Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CNUDD
METODOLOGIE
Sumar
Introducere................................................................................................... 2
Presedintii CNUDD incepand cu 2001....................................................... 3
Membri ai Consiliului Director CNUDD incepand cu 2001 ........................ 4
Referinte normative..................................................................................... 4
Principii……………………………................................................................. 5
Responsabilitati........................................................................................... 6
Delegat al Rectoratului …........................................................................
6
Servicii Dizabilitati /TSI in facultati ..................................................... 7
Servicii………………………………....………………………………………… 8
Tutorat ................................................................................................. 8
Asistenta pentru mobilitate si a persoanei............................................ 8
Materiale didactice si support tehnologic.............................................. 9
Modalitati de evaluare si probe de examinare.................................... 10
Suport pentru mobilitate internationala ............................................. 10
Orientare…….. .......................................................................................... 11
La intrare si pe parcurs....................................................................... 11
La iesire ............................................................................................. 11
TSI ............................................................................................................ 12
Acces la servicii ................................................................................. 12
Servicii, instrumente compensative si masuri dispensative .............. 12
Calitatea serviciilor si bune practici........................................................... 13
Anexa TSI ................................................................................................ 14
Introducere
Legea 17 din 28 ianuarie1999 pentru “Integrarea si modificarea legii cadru
nr 104 din 5 februarie 1992, perntru asistenta, integrarea sociala si
drepturile persoanelor cu dizabilitati” introduce directive specifice in privinta
activitatilor pe care universitatile italiene trebuie sa le puna in practica cu
scopul de a favoriza integrarea studentilor cu dizabilitati in perioada
parcursului lor formativ universitar. Fiecare universitate este responsabila
sa furnizeze servicii specifice, printre care utilizarea unor tehnologii si
metode didactice, instituirea unor servicii speciale de tutorat specializat, dar
si tratament individualizat pentru a face fata examenelor.
In afara de acestea, Legea prevede directionarea unei cote speciale din
Fondul de finantare ordinar (FFO) al universitatilor pentru acest scop si
obligarea fiecarei universitati la numirea unui profesor delegat al
Rectoratului pentru dizabilitati , cu functii de coordonare, monitorizare si
suport pentru toate initiativele care privesc integrarea studentilor cu
dizabilitati in mediul universitar.
Incepand cu anul 1999, Delegatii pentru dizabilitati ai Rectoratelor se
intalnesc in diverse ocazii cu scopul de afavoriza schimbul de experienta si
bune practici deja existente in unele universitati, cu scopul de a cadea de
acord asupra necesitatii instituirii unui organism de coordonare a tuturor
universitatilor italiene pe tema integrarii studentilor cu dizabilitati in mediul
universitar.
Astfel, in anul 2001 ia fiinta Conferinta Nationala Universitara a Delegatilor
pentru Dizabilitati (CNUDD), coordonata de prof. Edoardo Arslan de la
Università degli Studi di Padova, in calitate de prim Presedente, de prof.
Lucia De Anna de la IUSM di Roma si de prof. Gianfranco Cupidi de la
Università di Palermo.
Inca din ianuarie 2002, CRUI (Conferinta Rectorilor din Universitatile
Italiene) a demarat un parcurs de colaborare cu CNUDD, avand in vedere
intocmirea unor metodologii comune pentru universitati, recunoscand
aceasta Conferinta ca pe un organism national de coordonare, dar mai ales
de directionare pentru toate actiunile in beneficiul studentilor cu dizabilitati.
Astfel au fost intocmite primele Linii Directoare- intelese ca indicatii de baza
pentru a dispune, in conditiile respectarii autonomiei universitare, servicii
adecvate si pe cat mai mult posibil posibile, omogene, pe baza unor
principii comun acceptate de primire, participare, autonomie si integrare a
studentului cu dizabilitati, caruia sa I se garanteze oportunitati egale de
formare, studio si cercetare, promovand in acelasi timp sensibilizarea
comunitatii academic pe tema diversitatii si dizabilitatii.
In anul 2003, CNUDD a aprobat un Regolament de functionare care
prevede alegerea la fiecare trei ani a unui Consiliu Director, ai carui membri
vor desemna un Presedinte si vor convoca de doua ori pe an o adunare
generala. Presedintele ramane in serviciu pe o perioada de trei ani si poate
fi reales o singura data.
CNUDD adevenit un organism din ce in ce mai insemnat ca referinta pentru
Ministerul Educatiei, Universitatilor si Cercetarii pentru toate cele care tin
de actualizarea celor prevazute in Legea 17/99 si, in continuare, in legea
170/2010, legat de problematica studentilor cu Tulburari Specifice de
Invatare ( numiti in continuare TSI). Un reprezentant al CNUDD a participat
la grupul de lucru constituit de MIUR ( Ministerul Educatiei) pentru
instituirea “Liniilor Directoare pentru Dreptul la Studiu al elevilor si
studentilor cu TSI”.
La finalul primului deceniu de activitate, Adunarea generala a CNUDD a
decis sa intreprinda un parcurs de revizuire a Liniilor Directoare ale
CNUDD, modificandu-le in conformitate cu evolutiile legislative si cu
experienta dobandita e integrand si o sectiune legata de studentii cu TSI.
Documentul, la a carui redactare au participat numerosi delegati si
colaboratori, a fost dezbatut in cursul mai multor intalniri si a fost adoptat
definitiv de Adunarea generala a CNUDD.
Liniile directoare se doresc a fi un model de referinta comun destinat
directionarii politicilor si bunelor practice in universitati, stimuland schimbari
si sinergie in optica unei tot mai bune calificari a dreptului la invatatura
pentru studentii cu cerinte educationale speciale si realizarea unei
comuitati academic incluzive.
Aceste Linii Directoare aprobate in unanimitate de Adunarea generala a
CNUDD (Bergamo, 10 luglio 2014) sunt dedicate memoriei prof. Edoardo
Arslan, primul Presedente al CNUDD, membru al Consiliului Director in
momentul prematurei sale disparitii in aprilie 2013, promotor si coordonator
al procesului de revizuire.
.
Presedinti ai CNUDD din 2001
2001 – 2003 Prof. Edoardo Arslan – Università di Padova
2003 – 2009 Prof. Paolo Valerio – Università di Napoli Federico II
2009 – Prof. Paolo Mancarella – Università di Pisa
Membri ai Consiliului Director CNUDD din 2001
Prof. Gianfranco Cupidi (Università di Palermo)
Prof.ssa Lucia De Anna (IUSM)
Prof.ssa Emilia Wanda Caronna (Università di Parma)
Prof.ssa Angela Costabile (Università della Calabria)
Prof.ssa Marcella Renis (Università di Catania)
Prof.ssa Elisabetta Genovese (Università di Modena e Reggio Emilia)
Prof. Walter Fornasa (Università di Bergamo)
Prof.ssa Marisa Pavone (Università di Torino)
Prof. Paolo Ponzio (Università di Bari)
Prof.ssa Francesca Santulli (Libera Università di Lingue e Comunicazione
IULM, Milano
Site web: www.cnudd.it
Referinte normative
Principalele normative de referinta, pe baza carora s-au facut dispozitii de
ajustare si de aplicare sunt:
Legea n. 104 din 5 februarie 1992, “Legea‐cadru pentru asistenta,
integrarea sociala si drepturile persoanelor cu handicap”.
Legea n.17 din 28 ianuarie1999, “Integrarea si modifiicarea legii cadru nr
104 din 5 februarie 1992, “ Legea cadru pentru asistenta, integrarea
sociala si drepturile persoanelor cu handicap”.
Legea n.4 din 9 ianuarie 2004,, "Dispozitii pentru favorizarea accesului
subiectilor cu dizabilitati la instrumente informatice” .
Legea n. 18 din 3 martie 2009, , “Ratificarea si punerea in executare a
Conventiei Natiunilor Unite asupra drepturilor persoanelor cu dizabilitati, cu
protocol optional, realizata la New York in 13 decembrie 2006 si instituirea
Observatorului National pentru conditia persoanelor cu dizabilitati” .
Legea n. 170 din 8 octombrie 2010, “Noile norme in materie de tulburari
specifice de invatare“ si Liniile Directoare corespunzatoare.
Au fost realizate dispozitii relevante in legatura cu tot ansamblul studiilor
universitare, care contin in interiorul lor prevederi specifice pentru studentii
cu dizabilitati sau TSI, cum ar fi de exemplu DPCM din 9 aprilie 2001 si
D.Lgs. n. 68 din 29 martie 2012, normative pentru dreptul la invatamant
universitar.
Principii inspiratoare
Intentiile si actiunile universitatilor italiene in favoarea studentilor cu
dizabilitati si a celor cu TSI se inspira din principille dreptului la educatie, la
viata independenta, cetatenie activa si incluziune in societate, care
orienteaza politicile actuale, al caror principal punct de referinta este
Conventia ONU asupra dreptului persoanelor cu dizabilitatdin 2006,
ratificata de Parlamentul Italian.
Conventia sustine, protejeaza si garanteaza persoanelor cu dizabilitati
deplinul si egalul beneficiu asupra tuturor drepturilor umane si tuturor
libertatilor fundamentale si promoveaza respectul pentru demnitatea lor.
In particular, efortul este acela de a promova si sustine accesul la
Universitate, la educatia si formarea pe tot parcursul vietii, cu convingerea
ca in fapt cunoasterea, cultura superioara si participarea la cercetare
favorizeaza dezvoltarea plenara umana, patrunderea pe piata muncii si
realizarea libertatii, intelese ca oportunitati de concretizare a aspiratiilor
personale.
Un puternic impuls dat pricipiilor de egalizare a sanselor, de cetatenie
activa si incluziune provine din dezvoltarea inepuizabila a universului
tehnologiei: un sector in continua evolutie, in care factorul uman se rescrie
continuu si care provoaca modificari continue ale modului nostru de a trai.
Mediul universitar este pe deplin implicat pe multiple planuri, in special
pentru studentii cu dizabilitati si cu TSI: accesul la informatii, gestionarea
Serviciilor, abordarea parcursurilor, cercetarea si inovarea, in acord cu
orientarile programelor Uniunii Europene.
Urmarirea finalitatii obiectivelor institutionale, in concordata cu principiile
inspratoare, trebuie sa fie valorizata de cooperarea in interiorul sistemului
universitar si sustinuta de activarea retelelor si colaborarilor cu alte institute
de formare si cercetare, cu sistemul scolar, cu agentiile, organismele
teritoriale si asociatiile, la nivel nationals I international.
Sensibilizarea si formarea diferitelor componente ale comunitatii
universitare pe tema dreptului la educatie cu sanse egale si a deplinei
incluziuni a studentilor cu dizabilitati si TSI constituie in acelasi timp o
realizare in sine, dar si un instrument strategic de dezvoltare in directia
calitatii sistemului.
Subiecti si roluri
Legea17/99 impune fiecarei universitati instituirea unui profesor Delegat de
Rectorat cu “functia de coordonare, monitorizare si suport pentru toate
initiativele care privesc integrarea in mediul academic”. Ca urmare a intrarii
in vigoare a legii 170/2010, in acdrul adunarii din 20 ianuarie 2012CNUDD
a decis ca atributiile Delegatului Rectoratului sa fie extinse si asupra
studentilor cu TSI.
Este esential ca fiecare universitate sa instituie si o structura administrativa
de suport, coordonata de Delegat, denumita in continuare Serviciul
Dizabilitati/TSI al Universitatii (Servizi Disabilità/DSA di ateneo -SDDA).
Este recomandat de asemenea, mai ales in universitatile de dimensiune
medie sau mare, ca Delegatului sa-I fie alaturati profesori referenti pentru
structurile didactice si stiintifice ( desemnati pe baza structurii
organizatorice a fiecarei universitati) scoli, facultati, departamente, etc
Delegatul Rectoratului
Delegatul trebuie, in primul rand, sa fie un punct de referinta constant in
interiorul propriei universitati pentru toate chestiunile legate de dizabilitati si
TSI: este persoana careia i se pot adresa toti membrii comunitatii
universitare pentru a semnala problemele inerente integrarii; de asemenea
este persoana de la care trebuie sa plece indicatii specifice catre
Oragnismele Aacdemice in privinta politicilor generale ale unioversitatii in
materie de dizabilitati si TSI.
Delegatul trebuie, in acelasi timp, sa fie punctul de referinta fata de toate
relatiile cu entitatile exterioare universitatii care se ocupa de dizabilitati si
TSI, printre care: agentiile regionale pentru dreptul la educatie, entitatile si
organismele administrative teritoriale, oficiile scolare descentrate si scolile
secundare (licee, institute preuniversitare), asociatii, intreprinderi si agentii
de insertie profesionala.
Sarcina fundamentala a Delegatului este aceea de a promova
sensibilizarea pe tema dizabilitatii si TSI in interiorul universitatii, prin
intermediul unor initiative periodice in acest sens destinate studentilor,
cadrelor didactice si personalului non-didactic, ingtre care de exemplu
interventii tintite in Consiliul Departamentului/Scolii/Facultatii, dar si prin
campanii informative si de popularizare despre bunele practici actuale. In
aceasta privinta este fundamental sa se puna accentul pe interventii in
scopul sustinerii demnitatii personale, succesului formative si autonimiei
studentului.
Delegatului ii revina sarcina coordonarii tuturor activitatilor SDDA, pe langa
controlul si monitorizarea eficientei serviciilor oferite. Coordonarea va
putea privi si diferitele sectoare ale cercetarii stiintifice, in scopul inovarii si
imbunatatirii serviciilor. In aceasta optica Delegatul este punctul de
referinta si animatorul unor proiecte orientate spre calificarea universitatii
spre o directive din ce in ce mai incluziva.
Delegatul si/sau un referent al sau trebuie sa fie pregatit sa asiste SDDA in
faza delicata a primirii studentului, care, pentru prima data, patrunde in
universitate cu intentia de a urma un parcurs de studii universitare. Apoi
trebuie sa organizeze, si prin intermediul SDDA sau al profesorilor
referenti, intalniri periodice cu studentii care se bucura de serviciile oferite,
atat pentru a verifica eficienta acestora, cat si pentru a evidentia noi cerinte
si a preagti eventual noi servicii. O insemnatate aparte are rolul de mediere
intre student si profesori pe tot parcursul formative, si suportul acordat
acestora din urma pentru cunoasterea tuturor normativelor, drepturilor si
cerintelor educationale ale studentului.
Delegatul supervizeaza utilizarea fondurilor prevazute de legea 17/99 si
asigura ca procedurile dictate de directivele ministeriale vor fi finalizate la
termenele prevazute, in special completarea unei scheme anuala de
evaluare pentru actualizarea interventiilor aflate in sarcina universitatii
(miur.cineca.it/interventilegge17/).
Delegatul realizeaza periodic o descriere sintetica a activitatilor intreprinse,
pe care o supune atentiei organismelor academice si Nucleului de
Evaluare/Comitetul de calitate.
Delegatul face parte de drept din e CNUDD, asa cum este prevazut de
art.3 al regulamentului acesteia.
Servicii Dizabilitati/TSI in cadrul universitatii
Aproape toate universitatile italiene, inca de la aparitia precedentelor Linii
Directoare, au instituit cate un Serviciu Dizabilitati/TSI in cadrul universitatii,
in unele cazuri prin intermediul unor birouri dedicate acestui scop, in altele
prin intermediul unor unitati operative sau prin personalul din interiorul
structurilor administrative preexistente.
SDDA constituie primul contact pentru student si joaca un rol strategic in
primirea si gestionarea serviciilor. De aceea este important ca in cadrul sau
sa existe competente relationale, organizative si administrative-contabile,
deoarece, in acord cu Delegatul, se pot individualiza nevoi, define
intreventiile si monitoriza parcursul corect al procedurilor
activate.Conjugand regularitatea si eficienta administrative, astfel de
procedure nu trebuie sa se transforme in obstacole- in sensul erogarii
nevoile educationale si cerintele studentilor.
Intre sarcinile fundamentale ale SDDA se numara:
- Delicata misiune de interfata intre sistemul universitar si studenti, si,
in masura in care e necesar cu familiile si serviciile teritoriale si
sanitare;
- Legatura cu serviciile din universitate si, in special cu tutorii si
resonsabilii cu orientarea la intrare si absolvire;
- Acompaniamentul personalizat pe tot parcursul pentru a favoriza
succesul formativ;
- Organizarea si gestionarea administrative pentru erogarea serviciilor
si monitorizarea eficacitatii acestora;
- Activitatea de suport al Deelegatului si, acolo unde e prevazut, a
referentilor din structurile universitatii;
SDDA, pe langa faptul ca va dispune de spatii accesibile si adecvate
pentru desfasurarea unor discutii individuale, trebuie sa poata asuma
resurse umane, pe cat posibil stabile si structurate, cu o formare adecvata
atat pentru activitatile de birou de informare si suport pe timpul parcursului
universitar, cat si pentru cele de furnizare de auxiliare tehnice si informatice
dedicate.
Servicii
Pentru a putea avea acces la serviciile si masurile de suport in vederea
asigurarii dreptului la educatie, studentul cu dizabilitati sau TSI trebuie sa
puna la dispozitie documentatia medicala adecvata valabila, redactata pe
baza modelelor de clasificare ale OMS.
Tutorat
Legea 17/99, in modificarile si adaosurile aduse celor prevazute in legea
104/92, mentioneaza serviciile de tutorat specializat cu scopul sustinerii
studentilor cu dizabilitati. Exista o mare diversitate de masuri adoptate de
fiecare universitate pentru a oferi personalul adecvat, dar ramane
fundamentala necesitatea ca serviciile de tutorat sa fie dedicate cresterii
autonomiei studentului, integrarii sale in mediul academic, dezvoltarii
participarii sale active la procesul formativ, imbunatatirii contextului de
invatare si presupune interventii personalizate in functie de nevoile
educationale si conditia fiecarui student si cu scopul crearii unui mediu
incluziv. Interventiile vor putea fi articulate pe mai multe nivele, in functie de
flexibilitatea si autonomia fiecarei universitati.
Serviciul este oferit exclusive pe baza cererii studentului, in functie de
criteriile de personalizare bazate pe o atenta analiza a nevoilor formative
specifice. Continuarea serviciului va tine cont si de progresul parcursului
universitar. In interiorul serviciului de tutorat specializat se pot individualiza
diferite zone de interventie:
Orientare
La primirea in universitate si pe parcurs
2. Instrumente compensative