MEMORIU GENERAL

1. Introducere

1.1. Date de recunoastere a PUG

- Denumirea lucrarii: Plan urbanistic general.

- Beneficiar:
- Proiectant general:
- Colaboratori
- Proiectare retele edilitare:
- Documentatie topografica
- Data elaborarii: 2011 – 2012
Comuna Sura Mica, judetul Sibiu
Primaria comunei Sura Mica
S.C. S&B ARCH S.R.L., Sibiu
arh. Tudor Smaranda
ing. Remus Iancu
S.C. EXPERT PROIECT S.R.L
dipl. ing. Cosmin ALBU
S.C. GEOMARK S.R.L.
ing. Marcel POP

1.2. Obiectul PUG

Aparitia legii nr. 453/2001, Lege pentru modificarea si completarea

„Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii si
unele lucrari pentru realizarea locuintelor“, act fundamental in reglementarea
si continutul documentatiilor de urbanism si amenajarea teritoriului a creat
cadrul normativ al studierii dezvoltarii si concretizarii rezultatelor in cadrul
Planurilor de Amenajare Teritoriala si a Planurilor Urbanistice Generale.
Planul Urbanistic General constituie documentatie care stabileste
obiectivele, actiunile si masurile de dezvoltare pentru o localitate existenta
sau viitoare pe o perioada determinata, pe baza analizei multicriteriale a
situatiei existente.
Ele orienteaza aplicarea unei politici in scopul construirii si amenajarii
teritoriului localitatii, politici ce isi propun printre altele, restabilirea dreptului
de proprietate si statuarea unor noi relatii socio-economice in perioada de
tranzitie spre economia de piata.
Planul Urbanistic General al comunei Sura Mica a fost elaborat conform
Legii nr. 50/1991, ordinul 1943/2001 MLPAT, Legea nr. 350 privind
amenajarea teritoriului si urbanismul si reprezinta rezultatul efortului comun
al beneficiarului, Primaria Sura Mica, si al proiectantului, S.C. S&B Arch
S.R.L.
Actuala documentatie reprezinta faza finala a PUG SURA MICA si este
elaborata la comanda Primariei Sura Mica.
1
 Primaria Sura Mica va aproba documentatia in faza finala si completa, cu
toate avizele factorilor interesati.
Odata aprobata documentatia, ea capata valoare juridica, prevederile PUG
devenind obligatorii pentru toti factorii, ele putand fi modificate numai printr-
un nou PUG.
Pe baza Planului Urbanistic General aprobat se pot emite certificate de
urbanism si autorizatii de construire in conditiile detaliate in regulamentul de
urbanism si tinand cont de indicatiile din zonele cu interdictii temporare pana
la intocmirea unor documentatii de urbanism zonale (PUZ) sau de detaliu
(PUD).

1.3. Surse documentare

Documentatii de urbanism intocmite anterior PUG

- PUG etapa I-a
- RLU etapa I-a
Suportul topografic al lucrarii a fost furnizat de catre OCPI Sibiu:
- trapeze sc. 1:5.000 cu teritoriul intravilan al localitatilor comunei;
- Planul 1:25.000 cuprinzand teritoriul administrativ;
- Planuri cadastrale cu teritoriul extravilan 1:5.000, furnizate de
Primaria Sura Mica pentru suprafete din extravilan introduse in
intravilan;
- Planuri topografice 1:5.000/2.000.

2. Stadiul actual al dezvoltarii

2.1. Evolutie

Ocupatia traditionala a locuitorilor comunei a constituit-o agricultura si

cresterea animalelor. Si in prezent toti locuitorii comunei, indiferent de locul de
munca, permanent sau sezonier, se ocupa de gospodaria proprie si terenurile
agricole aflate in proprietate privata.
S-au constituit asociatii agricole noi.
Pe teritoriul comunei s-au dezvoltat unitati industriale (intreprinderi mici
si mijlocii) care au ocupat parte din potentialul de forta de munca local, in
special in urma constituirii Parcului Industrial Sibiu – Sura Mica.

2
2.2. Elemente ale cadrului natural

2.2.1. Caracteristicile reliefului

Teritoriul administrativ al comunei se desfasoara in Zona Depresiunii

Sibiului, caracterizata prin dealuri joase sub forma de gruiuri prelungi si
suprafete netezite cu lunci si terase aluvionare joase.

2.2.2. Reteaua hidrografica

Comuna este strabatuta de paraurile Sura Mica, Rusciori, Rasloave,

Roszbach, care curg pe directia vest-est si se varsa in raul Cibin. Aceste paraie,
prin vaile pe care le creeaza, dau reliefului comunei un aspect valurit.

2.2.3. Clima

In Sura Mica clima este asemanatoare cu cea a orasului Sibiu, fiind situat
in aceeasi depresiune. Temperatura medie anuala +9 grade.

2.2.4. Caracteristici geotehnice

Terenul localitatilor comunei apartine unitatii geomorfologice

depresionare delimitata la sud de M-tii Fagaras, la est de M-tii Cibinului si la
nord de interfluviul dintre marile bazine ale Oltului si Muresului.
Litologia prezinta in general pamanturi argiloase, cu intercalatii argilo-
nisipoase sau nisipoase.
Apa freatica se gaseste in general catre suprafata terenului, la adancimi de
0,50 - 1,50 m, in zonele joase din localitate si care ajung pe versanti pana la
adancimi de 6 m.

2.3. Relatii in teritoriu

Teritoriul administrativ al comunei Sura Mica este in suprafata de 4.948

ha. Comuna este compusa din doua localitati: Sura Mica si Rusciori. Reteaua de
drumuri pe teritoriul comunei este alcatuita din urmatoarele:
- drumul judetean DJ 106 B, care se desprinde din drumul national DN1,
traverseaza teritoriul dinspre S spre N, pe o lungime de 12,50 km si
asigura legaturile comunei prin DN1 cu municipiul Sibiu, iar mai
departe prin DN 14, legatura cu Copsa Mica si Medias.
- drumul judetean DJ 143 B Sibiu – Rusciori – Mag – Apold, care se
desprinde din DJ 106 B, traverseaza teritoriul comunei pe o lungime
de cca. 8 km de la est spre vest si asigura relatia Rusciori- Sura Mica si
Sibiu, de curand modernizat.

3
 - calea ferata Sibiu – Medias traverseaza teritoriul in partea nord-estica a
localitatii fara sa aiba statie de oprire. Cele mai apropiate statii CFR
sunt in Sibiu si Ocna Sibiului.

2.4. Activitati economice

Principalele functiuni economice a celor doua localitati ale comunei sunt

agricultura si cresterea animalelor.
Activitatea agricola este o activitate de traditie. Principalele culturi in
zona sunt: grau, secara, orz, orzoaica, porumb, plante tehnice, cartofi, legume,
plante pentru nutret.
De asemenea, majoritatea locuitorilor comunei indiferent de locul lor de
munca, permanent sau sezonier, se ocupa de cresterea animalelor pentru
satisfacerea nevoilor familiale sau/si pentru comercializarea lor. Au aparut chiar
mici fermieri si se estimeaza o dezvoltare mai accentuata a acestora odata cu
amenajarea in comuna a unei unitati de produse lactate si a unui abator sau
carmangerii.
Principala resursa locala de dezvoltare si subzistenta a comunei este
solul. Aplicarea Legii 18/91 a condus la cresterea ponderii proprietatii private.
S-au constituit exploatatii agricole, care primesc subventii de stat
corespunzator punctajului realizat prin cresterea efectivului de animale si
exploatarea terenului agricol. .
Pentru toti locuitorii comunei sunt benefice asociatiile agricole sau
societati ca S.C. ITAL SEMINTE deoarece permit exploatarea terenurilor cu
utilaje agricole ce asigura o productivitate deosebita.
Mica industrie si prestari servicii reprezentata prin:
Ateliere de brutarie, dulgherie, vopsitorie auto, reparatii auto, unitati
comerciale (magazine, chioscuri, baruri), o sectie de preparat sucuri naturale,
mori de ciocane, etc.
Activitatea industriala a inceput sa se dezvolte prin cateva unitati care
functioneaza si in prezent pe teritoriul comunei, astfel: SC Madazi SRL - fabrica
de vopsele, lacuri si adezivi, SC Transilvania PACK & PRINT SRL - fabrica de
ambalaje din carton, SC ALP SA - productie de fitting-uri si tevi din
polipropilena si, in special, prin infiintarea Parcului Industrial.
Constituirea (in baza proiectelor elaborate in 2001-2011), a Parcului
Industrial Sibiu – Sura Mica, ca arie strict delimitata teritorial, in perimetrul
careia se desfasoara activitati de productie industriala si de servicii conexe, in
regim de facilitati specifice, constituie un punct de atractie regionala ce
contribuie la dezvoltarea economico-sociala, la realizarea de implementari si
transferuri tehnologice prin atragerea de investitii si valorificarea resurselor
umane din zona extinsa de influenta.
Parcul Industrial cuprinde zone de administratie si de contact, incinte
delimitate pentru obiective industriale, perdele de protectie, zone verzi majore
cu lacuri de ape, trasee de drumuri, parcaje si utilitati.
4
 Actionarii Parcului Industrial sunt:
Judetul Sibiu, Sibiu, str. G-ral Magheru, nr.14: 0,15%
Comuna Sura Mica, Sura Mica, str. Principala, nr. 103: 83,90%
Municipiul Sibiu, Sibiu, b-dul Victoriei nr. 1: 0,15%
Camera de Comert, Industrie si Agricultura, Sibiu, str. Telefoanelor, nr. 1:
0,15%
Fundatia Romano-Germana, Sibiu, str. Turismului, nr. 15: 0,15%
Centrul pentru Initierea si Dezvoltarea Afacerilor Sibiu, Sibiu, str. Andrei
Saguna, nr. 10: 0,15%
S.C. Apa Canal S.A., Sibiu, str. Eschil, nr. 6: 7,56%
S.C. Drumuri si Prestari in Constructii S.A., Sibiu, str. Autogarii, nr. 7: 7,56%
S.C. Drumuri si Poduri S.A., Sibiu: 0,15%

Companiile care au cumparat terenuri in cadrul Parcului Industrial

sunt:
Mainetti Romania-Olanda: productie articole din plastic
Fildas – Romania: depozit medicamente
Pan Food – Romania: produse zaharoase
Autologistic Ro – Romania: logistica si transport
Lacto Sibiana – Romania: productie branzeturi
Oil Com – Romania: depozitare si prelucrare primara
Eco Trans – Romania: transport produse furajat animale
Bogner Edelstahl – Romania: depozit laminate
Log Center Sibiu – Elvetia: transport si depozitare marfa industriala
TCC Consulting – Germania: fabrica masini montaj aparatura electronica
Karnely – Germania: productie confectii metalice
HP Logistic Center – Elvetia: transport si depozitare marfa industriala
HP Profesional Consult – Elvetia: transport si depozitare marfa industriala
Thimm Packaging – Germania: productie ambalaje din carton
Matec CNC Technik – Germania: fabrica subansamble auto
Wittenstein – Germania: montaj mecanica fina
Pfeiffer Poles Sibiu – Germania: fabrica stalpi metalici
Astoria – Romania: depozitare marfa
Alba – Spania: comert en-gross cu mobila
Hoerburger – Germania: productie tablouri electrice
Instal Grup – Romania: confectii metalice si baza de mecanizare
General Consult – Romania: consultanta si proiectare
Eurochim Impex – Romania: depozitare produse chimice de tip vopsele
Bibus Eurofluid – Romania: componente hidraulice pentru automatizari
Athos Transport – Romania: baza de mecanizare si transport marfuri
Steel Works – Austria: productie de concasoare
Tacom – Romania: productie de profile din PVC
Cargill Romania – S.U.A.: productie hrana pentru animale
S.I.B.A. - Romania: productie beton.
5
 Pe teritoriul administrativ al comunei nu exista unitati speciale.

2.5. Populatia. Elemente demografice si sociale

Conform adresei 2763 din 13.06.2012 a Directiei Judetene de Evidenta a

Persoanelor Sibiu, populatia comunei este in prezent de 2.891 locuitori, dintre
care 2.134 persoane in satul Sura Mica si 757 persoane in satul Rusciori (fata de
2.361 locuitori in anul 2000, cf. PUG anterior).

Resurse de munca si populatia ocupata

Agricultura 42
Industrie 463
Constructii 118
Comert 30
Alte domenii 110
Total 763
Navetisti 197

2.6. Circulatia

Dupa cum am mentionat circulatia principala se desfasoara pe DJ 106 B

Sibiu - Ocna Sibiului prin care se accede la drumul national DN 1, cu legatura
spre vest Alba Iulia - Arad, sau est Sibiu - Sighisoara.
Satul Rusciori este legat de Sura Mica prin DJ 143 B recent modernizat.
Viitoarea autostrada Sibiu - Orastie traverseaza teritoriul administrativ, in
partea sud-estica.
Autostrada va avea pe teritoriul administrativ al comunei Sura Mica o
latime de 4 benzi. S-a construit un nod la intersectia cu drumul judetean
DJ106B, care permite accesul si iesirea din autostrada in zona Sibiului.

2.7. Intravilan existent. Zone functionale. Bilant teritorial.

Suprafata totala a intravilanului comunei Sura Mica este de 510,15 ha.

Intravilanul localitatii Sura Mica are o suprafata de 357,18 ha, iar intravilanul
localitatii Rusciori este de 48,11 ha, restul trupurilor intravilane insumand
suprafata de 104,86 ha, conform datelor furnizate de OJCGC Sibiu.
Teritoriul administrativ al comunei este de 4.948 ha. Bilantul teritorial al
categoriilor de folosinta pe intreaga suprafata a teritoriului adminstrativ este
urmatorul (date furnizate de OJCGC):

6
 Suprafata (ha) Procent % din
Destinatia terenurilor din teritoriul administrativ teritoriul administrativ
al unitatii de baza al unitatii de baza
existent propus existent propus
Te re n u r i d e s tin a te fu n c tiu n ilo r u rb a n e
411.23 510,15 8,31 10,31
(te rito r iu l in tr a v ila n )
Te re n u r i a g r ic o le 3.215.77 3.122,26 64,99 63,10
Te re n u r i fo re s tie r e 1.157 1.151.59 23,38 23,27
Te re n u r i i n e x tra v il a n a fla te p e r m a n e n t s u b a p e 32 32 0,65 0,65
Te re n u r i c u a lta d e s tin a tie 132 132 2,67 2,67
Total teritoriu administrativ 4.948 4.948 100 100

Bilantul total al suprafetelor cuprinse in intravilanul propus

Suprafata ha
Localitate Localitate Trupuri Total Procent din
Zone functionale principala Componenta izolate total
(Sura Mica) (Rusciori) intravilan

1. Locuinte si functiuni 130,88 34,41 85,26 119,67 24,46

complementare

2. Unitati industriale 145,40 2,95 - 148,35 29,83

si depozite

3. Unitati agrozootehnice 13,83 2,92 12,68 29,43 24,39

4. Institutii si servicii de 2,15 0,85 - 3,00 5,77

interes public

5. Cai de comunicatii si
transport
Din care:
- rutier 13,50 4 0,25 17,75 3,48
- feroviar
6. Spatii verzi, sport si 1,0 1,0 0,20
agrement

7. Gospodarii comunale 4,39 0,72 6,67 11,78 2,31

cimitire

8. Terenuri - libere 46 1,26 47,26 9,26

- arabile
din 1, 2, 3
9. Ape 0,03 1,0 1,03 0,20

10. TOTAL 357,18 48,11 104,86 510,15 100

INTRAVILAN

7
ZONE SI SUBZONE FUNCTIONALE CONSTITUITE

L - ZONA DE LOCUIRE
 Lm - LOCUINTE CU REGIM REDUS DE INALTIME CU
CARACTER RURAL (P+1+M/ D+P+M)
 M1 - ZONA MIXTA: LOCUINTE SI SERVICII (P+1+M/ D+P+M)
 MC - ZONA MIXTA IN CADRUL ZONEI CENTRALE: LOCUINTE
SI SERVICII (P+1+M/ D+P+M)

C - ZONA CENTRALA/ ZONA PROTEJATA (P+1+M/ D+P+M)

Is - ZONA DE INSTITUTII SI SERVICII (P+2E/ D+P+E)

G - ZONA DE GOSPODARIRE COMUNALA

E - ZONA DE ACTIVITATI ECONOMICE

 Ei - ZONA DE ACTIVITATI ECONOMICE CU CARACTER
INDUSTRIAL
 Et - ZONA DE ACTIVITATI ECONOMICE CU CARACTER
TERTIAR

A - ZONA DE UNITATI SI TERENURI AGRICOLE IN INTRAVILAN

V - ZONA AGREEMENT SI ACTIVITATI TURISTICE SI SPORTIVE

 Va - ZONA AGREEMENT SI ACTIVITATI TURISTICE (P+E/
D+P+M)
 Vs - ZONA ACTIVITATI SPORTIVE

8
 ZONE DE URBANIZARE

UL - ZONA LOCUINTE DUPA ELABORARE DOCUMENTATII TIP

P.U.Z.
 UL1 - ZONA LOCUINTE INDIVIDUALE (P+1+M/ P+1+R/ D+P+M/
D+P+R)
 UL2 - ZONA LOCUINTE COLECTIVE (P+4E/ D+P+3E)

UM - ZONA LOCUINTE DUPA ELABORARE DOCUMENTATII TIP

P.U.Z. (P+2E+M/ D+P+E+M)

UE - ZONA DE ACTIVITATI ECONOMICE DUPA ELABORARE

DOCUMENTATII TIP P.U.Z. (P+4E+M/ D+P+3E)

UG. - ZONA DE GOSPODARIRE COMUNALA DUPA ELABORARE

DOCUMENTATII TIP P.U.Z.

Zonele functionale sunt tratate detaliat in Regulamentul local de urbanism

atasat si sunt delimitate in plansele A01 si A02 de reglementari urbanistice.

Obiectivele industriale din teritoriu sunt nepoluante.

Drumurile sunt in majoritate asfaltate si prevazute cu rigole pentru
scurgerea apelor pluviale.

Depozite de deseuri menajere

Ambele localitati au prevazute in trupuri izolate, gropi de gunoi.

2.8. Zone cu riscuri naturale

La nivelul comunei Sura Mica nu sunt prezente zone cu riscuri naturale.

2.9. Echipare edilitara

Aspecte favorabile:
▪ retea hidrografica cu debit permanent si in perioadele secetoase;
▪ risc extrem de scazut de inundatii cauzate de revarsari ale cursurilor de apa;
▪ retea de transport a apei aflata in stare buna;
▪ retea de distributie a apei cu o acoperire de peste 99% la nivelul localitatii Sura
Mica;
▪ retea de canalizare cu o acoperire de peste 99% la nivelul localitatii Sura Mica;
▪ retea de distributie a gazelor naturale cu o acoperire de peste 99% la nivelul
ambelor localitati;
▪ existenta unui plan de gestionare a deseurilor.
9
Aspecte nefavorabile
▪ lipsa retea de distributie a apei la nivelul localitatii Rusciori;
▪ lipsa retea de canalizare la nivelul localitatii Rusciori;
▪ existenta liniilor aeriene de distributie a energiei electrice;
▪ existenta liniilor aeriene de comunicatii fixe;
▪ nivel scazut de siguranta a sistemului de termoficare bazat pe gaze naturale,
din cauza instabilitatii pretului materiei prime.

2.10. Probleme de mediu

In raportul de mediu anexat (elaborat de S.C. PRO ASCONI S.R.L. si de

S.C. ECOANALITIC S.R.L.) sunt prezentate in detaliu problemele de mediu
(situatia existenta) si disfunctionalitati si masurile propuse.
Astfel, din punct de vedere al protectiei mediului, problema principala
consta in inexistenta unui sistem eficient de colectare si eliminare a apelor uzate
produse la nivel de comuna. Dincolo de impactul dezestruos asupra mediului, nu
se poate discuta despre dezvoltarea industriala a zonei fara un plan de masuri
bine armonizat in domeniul gestiunii apelor uzate.
Un alt aspect negativ de mediu este dat de imperfecta gestionare a
deseurilor.
Principalele zone care pot fi afectate semnificativ, in cazul in care nu se
stabilesc reglementari urbanistice stricte sunt:
- zona Parcului Industrial Sura Mica;
- zona de la intrarea in Sura Mica din Sibiu (cu obiective indistriale existente si
propuse);
- zona de amplasare actuala a rampei de depozitare a deseurilor;
- zona preconizata pentru dezvoltare rezidentiala la iesirea din Sura Mica spre
Ocna Sibiului;
- intreaga zona a satului Rusciori, apele paraului care il strabate constituind un
receptor natural al reziduurilor produse prin orice activitate antropica din sat.

Pentru localitatea Rusciori, Primaria Sura Mica a solicitat includerea in

zonele de urbanizare prevazute de prezentul PUG a terenurilor pe care urmeaza
a fi construite un bazin-rezervor de apa, precum si unei statii de epurare a
apelor.
La nivelul intregii comune, problema deseurilor se propune a fi rezolvata
de proiectul (in curs de aprobare) a unei hale de sortare si compostare a
deseurilor (amplasata in zona de sud-est a comunei Sura Mica).
In studiul de mediu anexat, precum si in Regulamentul General de
Urbanism aferent PUG Sura Mica sunt tratate masurile propuse pentru
prevenirea, reducerea si neutralizarea efectelor negative asupra mediului ale
situatiei existente si ale dezvoltarii viitoare a comunei.

10
2.11. Disfunctionalitati (la nivelul teritoriului si localitatii)

Exista un dezechilibru in dezvoltarea economica a localitatii comunei care

are o functiune preponderent agricola.
- exista un surplus de forta de munca care ar putea fi angrenata in
ramura industriilor;
- o migrare spre locurile de munca din localitatile limitrofe;
- naveta spre locurile de munca.
Utilizarea terenurilor din intravilan pe functiuni este bine structurata,
neexistand interferente majore intre zonele de productie, industrie sau unitati
agricole si zonele de locuinta. Zonele de productie sunt comasate in sud-estul si
in nordul localitatii Sura Mica.
Satul Rusciori are o singura zona cu unitati productive.
- se impune protejarea unor zone delimitate cu monumente de
arhitectura si situri arheologice, conform studiului istoric anexat.
- executarea retelelor de canalizare si a statiilor de epurare.

3. Propuneri de organizare urbanistica

3.1. Studii de fundamentare

Primaria Sura Mica nu dispune de documentatii recente care sa analizeze

solutii de organizare urbnistica si amenajare a teritoriului.
Pentru elaborarea PUG s-a tinut cont de:
- optiunile populatiei, tema intocmita de administratia locala, prioritati
evidentiate prin studiu;
- studiu istoric pentru zona de protectie a monumentelor istorice;
- ridicari topografice vizate de OCPI.

3.2. Evolutie posibila, prioritati

Comuna Sura Mica situata in vecinatatea municipiului Sibiu este o

localitate in plina dezvoltare. Infiintarea Parcului Industrial cu o serie de
facilitati privind retelele edilitare, asigura relansarea economica a comunei prin
atragerea de investitori, ocuparea fortei de munca si micsorarea numarului de
navetisti.

De asemenea, orientarea spre dezvoltare si infiintarea

intreprinderilor mici si mijlocii
- in domeniul industriei alimentare, ex. fabricarea zaharului (sfecla de
zahar este o cultura cu rezultate foarte buna in comuna), de ulei de floarea
soarelui, de preparare a laptelui si a produselor lactate;

11
 - in domeniul constructiilor - fabrici de caramida si tigla pe teritoriul
comunei existand zone ce pot fi exploatate pentru fabricarea acestora.

Un rol important in dezvoltarea comunei revine si agriculturii, cu cele

doua sectoare de activitate: vegetal si animal. Se va incuraja exploatarea
intensiva a pamantului prin organizarea de asociatii simple sau cu personalitate
juridica.

Consiliul Local si S.C. Parcuri Industriale S.A. Sibiu au initiat

infiintarea parcului industrial tocmai in scopul asigurarii terenului si a
retelelor utilitare, necesare unor posibile investitii. Parcelele parcului au
fost vandute unor investitori interesati si se defasoara deja o intensa
activitate industriala pe mare parte dintre ele.

Obiectivele de utilitate publica necesare cu prioritate (canalizare si

statie de epurare) se pot fundamenta pe baza PUG aprobat in cadrul
documentatiei privind solicitarea de fonduri de la bugetul statului.

Se preconizeaza traversarea teritoriului administrativ in partea sud-

estica de catre un tronson (Sibiu – Orastie) din autostrada A1. Eventualele
racorduri directe din modul preconizat pe acest teritoriu spre Parcul Industrial,
pentru evitarea suprapunerii traficului industrial peste cel al localitatii, se vor
proiecta la momentul oportun, cu respectarea tuturor avizelor de specialitate.
Circulatia feroviara este reprezentata de un tronson al caii ferate Sibiu-
Medias in partea nord vestica a teritoriului, fara statie CFR.

Mutatii intervenite in folosinta terenurilor

- Zonele de extindere a intravilanului sunt propuse pe terenuri
agricole. Acestea se vor scoate din circuitul agricol in conditiile
Legii 18/1991.
- Zonele de extindere sunt necesare:
- pentru construirea locuintelor pe terenuri concesionate
de Primarie sau pe terenuri proprietate privata.

3.3. Optimizarea relatiilor in teritoriu

Obiective:
1) realizarea retelei de aprovizionare cu apa potabila la nivelul localitatii
Rusciori, construirea unui bazin/rezervor de apa;
2) realizarea retelei de canalizare la nivelul localitatii Rusciori, construirea
unei statii de epurare;
3) atragerea investitorilor in domeniul industriei performante in vederea
dezvoltarii complete a Parcului Industrial Sura Mica si a zonei de
urbanizare cu profil industrial din sudul localitatii Sura Mica;
12
 4) dezvoltarea retelei de transport;
5) protejarea si modernizarea structurilor de activitati ale sectorului primar –
agricultura, silvicultura, zootehnie;
6) extinderea infrastructurii turistice;
7) protectia si conservarea habitatelor natural valoroase
8) protectia si conservarea monumentelor istorice.

3.4. Dezvoltarea activitatilor

- Relansarea economica a localitatilor se realizeaza prin

concesionarea teritoriului din Parcul Industrial unor investitori cu reale
posibilitati financiare, avand ca sectoare de activitate: industrie,
depozitare, transporturi, agricultura, mica industrie, mestesuguri,
artizanat, etc.
- Forta de munca existenta se poate adapta sau recalifica la orice sector
de activitate
- Prin dezvoltarea unei retele de agroturism in ambele localitati ale
comunei, exploatand astfel avantajul distantei mici fata de zona de
agrement si tratament Ocna Sibiului. Aceasta initiativa ar trebui
sustinuta de o retea de transport locala (1-2 microbuze) care sa acopere
distantele dintre localitati.
- Rezolvarea canalizarii pentru toata comuna si statie de epurare.
- Rezolvarea alimentarii cu apa a localitatii Rusciori

3.5. Evolutia populatiei

Numarul de locuitori ai comunei Sura Mica a crescut de la 2.298 locuitori,

in anul 2002, la 2.891 locuitori, conform datelor furnizate de Directia Judeteana
de Evidenta a Persoanelor Sibiu (2.134 persoane in satul Sura Mica si 757
persoane in satul Rusciori.
LOCALITATE NR. LOCUITORI
2002 2004 2006 2012
Sura Mica 1.727 1.727 1.773 2.134
Rusciori 571 630 628 757
TOTAL PE 2.298 2.357 2.401 2.891
COMUNA

3.6. Organizarea circulatiei

Nu exista probleme majore create de actuala dezvoltare a a retelei de

drumuri si nici propuneri de dezvoltarea a acesteia.

13
 Se mentioneaza traversarea teritoriului administrativ al comunei de catre
autostrada A1 (segmentul Sibiu – Orastie), cu precizarea ca acesta nu va trece
prin localitati.

3.7. Intravilan propus, zonificare functionala, bilant teritorial.

Suprafata totala a intravilanului comunei Sura Mica este de 510,15 ha.

Intravilanul localitatii Sura Mica are o suprafata de 357,18 ha, iar intravilanul
localitatii Rusciori este de 48,11 ha, restul trupurilor intravilane insumand
suprafata de 104,86 ha, conform datelor furnizate de OJCGC Sibiu.
Nu se modifica limitele zonelor functionale pentru zona centrala si cele de
locuinte existente.

3.11. Reglementari urbanistice

Reglementarile la nivelul localitatilor, a zonelor functionale si a unitatilor

teritoriale de referinta sunt mentionate in articolele anterioare si detaliate in
Regulamentul local aferent PUG.
Solutia generala de organizare si dezvoltare a localitatii s-a conturat pe
baza PUG etapa I-a cu o delimitare clara a diferitelor functiuni. Nu exista
interferente de functiuni, cu o singura exceptie: o mica zona de locuinte la
intrarea in localitate pe partea stanga a drumului care este intercalata intre doua
unitati cu caracter agricol: complex porcine si zona ocupata de un atelier
mecanic.
Zonele functionale au fost enumerate la punctul 2.7.
Zonele protejate si limitele acestora sunt evidentiate pe plansa
Reglementari urbanistice.
Zona de protectie a monumentelor istorice si a unui perimetru de
locuinte din zona centrala cu elementele arhitectonice valoroase este descrisa si
sunt motivate limitele ei in studiul istoric anexat documentatiei PUG.
Zone de protectie sanitara pentru statia de epurare, autostrada (tronson).
Zone de protectie sanitara pentru depozitele de reziduri solide (gunoaie,
groapa de gunoi).
LEA 400 kV Mintia-Sibiu Sud supratraverseaza teritoriul administrativ al
comunei Sura Mica, fiind amplasata pe intreg traseul in extravilanul localitatii.
Pentru LEA 400 kV Mintia-Sibiu Sud este instituita, conform legii, zona
de protectie si de siguranta a liniei electrice – zona de 37,50 m, masurata pe
perpendiculara dusa din axul LEA, de o parte si de alta (latimea totala fiind de
75 m) – zona in care este interzis a se amplasa obiective sau a se desfasura
activitati.
Pentru orice obiective/ lucrari/activitati desfasurate in vecinatatea LEA
400 kV Mintia-Sibiu Sud este necesara obtinerea, de la CN
TRANSELECTRICA S.A., a avizului de amplasament.

14
 Se instituie interdictii temporare pe suprafetele introduse in intravilan
pana la intocmirea documentatiilor de urbanism PUZ.

3.12. Obiective de utilitate publica

Fata de obiectivele inregistrate in editiile precedente ale PUG-ului

comunei Sura Mica au fost construite urmatoarele obiective de utilitate publica:
- sala de sport, in localitatea Sura Mica;
- scoala cls. I-VIII, in localitatea Rusciori;
- camin cultural, in localitatea Rusciori.

4. Concluzii - masuri in continuare

Planul Urbanistic General al comunei Sura Mica a fost elaborat in

conformitate cu L. 50/91 republicata a ord. 1943 MLPAT a L. 350/2001; L.
453/2001, fiind rezultatul efortului comun al beneficiarului- Primaria comunei si
a proiectantului.
PUG s-a intocmit conform metodologiei de elaborare si continutului-
cadru al PUG, indicativ GP 038/99.
Pentru zonele noi introduse in intravilan s-au introdus restrictii temporare
pana la intocmirea PUZ, care daca este cazul se vor detalia prin PUD.
Pentru obiective, altele decat locuinte, se vor intocmi PUD.
Se recomanda respectarea zonificarii teritoriale.
Dupa consultarea publica si analiza prevederilor PUG, consiliul local va
emite avizul cu eventualele observatii si propuneri.
Dupa obtinerea avizelor de la organismele centrale si teritoriale interesate,
PUG va fi aprobat prin hotarare de catre Consiliul Local al comunei Sura Mica.
Odata aprobat, PUG capata valoare juridica, fiind opozabil intre
organismele administrative ce urmaresc aplicarea lui si diversi solicitanti ai
autorizatiilor de construire.

5. Anexe

- Raport de mediu
- Studiu istoric

Intocmit,
Arh. Tudor Smaranda

15