Sistemul militar și doctrina
militară a Republicii Moldova
AMFA, 2022
OBIECTIVE
- să determine structura și specificul
sistemului militar al Republicii
Moldova;
- să analizeze conținutul și
particularitățile doctrinei militare a
Republicii Moldova;
- să identifice obiectivele doctrinei
militare a Republicii Moldova.
UNITĂȚI DE CONȚINUT
• Structura sistemului militar al Republicii
Moldova
• Doctrina militară a Republicii Moldova:
dispoziţii generale
• Aspectul militar-politic
• Aspectul militar-organizatoric
STRUCTURA SISTEMULUI MILITAR AL REPUBLICII
MOLDOVA
COMPONENȚA FORȚELOR ARMATE ALE RM
Armata Trupele de
Națională carabinieri
Comandamentul
Forțele terestre
general al IGC
Subdiviziuni pe
Forțele aeriene
lângă IGC
Subdiviziuni
subordonate
IGC
COMPONENȚA FORȚELOR ARMATE ALE RM
Până în 2012 de Forțele armate ale Republicii Moldova
aparțineau și Trupele de Grăniceri ale Republicii Moldova.
Forțele sistemului național de apărare (SNA) al Republicii
Moldova sunt constituite pe principiul suficienței
defensive.
În caz de agresiune armată, a cărei amploare depășește
capacitatea combativă a forțelor SNA se vor angaja toate
resursele umane și materiale disponibile pentru
respingerea acesteia.
Completarea cu efectiv a forțelor destinate apărării
naționale se efectuează conform principiului mixt în baza
obligațiunii militare și a încadrării benevole prin contract.
În scopul completării forțelor destinate apărării naționale,
conform planului de mobilizare a Forțelor Armate, creării
rezervei și compensării pierderilor probabile pe timp de
război, se pregătește rezerva Forțelor Armate.
BUGETUL
COMPONENȚA FORȚELOR ARMATE ALE RM
• Brigada 1 Infanterie Motorizată „Moldova” – Bălți
• Brigada 2 Infanterie Motorizată „Ștefan Cel Mare”
– Chișinău
• Brigada 3 Infanterie Motorizată „Dacia” – Cahul
• Brigada de artilerie „Prut” – Ungheni
• Batalionul independent de ingineri „Codru”
• Regimentului de rachete antiaeriene „Dimitrie
Cantemir”
• Regimentul independent de radiolocație
„Basarabia”
• Batalionul de forțe speciale „Fulger”
• Garda de onoare.
PRECIZĂRI
Apărarea naţională a Republicii
Moldova este
o problemă a întregii societăţi şi
o preocupae a fiecărui cetăţean.
Principalul obiectiv este de a asigura
condiţii de bază pentru
securitatea societăţii şi a membrilor săi;
Prosperitatea acestora.
Cele mai importante condiţii
• suveranitatea,
• integritatea teritorială,
• sistemul democratic de stat şi
• independenţa naţională.
Aceste condiţii pot fi asigurate doar de
societatea şi cetăţeni care se preocupă de
capabilitatea de apărare a ţării.
Apărarea naţională într-un stat democratic
reprezintă o prioritate de stat.
Strategia militară a Republicii Moldova (SM)
este un document
cu caracter public,
elaborat pentru domeniul militar naţional,
prin care MA trasează orientarea strategică
în vederea realizării obiectivelor stabilite în
• Strategia Securităţii Naţionale,
• Concepţia Securităţii Naţionale,
• Analiza Strategică a Apărării
stabilind misiunile ce revin
AN pentru realizarea
prevederilor constituționale.
PRECIZĂRI
Armata Naţională este o structura fundamentală
în asigurarea apărării naţionale.
În cadrul unor limite de risc acceptabile, AN are
capacitatea să asigure apărarea naţională a
Republicii Moldova în comun cu alte forţe ale
sistemului naţional de apărare, definite prin lege.
În SM a Republicii Moldova se afirmă că AN este şi
va fi capabilă să asigure apărarea națională prin
• prevenirea ameninţărilor cu caracter militar și
• Contracararea acestora.
AN este pregătită
• să protejeze şi
• promoveze interesele naţionale,
în conformitate cu deciziile politice
ale autorităţii naţionale de conducere.
PRECIZĂRI
Doctrina modernă reprezintă un
sistem de
• concepţii,
• reguli de bază şi
• teze fundamentale
prin care se stabilesc procesele de
planificare la toate nivelurile şi
orientările în domeniul militar.
Doctrina militară a Republicii Moldova
a intrat în vigoare la 14.07.1995.
PRECIZĂRI
Odată cu aprobarea SM la nivel operaţional
• se vor elabora scenarii şi concepte de executare a
misiunilor constituţionale;
• se vor identifica discrepanţe între capabilităţile şi
forţele necesare şi cele existente;
• se vor stabili sarcini strategice şi cerinţe
operaţionale pentru capabilităţile şi forţele
necesare;
• se vor determina modalităţile şi procedurile
standarde de operare a forţelor în baza principiilor
tactice comune, luând în consideraţie,
caracteristicile
o armamentului,
o platformelor şi
o sistemelor majore de luptă şi ale
celor de susţinere a acestora.
Obiectivul fundamental
al Doctrinei este cel de apărare care
reprezintă întreprinderea măsurilor
pentru
• respingerea agresiunii îndreptate
împotriva Republicii Moldova;
• apărarea intereselor naţionale pentru
asigurarea securităţii naţionale în limitele
şi condiţiile legii.
Politica de apărare a statului
se va realiza în baza obiectivelor
militare strategice
• prin aplicarea căilor şi modalităţilor de
realizare a acestora în baza
conceptelor strategice,
• cu asigurarea capabilităţilor şi alocarea
resurselor necesare.
DISPOZIŢII GENERALE
DISPOZIŢII GENERALE
Doctrina militară a Republicii Moldova
• este determinată de
o politica sa externă
o politica internă,
oneutralitatea permanentă
proclamată constituţional,
• poartă un caracter exclusiv
defensiv.
Priorităţile Doctrinei militare a
Republicii Moldova
• în domeniul politic
-soluţionarea paşnică a contradicţiilor apărute
între
state şi excluderea confruntării militare prin
eforturile colective ale ţărilor, pornind de la
principiile şi normele dreptului internaţional;
-stabilirea relaţiilor politice, economice
şi militare, care exclud lezarea suveranităţii şi
independenţei statului;
•
Priorităţile Doctrinei militare a
Republicii Moldova
• în domeniul militar
- menţinerea capacităţii de apărare a statului
lanivelul care asigură securitatea militară;
- întărirea măsurilor de
încredere, extinderea colaborării militare
reciproc avantajoase bazată pe principiile
respectării suveranităţii, independenţei şi
neamestecului în treburile interne ale altor
state.
Prevederile Doctrinei militare servesc în
calitate de ghid în coordonarea eforturilor
autorităţilor publice în domeniul asigurării
securității militare.
ASPECTUL MILITAR-POLITIC
SCOPUL PRINCIPAL AL POLITICII MILITARE
A REPUBLICII MOLDOVA
• asigurarea securităţii militare a
poporului şi statului,
• prevenirea războaielor și
conflictelor armate prin mijloace
de drept internațional.
Măsuri întreprinse în atingerea
scopului
Întru atingerea acestui scop, Republica Moldova
aplică un sistem de măsuri care preconizează:
• la nivel global
- participarea la activitatea comunităţii mondiale în
vederea prevenirii războaielor şi conflictelor
armate şi soluţionării paşnice a problemelor
litigioase;
- crearea condiţiilor care, în cazul unui pericol
militar extern, vor asigura realizarea dreptului
republicii la asistenţa organizaţiilor internaţionale;
- participarea activă la edificarea
sistemului internaţional unic de securitate
colectivă.
Măsuri întreprinse în atingerea
scopului
• la nivel regional
- stabilirea relaţiilor prieteneşti bilaterale şi
multilaterale cu statele din regiune, care vor
asigura
o un nivel înalt de încredere reciprocă,
o deschidere în domeniul militar,
o ajutorul reciproc în cazul periclitării securităţii
colective;
• la nivel naţional
- crearea unui potenţial militar, suficient pentru
asigurarea securităţii militare a statului.
ÎN REALIZAREA CURSULUI MILITAR-
POLITIC, REPUBLICA MOLDOVA
• nu acceptă războiul (cu excepţia cazurilor de
autoapărare) ca mijloc de atingere a scopurilor
politice;
• promovează o politică externă de pace;
• asigură securitatea sa militară fără a prejudicia
securitatea altor state şi securitatea generală;
• nu admite folosirea teritoriului propriu pentru
acţiuni agresive contra altor state şi pentru
dislocarea
• trupelor străine, cu excepţia cazurilor prevăzute
de acordurile internaţionale privitor la dislocarea
• contingentelor forţelor pacificatoare.
PARTENERI
Republica Moldova consideră parteneri în
activităţile de menţinere a păcii şi
securităţii internaţionale, de prevenire a
conflictelor armate
• toate statele şi
• organizaţiile internaţionale,
politica cărora
• nu cauzează prejudicii intereselor ei și
• nu contravine statutului ONU.
ANGAJAMENTE
• respectă principiile inviolabilității
frontierelor de stat și reglementări pașnice a
litigiilor internaționale;
• nu consideră nici un stat drept inamic al său;
• nu înaintează pretenţii teritoriale altor state
şi nu acceptă nici un fel de pretenţii
teritoriale faţă de sine;
• nu admite utilizarea armatei sale pentru
atingerea scopurilor politice în interesul unor
factori de răspundere, partide, organizaţii şi
mişcări social-politice aparte;
• nu va începe prima acţiuni militare.
ANGAJAMENTE
Republica Moldova este nevoită să ţină
cont de sursele potențiale ale
pericolului militar pentru:
• suveranitatea,
• independenţa,
• integritatea teritorială,
inclusiv de cele ce ţin de relaţiile
nereglementate dintre diferite state din
regiune.
Surse potenţiale ale pericolului militar
• pretenţii teritoriale ale altor state;
• tentative de amestec în afacerile
interne, de destabilizare a situaţiei
politice interne din republică;
• prezența pe teritoriul republicii a
trupelor străine;
• activitatea organizațiilor separatiste,
orientarea spre violarea armată a
integrității teritoriale a republicii;
• crearea formaţiunilor militare ilegale.
ANGAJAMENTE
Republica Moldova
• îşi realizează dreptul inalienabil la autoapărare;
• îşi asigură securitatea militară prin toate mijloacele
de care dispune,
• consideră legal şi necesar de a avea Forţe Armate
pentru apărarea
- suveranităţii,
- independenţei,
- integrităţii teritoriale,
- altor interese vitale ale ţării
dacă va deveni obiectul unei agresiuni pentru
localizarea și lichidarea conflictelor armate, precum și
a altor acte de violență militară produse pe teritoriul
republicii, care periclitează organizarea ei de stat.
ANGAJAMENTE
Republica Moldova
• asigură crearea
şi optimizarea cadrului legislativ al
securităţii militare,
• perfecţionează
mecanismul elaborării politicii militare, al
controlului asupra adoptării deciziilor militar-
politice,
• se preocupă de pregătirea cetăţenilor şi
Forţelor Armate pentru apărarea Patriei,
• monitorizează creşterea prestigiului
serviciului militar,
• se îngrijește de asigurarea socială a militarilor.
SARCINA PRIMORDIALĂ A STATULUI
• activitatea pentru calitatea mediului ambiant,
iar în acest context, acceptă doar acele tipuri de
activităţi militare, armamente, tehnologii militare
care nu pun în pericol echilibrul ecologic.
Republica Moldova
• nu produce,
• nu păstrează,
• nu va procura arme de nimicire în masă,
• nu va admite
- dislocarea,
- tranzitarea,
- depozitarea pe teritoriul său a mijloacelor de
nimicire în masă care aparţin altor state.
ANGAJAMENTE ȘI RESPONSABILITĂȚI
Responsabilitatea pentru
• asigurarea securităţii militare a statului,
• perfecţionarea şi dezvoltarea Forţelor
Armate
este purtată de către
- Preşedintele Republicii Moldova,
- Parlamentul,
- Guvernul.
ASPECTUL MILITAR-
ORGANIZATORIC
GARANȚII
• Republica Moldova efectuează construcţia
militară în volum suficient pentru asigurarea
securităţii militare a statului.
Pregătirea statului pentru apărare este asigurată
pe timp de pace prin
• crearea infrastructurii militare şi Forţelor
Armate,
• constituirea unui sistem stabil al administraţiei
publice şi militare,
• acumularea rezervelor resurselor materiale de
mobilizare,
• pregătirea timpurie a economiei naționale
pentru asigurarea necesităților populației și ale
FA pe timp de război.
pericolului militar
Caracterul Infrastructura
militară a republicii
înzestrarea
şi pregătirea FA
structura şi efectivul
FA
!!!
• Infrastructura militară a republicii,
• structura Forțelor Armate;
• efectivul Forţelor Armate,
• înzestrarea şi pregătirea lor
sunt determinate de caracterul
pericolului militar posibil,
NU depăşesc, dar NU pot fi nici sub
nivelul necesar pentru organizarea
apărării eficiente a statului.
STRUCTURA
Forţele Armate se compuneau până în
anul 2012 din
• Armata Naţională,
• Trupele de Grăniceri,
• Trupele de carabinieri,
care au menirea să
asigure securitatea militară și paza
frontierei;
mențină ordinea publică.
CONDUCEREA
Conducerea supremă a Forţelor Armate este
exercitată de
• Preşedintele Republicii Moldova,
• Parlament,
• Guvern;
Administrarea publică centrală de
specialitate este exercitată de ministerele în
structurile cărora funcţionează unităţile şi
instituţiile militare;
Conducerea militară este exercitată de
• Marele Stat Major al Armatei Naţionale,
• Poliția de Frontieră,
• Trupele de carabinieri.
Marele Stat Major al Armatei Naţionale
Pe timp de pace:
• elaborează planurile operative şi de
mobilizare ale Forţelor Armate,
• organizează pregătirea lor pentru
apărarea statului,
În cazul apariţiei unui pericol militar sau
pe timp de război
• se transformă în Marele Stat Major al
Forţelor Armate pe lîngă Comandantul
Suprem al Forţelor Armate -
Preşedintele Republicii Moldova şi
• conduce toate unităţile militare pe
parcursul organizării şi desfăşurării
acţiunilor de apărare a ţării.
PRINCIPII DE CONSTRUCȚIE A FORȚELOR ARMATE
• controlul democratic asupra domeniului apărării,
controlul asupra organelor de conducere militară și a
factorilor de răspundere ai Forțelor Armate de către
autoritățile publice supreme;
• respectarea drepturilor și libertăților de cetățean,
asigurarea protecției sociale a militarilor în
corespundere cu serviciul militar;
• centralizarea conducerii militare şi conducerea unică
pe baze legale;
• divizarea atribuțiilor și împuternicirilor ministerelor
ca organe ale administrației publice centrale de
specialitate și ale Marelui Stat Major
al Armatei Naţionale, Poliția de Frontieră și Trupele
de carabinieri ca organe de conducere militară;
PRINCIPII DE CONSTRUCȚIE A FORȚELOR ARMATE
• corespunderea structurii de organizare a efectivului
numeric şi de luptă al trupelor cu sarcinile cele revin,
legislaţia, posibilităţile economiei naţionale, precum şi
cu angajamentele internaționale ale Republicii
Moldova;
• asigurarea unui nivel înalt al profesionalismului
efectivului FA;
• asigurarea materială și financiară prioritară a
subunităților de luptă și tehnice;
• completarea FA pe baza principiului mixt - atât prin
recrutare, cât şi prin contract, cu trecerea
treptată în viitor la completarea trupelor în volum
deplin pe bază de contract;
• educaţia militaro-patriotică a tineretului, a
efectivului FA pe baza tradiţiilor istoriei militare;
• departidizarea/depolitizarea FA.
În cazul unei agresiuni împotriva [Link]
Armatei Naționale îi revin sarcinile:
• de a respinge loviturile aeriene şi
terestre ale inamicului;
• de a aduce distrugeri maxim posibile
agresorului;
• de a nu admite pătrunderea lui
în adâncul teritoriului ţării;
• de a crea condiţii pentru încetarea
acţiunilor de luptă în stadiu incipient;
• încheierea păcii cu condiţii ce
corespund intereselor Republicii Moldova.
INTEROPERABILITATE
Unităţi şi subunităţi aparte ale AN pot fi
utilizate în scopul sprijinirii formaţiunilor
Trupelor de Grăniceri şi Trupelor de
carabinieri pentru:
• paza frontierei de stat,
• protecţia populaţiei contra violenţei armate,
• localizarea, blocarea raioanelor cu posibile
conflicte;
• prevenirea ciocnirilor armate;
• paza și apărarea infrastructurii critice și a
celei civile;
• lichidarea accidentelor, catastrofelor și
calamităților naturale, în corespundere cu
legislația.
SPECIFICĂRI
Caracterul local al acțiunilor militare posibile
NU admite și face lipsită de sens utilizarea
armei nucleare împotriva Republicii Moldova.
O agresiune armată împotriva Republicii
Moldova poate fi declanşată cu aplicarea
mijloacelor convenţionale de distrugere şi va fi
respinsă prin acţiuni de apărare ale Armatei
Naţionale cu organizarea şi desfăşurarea
concomitentă a apărării teritoriale pe o parte
sau pe întreg teritoriul ţării.
În acest caz poate să fie efectuată
mobilizarea parţială sau generală a resurselor
umane şi economice şi trecerea economiei
naţionale şi autorităţilor administraţiei publice
în regim de război.
SPECIFICĂRI
Principalul gen al acțiunilor de luptă ale
AN, indiferent de forma lor de declanşare
şi desfăşurare, este apărarea efectuată
de trupele regulate şi unităţile apărării
teritoriale în formă de operaţie de
apărare.
Totodată, o atenţie deosebită se acordă
apărării mobile.
Marile unităţi şi unităţi ale AN vor
fi pregătite pentru desfăşurarea
acţiunilor ofensive de luptă în cadrul
operaţiei de apărare.
SPECIFICĂRI
Conducerea generală a Armatei Naționale este
exercitată de Președintele Republicii Moldova.
Conducere nemijlocită a Armatei Naționale este
exercitată de ministrul Apărării (de regulă,
persoană civilă).
Conducerea operativă a Armatei Naţionale
este exercitată de marele Stat Major al
Armatei Naţionale.
În cazul numirii în funcţia de ministru
al Apărării a unei persoane civile, şeful
Marelui Stat Major este concomitent şi
Comandantul Armatei Naţionale.
DOCTRINA MILITARĂ
• se va completa,
• se va concretiza,
• se va perfecţiona
în procesul devenirii statului Republica
Moldova şi formării noului sistem de
relaţii internaţionale.
În baza Doctrinei militare se elaborează:
• Concepţia Construcţiei Forţelor
Armate;
• legislaţia în problemele militare.
SURSE BIBLIOGRAFICE
1. [Link]
2.[Link]
lng=2&action=show&cat=157
3. Doctrina militară a Republicii Moldova //
Hotărîre Nr. 482 a Parlamentului Republicii
Moldova din 06.06.1995
4. Constituția Republicii Moldova (din 29.07.1994)
5. HOTĂRÂRE Nr. 961 din 03-10-2018 cu privire la
aprobarea Strategiei militare și a Planului de
acțiuni pentru implementarea acesteia pentru anii
2018-2022
6. Legea Nr. 345 (din 25.07.2003) cu privire la
apărarea națională
Vă mulțumesc pentru
atenție!