Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
A.09.04
EXPLOATAREA ŞI POSTUTILIZAREA CONSTRUCŢIILOR
CP A.09.04:2014
EDIŢIE OFICIALĂ
Preambul
II
CP A.09.04:2014
Cuprins
III
CP A.09.04:2014
IV
CP A.09.04:2014
Întroducere
Prezentul Cod practic este elaborat, pentru prima dată, în realizarea prevederilor Legii nr.1347 din 09
octombrie 1997 ”Privind deşeurile de producţie şi menajere” și se referă la modul de gestionare a
deşeurilor din construcţii şi demolări. Codul practic are ca scop principal reducerea ponderii deşeurilor
provenite din construcţii şi demolări, prin asigurarea unui sistem eficient de depozitare temporară și
separare la locul producerii, de creștere a gradului de valorificare și reciclare ale deșeurilor și
reducerea gradului de periculozitate ale acestora asupra mediului și sănătăţii populaţiei în vederea
respectării exigenței esențiale privind calitatea în construcții ”D - igiena, sănătatea oamenilor,
refacerea şi protecţia mediului înconjurător” conform art. 6 al Legii nr. 721-XIII din 2 februarie 1996
privind calitatea în construcții și în conformitate cu principiile privind gestionarea deșeurilor stabilite în
Strategia de gestionare a deşeurilor în Republica Moldova pentru anii 2013-2027 aprobată prin
Hotărîrea Guvernului nr. 248 din 10 aprilie 2013 și conform prevederilor Acordului de Asociere dintre
Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele sale membre, pe de o
parte, și Republica Moldova.
Prezentul Cod practice este ajustat cu prevederile Directivei nr. 2008/98/EC privind deşeurile şi de
abrogare a anumitor directive; Directivei nr. 91/689/EEC privind deşeurile periculoase; Directivei nr.
99/31/EC privind depozitarea deşeurilor; Deciziei nr. 2000/532/CE privind lista deşeurilor, amendată
de Decizia Comisiei nr. 2001/119 (care înlocuieşte Decizia nr. 94/3/CE privind lista deşeurilor şi
Decizia nr. 94/904/CE privind lista deşeurilor periculoase); Regulamentului (UE) nr. 305/2011 al
Parlamentului European și al Consiliului din 9 martie 2011 de stabilire a unor condiții armonizate
pentru comercializarea produselor pentru construcții și de abrogare a Directivei 89/106/CEE a
Consiliului.
V
CP A.09.04:2014
C O D P R A C T I C Î N C O N S T R U C Ţ I I
Exploatarea şi postutilizarea construcţiilor
Gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolări
1 Domeniul de aplicare
1.1 Prezentul Cod practic conține cerințe și prevederi generale privind modul de gestionare a
deşeurilor din construcţii şi demolări și se aplică la:
1.2 Prevederile prezentului Cod practic sunt destinate autorităţilor administraţiei publice centrale şi
locale, agenţilor economici (indiferent de forma juridică de organizare), proprietarilor, investitorilor şi
persoanelor fizice, care desfăşoară activităţi în construcții pe teritoriul Republicii Moldova.
1.3 Prevederile prezentului Cod practic se aplică și în cazul unor dezastre naturale (cutremure de
pămînt, alunecări de teren, inundaţii, uragane, incendii, etc.) care au condus la producerea unor astfel
de deşeuri.
- obiecte de infrastructură militară, obiecte ale securităţii de stat, penitenciare şi alte obiecte
similare;
- deșeuri radioactive;
1
CP A.09.04:2014
2 Referinţe normative
În prezentul Cod practic se fac referințe la următoarele documente normative:
NOTĂ – La utilizarea acestui Cod practic este oportun de a verifica valabilitatea documentelor normative conform Catalogului
documentelor normative (DN) în construcţii actualizat în fiecare an, cu situaţia la 1 ianuarie a anului curent, conform indicatorilor
informativi, publicaţi în anul curent, precum şi valabilitatea/actualizarea sau anularea funcţionării standardului respectiv pe site-
ul www.standard.md.
Dacă documentele normative de referinţă au fost înlocuite (modificate), atunci la utilizarea actualului Cod practic trebuie utilizate
aceste documentele normative. Dacă documentul de referinţă a fost anulat fără înlocuire, atunci, poziţia în care se face trimitere
la acesta este utilizată în măsura în care nu afectează aceste referinţe.
3 Termeni şi definiţii
4 Dispoziţii generale
4.1 La realizarea activităților menționate în 1.1 al prezentului Cod practic trebuie menținute
conform [1], următoarele cerințe esențiale:
C - siguranţă la foc;
precum și:
4.2 Construcţiile trebuie demolate astfel încît utilizarea deşeuilor să fie sustenabilă şi să asigure în
special următoarele:
b) durabilitatea construcţiilor;
4.3 Autoritaţile competente pentru protecţia mediului stabilesc condiţii privind gestionarea
deşeurilor rezultate din construcţii şi demolări în cadrul autorizaţiei pentru gestionarea deşeurilor,
2
CP A.09.04:2014
emise pentru proiectele publice sau private care se supun evaluării impactului asupra mediului,
conform reglementărilor legale.
4.4 La realizarea activităților menționate la 1.1 al prezentului Cod pracic, inclusiv și în cazul unor
dezastre naturale, gestionarea, sortarea, tratarea şi transportul deşeurilor din construcţii şi demolări se
efectuează de către agenții economici autorizați, în baza contractelor încheiate cu autoritatea
administraţiei publice locale.
4.5 Agenţii economici autorizaţi de autoritățile stabilite, în cap.II al Legii [3], să desfăşoare
activităţi de colectare, transportare, depozitare temporară, valorificare şi eliminare a deşeurilor sînt
obligaţi să ţină evidenţa gestiunii deşeurilor generate în cadrul activităţilor proprii pentru următoarele
categorii de deşeuri din construcţii şi demolări:
a) inerte (beton, amestecuri de beton, cărămizi, ţigle, materiale ceramice, lemn, sticlă,
materiale plastice, asfalturi, amestecuri metalice/nemetalice, cabluri, deșeuri de dragare, resturi de
balast, ciment, material de construcție pe bază de gips, etc);
4.6 Lista deşeurilor din construcţii şi demolări, inclusiv deșeurile periculoase este stabilită reieșind
din [4] și prezentată în anexa B.
4.7 Se interzice reclasificarea deşeurilor periculoase ca deşeuri nepericuloase prin diluarea sau
amestecarea acestora în scopul de a diminua concentraţiile iniţiale de substanţe periculoase la un
nivel mai mic decît nivelul prevăzut pentru ca un deşeu să fie definit ca fiind periculos.
5.1.1 Gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolări, cu aplicarea ierarhiei deșeurilor în ordinea
priorităților, cuprinde activităţile de:
- reciclare;
5.1.3 Gestionarea deşeurilor din construcţii şi demolări se realizează direct de către titularul
activităţii prin mijloace proprii sau prin transferarea responsabilităţii unei terţe părţi autorizată de către
o autoritate competentă în conformitate cu [3] pentru desfașurarea activităţii/activităţilor de colectare,
sortare, transport, tratare, valorificare, eliminare şi/sau depozitare a deşeurilor provenite din construcţii
şi demolări.
5.1.4 Modul de gestionare a deşeurilor din construcţii şi demolări trebuie să fie inclus în
documentația de proiect și deviz pentru construcţia/desfiinţarea unui obiect, elaborată conform
NCM A.07.02.
3
CP A.09.04:2014
5.1.6 Deşeurile din construcţii şi demolări vor fi supuse proceselor de reciclare şi recuperare,
procesării, neutralizării şi pre-tratării în staţii de sortare. Ele pot înlocui unele produse folosite la lucrări
de construcţii.
Utilizarea principalelor deşeuri din construcţii şi demolări, care au fost supuse proceselor de reciclare
şi recuperare, procesării, neutralizării şi pre-tratării în staţii de sortare, sunt indicate în tabelul 1.
Tabelul 1
Covor asfaltic Mărunţit, utilizat într-o nouă reţetă de covor asfaltic sau ca strat de bază
la drumuri
Şindrile asfaltice Utilizate la pavarea cu asfalt, ca strat de bază pentru drumuri sau ca şindrile
asfaltice
Sticla Reciclată în fibre de sticlă sau utilizată în locul nisipului ca material de pavare
5.1.7 Deşeurile din construcţii şi demolări care au fost supuse proceselor de reciclare şi recuperare,
procesării, neutralizării şi pre-tratării în staţii de sortare şi vor fi destinate pentru utilizare în construcţii
trebuie să fie supuse certificării conformităţii în modul stabilit.
5.1.8 Generatorii de deşeuri au obligaţia de a sorta separat, selectiv, deşeurile din construcţii,
inclusiv și a celor de la recultivarea carierilor, şi de depozitare temporară a acestora pentru a fi
reutilizate.
4
CP A.09.04:2014
5.1.9 Desfiinţarea (demolarea) unei construcţii ce genereaza peste 10 tone de deşeuri se va efectua
concomitent cu organizarea procesului de recuperare şi reciclare a deşeurilor de construcţie pentru a
obţine agregate secundare şi alte materiale de construcţie pentru utilizare ulterioară.
5.1.10 Colectarea, transportarea, stocarea şi tratarea deşeurilor periculoase se realizează în baza
autorizaţiei privind gestionarea deşeurilor eliberate de către organul central de specialitate al
administraţiei publice în domeniul protecţiei mediului conform legislaţiei în vigoare, cu respectarea
condiţiilor stabilite în autorizaţie şi asigurarea urmăririi şi controlului deşeurilor periculoase, începînd cu
producerea acestora şi pînă la destinaţia finală.
5.1.11 Deşeurile rezultate din construcţii, care nu sunt poluate, cum ar fi pamîntul şi rocile excavate în
cadrul lucrărilor de săpătură, pot fi utilizate, cu acordul autorităţilor de mediu, la alte lucrări de
construcţie, în amenajări hidrotehnice, construcţia drumurilor etc.
b) etapa de proiectare;
e) etapa de construcţie;
c) evitarea materialelor de finisaj, acolo unde este posibil, care sunt sensibile la deteriorare,
contaminare, expunerea la mediu, care creşte volumul potenţial de deşeuri în şantier;
g) micşorarea efectelor nocive ale deşeurilor asupra mediului şi sănătăţii populaţiei, sau
conţinutul de substanţe nocive ale materialelor şi produselor, ş.a.
5
CP A.09.04:2014
5.3.3 Generatorul de deşeuri este în drept să utilizeze o parte sau întreg volumul de deşeuri din
construcţii în cazul autorizării de către organele de mediu.
5.3.4 Produsele care conţin azbest, rezultate din demolări, trebuie colectate separat, nu vor fi
amestecate cu celelalte deşeuri şi se realizează astfel încît să nu se degaje fibre din material. Personalul
care realizează această operaţie va purta echipament de protecţie conform [18].
5.3.5 Este interzisă depozitarea deşeurilor provenite din activitatea de construcţii şi demolări în
recipientele sau containerele în care se depun deşeurile municipale.
5.3.6 Containerele în care se precolectează produsele rezultate din construcţii şi demolări care au
caracter periculos trebuie să fie prevăzute cu semne convenţionale distinctive utilizate pentru avertizare
în cazul substanţelor otrăvitoare şi inscripţionarea acestora cu avertizarea "PERICOL DE MOARTE".
Aceste containere se depozitează numai pe domeniul aparţinînd producătorului de deşeu, în spaţiu
îngrădit.
5.4.2 Toate mijloacele de transport/utilajele folosite vor fi spălate şi curăţate la ieşirea pe drumurile
publice în locurile prevăzute în compartimentul proiectului de organizare a lucrărilor de construcții din
documentația de proiect conform NCM A.08.01, coordonată și verificată în conformitate cu [1].
5.4.3 Vehiculele trebuie încărcate astfel încît deşeurile din construcţii și demolări să nu fie vizibile şi
să nu existe posibilitatea împrăştierii lor pe drumurile publice.
5.4.4 Autovehiculele trebuie să aibă dimensiunile adaptate la condiţiile de drum, structura localităţii şi
structura arhitecturală a diferitelor clădiri, dotarea cu tehnică necesară pentru intervenţie în cazul unor
accidente sau defecţiuni apărute în timpul transportării deşeurilor.
5.4.5 Pentru deplasare se vor folosi traseele cele mai scurte, cu cel mai redus risc pentru sănătatea
populaţiei şi a mediului, aprobate de autoritatea administraţiei publice locale.
6
CP A.09.04:2014
5.5.2 Întreprinderea, organizaţia autorizată pentru recepţionarea deşeurilor din construcţii va:
d) utiliza pentru sortarea deseurilor, tehnologii si instalaţii care îndeplinesc condiţiile legale
privind funcţionarea acestora;
5.6.2 Amplasarea şi înfiinţarea depozitelor pentru deşeuri din construcţii, rampelor, precum şi a
staţiilor de transfer, se fac ţinînd seama de prevederile strategiilor regionale de gestionare a
7
CP A.09.04:2014
deșeurilor, documentaţiei de urbanism şi amenajare a teritoriului conform [6], [8] și cerințelor normative
NCM B.01.02 și СНиП 2.07.01.
5.6.3 Operatorii economici generatori de deşeuri din construcţii și demolări, care operează propriile
depozite, evidenţiază separat în registrele contabile costurile prevăzute pentru organizarea, exploatarea
şi închiderea depozitului de deşeuri.
5.6.6 În mod obligatoriu, operatorul depozitului eliberează celui care preda deşeurile o confirmare
scrisă a recepţiei fiecărei cantităţi livrate acceptate la depozit.
5.6.7 În cazul în care deşeurile nu sunt acceptate în depozit, operatorul va informa autorităţile
administraţiei publice centrale și locale în domeniul mediului cu privire la refuzul de a accepta deşeurile.
5.6.8 Depozitul trebuie amplasat şi proiectat astfel încît să corespundă condiţiilor necesare pentru
prevenirea poluării solului, a apelor subterane sau a apelor de suprafaţă.
5.6.9 Fiecare rampă de gunoi este clasificată în una dintre următoarele categorii:
b) existenţa unor ape subterane, de coastă sau zone naturale protejate în regiune;
5.6.11 Documentaţia de proiect a rampei pentru deşeurile din construcţii, suplimentar, va include:
5.6.13 Produsele de construcţie, obţinute în urma sortării deşeurilor din construcţii se utilizează pentru
reîntroducerea lor în circuitul economic şi pot servi ca materie primă secundară şi se predau
8
CP A.09.04:2014
5.6.14 Pe teritoriul rampei poate fi organizată activitatea de reciclare a materialelor de construcţii din
deşeurile sortate în baza unui proiect elaborat şi avizat în modul stabilit de [8] și [13].
5.6.15 Deşeurile sortate, provenite din construcţii şi demolări care sunt inerte, sunt acceptate în
sectoarele amenajate în depozitele de deşeuri inerte, conform criteriilor de acceptare şi procedurilor
preliminare de acceptare a deşeurilor la depozitare stabilite în legislaţia în vigoare.
5.6.16 Deşeurile periculoase din construcţii cu conţinut de azbest, pot fi acceptate şi în depozite
pentru deşeuri nepericuloase cu respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare.
a) respecta ierarhia gestionarii deşeurilor, stabilită conform 5.1.1 al prezentului Cod practic;
b) ţine evidenţa cantitativă a diferitelor categorii de deşeuri inclusiv cele sortate provenite
din lucrările de construcţii şi demolări de pe amplasamentul respectiv conform prevederilor legale, înainte
ca acestea să fie transportate, depozitate sau valorificate/reciclate;
d) preda deşeurile reciclabile rezultate din execuţia lucrărilor unor unităţi specializate în
vederea recuperării sau valorificării;
b) să valorifice la maximum deşeurile provenite din producţia proprie, iar în cazul în care
acest lucru este imposibil, să le predea unităţilor de achiziţionare sau de prelucrare;
9
CP A.09.04:2014
b) să foloseasca traseele cele mai scurte şi/sau cu cel mai redus risc pentru sanătătea
populaţiei şi a mediului, aprobate de autoritatea administraţiei publice locale;
7.3 Contractantul este responsabil pentru mijloace, metode, tehnici şi procedurile de construcţie,
care includ metode de demolare a construcţiilor şi de eliminare a deşeurilor.
7.4 Metoda aleasă trebuie să fie compatibilă cu amplasamentul clădirii, natura solului, forma
exterioară şi interioară a clădirii, capacitatea portantă.
10
CP A.09.04:2014
7.6 Dupa executarea lucrarilor de demolare trebuie efectuată refacerea şi amenajarea terenului.
8.1.2 Categoriile de deșeuri nepericuloase din construcţii şi demolări admise la stocarea temporară
sunt prezentate în anexa B.
8.1.3 Deșeurile nepericuloase din construcţii şi demolări care sunt interzise la stocarea temporară
sunt:
- deşeurile lichide;
- stocarea deșeurilor se realizează practic la locul de demolare, din motivul că transferul acestora
într-o zonă special desemnată în vederea stocării nu este fezabil din cauza cantităţilor foarte mari
generate;
- stocarea materialelor care eventual au fost separate în procesul de concasare şi care pot fi
reciclate se realizează într-o zonă special desemnată, în containere metalice;
12
CP A.09.04:2014
8.2.3 Criteriile de selectare a zonelor de stocare temporară a deşeurilor nepericuloase, zone aflate în
limitele amplasamentelor pe care se realizează activităţi de construcţii şi/sau demolări sunt prezentate în
tabelul 2.
Tabelul 2
Caracteristiсa Destinație
Locaţie, acces şi rute de Drum de acces care să fie practicabil şi în condiţii meteorologice
transport nefavorabile.
8.2.4 Locul pentru recepţionare, sortare şi stocare temporară trebuie să fie amenajat conform
documentaţiei de proiect elaborată în baza unui Certificat de urbanism și conform NCM A.07.02 şi
verificată în modul stabilit. Documentaţia de proiect/proiectul de management al deșeurilor va include
planul privind modul de monitorizare a activităţilor de gestionare internă a deşeurilor.
8.2.5 La stabilirea locului pentru stocarea temporară a deşeurilor nepericuloase din construcţii şi
demolări se va tine cont de:
8.2.6 Documentaţia de proiect al locului de stocare temporară a deşeurilor din construcţii şi demolări
va include:
8.2.7 Locurile pentru stocarea temporară a deşeurilor trebue să corespundă următoarelor cerinţe:
b) dimensiunea terenului trebuie stabilită prin calcul, care să permită amplasarea acestora.
13
CP A.09.04:2014
8.2.8 Perioada de existenţă a facilitaţii de stocare temporară este strict legată de perioada de
desfăşurare a activităţilor de demolare, respectiv construcţie, stabilită în cadrul autorizaţiei de
construcţie/demolare.
8.4.2 Modul de administrare şi control a facilităţii de stocare temporară este prezentat în tabelul 3.
Tabelul 3
8.5.2 Stocarea temporară a deşeurilor de construcţii rezultate din demolarea clasică se va face
direct pe amplasamentul construcţiei, pe sol (pe fundaţia existentă). Se vor lua măsuri pentru ca:
14
CP A.09.04:2014
- sticlă;
- metal;
- plastic;
- lemn;
8.5.5 Containerele vor fi amplasate astfel încât să fie permis accesul pentru realizarea operaţiilor de
descărcare şi pentru preluarea acestora pe platformele mijloacelor de transport rutier. Containerele
vor fi etichetate cu numele categoriei de deşeuri pentru care sunt destinate. De regulă containerele
vor fi dotate cu capac, pentru reducerea riscului ca apele meteorice să spele deşeurile sau să se
acumuleze în containere.
Tabelul 4
Remorci şi containere Pentru stocarea deşeurilor din construcţii Acoperit în timpul transportului
şi demolări şi transportul acestora la
facilităţile de tratare sau eliminare
15
CP A.09.04:2014
8.7.3 Pentru stocarea temporară a deşeurilor rezultate în urma dezastrelor naturale, autorităţile
administraţiilor publice locale trebuie să desemneze amplasamente, care trebuie să fie autorizate din
punct de vedere al protecţiei mediului, cu respectarea prevederilor legislaţiei de mediu în vigoare.
- deşeuri de sticlă, metal, lemn şi alte materiale de construcţii în cazul demolărilor clasice cu sau
fără tratare la locul de generare.
- deşeuri de sticlă, metal, lemn, plastic şi alte materiale de construcţii rezultate din demolarea
selectivă sau din demolarea cu tratare la locul de generare;
8.8.2 Pe platforme se pot amplasa şi containere pentru colectarea deşeurilor de construcţii care pot
fi utilizate ca materii prime secundare, rezultate în urma sortării preliminare sau a tratării pe
amplasament. Tratarea pe amplasament este justificată în cazul generării unor cantităţi foarte mari de
deşeuri din demolări, existenţa echipamentelor pentru concasare şi/sau cernere permiţând
valorificarea imediată a deşeurilor rezultate (în special bucăţi de beton şi cărămizi).
8.8.3 La stocarea deşeurilor din construcţii şi demolări pot fi identificate următoarele proceduri de
operare:
- recepţia deşeurilor;
- livrarea deşeurilor.
8.9.3 La selectarea modului de transport al deşeurilor între sursa de generare şi facilitatea pentru
stocare temporară trebuie evitate soluţiile de transport al deşeurilor în condiţii care ar putea duce la
poluarea factorilor de mediu prin împrăştierea deşeurilor, trebuind luate măsuri pentru asigurarea
stabilităţii acestora în mijloacele de transport.
16
CP A.09.04:2014
8.9.4 În timpul efectuării transportului cu mijloace manuale trebuie luate în seamă riscurile existente
pe amplasament, riscuri generate de: existenţa unor deşeuri având dimensiuni de gabarit mare şi
stabilitate precară, circulaţia unor mijloace mecanizate de mari dimensiuni care transportă sarcini
mari.
b) deşeurile reciclabile rezultate în urma demolării selective sau a sortării preliminare sunt
supuse unei inspecţii vizuale la încărcarea în mijlocul de transport sau la descărcarea în containerele
de stocare specifice fiecărui tip;
8.10.2 În situaţia identificării unor deşeuri periculoase, acestea trebuie îndepărtate imediat (dacă
este posibil) de pe amplasamentul de stocare şi colectate în recipient (containere) special destinate
respectivei categorii de deşeuri periculoase.
b) stocarea în containere;
8.11.1.2 Manipularea deşeurilor trebuie să se facă luînd în considerare masele şi gabaritul deşeurilor,
precum şi pericolele la manipularea unor obiecte cu forme neregulate sau a sticlei.
17
CP A.09.04:2014
8.11.3.2 Containerele trebuie amplasate astfel încît să fie permis accesul facil pentru realizarea
operaţiilor de descărcare şi pentru preluarea acestora pe platformele mijloacelor de transport rutier.
8.11.3.3 Containerele vor fi etichetate cu numele categoriei de deşeuri pentru care sunt
destinate.
8.11.3.4 De regulă containerele vor fi dotate cu capac, pentru reducerea riscului ca apele meteorice
să spele deşeurile sau să se acumuleze în containere.
8.11.3.5 Pe durata stocării, containerele trebuiesc supravegheate din punct de vedere al integrităţii
fizice, în vederea evitării scurgerilor sau împrăştierii accidentale.
8.11.3.7 Stocarea deşeurilor de construcţii rezultate din demolarea clasică se va face direct pe
amplasamentul construcţiei, pe sol (pe fundaţia existentă). Se vor lua măsuri pentru ca:
8.12.2 Pentru întreţinerea locului pentru stocarea temporară a deşeurilor din construcţii şi demolări
se desemnează o persoană responsabilă cu supervizarea activităţii de stocare temporară.
- dispune evacuarea containerelor pline şi ia măsuri pentru înlocuirea containerelor care sunt
defecte;
- ia măsuri pentru asigurarea unui număr suficient de containere specifice fiecărui tip de deşeuri
şi pentru etichetarea conformă;
8.12.4 În vederea scurtării timpului consumat pentru mentenanţă corectivă trebuiesc stabilite
proceduri standard de intervenţie pentru echipamentele care prezintă un risc mai ridicat de defecţiuni
şi constituirea unui stoc de piese de schimb. Vor fi stabilite proceduri de intervenţie şi reglaj pentru:
- echipamente de ridicat;
- containere.
18
CP A.09.04:2014
În acest sens:
b) containerele în care aceste deşeuri au fost stocate temporar vor fi decontaminate şi, în
cazul în care decontaminarea nu este fezabilă, sunt eliminate ca şi deşeuri nepericuloase;
8.14.2 Spaţiile de stocare temporară a deşeurilor nepericuloase din construcţii şi demolări vor fi
închise şi dezafectate odată cu terminarea activităţilor de şantier.
8.14.3 În vederea reducerii la minim a impactului asupra mediului atât în etapele de construcţie,
respectiv demolare, cât şi în etapa de dezafectare a zonei de stocare temporară a deşeurilor
nepericuloase din construcţii şi demolări este recomandată elaborarea unui Plan de management de
mediu, pentru gestionarea conformă a tuturor aspectelor de mediu care pot apărea.
9.1.1 Deşeurile periculoase din construcţii şi demolări sunt admise la stocare temporară la locul de
generare sau pe un alt amplasament aparţinând operatorului economic, cu realizarea separării
prealabile pe amplasamentul șantierului și cu transportarea ulterioară la depozitele de deşeuri ori la
operatorii economici autorizați care oferă servicii de tratare.
9.1.2 Categoriile de deșeuri periculoase din construcţii şi demolări admise la stocarea temporară
sunt prezentate în anexa B.
9.1.3 Deșeurile periculoase din construcţii şi demolări care sunt interzise la stocarea temporară
sunt:
19
CP A.09.04:2014
9.1.4 Solurile și pietrișurile contaminate cu substanțe periculoase pot fi tratate la locul de generare,
stocarea temporară realizându-se pe acelaşi amplasament.
9.1.5 Producătorul de deşeuri este obligat să efectueze analiza deşeurilor generate, în situaţia în
care există suspiciuni privind conţinutul de substanţe periculoase, pentru a determina natura acestor
substanţe, în scopul respectării condiţiilor de depozitare.
Tabelul 5
Criterii pentru:
Caracteristica
Deşeuri periculoase din construcţii şi
Soluri contaminate
demolări
Tipul facilităţii Facilitate pentru stocarea temporară a deşeurilor Facilitate pentru stocarea
periculoase din construcţii şi demolări temporară a solurilor
contaminate
2
Mărimea zonei de În funcţie de dimensiunile amplasamentului pe Max. 1000 m - variază în funcţie
stocare care se realizează operaţiile de construcţii şi de mărimea suprafeţei care
demolări, de volumul de lucrări desfăşurate şi de trebuie decontaminată şi a grosimii
tipul şi folosinţa clădirilor demolate (de exemplu stratului de sol care trebuie
construcţiile rezidenţiale pot conţine cantităţi de decopertat.
deşeuri periculoase semnificativ mai mici
comparativ cu o construcţie industrială)
Locaţie, acces şi rute Drum de acces care să fie practicabil şi în Drum de acces care să fie
de transport condiţii meteorologice nefavorabile practicabil şi în condiţii
meteorologice
nefavorabile.
În cazul realizării decontaminării
pe alt amplasament decît cel
unde a avut loc generarea, se va
evita tranzitul în zonele centrale
sau de locuit ale oraşului.
20
CP A.09.04:2014
Tabelul 5, sfîrșit
Criterii pentru:
Caracteristica
Deşeuri periculoase din construcţii şi
Soluri contaminate
demolări
cu azbest se ambalează în pungi/folie de Cantităţi reduse de soluri
polietilenă înainte de a fi stocate în contaminate
containere.
Ambalare în saci, containere sau
Deşeurile ce conţin compuşi bifenili policloruraţi butoaie.
(PCB) trebuie stocate în incinte asigurate,
împrejmuite şi protejate împotriva infiltrării apei. Stocarea recipienţilor se
Pardoseala trebuie să fie acoperită cu o realizează pe o suprafaţă
substanţă rezistentă la acţiunea substanţelor impermeabilizată şi acoperită în
chimice. Uşile de acces trebuie etichetate. vederea evitării levigării
conţinutului în caz de precipitaţii.
9.2.3 Locul pentru stocare temporară trebuie să fie amenajat conform documentaţiei de proiect
elaborată în baza unui Certificat de urbanism emis conform [13] şi verificat în modul stabilit.
Documentaţia de proiect/proiectul de management al deșeurilor va include planul privind sistemul de
monitorizare a activităţilor de gestionare internă a deşeurilor.
9.2.4 Decopertarea solului vegetal se va face în limita strictului necesar, el fiind depozitat temporar
și apoi recultivat pe taluzuri sau folosit pentru amenajarea peisagistică a altor zone.
9.2.5 Perioada de funcţionare a facilităţii de stocare temporară a deşeurilor periculoase este strict
legată de perioada de desfăşurare a activităţilor de construcţie/demolare/decontaminare, stabilită în
cadrul autorizaţiei de construire/desființare.
În orice caz, perioada de stocare temporară nu trebuie să depăşească 1 an, în cazul în care deşeurile
periculoase din construcţii şi demolări urmează a fi eliminate, şi 3 ani, în cazul în care deşeurile
urmează a fi valorificate.
9.3.2 Modul de administrare şi control a facilităţii de stocare temporară este prezentat în tabelul 6.
Tabelul 6
Clădire administrativă Nu este prevăzută o clădire administrativă care să deservească strict zona de stocare
de pază temporară. Se vor utiliza facilităţile amenajate în cadrul organizării de şantier.
Parcare pentru Zona de stocare temporară nu deţine o parcare pentru autovehicule. Se vor utiliza
camioane – la intrarea facilităţile amenajate în cadrul organizării de şantier. În cazul amplasamentelor din
pe amplasament mediul urban se va evita parcarea mijloacelor de transport aa deşeurilor pe drumurile
publice.
21
CP A.09.04:2014
Tabelul 6, sfîrșit
Sistem colectare ape În cazul în care există, se utilizează Construirea unui sistem de colectare a
pluviale sistemul amplasamentului. apelor pluviale (rigole şi bazin). Epurarea
apelor colectate se va realiza pe
amplasament sau la o terţă parte, în
funcţie de soluţia tehnică aleasă până la
parametrii stabiliţi de normativele
respective.
9.4.2 Containerele utilizate trebuie să asigure un grad ridicat de impermeabilizare. Nu este permisă
scurgerea de lichide din recipienţi în timpul manipulării (stocării) şi al transportului.
9.4.3 Indiferent de modul de stocare (pe platforma betonată sau pe sol) este necesară asigurarea
acoperirii zonei de stocare pentru a împiedica spălarea deşeurilor din containere în caz de precipitaţii.
Este obligatorie utilizarea de containere care să poată fi închise şi securizate.
9.4.5 Deşeurile cu azbest stocate trebuie ambalate, în funcţie de dimensiune, în saci de plastic sau
folie de polietilenă. Sacii închişi şi etichetaţi se introduc în alţi saci de plastic rezistenţi şi transparenţi.
Containerul în care se depozitează deşeurile cu azbest trebuie să fie securizat (de ex. încuiat).
9.4.6 Stocarea deşeurilor ce conţin compuşi bifenili policloruraţi (PCB), trebuie să se realizeze în
incinte unde accesul persoanelor neautorizate este interzis. Incintele trebuie împrejmuite şi protejate
împotriva infiltrării apei, iar pardoseala trebuie să fie acoperită cu un material rezistent la acţiunea
substanţelor chimice şi la scurgerile de lichid, cu asigurarea obligatorie a accesului la mijloacele de
22
CP A.09.04:2014
stingere a incendiului. În cazul în care nu pot fi îndeplinite condiţiile de stocare la locul de generare,
deşeurile respective trebuie ambalate şi transportate în cel mai scurt timp la facilităţi de eliminare.
9.4.7 Stocarea solurilor contaminate în cantităţi mari se realizează pe platforme betonate, acoperite
și prevăzute cu canale pentru colectarea apei pluviale. În cazul în care cantităţile sunt reduse, solurile
contaminate se pot ambala în recipienţi impermeabili (containere, butoaie, saci) ce sunt stocaţi pe
suprafeţe impermeabilizate şi acoperite în vederea evitării levigării conţinutului în caz de precipitaţii şi
de deteriorare a recipienţilor.
9.4.8 Stocarea solurilor contaminate generate în cantităţi mici se poate realiza în saci de
dimensiuni mari de circa 1 tonă, în butoaie de 500 kg sau containere de 22 tone impermeabile.
9.4.9 Vehiculele şi recipienţii care au intrat în contact cu solurile contaminate trebuie spălate după
utilizare, iar apa folosită pentru spălare trebuie colectată şi epurată înainte de eliminare. Dacă este
necesar, lichidele de spălare colectate sunt trimise la o staţie de epurare fizico-chimică.
Tabelul 7
9.6.2 Solurile contaminate pot fi stocate temporar în incinta amplasamentului de unde au fost
excavate sau, în cazul volumelor mari, pe amplasamente special amenajate.
23
CP A.09.04:2014
9.6.4 În cazul în care solurile contaminate sunt stocate temporar pe amplasamente individuale,
aceste facilităţi trebuie autorizate din punct de vedere al protecţiei mediului pentru o perioadă
determinată de timp.
9.7.2 La stocarea deşeurilor din construcţii şi demolări şi a solurilor contaminate vor fi identificate
următoarele proceduri de operare:
9.7.3 Pentru fiecare facilitate trebuie stabilite reguli privind desfăşurarea activităţii, controlul şi
supravegherea acesteia și a bunei funcţionări a echipamentelor tehnologice prin asigurarea întreţinerii
acestora. În acest sens se elaborează planuri de inspecţie şi întreţinere, pentru fiecare echipament în
parte, ţinându-se cont de necesitatea asigurării unui anumit ritm/continuităţi în recepţia şi livrarea
deşeurilor, fără a periclita buna funcţionare a echipamentelor proprii.
b) echipamente de ridicat;
c) containere.
24
CP A.09.04:2014
9.8.2 La selectarea modului de transport al deşeurilor între sursa de generare şi facilitatea pentru
stocare temporară trebuie evitate soluţiile de transport al deşeurilor în condiţii care ar putea duce la
poluarea factorilor de mediu prin împrăştierea deşeurilor, trebuind luate măsuri pentru asigurarea
stabilităţii acestora în mijloacele de transport.
9.8.3 Proceduri de transport ale principalelor categorii de deşeuri periculoase din activităţile de
construcţii şi demolări de la locul de generare pînă la facilitatea pentru stocarea temporară:
c) deşeurile periculoase din construcţii şi demolări (altele decît cele de mai sus) nu sunt
recepţionate lot cu lot în facilitatea pentru stocare temporară. Zilnic personalul de recepţie inspectează
vizual containerele destinate stocării acestor deşeuri, menţionând gradul de umplere a containerelor. Nu
se procedează la o cântărire a deşeurilor pe amplasamentul obiectivului. Evaluarea volumelor de deşeuri
stocate, prin raportare la volumul containerelor, sau cîntărirea deşeurilor se efectuează la unităţile de
valorificare/tratare. Se întocmeşte o Fişă de evidenţă a stocării pentru fiecare container în
25
CP A.09.04:2014
parte menţionându-se tipul deşeurilor stocate, data începerii stocării deşeurilor în respectivul
container, data umplerii containerului, data la care containerul este livrat către facilităţile de tratare sau
eliminare.
- sursa de generare;
- cantitatea;
- data recepţiei;
- data limită la care lotul de deşeuri trebuie să fie evacuat din facilitatea pentru stocare
temporară.
b) stocarea;
9.10.1.2 Manipularea deşeurilor trebuie să se facă luînd în considerare masele şi gabaritul deşeurilor,
precum şi pericolele la manipularea unor obiecte cu forme neregulate sau a sticlei.
26
CP A.09.04:2014
9.10.2.4 Descărcarea deşeurilor periculoase din construcţii şi demolări se face prin basculare, direct în
containere de mare capacitate. În cazul în care deşeurile au fost puse în containere chiar la locul de
generare, acestea vor fi amplasate pe platforma facilităţii direct la locul de stocare temporară.
9.10.2.6 Descărcarea solurilor contaminate se face prin basculare din mijlocul de transport sau din
containerele de mare capacitate în proximitatea platformei de stocare temporară pe rampa de
descărcare încărcare.
Nu se admite descărcarea direct pe sol, rampa de descărcare-încărcare trebuind să facă corp comun
cu platforma de stocare temporară.
b) containere de depozitare, modulare, de tip ISO în care sunt introduse containere de mai
mici dimensiuni (în cazul deşeurilor de materiale şi echipamente cu conţinut de PCB sau a deşeurilor din
azbest);
c) paleţi pentru echipamente cu conţinut de PCB. Echipamentul trebuie să fie bine fixat de
palet, iar acesta trebuie să fie aşezat pe o suprafaţă plană, orizontală.
9.10.3.2 Recipienţii şi paleţii vor fi amplasaţi astfel încât să fie permis accesul facil pentru realizarea
operaţiilor de descărcare şi pentru preluarea lor pe platformele mijloacelor de transport rutier.
Recipienţii vor fi etichetaţi cu numele categoriei de deşeuri pentru care sunt destinaţi.
9.10.3.3 Pentru asigurarea accesului la containere pe toată durata lucrărilor de construcţii, se va evita
amplasarea containerelor de tip ISO în stive.
9.10.4.1 Încărcarea deşeurilor periculoase din construcţii şi demolări, stocate în containere sau pe
paleţi, în mijloacele de transport se face cu mijloace mecanizate din dotarea utilajului de transport
(containiere şi transportoare cu cîrlig) sau cu ajutorul stivuitoarelor în cazul paleţilor.
9.10.4.2 Anterior operaţiilor de încărcare se verifică stabilitatea deşeurilor în containere sau fixarea
acestora pe paleţi, integritatea fizică a containerelor şi a elementelor de prindere, precum şi parametrii
de funcţionare a echipamentelor hidraulice sau de ridicare (etanşeitatea circuitelor hidraulice,
presiunile şi turaţiile de lucru, elementele de siguranţă ale cîrligelor de prindere, etc.).
9.10.4.3 Solurile contaminate sunt încărcate în mijloace de transport de mare capacitate cu ajutorul
încărcătoarelor sau excavatoarelor. Solurile contaminate stocate în saci amplasaţi pe paleţi sunt
preluate cu stivuitoare şi încărcate în bena mijloacelor de transport sau sunt încărcate în containere
de tip ISO.
9.10.4.4 În situaţia în care, în cursul operaţiilor de încărcare, apar scurgeri sau deversări acestea
trebuie imediat înlăturate sau neutralizate.
27
CP A.09.04:2014
În acest sens:
9.12.2 În vederea reducerii la minim a impactului asupra mediului atât în etapele de construcţie,
respectiv demolare, cât şi în etapa de dezafectare a zonei de stocare temporară a deşeurilor
periculoase din construcţii şi demolări este recomandată elaborarea unui Plan de management de
mediu, pentru gestionarea conformă a tuturor aspectelor de mediu care pot apărea.
10.1 Principalele măsuri generale de protecţia muncii stabilite [17] și [18] sunt aplicabile şi în cazul
activităţii de gestionare a deşeurilor din construcţii şi demolări.
10.3 Gestionarea deşeurilor din construcţii și demolări se realizează prin metode şi procedee ce nu
pun în pericol sănătatea populaţiei şi mediul înconjurător, iar autorităţile competente conform
legislației în vigoare controlează activităţile de valorificare şi eliminare a deşeurilor din construcţii,
urmărind ca acestea:
28
CP A.09.04:2014
10.4 Lucrările demolare a construcţiilor trebuie să fie proiectate şi executate astfel, încît să nu
provoace apariţia de pericol a impactului negativ asupra securităţii şi sănătăţii persoanelor în rezultatul
acţiunilor fizice, biologice, chimice, să nu provoace schimbarea condiţiilor naturale a riscului de
apariţie (dezvoltare) a proceselor naturale periculoase şi/sau acţiunilor tehnogene în şantierul de
construcţii.
10.5 Cerinţele minime pentru protecţia lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la
azbest la locul de muncă, precum şi prevenirea acestor riscuri sunt stabilite prin [18].
10.5.1 Înaintea începerii lucrărilor de demolare/demontare a unei părți a construcției sau a întregii
construcții, sau de evacuare a azbestului şi a produselor ce conţin azbest din clădiri, structuri,
beneficiarul în comun cu managerul de proiect trebuie să elaboreze, la faza de elaborare a
documentației de proiect, un Plan de securitate şi sănătate al şantierului de construcții conform [16] și
conform [18] să prevadă măsurile necesare pentru asigurarea securităţii şi sănătăţii lucrătorilor la locul
de muncă, inclusiv și de produsele ce conţin azbest.
10.5.2 Lucrătorii trebuie dotaţi cu echipament individual respirator de protecţie adecvat şi cu alte
echipamente de protecţie individuală.
10.6 Persoanelor fizice şi juridice care elaborează noi materiale şi tehnologii, proiectează
construcţia întreprinderilor şi altor obiective generatoare de deşeuri, se recomandă să prevadă
folosirea unor utilaje şi procese tehnologice speciale pentru prelucrarea, neutralizarea şi evacuarea
deşeurilor sale.
10.7 Agenţii economici, indiferent de forma de proprietate, trebuie să creeze condiţii necesare
pentru prevenirea poluării accidentale a mediului cu substanţe chimice de orice fel, iar în caz de
poluare a acestuia să lichideze urgent consecinţele şi să repare prejudiciul cauzat din cont propriu.
10.8 Controlul de stat asupra respectării legislaţiei cu privire la protecţia mediului înconjurător de
către persoanele fizice şi juridice, care gestionează deşeurile din construcţii şi demolări, îl exercită
Organul central al administrației publice în domeniul mediului.
29
CP A.09.04:2014
Anexa A
(normativă)
Termeni și definiții
acord de preluare a deşeurilor – acord exprimat de către un operator economic în baza unei
documentaţii prin care se va prevedea cantitatea şi codurile deşeurilor provenite din activităţile de
construcţii, ce se estimează a fi gestionate;
autorizaţie pentru gestionarea deşeurilor - actul tehnico-juridic emis de organul central de mediu al
administraţiei publice conform legii privind deşeurile, prin care se permite desfăşurarea activităţilor de
gestionare a deşeurilor;
container pentru depozitare, de tip ISO – container metalic neizolat, destinat depozitării și
transportului de marfă în deplină siguranță, indestructibil, practic şi uşor de manevrat. Construcția lor
solidă protejează materialele depozitate împotriva intemperiilor climaterice și contra efracției,
prevăzute cu încuietori, in mod standard. Se utilizează și în sectorul construcțiilor, precum și la
colectarea selectivă, sortarea, stocarea și transportul deșeurilor.
colectare – strângerea deşeurilor, inclusiv sortarea şi stocarea preliminară a deşeurilor, în vederea
transportării la o instalaţie de tratare;
colectare separată - colectarea în cadrul căreia un flux de deşeuri este păstrat separat în funcţie de
tipul şi natura deşeurilor, cu scopul de a facilita tratarea specifică a acestora;
demolare selectivă - îndepărtarea materialelor contaminate și a oricăror elemente non-structurale ale
construcției (ferestre, uși, sisteme de încălzire/răcire/climatizare, deşeuri periculoase etc.), urmată de
separarea materialelor reciclabile (beton, căramizi, țigle, lemn, sticlă etc.);
deşeuri din construcţii şi demolări – deşeuri, (resturi de materie primă, materiale, alte aricole și
produse de construcție și de alte categorii de deșeuri stabilite în anexa B), provenite de la demolarea
sau construirea, reconstruirea, repararea şi amenajarea imobilelor, rețelelor edilitare, infrastructurii de
transport şi a altor structuri de obiective industriale ori civile, excavarea fundaţiilor şi alte obecte;
deşeuri inerte – deşeuri care nu suferă transformare fizică, chimică sau biologică semnificativă, cu
potenţial redus de poluare (resturi metalice feroase şi neferoase, din construcţii (betoane, tencuieli,
pavaje, sticlă, ceramică, zgură, cenuşă, pămînt, etc.));
deşeuri periculoase – deşeuri toxice, inflamabile, explozive, oxidante, corosive, teratogene,
mutagene, ecotoxice, infecţioase sau de altă natură, care întroduse în mediu, pot aduce daune
plantelor, animalelor sau omului şi afectează echilibrul ecosistemelor;
deşeu reciclabil – deşeu care poate constitui materie primă într-un proces de producţie pentru
obţinerea produsului iniţial sau pentru alte scopuri;
depozit – amplasament pentru eliminarea finală a deşeurilor, prin depozitare pe sol sau în subteran;
depozitarea deşeurilor – depunerea deşeurilor în locuri autorizate şi special amenajate în acest scop
( poligoane, platforme, gunoişti, spaţii subterane), în vederea colectării, sortării, prelucrării, păstrării
temporare sau înhumării lor;
documentaţie de urbanism şi amenajare a teritoriului – ansamblul documentelor, planuri de
amenajare a teritoriului, planuri urbanistice şi regulamentele aferente, în care se definesc scopurile,
mijloacele şi se face etapizarea acţiunilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, se oferă soluţii
pentru o dezvoltare echilibrată a teritoriilor şi localităţilor, pentru prevenirea şi eliminarea disfuncţiilor;
deţinător de deşeuri – prezintă producătorul de deşeuri ori persoana fizică sau juridică ce are
deşeuri în posesie. Se consideră deţinător de deşeuri şi persoana care transportă asemenea
materiale, pe toată durata transportului, pînă la livrarea acestora către alte persoane;
deţinător de teren - persoană fizică sau juridică care are dreptul de proprietate sau folosinţă asupra
terenului;
eliminare – orice operaţiune care nu este o operaţiune de valorificare, chiar şi în cazul în care una
dintre consecinţele secundare ale acesteia ar fi recuperarea de substanţe sau de energie;
30
CP A.09.04:2014
generator (producător) de deşeuri - orice persoană ale cărei activităţi generează deşeuri,
producător iniţial de deşeuri sau orice persoană care efectuează operaţiuni de pretratare, amestecare
sau de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a compoziţiei acestor deşeuri;
incinerare – proces termic de tratare a deşeurilor cu sau fără recuperarea căldurii de ardere rezultate,
realizată în instalaţii care respectă legislaţia în vigoare privind incinerarea deşeurilor;
înhumare – eliminarea deşeurilor prin îngropare mai jos de nivelul solului şi acoperire cu un strat de
rocă;
persoană autorizată – orice persoană fizică sau juridică autorizată pentru gestionarea deşeurilor, în
conformitate cu prevederile [3];
pregătirea pentru reutilizare - operaţiuni de verificare, curăţare sau valorificare prin reparare, prin
care produsele sau componentele produselor care au devenit deşeuri sunt pregătite pentrua fi
reutilizate fără nici o altă operaţiune de pre-tratare;
prevenire – măsurile luate înainte ca o substanţă, un material sau un produs să devină deşeu, care
reduc:
a) cantitatea de deşeuri, inclusiv prin reutilizarea produselor sau prelungirea duratei de viaţă a
acestora;
b) impactul negativ al deşeurilor generate asupra mediului şi sănătăţii populaţiei, sau
c) conţinutul de substanţe nocive al materialelor şi produselor;
recepţionare – primirea contra plată a deşeurilor de către o persoană autorizată pentru această
activitate;
reciclare - orice operaţiune de valorificare prin care deşeurile sunt transformate în produse, materiale
sau substanţe pentru a-şi îndeplini funcţia lor iniţială sau pentru alte scopuri. Aceasta include
retratarea materialelor, dar nu include valorificarea energiei şi conversia în vederea folosirii
materialelor drept combustibil sau pentru operaţiunile de rambleiere;
staţie de transfer – spaţiu special amenajat pentru depozitarea temporară a deşeurilor colectate din
aceeaşi localitate sau din localităţi distincte, în vederea transportării centralizate a acestora la o staţie
de sortare/tratare sau la un depozit de deşeuri;
tratare – totalitatea proceselor fizice, chimice şi biologice care schimbă caracteristicile deşeurilor, în
scopul reducerii volumului şi caracterului periculos al acestora, facilitînd manipularea sau valorificarea
lor;
utilizarea deşeurilor – reintroducerea în circuitul economic a deşeurilor, ca atare sau ca materii prime
secundare, a semifabricatelor, produselor finite sau energiei, obţinute în urma prelucrării deşeurilor;
valorificare – orice operaţiune care are drept rezultat principal faptul că deşeurile servesc unui scop
util prin înlocuirea altor materiale care ar fi fost utilizate într-un anumit scop, sau faptul că deşeurile
sunt pregătite pentru a putea servi scopului respectiv, în întreprinderi sau în economie în general.
31
CP A.09.04:2014
Anexa B
(informativă)
LISTA
deşeurilor din construcţii şi demolări, inclusiv deşeurile
periculoase
DEŞEURI DIN CONSTRUCŢII ŞI DEMOLĂRI (COD 17)
(inclusiv pămînt excavat din amplasamente contaminate)
17 01 01 beton
17 01 02 cărămizi
17 01 06* amestecuri sau fracţii separate de beton, cărămizi, ţigle sau materiale ceramice cu conţinut de
substanţe periculoase
17 01 07 amestecuri de beton, cărămizi, ţigle şi materiale ceramice, altele decât cele specificate la 17 01 06*
17 02 01 lemn
17 02 02 sticlă
17 02 03 materiale plastice
17 02 04* sticlă, materiale plastice sau lemn cu conţinut de sau contaminate cu substanţe periculoase
17 04 02 aluminiu
17 04 03 plumb
17 04 04 zinc
17 04 05 fier şi oţel
17 04 06 staniu
17 04 07 amestecuri metalice
32
CP A.09.04:2014
17 06 03* alte materiale izolante constând din sau cu conţinut de substanţe periculoase
17 09 02* deşeuri de la construcţii şi demolări cu conţinut de PCB (de ex: cleiuri cu conţinut de PCB, duşumele
pe bază de răşini cu conţinut de PCB, elemente cu cleiuri de glazură cu PCB, condensatori cu
conţinut de PCB)
17 09 03* alte deşeuri de la construcţii şi demolări (inclusiv amestecuri de deşeuri) cu conţinut de substanţe
periculoase
NOTE:
1. Lista deşeurilor din construcţii şi demolări, inclusiv deşeurile periculoase se va aproba prin Hotărîre de Guvern
(transpunerea Deciziei Comisiei 2000//532/CE privind lista deşeurilor, amendată de Decizia Comisiei nr.2001/119 (care
înlocuieşte Decizia nr.94/3/CE privind lista deşeurilor şi Decizia nr.94/904/CE privind lista deşeurilor periculoase), publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 226 din 6 septembrie 2000). Prezenta Listă nu contravine ГОСТ 30775.
2. Deşeurile periculoase sunt marcate cu un asterisc (*)
33
CP A.09.04:2014
Bibliografie
[2] Regulamentul (UE) nr. 305/2011 De stabilire a unor condiții armonizate pentru
al Parlamentului European și al comercializarea produselor pentru construcții și de
Consiliului din 9 martie 2011 abrogare a Directivei 89/106/CEEa Consiliului.
[3] Legea Nr. 1347-XIII din 9 Privind deşeurile de producţie şi menagere
octombrie 1997
[4] Decizia nr.2000/532/CE Privind lista deşeurilor, amendată de Decizia Comisiei
nr. 2001/119 (care înlocuieşte Decizia nr. 94/3/CE privind
lista deşeurilor şi Decizia nr. 94/904/CE privind lista
deşeurilor periculoase)
Lege, în curs de elaborare Privind deșeurile
34
CP A.09.04:2014
Anexa C
(informativă)
Начало перевода
1 Область применения
- радиоактивные отходы;
35
CP A.09.04:2014
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
Термины и соответствующие определения, применяемые в настоящем Своде правил
приведены в приложении A.
4 Общие положения
4.1 При проведении мероприятий, перечисленных в 1.1 настоящего Свода правил должны
поддерживаться в соответствии с [1], следующие основные требования:
C - пожарная безопасность;
F - защита от шума
а также:
4.2 Здания и сооружения должны быть снесены так чтобы применение отходов было
устойчивым и обеспечить, в частности, следующее:
4.4 При проведении мероприятий, упомянутых в 1.1 настоящего Свода правил, в том числе
в случаях стихийных бедствий - управление, сортировка, переработка и транспортировка
отходов строительства и сноса осуществляется авторизированными компаниями по договорам
заключенными с органами местного самоуправления.
36
CP A.09.04:2014
4.6 Список отходов строительства и сноса, в том числе опасные отходы определенны в
соответствии с [4] и представлен в Приложении B.
37
CP A.09.04:2014
Таблица 1
Битумная черепица Используется для асфальтобетонного покрытия, как основной слой для
дорог или для производства битумной черепицы
38
CP A.09.04:2014
5.1.9 При сносе здания, в результате которого генерируется более 10 тонн отходов будет
проводиться одновременно с организацией процесса утилизации и переработки строительных
отходов для получения вторичных агрегатов и других строительных материалов для
дальнейшего использования.
5.1.11 Незагрязненные строительные отходы, такие как грунты и от выемки каменных пород в
результате земляных работ, могут быть использованы, с согласия природоохранных органов,
в другие виды строительных работ, в том числе гидротехнического и строительства дорог
любого типа и т.д.
b) проектирования;
e) строительства;
39
CP A.09.04:2014
5.3.3 Отходопроизводитель вправе использовать часть или весь обьем строительных отходов
при условии авторизации со стороны природоохранных органов.
40
CP A.09.04:2014
5.4.3 Транспортные средства должны быть загружены так, чтобы отходы строительства и
сноса не были видны и не распространялись на дорогах общего пользования.
5.4.5 Для перемещения следует использовать кратчайшие пути, с наименьшим риском для
здоровья человека и окружающей среды, утверждённые органами местного самоуправления.
41
CP A.09.04:2014
5.6.8 Полигон (хранилище) должен быть расположен и построен так, чтобы выполнять
необходимые условия для предотвращения загрязнения почвы, подземных или поверхностных
вод.
42
CP A.09.04:2014
5.6.16 Опасные отходы строительства и сноса, содержащие асбест могут быть приняты
на полигонах для неопасных отходов при соблюдении требований действующего
законодательства.
43
CP A.09.04:2014
44
CP A.09.04:2014
- ручной;
- механический;
7.4 Выбор метода должен быть зависит от места расположения площадки и объекта, почвы,
вида, размера и несущей способности здания.
- жидкие отходы;
46
CP A.09.04:2014
8.2.3 Критерии отбора зоны для временного хранения неопасных отходов, участки,
расположенные в пределах отведенного участка под строительство и/или сноса представлены в
таблице 2.
Таблица 2
Характеристики Назначение
Тип объекта Объект для временного хранения неопасных отходов строительства и
сноса.
Размер зоны хранения В зависимости от размера участка, на котором осуществляется
строительство и снос операций и от количества выполненных работ.
Расположение, доступ и Подъездная дорога, которая должна быть доступной и в ненастную погоду.
транспортные маршруты
8.2.4 Места для приемки, сортировки и временного хранения должны быть оборудованны в
соответствии с проектной документацией, разработанной в соответствии с Градостроительным
сертификатом, с NCM A.07.02 и проверенной в установленном порядке.
47
CP A.09.04:2014
8.2.5 При определении места для временного хранения неопасных отходов строительства и
сноса следует учитывать:
a) расстояния от мест хранения отходов до существующих жилых и рекреационных
образований, существующих водоёмов и т.д.;
b) существование подземных вод или охраняемых природных территорий в
населенном пункте;
c) геологические и гидрогеологические условия района;
d) риск наводнений, просадок, оползней или лавин;
e) охрана природы и культурного наследия в населенном пункте.
8.2.6 Проектная документация места временного хранения отходов строительства и сноса будет
включать:
a) требования к строительству, размещению, организации временного хранения
данных отходов, снятии верхнего растительного слоя и размещать на временное хранение, а
затем используется в озеленении склонов или других зон;
b) рекомендации по сортировке и хранению строительных отходов;
c) требования к условиям труда и гигиены персонала.
8.3.1 Отходы строительства и сноса могут быть переработаны с помощью следующих методов:
a) предварительная сортировку на месте образования в контейнерах или в кучи;
b) использование дробильно-сортировочного оборудования для рециклинга бетона и
кирпича.
48
CP A.09.04:2014
Таблица 3
- стекла;
- металла;
- полимерных материалов;
- древесины;
- других категорий отходов от стройматериалов.
49
CP A.09.04:2014
8.5.5 Контейнеры должны быть расположены таким образом, чтобы иметь возможность
проводить их разгрузку и погрузку на платформы транспортных средств. Контейнеры должна
иметь надпись наименования категории отходов, для которых они предназначены. Обычно
контейнеры должны быть оборудованы крышкой для уменьшения риска рассыпания отходов,
попадания и накапливания дождевой воды внутри.
8.6.1 Основные виды, которые можно использовать для транспортировки неопасных отходов
строительства и сноса, представлены в таблице 4.
Таблица 4
50
CP A.09.04:2014
8.8.2 На платформах могут быть размещены контейнеры для сбора строительных материалов
(отходов), образованные в результате предварительного сбора и обработки, которые могут
быть использованы в качестве вторичного сырья. Обработка отходов на месте образования
оправдано при наличии больших объемов отходов, наличие оборудования для дробления
и/или просеивания обеспечивая немедленное восстановление отходов (особенно куски бетона
и кирпича).
8.8.3 При организации хранения отходов строительства и сноса могут быть выделены
следующие процедуры:
- транспортировка отходов до места временного хранения до временного хранилища;
- приемка отходов;
- обращение с отходами в периметре зоны временного хранения (хранение, подготовка и
загрузка для транспортировки);
- поставка отходов.
8.9.3 При выборе метода перевозки отходов между источником образования отходов и места
для их временного хранения следует избежать те средства перевозки отходов, которые могут
привести к загрязнению окружающей среды и распространению отходов по пути следования, а
также должны быть приняты меры для обеспечения их устойчивости при перевозки в
транспортных средствах.
8.9.4 При выполнении перевозок ручными средствами должны быть приняты во внимание
существующие риски на стройплощадке связанные с: существованием отходов имеющей
большие размеры и низкую стабильность, передвижением механизированных средств,
больших размеров, перемещающих крупногабаритные грузы.
51
CP A.09.04:2014
8.10.2 В случае выявления опасных отходов, они должны быть немедленно удалены с
места размещения и собираться в контейнеры специально предназначенных для данной
категории опасных отходов.
8.11.3.2 Контейнеры должны быть размещены таким образом, чтобы обеспечить легкий
доступ для загрузки, разгрузки и их погрузки на платформы транспортных средств.
52
CP A.09.04:2014
8.11.3.4 Как правило контейнеры должны быть оборудованы крышкой для уменьшения
риска попадания дождевой воды, от вымывания отходов или накапливания воды в
контейнерах.
53
CP A.09.04:2014
54
CP A.09.04:2014
9.1.3 Опасные отходы строительства и сноса, запрещенные для временного хранения являются:
9.1.4 Почва и гравий, загрязненные опасными веществами, могут быть обработаны на месте их
образования, размещение и временное хранение могут быть осуществлены на той же
стройплощадке.
9.1.5 Отходопроизводители обязаны провести анализ своих отходов, если имеются сомнения
относительно содержания опасных веществ, для определения природы этих веществ и в целях
обеспечения условий хранения.
9.2.2 Критерии отбора зоны для временного хранения опасных отходов, участки,
расположенные в пределах отведенного участка под строительство и/или сноса представлены в
таблице 5.
Таблица 5
Критерии для:
Характеристики
Опасных отходов от строительства
Загрязненной почвы
и сноса
Тип объекта Объект (место) для временного хранения Объект (место) для временного
опасных отходов строительства и сноса. хранения загрязненной почвы
Расположение, доступ Подъездная дорога должна быть Подъездная дорога должна быть
и транспортные практичной и при неблагоприятных практичной и при
маршруты погодных условиях. неблагоприятных погодных
условиях.
Если дезактивация проводится на
другой площадке, следует
избежать транзитные перевозки
через центр или жилые районы
города, населенного пункта.
55
CP A.09.04:2014
Таблица 5, продолжение
Критерии для:
Характеристики
Опасных отходов от строительства
Загрязненной почвы
и сноса
с бетонным покрытием, рекомендуется (например, бетонная площадка) с
размещать контейнеры на этой площадке. системой сбора дождевой воды
Следует предусмотреть навес (наклонная (желоба и т.д.).
металлическая кровля) над местом
хранения контейнеров. Места для временного хранения
загрязненной почвы необходимо
Обеспечение доступа в случае пожара. перекрыть – наклонной
Отходы асбеста, перед размещением в металлической кровлей.
контейнеры, упаковывают в мешки или
полиэтиленовую пленку. Небольшие количества
загрязненных почв
Отходы, содержащие соединения
полихлорбефенилов (PCB) должны Упаковать в мешки, контейнеры
храниться в защищенных помещениях, или бочки.
огороженных и защищенных от Ёмкости для хранения размещать
проникновения воды. Пол должен быть на крытую и водонепроницаемую
покрыт устойчивыми материалами к поверхность во избежание
воздействию химвеществ. Дверца должны вымывания содержания в случае
быть промаркированы. осадков.
9.2.3 Места для приемки, сортировки и временного хранения должны быть оборудованны в
соответствии с проектной документацией, разработанной в соответствии с Градостроительным
сертификатом, с NCM A.07.02 и проверенной в установленном порядке. Проектная
документация/проект обращения с отходами должна включать в себя План мероприятий по
внутреннего обращению и мониторингу отходов.
9.2.4 Снятие верхнего растительного слоя выполняется в строго отведенных размерах участка
под временное хранение отходов, растительный слой временно размещен для хранения, а
затем использован для благоустройства и озеленения склонов или других зон.
9.2.5 Период эксплуатации временного хранилища для опасных отходов строго связан с
продолжительностью строительства/сноса/ обеззараживания, установленного в разрешении на
строительство/снос.
В любом случае, период временного хранения отходов не должен превышать 1-го года, в случае
если опасные отходы строительства и сноса должны быть удалены и 3 года если отходы
должны быть восстановлены.
56
CP A.09.04:2014
Таблица 6
Парковка для Зона временного хранения отходов не имеет парковки для грузовиков. Парковать
грузовиков только на выделенных участках под строительство/снос.
- при въезде
на участок
Система сбора В случае, когда имеются Устройство системы сбора дождевой воды.
ливневых вод используется система на площадке. Сточные воды собирать в пределах участка
в зависимости от технического решения,
выбранных параметров, установленные
соответствующими нормами.
57
CP A.09.04:2014
Размещение (хранение) Контейнеры (10 – 36 куб. m.). Мешки больших размеров (1 тонна), бочки
отходов (500 кг), контейнеры - все должны
избежать контакта с водой.
58
CP A.09.04:2014
9.6.2 Загрязненная почва может быть временно размещена на той же площадке места где они
были раскопаны, или, при больших объема на специально отведенных для этого местах.
9.7.3 На каждом объекте должны установить правила для ведения деятельности, контроля,
наблюдения и надлежащего функционирования технологического оборудования через
обеспечения их содержания. В этом отношении, следует разработать планы инспекций и
обслуживания для каждой единицы оборудования, учитывая необходимость обеспечения
определенного ритма/непрерывности в приемки и доставке отходов, без ущерба для
бесперебойной работы собственного оборудования.
59
CP A.09.04:2014
9.7.7 Системы сбора сточных вод/загрязненных собранных с мест хранения отходов должны
быть проверены регулярно, чтобы обеспечить прием и первичную переработки на
максимальном уровне. При необходимости, инфраструктура этих систем должна быть
очищена от ила под действием воды или растворителей, или сжатого воздуха, в соответствии
с характеристиками накопленного отхода/ила.
9.8.2 При выборе метода перевозки отходов между источником образования отходов и места
для их временного хранения следует избежать те средства перевозки отходов, которые могут
привести к загрязнению окружающей среды и распространению отходов по пути следования, а
также должны быть приняты меры для обеспечения их устойчивости при перевозки
транспортными средствами.
9.8.3 Процедуры для перевозки основных категорий опасных отходов строительства и сноса
от места образования до места временного хранения:
a) опасные отходы строительства и сноса, образованные в результате
контролируемого сноса будут загружены в самосвалы (с помощью погрузчиков) или в контейнеры
и вывозятся на крытые площадки для временного хранения;
60
CP A.09.04:2014
61
CP A.09.04:2014
9.10.2.7 При выполнении разгрузки следует избегать разброс отходов по земле. При
случайном (аварийном) их разбросе, отходы собирают вручную и сразу же загружают в
контейнеры.
9.10.3.2 Контейнеры и поддоны будут размещены так, чтобы обеспечить легкий доступ
разгрузки/погрузки на платформы транспортных средств. Реципиенты маркировать с именем
категории отходов, для которых они предназначены.
62
CP A.09.04:2014
9.10.4.4 Если в ходе погрузочных операций имеют место утечки или выбросы отходов они
должны быть немедленно удалены или нейтрализованы.
В связи с этим:
63
CP A.09.04:2014
10.5.1 До начала демонтажа части здания/сооружения или полного его сноса или
вывоза асбеста и асбестосодержащих материалов из зданий, сооружений, рабочего
оборудования, установок, заказчик вместе с проектировщиком, на этапе разработки проектной
документации, должны разработать План по охране здоровья и безопасности труда на
строительной площадке в соответствии с [16] и [18], который должен предусматривать
необходимые меры по обеспечению охраны здоровья и безопасности работников на рабочем
месте, в том числе от асбестосодержащих продуктов.
64
CP A.09.04:2014
Приложение A
(обязательное)
Термины и определения
восстановление - означает любую операцию, в результате которой отходы будут служить
полезной цели посредством замещения других материалов, которые могут быть использованы
другим способом для осуществления конкретной функции или же отходы подготовлены для
выполнения указанной функции на фабрике или в масштабах всей экономики страны;
держатель отходов - это производитель отходов или физическое или юридическое лицо,
которые владеют отходами. Считается владельцем отходов и лицо осуществляющее перевозку
таких материалов, на протяжении всего пути до их доставки и передачим другим лицам;
договор на обращение с отходами строительства и сноса – соглашение, заключаемое с
хозяйствующим субъектом (экономическим оператором), подтверждающий перемещение
отходов строительства и сноса к объектам их размещения/переработки, оформленный на
основании документации, в которой установлены объемы и коды отходов от строительной
деятельности;
документация по градостроительству и обустройству территории - планы
обустройства территории, градостроительные планы и сопутствующие им регламенты, в
которых определяются цели, средства и этапы проведения мероприятий по обустройству
территории и градостроительству, предлагаются решения в целях сбалансированного развития
территорий и населенных пунктов, предотвращения и устранения функциональных нарушений
их деятельности;
землевладелец - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственность или
право пользования участками земли;
инертные отходы - означают отходы, которые не подвергаются никаким существенным
физическим, химическим или биологическим преобразованиям, с низким потенциалом
загрязнения (лом черных и цветных металлов, от строительства (бетон, штукатурка, плитка,
стекло, керамика, шлак, зола, земля, и т.д.));
65
CP A.09.04:2014
зданий, сооружений, инженерных коммуникаци, инфраструктуры дорог, промышленных
объектов, земляных работ и др.;
66
CP A.09.04:2014
67
CP A.09.04:2014
Приложение B
(справочное)
ПЕРЕЧЕНЬ
отходов от строительства и сноса, в том числе опасные отходы
68
CP A.09.04:2014
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Перечень отходов строительства и сноса, в том числе опасных отходов будет утвержден
Постановлением Правительства (внедрение решения Комиссии Европейского Экономического Совета №
2000/532/EC от 03.05.2000 перечень отходов, с изменениями, внесенными решением Комиссии nr.2001/119 (заменяя
решение № 94/3 /ЕС, содержащее перечень отходов и решение Европейского Экономического Совета № 94/904/EC,
содержащее перечень опасных отходов), опубликованом в Официальном журнале Европейского Союза № L 226 от 6
сентября 2000 г.). Данный перечень не противоречит ГОСТ 30775.
69
CP A.09.04:2014
Библиография
70
CP A.09.04:2014
Конец перевода
71
CP A.09.04:2014
72
CP A.09.04:2014
Este important ca utilizatorii documentelor normative să se asigure că sînt în posesia ultimei ediţii şi a
tuturor amendamentelor.
Informaţiile referitoare la documentele normative (data aplicării, modificării, anulării etc.) sînt publicate
în "Monitorul Oficial al Republicii Moldova", Catalogul documentelor normative în construcţii, în
publicaţii periodice ale organului central de specialitate al administraţiei publice în domeniul
construcţiilor, pe Portalul Naţional "e-Documente normative în construcţii" (www.ednc.gov.md),
precum şi în alte publicaţii periodice specializate (numai după publicare în Monitorul Oficial al
Republicii Moldova, cu prezentarea referinţelor la acesta).
73
CP A.09.04:2014
Ediţie oficială
74