Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Proiect la disciplina:
Politici și strategii în turismul mondial
Tema:
Politici și strategii în turism aplicate în
Belgia
1
Cuprins
2
Capitolul I
1.1. Prezentarea generală a țării
Belgia este o țară mică, foarte dezvoltată și populată, din Europa de Vest. Această țară
are ceva special, fie că vorbim despre poporul prietenos care, având trei limbi oficiale,
conversează cu ușurință în Engleză, de arhitectura impresionantă sau gastronomia atrăgătoare
oferită de o mulțime de restaurante1.
Drapelul
1
https://pdfslide.tips/reader/f/locul-turismului-in-economia-belgiei (ultima vizualizare 28.02.2022)
2
http://www.mae.ro/node/1685 (ultima vizualizare 28.02.2022)
3
1.2.Poziţia geografica şi limitele
Regatul Belgiei sau Belgia este o ţară în Europa de Vest. Este unul dintre membrii
fondatori ai Uniunii Europene şi găzduieşte majoritatea instituţiilor acesteia precum şi alte
instituţii internaţionale importante. Belgia se învecinează cu Ţările de Jos, Germania, Marele
Ducat al Luxemburgului, Franţa şi Marea Nordului.
Belgia este situată pe frontiera ce divide Europa germanică de Europa latină, iar cele
două mari regiuni ale ţării marchează acest lucru. Regiunea de limbă neerlandeză Flandra,
situată în jumătatea de nord a ţării, are 58% din populaţie, iar regiunea de limbă franceză
Valonia, situată în jumătatea de sud, are 32% din populaţie. Regiunea Capitalei Bruxelles,
oficial bilingvă, este o enclavă majoritară francofonă situată în Regiunea Flamandă, dar în
apropiere de frontiera cu regiunea valonă şi are 10% din populaţie3.
1.3. Relieful
Din punct de vedere al reliefului, se împarte în 3 regiuni: Câmpia Litorală în Nord-
Vest, Platoul Central și munții Ardeni în Sud-Est.
Urmând exemplul Țărilor de Jos, în Câmpia Litorală au fost amenajate poldere ce au
permis recuperarea unor teritorii din Marea Nordului, însă procentajul acestora este foarte mic.
Platoul Central este o vale fertilă, iar ținutul muntos este o vale stâncoasă acoperită de
păduri care se întind până în nordul Franței.
Aici se găsește Signal de Botrange, cel mai înalt punct al țării, ridicându-se la 694 metri față
de nivelul mării4.
3
https://pdfslide.tips/documents/locul-turismului-in-economia-belgiei.html (ultima vizualizare 28.02.2022)
4
https://www.slideshare.net/profudegeogra23/belgia-2844002 (ultima vizualizare 28.02.2022)
4
Atomium Bruxelles
Construit în 1958, cu ocazia Targului Mondial, Atomium-ul este structurat asemenea unui
atom de fier, având 9 sfere legate între ele prin scări, fiecare conţinând camere pentru
expoziţii. De pe sfera situată la cea mai mare înălţime se poate admira o privelişte cu totul
deosebită.
Coloana Congresului a fost ridicată în anul 1850 pentru a comemora Congresul Naţional
din anul 1831 care a proclamat constituţia Belgiei5.
A fost proiectată de Joseph Poelaert ( binecunoscut pentru proiectarea masivei clădiri Palais de
Justice) şi se ridică la 25 de metrii înălţime.
5
https://pdfslide.tips/documents/locul-turismului-in-economia-belgiei.html (ultima vizualizare 01.03.2022)
5
Muzeul Regal al Republicii Central-Africane
Vaze, vesela, bijuterii și multe alte obiecte din cristal sunt produse la fabrica de cristal
Val Saint Lambert din Seraing , chiar lângă orașul belgian Liège . Produsele finite care
părăsesc fabrica Val Saint Lambert se bucură de o reputație excelentă și sunt renumite în
întreaga lume.
În cadrul vizitei la fabrică, turiștii pot vedea suflătorii de sticlă chiar în timpul
producției. Suflatorul de sticlă sculptează un obiect (un pahar, o farfurie sau un obiect de artă)
de la început până la sfârșit, în timp ce vizitatorii îi admiră abilitățile6.
6
https://pdfslide.tips/documents/locul-turismului-in-economia-belgiei.html (ultima vizualizare 01.03.2022)
6
Piaţa Markt
Piaţa datează încă din secolul al 13-lea. Cei care doresc să admire panorama pot urca cele
336 de trepe care se află în această piaţă şi vor avea o privelişte minunată asupra acestui vechi
oraş. (Bruxelles)
Colegiul Europei
7
https://pdfslide.tips/documents/locul-turismului-in-economia-belgiei.html (ultima vizualizare 01.03.2022)
7
1.5. Principalele forme de turism practicate în Belgia
În această ţară întâlnim toate formele principale de turism (intern, receptor, emiţător,
naţional, şi internaţional), Belgia fiind o destinaţie turistică importantă în rândul ţârilor
Europene, datorită poziţiei sale geografice, culturii, infrastucturii, bazei materiale, condiţiilor
geografice, economice şi nu în ultimul rând datorită principalelor centre şi instituţii Europene.
Prezent în această ţară este şi turismul de afaceri alături de cel montan şi de cel de pe litoral.
Belgia deţine o puternică infrastuctură rutieră, feroviară, aeriană şi maritimă, precum şi
o bază tehnico-materială dezvoltată, toate favorizante desfaşurării în condiţii optime a
turismului. Reţeaua hotelieră este deosebit de dezvoltată, alături de servicii adiacente specifice
efectuării turismului. Belgia oferă spre vizitare atât obiective naturale cât şi antropice8.
Capitolul II
2.1. Turismul receptor
8
https://pdfslide.tips/documents/locul-turismului-in-economia-belgiei.html (ultima vizualizare 01.03.2022)
8
Figura 2.1.1. Sosiri ale turiștilor internaționali în Belgia, 2018-2020
10
9.1 9.3
9
8
7
6
5
4
3 2.6
2
1
0
*milioane de persoane
25000000
20755601 21308009 21432730
20020465
20000000
15000000 13630700
10000000
5000000
0
2017 2018 2019 2020 2021
9
Înnoptările înregistrate în structurile de primire turistică din anul 2017 până în
anul 2019 au fost în continuă creștere. Anul 2020 a adus o diferență de 21 milioane, față de
2019, dar 2021 a fost anul care a depășit toți ceilalți ani dinaintea pandemiei, înregistrând un
total de 21.432.730 de înnoptări.
2019 2020
*milioane de persoane
10
Sursa: Prelucrare proprie după: https://www.unwto.org/country-profile-outbound-tourism
Anul 2019 a fost unul în creștere față de 2018, iar pandemia a adus anul 2020
la același nivel cu anul 2018. Diferența dintre 2019 și 2020 este de 1,2 milioane de persoane,
ceea ce înseamnă că plecările nu au fost atât de afectate în anul pandemiei.
25000000
21204838
20564683
18656843
20000000
15000000
10000000
7785505
6546786
5000000
0
2017 2018 2019 2020 2021
11
Figura 2.2.3. Plecări raportate pe țări, Belgia, 2019-2020
2019 2020
2. Spania 9% 2. Olanda 9%
3. Olanda 9% 3. Italia 6%
4. Germania 5% 4. Spania 6%
5. Italia 5% 5. Germania 5%
2.3. Încasări din turismul internațional și cheltuielile turiștilor din Belgia în străinătate
2020 6.6
2019 8.9
2018 8.9
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
* miliarde de dolari
12
Figura 2.3.2 Cheltuieli ale turiștilor din Belgia în străinătate, 2018-2020
13
1 18.8
18.5
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20
* miliarde de dolari
Diferența dintre încasările Belgiei și cheltuielile turistilor din Belgia în străinătate este
una foarte mare, dar anul 2020 a adus un dezechilibru și mai mare. Putem constata că
încasările din turism sunt cu 50% mai puține decât cheltuielile turiștilor Belgieni în străinătate.
* miliarde de dolari
Belgia a înregistrat în toți cei 3 ani valori negative privind balanța de încasări și plăți,
ceea ce înseamnă că turiștii din Belgia au cheltuit mai mult pe vacanțe în străinătate, decât au
cheltuit turiștii pentru vizitarea Belgiei.
13
Concluzii
În cele din urmă putem observa că anul 2019 a fost unul foarte bun pentru turismul din
Belgia, în creștere față de anii trecuți, dar pandemia COVID-19 a afectat major atât sosirile,
cât și plecările în următorul an. Anul 2021 a vrut să fie anul în care turismul din Belgia să se
redreseze, ceea ce s-a și întâmplat.
14
Capitolul III
3.1. Tendințe și politici în turismul din Belgia
În Belgia, turismul se află sub autoritatea respectivă a trei regiuni: Flandra, Valonia și
Bruxelles. Turismul contribuie direct cu 2,3% din totalul VAB din Belgia, în timp ce ocuparea
forței de muncă în sectoarele turistice reprezintă 6,7% din totalul angajării, potrivit Contului
Satelit al Turismului. Exporturile de călătorii au reprezentat 7,2% din totalul exporturilor de
servicii în 2018. În Flandra, sectorul turismului a reprezentat 4,5% din PIB (11,7 miliarde
EUR) și 5,5% din ocuparea forței de muncă. În 2017, în Valonia, turismul a reprezentat 4,1%
din VAB (3,6 miliarde EUR) și a susținut 84 000 de locuri de muncă, inclusiv 59 000
echivalent normă întreagă, reprezentând 7,5% din ocuparea forței de muncă din regiune.
În 2018, Belgia a primit 6,7 milioane de turiști internaționali (în creștere cu 6,1% față
de 2017), care au petrecut un total de 12,4 milioane de nopți (+6,8%). Din această cifră, 3,2
milioane au vizitat Flandra (47,2%), 2,7 milioane au vizitat Bruxelles-ul (40,6%) și 815 000 au
vizitat Valonia (12,2%). Între 2017 și 2018, Bruxelles-ul a cunoscut cea mai rapidă creștere a
sosirilor internaționale (+8,5%), urmată de Flandra (+5,1%) și Valonia (+2,7%). Principalele
piețe internaționale pentru Belgia includ Țările de Jos, Franța, Regatul Unit și Germania, care
împreună reprezintă peste jumătate (52,7%) din totalul sosirilor. Turismul intern a cunoscut și
o creștere în Belgia, vizitatorii rezidenți peste noapte ajungând la un total de 4,8 milioane în
2018, în creștere cu 6,9% față de 2017. Dintre acestea, 60,1% au vizitat Flandra, 23,5%
Valonia și 16,4% Bruxelles9.
15
6.3
2020
10.3
10.4
2019
20.4
0 5 10 15 20 25
* miliarde de dolari
Regiunea Flandra
10
https://www.oecdilibrary.org/sites/cf6ce4ceen/index.html?itemId=/content/component/cf6ce4ce-en (ultima
vizualizare 02.03.2022)
11
https://www.oecdilibrary.org/sites/cf6ce4ceen/index.html?itemId=/content/component/cf6ce4ce-en (ultima
vizualizare 02.03.2022)
16
Ministrul flamand pentru justiție și aplicare, mediu și
dezvoltare spațială, energie și turism
Biroul de marketing
finanţarea proiectelor Divizia de coordonare
managementul calității (responsabilă pentru relațiile și
politicile turismului
managementul producției
internațional)
(politică)
managementul producției
(inclusiv turism)
Biroul de operațiuni
dezvoltarea afacerii
conținut
piețe focalizate Divizia provocărilor globale și
piețe viitoare divizia bunurilor strategice
birouri din străinătate
Biroul de informații
Holiday participation
centre
Politici și programe de turism
17
Pentru perioada 2019-2024, politica Flandrei urmărește să consolideze puterea pozitivă
a turismului, astfel încât regiunea să poată înflori ca o destinație inovatoare, inspiratoare și de
înaltă calitate, în beneficiul rezidenților, antreprenorilor și vizitatorilor săi.
În acest scop, Flandra are trei obiective majore:
Îmbunătățirea sprijinului acordat sectorului turismului de către factorii de decizie și
părțile interesate.
Identificarea și dezvoltarea narațiunilor pentru a spune vizitatorilor povestea din toată
Flandra.
Dezvoltarea turismului care are sustenabilitatea și accesibilitatea ca elemente de bază
ale ofertei.
Regiunea Valonia
În Valonia, turismul este responsabilitatea ministrului serviciului public,
turismului, patrimoniului și siguranței rutiere. Trei organisme sprijină sectorul
turismului:
Administrația valonă pentru turism (CGT) este responsabilă de implementarea politicii
de turism a Guvernului valon, de îmbunătățirea ofertei turistice și de organizarea și
profesionalizarea sectorului.
Valonia-Belgia Turism (WBT) este organismul de marketing turistic pentru regiunea
Valona, care lucrează pentru a atrage turiști din străinătate, sporind imaginea și
reputația, desfășurând campanii de marketing și dezvoltând produse cu parteneri cheie.
Centrul de Inginerie Turistică din Valonia (CITW) este un centru comun de cercetare
economică și turistică axat pe dezvoltarea politicii turistice și coordonarea studiilor de
cercetare12.
18
Valonia Belgia Comisia generală Divizia relații
Turism pentru turism internaționale
(promovare)
Servicii Divizia
Divizia Divizia Divizia
generale și atracțiilor
birouri de cazare strategiilor
coordonarea turistice și a
turism și turistică turistice
fondurilor infrastructurii
digitalizare
europene
13
Idem
14
Idem
19
3.2. Politicile și strategiile aplicate de Belgia în contextul pandemiei COVID-19
Vara anului 2020 a vurt să fie pentru Belgia o redresare economica. Belgia a
luat decizia de a oferii fiecărui rezident 10 bilete de tren gratuite pentru a încuraja
șederea. Oferta de bilete face parte dintr-un pachet de măsuri pentru reluarea
economiei. De asemenea, barurile, restaurantele și cafenelele s-au putut redeschide.
Valabilă din iulie până la sfârșitul anului pentru călătorii oriunde în țară, oferta se
înscrie într-un pachet de măsuri de stimulare a economiei belgiene .
Alți pași includ o reducere a taxelor pe vânzări în sectorul ospitalității, plăți mai
mari pentru asistență socială și o schemă de a oferi angajaților vouchere deductibile din
impozite în valoare de 300 EUR pentru a le cheltui în restaurante și locuri culturale.
În previziunile sale economice de primăvară 2020 , Comisia Europeană a
estimat că PIB-ul în Belgia va scădea cu -7,2% în acest an. Guvernul este dornic să
repornească economia prin ridicarea restricțiilor15.
15
https://www.weforum.org/agenda/2020/06/free-train-tickets-belgium-tourism-lockdown-covid-19-coronavirus/
(ultima vizualizare 02.03.2022)
20
100%
2020 2021
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
ie ie tie i e ai ni
e li e st ie ie ie ie
uar uar ar ril M Iu Iu gu br br br br
Ia
n br M Ap A u em to
m
i em ce
m
Fe pt Oc No De
Se
16
https://www.stardekk.com/en/news-item/2021-Tourism-revival-figures-Belgium-and-the-Netherlands (ultima
vizualizare 02.03.2022)
21
Total Flandra Bruxelles
1.7
1.3
0.4
*miliarde euro
Sursa: Prelucrare proprie după: https://www.statista.com/statistics/1107555/revenue-loss-of-tourism-in-
brussels-and-flanders-belgium-due-to-coronavirus/
17
https://www.statista.com/statistics/1107555/revenue-loss-of-tourism-in-brussels-and-flanders-belgium-due-to-
coronavirus/ (ultima vizualizare 02.03.2022)
18
https://www.weforum.org/agenda/2020/06/free-train-tickets-belgium-tourism-lockdown-covid-19-coronavirus/
(ultima vizualizare 02.03.2022)
22
Reprezentanții turismului din Belgia au cerut guvernului să prelungească măsura
șomajului temporar din moment ce țara a avut activitate turistică minimă în această vară din
cauza crizei coronavirusului și a condițiilor meteorologice slabe. Măsura șomajului se acordă
celor care sunt șomeri temporar, iar ajutorul reprezintă 65 la sută din salariul mediu al
acestora, cu o sumă de 2.785,07 euro pe lună.
Belgia, la fel ca și restul statelor membre UE, a încercat să oprească răspândirea
virusului pe teritoriul său, printre altele, impunând restricții de intrare călătorilor care sosesc.
În 2021, țara aplica sistemul de coduri de culori, care clasifică țările în verde, portocaliu sau
roșu, în funcție de cele mai recente rate de infectare.
Cu toate acestea, toți călătorii care au fost complet vaccinați împotriva COVID-19 cu
unul dintre vaccinurile autorizate de Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) și
CoviShield, cu cel puțin 14 zile înainte de a ajunge în Belgia, au avut voie să intre în țară 19.
Deținătorii unui certificat de recuperare, care indică că deținătorul a fost pozitiv la
virus înainte, și este imunitar la acesta în următoarele 180 de zile, au avut, de asemenea, voie
să intre în țară. Furnizarea unui test PCR nu mai vechi de 72 de ore la sosire face călătorul era
eligibil să intre în țară fără cerințele de carantină. Pentru călătorii nevaccinați care soseau din
zone roșii din afara Europei și zone roșii din țările din lista albă, era necesar un test PCR în
prima sau a doua zi de la sosire.
Potrivit Statista, furnizorul de statistici pentru datele de piață, turismul intern în Belgia
a scăzut de la 8,7 milioane de sosiri în 2019 la 4,8 milioane în 202020.
Tot în 2021, Belgia a interzis turismul străin pentru a evita al treilea val de COVID-19.
Belgia le interzicea rezidenților să ia vacanțe în străinătate până în martie 2021 pentru
a limita răspândirea unor variante de coronavirus mai infecțioase și pentru a evita un al treilea
19
https://www.schengenvisainfo.com/news/belgiums-tourism-sector-on-its-knees-after-miserable-summer-
season/ (ultima vizualizare 02.03.2022)
20
Idem
23
val nj mortal de cazuri de COVID-19. Premierul Alexander De Croo a declarat într-o
conferință de presă, că guvernul a decis să interzică călătoriile în sau din Belgia pentru
recreere sau turism în perioada 27 ianuarie - 1 martie. Oamenii au putut trece în continuare
granițele pentru călătorii esențiale, cum ar fi pentru muncă sau pentru tratament medical.
De asemenea, Belgia a înăsprit regulile pentru persoanele care sosesc din Marea
Britanie, Africa de Sud sau America de Sud, unde au fost găsite variante mai transmisibile, cu
o carantină obligatorie de 10 zile21.
Figiura 3.2.3. Durata șederii în Belgia, ianuarie-septembrie 2021
2021
1.9
1.85
1.8
1.75
1.7
1.65
1.6
1.55
1.5
1.45
Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie
În ceea ce privește durata șederii în aceeași cazare, nu s-a schimbat mare lucru. Curba
rămâne destul de constantă pe tot parcursul anului 2021. Când oamenii călătoresc, își rezervă
un sejur de 1 până la 2 nopți în medie . Așa a fost și în 202022.
21
https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/virus-still-has-upper-hand-belgium-says-it-
22
https://www.stardekk.com/en/news-item/2021-Tourism-revival-figures-Belgium-and-the-Netherlands (ultima
vizualizare 02.03.2022)
24
Figura 3.2.4 Zile între rezervarea vacanței și sosirea la cazare, ianuarie-septembrie 2021
2021
45
40 41
35
30
28 27
25 26 26 25
24
20 20 21
15
10
5
0
Ianuarie Februarie Martie Aprilie Mai Iunie Iulie August Septembrie
25
l
9,4 (miliarde 5,5 (miliarde
euro) euro)
Intern Intern
17,9 (miliarde 9,1 (miliarde
euro) euro)
Figura 3.2.6. Cheltuieli turism timp liber vs cheltuieli turism de afaceri, 2019-
2020
2019 2020
23.7
13.4
7.4
3.3
Ti m p l i b er Afac er i
Bibliografie
1) https://pdfslide.tips/reader/f/locul-turismului-in-economia-belgiei (ultima vizualizare
28.02.2022)
2) http://www.mae.ro/node/1685 (ultima vizualizare 28.02.2022)
26
3) https://www.slideshare.net/profudegeogra23/belgia-2844002 (ultima vizualizare
28.02.2022)
4) https://www.oecdilibrary.org/sites/cf6ce4ceen/index.html?itemId=/content/
component/cf6ce4ce-en (ultima vizualizare 02.03.2022)
5) https://wttc.org/Research/Economic-Impact (ultima vizualizare 02.03.2022)
6) https://www.weforum.org/agenda/2020/06/free-train-tickets-belgium-tourism-
lockdown-covid-19-coronavirus/ (ultima vizualizare 02.03.2022)
7) https://www.stardekk.com/en/news-item/2021-Tourism-revival-figures-Belgium-and-
the-Netherlands (ultima vizualizare 02.03.2022)
8) https://www.statista.com/statistics/1107555/revenue-loss-of-tourism-in-brussels-and-
flanders-belgium-due-to-coronavirus/ (ultima vizualizare 02.03.2022)
9) https://www.schengenvisainfo.com/news/belgiums-tourism-sector-on-its-knees-after-
miserable-summer-season/ (ultima vizualizare 02.03.2022)
10) https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/virus-still-has-upper-
hand-belgium-says-it-mulls-banning-foreign-tourism-2021-01-22/ (ultima vizualizare
02.03.2022)
27