Tema 1

a) Cadrul național de reglementare pentru comunicaţiile electronice;

b) Principiile fundamentale ale dreptului Internetului. Soluții din practica judiciară.

A.
In Romania, cadrul national de reglementare pentru comunicatiile electronice a fost
reglementat prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicatiile
electronice publicata in Monitorul Oficial al Romaniei partea I, nr. 925 din data de 27 decembrie
2011.
Noul act normativ stabileste cadrul legal aplicabil la nivel national in domeniul
comunicatiilor electronice, in conformitate cu directivele adoptate la nivelul Uniunii Europene si
are ca obiect de reglementare urmatoarele: – stabilirea cadrului general de reglementare a
activitatilor privind retelele si serviciile de comunicatii electronice, a regimului autorizarii
acestor activitati, precum si a masurilor destinate promovarii concurentei pe piata retelelor si
serviciilor de comunicatii electronice; stabilirea cadrului de reglementare a relatiilor dintre
operatori, dintre furnizorii de servicii de comunicatii electronice si dintre operatori si furnizorii
de servicii de comunicatii electronice in ceea ce priveste accesul la retelele publice de
comunicatii electronice si la facilitatile si serviciile associate, stabilirea drepturilor si obligatiilor
operatorilor si ale persoanelor care solicita interconectarea sau accesul la retelele instalate,
operate, controlate sau puse la dispozitie de catre acestia sau la facilitatile ori serviciile asociate
acestor retele, stabilirea cadrului de reglementare a relatiilor dintre furnizorii de retele si servicii
de comunicatii electronice, pe de o parte, si utilizatorii finali, pe de alta parte si asigurarea
dreptului utilizatorilor finali de a avea acces la serviciile incluse in sfera serviciului universal.
Autoritatea nationala de reglementare in domeniu este Autoritatea Nationala pentru
Administrare si Reglementare in Comunicatii (ANCOM) care elaboreaza si actualizeaza
autorizatia generala pentru tipurile de retele si de servicii, prin care stabileste conditiile in care
acestea pot fi furnizate. De asemenea, ANCOM administreaza la nivel national resursele limitate
necesare pentru furnizarea de retele si servicii de comunicatii electronice, precum frecventele
radio, resursele de numerotatie si alte resurse tehnice asociate.
Ulterior Ordonanta a fost actualizata avand noi dispozitii din care putem mentiona:
obligatia furnizorilor de servicii de comunicatii electronice destinate publicului de a pune la
dispozitia publicului informatii transparente, comparabile, adecvate si actualizate privind
preturile si tarifele aplicabile, sumele percepute la momentul incetarii contractului, daca este
cazul, precum si celelalte conditii privind accesul la serviciile oferite si utilizarea acestora, pentru
a asigura posibilitatea utilizatorilor finali de a decide in cunostinta de cauza, furnizorii de servicii
de comunicatii electronice destinate publicului au obligatia de a asigura abonatilor lor carora li s-
au asignat numere din Planul national de numerotatie, la cerere, posibilitatea de a-si pastra aceste
numere, indiferent de furnizorul serviciului, ANCOM va putea sa solutioneze inclusiv litigii
referitoare la clauzele contractuale avand ca obiect drepturi conferite de lege si/sau la executarea
acestor clause, contractele incheiate de consumatori pentru a beneficia de servicii de acces si
conectare la retele publice de comunicatii electronice ori de servicii de comunicatii electronice
destinate publicului pot fi incheiate pentru o perioada contractuala initiala de cel mult 24 de luni.
Consumatorilor li se va oferi si posibilitatea de a incheia contracte pentru a beneficia de
serviciile cu o durata de cel mult 12 luni.

B.

Principiile fundamentale ale dreptului Internetului care ar trebui să stea la baza guvernanţei
Internetului au fost elaborate de către Coaliţia Dinamică pentru Drepturi şi Principii ale Internetului
(Internet Rights and Principles Dynamic Coalition – IRP), o reţea deschisă ce reuneşte indivizi şi
organizaţii care promovează, prin activitatea lor, respectarea drepturilor omului în mediul online.
Principiile îşi au originile în standardele internaţionale privind drepturile omului şi derivă din Carta
Principiilor şi Drepturilor Omului pentru Internet, document elaborat de către Coaliţie.Aceste principii
sunt:
 Universalitate şi egalitate(Toţi oamenii se nasc liberi şi egali în drepturi şi demnitate;
acestea trebuie să fie exercitate, respectate şi protejate în mediul online).
 Drepturi şi dreptate social(Internetul este un spaţiu destinat promovării şi protecţiei
drepturilor omului, precum şi progresului dreptăţii sociale. Orice persoană are obligaţia
de a respecta drepturile tuturor celorlalţi în mediul online).

 Accesibilitate(Orice persoană are dreptul de a accesa şi utiliza un Internet deschis şi

sigur).

 Exprimare şi asociere(Orice persoană are dreptul de a căuta, primi şi distribui liber

informaţii pe Internet, fără cenzură sau alte interferenţe. Orice persoană are dreptul de a
se asocia liber, pe şi prin intermediul Internetului, în scopuri sociale, culturale, politice
sau în alte scopuri).

 Viaţa privată şi protecţia datelor cu caracter personal(Orice persoană are dreptul la viaţă
privată în mediul online. Aceasta include dreptul de a nu fi obiectul supravegherii,
dreptul de a folosi mecanisme de criptare şi dreptul la anonimitate online. Orice persoană
are dreptul la protecţia datelor cu caracter personal, inclusiv dreptul de control asupra
colectării, reţinerii, prelucrării, utilizării şi publicării acestor date).

 Viaţă, libertate şi Securitate(Drepturile la viaţă, libertate şi securitate trebuie să fie

respectate, protejate şi exercitate în mediul online. Aceste drepturi nu trebuie să fie
încălcate şi nu trebuie să fie utilizate pentru încălcarea altor drepturi în mediul online).

 Diversitate(Diversitatea lingvistică şi culturală trebuie promovată pe Internet, iar

inovarea în materie de tehnologie şi politici trebuie încurajată pentru a facilitata
pluralitatea de exprimare).

 Acces nediscriminatoriu(Orice persoană are dreptul la acces universal şi deschis la

conţinutul existent pe Internet, fără să existe prioritizări discriminatorii, filtrare sau
control al traficului din raţiuni comerciale, politice sau de altă natură).

 Standarde şi reglementare(Arhitectura Internetului, sistemele de comunicare şi

formatele datelor şi documentelor trebuie să aibă la bază standarde deschise, care asigură
interoperabilitatea deplină, precum şi incluziunea şi egalitatea de şanse pentru toţi).
  Guvernanţă(Drepturile omului şi dreptatea socială trebuie să reprezinte bazele legale şi
normative pentru funcţionarea şi guvernanţa Internetului. Aceste procese trebuie să se
realizeze într-o manieră transparentă şi multilaterală, pe baza principiilor deschiderii,
participării inclusive şi responsabilităţii).

In concluzie, la nivelul actual al intensitatii si a modului in care folosim si avem

acces la Internet in zilele noastre, formularea unor legi, acorduri si principii atat a nivel
mondial, european cat si national reprezinta un pas pozitiv in ceea ce priveste protectia
cetatenilor si a drepturilor acestora. .

Bibleografie

 https://www.juridice.ro/180361/noua-reglementare-cadru-in-domeniul-comunicatiilor-
electronice.html
 https://www.ancom.ro/comunicatii-electronice_108
 http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/134098
 https://www.apti.ro/10-drepturi-si-principii-pentru-Internet
 https://rm.coe.int/guide-to-human-rights-for-internet-users-romanian-/1680768064