CALIFATUL TERORII.

VIOLENA FR PRECEDENT A
ORGANIZAIEI TERORISTE ISIS

Prof. univ. dr. Anghel ANDREESCU*

Pr. drd. Lucian GRIGORE**

Abstract.

Primvara Arab a configurat debutul unei noi ere islamice n msur s exercite o vast
nrurire asupra climatului politic i militar din Orientul Mijlociu i din Nordul Africii, cu largi i
serioase corespondene ctre Europa i ctre ntreaga lume a acestui timp. Redeteptarea arab
nu a rmas doar la stadiul disputrii unor argumente i justificri identitare, ci a conferit
extremismului islamic platforma de ideologizare necesar radicalizrii. Acest mecanism avea s
declaneze valul unor violene fr precedent, crime i orori menite s consolideze n faa opiniei
publice consternate spiritului justiiar islamic, s descurajeze adversarii politici i s inspire
groaz n rndurile non-musulmanilor. Teritorii vaste din Orientul Mijlociu au fost epurate etnic
i religios de faciuni teroriste islamice, coagulate sub emblema aa-numitului Stat Islamic (ISIS),
care au lsat n urma lor mii de mori i muni de ruine ale unor edificii de art, de cultur, de
istorie i de spiritualitate non-islamice.

(Traducere in englez)

[ The Arab Spring has configured the beginning of a new Islamic era in a position to exert
a strong influence on the political climate and the relations between the military forces involved in
the Middle East and North Africa, having extensive and significant reactions not only in Europe,
but also in the entire world. The Arab Awakening did not remain at the stage of debating on
justification of social and religious identities, moreover, it has given Islamic extremism the
framework for indoctrination which is necessary to ensure radicalisation. This mechanism has
triggered a wave of unprecedented violence, crimes and terrors meant to reinforce the world's
acknowledgement of the Islamic sense of justice, to discourage the political opponents and induce
a feeling of horror among non-Muslims. Vast territories in the Middle East were destroyed,
peoples ethnicity and freedom of belief were nullified by Islamic Terrorist groups congregated
under the protection of so-called Islamic State (ISIS), leaving behind them tens of thousands of
deaths and mountains of ruins that now are burial mounds for the non-Islamic art, culture, history
and spirituality. ]

Cuvinte cheie:
Europa, ISIS, terorism islamic, migraie, securitate

________________________________
* General (Chestor de Poliie n rezerv), Prof. univ. dr. https://ro.wikipedia.org/wiki/Anghel_Andreescu
** fost Preedinte al Consistoriului Eparhial - Arge; doctorand al Universitii Naionale de Aprare Carol I

1
 Consideraii preliminare
Gruparea sunit insurgent, afiliat iniial Al-Qaida, cunoscut sub numele Statul Islamic,
(n abreviere IS, SI, ISIL i ISIS) condus din 2010 i pn n iunie 2016 de autoproclamatul calif
Abu Bakr al-Bagdadi, activeaz n Siria i Irak, dar i ntr-o serie de ri precum Turcia, Liban,
Libia, Nigeria i Arabia Saudit, fiind vrful de lance al micrii jihadiste islamice. Aceast
grupare dobndete o for semnificativ, ntrunind la vrf participarea mai multor lideri ai
gruprilor i faciunilor teroriste care i propun instaurarea n lume a unei ordini religioase i
militare islamice sub dominaia legii Sharia. Dup ce i-au ruinat propriile ri, inta islamitilor
radicali a rmas aceea de a distruge Europa cu tot cu locuitorii ei, pentru a da pe mai departe tonul
sumbru, descurajant, al unei pretinse reconfigurri islamice a lumii ntregi.
Planul de funcionare a structurii teroriste Statul Islamic aparine lui Haji Bakr, fost ofier
n cadrul serviciilor secrete irakiene n vremea preedintelui Saddam Hussein. Dup invadarea
Irakului de ctre trupele americane, rmas fr slujb, acest ofier constituie n Siria un grup
terorist, n intenia de a ataca noua structur de stat irakian. Haji Bakr joac un rol cheie n
conceperea planurilor ISIS folosite n cucerirea i administrarea unor largi teritorii din Siria i Irak.
Detalii referitoare la metoda uzitat n opera de construire i consolidare a acestei organizaii
teroriste ofer revista german Der Spiegel 1. ntr-un timp relativ scurt organizaia ajunge cea mai
puternic asociere terorist din lume, reuind s-i anihileze prin for oponenii, s se promoveze
ideologic la nivelul maselor, s ctige adepi n rndul populaiei islamice i s colecteze
fondurile necesare iniierii unor operaii cu caracter terorist.
Potrivit publicaiei amintite, posturile de conducere la nivelul ntregii structuri au fost
atribuite unor ofieri ai defunctei armate irakiene a regimului Saddam, militari care deinuser
importante funcii n cadrul fostelor servicii de informaii. Acestora li s-a alturat un etnic cecen,
Tarkhan Batirashvili, la rndu-i fost ofier n serviciile secrete georgiene. Avnd o conducere de
acest fel ISIS are capabilitatea de a folosi cele mai recente cuceriri tehnologice, mizeaz pe
tehnicile moderne de influenare i recrutare de oameni, creeaz instrumente financiare necesare
consolidrii organizaiei, menine un nalt ritm de alert i antrenament al membrilor situai n
structur, devenind una dintre organizaiile teroriste de temut, mai agresiv chiar dect Al-Qaida
sauditului Osama bin Laden.

Dinamica Statului Islamic (ISIS)

n dinamica sa Statul Islamic s-a adaptat perfect condiiilor de instabilitate create n
Orientul Mijlociu i n Orientul Apropiat, antrenndu-se s exploateze la maximum att latura
ideologic-religioas a mesajelor ndreptate ctre lume, ct i dezordinea social amplificat prin
teroare. Pentru a-i impune prezena cu o pretins legitimitate religioas, nfiinarea Statului
Islamic, respectiv naterea Califatului Mondial, a fost proclamat de ideologii si n anul 2014, n
cea din urm zi a Ramadanului, la data de 24 iunie, ca un stat guvernat n concordan cu legea
islamic Sharia. Astfel, conceptul organizatoric ISIS avea s traverseze dincolo de limitele unei
simple structuri de lupt ctre statutul unei pretinse ornduiri statale bazate pe un proiect de stat.
Aceast creaie diabolic avea s se sprijine pe mecanisme financiare realizate n cadrul unor
diverse inginerii bancare, infuzii de capital ilicit, contraband cu petrol sau ameninarea, hruirea
i terorizarea unor oficiali poteni din punct de vedere financiar. Latura relaiei cu mass-media a
reprezentat o direcie important a acestei organizaii. Un rol decisiv n amplificarea fricii a fost
acordat reelelor de socializare, campaniilor de audien global referitoare la mediatizarea
momentelor terifiante ale execuiilor, sau impactului mecanismelor terorii asupra mijloacelor de

1
Loretta Napoleoni, Isis - Califatul terorii, Editura Corint, Bucureti, 2014, p.10.
2
pres i asupra mentalului public n genere. Printr-o propagand abil, agresiv, uznd de toate
mijloacele moderne, ISIS a reuit s atrag muli lupttori din armatele Irakului, Siriei, Libiei i
din multe state ale Occidentului.
Profitnd de haosul creat n ntreaga zon levantin, dar i de precipitrile unor
administraii greu de gestionat precum cele din partea de Nord a Africii sau cele din Africa
Central, de asemenea, profitnd de erorile decizionale ale oficialilor politici i militari occidentali,
ISIS reuete s ocupe relativ repede un teritoriu cu o suprafa aproape tot att de mare ct
suprafaa Romniei, viznd n special siturile petroliere din Siria i Irak. Situndu-se foarte
aproape ca potenial financiar de Organizaia de Eliberare a Palestinei, Statul Islamic ISIS apare ca
una dintre cele mai bogate organizaii teroriste din lume i ca una dintre cele mai dotate structuri
paramilitare teroriste din punct de vedere al mijloacelor, al capabilitilor de rzboi i al
armamentului, arsenalul acesteia de fabricaie american i rus provenind din depozitele siriene i
irakiene.
n septembrie 2014, directorul Centrului Naional pentru Contraterorism din Statele Unite a
declarat c Statul Islamic controleaz o mare parte din bazinul Tigru-Eufrat, o regiune de o
mrime similar cu cea a Marii Britanii, de circa 210.000 de kilometri ptrai 2. apte luni mai
trziu ISIS a pierdut, ns, un teritoriu de aproximativ 15.500 de kilometri ptrai 3.
Se poate aprecia c ISIS, ca organizaie terorist, redeseneaz harta Orientului Mijlociu,
configurat de francezi i de britanici cu ani n urm. Organizaia Statul Islamic, cu capitala n
oraul Raqqa, situat la 160 de Km est de Alep, prezint n genere elementele pe baza crora poate
fi socotit drept entitate statal: un teritoriu, un drapel, o conducere, guvernatori locali, o organizare
administrativ i are n componen, n jurisdicie i dominaie aproximativ zece milioane de
oameni4. Aceste rezultate se datoreaz faptului c aceast structur este infuzat cu un masiv
suport financiar susinut de Arabia Saudit, Kuweit, Qatar i alte state din zon, precum i de eici
din Golful Persic.
Motivai financiar sau nu, o serie de adepi aleg s se nroleze n armata ISIS. Acetia
provin dintre miile de jihaditi eliberai din nchisorile din Egipt i din alte state, la care se adaug
adepi care provin din Magrebul Islamic sau dintre miile de simpatizani ai organizaiei teroriste
Al-Qaida care i-au declarat apartenena la ISIS. Muli adepi ai organizaiei provin din Europa,
dintre tinerii dornici de experiene tari sau dintre cei vectorizai spre violen extrem. Alii provin
dintre fotii lupttori n rzboiul de dezmembrare a fostei Iugoslavii, lupttori din Bosnia, din
Kosovo i chiar din Albania. Un rol n radicalizarea acestora l-au avut mujahedinii controlai de
Bin Laden care au folosit diverse baze de pregtire militar n aceast parte a lumii. In aceste zone
din Peninsula Balcanic a luat fiin Al Qaida Alb, pentru ca mai apoi s se rspndeasc n toat
Europa, cu preponderen n partea de Vest.
n spiritul inumanelor metode de control aplicate populaiei aflate n zonele de ocupaie, n
cheia unui clasic tratament njositor aplicat oponenilor, i n temeiul proclamrii legii islamice
Sharia, ISIS promite instituirea ordinii n Levant i n Nordul Africii. Toate acestea cu preul
sacrificrii a mii de oameni. Legea Sharia introdus n teritoriile cucerite nsemneaz de fapt
instituirea fricii sau a ordinii teroarei. Decapitarea occidentalilor, crucificrile, ngroparea
oamenilor de vii, tierea braelor, incendierea sau lapidarea sunt doar cteva dintre instrumentele
acestei terori. Toate acestea au dus la anihilarea oricrei opoziii, la ctigarea de noi adepi,
aventurieri sau alienai mintal care au ales s se nroleze n ISIS pentru a-i exhiba agresivitatea
narcisic, setea de snge sau pentru conturarea unui aa-zis prestigiu de grup.
Mesajele de influenare adresate musulmanilor n formule precum: o nou Epoc de aur a
Islamului", au creat efecte diverse n sensul radicalizrii. Un rol specific n aceast munc de
influenare l-a constituit pretextul religios, construirea unor motivaii aa-zis pozitive, ns cu
mijloace abominabile. Ideea de a salva lumea de necredincioi i de infideli este un slogan frecvent

2
Independent.md, Enciclopedia terorismului: Ce este i ce vrea Statul Islamic? apariie la 17. Nov. 2015 n
http://independent.md/enciclopedia-terorismului-ce-este-si-ce-vrea-statul-islamic/#.WIqr8lV9670 , accesat la 25 ian. 2017.
3
Ibidem.
4
Ibidem.
3
folosit n escaladarea sentimentelor care duc la abrutizarea contiinei i inversarea valorilor.
Alturi de toate acestea, mainria politico-militar jihadist a adugat efectul determinrii
teroriste i administrarea unor metode de acaparare a voinei. Planul anexrii Iordaniei, Israelului,
Libanului, viziunea megaloman asupra unui Califat Mondial reconstruit pe gloria trecut a
Califatului Abbasid din vremea califului Harun al-Rashid, un viitor imperiu islamic care s se
ntind din vestul Chinei i Indiei ctre Asia Central, prin Orientul Mijlociu i Apropiat, peste
Nordul i Centrul Africii, peste Peninsula Iberic, peste cea Balcanic, inclusiv peste Romnia,
dovedete proporia unei alienri psihice de mas care creeaz vectorul de decizie i aciune al
Statului Islamic.

Ascensiunea ISIS i necorelarea dintre superputeri

Se poate aprecia c odat cu ISIS avem de-a face cu un nou tip de terorism, cheia
succesului acestuia fiind viteza de propagare a violenei, dar i ingeniozitatea gsirii mijloacelor de
finanate a actelor i structurilor teroriste. Amploarea fenomenului de contraband cu petrol, cu
arme de tot felul, impunerea unor taxe pe afaceri, priceperea de a colabora cu liderii locali,
ctignd aderena acestora, dar i facilitile colaborrii, motivarea pecuniar a lupttorilor ISIS,
toate acestea explic implicarea n fenomenul terorist a masei de lupttori.
Printr-o propagand dirijat dup normele psihologice clasice jihaditii reuesc s
stpneasc i s mbine diverse instrumente ale rzboiului clasic cu elemente ale rzboiului
hibrid, precum i instrumente ale luptei de gheril cu cele ale rzboiului continuu. Convertirea la
islam sub presiunea execuiei publice transform ISIS ntr-o mn de fier care acioneaz cu
brutalitate n direcia instituirii ordinii prin teroare. Pretextul acestei terori este ideea de a apra
comunitatea musulman (umma) de apostai i de infideli.
Ascensiunea rapid a ISIS, de la apariia sa ca actor regional ctre poziia de actor n plan
mondial, faptul de a escalada violena pn la cote extreme, de a amenina securitatea i pacea
ntregii lumi se nregistreaz n contextul eecului Occidentului i al restului lumii de a soluiona
practic i eficient problemele dezastruoase pentru ordinea mondial, inclusiv pentru Europa. Dei
este cel mai afectat de ascensiunea islamismului radical, Occidentul nu reacioneaz n nici un fel;
este muribund din punct de vedere politic i moral. Islamul, o religie expansionist, contrasteaz
flagrant Cretinismului care este defensiv, panic i slab din punct de vedere politic. Acest aspect
creeaz premiza ofensivei islamice care dorete s impun n ntreaga lume o form de teocraie
absolutist, abuziv, despotic.
Meninerea la cote ridicate a migraiei dinspre statele musulmane ctre statele
nemusulmane, europene, va duce pn la sfritul secolului la constituirea anticipatei Eurabia,
pentru care pledeaz spiritul globalist, metiizant al ingineriilor sociale. n acest ritm ar fi de luat
n calcul ideea c n Europa numrul moscheilor va depi pe cel al bisericilor cretine. Un
indicator n acest sens l ofer situaia demolrii bisericilor cretine din Kosovo i din Bosnia i
substituirea acestora cu moschei.
O lucrare de referin cu privire la ansamblul evenimentelor politice, rivalitilor regionale
i aspectelor economice din lumea arab contemporan5, aprecia c SUA i Europa nu au acionat
pentru oprirea conflictului din Siria i Irak, fapt devansat de ideea c Rusia i Iranul au pstrat
mereu intenia de a sprijini pe preedintele Assad. Rzboiul civil din Siria a cauzat peste 1 milion
de mori i a dus la emigrarea a peste 11 milioane de oameni care s-au ndreptat ctre Turcia,
Iordania, Liban, Egipt i n final spre Europa. De fapt refugiaii din Orientul Mijlociu i Apropiat,
la care se adaug cei din Nordul Africii au demonstrat c au drept int final Europa. Disoluia
ordinii statale din Orientul Mijlociu, eecul statului sirian, irakian sau libian au dus la retribalizarea
acestor state. Primvara arab a determinat alte cteva sute de mii de victime i milioane de
refugiai.

5
Peter Mansfield, O istorie a Orientului Mijlociu, Editura Humanitas, Bucureti, 2015.
4
 Europolul apreciaz c rata anual de infiltrare a imigranilor ilegali n Europa este de peste
500.000 de persoane pe an, rezultat al activitii a peste 30.000 de traficani de fiine umane, din
care 3.000 dintre acetia acionnd numai n Marea Mediteran. Se apreciaz c din 11 septembrie
2001 pn n prezent au avut loc mai mult de 27.000 de accidente provocate de islamitii teroriti,
aceasta pe fondul faptului c ISIS ar fi infiltrat n Europa ntre 4.000 i 5.000 de lupttori islamiti
pentru cucerirea din interior a Europei. Fostul imam Al - Bagdhadi, eful ISIS a propovduit
emigrarea ca pe o datorie a fiecrui musulman, pentru a cuceri Roma i a stpni lumea cu voia lui
Allah. Este de notat aici o anumit parafrazare care zugrvete perfect situaia: secolul XXI va fi
secolul migrantului, concluzie determinat de existena unui mare numr al migraiilor i al
formelor de migraiune, sau va secolul haosului, al violenei i al dezordinii" 6.
In nici un caz soluia nu poate fi aceea de a ine emigraii la grania Uniunii Europene, dar
nici aceea de a renuna la aplicarea ferm a legilor instituite mpotriva dezordinii i mpotriva celor
care ignor cu bun tiin normele elementare de conduit social, regulile civice i cutumele
culturale i educaionale ale statelor care i-au primit i adoptat. Se poate aprecia c valul de
refugiai spre Europa reprezint doar un nceput al migraiei spre Occident, fenomen care se va
amplifica continuu. Cunoatem acum faptul c risipa financiar datorat rzboiului din Irak
precum i perioadei postconflict s-a ridicat la peste 4 trilioane de dolari. n urma acestei
conflagraii statul este blocat n primitivism i retribalizare. Alturi de Irak alte trei state din
Orientul Mijlociu au ncetat s mai funcioneze ca entiti suverane: Libia, Yemen, i Siria, iar n
locul acestora s-a instaurat un califat dominat de exacerbarea violenei i reglementat despotic de
Sharia.
Dac acest califat se extinde i asupra populaiilor din vecintate, valul de refugiai risc s
escaladeze cote inimaginabile. In India sunt mai mult de 100 de milioane de musulmani, n China
populaia asigur alte milioane, la acestea se adaug statele din Asia Central, Orient, Nordul
Africii, cu o populaie total mai mare dect cea a Europei. Cele patru state euate care totui
puteau ine pe loc populaia, au disprut. Posibil s mai dispar i altele pn ctre Extremul Orient
i ctre China. Se nate atunci ntrebarea cine va mai putea opri vreodat milioanele de refugiai
care ar prsi aceste ri de teama campaniilor de exterminare ISIS?
Privind ctre Europa nelegem c dendat ce fenomenul migraiei a crescut ca amploare
ordinea i linitea n acest areal au apus. Uniunea European i-a subminat standardele de
convieuire, identitatea cultural, prestigiul politic i autoritatea instituional pentru o mare
perioad de timp sau pentru totdeauna. Eroarea strategic impardonabil a Germaniei, comis prin
vocea Cancelarului Merkel, a fost lansarea invitaiei pentru imigranii din Orientul Mijlociu s
vin n Germania i n Europa. Aceasta a creat tensiuni grave, iar rezolvarea problemei refugiailor
se prelungete la infinit. Din aceast inadecvare ctig Turcia care, pe seama situaiei create,
liciteaz prghiile emoionale ale momentului, ameninnd cu deschiderea granielor pentru
efectivele gzduite n taberele de refugiai, dac nu se vor rezolva revendicrile avansate cu
prilejul ntrevederilor diplomatice la nivel european, respectiv infuzarea unui substanial ajutor
financiar necesar administrrii crizei refugiailor, precum i primirea acestui stat n Uniunea
European.
n condiiile migraiei, o important parte din fondurile structurale ale U.E. pentru perioada
2014 - 2020 sunt canalizate ctre administrarea crizei refugiailor, aceasta presupunnd o serie de
consecine care se rsfrng asupra populaiei Uniunii. ansele de a controla emigraia sunt reduse
la minimum, iar consecinele sunt dramatice. Este limpede c Europa ajunge s fie prima putere
politico-administrativ silit s deconteze costuri ale conflictului din Orientul Mijlociu. De fapt,
situaia creat n Orientul Mijlociu este ca o bomb cu deflagraie ntrziat care va produce
ravagii pentru foarte muli ani. De ce aceste evoluii nefaste au surprins ntr-att Europa ? De ce
oamenii politici i factorii de decizie nu au anticipat aceste pericole i nu au acionat n consecin?
De ce unii dintre politicienii europeni au ajuns chiar s contribuie la producerea acestui cataclism,

6
ANDREESCU, Anghel et. al., Efectul migraiei asupra securitii Romniei i a Europei, vol. colectiv, Editura Rao.
Bucureti, 2016, p. 262.
5
autoriznd diverse micri de populaii n snul crora s-au integrat teroriti? Acestea sunt ntrebri
care necesit o clarificare, pentru a putea gsi pe mai departe soluii.
Hrile lumii se redeseneaz", aprecia un cunoscut autor 7. Ascensiunea ISIS are la baz
fora abuziv, autoritar, a Islamului radical, dar i necorelrile existente ntre superputeri, precum
i slbiciunile instituionale europene instrumentate la nivelul unor diverse decizii i iniiative. Pe
fondul acestei inadecvri o serie de teroriti ISIS, provenii din Occident, sunt sprijinii s se
ntoarc n rile de origine, adic n vestul Europei, ceea ce constituie cea mai mare primejdie
pentru Europa. Acetia au o bogat experien de lupt, sunt formai n condiii atroce, antrenai s
ucid i vor constitui pericole grave pentru ordinea din Uniune. Din informaii rezult faptul c
peste 4.500 de lupttori ISIS se vor rentoarce n Europa, iar valurile de emigrani au constituit
mijloacele, cile i n acelai timp vehiculele de camuflaj cele mai sigure pentru atingerea
acestui scop. Muli lupttori ISIS sunt lsai n adormire, ateptnd semnalul de reactivare i
momentul s intervin n organizarea i ducerea la ndeplinire a unor acte teroriste. n aceast
privin mediul occidental reprezint aria expus oricrei vulnerabiliti posibile, lsate la
ndemna aciunilor islamitilor radicali.
Studiile ntreprinse au demonstrat c musulmanii europeni din generaia a Il-a i a IlI-a
provenii din rndul imigranilor sunt tot mai puin tolerani i tot mai puin integrai fa de cum
au fost prinii sau bunicii lor. Vedem cum domeniul integrrii nregistreaz acest eec total. Muli
dintre acetia s-au transformat n frustrai, nemulumii, exilai n cartierele mrginae ale marilor
orae, fr serviciu, alii dintre ei, simpatizani sau susintori ai teroritilor, continu s se
poziioneze n vizorul forelor de ordine. Dac nu n mod declarat, n fapt oficialitile recunosc c
periferiile marilor orae europene sunt pierdute de forele de ordine. Aceasta este dovedit mai cu
seam de amploarea i gravitatea ultimelor acte teroriste comise n Paris, Bruxelles, Malmo,
Berlin, Frankfurt i n alte pri ale Europei.
Pe lng actele teroriste comise, n ultimii ani se consemneaz o serie de alte iniiative
interceptate i dejucate de ctre forele de ordine i de ctre structurile de informaii. n Marea
Britanie, n proximitatea zilei de Pati a anului 2009 erau planificate mai multe atentate teroriste
grave, care trebuiau s aib loc n Manchester, n diverse zone comerciale. Acestea au fost
dejucate i anihilate de ctre structurile informative"8. n legtur cu aceste iniiative au fost
arestate 12 persoane din Pakistan. n anul 2010 n Londra i n alte 4 orae din Marea Britanie au
existat o serie de tentative de atentat, dar i acestea au fost neutralizate. Cazuri similare s-au
nregistrat n Italia n anul 2010. Se preconizau pregtirea i executarea unor diverse atentate n
diverse localuri publice, n spaii cu o anume semnificaie istoric i naional i n instituii simbol
pentru administraia italian. Spre exemplu, apare n acest context intenia unui cetean tunisian
de a arunca n aer turnul din Pisa, aciune anihilat la timp de ctre forele de ordine. i pe
teritoriul Spaniei au existat astfel de tentative de atentat, dar care, de asemenea au fost depistate i
dejucate la timp. Asemenea i pe teritoriul Germaniei, la Frankfurt i la Dusseldorf au existat
atentatori ale cror aciuni au fost controlate la timp i sortite eecului.
n sfrit, n Europa s-a luat msura nchiderii unor moschei, cum ar fi cazul Franei i cel
al Germaniei, unde de foarte muli ani era cunoscut faptul c aceste lcae de cult serveau
imamilor itinerani, pentru operaiile de recrutare i pregtire a viitorii teroriti islamici. n mai
multe state ale Europei, precum Suedia, Olanda, Danemarca, bande violente de imigrani au creat
mari probleme forelor de ordine public cu diverse ocazii. Se consider c periferiile marilor
orae europene sunt pierdute de mai bine de 8 - 9 ani de ctre forele de ordine, poliia nemaiavnd
autoritatea i fora necesar de a controla aceste zone, singurele structuri care mai pot ptrunde
acolo fiind structurile de poliie militar de tip jandarmerie.
Sunt bine cunoscute gravele dezordini provocate cu ocazia srbtorilor de iarn din anul
2015 n mari orae europene. Gravitatea acestei situaii const n aceea c factorul politic a tolerat
aceste fapte deosebit de periculoase pentru ordinea public, evenimente dramatice cu extreme

7
Paul Dobrescu, Crizele dup criz. O lume fr busol i fr hegemon, Editura Litera, Bucureti, 2016, p. 228.
8
Cristian Barna, Jihad n Europa n numele Califatului Terorii, Editura Top Form, Bucureti, 2016, p. 162.
6
consecine pe termen lung. Orientul, Africa, Europa, America triesc acum un moment de mare
dificultate, un moment pe care mpreun toi cei implicai ne propunem s-l gestionm cu
luciditate, profesionalism i fermitate, cunoscnd c deja lumea se afl n derularea unui rzboi
global ntre civilizaii, un rzboi fr cmpuri de btlie i frontiere"9.

Concluzii i perspective
Referitor la strategiile antiteroriste care vizeaz planuri de aciune, politici globale i
organizarea unor reele strategice de combatere a terorismului, opinm faptul c, n instrumentarea
msurilor, nu trebuie avute n calcul nici un fel de abatere sau concesie. O serie de msuri au fost
luate i altele urmeaz a se introduce la nivelul structurilor dedicate. Statele lumii au adoptat ci
diferite n lupta mpotriva terorismului; Utilizarea dronelor de ctre SUA i Israel n operaiile de
anihilare a terorismului s-a dovedit a fi o cale extrem de eficient. n peste 800 - 900 din cazuri
acestea au fost folosite n lupta mpotriva liderilor Al-Qaida i ISIS. n aciunile ndreptate
mpotriva terorismului sunt angajate majoritatea statelor lumii. Acestea utilizeaz cu mare
eficien serviciile de informaii, forele de ordine public, forele speciale i de intervenie.
Strategia U.E. de combatere a terorismului vizeaz cei patru piloni de aciune, respectiv:
prevenirea, protecia, urmrirea i rspunderea. Pentru domeniul complex al stoprii acestui
fenomen n anul 2014, Consiliul J.A.I. a stabilit urmtoarele direcii: prevenirea radicalizrii i a
extremismului; schimbul rapid de informaii n domeniu; descurajarea; detectarea i stoparea
cltorilor suspeci; investigarea i tragerea la rspundere a celor vinovai.
Europol, Eurojust i Frontex au asumat o serie de obligaii pe aceast linie de combatere a
terorismului, remarcnd faptul c doctrinele Bush Obama n acest domeniu nu au dus la rezultate
notabile. Se remarc lipsa unei viziuni convergente n materie de combatere a actelor teroriste.
Fiecare direcie de lucru vizeaz msuri unidirecionate, desprinse de contextul mai larg i de
corelrile specifice. Manualul Armatei S.U.A. consemneaz rspunderea n domeniul terorismului,
preciznd faptul c operaiile militare trebuie s includ ducerea la ndeplinire a msurilor de
prevenire, descurajare, anticipare i neutralizare a aciunilor teroriste. n setul de msuri sunt
introduse specificaii precise cu privire la diverse reguli de abordare: regula de a nu negocia sau a
trata cu organizaiile teroriste, nici n sensul rscumprrii ostaticilor i nici pentru vreun schimb
anume; reguli privitoare la abordarea comprehensiv a iniiativelor, evenimentelor sau
programelor cu caracter subversiv; Statele lumii au dezvoltat tactici de reacie rapid i au antrenat
echipe de elit pentru salvarea de ostatici.
Uniunea European a adoptat prin Consiliul de Justiie i Afaceri Interne directive cu
caracter obligatoriu pentru statele membre, cum ar fi: schimbul de date privind pasagerii; utilizarea
eficient a bazei de date n spaiul Schengen i altele. n acelai timp s-a cerut introducerea n
legislaia penal a statelor membre a dispoziiunilor privitoare la incriminarea terorismului i
condamnarea strict a acestuia, precum i a tuturor aciunilor/inaciunilor care au legtur direct
cu terorismul, respectiv: intimidarea, provocarea sau formarea de celule teroriste; facilitarea
aciunilor teroriste, inclusiv finanarea acestora. n acelai timp s-au cerut intensificarea
controalelor la frontiera spaiului Schengen, n interiorul acestui spaiu i la frontierele Uniunii pe
spaiile de penetrare a emigranilor.
n aplicarea acestor msuri Uniunea European a vizat sporirea capacitilor Europol i
Eurojust precum i a altor capaciti specifice: adoptarea unei definiii comune a terorismului;
reglementarea legislaiei cu privire la funcionarea mandatului european de arestare; statutul
ataailor de securitate; elaborarea de standarde stricte privind importul, exportul i transferul de
arme de foc;
n ce privete, S.U.A., aciunile i msurile de combatere a terorismului luate de acest stat
sunt n avangarda unor poziii de for. Statele Unite au ntreprins o serie de msuri precum:

9
Idem.
7
descurajarea ISIS prin atacuri de nimicire, distrugerea capacitii de reacie, destructurarea
celulelor teroriste prin lovirea i anihilarea comenzii, executarea de raiduri aeriene concentrate.
Odat cu acestea sunt vizate i o serie de aciuni de asisten umanitar n statele afectate de
teroriti. Din pcate, pn n prezent, cele mai multe strategii de combatere a terorismului s-au
dovedit n mare msur ineficiente i, legat de aceasta, se constat o neimplicare a moderatorilor i
actorilor sociali din toat lumea, inclusiv a liderilor politici.
Se poate aprecia c anumii lideri occidentali au fost prea preocupai de resuscitarea
prghiilor economice post criz sau de stabilitatea i confortul populaiilor din rile pe care le
conduc. n acest timp, ns, trebuie avut n vedere faptul c nesigurana, dezastrele, conflictele i
aceast disperare a rzboiului se poate revrsa oricnd peste linitea i bunstarea oricrui stat din
componena Uniunii Europene. Anumite politici sau strategii au fost elaborate sub impactul
rutinei, al ezitrii, tergiversrii i eschivrii, sub tensiunea baricadrii n fortreaa unui
individualism politic inconsecvent, menit s amne pe moment ceea ce nu poate fi de fapt evitat.
Autoizolarea e o iluzie amar. Aceasta pentru c lumea n care trim se schimb accelerat" 10.
Trebuie avut n vedere, n orice condiii, aceast dinamic. In nici un caz soluia crizelor nu o
reprezint gardul de srm ghimpat. Cu ct nu va fi pace n lumea islamic (dac va mai fi
vreodat?)" cu att nu vom fi n deplin siguran nici aici, n mica noastr Europ, pe care nc ne
place s o mai credem cretin11. Oare pentru ct timp?
Conflictele din Orientul Mijlociu i Apropiat se prelungesc. Rzboaiele, conflictele locale
se poart prin intermediari; Iranul i Rusia l sprijin pe preedintele Assad; Arabia Saudit,
Kuweitul, Qatarul sprijin ISIS, iar SUA sprijin rebelii din Siria care cer democratizarea
sistemului i ieirea de sub dictatur. Asistm n acest context la eecul Occidentului i al restului
lumii de a soluiona probleme i provocri care reverbereaz n toat lumea, dezastre care au grave
consecine pentru ordinea mondial, i mai ales pentru Europa.
Alturi de oricare dintre strategiile de combatere a terorismului mai trebuie adugat una
esenial: strategia integrrii civilizatoare a spaiului i spiritului islamic de aa fel nct societile
musulmane moderate s poat prelua ele nsele controlul luptei antiteroriste. Francis Fukuyama 12
aprecia c cea mai bun strategie de anihilare a teroritilor este lupta pentru cucerirea sufletelor
musulmanilor, acest lucru fiind subliniat i de Ali Lai'di 13, respectiv sprijinirea lor, mbuntirea
condiiilor de trai, de pregtire i de civilizare, ns acest lucru este de durat.
n ceea ce privete Romnia, situaia este la fel de nesigur, la fel de incert, deoarece
aezarea noastr geostrategic ne plaseaz n miezul ntregii dezbateri i turburri. George
Friedman 14 aprecia, n legtur cu aceasta, faptul c imperiile se ntlnesc acolo unde este i
subzist Romnia" 15. Rigoarea aceasta solicit Romniei nu doar elaborarea i practicarea unei
coerente politici externe de bun vecintate, ci i gestionarea responsabil a rolului propriu n
contextul acestei lupte, precum i depirea unor praguri ale nencrederii i ale inadecvrii interne.

10
Peter Mansfield, O istorie a Orientului Mijlociu, Editura Humanitas, Bucureti, 2015, p. 513.
11
Manualul Armatei SUA, p. 517.
12
Francis Fukuyama, nscut la 27 octombrie 1952, este un sociolog i un politolog american. A urmat studii clasice la
Cornell University i a obinut doctoratul n tiine politice la Harvard University, cu o tez despre politica extern a URSS n
Orientul Mijlociu (1981). n anii 1979- 980,1983-1989 i 1995- 1996 a fost colaborator al Departamentului de tiine Politice al
RAND Corporation, iar n anii 1981-1982 i 1989 a lucrat la Departamentul de Stat al SUA. Sfritul istoriei i ultimul om (1991)
este cartea care i-a adus notorietate internaional. A publicat numeroase studii i articole despre democratizare i politica
economic internaional. n ultimii ani s-a concentrat asupra rolului culturii i al capitalului social n viaa economic modern i
n tranziia ctre societatea informatizat.
13
Ali Lai'di, jurnalist i cercettor tiinific, analist politico-militar axat pe probleme de rzboi i informaii, dar mai ales
pe terorismul islamist;
14
George Friedman, nscut n anul 1949, este un om de tiine politice i autor american. El este fondatorul companiei
private de informaii STRATFOR. Este autor a cteva cri, printre care The Next 100 Years, The Next Decade, America's Secret
War, The Intelligence Edge, The Corning with Japan i The Future of War. n studiile i cercetrile sale a abordat iniial tematica
marxist i mai apoi conflictele internaionale i n special examinarea relaiilor dintre URSS i SUA din perspectiv militar. Dup
destrmarea Uniunii Sovietice, Friedman a studiat un potenial conflict dintre SUA i Japonia i a participat n calitate de coautor la
elaborarea crii The Corning War with Japan aprut n 1991.
15
2. ANDREESCU, Anghel et. al., Efectul migraiei asupra securitii Romniei i Europei, vol. colectiv, Editura
Rao, Bucureti, 2016, p. 353.
8
 BIBLIOGRAFIE

1. ANDREESCU, Anghel et. al., Jihadul islamic, vol. colectiv, Ed. Rao, Bucureti, 2015;

2. ANDREESCU, Anghel et. al., Efectul migraiei asupra securitii Romniei i a

Europei, vol. colectiv, Editura Rao, Bucureti, 2016;

3. ANDREESCU, Anghel, Terorismul mileniului III reconfigurarea reelelor, n

TIMPOLIS, an XVII, nr. 1374, 30 august - 2 septembrie 2007; cf., Terorismul
mileniului III, vol. colectiv Editura Sitech, Craiova, 2017;

4. BARNA, Cristian, Jihad n Europa. n numele Califatului Terorii, Editura Top Form,
Bucureti, 2016, pag. 162;

5. DOBRESCU, Paul, Crizele dup criz. O lume fr busol i fr hegemon, Editura

Litera, Bucureti, 2016;

6. ERELLE, Anne, n pielea unei jihadiste. O mrturie despre filierele de recrutare ale
Statului Islamic, Editura Polirom, Iai, 2015

7. KHALAF, Farida & HOFFRMANN, Andrea, Povestea Faridei. Fata care a invins
ISIS, Editura Rao, Bucureti, 2016;

8. MANSFIELD, Peter, O istorie a Orientului Mijlociu, Editura Humanitas, Bucureti,

2015;

9. NAPOLEONI, Loretta, Isis - Califatul terorii, Editura Corint, Bucureti, 2014;

10. NIVAT, Anne, Islamistii. Cum ne vad ei pe noi, Editura Corint, 2011;

11. SIMILEANU, Vasile, Romnia n ochiul Uraganului, Editura Top Form, Bucureti,
2016;
9
12. WEISS, Michael, ISIS, Armata Jihadului, vol. colectiv, Editura Corint, Bucureti,
2015;

13. ***Manualul Armatei SUA; cf. Department of Defense Directive, The Department of
Defense, Law of War Manual - (DoD Law of War Program), Office of General Consel
Department of Defense, june, 2015.

14. ***Enciclopedia terorismului: Ce este i ce vrea Statul Islamic? apariie la 17. Nov.
2015 n http://independent.md/enciclopedia-terorismului-ce-este-si-ce-vrea-statul-
islamic/#.WIqr8l V9670, accesat la 25 ian. 2017.

10