Cuprins Licenta Capitolul I

Generalitati privind masurile preventive Sectiunea 1 A Concept B Natura Juridica Sectiunea a IIa A Evolutia istorica a institutiei B Concordanta reglementarilor nationale referitoare la masura arestarii preventive,cu reglementarile internationale

Capitolul II
Arestarea preventiva Sectiunea 1 A Consideratii generale B Consideratii de fond si de procedura ale arestarii preventive Sectiunea a IIa Arestarea ininvinuitului A Conditii necesare pentru a dispunearestarea preventiva invinuitului B Organul competent sa dispuna arestarea preventiva a invinuitului C Durata arestarii preventive ainvinuitului Sectiunea a IIIa Arestarea inculpatului A Conditii necesare pentru a dispune arestarea preventiva a inculpatului B Organul competent sa dispuna arestarea preventiva a inculpatului C Durata arestarii preventive a inculpatului D Prelungirea duratei arestarii inculpatului

Capitolul III Institutii procedurale incidente pe parcursul executarii arestarii preventive A Revocarea arestarii preventive B Inlocuirea arestarii preventive cu o alta masura C Liberarea provizorie sub control judiciar si liberarea pe cautiune D Computarea masurii arestarii preventive

E Incetarea de drept a arestarii preventive F Calea de atac impotriva actelor prin care se dispune luarea ,revocarea,prelungirea incetarea de drept a arestarii preventive G Calcularea termenelor in cazul masurii arestarii preventive H Nulitatile Capitolul IV Elemente de drept comparat Capitolul V Analiza caz parctic

Concluzii Bibliografie

Arestarea preventiv
(art. 146-160d CPP)

Este o msur preventiv privativ de libertate ce const n reinerea persoanei n anumite locuri destinate special persoanelor private de libertate n procesul penal (arestul poliiei judeene i penitenciarul). Arestarea preventiv prezint dou modaliti, n funcie de poziia pe care o are fptuitorul n cursul procesului: arestarea nvinuitului i arestarea inculpatului. Cele dou modaliti au un tratament juridic diferit.

Arestarea nvinuitului.
Art. 146 CPP prevede c dac sunt ntrunite condiiile legii pentru luarea msurii, adic exist date sau indicii temeinice c nvinuitul a comis o fapt prevzut de legea penal, pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea i exist unul din cazurile prevzute de art. 148 lit. a-i, atunci procurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal, cnd consider c, n interesul procesului, este necesar arestarea nvinuitului i numai dup ascultarea lui n prezena aprtorului, prezint dosarul cu propunerea motivat de luare a msurii arestrii preventive preedintelui instanei sau judectorului delegat de acesta. Dosarul se prezint preedintelui instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond sau preedintelui instanei n a crei circumscripie se afl locul de detenie. Preedintele sau judectorul delegat fixeaz locul i ora de soluionare a hotrrii pn la expirarea a 24 de ore de reinere, dac nvinuitul este reinut. Ziua i ora se comunic att aprtorului, ct i procurorului, care este obligat s asigure prezena n faa judectorului a nvinuitului reinut. Propunerea de arestare preventiv se soluioneaz n camera de consiliu de un singur judector, indiferent de natura infraciunii. Participarea procurorului este obligatorie. Dup ascultarea nvinuitului, judectorul admite sau respinge imediat propunerea. Dac o admite, trebuie s arate n ncheiere temeiurile concrete ce justific luarea msurii i trebuie s fixeze durata ei, ce nu poate depi 10 de zile. Judectorul emite de urgen mandat de arestare a nvinuitului, mandat ce trebuie s conin meniunile prevzute la art. 151. mpotriva ncheierii prin care se dispune arestarea preventiv se poate face recurs n 24 de ore de la pronunare, pentru cei pezeni, i de la comunicare, pentru cei lips.

Arestarea inculpatului.
Potrivit art. 149 CPP, procurorul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal, cnd consider c n interesul procesului este necesar arestarea inculpatului, prezint dosarul cauzei, cu propunerea motivat preedintelui instanei sau judectorului desemnat de acesta. Preedintele fixeaz ziua i ora de soluionare a propunerii pn la expirarea mandatului de arestare preventiv a inculpatului sau pn la expirarea a 24 de ore de la reinere. Ziua i ora se comunic neaprat i procurorului, care trebuie s asigure prezena inculpatului arestat sau reinut n faa judectorului. Dac inculpatul reinut sau arestat, din cauza strii de sntate sau din cauz de for major sau stare de necesitate,

nu poate fi adus n faa judectorului, propunerea de arestare va fi examinat n lipsa lui, dar n prezena obligatorie a aprtorului. Propunerea se soluioneaz n camera de consiliu, cu participarea obligatorie a procurorului. Judectorul admite sau respinge propunerea prin nchiere motivat. Dac o admite, trebuie s fixeze durata, ce nu poate depi 30 de zile. Arestarea inculpatului nu se poate dispune dect pentru zilele ce au rmas dup scderea din 30 de zile a perioadei n care a fost anterior reinut sau arestat. Arestarea inculpatului se dispune nainte de a expira durata arestrii nvinuitului. Termenul de arestare preventiv a inculpatului curge de la data emiterii mandatului, cnd arestarea s-a dispus dup ascultarea inculpatului, iar cnd arestarea s-a dispus n lipsa inculpatului termenul curge de la data punerii n executare a mandatului de arestare. mpotriva nchierii prin care s-a dispus arestarea se poate face recurs n 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Mandatul de arestare a nvinuitului nceteaz la data emiterii mandatului de arestare a inculpatului. Dup ntocmirea hotrrii prin care s-a dispus arestarea inculpatului, judectorul emite imediat mandat de arestare. Dac prin aceeai hotrre s-a dispus arestarea mai multor inculpai, se va emite mandat de arestare separat, pentru fiecare dintre ei. Potrivit art. 151 CPP, n mandatul de arestare trebuie s se arate: a) instana care a dispus luarea msurii arestrii inculpatului; b) data i locul emiterii; c) numele, prenumele i calitatea persoanei care a emis mandatul; d) date cu privire la persoana inculpatului prevzute de art. 70 CPP; e) fapta ce formeaz obiectul i denumirea infraciunii; f) ncadrarea juridic a faptei i pedeapsa prevzut de lege; g) temeiurile concrete ce au determinat arestarea; h) ordinul de arestare a inculpatului; i) indicarea locului unde urmeaz s fie deinut cel arestat; j) semntura judectorului;

Executarea mandatului
Cnd mandatul se emite dup ascultarea inculpatului, judectorul nmneaz un exemplar persoanei arestate i trimite un alt exemplar organului de poliie, pentru a fi predat la locul de reinere odat cu arestatul. Cnd msura se dispune n lips, mandatul se nainteaz n dublu exemplar organului de poliie. Acesta procedeaz la arestarea persoanei artat n mandat, i pred acesteia un exemplar al mandatului i conduce persoana la judectoria ce a emis mandatul. Judectorul procedeaz la ascultarea inculpatului, iar dac acesta ridic obiecii ce necesit o rezolvare urgent, fixeaz imediat termenele de judecat. Dac cel arestat ridic obiecii mpotriva mandatului numai cu privire la identitatea sa, va fi condus la instana locului unde a fost gsit. Dac instana constat c persoana adus nu e cea

artat n mandat, o pune imediat n libertate, iar dac se constat c obieciile sunt nefondate dispune executarea mandatului.

Prelungirea arestrii preventive a inculpatului n cursul urmririi penale

Arestarea preventiv n cursul urmririi penale poate fi prelungit motivat n caz de necesitate i numai dac intervin elemente noi, care s justifice privarea de libertate sau dac elementele existente ce au determinat arestarea iniial impun n continuare privarea de libertate. Prelungirea se dispune pe baza propunerii motivate a organului ce efectueaz urmrirea penal. Propunerea organului de cercetare penal este avizat de procuror i trebuie s fie naintat de organul de cercetare instanei competente, cu cel puin 5 zile nainte de expirarea arestrii. Propunerea de arestare se anexeaz la adresa iniial de sesizare a instanei. Cnd ntr-o cauz se gsesc mai muli inculpai arestai pentru care durata expir la date diferite, procurorul ce sesizeaz instana pentru unul dintre inculpai, o va sesiza i cu privire la ceilali inculpai. Dosarul cauzei trebuie depus de procuror odat cu sesizarea instanei, cu minim 5 zile nainte de expirarea arestrii preventive, pentru a putea fi consultat de aprtor. Propunerea de prelungire a arestrii preventive se soluioneaz n camera de consiliu de un singur judector indiferent de natura infraciunii. Inculpatul trebuie s fie adus n faa instanei, asistat de aprtor, iar prezena procurorului este obligatorie. n cazul n care judectorul va prelungi arestarea, aceasta nu va putea depi 30 de zile. Instana trebuie s soluioneze propunerea de prelungire n 24 de ore de la primirea dosarului. mpotriva ncheierii prin care care judectorul a prelungit arestarea se poate face recurs n 24 de ore, iar acesta se soluioneaz nainte de a expira durata arestrii preventive. Recursul nu suspend executarea mandatului de arest. Judectorul poate acorda i alte prelungiri ale arestrii, ns fiecare prelungire nu poate depi 30 de zile. Durata total a arestrii preventive, n cursul urmririi penale, nu poate depi un termen rezonabil i nu mai mult de 180 de zile.

Arestarea inculpatului n cursul judecii

Potrivit art. 160 CPP, arestarea preventiv a inculpatului poate fi dispus n cursul judecii prin ncheiere motivat, dac sunt ntrunite condiiile legii pentru luarea msurii. ncheierea prin care s-a dispus msura poate fi atacat cu recurs n 24 de ore, iar recursul se va judeca n 3 zile. Fa de inculpatul care a mai fost anterior arestat n aceast cauz n cursul urmririi penale sau al judecii, se poate dispune din nou aceeai msur, dac au intervenit elemente noi ce fac necesar privarea de libertate. n cursul judecii instana trebuie s verifice periodic, dar nu mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive. Dac instana constat c motivele ce au determinat arestarea au ncetat, va dispune prin ncheiere revocarea msurii arestrii

preventive i punerea n libertate a inculpatului. Dac, ns, instana constat c temeiurile arestrii impun n continuare privarea de libertate, dispune prin nchiere meninerea arestrii preventive.

Dispoziii speciale privind reinerea i arestarea minorilor

Potrivit art. 160f CPP, minorii reinui sau arestai preventiv au asigurate, pe lng drepturile prevzute de lege pentru deinuii majori, i drepturi proprii: un regim special de detenie preventiv, n raport cu particularitile vrstei, n aa fel nct msurile luate s nu le prejudicieze dezvoltarea fizic, psihic sau moral. nvinuiilor sau inculpailor minori reinui sau arestai preventiv li se asigur n toate cazurile asisten juridic obligatorie. Cnd se dispune reinerea sau arestarea preventiv a unui nvinuit sau a unui inculpat minor, trebuie s fie ncunotinate imediat, n cazul reinerii, i n 24 de ore, n cazul arestrii preventive, prinii, tutorele, persoanele n ngrijirea crora se afl minorul sau alte persoane desemnate de minor. n cazul arestrii preventive, trebuie ncunotinat i serviciul se reintegrare social a infractorilor de pe lng instituia creia i-a revenit competena s judece cauza n prim instan. n timpul reinerii sau al arestrii preventive minorii se in separat de majori, n locurile anume destinate lor. n mod excepional, minorul ntre 14 i 16 ani, care rspunde penal, poate fi reinut la dispoziia procurorului sau a organului de cercetare penal pentru o durat ce nu poate depi 10 ore, dac exist date concrete c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cu detenie pe via sau cu nchisoare de 10 ani sau mai mult. Reinerea poate fi prelungit numai dac se impune prin ordonana motivat a procurorului, pentru cel mult 10 ore. Minorul ntre 14 i 16 ani nu poate fi arestat preventiv, dect dac pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis e detenia pe via sau nchisoarea de 10 ani sau mai mult i dac o alt msur preventiv nu e suficient. Durata arestrii preventive a nvinuitului minor este de cel mult trei zile. Durata arestrii inculpatului minor ntre 14 i 16 ani e, n cursul urmririi penale, de cel mult 15 zile, iar verificarea legalitii i temeiniciei se efectueaz, n cursul judecii periodic, dar nu mai trziu de 30 de zile. Prelungirea acestei msuri n cursul urmririi penale poate fi dispus numai n mod excepional. n total, arestarea peventiv a minorului n cursul urmririi penale nu poate depi un termen rezonabil i nu mai mult de 60 de zile, iar fiecare prelungire nu poate depi mai mult de 15 zile. Cnd pedeapsa prevzut de lege e detenia pe via sau nchisoarea de 20 de ani sau mai mult, arestarea inculpatului minor ntre 14 i 16 ani, n cursul urmririi penale, poate fi prelungit pn la 180 de zile. Inculpatul minor mai mare de 16 ani poate fi arestat, n cursul urmririi penale, pentru cel mult 20 de zile. Durata msurii poate fi prelungit de fiecare dat cu cte 20 de zile. Arestarea preventiv a inculpatului minor mai mare de 16 ani n cursul urmririi penale, nu poate depi n total un termen rezonabil i nu mai mult de 90 de zile. Dac pedeapsa e detenia pe via sau nchisoarea de 10 ani sau mai mult, arestarea inculpatului

minor mai mare de 16 ani, n cursul urmririi penale poate fi prelungit pn la 180 de zile. Verificarea legalitii i a temeiniciei msurii arestrii inculpatului minor mai mare de 16 ani, n cursul judecii, trebuie efectuat periodic, dar nu mai trziu de 40 de zile.

Liberarea provizorie sub control judiciar i liberarea provizorie pe cauiune

Aceste msuri preventive au fost introduse n Codul de procedur penal prin legea 32/1990, modificat prin legea 281/2003. Sunt msuri de prevenie neprivative de libertate ce pot fi luate fa de nvinuit sau de inculpat att n cursul urmririi penale, ct i n faza de judecat, cu aprecierea condiiilor legii fa de gravitatea faptei i de comportarea nvinuitului sau a inculpatului, dac lsarea sa n libertate nu prezint pericol pentru ordinea public. Potrivit art. 1601 CPP, n tot cursul procesului penal nvinuitul sau inculpatul poate cere punerea n libertate provizorie sub control judiciar sau pe cauiune. Libertatea provizorie sub control judiciar se poate dispune dac se ntrunesc condiiile ce rezult din art. 1601 i 1602 CPP: a) infraciunea s fi fost comis din culp, iar n cazul infraciunii intenionate pedeapsa nchisorii prevzut de lege s nu fie mai mare de 12 ani; b) nvinuitul sau inculpatul s nu fie recidivist sau s nu existe date care justific temerea c va mai svri o alt infraciune ori c va ncerca s zdrniceasc aflarea adevrului, alterarea mijloacelor de prob etc. Liberarea provizorie se dispune att n cursul urmririi penale, ct i n faza de judecat, de instan. Pe perioada liberrii provizorii instana impune nvinuitului sau inculpatului s respecte una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii: a) s nu depeasc limita teritorial fixat, dect n condiiile stabilite de instan; b) s comunice organelor judiciare orice schimbare de domiciliu; c) s nu mearg n locuri anume stabilite; d) s se prezinte la organul de urmrire sau la instan ori de cte ori este chemat; e) s nu intre n legtur cu anumite persoane determinate; f) s nu conduc nici un autovehicul sau anumite autovehicule; g) s nu exercite acea profesie de natura creia s-a folosit la svrirea faptei. Conform art. 1603, controlul judiciar dispus de instan poate fi modificat oricnd n total sau n parte, pentru motive temeinice. Liberarea provizorie pe cauiune, potrivit art. 1604, se poate acorda de instan att n cursul urmririi penale, ct i n faza de judecat, atunci cnd s-a depus cauiunea i sunt ndeplinite condiiile liberrii sub control judiciar. Cauiunea este suma de bani depus de nvinuit sau de inculpat, cu scopul de a garanta respectarea obligaiilor ce-i revin n timpul liberrii provizorii. Cuantumul cauiunii este de cel puin 10 milioane de lei. Suma reprezentnd cauiunea se consemneaz pe numele nvinuitului sau al inculpatului i la dispoziia organului ce a stabilit-o.

Cauiunea se restituie n urmtoarele situaii: a) cnd se revoc libertatea provizorie pentru c se descoper fapte ce nu au fost cunoscute la data admiterii cererii i care justific arestarea nvinuitului sau a inculpatului; b) cnd se constat de instan, prin ncheiere, c nu mai exist temeiurile ce au justificat msura arestrii preventive; c) cnd se dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, achitarea sau ncetarea procesului penal; d) cnd se pronun pedeapsa amenzii sau a nchisorii cu suspendare condiionat a executrii, cu suspendarea executrii sub supraveghere sau cu executare la locul de munc; e) cnd se dispune condamnarea la pedeapsa nchisorii; f) cnd se constat de instan, prin ncheiere, c cererea de liberare provizorie a fost respins ca nentemeiat sau cnd cererea a fost fcut de o alt persoan i nu a fost nsuit de nvinuit sau de inculpat. Cauiunea nu se restituie n cazul condamnrii inculpatului la pedeapsa nchisorii, atunci cnd libertatea provizorie s-a revocat pentru c nvinuitul sau inculpatul nu i-a ndeplinit, cu rea-credin, obligaiile ce-i reveneau, a ncercat s zdrniceasc aflarea adevrului ori a comis din nou o infraciune. n acest caz, cauiunea se face venit la bugetul statului din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.

Procedura de liberare provizorie pe cauiune

Cererea de liberare provizorie poate fi fcut att n cursul urmririi penale, ct i n faza de judecat, de inculpat, de soul acestuia sau de rudele apropiate ale acestuia. Cererea trebuie s cuprind numele, prenumele, domiciliul, calitatea persoanei ce o face, meniunea cunoaterii legii cu privire la cazurile de revocare a eliberrii provizorii i a cazurilor cnd nu se restituie cauiunea. Rezolvarea cererii, n cursul urmririi penale, revine instanei competente s judece n fond cauza, iar n cursul judecii, soluionarea revine instanei sesizate cu rezolvarea cauzei. Dac cererea e depus la organul de cercetare penal, la procuror sau la administraia locului de deinere, ea trebuie naintat n 24 de ore instanei competente. Instana verific dac ea cuprinde toate meniunile din lege i, dac e cazul, ia msuri pentru completarea acesteia. Cnd cererea este fcut de o persoan diferit de nvinuit sau de inculpat, atunci instana l ntreab dac i nsuete cererea, iar cele declarate de acesta se consemneaz pe cerere. Instana examineaz de urgen cererea, verific dac sunt ndeplinite condiiile legii pentru admiterea cererii, soluionarea cererii fcndu-se dup ascultarea nvinuitului sau a inculpatului i a concluziilor aprtorului i ale procurorului. Dac sunt ntrunite condiiile legii i cererea este ntemeiat, instana va admite cererea i va dispune punerea n libertate provizorie a nvinuitului sau a inculpatului. n

cazul n care nu sunt ndeplinite condiiile legii (cererea nu este ntemeiat sau nu este nsuit de nvinuit sau de inculpat), instana va respinge cererea. mpotriva ncheierii prin care instana a admis sau a respins cererea se poate face recurs de nvinuit sau de inculpat ori de procuror. Termenul de recurs este de 24 de ore i curge de la pronunare, pentru cei prezeni, i de la comunicare, pentru cei lips. Recursul se judec n dou zile i se soluioneaz n sala de consiliu. Instana trebuie s pronune n aceeai zi admiterea sau respingerea recursului. Liberarea provizorie poate fi revocat n urmtoarele cazuri: a) se descoper fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute la data liberrii provizorii i care justific arestarea; b) nvinuitul sau inculpatul nu ndeplinete, cu rea-credin, obligaiile ce-i revin, zdrnicete aflarea adevrului sau comite cu intenie o infraciune; n caz de revocare a liberrii, instana dispune arestarea preventiv a nvinuitului sau a inculpatului i emite un nou mandat de arestare. mpotriva ncheierii prin care s-a dispus revocarea liberrii provizorii se poate face recurs n 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni, sau de la comunicare, pentru cei lips. Recursul se judec n camera de consiliu, n termen de dou zile, cu participarea nvinuitului sau a inculpatului i a procurorului. Acest recurs nu este suspensiv de executare. Dosarul se restituie n termen de 24 de ore de la soluionarea recursului.