UNIVERSITATEA VALAHIA TRGOVITE FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE SPECIALIZAREA: MANAGEMENTUL INFORMAIILOR

PROIECT DE MANAGEMENT

Lect.Univ. Dr.: Savu Bogdan Masterand: Buliga Andreea-Alberta

Trgovite 2012

CUPRINS CAPITOLUL 1.PREZENTARE INS 1.1 Misiunea 1.2 Viziunea CAPITOLUL 2.PREZENTARE DJS
2.1 Conducere 2.2 Organizare 2.4 Resurse umane 2.3 Activiti curente ale Direciei Judeene de Statistic Dmbovia

CAPITOLUL 3.IDENTIFICAREA PROBLEMELOR EXISTENTE N ACTIVITATEA DJS DMBOVIA

3.1 Analiza mediului intern al DJS Dmbovia 3.2 Analiza mediului extern al DJS Dmbovia 3.3 Identificarea problemelor/ dificultilor existente

CAPITOLUL 4.OBIECTIVE I DIRECII DE ACIUNE PENTRU EFICIENTIZAREA DOMENIULUI DE ACTIVITI I PENTRU MBUNTIREA ACTULUI MANAGERIAL prioritati pe termen mediu (2011-2012)
4.1 Dezvoltarea sistemului de control managerial intern 4.1.1 Obiective derivate i specifice domeniului de activitate 4.2 Planificarea, recrutarea, selectarea i evaluarea personalului 4.3 Motivarea personalului

CAPITOLUL

5.DEZVOLTARE

COMPETENELOR

PROFESIONALE ALE PERSONALULUI DIN SUBORDINE

CAPITOLUL 6.APLICAREA PRINCIPIILOR EFICIENEI, EFICACITII I ECONOMIEI N GESTIONAREA MIJLOACELOR FINANCIARE I A RESURSELOR UMANE I MATERIALE CAPITOLUL 7.PROPUNERI DE MBUNTIRE A

COLABORRII INSTITUIONALE

BIBLIOGRAFIE

1.PREZENTARE INS
Statistica oficial n Romnia se desfoar prin serviciile de statistic oficial i este organizat i coordonat de Institutul Naional de Statistic, organ de specialitate al administraiei publice centrale n subordinea Guvernului, finanat de la bugetul de stat. Activitatea Institutului se desfoar sub directa coordonare a Secretarului General al Guvernului. Exista statistici specializate, sub form de compartimente, n cadrul unor instituii i autoriti publice, coordonate metodologic de Institutul Naional de Statistic i statistica academic, realizat n cadrul structurilor de nvmnt superior i de cercetare. n subordinea Institutului Naional de Statistic funcioneaz 8 direcii regionale de statistic organizate la nivelul judeelor-centre ale regiunilor de dezvoltare i 34 direcii judeene de statistic organizate la nivelul celorlalte judee, ca instituii publice, cu personalitate juridic, finanate de la bugetul de stat. Statistica oficiala din Romnia este organizat i funcioneaz n baza O.G.nr.9/1992 privind organizarea statisticii oficiale, republicat cu modificrile i completrile ulterioare. n viitorul apropiat va fi adoptat Legea organizrii i funcionrii statisticii oficiale n Romnia, care aduce nouti n componena i structura Sistemului statistic naional i n sensul creierii oficiilor oficiile de statistic ale administraiei publice centrale, oficiile de statistic ale administraiei publice locale i oficiile de statistic ale altor instituii i autoriti publice altele dect cele existente n structura Bncii Naionale a Romniei.

1.1 Misiunea
n calitate de coordonator al Sistemului statistic naional, Institutul Naional de Statistic are misiunea de a satisface, ntr-o ct mai mare msur, nevoile de informare ale tuturor categoriilor de utilizatori de date statistice, prin colectarea, producia i diseminarea de date statistice relevante, corecte, credibile i furnizate la timp, necesare pentru fundamentarea deciziilor privind dezvoltarea economic i social a rii i pentru cunoaterea realitilor societii romneti.

1.2 Viziunea

Statistica romneasc este orientat n direcia realizrii, n urmtorii zece ani, a unor performane metodologice i tehnice funcionale, recunoscute pe plan intern i internaional, situate la un nivel comparabil cu performanele celor mai avansate institute naionale de statistic din statele membre ale Uniunii Europene.

Atribuii
Institutul Naional de Statistic exercit, n domeniile sale de competen, urmtoarele funcii i atribuii principale:

coordonarea Sistemului naional al statisticii oficiale din Romnia; elaborarea sistemului de indicatori statistici, a metodologiilor, metodelor, armonizarea statisticii naionale cu acquis-ul statistic comunitar n toate domeniile asigurarea compatibilitii Sistemului statistic naional cu sistemele statistice

tehnicilor i standardelor specifice de calcul al indicatorilor;

statistice i transpunerea lui n practic i n legislaia naional de specialitate;

utilizate de organismele statistice ale Organizaiei Naiunilor Unite i ale altor organisme internaionale, conform obligaiilor asumate;

organizarea i conducerea cercetrilor statistice referitoare la fenomenele i

procesele economico-sociale realizate n conformitate cu programele statistice anuale aprobate prin hotrri ale Guvernului;

satisfacerea nevoilor de date i informaii statistice ale tuturor categoriilor de

utilizatori, precum i furnizarea metodologiilor, a metodelor i tehnicilor folosite la determinarea indicatorilor statistici.

Obiective strategice pe termen lung 2008 2013

Sporirea i consolidarea ncrederii n statistic a furnizorilor de informaii si Reunirea ntr-un cadru coerent i coordonat a serviciilor i activitilor

utilizatorilor de date statistice

statistice din structura instituiilor publice prin constituirea, operaionalizarea i consolidarea Sistemului Statistic Naional.

Integrarea deplin a Statisticii romneti n Sistemul Statistic European. Lrgirea sferei de cuprindere a programelor cercetrilor statistice i

adaptarea programelor de cercetri la cerinele actuale i de perspectiv ale utilizatorilor de date statistice.

Creterea, la nivel comparabil cu celelalte ri europene, a calitii n

statistic, introducerea i monitorizarea managementului calitii n statistic

mbuntirea managementului n cadrul Institutului Naional de statistic,

ntrirea infrastructurii tehnologice, organizarea i dezvoltarea resurselor umane

2.PREZENTARE DJS
Direcia Judeean de Statistic Dmbovia este organizat i funcioneaz ca unitate teritorial a Institutului Naional de Statistic (INS), n baza prevederilor Ordonanei Guvernului nr.9/1992 privind organizarea statisticii oficiale n Romnia,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare i a Hotrrii Guvernului nr.957/2005 privind organizarea i funcionarea Institutului Naional de Statistic Direcia Judeean de Statistic Dmbovia, instituie public cu personalitate juridic finanat de la bugetul de stat n subordinea Institutului Naional de Statistic (INS), organizeaz i ntreine sistemul informaional statistic n teritoriu. Direcia Judeen de Statistic Dmbovia are ca obiect de activitate culegerea, prelucrarea, stocarea, analiza, difuzarea rezultatelor cercetrilor statistice i constituirea fondului teritorial de date statistice cu caracter economic, financiar, social, demografic, juridic necesar elaborrii politicilor economice i sociale, informrii opiniei publice ; asigurarea veridicitii datelor furnizate de ctre operatorii economici i sociali, serviciile publice, organismele guvernamentale i non guvernamentale, care i desfoar activitatea pe raza judeului ; realizarea lucrrilor din programele anuale de activitate stabilite de Institutului Naional de Statistic, publicarea i diseminarea datelor statistice.

2.1 Conducere
Direcia Judeean de Statistic Dmbovia este condus de un director i de un director adjunct, care asigur conducerea operativ a direciei. n cadrul direciei, pe lng acetia , funcioneaz Colectivul de conducere, organ cu caracter consultativ. Directorul este preedinte al Colectivului de conducere. La lucrrile Colectivului de conducere sunt cooptai i ali specialiti din direcie, iar cnd este cazul, este invitat i sindicatul.

2.2 Organizare
Conform Ordinului Preedintelui INS nr.685/02.10.2006, Direcia Judeean de Statistic Dmbovia are urmtoarea structur organizatoric: Serviciul de producie statistic (condus de un ef de serviciu sub coordonarea Compartimentul de coordonare, IT, infrastructur statistic, sintez,

directa a directorului adjunct); diseminare i relaii cu publicul condus de directorul executiv;

Compartimentul de cercetri statistice n gospodriile populaiei condus de Compartimentul de gestionare resurse i contabilitate Compartimentul de coordonare, IT, infrastructur statistic , sintez Compartimentul de cercetri statistice n gospodriile populaiei asigur

directorul executiv adjunct; -

diseminare i relaii cu publicul producia de date statistice din domeniile: statistica nivelului de trai (bugete de familie i condiii de via) i statistica forei de munc n gospodriile populaiei. Compartimentul de gestionare resurse umane i contabilitate asigur ntocmirea proiectului de buget i ncadrarea n bugetul aprobat, evidena mijloacelor materiale i bneti ale direciei, gestionarea resurselor umane, acordarea vizei de control financiar preventiv.

2.3 Activiti curente ale Direciei Judeene de Statistic Dmbovia

Activitatea curent a Direciei Judeene de Statistic Dmbovia se axeaz n principal n asigurarea desfurrii activitilor profesionale n concordan cu structura, volumul i termenele lucrrilor Programului Anual al Cercetrilor Statistice, concretizate n graficul de lucrri al I.N.S. La acestea s-au adugat activitile de realizare a unor publicaii, studii i analize privind evoluia indicatorilor economico-sociali la nivel judeean precum i diseminarea datelor i informaiilor statistice ctre utilizatori (administraie publica local, operatori economici, persoane fizice, mass-media). Activitatea de culegere, prelucrare i validare a datelor Activitatea de ntreinere, administrare baze de date Activitatea de diseminare

2.4 Resurse umane

Conform Ordinului Preedintelui I.N.S nr. 785/31.12.2007, D.J.S. Dmbovia are un numr de 30 posturi. Din totalul de 30 posturi ocupate 3 sunt posturi de conducere, 26 posturi de execuie i unul ocupat de personal contractual. n cursul anului 2009 au avut loc o serie de evenimente (pensionri, ncadrri), astfel c la 31.12.2009 erau ocupate 29 de posturi, din care un post personal contractual. Un aspect caracteristic structurii personalului statistic este acela c din totalul personalului angajat, femeile dein o pondere majoritar ( 75,9 %). Din punct de vedere al studiilor ponderea o deine personalul de specialitate cu studii superioare (75,9%).

Este de remarcat c vrsta medie a personalului statistic este de 43,4 ani iar personalul statistic de 50 ani i peste reprezint aproape o treime din total salariai , ceea ce denot faptul c salariaii cu state vechi n statistic dein ponderea n cadrul grupelor de vrst. n ceea ce privete structura funciilor publice de execuie aprobate, dup gradul profesional, ponderea o reprezint funciile de grad profesional superior 61,5 % (16 posturi).

10

3.IDENTIFICAREA PROBLEMELOR EXISTENTE N ACTIVITATEA DJS DMBOVIA

3.1 Analiza mediului intern al DJS Dmbovia
Pornind de la rolul, obiectul de activitate i sarcinile stabilite prin lege, distingem urmtoarele atribuii prioritare ale D.J.S. Dmbovia : Organizator al sistemului statistic teritorial; Productor de date statistice; Furnizor de date statistice. Pentru realizarea acestor atribuii in activitatea de pana acum in D.J.S Dambovita s-au avut n vedere urmtoarele direcii prioritare: Creterea calitii n statistic introducerea i monitorizarea managementului calitii n statistic : Producerea datelor statistice necesare implementarii si evaluarii politicitlor nationale in domeniu socio-economic, conform standardelor si metodologiilor armonizate pe principul calitatiii si eficientei este un obiectiv important al INS. In acest context DJS Dambovita desfasoare o serie de activitattii ce vizeaza, in general, continuarea imbunatatirii calitatii statistiticilor existente si intarirea increderii utilizatoriilor utilizate. In acest sens in cadrul DJS Dambovita primii pai s-au concretizat prin introducerea urmatoarelor instrumentelor de programare a activitilor: strategii sectoriale, (exemplu: startegia de imbunatatire a resurselor umane) programe anuale: Programul anual de activitate al DJS, Programul de dezvolatare al sistemul in datele si metodele statistice

de control managerial intern, Progralum anual de pregatire profesionala, Programul de masuri pentru prevenirea si combaterea riscurilor,Program de imbunatatire a calitatii anchetei statsitice ABF rapoarte de activitate: Raport de activitate al DJS anual, trimestrial, Raport privind necesarul de formare profesionala a fuctionarilor publici pentru anul 2009 grafice de urmarire a termenilor finale pentru fiecare activitate pe fluxul proceselor

operaionale: scadentarul lunar al lucrarilor,graficul anual al lucrarilor fisa privind fazele de executie si procedurile ce trebuie urmate pentru fiecare lucrare

statistica; norme interne Proceduri operationale pentru fiecare activitate in parte

11

n condiiile creterii responsabilitilor statisticii oficiale, n condiiile unor resurse limitate, n special a celor umane, extinderea standardizrii i optimizarea proceselor statistice i, respectiv, lrgirea ariei de cuprindere a indicatorilor de performan devin cerine imperative. Domeniul produciei statistice; Obiectiv de baza - mentinerea si imbunatatirea paramertilor calitativi ai procesului de productie statistica sub aspectul acuratetei, coerentei si comparabilitatii datelor statistice. La nivelul Direciei Judeene de Statistic Dambovia s-a realizat pe parcursul anului 2008 implementarea nomenclatoarelor adoptate de EUROSTAT i adaptate la specificul naional CAEN Rev.2 la toate anchetele i cercetrile statistice, precum i utilizarea clasificrilor i nomenclatoarelor armonizate cu cerinele Intrastat. De asemenea s-a extins culegerea datelor prin chestionarele electronice i s-a introdus sistemul de comunicare online ctre bazele de date ale Institutului Naional de Statistic prin crearea link-ului de pe web-site-ul Direciei. Domeniul diseminrii datelor statistice.Desi eterogena activitatea de diseminare a informatiilor statistice s-a desfasurat in conditi de operativitate si punctualitate (cu

respectarea termenelor), claritate, accesibilitate si relevanta informatiilor si datele statistice furnizate.Statisticile sunt prezentate intr-o forma clara si usor de inteles si sunt insotite de metadate si precizari metodolocice Promtitudinea cu care au fost rezolvate cererile de date s-a inbunatatit, foarte multi utilizatori de date exprimandu-si multumirea fata de profesionalazmul si rapiditatea cu care ceririle de date au fost rezolvate. n momentul de fa se desfoar o anchet privind gradul de satisfacie al utilizatorilor de date statistice pe web-site-ul Direciei Judeene de Statistic, care este o interfa electronic de nregistrare a opiniilor utilizatorilor paginii de Internet. mbuntirea managementului n cadrul Direciei, ntrirea infrastructurii tehnologice, organizarea i dezvoltarea resurselor umane s-a concretizat in operationalizarea si dezvoltarea sistemului de control managerial intern, in scopul utilizarii optime a resurselor umane, materiale si financiare. In acest context s-a asigurat: Managementul infrastructurii tehnologice: Perfectionarea si modernizarea infrastructurii de IT, s-a realizat prin programe Phare, prin : - Achizitii ocazionate de alegeri locale , parlamentate si prezidentiale si mai putin prin bugetul propriu. - Dezvoltarea retelei de calculatoare; - Automatizarea gestiunii documentelor interne;
12

- Perfectionarea managementului proiectelor informatice - Perfectionarea si modernizarea sistemului de posta electronica si a accesului la Intranet,etc. Managementul resurselor umane a vizat : - asigurarea ocuprii posturilor care s-au vacantat prin pensionri de catre persoane competente, carora li s-au incredintat sarcini potrivit competentelor. - Repartizarea judicioasa a sarcinilor pe salariati ,indeosebi in situatiile cand apar lucrari noi; - asigurarea conditiilor pentru dezvoltarea capacitatii profesionale In carul DJS Dambovita este asigurat un cadru un climat optim de munca: fiecare salariat are un PC, adresa de E-mail, acces direct la internet, telefoane, faxuri,imprimante,copiatoare - Delegarea deciziilor operationale la primul nivel de competenta existenta, incurazarea luarii de initiativa Aceste deziderate nu pot fi atinse fr un management perseverent flexibil care s stimulrze creativitatea, s promoveze lucrul n echip i s acioneze potrivit n cele mai multe situaii critice. Comunicarea

Comunicarea interna si externa este esentiala pentru realizarea obiectivelor sens in care la DJS Dambovita s-a dezvoltat un sistem eficient de comunicare care asigura o difuzare rapida, fluenta si precisa a informatiilor,, astfel incat acestea ajung complete si la timp la utilizatori. Comunicarea interna formala este asigurata prin informarea salariatilor cu cele mai importante documente care formeaza cadrul de desfasurare a activitatii DJS,Aceste documente sunt: strategia INS, regulamentul de organizare si functionare (ROF), regulamentul de ordine interioara (ROI), programul anual al cecetarilor statistice, programul anual de pregatire profesionala, legislatia in domeniul statisticii si al functiei publice. Comunicarea interna informala atat intre salariatii din cadrul aceluiai compartiment sau din compartimente diferite cat si intre salariati si sefii ierarhici este apreciata ca fiind buna , si eficienta., In acest sens in interiorul institutiei sistemil informational este adecvat, asigurand informari corecte,clare, credibile,complete,oportune,utile, intre sefii structurilor si salariati. Comunicarea deciziilor care privesc pe toti salariatii se face in mod deschis si transparent, este promovat lucrul in echipa si totodata dezvoltat un climat de creativitate .Conducerea Direciei Judeene de Statistic organizeaz aproape lunar ntlniri cu salariaii pentru analiza modului n care se desfoar activitatea i identificarea eventualelor dificulti ntmpinate. Lansarea n execuie a lucrrilor de mare volum este ntotdeauna precedat de o ntrunire a conducerii i a salariailor cu atribuii n domeniul respectiv, care presupune instruire
13

i totodat un schimb constructiv de idei n vederea adoptrii celor mai bune soluii referitoare la aciunile ce urmeaz a fi ntreprinse Imbunatatirea fluxului comunicational si al managementului documentelor va constitui o directie de actiune si in viitor. In realizarea obiectivului de mbuntire a relaiilor umane i a climatului de munc s-a elaborat strategia de mbuntire a relaiilor umane si o procedur operaional privind stimilarea i cointeresarea personalului. Comunicarea n exteriorul organizaiei Utilizatorii datelor statistice, societatea n general, au nevoie de informaie statistic, din ce n ce mai cuprinztoare, mai detaliat i mai prompt. Anticiparea i satisfacerea acestor nevoi presupun existena unui Sistem Statistic Naional eficient i eficace, n care actorii si au responsabilitatea producerii de date statistice armonizate i coerente, fcnd necesar o strns cooperare. Mass-media reprezint cel mai important multiplicator ctre publicul larg al informaiilor n general, i al informaiilor statistice n particular. Direciei Judeene de Statistic Dambovia a aigurat transmiterea ctre reprezentanii mass-media din jude a comunicatelor de pres, a Buletinului statistic lunar, a informaiilor despre aciunile de mare volum desfurate.

3.2 Analiza mediului extern al DJS Dmbovia

Direcia Judeean de Statistic Dmbovia dezvolt un sistem de relaii de colaborare att cu : partenerii instituionali ct i cu furnizorii de date. Rolul, obiectul de activitate i atribuiile Direciei Judeeane de Statistic Dmbovia, incumb contacte cu o gam variat de parteneri n calitate de utilizatori i furnizori de date statistice: autoriti ale administraiei publica locale, serviciile publice, organismele guvernamentale i non guvernamentale ,operatori economici, mass-media, persoane fizice, cercettori tiinifici, studeni,etc. n relaiile cu acetia, Direciei Judeeane de Statistic Dmbovia a dus o politic de bun colaborare n cadrul parteneriatului instituional relatiile cu Prefectura, Consiliul Judeean,serviciile publice deconcentrare, primriile din jude si celelalte unitati ale administratiei publice locale au fost in permanenta bune, firesti,in conditiile in care fiecare poate fi interesata in desfasurarea unei activitati eficiente, de neconceput fara o cooperare stransa..Aceasta colaborare s-a concretizat in:

14

- s-a asigurat Prefecturii si Consiliului judetean furnizarea periodica a informatiilor referitoare la evolutia principalilor indicatori de dezvoltare economico-sociala si a principalelor aspecte ce intervin in economia judetuluii; - participarea la elaborarea programelor de dezvoltare a judetului; - sprijinirea primariilor pentru accesarea de fonduri europene (Plan integrat de dezvoltare urbana durabila a municipiului Moreni) - participarea la elaborarea de programe structurale; - colaborearea cu Camera de Comert, Oficiul Registrului Comertului, Finantele Publice - schimb electronic de date - participarea la grupe de lucru constituite in vederea elaborarii unor lucrari ample de sinteza, avand drept teme: Planul judetean de incluziune sociala, Planul integrat de dezvoltare urbana durabila a municipiului Moreni,Targoviste si Titu, strategii de dezvoltare durabila a municipiilor Targoviste, Planul judetean de Gestionare a deseurilor, Planul Local de actiune pentru nvmntul Profesional si Tehnic ( PLAI); - Dezvoltarea unor relatii de colaborare cu mediul academic Relaiile cu furnizorii de date n conditiile in care, n special n ultima perioad, Direcia Judeean de Statistic Dambovita se confrunt n colectarea datelor, cu o tendin de cretere a ratei de nonrspuns din partea respondenilor, se impun msuri i aciuni coerente i concertate, pe de o parte, de raionalizare a cererii de informaii urmrind reducerea poverii administrative, iar pe de alt parte, de monitorizare a furnizorilor de date n a rspunde cerinelor statisticii oficiale. n acest sens se impun urmatoarele actiuni cu termen de realizare 2011 - 2012 - Extinderea colectrii electronice a datelor, precum i extinderea utilizrii acesteia ntr-un numr mai mare de anchete. Furnizarea de ctre repondeni a informaiilor, prin site-ul Direciei Judeene de Statistic - Postarea pe pagina de web-site a Direciei Judeene de Statistic Dambovia a unor documentaii de asistare a ntreprinderilor la completarea chestionarelor, prin explicarea modului cum este aleas ntreprinderea care particip la anchet, ce date sunt folosite, precum i informaii generale privind activitatea Institutului Naional de Statistic - Optimizarea condiiilor de organizare n teren a anchetelor n gospodrii, lund n calcul ncrcarea repondenilor - Distribuirea ctre furizorii de date a rezultatelor obinute n urma prelucrrii anchetelor statistice de mare volum (Ancheta Structural, Anchete de Opinie, S3, S2)

15

- Implementarea unui chestionar adresat furnizorilor de date statisice din care s rezulte domeniile statistice prioritare din care doresc s obin informaii. Relaiile cu mass-media Direcia Judeean de Statistic Dmbovia s-a preocupat pentru dezvoltarea continu a relaiilor cu mass-media, att n ceea ce privete difuzarea datelor i informaiilor statistice n vederea informrii opiniei publice, ct i pentru popularizarea unor aciuni cu caracter statistic. n acest sens s-au ntreprins urmtoarele: - lunar se distribuie buletinul statistic al DJS tuturor reprezentanilor mass-media; - diseminarea prin comunicate de pres elaborate periodic, a informaiilor cu privire la indicatorii economico-sociali calculai de Directia judeteana de Statistic, ct i cele care au marcat anumite evenimente n anul 2010; - evenimente i aciuni importante din statistica oficial au fost mediatizate prin mass-media - soluionarea punctual a solicitrilor de informaii i date statistice venite din partea ziaritilor susinerea imaginii instituiei prin articole, interviuri, alte apariii publice ale conducerii Actiuni cu termen de realizare 2011 2012 - Organizarea lunara a unor coferinte de presa pentru prezeatarea principalilor indicatori economico-sociali ai judetului; - Multiplicarea si diversificarea comunicatelor de presa Relaiile cu publicul Activitile de relaii cu publicul i furnizarea de servicii informaionale vizeaz promovarea imaginii. Directia Judeteana de Statistic, a Sistemului statistic naional, pentru a identifica activitile statisticii oficiale din Romnia cu interesul public. Informarea publicului privind producia statistic se realizeaz prin: - comunicate de pres difuzate ctre mass-media; - afiarea pe website-ul Directia judeteana de Statistic a informaiilor relavante despre activitatea statistica a Sistemul statistic naional i a rezultatelor statisticii oficiale; - accesarea bazei de date TEMPO a Institutului Naional de Statistic; - consultan acordat utilizatorilor de date statistice; - rspunsuri punctuale - n scris sau online - la solicitrile utilizatorilor de date;

3.3 Identificarea problemelor/ dificultilor existente

Prezentul proiect managerial incearca sa idntifice punctele slabe si sa aduca unele propuneri de imbunatatire a activitatii pentru indeplinirea obiectivelor institutiei.

16

Principala dificultate cu care se confrunt direciile teritoriale de statistic pe tot parcursul anului, este aceea a obinerii datelor de la unitile raportoare. Cresterea continua a numarului cercetarilor statistice cat si a dimensiunii esantioanelor de unitati cercetate in conditiile in care personalul a ramas acelasi sau s-a redusprin masuri administrative de blocare a posturilor Gradul ridicat de ncrcare a salariailor cu lucrri n unele perioade ale anului, dimensiunea exagerat de mare a unor nomenclatoare n raport cu resursele umane de care se dispune este o alt problem cu care se confrunt DJS. Programul Statistic Naional Multianual prevede realizarea, n anul 2010 a Recensmntului General Agricol, iar n anul 2011 a Recensmntului Populaiei i Locuinelor, lucrri de un volum foarte mare i cu un grad sporit de complexitate, ceea ce poate conduce la apariia unor riscuri neprevzute i la diminuarea calitii datelor statistice n condiiile meninerii numrului actual de personal. Numrul mare de uniti pe salariat - avnd n vedere aceast situaie, timpul rmas pentru verificarea calitii datelor transmise de ctre agenii raportori scade semnificativ, crescnd ns exponenial riscul nedepistrilor erorilor de raportare. n cazul anchetelor statistice desfurate n gospodriile populaiei: - dificultati in mentinerea, recrutarea si instruirea operatorilor de interviu datorita datorit dispersiei teritoriale mari a eantioanelor (mai ales n cazul anchetelor EPA i PVPC), neatractivitii indemnizaiilor, complexitii crescnde a chestionarelor i a modulelor complementare i faptului c legislaia n vigoare nu permite decontarea cheltuielilor de transport efectuate cu ocazia instruirilor, - lipsa de cooperare a gospodariilor populatiei in special in mediul urban; - greutati in contactarea gospodariilor din mediul urban, determinate de accesul in locuintele de tip bloc iar in mediul rural de dispersia mare a gospodariilor aflate chiar si in sate diferite; - colaborarea dificila a operatorilor de interviu cu o parte a gospodariilor selectate in esantion, acestia neintelegand faptul ca selectia a fost intamplatoare; - refuzul sau reticenta unor persoane din gospodariile populatiei de a furniza anumite date considerate personale (veniturile, sumele existente la CEC ) - anchetatorii se confrunt cu tot mai multe probleme determinate de lipsa de informare a populaiei. Dei n unele situaii s-a ncercat surmontarea acestora prin elaborarea unor adrese de ntiinare pentru fiecare gospodrie respondent, n care sunt descrise obiectivele, cadrul legal i importana anchetei, rata de nonrspuns a fost destul de ridicat, ceea ce dovedete faptul c se impune o mai mare popularizare a anchetelor i prin mass-media.

17

Calitii datelor nregistrate n unele chestionare statistice, n pofida asistenei acordate de personalul statistic persoanelor mputernicite cu completarea formularelor la nivel de unitate. Intarzieri in transmiterea datelor statistice,ceea ce determina un efort considerabil din partea salariatilor DJS care , pentru a obtine datele solicitate , fac nenumarate interventii prin apeluri telefonice repetate sau chiar deplasari la sediul agentilor economici Dificultile ntmpinate n procesul de identificare a agenilor statistici raportori conduce la reducerea timpului necesar pentru verificarea, analiza i prelucrarea datelor. Creterea ngrijortoare a ratelor non-rspunsului n procesul de culegere a datelor. Este o problem de risc major a procesului statistic, cel puin din dou motive: non-rspunsurile se identific, din pcate, cu precdere la uniti mari care au influen important asupra rezultatelor, mai ales n condiiile anchetelor prin sondaj. n al doilea rnd, mijloacele legale de constrngere nu se dovedesc n toate cazurile eficiente. Neactualizarea Registrului Intreprinderilor cu schimbarile semnalate prin cercetarile statistice anuale si infra-anuale privind starea unitatilor, a activitatii principalesi a datelor de identificare. Presiune administrativa asupra operatorilor economici si sociali datorata de: - numarul mare de cercetari statistice la care acestia trebuie sa raspunda, ; - lipsa personalului specializat pentru completarea chestionarelor statistice; - lipsa evidentei organizate la nivel de operator economic conform cerintelor statistice; - redundanta solicitarea acelorasi indicatori in mai multe chestiomare statistice, cat si pe mai multe canale informationale (Bilant contabil, decont TVA,etc. ) - complexitatea formularelor ( FINED, SAN, Invatamant ) Creterea continu a solicitrilor de date, diversitatea i complexitatea acestora. Necesitatea de a dispune de date i informaii statistice se extinde permanent la nivelul ntregii administraii publice, n contextul obligaiilor de raportare la organismele europene. n acelai timp, procedurile de elaborare a strategiilor i programelor de dezvoltare n diverse domenii presupun utilizarea de date statistice pentru evaluarea strii de facto la un anumit moment, a progreselor nregistrate i a impactului acestora. Nevoile informaionale sunt din ce mai mult caracterizate de un grad ridicat de specializare, care impun cunotinte specifice n domenii precum finanele publice, protecia mediului, agricultur i dezvoltare rural, sntate, protecie social, for de munc, educaie, justiie etc. n consecin, producerea de date statistice oficiale nu se va mai putea limita la o singur instituie naional sau la un grup restrns de autoriti naionale, ceea ce va antrena firesc nevoia de cretere a competenelor statistice n administraia public.
18

Blocaj prelungit de angajare i promovare a personalului determinat de prevederile legislaiei privind funcia public. Nivelul relativ redus al salarizarii personalului reprezinta o alta dificultate care are influiente asupra motivatiei muncii. Intarzieri in adoptarea Legii privind organizarea si functionarea statisticii oficiale in Romania. Furnizorii de date statistice solicita frecvent legea prin care sunt obligati sa raporteze. Dificultati in obtinerea datelor statistice de la institutiile pubice care au servicii statistice specializate ( Inspectoratul Scolar, Universitatea Valahia, Directia Sanitara , primarii)

19

4. OBIECTIVE I DIRECII DE ACIUNE PENTRU EFICIENTIZAREA DOMENIULUI DE ACTIVITI I PENTRU MBUNTIREA ACTULUI MANAGERIAL prioritati pe termen mediu
(2011-2012)

4.1 Dezvoltarea sistemului de control managerial intern

In conformitate cu prevederile Ordinului 946 din 4 iulie 2005 al Ministerului Finanelor Publice, conducerii Direcieii Judeene de Statistic Dambovita i revine sarcina de a dispune innd cont de particularitile cadrului legal, de personal, de finanare i de alte elemente specifice, precum i de standardele de calitate msurile necesare pentru elaborarea i dezvoltarea sistemelor de control managerial, inclusiv a procedurilor, formalizate pe activiti. Programul de dezvoltare a Sistemului de control managerial intern vizeaz msurile necesare pentru elaborarea i dezvoltarea Sistemului de control managerial al Direciei Judetene de Statistic Dambovita, inclusiv a procedurilor formalizate pe activiti. Prezentul proiect managerial vizeaza punerea in acord a obiectivelelor managerului cu realizarea obiectivelor institutiei prin prisma functiilor managementului; planificare, organizare, coordonare, antrenare, control, evaluare.
Obiectivul general al controlului intern il constituie asigurarea organizrii i

ntreinerii sistemului informaional statistic n profil teritorial, n condiii de: eficacitate i eficien a funcionrii; fiabilitate a informaiilor; conformitate cu legile, regulamentele i politicile interne.

4.1.1 Obiective derivate i specifice domeniului de activitate

1. Respectarea i aplicarea ntocmai a cadrului legal n vigoare. Activitati care sa asigure cadrul pentru respectarea cadrului legal de catre toti salariatii ntocmirea i actualizarea Regulamentului de Organizare i Funcionare al DjS, n Aducerea la cunotina salariailor a prevederilor din ROF; facilitarea accesului la care s se stabileasc i atribuii concrete privind controlul intern i managementul riscurilor; ROF a tuturor salariailor prin transmiterea ctre acetia a documentului; verificarea cunoaterii i respectrii de ctre toi salariaii din subordine a prevederilor acestuia. ntocmirea i actualizarea Regulamentului de Ordine Interioar Aducerea la cunotina salariailor a prevederilor din ROI; facilitarea accesului la

ROI a tuturor salariailor prin transmiterea ctre acetia a documentului; verificarea cunoaterii i respectrii de ctre toi salariaii din subordine a prevederilor acestuia.

20

Aducerea la cunotina salariailor a Codului de bune practici n statistic, a

Codului de conduit a statisticienilor, a actelor normative ce reglementeaz organizarea i funcionarea statisticii oficiale i a INS, a celor care guverneaz statulul funcionarilor publici i a altor legi i reglementri cu implicaii n activitatea instituiei; facilitarea accesului salariailor la acestea; verificarea cunoaterii i respectrii de ctre toi salariaii din subordine a Elaborarea procedurilor scrise i formalizate privind elaborarea i actualizarea ntocmirea i actualizarea fiei postului astfel nct, rolul fiecrui salariat, n

prevederilor acestora. fiei postului. cadrul instituiei, s fie bine definit; fia postului s prevad, n mod clar, activitile de control intern pe care trebuie s le exercite fiecare salariat, funcie de palierul pe care se situeaz n cadrul instituiei (conducere sau execuie); transmiterea ctre acetia a documentului; verificarea ndeplinirii,de ctre fiecare salariat, a sarcinilor ce i-au fost ncredinate prin fia postului. 2. Asigurarea continuitii i a calitii datelor, informaiilor i a lucrrilor produse, prin executarea de activiti sistematice, etice, economice i eficiente. Obiective specifice Asigurarea datelor statistice, pentru cercetrile statistice prevzute n PSA, la termen i n condiii de calitate, prin: culegerea, verificarea, prelucrarea, analiza i difuzarea datelor statistice de la agenii economici i sociali din jude; utilizarea corect i unitar a metodologiilor, clasificrilor, nomencla- toarelor. Asigurarea constituirii i ntreinerii, la nivel teritorial, a seriilor de date statistice oficiale cu caracter demografic, social, economic, financiar, juridic necesare elaborrii politicii economice i sociale, informrii opiniei publice; Satisfacerea cerinelor de date i creterea gradului de adecvare a rspunsurilor ctre utilizatorii de date i informaii statistice, prin publicarea i diseminarea acestora. Activitati care sa asigure cadrul pentru realizarea obiectivului: a) Planificarea activitii institutiei b) Organizarea activitii c) Identificarea riscurilor Identificarea riscurilor i ntreprinderea de aciuni menite s plaseze i s menin riscurile n limite acceptabile. d) Procedurarea proceselor Pentru atingerea obiectivelor, deciziile i aciunile componentelor structurale ale instituiei (serviciu, compartimente, posturi ) trebuiesc coordonate
21

e) Coordonarea activitii f) Controlul activitii 3. Protejarea i aprarea patrimoniului (uman, active aflate n administrare, de imagine a instituiei, tehnologic, de natura informaiilor confideniale) Obiective specifice

Optimizarea funciunii de personal (gestiunii resurselor umane) Optimizarea funciunii financiar contabile (gestiunii resurselor financiare) Optimizarea gestiunii activelor fixe Optimizarea gestiunii informaiilor mbuntirea imaginii instituiei

4. Crearea unui sistem informaional adecvat Informarea Pentru ndeplinirea sarcinilor, ntre efii structurilor i salariai, trebuie s existe o informare permanent i reciproc, indispensabil unui management sntos, unei monitorizri eficace, identificrii situaiilor de risc n faze anterioare ale manifestrii acestora. Aceast activitate se realizeaz prin: - informarea operativ a salariailor din subordine n legtur cu hotrrile conducerii INS, n mod direct, n edin organizat, sau prin prezentarea de informri scrise; - informarea operativ a salariailor n legtur cu problemele discutate n colectivul de conducere al direciei, n mod direct sau n edin organizat; - note interne privind unele msuri ce trebuiesc ntreprinse, pentru aducerea la cunotina salariailor a unor prevederi legale sau n vederea realizrii actului de consultare a acestora n diverse probleme; - ntocmirea de rapoarte / informri / situaii / note privind modul de realizare a activiti i/sau lucrrilor. Comunicarea Comunicarea intern i extern este esenial pentru realizarea obiectivelor n care sens se impune dezvoltarea unui sistem eficient de comunicare, care s asigure o difuzare rapid, fluent i precis a informaiilor, astfel nct acestea s ajung complete i la timp la utilizatori.

22

Pe lng metodele de comunicare formal, ncurajat

care se regsesc i n activitatea de

informare, n activitatea curent, comunicarea informal poate fi i este foarte util i trebuie

4.2 Planificarea, recrutarea, selectarea i evaluarea personalului

Managementul resurselor umane constituie complexul de activiti orientate ctre utilizarea eficient a personalului unei organizaii, urmrindu-se att realizarea obiectivelor acesteia, ct i satisfacerea nevoilor angajailor. Obiective Imbunatatirea politicilor de de realizare a functiilor manageriale in domeniul resurselor umane Dezvoltarea sistemului de evaluare a performantelor personalului, in scopul administrarii flexibile a resurselor umane existente; Dezvoltarea abilitilor adecvate ale personalului statistic, n conformitate cu rolurile i responsabilitile oficiilor de statistic ale administraiei publice centrale i locale; Adecvarea planurilor de pregtire n scopul dezvoltrii cunotinelor n domeniul statisticii i promovrii culturii statistice, pentru angajaii oficiilor de statistic ale administraiei publice centrale i locale; Adoptarea de msuri pentru recrutarea de personal statistic din tnra generaie i asigurarea stabilitii personalului Integrarea personalului INS n procesele de formare profesional, de educaie continu, pentru a face fat provocrilor actuale si viitoare, a constituit o prioritate a institutiei, iar acest lucru a fost asigurat prin Programul anual de pregtire profesional. n acest sens, Programul anual de pregtire profesional a personalului pentru anul 2009 a fost elaborat n urma procesului de evaluare a performanelor individuale n anul 2008 i pe baza ofertei Centrului Naional de Pregtire n Statistic, care a inut cont de necesitile de formare exprimate de Institutul Naional de Statistic. Programul de pregtire profesional pentru personalul din sistemul statisticii oficiale a fost axat, n anul 2008, pe atingerea unor obiective generale, i anume: dezvoltarea competenelor fundamentale ale statisticianului: adaptabilitate, polivalen, aptitudini de comunicare, iniiativ, responsabilitate.

23

4.3 Motivarea personalului Motivaia nu este doar un concept teoretic, un scop n sine, ea este i trebuie s fie de fapt, un preios instrument folosit tot mai insistent de manageri pentru obinerea unor performane superioare, nelegnd prin performane mai ales atingerea obiectivelor n condiii optime de consumuri i costuri (mai reduse) i calitate (nalt). Strategia motivaional trebuie s fie una flexibil, adaptabil, innd cont de persoana care ocup postul. Managementul Direciei Judeene de Statistic Dambovita i propune s realizeze tote formele de motivare.In coditiile restrictilor bugetare determinate de criza economico-financiara se va pune un accent deosebit pe forma afectiva si cognitiva a motivarii care vizeaza nevoile de stim i cele de autorealizare ale salariailor. Motivarea economica v-a fi posibila restrictiilor bugetare si v-a consta in: - avansarea in treapta de salarizare imediat superioara numai pe performante profesionale; - promovarea n funcie sau in grad; - acordarea premiilor lunare sau anuale numai salariatilor care realizeaza rezultate deosebite in activitate; - acordarea salariului de merit in functie de rezultatele profesionale, disponibilitate la sarcini suplimentare si comportament adecvat. Obiective - Implementarea unui sisten\m motivational eficient - evaluarea obiectiv a performanelor individuale, bazat pe un sistem de indicatori de performan practici, nu teoretici; - diversificarea formelor i domeniilor de pregtire profesional, astfel nct s se asigure armonizarea ntre nevoile organizaiei i cele ale individului; - implicarea salariailor cu performane profesionale deosebite n actul managerial.; Aciuni ce vor fi ntreprinse - Implementarea sistemului de indicatori i criterii de performan la nto0cmirea rapoartelor anuale de eavluare a performanelor profesionale individuale - Stabilirea domeniilor prioritare de pregtire profesional pe baza recomandrilor din rapoartele de evaluare i a propunerilor formulate de salariai - Diversificarea metodelor de pregtire profesional utiliznd metodele moderne de e-learning, al sistemului de videoconferin i a reelei INTRANET - Revizuirea procedurii operationale privind stimularea si cointeresarea personalului
24

in perioada 2010- 2012 dupa eliminarea

5.

DEZVOLTAREA COMPETENELOR PROFESIONALE ALE PERSONALULUI DIN SUBORDINE

Pentru dezvoltarea i mbuntirea n viitor a statisticilor, n strns corelare cu normele i standardele Uniunii Europene i pentru ameliorarea metodelor i procedurilor statistice menite s conduc la o utilizare eficient i complex a instrumentelor statistice, Direciei Judeene de Statistic i revine sarcina de a asigura resurse umane calificate care s contribuie la dezvoltarea sustenabil a Sistemului statistic naional, n concordan cu evoluia Sistemului statistic european. Integrarea personalului din Direciei Judeene de Statistic n procesele de formare profesional, educaie continu, pentru a face fa provocrilor actuale i viitoare, v-a constitui o prioritate a DJS Dambovita, acest lucru fiind asigurat prin Programul anual de pregatire profesionala. Programul anual de pregatire profesionala va fi elaborat tinand seama de : prealabila; rezultatele evaluarii performantelor individuale oferta Centrului Naional de Pregtire n Statistic, care se realizeaza tinand cont necesitatile de pregatire profesionala exprimate de personalul DJS prin consultare

de necesitatile de formare exprimate de Institutul Naional de Statistic si directiile teritoriale; Programul anual de pregatire profesionala v-a cuprinde pe langa cursurile de pregatire organizate de prin intermediul Centrului Naional de Pregtire n Statistic, si alte formele de

pregatire profesionala( autoinstruirea, activitati de mentorat, formarea la locul de munca, implicarea in programe profesionale de perfectionare care presupun si verificarea periodica a cunostintelor asimilate,participarea la stagii de pregatire,respectiv specializare in tara si strainatate, in institutii de invatamant superior, inclusiv postuniversitar) Managementul domeniului perfectionare si competenta profesionala in perioada 20112012 v-a fi axat pe atigerea urmatoarelor obiective grnerale; - dezvoltarea competentelor fundamentale ale statisticianului: adaptabilitate, polivalenta, aptitudini de comunicare, initiativa,responsabilitate; - formarea unor abilitati practice specifice:informatica aplicata in statistica, analizadatelor, prezentarea rezultatelor; - obiective specifice: - dezvoltarea unui sistem modern de educatie si pragatire statistica metode clasice si e-learning atat pentru personalul din cadrul DJS cat si pentru personalul din cadrul
25

oficiilor de statistica ale administratiei publice locale (in perspectiva alpicarii reglementarilor in domeniu ale noii legi a statisticii); - Adecvarea planurilor de pregtire n scopul dezvoltrii cunotinelor domeniul statisticii i promovrii culturii statistice, pentru angajaii oficiilor de statistic ale administraiei publice centrale i locale; Pentru atingerea acestor obiective voi avea in vedere urmatoarele directii de actiune - fundamentarea planului de pregatire profesionala continua in conformitate cu legislatia in vigoare pentru functionarii publici; - elaborarea programul anual de pregatire profesionala pe domenii de activitate; - nfiinarea unei comisii care s evalueze anual nevoile de pregtire i s stabileasc politicile i programele de pregtire profesional care urmeaz s se desfoare pe parcursul anului respectiv; - Monitorizare procesului de instruire in toate fazele lui inclusiv evaluarea ; - Identificarea nevoilor de pregtire profesional a personalului din cadrul direciei de statistic , potrivit rolului fiecrei categorii de personal; - Instruirea responsabililor de gestionarea resurselor umane, precum i a funcionarilor publici care particip n cadrul comisiilor de concurs sau de soluionare a contestaiilor; - Perfectionare pregatirii perssonalului cu functii de conducere in managementul resurselor umane,in domeniul controlului intern si al managementuui l riscurilor ; - Stabilirea unor pachete de programe de pregtire destinate anumitor grupuri int, n vederea integrrii programelor de pregtire cu evoluia carierelor individuale; - Organizarea de seminarii i aciuni de transfer al cunotinelor, pentru transmiterea experienei acumulate de experii statisticieni care au participat la conferine internaionale i grupuri de lucru, la Eurostat.

26

6. APLICAREA PRINCIPIILOR EFICIENEI, EFICACITII I ECONOMIEI N GESTIONAREA MIJLOACELOR FINANCIARE I A RESURSELOR UMANE I MATERIALE
Managementul sistemului de control intern intentioneaza sa furnizeze o asigurare rezonabila cu privire la atingerea obiectivelor intr-un mod economic, eficient si eficace, grupate in urmatoarele categorii: eficacitatea si eficienta functionarii; fiabilitatea informatiilor financiare (interne si externe); respectarea legilor si regulamentelor. Pentru punerea n practic a programelor statistice multianuale i anuale sunt necesare resurse umane, materiale i financiare importante. Utilizarea lor eficient trebuie s asigure funcionarea nentrerupt a DJS Dambovita i implementarea proiectelor de dezvoltare, care privesc infrastructura statistic, metodologiile statistice i noile tehnologii informaionale. Prin exerciiile de programare multianual i anual se are n vedere stabilirea prioritilor informaionale, n conjuncie cu programele statistice ale Comunitilor Europene i cu cerinele utilizatorilor interni i externi, astfel nct alocarea resurselor necesare, deseori restrictive, s contribuie la maximizarea rezultatelor ateptate. Resursele umane necesare realizrii activitilor din sfera statisticii oficiale constituie una din cele mai sensibile probleme care, n lipsa unor msuri pro-active, poate afecta pe termen mediu i lung dezvoltarea Sistemului statistic naional. Obiective principale Protezarea si apararea patrimoniului (uman, active aflate in administratie, de

imagine a institutiei, tehnologic ,de natura informatiilor confidentiale) Mobilizarea resurselor interne pentru o mai buna reputatie, pentru un

mamagement eficient si pentru intarirea credibilitatii in statistica

Obiective specifice Optimizarea functiunii de personal (gestiunii resurselor umane); Optimizarea functiunii financiar- contabile (gestiunii resurselor financiare ) Optimizarea gestiunii activelor fixe; Optimizarea gestiunii informatiilor; Imbunatatirea imaginii institutiei;

Pentru realizarea obiectivelor sunt necesare urmatoarele directii de actiune;

Ulilizarea mai intensa si cu mai multa eficienta a surselor administrative de

date, pentru reducerea costurilor informatiei statistice si pentru reducerea sarcinii de raspuns

27

a respondentilor. Sursele administrative au un potential marede informatii ce pot fi utilizate in scopuri statistice, contribuind la reducerea progresiva a sarcinii administrative

Incheierea de protocoale cu detinatorii surselor administrative pentru facilitarea

schimbului de informatii pe suport electronic;

Diversificarea tehnicilor de colectare a datelor; Realizarea unor pagini web, de asistare a ntreprinderilor la completarea

chestionarelor, prin explicarea modului cum este aleas ntreprinderea care particip la anchet, ce date sunt folosite, precum i informaii generale privind Institutul Naional de Statistic

Extinderea utilizarii chestionarelor electronice pentru colectarea datelor; Reducerea cheltuielilor i a timpului de procesare a datelor statistice Realizarea i implementarea de soluii de scanare optic a chestionarelor statistice; Perfecionarea managementului proiectelor informatice Perfecionarea i modernizarea sistemului de pot electronic i a ccesului la Analiza, proiectarea i implementarea de aplicaii informatice performante pentru Creterea eficacitii aciunilor de instruire a personalului din direciile Transpunerea n publicaii electronice a ntregului plan editorial al D JS Diversificarea canalelor de diseminare electronic prin oferirea de acces on-line la

Internet;

introducerea i procesarea datelor statistice;

Dezvoltarea activitatii de diseminare electronica;

Dambovita;

bazele de date Intretinerea si actualizarea site-ului DJS;

Actualizarea permanenta a statisticilor publicate pe website (comunicate de presa

publicatii, si metodologii statistice, indicatori lunari si anuali, statistici teritoriale, buletinul statistic lunar), imbunatatirea design-ului site-ului,asistarea tehnica a utilizatorilor;

Realizarea de publicatii electronice pe suport CD-ROM, la cererea utilizatorilor de Diversificarea canalelor de diseminare electronic prin oferirea de acces on-line la

date statistice

bazele de date statistice

28

7. PROPUNERI DE MBUNTIRE A COLABORRII INSTITUIONALE

7.1 mbuntirea sistemului de comunicare INS -Direcii teritoriale ct i ntre direciile teritoriale in vederea schimbului de informatii in profil teritorial
schimbului de experienta profesionala Reducerea corespondentei excesive adresata directorului coordonator ; Comunicarea directa a salariatilor DJS cu colaboratorii din INS prin transmiterea si a

informartiilor tehnice sau metodologice pe adresele personale de e-mail; Participarea mai activa a DJS cu propuneri de imbunatatire a metodologiilor,

chestionarelor statistice,sistemelor de indicatori, aplicatii informatice; Organizarea unor intalniri intre salariatii judetelor din Regiunea Sud ;schimburi de experienta pe diverse teme de actualitate; Informarea cu celeritate a directiilor teritoriale cu noutatile legislative din domeniul financiar contabil prin postarea acestora pe INTRANET

7.2

Protocol de colaborare ntre instituiile publice deconcentrate i alte

autoriti locale privind schimbul de informaii

Cooperarea i parteneriatul DJS cu alte autoriti ale administraiei publice locale urmrete obiectivul utilizrii, n condiii de eficien, a surselor administrative de date ce trebuie atrase n Sistemul statistic naional. n calitate de coordonator al Sistemului statistic naional, Institutul Naional de Statistic ncheie convenii i protocoale de colaborare cu autoritile administraiei publice centrale i locale, cu celelalte autoriti i instituii publice. La rndul ei, Direcia Judeean de Statistic Dambovita instituii publice la nivel local, cu ageniile de dezvoltare regional . dezvolt o comunicare interinstituional n cadrul judeului, cu autoritile administraiei publice locale i cu alte

7.3 Alte propuneri

diminuarea sarcinii de rspuns a furnizorilor de informaii prin evitarea

paralelismelor n cadrul structurii chestionarelor statistice i a solicitrilor de date din Sistemul Statistic Naional;

dezvoltarea i actualizarea registrelor statistice, crearea condiiilor de cretere a

gradului de valorificare n scop statistic a registrelor existente n alte ministere i instituii centrale;

29

Extinderea bazei de date n profil teritorial n conformitate cu cerinele dezvoltrii

regionale.

In masura in care este posibil (fara a afecta reprezentavitatea esantionului ),

agengii economici mici care au raportat o perioada mai mare de timp sa fie exclusi din nomenclatoarele viitoare;

Toate modelele de chestionare statistice sa fie postate pe site in functie de

perioada de colectare date;

O mediatizare mai agresiva prin mass-media nationala a anchetelor in

gospodariile polulatiei;

30

BIBLIOGRAFIE
Strategia de dezvoltare a Sistemului Statistic Naional n perioada 2009-2013; Programul multianual statistic pentru perioada 2011-2012; Proiectul noii legi privind organizarea i funcionarea statisticii oficiale n Romnia; Cod de bune practici al statisticilor europene; H.G. nr. 957/2005 privind organizarea i funcionarea Institutului Naional de Statistic, cu modificrile i completrile ulterioare;

31