TEMA ETICA

1. ca functionarul public din Romania este perceput prin intermediul presei sau prin
perceptia directa, drept o imagine negativ sau pozitiva? Care sunt cauzele (exemplificati
in cateva idei : pozitive - pentru perceptie pozitiva, la fel si pentru perceptie negativa )
2. Dati exemple de autoritati ale administratiei publice centrale;
3. Dati exemple de autoritati ale administratiei publice locale;
4. Mentionati cel putin cinci din conditiile de admisibilitate in functia publica;
5. Enumerati cateva din drepturile ce decurg din functia publica;
6. Enumerati cateva din indatoririle functionarilor publici;
7. Ce intelegeti prin conceptul de cariera profesionala?
8. Descrieti pe scurt, Principiul stabilitatii in functia publica;
9. Descrieti pe scurt, la alegere, un alt principiu care sta la baza exercitarii functiei publice;
10 . Care au fost principalele efecte negative din studiul de caz prezentat si cum ar fi putut fi
evitate? Pentru studiile de caz cu exemple pozitive, argumentati
11. Care sunt abaterile disciplinare?
12. Enumerati sanctiunile disciplinare
13. Ce intelegeti prin etica virtutii?
Ce este ANFP si care sunt competentele acesteia? (mentionati cel putin patru dintre
acestea)

1.Funcționarul public este perceput direct- exemplu contact direct cu un funcționar public
care nu respecta normele deontologice (ex așteaptă o renumeratie pentru un serviciu).. Sau
exemplu pozitiv - beneficiarul este servit prompt și în Timp util. Este perceput și prin intermediul
presei, un exemplu primarul X Care în urma unei licitații s a dovedit ca are și beneficii personale
în urma acesteia

1.Mass-media are un rol esential vis-a -vis de imaginea pe care o creeaza functionarului
public .DE cele mai multe ori ,aceasta este perceputa negativ .Cele mai multe exemple negative
sunt ale functionarului public cu statut special ,politistul .Sunt si cazuri pozitive :un primar dintr-o
comuna din Arad ,care in pandemie ,a reusit sa construiasca din bugetul local si alti
bani ,proveniiti de la investitori care atrag fonduri europene ,cea mai digitalizata scoala moderna
din Romania .Prin contacul direct cu functionarii publici ,se poate observa o imbunatatire a
calitatii serviciilor prestate catre beneficiar :promptitudine,profesionalism .

2.Autorități ale administrației publice centrale : autoritatea executivă cu organele puterii

președintele, guvernul, ministere... Autoritatea juridică, autoritatea legislativa

2.Presedintele Romaniei ;Guvernul,Ministerele,plionii administratiei publice ministeriale

3.Autorități ale administrației publice locale : consilii județene consiliul local, primarii
 4. Condiții de accesibilitate în funcție publică : cetățenie română, cunoaște limba română
scris vorbit, are capacitate deplina de exercițiu, are minim 18 ani împliniți, îndeplinește condițiile
de studiu

4. a)are cetatenia romana si domiciliul in Romania ;b)Cunoaste limba romana ,scris si

vorbit ;c)are varsta de minim 18 ani impliniti ; d)Are capacitatea deplina de
exercitiu ;e)indeplineste condiitiile de studiu ,prevaute de lege pentru functia respectiva .

5. Drepturi care decurg din funcția publică : obblligatia de măsură în afara serviciului,
drept de a fi informat, drept la asociere sindicala, drepturi materiale, dreptul la greva, dreptul la
protecția sociala a muncii, pot fi aleși sau numiți în funcții publice

5. Drepturile pe care functionarii publici le au corelativ cu obligatiile autoritatii sau

institutiei publice la care isi exercita functia publica in care au fost numiti sunt enumerate la rt.27-
42 din Statut : Dreptul la opinie ,dreptul de nu fi discriminat,dreptul de fi informat ,dreptul de
asociere sindicala ,dreptul la remuneratie(salariu ),dreptul la protectie sociala .,dreptul
fucnt .publici de a-si imbunatati conntinuu abilitatile si pregatirea profesionala .

6. Îndatoriri pozitive: asigurarea unui serviciu public de calitate, punerea în aplicare a

dispozițiilor legale, apărarea prestigiului instituției, respectarea demnității funcției publice
deținute, adoptarea unei atitudini imparțiale și justificate pentru rezolvarea eficienta a
problemelor.... Negative : sa exprime public aprecieri neconforme, sa dezvăluie informații care au
caracter public, sa promită luarea unei decizii de către instituția publica..

6. obligatia sa-si indeplineasca atributiile si sarcinile de serviciu cu

profesionalism,impartialitatte si in conformitate cu legea ;obligatia de a respecta normele de
conduita profesionala si civica in relatiile d serviciu ;indatoriri negative :obligatia sa se abtina de
la exprimarea sa u manifestarea publica a convingerilor si preferintelor poltice ;obligatia de
apastra secretul de serviciu ,secretul de stat (indatorire pozitiva )

7. Cariera este o succesiune evolutiva de activități și pozițiii profesionale pe care le

cunoaște o persoana pe durata vieții active precum și aptitudinile și competenta sa dezvoltata în
timp

7 .Cariera in functia publica cuprinde ansamblul situatiilor juridice si efectele

produse ,care intervin de la nasterea raportului de serviciu pana in momentul incetarii acestui
raport ,in conditiile legii .

Principiul legalităţii în funcția publică are la baza următoarele principii: Legalitate,

imparțialitate și obiectivitate Transparenta Responsabilitate și orientare către cetățean Calitate și
performanta Stabilitate în exercitarea funcției publice Subordonarea ierarhica

8. Agentia Nationala a Functionarilor publici este definta de lege si de H.G .NR.1000/2006

ca fiind organ de specilaitate al administratiei publice centrale ,cu personalitate juridica ,infiintat in
subordinea MInsiterelor Internelor sI REFORMEI ADMINISTRATIVE ,PENTRU CREAREA SI
DEZVOLTAREA UNUI CORP DE FUCNTIONARI PUBLICI PROFESIONIST ,STABIL SI
IMPARTIAL .Patru atributii ale ANFP (COMPETENTE ):ELABOREAZA proiecte de acte
normative privind functia publica si fucntionarii publicii ,pe care le supune spe aprobare
Guvernului ;2.elaboreaza proiectul legii privind stabilirii sistemului unitar de salarizare a
functionarilor publici ;3.elaboreaza principiile ,politicile si strategiile privind managementul functei
publici si ale fucntionarilor publici ;4 competetente in domeniul perfectionarii pregatirii
functionarilor publici :stabileste domeniile prioritatre privind privind perfectionarea pregatirii
profesionale a functionarilor publici .

9. In ceea ce priveste functia publica ,caracteristicile esentiale ale acesteia

sunt :Stabilitate si continuitate .Stabilitatea functionarului public e ste o consecinta a continuitatii
functiei publice .Asadar ,dreptul la Cariera a functionarului pub,lic ,presupune in primul
rand ,dreptul la Stabilitate in functie .

Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici este organ central de specialitate al

administraţiei publice, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Administraţiei, condusă
de un preşedinte, cu rang de secretar de stat. Agenţia funcţionează în baza Legii nr. 188/1999,
modificată prin Legea nr. 161/2003 şi Legea nr. 251/2006. Printre competenţele Agenţiei,
menţionăm: 1) Elaborează politicile şi strategiile privind managementul funcţiei publice şi al
funcţionarilor publici; 2) Elaborează şi avizează proiecte de acte normative privind funcţia publică
şi funcţionarii publici; 3) Monitorizează şi controlează modul de aplicare a legislaţiei privind
funcţia publică şi funcţionarii publici în cadrul autorităţilor şi instituţiilor publice centrale şi locale;
4) Elaborează proiectul legii privind salarizarea unitară a funcţionarilor publici; 5) Stabileşte
criteriile pentru evaluarea activităţii funcţionarilor publici; 6) Colaborează cu Institutul Naţional de
Administraţie la stabilirea tematicii specifice programelor de formare specializată în administraţia
publică şi de perfecţionare a funcţionarilor publici; 7) întocmeşte şi administrează baza de date
cuprinzând evidenţa funcţiilor publice şi a funcţionarilor publici; 8) Aprobă condiţiile de participare
şi procedura de organizare a concursului pentru ocuparea unei funcţii publice; 9) Acordă
asistenţă de specialitate şi coordonează metodologic compartimentele de resurse umane din
cadrul autorităţilor şi instituţiilor administraţiei publice centrale şi locale; 10) Aplică sancţiuni, în
condiţiile legii, în caz de încălcare a Legii nr. 188/1999.

9.Principiul stabilitati in exercitarea functiei in sensul ca functionarii publici nu pot fi

eliberati sau destituiti din functie decat in conditiile si cazurile legale si limitativ prevazute,iar
intreruperea sau suspendarea temporara ori incetarea definitiva a raporturilor de serviciu din
motive neimputabile acestora nu determina pierderea drepturilor legal câstigate si nici a calitatii
de functionar public pastrat in corpul de rezerva.

10. Abaterile disciplinare sunt: intârzierea sistematica in efectuarea

lucrarilor,absenta nemotivata de la serviciu,nerespectarea programului de lucru,nerespectarea
secretului profesional sau a confidentialitatii lucrarilor cu acest caracter,interventiile sau
staruintele pentru solutionarea unor cereri in afara cadrului legal,incalcarea prevederilor
referitoare la indatoriri si interdictii stabilite prin lege pentru functionarii publici,altele decât cele
referitoare la conflicte de interese si incompatibilitati.

12.Sanctiunile disciplinare: Încalcarea de catre functiionarii publici,cu vinovatie,a

indatoririlor de serviciu atrage raspunderea administrativa,civila sau penala,in conditiile
legii.Mustrare scrisa,diminuarea drepturilor salariale pe o perioada de pâna la trei
luni,suspendarea dreptului de promovare pe o perioada de la unu la trei ani,retrogradarea intr-o
functie publica de nivel inferior,pe o perioada de pana la un an,cu diminuarea corespunzatoare a
salariului,destituirea din functia publica.

13. -sunt teorii etice normative care accentuează virtuțile minții, caracterul și sentimentul
onestității. Eticienii virtuților discută natura și definiția virtuților și a altor probleme conexe, care se
concentrează pe consecințele acțiunii. Acestea includ modul cum sunt dobândite virtuțile, cum
sunt aplicate în diferite contexte din viața reală și dacă sunt înrădăcinate într-o natură umană
universală sau într-o multitudine de culturi.

13. „Etica virtuții” descrie o anumită abordare filosofică a întrebărilor despre

moralitate. Este un mod de a gandi despre principii si norme ale eticii ce ar trebui aplicate de
fiecare dintre noi atat la locul de munca ,in societate chiar si in viata privata .

10 IANUARIE

1 - Ce intelegeti prin functia publica ?

2. Definitia pe scurt a Administratiei Publice

3. Enumerati cel putin trei dintre principiile care stau la baza exercitarii functiei publice
4 -In cadrul sistemului administrativ, se regasesc relatiile organizatorice care se pot
clasifica in functie de continutul lor, in mai multe categorii; mentionati cel putin trei dintre acestea

5 - Regula generala stabilita de Legea nr.188/1999, privind Statutul Functionarilor Publici,

republicata, pentru ocuparea unei functii publice vacante, este ca aceasta se poate realiza prin
mai multe modalitati; dati cateva exemple dintre aceste modalitati