CUPRINS

Capitolul I
PROBLEME INTRODUCTIVE ......................................................................................... 2
1. OCROTIREA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR, PROBLEMA VITALĂ
A LUMII CONTEMPORANE .................................................................................. 2
2. PROTECŢIA MEDIULUI ŞI STRATEGIA DEZVOLTĂRII DURABILE .................. 4
3. CONFERINŢELE MONDIALE ÎN DOMENIUL PROTECŢIEI MEDIULUI
ŞI PRINCIPALELE DOCUMENTE ADOPTATE .................................................... 6
4. POLUAREA ŞI IMPLICAŢIILE EI.......................................................................... 8

Capitolul II
REGLEMENTAREA RAPORTURILOR OM-NATURĂ DE-A LUNGUL TIMPULUI.
DE LA DREPTUL NATURII LA DREPTUL MEDIULUI ................................................. 11
1. ETAPELE ORGANIZĂRII ŞI LEGIFERĂRII OCROTIRII
MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR ÎN ROMÂNIA ........................................................ 11
2. NOŢIUNEA DE MEDIU ÎNCONJURĂTOR
ŞI NOŢIUNEA DE RESURSE NATURALE ......................................................... 16

Capitolul III
ATMOSFERA ................................................................................................................ 18
1. NOŢIUNE ........................................................................................................... 18
2. CAUZELE ŞI EFECTELE PRINCIPALE ALE POLUĂRII ATMOSFEREI ........... 18
3. PROTECŢIA ATMOSFEREI ÎN DREPTUL INTERN .......................................... 20
4. REGLEMENTĂRI NAŢIONALE PRIVIND PROTECŢIA STRATULUI
DE OZON ............................................................................................................ 23
5. RĂSPUNDEREA JURIDICĂ PENTRU NERESPECTAREA
REGIMULUI JURIDIC DE PROTECŢIE A ATMOSFEREI .................................. 24
6. PROTECŢIA SPAŢIULUI EXTRAATMOSFERIC ............................................... 25

Capitolul IV
APA ............................................................................................................................ 26
1. CONSIDERAŢII GENERALE .............................................................................. 26
2. CLASIFICAREA APELOR .................................................................................. 27
3. POLUAREA APEI, ÎN GENERAL ....................................................................... 27
4. REGIMUL JURIDIC AL APELOR ÎN ROMÂNIA ................................................. 29
5. MĂSURI LEGALE PRIVIND GOSPODĂRIREA INTEGRATĂ
A ZONEI COSTIERE ........................................................................................... 31

Capitolul V
SOLUL ŞI SUBSOLUL .................................................................................................. 33
1. CONSIDERAŢII GENERALE PRIVIND DEGRADAREA SOLULUI .................... 33
2. MĂSURI LEGALE DE PROTECŢIE ŞI CONSERVARE DURABILĂ
A SOLULUI ÎN ŢARA NOASTRĂ ........................................................................ 34
3. PROTECŢIA SUBSOLULUI ............................................................................... 37
4. RĂSPUNDEREA CONTRAVENŢIONALĂ ŞI PENALĂ ÎN DOMENIUL
PROTECŢIEI ŞI AMELIORĂRII SOLULUI ŞI SUBSOLULUI .............................. 37

Capitolul VI
CONSERVAREA ŞI DEZVOLTAREA DURABILĂ A FONDULUI FORESTIER ........... 39
1. CONSIDERAŢII GENERALE .............................................................................. 39
2. NOŢIUNEA DE FOND FORESTIER ŞI DE PĂDURE ........................................ 39
3. CLASIFICAREA PĂDURILOR DIN FONDUL FORESTIER NAŢIONAL ............. 40
4. PROPRIETATEA ASUPRA FONDULUI FORESTIER ........................................ 40
5. GOSPODĂRIREA ŞI ADMINISTRAREA FONDULUI FORESTIER NAŢIONAL 41
6. CIRCULAŢIA TERENURILOR DIN FONDUL FORESTIER ............................... 43
7. PROTECŢIA FONDULUI FORESTIER NAŢIONAL ............................................ 44
8. PRODUSELE PĂDURII ŞI FOLOSINŢA LOR .................................................... 45
9. RĂSPUNDERI ŞI SANCŢIUNI............................................................................ 46

Capitolul VII
PROTECŢIA ŞI CONSERVAREA ARIILOR NATURALE ............................................ 48
1. DE LA NOŢIUNEA DE “REZERVAŢIE” LA CEA DE
“ARIE NATURALĂ PROTEJATĂ” ....................................................................... 48
2. PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA REGLEMENTĂRII SISTEMULUI
NAŢIONAL AL ARIILOR NATURALE PROTEJATE ........................................... 49
 3. CATEGORII DE ARII NATURALE ŞI ZONE DE PROTECŢIE
A BUNURILOR DIN PATRIMONIUL NATURAL. INSTITUIREA
REGIMULUI JURIDIC ........................................................................................ 49
4. ADMINISTRAREA ARIILOR NATURALE PROTEJATE ŞI A ALTOR
BUNURI DIN PATRIMONIUL NATURAL ............................................................ 50
5. CONSERVAREA HABITATELOR ŞI A SPECIILOR .......................................... 50
6. CONSERVAREA ALTOR BUNURI DIN PATRIMONIUL NATURAL ................. 51
7. CONTROLUL ŞI SUPRAVEGHEREA ARIILOR NATURALE PROTEJATE ...... 51
8. RĂSPUNDERI ŞI SANCŢIUNI ........................................................................... 52
9. REGIMUL JURIDIC AL REZERVAŢIEI BIOSFEREI “DELTA DUNĂRII” ........... 52
10. REGLEMENTĂRI PRIVIND PROTECŢIA NATURII
PE PLAN INTERNAŢIONAL ............................................................................... 53

Capitolul VIII
POPULAŢIA ŞI MEDIUL ÎNCONJURĂTOR .................................................................. 55
1. NOŢIUNI GENERALE ........................................................................................ 55
2. CALITATEA VIEŢII ŞI FACTORII CE O INFLUENŢEAZĂ .................................. 56
3. ASIGURAREA STĂRII DE SĂNĂTATE A POPULAŢIEI .................................... 57
4. DREPTUL FUNDAMENTAL AL OMULUI LA UN MEDIU SĂNĂTOS ................. 59

Capitolul IX
PROTECŢIA AŞEZĂRILOR UMANE ............................................................................ 61
1. CONSIDERAŢII GENERALE .............................................................................. 61
2. CONCEPTUL DE AŞEZARE UMANĂ DIN PERSPECTIVA
ECOLOGIEI SOCIALE ........................................................................................ 62
3. OBIECTIVELE PROTECŢIEI MEDIULUI ÎN AŞEZĂRILE UMANE..................... 62
4. PROTECŢIA FACTORILOR NATURALI DE MEDIU ÎN AŞEZĂRILE UMANE ... 63
5. PLANURILE DE AMENAJARE A TERITORIULUI ŞI DE URBANISM
ŞI ROLUL LOR ÎN PROTECŢIA MEDIULUI DIN AŞEZĂRILE UMANE .............. 64
6. ATRIBUŢII ŞI RĂSPUNDERI ALE AUTORITĂŢILOR PUBLICE
CENTRALE ŞI LOCALE CU PRIVIRE LA TERITORIUL AŞEZĂRILOR
UMANE. ROLUL ACTIVITĂŢILOR DE GOSPODĂRIE COMUNALĂ
ÎN DEZVOLTAREA PE PRINCIPII ECOLOGICE A LOCALITĂŢILOR ............... 65

Capitolul X
APLICAREA PRINCIPIILOR ECOLOGICE ÎN DESFĂŞURAREA DIFERITELOR
ACTIVITĂŢI ÎN AŞEZĂRILE UMANE ........................................................................... 66
1. EVALUAREA DE MEDIU PENTRU ANUMITE PLANURI ŞI PROGRAME ....... 66
2. PROCEDURA DE AUTORIZARE A ACTIVITĂŢILOR CU IMPACT
ASUPRA MEDIULUI .......................................................................................... 66
3. AUDITUL DE MEDIU ......................................................................................... 69
4. PROCEDURA DE MEDIU ÎN PROCESUL DE PRIVATIZARE
A SOCIETĂŢILOR COMERCIALE ŞI VÂNZAREA DE ACTIVE ......................... 70

Capitolul XI
ASPECTE JURIDICE ALE MENŢINERII ECHILIBRULUI ECOLOGIC
ÎN AGRICULTURĂ ....................................................................................................... 72
1. NECESITATEA DEZVOLTĂRII AGRICULTURII ÎN CONCORDANŢĂ
CU CERINŢELE ECOLOGICE ............................................................................ 72
2. REGIMUL JURIDIC AL PRODUSELOR DE UZ FITO-SANITAR ....................... 73
3. REGIMUL JURIDIC AL ÎNGRĂŞĂMINTELOR FOLOSITE
ÎN AGRICULTURĂ ŞI SILVICULTURĂ 75

Capitolul XII
REGIMUL PRODUSELOR ŞI SUBSTANŢELOR TOXICE,
PRECUM ŞI AL DEŞEURILOR DE ORICE FEL ........................................................... 77
1. REGIM JURIDIC INTERN AL PRODUSELOR ŞI SUBSTANŢELOR TOXICE,
PRECUM ŞI AL DEŞEURILOR DE ORICE FEL ................................................. 77
2. REGIMUL JURIDIC AL DEŞEURILOR ............................................................... 78
3. REGIMUL JURIDIC AL DEŞEURILOR RECICLABILE ...................................... 80
4. GOSPODĂRIREA ÎN SIGURANŢĂ A DEŞEURILOR RADIOACTIVE
ŞI A COMBUSTIBILULUI NUCLEAR UZAT .................................................... 81
5. TRANSPORTUL PESTE FRONTIERĂ AL DEŞEURILOR
ŞI MĂRFURILOR PERICULOASE ..................................................................... 82
6. REGIMUL JURIDIC AL STUPEFIANTELOR
ŞI AL ALTOR SUBSTANŢE PSIHOTROPE ....................................................... 82
7. REGIMUL JURIDIC AL MATERIILOR EXPLOZIVE .......................................... 84

Capitolul XIII
UTILIZAREA ENERGIEI NUCLEARE. POLUAREA RADIOACTIVA
ŞI PROTECŢIA ÎMPOTRIVA RADIAŢIILOR ................................................................. 85
1. PARTICULARITĂŢILE POLUĂRII RADIOACTIVE ............................................. 85
 2. PRINCIPIILE ŞI CONDIŢIILE DESFĂŞURĂRII ACTIVITĂŢII
NUCLEARE ÎN ROMÂNIA ................................................................................... 87
3. GOSPODĂRIREA ÎN SIGURANŢĂ A DEŞEURILOR RADIOACTIVE
ŞI A COMBUSTIBILULUI NUCLEAR UZAT ........................................................ 88
4. SUPRAVEGHEREA STĂRII DE SĂNĂTATE A PERSONALULUI EXPUS
PROFESIONAL LA RADIAŢII ŞI A POPULAŢIEI; MONITORIZAREA
RADIOACTIVITĂŢII MEDIULUI .......................................................................... 89
5. CADRUL LEGAL AL FOLOSIRII ENERGIEI NUCLEARE
PE PLAN INTERNAŢIONAL ............................................................................... 90
6. PROTECŢIA MEDIULUI ŞI CONFLICTELE ARMATE ...................................... 93
7. PROTECŢIA MEDIULUI ÎN CAZ DE CALAMITĂŢI ŞI DEZASTRE ................... 93

Capitolul XIV
CONDIŢIILE ŞI FORMELE RĂSPUNDERII JURIDICE ................................................. 95
1. CONSIDERAŢII GENERALE .............................................................................. 95
2. RĂSPUNDEREA CIVILĂ DELICTUALĂ ............................................................. 95
3. RĂSPUNDEREA PENTRU PREJUDICII ADUSE MEDIULUI
CONFORM LEGII NR. 137/1995 ......................................................................... 99
4. REGLEMENTĂRI CU CARACTER SPECIAL ÎN DREPTUL MEDIULUI
CU PRIVIRE LA RĂSPUNDEREA CIVILĂ DELICTUALĂ ................................ 100
5. RĂSPUNDEREA CONTRAVENŢIONALĂ ÎN DREPTUL MEDIULUI .............. 101
6. RĂSPUNDEREA PENALĂ .............................................................................. 101
7. ROLUL CORPULUI DE CONTROL ECOLOGIC ŞI AL ACŢIUNILOR
DE VOLUNTARIAT ÎN PREVENIREA ŞI SANCŢIONAREA FAPTELOR
REPROBABILE LA ADRESA MEDIULUI ......................................................... 102

CHESTIONARE ........................................................................................................... 103