Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Prioritatea de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special
a celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de
excluziune social i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n
aplicare a "garaniei pentru tineret"
Obiective specifice :
1.1 Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la
Serviciul Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i Sud
Muntenia)
1
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
CUPRINS
Anexe
2
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
CAPITOLUL 1 Informaii despre apelurile de proiecte
n anul 2015, n Uniunea European existau 6,6 milioane de persoane n vrst de 15-24 ani care
nu erau n ocupare, educaie sau formare (tineri NEET), reprezentnd 12,0% din populaia din
aceeai grup de vrst. Rate ridicate ale NEET apropiate sau mai mari de 20% sunt nc
nregistrate ntr-un numr de ri (Croaia, Bulgaria, Italia i Romnia, acestea din urm
nregistrnd chiar o cretere substanial n 2015). Exist, de asemenea indicii c rata NEET se
ndreapt n direcia greit n Danemarca, Finlanda i Frana Slovacia. Jumtate dintre
persoanele NEET sunt inactive, existnd variaii substaniale ntre Statele Membre, dar cu o
pondere stabil la nivelul UE. n rndul femeilor NEET, inactivitatea este mai frecvent dect
omajul, n timp ce n rndul brbailor situaia se prezint exact invers.
omajul n rndul tinerilor i numrul NEET continu s scad, dei aceste valori rmn foarte
mari n unele State Membre.
n aprilie 2013, Consiliul UE a adoptat Recomandarea privind nfiinarea unei garanii pentru
tineret. Garania pentru tineret urmrete s combat omajul n rndul tinerilor, statele membre
trebuie s asigure msuri pentru ca orice tnr cu vrsta sub 25 de ani s primeasc o ofert de
calitate, n termen de 4 luni de la terminarea studiilor sau de la pierderea locului de munc.
Oferta trebuie s se transpun ntr-un contract de munc, ucenicie sau stagiu ori ntr-un curs de
formare continu i s fie adaptat la nevoile i la situaia fiecruia. Garania pentru Tineri a fost
un factor-cheie de promovare a unor aciuni eficiente de ctre Statele Membre, mbuntind
coordonarea ntre diferii actori i facilitnd reformele structurale i inovarea n elaborarea
politicilor.
Numai n 2015, 5,5 milioane de tineri au intrat schemele de garanii pentru tineri i 3,5 milioane
au primit o ofert de angajare, de ucenicie, stagiu sau educaie continu. n mai multe State
Membre, Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri (ILMT), care vizeaz regiunile UE care au
nregistrat n 2012 o rat a omajului n rndul tinerilor de 25% sau mai mult, a jucat un rol cheie.
Fondul Social European, care furnizeaz peste 10 miliarde de euro anual n perioada 2014-2020
reprezint cea mai important surs de finanare din partea UE pentru a implementa Garania
pentru tineret.
3
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
contribuie cel puin egal va veni din alocrile din FSE ale statelor membre. Pentru Romania,
alocarea ILMT stabilit este de 105,9 milioane EURO.
n cadrul revizuirii la jumtatea perioadei a cadrului financiar multianual, Comisia European a
propus suplimentarea alocrii iniiale pentru Iniiativa Locuri de munc pentru tineri cu 1
miliard EUR n perioada 2017-2020. Din Fondul Social European se va oferi o finanare echivalent
de 1 miliard EUR. Dac va fi aprobat, se preconizeaz ca aceast finanare suplimentar s
permit unui numr de aproximativ 1 milion de ali tineri s beneficieze de sprijin prin Iniiativa
Locuri de munc pentru tineri.
A2. Context naional- omajul n rndul tinerilor din Romnia date eseniale
Din analiza evoluiei regionale a omajului n rndul tinerilor se poate observa c n regiunea
Bucureti-Ilfov s-a nregistrat o diminuare semnificativ a omajului cu 7,2 puncte procentuale, n
regiunea Centru s-a nregistrat o diminuare a omajului cu 3,5 puncte procentuale, iar n regiunea
Nord-Est s-a diminuat cu 3,2 p.p. n perioada 2012- 2015. Regiunea Vest nregistreaz o evoluie
relativ constant, n timp ce regiunea Sud Est nregistreaz o diminuare a ratei omajului n
rndul tinerilor de 0,7 pp. La sfritul anului 2015 comparativ cu anul 2012, datele statistice
indic n Regiunile Nord-Vest (2,5 pp) i Sud-Muntenia (2,3 pp) experimenteaz creteri ale
nivelului omajului n rndul tinerilor, Regiunea Sud-Vest Oltenia nregistreaz cea mai mare
cretere a omajului n rndul tinerilor n perioada 2012- 2015, de 7,7 pp.
n acest context, datele statistice disponibile pentru anul 2015 identific patru regiuni cu o rat
a omajului n rndul tinerilor mai mare de 25%, dup cum urmeaz: Centru (28,4%), Sud-Est
(29,3%), Sud-Muntenia (32,3%), Sud-Vest Oltenia (27,3%). Dintre acestea, doar primele trei regiuni-
Centru, Sud-Est i Sud-Muntenia - sunt eligibile pentru a primi alocri financiare suplimentare sub
Iniiativa Locuri de Munc pentru Tineri (ILMT), acestea nregistrnd un nivel al omajului de peste
25% n anul 2012, an luat ca referin n momentul calculrii alocrilor financiare suplimentare
din ILMT.
4
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
n anul 2015, rata tinerilor NEETs a nregistrat un nivel de 18,1%, i cu 6,1 pp. peste media UE-28
(12,0%). n ceea ce privete diferenele de gen nregistrate n anul 2015 n cazul acestui indicator,
n rndul femeilor tinere se observ un nivel mai ridicat - 21,4%, comparativ cu 12,3% n UE-28,
iar n cazul tinerilor brbai, valoarea nregistrat n Romnia, de 15,0%, este cu 3,3 pp. mai mare
dect media UE-28. Principalele caracteristici identificate pentru tinerii NEETs din Romnia se
refer la: preponderena femeilor, nivelul de inactivitate de lung durat, nivelul redus de
educaie, lipsa de experien n munc, descurajarea pronunat a muncii. De asemenea, costurile
totale determinate pe termen lung de numrul mare de tineri NEETs sunt extrem de ridicate1, prin
neparticiparea pe piaa muncii i asocierea cu un risc crescut de srcie i excluziune social, fapt
ce necesit o atenie deosebit i msuri adiionale pentru integrarea acestora.
Principalii factori care contribuie la pstrarea unor valori ridicate pentru rata omajului i rata
tinerilor NEETs sunt: nivelul sczut de educaie i pregtire a tinerilor la momentul tranziiei spre
piaa muncii2, neconcordana dintre calificrile tinerilor i abilitile cerute de angajatori,
impactul nc redus al schemelor de ucenicie i al stagiilor profesionale, ateptrile ridicate ale
tinerilor de la un loc de munc (salariul, mediul de lucru, alte beneficii), oferta limitata de locuri
de munc3.
n 2013, Guvernul Romniei i-a asumat i a implementat, cu finanare din surse naionale, Planul
Naional de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2014-2015 prin care s-a urmrit s se asigure
c toi tinerii cu vrsta mai mic de 25 de ani care i pierd locul de munc, sau care nu gsesc
un loc de munc dup terminarea studiilor, primesc, n decurs de 4 luni de la nregistrarea la
ageniile pentru ocuparea forei de munc sau la centrele de garanii pentru tineret, o ofert de
bun calitate de angajare, de continuare a educaiei, de intrare n ucenicie sau de efectuare a
unui stagiu. Reformele i iniiativele cuprinse n acest document strategic sunt continuate prin
Planul de Implementare a Garaniei pentru Tineret 2017-2020, ce urmeaz a fi aprobat de ctre
Guvernul Romniei.
1
Conform Estimrilor EUROFOUND, aproximativ 1,54% din Produsul Intern Brut n 2011, Eurofound (2012), NEETs Young people not in
employment, education or training: Characteristics, costs and policy responses in Europe, Publications Office of the European Union,
Luxembourg
2
http://www.cedefop.europa.eu/en/publications-and-resources/country-reports/romania-skills-forecasts-2025
3
Date INS i Eurostat
5
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Axa prioritar 6- FSE Regiunea dezvoltat: Bucureti- Tineri NEETs omeri cu vrsta
Educaie i Ilfov ntre 16 - 24 ani, nregistrai la
competene, OS 6.1 Regiuni mai puin dezvoltate: SPO (ANOFM) care au prsit
Centru,Sud-Est i Sud Muntenia, prematur sistemul de educaie
Creterea numrului Nord- Est, Nord-Vest, Vest, Sud-
de tineri NEETs Vest Oltenia
omeri cu vrsta
ntre 16 - 24 ani,
nregistrai la SPO
care se rentorc n
educaie n
programe de tip a
doua ans, inclusiv
n programe de
formare profesional
iniial
Pentru a mbunti situaia tinerilor NEETs i a facilita tranziia ctre piaa muncii a acestora,
la nivel regional se va aciona pe trei paliere: educaie, formare, ocupare (inclusiv
antreprenoriat).
n cadrul prezentului apel de proiecte sunt eligibile regiunile ILMT mai puin dezvoltate:
Centru, Sud-Est i Sud Muntenia.
Pentru a putea beneficia de msuri active de ocupare finanate din Fondul Social European 2014-
2020, tinerii NEET trebuie s fie omeri nregistrai la Serviciul Public de Ocupare (SPO), respectiv
la Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc (AJOFM).
Grupul int pentru proiectele finanate n cadrul prezentului apel va fi mobilizat din bazele de
date ANOFM/AJOFM, n baza unui acord cadru pe care beneficiarii proiectelor selectate l vor
semna cu ageniile judeene pe teritoriul creia au domiciliul sau reedina.
n prezent, Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) opereaz Registrul
electronic al tinerilor NEET, organizat n dou submodule:
6
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
permanent, pe msur ce tinerii sunt nregistrai / ies din evidena SPO. Acest registru
este utilizat pentru identificarea grupului int pentru proiectele i programele avnd ca
obiectiv furnizarea de msuri active de ocupare.
Tinerii NEET inactivi sunt nregistrai la SPO fie de ctre ANOFM/AJOFM n cadrul proiectului
strategic non-competitiv finanabil prin FSE (POCU 2014-2020 Axa 2 OS 2.3), fie de ctre furnizorii
de formare profesional, evaluare i certificare prin proiecte competitive finanate din FSE (POCU
2014-2020 Axa 1 i 2, OS 1.1&1.2 i 2.1&2.2), furnizorii de servicii de ocupare, angajatorii (inclusiv
ntreprinderi sociale de inserie)
Urmare a nregistrrii la SPO, tinerii NEET beneficiaz de servicii de profilare, n urma crora sunt
ncadrai n una dintre cele patru categorii din punct de vedere al ocupabilitii, respectiv: uor,
mediu, greu i foarte greu ocupabili. De asemenea, tinerii NEETs nregistrai la SPO beneficiaz
de servicii de informare i consiliere, prin care li se comunic oportunitile pe care le au n ceea
ce privete educaia, formarea, ocuparea pe piaa muncii. Toate aceste servicii sunt realizate de
SPO.
- Tinerii NEET uor ocupabili fie vor fi plasai de ctre AJOFM pe un loc de munc vacant,
fie vor fi cuprini ntr-un program de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi i
consiliere i formare n domeniul antreprenoriatului sau program de formare profesionala
(cu finanare din POCU AP 1 i AP 2, OS 1.1&1.2 i 2.1&2.2);
- Tinerii NEET care nu au finalizat nvmntul obligatoriu, vor putea opta pentru
programele educaionale de tip a doua ans finanate n cadrul AP 6 sau pentru
recunoaterea competenelor dobndite n context informal i non-formal (cu finanare din
POCU AP 1 i AP 2, OS 1.1&1.2 i 2.1&2.2);
- Tinerii NEET care au finalizat nvmntul obligatoriu, fie vor fi plasai de ctre AJOFM
pe un loc de munc vacant, fie vor fi cuprini ntr-un program de sprijin financiar pentru
nfiinarea de ntreprinderi i consiliere i formare n domeniul antreprenoriatului sau vor
putea opta pentru programele formare profesional (cu finanare din POCU AP 1 i AP 2,
OS 1.1&1.2 i 2.1&2.2);
- Tinerii NEET mediu, greu sau foarte greu ocupabili vor putea beneficia de un pachet
personalizat de msuri care vizeaz (dar fr a se limita la acestea): sprijin n gsirea unui
loc de munc / plasare pe piaa muncii i integrarea socio-profesional la noul loc de munc
(constnd, de ex., n aciuni de ndrumare, consiliere, asisten a angajatului/
angajatorului), acompanierea n vedere meninerii n cmpul muncii (constnd, de ex. n
asigurarea serviciilor de asisten (cre, afterschool, acompaniere) pentru persoanele
aflate n ngrijirea tnrului NEET, pe durata prezenei acestuia la locul de munc).
Msurile de acompaniere vor fi corelate cu cele furnizate prin interveniile finanate n
cadrul axelor prioritare 4, 5, 6;
- Tinerii NEET care umeaz s fie angajai pe un loc de munc vacant comunicat de
7
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
angajator la AJOFM, pot beneficia de prim de activare, ncadrare sau instalare i / sau
de subvenionarea locului de munc (prin schemele naionale cuprinse n POCU AP 1 i AP
2, OS 1.1&1.2 i 2.1&2.2) sau pot fi cuprini n programe de ucenicie sau stagiu, dac
ndeplinesc condiiile prevzute de lege pentru acestea (prin schemele naionale cuprinse
n POCU AP 1 i AP 2, OS 1.1&1.2 i 2.1& 2.2).
8
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
9
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Prin acest apel vor fi finanate proiectele competitive care vizeaz:
Consiliere i formare pentru tinerii NEETs omeri cu domiciliul sau reedina n regiunile
Centru, Sud-Est i Sud Muntenia n domeniul antreprenoriatului n vederea crerii de
ntreprinderi, precum i programe de tutorat/ mentorat pentru creterea i consolidarea
afacerilor.
Acordarea de sprijin financiar pentru nfiinarea de ntreprinderi de ctre tinerii NEETs
omeri, cu domiciliul sau reedina n regiunile Centru, Sud-Est i Sud Muntenia
NB:
Prioritatea de investiii 8ii - Integrare durabil pe piaa muncii a tinerilor (ILMT), n special a
celor care nu au un loc de munc, educaie sau formare, inclusiv a tinerilor cu risc de excluziune
social i a tinerilor din comunitile marginalizate, inclusiv prin punerea n aplicare a "garaniei
pentru tineret"
Obiective specifice:
1.1 Creterea ocuprii tinerilor NEETs omeri cu vrsta ntre 16 - 24 ani, nregistrai la Serviciul
Public de Ocupare, cu rezidena n regiunile eligibile (Centru, Sud-Est i Sud Muntenia)
Prezenta cerere de propuneri de proiecte este un apel de tip competitiv, cu termen limit
de depunere.
Prezentul apel este dedicat regiunilor mai puin dezvoltate (Centru, Sud-Est i Sud
Muntenia), celelalte regiuni fiind exceptate de la finantare in cadrul prezentului apel.
10
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Activitile specifice sprijinite n cadrul apelului sunt structurate sub forma unei scheme
de antreprenoriat care presupune parcurgerea a 2 etape cadru de implementare, etape
obligatorii n cadrul crora administratorul schemei de antreprenoriat definit conform seciunii
1.4 din prezentul ghid va propune activitile considerate optime pentru atingerea obiectivelor
asumate la nivelul proiectului.
Prezentul ghid stabilete n seciunile urmtoare durata maxim posibil pentru fiecare
dintre aceste etape cadru, precum i documentele ce vor trebui s rezulte n urma implementrii
fiecrei etape.
n cadrul prezentului apel de proiecte grupul int eligibil cuprinde tineri NEETs omeri, cu
accent pe cei din mediul rural i pe cei aparinnd minoritii roma, cu vrsta ntre 16-24 ani,
nregistrai i profilai n prealabil de ctre Serviciul public de ocupare SPO (ANOFM i unitile
cu personalitate juridic din subordinea sa).
Pentru a putea fi nregistrat n grupul int al proiectelor finanate prin prezentul apel
de proiecte, tnrul NEETs trebuie s exprime n scris intenia de a deschide o afacere n
mediul urban cu profil nonagricol n regiunea de dezvoltare n are se implementeaz proectul.
Identificarea, recrutarea i meninerea grupului int n proiect sunt obiective care intr
n responsabilitatea beneficiarului.
Serviciul public de ocupare (ANOFM) va crea o punte de legtur ntre tinerii NEETs omeri
cu domiciliul sau reedina n regiunea eligibila, nregistrai i profilai i beneficiarii de finanare
nerambursabil ale cror proiecte au fost aprobate pentru finanare n cadrul acestui apel.
n acest sens, toii tinerii NEETs omeri din evidena SPO, care corespund criteriilor de
apartenen la grupul int eligibil definite n prezentul ghid, vor fi informai de ctre SPO cu
privire la proiectele finanate n cadrul acestui apel, iar beneficiarilor de proiecte SPO le va pune
la dispoziie, la cerere, datele de contact ale tinerilor NEETs, n baza unui protocol ncheiat ntre
pri.
12
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
n vederea identificrii i recrutrii tinerilor NEETs care s fac parte din grupul int al
proiectului, beneficiarul are la dispoziie urmtoarele direcii de aciune:
a) Identificarea potenialelor persoane care corespund criteriilor de apartenen la
grupul int eligibil definite conform prezentului ghid, dar care nu sunt nregistrate i profilate
de ctre SPO (ANOFM), prin implementarea activitii I.2. Selectarea grupului int ce va
participa la cursurile organizate n cadrul programului de formare antreprenorial pentru
ca acetia s participe la activitile proiectului.
Dup identificarea unei persoane i stabilirea unui prim contact cu aceasta, beneficiarul
va nsoi tnrul respectiv la SPO n vederea nregistrrii i profilrii acestuia. SPO va realiza
profilarea tnrului la data nregistrrii acestuia n evidena ageniei pentru ocuparea forei de
munc judeean. Dup profilare, SPO va direciona cu prioritate pe tnrul NEETs omer ctre
beneficiarul recrutor.
b) Recrutarea tinerilor NEETs omeri nregistrai i profilai, prin punerea la dispoziie
de ctre SPO a datelor de contact ale acestora, la cererea beneficiarilor, n baza unui protocol
ncheiat ntre pri.
n momentul n care un tnr NEETs este de acord s fie inclus n grupul int din cadrul
unui proiect, beneficiarul este obligat ca, n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la data
exprimrii n scris a acordului acestuia, s raporteze acest fapt la SPO, prezentnd acordul scris
al tnrului NEETs cu privire la cuprinderea lui n grupul int, astfel nct informaia s poat fi
introdus n baza de date a ANOFM.
13
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Administratorul schemei de antreprenoriat va descrie succint n cererea de finanare
metodologia de selecie a planurilor de afaceri, cu prezentarea criteriilor i a modalitii de
selecie.
Planurile de afaceri vor fi supuse aprobrii unui juriu n care vor fi implicai reprezentani ai
mediului de afaceri i ai patronatelor din aria de implementare a proiectului, cu respectarea
principiilor de incompatibilitate i confidenialitate.
Juriul va avea n vedere aplicarea unui mecanism de evaluare i selecie a planurilor de
afaceri bazat pe urmtoarele principii:
Nu vor fi finanate dou sau mai multe planuri de afaceri, propuse de persoane diferite, identice
sau cu un grad foarte mare de asemnare n ceea ce privete descrierea segmentului de pia,
planului de management i marketing i bugetul detaliat.
14
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Planurile de afaceri propuse spre finanare vor reflecta realitatea segmentului de pia vizat i
vor fi fundamentate tehnic i economic, pornind de la informaii verificabile n zona geografic
de implementare a proiectului.
Prin excepie, pot fi selectate planuri de afaceri tip franciz.
Juriul va evalua i selecta planurile de afaceri pe baza unei metodologii aprobate de
MDRAPFE n cadrul cererii de finanare naintate de administratorul schemei de antreprenoriat,
care va asigura principii i criterii transparente i nediscriminatorii, n cadrul unui proces care va
viza minimum elementele menionate mai sus ca parte a planurilor de afaceri.
Persoanele ale cror planuri de afaceri au fost selectate n vederea acordrii ulterioare
a ajutorului de minimis, n cadrul ntreprinderilor pe care le vor nfiina, vor efectua,
obligatoriu, cte un stagiu de practic organizat n cadrul unei ntreprinderi existente,
funcionale, a crei activitate economic face parte din aceeai grup CAEN cu cea aferent
planului de afaceri selectat.
Stagiul va avea o durat minim de 40 de ore i se va desfura la sediul social sau, dup
caz, la punctul de lucru al ntreprinderii selectate.
15
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
o copia CIF sau extrasul ONRC al operatorului economic care asigur stagiul de practic,
document care s justifice alegerea acestuia din punct de vedere al sectorului economic n
care i desfoar activitatea.
Aceste servicii vor fi oferite doar persoanelor selectate n vederea implementrii planurilor
de afaceri, completnd cunotinele i aptitudinile dobndite de acetia n cadrul formrii i a
stagiilor de practic din etapa I. Avnd n vedere specificul grupului int administratorul schemei
de antreprenoriat are obligaia de a asigura servicii personalizate de consiliere/ consultan/
mentorat ulterior finalizrii procesului de selecie a planurilor de afaceri, pentru toi tinerii NEETs
al cror planuri de afaceri au fost selectate pentru o perioad de minim 3 luni. Implementarea de
16
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
ctre administratorul schemei de antreprenoriat, a serviciilor personalizate de consiliere/
consultan/ mentorat se deruleaz anterior nfiinrii nteprinderilor ce vor realiza planurile de
afaeri cu ajutorului de minimis oferit n cadrul proiectului.
Afacerile care fac obiectul planurilor selectate se vor derula n cadrul unor ntreprinderi,
aa cum sunt acestea definite n art. 2, alin. 1 i 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Conform acestor prevederi legale, ntreprinderea este orice form de organizare a unei activiti
economice, autorizat potrivit legilor n vigoare s fac activiti de producie, comer sau
prestri de servicii, n scopul obinerii de venituri, n condiii de concuren, respectiv: societi
reglementate de Legea societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, societi cooperative, persoane fizice autorizate, ntreprinztori titulari ai unei
ntreprinderi individuale i ntreprinderile familiale, autorizate potrivit dispoziiilor legale n
vigoare, care desfoar activiti economice, precum i asociaii i fundaii, cooperative agricole
i societi agricole care desfoar activiti economice.
ntreprinderile nou nfiinate vor trebui s aib sediul social i, dup caz, punctul/ punctele
de lucru n mediul urban, n regiunea de dezvoltare n care se implementeaz proiectul.
Persoanele angajate n cadrul ntreprinderilor nou nfiinate vor avea, n mod obligatoriu,
domiciliul sau reedina n regiunea de dezvoltare n care se implementeaz proiectul, n mediul
urban sau rural.
17
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
II.4. Decontarea de ctre administratorul schemei de antreprenoriat a sumelor
aferente implementrii planurilor de afaceri selectate n cadrul proiectului
IMPORTANT!
o n calitatea lor de administratori ai schemelor de antreprenoriat, nici solicitanii, nici
partenerii acestora din proiect nu pot ncheia contracte de prestri servicii, furnizare
de bunuri sau execuie de lucrri cu beneficiarii ajutorului de minimis n cadrul
aceluiai proiect.
o Persoanele fizice care nfiineaz afaceri nu trebuie s aib calitatea de asociai
majoritari n structura altor societi comerciale nfiinate n baza Legii societilor nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, la data semnrii
contractului de subvenie.
18
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
n cazul n care n perioada minima de funcionare a ntreprinderilor sprijinite (12 luni din
care minim 6 luni n perioada de implementare a proiectului i minim 6 luni de sustenabilitate)
locurile de munc create n cadrul schemei se vacanteaz din diverse cauze, beneficiarul va avea
un termen de maxim 30 de zile calendaristice s ocupe locul/locurile de munc vacante, pstrnd
numrul i tipul acestora.
Persoanele care fac parte din echipa de proiect, asociaii sau angajaii din cadrul
beneficiarului sau partenerilor si din proiect nu pot avea calitatea de angajai sau asociai n
cadrul ntreprinderilor nfiinate prin proiect.
Persoanele fizice nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal sau
angajat n cadrul a mai mult de o ntreprindere nfiinat n cadrul acestui program.
n cazul n care ntreprinderea se nfiineaz ca societate reglementat de Legea
societilor nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i are mai mult
de un asociat, persoana al crei plan de afaceri a fost selectat n vederea finanrii va trebui s
aib calitatea de asociat majoritar.
n cadrul axei prioritare 1 prioritatea de investiii 8.ii sunt vizate temele secundare prezentate
n tabelul de mai jos.
Alocrile din tabelul de mai jos reprezint alocri indicative la nivelul axei prioritare 1. Prin
urmare, n cadrul cererii de finanare se vor evidenia sumele calculate pentru msurile care
vizeaz teme secundare relevante pentru proiect.
Procentele din tabelul de mai jos reprezint ponderi din totalul alocrilor aferente temelor
secundare la nivel de ax prioritar prioritate de investiii.
Pondere minim
Tema secundar
pe proiect
01. Sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii sczute de dioxid de 0.91%
carbon i eficient din punctul de vedere al utilizrii resurselor.
02. Inovare social 0.46%
05. mbuntirea accesibilitii, a utilizrii i a calitii tehnologiilor 0.46%
informaiei i comunicaiilor
06. Nediscriminare 0.92%
Procentele din tabelul de mai sus reprezint ponderi din totalul alocrilor aferente temelor
secundare la nivel n cazul AP1/PI.8ii/OS 1.1 i 1.2.
n dezvoltarea cererii de finanare, prin anumite activiti, vei viza cel puin o tem secundar
dintre cele aferente axei prioritare. Pentru respectiva tem secundar vei avea n vedere un
buget care s reprezinte minim procentul indicat n tabel calculat la totalul cheltuielilor eligibile
ale proiectului.
Inovarea social presupune dezvoltarea de idei, servicii i modele prin care pot fi mai bine
abordate provocrile sociale, cu participarea actorilor publici i privai, inclusiv a societii civile,
cu scopul mbuntirii serviciilor sociale4.
Programul Operaional Capital Uman promoveaz inovarea social, n special cu scopul de a testa,
i, eventual, a implementa la scar larg soluii inovatoare, la nivel local sau regional, pentru a
aborda provocrile sociale.
Dezvoltare durabil
Aplicarea principului dezvoltrii durabile va urmri asigurarea unui echilibru ntre aspectele legate
de mediu, coeziune social i cretere economic n cadrul POCU. Integrarea orizontal a
principiului are n vedere ca operaiunile finanate s urmreasc reducerea impactului asupra
mediului ct mai mult posibil, prin activiti dedicate proteciei mediului, eficienei energetice,
atenurii schimbrilor climatice i adaptrii la acestea, biodiversitii, rezistenei la dezastre,
prevenirii i gestionrii riscurilor.
21
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Promovarea egalitii de anse, combaterea discriminrii pe criterii de origine rasial sau etnic,
religie sau credin, dizabilitate, vrst sau orientare sexual i a dificultilor de acces de orice
tip i asigurarea accesului egal la serviciile de interes general sunt teme orizontale care contribuie
la atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020.
Aciunile specifice menite s rspund nevoilor persoanelor din categoriile expuse unui risc crescut
de discriminare includ msuri specifice ce au ce urmresc mbuntirea inseriei sociale i
profesionale a acestor categorii, prin dezvoltarea de competene antreprenoriale, precum i prin
spirjinirea iniiativelor antreprenoriale, respectiv prin creterea accesului pe piaa muncii.
Promovarea egalitii ntre femei i brbai reprezint un principiu de baz care contribuie la
atingerea obiectivelor Strategiei Europa 2020.
Pentru promovarea egalitii de gen, aciunile specifice includ intervenii care vizeaz
mbuntirea inseriei sociale i profesionale att a femeilor cu accent asupra femeilor
provenind din medii sau grupuri dezavantajate, spre exemplu femeile de etnie rom, ct i a
brbailor care vor contribui n mod direct la promovarea egalitii de gen.
Aciunile vizate acord o atenie deosebit msurilor de acompaniere, astfel nct s faciliteze
integrarea socio-economic, interveniile fiind orientate ctre creterea ocuprii, promovarea
incluziunii sociale i mbuntirea nivelului de educaie i competene i au n vedere
minimizarea efectelor negative ale factorilor externi, care duc la persistena inegalitilor i
reduc impactul sprijinului direct.
Pentru informaii detaliate privind temele orizontale se va consulta documentul Ghid integrare
teme orizontale n cadrul proiectelor finanate din FESI 2014-2020, disponibil la
http://www.fonduri-ue.ro/orientari-beneficiari.
22
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, solicitanii i, dac e cazul, partenerii eligibili
sunt administratorii schemei de antreprenoriat, care pot fi:
o furnizori de formare profesional continu autorizai, publici i privai;
o furnizori de servicii de ocupare / evaluare i certificare a competenelor autorizai;
o organizaii sindicale i patronale;
o asociaii profesionale;
o Camere de comer i industrie;
o ONG-uri;
o Organizatii de tineret;
o universiti acreditate;
o Ministerul Economiei i instituii/ agenii/ organizaii subordonate/ coordonate de acesta;
o Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat i instituii/ agenii/
organizaii subordonate/ coordonate de acesta
Avnd n vedere prevederile din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul Programului
Operaional Capital Uman 2014 2020 liderul de parteneriat i partenerii trebuie s fie implicai
n cel puin o activitate relevant. n cazul prezentei cereri de propuneri de proiete prin activitate
relevant se nelege una din activitile enumerate anterior pentru care se solicit demonstrarea
capacitii tehnice.
Cererile de finanare care nu vor respecta acest condiie, precum i cererile de finanare care
nu respect limitele stabilite pentru durata fiecreia dintre cele 2 etape cadru de implementare
a proiectului, vor fi respinse ca neeligibile.
Minimul obligatoriu pentru grupul int vizat de proiect (element de eligibilitate proiect) este
de 150 persoane.
Pentru a putea fi nregistrat n grupul int al proiectelor finanate prin prezentul apel de
proiecte, tnrul NEETs trebuie s exprime n scris intenia de a deschide o afacere cu profil
nonagricol n regiunea de dezvoltare n care se implementeaz proiectul.
Pentru a putea beneficia de msuri active de ocupare finanate din Fondul Social European 2014-
2020, tinerii NEETs trebuie s fie nregistrai la SPO.
n cadrul fiecrei ntreprinderi nfiinate n cadrul prezentului apel de proiecte vor fi create
minimum 2 locuri de munc.
Fiecare proiect propus va stabili valori concrete att pentru indicatorii de realizare, ct i
pentru indicatorii de rezultat, conform informaiilor din tabelul de mai jos. Valorile minime ale
acestora vor fi stabilite proporional cu valoarea total a proiectului.
24
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Indicatori de rezultat imediat Indicatori de realizare
Cod Regiune de Denumire indicator inta minim solicitat Cod Regiune de Denumire indicator inta minim
dezvoltare dezvoltare solicitat
CR01 Regiuni mai Participanii omeri care inta minim pentru 4S1 Regiuni mai Tineri NEETs omeri cu Pentru indicatorul
puin particip la intervenia indicatorul CR01 este de puin dezvoltate vrsta cuprins ntre 16- de realizare 4S1
dezvoltate sprijinit de ILMT pn la 80% din indicatorul de Centru 24 ani,care beneficiaz de minimul
Centru finalizarea sa, din care: realizare 4S1 Tineri Sud est sprijin,din care: obligatoriu la
Sud est roma NEETs omeri cu vrsta Sud Muntenia roma nivel de proiect:
Sud din zona rural cuprins ntre 16-24 din zona rural
Muntenia Indicatorul corespunde ani,care beneficiaz de 150 persoane
att OS 1.1, ct i 1.2 sprijin, din care:
roma
din zona rural
CR12 Regiuni mai Persoanele care ncep o inta minim pentru
puin activitate independent indicatorul CR12 este de
dezvoltate n termen de ase luni de egala cu numarul de
Centru la ncetarea calitii de afaceri sprijinite prin
Sud est participant, din care: schema de
Sud romi antreprenoriat, din care:
Muntenia din zona rural roma
din zona rural
25
Ghidul Solicitantului Condiii Specifice
Program de susinere a antreprenoriatului pentru Tineri NEETs
AP 1/PI 8ii/ OS 1.1&1.2
Administratorul schemei de antreprenoriat va avea obligaia raportrii indicatorilor comuni
conform ghidului de raportare indicatori (comuni i specifici de program).
Toate datele aferente indicatorilor privind participanii trebuie defalcate n funcie de gen.
Administratorul schemei de antreprenoriat va putea selecta dintr-o list predefinit n aplicaia
informatic indicatorii afereni cererii de propuneri de proiecte i va completa valorile propuse
pentru acei indicatori pentru care se solicit acest lucru, aa cum i se va semnala i n sistemul
informatic.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, Participani sunt persoanele care beneficiaz n
mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i crora li se pot solicita
caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi
clasificate ca participani.
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, art. 5 Toi indicatorii comuni de realizare i de
rezultat trebuie raportai pentru toate prioritile de investiii.
Toate datele aferente indicatorilor privind participanii trebuie raportate conform atributelor
menionate n anexa I a Regulamentului 1304/2013).
Solicitantul va putea selecta dintr-o list predefinit n aplicaia informatic indicatorii afereni
cererii de propuneri de proiecte i va completa inte pentru acei indicatori pentru care se solicit
acest lucru, aa cum i se va semnala i n sistemul informatic.
Pentru prezentul apel de proiecte, bugetul alocat este de 22,852,941 euro, din care cofinanarea
UE este de 20,999,999.84 euro (din care 10,499,999.92 euro cofinanare FSE i 10,499,999.92 euro
cofinanare YEI) i cofinanarea naional este de 1,852,941.16 euro.
26
n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, valoarea maxim eligibil a unui
proiect, n funcie de valorile asumate ale indicatorilor, se calculeaz dup urmtoarea formul:
.
. .
=
n plus fa de plafonul calculat conform formulei de mai sus, valoarea eligibil a proiectului
trebuie s nu depeasc echivalentul n lei al sumei de 3.000.000 euro, calculat la cursul
Inforeuro aferent lunii iulie 2017.
Contribuia eligibil minim a solicitantului reprezint procentul din valoarea total
eligibil a proiectului propus, care va fi suportat de solicitant.
Ordonatori de
credite ai
bugetului de
stat, bugetului
asigurrilor Instituii publice
sociale de stat finanate integral
Instituiile de
i ai bugetelor Beneficiari din venituri proprii
Co- nvmnt superior
fondurilor persoane juridice sau parial de la
finanare acreditate care nu fac
speciale i de drept privat bugetul de stat,
Co- a parte din categoriile
entitile aflate fr scop bugetul asigurrilor
Regiuni de finan naional anterioare de
n subordine patrimonial sociale de stat sau
dezvoltare area (public+ beneficiari
sau n bugetelor fondurilor
UE % proprie)
coordonare speciale
%, din
finanate
care:
integral din
bugetele
acestora
Cofina Cofina Cofina Cofinan Cofinan
Cofinanar
Cofinanare nare nare nare are are
e public
public % propri public propri public proprie
%
e% % e% % %
Regiune
mai puin 85 15 15 0 15 2 13 2 13
dezvoltat
27
n cadrul prezentului ghid al solicitantului condiii specifice, pentru cheltuielile care fac
obiectul schemei de ajutor de minimis, contribuia eligibil minim a solicitantului din totalul
costurilor eligibile este 0.
Prezentul apel este dedicat regiunilor mai puin dezvoltate (Centru, Sud-Est i Sud
Muntenia).
Fiecare proiect va putea viza doar cte o singur regiune de dezvoltare.
n cazul n care solicitantul intenioneaz s se adreseze mai multor regiuni de dezvoltare,
acesta va putea dezvolta proiecte distincte pentru fiecare regiune n parte.
Activitile de care beneficiaz, n cadrul celei de-a doua etape cadru, ntreprinderile nou
create vor fi sprijinite printr-o schem de ajutor de minimis. Valoarea sprijinului financiar acordat
n cadrul acestei scheme va fi de maximum 40.000 euro/ ntreprindere, calculat la cursul
inforeuro din luna iulie 2017.
Valoarea total a ajutoarelor de minimis acordate pentru ntreprinderile nou create va
reprezenta minimum 60% din valoarea total eligibil a proiectului. Monitorizarea implementrii
msurilor de minimis va fi asigurat de ctre administratorul schemei de antreprenoriat, pe
parcursul etapelor II i III.
Cheltuielile aferente activitilor derulate n etapele I i III, precum i cele aferente
activitilor dedicate persoanelor fizice n etapa a II-a nu vor intra sub incidena ajutorului de
minimis.
Schema de minimis nu poate avea ca obiect urmtoarele categorii de ajutoare:
a) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectoarele pescuitului i
acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie
1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur,
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 17/21.01.2000;
b) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n domeniul produciei
primare de produse agricole, astfel cum sunt enumerate n Anexa 1 a Tratatului CE;
c) ajutoarele acordate ntreprinderilor care i desfoar activitatea n sectorul transformrii i
comercializrii produselor agricole, prevzute in Anexa nr. 1 a Tratatului CE, n urmtoarele
cazuri:
atunci cnd valoarea ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor n
cauz achiziionate de la productorii primari sau introduse pe pia de ntreprinderile n
cauz;
atunci cnd ajutorul este condiionat de transferarea lui parial sau integral ctre
productori primari.
d) ajutoarele destinate activitilor legate de export ctre ri tere sau ctre state membre,
respectiv ajutoarele legate direct de cantitile exportate, ajutoarele destinate nfiinrii i
funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
e) ajutoarele subordonate folosirii mrfurilor naionale n locul celor importate;
f) ajutoarele pentru achiziia de vehicule de transport rutier de mrfuri.
Prin urmare, activitile aferente etapei a II-a i, implicit, subactivitilor corespunztoare
nu vor putea viza domeniile exceptate de la schema de minimis evideniate mai sus.
28
CAPITOLUL 2. Reguli pentru acordarea finanrii
n plus fa de prevederile specifice din prezentul ghid, se vor avea n vedere seciunile
relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
n plus fa de prevederile specifice din prezentul ghid, se vor avea n vedere seciunile
relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
29
Cheltuieli directe
Cheltuielile directe reprezint cheltuieli care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul proiectului i
pentru care este demonstrat legtura cu activitatea/ subactivitatea n cauz.
Categorie
Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:
MySMIS
Cheltuielile 9 - Cheltuieli
directe care aferente 23 - Cheltuieli salariale cu managerul
Salariu manager de proiect
nu intr sub managementu de proiect
incidena lui de proiect
ajutorului 83 - Cheltuieli salariale cu personalul Salarii
de minimis implicat n implementarea proiectului
(n derularea activitilor, altele
dect management de proiect)
Onorarii/ venituri asimilate salariilor pentru
Onorarii/ venituri asimilate salariilor experi proprii/ cooptai pentru reprezentanii
pentru experi proprii/ cooptai cu rol de mentori ai ntreprinderii n cadrul creia
are loc stagiul de practic
164 - Contribuii sociale aferente Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale
cheltuielilor salariale i cheltuielilor i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii
asimilate acestora (contribuii angajai i angajatori)
angajai i angajatori)
Cheltuieli pentru cazare
Cheltuieli cu diurna personalului propriu
Cheltuieli pentru transportul persoanelor
(inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de
98- Cheltuieli cu deplasarea pentru
27 - Cheltuieli transport n comun sau taxi, gar, autogar sau
personal propriu i experi implicai n
cu deplasarea port i locul delegrii ori locul de cazare, precum
implementarea proiectului
i transportul efectuat pe distana dintre locul de
cazare i locul delegrii)
Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii
30
Cheltuieli pentru cazare
Cheltuieli pentru transportul persoanelor
(inclusiv transportul efectuat cu mijloacele de
transport n comun sau taxi, gar, autogar sau
97 - Cheltuieli cu deplasarea pentru
port i locul delegrii ori locul de cazare, precum
participani5 - grup int
i transportul efectuat pe distana dintre locul de
cazare i locul delegrii)
Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii
Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii
specializate, pentru care beneficiarul nu are
expertiza necesar (de exemplu consultan
juridic necesar implementrii activitilor
100-Cheltuieli pentru consultan i
proiectului, formare profesional, consiliere
expertiz
profesional, consultan antreprenorial,
servicii medicale aferente grupului int n
29-Cheltuieli
vederea participrii la programele de formare
cu servicii
profesional etc.)
Servicii de transport de materiale i echipamente
Pachete complete coninnd transport, cazarea
104-Cheltuieli cu servicii pentru
i/sau hrana participanilor/ personalului propriu
organizarea de evenimente i cursuri
Organizarea de evenimente
de formare
Editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni
de instruire/ formare
11-Cheltuieli Achiziionare de publicaii, cri, reviste de
cu taxe/ specialitate, materiale educaionale relevante
abonamente/ 32-Cheltuieli cu taxe/ abonamente/ pentru operaiune, n format tiprit, audio i/ sau
cotizaii/ cotizaii/ acorduri/ autorizaii electronic
acorduri/ necesare pentru implementarea Taxe de eliberare a certificatelor de calificare/
autorizaii proiectului absolvire
necesare Taxe de participare la programe de formare/
pentru educaie
5
Conform Regulamentului (UE) nr. 1304/2013, participanii sunt persoanele care beneficiaz n mod direct de o intervenie din FSE, care pot fi identificate i crora li se pot
solicita caracteristicile, i pentru care sunt angajate cheltuieli specifice. Alte persoane nu vor fi clasificate ca participani.
31
implementare Taxe eliberare documente de stare civil,
a proiectului: documente de identitate etc.
Taxe notariale
Cheltuieli aferente garaniilor oferite de bnci
sau alte instituii financiare
21-Cheltuieli Materiale consumabile
cu achiziia Cheltuieli cu materii prime i materiale necesare
de active fixe derulrii cursurilor practice
corporale Materiale direct atribuibile susinerii activitilor
(altele dect de educaie i formare
terenuri i Papetrie
70-Cheltuieli cu achiziia de materii
imobile), Cheltuieli cu materialele auxiliare
prime, materiale consumabile i alte
obiecte de Cheltuieli cu materialele pentru ambalat
produse similare necesare proiectului
inventar, Cheltuieli cu alte materiale consumabile
materii prime Multiplicare
i materiale,
inclusiv
materiale
consumabile
23-Cheltuieli Cheltuieli cu hrana pentru participani (grup
81-Cheltuieli cu hrana
cu hrana int)
5-Cheltuieli nchiriere sedii, inclusiv depozite
cu nchiriere spaii pentru desfurarea diverselor
nchirierea, activiti ale operaiunii
altele dect 9-Cheltuieli cu nchirierea, altele nchiriere echipamente
cele dect cele prevzute la cheltuielile nchiriere vehicule
prevzute la generale de administraie nchiriere diverse bunuri
cheltuielile
generale de
administraie
Rate de leasing (operaional) pltite de
utilizatorul de leasing pentru:
4-Cheltuieli
8-Cheltuieli de leasing fr achiziie o Echipamente
de leasing
o Vehicule
o Diverse bunuri mobile i imobile
32
26-Cheltuieli Premii n cadrul unor concursuri
cu subvenii/ 95-Premii
burse/ premii
o Echipamente de calcul i echipamente periferice
de calcul
o Cablare reea intern
28-Cheltuieli o Achiziionare i instalare de sisteme i
99-Cheltuieli de tip FEDR
de tip FEDR echipamente pentru persoane cu dizabiliti
o Mobilier, birotic, echipamente de protecie a
valorilor umane i materiale
o Alte cheltuieli pentru investiii
33
Cheltuieli Taxe pentru nfiinarea de start-up-uri
directe care
intr sub Subvenii (micro-granturi) pentru start-up-uri
incidena 1. Cheltuieli cu personalul nou-angajat
ajutorului 1.1 Cheltuieli salariale
de minimis 1.2 Onorarii/venituri asimilate salariilor pentru
experii proprii/cooptai
1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale
i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii
angajai i angajatori)
2. Cheltuieli cu deplasarea personalului
ntreprinderilor nou-nfiinate
2.1 Cheltuieli cu cazare
2.2 Cheltuieli cu diurna personalului propriu
2.3 Cheltuieli cu transportul persoanelor (inclusiv
transportul efectuat cu mijloace de transport n
26 - cheltuieli comun taxi ctre gar, autogar sau port , sau gar,
cu 159 - Subventii pentru nfiintarea unei autogar sau port i locul delegrii ori locul de
subventii/bur afaceri (antreprenoriat) cazare, precum i transportul efectuat ntre locul de
se/premii cazare i locul delegrii)
2.4 Taxe i asigurri de cltorie i asigurri medicale
aferente deplasrii
3. Cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii
de specialitate, pentru care beneficiarul ajutorului
de minimis nu are expertiza necesar
4. Cheltuieli cu achiziia de active fixe corporale
(altele dect terenuri i imobile), obiecte de
inventar, materii prime i materiale, inclusiv
materiale consumabile, alte cheltuieli pentru
investiii necesare funcionrii ntreprinderilor
5. Cheltuieli cu nchirierea de sedii (inclusiv
depozite), spaii pentru desfurarea diverselor
activii ale ntreprinderii, echipamente, vehicule,
diverse bunuri
34
6. Cheltuieli de leasing fr achiziie (leasing
operaional) aferente funcionrii ntreprinderilor
(rate de leasing operaional pltite de ntreprindere
pentru: echipamente, vehicule, diverse bunuri
mobile i imobile
7. Utiliti aferente funcionrii ntreprinderilor
8. Servicii de administrare a cldirilor aferente
funcionrii ntreprinderilor
9. Servicii de ntreinere i reparare de echipamente
i mijloace de transport aferente funcionrii
ntreprinderilor
10. Arhivare de documente aferente funcionrii
ntreprinderilor
11. Amortizare de active aferente funcionrii
ntreprinderilor
12. Cheltuieli financiare i juridice (notariale)
aferente funcionrii ntreprinderilor
13. Conectare la reele informatice aferente
funcionrii ntreprinderilor
14. Cheltuieli de informare i publicitate aferente
funcionrii ntreprinderilor
15. Alte cheltuieli aferente funcionrii
ntreprinderilor
15.1. Prelucrare de date
15.2. ntreinere, actualizare i dezvoltare de
aplicaii informatice
15.3. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de
specialitate relevante pentru operaiune, n format
tiprit i/sau electronic
15.4. Concesiuni, brevete, licene, mrci
comerciale, drepturi i active similare
35
Cheltuieli indirecte
Cheltuielile indirecte reprezint cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a proiectului i nu pot fi atribuite
direct unei anumite activiti.
Categorie
Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conine:
MySMIS
Cheltuieli Salarii aferente experilor suport pentru
indirecte activitatea managerului de proiect
care nu Salarii aferente personalului administrativ i
intr sub auxiliar
incidena Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale
ajutorului i cheltuielilor asimilate acestora (contribuii
de minimis angajai i angajatori)
166- Cheltuieli indirecte conform Chirie sediu administrativ al proiectului
art.68 Plata serviciilor pentru medicina muncii,
prevenirea i stingerea incendiilor, sntatea i
securitatea n munc pentru personalul propriu
44-Cheltuieli Utiliti:
indirecte a) ap i canalizare
conform art. b) servicii de salubrizare
68 c) energie electric
d) energie termic i/sau gaze naturale
e) telefoane, fax, internet, acces la baze de
date
f) servicii potale i/sau servicii curierat
Servicii de administrare a cldirilor:
a) ntreinerea curent
b) asigurarea securitii cldirilor
c) salubrizare i igienizare
Servicii de ntreinere i reparare echipamente i
mijloace de transport:
a) ntreinere echipamente
b) reparaii echipamente
c) ntreinere mijloace de transport
d) reparaii mijloace de transport
Amortizare active
36
Conectare la reele informatice
Arhivare documente
Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie
Multiplicare, cu excepia materialelor de
informare i publicitate
Cheltuieli aferente garaniilor oferite de bnci
sau alte instituii financiare
Taxe notariale
Abonamente la publicaii de specialitate
Cheltuieli financiare i juridice (notariale):
o prime de asigurare bunuri (mobile i
imobile)
o asigurarea medical pentru cltoriile n
strintate
o prime de asigurare obligatorie auto
(excluznd asigurarea CASCO)
o cheltuieli aferente deschiderii, gestionrii
i operrii contului/ conturilor bancare
al/ ale proiectului
Materiale consumabile:
a) cheltuieli cu materialele auxiliare
b) cheltuieli cu materialele pentru ambalat
c) cheltuieli cu alte materiale consumabile
producia materialelor publicitare i de
informare
tiprirea/multiplicarea materialelor publicitare
i de informare
difuzarea materialelor publicitare i de informare
dezvoltare/ adaptare pagini web
nchirierea de spaiu publicitar
alte activiti de informare i publicitate
Lista cheltuielilor indirecte aferente proiectului este indicativ. Solicitantul nu trebuie s fundamenteze
costurile indirecte n bugetul proiectului, aceste cheltuieli fiind stabilite ca rat forfetar din costurile directe
cu personalul care nu face obiectul subcontractrii; de asemenea, pe parcursul implementrii proiectului,
37
solicitantul nu va trebui s prezinte documente justificative privind cheltuielile indirecte efectuate n cadrul
proiectului.
38
Cheltuielile pentru msurile care vizeaz nfiinarea de noi ntreprinderi (msuri de sprijin
pentru antreprenoriat) vor fi tratate ca subvenii/ ajutor de minimis, prin urmare aceste cheltuieli
nu vor fi cuantificate drept cheltuieli de tip FEDR.
Cheltuielile de tip FEDR, inclusiv cele pentru echipamente, i cheltuielile pentru nchiriere
i leasing vor respecta regulile i plafoanele stabilite prin Orientri privind accesarea
finanrilor n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014-2020.
Cheltuielile indirecte vor fi decontate ca finanare forfetar de maximum 15% din costurile
directe cu personalul care nu face obiectul subcontractrii, prin aplicarea articolului 68
alineatul (1) litera (b) din REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii comune
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul european pentru
pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.
1083/2006 al Consiliului.
n plus fa de prevederile specifice din prezentul ghid, se vor avea n vedere seciunile
relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul POCU 2014-2020.
Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n
cadrul POCU 2014-2020, precum i Anexa 5 Instruciuni orientative privind completarea cererii de
finanare.
Cererii de finanare i vor fi anexate documente justificative privind experiena experilor
cheie: manager de proiect, expert formare antreprenorial, coordonator activitate de mentorat,
coordonator activitate partener (dac este cazul), respectiv: CV, recomandri i/sau contracte de
munc, contracte de prestri servicii, contracte de drepturi de autor (dup caz) etc.
Pentru experii respectivi, administratorul schemei de antreprenoriat va prezenta fie
contractele de munc ce dovedesc angajarea acestora n structurile solicitantului sau ale
partenerilor, fie, dup caz, declaraia de disponibilitate n vederea participrii la implementarea
proiectului pe durata estimat a activitilor n a cror implementare sunt implicai. Experii cheie
enumerai mai sus vor avea, pe durata activitilor n a cror implementare sunt implicai,
contracte de munc cu o norm minim de 84 ore/lun, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
39
4.1. Descriere general
Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul
POCU 2014-2020.
Se vor avea n vedere seciunile relevante din Orientri privind accesarea finanrilor n cadrul
POCU 2014-2020.
Anexe
40