Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MEDIULUI
2.3. Planificare
2.3.1 Aspecte de mediu -Procedura aplicabila « Aspecte de mediu -PSM-02 »
Pentru identificarea aspectelor de mediu pe care societatea le poate controla si influenta, luand in
considerare si dezvoltarile noi, activitati, produse noi sau modificate, se procedeaza la o analiza
initiala de mediu care cuprinde :
Identificarea tuturor proceselor, operatiilor, activitatiilor, serviciilor, produselor ale societatii,
Analiza fiecarei activitati/serviciu/ produs : analiza succesiunii etapelor ; identificarea
intrarilor/iesirilor;identificarea fluxului subprodusului /produsului
A-Manualul SMM
Este principalul document utilizat ca referinta permanenta in implementarea si mentinerea
sistemului management se mediu .
In procedura 11-02 "Intocmirea documentelor sistemelor de management", sint prezentate
procedeele care privesc: identificarea, documentarea, comunicarea, revizuirea procedurilor si
manualul de management de mediu, modul de dezvoltare si mentinere a documentatiei SMM, modul
de integrare cu cea altor sisteme existente in societate , accesul salariatilor la documentatia SMM
aplicabila, tipul de suport; de hartie sau magnetic, analiza, aprobarea/ reaprobarea, modificarile,
completarile, schimbarile si revizuirile MM.
Manualul contine politica in domeniul mediului si obiectivele ei, domeniul de aplicare al
MM, referire la procedurile de sistem si instructiunile de lucru descrierea interactiunilor dintre
procesele SMM
B-Procedurile SMM
Desi standardul impune numai cateva proceduri documentate, societatea a considerat ca este
necesara documenterea tuturor cerintelor din SR EN ISO 14001 :2005 si s-au intocmit proceduri
documentate care s-au numit conventional proceduri de sistem . Procedurile de sistem care au parte
comuna cu SSM sunt combinate cu acestea, tratand in acelasi timp cerintele ambelor sisteme.
Societatea a elaborat proceduri documentate, integrate de sistem si de mediu , compatibile cu
SR EN ISO 14001 :2005 , (si OHSAS 18001 :2004), corelate cu politica in domeniul mediului ,
obiectivele si tintele cerintele legale si alte cerinte, specificul proceselor societatii, programul de
management de mediu .
Identificarea procedurilor cat si tinerea lor sub control se face prin lista de control a
documentelor interne .
Gestionarea procedurilor in cadrul societatii decurge in conformitate cu dispozitiile adecvate
care privesc: identificarea, difuzarea, retragerea si arhivarea.
Toate procedurile se intocmesc dupa un anumit tipic simplu, fara ambiguitati, inteligibil
continind metodele care sint utilizate ,resursele si cerintele de satisfacut.
C- Documente externe ale SMM
Documentele externe ale SMM sunt :standarde, cerinte legale si alte cerinte prevederi
normative, care sunt tinute sub control prin lista docuemnetelor externe si prin listele de legislate
existente pe internet.
Auditul pentru SMM poate fi combinat pentru ambele sisteme, sau simplu pentru fiecare
sistem .
AudituI intern pentru mediu-SSM se poate efectua separat sau combinat cu cel de calitate.
Procedura este identica cu cea de la calitate ,numai formularele sint diferite ,toata procedura ,
respectind SR EN ISO 19011 :2003.
Actiune Impacturi
Indicator de Punerea in Responsabilit
asupra asociate - Amplasare Costuri
performanta actiune ati
mediului Masuri de
ameliorat
Solul Poluarea zonelor Zonele Vizual/lucra Finalizarea Conf. Sef santier
adiacente temporar ri de lucrarilor proiect
terenului ocupate constructie
-replantarea cu -lucrari de
vegetatie remediere
-prevenirea
compactarii
solului
a
Vegetatia -stabilirea Toate Vizual/lucra Inainte si in Conf. Sef santier
naturala drumurilor de zonele ri de timpul proiect
acces la toate ocupate constructie lucrarilor
zonele ocupate temporar
temporar
-evitarea pe cat
posibil a distrugerii
copacilor si a permanent
vegetatiei din zona
lucrarilor
Factor
de Co diţia / Măsuri de diminuare / limitare /
mediu n Responsabil Observaţii
eriul minimizare
Faza / Crit
Locurile A fost evitată amplasarea lor în
unde vor fi apropierea unor zone sensibile
amplasate (lângă cursurile de apă care
Proiectant /
1. organizările constituie surse de alimentare cu
de şantier apă, lângă captările de apă Şef de şantier
trebuie să fie subterană) sau trebuie asigurată
APĂ
Regulile generale de management operaţional sunt aplicabile tuturor persoanelor fizice sau
juridice care vor desfăşura activităţi pe amplasamentul şantierului.
Responsabil cu aplicarea măsurilor în caz de poluări accidentale este Şeful de şantier, pentru
fiecare amplasament în parte.
Intrucât poziţia amplasamentului şi dimensiunea fizică a proiectului nu induc riscuri
deosebite privind corpurile de apă, autoritatea de reglementare nu a solicitat un Plan de prevenire si
combatere a poluărilor accidentale (în conformitate cu prevederile Ordinului 278/1997 al MAPM
pentru aprobarea Metodologiei cadru de elaborare a planurilor de prevenire si combatere a
poluărilor accidentale la folosinţele de apă potenţial poluatoare).
Ca urmare, în acord cu prevederile planului de minimizare din secţiunea anterioră,
intervenţia în situaţiile potenţiale de poluare accidentală este rezumată în tabelul de mai jos:
N
r
. CAUZELE POSIBILE FACTOR DE
MĂSURI DE INTERVENŢIE
c ALE POLUĂRII MEDIU
r AFECTAT
t
Manipulare greşită sau de
Poluarea solului şi a Curăţarea zonei afectate -
către persoane
apelor de suprafaţă îndepărtarea stratului de sol, stocarea
1 neautorizate a substanţelor
şisubterane (prin temporară ca deşeu periculos şi
periculoase
infitrare). eliminarea ca atare.
(ex. vopseluri).
Santierul de constructie va cauza unele probleme in ceea ce priveste emisia de zgomot si vibratii, ca o
consecinta a urmatoarelor tipologii generice de activitati.
• Manipulare pamantului - sapaturi: utilizarea de excavatoare
• Depunerea betonului - fundatii putin adanci sau fundatii profunde - realizarea de pereti de sprijin:
utilizarea de malaxoare de beton;
• Realizarea de structuri prefabricate: utilizarea mijloacelor de transport si macaralelor;
• Finisaj - lucrari de finalizare: cu privire la utilizarea malaxoarelor de beton in locatii.
Se observa ca locatiile pentru santierele de constructii au fost alese destul de departe de zonele urbane, cu scopul
de a evita aceste probleme.
Pentru stabilirea masurilor de protectie împotriva zgomotelor si vibratiilor se au în vedere urmatoarele aspecte:
- identificarea zonelor sensibile la zgomot si vibratii, cauza sensibilitatii;
- identificarea principalelor surse locale de zgomot;
- verificarea existentei unor reglementari locale în ceea ce priveste nivelul de zgomot si vibratiile, atât în
cursul zilei, cât si în cursul noptii;
- masurarea nivelului de zgomot ambiant existent.
Nivelul de zgomot masurat, exterior asezarilor umane, va respecta prevederile legislatiei în vigoare.
Protectia poate fi realizata prin montarea de panouri fonoabsorbante, îmbracaminte antizgomot la trecerea prin
apropierea locuintelor. Dimensionarea acestora se realizeaza în functie de conditiile locale si conform
standardelor.
Pentru mentinerea capacitatii de munca a operatorilor de utilaje,in regimul de lucru al acestora se vor introduce
pauze de 5…6 minute la fiecare ora de timp operativ, pauzele fiind incadrate in categoria intreruperilor
reglementate.
Prevederea pauzelor este necesara intrucat operatorul de utilaje este expus la zgomote continue, precum si la
vibratii care, asociate cu zgomotul, influenteaza negativ organismul uman. Consumul energetic la executarea
lucrarilor terasiere variaza intre 13,52…23,74 kJ/ min situand munca operatorilor de utilaje in categoria
muncilor de efort mediu spre greu.
Excavatorul va fi folosit pentru terasamente cand poate actiona pe teren plan si suficient de rezistent in raport cu
presiunea exercitata de senile pe suprafata terenului. Manevrarea acestui utilaj se incredinteaza unui conducator
calificat (excavatorist) care trebuie sa urmareasca permanent ca, in raza de actiune a masinii, sa nu se gaseasca
alti lucratori care ar putea fi accidentati.
Întrucat zgomotul este de 89dB(A), deci nu pune probleme, iar vibratiile sunt neglijabile, excavatorul apare a fi
mai ergonomic decat buldozerul.
Buldozeristii si excavatoristii vor fi dotati cu echipament de protectie si de lucru prevazut in normele in vigoare.
În plus, buldozeristii vor fi dotati cu antifoane de tip interior, care pot diminua zgomotul cu 10…15dB(A).
Amenajările şi dotările pentru protecţia împotriva zgomotului şi vibraţiilor:
Pentru a se diminua zgomotul generat de sursele mentionate anterior si pentru a fi respectate nivelele de zgomot,
conform legislatiei in vigoare, nu sunt necesare amenajari speciale, dar se impune respectarea unor masuri de
protectie impotriva zgomotului si anume:
- se recomanda lucrul numai in perioada de zi, respectandu-se perioada de odihna;
- utilajele si mijloacele de transport folosite vor fi supuse procesului de atestare tehnica;
- contractorul va asigura folosirea de utilaje si mijloace de transport silentioase,
- contractorul va asigura intretinerea si functionarea la parametrii normali a mijloacelor de transport,
utilajelor de constructie, astfel incat sa fie atenuat impactul sonor.
In perioada de functionare a obiectivului nu sunt necesare masuri specifice de diminuare a impactului.
Protectia asezarilor umane, mediului social si calitatii vietii Impactul direct asupra locuitorilor
poate apărea numai în caz de accident în timpul transportului sau manevrării materialelor folosite pe
santier. Totodată poate apărea impact direct cauzat de căderea unor componente dacă are loc un
cutremur puternic.
Activităţile de construcţie-montaj se vor desfăşura in extravilanul localităţilor.
Pentru prevenirea poluării apei în perioada de construcţie, se iau măsuri de prevenire a unor
eventuale accidente şi măsuri de reducere a poluării în cazul roducerii accidentelor cu risc pentru
calitatea apei.
Pentru reducerea efectelor negative asupra populaţiei şi sănătăţii umane, lucrătorii vor fi
informaţi şi instruiţi cu privire la respectarea regulilor privind protecţia calităţii apelor şi prevenirea
accidentelor.
În etapa de executie se va utiliza apă, prin urmare se va crea un impact negativ asupra
factorului de mediu apă.
Efecte negative asupra apelor s-ar putea produce doar în caz de scurgeri accidentale de ulei
sau carburanţi pe sol, dar se vor lua măsuri de prevenire a poluării.
Funcţionarea utilajelor şi vehiculelor utilizate pentru activităţi de transport, construcţie şi
montaj va genera o serie de poluanţi specifici arderii motorinei. Se vor lua măsuri de prevenire şi
reducere a poluării aerului, măsuri ce vor fi respectate pe întreaga perioada de construcţie.
Zgomotul va proveni de la vehicule grele utilizate pentru transportul materialelor de
construcţie pe drumurile publice şi va apărea în lungul drumurilor care străbat localităţile aflate pe
rutele de transport. Impactul va fi pe termen scurt. Conducătorii auto vor avea obligaţia să respecte
vitezele legale de circulaţie, în mod deosebit când tranzitează zonele rezidenţiale.
Zgomotul emis de utilajele şi vehiculele folosite pe şantier pentru activităţi de
construcţiemontaj se diminuează pe măsura creşterii distanţei faţă de sursă. Zgomotul din perioada de
construcţie poate avea un impact pe termen scurt.
Activităţile de şantier se vor desfăşura în perioada normală de lucru, în afara orelor de odihnă
20,00-7,00.
Atenuarea naturală a zgomotului depinde mai ales de distanţele dintre sursă şi receptori.
Lucrarea prezintă impact pozitiv pentru localnici prin crearea de locuri de muncă pe durata
perioadei de construcţie.
Realizarea unei activităţi economice profitabile pe teritoriul localităţii va contribui la creşterea
veniturilor la bugetul local, precum şi la bugetul naţional.
În acest mod, proiectul va contribui la dezvoltarea economică şi socială în zonă.
Protecţia lucrătorilor va fi realizată prin aplicarea măsurilor generale de protecţia muncii şi
prin măsuri specifice.
Măsurile de protecţia muncii vor fi aplicate şi în timpul lucrărilor de întreţinere şi
reparaţii. In perioada de dezafectare, impactul va fi asemănător cu cel din perioada de
construcţie.
Resursele naturale constitute o parte importanta a avutiei nationale, fiind formate din
totalitatea surselor existente în natura si care sunt folositoare omului în anumite conditii tehnologice,
economice si sociale. Extrase din mediul lor natural pot fi transformate în bunuri a caror utilizare
presupune consumul lor direct.
Resursele naturale sunt clasificate în doua categorii distincte: -regenerabile; - neregenerabile;
Resursele naturale regenerabile sunt constituite din: -apa; -aer; -sol; -flora; -fauna; -energie
solara; -energie eoliana;- energie a mareelor.
Iar cele neregenerabile cuprind: -totalitatea substantelor minerale; -totalitatea combustibililor
fosili;
Între resursele componente ale primei categorii exista interactiuni naturale puternice, astfel ca,
orice interventie antropica asupra uneia sau alteia induce inevitabil consecinte si asupra celorlalte.
Utilizarea acestor resurse este practicata într-o maniera complexa si coordonata, pentru
realizarea simultana a mai multor scopuri. Aplicarea unor metode distructive poate, sa provoace
anumite schimbari ireversibile ale resurselor naturale, modificand chiar caracterul lor "regenerabil".
Factorul principal care transforma, aproape total si ireversibil, resursele naturale regenerabile
în resurse neregenerabile, este poluarea. considera ca s-a produs degradarea mediului înconjurator,
avand consecinte pe termen lung, greu sau imposibil de evaluat si corectat.
În fiecare proces de productie si activitate desfasurata de catre om, reducerea impactului
negativ asupra mediului înconjurator se poate realiza, în primul rând, prin mijloace de prevenire a
poluarii, prin utilizarea rationala si conservarea resurselor naturale.
Prevenirea poluarii, ca factor major de protejare si conservare a resurselor naturale
regenerabile si implicit a mediului înconjurator, se poate realiza prin utilizarea celor mai adecvate
materiale, tehnici, tehnologii si practici care sa conduca la eliminarea sau macar la reducerea
acumularii deseurilor sau a altor poluanti.
De asemenea, prevenirea poluarii este posibila prin limitarea transferarii factorilor poluanti
dintr-un mediu în altul si printr-o gestionare corecta a deseurilor, astfel încat agentii poluanti aferenti
sa nu ajunga în mediul inconjurator.
Prevenirea poluarii este deosebit de importanta si pentru alte componenete ale mediului cum
sunt flora si fauna.
Apa, aerul si solul sunt resursele de mediu cele mai vulnerabile, dar si cel mai frecvent supuse
agresiunii factorilor poluanti, avand consecinte directe si grave nu numai asupra calitatii ambiental,
dar si a sanatatii oamenilor si altor vietuitoare.
Unitatea naturala de formare a resurselor de apa este bazinul hidrografic definit ca teritoriul în
care se colecteaza apele. In studiul circulatiei apei în natura (ciclul hidrologic), bazinul hidrografic ca
unitate fizico-geografica care înglobeaza reteaua hidrografica la cumpana apelor, actioneaza ca o
unitate functionala, fundamentala si deci ca o unitate de baza pentru gestiunea, amenajarea si protectia
resurselor de apa
Circuitul apei în natura (denumit uneori si ciclul hidrologic sau ciclul apei) este procesul de
circulatie continua a apei în cadrul hidrosferei Pamântului. Acest proces este pus în miscare de radiatia
solara si de gravitatie. În cursul parcurgerii acestui circuit, apa îsi schimba starea de agregare succesiv
în stare solida, lichida sau gazoasa. Apa se misca dintr-un element component al circuitului în altul, de
exemplu dintr-un râu într-un ocean, prin diferite procese fizice, dintre care cele mai însemnate sunt
evaporatia, transpiratia, infiltratia si scurgerea. stiintele care se ocupa cu studiul miscarii apei în cadrul
acestui circuit sunt hidrologia si meteorologia.
In prezenta vegetatiei o parte din precipitatie este retinuta prin interceptie, de stratul vegetal,
iar restul ajunge pe sol, strabatand foliajul sau prin curgerea pe trunchiul arborilor.
Resursele de apa fiind regenerabile depind de variabilitatea climatica naturala, de schimbarile
climatice si de influentele omului asupra mediului înconjurator.
Responsabilii de lucrare din partea executantului, în momentul în care se face recunoaşterea
de teren şi se vor prelua amplasamentele sondajelor, se va avea în vedere ca tăierea arborilor
pentru realizarea investigaţiilor să se facă numai după obţinera avizului Primăriei şi a acordului de
mediu de la Agenţia Judeţeană pentru Protecţia Mediului şi va fi anunţa beneficiarul pentru
obţinerea acestor avize.
Pentru evitarea depăşirii emisiilor de poluanţi în atmosferă se va regla corect regimul de
funcţionare al utilajelor şi sistemul de alimentare şi se va menţine în limite normale starea tehnică a
motoarelor.
H. MANAGEMENTUL DESEURILOR
MANAGEMENTUL DESEURILOR
Deşeurile din construcţii şi demolări provin din activităţi precum construirea de clădiri şi
obiective de infrastructură, demolarea totală sau parţiala a clădirilor şi a obiectivelor de infrasatructură,
construcţia şi întreţinerea căilor rutiere. Deşeurile din construcţii şi demolări pot constitui o resursă
pentru reciclare şi folosire în industria construcţiilor. Din punct de vedere ecologic, reutilizarea
deşeurilor din construcţii şi demolări reduce spaţiul destinat depozitelor de deşeuri autorizate şi
permite şi o economie a resurselor naturale, în timp ce, din punct de vedere economic, utilizarea
materialelor reciclate în locul resurselor naturale, care ating costuri extrem de mari, devine, de la un an
la altul, o soluţie din ce în ce mai avantajoasă.
Deşeurile din construcţii şi demolări reprezintă deşeurile rezultate din activităţi precum
construcţia de clădiri şi obiective de infrastructură, construcţia şi întreţinerea căilor rutiere demolarea
totală sau parţială a clădirilor sau a obiectivelor de infrastructură, putând include: materiale rezultate
din construcţii şi demolări clădiri – ciment, cărămizi, ţigle, ceramică, roci, ipsos, plastic, metal, fontă,
lemn, sticlă, resturi de tâmplărie, materiale de construcţii cu termen de valabilitate expirat; materiale
rezultate din construcţia şi întreţinerea căilor de acces şi a structurilor aferente - smoală, nisip, pietriş,
bitum, piatră construcţii, substanţe gudronate, substanţe cu lianţi bituminoşi sau hidraulici; materiale
excavate în timpul activităţilor de construire, dezafectare, dragare, decontaminare etc. - sol, pietriş,
argilă, nisip, roci, resturi vegetale.
Deşeurile periculoase din deşeurile de construcţii şi demolări includ: materiale periculoase –
mazbest, gudroane şi vopsele, metale grele (crom, plumb, mercur), lacuri, vopsele, adezivi, policlorură
de vinil, solvenţi, compuşi bifenili policloruraţi, diverse tipuri de răşini utilizate pentru conservare,
ignifugare, impermeabilizare etc.; materiale nepericuloase care au fost contaminate prin amestecare cu
materiale periculoase – ex. materiale de construcţii amestecate cu substanţe periculoase, materiale
amestecate rezultate în urma activităţii de demolare neselectivă etc.; soluri şi pietrişuri contaminate cu
substanţe periculoase.
Deşeurile din construcţii şi demolări sunt încadrate la categoria 17, conform Catalogului
European al Deşeurilor şi în România sunt reglementate prin Hotărârea Guvernului nr.856/2002
privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile
periculoase. Din cele 44 tipuri de deşeuri din construcţii şi demolări, 16 sunt încadrate ca deşeuri
periculoase.
Generarea molozului
Moloz din activitatea de demolare din construcţii civile m³moloz/m² suprafaţă construită =
1,17 m³/ m²; Moloz din activitatea de construcţii - 3% din materialele utilizate devin moloz încă din
faza de construcţie, moloz rezultat de la renovare/modernizare/restaurare La fiecare
renovare/modernizare/ restaurare rezultă o cantitate de moloz de circa 2% din cantitatea de material
utilizată iniţial.
Principalele materialele care pot fi valorificate din deşeurile din construcţii şi demolări sunt:
materialul excavat (sol, nisip, pietriş, argilă, roci); materiale de la construcţia drumurilor, respectiv de
la spărturi de drumuri (bitum, smoală, pavaj, nisip, pietriş, roci zdrobite, asfalt vechi); materiale de la
construcţia sau demolarea clădirilor (sol, ciment, ţigle, cărămizi, beton, ipsos, lemn, metale, sticlă);
materiale de pe şantierele de construcţii (lemn, plastic, hârtie, carton, metale, cabluri, soluţii de lăcuit
şi vopsit). Deşeurile din construcţii şi demolări, pot fi valorificate : ca materie primă în construcţia de
noi clădiri (ex. reutilizarea cărămizilor, a ţiglelor, structurilor metalice, tâmplăriei, materialelor pentru
izolaţii deteriorate, rezultate în urma demolărilor); în construcţia drumurilor sau trasarea unor căi
deacces (ex. ciment, beton din demolări concasat) la fabricarea materialelor de construcţii (caramidă,
ţiglă, beton, structuri de lemn, izolaţii); ca materiale pentru acoperirea zilnică a deşeurilor depozitate;
la închiderea depozitelor de deşeuri menajere şi încadrarea acestora în peisaj; la realizarea unor bariere
tampon pentru izolarea fonică; ca material de umplutură pentru diferite construcţii; ecologizarea si
inchiderea carierelor şi minelor dezafectate; realizarea de materiale plastice şi metalice; amenajarea
grădinilor sau plantaţiilor (sol nepoluat).
L) TESTE
Situatia mediului in urma derularii contractului de lucrari va fi evaluata prin cel putin doua
teste: unul inainte de inceperea lucrarilor, care sa ateste starea mediului initiala si altul la finalizarea,
care sa ateste starea mediului finala si sa permita compararea intre cele doua momente. Tipurile de
masuratori sunt stabilite prin Autorizatia de mediu a lucrarii .
In lipsa datelor din Autorizatia de mediu vor fi efectuate, in principiu, urmatoarele masuratori:
• nivelul de noxe din aer;
• nivelulzgomotului;
• probe de sol in zonele de lucru.
Totodata se va pune in aplicare Planul de monitorizare a factorilor de mediu pentru a tine sub
control acesti factori si a limita poluarea acestora.