Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
INSTRUCȚIUNI:
Vă rugăm să completați pentru proba practică FIȘA DE DATE de mai jos, conform
recomandărilor primite din partea formatorului. Lucrarea se va prezenta timp de 2-3 minute, în
fața comisiei de examinare din partea Ministerului Muncii și Ministerului Educației.
Tip anunt *
x ANUNT DE PARTICIPARE
□ ANUNT DE CONCESIONARE
□ INVITATIE DE PARTICIPARE
Tip Legislatie *
x Legea 98/2016
□ Legea 99/2016
□ Legea 100/2016
□ Legea 114/2011
Modalitatea de atribuire *
□ Acord cadru
Denumire contract *
Servicii de proiectare (DALI, Expertiza tehnica, Studii de teren, Studiu de trafic, avize si acorduri) pentru
obiectivul de investitii „Reabilitare si modernizare drum judetean DJ xx, Km x+xxx – Km y+yyy, judetul z”
x Procedura online
□ Procedura offline
2
SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA
I.3 Comunicare
Documentele de achizitii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestrictionat, complet si gratuit la
(Website): www.e-licitatie.ro
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor
in zile: 12
II.1.1) Titlu
Servicii de proiectare (DALI, Expertiza tehnica, Studii de teren, Studiu de trafic, avize si acorduri) pentru
obiectivul de investitii „Reabilitare si modernizare drum judetean DJ xx, Km x+xxx – Km y+yyy, judetul z”
Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta: B11
II.1.2) Cod CPV Principal: 71322500-6 Servicii de proiectare tehnica pentru infrastructura de transport (Rev.2)
3
II.1.3) Tip de contract:
a) Lucrari □ B) Produse □ c) Servicii x
Executare □ Cumparare □ Categoria serviciilor
Executarea, prin orice □ Leasing □ Servicii de proiectare
mijloace, a unei lucrari, Inchiriere □
conform cerintelor Inchiriere cu optiune de □
specificate de autoritatea cumparare
contractanta O combinatie intre acestea □
Proiectare si executare □
II.1.4
Prin prezentul Proiect, Consiliul Judeţean Z urmăreşte dezvoltarea infrastructurii rutiere la nivelul judeţului Z prin
realizarea proiectului „Reabilitare si modernizare drum judetean DJ xx, Km x+xxx – Km y+yyy, judetul z”.
Finanţarea executiei proiectului este previzionată a fi realizată prin intermediul mecanismelor financiare oferite de
Uniunea Europeană (spre exemplu: Programul Regional Sud Est 2021-2027, Planul Naţional de Redresare şi
Rezilienţă-PNRR, Programul Operaţional pentru Infrastructură Mare-POIM, etc) şi Bugetul Statului Romȃn (CNI,
Hotărȃri de Guvern etc.).
Obiectivul strategic constă în creşterea contribuţiei infrastructurii rutiere la dezvoltarea judeţului Z ca premisă în
sprijinirea unei dezvoltări economice, sociale durabile şi echilibrate teritorial, potrivit nevoilor şi resurselor
specifice, cu accent pe sprijinirea dezvoltării durabile urbane, îmbunătăţirea mediului de afaceri şi a infrastructurii
de bază, pentru a face din judeţul Z un spaţiu atractiv pentru investiţii.
Obiectivul general al proiectului vizează creșterea gradului de accesibilitate a zonelor rurale și urbane situate în
proximitatea rețelei
TEN-T prin modernizarea drumurilor județene și se înscrie în Obiectivul de Politica 3 „O Europă conectată” –
Obiectivul specific 3.3
„Dezvoltarea unei mobilități naționale, regionale și locale durabile, reziliente în fața schimbărilor climatice,
inteligente și intermodale, inclusiv îmbunătățirea accesului la TEN-T și a mobilității transfrontaliere”.
Obiectivele specifice ale proiectului sunt:
-reabilitarea și modernizarea drumului județean DJxx Tronsonul Km x+xxx – Km y+yyy pe o lungime de aprox. 30
km, prin următoarele lucrări de bază (modernizarea și reabilitarea structurii rutiere: ransforsarea structurii rutiere
existente cu mixuri asfaltice noi și un strat din piatră spartă pentru sporirea capacității portante și scurgerea apelor și
sisteme de drenaj;
lucrări de poduri;siguranța circulației; amenajarea intersecțiilor și drumurilor laterale până la limita de proprietate a
județului).
-realizarea de trotuare pietonale/piste de bicicliști pe ambele părți ale drumului;
-realizarea de elemente suplimentare destinate siguranței circulației;
-realizarea de elemente de prevenire a incidentelor / accidentelor cauzate de fauna sălbatică;
-realizarea de aliniamente de arbori situate de-a lungul căilor de transport;
-construirea/modernizarea unor stații de autobuz (inclusiv staţie încărcare autobuze electrice).
Termenul limita in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de
clarificari/ informatiilor suplimentare: in a 6-a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor,in masura in
care aceste solicitari vor fi adresate in termenul prevazut la Sectiunea I.3 din Fisa de date, respectiv 12 zile inainte
de data limita de depunere a ofertelor.
4
II.1.5, II.1.6
II.2
Servicii de proiectare (DALI, Expertiza tehnica, Studii de teren, Studiu de trafic, avize si acorduri) pentru
obiectivul de investitii „Reabilitare si modernizare drum judetean DJ xx, Km x+xxx – Km y+yyy, judetul z”
II.2.5
5
Criterii Pondere Intra in
licitatie
electronica/r
eofertare
SEAP
1.Pretul – P1 80% Nu □ Da
Descriere: Componenta financiara
Algoritm de calcul: Punctajul se acorda astfel: a) Pentru cel mai scazut dintre preturi se acorda
punctajul maxim alocat; b) Pentru celelalte preturi ofertate punctajul P(n) se calculeaza
proportional, astfel: P(n) = (Pret minim ofertat / Pret n) x punctaj maxim alocat.
II.3
III.1.1
8
caz,documente prin care se demonstrează faptul că op.ec.poate beneficia de derogările prev.la art.166 alin.
(2),art.167 alin.(2),art.171 din L.98/2016 priv.achiz.publice,actualizată;-alte documente edificatoare,după
caz.Op.ec.nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice docum.edificatoare pentru demonstrarea faptului că și-
au îndeplinit obligațiile de plată restante a impozitelor,taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul
local,în cf. cu legislația din țara de rezidență,elib. de autoritățile competente ale țării de origine(cum ar fi
certificate,caziere fiscale sau alte docum.echivalente),precum și certificatul de rezidență fiscală (evitarea dublei
impuneri) valabil pentru anul calendaristic în curs,însoţite de traducerea autorizată în lb română. Note:1.În cazul în
care mai mulți op.ec.participă în comun la proced.de atribuire,îndeplinirea cerinței se demonstreaza de fiecare op.ec.
în parte.2.Ofertantul va depune odată cu DUAE urm.docum.:angajamentul ferm al terţului susţinător(împreună cu
docum. anexe la angajament,transmise acestuia de către terţul susţinător,din care să rezulte modul efectiv în care se
va materializa susţinerea acestuia/acestora),acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere,după
caz.Precizări:Potrivit Notificării ANAP privind utiliz. DUAE,pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de
op.ec.sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători,fiecare op.ec. se va autentifica în
sistem și va accesa proced.de atribuire de interes în ved.completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în
proced.(asociat, subcontractant, terț susținător).Este necesar ca toți cei care tb să răspundă la DUAE să fie
înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La proced.de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii
asocierii sau op.ec.care participă cu ofertă individuală,iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar
DUAE și nu pot modifica oferta.Nedepunerea DUAE odată cu oferta va conduce la respingerea acesteia din urmă ca
fiind inacceptabilă cf art.137 alin.(2) lit.b) din H.G.395/2016.
Cerința nr.2.Evitarea conflictului de interese.Ofertantul sau după caz,of.asociat,terțul susținător,subcontractantul
declarat NU trebuie să se încadreze în sit.prev.de art.60 din L.98/2016 privind achiz.publice,cu modif. și
completările ulterioare.
Modalit. de îndeplinire:Odată cu DUAE şi oferta,op.ec.participanți vor prezenta Decl.privind neîncadrarea în
prev.art.60 din Legea 98/2016 privind achiz.publice,cu modif. şi complet. ult.–cf Formularului existent în Secţiunea
Formulare.În acest sens,ofertantul,of. asociat,terțul susținător și subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de
interese cu urm. pers.cu funcție de decizie din cadrul AC implicate în org.,derularea și finaliz.proced.de atribuire:
Presedinte ..., Vicepresedinte...., Vicepresedinte...., Administrator public...., Secretar general al judetului....,
directori....., sefi servicii...... , consilieri ..............
III.1.2
Modalitatea de indeplinire
Cerinta 2
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Modalitatea de indeplinire
III.1.3.a
Modalitatea de indeplinire
Modalitatea de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii pentru toți participanții (ofertant - lider şi asociat –
după caz şi, respectiv, subcontractant, terț susținător): indicație globală în cadrul DUAE, în conformitate cu
prevederile art.193 alin.(6) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție,
autoritatea contractantă cere operatorului economic să declare că: Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție
indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate în anunț. Documentele justificative care
probează îndeplinirea cerinței se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante numai de către ofertantul clasat
pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Normele
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/ acordului-cadru
10
din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința
privind experiența similară pot fi (fără a se limita la enumerare, enumerarea nu este cumulativă): copii ale unor părți
relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori
de către clientul privat beneficiar, recomandări, procese-verbale de recepție, certificate/documente constatatoare,
din care să rezulte informații privind denumirea/ tipul serviciilor prestate, beneficiarii, valoarea contractului
exprimată în lei fără TVA, perioada prestării serviciilor, data şi numărul documentului/ documentelor care
demonstrează modul de îndeplinire a contractului şi în cazul în care contractul a fost executat într-o formă de
asociere, ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.
Persoanele juridice/ fizice străine vor atașa copii după documentele similare. În cazul documentelor emise în altă
limbă decât limba romȃnă, acestea vor însoțite de traducere autorizată. Pentru o evaluare unitară a modului de
îndeplinire a cerinței, în cazul contractelor încheiate într-o altă moneda, pentru calculul echivalenţei se va aplica
cursul mediu anual lei/ altă valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte, disponibil pe adresa www.bnr.ro.
Ȋn cazul în care este depusă o ofertă de către operatori economici care participă în comun la procedura de atribuire,
cerinţele se vor considera îndeplinite în mod cumulativ; odată cu DUAE şi oferta, operatorii economici vor anexa,
dacă este cazul, acordul de asociere. Necompletarea de către asociați a DUAE, odată cu depunerea ofertei, atrage
respingerea acesteia ca inacceptabilă. Toţi membrii asocierii au obligaţia de a completa separat DUAE cu
informaţiile solicitate de autoritatea contractantă. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței se
vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante numai de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării
criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/ acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile
publice.
În cazul în care ofertantul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia privind capacitatea tehnică
şi/sau profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE,
împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a
căror capacitate se bazează ofertantul. DUAE prezentat de către Terţul/terţii susţinător (i) va include toate
informaţiile din care să reiasă că nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167,
precum şi informaţii din care să rezulte faptul că îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost
solicitate de autoritatea contractantă şi, dacă este cazul, că îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea
contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi, care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în
cadrul procedurii de atribuire. Necompletarea de către terţii susţinători a DUAE, odată cu depunerea ofertei, atrage
respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ȋn cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii
privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat,
incluzând toate informaţiile din care să reiasă că nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art.
164, 165 şi 167, precum şi informaţii din care să rezulte faptul că îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel
cum au fost solicitate de autoritatea contractantă şi, dacă este cazul, că îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de
autoritatea contractantă în conformitate cu prevederile prezentei legi, care prezintă relevanţă din perspectiva
capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi
ofertantul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile din care să reiasă că nu se află în niciuna din
situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167.
Cerinta 2
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Proportia de subcontractare
Orice ofertant are dreptul de a subcontracta o parte din contract.
Ofertantul va preciza categoria de servicii pe care intenţionează să o subcontracteze, precum şi procentul sau
valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale
subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de
participare.
Subcontractantul/subcontractanţii nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de
atribuire, conform prevederilor art.164, art.165 şi art.167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările şi completările
ulterioare.
Modalitatea de indeplinire
11
Modalitatea de îndeplinire şi aplicabilitatea în cadrul procedurii pentru toți participanții [ofertant (lider şi asociat –
după caz) şi, respectiv, subcontractant]: indicație globală în cadrul DUAE, în conformitate cu prevederile art. 193
alin.(6) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice. În ceea ce privește criteriile de selecție, autoritatea
contractantă cere operatorului economic să declare că:
Acesta îndeplinește toate criteriile de selecție indicate în anunțul relevant sau în documentele achiziției menționate
în anunț. Fiecare subcontractant va completa un DUAE separat, care să cuprindă informațiile din care să reiasă că
nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167, precum şi informaţii din care să
rezulte faptul că îndeplineşte criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractantă şi,
dacă este cazul, că îndeplineşte criteriile de selecţie stabilite de autoritatea contractantă în conformitate cu
prevederile prezentei legi, care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează
ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul nu se bazează,
DUAE va conţine numai informaţiile din care să reiasă că nu se află în niciuna din situaţiile de excludere
menţionate la art. 164, 165 şi 167. Necompletarea de către subcontractanţi a DUAE, odată cu depunerea ofertei,
atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Ofertantul are obligația de a completa în DUAE, categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le
subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către
subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la
momentul depunerii ofertei.
În cazul în care este identificată o situație de excludere, din cele prevăzute la art. 164, art.165 și art.167 în legătură
cu subcontractanții propuși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 170 din Legea nr.98/2016 privind
achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va solicita ofertantului, o
singură dată, să înlocuiască un subcontractant, în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această
situație.
Acordul/Acordurile de subcontractare vor conține cel puțin următoarele elemente: numele, datele de contact,
reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmează a fi subcontractate.
În conformitate cu prevederile art.174 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achizițiile publice, autoritatea
contractantă are dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la
capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanților propuși, cu privire la partea/părțile de contract pe care
aceștia urmează să o/le îndeplinească efectiv.
Subcontractarea nu diminuează răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire al viitorului
contract de achiziție publică.
Nedepunerea Acordului de subcontractare odată cu DUAE constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru
eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât și ale
subcontractantului, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire.
III.1.3.b
Modalitatea de indeplinire
Cerinta 2
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Modalitatea de indeplinire
12
III.1.5) Informatii privind contractele rezervate da □ nu x
Daca da,
Contractul este rezervat unor ateliere protejate □
Contractul va fi executat exclusiv in cadrul unor programe de ocuparea fortei de munca protejate □
III.1.6) Depozite valorice si garantii solicitate:
III.1.6.a) Garantie de participare da x nu □
Cuantumul GP: 9.700 lei. Pentru calculul echivalentei GP se va avea in vedere cursul comunicat de B.N.R. valabil
pentru data publicarii anuntului in SEAP;Per. de valabilitate a GP: 6 luni de la termenul limita de depunere a oferte.
Garantia de participare se va constitui în conf. cu prev. art. 154- 154^2 din Legea nr.98/2016, actualizata, prin:1.
Virament bancar în contul AC nr. ROxxTREZxxxxxxxxxxxxxxxx deschis la Trezoreria Z, CUI xxxxxxx; sau
2.printr-un instrument de garantare emis de în cond. legii.Garantia de participare trebuie sa fie IREVOCABILA,
NECONDITIONATA.Instrumentul de garantare trebuie sa fie irevocabil si sa prevada ca plata GP se va executa
neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa
pers.garantate. Dovada constituirii GP se va depune scanata si semnata cu semnatura electronica extinsa in
SEAP,pana la data limita de dep. a ofertei.Note:(1). În cazul participării la procedură cu oferta comună,GP trebuie
constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de op. ec.(2). GP
emisa in alta limba decat romana va fi insotita de traducerea autorizata in lb romana. (3). AC are dreptul sa solicite
in original orice document cu regim special a carui valab. Este conditionata de prezentarea in aceasta forma (4).
Restitituirea GP se realizeaza in conformitate cu art.154^1 din Legea nr.98/2016.
Cuantumul GBE a contractului reprezinta 10% din pretul acestuia, fara TVA. GBE se constituie cf. art.154 alin.(4)
din Legea nr. 98/2016. Garanţia de bună execuţie se constituie în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării
contractului. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a prestatorului, fără a depăşi 15 zile de la data
semnării contractului. Autoritatea contractanta va elibera GBE in conformitate cu prev. art. 154^2 din Legea
98/2016, actualizata.
III.1.8) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul
Asociere conform art. 53. din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016.
III.1.9
13
- Ordin nr. 691/1459/288 din 10 august 2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind performanța
energetică a clădirilor;
- Legea nr. 372 din 13 decembrie 2005 privind performanța energetică a clădirilor - republicată;
- Ordinului M.L.P.A.T. nr. 77/N/1996 pentru aprobarea „îndrumător privind aplicarea prevederilor
Regulamentului de verificare și expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuției lucrărilor și a
construcțiilor, cu modificările și completările ulterioare”;
- H.G. nr. 766/1997 pentru aprobarea unor Regulamente privind calitatea în construcții, cu modificările și
completările ulterioare;
- Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor;
- H.G. nr. 1.739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcții și amenajări care se supun avizării și/sau
autorizării privind securitatea la incendiu și protecția civilă;
- Ordinul M.A.l. nr. 3/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare și autorizare privind securitatea
la incendiu și protecția civilă;
- Legea nr. 350/2000 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare;
- Ordinul 1370/25.07.2014 pentru aprobarea Procedurii privind efectuarea controlului de stat în faze de execuție
determinante pentru rezistența mecanică și stabilitatea construcțiilor - indicative PCF 002;
- Cod de proiectare seismică - prevederi de proiectare pentru clădiri 1’100/2013 (înlocuiește PI00/2006), Cod de
proiectare;
- Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor CR 1-1-3/2012, Cod de proiectare;
- Evaluarea acțiunii vântului asupra construcțiilor CR 1-1-4/2014;
- Normativul privind calculul termo energetice ale elementelor de construcție ale clădirilor indicativ CI
07/3/2012;
- Normativul privind securitatea la incendiu a construcțiilor. Construcții PI 18/1/2013;
- Normativul privind securitatea la incendiu a construcțiilor Instalații de stingere PI 18/2/2013;
- Normativul privind securitatea la incendiu a construcțiilor. Instalații de detectare, semnalizare și avertizare
incendiu PI 18/3/2015;
- Normativul privind documetatiile geotehnice pentru construcții NP 074/2014 (înlocuiește NP 074/2007).
Legislaţia mai sus enumerată nu este limitativă, vor fi respectate toate Legile, Ordonanţele, Hotărârile, Ordinele,
Standardele, Reglementările tehnice care sunt în vigoare la data elaborării documentaţiilor şi execuţiei lucrărilor.
Antreprenorul trebuie să respecte pe deplin toate prevederile legislaţiei româneşti în domeniul construcţiilor.
Antreprenorul trebuie să se asigure că orice contracte, subcontracte, instrucţiuni de utilizare, aprobări, etc. care
urmează să fie încheiate sau emise în timpul perioadei de execuţie şi cea de notificare a defectelor, trebuie să fie
în conformitate cu Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii (cu modificările şi completările ulterioare).
Serviciile prestate vor respecta Standardele şi Reglementările Tehnice româneşti în vigoare.
III.2
SECTIUNEA IV PROCEDURA
IV.1.1
14
Licitație restrânsă accelerată □
Negociere competitivă □
Negociere competitivă accelerată □
Dialog competitiv □
Parteneriat pentru inovare □
Procedura simplificata x Intr-o singura etapa x
In doua etape □
In trei etape □
IV.1.3
IV.2
IV.4
1.Manager de proiect. Managerul de proiect reprezintă interfața contractantului cu Autoritatea Contractantă în ceea
ce privește implementarea contractului și desfășurarea activităților din cadrul acestuia.
Cerințe minime:
- Studii universitare finalizate cu diplomă de licență, diploma de absolvire sau echivalent;
- Experiența profesională specifică:
- participarea în calitate de Lider de echipă/Manager de proiect /Lider de echipă adjunct/ Manager de proiect
adjunct în cadrul unor proiecte/contracte de elaborare și/sau actualizare și/sau revizuirea documentației tehnice la
faza de SF și/ sau DALI și/ sau PAC si/ sau PT și/ sau DDE pentru infrastructură rutieră. Se vor lua în considerare și
contractele de lucrări ce au componentă de proiectare.
- Responsabilități în cadrul Contractului:Managerul de proiect reprezinta interfață contractantului cu Autoritatea
Contractantă în ceea ce privește implementarea contractului și desfășurarea activităților din cadrul acestuia. Acesta
va avea un rol determinant in programarea, coordonarea și gestionarea tuturor activităților contractantului, în
vederea asigurării îndeplinirii contractului în termenul și la standardele de calitate solicitate. Managerul de proiect
este responsabil de stabilirea necesarului de resurse materiale, tehnice și umane în baza expertizei proprii și a
cunoștințelor dobândite. De asemenea, va gestiona relațiile dintre membrii grupului (dacă se depune ofertă comună)
precum și relația cu subcontractanții (dacă există). Managerul de proiect este responsabil cu raportarile solicitate
prin caietul de sarcini pe parcursul derulării contractului.
17
colaborare/ prestări servicii, sau alte documente similare);
- declaraţie privind disponibilitatea pentru fiecare expert propus pentru îndeplinirea Contractului;
- în conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, Autoritatea contractantă acceptă documente (diplome/
certificate/ atestate de studii) echivalente celor solicitate, emise de organisme stabilite în alte state membre ale
Uniunii Europene sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoașterea și echivalarea certificarilor/
autorizărilor în cauză, în traducere autorizată în limba română.
Ofertantul va respecta legislaţia naţională şi comunitară în domeniul egalităţii de şanse, gen și nediscriminare,
protecţiei mediului, sănătate și securitate în muncă şi eficienţă energetică.
Persoanele nominalizate ca responsabile pentru îndeplinirea Contractului pot fi înlocuite, cu respectarea cerințelor
minime impuse, numai cu acordul scris al Autorității Contractante, în conformitate cu prevederile contractuale.
Atunci când se realizează înlocuirea unui membru al echipei Contractantul, înlocuitorul trebuie să dețină cel puțin
aceeași experiență și calificare ca și cele solicitate prin Caietul de Sarcini pentru membrul respectiv, cu
consimţământul prealabil al Beneficiarului.
În cazul în care, pentru îndeplinirea în bune condiții a activităților, Contractantul va avea nevoie de mai mult
personal decât cel specificat în propunerea tehnică, acesta va răspunde pentru asigurarea acestor resurse, fără costuri
suplimentare. În acest caz, Contractantul își va completa echipa cu propriul personal pe cheltuiala proprie.
Costurile pentru personalul de suport şi de sprijin, după cum este necesar, sunt considerate a fi incluse în oferta
financiară a ofertantului.
Managementul realizării serviciilor
1. Abordarea pentru organizarea și gestionarea activităților în cadrul Contractului, în cazul unei asocieri (dacă
Ofertantul este o asociere).
În cadrul acestei secțiuni ofertanții vor include informatii despre:
i. Distribuția responsabilității pentru realizarea de rezultate intermediare sau finale/activități intre membrii asocierii.
ii. Date privind activități realizate efectiv de fiecare dintre membrii asocierii.
iii. Interacțiunea dintre activitățile/rezultatele realizate de fiecare membru al asocierii cu ceilalți membri ai asocierii
pentru activitățile/rezultatele solicitate în cadrul Caietului de Sarcini.
2. Abordarea pentru managementul activității subcontractanților în cadrul activităților din Contract și următoarele
informații – în cazul în care Ofertantul va utiliza subcontractanți pentru anumite activități din Contract:
- identificarea lucrărilor realizate de subcontractanți;
- modalitatea în care se va asigura coordonarea activităților subcontractorilor.
3. Abordarea și metodologia propusa pentru gestionarea relației cu Autoritatea Contractanta, prin raportare la
informațiile furnizate și cerințele cuprinse în Caietul de Sarcini.
4. Modalitatea de îndeplinire a cerințelor privind raportarea solicitate în cadrul Contractului, inclusiv documentele
finale în raport cu prevederile cerințelor minime din Caietul de Sarcini.
5. Abordarea propusă pentru managementul riscurilor, cu luarea în considerare a cerințelor incluse în Caietul de
Sarcini.
6. Măsuri aplicabile de Ofertant pe perioada Contractului pentru asigurarea îndeplinirii obligațiilor din domeniul
mediului care derivă din îndeplinirea obiectului Contractului .
7. Măsuri aplicabile de Ofertant pe perioada Contractului pentru asigurarea îndeplinirii obligațiilor din domeniul
social și al relațiilor de muncă ce derivă din îndeplinirea obiectului Contractului.
Ofertanții vor atașa la propunerea tehnică o declarație pe proprie răspundere care să confirme faptul că la elaborarea
ofertei va ține cont de obligațiile relevante din domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă pe toată durata de
îndeplinire a contractului de lucrări, în conformitate cu prevederile art.51 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile
publice.
Orice necorelare, omisiune ori neconformitate constatata in privinta documentelor prezentate ale ofertei, inclusiv in
urma solicitarilor de clarificare adresate de autoritatea contractanta in acest sens legate de caietul de sarcini ori
prevederile legislatiei in vigoare, inclusiv in cazul lipsei unui document aferent propunerii financiare/tehnice și/sau
completarea gresita a unui document ori neprezentarea acestuia continand cel putin informatiile solicitate, poate
conduce la declararea ofertei ca fiind neconforma.
Toate informațiile tehnice incluse în Ofertă nu vor fi considerate confidențiale, cu excepția informațiilor incluse în
propunerea tehnică, care sunt în mod clar indicate si motivate de către Ofertant ca fiind confidențiale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectuală si pentru care se prezinta dovezi, potrivit art.57 alin.4 din Legea
98/2016, actualizata, conform căruia:
„Operatorii economici indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elemente din
propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter
18
personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informaţiile
indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau
fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale TREBUIE SĂ FIE ÎNSOŢITE DE DOVADA CARE LE
CONFERĂ CARACTERUL DE CONFIDENŢIALITATE, dovadă ce devine anexă la ofertă, in caz contrar nefiind
aplicabile prevederile alin.(1).". Autoritatea contractantă are obligaţia de a nu dezvălui informaţiile din propunerea
tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost transmise de operatorii
economici indicate şi dovedite de aceştia ca fiind confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete
tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Ofertantul consimte că, dacă nu
marchează în mod clar informațiile conținute de propunerea tehnică și care sunt confidențiale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectuală, Autoritatea Contractantă are libertatea de a utiliza sau de a dezvalui
oricare sau toate aceste informatii fara instintarea Ofertantului. Se va prezenta Formularul din Sectiunea Formulare -
Declaratie privind partea/partile din PROPUNEREA TEHNICA si PROPUNEREA FINANCIARĂ care au caracter
confidential.
In cazul în care în cuprinsul propunerii tehnice se regasesc definite specificaţii tehnice care indică o anumită sursă,
producţie,procedeu special, o marca de fabrica sau de comerţ, un brevet de invenţie, o licenţă de fabricaţie acestea
se vor interpreta prin adăugarea menţiunii „sau echivalent”.
Ofertantul/Ofertantul asociat/ Subcontractantul va prezenta declaratie privind respectarea normelor si obligatiilor
relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca, conform Formular din Sectiunea Formulare.
Documentele din propunerea tehnica vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat
calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si vor fi transmise in SEAP in
format electronic pana la data si ora-limita de depunere a ofertelor, prevazute in anuntul de participare simplificat.
Odata cu propunerea tehnica, operatorii economici participanti (ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul
sustinator, subcontractantul declarat) isi vor exprima, in scris, acordul cu privire la utilizarea si prelucrarea datelor
cu caracter personal, sens in care vor prezenta si Declaratia de consimtamant privind prelucrarea datelor cu caracter
personal- Formularul din Sectiunea Formulare.
Se va prezenta Declaraţia de acceptare a condiţiilor contractuale- conform Formular din secţiunea Formulare.
Ȋn cazul în care operatorii economici au obiecţiuni sau propuneri pentru clauzele contractuale, acestea vor fi
enunţate în perioada clarificărilor, conform sect.I.3) , astfel încȃt acele clauze amendate/modificate să fie aduse la
cunoştinţă tuturor operatorilor economici interesaţi, înainte de data limită de depunere a ofertelor. Propunerile
neenunţate în perioada clarificărilor nu vor fi luate în considerare.
Documentele din propunerea financiară vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat
calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi vor fi transmise în SEAP în
format electronic pȃnă la data şi oralimită de depunere a ofertelor, prevăzute în anunţul de participare simplificat,
iar conţinutul acestora va fi vizibil comisiei de evaluare după decriptarea propunerii financiare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face
având în vedere punctajul obţinut la factorul de evaluare „preţ” în ordinea descrescătoare a punctajului acestora. În
situaţia în care egalitatea se menţine, Autoritatea Contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi
oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, conform art. 139 alin. (3) din HG
395/2016.
Comisia de evaluare va stabili oferta câștigătoare în urma aplicării criteriului de atribuire „cel mai bun raport
calitate-preţ”.
20
c) Documentele eliberate de institutii/ organisme oficiale abilitate sau terti trebuie sa fie datate, semnate şi, după
caz, parafate, conform prevederilor legale în vigoare si se vor prezenta scanate in format lizibil (recomandabil
format A4), semnate electronic de catre ofertant, pe proprie raspundere.
d) Ca dovadă preliminară pentru îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare mentionate în cadrul documentatiei de
atribuire, ofertantii vor completa Documentul Unic de Achizitii European (DUAE), constând într-o declaratie pe
propria răspundere actualizată.
In cuprinsul DUAE operatorii economici vor mentiona succint, dar precis, modul concret de îndeplinire a
respectivelor cerinţe.
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Înainte de atribuirea contractului de achizitie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe
primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care
confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, conform informatiilor declarate in DUAE.
În situatia în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a
tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate
documentele justificative ca dovadă a informatiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de
calificare.
Aceeasi procedură de lucru se va aplica până va fi identificată oferta operatorului economic care face dovada
îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de
atribuire.
e) Împreuna cu DUAE, propunerea tehnica si propunerea financiară se vor mai depune si umătoarele documente:
1. Dovada privind constituirea garantiei de participare.
2. Împuternicire semnată de către administrator/ reprezentantul legal, sau un alt document echivalent, în cazul în
care semnatarul ofertei este altcineva decât administratorul/ reprezentantul legal al firmei. Prin împuternicire se va
autoriza semnatarul ofertei sa angajeze ofertantul/entitatea participanta în procedura pentru atribuirea contractului;
3. Declarația de consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal prin care economici participanti
(ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul declarat) iși vor exprima, în scris,
acordul cu privire la utilizarea şi prelucrarea datelor cu caracter personal .Se vor prezenta declarații de
consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi pentru persoanele nominalizate, ale căror date cu
caracter personal se regăsesc în propunerea tehnică prezentată.
4. Daca este cazul, Angajamentul ferm al terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători prin care se
dovedește că ofertantul va avea acces în orice moment la susținerea terțului (Formular – Angajament ferm privind
susținerea tehnică și/sau profesională a ofertantului din Sectiunea Formulare), in conformitate cu prevederile art.
193 alin.2 din Legea nr. 98/2016. Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte
documentele transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care
terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se
vor constitui anexe la respectivul angajament. DUAE-ul va fi completat de către terțul/terții susținători cu informații
privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susținerii acordate.
5. Daca este cazul, Acordul de subcontractare (Formularul – Acord de subcontractare) și documente relevante
referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi, cu privire la partea/părţile din contract
pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv, in conformitate cu prevederile art. 193 alin.3 din Legea nr.
98/2016. DUAE-ul va fi completat de către subcontractant /subcontractanti declarati de catre ofertant.
6.Daca este cazul, Acordul de asociere (Formularul – Acord de asociere), semnat de fiecare asociat în parte.
În cazul în care exista incertitudini sau neclaritati în ceea ce priveste anumite documente prezentate, autoritatea
contractanta îsi rezerva dreptul de a solicita detalii, precizari sau confirmari suplimentare atât de la ofertantul în
cauza, cât si de la autoritatile competente care pot furniza informatii în acest sens.
Operatorul economic trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie transmisă în S.E.A.P., numai în format
electronic si numai până la data limită de depunere a ofertelor, asa cum este aceasta evidentiată în cadrul anuntului
de participare simplificat. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majoră, cad în sarcina operatorului economic.
Nu se acceptă oferte si/sau documente nesemnate cu semnatură electronică extinsă validă a semnatarului ofertei,
bazată pe un certificat calificat nesuspendat sau nerevocat la momentul semnării ofertei în conformitate cu
prevederile legale referitoare la semnatura electronică. Documentele emise in alta limba vor fi insotite de traducerea
in limba romana efectuata de catre un traducator autorizat.
22