Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

Disciplina Managementul proiectelor

A. Titlul proiectului:
Centru de Tineret și străzi urbane pentru creșterea calității vieții în
municipul Turnu Măgurele.
Responsabil de proiect

Nume: Prenume: Funcție

Pricope Georgiana-Maria manager de proiect
CV-ul dvs., in calitate de manager de proiect, conform specificatiilor de la pagina
18. Se adaugă la final lucrare.
Telefon Fax Email
0744828514

Fişa proiectului

1. Contextul şi justificarea proiectului (descrieţi situaţia grupului ţintă înainte de

implementarea proiectului, menţionaţi problema identificată, descrieţi cauzele şi
efectele problemei identificate, mentionaţi soluţia pentru rezolvarea problemei şi
impactul la nivelul grupului ţintă)
Proiectul Centru de Tineret și străzi urbane pentru creșterea calității vieții în
municipul Turnu Măgurele se justifică, având în vedere următoarele:
Conform Planului de dezvoltare al municipiului Turnu Măgurele 2014-2020, în
municipiul Turnu Măgurele încadrat în categoria orașelor mijlocii din punctul de
vedere al populației, exista un număr de 27.778 locuitori în anul 2012. Evoluțiile
înregistrate în intervalul 2012-2016 denotă o tendință de scădere constantă a acesteia.
În ceea ce privește structura populației pe grupe de vârstă, se constată că mai puțin de
jumătate din populație este formată din adulți (47%), în timp ce tinerii reprezintă doar
22% din totalul populației. Cel mai scăzut procent, 13%, este reprezentat de bătrâni. În
anul 2015, totalul populației era de 30.176. Sectoarele în care activează cel mai mare
număr de salariați sunt: industria de textile și industria chimică (30%), activităţi cu
caracter sezonier, a căror realizare presupune contractarea pe bază temporară, a
personalului, activităţi de comerţ cu amănuntul în magazinene specializate, cu vânzare
predominantă de produse alimentare, băuturi şi tutun. Numărul mediu al salariaților a
crescut în fiecare an, plecând de la 7610 în anul 2012 și ajungând la 8275 în anul 2016
(în anul 2013 numărul mediu al salariaților a fost de 7687, în 2014 de 8103, iar în
2015 de 8240).
În ceea ce privește numărul șomerilor, acesta a cunoscut variații, ajunând de la
1095 în anul 2012, la 949 în anul 2017 (după ce în anul 2013 a fost de 643 șomeri, în
anul 2014 de 765, în anul 2015 de 772, iar 2016 de 633 șomeri).
Problemele cu care se confruntă municipiul Turnu Măgurele din perspectivă
economică și socială, fac ca tinerii să aleagă, în lipsa unei calități ridicate a vieții, să

1 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

părăsească orașul. Este de datoria autorității publice locale să ia toate măsurile pentru
dezvoltarea vieții cultural-recreative care să genereze o alternativă activă de petrecere
a timpului liber pentru tineri. Pentru asigurarea accesului egal al tinerilor la o
infrastructură cultural-recreativă, locația Centrului a fost stabilită în zona funcțională a
orașului. Tinerii din zonele urbane marginalizate vor avea acces egal către Centru și
vor putea folosi o infrastructura de acces de calitate, partea a spațiului urban de
calitate.
Clădirea din zona funcțională aleasă pentru a fi transformată ca funcționalitate
în Centru de tineret este un imobil situat pe Calea Dunării, nr.1, ce se află nominalizat
în Lista Monumentelor Istorice din 2015, poziția 351, cod TR-II-m-B-14490 sub
denumirea „Casa Prefectului, azi Administrația Financiară” datată 1880. Deși în
prezent, clădirea și grădina aferentă se află într-o stare de degradare avansată, vizibilă,
au devenit un loc de socializare în special pentru elevi. De asemenea, din punct de
vedere urbanistic, imobilul și clădirea adiacentă sunt elemente care întregesc
compoziția ansamblului central al orașului Turnu Măgurele. Întreaga zonă se
ordonează în jurul parcului central. Clădirea are o valoare memorială locală și o
valoare arhitectural-urbanistică. Grădina este un element de tranzit spre parcul central,
iar imobilul a rămas martorul evenimentelor urbane. Lipsa posibilităților pentru
revitalizarea și restaurarea obiectivului, dar și ignorarea problemelor esențiale de
siguranță au permis avansarea degradărilor până în stare critică, care nu se mai poate
evita.
Centru de Tineret este destinat celor 8154 de tineri care există în municipiu
(conform datelor disponibile în tempo on-line). De asemenea, sunt vizați în mod
deosebit tinerii din cele 2 zone urbane marginalizate, tinerii reprezintă un procent
însemnat al populației.
Proiectul Centru de Tineret și străzi urbane pentru creșterea calității vieții în
municipul Turnu Măgurele se justifică având în vedere:
- Caracterul integrat al măsurilor propuse, în vederea soluționării unei situații
complexe, pentru îmbunătățirea calității vieții locuitorilor municipiului Turnu
Măgurele și în special a vieții tinerilor.
- Obiectivul specific al priorității de investiții este îmbunătăţirea calităţii vieţii
populaţiei în oraşele mici şi mijlocii din România, iar obiectivul general al
proiectului este creșterea calității vieții locuitorilor muncipiului Turnu Măgurele
promovând incluziunea socială și combaterea sărăciei.
- Proiectul urmărește eliminarea/diminuarea constrângerilor grupurilor țintă,
respectiv locuitorii municipiului Turnu Măgurele și tinerii din cele două zone
urbane marginalizate.
- Activitățile aferente fiecărei componente sunt conform cu cele precizate în
Ghidul solicitantului, iar durata de implementare a proiectului respectă limitele
prevăzute de același document.

2 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

1.1 Situaţia grupului ţintă

Grupul/urile ţintă sunt acele grupuri pe care le vizează activităţile ce se vor derula în
proiect.
În definirea grupului țintă este necesar să țineți cont de următoarele aspecte:
 membrii grupului țintă trebuie să fie membrii ai organizației în care se
implementeaza proiectul;
 grupul țintă trebuie să fie relevant pentru atingerea obiectivelor specifice ale
proiectului ( corelat cu punctul de mai jos, 5. Obiectivele proiectului);
Grupul țintă (format din beneficiarii direcți, a se vedea pct. 2. Beneficiarii
proiectului) se stabilește raportat la nevoile/problema/problemele identificate, care pot
fi rezolvate integral sau parțial prin proiect, fiind astfel relevant pentru atingerea
obiectivelor proiectului.

1.2 Descriere problemă identificată

Problemele cu care se confruntă municipiul Turnu Măgurele din perspectivă
economică și socială, fac ca tinerii să aleagă, în lipsa unei calități ridicate a vieții, să
părăsească orașul. În municipiu nu există nici un Centru de Tineret, sau centru
recreativ care să permită tinerilor să petreacă timpul liber într-un mod atractiv.
Este de datoria autorității publice locale să ia toate măsurile pentru dezvoltarea
vieții cultural-recreative care să genereze o alternativă activă de petrecere a timpului
liber pentru tineri. Pentru asigurarea accesul egal al tinerilor la o infrastructură
cultural-recreativă, locația Centrului a fost stabilită în zona funcțională a orașului.
Tinerii din zonele urbane marginalizate vor avea acces egal către Centru și vor putea
folosi o infrastructură de acces de calitate, partea a spațiului urban de calitate.

1.3 Cauzele şi efectele problemei identificate

Conform Planului de dezvoltare al municipiului Turnu Măgurele 2014-2020, în

municipiul Turnu Măgurele încadrat în categoria orașelor mijlocii din punctul de
vedere al populației, exista un număr de 27.778 locuitori în anul 2012. Evoluțiile
înregistrate în intervalul 2012-2016 denotă o tendință de scădere constantă a acesteia.
În ceea ce privește structura populației pe grupe de vârstă, se constată că mai puțin de
jumătate din populație este formată din adulți (47%), în timp ce tinerii reprezintă doar
22% din totalul populației. Cel mai scăzut procent, 13%, este reprezentat de bătrâni. În
anul 2015, totalul populației era de 30.176. Sectoarele în care activează cel mai mare
număr de salariați sunt: industria de textile și industria chimică (30%), activităţi cu
caracter sezonier, a căror realizare presupune contractarea pe bază temporară, a
personalului, activităţi de comerţ cu amănuntul în magazinene specializate, cu vânzare
predominantă de produse alimentare, băuturi şi tutun. Numărul mediu al salariaților a
crescut în fiecare an, plecând de la 7610 în anul 2012 și ajungând la 8275 în anul 2016
(în anul 2013 numărul mediu al salariaților a fost de 7687, în 2014 de 8103, iar în

3 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

2015 de 8240).
În ceea ce privește numărul șomerilor, acesta a cunoscut variații, ajunând de la
1095 în anul 2012, la 949 în anul 2017 (după ce în anul 2013 a fost de 643 șomeri, în
anul 2014 de 765, în anul 2015 de 772, iar 2016 de 633 șomeri).
Problemele cu care se confruntă municipiul Turnu Măgurele din perspectivă
economică și socială, fac ca tinerii să aleagă, în lipsa unei calități ridicate a vieții,
să părăsească orașul. Este de datoria autorității publice locale să ia toate măsurile
pentru dezvoltarea vieții cultural-recreative care să genereze o alternativă activă de
petrecere a timpului liber pentru tineri. Pentru asigurarea accesului egal al tinerilor
la o infrastructură cultural-recreativă.

Analiza problemei implică adunarea tuturor datelor, informațiilor necesare în

abordarea problemei pentru a afla toate cauzele posibile și potențialele consecințe
(efecte) dacă nu apare intervenția prin proiectul pe care îl propuneți. Pentru a putea
face o analiză corectă a problemei identificate trebuie ca ea să fie foarte bine
formulată în etapa inițială. Numai în aceste condiții putem să analizăm corect
problema, să identificăm cauzele care au determinat apariția acesteia și de
asemenea să vedem care sunt efectele existenței acesteia. Este bine ca problema să
fie foarte bine analizată și explicată astfel încât cei care citesc proiectul, dar care nu
sunt familiarizați și nu cunosc comunitatea respectivă, să înțeleagă foarte bine care
este contextul. Pentru a fi siguri că am explicat foarte bine problema este bine să
avem în vedere următoarea listă de întrebări:
• De ce este această situaţie o problemă?
• Cine este afectat de această problemă?
• A cui este problema?
• Care este impactul problemei asupra organizației / comunităţii?
• Cât de urgentă este rezolvarea problemei şi de ce?
• Este rezolvabilă această problemă cu resursele disponibile?
• Ce se poate întâmpla dacă nu este rezolvată această problemă?

Se recomandă să se elaboreze diagrama cauză - efect pentru a se identifica cauzele.

Se va utiliza structura de mai jos, făcându-se înlocuirile de text corespunzătoare:
- în cazul problemei, cu problema identificată;
- în cazul grupelor de cauze – se pot păstra cele 6 grupe de cauze, se pot
înlocui, elimina o parte din ele, în funcţie de specificul problemei;
- în cazul cauzelor – se vor introduce cauze şi subcauze, din fiecare
categorie de cauză; nu este obligatoriu să se menţină numărul de cauze, se pot
adăuga / elimina.
1.4 Soluţia pentru rezolvarea problemei
Pentru asigurarea accesul egal al tinerilor la o infrastructură cultural-recreativă,
locația Centrului a fost stabilită în zona funcțională a orașului. Tinerii din zonele
urbane marginalizate ZUM 1 (zona Târg Săptămânal) și ZUM 2 (zona
Măgurele/Rampa Gării) vor avea acces egal către Centru și vor putea folosi o
infrastructura de acces de calitate, partea a spațiului urban de calitate.

4 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

Clădirea din zona funcțională aleasă pentru a fi transformată ca funcționalitate

în Centru de tineret este un imobil situat pe Calea Dunării, nr.1, ce se află nominalizat
în Lista Monumentelor Istorice din 2015, poziția 351, cod TR-II-m-B-14490 sub
denumirea „Casa Prefectului, azi Administrația Financiară” datată 1880. Deși în
prezent, clădirea și grădina aferentă se află într-o stare de degradare avansată, vizibilă,
au devenit un loc de socializare în special pentru elevi. – DALI p. 6. De asemenea,
conform DALI, din punct de vedere urbanistic, imobilul și clădirea adiacentă sunt
elemente care întregesc compoziția ansamblului central al orașului Turnu Măgurele.
Întreaga zonă se ordonează în jurul parcului central. Clădirea are o valoare memorială
locală și o valoare arhitectural-urbanistică. Grădina este un element de tranzit spre
parcul central, iar imobilul a rămas martorul evenimentelor urbane. Lipsa
posibilităților pentru revitalizarea și restaurarea obiectivului, dar și ignorarea
problemelor esențiale de siguranță au permis avansarea degradărilor până în stare
critică, care nu se mai poate evita.
Centru de Tineret este destinat celor 8154 de tineri care există în municipiu
(conform datelor disponibile în tempo on-line). De asemenea, sunt vizați în mod
deosebit tinerii din cele 2 zone urbane marginalizate, tinerii reprezintă un procent
însemnat al populației. Astfel, în ZUM 1 (Târg Săptămânal/Bâlci) există cca 200
persoane în risc de sărăcie sau excluziune socială provenind din 100 gospodării.

Dezvoltarea soluțiilor alternative, implică listarea și examinarea unei game

variate de soluții și analiza tuturor aspectelor pozitive și negative ale impactului
fiecărei soluții alternative.
Alegerea celei mai bune soluții reprezintă procesul de alegere între soluții
alternative sau combinații ale acestora pentru a o determina pe cea mai bună.
Alternativa poate să nu fie cea mai bună pe moment. Cea mai bună alternativa se
analizeaza cel mai bine ținând cont nu numai de eficiența ridicată sau soluție rapida ci
și de factori: buget, timp, situația economică etc. În aceasta etapa este de asemenea
important să separam nevoile de ceea ce dorim.
Din diagrama cauză – efect (de la subpunctul 1.3 de mai sus) se selectează cea
mai importantă cauză (este la aprecierea studentului) şi se stabilesc posibile
alternative, soluţii de remediere.
Se evaluează alternativele (cu ajutorul unor criterii stabilite de studenţi – de ex.: costul
total; impactul asupra problemei; relaţia cost / beneficii; rezistenţa / impactul la
schimbare; timpul de implementare; incertitudinea în legătură cu eficacitatea; mediu).
Se va acorda un punctaj de la 1 – 5 după cum fiecare alternativă satisface criteriul.
Alternativa care obţine cel mai mare punctaj, devine soluţia la problemă.

Cauza 1:
Criteriul de Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3
selecţie

5 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

Punctaj obţinut
Soluţia:

1.5 Impactul la nivelul grupului ţintă

Dezvoltarea vieții cultural-recreative care să genereze o alternativă activă de
petrecere a timpului liber pentru tineri. Pentru asigurarea accesului egal al tinerilor la o
infrastructură cultural-recreativă, locația Centrului a fost stabilită în zona funcțională a
orașului. Tinerii din zonele urbane marginalizate vor avea acces egal către Centru și
vor putea folosi o infrastructura de acces de calitate, partea a spațiului urban de
calitate.
Impactul se definește prin consecinţele pe care proiectul le va avea asupra:
grupurilor ţintă, instituției/organizației care derulează proiectul, partenerilor din
proiect, comunității, etc. Parteneri în cadrul proiectului sunt persoane sau instituţii care
deţin competenţe sau resurse ce pot contribui la realizarea obiectivelor cuprinse în
proiect.
Efectele multiplicatoare constituie fapte sau procese care au o mare probabilitate
de realizare după finalizarea proiectului (continuarea prin activităţi similare,
extinderea la nivelul instituției / comunității, preluarea exemplelor de bune practici de
către alte instituții, etc.)

2. Beneficiarii proiectului (menţionaţi beneficiarii direcţi şi indirecţi ai proiectului)

A. Prezentarea beneficiarului
A.1. Scurtă descriere
 Denumirea organizației: Municipiul Turnu Măgurele
 Tip organizație: Unitate Administrativ Teritorială nivel local
 Localizare: Municipiul Turnu Măgurele, Strada Bvd. Republicii, Nr. 2, Județul
Teleorman, Cod Postal 145200, România.

A.2. Domeniul de activitate

 Cod CAEN:8411 –Servicii de Administrație Publică Generală

A.3. Capacitate administrativă

În cadrul etapei de pregătire a proiectului a fost emisă Dispoziția Primarului
prin care a fost constituită echipa de implementare a proiectului, formată din: Manager
de proiect, Asistent manager, Expert achiziții publice, Responsabil tehnic, Responsabil

6 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

financiar, Responsabil informare și publicitate, Responsabil juridic. Serviciile de

management vor fi parțial externalizate unei firme ce va pune la dispoziție minim 3
experți ce vor acoperi domenii precum achiziții publice, raportare, rambursare. Echipa
internă are experiență în gestionarea proiectelor derulate de către solicitant și a
participat la o serie de programe de perfecționare în domenii precum manager de
proiect și achiziții publice. Necesitatea externalizării serviciilor de consultanță rezidă
din faptul că, pe de o parte echipa internă nu are experiență în scrierea proiectelor, iar
pe de altă parte personalul existent este insuficient pentru acoperirea tuturor
activităților necesare implementării proiectelor aflate în derulare sau pregătire la
nivelul instituției.
Membrii echipei vor verifica și aviza documente întocmite de terții implicați. Se
va urmări permanent modul de implementare a activităților proiectului, respectarea
termenelor propuse, iar dacă va fi cazul se vor face actualizări ale acestora conform
instrucțiunilor de lucru. Urmărirea și monitorizarea activității prestatorului de servicii
de management a proiectului se va face de către echipa internă.

3. Analiza SWOT a capacităţii organizaţiei de a rezolva problema identificată

Analiza SWOT (Strenghts – Puncte tari ; Weaknessses – Puncte Slabe; Opportunities
– Oportunitatu ; Threats – Amenintari) a fost dezvoltată ca instrument pentru analiza
afacerilor.
 Analiza SWOT furnizeaza unui manager informatiile necesare pentru a-si
adapta resursele si potentialul cu proiectul de realizat si mediul competitiv in
care opereaza.
 Punct tare: un aspect pozitiv intern al organizatiei care permite exploatarea cu
succes al unui factor critic ce contribuie la imbunatatirea activitatii
/performantei proiectului /organizatiei.
 Punct slab: un aspect negativ (factor critic) intern al organizatiei care afecteaza
performantele activitatiii sau sau care contribuie la degradarea
activitatii/performantei proiectului/organizatiei.
 Oportunitate: o conditie externa care poate influenta pozitiv indicatoriii de
performanta ai organizatiei si care poate creste avantajul competitiv al acesteia.
Amenintare: o conditie externa care poate avea un impact negativ asupra indicatorilor
de performanta ai organizatiei si care poate reduce avantajul competitiv al acesteia.

PUNCTE TARI PUNCTE SLABE

- acţiuni şi calităţi pozitive - - actiuni şi calităţi negative -
- Mediul intern - Firma/organizația, acum (prezent)
- Care sunt avantajele Ddvs.? - Ce puteti îmbunătăți?
- Ce faceti bine - Ce arată cam "prăfuit/ruginit" in
- Care sunt "valorile" dvs.? organizația Dvs.?
- Care sunt competențele de bază? - Ce nu faceți bine?
- De unde "scoateți" bani - Ce ar trebui să evitați?
- Ce experiență aveți? - Ce aveti nevoie?
- Ce resurse relevante aveți sau puteți - Unde vă lipsesc resursele?

7 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

atrage prin parteneriate încheiate? - Unde pierdeți bani?

- Ce văd alții ca fiind punctele dvs. tari?

OPORTUNITĂŢI AMENINŢĂRI
- posibile situaţii favorabile - - posibile situaţii nefavorabile -
- Mediul extern - Mediul firmei/organizației, viitor
- Ce schimbări în tehnologii sunt în - Ce obstacole întâmpinați?
domeniul activității organizației dvs.? - Ce fac concurenții dvs.?
- Ce schimbări în legislatie apar în - Se schimbă conținutul meseriilor –
domeniu? calificărilor în domeniul în care activați?
- Ce schimbări se produc în rândul - Poziția organizației este periclitată de
partenerilor sociali, profilului noi tehnologii ce apar în domeniu?
demografic, stil de viață? - Aveți datorii mari sau probleme grave
- Ce evenimente majore se vor întâmplă în fluxul de numerar?
în comunitate? -Organizația dvs. este serios amenințată
- Ce nevoi noi ale clienților/comunității de către unul dintre punctele slabe?
puteți satisface? - Unde sunteți vulnerabil în fața
- Care sunt tendințele economice de care competitorilor dvs.?
puteti beneficia?
- Ce nișe au ratat competitorii dvs.?
- Ce oportunități de finanțare există?
Deciziile luate în urma analizei SWOT (vă rugăm mentionaţi decizia sau deciziile
luate în urma analizei SWOT a problemei şi a capacităţii organizaţiei dvs. de a rezolva
problema identificată)
4. Scopul proiectului (unic!)
Scopul proiectului este crearea unui spațiu recreativ pentru tineri, cu acces
egal către acest centru unde vor putea folosi o infrastructură de acces de calitate,
partea a spațiului urban de calitate.

5. Obiectivele proiectului (căile de urmat pentru atingerea scopului. Vă rugăm să

formulaţi obiective SMART)
5.1 Obiectivul general al proiectului.
Obiectivul general al proiectului este creșterea calității vieții locuitorilor
muncipiului Turnu Măgurele promovând incluziunea socială și combaterea sărăciei.
Proiectul a fost elaborat având în vedere lipsa unei infrastructuri destinate
tinerilor care să le ofere posibilitatea petrecerii timpului liber într-un mod plăcut, util
și sigur. Tinerii din întreg orașul, inclusiv cei din zonele urbane marginalizate 1 și 2
(denumite ZUM 1 - zona Târg Săptămânal și ZUM 2 – zona Măgurele/Rampa Gării),
vor putea beneficia de infrastructura Centrului de Tineret localizat în zona funcțională.
Prin nevoile/constrângerile pe care își propune să le rezolve, proiectul se înscrie
în abordarea următoare – „Promovarea incluziunii sociale, combaterea sărăciei și a
oricărei forme de discriminare”, asigurându-se contribuția la îndeplinirea obiectivului
Priorității de investiții - „Oferirea de sprijin pentru revitalizarea fizică, economică și

8 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale”, obiectivul specific

5.2.3 „Îmbunătățirea calității vieții populației în orașele mici și mijlocii din România”.
5.2 Obiectivele specifice ale proiectului.
5.2.1 Obiectivul specific 1 – dezvoltarea serviciilor cultural-recreative pentru
tinerii din Turnu Măgurele inclusiv tinerii din zonele urbane marginalizate;
Municipiul Turnu Măgurele, confruntat cu consecințele economico-sociale
ale unui oraș mic, fost mono-industrial, este confruntat în prezent ca și multe alte
orașe din România cu riscul de a pierde populația activă ce se indreaptă fie către
orașele mari, fie către alte state ale Uniunii Europene.
În municipiul Turmu Măgurele nu există spații destinate petrecerii timpului
liber pentru tineri., deși aici există 3 unități de învățământ liceal, la care învață
tinerii din oraș, dar și din zonele învecinate.

5.2.2 Obiectivul specific 2 - îmbunătățirea spațiilor publice urbane din

municipiul Turnu Măgurele pentru asigurarea accesului egal la servicii cultural-
recreative, inclusiv pentru tinerii din zone marginalizate.
Centrul de Tineret situat in centrul municipiului (zona funcțională) va fi
ușor accesibil pentru tineri, însă pentru asigurarea accesului celor din ZUM
1(zona Târg Săptămânal) și ZUM 2(zona Măgura/Rama Gării) este necesară
îmbunătățirea calității spațiului public urban, respectiv 6 străzi ce totalizează 2378
metri (str. Castanilor, Oituz, 1 Decembrie, Independenței, Victoriei, Măgurii).

5.2.3 Obiectivul specific 3 – contribuția la îmbunătățirea calității vieții tinerilor

din zonele urbane marginalizate, a tuturor tinerilor din municipiului Turnu
Măgurele printr-o abordare complementară a intervențiilor cultural-recreative și
urbanistice.
Realizarea Centrului de Tineret și asigurarea infrastructurii necesare pentru
derularea activităților cultural-recretave, asigurarea accesului tinerilor din ZUM 1
– zona Târg Săptămânal și ZUM 2 - zona Măgura/Rama Gării, pe căi de acces de
calitate - străzile supuse intervenției proiectului, vor contribui la îmbunătățirea
calității vieții tinerilor din municipiul Turnu Măgurele. Traseul căre Centrul de
Tineret va fi marcat corespunzător, astfel încât să fie ușor identificat de tineri.
6. Rezultatele proiectului (ce veţi obţine la finalul proiectului)
- Crearea unui Centru de Tineret, sau centru recreativ care să permită
tinerilor să petreacă timpul liber într-un mod atractiv. Tinerii din zonele
urbane marginalizate ZUM 1 (zona Târg Săptămânal) și ZUM 2 (zona
Măgurele/Rampa Gării) vor avea acces egal către Centru și vor putea folosi
o infrastructură de acces de calitate, parte a spațiului urban de calitate.
- Proiectul urmărește eliminarea/diminuarea constrângerilor grupurilor țintă,
respectiv locuitorii municipiului Turnu Măgurele și tinerii din cele două
zone urbane marginalizate.

9 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

7. Analiza riscurilor proiectului

În etapa de elaborare a proiectului au fost analizate riscurile ca si posibilitațile
de abatere de la obiectivele proiectului, în ceea ce priveste conținutul proiectului,
durata, costurile sau calitatea acestuia. În cadrul sedințelor organizate au fost discutate
aspectele referitoare la respectarea conținutului cadru acolo unde acesta este
reglementat prin legislație specifică. S-a avut în vedere atingerea unui stadiu de
maturitate a documentației tehnico-economice, verificarea respectării legislației în
vigoare și a prevederilor Ghidului. S-a asigurat diminuarea riscurilor în ceea ce
privește durata, prin estimarea cât mai exactă a duratei procedurilor de achiziție și a
fiecărei activități.
Costurile sunt fundamentate conform solicitărilor Ghidului, astfel încât să nu fie
abateri, iar calitatea proiectului sa fie asigurată prin îndeplinirea obiectivelor, în timpul
alocat și bugetul estimat, cu îndeplinirea indicatorilor asumați.
Nr. Risc identificat Măsuri de atenuare ale riscurilor
Criteriu
1 Modificarea cadrului legislativ, - Stabilirea din faza de pregătire a
care poate afecta activitățile proiectului, a componenței
proiectului, ale echipei sau echipei interne;
cheltuielile prevăzute în bugetul - Stabilirea fișelor de post cu
proiectului, etc. detalierea activităților fiecărui
membru al echipei interne;
- Alocarea temporară, până la
remedierea situației, a unor sume
disponibile pentru alte cheltuieli
din bugetul Consiliului Local;
- probabilitate scazută, impact
mediu;
2 Proiectarea neadaptată la - Realizarea expertizei tehnice a
condițiile specifice clădirilor;
infrastructurii actuale și a - Adoptarea în documentația
situației din teren, ca urmare a tehnică a soluțiilor propuse de
evaluarii incorecte a stării expertul tehnic;
actuale a infrastructurii. - probabilitate scazută, impact
semnificativ;
3 Întârzieri în desfășurarea unor - Programarea realistă a
activități care duc la deficit de activităților și previzionarea unor
fluxuri de numerar (exemplu: timpi de rezervă;
nu se pot depune cererile de - Urmărirea permanentă a
rambursare/plata conform încadrării în timpii alocați;
programărilor și nu se încasează - Actualizarea și modificarea
sumele necesare pentru planificărilor, daca este necesar,
continuarea activității). cu măsuri de asigurare a
resurselor financiare suplimentare

10 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

rezultate;
– probabilitate scazută, impact
mediu;
4 Lipsa de comunicare, - Stabilirea detaliilor de
comunicare ambiguă, implementare din faza de
defectuoasă, ineficientă între pregatire a proiectului;
membrii echipei de proiect. - Stabilirea unor proceduri de
lucru si împarþirea sarcinilor în
cadrul echipei de proiect;
- Urmărirea permanentă a
îndeplinirii sarcinilor echipei si a
obiectivelor proiectului;
- probabilitate scazuta, impact
mic
5 Nerespectarea specificațiilor - Descrierea tuturor specificațiilor
tehnice și a standardelor de tehnice și a standardelor de
calitate în execuția lucrărilor. calitate în caietele de sarcini;
- Asigurarea corespunzătoare a
dirigenției de santier;
- Asigurarea asistenței tehnice din
partea proiectantului;
- probabilitate scăzută, impact
semnificativ;
6 Riscul de poluare a aerului pe Respectarea în faza de proiectare
parcursul execuției lucrărilor. a condițiilor impuse prin
documentele eliberate de
Autoritatea de Mediu și a celor
prevăzute de legislația în vigoare
privind prevenirea poluării;
- Detalierea în caietele de sarcini
a modului de execuție a lucrărilor
astfel încât riscurile de poluare să
fie diminuate;
- Urmărirea execuției lucrărilor de
către diriginți de șantier;
-probabilitate scăzută, impact
mediu;
7 Nerespectarea clauzelor - Includerea în echipa de proiect a
contractuale de către furnizori, unui responsabil juridic care va
prestatori, executanți, sau monitoriza derularea contractelor;
subcontractanți. - Selectarea contractanților cu
capacitate reală de
execuție/prestare în faza de
atribuire a contractelor;
- Stabilirea detaliată a sarcinilor și
11 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

a perioadelor de prestare/execuție
în caietele de sarcini;
- Detalierea obligațiilor în
contractele de execuție/ prestare;
- Stabilirea de clauze
penalizatoare în cazul
nerespectării obligațiilor
contractuale;
- Includerea garanțiilor de bună
execuție în contracte și executarea
acestora, dacă este cazul;
-probabilitate scazută, impact
semnificativ;

8. Livrabilele proiectului. Indicatori de performanță

Indicatori de rezultat
 Indicele dezvoltării umane locale: % (Valoarea indicatorului pentru anul 2023
va fi furnizată de către Banca Mondială)
Indicatori de realizare
 Beneficiarii infrastructurii culturale sau recreative construite/extinse/ finalizate/
modernizate/ reabilitate/dotate obiect al proiectului (număr persoane):
- valoare la începutul implementării 0;
- valoare estimată la finalul implementării 8154.

 Beneficiari direcți ai spațiilor publice urbane

- valoare la începutul implementării: 0
- valoare estimată la finalul implementării: 36879.

 Lungimea drumurilor publice construite/ extinse/modernizate/reabilitate valoare

la începutul implementării 0;
- valoare estimată la finalul implementării 2,378 km

 Lungimea pistelor sau traseelor pentru biciclete construite, extinse,

modernizate, reabilitate
- valoare la începutul implementării 0;
- valoare estimată la finalul implementării 0,707 km

 Lungimea/ suprafața traseelor/ zonelor pietonale construite/ extinse/

modernizate/ reabilitate (km/ mp)

12 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

- valoare la începutul implementării 0;

- valoare estimată la finalul implementării 15153 mp

 Suprafața spații verzi construite/extinse/modernizate/reabilitate (mp);

- valoare la începutul implementării 0;
- valoare estimată la finalul implementării 2645 mp

 Alte facilităţi construite/extinse/modernizate (număr)- parcare:

- valoare la începutul implementării 0;
- valoare estimată la finalul implementării 1
9. Sustenabilitatea proiectului
În perioada de sustenabilitate, Consiliul Local Turnu Măgurele va aloca resursele
necesare pentru asigurarea măsurilor de întreținere și valorificare a investiției.
Activitățile propuse în cadrul Centrului pentru Tineret vor fi realizate folosindu-se
resursele disponibile la nivelul Primăriei Municipiului Turnu Magurele.
Având în vedere faptul ca solicitantul este o structură administrativă bine
definită și permanentă, cu rol determinant în domeniul administrării locale, conferă
garanția faptului că investiția realizată prin proiect va continua sa fie operabilă si
menținută după finalizarea investiției. Însăși experiența solicitantului în
implementarea și finalizarea de proiecte finanțate atât fonduri nerambursabile, cât si
din bugetul propriu reprezinta o dovadă în plus a asigurării menținerii, întreținerii,
funcționării si exploatării investiției după încheierea proiectului și încetarea finanțării
nerambursabile, pe toată perioada de durabilitate a contractului de finanțare.
Măsurile de sustenabilitate a proiectelor trebuie să se refere la sustenabilitatea
organizațională (entități implicate), sustenabilitatea financiară (surse de finanțare) și
sustenabilitatea la nivel de politici, în cazul nostru politica în domeniul protecției
mediului. În ceea ce priveste sustenabilitatea organizațională și financiară, întreținerea
obiectivelor de investiție, respectiv a lucrărilor prevăzute pentru crearea Centrului
pentru Tineret si grădina adiacentă cad în sarcina UAT Municipiul Turnu Magurele,
prin Consiliul Local, care va cuprinde în cadrul bugetelor anuale cheltuieli care să
acopere costurile aferente acestora. În cadrul Primăriei Turnu Magurele va fi înființat
un departament/birou special pentru coordonarea activitații Centrului pentru Tineret,
care să se asigure de buna funcționare a acestuia, de întreținerea infrastructurii si de
sprijinirea activității specifice.
De asemenea, până la efectuarea recepției finale a lucrărilor, eventualele
remedieri vor fi efectuate de către executanți. Orizontul de timp avut în vedere pentru
activitățile de întreținere este de cel puțin 5 ani de la recepția finală a lucrărilor.
10. Activitățile proiectului
 Pregătirea și depunerea proiectului
Întocmirea documentației tehnico-economice și a cererii de finanțare (Martie–iulie
2020)
Activitatea de pregătire a proiectului este deosebit de importantă, deoarece

13 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

modul de redactare a documentației specifice, justificarea corespunzătoare a necesității

și oportunității investiției și a sustenabilității ulterioare reprezintă factori relevanți care
vor fi luați în considerare în faza de evaluare a acestuia. Pregătirea dosarului cererii de
finanțare cuprinzând toate documentele solicitate atât de către Finanțator, precum și de
legislația națională în vigoare aplicabilă domeniului de intervenție, a fost coordonată
de o echipă internă desemnată la nivelul instituției și validată ulterior prin Dispoziția
Primarului nr. 600/03.07.2020???.

Obținerea avizelor și acordurilor necesare investițiilor (aprilie 2020- iulie 2020)

Pentru lucrările prevăzute în cadrul documentației aferente componentei „Creare
Centru pentru tineret și amenajare grădină publică adiacentă acestuia, în municipiul
Turnu Măgurele- Restaurare imobil Calea Dunării nr. 1” a fost emis Certificatul de
urbanism, prin care s-a solicitat și au fost obținute următoarele avize și acorduri:
 Aviz de amplasament emis de către SC Apa SERV S.A;
 Aviz de amplasament emis de CEZ- Distribuție Energie Oltenia S.A;
 Clasarea Notificării emisă de către Agenția pentru Protecția Mediului
Teleorman;
 Aviz condiționat (condiționările nu afectează soluția tehnică) emis de Telekom
Romania Communications;
 Aviz favorabil emis de către WIROM GAS S.A;
 Negație emisă de către Inspectoratul pentru Situații de Urgență Teleorman.
Acestea au fost invocate și în cadrul Studiului de fezabilitate cu elemente de
DALI, secțiunea Urbanism, acorduri și avize conforme, soluția tehnică propusă fiind
în concordanță cu documentele precizate anterior.
Pentru componenta ,,Îmbunătățirea accesibilității, atractivității și calității
mediului urban prin reabilitarea de străzi din municipiul Turnu Măgurele” a fost emis
Certificatul de urbanism prin care s-au solicitat și obținut următoarele avize și
acorduri:
• Aviz de amplasament emis de către SC Apa SERV S.A;
• Aviz de amplasament emis de CEZ- Distribuție Energie Oltenia S.A;
• Aviz condiționat (condiționările nu afectează soluția tehnică) emis de Telekom
Romania Communications;
• Aviz favorabil emis de către WIROM GAS S.A;
• Aviz emis de către Direcția Județeană pentru Cultură Teleorman
• Decizia etapei de încadrare - Agenția pentru Protecția Mediului Teleorman;
Acestea au fost invocate și în cadrul Studiului de fezabilitate, secțiunea
Urbanism, acorduri și avize conforme, soluția tehnică propusă fiind în concordanță cu
documentele precizate anterior.

 Evaluarea proiectului
Evaluare proiect și semnare contract de finanțare (Iulie 2020-ian 2021)
Având în vedere faptul că Programul Operațional Regional definește perioada
de implementare a proiectului ca fiind perioada cuprinsă între data demarării primei
activități legate de proiect și data finalizării ultimei activități, pentru stabilirea
14 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

perioadei totale de implementare, este necesară și definirea perioadei de evaluare a

proiectului.
 Management de proiect
Constituirea echipei de implementare (Feb 2021)
În cadrul etapei de pregătire a proiectului a fost emisă Dispoziția Primarului
prin care a fost constituită echipa de implementare a proiectului, formată din:
 Manager de proiect;
 Asistent manager;
 Expert achiziții publice;
 Responsabil tehnic;
 Responsabil financiar;
 Responsabil informare și publicitate;
 Responsabil juridic.
În selectarea membrilor echipei interne s-a respectat principiul egalității de gen
și nediscriminare; în stabilirea echipei s-au utilizat criterii de selecție ce fac referire
exclusiv la competențele necesare îndeplinirii responsabilităților și sarcinilor ce
decurg din specificul fiecărei poziții. După semnarea contractului de finanțare, se va
decide la nivelul UAT Municipiul Turnu Măgurele, numărul de ore ce vor fi lucrate de
fiecare membru al echipei de implementare, în corelare cu prevederile legislației
aplicabile.
După semnarea contractului de finanțare se va verifica dacă personalul propus
în cadrul Dispoziției anterior menționată este în continuare disponibil și se va emite o
dispoziție de modificare și completare dacă va fi cazul. Aceștia vor coordona
activitățile proiectului și vor supraveghea îndeplinirea obligațiilor de către terții
implicați (executant, prestatori de servicii).
Echipa de implementare se va întruni în ședințe de progres a căror frecvență va
fi cel puțin lunară, la care vor fi invitate să participe și persoanele cu funcție de decizie
din cadrul instituției, precum și în ședințe de lucru ori de câte ori se impune acest lucru
pentru implementarea în bune condiții a proiectului.
În cadrul primei întâlniri a echipei de implementare se vor face cunoscute
proiectul, activitățile și planul de acțiune și se vor desemna responsabilii pentru fiecare
acțiune. De asemenea, echipa de implementare va întocmi documentația necesară
atribuirii contractului de consultanță în implementarea proiectului. Achiziția se va
derula prin intermediul SICAP, iar contractul de servicii se va semna în cadrul primei
luni după semnarea contractului de finanțare. Pentru atribuirea contractului se vor
respecta prevederile legale în vigoare la data demarării procedurii.
Necesitatea externalizării serviciilor de consultanță rezidă din faptul că, pe de o
parte echipa internă nu are experiență în scrierea proiectelor, iar pe de altă parte
personalul existent este insuficient pentru acoperirea tuturor activităților necesare
implementării proiectelor aflate în derulare sau pregătire la nivelul instituției.
Ca și instrumente utilizate în această activitate se vor utiliza: planul de
implementare al proiectului (secțiunea Activități previzionate), bugetul proiectului,
instrumente de monitorizare și control, organizarea funcțională și operațională a

15 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

echipei, evaluarea internă a activităților. Fiecare membru va fi informat cu privire la:

sarcinile, termenele și resursele disponibile, modalitatea de întocmire a documentelor
și diferitelor tipuri de rapoarte tehnice.
Controlul asupra implementării proiectului se va realiza prin evaluarea
permanentă a progresului în implementarea activităților, utilizarea eficientă a
resurselor în corespondență cu atingerea rezultatelor si îndeplinirea indicatorilor.
Monitorizarea și evaluarea implementării activităților se va realiza permanent prin
analiza documentelor generate în cadrul fiecărei activități, prin vizite de monitorizare
la locația unde se realizează investiția și prin întâlniri periodice între manager si
membrii echipei interne și ai consultantului, care vor viza respectarea termenelor
propuse și îndeplinirea sarcinilor. În urma acestor întâlniri se vor realiza minute ale
întâlnirilor, iar în urma vizitelor de monitorizare se vor completa după caz, rapoarte de
monitorizare și evaluare.
Documentele de lucru vor fi verificate și gestionate conform legislației în
vigoare. Pentru implementarea cu succes a activităților de achiziție
lucrări/servicii/bunuri se va urmări planul de achiziții, se vor pregăti dosarele de
achiziții, iar derularea procedurilor de achiziție se va face în conformitate cu legislația
în vigoare. Expertul în achiziții publice desemnat se va asigura că achizițiile sunt
realizate în conformitate cu legislația în vigoare.

Asigurarea managementului proiectului (Martie 2021- martie 2022)

Această activitate presupune urmărirea și controlul activităților proiectului în
vederea evitării situațiilor ce pot duce la neîndeplinirea obiectivelor și indicatorilor
proiectului.
Echipa de implementare va avea la dispoziție un birou dotat corespunzător
(mobilier, telefon, fax, calculatoare cu acces la Internet și autoturism) pentru
asigurarea managementului adecvat al proiectului. Fiecare membru are atribuții și
responsabilități corelate cu pregătirea și experiența specifică.
Serviciile de consultanță contractate, vor fi asigurate de către o firmă
specializată în consultanță în managementul proiectului prin experți cu calificare și
expertiză în managementul proiectelor. Pe toată durata de implementare a contractului,
Consultantul va lua toate măsurile necesare pentru a preveni orice situație de natură să
compromită realizarea cu imparțialitate și obiectivitate a activităților contractuale.
Consultanța va fi oferită pe tot parcursul perioadei de implementare, până la
depunerea ultimei cereri de rambursare în cadrul proiectului.
Activitățile generale de management al proiectului ce vor face obiectul
contractului de consultanță în management sunt:
• Elaborarea cererilor de plată/rambursare/ prefinanțare;
• Realizarea raportărilor și notificărilor specifice implementării proiectului conform
prevederilor contractului de Finanțare/Modificări ale graficului de depunere a cererilor
de rambursare, dacă este cazul;
• Asistență în derularea contractelor atribuite în cursul implementării proiectelor, a
rezultatelor obținute și a indicatorilor de realizare;
• Asistență în elaborarea documentațiilor de atribuire pentru contractele de servicii,
bunuri și lucrări la nivelul ambelor componente incluse în cadru proiectului;

16 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

• Asistență în realizarea procedurilor de comunicare între părți (Beneficiar,

Consultant, Diriginte de șantier, Constructor);
• Asistență în monitorizarea respectării regulilor privind vizibilitatea contribuției
Uniunii Europene la proiect, în conformitate cu manualul de identitate vizuală;
Se va solicita operatorului economic cu care se va semna contractul de servicii
de management să nominalizeze cel puțin 3 experți în cadrul proiectului ce vor acoperi
activitățile anterior menționate. Astfel echipa de implementare mixtă a proiectului va
fi formată din 7 membrii, dintre care 4 interni și 3 externi.

 Informare și publicitate
Asigurarea vizibilității proiectului (Aprilie 2021- martie 2022)
În conformitate cu prevederile contractului de finanțare, se va atribui la nivelul
întregului proiect un contract de servicii de informare și publicitate pentru realizarea
măsurilor propuse. Contractul va fi atribuit în conformitate cu prevederile legale în
vigoare la data inițierii procedurii, iar documentația de atribuire a acestuia va fi
elaborată de către echipa externă de implementare. În cadrul activității vor fi
implementare următoarele măsuri:
 2 anunțuri de presă ce vor fi publicate la începutul și finalul proiectului;
 12 panouri temporare și 12 plăci permanente;
 1 conferință de presă la finalizarea proiectului;
 2500 de pliante;
 3 panouri de semnalizare a Centrului de Tineret;
 Autocolante pentru bunurile achiziționate în cadrul proiectului ce depășesc o
valoare unitară de 25.000 lei conform prevederilor contractului de finanțare.
Responsabilul informare și publicitate va monitoriza activitatea prestatorului de
servicii ce va fi contractat și va transmite spre avizare de către Finanțator machetele
aferente materialelor de informare și publicitate menționate anterior.

 Proiectarea și execuția lucrărilor pentru componenta Centru pentru

Tineret și Grădină adiacentă acestuia

Atribuire contract proiectare și execuție (Aprilie 2021- august 2022)

În vederea executării lucrărilor de reabilitare, modernizare și extindere aferente
componentei Centru pentru Tineret și Grădină adiacentă acestuia, este necesară
contractarea următoarei faze de proiectare, respectiv întocmirea proiectului tehnic și a
detaliilor de execuție. În plus, se vor atribui în cadrul aceluiași contract și serviciile de
asistență din partea proiectantului pe perioada de derulare a lucrărilor, ce vor acoperi
atât obligațiile prevăzute de lege, cât și o serie de activități specifice liniei de finanțare.
Verificarea tehnică a proiectului va fi atribuită în cadrul acestei activități prin achiziție
directă.
Având în vedere modificările aduse legislației în domeniul achizițiilor publice,
în special referitoare la determinarea procedurii aplicabile contractelor de servicii de
întocmire a proiectelor tehnice, în vederea asigurării unei eficiențe sporite a încadrării

17 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

în timp a activităților proiectului, Beneficiarul va organiza o singură procedură de

achiziție (procedură simplificată) ce va avea ca obiect atât elaborarea proiectului
tehnic și acordarea asistenței tehnice pe perioada derulării lucrărilor, precum și
execuția efectivă a lucrărilor aferente obiectivului de investiție Centru pentru Tineret
și Grădină adiacentă acestuia. La momentul inițierii procedurii de atribuire,
Beneficiarul va decide dacă va lotiza sau nu procedura de achiziție și va argumenta
decizia la nivelul strategiei de contractare.

Atribuire și derulare contract dirigenție șantier (August 2021 – feb 2023)

Documentația de atribuire a contractului de servicii va fi întocmită de către
consultantul în management, iar contractul va fi atribuit în conformitate cu prevederile
legale în vigoare la data inițierii procedurii
Având în vedere specificul lucrărilor ce urmează a fi supravegheate,
operatorului economic desemnat câștigător urmare parcurgerii procedurii de atribuire,
i se va solicita desemnarea unei echipe de diriginți de șantier formată cel puțin din
experți cheie atestați în baza Procedurii de autorizare a diriginților de șantier aprobată
prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 1496/2011, cu
modificările si completările ulterioare):
• Diriginte/diriginți de șantier – construcții civile;
• Diriginte/diriginți de șantier –domeniul 8.1. Instalații electrice; domeniul 8.2.
Instalații sanitare, termoventilații; domeniul 5 – inginerie instalații.
În cadrul clauzelor contractuale se vor prevede sancțiuni pecuniare pentru erori
apărute în procesul de verificare al situațiilor de lucrări.
În exercitarea verificării executării corecte a lucrărilor de construcții, diriginții
de șantier vor ține cont de toate obligațiile și răspunderile ce le revin în conformitate
cu legislația care guvernează domeniul de intervenție al proiectului la data demarării
lucrărilor. Pe parcursul derulării contractului de servicii, echipa de diriginți va avea
următoarele atribuții principale:
•Asigură supervizarea conformității lucrărilor executate cu proiectul tehnic și detaliile
de execuție și semnalarea promptă în scris a tuturor neconformitățile identificate;
•Elaborează rapoarte de progres descriptive din punct de vedere tehnic și financiar al
lucrărilor executate, rapoarte ce vor însoți fiecare situație de lucrări avizată;
•Participă la ședințele operative și de progres ale proiectului;
•Verifică existența documentelor de certificare a calității produselor pentru construcții,
respectiv corespondența calității acestora cu prevederile cuprinse în proiect;
•Urmărește respectarea de către executant a dispozițiilor și/sau a măsurilor dispuse de
proiectant/de organele abilitate;
•Avizează situațiile de plată întocmite de către executant și certifică corectitudinea
documentelor însoțitoare.

Execuția lucrărilor (Decembrie 2021-februarie 2023)

Imobilul analizat este situat pe Calea Dunării, nr. 1, Municipiul Turnu Măgurele
și se află nominalizat în Lista Monumentelor Istorice din 2015, la poziția 351, cod TR-
II-m-B-14490, sub denumirea „Casa Prefectului, azi Administrația Financiară”, datare
anul: 1880. Din anii ´90 și până în prezent, imobilul a servit ca și clădire

18 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

administrativă pentru Administrația Financiară.

Planul acestuia se întinde pe o suprafață de 332 mp (dimensiuni 28,44 m X 16,80 m),
are 2 (două) niveluri, un demisol, un parter și un pod.
Funcțiuni propuse: Demisol – sas, hol ascensor, cameră mentenanță, chicinetă,
atelier educație juridică și economică, sală club arte cu proiecție, bibliotecă digitală,
atelier performanță școlară, cameră server, atelier, grup sanitar băieți și grup sanitar
fete cu persoane cu dizabilități. Parter – windfang, hol spațiu acces / sală expo
temporară, foyer, club de dans, balcon, expoziție permanentă, club fashion, hol,
garderobă, cameră ascensor, grup sanitar băieți și grup sanitar fete cu persoane cu
dizabilități.
Principalele lucrări ce vor fi executate prin prezentul proiect sunt:

OBIECTUL 1 – CENTRU PENTRU TINERET

Lucrări arhitectură de interior:
Se propun lucrări de decopertare tencuială, curățare, rostuire și completare
zidărie de cărămidă. Toate materialele aferente tencuielilor și de zugrăveală vor fi pe
bază de var natural pur NHL 3,5 – ecocompatibile și transpirante, iar finisajele vor fi
pe bază de silicat pur de potasiu stabilizat. Mortarele aplicate la interior vor avea
proprietăți termoizolante, poroase și transpirante vor permite pereților să respire, au o
rezistență ridicată la săruri, capacitate ridicată de evaporare și absorbție capilară
redusă. Pereții grupurilor sanitare vor fi placați parțial cu faianță. Pardoselile vor fi
realizate după caz din parchet din lemn masiv, piatră de vratză. Pictura murală a
tavanelor va fi conservată și restaurată.
Întregul circuit interior al imobilului nu va prezenta obstacole pentru persoanele
cu dizabilități, iar legătura cu demisolul se va putea face prin intermediul ascensorului.
Tâmplăria de interior de valoare se va restaura, iar cea degradată se va schimba cu una
din lemn stratificat.

Lucrări arhitectură la exterior:

Se propun lucrări de restaurare fațade, aplicare tencuieli de asanare și
impermeabilizare demisol. Componentele artistice ale fațadelor au fost împărțite în 6
(șase) categorii: profilate trase, ancadramente, capiteluri, denticuli cornișă, rozete
cornișă și suprafețe ornamentate. Fiecare componentă va fi curățată / reîntregită sau
refăcută după caz.
Scările exterioare se vor refinisa, iar rampa de acces se va desființa pentru a face
loc unui obiect mai elegant cu amprentă mai mică: elevator pentru persoane cu
dizabilități locomotorii. Rampa inițială avea un volum considerabil raportat la
dimensiunile imobilului, obtura ferestrele demisolului și nu era compatibilă cu
arhitectura monumentului. Tâmplăria exterioară a ușilor cu elemente sculptate din
lemn se va restaura. Șarpanta și învelitoarea se vor reface.

OPERAȚII COMPONENTE ARTISTICE

Biocidarea suprafețelor
Operația de biocidare se va executa pe suprafețele care prezintă o dezvoltare

19 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

puternică a biodermei, cu un biocid compatibil cu forma de atac biologic prezentă pe

monument și care a fost recomandat prin analizele de laborator. Se subliniază faptul că
biocidarea va fi generală și se va aplica atât în scop curativ cât și în scop preventiv. Nu
se insistă pe zonele care nu prezintă atac biologic în formă activă.
A fost propus și un sistem minimal de iluminat arhitectural cu corpuri de
iluminat tip proiector, proiector încastrat și proiector linear, acestea urmând să spele
monumentul cu o lumină caldă de 3000K.

INSTALAȚII ELECTRICE
INSTALAȚII ELECTRICE DE CURENȚI TARI
Iluminatul exterior amplasat pe clădire se va face de la un întrerupător
crepuscular și cu posibilitatea fracționării prin intermediul întrerupătoarelor prevăzute
în tabloul electric general TG.
S-au prevăzut următoarele categorii de instalații electrice:
- instalația de alimentare cu energie electrică a tabloului electric (TG);
- instalații de iluminat normal și prize;
- instalații de iluminat de siguranță pentru evacuare;
- instalații de forță pentru alimentarea unităților exterioare tio VRV, lift,
elevator, pompe irigații.

INSTALAȚII ELECTRICE DE CURENȚI SLABI

Este prevăzut un sistem antiefracție cu senzori de mișcare wireless și cu
supraveghere video (4 camere video amplasate pe clădire).
De asemenea s-a prevăzut sistem de detecție și semnalizare incendiu, detectoare
de fum și temperatură, butoane de alarmă, sirene interioare și o sirenă exterioară.
Cele două centrale sunt asigurate suplimentar cu energie electrică de rezervă tip
UPS.
S-a prevăzut un tablou independent pentru alimentarea tuturor consumatorilor
din camera SERVER.

INSTALAȚII SANITARE
Sunt cuprinse următoarele tipuri de instalații:
a) Instalații de apă rece: Există rețea de apă potabilă în incinta racordată la
rețeaua stradală
b) Instalații de canalizare menajeră: Există rețea de canalizare menajeră în
incintă, racordată la rețeaua stradală.

INSTALAȚII TERMICE
Instalații termice cuprind sistemul încălzire și răcire în detentă directă tip
VRV(Variable Refrigerant Volume).
Pentru fiecare nivel (demisol + parter) va fi tratat de către un sistem independent
de climatizare – în total se vor instala 2 sisteme VRV.
Menționăm că pentru grupurile sanitare, este prevăzută numai încălzire cu
calorifere electrice de câte 700W/230V.
20 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

DOTAREA CU MIJLOACE DE PRIMĂ INTERVENȚIE (DOTĂRI PSI)

Două stingătoare cu CO2 + un stingător cu praf se prevăd pentru demisol;
Două stingătoare cu CO2 + un stingător cu praf se prevăd pentru parter;

OBIECTUL 2 – AMENAJARE INCINTĂ

Grădina existentă are dimensiuni considerabile (aprox. 55x57 m). Se propun
lucrări de revitalizare și retrasare compozițională a incintei: grădina adiacentă și
spațiile imediate Obiectului 2. Reamenajarea grădinii va păstra vegetația înaltă
existentă, au fost prevăzute lucrări pentru toaletare arbori existenți și s-au propus
plantări noi pentru întregirea grădinii, conturarea și definirea clară a insulelor verzi.
VEGETAȚIE:
De-a lungul străzilor s-a propus un aliniament din arțari roșii (Acer platanoides
„crimson king”) pentru a se face remarcat prin contrastul foliajului brun-roșcat cu
foliajul verde al arborilor existenți.
Bordarea zonelor verzi cu gard viu din thuja s-a realizat pentru a pune în
evidență axele ce direcționează utilizatorii spațiului către punctele de interes ale
amenajării (în special către clădirea existentă). Gazonul va fi rezistent la trafic,
rezistent la secetă și la semi-umbră, și va ocupa toate suprafețele de spațiu verde
amenajat.

VEGETAȚIE ÎNALTĂ – ARBORI:

S-a propus plantarea de specii foioase de arbori decorativi Magnolia, Acer
platanoides etc., specii decorative prin port, frunziș și flori. Aceste exemplare vor fi
plantate astfel încât să asigure un confort vizual pe durata celor 4 anotimpuri. În
interiorul zonelor de spațiu verde create s-a propus punerea în valoare a acestor
exemplare pentru a asigura un confort vizual și olfactiv prin plantarea de arbuști
decorativi.

INSTALAȚII ELECTRICE
INSTALAȚII ELECTRICE DE CURENȚI TARI
S-a prevăzut realizarea unui sistem de iluminat arhitectural de exterior în incintă
cu stâlpi de iluminat echipați fiecare cu un kit care cuprinde panou solar 25W, baterie
acumulator 12V / 10 Ah, corp de iluminat LED 12W și un controller crepuscular.
Această activitate se va finaliza cu efectuarea recepției lucrărilor.

Asistență tehnică din partea proiectantului (Decembrie 2021-februarie 2023)

Atribuțiile pe care proiectantul le va avea în derularea contractului de servicii sunt
minim cele prevăzute în lege. Activitățile generale care vor face obiectul activității de
asistență tehnică din partea proiectantului sunt:
 în cazul completării sau modificării de soluții tehnice, întocmește dispozițiile de
șantier, memoriile justificative aferente și obține avizele verificatorilor tehnici
atestați;
 urmărirea aplicării pe șantier a soluțiilor adoptate prin proiect;

21 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

 elaborarea de detalii tehnice de execuție necesare reproiectării anumitor

componente ale obiectivului în cazul în care situații neprevăzute din teren o impun;
 elaborarea de studii tehnice de specialitate (studii geotehnice, hidrogeologice,
topografice și de oricare altă natură impuse de legislația în vigoare) în cazul în care
pe parcursul lucrărilor intervin modificări care obligă la acest lucru;
 avizarea lucrărilor suplimentare care pot interveni pe parcursul execuției lucrărilor;
 întocmirea de rapoarte de activitate cel puțin trimestrial pe parcursul derulării
execuției de lucrări.

 Dotarea Centru pentru Tineret și Grădină adiacentă acestuia (aug 2022-

februarie 2023; dotare ian – feb )
Prezentul proiect își propune și dotarea unității de învățământ cu elemente
necesare asigurării condițiilor optime de derulare a activităților.
Contractul de furnizare se va atribui prin organizarea unei proceduri simplificate
astfel cum este definită de Legea 98/ 2016 a achizițiilor publice. La nivelul strategiei
de contractare se va explica necesitatea lotizării acestei proceduri, dată fiind gama
variată a dotărilor necesare.
Lista dotărilor se regăsește anexată.
Principalele dotări ce vor fi achiziționate sunt:
- scaun chicinetă x 2 buc; 37 scaune pentru vizitatori; 19 scaune birou PC; 4 scaune
foyer; 24 scaune blat pivotant; 1 scaun prezentator; 1 masă bucătărie; 10 mese
prezentare; 14 mese birou; 1 plită; 1 corp de bază bucătărie; 1 lavoar cu blat de
scurgere; 1 corp mic pentru bucătărie; 1 corp lavoar bucătărie; 1 frigider; 12
băncuțe pictură; 12 planșete; 1 tablă digitală; 1 video proiector; 1 ecran proiecție; 4
vitrine expunere obiecte; 4 panouri expoziție; 3 mese de tenis pentru exterior; 21
bănci; 4 coșuri de gunoi; 2 standuri pentru biciclete; 1 set aparate fitness pentru
exterior; 13 computere cu licențe.
În plus, se vor achiziționa și un ascensor și elevator pentru persoane cu dizabilități.

 Proiectarea și execuția lucrărilor pentru componenta Reabilitare străzi

Atribuire contract proiectare și execuție
În vederea executării lucrărilor reabilitare a străzilor prevăzute în cadrul
prezentului proiect, este necesară contractarea următoarei faze a proiectării, respectiv
întocmirea proiectului tehnic și a detaliilor de execuție. În plus, se vor atribui în cadrul
aceluiași contract și serviciile de asistență din partea proiectantului pe perioada de
derulare a lucrărilor, ce vor acoperi atât obligațiile prevăzute de Legea 10/1995 a
calității în construcții republicată, cât și o serie de activități specifice liniei de
finanțare. Verificarea tehnică a proiectului va fi atribuită în cadrul acestei activități
prin achiziție directă.
Având în vedere modificările aduse legislației în domeniul achizițiilor publice,

22 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

în special la determinarea procedurii aplicabile contractelor de servicii de întocmire a

proiectelor tehnice, în vederea asigurării unei eficiențe sporite a încadrării în timp a
activităților proiectului, Beneficiarul va organiza o singură procedură de achiziție
(procedură simplificată) ce va avea ca obiect atât elaborarea proiectului tehnic și
acordarea asistenței tehnice pe perioada derulării lucrărilor, precum și execuția
efectivă a lucrărilor aferente obiectivului de investiție Reabilitare străzi. La momentul
inițierii procedurii de atribuire, Beneficiarul va decide dacă va lotiza sau nu procedura
de achiziție și va argumenta decizia la nivelul strategiei de contractare.

Elaborare Proiect tehnic (Aug- sept 2021)

Scopul acestei activități îl reprezintă elaborarea proiectului tehnic și întocmirea tuturor
documentațiilor tehnice în vederea obținerii avizelor și acordurilor necesare autorizării
lucrărilor de reabilitare a străzilor prevăzute în cadrul proiectului. Durata de elaborare
a proiectului tehnic, detaliilor de execuție, documentației tehnice pentru emiterea
autorizației de construire va fi de aproximativ 2 luni.
Documentația care se va depune în vederea emiterii autorizației de construire va
cuprinde:
 cererea pentru emiterea autorizației de construire, completată cu elementele de
identificare și datele tehnice;
 certificatul de urbanism;
 dovada proprietății;
 proiectul pentru autorizarea executării lucrărilor de construire - P.A.C;
 referate verificatori atestați;
 avizele și acordurile cerute prin certificatul de urbanism.
La elaborarea specificațiilor tehnice pentru execuția lucrărilor se vor avea în vedere
respectarea cerințelor de mediu conform legislației în domeniul achizițiilor publice.
De asemenea, această activitate include și etapa de obținere a autorizației de construire
necesară executării lucrărilor.
Atribuire și derulare contract dirigenție șantier
Documentația de atribuire a contractului de servicii va fi întocmită de către
consultantul în management, iar contractul va fi atribuit în conformitate cu prevederile
legale în vigoare la data inițierii procedurii.
Având în vedere specificul lucrărilor ce urmează a fi supravegheate,
operatorului economic desemnat câștigător urmare parcurgerii procedurii de atribuire,
i se va solicita desemnarea unei echipe de diriginți de șantier formată cel puțin din
experți cheie atestați în baza Procedurii de autorizare a diriginților de șantier aprobată
prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și turismului nr. 1496/2011, cu
modificările și completările ulterioare). În cadrul clauzelor contractuale se vor prevede
sancțiuni pecuniare pentru erori apărute în procesul de verificare al situațiilor de
lucrări. În exercitarea verificării executării corecte a lucrărilor de construcții, diriginții
de șantier vor ține cont de toate obligațiile și răspunderile ce le revin în conformitate
cu legislația care guvernează domeniul de intervenție al proiectului la data demarării

23 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

lucrărilor.
Pe parcursul derulării contractului de servicii, echipa de diriginți va avea
următoarele atribuții principale:
• Asigură supervizarea conformității lucrărilor executate cu proiectul tehnic și detaliile
de execuție și semnalarea promptă în scris a tuturor neconformitățile identificate;
• Elaborează rapoarte de progres descriptive din punct de vedere tehnic și financiar al
lucrărilor executate, rapoarte ce vor însoți fiecare situație de lucrări avizată;
• Participă la ședințele operative și de progres ale proiectului;
• Verifică existența documentelor de certificare a calității produselor pentru
construcții, respectiv corespondența calității acestora cu prevederile cuprinse în
proiect;
• Urmărește respectarea de către executant a dispozițiilor și/sau a măsurilor dispuse de
proiectant/de organele abilitate;
• Avizează situațiile de plată întocmite de către executant și certifică corectitudinea
documentelor însoțitoare.

Execuția lucrărilor (Oct 2021-sept 2022)

Traseul proiectat are o lungime totală de 2378 m și se suprapune pe traseul drumului
existent. Axa în plan este caracterizata prin aliniamente scurte (de cca 300m, 200m,
100m) racordate cu arce de cerc. Viteza de proiectare este cuprinsa intre 25 Km/h și
60Km/h, funcție de condițiile locale.
Străzile pentru care se propune reabilitarea prin prezentul proiect sunt:
 1 Decembrie- 292m
 Castanilor- 403 m
 Măgurii- 166 m
 Oituz (tronson 1+tronson 2)- 383 m
 Victoriei (tronson1+tronson2)- 361 m
 Bulevardul Independenței- 707 m
 Amenajare sens Giratoriu (Bdul Independenței)- 66 m.

Suprafața aferentă lucrărilor de investiții se prezintă astfel:

 partea carosabilă 26566 mp
 trotuare 15153 mp
 spații verzi 2645 mp
 parcare 696 mp.
 Pistă biciclete- 707 m

În cadrul determinării suprafeței aferente lucrărilor de investiții, s-au luat în

considerare numai tronsoanele de stradă pe care se face investiția.
Toate străzile au trotuare cu grade diferite de degradare sau lipsesc și necesită
reabilitarea.
Măsuri propuse pentru persoanele cu dizabilități:

24 din 36
 Managementul proiectelor, anul II master, 2019-2020

- aleile destinate circulației pietonale sunt proiectate cu pante foarte mici, max. 5%
longitudinal și max. 2% transversal, și sunt racordate cu trotuarul sau zona de acces;
- materialele folosite la alei sunt antiderapante, cu coeficient de frecare min.0,4 și nu
permit deformări în contact cu bastonul sau roata, nu prezintă rosturi mai mari de
1,5cm;
- în dreptul trecerilor pentru pietoni, trotuarele vor fi amenajate pentru accesul facil al
persoanelor cu handicap prin coborârea bordurilor până la cota liniei roșii a străzilor
din aceste zone.
- aleile au lățimea care permit circulația a două persoane în scaun rulant venind din
sensuri opuse dar și a celorlalți pietoni. De asemenea pe suprafața aleilor nu s-au
instalat obstacole izolate care să îngreuneze circulația sau să poată genera accidente.
Această activitate se va finaliza cu efectuarea recepției lucrărilor.
Recepția se va organiza în două etape:
- recepția la terminarea lucrărilor;
- recepția finală la expirarea perioadei de garanție, ce va fi prevăzută în contractul de
execuție.
Executantul va comunica solicitantului data terminării tuturor lucrărilor prevăzute în
contract, printr-un document scris, confirmat de solicitant. O copie a comunicării va fi
transmisă de executant și dirigintelui de șantier (coordonatorul echipei de diriginți).
În cazul în care admiterea recepției se face cu obiecții, în procesul – verbal de recepției
se vor indica, în mod expres, acele lipsuri care trebuie remediate. Termenele de
remediere se vor conveni cu executantul, dar ele nu vor depăși 90 zile.

 Auditarea proiectului
Atribuirea și derularea contractului de servicii de auditare financiară (Mai 2020-
martie 2022)
Auditarea proiectului se va face atât din punct de vedere financiar-contabil, cât
și în ceea ce privește respectarea procedurilor de achiziții în vigoare și se va derula pe
perioada de implementare a proiectului, începând cu primul an de implementare.
Auditul financiar are drept scop realizarea unor rapoarte de audit, care vor fi elaborate
cu respectarea cerințelor finanțatorului.
În bugetul proiectului pentru contractarea serviciilor de audit au fost estimate
fonduri în valoare de 14.994 lei inclusiv TVA, respectiv 12.600 lei exclusiv TVA,
pentru un număr de câte 3 rapoarte de audit pentru fiecare componenta. Atribuirea
contractului se va realiza cu respectarea prevederilor în vigoare la data inițierii
procedurii.

25 din 36
 Cod
Cod
activitat Resurse necesare
Activităţi Subact Subactivităţi Durata
e (materiale, umane)
.

1 1.1

1.2

1.3

2 2.1

2.2

2.3

3 3.1

3.2

3.3

4 4.1

4.2

4.3

5 5.1

5.2

NECLASIFICAT
26 din 36
 5.3

11. Graficul de îndeplinire a activităţilor

Luna Luna Luna Luna Luna Luna Luna Luna Luna Luna Luna Luna
  Activitatea 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
 
1                        
1.1                          
1.2                          
1.3                          
 
2                        
2.1                          
2.2                          
2.3                          
 
3                        
3.1                          
3.2                          
3.3                          
 
4                        
4.1                          
4.2                          
4.3                          
 
5                        
5.1                          

NECLASIFICAT
27 din 36
5.2                          
5.3                          

NECLASIFICAT
28 din 36
12. Bugetul (realizaţi bugetul pentru activităţile identificate, grupând costurile pe
categorii de cheltuieli)

Cantita valoare valoare cu Valoare

  te fara TVA TVA totală
    4=2+3  
  1 2 3 4
Capitolul 1 - Cheltuieli
pentru pregătirea        
proiectului
1.1 cheltuieli pentru studii de
1 18,000.00 21,420.00 21,420.00
teren
1.2 cheltuieli pentru
documentații suport și
1 10,000.00 11,900.00 11,900.00
obținere avize, acorduri,
autorizații
1.3 elaborare DALI Centru
1 132,300.00 157,437.00 157,437.00
de tineret
1.4 expertiză tehnică centru
1 7,000.00 8,330.00 8,330.00
de tineret
1.5 studiu de fezabilitate
1 25,000.00 29,750.00 29,750.00
centru de tineret
1.6. elaborare DALI Strazi 1      
1.7 expertiză tehnică străzi 1      
1.8 studiu de fezabilitate
1      
strazi
1.9 elaborare cerere de
1 50,000.00 59,500.00 59,500.00
finanțare
1.10 obținere avize și
1 26,500.00 31,535.00 31,535.00
acorduri
Total Capitol 1   268,800.00 319,872.00 319,872.00
Capitolul 2 - Cheltuieli pentru asigurarea managementului proiectului
2.1 asigurarea
1 132,400.00 157,556.00 157,556.00
managementului proiectului
Total Capitol 2   132,400.00 157,556.00 157,556.00
Capitolul 3 - Cheltuieli pentru proiectare aferente Centrului de tineret
3.1 Studii specifice faza
1 8,383.50 9,976.37 9,976.37
proiect tehnic
3.2 Documentații pentru
obținerea avizelor și 1 6,000.00 7,140.00 7,140.00
acordurilor
3.3 Proiect tehnic 1 160,000.00 190,400.00 190,400.00
3.4 Verificare proiect tehnic 1 5,000.00 5,950.00 5,950.00
NECLASIFICAT
29 din 36
3.5. Asistență tehnică 1 160,000.00 190,400.00 190,400.00
Total Capitol 3   339,383.50 403,866.37 403,866.37
Capitolul 4 - Cheltuieli pentru execuția lucrărilor pentru Centrul de tineret
4.1 Studii specifice faza de
1 8,383.50 9,976.37 9,976.37
execuție
4.2 Dotări și utilaje 1 591,235.05 703,569.71 703,569.71
4.3 Montaj aferent utilaje
1 98,914.12 117,707.80 117,707.80
tehnologice
8,255,989.0 9,824,627.0 9,824,627.0
4.4 Execuția lucrărilor 1
9 2 2
4.5 organizare de santier 1 268,384.15 319,377.14 319,377.14
4.6 Cote legale 1 99,167.81 99,167.81 99,167.81
4.7 Cheltuieli diverse si 1,024,866.8 1,024,866.8
1 861,249.44
neprevazute 3 3
4.8 dirigenție de santier 1 160,000.00 190,400.00 190,400.00
10,343,323. 12,289,692. 12,289,692.
Total Capitol 4  
16 68 68
Capitolul 5 - Cheltuieli pentru proiectare aferente Strazi
5.1 Proiect tehnic si detalii de
1 123,059.80 146,441.16 146,441.16
executie
5.2 Asistență tehnică din
1 46,029.90 54,775.58 54,775.58
partea proiectantului
Total Capitol 5   169,089.70 201,216.74 201,216.74
Capitolul 6 - Cheltuieli pentru execuția lucrărilor pentru Strazi  
6.1 Amenjarea terenului 1 166,243.95 197,830.30 197,830.30
6.2 Amenajari pentru
protecția mediului si 1 11,902.50 14,163.98 14,163.98
aducerea la starea inițiala
6.3 Supraveghere arheologică 1 10,000.00 11,900.00 11,900.00
5,268,660.1 6,269,705.5 6,269,705.5
6.4 Lucrări de drum 1
4 7 7
6.5 cheltuieli organizare de
1 131,716.50 156,742.64 156,742.64
șantier
6.6 Cote legale 1 61,363.76 61,363.76 61,363.76
6.7 diverse si neprevazute 1 568,389.63 676,383.66 676,383.66
6.8 verificarea tehnica a
1 10,000.00 11,900.00 11,900.00
proiectului
6.9 dirigentie de santier 1 33,000.00 39,270.00 39,270.00
6,261,276.4 7,439,259.9 7,439,259.9
Total Capitol 6  
8 1 1
Capitolul 7 Cheltuieli de
       
informare și publicitate
7.1 Cheltuieli de informare și 1 72,975.00 86,840.25 86,840.25
NECLASIFICAT
30 din 36
 publicitatea pentru proiect,
care rezultă din obligațiile
beneficiarului
Total Capitol 7   72,975.00 86,840.25 86,840.25
Capitolul 8 Cheltuieli cu
activitatea de audit        
financiar extern
8.1 Cheltuieli cu auditul
1 12,600.00 14,994.00 14,994.00
pentru proiect
Total Capitol 8   12,600.00 14,994.00 14,994.00
17,599,847. 20,913,297. 20,913,297.
Total general 84 95 95

Bugetul proiectului este, de fapt, planificarea financiară a acestuia. Un buget

corect nu se poate realiza decât după ce au fost clarificate obiectivele şi au fost
planificate în amănunt activităţile. Totodată, în buget trebuie incluse costurile aferente
evaluării.
Bugetul, împreună cu planul de activităţi reprezintă elementele critice ale unui
proiect. Ele trebuie să fie bine întocmite, pentru ca ele pot convinge finanţatorul să vă
considere proiectul sustenabil și să finanțeze ideea.
Pentru intocmirea unui buget se utilizeaza formatul standard oferit de finanțator,
iar în cazul în care acesta nu există atunci vă sugeram să elaborati un format care să
fie bine structurat, „aerisit” și usor de urmărit.
Cel mai folosit tip de buget este acela pe „categorii de cheltuieli”, în care se
grupează cheltuielile pe anumite categorii folosite frecvent de finanţator. Aceste
categorii de cheltuieli sunt:
1. Personal – salariile brute ale angajaţilor cu normă întreagă sau parţială,
onorariile;
2. Diurnă – pentru deplasări în ţară şi străinătate;
3. Transport – local sau internaţional;
4. Echipamente şi bunuri – mobilă, echipamente, tehnică de calcul, piese de
schimb;
5. Costuri direct legate de proiect – chirie, consumabile, telefon, internet,
electricitate;
6. Conferinţe, seminarii;
7. Alte costuri – publicaţii, audit, evaluare, traduceri;
8. Costuri administrative – de obicei maximum 7% din costurile totale.
Introducerea cheltuielilor se realizează la nivel de subactivitate. Nu este posibilă
introducerea, în bugetul proiectului, a unei cheltuieli care nu poate fi asociata unei
anumite subactivități. De asemenea, nu este posibilă introducerea, în bugetul
proiectului, a unei cheltuieli care să nu fie asociată unei activități.

NECLASIFICAT
31 din 36
 Costurile proiectului sunt:
 costuri directe: cheltuieli de personal, echipamente, cheltuieli cu diurnă,
consumabile, protecţia intelectuală, utilizarea calculatoarelor, alte cheltuieli
specifice proiectului;
 costuri indirecte: amortizări ale cheltuielilor, închirieri, apă, canalizare, energie
electrică, asigurarea securităţii bunurilor pe toată durata proiectului, alte
cheltuieli de personal (asistenţă, administrative etc.), cheltuieli cu poşta, telefon,
fax, internet etc.;
 alte costuri: profit, costuri comerciale, de desfacere, marketing, vânzare,
publicitate, dobânzi, comisioane, datorii restante, orice alte costuri legate de
proiect.

NECLASIFICAT
32 din 36
 Costuri totale
Unitate Număr
Categorie de cheltuieli Cost/unitate / linie
măsură de unităţi
bugetară
12.1 Achiziţii

12.2 Subcontractări

12.3 Resurse Umane

12.4 Administrativ
10...15%

12.5 Diverse şi
neprevăzute 5%

TOTAL

B. Întocmiţi un CV Europass, care se va preda în ziua examenului, tipărit.

A se vedea https://europass.cedefop.europa.eu/ro/documents/curriculum-vitae. A
se avea în vedere exemplul de la file:///C:/Users/Elena%20P/Downloads/CV-
Example-2-ro-RO.pdf.
a. Pentru limbi straine (Cadrul european de referinţă pentru limbi străine –
grila de autoevaluare), a se vedea
https://europass.cedefop.europa.eu/ro/resources/european-language-
levels-cefr
b. Pentru Competenţă digitală a se vedea
https://europass.cedefop.europa.eu/ro/resources/digital-competences
c. A se consulta şi http://europass.cedefop.europa.eu/ro/home pentru
documentare extinsă.
NECLASIFICAT
33 din 36
NECLASIFICAT
34 din 36
Exemple de teme de proiecte orientative (pot fi adaptate sau adăugate alte teme):
1. Crearea unui site pentru organizaţie
2. Achiziţionarea/construirea/repararea/modernizarea unui nou sediu pentru
organizaţie
3. Campania de marketing pentru un nou produs
4. Reamenajarea departamentului X din organizaţie
5. Înnoirea reţelei IT/telefonice din cadrul organizaţiei
6. Reorganizarea activităţii unui department (inclusiv management)
7. Construirea unei case
8. Dezvoltarea unui sistem informatic pentru organizaţie

9. Îmbunătăţirea sistemului intern de asigurare şi management al calităţii în

formarea continuă a adulţilor (FCA).
10. Reţea instituţională de FCA din sistemul naţional de apărare (SNAp.) ,
parteneri.
11. Formarea formatorilor pentru adulţi.
12. Stimularea participării adulţilor din SNAp. la învăţarea /formarea continuă.
13. Analiza necesarului de formare profesională continuă (FPC) pentru
personalul militar disponibilizat în vederea integrării pe piaţa muncii.
14. Sistem de certificare a competenţelor pedagogice a formatorilor pentru
adulţi.
15. Stabilirea oportunităţilor de învăţare la locul de muncă şi de formare
profesională continuă a personalului militar în activitate.
16. Calificarea, recalificarea şi atestarea personalului militar activ în vederea
integrării pe piaţa muncii.
17. Sistem de formarea iniţială şi continuă a formatorilor pentru adulţii din
SNAp.
18. Sistem de evaluare şi transfer al competenţelor şi abilităţilor obţinute în
diferite contexte de învăţare pentru acreditarea formală a competenţelor
adulţilor din SNAp.
19. Actualizarea competenţelor şi cunoştinţelor pentru schimbarea carierei
personalului din SNAp.
20. Program de însuşire şi menţinere pe piaţa muncii a personalului
disponibilizat din SNAp.
Sistem de evaluarea a riscurilor şi prevenire a accidentelor la locul de muncă
în organizaţia ...
21. Sistem de utilizare eficientă a resurselor şi reducerea risipei în organizaţia ...
22. Sistem de colectare selectivă a deşeurilor în organizaţia...
23. Sistem de organizare a locului de muncă în organizaţia ...
24. Sistem de evaluare a performanţelor profesionale în organizaţia ...
25. Sistem pentru managementul proceselor în organizația.....
26. Tranzitia catre organizatia sustenabila – provocari si oportunitati în
organizaţia ...
27. Îmbunătăţirea fiabilității utilajelor de …producție la …..
28. Sistem de managementului mentenanței la...
NECLASIFICAT
35 din 36
 29. Sistem de monitorizare şi îmbunătăţire a fiabilităţii la ....
30. Managementul si monitorizarea aspectelor de mediu in organizaţia...
31. Managementul preventiv al mediului in cadrul organizatiei .....

Exemple de scopuri ale unor posibile proiecte (scop unic pentru un proiect):
1. dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea
infrastructurii de management al deseurilor în localitatea....;
2. lansarea pe piaţă a unui nou produs sau serviciu;
3. ocuparea unei nişe noi pe piaţă;
4. modernizarea unei întreprinderi;
5. construirea sau modernizarea unui service auto;
6. modificarea organigramei sau schimbarea stilului de lucru într-o organizaţie;
7. implementarea unui nou sistem informaţional într-o organizaţie;
8. implementarea unui nou sistem informatic într-o organizaţie;
9. construirea unui obiectiv (clădire, centrală termică, drum de acces, baraj);
10.derularea unei campanii electorale;
11.schimbarea grilei de programe la un post de televiziune;
12.realizarea unui film documentar;
13.activitatea de cercetare cu un obiectiv bine delimitat (în domeniul ştiinţelor
socioumane sau în domeniul ştiinţelor exacte);
14.punerea pe picioare a unei întreprinderi agricole sau zootehnice;
15.schimbarea modului în care se derulează fluxul comunicaţional şi informaţional
într-o organizaţie;
16.înfiinţarea unui ziar;
17.modernizarea procesului educaţional într-o universitate;
organizarea unei

NECLASIFICAT
36 din 36