Monitorizarea si raportarea

deseurilor -Curs 6
MATERIALE CURS
SEF LUCR.DR.ING. DANIELA GAVRILESCU
EMAIL: DCAILE@TUIASI.RO
Cuprins:

Colectarea și prelucrarea datelor privind tratarea

deșeurilor:
Colectarea datelor privind tratarea
deșeurilor
diferă de colectarea datelor privind generarea deșeurilor în următoarele moduri:
- Numărul operatorilor de instalații de tratare a deșeurilor este mult mai mic decât numărul de
generatoare de deșeuri.
- Instalațiile de tratare sunt supuse unui regim de supraveghere mai strict decât sursele
generatoare de deșeuri, datorită posibilelor efecte asupra tratamentului deșeurilor asupra
mediului.
- Cerințele privind datele privind tratarea deșeurilor se referă la instalațiile de tratare, nu la
unitățile locale sau unitățile de tip de activitate. Aceasta înseamnă că sunt necesare informații
tehnice specifice, mai multe decât cele înregistrate în registrele comerciale
Colectarea datelor privind tratarea
deșeurilor
diferă de colectarea datelor privind generarea deșeurilor în următoarele moduri:
Majoritatea instalațiilor de tratare sunt unice în ceea ce privește tipurile de deșeuri tratate,
capacitățile lor, capacitatea reală și tehnologia aplicată. Acest lucru face aproape imposibil să se
tragă o concluzie dintr-un eșantion, ceea ce limitează în mod clar utilizarea sondajelor pe
eșantioane sau a procedurilor de estimare.

În prezent, statisticile privind tratarea deșeurilor includ deșeurile importate, iar statisticile privind
generarea deșeurilor includ exporturile de deșeuri.

Îmbunătățirile constante ale standardului tehnic al operațiunilor de recuperare și eliminare

înseamnă că tratarea deșeurilor devine din ce în ce mai mult un proces în mai mulți pași, iar
numărarea dublă devine o problemă
Colectarea datelor privind tratarea
deșeurilor
Surse de date privind metodele de tratare și colectare a deșeurilor
Principalele surse de date privind tratarea deșeurilor sunt instalațiile de tratare în sine.
Cea mai importantă cerință pentru date cuprinzătoare privind tratarea deșeurilor este o imagine
completă a tuturor instalațiilor de tratare,
De ex. Registrele complete, precise și actualizate ale instalațiilor de deșeuri.
Registrele complete sunt o condiție prealabilă pentru colectarea informațiilor referitoare la
instalații și pentru datele privind cantitățile tratate, indiferent de metoda de colectare a datelor
utilizată.
Colectarea datelor privind tratarea
deșeurilor
Sursele și metodele de colectare utilizate
- date administrative colectate în scopul acordării de licențe și monitorizare, cum ar fi registrele
instalațiilor, procese verbale, sau rapoartele de gestionare a deșeurilor.
- sondaje totale, care exclud doar instalațiile de tratare mici, dacă este cazul
- date de la asociații industriale sau publice și de la monitorizarea deșeurilor, în plus față de date
din alte surse

Datorită varietății largi de operațiuni de tratare a deșeurilor și fluxuri de deșeuri, datele trebuie
deseori extrase din diferite surse, ceea ce face ca armonizarea definițiilor, clasificărilor și
cerințelor de raportare să fie o problemă importantă.
Surse de date privind tratarea deseurilor
Date administrative si surse de date administrative
date care nu sunt colectate în principal în scopuri statistice, ci în scopuri administrative, cum ar fi
acordarea de licențe, autorizatții, permise și monitorizarea și aplicarea legii

Se pot clasifica in 2 categorii:

- datele colectate sau înregistrate de autoritățile competente pe baza dispozițiilor legale;
- alte date colectate în mod voluntar, economic sau de altă natură de către sectorul privat sau
public; aceasta include, în special, datele colectate de asociații în scopuri proprii
Surse de date privind tratarea deseurilor
Date administrative si surse de date administrative
Avantaje:
-evită colectarea redundantă de date
-au acoperire mare
-se referă la instalații și nu la unități statistice

Dezavantaje:
-se pot obține folosind clasificări necorespunzătoare, lipsesc informații
-nu există o obligativitate ref la termenii de raportare/actualizare
 Surse de date privind tratarea deseurilor
Registre ale companiilor
-registrele instalatiilor de
tratare a deseurilor
-registrele IPPC
-registrele depozitelor de
deseuri
-registre ale SEAU-namoluri
Folosite la:
-selectarea surselor de
raportare
-capacitatea instalatiilor/tip de
tratament
-registrul activitatilor
economice
-obligatii de raportare legale
Surse de date administrative
-cantitati de deseuri tratate
-instalatii de tratare
-import/export
Registre ale operatorilor de
deseuri
-Rapoarte legale si de
indeplinire a obligatiilor
Folosite la:
-colectarea datelor de: cantitati
de deseuri tratate,
tip/capacitate a instalatiei,
importuri
-registre actualizate
Avize de insotire, procese verbale
- Pentru a notifica transportul
deseurilor catre autoritatea
competenta
- Pentru a insoti transportul
propriu-zis
Folosite la:
-agregarea datelor statistice de
import/export, cf
Regulamentului 1013/2006/CE
Alte surse:
-date din industrie sau
asociatii publice
-date de monitorizare a
deseurilor special (ambalaje,
VSU, DEEE)
 Surse de date privind tratarea deseurilor
Registre ale instalațiilor de tratare a deșeurilor
sunt concepute pentru a asista autoritățile competente la înregistrarea și acordarea de autorizații pentru
instalațiile de tratare a deșeurilor, la monitorizarea respectării cerințelor legale.
formează de obicei nucleul unui sistem de informare a deșeurilor.
Sunt utilizate ca/pt:
bază de date pentru selectarea unităților de raportare pentru anchete, adică pentru identificarea
unităților care intră în sfera de aplicare a Regulamentului privind statisticile deșeurilor;
obținerea de informaii referitoare la instalații: datele despre capacitate, metoda de tratare, loalizare
supravegherea și aplicarea obligațiilor de raportare legală
actualizarea registrelor statistice utilizate în anchetele privind tratarea deșeurilor
Surse de date privind tratarea deseurilor
Registre ale instalațiilor de tratare a deșeurilor
Responsabilitățile privind eliberarea autorizațiilor, înregistrarea, monitorizarea și executarea
sunt răspândite în diferite organe administrative și niveluri administrative diferite
 Autoritățile naționale sunt responsabile cu acordarea de autorizații și supravegherea
instalațiilor mari de tratare, în timp ce instalațiile mai mici și operațiunile cu impact redus sunt
gestionate la nivel regional sau municipal.
autorizarea și înregistrarea instalațiilor de tratare a deșeurilor nu are loc neapărat în
conformitate cu legislația privind deșeurile, poate fi reglementată de alte legi
Surse de date privind tratarea deseurilor
Registre ale instalațiilor de tratare a deșeurilor-informațiile pot fi raspândite in diferite registre, sub
diferite autoritati, deci selecșia datelor poate fi dificilă
exemple tipice de cazuri în care tratarea deșeurilor este reglementată de alte legi decât legislația
privind deșeurile:
Legislația de mediu Instalațiile de tratare a deșeurilor aflate
sub incidența IPPC
Legislația agricolă Distribuirea deșeurilor pe uscat
Legile privind activitățile de Managementul deșeurilor C&D
construcții/demolări/desființări
Legislația minieră Managementul deșeurilor din minerit
Legislația cu privire la resursele de apă Managementul nămoluri de dragare,
distribuirea nămolurilor pe uscat
Legislația ref la sănătatea publică Managementul deșeurilor de tip
animalier, deșeuri medicale infecțioase
Surse de date privind tratarea deseurilor
Structura și conținutul registrelor instalațiilor de deșeuri
sunt concepute în lumina principalului scop al registrului, de ex. administrarea autorizațiilor și
monitorizarea și controlul instalațiilor
Avantajul de bază al registrelor instalațiilor în comparație cu registrele statistice este faptul că
unitățile, adică „instalațiile”, sunt definite în conformitate cu cerințele din Regulamentul privind
statisticile deșeurilor
Registrele instalațiilor de deșeuri conțin de obicei un set de date de bază pentru fiecare
instalație de tratare a deșeurilor (date de indentificare, contact, permise/autorizatii,
operatiuni/tratamente efectuate, tipul de deseuri care se pot tratata, capacitatea de tratare
autorizata)
Surse de date privind tratarea deseurilor
Structura și conținutul registrelor instalațiilor de deșeuri
registrul ar trebui să furnizeze ref la poziția instalației este amplasate în lanțul de tratament
(denumit în continuare nivelul de tratament) pentru a face distincția față de instalațiile de
pretratare și pentru a facilita prevenirea dublei numărări.
Aceste informații trebuie codificate astfel încât instalațiile relevante să poată fi selectate cu
ușurință.
În cazul instalațiilor de tratament care efectuează o varietate de operații de tratament și
operează mai multe linii de proces, este util să se specifice aceste linii în registru

În general, este extrem de important ca aceleași definiții, clasificări și sisteme de codificare să

fie utilizate în registre diferite.
Surse de date privind tratarea deseurilor
Utilizarea altor registre
Obținerea unei liste complete a instalațiilor de tratament pentru care trebuie compilate statistici
implică de obicei colectarea informațiilor din mai multe registre.
Registrul instalațiilor sub Directiva IPPC
Se folosește în cazul instalatiilor de tratare a deșeurilor care fac obiectul Directivei IPPC, 96/61 / CE:
Instalații de incinerare a deșeurilor municipale cu o capacitate mai mare de 3 tone / oră;
depozite de deșeuri care primesc mai mult de 10 tone/ zi sau cu o capacitate totală mai mare de
25000 de tone (cu excepția depozitelor de deșeuri inerte);
Instalații pentru tratarea uleiului uzat cu o capacitate mai mare de 10 tone / zi;
Instalații pentru incinerarea și tratarea deșeurilor periculoase cu o capacitate care depășește 10 tone
/zi.
Surse de date privind tratarea deseurilor
Utilizarea altor registre
Registre ale SEAU-nămoluri
O sursă importantă de date privind utilizarea nămolului de epurare în agricultură sunt înregistrările
care trebuie păstrate în conformitate cu articolul 10 alineatul (1) din Directiva 86/278 / CEE
Statele membre trebuie să se asigure că se păstrează înregistrări privind generarea și utilizarea
agricolă a nămolului de epurare
Date: cantitățile de nămol produse de SEAU, nămol utilizat în agricultură, caracteristici ale
nămolului, locul de utilizare
Înregistrările includ toate informațiile necesare pentru utilizarea statistică, adică cantitatea tratată,
tipul de tratament (R10) și conținutul de apă.
Datele naționale privind cantitățile de nămol generate și utilizate în agricultură (în materie uscată)
trebuie să fie extrase din registre și raportate Comisiei în rapoarte sectoriale la intervale de trei ani.
Surse de date privind tratarea deseurilor
Utilizarea altor registre
Registrele ale depozitelor de deșeuri
Toate informațiile referitoare la instalații privind depozitele de deșeuri, necesare în sensul
Regulamentului privind statisticile privind deșeurile, pot fi obținute din registre complete de
depozite de deșeuri.
Aceste informații constau din:
numărul și locația depozitelor de deșeuri;
capacitatea rămasă (m³);
starea depozitului de deșeuri (activ/închis).
Surse de date privind tratarea deseurilor
Formatul rapoartelor privind activitățile de management a deșeurilor ale instalațiilor de tratare
Înregistrările trebuie, printre altele, să furnizeze informații despre: cantitatea, natura, originea și
metoda de tratare a deșeurilor tratate.
Informațiile trebuie puse la dispoziția autorității competente la cerere.
Mai multe state membre nu numai că au transpus această dispoziție în legislația națională, ci folosesc
înregistrările ca bază pentru raportarea periodică
Scopul rapoartelor:
monitorizarea respectării dispozițiilor privind autorizațiile
actualizarea registrelor instalațiilor
agregarea rapoartelor privind gestionarea deșeurilor și infrastructura de gestionare a deșeurilor
agregarea datelor legate de statisticile de tratare
Surse de date privind tratarea deseurilor
Formatul rapoartelor privind activitățile de management a deșeurilor ale instalațiilor de
tratare
- se folosește format standardizat astfel încât datele obținute să fie utile și să poată fi manipulate
cu ușurință.
-trebuie să specifice conținutul minim al rapoartelor, clasificarea și codificarea caracteristicilor și,
după caz, formatele tehnice pentru transmiterea datelor
- alte caracteristici care, deși nu sunt obligatorii, sunt considerate utile pentru prelucrarea
datelor și producerea de rezultate
Surse de date privind tratarea deseurilor
Formatul rapoartelor privind managementul deșeurilor ale instalațiilor de tratare
Pentru a elimina dubla numărare, este important cainformațiile să fie colectate cu privire la
originea și destinația deșeurilor tratate
Originea deșeurilor
rapoartele ar trebui să facă distincția între: Deșeuri generate , specificate după nume, codul
NACE și nr.de înregistrare al generatorului versus deșeuri de la instalațiile de tratare (deșeuri
secundare), specificate după numele și nr. de înregistrare al instalației
Destinația deșeurilor
trebuie specificată prin numele, adresa și nr.de înregistrare al stației de tratare care le primește
și tipul de tratare la care este supus (codul R sau D).
Surse de date privind tratarea deseurilor
Calitatea datelor:
Informații cu privire la modul în care au fost determinate cantitățile de deșeuri tratate
cântărire;
măsurarea volumului sau a bucăților (numărarea este destul de frecventă VSU și DEEE);
estimare (de exemplu, estimări bazate pe numărul de camioane).

se recomandă ca activitatea economică a companiei care operează, așa cum se indică în NACE,
să fie inclusă în formatele de raportare.............rapoartele pot fi utilizate și realizarea statisticilor
privind generarea deșeurilor
Rapoartele privind tratarea deșeurilor
Obligațiile de raportare privind tratarea deșeurilor se referă de obicei la operatorul unei instalații
de tratare a deșeurilor.
În cazurile în care o întreprindere operează mai multe instalații, operatorul ar trebui să fie
obligat să prezinte rapoarte separate pentru fiecare dintre instalații
Rapoartele privind deșeurile sunt adesea prezentate și gestionate de autoritățile de mediu la
nivel local sau regional, care sunt responsabile de monitorizarea și controlul stațiilor de tratare
Datele sunt insa utilizate de un nr mare de autoritati, prin urmare un sistem electronic este
esential
Conținutul minim al rapoartelor și
chestionarelor privind tratarea deșeurilor
Informații adiționale pt rapoartele și
chestionarele privind tratarea deșeurilor
Surse de date privind tratarea deseurilor
Avize de insotire, procese verbale (cf Regulamentului 113/2006/CE)
Scop:
notificare înainte de expediere;
însoțirea fiecare transport de deșeuri;
folosirea ca certificate de recuperare sau eliminare pentru notificator.
Există un formular de notificare, valabil pentru o anumită perioadă de timp și un formular de
transport, care este necesar pentru fiecare expediere
 Surse de date privind tratarea deseurilor
Formularul de notificare conține informații despre:
notificator / exportator (nume, adresă, nr. de înregistrare);
generator de deșeuri (nume, adresă, proces și locația de producție);
instalația de eliminare / recuperare (nume, locație, adresă, nr. de înregistrare);
codul operațiunii de eliminare / recuperare (coduri R și D);
denumirea și compoziția chimică a deșeurilor;
codul de identificare a deșeurilor (LoW, OECD, codul național al țării exportatoare și importatoare etc.);
criterii de periculozitate (numărul H).
Formularul de transport conține informații suplimentare:
cantitatea efectivă a deșeurilor expediate;
Datele expedierii și recepției.
Surse de date privind tratarea deseurilor
Date din monitorizarea deșeurilor specifice legate de produs
există o serie de reglementări care aplică principiul responsabilității producătorului (REP; în engl.
EPR) prin stabilirea unor obiective pentru reciclarea și recuperarea deșeurilor specifice legate de
produs
Sistemele de colectare a datelor care furnizează datele necesare au fost (sau sunt) puse în
aplicare, astfel încât obiectivele să poată fi monitorizate
Categorii de deșeuri de acest tip: deșeuri de ambalaje, VSU, DEEE (pt deșeuri de ambalaje,
legislația privind obligațiile de raportare a fost implementată în EU din 1997, pt celelate 2
categorii, din 2005 și respectiv 2006).
Surse de date privind tratarea deseurilor
Caracteristicile care trebuie raportateîn ceea ce privește tratarea deșeurilor (ambalaje, VSU,
DEEE) sunt:
Cantitățile totale reciclate;
Cantitățile totale recuperate;
Cantitățile de deșeuri exportate pentru reciclare sau recuperare a respectivelor deșeuri.
Surse de colectare a datelor:
date de la părțile obligate, adică producători, importatori sau scheme de OTR-uri responsabile
de colectare și tratament;
date de la instalațiile de colectare și tratare;
anchete
Surse de date privind tratarea deseurilor
Date de la asociații
O serie de asociații publice și industriale la nivel național și european întocmesc statistici pentru
propria lor utilizare în gestionarea fluxurilor specifice de deșeuri și / sau în operațiuni specifice
de tratare.
Datele sectoriale de acest tip sunt utilizate de unele state membre în statisticile lor naționale
privind tratarea deșeurilor, de exemplu, datele din industria hârtiei privind reciclarea hârtiei și a
cartonului
În cazul în care sunt utilizate astfel de date, trebuie să se ia măsuri pentru a se asigura că
îndeplinesc cerințele și criteriile de calitate din Regulamentul privind statisticile deșeurilor
Surse de date privind tratarea deseurilor
Condiții de calitate a datelor provenite de la asociații
Asociațiile ar trebui să includă toate întreprinderile dintr-un anumit sector pentru a asigura o
acoperire completă. Această cerință poate fi îndeplinită de obicei numai prin asociații în
sectoare bine organizate și care au un număr limitat de întreprinderi /unități.
Definițiile și clasificările tipurilor de deșeuri și categoriilor de tratare trebuie să respecte
cerințele Regulamentului privind statisticile deșeurilor.
Fluxurile de deșeuri și operațiunile de tratare luate în considerare trebuie să fie clar definite și
delimitate, astfel încât datele să poată fi încorporate în ansamblul de date privind tratarea
deșeurilor fără o dublă numărare sau lacune de date.
Metodologia aplicată trebuie să fie clară și bine documentată