NOTE DE CURS DREPT FUNCIAR CURSUL NR.

2 Dobndirea proprietii private asupra terenurilor potrivit legii fondului funciar Proprietatea privat asupra terenurilor a renscut prin legea nr. 18/1991 privind fondul funciar care a stabilit dou modaliti de dobndire a acestei proprieti , i anume : - reconstituire dreptului de proprietate privat asupra terenurilor n favoarea fotilor proprietari sau a motenitorilor acestora , - constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor pentru persoanele care nu au avut n proprietate terenuri n localitatea respectiv . Regimul juridic al acestor terenuri agricole , reglementat de legea nr. 18/1991 a fondului funciar i completat de dispoziiile legii nr. 1/2000 este acelai , att n ceea ce privete terenurile agricole ce au fcut parte din fostele cooperative agricole, ct i n cazul terenurilor aflate n proprietatea statului la data intrrii n vigoare a legii , dar care erau exploatate de cooperativele agricole . Terenurile aflate n proprietatea statului i unitilor administrativ teritoriale pot face parte fie din domeniul public , fie din domeniul privat . Este de la sine neles faptul c asupra terenurilor aflate n domeniul public nu se poate dispune prin msuri de genul reconstitu irii sau constituirii dreptului de proprietate . Aceast intangibilitate este de natur legal , datorit caracterelor juridice deosebite ale dreptului de proprietate asupra bunurilor din domeniul public , respectiv inalienabilitate , imprescriptibilitate i insesizabilitate . n aceast situaie pot constitui obiectul msurii de reconstituire sau constituire a dreptului de proprietate , n condiiile legii nr. 18/1991 , terenurile aflate n domeniul privat al statului sau unitilor administrativ teritoriale . Legea fondului funciar face distincie ntre terenurile aflate n domeniul privat i terenurile aflate n patrimoniul unor societi comerciale cu profil agricol , legiferndu-se moduri distincte de reconstituire i/sau constituire a dreptului . Prin reconstituire se nelege o remproprietrire a anumitor categorii de persoane , ale cror terenuri au intrat n patrimoniul C.A.P.-urilor , indiferent de titlu , prin cooperativizare sau pe alte ci ( naionalizare , expropriere , etc. ) . Fa de forma iniial a legii , la momentul legislativ al anului 1991 , modificarea adus prin legea nr. 169/1997 a fcut ca dispoziiile legale privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i forestiere , s fie substanial lrgite , viznd sfera persoanelor fizice i juridice ndreptite , limitele reconstituirii , procedura de urmat i sanciunile aplicabile n cazul nclcrii prevederilor legale .

Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole i a celor forestiere , solicitate potrivit legii fondului funciar i a legii nr. 169/1997 , este o lege de punere n aplicare efectiv a dispoziiilor legale anterioare : persoanele fizice i persoanele juridice care au formulat cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate pentru terenurile agricole i pentru terenurile forestiere , conform prevederilor legii fondului funciar nr. 18/1991 , modificat i completat prin legea nr. 16971997 i republicat li se stabilete dreptul de proprietate n condiiile prevzute de prezenta lege . Art.2 alin. 2 din legea nr. 1/2000 prevede c drepturile dobndite cu respectarea prevederilor legii fondului funciar nr. 18/1991 , pentru care au fost eliberate adeverine de proprietate , procese verbale de punere n posesie sau titlu de proprietate , rmn valabile fr nici o confirmare . Concepia noii legi ar fi aceea c ceea ce s-a retrocedat cu respectarea prevederilor legale anterioare ei , sunt drepturi legal dobndite i ca atare nu fac obiectul acestei legi , ntruct odat intrate n circuitul civil , se bucur de protecia legii , n primul rnd a legii sub imperiul creia s -au nscut , iar n al doilea rnd , a noii legi , care le confirm . I . Modalitile i persoanele ndreptite la reconstituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor : 1. Reconstituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor agricole aflate n patrimoniul fostelor C.A.P.-uri : Reconstituirea Legea nr. 18/1991, ale crei dispoziii au fost completate cu prevederile legii nr.1/2000 stabilete modalitile de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole , foste proprietate a C.A.P. . La stabilirea proprietii private asupra terenurilor s-a luat n considerare suprafaa terenurilor deinute de fostele cooperative agricole de producie la data de 01 ianuarie 1990 , nscris n sistemul de eviden a cadastrului funciar i n registrul agricol . Pot face obiectul reconstituirii urmtoarele categorii de terenuri : - terenurile agricole , extravilane i intravilane , aduse n cooperativ de ctre membrii cooperatori art. 8 alin. 1 din legea nr. 18/1991 , - terenurile agricole , extravilane i intravilane , preluate fr titlu , sau n orice alt mod , fie de la membrii cooperatori, fie de la diverse alte persoane , care nu au avut calitatea de cooperatori art. 15,16,18 i 33 din legea nr. 18/1991 , - terenurile agricole , preluate de C.A.P. n baza unor legi speciale , - terenurile agricole proprietate de stat , aflate , la data intrrii n vigoare a legii , n folosina cooperativelor agricole de producie art. 18 i 31 din legea nr. 18/1991 . Reconstituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor s-a dispus pentru urmtoarele categorii de persoane : - membrii cooperatori care au adus pmnt n cooperativ sau crora li s-a

preluat n orice mod terenul de ctre aceasta , - persoanele care nu au fost membri cooperatori , dar ale cror terenuri au trecut cu titlu sau fr titlu n patrimoniul cooperativei art. 15 alin. 2 din legea nr. 1871991 , - persoanele deintoare ale titlurilor cavaler al ordinului Mihai Viteazul , ! Mihai Viteazul cu Spade , care au optat i crora li s -a atribuit , la data mproprietririi , teren arabil , cu excepia celor care l-au nstrinat art. 15 alin. R, - proprietarii particulari ale cror terenuri au fost comasate , n msura n care nu au preluat n schimb alte terenuri . art. 16 alin. 1 , - cetenii romni aparinnd minoritii germane , precum i persoanele care au fost strmutate sau deportate i deposedate de terenuri prin acte normative ulterioare anului 1944 , dac terenurile respective se afl n patrimoniul fostei C.A.P. art. 17 , - persoanele juridice , uniti de cult recunoscute de lege , din mediul rural i din mediul urban art. 22 din legea nr. 18/1991 i art. 23 din legea nr. 1/2000 , - liceele cu profil agricol sau silvic art. 23 alin. 3 din legea nr. 1/2000 , - instituiile publice de ocrotire a copiilor art. 23 alin. 3 din legea nr. 1 72000 , - unitile de nvmnt preuniversitar aer. 23 alin. 4 din legea nr. 1/2000 , - motenitorii tuturor acestor categorii de persoane , n funcie de vocaia lor succesoral , legal sau testamentar . Au dreptul la reconstituire numai fotii proprietari de terenuri agricole sau motenitorii , care au intrat cu pmnt n cooperativ sau le-au trecut, n orice alt mod , n proprietatea acesteia , nu i ali cooperatori care nu au avut pmnt n proprietate , cnd au intrat n cooperativ . Suprafaa maxim ce poate fi atribuit prin reconstituire este de 50 ha. pentru fiecare proprietar deposedat , n echivalent arabil art. 9 alin. 1 din legea nr. 18/1991 i art. 3 din legea nr. 1/2000 . Reconstituirea dreptului de proprietate al comunitilor locale de cult se poate face asupra unei suprafee de teren de maximum 10 ha. n echivalent arabil , pentru fiecare parohie , pn la 50 ha. n cazul mnstirilor sau schiturilor , pn la 100 ha. pentru centrele eparhiale i pn la 200 ha. pentru centrele patriarhale . Atribui rea se face la cererea reprezentailor acestor culte i numai dac aceste aezminte au posedat n trecut terenuri agricole preluate de fostele cooperative agricole . n privina motenitorilor , acetia pentru a beneficia de prevederile legale referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate trebuie s fac dovada calitii lor de succesori ai defunctului , titular al terenurilor asupra crora se cere reconstituirea dreptului de proprietate .]Aceast dovad se face cu orice mijloc de prob admis de lege , ns certificatul de motenitor sau o hotrre judectoreasc sunt probele cele mai uor de administrat i cele mai elocvente art. 13 alin. 1 . n privina renuntorilor la motenire acetia nu pot beneficia de respectivele dispoziii legale pentru c sunt considerai strini de motenirea respectiv art. 696 C.civil .

n privina motenitorilor neacceptani , acetia sunt de drept repui n termenul de acceptare a succesiunii art. 13 alin. 2 . 2. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor aflate n proprietatea statului n baza Decretului 712/1966 sau a altor acte normative speciale art. 36 alin. 5 din legea nr. 18/1991 i art. 34 din legea nr. 1/2000 : Acest text de lege vizeaz exclusiv reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor intravilane , respectiv acele terenuri aflate n vatra localitilor , i pe care se afl edificate construcii sau alte dotri tehnico-edilitare , ori alte amenajri , inclusiv terenuri agricole sau forestiere . Art. 36 alin. 5 dispune c terenurile fr construcii, neafectate de lucrri de investiii , potrivit legii , din intravilanul localitilor, considerate proprietate de stat prin aplicarea dispoziiilor Decretului nr. 712/1966 , se restituie fotilor proprietari sau motenitorilor acestora , dup caz , la cerere . n baza Decretului nr. 712/1966 au fost trecute n proprietatea statului toate bunurile , inclusiv terenurile intravilane ce se ncadrau n prevederile art. III din Decretul nr. 218/1960 . Decretul nr. 218/1960 a dispus c , printr-o prescripie achizitiv scurt , de numai doi ani socotii de la intrarea bunurilor n proprietatea statului , chiar fr nici un titlu , bunurile respective deveneau proprietatea statului . Prin aceste prevederi s-au legalizat marile abuzuri svrite de organele statului din acea perioad . Se pot atribui n proprietate numai acele terenuri intravilane pe care efectiv nu se afl nici o construcie , n sensul de supraedificat pe teren , sau nu sunt afectate de detalii de sistematizare , prin aceasta nelegndu-se existena unui plan i schie n baza crora s se edifice construciile reprezentate pe acestea . Art. 34 din legea nr. 1/2000 modific art. 36 alin. 5 din legea nr. 18/1991 n sensul c terenurile fr construcii , neafectate de lucrri de investiii aprobate potrivit legii sau cu lucrri ce au fost deteriorate , distruse i nu mai prezint nici o valoare de ntrebuinare , preluate n orice mod , inclusiv cu titlu de donaie , considerate proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativ teritoriale prin aplicarea decretului nr. 712/1966 i a altor acte normative speciale , se restituie fotilor proprietari sau motenitorilor acestora , dup caz . Cererile referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor aflate n proprietatea statului n baza decretului nr. 712/1966 sau a altor acte normative speciale pot fi formulate oricnd . Acestea nu sunt supuse unui anumit termen socotit de decdere , ca n cazul constituirii i reconstituirii dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole proprietate cooperatist sau din proprietatea statului . 3. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere aflate n proprietate statului art. 45 din legea nr. 18/1991 i art. 24 i urm. din legea nr. 1/2000 :

Noile modificri aduse legii nr. 18/1991 prin legea nr. 167/1997 , dar mai ales prin legea nr. 1/2000 au produs o adevrat revoluie n privina proprietii asupra terenurilor forestiere . Dac prin legea nr. 18/1991 , n forma iniial , putea fi reconstituit , la cerere , dreptul de proprietate asupra terenurilor forestiere , pentru o suprafa limit de maxim 1 ha. , aceast suprafa este mult sporit prin noua reglementare . Potrivit art. 24 alin. 1 din legea nr. 1/2000 , reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor forestiere pentru diferena dintre suprafaa de un hectar de proprietar deposedat i cea avut n proprietate , dar nu mai mult de 10 ha. de proprietar deposedat , persoanelor fizice sau , dup caz, motenitorilor care au formulat cereri conform art. 45 din legea nr. 18/1991 , republicat , cu modificrile ulterioare , se face de regul pe vechile amplasamente . Prin teren forestier , n accepiunea legii , se nelege acel teren care este acoperit cu vegetaie forestier , pduri , zvoaie , tufriuri , puni , fnee mpdurite . Pentru a le fi incidente dispoziiile legale referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate , acestea trebuie s fi intrat n proprietatea statului prin efectul unor acte normative speciale , de expropriere sau de naionalizare i s se afle n exploatarea R.A. Romsilva . Exploatarea i administrarea acestor terenuri se va face tot n regim silvic , conform legii . Cum fiecare regul are excepiile ei , art. 24 alin. 2 din legea nr. 1/2000 prevede c se excepteaz de la reconstituirea dreptului de proprietate pe vechile amplasamente , pentru persoanele fizice sau juridice , urmtoarele terenuri forestiere : terenurile atribuite fotilor proprietari , cu respectarea prevederilor legii nr. 18/1991 , nemodificat , pentru care s-au eliberat titluri de proprietate sau procese verbale de punere n posesie , terenurile pe care se afl sau sunt n curs de realizare construcii sau amenajri silvice , drumuri forestiere , terenurile pe care sunt instalate culturi forestiere experimentale, de lung durat, rezervaiile tiinifice, pdurile - monumente ale naturii i alte arii strict protejate . 4. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor aflate n administrarea fostelor uniti agricole de stat art. 37 din legea nr. 18/1991 i art. 8,10,11 din legea nr. 1/2000 : Reconstituirea dreptului de proprietate asupra acestor categorii de terenuri a urmat un drum nclcit n legislaia n materie , drum care , n cele din urm , a determinat restituirea n natur a acestor terenuri celor ndreptii . Potrivit legii nr. 18/1991 proprietarii acestor terenuri preluate de stat au avut posibilitatea s devin acionari la cerere , la societile comerciale cu profil agricol nfiinate n baza legii nr. 15/1990 , care au n administrare aceste terenuri . Numrul de aciuni primite de solicitani era proporional cu suprafaa de teren n echivalent arabil , trecut n patrimoniul statului .

Urmtoarea reglementare n domeniu legea nr. 16/1994 a arendrii , a prevzut o procedur tranzitorie , dispunnd c acionarii prevzui de art. 36 din legea nr. 18/1991 , nemodificat , pot opta n termen de un an de la data intrrii n vigoare a legii pentru a dobndi calitatea de locator n condiiile impuse de lege . Legea a instituit calitatea de locator acelor acionari la societile comerciale agricole n perimetrul crora s-a aflat terenul la intrarea n vigoare a legii nr. 18/1991, dei acei acionari nu erau proprietari ai terenurilor . Calitatea de locatori echivala cu calitatea de arendatori care nchiriaz terenul societilor agricole ce l dein . Aceast calitate dura , n condiiile prevzute de lege , o perioad egal cu durata arendrii , dat dup care calitatea de locator de pn atunci se transforma n cea de proprietar arendator al terenului . Legea nr. 1/2000 a prevzut c titularilor care au avut calitatea de arendator li se restituie n natur suprafeele de teren agricol nscrise n contractele respective . Astfel , potrivit articolul 8 din legea nr. 1/2000 , persoanelor fizice crora li s-a stabilit calitatea de acionar la societile comerciale pe aciuni agricole sau piscicole, indiferent dac au ncheiat sau nu contracte de locaiune , li se restituie n natur suprafeele agricole , pe baza documentelor care atest fosta proprietate , n perimetrul acestor societi . Atribuirea efectiv a terenurilor se va face n condiiile n care s nu afecteze exploataiile agricole , n unitatea lor . 5. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole fr construcii , instalaii , amenajri de interes public , intrate n proprietatea statului i aflate n administrarea primriilor art. 41 din legea nr. 18/ 1991 : Legea 18/1991 prevede c terenurile agricole fr construcii , instalaii , amenajri de interes public intrate n proprietatea statului i aflate n administrarea primriilor se vor restitui fotilor proprietari sau motenitorilor acestora . Suprafaa maxim ce poate fi restituit este de 50 ha. de proprietar deposedat . Precizm c este vorba att de terenurile intravilane , ct i extravilane . 6. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole provenite din fostele izlazuri comunale , transmise unitilor de stat li care n prezent sunt folosite ca puni, fnee i arabil art. 44 din legea nr. 18/1991 : Aceste terenuri se restituie n proprietatea comunelor , oraelor i municipiilor , administrate de primrii , cu scopul de a fi folosite ca puni comunale , i pentru producerea de semine , furaje sau culturi furajere . Prin aceast msur se rentregete domeniul privat al unitilor administrativ teritoriale. 7. Reconstituirea dreptului de proprietate n favoarea Academiei Romne, universitilor i instituiilor de nvmnt superior cu profil agricol art. 9 alin. 3 din legea nr. 1/2000 :

Beneficiaz de aceste prevederi exclusiv Academia Romn i instituiile strict determinate de lege , care pentru a beneficia de acest drept trebuie s i dovedeasc calitatea de foti proprietari ai terenurilor solicitate , cu acte juridice. II . Modalitile i persoanele ndreptite la constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor : 1. Constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor agricole foste proprietate a C.A.P. : Constituirea dreptului de proprietate apare ca un mod de natere , n patrimoniul anumitor persoane , a dreptului real de proprietate . Obiect al acestei constituiri sunt doar anumite categorii de terenuri anume prevzute de lege . Au beneficiat de prevederile legii nr. 18/1991 referitoare la constituirea dreptului de proprietate , urmtoarele categorii de persoane : - membrii cooperatori activi care nu au intrat cu pmnt n cooperativ sau au adus teren n suprafa mai mic de 5.000 mp. de teren art. 19 alin. 1 , - persoanele fizice care nu au avut calitatea de cooperatori dar care au lucrat n orice mod n cooperativ , ca angajai , n ambele cazuri n ultimii 3 ani , au dreptul s li se constituie un drept de proprietate dac ndeplinesc condiiile speciale impuse de lege art. 19 alin. 1 , - persoanele care au fost deportate i nu au posedat terenuri ,. - persoanele care i-au pierdut total sau parial capacitatea de munc , motenitorii celor care au decedat n urma participrii la revoluia din decembrie 1989 , - n localitile cu excedent de suprafa agricol i cu deficit de fore de munc n agricultur se poate constitui , familiilor care solicit aceasta n scris i se oblig s lucreze suprafaa primit , un drept de proprietate art. 21 alin. 1 i 2 . Persoanelor artate mai sus li se pot atribui n proprietate loturi din terenurile agricole rmase la dispoziia comisiei locale din terenurile aduse n cooperativ de ctre cei care au decedat fr motenitori sau care nu au fost cerute spre restituire . Atribuire n proprietate n aceste situaii se va determina innd seama de suprafaa terenurilor libere i numrul solicitanilor . 2. Constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor intravilane atribuite , potrivit legii , n folosin venic sau n folosin pe durata existenei construciei , n vederea construirii de locuine proprietate personal sau cu ocazia cumprrii de la stat a unor asemenea locuine art. 36 alin. 2 din legea nr. 18/1991 : Art. 36 din legea nr. 18/1991 reglementeaz cteva cazuri n care terenurile din intravilanul localitilor , trecute n proprietatea unitilor administrativ

teritoriale n regim de drept privat , pot fi atribuite n proprietate persoanelor fizice n mod expres abilitate de lege s solicite o astfel de atribuire . Sunt ndreptii s formuleze cerere de atribuire n proprietate a terenurilor intravilane acele persoane fizice care au primit n folosin venic sau n folosin pe durata existenei construciei , astfel de terenuri . Este situaia terenurilor intravilane proprietate de stat atribuite persoanelor fizice pentru construcia de locuine n condiiile art. 4 din legea nr. 4/1973 privind construcia de locuine , n prezent abrogat prin legea nr. 50/1991 privind construciile . Astfel de terenuri trec la cererea proprietarilor actuali ai locuinelor , n proprietatea acestora integral sau , dup caz , proporional cu cota deinut din construcie . 3. Constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor intravilane atribuite n folosin pe durata existenei construciilor dobnditori lor acestora , ca efect al prelurii terenurilor aferente construciilor , n condiiile dispoziiilor art. 30 din legea nr. 58/1974 cu privire la sistematizarea teritoriului i localitilor urbane i rurale art. 36 alin. 3 din legea nr. 18/1991 : Art. 30 din legea nr. 58/1974 , n prezent abrogat , a prevzut c , n caz de nstrinare a construciilor , terenul aferent acestora trecea n proprietatea statului cu plata unei despgubiri ctre fostul proprietar. A fost consecina scoaterii din circuitul civil a unor astfel de terenuri care puteau fi dobndite doar prin motenire legal , nu ns i a construciilor , care puteau fi nstrinate . Art. 30 prevedea c dobnditorul construciei va primi din partea statului un drept de folosin asupra terenului pe durata existenei construciei . Dobnditorul , la cerere , dobndete un drept de proprietate asupra ntregii suprafee de teren aferent construciei cumprate , aa cum este nregistrat n registrul de publicitate imobiliar . 4. Constituirea dreptului de proprietate privat asupra terenurilor agricole, proprietatea unitilor administrativ teritoriale , n zona montan defavorizat de factori naturali , cum sunt : clima , altitudinea , panta , izolarea art. 43 din legea nr. 18/1991 : Acest text de lege prevede c terenurile agricole din zona montan defavorizat de factori naturali , cum ar fi clima , altitudinea , izolar ea, pot fi atribuite n proprietate numai la cererea unor familii tinere de rani ce provin din zone agricole montane , care au priceperea necesar efecturii lucrrilor agricole i se oblig n scris s-i creeze gospodrii i s exploateze terenul n scopul pentru care a fost primit . III . Reglementri speciale a altor categorii de terenuri :

Legea fondului funciar nr. 18/1991 cuprinde unele dispoziii speciale cu privire la urmtoarele categorii de terenuri : 1. terenurile atribuite de ctre fosta cooperativ agricol de producie , ca loturi n folosin unor membrii cooperatori n grdinile din intravilan ale fotilor proprietari , revin de drept n proprietatea deintorilor iniiali sau motenitorilor acestora art. 25 alin1 . Persoanele care au primit terenuri cu destinaie de lot n folosin i au efectuat pe acestea investiii , au dreptul la o despgubire egal cu contravaloarea acestora , dac nu pot fi ridicate . 2. terenurile din intravilan care au fost atribuite de fostele cooperative agricole de producie , potrivit legii , cooperatorilor sau altor persoane ndreptite , pentru construcia de locuine i anexele gospodreti pe care le-au edificat , rmn i se nscriu n proprietatea actualilor deintori , chiar dac atribuirea s-a fcut din terenurile preluate , indiferent n ce mod , de la fotii proprietari . 3. terenurile aferente casei de locuit i anexelor gospodreti , precum i curtea i grdina din jurul acestora sunt i rmn n proprietatea privat a cooperatorilor sau , dup caz , a motenitorilor acestora , indiferent de ocupaia sau domiciliul lor art. 23 . Suprafaa acestor terenuri este aceea evideniat n actele de proprietate , cartea funciar , registrul agricol , sau alte documente . Cu privire la ntinderea suprafeelor de teren , art. 23 din legea nr. 18/1991 face trimitere la Decretul lege nr. 42/1990 privind unele msuri pentru stimularea rnimii , care a stabilit suprafaa maxim a terenului aferent casei i grdinii la 6.000 mp. . 4.terenurile situate n intravilanul localitii , care au aparinut cooperatorilor sau altor persoane care au decedat , n ambele cazuri fr motenitori , trec n domeniul privat al comunei sau oraului i n administrarea consiliilor locale . Terenurile proprietatea statului aflate n folosina cooperativei , rmn la dispoziia comisiei locale , urmnd a fi atribuite persoanelor ndreptite art. 18 alin. 2 din legea nr. 18/1991 . Terenurile neatribuite , rmase la dispoziia comisiei , trec n domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale , urmnd a fi puse la dispoziia celor care doresc s ntemeieze sau s dezvolte exploataii agricole , prin nchiriere , concesionare , vnzare . Terenurile proprietate de stat administrate de institutele i staiunile de cercetri tiinifice , destinate cercetrii i producerii seminelor i materialului sditor din categorii biologice superioare i animalelor de ras , aparin domeniului public al statului i rmn n administrarea acestora art. 35 alin. 2 din lege nr. 18/1991 . .