Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Geopolitica Seminar
Geopolitica Seminar
Este imposibil să înțelegem geopolitica Asia-Pacific fără a o plasa mai întâi într-un
context eurasiatic mai larg. Pentru că teatrul Asia-Pacific face parte în mare măsură din
uriașul teatru eurasiatic. Conceptul de Eurasia denotă o zonă vastă care include Asia de
Est, Asia de Sud, Asia Centrală, Eurasia de Nord/Rusia, Europa și Orientul Mijlociu. De
la apariția geopoliticii moderne, Eurasia a fost văzută ca „inima” – probabil ca cea mai
importantă zonă a lumii.
Mai degrabă clar definită, la fel ca „Orientul Mijlociu”, Eurasia a fost întotdeauna un
continuum geopolitic, cu majoritatea părților sale diferite care nu sunt izolate sau izolate
unele de altele, ci mai degrabă contopindu-se unele în altele. În ultimul timp, această
interconectare a devenit și mai pronunțată. Spațiul vast eurasiatic – cu regiuni și țări
extrem de diverse – devine din ce în ce mai mult o strategie integrată complex. Deja în
anii 1990, Zbigniew Brzezinski a anticipat acest lucru când a scris despre Eurasia ca fiind
o „mare tablă de șah”. capăt opus. Criza din Ucraina, de exemplu, devine indirect
relevantă pentru disputa chino-japoneză privind Insulele Senkaku din Marea Chinei de
Est.
Din punct de vedere geopolitic, Asia-Pacific nu este altceva decât litoralul de est al
Eurasiei cu apele adiacente ale Pacificului de Vest. Conform acestei interpretări, în
prezent nu toate țările de pe coasta Pacificului pot fi considerate relevante pentru
geopolitica Asia-Pacific. Dintre statele Pacificului de pe continentul american, numai
Statele Unite sunt considerate o adevărată putere din Asia-Pacific datorită avanposturilor
sale apropiate de Asia, precum Alaska, Hawaii și Guam, precum și angajamentelor sale
militare în Pacificul de Vest.
În timp ce Asia-Pacific este acum principalul teatru maritim al Eurasiei, principalul
teatru continental al Eurasiei cuprinde Europa, Eurasia de Nord/Rusia, Asia Centrală și
Orientul Mijlociu. Un motiv important pentru care Eurasia se conturează ca zonă de
securitate integrată este rolul dominant al marilor puteri cu interese geopolitice
îndepărtate de pe supercontinent, care deseori se suprapun și chiar se ciocnesc unele cu
altele. Pe lângă marile puteri consacrate implicate în afacerile eurasiatice, cum ar fi
Rusia, SUA și unele state europene, în ultimele decenii au apărut actori noi, puternici și
ambițioși, în special China și, într-o măsură mai mică, India. . Astfel, spațiul geopolitic
eurasiatic devine mult mai aglomerat în ceea ce privește prezența marilor și viitoare mari
puteri.
În timp ce în anii 1990 și 2000, ordinea geopolitică a Eurasiei putea fi descrisă ca fiind
hegemonia Americii, acesta nu mai este cazul. „Momentul unipolar” al Washingtonului
s-a încheiat în mod clar, iar Eurasia a intrat acum în epoca multipolarității. Nu ar fi o
exagerare grosolană să susținem că un echilibru multipolar de putere, sub care influența
geopolitică este mai mult sau mai puțin dispersată între mai mulți jucători, a ajuns deja în
Eurasia. Această multipolaritate este complexă și multistratificată, deoarece polii săi
constitutivi au potențiale geopolitice diferite. Polii geopolitici sunt înțeleși ca jucători
care au capacități materiale semnificative, precum și ambiții și voință politică de a
modela ordinea internațională.
Nivelul superior al ordinii geopolitice eurasiatice este reprezentat de SUA, Rusia și
China. Deși vremurile dominației incontestabile ale Washingtonului au trecut, SUA
rămân cea mai formidabilă forță militară din Eurasia și controlează o vastă rețea de
alianțe și parteneriate politice.
Rusia, deși este departe de Uniunea Sovietică, este încă un jucător foarte puternic,
influența sa derivând în mare parte din poziția sa esențială în inima Eurasiei. Atâta timp
întrucât Rusia este o țară transcontinentală, cu prezență directă atât în Europa, cât și în
Asia, Moscova va rămâne un actor principal în competiție în Eurasia. Și dacă Rusia
reușește să creeze Uniunea Eurasiatică promovată de Vladimir Putin, aceasta nu ar face
decât să întărească și mai mult poziția Moscovei ca una dintre puterile cu adevărat lider
ale Eurasiei.
În ultimii ani, China a început cu seriozitate să-și proiecteze influența dincolo de
vecinătatea sa imediată, devenind nu doar o putere din Asia de Est, ci și o putere
eurasiatică. În acest sens, este ajutat de creșterea sa economică fulgerătoare și de
legăturile comerciale și investiționale în creștere, precum și de acumularea capacităților
militare de proiecție. La fel ca Rusia, poziția geopolitică a Chinei în Eurasia este într-un
sens foarte real, esențială, legând Asia de Sud, Asia Centrală, Asia de Nord-Est și Asia de
Sud-Est.
Cu siguranță, există și alți jucători majori în Eurasia, cum ar fi UE și state europene
individuale, India, Japonia, Iran și Turcia. Cu toate acestea, în prezent, SUA, Rusia și
China sunt cei mai importanți concurenți în arena Eurasiei. În Eurasia continentală,
principala confruntare pare să fie acum între Vestul condus de SUA și Moscova pentru
controlul Europei de Est, Caucazului și regiunii Caspice, în timp ce Beijingul, deși din ce
în ce mai influent în aceste regiuni, are încă o mai mare influență. locul din spate. În
schimb, în Eurasia maritimă, sau Asia-Pacific, cei doi jucători preeminenti sunt China și
SUA, Rusia fiind o putere secundară. Acest lucru întărește impresia certă că SUA, în
ciuda declinului relativ general, este încă puterea pivot, fiind o forță majoră atât în teatrul
continental, cât și în cel maritim al complexului geopolitic eurasiatic.
2 Teatrul Asia-Pacific
După cum sa menționat mai devreme, Asia-Pacific este partea de est, predominant
maritimă, a Eurasiei. Acesta cuprinde țările din Asia de Est, inclusiv Australia și
Pacificul de Vest. Asia de Sud și Oceanul Indian pot fi, de asemenea, tratate ca parte a
Marii Asia-Pacific, deși încă o parte periferică. Ordinea geopolitică din Asia-Pacific se
află acum într-o tranziție de putere, SUA pierzând treptat gradul de primație de care se
bucură încă de la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Poziția actuală a SUA în
regiune ar putea fi descrisă în cel mai bun caz drept „hegemonie reziduală”, în sensul că
America își păstrează acum o superioritate incontestabilă doar în dimensiunea militară –
și nici măcar aceasta nu este garantată să dureze mult timp.
În acest caz, ce fel de ordine va înlocui preeminența Americii în Asia-Pacific? Este clar
că în prezent și pentru viitorul previzibil, capacitățile geopolitice respective ale Americii
și ale Chinei în Asia-Pacific le umbră pe cele ale oricăror și tuturor celorlalți jucători. În
acest sens, peisajul geopolitic actual din regiune poate fi caracterizat drept bipolar. De
fapt, încă de la sfârșitul anilor 1990, unii cercetători au început să descrie ordinea din
Asia de Est/Asia-Pacific ca fiind dominată de Washington și Beijing.
3 Rivalitatea SUA-China
Relațiile dintre cele două superputeri din Pacific, adesea catalogate drept „cea mai
importantă relație bilaterală a secolului XXI”, rămân destul de problematice și, într-
adevăr, precare. Dezacordurile dintre SUA și China sunt, desigur, multe și
diverse. Acestea fiind spuse, se poate argumenta că nu toate au o importanță egală, multe
dintre diferențele actuale dintre Washington și Beijing aparținând nivelului secundar al
politicii, cum ar fi disputele comerciale/monede și problema drepturilor omului. Oricât
de importante și controversate ar părea, acestea și alte probleme bilaterale nu sunt de
netrecut. SUA obișnuia să aibă certuri economice serioase cu Europa de Vest și, în
special, cu Japonia, dar acele dezacorduri au fost rezolvate cu succes în cele din urmă.
Nici drepturile omului/lipsa democrației în China nu sunt de fapt o problemă majoră. Cu
toată retorica de promovare a democrației, SUA numără printre prietenii săi câteva
regimuri complet nedemocratice, precum cele din Orientul Mijlociu. Nici China nu vede
neapărat reputația sa în domeniul drepturilor omului ca un domeniu crucial care ar trebui
apărat cu orice preț. Într-adevăr, liderii chinezi înșiși recunosc ocazional că trebuie să-și
îmbunătățească performanțele în domeniul drepturilor omului.
Esența politicii joase este în cea mai mare parte a banilor care, după unele târguri, pot fi
relativ ușor distribuiți și împărțiți între părțile interesate. Înalta politică, sau geopolitica,
se referă în esență la distribuirea puterii. Împărțirea puterii politice este mult mai dificilă
decât activele economice. Este tărâmul înaltei politici care contează cu adevărat între
SUA și China. Mai exact, aceasta înseamnă că Beijingul ar dori să vadă prezența
strategică a Americii redusă semnificativ în Pacificul de Vest și propria sa preeminență
stabilită în Asia de Est, în timp ce SUA, la rândul lor, doresc să rămână forța dominantă
în Asia-Pacific, în timp ce neagă. China orice astfel de oportunitate de a crea orice sferă
de influență rivală în regiune.
Există cei care susțin că SUA ar putea fi dispuse să ofere Beijingului o poziție nominală
egală în ordinea mondială, așa cum este în cadrul condominiului de guvernanță globală
G-2 propus de Washington cu câțiva ani în urmă. Cu toate acestea, China, cu toată
sensibilitatea sa de statut, nu va accepta astfel de propuneri. Beijingul știe că, indiferent
de atitudinea călduță a Washingtonului, oricum este pe cale să obțină clasamentul în
puterea mondială. În schimb, ceea ce își dorește China de la Washington sunt concesii
geopolitice concrete în Asia-Pacific. În primul rând, dorește ca America să-și elimine de
facto descurajarea extinsă care protejează în prezent Taiwanul, împiedicând în același
timp Beijingul să execute unificarea națională în condițiile sale. În al doilea rând,
urmărește recunoașterea Mării Galbene, a Mării Chinei de Est și a Mării Chinei de Sud ca
zone din sfera intereselor speciale de securitate a Chinei. Cu alte cuvinte, Beijingul nu
vrea să vadă portavioane americane patrulând apele sale de coastă. În al treilea rând,
America trebuie să oprească politica pe care chinezii o numesc „încercuirea strategică” a
Chinei, pe care americanii o numesc uneori „acoperire”.
De fapt, cererile chineze nu sunt cu totul nerezonabile. La urma urmei, Taiwanul este
recunoscut la nivel internațional ca o parte inalienabilă a RPC, iar China are motive
legitime pentru a-și face griji că securitatea sa strategică va fi compromisă de orice
prezență militară străină în propria curte imediată. Rezonabil sau nu Este puțin probabil
ca America să facă aceste concesii, având în vedere că gândirea geopolitică din SUA
consideră încă inacceptabilă posibilitatea ca vreo singură putere să domine Eurasia
continentală și/sau Asia-Pacific. Precedentul de la Munchen, încă adânc înrădăcinat în
psihicurile politice occidentale și americane, învață că, la fel cum acceptarea de către
Marea Britanie și Franța a pretențiilor Germaniei asupra Sudeților a dus, din greșeală, la o
confruntare directă ulterioară, concesiile substanțiale aduse unui concurent hotărât
precum China în prezent vor doar agravează situația. Că, dacă i se permite să relueze
Taiwanul, Beijingul ar fi pur și simplu încurajat mai departe pe calea expansionismului.
După toate probabilitățile, o astfel de gândire este greșită. China deținea în trecut
suzeranitatea asupra unei mari părți a Asiei de Est, dar nu a încercat niciodată să
cucerească alte părți ale lumii. Într-adevăr, s-ar putea foarte bine ca Occidentul să-și
proiecteze asupra Chinei propria sa mentalitate de a urmări puterea și dominația absolută.
Acest lucru sugerează că America se confruntă cu o dilemă fundamentală în ceea ce
privește China și, practic, are două opțiuni. Primul este de a face un mare târg cu
Beijingul, recunoscând pretențiile chineze asupra Taiwanului și Pacificului de Vest, în
speranța că China se va comporta apoi ca un hegemon regional responsabil. O astfel de
mișcare ar putea apoi să înlăture principalele probleme de disputa dintre cele două mari
puteri, deschizând calea pentru parteneriatul lor strâns și, eventual, chiar duumviră în
afacerile globale. Cu toate acestea, nu există o garanție perfectă că o astfel de acomodare
ar asigura de fapt pacea și stabilitatea, deoarece ar rămâne întotdeauna riscul ca China,
obținând ceea ce și-a dorit inițial, să nu se oprească aici și să-și ridice cererile din ce în ce
mai mult. Din nou, analogia cu Munchen. În plus, după cum sa menționat mai devreme,
factorii de decizie americani ar trebui mai întâi să-și schimbe profund mentalitatea
geopolitică pentru a îmbrățișa această abordare.
Motiv pentru care cealaltă opțiune pare mai plauzibilă și, de fapt, este exercitată de
America. „Pivotul Pacific” al administrației Obama urmărește să prevină ascensiunea
Chinei ca putere dominantă din Asia de Est, cu potențialul de a duce la o confruntare
frontală periculoasă. În orice caz, o confruntare dintre SUA și China va fi și mai
periculoasă decât cea din Războiul Rece dintre SUA și Uniunea Sovietică. URSS, în
special în ultimele sale zile, a fost în esență o putere de status quo, în timp ce China nu
este în mod clar mulțumită de realitatea geopolitică existentă.
9 Concluzie
Asia-Pacific evoluează spre bipolaritate, SUA și China fiind doi cei mai mari
jucători. Cu siguranță, așa cum am discutat mai sus, există și alți actori nu lipsiți de
importanță în regiune, dar ei rămân semnificativ în urma Washingtonului și Beijingului în
ceea ce privește capacitățile lor generale și sunt din ce în ce mai forțați să-și definească
pozițiile în raport cu rivalitatea dominantă chino-americană. în Asia-Pacific. Acest
antagonism a devenit deja o preocupare principală a geopoliticii globale
contemporane; nici nu este probabil să se diminueze în curând. China vrea să pună capăt
primatului strategic al Americii în Asia de Est/Pacificul de Vest și, după cum mulți
bănuiesc, își propune să transforme regiunea în propria sa sferă de dominație.
Geografia geopoliticii Asia-Pacific, caracterizată prin împărțirea sa în zone maritime și
terestre, are un efect mixt asupra stabilității bipolarității regiunii. Pe de o parte, Oceanul
Pacific, cu „puterea sa de oprire a apei”,43 împinge concurenții mai mult, reducând
riscurile unei ciocniri majore. Pe de altă parte, sferele de interese chineze și americane
intră din ce în ce mai mult în contact, și chiar se suprapun, în zonele offshore ale
Pacificului de Vest, crescând probabilitatea unei confruntări periculoase acolo.
În esență, coasta de est a Eurasiei, Asia-Pacific este strâns legată de această vastă masă
terestră. Acesta este motivul pentru care China-SUA. Concursul este, la rândul său,
afectat semnificativ de ceea ce se întâmplă pe continentul eurasiatic și care este locul
unde Rusia intră în joc. O putere secundară din Asia-Pacific, Rusia este o mare putere
eurasiatică de prim rang, interacționând atât cu SUA, cât și cu China. Triunghiul
strategic rezultat al Rusiei, Chinei și SUA există de mai bine de patru decenii; și rămâne
critic pentru politica globală și pentru echilibrarea globală. În prezent, ele sunt încă cele
trei puteri care conduc pe toate celelalte în ceea ce privește resursele materiale și voința
politică de a modela evoluțiile geopolitice în și în întreaga întindere a Eurasiei.