Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Operatiunile de import - export si procedura de vamuire a marfurilor in cadrul acestor operatiuni

CAPITOLUL II PARTICULARITI N VMUIREA MRFURILOR N ROMNIA Reglementri interne privind vmuirea mrfurilor Cadrul vamal se aplic n mod uniform i nediscriminatoriu pe ntreg teritoriul Romniei. Prevederile cuprinse n prezentul cod se aplic tuturor bunurilor introduse sau scoase din ar de ctre persoane fizice sau persoane juridice.1 Dreptul de vam constituie pentru fiecare stat un atribut ce deriv din exercitarea suveranitii asupra teritoriului su. Aria de aplicare a acestui drept al statului, mpreun cu normele materiale i procedurale, care formeaz n ansamblu dreptul vamal, coincide cu teritoriul unui stat. Pe teritoriul unui se nelege spaiul geografic asupra cruia un stat i exercit suveranitatea exclusiv, alctuit din sol, subsol, ape i coloana aerian deasupra solului i apelor. Poriunea apelor mrilor sau oceanelor, adiacent rmului unui stat denumit mare teritorial se afl sub suveranitatea statului respectiv. ntinderea mrii teritoriale este stabilit, n general, n limita a 12 mile marine (1 Mm = 1851,85). Aplicarea Codului vamal se face n mod uniform i nediscriminatoriu, adic normele sale sunt unice i generale, cu aceeai for juridic, pe ntreg teritoriul rii, iar incidena lor nu are n vedere persoanele fizice i juridice, n mod individual, ci ca o consecin a egalitii legii, ea este unic pentru toi. Toate bunurile care intr sau ies din ar, sunt supuse prevederilor codului vamal. Chiar i bunurile care nu genereaz taxe vamale, cum sunt cele exportate de persoane juridice sau cele scutite ex. lege de taxe vamale de import, sunt supuse prevederilor codului vamal, prin exercitarea asupra acestor a atribuiilor de politic economic sau de protecie a economiei naionale, ce revin autoritii vamale.

Legea nr. 141 din 24 iulie 1997 privind Codul Vamal al Romniei publicat n M.O. al Romniei mr. 180 din 1 august 1997 i intrat n rigoare la 1 octombrie 1997 cap. 1 Dispoziii generale, seciunea 1 Domeniul de aplicare.

Pagina 1 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Bunurile pot fi introduse i scoase, iar persoanele fizice pot intra i iei, n mod licit, din ar, numai prin punctele de control pentru trecerea frontierei de stat. Principiul aplicabil identificrii competent este cel al prioritii sesizrii. Pentru efectuarea multiplelor operaiuni de vmuire prevzute n Codul Vamal i n celelalte reglementri vamale, exclusivitatea aparine autoritii vamale. n cazul care faptele care au generat operaiunea vamal au i caracter infracional, exclusivitatea anchetei aparine organului de poliie judiciar, pe baza procesului verbal de constatare preliminar ncheiat de autoritatea vamal. n general, punctele de control vamal pentru trecerea frontierei sunt locurile deschise traficului internaional de persoane i bunuri, dar pot fi i alte puncte de frontier, prin care trecerea se face n condiiile stabilite prin nelegeri internaionale bilaterale ncheiate ntre Romnia i statele vecine. Existena birourilor sau punctelor vamale n aceleai locuri cu punctele de trecere a frontierei, constituie o modalitate adecvat pentru a se aciona n mod eficace asupra legalitii introducerii i scoaterii din ar a bunurilor aparinnd persoanelor fizice i juridice, de a stabili respectarea msurilor de politic economic i de a asigura respectarea drepturilor statului privind taxele vamale. Dat fiind complexitatea operaiunii de vmuire, sunt organizate birouri vamale i n interiorul rii care desvresc operaiunea vamal. n aplicarea prevederilor prezentului cod, prin termenii de mai jos se nelege: reglementri vamale dispoziiile cuprinse n prezentul cod, n regulamentul vamal de aplicare a acestuia, precum i alte acte normative care cuprind prevederi referitoare la domeniul vamal; persoan persoan fizic sau juridic; persoan stabilit n Romnia o persoan fizic cu domiciliul stabil n Romnia sau o persoan juridic romn; autoritate vamal autoritate investit pentru aplicarea reglementrilor vamale; birou vamal i punct vamal uniti ale autoritii vamale n care pot fi ndeplinite, n totalitate sau n parte formalitile prevzute de reglementrile vamale; statut vamal clasificarea unei mrfi ca marf romneasc sau strin; mrfuri romneti mrfuri obinute cu respectarea condiiilor de origine prevzute n prezentul cod; mrfuri strine altele dect cele definite la litera g); drepturi de import taxele vamale, taxa pe valoare adugat, accizele i orice alte sume care se cuvin statului la importul de mrfuri;
Pagina 2 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

drepturi de export taxele vamale i orice alte sume care se cuvin statului la exportul de mrfuri; tarif vamal tabel care cuprinde nomenclatura combinat a mrfurilor, taxele vamale exprimate n procente, precum i cele rezultate din aplicarea msurilor tarifare prefereniale prevzute n reglementri legale; datorie vamal obligaia unei persoane de a plti drepturile de import sau export. debitor vamal titularul unei datorii vamale; supraveghere vamal orice aciune a autoritii vamale pentru asigurarea respectrii reglementrilor vamale n acest domeniu; control vamal ndeplinirea de ctre autoritatea vamal a operaiunilor de verificare a mrfurilor, a existenei i autenticitii documentelor; examinarea evidenelor financiar contabile i a altor nscrisuri ale titularilor de operaiuni; controlul mijloacelor de transport; controlul bagajelor i al altor mrfuri transportate sau aflate asupra persoanelor; efectuarea de anchete administrative i alte sanciuni similare, cu scopul de a asigura respectarea reglementrilor vamale i a altor norme aplicabile mrfurilor aflate sub supraveghere vamal; elemente de taxare nivelul cotei procentuale prevzute n tariful vamal, metodele de determinare a valorii n vam i regulile de origine aplicabile; destinaie vamal a mrfurilor plasarea mrfurilor sub un regim vamal, introducerea lor ntr-o zon liber sau antrepozit liber, reexportul acestora n afara teritoriului Romniei, distrugerea sau abandonul n favoarea statului; declaraia vamal actul unilateral cu caracter public, prin care o persoan manifest, n formele i modalitile prevzute n reglementrile vamale, voina de a plasa mrfurile sub un regim vamal determinat; declarant persoana care ntocmete i depune declaraia vamal n nume propriu sau persoana n numele creia este ntocmit declaraia vamal de ctre mandatar sau comisionar; liber de vam actul prin care autoritatea vamal las la dispoziia titularului declaraie vamale mrfurile vmuite, n scopul prevzut de regimul vamal sub care acestea au fost plasate. vmuire - ansamblul de operaiuni efectuate de autoritatea vamal de la prezentarea mrfurilor, a mijloacelor de transport i a oricror alte bunuri pn la acordarea liberului de vam; decizie vamal orice act al autoritii vamale, privind reglementrile vamale, adoptat de acestea, care produce efecte juridice asupra uneia sau mai multor persoane;

Pagina 3 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

bunuri mrfuri, vieti, orice alt produs, precum i mijloace de transport.2 Sistemul instituional al autoritii vamale Autoritatea vamal, ca instituie public este organizat i funcioneaz conform unei hotrri de Guvern. Actualmente, Direcia General a Vmilor (D.G.V) nfptuiete n numele Ministrului Finanelor, politica vamal a Guvernului. Ea i desfoar activitatea potrivit prevederilor H.G. nr. 147 din 12 martie 1996 privind organizarea i funcionarea Direciei Generale a Vmilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 71 din 9 aprilie 1996. Direcia General a Vmilor, condus de un secretar de stat, are personalitate juridic, patrimoniu propriu i cont la banc. Pe plan teritorial funcionnd pe principiul ierarhiei administrative, sunt n subordinea Direcia General a Vmilor, direciile regionale vamale i birouri vamale, care pot avea n cuprinsul lor i puncte vamale. Vmile i punctele vamale sunt uniti operative, fr personalitate juridic, subordonate direct Direcia General a Vmilor. Au ca atribuii principale: vmuirea mrfurilor tranzitate, precum i a celor primite sau trimise temporar; controlul mijloacelor de transport care trec frontiera de stat; supravegherea vamal a bunurilor care se afl sub regimul vamal; efectuarea controlului vamal i aplicarea taxelor vamale pentru bunurile aparinnd persoanelor fizice; sancionarea abaterilor de la regimul vamal; alte atribuii n domeniul vamal, prevzute de lege. Vmile sunt instituii n administraia statului care funcioneaz pe teritoriul naional, la frontier. Numrul lor este egal, de regul, cu punctele de trecere organizat a frontierei naionale. n cazul Uniunilor Vamale, vmile funcioneaz n punctele de trecere organizat a frontierei Uniunii respective. Prin excepie, exist i centre vamale plasate n interiorul frontierei Uniunii Vamale sau chiar n spaiul marilor fabrici i combinate industriale. DIRECIA GENERAL A VMILOR DIRECIILE REGIONALE VAMALE Sector identificarea i verificarea mrfurilor controlul mijloacelor de transport BIROURI VAMALE

Legea nr. 141

PUNCTE VAMALE
Pagina 4 din 34

Sursa: Monitorul Oficial al Romniei partea I, nr. 180, 1 august 1997

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

mrfuri

vmuirea verificarea declaraiei vamale i confruntarea cu mrfurile prezentate; confruntarea declaraiei vamale cu alte documente, licene, certificate fitosanitare, etc.. reinerea mrfurilor neautorizate. verificarea bunurilor aparinnd persoanelor fizice; sancionarea contractanilor.

VAMA

Sector

cltori Atribuiile vmilor i punctelor vamale. n funcie de specificul teritoriului naional, unele vmi funcioneaz n porturile maritime, fluviale i n aeroporturile cu legturi internaionale. Se ntlnesc i vmi la frontiera dintre zonele i porturile libere i teritoriul naional. Vmile sunt coordonate n mod unitar de instituiile centrale independente i subordonate unor ministere economice, precum Ministerul Comerului sau Ministrul Finanelor, care poart diverse denumiri: departamente, servicii, direcii etc.. Personalul managerial al vmilor este alctuit din specialiti cu pregtire superioar (economiti, juriti, merceologi, tehnicieni etc.) cunosctori de limbi strine de uz internaional. n spaiul marilor centre vamale funcioneaz antrepozite vamale de mrfuri generale, depozite specializate pe genuri de mrfuri (dotate dup caz cu instalaii frigorifice, instalaii de aerisire, de manipulare etc.), silozuri, ateliere de reambalare i nnobilare, terminale de containere i mijloace de transport local. Tranzitarii colaboreaz cu vmile i cu diveri crui internaionali (administraii de ci ferate, companii rutiere, maritime, fluviale i aeriene) precum i cu grile, aeroporturile i porturile maritime i fluviale. n prezent, unitile vamale, denumite n continuare vmi au o structur complex, sunt de o mare varietate, sunt specializate n anumite operaiuni i sunt clarificate dup mai multe criterii astfel: dup poziia fa de frontier: vmi de frontier, vmi de interior, vmi mixte, care realizeaz operaiuni specifice ambelor tipuri de vmi; dup specificul cilor de transport al mrfurilor sau persoanelor: vmi rutiere, vmi feroviare, vmi fluviale, vmi maritime,

Pagina 5 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

vmi pentru transporturi potale, vmi complexe, care reunesc dou sau mai multe tipuri de ci de transport; dup mrimea traficului i complexitatea mrfurilor transportate: vmi mari, vmi medii, vmi mici. Zona de competen a vmii este teritoriul n cadrul cruia toate unitile economice, domiciliate aici, sunt obligate s ndeplineasc formalitile vamale la vama respectiv. n urma reorganizrii activitii vamale s-a procedat la specializarea unitilor vamale de frontier pe un control vamal sumar asupra mrfurilor aflate n trafic internaional, obiectivul principal fiind efectuarea controlului mijloacelor de transport i al bunurilor cltorilor. Vmuirea mrfurilor de import efectundu-se la vmile de interior. Birourile vamale de frontier se nfiineaz prin hotrre de Crciun, iar direciile regionale vamale, birourile vamale i punctele vamale prin decizia directului general al vmilor. Autoritatea vamal i desfoar activitatea n sedii proprii. Cnd nu dispun de asemenea sedii n cldiri care i aparin, deintorii legali de spaii (proprietarii sau chiriaii), autorizai s funcioneze n punctele de control pentru trecerea frontierei, pun la dispoziia vmii spaiile necesare, fr plat. Aceti deintori legali pot fi unitile de transport feroviar, auto, aeroporturile, porturile maritime i fluviale, organele de grniceri sau de poliie ori administraia public local. n aplicarea politicii vamale a statului, autoritatea vamal i exercit atribuiile conform reglementrilor vamale. Operaiunea de vmuire se efectueaz, n genere, direct la birourile i punctele vamale, sub ndrumarea i controlul ierarhic administrativ al direciilor regionale vamale i ale Direcia General a Vmilor. Autoritatea vamal poate aproba la cererea titularului, ca pe cheltuiala acestuia, operaiunea de vmuire s poat fi efectuat i n alte locuri dect birourile i punctele vamale, n afara programului de lucru normal. Pentru a-i ndeplini atribuiile, autoritatea vamal este abilitat de a efectua controlul vamal al mrfurilor i al persoanelor fizice. Controlul vamal este absolut necesar pentru realizarea operaiunilor de vmuire, complet i eficace. La introducerea i scoaterea din ar a mijloacelor de transport i a mrfurilor, autoritatea vamal este mputernicit legal s efectueze controlul acestora i din proprie iniiativ, fr a fi necesar acordul titularului. Controlul vamal al persoanelor la intrarea i ieirea din ar este reglementat ca o msur deosebit, ce se ia n cazuri excepionale, cu aprobarea efului biroului vamal, atunci
Pagina 6 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

cnd exist indicii temeinice de fraud. Prin art. 127 din Regulamentul vamal se enumer limitativ situaiile n care se consider c exist indicii temeinice de fraud. Controlul vamal asupra persoanei nu are caracterul de procedur penal. n lupta dus mpotriva traficului cu substane stupefiante, autoritatea vamal poate efectua, n cadrul controlului vamal, i un examen de investigaie medical. Acest examen, asimilat cu consimmntul persoanei n cauz, iar n caz de refuz, cu aprobarea Parchetului. Pentru a efectua controlul vamal, agentul vamal poate s urce la bordul navelor civile sau militare, precum i la bordul aeronavelor civile ori militare, la sosirea sau plecarea din ar. Comandantul navei sau n lipsa acestuia secundul i comandantul aeronavei, reprezentnd armatorul, respectiv pe proprietar, nsoesc pe agentul vamal pe timpul controlului. Bunurile supuse vmuirii fac obiectul controlului vamal, n orice loc s-ar afla pe teritoriul vamal, n orice loc s-ar afla pe teritoriul rii. n acest scop, autoritatea vamal poate verifica cldiri, depozite, terenuri i alte obiective, s efectueaz investigaiile i supravegherea necesar, s exercite controlul ulterior n condiiile legii asupra operaiunilor de comer exterior, precum i s efectueze operaiunile de control inopinat. Pentru efectuarea vmuirii, organele potale sunt obligate s prezinte autoriti vamale din incinta oficiului potal, coletele i trimiterile potale internaionale, cu ocazia contractului, autoritatea vamal este obligat s respecte secretul corespondenei i al trimiterilor potale. n art. 56-70 din Regulamentul vamal sunt detaliate condiiile i procedura de efectuare a controlului documentar i fizic al bunurilor supuse vmuirii, inclusiv a mijloacelor de transport aferente. n ceea ce privete supravegherea vamal, exercitat n biroul vamal i n afara acestuia. Autoritatea vamal are atribuii exclusive ca organe de specialitate, de control vamal. Organele de poliie, de grniceri i de control financiar de stat, au obligaia de a anuna autoritatea vamal cea mai apropriat, de orice nclcare a reglementrilor vamale, trimind i bunurile care au fcut obiectul nclcrii. n scopul realizrii unor aciuni eficace n apropierea frontierei se constituie o zon special de supraveghere vamal, cuprins ntre limita exterioar a mrii teritoriale i frontiera de stat i fiei de 20 de Km n interiorul frontierei. O asemenea zon este instituit pentru poza i supravegherea frontierei de stat. Autoritatea vamal poate efectua n zona special de supraveghere vamal, aciuni specifice prin posturi fixe sau mobile. n vederea coordonrii aciunii de supraveghere i control vamal, autoritatea vamal poate da indicaii de specialitate organelor de grniceri i poliie.
Pagina 7 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n scopul aplicrii uniforme a reglementrilor vamale, Direcia General a Vmilor este organul de coordonare, ndrumare i control al modului de efectuare a operaiunilor de vmuire de ctre birourile i punctele vamale. Normele privind condiiile specifice de ncadrare, promovare n funcie i ncetarea angajrii, formeaz obiectul unei reglementri speciale prin statutul personalului vamal, care va fi adoptat prin lege. Prin asimilare cu poliitii, angajaii vamali beneficiaz de ocrotire special. Drepturile conferite agenilor vamali aflai n serviciu, care constituie o ocrotire special pentru poliiti se refer la pensia cuvenit n cazul pierderii totale sau pariale a capacitii de munc, n timpul serviciului sau din cauza serviciului, a pensiei cuvenite urmailor n cazul decesului agentului vamal, din cauza sau n timpul serviciului. Pentru a preveni svrirea unor infraciuni la persoan n scop de intimidare sau rzbunare pentru msurile luate de agenii vamali, sunt prevzute sporuri de pedepse la infraciunile respective. Personalul vamal, indiferent de funcia deinut, este obligat s pstreze confidenialitatea datelor i a operaiunilor efectuate i s fie loial instituiei, s aib o atitudine corect i integr, acionnd cu competen i fermitate pentru prevenirea, combaterea i sancionarea nclcrilor aduse reglementrilor vamale. La angajarea n serviciu, personalul vamal depune urmtorul jurmnt: Jur s respect Constituia i legile rii, s ndeplinesc cu devotament atribuiile de serviciu i s aplic ferm i imparial reglementrile vamale. Persoanele interesate pot cere, pe cale scris, informai i relaii privind aplicarea reglementrilor vamale. Informaiile i relaiile se vor referi strict la aplicarea de principiu a reglementrilor vamale i nu au caracterul consultanei de spe pentru operaiunile vamale ce urmeaz a fi efectuate. Numai cele privind clasificarea tarifar constituie pentru autoritatea vamal o obligaie juridic atrgnd rspundere civil pentru corectitudinea acestora. Aceste informaii pentru a produce efecte trebuie s fie prealabile efecturii formalitilor vamale, iar marfa s fie identic cu cea prevzut n cerere de informaie. Cnd autoritatea vamal constat c informaia dat este eronat, este obligat s o revoce sau s s modifice imediat, comunicnd aceasta solicitantului. n Regulamentul vamal este dezvoltat regimul relaiilor i informaiilor privind reglementrile vamale. Introducerea sau scoaterea din ar a bunurilor se va face numai prin scoaterea din ar a bunurilor se va face numai prin birourile vamale de frontier. n cele mai multe cazuri vmuirea nu coincide cu momentul introducerii sau scoaterii bunurilor din ar. Astfel, la introducerea n ar a bunurilor, vmuirea se realizeaz dup o anumit perioad de timp necesar importatorilor s prezinte la vam documentaia necesar, iar la scoaterea din ar,
Pagina 8 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

vmuirea se realizeaz nainte ca bunurile s prseasc teritoriul Romniei. La introducerea n ar i la scoatere, bunurile rmn sub supraveghere vamal, aciune care are drept scop asigurarea ndeplinirii formalitilor de mrime prevzute de normele legale, pn la acordarea liberului de vam. Pentru realizarea aciunii de supraveghere asupra bunurilor intrate n ar, aceste se nscriu n eviden de autoritatea vamal pe baza documentelor de transport sau a documentelor comerciale care pot fi actul de transmitere a garniturii de tren n cazul bunurilor transportate prin mesagerii, manifestul ncrcrii n cazul bunurilor transportate pe cale rutier, documentele de transport emise de birourile vamale de frontier n cazul bunurilor n eviden de birourile vamale de interior. n situaia n care bunurile intrate n ar nu sunt nsoite de documente de transport, bunurile se iau n eviden pe baza procesului verbal de constatare, ncheiat de autoritatea vamal care l nregistreaz n evidenele proprii. n scopul realizrii supravegherii vamale a mrfurilor i bunurilor nregistrate la autoritatea vamal de frontier este prevzut obligaia ca acestea s fie ntr-un loc desemnat de autoritatea vamal, unde se va efectua operaiunea de vmuire sau ntr-o zon liber dac bunurile au aceast destinaie. Transportatorul are obligaia s duc i s prezinte toate mrfurile i bunurile la destinaia fixat de autoritatea vamal. Transportatorul este obligat s ntiineze autoritatea vamal n cazul schimbrii destinaiei, staionrii temporare pe teritoriul Romniei. n cazul mrfurilor transportate pe mare sau aerian care traverseaz marea teritorial, apele teritoriale sau spaiul aerian, nu exist riscul de a nu fi efectuate formalitile de vmuire. La persoanele fizice vmuirea bunurilor se efectueaz simultan cu intrarea acestora n ar. Mrfurile sosite la vama de destinaie sau la locul unde urmeaz a fi efectuate formalitile de vmuire, se prezint autoritii vamale de ctre transportator ori de ctre titularul operaiunii comerciale ori de reprezentantul acestuia. Prezentarea mrfurilor la biroul vamale destinaie se face de cele mai multe ori pe baz de documente. Autoritatea vamal este obligat s constate prezena efectiv a mrfurilor. n Regulamentul vamal sunt detaliate i specificate obligaiile prezentrii mrfurilor pentru fiecare mijloc de transport: la transportul mrfurilor pe calea ferat, organele cilor ferate sunt obligate s depun la biroul vamal din situaia de frontier actul de transmitere a garniturii de tren care cuprinde numrul fiecrui vagon i al scrisorilor de trsur, cantitatea mrfurilor i denumirea acestora
Pagina 9 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n limba romn. La ieirea din ar, n acest act se vor meniona numrul documentului vamal i biroul vamal care l-a emis; la transportul mrfurilor pe cale rutier, transportatorul este obligat s prezinte biroului vamal, la intrarea sau ieirea din ar a autovehiculului, certificatul de nmatriculare al acestuia i documentele nsoitoare ale mrfurilor; la transportul mrfurilor pe cale maritim sau fluvial, comandantul, armatorul ori agentul navei care transport mrfurile ce urmeaz a fi descrcate sau transbordate este obligat s prezinte biroului vamal, n termen de 24 de ore de la acostare, exemplarul original al manifestului ncrcturii i s depun o copie a acestuia. n manifestul ncrcturii se menioneaz numrul fiecrui conosament sau al scrisorii de trsur fluvial ori al recipisei de bagaje, mrcile i numerele de identificare a cotelor, denumirea, cantitatea i dup caz, greutatea brut sau net a mrfurilor, precum i numele (denumirea) furnizorului i beneficiarului. Navele care staioneaz sub 12 ore i nu efectueaz operaiuni de descrcare, ncrcare sau de transbordare de mrfuri sunt exceptate de la obligaia depunerii declaraiei proviziunilor de bord. la transportul pe cale potal, organele potale sunt obligate s prezinte biroului vamal de frontier lista sacilor potali; la transportul de mesagerie, transportatorul este obligat s prezinte biroului vamal de frontier lista coletelor. Mrfurile prezentate la biroul sau punctul vamal se afl sub supraveghere vamal pn la stabilirea regimului vamal i intr n depozit cu caracter temporar. Autoritatea vamal poate cere titularului acestui depozit: ca sistemul de nchidere s permit numai accesul n comun al titularului i al autoritii vamale; ca titularul depozitului temporar s in o eviden operativ care s permit urmrirea mrfurilor. Autoritatea vamal poate cere depozitarului s constituie o garanie care s asigure plata drepturilor de import. Mrfurile care intr n depozitul necesar cu caracter temporar, pe baza unei declaraii sumare, care se completeaz i se semneaz de persoana care o prezint. Declaraia sumar se nregistreaz, se vizeaz i se pstreaz de autoritatea vamal pentru a fi n msur s verifice n orice moment c msurile care se refer au primit o destinaie vamal n termenul legal. Declaraia sumar nu se depune pentru bunurile care aparin cltorilor sau cele care sunt
Pagina 10 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

exportate prin colete potale. Obiectul declaraiei sumare l fac bunurile sosite pe numele unor persoane fizice care nu au calitatea de cltor. Mrfurile care au fcut obiectul declaraiei sumare pot fi transferate numai n cazurile i locurile stabilite de autoritate vamal, care are obligaia de a stabili dac prin acest transfer se pstreaz caracteristicile iniiale privind cantitatea i calitatea mrfurilor i nu se aduc nici un fel de modificri care ar pute afecta cuantumul drepturilor i taxelor cuvenite statului. n cazurile fortuite sau de for major, nu este necesar acordul autoritatea vamal, ns, depozitarul este obligat s o ntiineze ulterior, n aceeai zi, asupra msurii de transfer i a evenimentelor care au impus aceast msur. Autoritatea vamal stabilete un regim vamal, la introducerea sau scoaterea din ar a mrfurilor prezentate la vam, Direcia General a Vmilor poate decide ca numai unele birouri vamale s fie competente s procedeze la efectuarea vmuirii. Regimurile vamale sunt definitive sau suspensive. Din categoria regimurilor vamale definitive fac parte: importul introducerea mrfurilor n circuitul economic, exportul scoaterea mrfurilor din ar, introducerea i scoaterea dinar de bunuri aparinnd cltorilor sau altor persoane fizice, necomerciani. Regimurile vamale suspensive: tranzitul mrfurilor, antrepozitul mrfurilor, perfecionarea activ a mrfurilor, transformarea sub control vamal a mrfurilor, admiterea temporar a mrfurilor, perfecionarea pasiv a mrfurilor. n cazul regimurilor vamale definitive, autoritatea vamal nu mai exercit nici un fel de aciuni asupra acestora dup ce s-a acordat liberul de vam. n cazul regimurilor vamale suspensive, autoritatea vamal exercit o supraveghere asupra acestora specific fiecrui regim. Actul de baz pentru efectuarea operaiunilor de vmuire a mrfurilor este declaraia vamal care se completeaz i se semneaz, pe formulare tipizate, de ctre titularul operaiunilor sau reprezentantul su. Aceasta se depune la biroul sau punctul vamal mpreun cu documentele prevzute de reglementrile vamale. Data declaraiei vamale este data

Pagina 11 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

nregistrrii ei i constituie momentul n care se nasc drepturile i obligaiile aferente regimului. Declaraia vamal de import se depune la autoritatea vamal mpreun cu: documentul de transport al mrfurilor, factura, n original sau n copie pe baza cruia se declar valoarea n vam a mrfurilor, declaraia de valoare n vam, documentele necesare aplicrii unui regim tarifar preferenial sau altor msuri derogatorii la regimul tarifar de baz, codul fiscal al titularului. Marcajele sau sigiliile nu pot fi nlturate dect de autoritatea vamal sau cu permisiunea ei. Autoritatea vamal acord liberul de vam dup efectuarea vmuirii, dar poate dispune eliberarea mrfii i dup depunerea documentelor de plat. ntr-o perioad de 5 ani de la acordarea liberului de vam, autoritatea vamal poate efectua controlul ulterior al operaiunilor, verificndu-se orice documente, registre i evidene referitoare la mrfurile vmuite. Diferenele n minus trebuie achitate n termen de 7 zile de la data comunicrii. Diferenele n plus se restituie titularului operaiunii comerciale n termen de 30 de zile de la data constatrii. Diferenele n plus sau n minus privind alte drepturi de import se soluioneaz potrivit normelor care reglementeaz aceste drepturi. Operaiunile de prezentare a mrfii, depunerea declaraiei vamale sumar i n detaliu, precum i pstrarea i manipularea mrfurilor n depozit pot fi efectuate, cu autorizaia Direcia General a Vmilor i de persoanele juridice romne care au calitate de comisionar n vam. Acetia au dreptul de a face operaiuni de import sau de export n nume propriu. Importul const n intrarea n ar a mrfurilor strine i introducerea acestora n circuitul economic. La importul mrfurilor, autoritatea vamal realizeaz procedura de vmuire i de ncasare a datoriei vamale aferente drepturilor de import, aplicnd i msuri de politic comercial. Taxele vamale de import se determin pe baza Tarifului vamal de import al Romniei, care se aprob prin lege i se elibereaz pe baza nomenclaturii comerciale a mrfurilor. Unele categorii de mrfuri pot beneficia de un tratament tarifar favorabil, n funcie de felul mrfii sau de destinaia specific. Prin tratament tarifar favorabil se nelege o reducere sau o exceptare de drepturi vamale, care poate fi aplicat i n cadrul unui contingent tarifar. Guvernul, n cazuri temeinic justificate, la propunerea Ministerului de Finane i a
Pagina 12 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Ministerului Industriei i Comerului, poate aproba, cu caracter temporar, exceptri sau reduceri de taxe vamale pentru unele categorii de mrfuri, care se stabilesc n mod nediscriminatoriu fa de importatori sau de beneficiari, indicndu-se n mod expres codul tarifar al mrfurilor. Valoarea n vam reprezint acea valoare care constituie baza de calcul a taxelor vamale prevzute n tariful vamal de import al Romniei. Procedura de determinare a valorii n vam este cea prevzut n Acordul privind aplicarea acordului VII al Acordului General pentru Tarife i Comer (G.A.T.T.), ncheiat la Geneva la 1 noiembrie 1979, la care Romnia este parte. La valoarea n vam se includ: cheltuieli de transport al mrfurilor importate pn la frontiera romn; cheltuieli de ncrcare, descrcare i de manipulare, conexe transportului, ale mrfurilor din import aferente procesului extern; costul asigurrii pe parcursul extern. Sunt exceptate de la plata taxelor vamale de import: produsele de pescuit maritim i oceanic i alte produse extrase din marea teritorial a unei tere ri de navele nmatriculate n Romnia i care navigheaz sub pavilion romn; bunurile obinute prin produsele anterioare la bordul unei nave-fabric ce ndeplinete condiiile de nmatriculare n Romnia i de navigaie sub pavilion romnesc. Regimul de export const n scoaterea definitiv a mrfurilor romneti de pe teritoriul Romniei. Sunt admise la export mrfurile produse n ar, precum i cele importate anterior, cu excepia mrfurilor care sunt supuse unor msuri de prohibiie sau restricie n cadrul politicii comerciale. La exportul de mrfuri nu se ncaseaz taxe vamale. Liberul de vam la export se acord cu condiia ca mrfurile n cauz s prseasc teritoriul Romniei n aceeai stare n care acestea se aflau n momentul nregistrrii declaraiei vamale de export. Cltorii i alte persoane fizice cu domiciliul n ar sau n strintate pot introduce i scoate din ar bunurile aflate n bagajele personale ori care i nsoesc, fr a fi supui taxelor vamale, n condiiile i limitele stabilite prin hotrre a Guvernului. Pentru bunurile care nu se ncadreaz n limitele cantitative i valorice prevzute n hotrrea de Guvern se aplic, la import, tariful vamal de import, iar la export, o tax vamal unic de 20% aplicat la valoarea n vam. Tariful vamal const n transportul mrfurilor strine de la un birou vamal la altul, fr ca acestea s fie supuse drepturilor de import sau msurilor de politic comercial. Mrfurile vmuite la un birou vamal de interior, n vederea exportului, sunt n tranzit pn la biroul vamal de frontier. Titularul regimului de tranzit este obligat s prezinte biroului vamal
Pagina 13 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

de destinaie mrfurile n stare intact, cu msurile de marcare i sigilare aplicate, n termenul stabilit de autoritatea vamal. Antrepozitul vamal reprezint locul aprobat de autoritatea vamal, aflat sub controlul acestea, n care mrfurile pot fi depozitate. n antrepozitul vamal se permite intrarea mrfurilor strine, nainte ca ele s fie supuse obligaiei de plat a datoriei vamale, precum i a mrfurilor romneti vmuite care sunt depozitate pn la expedierea lor n strintate. Antrepozitul vamal poate fi public, fiind destinat depozitrii de mrfuri de ctre orice persoan, sau privat, fiind destinat depozitrii mrfurilor de ctre cel cruia i aparine depozitul. Deintorul antrepozitului este administratorul i gestionarul mrfurilor depozitate i are urmtoarele obligaii: s ndeplineasc condiiile de organizare i funcionare a antrepozitului vamal; s asigure supravegherea mrfurilor; s respecte normele privind conservarea mrfurilor depozitate. n antrepozite pot fi depozitate i mrfuri care sunt supuse operaiunilor specifice regimului de perfecionare activ sau de transformare sub control vamal. Pentru mrfurile scoase din antrepozitul vamal i vmuite la import, cheltuielile de antrepozit, inclusiv cele de conservare, nu se adaug la valoarea n vam. Regimul de perfecionare pasiv const n supunerea, pe teritoriul Romniei la una sau mai multe operaiuni de transport sau prelucrare a: mrfurilor strine destinate a fi reexportate n afara teritoriului vamal al Romniei, sub form de produse compensatoare, fr a face obiectul ncasrii drepturilor de import sau al msurilor de politic comercial; mrfurilor importate, introduse n circuitul economic, dac ele sunt exportate n afara teritoriului Romniei sub form de produse compensatoare. n regimul de perfecionare activ se pot face urmtoarele operaiuni: prelucrarea mrfurilor, inclusiv montajul, asamblarea i adaptarea lor la alte mrfuri; transformarea mrfurilor; repararea mrfurilor, inclusiv remontarea n forma iniial; utilizarea unor mrfuri, care, dei nu se regsesc n produsele compensatoare, permit sau faciliteaz obinerea acestor produse, chiar dac ele dispar total sau parial n timpul folosirii lor.

Pagina 14 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Produsele compensatoare sunt rezultatul obinut n urma procesului de perfecionare. Rata de randament reprezint cantitatea sau procentajul de produse compensatoare obinute n urma procesului de perfecionare activ a unor cantiti determinate de mrfuri importate. Regimul de transformare sub control vamal permite folosirea, pe teritoriul Romniei, fr plata drepturilor de import i fr aplicarea de msuri de politic comercial, de mrfuri strine pentru a fi supuse unor operaiuni care le transform felul sau starea iniial. Produsele transformate se introduc n criteriul economic cu plata drepturilor de import. Pentru mrfurile netransformate sau aflate ntr-un stadiu intermediar de transformare, care se import, elementele de taxare sunt cele n vigoare n momentul nregistrrii declaraiei vamale. Drepturile de import la aceste produse se calculeaz potrivit unui tratament tarifar preferenial, nu numai atunci cnd acesta este prevzut n momentul importului, ci i dac aceasta era prevzut pentru mrfurile care urmau a fi transformate la data nregistrrii declaraiei vamale de plasare sub regimul vamal. Regimul de admitere temporar permite utilizarea pe teritoriul Romniei, cu exonerare total sau parial de drepturile de import i fr aplicarea total sau parial de drepturile de import i fr aplicarea msurilor de politic comercial, a mrfurilor strine destinate a fi reexportate n aceeai stare, cu excepia uzurii lor normale. n cazul mrfurilor plasate sub regim de admitere temporar cu excepia uzurii lor normale. n cazul mrfurilor plasate sub regim de admitere temporar cu exonerare parial de taxe vamale, cuantumul taxelor vamale se ncaseaz n proporie de 3% din suma care se datora, dac mrfurile ar fi fost importate. n cazul n care mrfurile aflate n regim de admitere temporar cu exonerare total de drepturi de import sunt importate, elementele de taxare sunt cele n vigoare la data nregistrrii declaraiei vamale de import. Regimul de perfecionare pasiv permite exportul temporar de mrfuri romneti n afara teritoriului rii, n vederea supunerii acestora unor operaiuni de transformare sau de prelucrare i ulterior, a importului produselor rezultate, cu exonerare total sau parial de drepturi de import. Nu pot fi plasate sub regim de perfecionare pasiv mrfurile care: prin exportul lor ar da natere la rambursri sau restituiri de drepturi de import; naintea exportului, au fost importate, n exonerare total de drepturi de import, pentru a fi utilizate ntr-un anumit scop. Autoritatea vamal fixeaz termenul n care produsele compensatoare vor fi reimportate. Produsele compensatoare sunt produse rezultate n urma procesului de perfecionare pasiv. Rata e randament reprezint cantitatea sau procentajul de produse

Pagina 15 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

compensatoare, obinut dintr-o cantitate determinat de mrfuri supuse procesului de perfecionare pasiv.

Pagina 16 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

2.1.2. Datoria vamal Datoria vamal ia natere n momentul nregistrrii declaraiei vamale. Debitorul datoriei vamale este considerat titularul declaraiei vamale acceptate i nregistrate. Poate fi debitor vamal, solidar cu titularul declaraiei vamale acceptate i nregistrate, i persoana care, di culp, a furnizat date nereale, nscrise n acea declaraie, ce au determinat stabilirea incorect a datoriei vamale. Debitorul rspunde solidar mpreun cu: persoanele care particip la aceasta, cunoscnd sau care trebuie s cunoasc neregularitile privind introducere mrfurilor n ar; persoanele care dobndesc sau dein mrfurile n cauz, care cunoteau sau trebuie s cunoasc aceste neregulariti n momentul dobndirii sau deinerii. n cazul n care marfa a fost sustras de la supravegherea vamal, rspunde solidar i gestionarul mrfii. Datoria vamal ia natere i n urmtoarele cazuri: neexecutarea unor obligaii care rezult din pstrarea mrfurilor n depozit temporar necesar, pentru care se datoreaz drepturi de import; nendeplinirea unuia dintre condiiile stabilite prin regimul vamal sub care au fost plasate; utilizarea mrfurilor n alte scopuri dect cele stabilite pentru a beneficia de scutiri, exceptri sau reduceri de taxe vamale. Pentru mrfurile aflate ntr-o zon liber care dispar, se consemneaz sau sunt utilizate n alte condiii dect cele prevzute n reglementrile vamale aplicabile n acea zon, datoria vamal ia natere din acel moment. Datoria vamal a natere i n cazul cnd se refer la mrfurile prohibitive sau cu restricie, de orice natur, la import. Aceasta nu este valabil n cazul introducerii monedelor sau bancnotelor false, precum i a stupefiantelor i substanelor psihotrope. Cuantumul drepturilor de import se stabilete pe baza elementelor de taxare din momentul naterii datoriei vamale. Dac nu se tie cu exactitate momentul n care ia natere datoria vamal, momentul luat n considerare pentru stabilirea elementelor de taxare proprii mrfurilor n cauz este acela n care autoritatea vamal constat c mrfurile se afl ntr-o situaie care face s se nasc o datorie vamal. Datoria vamal ia natere la locul n care s-au produs faptele care au generat-o. Dac nu se consider c acesta este locul n care autoritatea vamal constat c mrfurile se gsesc n situaia de a genera aceast datorie.

Pagina 17 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Cnd o marf de origine romn este scoas din ar n regim de perfecionare pasiv, pentru mrfurile de origine strin ncorporate n acea marf, care nu beneficiaz de un tratament tarifar preferenial n Romnia, se nate o datorie vamal la importul n Romnia al produselor compensatoare. Momentul n care se nate datoria vamal este momentul nregistrrii la vam a declaraiei vamale de export iniiale a mrfurilor de origine romn. Cuantumul drepturilor de import se determin n condiiile prevzute pentru mrfurile importate provenind din regimul de perfecionare pasiv. Autoritatea vamal are dreptul s cear constituirea unei garanii pentru asigurarea plii datoriei vamale. Garania se depune de ctre debitorul vamal sau, cu acordul autoritii vamale, de ctre o ter persoan. Autoritatea vamal poate acorda scutire de la obligaia garantrii datoriei vamale, garania poate fi constituit printr-un depozit bnesc sau printr-o scrisoare de garanie bancar, emis de o banc agreat de autoritatea vamal i se realizeaz prin depunerea sumei n lei sau prin remiterea unor instrumente de decontare i titluri de valoare, acceptate de autoritatea vamal. Cuantumul garaniei reprezint suma exact a datoriei vamale, n cazul n care aceasta poate fi determinat n momentul n care este dat garania. n cazul n care acest cuantum nu poate fi determinat, se ia n considerare suma cea mai ridicat a datoriei vamale ce ar rezulta din operaiunea de vmuire. Atunci cnd, n cursul derulrii regimului vamal, autoritatea vamal constat c modalitatea de garanie dat nu mia asigur plata datorie vamale, poate cere constituirea unei alte garanii. n caz de refuz, autoritatea vamal poate s interzic efectuarea altor operaiuni de vmuire, pn la achitarea datoriilor vamale. Debitorul vamal poate solicita restituirea garaniei disponibile, dup ce datoria vamal a fost achitat sau poate s consimt ca aceasta s fie folosit la alt operaiune de vmuire. Autoritatea vamal evideniaz, n registrele contabile sau n alt suport echivalent, drepturile de import i de export rezultate din datoriile vamale, potrivit planului de conturi i metodologiei n vigoare. Debitorul datoriei vamale ia cunotin despre cuantumul acestei datorii prin declaraie vamal acceptat i nregistrat de autoritatea vamal. n cazul unor diferene ulterioare sau n situaia ncheierii din oficiu, fr declaraie vamal, a unui regim vamal suspensiv, debitorul vamal ia cunotin despre acea nou datorie pe baza actului constatator ntocmit de autoritatea vamal. Declaraia vamal i actul constatator sunt titluri executorii care se onoreaz de ctre societatea bancar, fr accept, interzicere i validare. Datoria vamal se achit nainte de liberul de vam, n cazul regimurilor vamale definitive, precum i n cazul n care regimul vamal suspensiv se ncheie n termen. Pentru
Pagina 18 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

regimul vamal suspensiv se ncheie n termen, datoria vamal devine exigibil i se stinge prin executare de autoritatea vamal a garaniei constituite. n cazul mrfurilor reinute de autoritatea vamal sau al celor pentru care s-a solicitat restituirea datoriei vamale aferente, achitarea datoriei vamale se suspend pn la stabilirea definitiv a regimului juridic al acelor mrfuri. Pe baza depunerii n avans, de ctre debitorul vamal, a unui depozit la vedere n contul autoritatea vamal, acesta poate, n limita valoric a acestui depozit, s ncaseze datoriile vamale. Datoria vamal poate fi achitat i de o ter persoan pentru i n numele debitorului, din dispoziia acestuia. Plata vamal a datoriei poate s se efectueze oricnd de debitorul vamal. n caz de neachitare a datoriilor vamale la scaden, autoritatea vamal va folosi toate mijloacele de executare silit, ncasnd i majorrile de ntrziere. Datoria vamal se stinge prin: plata acesteia; renunarea la ncasare, atunci cnd se constat c este nedatorat; anularea ca o consecin a anulrii declaraiei vamale; mplinirea termenului de prescripie extinctiv; insolvabilitatea debitorului, constatat pe cale judectoreasc; confiscarea definitiv a mrfurilor; distrugerea mrfurilor prin dispoziia autoritii vamale sau abandonarea acestora n favoarea statului; distrugerea sau pierderea mrfurilor, datorit forei majore sau cazului fortuit; scderea cantitativ a mrfurilor, datorit unor factori naturali, pentru partea corespunztoare procentului de scdere. n cadrul aplicrii reglementrilor vamale, atunci cnd autoritatea vamal emite acte care afecteaz drepturile i interesele persoanelor fizice sau juridice care efectueaz operaiuni supuse vmuirii, acestea se pot adresa cu plngeri mpotriva acelui act. Rezultatul plngerii se va comunica n 30 de zile de la data nregistrrii acesteia. n ceea ce privete contestaiile, acestea se depun n termen de 15 zile de la comunicarea solicitrii plngerii. La soluionarea contestaiei, directorul direciei regionale vamale va ine seam de avizul emis de o comisie de specialiti format din: un consilier juridic al direciei regionale vamale; un specialist n probleme vamale din direcia regional vamal; un specialist n operaiuni de comer exterior, desemnat de preedintele camerei judeene de comer i industrie;
Pagina 19 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Decizia va fi dat n termen de 30 de zile de la data nregistrrii contestaiei.

Tariful vamal de import al Romniei 2.2.1. Descrierea modului de utilizare a tarifului vamal Creterea importanei Tarifului vamal de import presupune rezolvarea multor probleme legate de categoriile de interese de o mare diversitate (consumatorii individuali, agenii economici, departamente, strategia guvernului, parteneri externi etc.). Neconcordanele i lipsurile din Tariful vamal pot da natere la probleme dificile de punere a acestuia n aplicare att din punct de vedere al economiei naionale, ct i n ceea ce privete respectarea obligaiunilor internaionale. Tariful vamal de import al Romniei este un instrument n cadrul ansamblului de noi reglementri n procesul trecerii la economia de pia. Sincronizarea elaborrii lui cu un ntreg pachet de legi, decrete i hotrri, dintre care reforma preurilor i stabilirea unui curs de schimb real sunt foarte importante. Pentru Romnia, meninerea unui nivel de taxe similar cu cel al rilor n curs de dezvoltare protejeaz ramurile i sectoarele industriale i agricole. Prin taxa vamal n vigoare se nelege taxa vamal care se aplic efectiv n momentul vmuirii unei mrfi, din coloana Tax vamal. Abrevierea ex reprezint exceptarea de taxe vamale. Coloana Poziie tarifar conine codul poziiei tarifare format din 8 cifre. Coloana Denumirea mrfii conine descrierea complet a mrfurilor. Coloana Cod U.M. supl conine codul unitilor de msur suplimentare, necesare n scopuri statistice, care se nscriu suplimentar n licene i documente vamale. Coloana Tax vamal conine taxele vamale din tariful de import al Romniei. Coloana CE conine taxele vamale aplicabile mrfurilor provenite din rile Comunitii Europene. Coloana AELS conine taxe vamale reduse prin aplicarea marjelor prefereniale convenite prin Acordul privind sistemul global de preferine comerciale ntre rile n curs de dezvoltare (S.G.P.C.). Coloana P.16 conine taxe vamale reduse prin aplicarea marjelor prefereniale acordate n cadrul Protocolului privind negocierile comerciale ntre ri n curs de dezvoltare Protocolul celor 16.
Pagina 20 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Poziie tarifar 34.01.1

Denumirea mrfii Spun sau produse i preparate organice tensioactive, sub form diluat, buci forme sau piese fasonate i hrtie, vat; fetru i materiale neesute, impregnate, mbrcate cu spun sau detergent.

Cod U.M. supl.

Tax vamal

C.E.

A.E.L.S

S.G.P.C

P.16

34.01 11,00 34.01

De toalet (inclusiv cele medicale)

19.00 34.01 20 34.01 20.10

Altele Spun sub alte forme Fulgi, granule sau pudr. Extras din tariful vamal de import. Sursa: Tariful vamal de import al Romniei. Norme tehnice de completare, utilizare i tiprire a declaraie a declaraiei vamale n detaliu Actul de baz pentru efectuarea operaiunilor de vmuire a mrfurilor e declaraia

vamal care se completeaz i se semneaz, pe formulare tipizate, de ctre titularul

Pagina 21 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

operaiunii sau reprezentantul su. Declaraia vamal reprezint actul unilateral cu caracter public, prin care o persoan manifest, n formele i n modalitile prevzute n reglementrile vamale, voina de a plasa mrfurile sub un regim vamal determinat. Declaraia se depune la biroul sau punctul vamal mpreun cu documentele prevzute de reglementrile vamale. Dac declaraia vamal este acceptat de autoritatea vamal, aceasta se nscrie n regimul de eviden al biroului vamal. Data declaraiei vamale este data nregistrrii ei i constituie momentul n care se nasc drepturile i obligaiile aferente regimului. Declaraia vamal este compus din: declaraia vamal primar formularul utilizat pentru declararea n detaliu a bunurilor clasificate la un singur cod tarifar; declaraia vamal secundar formularul utilizat mpreun cu declarai declaraia vamal primar pentru declararea mai multor bunuri care se clasific la coduri tarifare diferite. Declaraia vamal n detaliu se compune dintr-un set de 8 exemplare consecutive care pot fi utilizate n set complet sau fracionat. Direcia General a Vmilor poate dispune, n cazuri deosebite, exceptare de la depunerea declaraiilor vamale complementare i utilizarea unor coduri simplificate de identificare a mrfurilor. Exemplarele declaraiei vamale n detaliu au urmtoarea destinaie, iar n set fracionat se utilizeaz astfel: exemplarul 1 se pstreaz n biroul vamal de expediie sau export i se utilizeaz pentru export, export cu tranzit i tranzit; exemplarul 2 servete la colectarea informaiilor statistice pentru export i exportul cu tranzit; exemplarul 3 este destinat expeditorului sau expeditarului i se utilizeaz pentru export i exportul cu tranzit; exemplarul 4 este reinut de biroul vamal de destinaie i este folosit pentru exportul cu tranzit i pentru tranzit; exemplarul 5 este trimis biroului vamal de destinaie i apoi este retrimis biroului vamal de plecare pentru confirmarea ncheierii regimului de tranzit. Este utilizat pentru tranzit i exportul cu tranzit; exemplarul 6 este pstrat de biroul vamal de import i este destinat numai importului; exemplarul 7 este folosit numai pentru tranzit i import; exemplarul 8 revine titularului i este utilizat pentru import. Declaraia vamal n detaliu nu se depune pentru:
Pagina 22 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

mrfurile a cror valoare este sub echivalentul n lei a 100 ECU; bunurile introduse sau scoase din ar de misiunile diplomatice i oficiile consulare acreditate n Romnia, precum i de membrii acestora cnd se folosete formularul emis de Ministerul Afacerilor Externe; pentru bunurile introduse n ar de persoanele fizice pentru care se utilizeaz formularul chitan. Formularele declaraiei vamale n detaliu se tipresc i se folosesc n seturile de exemplare corespunztoare regimului vamal. Acestea sunt imprimate n culoare verde. Exemplarele declaraiei vamale sunt imprimate n culoare verde. Exemplarele declaraiei vamale sunt imprimate cu o linie de culori diferite astfel: exemplarele 1,6 roie; exemplarele 2,7 verde; exemplarele 3,8 galben; exemplarele 4,5 albastr. Formularele trebuie s fie prevzute cu o mulime care s indice numele i adresa imprimeriei. Declaraia vamal n detaliu se completeaz n limba romn, fr tersturi sau modificri, tampile i semnturile aplicndu-se manual. Ageni vamali verific declaraiile, neparticipnd la redactarea acestora. Rubricile declaraiei vamale primare se calculeaz astfel: RUBRICA 1 - DECLARAIE. Prima caset cuprinde urmtoarele sigle: EX pentru o declaraie de export n alte ri dect cele contractate ale Conveniei Tranzitului Comun; IM pentru o declaraie de export sau import n sau din rile contractante ale Conveniei Tranzitului Comun; EU pentru o declaraie de export sau import n sau din rile contractante ale Conveniei Tranzitului Comun.

A doua caset cuprinde codurile prin care se indic procedura vamal: Expediie/Export definitiv acest cod nu poate fi utilizat n cadrul mrfurilor reexportate; Expediie/Export temporar; Expediie/Reexport acest cod se aplic mrfurilor care au fost introduse temporar i celor introduse n antrepozit; Import definitiv acest cod nu poate fi utilizat n cazul reimportului; Introducere temporar;
Pagina 23 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Reintroducere/Reimport; Plasare n antrepozit; Tranzit; Transformare sub control vamal i alte regimuri sau destinaii vamale. A treia caset se completeaz cnd formularul declaraiei vamale este utilizat ca titlu de tranzit sau export simultan cu tranzit naional. Siglele utilizate sunt: TE n tranzit extern cnd mrfurile circul ntre dou birouri vamale de frontier sau ntre un birou vamal de interior i unul de frontier. TI n tranzit intern cnd mrfurile circul ntre dou birouri vamale de interior sau ntre un birou vamal de frontier i un birou vamal de interior. RUBRICA 2 EXPEDITOR/EXPORTATOR La export se completeaz denumirea i adresa exportatorului i codul fiscal al acestuia. La import se nscrie denumirea i adresa exportatorului. RUBRICA 3 FORMULARE n prima caset se completeaz, n toate cazurile, cnd se depune declaraia complementar. n a doua caset se nscrie numrul total al formularelor declaraiei vamale utilizate. RUBRICA 4 LISTE DE NCRCARE Se nscriu n cifre numrul listelor de ncrcare. RUBRICA 5 ARTICOLE Se indic numrul total al coletelor (cartoane, lzi etc.).

RUBRICA 7 NUMR DE REFERIN Aceast rubric cuprinde date interne de referin ale titularului, cu utilitate pentru acesta, anul/numrul de referin. RUBRICA 8 DESTINATAR La import i tranzit se indic denumirea, adresa i codul fiscal al destinatarului cruia i sunt livrate mrfurile. n cazul grupajului de marf, la tranzit se poate nscrie meniunea diveri, iar lista destinatarilor va fi ataat declaraiei vamale. La export se nscrie numele i adresa destinatarului. RUBRICA 9 RESPONSABIL FINANCIAR
Pagina 24 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Cuprinde date pentru identificarea bncii la care titularul operaiunii are deschis contul, pentru plata drepturilor vamale, numrul acestui cont, denumirea pltitorului i a celui pentru care se face plata. RUBRICA 10 ARA PRIMEI DESTINAII/ARA ULTIMEI PROVENIENE RUBRICA 11 ARA TRANZACIEI Prima caset cuprinde, la export, codul rii cumprtorului, iar la import, codul rii vnztorului. n cazul tranzitului nu se utilizeaz. A doua caset se utilizeaz facultativ. RUBRICA 12 ELEMENTE PENTRU VALOARE RUBRICA 13 Se utilizeaz facultativ. RUBRICA 14 DECLARANT/REPREZENTANT Se nscrie denumirea i adresa persoanei care declar mrfurile. Cnd declararea e fcut de un comisionar n vam se nscrie i numrul autorizaiei acestuia. Cnd importatorul/exportatorul i declar mrfurile n nume propriu se nscrie meniunea importator sau exportator. RUBRICA 15 ARA DE DESTINAIE/EXPORT Se nscrie denumirea rii de export. n caseta (a) se completeaz codul rii de export/expediie. n caseta (b) se completeaz codul judeului n care au fost produse mrfurile n cazul exportului. RUBRICA 16 ARA DEORIGINE Se utilizeaz la import nscriindu-se denumirea rii de origine. RUBRICA 17 ARA DE DESTINAIE Se utilizeaz la import, export i tranzit indicndu-se numele complet al rii destinatare. n caseta (a) se indic codul rii. n caseta (b) n cazul importului se nscrie codul judeului n care i are sediul beneficiarul. RUBRICA 17 IDENTITATEA I NAIONALITATEA MIJLOCULUI DE TRANSPORT LA PLECARE. Se aplic n cazul regimului de tranzit sau export. n prima caset se nscrie identitatea mijlocului de transport.
Pagina 25 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

n a doua caset se nscrie codul naionalitii mijlocului de transport. RUBRICA 19 CONTAINER Se nscriu urmtoarele coduri: 0- pentru alt mod de transport. RUBRICA 20 CONDIIA DE LIVRARE n prima caset, utilizat la import i export, se nscriu codificrile de livrare, potrivit regulilor INCOTERMS. n a doua caset se indic locul prevzut n contractul de transport. A treia caset nu se utilizeaz. RUBRICA 21 IDENTITATEA I NAIONALITATEA MIJLOCULUI DE TRANSPORT ACTIV CARE TRECE FRONTIERA n prima caset se nscrie numrul de nmatriculare sau numele mijlocului de transport activ utilizat la trecerea frontierei Romniei. n a doua caset se nscrie codul naionalitii mijlocului de transport activ. RUBRICA 22 MONEDA I VALOAREA TOTAL FACTURAT RUBRICA 23 CURS DE SCHIMB RUBRICA 24 NATURA TRANZACIEI n prima caset se nscrie codul general al operaiunii. n a doua caset se nscrie codul operaiunii n detaliu. A treia caset nu se utilizeaz. RUBRICA 25 MOD DE TRANSPORT LA FRONTIER n prima caset se nscrie codul general al operaiunii. n a doua caset se nscriu codul operaiunii n detaliu. A treia caset nu se utilizeaz. RUBRICA 26 MOD DE TRANSPORT INTERIOR RUBRICA 27 LOCUL DE NCRCARE/DESCRCARE RUBRICA 28 INFORMAII FINANCIAR BANCARE RUBRICA 29 VAMA DE IEIRE/INTRARE RUBRICA 30 LOCALIZAREA MRFURILOR Se indic locul unde mrfurile pot fi examinate n momentul vmuirii: chei, depozit, pe mijlocul de transport etc. RUBRICA 31 COLETE I DESCRIEREA MRFURILOR, MRCI I NUMERE NUMR CONTAINER NUMRUL I NATURA Pe primul rnd se nscriu mrcile, numerele, numrul i felul coletelor. Pe al doilea rnd se nscrie denumirea comercial a mrfurilor. Pe al treilea rnd se fac referiri la lista inventar.
Pagina 26 din 34

1- pentru transport containerizat;

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

RUBRICA 32 ARTICOL NR. Se indic numrul de ordine al articolului de mrfuri. RUBRICA 33 CODUL MRFURILOR Se completeaz numai prima caset n care se trece codul din Tariful Vamal de Import al Romniei. Primele 6 cifre reprezint subpoziii din Sistemul Armonizat (S.A.), iar urmtoarele 2 cifre reprezint detalierea conform Nomenclaturii Combinate. RUBRICA 34 CODUL RII DE ORIGINE RUBRICA 35 GREUTATE BRUT (kg) RUBRICA 36 PREFERINE Se utilizeaz numai la import i numai n cazurile n care se solicit un regim tarifar preferenial nscriindu-se codurile aferente acordurilor prefereniale. RUBRICA 37 REGIM n prima caset se nscrie regimul vamal pentru care mrfurile sunt declarate la destinaie/expediie, urmat de regimul precedent. Regimul precedent este regimul vamal care a fost utilizat pe o declaraie vamal depus pentru marfa n cauz ntr-un stadiu anterior. n cazul n care nu exist un regim precedent, se utilizeaz codificarea 00. Cnd mrfurile s-au aflat ntr-un regim de perfecionare activ, pasiv sau transformare sub control vamal i ulterior au trecut ntr-un regim de antrepozitare, admitere temporar sau ntr-o zon liber, la acordarea noului regim solicitat, n caseta regimului precedent se nscrie codul primului regim vamal n care s-au aflat. n doua caset se nscrie, n cazul declaraiilor vamale depuse prin sistem informatic, un cod adiional de trei cifre. RUBRICA 38 GREUTATE NET (kg) RUBRICA 39 CONTINGENT Se completeaz numai n cazul importului de mrfuri pentru care sunt prevzute contingente cantitative sau valorice. RUBRICA 40 DECLARAIE SUAMR/DOCUMENT PRECEDENT Se completeaz prin nscrierea numrului i a datei documentului vamal precedent urmat de codul vmii emitente separate printr-o bar (declaraie sumar sau titlu de tranzit). RUBRICA 41 UNITI DE MSUR SUPLIMENTARE Nu se utilizeaz pentru tranzit. RUBRICA 42 PRE ARTICOL RUBRICA 43 METODA DE EVALUARE
Pagina 27 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Se utilizeaz numai n cazul importului nscriindu-se numrul articolului din Acordul privind aplicarea art. VII al G.A.T.T., exceptnd mrfurile ale cror preuri definitive se stabilesc pe baz de cotaii bursiere, caz n care se nscrie codul R. RUBRICA 44 MENIUNI SPECIALE: DOCUMENTE ANEXATE / CERTIFICATE I AUTORIZAII Se nscriu felul i numrul documentelor depuse pentru susinerea declaraiei vamale. RUBRICA 45 AJUSTARE Se utilizeaz facultativ la import dac exist o ajustare a preului pltit sau de pltit, nscriindu-se procentul aplicat asupra valorii tranzacionate (). RUBRICA 46 VALOAREA STATISTIC RUBRICA 47 CALCULUL MPOZITRILOR Se completeaz atunci cnd sunt de pltit sau de garantat drepturi vamale. n prima coloan se nscrie tipul drepturilor vamale. n a doua coloan se nscrie baza de impozitare, corespunztoare fiecrui tip de tax. n a treia coloan se nscrie cota procentual sau suma fix tipului de drept vamal. n a patra coloan se indic cuantumul drepturilor vamale. n a cincea coloan se nscrie modul de plat sau garantare. RUBRICA 48 REPORT DE PLAT Se completeaz numai n cazul constituirii n avans a depozitelor n contul unitilor aparinnd autoritii vamale. RUBRICA 49 IDENTIFICAREA ANTREPOZITULUI RUBRICA 50 PRINCIPAL OBLIGAT Se utilizeaz n cazul transportului identificndu-se denumirea i adresa titularului de tranzit sau a mputernicitului legal al acestuia, ct i numele i prenumele persoanei abilitate s semneze n numele lui. La Nr. se nscrie codul fiscal. RUBRICA 51 VAMA DE TRECERE PREVZUT I ARA RUBRICA 52 GARANIE Se utilizeaz numai la tranzit, indicndu-se tipul de garanie, felul, numrul i data documentului de instituire a garaniei. RUBRICA 53 VAMA DE DESTINAIE Se indic codul i denumirea biroului vamal la care mrfurile trebuie s fie prezente. RUBRICA 54 LOCUL I DATA/SEMNTURA I NUMELE DECLARANTULUI/REPREZENTANTULUI RUBRICA 55 TRANSBORDARE

Pagina 28 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Se utilizeaz atunci cnd are loc o transbordare a mrfurilor dintr-un mijloc de transport n altul. Se indic locul i data, identitatea i felul noului mijloc de transport. RUBRICA 56 ALTE INCIDENTE N CURSUL TRANSPORTULUI/ RELATAREA FAPTELOR I MSURILE LUATE. Se utilizeaz numai pentru operaiunile de tranzit i cuprinde referiri asupra incidentelor aprute pe parcursul tranzitrii mrfurilor: rupere de sigilii, lipsuri sau distrugeri de mrfuri.

Pagina 29 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

NOMENCLATORUL de ri i de teritorii dependente, neautonome i cu statut special Cod 024 036 040 076 100 124 203 233 246 250 ar Angola Australia Austria Brazilia Bulgaria Canada Cehia Estonia Finlanda Frana LISTA privind codurile judeelor Cod 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 Jude Alba Arad Arge Bacu Bihor Bistria-Nsud Botoani Braov Brila Buzu Cara-Severin Cluj Constana Covasna Dnbovia Dolj LISTA codificrilor condiiilor de livrare, potrivit regulilor INCOTERMS Semnificaia CIV prima ORICE MOD La uzin Franco-tansportator Cheltuieli pltite pn clas EXW FCA CPT Localizare n uzin punct desemnat Punct de destinaie convenit Locul de precizat a II-a clas Cod 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 Jude Galai Gorj Harghita Hunedoara Ialomia Iai Maramure Mehedini Mure Neam Olt Prahova Satu Mare Slaj Sibiu Suceava Cod 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 Jude Teleorman Timi Tulcea Vaslui Vlcea Vrancea Municipiul Bucureti Sector 1 Sector 2 Sector 3 Sector 4 Sector 5 Sector 6 Ilfov Clrai Giurgiu Cod 276 300 348 372 380 428 498 528 604 620 ar Germania Grecia Ungaria Irlanda Italia Letonia Moldova Olanda Peru Portugalia Cod 642 703 710 752 756 792 804 840 891 ar Romnia Slovacia Africa de sud Suedia Elveia Turcia Republica Ucraina Statele Unite ale Americii Iugoslavia (Serbia / Muntenegru)

Pagina 30 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

DE TRANSPORT

la Cheltuieli pltite Asigurarea inclus pn la Predat la frontier Predat drepturi neachitate Predat drepturi

CIP

Punct de destinaie convenit

DAF DDU DDP FAS FOB CFR CIF DES DEQ

Loc de livrare convenit la frontier Loc de livrare convenit n ara de import Loc de livrare convenit n are de import Port de mbarcare convenit Port de mbarcare convenit Port de mbarcare convenit Port de mbarcare convenit Port de mbarcare convenit Vmuit port convenit

TRANSPORTATO R FLUFIAL I MARITIM

achitate Franco de-a lungul navei Franco bord Cost i transport Cost, asigurare cheltuieli (CAF) Ex ship La chei

NOMENCLATORUL DE UNITI MONETARE Denumire unitate monetar Franc belgian Franc belgian (convertibil) Franc belgian (financiar) Lava Dolar canadian Lira cipriot LISTA codurilor modurilor de transport la frontier Cod 01 02 03 04 Denumire Transport maritim Transport feroviar Transport rutier Transport aerian NOMENCLATORUL birourilor vamale romne Cod 05 06 07 08 Denumire Transport potal Transport multimodal Transport prin instalaii fixe Transport naval pe ci interioare Cod 056 993 992 100 124 196 Denumire unitate monetar Coroan danez Franc elveian Marc german Rubl Dolar australian Dolar SUA Cod 208 756 276 810 036 840 Denumire unitate monetar Dolar neozeelandez Zlot Leu Lira italian Coroana slovac Coroana suedez Cod 554 616 642 380 712 752

Pagina 31 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

Cod 010 020 090 103 104 105 112 115 120 121 122 135

Birou vamal Albia Arad Braov

Regionala vamal Iai Arad Braov Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti

Cod 136 138 140 171 190 195 196 197 198 199 465 470 540

Birou vamal

Regionala vamal Bucureti Bucureti Bucureti Bucureti Constana Constana Constana Constana Constana Constana Iai Iai Constana

Bucureti Of. Potal 67 Bucureti Of. Potal 6 Bucureti Trguri i expoziii Clrai Constana Sud Agigea Constana Containere Constana Midia Constana Port Vechi Constana Port Nou Constana SUN Vmuiri Iai Socola Iai Cristetii Jijia Mangalia

Bucureti - Otopeni Mrfuri Bucureti Bneasa Bucureti Otopeni Cltori Bucureti Gara de Nord Bucureti Gara Basarab Bucureti Antrepozite Bucureti Gara Progresu Bucureti Gara Obor Bucureti Of. Potal 52

LISTA codurilor preferinelor tarifare Acorduri prefereniale Acord de asociere la C.E.E. Acord de asociere la A.E.L.S. Acord S.G.P.S. Protocolul celor 16 Acord de comer liber ntre Romnia i Moldova Cod 01 02 03 05 06 Acorduri prefereniale Acord C.E.F.T.A. (Cehia) Acord C.E.F.T.A. (Slovacia) Acord C.E.F.T.A. (Ungaria) Acord C.E.F.T.A. (Polonia) Acord C.E.F.T.A. (Slovenia) Cod 07 08 09 10 11

Pagina 32 din 34

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

LISTA codurilor contingentelor n vigoare Cod CA N UE CZ SK Denumire Contingent de acces minim Contingent conform Acordului European Contingent conform Acordului cu Cehia Contingent conform Acordului cu Slovacia CODURILE unitilor de msur specifice Nr. crt. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Unitate de msur kilogram carat metru metru ptrat metru cub litru LISTA codurilor documentelor-anex 2 3 4 Declaraie de conformitate Certificat de calitate Certificat de nmatriculare a societii comerciale LISTA codurilor pentru tipul taxelor i drepturilor vamale Nr. Denumirea taxelor i drepturilor vamale crt. 1. Taxa vamal 2. Taxa vamal calculat pentru diferena dintre valoarea de tranzacie i cea de 3. 4. 5. comparaie Taxa vamal calculat n cadrul regimului de admitere temporar, cu exonerare parial Accize Accize calculate la diferena de valoare dintre valoarea de tranzacie i cea de
Pagina 33 din 34

Cod SL H PL 196

Denumire Contingent conform Acordului cu Slovenia Contingent conform Acordului cu Ungaria Contingent conform Acordului cu Polonia Contingent conform H.G. nr. 1967/1997

Cod 166 162 006 055 113 112

Nr. crt. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Unitate de msur 1.000 kilowatt/or bucat (u) pereche (2u) duzin (12u) mii buci pachet (joc)

Cod 246 796 715 641 798 778

5 23 24

Certificat de nregistrare fiscal Acord de mediu Abilitarea ministerului de resort

Cod 010 01G 01P 020 02G

Vizitati www.tocilar.ro ! Arhiva online cu diplome, cursuri si referate postate de utilizatori.

6. 7. 8. 9. 10. 11.

comparaie Accize calculate n cadrul regimului de admitere temporar, cu exonerare parial T.V.A. T.V.A. calculat la diferena de valoare dintre valoarea de tranzacie i cea de comparaie T.V.A. calculat n cadrul regimului de admitere temporar, cu exonerare parial Comision vamal Comision vamal calculat la diferena de valoare dintre valoarea de tranzacie i cea de comparaie CODURILE Reprezentnd modalitile de plat sau de garantare a datoriei vamale

02P 030 03G 03P 090 09G

Nr. crt. 1. 2. 3. 4.

Modalitatea de plat/garantare Plat Garantare Suspendarea plii n momentul vmuirii Nu prezint document de garantare

Cod 1 0 2 3

Pagina 34 din 34