Reglementarea activităţii

medicului veterinar oficial

Noul cadrul legislativ de reglementare

a activităţii medicului veterinar oficial:
viziune generală

Postu Larisa,
Direcţia juridico-administrativă
27.03.2009
 I. Cadrul legislativ:

 Legea nr. 221 din 19.10.2007 privind activitatea sanitar-

veterinară (art. 2, 3, 6, 8, 9);
 Legea nr. 158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcţia publică
şi statutul funcţionarului public (art. 3, 4, 28, 33, 45, 46);
 Hotărîrea Guvernului nr. 1183 din 20.10.2008, privind
instituirea Agenţiei Sanitar-Veterinare şi pentru Siguranţa
Produselor de Origine Animală şi aprobarea Regulamentului,
structurii şi efectivului-limită ale acesteia;
 Legea nr. 25-XVI din 22.02.2008 privind Codul de conduită a
funcţionarului public.
 Legea nr. 451-XVI din 30.07.2001 privind reglementarea prin
licenţiere a activităţii de întreprinzător.
II. Legea nr. 221 din 19.10.2007 privind
activitatea sanitar-veterinară
Noţiunea de medic veterinar oficial – medic
veterinar cu studii superioare, avînd calitatea de
funcţionar public, desemnat de autoritatea
publică centrală de supraveghere sanitar-veterinară
pentru a practica activităţii sanitar- veterinare de
stat stabilite de ea şi care activează la nivelul
Agenţiei Sanitar -Veterinare şi pentru Siguranţa
Produselor de Origine Animală, al direcţiilor
rionale/municipale sanitar -veterinare şi pentru
siguranţa produselor de origine animală.
 III. Aspecte noi
în activitatea medicului veterinar oficial ca
funcţionar public
 Încadrarea în serviciul public în bază de merit (art. 8, alin. (3) și art. 28 al
Legii nr. 158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public) prin:
• concurs, promovare, transfer;
 Obligativitatea evaluării performanţelor profesionale;
 Dezvoltarea profesională continuă devine un proces sistematic şi planificat;
 Posibilitatea creşterii salariului pe perioada ocupării aceleiaşi funcţii publice
(art. 46 al Legii nr. 158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcţia publică şi
statutul funcţionarului public);
 Posibilitatea de dezvoltare a carierei profesionale prin:
• conferirea unui grad de calificare superior (art. 33 al Legii nr. 158-XVI din
04.07.2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public);
• promovarea într-o funcţie publică superioară celei exercitate (art. 45, alin. (1)
al Legii nr. 158-XVI din 04.07.2008 cu privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public);
• avansarea în trepte de salarizare.
IV. Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu
privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public
Obiect şi scop:
 Reglementează – regimul general al funcţiei publice, statul
funcţionarului public, raporturile dintre funcţionarii
publicii şi autorităţiile publice, alte raporturi ce decurg din
acestea – raporturi de serviciu (art.1, alin. (1)).
 Scopul – asigurarea realizării unui serviciu public stabil,
profesionist, imparţial, transparent şi eficient în interesul
societăţii şi al statului (art.1, alin. (2)).
 V. Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu
privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public
Perioada de probă pentru fucţionarul public debutant
Funcţionarul public debutant este o persoană care exercită
o funcţie publică pentru prima dată.
Durata perioadei de probă este de 6 luni (art. 31).

Scopul perioadei de probă:

 formarea practică profesională;
 verificarea cunoştinţelor, abilităţilor şi atitudinilor
profesionale.
 VI. Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu
privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public

Finalizarea perioadei de probă pentru funcţionarul

public debutant:
 confirmat în funcţia publică, dacă a obţinut la
evaluarea activităţii profesionale cel puţin calificativul -
satisfăcător;
 eliberat din funcţia publică, dacă a obţinut la evaluarea
activităţii profesionale calificativul - nesatisfăcător.
VII. Gradele de calificare ale funcţionarilor
publici şi oferirea lor
Funcţionarului public debutant după expirarea peroadei de
probă i se conferă grad de calificare de clasa a III-a.
Conferirea gradului de calificare imediat superior se face
dacă funcţionarul public a obţinut cel puţin calificativul
“bine” la trei evaluării ale performanţelor profesionale.
Fiecărui grad de calificare îi corespunde un anumit spor la
salariu calculat din data conferii acestuia.
Gradul de calificarea se consemnează în carnetul de muncă
al funcţionarului public, iar copia actului administrativ
prin care s-a conferit gradul de calificare se păstrează în
dosarul personal al acestuia.
Noţiunea şi caracterele juridice ale
contractului de comodat
I. Cadrul legislativ
 Codul Civil al RM nr. 1107-XV din 06.06.2002;
 Legea nr. 221 din 19.10.2007 privind activitatea
sanitar-veterinară (art. 14, alin. (3);
 Legea nr. 451-XV din 30.07.2001 privind
reglementarea prin licenţiere a activităţii de
întreprinzător (cu modificările şi completările
ulterioare).
 Legea nr. 534-XIII din 13.07.1995 cu privire la
concesiuni.
 III. Obiectul contractului

 Obiectul contractului de comodat sunt bunurile mobile și

bunurile imobile (clădirii, spaţii, etc.).
 Bunurile se transmit comodatarului cu drept de folosinţă.
 Direcţiile raionale/municipale sanitar - veterinare şi pentru
siguranţa produselor de origine animală vor da în folosință
medicilor veterinari de liberă practică împuterniciţi clădirii,
spaţii, dotării şi alte mijloace tehnico-materiale din
circumscripţiile sanitar-veterinare şi clinicile veterinare,
pentru desfăşurarea activităţii sanitar-veterinare de liberă
practică în termenul valabilităţii licenţei (art. 14, alin. (3) a
Legii nr. 221 din 19.10.2007 privind activitatea sanitar-
veterinară).
 II. Noţiunea şi elementele contractului de
comodat (împrumutul de folosinţă)
 Prin contract de comodat o parte (comodant) dă cu
titlul gratuit un bun în folosinţă celeilalte părţi
(comodatar), iar aceasta se obligă să restituie
bunul la expirarea termenului pentru care i-a fost
dat (art. 859, alin. (1) CC).
 Comodant – direcţia raională/municipală sanitar
-veterinară şi pentru siguranţa produselor de
origine animală.
 Comodatar – medicul veterinar de liberă practică
împuternicit.
 IV. Obligaţiile comodatarului

 Comodatarul trebuie să păstreze şi să îngrijească

bunul cu diligenţa unui bun proprietar şi să-l
folosească numai în scopul stabilit în contract (art.
862 al CC).
 Comodatarul trebuie să suporte toate cheltuielile
necesare folosinţei bunului.
 Comodatarul este obligat să restituie, la expirarea
termenului contractului de comodat, bunul primit
în folosinţă gratuită (art. 864 al CC).
 V. Contractul de concesiune

Noţiunea şi caracterele juridice ale contractului de

concesiune
 Concesiunea este un contract prin care statul cesionează unui
investitor, în schimbul unei redevenţe, dreptul de a desfăşura
activităţii de prospectare, explorare, valorificare sau restabilire a
resurselor naturale pe teritoriul RM, de a presta servicii publice,
de a exploata obiecte proprietate de stat (municipală), precum şi
genul de activitate, inclusiv cele care constituie monopolul
statului, preluînd gestiunea obiectului concesiunii, riscul
prezumptiv şi răspunderea patrimonială (art. 1 al Legii nr. 534-
XIII din 13.07.1995 cu privire la concesiune).

 Esenţa concesiunii constă în administrarea de către un privat, pe

propriul risc şi pe propria răspundere, a unui serviciu public,
bun public.
Mulţumesc pentru atenţie!
Informații suplimentare
Toată informația prezentată în cadrul seminarului
poate fi accesată pe site-ul oficial al Agenției
Sanitar-Veterinare
www.asv.gov.md
Tel. de contact:
Director general: 232-353,
Director adjunct: 210-338,
Direcția juridico-administrativă 210-157,
Direcția supraveghere sanitar-veterinară 210-178,
Contabilitatea 210-179,
Direcția siguranța produselor de origine animală 210-711,
Direcția analiza riscului și comerț internațional 210-156.