UNIVERSITATEA DANUBIUS GALATI

FACULTATEA DE DREPT
SPECIALIZAREA: DREPT
ANUL I IF
RUSEN CATALIN

TEMA I

Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 13.08.2013, reclamanta A. I,.a chemat
în judecată pe pârâții Spitalului Militar de Urgență și Ministerul de Interne, solicitând obligarea
acestora la acordarea indemnizaţiei pentru creşterea copilului și pentru cel de-al doilea copil.
În fapt, la data de 12.10.20011, reclamanta a născut 2 gemeni, iar ulterior, a solicitat acordarea
indemnizaţiei pentru creşterea copilului, adresându-se în acest sens angajatorului, respectiv,
Spitalului Militar de Urgență. În urma acestei cereri a fost emis Ordinul de zi pe unitate nr. ...,
prin care se dispunea că este îndreptăţită să primească o indemnizaţie în cuantum de 600 lei
lunar.
Ulterior, la data de 30.06.2013, reclamanta s-a adresat comandantului S.M.U., solicitând
acordarea sumei de 600 lei lunar şi pentru cel de-al doilea minor.
Acesta a înaintat pe cale ierarhică cererea petentei structurii specializate din cadrul Ministerului
Apărării - Direcţia Financiar Contabilă, care prin adresa nr. A. nr. ...din 31.07.2013, a precizat că
reclamanta poate să beneficieze de o singură indemnizaţie, respingând astfel solicitarea
formulată.
Acest răspuns a fost comunicat reclamantei prin intermediul pârâtului S.M.U., conform adresei A
nr. ...din 12.08.2013.
Ulterior, reclamanta s-a adresat Judecătoriei C, solicitând anularea adresei emise de minister şi
obligarea la plata indemnizaţiei de 600 lei şi pentru cel de-al doilea minor.
Aşa cum reiese din actele depuse la dosar reclamanta a dat naştere la doi copii la data de
12.10.2011, indemnizaţia i-a fost acordată doar pentru un singur copil, ambii copii au probleme
medicale foarte grave (suferind de un handicap locomotor), iar pârâţii i-au refuzat netemeinic
acordarea şi plata indemnizaţiei pentru cel de-al doilea minor.
Analizând actele şi lucrările dosarului, instanţa respinge actiunea.
 Mai mult, reclamanta, la momentul nașterii celor doi copii era în plin proces de divorț de pârâtul
M.I. La naștere, copii au primit numele de familie al lui M.I. deși mama a solicitat înregistrarea
acestora pe numele iubitului din acel moment, N.E., lucru care a fost însă refuzat. N.E. a
recunoscut că cei doi gemeni erau copiii lui.

 Cerinţe:
1. Identificaţi în cuprinsul Codului civil articolele care reglementează capacitatea de
folosinţă a persoanei fizice

Prin capacitatea de folosinţă se înţelege aptitudinea (generală şi abstractă) a unei persoane

de a avea drepturi şi obligaţii civile (art. 34 C.civ.).
Orice persoană fizică are capacitate de folosinţă [art. 28 alin. (2) teza I C.civ.]. întrucât
lipsa acesteia ar echivala cu lipsa calităţii de subiect de drept civil, art. 29 alin. (1) C.civ.
dispune că nicio persoană fizică nu poate fi lipsită de capacitatea de folosinţă şi că
îngrădirea (limitarea) capacităţii de folosinţă poate avea loc numai în cazurile şi în
condiţiile expres prevăzute de lege. Alineatul următor al aceluiaşi articol prevede că
persoana fizică nu poate renunţa, nici total, nici parţial, la capacitatea sa de folosinţă.
Începutul capacităţii de folosinţă este marcat de momentul naşterii persoanei (art. 35
C.civ.).
De la această regulă există şi o excepţie, stabilită de art. 36 C.civ., potrivit căruia
„drepturile copilului sunt recunoscute de la concepţiune, însă numai dacă el se naşte viu”
- infans conceptus pro nato habetur quoties de commodis eius agitur.
Conform art.5 al NCC, “Capacitatea de folosință începe la nașterea persoanei și încetează
odată cu moartea acesteia.”
Textul art. 34 noul C. civ. ne oferă o definiție legală a capacității de folosință.
Capacitatea de folosință este o parte a capacității civile a persoanei fizice, aspect care
rezultă și din modul de reglementare. Astfel, capacitatea de folosință este
reglementată în secțiunea I a Capitolului I, care este intitulat „Capacitatea civilă a
persoanei fizice”. Conţinutul capacităţii de folosinţă a persoanei fizice este dat de
aptitudinea de a avea toate drepturile şi obligaţiile civile, cu excepţia celor oprite de lege.
încetarea capacităţii de folosinţă are loc odată cu moartea persoanei fizice (art. 35 C.civ.).
 Data morţii este, după caz, data trecută în actul de deces (în cazul morţii fizice constatate)
sau data pe care hotărârea rămasă definitivă a stabilit-o ca fiind aceea a morţii (în cazul
morţii declarate prin hotărâre judecătorească)

2. Analizaţi aceste texte de lege şi identificaţi acele aspecte care ar fi putut determina
instanţa să respingă acţiunea
Potrivit art.1 din Norma de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului
nr. 148/2005 privind sustinerea familiei in vederea cresterii copilului, astfel cum aceasta a
fost modificata prin H.G. nr.1682/2008, astfel aflam ca In situatia in care cele 12 luni
anterioare datei nasterii copilului se constituie numai din perioadele asimilate prevazute
la art. 4 alin. (7) in care nu sunt realizate venituri, cuantumul indemnizatiei pentru
cresterea copilului este de 600 lei. Daca persoana realizeaza venituri o perioada de cateva
luni in interiorul celor 12 luni, baza de calcul pentru stabilirea cuantumului indemnizatiei
pentru cresterea copilului este reprezentata de suma totala a veniturilor realizate in aceste
luni, impartita la 12. Conform ICCJ, indemnizatia pentru al doilea si urmatorii copii
nascuti din sarcina multipla, anterior adoptarii Legii 239/2009, este de 600 lei pentru
fiecare copil, incepand cu cel de-al doilea, pe durata concediului pentru cresterea
copilului in varsta de pana la 2 ani sau, in cazul copilului cu handicap, de pana la 3 ani.

3. Identificați și analizați prevederile ORDONANȚEI DE URGENȚĂ Nr. 148 din 3

noiembrie 2005 privind susținerea familiei în vederea creșterii copilului (cu
modificările ulterioare), articole incidente în speță.

ART. 1*) (1) Începând cu data de 1 ianuarie 2009, persoanele care, în ultimul an anterior
datei nasterii copilului, au realizat timp de 12 luni venituri profesionale supuse
impozitului pe venit potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificarile si completarile ulterioare, beneficiaza de concediu pentru cresterea copilului
în vârsta de pâna la 2 ani sau, în cazul copilului cu handicap, de pâna la 3 ani, precum si
de o indemnizatie lunara în cuantum de 600 lei sau, optional, în cuantum de 85% din
media veniturilor realizate pe ultimele 12 luni, dar nu mai mult de 4.000 lei. ART. 10 (1)
 Drepturile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, reprezentând indemnizatie si
stimulent, se cuvin si se platesc dupa cum urmeaza: a) începând cu ziua urmatoare celei
în care înceteaza, conform legii, concediul de maternitate, daca cererea este depusa în
termen de 60 de zile lucratoare de la acea data.

4. Identificaţi în cuprinsul Codului civil articolele care reglementează modul de

dobândire al numelui pentru situația în cauză. Ce nume ar fi trebuit să dobândească
cei doi minori la naștere? Argumentați. Ce poate face reclamanta în acest sens?
Art 84 din Codul Civil: Numele de familie se dobândește prin efectul filiației și poate fi
modificat prin efectul schimbării stării civile, în condițiile prevăzute de lege.

5. Credeți că soluția instanței este corectă ? Argumentați !

ART. 10 (1) Drepturile prevazute de prezenta ordonanta de urgenta, reprezentând indemnizatie si

stimulent, se cuvin si se platesc dupa cum urmeaza: a) începând cu ziua urmatoare celei în care
înceteaza, conform legii, concediul de maternitate, daca cererea este depusa în termen de 60 de
zile lucratoare de la acea data. Indemnizatia pentru cresterea copilului pâna la vârsta de 2 ani
acordata de stat este una si aceeasi, numai ca atunci când exista copii nascuti dintr-o sarcina
gemelara respectiva indemnizatie, calculata în conditiile art.1 alin.1 din O.U.G. nr.148/2005, se
majoreaza cu 600 lei lunar . Conform art.6, (1) concediul si indemnizatia lunara prevazute la art.
1, respectiv la art. 2, precum si stimulentul prevazut la art. 3 se cuvin pentru fiecare dintre
primele 3 nasteri sau, dupa caz, pentru primii 3 copii ai persoanelor aflate în una dintre situatiile
prevazute la art. 5 alin. (2), dupa data de 1 ianuarie 2006. (2) Se ia în calcul la stabilirea celor 3
nasteri si nasterea survenita pâna la data de 31 decembrie 2005 inclusiv, în situatia în care
solicitantii drepturilor prevazute de prezenta ordonanta de urgenta îndeplinesc conditiile de
acordare a acestora dupa data de 1 ianuarie 2006. Potrivit art. 5 din O.U.G. nr. 111/2010 privind
concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, publicată în Monitorul Oficial nr.
830/2010, având următorul cuprins:
“Nivelul indemnizaţiilor lunare prevăzute la art. 2 alin. (2) şi (3) se majorează cu 1,2 ISR pentru
fiecare copil născut dintr-o sarcină gemelară, de tripleţi sau multipleţi, începând cu al doilea
copil provenit dintr-o astfel de naştere.“ În esenţă, indemnizaţia pentru creşterea copiilor
reprezintă o prestaţie minimală de asistenţă socială cu caracter universal, care nu este supusă
sistemului contributiv, ci se constituie într-o modalitate de susţinere a familiei ori a persoanelor
ce iau în plasament sau adoptă copii, iar nu o măsură de protecţie a copilului, ca să se poată pune
problema unei discriminări în situaţia scăderii cuantumului pentru al doilea şi/sau următorii copii
născuţi din sarcini multiple în aceeaşi familie. Asadar, conform Legii nr. 61/1993 privind
alocaţia de stat pentru copii, republicată în Monitorul Oficial nr. 767/2012, copiii beneficiază,
fără discriminare, de o alocaţie lunară, ca formă de ocrotire din partea statului. În acest sens este
și jurisprudența Curții Constituționale, concretizată, de exemplu, în Decizia nr. 937 din 19
decembrie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 64 din 26 ianuarie
2007, prin care instanța de contencios constituțional a statuat că apare ca firească acordarea unei
singure indemnizații lunare, indiferent de numărul de copii rezultați în urma unei nașteri, întrucât
aceasta este aferentă concediului pentru creșterea copilului, de care persoana îndreptățită
beneficiază în condițiile prezentei ordonanțe de urgență. Consider ca decizia instantei este una
corecta, avand in vedere ca nu se poate acorda o altă indemnizaţie pentru fiecare copil născut
dintr-o sarcină multiplă, începând cu cel de-al doilea, dat fiind că indemnizaţia se acordă raportat
la naştere, iar nu la numărul de copii rezultaţi din aceasta.