Legea nr. 360/02.09.

2003 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase

Parlamentul Romaniei Legea nr. 360/02.09.2003 privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 635 din 05/09/2003 Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege. Art. 1. - Prezenta lege stabileste cadrul normativ general pentru controlul e ectiv si supravegherea e icienta a regimului substantelor si preparatelor chimice periculoase! "n vederea prote#arii sanatatii populatiei si a mediului "mpotriva actiunii negative a substantelor si preparatelor chimice periculoase. Art. 2. - Principiile care stau la baza activitatilor ce implica substante si preparate chimice periculoase sunt$ a% principiul precautiei "n gestionarea substantelor si a preparatelor chimice periculoase! "n vederea prevenirii pagubelor ata de sanatatea populatiei si de mediu& b% principiul transparentei ata de consumatori! asigurandu-se accesul la in ormatii privind e ectele negative pe care le pot genera substantele si preparatele chimice periculoase& c% principiul securitatii operatiunilor de gestionare a substantelor si preparatelor chimice periculoase. Art. 3. - Prevederile prezentei legi se re era la$ a% evaluarea si controlul riscului pe care substantele si preparatele chimice periculoase "l reprezinta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu& b% restrictii privind introducerea pe piata si utilizarea anumitor substante si preparate chimice periculoase& c% controlul importului si e'portului anumitor substante si preparate chimice periculoase& d% substantele care epuizeaza stratul de ozon& e% introducerea pe piata a biocidelor& % aplicarea principiilor bunei practici de laborator ().P.L.%. Art. 4. - *n con ormitate cu prevederile legale "n vigoare! +gentia ,ationala pentru -ubstante si Preparate .himice Periculoase are atributii "n urmatoarele domenii$ clasi icarea! ambalarea si etichetarea substantelor si preparatelor chimice periculoase! noti icarea substantelor chimice periculoase si aplicarea principiilor bunei practici de laborator ().P.L.%. Art. 5. - (/% *n scopul asigurarii protectiei mediului si a sanatatii populatiei! anumite substante si preparate chimice periculoase se restrictioneaza la introducerea pe piata si la utilizare. (2% -ubstantele si preparatele chimice periculoase care sunt restrictionate la introducerea pe piata si la utilizare se stabilesc prin hotarare a 0uvernului. (3% Producatorii! importatorii! distribuitorii si utilizatorii sunt obligati sa respecte toate restrictiile privind introducerea pe piata si utilizarea substantelor si a preparatelor chimice periculoase prevazute "n actele normative speci ice acestui domeniu. Art. 6. - Principiile evaluarii riscului pe care substantele si preparatele chimice periculoase e'istente "l reprezinta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu! evaluarea riscului acestor substante! raportarea datelor privind evaluarea riscului! controlul riscului! autoritatile responsabile de evaluarea si controlul riscului si atributiile acestora se stabilesc prin hotarare a 0uvernului. Art. . - 1estele e'perimentale care se ac pentru evaluarea riscului pe care substantele si preparatele chimice periculoase "l reprezinta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu se e ectueaza cu respectarea principiilor bunei practici de laborator ().P.L.%. Art. !. - *n scopul protectiei mediului si a sanatatii populatiei! unele substante si preparate chimice periculoase care sunt interzise la producere si utilizare sau a caror utilizare este sever restrictionata de catre unele tari sunt supuse unui control special atunci cand sunt importate sau e'portate de Romania. Art. 9. - (/% .ontrolul importului si e'portului anumitor substante si preparate chimice periculoase se ace "n con ormitate cu prevederile .onventiei privind procedura de consimtamant prealabil "n cunostinta de cauza! aplicabila anumitor produsi chimici periculosi si pesticide care ac obiectul comertului international! adoptata la Rotterdam la /0 septembrie /992! la care Romania a aderat prin Legea nr. 9//2003! precum si cu prevederile comunitare din acest domeniu. (2% Procedura de consimtamant prealabil "n cunostinta de cauza pentru controlul importului si e'portului anumitor substante si preparate chimice periculoase! denumita "n continuare procedura P3.! se aproba prin hotarare a 0uvernului! "n termen de un an de la data intrarii "n vigoare a prezentei legi.

4sus5
Art. 10. - Productia! importul! e'portul! introducerea pe piata! utilizarea! recuperarea! distrugerea si prevenirea emisiilor "n atmos era ale substantelor care epuizeaza stratul de ozon se supun prevederilor legale speci ice acestui domeniu. Art. 11. - .erintele care trebuie "ndeplinite pentru autorizarea introducerii pe piata a biocidelor si recunoasterea mutuala a acestei autorizari se stabilesc prin hotarare a 0uvernului! "n termen de 2 ani de la data intrarii "n vigoare a prezentei legi. Art. 12. - *n domeniul reglementarii regimului substantelor si preparatelor chimice periculoase au responsabilitati urmatoarele ministere si institutii$ a% 6inisterul +griculturii! Padurilor! +pelor si 6ediului& b% 6inisterul -anatatii& c% 6inisterul 6uncii! -olidaritatii -ociale si 7amiliei& d% 6inisterul 8conomiei si .omertului! prin +gentia ,ationala pentru -ubstante si Preparate .himice Periculoase. Art. 13. - Pentru evaluarea e ectelor pe care substantele si preparatele chimice periculoase le au asupra sanatatii populatiei si mediului! se "n iinteaza .omitetul interministerial stiinti ic consultativ pentru evaluarea to'icitatii si ecoto'icitatii substantelor chimice periculoase! prin hotarare a 0uvernului! "n termen de un an de la data intrarii "n vigoare a prezentei legi. Art. 14. - 6inisterul +griculturii! Padurilor! +pelor si 6ediului are urmatoarele atributii$ a% este autoritatea nationala competenta pentru aplicarea procedurii P3. pentru controlul importului si e'portului anumitor substante si preparate chimice periculoase& b% initiaza! "mpreuna cu celelalte autoritati competente! acte normative speci ice re eritoare la restrictionarea introducerii pe piata a anumitor substante si preparate chimice periculoase& evalueaza controlul riscului pentru om si mediu! reprezentat de substantele chimice e'istente! controlul importului si e'portului anumitor substante si preparate chimice periculoase& evalueaza introducerea pe piata a biocidelor! cu e'ceptia produselor utilizate "n pro ila'ia sanitar-umana si la activitatile re eritoare la substantele care epuizeaza stratul de ozon& c% depoziteaza! detine si di uzeaza in ormatiile speci ice re eritoare la substantele care epuizeaza stratul de ozon& controleaza si supravegheaza modul de aplicare pe teritoriul Romaniei a prevederilor .onventiei privind protectia stratului de ozon! adoptata la 9iena la 22 martie /92:! ale Protocolului privind substantele care epuizeaza stratul de ozon! adoptat la 6ontreal la /6 septembrie /92;! si ale +mendamentului la Protocolul de la 6ontreal! adoptat la Londra la 2;-29 iunie /990! la care Romania a aderat prin Legea nr. 2<//993! cu modi icarile ulterioare! precum si aplicarea legislatiei interne speci ice acestui domeniu& d% inspecteaza! prin personalul "mputernicit din subordinea sa! modul "n care sunt aplicate si respectate prevederile legale re eritoare la substantele si preparatele chimice periculoase! "n vederea prevenirii si combaterii poluarii mediului& e% constata si sanctioneaza nerespectarea prevederilor re eritoare la regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase& % organizeaza! separat sau "mpreuna cu alte autoritati competente! pregatirea personalului din subordine sau din alte ministere si institutii! implicat "n aplicarea prevederilor legale privind substantele si preparatele chimice periculoase. Art. 15. - 6inisterul -anatatii are urmatoarele atributii$ a% este autoritatea nationala competenta "n colectarea datelor! stabilirea prioritatilor si estimarea riscului substantelor si preparatelor chimice periculoase "n relatie cu sanatatea omului& b% stabileste strategiile prin care se "ndeplinesc masurile de limitare a riscurilor pentru populatia e'pusa la substante si preparate chimice periculoase care a ecteaza ireversibil sanatatea omului& c% monitorizeaza starea de sanatate a populatiei e'puse la substante si preparate chimice periculoase din mediul "ncon#urator sau pro esional& d% realizeaza baza de date privind proprietatile to'icologice ale substantelor si preparatelor chimice periculoase& e% identi ica si evalueaza substantele si preparatele chimice periculoase care a ecteaza sanatatea umana& % asigura secretariatul .omitetului interministerial stiinti ic consultativ pentru evaluarea to'icitatii si ecoto'icitatii substantelor chimice periculoase! "n iintat "n temeiul prevederilor art. /3& g% participa la stabilirea principiilor de evaluare a riscului pe care "l reprezinta substantele si preparatele chimice periculoase pentru sanatatea populatiei si pentru mediu& h% participa la elaborarea si promovarea actelor normative re eritoare la evaluarea e ectelor pe care substantele si preparatele chimice periculoase le au asupra sanatatii populatiei si mediului& i% e'ercita controlul respectarii regimului substantelor si preparatelor chimice periculoase! "n scopul prevenirii a ectarii sanatatii populatiei& #% participa la stabilirea concentratiilor ma'ime admise de substante chimice periculoase "n sol! apa! aer si produse alimentare& =% coordoneaza! "mpreuna cu 6inisterul +griculturii! Padurilor! +pelor si 6ediului! ormarea specialistilor care realizeaza evaluarea de risc pentru sanatate "n relatie cu substantele si preparatele chimice periculoase& l% inspecteaza respectarea principiilor bunei practici de laborator ().P.L.% "n cazul testarii aditivilor alimentari! a celor pentru hrana animalelor si a pesticidelor! a produselor biologice! contaminantilor si a biocidelor&

m% initiaza! "mpreuna cu celelalte autoritati competente! norme speci ice pentru reglementarea introducerii pe piata a biocidelor din categoria celor utilizate "n pro ila'ia sanitar-umana! dezin ectante si sanitizante! microbiocide si prezervative.

4sus5
Art. 16. - 6inisterul 6uncii! -olidaritatii -ociale si 7amiliei are urmatoarele atributii$ a% initiaza si promoveaza! "mpreuna cu celelalte autoritati competente! acte normative speci ice re eritoare la protectia sanatatii si securitatea anga#atilor care des asoara activitati sau se a la "n locurile de munca "n care sunt prezente substante ori preparate chimice periculoase! precum si la evaluarea si controlul riscului pe care "l reprezinta pentru om si mediu substantele si preparatele chimice periculoase& b% stabileste! "mpreuna cu celelalte autoritati competente! reglementari "n domeniul securitatii si sanatatii "n munca! politicile de prevenire a accidentelor de munca si bolilor pro esionale datorate substantelor si preparatelor chimice periculoase& c% controleaza! prin 3nspectia 6uncii! modul "n care anga#atorii aplica si respecta masurile de prevenire necesare "n cazul prezentei "n mediul de munca a substantelor si preparatelor chimice periculoase. Art. 1 . - Producatorii si importatorii au! "n principal! urmatoarele atributii si raspunderi$ a% se documenteaza si/sau e ectueaza testari privind proprietatile substantelor si preparatelor chimice periculoase e'istente! "n vederea evaluarii riscului pe care aceste substante "l reprezinta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu& b% clasi ica! eticheteaza si ambaleaza substantele si preparatele chimice periculoase e'istente! "n con ormitate cu prevederile actelor normative speci ice care reglementeaza aceste activitati& c% urnizeaza 6inisterului +griculturii! Padurilor! +pelor si 6ediului! 6inisterului -anatatii si +gentiei ,ationale pentru -ubstante si Preparate .himice Periculoase toate in ormatiile despre proprietatile substantelor si preparatelor chimice periculoase care pot pune "n pericol sanatatea populatiei si mediul. Art. 1!. - Producatorii si importatorii care introduc pe piata substante si preparate chimice periculoase! restrictionate la producere si utilizare "n con ormitate cu prevederile actelor normative speci ice! au urmatoarele obligatii$ a% sa nu produca sau sa nu importe! "n vederea introducerii pe piata si a utilizarii! substantele si preparatele chimice periculoase interzise pe baza actelor normative speci ice& b% sa nu produca substante si preparate chimice periculoase! ale caror introducere pe piata si utilizare sunt restrictionate! decat pentru acele utilizari pentru care sunt prevazute conditiile de restrictionare "n actele normative speci ice. Art. 19. - 3ntroducerea pe piata a substantelor si preparatelor chimice periculoase care "ndeplinesc prevederile legale privind clasi icarea! ambalarea! etichetarea si procedura de noti icare nu poate i interzisa! restrictionata sau "mpiedicata. Art. 20. - >tilizatorii au obligatia sa oloseasca substantele si preparatele chimice periculoase restrictionate la utilizare numai cu respectarea conditiilor de restrictionare stabilite de actele normative speci ice. Art. 21. - 3mportatorii si e'portatorii de substante si preparate chimice periculoase al caror import/e'port este controlat prin procedura P3. sunt obligati sa e ectueze importul/e'portul numai pe baza de noti icare! con orm acestei proceduri. Art. 22. - (/% Producatorii! distribuitorii! utilizatorii! importatorii si e'portatorii au obligatia sa permita personalului "mputernicit con orm prezentei legi sa e ectueze inspectii asupra modului "n care aplica si respecta reglementarile privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase. (2% Producatorii! distribuitorii! utilizatorii! importatorii si e'portatorii au obligatia de a urniza inspectoratului teritorial de munca pe raza caruia "si des asoara activitatea! "nainte de "nceperea acesteia! lista cu substantele si preparatele chimice periculoase pe care le vor detine si care pot pune "n pericol sanatatea anga#atilor "n mediul de munca. Art. 23. - +ctivitatea de inspectie pentru respectarea prevederilor legale privind regimul substantelor si preparatelor chimice periculoase se ace de catre personalul "mputernicit din cadrul 6inisterului +griculturii! Padurilor! +pelor si 6ediului! al 6inisterului -anatatii! al 6inisterului 6uncii! -olidaritatii -ociale si 7amiliei si al +gentiei ,ationale pentru -ubstante si Preparate .himice Periculoase! inclusiv de personalul "mputernicit din cadrul structurilor teritoriale ale acestora. Art. 24. - 6odul "n care se realizeaza activitatea de inspectie la nivel teritorial si prezentarea rezultatelor inspectiilor se stabilesc prin ordin comun al ministrului agriculturii! padurilor! apelor si mediului! al ministrului sanatatii! al ministrului muncii! solidaritatii sociale si amiliei si al ministrului economiei si comertului.

4sus5
Art. 25. - (/% .onstituie contraventii urmatoarele apte ale persoanelor izice sau #uridice care des asoara activitati "n domeniul substantelor si preparatelor chimice periculoase$ a% urnizarea de catre producatori! importatori! distribuitori si utilizatori a unor date nereale sau incomplete despre substantele si preparatele chimice periculoase care sunt avute "n vedere pentru evaluarea riscului pe care acestea "l reprezinta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu sau a caror introducere pe piata ori utilizare este interzisa sau restrictionata& b% netransmiterea sau transmiterea cu "ntarziere de catre producatori! distribuitori si utilizatori a datelor necesare pentru evaluarea riscului pe care substantele si preparatele chimice periculoase "l reprezinta pentru sanatatea populatiei si pentru mediu& c% introducerea pe piata si utilizarea unor substante si preparate chimice periculoase ara respectarea conditiilor de restrictionare. (2% .ontraventiile prevazute la alin. (/% se sanctioneaza dupa cum urmeaza$ a% pentru persoanele izice! cu amenda de la :0.000.000 lei la /00.000.000 lei& b% pentru persoanele #uridice! cu amenda de la 200.000.000 lei la 600.000.000 lei. Art. 26. - (/% .onstatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor prevazute la art. 2: se ac de catre personalul "mputernicit din cadrul 6inisterului +griculturii! Padurilor! +pelor si 6ediului! prin inspectoratele pentru protectia mediului! precum si din cadrul 6inisterului -anatatii si al structurilor sale teritoriale! din cadrul 6inisterului 6uncii! -olidaritatii -ociale si 7amiliei! prin 3nspectia 6uncii si inspectoratele teritoriale de munca! din cadrul +gentiei ,ationale pentru -ubstante si Preparate .himice Periculoase si de catre o iterii de politie. (2% .ontraventiilor prevazute la art. 2: le sunt aplicabile dispozitiile ?rdonantei 0uvernului nr. 2/200/ privind regimul #uridic al contraventiilor! aprobata cu modi icari si completari prin Legea nr. /20/2002! cu modi icarile ulterioare.

+ceasta lege a ost adoptata de -enat "n sedinta din 22 mai 2003! cu respectarea prevederilor art. ;< alin. (2% din .onstitutia Romaniei. p. "#$%$&'()$L$ %$(A)*L*'+ @?R> 3?+, 1+R+.3L+ +ceasta lege a ost adoptata de .amera @eputatilor "n sedinta din 2: august 2003! cu respectarea prevederilor art. ;< alin. (2% din .onstitutia Romaniei. p. "#$%$&'()$L$ ,A-$#$' &$"*)A)'L.#+ 93?R8L AR8)8,.3>.

Bucuresti, 2 septembrie 2003. r. 360.