CONSILIERUL

DE ETICĂ
VS.
Human resources slide 1
COMISIA DE
DISCIPLINĂ
Rol, atribuții, competențe, procedură
 CUPRINS
Human resources slide 2
Rolul consilierului de etică și rolul
Comisiei de Disciplină în cadrul Primăriei
Municipiului Arad

Atribuțiile consilierului de etică și

atribuțiile Comisiei de Disciplină în cadrul
Primăriei Municipiului Arad

Competențele consilierului de etică și

competențele Comisiei de Disciplină în
cadrul Primăriei Municipiului Arad

Procedura de urmat pentru a solicita

consiliere etică și procedura prin care
poate fi sesizată Comisia de Disciplină în
cadrul Primăriei Municipiului Arad
 CONSILIERUL DE ETICĂ
CONSILIERUL
COMISIA DE DISCIPLINĂ

ROL:Human resources slide

DE ETICĂ
3
Rolul consilierului de etică este acela de a
ROL:
Rolul Comisiei de disciplină este acela de a
monitoriza respectarea și implementarea analiza faptele funcționarilor
principiilor și normelor de conduită de publici/personalului contractual sesizate ca
către funcționarii publici din cadrul abateri disciplinare și de a propune modul
Primăriei Municipiului Arad și de a oferi de soluționare, prin individualizarea
consiliere acestora atunci când se sancțiunii aplicabile sau clasarea sesizării.
confruntă cu dileme de natură etică. Activitatea Comisiei de disciplină este
Activitatea consilierului de etică este reglementată prin:

ROL
reglementată prin: • H.G. nr. 1344/2007 privind normele de
• O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul organizare și funcționare a comisiilor de
administrativ disciplină
• Ordinul nr. 3753/2015privind
monitorizarea respectării normelor de
conduită de către funcţionarii publici
şi a implementării procedurilor
disciplinare
• Ordinul nr. 1442/2018 privind

COMISIA DE
aprobarea Procedurii privind
completarea și transmiterea
informațiilor privind respectarea
normelor de conduită de către
funcționarii publici și implementarea
procedurilor disciplinare în cadrul
DISCIPLINĂ
autorităților și instituțiilor publice
• Codul etic aprobat prin Dispoziția nr.
4276/11.10.2017 a Primarului
Municipiului Arad
• PS-PMA-10-Etică și integritate
 CONSILIERUL DE ETICĂ
CONSILIERUL
COMISIA DE DISCIPLINĂ

Human resources
ATRIBUȚII:
•
slide
DE ETICĂ
3
monitorizează modul de aplicare şi respectare a
ATRIBUȚII:
Administrative:
principiilor şi normelor de conduită de către • alege preşedintele comisiei de disciplină, în
funcţionarii publici/personalul contractul
• întocmește rapoarte trimestriale cu privire la
condiţiile H.G. nr. 1344/2007
respectarea normelor de conduită, respectiv • primeşte sesizările şi toate documentele care
rapoarte semestriale cu privire la implementarea îi sunt adresate, după ce au fost înregistrate
procedurilor disciplinare de secretarul comisiei de disciplină
• desfăşoară activitatea de consiliere etică • întocmeşte procese-verbale, în condiţiile H.G.
• elaborează analize privind cauzele, riscurile şi
vulnerabilităţile care se manifestă în activitatea
nr. 1344/2007
• întocmeşte rapoarte, în condiţiile H.G. nr.

ATRIBUȚII
funcţionarilor publici /personalului contractual şi
care ar putea determina o încălcare a principiilor şi 1344/2007
normelor de conduită • întocmeşte recomandări cu caracter general,
• propune măsuri pentru înlăturarea cauzelor, la finalizarea procedurilor de cercetare
diminuarea riscurilor şi a vulnerabilităţilor care ar
putea determina o încălcare a principiilor și
administrativă
normelor de conduită • întocmeşte orice alte înscrisuri în condiţiile
• organizează sesiuni de informare cu privire la H.G. nr. 1344/2007
normele de etică, modificări ale cadrului normativ Funcționale:
în domeniul eticii şi integrităţii • efectuează procedura de cercetare
• semnalează practici sau proceduri instituţionale
care ar putea conduce la încălcarea principiilor şi
administrativă a faptei sesizate ca abatere
disciplinară

COMISIA DE
normelor de conduită
• analizează sesizările şi reclamaţiile formulate de • propune sancţiunea disciplinară aplicabilă
cetăţeni/beneficiari ai activităţii Primăriei Mun. sau, după caz, propune clasarea sesizării în
Arad cu privire la comportamentul personalului

DISCIPLINĂ
condiţiile H.G. nr. 1344/2007, cu votul
care asigură relaţia directă cu cetăţenii şi
formulează recomandări cu caracter general, fără
majorităţii membrilor comisiei
a interveni în activitatea comisiilor de disciplină • propune menţinerea sau anularea sancţiunii
• poate adresa în mod direct întrebări sau aplica disciplinare prevăzute la art. 77 alin. (3) lit.
chestionare cetăţenilor/beneficiarilor direcţi ai a) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul
activităţii Primăriei Mun. Arad cu privire la funcţionarilor publici, republicată, în cazul în
comportamentul personalului care asigură relaţia
cu publicul, precum şi cu privire la opinia acestora
care aceasta a fost contestată la
despre calitatea serviciilor oferite de Primăria Mun. conducătorul autorităţii sau instituţiei
Arad. publice.
 CONSILIERUL DE ETICĂ
CONSILIERUL
COMISIA DE DISCIPLINĂ

Human resources
COMPETENȚE: slide
DE ETICĂ
3
Consilierul de etică formulează recomandări cu caracter
COMPETENȚE:
Comisia de disciplină competentă să desfăşoare
general pentru probleme care se înscriu în sfera dilemelor etice, procedura disciplinară este cea constituită pentru
care ar putea rezulta ca urmare a îndeplinirii îndatoririlor
profesionale, așa cum sunt acestea definite de O.U.G. nr. autoritatea sau instituţia publică în cadrul căreia
57/2019 privind Codul administrativ: este numit funcţionarul public a cărui faptă a fost
• Respectarea Constituţiei şi a legilor sesizată ca abatere disciplinară la data săvârşirii
• Profesionalismul şi imparţialitatea faptei sesizate.
• Obligaţii în exercitarea dreptului la libera exprimare
• Asigurarea unui serviciu public de calitate
Comisia de disciplină înaintează raportul de
• Loialitatea faţă de autorităţile publică propunere a sancţiunii disciplinare aplicabile sau,
• Obligaţia de a informa autoritatea publică cu privire la după caz, raportul de clasare a sesizării Primarului

COMPETENȚE
situaţia personală generatoare de acte juridice Municipiului Arad, în calitate de persoană care are
• Interdicţii şi limitări în ceea ce priveşte implicarea în
competenţa legală de aplicare a sancţiunii
activitatea politică
• Îndeplinirea atribuţiilor disciplinare la momentul înaintării raportului.
• Limitele delegării de atribuţii
• Păstrarea secretului de stat, secretului de serviciu şi
confidenţialitatea
• Interdicţia privind acceptarea darurilor sau a altor
avantaje
• Utilizarea responsabilă a resurselor publice
• Subordonarea ierarhică
• Folosirea imaginii proprii
• Respectarea regimului juridic al conflictului de interese şi al
incompatibilităţilor

COMISIA DE
• Activitatea publică
• Conduita în relaţiile cu cetăţenii
• Conduita în cadrul relaţiilor internaţionale

DISCIPLINĂ
• Obiectivitate şi responsabilitate în luarea deciziilor
• Obligaţia respectării regimului cu privire la sănătate şi
securitate în muncă

Problemele din sfera abaterilor disciplinare sau a

încălcării atribuțiilor de serviciu sunt soluționate de
conducătorul instituției/șeful ierarhic direct/ organele
judiciare care dispun de abilități acționale.
 CONSILIERUL DE ETICĂ
CONSILIERUL
COMISIA DE DISCIPLINĂ

Human resources
PROCEDURA: slide
DE ETICĂ
3
Activitatea de consiliere etică poate avea loc fie
PROCEDURA:
Comisia de disciplină poate fi sesizată de orice persoană
din inițiativa funcționarului public care se care se consideră vătămată prin fapta unui funcţionar
public.
confruntă cu o dilemă etică, fie din inițiativa Sesizarea se formulează în scris și se depune la
consilierului etic, atunci când din conduita registratura Primăriei Municipiului Arad.
funcţionarului public rezultă nevoia de Sesizarea trebuie să cuprindă următoarele elemente:
ameliorare a comportamentului acestuia. 1. numele, prenumele, domiciliul sau, după caz, locul de
muncă şi funcţia deţinută de persoana care a
formulat sesizarea;
Consilierea etică se desfășoară în baza unei 2. numele şi prenumele funcţionarului public a cărui
solicitări scrise care va fi înaintată direct

PROCEDURA
faptă este sesizată ca abatere disciplinară;
consilierului de etică, prin e-mail, fără a mai fi 3. descrierea faptei care constituie obiectul sesizării şi
înregistrată la Registratura Primăriei Mun. data săvârşirii acesteia;
Arad. 4. prezentarea dovezilor pe care se sprijină sesizarea;
5. adresa de corespondenţă, dacă aceasta nu coincide
cu adresa de domiciliu;
În mod similar, consilierul de etică va convoca 6. data;
funcționarul public, al cărui comportament 7. semnătura.
indică necesitatea acordării de consiliere etică, Sesizarea se depune în termen de maximum 1 an şi 6 luni
printr-o solicitare scrisă care va fi înaintată de la data săvârşirii faptei sesizate ca abatere
disciplinară şi trebuie însoţită, atunci când este posibil,
acestuia direct, prin e-mail, fără a mai fi de înscrisurile care o susţin.
înregistrată la Registratura Primăriei Mun.

COMISIA DE
În situaţia în care persoana care formulează sesizarea nu
Arad. cunoaşte numele şi prenumele funcţionarului public a
cărui faptă este sesizată ca abatere disciplinară, sesizarea
poate să cuprindă alte elemente de identificare a acestuia.

DISCIPLINĂ
În ambele situații, data și ora ședinței de
Sesizarea se clasează dacă nu a fost depusă în termen
consiliere vor fi stabilite și comunicate de către maximum 1 an şi 6 luni de la data săvârşirii faptei
consilierul de etică funcționarului public în sesizate ca abatere disciplinară sau dacă nu conține
cauză. elemente constitutive obligatorii prevăzute la punctele 1 –
3, 6 și 7.
Funcționarul public care a beneficiat de
consiliere etică va fi răspunzător pentru
conduita individuală pe care o va adopta
ulterior acestor ședințe, răspunderea juridică
 RESURSE
Human resources slide 7

Codul Etic PS-PMA-10 Etică și Integritate O.U.G. nr. 57/2019 H.G. nr. 1344/2007

Publicat pe serverul PMA: Procedura de sistem publicată pe Ordonanța de Urgență privind Hotărâre privind normele de
SCIM_control intern managerial – serverul PMA: SCIM_control Codul administrativ organizare și funcționare a
St. 1 Etică și Integritate și pe intern managerial – St. 9 comisiilor de disciplină
[Link] Proceduri
 Human resources slide 10

Consilier de etică: Carmen Gavril

Contact:
Palatul Administrativ, camera 21 (Direcția Edilitară-
Serviciul Edilitar și Dezvoltare Mediu Urban)
Telefon: 0257.251.850, interior 261; 0741.774.986
E-mail: [Link]@[Link]