Sistemul național RO e-Transport 2023

Baza legala:
- OUG 41/2022 pentru instituirea Sistemului național privind monitorizarea
transporturilor rutiere de bunuri cu risc fiscal ridicat RO e-Transport, publicata
in MOf nr 356 din 11 aprilie 2022;
- OPANAF 802/2022 privind stabilirea bunurilor cu risc fiscal ridicat
transportate rutier care fac obiectul monitorizării prin Sistemul RO e-Transport,
publicat in MOf nr 430 din 3 mai 2022;
- OPANAF 1.190/2022 pentru aprobarea Procedurii de utilizare și
funcționare a sistemului național privind monitorizarea transporturilor de
bunuri cu risc fiscal ridicat RO e-Transport, publicat in MOf nr 656 din 30 iunie
2022 – abrogat de OPANAF 2.545/2022;
- OPANAF 2.545/2022 pentru aprobarea Procedurii de utilizare și
funcționare a sistemului național privind monitorizarea transporturilor de
bunuri cu risc fiscal ridicat RO e-Transport, publicat in MOf nr 1.264 din 29
decembrie 2022;
- OUG 106/2022 pentru susținerea acordării de reduceri ale prețurilor la
benzină și motorină și pentru modificarea art. 18 din OUG 41/2022 pentru
instituirea Sistemului național privind monitorizarea transporturilor
rutiere de bunuri cu risc fiscal ridicat RO e-Transport, publicata in MOf nr
657 din 30 iunie 2022;
- OUG 132/2022 privind modificarea și completarea unor acte normative,
publicata in MOf nr 957 din 30 septembrie 2022.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Prin adoptarea OUG 41/2022 s-a dorit implementarea și operaționalizarea unui

sistem informatic de monitorizare a transporturilor de bunuri, prin interconectare cu
sistemele RO e-Factura și Trafic control, în scopul creșterii gradului de colectare a
impozitelor și taxelor datorate bugetului de stat, precum și de prevenire și combatere a
comerțului ilicit de bunuri.

Sistemul RO e-Transport are ca scop monitorizarea transporturilor de bunuri cu

risc fiscal ridicat pe teritoriul național, care permite autorităților competente
(Ministerul Finanțelor, prin ANAF și Autoritatea Vamală Română) determinarea
potențialelor puncte de deturnare din sau în lanțul de aprovizionare, pe baza codului
UIT.

Puteti accesa pagina oficiala a Ministerului de Finante dedicata e-Transport in

link:
https://mfinante.gov.ro/ro/web/etransport

1
 Definitii:
transport rutier de activitatea de transport de mărfuri reglementată prin OG
bunuri 27/2011 privind transporturile rutiere;
transport de bunuri transportul rutier la nivel național pe drumurile publice al
cu risc fiscal ridicat
bunurilor stabilite ca fiind din categoria celor cu risc fiscal
ridicat, indiferent de modul de organizare a transportului;
operator de orice întreprindere conform definiției din Regulamentul (CE)
transport rutier 1.071/2009, care asigură transportul de bunuri din categoria
celor cu risc fiscal ridicat;
organizatorul operatorul economic care încheie comanda de transport direct
transportului cu operatorul de transport rutier sau operatorul economic
care preia comanda de la expeditor și o transmite operatorului
de transport rutier, precum și operatorul economic sau
persoana fizică care transportă bunurile în nume propriu;
partida de bunuri denumirea generică dată unui ansamblu indivizibil de bunuri,
care are același loc de încărcare și de descărcare, un singur
utilizator și un singur destinatar final și este transportat cu un
mijloc de transport ce poate fi schimbat pe parcursul
deplasării de la locul de încărcare la locul de descărcare;
loc de încărcare locul inițial în care bunurile sunt încărcate în vehiculul de
transport;
loc de descărcare locul în care bunurile sunt descărcate din vehiculul de
transport la beneficiarii sau destinatarii acestora;
cod UIT codul unic generat de Sistemul RO e-Transport prin
intermediul căruia se identifică datele aferente unei partide de
bunuri;
identificarea prin deținerea și prezentarea codului UIT pe timpul transportului
cod UIT de către operatorul de transport rutier, în format fizic sau
electronic, împreună cu documentul care însoțește transportul
bunurilor cu risc fiscal ridicat.

Transportul pe teritoriul național al bunurilor cu risc fiscal ridicat reprezinta:

a) transportul bunurilor provenite din achiziții intracomunitare - de la punctul
rutier de trecere a frontierei la intrarea în România până la locul de descărcare
situat pe teritoriul național;
b) transportul bunurilor care fac obiectul livrărilor intracomunitare - de la locul
de încărcare situat pe teritoriul național până la punctul rutier de trecere a
frontierei la ieșirea din România;
c) transportul bunurilor provenite din import - de la locul de import și până la locul
de descărcare situat pe teritoriul național;
d) transportul bunurilor care fac obiectul exportului - de la locul de încărcare situat
pe teritoriul național până la biroul vamal de export situat pe teritoriul național
sau până la punctul rutier de trecere a frontierei, după caz;

2
 e) transportul bunurilor aparținând unor operatori economici diferiți între două
locații situate pe teritoriul național - de la locul de încărcare până la locul de
descărcare;
f) transportul bunurilor reprezentând transferul între gestiunile unui operator
economic între locul de încărcare și locul de descărcare, situate pe teritoriul
național;
g) transportul bunurilor care fac obiectul tranzacțiilor intracomunitare aflate în
tranzit pe teritoriul României - de la punctul rutier de trecere a frontierei la
intrarea în România până la locul de descărcare spre depozitare sau pentru
formarea unui nou transport pe teritoriul național;
h) transportul bunurilor care fac obiectul tranzacțiilor intracomunitare aflate în
tranzit pe teritoriul României - de la locul de încărcare pe teritoriul național,
după depozitare sau formarea unui nou transport, până la punctul rutier de
trecere a frontierei la ieșirea din România;
i) transportul pe teritoriul național al bunurilor returnate, care nu au făcut
obiectul recepției, între operatori economici diferiți sau între un operator
economic și o persoană fizică;
j) transportul pe teritoriul național al bunurilor în cadrul unor operațiuni
comerciale reprezentând un nontransfer și transportul bunurilor reprezentând
stocuri la dispoziția clientului, conform Codului fiscal.

În functie de tipul transporturilor de bunuri cu risc fiscal ridicat, in aplicatia e-

Trasport disponibila in SPV, declarantul va selecta tipul operațiunii comerciale
desfășurate, iar aplicația informatică va activa câmpuri specifice de date.

Asadar, sa retinem de la inceput faptul ca sunt monitorizate doar bunurile cu

risc fiscal ridicat regasite in OPANAF 802/2022 si preluate mai jos in continutul
materialului si nu orice transport de bunuri. De asemenea, daca o entitate transporta
bunuri cu risc fiscal de la un depozit al sau la altul, fara a le vinde unui tert, trebuie sa
obtina codul UIT inainte de efectuarea transportului.

Precizam si faptul ca transportul de persoane nu este vizat de aceasta

ordonanta si nu trebuie raportat in e-Transport.

Conform OPANAF 2.545/2022, transporturile bunurilor cu risc fiscal ridicat

reprezentând produse agricole achiziționate de la producători agricoli pe baza
carnetului de comercializare precum și transporturile bunurilor cu risc fiscal ridicat
efectuate de către producătorii agricoli persoane fizice de la locul de deținere la locul de
comercializare, nu fac obiectul declarării în Sistemul RO e-Transport.
De asemenea, transporturile bunurilor cu risc fiscal ridicat reprezentând
produse agricole vegetale nu fac obiectul declarării în Sistemul RO e-Transport.

3
 ATENTIE!
Nu trebuie sa confundam sau sa incercam sa facem vreo legatura directa intre
sistemul e-Factura si sistemul e-Transport. Sunt doua aplicatii diferite care au
oarecum un scop comun si anume acela de a incerca sa dimineze evaziunea fiscala si
de a creste gradul de colectare a taxelor si impozitelor.
In sistemul e-Transport NIMENI nu are vreo obligatie de a se inscrie si nu
exista vreun Registru in care operatorii economici ar avea vreo obligatie sa figureze.
Nici firmele de transport nu sunt obligate sa faca vreun demers in acest sens.
Asa cum veti observa in continuare, furnizorii sau beneficiarii au o serie de
obligatii in cazul produselor cu risc fiscal ridicat de a obtine codul UIT, iar
transportatorii au doar obligatia de a prezenta organelor de control codul UIT si alte
documente de transport solicitate.

Ce informatii sunt declarate in sistemul e-Transport?

Prin sistemul RO e-Transport sunt înregistrate datele referitoare la:

- expeditor, beneficiar sau destinatar;
- denumirea, caracteristicile, cantitățile și contravaloarea bunurilor transportate
(pret unitar x cantitate bunuri transportate);
- locurile de încărcare și descărcare;
- detalii cu privire la mijlocul de transport utilizat si transportator;
- data declarată pentru începerea transportului; si
- codul UIT generat.

Începând cu 1 ianuarie 2023, obligația declarării în Sistemul RO e-Transport a

datelor de mai sus referitoare la transportul bunurilor cu risc fiscal ridicat revine
următorilor utilizatori:
a) destinatarului înscris în declarația vamală de import, în cazul bunurilor care fac
obiectul operațiunilor de import;
b) expeditorului înscris în declarația vamală de export, în cazul bunurilor care fac
obiectul operațiunilor de export;
c) beneficiarului din România, în cazul achizițiilor intracomunitare de bunuri;
d) furnizorului din România, în cazul tranzacțiilor interne sau al livrărilor
intracomunitare de bunuri;
e) depozitarului, în cazul bunurilor care fac obiectul tranzacțiilor intracomunitare
aflate în tranzit, atât pentru bunurile descărcate pe teritoriul României spre
depozitare sau pentru formarea unui nou transport din una sau mai multe partide
de bunuri, cât și pentru bunurile încărcate după depozitare sau după formarea
unui nou transport pe teritoriul național din una sau mai multe partide de bunuri;
f) operatorului economic, pentru bunurile cu risc fiscal ridicat deținute și
transportate între locul de încărcare și locul de descărcare, situate pe teritoriul
național;
g) prestatorului de servicii din România în cazul unor operațiuni comerciale
reprezentând un nontransfer atât pentru bunurile descărcate pe teritoriul

4
 României pentru prestarea de servicii, cât și pentru bunurile rezultate
reexpediate în statul partenerului comercial;
h) beneficiarului din România în cazul unor operațiuni comerciale reprezentând
un nontransfer atât pentru bunurile expediate din România pentru prestarea de
servicii într-un stat membru al Uniunii Europene, cât și pentru bunurile rezultate
reexpediate în România;
i) clientului din România în cazul unor operațiuni comerciale ce se subscriu
regimului de stocuri la dispoziția clientului în situația în care România este
statul membru către care au fost expediate sau transportate bunurile, atât pentru
bunurile descărcate pe teritoriul României, cât și pentru bunurile livrate într-un
stadiu ulterior după sosire, către altă persoană impozabilă din România sau în
cazul în care bunurile respective sunt returnate în statul membru din care au fost
expediate sau transportate inițial;
j) furnizorului din România în cazul unor operațiuni comerciale ce se subscriu
regimului de stocuri la dispoziția clientului în situația în care România este
statul membru din care au fost expediate sau transportate bunurile, atât pentru
bunurile expediate din România, cât și în cazul în care bunurile respective sunt
returnate în România.
In categoria utilizatorilor intra acele entitati (societati comerciale, PFA, II,
IF) care vând sau cumpără produse cu risc fiscal ce sunt transportate pe cale
rutiera.

Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu:

- amendă de la 10.000 de lei la 50.000 de lei în cazul persoanelor fizice;
- amendă de la 20.000 de lei la 100.000 de lei în cazul persoanelor juridice;
- confiscarea contravalorii bunurilor nedeclarate.
De asemenea, aceasta sanctiune se aplica si in cazul declararii în Sistemul RO e-
Transport a unor cantități diferite de cele care fac obiectul transportului de bunuri.

Dacă la momentul constatării contravenției este prezentată factura de vânzare,

sau avizul de însoțire a mărfii, contravaloarea bunurilor ce urmează a fi confiscate va
fi egală cu valoarea bunurilor cu risc fiscal nedeclarate în Sistemul Ro e-Transport,
înscrisă în documentele justificative prezentate.
Dacă nu este prezentată factura de vânzare sau avizul de însoțire a mărfii,
contravaloarea bunurilor ce urmează a fi confiscate va fi stabilită în funcție de valoarea
unitară a bunurilor cu risc fiscal ridicat din precedenta tranzacție cu produse similare.
Prin tranzacție cu produse similare se înțelege:
- precedenta achiziție, atunci când obligația de declarare revine beneficiarului;
- precedenta livrare, atunci când obligația de declarare revine furnizorului.

Dacă la momentul constatării contravenției nu este prezentată factura de vânzare

sau avizul de însoțire a mărfii și contravenientul nu are achiziții/livrări de produse
similare, contravaloarea bunurilor va fi determinată pe baza valorii medii unitare a
bunurilor cu risc fiscal ridicat declarate în săptămâna anterioară în Sistemul RO e-
Transport, pentru bunurile cu risc fiscal ridicat din aceeași poziție tarifară.

5
 În situația în care în săptămâna anterioară nu au fost declarate în Sistemul RO e-
Transport bunuri din aceeași poziție tarifară, perioada de referință va fi extinsă cu câte
o săptămână până la identificarea unor produse similare declarate în Sistemul RO e-
Transport.
Dacă nu sunt întrunite condițiile de mai sus, contravaloarea bunurilor ce urmează
a fi confiscate va fi determinată pe baza valorii medii unitare a bunurilor cu risc fiscal
ridicat declarate în săptămâna anterioară în funcție de datele existente în sistemul de
evidență vamal informatic integrat vamal. Perioada de determinare a valorii medii
unitare a bunurilor cu risc fiscal ridicat va fi extinsă cu câte o săptămână până la
identificarea unor produse similare.

Organizatorul transportului sau operatorul de transport are obligația să

actualizeze, în perioada de valabilitate a codului UIT, informațiile privind identificarea
vehiculului de transport rutier ori de câte ori acestea se modifică, înainte de repunerea
în mișcare.
În situația în care, la punerea în mișcare a mijlocului de transport încărcat cu
bunuri cu risc fiscal ridicat sau pe parcursul desfășurării transportului, Sistemul RO e-
Transport nu este funcțional, obligația de declarare, respectiv de actualizare se
suspendă până la repunerea în funcțiune a sistemului, termenul limita fiind sfârșitul
următoarei zile lucrătoare repunerii în funcțiune a sistemului, inclusiv pentru
transporturile încheiate.
Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu:
- amendă de la 10.000 de lei la 50.000 de lei în cazul persoanelor fizice;
- amendă de la 20.000 de lei la 100.000 de lei în cazul persoanelor juridice.
Perioadele de nefuncționare a Sistemului RO eTransport vor fi publicate pe
paginile de internet ale ANAF și Ministerului Finanțelor.

Utilizatorii sunt obligați să pună la dispoziția operatorului de transport rutier

codul UIT aferent bunurilor transportate, direct sau prin intermediul organizatorului
transportului, până cel târziu la prezentarea vehiculului în punctul rutier de trecere a
frontierei la intrarea în România sau la locul de import, respectiv la punerea efectivă în
mișcare a vehiculului.
Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu:
- amendă de la 10.000 de lei la 50.000 de lei în cazul persoanelor fizice;
- amendă de la 20.000 de lei la 100.000 de lei în cazul persoanelor juridice.

Conducătorul vehiculului de transport este obligat să prezinte, la solicitarea

organelor competente din cadrul ANAF ori din cadrul Autorității Vamale Române,
respectiv la solicitarea ofițerilor și agenților de poliție din cadrul Poliției Române,
documentele care însoțesc transportul de bunuri cu risc fiscal ridicat.
In acest sens, Ministerul Finanțelor prin ANAF asigură accesul informatic direct
al Poliției Române la Sistemul RO e-Transport.
Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu
amendă de la 5.000 de lei la 10.000 de lei.

6
 ATENTIE! Obligatia de a obtine codul UIT revine in principal furnizorului
bunurilor, iar in cazul achizitiilor intracomunitare sau a importurilor revine
cumparatorului. In niciun caz NU este obligatia firmei de transport de a obtine acest
cod.

Precizam ca actele normative care reglementează sistemul RO e-Transport nu

prevăd doar anumite tipuri de relații comerciale. Nu trebuie sa tinem cont de criteriile
de la sistemul e-Factura, unde se face trimite la tipurile de relatii comerciale B2B si B2G.
Astfel, în sistem trebuie declarate toate transporturile cu bunuri cu risc fiscal
ridicat care îndeplinesc condițiile prevăzute in Procedura (vehiculele rutiere trebuie sa
aiba o masă maximă autorizată de minimum 2,5 tone, încărcate cu bunuri cu risc fiscal
ridicat cu o masă brută totală mai mare de 500 kg sau o valoare totală mai mare de
10.000 de lei), indiferent daca clientul este persoana fizica, juridica sau autoritate
publica.

Care sunt produsele cu risc fiscal ridicate monitorizate prin e-Transport?

Prin OPANAF 802/2022 au fost stabilite bunurile cu risc fiscal ridicat

transportate rutier care fac obiectul monitorizării prin Sistemul RO e-Transport.
Acestea sunt:
Nr.
crt.
Bunuri cu risc fiscal catalogate prin NC (Nomenclatorul combinat)
Legume, plante, rădăcini și tuberculi, alimentare
1.
(încadrate la codurile NC 0701 - 0714 inclusiv)
Fructe comestibile; coji de citrice sau de pepeni
2.
(încadrate la codurile NC 0801 - 0814 inclusiv)
Băuturi, lichide alcoolice și oțet
(încadrate la codurile NC 2201 - 2208 inclusiv)
3.
(sunt exceptate produsele accizabile care circulă în regim suspensiv de accize, respectiv prin
utilizarea aplicației EMCS pentru emiterea documentului administrativ electronic e-DA)
Sare; sulf; pământuri și pietre; ipsos, var și ciment
4.
(încadrate la codurile NC 2505 și 2517)
Îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte, tricotate sau croșetate
5.
(încadrate la codurile NC 6101 - 6117 inclusiv)
Îmbrăcăminte și accesorii de îmbrăcăminte, altele decât cele tricotate sau croșetate
6.
(încadrate la codurile NC 6201 - 6212 inclusiv și la codurile NC 6214 - 6217 inclusiv)
Încălțăminte, ghete și articole similare; părți ale acestor articole
7.
(încadrate la codurile NC 6401 - 6405 inclusiv)
Fontă, fier şi oţel
8.
(încadrate la codurile NC 7213 si 7214)

În cazul în care în cadrul unei partide de bunuri sunt transportate atât bunuri cu
risc fiscal ridicat, cât și alte bunuri care nu fac parte din categoria celor cu risc fiscal
ridicat, utilizatorii au obligația să declare în Sistemul RO e-Transport datele aferente
transporturilor pentru toate categoriile de bunuri transportate în cadrul unei partide
de bunuri, pentru acestea sistemul urmând să genereze un singur cod UIT.

7
 Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu:
- amendă de la 10.000 de lei la 50.000 de lei în cazul persoanelor fizice;
- amendă de la 20.000 de lei la 100.000 de lei în cazul persoanelor juridice.

Pentru transportul de bunuri cu risc fiscal ridicat efectuat în sistem grupaj, se

deține un număr de coduri UIT egal cu numărul de partide de bunuri cu risc fiscal ridicat
care fac obiectul respectivului transport.

Pentru generarea codului UIT, entitatile pot declara în Sistemul RO eTransport

datele referitoare la transporturile de bunuri cu risc fiscal ridicat, cu maximum 3 zile
calendaristice înainte de data declarată pentru începerea transportului, dar până la
prezentarea în punctul rutier de trecere a frontierei la intrarea în România sau la locul
de import, respectiv punerea efectivă în mișcare a vehiculului.
În perioada celor 3 zile calendaristice, dar nu mai târziu de punerea efectivă în
mișcare a vehiculului pe drumurile publice, datele declarate în Sistemul RO e-Transport
pot fi modificate cu păstrarea codului UIT inițial. După punerea efectivă în mișcare a
vehiculului pe drumurile publice, pentru actualizarea informațiilor privind
identificarea vehiculului de transport rutier, organizatorul transportului va accesa prin
intermediul contului propriu din SPV aplicația informatică RO e-Transport.

Termenul de valabilitate a codului UIT este de 5 zile calendaristice,

respectiv de 15 zile calendaristice în cazul achizițiilor intracomunitare de bunuri,
începând cu data declarată pentru începerea transportului.
ESTE INTERZISA:
- utilizarea de către operatorul de transport rutier a codului UIT peste termenul
de valabilitate a acestuia;
- modificarea datelor înregistrate în Sistemul RO e-Transport referitoare la
transporturile de bunuri după prezentarea în punctul rutier de trecere a
frontierei la intrarea în România sau la locul de import, respectiv după punerea
efectivă în mișcare a vehiculului pe drumurile publice, după caz;
- descărcarea pe teritoriul României a bunurilor care fac obiectul tranzacțiilor
intracomunitare aflate în tranzit, cu excepția celor care fac obiectul depozitării
sau formării unui nou transport din una sau mai multe partide de bunuri.

Procedura de utilizare și funcționare a sistemului RO e-Transport

OUG 41/2022 prevede ca procedura de aplicare a ordonantei și categoriile de

vehicule rutiere utilizate pentru transportul bunurilor cu risc fiscal ridicat care fac
obiectul monitorizării se stabilesc prin OPANAF în 30 de zile de la data intrării în vigoare
a ordonantei.
Procedura a fost aprobata si adoptata prin OPANAF 1.190/2022, publicat in MOf
nr 656 din 30 iunie 2022, care a fost insa abrogat de OPANAF 2.545/2022 cu
aplicabilitate din anul 2023.

8
 Aplicația informatică de gestiune a transporturilor cu risc fiscal ridicat, parte a
Sistemul RO e-Transport este disponibilă în Spațiul privat virtual, iar pentru utilizarea
ei, operatorii economici trebuie să fie înregistrați în SPV.
Categoriile de vehicule rutiere care fac obiectul monitorizării în sistemul Ro e-
Transport sunt cele care au o masă maximă autorizată de minim cu 2,5 tone (in loc de
3,5 tone, cat prevedea OPANAF 1.190/2022), încărcate cu bunuri cu risc fiscal ridicat cu
o masă brută totală mai mare de 500 Kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 lei,
aferente cel puțin unei partide de bunuri care face obiectul transportului.

La stabilirea masei brute totale a bunurilor care fac obiectul unei partide de
bunuri pentru care există obligația declarării în Sistemul RO e-Transport se iau în
considerare și ambalajele necesare comercializării și transportului bunurilor.
Stabilirea valorii totale a bunurilor cu risc fiscal ridicat care fac obiectul
transportului declarat în Sistemul RO e-Transport, va avea în vedere:
a) valoarea bunurilor transportate nu include TVA;
b) în cazul tranzacțiilor comerciale decontate în valută, conversia în lei se va face la
cursul de schimb BNR valabil la data declarării transportului în Sistemul RO e-
Transport;
c) în funcție de tipul tranzacției declarate în Sistemul RO e-Transport, valoarea
bunurilor transportate va face referire la valoarea cunoscută potrivit
documentelor comerciale, financiare sau contabile, la momentul declarării.

În cazul transportului bunurilor cu risc fiscal ridicat care fac obiectul exportului
prin intermediul unui birou vamal de export situat în alt stat membru al UE, transportul
bunurilor cu risc fiscal ridicat se declară pentru parcursul de la locul de încărcare situat
pe teritoriul național până la punctul rutier de trecere a frontierei la ieșirea din
România.
În situația în care bunurile cu risc fiscal ridicat nu au fost recepționate sau au
fost recepționate parțial de beneficiarul/destinatarul menționat în Sistemul RO e-
Transport la momentul obținerii codului UIT, bunurile nerecepționate vor reveni la
expeditor în baza codului UIT inițial. Returul ulterior al bunurilor care au fost
recepționate, formează o nouă partidă de bunuri pentru care este necesară obținerea
unui cod UIT nou de către partea care returnează bunurile cu risc fiscal ridicat.
In acest caz, după recepționarea bunurilor returnate în cazul în care obligația de
declarare revine furnizorului, sau după neefectuarea recepției în cazul în care obligația
de declarare revine beneficiarului, declarantul va menționa returul în zona ”Confirmare
Transport” a aplicației informatice RO e-Transport selectând opțiunea ”Infirmat” sau
”Confirmat Parțial” urmat de menționarea cantităților returnate în câmpul de date
”Comentariu confirmare”. Datele referitoare la retur vor fi menționate în Sistemul RO e-
Transport în perioada termenului de valabilitate a codului UIT.

În cazul în care bunurile cu risc fiscal ridicat sunt transportate la nivel național cu
mijloace de transport aparținând mai multor categorii de transport: naval, feroviar,
aerian, rutier, în Sistemul RO e-Transport se va declara numai componenta de transport

9
rutier, situație în care locul de încărcare respectiv descărcare, va fi considerat locul în
care mijlocul de transport rutier va prelua sau preda, după caz bunurile transportate.
În situația în care, în mod excepțional, transportul declarat în Sistemul RO e-
Transport nu este finalizat în termenul de valabilitate a codului UIT, declarantul va
infirma transportul în Sistemul RO e-Transport și va relua operațiunea de declarare a
transportului și obținerea unui nou cod UIT. Astfel, după punerea efectivă în mișcare a
vehiculului pe drumurile publice, în intervalul de valabilitate a codului UIT, declarantul
poate selecta în zona ”Confirmare Transport” a aplicației RO e-Transport opțiunea
”Infirmat” menționând cauza în câmpul de date ”Comentariu confirmare”, urmând ca
pentru respectivul transport să fie obținut un nou cod UIT în funcție de noile date.

Transmiterea datelor în Sistemul RO e-Transport

Declararea transporturilor de bunuri cu risc fiscal ridicat se face prin

transmiterea unui fișier XML in SPV, dupa care sistemul generează un mesaj de răspuns.
Daca nu sunt identificate erori, se aplică semnătura electronică a Ministerului Finanțelor
care atestă primirea declarației în Sistemul RO e-Transport. Exemplarul original al
declarației se consideră fișierul de tip XML însoțit de semnătura electronică a
Ministerului Finanțelor, care este pus la dispoziția declarantului sub forma unui fișier
arhivă de tip zip.
În situația în care sunt identificate erori, declarația NU se consideră transmisă în
sistem, declarantul primind un fișier de tip XML ce conține erorile identificate.
Fișierele vor fi disponibile în sistem pentru descărcare pe o perioadă de 60 de
zile de la momentul generării, iar ulterior vor fi arhivate electronic în conformitate cu
prevederile legale în vigoare și eliberate la cerere.
Declararea informatiilor se va putea face în interfața SPV si prin utilizarea unor
aplicații informatice interconectate cu acesta.

10
 Sectiunea Intrebari si raspunsuri:
Intrebare Firmele de curierat trebuie sa raporteze bunurile transportate?

NU, in niciun caz. Obligatia de raportare este valabila doar in cazul

transportului rutier de marfuri, reglementat prin OG 27/2011 privind transporturile
rutiere.
Firma de curierat nu ar avea de unde sa stie ce transporta. Imaginati-va ca o
firma de curierat transporta 300 de colete de la 300 de clienti. Ce ar fi insemnat sa
aiba obligatia de a genera coduri UIT pentru fiecare colet.

ATENTIE! Daca o entitate apeleaza la o firma de curierat pentru a transporta

bunuri cu risc fiscal ridicat care au o masă brută totală mai mare de 500 Kg sau o
valoare totală mai mare de 10.000 lei catre un client de-al sau, atunci furnizorul are
obligația declarării în Sistemul RO e-Transport și obținerii codului UIT pe care sa il
puna apoi la dispozitia firmei de curierat.

Intrebare Cine raporteaza bunurile in sistemul e-Transport?

Obligatia de a raporta bunurile cu risc fiscal ridicat si de a obtine codul UIT

revine in principal furnizorului bunurilor, iar in cazul achizitiilor intracomunitare sau
a importurilor revine cumparatorului.

In niciun caz NU este obligatia firmei de transport de a obtine acest cod.

Firma de transport are obligatia de a detine acest cod special pe durata transportului,
iar in caz de control sa prezinte si documentele care însoțesc transportul de bunuri cu
risc fiscal ridicat.

Intrebare Vanzare bauturi alcoolice: e-Transport + e-Factura

Entitatea ALFA comercializeaza bauturi alcoolice, care se incadreaza in
categoria produselor cu risc fiscal ridicat, atat din punct de vedere al sistemului e-
Factura, cat si al sistemului e-Transport.
In ianuarie 2023, entitatea ALFA livreaza catre un restaurant din Sibiu bauturi
alcoolice la pretul de 15.000 lei, utilizand un mijloc de transport propriu din categoria
N2 (vehicule din categoria N avand o masa maxima care depaseste 3,5 tone, dar care
nu depaseste 12 tone).
Ce obligatii are entitatea ALFA in luna Ianuarie 2023?

Raspuns:
Tinand cont ca bauturile alcoolice sunt considerate produse cu risc fiscal ridicat
si ca acestea sunt transportate pe teritoriul national cu un mijloc de transport care se
regaseste in categoria celor care fac obiectul monitorizării în sistemul Ro e-Transport,
entitatea ALFA are obligatia sa obtina codul UIT până cel târziu la punerea efectivă în
mișcare a vehiculului.

11
 Daca pretul de vanzare ar fi fost mai mic de 10.000 lei sau masa bruta ar fi fost
mai mica de 500 kg, atunci entitatea ALFA nu ar fi avut aceasta obligatie de a solicita
cod UIT.
Pe de alta parte, sunt indeplinite si conditiile din OUG 120/2021, in sensul in
care avem de-a face cu o tranzactie comerciala B2B in care sunt vandute bunuri cu
risc fiscal ridicat.
Astfel, entitatea ALFA este obligata sa declare factura emisa in sistemul e-
Factura, chiar daca beneficiarul este inregistrat sau nu in Registrul e-Factura.

Intrebare Vanzare produse cu risc fiscal ridicat in Romania

Entitatea ALFA achizitioneaza pietris si pietre concasate (NC 2517) folosite ca
agregate pentru betoane de la o balastiera, care intocmeste o factura in acest sens.
Ulterior, entitatea ALFA vinde aceste produse catre entitatea BETA, facturand
inclusiv serviciile de transport care sunt asigurate de entitatea ALFA pana la sediul
beneficiarului.
Cine are obligatia de a obtine codul UIT pentru aceste bunuri?

Raspuns:
Pietrisul si pietrele concasate sunt considerate produse cu risc fiscal ridicat,
conform OPANAF 802/2022.
Asa cum am prezentat si in continutul materialului, obligatia de a obtine codul
UIT revine furnizorului, respectiv entitatii ALFA. Balastiera nu are nicio obligatie,
tinand cont ca produsele sunt ridicate direct de la locatie de catre entitatea ALFA.

Bineinteles, codul UIT este obligatoriu daca se respecta criteriile din procedura
aprobata prin OPANAF 2.545/2022, respectiv mijlocul de transport trebuie sa aiba o
masă autorizată de minim cu 2,5 tone, sa fie încărcat cu bunuri cu risc fiscal ridicat cu
o masă brută totală mai mare de 500 Kg sau o valoare totală mai mare de 10.000
lei.

Intrebare ACHIZITIE INTRACOMUNITARA DE PRODUSE CU RISC RIDICAT:

In februarie 2023, entitatea ALFA cumpara de la furnizorul BETA din Italia
paltoane si hanorace (cod NC 6201) la costul de 30.000 de euro, existand dovada
transportului (CMR) in acest sens.
Entitatea ALFA are vreo obligatie legata de sistemul e-Transport?

Raspuns:
Paltoanele si hanoracele sunt considerate produse cu risc fiscal ridicat, conform
OPANAF 802/2022.
In acest exemplu, avem de-a face cu o achizitie intracomunitara de bunuri, iar
conform OUG 41/2022 obligatia de a obtine codul UIT pentru acest transport revine
beneficiarului din România, respective entitatii ALFA.

12
 Entitatea din Romania este obligata să pună la dispoziția operatorului de
transport rutier codul UIT aferent bunurilor transportate, până cel târziu la
prezentarea vehiculului în punctul rutier de trecere a frontierei la intrarea în
România.
Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu
amendă de la 20.000 de lei la 100.000 de lei în cazul persoanelor juridice.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Cum poate raporta în sistemul E-transport “furnizorul” în cazul unei livrări
intracomunitare cu condiție de transport ExWorks? De exemplu, entitatea ALFA vinde
produsele entitatii BETA și BETA se ocupă de transportul acestora din România în
Italia.
Cine declară în sistemul E-transport: ALFA (furnizorul) sau BETA (cumpărătorul
care are relația de transport)? Dacă ALFA declară, de unde are informațiile despre
transport?

În cazul livrărilor intracomunitare de bunuri cu risc fiscal ridicat, OUG 41/2022

stabilește obligația declarării în Sistemul RO e-Transport în sarcina furnizorului din
România.
În exemplul nostru, furnizorul ALFA va declara transportul bunurilor in RO e-
Transport. Pentru aceasta, furnizorul va trebui să intre în posesia datelor referitoare
la numărul de înmatriculare a mijlocului de transport de la partenerul său comercial.
Eliberarea bunurilor din gestiunea proprie este făcută de furnizorul ALFA (sau de
reprezentanții acestuia), ocazie în care acesta are posibilitatea de a intra în posesia
datelor referitoare la numărul de înmatriculare al mijlocului de transport și după caz
are chiar obligația de a complete respectivele date în documentele de transport.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Cum poate raporta în sistemul E-transport “beneficiarul” în cazul unei achiziții
intracomunitare cu condiție de transport DDP?
De exemplu, entitatea ALFA vinde produsele entitatii BETA și ALFA se ocupă de
transportul acestora din Germania în România. Cine declară în e-Transport: ALFA
(furnizorul care are relația de transport) sau BETA (cumpărătorul)?
Dacă entitatea BETA declară, de unde are informațiile despre transport?

În cazul achizițiilor intracomunitare de bunuri cu risc fiscal ridicat, OUG

41/2022 stabilește obligația declarării în Sistemul RO e-Transport în sarcina
beneficiarului din România.
În exemplul nostru, entitatea BETA va declara transportul bunurilor în RO e-
Transport. Astfel, beneficiarul va trebui sa intre în posesia datelor referitoare la
numărul de înmatriculare a mijlocului de transport de la partenerul său comercial. În
acest sens beneficiarul are la dispoziție perioada de la încărcarea mijlocului de
transport în statul membru al partenerului comercial până la prezentarea mijlocului
de transport în punctual de trecere a frontierei pe sensul de intrare în România.

13
Intrebare inspirata din GHID ANAF
Entitatea ALFA comercializează cadouri de Crăciun în care sunt incluse și
produse cu risc fiscal (băuturi alcoolice) și produse fără risc (ciocolată etc.).
Este obligata entitatea ALFA să raporteze transportul acestor bunuri în RO e-
Transport? Dacă da, ce greutate netă și brută se va declara în platformă? Doar cea de la
produsele cu risc din cadou sau și de la cele fără risc?

Conform OUG 41/2022, in cazul în care sunt transportate atât bunuri cu risc
fiscal ridicat, cât și alte bunuri, utilizatorii au obligația să declare în Sistemul RO e-
Transport datele aferente transporturilor pentru toate categoriile de bunuri
transportate.
Astfel, entitatea ALFA va declara greutatea bunurilor pe fiecare categorie NC a
bunurilor transportate, cu condiția ca bunurile transportate sa aiba o masă brută
totală mai mare de 500 kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 de lei.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Dacă o societate de transport (casa de expeditii) deține vehicule rutiere de
transport cu o masă maximă autorizată peste 2,5 tone și emite facturi către persoane
juridice pentru prestările de servicii de transport, trebuie sa se înscrie în e-Transport?

Nu, cu excepția cazurilor în care transportatorul cumulează una dintre calitățile

menționate la art. 8 din OUG nr. 41/2022 si este utilizator.
Prin sistemul RO e-Transport sunt monitorizate transporturile rutiere de
bunuri cu risc fiscal ridicat prevăzute în OPANAF 802/2022 si nu facturile de servicii
de transport pentru astfel de bunuri.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Transporturile de bunuri cu risc fiscal ridicat între depozitele unei companii sau
între depozitele și magazinele aceleiași societăți pe bază de aviz se raportează în E-
Transport?

În acest caz, furnizorul (compania care deține bunurile respective) va obține un

cod UIT pentru fiecare transport care conține bunuri cu risc fiscal ridicat efectuat între
depozitele și magazinele sale. Conform OUG 41/2022, obligația declarării în Sistemul
RO e-Transport revine furnizorului din România, în cazul tranzacțiilor interne,
indiferent de organizatorul transportului.
Totusi sa nu uitam ca vehiculele rutiere care fac obiectul monitorizării în
sistemul RO e-Transport sunt cele care au o masă maximă autorizată de minimum 2,5
tone, încărcate cu bunuri cu risc fiscal ridicat cu o masă brută totală mai mare de 500
Kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 lei, aferente cel puțin unei partide de
bunuri care face obiectul transportului.

14
 In concluzie, pentru transportul bunurilor cu risc fiscal ridicat aparținând
aceluiași operator economic, între două locații situate pe teritoriul national, de la locul
de încărcare până la locul de descărcare este obligatorie obținerea codului UIT,
daca sunt respectate conditiile de mai sus.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Cum este abordată situația când un transport este organizat printr-o rețea de
transport care presupune transbordări în depozite de cross-dock și încărcări pe mașini
multiple?

Pentru companiile de distribuție, operațiunea de cross-docking înseamnă

reducerea activității de depozitare sau chiar lipsa acesteia, reducerea activităților de
stoc (inventar, depozitare, transfer, etc) aferente, dar și a cheltuielilor.
Indiferent de tehnica de livrare, transporturile ce îndeplinesc condițiile din
OPANAF 2.545/2022 (vehicule rutiere care au o masă maximă autorizată de
minimum 2,5 tone, încărcate cu bunuri cu risc fiscal ridicat cu o masă brută totală mai
mare de 500 kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 de lei) trebuie declarate în
sistemul RO e-Transport.
Codul UIT va fi obținut pentru fiecare autovehicul care transportă bunurile cu
risc fiscal.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Entitatea ALFA, care prestează servicii de manoperă (lohn), trebuie să se
înregistreze în sistemul RO e-Transport pentru transporturile cu camioane din UE/NON
UE de materii prime și auxiliare necesare confecționării produselor?
Dar în cazul livrărilor interne sau UE/NON UE cu camioanele a produselor
confecționate?

Materiile prime și auxiliare care se încadrează în categoriile bunurilor cu risc

fiscal, transportate dintr-un stat membru în România spre prelucrare în cadrul unor
operațiuni comerciale reprezentând un nontransfer se declară în sistemul RO e-
Transport.
În acest sens, declarantul (entitatea ALFA) va selecta în aplicația informatică
Tip operațiune AIC – Achiziție intracomunitară, urmând ca în câmpul Scopul
operațiunii să selecteze opțiunea Nontransfer – Bunuri prelucrate în sistem lohn.
Similar se va proceda și în cazul expedierii produselor rezultate care se
încadrează în categoriile bunurilor cu risc fiscal ridicat.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Entitatea ALFA transporta produse finite (îmbracăminte, încălțăminte) pentru
operațiunile de lohn, din România (stat membru de procesare) în Franta, tara unde
este stabilit contractorul. Din perspectiva legislației TVA, aceasta operatiune
reprezintă un NON-TRANSFER, nu o livrare intracomunitară de bunuri.
În cazul transporturilor care nu sunt aferente unei Livrari intracomunitare cum
se procedeaza? Va trebui acest transport raportat în aplicația RO e-Transport?

15
 Transportul unor bunuri mobile corporale din categoria bunurilor cu risc fiscal
ridicat din România în alt stat membru în cadrul unor operațiuni comerciale
reprezentând un nontransfer se declară în sistemul RO e-Transport.
În acest sens, entitatea ALFA (declarantul) va selecta în aplicația informatică
Tip operațiune = LIC – Livrare intracomunitară, iar în câmpul Scopul operațiunii să
selecteze opțiunea Nontransfer – Bunuri prelucrate în sistem lohn.
Similar se va proceda și în cazul bunurilor cu risc fiscal intrate în Romania în
vederea prelucrării acestora.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Entitatea ALFA deține basculante cu masa maximă autorizată de 7,5 tone și le
închiriază la entitatea BETA care face lucrări de construcții (evacuări deșeuri, pământ,
cară asfalt etc.).
Entitatea ALFA trebuie să se înscrie în sistemul RO e-Transport?

Sistemul RO e-Transport nu reprezintă un sistem de evidență în care anumite

entitati trebuie să se înscrie. A nu se confunda cu Registrul e-Factura.
Raportat la activitatea de închiriere a mijloacelor de transport rutier, societatea
ALFA nu are obligații în ceea ce privește sistemul RO e-Transport, mai puțin în cazul
în care îndeplinește și calitatea de furnizor sau beneficiar al unor bunuri cu risc fiscal
ridicat.
În art 8 din OUG 41/2022 se specifică exact utilizatorii care au obligația
declarării în RO e-Transport. Firma de transport nu se regăsește in niciuna din situații.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Entitatea ALFA comercializează echipamente de lucru pentru protecția muncii
(îmbrăcăminte, încălțăminte). O parte din produsele comercializate sunt achiziționate
intracomunitar. Transportul pentru aceste produse este asigurat de furnizor.
Este necesar ca entitatea ALFA să utilizeze ca beneficiar (destinatar) sistemul Ro
e-transport?

Conform art. 8 din OUG 41/2022, obligația declarării în Sistemul RO e-

Transport revine beneficiarului din România, în cazul achizițiilor intracomunitare de
bunuri cu risc fiscal ridicat, in cazul de fata, entitatii ALFA.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Entitatea ALFA desfasoara livrări intracomunitare de bunuri cu risc fiscal
ridicat, iar transportul se efectuează printr-un curier cu care entitatea are contract, iar
pentru fiecare livrare de acest gen se întocmește AWB (nu CMR).
Este necesar ca entitatea ALFA, în calitate de furnizor (expeditor), să utilizeze
sistemul RO e-Transport?

16
 Dacă bunurile livrate intracomunitar au o masă brută totală mai mare de 500
Kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 lei, aferente cel puțin unei partide de
bunuri care face obiectul transportului, entitatea ALFA are obligația declarării în
Sistemul RO e-Transport și obținerii codului UIT.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

În situația în care furnizorul nu pune la dispoziția transportatorului codul UIT
aferent bunurilor transportate, pentru înscrierea pe CMR până la punerea efectivă în
mișcare a vehiculului și pentru a-l prezenta la solicitarea organului de control, atunci
transportatorul este supus sancțiunilor sau răspunderea revine integral furnizorului?

Conform art. 8 din OUG 41/2022, furnizorul este obligat să pună la dispoziția
operatorului de transport rutier codul UIT aferent bunurilor transportate, direct sau
prin intermediul organizatorului transportului, până cel târziu la prezentarea
vehiculului în punctul rutier de trecere a frontierei la intrarea în România sau la locul
de import, respectiv la punerea efectivă în mișcare a vehiculului pe drumuri publice
(pentru livrarile de bunuri efectuate pe teritoriul tarii).
Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu
amendă de la 10.000 de lei la 50.000 de lei în cazul persoanelor fizice sau cu amendă
de la 20.000 de lei la 100.000 de lei în cazul persoanelor juridice.
Pe de alta parte, conducătorul vehiculului de transport este obligat să prezinte,
la solicitarea organelor competente din cadrul ANAF ori din cadrul Autorității Vamale
Române, respectiv la solicitarea ofițerilor și agenților de poliție din cadrul Poliției
Române, documentele care însoțesc transportul de bunuri cu risc fiscal ridicat.
Nerespectarea acestei obligatii reprezinta contraventie si se sancționează cu
amendă de la 5.000 de lei la 10.000 de lei.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Bunurile cu risc fiscal ridicat se colectează de o societate din România în
Bulgaria, se depozitează în România, după care sunt transmise tot prin camionul
societății române în Austria (expeditorul este în Bulgaria, destinatarul este în Austria).
Cum se va emite UIT în această situație și cine are obligația declarării în sistemul
RO e-Transport?

In acest exemplu, avem de-a face cu o tranzacție intracomunitara aflata în

tranzit pe teritoriul României. Astfel, Obligația declarării în Sistemul RO e-Transport
revine depozitarului, atât pentru bunurile descărcate pe teritoriul României spre
depozitare sau pentru formarea unui nou transport din una sau mai multe partide de
bunuri, cât și pentru bunurile încărcate după depozitare sau după formarea unui nou
transport pe teritoriul național din una sau mai multe partide de bunuri.
Practic, obligatia revine firmei care depozitează marfa în România atât pentru
transportul din Bulgaria în România, cât și pentru transportul din România în Austria.

17
Intrebare inspirata din GHID ANAF
Pentru transportul în grupaj (atât mărfuri cu risc fiscal ridicat cât și mărfuri care
nu fac parte din această categorie), ar trebui să declarăm absolut toate mărfurile pe
care le transportăm?

Conform art 12, alin (1) din OUG 41/2022, in cazul în care în cadrul unei partide
de bunuri sunt transportate atât bunuri cu risc fiscal ridicat, cât și alte bunuri,
utilizatorii au obligația să declare în Sistemul RO e-Transport datele aferente
transporturilor pentru toate categoriile de bunuri transportate în cadrul acelei
partide de bunuri.
In acelasi timp, va reamintim ca prin sistemul RO e-Transport sunt
monitorizate categoriile de vehicule rutiere care au o masă maximă autorizată de
minimum 3,5 tone, încărcate cu bunuri cu risc fiscal ridicat cu o masă brută totală mai
mare de 500 Kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 lei, aferente cel puțin unei
relații comerciale care face obiectul transportului.
Astfel, vor fi declarate numai tranzacțiile care includ transportul bunurilor cu
risc ridicat care îndeplinesc condițiile din procedura de utilizare și funcționare a
sistemului RO e-Transport, aprobata prin OPANAF 1.190/2022.
De exemplu, consideram ca un transport în sistem grupaj conține 4 loturi de
marfă, astfel:
- lotul A este format din bunuri care nu fac parte din categoria celor cu risc
fiscal ridicat;
- lotul B este format din bunuri care nu fac parte din categoria celor cu risc
dar și din bunuri cu risc fiscal care NU îndeplinesc condițiile masă brută
totală mai mare de 500 Kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 lei;
- lotul C este format numai din bunuri cu risc fiscal ridicat care îndeplinesc
condițiile masă brută totală mai mare de 500 Kg sau o valoare totală mai
mare de 10.000 lei; și
- lotul D este format din bunuri fara risc fiscal dar și din bunuri cu risc fiscal
ridicat care îndeplinesc condițiile masă brută totală mai mare de 500 Kg sau
o valoare totală mai mare de 10.000 lei.

În acest caz, în sistemul RO e-Transport vor fi declarate toate bunurile

transportate aferente loturilor C și D.
Lotul A, chiar daca ar avea masa bruta mai mare de 500 kg sau valoarea mai
mare de 10.000 lei, NU face obiectul raportarii deoarece nu contine bunuri cu risc
fiscal ridicat.

18
Intrebare inspirata din GHID ANAF
În situația în care expeditorul a declarat marfa, aceasta a ajuns în depozitul unei
societăți de transbordare, iar în momentul în care aceasta va fi încarcată spre
distribuție, societatea are obligația de a introduce alte date, ceea ce contravine art. 11,
alin (3) din OUG 41/2022.
Cum se va aplica OUG 41/2022 în aceasta situație?

In sistemul RO e-Transport se declară transportul pe teritoriul național al

bunurilor cu risc fiscal ridicat. Mutarea succesivă a respectivelor bunuri, cu
îndeplinirea condițiilor prevazute in Procedura adoptata prin OPANAF 2.545/2022
(masă brută totală mai mare de 500 Kg sau o valoare totală mai mare de 10.000 lei),
presupune obținerea unui nou cod UIT.
Operațiunea de distribuție presupune alte date referitoare la cantitățile
transportate, mijloacele de transport utilizate, locurile de încărcare/descărcare etc.,
fapt ce necesită obținerea unui nou cod UIT care va fi pus la dispozitie in cazul vreunui
control, impreuna cu documentele de transport aferente autovehiculului cu care se
face distribuția.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

OUG 41/2022 sancționează la nivelul utilizatorului (beneficiarul, în cazul
achizitiilor intracomunitare sau a importului) declararea în sistemul RO e-Transport
a unor cantități diferite de cele care fac obiectul transportului de bunuri.
Sunt sancționate diferențele identificate faptic la recepție de către beneficiar față
de cantitățile confirmate de către expeditor? Cum ar putea fi raportate/declarate astfel
de neconcordanțe?

OUG 41/2022 sancționează declararea în Sistemul RO e-Transport a unor

cantități diferite de cele care fac obiectul transportului de bunuri. În situația în care la
recepție sunt constatate cantități diferite în raport de cele comandate sau când nu este
recepționată întreaga cantitate de bunuri comandate, beneficiarul va selecta în zona
Confirmare transport a aplicației RO e-Transport opțiunea Confirmat parțial sau
Infirmat, cu posibilitatea de a menționa cauza în câmpul de date Comentariu
confirmare, ținând cont de modificările intervenite în raport cu datele declarate inițial.
Astfel, entitatea nu va fi sanctionata contraventional.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Entitatea ALFA, un furnizor de fructe din România transportă bunurile cu un
transportator român, din Romania până în Franța unde se fac formalitățile vamale de
export pentru ca mai apoi bunurile sa fie transportate în Marea Britanie.
În cazul unor exporturi care se vămuiesc în alt stat membru se va declara ceva în
Ro E-transport?

19
 Tinand cont de prevederile art. 2, alin (9), lit. d) din OUG 41/2022, referitoare
la monitorizarea transporturilor pe teritoriul național al bunurilor cu risc fiscal ridicat
care fac obiectul exportului de la locul de încărcare situat pe teritoriul național până
la biroul vamal de export situat pe teritoriul național, transportul acestor bunuri
reprezentând exporturi care se vămuiesc în alt stat membru se vor declara în RO e-
Transport de catre entitatea ALFA, care are obligatia obtinerii codului UIT.

Intrebare inspirata din GHID ANAF

Entitatea ALFA importa bunuri cu risc fiscal ridicat. Bunurile sosesc cu vaporul
în Portul Constanta unde sunt descărcate.
Pentru transportul rutier al bunurilor din port la sediul entitatii este nevoie de
obtinerea unui cod UIT?
Dacă societatea vinde bunurile direct din port unui alt partener și acesta se ocupă
pe cont propriu de transportul rutier al bunurilor la sediul sau este nevoie de cod UIT?
În acest caz cine declară transportul în sistemul etransport?

Conform OUG 41/2022, în sistemul RO e-Transport se declară transportul

bunurilor provenite din import de la locul de import și până la locul de descărcare
situat pe teritoriul național. În situația expusă, dacă formalitățile vamale de import se
efectuează la biroul vamal din port, este necesar ca transportul să fie declarat în
sistemul RO e-Transport de către beneficiarul bunurilor importate, pe ruta de la
locul de import la locul de descărcare a bunurilor.
În situația în care bunurile sunt comercializate către un alt beneficiar după
efectuarea operațiunilor vamale dar înainte ca mijlocul de transport să parăsească
locația biroului vamal, transportul bunurilor va fi declarat în sistemul RO e-Transport
tot de catre entitatea ALFA, în calitate de furnizor.
Dacă importul se face la biroul vamal din incinta portului din România, este
necesar un cod UIT pentru transportul mărfurilor către locul de descărcare situat în
România. Nu este necesar codul UIT pentru mărfurile aflate sub supraveghere vamală
(ex: tranzit). Dacă mărfurile sunt vândute și rămân sub supraveghere vamală, nu este
necesar cod UIT.

20
CONCLUZII FINALE:
1. incepand cu 1 iulie 2022, operatorii economici (societati comerciale, PFA, II etc)
care emit facturi de vanzare a unor bunuri cu risc fiscal ridicat prevazute de
OPANAF 802/2022 (in tara, intracomunitar sau la export) au obligatia de a
solicita codul UIT din sistemul e-Transport si sa il puna la dispozitia
transportatorului;

2. incepand cu 1 iulie 2022, in cazul importurilor sau a achizitiilor

intracomunitare de bunuri cu risc fiscal ridicat prevazute de OPANAF
802/2022, beneficiarul din Romania are obligatia de a solicita codul UIT din
sistemul e-Transport si sa il puna la dispozitia transportatorului;

3. obligatia de a obtine codul UIT revine in principal furnizorului bunurilor, iar in

cazul achizitiilor intracomunitare sau a importurilor revine cumparatorului. In
niciun caz NU este obligatia firmei de transport de a obtine acest cod.

4. bunurile cu risc fiscal ridicat pentru care trebuie obtinut cod UIT sunt cele
prevazute in OPANAF 802/2022 si difera pe alocuri de bunurile pentru care se
aplica prevederile referitoare la e-Factura, stabilite prin OPANAF 12/2022;

5. termenul de valabilitate a codului UIT este de 5 zile calendaristice,

respectiv de 15 zile calendaristice în cazul achizițiilor intracomunitare de
bunuri, începând cu data declarată pentru începerea transportului;

6. in cazul în care sunt transportate atât bunuri cu risc fiscal ridicat, cât și alte
bunuri, utilizatorii au obligația să declare în Sistemul RO e-Transport datele
aferente transporturilor pentru toate categoriile de bunuri transportate,
pentru acestea sistemul urmând să genereze un singur cod UIT care va însoți
documentul de transport.

Noutati Contabile SRL este o firmă de contabilitate din București, având ca asociat pe
Lect. Univ. Dr. Rapcencu Cristian. Oferim servicii de:
- Contabilitate;
- Consultanță fiscală-contabilă;
- Certificarea declaratiilor fiscale;
- Cursuri de pregatire profesionala;
- Alte servicii financiar-contabile.

Când aveți nevoie de soluții pentru orice problemă în aceste domenii, (fie că este vorba de
o întrebare punctuală, de reflectarea unor înregistrări contabile, de un tratament fiscal
ori monografie contabilă pe o speță anume) vă putem oferi sprijin, contactându-ne la
noutatifiscale@gmail.com.

21