
CC
Terenuri neproductive i degradate
N
NOT:
n cadrul sistemelor insformaionale specifice domeniilor de activitate, sunt
definite i subcategoriile de folosin care ajung la un numr de
aproximativ 120
Alte elemente importante care se culeg de ctre experi sau persoane
autorizate
a.2.3.7 Pentru identificarea terenurilor, n funcie de destinaie, se folosesc
abrevierile:
Terenuri cu destinaie agricol
TDA
Terenuri cu destinaie forestier
TDF
Terenuri aflate permanent sub ape
TDH
Terenuri aflate n intravilan
TDI
Terenuri cu destinaiei speciale
TDS
a.2.3.8 In funcie de destinaie construciile sunt:
Pentru locuine
CL
Administrative i social-culturale
CAS
Industriale i edilitare
CIE
Anex
CA
a.2.3.9 Dup deintori i domenii:
Proprietatea privat a persoanelor fizice
Proprietatea privat a persoanelor juridice

PF
PJ

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

84

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Domeniul public al statului


DS
Domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale
DAT
Domeniul privat al statului
DPS
a.2.3.10 Construciile permanente proprietatea sau o parte dintr-o proprietate
construit cu o utilizare distinct pentru proprietar, care aparine unei persoane
sau mai multor persoane, n indiviziune. Aceasta poate fi o cldire ntreag sau
pri dintr-o cldire, cu una sau mai multe intrri. Fiecare intrare are o adres.
Adresa este identic cu cea a intrrii.
Nepermanent. Care nu are caracter permanent; care funcioneaz o perioad de
timp determinat.Sursa: DEX '98 (1998)
Construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i alctuiri
care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea iniial
(confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele asemenea) i
sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter provizoriu
fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile i n
spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame, copertine, pergole
ori altele asemenea.
Anexe gospodreti construcii cu caracter definitiv sau provizoriu, menite s
adposteasc activiti specifice, complementare funciunii de locuire, care, prin
amplasarea n vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate
funcional distinct. n categoria anexelor gospodreti, de regul n mediul
rural, sunt cuprinse: buctrii de var, grajduri pentru animale mari, ptule,
magazii, depozite i altele asemenea. n mod similar, sunt asimilabile noiunii
de anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole construcii situate n zone
izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de reedin a lucrtorilor
agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte
bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentru cazare temporar
pe timpul campaniilor agricole.
a.2.11 Msurtori cadastrale
Prin msurarea imobilelor se realizez determinarea suprafeei acestora
Msura: 1. A determina cu instrumente sau cu aparate de msur, etaloane etc.,
valoarea unei mrimi (lungime, mas, greutate, tensiune electric etc.); a lua
msura; a cntri. 2. A evalua, a aprecia valoarea, mrimea.3. A strbate (pe
jos), a parcurge de la un capt la altul un spaiu, o distan. 4. A cuprinde cu
ochii, a cerceta cu privirea o distan, un loc; a scruta. Sursa: DEX '98 (1998)
Lucrrile de msurtori terestre reprezint lucrrile de teren i de birou
aferente execuiei, modernizrii i completrii reelelor de sprijin, de
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

85

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

ndesire i de ridicare, precum i cele necesare realizrii planurilor i


hrilor analogice sau digitale, ale modelului digital al terenului i ale
ortofotoplanurilor; rezultate n urma unor operaiuni topografice
Lucrrile de msurtori terestre se execut prin orice metode:
a.2.11.1 Metoda grafic care const n
a) Descompunerea suprafeei n forme geometrice simple;
b) Metoda ptratelor module (metoda paletei);
c) Metoda paralelelor echidistante.
a.2.11.2 Metoda numeric
a. Cnd n teren se msoar numai distane (metoda interseciilor de distane);
b. Cnd se fac ridicri n teren prin metoda coordonatelor echerice
c. Cnd se cunosc coordonatele polare (s-a aplicat n teren metoda radial)
d. Cnd se cunosc coordonatele rectangulare ale punctelor de pe conturul
suprafeei,
a.2.11.3 Metoda fotogrametric
Fotogrammetre- Ramur a topografiei care se ocup cu msurarea
dimensiunilor i formei obiectelor de pe teren cu ajutorul fotogramelor n
vederea ntocmirii hrilor i ridicrii planurilor. Noul dicionar explicativ al limbii
romne, Litera Internaional, Editura Litera Internaional, 2002

Lucrrile de fotogrammetrie este ansamblul lucrrilor aferente obinerii de


imagini bidimensionale sau tridimensionale ale suprafeei terestre sau ale altor
obiecte cu scopul determinrii formei, dimensiunilor i a diverselor proprieti,
atribute ale acestora, indiferent de senzorii folosii n acest scop. De asemenea,
obinerea de produse cartografice, hri i planuri, prin tehnici fotogrammetrice,
se ncadreaz n categoria lucrrilor de fotogrammetrie.
a.2.11.4 Metoda combinat
La ridicrile de teren se pot utiliza combinaii de metode, cum sunt:
combinaia ntre drumuire i radiere;
- n nivelmentul geometric: metoda drumuirii, metoda radierii, combinata
ntre aceste dou, iar, n funcie de form, metoda profilelor, metoda ptratelor.
Metoda drumuirii combinat cu metoda radierii este metoda cea mai
ntrebuinat n nivelmentul geometric, datorit randamentului sporit.
Apoi combinaia dintre rezultatul reprezentrii grafice a datelor numerice
prin folosirea unui tip de scar pe ambele axe, fie pot combina dou tipuri de
scri, fie, n interiorul arealelor, se poate haura, colora sau completa cu diferite
semne sau inscripii, metoda arealelor putndu-se combina cu alte metode.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

86

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Categoriile de semne convenionale se pot combina cu semnele


geometrice, cu cele sub form de litere (triunghiuri, ptrate, cercuri, cu litere n
interiorul lor), care pot fi folosite n diferite culori sau hauri.
Pentru aplicarea metodei, mai nti se realizeaz o serie de msurtori, se
prelucreaz valorile obinute i apoi se generalizeaz pentru a fi cartografiate.
Lucrrile de msurtori terestre, indiferent de metoda de lucru aleas,
constituie suporul ntocmirii documentaiilor cadastrale prin care se determin
suprafaa terenurilor i construciilor.
a.2.4. extrasul de plan cadastral, care constituie anexa la partea I a crii
funciare
extrasul de plan cadastral reprezint seciunea din planul cadastral, cu
reprezentarea imobilului i a celor nvecinate, a dimensiunilor laturilor acestuia,
la data ultimei actualizri a bazei de date grafice. Extrasul de plan cadastral se
va elibera n format analogic sau digital, avnd ca suport ortofotoplanul, pe care
se vor reprezenta imobilul n cauz i cele vecine, dac acestea exist n baza de
date grafic. Extrasul de plan cadastral se elibereaz din oficiu, ca anex la
extrasul de carte funciar pentru imobilele gestionate n sistemul integrat de
cadastru i carte funciar
a.3. nregistrarea n documentele cadastrale a imobilelor prin natura lor
- documente tehnice cadastrale, sunt documentele ntocmite de ctre executant
la finalizarea lucrrilor sistematice de cadastru i conin informaiile tehnice,
juridice i administrative despre imobile i deintori;
Natur, 1. Lumea material; univers, fire; totalitatea fiinelor i a lucrurilor din
Univers; lumea fizic nconjurtoare, cuprinznd vegetaia, formele de relief,
clima. Dup natur = avnd ca model obiectele din realitate. b) n obiecte, n
produse (nu n bani). 2. Ansamblul legilor dup care se dezvolt Universul;
Universul considerat ca o for activ, creatoare, condus dup anumite
legi. 3 Caracter specific al unui lucru, nsuire caracteristic; calitate. De natur
s... = capabil s..., apt s..., potrivit s... Este n natura lucrurilor = este firesc,
e de la sine neles. Sursa: DEX '98 (1998)
a.4. Reprezentarea imobilelor pe hri i planuri cadastrale
- Harta este reprezentare grafic n plan orizontal a suprafeei pmntului
(total sau parial), generalizat i micorat conform unei anumite scri de
proporie i ntocmit pe baza unei proiecii cartografice. (n
sintagmele) Harta fusurilor orare = hart care indic limitele reale ale fusurilor
orare. Hart geologic = hart pe care este reprezentat rspndirea diferitelor
formaii geologice. Hart hidrologic = hart pe care sunt reprezentate
repartiia proprietilor fizice i chimice i condiiile de zcmnt ale apelor
subterane. Hart lingvistic = hart rezultat din cartografierea faptelor de
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

87

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

limb. Hart sinoptic = hart fcut din 6 n 6 ore n care se nscriu


principalele elemente meteorologice. Hart de anomalii = hart care indic
abaterile (actuale) ale unor elemente meteorologice, fa de valorile medii
multianuale. Sursa: DEX '98 (1998);
- Harta este reprezentarea grafic convenional a ntregii suprafee terestre
sau a unei poriuni mari din aceasta, redus la o anumit scar, inndu-se seama
de curbura pmntului;
- Planul cadastral conine reprezentarea grafic a limitelor imobilelor
componente ale unui sector cadastral sau unitate administrativ-teritorial,
realizat n sistemul de proiecie naional, precum i identificatorii unici ai
imobilelor.
PLANUL IMOBILULUI CU VECINTILE
Extrasul de plan cadastral din seciunea planului cadastral, cu
reprezentarea imobilului i a celor nvecinate, a dimensiunilor laturilor
acestuia, la data ultimei actualizri a bazei de date grafice
Extrasul de plan cadastral se va elibera n format analogic sau digital, avnd ca
suport ortofotoplanul, pe care se vor reprezenta imobilul n cauz i cele vecine,
dac acestea exist n baza de date grafic. Extrasul de plan cadastral se
elibereaz din oficiu, ca anex la extrasul de carte funciar pentru imobilele
gestionate n sistemul informatic integrat de cadastru i carte funciar.
a.5. Stocarea datelor pe suporturi informatice
e-Terra (sistem informatic) sistem informatic integrat de cadastru i carte
funciar dezvoltat de IBM-Blominfo care are ca scop standardizarea i
automatizarea fluxurilor de lucru din cadrul Oficiilor de cadastru, care privesc
avizarea i recepia documentaiilor cadastrale ntocmite pentru nscrierea n
Cartea Funciar. e-Terra asigur construirea bazei de date grafice a cadastrului
i conversia crilor funciare din sistem analogic (formatul pe hrtie) n format
digital (informatic). Sistemul are definite principii i funcii standard ce permit
executarea operaiunilor de cadastru i carte funciar. Beneficiarii sistemului
sunt birourile notariale, persoanele fizice i juridice autorizate s execute lucrri
de cadastru, instituiile locale i centrale, instituiile bancare i persoanele fizice.
b. Identificarea i nregistrarea proprietarilor, a altor deintori legali de
imobile i a posesorilor
Proprietate, proprieti, Stpnire deplin asupra unui bun; (concr.) bun
material stpnit, mai ales pmnt (agricol) sau imobil, n baza unui drept
recunoscut. Sursa: DEX '98 (1998)
Dreptul de proprietate se poate dobndi, n condiiile legii, prin convenie,
motenire legal sau testamentar, accesiune, uzucapiune, ca efect al posesiei
de bun-credin n cazul bunurilor mobile i al fructelor, prin ocupaiune,
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

88

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

tradiiune, precum i prin hotrre judectoreasc, atunci cnd ea este translativ


de proprietate prin ea ni.
n cazurile prevzute de lege, proprietatea se poate dobndi prin efectul
unui act administrativ.
Prin lege se pot reglementa i alte moduri de dobndire a dreptului de
proprietate.
Cu excepia cazurilor anume prevzute de lege, n cazul bunurilor
imobile dreptul de proprietate se dobndete prin nscriere n cartea funciar, cu
respectarea dispoziiilor prevzute.
POSESOR
Persoana care posed un imobil ca proprietar necontestat
Pn la proba contrar, posesorul este considerat proprietar, cu
excepia imobilelor nscrise n cartea funciar.
Posesorul poate exercita prerogativele dreptului de proprietate asupra
bunului, fie n mod nemijlocit, prin putere proprie, fie prin intermediul unei alte
persoane.
POSESIA
Este exercitarea n fapt a prerogativelor dreptului de proprietate asupra
unui bun de ctre persoana care l stpnete i care se comport ca un
proprietar
n cazul imobilelor proprietate privat, n situaia n care nu exist acte
de proprietate asupra terenului, persoanele interesate pot solicita notarea
posesiei n cartea funciar n baza documentaiei cadastrale de prim nscriere i
a urmtoarelor nscrisuri:
a) certificatul eliberat de primria n a crei raz teritorial este situat
imobilul, din care s rezulte c:
- posesorul este cunoscut c deine imobilul sub nume de proprietar;
- imobilul nu face parte din domeniul public sau nu a fost nscris n
evidene ca fiind n domeniul privat al statului sau al unitilor administrativteritoriale;
b) declaraia pe propria rspundere a posesorului, dat n form
autentic, prin care acesta declar c:
- posed imobilul sub nume de proprietar;
- este sau nu cstorit; n cazul n care este cstorit, va preciza i
regimul matrimonial;
- nu a nstrinat sau grevat imobilul;
- imobilul nu a fost scos din circuitul juridic;
- imobilul nu face obiectul vreunui litigiu;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

89

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- imobilul este deinut sau nu pe cote-pri; n cazul n care imobilul este


deinut pe cote-pri, toi posesorii vor declara ntinderea cotelor;
- nscrisul doveditor al posesiei provine de la prile semnatare ale
acestuia; n cazul n care nu exist nscris doveditor, va declara c nu deine i
nu are cunotin de existena unui astfel de nscris;
c) nscrisul doveditor al posesiei, indiferent de forma n care este
ntocmit, atunci cnd acesta exist;
d) copie de pe actele de identitate i stare civil.
n situaia n care pe terenul cu privire la care s-a notat posesia sunt
edificate construcii pentru care exist acte de proprietate, dreptul de proprietate
asupra acestora se va intabula n cartea funciar.
NOT
n regiunile de carte funciar n care au fost aplicabile prevederile
Decretului Lege nr. 115/1938, pentru unificarea dispoziiilor privitoare la
crile funciare, n cazul n care proprietarii nscrii n crile funciare nu
sunt identificai cu ocazia realizrii interviurilor la teren, dar exist posesori,
n fiele de interviu ale imobilelor i n documentele tehnice, vor fi nscrii
posesorii
PRECIZARE
Pentru imobilele ai cror proprietari, posesori sau ali deintori nu au fost
identificai, dreptul de proprietate se va nscrie provizoriu n favoarea
unitii administrativ-teritoriale. Aceast operaiune se va realiza de ctre
oficiul teritorial, cu ocazia nregistrrii imobilelor n sistemul integrat de
cadastru i carte funciar
Pentru imobilele mprejmuite sau nemprejmuite, executantul va analiza
actele de proprietate privitoare la aceste imobile, n vederea stabilirii suprafeelor
deinute n plus fa de suprafaa nscris n actele de proprietate.
n aceste cazuri, se va proceda astfel:
a) n cazul imobilelor mprejmuite situate n zonele cooperativizate ori
necooperativizate, se va nregistra suprafaa msurat indiferent de
suprafaa nscris n actele de proprietate;
b) n cazul imobilelor nemprejmuite situate n extravilanul zonelor
cooperativizate, se va nregistra suprafaa din titlul de proprietate;
c) n cazul imobilelor nemprejmuite din zonele necooperativizate,
suprafaa deinut n plus fa de actele de proprietate, va fi nscris n
favoarea posesorului.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

90

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

PRECIZARE
Pentru suprafeele deinute n plus nu se vor forma imobile noi
c. Furnizarea datelor necesare sistemului de impozite i taxe pentru
stabilirea corect a obligaiilor fiscale ale contribuabililor, solicitate de
instituiile abilitate
Conform strategiei cadastrului Romniei privind strategia naional
pentru dezvoltare durabil, realizarea unui sistem de evaluare a valorii
impozabile a imobilelor n vederea justei impozitri a proprietii imobiliare,
este cuprins ca problem ce urmez a se reglementa n orizontul 2013-2020.
3.2.1.5. Documentaii cadastrale
Pentru ntocmirea documentaiilor cadastrale se vor urma urtorii pai:
j) alegerea metodei de lucru;
k) efectuarea msurtorilor pentru realizarea reelelor de ndesire i ridicare n
sistem naional de proiecie, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate pe
limita i n interiorul imobilelor, culegerea atributelor, verificri i validri ale
datelor existente. n funcie de metodele i mijloacele de msurare utilizate
expertul va face dovada efecturii msurtorilor, prin carnetul de teren, schia
reelei/vizelor, descrierea punctelor noi de ndesire i de ridicare, rapoarte GPS,
msurtori n format RINEX, rapoarte referitoare la preciziile determinate.
Toate informaiile i datele rezultate din msurtori trebuie arhivate, care este
obligat s le prezinte la solicitarea oficiului teritorial. Dac specialistul n
msurtori nu prezint informaiile solicitate, se prezum c acesta nu a efectuat
msurtori la teren;
l)limitele imobilelor indicate de ctre proprietar vor fi analizate de expert
conform actelor de proprietate, informaiilor preluate de la oficiul teritorial, a
actelor existente la dosarul cauzei i a msurtorilor efectuate. Natura
mprejmuirilor se va meniona n planul de amplasament i delimitare la punctul
A. Date referitoare la teren, la rubrica observaii;
m) specialistul n msurtori va determina toate elementele liniare/punctuale
fixe existente la teren, din interiorul i vecintatea imobilelor i le va reprezenta
pe planul de amplasament i delimitare n format analogic i n fiierul .dxf;
n) parcelele componente ale imobilului care au diferite categorii de folosin se
pot determina i prin metode expeditive, asigurndu-se nchiderea pe suprafaa
imobilului i se reprezint pe planul de amplasament i delimitare prin linii
ntrerupte i coduri. n interiorul imobilului vor fi reprezentate numai parcelele
care au categoriile de folosin n suprafa mai mare de 50 mp n intravilan i
mai mare de 300 mp n extravilan;
o) pentru construciile situate n interiorul imobilelor se vor determina limitele
construciilor permanente la nivelul solului;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

91

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

p) prelucrarea datelor;
q) valorile suprafeelor se rotunjesc la metru ptrat. Nu se vor crea imobile cu
suprafee sub 1 mp. Suprafaa util a ncperilor din unitile individuale se
determin cu dou zecimale;
r) ntocmirea planului de delimitare i amplasament al imobilului se face n
format analogic i digital.
NOT:
Specialistul n msurtori este liber s aleag orice sistem de coordonate i
orice metod pentru realizarea acestora
Msurtorile vor fi prelucrate astfel nct, n planul de delimitare i
amplasament al imobilului, coordonatele imobilelor s fie transcalculate n
sistemul naional de referin.
PRECIZARE:
Rectificarea coordonatelor imobilelor nregistrate n planul cadastral se
poate face la cererea persoanelor interesate sau din oficiu, de ctre oficiul
de cadastru i publicitate imobiliar
3.2.1.6. nscrierea imobilelor n planul cadastral
Aceast operaiune se realizeaz i se actualizeaz din oficiu, la cererea
persoanelor interesate sau la iniiativa autoritilor publice.
Astfel avem:
3.2.1.7 Lucrrile de cadastru sporadic
sunt executate la nivel de imobil, la cerere, n vederea nscrierii imobilului n
evidenele de cadastru i publicitate imobiliar, lucrri care sunt preluate la
realizarea lucrrilor de cadastru sistematic, care se realizeaz la nivelul fiecrui
imobil, la cerere, fac ca evidenele rezultate prin aceast procedur s creeze
probleme, rezultate din mai multe cauze:
- metodelor de lucru utilizate;
- informaii tehnice incomplete;
- calitatea ndoielnic profesional a specialitilor din domeniu;
- lipsa reperilor la care s se raporteze fiecare msurtoare pe care se
realizeaz fiecare lucrare de specialitate;
- lipsa dotrilor tehnice performante;
- interpretarea neunitar a unor norme care ar trebui s conduc la realizarea
unui sistem unitar;
- etc.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

92

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Cea mai mare problem o reprezint calitatea personalului care lucreaz


n domeniu.
Procedurile privind ntocmirea documentaiilor cadastrale sunt
reglementate prin regulamentul privind coninutul, modul de ntocmire i
recepie a documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar
aprobat prin Ordinul nr. 634/2006 cu modificrile i completrile ulterioare.
3.2.1.8. Tipuri de lucrri ce se ntocmesc la cerere, n cadrul lucrrilor de
nregistrare sporadic:
A. Flux integrat cadastru - carte funciar
1. Prima nscriere n evidenele de cadastru i carte funciar
2. nscrierea dezmembrmintelor dreptului de proprietate
3. nscrierea actualizrii informaiilor tehnice
3.1 nscrierea unei construcii definitive, edificat pe un teren nscris n cartea
funciar
3.2 Radierea unei construcii edificat pe un teren nscris n cartea funciar
3.3 Documentaia cadastrala de modificare limit
3.4 Documentaia cadastrala de modificare suprafa
3.5 Documentaia cadastrala de actualizare a categoriei/destinaiei de folosin
pentru imobile nscrise n cartea funciar
3.6 Documentaie de rectificare a erorii de nregistrare n planul cadastral digital.
Suprapunerea virtual. Suprapunerea real.
3.7 Documentaia cadastrala de actualizare a oricror altor informaii tehnice cu
privire la imobil
4. Condominiu
5. nscrierea posesiei
6. nscrierea n evidenele de cadastru i carte funciar a imobilelor aflate n
evidena unui teritoriu administrativ, al cror amplasament este pe un alt teritoriu
administrativ
B. Flux ntrerupt
1. nscrierea n evidenele de cadastru i carte funciar a diferenelor de suprafa
n baza certificatului pentru nscrierea n cartea funciar a posesorului ca
proprietar
2. nscrierea modificrilor intervenite ca urmare a alipirii/dezlipirii imobilelor
3. Apartamentarea/subapartamentarea/reapartamentarea
3.1. Documentaie de apartamentare a unei construcii condominiu pentru
nfiinarea unei uniti individuale
3.2. Documentaie de subapartamentare unitate individual/alipire unitate
individual
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

93

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.3. Documentaie de reapartamentare


3.4. Documentaie de sistare a apartamentrii/condominiu
4. ncetarea destinaiei de folosin comun pentru prile comune din cldirile cu
mai multe etaje sau apartamente
4.1. Dispoziii generale
4.2. Procedura privind nscrierea mansardei n evidenele de cadastru i carte
funciar, n cazul extinderii condominiului prin mansardare
5. Intabularea dreptului de proprietate public i a drepturilor reale
corespunztoare acestuia
6. Intabularea dreptului de ipotec i a privilegiului imobiliar
7. nscrierea actelor de executare silit imobiliar
8. Intabularea dreptului de proprietate asupra imobilelor aduse ca aport la
capitalul social al unei societi comerciale sau ca urmare a reorganizrii
persoanei juridice
9. Radierea drepturilor reale din cartea funciar
10. Procedura nscrierii provizorii a drepturilor reale
11. Notarea/radierea actelor i faptelor juridice
12. Renunarea la dreptul de proprietate
Not:
Modificrile dispoziiilor Legii nr. 7/1996, a cadastrului i publicitii
imobiliare, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale noului
Cod civil, ale noului Cod de procedur civil i ale altor reglementri cu
inciden asupra activitii specific, impune o reaezare i statuare a mai
multor reglementri, ca rezultat al practicii din teritoriu. Astfel tipurile de
lucrri astfel definite au fost preluate din proiectele supuse dezbaterii
publice, ca rezultat al inteniei de fluidizare i uniformizare a sistemului.
Evident c este posibil ca odat cu publicarea n Monitorul Oficial s apar
unele modificri, ns disfuncionalitile constatate n practic, impun o
sistematizare, a acestor tipuri de lucrri, care de regul se i aplic n acest
form, n practic, chiar i fr o prevedere expres n norma tehnic, innd
cont c legea dispune n sensul respectiv.
Creativitatea bazat pe reglementrile legale n vigoare, prin conexarea
prevederilor din acte normative conexe n mod obligatoriu trebuie s conduc
la soluii pentru rezolvarea problemelor din domeniu.
De altfel uniciatatea fiecrui imobil necesit un tratament special, o analiz
specific care s conduc la soluia potrivit pentru identificarea
amplasamentului i determinarea atributelor acestuia, care n final trebuie s
reflecte realitatea din teren.
In cazul lucrrilor de nregistrare n cadastru i n cartea funciar realizate
la cererea persoanelor interesate, dac suprafaa din msurtori este diferit de
suprafaa nscris n cartea funciar, de cea din documentaia cadastral
precedent pentru care nu s-a deschis carte funciar sau de suprafaa din actele
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

94

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

de proprietate, cererea de recepie i nscriere n cartea funciar se soluioneaz


astfel:
a) dac suprafaa din msurtori este mai mic, atunci suprafaa din
msurtori se nscrie n cartea funciar n baza documentaiei cadastrale i
a declaraiei proprietarului;
b) dac suprafaa din msurtori este mai mare n proporie de pn la 10%
inclusiv, n cazul terenurilor din intravilan, i de pn la 5% n cazul
terenurilor din extravilan, atunci suprafaa din msurtori se nscrie n
cartea funciar n baza documentaiei cadastrale i a declaraiei
proprietarului;
c) dac suprafaa din msurtori este mai mare dect procentul stabilit la lit.
b), se va depune certificatul privind atestarea posesiei.
In cazul proprietii private, n lipsa actelor de proprietate asupra
terenurilor, la cererea persoanelor interesate, se va putea nota posesia n baza
certificatului de posesie i a unei documentaii cadastrale.
UZUCAPIUNEA!
Drepturile reale care pot fi dobndite n temeiul uzucapiunii vor rmane
valabil dobndite, dac titularul dreptului le-a posedat cu buna-credin,
potrivit legii, timp de 5 ani de la nscrierea posesiei n cartea funciar
OBSERVAIE!
O specificitate la nregistrarea sporadic este cea legat de situaiile n care
suprafeele rezultate din msurtori difer fa de cea nscris n actul de
proprietate
Aa s-a nscut procedura administrativ de nscriere n cartea funciar,
la cererea persoanelor interesate, a imobilului pentru care suprafaa msurat
este mai mare cu pn la 5% n extravilan sau cu pn la 10% n intravilan,
operainune reglementat prin Ordinul nr. 40/2013.
Prin aceast reglementare se pun n eviden situaii legate de imobilele
situate n intravilanul localitilor i cele situate n extravilan.
Astfel avem:
C.Prima nscriere n cartea funciar a imobilului situat n intravilan
a crui suprafa rezultat din msurtori este mai mare cu pn la 10%
inclusiv fa de cea nscris n cartea funciar deschis potrivit dispoziiilor
Decretului - Lege nr. 115/1938 sau fa de cea din actul de proprietate, se
realizeaz n baza documentaiei cadastrale de prima nscriere care va conine
suplimentar i urmtoarele documente:

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

95

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

a) declaraia pe propria rspundere a proprietarului dat n fata persoanei


autorizate - n cazul imobilului mprejmuit ale crui limite sunt materializate
prin elemente stabile n timp, clar identificabile;
b) declaraia pe propria rspundere a proprietarului dat n faa persoanei
autorizate i un proces verbal de vecintate, semnat de ctre proprietarii
imobilului vecin fa de care limita nu este materializat cu gard sau limita nu
este delimitat printr-un detaliu liniar stabil in timp (canal, curs de ap, drum
etc.) - n cazul imobilului nemprejmuit sau parial mprejmuit;
D.Prima nscriere n cartea funciar a imobilului situat n extravilan
a crui suprafa rezultat din msurtori este mai mare cu pn la 5%
inclusiv fa de cea nscris n cartea funciar deschis potrivit dispoziiilor
Decretului - Lege nr. 115/1938 sau cea din actele de proprietate, se realizeaz n
baza documentaiei cadastrale de prima nscriere care va conine suplimentar i
urmtoarele documente:
a) declaraia pe propria rspundere a proprietarului dat n faa persoanei
autorizate - n zonele de aplicare a legilor proprietii, dac exist plan
parcelar recepionat de oficiul teritorial;
b) declaraia pe propria rspundere a proprietarului dat n fata persoanei
autorizate i un proces verbal de vecintate, semnat de ctre proprietarii
imobilului vecin cu limita nematerializat cu gard sau cu limita care nu este
delimitat de un detaliu liniar stabil n timp (canal, curs de apa, drum etc.) - n
cazul imobilului nemprejmuit sau parial mprejmuit.
E. n cazurile n care sunt deschise cri funciare n temiul Legii nr. 7/1996,
modificat, procedura este dup cum urmeaz:
E.1. Pentru imobile situate n intravilan:
Modificarea suprafeei unui imobil pentru care suprafaa rezultat din
msurtori este mai mare cu pn la 10% inclusiv fa de cea nscris n cartea
funciar, se realizeaz n baza documentaiei cadastrale de modificare a
suprafeei, care va conine urmatoarele documente:
a) declaraia autentic a proprietarului - n cazul imobilului mprejmuit i
materializat prin elemente stabile n timp;
b) declaraia autentic a proprietarului i un proces verbal de vecintate, semnat
de ctre proprietarii imobilului vecin cu limita nematerializat cu gard sau cu
limita care nu este delimitat de un detaliu liniar stabil n timp (canal, curs de
apa, drum etc.) n cazul imobilului nemprejmuit sau parial mprejmuit.
E.2. Pentru imobile situate n extravilan:
Modificarea suprafeei unui imobil pentru care s-a deschis deja carte funciar i
pentru care suprafaa rezultat din msurtori este mai mare cu pn la 5%
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

96

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

inclusiv fa de cea nscris n cartea funciar, se realizeaz n baza


documentaiei cadastrale de modificare a suprafeei, care va conine i
urmtoarele documente:
a) declaraia autentic a proprietarului - n zonele de aplicare a legilor
proprietii, dac exist plan parcelar recepionat de oficiul teritorial;
b) declaraia autentic a proprietarului i un proces verbal de vecintate, semnat
de ctre proprietarii imobilului vecin cu limita nematerializat cu gard sau cu
limita care nu este delimitat de un detaliu stabil n timp (canal, curs de ap,
drum etc.) - n cazul imobilului nemprejmuit sau parial mprejmuit.
3.2.1.9. LUCRRI DE CADASTRU SISTEMATIC

se realizeaz la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, pe sectoare


cadastrale;
n cadastru sistematic este extrem de important de a se nelege unitar
semnificaia urmtorilor termeni
a Imobilul este terenul, cu sau fr construcii, de pe teritoriul unei uniti
administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai multor proprietari,
care se identific n cadrul lucrrilor sistematice de cadastru printr-un
identificator unic;
b Deintorul de imobil este titularul dreptului de proprietate, al altor
drepturi asupra acestuia sau cel care, potrivit legii civile, are calitatea de
posesor ori deintor precar;
c Fia de date este un document de lucru, ce conine informaii despre
imobil preluate de la oficiul teritorial ori din alte surse i care se
completeaz cu informaiile obinute n urma lucrrilor tehnice la teren;
d Documentele tehnice ale cadastrului sunt documentele ntocmite de
ctre executant la finalizarea lucrrilor sistematice de cadastru i conin
informaiile tehnice, juridice i administrative despre imobile i
deintori;
e Registrul cadastral al imobilelor este documentul tehnic care conine
informaiile textuale de natur tehnic i juridic ale imobilelor
identificate n urma lucrrilor sistematice de cadastru;
f Opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al
posesorilor i al altor deintori este documentul tehnic care cuprinde
lista ordonat alfabetic a deintorilor imobilelor i elementele de
identificare a imobilelor n planul cadastral;
g Planul cadastral conine reprezentarea grafic a limitelor imobilelor
componente ale unui sector cadastral sau unitate administrativteritorial, realizat n sistemul de proiecie naional, precum i
identificatorii unici ai imobilelor;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

97

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Fiier cgxml este fiierul avnd structura XML definit de ANCPI


pentru reprezentarea datelor tehnice i juridice (textuale i grafice)
aferente imobilelor identificate n cadrul lucrrilor de cadastru
sistematic. Structura fiierului cgxml este descris n Anexa nr. C6.9 la
Regulament;
Numrul cadastral este identificatorul unic al crui atribut este un
numr natural (de la 1 la n), atribuit imobilului de ctre oficiul de
cadastru i publicitate imobiliar, cu ocazia nregistrrii acestuia n
sistemul integrat de cadastru i carte funciar.

A.
SCOPUL LUCRRILOR SISTEMATICE A CADASTRULUI
Lucrrile sistematice de cadastru constituie un ansamblu de activiti, care au ca
scop:
a) identificarea n teren a imobilelor, msurarea, descrierea i nregistrarea
lor n documentele cadastrale, precum i stocarea datelor pe suporturi
informatice;
b) identificarea deintorilor legali ai imobilelor, colectarea actelor de
proprietate, verificarea public a datelor colectate i corectarea erorilor, n
vederea nscrierii n cartea funciar.
NOT:
Lucrrile sistematice de cadastru se pot realiza pentru ntreg teritoriul unei
uniti administrativ-teritoriale, sau pentru unul sau mai multe sectoare
cadastrale
La finalizarea lucrrilor sistematice de cadastru se ntocmesc documentele
tehnice ale cadastrului.
Documentele tehnice ale cadastrului sunt:
a) Planul cadastral conine reprezentarea grafic a limitelor imobilelor
componente ale unui sector cadastral sau unitate administrativteritorial, realizat n sistemul de proiecie naional, precum i
identificatorii unici ai imobilelor
b) Registrul cadastral al imobilelor este documentul tehnic care conine
informaiile textuale de natur tehnic i juridic ale imobilelor
identificate n urma lucrrilor sistematice de cadastru
c) Opisul alfabetic al titularilor drepturilor reale de proprietate, al
posesorilor i al altor deintori este documentul tehnic care cuprinde
lista ordonat alfabetic a deintorilor imobilelor i elementele de
identificare a imobilelor n planul cadastral
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

98

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

PRECIZARE
Documentele tehnice se ntocmesc pe sectoare cadastrale
nceperea lucrrilor sistematice de cadastru se stabilete prin ordinul
directorului general al Ageniei Naionale, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, i cuprinde identificarea unitii administrativ-teritoriale i a
sectorului sau, dup caz, a sectoarelor cadastrale, n care se vor desfura
lucrrile.
Procedura detaliat de realizare a lucrrilor sistematice de cadastru s-a
aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei
Naionale, care a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr.
45 bis, respectiv Ordinul nr. 1/2014 privind aprobarea Specificaiilor tehnice
pentru lucrri de nregistrare sistematic a imobilelor n sistemul integrat de
cadastru i carte funciar coninute n documentaiile de atribuire a
contractelor pentru lucrri de cadastru
Principalele etape de realizare a lucrrilor sistematice de cadastru sunt:
a) organizarea i desfurarea campaniei de informare public la nivel naional
i local avnd ca scop ntiinarea cetenilor cu privire la nceperea
lucrrilor sistematice de cadastru;
b) realizarea lucrrilor premergtoare cadastrului: identificarea limitelor
unitii administrativ-teritoriale, stabilirea sectoarelor cadastrale, analizarea
i integrarea informaiilor preluate de la oficiul teritorial, primrie sau alte
instituii ori din alte surse;
c) derularea lucrrilor de specialitate: identificarea amplasamentelor
imobilelor, realizarea msurtorilor cadastrale, identificarea deintorilor
legali ai imobilelor i colectarea actelor de proprietate;
d) sesizarea camerei notarilor publici de ctre oficiul teritorial, n cazul
succesiunilor nedezbtute, n vederea repartizrii cauzei succesorale
notarului public competent;
e) actualizarea informaiilor culese din teren cu cele din nregistrarea sporadic
i ntocmirea documentelor tehnice cadastrale;
f) recepia documentelor tehnice cadastrale de ctre oficiul teritorial;
g) publicarea i afiarea documentelor tehnice cadastrale;
h) nregistrarea i soluionarea contestaiilor privind calitatea de posesor i a
cererilor de rectificare a documentelor tehnice cadastrale;
i) actualizarea documentelor tehnice ale cadastrului, n urma soluionrii
cererilor de rectificare i ca urmare a integrrii lucrrilor sporadice
nregistrate n perioada de publicare;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

99

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

eliberarea de ctre notarul public a certificatelor pentru nscrierea n cartea


funciar a posesorilor ca proprietari;
k) nchiderea lucrrilor sistematice de cadastru, n vederea nscrierii n cartea
funciar;
l) deschiderea noilor cri funciare;
m) nchiderea vechilor evidene prin ordin al directorului general al Ageniei
Naionale;
n) comunicarea ncheierii de nscriere, a extrasului de carte funciar pentru
informare i a extrasului din noul plan cadastral;
o) arhivarea documentelor care stau la baza nregistrrii imobilelor n cadastru
i n cartea funciar.
n cadrul lucrrilor tehnice de cadastru se utilizeaz reprezentarea grafic
a limitelor unitilor administrativ-teritoriale, precum i a limitelor
intravilanelor deinute de ctre oficiile de cadastru i publicitate imobiliar,
denumite n continuare oficii teritoriale. Aceste limite sunt cele folosite de ctre
oficiile teritoriale n activitatea de recepie a documentaiilor cadastrale
ntocmite la cererea persoanelor interesate, n vederea nscrierii n cartea
funciar.
Prin nregistrarea sitematic a cadastrului, respectiv a fiecrui imobil
din sectorul supus nregistrrii, se realizez un sistem unitar de eviden tehnic
i juridic, prin care se rezolv problemele suprafeei rezultate din msurtori.
Tot prin acest procedur se identific proprietarii, dar i posesorii
conform reglementrilor legale n vigoare.
j)

IMPORTANT!
In cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic, n cartea funciar se
nregistreaz suprafeele rezultate din msurtori
In cazul imobilelor mprejmuite se nscrie suprafaa determinat prin
msurtori, indiferent de zona n care imobilele sunt situate (zona
cooperativizat sau necooperativizat). Prin excepie, n cazul imobilelor
mprejmuite situate n extravilanul zonelor cooperativizate, se aplic prevederile
stabilite pentru imobilele nemprejmuite, la litera b).
In cazul imobilelor nemprejmuite:
a) situate n intravilan, n cartea funciar se nscrie suprafaa determinat
prin msurtori n favoarea proprietarului, iar n lipsa actelor de proprietate, n
favoarea posesorului;
b) situate n extravilan care au facut obiectul legilor fondului funciar, n
cartea funciar se nscrie suprafaa din Titlul de proprietate iar aceste imobile nu
fac obiectul procedurii atestrii posesiei, prevazut de art. 13 din Lege privind
calitatea de proprietar necontestat va fi nscris n cartea funciar pe baza
procedurii certificrii de fapte ndeplinite de notarul public, procedura prin
care se constat c posesorul este considerat proprietar. In acest caz,
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

100

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

surplusul de teren rmne la dispoziia comisiei locale, care poate opta pentru
constituirea rezervei sau poate atribui diferena de teren proprietarilor din tarla,
n baza hotrrii comisiei, dup soluionarea eventualelor contestaii;
c) situate n zonele necooperativizate, n cartea funciar se nregistreaz
suprafaa msurat, iar pentru suprafaa deinut n plus fa de actele de
proprietate se nscrie posesorul. In cazul n care nu exist acte de proprietate,
pentru suprafaa determinat prin masurtori se nscrie posesorul.
3.2.1.10. Particulariti ale sistemului de nregistrare sistematic a
cadastrului
- Lucrrile tehnice de cadastru se realizeaza utiliznd reprezentarea grafic a
limitelor unitilor administrativ-teritoriale, precum i a limitelor intravilanelor,
deinute de oficiile teritoriale;
- Hotarele unitilor administrativ-teritoriale sunt delimitate i marcate de
ctre comisia de delimitare, stabilit n acest scop prin ordin al prefectului,
- Delimitarea unitatilor administrativ-teritoriale se face prin materializarea la
teren a limitelor recunoscute de ctre acestea, n condiiile legii;
- Hotarele menionate n procesele-verbale de delimitare semnate de membrii
comisiei i recunoscute reciproc de ctre reprezentanii unitilor administrativteritoriale devin oficiale i sunt utilizate n activitatea autoritilor i instituiilor
publice centrale i locale;
- In cazul n care limitele unitilor administrativ-teritoriale sunt contestate,
pn la soluionarea definitiv i irevocabil a litigiilor care sunt deduse
judecii, autoritile i instituiile publice centrale i locale vor folosi limitele
unitilor administrativ-teritoriale utilizate de oficiile teritoriale n activitatea de
recepie a documentatiilor cadastrale i de nscriere n cartea funciar;
- In cazul n care limitele unitilor administrativ-teritoriale sunt necontestate,
acestea rmn definitive i reprezint limitele oficiale ale respectivei uniti
administrativ-teritoriale;
- Modificarea limitelor teritoriale ale unitilor administrativ-teritoriale
privete nfiinarea, renfiinarea sau reorganizarea unitilor administrativteritoriale, care se organizeaza potrivit legii;
- n caz de nenelegere, Prefectul judeului va deschide aciunea prin care va
crea cadrul procesual prin care se va definitiva procesul de recunoatere a
hotarlui, Hotrrea Instanei de Judecat innd loc de proces verbal de
recunoatere a hotarului;
- Decizia nr. 393/2013 a Curii Constituionale, referitoare la excepia de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. II teza ultim din Legea nr. 133/2012
pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2010 privind
modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr.
7/1996, extrase prin care se fac clarificri cu privire la finalizarea ntocmirii

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

101

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

proceselor verbale de vecintate care constituie aciunea prealabil privind


ntocmirea dosarului de delimitare a hotarelor UAT-urilor;
- n cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic n cadastru i cartea funciar,
reprezentarea grafic a imobilelor nregistrate anterior n planul cadastral sau
topografic i n cartea funciar poate fi corectat fr acordul proprietarilor, n
situaia n care aceasta nu coincide cu situatia real constatat la teren;
- Cu ocazia realizrii lucrrilor de nregistrare sistematic a imobilelor pentru
care au fost emise titluri de proprietate potrivit legilor de restituire a
proprietilor funciare, dac la nivelul unei tarlale se constat, n urma realizrii
msurtorilor, un deficit de suprafa, diferena de teren dintre suprafaa nscris
n actul de proprietate i cea existent n teren n acea tarla poate fi alocat n
alt tarla din cadrul unitii administrativ-teritoriale, cu acordul proprietarului n
cauz, exprimat prin nscris ncheiat n form autentic notarial, innd seama
de situaia de fapt i pe baza planului parcelar modificat de persoana autorizat
s execute lucrri de cadastru;
- Planul parcelar astfel modificat se aprob prin hotrre a comisiei locale
pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor, dup soluionarea
contestaiilor. In cazul n care imobilul a fost nstrinat, la nscrierea n
documentele tehnice cadastrale i n cartea funciar va fi suficient prezentarea
ultimului act doveditor al drepturilor reale privitoare la imobilul n cauz;
- In cadrul lucrrilor de nregistrare sistematic n cartea funciar se nscriu
suprafeele rezultate din msurtori;
- Documentele tehnice ale cadastrului se ntocmesc pentru fiecare sector
cadastral i evideniaz situaia de fapt constatat de comisia care a desfurat
lucrrile de cadastru i constituie temeiul nregistrrii din oficiu a imobilelor n
evidenele de cadastru i n cartea funciar;
- Rspunderea pentru corectitudinea ntocmirii documentelor tehnice ale
cadastrului i pentru corespondena acestora cu realitatea din teren, precum i
pentru identificarea limitelor imobilelor n concordan cu actele juridice puse la
dispoziie de deintori revine persoanei autorizate s execute lucrri de
specialitate;
- In cazul imobilelor nscrise n cartea funciar, ca urmare a finalizrii
lucrarilor de nregistrare sistematic pe unitatea administrativ-teritorial
respectiv, dovada dreptului de proprietate se face cu extrasul de carte funciar.
LIMITE JURIDICE!
Dovada delimitrii unui imobil fa de alte imobile se face numai cu
extrasul din planul cadastral.
OBSERVAIE!
Ca experi din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei la realizarea
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

102

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

expertizelor trebuie s utilizm procedurile privind nregistrarea


sistematic a cadastrului, care este singura care produce produse topocadastrale cu limite juridice, aa cum trebuie s rezulte i din expertiele
care stau la baza emiterii Hotrrilor Instanelor de Judecat

3.2.1.11 Sistemele informaionale specifice domeniului de activitate


(Cadastre de specialitate)
Potrivit art. VIII din O.U.G. nr. 41/2004, sintagma cadastru de
specialitate, se redefinete ca sistem informaional specific domeniului de
activitate din cadrul domeniilor specifice de activitate.
Sistemele informationale specifice domeniilor de activitate se realizeaza de
catre autoritatile publice centrale care rspund de domeniile respective.
Complexitatea sistemelor de evidene din domenii diferite de activitate,
care stau la baza bncilor de date necesare analizei evidenei n economia de
pia conduc la necestiatea realizrii sistemelor informaionale specifice pe
domenii de activitate.
Sistemele informaionale specifice domeniului de activitate sunt
subsisteme de eviden i inventariere sistematic din punct de vedere tehnic i
economic a bunurilor imobile, specifice unor domenii de activitate, cu scopul
administrrii lor raionale.
Sistemul informaional este ansamblu de procedee i mijloace de
colectare, prelucrare i transmitere a informaiei necesare procesului de
conducere a ntreprinderilor, instituiilor, ministerelor etc.
Dintre acestea se disting:
3.2.1.11.1 Sistemul informaional specific domeniului agricol.
Reprezint fostul cadastru agricol, avnd ca obictiv evidena i inventarierea
sistematic a terenurilor agricole pe categorii i subcategorii de folosin,
specificnd natura solului, panta, pretabilitatea la anumite culturi, clasa de
calitate, venitul net etc.;
-

Cteva norme tehnice care conduc la realizarea sistemului specific domeniului agricol
Ordin nr. 212/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice de ntocmire a proiectelor de organizare a
teritoriului exploataiilor agricole;
Ordin nr. 65/145/2004, pentru aprobarea Normelor metodologice de ntocmire a cadastrului
amenajrilor de mbunatiri funciare;
Ordin nr. 278/2011, privind aprobarea Programului naional privind realizarea Sistemului
naional de monitorizare sol-teren pentru agricultur, a Normelor de coninut pentru studiile
pedologice i agrochimice elaborate n vederea realizrii i reactualizrii periodice a Sistemului
judeean de monitorizare sol-teren pentru agricultur;
Ordinul nr. 470/2003, pentru aprobarea Metodologiei de realizare i de ntreinere a cadastrului
viticol;
Hotrre de Guvern nr. 695/2006, privind organizarea i gestionarea sistemului informaional
pentru agricultur i silvicultur

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

103

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.2.1.11.2 Sistemul informaional specific domeniului forestier.


Reprezint evidena i inventarierea sistematic a fondului forestier naional i a
amenajamentelor silvice, specificnd suprafaa, esena lemnoas, vrsta,
consistena masei lemnoase etc., precum i informaii referitoare la sol, relief i
clim;
-

Hotrre de Guvern nr. 695/2006, privind organizarea i gestionarea sistemului informaional


pentru agricultur i silvicultur

3.2.1.11.3 Sistemul informaional specific din domeniul cilor ferate.


Reprezint evidena i inventarierea terenurilor, construciilor, instalaiilor i
strii reelei feroviare;
- Ordinul nr. 788/2002, modificat pentru aprobarea Normelor metodologice privind executarea
lucrrilor de cadastru de specialitate al cilor ferate;

3.2.1.11.4 Sistemul informaional specific din domeniul drumurilor.


Reprezint evidena i inventarierea terenurilor, construciilor, instalaiilor i
strii reelei de drumuri;
- Ordin nr. 496/1998, privind aprobarea Metodologiei pentru executarea lucrrilor de cadastru
al drumurilor publice;

3.2.1.11.5 Sistemul informaional specific din domeniul porturilor.


Reprezint evidena i inventarierea sistematic a terenurilor, construciilor,
instalaiilor, cilor de transport, reelelor subterane i supraterane, platformelor
tehnologice etc., care deservesc unitile portuare;
3.2.1.11.6 Sistemul informaional
specific din
domeniul
aeroporturilor. Reprezint evidena i inventarierea sistematic a terenurilor,
construciilor, instalaiilor, cilor de transport, reelelor subterane i supraterane
etc., care deservesc aeroporturile;
3.2.1.11.7 Sistemul informaional specific din domeniul apelor.
Reprezint evidena i inventarierea apelor, a terenurilor acoperite de ape i
stuf, precum i a instalaiilor care le deservesc, organizate pe bazine
hidrografice, specificnd suprafaa, calitatea, folosina, instalaiile de transport
i exploatare, de protecie i ameliorare a calitii, precum i condiiile de relief
i clim;
- Ordin nr. 1276/2005 privind aprobarea Metodologiei de organizare, pstrare i gestionare a
Cadastrului apelor din Romnia;

3.2.1.11.8 Sistemul informaional specific din domeniul fondului


imobiliar. Reprezint evidena i inventarierea imobilelor din localiti,
specificnd pentru construcii folosina, materialele de construcie, structura,
regimul de nlime, fundaia, suprafaa, dotrile, starea;
- Hotrrea de Guvern nr. 818/2006, privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului
nr. 521/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice privind finanarea sistemului
informaional specific domeniului imobiliar-edilitar i bncilor de date urbane;
- Ordin nr. 90/1997, al ministerului lucrrilor publice i amenjarii teritororiului i al
preedintelui Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie pentru aprobarea
Metodologiei privind executarea lucrrilor de conducere a cadastrului imobiliar n localii;

3.2.1.11.9 Sistemul informaional specific din domeniul reelelor


edilitare. Reprezint (ap, canalizare, termoficare, gaz, electrice, telefonice) Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

104

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

evidena i inventarierea reelelor edilitare i a instalaiilor care le deservesc,


specificnd amplasamentele, traseele, dimensiunile, materialele de construcii,
parametrii tehnici, starea.
- Ordinul nr. 1645/1997, pentru aprobarea Metodologiei privind executarea lucrrilor de
cadastru energetic;
- Ordinul nr.2393/1997 pentru aprobarea Metodologiei privind executarea lucrrilor de
cadastru energetic;
- Ordinul nr. 91/1997 al ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului i al
preedintelui Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie pentru aprobarea
Metodologiei privind executarea lucrrilor de introducere a cadastrului reelelor;

3.2.1.11.10 Sistemul informaional specific din domenii speciale


- Ordinul nr. 197/2003, pentru aprobarea Normelor metodologice privind executarea lucrrilor
de cadastru de specialitate n domeniul extractiv minier;
- Ordinul nr. 12/2014 privind abrogarea Ordinului ministrului aprrii naionale i al
directorului - Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i Cartografie nr. M.71/1.043/2001
pentru aprobarea Metodologiei privind executarea lucrrilor de cadastru pentru bunurile
imobile aflate n patrimoniul Ministerului Aprrii Naionale;
- Instructiuni nr. 549/2008, privind organizarea cadastrului pentru structurile din Ministerul
Internelor i Reformei Administrative;

Atributele care se vor ataa entitilor grafice se vor ncarca ntr-o baz
de date care trebuie s asigure coninutul registrelor cadastrale.
Abordarea detaliat a Sistemelor informaionale, specifice domeniilor de
activitate, se poate face innd cont de importana pe care o prezint acestea n
economie.
3.3. Lucrri topo-cadastrale
n cadrul expertizelor tehnice judiciare se ntocmesc lucrri topo cadastrale care constau n:
3.3. a) msurtori pentru realizarea reelelor geodezice de ndesire i ridicare n
sistem naional de proiecie Stereografic 1970, ridicarea detaliilor planimetrice
cadastrale aflate pe limita i n interiorul imobilului, culegerea atributelor,
verificri i validri ale datelor existente. Punctele reelei de ridicare vor fi
materializate, conform normelor tehnice pentru introducerea cadastrului, prin
rui metalici n intravilan i rui de lemn n extravilan, a caror descriere
topografic trebuie s se regseasc n documentaie. Acestea vor fi vopsite cu
vopsea roie.
3.3. b) La ridicarea detaliilor planimetrice, se va avea n vedere:
- limitele imobilelor s se determine la jumtatea grosimii gardului, cu
excepia cazurilor n care cei doi proprietari vecini indic altceva; n plan la
rubrica meniuni, Date referitoare la teren, se va nota dac imobilul este sau
nu mprejmuit;
- pentru construciile situate n interiorul imobilelor s se determine limitele
construciilor permanente la nivelul solului.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

105

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Se va calcula suprafaa construit desfurat, stabilit conform


prevederilor Codului fiscal, prin nsumarea suprafeelor seciunilor tuturor
nivelurilor cldirii, inclusiv ale balcoanelor, logiilor sau ale celor situate la
subsol, exceptnd suprafeele podurilor care nu sunt utilizate ca locuin i
suprafeele scrilor i teraselor neacoperite. Aceast suprafa se va nota n plan
la rubrica meniuni, la capitolul Date referitoare la construcii.
3.3.1.Semnele de necomunitate
Semnul de necomunitate a zidului este atunci cnd culmea acestuia este
dreapta i perpendicular spre un fond i nclinat spre celalalt fond. Zidul este
prezumat a fi n proprietatea exclusiv a proprietarului fondului catre care este
nclinat coama zidului.
Exist semnul de necomunitate a anului, atunci cnd pmntul este
aruncat ori nalat exclusiv pe o parte a anului. anul este prezumat a fi n
proprietatea exclusiv a proprietarului fondului pe care este aruncat pmntul.
Alte semne de necomunitate sunt orice alte semne care fac s se
prezume c zidul a fost construit exclusiv de unul dintre proprietari.
Dac se constat neconcordane, erori sau greeli ori se impun unele
concluzii cu privire la utilizarea datelor, ele vor fi explicitate i argumentate n
descrierea lucrrilor topografice i geodezice.
O ALEGERE, CARE N-AR TREBUI S FIE ALEATORIE, CI
OBLIGATORIE!
Dac la recepia documentaiilor cadastrale sau la actualizarea bazei de
date grafice se constat c, n planul cadastral n format digital, sunt
imobile reprezentate cu suprapunere total sau parial, inspectorul poate
convoca persoanele autorizate care au executat documentaiile, pentru
verificarea la teren i stabilirea tipului de suprapunere, real sau virtual
3.3.2.SUPRAPUNERI
3.3.2.1. Suprapunerea virtual
Reprezint existena n baza de date grafic a oficiului teritorial de
cadastru, este o suprapunere generat de erori de msurare i prelucrare a
datelor
IMPORTAT!
Modificarea se poate opera fr acordul proprietarului, n situaia n care
operaiunea de repoziionare presupune rotaia, translaia, modificarea
geometriei sau modificarea suprafeei cu un procent de pn la +/- 2%
inclusiv din suprafaa imobilului existent in baza de date. Aceste prevederi
se aplic n cazul n care imobilul este mprejmuit i/sau exist plan
parcelar recepionat
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

106

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.3.2.2. Suprapunerea real


Reprezint suprapunerea efectiv n teren datorat existenei mai multor
acte juridice diferite pentru acelai amplasament, identificrii diferite a
limitei comune sau lipsei materializrii limitei la momentul identificrii.
3.3.2.3. ntocmirea documentaiilor topo-cadastrale privind stabilirea i
evaluarea imobilelor
Evaluarea unui imobil nu se rezum la o singur operaiune, respectiv
determinarea valorii unui imobil.
Acest activitate de fapt constituie fundamentul realizrii sistemului
unitar de cadastru i carte funciar ca sistem de importan naional, care se
bazeaz prin trei cele funcii ale cadastrului: tehnic, economic i juridic.
Expertul din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, rspunde
pentru msurarea imobilului indicat de proprietar, pentru corectitudinea
ntocmirii documentaiei i corespondena acesteia cu realitatea din teren i cu
actele doveditoare ale dreptului de proprietate puse la dispoziie de proprietar
precum i pentru determinarea atributelor imobilului.
Atribut, atribute, nsuire inseparabil a unui obiect sau a unui fenomen, fr
de care ele nu pot s existe. Sursa: DLRM (1958)
Cobnform standardelor n vigoare setul de documente necesare
elaborarii raportului de evaluare include pentru proprieti imobiliare:
- documentul care atesta dreptul de proprietate asupra bunului evaluat;
- extras de Carte Funciar;
- documentaia cadastral vizat ANCPI;
- documentaia din care s rezulte suprafaa terenului i suprafeele
construite desfurate i utile ale proprietii;
FUNDAMENTAL PENTRU NFPTUIREA ACTULUI DE JUSTIIE!
Aceste documentaii nu pot fi ntocmite dect de experii tehnici autorizai
de Ministarul Justiiei n specializarea topografie, cadastru i geodezie, n
cazul expertizelor tehnice judiciare
- certificat de urbanism valid din care sa reias posibilitatile de dezvolatare
(POT, CUT, destinaie, restricii etc) n cazul terenurilor libere de construcii;
- n cazul n care documentele prezentate nu reflect situaia constat la
inspecie se vor solicita documente suplimentare (autorizaie de
construire/demolare, autorizaie de funcionare, raport de expertiza tehnic etc.).
- alte documente specifice n funcie de tipul proprietii evaluate (avize,
autorizaii
etc.). sursa: Ghidurile de evaluare (GE) i Ghidurile
metodologice de evaluare (GME) ANEVAR 2012, eleborate n baza
Ordonaei nr. 24/2011, n vigoare.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

107

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Astfel pentru realizarea lucrrilor de specialitate necesare realizrii


planurilor topografice necesare stabilirii i evalurii terenurilor, ca parte a
imobilelor, msurtorile topografice se vor executa i se vor determina, conform
STAS-ului nr. 7468-80 (calculul gradului de ocupare a terenului la
amplasamentul lucrrilor de investiii), unde se va avea n vedere urmtoarele:
- suprafaa incintei (ST);
- suprafaa construit (Sc);
- suprafata aferenta retelelor (Sr);
- suprafaa aferent cilor de transport (St);
- suprafaa liber (Sl).
Suprafaa incintei (ST) reprezint suma suprafeelor terenurilor ce se afl n
patrimoniul unui proprietar.
Suprafaa construit (Sc) reprezint suma suprafeelor ocupate definitiv de
cldiri, construcii inginereti i speciale, utilaje i construcii tehnologice de
depozitare, de instalaii i de transport realizate suprateran cu unu sau mai multe
niveluri nchise, total sau parial, sau complet deschise.
Suprafaa aferent reelelor (Sr), reprezint suma suprafeelor ocupate de
reele exterioare avnd funciuni tehnologice i de instalaii, amplasate n
subteran (liber sau n canale), suprateran (pe supori), ca de exemplu:
- conducte de apa industrial, menajer (potabil);
- conducte de canalizare (ape industriale, menajere, pluviale);
- conducte pentru diferii ageni termici (ap, abur), ageni tehnologici sau de
nclzire a construciilor;
- conducte de gaze;
- conducte pentru transportul pneumatic sau mecanic al materialelor
pulverulente;
- cabluri i conductoare electrice etc.
Suprafaa aferent cilor de transport (St), reprezint suma cilor de
transport:
- drumuri, ci ferate, navale, aeriene i pietonale (supraterane i subterane),
inclusiv lucrrile inginereti specifice, aferente acestora (lucrri de art,
talazuri, ramblee, debleuri, diguri, ndiguiri, tunele, peroane etc.), precum i
suprafeele ocupate de amenajrile funcionale specifice (traversri, parcri,
transbordri, acces la rampe, spaii de manevr), conductele ce deservesc
rampele de descarcre-ncarcare de vagoane-cistern la liniile de garaj etc.
Suprafata libera (Sl), reprezint suma suprafeelor de teren, altele dect cele
menionate mai sus, sau determinate de distanele obligatorii ntre cldiri,
reele, instalaii etc, ca urmare a soluiilor de plan general i a
prescripiilor legale n vigoare, destinate unor eventuale dezvoltri.
Pe baza datelor cuprinse in planul topografic se vor determina
urmtoarele:

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

108

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Procent de ocupare a terenului (POT) - raportul dintre suprafaa construit


(amprenta la sol a cldirii sau proiecia pe sol a perimetrului etajelor superioare)
i suprafaa parcelei. Suprafaa construit este suprafaa construit la nivelul
solului, cu excepia teraselor descoperite ale parterului care depesc planul
faadei, a platformelor, scrilor de acces. Proiecia la sol a balcoanelor a cror
cota de nivel este sub 3,00 m de la nivelul solului amenajat i a logiilor nchise
ale etajelor se include n suprafaa construit.
Excepii de calcul al indicatorilor urbanistici POT i CUT:
dac o construcie nou este edificat pe un teren care conine o cldire care
nu este destinat demolrii, indicatorii urbanistici (POT i CUT) se calculeaz
adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale construciilor noi;
dac o construcie este edificat pe o parte de teren dezmembrat dintr-un
teren deja construit, indicatorii urbanistici se calculeaz n raport cu ansamblul
terenului iniial, adugndu-se suprafaa planeelor existente la cele ale noii
construcii.
Procentul de ocupare a terenului (POT) exprim raportul dintre suma
suprafeei construite (Sc), a reelelor (Sr), a cilor de transport (St) i a
suprafeei incintei (ST):
POT

x 100;

- coeficient de utilizare a terenului (CUT) - raportul dintre suprafaa


construit desfurat (suprafaa desfasurat a tuturor planeelor) i suprafaa
parcelei inclus n unitatea teritorial de referin. Nu se iau n calculul
suprafeei construite desfurate: suprafaa subsolurilor cu nalimea liber de
pn la
1,80 m, suprafaa subsolurilor cu destinaie strict pentru gararea
autovehiculelor, spaiile tehnice sau spaiile destinate proteciei civile, suprafaa
balcoanelor, logiilor, teraselor deschise i neacoperite, teraselor i copertinelor
necirculabile, precum i a podurilor neamenajabile, aleile de acces
pietonal/carosabil din incint, scrile exterioare, trotuarele de protecie;
- coeficientul de utilizare a terenului (CUT) exprim raportul dintre suma
suprafeelor desfurate ale tuturor cldirilor (SD) i suprafaa incintei (ST):
CUT
Planurile topografice vor conine situatia planimetric a incintei analizate. In
zonele amplasate pe terenuri cu pant peste 10% se vor asigura i elementele
necesare pentru reprezentarea reliefului prin curbe de nivel cu echidistanele
2,5 m sau 5 m.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

109

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Planurile topografice se vor realiza la scara 1: 500 pn la 1: 2.000 n funcie


de mrimea i complexitatea activitii desfurate i vor cuprinde n mod
obligatoriu urmtoarele:
- mprejmuirile incintei i natura acestora;
- construciile, instalaiile etc.;
- reelele edilitare;
- cile de transport;
- terenurile libere;
- elementele hidrografice.
n scopul obinerii unor date tehnico-economice privind fondul construit,
pe planurile topografice se vor reprezenta:
- caracteristicile constructive ale cladirilor cu indici de cartare:
A. cldirile cu zidarie durabil i planee din beton armat;
B. cldirile cu zidrie din crmid i planee din lemn;
C. cldirile din lemn cu fundaii;
D. cldirile din paiant, pmnt, chirpici;
E. cldirile cu mai multe niveluri vor avea nscrise cifre corespunztoare
numrului de etaje (sub forma exponenial);
Not:
Pe fiecare cldire se vor nscrie folosina (exemplu: hal de fabricaie, atelier de
reparaii, atelier de producie, grup sanitar, birouri, magazie etc.), suprafaa la
sol (mp) i suprafaa desfurat (mp).
Suprafeele de teren delimitate pe utiliti se vor individualiza prin
numere de ordine (numerotare cadastral). Numerotarea va ncepe din partea de
nord-vest a planului i va continua n sensul orar.
Planul topografic, n partea dreapt, va conine recapitularea suprafeelor
existente in ordinea consecutiva a numerelor, cu urmatoarele elemente:
- suprafaa construit;
- suprafaa aferent reelelor edilitare;
- suprafaa aferent cilor de transport;
- suprafaa liber;
- suprafaa total a incintei.
Msurtori topografice
Operaiunile topografice, n faza pregtitoare, sunt urmtoarele:
- documentarea n ceea ce privete existena bazei geo-topografice n zona
incintei care face obiectul msurtorilor (hri i planuri existente privind
lucrri geodezice executate anterior, inventare ale coordonatelor punctelor
geodezice i reperelor de nivelment etc.);
- recunoaterea limitei suprafeei incintei de ctre, n prezena vecinilor i
consemnarea acesteia ntr-un proces-verbal care va conine schie cu conturul
incintei i numrul punctelor de frngere;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

110

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- materializarea prin bornare a limitelor incintei.


Reeaua punctelor de sprijin i ndesire va ndeplini urmtoarele condiii:
- s fie materializat pe teren prin sisteme de marcare stabile cu conservare pe
timp ndelungat;
- s fie determinat ca sistem unitar la precizia de + sau - 5 cm i legat de
reeaua geodezic a localitii cu msuri de integrare n sistemul de
proiecie stereo 1970. Pentru incintele cu suprafee de peste 25 ha,
msurtorile pentru determinarea reelei punctelor de sprijin se prelucreaz
riguros;
- Coordonatele punctelor de detaliu situate pe conturul ce delimiteaz
incinta, precum i ale celor situate n interiorul incintei se vor determina cu o
precizie de + sau - 10 cm;
- Punctele de schimbare a direciei limitelor de contur i colurile construciilor
definitive vor fi determinate prin metoda radierii, msurndu-se unghiurile n
ambele poziii ale lunetei i distanele cu ruleta metalic;
- Pentru determinarea ct mai corect a ariilor cldirilor civile, industriale etc.,
punctele de detaliu se vor alege pe conturul exterior al pereilor, la cota + sau 0,000 a parterului;
- Pentru instalaii n aer liber, punctele de detaliu se vor alege pe limita
platformelor de amplasare a instalaiei, inclusiv spaiile tehnologice necesare
exploatrii;
- Pentru estacade, rezervoare, bazine etc., se msoar seciunea proieciei
orizontale a limitelor exterioare ale conturului construciei respective;
- Pentru depozitele n aer liber se vor alege puncte pe conturul suprafeei
efective de depozitare;
- Pentru reelele de drumuri aferente, se va msura suprafaa efectiv a
drumurilor, determinat pe planul de intersecie cu terenul natural, a trotuarelor
aferente drumurilor sau cldirilor i aleilor;
- Pentru cile ferate aferente, se consider suprafaa a crei lime este
determinat de gabaritul de construcie conform STAS nr. 4392-68, STAS nr.
4531-57 i STAS nr. 4067-67, iar pentru cile ferate n debleu i rambleu se
msoar suprafaa determinat de intersecia talazurilor cu terenul;
- Pentru fascicolul de reele ngropate, amplasate unele fa de altele la
distanele precizate, conform prevederilor legale n vigoare, se va msura
suprafaa determinat de intersecia talazurilor cu terenul;
- Pentru fascicolul de reele aeriene, amplasate unele fa de altele la
distanele prevzute, conform prevederilor legale n vigoare, se va msura
suprafaa determinat de proiecia normal n plan orizontal a reelelor externe;
- Pentru fascicolul de reele la sol, se va msura proiecia normal n
plan orizontal a reelelor externe. La reelele ngropate i la reelele la sol,
se va considera ca lime limita exterioar a acestora, dac ele au fundaii sau
elemente de susinere;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

111

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- Pentru cazul cnd exist o suprapunere a suprafeelor ocupate, se va


considera o singur suprafa i anume aceea determinat de limitele maxime;
- Determinarea a elementelor fixe existente la teren, din interiorul i
vecintatea imobilului i reprezentarea acestora pe planul de amplasament i
delimitare n format analogic;
- Parcelele componente ale imobilului care au diferite categorii de folosin se
pot determina i prin metode expeditive, asigurndu-se nchiderea pe suprafaa
imobilului i se reprezint pe planul de amplasament i delimitare prin linii
ntrerupte i coduri;
- n interiorul imobilului vor fi reprezentate numai parcelele care au
categoriile de folosin n suprafa mai mare de 50 mp n intravilan i mai mare
de 300 mp n extravilan;
- Pentru construciile situate n interiorul imobilelor se vor determina limitele
construciilor permanente la nivelul solului;
- Valorile suprafeelor se rotunjesc la metru ptrat;
- Nu se vor crea imobile cu suprafee sub 1 mp.;
- Suprafaa util a ncperilor din unitile individuale se determin cu dou
zecimale.
Pe fond evalurile imobiliare trebuie s fie fundamentate pe
documentaii topo-cadastrale care sunt atributul exclusiv al persoanelor
autorizate sau experilor din domeniul topografei, cadaastrului i geodeziei, care
aleg consitena i coninutul pe care trebuie s le asigure aceste documentaii.
OBSERVAIE!
Rapoartele de expertiz care au obiective prin care este necesar
determinarea unei valori a imobilelor: fie de pia, de inventar, de
patrimoniu, vsloare just etc.) i nu au la baz documentaii topocadastrale, nu respect standardele i legislaia n vigoare, neputnd
constitui prob relevant ntr-un proces prin care se urmrete nfptuirea
actului de justiiei
3.4 Toleranele n topografie
VALOAREA ADEVRAT MSURAT
Reprezint raportul dintre mrimea msurat i unitatea de msur
adoptat. Niciodat, n practic, nu se determin valoarea adevrat a unei
mrimi. Aceasta reprezint o noiune abstract a msurtorilor, ctre care
tindem s ne apropiem. Cu ct valorile dintr-un ir de msurtori sunt mai
apropiate (ca valoare) ntre ele, cu att este mai mare posibilitatea ca
aceasta s se apropie de valoarea real (adevrat).

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

112

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

VALOAREA MSURAT (l)


Poate fi oricare dintre termenii unui ir de valori obinute la msurarea n
aceleai condiii a unei mrimi, adic:
- de acelai operator;
- cu aceleai instrumente;
- pe ct posibil, n aceleai condiii de mediu.
VALOAREA MEDIE (M)
Este o valoare cu care se nlocuiete valoarea exact a unei mrimi cnd
msurarea acesteia este afectat de erori;
Valoarea medie reprezint media aritmetic a valorilor individuale ale
unui ir de msurtori i este valoarea cea mai apropiat de valoarea
adevrat
ECARTUL ()
Reprezint diferena dintre dou msurtori succesive referitoare la
aceeai mrime.
3.4.1. Semnificaia erorilor
Att n domeniile care implic efectuarea unor msurtori sau calcule
(matematic, fizic, chimie, topografie, geodezie etc.), ct i n cele care
presupun exprimarea n alte moduri a rezultatelor gndirii umane
(filozofie, drept .a.) apar, din diferite motive, diferene ntre rezultatele
obinute (teoriile, soluiile exprimate) i cele adevrate, corecte.
Aceste neconcordane sunt cunoscute sub numele de erori (erori logice,
erori judiciare etc.)
Sursa: Nstase A., Osaci-Costache Gabriela (2005), Topografie-Cartografie, ediia a II-a, revzut,
Editura Fundaiei Romnia de Mine.

CAUZELE ERORILOR DE MSURARE


Imperfeciunea instrumentelor (erori instrumentale); Nendemnarea de
potrivire a instrumentelor; De citire a valorilor; Oboseala operatorului;
Lipsa vizibilitii etc.
3.4.1.1. Eroile instrumentale
CONSTANTE
Exemplu, ora indicat de un ceas precis, dar care a fost potrivit greit,
admite o eroare constant, i anume eroarea cu care s-a greit la potrivire.
SISTEMATICE
dac ns se tie c n decursul a 48 de ore ceasul o ia nainte cu 10 secunde,
atunci ora indicat de acest ceas este afectat de o eroare sistematic, care
este controlabil
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

113

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

ERORILE INSTRUMENTALE
Constante i sistematice sunt deseori inevitabile. Ele pot fi ns detectate i
eliminate datorit regularitii lor
3.4.1.2. Erorile ntmpltoare sau accidentale
CAUZE SUBIECTIVE
Ale operatorului (eroarea de citire a diviziunilor de pe panglic sau a
diviziunilor altor aparate i instrumente, imposibilitatea de a stabili corect
coincidena diviziunilor cu ochiul liber)
CAUZE NECONTROLABILE SAU IMPREVIZIBILE
Care apar n procesul de msurare (variaiile de temperatur, lipsa de
stabilitate a solurilor, frecarea panglicii de suprafaa terenului etc.);
Aceste erori au o mrime i un sens care se produc la ntmplare i se
supun legilor probabilitii;
Ele nu pot fi eliminate, ca n cazul erorilor instrumentale, dar pot fi
atenuate prin corectare, dac msurtorile s-au efectuat de un numr mare
de ori.
3.4.1.3. Erori admise in determinarea punctelor
Eroarea de identificare a punctului de contur :
- n cazul imobilelor mprejmuite
- n cazul imobilelor nemprejmuite
Eroarea poziiei reciproce a punctelor de contur ale imobilelor

10 cm
30 cm
10 cm

Eroarea de poziie absolut a punctelor, erorile punctelor reelei geodezice


de sprijin, nu va depi:
- n cazul imobilelor mprejmuite
20 cm
- n cazul imobilelor nemprejmuite
40 cm
In cazul realizarii masurtorilor ntr-un sistem local de coordonate, cu
integrarea n sistemul naional de proiecie Stereografic 1970 cu ajutorul unor
puncte determinate grafic,
eroarea de poziie absolut a punctelor nu va depi
1,50 m
CAZURI CARE CONDUC LA PROCESE
Imobilele a cror suprafa rezultat din msurtori este mai mare n
proporie de pn la 10% inclusiv, n cazul terenurilor din intravilan, i de
pn la 5% n cazul terenurilor din extravilan, atunci suprafaa din
msurtori se nscrie n cartea funciar n baza documentaiei cadastrale i
a declaraiei proprietarului
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

114

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.4. Noiuni de cartea funciar


Prin cartea funciar se realizeaz:
Publicitatea imobiliar, care asigur opozabilitatea drepturilor reale
imobiliare, a drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice, precum i
a oricror raporturi juridice supuse publicitii, referitoare la imobile
Inscrierea n cartea funciar se efectueaz n baza nscrisului autentic
notarial, a hotrrii judectoreti rmase definitiv, a certificatului de motenitor
sau n baza unui alt act emis de autoritile administrative, n cazurile n care
legea prevede aceasta.
Cartea funciar este alctuit din titlu i 3 pri: A, B, C.
Titlul crii funciare cuprinde numrul crii funciare i denumirea unitii
administrativ-teritoriale n care este situat imobilul.
n acest sens, documentaiile cadastrale se recepioneaz cu atribuire de numr
cadastral unic pe unitatea administrativ-teritorial respectiv.
Crile funciare se numeroteaz pe fiecare unitate administrativ-teritorial.
Partea I a crii funciare
desemnat, n coninutul crii funciare, i prin litera A, cuprinde descrierea
imobilului, dup cum urmeaz:
a) numrul de ordine i cel cadastral al imobilului;
b) adresa administrativ a imobilului;
c) suprafaa imobilului rezultat din msurtori, destinaia, categoriile de
folosin i, dup caz, construciile;
d) extrasul de plan cadastral, care constituie anexa la partea I a crii
funciare;
Partea a II-a a crii funciare
desemnat, n coninutul crii funciare, i prin litera B cuprinde:
a) numele/denumirea proprietarului;
b) actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate,
precum i menionarea nscrisului pe care se ntemeiaz acest drept;
c) strmutrile proprietii;
d) dreptul de administrare, dreptul de concesiune i dreptul de folosin cu
titlu gratuit, corespunztoare proprietii publice;
e) servituile constituite n folosul imobilului;
f) faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum
i aciunile privitoare la proprietate;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

115

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

g) recepia propunerii de dezlipire ori de alipire i respingerea acesteia,


respingerea cererii de recepie i/sau de nscriere, n cazul imobilelor cu carte
funciar deschis;
h) obligaii de a nu face, interdiciile de nstrinare, grevare, nchiriere,
dezlipire, alipire, construire, demolare, restructurare i amenajare;
i) clauza de inalienabilitate a imobilului i clauza de insesizabilitate;
j) orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face n titlu, n partea I
sau a II-a a crii funciare, cu privire la nscrierile fcute.
(2) Pentru fiecare dintre nscrierile cuprinse n partea a II-a a crii funciare,
se vor indica:
a) numrul curent al operaiunii nscrise;
b) nscrisul/nscrisurile pe care se ntemeiaz nscrierea;
c) indicarea tipului de nscriere;
d) observaii, dup caz.
Ori de cte ori nscrierea efectuat n partea a II-a a crii funciare
privete un drept, se va indica i titularul dreptului, prin indicarea numelui
complet al persoanei fizice sau a denumirii complete a persoanei juridice care
are aceast calitate, precum i a datelor de identificare ale acestora: cod numeric
personal, dac este atribuit, cod unic de nregistrare sau cod de identificare
fiscal.
Numrul curent al operaiunii nscrise este numrul de ordine sub care s-a
fcut nscrierea (de exemplu, B.3) i la care, dac este cazul, se face trimitere
n rubrica observaii din celelalte pri ale crii funciare sau de la alte
nscrieri din partea a II-a ori, dup caz, din alte cri funciare.
Atunci cnd nscrierea privete dreptul de proprietate, n descrierea
operaiunii efectuate se vor indica dobndirea, modificarea sau stingerea
dreptului ori a unei cote-pri din acesta, cu indicarea actului sau a faptului
juridic din care izvorsc aceste efecte, precum i cu meniunea caracterului
exclusiv al dreptului de proprietate sau, dup caz, a modalitii dreptului de
proprietate sub forma proprietii comune pe cote-pri ori a proprietii comune
n devlmie, natura regimului comunitii de bunuri.
Atunci cnd nscrierea privete o servitute pentru care imobilul constituie
fond dominant, n descrierea operaiunii nscrise se va indica natura servituii,
prin artarea obiectului acesteia.
Atunci cnd nscrierea privete un drept personal, n descrierea
operaiunii se vor indica obiectul acestuia i actul juridic sau faptul juridic ce
constituie izvorul dreptului personal nscris.
Atunci cnd nscrierea privete alte fapte sau raporturi juridice referitoare
la proprietate, n descrierea operaiunii se va indica faptul sau raportul juridic
supus nscrierii, ca de exemplu, calitatea de bun comun sau destinaia de
locuin a familiei ori patrimoniu afectat exerciiului unei profesii autorizate.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

116

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Atunci cnd nscrierea n cartea funciar se refer la notarea unei aciuni


privitoare la proprietate, n descrierea operaiunii se vor arta obiectul aciunii ca de exemplu, aciune n revendicare - prile, numrul de dosar i instana de
judecat.
Atunci cnd se realizeaz modificri, ndreptri sau nsemnri privitoare
la cele artate n titlul crii funciare ori la nscrierile efectuate n partea I sau n
partea a II-a a crii funciare, n descrierea operaiunii se va arta n ce const
modificarea, ndreptarea sau nsemnarea.
Partea a III-a a crii funciare
desemnat n coninutul crii funciare i prin litera C cuprinde:
a) dreptul de superficie, uzufruct, uz, abitaie, servituile n sarcina
fondului aservit, ipoteca i privilegiile imobiliare, precum i locaiunea i
cesiunea de crean;
b) faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum
i aciunile privitoare la drepturile reale nscrise n aceast parte;
c) sechestrul, urmrirea imobilului sau a veniturilor sale;
d) orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face cu privire la
nscrierile fcute n aceast parte.
n partea a III-a a crii funciare, se nscriu i dezmembrmintele dreptului de
proprietate privat constituite sau transmise n baza unor acte normative
anterioare datei de 1 octombrie 2011, cum ar fi dreptul de concesiune constituit
pe terenuri din domeniul privat al unitii administrativ teritoriale, dreptul de
folosin asupra terenului dobndit n temeiul Decretului - lege nr. 61/1990
privind vnzarea de locuine construite din fondurile statului ctre populaie, cu
modificrile i completrile ulterioare.
IMPORTANT
Inscrierile n cartea funciar sunt: intabularea, nscrierea provizorie i
notarea
Cazurile, condiiile i regimul juridic al acestor nscrieri sunt stabilite de Codul
civil, iar procedura de nscriere n cartea funciar, de prezenta lege i de
regulamentul aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al
Ageniei Naionale.
CONDIIE
Dreptul de proprietate i celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor
nscrie n cartea funciar pe baza nscrisului autentic notarial sau a
certificatului de motenitor, ncheiate de un notar public n funcie n
Romnia, a hotrrii judectoreti rmase definitiv i irevocabil sau pe
baza unui act emis de autoritile administrative, n cazurile n care legea
prevede aceasta, prin care s-au constituit ori transmis n mod valabil
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

117

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Drepturile reale imobiliare i promisiunea de a ncheia un contract


avnd ca obiect dreptul de proprietate asupra imobilului sau un alt drept n
legatur cu acesta, nscrise n baza unor acte juridice n care prile au stipulat
rezilierea sau rezoluiunea n baza unor pacte comisorii, se radiaz n baza unei:
a) declaraii n forma autentic a prilor;
b) ncheieri de certificare fapte, prin care notarul public constat ndeplinirea
pactului comisoriu, la solicitarea prii interesate;
c) hotrri judectoreti.
Proprietarii unor imobile nvecinate, n vederea unei mai bune exploatri a
acestora, pot s le alipeasc ntr-un imobil, n baza unei documentaii cadastrale
i a actului autentic, ntocmite n condiiile legii. Actele de alipire i dezlipire a
imobilelor nscrise n cartea funciar se ncheie n form autentic.
Dac un imobil cu construcie condominiu- din care unele pri sunt comune
indivize iar restul sunt individuale, se ntocmete o carte funciar colectiv
pentru ntreaga construcie, i cte o carte funciar individual pentru fiecare
proprietate individual care poate fi reprezentat din apartamente sau spaii cu
alt destinaie dect cea de locuin; prin asimilare, poate fi definit condominiu
i un tronson cu una sau mai multe scri, din cadrul cldirii de locuit, n
condiiile
n
care
se
poate
delimita
proprietatea
comun.
Dreptul de proprietate comun forat i perpetu pe prile comune ale unui
imobil se valorific numai mpreun cu dreptul de proprietate exclusiv care
poart asupra acestuia sau a unei pri determinate din acesta.
Prin excepie i prin derogare de la prevederile art. 39 din Legea nr.
230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de
proprietari, cu modificrile ulterioare, ncetarea destinaiei de folosin comun
pentru prile comune din cldirile cu mai multe etaje sau apartamente se poate
hotr motivat, cu o majoritate de dou treimi din numrul coproprietarilor.
- Partajul judiciar este operaiunea juridic ce pune capt strii de
indiviziune (coproprietate), prin mprirea, n natur i/sau prin echivalarea
bunurilor aflate n indiviziune, avnd ca efect nlocuirea cu efect retroactiv a
cotei-pri indivize, asupra acestora, cu drepturi exclusive ale fiecruia dintre
condivizari asupra unor bunuri determinate n materialitatea lor;
- Coproprietate drept de proprietate pe care l au dou sau mai multe
persoane, simultan i concurent, a cror proprietate este divizat ntre ele n
cote-pri, fr ca bunul respectiv s fie fracionat n materialitatea sa;
- Coproprietatea formaat este acea form a coproprietii ce apare n mod
independent de voina coproprietarilor i asupra unor bunuri care prin natura sau
destinaia lor pot fi folosite de mai muli coproprietari i care au o cota-parte
ideal i abstract din dreptul comun de proprietate. Caracteristic acestei forme
de coproprietate este existena a dou raporturi juridice de proprietate care au ca
obiect un bun principal i, respectiv, un bun accesoriu:

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

118

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- Dreptul de proprietate exclusiv ce aparine fiecrui titular asupra bunului


principal i
- Dreptul de proprietate pe cote-pri stabil i perpetu asupra bunurilor
accesorii pe lng cele principale.
- Prile comune sunt considerate pri comune, n msura n care prin lege
ori prin act juridic nu se prevede altfel:
a) terenul pe care se afl cldirea, compus att din suprafaa construit, ct i
din cea neconstruit necesar, potrivit naturii sau destinaiei construciei, pentru
a asigura exploatarea normal a acesteia; pentru eventuala suprafa excedentar
proprietarii sunt titularii unei coproprieti obinuite;
b) fundaia, curtea interioar, structura, structura de rezisten, pereii
perimetrali i despritori dintre proprieti i/sau spaiile comune, acoperiul,
terasele, scrile i casa scrilor, holurile, pivniele i subsolurile
necompartimentate, rezervoarele de ap, centralele termice proprii i
ascensoarele;
c) instalaiile de ap i canalizare, electrice, de telecomunicaii, de nclzire i
de gaze de la branament/racord pn la punctul de distribuie ctre prile aflate
n proprietate exclusiv, canalele pluviale, paratrsnetele, antenele colective,
precum i alte asemenea pri;
d) alte bunuri care, potrivit legii sau voinei prilor, sunt n folosin comun.
e) Courile de fum i de aerisire, precum i spaiile pentru spltorii i usctorii
sunt considerate pri comune exclusiv pentru coproprietarii care utilizeaz
aceste utiliti n conformitate cu proiectul cldirii. (Codul civil Art. 649. alin.
1 i alin.2).
- Criteriile partajului. La formarea i atribuirea loturilor, instana va ine
seama, dup caz, i de acordul prilor, mrimea cotei-pri ce se cuvine
fiecreia din masa bunurilor de mprit, natura bunurilor, domiciliul i ocupaia
prilor, faptul c unii dintre coproprietari, nainte de a se cere mpreala, au
fcut construcii sau mbuntiri cu acordul celorlali coproprietari sau altele
asemenea. (CPC Art. 987)
- Comod partajabil. Terenul este comod partajabil n natur dac toate
parcelele rezultate din mpreal sunt comod folosibile conform destinaiei lor
i a reglementrilor legale n vigoare;
Construcia este comod partajabil n natur dac toate elementele
rezultate din mpreal sunt comod folosibile conform destinaiei lor i a
reglementrilor legale n vigoare, caz n care devin aplicabile dispoziiile
privitoare la coproprietatea obisnuit i temporar.
Cu toate acestea, nstrinarea sau ipotecarea se poate realiza dac exista o
majoritate de dou treimi din numrul coproprietarilor.
In cazurile ieirii din indiviziune, coproprietarii care nu au votat ori, dup
caz, s-au opus la nstrinare sau ipotecare au dreptul la o despgubire just,

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

119

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

stabilit pe cale convenional ori, n caz de nenelegere, pe cale


judectoreasc.
Constatarea ncetrii destinaiei de folosina comun pentru aceste pri se
face prin hotrre a adunrii generale a asociaiei de proprietari, adoptat cu o
majoritate de dou treimi din numrul coproprietarilor.
Imobilul, respectiv partea din imobil rezultat/ din nstrinare se va
nscrie n cartea funciar urmnd procedura cadastral-juridic.
APARTAMENTARE
Operaiunea de mprire a unei construcii - condominiu n mai multe
uniti individuale
SUBAPARTAMENTARE
Operaiunea de mprire a unei uniti individuale n mai multe uniti
individuale noi
Aceste operaiuni se fac n baza unei documentaii cadastrale i a
actului autentic, ntocmite n condiiile legii care, n cazul modificrii suprafeei
unei proprieti individuale, cota-parte indiviz aferent, se modific
proporional.
Publicitatea imobiliar ntemeiat pe sistemul de eviden al cadastrului , are
ca obiect nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare la
imobilele din acelai teritoriu administrativ i se realizeaz de ctre oficiile
teritoriale pentru imobilele situate n raza de activitate a acestora.
Opozabil care poate fi opus, care se opune, (despre o sentin, un act etc.) care
poate fi atacat n justiie, fcndu-se opoziie. Sursa: MDN (2000)
Opozabilitatea actului juridic fa de teri nseamn dreptul prii de a invoca
acel act juridic mpotriva terului care ar ridica pretenii n legtur cu un drept
subiectiv, dobndit de parte prin actul juridic respectiv.
Doctrina i practica judiciar mai folosete noiunile de opozabilitate sau
inopozabilitate n sensul existenei dreptului, respectiv lipsa acestuia, de a cere
executarea obligaiei sau obligaiilor la care actul a dat natere, de ctre pri sau
succesorii acestora.
Din punctul de vedere al terilor, atunci cnd se pune problema
opozabilitii, actul juridic apare ca un fapt juridic stricto sensu.
ntr-o alt formulare, opozabilitatea este calitatea unui contract sau a unui
alt act juridic, a situaiei juridice create prin acestea ori a unui drept civil
subiectiv de a produce efecte fa de prile raportului juridic respectiv i de a se
impune respectului i altor persoane dect cele care au calitatea de pri
(subiecte) ale acestui raport.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

120

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Astfel, un contract poate fi opus nu numai prilor care l-au ncheiat i


succesorilor lor n drepturi (care dobndesc calitatea de subiecte ale raporturilor
juridice n care se afla autorul lor), dar i creditorilor chirografari ai prilor
(care sufer consecinele mririi sau micorrii patrimoniului debitorului lor,
deci a gajului general al creditorilor) precum i terilor propriu-zii (mpotriva
crora contractul poate fi invocat ca mijloc de prob, ori ca just titlu n cadrul
uzucapiunii etc.).
Uneori opozabilitatea este condiionat de ndeplinirea unor forme de
publicitate (ex.: transmiterea ori constituirea unor drepturi reale, cesiunea de
crean etc.) sau de existena unei date certe.
Pe de alt parte, i terii pot s opun contractul uneia dintre prile care lau ncheiat (ex.: rudele victimei unui accident petrecut n timpul unui transport,
pot invoca existena contractului de transport, dei sunt teri fa de acesta, ca un
temei al rspunderii civile delictuale a cruului.)
3.5.1. Drepturi reale imobiliare
Dreptul real este dreptul subiectiv patrimonial pe temeiul cruia titularul su
poate s exercite anumite puteri, prerogative asupra unui bun determinat, n
mod direct i nemijlocit, fr intervenia altei persoane
Titulari de alte drepturi reale: persoane fizice sau juridice, altele dect
proprietarul titular de dezmembrminte ale dreptului de proprietate, drept de
administrare, drepturi reale de garanie sau alte drepturi crora legea le
recunote caracterul de drepturi reale (uzufructuar, creditor ipotecar,
concesionarul etc.)
- Pentru UAT-urile n care s-au finalizat lucrrile de cadastru, nscrierea n
cartea funciar are efect constitutiv de drepturi reale
- Pentru UAT-rile n care nu au fost finalizate lucrrile de cadastru,
nscrierea n cartea funciar se face pentru opozabilitate(excepia
nscrierii ieirii din indiviziune care produce efecte de la data nscrierii n
cartea funciar)
Sunt drepturi reale:
DREPTUL DE PROPRIETATE
3.5.2.Proprietatea public
Intabularea dreptului de proprietate public i a drepturilor reale
corespunztoare acestuia
(1) Intabularea dreptului de proprietate asupra bunurilor proprietate public a
statului se face la cererea conductorului instituiei publice centrale, care deine
aceste bunuri, n baza actelor de proprietate, iar n lipsa acestora, a extraselor de
pe inventarul centralizat al bunurilor respective atestat de Guvern, n condiiile
legii, certificate pentru conformitate, nsoite de un nscris care confirm

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

121

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

identitatea dintre imobilul din documentaia cadastral i cel evideniat n


inventar.
(2) Intabularea dreptului de proprietate asupra bunurilor proprietate public a
unitilor administrativ-teritoriale se face la cererea primarului sau a
preedintelui consiliului judeean, n baza actelor de proprietate, iar, n lipsa
acestora, a extraselor de pe inventarul bunurilor respective atestat prin hotrre
de guvern, certificate pentru conformitate, nsoite de un nscris care confirm
identitatea dintre imobil i poziia din inventar.
(3) n lipsa actelor de proprietate sau a hotrrii de guvern de atestare a
inventarului imobilelor, proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale
ce fac obiectul nscrierii, se va dispune nscrierea provizorie n baza hotrrii
emise n condiiile legii de ctre Consiliul judeean, de Consiliul General al
Municipiului Bucureti sau de Consilul local.
(4) Dreptul de administrare, dreptul de concesiune i dreptul real de folosin
gratuit se intabuleaz n partea a II-a a crii funciare a terenului, n baza
actului juridic n temeiul cruia s-au constituit sau transmis aceste drepturi reale
corespunztoare dreptului de proprietate public, concomitent sau ulterior
intabulrii dreptului de proprietate al statului.
Dac este cazul, n rubrica de observaii se va face trimitere, n mod
corespunztor, la cartea funciar a construciei edificate pe teren.
(5) n cazul n care dreptul real corespunztor proprietii publice privete o
parte dintr-un imobil, se ntocmete documentaia cadastral care va conine
piesele prevzute la art. 89 din prezentul regulament.
(6) n cartea funciar a construciei asupra creia s-a constituit dreptul de
concesiune, de administrare sau de folosin se descrie construcia n partea I,
iar n partea a II-a se nscrie dreptul de proprietate asupra construciei
respective.
(7) n crile funciare n care sunt nscrise drepturile statului i ale unitilor
administrativ-teritoriale asupra bunurilor aparinnd domeniului public sau
privat al acestora, se va indica n mod obligatoriu apartenena bunului la
domeniul privat ori, dup caz, la domeniul public al statului sau al unitii
administrativ-teritoriale.
PROCEDUR!
nscrierea n evidenele de cadastru i carte funciar a terenurilor din
domeniul public al statului, amplasate n interiorul unor imobile
proprietate a persoanelor fizice/juridice deja nscrise n cartea funciar, se
face n baza unei documentaii cadastrale de dezlipire care nu conine actul
autentic de dezlipire i certificatul fiscal

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

122

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.5.3. Proprietatea privat


Sunt obiect al proprietii private toate bunurile de uz sau de interes privat
aparinnd persoanelor fizice, persoanelor juridice de drept privat sau de
drept public, inclusiv bunurile care alctuiesc domeniul privat al statului i
al unitilor administrativ-teritoriale
Motenirile vacante se constat prin certificat de vacan succesoral i intr n
domeniul privat al comunei, oraului sau municipiului, dup caz, fr nscriere
n cartea funciar. Imobilele cu privire la care s-a renunat la dreptul de
proprietate conform art. 562 alin. 2 din Codul civil se dobndesc, fr
nscriere n cartea funciar, de comun, ora sau municipiu, dup caz, i intr n
domeniul privat al acestora prin hotrrea consiliului local.
Bunurile obiect al proprietii private, indiferent de titular, sunt i rmn n
circuitul civil, dac prin lege nu se dispune altfel. Ele pot fi nstrinate, pot face
obiectul unei urmriri silite i pot fi dobndite prin orice mod prevzut de lege.
este dreptul titularului de a poseda, folosi i dispune de un bun n mod
exclusiv, absolut i perpetuu, n limitele stabilite de lege
In condiiile legii, dreptul de proprietate privat este susceptibil de
modaliti i dezmembrminte, dup caz.
d.1.dreptul de superficie;
Superficia este dreptul de a avea sau de a edifica o construcie pe terenul
altuia, deasupra ori n subsolul acelui teren, asupra cruia superficiarul
dobndete un drept de folosin.
Dreptul de superficie se dobndete n temeiul unui act juridic, precum i
prin uzucapiune sau prin alt mod prevazut de lege. Dispozitiile n materie de
carte funciar rmn aplicabile.
Superficia se poate nscrie i n temeiul unui act juridic prin care
proprietarul ntregului fond a transmis exclusiv construcia ori a transmis terenul
i constructia, n mod separat, ctre dou persoane, chiar dac nu s-a stipulat
expres constituirea superficiei.
In situaia n care s-a construit pe terenul altuia, superficia se poate nscrie
pe baza renunrii proprietarului terenului la dreptul de a invoca accesiunea, n
favoarea constructorului.
De asemenea, ea se poate nscrie n favoarea unui ter pe baza cesiunii
dreptului de a invoca accesiunea.
Evaluarea prestaiei superficiarului
In cazul n care superficia s-a constituit cu titlu oneros, dac prile nu au
prevzut alte modaliti de plat a prestaiei de ctre superficiar, titularul
dreptului de superficie datoreaz, sub form de rate lunare, o sum egal cu
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

123

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

chiria stabilit pe piaa liber, innd seama de natura terenului, de destinaia


construciei n cazul n care aceasta exist, de zona n care se afla terenul,
precum i de orice alte criterii de determinare a contravalorii folosinei.
In caz de nenelegere ntre pri, suma datorat proprietarului terenului
va fi stabilit pe cale judecatoreasc.
d.2.Dreptul de uzufruct;
Uzufructul este dreptul de a folosi bunul altei persoane i de a culege
fructele acestuia, ntocmai ca proprietarul, ns cu ndatorirea de a-i conserva
substana.
Constituirea uzufructului
Uzufructul se poate constitui prin act juridic, uzucapiune sau alte moduri
prevzute de lege, dispoziiile n materie de carte funciar fiind aplicabile.
Uzufructul se poate constitui numai n favoarea unei persoane existente.
Rspunderea uzufructuarului pentru prejudicii
Uzufructuarul este obligat s l despgubeasc pe nudul proprietar pentru
orice prejudiciu cauzat prin folosirea necorespunztoare a bunurilor date n
uzufruct.
Numirea administratorului
Dac uzufructuarul nu poate oferi o garanie, instana, la cererea nudului
proprietar, va numi un administrator al imobilelor i va dispune ca fructele
civile ncasate i sumele ce reprezint contravaloarea fructelor naturale i
industriale percepute s fie depuse la o banc aleasa de pri. In acest caz,
uzufructuarul va ncasa numai dobnzile aferente.
Nudul proprietar poate cere vnzarea bunurilor ce se uzeaz prin folosin
i depunerea sumelor la o banc aleas de pri.
Dobnzile produse n cursul uzufructului revin uzufructuarului.
Cu toate acestea, uzufructuarul va putea cere s i fie lsat o parte din
bunurile mobile necesare folosinei sale sau familiei sale, cu obligaia de a le
restitui la stingerea uzufructului.
d.3. Dreptul de uz;
Uzul este dreptul unei persoane de a folosi lucrul altuia i de a-i culege
fructele naturale i industriale numai pentru nevoile proprii i ale familiei sale.
d.4. Dreptul de abitaie;
Titularul dreptului de abitaie are dreptul de a locui n locuina nudului
proprietar mpreun cu sotul i copiii si, chiar dac nu a fost cstorit sau nu
avea copii la data la care s-a constituit abitaia, precum i cu prinii ori alte
persoane aflate n ntreinere.
d.5. Dreptul de servitute;
Servitutea este sarcina care greveaz un imobil, pentru uzul sau utilitatea
imobilului unui alt proprietar.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

124

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Utilitatea rezult din destinaia economic a fondului dominant sau const


ntr-o sporire a confortului acestuia.
d.6.Dreptul de administrare;
Calitatea de administrator al bunurilor altuia
Persoana care este mputernicit, prin legat sau convenie, cu
administrarea unuia sau mai multor bunuri, a unei mase patrimoniale sau a unui
patrimoniu care nu i aparine, are calitatea de administrator al bunurilor altuia.
Imputernicirea prin legat produce efecte dac este acceptat de
administratorul desemnat.
Exercitarea dreptului de administrare
Dreptul de administrare aparine regiilor autonome sau, dup caz,
autoritilor administraiei publice centrale sau locale i altor instituii publice
de interes naional, judeean ori local.
Titularul dreptului de administrare poate folosi i dispune de bunul dat n
administrare n condiiile stabilite de lege i, dac este cazul, de actul de
constituire.
d.7. Dreptul de concesiune;
Coninutul dreptului de concesiune
Concesionarul are dreptul i, n acelasi timp, obligaia de exploatare a
bunului, n schimbul unei redevene i pentru o durat determinat, cu
respectarea condiiilor prevzute de lege i a contractului de concesiune.
Calitatea de concesionar o poate avea orice persoan fizic sau persoan
juridic.
Procedura de concesionare, precum i ncheierea, executarea i ncetarea
contractului de concesiune sunt supuse condiiilor prevzute de lege.
CONCESIUNE
Convenie prin care o persoan (fizic sau juridic) dobndete dreptul de
a exploata anumite servicii publice sau anumite bunuri ale statului, n
schimbul unor beneficii care revin acestuia din urm. Bunurile care
formeaz obiectul acestei convenii. Sursa: DEX '98 (1998)
d.8.Dreptul de folosin;
Dreptul de folosin cu titlu gratuit
Coninutul i limitele dreptului de folosin cu titlu gratuit
Dreptul de folosin asupra bunurilor proprietate public se acord, cu
titlu gratuit, pe termen limitat, n favoarea instituiilor de utilitate public.
In lipsa unor dispoziii contrare n actul de constituire, titularul nu beneficiaz
de fructele civile ale bunului.
Dispoziiile privind constituirea i ncetarea dreptului de administrare se
aplic n mod corespunztor.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

125

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

d.9. Drepturile reale de garanie;


Creditorii care au un drept de garanie asupra bunului comun ori cei a
cror creana s-a nscut n legatur cu conservarea sau administrarea acestuia au
dreptul sa urmareasc silit bunul, n minile oricui s-ar gsi, att nainte, ct i
dup partaj.
IPOTECA
este un element ajuttor pentru stabilirea unor credite cu risc sczut. Ea
ajut pe creditor n a gestiona un portofoliu solid de active
d.10. alte drepturi carora legea le recunoaste acest caracter.
O categorie aflat la limita drepturilor reale este dreptul de retenie, care
nu este reglementat n legislaia civil, dar este recunoscut att de practica
judiciar, ct i de doctrina juridic. n temeiul acestui drept, persoana care are
obligaia de restituire a unui bun are posibilitatea de a refuza executarea acesteia
pn cnd persoana care pretinde restituirea nu va plti cheltuielile fcute cu
conservarea, ntreinerea sau mbuntirea bunului n cauz.
Art. 551 Legea nr. 287/2009 privind CODUL CIVIL

DREPTURI PERSONALE
Drepturi subiective intim legate de persoana titularului lor care, fiind
lipsite de un coninut economic, nu sunt susceptibile de evaluare bneasc
si nu fac parte din patrimoniul acelei persoane
Din aceast categorie fac parte:
a) drepturi legate de existena i de integritatea fizic i moral a persoanei, ca
de exemplu dreptul la via, sntate i integritate corporal, dreptul la libertate,
dreptul la secretul vieii private, la onoare, la reputaie etc;
b) drepturile referitoare la elementele de identitate ale persoanei;
c) drepturile privind creaia intelectual ca form de exprimare a personalitii,
i anume dreptul de autor, dreptul de inventator i inovator etc.
Nu sunt cesibile altor persoane prin acte juridice, nu se transmit prin
motenire i nu sunt susceptibile de exercitare prin reprezentare sau de ctre
creditorii titularului lor, pe calea aciunii oblice; ele sunt, fr excepie, drepturi
absolute.
In afar cazurilor expres prevzute de lege, dreptul la aciune n sens
material pentru valorificarea n justiie este imprescriptibil.
Exercitarea acestor drepturi este susceptibil, uneori, s genereze i efecte
patrimoniale.
Acte i fapte juridice
Act, acte 1. Document eliberat, emis etc. de o autoritate prin care se atest un
fapt, o obligaie, identitatea cuiva etc; nscris1. Act de acuzare = concluzie
scris ntocmit de organele judiciare spre a dovedi vinovia
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

126

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

cuiva. 2. Manifestare a activitii umane; aciune, fapt, fapt. Expr. A lua act
(de ceva) = a declara n mod formal c a luat cunotin (de ceva); a afla. A face
act de prezen= a aprea undeva pentru scurt timp, din datorie sau din
politee. A face un act de dreptate = a recunoate meritele i drepturile unei
persoane nedreptite. Rezultat al unei activiti contiente sau instinctive
individuale, care are un scop sau tinde ctre realizarea unui scop. 3. Diviziune
principal a unei opere dramatice reprezentnd o etap n desfurarea aciunii.
Sursa: DEX '09 (2009)

Fapte juridice, mprejurri care, potrivit legii, determin apariia, modificarea


sau stingerea raporturilor juridice i, odat cu aceasta, naterea, modificarea sau
ncetarea unor drepturi subiective sau obligaii. Fapta juridic se grupeaz n
dou categorii distincte:
1. Evenimente, mprejurri ce se produc independent de voina omului, dar
crora legea le atribuie totui anumite efecte juridice (spre ex. naterea unei
persoane semnific apariia unui nou subiect de drept; moartea unei persoane
comport ncetarea calitii de subiect de drept a defunctului;
2. Aciuni, fapte voluntare ale persoanelor fizice sau juridice a cror svrire n
condiiile prevzute de lege, antreneaz consecine juridice. La rndul lor, unele
dintre acestea sunt svrite far intenia de a produce efecte juridice, dar
acestea se realizeaz totui, ntruct ele sunt prevzute de lege. De ex., faptele
ilicite genereaz rspunderea juridic, alte aciuni i fapte voluntare sunt
svrite cu intenia de a produce efecte juridice i, n general, au caracter licit,
purtnd denumirea de acte juridice. Faptul juridic constituie izvorul principal al
raporturilor juridice. A se vedea act juridic civil; efecte juridice.
Fapte juridice civile, sintagma fapte juridice civile are dou nelesuri sau
accepiuni: una larg i alta restrns.
1. Prin fapte juridice civile facto sensu nelegem toate aciunile omeneti sau
faptele voluntare ale omului, de svrirea crora legea leag anumite efecte
juridice, constnd n naterea, modificarea sau stingerea de raporturi juridice
civile.
2. Faptele juridice, stricto sensu, constau n toate aciunile omeneti licite sau
ilicite svrite far intenia de a produce efecte juridice, efecte care totui se
produc n temeiul i puterea legii, chiar mpotriva voinei autorului lor.
In msura n care asemenea aciuni omeneti dau natere la obligaii
civile, ele constituie izvoare ale raporturilor juridice de obligaii. n cele ce
urmeaz, vom analiza faptele juridice -izvoare de raporturi obligaionale, n
accepiunea restrns a acestei expresii.
3.5.4. Evidena cadastral-juridic
Publicitatea imobiliar ntemeiat pe sistemul de eviden a cadastrului
are ca obiect nscrierea n cartea funciar a actelor i faptelor juridice referitoare
la imobilele din aceeai unitate administrativ-teritorial, n scopul transmiterii
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

127

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

sau constituirii de drepturi reale imobiliare ori, dup caz, al opozabilitii fa de


teri a acestor nscrieri.
Publicitatea imobiliar se efectueaz de ctre birourile de cadastru i
publicitate imobiliar pentru imobilele situate n raza de activitate a acestora.
Crile funciare ntocmite i numerotate pe teritoriul administrativ al
fiecrei localiti alctuiesc, mpreun, registrul cadastral de publicitate
imobiliar al acestui teritoriu, ce se ine de ctre biroul teritorial din cadrul
oficiului teritorial n a crui raz teritorial de activitate este situat imobilul
respectiv.
Acest registru se ntregete cu registrul de intrare, cu planul cadastral, cu
registrul cadastral al imobilelor, indicnd numrul cadastral al imobilelor i
numrul de ordine al crilor funciare n care sunt nscrise, cu un index alfabetic
al proprietarilor i cu o mapa n care se pstreaz cererile de nscriere, mpreun
cu un exemplar al nscrisurilor constatatoare ale actelor sau faptelor juridice
supuse nscrierii.
3.5.5. Procedura de nscriere n cartea funciar
OBLIGAIE!
Hotrrea judectoreasc definitiv i irevocabil ce poart meniunea
conform cu originalul se comunic de ndat, din oficiu, biroului
teritorial de catre instana care s-a pronuntat ultima asupra fondului, n
vederea efecturii nscrierilor dispuse privitoare la drepturile reale
tabulare, actele i faptele juridice, precum i la oricare raporturi juridice
supuse publicitii, referitoare la imobilele nscrise n cartea funciar
Cererea de nscriere n cartea funciar se va depune la birourile teritoriale
ale oficiului teritorial i va fi nsoit de nscrisul original sau de copia legalizat
de pe acesta, prin care se constat actul sau faptul juridic a crui nscriere se
cere; copia legalizat se va pstra n mapa biroului teritorial.
Cererile de nscriere se vor nregistra de ndat n registrul de intrare, cu
mentionarea datei si a numrului care rezult din ordinea cronologic a
depunerii lor.
Inscrierile n cartea funciar se efectueaz la cererea prilor interesate, cu
excepia cazurilor n care legea prevede nscrierea din oficiu; cererea de
nscriere se va transmite la biroul teritorial n circumscripia cruia este situat
imobilul.
Intabularea sau nscrierea provizorie poate fi cerut de orice persoan
care, potrivit nscrisului original, hotrrii judectoreti sau hotrrii autoritii
administrative, urmeaz s strmute, s constituie, s modifice, s dobndeasc
sau s sting un drept tabular.
Inscrierea unui drept sau radierea unei sarcini poate fi cerut:
a) de mandatarul general al celui ndrituit;
b) de oricare dintre titularii aceluiai drept.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

128

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Creditorul a crui creana cert i exigibil este dovedit printr-un nscris


sau printr-o hotrre judectoreasc, ori n cazurile anume prevzute de lege
printr-o decizie a autoritii administrative, va putea cere instanei, n numele i
n folosul debitorului sau, nscrierea unui drept tabular sau radierea unei sarcini.
Debitorul care a pltit valabil creana ipotecar a unui cesionar nenscris
n cartea funciar poate cere radierea ipotecii, dac nfiseaz nscrisul original
al cesiunii i chitana doveditoare a plii.
CONDIII
In cazul n care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau nscrierea
provizorie prin ncheiere, dac nscrisul ndeplinete urmtoarele condiii
limitative:
a) este ncheiat cu respectarea condiiilor de form prevzute de lege;
b) identific corect numele sau denumirea prilor i menioneaz codul numeric
personal, dac este atribuit, numrul de identificare fiscal, codul de nregistrare
fiscal ori codul unic de nregistrare, dup caz, atribuit acestora;
b) individualizeaz imobilul printr-un numr de carte funciar i un numr
cadastral sau topografic, dup caz;
c) este nsoit de o traducere legalizat, dac actul nu este ntocmit n limba
romn. In cazul actului autentic notarial, acesta trebuie sa fie ncheiat de un
notar public n funcie n Romnia;
d) este nsoit, dup caz, de o copie a extrasului de carte funciar pentru
autentificare, a extrasului de carte funciar pentru informare sau a certificatului
de sarcini ce a stat la baza ntocmirii actului, cu excepia cazului n care se face
meniune despre acestea n cuprinsul actului;
e) este nsoit de dovada achitrii tarifului de publicitate imobiliar, cu excepia
scutirilor stabilite prin lege sau a situaiei n care dovada ncasrii tarifului se
face conform procedurilor stabilite prin protocoale ncheiate cu respectarea
prevederilor legale.
f) ndeplinirea altor prevederi legale stabilite prin legi speciale, a cror
verificare se afl n competena registratorului.
INCHEIEREA DE CARTE FUNCIAR!
Va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea numrului
cadastral al imobilului i al crii funciare, precum i a prii crii
funciare n care urmeaz a se face nscrierea.
De asemenea, se vor indica poziiile ce au fost radiate i numele celui n
favoarea sau mpotriva cruia s-au fcut nscrierile, indiferent de felul lor

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

129

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

NOT!
In cazul n care identificarea cadastral a imobilului nu este posibil, pe
baza datelor existente, vor fi folosite documentaii cadastrale ntocmite i
recepionate conform prevederilor legii
Dac registratorul constat ca actele depuse n justificarea cererii de
nscriere n cartea funciar, precum i aceasta din urm nu ntrunesc condiiile
de form cerute de lege pentru validitatea acestora, cererea se respinge printr-o
ncheiere motivat.
Registratorul va respinge cererea de nscriere a actului juridic a crui
nulitate absolut este prevzut n mod expres de lege sau pentru nendeplinirea
unor condiii speciale prevzute de reglementrile n vigoare.
Despre respingerea cererii se face meniune n registrul de intrare, n
dreptul nregistrrii acesteia, precum i n cartea funciar.
PRECIZARE
Incheierea se comunic celui care a cerut nscrierea sau radierea unui act
sau fapt juridic, precum i celorlalte persoane interesate potrivit
meniunilor din cartea funciar, cu privire la imobilul n cauz, n termen
de 15 zile de la pronunarea ncheierii, dar nu mai trziu de 30 de zile de la
data nregistrrii cererii
Persoanele interesate sau notarul public pot formula cerere de
reexaminare a ncheierii de admitere sau de respingere, n termen de 15 zile de
la comunicare, care se soluioneaz n termen de 20 de zile prin ncheiere de
ctre registratorul-sef din cadrul oficiului teritorial n raza cruia este situat
imobilul. In vederea soluionrii cererii de reexaminare, persoana interesat va
putea completa dosarul cu documentele necesare, la solicitarea registratoruluief.
Impotriva ncheierii registratorului-ef, cei interesai sau notarul public
pot formula plngere, n termen de 15 zile de la comunicare. Cererea de
reexaminare i plangerea mpotriva ncheierii se depun la biroul teritorial i se
nscriu din oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat sa nainteze
plangerea judectoriei n a carei raz de competen teritorial se afl imobilul,
nsoit de dosarul ncheierii i copia crii funciare.
Plngerea mpotriva ncheierii se poate depune de cei interesai sau
notarul public i direct la judectoria n a crei raz de competen teritorial se
afla imobilul, situaie n care instana va solicita din oficiu biroului teritorial
comunicarea dosarului ncheierii i copia crtii funciare, precum i notarea
plngerii n cartea funciar.
Hotrrea pronunat de judectorie poate fi atacat numai cu apel.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

130

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Hotararea judectoreasc definitiv se comunic, din oficiu, biroului


teritorial de ctre instana care s-a pronunat ultima asupra fondului.
Inscrierea facut n temeiul acestei hotrri judectoreti i produce
efectele de la nregistrarea cererii de nscriere la biroul teritorial.
In cazul respingerii plngerii prin hotrre judectoreasc definitiv, notrile
fcute se radiaz din oficiu.
Soluionarea plngerii mpotriva ncheierii de carte funciar, a aciunii
n justificare tabular, n rectificare, precum i prestaie tabular se face fr
citarea oficiului teritorial.
IMPORTANT
Inscrierile i radierile efectuate n crile funciare nu pot fi rectificate dect
pe baza hotrrii instanei judectoresti definitive i irevocabile sau pe cale
amiabil, n baza unei declaraii date n form autentic, de titularul
tabular, respectiv de titular, n baza unei documentaii cadastrale
In cazul n care o carte funciar urmeaz a fi ntocmit ori completat
prin nscrierea unui imobil care nu a fost cuprins n nicio alt carte funciar,
precum i n cazul n care o carte funciar a fost distrus, pierdut ori a devenit
nefolosibil, n tot sau n parte, din diferite cauze, ntocmirea, completarea i
reconstituirea, dup caz, se fac de ctre registratorul de la biroul teritorial, la
cerere sau din oficiu, cu acordul celor interesai, pe baza unei ncheieri. In acest
scop se folosesc toate nscrisurile i documentaiile tehnice existente, privitoare
la imobilele n cauz, precum i situaia dreptului de proprietate.
Incheierea poate fi atacat, dup caz.
Notarul public care a ntocmit un act prin care se transmite, se modific,
se constituie sau se stinge un drept real imobiliar este obligat s cear, din
oficiu, nscrierea n cartea funciar. In acest scop, va trimite cererea de nscriere
a actului respectiv, n ziua ntocmirii lui sau cel mai trziu n urmtoarea zi
lucrtoare, la biroul teritorial n a crui raz de activitate se afl imobilul.
Despre exercitarea acestei obligaii se va face meniune expres n
cuprinsul actului sau, dup caz, al certificatului de motenitor.
Meniunea se va face n cazul n care pentru bunurile din masa succesoral s-a
deschis carte funciar sau exist documentaie cadastral.
NOT:
La autentificarea actelor notariale prin care se transmite, se modific sau
se constituie un drept real imobiliar, notarul public va solicita un extras de
carte funciar pentru autentificare, care este valabil timp de 10 zile
lucrtoare de la data nregistrrii cererii, sau, dup caz, un certificat de
sarcini

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

131

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

La autentificarea actelor notariale prin care se stinge un drept real


imobiliar, precum i n cadrul procedurii succesorale, pentru imobilele nscrise
n cartea funciar se va solicita extras de carte funciar pentru informare.
In baza extrasului de carte funciar pentru autentificare, notarul public
poate efectua toate operaiunile notariale necesare ntocmirii actului n vederea
cruia acesta a fost solicitat.
Pe perioada valabilitii extrasului de carte funciar pentru autentificare,
registratorul nu va efectua niciun fel de nscriere n cartea funciar, cu excepia
aceleia pentru care a fost eliberat extrasul.
Valabilitatea extrasului nceteaz, prin implinirea termenului, la
momentul nregistrrii cererii de nscriere a actului notarial pentru care acesta a
fost eliberat sau la cererea notarului public care a solicitat extrasul.
Cererile depuse n perioada de valabilitate a extrasului de carte funciar
pentru autentificare cu privire la imobilul pentru care acesta a fost eliberat se
soluioneaz, dup expirarea termenului de valabilitate a extrasului, n ordinea i
cu procedura prevzute de lege.
Instana judectoreasc va transmite, n termen de 3 zile, hotrrea
rmas definitiv i irevocabil, constitutiv sau declarativ asupra unui drept
real imobiliar, la biroul teritorial n a crui raz de activitate se afl imobilul.
Instanta judectoreasc nu va trece la dezbaterea n fond a aciunii
privind desfiinarea actului juridic supus nscrierii, dac acesta nu a fost nscris,
n prealabil, pentru informare, n cartea funciar.
Dreptul de proprietate asupra construciilor
se nscrie n cartea funciar n baza autorizaiei de construire i a procesuluiverbal de recepie la terminarea lucrrilor semnat de reprezentantul autoritii
locale sau a unui certificat eliberat de autoritatea local pe raza creia este
edificat construcia, precum i a unei documentaii cadastrale.
Construciile realizate nainte de 1 august 2001, care este data intrrii n
vigoare a Legii nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele msuri
pentru realizarea locuinelor, se intabuleaz, n lipsa autorizaiei de construire,
n baza certificatului de atestare fiscal prin care se atest achitarea tuturor
obligaiilor fiscale de plat datorate autoritii administratiei publice locale n a
carei raz se afl situat construcia, precum i a documentaiei cadastrale.
Dreptul de proprietate asupra construciilor se poate nscrie n cartea
funciar i pe stadii de execuie, n baza urmtoarelor documente:
certificatului de atestare a stadiului realizrii construciei, eliberat de
primarul unitii administrativ-teritoriale;
procesului-verbal de constatare privind stadiul realizrii construciei;
documentaiei cadastrale.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

132

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Ipoteca se poate nscrie numai asupra unui imobil n ntregul sau asupra coteipri aparinnd unui coproprietar. Dac ipoteca s-a constituit asupra unei pri
din construcie, ea va fi nscris att asupra acesteia, ct i asupra cotei
corespuntoare din prile comune indivize.
Ipoteca constituit asupra unui bun viitor se poate intabula n condiiile legii
privind creditul ipotecar pentru investiiile imobiliare, dac n prealabil a fost
notat existenta autorizaiei de construire i notarea procesului-verbal de
recepie parial.
In toate cazurile cnd prin lege se acord un privilegiu imobiliar sau o
ipotec legal pentru garantarea vreunui drept sau creane, acestea se vor nscrie
din oficiu n cartea funciar, cu excepia situaiei n care prile renun, n mod
expres, la acest beneficiu; nscrierea privilegiului sau a ipotecii legale se face,
de regul, n temeiul nscrisului din care rezult creana privilegiat sau care
confer dreptul de a lua o inscripie ipotecar.
Persoana fizic ce a mprumutat, n baza unui contract ncheiat n form
autentic, o sum de bani pentru dobndirea unui imobil are asupra imobilului
astfel dobndit un drept de ipotec pentru restituirea mprumutului.
In cazul nscrierii unei construcii, al dezlipirii sau alipirii unor imobile
nscrise n cri funciare ntocmite n baza Decretului-lege nr. 115/1938 i
pentru nscrierea imobilelor dobndite n temeiul legilor de restituire a
proprietatilor funciare, se va ntocmi o documentaie cadastral n vederea
deschiderii unei noi cri funciare, potrivit prevederilor prezentei legi.
IMPORTANT!
Titlurile de proprietate emise n baza legilor de restituire a proprietilor
funciare se vor nscrie din oficiu n cartea funciar pe baza planurilor
parcelare validate de comisia judeean de aplicare a legilor de restituire a
proprietilor funciare i recepionate de ctre oficiul teritorial, potrivit
regulamentului aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului
general al Agentiei Nationale.Prima nregistrare a imobilelor n sistemul
integrat de cadastru i carte funciar se poate realiza i n baza
certificatului de motenitor sau a actului de partaj voluntar ncheiat n
form autentic, a partajului judiciar i a documentaiei cadastrale

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

133

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CONTROLUL ACTIVITII TUTUROR PERSOANELOR FIZICE I


JURIDICE CARE DESFOAR ACTIVITI PE TERITORIUL
ROMNIEI N DOMENIILE CADASTRULUI, GEODEZIEI I
CARTOGRAFIEI
Agenia Naional este mputernicit s controleze activitatea tuturor
persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti pe teritoriul Romniei n
domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei.
Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) folosirea n documente oficiale a datelor cu privire la proprietari, terenuri
sau construcii, altele dect cele nscrise n documentele cadastrale
realizate n condiiile prezentei legi;
b) refuzul proprietarilor de imobile de a permite accesul personalului de
execuie pentru realizarea lucrrilor de cadastru, a celor geodezice,
topografice i fotogrammetrice, cu excepia Ministerului Aprrii
Naionale, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice,
Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informaii Externe,
Serviciului de Protecie i Paza si persoanelor juridice din sectorul de
aprare;
c) refuzul de a pune la dispoziia Agentiei Naionale sau instituiilor
subordonate documentaiile de specialitate utilizabile la lucrrile de
cadastru de ctre cei care le dein, cu excepia Ministerului Aprrii
Naionale, Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice,
Serviciului Romn de Informaii, Serviciului de Informatii Externe,
Serviciului de Protecie i Paza i persoanelor juridice din sectorul de
aprare;
d) publicarea, difuzarea sau utilizarea cu bun tiin a datelor, documentelor
i informatiilor de specialitate elaborate sau aflate n administrarea
Ageniei Naionale ori unitilor subordonate far acordul acestora, dup
caz;
e) executarea lucrrilor de geodezie, cartografie, cadastru, fotogrammetrie i
teledetecie fr avizele de execuie eliberate de Agenia Naional sau de
oficiile teritoriale, dup caz;
f) realizarea i verificarea lucrrilor de specialitate din domeniile
cadastrului, geodeziei i cartografiei, fr autorizaie legal;
g) nerespectarea sau nclcarea regulamentelor, normelor, metodologiilor i
standardelor din domeniile cadastrului, geodeziei i cartografiei, precum i
din domeniul publicitii imobiliare;
h) nerespectarea prevederilor legale cu privire la ntocmirea, evidena,
multiplicarea i pstrarea datelor i documentelor cu caracter secret;
i) ntocmirea de acte translative de proprietate fr extras de carte funciar;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

134

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

nerespectarea de ctre reprezentantul unitii administrativ-teritoriale a


obligaiei de a furniza i de a actualiza datele cu privire la nomenclatura
stradal proprie;
k) nerespectarea obligaiei de ctre secretarul unitii administrativ-teritoriale
sau de ctre delegatul acestuia de a comunica Camerei Notarilor Publici
competente sesizarea pentru deschiderea procedurii succesorale privind
defuncii cu ultimul domiciliu n unitatea administrativ-teritorial n
cauz;
l) refuzul semnrii sau eliberrii de ctre reprezentantul unitii
administrativ-teritoriale a documentelor necesare realizrii lucrrilor de
cadastru sau pentru nscrierea n cartea funciar;
m) refuzul emiterii certificatului fiscal sau a certificatului prevzut la art. 36
alin. (1), (2) si (3) privind existena construciilor;
n) refuzul avizrii planului parcelar de ctre primar.
Degradarea sau distrugerea bornelor, reperelor, mrcilor de nivelment i a
semnalelor din reeaua geodezic naional, amplasate n subsol, pe sol ori pe
construcii, sau mpiedicarea unor msuri de conservare a acestor bunuri
constituie infraciune de distrugere i se pedepsete potrivit prevederilor din
Codul penal.
j)

TULBURARE DE POSESIE
De asemenea, constituie infraciune de tulburare de posesie i se
pedepsete, potrivit prevederilor din Codul penal, modificarea cu intenie a
materializrilor limitelor de proprietate, nfiinarea sau mutarea semnelor
de hotar i a reperelor de marcare a limitelor de zona a cii ferate,
drumurilor, canalelor, aeroporturilor, porturilor, cilor navigabile,
delimitrilor de hotare cadastrale, silvice, geologice i miniere, fr
aprobarea prevzut de lege

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

135

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.6. Noiuni din geodezie


Ing. Dariu Otniel RACOVICEAN
Adresa
300771 Timioara, strada Ion Srbu nr. 18
Telefon
+40 (0) 256 218 384, Mobil: +40 (0) 756 060 133
Fax
+40 (0) 256 221 050
E-mail
dariu.r@gmail.com
Naionalitate
Romn
Data naterii
25.06.1986
Sex
masculin
Experiena profesional
Perioada
2006 - prezent
Funcia sau postul
Inginer - Director
ocupat
Perioada
2004 2006
Funcia sau postul Operator cadastru
ocupat
Numele i adresa
OTNIEL SRL Timioara,str. Ion Srbu nr.18
angajatorului
Tipul activitii sau
Cadastru, Evaluri imobiliare, Consultan Tehnica de specialitate, Proiectare n
sectorul de
Construcii
activitate
Educaie i formare
Perioada
2000-2004 Liceul Teoretic Nikolaus Lenau din Timioara
2004- 2009 Universitatea Politehnica din Timioara, Facultatea de Construcii,
Specializarea Inginerie Civil n Limba German
2008 2011 Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar a Banatului,
specializarea Msurtori Terestre i Cadastru
2009 2011 Master Universitatea Politehnica din Timioara, specializarea Cadastru i
Evaluarea Bunurilor Imobile
Calificarea /
2013 Certificat de autorizare PFA cadastru, geodezie i cartografie, categoria B
diploma obinut
2011 Diplom de master, Specializarea Cadastru i Evaluarea Bunurilor Imobile
2011 Inginer, Specializarea Msurtori Terestre i Cadastru
2009 Inginer, Specializarea Inginerie Civila n Limba German
2009 Certificat de participare schimb de experien cu Universitatea din Istanbul
2006 Certificat de absolvire Modaliti de lucru cu staii totale n topografie i
cadastru
2005 Atestat de competen lingvistic la limba German Matern
2005 Deutsches Sprachdiplom
2000 Diploma Iniiere Op. PC.
Numele i tipul
Universitatea Politehnica din Timioara, Facultatea de Construcii
instituiei de
Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar a Banatului Timioara,
nvmnt
Facultatea de Agricultur
/furnizorului de
formare
Participare
la
o 25-26 octombrie 2013 Certificat pentru participarea ca lector la etapa a III-a a
manifestari
cursului de perfecionare profesional continu - C.E.T.-R.
stiintifice
o 04 octombrie 2013 Diplom pentru participarea activ la Workshop-ul Expertiza
tehnic judiciar topografic/cadastral din perspectiva rigorilor Noului Cod Civil
o 07 iunie 2013 Diplom pentru participarea activ la Workshop-ul Expertiza
tehnic judiciar topografic/cadastral din perspectiva rigorilor Noului Cod Civil
o 20 aprilie 2013 Diplom de participare la atelierul de lucru Expertiza tehnic
judiciar din perspectiva Noului Cod de Procedur Civil. Aspecte tehnice i
juridice
o 26 octombrie 2012 Diplom de excelen pentru sprijinul, implicarea i efortul

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

136

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


depus n vederea realizrii proiectului pilot Baza de date de tip spaial fundamentul
unei administraii moderne i performante comuna Livezile, judeul Timi
o 28 ianuarie 2012 Certificat de pregtire continu la seminarul Evaluarea
terenurilor cu destinaie agricol
o 1 octombrie 2011 Diplom de participare la masa rotund Rolul cadastrului i
publicitii imobiliare n Romnia
o 29 mai 2010 Diplom de participare la masa rotund Rolul cadastrului i
publicitii imobiliare n Romnia, eveniment ce face parte din cadrul proiectului
Cadastrul i Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice
locale, dezbatere public Bazele de date de tip GIS, fundamentul unei
administraii moderne i performante
o 27 noiembrie 2009 Certificat de participare la prelegerile de cadastru seciunea
internaional, din cadrul cursului Expert-Evaluator de proprieti imobiliare
o 25-26 septembrie 2009 Diplom de participare la seminarului Cadastru i
publicitatea imobiliar n economia de pia eveniment din cadrul proiectului
Cadastrul i Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice
locale
o 26-28 octombrie 2008 Diplom de participare la seminarul internaional
Cadastrul i Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice
locale
o 29 noiembrie 2008 Diploma de participare la prelegerile de cadastru-sectiunea
internationala din cadrul cursului Expert-Evaluator de Proprietati imobiliare
o 26-28 septembrie 2008 Diploma de participare la seminarul international
Cadastrul si rolul acestuia in economia de piata, cu aplicabilitate in domeniul
administratiei publice locale
o 26-27 octombrie 2007 Diploma de participare la seminarul international
Cadastrul i rolul acestuia n economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul
administraiei publice locale
o 25 mai 2007 Diploma de participare la concursul internaional RECCS-2007
din Budapesta
o 22-23 septembrie 2006 Diploma de participare la seminarul international
Cadastrul si rolul acestuia in economia de piata, cu aplicabilitate in domeniul
administratiei publice locale
o 21-22 octombrie 2005 Diploma de participare la seminarul internaional
Cadastrul i rolul acestuia n economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul
administraiei publice locale
Aptitudini i competene personale
Limba(i) matern(e)
Romn
Limba(i) strin(e)
German, Englez
nelegere
Vorbire
Scriere
Autoevaluare
Ascultare

Nivel european (*)


Limba Germana
Limba Engleza
Activitate
editoriala

Apartenenta la
Asociatii
Profesionale

C1

Citire

Participare la
conversaie

Discurs orale Exprimare scris

Utilizator
Utilizator
Utilizator
Utilizator
Utilizator
C1
C1
C1
C1
experimentat
experimentat
experimentat
experimentat
experimentat

C1 Foarte bine C1 Foarte bine B2

Utilizator
Utilizator
Utilizator
B2
C1
independent
independent
experimentat

(*) Nivelul cadrului european comun de referin pentru limbi strine


Publicatie: Cadastru. Noiuni introductive-Racovicean M.,Racovicean D.O. 2007
Publicaie: Sistemul informaional geografic i aplicabilitatea lui, Corpul Experilor
Tehnici Romnia, Buletin documentar expertiza tehnic 119, noiembrie 2011
Membru al Asociaiei Centrul de Perfecionare Instruire i Formare a Specialitilor
n Cadastrul Agricol P.I.F.C.A. Timioara
Vicepreedinte al Asociaiei Evaluatorilor Funciari din Romnia AEF
ROMNIA
Membru Titular Uniunea Naional a Evaluatorilor Autorizai din Romnia
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

137

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


Competene i
cunotine de
utilizare a
calculatorului
Alte competene i
aptitudini
Permis de
conducere

Autocad, Office, MapSys, TopoSys etc.

Hobby: Muzic, Motociclism, Cltorii, Schi


Categoriile A, B

Geodezia este ramura matematicii aplicate care determin prin obervaii i


msurtori poziia exact a punctelor, figurilor i ariilor unor poriuni mari din
suprafaa terestr, determin forma i dimensiunile Pmntului i variaiile
gravitaiei terestre.
Scopul geodeziei: determinarea poziiei unor puncte/obiecte, poziie care este
dat printr-un set de coordonate.
Definiia lui Helmert (1880): Geodezia este tiina msurrii i reprezentrii
suprafeei pmntului.
Definitia lui Sigl (1978): Geodezia este tiina ce are ca obiect determinarea
configuraiei, mrimii i cmpului gravific al pmntului, plus reprezentarea
acestuia sub form de hri.
Definiia lui Helmert a fost completat de ctre Institutul Naional al
Canadei: Geodezia este disciplina care se ocup cu msurarea i reprezentarea
pmntului, inclusiv a cmpului su gravific ntr-un spaiu tridimensional n
funcie de timp.
Geodezia (din grecete = Pmnt, = a mpri) este o disciplin care
descrie geometria suprafeei terestre ca baz pentru cartografie. Ea se ocup de
asemenea i cu msurarea i reprezentarea Pmntului, a cmpului su
gravitaional i fenomenele geodinamice (deplasarea polilor, mareea terestr i
micrile crustei) n spaiul tridimensional variabil n timp.
Sursa:http://ro.wikipedia.org/wiki/Geodezie

Geodezia este tiina care se ocup cu determinarea riguroas a formei i


dimensiunilor Pmntului sau a unor poriuni din suprafaa sa, precum i cu
reprezentarea grafic a acestora.
n acest scop, geodezia determin cu precizie, prin msurtori i calcule,
un schelet de puncte convenabil distanate pe suprafaa Pamntului, numite
puncte geodezice, care servesc ca sprijin pentru operaiile topografice sau
fotogrametrice ulterioare.
Geodezia de la origine s-a ocupat i cu rezolvarea unor probleme privind
mprirea suprafeelor terestre.
Geodezia cuprinde mai multe pri i anume:
- geodezia elipsoidal, care studiaz bazele matematice pentru luarea n
considerare a suprafeei elipsoidale a pmntului n procese de determinare a
punctelor geodezice;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

138

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- triangulaii geodezice, care se ocup cu determinarea planimetric a tuturor


punctelor geodezice pe baza msurtorilor de unghiuri;
- trilateraii geodezice, care se ocup cu determinarea planimetric a punctelor
geodezice pe baza msurtorilor de distane;
- poligonametria, se ocup cu determinarea punctelor geodezice utiliznd
msurtori de unghiuri i distane;
- nivelmentul superior de precizie studiaz metodele de determinare riguroas a
altitudinii unui schelet de puncte, prin nivelment geometric i de legare
altimetric a acetora, cu punctele geodezice determinate planimetric;
- geodezia dinamic (gravimetria), se ocup cu determinarea intensitii forei
gravitaionale in diferite puncte ale globului, pentru deducerea formei i
dimensiunilor Pmmtului, precum i a constituiei interne a scoarei terestre;
- astronomia geodezic are ca scop determinarea direct a coordonatelor
geografice ale punctelor geodezice, folosind metode i observaii astronomice.
Geodezia este strns legat de o serie de discipline, cum ar fi:
- teoria erorilor i metoda celor mai mici ptrate, utilizat la rezolvarea
problemelor de masurtori de precizie;
- cartografia matematic, care ajut la reprezentarea n plan a reelei de puncte
geodezice.
Trebuie accentuat importana deosebit pe care o are geodezia pentru
topografie i fotogrammetrie, deoarece este de neconceput construcia riguroas
de planuri i hri topografice pentru suprafee mai mari, fr a avea un schelet
de puncte geodezice, precis determinate, de care s fie legate toate lucrrile
topografice i fotogrammetrice ulterioare.
n cadrul procesului de ntocmire a rapoartelor de expertiz tehnic
judiciar din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei se utilizeaz
rezultatele obinute prin utilizarea GPS-ului n determinrile punctelor culese.
De regul suprafeele analizate se ncadreaz n sfera lucrrilor topocadastrale, la ntocmirea acestora neinndu-se cont de curbura scoarei terestre.
Este extrem de important ca punctele utilizate s fie corect determinate
astfel nct rezultatele obinute s se ncadreze n toleranele admise.
Global Positioning System (rom. sistem de poziionare global;
prescurtat GPS) este un sistem global de navigaie prin satelit i unde radio.
Principalul sistem de poziionare prin satelit de tip GPS este sistemul
militar american numit Navigational Satellite Timing and Ranging
(NAVSTAR).
Acest sistem iniiat i realizat de ctre Ministerul Aprrii al Statelor
Unite ale Americii (DOD), poate calcula poziia exact = coordonatele
geografice exacte ale unui obiect pe suprafaa Pmntului, cu condiia ca acesta
s fie echipat cu dispozitivul necesar - un receptor GPS.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

139

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Obiectul poate fi i o persoan, care poate astfel s se orienteze pe


pmnt, pe ap, n aer sau i n spaiu (n apropierea Pmntului).
NAVSTAR utilizeaz sistemul geodezic WGS84, la care se refer toate
coordonatele geografice calculate de sistem.
Sistemul de coordonate geografice definete orice locaii de pe Pmnt
prin 2 sau 3 coordonate ale unui sistem de coordonate sferice care este aliniat la
axa n jurul creia se nvrte Pmntul.
Printr-o msurare foarte exact a distanei n linie dreapt dintre receptor
i cel puin 4 satelii se poate determina poziia oricrui punct de pe Pmnt
(latitudine, longitudine, altitudine). n mod normal pentru determinarea poziiei
n 3D a unui punct de pe suprafaa terestr cu ajutorul poziiei sateliilor este
nevoie de doar trei distane, deoarece metoda care se utilizeaz este cea a
triangulaiei.
Coordonate GPS alcatuite din: latitudine, longitudine i altitudine,
coordonate culese de satelii.
Coordonate geografice:
Latitudinea (Lat.) este unghiul dintre orice punct i ecuatorul. Liniile
cu o latitudine constant sunt numite paralele. Ele traseaz cercuri pe suprafaa
Pmntului, dar singura paralel care este un cerc mare este ecuatorul
(latitudine=0 grade), cu fiecare pol geografic aflat la 90 de grade (Polul Nord
90 N; Polul Sud 90 S).
Longitudinea (Long.) este unghiul spre est sau vest al unui punct
arbitrar de pe Pmnt: Observatorul din Greenwich (Marea Britanie) este
considerat punctul internaional cu longitudine 0 grade.
Ante-meridianul Greenwich este att 180V ct i 180E. Liniile de
longitudine constant sunt numite meridiane.
Meridianul care trece prin Greenwich este meridianul primar. Spre
deosebire de paralele, toate meridianele sunt jumti de cercuri complete i nu
sunt paralele: ele se intersecteaz la polul nord i la cel sud.
Altitudinea este nlimea unui punct de pe suprafaa pmntului,
considerat n raport cu nivelul mrii sau fa de alt punct de pe suprafaa
terestr.
Combinnd aceste dou unghiuri, poate fi specificat poziia orizontal
a oricrui punct de pe Pmnt.
Gradele sunt mprite n minute () i secunde (). Exist mai multe
formate pentru grade, toate fiind n ordinea Lat.-Long.:
- GM Grade:Minute (49:30.0-123:30.0)
- GMS Grade:Minute:Secunde (49:30:00-123:30:00)
- GZ Grade Zecimale (49.5000-123.5000), de obicei cu 4 zecimale.
Pentru a face conversia de la primele 2 formate la ultimul, gradele
zecimale sunt egale cu numrul ntreg de grade, plus minutele mprite la 60,

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

140

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

plus secundele mprite la 3600. La momentul actual gradele zecimale sunt


formatul cel mai utilizat.
Ecuatorul este evident o parte important a sistemului de coordonate,
reprezentnd punctul zero al unghiului latitudine i punctul aflat la jumtatea
dintre poli.
3.6.1. Sisteme de coordonate
Sistemul de Referin i Coordonate folosit n Romnia este datum-ul
geodezic Krasovski 1942 (cunoscut sub denumirea Sistemul de coordonate
1942) i este bazat pe elipsoidul Krasovski 1940 i sistemul de proiecie
Stereografic 1970.
Datum-ul Krasovski 1942 are urmtoarele caracteristici principale:
a. elipsoidul de referin este elipsoidul Krasovski 1940 cu semiaxa mare egal
cu 6378245 m i inversul turtirii 1:298,3;
b. elipsoidul de referin este tangent la geoid n punctul fundamental Pulkovo,
cu urmtoarele coordonate: latitudinea = 594615,359 i longitudinea =
301928,318;
c. azimutul geodezic din Pulkovo (piramida A) spre punctul Bugr are valoarea
de 1210642,305;
d. originea coordonatelor geografice: planul ecuatorului, meridianul
Greenwich;
e. zona de utilizare a proieciei: Romnia.
Proiecia Stereografic 1970 este o proiecie azimutal oblic,
cvasistereografic, conform:
a. polul proieciei Qo, numit i centrul proieciei are urmtoarele
coordonate geografice:
0=460, 0=250 i coordonatele rectangulare plane: x = 500.000 m, y = 500.000
m.
b. reprezentarea ntregii ri se face pe un singur plan de proiecie secant,
care are un cerc de deformaie nul, cu raza: =201.718 km
c. deformaia liniar variaz funcie de deprtarea fa de polul proieciei, de la
-25.0 cm/km la +65 cm/km la distana de 380 km fa de acest punct, iar
deformaia areolar variaz n funcie de deprtarea fa de polul proieciei, de
la -5.00 mp/ha n polul proieciei i +12.76 mp/ha la distana de 380 km fa de
acest punct:

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

141

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

d. sistemul de axe de coordonate rectangulare plane are ca origine imaginea


plan a punctului central, axa Ox are sensul pozitiv spre nord, iar axa Oy are
sensul pozitiv spre est. Pentru transformarea coordonatelor din planul tangent n
polul Qo , ntr-un plan secant paralel cu acesta, se utilizeaza coeficientul:
c=1 1/4000 = 0.999750000
Transformarea coordonatelor stereografice din planul secant n cel tangent
se face prin nmultirea cu coeficientul:
c = 1/c= 1.000250063
Coordonatele rectangulare plane ale colurilor trapezelor n proiectia
stereografic 1970 se obin prin transformarea coordonatelor geografice (, )
ale acestora.
Sistemul de cote folosit n Romnia este: Marea Neagra 1975. Este un sistem
de cote normale, cu punctul fundamental al datumului vertical situat la
aproximativ 53 km de Constana ntre localitile Tariverde i Cogealac.
Produsele cartografice digitale, corespunzatoare scrii 1:5000 se execut, n
prezent, n proiecia Stereografic 1970, avnd la baza elementele elipsoidului
Krasovski 1940. Pentru produsele executate n sistem local se folosesc
coeficieni de transformare a coordonatelor din planul proieciei Stereografice
1970 n planul local i pentru transformarea invers.
Nomenclatura hrilor/planurilor este stabilit pornind de la mprirea
elipsoidului terestru n zone i fuse. Astfel, pentru mprirea elipsoidului n
trapeze la scara 1:1.000.000, se traseaz meridiane din 6 n 6, care delimiteaza
fusele, numerotate de la 1 la 60 i paralele din 4 n 4, pornind de la ecuator
spre poli, care delimiteaz zone notate cu A, B, C Teritoriul Romniei este
situat n fusele 34 si 35 i n zonele K, L, M, astfel nct nomenclatura unui
trapez la scara 1:1.000.000 va fi format dintr-o liter corespunznd zonei i una
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

142

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

corespunznd fusului, de exemplu: L-35. Pornind de la aceast scar se va


stabili nomenclatura trapezelor la scri mai mari. Pentru scara 1:5.000
nomenclatura va fi de exemplu: L-35-144-D-d-4-IV.
Dimensiunile laturilor unui trapez la scara 1:5000 sunt: latura :15,00 iar
latura : 152,50; caroiajul rectangular se traseaz cu echidistana de 500 m.
3.6.2.

Puncte geodezice

Punctele de baz sunt acele puncte care au coordonate determinate cu precizie,


sunt materializate la teren i riguros inventariate, care stau la baza msurtorilor
geodezice, topografice, cadastrale, GIS, pentru reperaj fotogrammetric.
Observaii
1. Punctele geodezice aparinnd reelei geodezice de sprijin de ordin superior
(I, II, III, IV) au calculate coordonate rectangulare plane n proiecia
Stereografic 1970, avnd sistemul de altitudini Marea Neagr 1975. Punctele
din Reeaua Geodezic Naional GNSS (RGN-GNSS), determinate prin
metode satelitare au pe lng coordonatele plane (n proiecia Stereografic
1970) i coordonate elipsoidale n sistemul de referin european ETRS89:
Puncte GNSS

Clasa

Puncte aprainnd reelelor goedezice naionale primare


Puncte aprainnd reelelor goedezice naionale secundare
Puncte aprainnd reelelor goedezice naionale teriare

A
B
C

Eroarea medie ptratic*


(cm)
1.0
2.0
3.0

2. Punctele de ndesire/ridicare sunt punctele care aparin reelei geodezice de


ordin V, calculate prin: triangulaie, poligonometrie, trilateraie sau combinaii
ntre aceste metode i punctele GNSS de ndesire de clas D. Coordonatele
punctelor de ordinul V au fost determinate pornind de la reelele de ordin
superior I, II, III, IV i au fost calculate n proiecia Stereografic 1970, cu
planul de referin Marea Neagr.
Puncte de ndesire /ridicare
Puncte aparinnd reelei geodezice de ndesire

Ordin

Eroarea medie ptratic*


(cm)

5.0

Clasa

*Eroarea medie ptratic de determinare a poziiei 2D dup compensare


n cazul realizrii reelei geodezice de ndesire, prin msurtori GPS,
este recomandat ca aceste reele s fie conectate la RGN (GNSS), prin
staionarea de puncte din RGN (GNSS) de clas B i clas C (obinute prin
ndesirea reelei de clas B) i/sau prin utilizarea de date de la staiile GNSS
permanente de clas A.
3. Pentru punctele geodezice ale cror coordonate au fost calculate n sistemul
de proiecie Gauss- Krger 1962 sau ntr-un sistem de proiecie local, pot primi
coordonate n proiecia Stereografic 1970, prin transcalculare.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

143

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

4. Reelele de nivelment de baz se execut pe traseele cilor de comunicaie


(osele, ci ferate etc.) i sunt materializate prin mrci sau reperi de nivelment.
Reperii de nivelment, care aparin reelei de nivelment naionale, se pot clasifica
n reperi de ordinul I, II, III, IV, n funcie de precizia cu care au fost calculai:
Ordinul reperului
de nivelment
Precizia de
determinare a
reperului

II

III

IV

0.5 mm. La 1 km
de drumuire

L 5 mm unde L
este perimetrul
poligonului sau
lungimea traseului

L 10 mm unde
L este perimetrul
poligonului sau
lungimea traseului

L 20 mm unde
L este perimetrul
poligonului sau
lungimea traseului

Pentru asigurarea densitii necesare de puncte cotate se execut reele de


nivelment de ordinul V. Eroarea admis n executarea traseelor de nivelment
geometric de ordin V este de +/- 30 mmL, unde L este lungimea traseului n
km. Ordinul nr. 80/2010 TOPRO5 Norme pentru realizarea planului topografic de referin n format
digital, corespunztor scrii 1:5000

Msurtorile topografice moderne au evoluat de la msurarea precis a


unghiurilor n plan vertical i orizontal cu ajutorul teodolitelor, la stabilirea
poziiei precise pe glob a unor puncte folosind receptoare ale cror semnale sunt
emise de sateliii integrai n sistemele de poziionare global.
In prezent, cele mai folosite aparate sunt cele GNSS-RTK de dubl
frecven (L1/L2 ), cu un numr sporit de canale, i care se pot conecta la mai
multe sisteme de satelii (la GPS, la sistemul rusesc GLONASS , sau cu canale
rezervate pentru alte sisteme ce vor apare ulterior- sistemul european Galileo i
cel chinezesc Compass n curs de implementare).
Sistemele GNSS-RTK cu dubl frecven L1/L2 pot fi folosite att la
msurtori statice i cinematice, ct i la msuratori n timp real, RTK (Real
Time Kinematic). Pentru determinarea n timp real cu precizie centimetric a
coordonatelor punctelor este nevoie ca aparatele GPS-GNSS RTK s primeasc
corecii de la staii fixe terestre. Acest lucru este posibil fie prin radio UHF de la
o baz proprie (n acest mod fiind nevoie de 2 aparate - base i rover), sau
folosind modem-uri GSM conectate la internet pentru recepia coreciilor RTK
de la staiile fixe permanente existente n multe ri (ROMPOS pentru
Romnia). Modulele GSM funcioneaza cu cartele GSM de internet de la
operatorii locali de telefonie mobil.
Condiia efecturii msurtorilor GPS-RTK este ca programul
dispozitivului de comand s aib implementat algoritmul de transcalcul
din sistem de coordonate WGS84 n sistemul naional de coordonate al
fiecrei ri (n cazul Romniei - Transdat - pentru transcalculul i
proiecia Stereografic 1970 ca sistem naional).
O alt condiie este ca n zona n care se efectueaz msurtoarea s
fie semnal GSM de date suficient de puternic pentru a realiza conexiunea
internet, n caz contrar pentru msurtorile GPS RTK fiind necesare

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

144

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

minim 2 aparate (base i rover) i posibilitatea de a stabili conexiunea radio


UHF ntre ele, plecnd de la un punct determinat anterior.
Sistemul Romnesc ce determina pozitia ROMPOS reprezint un
proiect al ANPCI prin care se asigur poziionri precise n sistemul de referin
i coordonate european ETRS89 pe baza Reelei Naionale de Staii GNSS
Permanente.
ROMPOS se bazeaz pe Sisteme Satelitare de Navigaie Global (GNSS,
Global Navigation Satellite Systems) incluznd GPS, GLONASS i GALILEO
(n viitor), furniznd date complementare necesare mbuntirii preciziei de
determinare a poziiei pn la ordinul ctorva milimetri.
Acoperind ntreg teritoriul Romniei cu un numr de 73 de staii GNSS
permanente, ROMPOS este disponibil n orice moment i pentru orice locaie
din Romnia. Prin utilizarea ROMPOS, receptoarele moderne GNSS vor lucra
mai eficient, mrind productivitatea muncii, iar costurile vor fi reduse. Cu un
singur receptor GNSS i acces din teren la internet prin conexiuni de tipul
GSM/GPRS, utilizatorul poate beneficia de serviciile ROMPOS.
Prin integrarea sistemului ROMPOS n sistemul similar european
EUPOS, se va asigura interconectarea sa cu sisteme similare europene,
permind o poziionare uniform chiar la trecerea frontierei cu rile vecine.
3.6.3.

Necesitatea adoptrii ETRS89 n Romnia

Una dintre atribuiile Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate


Imobiliar, prevzute n Hotrrea de Guvern nr. 1210/29.07.2004 este cea
de a asigura executarea, completarea, modernizarea i meninerea n stare
de utilizare a reelei geodezice naionale. Modernizarea reelei geodezice
naionale a inclus n ultimii ani, folosirea din ce n ce mai larg a tehnologiilor
satelitare de poziionare, care utilizeaz sisteme de referin i coordonate
geocentrice.
Asigurarea acestei infrastructuri moderne necesare determinrii poziiei
implic i implementarea unui sistem de referin i coordonate modern
conform tendinelor actuale la nivel european. Susinerea adoptrii Sistemului
de Referin i de Coordonate (SRC) ETRS89 n fiecare ar din Europa vine n
principal din partea organizaiilor care lucreaz cu date spaiale la nivel naional
i internaional. Principalele argumente n favoarea unui SRC geocentric
constau n :
Conservarea preciziei ridicate a coordonatelor punctelor determinate pe baza
tehnologiilor GNSS i implicit mbuntirea calitii reelei
geodezice
naionale;
Asigurarea compatibilitii i interoperabilitii datelor spaiale naionale cu
standardele europene i internaionale;
Realizarea produselor cartografice pan-europene n sistemele de referin.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

145

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.6.4.

Caracteristici generale ale sistemului

Sistemul ROMPOS se bazeaz pe o Reea Naional de Staii GNSS


(GPS+GLONASS) Permanente instalate de ctre ANCPI. Staiile de referin
funcioneaz permanent furniznd date n timp real, precum i la intervale de
timp prestabilite (1h, 24h).
Staiile de referin sunt interconectate ntre ele, inclusiv peste graniele
statelor vecine: n momentul de fa ANCPI are oferte de colaborare cu staii
similare din Ungaria i Bulgaria; cu Ungaria s-au testat astfel de schimburi de
date n acest an i se va trece la permanentizarea acestora;
Amplasarea staiilor de referin se face atent pentru a asigura stabilitatea pe
termen lung a antenelor GNSS. Amplasamentul i antenele sunt alese astfel
nct s asigure un orizont de vizibilitate ct mai liber de obstrucii i evitarea
unor posibile surse de interferen i efecte de reflexie (multipath).Prin
utilizarea unor antene corect calibrate, posibilele efecte multipath pot fi
reduse. Antenele noi achiziionate de ctre ANCPI n anul 2008 au fost calibrate
cu cele mai bune tehnici disponibile pe plan mondial (calibrare absolut
individual a fiecrei antene);
Se utilizeaz la staiile de referin numai receptoare i antene cu dubl
frecven de clas geodezic;
Staiile recepioneaz date n mod continuu de la sateliii NAVSTAR GPS
(toate staiile) i de la sateliii sistemului rusesc GLONASS (36 de staii). Odat
ce sistemul GALILEO va intra n funciune, staiile vor utiliza n mod
obligatoriu datele de la sateliii acestui sistem i opional de la sateliii GPS i
GLONASS;
Coordonatele staiilor sunt determinate cu o precizie foarte bun (sub 1cm),
n sistemul de referin ETRS 89 (European Terrestrial Reference System 1989)
prin ndesirea staiilor GNSS (Bucureti, Bacau, Baia Mare, Constana, Deva)
integrate n Reeaua European de Referin (EUREF);
Poziiile antenelor staiilor de referin se verific n mod regulat pentru a
detecta eventuale deplasri;
Se va implementa un sistem de management a calitii n scopul
sprijinirii utilizatorilor de a obine rezultatele scontate n concordan cu
cerinele impuse de precizie, integritate, disponibilitate a sistemului. Se va
garanta un nivel de disponibilitate i integritate de minim 99%. Funcionrile
defectuoase, ntreruperile i scderile de calitate sunt identificate n mod
automat n timp real.
Staiile de referin naionale sunt compatibile cu majoritatea altor sisteme de
tip GNSS. Sistemul naional va asigura interoperabilitatea cu sistemul european
similar EUPOS.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

146

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

GLOSAR DE TERMENI
a) acte originale se asimileaz acestei noiuni duplicatul actului notarial
emis n conformitate cu prevederile art. 98 din Legea notarilor publici i a
activitii notariale nr. 36/1995, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b) imobilul este terenul, cu sau fr construcii, de pe teritoriul unei uniti
administrativ-teritoriale, aparinnd unuia sau mai multor proprietari, care se
identific printr-un numr cadastral unic;
c) imobil mprejmuit este imobilul care are limitele materializate n teren
prin elemente stabile n timp;
d) parcela este suprafaa de teren cu o singur categorie de folosin;
e) planul cadastral constituie reprezentarea grafic a limitelor imobilelor
dintr-o unitate administrativ-teritorial, nscrise n cartea funciar. Planul
cadastral este un document tehnic, ntocmit n sistemul de proiecie naional i
este actualizat, la cerere sau din oficiu, de ctre oficiile teritoriale, n cadrul
lucrrilor de cadastru sporadic sau de cadastru sistematic. Planul cadastral
conine limitele imobilelor, ale construciilor permanente i numerele
cadastrale;
f) documentaia cadastral este ansamblul pieselor tehnice, juridice i
administrative necesare nregistrrii imobilului la cerere n sistemul informatic
integrat de cadastru i publicitate imobiliar, prin care se constat situaia real
din teren. Documentaia se ntocmete n format digital i analogic ntr-un dosar
unic;
g) extrasul de plan cadastral reprezint seciunea din planul cadastral, cu
reprezentarea imobilului i a celor nvecinate, a dimensiunilor laturilor acestuia,
la data ultimei actualizri a bazei de date grafice. Extrasul de plan cadastral se
va elibera n format analogic sau digital, avnd ca suport ortofotoplanul, pe care
se vor reprezenta imobilul n cauz i cele vecine, dac acestea exist n baza de
date grafic. Extrasul de plan cadastral se elibereaz din oficiu, ca anex la
extrasul de carte funciar pentru imobilele gestionate n sistemul informatic
integrat de cadastru i carte funciar;
h) procesul-verbal de vecintate ncheiat ntre proprietarul imobilului i
deintorii imobilelor nvecinate este actul de constatare al situaiei din teren,
prin care se exprim acordul cu privire la identificarea corect a limitelor
comune recunoscute de ctre acetia, ntocmit de persoana autorizat cu prilejul
identificrii i msurrii imobilului care face obiectul documentaiei cadastrale;
i) persoana autorizat s execute lucrri de cadastru este persoana care
realizeaz o activitate de interes public, mputernicit s constate situaia
existent la teren, cu ocazia msurrii imobilului;
j) planul de amplasament i delimitare este ntocmit de persoana autorizat
i reprezint documentul tehnic de constatare a situaiei reale din teren, prin care
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

147

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

sunt determinate limitele i suprafeele terenurilor i/sau construciilor, rezultate


din msurtori;
k) planul parcelar este reprezentarea grafic a unei tarlale, care conine
limitele tuturor imobilelor din tarla i detaliile stabile din teren ce o definesc.
Planul parcelar se ntocmete n format analogic i digital i se integreaz n
planul cadastral dup recepia acestuia de ctre oficiul teritorial prin atribuirea
numerelor cadastrale tuturor imobilelor componente;
l) planul de ncadrare n tarla se ntocmete n lipsa planului parcelar i
conine reprezentarea limitelor tarlalei, limitele imobilelor care au numere
cadastrale anterior atribuite, limitele imobilului n cauz i orice alte detalii fixe
din teren. Imobilul nregistrat n baza planului de ncadrare n tarla poart
meniunea: Imobil nregistrat n planul cadastral fr localizare cert, datorit
lipsei planului parcelar;
m) tarlaua este diviziunea cadastral tehnic a unitii administrativ-teritoriale
delimitat prin detalii fixe, identificabile n teren, care nu sufer modificri n
timp, cum ar fi ci de comunicaie, ape, diguri etc.;
n) planul topografic este reprezentarea convenional, n plan, analogic sau
digital, a unei suprafee de teren, ntr-o proiecie cartografic i n sistem de
referin naional;
o) planul cadastral de ansamblu se ntocmete la nivelul unitii
administrativ-teritoriale i conine reprezentarea hotarului, a limitelor
intravilanelor i denumirile acestora, principalele detalii liniare, elemente de
toponimie, denumirile unitilor administrativ-teritoriale vecine;
p) harta este reprezentarea grafic convenional a ntregii suprafee terestre
sau a unei poriuni mari din aceasta, redus la o anumit scar, inndu-se seama
de curbura pmntului;
q) lucrri de specialitate - lucrrile din domeniul cadastrului, geodeziei,
topografiei, fotogrammetriei, cartografiei;
r) lucrrile tehnice de cadastru determin poziia, configuraia i suprafaa
imobilelor i a construciilor;
s) lucrri de cartografie - lucrrile necesare redactrii planurilor i hrilor
analogice sau digitale la diferite scri, a modelului digital al terenului i al
ortofotoplanurilor, n sistemul naional de referin i de coordonate;
t) lucrri de msurtori terestre - lucrrile de teren i de birou aferente
execuiei, modernizrii i completrii reelelor de sprijin, de ndesire i de
ridicare, precum i cele necesare realizrii planurilor i hrilor analogice sau
digitale, ale modelului digital al terenului i ale ortofotoplanurilor; rezultate n
urma unor operaiuni topografice;
u) lucrri de geodezie ansamblul de lucrri aferente inventarierii, execuiei,
modernizrii i completrii Reelei Geodezice Naionale, a reelelor de sprijin,
de ndesire i de ridicare, care se desfoar pe suprafee mai mari de 100 km2,
precum i realizarea de modele de geoid / cvasigeoid;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

148

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

v) lucrri de fotogrammetrie ansamblul lucrrilor aferente obinerii de


imagini bidimensionale sau tridimensionale ale suprafeei terestre sau ale altor
obiecte cu scopul determinrii formei, dimensiunilor i a diverselor proprieti,
atribute, ale acestora, indiferent de senzorii folosii n acest scop. De asemenea,
obinerea de produse cartografice, hri i planuri, prin tehnici fotogrammetrice
se ncadreaz n categoria lucrrilor de fotogrammetrie;
w) sistemul informaional specific domeniului de activitate este un sistem de
eviden i inventariere specifice unor domenii de activitate, avnd la baz
elemente preluate din lucrrile de cadastru sistematic;
x) lucrrile de cadastru sporadic sunt executate la nivel de imobil, la cerere,
n vederea nscrierii imobilului n evidenele de cadastru i publicitate
imobiliar, lucrri care sunt preluate la realizarea lucrrilor de cadastru
sistematic;
y) lucrrile de cadastru sistematic se realizeaz la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale, pe sectoare cadastrale;
z) unitile administrativ-teritoriale sunt: judeul, oraul, comuna;
aa) extravilanul unitii administrativ-teritoriale - partea din unitatea
administrativ-teritorial, cuprins n afara intravilanului, delimitat cadastral
potrivit legii;
bb) intravilanul unitii administrativ-teritoriale - partea din unitatea
administrativ-teritorial, legal delimitat, destinat construirii i habitaiei;
cc) categorie de folosin a terenului - caracterizare codificat din punct de
vedere al scopului pentru care este utilizat;
dd) punct geodezic - elementul din reeaua geodezic materializat n teren,
poziionat prin coordonate n sistemele de referin oficiale, inventariat dup
numr/denumire i cu fi de descriere;
ee) reea geodezic - totalitatea punctelor determinate ntr-un sistem unitar de
referin, cuprinznd reeaua de triangulaie-trilateraie pentru poziionarea n
plan i reeaua de nivelment i gravimetrie pentru poziionarea altimetric.
Reeaua de triangulaie-trilateraie este format din puncte situate pe o anumit
suprafa, ncadrate n reele geometrice compacte n care s-au efectuat
determinri astronomice i/sau direcii azimutale, distane zenitale i lungimi de
laturi, pe baza crora s-au calculat coordonatele punctelor n sistem unitar de
referin;
ff) reeaua geodezic de sprijin pentru executarea lucrrilor de cadastru
general este format din totalitatea punctelor determinate n sisteme unitare de
referin;
gg) reeaua geodezic de ndesire se realizeaz astfel nct s asigure
densitatea de puncte necesare n zona de lucru i n zona limitrof pentru
executarea lucrrilor de cadastru sistematic;
hh) sector cadastral unitatea de suprafa delimitat de elemente liniare
stabile n timp - ci de comunicaie, ape, diguri, etc. Determinarea sectoarelor
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

149

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

cadastrale se realizeaz cu scopul de a facilita gestionarea ct mai eficient a


informaiile grafice n cadrul lucrrilor de cadastru sistematic;
ii) sistemul informatic integrat de cadastru i publicitate imobiliar este un
sistem gestionat de ANCPI i oficiile teritoriale n care sunt gestionate imobilele
nregistrate n cadastru i carte funciar, prin informaii grafice i textuale. n
sistemul informatic integrat de cadastru i publicitate imobiliar, numrul
cadastral este identic cu numrul de carte funciar. Informaiile grafice i
textuale aferente imobilului sunt generate cu ajutorul fiierului cpxml/cgxml;
jj) repoziionarea este operaiunea de modificare a coordonatelor imobilului
poziionat greit n planul cadastral, prin rotaie, translaie, modificarea
geometriei anterior recepionate i/sau modificarea suprafeei imobilului.
Modificarea geometriei i a suprafeei n cadrul repoziionrii nu implic
modificarea limitelor fizice, ci actualizarea bazei de date a cadastrului n urma
remsurrii acelorai limite ce defineau imobilul la momentul ntocmirii
documentaiei anterioare;
kk) fiier cpxml/cgxml - structur XML definit de ANCPI pentru
reprezentarea datelor tehnice i juridice (textuale i grafice) aferente imobilelor;
fiier cpxml este aferent lucrrilor de cadastru sporadic; fiier cgxml este aferent
lucrrilor de cadastru sistematic;
ll) condominiu - imobil format din teren cu una sau mai multe construcii,
dintre care unele proprieti sunt comune, iar restul sunt proprieti individuale,
pentru care se ntocmesc o carte funciar colectiv i cte o carte funciar
individual pentru fiecare unitate individual aflat n proprietate exclusiv,
care poate fi reprezentat de locuine i spaii cu alt destinaie, dup caz. (L
114) ;
mm) unitate individual - Unitate funcional, component a unui
condominiu, format din una sau mai multe camere de locuit i/sau spaii cu alt
destinaie situate la acelai nivel al cldirii sau la niveluri diferite, cu
dependinele, dotrile i utilitile necesare, avnd acces direct i intrare
separat, i care a fost construit sau transformat n scopul de a fi folosit, de
regul, de o singur gospodrie. n cazul n care accesul la unitatea funcional
sau la condominiu nu se face direct dintr-un drum public, acesta trebuie s fie
asigurat printr-o cale de acces sau servitute de trecere, menionate obligatoriu n
actele juridice i nscrise n cartea funciar. (L 114);
nn) construcii cu caracter provizoriu - construciile autorizate ca atare,
indiferent de natura materialelor utilizate, care, prin specificul funciunii
adpostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de autoritatea public, au o
durat de existen limitat, precizat i prin autorizaia de construire. De
regul, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz din materiale i
alctuiri care permit demontarea rapid n vederea aducerii terenului la starea
iniial (confecii metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele
asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria construciilor cu caracter
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

150

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

provizoriu fac parte: chiocuri, tonete, cabine, locuri de expunere situate pe


cile i n spaiile publice, corpuri i panouri de afiaj, firme i reclame,
copertine, pergole ori altele asemenea. Realizarea construciilor provizorii se
autorizeaz n aceleai condiii n care se autorizeaz construciile definitive.
Definirea termenului este preluat din Anexa nr.2 din Legea nr. 50/1991 privind
autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
oo) intravilanul unitii administrativ-teritoriale - partea din unitatea
administrativ-teritorial, legal delimitat, destinat construirii i habitaiei;
pp) ncperea - spaiul din interiorul unei cldiri;
qq) legile proprietii - Legea nr. 18/1991 a fondului funciar, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 169/1997 pentru modificarea i
completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificrile i completrile
ulterioare, Legea 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor agricole i a celor forestiere solicitate potrivit prevederilor Legii
fondului funciar nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile i
completrile ulterioare, Legea 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile
preluate abuziv n perioada 6 martie 1945 22 decembrie 1989, republicat 2,
cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 247/2005 privind reforma n
domeniile proprietii i justiiei, precum i unele msuri adiacente, cu
modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 165/2013 privind msurile
pentru finalizarea procesului de restituire n natur sau prin echivalent, a
imobilelor preluate n mod abuziv n perioada regimului comunist din Romnia;
rr) repoziionarea este operaiunea de rectificare a coordonatelor imobilului
poziionat greit n planul cadastral, prin rotaie, translaie, modificarea
geometriei anterior recepionate. Modificarea geometriei poate duce la
modificarea suprafeei imobilului care nu poate s depeasc +/- 2 % fa de
suprafaa msurat nscris n cartea funciar sau n actul de proprietate.
Modificarea geometriei i a suprafeei n cadrul repoziionrii nu implic
modificarea limitelor fizice, ci actualizarea bazei de date a cadastrului n urma
remsurrii acelorai limite ce defineau imobilul la momentul ntocmirii
documentaiei anterioare;
ss) numrul cadastral este identificatorul unic al crui atribut este un numr
natural (de la 1 la n), atribuit imobilului de ctre oficiul de cadastru i
publicitate imobiliar, cu ocazia nregistrrii acestuia n sistemul integrat de
cadastru i carte funciar;
tt) deintor de imobil se nelege titularul dreptului de proprietate, al altor
drepturi asupra acestuia sau cel care, potrivit legii civile, are calitatea de posesor
ori deintor precar;
uu) cota-parte din dreptul de proprietate asupra prilor comune are caracter
accesoriu n raport cu dreptul de proprietate asupra spaiului din cldire care
constituie bunul principal; nstrinarea sau ipotecarea cotei-pri nu se va putea
face dect odat cu dreptul asupra spaiului care constituie bunul principal;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

151

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

vv) aciune n rectificarea crii funciare, aciune civil prin care se


urmrete nlturarea nscrierilor nentemeiate efectuate n cartea funciar.
Aciunea poate avea ca obiect rectificarea intabulrii i a nscrierii provizorii
sau rectificarea notrii, n cazul n care cuprinsul crii funciare nu corespunde,
n privina nscrierii, cu situaia juridic real a unui imobil;
ww) aciune n revendicare imobiliar, aciune n revendicare avnd ca obiect
bunuri imobile. n ceea ce privete proba dreptului de proprietate, reclamantul
trebuie s probeze c este titularul dreptului de proprietate asupra bunului
revendicat, n favoarea prtului opernd o prezumie relativ de proprietate,
desprins din faptul posesiunii bunului; proba se face prin titlul de proprietate,
care poate s fie un act translativ sau declarativ (hotrre judectoreasc, act de
partaj, o tranzacie etc.);
xx) aciunea n constatare, este acea aciune n justiie prin care reclamantul
solicit instanei doar s constate existena unui drept subiectiv al su fa de
prt ori, dup caz, inexistena unui drept subiectiv al prtului mpotriva sa;
yy) cererea instanei, autoritile competente sunt obligate s i comunice, n
termenul stabilit, toate informaiile, nscrisurile ori reglementrile solicitate;
zz) anexe gospodreti construciile cu caracter definitiv sau provizoriu,
menite s adposteasc activiti specifice, complementare funciunii de locuire,
care, prin amplasarea n vecintatea locuinei, alctuiesc mpreun cu aceasta o
unitate funcional distinct. n categoria anexelor gospodreti, de regul n
mediul rural, sunt cuprinse: buctrii de var, grajduri pentru animale mari,
ptule, magazii, depozite i altele asemenea, n mod similar, sunt asimilabile
noiunii de anexe gospodreti i garajele, serele, piscinele i altele asemenea;
aaa) anexe gospodreti ale exploataiilor agricole construciile situate n
zone izolate n extravilan i ndeprtate de localitatea de reedin a lucrtorilor
agricoli, menite s adposteasc maini agricole, utilaje, mici ateliere, scule, alte
bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i spaii pentru cazare temporar
pe timpul campaniilor agricole;
bbb) comod partajabil - Terenul este comod partajabil n natur dac toate
parcelele rezultate din mpreal sunt comod folosibile conform destinaiei lor
i a reglementarilor legale n vigoare; 2. Construcia este comod partajabil n
natur dac toate elementele rezultate din mpreal sunt comod folosibile
conform destinaiei lor i a reglementrilor legale n vigoare;
ccc) coproprietate -Drept de proprietate pe care l au dou sau mai multe
persoane, simultan i concurent, a cror proprietate este divizat ntre ele n
cote-pri, fr ca bunul respectiv s fie fracionat n materialitatea sa;
ddd) coproprietatea formaat - Este acea form a coproprietii ce apare n
mod independent de voina coproprietarilor i poart asupra unor bunuri care
prin natura sau destinaia lor pot fi folosite de mai multi coproprietari i care au
o cota-parte ideal i abstract din dreptul comun de proprietate;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

152

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

eee) criteriile partajului La formarea i atribuirea loturilor, instana va ine


seama, dup caz, i de acordul prilor, mrimea cotei-pri ce se cuvine
fiecreia din masa bunurilor de mprit, natura bunurilor, domiciliul i
ocupaia prilor, faptul c unii dintre coproprietari, nainte de a se cere
mpreala, au fcut construcii sau mbuntiri cu acordul celorlali
coproprietari sau altele asemenea;
fff) grniuirea constituie operaiunea de determinare, prin semne exterioare i
vizibile, a limitelor dintre dou proprieti limitrofe pentru a se ti limitele fondului
asupra cruia poart dreptul de folosin al proprietarilor celor dou fonduri:
ggg) terenul aferent construciilor se nelege terenuri-curi, construcii i

anexele acestora, conform titlului de proprietate, identificat printr-un


identificator unic - numrul cadastral - sau care constituie un singur corp
funciar;
hhh) identificator - legtura logic ntre baza de date grafice i baza de date
alfanumerice n sistemul informatic al cadastrului;Identificator este numrul
de identifcare al unui imobil care este legtura ntre baza de date grafic i baza
de date textual n sistemul de eviden a cadastrului;
iii) ieirea din indiviziune reprezint ncetarea proprietii comune asupra unui
bun sau unei universaliti de bunuri, astfel nct, n locul unei cote-pri
abstracte, fiecreia dintre persoane i se atribuie n exclusivitate o poriune
determinat, concret;
jjj) obiectul expertizei, coninutul lmuririlor de specialitate solicitate
expertului ntr-o cauz penal de ctre organul judiciar , este adus, de ctre
organul judiciar, la cunotina prilor i expertului la termenul fixat, indicnduse totodat ntrebrile la care expertul trebuie s rspund. Prile i expertul pot
face observaii cu privire la aceste ntrebri i pot cere modificarea sau
completarea lor. Obiectul expertizei const n lmurirea unor fapte sau
mprejurri ale cauzei, n vederea aflrii adevrului;
kkk) opozabilitate, calitate a unui act juridic sau a unui drept subiectiv, de a
produce efecte ntre prile raportului juridic i de a impune respectarea lui i de
ctre alte persoane;
lll) pictura streinii- proprietarul este obligat s i fac streaina casei sale
astfel nct apele provenind de la ploi s nu se scurg pe fondul proprietarului
vecin;
mmm) precizie - gradul de exactitate folosit pentru nregistrarea poziiei i
caracteristicilor entitii spaiale,fiind independent de acuratee. Precizia de
poziionare exprim n ce msur poziia unui obiect din cadrul planului/hrii
reflect poziia real a detaliului respectiv n realitate, ntr-un sistem de referin
dat;
nnn) proprietatea n devlmie este atunci cnd, prin efectul legii sau n
temeiul unui act juridic, dreptul de proprietate aparine concomitent mai multor

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

153

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

persoane fr ca vreuna dintre acestea sa fie titularul unei cote-pri determinate


din dreptul de proprietate asupra bunului sau bunurilor comune;
ooo) schia crochiu: Reprezentare sumar, din vedere, a unor detalii din
teren, de interes topografic.Sursa (STAS 7488-89, Msurtori terestre:
Geodezie, topografie, fotogrammetrie, cartografie i cadastru- terminologie i
simboluri).

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

154

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CONTRIBUII ALE EXPERILOR LA NFPTUIREA


ACTLUI DE JUSTIIE
Expert tehnic judiciar dr. ing. dipl. RACOVICEAN M. Mihai
Adres(e)
Telefon(oane)
Fax
E-mail
Naionalitate
Data naterii
Sex
Experiena
profesional

Experiena
profesional
Activiti i
responsabiliti
principale

ROMNIA, Judeul Timi, 300771 - Timioara, str. Ion Srbu nr. 18


Mobil: +40740247277
+40256221050
mihai.racovicean@otniel.ro
romn
03 iulie 1959
M
Doctor n tiine
Inginer diplomat Geodez, specialitatea cadastru i construcii inginerie
civil-IFDR;
Evaluator - atestat de MAA/86899/5.11.1997, publicat n MO nr. 518/2002Ordin 258/2002 MAAP, membru fondator AEF, membru titulat autorizat
legitimaia nr. 15618, Asociaia Naional a Evaluatorilor Autorizai din Romnia;
Evaluator Funciar Formator nr. 344/01.02.2000 Diplom UPT;
Expert Evaluator de Proprieti Imobiliare nr. 4305/01 aprilie 2008 Certificat
ANEVAR;
Persoan fizic autorizat de A.N.C.P.I. s execute lucrri de cadastru,
geodezie i cartografie, categoria B, certificat seria RO-TM-F nr. 0014/15.10.2010;
Expert tehnic judiciar autorizaie nr. 34122032011, seria
46347749323022011/ 23.03.2011, emis de Ministerul Justiiei, servicul profesii
juridice conexe, biroul central pentru exeptize tehnice judiciare;
Diriginte de antier lucrri de construcii Autorizaii nr. 00017914 i
00020351/2010 din 1 septembrie 2004 - categoria de importan C i D.
- ntre 15 septembrie 198222 decembrie 1982 subinginer IUTIFPEC Reita;
- ntre 22 decembrie 1982 15 septembrie 1983 subinginer CAP Snmihaiu
Romn;
- ntre 16 septembrie 1983 1 decembrie 1989 subinginer la IEELIF Timi;
- ntre 1 decembrie 1989- 01.03.2001 subinginer msuratori topografice pentru
aplicarea Legii nr. 18/1991, ef serviciu fond funciar i reglementarea folosinelor
agricole, Director Oficiu de Cadastru i Organizarea Teritoriului Agricol Timi;
- n 15 august 2000 s-a echivalat titlul n baza HG nr. 645/2000 din subinginer
n inginer colegiu;
- ntre 5 martie 2001- 16 mai 2001 Director General la Firma ROMAN VIE
SRL Timioara;
- ntre 16 mai 2001- 01 iulie 2002 - Inginer colegiu Director firma MIDARANA
SRL Timioara;
- din 1 iulie 2002 28 februarie 2013 firma OTNIEL SRL - administrator
Inginer geodez, din 26 iunie 2007 inginer diplomat geodez, specialitatea cadastru
i construcii inginerie civil(IFDR);
- 28 februarie 2013 pn n prezent director OTNIEL SRL, inginer diplomat
geodez, specialitatea cadastru i construcii inginerie civil(IFDR)

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

155

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Educaie i formare
Studii
Numele i tipul
instituiei de
nvmnt
Perioada
Calificarea /
diploma obinut
Studii
postuniversitare de
specializare

Universitatea POLITEHNICA din Timioara, Facultatea de


Hidrotehnic, domeniul: inginerie civil, specializarea IFDR, 2000 - 2007 inginer diplomat;

Universitate de tiine Agricole i Medicin Veterinar a Banatului din


Timioara 2004 - 2006 - inginer colegiu profilul Geodezie specializare Cadastru;
- Institutul Politehnic Traian Vuia Timioara 1982 - subinginer construcii
IF
- Universitatea
POLITEHNICA din Timioara
Postuniveritare
de
specializare GEODEZIE I CADASTRU 3 semestre anul absolvirii 2005
- Postuniversitar
GEODEZIE, CADASTRU GENERAL I CADASTRU
AGRICOL anul absolvirii 2000 - Universitatea POLITEHNICA din Timioara
GEODEZIE I CADASTRU 3 semestre - octombrie 2003 februarie 2005
Universitatea POLITEHNICA din Timioara

Studii
postuniveritare

Doctorat

Cursuri de scurt
durat i de
perfectionare
profesional
-

Activitate
didactic

Postuniversitar EVALUATOR FUNCIAR FORMATOR anul absolvirii


2000 - Universitatea POLITEHNICA din Timioara
- Universitate de tiine Agricole i Medicin Veterinar a Banatului din Timioara
doctor n tiine conform Ordinului Ministrului Educaiei Cercetrii Tineretului i
Sportului nr. 35491/28.03.2012, diploma de doctor seria H, nr. 0010302/352/19
septembrie 2012 emis de MECTS USAMVB Timiiara, pe baza tezei Cercetri
privind favorabilitatea condiiilor de pedoclimatice pentru culturile de cmp n
vederea determinrii valorii cadastrale a terenurilor cu destinaie agricol din
judeul Timi USAMVB Fac. de Agricultur - Prof. univ.dr.ing. Paul
PRAN
- Iniiere n utilizarea calculatoarelor de tip PC, aprilie mai 1994 - 1994 , 20
mai - Certificat absolvire
- Managment i afaceri internaionale n economia de pia - CCIAT +
Guvernul Belgiei, Timioara i Antwerp-Belgia, septembrie ctombrie 1998 1998,10 oct. Diplom de absolvire
- Msurtori topografice cu aparatura clasice i electronice+prelucrarea
automat a datelor, - U. P. T.+CentrulPIFCA, perioada: 25.01.1999- 01.03.1999Diplom de absolvire
- Topografie i cadastru agricolU.P.T.+CentrulPIFCA-10.12.1998-25.02.1999
- Diplom de absolvire
- Curs de Expert evaluator de proprieti imobiliare- ANEVAR, TimioaraCertificat de absolvire nr. 4305/1 aprilie 2008
- ef lucrri asociat ntre anul 2009-2013 am susinut cursul ntreinerea
lucrrilor de cadastru la specializarea msurtori terestre i cadastru USAMVB;
- Director de curs postuniversitar de specializare - ef lucrri asociat:
Expert/evaluator de proprieti imobiliare USAMVB, AEF, PIFCA (20082011), unde am suinut ca titular disciplinele: Cadastru, Silvicultura-terenuri
forestiere, Rapotul de evaluare a proprietilor imobiliare, Studiu de caz;
Mambru n comisiile pentru examenul de diplom la Studii postuniversitare de
specializare, specializarea Expert evaluator de proprieti imobiliare
- Director de program postuniversitar de formare i dezvoltare profesional
continu din partea centrului PIFCA Timioara: Expert evaluator de
proprieti imobiliare-funciare USAMVB, AEF, PIFCA perioada 2008-2011;
-Lector la Masteratul de Managmentul reurselor n mediul urban i n mediul rural organizat de Universitatea POLITEHNICA din Timioara Facultatea de
Construcii - Cursul: Cadastru economic. Evaluarea terenurilor cu destinaie
agricol
- Invitat colaborator la Masteratul de Urbanism - organizat de Universitatea
POLITEHNICA din Timioara - Facultatea de Arhitectur Cursul: Drept urban
subdisciplina: Noiuni de cadastru
- Lector la Cursurile de formare, perfecionare sau instruire organizate de ctre
Centrul de Perfecionare, Instruire i Formare a Specialitilor n Cadastru Agricol
PIFCA Timioara i AEF ROMNIA
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

156

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Lucrri, cri i
articole publicate
Membru asociaii
profesionale

Membru
organizaii care
promovez
nvmntul
Contribuii
personale n
promovarea
profesiei

Iniiator,

- Lector i membru al secretariatului tehnic i coorganizator al proiectului


Expertiza tehnic judiciar din perspectiva Noului Cod de Procedura
Civil/Aspecte tehnice i juridice organizat prin Curtea de Apel Timioara,
reprezentat prin Preedinte, Judector Prof. univ. dr. Lidia BARAC, Tribunalul
Timi, reprezentat prin Preedinte, Judector Eduard SMNTN, Judectoria
Timioara, reprezentat prin Preedinte, Judector Mihai BLAN, Centrul de
perfecionare, instruire i formare a specialitilor n cadastru agricol PIFCA
Timioara, Romnia, reprezentat prin Preedinte dr. ing. dipl. Mihai
RACOVICEAN, Asociaia Evaluatorilor Funciari din ROMNIA, AEF
Romnia reprezentat prin Preedinte dr. ing. dipl. Mihai RACOVICEAN
15 lucrri tiinifice i articole; 4 cri(coordonator ghiduri, coautor)
1.Centrul de Perfecionare, Instruire i Formare a Specialitilor n Cadastru Agricol
PIFCA Timioara membru fondator - Preedinte din 1999;
2. Asociaia Evaluatorilor Funciari din Romnia AEF Romnia membru
fondator - Preedinte Executiv din 1999 din 2008 - Preedinte;
Certificat de Membru fondator, acreditat, titular, senior, expert/evaluator
funciar imobiliar formator;
3. Asociaia Geodezilor din Judeul Timi membru din 2007;
4. Membru titular autorizat-Asociaia Naional a Evaluatorilor Autorizai din
Romnia.
1. Membru fondator i primul Preedinte al Fundaiei NVINGTORII
Timioara;
2. Membru al asociaiei Precept Ministries pentru Europa de Rsrit Lugoj
- Reforma n cadastru agricol MUNCIM I CTIGM, reform aprobat de
MAA;
- Cadastrul i rolul acestuia n economia de pia i economia de pia cu
aplicabilitate n domeniul administraiei locale, proiect susinut i ncurajat de
Parlamentul Europei prin Vicepreedintele INGO FRIEDRICH, la lansare, organizat
de ctre Organizatori: Centrul PIFCA Timioara, Consiliul Judeean Timi,
Intituia Prefectului Timi, Universitatea POLITEHNICA din Timioara,
Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar a BANATULUI Timioara,
Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Timi, Asociaia Precept Ministries
pentru Europa de Rsrit Lugoj, Hungarian Geodetic and Mapping Company
Limited Budapesta, n cadrul cruia se deruleaz aciunile:
-Seminar internaional: Cadastrul i publicitatea imobiliar n economia de
pia;
-Mas rotund: Rolul cadastrului i publicitii imobiliare n Romnia;
-Concursul: nvingtori n cadastru, care se adreseaz studenilor, doctoranzilor
i cadrelor didactice din domeniu; Sunt aciuni organizate anual de ctre Centrul
PIFCA Timioara, Consiliul Judeean Timi, Intituia Prefectului Timi,
Universitatea POLITEHNICA din Timioar, Universitatea de tiine Agricole i
Medicin Veterinar a BANATULUI Timioara, Oficiul de Cadastru i Publicitate
Imobiliar Timi;
- Proiectul pilot de cercetare: Baza de date de tip spaial fundamentul unei
administraii moderne i performante comuna Livezile, judeul Timi director
de proiect, aprobat de ANCPI cu nr. 3997/2013;
- Iniiator al unor Parteneriate care au constituit cadrul legal necesar pentru
derularea unor aciuni legate de promovarea profesionalismului n domeniu
cadastrului i a celor conexe, cu urmtoarele entiti: Curtea de Apel Timioara,
Tribunalul Timi, Judectoria Timioara, CJ Timi, Insituia Prefectului Timi,
USAMVB Timioara, UPT, OCPI Timi, OSPA Timioara, APIA Timi, Asicoaia
Precept Ministries, Hungarian Geodetic and Maping Limitid Budapesta, Comuna
Livezile, GAL-uriule: Codrii Herei, Codrii de Aram, Valea Baului de Sus, APIA
Botoani, municipiul Caransebe etc.
1. Iniiator, coorganizator i moderator la seminarul: METODE DE

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

157

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


coorganizator de
aciuni i
manifestri
tiinifice din
domeniul profesiei

Aptitudini i

EVALUARE, STUDII DE CAZ, STANDARDE DE EVALUARE


organizator PIFCA i AEF Romnia, locul: Timioara; perioada 26-27
octombrie 2007; Certificat de participare;
2. Lector la conferina: EVALUAREA PROPRIETILOR DIN
AGRICULTUR I INDUSTRIA AGROALIMENTAR, ANEVAR, locul
Craiova, data: 6 octombrie 2007; Certificat de participare;
3.Iniiator, coorganizator i moderator la seminarul internaional: Cadastrul i
Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice
locale -perioada: 26, 27 octombrie 2007; Diplom de participare;
4. Iniiator, coorganizator i moderator la masa rotund: CADASTRU
ECONOMIC organizator: Centrul PIFCA Timioara, locul: Surduc, judeul
Timi, data: Octombrie 2004; Diplom de participare
5. Iniiator, coorganizator i moderator la seminarul internaional: Cadastrul
i Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice
locale - perioada: 21, 22 octombrie 2005; Diplom de participare;
6.Iniiator, coorganizator i moderator la seminarul internaional: Cadastrul i
economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice
locale - perioada: 22, 23 septembrie 2006; Diplom de participare;
7. Seminar: STATISTICA N EVALUAREA PROPRIETILOR
organizator: ANEVAR, locul: Timioara, data: 9.06.2007; Certificat de
participare;
8. Seminar: APROFUNDAREA EVALURILOR FUNCIARE
organizator PIFCA i AEF Romnia, locul: Timioara; perioada 22-24 iunie
2007; Certificat de participare;
9.Coorganizator i moderator al seminar internaional: Cadastrul i Economia
de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice locale perioada: 26, 27 i 28 octombrie 2008; Diplom de participare;
10. Iniiator i participant la seciunea cadastru n cadrul cursului Expert
evaluator de proprieti imobiliare organizator Centrul PIFCA Timioara,
AEF Romnia i Universitatea de tiine Agricole i Medicin Veterinar a
BANATULUI Timioara sub egida seminarului internaional Cadastrul i
Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei publice
locale locul: Timioara; 29 noiembrie 2008 ; Diplom de participare;
11. Iniiator, coorganizator i moderator la seminarului Cadastru i
publicitatea imobiliar n economia de pia eveniment din cadrul proiectului
Cadastrul i Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul administraiei
publice locale locul: Surduc 25-26 septembrie 2009 ; Diplom de participare;
Iniiator, coorganizator i moderator al mesei rotunde Rolul cadastrului i
publicitii imobiliare n Romnia eveniment ce face parte din cadrul
proiectului Cadastrul i Economia de pia, cu aplicabilitate n domeniul
administraiei publice locale dezbatere public Bazele de date de tip GIS,
fundamentul unei administraii moderne i performante: Timioara
USAMVB 29 mai 2010; Diplom de participare;
12. Evaluarea terenurilor cu destinatie agricola (metodologii de evaluare
prezentare de caz Livezile) Sesiunea a III- a cursului de perfectionare
profesionala continua a expertilor tehnici judiciari 25-26 octombrie 2013Oradea Lector Certificat CETR;
13. Workshop-ul Expertiza tehnic judiciar topografic/cadastral din
perspectiva rigorilor Noului Cod Civil 04 octombrie 2013 Diplom pentru
participare activ, organizat la Curtea de Apel Timioara;
14. Workshop-ul Expertiza tehnic judiciar topografic/cadastral din
perspectiva rigorilor Noului Cod Civil 07 iunie 2013, Diplom pentru
participarea activ lector organizat la Curtea de Apel Timioara;
15. Expertiza tehnic judiciar din perspectiva Noului Cod de Procedur
Civil. Aspecte tehnice i juridice 20 aprilie 2013, Diplom de participare la
atelierul de lucru Surduc;
- Bun organizator, constructor de echipe, principial, perseverent, consecvent,

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

158

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


competene personale
e) Limba(i) matern
Competene i
cunotine de
utilizare a
calculatorului
Alte competene i
aptitudini
Permis de conducere

corect, disciplinat, caracter fundamentat pe trei principii: responsabilitate,


calitate i eficien
Precizai limba(ile) matern(e) (dac este cazul specificai a doua limb matern,
vezi instruciunile) Romn
Autocad, Office, MapSys, TopoSys etc.

Hobby: Muzic, Cunoaterea


Categoriile B, C

Referitor la expertiza tehnic judiciar din domeniul topografiei,


cadastrului i geodezie, privind fundamentarea probatoriului n cazul
operaiunilor tehnice, care sunt prealabile msurii legislative prin care se
delimiteaz teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale
n dosarul nr. 5184/115/2012 aflat pe rolul Tribunalului Cara-Severin,
Secia a II-a Civil, de Contencios Administrativ i Fiscal am asigurat calitatea
de consilier al prii, n vederea delimitrii i recunoterii hotarului UAT
Caransebe fa de UAT Buchin, ca faz prealabil, operaiune ce se finalizeaz
prin ncheierea de procese verbale semnate de membrii comisiei reciproc de
reprezentanii unitilor administrativ-teritoriale, fie, n cazul unor nenelegeri
legate de stabilirea liniei de hotar prin hotrrea judectoreasc care stabilete
hotarele unitilor administrativ-teritoriale nvecinate, n baza probatoriului
administrat.
n calitate de consilier al prii admis de instana prin ncheierea de
edin din 20 martie 2013, am particiapat la derularea tuturor procedurilor
derulate necesare stabilirii cadrului procesual, prin urmrirea fiecrei etape n
derularea procesului.
Important de reinut aspectele care au stat la baza aciunii:
formularea de adrese prin care s-au solicitat precizri cu referire la
unele documente de specialitate prin care s-au solicitat informaii tehnice care
fac precizri cu referire la elementele legate de procedurile de recunotere a
horarelor: Rspunsul nr. 454/08.02.2013- OCPI Cara-Severin unde se prevede
c Legea nr. 2/1968 nu are parte grafic, iar partea scriptic se gsete la anexa
Legii nr. 2/1968 la judeul Cara-Sevrin, lit. A, pct. 2, iar n Rspunsul nr.
86/09.01.2013 al OCPI Cara-Severin, se precizeaz faptul c n arhiva
O.C.P.I. Cara-Severin nu exist copii ale dosarelor de hotrnicie pentru
UAT Caransebe i UAT Buchin. Apoi prin rspunsul nr. 700/19.02.2013,
OCPI Cara-Severin unde se precizez urmtoarele:
1. Pn la intrarea n vigoare a Legii nr. 2/1968 nu a fost nregistrat n cartea
funciar a localitii Caransebe i a satului Jupa, nici o solicitare de transfer a
proprietii de pe un UAT pe un alt UAT;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

159

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

2. Nu este deinut nici o alt informaie referitoare la stabilirea unei alte limite
ntre UAT-uri n perioada 1913-1968, fa de cea existent n planurile
cadastrale ediia 1913;
3. Ca urmare a retrocedrii suprafeelor de teren conform Legii nr. 18/1991,
Legii nr. 1/2000. Legii nr. 247/2005 s-au emis titluri pe zonele cu terenuri
nscrise n CF vechi Caransebe, pe baza planurilor cadastrale ediie 1913,
existente ca baz grafic n CF Caransebe pe actualul UAT Buchin;
4. Partea grafic i scriptic cu nregistrrile din Cartea Funciar a localitii
Caransebe i a satului Jupa se afl la BCPI Caransebe, iar cu privire la oraul
Caransebe exist planuri cadastrale ediia 1913 n format analogic i digital
deinute de OCPI Cara-Sevrin.
Concluzia care se desprinde din cele prezentate mai sus este c limita
juridic a UAT Caransebe, care reflect drepturile reale de proprietate nu a fost
modificat niciodat din anul 1910, astfel c, limita prezentat n aplicaiile
OCPI Cara-Severin nu respect, pe de o parte, prevederile art. 915 din Codul
Civil (Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, privind modul n care trebuie
inut evidena de carte funciar, iar pe de alt parte, nu respect procedurile de
specialitate aflate n vigoare din anul 1968, respectiv Legea nr. 59/1974
privind fondul funciar, unde n art. 75 se precizeaz faptul c: Organizarea
sistemului de publicitate imobiliar prin cadastru funciar, potrivit art. 38 lit.
c), precum i procedura de nscriere a posesorilor de terenuri i construcii i
a drepturilor reale constituite asupra acestora n vederea evidenei i
opozabilitii drepturilor fa de teri, se va stabili prin lege special, lege care
nu a mai aprut.
Apoi am contribuit la stabilirea obiectivelor expertizei topo cadastrale,
dup cum urmeaz:
- Identificarea limitei U.A.T.-lui municipiului Caransebe n conformitate
cu planul parcelar cadastral al oraului Caransebe ediia 1913, care a
constituit suportul grafic (geometria U.A.T.-ului) n vederea deschiderii
crilor funciare care reflect drepturile reale de proprietate, limit care
nu a fost modificat prin procedurile i reglementrile instituite de
legislaia de specialitate;
- Dac modificrile introduse n sistemul informatic al OCPI Cara Severin cu priviere la UAT Caransebe, programul RELUAT, au fost
fcute n conformitate cu respectarea legislaiei n vigoare, avnd n
vedere faptul c la nivelul OCPI Cara -Severin nu au fost gsite dosarele
lucrrilor de hotrnicie care reprezint una din piesele de baz care
dovedesc faptul c a fost respect procedura legal prin care se putea
efectua modificri ale hotarelor, obligaia reglementat prin lege fiind ca
orice modificare efectut cu privire la cadastru, s fie comunicat la
Oficiului de cadastru i publicitate imobiliar. De asemenea, v rugm s
avei n vedere i faptul c baza topografic folosit la emiterea titulurilor
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

160

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

de proprietate n temeiul legilor proprietii a fost planul parcelar


cadastral al oraului Caransebe ediia 1913, nscrierea n cartea
funciar a titlurilor de proprietate emise n temeiul Legilor propietii
pn la apariia sistemului E-terra, efectundu-se pe UAT Caransebe;
- Solicitm avizarea raportului de expertiz de ctre OCPI Cara-Severin,
conform reglementrilor legale n vigoare n temeiul Ordinului nr.
1882/C/2011 pentru aprobarea Regulamentului privind avizarea tehnic a
expertizelor judiciare efectuate de experii judiciari n specializarea
topografie, cadastru i geodezie, cu privire la:
a) coninutul i corectitudinea datelor topografice;
b) datele folosite, planuri parcelare, planuri topografice, documentaii
cadastrale, comparativ cu cele din baza de date a OCPI teritorial;
c) amplasamentul i vecintile zonei aflate n litigiu.
De asemenea s-a solicitat ca expertul numit n cauz i O.C.P.I. Cara
Severin la avizarea tehnic, s aib n vedere Adresele nr.86/16.01.2013,
454/08.02.2013 i 700/19.02.2013 emise de OCPI Cara-Severin, care au fost
puse la dispoziia Municipiului Caransebe, unde O.C.P.I. Cara -Severin face
precizri cu privire la documentele deinute n arhiva sa, legate de documentele
referitoare la limitele de U.A.T.uri aflate n litigiu.
Apoi s se aib n vedere faptul c procesul are ca fond
recunoaterea limitelor de hotar, pentru susinerea probatoriului s-a solicitat
s se ia n considerare prevederile Legii nr. 350/2001, privind amenajarea
teritoriului i urbanismul, modificat i completat de art. I pct. 2 din Legea
nr. 162/2011 - Anexa nr. 2 (Definirea termenilor utilizai n lege), unde se
prevede faptul c:
Teritoriul administrativ al localitii este definit ca fiind suprafaa
constituit din suprafaa agricol (teren arabil, puni, fnee, vii i livezi),
suprafaa fondului forestier, suprafaa ocupat de construcii i amenajri de
infrastructur (ci de comunicaie, echipare energetic, lucrri de gospodarire
a apelor), bli i suprafaa aferent intravilanului (construcii i amenajri), a
cror carte funciar sau alte evidene funciare au aparinut localitii
respective la data intrrii n vigoare a Legii nr. 2/1968 privind organizarea
administrativ a teritoriului Romniei;
Teritoriul unitii administrativ-teritoriale suprafaa delimitat de lege,
reprezentnd suprafaa total a teritoriilor localitilor componente i n baza
Adresei nr. 700/19.02.2013 emis de O.C.P.I. Cara-Severin, pe baza creia se
fundamenteaz obiectivul nr. 1, unde se precizeaz faptul c n decursul
timpului, din anul 1913 i pn astzi, partea grafic i drepturile reale de
proprietate care constituie i publicitatea imobiliar, aferente U.A.T.ului
Caransebe nu au suferit modificrii, justificm solicitarea obiectivelor mai sus
enunate.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

161

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

n ceea ce privete excepia ridicat de Prta comuna Buchin privind


neconstituionalitatea art. II, teza ultim din Legea 133/2012 pentru aprobarea
OUG 64/2010 privind modificarea i completarea Legii nr. 7/1996 privind
publicitatea imobiliar, care prevede: prefectul, n termen de 30 de zile de la
primirea documentaiei de delimitare iniiaz concilieri sau, n caz contrar,
sesizeaz instanele de contencios administrativ cu privire la aciunea privind
stabilirea hotarelor unitailor administrativ teritoriale, instana a dispus prin
ncheierea de la termenul din data de 20.03.2013 sesizarea Curii
Constituionale a Romniei cu excepia de neconstituionaliate a dispoziiilor
mai sus citate, dispunnd formarea unui dosar asociat i comunicarea acestuia
ctre Curtea Constituional, care prin Decizia nr. 393/2013 pronunat n
dosarul nr. 276D/2013 a respins excepia de neconstituionalitate ridicat de
Prta comuna Buchin.
Avnd n vedere faptul c n acest dosar a fost sesizat i Curtea
Consituional, care a emis Decizia 393/1 octombrie 2013, este extrem de
interesant de reinut ceea ce Curtea Constituional a decis pe baza motivrii ca
anumite proceduri s fie general obligatorii:
1. Avnd n vedere Decizia Curii Constituionale a Romniei nr. 1.325
din 4 decembrie 2008, instanele judectoreti nu au competena s anuleze
norme juridice instituite prin lege, ntruct, n virtutea textelor constituionale,
Parlamentul i Guvernul, prin delegare legislativ n condiiile art. 115 din
Constituie, au competena de a institui, modifica sau abroga norme juridice de
aplicare general. Potrivit art. 126 alin. (1) din Constituie, instanele au doar
rolul de a realiza justiia, adic de a soluiona, aplicnd legea, litigiile dintre
subiectele de drept cu privire la existena, ntinderea i exercitarea drepturilor
lor subiective;
2. Potrivit art. 11 alin. (3) si (4) din Legea nr. 7/1996, Lucrrile tehnice
de cadastru se realizeaz utiliznd reprezentarea grafic a limitelor unitilor
administrativ-teritoriale, precum i a limitelor intravilanelor, definite de oficiile
teritoriale, hotarele unitilor administrativ-teritoriale fiind, astfel, delimitate
i marcate de ctre comisia de delimitare, stabilit n acest scop prin ordin al
prefectului, i, respectiv, Hotarele menionate n procesele-verbale de
delimitare, semnate de membrii comisiei prevzute la alin. (3) i recunoscute
reciproc de ctre reprezentanii unitilor administrativ-teritoriale, devin
oficiale i sunt utilizate n activitatea autoritilor i instituiilor publice centrale
i locale;
3. n situaia n care, cu prilejul sau ulterior ntocmirii/finalizrii lucrrilor
tehnice de cadastru, utiliznd reprezentarea grafic a limitelor existente ale
unitilor administrativ-teritoriale, s-ar constata i necesitatea unei eventuale
(noi) delimitri teritoriale a comunelor, oraelor, municipiilor i judeelor,
n sensul art. 22 din Legea nr. 215/2001 i, respectiv, al art. 51 din Legea
nr. 351/2001, autoritile publice locale interesate vor putea proceda, n
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

162

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

condiiile legii, la toate demersurile necesare i obligatorii, n vederea


efecturii acestora prin lege i numai dup consultarea prealabila prin
referendum, potrivit art. 13 alin. (3) din Legea nr. 3/2000, a cetenilor
din unitatile administrativ-teritoriale respective;
4. n coninutul art. 11, la alin. (7), din Legea nr. 7/1996, legiuitorul a
prevzut - n mod expres - c Modificarea limitelor teritoriale ale unitilor
administrativ-teritoriale privete nfiinarea, renfiinarea sau reorganizarea
unitilor administrativ-teritoriale, care se organizeaz potrivit legii. Aadar i
dispozitiile art. II din legea criticat - prin care Parlamentul, n calitate de unic
autoritate legiuitoare (art. 61 din Constituie), a aprobat cu modificri i
completri Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea
i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996 i
gsesc aplicabilitate n cadrul legislativ existent, astfel reglementat prin Legea
nr. 7/1996 i n acord cu legislaia n vigoare din domeniul organizrii
administrative a teritoriului i al administraiei publice locale, precum i al
organizrii i desfurrii referendumului;
5. Guvernul arat, n punctul de vedere trimis n Dosarul nr. 291D/2013,
c stabilirea liniei de hotar dintre dou uniti administrativ-teritoriale reprezint
o operaiune tehnic, avnd la baza documentaia cadastral aferent, care
presupune determinarea, prin semne exterioare, a limitelor dintre dou
proprieti vecine, n vederea delimitrii i stabilirii traseului pe care trebuie s
l urmeze hotarul;
6. In opinia Guvernului, promovarea de ctre prefect a unei aciuni n
justiie n temeiul dispoziiilor supuse controlului de constituionalitate nu tinde
la modificarea limitelor de hotar ale unitilor administrativ-teritoriale, astfel
cum acestea au fost stabilite prin lege, ci la trasarea corect a liniei de hotar, n
conformitate cu documentaiile de delimitare ntocmite de comisiile de
specialitate;
7. Prin Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996,
republicat, legiuitorul a urmrit formarea unui sistem unitar i obligatoriu de
eviden tehnic, economic i juridic a tuturor imobilelor de pe ntreg
teritoriul rii, prin cadastru realizndu-se, potrivit art. 1 alin. (2) din Legea nr.
7/1996, republicat, identificarea, msurarea, descrierea i nregistrarea
imobilelor n documentele cadastrale i reprezentarea acestora pe hri i planuri
cadastrale, n scopul asigurrii publicitii drepturilor reale imobiliare, a
drepturilor personale, a actelor i faptelor juridice, precum i a oricaror altor
raporturi juridice, prin cartea funciar;
8. n acest scop, prin ordin al prefectului, este instituit o comisie de
delimitare a hotarelor unitilor administrativ-teritoriale, care, n baza
reprezentrilor grafice a limitelor unitilor administrativ-teritoriale i a
limitelor intravilanelor, deinute de oficiile teritoriale ale Ageniei Naionale de

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

163

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Cadastru i Publicitate Imobiliar, ntocmete procesele-verbale de delimitare a


hotarelor unitilor administrativ-teritoriale;
9. Potrivit art. 11 alin. (4) din lege, n cazul n care reprezentanii unitilor
administrativ-teritoriale nvecinate recunosc reciproc hotarele, astfel cum
acestea au fost delimitate i marcate de ctre comisia de delimitare, n baza
lucrrilor tehnice de cadastru, acestea rmn definitive i reprezint limitele
oficiale ale respectivei uniti administrativ-teritoriale. n caz contrar, i anume
atunci cnd procesele-verbale de delimitare a hotarelor nu au fost semnate sau
au fost semnate cu obieciuni de membrii comisiei de delimitare, art. II din
Legea nr. 133/2012, textul de lege criticat n prezenta cauza, instituie atribuia
prefectului de a iniia concilieri asupra documentaiei de delimitare, iar atunci
cnd acestea nu se finalizeaz cu semnarea proceselor-verbale de delimitare a
hotarelor, prefectul sesizeaz instana de contencios administrativ cu aciunea n
stabilirea hotarelor unitii administrativ-teritoriale;
10. Din analiza prevederilor legale incidente, respectiv art. 11 alin. (3)-(7)
din Legea nr. 7/1996, republicat, Curtea constat c exist dou modaliti
posibile de finalizare a operaiunilor cadastrale prin care se delimiteaz i se
marcheaz hotarele unitilor administrativ-teritoriale, i anume, fie proceseleverbale de delimitare a hotarelor, semnate de membrii comisiei de delimitare i
recunoscute reciproc de reprezentanii unitilor administrativ-teritoriale, fie, n
cazul unor nenelegeri legate de stabilirea liniei de hotar ntre dou uniti
administrativ-teritoriale, hotrrea judectoreasc care stabilete hotarele
unitilor administrativ-teritoriale nvecinate, n baza probatoriului
administrat.
Curtea reine c aceste dou modaliti prin care se ajunge la ntocmirea
documentaiei tehnice cadastrale, documentatie ce se concretizeaz, potrivit
prevederilor pct. 4.3.1 din Normele tehnice pentru introducerea cadastrului
general, aprobate prin Ordinul ministrului administratiei publice nr. 534/2001,
cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 744 din 21 noiembrie 2001, n dosarul de delimitare,
constituie operaiuni tehnice, de identificare a hotarelor a dou uniti
administrativ-teritoriale, pe baza planurilor parcelare care corespund vechilor
hri topografice i noilor msurtori cadastrale, operaiuni care sunt
prealabile msurii legislative prin care se delimiteaz teritoriul unei uniti
administrativ-teritoriale i nu se confund cu aceasta.
De altfel, aceeai concluzie se impune i din interpretarea sistematic a
prevederilor art. 11 din Legea nr. 7/1996, legiuitorul fcnd distincie ntre
operaiunea de delimitare i marcare a hotarelor unitilor administrativteritoriale, prevzuta la art. 11 alin. (3), pe de o parte, i modificarea, prin lege,
a limitelor teritoriale ale unitilor administrativ-teritoriale, pe de alta parte, prin
precizarea expres inserat n cuprinsul art. 11 alin. (7) din acelai act normativ.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

164

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Potrivit acestui text de lege, modificarea limitelor teritoriale privete


nfiinarea, renfiinarea sau reorganizarea unitilor administrativ-teritoriale, n
condiiile legii, respectiv ale art. 22 din Legea administraiei publice locale nr.
215/2001, potrivit cruia delimitarea teritorial a comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor se stabilete prin lege, iar orice modificare a limitelor
teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege i numai dup
consultarea prealabil a cetenilor din unitile administrativ-teritoriale
respective, prin referendum, care se organizeaza potrivit legii.
Curtea reine c distincia dintre aceste dou operaiuni este esenial,
deoarece delimitarea i marcarea hotarelor reprezint operaiunea tehnic de
materializare n teren a hotarelor unitilor administrativ-teritoriale, n condiiile
prevzute de lege sau de actele administrative cu caracter normativ date n
aplicarea acesteia [art. 11 alin. (3) din Legea nr. 7/1996, republicat,
Regulamentul de organizare i funcionare a comisiilor de delimitare], n timp
ce modificarea limitelor teritoriale ale unitilor administrativ-teritoriale este
msura legislativ care privete exclusiv nfiinarea, renfiintarea sau
reorganizarea unitilor administrativ-teritoriale.
In aceasta logic a argumentrii, Curtea reine c nu se poate echivala
o operaiune tehnic cu o msur legislativ, cu att mai mult cu ct i
delimitarea i marcarea hotarelor unitilor administrativ-teritoriale pot face
obiectul reglementrii printr-un act normativ.
Prin urmare, dat fiind faptul c ipoteza normei juridice supuse controlului
de constituionalitate nu are n vedere o modificare a limitelor teritoriale ale
unitilor administrativ-teritoriale, n accepiunea de msura legislativ, n cauza
Curtea nu poate reine nclcarea dispoziiilor constituionale cuprinse n art. 73
alin. (3) lit. o) cu privire la reglementarea prin lege organic a organizrii
administraiei publice locale, a teritoriului, precum i a regimului general
privind autonomia local i nici ale celor cuprinse n art. 11 alin. (1) i (2) din
Constituie, coroborate cu art. 5 din Carta european a autonomiei locale,
adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata de Romnia prin Legea
nr. 199/1997.
Pe de alt parte, Curtea reine c atribuirea, n temeiul textului de lege
criticat, a competenei instanelor judectoresti de a soluiona aciunea n
stabilirea hotarelor unitii administrativ-teritoriale nu are semnificaia unei
nclcri a dispoziiilor constituionale cuprinse n art. 1 alin. (4) privind
principiul separaiei puterilor n stat i n art. 61 alin. (1) referitoare la rolul
Parlamentului.
Contrar susinerilor autoarei excepiei de neconstituionalitate,
pronunnd hotrrea prin care soluioneaz aciunea n stabilirea hotarelor
unitii administrativ-teritoriale, instana de judecat nu se substituie
Parlamentului, care, n calitatea sa de unic autoritate legiuitoare a rii, este
singura abilitat s legifereze cu privire la delimitarea teritorial sau
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

165

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

modificarea limitelor teritoriale ale comunelor, oraelor, municipiilor i


judetelor, astfel cum prevede art. 22 din Legea administratiei publice locale nr.
215/2001 i art. 11 alin. (7) din Legea nr. 7/1996, republicat.
Instana de judecat verific operaiunea tehnic de delimitare a hotarelor
unitilor administrativ-teritoriale efectuat de ctre comisia de delimitare,
pronunnd o hotrre ale crei efecte nu sunt constitutive de drepturi, ci
declarative, n sensul c se pronun asupra ntregii documentaii cadastrale,
stabilind hotarele unitilor administrativ-teritoriale, n conformitate cu
legile n vigoare i cu prescripiile tehnice incidente.
Cu alte cuvinte, Curtea reine ca documentaiile cadastrale cuprinse n
dosarul de delimitare, care a fost finalizat fie prin semnarea procesuluiverbal de delimitare a hotarelor, fie prin hotrrea judectoreasc care
transeaz nenelegerile dintre vecini la stabilirea liniei de hotar, reprezint
operaiuni prealabile, pur tehnice, efectuate n vederea delimitrii
teritoriale, care se efectueaz printr-un act normativ. In acest sens,
dispoziiile pct. 4.3.7 din Normele tehnice pentru introducerea cadastrului
general, aprobate prin Ordinul ministrului administraiei publice nr. 534/2001,
modificat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 259/2010,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 7 decembrie
2010, prevd c, Dup stabilirea limitelor unitilor administrativteritoriale de ctre comisiile numite n acest scop prin ordinele prefecilor,
Ministerul Administraiei i Internelor, prin Agenia Naional de
Cadastru i Publicitate Imobiliar, va propune actul normativ de
promovare a hrii n format digital cu limitele administrativ-teritoriale ale
Romaniei.
Mai mult, Curtea reine c, n situaia n care, subsecvent operaiunii
de delimitare a hotarelor unitilor administrativ-teritoriale, fie prin
semnarea procesului-verbal de delimitare a hotarelor, fie prin hotrrea
judecatoreasc de stabilire a hotarelor, intervine o modificare n fapt a
limitelor teritoriale ale unitilor administrativ-teritoriale, aceasta se va
efectua exclusiv n condiiile legii, i anume numai dup consultarea
prealabil a cetenilor, prin referendum, n temeiul art. 22 teza a doua din
Legea nr. 215/2001.
Pronunat n edina din data de 1 octombrie 2013.
Decizia Definitiv i general obligatorie a fost comunicat Tribunalului
Cara-Severin Secia civil, de contencios administrativ i fiscal pentru a se
continua procesul deschis n dosarul 5184/115/2012 i s-a publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 783/2013.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

166

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judectoria Timioara Secia Civil


Dosarul nr. 28044/325/2010
Obiectul cauzei:rectificare carte funciar
Obiectivele dosarului:
stabilirea amplasamentului casei nr. 3 din str. Martir Radu Constantin
(fost Humuleti), n sensul identificrii parcelei topografice, a suprafeei
de teren aferente acestei parcele, cu propunere de nscriere ntr-un CF nou
i cu numr topografic corespunztor, s se constate dac este necesar sau
nu i corectarea numerelor topografice a urmtoarelor parcele 169/1 din
CF 424141 - Timioara, 169/2 din CF 422644 Timioara, 168 din CF
416166 Timioara i 167 din CF 420903.
ntrebrile la care trebuie s se rspund prin expertiz:
1.S se constate amplasamentul casei cu nr. 3, din str. Martir Radu
Constantin (fost Humuleti). n sensul identificrii parcelei topografice, a
suprefeei de teren aferente acestei parcele cu propunerea de nscriere n
CF nou i cu numr corespunztor.
2.S se stabileasc dac este necesar sau nu corectarea numerelor
topografice a urmtoarelor parcele: 169/1 din CF 424141 Timioara, 169/2
din CF 422466 Timioara, 168 din CF 416166 Timioara i 167 din CF
420903 Timioara.
Fundamentarea expertizei
1. Studiul documentelor avute la dispoziie:
2. Crile funciare:
- 882 - Monia Nou pe hrtie i urmare a conversiei n E-TERRA2 n CF nr.
420903 Timioara, pentru numrul topografic 167, noul numr cadastral
420903, cu geometria imobilului nscris n planul cadastral de carte funciar
din sistemul informatic;
- 840 - Monia Nou pe hrtie i urmare a conversiei n E-TERRA2 n CF nr.
416166 Timioara, pentru numrul topografic 168, fr geometrie n sistemul
informatic;
- 235 - Monia Nou pe hrtie i urmare a conversiei n E-TERRA2 n CF nr.
424141 Timioara, pentru numrul topografic 169/1, fr geometrie n sistemul
informatic;
- 1257 - Monia Nou pe hrtie i urmare a conversiei n E-TERRA2 n CF
nr. 422644 Timioara, pentru numrul topografic 169/2, fr geometrie n
sistemul informatic;
3. Schia de carte funciar
- nr. 107/03.01.2012
4. Expertiza ce a stat la baza dosarului nr. 1175/325/2007, ntocmit de ctre
expert tehnic judiciar Zarafan Constantin;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

167

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

5. Raportul de expertiz extrajudiciar, ntocmit de ctre expertul tehnic


Vulcu Florin;
6. Contractul provizoriu, data 17 august 1958, privind nstrinarea imobilului
situat pe str. Humuleti nr. 3.
Misiunea dispus de instan, conform normelor legale n vigoare
respectiv, Legea nr. 7/1996, republicat i modificat privind cadastrul i
publicitatea imobiliar, Ordinul 1882/2011, pentru aprobarea Regulamentului
privind avizarea tehnic a expertizelor judiciare efectuate de experii judiciari n
specializarea topografie, cadastru i geodezie, emis de Ministerul Justiei,
Ordinul nr. 634/2006, modificat i adus la zi pentru aprobarea Regulamentului
privind coninutul i modul de ntocmire a documentaiilor cadastrale n vederea
nscrierii n cartea funciar art. 5 alin 1 lit b, este definit dup cum urmeaz:
Identificarea amplasamentului imobilului este operaiunea care se
deruleaz mpreun cu proprietarul, pe baza documentelor existente
precum documentaii cadastrale, extrase de carte funciar pentru
informare, planuri de amplasament i delimitare, prin care se verific i
valideaz amplasamentul conform datelor tehnice.
Plecnd de la etapele care trebuiesc parcurse n emiterea prerii expertului
au rezultat urmtoarele:
7. Parcela identificat cu numrul topografic 167, nscris n CF 882
Monia Nou, convertit n format electronic 420903-Timioara, n suprafa de
1010 mp., cu geometria imobilului nscris n planul cadastral de carte funciar
din sistemul informatic, pe baza prevederilor n temeiul prevederilor Legii nr.
7/1996, republicat i modificat, privind cadastrul i publicitatea imobiliar,
art 113, alin.2, partea b: Dovada delimitrii unui imobil fa de alte imobile
se face numai cu extrasul din planul cadastral, ceea ce reprezint i
rspunsul la unul din obiectivele expertizei. Deci imobilul descris mai sus
este corect identificat, are numr cadastral i are dovada limitelor de proprietate
fa de celelalte imobile.
8. Din anexa nr. 1 - Schia de carte funciar furnizat de OCPI Timi. n
urma vizitei la faa locului s-a putut constata c nc de la deschiderea crilor
funciare s-a produs o greeal privind identificarea terenurilor nscrise n crile
funciare. Astfel, zona parcelor identificate cu numerele topografice 168 i 169,
au fost confundate n ceea ce privete partea grafic, aceasta fiind ignorat de
ctre autoritile din perioada anilor 1930 1937, indiferent c au fost
reprezentanii primriei, ai notarilor sau cei de la cartea funciar. Se poate
observa c n conformitate cu principiile generate de normele tehnice pe baza
documentelor existente precum documentaii cadastrale, extrase de carte
funciar pentru informare, planuri de amplasament i delimitare, prin
care se verific i valideaz amplasamentul conform datelor tehnice,
amplasamentul celor dou parcele identificate cu numerele topografice 168 i

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

168

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

respectiv 169 care ulterior a fost dezmembrat n dou parcele identificate cu


numerele topografice 169/1 i 169/2, nu poate fi validat.
Pentru a rspunde la obiectivul legat de constatarea dac este
necesar sau nu corectarea numerelor topografice a urmtoarelor parcele
169/1 din CF 424141 Timioara, 169/2 din CF 422466 Timioara, 168 din
CF 416166 Timioara i 167 din CF 420903 Timioara, este necesar a fi
introdus definiia imobilului, prevzut la art. 1, alin. 5 din Legea nr. 7/1996,
privind cadastru i publicitatea imobiliar, modificat prin Ordonana de urgen
nr. 64/2010, privind modificarea i completarea Legii cadastrului i a
publicitii imobiliare nr. 7/1996, unde imobilul trebuie analizat ca fiind: una
sau mai multe parcele alturate, cu sau fr construcii, de pe teritoriul
unei uniti administrativ-teritoriale, indiferent de categoria de folosin,
aparinnd unui proprietar sau mai multor proprietari, n cazul
coproprietii, care se identific printr-un numr cadastral unic i se
nscrie ntr-o carte funciar.
Avnd n vedere faptul c imobilul identificat cu numrul topografic nr.
167 a fost rezolvat printr-o documentaie tehnic de actualizare informaii
tehnice cadastrale iar numrul topografic 167 a fost substituit cu numrul
cadastral 416166, se impune, din punctul meu de vedere, pentru a respecta
ntocmai legislaia n vigoare sistarea crilor funciare unde sunt nscrise
terenurile identificate cu numerelor topografice 169/1 n CF 424141
Timioara, 169/2 n CF 422466 Timioara i 168 n CF 416166 Timioara.
Totodat prin aceeai hotrre onorata instan s dispun
nfiinarea a 3 noi cri funciare care vor ndeplini condiiile legii privind
noile condiii de identificare a imobilului prin identificatorul unic (numrul
cadastral) care va genera i geometria imobilului care va asigura
corespondena dintre partea textul i partea grafic, rezolvnd situaia
existent n zona expertizat.
9. n urma msurtorilor efectuate, n zona imobilelor situate pe str. Martir
Radu Constantin nr. 1 i 3, Calea Buziaului nr. 74 i 72/a, au rezultat
urmtoarele:
- Suprafaa nscris n cartea funciara nr. 840/416166, nr. top. 168, 1439 mp.;
- Suprafaa nscris n cartea funciara nr.1257/424144, nr.top.169/2, 343 mp.;
- Suprafaa nscris n cartea funciara nr. 235/422641, nr. top. 169/1, 448 mp.
Total suprafa nscris n cartea funciar = 2.230 mp.
Suprafaa rezultat din msurtori pentru zona studiat include
suplimentar i o suprafa de 525 mp. care este aferent imobilului identificat cu
adresa potal str. Martir Radu Constantin nr. 3(fost Humuleti), conform
Anexei nr. 2 situaie existent.
Din analiza efectuat rezult clar c terenul descris mai sus nu figureaz
pe schia de Carte funciar, Anexa nr. 1, dar pe acesta este edificat o cas
pentru care s-au achitat taxe i impozite.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

169

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Pentru a rspunde prii obiectivului S se constate amplasamentul


casei cu nr. 3 din str. Martir Radu Constantin (fost Humuleti). n sensul
identificrii parcelei topografice, a suprafeei de teren aferente acestei
parcele cu propunerea de nscriere n CF nou i cu numr corespunztor,
conform reglementrilor legale n vigoare hotrrea pe care onorata instan o
va emite va conduce la nfiinarea unei cri funciare noi, care va rezolva
obiectivul expertizei.
10. Contractul provizoriu de vnzare cumprare, documentul prin care se
solicit atestarea dreptului de proprietate conine date care se nscriu n
multitudinea de confuzii induse de greeala identificrii corecte a imobilelor din
zona expertizat.
Concluzii:
Stabilirea amplasamentului casei nr. 3 din str. Martir Radu Constantin (fost
Humuleti), n sesnul identificrii parcelei topografice, a suprafeei de teren
aferente acestei parcele, cu propunere de nscriere ntr-un CF nou i cu numr
topografic corespunztor, s se constate dac este necesar sau nu i corectarea
numerelor topografice a urmtoarelor parcele 169/1 din CF 424141 - Timioara,
169/2 din CF 422644 - Timioara, 168 din CF 416166 - Timioara i 167 din
CF 420903 - Timioara.
1. Amplasamentul casei cu nr. 3 de pe str. Martir Radu Constantin nr. 3
(fost Humuleti) este identificat n anexele 3, 4 i 5 prin Lotul 4. (Anexa
nr.5 lot 4, fotografii).
2. Am constatat c este necesar identificarea corect (expresia tehnic
corect) i nu corectarea numerelor topografice, a imobilelor de pe str. Martir
Radu Constantin nr. 1, Calea Buziaului nr. 72/a i Calea Buziaului nr. 74, iar
ca procedur de soluionare am propus sistarea vechilor cri funciare CF
424141 - Timioara, CF 422644 Timioara i
CF 416166 Timioara i
nfiinarea a 3 cri funciare noi, innd cont de faptul c documentaia
cadastral constituie actul de constatare a situaiei reale din teren, potrivit art.
258 alin. (8) din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i
completrile ulterioare. Cele 3 imobilele sunt materializate n loturile 1, 2 i 3
n anexele 3 i 4 i sunt materializate n Anexele nr. 2,3,4.
Prerea expertului asupra obiectivului expertizei
Prin analiza efectuat am rspuns la toate solicitrile formulate n
obiectivele expertizei. Prerea mea, n calitate de expert tehnic judiciar, este c
soluionarea cauzei poate fi fcut prin alegerea variantei III prezentat n anexa
5 - lot 4, soluia propus neinfluennd proprietarii din jur. La alegerea acestei
variante am inut cont i de faptul c problemele constatate, la celelalte imobile,
nu fac obiectul prezentului proces.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

170

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

171

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

172

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

173

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

174

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

175

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Expert tehnic judicar ing. DMCU Gheorghe


Domiciliul

Date biografice
Studii
(educaie i
formare)

Str. Abrud, nr. 46, mun. Arad, jud. Arad, cod 310317 - Romnia
Tel. 0357425220 , Mob. 0728873790, Fax 0357425220
e-mail: damacusgheorghe@yahoo.com
Nscut in mun. Arad, la data de 18 ianuarie 1971
Cstorit
Naionalitatea romn
Studii universitare : Universitatea Politehnic din Timioara, Facultatea de
Construcii profil Geodezie specialitatea Cadastru, absolvit n anul
1996;
Studii post-universitare: U.S.A.M.V.B. Timioara, Facultatea de
Agricultur, specializare Evaluarea terenurilor cu destinaie agricol

Profesia

Inginer

Ocupaia actual i
locul de munc

Inginer cadastru, Administrator i asociat la S.C. Global Dreams S.R.L.

Stagiu profesional

Activitate profesional:
26.08.1996 15.10.1997, inginer debutant la Oficiul de Cadastru si
Organizarea Teritoriului Arad , msurtori si puneri in posesie pentru
aplicarea Legilor proprietii n oraul Sebi i Lipova;
15.10.1997 01.08.2003, , sef serviciu cadastru, geodezie si cartografie la
Oficiul Judeean de Cadastru Geodezie si Cartografie Arad, inspector de
specialitate, consilier superior clasa I ,
01.08.2003 prezent, inginer cadastru la S.C. Global Dreams S.R.L.;
01.08.2003 prezent , Persoana Fizica Autorizata
Persoan fizic autorizat de O.N.C.G.C./A.N.C.P.I. : Categoria D,
certificat de autorizare seria B nr. 3805 din data de 05.12.2003
22,03,2011 prezent, expert tehnic judiciar n specialitatea topografie,
cadastru geodezie;
28.01.2012 prezent, expert/evaluator funciar imobiliar.

Cursuri de scurt
durat i de
perfecionare
profesional

Alte date

Creare si Gestionare Geodatabase, organizat in aprilie 2003 de ESRI


Romania
Introducere in tehnologii GIS, organizat in aprilie 2003 de ESRI Romania
Introducere in ArcGIS, organizat in aprilie 2003 de ESRI Romania
ArcGIS pentru avansati, organizat in aprilie 2003 de ESRI Romania

Limbi strine cunoscute:

Engleza - mediu

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

176

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

JUDECTORIA GURAHON
Dosar nr. 355/238/2012
Obiectul cauzei: Identificare i partajare.
Obiectivul expertizei:
1. Identificarea imobilului din CF 301212-Sebi, cu nr. Top. 650.651, compus
din casele cu numr administrativ 25, 27 i 29 din ora Sebi, str. Plea;
2. Partajarea imobilelor conform folosinei faptice.
Documentele care au stat la baza fundamentrii raportului de expertiz:
- Actele i documentele din dosarul cauzei nr. 355/238/2012 al
Judectoriei Gurahon;
- Ortofotoplanul zonei;
EFECTUAREA EXPERTIZEI
1. Istoricul parcelei din cauza dosarului.
Parcelele msurate sunt situate n intravilanul oraului Sebi, pe strada
Plea, numerele 25, 27 i 29. Pe acest topografic, sunt edificate trei case, o
magazie i o cocin.
2. Litigiul ntre pri
Reclamantul a dobndit casa cu nr. 25 n baza unui contract sub
semntur privat. Acesta solicit sistarea coproprietii prin
dezmembrare i ieire din indiviziune, pentru imobilul cumprat.
Rezolvarea obiectivelor expertizei
Efectuarea expertizei n faza de teren.
Imobilele sunt mprejmuite, delimitate ntre ele cu gard plas.
Suprafaa rezultat din msurtori pentru cele trei imobile este:
Imobilul, intravilan cu cas nr. 25, situat n strada Plea, ora Sebi, are
suprafaa mprejmuit de 845 mp.;
Imobilul, intravilan cu cas, magazie i cocin, nr. 27, situat n strada Plea,
ora Sebi, are suprafaa mprejmuit de 1099 mp.;
Imobilul, intravilan cu cas, nr. 29, situat n strada Plea, ora Sebi, are
suprafaa mprejmuit de 1220 mp.;
Rezult astfel, pentru cele trei imobile, aflate n indiviziune, suprafaa
de 3164 mp., cu 1006 mp. mai mult dect cea nscris n CF 301212 Sebi
pentru nr. top 650-651 de 2158 mp.
Astfel, cele trei imobile, prezentate n anexa nr. 1 sunt reprezentate prin
dou limite, una conform folosinei i alte juridic conform suprafeei tabulare.
n anexa nr. 2 am prezentat folosina actual a celor trei imobile, i
evideniat limita juridic, corespunztoare fiecrui imobil. Tot odat am propun
sistarea coproprietii innd cont de limita juridic i folosin faptic,
materializat prin garduri ntre cele trei imobile. Astfel rezult trei loturi:

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

177

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

LOT 1, intravilan cu cas nr. 25, situat n strada Plea, ora Sebi, are
suprafaa de 486 mp., este proprietatea tabular a Statului Romn n cot de
210/486 i H. I. A. n cot de 276/486 asupra terenului i H. I. A. n cot de
1/1 asupra casei C1;
Imobilul, intravilan cu cas, magazie i cocin, nr. 27, situat n strada Plea,
ora Sebi, are de 615 mp. este proprietatea tabular a Statului Romn n
cot de 62/615 i H. F. n cot de 553/615 asupra terenului i H. F. n cot
de 1/1 asupra casei C1, magaziei i cocinii, cu folosin asupra 50 mp. de
teren n favoare lui H. F.;
Imobilul, intravilan cu cas, nr. 29, situat n strada Plea, ora Sebi, are
suprafaa de 1057 mp., este proprietatea tabular a Statului Romn n cot
de 1/1 asupra terenului i D. V. n cot de 1/1 asupra casei C1, cu folosin
asupra 50 mp. de teren n favoare lui D. V.;
Deoarece D.L. 115/1938, este abrogat prin Legea 71/2011 nu mai
este posibil dezmembrarea nr topo de CF prin fracionate. Astfel, Legea
7/1996, reglementeaz prin art. 58 al. 3, operaiunile de dezmembrare n
sensul ntocmirii unor documentaii de prim nregistrare pentru fiecare
imobil. Astfel pentru rezolvarea aciunii deschise i evitarea evidenelor
duble n conducerea crii funciare, conform art. 58(3) din L7/1996, este
necesar:

S dispunei sistrii colii CF 301212 Sebi, deschis n baza D.L.


115/1938;

S dispunei prima nregistrare n CF pentru Lot nr. 1, conform


Anexei nr. 3, ntocmit n baza ordinului 634/2006, pentru aprobarea
Regulamentului privind coninutul i modul de ntocmire a
documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar,
coproprietatea tabular a prtului H. I. A. cota de 276/486 i
Statul Romn cota de 210/486 asupra terenului, precum i a d-nei
H. I. A. n cot de 1/1 asupra casei C1 din strada Plea nr. 25 ora
Sebi, cu suprafaa de 486 mp. conform inventarului de coordonate
n sistem Stereo 1970 ataat;

S dispunei prima nregistrare n CF pentru Lot nr. 2, conform


Anexei nr. 4, ntocmit n baza ordinului 634/2006, pentru aprobarea
Regulamentului privind coninutul i modul de ntocmire a
documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar,
coproprietatea tabular a prtei H. F. cota de 553/615 i Statul
Romn cota de 62/615 asupra terenului, precum i a d-nei H. F. n
cot de 1/1 asupra casei C1, magaziei C2 i Cocinii C3, din strada
Plea nr. 27 ora Sebi, cu suprafaa de 615 mp. conform
inventarului de coordonate n sistem Stereo 1970 ataat i notarea
folosinei asupra 50 mp.;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

178

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

S dispunei prima nregistrare n CF pentru Lot nr. 3, conform


Anexei nr. 5, ntocmit n baza ordinului 634/2006, pentru aprobarea
Regulamentului privind coninutul i modul de ntocmire a
documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar,
proprietatea tabular a Statul Romn cota de 1/1 asupra terenului,
precum i a d-lui D. V. n cot de 1/1 asupra casei C1 din strada Plea
nr. 29 ora Sebi, cu suprafaa de 1057 mp. conform inventarului de
coordonate n sistem Stereo 1970 ataat i notarea folosinei asupra
50 mp.;
CONCLUZII
Avnd n vedere obiectivele expertizei, innd cont de cele prezentate,
concluziile raportului de expertiza sunt:
1. Identificarea imobilului din CF 301212-Sebi, cu nr. Top. 650.651, compus
din casele cu numr administrativ 25, 27 i 29 din ora Sebi, str. Plea;
Rspuns:
Conform msurtorilor efectuate pe teren imobilele se afl pe
teritoriul administrativ al localitii Sebi, judeul Arad, au numerele
administrative 25, 27 i 29 n strada Plea. Sunt prezentate n Anexa nr. 1 i
se identific cu parcela din cartea funciar nr. 301212 Sebi cu nr, top
650.651. Suprafaa tabular, nscris n cf pentru aceste imobile este de
2158 mp., cu 1006 mp. mai mic dect cea mprejmuit care este de 3164
mp.
2.Partajarea imobilelor conform folosinei faptice.
Rspuns: Pentru soluionarea aciunii deschise, evitarea evidenelor duble
n conducerea crii funciare i a intabulrii sentinei dispuse n cartea
funciar, n baza Legii 297 art. 876 (3) i L7/1996 art. 58(3), este necesar:

S dispunei sistrii colii CF 301212 Sebi, deschis n baza D.L.


115/1938;

S dispunei prima nregistrare n CF pentru Lot nr. 1, conform


Anexei nr. 3, ntocmit n baza ordinului 634/2006, pentru aprobarea
Regulamentului privind coninutul i modul de ntocmire a
documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar,
coproprietatea tabular a prtei H. I. A. cota de 276/486 i Statul Romn
cota de 210/486 asupra terenului, precum i a d-nei H. I.A. n cot de 1/1
asupra casei C1 din strada Plea nr. 25, ora Sebi, cu suprafaa de 486 mp.
conform inventarului de coordonate n sistem Stereo 1970 ataat;

S dispunei prima nregistrare n CF pentru Lot nr. 2, conform


Anexei nr. 4, ntocmit n baza ordinului 634/2006, pentru aprobarea
Regulamentului privind coninutul i modul de ntocmire a
documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar,
coproprietatea tabular a prtei H. F. cota de 553/615 i Statul Romn
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

179

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

cota de 62/615 asupra terenului, precum i a d-nei H. F. n cot de 1/1


asupra casei C1, magaziei C2 i Cocinii C3, din strada Plea nr. 27, ora
Sebi, cu suprafaa de 615 mp. conform inventarului de coordonate n
sistem Stereo 1970 ataat i notarea folosinei asupra 50 mp. n favoarea dnei H. F.;

S dispunei prima nregistrare n CF pentru Lot nr. 3, conform


Anexei nr. 5, ntocmit n baza ordinului 634/2006, pentru aprobarea
Regulamentului privind coninutul i modul de ntocmire a
documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea funciar,
proprietatea tabular a Statul Romn cota de 1/1 asupra terenului, precum
i a d-lui D. V.e n cot de 1/1 asupra casei C1 din strada Plea nr. 29, ora
Sebi, cu suprafaa de 1057 mp. conform inventarului de coordonate n
sistem Stereo 1970 ataat i notarea folosinei asupra 50 mp. n favoarea dlui D. V.;
Fa de cele artate mai sus, i pentru rezolvarea obiectivului
expertizei naintez aceast identificare cu propunere de parcelare conform
folosinei faptice i respectarea suprafeei tabulare, urmnd ca onorata
instana s hotrasc.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

180

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

181

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

182

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

183

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

184

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judectoria Lipova, Secia Civil


Dosarul nr. 1252/250/2011
Obiectul expertizei: Rectificare carte funciar
Obiectivele:
identificarea imobilului evideniat n CF 301447 Puli provenit din
conversia CF nr. 3517 Smbteni cu prezentarea modului de folosin al
acestuia, respectiv artarea construciilor edificate pe el;
s stabileasc suprafaa de teren real folosit de coproprietari i care
corespunde cu nr. top cadastral 11;
s propun variante de rectificare a CF conform situaiei faptice;
s propun dezmembrarea imobilului identificat i propus spre rectificare
conform folosinei faptice;
S informeze instana cu privire la respectarea raporturilor de vecintate n
situaia n care suprafaa de teren n fapt este mai mare dect cea nscris
formal n CF.
Fundamentarea expertizei
Parcela identificat cu numrul topografic 11 , nscris n CF 3517
Smbateni, convertit n format electronic CF 301447-Puli, n suprafa de
2991 mp., fr geometria imobilului nscris n planul cadastral de carte
funciar din sistemul informatic. Pe baza prevederilor n temeiul prevederilor
Legii nr. 7/1996, republicat i modificat, privind cadastrul i publicitatea
imobiliar, art 113, alin.2, partea b: Dovada delimitrii unui imobil fa de
alte imobile se face numai cu extrasul din planul cadastral, identificarea
acestui imobil nu poate fi efectuat n acest mod. Astfel, identificarea s-a
realizat prin suprapunerea planului cadastral vechi scara 1:2880 Smbteni,
cu planul de situaie rezultat n urma msurtorilor n sistem Stereo 1970, aa
cum este prezentat n Anexa nr. 1.
Din anexa nr. 1 - Schia de identificare. n urma msurtorilor efectuate n
sistem Stereo 1970, imobilul situat n localitatea Smbteni nr. 39 are
urmtoarele caracteristici:
Suprafaa terenului rezultat din msurtori este de 2845 mp.;
Terenul are edificat pe el dou case, un garaj i o anex;
Imobilul este mprejmuit cu garduri de plas i zidrie;
Terenul este folosit n dou loturi care sunt desprite de un gard din
zidrie;
Lotul nr. 1, identificat prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14) are
suprafaa rezultat din msurtori de 1380 mp., are edificat pe el o cas
D+P+M i un garaj, i este folosit de reclamani, Pop Petru Eugen i soia Pop
Clara Maria;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

185

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Lotul nr. 2, identificat prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,15,16,17,


18,19,20,21) are suprafaa rezultat din msurtori de 1465 mp., are edificat pe
el o cas i o anex i este folosit de prta, Medregan Rodica;
Pentru a rspunde la obiectivele legate de s propun variante de
rectificarea CF conform situaiei faptice i s propun dezmembrarea
imobilului identificat i propus spre rectificare conform folosinei faptice,
este necesar a fi introdus definiia imobilului, prevzut la art. 1, alin. 5 din
Legea nr. 7/1996, privind cadastru i publicitatea imobiliar, modificat prin
Ordonana de urgen nr. 64/2010, privind modificarea i completarea Legii
cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, unde imobilul trebuie analizat
ca fiind: una sau mai multe parcele alturate, cu sau fr construcii, de pe
teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale, indiferent de categoria de
folosin, aparinnd unui proprietar sau mai multor proprietari, n cazul
coproprietii, care se identific printr-un numr cadastral unic i se
nscrie ntr-o carte funciar. Astfel, imobilul n litigiu, identificat prin nr.
top. de CF 11 este nscris n CF 301447 - Puli, provenit din conversia de pe
hrtie a CF 3517 Smbteni, coal ce a fost nfiinat n baza D.L. 115/1938.
Conform Legii 7/1996, privind cadastru i publicitatea imobiliar, modificat
prin Ordonana de urgen nr. 64/2010, art. 58(3), n cazul nscrierii unei
construcii, al dezlipirii sau alipirii unor imobile nscrise n cri funciare
ntocmite n baza Decretului-lege 115/1938 i pentru nscrierea imobilelor
dobndite n temeiul legilor de restituire a proprietilor funciare, se va
ntocmi o documentaie cadastral n vederea deschiderii unei noi cri
funciare, potrivit prevederilor prezentei legi pentru ndeplinirea obiectivelor
stabilite, se impune, din punctul meu de vedere, pentru a respecta ntocmai
legislaia n vigoare, sistarea crii funciare unde este nscris terenul
identificat cu nr. top. 11 din CF 301447 Puli, provenit din conversia de
pe hrtie a CF 3517 Smbteni, coal nfiinat n baza D.L. 115/1938.
Totodat prin aceeai hotrre onorata instan s dispun
nfiinarea a 2 noi cri funciare care vor ndeplini condiiile legii privind
noile condiii de identificare a imobilului, aa cum prevede Legea 7/1996,
prin identificatorul unic (numrul cadastral) care va genera i geometria
imobilului, care va asigura corespondena dintre partea textual i partea
grafic, rezolvnd situaia existent n zona expertizat, conform cu
realitatea din teren i folosina faptic.
n baza celor artate mai sus, propun dou variante de documentaie
pentru prima nscriere n cartea funciar, conf. art.2(1).a, aa cum sunt stabilite
prin ordinul 634 din 13. Oct. 2006 privind Regulamentul privind coninutul i
modul de ntocmire a documentaiilor cadastrale n vederea nscrierii n cartea
funciar, i anume:

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

186

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Varianta nr. 1:
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 1, intravilan cu casa
D+P+M i garaj, nr. 39, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n
suprafa de 1380 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14),
aa cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006) varianta nr. 1,
proprietatea reclamanilor, P.P.E., cstorit cu P. C. M., cu obligaia de a
conduce apele de pe acoperiul garajului pe proprietatea sa;
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 2, intravilan cu casa i
anex, nr. 39A, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n suprafa de
1465 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,15,16,17,18,19,20,21), aa
cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006) varianta nr. 1,
proprietatea prilor, P. I. i soia P. I. sau a motenitorilor acestora;

Varianta nr. 2:
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 3, intravilan cu casa
D+P+M i garaj, nr. 39, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n
suprafa de 1388 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,22,23,8,9,
10,11,12,13,14), aa cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006)
varianta nr. 2, proprietatea reclamanilor, P. P. E., cstorit cu P. C. M.;
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 4, intravilan cu casa i
anex, nr. 39A, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n suprafa de
1456 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,22,23,8,9,15,16,17,18,19,20,21), aa
cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006) varianta nr. 2,
proprietatea prilor, P. I. i soia P. I. sau a motenitorilor acestora;
Concluzii:
Rspuns la obiectivele expertizei:

Identificarea imobilului evideniat n CF 301447 Puli provenit din


conversia CF nr. 3517 Smbteni cu prezentarea modului de folosin al
acestuia, respectiv artarea construciilor edificate pe el i s stabileasc
suprafaa de teren real folosit de coproprietari i care corespunde cu nr. top
cadastral 11:
Rspuns: Imobilul nscris n CF 301447 Puli, provenit din conversia
CF nr. 3517 Smbteni, n suprafa de 2991 mp., fr geometria imobilului
nscris n planul cadastral de carte funciar din sistemul informatic, are
suprafata masurat de 2845 mp. i este folosit astfel:
Lotul nr. 1, identificat prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14)
are suprafaa rezultat din msurtori de 1380 mp., are edificat pe el o cas
D+P+M i un garaj, i este folosit de reclamani, P. P. E. i soia P. C. M.;
Lotul nr. 2, identificat prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,15,
16,17,18,19,20,21) are suprafaa rezultat din msurtori de 1465 mp., are
edificat pe el o cas i o anex i este folosit de prta, M. R.;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

187

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

S propun variante de rectificare a CF conform situaiei faptice i s


propun dezmembrarea imobilului identificat i propus spre rectificare conform
folosinei faptice:
Rspuns: n baza celor artate mai sus propunerea mea este:
Sistrii crii funciare unde este nscris terenul identificat cu nr. top. 11
din CF 301447 Puli, provenit din conversia de pe hrtie a CF 3517
Smbteni, coal nfiinat n baza D.L. 115/1938. n baza art.58(3) din legea
7/1996;
nfiinarea a 2 noi cri funciare n baza art.58(3) din legea 7/1996 care
vor ndeplini condiiile legii privind noile condiii de identificare a imobilului,
aa cum prevede Legea 7/1996, prin identificatorul unic (numrul cadastral)
care va genera i geometria imobilului, care va asigura corespondena dintre
partea textual i partea grafic, rezolvnd situaia existent n zona expertizat,
conform cu realitatea din teren i folosina faptic, conform unei variante din
cele dou propuse mai sus, adic:
A.
Varianta nr. 1:
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 1, intravilan cu casa
D+P+M i garaj, nr. 39, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n
suprafa de 1380 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14),
aa cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006) varianta nr. 1,
proprietatea reclamanilor, P. P. E., cstorit cu P. C. M., cu obligaia de a
conduce apele de pe acoperiul garajului pe proprietatea sa;
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 2, intravilan cu casa i
anex, nr. 39A, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n suprafa de
1465 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,6,7,8,9,15,16,17,18,19,20,21), aa
cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006) varianta nr. 1,
proprietatea prilor, P. I. i soia P. I. sau a motenitorilor acestora;
B.
Varianta nr. 2:
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 3, intravilan cu casa
D+P+M i garaj, nr. 39, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n
suprafa de 1388 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,22,23,8,9,10,11,
12,13,14), aa cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006)
varianta nr. 2, proprietatea reclamanilor, P. P. E., cstorit cu P. C. M.;
o
Documentaie de prima nscriere pentru Lot nr. 4, intravilan cu casa i
anex, nr. 39A, situat loc. Smbteni, comuna Puli, jud. Arad, n suprafa de
1456 mp., definit prin punctele (1,2,3,4,5,22,23,8,9,15,16,17,18,19,20,21), aa
cum este prezentat n Anexa nr. 11(conf. Ordin 634/2006) varianta nr. 2,
proprietatea prilor, P. I. i soia P. I. sau a motenitorilor acestora;

S informeze instana cu privire la respectarea raporturilor de vecintate


n situaia n care suprafaa de teren n fapt este mai mare dect cea nscris
formal n CF

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

188

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

o
Rspuns: Suprafaa folosit este mai mic dect cea nscris n cartea
funciar.
Prin analiza efectuat am rspuns la toate solicitrile formulate n
obiectivele expertizei. Prerea mea, n calitate de expert tehnic judiciar,
este c soluionarea cauzei poate fi fcut prin alegerea variantei nr.1
prezentat n anexa 11 (ntocmit conf. Ord.634/2006) Lot 1 i Lot2,
soluia propus neinfluennd proprietarii din jur cu obligaia
reclamantului de a conduce apele de pe garaj pe proprietatea sa. La
alegerea acestei variante am inut cont de faptul c ntre cele dou loturi
exist construit gard pe aliniamentul (1,2,3,4,5,6,7,8,9,) i doar streaina
garajului depete limita propus.
Fa de cele artate mai sus, i pentru rezolvarea obiectivului expertizei
naintez aceast identificare cu propunere de lotizare la solicitarea instanei,
urmnd ca instana s hotrasc.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

189

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

190

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

191

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

192

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

JUDECATORIA ARAD
DOSAR NR. 18019/55/2011
Obiectul cauzei: Rectificare CF
Obiectivul expertizei:
1. Identificarea imobilului n litigiu nscris n CF 321421-Arad, cu nr.
top 2224/2 prin suprafaa, amplasament i vecinti;
2. Prezentarea modului de folosin a terenului, respectiv artarea
construciilor edificate pe el;
3 Stabilirea suprafeei reale a imobilului n litigiu.
Documentele care au stat la baza fundamentrii raportului de expertiz:
- Actele si documentele din dosarul cauzei nr. 18019/55/2011 al
Judectoriei Arad
- Schia CF si cadastru vechi ;
- Ortofotoplanul zonei in care se gsete imobilul studiat;
EFECTUAREA EXPERTIZEI
Istoricul parcelelor din cauza dosarului
- Parcela nscris n CF 321421 Arad, provenit din conversia de
pe hrtie a CF 1751 Arad cu nr. top 2224/2 are suprafata nscris n coal
de 659 mp. i provine din dezmembrarea nr. top cf 2224 Arad.
Rezolvarea obiectivelor expertizei
n urma studierii dosarului nr. 18019/55/2011 de la Judectoria Arad
ct i a evidenelor de carte funciar din cadrul Biroului de Carte Funciar
Arad, a evidentelor de cadastru ale OCPI Arad i dup anunarea prilor am
trecut la efectuarea expertizei n faza de teren.
La faa locului s-a msurat imobilul n litigiul care se afl situat n
loc. Arad, str. Oituz nr. 186, nscris in CF 210421-Arad nr. Top. 2224/2 n
suprafaa de 659 mp. rezultat prin conversie pe hrtie a CF nr. 1751-Arad.
Imobilul din loc. Arad, str. Oituz nr. 186 are suprafaa rezultat din
msurtori de 808 mp.
Acest imobil este mprejmuit cu gard de plasa si beton.
Pe teren sunt edificate construciile:

Casa cu nr. 1 ( C1 );

Casa cu nr. 2 ( C2 );

Anex ( C3 ).
n anexa nr. 1 este prezentat identificarea imobilului, conform Cf
i cadastru scara 1:1440, precum si planul de situaie cu inventarul de
coordonate n sistem naional Stereo 1970. Conform PROCESULUI
VERBAL DE RECEPIE nr. 9/2012, aceast anex este recepionata de
OCPI Arad, cu nr. 29933/04.05.2012 i declarat ADMIS comform
solicitrilor instanei. n anexa nr. 11, avizat i Admis i ea de OCPI
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

193

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Arad, este prezentat planul de amplasament i delimitare al imobilului


situat n str. Oituz nr. 186.
Astfel, n baza OG 64/02.iul.2010 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 7/1996, art. 58 al (3), n baza Legii 287/2009, art. 876
al.(3) i n baza art. 258 al.(8) Legea 571/2003, propun sistarea colii de carte
funciar nr. 321421-Arad deschis n baza D.L.115/1938, avnd nr.
topografic 2224/2 cu suprafaa de 659 mp. proprietatea reclamantei R. F. i
dispunerea deschiderii unei noi coli de carte funciar, cu numr cadastral
atribuit conform Ordinului Ministerului Justiiei nr. 1882/12.09.2011, art.
10 al.(1),(2), n favoarea reclamantei pentru suprafaa de 808 mp. aa cum
rezult din PROCESUL VERBAL DE RECEPTIE nr. 9/2012 al OCPI
Arad i a receptiei anexei nr. 11 ntocmit conf. Ord.634/2006 cu aviz nr.
29933/04.04.2012.
CONCLUZII
Avnd in vedere obiectivele expertizei, innd cont de cele prezentate,
concluziile raportului de expertiza sunt:
1. Identificarea imobilului n litigiu nscris n CF 321421-Arad, cu nr. top
2224/2 prin suprafaa, amplasament i vecinti;
Rspuns: Imobilul msurat i reprezentat n planul de situaie din
anexa nr. 1, este situat n intravilanul localitii Arad, str. Oituz, judeul
Arad, are numrul administrativ 186 i suprafaa msurat de 808 mp.
mprejmuit cu gard plasa i beton. Este nscris n CF nr. 321421-Arad, cu
nr. top. 2224/2, intravilan cu cas nr. 186 Arad, str. Oituz cu suprafa de
659 mp. Imobilul se nvecineaz cu:
Nord parcela cu nr. top. 2225;
Est domeniu public, strada;
Sud parcela cu nr. top. 2224/1;
Vest parcela cu nr. top. 2246/a;
2. Prezentarea modului de folosin a terenului, respectiv aratarea construciilor
edificate pe el;
Rspuns: Terenul este folosit ca si curs constructii i gradin,
avnd edificate urmtoarele construcii:
- Casa cu nr. 1 (C1);
- Casa cu nr. 2 (C2);
- Anexa (C3).
Parcela msurat are urmatorii vecini:
Nord parcela cu nr. top. 2225, in suprafata de 1044 mp.
inscrisa in CF 322338-Arad, proprietar Z. M., Z. C. L.-min, Z.
A. I. M.-min i Z. D. P.-min;
Est domeniu public, strada, proprietar Municipiul Arad;;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

194

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Sud parcela cu nr. top. 2224/1, in suprafata de 659 mp.


inscrisa in CF 324020-Arad, proprietar D. M. cstorit cu D. I;
Vest - parcela cu nr. top. 2246/a.
Fa de cele artate mai sus, i pentru rezolvarea obiectivului
expertizei propun aceasta identificare la solicitarea instanei, urmnd ca
onorata instan s hotrasc.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

195

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

196

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

197

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Expert tehnic judiciar ing. ALBULESCU Constantin


Domiciliul
Telefon fix/mobil
email
Data naterii
Sex
Naionalitate
Activitatea
profesional
Locul de munc

Caliti dobndite
Educaie i formare

Membru n asociaii
profesionale
Competene de
comunicare
Competene
dobndite la locul
de munc
Competene
informatice
Permis de
conducere

Loc. Peciu Nou nr. 979, Com. Peciu Nou, judeul Timi
F 0256437849 m 0723542997
constantin.albulescu@gmail.com
12.05.1963
M
Romn
2001 prezent - Administrator- SC TOP-AS SRL Timioara
15 Februarie 2001 - Mai 2001 Asociat S.C. GEOCAD & ASOCIAII S.R.L.
Timioara
01 Aprilie 1998 15 Februarie 2001 Topograf - SC ALPEXAS SRL TIMIOARA
15 Mai 1994 01 Aprilie 1998 - Topograf pe antierul Ansamblului rezidenial din
Oraul Soci Federaia Rus
S.C. AEDIFICIA CARPAI S.A. Bucureti
25 Februarie 1984 15 Mai 1994 - Topograf Institutul de Proiectare PROIECT
Bucureti
13 Decembrie 1983 25 Februarie 1984 - Strungar ntreprinderea de Elemente pentru
Automatizri Bucureti
22 Aprilie 1982 30 Noiembrie 1983 -Satisfcut stagiu militar Oraul Botoani
01 Octombrie 1981 22 Aprilie 1982 - Strungar ntreprinderea de Elemente pentru
Automatizri Bucureti
1999-Persoan Fizic Autorizat de Agenia Naional de Cadastru i Publicitate
Imobiliar
1991-Expert Tehnic Judiciar, specialitatea Topografie, Cadastru i Geodezie
2013 -Universitatea Politehnica din Timioara, Facultatea de Construcii masterand
2003- Universitatea Politehnica din Timioara inginer diplomat geodezie, cadastru
1988 - Institutul de Construcii Bucureti Facultatea de Hidrotehnic, Ci ferate,
Drumuri i Poduri, profilul Geodezie, specialitatea Cadastru Funciar subinginer
1981 - Liceul Industrial Spiru Haret Bucureti
Asociaia Profesional a Experilor Topografi din Romnia - Preedinte filiala Timioara
A.P.E.T-R
Bune- dobndite prin experiena proprie de administrator al SC TOP AS SRL
Timioara
O bun cunoatere a regulamentelor de ntocmire i avizare a documentaiilor cadastrale.
Programele de operare Microsoft Office, Autocad
Categoria B

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

198

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Tribunalul Timi
Dosar nr. 4501/30/2010
Obiectul dosarului : Reziliere contract
Reclamantul solicit :
- S dispunei, n principal, rezilierea contractului de Concesiune nr.
4695/25.01.2008, pentru nendeplinirea de ctre concendent a obligaiei
contractuale prevzute de art. 8 lit.a din cap. VI-obligaiile prilor, respectiv
predarea obiectului concesiunii.
Obiectivele expertizei
- s identifice expertul imobilul identificat prin parcela cadastral nr.
A 452, 457, 464 din CF nr. 684 ned. Lugoj.
- s stabileasc expertul dac documentaia de dezlipire a imobilului sus
indicat, nregistrat sub nr. 11572/30.05.2008 la Biroul de Cadastru i
Publicitate Imobiliar Lugoj, putea fi admis, n condiiile n care aceast
documentaie de dezlipire nu respect Planul PUZ aprobat de Consiliul Judeean
Timi nr. 80/09.07.2007, n sensul c propunea dezmembrarea imobilului n 10
subarcele, n timp ce pe planul PUZ permitea dezmembrarea doar n 6
subparcele.
- S precizeze expertul dac, la acel moment, era posibil ca
dezmembrarea propus sa fie admis de Biroul de Cadastru i Publicitate
Imobiliar Lugoj i, mai ales, cui i se datoreaz aceast imposibilitate,
Municipiul Lugoj (care a hotart dezmembrarea imobilului n mai multe parcele
dect permitea planul PUZ aprobat), sau societii nvestite cu efectuarea
lucrrii (care nu a fcut altceva dect s pun n practic ceea ce i se ordonase).
- s precizeze expertul ce trebuia fcut pentru ca lucrarea de
dezmembrare a imobilului n 10 subparcele (cum a hotart Consiliul Local al
Municipiului Lugoj, fa de maxim 6 subparcele, aa cum prevedea Planul PUZ
aprobat de Consiliul Judeean Timi sub nr. 80/09.07.2007) s fie admis i, mai
important, cine trebuia sa fac modificrile necesare n planul PUZ aprobat de
Consiliul Judeean Timi, societatea beneficiar a terenului concesionat, sau
chiar Municipiul Lugoj, prin Primar.
- Pe cale de consecin, sa precizeze expertul dac societatea noastr,
putea unilateral s efectueze modificrile necesare pentru ca imobilul n litigiu
s fie dezmembrat n 10 parcele sau era nevoie ca tocmai proprietarul
(Municipiul Lugoj) s fac demersurile impuse de lege n acest sens.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

199

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Obiective de expertiz formulate de prt


- expertul s identifice imobilul teren ce a fcut obiectul Contractului de
concesiune nr. 4695/25.01.2008, n suprafa de 10.000 mp, teren ce urma s fie
dezmembrat din terenurile situate n Lugoj, nscrise n CF nr. 684 ned., nr. top.
A452, CF nr. 683 ned., nr. top. A464, CF nr. 686 ned., nr. top. A HCN 457.
- s precizeze expertul dac dezmembrarea terenurilor din Zona
Industrial Lugoj, efectuat n baza Certificatului de urbanism nr. 394 din
02.09.2009, respect PUZ-ul aprobat prin HCL nr. 176/30.08.2007.
- s precizeze expertul dac dezmembrarea terenurilor din Zona
Industrial Lugoj, efectuat n baza Certificatului de urbanism nr. 394 din
02.09.2009, respect PUZ-ul aprobat prin HCL nr. 176/30.08.2007 i loturile de
teren dezmembrate ce suprafa au.
- S verifice expertul dac prevederile PUZ-lui au suferit modificri din
anul 2007 pn la momentul dezmembrrilor efectuate n anul 2009, cu privire
la terenurile din acea zon.
- Avnd n vedere c prevederile PUZ-lui aprobat prin HCL nr.
176/30.08.2007 referitoare la Reguli cu privire la forma i dimensiunile
parcelelor i construciilor pentru Parcul Industrial Lugoj (zona Timioarei)
solicitm ca expertul s precizeze ce se ntelege prin sintagma Loturile propuse
se pot cupla ntre ele sau se pot submpri, n funcie de necesiti i solicitri.
Coninutul expertizei
n urma msurtorilor, identificrilor i studiilor efectuate, rezult
urmtoarele:
- terenul ce face obiectul prezentului litigiu este situat n intravilanul
extins al Municipiului Lugoj, pe partea dreapt a DN 6 Timioara-Lugoj, la
intrarea n Municipiul Lugoj
- potrivit evidenelor de Carte Funciar, iniial parcela cu nr. cad A
452, n suprafa de 119.300 mp a fost nscris n CF 684 nedef. Lugoj, parcela
cu nr. cad A 464, n suprafa de 108.100 mp a fost nscris n CF 683 nedef.
Lugoj, iar parcela cu nr. cad HCn 457, n suprafa de 6.800 mp a fost nscris
n CF 686 nedef. Lugoj. Menionez deasemenea c, dup unificare, parcela nou
cu nr. cad A 452.457.464, n suprafa total de 234.200 mp, a fost renscris n
CF 684 nedef. Lugoj
- la data de 09.07.2007, prin Avizul nr.80/09.07.2007 emis de C.J.
Timi este avizat documentaia pentru PUZ Parc Industrial Zone Dezvoltare
Calea Timiorii 2 Lugoj pe terenurile nscrise n CF 683-686 nedef. Lugoj
- la data de 30.08.2007, prin HCL nr. 176/30.08.2007 Consiliul Local
al Municipiului Lugoj aproba PUZ Parc Industrial Zone Dezvoltare Calea
Timiorii 2 Lugoj, conform Proiectului nr. 161/2007 ntocmit de Biroul
individual de arhitectur i urbanism arhitect Adina Bocicai

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

200

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- potrivit Planei cu Propuneri Reglementri, zona funcional A se


putea mpri n 6 loturi, numerotate Up1...Up6, iar fiecare din aceste 6 loturi
putea fi submprit (divizat) in 6 subloturi. Precizare: din punct de vedere
topografic, pentru a se respecta condiiile prevzute n PUZ, mai nti ar fi
trebuit dezmembrate suprafeele de teren aferente celor 6 loturi, iar ulterior
acestea ar fi putut fi alipite (cuplate) ntre ele, sau dezmembrate (divizate) n
maxim 6 subparcele
- la data de 27.12.2007 prin HCLM Lugoj nr. 308/27.12.2007
Consiliul Local al Municipiului Lugoj aprob concesionarea, prin licitaie
public, cu o redevena de 5.33 Euro/mp/an, pe o perioad de 49 ani, a unui
teren n suprafa de 10.000 mp, situat n Lugoj, str. Timiorii Fn (lot 3), nscris
CF 684 Nedef. Lugoj, nr. top (cadastral) A 452, CF 683 Nedef. Lugoj, nr. top
(cadastral) A 464, CF 686 Nedef. Lugoj, nr. top (cadastral) A Hcn 457,
identificat conform schiei anex, pentru desfurarea de activitai economice
- la data de 25.01.2007 se incheie Contractul de Concesiune nr.
4695/25.01.2007 ntre Municipiul Lugoj i reclamant, obiectul contractului
constituindul transmiterea i preluarea n concesiune a terenului situat n
Lugoj, str. Timiorii, Fn, (lot 3) n suprafa de 10.000 mp, ce se va dezmembra
din terenurile nscrise n CF 684 Nedef. Lugoj, nr. top (cadastral) A 452, CF
683 Nedef. Lugoj, nr. top (cadastral) A 464, CF 686 Nedef. Lugoj, nr. top
(cadastral) A Hcn 457, pentru desfurarea de activiti economice, conf.
HCLM Lugoj nr. 176/30.08.2007 i HCLM Lugoj nr. 309/27.12.2007
- potrivit schiei anex la HCLM Lugoj nr. 309/27.12.2007, o parte din
terenul ce fcea obiectul PUZ-ului aprobat, a fost mparit n 7 loturi: 2 loturi (1
i 2) cu o suprafa de de 30.000 mp fiecare, trei loturi (printre care 3 i 4 cu o
suprafa de 10.000 mp fiecare, un lot de 12.300 mp i un altul de 6.000 mp. De
precizat c pe aceast schi anex, Lotul 3 ce a fcut obiectul Contractului de
concesionare nr. 4695/25.01.2007, este individualizat
- din analiza comparat a schiei anex i a planei cu Propuneri i
regelementri, se observ cu uurin c nu exist coresponden ntre cele
dou. Astfel, dac pe Plana avizat de CJT cu nr. 80/09.07.2007 sunt delimitate
6 loturi (Up 1.....Up 6), pe schia anex sunt delimitate 7 loturi, plus terenul
aferent drumurilor de acces i zonelor de protecie. Mai mult chiar, terenul
aferent celor 7 loturi delimitate n schia anex, corespunde cu terenul aferent
doar la 3 loturi, loturile Up 1, Up 2 i Up 3
- la data de 30.05.2008 se depune spre avizare la OCPI Timi,
documentaia de dezlipire conform PUZ aprobat. Potrivit Anexei 5 odat cu
documenia tehnic au mai fost depuse urmtoarele documente: extras CF 684
nedef. Lugoj, Avizul nr. 80/09.07.2007, Certificatul de Urbanism nr.
32/23.01.2008, Hotrrea privind aprobarea PUZ Parc Industrial Zone
Dezvoltare Calea Timiorii 2 Lugoj nr. 176/30.08.2007

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

201

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- n opinia mea, planul de situaie care a stat la baza emiterii


Certificatul de Urbanism nr. 32/23.01.2008, nu respect prevederile PUZ-ului
aprobat. Astfel, n urma dezlipirii parcelei cu nr. cad A 452.457.464 rezult 10
parcele :
* parcela 1 n suprafa de 26.694 mp, delimitat de conturul poligonal 119-20-18
* parcela 2 n suprafa de 40.674 mp, delimitat de conturul poligonal
19-2-3-4-5-6- 7-8-9-10-11-12-35-25-24-23-22-21-20
* parcela 3 n suprafa de 4.861 mp, delimitat de conturul poligonal 2726-25-35-13-14
* parcela 4 n suprafa de 30.000 mp, delimitat de conturul poligonal
28-24-25-26
* parcela 5 n suprafa de 27.389 mp, delimitat de conturul poligonal
30-29-28-26-27
* parcela 6 n suprafa de 30.000 mp, delimitat de conturul poligonal
29-23-24-28
* parcela 7 n suprafa de 5.697 mp, delimitat de conturul poligonal 3132-22-23-29-30
* parcela 8 n suprafa de 46.888 mp, delimitat de conturul poligonal
17-34-33-32-31-15-16
* parcela 9 n suprafa de 10.000 mp, delimitat de conturul poligonal
34-18-20-21-33
* parcela 10 n suprafa de 10.000 mp, delimitat de conturul poligonal
33-21-22-32
- aa cum rezult din analiza comparat a schiei anex la Contractul de
concesionare nr. 4695/25.01.2007, a Planului de situaie conform Certificatul de
Urbanism nr. 32/23.01.2008 i a Planei cu Propuneri i Reglementri, varianta
de dezmembrare nu respect dect parial schia anex i este n total
contradicie cu prevederile PUZ-ului aprobat. Astfel, prin propunerea de
dezmembrare se respect suprafeele doar la 4 din loturile create n vederea
concesionrii, acestea avnd aproximativ i acelai amplasament ca n schia
anex
- mentionez c marja de aproximare este mare, n condiiile n care
limea zonei de protecie la DN 6 este de 80.00 m pe schia anex, respectiv
50.00 m n cazul propunerii de dezmembrare. Deasemenea, prin propunerea de
dezmembrare rezult 10 parcele, n timp ce conform PUZ-ului aprobat trebuiau
s rezulte numai 6 parcele (loturile Up 1....Up 6)
- date fiind aceste diferene evidente, documentaia nregistrat la OCPI
Timi cu nr. 11572/30.05.2008 a fost respins, pentru Nerespectarea Planului
de PUZ Iniial Aprobat cu nr. 80/2007
- n opinia mea, rspunderea pentru respingerea Documentaiei de
dezlipire conform PUZ aprobat revine prtului, care a emis un certificat de
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

202

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

urbanism n contradicie cu prevederile acestuia. Trebuia modificat PUZ-ul, n


sensul crerii a 10 loturi, sau eliberat un certificat de urbanism pentru dezlipire
teren n 6 parcele
- modificrile amintite mai sus nu puteau fi fcute de ctre reclamant,
care avea calitatea de concesionar a unei suprafee din suprafaa total, ci doar
de ctre proprietarul terenului, respectiv prtul
- dup dezmembrarea terenului nscris n CF 646 Nedef. Lugoj n 6
parcele i nscrierea acestora n Cartea Funciar, se puteau face i celelalte
subparcelri n vederea crerii drumurilor de acces i a loturilor individualizate
n schia anex
- pe de alta parte, ntre 10.06.2008 (data respingerii documentaiei
ntocmite conform CU nr. 32/23.01.2008) i 02.06.2009 (data emiterii CU nr.
394/02.09.2009), parcela cu nr. cad A 452.457.464 se dezmembreaz dup cum
urmeaz:
* parcela cu nr. cad A 452.457.464/1 n suprafa de 18.722 mp
* parcela cu nr. cad A 452.457.464/2 n suprafa de 55.478 mp
* parcela cu nr. cad A 452.457.464/3 n suprafa de 160.000 mp
- precizez c, pe de-o parte nici aceast dezmembrare nu respect
prevederile PUZ ului aprobat, iar pe de alta parte, odat cu nscrierea n CF
400284 Lugoj, parcela cu nr. cad A 452.457.464/3 primete un nr. cadastral
nou, respectiv 50282
- n urma eliberrii Certificatului de Urbanism nr. 394/02.09.2009,
parcela cu nr. cad 50282, n suprafa de 160.000 mp, nscris n CF 400284
Lugoj, se dezmembreaz dup cum urmeaza :
* parcela cu nr. cad 50282/1 n suprafa de 28.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 17-18-57-37-38
* parcela cu nr. cad 50282/2 n suprafa de 24.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 56-38-39-53-54-55
* parcela cu nr. cad 50282/3 n suprafa de 20.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 53-39-40-52
* parcela cu nr. cad 50282/4 n suprafa de 20.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 52-40-41-51
* parcela cu nr. cad 50282/5 n suprafa de 20.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 51-41-42-50
* parcela cu nr. cad 50282/6 n suprafa de 28.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 50-42-43-44-45-48-49
* parcela cu nr. cad 50282/7 n suprafa de 10.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 44-43-46-45
* parcela cu nr. cad 50282/8 n suprafa de 10.000 mp, delimitat de
conturul poligonal 45-46-47-48
- aa cum rezult din analiza comparat a schiei anex la Contractul de
concesionare nr. 4695/25.01.2007, a Planului de situaie conform Certificatul de
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

203

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Urbanism nr. 394/02.09.2009 i a Planei cu Propuneri i Reglementri, varianta


de dezmembrare nu respect nici schia anex i nici cu prevederile PUZ-ului
aprobat
- din documentele puse la dispoziie de ctre pri, cu prilejul ieirii la
faa locului, nu reiese dac prevederile PUZ-ului au suferit modificri din anul
2007 pn la momentul dezmembrarilor efectuate n anul 2009, cu privire la
terenurile din acea zon
- aa cum am precizat nca de la nceputul acestui capitol, n opinia
mea, loturile evideniate n Plana de Propuneri-Reglementri, avizat de CJ
Timi cu nr. 80/09.07.2007, trebuiau mai nti create (dezmembrate) i nscrise
n Cartea Funciar, iar ulterior se puteau face i operaiunile de alipire (cuplare)
sau submprire (divizare) a acestora, funcie de necesiti, dar numai n
conformitate cu prevederile PUZ-ului aprobat
Concluzii
Avnd n vedere cele artate mai sus, cele solicitate de reclamant prin
captul de cerere depus la dosar, precum i obiectivele pentru expertiz, pentru
soluionarea litigiului, am efectuat o ridicare planimetric a imobilului n litigiu,
precum i a imobilelor nvecinate. Din analiza Planului de situaie rezultat n
urma prelucrrii analogice a datelor culese la faa locului, a rezultat faptul c
imobilul n litigiu, identificat iniial prin nr. cad A 452.457.464, cu o suprafa
de 234.200 mp este situat n intravilanul extins al Municipiului Lugoj, pe partea
dreapta a DN6 Timisoara-Lugoj.
Am artat ca potrivit Planei cu Propuneri-Reglementri din cadrul PUZ
Parc Industrial Zone Dezvoltare Calea Timiorii 2 Lugoj, PUZ avizat att
de ctre CJ Timi (aviz nr. 80/09.07.2007), ct i de Consiliul Local al
Municipiului Lugoj (HCLM Lugoj nr. 176/30.08.2007), numrul maxim de
loturi rezultate trebuia s fie 6, numerotate Up 1.....Up 6. Acestea se puteau
cupla ntre ele sau submpri fiecare dintre ele, funcie de necesiti i solicitri,
pentru Zona funcional A, divizarea maxim admisibil fiind de 6 subloturi.
Am menionat deasemenea ca, n conformitate cu prevederile HCLM.
Lugoj nr. 209/27.12.2007, se nscheie Contractul de Concesiune nr.
4695/25.01.2007, prin care reclamanta n calitate de concesionar, preia n
concesiune terenul situat n Lugoj, str. Timiorii, Fn, (lot 3) n suprafa de
10.000 mp, ce se va dezmembra din terenurile nscrise n CF 684 Nedef. Lugoj,
nr. top (cadastral) A 452, CF 683 Nedef. Lugoj, nr. top (cadastral) A 464, CF
686 Nedef. Lugoj, nr. top ( cadastral ) A Hcn 457, pentru desfurarea de
activitai economice, conf. HCLM Lugoj nr. 176/30.08.2007.
Totodat, la data de 23.01.2008 prtul emite Certificatul de Urbanism
nr. 32, certificat ce st la baza ntocmirii Documentaiei de dezlipire conform
PUZ aprobat. n urma analizrii schiei anex la Contractul de Concesiune nr.
4695/25.01.2007, a Planului de situaie rezultat dup dezmembrarea parcelei cu
nr. cad A 452.457.464 i a Plansei cu Propuneri-Reglementri, am constatat c
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

204

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

att schia anex ct i Certificatul de Urbanism nr. 32/23.01.2008 sunt in


contradictie cu prevederile PUZ-ului aprobat (am explicat pe larg n capitolul
anterior, care sunt considerentele pentru care am ajuns la aceast concluzie).
Am precizat totodat c, prevederile PUZ-ului nu puteau fi modificate
dect de proprietarul terenului, respectiv prtul Municipiul Lugoj, reclamanta
neputnd s fac acest lucru. Deasemenea am precizat faptul c, pentru a fi
avizat Documentaia de dezlipire nregistrat la OCPI Timi sub nr.
11572/30.05.2008, ar fi trebuit se se modifice prevederile PUZ-ului (in sensul
crearii a 10 loturi), sau s se emit un nou Certificat de Urbanism (pentru 6
parcele), iar acest lucru, nu putea fi fcut dect de prt.
In condiiile n care, din documentele puse la dispoziie de ctre pri, nu
reiese c prevederile PUZ-ului ar fi suferit modificri, am menionat faptul c
nici dezmembrrile ulterioare ale parcelei cu nr. cad A 452.457.464 (care au dus
la situaia actual din evidenele de Carte Funciar) au fost fcute fr
respectarea PUZ-ului aprobat.
n ceea ce privete sintagma Loturile propuse se pot cupla ntre ele, sau
se pot submpri, n funcie de necesiti, am precizat c loturile evideniate n
Plana de Propuneri-Reglementri, avizat de CJ Timi cu nr. 80/09.07.2007,
trebuiau mai nti dezmembrate i nscrise n Cartea Funciar, iar ulterior se
puteau face i operaiunile de alipire sau subparcelare a acestora, dar numai n
conformitate cu prevederile PUZ-ului aprobat.
RSPUNS LA OBIECIUNILE FORMULATE DE PRTUL
MUNICIPIUL LUGOJ
prima obieciune formulat se bazeaz pe o afirmaie trunchiat. Astfel,
n capitolul 7 alin. 5 al raportului de expertiz depus la dosarul cauzei pentru
termenul din data de 07.02.2011, am menionat printre altele c pentru a fi
avizat Documentaia de dezlipire nregistrat la OCPI Timi sub nr.
11572/30.05.2008, ar fi trebuit s se modifice prevederile PUZ-ului (n sensul
crerii a 10 loturi), sau s se emit un nou Certificat de Urbanism (pentru 6
parcele)''. Prevederile PUZ-ului nu puteau fi modificate fr acordul
beneficiarului (n cazul de fa i proprietarul terenului), iar demersuri pentru
emiterea unui nou Certificat de Urbanism, putea face i reclamanta
n aceeai ordine de idei, n raportul de expertiz depus la dosarul
cauzei, am precizat ce ar fi trebuit s se ntmple din punct de vedere topografic,
pentru a se respecta condiiile impuse prin prevederile P.U.Z.-ului aprobat: mai
nti ar fi trebuit dezmembrate suprafeele de teren aferente celor 6 loturi, iar
ulterior acestea ar fi putut fi alipite (cuplate) ntre ele, sau dezmembrate
(divizate) n maxim 6 subparcele
operaiunea de dezmembrare a terenului ce a fcut obiectul Contractului
de Concesiune nr. 4695/25.01.2007 ntre Municipiul Lugoj i reclamanta, nu se
-

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

205

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

putea realiza deoarece, aa cum am mai explicat, schia anex la HCLM Lugoj
nr. 308/27.12.2007 (care a stat la baza ncheierii Contractului de Concesiune
mai susamintit), nu corespunde Planei cu Propuneri Reglementri, zona
funcional A, parte integrant din PUZ Parc Industrial Zone Dezvoltare
Calea Timiorii 2 Lugoj, conform Proiectului nr. 161/2007 ntocmit de Biroul
individual de arhitectur i urbanism, proiect avizat prin HCLM Lugoj nr.
176/30.08.2007
n opinia mea, dac terenul era dezmembrat conform Planei cu
Propuneri Reglementri, zona funcional A, se putea utiliza conform
destinaiei din Contractul de Concesiune nr. 4695/25.01.2007
pentru a afla rspunsul la cea de-a patra obieciune, ar trebui n opinia
mea, s v adresai direct OCPI Timi, n condiiile n care nici Certificatul de
Urbanism nr. 32/23.01.2008 i nici Certificatului de Urbanism nr.
394/02.09.2009, nu respect prevederile PUZ-ului avizat de C.J. Timi cu
nr.80/09.07.2007

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

206

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

207

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

208

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

209

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

210

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

211

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judectoria Timioara
Dosar nr 14366/325/2009
Obiectul dosarului : Rectificare CF
Reclamanta solicit :
f) Modificarea Crilor Funciare nr. 410395 Timioara (provenit din conversia
de pe hrtie a CF nr. 2834 Giroc) i nr. 401311 Giroc (provenit din conversia
de pe hrtie a CF nr. 2836 Giroc) n sensul modificrii suprafeei terenului
nscris n aceste CF uri, identificat cu nr.top. 3447/b/2; 3445-3446/2/2/2 in
suprafa de 1286 mp i respectiv nr.top. 3447/a/2 n suprafa de 1126 mp.
Obiectivele expertizei : Formulate de reclamant:
g) identificarea terenurilor aflate n proprietatea societii noastre purtnd:
nr.top. 3447/b/2;3445-3446/2/2/2 n suprafa de 1286 mp, nscris in CF 410395
Timioara i nr.top. 3447/a/2 n suprafa de 1126 mp, nscris in CF 401311
Giroc
h) stabilirea terenurilor nvecinate cu acestea i identificarea titularilor dreptului
de proprietate asupra acestor terenuri
i) msurarea i stabilirea suprafeei reale a terenurilor mai sus individualizate i
masura n care sunt sau nu afectate proprietaile vecine acestora
j) propunerea de modificare corespunztoare a Crilor Funciare
Coninutul expertizei
n urma msurtorilor, identificrilor i studiilor efectuate, rezult urmtoarele:
k) imobilele ce fac obiectul prezentului litigiu, sunt situate pe str. Gospodarilor
ntr-o zon rezidenial a Municipiului Timioara, iar la data efecturii
msurtorilor erau bine delimitate de imobilele nvecinate, fiind mprejmuite cu
gard din plas de srm
l) suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3445-3446/2/2/2;3447/b/2,
calculat analitic din coordonatele punctelor de contur ( conturul poligonal 8-76-5-4-20-16), este de 1378 mp, mai mare cu 92 mp dect suprafaa tabular
nscris n CF 410395 Giroc
m) suprafaa msurat a imobilului cu nr. top. 3447/b/2, calculat analitic din
coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 16-20-19-18-17-15 ), este
de 1356 mp, mai mare cu 130 mp, dect suprafaa tabular nscris n CF
401311 Giroc
n) parcela cu nr. top 3445-3446/2/2/2 a provenit din dezmembrarea n anul
2005 a parcelei cu nr. top 3445-3446/2/2, dup cum urmeaz:
- parcela cu nr. top 3445-3446/2/2/1 in suprafa de 824 mp ( se renscrie n
CF 2877 Giroc)
- parcela cu nr. top 3445-3446/2/2/2 n suprafa de 160 mp
o) dup dezmembrare parcela cu nr. top 3445-3446/2/2/2 se unific cu parcela
cu nr. top 3447/b/2, noua parcel renscriindu-se n CF 2834 Giroc
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

212

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

p) pe Planul de situaie anexat prezentului Raport de expertiz, parcela cu nr.


top 3445-3446/2/2/1 este delimitat prin conturul poligonal 2-3-4-5, n suprafa
de 740 mp. Precizez c pentru a se respecta dimensiunile nscrise in Planul de
situaie, ntocmit cu ocazia dezmembrrii parcelei cu nr. top 3445-3446/2/2, ar
trebui ca actualul aliniament al gardului de plas definit de punctele 4-5, s se
mute pe aliniamentul definit de punctele 4-5
q) n cazul n care se respect dimensiunile din Documentaia de dezmembrare
mai sus amintit, atunci suprafaa masurat a parcelei cu nr. top 34453446/2/2/2;3447/b/2, calculat analitic din coordonatele punctelor de contur 87-6-5-4-20-16, este de 1333 mp, mai mare cu 47 mp dect suprafaa tabular
nscris n CF 410395 Giroc, iar suprafaa msurat a parcelei cu nr. top 34453446/2/2/1, calculat analitic din coordonatele punctelor de contur 2-3-4-4-55, este de 785 mp, mai mic cu 39 mp dect suprafaa tabular nscris n CF
2877 Giroc
r) precizez c imobilul nscris n CF 2877 Giroc, este proprietatea numitului P.
L., iar diferena de suprafat a fost consemnat i cu ocazia ntocmirii
Documentaiei de dezmembrare, documentaie pentru care Primria
Municipiului Timioara a emis Certificatul de Urbanism nr. 1051/08.03.2005
s) suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3445-3446/2/1, calculat analitic
din coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 1-2-5-6-7), este de 873
mp, mai mare cu 49 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 2980 Giroc
t) precizez c imobilul descris mai sus, este proprietatea numiilor J. P. i J. V.
asupra construciilor, respectiv Statul Romn asupra terenului
u) suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3447/a/1, calculat analitic din
coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 11-10-9-8-16-12), este de
750 mp, mai mare cu 31 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413739
Giroc
v) precizez c imobilul descris mai sus, este proprietatea prilor G. G. si G. I.
w) suprafaa masurat a imobilului cu nr. top 3447/b/1, calculat analitic din
coordonatele punctelor de contur ( conturul poligonal 12-16-15-14-13 ), este de
791 mp, mai mare cu 71 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413672
Giroc
x) precizez c imobilul descris mai sus, este proprietatea prilor N. I. C. si N.
M.
y) suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3448/1/1/1/4, calculat analitic din
coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 14-15-17-25-26-27), este
de 668 mp, mai mare cu 26 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413910
Giroc
z) precizez c imobilul descris mai sus, este proprietatea prtului B. I. E.
aa) suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3448/1/1/1/3, calculat analitic din
coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 17-18-22-23-24-25), este

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

213

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

de 681 mp, mai mare cu 25 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413523


Giroc
bb) precizez c imobilul descris mai sus, este proprietatea prtului P. C. H. A.
cc) suprafaa msurat a imobilelor cu nr. top 3448/1/1/1/1 i 3448/1/1/1/2,
calculat analitic din coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 1819-21-22), este de 2735 mp, mai mare cu 75 mp dect suprafaa tabular
cumulat inscris n CF 413754 Giroc i CF . Giroc
dd) precizez c ntre cele dou imobile descrise mai sus nu exist delimitare,
iar potrivit evidenelor de Carte Funciar, ele sunt proprietatea prilor F. O. si
F. D. E.
ee) n anul 2001 parcelei cu nr. top 3448/1/1/1 i se rectific suprafaa de la 3860
mp, la 4662 mp, dup care se dezmembreaz. Astfel, dup dezmembrare rezult
urmtoarele :
- parcela cu nr. top 3448/1/1/1/1 n suprafa de 2001 mp.
- parcela cu nr. top 3448/1/1/1/2 n suprafa de 659 mp.
- parcela cu nr. top 3448/1/1/1/3 n suprafa de 656 mp.
- parcela cu nr. top 3448/1/1/1/1 n suprafa de 642 mp.
- parcela cu nr. top 3448/1/1/1/1 n suprafa de 704 mp.
ff) aceast Documentaie de dezmembrare a fost vizat spre neschimbare de
ctre Primria Municipiului Timioara cu nr. U32001-4892/27.11.2001
gg) date fiind cele artate mai sus, apreciez c rectificarea solicitat de
reclamant nu aduce atingere dreptului de proprietate al vecinilor
Concluzii
Avand n vedere cele artate mai sus, cele solicitate de reclamant prin
captul de cerere depus la dosar, precum i obiectivele pentru expertiz, pentru
soluionarea litigiului, am efectuat o ridicare planimetric a imobilului n litigiu,
precum i a imobilelor nvecinate. Din analiza Planului de situaie rezultat n
urma prelucrrii analogice a datelor culese la faa locului, a rezultat faptul c
att imobilul n litigiu, ct i imobilele nvecinate, au suprafee reale diferite de
cele nscrise n Cartea Funciar
Astfel :
*suprafaa masurat a imobilului cu nr top 3445-3446/2/2/2;3447/b/2, este de
1333 mp, mai mare cu 47 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 410395
Giroc (cu respectarea dimensiunilor din Documentaia de dezmembrare a
parcelei cu nr. top 3445-3446/2/2)
*suprafaa msurat a imobilului cu nr. top. 3447/a/2, este de 1356 mp, mai
mare cu 130 mp, dect suprafaa tabular nscris n CF 401311 Giroc
*suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3445-3446/2/2/1, este de 785 mp,
mai mic cu 39 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 2877 Giroc (cu
respectarea dimensiunilor din Documentaia de dezmembrare a parcelei cu nr.
top 3445-3446/2/2)
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

214

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

*suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3445-3446/2/1, este de 873 mp, mai
mare cu 49 mp dect suprafata tabular nscris n CF 2980 Giroc
*suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3447/a/1, este de 750 mp, mai mare
cu 31 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413739 Giroc
*suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3447/b/1, este de 791 mp, mai mare
cu 71 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413672 Giroc
*suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3448/1/1/1/4, este de 668 mp, mai
mare cu 26 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413910 Giroc
*suprafaa msurat a imobilului cu nr. top 3448/1/1/1/3, este de 681 mp, mai
mare cu 25 mp dect suprafaa tabular nscris n CF 413523 Giroc
*suprafaa msurat a imobilelor cu nr. top 3448/1/1/1/1 si 3448/1/1/1/2, este de
2735 mp, mai mare cu 75 mp dect suprafaa tabular cumulat nscris n CF
413754 Giroc i CF . Giroc
n condiiile n care, suprafaa real a imobilelor vecine este mai mare sau
aproape egal cu suprafaa tabular, apreciez c modificarea suprafeei solicitat
de ctre reclamant prin captul de cerere depus la dosar, este posibil.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

215

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

216

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judectoria Arad
Dosar nr. 14116/55/2006
Obiectul dosarului : Granituire
Reclamanii solicit:
- Identificarea parcelei cu nr.top. 147.1509/7/1, teren arabil nscris n CF
61285 Arad nedef., proprietatea prilor Murean
- Identificarea parcelelor cu nr.top. 147.1509/7/2/1/1/3 i
147.1509/7/2/1/2/1/1, teren arabil nscris n CF 61563 Arad nedef.,
proprietatea prilor
- Identificarea parcelei cu nr.top. 147.1509/7/2/2 proprietatea prtilor T.
- Identificarea parcelei cu nr.top. 147.1509/7/3/1/1, teren arabil nscris n CF
61564 Arad, nedef, proprietatea reclamanilor M.
- Identificarea parcelei cu nr.top. 147.1509/7/3/1/2, teren arabil nscris n CF
71594 Arad, nedef., proprietatea prilor N.
- Identificarea parcelei cu nr.top. 147.1509/7/3/2, teren arabil nscris n CF
65687 Arad,nedef, proprietatea prilor AF M. L.
- Identificarea parcelei cu nr.top 147.1509/7/2/2 nscris n CF 61563 Arad,
nedef.,proprietatea Consiliului Local al Municipiului Arad
- Stabilirea liniei de hotar ntre aceste parcele
Obiectivele expertizei : reieite din aciune
Coninutul expertizei
n urma msurtorilor, identificrilor i studiilor efectuate, rezult urmtoarele:
- imobilele ce fac obiectul prezentului litigiu sunt situate n zona periferic a
mun. Arad, iar la data efecturii msurtorilor erau bine delimitate de imobilele
nvecinate, fiind mrginite la nord de str. Orizont, la est de drumul comunal DC
1566, iar la sud de canalul Hcn 1554
- iniial parcela cu nr. cad 147.1509/7 a fost nscris n Titlul de Proprietate nr.
1665/1995 Arad pe numele lui K. ., prin reconstituirea dreptului de proprietate
n baza L. 18/1991, iar ulterior morii acestuia a revenit prin motenire numiilor
S. E. E., K. G. I. i K. S. E.
- n anul 2000, prin Contractul de Vnzare-Cumprare nr. 4853/20.12.2000,
susnumiii nstrineaz terenul n suprafa totala de 82.500 mp, ctre
reclamanii M. I. i M. A. (cota de 2/9 pari) i prii B.I. i B. M. (cota de 6/9
pri), respectiv M. L. i M. L. (cota de 1/9 pri)
- n anul 2001, prin Actul de Parcelare i Ieire din Indiviziune autentificat sub
nr. 378/14.02.2001, parcela cu nr. top 147.1509/7, nscris n CF Nedef. 61285
Arad, se dezmembreaz dup cum urmeaz :
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/1, in suprafa de 10.000 mp.;
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/2, in suprafa de 55.000 mp.;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

217

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

* parcela cu nr. top 147.1509/7/3, in suprafa de 17.500 mp. d upa ieirea din
indiviziune, parcela cu nr. top 147.1509/7/1 a revenit prilor M. L. i M. L.,
fiind transcris n CF Nedef. 61285 Arad, parcela cu nr. top 147.1509/7/2 a
revenit prilor B. I. i B. M., fiind transcris n CF Nedef. 61563 Arad, iar
parcela cu nr. top 147.1509/7/3 a revenit reclamanilor, fiind transcris n CF
Nedef. 61564 Arad, de la data ieirii din indiviziune i pn n prezent, parcela
cu nr. top 147.1509/7/2 a suferit mai multe dezmembrari :
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/2/2, transcrisa in CF Nedef. Arad, proprietatea
Consiliului Local al Municipiului Arad
- apoi, parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1 a fost dezmembrat n parcela cu nr.
top 147.1509/7/2/1/1 i parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2
- apoi, parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2 a fost dezmembrat n parcela cu
nr. top 147.1509/7/2/1/2/1, parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/2 ( transcris n
CF Nedef. 69430 Arad, proprietatea prilor T. O. i T. A. ) i parcela cu nr.
top 147.1509/7/2/1/2/3
- n fine, parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/1 a fost dezmembrat n parcela
cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/1/1 i parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/1/2
- de la data ieirii din indiviziune i pn n prezent, parcela cu nr. top
147.1509/7/3 a suferit mai multe dezmembrri :
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/3/2, transcris n CF Nedef.65687 Arad,
proprietatea prtei AF M. L.
- apoi, parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1 a fost dezmembrat n parcela cu nr.
top 147.1509/7/3/1/1 i parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 (transcris n CF
Nedef. 71594 Arad, proprietatea prilor N. I. i N. M.
- n data de 14.09.2005, prii B. I. i B. M. sunt pui n posesie cu suprafaa
de 862,78 mp, identificat topografic cu nr. 147.1509/7/2/1, conform titlului
executoriu constituit prin Sentina Civil nr. 4819/2004 a Judecatoriei Arad,
irevocabil prin Decizia Civil nr. 950/R/2004 a Tribunalului Arad
- n opinia mea, aceast identificare topografic este eronat, deoarece aa
cum am artat mai sus i cum va rezulta i din concluziile prezentului Raport de
expertiz, parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1 se va dezmembra n apte parcele,
cu o suprafa total de aprox. 53.800 mp
- n teren sunt bine delimitate urmtoarele parcele :
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/1 (conturul poligonal 1-2-22-23)
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/2/2 (conturul poligonal 3-4-5-6)
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/2 (conturul poligonal 7-8-18-19)
- * parcela cu nr. top 147.1509/7/3/2 (conturul poligonal 9-10-11-11')
- n aceeai ordine de idei ntre parcelele cu nr. top 147.1509/7/2/1/1, nr. top
147.1509/7/2/1/2/1/2 i nr. top 147.1509/7/2/1/2/1/1 nu exist delimitri fizice,
ca de altfel nici ntre parcelele cu nr. top 147.1509/7/3/1/1 i nr. top
-

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

218

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

147.1509/7/3/2. Din coninutul Planului de situaie ntocmit n urma prelucrrii


analogice a datelor culese la faa locului, nu se poate stabilii amplasamentul
parcelelor cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 i nr. top 147.1509/7/2/1 (n suprafa
de 862,78 mp), reclamanii folosind terenul pn la aliniamentul descris de
punctele 8-18'
- dac din suprafaa delimitat de conturul poligonal 8-9-11'-11-12-13-14-1516-17-18', respectiv 17.045 mp, se scade suprafaa parcelei cu nr. top
147.1509/7/3/1/2 ( proprietatea prilor N. I. i N. M. ), adic 6.000 mp, rezult
c reclamanii folosesc o suprafa de 11.045 mp, mai mare cu 1.045 mp dect
suprafaa tabular nscris n CF Nedef. 61564 Arad.
- pentru stabilirea amplasamentului tuturor parcelelor rezultate n urma
dezmembrarilor succesive ale parcelei cu nr. top 147.1509/7, precum i a liniilor
de hotar dintre acestea, am utilizat informaiile ce se regsesc n : Schia de
parcelare i ieire din indiviziune, ntocmit de ing. Clepe Tatiana, Schia de
parcelare Cartier Bujac , Schia de parcelare ntocmit de PF AR-CAD 2000,
Planul de situaie ntocmit de SC Rebo Consult Romania SRL i Planul de
situaie pentru PUZ, ntocmit de SC Alpin Proiect SRL
- astfel, parcela cu nr. top 147.1509/7/1 ( proprietatea prilor M. L. i M. L.)
este delimitat de conturul poligonal 1-2-22-23; parcela cu nr. top
147.1509/7/2/1/1 este delimitat de conturul poligonal 2-3-4-25-24-22; parcela
cu nr. top 147.1509/7/2/2 ( proprietatea Consiliului Local al Municipiului Arad)
este delimitat de conturul poligonal 3-4-5-6; parcela cu nr. top
147.1509/7/2/1/2/1/2 este delimitat de conturul poligonal 6-6'-26-27-28-24-255; parcela cu nr. top 14701509/7/2/1/2/1/1 (proprietatea prilor B. I. i B. M.)
este delimitat de contutul poligonal 6'-7-19-20-21-28-27-26; parcela cu nr. top
147.1509/7/2/1/2/2 (proprietatea prilor T. O. A. i T. A.) este delimitat de
conturul poligonal 7-8-18-19; parcelele cu nr. top 147.1509/7/2/1 i nr. top
147.1509/7/2/1/2/3 (proprietatea prilor B. I. i B. M.) sunt delimitate de
conturul poligonal 8-29-18'-18, iar parcelele cu nr. top 147.1509/7/3/1/1
(proprietatea reclamanilor) i nr. top 147.1509/7/3/1/2 (proprietatea prilor N.
I. i N. M.) sunt delimitate de conturul poligonal 29-9-11'-11-12-13-14-15-1617-18'
- precizez deasemenea c, suprafeele calculate analitic cu ajutorul
coordonatelor punctelor de contur, sunt aproximativ egale cu suprafeele
tabulare ale imobilelor n litigiu, diferenele inregistrate ncadrandu-se n
toleranele admise de normele tehnice n vigoare.
Concluzii
Avnd n vedere cele artate mai sus, cele solicitate de reclamani prin
captul de cerere depus la dosar, pentru soluionarea litigiului am identificat i
msurat imobilele n cauz, stabilind c acestea au provenit prin dezmembrri
succesive din parcela cu nr. top iniial 147.1509/7.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

219

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Am artat deasemenea c, pentru a stabili amplasamentul corect al


imobilelor n litigiu, precum i liniile de hotar dintre acestea, a fost necesar
corelarea informaiilor cuprinse n diferitele documentaii aflate la dosarul
cauzei, cu situaia real din teren. n urma cororoborrii tuturor acestor date, au
rezultat urmatoarele :
* parcela cu nr. top 147.1509/7/1 (proprietatea prilor M. L. i M. L.)
este definita de conturul poligonal 1-2-22-23)
* parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/1 este definit de conturul poligonal 2-34-25-24-22
* parcela cu nr. top 147.1509/7/2/2 (proprietatea Consiliului Local al
Municipiului Arad) este definit de conturul poligonal 3-4-5-6
* parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/1/2 este definit de conturul poligonal
6-6'-26-27- 28-24-25-5
* parcela cu nr. top 14701509/7/2/1/2/1/1 (proprietatea prilor B. I. i
B.M.) este definit de conturul poligonal 6'-7-19-20-21-28-27-26
* parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/2 (proprietatea prilor T. O. A. i T.
A.) este definit de conturul poligonal 7-8-18-19
* parcelele cu nr. top 147.1509/7/2/1 i nr. top 147.1509/7/2/1/2/3
(proprietatea prilor B. I. i B. M.) sunt definite de conturul poligonal 8-2918'-18
* parcelele cu nr. top 147.1509/7/3/1/1 (proprietatea reclamanilor).i nr. top.
147.1509/7/3/1/2 (proprietatea prilor N. I. i N. M.) sunt definite de conturul
poligonal 29-9-11'-11-12-13-14-15-16-17-18'
Liniile de hotar dintre parcelele prilor n litigiu, sunt urmtoarele :
aliniamentul descris de punctele 2-22, ntre parcela cu nr. top 147.1509/7/1
(proprietatea prilor M. L. i M. L.) i parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/1
aliniamentele descrise de punctele 3-4-25, ntre parcela cu nr. top
147.1509/7/2/2 (proprietatea Consiliului Local al Municipiului Arad) i parcela
cu nr. top 147.1509/7/2/1/1
aliniamentul descris de punctele 24-25, ntre parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/1
i parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/1/2
aliniamentele descrise de punctele 25-5-6, ntre parcela cu nr. top
147.1509/7/2/2 (proprietatea Consiliului Local al Municipiului Arad) i parcela
cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/1/2
aliniamentele descrise de punctele 6'-26-27-28, ntre parcela cu nr. top
47.1509/7/2/1/2/1/2 i parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/1/1 (proprietatea
paratilor B. I. si B. M.)
aliniamentul descris de punctele 7-19, ntre parcela cu nr. top
147.1509/7/2/1/2/1/1 (proprietatea prilor B. I. i B. M.) i parcela cu nr. top
147.1509/7/2/1/2/2 (proprietatea prilor T. O. A. i T. A.)

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

220

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

aliniamentul descris de punctele 8-18, ntre parcela cu nr. top 47.1509/7/2/1/2/2


(proprietatea prilor T. O. A. i T. A.) i parcelele 147.1509/7/2/1 i nr. top
147.1509/7/2/1/2/3 (proprietatea prilor B. I. si B. M.)
aliniamentul descris de punctele 29-18', ntre parcelele 147.1509/7/2/1 i nr. top
147.1509/7/2/1/2/3 ( proprietatea prilor B. I. i B. M.) i parcela cu nr. top
147.1509/7/3/1/1 (proprietatea reclamanilor)
RSPUNS LA OBIECIUNILE FORMULATE DE PRI -1
a) Obieciuni formulate de reclamani
delimitat de conturul poligonal 8-9-11-11-12-13-14-15-16-17-18,
calculat din coordonate, este de 17045 mp, mai mare cu 1045 mp dect
suprafaa tabular cumulat a parcelelor cu nr. top 147.1509/7/3/1/2
(proprietatea prilor N. I. i N. M., nscris n CF 71594 Arad nedef.) i nr.
top 147.1509/7/3/1/1 (proprietatea reclamanilor nscris n CF 61564 Arad
nedef.)
cum intre cele dou parcele nu exist delimitri fizice (garduri, brazde, arui,
etc.) revin, i precizez c nu pot afirma cu certitudine n folosina cui se afla
plusul de suprafat. Pentru lmurirea acestui aspect, art c ar fi necesar o
copie dup Documentaia tehnic de dezmembrare a parcelei cu nr. top
147.1509/7/3/1, pentru a se putea face o comparaie ntre dimensiunile
parcelelor rezultate i dimensiunile din teren
punctul 8 reprezint limita (la str. Orizont) a parcelei cu nr. top
147.1509/7/2/1/2/2 (proprietatea paratilor T. A. si T. O. A., inscris n CF
69430 Arad nedef.) i a fost determinat prin aplicarea pe Planul de situaie a
dimensiunilor parcelelor rezultate din dezmembrarea parcelei cu nr. top
147.1509/7/2. La faa locului, reclamantul mi-a indicat ca i limit a terenului
su, un punct aflat la aproximativ 1.70 m de punctul 8, nspre punctul 9. n
aceast situaie frontul stradal ar msura 63.53 m, iar surplusul de suprafa s-ar
diminua cu 167 mp (1045 mp-167 mp = 878 mp.)
suprafaa de teren delimitat de conturul poligonal 8-9-10-11-12-13-14-15-1617-18-18, calculat din coordonate, este de 19378 mp, aproximativ egal cu
suprafaa tabular cumulat a parcelelor cu nr. top 147.1509/4/2/1/2/3
(proprietatea prilor B. I. si B. M.), nr. top 147.1059/7/2/1 (proprietatea
prilor B. I. i B. M.), nr. top 147.1509/7/3/1/1 (proprietatea reclamanilor),
nr. top 147.1509/7/3/1/2 (proprietatea prilor N. I. i N. M.) i nr. top
147.1509/7/3/2 (proprietatea prtei AF M. L.). Astfel: 1074 mp+862,78
mp+6000 mp+10000 mp+1500 mp = 19436,78 mp
aa cum rezult din cele artate mai sus, reclamanii nu pot folosi o suprafa
mai mic de teren, respectiv 5137 mp, iar parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3
nu se suprapune peste parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/1, chiar dac din punct
de vedere al numerotrii topografice parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1 (ce a
suprafaa

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

221

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

facut obiectul Procesului Verbal de Executare din data de 14.09.2005) nu putea


s fie amplasat ntre parcelele cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 i nr. top
147.1509/7/3/1/1
parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1 n suprafa de 862,78 nu a provenit din
dezmembrarea parcelei cu nr. top iniial 147.1509/7/2 (cu o suprafa iniial de
55000 mp.), ci a fost stabilit prin Sentina Civil nr. 4819/2004 a Judecatoriei
Arad, sentina contestat de reclamani. Dac din suprafaa de 56164 mp, se
scade suprafaa parcelei cu nr. top 147.1509/7/2/1, rmn 55301 mp, valoare
apropiat de valoarea iniial, diferena inregistrat ncadrandu-se n toleranele
admise de normele tehnice in vigoare (sub 1%)
cu ocazia ieirii la faa locului am solicitat de la prti, copii dup extrasele CF
ale tuturor parcelelor rezultate n urma dezmembrrii parcelei cu nr. top
147.1509/7, copii dup toate Documentaiile tehnice de dezmembrare, precum
i alte acte necesare ntocmirii i finalizrii lucrrii de specialitate. Cu excepia
documentelor menionate n cap. 4 si 5 din Raportul de expertiz depus la
dosarul cauzei, nu am primit niciun alt document. Este foarte posibil ca o parte
din aceste documente s fie la dosarul cauzei, dar cu ngduina Onoratei
Instane, atrag respectos atenia prtilor c, lucrarea de specialitare o ntocmesc
la biroul meu din Timioara, nu la Arhiva Judecatoriei Arad
aa cum am menionat mai sus, pentru a se realiza grniuirea dintre parcela
reclamanilor i parcela prilor N. I. i N. M., ar trebui ca reclamanii s-mi
pun la dispoziie o copie dup Documentaia Tehnic de dezmembrare a
parcelei cu nr. top 147.1509/7/3/1
din studiul Planului de situaie dup stabilirea liniilor de hotar, se constat c
distanele dintre punctele 10-29 .i 17-18 au valori aproximativ egale cu cele
nscrise n Schia ntocmit cu ocazia ieirii din indiviziune (prin actul autentic
nr. 378/14.02.2001 ). Diferenele dintre aceste valori, se datoreaz n opinia
mea, modalitailor de msurare: cu ruleta metalic n cazul Schiei ntocmite de
ing. Clepe Tatiana, respectiv cu Staia Total n cazul meu
n cele din urm vreau atrag atenia Onoratei Instane i prilor, asupra
urmtoarelor aspecte : n condiiile n care dimensiunile parcelei cu nr. top
iniial 147.1509/7 (nscrise n Schia de Parcelare Cartier Bujac ) sunt
comparabile cu cele rezultate n urma msurtorilor efectuate cu ocazia ieirii la
faa locului (de ex. frontul la str. Orizont : 463 m / 462.92 m), suprafaa
rezultat din msurtori este mai mare cu 822 mp dect suprafaa tabular
iniiala a parcelei cu nr. top 147.1509/7. Cum i suprafaa parcelei cu nr. top
147.1509/7/2/1 (stabilita prin Sentinta Civila nr. 4819/2004 a Judecatoriei Arad)
are o valoare apropiat, tot acest litigiu a pornit, n opinia mea, din intercalarea
parcelei cu nr. top 147.1509/7/2/1 intre parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3
(proprietatea prilor B. I. i B. M.) i parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1, n
suprafa de 16000 mp (la acea dat, proprietatea reclamanilor)

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

222

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

b) Obieciuni formulate de Consiliul Local al Municipiului Arad


aa

cum rezult din analiza Planului de situaie ntocmit cu ocazia ieirii la faa
locului, terenul n litigiu (provenit din dezmembrrile successive ale parcelei cu
nr. top 147.1509/7), este delimitat pe trei laturi de detalii fixe : gard de plas la
str. Orizont, Drumul Comunal DC 1556+Calea ferat i Canalul de desecare
HCn 1554, cea de-a patra latur fiind delimitat prin tarui metalici, a cror
poziie mi-a fost indicat de ctre prtul M. L.
deasemenea, n opinia mea, dimensiunile parcelelor indicate n Raportul de
expertiz sunt comparabile cu cele menionate n planurile i schiele de
parcelare despre care fac vorbire reprezentanii C.L. Arad, chiar i diferena de
suprafa inregistrat la nivelul intregii parcele cu nr. top 147.1509/7, respectiv
822 mp, ncadrandu-se n limitele admise (1%)
date fiind cele precizate mai sus, menionez c graniuirea propus nu aduce
atingere domeniului public al Municipiului Arad
RSPUNS LA OBIECIUNILE FORMULATE DE PRI - 2
a) Obieciuni formulate de reclamani
cum am precizat n raportul de expertiz depus la dosarul cauzei, distana
dintre punctele 8-9 este de 65.23 m
conturul poligonal 8-29-18-18 delimiteaz parcelele cu nr. top
147.1509/7/2/1/2/3 i nr. top 147.1509/7/2/1, i aa cum am mai precizat cele
dou parcele nu pot fi graniuite ntre ele, n lipsa schiei ce a stat la baza
Sentinei Civile nr. 4819/2004 a Judectoriei Arad
aliniamentul 8-18 marcheaz limita de folosin a terenului prilor N. I. i
N. Ma., punctul 8 fiind situat la distana de 1.70 m de punctul 8, iar punctul 18
la distana de 8.95 m de punctul 18. Cu alte cuvinte din suprafaa cumulat a
parcelelor cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 i nr. top 147.1509/7/2/1, doar 951 mp
se afl n proprietatea deplin a prilor B. I. i B. M. (conturul poligonal 8-818-18 ), diferena pn la 1937 mp, respectiv 986 mp se afl n folosina
prilor N. I. i N. M. (conturul poligonal 8-29-18-18)
n rspunsul formulat la obieciunile Consiliul Local al Municipiului Arad, am
indicat faptul c terenul n litigiu (provenit din dezmembrrile successive ale
parcelei cu nr. top 147.1509/7), este delimitat pe trei laturi de detalii fixe: gard
de plas la str. Orizont, Drumul Comunal DC 1556+Calea ferat i Canalul de
desecare HCn 1554. n aceeai ordine de idei, art c drumul de exploatare
agricol De 1516 este amplasat pe partea dreapt a canalului de desecare HCn
1554 (cu o laime de aprox. 6.00 m), iar n aceea zon, terenurile n litigiu se
nvecineaz n partea de est cu acest drum
reclamanii mi-au pus la dispoziie documentaia de dezmembrare a parcelei cu
nr. top 147.1509/7/3/1, ntocmit de SC Tempo SRL i avizat de OCPI Arad cu
aa

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

223

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

nr. 7282/26.06.2006. Potrivit acestei documentaii, lungimea liniei de


dezmembrare este de 173.36 m
n anul 2003, tot reclamanii solicit dezmembrarea parcelei cu nr. top
147.1509/7/3. Potrivit documentaiei de dezmembrare ntocmite de PF Ar-Cad
2000 i avizate de OCPI Arad cu nr. 845/06.05.2003, lungimea parcelei cu nr.
top147.1509/7/3, msurat de la str. Orizont la canalul de desecare HCn 1554
este de 179.000 m
din analiza comparat a Planurilor de situaie ntocmite n cele dou
documentaii, precum i a Planului de situaie ntocmit cu ocazia ieirii la faa
locului, se constat cu uurin faptul c dimensiunile nscrise n Planul de
parcelare ntocmit de SC Tempo SRL, sunt n contradicie cu realitatea din teren
n ceea ce privete liniile de hotar dintre parcelele prilor n litigiu, acestea
sunt definite de urmtoarele aliniamente :
- aliniamentul 29-18, ntre parcelele cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 i nr. top
147.1509/7/2/1 (proprietatea prilor B. I. i B. M.) i parcela cu nr. top
147.1509/7/3/1/2 (proprietatea prilor N. I. i N. M.)
- aliniamentul 30-31, ntre parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 (proprietatea
prilor N. I. i N. M.) i parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/1(proprietatea
reclamantilor M. I. i M. A.)
parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 este definit pe Planul de situaie anexat,
prin conturul poligonal 29-30-31-18 n suprafa de 6.000 mp, n timp ce
parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/1 (proprietatea reclamanilor ) este definit
prin conturul poligonal 30-9-11-11-12-13-14-15-16-17-31, n suprafa de
9.907 mp. Menionez c diferena de suprafata nregistrat se nscrie n
toleranele admise de normele tehnice n vigoare (sub 1%)
Corecie eroare Plan de situaie dup stabilirea liniilor de hotar, nr. topografic
al parcelei reclamanilor a fost inversat cu nr. topografic al parcelei prilor N.
I. i N. M. Revin i corectez aceast eroare material:
parcela

delimitat de conturul poligonal 9-11-11-12-13-14-15-16-17-31-30, n


suprafa msurat de 9.907 mp, are nr. topografic 147.1509/7/3/1/2 i este
proprietatea prilor N. I. i N.M.
parcela delimitat de conturul poligonal 29-30-31-18, n suprafa msurat de
6.000 mp, are nr. topografic 147.1509/7/3/1/1 i este proprietatea reclamanilor
Respectnd dimensiunile nscrise n schia care a stat la baza executrii
silite, parcelele prilor n litigiu se vor definii astfel:
poligonal P-9-11'-11-12-13-14-15-16-17-R, n suprafa msurat de
16.159 mp, este aferent parcelei cu nr. topografic (vechi) 147.1509/7/3/1, din
care au provenit prin dezmembrare parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/1
conturul

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

224

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

(proprietatea reclamanilor) i parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 (proprietatea


prilor N. I. i N. M.)
se observ ca exist un surplus de suprafa, att fa de suprafaa tabular
(+159 mp), ct i fa de suprafaa menionat n raportul de contraexpertiz
tehnic ntocmit de ing. Csurovski Andrei, sing. Bether Floare i ing. Jula
Gheorghe (16159 mp 16103 mp = 56 mp.)
conturul poligonal 8-P-R-18, n suprafa de 1685 mp, este aferent parcelelor
cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 i nr. top 147.1509/7/2/1 (ambele proprietatea
prilor B. I. i B. M.), observndu-se un deficit de suprafa de 252 mp fa de
suprafaa tabular (1937 mp-1865 mp = 252 mp)
cum la data ntocmirii raportului de contraexpertiz n Dosarul nr.11721/2003,
niciuna din parcelele prilor n litigiu nu era dezmembrat (nici parcela cu nr.
top 147.1509/7/2/1, proprietatea prilor B. I. i B. M. i nici parcela cu nr.
top147.1509/7/3/1, proprietatea reclamanilor), este lesne de dedus faptul c,
suprafaa de teren ce a fcut obiectul executrii silite, a fost amplasat tre cele
doua imobile, cu observaia c nr. topografic al acesteia a fost identificat greit
(am explicat n Raportul de expertiz depus pentru termenul din data de
22.10.2009, care sunt motivaiile acestei afirmaii)
n urma dezmembrrilor succesive efectuate, au rezultat urmtoarele parcele
topografice
* parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/1 n suprafa de 10.000 mp
* parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 n suprafa de 6.000 mp
* parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/2 n suprafa de 4.500 mp
* parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 n suprafade 1074 mp
din analiza comparat a schiei care a stat la baza executrii silite, precum i a
planurilor de dezmembrare, se constat terenul cu care prii B.I. i B. M. au
fost pui n posesie, identificat topografic cu nr. 147.1509/7/2/1, conform titlului
executoriu constituit prin Sentina Civil nr. 4819/2004 a Judectoriei Arad,
irevocabil prin Decizia Civila nr. 950/R/2004 a Tribunalului Arad, este
amplasat ntre parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 (proprietatea lor) i
parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 (proprietatea reclamanilor)
pentru stabilirea liniilor de hotar dintre parcelele prilor n litigiu, ar trebui s
se in seama n opinia mea, de faptul c amplasamentul parcelei cu nr. top
147.1509/7/2/1/2/2 a fost stabilit printr-un PUZ (astfel c limitele acesteia nu
mai pot fi modificate ), precum i de faptul c suprafaa de 862,78 mp a fost
stabilit printr-o Sentin Civil ( nici aceasta nu mai poate fi modificat)
suprafaa conturului poligonal 8-9-11'-11-12-13-14-15-16-17-18, aferent
parcelelor cu nr. top 147.1509/7/3/1/2, nr. top 147.1509/7/3/1/1, nr. top
147.1509/7/2/1 si nr. top 147.1509/7/2/1/2/3, este de 17844 mp, mai mic cu 93
mp dect suprafaa tabular cumulat a acestor parcele
dup repartizarea proporional a acestui deficit de suprafa, parcelele
menionate mai sus, vor fi definite astfel :
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

225

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 (proprietatea prilor N. I. si N. M.) prin


conturul poligonal 30-9-11'-11-12-13-14-15-16-17-31, n suprafa de 9.946
mp, mai mic cu 54 mp dect suprafaa tabular
parcela cu nr. top147.1509/7/3/1/1 (proprietatea reclamanilor) prin conturul
poligonal 29-30-31-18', n suprafa de 5.967 mp, mai mic cu 33 mp dect
suprafaa tabular
parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1 (proprietatea B. I. i B. M., conform titlului
executoriu constituit prin Sentina Civil nr. 4819/2004 a Judectoriei Arad,
irevocabil prin Decizia Civila nr. 950/R/2004 a Tribunalului Arad) prin
conturul poligonal 8'-29-18'-18, n suprafat de 862.78 mp egal cu suprafaa
tabular
parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1/2/3 (proprietatea prilor B. I. i B. M.) prin
conturul poligonal 8-8'-18-18, n suprafa de 1068 mp, mai mic cu 6 mp
dect suprafaa tabular
linia de hotar dintre parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/2 (proprietatea prilor
N.I. i N. M.) i parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/1 (proprietatea reclamanilor)
este definit de alianiamentul descris de punctele 30-31
linia de hotar dintre parcela cu nr. top 147.1509/7/3/1/1 (proprietatea
reclamanilor) i parcela cu nr. top 147.1509/7/2/1 (proprietatea B. I. i B. M.,
conform titlului executoriu constituit prin Sentina Civil nr. 4819/2004 a
Judectoriei Arad, irevocabil prin Decizia Civil nr. 950/R/2004 a Tribunalului
Arad) este definit de aliniamentul descris de punctele 29-18'
parcela

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

226

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

227

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

228

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

229

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

230

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

231

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Expert tehnic judiciar Ing. DRPE Lucian Claudiu C-tin


Adresa: Timioara, B-dul 3 August 1919, Nr.1, Et.1, Ap.4, jud.Timi
Telefon: 0256/434052, Fax: 0256/434054, Mobil: 0724510250
e-mail: darpes_claudiu@yahoo.com, office.darpes@gmail.com
Data / locul naterii: 15 octombrie 1968 / Orova, jud. Mehedin
Starea civil: cstorit
Naionalitatea: romn
Situaia militar: stagiul militar satisfcut (1987-1988, termen redus)

Domiciliul

Date biografic
Studii
(educaie i formare)

Profesia

Ocupaia actual i locul de


munc
Stagiu profesional

2008-2010 Universitatea "Politehnica" - Timioara, Facultatea de


Construcii,
Studii
Masterale,
Specializarea
MANAGEMENTUL
RESURSELOR IN MEDIUL URBAN SI MEDIUL RURAL
1992-1997 Universitatea "Politehnica" - Timioara, Facultatea de
Construcii, profilul GEODEZIE, specializarea CADASTRU
1988-1991 Institutul Politehnic "Traian Vuia" - Timioara, Facultatea de
Mecanic, secia T.C.M.
1983-1987 Liceul "tefan Plv" Orova; Secia matematic fizic
1975-1983 coala General Orova
Inginer geodez, specializarea cadastru
Persoan fizica autorizat n domeniul lucrrilor de cadastru, geodezie i
cartografie din categoriile A, B, C
Inginer geodez, n cadru S.C. A&C GEODETIC TEAM S.R.L.
Activitate profesional:
din aprilie 2008 - i n prezent, inginer geodez cu drept de semnatura in
cadrul Biroului Individual de Geodezie Darpes Lucian Claudiu
din ianuarie 2003 - i n prezent,
asociat i administrator la S.C. A&C GEODETIC TEAM
S.R.L.;
- efectuarea
msurtorilor,
prelucrarea
datelor
i
ntocmirea
documentaiilor de specialitate n domeniul lucrrilor de cadastru, geodezie i
cartografie
din decembrie 1999 - i n prezent, persoan fizica autorizat n domeniul
lucrrilor de cadastru, geodezie i cartografie din categoriile A, B, C;
- efectuarea msurtorilor, prelucrarea datelor i
ntocmirea documentaiilor de specialitate, asisten de specialitate, efectuare
documentaii extrajudiciare, etc
din noiembrie 2002 - mai 2003, inginer geodez la S.C. PROMETER
M&G S.R.L. (societate comercial autorizat n domeniul lucrrilor de
cadastru, geodezie i cartografie clasa I);
- efectuarea msurtorilor, prelucrarea datelor i
ntocmirea documentaiilor de specialitate
din februarie 1998 martie 2001, inginer geodez la O.C.A.O.T.A.
Timi;
- efectuarea msurtorilor, prelucrarea datelor i ntocmirea
documentaiilor, n vederea eliberrii titlurilor de proprietate, conform legilor
proprietii.
- n momentul demisiei, inginer gradul 1
1997, inginer geodez la S.C. G.I.S. SURVEY S.R.L. Timioara;
- efectuarea msurtorilor i prelucrarea datelor n
vederea ntocmirii documentaiilor de specialitate
1991-1992 topograf la S.C. GEOCART S.R.L. Timioara;
- efectuarea msurtorilor i prelucrarea datelor n
vederea ntocmirii documentaiilor de specialitate

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

232

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


Cursuri de scurt durat i de
perfectionare profesional

Alte activiti legate de


profesia de geodez

Alte date
(opional)

2008-2010 Studii Masterale in specializarea Managementul Resurselor in mediul


urban si mediul rural
2002-2003 Curs postuniversitar de tehnici i tehnologii moderne n lucrrile de
cadastru, organizat de Universitatea din Petroani
1999 Curs de msurtori topografice cu aparate clasice si electrooptice
(Universitatea "Politehnica" Timioara; Asociaia pentru formare continu
ASFOC)
1999 Curs de topografie i cadastru agricol (Universitatea "Politehnica"
Timioara; Asociaia pentru formare continu ASFOC)
1998 Curs de radiotelefonie (Agenia national pentru comunicaii i
informatic)
1994 Curs de instruire "AutoCAD R11" (autorizat Autodesk Training Center Timioara).
1991 Curs de perfecionare, specialitatea ajutor programator (I.P.A. S.A.
Bucureti)
Persoan fizic autorizat:
- de A.N.C.P.I. din 21.03.2013 pn in prezent, categoria D, Certificat de
Autorizare Seria RO-B-F, Nr.1575
- de A.N.C.P.I. din 14.12.2010 pn in 21.03.2013, categoria A, Certificat de
Autorizare Seria RO-B-F, Nr.1075
- de O.N.C.G.C. din 11.06.2002 pn in 14.12.2010, categoria A, Certificat
de Autorizare Seria B, Nr.2891;
- de O.N.C.G.C. din 15.12.1999 pna la 11.06.2002, categoria A, B, C.
Certificat de Autorizare Seria B, Nr.1357;
Activitate didactic (dup caz) : ...................................................................
NU
Expert tehnic topograf judiciar (dup caz) : .................................................
DA
Evaluator (dup caz) : ...................................................................................
DA
Membru al unei asociaii profesionale:
- membru al Ordinului Geodezilor din Romania, presedinte al comisiei de
disciplina al filialei Timis;
- consilier al presedintelui Asociatiei de Evaluatori Funciari
- membru al Uniunii Geodezilor din Romnia, avnd funcia de secretar al
filialei locale;
- membru al Asociaiei Geodezilor din Judeul Timi, avnd funcia de
consilier i unul din membrii Asociaiei Geodezice din Timioara care au
reactivat-o, sub noua denumire;
Apariii editoriale semnificative, publicaii, comunicri tiinifice la
conferine sau simpozioane, dup caz, titlul, editura, locul i anul apariiei
- Coautor Ghidul Evaluatorului Funciar-Imobiliar din Romania, Vol 3 2009
Creator/utilizator de software-uri:
- utilizator software din gama Autodesk;
creat mici programe sub AutoLisp, pentru import puncte, calcul radiate,
drumuiri, etc
Limbi strine cunoscute: (nivel citit, scris, vorbit)

Englez, citit i vorbit

Italian, citit i vorbit

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

233

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judectoria Timioara, Secia I Civil


Dosarul cu Nr.24704/325/2013
Obiect: uzucapiune:
Obiective:
1. Identificarea imobilelor n litigiu;
2. S se precizeze dac sunt delimitate prin semne de hotar, prin stlpi, prin
garduri;
Date i documente utilizate, pe baza creia a fost efectuat raportul de
expertiz tehnic judiciar de specialitate:
Piesele depuse la dosar;
Evidenele de Carte Funciar:
- Cartea Funciar Nr.15 Beregsu Mic (Nemeth); convertit n C.F.
Nr.406983 Sclaz;
- Cartea Funciar Nr.16 Beregsu Mic (Nemeth);
- Cartea Funciar Nr.1180 Beregsu Mic (Nemeth); convertit n C.F.
Nr.406984 Sclaz;
- Cartea Funciar Nr.14 Beregsu Mic (Nemeth);
Schia planului de carte funciara intravilan Beregsu Mic, cu
numerele topografice i numerele potale vechi;
Planul Cadastral Scara 1:2880, intravilan Beregsu Mic
(Nemeth);
Registrele cu
evidenele cadastrale aferente planurilor
cadastrale, menionate anterior;
Planul Cadastral, localitatea Beregsu Mic, Scara 1:2000;
Descrierea operaiunilor de efectuare a expertizei, obieciile sau explicaiile
prilor, precum i analiza acestor obiecii ori explicaii pe baza celor
constatate.
Ca urmare a studiului comparativ ntre nscrisurile de carte funciar,
schia planului de carte funciara a intravilanului Beregsu Mic cu numerele
topografice i numerele potale vechi, planul Cadastral Scara 1:2880, intravilan
Beregsu Mic (Nemeth) i registrul cu evidenele cadastrale aferente planurilor
cadastrale, respectiv a planului de situaie rezultat n urma prelucrarii datelor
rezultate din masurtorile efectuate, au rezultat urmatoarele:
1. Imobilului cu Nr.Top.25-26, care face obiectul prezentei cauze, este
cas nr.13, curte i grdin, situat n intravilanul localitii Beregsu Mic, numr
potal vechi 13 (numr potal actual 17), iar la data efecturii msurtorilor, era
parial mprejmuit.
Suprafaa msurat a imobilului cu Nr.Top.25-26, calculat analitic din
coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 1-2-3-4-5-6-7-8-9), este de
2023mp, mai mare cu 1124mp, fa de 899mp (250stjp) suprafaa tabular

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

234

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

nscris n Cartea Funciar nr.15 - Beregsau Mic (Nemeth), convertit n cartea


funciar n format electronic nr.406983 Sclaz.
La Nord, imobilul cu nr.top.25-26, care face obiectul prezentei cauze,
se nvecineaz cu strada (drumul spre Bogda). Frontul stradal al imobilului fiind
materializat ntre de punctele de contur nr.7 i Nr.8 printr-un gard de crmid
i porile de acces, ntre punctele de contur Nr.8 i Nr.9 construcia cas regim
parter, iar ntre punctele de contur nr.9 i Nr.1, gard metalic.
La Est, imobilul cu nr.top.25-26, care face obiectul prezentei cauze, se
nvecineaz cu imobilul cu nr.top.23-24. Limita dintre cele doua imobile este
materializat n teren, dup cum urmeaz: ntre punctele de contur Nr.1 i Nr.1a
nu este materializat, ntre punctele de contur Nr.1a i Nr.2 este materializat
printr-un gard de plas, ntre punctele de contur Nr.2 i Nr.2a este materializat
printr-un gard de plas, iar ntre punctele de contur Nr.2a i Nr.3 limita dintre
imibile este marcat printr-un rzor i trui de lemn.
La Sud, imobilul cu Nr.Top.25-26, care face obiectul prezentei cauze,
se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Cad. Ps1193 (parte punea comunal), iar
limita ntre punctele de contur Nr.3 i Nr.4 este materializat printr-un gard de
plas.
Precizez c, aceast limit reprezint i limita intravilanului localitii
Beregsu Mic
La Vest, imobilul cu Nr.Top.25-26, care face obiectul prezentei cauze,
se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Top.27-28/a, Limita dintre cele doua imobile
este materializat n teren, dup cum urmeaz: ntre punctele de contur Nr.4 i
Nr.5 este materializat printr-un rzor i parial printr-un gard de plas degradat,
ntre punctele de contur Nr.5 i Nr.6 este materializat printr-un rzor, iar ntre
punctele de contur Nr.6 i Nr.7 este materializat printr-un gard din tabl
metalic.
date fiind cele aratte mai sus, n opinia mea, parcela cu Nr.Top. 2526, care face obiectul prezentei cauze, nu aduce atingere dreptului de
proprietatea al vecinilor.
2. Imobilului cu Nr.Top.27-28/a, care face obiectul prezentei cauze, este
teren intravilan, situat n intravilanul localitii Beregsu Mic, numr potal
vechi 14 (numr potal actual 19), iar la data efecturii msurtorilor, era parial
mprejmuit.
Deoarece, posesorii imobilului cu numrul potal actual Nr.19, compus
din parcela cu Nr.Top.27-28/a nscris n Cartea Funciar Nr.1180 Beregsu
Mic i parcela cu Nr.Top.27-28/b nscris n Cartea Funciar Nr.16 - Beregsau
Mic (Nemeth), nu sunt parte n proces i nu au fost convocaii s participe la
msurtorile necesare ntocmirii raportului de expertiz, au fost radiate detaliile
planimetrice ale imobilului din exteriorul imobilului. Datorit acestor cauze nu
a fost cu putin ntocmirea unui plan de situaie n mod detaliat.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

235

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

De fapt, aceste msurtori au fost efectuate pentru a verifica dac


reclamantul P. M., prin modul de posesie, nu lezeaz dreptul de proprietate al
vecinilor asupra imobilelor limitrofe.
Ulterior, n urma studiului i analizei efectuate, mai precis a suprapunerii
vechiului planul cadastral, scara 1:2880, cu noul plan cadastral, ediia 1989,
scara 1:2000, (Anexa Nr.2), a comparrii suprafeelor parcelelor din registrele
aferente vechilor planuri cadastrale cu nscrisurile din crile funciare (Tabelul
din Anexa Nr.3), am constatat c parcela cu Nr.Top.27-28/a, nu se afl n
posesia reclamantului P. M.
Suprafaa msurat a imobilului cu Nr.Top.27-28/a, calculat analitic din
coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 11-12-13-7-6-5-4-10), este
de 1609mp, mai mare cu 512mp, fa de 1097mp (305stjp) suprafaa tabular
nscris n Cartea Funciar Nr.1180 - Beregsau Mic, convertit n cartea
funciar n format electronic Nr.406984 Sclaz.
La Nord, imobilul cu Nr.Top.27-28/a, care face obiectul prezentei
cauze, se nvecineaz cu strada (drumul spre Bogda). Frontul stradal al
imobilului fiind materializat ntre de punctele de contur Nr.11, Nr.12 i Nr.13
printr construcia cas regim parter, iar ntre punctele de contur Nr.13 i Nr.7
printr-un gard metalic (tabl) cu fundaie de beton.
La Est, imobilul cu Nr.Top.27-28/a, care face obiectul prezentei
cauze, se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Top.25-26. Limita dintre cele doua
imobile este materializat n teren, dup cum urmeaz: ntre punctele de contur
Nr.4 i Nr.5 este materializat printr-un rzor i parial printr-un gard de plas
degradat, ntre punctele de contur Nr.5 i Nr.6 este materializat printr-un rzor,
iar ntre punctele de contur Nr.6 i Nr.7 este materializat printr-un gard din
tabl metalic.
La Sud, imobilul cu Nr.Top.27-28/a, care face obiectul prezentei
cauze, se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Cad. Ps1193 (care este parte din
punea comunal), iar limita ntre punctele de contur Nr.4 i Nr.10 nu este
materializat, gardul de srm ghimpat fiind retras cu circa 1.5m datorit
mrciniului existent pe limita de proprietate.
Precizez c, aceast limit reprezint i limita intravilanului localitii
Beregsu Mic
La Vest, imobilul cu Nr.Top.27-28/a, care face obiectul prezentei
cauze, se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Top.27-28/b. Limita dintre cele doua
imobile, a fost determinat ntre punctele de contur Nr.10 i Nr.11, i nu este
materializat n teren.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

236

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Concluzii
Avnd n vedere cele artate mai sus, cele solicitate de relamanii prin
captul de cerere depus la dosar, precum i obiectivele pentru expertiza tehnic
judiciar, ncuviinate de ctre instan, pentru soluionarea litigiului, am
efectuat o ridicare planimetric a imobilului cu numrul potal actual Nr.17,
care este obiectul litigiului, Din analiza planului de situaie rezultat n urma
prelucrrii, digitale i analogice, a datelor culese la faa locului, a rezultat faptul
c imobilul in litigiu are suprafaa real (cea rezultat din msurtoriile
efectuate) diferit de cea nscris n Cartea Funciar.
n concluzie:
1. Parcela cu Nr.Top.25-26, nscris n Cartea Funciar Nr.406983
Sclaz (provenit din conversia de pe hrtie a Crii Funciare vechi Nr.15
Nemeth (Beregsau Mic)), a fost identificat i au fost reprezentate limitele
parcelei, n planul de situatie (Anexa Nr.1) al imobilului ce face obiectul cauzei
i a imobilelor limitrofe, dup cum urmeaz:
- la nord: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.7, Nr.8,
Nr.9 i Nr.1; respectiv frontul stradal;
- la est: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.1, Nr.2 i
Nr.3; i se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Top.23-24, nscris n Cartea Funciar
Nr.14 - Beregsau Mic (Nemeth);
- la sud: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.3 i Nr.4;
i se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Cad. Ps1193 (care este parte din punea
comunal), nscris n Cartea Funciar Nr.406026 - Sclaz;
- la vest: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.4, Nr.5,
Nr.6 i Nr.7; i se nvecineaz cu parcela cu Nr.Top.27-28/a, nscris n Cartea
Funciar Nr.406984 Sclaz (provenit din conversia de pe hrtie a Crii
Funciare vechi Nr.1180 Beregsau Mic);
2. Suprafaa msurat a imobilului cu Nr.Top.25-26, calculat analitic
din coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 1-2-3-4-5-6-7-8-9),
este de 2023mp, mai mare cu 1124mp, fa de 899mp (250stjp) suprafaa
tabular nscris n Cartea Funciar Nr.15 - Beregsau Mic (Nemeth), convertit
n cartea funciar n format electronic Nr.406983 Sclaz;
3. Parcela cu Nr.Top.27-28/a, nscris n Cartea Funciar Nr.406984
Sclaz (provenit din conversia de pe hrtie a Crii Funciare vechi Nr.1180
Beregsau Mic) a fost identificat i au fost reprezentate limitele parcelei, n
planul de situatie (Anexa Nr.1) al imobilului ce face obiectul cauzei i a
imobilelor limitrofe, dup cum urmeaz:
- la nord: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.11,
Nr.12, Nr.13 i Nr.7; respectiv frontul stradal;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

237

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- la est: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.4, Nr.5,


Nr.6 i Nr.7; i se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Top.25-26, nscris n Cartea
Funciar Nr.15 - Beregsau Mic (Nemeth);
- la sud: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.4 i Nr.10;
i se nvecineaz cu imobilul cu Nr.Cad. P 1193 (care este parte din punea
comunal), nscris n Cartea Funciar Nr.406026 - Sclaz;
- la vest: limita este concretizat prin punctele de contur Nr.10 i
Nr.11; i se nvecineaz cu parcela cu Nr.Top.27-28/b, nscris n Cartea
Funciar Nr.16 - Beregsau Mic (Nemeth);
4. Suprafaa msurat a imobilului cu Nr.Top.27-28/a, calculat analitic
din coordonatele punctelor de contur (conturul poligonal 11-12-13-7-6-5-4-10),
este de 1609mp, mai mare cu 512mp, fa de 1097mp (305stjp) suprafaa
tabular nscris n Cartea Funciar Nr.1180 - Beregsau Mic, convertit n
cartea funciar n format electronic Nr.406984 Sclaz;
n aceste condiii, date fiind cele prezentate anterior, suprafaa de teren
aferent parcelei cu Nr.Top.25-26, se afl n folosina reclamantului P. M., i nu
aduce atingere dreptului de proprietatea al vecinilor;
Iar suprafaa de teren aferent parcelei cu Nr.Top.27-28/a, nu se afl n
folosina reclamantului Panin Mladen, aceasta fiind n folosina proprietarilor
parcelei cu Nr.Top.27-28/b, P. I. i soia P. I.
- Anexa Nr.1 - Planul de situatie al imobilelor in litigiu i tabelul cu
situaia juridica propus pentru nscrierea n Cartea Funciar,
- Anexa Nr.2 Planul Cadastral, ediia 1989, comparativ cu vechiul
plan cadastral;
- Anexa Nr.2 Tabel cu situatia comparativa intre nscrisurile din
registrele aferente vechiului plan cadastral i nscrisurile de carte funciar;
- schia de carte funciar cu numerele topografice i numerele de
conscriere vechi a localitii Beregsu Mic,
- Copii ale crilor funciare ale imobilelor n litigiu i ale imobilelor
limitrofe
- Plan cadastral al localitii Beregsu Mic, Scara 1:2000
- Planul Cadastral Scara 1:2880, intravilan Beregsu Mic (Nemeth);
- Registrele cu evidenele cadastrale aferente planurilor cadastrale,
menionate anterior;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

238

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

239

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

240

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Expert tehnic judiciar ing. INDREIU Daniel Ioan


Adresa(e)

oimilor, 335200 Brad (Romnia)

Mobil

0724231600

E-mail(uri)

daniel_indreiu@yahoo.com

Naionalitate(-ti)

romn

Data naterii

07.09.1969

Sex

Brbtesc

Experiena profesional
Perioada

01.08.1994-30.01.2006

Funcia sau postul ocupat

inginer topograf

Activiti i responsabiliti
principale

-msurtori topografice n toate incintele societii;


- participare la ntocmirea documentaiilor privind programul de
exploatare;
-conducerea din punct de vedere topografic a lucrrilor din subteran
precum i a lucrrilor din carier precum i actualizarea periodic a
planurilor de situaie existente;
-efectuarea lucrrilor specifice la iazurile de decantare;
- ntreinerea bornelor i a punctelor existente ;
-participarea n comisiile de recepie a lucrrilor.

Numele i adresa
angajatorului

MINVEST SA DEVA SUCURSALA BRADMIN SA


Brad, strada Independenei, nr. 17

Tipul activitii sau sectorul


de activitate

topografie , cadastru, geodezie

Perioada

02.02.2006-31.12.2007

Funcia sau postul ocupat

director

Activiti i responsabiliti
principale

- coordonarea activitii Serviciului Comunitar pentru Cadastru i


Agricultur Deva

Numele i adresa
angajatorului

Primaria Municipiului Deva- Serviciul Comunitar pentru Cadastru si


Agricultura Deva
Deva, P-a Unirii, nr. 2

Tipul activitii sau sectorul


de activitate

topografie , cadastru, geodezie

Perioada

01.01.2008-18.05.2009

Funcia sau postul ocupat

director

Activiti i responsabiliti
principale

- coordonarea activitatii Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliar


Hunedoara

Numele i adresa
angajatorului

Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Hunedoara


Calea Zarandului, nr. 107

Tipul activitii sau sectorul


de activitate

topografie , cadastru, geodezie

Perioada

19.05.2008 01.09.2012

Funcia sau postul ocupat

Consilier- inspector cadastru

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

241

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


Activiti i responsabiliti
principale

- verificarea documentailor, participare la proiectele derulate n cadrul


OCPI Hunedoara

Numele i adresa
angajatorului

Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar Hunedoara


Calea Zarandului, nr. 107

Tipul activitii sau sectorul


de activitate

topografie , cadastru, geodezie

Perioada

01.09.2012

Funcia sau postul ocupat

PFA

Activiti i responsabiliti
principale

- ntocmire expertize topografice, lucrri de topografie inginereasc,


consultan

Numele i adresa
angajatorului

PFA Expert tehnic judiciar

Tipul activitii sau sectorul


de activitate

topografie , cadastru, geodezie

Educaie i formare
Perioada

01/10/1989 - 30/06/1994

Calificarea/diploma
obinut

Diploma de licen

Disciplinele principale
studiate/competenele
profesionale dobndite

Inginer topograf

Numele i tipul instituiei


de nvmnt/furnizorului
de formare

Universitatea Tehnic Petroani

Perioada

10.12.2000

Calificarea/diploma
obinut

Expert tehnic judiciar

Disciplinele principale
studiate/competenele
profesionale dobndite

Topografie, cadastru , geodezie

Numele i tipul instituiei


de nvmnt/furnizorului
de formare

Ministerul Justiiei

Perioada

10.10.2007

Calificarea/diploma
obinut

Membru titular

Numele i tipul instituiei


de nvmnt/furnizorului
de formare

ANEVAR

Perioada

10.10.2007

Calificarea/diploma
obinut

PERSOAN FIZIC AUTORIZAT DE ANCPI CATEGORIA D

Numele i tipul instituiei


de nvmnt/furnizorului
de formare

ANCPI

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

242

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


Aptitudini i competene
personale
Limba matern

Romn

Limbi strine cunoscute

Engleza utilizator elementar A1/2


Franceza utilizator elementar B1/2

Competene i abiliti
sociale

-punctualitate
-sociabilitate
-seriozitate

Competene i aptitudini
organizatorice

-aptitudini organizatorice i de coordonare

Competene i aptitudini de
utilizare a calculatorului

Microsoft Office (Word, Excel,


PowerPoint), Internet Explorer, Outlook , Microsoft Fox,Acces,
AUTOCAD

Alte competene i
aptitudini

-capacitate de luare a deciziilor


-responsabilitate
-iniiativ
-spirit de echip
-abilitate de asumare a riscului
-capacitate de analiz n evaluarea informaiilor
-autocontrol n condiii de stres
-capacitate de asimilare a noilor cunotiinte

Permis de conducere

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

243

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judectoria Petroani,
Dosarul nr. 708/278/2011
Obiectul dosarului: Ieirea din indiviziune asupra imobilelor terenuri
nscrise n CF 77 Livezeni, A+3, numr topografic 1795,1796, 1797 i CF 77
Livezeni, A+1, numr topografic 1361, 1362, 1363, 1364, 1365, 1366.
Obiectivele expertizei :
1. S identifice expertul terenul din litigiu nscris n CF 77 Livezeni,
A+3, numr topografic 1795,1796, 1797 i CF 77 Livezeni, A+1, numr
topografic 1361, 1362, 1363, 1364, 1365, 1366;
2. Stabilirea suprafeei reale;
3. Propuneri de partajare prin formarea a trei loturi corespunztoare
cotelor deinute de fiecare proprietar tabular n dou variante (una conform
cotelor i una conform folosinei) cu atribuire de numere topografice noi.
Rspuns la obiectivele expertizei
1. S identifice expertul terenul din litigiu nscris n CF 77 Livezeni,
A+3, numr topografic 1795,1796, 1797 i CF 77 Livezeni, A+1, numr
topografic 1361, 1362, 1363, 1364, 1365, 1366;
2. Stabilirea suprafeei reale;
Ambele terenuri sunt situate n zona Dalja Mic fiind prezentate n
anexa grafic nr. 1- plan de situaie scara 1:1000 (terenul situat n
extravilanul localitii) respectiv n anexa grafic nr. 2- plan de situaie
scara 1:2000 (terenul din zona gospodariei reclamantei).
a) Terenul situat n extravilanul localitii este prezentat n anexa
grafic nr. 1 - plan de situaie scara 1:1000 i anexa grafic nr. 3 (copie
hart de carte funciar).
Cu date de carte funciar terenul este nscris n CF 77 Livezeni, A+3,
numr topografic 1795,1796, 1797 cu suprafaa tabular de 19839 mp.
Proprietarii tabulari sunt nscrii n extrasul de carte funciar anexat
n copie la expertiz:
B7. T. M. Cs. cu I. H. D. n cota de 1/4 pri teren din anul 1909 ;
B9,12. P. M. mr. S. I. n cota de 2/4 pri teren din anul 1935, 1946 i
construcii n ntregime (cas, buctrie de var i grajd) prin notare n anul
1981;
B14. I. H. I. n cota de 1/4 pri teren din anul 2001.
Vecinti : - la nord : A. I.; la est : B. V.; la sud: A. I.; la vest I. D.
Suprafaa real msurat folosit de prile din litigiu are profilul actual
,,fnea fiind foarte bine delimitat la faa locului prin drumuri, garduri i
pdure astfel:
7463 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 1-2-3-4-5-67-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-1 (n partea nordic a drumului ce
strbate zona) teren folosit n ntregime de reclamant;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

244

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

2495 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 20-21-22-2324-25-26-27-28-29-30-31-32-33-34-35-36-37-38-39-40-41-42-43-44-45-46-20


(n partea sudic a drumului ce strabate zona) teren folosit n ntregime de
reclamant;
8931 mp haurat cu rou ntre punctele topografice 26-27-28-2930-31-32-33-55-54-53-52-51-50-49-26 teren folosit n ntregime de prte.
b) Terenul situat n zona gospodariei reclamantei de pe strada Dalja
Mic, numr potal 48 este prezentat n anexa grafic nr. 2- plan de situaie
scara 1:2000 i anexa grafic nr. 3 ( copie harta de carte funciar).
Cu date de carte funciar terenul este nscris n CF 77 Livezeni, A+1,
numr topografic 1361, 1362, 1363, 1364, 1365, 1366 cu suprafaa tabular de
35836 mp.
Proprietarii tabulari sunt nscrisi n extrasul de carte funciar anexat n
copie la expertiz:
B7. T. M. cs cu I. H. D. n cota de 1/4 pri teren din anul 1909;
B9,12. P. M. mr. S. I. n cota de 2/4 pri teren din anul 1935, 1946;
B14. I. H. I. n cota de 1/4 pri teren din anul 2001.
Vecinti: - la nord : C. P., V. D.; la est: C. P., P. P., B. V.; la sud: drum ;
la vest L. V., Z. I.
Suprafaa real msurat folosit de prile din litigiu fiind foarte bine
delimitat la faa locului prin drumuri, garduri i rzoare astfel:
660 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 110-111-112113-114-115-110 teren folosit n ntregime de reclamanta profilul este ,,
arabil;
34424 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 20-21-22-2324-25-26-27-28-29-30-31-32-33-34-35-36-37-38-39-40-41-42-43-44-45-46-4748-49-50-51-52-53-54-55-59-57-58-59-60-61-62-63-64-65-66-67-1-2-3-4-5-67-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20 teren folosit n ntregime de
reclamant profilul este ,,curi, construcii, arabil, fnea pe teren este
amplasat gospodaria reclamantei de la numrul potal 48;
12972 mp haurat cu rou ntre punctele topografice 113-114-7978-77-76-75-74-108-107-106-105-104-103-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-1718-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-119-118-113 teren folosit n ntregime de
parate - profilul este ,,curi, construcii, arabil, fnea pe teren este
amplasat gospodaria de la numrul potal actual 50 (nscris eronat pe
numrul topografic 1795,1796, 1797 datorit faptului c la vremea respectiv nu
s-a fcut identificarea corect cu date de carte funciar a amplasamentului);
3176 mp haurat cu rou ntre punctele topografice 42-43-44-4546-47-48-49-50-71-42 teren folosit n ntregime de prte - profilul este
,,fnea.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

245

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3. Propuneri de partajare prin formarea a trei loturi


corespunztoare cotelor deinute de fiecare proprietar tabular n dou
variante (una conform cotelor i una conform folosinei) cu atribuire de
numere topografice noi.
A. Varianta prezentat n anexa grafic nr. 1- varianta I i anexa
grafic nr. 2- varianta I conform folosinei cu care prile au fost de acord la
faa locului s fie consemnata n acte.
a) Terenul nscris n CF 77 Livezeni, A+3, numr topografic
1795,1796, 1797 cu suprafaa tabular de 19839 mp (anexa grafic nr. 1
varianta I - plan de situaie scara 1:1000).
Lot1 propus spre atribuire reclamantei (corespunztor cotei deinute de
T. M. cs cu I. H. D. i cotei deinute de I. H. I.)
numr topografic nou propus(1795,1796, 1797 )/1 cu suprafaa de
7463 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-1112-13-14-15-16-17-18-19-1- profilul este ,,fnea;
numr topografic nou propus(1795,1796, 1797 )/2 cu suprafaa de
2495 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 20-21-22-23-24-25-26-2728-29-30-31-32-33-34-35-36-37-38-39-40-41-42-43-44-45-46-20- profilul este
,,fnea.
Lot2 propus spre atribuire paratelor (corespunzator cotei deinute de P.
M. mr. S. I.)
numr topografic nou propus (1795, 1796, 1797)/3 cu suprafaa de
8931 mp haurat cu rosu ntre punctele topografice 26-27-28-29-30-31-32-3355-54-53-52-51-50-49-26- profilul este ,, fnea;
Lot 3 teren ocupat de drumul de acces ce strbate zona - va rmne pe
actualii proprietari tabulari
- numr topografic nou propus (1795, 1796, 1797)/4 cu suprafaa tabular
de 950 mp.
b) Terenul nscris n CF 77 Livezeni, A+1, numr topografic 1361,
1362, 1363, 1364, 1365, 1366 cu suprafaa tabular de 35836 mp i real
msurat de 51232 mp (anexa grafic nr. 2 varianta I - plan de situaie
scara 1:2000).
Lot1 propus spre atribuire reclamantei (corespunzator cotei deinute
de T. M. cs cu I. H. D. i cotei deinute de I. H. I.)
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/1 cu suprafaa de 660 mp haurat cu verde ntre punctele topografice
110-111-112-113-114-115-110 teren folosit n ntregime de reclamant
profilul este ,,arabil;
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/3 cu suprafaa de 34424 mp haurat cu verde ntre punctele topografice
20-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31-32-33-34-35-36-37-38-39-40-41-42-4344-45-46-47-48-49-50-51-52-53-54-55-59-57-58-59-60-61-62-63-64-65-66-67Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

246

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20 teren folosit n


ntregime de reclamant profilul este ,,curi, construcii, arabil, fnea pe
teren este amplasat gospodaria reclamantei de la numrul potal 48;
Lot2 propus spre atribuire paratelor (corespunztor cotei deinute de P.
M. mr. S. I.)
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/2 cu suprafaa de 12972 mp haurat cu rou ntre punctele topografice
113-114-79-78-77-76-75-74-108-107-106-105-104-103-6-7-8-9-10-11-12-1314-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-119-118-113 teren folosit n
ntregime de prte - profilul este ,,curi, construcii, arabil, fnea pe teren
este amplasat gospodaria de la numrul potal actual 50 (nscris eronat pe
numrul topografic 1795,1796, 1797 datorit faptului c la vremea respectiv nu
s-a fcut identificarea corect cu date de carte funciar a amplasamentului);
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/4 cu suprafaa de 3176 mp haurat cu rou ntre punctele topografice 4243-44-45-46-47-48-49-50-71-42 teren folosit n ntregime de prte - profilul
este ,,fnea.
B. Varianta prezentat n anexa grafica nr. 1- varianta II i anexa
grafic nr. 2- varianta II conform cotelor (cotele solicitate de reclamanta
deinute de T. M. Cs. cu I. H. D. i de I. H. I. nu sunt delimitate separat )
a) Terenul nscris n CF 77 Livezeni, A+3, numr topografic
1795,1796, 1797 cu suprafaa tabular de 19839 mp. (anexa grafic nr. 1
varianta II - plan de situaie scara 1:1000).
Lot1 corespunztor cotei deinute de T. M. Cs. cu I. H. D. i cotei
deinute de I. H. I.
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/1 cu suprafaa de
7463 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-1112-13-14-15-16-17-18-19-1- profilul este ,,fnea;
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/2 cu suprafaa de
1981 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 20-21-70-32-33-34-35-3637-38-39-40-41-42-43-44-45-46-20- profilul este ,,fnea.
Lot2 corespunztor cotei detinue de P. M. mr. S. I.
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/3 cu suprafaa de
514 mp haurat cu verde ntre punctele topografice 70-22-23-24-25-26-27-2829-30-31-32-70 - profilul este ,,fnea- teren folosit de reclamant;
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/4 cu suprafaa de
8931 mp haurat cu rou ntre punctele topografice 26-27-28-29-30-31-32-3355-54-53-52-51-50-49-26- profilul este ,,fnea;
Lot 3 teren ocupat de drumul de acces ce strbate zona - va rmne pe
actualii proprietari tabulari
- numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/5 cu suprafaa tabular
de 950 mp.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

247

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

b) Terenul nscris n CF 77 Livezeni, A+1, numr topografic 1361,


1362, 1363, 1364, 1365, 1366 cu suprafaa tabular de 35836 mp i real
msurat de 51232 mp (anexa grafic nr. 2 varianta II - plan de situaie scara
1:2000).
Lot1 corespunztor cotei deinute de T. M. Cs. cu I. H. D. i cotei
deinute de I. H. I.
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/1 cu suprafaa de 660 mp haurat cu verde ntre punctele topografice
110-111-112-113-114-115-110 teren folosit n ntregime de reclamanta
profilul este ,,arabil;
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/3 cu suprafaa de 24956 mp haurat cu verde ntre punctele topografice
20-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31-32-33-34-35-36-37-38-39-40-41-42-4344-45-46-47-130-60-61-62-63-64-65-66-67-1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-1415-16-17-18-19-20 teren folosit n ntregime de reclamant profilul este
,,curi, construcii, arabil, fnea pe teren este amplasat gospodaria
reclamantei de la numrul potal 48;
Lot2 corespunztor cotei deinute de P. M. mr. S. I.
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/2 cu suprafaa de 12972 mp haurat cu rou ntre punctele topografice
113-114-79-78-77-76-75-74-108-107-106-105-104-103-6-7-8-9-10-11-12-1314-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-119-118-113 teren folosit n
ntregime de prte - profilul este ,,curi, construcii, arabil, fnea pe teren
este amplasat gospodaria de la numrul potal actual 50 (nscris eronat pe
numrul topografic 1795,1796, 1797 datorit faptului c la vremea respectiv nu
s-a facut identificarea corect cu date de carte funciar a amplasamentului);
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/4 cu suprafaa de 3176 mp haurat cu rou ntre punctele topografice 4243-44-45-46-47-48-49-50-71-42 teren folosit n ntregime de prte - profilul
este ,,fnea ;
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/5 cu suprafaa de 9468 mp haurat cu verde ntre punctele topografice
42-43-44-45-46-47-48-49-50-71-42 teren folosit n ntregime de reclamant profilul este ,,fnea.
C. Varianta prezentat n anexa grafic nr. 1- varianta III i anexa
grafic nr. 2- varianta III conform cotelor (cotele solicitate de reclamanta
deinute de T. M. Cs. cu I. H. D. i de I. H. I. sunt delimitate separat)
a) Terenul nscris n CF 77 Livezeni, A+3, numr topografic
1795,1796, 1797 cu suprafaa tabular de 19839 mp (anexa grafic nr. 1
varianta III - plan de situaie scara 1:1000).
Lot1 corespunztor cotei deinute de I. H. I.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

248

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/2 cu suprafaa de


4722 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice 3-4-5-6-7-8-9-10-11-1213-71-3- profilul este ,,fnea;
Lot2 corespunztor cotei deinute de T. M. Cs. cu I. H. D.
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/1 cu suprafaa de
2471 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice 1-2-3-71-14-15-16-1718-19-1- profilul este ,,fnea;
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/3 cu suprafaa de
1981 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice 20-21-70-32-33-34-3536-37-38-39-40-41-42-43-44-45-46-20- profilul este ,,fnea.
Lot3 corespunztor cotei deinute de P. M. mr. S. I.
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/4 cu suprafaa de
514 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice 70-22-23-24-25-26-27-2829-30-31-32-70 - profilul este ,,fnea- teren folosit de reclamant;
numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/5 cu suprafaa de
8931 mp. haurat cu rou ntre punctele topografice 26-27-28-29-30-31-32-3355-54-53-52-51-50-49-26- profilul este ,,fnea;
Lot 4 teren ocupat de drumul de acces ce strbate zona - va rmne pe
actualii proprietari tabulari
- numr topografic nou propus (1795,1796, 1797)/6 cu suprafaa tabular
de 950 mp.
b) Terenul nscris n CF 77 Livezeni, A+1, numr topografic 1361,
1362, 1363, 1364, 1365, 1366 cu suprafaa tabular de 35836 mp. i real
msurat de 51232 mp. (anexa grafic nr. 2 varianta II - plan de situaie scara
1:2000).
Lot1 corespunztor cotei deinute de I. H. I.
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/1 cu suprafaa de 660 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice
110-111-112-113-114-115-110 teren folosit n ntregime de reclamant
profilul este ,,arabil;
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/3 cu suprafaa de 12148 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice
20-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31-32-33-34-35-36-37-38-39-40-41-42-4344-131-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20 teren folosit n ntregime de
reclamant profilul este ,,curi, construcii, arabil, fnea pe teren este
amplasat gospodaria reclamantei de la numarul potal 48;
Lot2 corespunzator cotei deinute de T. M. Cs. cu I. H. D.
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/6 cu suprafaa de 12808 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice
131-45-46-47-130-60-61-62-63-64-65-66-67-1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-131
teren
folosit n ntregime de reclamant profilul este ,,fnea.
Lot3 corespunzator cotei deinute de P. M. mr. S. I.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

249

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,


1366)/2 cu suprafaa de 12972 mp. haurat cu rou ntre punctele topografice
113-114-79-78-77-76-75-74-108-107-106-105-104-103-6-7-8-9-10-11-12-1314-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25-26-27-28-119-118-113 teren folosit n
ntregime de prte -profilul este ,,curi, construcii, arabil, fnea pe teren
este amplasat gospodaria de la numrul potal actual 50 (nscris eronat pe
numrul topografic 1795,1796, 1797 datorit faptului c la vremea respectiv nu
s-a fcut identificarea corect cu date de carte funciar a amplasamentului);
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/4 cu suprafaa de 3176 mp haurat cu rou ntre punctele topografice 4243-44-45-46-47-48-49-50-71-42teren folosit n ntregime de parate profilul
este ,,fnea;
numr topografic nou propus (1361, 1362, 1363, 1364, 1365,
1366)/5 cu suprafaa de 9468 mp. haurat cu verde ntre punctele topografice
42-43-44-45-46-47-48-49-50-71-42 teren folosit n intregime de reclamant
profilul este ,,fnea.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

250

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

251

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

252

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

253

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

254

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Judectoria Deva
Dosarul nr. 10771/221/2012
Obiectul expertizei: uzucapiune
Obiectivele expertizei:
S identifice expertul terenul din litigiu situat n municipiul Deva,
strada Ana Iptescu, nr. 15, judeul Hunedoara.
S se identifice cu date de carte funciar terenul nscris n CF 1677
Deva, nr. ord. A+1, numr topografic 1877/9 i cel nscris n CF 1030
Deva, nr. ord. A+6, numr topografic 1879/4.
Msurarea suprafeei reale.
Propuneri de partajare prin formarea de loturi: unul pentru reclamant
asupra terenului pentru care se solicit a se constata dobndirea
dreptului de proprietate prin uzucapiune i unul pentru proprietarii
tabulari dac e cazul.
Indicarea categoriei de folosin actual a terenului.
DESFASURAREA EXPERTIZEI
Msurtorile topografice au fost efectuate cu statia totala Sokkia 630 R,
completate cu msurtori directe de distane unde s-a impus aceast metod.
Orientrile au fost determinate cu busola, cu citirea zero pe direcia nordului
magnetic. A fost redactat planul de situaie la scara 1 :200 (5 mm pe plan = 1 m
n teren).
Suprafaa real a terenului din litigiu a fost determinat din coordonatele
punctelor situate pe conturul parcelei.
Prelucrarea datelor culese n teren i ntocmirea prii grafice s-a fcut pe
calculator.
RSPUNS LA OBIECTIVELE EXPERTIZEI
1. S identifice expertul terenul din litigiu situat n municipiul Deva,
strada Ana Iptescu, nr. 15, judeul Hunedoara.
Terenul din litigiu este situat n municipiul Deva, strada Ana Iptescu la
numrul potal 15, judeul Hunedoara.
La faa locului terenul din litigiu este foarte bine delimitat prin garduri.
Vecintile:
La nord: B. I. i B. E.(proprietari tabulari n CF 62296 Deva, numr
topografic 1877/10), F. A., F. I.;
La est: strada Ana Iptescu ;
La sud: H. A. M.;
La vest: B. M..

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

255

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

2. S se identifice cu date de carte funciar terenul nscris n CF 1677


Deva, nr. ord. A+1, numr topografic 1877/9 i cel nscris n CF 1030 Deva,
nr. ord. A+6, numr topografic 1879/4.
Terenul aflat n folosin reclamantei este prezentat n anexa grafic nr. 1
(plan de situaie scara 1 :200) i anexa grafic nr. 2 (copie hart de carte
funciar) fiind situat astfel:
a).CF 1677 Deva, nr. ord. A+1, numr topografic 1877/9 cu suprafaa
tabular de 205 mp i profilul n cartea funciar ,,arabil.
Proprietarul tabular este T. D. n ntregime prin cumprare din anul 1907.
Suprafaa real folosia de reclamant este de 205 mp delimitat i haurat
cu rou ntre punctele topografice 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-1.
Pe teren este edificata n ntregime casa C 1 de la numrul potal 15 cu
suprafaa construit la sol de 83 mp precum i o parte din anexele gospodreti
C2 cu suprafaa construit la sol de 35 mp i C3 cu suprafaa construit la sol de
20 mp.
Amplasamentul construciilor este evideniat pe planul de situaie.
Profilul actual este ,,curi construcii intravilan.
b). CF 67728 Deva (din conversia CF 1677 Deva), numr topografic 1878/9
cu suprafaa tabular de 90 mp i profilul n cartea funciar curi construcii.
Pe teren este notat o cas de caramid cu o camer i buctrie.
Proprietara tabular este Gheorghi Doina n ntregime prin motenire teren
i construcie din anul 1975 i din anul 1992.
Suprafaa real folosit de reclamant este de 90 mp delimitat i haurat cu
verde ntre punctele topografice 8-12-14-15-16-17-7-8.
Pe teren este edificat o parte din anexele gospodareti C2 cu suprafaa
construit la sol de 35 mp. i C3 cu suprafaa construit la sol de 20 mp.
Amplasamentul construciilor este evideniat pe planul de situaie.
Profilul actual este ,,curi construcii intravilan.
Observai: In expertiza extrajudiciar ntocmit de Cizmas Miron s-a
delimitat suprafaa de 90 mp. aferent numrului topografic 1878/9 n zon
casei pentru ca expertul a inut cont de faptul c n cartea funciar reclamanta
are notat n proprietate casa. Suprafaa de 90 mp nu a acoperit n ntregime
zona cu cas astfel ca oricum o parte din cas a rmas i pe numrul
topografic vecin.
In urma cercetrilor pe care le-am fcut n evidena de carte funciar
am constatat faptul ca numerele topografice derivate din numrul topografic
iniial 1877 au acces la strada Ana Iptescu. Vecinii din partea nordic sunt n
mod corect proprietari tabulari pe numrul topografic 1877/10 iar reclamanta
are casa situat pe numrul topografic 1877/9. In partea sudic a casei
reclamantei sunt situate numerele topografice 1877/8.1877/1 care la rndul
lor au acces la strada Ana Iptescu.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

256

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Numerele topografice 1878 i 1879 (respectiv numerele derivate din


acestea) sunt situate n partea vestic a numrului topografic 1877 (respectiv
a numerelor topografice derivate din acesta). Ordinea de la est la vest este
1877, 1878, 1879. i n partea estic a strzii Ana Iptescu (conturat
pe harta de carte funciar) numerele topografice sunt cresctoare de la est la
vest.
c).CF 1030 Deva, nr. ord. A+6, numr topografic 1879/4 cu suprafaa
tabular de 331 mp i profilul n cartea funciar ,,vie.
Proprietarul tabular este K. L. n ntregime prin motenire.
Suprafaa real folosi de reclamanta este de 289 mp. delimitat i
haurat cu albastru nchis ntre punctele topografice 18-19-13-14-15-20-21-18.
Profilul actual este ,,arabil intravilan.
Msurarea suprafeei reale.
Suprafaa real pentru fiecare numr topografic folosit de reclamanta este
indicat la punctul precedent.
Propuneri de partajare prin formarea de loturi: unul pentru reclamanta
asupra terenului pentru care se solicit a se constat dobndirea dreptului de
proprietate prin uzucapiune i unul pentru proprietarii tabulari dac e cazul.
Indicarea categoriei de folosin actual a terenului.
a).In CF 1677 Deva, nr. ord. A+1, numr topografic 1877/9 cu suprafaa
tabular de 205 mp i profilul n cartea funciar ,,arabil propun nscrierea ca
proprietar a reclamantei prin uzucapiune.
Suprafaa real folosin de reclamant este de 205 mp. delimitat i
haurat cu rou ntre punctele topografice 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-1.
Pe teren este edificat n ntregime casa C 1 de la numrul potal 15 cu
suprafaa construit la sol de 83 mp. precum i o parte din anexele gospodreti
C2 cu suprafaa construit la sol de 35 mp. i C3 cu suprafaa construit la sol
de 20 mp.
Amplasamentul construciilor este evideniat pe planul de situaie.
Profilul actual este ,,curi construcii intravilan.
b). In CF 67728 Deva (din conversia CF 1677 Deva), numr topografic
1878/9 cu suprafaa tabular de 90 mp. i profilul n cartea funciar ,,curi
construcii proprietara tabular este G. D. n ntregime prin motenire teren i
construcie din anul 1975 i din anul 1992.
Suprafaa real folosi de reclamanta este de 90 mp. delimitat i haurat
cu verde ntre punctele topografice 8-12-14-15-16-17-7-8.
Pe teren este edificat o parte din anexele gospodreti C2 cu suprafaa
construit la sol de 35 mp. i C3 cu suprafaa construit la sol de 20 mp.
Amplasamentul construciilor este evidentiat pe planul de situaie.
Profilul actual este ,,curi construcii intravilan.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

257

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

c). In CF 1030 Deva, nr. ord. A+6, numr topografic 1879/4 cu suprafaa
tabular de 331 mp. i profilul n cartea funciar ,,vie propun dezlipirea astfel:
- numr topografic nou propus 1879/4/1 cu suprafaa real de 289 mp.
delimitat i haurat cu albastru nchis ntre punctele topografice 18-19-13-1415-20-21-18 teren folosit de reclamanta;
- numr topografic nou propus 1879/4/2 cu suprafaa tabular de 42 mp.
delimitat cu albastru i situat n partea sudic a terenului folosit de reclamant.
Pe numrul topografic nou propus 1879/4/1 cu suprafaa real de 289 mp.
delimitat i haurat cu albastru nchis ntre punctele topografice 18-19-13-1415-20-21-18 propun nscrierea ca proprietar a reclamantei prin uzucapiune.
Profilul actual este ,,arabil intravilan.
Numrul topografic nou propus 1879/4/2 cu suprafaa tabular de 42 mp. va
rmne n CF 1030 Deva pe actualul proprietar tabular.
Observaii : La nscrierea n cartea funciar se va acorda un singur
identificator cadastral care va cuprinde n componena sa parcelele: 1877/9
cu suprafaa de 205 mp i profilul ,,curi construcii intravilan; 1878/9 cu
suprafaa de 90 mp. i profilul ,,curi construcii intravilan , 1879/4/1 cu
suprafaa de 289 mp. i profilul ,,arabil intravilan.
Aceste parcele se vor comasa i vor avea suprafaa total de 584 mp.
Profilul va fi ,,curi construcii intravilan 295 mp., arabil intravilan 289
mp iar pe teren vor fi notate construciile C1 casa, C2- anexa i C3
anexa. Pentru nscrierea modului de dobndire a terenului se va nota faptul
ca parcelele 1877/9 i 1879/4/1 au fost dobndite prin uzucapiune iar parcela
1878/9 i construciile prin motenire.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

258

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

259

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Bibliografie:
Doande V., Topografie aplicat, Editura Politehnica, Timioara, 2005;
Doande V., Topografie special, Editura Politehnica, Timioara, 2006;
Doande V., Topografie, Ed.Politehnica, 2008;
Nstase A., Osaci-Costache Gabriela, Topografie-Cartografie, ediia a
II-a, revzut, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2005;
Racovicean M., Doande V., Noiuni de cadastru i topografie necesare
n evalurile imobiliare 2008;
Note de curs: ntreinerea lucrrilor de cadastru, Cadastru,
Raportul de expertiz/evaluare, ef lucrri asociat dr. ing. dipl. Mihai
RACOVICEAN;
Manualul inginerului geodez: Vol I, Vol II, Vol III., Editura Tehnic
Bold I.,Organizarea teritoriului, Editura Ceres
Botez M., Geodezie , Ed.Didactic i Pedagogic, 1969
Ghiu D., Geodezie - Triangulaie, Ed.Didactic i Pedagogic, 1970
Marton G.,Zegheru N., Fotogrammetrie, Editura " Ceres" Bucureti
,1972
Proiectul Expertiza tehnic judiciar din perspectiva Noului Cod
de Procedura Civil/Aspecte tehnice i juridice organizat de Curtea de
Apel Timioara, Tribunalul Timi, Judectoria Timioara, Centrul de
Perfecionare i Formare a Specialitilor n Cadastru Agricol PIFCA
Timioara i Asociaia Evaluatorilor Funciari din Romnia AEF Romnia;
**colectiv autori, coordonator Racovicean M. Ghidul Evaluatorului
Funciar din Romnia, vol. I ,2007;
**colectiv autori, coordonator Racovicean M., Ghidul Evaluatorului
Funciar din Romnia, vol.II, 2008;
**colectiv autori, coordonator Racovicean M., Ghidul evaluatorului
funciar-imobiliar din Romnia, vol. III, 2009;
Ghid informativ privind expertiza tehnic judiciar - Ministerul
Justiiei Prof. Dr. Jrgen Schiller, Dr. Friedrich Kicker, Dipl.Ing. Klaus
Dreier, Mag. Dalia Tanczos, Dr. Gerald Colledani;
- ***Biblia
- ***Istoria Geodeziei - Instrucia obligatorie a unui topograf- anul
1775;
- ***Legea nr. 208/2010, pentru modificarea i completarea Ordonanei
Guvernului nr. 2/2000 privind organizarea activitii de expertiz tehnic
judiciar i extrajudiciar;
- ***Legea nr. 500/2004 privind folosirea limbii romne n locuri, relaii i
instituii publice;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

260

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- ***Ordinul Nr.1882/2011, pentru aprobarea Regulamentului privind

avizarea tehnic a expertizelor judiciare efectuate de experii judiciari


n specializarea topografie, cadastru i geodezie;
- ***Ordinul nr.108/2010 privind aprobarea Regulamentului de avizare,
verificare i recepie a lucrrilor de specialitate din domeniul cadastrului, al
geodeziei, al topografiei, al fotogrammetriei i al cartografiei
- ***Ordinul nr. 633/2006, modificat, pentru aprobarea Regulamentului de
organizare i funcionare a birourilor de cadastru i publicitate imobiliar
- *** Ordinul nr. 634/2006 modificat pentru aprobarea Regulamentului
privind coninutul i modul de ntocmire a documentaiilor cadastrale n
vederea nscrierii n cartea funciar
- ***Ordinul nr. 107/2010, pentru aprobarea Regulamentului privind
autorizarea sau recunoaterea autorizrii persoanelor fizice i juridice
romne, ale unui alt stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care
aparine Spaiului Economic European n vederea realizrii i verificrii
lucrrilor de specialitate n domeniul cadastrului, calitatea de specialist n
deomeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, reglementeaz procedura de
dobndire din partea Ageniei de Cadastru i Publicitate Imobiliar a
calitii de specialist;
- ***Ordinul nr. 199/C 18 inauarie 2010 al ministrului justiiei privind
nomeclatorul expertizelor tehnice judiciare;
- ***Legea nr. 287/2009, republicat privind Codul civil;
- ***Legea nr. 134/2010, republicat privind Codul de procedur civil;
- ***Legea nr. 71/2011, modificat pentru punerea n aplicare a Legii nr.
287/2009 privind Codul civil;
- ***Legea nr. 286/2009, modificat privind Codul penal
- ***Legea nr. 135/2010, modificat, privind Codul de procedur

penal;
- ***Lege nr. 255/2013, pentru punerea n aplicare a Legii nr.
135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i
completarea unor acte normative care cuprind dispoziii procesual
penale;
- ***Legea nr. 7/1996, rerepublicat privind cadastrul i publicitatea
imobiliar;
- ***Decizia nr. 2574 din 27 iunie 2013 pronunat n recurs de Secia a IIa civil a naltei Curi de Casaie i Justiie;
- ***Decizia nr. 393/2013, referitoare la excepia de neconstituionalitate
a dispoziiilor art. II teza ultim din Legea nr. 133/2012 pentru aprobarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2010 privind modificarea i
completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

261

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

- ***Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea


asociaiilor de proprietari, cu modificrile ulterioare;
- ***STAS 7488-89, Msurtori terestre: Geodezie, topografie,
fotogrammetrie, cartografie i cadastru - terminologie i simboluri;
- ***Decizia nr. 393/2013 Curii Constituionale, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 783/2013;
- ***Ordin nr. 212/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice de ntocmire a
proiectelor de organizare a teritoriului exploataiilor agricole;
- ***Ordin nr. 65/145/2004, pentru aprobarea Normelor metodologice de
ntocmire a cadastrului amenajrilor de mbunatiri funciare;
- ***Ordin nr. 278/2011, privind aprobarea Programului naional privind
realizarea Sistemului naional de monitorizare sol-teren pentru agricultur, a
Normelor de coninut pentru studiile pedologice i agrochimice elaborate n
vederea realizrii i reactualizrii periodice a Sistemului judeean de
monitorizare sol-teren pentru agricultur;
- ***Ordinul nr. 470/2003, pentru aprobarea Metodologiei de realizare i
de ntreinere a cadastrului viticol;
- ***Hotrre de Guvern nr. 695/2006, privind organizarea i gestionarea
sistemului informaional pentru agricultur i silvicultur
- ***Hotrre de Guvern nr. 695/2006, privind organizarea i gestionarea
sistemului informaional pentru agricultur i silvicultur
- ***Ordinul nr. 788/2002, modificat pentru aprobarea Normelor
metodologice privind executarea lucrrilor de cadastru de specialitate al
cilor ferate;
- ***Ordin nr. 496/1998, privind aprobarea Metodologiei pentru executarea
lucrrilor de cadastru al drumurilor publice;
- ***Ordin nr. 1276/2005 privind aprobarea Metodologiei de organizare,
pstrare i gestionare a Cadastrului apelor din Romnia;
- ***Hotrrea de Guvern nr. 818/2006, privind modificarea i completarea
Hotrrii Guvernului nr. 521/1997 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind finanarea sistemului informaional specific domeniului imobiliaredilitar i bncilor de date urbane;
- ***Ordin nr. 90/1997, al ministerului lucrrilor publice i amenjarii
teritororiului i al preedintelui Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i
Cartografie pentru aprobarea Metodologiei privind exececutarea lucrrilor
de conducere a cadastrului imobiliar n localii;
- ***Ordinul nr. 1645/1997, pentru aprobarea Metodologiei privind
executarea lucrrilor de cadastru energetic;
- ***Ordinul nr.2393/1997, pentru aprobarea Metodologiei privind
executarea lucrrilor de cadastru energetic;
- ***Ordinul nr. 91/1997 al ministrului lucrrilor publice i amenajrii
teritoriului i al preedintelui Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

262

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Cartografie pentru aprobarea Metodologiei privind executarea lucrrilor de


introducere a cadastrului reelelor;
- ***Ordinul nr. 197/2003, pentru aprobarea Normelor metodologice privind
executarea lucrrilor de cadastru de specialitate n domeniul extractiv minier;
- ***Ordinul nr. 12/2014 privind abrogarea Ordinului ministrului aprrii
naionale i al directorului - Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i
Cartografie nr. M.71/1.043/2001 pentru aprobarea Metodologiei privind
executarea lucrrilor de cadastru pentru bunurile imobile aflate n
patrimoniul Ministerului Aprrii Naionale;
- ***Ordinul nr. 78/2010, privind aprobarea Specificaiilor tehnice pentru
scanarea i georeferenierea planurilor vachi de carte funciar;
- ***Ordinul nr. 79/2010, privind aprobarea Regulilor de realizare a
metadatelor;
- ***Ordinul nr. 80/2010, TOPRO 5 privind Normele pentru realizarea
planului topografic de referin n format digital, corespunztor scrii
1:5000;
- ***Instructiuni nr. 549/2008, privind organizarea cadastrului pentru
structurile din Ministerul Internelor i Reformei Administrative;
- ***Noul dicionar explicativ al limbii romne, Litera Internaional,
Editura Litera Internaional, 2002
- ***DEX '12 (2012)
- ***MDN (2000)

- ***DE (1993-2009)
- *** DEX '98
- ***http://literaturapebune.files.wordpress.com;
- ***http://legeaz.net/dictionar-juridic;
- ***http://ro.wikipedia.org/wiki/Geodezie;
- ***www.just.ro;
- ***www.ancpi.ro

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

263

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Model de deviz privind Onorariul i decontul


la raportul de expertiz tehnic judiciar
DOSAR
TERMEN
RECLAMANT :
ONORARIUL i DECONTUL LA
RAPORTUL DE EXPERTIZ TEHNIC JUDICIAR
pentru orele lucrate la ntocmirea raportului de expertiz tehnica privitor la
DOSAR NR.
Defalcarea orelor efectuate, pe capitole de lucrri i zile n perioada
de
la:
pn la:
Nr.
crt.
Capitole de lucrri ( timpul consumat)
ONORARIU EXPERT
Cap. A - Onorariu expert(Activiti derulate de expert):
Studierea i copierea datelor de la Instane, OCPI etc.
1
Inspecia de la faa locului:
2
Prelucrarea datelor, interpretare, analize date, stabilire concluzii
3
Formularea i redactarea raportului de expertiz
4
Anexe grafice, sistematizarea materialelor, alte lucrri
5
CAP . A (ore) de la 80 pn la 100 lei/ora TOTAL ONORARIU EXPERT
(numrul minim de ore necesar realizrii unei expertize este estimat la 20 de ore)
DECONTUL DE CHELTUIELI NECESARE PENTRU DERULAREA EXPERTIZEI
Cap. B Activiti efectuate de personal calificat necesar pentru efectuarea msurtorilor
i altor lurri de specialitate care se impune a fi utilizai innd cont de complexitatea
lucrrii, volumul de lucru depus etc.
Msurtori (1 sau 2 persoane)
1
Alte lucrri care necesit cheltuieli cu personal de specialitate
2
TOTAL CAP . B (ore) 30 lei/ora
Cap. C Lucrri de secretariat
TOTAL CAP. C (ore) 15 lei/ora
CAP. D Cheltuieli materiale
Cheltuieli cu combustibilul pentru transport 10 km x1 leu/km
1
2
Corespondena cu prile
3
Copii xerox,hrtie,cerneal,curent,gaz ( consumabile)
4
Uzura mijloc de transport, echipament msurtori , tehnica calcul (amortisment)
TOTAL CAP. D Lei
RECAPITULAIE
TOTAL CAP . A (ore) de la 80 pn la 120 lei/ora
DECONTUL DE CHELTUIELI
CAP . B (ore) 30 lei/ora
CAP. C (ore) 15 lei/ora
CAP. D Lei
TOTAL CHELTUIELI B+C+D
TOTAL ONRARIU I CHELTUIELI A+B+C+D
La termenul la care se pronun asupra raportului de expertiz sau, dup caz, asupra
suplimentului la raport, depus de expertul tehnic judiciar numit, organul cu atribuii
jurisdicionale care a dispus efectuarea expertizei se pronun i asupra sumei definitive solicitate
de ctre expert, ntiinnd biroul local pentru expertize tehnice judiciare despre suma definitiv
aprobat la plata expertului(Legea nr. 208/2010 art. 22,alin.2.
Numr exemplare predate:

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

Ore

264

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei


Din onorariul expertului Cap. A, vor fi reinute cotele:
Reinere pt. biroul central de expertize
- 10%
-10.00%
Reinere la surs
-10.00%
Se achit la regularizarea impozitului
Diferen impozit
-6.00%
Asigurare de sntate
-5.50%
ONORARIU EXPERT NET
ACHITAT AVANS :
DIFERENA DE ACHITAT(ntre suma estimat i avans):
Not: Modelul de deviz privind Nota de evaluare privind onorariul i decontul de cheltuieli a fost
agreat n cadrul atelierului de lucru derulat la Curtea de Apel Timioara, n cadrul proiectului
Expertiza tehnic judiciar din perspectiva Noului Cod de Procedura Civil. Aspecte tehnice i
juridice

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

265

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

STATUTUL
Asociaiei evaluatorilor funciari din Romnia
AEF ROMNIA
Cap. I Dispoziii generale
1.1 Asociaia evaluatorilor funciari (experi imobiliari) din Romnia,
numit n continuare AEF, se constituie i functioneaz ca persoan juridic
de drept privat, conform prezentului statut i a prevederilor Legii nr. 246
din 18 iulie 2005, pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu
privire la asociaii i fundaii i cu a Decretului nr. 31/1954 privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice.
1.2 AEF este persoan juridic romn, de tip profesional, neguvernamental,
non-profit, apolitic i independent, care funcioneaz conform legislaiei
romne i a prezentului statut.
1.3 La ea pot adera ca membrii persoane fizice sau juridice romne sau strine
care ndeplinesc condiiile din statut, care doresc s devin
experi/evaluatori/specialiti din domeniul cadastrului sau doresc s
sprijine activitatea AEF
1.4 Sediul central AEF este n Romnia, jud.Timi, 300771 Timioara, str.
Ion Srbu nr. 18, cam. 2.. Asociaia poate deschide filiale, cu condiia
respectri ntocmai a prezentului statut i a sistemului de organizare a AEF.
1.5 AEF se constituie pe o perioad nedeterminat de timp
Cap. II Scopul i obiectul de activitate
2.1 Scopul AEF const n organizarea i realizarea msurilor, necesare
realizrii ideilor i aciunilor care s conduc la promovarea intereselor
celor ce exercit calitatea de expert/evaluator/specialist din domeniul
cadastrului numit n continuare expert/evaluator/specialist, precum i la
instituionalizarea acesteia n forma de fa, efectundu-se pentru aceasta
toate demersurile legale necesare n acest sens, precum i pentru
desfaurarea unei activiti continue de monitorizare a valorii terenurilor i
construciilor n general i n special cele cu destinaie agricol, prin
studierea comparativ a pieii din ar i strinatate, pentru promovarea i
apararea intereselor tuturor proprietarilor de terenuri din Romnia, pe baza
Standardelor Internaionale de Evaluare, pe baza principiilor deontologiei
morale i profesionale.
2.1.1. De asemenea scopul AEF este organizarea i realizarea msurilor,
necesare realizrii ideilor i aciunilor care s conduc la promovarea
intereselor celor ce exercit calitatea de Expert/evaluator/specialist din
domeniul cadastrului, topografiei i geodeziei ct i a celor conexe,
care interfereaz cu aceasta, numit n continuare expert/ evaluator/
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

266

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

specialist, n vederea ncadrrii expertizelor tehnice judiciare n sistemul


unitar de cadastru i carte funciar ca sistem de importan naional.
2.2 Obiectul de activitate al AEF, n conformitate cu scopul urmrit, este
urmtorul:
2.3.1 Organizarea experilor/evaluatorilor/specialitilor dup specializri i
competene conferite de pregtirea profesional pe baza atestatului
obtinut: terenuri i construcii;
2.3.1. Organizarea experilor/evaluatorilor/specialitilor, dup pregtire i
competene conferite de calitatea dobndit din punct de vedere
profesional i pe baza autorizaiilor/atestatelor/diplomelor obinute:
experilor/evaluatorilor/specialitilor pentru imobile cu repectarea
proprietii termenilor rezultai din definiiile consacrate de legislaia n
vigoare respectiv: prin imobil, se nelege terenul, cu sau fr
construcii, de pe teritoriul unei uniti administrativ-teritoriale,
aparinnd unuia sau mai multor proprietari, care se identific printrun numr cadastral unic i completat cu alin. (51), imobilul definit la
alin. (5) se nscrie ntr-o carte funciar art. 1, alin. 5 din Legea 7/1996,
modificat n anul 2013 i prin imobil, n sensul prezentului titlu (VII
Cartea funciar), se nelege una sau mai multe parcele de teren
alturate, indiferent de categoria de folosin, cu sau fr construcii,
aparinnd aceluiai proprietar, situate pe teritoriul unei uniti
administrativ-teritoriale i care sunt identificate printr-un numr
cadastral unic , Codul civil art. 876, alin 3.
2.3.1.1. Organizarea experilor tehnici judiciari din domeniul cadastrului,
topografiei i geodeziei ct i a celor conexe, care interfereaz cu
acesta, membri AEF;
2.3.2 Ridicarea nivelului tiinific n sfera lor de activitate i protejarea calitii
de expert/evaluator/specialist, innd cont de definiia cadastrului i
crii funciare care formeaz un sistem unitar i obligatoriu de eviden
tehnic, economic i juridic, de importan naional, pentru
fundamentarea procedurilor necesare, realizrii i interpretrii a
expertizelor tehnice judiciare, n vederea ncadrrii acestora n sistemul
unitar de cadastru i carte funciar ca sistem de importan naional, ct
i pentru estimarea valorii imobilelor, n special cele cu destinaie
agricol.
2.3.3 Monitorizarea valorii imobilelor terenurilor i construciilor, n general
i n special cele cu destinaie agricol din Romnia;
2.3.4. Studierea comparativ a preurilor imobilelor - terenurilor n general i n
special cele cu destinaie agricol;
2.3.5. Facilitarea schimburilor de idei, soluii, procedee tehnice, studii i
cercetri aplicative ct i din domeniul de activitate al cadastrului,
topografiei i geodeziei ct i a celor conexe cadastrului i crii funciare,
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

267

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

care formeaz un sistem unitar i obligatoriu de eviden tehnic,


economic i juridic, de importan naional.
2.3.6. Realizarea de parteneriate cu celelalte asociaii cu profile conexe,
instituii de stat, locale i centrale;
2.3.7. Coordonarea activitii experilor/evaluatorilor/specialitilor,
membrii AEF pe ar;
2.3.8. Reprezentarea experilor/evaluatorilor/specialitilor n toate
situaiile n care se impune, la cererea acestora;
2.3.9. Creterea pregtirii profesionale;
2.3.10. Editarea unor publicaii de specialitate i publicitate n
domeniu;
2.3.11. Dezvoltarea parteneriatului cu organisme publice pentru a
rspunde ct mai bine la cererile din domeniu;
2.3.12. Intocmirea proiectelor de acte normative specifice activitii
AEF, precum i a celor necesare promovrii intereselor AEF,
inclusiv promovarea acestora, n conformitate cu legislaia n
vigoare;
2.3.13. Organizarea unei bnci de date n domeniu i gestionarea
acesteia, cu respectarea legislaiei n vigoare privind drepturile
de autor i a secretului de stat, precum i acordarea de asisten
n utilizarea acesteia;
2.3.14. Asigurarea accesului la documente din banca de date AEF i
difuzarea unor informatii utile n domeniul imobiliar;
2.3.15. Organizarea n cadrul AEF a unui arbitraj n domeniu, care s
soluiona eventualele litigiile izvorte ntre clieni i evaluatori;
2.3.16. Alte activitti specifice acestui domeniu de activitate. facilitarea
schimburilor de idei, soluii, procedee tehnice, studii i cercetri
aplicative;
Ca urmare a faptului c n statutul inial o serie de articole se repet, dublurile se
vor abrog, dup cum urmeaz: 2.3.17; 2.3.18; 2.3.19; 2.3.20; 2.3.21; 2.3.22;
2.3.23; 2.3.24; 2.3.25; 2.3.26; 2.3.27.
2.3.28. Organizarea de seminarii, conferine tiinifice, module de
pregtire continu din domeniul de activitate al cadastrului, topografiei i
geodeziei ct i a celor conexe cadastrului, n vederea ncadrrii expertizelor
tehnice judiciare n sistemul unitar de cadastru i carte funciar ca sistem de
importan naional, n colaborare cu Centrul PIFCA Timioara i alte
entiti de specialitate.
Cap. III Patrimoniul
3.1 Patrimoniul AEF se constituie din fonduri sau bunuri obinute din surse ca:
taxe, donaii, subvenii, subscripii, cotizaii, sponsorizri i/sau studii.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

268

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

3.2 Patrimoniul iniial afectat de ctre membri fondatori este de 200 lei.
3.3 Contribuiile, sponsorizrile i donaiile pot fi n numerar, bunuri mobile i
imobile, drepturi de autor, titluri de credit, precum i prestatii n munc.
3.4 AEF are dreptul de a refuza orice donaie, sponsorizare sau contribuie n
cazul n care acestea ar fi oferite n termeni inacceptabili sau care i-ar
contraveni scopurilor statutare, precum i care ar aduce atingere libertii
profesiei.
3.5 Din resursele sale financiare, AEF i va asigura funcionarea (salarii,
cheltuieli materiale, dotri, ntreinere, chirii, publicitate, premii etc.), iar
din excedent va dezvolta baza tehnico-material, precum i realizarea
scopurilor statutare.
3.6 AEF poate efectua donaii i sponsorizri, n conformitate cu legislaia n
vigoare
3.7 Activitatea AEF se va desfura n conformitate cu legislaia romn.
Cap. IV Membrii AEF
4.1. Pe lang membrii fondatori nominalizai n lista anex, Biroul executiv
poate aproba primirea de noi membrii, pe care i va supune Adunrii
Generale pentru ratificare, n funcie de interesele AEF i prezentul statut.
4.2. Calitatea de membru poate fi oferit la cerere, cu aprobarea Biroului
executiv i validarea de ctre Adunarea General, conform categoriilor de
membrii din cadrul AEF.
4.3. Biroul executiv poate aproba reducerea stagiului aferent categoriilor de
membrii, la cerere, numai pentru persoanele care fac dovada c
promoveaz interesele asociaiei i care prin pregtirea lor ndeplinesc
cumulativ condiiile categoriei pe care o solicit.
4.4. Categorii de mambrii
4.4.1.
Membrii fondatori, persoane fizice:
4.4.1.1 Persoanele care au iniiat i nscris asociaia la instana
judecatoreasc, i care au rmas n asociaie au pltit cotizaia i
au promovat interesele asociaiei. Acetia au obligaia s achite
cotizaia anual aferent.
4.4.1.2 Membrii fondatori care nu au pltit cotizaia se afl n stare de
suspendare. Dac doresc s redobndeasc drepturile, vor
achita toate datoriile aferente i nu vor putea candida la posturi
de conducere la primele alegeri de la data redobndirii
drepturilor.
4.4.2.
Membrii aspirani
Pot fi persoanele fizice cu pregtire superioar de scurt sau
lung durat care se oblig s parcurg un program de pregtire
teoretic i practic n domeniul evalurii, care pot dobndi
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

269

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

competena de nelegere i rezolvare a problemelor din acest


domeniu de activitate. Aceast calitate poate fi dobndit
inclusiv de studeni, fr obligativitatea achitrii cotizaiei i
fr drept de vot n adunarea general. Li se acord legitimaii
de membru aspirant, pot participa la activiti de evaluare pe
lng un membru titular, doar cu aprobarea scris a biroului
executiv AEF
4.4.3.
Membrii debutani
Pot fi persoanele fizice care solicit s fie admise n AEF .
4.4.3.1. Condiii pentru dobndirea calitii de membru debutant
4.4.2.3.1 Poate fi membru debutant al AEF orice persoan
fizic, indiferent de cetenie, naionalitate, religie, sex
sau convingeri politice care a parcurs sau parcurge un
program de pregtire teoretic i practic n domeniul
evalurii, agreat de ctre Centrul de Perfecionare,
Instruire i Formare n Cadastru Agricol PIFCA
Timioara n colaborare cu AEF ROMNIA,
numite n continuare PIFCA-AEF.
4.4.3.3.2. S fie absolvent al nvamntului universitar (scurt
sau lung durat), cu pregtire de baza adecvat
activiii de evaluare, n conformitate cu criteriile
adoptate de Biroul Executiv;
4.4.3.3.3 S aib o autentic reputaie moral i porfesional,
s recunoasc i s respecte statutul AEF i codul
deontologic al profesiei de evaluator;
4.4.3.3.4. S fi urmat i absolvit un curs de instruire, formare
sau perfecionare organizat de PIFCA-AEF;
4.4.3.3.5. S achite cotizaia anual aferent.
4.4.3.4. Perioada de debutant este de doi ani i se finalizeaz cu un
examen. Participarea la examen este condiionat de
ndeplinirea stagiului, a condiiilor aferente calitii de membru
debutant i pe baza recomandrii unui membru acreditat titular
senior expert/evaluator/ specialist din domeniul cadastrului
expert/ evaluator/ specialist din domeniul cadastruluiformator.
4.4.4.
Membrii titulari
4.4.4.1 Poate fi membru titular AEF orice persoana fizic, care solicit
acest lucru, indiferent de cetenie, naionalitate, religie, sex sau
convingeri politice, care prin pregtirea i experienta sa n
domeniul evalurii a dobndit o competen deosebit de
nelegere i rezolvare a problemelor din acest domeniu de
activitate, a absolvit cel puin dou cursuri de perfecionare,

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

270

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

instruire sau formare organizat de PIFCA-AEF i a parcurs


perioada de membru debutant
4.4.4.2. Calitatea de membru titular comport ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
4.4.4.2.1. S fie solicitat acest lucru;
4.4.4.2.2. S fie parcurs etapa de membru debutant;
4.4.4.2.3. S recunoasc, s respecte statutul AEF i codul
deontologic al profesiei de evaluator;
4.4.4.2.4 S fac dovada a 2 ani de experien profesional i
s fi urmat cel puin dou programe de instruire, formare sau
perfecionare agreate sau organizate de PIFCA-AEF;
4.4.4.2.5. S achite cotizaia anual aferent;
4.4.4.2.6. S fie aprobat de Biroul executiv.
4.4.5. Membrii titulari seniori
4.4.5.1. Poate fi membru titular senior, membrul care a fost membru
evaluatori fondatori , sau care are o vechime de minim 8 ani de
activitate n cadrul asociaiei, avnd contribuii tiinifice
recunoscute n domeniul asociaiei. Calitatea de titular senior se
obine pe baza unui dosar, criteriile fiind stabilite de ctre
comisia de acreditare, care va fi numit prin Ordin al
preedintelui.
4.4.6. Membrii titulari seniori, experi evaluatori formatori
4.4.6.1. Poate fi membru titular senior, expert/evaluator/specialist din
domeniul cadastrului persoama care deine o diplom de
atestare a caliti de formator, are o vechime de cel puin 8 ani
vechime n asociaie, este memebru titular senior activ, are
achitat cotizaia la zi.
4.4.7 Membrii acreditai (MA) - reprezint categoria de membrii titulari,
care ndeplinesc condiiile cerute de calitatea de acreditat.
4.4.7.1. Sunt membrii acreditai de drept evaluatorii funciari
formatori
4.4.7.2. Pot deveni membrii acreditai(MA), persoanele care
ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
4.4.7.2.1. S solicite n scris calitatea de membru acreditat,
ntocmind dosarul de acreditare;
4.4.7.2.2. S fie membru AEF titular senior sau titular, cu o
vechime minim de 4 ani, cu cotizaia pltit la zi.
4.4.7.2.3. S fi urmat n ultimii 3 (trei) ani, cte un curs de
pregtire continu organizat de ctre PIFCA-AEF, sau
alte asociaii profesionale cu care exist un acord de
colaborare n acest sens;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

271

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

4.4.7.2.3. Acreditarea se organizeaz anual n cursul lunii


decembrie, de ctre comisia de acreditatare format din
membri formatori acreditai AEF, comisie numit prin
ordin al Preedintelui AEF.
4.4.7.3. Dosarul de acreditare va conine:
4.4.7.3.1. Cerere cu date de identificare- formular tip;
4.4.7.3.2. CV-ul adus la zi ;
4.4.7.3.3. Dovada participrii la cursurile de pregtire continu;
4.4.7.3.4. Cel puin dou rapoarte de evaluare sau expertiz,
reprezentative agreate de beneficiari;
4.4.7.3.5. Declaraie pe propria rspundere c nu este urmrit
penal i nu a suferit condamnri pe linie profesional;
4.4.7.4. Certificatul de membru acreditat are valabilitate anual,
renoirea lui se va face n baza declaraiei pe propria
rspundere c solicitantul nu este urmrit penal, nu a suferit
condamnri pe linie profesional i pe baza dovezii c a urmat
un curs de pregtire continu organizat de ctre PIFCA-AEF;
4.4.8.
Membrii asociai, persoane juridice;
4.4.8.1 Centrul PIFCA Timioara este de drept membru
asociat, prin colaborarea PIFCA AEF derulndu-se
programemle de pregtire continu.
4.4.8.2 Pot fi membrii asociai ai AEF persoanele juridice
romne constituite sub form societilor comerciale sau
asociaii neguvernamentale, ale cror activiti ca
obiective, coninut, domeniu i mod de desfurare, sunt
similare activitii de evaluare.
4.4.8.3. Calitatea de membru asociat comport urmtoarele
condiii:
4.4.8.3.1. S aib n obiectul de activitate evaluarea sau
consultana, n care s activeze cel puin un membru
AEF, care pot fi asociai/acionari sau angajai cu contract
individual de munc pe durat nedeterminat.
4.4.8.3.2. S recunoasc i s respecte statutul AEF;
4.4.8.3.3. S achite cotizaia anual aferent;
4.4.8.3.4. S fie aprobat de Biroul executiv.
4.4.9. Membrii de onoare
4.4.9.1 Biroul Executiv, poate conferi i titlul de Membru de
Onoare, att persoanelor fizice sau juridice
4.4.9.2. Membrul de Onoare dobndete toate drepturile i
obligaiile prevzute pentru membrii AEF, exceptnd obligaia
de achitare a cotizaiei anuale.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

272

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

4.4.10 Membrii experi tehnic judiciari din domeniul cadastrului


4.4.10.1. Poate fi membru
orice persoan autorizat de
Ministerul Justiiei i este nscris n tabloul experilor tehnici
din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, care solicit
acest lucru, indiferent de cetenie, naionalitate, religie, sex sau
convingeri politice, care prin pregtirea i experienta sa n
domeniul cadastrului a dobndit o competen deosebit de
nelegere i rezolvare a problemelor din acest domeniu de
activitate, care dorete s participe la cursurile de perfecionare,
instruire sau formare organizate de PIFCA-AEF, s respecte
statutul AEF i s achite cotizaia;
4.4.11 Membrii experi tehnic judiciari din domeniile conexe cadastrului
4.4.11.1. Poate fi membru
orice persoan autorizat de
Ministerul Justiiei i este nscris n tabloul experilor tehnici
din domeniile conexe cadastrului, care solicit acest lucru,
indiferent de cetenie, naionalitate, religie, sex sau convingeri
politice, care prin pregtirea i experienta sa n domeniul
cadastrului a dobndit o competen deosebit de nelegere i
rezolvare a problemelor din acest domeniu de activitate, care
dorete s participe la cursurile de perfecionare, instruire sau
formare organizate de PIFCA-AEF , s respecte statutul AEF i
s achite cotizaia;
4.4.12 Membrii specialiti din domeniul cadastrului i a celor conexe
cadastrului
4.4.12.1. Poate fi membru orice specialist din domeniul
cadastrului sau conexe ale acestuia care solicit acest lucru,
indiferent de cetenie, naionalitate, religie, sex sau convingeri
politice, care prin pregtirea i experienta sa n domeniul
cadastrului a dobndit o competen deosebit de nelegere i
rezolvare a problemelor din acest domeniu de activitate, care
dorete s participe la cursurile de perfecionare, instruire sau
formare organizate de PIFCA i AEF, s respecte statutul AEF
i s achite cotizaia;
4.5 Dispoziii generale
4.5.1. Calitatea de membru AEF se dovedete prin legiimaia eliberat de
ctre asociaie.
4.5.2. Procedura de acordare a recomandrii de ctre evaluatorii
formatori, va fi aprobat de ctre Biroul Executiv.
4.5.3 Membrii AEF, cu excepia celor aspirani, au drept de vot egal, n
cadrul Adunrii Generale.
4.5.4. Membrul interesat personal, prin soie, prin descendeni sau
ascendeni direci, prin frai sau surorile lui, ntr-o chestiune supusa
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

273

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

deciziei Adunrii Generale, sau deciziei Consiliului de Conducere , nu


va putea lua parte la vot.
4.6 Activitatea de expert/evaluator/specialist din domeniul cadastruluipoate fi
exercitat liber i independent, numai de ctre persoane atestate, n
condiiile prezentului statut i ale legii
4.7. In exercitarea activitii de evaluator, acesta se comport ca independent i
se supune numai legii, statutului i deontologiei morale i profesionale.
4.8 Evaluatorul promoveaz i apr interesele comunitilor locale cele
naionale de exploatare performant, valorificare optim i intreinere
raional a imobilelor din Romnia.
4.9.
Expertiza sau raportul de evaluare ntocmite de ctre
expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului trebuie s corespund
exigenelor legale n vigoare, s rspund lapidar i concret la tema
studiat, n mod obiectiv i neprtinitor, expertul/evaluatorul/specialistul
fiind protejat n desfurarea nestingherit a activitii de
expert/evaluator/specialist, conform legii.
4.10. Orice persoan are dreptul s-i aleag n mod liber
expertul/evaluatorul/specialistul
4.11. Activitatea de expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului se
realizeaz prin:
4.11.1. Consultaii i asisten tehnic finalizate printr-o documentaie
aferent;
4.11.2. ntocmirea de studii expertize , contraexpertize i alte lucrri de
specialitate la cererea persoanelor fizice sau juridice interesate;
4.11.3. Expertizele pot fi efectuate de un expert/evaluator/specialist din
domeniul cadastrului sau de ctre acesta mpreun cu ali
experi/evaluatori/specialiti colaboratori inclusiv din domenii
conexe .
4.12. PIFCA-AEF vor colabora n vederea perfecionarii, instruirii i formrii
experilor/evaluatorilor/specialitilor.
4.13. Evaluatorul este dator sa pstreze secretul profesional privitor la orice
aspect al documentului sau studiului care i-a fost ncredinat, cu excepia
cazurilor prevzute expres de lege.
4.14.Condiiile de nscriere n AEF
4.14.1. Poate fi membru al AEF cel care ndeplinete urmtoarele
condiii:
4.14.1.1. este cetean romn sau strin i are exerciiul drepturilor
civile i politice neinterzise;
4.14.1.2. Este absolventul unei faculti de profil sau conex, studii
superioare de lung sau scurt durat i a urmat un curs de
perfecionare, instruire sau formare, specific, agreate de
PIFCA-AEF. Pentru calitatea de membru aspirant
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

274

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

solicitantul poate fi i student, acesta putnd participa i la


cursurile PIFCA-AEF, certifcatele pentru cursurile urmate
urmnd a fi eliberate n urma absolvirii facultii, pe baza
diplomei de atestare a studiilor superioare;
4.14.1.3. Nu se gsete n vreunul dintre cazurile de nedemnitate
prevzute de prezentul statut.
4.14.2. Nu poate ndeplini calitatea de expert/evaluator/specialist din
domeniul cadastruluimembru AEF , fiind incompatibil:
4.14.2.1 Cel condamnat definitiv prin hotarare judecatoreasc la
pedeapsa cu nchisoare pentru svrirea unei infraciuni
intenionate, de natur s aduc atingere prestigiului
activitii de expert/evaluator/specialist;
4.14.2.2. Cel care a svrit abuzuri, stabilite prin hotrre
judectoreasc;
4.14.2.3. Cel cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita
calitatea de expert/evaluator/specialist, pe durata stabilit
prin hotrre judecatoreasc sau disciplinar prin hotrrea
asociaiei;
4.14.3. Calitatea de expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului
aspirant, debutant, titular, acreditat sau asociat, se obine pe baza
ndeplinirii condiiilor impuse pentru fiecare calitate n parte,
conform prevederilor prezentului statut i a codului expertului/
evaluatorului/specialistului agreat de ctre AEF.
4.15. AEF are obligaia s ntocmeasc anual tabloul experilor/ evaluatorilor/
specialitilor, cu menionarea numelui, prenumelui, adresei i a
specialitii din domeniu, pe care-l va pune la dispoziia persoanelor
fizice sau juridice interesate
4.16. Biroul Executiv al AEF va ntocmi tabloul experilor/evaluatorilor/
specialitilor crora li s-a retras aceast calitate, pe care l va da publicitii
ori de cate ori situaia o impune.
4.17. Incetarea calitii de expert/evaluator/specialist din domeniul
cadastrului membru AEF
4.17.1. Prin renunare scris la exerciiul activitii;
4.17.2. Prin deces;
4.17.3. Dac impotriva expertului/evaluatorului/specialistului s-a luat
msura excluderii din asociaie ca aciune disciplinar, n urma abaterilor
svrite prin nclcarea deontologiei profesionale;
4.17.4. Dac expertului/evaluatorului/specialistului a fost condamnat
definitiv pentru o fapt prevazut de legea penal i care-l face nedemn de
a fi expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului conform codului
expertului/evaluatorului/specialistului.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

275

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

4.18. Calitatea de expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului


membru AEF , este suspendat dac:
4.18.1. n caz de incompatibilitate;
4.18.2. Pe perioada interdiciei de a profesa, dispus prin hotrre
judecatoreasc sau disciplinar;
4.18.3. n caz de neplat a cotizaiei i a taxelor stabilite, timp de 6 luni de
la scadena acestora pn la lichidarea lor integral, cu consecinele
ce decurg din neplata cotizaiei.
4.18.4. Persoanele suspendate, indiferent c sunt i din membrii fondatori,
care revin prin achitarea datoriilor fa de asociaie, vor parcurge
perioada de debutant i nu vor mai avea dreptul de a fi alese n
organele de conducere ale asociaiei, la urmtoarele alegeri dar nu
mai puin de 5 ani.
4.19. Drepturile expertului/evaluatorului/specialistului
4.19.1. Expertul/evaluatorul/specialistul nscris n evidena asociaiei
are dreptul s efectueze studii, expertize, contraexpertize i alte
lucrri de specialitate pentru orice persoan fizic sau juridic, n
temeiul unui contract ncheiat n form scris, sau orice form prin
care se respect legislaia cu privire la ndeplinirea obligaiilor
financiare fa de stat.
4.19.2. Att Expertul/evaluatorul/specialistul, ct i clientul au dreptul
sa renune la contractul ncheiat n condiiile prevzute de statut
sau de lege. In caz de renunare din partea clientului, evaluatorul
are dreptul la onorariu pentru munca prestat.
4.19.3. Expertul/evaluatorul/specialistul are dreptul de a alege i de a fi
ales n organele de conducere ale AEF, n condiiile prevzute de
statut.
4.19.4. Pentru a putea candida pentru o funcie de conducere n cadrul
AEF trebuie s ndeplineasc criteriile care trebuiesc ndeplinite
pentru fiecare funcie de reprezentarere.
4.19.5. Criteriile necesare canditurii vor fi elaborate i aprobate de ctre
Biroul Executiv AEF, cu ase luni nainte de edina de alegeri.
4.19.6. Expertul/evaluatorul/specialistul recunoscut de AEF, are
dreptul de a beneficia de informaiile necesare existente n banca
de date a AEF.
4.20. ndatoririle Expertului/evaluatorului/specialistului
4.20.1 Expertul/evaluatorul/specialistul este dator sa
studieze temeinic lucrrile ce intentioneaz s le realizeze, s
manifeste contiinciozitate i probitate profesional.
4.20.2. Expertul/evaluatorul/specialistul este obligat s
participe la toate sedinele convocate de Biroul de conducere al
AEF i la edintele organelor de conducere din care face parte.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

276

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

4.20.3 Expertul/evaluatorul/specialistul are obligaia de a


se perfeciona continuu n conformitate cu programemele de
instruire promovate de asociaie prin PIFCA-AEF, sau agreate de
acestea.
4.20.4. Absentarea repetat i n mod nejustificat conduce la
suspendarea din funcie. Biroul executiv urmnd a decide
nlocuirea acestuia.
4.20.5. Expertul/evaluatorul/specialistul este obligat s
restituie actele ce i s-au ncredinat, persoanei de la care le-a
primit.
4.20.6 Este interzis
Expertului/evaluatorului/specialistului ca, n mod nemijlocit sau
prin persoane interpuse, s foloseasc procedee incompatibile cu
calitatea de expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului n
scopul dobndirii clientelei.
4.20.7. Expertul/evaluatorul/specialistul trebuie s
contribuie la promovarea intereselor AEF, la constituirea bncii de
date, precum i s-i respecte colegii din toate punctele de vedere,
precum i s apere n orice situaie interesele AEF, iar n cazul n
care constat nclcri ale statutului sau codului evaluatorului s
sesizeze, n scris, Biroul Executiv al AEF.
4.21. Rspunderea disciplinar
4.21.1 Expertul/evaluatorul/specialistul rspunde disciplinar pentru
nclcarea prevederilor prezentului statut, pentru nerespectarea
deciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale AEF,
precum i pentru orice fapte svrite n legatur cu activitatea sau
n afara acesteia, care aR prejudicia prestigiul activitii de
expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului sau a AEF.
4.21.2. Stabilirea abaterii i exercitarea aciunii disciplinare sunt de
competena Biroului Executiv i se comunic de ctre Preedinte.
4.21.3. Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult
un an de la data svririi abaterii.
4.22. Sanctiunile disciplinare sunt
4.22.1. Mustrarea;
4.22.2. Avertismentul;
4.22.3. Interdicia de a exercita activitatea de evaluator, n numele
AEF, pe o perioad de la o lun la un an;
4.22.4. Excluderea din AEF, n funcie de gravitatea abaterii.
4.23. Msurile disciplinare se iau motivat i se comunic n scris prii
interesate.
4.24 In perioada interdiciei, Expertul/evaluatorul/specialistul nu poate presta
sub nici o form activitatea specific sub egida AEF, nu poate face uz de
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

277

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

calitatea de expert/evaluator/specialist din domeniul cadastrului i nu


poate participa la activitatea organelor AEF
4.25 Impotriva deciziei disciplinare poate face contestaie persoana interesat,
n termen de 15 zile de la comunicare, n scris, la Consiliul de Conducere.
4.26. Contestaiile se soluioneaz, dup ascultarea prii interesate, n
termen de maximum 30 de zile.
4.27. In caz de abatere evidenta i grav, Biroul Executiv AEF dup o
analiz fundamentat, ia masura suspendrii activitii Expertului/
evaluatorului/specialistului,
la
propunerea
Preedintelui
sau
Primvicepreedintelui.
4.28. Impotriva hotrrii prin care s-a luat aceasta msura se poate face
contestaie n termen de 5 zile de la comunicare, la Consiliul de Conducere.
4.29 Contestaia este suspensiv de executare i va fi solutionat de urgen.
Cap. V Oganizarea AEF
5.a. Asociaia Evaluatorilor Funciari din Romnia AEF ROMNIA, va
organiza site-ul asociaiei cu urmtoarea adres: www.pifca-aef.ro. Fiecare
membru care ndeplinete condiiile statutare va primi, n perioada 1-15 ianuarie
a fiecrui an, pe baza respectrii condiiilor necesare calitii de membru AEF
, n urma transmiterii dovezii achitrii cotizaiei parola pentru accesare a siteului, unde va primi toate informaiile legate de activitatea asociaiei, privind
convocrile adunrilor generale, adunrilor generale extraordinare, informaii
tehnice i orice alte informaii utile din activitatea asociaiei. Covocarea n
format elctronic va fi fcut de ctre Preedinte i va fi adresat i celorlalte
organisme de conduce ale asociaiei, conform prevederilor statutate.
5.1. Organele de Conducere ale AEF sunt: Adunarea General, Consiliul de
Conducere, Biroul Executiv, Primvicepreeditele, i Preedintele
5.2. Adunarea General este organul suprem al AEF , fiind compus din toi
membrii acesteia. Adunarea General are urmtoarele atribuii:
5.2.1.Alege Consiliul de Conducere format din Preedinte ,
primvicepreedinte , secretar, trezorier, ct i maxim opt vicepreedini;
5.2.2. Hotrte modificarea Statutului, la propunerea Preedintelui,
Primvicepreedintelui, Biroului Executiv sau Consiliului de
Conducere;
5.2.3. Aprob proiectul i execuia bugetului de venituri i cheltuieli;
5.2.4. Hotrte la propunerea Consiliului de Conducere admiterea,
excluderea i retragerea de membrii;
5.2.5.Ratific hotrrile Biroului Executiv prin care se propune modificarea
statutului, organizarea asociaiei, schimbarea organelor de conducere,
precum i pentru actele care angajeaz mai mult de 1/2 din patrimoniul
asociaiei;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

278

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

5.2.6. Hotrte cu privire la dizolvarea AEF i desemnarea lichidatorilor;


5.2.7. Numete cenzorul;
5.2.8. Poate delega anumite competene Biroului Executiv,
Primvicepreedintelui sau Preedintelui;
5.2.9. AEF va ine cel puin o Adunare General n cursul unui an.
5.2.10. Adunarea General va fi convocat de
Preedinte,
Primvicepreedinte, la propunerea Biroului executiv al AEF.
5.2.11. Ordinea de zi a Adunrilor Generale va include i rapoartele de
activitate ale membrilor investii cu funcii la nivelul AEF.
5.2.12. Convocarea Adunrii generale va fi postat pe site-ul asociaiei i
va cuprinde ordinea de zi, cu cel puin apte zile calendaristice
nainte de data sedinei, care va cuprinde data, ora i locul edinei.
5.2.13. Convocrile adunrilor generale extraordinare, vor fi postate pe
site-ul asociaiei i va cuprinde ordinea de zi, cu cel puin apte zile
calendaristice nainte de data sedinei, care va cuprinde data, ora i
locul edinei.
5.2.14 Adunarea General este statutar dac la aceasta particip cel puin
plus unul din numrul membrilor.
5.2.15.In cazul n care, la prima convocare nu se prezint numrul necesar
de membrii, o nou convocare se va face dup apte zile
calendaristice i va fi statutar, indiferent de numrul de membrii
prezeni.
5.2.16. Hotarrile de modificare a statulului, cele privind modul de
organizare i funcionare a AEF, vor fi luate cu votul majoritii
simple a membrilor prezeni i vor fi postate pe site-ul asociaiei:
www.pifca-aef.ro .
5.2.17 Hotrrile privind dizolvarea sau transformarea scopului AEF
trebuie s ntruneasc cel puin dou treimi din numrul de membrii
fondatori.
5.3. Consiliul de Conducere este alctuit din preedinte, primvicepreedinte,
secretar, trezorier i maxim opt vicepreedini, mandatul acestora fiind de
apte ani, cu posibilitatea de prelungire tacit
5.3.1. Atribuiile sunt:
5.3.1.1. Asigura ndeplinirea scopurilor AEF
5.3.1.2. Asigura aducerea la ndeplinire a hotrrilor Adunrii
Generale
5.3.1.3. Verifica bugetul, contul de venituri i cheltuieli i bilanul
contabil
5.3.1.4. Organizeaz arbitrajul din cadrul AEF
5.3.1.5. Realizeaz funcionarea departamentelor de cercetare
specializat din cadrul AEF
5.3.1.6. Coordoneaz comisia de disciplina din cadrul AEF
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

279

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

5.3.2. Consiliul de Conducere se ntrunete ori de cate ori este necesar, la


convocarea Preedintelui sau Primvicepreedintelui AEF
5.3.3. Consiliul de Conducere, respectiv fiecare membru al acestuia este
personal rspunzator pentru toate daunele produse din culpa sa n
exercitarea funciei , att fa de teri, ct i fa de AEF
5.3.4. Consiliul de Conducere, poate lua hotrri valide cu votul a
jumtate plus unu, din totalul membrilor consiliului prezeni. La
initiaiva Preedintelui, acestea pot fi adoptate i prin vot electronic.
5.4. Biroul executiv este format din Preedinte, Primvicepreedinte, trezorier
i secretar executiv
5.4.1. Atribuiile sunt:
5.4.1.1. Cu delegarea Adunrii Generale, aprob statul de funcii;
5.4.1.2. Analizarea strategiei de dezvoltare i activitatea AEF, pe care
o supune ateniei Consiliului de Conducere;
5.4.1.3. Pe baza mandatului Adunrii Generale, stabilete bugetul
AEF;
5.4.1.4. Admite noi membrii n cadrul AEF, lista crora o supune
ratificrii Adunrii Generale;
5.4.1.5. Coopteaz n conducere persoane care s ocupe interimar,
pn la alegeri, posturile rmase vacante, atunci cnd este cazul, ca
urmare a retragerii decesului sau demisiei unuia dintre cei alei;
5.4.1.6. Stabilete graficul i datele pentru examenle de promovare
conform criteriilor ce trebuie s le ndeplineasc membrii AEF pentru
fiecare calitate n parte;
5.4.1.7. Stabilete cuatumul cotizaiei i/sau altor eventuale taxe;
5.4.1.8. exercit orice alte atributii legale necesare bunei funcionri a
AEF
5.4.1.9. Biroul executiv are rolul de a coordona activitatea i a duce la
ndeplinire scopurile AEF, aa cum acestea sunt definite n prezentul
statut.
5.4.2. Biroul executiv i desfoara activitatea n edine convocate i
conduse de ctre Preedinte, care pentru exercitarea atribuiilor de
execuie va emite ordine i decizii, n form scris sau verbal
5.5. Presedintele AEF , are urmtoarle atribuii
5.5.1. Este Preedintele Consilului de Conducere;
5.5.2. Conduce Birou executiv;
5.5.3. Convoac Adunarea General ori de cate ori o impune situaia;
5.5.4. Angajeaz AEF n actele juridice;
5.5.5. Militeaz pentru realizarea scopurilor statutare prin creerea de relaii
i protocoale de colaborare cu asociaii, instituii cu care AEF
intenioneaz s colaboreze;
5.5.6. Reprezint AEF n relaiile interne i internaionale;
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

280

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

5.5.7. Execut atribuiile i hotrrile cu privire la operaiunile


patrimoniale, pe baza mandatului ncredinat de Adunarea General,
Consiliul de Conducere, Biroul executiv;
5.5.8. dispune angajarea personalului AEF prin contracte individuale de
munc, contracte de prestri civile etc., precum i ncetarea relaiilor
juridice cu acetia, n condiiile legii;
5.5.9. ntocmete statul de funcii pe care-l supune aprobrii Biroului
executiv;
5.5.10. Gestioneaz patrimoniul AEF i ndeplinete pentru aceasta toate
operaiunile necesare, pe care le supune ateniei Biroului Executiv, la
solicitarea acestuia;
5.5.11. Rspunde de emiterea certificatelor de membrii pe categorii i
tampilelor personalizate;
5.5.12. Organizeaz Consiliul tiinific al AEF, pe care l va coordona. n
funciile de interesele Asociaiei, va putea dispune nfiinarea ,
comasarea sau redenumirea departamentelor din cadrul Consiliului
tiinific;
5.5.13. Exercit orice alte atribuii legale necesare bunei funcionri a AEF
5.6. Secretar executiv AEF:
5.6.1. Este numit i revocat de ctre Preedintele AEF prin Ordin
5.6.2. Este membru n Biroul executiv fr drept de vot;
5.6.3. ndeplinete sarcinile stabilite de Preedintele AEF i Biroul
executiv.
5.7 Filialele AEF se vor putea organiza la cererea membrilor interesai, cu un
numr minim de 15 membrii, de ctre Biroul executiv AEF, care va stabili
modul i organigrama de funcionare.
5.8. Cenzorul
5.8.1 Activitatea economico-financiar se va organiza pe baza legislaiei
fiscale specifice n vigoare i este controlat de un cenzor sau o comisie
format din trei cenzori, n funcie de numrul membrilor nscrii la data
organizrii adunarii generale de alegeri sau la ndeplinirea condiiilor
impuse prin Ordonana 26/2000 modificat privind organizare asociaiilor
i fundaiilor, respectiv 15 membri, numirea unui cenzor sau 100 de
membri obligativitatea de a fi o comisie de cenzori. Adunarea General va
numi cenzorul sau comisia de conzori n termen de cel mult trei luni de la
constituirea AEF, pe baza ndeplinirii condiiilor artate mai sus.
5.8.2. Mandatul cenzorului sau comisiei de cenzori este de apte ani
5.8.3. Cenzorul sau comisia de cenzori are obligaia de a controla gestiunea
AEF, de a verifica executarea bugetului i toate operatiunile
economico-financiare ale AEF
5.8.4. Verificarea se face anual

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

281

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

5.8.5. Cenzorul sau comisia de cenzori va ntocmi rapoarte o dat pe an sau


de cte ori o situaie special impune aceasta, ori dac organele de
conducere ale AEF o cer.
5.8.6. Rapoartele cenzorului sau comisiei de cenzori se prezint Adunrii
Generale a AEF.
5.8.6. Cenzorul sau comisia de cenzori poate cere convocarea Adunrii
Generale pentru discutarea unor probleme urgente.
Cap. VI . Dispozitii finale
6.1. Folosirea mijloacelor materiale i bneti se face corespunzator, cu
respectarea normelor financiare legale in vigoare.
6.2. Personalul AEF va fi angajat de catre Preedintele AEF, n baza unor
contracte de munc sau de prest servicii, convenii sau contracte civile,
contracte de colaborare pe proiecte etc., cu respectarea legislaiei n
vigoare.
6.3. AEF pentru realizarea proiectelor propuse va putea semna protocoale de
colaborare i cu alte instituii care pot s contribuie la realizarea scopului
statutar cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
6.4. Lichidarea patrimoniului AEF se face potrivit prevederilor legislaiei din
domeniu in vigoare
6.5 AEF isi inceteaza activitatea in baza Hotararii Adunarii Generale , cu
respectarea prevederilor Legii nr. 246 din 18 iulie 2005, in cazul in care
acesta se va dizolva
6.6. Asociaia se va dizolva n urmtoarele cazuri:
6.6.1. Imposibilitatea realizrii scopului;
6.6.2. Hotrrea Adunrii Generale;
6.7. Asociaia are dreptul la insemne proprii i poate fi identificat n
documentele emise i sub denumirea prescurtat AEF ROMNIA
6.8. Prezentul Statut se completeaz cu prevederile Legii nr. 246 din 18 iulie
2005, pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la
asociaii i fundaii
Not:
Potrivit art. III din actul adiional 2/17.01.2010 i a nchierii civile nr. 42/30
ianuarie 2009, pronunat de Judectoria Timioara, prezentul
reprezint statutul actualizat AEF aflat n vigoare.
Statutul conine modificrile din actul adiional, aprobat de insta prin
ncheierea civil nr. 9726/9 iulie 2013

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

282

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

CODUL DE CONDUIT ETIC I DEONTOLOGIE PROFESIONAL


al experilor tehnici judiciari, evaluatorilor sau specialitilor din domeniul
topografiei, cadastrului i geodeziei, membrii ai Asociaiei Evaluatorilor
Funciari din Romnia AEF ROMNIA
Capitolul I. DISPOZIII GENERALE
Art. 1. Codul de etic i deontologie profesional al experilor tehnici
judiciari, evaluatorilor sau specialitilor, din domeniul topografiei,
cadastrului i geodeziei, membrii ai Asociaiei Evaluatorilor Funciari din
Romnia, este elaborat n conformitate cu Legea nr. 208/2010 pentru
modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 2/2000 privind
organizarea activitii de expertiz tehnic judiciar i extrajudiciar i a
Ordinului nr. 107/2010, pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea
sau recunoaterea autorizrii persoanelor fizice i juridice romne, ale unui alt
stat membru al Uniunii Europene sau ale unui stat care aparine Spaiului
Economic European n vederea realizrii i verificrii lucrrilor de specialitate
n domeniul cadastrului, calitatea de specialist n domeniul topografiei,
cadastrului i geodeziei, reglementeaz procedura de dobndire din partea
Ageniei de Cadastru i Publicitate Imobiliar a calitii de specialist i a
Statutului Asociaiei Evaluatorilor Funciari din Romnia AEF Romnia ca
organism profesional care promoveaz interesele calitii de expert/specialist
din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, numit n continuare COD
i se adreseaz membrilor Asociaiei Evaluatorilor Funciari din Romnia,
AEF ROMNIA, numit n continuare AEF.
Art. 2. CODUL reglementeaz buna conduit a experilor tehnici judiciari,
evaluatorilor sau specialitilor din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei
i are rolul de a preciza principiile, responsabilitile i procedurile astfel nct
activitatea specific s se desfoare n conformitate cu exigenele, cu
principiile etice acceptate pentru o activitate care are inta de a asigura
caracterul de importan naional a domeniului abordat.
Art.3. (1) Buna conduit n activitatea de expert tehnic judiciar, evaluator
sau specialist, se refer la:
(a) respectarea dispoziiilor legale, a metodologiilor, a normelor tehnice, a
regulamentelor i a instruciunilor elaborate sau avizate de Agenia Naional de
Cadastru i Publicitate Imobiliar ct i a celorlalte legi i reglementri legale n
vigoare;
(b) respectarea principiilor bunei practici tiinifice n domeniu;
(c) asumarea responsabilitilor.
(2) Buna conduit n activitatea experilor tehnici judiciari, evaluatorilor
sau specialitilor, exclude:
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

283

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

a) ascunderea sau nlturarea rezultatelor nedorite;


b) confecionarea de rezultate;
c) nlocuirea rezultatelor cu date fictive;
d) interpretarea deliberat distorsionat a rezultatelor i deformarea concluziilor;
e) prezentarea deliberat deformat a rezultatelor;
f) introducerea de informaii false n expertizele tehnice elaborare, rapoartele de
evaluare sau documentaiile de specialitate;
g) nedezvluirea conflictelor de interese;
h) lipsa de obiectivitate n prezentarea rezultatelor i nerespectarea condiiilor
de confidenialitate;
(3) Experii tehnici judiciari, evaluatorii sau specialitii au
responsabilitile conferite de legislaia din domeniu.
(4) Buna conduit n cadrul AEF se asigur n conformitate cu
reglementrile internaionale din domeniu, cu legislaia Uniunii Europene i cu
regulile de etic ale profesiilor n care acioneaz, n vederea realizrii
obiectivelor i ndeplinirea mandatului ncredinat de Instan sau clieni.
Fiecare expert tehnic judiciar, evaluator sau specialist, prin activitatea
desfurat, poate contribui la realizarea calitii actului de justiiei din
Romnia, privind transparena, imparialitatea i independena actului de
justiie, dar i la creterea prestigiului profesional din domeniul topografiei,
cadastrului i geodeziei.
CAPITOLUL 2. TERMENI DE BAZ
Art. 3. In sensul prezentului COD, termenii de baz sunt definii astfel:
a)
evaluarea analiza exhaustiv a imobilului, aa cum este definit el de
legislaia n vigoare care nu se rezum doar la stabilirea unei valori ci semnific
o analiz a tuturor elementelor care definesc cele trei funcii ale cadastrului:
tehnic, economic i juridic
b)
exhaustv care trateaz un subiect epuizndu-l; n ntregime; complet.
Sursa:NODEX (2002)
c)
funciar care se refer la proprietatea particular asupra pmntului sau
la averi imobiliare. Sursa:DEX 98
d)
Ca sintez putem aprecia c din asociaia noastr pot face parte toi cei
care se ncadreaz n una din calitile de expert, evaluator sau specialist,
dobndit din punct de vedere profesional i dovedit pe baza
autorizaiilor/atestatelor/diplomelor obinute n vederea efecturii evalurii
exhaustive conform definiiile consacrate de legislaia n vigoare, referitoare la
imobil.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

284

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

e)
expertiza - cercetare tiinific a unor fapte sau mprejurri ale cauzei,
efectuat de ctre o persoan cu cunotine de specialitate n scopul aflrii
adevrului, n cadrul i cu respectarea dispoziiilor legale;
f)
documentaia cadastral actul de constatare a situaiei reale din
teren, conform art. 258, alin.8 din Codul Fiscal;
g)
identificarea imobilului - analizarea exhaustiv a imobilului care are
dou componente, partea de teren unde se deruleaz inspecia de la faa locului
n care expertul/specialistul mpreun cu prile/proprietarul efectueaz
msurtorile, culege informaii specifice domeniului topo-cadastral i partea de
birou unde pe baza documentelor existente precum documentaii cadastrale,
extrase de carte funciar pentru informare, planuri de amplasament i
delimitare, decrete de exproprieri, legi, Hotrri ale Guvernului, Hotrri
Judectoreti, ordine de transfer etc., verific i valideaz sau invalideaz
amplasamentul conform datelor tehnice;
h)
persoana autorizat s execute lucrri de cadastru este persoana
care realizeaz o activitate de interes public, mputernicit s constate situaia
existent la teren;
i)interes public - acel interes care implic garantarea i respectarea de ctre
instituiile i autoritile publice a drepturilor, libertilor i intereselor legitime
ale cetenilor, recunoscute de Constituie, legislaia intern i tratatele
internaionale la care Romnia este parte, precum i ndeplinirea atribuiilor de
serviciu, cu respectarea principiilor eficienei, eficacitii i economicitii
cheltuirii resurselor.
j)informaia de interes public - reprezint orice informaie care privete
activitile sau care rezult din activitile unei autoriti publice ori instituii
publice, indiferent de suportul ei.
k)
buna practic respectarea ansamblului de acte normative care
reglementeaz buna conduit n realizarea obiectivelor pe care la are de
ndeplinit n cadrul operaiunilor de realziare a expertizelor tehnice judiciare sau
documentaii tehnice de specialitate conform principiilor generate de cercetarea
tiinific i practica din domeniu;
l)conflict de interese situaia de incompatibilitate n care se afl un expert
tehnic judiciar, evaluator sau specialist conform precizrilor din Codul de
Procedur Civil;
m)
confidenialitate pstrarea secretului asupra activitilor derulate;
n)
eroare eroare neintenionat, datorat insuficienei informri,
insuficientei practici profesionale, neglijenei profesionale sau entuziasmului
tiinific sau profesional exagerat;
o)
norm legal prevedere legal care restrnge libertatea n cercetarea
tiinific sau tehnic n sensul respectrii legilor n vigoare;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

285

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

p)
standard tiinific norm sau ansamblu de norme care reglementeaz
buna conduit n cercetarea tiinific sau realizarea documentaiilor specifice
pe care se bazeaz elaborarea expertizelor tehnice judiciare;
Art.4.Scopul prezentului cod const n stabilirea regulilor privind integritatea
moral a experilor tehnici judiciari, evaluatorilor sau specialitilor i
conduita pe care acetia trebuie s o aib, precum i informarea publicului
asupra comportamentului la care este ndreptit s se atepte din partea
acestora.
Art.5.Prezentul cod se aplic experilor tehnici judiciari, evaluatorilor i
specialitilor din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei, membri
AEF.
CAPITOLUL 3. PRINCIPII
Art. 6. Libertatea ndeplinirii calitii de expert tehnic judiciar, evaluator sau
specialist se asigur prin:
(a) accesul liber la sursele de informare;
(b) schimbul liber de idei;
(c) neamestecul factorului politic n activitile din domeniul profesional
abordat;
Art.7. (1) Onestitatea expertului tehnic judiciar, evaluatorului sau
specialistului fa de propria persoan i fa de ceilali experi tehnici
judiciari, evaluatori sau specialiti constituie un principiu etic de baz pentru
buna conduit n derularea activitii din domeniul topografiei, cadastrului i
geodeziei. Necinstea poate conduce la o imagine nepotrivit a experilor
tehnici judiciari, evaluatorilor sau specialitilor i poate altera ncrederea n
activitatea derulat.
(2) Integritatea experilor tehnici judiciari, evaluatorilor sau specialitilor
asigur respectarea profesiei n ansamblul ei i conduce la aprecierea de care are
nevoie.
(3) Autocenzura propriilor rezultate poate conduce la eliminarea erorilor.
(4) Responsabilitatea privind lipsa de onestitate revine deopotriv experilor
tehnici judiciari, evaluatorilor sau specialitilor, a organismelor din care
acetia fac parte dar i a autoritilor responabile din domeniu.
Art. 8.(1) Cooperarea i colegialitatea experilor tehnici judiciari,
evaluatorilor sau specialitilor, reprezint o protecie fa de posibilele erori,
asigurnd transparena rezultatelor i conducnd la creterea valorii i calitii
expertizelor sau documentaiilor elaborate.
(2) Cooperarea trebuie s permit schimbul de idei, criticile reciproce,
verificarea reciproc a rezultatelor etc.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

286

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Art. 9. (1) Datele primare care au condus la elaborarea expertizelor sau


documentaiilor de specialitate trebuie pstrate n condiii de siguran, pe toat
durata stabilit de reglementrile legale n domeniu;
(2) Datele primare utilizate la elaborarea rapoartelor de expertiz sau
documentaiilor de specialitate trebuie s permit reproductibilitatea rezultatelor
i de ali experi desemnai n aceeai cauz.
Art.10. Datele contradictorii, diferenele de concepie experimental sau de
practic, diferenele de interpretare a datelor, diferenele de opinie sunt factori
specifici cercetrii dezvoltrii care trebuie s stea la baza elaborrii
expertizelor, nu constituie abateri de la buna conduit n procedurile de
elaborare a rapoartelor de expertiz n mod special.
Art.12. Eliminarea conflictelor de interese constituie un mecanism de diminuare
a influenelor nedorite asupra efecturii rapoartelor de expertize sau a
documentaiilor de specialitate.
Art.13. Neaplicarea procedurilor, a normativelor tehnice de specicalitate i a
prevederilor legislative n vigoare la elaborarea rapoartelor de expertiz sau a
documentaiilor de specialitate reprezint o nclcare a CODULUI, aspect care
conduce la aplicare sanciunilor prevzute de legislaia juridic n domeniu.
CAPITOLUL 4. STANDARDE
Art.14.(1) Respectarea standardelor tiinifice, metodologiilor, normelor,
regulamentelor i instruciunilor elaborate de Agenia Naional de Cadastru i
Publicitate Imobiliar, precum i celelalte dispoziii legale n vigoare, constituie
o garanie a bunei conduite n activitatea din domeniul topografiei, cadastrului i
geodeziei.
(2) Activitatea de realizare a expertizelor tehnice judiciare sau documentaiilor
de specialitate din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei reclam, n
mod obligatoriu, un stil de munc sau un model de conduit care implic,
deopotriv:
a) seriozitate n alegerea i tratarea temei de rezolvat;
b) responsabilitate profesional, moral i social;
c) respect fa de munc, fa de tema abordat, fa de expert tehnic judiciar,
evaluator sau specialist;
d) sinceritate i modestie;
e) cooperare sincer, corect n cadrul colectivului/echipei de lucru atunci cnd
situaia o impune;
f) respectarea ierarhiilor, respectiv a statutelor i rolurilor n procesul de
elaborare a expertizelor sau documentaiilor de specialitate;

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

287

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

g) comunicarea rezultatelor obinute dup o prealabil i serioas verificare a


acestora, comunicare ce trebuie s aib caracter de corectitudine i valoare
tiinific.
(3) Principalele standarde tiinifice generale care trebuiesc avute n vedere
la elaborarea expertizelor tehnice judiciare, a rapoartelor de evaluare sau
documentaiilor tehnice de specialitate exclud:
(a) ascunderea sau nlturarea rezultatelor nedorite;
(b) confecionarea de rezultate;
(c) nlocuirea rezultatelor cu date fictive;
(d) interpretarea deliberat distorsionat a rezultatelor i deformarea concluziilor;
(e) prezentarea deliberat deformat a rezultatelor altor experi tehnici judiciari,
evaluatori sau specialiti;
(f) introducerea de informaii false n rapoarte sau documentaii tehnice de
specialitate elaborate;
(g) nedezvluirea conflictelor de interese;
(h) lipsa de obiectivitate n elaborarea expertizelor sau documentaii tehnice de
specialitate i nerespectarea condiiilor de confidenialitate etc.;
(i) nerecunoaterea metodologiilor i a normelor tehnice specifice ca surs de
informare;
(j) nerecunoaterea erorilor proprii;
(k) difuzarea rezultatelor proprii ntr-o manier iresponsabil, cu exagerri i
repetri;
(l) mpiedicarea unor experi tehnici judiciari, evaluatori sau specialiti, n
activitatea lor sau favorizarea altora;
(m) cercetri cu caracter paralel care urmresc subminarea unei activiti
autentice de elaborarea rapoartelor de expertiz sau documentaii tehnice de
specialitate;
(n) comunicarea unor rezultate incorecte, false din punct de vedere teoretic sau
oferirea unor produse nesemnificative, inutile sau periculoase.
CAPITOLUL 5. RESPONSABILITI
Art.15. n cadrul AEF, n baza statutului, Biroul executiv asigur
funcionarea comisiei de disciplin, care are rolul de a urmri aplicarea codului
deontologic.
Art.16. Conducerea AEF precum i experi tehnici judiciari, evaluatori sau
specialiti, nscrii n AEF poart responsabilitatea pentru respectarea
normelor i valorilor etice din domeniul topografiei, cadastrului i geodeziei.
Art.17. Autorii expertizelor tehnice judiciare, rapoartelor de evaluare a
imobilelor sau documentaiilor sunt responsabili, individual sau colectiv, n
cazul n care lucrrile au fost elaborate de un colectiv de elaborare, pentru
corectitudinea lor. Calitatea de autor onorific nu este acceptat.
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

288

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Art.18. Conducerea AEF precum i experi tehnici judiciari, evaluatori sau


specialiti au datoria de a sesiza instituiile statului atunci cnd constat c
rezultatele activiti din domeniu au un efect negativ asupra societii.
CAPITOLUL 6 CERINE GENERALE PENTRU O CONDUIT I UN
COMPORTAMENT INTEGRU
Art.19 Pentru ndeplinirea calitilor conferite de pregtirea profesional i sau
de autoritile Statului n domeniu de reglementare i pentru aplicarea
principiilor legalitii, integritii morale, competenei i responsabilitii
profesionale, eficienei, obiectivitii, tratamentului imparial i transparenei,
membrii AEF au urmtoarele obligaii:
a) S fie loiali principiilor morale i deontologice ale profesiei;
b) S fie sinceri, coreci i oneti n ndeplinirea temelor pe care le au de
rezolvat;
c) S nu ofere i s nu pretind recompense pentru ndeplinirea obiectivelor pe
care le au de rezolvat;
e) S nu se implice n activiti sau nelegeri, direct sau prin membri de familie,
care s dea natere la conflicte de interese;
g) S aib un comportament i un limbaj civilizat fa de toate persoanele cu
care vin n contact, n vederea desfurrii activitilor pe care le au de rezolvat;
h) S dovedeasc spirit de echip i solidaritate fa de colegi, respectnd
drepturile i demnitatea fiecruia;
i) S nu se lase influenai de interese personale, de presiuni sau influene
externe n ndeplinirea activitilor pe care trebuie s le deruleze;
j) S pstreze confidenialitatea operaiunilor efectuate, a documentelor i
informaiilor care au acest regim i de care iau cunotin, prin exercitarea
mandatului ncredinat de Instanele de Judecat sau de ctre clieni;
k) S respecte standardele tiinifice menionate la capitolul 4.
CAPITOLUL 7 OBLIGAII DE NATUR PROFESIONAL
Art. 20 Membrii AEF trebuie s aduc la ndeplinire, la termen i n mod
corect, temele pe care le au de abordat, prin:
a) Aplicarea normelor legale n vigoare, a procedurilor i a studiilor de
specialitate, nelegerea i aplicarea acestora la activitatea pe care o desfoar;
b) Solicitarea de asisten ori de cte ori situaia o impune;
c) mbogirea continu a cunotinelor i competenelor profesionale;
Art. 21 n desfurarea activitii sale, fiecare membru AEF are urmtoarele
obligaii:
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

289

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

a) S cunoasc i s aplice corect prevederile/reglementrile legale i


procedurile din domeniu de activitate n vigoare;
b) S se asigure c aciunile ntreprinse sunt nelese corect;
c) S i dezvolte cariera profesional din punct de vedere tiinific, pe baza
noutilor n domeniu;
CAPITOLUL 8 ABATERI I SANCIUNI
Art. 21. (1) Sesizrile cu privire la conduita profesional necorespunztoare se
nregistreaz la comisia de disciplin AEF.
(2) Cazurile de conduit a membrilor AEF necorespunztoare se vor constata
de o comisie de arbitraj care are rolul de a efectua ancheta, format din persoane
anume desemnate (grup de 3 arbitri) la propunerea Preedintelui sau
Primvicepreedintelui AEF.
(3) Persoana care face obiectul unei sesizri, precum i persoana care a depus
sesizarea nu pot face parte din comisia de arbitri.
(4) Documentele i raportul comisiei de arbitraj se pstreaz n arhiva Biroului
executiv AEF.
Art. 22. (1) Conduita profesional necorespunztoare se constat n dou etape
succesive, ancheta i investigaia.
(2) Comisiile de arbitraj sunt aprobate de biroul executiv, la propunerea
Preedintelui sau Primvicepreedintelui AEF.
Art. 23. (1) Ancheta reprezint prima etap i are rolul de a constata faptele
referitoare la conduita necorespunztoare.
(2) Ancheta se declaneaz n urma unei sesizri i se desfoar ntr-o perioad
de timp de 30 zile, dup informarea n scris a persoanei/persoanelor vizate, care
au calitatea de membru AEF. Informarea trebuie s se refere asupra
motivelor conduitei necorespunztoare i asupra documentelor existente.
(3) Audierea persoanei vizate este obligatorie.
(4) Ancheta se ncheie cu un raport al comisiei de arbitraj, din care trebuie s
rezulte dac cele sesizate au temei sau nu. Raportul se nainteaz Biroului
executiv AEF care, pentru situaii ntemeiate l trimite comisiei de
investigaie.
Art. 24. (1) Investigaia se declaneaz pe baza raportului comisiei de arbitraj,
avizat de Biroul Executiv AEF.
(2) Pe durata investigaiei se realizeaz audieri, nregistrri de probe etc.
(3) Investigaia se desfoar asigurnd protecia persoanei vizate i a persoanei
care a depus sesizarea, urmrindu-se nealterarea ncrederii n calitatea de expert
tehnic judiciar, evaluator sau specialist.
(4) Investigaia se ncheie cu un raport al comisiei de investigaie, care se
transmite Biroului Executiv AEF. Pentru cazurile de conduit
Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

290

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

necorespunztoare dovedite, raportul trebuie s conin recomandri i


propuneri de sancionare.
(5) Biroul executiv AEF comunic persoanei vizate rezultatul investigaiei i
sanciunile propuse.
Art.25. (1) Biroul executiv AEF, la recomandarea Comisiei de investigaie
poate propune aplicarea uneia din urmtoarele sanciuni:
(a) Mustrarea;
(b) Avertismentul;
(c) Interdicia de a exercita activitatea de expert tehnic judiciar,
evaluator sau specialist, n numele AEF, pe o perioad de la o lun la
un an;
(d) Excluderea din AEF, n funcie de gravitatea abaterii.
(2) Msurile disciplinare se iau motivat i se comunic n scris prii
interesate. Dup ce devin definitive, se posteaz pe site-ul AEF pentru
aducerea la cunotina publicului larg;
Art. 26. Sanciunile prevzute la art. 25 nu absolv pe cei vinovai de aplicarea
altor reglementri juridice n vigoare.
CAPITOLUL 9 DISPOZIII FINALE
Art.27. CODUL DE CONDUITA ETIC I DEONTOLOGIE
PROFESIONAL nlocuiete Codul deontologic aflat n vigoare intr n
vigoare la data aprobrii lui prin Ordin de ctre Preedintele AEF i va fi
postat pe site-ul AEF, pentru aplicare.

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

291

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

292

Ghidul expertului tehnic judiciar din domeniul topografei, cadastrului i geodeziei

Principiile noastre sunt: responsabilitate, calitate i eficien

293