Referat

1. Activitatea Vamală. Scopul Activității Vamale. Explicați atribuțiile instituției vamale în

Republica Moldova.

Activitatea vamală se constituie din promovarea politicii vamale, asigurarea respectării

reglementărilor vamale la trecerea mărfurilor, mijloacelor de transport și persoanelor peste frontiera
vamală a Republicii Moldova, perceperea drepturilor de import și drepturilor de export, vămuirea,
controlul și supravegherea vamală, din alte activități de promovare a politicii vamale.
Activitatea vamală a oricărui stat este un element important al sistemului relațiilor economice
externe. Însemnătatea activității vamale, ca parte componentă a economiei Republicii Moldova, se
manifestă în primul rând, prin protejarea intereselor economice a statului. Dar datele statistice ne
demonstrează, că în ultimii ani, tot mai mult creşte rolul funcţiei fiscale a activităţii vamale, astfel
veniturile vamale la Bugetul de stat, sunt în creştere.
În interpretarea modernă, termenul „activitate vamală” cuprinde un complex de relaţii complicate,
nemijlocit legate de politica internă şi externă a statului. În cadrul politicii de stat, activitatea vamală
are un caracter extrem de diversificat şi se încadrează în mecanismul de realizare a multiplelor interese
şi necesităţi a acestei politici. Acest domeniu de activitate, evident că are un caracter complex. Acest
fapt este condiţionat de caracterul şi destinaţia Serviciului vamal al Republicii Moldova, care se
prezintă ca un sistem, format din organele vamale şi care nemijlocit înfăptuieşte activitatea vamală.
Printre funcţiile şi atribuţiile principale, care le îndeplinesc, succint se poate de formulat astfel -
elaborarea şi realizarea măsurilor concrete în domeniul reglementării comerţului exterior, în partea ce
ţine de activitatea vaamlă şi controlul asupra înfăptuirii acestui proces. Activitatea vamală ţine de
competenţa acelor domenii de activitate, care au tangenţă cu institutele cu un caracter de reglementare,
de drept, de administrare. Prin urmare, ea poartă un caracter instituţional.
În aşa postură, activitatea vamală este obiectul de studiu a mai multor ştiinţe – economice, juridice,
umanitare, administrative ș.a., care se reunesc în prezent în cadrul unei ştiinţe aparte – dreptul vamal.

Atribuţiile organului vamal sunt:

a) participă la elaborarea politicii vamale a statului şi implementează această politică;

b) asigură respectarea legislaţiei vamale şi fiscale; apără drepturile şi interesele legitime ale
persoanei în cadrul activităţii vamale;
c) contribuie, în limitele competenţei, la asigurarea securităţii economice a statului;
d) apără interesele economice ale statului;
e) aplică procedeele vamale de reglementare a relaţiilor economice şi comerciale;
f) încasează drepturile de import şi drepturile de export;
g) coordonează aplicarea Nomenclaturii combinate a mărfurilor;
h) gestionează Tariful Vamal Integrat al Republicii Moldova (TARIM);
i) participă la elaborarea măsurilor de politică economică referitor la trecerea mărfurilor peste
frontiera vamală şi aplică aceste măsuri;
j) luptă împotriva contrabandei, a încălcării reglementărilor vamale şi legislaţiei fiscale care se
referă la trecerea mărfurilor peste frontiera vamală, curmă trecerea ilegală peste frontiera
vamală a substanțelor stupefiante, armamentului, obiectelor de artă, obiectelor de valoare
istorică şi arheologică, obiectelor proprietate intelectuală, speciilor de animale şi plante
(derivate şi părţi ale lor) pe cale de dispariţie, altor mărfuri;
k) contribuie la prevenirea şi combaterea spălării banilor, precum şi a terorismului internaţional;
l) exercită şi perfecţionează controlul vamal, efectuează vămuirea, creează condiţii pentru
accelerarea traficului de mărfuri peste frontiera vamală;
m) ș.a.
2. Controlul Vamal. Procedura verificării unui autoturism în pista de control.

Controlul vamal este efectuat de colaboratorul vamal şi constă în:

 verificarea documentelor şi informaţiilor prezentate în scopuri vamale;
 controlul vamal (controlul mărfurilor şi mijloacelor de transport, controlul corporal ca o formă
excepţională de control vamal);
 evidenţa mărfurilor şi mijloacelor de transport;
 interogarea verbală a persoanelor fizice şi a persoanelor cu funcţii de răspundere;
 verificarea sistemului de evidenţă şi a dărilor de seamă;
 controlul depozitelor provizorii, antrepozitelor vamale, zonelor libere, magazinelor duty free,
altor teritorii şi spaţii unde se pot afla mărfuri şi mijloace de transport supuse controlului vamal
sau unde se pot desfăşura activităţi supuse supravegherii vamale;
 efectuarea altor operaţiuni prevăzute de prezentul cod şi de alte acte normative.

Documentele şi informaţiile necesare efectuării controlului vamal:

a) Persoanele care trec mărfuri şi mijloace de transport peste frontiera vamală sau care
desfăşoară activităţi aflate sub supraveghere vamală sînt obligate să prezinte organului vamal
documentele şi informaţiile necesare efectuării controlului vamal.
b) Lista documentelor şi informaţiilor, procedura lor de prezentare sînt stabilite de Serviciul
Vamal în conformitate cu legislaţia.
c) Pentru efectuarea controlului vamal, organul vamal este în drept, în conformitate cu legislaţia,
să primească de la bănci şi de la alte instituţii financiare informaţii şi certificate referitor la
operaţiunile şi conturile persoanelor care trec mărfuri şi mijloace de transport peste frontiera
vamală, ale brokerilor vamali şi ale altor persoane care desfăşoară activităţi aflate sub
supraveghere vamală.
d) Organele de drept şi de control, inspectoratele fiscale furnizează organelor vamale, din oficiu
sau la solicitarea acestora, datele necesare efectuării controlului vamal.
e) Documentele necesare efectuării controlului vamal trebuie să fie păstrate de către persoane nu
mai puţin de 3 ani.

Când un autoturism se prezintă în pista de control a postului vamal de frontieră, colaboratorul

vamal înmânează șoferul și tuturor pasagerilor declarația vamală DV-6 . După ce declarațiile sunt
completate și returnate colaboratorului vamal , dumnealui le validează aplicând ștampila personală,
după care începe procedura de verificare a mijlocului de transport . Șoferul și pasagerii sunt rugați să
elibereze mijlocul de transport pentru verificare. Vameșul verifică salonul, portbagajul, la necesitate
compartimentul motorului etc. și compară informația din declarații cu ceea ce se află de facto în
autoturism. Dacă tot coincide, atunci vameșul le permite traversarea.
Dacă există mărfuri a carei valoare depășește cuantumul de 300 de euro, atunci colaboratorul
vamal întocmește chitanțiera PV-14 prin care proprietarul acestei mărfi achită drepturile de import.
După acesta colaboratorul vamal îi permite traversarea postului.
Dacă la controlul fizic au fost depistate mărfuri nedeclarate, atunci se întocmește actul de control
fizic, procesul verbal de audiere a persoanei, posesorul mărfii, proces verbal de ridicare a mărfii , prin
care marfa se reține.
În baza analizei de risc, dacă există temei, se efectuează controlul fizic total a mijlocului de
transport. Controlul poate fi efectuat cu ajutorul echipei canine, cu ajutorul mijloacelor de verificare
non-distructive etc.
Ca o formă excepțională de control poate fi controlul vamal corporal, care de obicei se
efectuează doar în cazuri temeinic justificate, numai cu permisiunea șefului biroului vamal.
3. Marfă procurată în Romania cu scopul realizării ulterioare acesteia în Republica Moldova.
Explicați obligația Procedurii Vamale apărute în cadrul acestei tranzacții (Care regim vamal se
va alege? Cum se va transporta marfa? În ce condiții se va încheia tranzacția?)

Marfa procurată în Romania poate fi adusă în Republica Moldova în baza regimului de import
definitiv.
Ea poate fi adusă cu 3 tipuri de transport: aerian, auto sau calea ferată.
Dacă marfa va fi vămuită la frontieră - este nevoie de a depune declarația vamală de import, dar
dacă marfa va fi vămuită la terminal atunci este nevoie de declarația de tranzit T1. Dacă marfa
vine pe tir atunci nu este nevoie de declarația de tranzit.
La import definitiv sunt necesare următoarele acte obligatorii:
 Contract de vânzare-cumpărare
 CMR
 Invoice
 Act permisiv ANSA (Agenția Naționala pentru Siguranța Alimentelor)

Marfa importată se vămuiește și se pune în libera circulație numai după ce sunt achitate toate
drepturile de import.